2020社区建设精选20篇

为充分发挥社区在建设科技，构建和谐社会中的重要作用，现就进一步加强社区基础建设工作制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》以及天津市的相关实施细则，围绕“科技”发展战略，在夯实和谐社区建设成果的基础上，进一步理顺管理机制，创新工作模式，强化社区服务，满足群众需求，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，进一步推进我区社区基础建设再上新水平。

二、工作目标

坚持以人为本、突出特色、统筹联动、资源共享的原则，把社区基础建设推向持续发展的新阶段。力争到今年，全区90%以上社区达到全国和谐社区示范标准，为我区在“十二五”期间社区基础建设工作继续走在全市乃至全国前列奠定坚实基础。

三、主要任务

按照我市有关要求，经过全区上下的共同努力，目前全区个社区居委会在社区组织工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作等方面全部达标，国家民政部授予“全国和谐社区建设示范区”荣誉称号。为适应“科技”的发展形势，达到民政部和我市新时期有关社区建设的更高标准，进一步满足社区居民全方位多层次的物质、文化需求，我区将按照“一个模式、两个阶段、三个机制、四支队伍、五项保障”的工作思路，做好以下几方面工作：

（一）建立一个社区管理工作模式

为进一步理顺关系、明确职能，确保社区和谐稳定，建立健全社区党组织、居委会、社区工作站、业主委员会、物业公司、社会组织、居民代表组成的社区管理委员会，形成在社区党组织领导下，居民代表大会和社区管理委员会决策监督、居委会议事、社工站干事的全新社区管理工作模式。

（二）完成两个阶段社区基础建设任务

按照规范一个、夯实一个、提升一个、巩固一个、充实一个的工作要求，分两个阶段推进。今年为重点实施阶段，完成20个“五个一”文明小区创建工作；完成嘉陵道街整街建制创建任务，着力改造向阳路街、王顶堤街、长虹街等西区重点社区基础设施，着力提街、街、街、街、中心街重点社区建设水平；着力建设街市民社会事务服务中心。今年为全面提升阶段，文明社区“五个一”创建工作全区达到80%。强化全区街道社区的社会保障和公共服务能力，提高管理数字化、办公信息化、服务网络化水平，推进全区社区基础建设达到更高层次。

（三）通过三个机制推动工作

一是联动机制，建立健全区委领导，政府统筹，社区办、民政局牵头，有关部门配合，社会广泛参与的社区基础建设工作联动机制。二是运行机制，按照“权随责走、费随事转”的原则，由社区办对科技、教育、文化、、卫生、环保、法律等需要进社区的工作项目，实施审核备案制度，规范工作内容、明确人员配备、保障资金使用，统一标准、统一制度、统一考核，确保特色和各项工作的正常运行。三是管理机制，健全社区居委会岗位职责、考核培训、基础档案等管理制度；建立居委会、社工站办公设施、外观标识标准化配备制度；规范社区成员代表大会、社区议事协商和社区事务民主听证制度，提高社区管理效能。

（四）打造四支专业社区管理服务队伍

打造社区党务工作者、居委会成员（含义务制委员）、社工干事、社区志愿者四支专业管理服务队伍，推动社区建设骨干力量不断发展壮大。力争到今年底，专职党务工作者实现社区全覆盖，对居委会成员进行专业培训不低于60课时，取得全国社工专业职称资质的人才超过全市总量的四分之一，创出经验，在全市起到示范引领的作用，注册志愿者人数达到常住人口20%以上。

（五）实施五项保障措施

一是加强组织领导。在区社区建设领导小组的领导下，社区办、民政局牵头对社区基础建设进行统筹规划、统一组织、考核验收；各职能部门将社区建设工作纳入重要工作日程；各街道发挥社区基础建设工作主司作用，确保工作落实，认真对基础建设项目的前期选址、设计、招标、施工、质量监控及相关协调工作负责。

二是加强资金保障。按照政府投入一点、向上级争取一点、街道自筹一点、社会支持一点的方式，加大社区基础建设资金投入。将社区基础建设资金纳入年度财政预算，在今年投入500万元专项资金的基础上，力争实现社区建设资金随着经济增长而增加；用足用好市属职能部门资金配套政策，积极争取市级专项资金的投入；区属职能部门根据进社区的工作任务，为社区提供相关工作经费。从街道系统“选商引资和协税目标两个责任制”奖励资金中统筹5%，用于支持和奖励社区重点项目建设、基础性工作和解决遗留问题等。加大社区基础建设项目的影响力，积极争取社会力量支持，整合资源，共建共享。

三是加强沟通协调。建立区、街、社区三级信息通报制度，畅通街道社区和职能部门的沟通渠道；通过“六网合一”工程建设，加强社会保障部门和街道的信息共享，实现资源整合和工作联动；围绕社区基础建设重点工作和重大事项，及时召开联席会议，分析情况、研究对策、解决难题，深化便民服务，推动社会管理能力上水平。

四是加强监督考核。按照谁管理谁负责和责权利相一致的原则，确定社区基础建设工作考核评价指标，列入全区党政工作目标考核体系中，作为各街道和各职能部门年度考评的重要依据，推动社区管理上水平。

五是加强舆论宣传。通过组织互看互学互促观摩活动、印发《街道工作专刊》等形式，及时交流工作成果，推广先进典型；利用《时讯》、有线台和政务网加强舆论宣传，营造广大群众积极参与的社会氛围，促进全区社区基础建设的健康有序发展。

自开展平安__创建工作以来，我镇在 县委 县政府 县平安办的领导下，积极深入贯彻落实省 市 县有

关平安创建工作会议精神和工作部署，环绕建设“幸福美丽__”的目标，精心组织 精密部署 开辟创新

真抓实干，取得初步成效。现将我镇创建平安工作总结情况汇报如下：

一 组织领导 保障有 力

镇党委 政府清晰熟悉到发展与稳定要两手抓，把平安创建放到重要议事日程，多次召开党政班子会，钻研讨论全镇平安创建工作。成立了 以镇党委书记为组长，以镇长

专职副书记为副组长，党政班子成员和综治 司法 派出所 财政 机关单位 村(居)

部门等负责人为成员的创建“平安__”领导小组，制定平安创建工作方案和宣传工作方案，各村(居)

机关单位也相应成立平安创建工作领导小组，形成上下联动，广泛参与的平安创建工作机制。设立__镇平安创建办公室，指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算，加大了

宣传发动 完善技术视频监控等方面的投入，截至目前，我镇及有 关单位共投入创平经费55多万元。

同时我镇召开了 全体镇村干部 机关单位负责人会议，会上 学习了 “创建平安阳山”的相关文件精神，部署我镇创平工作。

二 落实措施 成效明显

1

落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定，我镇强化镇村二级排查调处机制，按[阳山县矛盾纠纷排查调处工作办法]要求开展矛盾纠纷排查调处工作，有

效预防和及时发明各类矛盾纠纷，20__年10月至2015年9月底以来，我镇共受理群众来信来访件6件，已办结5件;上级交办案件28宗，办结25宗;县交办信访积案3宗，化解办结3宗;接待群众来访15批62人次，排查出矛盾纠纷58件，调解成功55件。建立镇村两级人民调解员制度，在

全镇范围内组建调解员其 中镇调解员37名，村调解员77名，以规范化建设为抓手，促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度

人民调解案件情况每月上报制度，规范统一人民调解案件网报制度。人民调解案件共19件，调处19件，调处成功19件，调处率达100%，调处成功率100%，为群众挽回经济损失40多万元。

2 落实信息报送制度，积极开展法制宣传 反邪教工作。按照上级要求，按时报送各类综治维稳报表 工作台账

半年和年度工作总结，及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委

政府将“六五”普法工作纳入到年度考核，将普法工作提到重要的议事日程上来，配合上级开展各类法制宣传教育活动，提高广大群众的法律意识和法律素养，培训公务员依法执政

依法行政能力和水平。深入开展“邪教知识进家庭”活动，定期跟踪回访 及时掌握“_”等人员动态，防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动，全镇没有

发生邪教组织人员进行串联 上访及其他非法活动。

3

严打整治，建设治安防控体系。开展专项行动，维护社会稳定，坚持三打整治方针，严肃打击各类违法犯罪活动，降低刑事案件发案率，提高破案率，坚定扫除社会丑恶现象。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动，将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划，完善镇政府机关

学校 医院 银行等重点行业 重点部位 重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施，层层建立群防群治队伍。目前，我镇19个村(居)均有 群众参加了

“平安联防”活动，目前已组成19组的联防小组，并且逐渐深入推进，平安志愿者共150多人。设立专人负责报送维稳信息，“三打”信息员36人，维稳信息员25人。建立应对突发事件的队伍(镇村两级)127人。

4 加强流动人口管理，做好安置帮教工作，积极开展青少年法制教育。目前，我镇登记流动人口0

312万人，出租屋13间。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动，掌握回归人员底数，了 解他们的思想 工作

生活及家庭情况，采取思想教育与法制教育相结合，批评教育与亲情教育相结合，强制教育与感化教育相结合的措施，程度的稳定释解人员的思想情绪，及时消除犯罪苗头，解决他们的实际艰难。20__年10月1日至2015年9月30日，我镇有

释解人员5名，安置帮教率100%。为全面开展青少年法制教育，镇四间 中小学校都聘有 法制副校长，每个学期都安排有

法制教育课。同时，为切实保障学生安全，学校还强化了 安全管理工作。

5 强化综治组织 制度建设，保__社会经济平安。镇党委

政府以完善领导责任制为抓手，把平安建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民心工程，列入镇党委

政府的重要议事工程，与经济工作一同钻研，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各村居

单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度，加强与成员单位的联动配合，继续开展镇党政班子领导圩日接访活动，现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制，加强巡查，大力整治安全生产隐患，严肃打击非法违法生产经营行为，杜绝安全事故的发生。

6 实施平安细胞工程创建。在 全镇机关 单位 各村(居) 企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作，全面开展平安村(居)

单位等平安细胞创建活动，评出__ 中学 镇 中心小学 谭兆 中学

第二小学为镇安全示范小区，创建“平安家庭”14500户。我镇切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞，努力形成“积小安为大安，以基层平安保全镇平安”的良好局面，深化立体治安联防体系建设。

7 注重宣传 营造氛围 巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作，常抓不 懈，广泛深入利用宣传横幅 标语

高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村居各机关单位编写宣传口号，设置宣传户外广告牌2块，悬挂宣传横幅48条，张贴宣传标语300多张，单派宣传小册子2000份，其他类宣传资料1_00份，发送“__是我们共同的家园，平安__是我们共同的心愿”短信400多条，开展平安创建巡回宣传

