纪委书记严以用权专题研讨稿优秀范文实用20篇

关于“三严三实”的重要论述，是对我们党优良传统和作风的继承与发展，是新形势下党员干部的行为准则，是持之以恒推进作风建设的新航标，是我们党员干部的重要遵循。在“三严三实”中，严以用权是关键。

刚才，听了××同志的发言，很受启发、很受触动。下面，我结合这段时间的学习和工作实际，围绕研讨主题，谈一下我的体会。 关于“三严三实”的重要论述，是对我们党优良传统和作风的继承与发展，是新形势下党员干部的行为准则，是持之以恒推进作风建设的新航标，是我们党员干部的重要遵循。在“三严三实”中，严以用权是关键。各级领导干部手中都掌握着或大或小权力。对大家来说，谋事实不实、创业实不实、做人实不实，归根到底还是要落实在如何对待权力、怎样行使权力上。

反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权。现实当中，有的人一旦当了官，手里有了权，就昏昏然、飘飘然，搞不清“我是谁”，心中无党纪、眼里无国法，忘乎所以、为所欲为，结果导致身败名裂。当前，我县绝大多数领导干部都能够正确看待和运用权力，但仍有极少数干部存在依法不严、用权任性的问题。从近几年查处的案件来看，少数党员干部堕落为腐败分子，就是在权力观上出了问题，“私欲”看“重”了，“脑子”想“歪”了，“屁股”坐“反”了，“权力”用“错”了，把党和人民赋予的权力变为权钱交易、谋取私利的工具，不仅使自己身败名裂、身陷囹圄，而且给党和人民造成了极大伤害。历史和现实一再告诫我们，权力是柄双刃剑，善用则利国利民，滥用则害人害己。作为党员领导干部的我们，一定要严把权力关口，正确对待权力，始终敬畏权力，依法用权、谨慎用权、阳光用权。

一要依法用权，不能滥用权力。

权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，自觉在法律约束下用权，在制度笼子里用权，任何级别的领导干部都没有法外之权。严以用权，本质就是要树立正确的权力观，坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”。权力法定，权力的边界是法制，法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的界限。要严格遵守党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例，坚决做到“五个必须”，自觉抵制“七个有之”。要做到“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，推进依法治国。要做到“虑必及法”，自觉把权力关进制度的笼子，切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，不越红线、不逾规矩，让权力造福人民。

二要谨慎用权，不能公权私用。

古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”强调的就是用权为公。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私用。权力意味着责任，有多大权力就要承担多大责任。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态，对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心，牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予，不是自己可以任意使用的“私器”，各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力，任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心，谨记权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具，只有把手中的权力用当其时、用得其所，才能为官一任，奋发有为，百姓称颂。要存有“慎权慎行”的敬畏之心，增强党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、自警、自励，始终对权力怀有平常之心、戒惧之意，始终做到淡泊名利、廉洁自律。要坚定理想信念，强化宗旨意识和公仆情怀，始终牢记人民政府为人民，始终把人民满意不满意作为最高标准，严守党纪国法，一身正气、两袖清风，树立清正廉洁的良好形象。 三要阳光用权，不能乱用权力。

“监督就是最大的爱护”。信任代替不了监督，阳光是最好的防腐剂。各级党员干部要建立权力清单制度，进一步深化改革，依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限，规范权力运行，并发挥市场调节的作用，政府不能越俎代庖，真正让市场在资源配置中起决定性作用。要认真贯彻民主集中制，严格执行重大事项由集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，坚持用制度管权、管钱、管人，防范权力滥用。要养成“愿意监督、适应监督、喜欢监督”的习惯，严用权，慎用权，严格依法循规地行使权力，把权力放在阳光下运行，接受社会和广大民众的监督。特别是要时刻做好面对公众审视的心理准备，千万不能台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，当“两面人”、“阴阳人”。要严守权力边界，按照权力清单用权、按照法定界限用权，坚决防止乱作为、滥作为，防止利用权力设租、寻租。要主动接受群众监督，失去监督的权力最容易产生腐败，有力的监督是对党员干部最好的保护，领导干部要把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好权、用好权。

以上发言，如有不妥，敬请各位领导和同志们批评指正。

三严三实既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实.严以律己 就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。下面是关于“严以律己”专题学习研讨发言稿范文,欢迎大家阅读学习.

各位同志们:

大家好!

随着反腐倡廉建设工作的深入推进，党中央“从严治党、从严治吏”的呼声高起，领导干部要做好表率作用，身先士卒，守纪律、讲规矩，严守道德底线、规章红线、法纪防线，为改革开放发展贡献自己的力量。

在论述“三严三实”时强调，严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“己所不欲，勿施于人”，“凡事反求诸己”。作为领导干部，要加强严以律己，清白做人、干净做事、坦荡为官，切实树立“为民、务实、清廉”形象，起到榜样作用。

争做“严以律己”的表率，领导干部首先要懂“纪律”。懂“纪律”，要加强党纪国法、规章制度、法则章程等知识学习，深刻学习讲话精神，补足“知识”之钙，把规矩、纪律了解清楚、底线掌握透彻;要牢记干部宗旨，思想、行动要与党和政府保持一致，不发谬论、不打诳语，发现恶意诋毁党和政府形象的行为，要立马当先，坚决制止。

其次，是要守“规矩”。守“规矩”，领导干部要有敬畏心，一是要对规章戒尺心存敬畏，心装天平，头顶戒尺，严格遵循规章法纪做事，不越红线、不触底线;二是对群众要有敬畏心，怀揣良心，心为民忧，情为民系，把广大群众的利益作为行为标准，不行谋权之私，不做贪腐之事，做到上对得起党和国家，下对的起群众百姓。

“严以律己”是领导干部立身之本、为政之要。只有加强自律，严格自律，领导干部才能切实规范自己的行为，使思想、行动不与党和政府的大政方针相背离。因此，作为领导干部，必须要发挥模范作用，率先垂范，常怀敬畏心，加强自我约束，切实做到“严以律己”。

我的发言完毕,谢谢大家.

严以律己专题学习研讨发言稿范文相关

严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来领导干部严以用权专题研讨发言稿范文，欢迎大家阅读学习。

各位同志们：

大家好!

“三严三实”的重要论述，深刻阐明了新时期作风建设的新内涵、新要求，是各级领导干部从政为官的基本准则、干事创业的行动指南、个人修养的毕生追求，为组织工作特别是干部工作提供了重要依据。其中，“严以用权”就是要求干部要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

权力是把双刃剑，“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一团炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁;权力是一泓激流的水，“掘”之不疏会招致灭顶之灾。这是从一些党员干部由于用权不慎而走向犯罪深渊的典型案例中得出的沉痛教训。作为党员干部尤其是领导干部，我认为至少要做到以下四点：

一要树立正确权力观。必须深刻认识到，我们党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。相反，如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。

二要把权力当成负担。苏联解体不久，前苏联部长会议主席雷日科夫就说过一句话，他说权力应该成为一种负担，当权力是负担的时候，政权就稳如泰山了，权力一旦变成乐趣，一切就完了。这个话如果不是因为苏联解体苏联共产党丢掉政权，雷日克夫是说不出来的。国家解体了，丢掉政权了，他就体会出来了。权力成为负担，就是我们的各级领导、掌权者要兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨地为人民工作，生怕我们的工作出毛病、人民的利益受损失，这样我们党才能稳如泰山。如果把权力当做乐趣，拿着权力吃喝玩乐，甚至贪污腐败，那一切就差不多了。雷日科夫的话可谓入木三分，对于我们有着很强的警示意义。

三要依规用权。用权为公，可以赢得人民赞誉和尊重;用权谋私，很难避免身败名裂的下场。正是因为我们手中的权力是人民赋予的，所以只能用来为人民谋利益。这就要求我们必须依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，自觉把权力关进制度的笼子里，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责，这样才能得到群众的认可，体现出人生的价值。

四要自觉接受监督。失去监督的权力最容易产生腐败。有力的监督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性，把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，特别要时时刻刻地接受人民群众的监督，老老实实地接受人民群众的监督，自觉主动地接受人民群众的监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

我的发言到此结束，谢谢大家!

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古语云：“政者，正也。”“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。” 严以修身是中华民族的传统美德，习“严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求中，“严以修身”排在第一，它是贯彻执行好“三严三实”总要求的基础和前提，可见修身是生命的支点、修道的重点、立业的起点。“修身者，养性也”，修身就是要从修人格、修性格、修涵养做起，在经济发展大潮中，耐得住寂寞，经得起诱惑，最后才能守得住繁华，那么，怎么样才能做到严以修身，养一身浩然之气呢?我觉得可以从多个方面入手。 一是加强党性修养，坚定理想信念不动摇。始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想、科学发展观和党的、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻的系列重要讲话精神，提升道德境界，追求高尚情操，思想上、行动上坚决和党中央保持高度一致，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

二是做官先做人，做人先修身。修身是做人的根本，修身做人要保持定力、提高修为、心存敬畏，不存妄念乱想，清除思想杂质，经得住诱惑，耐得住寂寞，只有把住了思想“总开关”，才能避免行动上的偏差、保持健康的“神经中枢”、抵御病毒的侵袭，要持久用功、一以贯之，乃至一辈子，千万勿蹈贪官“少年苦难、青年奋斗、中年上升、晚年悲惨”的沉沦轨迹。

三是力求上进，精益求精。在思想中杜绝“差不多、过得去”工作作风，要以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气摈弃不良的思想作风，以“抓铁有痕、踏石留印”严以修身，养浩然之气，以高效率、优质服务服务广大人民群众，进一步密切党群干群关系。

四是眼睛向下，关心基层。“水能载舟，也能覆舟”，做为领导干部，要摆正“水”和“舟”的关系，凡事要心系群众、心系基层，不能“独善其身”，也不能“超然物外”，对基层关心、反响较为强烈的敏感问题，不能绕道而行、敷衍了事、打“太极拳”，更不能为了满足少数人利益而损害广大基层员工利益，手法看似高明，实则胡作非为、违法乱纪，要向先进楷模焦裕禄、杨善洲等先辈们学习，舍己为公、舍己为人，勇于负责、敢于担当，真正做到为官一任，造福一方。

指出，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以修身，作为“三严三实”的首条要求，是由内而外的约束和要求。作为一名党员干部，我觉得首先要坚定理想信念。我们用90多年的接力奋斗，取得了从革命到建设、改革开放的巨大成功，我们用60多年的努力，跑过了资本主义300多年的发展历程，这一切都应当归功于马克思主义信仰和中国特色社会主义信念的胜利。理想信念应当建立在对科学理论深刻理解的基础上，才能在心里牢固扎根。坚定理想信念，要加强科学理论武装，要原原本本地学习马克思主义和中国特色社会主义理论，联系实际，以解决问题为导向，争取学得深一点、专一点、系统一点，增强道路自信、理论自信、制度自信。

严以修身，要强化宗旨意识。作为党员领导干部，如果总是埋怨工资低了、休息少了、提拔慢了，就要回过头来扪心自问，是不是想要的太多了。共产党人应自觉站在无产阶级的阶级立场，站在中华民族的立场，以人民和国家的利益为最高利益。牢记全心全意为人民服务的宗旨，常常自我反思“我是谁”、“依靠谁”、“为了谁”，进一步增强宗旨意识，倾力关注民生，工作谋划倾听广大职工群众声音，工作决策围绕广大职工群众需求，工作成效体现广大职工群众满意，防止精神懈怠和脱离广大职工群众。着力增强责任意识、敢于担当重任，充分发扬“舍我其谁”的气慨，要有对人民群众高度负责的态度，更要有咬定青山不放松、事情办不好不罢休的劲头。把广大职工群众的事都当成自己的事来办，把困难群体都当作自己的亲人来待，把克服每一个困难、完成每一项任务当作一种工作的乐趣。

严以修身，必须要加强道德情操修养。党员领导干部都要以史为鉴，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，努力学习和践行包括党的优良传统在内的中华优秀传统，陶冶道德情操，升华思想境界，完善优良品格，培养浩然正气，做到自重、自省、自警、自励。要以严格标准加强自律，时刻用共产党员标准要求自己，严格遵守廉洁从政的各项规定，在任何情况下都要守住做人为官用权的底线，筑牢拒腐防变的道德防线。

严以修身，不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。只要我们时时处处用党章和党员的标准要求自己，检点自己，修正自己，提高自己，持之以恒、坚持不懈地加强党性修养，提升道德境界，就一定能够赢得群众的信任，成就事业的辉煌。

这篇书记在党带团建专题会讲话是读文网小编特地为大家整理的，希望对大家有所帮助!

