火灾预防及应急处理措施(热门20篇)

一、 停电处置预案

1、住院部、手术室、ICU等重点部门采取双线供电;医院自备发电机，一旦市区电力供应发生故障，则院内立即发电。

2、后勤保障部与有关电力部门协调，停电前应事先通知我院电工班，做好自己发电准备。

3、临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

4、接到停电通知后，立即做好停电准备。如有抢救患者使用电动力机器时，需找替代的方法。

5、突然停电后，立即寻找抢救患者机器运转的动力方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明等。

6、危重患者、手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器，遇突然停电，医护人员立即将呼吸机脱开，使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸痰的患者，用50ML注射器接吸痰管吸痰。

7、如双线均突然出现供电故障，院内发电机供电前，医护人员则应首先保证病人抢救：护士应沉着镇静，上呼吸机者采用手抱球法，上监护仪者采用人工测血压、脉搏，电动吸痰者则采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等，严密观察病情变化，其余工作人员则立即电话通知电工班、院办公室，并采用应急灯供照明。

8、加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防盗

9、通过电话与电工班联系，查询停电原因。

10、必要时及时报告市卫生局及市政府。

11、医院自备发电机需经常注意保养及时检修，保证随时可以发电供临床急需。

二、 火警应急预案

预防：

1、加强消防知识的学习与培训;

2、保卫部门定期检查全院消防设施性能，保证消防设施随时处于功能完好状态;

3、保证消防通道畅通;

4、注意用氧、用电安全及易燃易爆物品的管理。

应急处理：

1、发现小的火情立即用放在病房的灭火器扑灭火焰，防止火情扩散，事后报告科室领导及医院保卫科，以查明起火原因，防止类似的事情再次发生。

2、发现较大的火情：

① 如遇到电起火立即切断电源;

② 立即拨打火警119，报告医院保卫科组织灭火;

③ 立即组织病人及陪人有秩序地疏散、撤离;

④ 报告120帮助危重病人安全撤离

⑤ 安定病人及陪人情绪，叫大家不要慌乱;

⑥ 保护现场。

为进一步提高我镇森林防火处置应急能力，保护广大人民群众生命财产安全，及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预案。

一、预防森林火灾

1、加强领导。

建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针。

2、广泛宣传。

利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。

3、准备必要的扑火物资。

配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障。

4、落实森林防火值班制度。

各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必须坚持领导带班，并实行24小时值班。

二、强化监管，落实责任。

按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患;加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。

三、森林火警信息的传达

凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。

四、彻底清理，不留隐患

火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区;二是要巡查指导，不留空档;三是要死看硬守，不留缺口。

五、严守细看，防止复燃

看守火场的四种基本方法：一是分段包干，责任到人;二是全线封挖，不留缺口;三是迹地巡查，纵深到边;四是居高瞭望，流动巡护。

为切实做好我市防台风工作，根据《福建省防台风工作预案》，结合我市消防部队实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

我市防台风工作是我省防台风（含热带风暴、强热带风暴，下同）工作的一个重要组成部分。各级消防部队要高度重视并切实加强对防台风工作的准备，建立以军政主官负责制为核心的消防部队防台风工作责任制，编制辖区内各类建筑内人员安全为重点的防台风预案,并负责组织实施。各级特别是支队机关的司、政、后、防四部门要具体分工，靠前指挥，一级抓一级，落实好包片辖区内的行政责任人及联络人，做到责任明确，任务到人，工作到位。基层各单位要不断完善抢险手段和救生措施，确保防台风工作安全有序地进行，最大限度地保护人民群众的生命安全和减少财产损失。

二、台风的种类及台风灾害事故特点

1、台风的种类

台风是热带气旋的一种，而热带气旋是指热带地区形成的一种低压。它不断旋转，并伴随着大风和强降雨天气。热带气旋按其中心附近风力大小划分为4种类型：中心风力在7级和7级以下的称热带低压，8到9级称热带风暴，10到11级称强热带风暴，12级和12级以上称台风。这4种类型热带气旋在发展过程中往往会相互转化。

2、台风灾害事故特点

（1）破坏力强，危害大。

（2）波及面广，人员伤亡大。

（3）防范困难，救援难度大。

三、防台风指挥部的构成及职责

1、防台风指挥部的机构

组长：支队长、政治委员

副组长：副支队长、副政委

成员：各部门部门长、副参谋长、战训科科长、各大队大队长

2、指挥部的职责

①迅速了解风情、火情，确定应急工作规模，报告省消防总队、市政府、市公安局。

②调动各种抢险救灾力量。

③调动各种抢险救援保障交通工具。

④调动指挥专职、义务消防队。

⑤调动供水、供电、急救等部门协同作战。

⑥组织做好现场动员和宣传报道工作。

⑦组织做好各种后勤保障。

⑧组织做好台风及灾后相关救援工作。

⑨完成上级交给的其他任务。

四、参战力量和任务分工：

（一）参战力量：

按指挥中心等级方案调集，三级以上的出动启动此预案。

（二）任务分工：抢险指挥部下设作战组、通信组、后勤保障组、政工组、宣传组。

作战组：由司令部战训科、特勤大队指挥人员及各大队值班领导组成，负责一线人员援救灭火和险情排除抢救人员工作。

通信组：由支队指挥中心、信通科人员组成，负责现场指挥通信及指挥部与外界通信联络。

后勤保障组：由后勤处、战勤保障大队人员组成，负责现场所需补给物资的供应，包括救援装备及油料保障、抢险人员食物、水等食品、饮料的供给以及组织卫生队做好伤员急救工作。

政工组：由政治处人员组成，负责对现场消防员的思想疏导、鼓动以及稳定受灾群众及周边人员情绪同时收集现场抢险过程的相关材料，抢险后先进人物事迹的表彰和宣传。

宣传组：支队宣教中心及各大队负责宣传报道人员负责对防抗台风过程中的相关信息收集、整理、报道，及时宣传消防部队抗台风事迹。

五、处置程序和措施：

1、现场询情：由第一到场中队或特勤大队指挥人员负责消防人员到场后详细询问台风灾害引起的事故现场情况以及受伤和被困人员的数量、大致位置等情况。

2、侦察检测：由特勤大队侦检组负责利用生命探测器等工具，立即搜寻遇险和被困人员；利用检测仪器检测事故现场有毒物质或可燃气体的浓度等。

3、设立警戒：由到场常规中队警戒组配合公安交巡警负责封锁事故路段的交通，隔离围观群众，严禁无关车辆及人员进入事故现场，若事故造成化学危险品外泄，现场警戒的范围需根据侦检情况确定。

4、救生排险：由特勤大队救援组、灭火组负责，常规中队协助。

（1）迅速在现场清除障碍，开辟出空阔地和进出通道，确保现场至少拥有一个急救平台和一条供救援车进出的通道。

(2）立即疏散风灾现场的围观群众以及无关人员。

（3）协助供水、供电、供气部门切断倒灾害现场的水、电、气供应，及时组织火灾扑救及救生灾害处置。

(4）救援初期，使用扩张、切割、起重等小型工具排除障碍，全力搜寻遇险和被埋人员，并组织营救和疏散；对已发现但一时无法解救的幸存者，应提供饮食和药品。

（5）被埋人员清理结束后，请求指挥部联系大型铲车、吊车、推土机等施工机械车辆清除风灾现场废墟。

5、现场急救：由支队卫生队急救小组负责协助120救护人员对事故现场抢救出的窒息、休克、出血的重、危急伤员，立即进行现场急救，初步处理后，利用救护车或现场车辆迅速转送就近医院救治。

6、清点人员和装备，做好移交，安全撤离。

六、防抗台风要求：

1、各参战力量应在当地政府的统一领导下，加强同公安、医疗救护、水、电、燃气、交通、民政等部门合作，共同实施救援行动。

2、救援人员要加强行动安全，防止大风继续造成建（构）筑物倒塌，不应进入建筑结构已经明显松动的建筑内部；不得登上已受力不均衡的阳台、楼板、屋顶等部位；不准冒险钻入非稳固支撑的建筑废墟下面，必须在确保无再次倒塌危险时，救援人员方可进行现场救援。

3、加强对现场的监护工作，所有救援人员要加强行动安全，特别是险恶条件下，要以小组为单位，不准单独行动。

4、注意做好针对性准备，既要做好台风带来强降雨引起洪涝灾害的救援准备，又要做好台风带来强风下的救援准备，有效控制其它次生灾害的发生。

5、加强风灾时保障工作:政治部门要做好台风时的政治鼓动及宣传教育工作，保证部队思想稳定。宣传部门做好台风时灭火救援宣传工作，及时反映部队英雄事迹，激励部队灭火战斗。后勤部门组织好保障工作，提供部队长时间连续作战的生活补给，并组织好器材保障，储备部队易损坏的器材配件，组织修理人员随时抢修损坏器材，并做好相关灭火救援物质储备。

6、各参战部队要及时组织加强对通信设备进行巡查和维护保养，确保各级有线、无线通讯畅通。

7、按上级指示，确定新闻发布会的内容、时间和发言人。

七、台风灾后救援工作

台风过后，各级消防部队要在当地政府的统一组织下，积极参与相关救援、排险、救助工作，并注意以下几点：

1、在组织对地下车库进行排水时，要防止车辆打滑、碰撞；人员在选点、收放水带、吸水管过程中要尽量避开复杂、湿滑路段，避免人员、车辆掉入水中等意外的发生。

2、要注意加强个人防护，在狭小、通风条件差的地方救援时，救援人员应佩戴空气呼吸器；另外，由于车辆、泵浦长时间工作过程中排出废气、热量多，附近救援人员要视情佩戴空气呼吸器，以免出现窒息中毒。

3、要组织做好救援人员的轮换休息，特别是市区有关大队要按支队的力量调整、调度方案，合理整编现有力量，轮流出动，确保部队能连续作战。

4、要注意行车安全，抢险力量到场及撤离时要向指挥中心报告，并注意加强救援过程中的请示汇报工作。

5、要服从安排，切实遵守好群众纪律，参与救灾的官兵不得接受有关单位及个人的红包、礼物和吃请，并避免与群众发生摩擦、纠纷，维护消防部队的良好形象。

一、工作目标

坚持以消防法律法规为依据，落实预防为主、防消结合的方针，加强消防安全责任制，组织发动广大群众自觉做好消防工作。根据本镇实际，标本兼治，认真落实各项消防安全措施。积极开展消防安全检查，整改火灾隐患。进一步加大投入，完善抗御火灾事故的各项基础设施，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。确保今年年底前不发生较大火灾事故，确保明年3月底前不发生“一票否决”重大火灾事故，确保今冬明春消防安全工作任务，确保实现消防“平安创建”目标。

二、工作步骤

今冬明春消防安全工作从20__年11月23日起至20__年3月31日止，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（20__年11月23日-11月28日）。做好宣传发动，制订实施方案，建立工作机制，召开工作会议，培训工作人员。

（二）清查整改阶段（20__年11月29日-20__年3月20日）。按照单位自查、行业系统复查、政府督查的方式，认真做好本单位、本行业系统、本辖区的消防安全隐患清查整改工作。

（三）总结验收阶段（20__年3月21日-3月31日）。各办事处、各部门对今冬明春消防安全工作进行认真总结，逐级上报工作情况。镇政府将组织专门检查组，对各办事处、各有关部门工作开展情况进行检查验收。

三、工作重点

（一）认真开展消防专项整治。

1、抓好重点领域安全隐患排查治理。各办事处、各有关部门要进一步整合力量，加强巡查，切实做好居住出租房、高层建筑、“三合一”场所和公众聚集等场所隐患的督促整改。要进一步落实企业和出租人的消防安全主体责任，企业必须把为员工提供安全的居住条件纳入企业安全生产责任制内容。居住出租房（重点是群租房和套房式出租房）出租人必须为承租人提供符合安全条件得居住环境。公众聚集场所要对日常消防安全管理进行规范，及时组织巡查，发现、消除火灾隐患。

对存在消防隐患的“三合一”场所、居住出租房、高层建筑、公众聚集场所，各隐患排查牵头单位要坚决做到发现一起整改一起，该整顿的坚决整顿，该停产的坚决停产，该取缔的坚决取缔。截至20_年底确保高层建筑自动消防设施完好有效，年内高层建筑自动消防设施检测率和消控室操作人员持证上岗率达到__0%，“三合一”场所整改合格率要达到100%，违章简易棚要全部拆除，居住出租房整改合格率要达到95%。各办事处、各有关部门要按照原整治方案要求，全面开展查漏补缺，认真巩固整治成效。

2、组织开展消防控制室专项检查。进一步深化前期开展的高层（地下）建筑和公众聚集场所消防安全专项整治活动，将消防控制室专项检查纳入重点排查内容，由消防部门牵头，房管、文化及物业管理部门参与，组织对全镇范围内已投入使用建筑物的消防控制室开展一次专项普查，做到不留死角和盲区。

排查的重点是：消防控制室设置是否符合消防技术标准要求，是否有明显标志。消防控制室的控制设备是否齐全，是否完好有效。消防控制室值班操作人员是否经过消防专业考试合格，持证上岗。消防控制室值班操作人员是否熟悉消防控制设备功能，是否熟悉应急操作程序，是否能熟练操作控制设备。消防控制室是否实行24小时专人值班，每班的值班人员是否符合不少于两人的要求。消防控制室日常管理制度是否健全，值班记录和巡查记录是否规范。

3、做好电气火灾预防工作。各办事处、各有关部门要在去年开展电气消防安全专项整治的基础上，结合“十斜场所专项整治，公众聚集场所、居住出租房、农村家庭作坊集中区域和老旧房屋等场所为重点，突出抓好电气火灾的预防工作。要发动企事业单位、个体工商户、村（社区）委会进行自查自纠，尤其是对

居住出租房、学校宿舍，劳动密集型员工宿舍，要督促业主、有关单位严格按照有关整治标准，切实消除电气火灾隐患。对拒不整改的，要依照有关法律法规，坚决予以处罚。要发挥广播、电台、报刊等媒体的作用，通过检查与宣传相结合、典型案例与消防常识宣传相结合等方法，大力宣传电气消防安全隐患的极大危害性，进一步提高人民群众的消防安全意识。

（二）深化全镇消防宣传教育年活动。

继续深化全镇消防宣传教育年和新《消防法》宣传活动，展开全民消防大宣传大教育活动，组织开展“119消防月”宣传系列活动。加大对新《消防法》等法律法规的宣传力度，扎实开展全员性宣传教育，特别要把老人、儿童、农村居民和外来务工人员等群体作为消防宣传的主要对象。

各办事处、各有关部门要在村（社区）、工业区等场所设立固定消防宣传栏。各行业、单位要严格执行消防安全培训合格上岗制度，组织从业人员参加全员培训。各生产经营企业、公众聚集场所要在醒目位置设置消防知识宣传图文。各办事处、各有关部门要抓住重点宣传区域，把握重点宣传对象，强化重点宣传内容，切实提供群众预防火灾、报警、初起火灾扑救以及逃生自救能力。冬防期间，各办事处、各有关单位要重点做好火灾预防和逃生自救知识宣传。安监、消防部门要发挥自身优势，为相关部门和行业开展消防安全教育培训提供指导和支持。同时，要逐步建立消防宣传志愿者队伍，使其成为社会消防宣传教育的一支重要力量。