出动宣传车，在 镇村内进行了 宣传，入户宣传14000多人次。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务 创建项目和工作成效，形成了

浓厚的舆论氛围，提高群众安全感。

三 下一步工作设想

1 切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设，提高镇村两级组织战斗力，为创建“平安__”提供强有 力的组织保障。

2

关注民生，注重抓好就业再就业问题。一是大力发展城镇服务产业，加强就业技术教育培训，提高劳动者素养，以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入;增加绿化

美化 亮化工程的投入;进一步提高文明创建 卫生创建

教育强镇创建水平;加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作，提高群众的整体素养，为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体，保障贫困家庭子女入学;认真实施好居民的最低生活保障制度;增加卫生事业的投入，改善医疗条件，努力消除社会不

稳定因素。

3

要继续广泛深入地做好宣传发动工作，营造浓厚氛围，动员社会力量来创建平安__;要整合规范各类群防群治队伍，使他们成为平安创建的重要保障力量;要准确把握人民群众的新期待，广泛发动群众

积极依靠群众，创出人民满足的平安__。

县社区建设的调查与思考

社区建设是基层社会在党和政府的指导下，通过调整、强化社区组织，利用社区资源，发展社区事业，促进社会进步的重点“工程”。加强社区建设，对于提高群众生活水平、维护社会稳定具有重要意义。近期，笔者与有关单位的同志一道，就加强我县社区建设的问题进行了专题调研。

一、社区建设现状

目前，我县共有57个城市社区(其中城区20个，镇级37个)，47个农村社区，434个居民小组。管辖面积最大的是南城街道桐梓社区，6.7平方公里;管辖面积最小的是侣俸镇中兴社区，0.1平方公里。管辖人数(常住人口)最多的是东城街道塔山社区30560人;管辖人数最少的是少云镇长滩社区，338人。我县社区经过十余年发展，已奠定了一定基础，社区管理体系、工作队伍、社会服务基本到位。

(一)管理体系基本形成

全县社区均成立了社区党组织和社区居委会，组建了社区成员代表大会、社区成员单位议事会和社区监督委员会等，形成领导层、决策层、监督层和执行层兼备的组织体系。其中，社区党组织在协调社区单位、开展社区服务中起着核心作用。如巴川街道各社区以党员志愿者为骨干，采取“一帮一”的方式，为弱势群体排忧解难。

(二)工作队伍基本建立

全县共有228名社区干部。城市社区配备“五职”干部(社区党组织书记、居委会主任、居务助理员、文书、计生专干)，镇级社区配备“四职”干部(社区党组织书记、居委会主任、文书、计生专干)，部分城市社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”。社区干部中，党员占总数的82%;大专及以上文化程度者占总数的29.4%。街道社区党组织书记、居委会主任补贴为1500元/月，其他干部1200元/月;镇级社区党组织书记、居委会主任补贴为1000元/月，其他干部800元/月。

(三)基本服务逐步到位

全县共建成社区“一站式”服务大厅55个，为群众提供低保、社保、就业、卫生等服务。多数社区建立了社区警务室、图书室等，部分社区还建立慈善超市、休息室等，如巴川街道正街社区为居民提供休息场所，南城街道桐梓社区为居民提供健身设施。部分社区联系县级部门，开展文化、科技、医疗、法律等知识进社区活动。部分社区建立了帮扶救助、治安巡逻、纠纷调解等志愿者队伍，开展便民服务。

(四)城市社区文化活动多

多数城市社区成立了文化活动小分队、健身队等，如东方社区成立“东方艺术团”，南城社区成立“夕阳红艺术团”，经常进社区、进居民楼院演出;利用社区广场等公共场所，定期组织开展群众性文化活动，如东城社区成功兴办了首届社会体育运动会，受到群众欢迎。部分社区积极开展文明创建活动，涌现出一大批文明家庭、文明楼院、文明小区。

部体来看，我县社区建设进一步强化了城市管理，为促进社会和谐发展发挥了积极作用。但目前我县社区建设尚处于起步阶段，不能满足群众日益增长的需求。

二、社区建设存在的主要问题

(一)社区居委会工作任务较重

社区是基层群众自治组织，其职责主要是居民服务。但目前社承担了太多政府工作，除纠纷调解、扶贫帮困、计划生育、流动人口管理等工作外，城市社区还要承担“两河整治”、“拆违”、“三整一改革”等阶段性工作，并应付上级检查、考评等，社区居委会超负荷运行特点明显。此外，一些政府部门把工本职工作交组社区，但权利、经费、人员、指导不到位，导致工作开展难、工作效果差。

(二)办公及服务用房不足

根据市里相关规定，“社区组织工作用房和居民公益性服务设施使用面积应不低于500平方米”。目前，全县仅有9个社区达标，大多社区用房面积不足300平方米，如截山社区办公用房仅144平方米，旧县镇金钟社区用房仅20平方米，无法满足发展需要。县社区用房多是利用社区内单位、企业、居民闲置旧房，建设不规范，条件较差。

(三)干部事多酬少影响积极性

随着城市的发展，社区管理人口增金社区居委会承担的任务越来越生，而每个社区仅有4至6名干部，干部基本上处于超负荷工作状态;社区干部工资水平较低，养老保险每年仅400至600元，他们普遍认为工资待遇与其工作量不对等;由于部分社区干部文化水平较低，缺乏社区工作的专业知识，导致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫伤了干部的工作积极性。

(四)缺乏“造血”能力

社区基本没有“造血”能力，每年仅靠2万元经费开展工作，没有经济实力更好地为民服务。仅有部分条件较好的社区，如正街、东城、龙山等社区，靠自有房屋出租和社区服务组织中介两种方式增收，但收效甚微。究其原因，一是缺

少优惠政策支持，社区发展经济的动力不强、支撑不够;二是社区干部的精力主要放在事务性工作上，在兴办实体、发展经济上缺少时间和精力。

三、加强社区建设的建议

(一)多方面为社区“减负”

在社区职责和服务对象逐渐增多的情况下，社区已不堪重负，建议充分为社区“减负”。一是政府要理顺和社区之间的权责关系，进一步转变职能，做到“有所为有所不为”，让社区有更多的精力为居民服务。二是在条件允许下调整社区布局。社区合理规模一般是1000户至3000户，目前袁家、塔山等社区已严重“超员”，可以根据实际情况重新划分社区。三是对管辖范围广、管理人数多的社区，可根据具体情况适当增配专职干部，或适当增加工作经费让社区聘用工作人员，解决事多人少的问题。四是政府部门将工作交给社区要做到“权随责走，费随事转”，并安排专业人员指导社区干部开展工作，确保取得实效。

(二)加强社区阵地建设

采取多元化方式，统筹解决社区办公及服务用房不足的问题。一是将社区建设纳入新城建设规划，县城开发区新建设社区要根据实际需要留足办公和服务用地。二是采取加大财政投入、争取上级补助和将部分闲置国有房屋调配给社区使用等办法，解决老城区社区用房不足的问题。三是新建或改建住宅小区应按照每100户15平方米的标准无偿提供社区办公和服务用房，难以落实的，应提供一定的资金用于社区办公和服务用房建设。四是采取联办、有偿或无偿等方式，将社区内单位、企业的服务设施纳入社区协调使用。

(三)整合力量共建社区

社区建设是一项大工程，仅靠社区居委会的力量远远不够。应充分利用各类资源，共同建设社区。一是探索“合作共建、责任共担”的路子，完善县领导、县级部门联系社区制度，发挥部门优势，为社区提供人、财、物等方面的支持，解决社区无法解决的难题。二是根据社区居民需要，培育和扶持社区社会，充分发挥其在社区建设中的作用。三是鼓励社会资金进入社区，设立社区建设基金，形成以政府投入为主、社会支持为辅的多元化资金筹措模式。

(四)增强社区“造血”能力

社区经济是深化社区建设、拓展社区服务的保障，应增强社区“造血”能力，大力发展社区经济。一是落实上级优惠政策，出台具体配套政策，在城建、工商、税收、信贷等方面给予社区大力支持，为社区发展经济实体提供政策保障。二是以满足社区居民生活需求为目的，大力发展社区商业和有偿服务，如鼓励有条件的社区创办超市、茶楼、绿色网吧，为单体楼提供物业管理，为社区居民提供家政服务等，在增加社区收入的同进为困难居民提供就业岗位。三是鼓励社会力量通过投资入股、合伙经营等方式，兴办服务机构，实行社区服务市场化运作。如通过连锁经营，为居民提供购物、餐饮、保健等服务。

(五)充分调动社区干部积极性

社区干部在社区建设中发挥着重要作用，应充分调动其工作积极性。一是建立健全社区干部保障机制。建议随着经济社会的发展和工作实绩逐步提高社区干部报酬，逐步建立完善社区干部养老、失业、医疗保险和离任补贴制度，解决其后顾之忧。二是探索建立激励机制。在招考公务员、事业单位人员时，同等条件下优先推荐个人给予表彰奖励。三是建立社区干部培训制度。定期对社区干部进行政策法规、业务知道的培训，政府部门可结合实际对社区干部进行短训辅导，不断提高社区干部的基本素质和工作能力。

(六)培育公众参与意识

公众参与匮乏是导致社区治理动力不足的原因，应强化公众参与，凝聚居民力量。一是增强居民归属感。让社区居民享有充分的知情权、管理权、监督权，充分调动其参与社区事务管理和建设的积极性。二是增进居民感情。经常开展邻里联谊会、二手物品交易、社区歌唱比赛等群众参与性强的活动，增加居民与社区的联系，增强邻里感情和互助意识。三是壮大志愿者队伍。建立社区志愿服务激励机制、志愿服务储蓄回报机制，树立志愿服务的典型，鼓励更多人参与到志愿服务中去。

(七)大力发展社区养老

社区养老能够用较小的成本满足大多数老年人的服务需求，结合我县提前进入老龄化社会、现有养老机构无法满足实际需要的情况，建议大力发展社区养老。可以根据社区老年人状况，提供生活协助、特殊护理等多样化服务。鼓励社区创办各类符合老年人特点的福利机构，让老年人在社区得到更多的照料和帮助。此外，社区可试行建立“老年人医疗救助基金”，通过社会捐助等渠道筹集资金，帮助生活困难的老年人解决医疗难题。

社区建设是城市管理体制改革的重要内容，有着广阔的发展前景。同时，社区建设是一项综合性的系统工程，困难多、责任重。只有正视社区建设中出现的新情况、新问题，不断地改革创新，开拓进取，才能让社区充满生机与活力，从而有力地促进社会的和谐发展。

