2020年安全生产工作计划范文（合集19篇）

一、组织机构

为开展好此次活动，确保成效，特成立以校长为组长，工会主席朱磊为副组长，各科室组长、班主任为成员的领导小组。领导小组负责整个活动的督促、指导、协调、检查、考核等工作。

二、指导思想

以重要思想为指导，全面落实科学发展，紧紧围绕社会主义新农村建设，宣传消防法规、普及消防知识，引导广大人民群众积极投身消防公益事业，为建设平安潘津、构建和谐社会，创造良好消防舆论氛围。

三、活动的步骤和内容

1、进一步加强消防宣传进校园。开展消防教育宣传活动，提升校园消防安全环境，加强消防知识进课堂工程，在学校教育中加入消防安全常识教育，采用校园广播、开展消防宣传授课等形式加强校园消防宣传，达到“以学生带动家庭、以家庭带动社会”的消防安全宣传工作之目的。

2、积极开展“春季开学第一课”消防安全宣传活动，主要有评

比一次消防安全家庭作业、上一节消防安全课、出一期消防安全黑板报、观看一次火灾案例警示片、召开一次消防主题班会、开展一次疏散逃生自救演练、印发一封《致中小学生的一封信》、开展一次教职工技能专题培训、写一篇消防安全教育活动心得体会。通过“十个一”活动促进消防进学校，切实增强广大学生及学生家长的消防安全意识。

3、开展“消防少年志愿者”活动，结合“社会主义新农村”主题教育，组织少年学生接受培训，发挥“小教员”作用，下乡开展消防常识、灭火逃生知识的宣传普及。开展消防法律法规宣传教育。

4、建立畅销机制，切实加大学校消防安全宣传教育工作力度。要进一步深化消防宣传工作，将消防安全教育纳入教学计划，全面对学生进行消防安全知识教育、全员进行灭火应急疏散的演练。每学年组织开展至少一次的灭火应急疏散预案演练，切实增强师生消防安全意识和自防自救能力。

四、几点要求

1、提高认识，加强领导，落实责任。要充分认识校园及周边消防安全工作对维护社会稳定、构建和谐社会的重要意义，维护校园消防安全、加强学生消防安全意识工作作为一项重要的政治任务，要迅速落实文件精神，成立专门的领导组织，落实专人负责此项工作的组织和实施，确保活动“人员、时间、内容、成效”四落实。

2、认真组织，贯彻落实，建好台帐。要切实开展好此次活动，加强对校教职工进行一次消防安全教育，对学校进行一次安全检查，

做到及时发现隐患、整改隐患，并做好经常登记备案。对在活动中落实到位与不到位的处室进行通报。

3、广泛动员，加大宣传，营造氛围。要积极利用现有的宣传阵地，多方位、多角度的进行宣传。通过校园广播等形式加强消防安s全宣传教育，打牢学校师生们的'“学安全、讲安全”思想基础，积极营造“平安、和谐”的校园消防安全工作氛围，筑起牢固的夏季防火屏障。对在活动期间涌现出的好做法、好经验，及时进行总结，树立学校良好的育人形象。

今年__安全生产工作的思路是：继续紧紧围绕省公司、__统一安排部署，为全面贯彻《安全生产法》、《云南省安全生产条例》和有关法律、法规，安全生产监管主体责任强化落实，遏制各类安全生产责任事故，促进我省交通事业又好又快发展，进一步加强__安全管理工作，遏止重特大安全生产事故的发生，把安全生产列入重要议事日程，抓好日常安全工作及安全防范措施，结合安全生产目标责任状，总结经验，确保全年安全生产无事故，现拟定以下工作计划：

一、总体目标：

落实日常安全生产工作，狠抓安全生产文明建设，有效防止各类安全事故的发生，特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任状，加强队伍安全文明建设，切实提升安全生产管理水平。

二、总体工作：

(一)注重预防为主，健全安全教育宣传、知识普及体系和重点领域以及班组、岗位的隐患排查网络体系，丰富各类安全生产应急预案，完善管理制度体系。

(二)注重加强监管，重点抓住隧道、餐厅、宿舍等易发生安全事故的地方，经常性地开展隐患排查并落实改。

(三)注重落实责任，把安全生产责任落实到班组、落实到每一个员工。

(四)强化机制，加强协调配合，形成上下联动、左右协调的运转机制，安全检查小组成员不但要分工负责、也要形成合力，最大限度地遏制安全事故的发生。三、每季/每月的安全工作重点：

第一季度：开展各项安全生产大检查(春运、春节前安全生产大检查)、与各责任人签订安全责任状、加强重点部位的检查及安全宣传教育培训等。

(一)1月份组织开展春节前安全生产大检查：加强职工队伍的管理，做好站内的防火防盗，加强对隧道内消防、机电安设施设备的管理和检查。

(二)2月份督促所有职工做好春节前后安全生产工作。

(三)3月份进行安全演练及安全宣传教育培训。

第二季度：根据应急预案加强安全演练及安全业务培训，做好安全生产宣传活动等。

(一)4月份组织站内职工进行隧道内的设施及辖区路段的“5.1”节前安全生产大检查。

(二)5月份安全演练及安全业务培训;做好安全宣传活动的前期准备工作。

(三)6月份做好安全生产大检查各项工作及“安康杯”相关活动，同时做好安全业务学习与考核。

第三季度：做好防汛工作，总结上半年安全工作。

(一)7月份总结上半年工作;结合__的安全生产目标责任状及年中检查;安全宣传活动，准备下半年安全工作;部署防汛工作。

(二)8月份防汛工作检查;对突出问题重点检查，组织职工安全学习。

(三)9月份两节(国庆、中秋)前安全生产大检查。第四季度：做好年内安全工作总结，制定下年度安全工作计划，做好辖区内安全生产大检查工作。

(一)10月份总结年内安全工作，加强安全工作的交流和促进，对合理化建议所涉及的问题和安全隐患等方面提出解决措施。

(二)11月份拟定下年度安全工作计划;防火防盗工作及消防演练;配合管理处做好年终考核。

(三)12月份做好今冬明春安全生产工作的安排及节前安全生产大检查工作。

“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，因此，必须树立预防为主的思想，把功夫下在平时，坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误倾向。在去年开展安全生产工作的基础上，加大隐患排查治理力度，遏制设备事故的发生，确保无火灾、无爆炸、无事故，杜绝严重非伤亡事故，确保安全生产平稳顺利进行。

为了落实安全责任制，全面实现我厂的安全生产工作目标，确保安全运行，特向班组订立安全生产目标与控制措施。

一、责任对象：

各车间班组长为本班组安全生产第一责任人和直接负责人，对车间主任负责。

二、安全生产责任目标：

1、保证所管理运行设备在参数合格范围内的长期稳定运行。

2、带领本班人员严格执行“两票三制”。

3、杜绝重伤、死亡事故，轻伤频率控制在3%以下，当班发生事故负有连带责任。

4、新工人上岗三级安全教育率达100%。

5、特种作业人员上岗持证率100%。

6、积极开展创安全合格班组活动，确保年度实现安全合格班组。

7、积极开展班前安全活动和班前安全检查，发现隐患要及时整改，做到不违章指挥，不违章操作，不违反劳动纪律。

三、控制措施：

1、班组长对本班组的安全生产负全面责任。组织召开交接班会议，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，合理安排班组人员工作，带领本班组人员安全作业。

2、认真贯彻执行安全生产方针、政策;经常对班组人员进行安全教育，组织班组人员学习安全技术规范、安全操作规程以及公司安全生产管理规章制度，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。对班组成员不戴安全帽或赤脚、赤背、穿拖鞋进入工作现场和吸烟、窜岗、睡岗等违反劳动纪律的行为进行批评教育和申报处罚。

3、听从车间负责人的正确指挥。不安排没有经过“三级安全教育”(或无特种作业操作证)的工人上岗。严格执行工序交接、检查制度;有权拒绝违章指挥，不违章冒险作业。

4、班前对所有使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题应立即采取措施进行整改。

5、有权拒绝任何不符合安全生产的指令和意见，并及时向上级或越级反映。

6、组织班组安全活动;掌握现场救护基本知识，作好院前的救护工作;发生事故要立即上报并积极配合事故调查组，对事故进行调查分析，查清原因，防止类似事故的重复发生。

7、发生事故立即报告车间主任、调度室和安环科;保护现场并参加事故调查，特殊情况可以越级报告。

(1)对不正确穿戴劳保用品者，班长有权停止其工作;

(2)对违章作业的员工，班长有权制止，并及时向上级报告;

(3)对任何人的严重违章指挥，员工有权拒绝执行并及时向领导及有关部门汇报;

(4)对环境污染严重，有发生事故可能的作业现场有权提出治理意见和建议。

为认真贯彻落实市政府、市安全生产监督管理局、公用事业与房产局安全生产工作会议精神、文件精神，结合__市“环境建设年”的具体要求，切实做好20nn年安全生产工作，防止和杜绝各类事故的发生，保障公司、市场业户及顾客的生命财产安全，确保公司安全生产形势稳定，和全年安全无事故，促进经济发展，结合局安全生产工作要求，制定公司20nn年安全生产管理工作要点。

一、指导思想

重要思想为指导，深入学习贯彻落实党和国家领__人关于安全生产的一系列重要讲话精神和市安全生产监督管理局、消防局、公用事业与房产局安全生产和消防安全文件精神，用科学发展统领公司安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把国家、盛市关于加强安全生产工作的一系列政策措施，真正落到实处，以人为本严格纪律，严加防范消除隐患，调动一切积极因素，坚决遏制各类事故发生，巩固和发展公司安全生产的平稳局面。

二、工作目标

1、杜绝市场火灾事故，(请注明本文转自写作频道)特别是杜绝人身伤亡事故。

2、杜绝险房雨季倒塌事故，特别是杜绝人身伤亡事故。

3、杜绝高层楼房烫油作业中人员坠落造成伤亡事故，和热沥青烧烫伤人事故。

4、杜绝变压器、变电柜、锅炉及消防报警系统和消防喷淋系统等出现设备事故。

5、杜绝车辆交通责任事故。

6、各类隐患整改率达到100%。

7、职工安全教育培训率达到100%。

三、主要工作

1、确保安全生产工作责任落实到位

全体职工特别是各级领导要认真贯彻落实国家、盛市局安全生产工作会议精神，站在维护社会稳定，保护人民群众生命财产安全，促进社会经济全面发展的战略高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全与生产经营双赢的安全观念，层层明确安全责任，坚持一级抓一级、逐级负责，把安全生产工作任务责任落实到每个岗位、每个人头，把安全生产工作任务完成情况纳入年终评优评先、各部门负责人政绩考核中，特别是公司主要领导、分管领导更要高度重视，经常部署检查，解决安全生产工作的重点难点问题、隐患整改问题，强化事故责任追究，对失职渎职引发事故的`，要严格追究党纪、政纪、刑事和经济责任。

2、建立健全组织机构和岗位责任制

今年按照局里要求，严格按照安全自查、隐患自处、责任自负、接受监督的原则，切实负起安全生产主体责任，公司在原有的安全生产管理工作领导小组与消防安全管理工作领导小组基础上，调整人员结构，成立百业市场联防义务______，吸收市场业户为联防义务______队员，加强白天营业期间的消防安全防范，遇到突发事件时，能在第一时间快速反应应急救援，联防义务______在市场一、二、三楼各设一个组，变电所设一个组。对新安装的市场消防喷淋系统、消防报警系统设备，建立规章制度和操作规范，并且张贴上墙。在安全生产管理工作中，坚持以防为主，消防结合的方针，坚持谁主管谁负责的原则，使安全生产管理工作做到有条不紊、有章可循，真正落到实处。