一、一般性火险

1、宿舍内发现起火，学生一方面组织灭火，一方面立即派人报告值班教师。

2、班教师立即赶往火险地点，利用灭火器火消防栓进行扑灭。

3、另一值班教师组织学生有序的撤离宿舍到安全地带。

4、各宿舍长负责组织本宿舍成员按顺序离开宿舍。

5、楼梯口对应宿舍的宿舍长负责本层及楼梯秩序，以免发生人为挤压造成人员伤亡。

6、全体住生心理要镇定，不要发生恐慌。

7、值班教师及时向有关领导汇报。

8、值班教师负责按宿舍清点人数。向有关领导汇报安全撤离人数。

9、撤出人员集合地点在篮球场。

二、严重性火险

1、一值班教师负责组织灭火队及时灭火。

2、另一值教师负责报火警电话：119、及报急救电话：120。然后负责组织学生有序的撤出。

3、楼梯口对应宿舍的宿舍长负责本层及楼梯的秩序。

4、没能及时撤离宿舍的宿舍长要稳定人心，组织本宿舍成员自救。高层的不能跳窗户，要等待救援人员及时救援。

5、值班教师负责在篮球场按宿舍清点安全撤离人数。

6、值班教师及时向领导汇报并告之安全撤离人数。

一、总则

__隧道进口四周高、洞口低，且在明暗洞交界处有一既有水沟，尽管永久改沟已经施作，但由于DK11+600~+675段路堑尚未开挖，在雨季，雨水将积滞于DK11+675~++800段路堑，形势仍十分危险。在雨季施工时，为了防止发生意外洪灾，搞好防洪防汛工作，保卫国家财产和职工的人身安全，确保在紧急洪灾发生时，救援队伍和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时将人员、机械、材料等撤离洪水区域，在事故发生后，能按事先制定的方案及时组织恢复生产，把损失控制在最低限度，特制定该应急响应预案。

二、成立防洪防汛应急响应指挥小组及落实职能组职责

1、成立防洪防汛应急响应指挥小组及组建抢险职能组

组长：__

副组长：__

组员：__

职能组：__。

2、指挥小组职责

工地发生洪灾事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间110、120、公司及当地公安部门报告和求援。平时由生产副经理周道祥、技术主管刘海燕轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生洪灾紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。

职能组职责：

⑴联络组：由生产副经理周道祥负责，了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间向防洪防汛应急响应指挥小组组长汇报，根据情况酌情及时通知当地有关部门。如生产副经理周道祥当时不在现场，现场工班长、技术主管、领工员等均应负责向防洪防汛应急响应指挥小组组长汇报。

⑵抢险组：由安全副经理蒋风成负责，根据指挥组指令，及时组织精干人员负责自救、抢险，工作内容包括：①将洞内的机械设备、材料及能移动的半成品、成品等尽量转移至安全地带；②对洞内不能转移的机械设备、材料及半成品、成品等根据需要进行覆盖，对不能被水淹没的机械设备零件拆卸搬移至洞外，拆卸不下的零件可将该设备垫高至洪水淹没线以上；③有人员伤亡时，在急救车来临前，配合救护组将伤员送至安全地方进行现场急救，急救车到后，配合救护组将伤员送上急救车；④设专人随时关注水势的变化，当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。

⑶疏散组：由技术主管刘海燕负责，开挖支护班负责人高金福、衬砌班负责人马飞为副组长，组长、副组长每人配备对讲机一个。在发生事故时，高金福、马飞负责组织人员的疏散、逃生，刘海燕负责两作业班组的协调和维持洞内的逃生秩序。

⑷救护组：由项目部书记宋晶晶负责，安质部部长张建云协助，负责联系救护医院、引导救护车辆，并负责将受伤人员护送至医院进行急救。

⑸保卫组：由刘建负责，主要工作内容包括：①损失控制，物资抢救；

②对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场；③派专人24小时巡视事故现场，防止混乱中物资被盗。

⑹调查组：由总工程师张汪钊负责，工程部部长陈雪峰协助，分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时向上级汇报。如有上级、政府部门介入则配合调查。

⑺后勤组：由办公室主任丁小海、物资部部长余道阔负责，其中：丁小海负责事故期间抗洪抢险人员及伤员的后勤生活保障，负责按时收听天气预报，如有大雨降临，应及时通知一工区负责人（一工区负责人在接收到消息后，应对即将开展的工作做出部署，尽量减少洞内施工机械和人员）。余道阔负责抢险物资和器材器具的供应。

⑻恢复生产组：由常务副经理张汪钊负责，在事故处理完毕后，根据现场的具体情况，及时组织人员、机械恢复正常生产。

3、应急小组地点和电话及有关单位部门联系方式：

地点：瑞安市桐浦乡黎明村中铁十局温福铁路项目部驻地

电话：

应急小组长电话：

公司：

急救电话————120 、公安————110

三、防洪防汛器材配置和急救器具设备

救护物资种类、数量：地表土1000m3、麻袋（编制袋）1500只、水桶15个、铁锹20把、木板10m3等。

救灾装备器材的种类：挖掘机2台，翻斗车5台，装载机2台，安全帽、

安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、潜水泵（不小于5台）、对讲机（3个）、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。

急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。

急救车辆：越野车1辆、桑塔纳轿车1辆、面包车2辆。

四、洪灾事故应急响应步骤

1、立即上报

当施工现场发生洪灾时，最先发现情况的人应及时准确的将信息传出。听到呼叫的任何人，均有责任将灾情信息报告给与其最近的项目部管理人员或作业班组长、领工员、现场技术员等，使消息迅速报告到应急响应指挥小组，启动紧急预案。指挥小组要迅速拨“120”急救电话，并及时报告上级领导，便于及时处置洪灾事故。

2、组织抢险、排洪

当施工现场发生洪灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织施工现场抢险组成员和职工进行抢险排洪，抢险组成员应选择相应器材开展抢险工作（抢险时要遵循“边排洪，边抢险；职工生命高于一切；先重点，后一般”的抢险战术原则）。抢险组应及时派人切断洞内电流、在洞门处堆码沙袋围墙，在洞口洪水汇集处启动潜水泵，通知疏散组组织洞内人员撤离，通知后勤组发放低压电筒和其他抢险器材、组织抢救伤亡人员和重要物资设备，同时安排机械在钢渡槽进口端开排洪沟渠，沟渠顺着左侧路堑顶挖至桐树公路。

A、抢险组：利用潜水泵排洪，同时积极抢救洞内伤员和重要物资。

B、疏散组：根据情况确定疏散，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。

C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。

D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌。

E、后勤组：及时发放足够的抢险器材。

3、人员疏散

人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散道路，一旦发生洪灾事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。疏散组负责人应及时清点逃离危险地段的人数，如发现有人员失踪，应立即通知抢险组进行搜寻。

4、自救

应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。

处于危险地段的人员，应以最快的速度逃至安全区域，在逃生的过程中，注意不得相互拥挤、推拉，见到有摔倒的人员应迅速扶起。

抢险组电工负责切断电源。

抢险组应利用潜水泵将洞口的洪水抽排至线路右侧的既有水沟，同时在洞口段采用木板架设临时浮桥，使洞内人员能迅速逃出。

在急救车未达到前，救护组应将溺水的伤员仰面平放在木板（平地）上，将其口腔内异物掏出，并用手有节奏的挤压其胸部，并口对口做人工呼吸。

5、协助急救中心

联络组拨打110、120求救，并派人到路口接应。当110专业救援组达到现场时，应急小组成员要简要向救援组负责人说明灾害情况，并全力协助救援组开展救援行动，听从专业救援组的指挥，齐心协力，共同抢险。

当120急救车到达现场时，应派专人到路口接应，并负责路口围观人员，

使救护车顺利抵达现场。在120救护车到达后，应急小组成员应简要向急救医生介绍人员伤亡情况，救护组负责将伤员送至急救车，并护送至最近的医院进行抢救。

6、现场保护

当洪灾消除后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，对事故原因和对责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将洪灾造成的垃圾分类处理及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度；并对事故现场洒生石灰消毒，以防洪灾过后造成细菌、疾病的滋生。

7、恢复生产

在对事故的损失进行评估、对事故的原因进行调查、对事故造成的破损进行善后处理后，尽快组织人员、设备，恢复生产。

五、加强防洪防汛管理，落实防洪防汛措施

预防洪灾的主要措施是：

1、项目经理部成立防洪领导小组，由经理任组长。工区成立抢险组，由生产副经理担任抢险组组长，抢险组选择身体强壮、责任心强、有献身精神的人员参加。

2、制定各项防洪工作制度，对防洪工作做出具体安排。将防洪工作责任进行分工，责任层层分解到人头。

3、汛期到来之前，对施工管段既有设施及路基坡面、排水设备进行检查，对检查后发现的问题和隐患应及时处理。一时处理不及的，应重点布设防洪看守。

4、办公室及调度员每天与当地气象部门取得联系，并将气象预报及时通知有关人员和单位，并严格执行雨前、雨中、雨后检查制度，现场值班员对防洪工作情况了如指掌。

5、调查施工场地的地形地貌，不应在滑坡体上安置建筑物。

6、调查最高洪水位，当洪水来临时，及时撤离洪水淹没线以下区域的人员、机械及生活、生产房屋并备好防洪通讯工具、防洪器材。

7、在DK11+790~+780段将路隧过渡段开挖（暂不浇注混凝土），作为临时集水坑，使洪水汇集在临时集水坑内，配备5台潜水泵，将洪水及时抽排至线路右侧既有水沟。

8、当山涧洪水过大、永久改沟泄洪能力不足时，沿线路左侧路堑顶开挖临时泻洪沟（沟边离路堑临空面的距离不得小于3m），泻洪沟从DK11+844线路左侧既有水沟的汇水坑开始、至桐树公路北面止，使洪水直接经泻洪沟排至地表既有水系，从而减少对洞口的威胁。

六、救灾、救护人员的培训和演练

1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好洪灾事故现场，把损失减少到最低限度。

2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。

3、每半年对抢险组组员和相关人员进行一次防洪防汛知识和抢险培训（伤员急救常识、防讯器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。

4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防洪防汛、自救的常识。

维护社会正常秩序。最大限度地减轻地震灾害损失，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家地震应急预案》《甘肃省防震减灾条例》《甘肃省突发事件总体应急预案》和《县突发事件总体应急预案》《县地震应急预案》，结合我局实际，编制本预案。

一、总体要求

(一)适用范围

本预案适用于天祝县民政领域养老福利机构内发生地震事件或周边地区发生地震并对各养老福利机构造成影响时应对处置。

(二)地震应急响应分级与启动条件

1、破坏性地震应急响应。本县内发生地震，或邻近地区发生地震波及本县，造成养老福利机构人员伤亡或财产损失时，启动破坏性地震应急响应流程。

2、有感地震应急响应。本县境内发生有感地震，或邻近地区发生地震本县有感时，启动有感地震应急响应流程。

3、地震谣传事件应急响应。机构内出现地震谣传，并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，启动地震谣传事件应急响应流程。

二、组织机构

成立县民政局抗震救灾指挥部，统一领导和指挥民政领域养老福利服务机构地震应急与救灾工作。民政局抗震救灾指挥部在县抗震救灾现场指挥部领导下，继续开展抗震救灾工作。

主要职责：贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于防震减灾工作的决策部署;研究解决民政领域养老福利机构地震应急工作重大问题，安排部署地震应急处置措施;完成县委、县政府交办的其它事项。

县民政局地震救灾指挥部下设办公室和3个专责组：

(一)办公室

主 任：

成 员：

职责： 负责民政系统防震应急工作的统筹协调、措施制定、监督落实、汇报总结等。

(二)民政养老福利机构地震应急处置工作指导组

组 长：

成 员：

职责：指导和督促所属民政服务机构制定完善民政服务机构地震应急预案，开展地震疏散应急演练，地震发生后下沉养老福利机构开展应急救援等工作。按照属地管理原则做好民政养老福利机构防震减灾工作;指导民政养老福利机构工作人员做好安全防护工作。

(三)救灾物资储备、生活必需品保障组

组 长：

成 员：

(四)社会捐助工作指导监督组

组 长：

成 员：

职责：指导监督慈善组织开展社会捐助工作，审查无募集资质的组织和个人非法开展社会捐助;做好社会捐助物资登记及相关政策宣传。

三、主要职责

(一)破坏性地震应急响应破坏性地震发生后，县民政局抗震救灾指挥部立即启动运作，召开指挥部会议，部署抗震救灾任务，开展地震应急先期处置。主要工作职责如下：

1、灾情收集与上报。办公室负责灾情收集与上报工作。地震发生后，指挥部立即安排服务机构专责组赶赴受灾养老福利机构。

(1)开展人员伤亡数量、地震灾区范围、养老福利机构建筑物和基础设施破坏程度等调查。

(2)每隔1小时通过电话或通讯软件等向局指挥部报告一次。

2、抢险救灾。地震发生后，立即安排民政养老福利机构地震应急处置工作指导组赴灾区养老福利机构。

(1)组织救援人员搜索营救被困人员，发动机构工作人员和服务对象开展自救互救。

(2)配合专业救援队伍开展抢救工作。

(3)各养老福利机构要严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速上报，并组织抢救队抢救人员和物资，防止次生灾害的扩大蔓延。

3、伤员救治。一旦发生人员伤亡事件各机构第一时间就近联系医疗救援队伍负责伤员救治工作。地震发生后，立即联络就近乡镇卫生院和震区医疗点。

(1)组织开展伤员救治工作，视情况需要，在人员伤亡集中的养老福利机构或者在乡镇卫生院设置医疗救护点。

(2)医疗救护力量不足时，提出请求支援方案。

(3)加强卫生防疫工作，配合卫生部门及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。

4、治安维护。地震发生后，地震应急处置工作指导组立即带领养老福利机构应急救援人员，组织工作人员分组行动。

(1)预防和打击各种违法犯罪活动，做好震区社会秩序维护工作;

(2)根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制;

5、宣传报道。办公室负责宣传，做好震后的宣传报道工作。

(1)通过各种手段动员民政领域力量，积极参与抗震救灾工作;

(2)迅速与县地震部门取得联系，了解震情及地震发展趋势，按照统一口径，及时向公众发布震情、灾情等有关信息;

(3)做好舆情收集分析，每隔1小时通过电话或通讯软件等向民政局指挥部报告一次，如有负面舆情，立即报告;

(4)配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。

6、综合保障。救灾物资储备、生活必需品保障组负责地震应急保障工作。

(1)做好民政领域应急人员的生活保障工作。

(2)做好专业救灾人员接洽工作，协助安排办公、食宿、向导等相关事宜。

(3)配合上级有关部门做好受灾养老福利机构转移安置、物资发放等工作。

(二)有感地震应急响应。有感地震发生后，局抗震救灾指挥部主要职责是：

1、尽快收集震情、社情信息，上报县政府;

2、加强防震减灾知识宣传，维护社会稳定;

3、协助地震部门开展地震科学考察等。

(三)地震谣传事件应急响应。当民政领域内出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，负责宣传报道工作的人员迅速收集掌握谣传范围、内容等基本信息，上报县政府及县地震局，协助公安、宣传、地震等部门做好谣言传播来源调查和宣传辟谣工作。