同志们：

近几年来，我市对新提任的市管干部，都要进行一次廉政谈话和廉政知识考试，主要目的是教育大家自觉遵守党的政治、组织、人事纪律和廉洁自律规定，切实履行党风廉政建设职责，清正为官、干净做事。这也充分体现了市委对干部成长的关心和爱护。在座的各位同志根据工作需要，步入了县处级领导岗位，成为我市经济社会建设的中坚力量，这是组织的培养、群众的信任和同志们自身努力的结果。大家一定要正确对待职位的升迁，珍惜为群众服务的机会，更加严格要求自己。借这个机会，我就领导干部如何加强党风廉政建设、严格廉洁自律的问题谈几点意见，与大家共勉。

一要正确行使权力。职位提升了，要求也就提高了;权力加大了，责任也就加重了。作为县处级领导干部，大家手中都有一定的权力，但要正确认识到，权力是一把双刃剑，领导干部把手中的权力用好了，能造福社会、造福群众，反之，则害人害己。分析近年来落马的领导干部，大多数是因为不能正确对待“职位”，不能正确行使“权力”，把升官看得高于一切，把捞钱作为人生追求，最终背弃了人民、葬送了前途。作为领导干部，在现代社会中面临着各种各样的诱惑和考验，是方方面面公关的对象，尤其在当前，我市正处在加快发展的机遇期，各项建设正在全面展开，重大项目多、资金投入大，稍不注意，就很容易出现腐败问题。因此，大家要更加牢固树立权力风险意识，始终对权力保持敬畏之心，谨慎用权，做到清心自守，拒腐防变，自觉经受各种考验，真正做到能干事、干成事、干好事、不出事。

二要自觉接受监督。权力一旦失去监督，必然导致腐败。加强对权力的监督，是防止权力滥用、促使干部健康成长的重要保证。领导干部一定要自觉接受党和群众的监督。不能把上级的监督当作是不信任自己，心存抵触;不能把班子内部或同级的监督当作是不支持自己，心存戒备;不能把下级的监督当作是不尊重自己，心存反感。要把来自各方面的提醒、批评、告诫当作是对自己的关心、爱护和帮助，闻过则喜、知错必改。加强对领导干部的监督，离不开党内民主。领导干部、特别是“一把手”要自觉参加党的组织生活，开好民主生活会，认真进行批评与自我批评;要切实坚持民主集中制，按照领导班子内部议事和决策机制办事，注重听取不同的意见，重大事项集体研究、民主决策，不搞“一言堂”、不搞个人说了算。

三要严格廉洁自律。廉洁自律是领导干部的为官之本，也是组织上对领导干部的基本要求。同志们一定要加强自我修养，自觉遵守中央制定的《廉政准则》，严格执行“8个禁止”、“52个不准”，不碰底线、不闯红灯、不越雷池。从我市情况来看，绝大多数县处级领导干部是好的，能够在大是大非面前站稳立场，树立了廉洁从政的良好形象。但是，也有少数干部禁不住诱惑、经不起考验，犯了错误、摔了跟头。我们培养一名领导干部很不容易，组织上花费了很大心血，个人尽到了很大努力，家庭给予了很大支持，如果到头来因为违法违纪被查处，确实令人痛心。所以，在这里我郑重提醒同志们，一定要恪守廉洁自律各项规定，自重、自省、自警、自励，警钟长鸣;一定要从小事、从细微处把住关口，毋以恶小而为之，不该说的不说，不该要的不要，不该去的地方不去;一定要管好自己的家属子女，同时慎交朋友，不为人情所扰，不为亲情所动，不为友情所左右，坦坦荡荡做人，清清白白做事，永葆共产党员的浩然正气和人民公仆的政治本色。

四要认真履行廉政职责。认真履行党风廉政建设职责，是领导干部的一项重要政治任务。在座各位大多数都是一个地方或一个单位的领导班子成员，不仅自身要清正廉洁，还必须按照党风廉政建设责任制要求，切实履行好“一岗双责”，在抓好经济工作、业务工作的同时，也要抓好管辖范围内的党风廉政建设工作。特别是主要领导干部，不仅自己要带头廉政勤政，还要管好班子，带好队伍。要按照“谁主管，谁负责”的原则，把反腐倡廉的任务分解到下属各部门单位和每个领导干部，抓好检查落实，切实担负起应尽的责任，做到一级抓一级，层层抓落实。当前，尤其要加强推进廉政风险防控管理、党务公开、阳光村务工程建设、公车问题专项治理等工作，确保反腐倡廉各项任务得到全面落实。

五要勤奋学习。职务的提升，不代表能力素质就会自动提升。同志们提任到新的领导岗位，一定要在学习上下功夫。要加强政治理论的学习，努力掌握科学理论体系和精神实质，始终保持清醒的政治头脑。要加强党纪国法学习，搞清楚什么能做，什么不能做，给自己设置一条底线，自觉用党纪国法约束自己的言行。要加强业务知识学习，不断丰富知识结构，使自己尽快成为本职工作的行家里手，跟上时代发展的步伐。要将学习与解决问题、创新工作结合起来，学以致用，不断提高组织领导科学发展、和谐发展的能力与水平。

同志们，我市正处在加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期，处在承接产业转移、推进跨越崛起的重要战略机遇期，也是在座各位大有作为时期。希望大家珍惜组织和人民的信任，以更高的标准要求自己，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力，不断提高领导能力和执政水平，为实现跨越崛起、富民强市做出新的更大贡献。

最后，祝大家党风廉政知识考试能够取得好成绩，祝大家在新的岗位上工作顺利、事业有成。谢谢大家!

各位同志们：

大家好!

提出的“三严三实”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为民谋利，为民造福;滥用权力就会损害群众权益，败坏党和政府形象。只有严以用权，才能不逾规矩。

严以用权，要用之为公。常言道“公生明、廉生威”，古人云“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”，强调的都是用权为公。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私用。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出成绩。用权为“公”还是为“私”，向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭，鉴别清官与赃官的试金石。今天，更是检验党员干部、特别是领导干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志。“三严三实”之“严以用权”专题研讨会发言讲话稿“三严三实”之“严以用权”专题研讨会发言讲话稿。自古以来的历史说明，为官只要用权为“公”，就会得到人民的称赞和尊重，否则，就会让群众不耻和诟病。

严以用权，要行之有规。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权，削减行政审批事项，这些改革措施的推进，都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”，并要让“笼子”通上“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩。每一名党员干部，都要常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己。国有国法，党有党规，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起执政为民的重任。

严以用权，要用之为民。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”;“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀，作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人，更应甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准。

严以用权，不僭越，守规矩，从里里外外规范权力运行，让领导干部掌权不迷失，方能顺民众之所愿，应民心之所盼，以过硬作风，担改革重担，增进人民福祉。

我的讲话完毕，谢谢大家!

严以用权

纪委书记严以用权专题研讨稿二：

各位同志们：

大家好!

在十二届全国人大二次会议上对领导干部提出“三严三实”的要求，即“严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。 我认为对领导干部来说，最关键的是“严以用权”，就是要依法用权，按制度办事，坚持用权为民，心系百姓。

坚持依法用权，做到心中有戒

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。全面推进依法治国，用法律明确权力边界，把权力关进制度的笼子，构筑规范权力运行的制度轨道。以来，从履新之始的“八项规定”到整饬风纪的道道禁令，从全面依法治国到完善党内法规体系，新一届中央领导集体把立规矩、讲规矩作为重要抓手，不断宣示从严治党的坚定决心。当前，国务院正在按照“法无授权不可为”原则加快建立和完善权力清单制度，让权力的任性空间越来越小直至完全“驯服”。无论是明文规定的党章、党纪、国家法律，还是长期形成的优良传统和工作惯例，都是每一个党员必须自觉遵守的规矩，没有人有资格搞特殊、当例外，任何级别的领导干部都没有法外之权。

衡量一个干部合不合格，懂法律、守规矩是一条重要标准。严守规矩是共产党人的政治基因。在艰苦卓绝、危机四伏的革命战争年代，一次不起眼的逾矩、不经意的越界，可能就关系到自己和组织的生死存亡。有人说，现在我们条件好了，时代环境今非昔比，如果太强调规矩，未免有些僵化、不近人情;何况，党员干部也是人，只要不是原则问题，某一时某一地稍微突破一下，无关大局、不伤大雅，“问题不大”。类似这种心理，值得引起重视，必须严加防范。领导干部必须心中有戒，带头遵守法律、法规，才能更好地履行党和人民赋予的神圣职责。

为此，一要进一步强化廉政教育，提高思想政治素质和道德修养，树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行。二要进一步强化制度建设，坚持重大事项集体讨论决策的原则，重点针对廉政方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，注重从制度机制上解决问题、巩固成果。三要进一步强化正风肃纪，对于腐败行为，始终保持零容忍的态度，做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导领导干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏。四要进一步强化风险管理，对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正，要及时提醒和监督，通过提前介入，主动干预，有效防范廉政风险。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，明确责任，一级抓一级、层层抓好落实。六要让权力在阳光下运行，接受最广大群众的监督。要尽快推动“权力清单”和“责任清单”的公开，建立健全权力监督和责任追究机制，一旦滥用权力，不管任上任下都将被严厉追责。通过加强监管和完善追责制度，管住权力触角，倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。

正如习总书记所说：“要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。”

坚持用权为民，做到心中有责

权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务。各级领导干部要甘当人民公仆，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把群众满意作为行使权力的根本标准。好干部焦裕禄、杨善洲几十年里不知帮多少百姓解过忧困，但从没有让子女占公家一点便宜，从没有用公权为亲属办过一件私事，从没有给亲友批过一张违背原则的条子。焦裕禄、杨善洲能做到“三个从没有”，就因为他们把共产党人的权力观当成了终生信仰，各级领导干部都应像焦裕禄、杨善洲那样牢固确立正确权力观，秉公用权。

用好手中权力，真正做到为人民尽职尽责，最根本的是要在世界观人生观上过关。作为领导干部，要弄清人为什么活着这个问题，要弄清为谁掌权、为谁服务的问题，在党和人民的考验面前要像焦裕禄、孔繁森同志那样，心里想着人民群众，把为人民谋利益作为自己最高行为准则。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，如果空话套话连篇，说的是一套，做的又是一套，搞形式主义、花架子，弄虚作假、浮夸虚报，甚至民权谋私、搞权钱交易，台上讲勤政廉政，台下搞不正之风，那就会丧失领导资格，就会使手中的权力变味、变质，失去人民群众的信任和支持。这是十分危险的。

权力意味着责任，没有不承担责任的权力。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出实实在在的成绩。在其位，谋其政。用好权力，首先就要明确职责所在、要求为何，对该干的事做到胸中有数，不能当“糊涂官”，行其权，尽其责。职责范围的事，就当尽心尽力，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”。 有权必有责，失责必追究。若只得意于手中的权力，淡漠或忽略自己应尽的责任，就会导致滥用职权，甚至以权谋私。不论什么人，不论职务高低，一旦权力不作为，乱作为，责任主体就必须付出相应的代价。

我的讲话完毕，谢谢大家!