3、加强培训，提高安全生产意识

进一步贯彻落实国家、盛市局安全生产的各项法规政策，及时传达上级部门的安全文件精神，积极参加市里组织的安全生产活动。在安全生产管理工作方面，我们要坚持逢会必讲安全生产工作，不定期召开安全生产工作专题会议研究安全生产工作，强化各级领导对安全生产工作的监管。对职工的培训和教育，今年重点进行消防报警系统和消防喷淋系统的设备原理、操作使用的学习培训，让职工全面了解这些设备的使用功能和用处，通过培训加强预防意识和提高应急救援能力;对市场业户要用广播进行安全生产宣传、教育、培训;对联防义务______实行专项培训，所有联防义务______成员全都要学会使用灭火器材、消火栓，学会自救，提高应急救援能力，六月份、九月份利用到期的灭火器材，进行灭火器材使用演练，提高救援抢险能力，并进一步完善应急救援预案，在适当的时候在百业市场进行消防应急预案演练，进一步提高突发事件的应急处理能力;对工程维修人员进行技术交底、安全教育培训工作，把施工现场安全管理工作当做重中之重，做到安全第一，进度一定要服从安全，施工中必须确保施工人员及行人安全。工程维修队要做好雨季危房突发事件的应急处理抢修救援工作，进一步完善应急抢修预案，在全公司、在市场中努力营造出关注安全、关爱生命的良好氛围。

4、突出重点，落实措施。

公司的安全生产管理工作领导小组和消防安全管理工作领导小组对百业市尝锅炉房、变电所等重点部位定期不定期进行检查，特别是节假日更要加大检查力度，消除隐患，确保市场安全。保卫科、市场所、变电所、清场科室要经常进行自检自查，白天巡视、晚间清场和夜间巡查。

为认真贯彻落中央、省、市各项安全生产工作要求，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步做好20__年医院安全生产工作，确保我院医疗安全生产各项工作正常开展，特制定工作计划如下：

一、工作目标

（一）医院不发生重大安全生产责任事故。

（二）医疗事故、重大影响医疗纠纷发生率较上年度下降，控制处理及时率达100%。

（三）特种设备定检率100%，凭证运行率100%，特殊工种操作人员培训率100%，持证率100%。

（四）认真依法开展职业病防治工作，急性职业中毒死亡人数控制在0以内。

（五）按省企业生产级别评定标准（二级）940分以上。

二、工作措施

（一）进一步提高全院职工对安全生产工作重要性的认识。

安全生产工作关系到广大人群众的生命财产安全，关系社会稳定，是建设和谐社会的迫切需要，医疗安全关系到医院的生存和发展，全体医务人员应充分认识到安全生产工作的重要性，强化医疗安全意识，认识做好各项工作，确保医疗质量和医疗安全。

（二）进一步加强对安全生产工作的组织领导。

各科室要把安全生产纳入日常工作，建立和完善安全生产工作制度，成立安全生产工作领导小组，全面负责安全生产管理工作。领导小组每季度要召开1次安全生产工作例会，安排部署安全生产工作，分析、研究和解决存在的安全生产问题；同时，每季度对水电、消防等重点工作开展1次工作检查，及时自查自纠和整改安全问题。为了进一步落实安全生产责任制，层层落实责任，医院与各科室负责人要分别签订安全生产目标责任书，使职责明确，责任到人。将医院安全生产纳入各科室的季度考核，并直接影响到当月的奖金，要求各科室每季度召开工作会议，分析查找不稳定、不安全因素，针对问题制定出相应的解决措施，及时消除安全隐患。

（三）进一步健全和落实各项安全管理制度。

根据谁主管，谁负责的原则，努力做好安全生产的检查工作。各科室结合实际情况，健全、完善、落实安全生产责任制、安全生产例会制、安全生产检查事故隐患整改制、安全生产审批制、安全生产事故紧急处理预案等“五项”制度，健全、完善、落实门诊、住院、财务、保密、车辆、防火防盗、毒麻药品、放射物品、高压容器、建筑工地、实验室等方面的管理制度，采取有力措施，定人定岗，明确岗位责任制，制定奖惩措施。

（四）进一步加强安全生产的宣传教育和学习培训。

充分利用每年全国开展的安全生产月活动，采取一系列创新宣传手段和方式，突出“以人为本、安全生产”理念，做好以《安全生产法》、《省安全生产条例》等为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动，普及安全生产知识。积极组织开展2次以上安全生产相关法律、法规、政策以及基础知识的培训，邀请社会上相关专业人员到我院开展安全讲座，不断增强职工的法律安全意识，认真做到人人过关，扩大职工群众安全生产工作的参与面，提高自我防范意识，培养全院做好医疗安全生产工作的强劲氛围，形成安全生产事故应急预案体系。

（五）进一步做好各项安全生产工作。

1、加强对医疗检查、治疗仪器设备，氧气瓶、高压氧舱、锅炉、消毒压力锅等压力容器、压力管道，配电室、电梯等水、电、气设备，易燃易爆、剧毒化学物品、放射源、毒麻药品、生物制品等重点行业、重要部门的安全管理，认真落实岗位责任制，完善重大隐患、重大危险源的监督卡制度，确保操作人员持证上岗，严格执行保管、使用、登记、检查、维护等各项规定，做到一患一卡，整治到位，一险一卡，监控到位，及时排查各类事故隐患。

2、加强消防安全管理。医院将以消防安全工作为重点，认真学习贯彻《中华人民共和国消防法》，健全和完善消防安全管理制度，对全体干部职工进行消防安全知识、消防器材使用知识的培训，保持消防通道、绿色通道通畅，配备相应数量的消防器材、安全设施、安全标志并做好检查维护工作。

3、加强门诊、住院、医技等办公用房及职工宿舍等房屋设施、建筑工地的安全管理，及时排查各类事故隐患。

4、加强车辆的安全管理。健全和完善救护车及公务用车的车辆管理制度，加强公务用车、救护车的安全管理，加强对驾驶员的安全教育，确保用车安全。

5、加强医疗安全管理。继续加强以病历质量为重点的医疗质量监督管理，严格落实医疗卫生法律法规与规章制度，规范执行医疗护理技术常规，落实医疗风险防范措施，确保医疗卫生质量和医疗安全。继续加强医院执业行为管理，严格按照审批的诊疗科目及诊疗条件行医，加强对医务人员的从业人员资格进行审核，严把医师、护士准入关，取缔非法行医。

6、医院将结合院长责任目标任务，继续观察落实《职业病防治法》等相关法律法规，依法开展职业病防治工作，认真做好职业病危害监测、职业卫生“三同时”审查、职业健康体检和监护等工作。

7、加强疾病预防控制和医疗救援工作。健全完善各类疾病预防控制和医疗救援应急预案，组织开展应急演练，提高重大疾病控制和医疗救援水平。积极协助政府和有关部门对各类重大突发事故进行紧急医疗救助，防范和降低人员伤亡。

三、工作要求

1、各科室要结合院部文件，根据科室实际制定安全生产工作计划，明确本科室安全生产工作重点，积极推进科室安全生产工作顺利开展。同时，于1月20日前将本科室安全生产工作计划报安全生产办公室备案。

2、请各科室每季度末（20日前）将安全生产自查情况上报院办；同时于6月20日和1月20日前将安全生产工作半年总结和年终总结上报安全生产办公室。

3、院部将组织相关人员对各科室安全生产工作执行情况进行检查，请各科室对照文件，认真做好各项安全生产工作。

4、全院每位职工有责任、有义务、有上报和排除隐患的意识。

一、检查目的

落实分公司hse管理要求;辨识各类安全隐患，落实各项安全措施;推进作业现场安全标准化的执行，确保安全生产。

二、检查内容

1、国家有关法律、法规、规范、标准的执行;公司各项安全管理制度的'执行和落实情况;

2、有无事故隐患的存在;

3、各类安全、消气防设施的完备性;

4、个人劳动防护用品的配备及使用的合规性;

5、施工机具的安全完好性;

6、个人作业行为的合规性;

7、各单位安全计划的实施情况。

三、检查形式

1、日常检查：做到每天至少两次现场巡检;

2、季节性检查：重点为春季防风、夏秋季防雷电、冬季防冻，同时包含防火防爆、防中毒、防滑、防高温中暑等检查;

3、专项安全检查：针对现场实际普遍存在的安全问题及危险性较大的在用设备设施，对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆、防尘防毒、检测仪器等进行专业检查。专业检查由专业部门负责人组织实施，每季度一次。

4、节日前的例行检查：针对节假日前公司安全、保卫、消防、生产物资准备、备用设备、应急预案进行节假日检查;

5、综合性检查：以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面检查，同时进行隐患排查。公司级综合性检查由安环部组织，各相关专业共同参与，每月进行一次。各属地综合检查有属地主管组织，属地内各专业参与，每月最少进行一次。

四、检查要求

1、检查人员工作要严肃认真，所查问题要依据充分、内容具体，并以安全通报或直接邮件告知的形式告知受检单位;

2、对重点部位、风险作业、关键装置要重点检查;

3、为使检查工作更加规范，综合性检查、节前检查、施工现场、季节性检查要制定检查表。对检查出的问题整改情况进行汇总跟踪整改，形成闭环管理。

五、检查依据

1、有关法律法规、标准、规程、规范及规定;

2、公司【绩效测量和监视管理程序】;

3、承包商安全管理规定、特种作业管理制度等;

4、事故案例经验教训。

六、检查人员

综合性检查、季节性检查、节日前检查、专项检查由安环部组织、督促有关部门及专业相关人员进行检查;日常检查由安环部有关人员进行。

经20__年12月25日公司总经理会议研究通过20__年度安全生产工作计划。

一、20__年度安全生产目标

加大安全生产管理力度，加大安全生产经费投入，加强安全生产隐患整治，确保职工生命、财产安全和公司安全生产全面发展。

二、20__年度安全生产管理工作任务

1、建立健全安全生产机构，充实安全生产管理人员。

2、搞好安全“三级教育”，充实完善“三级教育”教材，推进安全生产五要素（安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入），及特种作业人员取证、换证工作，坚持双证上岗制度。

3、搞好应急预案演练及预案内容的完善落实，使之具有可操作性。

4、完成和公司内部单位、各单位和职工个人的安全合同签订工作。

5、修改、完善、充实各级部门级个人责任制，以及公司的各项规章制度。

6、完成危险化学品的注册、重大危险源的.申报登记、联网工作。

7、加强自管液氯钢瓶、托管液氯钢瓶的管理工作。

8、抓好压力容器的年检工作。

9、修改、完善公司各项安全奖惩制度。

各单位应牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，结合公司安全管理计划，制定出本单位20__年的安全生产计划，报公司安全技术科备案，并搞好落实工作。

总经理签发：

年 月 日

为了强化安全生产意识，落实安全生产责任，保障人民群众生产生活安全，为创造一个安全稳定的经济发展环境。为此，本中心结合实际情况制定了20__年安全工作计划:

一、指导思想

坚持以人为本，认真贯彻"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，以减少安全事故，保障人民群众生命财产安全为根本出发点，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督,为社区经济和社会发展提供良好环境。

二、工作目标

降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。

三、工作重点

1、提高认识，把排查安全隐患摆在工作的首位，常抓不懈，要高度重视，直接负责、分级管理，层层抓好落实。同时充分认识到安全生产工作的重要性和艰巨性，采取切实有效的措施,精心组织、完善管理。

2、认真落实各项计划安排,成立消防安全工作领导小组,实行消防安全工作责任制;充分调动各单位和广大人民群众做好消防工作的积极性,要和辖区个体经营商签定安全责任书。及时掌握社区重点隐患的部位,要把消防安全工作做到防范于未然.有效地预防和减少安全事故的发生.