四、应急结束

地震灾害的紧急处置工作完成，地震引发的次生灾害后果基本消除，灾区内养老机福利机构基本恢复正常秩序和生活秩序，抗震救灾指挥部宣布灾区震后应急期结束时，我局地震应急结束。

五、其他事项

预案管理与更新本预案由局党组按照有关规定发布并报县抗震救灾指挥部办公室备案。为提高预案的科学性、时效性和可操作性，需及时对预案进行修订。

一、预防措施：

1)、除加强日常巡回检查外，对在冶炼车间工作的人员进行安全及自救知识的教育，严格执行压力容器防爆操作规程和安全动火制度。因工作需要在现场使用明火的必须经车间同意，对现场进行检测，开出动火证，在有专人监护的前提下，方可使用明火。

2)在液压室和液压系统区域严禁用金属器械敲打压力设备、管道及用油、储油设备。

3)、严格执行有关压力容器、用油、储油设备的安全用电规程。

4)、严格执行有关压力容器、用油、储油设备的巡视、检测规定。

5)、生产现场必须保持环境卫生干净整洁，保持良好的通风环境。

二、发生火灾时的应急措施

1)、当班操作人员发现火警或设备仪表压力异常后：

A、立即通知配电员，紧急停电，操作人员应立即关闭油泵阀门。

B、做好自我保护，并通知本岗前后工序和周围人员做好相应处理。

C、迅速就近取用灭火器，或用干沙对准起火部位的根、底部进行灭火，对于初起火灾一定要扑灭。要采取有效措施对现场附近的压力容器、设备进行降温、隔离、减压处理，并向当班值班人员或生产部报告情况。

2)当班值班人员或生产部接到报警后:

A、迅速赶到现场了解灾情，指挥协调现场人员和调动抢险、抢修队控制火情，降温降压，防止事故进一步扩大、恶化。

B、组织现场人员对伤、亡人员进行救护，抢救工作，酌情拨打120急救中心寻求救助。

C、发现灾情难以控制，继续扩大时，向指挥中心汇报情况，并酌情及时拨打火警119，准确说明什么物质着火及周围危险物。

3)、指挥中心接到报警后：

A、迅速赶到现场调动所有可用人员、器材、制止灾害，开展救护，做好灭火的协调工作。

B、向经理指挥报告。

4)经理指挥接到报警后：

A、迅速赶到现场听取灾情汇报，检查灭火情况。

B、当上级消防部门到达火灾、爆炸现场后，应主动汇报灾情及救护情况，并积极配合消防部门进行灭火、防爆工作。

C、当灾害灭除后，要组织好人员做好现场保护工作，待消防、公安、安技部门、保险公司将现场勘察完毕后，方可清理现场。

三、恢复生产工作

1、严格执行事故处理的“四不放过”原则;查明火灾、爆炸事故原因，制订切实可行的安全防范措施。

2、要组织查明灾害造成的损失，向上级领导汇报。

3、要组织保卫巡逻队，对公司财产进行巡逻保护，严厉打击趁火打劫，破坏生产的不法分子。

4、要及时制定出恢复生产的计划、方案，尽快恢复正常生产秩序，根据人员伤亡情况，做好补员工作。

5、做好伤亡人员的安抚工作和其他员工的政治思想工作，稳定职工情绪，以顺利进行重建恢复工作。

为创建平安矿区，保证矿井安全，加强事故应急管理工作，检验预案的实用性和可操作性以及救援机制和救援队伍的反应能力，进一步提高应急管理水平，经矿委会研究决定，组织开展一次矿井火灾事故应急演练，特制定本方案。

一、指导思想

以强化安全生产应急管理为基础，按照“严格演练、加强战备、主动预防，积极抢救”的救援原则，通过开展应急预案演练，能够加强应急知识宣传、应急技能培训、普及应急知识、提高应急意识、提升应急救援处置能力，全面促进安全生产应急预案管理，应急体制机制和应急队伍建设等工作的落实，防止灾变时能够及时处置，有效防范。

二、演练目的及要求

1、演练目的

通过开展矿井火灾演练活动，旨在培养全矿职工的安全意识和遇到火灾时的自救和逃生能力，检验预案的科学性、实用性和可操作性，锻炼我矿救护队伍的实战能力和妥善处置事故的能力。通过实战演练，提高各部门的协调配合能力，进一步完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和物资及需要解决的问题，提高其实用性和可靠性。同时为灾变时期的风流调度积累宝贵经验。

2、演练要求

严密组织以假当真确保安全达到目的

三、应急演练规模及时间

1、演练规模为单项演练

2、计划演练时间：20__年6月21日-6月28日，在本单位组织开展一次火灾事故模拟演练。

3、计划演练地点：地面工业场地(模拟井下工作面火灾)

四、指挥机构及参演人员的主要任务职责

1、成立演练指挥部

总指挥：矿长：

副总指挥：总工程师：

安全矿长：

现场指挥：

通讯人员：

安检站2人、生技科2人、调度室2人、通风科4人、地测科2人、机电科3人、运输队10人、供应科2人、保卫科4人、工会1人、办公室1人、医疗人员2人，应急救援小分队一队11人，二队9人。

要求着装：蓝色工作服并佩戴能表明其身份的识别符，安全帽，矿灯，隔离式自救器。

准备工具：MF8公斤干粉灭火器、铁锹、镐、钩、斧、水管、砂、石粉、砖。

救治工具：两付担架、救护车2辆、工具车一辆。

应急救援指挥部办公室设在安全指挥中心。

地面电话：4015609井下电话：8300

2、指挥部下设机构

⑴、抢险救援组

组长：总工程师

副组长：生产副矿长

涉及部门：安检站、生技科、调度室、地测科、通风科、机电科、运输队、劳资科、救护队参加。

主要任务：尽可能、尽快地控制并消除火灾事故，营救受伤、受困人员。

⑵、技术保障组

组长：通风矿长

涉及部门：通风科

主要任务：测定事故危害区域、范围，监测回风巷变化，为指挥部提供决策依据;监测受火灾影响区域的.通风情况，必要时进行通风系统调整。

⑶、通讯保障组

组长：机电总工

涉及部门：机电科

主要任务：负责地面及井下个地点的电话通讯设备畅通。

⑷、警戒保卫组

组长：保卫科长

涉及部门：保卫科

主要任务：维护井口及矿区附近秩序，保证抢险救援人员、车辆、物资通行，阻止外部人员进入，指挥救护人员、车辆顺利通行。

⑸、医疗救护组

组长;医疗室主任

涉及部门：医疗室、办公室

主要任务：设立现场医疗抢救站，对逃生或救出的伤员进行分类和急救处理。对重伤员及时转送医院治疗。同时对现场救援人员进行医学监护。

⑹、宣传信息组

组长：工会主席

涉及部门：工会、培训中心

主要任务：宣传发动人员参与演练，负责演练(事故和救援)信息发布。

⑺、善后处理组

组长：安监站长

涉及部门：安检站、调度室、生技科、通风科、机电科、运输队、劳资科、供应科。

主要任务：记录演练进展情况，演练过程中各类计划或意外事件发生情况，总结评价各部门演练效果。

五、演练前的准备工作

1、培训员工

由煤矿安全矿长贺鹏飞和技术负责人郭振荣对全员进行应急救援预案和应急救援知识培训。重点掌握灾害时期行动原则、应急处置方法、灾害路线、自救器使用、自救互救基础知识。

2、开展演练

由矿长温计锁部署假设井下某一地点发生火灾事故。参演人员根据应急预案及有关规定，讨论应采取的行动。在角色扮演式模拟演练中，由总指挥按照演练方案发出控制消息，参演人员接收到事件信息后，通过角色扮演，完成应急处置活动。

六、应急演练事故情景设计及演练流程：

(一)情景设计

假设2016年6月_日_时许矿井5101工作面进风顺槽皮带发生火灾事故。要求受威胁区域内人员迅速撤离，矿通风部门合理调度风流，救护队员迅速到达指定位置进行人员搜救及救灾。

1、外景：道路清洁通畅，矿区公路旁边的绿化草地有几名工人在浇树，一切都在平静祥和的气氛中。

2、室内：会议室矿领导正组织学习、开会，讨论目前井下存在的问题，研究解决方案。

3、井下：_时_分左右，5101工作面运输顺槽烟雾传感器报警，皮带维护人员发现皮带着火，逐步形成燃烧的势态，如不及时控制，火势向工作面蔓延，直接威胁工作面人员的生命，还可能引起工作面放采空区瓦斯燃烧爆炸，扩大了事故范围。维修人员立即向当班组长报告并通过电话向地面报告。班组长接到报告后，立即组织安全员、瓦检员组成急救急小组，指挥受灾一侧人员立即佩带自救器，顺风撤退到下山轨道进风巷，并对火灾进行初期控制。

4、地面：值班班室调度员接到井下报告。

内容如下：

井下人员报：值班室吗?5101运输顺槽皮带着火了。调度员问：“有无人员受伤?”报告：“只是皮带着火了，目前无人员伤亡。”

5、地面：调度员立即到会议室通知温矿长：井下报告5101运输顺槽皮带着火。温矿长问：“有无人员受伤?”调度员说：“目前没有。”温矿长指示：“及时通知跟班矿长贺鹏飞马上到达现场组织人员灭火、自救，同时命令柳俊成、刘永明、王虹、郭建强召集各科、队人员准备下井施救，我马上汇报公司领导，启动火灾应急预案。通知各救灾小组迅速到副井口料场集中，做好施救准备。

6、井下：机电队长命令采区变电所切断5101工作面电源，消除火灾载荷。

机电部门：加强通讯设备的检查维护，保证电话、广播通讯畅通。

通风部门：瓦斯员加强对瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等有害气体的检查，监测监控人员负责对监控设备维护，保证监控信息通畅准确，巷道维修人员积极准备材料，维护通风设施，保证有害气体从专用回风巷道排出。

采煤队：采煤队队员积极配合皮带队利用井下防尘管路水源及灭火器具对火源进行灭火。

运输部门：将砖、砂、石粉等材料及时运到现场。

7、地面：公司调度室、煤矿调度室，不断拨打电话，先后通知经理，副经理、安全总监，管理人员，组织抢险队伍进行急救。

8、地面：煤矿大门前各路车辆把领导送到现场后退出场外，按顺序排好，让出救急通道，救护车辆就地待命。

9、地面：井下用电话向温矿长汇报灭火情况，温矿长用电话指挥各抢险组尽最大能力，进行灭火。并向公司领导汇报井下急救情况。

10、井下：施救小组迅速到达现场，由跟班矿长指挥灭火。

11、地面：所有抢险人员在院内集合，原地待命，准备施救。9时25分井下跟班汇报，井下灭火成功。矿长命令全部人员升井。10时5分，井下人员全部升井。

温矿长主持会议，总工程师郭振荣讲解灭火常识，跟班矿长贺鹏飞指出了演练过程中发现的问题和不足，对应急救灾过程存在的问改进方面进行阐述。

12、温矿长宣布演习结束，全体人员返回。

七、演练流程

1、报警与响应

总指挥宣布演练开始。

调度室接到指示后，按照调度工作程序立即报告值班矿长、总工程师、安全矿长、公司调度室。同时向采煤队及各作业地点发出警报，通知人员撤离;通知矿辅助救护队、井口信息站等各部门。各部门人员接到通知，立即赶到各自岗位，组织救援。

2、成立抢险指挥机构

矿长接到事故报警，立即成立以矿长为总指挥，总工程师、安全矿长为副总指挥的抢险救援指挥部，立即启动矿井火灾应急预案，召集有关部门人员，分析事故特性及人员可能受阻、受困的地点。

3、人员撤离、抢救与警戒

采煤队接到调度通知，当班队长立即组织人员按《作业规程》规定的火灾避灾路线撤退。

矿辅助救护队接到调度室通知后立即集合，配备好救护设备、设施至井口待命。救援总指挥(副总指挥)根据灾情发展命令救护队员下井抢救;救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、浓烟流向、火势以及巷道破坏和通风情况;救护队在抢险救灾过程中，加强对有毒有害气体的检测，并注意顶板状况，防止冒顶发生。医疗保障组接到调度通知后，立即组织医护队员、救护车及急救器材、药品到井口待命，待遇险人员升井后，随时检查、救治、转移。抢险救灾过程中，劳资科、机电科及采煤队，要定时、认真核对参与演练人员的升、入井信息，认真核对人数。发现井下作业人员没有升井要立即报告抢险指挥部。

设计人员受困地点：假定5101工作面运输顺槽发生着火事故，运输顺槽一名维护员在避灾过程中被气体熏倒，处于昏迷状态。救护队员接到指挥部命令后立即赶到伤员受困地点，搜救受困伤员。

人员撤离路线：当接到调度通知或发现有烟流进入时，应迅速佩戴自救器，按照《作业规程》规定，本次演练范围内人员撤人路线为：

5101工作面→运输顺槽→南行人大巷→西候大巷→副斜井→地面。

警戒保卫组负责安排地面警戒人员，维持好地面秩序，保证遇险人员撤离、救治、转移有序进行。为保证演练期间有序进行，警戒保卫组维持好地面秩序，对大门至井口区域进行管制，禁止演练无关人员、车辆进入。安检站组织人员对井下通往演练区域进行管制，禁止演练无关人员进入。

4、事故抢险与风流调度

发生着火事故后，现场人员应当迅速判断火情，根据《应急预案》规定的“火灾事故处理措施”进行紧急处理。

机电科、通风科、救护队值班人员接到矿调度通知后，分别立即安排专人做好风机反风的准备工作、救护队员携带必备的灭火器材在井口待命，具备随时入井灭火条件。

机电科接到矿调度通知，按照相关程序对可能受浓烟风流波及范围内的电气设备停电，以防造成全井下停电。

监测组接到调度通知，组织人员时刻注意下山专用回风巷以及进风流的温度、气体成分变化;通风救护队员赴井下事发地点，进行探险，察看火情，并随时向抢险指挥部或矿调度汇报;监测人员必须密切注意风向、风速、风量及空气成分变化，并根据变化作相应调风，同时向抢险指挥部或矿调度汇报。

演练过程中的风流调度：

演练过程中当无法控制火灾蔓延时，采用控制风流的方法使高温有害风流直接进入回风巷，当回风路线上确认没有受伤人员时，使浓烟风流沿回风大巷排出矿井。

5、灾变时期的人员控制

调度室负责灾变时期的人员控制，确保人员控制有序，数目清楚、正确。

调度室、机电科、通风科等单位及采煤队，在井口认真核对参与演练人员的升、入井信息，实现下井人数汇报，演练开始后每10分钟提取一次灾害涉及范围的单位人员入井数量、升井人数汇报给调度室。发现井下作业人员(演练人员)没有升井要立即报告抢险指挥部。

6、演练过程记录与评价

演练过程中，各抢险救援与人员撤退关键点均应有专人观察、记录演练过程，记录各类事件发生的时间、内容，并对其效果及不足进行分析评价。

八、演练结束与效果总结

1、以人员全部安全撤离，火灾被完全扑灭为标志，按预定计划完成各项演练项目或达到预定效果后，由演练总指挥宣布演练结束，参加人员撤回原单位(部门)进行经验总结。

2、演练救援行动完成后，进入恢复阶段，现场指挥部要组织现场清理，清点并撤出演练人员。

3、演练结束后，各部门要对演练效果及经验教训进行书面总结，分析演练中暴露出的矿《火灾事故应急预案》中的问题，报安检站汇总后，经矿长、总工程师、安全矿长审阅后存档。