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各位同志们：

大家好!

通过学习有关“严以用权”的讲话，思考落实“用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私”的讲话精神，笔者深刻地体会到严以用权应把握三个问题、牢树三种意识。

一是把握“为谁用权”的问题，牢树服务意识。权力具有工具性，既可以用来为人民谋利益，也可能被少数人用于行使特权甚至牟取非法利益。中国共产党是人民的政党，毛泽东用“为人民服务”5个字，集中概括党员领导干部权力的性质和运用宗旨;邓小平指出领导就是服务;强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。所以，用好手中权力，我们要强化服务意识。

服务要心里始终想着人民群众。按照“行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督”的要求，要像焦裕禄、谷文昌同志那样，把为人民谋利益作为最高行为准则。有了这样的信念，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业地工作，运用手中权力为人民谋利益。

权力还意味着责任和义务。权力越大，责任和义务就越大。职权脱离责任，就是对人民不负责任。当前，我国正在推进“四个全面”，严以用权是协调推进这个战略布局的现实要求，要求每个党员干部都要勇于负责和担当。

质检系统在“四个全面”协调推进中肩负着新任务、新要求，每个党员干部在履职中应深入践行“马上就办、办就办好”的精神，真正把权力用在提升质量效益水平、把好国门安全和民众生命健康、促进国家战略和经济发展上来，以实际行动让政府、企业和社会民众得到实实在在“获得感”，更好地助力“四个全面”战略布局顺利推进。

二是把握“如何用权”的问题，牢树规则意识。现代社会与传统社会最大不同之一，就是有了边界意识。边界即规则，一切行为不能越过规则。指出，各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。

党政机关用权没有规则，就会与社会与市场争权争利，导致政府公共职能与法律制度弱化，形成各种各样行政垄断，使社会和市场缺乏自主与自治性;党员领导干部没有按制度行使权力，会催生公权私有观，使权力寻租滋生蔓延。

强化规则意识，要按“单”来“晒权”。当前，我国政府下大决心推进简政放权和政府职能转变，各地政府、相关部门应主动列明权力清单和责任清单，用“负面清单”管好权，主动下放审批权，放权于基层、放权于社会，进一步解放基层和企业创业创新热情和内在活力。

强化规则意识，更要通过规范权力运行来“治权”。要确定每一项权力运行的程序、环节、过程、责任，并推进政府信息公开，做到依法最大限度地“透明”，真正把权力关进制度的笼子。

质检系统应顺应职能转变的趋势，一方面，融入“一带一路”、自贸区建设等国家战略，改革创新检验监管新模式，完善新业态下的检验监管各项新制度，让规则“笼子”越发结实细密;另一方面，要敢于在公众监督下“现身”，不该做的坚决不做，应该做的努力做到最好，发挥好职能作用的最大效应，并自觉接受公众监督。

三是把握“廉洁用权”的问题，牢树清醒意识。为政之要，贵在廉洁;为官之要，贵在官德。强调，各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。近年来，反腐败工作初见成效，但我们应该清醒地认识到，党风廉政和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务，不能有丝毫懈怠，不能满足于当前取得的成绩，而应常抓不懈。每一名党员干部应吃透“廉洁用权”的含义，补足精神和理想信念上的“钙”，认清“不作为、不廉政”会对党和国家，以及对家庭和个人造成的严重危害，牢树清醒意识，做好廉洁用权的表率和先锋，带头用高标准、严要求自净自律，切实增强反对特权思想的自觉性，绝不以权谋私。

保持清醒意识要做到“两保持”和“三杜绝”。保持自觉抵制特权思想的定力，树立正确的世界观、人生观、价值观;保持对权力的敬畏之心，自觉加强理论学习、道德修养和陶冶情操，做到自重、自省、自警、自励、慎独、慎微。杜绝放纵随大流，严格遵循规章制度办事，把住大节，也守住小节;杜绝过“度”讲情，这个“度”就是公权不私用，做到讲亲情、讲人情不能错位、不丢党性，不用手中的公权为亲人、朋友谋取私利;杜绝不平衡心态，认为自己辛辛苦苦奉献，没有得到提拔重用，没有得到表彰奖励，老实人吃亏，于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。

质检系统以技术为支撑实施监管与执法，党员干部在与形形色色的进出口商、生产企业打交道过程中，应时刻警惕各种诱惑，确保权力不受腐蚀，同时做到秉公用权，不以权谋私，不假公济私，用实际行动维护好质检人的形象。

我的讲话完毕，谢谢大家!

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践行“三严三实”，关键是严以用权。作为党员领导干部，要正确对待手中权力，用权以公，用权有度，用权有为，用权尽责，切实把严以用权的要求落到实处。

要用权以公，对党忠诚。要坚定政治信仰，认真学习马克思主义中国化的最新理论成果，深入学习系列讲话精神。要维护党的权威，坚持绝对忠诚党的政治品格，始终同党中央政治同心、思想同行、行动同步。要坚持市委领导，把体现市委主张、反映人民心声与做好政协履职工作统一起来，确保政协履职工作始终与市委同心同向、同力同行。要强化忠诚意识，在党爱党、在党护党、在党兴党，始终对党忠诚、对人民忠诚、对党和人民事业忠诚;要用权有为，敢于担当。要为助力发展振兴谋良策，为党政民主科学决策提供参考。要为促进民生改善建诤言，切实把履职为民的要求落到实处。要为发展协商民主尽职责，切实发挥政协协商民主重要渠道和专门机构作用。要为构建和谐营口做贡献，为促进全市经济社会发展增加动力、减少阻力、凝聚合力;要用权有度，清正廉洁。要恪守党规党纪，严守宪法法律，遵守政协章程，践行道德规范，切实守住做人、处事、用权、交友的底线，守住自己的政治生命线;要用权尽责，带好队伍。要带头执行民主集中制，处理好民主与集中的关系，在合作共事中加深理解，在相互支持中增进团结。要带头遵守议事决策规则，确保手中权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。要带头履行第一责任，加强对机关干部的教育培训，坚持谈心谈话制度，促进机关干部人心向上、政协机关风清气正。要带头规范权力运行，促进政协机关践行“三严三实”，加强作风建设常态化。

作为一名共产党员，就要自觉把严以修身作为一辈子的坚守，始终保持共产党人的理想追求和高尚情操。

严以修身，是共产党人的天然特质。严以修身是共产党人的本质属性，只有始终坚持严以修身，自觉坚定理想信念，主动加强党性修养，才能永葆党的先进性和纯洁性。严以修身也是历代贤达的共同追求，我们要认真学习传承这种责任在身、勇于担当的进取精神，把严以修身作为立身之本、干事之基、创业之始，在党言党、在党忧党，对党忠诚、为党尽责。严以修身更是践行社会主义核心价值观的必然需要，我们要严格执行党章和纪律规定，带头树立正确的世界观、价值观、人生观，形成正确的权力观、事业观、政绩观，在平时工作和生活中讲操守、重品性、崇正义、讲诚信、正家风，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气，始终坚守共产党人的精神家园。

严以修身，就要时刻保持自警自省。对照检查自己，我在严以修身方面还存在一些“不严不实”的表现。这些问题，都是由于自己在严以修身方面放松了要求，没有深入全面践行社会主义核心价值观，党性修养坚持不够而导致的，需要在今后认真加以改进。一要坚持理论学习，深入学习社会主义理论体系，认真领会习近平总书记系列重要讲话精神，。二要始终自警自省，经常对照党章进行自我检查，发现问题、弥补不足，不断实现自我反省、自我修正、自我提高。三要做到严格自律，严格遵守党的纪律和规矩，严格要求自己的一言一行，严格管理配偶子女和身边工作人员，认真履行职责，带头廉洁从政。

严以修身，关键是履行好工作职责。一是以“严”的态度推进纪律检查体制改革，不断深化“三转”，聚焦主业不发散，肩负主责不懈怠，集中精力种好自己的“责任田”。二是以“严”的措施推进党风廉政建设和反腐败工作，认真履行好监督责任，坚决贯彻把党的纪律和规矩挺在前面的要求，层层传导压力，敢于动真碰硬，持续加大纪律审查力度，严格实施问效问责，通过集中开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治、电视问政等形式，努力让党风政风更清、社风民风更淳，为建设圣地延安、生态延安、幸福延安营造风清气正的发展环境和政治生态。三是以“严”的标准管好纪检监察干部队伍，教育和引导纪检监察干部坚守对党忠诚、做人干净、勇于担当的政治和道德底线。

为谁来用权?用权严不严?衡量出的不仅是党员干部遵纪守法的纪律观念，还有无私奉献的党性修养。考验的不仅是党员干部在党为党的意志品质，还有奉公为民的理想信念。

2014年07月01日，人民网报道了江西省吉安市委原组织部副部长、市人社局局长曾建的先进事迹，作为最美基层干部，曾建同志认为，“虽然有点小权，但不是给自己用的，是用来给百姓做事的。”拒绝为亲人找工作打招呼，拒绝为走后门的企业老板拿项目开口子。在使用权力方面，曾建坚持了持权为公、用权为民、公道正派的原则，始终把权力当作为人民服务的工具，决不贪占半点公家便宜，他用一颗真诚为民的公心闪耀了权力的公共本色，为党和国家赢得了百姓赞誉。

然而，现实中贪欲总是像雾霾那样悄然成形污染着清风正气，随风潜入党员干部的身边，模糊着党员干部秉权直行的视线，窥视着党员干部手中的权利，就等着那些意志薄弱的党员干部，松懈下来，一念之差，在权力与贪欲之间划出罪恶的连接线。

公权私用，侵害的是百姓的利益，挤占的是党和国家的资源，损失的是社会的公信力。看贪腐官员，一个“省级医院的院长居然受贿3500万元及价值8000余万元的房产100套、停车位100个。”听来着实令百姓心痛。事实证明，当贪欲战胜了原则，诱惑击溃了意志，廉洁奉公就成为了“空架子”。取而代之的便是公权私用，以权谋私，假公济私，结党营私的丑恶行径。权力偏离了公共的轨道，便会成为贪官邪念调教下的洪水猛兽，肆无忌惮，侵吞民脂民膏，陷百姓于水火之中;贪欲之火一旦被点燃，毁掉的不仅是贪官的一生，还会烧掉来自不易的公权之威信力。

同样是用权，不同的权力观催生出两种截然不同的人生境界。严以用权的人，奉公守法，严于律己，把权力视作为民工具，为百姓办事谋利，毫不利己，专门利民;懈以用权的人，奉己违法，宽以待己，把权力当作自留地，为团团伙伙、利益集团谋利，以权谋私，专门利己。