3、加强日常安全检查，确保重点一类企业每个星期检查三次。

4、利用各种形式宣传安全工作的重要性,要经常宣传安全知识，利用黑板报、宣传栏、标语等在辖区宣传.尤其对辖区的青少年和老年人作为重点宣传对象,增强居民防范意识。

5、加大检查督促力度。采取定期或不定期开展对企业安全检查的方式，认真排出安全隐患，及时向上反映并提出整改措施，责令定期整改严格管理，不留任何死角，有效预防和控制安全事故的发生。

四、工作措施

1、进一步健全和完善安全生产责任制。继续推行安全生产一把手责任，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，建立健全安全生产各项制度。

2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设，完善监管体系，健全规章制度，对隐患严重，容易发生事故的企业实行安全生产预警，采取紧急措施，防止事故发生。

3、加强隐患排查治理，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度。二是对生产检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书。三是进一步加大事故查处的力度，严格按照"四不放过"原则，上报有关部门严肃查处。

安全生产（消防）现场监管检查是《安全生产法》、《消防法》、《特种设备安全法》等法律法规赋予政府及相关部门的一项重要的`工作职权。按照《浙江省安全生产监督管理局关于县（市、区）乡（镇、街道）安全生产监管机构监督检查工作量化的暂行意见》（浙安监管办〔20__〕40号）的要求，根据街道年度安全生产（消防）监管工作的总体要求及责任分工，特制订街道年度安全生产现场监督检查计划。

一、指导思想、工作目标

以安全生产（消防）法律法规为依据，积极贯彻落实上级有关安全生产（消防）工作指示精神，着眼本辖区安全生产（消防）工作的特点，坚持“突出重点、勤细检查、紧跟教育、督促整改、消除隐患、防控事故、强化意识”的现场监督检查方法，全年计划投入2000人次，完成监督检查生产经营单位1000家次；努力实现监督检查一家企业，督促规范一次安全管理，促进一次安全主体意识提升，使生产安全（消防）违法行为得到有效制止、安全隐患得到有效整改、生产安全事故得到有效遏制，确保本辖区不发生安全生产（消防）事故。

二、安全生产（消防）现场监督检查人员数量和现场检查工作分工

街道安全生产监督管理科（消安办）的在编人数2名，参与现场监督检查人员为5名；各社区（经合社）现场监督检查专（兼）职安管员不少于2名。根据国家安监总局《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》第八条的要求和本街道往年各项工作安排的时间配置，测算出参与现场监督检查人员每年每人平均法定休息日115天，现场监督检查工作日250天。街道安监科（消安办）全年负责辖区范围生产经营单位、特种设备使用单位、社区居民安全的日常监督检查；经济经济事务服务中心负责街道出租房产、招商新进企业安全监督检查；社会事务科负责社区服务网点、社区出租房、自行车（电动）车库安全监督检查；城市管理科负责二六区农贸市场、在建工地、违章搭建安全监督检查；文化站负责辖区内网吧、ktv、歌舞厅等文化娱乐市场安全监督检查。

三、现场监督检查

1、现场监督检查的主要内容

监管人员进入生产经营单位实施现场监督检查时，主要依据《浙江省安全生产监督管理局关于基层安全生产监管机构现场监督检查工作范围及职责的暂行意见》（浙安监管法规〔20__〕165号）中明确的16项监督检查内容进行检查。重点监督检查内容：企业安全生产（消防）责任制落实情况；安全生产（消防）规章制度建立和落实情况；安全管理机构和人员的落实情况；安全生产培训教育开展情况；安全警示标志设置情况；设施设备安全运行情况；组织安全生产检查、隐患排查治理情况；企业主要负责人、安管人员、特种作业人员持证上岗情况；现场安全管理情况；企业应急预案的制定及开展情况。

特种设备安全重点检查：“三落实、两有证、一检验、一预案”（即落实管理机构、安全管理责任人员、安全管理规章制度；特种设备有使用登记证、作业人员有上岗证；设备定期检验；事故应急救援预案）等。

消防安全检查要点：消防栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、疏散指示和应急照明系统、消防器材等。

2、实施现场监督检查的方式

监管人员进入生产经营单位检查时，主要采取查看安全生产（消防）管理制度和工作台帐、查看生产经营现场相结合的方式。

3、发现安全问题的处理方法

现场检查中发现生产经营单位存在安全生产（消防）管理问题时，应根据问题的轻重情况分别采取如下处理方法：

（1）发现的违法行为，能够立即纠正的，应当当场责令其立即纠正；不能立即纠正的，责令其限期改正；并按时整改复查。依法应当给予行政处罚的，建议相关职能部门给予行政处罚。

（2）发现的事故隐患，能够立即排除的，应当责令其立即排除；不能立即排除的，责令其限期整改；并按时整改复查。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令其从危险区域撤出作业人员，并及时报告相关安全职能部门。

（3）发现严重安全生产（消防）违法行为和重大的安全隐患、被检查单位拒绝整改配合的，应及时报送相应管辖职权的部门查处。

4、完成现场监督检查任务的措施

安监科坚持每个工作日落实现场检查，全年完成现场监督检查生产经营单位不少于500家（次）；街道领导带队现场监督检查全年不少于四次；社会事务科、城市管理科、经济事务服务中心、文化站全年现场监督检查不少于四次；村（社区）明确安全生产（消防）专（兼）职管理人员，及时完成上级安全监督检查要求；确保安全生产“有人管、管得好”。坚持重要季节、重要时期、重大活动各职能部门集中力量开展现场监督检查。实行谁发现隐患、谁负责监督整改、跟踪复查，谁在现场检查中出现问题，谁负责承担责任，确保现场监督检查责任的落实。建立安全生产（消防）联合执法工作制度，查处生产经营活动中违法行为。

5、现场监督检查的工作要求

（1）是突出重点，严控隐患。突出重点区域的现场检查，尤其加强对西湖文化广场的消防安全监管。突出重点单位的现场检查，重点对街道消防安全重点单位、特种设备重点单位、安全生产重点隐患挂牌单位的现场监管。突出对重点行业的现场检查，重点对人员聚集场所、娱乐场所、危险化学品经营企业、烟花爆竹经营企业、重点工程建设和安全生产基础薄弱企业的现场检查。突出关键内容的检查，重点对生产经营单位安全生产管理机构（人员）配置、安全生产责任和管理制度建立、教育培训、持证上岗、安全生产资金投入、安全生产（消防）设施配备、应急预案等关键内容的检查。突出节假日、重大活动安全敏感期的现场检查。突出群众举报和职能部门下达的生产经营单位的现场检查。

（2）是严格程序，规范检查。坚持做到：

①两人同行、说明来意、出示证件、实施检查、制作记录、提出意见；

②发现问题，点明原因、讲清要求、依法处理；

③坚持现场检查企业一家（次），《现场检查记录》填写一份（次）；发现不能当场整改的安全问题，必须下达责令整改文书，同时按规定时间复查；监督检查文书应当记录详细，并建帐归档。

一、工作目标。

按照全国安全生产宣传教育工作会议精神，通过“安全生产月”活动的``开展，进一步落实企业的安全生产责任，进一步提升企业的安全生产工作理念，，完善安全应急预案体系，促进安全生产责任进一步落实;员工安全意识明显增强;安全管理明显加强;事故隐患整治取得明显成效。

二、组织机构。

成立公司“安全生产月”活动领导小组，成员名单如下：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组负责组织厂“安全生产月”的相关活动

三、主要活动计划。

1、制作安全宣传横幅，粘帖安全生产月标语，营造现场氛围;

2、整理近年来国内发生安全事故案例分发到各班(组)成员手中，利用班前会组织学习;

3、开展 “排除隐患大行动”活动，全员参与，要求排查身边的安全隐患，以图片和文字整改方案为申报内容，并进行组织整改，

4、组织全员开展安全操作规程知识学习，提高全员安全生产理论知识，规范安全管理;

5、按时参加事故应急救援演习，提高应急事故的`组织和救援能力。

四、活动要求。

安全生产月活动要以“科学发展 安全发展”主题为指导，紧紧围绕修理厂年度安全管理目标，深入贯彻执行“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针，抓好安全生产工作。

1、要高度重视安全月活动的开展，围绕本厂实际情况召开动员会，及时对活动开展情况进行总结;

2、各班(组)组长要动员广大员工积极参与。通过活动的开展，排查安全隐患，提高全员安全技能和意识，促进企业安全发展;

3、活动结束后由组长组织召开总结会，对开展较好的班组给予奖励，对开展不重视效果较差的班组负责人要纳入年度考核;

4、在“安全生产月”期间，加大宣传报道力度，宣传先进，暴露违章行为。

为了进一步加大建筑施工、燃气安全生产监管行为，加强安全生产执法力度，根据资安发（20__）1号《资兴市安全生产委员会关于印发资兴市安全生产“监管执法年”活动方案的通知》文件精神，结合我市实际，特制定本工作计划。

一、指导思想和工作目标

指导思想：坚持科学发展、安全发展理念，坚守安全生产红线、底线，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，以预防事故为中心，已落实企业主体责任为重点，以加强安全监管和执法为主线，全面开展安全生产“监管执法年”活动。

工作目标：全面加强建筑施工、燃气企业安全生产监管工作，严格执法，严厉处罚，严肃问责，狠抓安全生产监管责任和执法工作落实。

二、组织领导

成立安全生产监管执法工作领导小组，由局长黎长河同志任组长，副局长何旌辉、邓向京任同志副组长，局各党组成员、市质安站站长卢晓华、市燃气办主任黄文、局执法大队大队长石国彪，局市场管理股股长易志勇、局工程管理股股长李宁峰，局政策法规股股长谢锋等同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局执法大队。

三、执法重点

1、建筑施工安全监管执法以建筑工程质量安全生产日常监督检查为重点，并结合建筑工程质量安全生产专项整治和检查，重点严厉打击非法发包转包、建设手续不全、资质挂靠；脚手架、支模架、起重机械、工程机械；特种人员、工程机械操作人员无证或为经培训上岗；工程机械高边坡、深基坑作业；施工用电、消防安全；使用无资质企业生产的预拌商品混凝土；建设项目、市政工程未经地质灾害风险评估或评估弄虚作假违规施工，存在地质灾害风险未配套建设地质灾害治理工程，项目施工形成的高边坡治理不到位诱发地质灾害等非法违法行为。

2、燃气、液化气安全监管执法以燃气安全生产日常监督检查为重点，并结合燃气安全专项整治和检查，重点严厉打击未经审查批准擅自建设燃气管道项目，违反规划设计擅自改变管线布局，使用不合格国家产品质量标准的产品，隐蔽工程被非法违法构筑物占压；无证充装、经营、储存燃气，燃气经营门店超量存放，经营人员安全教育培训不到位等非法违法行为。