4、邀请公司及有关专家成立专家评价组，专家组对演练进行现场观摩，对演练行动及过程，根据情况提出决策性建议，并做出评价。专家组的建议及评价应经矿长、总工程师、安全矿长及相关部门阅审后存档。

九、附表

附表一：井下消防材料库材料登记表

附表二：应急救援队伍人员名单及联系电话

附表三：同德煤矿井下电话号码表

附表四：应急救援指挥机构及人员配备示意图

附表五：矿井通风系统示意图

附表六：避灾路线示意图

无论何时，一旦发现有火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，每一位保安员都必须立即向消防监控室报警（注意：当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体），请其派人查明真相，并做好应急准备。

一、目击报警

1.1小区任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。

1.2如火势初期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报警。

1.3如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。

1.4关闭火情现场附近的门窗以阻止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及煤气。

1.5引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。

1.6切勿在火警现场附近高喊：“着火了”，以免造成不必要的混乱。

1.7在扑救人员未到达火警现场前，报警者应采取相应的措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。

1.8带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。

二、消防监控室报警

2.1消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后，应立即通知保安人员赶赴现场确认，并通知消防专管员。

2.2火情确认后立即通报保安部经理或当班领班，由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序与组织疏散。

2.3立即将火情通报物业总经理或值班领导以及工程物料部经理。

2.4值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问，注意不要慌张，告诉业主：“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其它措施，我们将会用紧急广播通知您”，同时提请业主关好门窗。

2.5接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车。

2.6接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时，立即按要求用普通话（或中英文）进行广播，注意广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要适当，语音要清晰。特殊情况下，应派保安员或管理员逐单元上门通报，通报顺序为：起火单元及相邻单元，起火层上面2层，起火层下面1层。

2.7详细记录火灾扑救工作的全过程。

三、报警要求

3.1内部报警应讲清或问清：

A.起火地点；

B.起火部位；

C.燃烧物品；

D.燃烧范围；

E.报警人姓名；

F.报警人电话。

3.2向“119”报警应讲清：

A.小区名称；

B.火场地址（包括路名、门牌号码、附近标志物）；

C.火灾发生部位；

D.燃烧物品；

E.火势状况；

F.接应人员等候地点及接应人；

G.报警人姓名；

H.报警人电话。

四、成立临时指挥部

4.1物业总经理或值班经理接到火警报告后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。

4.2临时指挥部由物业总经理、保安部经理、工程物料部经理、行政部经理、消防专管员以及其他相关人员组成，由物业总经理任临时总指挥。物业总经理尚未到场时，由保安部经理或值班经理代任总指挥。

4.3临时灭火指挥部职责：

4.3.1根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令。

4.3.2根据火势情况确定是否疏散人员。

4.3.3立即集合义务消防队，指挥义务消防队员参加灭火，并保证消防用水的供应。

4.3.4在火势难以控制时，应及时下达向“119”报警的指令。

4.3.5根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救与保管重要物资及档案，维持现场秩序。

4.3.6根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。

4.3.7下令将消防电梯降至首层，派专人控制，专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯与中央空调运行。

4.3.8根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。

4.3.9消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供火灾情况与水源情况，引导消防队进入火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散人员。

4.3.10火灾扑灭后，组织各部门员工进行善后工作。

五、人员疏散与救护

小区内发生火情时，各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资与维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后，每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。

5.1火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为业主与访客指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主与访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、快速离开。

5.2人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可根据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。

5.3认真检查起火区域及附近区域的各个单元，并关闭门窗与空调。发现有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主与访客均能安全撤离火场。

5.4接待安置好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。

5.5疏散顺序为：先起火单元及相邻单元，后起火层上面2层与下面1层。疏散一般以向下疏散为原则（底层向外疏散），若向下通道已被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。

5.6在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工，由抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。

六、警戒

6.1保安部接到火警通知后，应迅速成立警戒组，布置好小区内部及外围警戒。

6.2清除小区外围与内部的路障，疏散一切无关车辆与人员，疏通车道，为消防队灭火创造有利条件。

6.3控制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的贵重物资。

6.4保证消防电梯为消防人员专用，引导消防队员进入起火层，维持灭火行动的秩序。

6.5加强对火灾区域的警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门与调查组对起火原因的勘察。

6.6保证非起火区域与全体业主、访客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。

七、善后工作

7.1火灾扑灭并经公安消防部门勘察后，工程物料部应迅速将小区内的报警与灭火系统恢复至正常状态。

7.2保安部组织人员清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材。

7.3管理运作部统计人员伤亡情况与小区财产损失情况，上报灭火指挥部及总经理。

7.4综合管理部组织员工对受灾业主/用户进行慰问，并根据实际需要给予切实帮助。

7.5清洁绿化部组织员工对火灾现场进行清理，恢复整洁，对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。

7.6灭火指挥部应召开会议，对火灾扑救行动进行回顾与总结。

7.7由物业总经理发动员工，收集可疑情况，配合调查组对火灾事故进行调查，并责成消防专管员写出专题报告，分清责任。

7.8如果小区财产办有保险，则由财务部门联系保险公司进行索赔。

为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对我村村民生命安全造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我村各项工作顺利进行，根据上级防汛指挥部统一要求，结合我村实际，特制定我村防洪防汛应急预案。

一、思想重视

认真学习上级的指示精神，深刻理会其实质，从思想上高度重视，高度统一，确实把防汛工作做为一件大事来抓。

二、组织落实

1、成立防洪防汛领导小组

组 长：黄 海(村支部书记)

副成员：黄 奎(村民委主任)

黄成学(村民委副主任)

潘久成(村计生专干)

成 员：各村民小成员

2、防洪防汛领导小组职责：

黄海负责全村防汛总指挥工作。

黄奎负责做好防洪防汛整体工作。

黄成学常负责各种物资供应及群众的疏散转移。

各组成员负责组织好各组的群众，配合领导做好群众的疏散工作。

3、防洪防汛抢险队：

队 长：黄成学(村民委副主任)

副队长：潘久成(村计生专干)

队 员：支村两委其他成员、各村民小成员

抢险队长在防汛抢险时，负责抢险的具体工作。

三、防汛物资

我村的防汛物资有：铁锹、编织袋、沙袋、手电筒、雨衣雨鞋等。

四、应急处置

1、灾前

(1)村应急协调小组协调组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工，各小成员负责各组、各户排除安全隐患。

(2)村后勤保障小分队负责对抢险物资、工具、用品(如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等)进行详细检查，确保备足和性能良好;对生活物资进行购置和清点，确保村民吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。

(3)村抢险救灾小分队负责检查、疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消防各类建筑物、场所安全隐患，确保村民生命财产安全。对灾害可能威胁村民生活的，必须组织转移安置。

(4)村领导组成员负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注气象站有关预报信息，及时向村民通报情况。

(5)村防洪防汛抢险队进行警戒巡逻，维护村生活秩序。

2、灾中

村防洪防汛抢险队在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地人员。

3、灾后

(1)村各小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报村应急协调小组成员。

(2)村应急协调小组按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向镇政府应急办报告灾情。

(3)村医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置，并做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

(4)村后勤保障小分队负责组织救灾款物，随时发放救灾物资，确保及时到位。

(5)村巡逻小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。

(6)村抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。

五、后期处置

接到上级、防汛应急结束信息后，村应急行动响应结束。村应急协调小组及时组织村民和有关群众恢复生产、生活秩序：对村环境卫生进行清理打扫;对受灾地域进行消毒防疫;组织疏散村民安全返回;对临时设施、电源和排水系统进行检查，排除存在的险情或隐患;逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村书记签发后上报乡政府。

（一）正确判断灾情

当发生火灾时，可能出现浓烟、明火、物品燃烧、照明电源中断、通讯联络中断、人员可能出现惊慌失措、秩序混乱、拥挤、踩伤、摔伤、砸伤、人员被困等情况。值班者应根据火势大小和有无伤亡情况及时进行报警及汇报科主任及护士长,并保持安全出口通畅。

（二）组织指挥体系

1、科室主任组织全科人员进行紧急疏散，护士长负责火灾联络工作，发生火灾时立即进行报警，并随时保持电话通畅，组织有关人员配合消防队员进行障碍清除。

2、副护士长组织医师及护士对病人进行疏散，本着先救人后救物资的原则组织抢救。

（1）手动报警器报警：

当发现火警时，第一时间利用附近的手动报警器报警。使用方法：用手指向内按压报警按钮，消防总控室就会接到报警。

（2）在疏散时，请采取有效的自我保护措施，如：用湿毛巾捂住口鼻、防止烟呛，或用水浇湿身体，降低温度；保持身体重心向下姿势。

（3）医护人员不得组织病人跳楼。

（4）接到疏散命令后，原则上先组织病人通过疏散楼梯往下层疏散，距地面不高，可直接疏散到室外。如疏散楼梯被烟气污染严重，不能通过时，起火层以上人员可往上层疏散，直到楼顶。如火势蔓延较快，未来及疏散，医护人员可组织病人安全撤离到避难间或外走廊，不停向下示意，等待救援。(5)对于能下床活动的病人、家属医务人员应指导其由楼梯向地面逃生至安全地带，禁止坐电梯。火势大时用手捂住口鼻，匍匐前进。

（6）手术后不能下床的病人医务人员应用担架、平车疏散，不能坐电梯逃生，沿安全出口方向立即进行逃生。

（7）医务人员在所有病人都安全撤离的情况下方可离开火灾现场，将人员伤亡降到最低。

（8）在人员无伤亡、火灾危害不大的情况下再进行物资抢救工作。

（三）火灾后措施

1、迅速对摔伤、砸伤、烧伤、踩伤的病人实施救治。

2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，科主任将本病区火灾中病人情况向医务科汇报。

3、火灾损坏物资及时核对账目，向科主任汇报，科主任将账目情况向财务科汇报。

4、协助后勤科室组织相关人员对所辖设备全面检修，恢复正常运转。（四）应急程序

全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的观念，不论何时一旦发现火情，视火情的严重程度进行以下操作：

1、局部轻微着火、不危及人员安全、可以马上扑灭的要立即采取相应措施予以扑灭。必要时立即拨打院消防电话或消防报警电话119。

2、局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及周围人员安全的情况下，一方面立即采取相应措施灭火，防止火势蔓延扩大，一方面通知科主任、护士长按照分工进行救火工作。夜间发生火灾时，夜班护士、医师分头按响院内报警电话，通知科主任、护士长，人员未到达时立即组织科室值班人员进行人员疏散工作。

3、加强安全意识，对存在的安全隐患及时维修。夜间加强巡视，检查各个电源是否断电，确保无明火、无漏电发生。

4、加强科室火灾培训工作，灭火器材的使用要求人人掌握，安全出口通畅无障碍物。发生火灾时要分工明确，井然有序，不得弃病人自行逃生。

__乡地处偏僻山区，是__、__、__的交界处，总面积有_____亩，其中林地面积有______亩。若遇上高火险天气时，马上就面临着极大的火灾隐患。根据《森林防火条例》的有关规定，现将__乡的森林防火工作提出以下几点措施：

一、建立健全森林防火组织机构

__乡实行__乡政府行政领导负责制，其中___乡长担任__乡森林防火领导小组组长，___担任副组长，成员有___、___等。我乡以《森林防火条例》和《__省森林防火实施办法》为依据，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层，立足基础，乡自为战，村自为战，群防群治，自治自救”的森林防火新机制。

二、加强宣传教育

根据__乡目前的实际情况，利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。

三、强化野外火源管理

在乡政府的带领下，每村成立防火领导小组，在高火险天气，对各个紧要路口进行严防死守，不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间，乡政府成立森林防火值班室，24小时轮流值班，指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小时进行巡逻，一旦发生火灾，及时向上级汇报，并做好扑火工作。

四、加强森林防火队伍建设

__乡政府以当地民兵为基础，成立了一支近30人的森林防火扑火队伍，当那个村发生火灾，马上拉到那个村去扑火，平时加强训练，召之即来，来之能战，战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍，以在家青壮年为基础，每支队伍人数大约20—30人，一旦发生火灾，他们马上打头阵，自觉上山扑火。

五、__乡所采取扑灭森林火灾的主要办法是扑火法

根据__乡的实际形势，火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的.，坟边、田边的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打，方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时，以扑打法根本打不住火灾时，就得采取开设隔离带的办法，但目前为止这种方法都没发生。

六、在扑火过程中必须注意火场安全

为了防止出现伤亡事故，扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点：

1、时刻注意火场气象条件及其变化，对火情了如指掌。

2、遇事不慌，始终保持冷静清晰的头脑。

3、事先安排好扑火队伍的进路和退路。

4、注意有可能发生危险的地方和环节。

5、保持全方位的通讯联系。

6、对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中，领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。

7、每支扑火队伍要有1—2名熟悉地形和道路的向导带路，参加人员要遵守纪律，特别是不能擅自离队。

8、所有扑火人员都要勇敢战斗，不失时机地同森林火灾作斗争，同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时，要特别注意风向和火头变化，注意自身安全，特别需要强调的是进入山场时，都要走已经被林火烧的地方。

根据__消防部门和市政府的有关要求，结合行政中心的实际情况，为确保行政中心的正常办公秩序和人身财产安全，一旦发生火情，能够有条不紊地进行扑救和疏散宾客，抢救财产，使火灾损失控制在最低限度，特制定此预案。物管中心在消防中控室设置指挥部，总指挥由物管中心主任担任。一旦发生火灾，指挥灭火、组织抢救和疏散行动。

一、火情报警

1.在行政中心范围内无论何时、何地，入驻单位工作人员一旦发现火情，都有责任立即向消防中控室报警。

2.在行政中心内遇见火情，如为初起小火，应就近使用轻便灭火器进行自救灭火，保护现场，将情况报告保安部。如火情严重要立即按下墙上的手动报警装置进行报警，或用内部电话报警。电话号码：消防中控室：__。

3.电话报警时，不要惊惶失措，要沉着冷静，语言清晰的将火情发生的所在区域、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡、报警人姓名、部门、所在位置报告消防中控室。

4.关闭火场附近的电源、煤气开关及门窗。

5.切勿高喊“着火了”，以免造成不必要的混乱，要保持冷静，只有经消防总指挥授权才可向“119”报警。

二、火情确认

1、中控室接到报警电话时要详细记录报警人姓名，部门及发生火灾的确切位置及燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。

2、中控室接到电话报警或消防主机报火警，立即通知备勤警员到现场确认，查清下列问题：

（1）火情发生的具体位置、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。

（2）火源是什么，是电器起火还是其它原因。

（3）确认火情时应注意，不得莽撞开门，要先试一下门体的温度，如果正常可开门检查，如门体温度高，可确认内有火情，此时房内如有人，应先设法救人，开门时注意不要把身体正对开门处，视情况进入。