告诫全党，“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”

严以用权，须坚持奉公为民。要求党员干部用权只为解民忧，持权只为解民愁，多到群众身边去，丢掉官架子，常思平民苦，抛弃官调子，常忧百姓忧，真正把群众的安危冷暖放在心头。就是要求党员干部以改善民生为己任，想百姓所想，急百姓所急，放眼长远发展，在改革发展稳定的征途中开拓创新，勇于担当，在奉公为民的实践中彰显本色，为民成长。就是要求党员干部把好的想法付诸实践，在实践中检验，在实践中总结，在实践中探索，按照经济社会发展的客观规律办事，用亲民为民的真诚行动树立起党的良好形象。就是要求党员干部把老百姓的真实需求化为行动的纲领，把有限的财力用到刀刃上，凡事做到务求实效，决不搞劳民伤财的形象工程，决不搞虎头蛇尾的半拉子工程，决不搞伤天害理的豆腐渣工程，用实实在在的成效铸造民心工程。

严以用权，要恪守党纪国法。要求党员干部始终把党的纪律挺在前面，用党章规范言行，用入党誓词约束自我，认真履行党员义务，坚决执行党的决定，永葆党性纯洁，做到思想先行。就是要求党员干部树立依法治国理念，认真学习法律法规，凡事按照法律办，自觉维护宪法和法律的权威。就是要求党员干部身先士卒，以法律为准绳，以法制为引领，不断建立和完善基层管理和科学发展的有效制度，时时处做守法用法的模范。就是要求党员干部与党中央保持高度一致，做到落实政策雷厉风行，执行政策不打折扣，立规矩树新风，确保党的路线方针政策真正造福基层群众。

严以用权，应坚持一身正气。要求党员干部坚定党性修养，不入贪污腐化的圈子，不交心术不正的朋友，不占取之无道的便宜，不贪送上门来的利益，给自己穿上党性“防腐服”，保持一身正气。就是要求党员干部坚守党性观念，对发生在身边的错误言行和观点，及时给予提醒和教育，纠正错误认知，做到防微杜渐。就是要求党员干部不怕牺牲，勇于同各种违法犯罪和黑恶势力作斗争，象任长霞同志那样，不向利益集团屈服，不向邪恶力量低头，始终坚定必胜信念，把歪风邪气一扫而光。就是要求党员干部争取一切可以团结的力量，除恶扬善，树立先进典型，曝光反面典型，大力弘扬崇德向善的清风正气。

严以用权，要坚持干净清廉。要求党员干部树立“奉公莫怨贫、为民不求名”的思想，耐得住清贫，守得住寂寞，忍得下非议，容得下指责，抱持一颗为党为民的公心，脚踏实地，执着前行。就是要求党员干部以干为先，努力创造，在干事创业中积累经验，在克服困难中增长见识，想方设法把群众期盼的好事办好，实事办实。就是要求党员干部时刻保持清醒头脑，自觉抵制诱惑和侵蚀，勤奋学习党的先进思想和理论，并指导具体工作实践，努力实现让基层群众有更多的获得感。就是要求党员干部，用清白二字打底，公廉二字正己，筑牢反腐倡廉的思想防线，练就一身拒腐防变的钢筋铁骨。

把奉公为民铭刻于心，用党纪国法规矩言行。持一身正气，保干净清廉，坚持严以用权为百姓，严以用权谋发展，严以用权守正道，严以用权驱邪恶，就一定能换来百姓归心，事业昌盛，国家繁荣，社会稳定。

严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来党员干部严以用权专题研讨发言稿范文，欢迎大家阅读学习。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为党员干部尤其是领导干部，我认为至少要做到以下四点：

一要树立正确的权力观。权力观就是对权力的看法和观点。权力是公器，只能公用不能私用，比如公车不能私用。首先,要知道权力是谁给的。“我们的权力是谁给的?是人民给的。”这是毛泽东同志讲过的一句名言,也是每名领导干部必须懂得的基本常识。但是不是每个人都从内心深处真正懂得和接受了这个道理?有人认为我们手中的权力是上级给的，还有的人认为是自己通过努力奋斗得来的，这些认识还是封建残留思想和“官本位”思想。我们手中的一切权力都是人民给的，每一位掌权者必须时刻牢记在心。其次,要明白权应该为谁用。习近平指出:“权力是人民赋予的,要为人民用好权。”领导干部要树立“领导就是服务，权力就是工具，公仆就是奉献”的观念，切实把权力用在维护群众根本利益上，用在为群众谋福祉上。

二要把权力当作责任。权力意味着责任。权力越大责任也就越大。苏联解体不久，前苏联部长会议主席雷日科夫就说过一句话，他说:“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山, 而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了。”权力是一把双刃剑，你把它当责任，就会感到压力和负担，这种压力和负担会让你如履薄冰、时刻警惕，最终反而稳如泰山;如果你把它当乐趣，那它就是内含剧毒的甜汤，在你得意忘形之时，滑向深渊、走向毁灭。这就是权力的辩证法，古往今来，多少人、多少事，让我们感叹、警醒，给我们以启示。因此，党员干部必须把权力与责任统一起来,在其位、谋其政、负其责。

三要依法依规用权。严以用权，最主要的是行使权力符合法律、符合规则。“法无授权不可为”，任何领导干部都没有法外之权。一定要强化“依法用权、规范用权”意识，主动把权力臵于“阳光”下，切实做到按制度、按程序、按规矩用权办事。“大道至简,有权不可任性”，这是在今年政府工作报告中强调的一句话。在座的各位，有的是单位的班子成员、有的是单位核心科室和部门的负责人，手中都有一定的权力,必须做到规范用权,始终心存敬畏、言有所戒、行有所止,切实防止“任性”用权。

四要自觉接受监督。监督是防止擅权、“任性”的“防火墙”和“安全阀”。事实证明,没有监督的权力必然走向腐败。一位反腐专家说：“当权力失去20%的监督，它就蠢蠢欲动;当权力失去40%的监督，它就破门而出;当权力失去60%的监督，它就铤而走险;当权力失去80%的监督，它就敢于践踏一切法律;当权力失去100%的监督，它就不怕上断头台!”为官者不可能把权力带进坟墓，而权力却可以把为官者带进坟墓。有力的监督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性，主动接受监督，自觉养成在众目睽睽的监督下学习、工作和生活的习惯。

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为深入开展党员干部“两学一做”学习教育活动，4月8日上午，锦绣小学举行“两学一做”学习教育专题党课，校党支部书记张卫平为学校全体党员、团员进行授课。

张卫平围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育主题，从“两学一做”学习教育的社会背景、总体要求、具体内容、主要措施和强化落实等方面详细说明了“两学一做”学习教育的基本要求。党课紧扣“学习、遵守、践行”三个方面，通过深入浅出地讲解、热点亮点地诠释，加深了党员团员对新党章精神实质和丰富内涵的领会和理解。

张卫平结合学校工作，就如何做一名合格的教师党员做了明确要求，强调教师党员要“负责任、有能力、敢担当”，要做一名“高富帅”。“高”指党员的理论素养、风格境界、自我要求要高，要积极学习政策法规，坚定理想信念，在生活中做到慎独、慎行、慎思、慎言。“富”包括知识技能的丰富，方法情感的丰富。作为教师一定要时刻不忘学习新知识新技能，对教育难题也要有多种方法。“帅”强调行为上要做“业务主帅”、“团队统帅”和“作风表率”，面对诱惑、荣誉、失败要有宠辱不惊的心态。这次生动实用的党课进一步提高了党员的党性观念和为民服务意识。

会后，为了更好地落实“两学一做”，我校还进行了党风廉政建设协议的签订。

通过学习，大家充分认识到了“两学一做”学习教育基础在学，关键在做，要常态化重温党的规章制度，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行活动。大家纷纷表示，会严格按照党规党纪规范自己的言行，在平常的工作生活中，求真务实，扎实工作，不断提升工作水平，以工作实绩检验活动成效。

按照以同志为的党中央在全党开展“两学一做”学习教育的统一部署，(西藏)自治区党委书记陈全国今天(27日)上午在自治区党委党校讲“两学一做”学习教育专题党课。

自治区领导王瑞连、王拥军、尼玛次仁、格桑次仁、索朗仁增出席，党课由自治区党委、组织部部长曾万明主持。

陈全国指出，党的以来，以同志为的党中央高度重视加强党的思想政治和作风建设，先后开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，极大地统一了全党思想、凝聚了全党力量。今年又决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央深化党内教育、推进全面从严治党的又一次重大实践。开展“两学一做”学习教育，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保证，是协调推进“五位一体”总体布局、 “四个全面”战略布局的重要举措，是弘扬党的优良传统、加强思想政治建设的重要载体，是推动全面从严治党向基层延伸的重要途径，是推动党内教育常态化制度化的重要实践，是推进西藏长足发展和长治久安的重要动力。全区各级各部门要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，摆上突出位置、切实抓紧抓好，做到认识到位、部署到位、措施到位、责任到位、落实到位。

陈全国强调，“两学一做”，基础在学。广大共产党员要以高度的政治自觉抓好学习，在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性。陈全国与大家共同重温入党誓词，并强调，要认真学习党章党规，明确基本标准、树立行为规范。要通过学习，厘清党章的历史脉络，把握党章的基本精神，明确党规的具体要求，做到学好党章党规、尊崇党章党规、遵守党章党规，守住共产党员的基准和底线。陈全国要求，要认真学习系列重要讲话，加强理论武装、保持高度一致。党的以来，发表了一系列重要讲话，进一步丰富发展了党的科学理论，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是马克思主义中国化的最新成果，是指引中华号巨轮行稳致远的灯塔指南，是在新的历史条件下开创中国特色社会主义新局面的纲领性文献。深入学习贯彻系列重要讲话是全党的一项重大政治任务，全区各级党组织和广大党员干部，要在全面系统深入学习系列重要讲话上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学，认真领会好讲话的丰富内涵和核心要义，深刻把握重要讲话的战略全局性、政治方向性、鲜明时代性、现实针对性、使命担当性、理论创新性、真挚为民性、科学指导性，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，用以武装头脑、指导实践、推动工作。

陈全国强调，“两学一做”，关键在做。要通过开展学习教育，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，具体就是要做好“六种人”。

一要强信念，做思想上的明白人。要加强理论学习，深入学习马克思主义理论，深入学习系列重要讲话精神，做到真学、真懂、真信、真用。要坚定理想信念，以身许党许国、报党报国，始终坚定共产主义远大理想，矢志不渝地做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和自觉践行者。要注重党性锤炼，要勤于自律，始终保持共产党人良好形象;要勇于他律，投入组织生活的“熔炉”，用好批评和自我批评的“利器”，炼就金刚不坏之身。

二要讲规矩，做政治上的忠诚人。把对党忠诚作为基本政治素养，在党言党、在党忧党、在党爱党、在党为党。要强化政治意识，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，做到思想不含糊、立场不动摇。要保持绝对忠诚，做到西藏距离首都北京虽远，但自治区党委、全区各级党组织、广大党员干部和各族群众的心始终与以同志为的党中央紧紧地贴在一起、紧紧地连在一起，在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，坚定维护、拥戴、忠诚于以同志为的党中央，坚决维护以同志为的党中央的绝对权威。要坚定原则立场，在维护祖国统一、开展反分裂斗争这一重大原则问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定。

三要守节操，做纪律上的干净人。要严守党纪，坚持纪严于法、纪在法前，严格执行党章规定，严格执行准则和条例，严格执行中央八项规定和自治区党委“约法十章”“九项要求”。要尊崇法律，模范遵守国家的法律法规，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要廉洁自律，牢固树立西藏虽然高寒缺氧、条件艰苦、处于反分裂斗争主战场，但在党风廉政建设和反腐败问题上没有任何特殊性的思想，严格遵守廉洁自律各项规定，始终保持共产党人的政治本色和廉洁操守。

四要践宗旨，做为民上的贴心人。要在感情上贴近群众，视群众为家人、视民生为家事，解民忧、暖民心、惠民生，不断密切党同群众的鱼水深情。要在行动上走近群众，深入开展“党员干部进村入户结对认亲交朋友”活动、干部驻村驻寺工作和“先进双联户”创建评选活动，践行好党的群众路线。要在工作上服务群众，深入持久地办好利民惠民、利寺惠僧“十件实事”，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，让各族群众切身感受到党和政府的关怀与温暖。

各位同志们：

大家好!