3、进一步加大对违反安全生产行为的处罚力度。要严格执法程序，建立执法工作台帐，认真填写执法文书，要按照“分层级、分类别、全对接”的要求，结合定点执法、随机抽查执法和执法监察，做到三个明确，即明确定点选取执法企业的名单和执法时间，明确执法监察的具体形式和工作安排；要依据监管单位上报、群众检举信息，依法对建筑施工和燃气安全领域的违法行为实施处罚。保持打非治违高压态势。依法住建领域各类非法违法生产经营建设行为。

四、有关要求

（一）提高认识、加强领导、确保安全监管执法工作到位。安全生产行政执法工作是安全生产监管工作的重要组成部分，是履行安全生产法定职责、打击违法违规行为、切实维护人民生命财产安全的一项重要工作。要加强对安全监管执法工作的组织领导，切实提高思想认识，认真组织开展“一月一警示”安全宣传教育活动；要加大对安全生产的监督检查力度，要强化监管责任意识。局属各单位各股室按照安全生产“属地管理”原则开展工作，督促其贯彻落实安全生产“一岗双责”，管行业必须管安全的要求，提高各部门“依法监管、责任法定”的法制意识；要保持打非治违高压态势，积极开展安全生产行政执法，依法严厉打击建设领域各类非法违法生产经营建设行为。按照“两月一行动”工作要求，结合我市实际情况，我局制定了《20__年安全生产监管及执法计划检查安排表》（见附件），局属相关单位及股室要按照统一安排，组织开展好安全生产监管及执法检查，各监管单位要切实负起监管职能，局相关单位、股室要全力配合，保证建设系统安全生产行政执法工作的有效开展。

（二）强化学习、规范执法、着力提高安全生产行政执法工作水平。要加强对执法人员的学习教育、培训，及时掌握安全生产法律、法规、规章以及标准，做到适应法律条款和技术标准准确，执法程序合法，文书填制规范；要认真贯彻执行《资兴市建设系统行政处罚自由裁量权》，切实保护行政相对人的合法权益。要严格执行重大行政处罚决定备案制，对已做出行政处罚决定的重大行政处罚案件，在规定时间内逐级进行备案。要认真做好执法统计、分析和总结工作，及时解决发现问题，促进执法工作计划的全面实施。

（三）加强考核、落实责任、保证安全生产行政执法计划落实到位。要严格落实责任制，对监管范围内的建筑工地、燃气企业及燃气经营网点都要明确落实分管领导、责任单位、具体监管人员，做到上下无缝对接，不留盲区，不留死角，要把安全监管执法工作列入年度安全生产目标责任制考核的内容，做到有部署、有计划、有检查。要加大对执法工作计划的监督检查力度，组织开展行政执法评议考核，严格执行行政执法过错责任追究，全面提升执法质量，确保安全生产行政执法工作落实到位。

根据《__押运公司20__年“安全生产月”活动实施方案》的通知要求，重点开展三项活动。

1、开展“宣传动员”活动(6月1日至6月6日)

(1)由各单位组织开展动员会，组织全员观看安全月主题教育片，采取制作安全横幅、安全展板，发放安全手册等多种形式增强宣传效果。

(2)开展“专项整治集中攻坚战”专题宣传活动，广泛发动员工开展“安全红袖章”、“事故隐患大扫除”、“争做安全吹哨人”行动;。

2、开展“教育培训”活动(6月7日至6月19日)

(1)组织安全员开展消防安全培训，培训内容包括：火灾的定义与分类、火灾的隐患与预防、消防器材的类别与使用、消防设施操作培训等项目。通过组织开展现场消防培训，进一步增强普及消防知识，提升消防自救能力。

(2)组织开展以“落实安全责任，推动安全发展”为主题的管理人员安全培训活动，培训内容包括：自燃灾害科普及应对措施、典型事故及应急救援案例分析以及各类灾害事故应急处置体验等项目。

3、开“交叉检查”展活动(6月20日至6月30日)

(1)由各单位组织安全员开展安全隐患自查，发挥安全骨干作用，提升识别隐患、发现隐患、治理隐患的能力;

(2)由公司检查组带领基层安全员前往各单位开展交叉检查，一查现场安全隐患治理，二查安全基础台账，三查人员思想，四查各分(子)公司负责人对本单位自查自检记录，综合评定安全标准化运行情况，切实落实安全责任，推动安全发展;

工作要求：

1、加强领导，周密部署。各单位要高度重视“安全生产月”活动，指定专人负责，认真部署动员，确保组织到位、责任到位、明确分工、细化任务、精心落实，将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划，与业务工作同部署、同检查、同落实，确保活动有力有序有效开展。

2、突出重点，力求实效。各单位要把“安全生产月”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、安全生产专项整治行动等各项工作相结合，与推动落实安全生产责任相结合，突出工作重点，强化重点领域、重点人员、重点场所的隐患排查整改，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。

3、强化宣传，及时总结。各单位要充分发挥公司自媒体和网站等平台作用，积极参与应急管理和安全生产宣传报道，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，极力营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。要加强对“安全生产月”活动信息跟踪调度，依次组织开展各项安全活动，掌握活动动态，做好台账资料，并及时向安全保卫部报送活动信息及相关总结。

我镇安全生产工作在县委政府的领导下，在县安监局的指导下实现了平稳过渡，达到“零事故、零死亡”的“双零”目标，安全生产工作持续有序的开展。20__年度，我镇将围绕年度安全工作目标，认真贯彻落实《安全生产法》和省《安全生产条例》等法律法规，围绕安全责任年的工作要求，狠抓工作落实，全面完成和实现了政府下达的各项安全管理目标。我们将在20__年的基础上，时刻保持高度警惕，不断吸取经验教训，牢牢抓紧安全生产这根弦不放松，扎扎实实推进20__年安全生产工作。为此，我镇特别制定20__年安全生产工作计划：

一、工作目标

坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针。以保障人民群众生命、财产安全为根本出发点，以遏制重特大事故为核心，以减少和预防一般事故为重点，建立健全安全生产管理长效机制，落实安全生产主体责任，把职责、任务层层落实到基层，分解到部门，做到一级抓一级，层层抓落实。持续良好推进20__年度安全生产工作，确保“零事故、零死亡”目标，构建和谐和平安的为工作目标。

二、工作内容

1、加强领导，签订《安全生产责任状》。在20__年度的安全生产工作中，确定分管领导，明确责任。由镇人民政府镇长与各单位、部门、村、企业签订《安全生产责任状》，并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组，层层落实和捆绑责任，安全分工到单位到村到人。

2、加强各级各部门各企业安全生产责任制的落实。进一步完善安全生产制度建设，落实各项工作措施，防范重特大安全事故的发生，做好20__年度安全生产目标管理责任制的落实，完善落实各单位、各企业安全管理的各项制度和操作规程，进一步夯实安全生产工作基础。

3、加强安全生产宣传教育和培训工作。同时进一步制定完善安监站各项管理制度，倡导安全文化。多形式、多渠道进一步加强《安全生产法》等法律法规的宣传，切实搞好开展的各项大清理大整治行动、安全生产月活动、消防宣传周等工作，把安全宣传教育工作开进社区、学校、工厂、农村、家庭。在全镇普及安全知识，加深人民群众对安全工作的认识，增强群众的自我防范能力，努力营造一个全社会关注安全生产的良好氛围。

4、加强安全生产专项整治工作。充分发挥职能部门监管作用，加大督促检查力度，深化安全生产专项整治。认真做好道路交通、非煤矿山、烟花爆竹及民爆物品、危险化学品等各项安全专项整治活动，确保一季度开展一次大型的综合整治行动，做到每次行动都要有计划、有方案、有过程、有总结、有效果。继续坚持我镇墟场日道路交通执勤执法制度，尽最大努力解决我镇赶场日非客运车辆载客问题。

5、坚持安全例会制度和执法计划申报制度。镇党委政府必须召开每个委度不少于一次的安全例会，回顾上一季度安全生产工作开展情况和安排好下一委度的安全生产工作。对安全生产工作中遇到的问题和难点加以分析、研究和解决。并针对这些问题和难点，向镇政府申请执法计划，确保各项安全生产工作有序开展和顺利进行。

6、继续做好其它各项安全工作。加强安全隐患的排查清理和整改力度，深入基层和企业巡查督促，防范各类事故的发生。

一、指导思想

认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为全镇经济和社会发展提供良好环境。

二、工作目标

降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。

三、工作重点

一.进一步搞好道路交通安全。

一是切实加强宣传。交通、农机等部门要加大道路交通安全工作的力度，认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动，广泛宣传交通安全法规，普及交通安全知识，提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度、季度检验和法定保险工作，严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强农用车、拖拉机载客的安全监管，严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加强客运场站管理。各职能部门要督促运输企业完善安全生产规章制度，落实各项安全生产防范措施。严厉打击非法客运场站。四是加大路况的检查力度，确保道路畅通。加强对危路危桥和事故多发路段的监控和整治，消除安全隐患。

二.切实抓好消防安全。一是县直单位、各乡镇场要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、酒店、超市、商贸批发市场的监管，认真做好社区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。

三.切实抓好危险化学物品及x品的管理。县安监局、公安、环保部门要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。公安部门要严格规范民用x品储存使用，打击非法购买、使用x品的行为，取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。

四.切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。

四、工作措施

一.继续抓好强化企业安全生产主体责任工作。

各安监人员要严格按照市县关于全面推进企业安全生产主体责任工作方案的部署，加强督促指导，重点放在狠抓落实上，注意搞好协调、督促、指导，及时跟踪了解工作进度，掌握情况，解决问题，定期通报。要强化企业一把手负责制，切实落实安全管理责任，加强和改善企业管理、企业员工安全技术的教育和培训。

二.强化安全生产宣传教育和培训

一是大力推进安全宣传工作,广泛开展群众性的安全生产活动,定期向各级领导干部通报安全生产重大事项和重要情况。二是加强对各村、企业安全生产责任人和监管人员的培训。培训率要达到100%。三是开展执法人员培训。积极开展企业负责人、安全主任和特种作业人员，危化品、剧毒化学品从业人员的安全生产培训。

三.建立安全生产生产巡查制度，加强安全生产执法。加强安全生产行政执法，建立和完善安全生产巡查制度，定期不定期对辖镇内生产经营单位进行安全巡查。要建立和完善辖内重点行业企业分类监管工作，针对不同的安全生产特点，制定有针对性的安全检查实施方法。按照市安监局企业分类监管要求，将辖内企业共分A类每月检查一次、B类每季度检查一次、C类每半年检查一次三类进行监管，加强企业安全生产工作的动态管理。对查出的隐患督促整改，逾期拒不整改或整改后仍达不到安全生产要求的生产经营单位，坚决依法予以取缔。

四.突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治。一是在巩固重点隐患整治工作成果的基础上，认真调查摸底，确定辖内重点隐患突出的单位，制订整治工作方案并组织实施。二是继续深入开展以危险化学品、建筑工地、高空作业、餐饮、道路交通安全、公众密集场所、“三小”场所消防安全安全等领域的安全生产专项整治工作，着力建立安全生产长效机制，把专项整治工作向预防为主转变，向治本方向深化。