在区委区政府的正确领导下，在市、区有关单位的大力帮助扶持下，按照上级有关部门的统一部署，经过近三年来的不懈努力，同其他兄弟街道一样，我街道的社区建设也取得了长足的进展，特别是在社区办公条件的改善和社区干部队伍的建设两方面，可以说发生了今非昔比的变化，困扰社区发展多年的诸多难题，开始得到初步解决。

一、当前社区建设的基本情况

从目前我街的情况来看，近几年来社区建设取得的成效，主要体现在以下三个方面。

一是居委会的办公条件有了明显改善。为从根本上解决居委会无房办公的问题，通过多渠道筹措资金，动员多方面力量，采取自建、租赁、借用，争取帮扶单位无偿提供等措施，使九个社区的办公用房问题基本得到解决，彻底告别了无房办公的历史。目前，除鱼儿山社区未能达到百平米外，其余八个社区均达到示范社区创建标准的要求（鱼儿山社区今年也有望实现百平米的目标）。同时，其他办公设施，如办公桌椅、文件柜、电话、电脑及打印机等都配备齐全，初步具备了现代办公条件。

二是社区干部队伍的整体素质有了显著提高，通过“兼、选、派”等形式，经过近两三年的逐步过渡，基本实现了社区干部的新老交替，一批有文化、有朝气的年轻人走上社区两委班子的领导岗位，给社区带来了新的生机与活力（现在社区居委会委员以上干部，平均年龄为46。5岁，社区主任的平均年龄为34岁，均为中专或大专学历）。

三是社区职能已经明确，各项职能的作用开始显现。

社区成为开展居民文化活动的有效载体，文明健康向上的文化娱乐活动占领了居民的文化活动阵地。各项活动的开展，使广大居民既锻炼了身体，又愉悦了精神，陶冶了情操，同时也使那些愚昧、迷信、伪科学的东西无机可乘。

社区为社会保障事业的开展，搭建了一个工作平台，无论是城市困难群众的最低生活保障，还是下岗失业人员的就业再就业，以及即将下放到社区的企事业单位的退休人员管理等，都成为社区保障工作的重要内容。

二、存在的困难与问题

尽管我们取得了不小的成绩，但那仅仅是和自己的过去相比较而言。若和国内一些社区建设的先进城市相比，或者与社区建设的最终目标相比，这些成绩还只是初步的，低层次的。我们体会，当前存在的困难与问题主要有以下几个方面：

一是机制不完善，各方面关系没有理顺。比如与驻社区单位的关系。虽然“共驻共建，资源共享”的口号已提出多年，但远未形成社会共识，大多数单位仍然游离于社区之外，没把自己当成是社区的一员。例如社区处召集一个党建联席会或协商议事会，恐怕还不是件易事。再比如，社区居委会与居民之间的关系，现在是只有服务，难谈管理，仅以环境卫生管理为例，之所以脏乱差现象经常出现，难以根治，其中一个原因就是卫生经费不足，卫生费标准低，且难收取。社区甚至街道办事处都没有执法权或处罚权，对无理拒不交费者，破坏公共卫生者，的确是无可奈何。再者就是社区与政府有关部门之间的关系，在政府的有些部门眼中，社区就是政府的“腿”，是这些职能部门的延伸，所以他们常常把本应由他们完成的一些社会性工作任务转嫁给社区。正象人们所说的那样，“社区是个筐，什么都能装”，而在目前的体制下，社区又无法拒绝。所以社区几乎被接连不断的各种社会工作压得喘不过气来，常年处于一种超重负荷之下，使社区工作的主旨偏离了为居民服务的方向。

二是经费投入不足。社区建设是一件需要政府花钱的事，尤其是在起步阶段、在原先居委会一穷二白的基础上搞社区建设，政府投入的多寡，对社区建设能否进一步上台阶、上档次起着很大的制约作用。而现实情况是，虽然经费数额比前些年有了很大增加，但仍然明显偏少。社区除了1—2名挣工资的下派干部外，其余多数聘用干部的补助金额仅有几十元，最多者也不过百元，很难调动他们的工作积极性。目前社区经济几乎还是空白，自身没有一个正常的、稳定的收入来源，社区自然也就缺乏应有的办事能力。

第三，由于以上两方面的原因，使社区功能的发挥受到很大限制。在社区六大职能中，社区服务是龙头。而要开办服务业，无论家政服务也好，或是托老、托幼也好，总得有一笔启动资金，但从何而来？社区服务开展不起来，何谈社区自身的“造血”机能？

三、下一步发展的目标与措施

社区建设的最终目标是把每一个社区都建设成为环境优美、治安良好、服务周到、生活便捷，文化氛围浓厚，各种关系（包括人际关系）和谐的新型文明社区。我们街道的近期目标是，在七个社区已达到区级示范社区的基础上，使另外两个（五一路、鱼儿山）社区在今年内完成区级示范社区创建任务，并要打造出1—2个精品社区，力争使之进入全国性示范社区的先进行列。

四、几点建议

为使社区建设能够尽快步入健康发展的轨道，我们提出以下几点建议，供决策部门参考。

1、参照其他城市的一些成功经验，尽快明确社区职责，划分社区与政府各部门的职责权限，对于一些工作该由谁承担、谁协助一定要明确加以规定，同时要科学界定“协助”的内涵，与“主办”区分开来，并制定出切实可行、便于操作的配套措施，保证责任的落实，以切实减轻社区的负担。对于某些必须由社区协助完成的社会性工作，一定要严格落实“费随事转”。否则社区有权拒绝，造成后果由有关部门承担责任。

2、在财力允许的条件下，加大对社区建设的投入，提高聘用干部的补助标准，既可稳定现有的干部队伍，又能吸引更优秀的人才到社区来施展才华。

3、区委（市委更好）应把在社区成立党建联席会作为一项制度制订出来并贯彻到驻区各单位（无论其行政级别和隶属关系为何），培育并逐步强化这些单位的社区成员意识，破除“条块分割”的旧观念，进而逐渐积极主动地参与到社区建设中来，这样才能真正实现“共驻共建、资源共享”，实现社区各成员与社区之间的良性互动。区委（或市委）要把各单位参与社区党建联席会情况、参与社区建设的情况作为一项考核的内容。

4、借鉴外地一些地方的做法，可否考虑把行政执法权力下放到基层（社区）。因为最基层的社区是许多矛盾的发生地或聚集点目前大量执法行为发生在基层，而执法权力却在区直甚至区以上部门，呈现出这样一种错位的现象。还以环境卫生管理为例，就存在着“看见的管不了，管了的看不见”的不正常现象，致使环境卫生问题几乎成了“老大难”问题，长效机制难以建立，如果能在街道一级建立起综合执法队伍，权信情况会有大的改变。街道、社区应有权力到位了，许多关系也就理顺了，困扰社区发展的难题也就容易解决了。

__年___社区平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以科学发展观为指导，在 街道办事处的正确领导下，在 镇综合管理办公室 司法所

信访等相关部门的指导下，以强化治安管理服务为重点，进一步强化和落实平安建设各项措施，健全和完善平安建设长效工作机制，努力为广大居民群众营造一个良好的生活环境和安定的社会秩序。截止到12月底，社区居民总户为1008户。常住人口3105人，外来务工人员631人，外来民工子弟学校1所，在

校学生803人。现将社区__年社区平安建设工作总结如下：

一 加强领导，落实责任，推进平安建设深入开展

为把平安建设工作落到实处，社区的确加强平安建设工作的领导，根据“五位一体”的职责要求，把平安建设工作列入重要议程，明确责任，把各项工作落实了

人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会，总结前期工作，分析当前形势，钻研部署下一步工作。“五位一体”领导小组经常深入基层调查钻研，掌握辖区内的治安动态，对治安热点

难点问题及时妥善处理，把问题和矛盾处理在 萌芽状态，坚定不 留隐患。

二 认真搞好平安建设宣传，创新良好的舆论环境

社区把市民学校和社区活动 中心作为安全教育的宣传阵地，利用科普讲座 黑板报 横幅 宣传材料等方法，扎实有

效的开展法制宣传教育活动，经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座11次，参加培新的居民420人次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学，反对邪教反对――功，远离毒品等内容，结合典型案例在

广大居民群众 中开展警示教育。经常性的开展“__普法”教育活动，以社区居民 青少年学生为对象邀请退休老干部 老教师，结合各种宣传日，宣传法律知识，交通法

绿色环保 节能减排 安全生产等知识，使居民 青少年学生的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了 良好的舆论氛围。

三 做好建国60周年大庆期间的社会稳定工作

今年是新 中国建立60周年，社区严格按照上级政府和街道办事处领导的会议要求，专门召开二次专题会议。分析排查辖区内的劳教 刑满释放人员

矫正对象的思想情况及动态，做到内紧外松。配合镇综治办 广电站统一拆除地面卫星接收安装户45户，关闭销售接受器4户。

四 化解矛盾纠纷，维护群众利益

按照“及时排查 各负其责 工作在 前 预防为主”的工作原则，进一步加强组织协调，建立切实有 效工作机制，认真做好群众来访工作，及时解决问题，使不

稳定因素得到及时化解。__年社区共受理各类纠纷9起，调解成功8起，涉及家庭问题 邻里纠纷 违章搭建等。社区高度重视，认真对待。做了 大量调解工作，使不

和谐因素化解在 萌芽状态，避开更严重后果的产生。

五 完善工作机制，形成群防群治

根据平安建设工作的要求，结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况，采取分区联防 定点盘查 流动巡逻 重点防范等措施全面开展了

基层群防群治工作，社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作，通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全承诺书，配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查，发明问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。

__年___社区的平安建设工作虽然取得了 一定成绩，但离上级的要求还有 一定差距，离广大人民群众对治安环境的要求还有 一定差距。我们决心在 今后的工作

中，发扬成绩，找准不 足，与时俱进，扎实工作，使坛丘的治安环境和平安状况再上一个新台阶。

20__年我社区平安建设工作将在街道党工委、综治办的关心指导下，按照街道办事处综治办创建平安社区的统一布署，充分发挥社区居委会的积极能动性，广泛动员居民群众，防范和打击各种违法犯罪活动，推进依法治居，维护社会公平正义，建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制，创建和谐社会，把“平安社区”创建活动转化为提升社区形象的品牌优势，创建计划如下：

一、指导思想

全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本社区实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以创安为抓手，以整治为重点，以动员全社会广大居民自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、居民满意”的工作目标，为构建“和谐社会”提供一个良好环境。