（4）确认火情后，立即将信息反馈给中控室。

三、火情报告

1、火情确认后中控室值班员立即（正常上班时间）向安保部队长报告（夜间、节假日）向值班班长报告，同时向其他安保人员发出警报信号。

2、安保队长接到报警后立即通知物管中心主任和主管部门领导。

四、各级人员行动

1、行政中心物管中心主任接到报警后立即赶往中控室组建灭火指挥部，指挥灭火及抢救疏散行动。

2、非正常上班时间值班班长接到报警后立即赶往失火现场指挥灭火行动。

3、安保部队长接到报警后立即赶往中控室，协助物管中心主任指挥灭火及抢救疏散行动。

4、物管中心办公室接到报警后，通知本部门各岗位人员坚守岗位做好疏散准备，立即赶往中控室组成灭火指挥部。

5、其他各部门各岗位人员接到报警后坚守岗位，按灭火指挥部的命令行动。

五、灭火战术

1、保安部消防主管赶到火场后立即组织现场人员进行灭火，并随时同灭火指挥部联系，向灭火总指挥报告火情。

2、冷却灭火法；义务消防队员赶到火场后，立即使用消火栓灭火，及时清理火场易燃物，用消火栓浇湿四周建筑物，降低火场温度。

3、隔离灭火法：将易燃物与火源隔离。

4、窒息灭火法：关闭门窗，用难燃材料压盖较小面积的火源。

5、抑制灭火法：使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭火源。

六、灭火指挥部

灭火总指挥根据火灾现场情况适时下达如下命令：

1、启动消防泵、喷淋泵、配合火场灭火。

2、打开排烟防火阀启动排烟风机，排除火场烟雾。

3、关闭中央空调，和新风系统，防止火势漫延。

4、切断失火区域的电力供应，电梯降首层。

5、开启正压送风机，向消防疏散楼梯输送新风。

6、命令工程部关闭天然气总开关。

7、下达向119报警命令。

8、下达疏散命令。

七、组织疏散

1、如现场灭火负责人认为火势不能控制，指挥部立即做出疏散决定。

2、消防中控室开通失火区域及上下两层消防广播，用广播反复播放“紧急疏散通知”，广播稿如下：客户朋友们请注意，大厦__层发生火灾事故，消防人员正在进行扑救，为了您的安全，请迅速离开房间，疏散前请保管好自己的财物，疏散时请不要乘坐电梯，以免发生危险，请按疏散指示方向走消防疏散通道，谢谢您的合作。

3、失火区域及上下两层进行紧急疏散后，根据人员离开情况，对其它楼层进行广播疏散。

4、客务部接到疏散命令后立即组织人员负责各楼层客户的安全疏导工作，引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静，不要慌张，不要乘坐电梯。提示疏散人员疏散到大厦外围。人员疏散后，检查每个房间是否有人，确认无人贴上标记，如有人员未离开房间，要及时进行劝导，使其迅速离开房间。

5、其他部门人员接到疏散命令后立即进行重要物资、文件的转移。

6、安保队长接到疏散命令后指挥外围人员清出机动车道，做好引导消防车进场的准备工作。

八、后期处理

当灭火总指挥发出火情排除命令后，安保部立即做好火灾现场的警戒工作，保护火灾现场不被破坏，确保火灾事故调查，工程部应尽快将火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常。

一、目的

提高对学校地震、火灾等事故的处置能力和快速反应能力，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失，确保师生平安，维护学校正常的教育教学秩序，让师生们对防灾知识的理解从理论到实践，切实掌握避灾逃生技能。

二、组织安排

1、活动领导小组：

组长

副组长

成员：行政人员、段长及各班班主任

2、现场指挥小组

总指挥：郑忠勇 现场指挥

消防扑救组： 组长 成员

宣传摄像组： 组长（中学）成员（小学）

音响警报组： 组长（中学）成员（小学）

联络协调组： 组长

人员疏散组： 组长 成员：各科室及各班班主任等

三、参加对象：

全校师生

四、演练时间：

20__年5月13日（星期二）上午

五、演练内容：

演练包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时，先进行应急避震。当主震结束后，再进行疏散，到预定地点集中，以防余震发生。

六、组织实施要求

1、上星期二班会课进行观看《地震中如何自救逃生》视频活动，对学生进行有关知识的教育《地震避险自救常识》。注：视频在校园网德育栏中，或者到自己群邮箱里下载。

2、星期二上午进行演练。防震安全领导小组迅速组织全校师生疏散逃生，各楼层负责人在各教学楼楼梯口指挥疏散，班主任及随班老师负责组织本班学生疏散逃生。

3、具体疏散工作安排：

（1）主要流程（见附件1）

（2）操场及楼梯口疏散指挥员安排。（附件2）

（3）教室内学生疏散指挥人员安排由任课教师负责。

七、疏散要求与注意事项

1、通过消防演练达到安全教育目的，各班级要在演练前对全体学生开展一次安全常识、自救、逃生知识的教育，使每个学生都掌握基本的安全知识。

2、所有参练人员必须服从指挥，听从命令，不得擅自指挥或干扰指挥，全体教师要认真负责。

3、疏散过程要按疏散要求及路线进行，保证应急防震演练严肃性，达到预期效果。同时，又要注意演练中的安全，不追跑、拥挤、推搡，更不得喧哗、开玩笑；以防意外发生。如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。

4、听到学校发出的警报声后，全校师生立即快速、有序、安全进行疏散，不能再收拾物品；严禁重返教室，以免影响疏散通道的畅通。

5、疏散顺序：教师领队，学生排二列队伍（不用按身高排列）靠右下楼道，各班按下列方案疏散。（附件3）

6、各楼层工作人员在岗加强巡视，防止意外发生。

7、离开危险地后，按广播操的队列顺序集中到操场（如情况需要，则听从领导指挥，疏散到校外安全地带）。

8、医务人员在广播室前待命，及时处理伤病员。

9、考虑到安全因素，楼房所有门窗保侍畅通。

八、总结：

逃生时要熟悉环境，要稳定情绪，要克服惊慌失措，冷静选择逃生办法和途径。这次活动，防震安全工作领导小组就各班的组织疏散情况进行总结。

为及时发现甲型H1N1流感疫情，采取有效控制措施，防止疫情蔓延，保护师生身体健康，维护社会稳定，根据？《传染病防治法》，《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规的规定，特制定本预案。

一、甲型H1N1流感疫情应急处理的组织、协调与管理

为加强预防甲型H1N1流感工作的组织领导，成立以校长为组长，副校长为副组长，其他领导及班主任为成员的校预防甲型H1N1流感工作领导小组。发生甲型H1N1流感疫情时，要在领导小组的统一领导下与卫生、防疫等各有关部门加强信息沟通，密切配合，开展各项预防控制工作。

二、甲型H1N1流感疫情的监测和报告

1、各班班主任每天早中晚对学生进行统计检查，并做好记录认真填写附表。对于体温≥38℃，并伴有咽痛、咳嗽、全身疼痛的急性呼吸道感染病例，要给其带口罩并实行就地观察、就地隔离，并及时报告校预防甲型H1N1流感工作领导小组。

2、做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对无法明确诊断的不明原因肺炎和曾到过疫区，或与甲型H1N1流感患者有密切接触史，一周内出现流感临床表现者应警惕甲型H1N1流感的可能。由校预防甲型H1N1流感工作领导小组在第一时间向卫生、教育部门报告，并及时转送到相关定点医院治疗。对于这类患者密切接触的人员进行恰当而有效的防护，接触患者及其分泌物后应洗手。

3、对甲型H1N1流感患者及疑似病例接触过的用品和住室，及时进行消毒。

三、落实以切断传播途经为主的综合性防治措施

搞好餐厅卫生，食用猪肉要彻底煮熟，加工保存生熟分开，加工前后彻底洗手。清理环境卫生，开展消毒、灭蝇工作。打喷嚏、咳嗽、上厕所后要洗手。咳嗽或打喷嚏时使用的纸巾应以合适的方式丢弃，勿随地吐痰，勿重复使用口罩。不得用不干净的手接触口、鼻、眼睛等部位。

1、保持室内空气流通，搞好个人卫生，勤洗手、勤洗澡。

2、食堂工作人员上班时必须戴口罩、帽子。其他人员进入隔离室时必须戴口罩、帽子。

3、大搞爱国卫生运动，组织全校师生清除卫生死角，保持室内外环境整洁。

4、每天对宿舍、教室、厕所消毒一次。

5、加强门卫管理制度，外来人员一律不准入校，必要时必须经校委及办公室同意，方可进入。

6、实行零汇报制。每天下午3点班主任向办公室汇报，4点前办公室向教育局汇报。

四、保障措施

1、技术保障。

进行“甲型H1N1流感”防治知识的全员培训，使其掌握甲型H1N1流感防治的基本知识和技能，能够及时发现并报告疫情，迅速采取初步救治和隔离、防护措施。

2、医药物资保障。

保障抗病毒药物、消毒液、防护服、体温计、口罩、手套等防护药品和器械的储备。

甲型流感防控领导小组

时间：__年__月__日

1目的

为了贯彻“预防为主，平震结合，常抓不懈”的防震减灾工作的方针，在地震灾害发生时，保护职工的安全和健康，最大限度地减少公司财产损失，减少污染或破坏环境，同时为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件，特制定本预案。

2应急处理原则

(a)灾害发生前做好一切准备工作;

(b)发生灾害时及时组织力量，做好抢险救灾工作;

(c)灾害发生后稳定职工情绪，做好生活、医疗及有关家属的工作，妥善安排好生产恢复等各项工作。

3应急指挥机构组成及职责

本预案为二级应急预案。

3.1抗灾工作由应急指挥中心组织实施，并在勘探局应急指挥部统一领导下进行。应急指挥中心机构组成见附录1。

3.2组织机构职责：

3.2.1总指挥

由公司最高管理者担任。

职责：

(a)负责组建公司应急指挥中心，实施应急管理;

(b)负责批准

二、三级应急预案。

3.2.2应急指挥中心常设办公室

办公室设在公司生产办公室。生产部部长任应急指挥中心常设办公室主任，成员由生产部、设备科、安全科、等职能科室有关人员组成，负责防震减灾的日常工作。

职责：

(a)负责破坏性地震应急准备工作的组织和检查;

(b)组织、协调厂内各单位的抗震救灾工作，对各专业抢险组实施指挥，保证抗震救灾工作顺利进行;

(c)定期组织厂各单位进行应急培训和演练;

(d)负责震前震后院全部设施抗震情况的检查鉴定，提交需要加固设施的相关方案给总经理办公室和防震减灾办公室，并组织实施。抗震设防的标准应依据国家;

(e)震后迅速投入抢险救灾工作，协调内外抢险队伍排险救困，协调消防、医疗部门救死扶伤，并组织救治和向外转送伤员。

3.2.3生产系统抢险组

设在生产办调度室，调度长任组长，成员由生产办、科研办、党群办及基层单位相关人员组成。

职责：

(a)制订生产检修系统震时的安全检修、抢修计划并组织实施;

(b)协调院各基层单位抗震减灾工作，组织震后生产装置的检修抢修，为装置安全生产提供服务。

3.2.4后勤保障系统抢险组

设在公司行政办公室，书记任组长，成员由综合服务中心、院工会的有关人员组成。

职责：

(a)震前制订并实施生产及办公设施的抗震加固计划;

(b)震前制订落实办公区的抢险、抢救、消防、医疗、救护应急措施;

(c)震后组织院职工自救互救，对疏散的职工家属提供救治必需用品，维持工作秩序;

(d)组织震损震毁生产、办公设施的修复和重建工作，安置被疏散人员。

3.2.5物资供应组

设在供应站，站长任组长，成员由供应站、车队、综合服务中心相关人员组成。

职责：

(a)负责应急物资的准备工作;

(b)负责生产系统抢修、检修所需物资的运输、供应，保证抗震救灾物资及时运达现场。

3.2.6电力通迅组

设在综合服务中心，主任任组长，成员由专职电工等相关维修人员组成。

职责：

(a)震前配合局讯通信公司、供电管理处完成电力通讯设施的抗震加固;

(b)震时要与局通信公司紧密联系，确保有线通讯设施完好、通讯联系畅通;

(c)震后要与局供电公司紧密联系，迅速修复震损设施，恢复电力供应。

3.2.7治安保卫组

设在综合服务中心，主任任组长，成员由相关人员及门卫组成。

职责：

(a)维持震时及震后治安，保卫院要害部门和重要设施;

(b)强化交通管制，保证抢险救灾人员、车辆通行无阻。

3.2.8宣传教育组

设在院党群办，主任任组长，成员由党群办、院办、生产办相关人员组成。

职责：

(a)根据勘探局有关规定及时向职工家属发布震情、灾情和防震救灾信息;

(b)宣传防震减灾知识和震时自救，互救知识，及时平息地震谣传和误传，稳定职工家属情绪，维护社会安定;

(c)宣传报道抗震救灾先进典型、增强职工家属战胜地震灾害的信心和凝聚力。

4应急物资的准备

地震发生大多都属突发性，树立常备不懈的思想至关重要;通讯电力的保障，资金、物资的保障和足够的抗震人力资源，是做好防震抗灾的前提。

(a)电话、无线电和其它通信设备;

(b)紧急照明设施，消防设施，紧急伤员救护物资设施;

(c)应急管理部门人员名单和通讯地址及应急联系方式;

(d)生产、办公设施的抗震加固;

(e)防爆工具，破拆工具;

(f)紧急疏散路线图;

(g)职工名单表。

抗震救灾是资金、物资的消耗战，资金和物资要根据有关规定、平震结合、统筹安排、适度储备，保证所需的原则，建帐登记专人负责。

5应急处理措施

5.1在当地政府发布破坏性地震临震的预报后或地震突发时，由院HSE最高管理者领导的应急指挥中心立即进入指挥状态，应急指挥中心负责人以及各专业组负责人和全体成员，接到通知半小时内全部到岗。应急指挥中心负责人按总指挥、副指挥、办公室主任序号主动担任，行使指挥权、组织权。按本预案规定的职责投入地震应急工作。

5.2应急指挥中心办公室(电话：__)与勘探局应急指挥部保持密切联系，及时掌握震情及趋势，接受上级的指示，报告本院的抗震救灾情况。

5.3在应急指挥中心统一指挥下，后勤保障系统抢险组迅速组织人员疏散危房职工。

5.4当破坏性地震发生后，各专业抢险组要立即投入现场检查地震破坏情况，依照抢险救援轻重缓急顺序总体原则实施抢救行动，及时同勘探局指挥部联系上报震情。

抢险救援轻重缓急顺序的总体原则如下：

(a)抢救受伤和被埋压人员;

(b)消除控制次生灾害和灾害隐患;

(c)消除危险建筑物和障碍物;

(d)安置受灾职工;

(e)抢修抢建生活必须设施;

(f)抢修抢建关系控制总体生产的网络性公用工程(主管廊)。

5.5应急指挥中心以最快速度恢复、建立通讯网络，及时同上级抗震救灾办公室联系，指挥各专业抢险队前往抢险位置，依照应急预案各专业抢险组立即投入抢险行动。

5.6电力通讯组配合局电讯公司迅速恢复震时有线通讯设施，保证应急指挥中心信息畅通。

5.7物资供应组立即进入抢险状态，迅速获取车辆用油，保证应急指挥中心和各抢险专业组用车畅通，并启用应急物资使之及时运达现场。

5.8后勤保障系统抢险组、生产系统抢险组迅速集结后，接受应急指挥中心统一指挥，有序地组织抢险、疏散和伤病员医疗救治。

5.9治安保卫组在震后立即加强社会治安和交通管制，加强重要生产设施的保卫工作，随时准备配合外援队伍和消防队伍的救援行动。

5.10抢险救灾力量有限时，应及时上报勘探局抢险指挥部，向当地政府、驻军、武警部队和兄弟单位求援。

6震后恢复重建：

6.1院应急指挥中心在勘探局应急指挥部统一领导下组织恢复生产、重建家园。

6.2财务科、生产办负责调查、统计上报人员伤亡情况和直接、间接震灾损失，筹措恢复重建资金。

6.3生产系统抢险组组织各路检修力量在应急指挥中心的统一领导下抢修，抢建院内的生产设施，配合生产装置开工生产。

6.4后勤保障系统抢险组组织抢修抢建办公、生产设施，尽快恢复职工正常生产秩序。

7应急演练

7.1应急演练由应急指挥中心组织进行。

7.2在全体职工家属中开展临震教育，不仅要进行防震抗灾技术教育，同时要进行思想教育，使每个人在地震时都能以个人利益服从整体利益，以局部利益服从全局利益，听从指挥，积极投身于抗震救灾工作。