五.加强隐患排查整治，强化事故责任追究。

一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。

一、深入推进医药卫生体制改革

继续做好新农合工作，加强宣传，参保率稳定在98%，不断提高筹资水平和报销补偿比例，扩大补偿范围，提升保障水平。加快基础依然卫生机构综合改革，加快建立新的运行机制。全面实施国家基本药物制度，做好基层医疗卫生机构服务任务、财务收支的核定工作，人员经费补助要同核定编制数挂钩，同实有人数脱钩，不断提高基层医疗卫生机构减员增效的积极性。完善城市卫生服务体系，在市第一医院、莆田学院附属医院建设10个市级重点专科，引进培养中青年学科带头人和高层次医学人才30名。设立高层次人才专项奖励资金，提高生活及工作待遇。对社区卫生服务中心卫技人员进行分类补助。做好基层医疗卫生单位清理化解历史债务工作，认真进行逐项、逐笔清理核实后剥离给政府。加强医疗质量管理，健全市级医疗质量控制中心建设。加快推进公立医院改革，建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构分工协作机制，鼓励公立医院通过联合办医、技术支持、人员培训等方式，把优质医疗资源辐射到基层医疗机构，实现合理分流和双向转诊。完善公立医院补偿机制，改革以药补医机制、人事管理和收入分配、绩效考核、优质护理、总额预付、实施临床路径、推进信息化建设，建立县乡医疗联合体等为重点的综合改革。

二、大力推进卫生信息化建设

扩展区域卫生信息平台的应用，整合全市医疗机构业务系统，实现机房集中托管，资源共享；建设区域检验信息系统（lis），成立区域检验中心，为基层医疗机构提供检验服务，实现集中检验和信息共享；实施建设全市统一预约诊疗服务平台，通过全国公共卫生热线12320电话和12320网站等途径，面向公众提供预约诊疗服务；健全120急救调度指挥系统，引入数字莆田地理空间项目成果、固话“三字段”自动显示和手机反向定位等功能；在全市医疗机构推广使用电子认证和电子签名技术，实现无纸化病案管理，降低医院管理成本，提高系统安全性，防止“统方”，为医患纠纷提供证据；完善新农合信息系统软件功能，建立完备的数据备份和系统容灾机制；建设数字化心电信息管理系统，实现静息心电、运动心电和动态心电的网上存储和传输，实现从申请、计费、心电采集、诊断到报告传递等心电图检查全程信息化；建设医疗辅助决策系统，以各专业应用系统为信息源，通过对各专业应用系统的数据进行采集、汇总，形成准确有效的统计信息来支持卫生局对所辖区域的卫生监督、疾病预防控制工作的分析、决策；开展突发公共卫生事件应急指挥与决策信息系统市级平台建设，集成各类相关数据库和信息资源，实现指挥与决策的动态信息展示，提高各部门联动的应急处置能力；健全血液管理系统，规范临床用血管理，实现省、市、县（区）卫生行政部门、采供血机构和医疗机构间的用血信息互联互通，实现全市血液溯源管理，稀有血型血源和血液库存调剂调配管理；推进妇幼保健机构信息化建设，统一配置妇幼卫生管理和业务系统软件，实现全市妇幼卫生服务网络化管理；建设干部保健信息系统，加强干部保健信息的动态管理和系统分析，建立有效的健康体检、健康评估、疾病预警、动态监测、追踪服务机制；开展医院无线医疗应用，无线覆盖整个医院，实现医生移动查房、护士床边采集患者体征数据等功能，提高查房效率及就诊效率。

三、加快疾病控制、卫生监督、卫生应急体系建设

加大对疾病控制、卫生监督、卫生应急资金投入，加强实验室检测能力建设，应急设备配备、添置，特别是山区、海岛和中心乡镇卫生院的急救设备添置。争取至20__年仙游县、荔城区、城厢区、涵江区将疾控机构的a类设备配置完整；至20__年，秀屿区、湄洲湾北岸、湄洲要将疾控机构的a类设备配置完整。有条件的县区要按照国家要求配齐a和b类的设备。到20__年，基本完善卫生应急救援队伍，各类应急装备达到国家卫生应急队伍装备标准80%以上。

四、加强人才队伍建设

针对基层医疗卫生机构人才需求实际，进一步放宽考录门槛，招录一批大专及以上学历的医学专业毕业生充实到基层。利用莆田学院医学院资源，用3年时间，争取举办影像、检验专业的委培生，充实到乡镇卫生院工作；委托莆田卫校培养定向的乡村医生中专学历的人才，充实到村卫生所。争取由市财政出资，开展乡村医生临床技能规范化培训（重点培训传染病防控、急救知识等）。提高全市医疗卫生机构高、中级专业技术职务比例，对长期在农村基层工作的卫生专业技术人员，在申报职称晋升时适当放宽条件，主要注重实际工作能力，对取得中级专业技术资格的人员可优先聘任。每年从乡镇卫生院和社区卫生中心选拔100-150名基础好的临床医师，参加全科医师岗位培训、转岗培训、骨干和规范化培训。落实卫生人才优惠政策，对县级医院在编制内补充全日制医学类本科、医技类大专及以上学历的毕业生，基层医疗机构在编制内补充全日制医学类大专及以上学历的毕业生和护理类、医技类中专及以上学历的毕业生，积极争取由县（区、管委会）卫生行政部门报县（区、管委会）人事行政部门同意，直接采取面试、考核的方式招聘。

五、加快卫生事业项目建设

争取三年内，二级以上医院的床位规模在现有的基础上增加30％。鼓励、支持和引导民间资本及外资投资优质医疗资源，举办二级以上医疗机构。加强对市妇幼保健院搬迁新建工程、市皮肤病防治院门诊大楼工程、市中心血站扩建工程、市卫生局卫生监督所业务综合大楼建设项目建设。启动仙游县、荔城区、城厢区、涵江区4个县区的卫生监督机构办公场所业务用房建设，市、县（区、管委会）财政按照1：1比例，各投入20万元资金用于7家县区级卫生监督机构添置设备。加快仙游县医院、妇幼保健院、皮防院，荔城区中医院、北高卫生院，城厢区医院，涵江区医院、莆田平民医院、莆田华侨医院，秀屿区医院、笏石卫生院等基层医疗卫生机构建设。加强三级健康教育网络建设，争取市财政每年从人均基本公共卫生服务经费中预留100万元作为市级健康教育促进经费。

根据____集团有限公司“企业负责、属地管理、各负其责、确保安全的原则，以及县安全管理部门20__年安全生产工作安排部署，为确保公司全年无重大事故安全生产，实现公司董事会下达的安全生产指标，公司领导对今年的安全生产工作提出了新的要求，我们要抓住机遇，负重自强，团结登攀，锐意进取，依据____X集团有限公司下达的《安全承诺书》及考核方法及标准，认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作，并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行，20__年我们应重点做好以下几方面的工作。

一、确立指导思想，明确管理目标

1、用安全发展科学理念引领安全工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平，牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念，为公司稳定发展服务。20__年我们工作的原则是：“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。

2、安全目标：

a、无重大火灾、工伤设备、沟通事故，无影响社会和集团稳定事件。

b、千人重伤率：≤0.15‰。

c、千人负伤率：≤2‰。

d、争创各级文明、标准化安全生产现场。

二、完善管理制度，健全安保体系

1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段，是搞好安全生产的基础。

2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求，对安全教育培训制度进行必要的调整，使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平，也是企业长期发展的需要。

3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制，激励先进，鞭策后进。

4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。

5、充实加强安全生产领导小组成员，在总经理的领导下开展各项安全管理工作，配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作，安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。

三、加强学习宣传，全面提高认识

1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准；提高认识，在工作中做到依法办事。

2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习，理解和掌握相关条款，明确自己的安全职责。

3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程，提高安全意识，完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。

4、开展好“安康杯”安全竞赛活动和“安全生产宣传月”活动，通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动，提高领导和员工的安全意识，努力营造“人人关注安全，人人关爱生命”的氛围。

四、搞好教育培训，提高员工素质

1、根据国家有关规定，明确各职能部门的安全职责，制定培训计划，并适时组织实施。

2、组织各岗位员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款，以便明确职责。

3、各部门今年安全工作的重点内容是：健全完善安全管理制度，落实安全责任，加强对员工的安全知识培训。

4、严格执行《安全生产管理条例》第三十七条第一款的规定：作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

五、加强监督管理，减少事故发生

1、建立健全安全生产管理机构，落实安全生产责任制度。制定安全生产奖惩办法是监督管理的基础；配备高素质的专职安全管理人员，是国家的要求，也是加强监督管理，落实各项安全生产规章制度的重要保证。

2、公司安全监督管理的重点是生产过程中设备和人身事故、防火、防盗、交通事故等项目，监管的重点是设备和人身安全。

3、各部门特别生产、物资部门应加大对自管项目监督检查的力度，遏止安全事故的发生，各部门每月应按时上报安全月报表。

六、加强自身建设，不断持续改进

1、重视完善安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员队伍的建设，培养一批素质高、责任心强、具有一定专业知识的安全管理干部。

2、按公司生产要求和发展的需要，有计划，有步骤地进行安全人力资源的配备。

3、建立安全管理信息反馈制度，虚心接受改进意见，及时总结经验教训，认真督促落实整改措施，将好的建议、好的方法应用到管理实践中，不断提高安全管理水平，更好地为公司的发展服务。

安全生产工作任重道远，全体干部员工要更清醒地认识到“隐患险于明火，责任重于泰山”，一定要用心抓好抓实安全工作，不断增强安全保障能力，努力实现安全生产与发展。

结合20__年工作完成情况，现制定20__年工作计划，意在弥补20__年工作中的不足，督促提升工作质量，期待20__年工作更上一层楼，取得更好的成绩。第一：部门主要工作及工作任务目标

（一）、安保部门的几个注意点

1、部门岗位：细分好公司各部门岗位，确保智能明确，责任明确。制定全年常态工作，并细化做到谁负责，谁落实，谁跟进。一旦明确工作目标与责任，必须按要求达成。

2、减低人员流动性，确保公司基层人员的稳定性：介于安保工作人员流动大的问题，做好各项福利政策，保证人员稳定性，确保人员充足。根据各专业人员特点，及时进行人员岗位调查，避免工作的脱节。同时也使各岗位人员留有发展空间。提供良好的工作平台。也是确定人员专业化的管理模式。

3、素质培训，建立完善的培训机制：及时进行相关岗位职责技能与素质培训，保持良好的专业职业形象是提升公司整体形象的重要因素。

4、部门文件和档案整理。对部门档案进行整理，并做到目录编册，对公司人员做好档案搜集与管理，对目标驻点和已经在服务驻点，也要做好档案搜集与整理，建立专门的驻点联系机制，保持好与驻点各方面人员的关系。

5、配合驻点单位，及时进行安全隐患排查，在20__年各大重大节日来临之前，积极做好我们工作范围内的检查排除工作，维护好岗位职责范围内的安全问题。

第二：公司内部各部门的协调：

（一）、运营部。

维护好现有驻点关系，争取20__年续签合作合同，不断开发新的驻点。通过多种渠道进行本公司形象宣传，打出公司知名度。

（二）、财务部。处理好公司内部财务问题，建立规范的有激励性的等级薪资制度，及时进行各驻点资金的回收，监督公司资金的使用情况。

（三）、安保部。

监督好各驻点具体值勤情况，及时反馈驻点问题、并制定相应的解决措施，定时制定培训计划，不定时进行岗位职能考核，合理的进行岗位人员调整，

（四）行政部

协助其他部门安排好人员招聘问题，建立完善的规范化的公司档案管理制度，做好档案资料整理与记录，并按时及时的回收各部门的工作总结，进行最后的汇总，将报告上交老板，务必做到真实有效。