二、主要工作目标

1、继续保持本社区政治稳定和治安平稳，不发生影响全省、全市和全街道的重大责任事故和重大火灾事故。

2、积极做好本社区稳定工作，越级上访不超过街道规定的控制数。

3、深入开展平安社区、平安家庭的建设活动，平安家庭要达到95%以上。

4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、邪教知迷者的帮教转化工作，教育转化率100%。

5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，矛盾纠纷调解率100%。

6、做好事安全防范工作，对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。

7、积极做好消费维权的宣传工作。

三、主要工作措施

为进一步推进“平安社区”建设，达到示范社区标准，我们将有针对性地采取如下工作措施：

(1)以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解居民内部矛盾。

1、建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，一方面要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠，另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期的组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。

2、要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本社区各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出社区、疑难问题不出街道。

3、继续坚持不懈地做好“安置帮教”回归人员、社会闲散青少年和邪教知迷的教育转化工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全社区的社会政治稳定。

(2)以社区创安为抓手，不断推进治安防控体系建设。

一是抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本辖区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理，处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。发挥中心户长的作用，要求他们云南出入本社区的陌生人员，进行认真询问，发现可疑之处，要及时向祺我综治维稳中心站报告，努力筑起一道群访群治的负铜墙铁壁。

今年以来，我们按照县委 县政府的总体部署和要求，以“三个代表”重要思想和十六届六

中全会精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的要害性措施来抓，实现了 “七个不 发生”的目标要求，确保了

社会稳定，有 力地保障和促进了 全镇经济超常规 跨越式发展。

在 创建“平安__”过程 中，我们注重做好以下三个方面的工作：

一 加强组织领导，建立平安防范新体系

惟独 社会稳定，才干安居乐业。创建“平安__”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委 政府从加强思想熟悉 完善组织网络

落实各项制度方面下工夫，做到了 三个到位：

1 思想熟悉到位。镇党委 政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓，坚固树立防范意识，做到主要领导亲自抓 分管领导具体抓

机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了

由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调

检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，钻研创建工作，制订了 创建“平安__”的总体计划，加强了 对社会治安综合管理工作的领导，落实了

各项综合防范措施。

2 组织网络到位。为了 增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在 镇平安创建领导小组的基础上，各村居也相应建立了

创建组织，设立专职综合管理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合管理目标管理责任书，形成了

横到边，纵到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量有 协警20多名，非正规就业安全人员50多名，义务巡逻队员近200名。由此构建了

多层次 全方位的社会治安综合管理防控网络。

3 管理制度到位。为了 促进全镇综合管理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不 断加大平安建设力度。镇党委 政府班子对综合管理工作做到“思想上有

位置，组织上有 班子 工作上有 布置，经济上有 票子”。我们多方筹措资金，一年来，在 社会安全防范上投入资金达200多万元，为构筑“平安__”提供了 有

力的物质保证。同时，我们不 断健全和完善各项安全防范制度，如[突发 重大事件事前预警制度] [治保调解制度]等各种规章制度，有 效保证地区安全防范工作。

二 深化安全防范，完善平安建设新机制

搞好平安建设，机制是重点。创建平安__是一项综合工程，惟独 创新机制，才干保障人民的合法权益，居住在 __的业主 居民才干具有

充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。

1 坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在 维护镇域稳定过程

中，我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员40名，不 断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点，单位为依托，联合派出所 法庭

司法，每月一次对辖区不 稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视 排查认真 信息畅通 职责分明 处置及时。矛盾纠纷调解

中心 综治办 信访办等有 关单位工作人员经常深入居民家 中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集 排摸不 稳定因素，做到早发明 早报告 早操纵 早解决，通过疏导

化解工作，使一些事态平息在 萌芽阶段。一年来，我们共排查调处各项纠纷 矛盾23起，调解成功21起，成功率达95%以上。受理各类信 访 电12件，办结率

反馈率均达100%。

2 坚持环绕加大宣传，提升单位 居民安全防范 法制意识。我们以治安防范宣传 普法宣传 [条例]宣传

禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在 治安防范宣传 中，我们通过黑板报 宣传单

座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如派出所特殊针对一些犯罪分子利用部分群众迷信

贪小廉价心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在 普法宣传过程 中，采取了 建立一块法制宣传园地

设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有 机结合了 起来。在 [条例]宣传过程

中，我们通过“双教育 双规范”等活动，较好地营造了 宣传氛围。

3 坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我镇驻地企业较多，各村经济发展不 均衡力。为此，我们结合实际，依托社会力量，坚持“项目联办 人才联用

资金联股 城镇联建 平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用

租用土地的村庄分别派驻工作组，及时解决工作 中的新情况新问题。工作 中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解 中心

信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深 做细，做到多向群众宣传现行信访

土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门 多了 解 多解决群众的各种艰难，由此确保了 全镇的稳定。

4 坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对“_”参练人员 劳教刑满归正人员 青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在

积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全镇共有 五年内刑释人员名，三年内解教人员名，均全面开展了

帮教;原来几名“_”练习者也全部表示不 上访 不 上京 不 再练，达到了 ‘_’人员‘零进京’ ‘零滋事’的目标。

三 加大基层防控建设，巩固平安建设新成果

创建平安__，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不 断加大基层防控建设力度，从社区警务建设 消防安全防范 流动人口管理

安全文明共建等方面入手，做到了 “四个注重”。

1 注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用，十分注重警务建设。先后了 高标准派出所办公楼，为巡警队和110机动队配备专用车辆2部 小灵通20部

警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余歇息时间，发扬不 怕苦 不 怕累的 勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不

断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了 辖区群众的人身 财产安全。今年，全镇共发生刑事案件起，与去年同期相比下降3 7%，破案起，其

中可防性案件起，与去年同期相比下降%。

2 注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡镇公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有 关知识，加大了

对群众交通安全意识教育;同时，加大安全生产监督管理力度，定期不 定期开展安全生产检查和各种专项管理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有 效保证了

群众生产生活的安全。

3 注重流动人口管理。我镇外来人员较多，管理难度大，为此，镇党委 政府根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合

严格管理”的要求，落实“属地化管理”原则，重点加强了 工地和出租私房 集贸市场 用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管 谁负责” “谁出租 谁负责”

“谁用工 谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查 登记 发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有 序。

4 注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了 集人防 物防

技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。40个村成功推行治安承包新机制。目前，已组成了 覆盖全镇的防控网络，做到街面上有 巡逻民警，小巷有

专职力量，农村有 群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调 形成互补，合力维护社会安定。

通过深入开展“平安创建”活动，__的安全系数明显提高，居民对安全的满足度达到95%以上，打造“平安__”已初见成效。但是，由于特殊的地理位置，社会不

稳定因素依旧存在 ，与各种黑恶势力的斗争形势依然严重，这些问题都有 待我们重新理清思路，把全镇的社会治安综合管理工作做得更好 更扎实。

下年，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实

创新的态度，合力实现“平安__”目标，为全镇的长治久安 人民群众的安居乐业提供坚毅有 力的保证。

8月18日上午，张宝明理事长听取了北京市安全生产监督管理局副局长蔡淑敏关于北京市安全社区建设工作汇报，安全社区建设工作汇报。国家安全生产监督管理总局政策法规司副司长彭玉敬、中国职业安全健康协会副理事长兼秘书长伊烈出席了汇报会，北京市安全生产监督管理局局长张家明及北京市安监局宣教中心、北京市科学技术研究院城市系统工程研究中心及协会安全社区办公室等单位的有关人员也参加了会议。

蔡淑敏副局长从五个方面汇报了自今年六月以来的北京市安全社区工作建设情况及下一步安排要做的几项重点工作，工作汇报《安全社区建设工作汇报》。

张宝明理事长在听取汇报后，肯定了北京市安监局围绕加快安全社区建设所做的工作。他指出，北京市由市安监局牵头组建了北京市安全社区促进委员会、起草修订了一系列的关于开展安全社区建设的实施意见和管理办法，为下一步推进安全社区工作奠定了基础当前安全社区建设已进入一个蓬勃发展的阶段，已从沿海发达城市向中西部边远地区辐射。实践证明安全社区建设对加强安全生产基层基础工作、对于减少安全事故和提高全社会的安全意识和防范能力发挥了重要作用。当前正处经济转型发展时期，北京市任务责任重大，安全社区建设是一个抓手，这项工作抓好了，对减少事故起数和死亡人数，会发挥重大作用。他还对下一步工作提出具体要求：

一、市安监局要尽快把这项工作放到议程中上，要抓这项工作，把触角伸进去。

二、申请评定全国安全社区的申请书一定要得到北京市安监局的审核、确认，中国职业健康协会安全社区办公室才受理。

三、不等不靠，对已开展安全社区建设工作的区县持续推进，充分发挥作用。还没有开展工作的区县先抓试点，以点带面，稳步发展。

四、《北京市市级安全社区基本条件》和《评定管理办法》通过后尽快下发到各区县，加快社区建设工作的全面启动。

五、《关于开展安全社区建设工作的实施意见》和《北京市安全社区建设工作方案》要争取尽快出台。

根据《关于建立全县村(社区)“两委”班子任期目标责任制的通知》(庐组组字170号)文件精神，特制定本社区年度工作计划。

一、工作目标

1、综合岗制第五名，力争进入先进;

2、计划生育甩掉落后帽子，力争进入前五名;

3、社会治安进入前五名;

4、综治信访进入前五名;

5、农环整治确保前三名;

6、农业农村工作确保前三名;

7、党建工作保持前三名;

8、土地建设进入前三名。

二、工作任务

1、加大基础设施建设力度，积极争取项目资金支持，改善社区基础条件;

2、加大土地流转宣传力度，完成庐柯东路土地流转任务，引导种粮大户流转承包，扩大流转面积2000亩;

3、完成庐柯路升级改造征地拆迁任务，做好协调服务工作;

4、加大计划生育宣传力度，不断提升计生服务水平;

5、加大农环整治工作力度，按“三线三边”要求做好包干路段的整治和保洁工作;

6、积极做好低碳社区和标准化社区服务体系的项目申报及建设工作;

7、加强土地管理，力控违章建筑;

8、按上级要求及时完成低保、新农保、征兵等工作。

三、承诺事项

1、完成石头路、路南路道路硬化工程;

2、完成竹房路大桥、立树干渠桥建设;

3、完成十三连塘等四条渠道清淤达标工程;

4、完成十二口当家塘兴修任务;