目前，在全国组织工作会议上指出，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。的确，党的事业需要好干部，人民群众也期待好干部，干部自身也希望成为好干部。提出的关于好干部的“五条标准”，既是为好干部画的像，也是对全体干部的基本要求。时下，全国正在开展“三严三实”专题教育，力推全面治党、从严治党。结合提出的“五条标准”，我以为，各级领导干部手中都掌握着或大或小的权力，要做一名好干部，必须坚持用权为民，按法律和规定行使权力，任何时候都不能搞特权、不能以权谋私，过好“严以用权”这一关。

“严以用权”必须要正确、深刻认识手中的权力。领导干部和普通群众的最大不同在于手中有权、肩上有责。如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。共产党人的一切权力来自人民。权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具。权力掌握在官员个人手里，但决不是属于任何官员个人的，权力是公器，干部代表人民、代表国家行使权力。正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众权益，损害党和政府形象。当前一些领导干部必须存在四种错误的权力观：一是权力私有观念，即把权力看成是领导馈赠的或者是个人的私有“财产”;二是权力商品化观念，把权力当成商品，搞权力经营、权钱交易等;三是权力家族化观念，搞封建家长制;四是官本位观念。在对待权力问题上，只有防止和克服上述错误观念，才能用好手中的权力。

过好“严以用权”这一关，关键是能够正确行使手中的权力。当今社会，随着各种形形色色的诱惑，不少党员领导干部纷纷落马。古人说：“政者，正也。”公正是为官之本、用权之绳。现在领导干部出问题，很多是出在用权不公上。纵观近年来落马贪官的违法犯罪历程，无一不是权力观出现了错位和扭曲，无法正确行使手中的权力，而是把手中的权力用于为自己和家人牟利和“造福”。“严以用权”，必须要有较高的觉悟。很多领导干部肩上往往担负着各种重任，并拥有比较集中的人、财、物等诸多权力。要做一名好干部，必须时时自省，对照自己，检查自己，看看自己做了什么?检查自己拿没拿不该拿的钱?办没办不该办的事?交没交不该交的人?周围有没有什么议论?

当然，真正实现“严以用权”，单靠觉悟还不保险，要有制度才管用。小平同志曾经尖锐地指出:“制度好可以使坏人无法横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面……必须引起全党的高度重视。”权力始终是一把“双刃剑”，既可以用来为人民谋利益，也可能被滥用来谋取私利，滋生腐败。古今中外的历史反复表明，权力一旦失去制约和监督，腐败就会随之产生，绝对的权力绝对产生腐败。在中纪委第二次全体会议上曾经鲜明地指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。因此，只有把“权力关进制度的笼子里”，并将权力置于阳光之下，才能确保“严以用权”。

总之，要做一名好干部，务必要过好“严以用权”这一关。在全国解放前夕，毛泽东同志曾向全党发出“进京赶考”、“不当李自成”的警告，并提出了“两个务必”的精辟论断。时至今日，这些警告对于很多干部来说仍然有效。要做一名好干部，必须要时刻牢记权为民所授、权为民所用，慎对手中的权力，不踩权力的“黄线”、不越权力的“红线”，才能担当执政兴国的重任，才能真正的做到为人民服务，才能做一名好干部。

我的发言到此完毕，谢谢

根据教育部党组和陕西省委的工作部署，按照我校“两学一做”学习教育实施方案的安排，4月7日上午，校党委书记杜向民参加党办党支部的组织生活会，并主讲专题党课，交流学习党章党规的体会。

杜向民书记从分析学习党章和《准则》《条例》两部党内法规的重要意义入题，介绍了党章与党内法规体系，对党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等七种党内法规分别进行了说明。杜书记着重阐述了如何学习和践行党章党规，通过列举刘少奇、邓小平、等党和国家领导人对党章的认识，分析了党章在党的建设中的地位和作用，指出党章意识包含认知与情感层面和行为践履两个层面，强调要结合党的历史，结合理论，结合国际社会发展现实，结合中国发展现实和高等教育发展特别是我校建设发展现实，结合世界和中国未来的发展趋势，学习党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章。

杜向民书记还交流了学习《准则》《条例》的体会。他指出，《准则》《条例》都是党章的具体化，体现了依规治党和以德治党相结合的要求，《准则》紧扣廉洁自律主题，重在立德，《条例》围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规。关于《准则》内容的学习，杜书记明确了党的干部、党员干部、党员领导干部等学习主体的概念，并分析了“四个必须”和“八条规范”。关于《条例》内容的学习，杜书记分别从总则、分则、细则等方面深入浅出地进行了阐述和分析。

杜向民书记要求党办支部成员和机关党委工作人员，要以“两学一做”学习教育活动为契机，加强理论学习，提升理论水平，立足本职岗位，争做优秀党员，发挥模范带头作用。

与会成员围绕党课内容，结合自身学习体会进行了交流，并就下一步“两学一做”学习教育的安排进行了讨论。

党办党支部书记黎开谊主持学习活动。党办支部全体成员、机关党委工作人员参加了党课学习。

同志们：

我们召开这次会议，主要任务是贯彻落实全国纪委书记、全省市州纪委书记座谈会精神，回顾总结上半年工作，交流各县(市、区)在反腐倡廉建设方面的特色工作，研究和部署下半年后几个月的工作。前面，各县(市、区)纪委书记都作了发言，重点介绍了本县(市、区)今年以来在反腐倡廉建设方面的特色工作，几位同志还就一些方面的工作提出了意见和建议，都讲得很好，使我们很受启发。希望大家相互学习借鉴，取长补短，结合实际，推广完善。下面，我重点讲三点意见。

一、要充分肯定上半年的工作成效

今年以来，全市各级纪检监察机关深入贯彻落实科学发展观和中央、省、市纪委全会精神，严格按照“不变频道，突出重点，纵深推进，注重创新”的总体思路，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，取得了新的进展。

(一)服务中心力度进一步加大。全市各级纪检监察机关始终把加强对中央、省、市扩大内需、促进经济增长重大决策部署贯彻落实情况的监督检查作为首要任务，把服务项目建设、优化经济发展环境作为重要抓手，为经济社会又好又快发展提供了坚强保障。市纪委先后牵头对全市13个县(市、区)和市本级新增中央投资项目落实情况组织了2轮集中督查，及时下发了督查情况通报及整改督办函，查办了一批典型案件，促进了新增中央投资项目任务的落实。各县(市、区)纪检监察机关也紧贴工作大局，紧跟决策部署，紧扣中心工作，主动搞好服务。鹤城区出台了《重点工程建设协调工作责任追究的若干规定》，纪委干部参与了太平溪治理二期工程、火车站站前广场改造等一批市重点工程的征地拆迁、补偿安置和矛盾纠纷调处等协调服务工作，从快从严查处了干扰妨碍重点工程建设的典型案件，确保了全市重点工程建设的顺利推进。沅陵县开展了“千名干部下基层，为工、为农、为社区、为招商四服务”活动，切实解决了一批突出问题。中方县深入开展了“抓执行力建设，帮企业解困”主题实践活动和“经济发展环境优化月”活动，全面落实“会议减少50%、应酬减少50%、坐班减少50%”的目标要求。

(二)作风建设向纵深推进。坚持以主题活动为载体，以专项整治为突破口，不断把作风建设引向深入。在全市开展了“行政不作为、乱作为”专项整治行动。1-6月，全市共查处行政不作为、乱作为案件79起，并公开通报了8起典型案件，点名批评了19家市直单位，极大地警示和教育了党员干部。洪江市、洪江区在专项整治行动中重点查办了一批典型案件。溆浦县问责工作初成体系、成效明显，走在了全市前头。在全市认真开展厉行节约工作，对16家市直单位亮了“红灯”，财政部门原则上停止这些单位接待费项目的报帐。各县(市、区)也重申了有关纪律，并对顶风违纪者给予严肃处理。麻阳县以狠刹签单和赊帐消费歪风为契机，严格监督检查，公务接待开支与去年同比下降25%，减少接待费用480多万元;靖州县对规范业务招待费管理工作进行积极探索，对业务招待费的范围、开支标准、列支和管理、使用审批和监督等方面作了严格规定，收到了实效。年初，按照全省统一部署，全市扎实开展了“服务经济保增长、改善民生保稳定”作风建设主题活动，在“服务企业、服务项目、服务农村、改善民生、维护稳定”等五个方面作了大量卓有成效的工作。

(三)立体宣教模式内涵进一步丰富。充分发挥联席会议制度作用，运用传统的、现代的、直观的、网络的等媒体平台，努力构建宣传教育立体化模式，放大“大宣教”效应。扎实开展正反典型教育，认真组织开展向王瑛同志学习活动，对18名“勤廉为民好村官”的先进事迹进行了集中报道，组织全市党员干部观看了《贪欲构筑的围墙—吴才湖贪污受贿警示教育录》。认真开展新任领导干部任前廉政谈话和领导干部家属廉政教育培训，对新提拔的正处级领导干部进行了廉政家访，为全市2000多名副处以上领导干部寄送了廉政贺卡。对怀化日报“廉洁怀化”、怀化电视台“阳光政务”以及怀化人民广播电台“为民热线”三个专栏的栏目设置、刊播时间、组织机构、运作方式进行规范，改版了《怀化廉政网》，并指导各县(市、区)和15个市直单位建立了廉政网页，使宣教渠道更加畅通，方式更加灵活，内容更加丰富，逐步实现了廉政宣传教育的全覆盖、高密度、广渗透。切实加强廉政文化建设，建立了一批反腐倡廉宣传教育工作示范点和联系点，初步形成了一县一品或一县多品的廉政文化特色。通道县结合民俗传统，开展了廉政文化进农村活动。洪江区按照廉政文化与旅游产业相结合的思路，大力弘扬“古商城”廉洁文化。新晃县筹措经费40余万元，加快廉政文化示范点建设。洪江市编写了《廉政文化进校园读本》，大力推进廉政文化进校园。会同县充分利用电视屏、电脑屏、手机屏，创设了“三屏”课堂，使廉政教育融入了干部群众的日常生活。