一、强化责任意识，织牢织密安全生产责任体系

（一）牢固树立安全发展理念。认真学习、完善党政领导安全防灾能力培训制度，将党政领导干部应急管理、安全生产和防灾减灾救灾专题培训制度化，提高领导干部落实安全发展的能力。（应急管理局负责）

（二）构建安全应急工作新格局。坚持管行业必须管安全管救援、管业务必须管安全管救援、管生产经营必须管安全管救援“三管三必须”原则，确保“防”与“救”的责任链条衔接到位，形成“安委会、总指挥部抓总，专委会牵头，部门负责，属地监管，齐抓共管”的工作格局。（安委办会同各成员单位分工负责）

（三）强化乡（镇）、街道办属地责任。认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》，乡（镇）、街道办党委每季度、政府每月至少召开一次会议，分析研判形势，解决突出问题。整合优化基层安监办，健全乡村（社区）安全员队伍，推进安全风险网格化管理，严格落实属地责任。（各乡镇、街道办负责）

（四）压实部门监管责任。落实“三管三必须”要求，完善安委会成员单位安全生产职责，落实专业委员会工作职责。每月至少召开一次会议，研究解决本行业领域安全生产突出问题。制定落实本行业领域监督检查计划，严厉打击惩处违法违规行为。建立本行业领域安全监管台账和问题整改清单、挂牌督办清单、追责问责清单和联合惩戒清单，落实部门监管责任。（各专业委员会办公室、各成员单位分工负责）

（五）落实企业主体责任。健全完善并严格落实企业安全生产全员责任制、全过程安全责任追溯制度，坚持开展“反三违”行动，落实企业主要负责人安全生产考核记分办法，建立完善企业安全生产主体责任法律追究工作机制，在重点行业领域全面推行安全责任保险，确保企业主体责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。（应急管理局、各有关单位分工负责）

（六）严格安全巡查考核。组织对各乡（镇）、街道办和区安委会有关成员单位进行安全巡查和工作考核，对发生较大及以上生产安全事故、火灾事故的实施“一票否决”，对发生一般生产安全事故、火灾事故的实行“一票否优”。巡查考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。（安委办负责）

（七）严肃安全追责问责。修订完善安全生产约谈办法，对符合约谈情形的乡（镇）政府、街道办、有关部门及企业负责人进行约谈。建立健全自然灾害和生产安全事故调查评估和整改落实情况督办制度。发生安全生产亡人事故的企业，依法责令停产整顿，取消标准化等级，暂扣或吊销安全生产许可证，构成犯罪的，依法追究主要负责人等有关人员刑事责任。制定事故企业复工复产验收办法，不符合安全条件的，一律不得复工复产。（应急管理局负责）

二、强化源头管控，建立健全企业本质安全体系

（八）强化源头预防。开发区、工业园区的规划、设计和建设都要遵循“安全第一”的原则，健全完善安全风险评估和论证机制，严格执行高危项目审批重大安全风险“一票否决”，严格落实安全设施“三同时”和安全生产许可制度。（应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责）

（九）严格风险管控。落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防措施，科学编制风险分布图、风险清单台账和风险动态数据库，督促企业加入双重预防平台，落实风险管控措施，实现线上线下差异化动态监管。加强企业班组建设，严格落实“班组日查、车间周查、厂矿月查、公司季查”隐患排查治理制度，强化现场安全管理，及时排查风险消除隐患。（应急管理局负责）

（十）推动科技强安。紧扣“科技强安、创新驱动”主体活动，在城市生命线等重点工程积极推广先进设施设备，在矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业领域推进“机械化换人、自动化减人、智能化作业”专项行动。（应急管理局、发改局、工信局、科技局等有关单位分工负责）

（十一）安全达标升级。规模以上非煤矿山必须达到二级及以上标准；其他高危行业企业要达到三级及以上标准。严格落实安全生产标准化升降级制度和联合激励制度，实行动态管理。（应急管理局负责）

（十二）深化重点行业领域专项整治

1、非煤矿山。组织开展开采作业与设计不符专项整治，继续深化非煤矿山专家“会诊”，进一步加强石料开采企业安全生产全过程监管水平。（应急管理局负责）

2、危险化学品。深入组织开展危化品本质安全三年提升行动。严格控制高危项目落地，对“两重点一重大”危化建设项目实行联合审批。（应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责）认真落实重大危险源源长制，一、二级重大危险源必须具备紧急停车功能，重大危险源在线监测监控率达到100%。涉及“两重点一重大”的危险化学品生产装置自动化控制系统装备和使用率达到100%，年底前未实现自动化控制或未投入使用的，一律停产整顿。（应急管理局负责）

3、城镇燃气。继续推进管道燃气居民用户自有设施升级改造，将灶具连接用橡胶或塑料软管更换为不锈钢波纹软管，将单气嘴更换为管道燃气自闭阀。启动带熄火保护灶具更换工作。组织管道燃气经营企业开展燃气安全专项整治，加强瓶装燃气、汽车加气站、农村“煤改气”安全管理工作。（住建局负责）

4、建筑施工。组织开展建筑、公路、水利桥梁、隧道施工专项整治，强化工程专项施工方案管理，严厉打击非法承包、转包、分包等行为，积极推广使用先进施工机械设备。深化防高空坠落专项治理，严格规范安全带、安全帽个人防护使用管理，严格落实施工现场临边洞口防护和安全网等实体安全防护措施。（住建局、交运局、水务局等有关部门分工负责）

5、交通运输。持续推进“两客一危”重点营运车辆安装使用智能视频监控报警系统。以“四好农村路”建设、安全生命防护工程为抓手，开展长下坡、桥梁、隧道、急弯陡坡、临水临崖等风险较高和事故多发路段隐患排查治理。深入开展打击道路客运非法违法营运行动和农用车专项整治。（交运局、公安交警大队分工负责）

6、消防安全。突出商业综合体、高层建筑、地下密闭半密闭空间、文博古建筑、危化品企业、“多合一”和城乡结合部、城中村、电动自行车、电气火灾等高风险场所领域，分类治理，全面推动“智慧消防”建设，提升火灾防控水平。集中开展打通“生命通道”治理行动。（应急管理局、住建局、公安局、工信局、文旅局、教育局、卫体局、民政局、房地局、社区办、消防救援大队等有关单位分工负责）

冶金工贸、油气管道、特种设备、民爆、餐饮、文旅、教育、卫生、农机、电力、物流、寄递、水务等其他重点行业领域都要针对本行业领域突出问题和薄弱环节开展专项整治。

三、强化宣传教育，建设全民参与的安全教育体系

（十三）强化媒体宣传。制定并落实全民安全宣传教育计划，区融媒体中心等媒体要加大安全防灾宣传教育力度，开设应急管理、安全生产和防灾减灾救灾宣传教育专栏，制作生动形象的灾害知识传播视频、宣传片，播放防灾避险知识，提高知识的普及率。（应急管理局、融媒体中心分工负责）

（十四）强化阵地宣传。扎实开展安全宣传“七进”活动。各乡（镇）、街道办、区安委会各成员单位紧密结合各自实际，创新方式手段，精心策划实施，持续开展安全防灾宣传教育系列活动，督促各企业建立覆盖一线职工的微信宣传群，所有乡（镇）、街道办、村（社区）建立覆盖辖区村（居）民的微信群，构建覆盖各类生产经营单位、社会全员的安全防灾微信群，及时向群众宣传安全防灾要领和防灾避险措施等知识。（各乡镇、街道办、安委会各成员单位分工负责）

（十五）强化主题宣传。持续组织开展“5.12”防灾减灾日、“安全生产月”、“11.9”消防宣传月等主题活动，大力开展安全文化示范企业创建、“安康杯”竞赛、青年安全示范岗等共建共享活动。（应急管理局负责）

（十六）强化体验教育。依托区消防救援大队阵地，秉承“小手拉大手，以学生安全意识的提升带动全社会安全素质的提升”的理念，建设“青少年消防安全教育基地”，持续推动安全体验馆、安全主题公园建设，普及安全常识，营造安全氛围，深化全民消防安全意识。（应急管理局负责）

四、强化依法治理，打造规范有效的安全监管体系

（十七）分级分类监管。高危行业领域以安全生产周期、安全标准化等级、风险管控能力等作为基本依据，进行综合评估，将企业分为A、B、C、D四个类别，实施差异化动态监管。其他行业领域也要参照制定本行业领域分级分类监管方案，坚持一地一策、一企一策，找准监管重点，集中监管力量，提高监管效能，确保精准监管、精准治理。（应急管理局负责）

（十八）严格检查执法。综合采取计划执法、专项执法、联合执法、随机抽查、明查暗访等方式，严格监管执法。对非法生产经营建设和存在重大隐患经停产整顿仍未达到要求的，一律依法关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律依法按规定予以上限处罚；对存在严重违法违规行为的企业，一律纳入“黑名单”实施联合惩戒；对存在的重大安全隐患，一律挂牌督办。（应急管理局负责）

（十九）创新监管方式。全面筹划并逐步开展应急管理信息化平台建设，建立健全并充分利用重点行业领域监测预警系统和“互联网+监管+执法”系统，利用信息化手段，促进监管部门强化执法检查，监督各类企业落实主体责任和各项防范措施，实现精准监管执法。（应急管理局负责）

（二十）广泛开展培训。组织全区党政领导干部、安委会成员单位分管领导、各专项指挥部副指挥长开展安全生产和应急管理专题培训。组织安全监管和应急管理干部开展能力培训，定期轮训，并开展行政执法和应急处置能力大比武。持续强化“三项岗位”人员培训和考核力度，制定出台高危行业领域安全技能提升行动计划。建立健全安全培训管理制度，组织开展培训考核工作专项整治。（应急管理局负责）

五、强化统筹协同，健全完善自然灾害救助体系

（二十一）组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查。重点加强对区域内河流、水库、地质灾害及易受自然灾害危害的生产经营场所、人员密集场所排查，进行危险性评估，建档造册，落实整治、监控、防范等措施。要立足“抓早、抓小、抓苗头、抓隐患”，做好灾害治理和应对工作。（应急管理局、水务局、自然资源局、各乡镇、街道办分工负责）

（二十二）建立多灾种预警和信息发布平台。建立应急管理、气象、水利、地震、地质、林业等防灾减灾部门联席会议制度，开展自然灾害联合会商和综合研判，做好监测监控和预警预报，强化自然灾害危险区联防联控。推进气象观测站、洪水预报站、地震监测站、地质灾害群测群防点、林火远程监控点建设工作，加强基层灾害信息员队伍建设。建立多灾种预警和信息发布平台，充分利用各类传播渠道及时发布自然灾害预警信息。（应急管理局、气象局、水务局、防震减灾局、自然资源局、林业局等单位分工负责）

（二十三）提升防灾减灾救灾能力。结合季节特点，组织开展森林防火、地质灾害、防汛抗旱等专项治理。强化森林防火巡山守卡，严格火源管理，严控野外用火。加强对高陡边坡等地质灾害易发区房屋和工程建设的监测，实施精准治理。集中整治河道行洪隐患，修复受损河道和水利设施。（应急管理局、水务局、自然资源局、林业局等单位分工负责）