5、公平公正的做好低保评议及困难救助工作。

为了使办事处20__年整体工作的前移和提升，贴近服务、和谐社区。我们社区建设科的全体同事商议、讨论做出如下明年工作打算：

一、社区建设科的基本工作内容：(2大项)

民政：社区的基础建设和管理、残联、双拥、殡葬、兵役

青教：社区文体工作、托幼、志愿者、图书馆、青少年教育等

二、工作的指导思想：

以人为本、服务居民;

资源共享、共驻共建;

权责统一、管理有序;

扩大民主、居民自治;

因地制宜、循序渐进。

工作做到：档案化、信息化、优质化

三、现在的首选工作：(3项)

1.民情日记的使用(指导社区如何使用和记好民情日记，社区大事记，让它成为社区工作的缩影和小档案)

2.社区基础数据、账册的调平工作及出台相关的社区考核、测评、培训等工作方法等项关规定。

如：基础数字季调;督促指导社区系列化工作把以往的办事处主办的各类大型文体活动换位转型，整体由社区唱主角;新立项工作的指导最大限度挖掘辖区内的人力、物力和财力的潜质，以社区为依托让他们发光、发热、闪光。如：我们的社区学校、警务进社区、社区志愿者、辖区个体私营、市属帮建单位、还有驻街的市、区委办机关都是我们社区建设工作的重要支持者和参与对象。

3.社区固定资产的分配、调控工作、及合理使用。

四、常规工作：

主持社区建设的全面基础工作;

1、宣传贯彻党和国家有关社区建设工作的方针、政策和法律法规;

2、制定社区建设工作发展规划，安排社区建设工作计划;

3、落实上级部门交办的各项任务，为民政工作对象服务;

4、组织协调有关部门以及社会各方面共同做好民政工作，推进民政工作社会化;

5、落实军烈属、伤残、复员军人优待、抚恤政策，做好双拥复查和政策的落实工作;

6、了解掌握孤老户、困难户的生活情况和意见要求。及时发放救济金和换季物资，搞好社会救济工作;

7、安排好残疾人的生产、生活，保障其合法权益，负责残联人日常工作;

8、负责殡葬改革、社会登记、地区名称、地名等管理及日常社区的行政事务;

9、做好社区内勤及信息工作;

10、做好民政对象的来信、来访工作;

11、总结交流社区建设工作中的经验和信息，定期向上级汇报社区建设的工作情况。

今年争取的达标工作：

1、打造东塔社区体育馆为省、市、区级社区体育馆(及社区俱乐部)

2、为嘉伦社区、湖南街社区争取1—2套室外健身器材

3、力争修建嘉伦2000平、石河1000平室外活动广场

4、完善翠园社区、石河社区图书室使其社区图书达到1500册—2000册。

5、组织地区内社区居民和社区干部大型才艺展示和工作展示系列活动(从4月份11月份)

体育活动赛事：

象棋赛(品牌活动)、门球赛(品牌活动)、趣味运动会、乒乓球赛、羽毛球赛、健身操赛、拔河赛、跳绳赛、登山赛、迎春长跑等。

文化活动：

社区歌舞展演、诗歌朗诵会、社区干部才艺展示会、地区幼儿园“六一”展演、地区歌咏比赛、书画展示会、各类手工饰品展示、各类培训及讲演等。发掘特色人才典型事迹做好工作(如：李启生、金维存、刘映等志愿者)。

社区干部：培训：(与社区学院等单位合作每月一次)

政策法规、公文写作(2次)、礼仪、分管工作(4-6次)、电脑办公。(争取年底用图片回报社区工作)

6、建残疾人市级或省级“阳光之家”(东塔社区)。

7、建立社区学校及社区教室。(大学生实习基地)

五、工作的办法：

以高标准定位、快节奏工作、精细化服务为宗旨。用大政工、细经营、优服务、高效、务实的工作理念让工作化繁为简，贴近服务。以社区1500多志愿者为纽带设计以全民健身、文化阵地、文体队伍、民间艺术、特殊展示、困有所助、管好一方、美化家园、爱心卡、等多种活动为载体，更好的为社区广大居民服务。多渠道掌握社区建设信息、取人之长补己之短。虚心接受百姓各类犀利的挑剔。存大同、求小异，建立健全社区管理工作机制和服务机制及学习机制。提前储备知识，利用知识的保鲜期，不浪费工作的每分每秒。同时，在社区和社区建设科建立召回制度，工作中出现百姓不满意的任何情况都要记录、张榜，每月对社区干部的工作小考核一次;每季度对社区干部和社区建设科的工作大考核、测评一次(特殊情况特殊对待)做到量化管理。

取长补短，更要推陈出新。我们社区建设科的全体同事20__年将以积极的姿态、全局意识、熟练工作流程，利用现有的资源基础为坚强后盾，出色地完成市、区及办事处交办的各项工作，实现工作无尾子，做到一分耕耘、多分收获。

从20__年开始欢迎办事处各位领导和同事们随时检查、指导社区建设科每位同志的任何一项工作过程、资料、整存、结果等。保证社区建设科的工作无死角，准确，超前，保质、保量的完成全年工作。

尊敬的XX：

根据市组织部的文件精神，准备在今后三年内在全市“认真开展争创五好支部，建设和谐社区”的创建活动。创建比例分别是10%、20%、30%。

接到通知后，我首先组织班子成员认真学习文件精神，主要围绕五好支部的创建标准，结合我社区党建工作现状。制定了如何调动社区党员干部的积极性，确保创建活动在我社区扎实有效的开展等具体问题。展开讨论，大家一致表示，我们有决心，有信心争取进入第一方队，准备第一批创建达标。

一、领导班子好

首先我们把市委提出的社区党建“五个好”作为当前工作的重点，统一思想认识，明确创建目标。精心谋划。务实创新努力提高党建水平，在世纪工作中突出做好以下几项工作：

首先我深信创建一个好的领导班子，才能有一支好的队伍，班子建设好是创建“五好”支部的有力保证，其次强化民主集中制建设，在自觉遵守党的原则的同时做到大事讲原则、小事讲风格，精诚团结不断增强班子的凝聚力和战斗力，另外班子成员还必须认真参加理论学习，不断提高理论基础、政策水平和丰富的党务工作经验，只有这样坚持和维护党的民主集中制的原则，才能带头实践全心全意为人民服务的宗旨，我奎西社区党建工作一直坚持这一原则。

二、党员队伍好

我社区有党委一个，党支部三个，有党员212人，在平时的活动中我们坚持“三会一课”制度，并积极探索新形势、社区党员教育的新方法和发展党员的新路子。针对社区党员的特殊结构，组织党员根据自身实际，参加党员志愿者服务队伍，我们有老党员义务巡逻队、护绿队，有党员和贫困户一帮一结对服务队，有针对“空巢”老人而设立的体贴、关怀谈心小组。

通过学习努力提高党员素质，并请有经验的老党员上党课，广泛争取广大党员的意见和建议，改进学习方法，使每个党员在为民服务中都能充分发挥模范带头作用。党员与群众真诚互助，为创建打下坚实的基础，使干群关系更进了、为民利民的事做的更多了，党员在为民服务上带头作用得到充分发挥。

三、工作机制好

我社区党建工作近几年来都能坚持健全各项制度，工作规范有序。我们建立了社区党建工作制度、党建联系制度、党建工作目标责任制度，党建工作之所以能有条不紊地开展，我们还制定了事务公开、党务公开、财务公开制度，充分发挥社区党委在协调社区各方面关系，维护群众合法权益中的引导和监督作用。使党委工作有序进行，充分发挥模范带头作用。面对困难党员积极开展帮扶和救助活动。

四、工作业绩好

社区管理有序，服务完善。我们有一站式服务大

厅，设施齐全，能满足社区服务的要求，面对离退休人员服务周到，有党员服务中心接受咨询和转接手续，认真开展面向社区居民和弱势群体的服务，我们还积极开展与周边单位搞共建活动，形成思想教育共抓、环境卫生共护、服务设置共享、文体活动联办、社会治安联防的共建工作机制，社区目前治安良好、和谐稳定。我们为创业人员提供资金援助，解决他们资金短缺的困难，帮助解决群众矛盾和一切需要解决的困难。

五、群众反映好

我们平时的工作能基本符合社区党员群众的意愿，关心群众生活，不断提高各种福利条件，党群关系密切，我们始终坚信“金杯银杯不如老百姓的口碑”我们努力为群众做好事、做实事，老百姓满意率较高，我们经常召开居民代表大会，及时解决出现的矛盾和困难，得到群众的高度评价。

下一步我们打算：

1、进一步加大宣传力度，营造创建的良好氛围。

2、进一步提高社区的服务水平和服务质量。

3、进一步加强与辖区单位的沟通，增强他们的社区意识，积极参与到创建中来。

4、进一步调动党员干部积极性，积极为社区做贡献。

我们决心以饱满的工作热情，投入到五好支部的创建活动中来，不断创造工作业绩，开创社区党建的新局面。

谢谢大家!

市委一届六次全体(扩大)会议就要结束了。这次全会的主题是，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，推动池州经济社会加快发展。全会审议通过了《中共池州市委关于贯彻〈中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知〉的决议》和《中共池

州市委任用县(区)党政正职表决暂行办法》。会上，闽旭同志代表市委常委会作了一个十分重要的报告。报告在认真分析今年以来全市经济社会发展形势、全面总结上半年工作的基础上，围绕在全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，部署安排了下半年的工作任务。全会还进行了分组讨论。大家在讨论中认为，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是党的十六大作出的重大战略决策，也是我们各级党组织当前面临的重大政治任务。全市各级各部门要按照中央、省委的要求和这次全会的部署，认真组织广大干部群众深入开展学习、贯彻活动，并以“三个代表”重要思想作为锐利的思想武器和强大的精神动力，统领、指导和推动各项工作。大家一致认为，闽旭同志的报告很全面、很深刻，既有理论性，又有实践性，不仅就全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进行了全面部署，而且就如何抓好年内的各项工作提出了明确要求，对于全市各级各部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，进一步增强责任意识、大局意识、发展意识，进一步统一思想，坚定信心，与时俱进，扎实工作，确保完成全年经济社会发展的目标任务，具有十分重要的意义。可以说，这次全会开得很圆满、很成功，达到了预期目的。