7.3在确保每个职工都熟悉、了解应急预案的同时，应急演练应定期举行，一般每年举行一次。

7.4每一次演练后，应对应急预案是否被全部检验进行确认，并对存在的缺陷进行必要的修改，修改后及时通知相关人员。

本预案未尽事宜和不可预料情况由应急指挥中心根据震情和院的应急需要临时处置。

为了积极预防和妥善处置本校拥挤踩踏事件，最大限度地减少事件造成的损失，保障我校全体师生的生命和财产安全，维护我校正常秩序和校园稳定，根据《教育法》、《突发事件应对法》、《学生伤害事故处理办法》等有关规定，结合我校实际，特制定《防踩踏事件应急预案》。

一、应急组织指挥体系及职责

(一)应急领导小组

组 长：__X

副组长：__X

成 员：__X

应急领导小组主要职责：在教育办公室的统一领导下，研究、决定和部署拥挤踩踏事件的应急响应行动;在发生拥挤踩踏事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处理工作;当突发事件超过学校处置能力时，依程序向党委政府及教育主管部门汇报，请求相关部门支持、配合;

(二)工作机构：学校应急领导小组办公室

学校应急领导小组办公室设在学校办公室，由__X任办公室主任，副主任__X，组员有__X等各班班主任组成。学校应急领导小组日常工作由学校应急办公室承担。

学校应急领导小组办公室主要职责：负责信息报送及工作协调，发挥运转枢纽作用。制定应对拥挤踩踏的指导意见和应急措施，为应急领导小组处置事件提供决策依据;督导、协调各处室

做好拥挤踩踏事件应对和处置工作。

二、预测与预警机制

学校要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。

1.信息报送原则

(1)迅速：发生拥挤踩踏事件后，学校应急领导小组应在事件发生后2小时内报告上级政府和市教育局，若因情况复杂，2小时内难以上报的，必须先电话报告，待情况核实后，再书面报告。

(2)准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

(3)直报：发生重大突发公共事件后，若情况特殊，应向当地公安派出所及有关部门报告。

(4)续报：处置突发事件过程中，学校应急领导小组办公室应及时续报事件处置情况及事态变化情况。

在学校应急领导小组的统一部署下，学校应急领导小组办公室应按照工作职责落实人员，明确责任，细化措施，把各项工作和要求落到实处。

三、学校突发公共事件基本应急处置措施

学校发生拥挤踩踏事件后，应急领导小组在向乡党委政府及教育主管部门报告的同时应立即组织力量深入事发地，开展应急处置工作，并将处置情况及时报告乡党委政府及教育主管部门。学校拥挤踩踏事件基本应急处置措施如下：

(一)各班主任经常对学生进行文明礼仪教育，教育学生上

下楼梯时要靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的学生要给予批评教育，责令其改正错误行为。

(二)上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。

(三) 在上课期间，教学大楼的所有大小门都要打开，一旦发生拥挤踩踏问题，便于学生及时有效地疏散。

(四)学校应急领导小组要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级教育主管部门指告。

(五) 一旦发生踩踏等安全事故，所在老师要马上报告学校领导，同时根据伤情拨打120急救电话或及时电话报警，组织送往最近的医院进行抢救处理。

(六) 在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生，防止损失扩大。

(七) 在出现等事故时，要即使通知学校工作小组和防护救护小组，保证在最短时间赶赴出现危险的地点。

(八)迅速通知受害人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

四、应急总结

突发公共事件应急处置工作结束后，学校应急领导小组应做好应急处置的总结工作。

1、总则

1.1 编制目的

为切实加强消防管理，按照“预防为主，防消结合”的消防工作方针，防止和减少突发火灾危害，确保车间在处置火灾时，反应及时、准备充分，决策科学，措施有力，把火灾造成的损失降到最低程度。

1.2 编制依据

根据《中华人民共和国消防法》、《三精黑河药业有限公司安全生产事故应急预案》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等国家法律法规的相关要求以及上级的有关规定，并结合我车间的实际情况制定本应急预案。

1.3适用范围

本应急救援预案适用于车间可能发生的重、特大火灾的防范和应急预案，对于一般性火灾事件可以参照执行。

1.4 工作原则

1.4.1车间负责制订和协调组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导，分级负责的原则，落实各项责任制。

1.4.2

本预案涉及的车间各相关班组，应根据本班组在消防工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责，密切协作，形成合力，确保在处置火灾时作出快速应急反应。

1.4.2在处置火灾时，保护车间财产安全时，要坚持以人为本，把保护员工生命安全放在首位，努力保护员工财产和车间设施的安全，把火灾的损失降到最低程度。

1.4.3

车间和各个班组不仅要落实预防火灾的各项措施，更要做好紧急应对突发重、特大火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对重、特大火灾的有效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。

2、应急领导机构与职责

2.1 消防应急领导小组的组成

车间的“火灾事故应急救援小组”是火灾事故应急救援的领导小组。该组织由车间主管安全生产的车间主任、技术主任、工艺员、班组长等组成。日常工作由车间安全员，并24小时监测值班。

2.1 消防应急领导小组的主要职责

1. 负责本《预案》的制定、审查、批准和修订。

2. 组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练。

3. 检查落实火灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

4. 火灾现场的组织指挥：发布命令、事故报警、灭火救援、现场警戒、治安保卫、人员物资疏散、道路管制、内外联络等。

5. 组织事故调查处理。

6. 安排受损设施抢修，恢复生产。

7. 本《预案》明确为车间日常消防工作责任人。

8. 本《预案》在车间发生火灾危害时启动。对于一般火情，车间安全员在接报后，立即向119报警，同时迅速地组织扑救工作。

9. 重大火灾事故应急指挥地点：

3、预警、监测、信息报告和处理

3.1 车间火灾预防

车间维修班组开展经常性的车间级防火宣传教育，提高全体员工的防火意识;严格控制和管理火源，规范生产用火行为;加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患。

3.2 火险预测预报

依据在厂区明显处悬挂防火旗，时刻监测可能发生火灾点。

3.3 火警监测

日常消防责任人实行24小时对在车间可能发生火灾的危险源进行巡查，当火警监控中心报警器报警时，应立即派人根据监控屏幕上显示的火灾点去现场查看，以便把火灾消灭于萌芽中。

3.4 信息报告和处理

3.4.1 发生火情时，事故现场有关人员应立即报告车间火灾应急小组负责人，负责人接到报告后，应立即向公司做以汇报。

3.4.2 各班组接到可能导致灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关人员采取相应行动预防事故发生。

4、扑火指挥

扑救火灾由火灾应急指挥小组统一组织和指挥，参加扑火的所有人员必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。各级领导靠前指挥到位，随着火情趋于严重，扑火前线指挥部的级别随之提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后，各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。

4.1 扑火原则

4.1.1 消防重点部位出现一般火情的'应急措施

4.1.1.1火情所在部位发现人员应立即向安全员报告，并上报公司有关部门;根据火情实际情况同时向119报警。

4.1.1.2车间安全员必须在5分钟内赶赴现场扑救。

4.1.1.3车间有关人员就近利用消防设施进行灭火扑救，及时疏散人员和重要物资。

4.1.2消防重点部位出现重大火灾的应急措施

4.1.2.1发生重大火灾，必须按照“救人重于灭火、防范胜于救灾”的原则，积极组织力量，快速实施人员疏散和灭火救援行动。

4.2 火灾应急通讯

4.3 车间洁净区内和一般区发生火灾时的应急措施

1. 发现火情立即向安全员报警(或大声呼叫报警)。

2. 安全员5分钟内到达火灾现场，根据现场情况开展灭火行动;及时向发现者了解情况，采取控制措施，防止蔓延;查明火源和人员是否受到威胁。

3. 对范围不大的小火，立即使用附近灭火器材进行扑救;并及时向公司工程部和生活服务部报告现场情况。

4. 如发现火情蔓延，难以扑救，应拉响警报，拨打119向当地消防部门求援。

5. 迅速切断电源;关闭火灾区域的门窗、通风系统，控制火势扩大;注意保护、隔离其他区域。

6. 利用电话、喊话稳定人员情绪，维持秩序，由现场安全员将车间员工迅速向周围安全地带转移疏散。

7. 组织抢救重要物资、贵重物品等。

8. 配合当地消防部门开展扑救工作。

9. 当确认火已熄灭，立即排烟、抽水，彻底扑灭余火;布置人员值守，严防余火复燃。在没有得到有关部门许可前，任何人不得擅自破坏现场。

10. 详细记录火警发生时间、地点、火警发现者、火灾种类、施救情况等。

4.4制剂车间安全逃生路线

(1)车间二楼洁净区内人员迅速分散汇集到东西两侧的安全玻璃门处，拿起旁边的铁锤或铁棒将玻璃敲碎，迅速离开洁净区，东侧沿对面楼梯下到一楼顺走廊逃离事故现场;西侧由对面的疏散通道离开事故现场。

(2) 车间二楼一般区人员由二楼西侧的疏散通道离开事故现场。

(3)

车间一楼洁净区内的人员迅速分散汇集到东西两侧的安全玻璃门处，拿起旁边的铁锤或铁棒将玻璃敲碎，迅速离开洁净区，东侧由走廊离开事故现场;西侧由安全门离开事故现场。(也可由一楼物流门离开事故现场)

(4) 车间一楼一般区的人员由一楼安全门离开事故现场。也可由一楼物流门离开事故现场。

(5) 由于电失火引起局部着火，马上切断所有电源，阻止火势蔓延，同时用灭火器灭火;若无法控制火势，则按(1)中所述迅速离开火灾现场。

(6) 由其它原因引起着火，马上用灭火器进行灭火;若无法控制火势，则按(1)中所诉迅速离开火灾现场。

5、善后处置与事故的调查处理

5.1 善后处置

善后处置工作由善后处理组负责组织开展，积极稳妥深入细致地做好善后处理工作，包括：稳定员工、受伤者及其家属的情绪;协助公司对安全事故或突发紧急事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按规定给予抚恤或赔偿;配合公司协助保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等。

5.2 事故调查与处理

应急状态终止后，事故调查组负责组织事故的调查与处理工作，各有关班组应及时做出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过;事故原因;事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等;预防事故采取的措施;应急预案的效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事故责任班组、责任人的处理情况等。

事故、事件调查处理的权限及程序按公司《职业健康安全监督管理办法(试行)》，在实事求是、尊重科学的原则下，及时、准确地查明事故原因、性质和责任，对事故责任者按“四不放过”的原则严肃处理，总结并吸取事故教训。

6、应急保障

车间要做好应对安全事故和突发紧急事件的人力、财力、物资、通信、医疗卫生、交通运输等应急保障工作。

6.1 通信与信息保障

救援人员要充分利用现代通信手段，把有线电话、移动手机、互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供通信与信息保障。

6.2 后备力量保障

加强车间消防队伍建设，重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在车间救援应急小组组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。

6.3 扑火物资储备保障

车间根据防火任务，向上级有关部门提出建议建立相应的防火物资储备库，储备所需的扑火机具和扑火装备。

6.4 应急人员安全

应急响应人员自身的安全是安全事故和突发紧急事件应急预案应予考虑的一个重要因素，在应急功能中应明确保护应急人员安全所做的准备和规定：

1 应急队伍或应急人员进入和离开现场的程序，包括向现场总指挥报告、有关培训确认等;

2

根据事故的性质，确定个体防护等级，合理配备个人防护装备，并在收集到事故现场更多的信息后，应重新评估所需的个人防护装备，以确保选配和使用的是正确的个人防护装备;

3 应急人员的消毒设施及程序;

4 对应急人员有关保证自身安全的培训安排，包括各种情况下的自救和互救措施，正确使用个人防护装备等。

7、培训与演练

⑴ 运用各种工具、手段，对员工进行消防知识的宣传教育，提高消防意识，明确防火灭火在企业的重要意义。

⑵ 除昼夜巡查外，每月组织一次安全(消防)检查和法定假日前的安全(消防)大检查。

⑶ 根据生产和季节特点，每年组织一次消防演练，提高实战水平。

8、预案生效时间

本预案自公布之日开始实施。

为进一步增强和防范应对普速旅客列车突发事件的能力，及时、迅速、妥善的实施应急处置，保障旅客生命和财产安全，尽快恢复运输秩序，最大程度地减少不良影响和后果，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于担当的直达特快、特快、快速及管内旅客列车突发紧急事件的应急处置。

二、处置原则

坚持“以人为本、安全第一、统一领导、集中指挥、快速反应、分工协作、减少危害、处置有效”的原则。以保障旅客生命和财产安全为首要任务，确保普速旅客列车的运行安全有序。

三、处置基本要求

列车乘务组在应急处置小组的指挥下，按照各自的分工，齐心合力做好各项应急处理工作。列车遇突发紧急事件时，列车长立即赶赴现场，了解掌握情况，初步判断原因，制定有效处置措施，要根据实际情况利用广播等方式，做好旅客安抚和解释工作，并及时向上级有关部门、段派班室汇报列车情况和请求协助解决的问题，接受领导指示。遇紧急严重事件和事故要立即向段值班（乘务和统计科）报告。

四、应急处置小组与职责

（一）应急处置小组人员构成

组长：列车长

副组长：乘警长、车辆乘务长

成员：列车值班员、列车员、广播员、乘警、车辆乘务员、餐车长、行李员及其他人员

（二）应急处置小组的职责

1．应急小组负责现场领导，指挥全面应急处置和救援工作。

2．按应急预案迅速开展相关抢险救援工作，力争把损失降至最低。

3．做好稳定旅客情绪、维持车内秩序和安抚伤员的工作。

4．服从上级指示和命令，配合上级及有关部门的调查和处理工作。

5．定期组织应急预案演练，根据情况及条件变化及时提出对预案的调整、修改和补充意见。

（三）应急处置小组成员职责

（1）列车长（主务）：负责启动应急方案，指挥协调应急措施实施和应急小组的各项工作。负责向段、本局、所在局报告发生事故的概况（包括时间、地点、车次、旅客人数、人员车辆受损情况、所需物资等），同时与就近车站或当地政府取得联系，必要时请求救援。