六、强化能力建设，构建高效统一的应急救援体系

（二十四）推进应急管理体制机制建设。各乡（镇）、街道办、区各有关单位、应急救援总指挥部和专项指挥部要按照分工，进一步细化明确任务，完善配套政策措施，健全应急管理“五大体系”，完善应急管理“十项机制”，提升应急管理“五种能力”，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体制。形成统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理机制。（应急管理局、专项指挥部办公室单位、专业委员会办公室单位分工负责）

（二十五）加快应急系统信息化建设。加快应急管理综合应用平台、自然灾害和安全生产风险监测预警系统建设，将消防、林草、地震、地质、水旱、交通等部门信息数据接入，实现上下贯通、应急管理领域全覆盖，大力提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥能力、救援实战能力和社会动员能力。（应急管理局、行政审批局、消防大队、林业局、自然资源局、水务局、交运局、防震减灾局等相关部门分工负责）

（二十六）完善专家技术支撑体系。采取政府购买服务方式，向社会购买第三方专家服务，强化专业保障力量，提升监管处置能力水平。建设安全生产和应急处置专家库，建立完善社会技术服务机构和专家使用管理、经费保障、监督监察等相关制度，强化第三方技术服务监督管理。（应急管理局负责）

（二十七）做好事故灾害应急准备。修订完善区级总体预案、专项预案和部门预案，配套制定应急响应手册和行动方案。专项指挥部年内都要组织一次实战化应急演练。探索应急救援力量整合，形成一体化应急救援指挥体系。依托消防等专业队伍和大型企业，建设危化品和非煤矿山应急救援基地。（应急管理局、各专项指挥部办公室单位、各专业委员会办公室单位分工负责）

（二十八）有效应对突发事件。各（乡）镇、街道办、应急救援总指挥部、专项指挥部办公室要建立完善并严格落实24小时领导在岗带班制度、应急值班制度、重大节日和重要时段每日调度制度。完善信息共享公开和应急救援协调联动机制，建立110、119、120、122等常用报警呼救平台与相关部门的信息分发推送机制，确保响应及时、指挥科学、处置有效。（应急管理局、各专项指挥部办公室单位、各乡镇、街道办分工负责）

各乡（镇）、街道办、区各有关单位要结合实际，制定工作方案，细化目标任务，逐项落实责任。区安委办要认真督促检查，加强协调指导，推动工作落实，重大情况及时向区政府报告。

__年，我局将牢固树立“以人为本、安全发展”理念，扎实开展“安全年”各项活动，紧紧围绕安全隐患排查治理这条主线，强化责任严监管，完善制度抓落实，全力防范事故，不断提升安全生产工作水平。具体工作计划如下：

一、统一思想，加强组织领导

认真贯彻落实上级关于安全生产的文件会议精神及工作部署；把安全生产工作列入局年度重要议事议程，制定__年关于安全生产工作的指导性文件，部署规范全年安全生产工作，做到年初开会动员部署，年中调度情况，年终考核总结，日常监管到位；根据人员机构编制调整情况，及时调整局安全生产工作领导小组成员，明确“党政同责”和“一把手”安全生产负责制，主要领导亲自抓，分管安全领导靠上抓，其他分管业务领导落实一岗双责制，确保安全生产工作组织领导到位。

二、加强监管，强化责任制落实

防止和避免安全事故的发生，严格落实各项安全责任制，强化监督管理。进一步推进安全生产网格化监管，按照市安委会关于网格化工作要求及时录入相关信息，保障“三网”正常运行，实现安全生产管理工作信息化、制度化、规范化。及时调整局《安全责任手册》，细化责任人及责任区域和范围，确保横到边、纵到底，全覆盖；根据市局与市政府签订的责任书内容，逐项落实工作措施，层层落实安全责任；制定年度目标责任及考核措施。

按照《地质灾害防治条例》的要求，在总结上一年度地质灾害防治工作基础上，会同建设、水利和交通等行政主管部门，结合辖区内地质灾害隐患点的分布、类型、规模、稳定性等实际情况，认真组织编制《年度地质灾害防治方案》，在汛期前报同级政府审批后公布。年度防治方案应作为政府指导地质灾害防灾减灾工作的决策依据。

三、突出重点，扎实开展隐患排查治理

（一）加强危漏房屋排查治理。按照市安委会、市防汛办等上级部门工作部署和要求，督促指导各区房产管理处开展危漏房排查，根据危险程度，按轻重缓急，在区政府的统一领导下及时开展危漏房屋排查治理，逐步消除安全隐患，确保房屋使用安全。

督导单位：局住房保障和房政管理处

责任单位：市内三区房产管理处

（二）加强人员密集场所、重点区域隐患排查治理。强化人员密集场所、重点区域安全日常监管，特别是重大节假日组织人员重点对交易大厅、住房保障服务大厅、机房、档案馆、房产公寓等场所和区域开展防火、防水、防盗、防破坏的安全检查，发现问题及时督促有关单位进行治理，并落实责任人。

督导单位：局办公室

责任单位：局直各单位

（三）认真做好地质灾害“三查”。认真贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》、《山东省地质环境保护条例》、《山东省地质灾害防治规划》和《__市地质灾害防治规划》的有关规定，把地质灾害防治工作列入重要议事日程。严格执行地质灾害“三查”制度、“两卡”发放制度、汛期值班制度、地质灾害险情巡查制度、地质灾害应急调查制度和灾情报告制度，把地质灾害防治各项工作落到实处。

排查和治理矿业活动中存在的安全隐患。严厉打击无证勘查和开采、乱采滥挖、越界勘查、开采、以采代探、以采代建等违法行为。协助安监部门健全和完善非煤矿山、房屋管理安全生产监督管理体制和机制；强化企业的安全责任主体，健全安全生产责任制，提高企业安全技术装备水平和从业人员的安全素质；坚决打击和取缔无证勘查开采、乱采滥挖、越界开采、以采代探等违法行为，防止安全事故的发生。

督导单位：局地矿处、市国土资源执法监察支队

责任单位：各区、市国土资源（分）局

四、完善法规，建立安全生产管理长效机制

结合近年来地质灾害管理和房屋安全监管工作实际情况，进一步加强应急制度建设，建立健全安全生产监管体系。

一是修订和完善《__市突发地质灾害应急预案》。

二是结合地质灾害防治最新的政策要求和我市工作实际，对预案进行修订，提高适用性和可操作性。同时及时调整和充实市地质灾害应急防治指挥部、局应急指挥系统和应急防治专家组，编印应急预案操作手册，为指导全市有效防御地质灾害提供保障。

三是督导市内三区房产管理处开展房屋安全应急演练，总结经验教训，不断完善安全生产应急预案的可行性和可操作性。

四是起草《__市房屋使用安全管理条例》、《__市房屋安全鉴定机构管理办法》，争取市人大、市法制办列入立法完成计划，早日实施，进一步规范房屋安全管理。

五、加强宣传，提高市民安全使用管理意识

利用报纸、电视等新闻媒体，通过公共场所发放宣传资料教育培训、制作宣传展板、手机短信等形式宣传地质灾害防治、房屋再装修、白蚁防治等安全知识，不断增强市民安全意识；以__年“安全月”为契机，制定安全生产宣传工作方案，进一步加强安全生产宣传工作。

继续做好地质灾害防治宣传、培训工作，督促区市广泛宣传普及地质灾害防治知识，指导群众学会预防、避让地质灾害，组织防灾责任人、监测人进行地质灾害防治基本知识（含灾害前兆特征、监测预报、紧急疏散等）和法规知识的培训，不断提高干部群众的防灾、减灾、抗灾意识和能力。认真组织基层干部学习相关法律法规和应急预案，增强公共安全意识，熟悉本地突发地质灾害特点，提高排查地质灾害隐患和现场应急处置突发地质灾害能力。各区市要组织地质灾害易发区的镇（街）、村(居)等基层单位干部开展应急知识和应急处置工作培训，提高思想认识和防范、处置突发地质灾害的能力。

六、加强值班，强化信息报送和应急处置

严格落实值班制度，按要求及时报送安全生产工作信息，杜绝漏报、迟报、瞒报等行为。发生安全生产事故后，根据情况及时启动应急预案，单位领导要立即赶赴现场，按照职责分工和现场指挥部分工，开展应急救援工作和善后处置。

地质灾害实行汛期24小时值班制度，做到领导带班和专人值班。各区市国土资源（分）局主要负责同志、分管地质灾害防治工作的负责同志以及应急处置人员保证手机24小时开机，保证与地质灾害危险区内的镇（处）、村（居）以及防灾有关单位的联络畅通。重要岗位实行主副班制度，要切实安排好节假日应急处置工作，确保足够的应急力量，以保证能够随时启动应急预案。

为认真贯彻落实各级安全生产工作会议精神，深入开展“安全责任落实年”活动，进一步做好学校安全工作。确保学校和广大学生、教师的生命与财产安全，维护正常的教育教学生活秩序，结合我校实际，制定本计划。

工作目标： 通过安全隐患排查和安全教育活动，在广大师生中树立起安全观念，明确责任，强化安全管理意识，增强安全防范意识和能力，及时消除事故隐患，防止各类事故的发生，力争本年度不发生安全事故，为确保社会稳定作出贡献

一、加强领导，明确责任。 1.成立领导小组略 组 员：全体教职工 2.明确责任：每位师生都应该清醒的认识到安全工作是学校的重点工作之一，是确保学校教育教学活动正常有序进行的基础和保障。因此，全体教师必须提高认识，认真履行自己的职责。 领导小组成员必须做好学校安全教育活动的组织实施。总务负责房屋、线路等设施的检查维修及教师的饮食卫生；电教员负责线路、电器等设施的使用检查维修；保健教师及卫生教师负责健康教育，传染病、常见病、多发病的预防工作；监督学生午饭的质量；大队辅导员、班主任等负责有关安全的宣传教育工作；任课教师负责所教年级及所教学科的安全教育；兴趣小组辅导教师负责小组活动的安全保障工作。

二、加强宣传教育 1、利用校会、国旗下讲话、红领巾广播、班队会、两报等途径根据季节的不同有针对性的对师生进行安全教育。内容包括：交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、反对邪教、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动安全活动等。 2、利用家长会、家访等途径对家长进行有关安全方面的宣传教育，协助学校做好安全工作。 3、安全月期间，学校及各班更要围绕安全工作主题，利用多种形式开展安全教育活动，营造安全教育氛围。 4、通过开展有关安全活动对师生进行自救、自护方面知识的教育。

三、加强检查，严格管理根据季节的不同对有关安全情况进行重点教育检查，做到防患于未然。交通安全、消防安全等要常抓不懈，发现问题及时解决。

（一）房屋检查严格执行中心校规定的安全检查制度，正常情况下每年检查四次，即寒假开学的二月底三月初，汛期来临前的六月初，寒假开学八月底九月初，防寒保暖前的十月底十一月初。（重点检查：房屋基础、主体结构、屋架结构等重要部位，做到检查细致，不留死角；检查及时记录，检查人员签字；检查结果及时上报中心校。）

（二）用电、防火检查 1、加强学校各种电器的保管、检修、使用，发现线路老化裸露，插座、插头有安全隐患，在及时上报的同时立即解决。2、师生要养成随手关闭开关、拔掉电源的好习惯。严禁超负荷用电。3、微机教师上课前后、电教员（包括有用电器活动的组织者）在每次活动前后都要认真检查电源、线路、电器等是否正常，保证安全使用。 4、教学设备及设施，执行谁主管或谁使用，谁负责的原则，如发生安全事故，将视情节追究责任人、当事人的责任。5、学校的灭火器材要放在指定地点（图书室前、多功能厅、微机室等处），有关教师必须了解灭火器的原理及使用。