下面，我就贯彻落实好这次全委扩大会议精神，抓紧抓好年内的各项工作，再讲三点意见。

一、认清形势，正视差距，切实增强加快发展的紧迫感和责任感。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在发展中不自满、不停顿、不懈怠，将各项事业不断推向前进。今年以来，全市上下在市委的正确领导下，坚持一手抓“非典”防治不放松，一手抓经济建设不动摇，保持了国民经济和社会事业的较快发展。上半年全市经济增速达到了8.4%，高于上年增速1.4个百分点。尤其是工业生产增势强劲，规模以上工业累计实现增加值增长36.5%，增幅位居全省第一;固定资产投资增势不减，其中基本建设投资增长15%，增幅位居全省第三。取得这样的成绩，的确令人振奋、令人欣喜。但是，事物总存在着矛盾的两个方面。我们在总结成绩的同时，要辩证地分析当前的经济发展形势，清醒地看到发展中的问题和发展上的差距。就目前来讲，我们的发展速度还不快。尽管上半年经济增长超过了8%，比年初预想的稍微要高，但也只是达到了全国的平均水平，还进入不了全省的先进行列;况且我们的增长依然是恢复性的增长，是建立在基数小、质量差的基础之上的。我们的增长基础还不牢。经济增长主要依靠工业和投资拉动，而工业增长又主要靠规模以上企业拉动，其中池州海螺、池州有色等11户重点企业的拉动指数达34.03个百分点，增长点显得过于集中，面对激烈的市场竞争，稍有起伏或闪失，将会对工业增长带来很大影;投资增长主要靠池州海螺、池州江堤等一批重点建设项目带动，随着这批项目的相继建成投产，后续项目如果接替不上，将会出现投资“断档”，带来投资增幅的急剧下降。我们的经济素质还不高。上半年，全市农民人均现金收入不到城镇居民可支配收入的一半，农民增收十分艰难;现有企业效益主要靠少数企业支撑，规模以上工业企业亏损面仍达40%以上;随着城乡市场劳动力供求矛盾的扩大，就业和再就业的形势依然严峻;招商项目中，房地产等第三产业项目仍然偏多，投资结构也不尽人意。与此同时，我们一些地方、一些部门、一些同志的思想观念、精神状态、工作作风与形势发展的要求相比，也还有很大的差距。因此，面对成绩我们绝不能盲目乐观，不能有丝毫的自傲自满。当前，全省各地加快发展的势头十分强劲。面对周边地区你追我赶、争先恐后的逼人态势，全市各级各部门的干部职工尤其是各级领导同志，都要进一步树立起强烈的忧患意识、发展意识，切实增强时不我待、奋起直追的紧迫感和为官一任、富民一方的责任感，从学习贯彻“三个代表”重要思想的要求出发

，以良好的精神风貌和扎实的工作作风，带领广大干部群众咬定目标，克服困难，顽强拼搏，全面完成年内的各项任务，为加快发展、富民强市奠定坚实的基础。

二、统筹兼顾，突出重点，全力推进后五个月的工作。

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，必须坚持以经济建设为中心，紧紧扭住发展这个第一要务不松劲。今年的时间已经过去了七个月。各级各部门都要认真对照全年目标，统筹兼顾，突出重点，细化措施，切实抓好以下几个方面的工作：

一是进一步加大力度，抓好招商引资工作。上半年我们的招商引资势头不错，但进展不平衡，尤其是市直许多部门还是“空白点”，没有发生实绩。希望各级各部门把精力再集中一些，把力度再加大一些，继续做好工作。总的要求是，已完成任务的地方和部门要力争多超;工作还没有进展的单位，要积极加强联系，寻求对外合作，抓紧跟进、服务，确保完成任务。要优化招商引资结构，坚持以外为主，瞄准外企、外商引资，努力提高我市利用外资的水平;坚持以大为主，盯住大财团、大公司招商，不断壮大招商引资的规模;坚持以生产型项目为主，重点放在工业项目、制造业项目上，努力优化我们的投资结构。要着力培育招商引资载体，加快开发区和工业园区建设步伐。重点是要加快体制创新，建立科学的内部运行机制;加快规划编制，加强基础设施和配套工程建设，完善服务功能，提高服务水平，进一步增强对外商投资的吸引力。

二是以城市、交通、水利建设为重点，加快基础设施建设步伐。加快市主城区基础设施建设。市城建投资公司要进一步完善内部运作机制，加大土地收储力度，积极筹措资金，满足城市建设的需要，确保杏村西路改造、翠柏北路贯通等16项城建重点工程全面完工;对今年启动的清溪河综合治理、南外环等重点项目，建设部门要抓紧前期工作，确保年内动工建设。推进交通、水利等基础设施建设。交通、公路等有关部门要抓住当前天气晴好的有利时机，着力加快318国道青阳至贵池段和206国道尧渡至官港段、殷汇至查桥段拓改工程的建设进度，确保完成年度投资计划;抓紧抓好泥洲港新港区一期工程、九华山旅游公路拓改工程的后续建设工作，确保尽快建成使用。同时，要积极做好工作，争取沿江高速芜湖至大渡口段、合铜黄高速铜陵至汤口段和铜九铁路项目年内开工。水利部门要在积极配合搞好江堤等工程竣工验收的同时，抓住今年风调雨顺的大好机遇，加快实施沿江排涝抗旱泵站建设工程，全力推进秋浦河清淤疏竣、黄湓河张溪段治理和青阳牛桥水库等重点项目建设，认真组织好石台县城防洪二期工程的扫尾、验收工作。

三是推进企业改革，壮大工业规模，保持工业快速增长的良好势头。各地各有关部门要坚持以产权制度改革为核心，引导企业在保障职工合法权益、依法处置国有资产的前提下，采取多种形式，加快改制进程，确保按计划完成改革任务。年初确定的全市20户重点企业必须按期实现改革目标。要抓好项目建设，加快推进安徽科威电解铅、巢东九华碳酸钙、石台丁基胶瓶塞等项目的形象进度，确保按期建成投产;积极促进池州有色二氧化硫治理、东至国风超细粉、东至华泰两纳、石台鸿凌智能燃气仪表等重点项目加快前期工作，争取年内开工建设。与此同时，要加强协调，搞好服务，促使池州海螺水泥第三条生产线、贵池电厂改造、东方钙业技改、池州黎虎水泥粉磨站、青阳国风超细粉等即将竣工投产的项目尽快达产达标，进一步壮大全市的工业实力，保持今年以来工业经济快速增长的良好势头。

四是围绕推进农业产业化经营，千方百计增加农民收入。各地要充分发挥优势，继续扩大高山蔬菜、皖南土鸡、秋浦花鳜等特色产品在农产品中的比重，不断提高农产品质量。要发挥农业产业化专项资金的引导、扶持作用，促使东至华源技改、天方集团富硒茶开发、九华药业GMP改造等农产品加工项目尽快建成投产，指导贵池茶厂、九华冷冻等农产品加工企业尽快完成改制任务，进一步壮大产业化龙头企业的实力。要大力发展农村中介组织和致富带头人，抓好市场建设，活跃农产品流通;加快生态家园富民工程的实施，使更多的农户从中受益，增加收入;抓住“非典”过后市场劳动力紧张的机遇，有计划地组织农村劳务输出，弥补上半年的劳务收入损失。同时，要积极开展粮食补贴方式改革试点，继续做好退耕还林钱粮兑现工作，进一步巩固税费改革成果，减轻农民负担。

五是大力恢复和开拓市场，促进旅游复苏，扩大外贸出口。由于“非典”疫情的影响，上半年旅游业遭受重创，遇到了前所未有的困难。目前“非典”疫情已大为缓解。各地各有关部门要抓住机遇，大力恢复和开拓市场，促使旅游业尽快复苏。要进一步加大宣传促销力度，消除人们

的疑虑心理，增强“非典”过后的旅游消费信心;密切区域间的旅游协作，认真筹划和组织好“十一”旅游黄金周的各项工作，掀起新一轮的旅游热潮。要进一步加大旅游开发力度，推出满足“非典”过后旅游市场需求的新产品，引导旅游消费市场。九华山风景区管委会要加强与有关部门的协作，尽快启动地藏菩萨大铜像工程建设，并以此为突破口，带动柯村新区其他景点的开发和项目的实施，加速九华山“二次开发、二次创业”的进程。各地各有关部门尤其是外经贸部门，要引导出口企业努力克服国际局势动荡、市场价格波动的影响，大力调整出口商品结构，积极组织重点商品、大宗商品的出口，不断扩大出口规模，力争超额完成全年的外贸出口任务。

六是坚持增收、节支并重，认真做好财税工作。上半年，尽管我们的财政收入增长较快，但由于刚性支出的不断增多，目前财政收支矛盾十分突出。各地对这一问题要引起高度重视，将财税工作作为年内的一项重点工作来抓。各级财税部门要坚持依法治税，依法征管，依率计征，采取有效措施，将该收的税全部征收上来。要找准收入征管的着力点，加强对纳税大户的监控，尤其是对年上交税收超过100万元的大户要逐个摸排，强化监管，及时征收，确保应收尽收。要加强税务登记和税票管理，加大税收稽查力度，认真清理欠税，打击偷、逃、骗税行为，堵塞税收漏洞。要组织开展收入征管考核工作，加强督促检查，保证收入及时足额入库。与此同时，各级各部门都要牢记“两个务必”，牢固树立过紧日子的思想，反对铺张浪费，提倡艰苦奋斗。要严格执行财政预算，硬化预算约束，坚决控制非生产性支出，尤其是要精简会议，规范接待，从严控制车辆购置、出国(境)访问和行政性基建项目的开支，确保实现今年的财政收支平衡。