（2）列车长：负责组织休班乘务员参加事故或灾害现场的抢险及处置工作，组织旅客紧急疏散、撤离，对旅客进行安抚和解释，同时参与事后的调查。

（3）乘警长（乘警）：负责在现场周围设立警戒线，维持治安秩序，防止不法分子趁机破坏车辆、盗窃抢劫，并做好调查取证工作，同时参与事后调查。

（4）车辆乘务长（员）：负责车辆设备现场处理和技术支持，设置防护工作。配合上级部门做好车辆设备受损的评估和鉴定工作，参与事后的调查。

（5）餐车长：负责餐饮供应工作，在列车不能正常运行或长时间被困等情况下，启用备用餐料，必要时联系地方政府保证供应。

（6）行李员：坚守岗位，确保行包安全，负责列车首尾部的信息沟通。

（7）广播员：利用广播对旅客进行宣传解释，安抚稳定旅客情绪，必要时可在列车长领导下，组织旅客中的军人、武警、公安人员及党、团员协助抢险。

（8）列车员：坚守岗位，安抚旅客，维护车内秩序，照顾好重点旅客，全面做好车内旅客的服务工作。

（9）列车值班员：负责票据票款安全， 事故处理中的联络和信息沟通。

（10）其他人员：坚守岗位，做好本职工作，随时听候应急处置小组的调动和安排。

五、普速旅客列车应急处置预案

（一）发生职工伤亡事故应急处置

1.发生重伤及死亡事故时，第一发现人及时拨打“120”、“999”急救电话，同时拨打“110”“122”警务电话，迅速组织将伤者送往就近医院进行救治。

2.列车长会同乘警迅速到达事故现场，立即采取有效措施，减少人员和财产损失，防止事故扩大。

3.列车长要立即向段值班室（乘务和统计科）及段领导报告，报告的内容为：事故发生时间、地点、伤亡人数、伤亡人员、简要经过和初步原因。

4.列车长立即对事故进行处置，记录事故现场原貌，搜寻和妥善保存重要痕迹、证言、证物，并保护好事故现场。为抢救伤员或恢复生产必须移动现场物件时，应做好标记，并等待段及上级部门事故调查组的到达。

（二）列车上发生治安事件应急处置

1.在列车上发生治安事件时，列车长应会同乘警及时到达现场，采取有效措施控制事态发展，了解情况，及时向有关领导汇报。

2.收集两份以上当事人和旅客旁证材料，并妥善保管证据和材料。

3.因治安事件造成旅客人身伤害时，列车长应编制客运记录（一式两份），乘警要在记录上签字，连同旅客车票、携带物品清单一起移交车站，同时拍发事故速报。

4.旅客伤害较重，必须停车送医院抢救时，列车长应按旅客疾病中途临时要点停车方案办理。

5.对于治安事件的当事人，列车乘警应根据治安管理条例移交站方公安部门处理。

（三）列车遇水害的应急处置

1.立即报告。遇水害发生线路中断，列车不能继续运行时，列车长必须迅速了解情况，在第一时间内向当地调度指挥机关及段值班室报告事故概况，主要内容包括：时间（月、日、时、分）、地点（线别、站名或区间、公里）、车内人员伤亡情况及线路损坏情况、事故概况及原因的初步判断等（详细情况另报），列车长应保持通讯畅通，做到即时即报。

2.组织抢救。当列车因水害造成脱线时，当班列车长应尽快组织全体乘务员、列车上医务工作者、军、警、干部（确认身份）组成抢救队，利用可以利用的一切手段抢救伤员，并动员旅客自救互救。组织疏导旅客撤离到安全地点，等待救援。

3.及时通告。当列车因水害造成列车滞留或退行时，及时向旅客说明列车中断运行的原因，并代表铁路向旅客致以歉意，告知救援马上赶到，稳定旅客情绪，确保旅客安全。

4.主动服务。列车乘务员要坚守岗位，忠于职守，加强对车厢的巡视，做好宣传解释工作，稳定旅客情绪。主动了解旅客困难，尽力帮助解决，动员旅客带好小孩和看管好自己行李物品，维持车内良好的治安秩序。列车长应迅速查清乘务人员的安全状况，当班乘务员统计本车厢旅客伤亡情况，一并报列车长作为汇报之用。

5.协助防护。根据现场行车人员的要求，指派专人协助做好列车防护工作。

6.保护现场。由乘警负责，组织一定力量保护好现场。关键部位在有关部门人员未到达前，不得任意搬动。如必须移动时，应当作出标志，绘制现场简图和简要说明，妥善保管。

7.保证供应。餐车长负责安排好旅客饮食和饮水供应。列车停留时间较长时，列车长要详细汇报车内饮水、食品、餐料、药品短缺情况，请求帮助解决，以满足旅客的基本需求。

8.拍发电报。遇重大或灾害性事故，发生人员伤亡，车辆大破不能继续运行时，要拍发事故速报，报告有关领导。当附近没有铁路电报、手机无信号时，可通过邮电局向上级领导汇报。

9.尽快开通。当灾害或险情排除后，开通线路时，除组织全部旅客上车、具备开车条件外，还应按照要求协助有关部门做好车辆设备、线路等情况的检查。

10.按章处理。列车滞留期间，列车长要按章妥善做好旅客和行包的安排。旅客提出的要求，现行规章无明确规定时，如要求赔偿等，要耐心做好解释工作，必要时请到站协助解决。当列车因线路中断需要绕行时，列车长要组织好对旅客的宣传动员，组织好旅客的临时乘降。对需要返回发站的旅客按规定开具客运记录交滞留站。

（四）列车遇自然灾害中断行车的应急处置

1.因线路中断，造成列车不能继续运行时，列车长应迅速了解停运原因，采取有效措施，妥善安排旅客和行李、包裹，组织列车乘务人员维护车内秩序，并迅速与就近车站联系，向事故发生局、客调及本段值班室、车队报告，确保信息畅通。

2．列车长应做好旅客车票的签认工作，在旅客车票背面注明原因、日期、返回站，并加盖名章，作为旅客免费返回、办理退票、换车或延长有效期限的凭证。

3．列车不能在短时间内恢复运行时，列车长应做好旅客的安抚及服务工作，最大限度的解决旅客困难。必要时向地方政府报告，请求援助。

4．做好饮食供应工作，餐车长组织好餐饮和商品供应，并保证食品卫生质量。

5．如列车停在区间时，列车乘务员要锁闭车门，停止乘降，确保安全。

（五）列车发生晚点的应急处置

1.在遇到自然灾害或者其他非正常情况临时停车或晚点时，列车长要及时与当地铁路局客调和列车停留站站长取得联系，了解列车晚点原因等情况，报告车内情况（停车站或区间、时间、故障情况、晚点原因、旅客动向、车次、担当局、段、列车长姓名、联系方式等）和请求协助解决的问题，并及时向段值班室及有关领导汇报情况，同时组织乘务员积极主动做好服务工作。乘警应与列车长密切配合，经常巡视车厢，维持好车内治安秩序。

2.列车非正常情况下停车或晚点时，列车工作人员必须坚守岗位，做好旅客的服务及安抚工作。遇旅客询问时，应耐心细致解答，不得使用“不知道”、“没点”等不负责任言语或有不耐烦的表现。

3.列车晚点时向旅客通报。旅客列车晚点1小时以内，应根据实际情况，向旅客通报晚点时间。列车晚点30分钟的，列车长应代表铁路部门诚恳向旅客道歉。向旅客通报时，列车广播每次间隔不超过30分钟。

4.由于列车晚点严重，终到旅客在列车上不下车时，列车长应当立即通知车站客运值班员，并将情况报告段值班室、车队和有关领导说明时间、地点、晚点原因、不下车的旅客人数。要协助车站做好对旅客的下车劝说解释工作。

（六）列车突发公共卫生事件应急处置

1.列车发生传染性疾病时，列车长应指派专人利用乘务室或软席包厢将病人或疑似病人隔离，同时组织救治工作。

2.对病人和密切接触者信息进行详细登记，内容包括：姓名、性别、年龄、住址、身份证号码、联系方式、车票信息等，控制病人原所在车厢旅客的流动。

3.迅速向前方站报告，同时向段值班室和车队汇报。

4.卫生防疫部门未到达前应封锁现场，对染疫人员和所携带物品进行隔离，对呕吐、排泄物进行控制，由卫生防疫部门消毒后再处理。

5.将病人交留验站，并将登记资料一并交卫生防疫部门，防疫站疫情值班电话：北京地区卫生防疫值班电话：23614（日），23357（夜、节假日）；天津地区卫生防疫值班电话：81507（日），82247（夜、节假日），石家庄地区卫生防疫值班电话：24237（日），22347（夜、节假日）。同时要联系其到达站的卫生防疫部门，由到达站的卫生防疫部门按照规定处理。

6.对密切接触病人的乘务人员，卫生防疫部门负责对其下达医学观察通知。

7.根据病种情况，采取列车通风等防治措施，对病人污染的车厢、隔离场所及可能污染的范围进行消毒。列车到达目的地后，由所在地铁路卫生防疫部门对全列车进行消毒。

（七）列车突发人为破坏事件应急处置

发生暴力、有人扰乱破坏列车设备设施、劫持旅客、恐怖袭击、阻碍列车运行等情况时：

1．列车长会同乘警、检车人员迅速到达现场，查明情况，确定启动应急预案，组织实施处置。

2．乘警及应急小组根据事件情况，采取制止和控制不法分子的扰乱破坏行为。对伤亡人员积极组织施救，超出处置能力时，及时向当地政府报告，请求援助。

3．遇列车被阻、被迫停滞在隧道、桥梁，或不法分子破坏列车设备时，应急小组人员应尽快将旅客疏散到安全区域，保护好旅客人身安全，尽量减少旅客财产和列车设备损失。

4．列车长及时了解和掌握事件全面情况，迅速向段乘务和统计科报告（夜间值班室），同时向路局客运处报告。

5．处置完毕后，主务列车长取消预案。对事件进行调查走访，搜集旁证，形成书面材料上报。

6．列车长尽快组织开车，恢复列车运行。

（八）列车遭遇石击的应急处置

1．列车长、乘警必须及时赶到现场，了解旅客受伤情况，对受伤旅客积极组织救治。旅客如不能继续旅行，列车长应编制客运记录交有医疗条件车站治疗。同时检查并登记受伤旅客所持车票的票号、发到站、车次、有效期、是否加剪和随身携带品。

2．收集不少于两份同行人或见证人的证言和有关证据，保护好证据。收集证人、证言时，应记录旅客姓名、性别、年龄、地址、联系方式、身份证号码等内容。证据应准确、真实，并能够证明事故的发生过程和原因。

3．列车长迅速拍发事故速报，记录发生日期、时间、地点、车站、区间、里程、列车损毁状况、伤亡旅客姓名、性别、年龄、民族、职业、单位、住址、票号、身份证号码、发到站、事故简况等情况。

（九）列车发生食物中毒应急处置

1.对病人进行医治抢救，听取医务人员的意见做好记录，编制客运记录，将旅客交前方停车站送医院抢救。

2.拍发事故速报，列车长应及时向有关部门报告，主送前方铁路局卫生防疫站，抄送路局客运处、卫生处。报告内容：旅客发病时间、地点、患者人数、餐饮食物名称，并要求派人处理。

3.保护现场，封存可疑食物、呕吐样品，停止销售可疑食物，追回售出的可疑食物，等待卫生监督人员查验。

4.调查发病原因，取证餐饮食物，收取发病人、周围旅客及有关工作人员的证明材料。

（十）列车发生火灾事故应急处置

1.应急处置方案

1.1本车乘务人员发现（接报）火情后，应立即持灭火器赶赴起火部位，安抚并组织旅客疏散，迅速灭火。

1.2相邻两侧车厢乘务员应迅速采取最快方式通知列车长、乘警和车辆乘务长。邻车列车员应立即协助将旅客向两侧车厢疏散，并将本车灭火器传至起火车厢。

1.3当班列车长、乘警和车辆乘务人员接到火情报告后，应立即赶到现场，列车长任总指挥，组织现场扑救。

1.3.1组织休班乘务员从列车两侧集中至起火车厢进行扑救。

1.3.2通知广播员用广播稳定旅客情绪，由当班列车员有序地将旅客引导至两侧车厢。

1.3.3根据火势作出是否进行列车分离的决定。

1.3.4当班乘警根据列车长的指挥，维护列车秩序，组织当班列车员封锁车厢，制止旅客因惊慌跳车或有人乘机捣乱。休班乘警在协助列车长组织灭火的同时，做好事故调查取证。

1.3.5车辆乘务员参加灭火扑救，同时，设法保证非起火车厢的夜间照明。对发生在车厢板壁及车顶内的火灾，决定如何进行破拆。

当列车长做出列车分离的决定时，车辆乘务员应按分离顺序剪断折角塞门、钩提杆捆绑铁丝，分解连接电源线。

1.4运转车长在列车长指挥下，具体实施列车分离工作，其他人员密切配合，列车车辆分离顺序为：

1.4.1应选择安全、易于扑救的地点，尽量避开桥梁、隧道、长大坡道。

1.4.2按列车前进方向，先将起火车厢后部未被火势蔓延的车厢摘开，起火车厢与列车分离至少50米以上。

1.4.3摘下起火车厢再前行50米以上。

1.4.4列车车辆分离后，运转车长和司机按“技规”要求，做好前后防护，并采取防溜措施。

1.5列车长根据火灾处置情况，做出请求救援或立即开车的决定，并按规定向上级单位汇报。

2．应急处置程序

2.1立即停车。运行中乘务人员发现火情后应冷静判断，立即设法灭火，如发现火势较大，情况严重，不停车不能扑救时，乘务人员应立即拉紧急制动阀，将列车停在安全、易于扑救和疏散旅客的路段，不得停在桥梁、隧道、长大坡道，并及时向相临车厢的列车员通报火情，由相临车厢的列车员向列车长或乘警报告。

2.2疏散旅客。在列车长或乘警赶到现场之前，发生火情的车厢值班列车员和相临车厢的列车员在积极扑救火灾的同时，迅速将旅客疏散到安全地带。注意：列车停在复线时，应打开没有线路一侧的车门，并阻止旅客从有线路一侧的车门下车。

2.3迅速扑救。列车长和乘警接报火情后，应立即赶赴现场，通过列车广播通知全体乘务人员监守岗位，服从统一指挥，稳定旅客情绪，并组织、指挥列车全体人员按事先分工，本着“先救人后救物”的原则，使用灭火器或其他适当方法有序扑救。集中供电列车空调发电车乘务员应迅速切断电源，启用临时备用电源。

2.4切断火源。停车后，运转车长要迅速指挥列车进行分解，检车乘务员要积极配合负责剪断折角塞门、钩提杆捆绑铁丝，将起火车厢与列车分离至少50米以外，以切断火源，防止火势蔓延。

2.5设置防护。列车分解后，运转车长要按照技规要求设置防护，对分解车辆做好防溜措施，防止扩大事故。

2.6报告救援。在疏散旅客，组织灭火的同时，列车长（或指派专人）、机车乘务员应尽快向行车调度报告事故情况。报告内容要简明扼要，包括：车次，时间、地点、火势、人员伤亡情况。调度部门视情况迅速向当地政府、公安消防部门请求支援。险情消除后应迅速组织开车。

2.7抢救伤员。在扑救火灾、疏散旅客的同时，要积极的抢救处置伤员。列车乘务员应发动和组织旅客开展自助自救活动。

2.8保护现场。在扑救火灾时，要注意保护好现场。乘警要采取多种措施维持秩序，视情况需要设置警戒区，灭火后禁止任何人进入保护区（对持机要证件，抢救机要文件的人员除外），不要擅自移动火场中的任何物品。对火灾痕迹和物证，应采取有效措施，妥善保护。列车乘务人员应积极协助乘警工作。