（三）卫生工作 1、坚持每周一大扫除，每天早晚清扫室内外卫生，保持校园的优美环境。 2、加强对学生进行生理卫生知识的教育。做好学生的心理咨询工作。 3、做好防控传染病工作，不让每一位师生沾染上非典和禽流感。发现有发热、咳嗽和呼吸道不适等症状的师生，要密切关注，及时上报。特别要对家里是养禽专业户的学生加强有关防控禽流感知识的教育。

（四）交通安全 1、加强交通安全知识的宣传教育，师生一定要遵守交通规则，在路上靠右行走（行驶），不在路上追逐打闹，不做有碍交通安全的活动。 2、学年初，班主任和主任签订安全责任书，学校向家长发放安全通知书，来共同教育学生，防止事故发生。 3、各班要继续实行路队制放学。 4、加强接送学生上下学的社会车辆管理。 6、一旦出现交通事故，首先主动保护现场，抢救伤者，还要及时报告，不隐瞒、逃逸、躲避。

（五）校园秩序 1、严禁陌生人进入校园，发现可疑人或有扰乱教育教学秩序的要及时制止，或与上级联系，打110报警。 2、加强校园周边的综合治理工作，严禁校门口摆摊、堆杂物，严禁远离校园的小商小贩向学生出售过期、腐烂变质的食品，及有危险的物品，严禁在校园周围有干扰正常教育教学的活动。

（六）加强校内外活动安全教育 1、加强学习，严禁教师出现体罚或变相体罚现象。 2、学生在校的活动，谁组织谁负责，谁的课谁负责；课间活动教师（尤其是班主任）一定要加强教育；倘若由于教师的失职、体罚或变相体罚及课堂打架出现的伤害事件，由任课教师负责。 3、室外活动课（体育、美术写生等）教师一定要注意安全，教师如不能坚守岗位、尽职尽责或因器材管理、活动要求不当引发的事件，由任课教师负责。

（七）其他方面 1、值班教师要严格执行值班制度，出现问题及时汇报。 2、在汛期，安排好防汛工作，并且做好学生的避险看护工作。

__年，是我市撤市设区的第一年，__市局以及吴江区政府对我局的安全工作任务也将有所变化，但安全管理工作容不得松懈，我科室将继续加强对全市交通运输系统安全工作的组织、指导和协调，强化责任落实，强化安全监管，强化隐患排查，强化专项整治，力争全系统不发生有影响性的重特大安全责任事故，确保年内各项安全指标均控制在__市局、吴江区政府的指标之内，为吴江区经济发展创造良好的交通安全环境，进一步实现全系统安全生产“零事故”工作目标。主要做好以下几项工作：

一、安全应急方面

1.保指标。参照__市局、吴江安委会年初指标制定__年安全预控指标。保持全市交通运输系统水陆交通事故“四项指标”稳中有降，杜绝重特大水陆交通恶性责任事故；确保路航基础设施、交通工程建设、道路运输行业不发生因监管不力、管养不善而造成重大责任事故；确保不发生重特大船舶污染水域事故；有效控制工伤、火灾、重大行车事故，避免和减少管理责任事故，确保各项事故指标均控制在__市局、吴江安委会下达的全年安全生产目标任务以内。

2、明责任。年初与局安委会成员单位及安全例会单位签定年度安全生产目标管理责任书年度社会治安综合治理目标管理责任书，与局科室签定年度安全管理责任书，将市局下达的目标任务分解到每个单位、每个科室。并由局安委会严格考核，实行“四不放过”制度，增强各单位的安全责任意识。

3、强基础。进一步完善吴江交通运输系统应急预案体系，制定年度安全应急演练计划，加强应急预案演练，提高本系统的应急管理能力。增强安全发展理念，强化安全责任意识，进一步明确交通安全生产“两个主体”和“两个责任”。配齐、配强安全应急管理干部，落实专项经费，推动交通运输部门安全监管主体责任和行业企业安全生产主体责任有效落实。

4、严考核。认真组织开展安全生产工作目标管理责任考核，对各单位建立落实安全生产各类管理制度的情况、安全基础台账建立情况和年度重点工作任务完成情况，按季度和年度定期开展评价和考核，并于半年度、年度通报、公布考核情况和结果。负有监管责任的单位、部门要加强对企业安全生产工作的考核力度，每年考核不少于一次，并通报和公布考核结果，不断督促企业完善安全生产责任体系，落实安全生产主体责任。

5、促活动。继续开展 “安全隐患整治”、“安全大检查”、“安全生产月”、“安全竞赛”等贯穿全年的重要活动，强化行业安全监管，深化安全生产宣传教育，提高安全管理能力，认真查找存在的薄弱环节，落实整改措施，消除事故隐患，促进全市交通系统安全生产扎实推进，完成全年安全生产目标。

6、抓重点。加强重点领域、季节、恶劣天气和重要节假日的安全监管。加强道路客运、危险品运输、水上“三客一危”、公路安全设施，交通建设施工等重点领域和低温冰冻雨雪天气、高温酷暑台风暴雨季节、“春运”、“十一”、“中秋”等重要节日交通运输安全工作的组织领导，周密制定方案，落实防范措施，深入基层一线，开展督查检查，落实隐患整改，加强值班值守，完善预防预警，保持信息畅通，强化现场监管，确保交通运输安全。

7、求创新。不断创新工作理念，分析安全形势，探索安全管理新思路，研究行业安全监管中好的模式好的方法，充分利用应急指挥中心、预警系统、gps、监控设施等先进实用的技术装备和手段，解决安全工作中的突出问题和薄弱环节，使我们更好的、更有效率的开展安全工作。

二、综治维稳方面

1.加强社会稳定风险评估工作。按照重大项目应评尽评原则，将所有年度重大项目列入社会稳定风险评估项目；

2.加强矛盾纠纷和不稳定因素的排查。把问题解决在未萌状态，解决在基层，最大限度地减少社会不和谐因素；

3.加强综治常态化和联动化格局管理。以创新体制机制为动力，以推进信息化、项目化、网格化管理为手段，深化平安交通建设。

三、交运战备

1.做好人武实力保障的年度报备工作；

2.做好调研文章的撰写工作；

3.做好交战工作的调研取经工作。

20__年全年，我公司始终把安全生产工作放在日常工作的突出位置，从增强员工安全意识，强化公司安全管理入手，通过明确责任，落实措施，努力营造一个安全、文明、健康的生产环境。特别是5月份和__市经济技术开发区安委会签订《__开发区安全生产目标管理责任书》以来，公司认真贯彻执行上级文件精神，依照__市经济技术开发区下发的《关于印发20__年开发区安全生产工作要点的通知》开经20__5号，抓实、抓细公司安全工作，切实维护全体员工生命、健康和财产安全。现将我公司20__年度安全工作汇报如下：

一、领导重视，措施有力

根据我公司的实际情况，建立健全了各类安全工作组织。首先建立以公司领导为组长的安环工作小组，认真制定好公司安全工作计划，在公司领导的直接领导下，设置专职安全员，建立以公司职能部门为主线，横向到边、纵向到底的安全生产工作网，并通过安全工作网贯彻实施，对公司安全工作实行全员、全方位、全过程的安全管理，做到责任层层落实到位，信息及时互通反馈，使工作层层落实到位，求得实效，确保公司安全工作顺利开展。

二、制度保证，措施到位

1、建立安全生产领导责任制和责任追究制。将安全工作列入有关目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

2、签订《安全生产责任书》。公司与在我司施工、设备安装的各施工队及公司签订《安全责任书》，监督、规范其在公司安全生产行为，确保了设备安装期间的“零事故”。公司与公司各部门、各工段层层签订《安全生产责任书》，明确了各部门及各工段领导干部应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对基层干部考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

3、不断完善公司安全生产规章制度。建立安全生产的各项规章制度，并根据安全工作形势的发展，不断完善充实。建立健全安全日志和日常安全巡逻相结合的安全管理等规章制度。对涉及公司安全生产的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

4、建立公司安全事故处置预案。公司建立事故处置领导小组，制定了安全事故处置预案及流程。

三、强化教育，常抓不懈

1、公司以培养员工良好安全习惯为中心，对员工实施“安全三级教育”为重点，不断改进和加强安全教育培训工作，将员工的安全行为习惯养成与实际生产相结合，结合生产中的实际，提高员工遵守设备正确操作规范及安全生产的意识。

2、利用5月份的全国安全生产月，开展多种多样的安全宣传活动，如通过板报宣传等方式，宣传安全生产的重要性。通过员工参加安全生产知识网上答题，增强员工的安全意识。

3、定期对员工分批进行安全教育，特别是对于特种设备的操作人员，如行车工、叉车工等，常抓不懈提高其安全意识。

四、重点部位，加强防范

公司定期进行全面排查，认真贯彻预防为主的方针，切实采取各种有效的防犯措施，及时清除隐患，确保公司正常生产。

1、做好生产设备中的特种设备的定期检查工作，请市技术监督局技术人员对10T锅炉进行了年审检查，对公司的压力容器、压力表定期进行了校验，对于行车、叉车等特种设备制定了点检制度，每天对于每台行车进行点检，并填写《行车点检表》，发现问题第一时间整改和维修。

2、安全专员每天进行安全巡检，发现问题第一时间通知有关部门进行整改。

3、加强质检室、化验室器材管理，做到化学药品专人管理，化学药品的使用有登记、签领，对化学品做到运输储存、领用全过程的安全管理。

4、公司投入约125万元建立了消防系统，投入30万元增加了安全监控系统，确保公司的安全、消防工作24小时受控。

5、为确保员工上下班交通安全，教育提醒员工时刻注意交通安全，把骑电动车、摩托车上下班的安全头盔佩戴情况纳入绩效考核，以提高员工的自我保护意识及交通安全意识。

五、存在的主要问题

20__年度我公司虽然在安全方面做了一些工作，安全工作得到加强，但由于安全工作是一项长期工作，有一定的难度，公司的安全工作仍然存在不足。

1、公司开业运行一年多时间，安全生产的规章制度尚不够完善，需要在实践中逐步完善。

2、公司年轻员工较多，需要针对这些员工定期、科学地进行安全教育和培训，提高其安全意识及良好安全行为。

六、明年的安全工作计划

1、在公司安环小组领导下，根据公司现行安全生产制度的实际运行情况，完善补充安全相关制度，使其符合公司实际情况，做到切实可行有效。

2、在公司安环工作小组的带领下，以签定《安全生产责任书》的形式，层层落实，责任到人，利于监督。制定实施“每月公司安环大检查”等制度，检查监督各部门安全生产实施情况，发现问题，及时纠正。

3、切实落实“安全三级教育”制度及紧急事故演练，通过安全教育、培训及紧急事故演练，提高员工的安全意识及安全防护技能。

4、根据政府有关部门的要求，利用每年的“安全生产月”等，通过多种形式加大安全生产的宣传力度，做到“预防为主，重点防范，杜绝违章，保障安全”。

今后，我公司将进一步重视安全工作各个环节，细化安全工作，及时解决安全工作中发现的新问题，不断提高我公司安全工作水平。