三、攻坚克难，狠抓落实，确保完成全年的发展目标任务。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，必须认真落实总书记的“七一”讲话精神，坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。要认真解决群众关心的热点、难点问题。各地要继续完善社会保障体系建设。不断巩固“两个确保”成果，加大社会保险扩面征缴力度，切实增强社保资金的支撑能力和抗风险能力;认真落实城镇居民最低生活保障制度，把城镇符合条件的人口都纳入低保范围，真正做到应保尽保。要大力推进就业和再就业工作。重点是要建立健全劳动力市场体系、技能培训体系、政策扶持体系和管理服务体系，落实就业目标责任制，为下岗失业人员提供更多的就业条件和就业岗位;充分发挥市银通担保公司的职能作用，切实解决民营企业融资难的问题，促使民营企业做大做强，成为吸纳劳动者就业的重要渠道。要继续清理行政审批事项和收费项目。凡上级明确废除或由地方自主决定的，都一律予以废除，不断优化我们的发展环境。要高度重视城区基础教育工作。抓紧制定规划，合理调整布局，扩大教学规模，改善办学条件，同时鼓励和扶持民间力量办学，切实缓解中小学新生的就学压力。要加大卫生基础设施的投入，加强农村卫生和公共卫生设施建设，建立起突发性事件的应急处理机制;开展农村卫生管理体制改革，加快发展社区卫生服务。要强化安全生产监管，抓好重点地区、重点行业、重点企业、重点部位的安全生产工作。要深入开展社会治安综合治理，严厉打击各种经济和刑事犯罪活动;认真做好来信来访工作，及时化解各种不稳定因素，保持社会稳定。要认真抓好各项工作的落实。推动工作落实是一个老大难的问题，也是我们工作中的薄弱环节。各级各部门的领导同志既要重视决策过程，也要重视落实环节，确保各项决策和措施落到实处。抓落实要带着感情。凡是群众的事情都是大事，都要当作自己的事情来办。对于就业、社会保障、生产救灾、扶贫济困等关系人民群众切身利益的事情，我们都要怀着满腔的热情，真心去办，尽快办好。抓落实要铁面无私。也就是不讲情面，不给面子，不循私情，就是要像防治“非典”那样，令出即行，畅通无阻。对于安全生产、防汛抗旱、疾病防治等关系人民群众身体健康和生命安全的工作，各级各部门都必须认真对待，保证政令畅通，不得讲条件、打折扣，甚至无故拖延。抓落实要身体力行。尤其是对一些牵动全局的重大项目、事关全局的重大问题，各级各部门的主要负责同志必须亲自过问，亲自协调，亲自落实。抓落实要深入一线。布置一项工作，不能浮在上面打打电话、听听汇报就完事。许多工作只有到一线去调查研究，才能发现问题，找出症结，得到落实。最后，我再强调一下明年的工作安排问题。现在已进入第三季度。各地各部门在着力抓好年内工作的同时，要认真思考、谋划明年的各项工作。尤其是对招商引资、项目建设等重点工作要超前谋划、超前研究。要组织精干力量，筹划一批能够牵动全局的重大项目，就象当年我们的前任领导筹划电厂、铁路等项目那样，深入细致地开展项目前期工作，一步一步向前推进。实践证明，做这些工作都是在打基础，但也正是因为有了这些基础，我们的发展才有支撑，才有后劲。

同志们，尽管上半年全市经济社会发展的势头良好，但年内的任务依然艰巨。我们一定要在市委的领导下，认真学习和深入贯彻总书记的“七一”重要讲话精神，迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，进一步振奋精神，坚定信心，扎实苦干，为全面实现今年的经济社会发展目标而继续奋斗。

灵秀社区平安建设工作在鹿城镇党委政府，鹿城镇综治维稳中心的领导下，一直坚持“以人为本”、“人人都享有健康和安全权利”的理念，按照资源整合、全员参与、持续改进的要求，积极开展创建“平安社区”活动，现将半年工作总结如下：

一、建立“平安建设”工作领导小组，认真落实各项工作建立“平安建设”工作领导小组。拟定工作职责制，定立了工作计划，制定了实施方案，社区还建立了相应的其他工作领导小组。明确了各组织机构的工作职责，形成全员参与创安建设，促进辖区安全与健康和谐发展的平安建设工作新局面。社会力量积极参与

二、大力开展“平安建设”工作宣传一是明确平安建设全社区目的意义;二是加强、消防、食品卫生、化学危险品、烟花爆竹等的检查。三是大力宣传平安建设的重要意义和辖区单位进行平安建设相关知识普及。三是广泛在辖区主要地段、人口密集区、公共场所设立安全警示标语标牌。

三、加强安全隐患的排查和整治一是社区按区域进行排查。二是辖区主要单位通过单位的安全员进行日常排查，对排查的安全隐患进行收集整治，督促相关单位落实责任进行整治。三是层层签订安全责任书，明确辖区各单位的安全工作责任。

四、加大宣传力度，广泛宣传平安建设的重要性，必要性实施全民“安全素质工程”，大力宣传普及安全知识，增强全民安全意识，在全社区唱响“安全发展”主旋律。根据建设“平安鹿城”的要求，努力推进安全社区创建工作，一是治安防控体系的完善，二是教育改造和矫治工作的开展。三是社区辖区单位突发矛盾纠纷的排查调处。四是群体性事件的预防和控制。五是加强学校安全设施设备的维护和管理，学校周边交通、治安环境治理，防范社会闲杂人员对学生的伤害。六是加强道路交通、食品卫生、养老助残等工作。

五、存在的主要问题

一是辖区部分单认识不到位，未真正落到实处，人人参与安平安建设工作积极性有待于提高。二是部分辖区单位领导重视不够，

六、下半年工作计划

(一)进一步落实全年平安建设创建工作计划，保证各项措施得到落实。

(二)加强对辖区单位的检查督促，认真研究分析平安建设工作中存在的具体困难和问题和下步工作措施。

(三)加大平安建设工作宣传力度，提高创建平安社区的使命感和紧迫感，积极动员社会各界支持参与创建活动，营造良好的创建氛围，以提高社区人员安全意识和防范事故与伤害的能力。结合下半年“119消防日”主题活动等方式积极开展“创建安全社区”宣传活动，切实对预防各类伤害事故起到教育示范作用。

看了社区平安建设半年工作总结的人还看了：

2021年我社区精神文明建设工作以科学发展观为统领，围绕2021年工作目标任务，坚持以人为本，扎实工作，务求实效，为全面推进各项工作打牢思想基础，提供强大的精神动力，营造和谐的舆论氛围。

一、2021精神文明建设工作的主要任务是：

(一)贯穿一条主线，坚持用党的理论创新成果武装头脑，贯穿"一条主线"，就是围绕深入学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，扎实有效的开展政治理论学习，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。不断探索新形势下精神文明建设工作的新方法、新途经，总结新经验，推出新成果。

(二)紧紧围绕一个目标，深入开展精神文明创建活动。围绕"一个目标"，就是社区事业发展这个目标，通过精神文明创建活动，不断提高干部队伍素质，提高社区管理服务水平。全面推进干部素质工程，不断提高队伍素质。根据实际情况，继续深入开展文明单位、文明家庭等创建和评比表彰活动。

(三)牢牢把握一个基调，努力为我社区各项事业发展营造良好舆论氛围。把握"一个基调"，就是坚持团结、稳定、鼓足干劲、以宣传为主，牢牢把握正确导向，加大宣传工作力度，以目标激励人心，用发展成就鼓舞人心，用先进典型振奋人心，用扎实工作稳定人心，努力为全社区各项工作发展营造良好舆论氛围。

二、工作重点：

(一)加强思想道德建设。

1、加强政治理论学习。建立健全干部职工理论学习制度，以掌握理论的科学体系、基本原理和马克思主义的立场、观点、方法，并用以指导工作为基本要求，抓好党员干部的理论学习。

2、加强形势政策教育。广泛开展有行业特色、群众喜闻乐见的社情教育活动。结合实际，进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，进行"三义"(爱国主义、集体主义、社会主义)和"六观"(世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观)教育，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党员干部在精神文明建设中的先锋模范作用，加强思想政治工作的针对性和实效性，把党和政府的温暖送到干部职工的心坎上。党员要以身作则，带头示范，带动全社区齐心协力共同建设精神文明。

3、加强道德建设和工作作风建设。全面贯彻《中共中央关于加强精神文明建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》精神。强化作风纪律、来信来访、节日值班等工作的落实。进一步端正干部工作作风,提高执法为民、行政为民的服务水平,自觉履行公仆职责。切实改进工作作风，努力提升优质服务水平，大力搞好文明社区创建活动。

(二)开展丰富多彩的活动，努力活跃群众的文化生活

利用"七?一"建党节和"十?一"国庆节，组织一至二次群众文体活动。

(三)继续深入地开展公民道德实践活动

1、是组织干部深入农村扶贫挂钩联系点开展扶贫帮扶活动,切实为农民群众办好事、办实事。

2、是积极组织参加社会公益活动，特别要做好各种扶贫济困送温暖活动。关爱社会弱势群众，为困难职工、困难学生以及社区困难群众进行帮扶送温暖。二是搞好社区范围内的绿化、美化。

3、是继续搞好"平安家庭""平安单位"创建工作。

(四)抓住重点，着力解决文明创建工作中的突出问题

结合我社区实际，抓好文明创建工作，必须紧紧抓住"规范执法、优质服务"这个重点做文章,切实抓出实效。为强化优质服务，提出"服务在群众、满意在社会"的服务理念，努力提升纳服务质量。真正做到想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。

(六)健全机制，巩固文明创建工作的成果

要积极探索文明创建工作的长效管理办法，不断健全和完善文明创建的工作机制，巩固和发展文明创建工作的成果。

一是健全文明创建的教育机制。重点开展以"爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公"为基本内容的社区干部职业道德教育，在全社区形成奋发向上、团结奋斗的良好风尚，树立我社区良好的社会形象。加强对干部的政治、业务培训，帮助广大干部掌握新知识、新技能，使我社区干部具备较高层次的科学知识和较强的业务操作技能，以适应新形势的工作需要。

二是健全文明创建的宣传机制。加强对文明创建工作的宣传，充分利用地税信息和内、外部网站等载体，大力宣传创建工作的正反典型和先进经验，及时反映、交流创建工作的新做法、新成效，为推进创建工作的蓬勃开展营造良好的社会氛围。

三是健全文明创建的监督机制。虚心接受社会监督，认真听取社会各界的意见和建议，寻找薄弱环节，积极落实整改，不断提高创建工作水平。

四是健全文明创建的考评机制。将文明创建工作列入年度目标考核，强化目标责任。定期对我社区干部的工作效率、服务质量进行量化考核，奖优罚劣。

五是健全文明创建的投入机制。将创建工作所需经费，进行统筹安排，加大投入，为落实各项文明创建任务提供必要的经费保障。

20__年，是党的召开后的第一年，在殿前街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的精神，以宣传思想文化工作“基层建设年”为契机，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持以社会主义荣辱观引领风尚，大力加强公民思想道德建设，不断深化未成年人思想道德建设，扎实推进干部职工和居民精神文明创建活动，努力提升干部职工和居民文明素质。

一、以学习贯彻党的为契机，大力推进“讲文明树新风”活动

认真做好党的宣传教育工作。充分利用市民文明学校，有计划地组织广大干部和群众开展学习教育，营造热烈祥和的社会氛围，把广大干部、群众的思想和行动统一到学习贯彻党的精神上来。

广泛开展“讲文明树新风”活动。以“公民道德建设月”为契机，以做“做谦恭有礼的厦门人”为主题，开展公民道德行为规范、文明礼仪知识、《厦门市文明公约》宣传普及教育活动。