(四)“三位一体”监督体系进一步完善。突出党政主要领导干部这个重点，继续构建和完善限权、述廉、承诺“三位一体”的监督格局。“限权”方面，今年在突出抓好市直党政机关主要负责人不直接分管财务、干部人事和工程建设项目的同时，将推行范围延伸到县(市、区)党政正职及县直单位、乡镇党政正职。目前，各县(市、区)都已推行了这一制度。“述廉”方面，市纪委结合省里下发的《关于进一步加强对县市区党政正职监督的暂行办法》，对评议模式、评分指标、计分方式、评议档次和述廉内容等方面在去年基础上作了完善。目前，正在对6名县(区)党政正职开展述廉评议活动，各县(市、区)也正在开展这一工作。“承诺”方面，重点是拓宽监督领域，创新监督形式。上半年，已组织9名县(市、区)委书记和 16名市直单位主要负责人在《怀化日报》“廉洁怀化”栏目公开勤政廉政承诺，并拟将县(市、区)四大家领导班子执行党风廉政建设责任制报告和市直机关年度工作目标、领导班子成员述职述廉报告在怀化廉政网上公开。芷江县推行乡镇和县直单位党政正职在当地电视台公开廉政承诺制度。会同县将廉政承诺延伸到领导干部家属，全县350余名领导干部家属分别向县纪委递交了“廉政承诺书”。

(五)突出制度建设推进源头治腐。市委下发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划任务分解》，明确了改革创新的重点领域和关键环节，落实了各级各部门从源头上预防腐败的责任和任务。市政府下发了《怀化市进一步加强和规范招标投标监管工作的若干意见》，基本实现了“统一招投标政策法规、统一公共资源交易平台、统一评标专家库和监委库”的“三统一”目标，进一步理顺了监督关系。在全省率先推出公务车辆登记证管理制度。各县(市、区)结合工作实际，也出台了一批行之有效的制度。溆浦县出台了加强中层干部管理、领导班子建设、事业单位工作人员考核、行政过错责任追究等一系列文件，填补了以往责任追究中在法律责任和党纪政纪责任之外的空白，改变了以往惩戒失据的尴尬状态。

(六)查办案件继续保持高压态势。坚持以查办大要案件为重点，不断加大惩治腐败力度。1-6月，全市共收到群众来信来访和举报电话1269件(次)，初步核实违纪线索391件，立案181件，其中县处级干部案件5件;结案167件，处分163人，其中县处级干部2人，乡科级干部44人，移送司法机关7人。市纪委协助省纪委查处了洪江市原市委副书记、市长杨秀涛案，立案查处了会同原县委、副县长梁涛系列案件，市疾病预防控制中心生物科原科长李世军系列案。各县(市、区)纪委也分别查处了一批社会影响恶劣、群众拍手称好的典型案件。会同县纪委在办案问题上态度坚决、敢于碰硬，得到了县委主要领导的支持，查办了一批大要案件。新晃县纪委针对过来办案工作存在的薄弱环节，选准突破口，敢于出重拳，收到了实效。各级纪检监察机关不断加强办案基础性工作，切实整合办案资源，不断提高办案质量和水平。辰溪县纪委建立健全了案件信息储备机制，成立案件线索储备库，要求各乡(镇)、县直各部门每月向包片纪委报送一次案件线索，重大案件、责任事故随时报送。各级纪检监察机关注重研究发案规律，完善重大案件通报制度，发挥了查办案件的治本功能。

(七)狠刹歪风有新成效。今年，针对群众反映强烈的突出问题，加大专项治理力度，重点整治教育乱收费和强农惠农政策不落实两股歪风，切实维护了民利。在开展教育乱收费专项治理方面，严格落实《怀化市关于进一步规范中小学校办学行为有关问题的管理办法》，加强收费监管，严查典型案件。上半年，全市共查处乱收费案件41件，4名相关责任人受到通报批评;查处违规收费201.334万元，责成全部清退。其中，重点对怀化三中乱收费、私设小金库110多万元和工程建设规避招标等问题进行了查处。在加强对强农惠农政策落实情况的监督检查的方面，把贪污、挪用、截留、抵扣、克扣惠农补贴资金作为重点，认真做好减轻农民负担工作。今年6月，市、县两级农业部门组织对2007、2008年中央和省里安排的农业财政专项资金执行情况进行了全面自查和重点抽查。目前，其它涉农部门也正在开展强农惠农补贴政策落实情况和财政专项资金执行情况的监督检查。同时，市纪委对惠农政策落实情况进行了暗访，深入到沅陵县、辰溪县开展了实地调查，及时纠正了一些苗头性问题，对有关责任人进行了严肃查处。同时，集中开展了“小金库”和房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作。

(八)农村党风廉政建设有新亮点。一方面，设立村级纪检员，不断延伸监督触角。市纪委下发《关于在村级党组织中设立纪律检查委员的通知》后，各县(市、区)纪委认真抓好村级纪检员的配备工作。截止目前，全市13个县(市、区)已有9个县配备了村级纪检员，配备到位率近100%，其他几个县到年底也将配备到位，受到省纪委领导的高度评价。另一方面，全面推行“一审一述三公开”工作，切实破解农村党风难题。芷江县还扎实开展了以建设廉洁乡村、廉洁制度、廉洁干部、廉洁队伍、廉洁文化为主要内容的“五廉工程”创建活动，切实加强农村基层党风廉政建设。麻阳、中方、辰溪、通道等县也进行了积极探索，取得了较好的成效。

总的来看，上半年全市反腐倡廉工作进展顺利,亮点纷呈，成效明显,来势很好,为完成全年工作任务奠定了坚实的基础。但也存在一些问题，具体表现在：各县(市、区)工作发展不平衡，有的工作在一些地方抓得不够有力;市纪委深入调查研究、及时帮助指导不够;系统队伍自身建设还存在一些问题，有待加强，等等。我们一定要引起高度重视，并认真加以解决。

二、要准确把握下半年的工作重点

(一)深入学习贯彻中央四个重要文件精神。中央最近下发的《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等四个文件，是反腐倡廉法规制度建设的重要成果，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。各级纪检监察机关要按照市纪委通知要求，把学习贯彻四个重要文件摆上重要议事日程，当前重点是组织学习，深刻领会，全面把握。要集中一段时间，组织纪检监察干部先学一步。四个文件是纪检监察机关执纪执法的新准绳、新依据，我们必须学得早一点、领会深一点、运用好一点。要充分利用各种媒体加大对四个文件的宣传力度，“怀化廉政网”和各县(市、区)纪委的网站近期要开设专栏，集中宣传报道学习贯彻四个文件工作中的好做法、好经验，努力营造浓厚的舆论环境。要配合党委、组织、宣传部门，将四个文件纳入党校培训和理论中心组学习的重要内容，近期开展重点辅导，确保四个文件入心入脑。要加强监督检查，把贯彻落实四个文件情况纳入党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核。

(二)认真抓好中纪委9、10号文件的贯彻落实。9、10文件是中纪委等五个部门根据县级纪检监察机关的重要地位作用和面临的新情况新问题，出台的一个全面加强县级纪检监察机关建设的十分重要的文件。总的来说包含两个方面的内容，一个是“软要求”，即思想政治建设;一个是“硬要求”，即硬性规定和具体要求。因此，在贯彻过程中，既要抓好文件硬性规定的落实，又要突出加强班子和干部队伍的思想政治建设。对思想政治建设这个“软要求”，要结合当前正在开展的学习实践科学发展观活动和领导班子届中考察，认真抓好自查自纠和整改提高工作，并建立健全长效机制。对其中26项“硬要求”，已经落实的要继续巩固，对于没有落实的要积极争取落实，落实有困难的及时向市纪委汇报，我们将给予大力支持、指导和协调。省纪委将下发《实施细则》，但省纪委领导明确指示下面不要等，可以做到的要积极主动地落实。就全市而言，这里就大家关心的事情明确几条：一是适当增加行政编制问题，按照大县增加6个、中等县增加5个、小县增加4个编制的要求，可以从县直机关部门调剂解决，如确有困难，也可以从乡镇调剂解决。这一要求的依据是中纪委干部室的电话通知。目前，省纪委正与编制部门积极沟通。二是进人基本条件把关问题，如果是带人调剂编制，其调入人员一般应具有大学本科学历，年龄在35岁以下;如果未带人调剂，则根据编制情况由市纪委实行统一考试选拔调入。三是增编后力量分布和内设机构设置问题，按照9号文件要求，增加的编制主要充实办案力量。但对内设机构合设过多、明显不适应工作需要的应适当增设内设机构，以保证各项工作任务有部门抓落实。四是关于的职级问题，9号文件规定，“由副科级以上领导职务的干部担任”。如已解决正科级的，本着“就高不就低”的原则保持不变。五是关于装备设施配备问题，待省纪委具体文件下发后，认真抓好落实。

(三)突出抓好几项重点工作。结合年初工作部署和当前工作实际，还要具体抓好以下几项工作：一要加强对中央扩内需保增长重大决策部署落实情况的监督检查。重点是根据中央检查组最近发出的通知精神，对前段检查中发现的问题进行督促整改，不能不了了之;加强对中央第二、第三批资金使用情况和地方配套资金落实到位情况的监督检查;严肃查处违纪违规案件，确保中央、省、市“保增长、保民生、保稳定”目标的全面完成。要加强对强农惠农政策落实情况、纠风治乱各项要求落实情况的监督检查。二要纵深推进“行政不作为、乱作为”专项整治。各级各部门要围绕全市通报的8起典型案例，认真组织开展案例剖析和讨论，放大典型案例通报效应。要认真跟踪督查整改落实情况，严格防止问题反复、反弹，保证问题整改、处理到位。市里将继续开展明查暗访，采取不打招呼、不许陪同等方式走访全市50家以上工业企业，广泛收集市场经济主体的意见和建议，全面了解行政不作为、乱作为治理成效，在此基础上制定优化经济发展环境的若干规定。要健全和完善岗位责任制、限时办结制、首问负责制等九项制度，开展好群众民主评议机关活动，努力形成机关效能建设长效机制。三要继续加大惩治腐败的力度，坚决查处一批大案要案。查办案件是一项其它部门不能替代的工作，特别是在当前腐败现象易发多发的特殊时期，必须要紧紧抓住惩治这一手不动摇。要重点查处建设工程招投标、国有土地出让招拍挂、干部人事调整安排、行政不作为乱作为等方面的违纪违法案件，以及严重侵害群众利益的案件。四要扎实抓好述廉评议工作。这项工作，多数县一级以前没有搞过，没有经验，加之这项工作程序环节多，涉及的对象都是主要领导干部，时间跨度又长，必须坚持四条重要原则，即“既动真格又严把握，既重过程又重实效，既发扬民主又加强组织领导，既大胆探索又及时总结”，认真把握征求意见和民主测评、准备述廉材料、全会述廉评议三个重要环节，严格把关，规范操作，把问题找准，把初核搞实，确保不走过场，不搞形式，不偏方向，抓出实效。五要不折不扣抓好厉行节约工作。从前段督查情况来看，这项工作不能掉以轻心，很多单位都接近控制基数“红线”，个别部门和单位甚至超出全年指标数。因此，完成全年目标任务形势严峻，压力很大。这项工作完不成任务，市长要到省纪委说明检讨，县(市、区)长要到市纪委说明检讨。各县(市、区)必须以高度的事业心和责任心，全力抓好这一工作，对于超支的单位坚决不开口子，不讲情面，该通报的通报，该停报的停报，该检讨的检讨，该追责的追责，绝不能因为少数单位掉队而影响全市。六要深入开展“小金库”治理工作。目前，我市“小金库”专项治理工作已转入第二阶段，即重点检查阶段。过来，个别县纪委没有给予足够重视。下一步，各县(市、区)纪委必须主动承担起牵头责任，充分发挥各成员单位的职能作用，切实组织重点检查并接受市里抽查和直查，确保专项治理取得实实在在的成效。七要着力加强反腐倡廉宣教工作。围绕庆祝建国六十周年，认真发挥“一报两台两网”的载体作用，配合新闻媒体做好“廉洁怀化”的采风活动，集中宣传近年来我市反腐倡廉工作的新经验、新办法、新成果;认真做好廉政文化建设示范点和廉政文化教育基地的创建工作，大力开展廉政文化六进活动;积极开展反腐倡廉形势教育和党课教育，认真组织开展警示教育;加强对新任领导干部和主要领导干部家属的廉政培训及教育工作。八要突出抓好农村党风廉政建设。要严格落实县委是关键、乡镇是基础的工作要求，加强组织领导，突出工作重点，强化工作措施，确保取得实效。要以配齐配强村级纪检员为重点，切实加强农村党风廉政建设的组织保障，对于没有配备村级纪检员的，要严格按照市纪委下发的通知要求，力争在年底前全部配备到位;对于已经配备到位的，一定要抓好村级纪检员的教育培训、监督管理和工作指导，以促其尽快进入角色，大胆履行职责，充分发挥作用。要以落实“一审一述三公开”工作为抓手，切实加强对乡村领导班子和干部的监督，逐步完善加强农村基层党风廉政建设长效机制，扎实推进农村惩治和预防腐败体系建设。要以变相执行惠农强农政策、办事索拿卡要、违规处置集体资产等问题为重点，严肃查办一批乡村干部违纪违法典型案件，维护民利，正风肃纪，着力改进基层干部作风。九要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神。今年下半年要召开党的十七届四中全会，重点研究加强和改进新形势下党的建设问题。并将套开中纪委十七届四中全会，就纪检监察机关学习贯彻党的十七届四中全会精神作出部署。全市纪检监察机关一定要增强政治敏锐性和责任感，全会结束后，要按照中央和各级党委的统一部署，认真组织广大纪检监察干部学习全会精神，着重把全会关于加强党的建设和反腐倡廉建设的决策部署落到实处。同时，要切实加大信访举报、矛盾纠纷排查、群体性事件应急处置力度，认真做好新中国成立60周年庆祝活动的相关工作。十要做好迎接省纪委五大专项监督检查工作。年底前，省纪委将开展以下五项检查：①加强各地贯彻执行中央关于扩大内需促进经济增长重大决策部署情况的监督检查;②加强对各地贯彻落实中央最近下发的四个重要文件情况的监督检查;③对各市州落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查;④对各地落实中纪委第9号、10号文件精神情况进行监督检查;⑤对落实《工作规划》，加强惩治和预防腐败体系建设的情况进行监督检查。市县纪委要努力做好这五个方面的工作，并积极主动地做好迎接检查的各项工作。