2.9协助查访。列车全体乘务人员要积极协助公安机关提供线索、协助搞好现场调查，尽快查明事故原因。

2.10认真取证。乘警要及时了解事故详情，做好调查访问笔录，搜集相关证据，列车乘务人员要积极协助。

3.电气化区段火灾处置要点

3.1电气化区段列车发生火灾时应立即通知就近车站向列车调度员、电力调度员和接触网工区值班人员报告，并要求停电。在区间可通知运转车长或机车司机，用列车无线调度电话通知车站上报并要求停电。

3.2在扑救距离接触网不足4米燃着物时，用水和一般灭火器灭火必须停电；如使用沙土灭火时，距接触网在2米以上者，可在不停电情况下进行。

3.3车厢上部着火距接触网不足4米时，不得用水救火。救火者所站位置要距离导线2米以上。

（十一）广播车发生火情应急处置

1.发生初起火情时，广播员应迅速切断电源，同时迅速通知邻车列车员，并通知列车长带领应急小组人员前来救援。

2.广播设备引起火情时，迅速拉下电源线插销，用灭火器扑救。

3.电路故障引起火情时，迅速拉闸，切断电源，用灭火器扑救。

4.广播室内出现异味或烟及其它部位出现火情时，迅速拉闸，切断电源，查明火源，用灭火器扑救。

5.当火情无法控制时，应立即切断电源，并按列车火灾应急处理办法办理。

（十二）餐车发生火情的应急处置

1.餐车发生火情时，应立即判明火情的类别、部位、程度，及时采取正确的措施，确有必要时立即使用紧急制动阀停车。

2.炉灶初期火情，立即使用灭火毯，封盖起火点。

3.电器、冰箱短路起火，立即关闭电源，用灭火器灭火。

4.餐厅内发生初起火情，立即疏散旅客，用灭火器进行灭火。

5.烟囱、烟罩棚、排烟道发生火情，应立即使用灭火器扑救。

6.油锅着火，用石棉被盖住油锅、用锅盖盖住油锅或将切好的菜迅速放入锅内，千万不能用水灭火。

（十三）列车受阻不能运行的应急处置

1.有能力处理的情况下：

1.1停车后首先协助运转车长按规定做好安全防护工作并保持与上级的通讯联系。

1.2召开“三乘一体”会议，除坚守岗位的乘务员外，组织休班乘务员(或防洪抢险成员)进行障碍排除，必要时组织旅客(联防小组成员或身体强壮的旅客) 参加。

1.3如遇大树被大风刮倒，碰挂电线(高压线)时应先判断是否带电，要保持10米以外的距离，先通知有关单位断电后再进行处理。

1.4在尽快排除故障后，必须会同有关人员检查线路修复情况，以确保列车安全行驶。

1.5处理经过要及时向有关领导详细汇报。

2.无能力处理情况下：

2.1停车后首先协助运转车长按规定做好列车的安全防护工作。

2.2按上级命令指示进行应急处理。

2.3情况查明后及时稳定旅客情绪，组织乘务员坚守岗位，保证列车安全，处于待命状态。

（十四）遇有车站发售重号票的应急处置

1.始发站，列车发现重号时，列车长应立即通知客运值班员或值班站长，请车站协助妥善处理。

2.途中，列车发现重号时，列车长应认真核对车票的日期、车次、车厢、有效期、发到站，确系重号时列车长应考虑给予适当安排。

3.在列车有能力的条件下，对重号旅客要进行适当安置。顺序是先重点，后一般，对重点旅客要给予重点照顾。

4.在列车无条件安排时，对持高等级列车变更低等级列车时，列车长应编制客运记录交旅客，作为旅客到站退还票价差额的依据。

5.拍发电报，主送：发售重号的车站，旅客到站。抄送：路局客运处、客调、客运段等。

（十五）发生交通路外伤亡事故的应急处置

1．遇列车发生交通路外伤亡事故时，在列车停稳后，列车长应会同乘警、司机、运转车长、车辆人员等赶赴现场了解情况，实施现场救治。

2．对伤员及重伤员进行初期抢救，组织人员将伤员抬上车，不要弃之不救。对已亡的人员要将尸体抬至道边、盖好，并留有标记。以便车站及相关人员找寻。

3．清理完毕，列车长会同有关人员确认旅客已上车、车辆、线路正常后应立即开车。

4．列车长应向运转车长、司机等收集事故发生的时间、地点、区间、公里等，并将事故概况向本局客调、段值班室、车队汇报。

5．伤员上车后应进行妥善安排，并广播找寻医生进一步进行救治。

6．详细了解伤员身份、受伤状况、随身物品等情况，编写客运记录，交有能力的车站进一步救治和处理。

（十六）发生旅客急病或死亡的应急处置

1.列车长要积极组织救治，妥善安置。对发生急病的旅客如不能继续乘车，可根据旅客要求和实际情况认为必要时，填写客运记录及时移交车站继续抢救。

2.抢救病人的同时，要尽快了解旅客姓名、单位、地址、电话号码、同行人、联系人等信息，列车长和乘警要仔细了解旅客发病原因和过程，记录有关情况，做好随行人和周围旅客的旁证材料收集工作。

3.将病情严重的旅客移交车站时，应通过运转车长或用其他方式通知接收站提前做好准备。

4.旅客在列车上因病经抢救无效死亡时，列车长应向事故处理单位（站、段）填写客运记录，并拍发事故速报。会同乘警将尸体和死者遗物交给市、县所在车站或较大车站处理。

（十七）列车上少数民族旅客疾病死亡的应急处置

1.要按规定移交车站处理。

2.因少数民族习惯出现抵触不能按规定移交车站时，要尊重少数民族风俗习惯，不得激化矛盾，对死者遗体要提前通知前方站采取冰冻、消毒等防疫措施。

3.尽可能安排该车厢其他旅客回避到其它车厢，对该车厢进行隔离

4.劝阻其他旅客不要对少数民族习惯进行指责或评论，以免扩大事态。

5.要及时向上级请示，听候指示。

（十八）遇有群体无票人员强行乘车的应急处置

1.遇有群体无票人员蓄意强行乘车时，列车乘务员要坚持验票上车制度，列车长立即通知车站，由车站组织力量采取措施，坚决将无票人员阻止在车下。

2.对凭短途车票强行越站乘车拒不补票的，列车要及时拍发电报通知前方站及公安所采取措施，由前方站组织足够的警力将无票人员尽快带下车。

3.要妥善处理突发事件。发现无票人员闹事时，要立即向上级主管单位和公安机关报告，在问题未得到解决前，要以保证其他旅客安全为前提，采取有效措施防止事态扩大。

4.已造成严重后果时，要立即通知前方站采取果断措施依法处置。

（十九）列车上发生旅客分娩的应急处置

1.旅客在列车上分娩时，列车员应及时汇报列车长，列车长会同乘警应立即赶到现场。

2.通过广播找大夫救治，并尽可能提供场所，为旅客创造好的条件。

3.向所在局客调汇报，听候指示。

4.列车长要做好向车站移交旅客的准备工作，编制客运记录向接收站移交。

（二十）列车发生爆炸事故的应急处置

1.发生爆炸事故，列车在运行中，立即使用紧急制动阀停车，组织旅客疏散，抢救受伤旅客。

2.排除爆炸物。如造成火灾时与司机、运转车长、检车员联系将列车解体防止火灾扩大。

3.保护现场。在公安及有关人员未到之前。组织人员保护好现场，隔离爆炸车厢。

4.收集调查了解爆炸部位，车辆损坏情况、登记受伤人员(姓名、性别、年龄、伤势、车票发、到站)及物品。

5.及时向上级及有关部门汇报，听取指示。

6.列车编制“客运记录”，向接收站移交伤亡人员。

7.拍发事故速报。

8.伤亡不大时，应尽快开车。

（二十一）列车夜间运行中突然停电的应急处置

1.立即通知检车人员检查处理。

2.严禁明火照明。

3.维护车内秩序，加强治安管理。

4.乘务员坚守工作岗位，锁闭两端车门，加强车内巡视，防止发生意外。

5.如不能及时修复，报告客调，听候命令。

（二十二）列车上发现危险品的应急处置

1．列车长会同乘警立即赶赴现场，查明情况，保护现场，对围观旅客进行疏散。

2.将旅客姓名、单位、地址、车票发到站、票号、所带危险品名称、数量等进行登记。

3．编制客运记录，连同旅客一同交最近前方停车站处理。

4．发现化学危险品要查明品名、性质，采取妥善处置措施。危险品属于“三炮”（摔、拉、发令纸）不可倒置、脚踢、捣装、手捏，同时要立即浸水。属炸药、导火线之类由公安乘警按规定处理。

（二十三）列车变更到发线停车或无站台乘降的应急处置

1.列车进站前或已知列车在中间站变更到发线停车时，乘务员应认真进行车门了望，确认站台位置后方可组织旅客下车。

2.遇有施工等原因无站台停车或列车尾部未靠站台停车时，乘务员要先确认邻线是否有列车通过、是否有危及人身安全障碍物后，在有车站工作人员接车的一侧组织旅客下车，严禁背面开门下车。

3.乘务员打开车门后要先行下车立岗，组织旅客乘降，做好扶老携幼，保证旅客安全。

（二十四）列车发生旅客意外伤害的应急处置

1. 赶赴现场。列车长立即会同乘警赶赴现场，了解情况，检查旅客伤害程度。

2. 现场救治。迅速利用广播寻找医生，采取积极的抢救措施。

3. 调查取证。根据了解的情况，收集旁证材料不少于两份(受害人、同行人、见证人)，检查旅客所持车票 (票种、票号、发到站、车次、有效期，是否加剪 ) 及随身携带品，详细编制好记录；按要求收集好相关证据和材料。

4. 站车交接。编制客运记录，将受伤害人、随身携带品及清单、旁证材料一起，交三等及以上车站处理(在区间停车处理时为就近车站)；特殊情况来不及编写记录时，必须在二日以内向接受处理站补交“记录”，旁证材料等。

5.对规分析。本着实事求是和“四不放过”原则，班组进行初步分析，判断原因，形成材料。

6.迅速汇报。要在2小时内将有关旅客人身伤害的基本情况上报路局调度所客调（路电：24814），同时上报所在车队队长。如发生多人伤亡时，应通报地方医院，请求协助抢救。拍发事故速报，事故速报内容：

6.1事故种类。

6.2发生日期、时间、车次。

6.3发生地点、车站、区间里程。

6.4伤亡旅客姓名、性别、国籍、民族、年龄、职业、单位、地址、车票种类、发到站、票号、身份证号码。

6.5事故及伤亡简况。

7.上报材料。列车终到北京后将事故相关材料上报车队。

7.1客运记录、事故速报。

7.2两份以上旅客旁证材料或乘警笔录，第三人伤害调解书。

7.3当班乘务员的事故发生处理经过书面材料。

7.4事故发生班组的事故经过、处理程序、事故分析、整改、考核书面材料。

（二十五）列车超员的应急处置

1.拍发速报。列车长在运输中如发现超过规定的超员率时，要及时拍发超员电报。

2.疏导旅客。广播加大安全宣传力度，安全小分队下车厢做好车内旅客的疏导工作，做到不堵门、不堵通道、不堵风挡连接处，并保证车厢两侧各有一个车门能打开，确保旅客乘降并留有安全门。

3.安全行车。超员情况下发生弹簧压死绝对不能开车，经疏导恢复正常状态后，方可开车。

（二十六）电气化区段有人攀爬车顶或触电死亡的应急处置

1.电气化区段严禁任何人攀登车顶。如遇有人攀登车顶或车顶有人死亡时，应立即停车。

2.迅速与运转车长、司机和车站取得联系，请求接触网区段停电。

3.确认接触网无电后，立即令攀登人下来或将尸体抬下。

4.拍发事故速报。

（二十七）列车空调故障的应急处置

1.立即报告、抢修，乘务员发现空调故障后，应立即汇报列车长并通知车辆乘务员进行抢修，如短时间不能修复时，应及时向段值班室、车队汇报。

2.安抚旅客并解释道歉，如短时间不能修复时应尽量采取必要的降温措施，如开窗通风、提供凉扇、用凉水为旅客沾洗毛巾等。对重点旅客要进行妥善安置。

3.判明情况，当故障无法排除时，列车长会同车辆乘务长拍发电报或电话请求最近前方有能力的车辆段予以帮助解决。列车长应编制客运记录交旅客作为到站退还空调费的凭证。

4.空调故障或其它设备故障引发旅客不满和质疑时，列车长、乘务员要加强“首问首诉”负责制的落实，说明情况、耐心解释，不激化矛盾，要把维护行车秩序、旅客安全和现场稳定作为处理设备故障应急处置最大的原则。

（二十八）列车中途甩车的应急处置

1.拍发速报。记录日期、车次、甩车站、车厢号、甩下的车辆车种、车号、甩车原因。

2.因甩车产生的旅客变更席别或卧车旅客无法安排需退还票价时，应编制客运记录交旅客。

3.甩硬座车后因列车定员发生变化，可能遇较大超员时，列车长还应拍发超员电报，电告前方站需控制上车人数。

（二十九）行李车货物超载偏载应急处置

1．在车站发现行李车超载，弹簧压死时，行李员应向列车长汇报，并立即通知站方行装人员组织卸货。卸货至行李车标记载重量之内后，由列车车辆乘务人员对弹簧及钩差进行鉴定，确定符合列车运行条件，方可通知站方运转值班员组织开车。对卸下的货物与站方行李员办理交接，同时拍发行李车满载声明电报。

2．在车站发现行李车超载，弹簧尚未压死时，行李员应向列车长汇报，并立即通知站方行装人员组织卸货。卸货至行李车标记载重量之内，对卸下的货物与站方行李员办理交接，同时拍发行李车满载声明电报。

3．运行中发现行李车超载时，行李员应向列车长汇报，并通过运转车长通知列车运行前方停车站。列车到达前方停车站后及时组织卸货，对卸下的货物与站方行李员办理交接，同时拍发行李车满载声明电报。

4．在装车站发现行李车货物偏载时，行李员应立即向列车长汇报，同时严格要求站方组织行装人员对造成偏载的货物倒装。货物装载均衡后，方可通知站方运转值班员组织开车。开车后及时拍发行李车倒装货物的声明电报。

5．运行中发现行李车货物偏载时，行李员及时向列车长汇报。同时组织人员对造成偏载的货物倒装，直至货物码放符合规定的要求。

（三十）列车取暖锅炉干烧的应急处置

1．发现取暖锅炉干烧，乘务员应立即打开炉门，关闭灰门，减少通风，压火降温，禁止向锅炉内注冷水或用冷水浇炉体。待炉温下降后，再用循环水泵向炉内补水。

2．发现取暖锅炉干烧，炉体已经烧红，周围板壁烧焦的情况下，除采取上述办法处理外，乘务员应迅速用冷水涂周围板壁降温，禁止使用冷水泼烧红的炉体。

3．如果锅炉周围板壁烤焦燃烧，乘务员应迅速使用灭火器进行扑救。若形成大火并迅速蔓延，则立即使用紧急制动阀停车，并通知列车长到场，由列车长启动火灾应急处置程序，实施灭火。