最后，我再强调一下驻派纪检监察机构改革问题。现在省纪委支持常德市就派驻纪检监察机构开展改革试点。市一级的改革还有待兄弟市的探索和省纪委的明确具体的部署。过来，芷江、麻阳、靖州、溆浦等县开展了一些有益的探索，也取得了较好的成效。市纪委历来鼓励、支持县里进行改革的探索。但不作硬性要求，也不规定统一模式。这项改革不管具体模式怎样，我们都要坚持“单位领导更加重视、工作重点更加突出、执纪监督更加有效、纪检队伍更加精干、后勤保障更加有力”的原则，确保改革取得实实在在的成效。

三、要坚决落实各项工作措施

今年的时间已过多半，但摆在我们面前的任务仍然十分繁重。全市纪检监察机关特别是主要领导干部一定要认清形势，坚定信心，加大力度，集中精力抓好各项工作任务的落实。

(一)认清反腐形势，坚定工作信心。纪检干部尤其是纪委书记处在反腐败的风口浪尖上。一方面，我们有捍卫党的纪律、教育保护干部、惩治腐败分子的成就感，同时也承受着一些人对我们的误解、非议、抵触甚至诽谤诬告的压力。我们必须对反腐倡廉形势有清醒的认识，对惩治腐败的工作有正确的估价，以提振我们的工作信心。贺国强同志在全国纪委书记座谈会上就全国反腐败形势作出了“成效显著，必须坚定信心;问题严峻，必须坚定决心”的准确判断。在怀化，我们要用这两句话统一我们的思想。近两三年来，市县纪委紧跟省纪委部署，坚决落实市委要求，在坚持“三个更加注重”的同时，高举反腐利剑，查处了一批大要案件。现在，对纪检监察机关，应该说党委政府越来越信任，社会越来越关注，群众越来越满意，期盼和要求也越来越高。这充分说明，我们忠实地履行了维护党的纪律的神圣职责，捍卫了党、国家和人民群众的根本利益，保证和促进了各项事业的健康发展，也教育警示了广大党员干部。这是纪检监察机关作用所在，是我们的工作价值所在，也是我们坚持下去的信心所在。同时，我们必须清醒地看到，当前腐败现象还呈易发多发态势，必须坚决落实贺国强同志提出的“惩治这一手一定要硬，预防这一手决不能软”的要求，始终坚持两手抓、两手都要硬，按照即定的部署和思路，抓好教育、监督、保护的各项工作。对于暴露出来的腐败问题，要坚决查处。办案对不对、好不好，我认为一要看是不是严格依纪依法办案，维护了党的纪律;二要看老百姓高不高兴、满不满意。只要做到这两条，我们就问心无愧。有案不查，是纪检监察机关最大的不作为，最严重的失职。当然，我们查办案件一定要把握教育为本、宽严相济的原则。总之，我们要看到我们的成绩，以坚定我们的信心;看到还有繁重的任务等待我们去做，以激励我们的斗志。

(二)坚持开拓创新，提升工作标杆。新一届省纪委十分重视创新工作，不仅大力提倡，而且列入年度考核，作为工作的硬性要求。之所以这样做，是因为反腐倡廉建设面临许多新情况新任务，纪检监察业务工作也面临着许多亟待破解的新课题。只有创新，我们的工作才更有效果，更有特色，更有影响，问题才会迎刃而解，路子才会越走越宽，办法才会越来越多，能力才会越来越高。这几年市县纪委在这方面下了力气，有些成果。但从总体上看，从做好工作的要求看，从省纪委对我们的希望看，我们的创新动力、创新能力、创新结果都还显得不足。这与我们思想上重视不够有关，与我们思想解放不够有关，更与我们的思维视野不宽有关。希望各地各单位高度重视这个问题。最近，省纪委、省监察厅就如何评定创新性工作，下发了专门文件，并提出了创新工作的五项条件要求：即纪检监察工作的某一方面在内容、方法、机制、制度等方面有创造性发展;由纪检监察机关牵头或直接组织开展;具有较强的积淀性(从实际出发，经过一定时期的探索或试点才实施)、前瞻性(符合工作的发展规律，代表工作的发展方向)、综合性(至少覆盖1项业务工作)和相对稳定性;创新性举措当年度在所辖范围内普遍实行;对党风廉政建设和反腐败工作具有积极推动作用，成效明显。以上这五项条件，可以说为我们开展创新工作明确了方向和重点，我们一定要认真研究，准确把握，大胆探索。市纪委在带头做好创新特色工作的同时，要加大对县(市、区)的指导和督促，继续坚持考核特色工作。当然，我们不能为了考核而创新，为了创新而创新，那样会陷入形式主义。我们一定要有正确的创新动机，保持正确的工作方向。

(三)加强自身建设，树立良好形象。纪检监察机关自身建设的问题是一个忽视不得、放松不得的问题。强调这个问题，不是说这方面有什么大问题，而是说明队伍建设必须警钟长鸣，必须坚持高标准、严要求。总的来说，我们这支队伍是过得硬、吃得苦、能战斗的。但也存在这样或那样的问题。比如少数干部办案时遵纪不严，接受影响办案的宴请、礼品，搞“关系初核”，办“人情案”，遇到熟人放一马，甚至放弃原则通风报信;有的干部不能正确对待名利，一心想提拔、想交流，精力没有放在工作上;有的干部革命意志衰退，做一天和尚撞一天钟，不学习，不上进;有的班子民主集中制坚持不够好，成员之间不够协调，影响了整体的形象和战斗力;有的机关内部管理不够严，制度不完善或执行不好，同样存在一些“机关病”，等等。市县纪委都要以正在开展的学习实践科学发展观活动、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题活动和贯彻落实中纪委9号文件为契机，认真查找本机关在党性党风党纪方面存在的突出问题，切实抓好整改，并有针对性地加强教育，加强管理，加强监督。9号文件对县级纪委领导班子和干部队伍的思想政治建设、作风建设、能力建设提出了明确要求，要认真抓好落实，使纪检监察干部带头讲党性、重品行、作表率，切实做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求。我这里特别强调的是，全市纪检监察机关要把严格执行办案纪律作为一条“高压线”，绝不允许纪检干部在办案中徇私枉纪枉法。市纪委正在开展办案工作规范化建设，建立健全办案前、办案中、办案后各项规章制度，靠制度规范办案人员的言行。各县(市、区)也要加强这方面的工作。对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，对违纪违法的要从严查处。纪委书记一定要把自身建设牢牢抓在手上，抓紧抓实。我们这样做，完全是为了事业的健康发展，为了干部的健康成长。希望市县纪检监察机关都是在自身建设上“走前头”的机关，纪检监察干部个个都是党的忠诚卫士、群众的贴心人。

同志们，全面完成全年工作任务，时间紧，任务重。希望大家进一步增强责任感和紧迫感，坚定信心，振奋精神，扎实工作，再接再厉，以推进党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十七届四中全会胜利召开和新中国成立60周年。

看过县长座谈会讲话

各位同志们：

大家好!

权力与为己圈利及为民谋利是孪生兄弟，权力是为己圈利和为民谋利的平台，圈利是对权力的诱惑，为民谋利是权力的王道。扎紧“严以用权”的笼子，铸牢“权力越轨”的篱笆，就是高扬“严密限权”、“严格治权”的旗帜，杜绝权力成为脱缰的野马。

新华时评以“‘巡视清单’警示‘严以用权’”为题， 疏理了今年首轮中央巡视已经公布的20余份“巡视清单”发现，17个地区中有13个地区都不同程度存在工程建设、矿产资源、土地转让等仍是腐败的“高发区”和“重灾区”问题，并多次提到“官商勾结”、“权钱交易”、“跑官要官”、拉票跑要”，河南、山东、甘肃、辽宁等地在提拔任用干部中“程序空转”、一把手说了算、拉票贿选、用人视野不宽、 买官卖官、领导干部插手工程建设导致重大损失等权力破笼、权力寻租、领导干部特权诸多问题。在中央对腐败保持高压态势的情况下，权力依然脱缰形势依然严峻，进一步印证了反腐败问题的艰巨性、长期性。“严以治权”是“严以用权”的基础，“严以治权”的关键，要紧的是规定怎样做、什么可以做、什么不可以做，什么是规范用权、什么是失范用权。只有细化重大决策内容、事项、程序、结果的“严以治权”，才能杜绝权力寻租、以权谋取私利、公权用于公事的“严以用权”。

制定刚性制度，为权力戴上可控的“辔头”。理论来自于实践，实践提炼理论、创新做法。根据中央巡视组巡视实际，将巡视实践整理总结，提炼出具有操作性、指导性、前瞻性理论，并将现有制度加以修订完善。针对 以“集体负责”名义规避决策失误、法不责众、问责落空等问题，将执行民主集中制中的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，逐条进行细化、分项予以规范。比如将会议决定，可明文规定为“一把手”最后发表意见，班子其他成员，可按倒序方法发表意见依次发言;在提拔干部的推荐时，针对“程序空转”、“徒有形式”影响公平公正的影响用人公信力等问题，可将民主推荐环节的现场不予公布及少数人私下统计做法，改为现场公示得票，消除公众质疑和 “一言堂”的提前铺垫;尤其针对以“集体负责”名义，出现的实则最终“无人负责”，无法追责等问题，可按权力职位大小，或顺序排序，实行集体追责，在班子成员的提拔任用、评优树先时，可实施集体、个人、成员整体“一票否决制”，形成集体负责、人人担责、个个有责、失误摊责新格局，杜绝“集体负责”，与己无关意识，实则不负责任倾向;针对干部提拔任用时，事先内定、拉票贿选、跑官要官、打招呼、“在少数人中选人”影响公平公平用人等问题，用制度的形式，将出现拉票贿选问题者，果断明确排除在提拔人选之外，并规定在一定期限内不得列入提拔人选。

用制度执行的刚性，为权力拴上固定的“缰绳”。自以来，巡视制度已经发挥了前所未有的作用，但巡视制度是治标之策，并非治本之策。治本之策，还得依赖刚性制度的约束与原汁原味的执行。所谓刚性制度，就是要避免“原则上”、“可以”等似是而非的语言，将“原则上”、“可以”之类的模糊语言，用“必须”之类的刚性证言所代替，剔除权力越轨的托词和潜台词。制度中用了“原则上”、“可以”之类的模糊语言，执行时就会走形变样为“没原则”、“不可以”，到头来，制度形同虚设，执行中说一套做一套，甚至蜕变成反一套;不折不扣执行中央八项规定，深入持久反对“四风问题”，始终如一坚持“三严三实”，治上先治下、治枝先治根、割枝与挖根同步。遏制“吃请”，先得遏制“请吃”。遏制“收礼”，先得遏制“送礼”。遏制特权，须先阿谀奉承。遏制玩物丧志爱好寻租，须先得遏制投其所好投桃报李;规定是霸道，执行是王道。特别是制度规定的执行，不能因为领导人的改变而改变，不能因为领导态度的改变而改变，不能因为上级的关注度疏密而改变。

转换旧有机制体制，为权力系上定位的“偏绳”。斩草不除根，等于一场空。再锋利的刀刃，装在同一把刀上的刀刃割不到自己的刀把子，刀把子决定了刀刃的位置和作为，因为刀刃装在刀把子上。结合全面深化体制改革，将省以下各级党委部门的纪检监察机构，实行设置上浮一级，体现监督下沉一级，消除同级同体监督不能为、不敢为、不作为现象;同时，借鉴中央、省委巡视经验做法，将省级部门、市州所属部门现有纪检监察编制、职能、人员统一收归纪检监察部门统一管理，实行分片划段包干，实行动态化全时段巡视巡查。实行动态化巡视巡查，克服坐等上门举报做法，而是采取突击式、专项式、不定期巡查，紧贴不同部门不同业务实际，伴随式深挖式巡视巡查。巡视巡查，还要利用网络畅通举报投诉渠道，确保线索的阻塞、扣留、人为拦截。特别是在巡视巡查时，杜绝事先预告式通知的传统做法，防止违规违纪线索灭失。巡视巡查方式，要一改由上到下做法，为由下到上的创新方式。为形成违规违纪行为的震慑威力，凝聚群众助力反腐败的正能量，调动民意发腐的积极性。根据不同情况，可实施精神和物质奖励;尤其要转变以往兴师动众，路口街尾组织专门力量截访做法，在强化信访接待、组织下访、畅通渠道倾听群众诉求前提下，全方便化解和调处群众积怨。

我的讲话完毕，谢谢大家!

严以用权

各位同志们：

大家好!

提出的“三严三实”，既是中央八项规定精神的拓展和深化，也是新时期干部作风建设的新标尺，更是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。在“四个全面”的大背景下，人大干部只有严以修身、严以用权、严以律己，才能不断推动人大制度和人大工作的创新发展。

一、严以修身，坚持党的领导

严以修身重在坚定信仰。要自觉锤炼党性，努力向焦裕禄等英雄模范人物学习，不断提高思想境界，坚定对党忠诚的政治品格。作为领导干部首先要清楚自己是党的人，对党绝对忠诚是第一位的政治要求。坚持党的领导是做好人大工作的基本前提和根本保证。县人大会要进一步增强做好人大工作的责任感和使命感，更加自觉地把坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等有机统一起来，牢固树立法治理念，自觉运用法治思维，不断提高履职能力。坚持重大事项、重要工作向县委请示报告制度，自觉把人大工作融入和服务全县改革发展大局。健全人大讨论和决定重大事项制度，抓好发展规划变更、大额财政资金使用和政府举债融资、重点建设项目计划、重大公共设施建设、重大民生工程实施等重大事项审议决定，推动全县经济和各项社会事业健康快速发展。

二、严以用权，依法履行职责

严以用权要坚持用权为民，按规定、按法律行使权力。任何时候都不搞特权、不以权谋私，权力越大，责任越大，领导干部是推进“四个全面”战略布局的领头羊，是团结带领群众创造幸福生活的主心骨，珍视并善用手中的权力，切实做到心中有戒，才能不辱使命、不负重托，让权力造福人民。县人大会要坚持依法履行职责，要把“有位、有度、有效”作为履职的基本原则，围绕全面落实国家“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的发展方针，通过深入调研、专题询问、督办评议、审议意见落实等形式，改进监督方式，提高监督实效。加强人大预算决算审查监督和国有资产监督职能，强化对全口径预算编制、预算执行、决算和政府债务的审查监督，推进财政预决算、部门预决算、“三公”经费和重点专项资金公开，建立人大与财政部门共享信息机制，加大对审计报告中重大问题整改情况的跟踪检查监督，建立人大对国有资产的监督制度。抓好专项工作审议，重点听取和审议县人民政府关于水利工程建设、公共文化服务体系建设、农村社区建设和《道路交通安全法》贯彻实施等工作情况的报告，推进全县经济社会事业全面发展;加大“两院”工作监督，听取和审议县人民法院关于民事审判工作情况、县人民检察院关于查办和预防职务犯罪工作情况的报告，维护公民、法人和其他组织的合法权益;抓住与全县改革发展和人民群众生活密切相关的法律法规，开展执法检查，强化监督力度，不断提高执法检查效果。

三、严以律己，加强自身建设

严以律己当心中有戒，就是要管住自己，坚决守住个人干净的为官底线，干干净净做事，站好最后一班岗。自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，牢记宗旨，恪尽职守，不辱使命，做宪法和法律的忠实执行者，将党的纪律和规矩内化于心、外化于行，贯彻于大小决策部署中。县人大会要认真贯彻落实省市委人大工作会议精神，积极主动配合县委筹备召开县委人大工作会议，加强和改进人大工作措施，提升县、镇人大依法履职水平。坚持会集体学习制度，组织机关干部深入学习政治理论、法律法规和人大业务知识，努力建设学习型机关。巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“四有”、“三严三实”主题教育活动，不断增强会组成人员向中央基准看齐、严守党的政治纪律和组织纪律的坚定性，更加自觉的履行法定职责。按照作风建设永远在路上的要求，严格执行中央“八项规定”和市委“十个不准”的精神，深入基层，关注民生，改进作风，密切联系群众，自觉接受人大代表和人民群众的监督。完善工作制度，加强机关管理，增强工作实效，充分发挥各工作机构的职能作用，为会依法履职提供优质服务。加强干部队伍建设，重视年轻干部培养、使用和交流，增强机关的生机与活力。重视镇人大规范化建设，落实会领导指导镇人大工作制度，密切工作协同，加强业务培训，开展工作交流，形成整体活力,促进各项工作取得新进展。

我的发言到此结束，谢谢大家!

严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来严以用权专题研讨发言稿精彩范文，欢迎大家阅读学习。

各位同志们：

大家好!

之前，在全国组织工作会议上指出，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。的确，党的事业需要好干部，人民群众也期待好干部，干部自身也希望成为好干部。提出的关于好干部的“五条标准”，既是为好干部画的像，也是对全体干部的基本要求。时下，全国正在开展“三严三实”专题教育，力推全面治党、从严治党。结合提出的“五条标准”，笔者以为，各级领导干部手中都掌握着或大或小的权力，要做一名好干部，必须坚持用权为民，按法律和规定行使权力，任何时候都不能搞特权、不能以权谋私，过好“严以用权”这一关。

“严以用权”必须要正确、深刻认识手中的权力。领导干部和普通群众的最大不同在于手中有权、肩上有责。如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。共产党人的一切权力来自人民。权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具。权力掌握在官员个人手里，但决不是属于任何官员个人的，权力是公器，干部代表人民、代表国家行使权力。正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众权益，损害党和政府形象。当前一些领导干部必须存在四种错误的权力观：一是权力私有观念，即把权力看成是领导馈赠的或者是个人的私有“财产”;二是权力商品化观念，把权力当成商品，搞权力经营、权钱交易等;三是权力家族化观念，搞封建家长制;四是官本位观念。在对待权力问题上，只有防止和克服上述错误观念，才能用好手中的权力。

过好“严以用权”这一关，关键是能够正确行使手中的权力。当今社会，随着各种形形色色的诱惑，不少党员领导干部纷纷落马。古人说：“政者，正也。”公正是为官之本、用权之绳。现在领导干部出问题，很多是出在用权不公上。纵观近年来落马贪官的违法犯罪历程，无一不是权力观出现了错位和扭曲，无法正确行使手中的权力，而是把手中的权力用于为自己和家人牟利和“造福”。“严以用权”，必须要有较高的觉悟。很多领导干部肩上往往担负着各种重任，并拥有比较集中的人、财、物等诸多权力。要做一名好干部，必须时时自省，对照自己，检查自己，看看自己做了什么?检查自己拿没拿不该拿的钱?办没办不该办的事?交没交不该交的人?周围有没有什么议论?

当然，真正实现“严以用权”，单靠觉悟还不保险，要有制度才管用。小平同志曾经尖锐地指出:“制度好可以使坏人无法横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面……必须引起全党的高度重视。”权力始终是一把“双刃剑”，既可以用来为人民谋利益，也可能被滥用来谋取私利，滋生腐败。古今中外的历史反复表明，权力一旦失去制约和监督，腐败就会随之产生，绝对的权力绝对产生腐败。在中纪委第二次全体会议上曾经鲜明地指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。因此，只有把“权力关进制度的笼子里”，并将权力置于阳光之下，才能确保“严以用权”。

总之，要做一名好干部，务必要过好“严以用权”这一关。在全国解放前夕，毛泽东同志曾向全党发出“进京赶考”、“不当李自成”的警告，并提出了“两个务必”的精辟论断。时至今日，这些警告对于很多干部来说仍然有效。要做一名好干部，必须要时刻牢记权为民所授、权为民所用，慎对手中的权力，不踩权力的“黄线”、不越权力的“红线”，才能担当执政兴国的重任，才能真正的做到为人民服务，才能做一名好干部。

我的发言完毕，谢谢大家!

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