二、认真开展公民思想道德建设学习教育活动，大力推进居民思想道德建设

以报告会、座谈会、知识竞赛等多种形式，广泛开展公民道德教育活动，营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围，形成我社区公民道德建设活动的良好局面。

认真开展“我推荐、我评议身边好人”学习教育活动。(社区党建工作计划)组织好道德模范的评选推荐工作，广泛动员广大干部职工、居民和社会各界的积极参与，进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德，群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，在全社区形成积极选树道德模范，人人争当文明标兵的浓厚氛围。

三、以深入开展学雷锋活动为载体，大力推进志愿者服务活动

广泛开展学雷锋活动。要利用公民道德建设月、学雷锋日，组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋·送温暖”志愿者活动;要把学雷锋精神与学习郭明义、杨善洲、庄仕华、阿尼帕·阿力马洪等全国道德模范先进事迹结合起来，组织广大党员、干部职工和居民召开座谈会、讨论会，在社区形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。

大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题，充分发挥志愿者服务队作用，深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动，发挥在职党员的行业优势作用，充分利用宣传展板、文化橱窗等形式，广泛宣传志愿服务活动，形成我为人人、人人为我的浓厚氛围。

四、加强社区精神文明创建活动

我社区要以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点，加强社区阵地建设，解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用市民文明学校，组织开展“道德讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，不断提升居民文明素质，按照建设米东区文明社区的要求，加大文明社区创建力度，不断提升社区的文明创建水平。

五、以培育合格接班人为着眼点，大力推进未成年人思想道德建设

社区民政专干、团支部书记要做困难儿童帮扶工作;妇联干事要以家庭为主阵地，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率;宣传干事要做好对未成年人工作的宣传报道工作，积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的专题片;特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，通过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动，为他们提供指导和帮助。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。

认真开展丰富多彩的未成年人活动。开展以教育为主题的“学雷锋·做好人”主题实践活动，不断改善有利于青少年健康成长的文化环境，更好的丰富青少年的课余文化生活。

尊敬的各位领导、评委、同志们：

我是来自**的部门的**，今天我演讲的题目是-----爱国护家，建设和谐社区。

“为什么我的眼里常含泪水?因为我对这片土地爱得深沉。”现代著名的诗人艾青的一句诗让我心潮澎湃，感概万千。国家，国家，我们中国人向来把“国”与“家”紧密联系到一起，把国家、家乡和个人的命运紧紧联系在一起，从某种意义来讲，热爱家乡、建设美好家园就是热爱祖国的重要表现。回首过去，美丽富饶的新疆在三座大山的压迫下，广大人民吃不饱、穿不暖，饥寒交迫，没有尊严，没有幸福，过着悲惨的生活，这是一段多么让人心酸的屈辱历史!面对现实，在中国共产党的领导下，古老的边疆焕发出青春的活力，高楼大厦拔地而起，城区、农村欣欣向荣，人民安居乐业，民族团结昌盛，群众生活富足，这是多么振奋人心的时代!新疆的发展凝聚了多少代人艰辛的付出?承载了多少人的希望?实现了多少人的梦想!作为和谐社会的一员，我们怎能不珍惜今天来之不易的宁静生活?怎能不热爱伟大的祖国?怎能不积极争优创先、加入到建设美好家园的活动中来?

宋代伟大爱国诗人陆游说过：位卑未敢忘忧国。虽然我只是一名普通的社区工作者，但是我仍然把爱国护家、创建和谐社区当作自己神圣的使命。虽不能长成参天大树做栋梁之才，不妨做一片绿叶陪衬秋天的果实?虽不能像海洋一样用宽阔的胸怀容纳百川，又怎么不可以是一粒雨滴为孕育我们的热土捧上甘露呢?虽不能成为天之骄子，何不在争优创先中为建设美好家园做出更多的贡献呢?!立足社区综合治理岗位，爱国护家，是我神圣的使命和光荣的职责，是我义不容辞的责任，我是这样想的，也是这样做的。工作中，我勤勤恳恳，任劳任怨，为建设和谐社区呕心沥血，在所不辞。为了做好社区消防工作，我带领队员利用居民在家的下班时间，走家串户，查找安全隐患，热心地宣传防火措施，有时天天忙碌深夜;为了维护社区的安宁，我合理安排社区日常巡逻，确保治安巡逻覆盖全区、巡逻时间一天24小时;为了给广大居民创造一个宁静祥和的夜晚，我时常从深夜的酣睡中起来，到社区检查，和队员一起在满天繁星的寒夜里警戒;为了切实为居民调节纠纷，无论是正在病房里陪护亲人，还是正在亲友们的生日晚宴上，只要一个电话，就是对我的一个命令，我就立刻赶赴现场协调沟通，化解矛盾，可以说一旦投入工作就不分上班下班时间，不分周末还是假日。虽然有些辛苦，但我感到由衷高兴，因为社区稳定了，群众安全了，我们的家园更加和谐有序了!

同志们，朋友们：有一种情怀叫爱国，有一种精神叫爱家;有一种品格叫奉献，有一种境界叫和谐。让我们凝聚在一起，团结奋进，乐于奉献，人人从我做起，热爱我们的伟大祖国、爱护我们美丽的家园、建设稳定和谐社区吧!我们的新疆将变得更加繁荣稳定，我们的生活将变得更加美好!最后用朱德一句诗结束演讲：锦绣河山收拾好，万民尽作主人翁!

20__年_月_日。根据工作需要，街道办事处、党工委把我从服务里社区调到工农里社区任居委会主任、党支部书记，在工农里社区一年多的时间里，努力学习，勤奋工作，大胆实践，勇于开拓，廉洁自律，扎实苦干，能够说是我投入了全部的精力和热情，为居民做了很多好事，实事，为党，为政府，为各个职能部门做了超多的工作，自己本身在各个方面也都得到了锻炼和提高。工作中取得了必须的成绩，得到了领导的肯定和称赞，受到了居民的拥护和赞扬，现将本人一年来的思想工作总结如下：

一、我热爱社区我扎根社区

我经常和我的领导说，和我的同事说，和我的居民说，和我所有认识的人们说：“我爱社区，我要扎根社区，更要奉献在社区……，”因为在社区这个舞台上我能够体现自己的人生价值。我自己认为我完全称职为一名合格的社区干部，因为我公正、无私、乐于奉献，凭着我的工作热情和工作潜力，凭着我有一颗善良的心和我爱管闲事的性格，凭着我扎实刻苦忘我的工作精神，我掌握了社区工作的知识、工作方法和相关政策，并将学到的知识运用的社区工作中，创新工作方法。尤其是我善于整理社区工作档案，敢于迎接新的挑战，能够刻苦钻研社区业务知识。勇于和年轻人挑战，不服输，不服老，永做时代先锋。把自己的身心融入社区，让自己在社区这个大家庭里发热，发光。

二、努力学习适应新的挑战

学习是明确政治方向，提高潜力水平的重要途径，更是适应新形势、新环境的必然要求。指导各项工作。二是认真学习业务知识。阅读党报党刊及《社区》杂志，努力掌握担任社区主任所必备的专业知识。同时加强基层组织建设等各方面的学习，从中学习上级的工作意见、政策法规，借鉴外地的工作经验，增长自己的工作潜力。三是学习领导科学和方法艺术，增强自己的领导潜力。做到学以致用，把学到的本领运用到工作之中，透过学习改善了工作方法，提高了工作效率，两委班子成员团结一致，齐心协力，为较好地履行职务打下良好的基础。

三、奉献是天职敬业是本分

按照领导的安排，我来到工农里社区接任主任工作。大家都明白，工农里社区是个工作量大、人际关系复杂的社区，要想打开局面，工作难度很大，但是我很快的进入了工作状态，我们居委会全体干部，心往一处想，劲往一处施，人与人之间没有矛盾，没有隔阂，有话都说开，各种档案的整理，各种会议的召开，各种资料的归档，各种材料的书写……我全部承担起来，每一天在电脑前工作12小时以上，眼睛都红了，视力模糊了，颈椎病犯了，头晕、呕吐的厉害，我一边治疗一边上班，在关键时刻，不管白天黑夜，废寝忘食，忘我的工作，那一段时间，我每一天只睡3-4小时，甚至把饭锅烧糊，电水壶烧坏，又花了___元买来一个电水壶，花了___多元看病，为了工作，我损失了钱财，累病了身体，我的朋友和我的网友都说我是工作狂，他们说：“从来就没有见过像你这样工作狂的人，要明白身体是本钱啊，你不要命了?要劳役结合啊”!有朋友说我：“你的工作没有结束，永远是开始”我的朋友太了解我了，他们说的太对了。我明白朋友是为了我好，但是我不觉得委屈，因为我自己有自己的宗旨：就是不管怎样辛苦，不管遇到什么样的问题和困难，我必须要克服，把本职工作干好，因为我爱自己的工作，爱社区这份事业。我明白，在__区居委会干部当中，我是年岁的一个，上级领导对我这样信任，也很看重我，我心里明白，也十分的感激，所以我事事严格要求自己，敢挑重担，责无旁贷，困难面前不逃避。

四、情系社区服务百姓

__社区有三多，下岗失业人员多;老弱病残人员多;低保户多，在我们严格控制低保扩面的条件下，入户摸底，发现困难党员___和丈夫离婚，儿子上学，靠卖馒头生活，__人员收费，我多次为她协调__部门，不在收她的税费，之后根据她的困难条件，为她办理了低保金。

近年来，我区社区建设工作在市委、市政府充分重视和正确领导下，通过广大社区工作者的共同努力，社区建设工作取得了阶段性的成果。为了加快我区社区建设步伐、促进城市化进程，充分发挥社区组织的作用，加快我区政治、经济、社会的协调发展，推进我市和谐社会的构建。

一、构建和谐社区的重要意义

社区是生活在一定地域空间内的居民的社会生活共同体，是构成社会的重要基础。从这个意义上讲，建设和谐社区是构建和谐社会的基础工程，对于实现构建社会主义和谐社会的战略目标，具有重要的意义。

1、是构建和谐社会的重要基础。

目前，城市社会出现了许多新情况、新问题，城市中的下岗职工再就业问题，社会弱势群体的生活困难问题，人口老龄化问题，城市外来人员管理等问题日趋突出。创建“和谐社区”，就是要通过社区这一基础平台，关心和帮助困难群体，化解各种社会矛盾，维护社会治安，保持社会稳定。

2、是构建和谐社会的有效途径。

和谐社会的一个显著特点是社会管理体制运转有序。提出要建立健全“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”。在城市社区这一层面，社区作用发挥是否充分，对于城市管理具有十分重要的作用。构建一个充满生机和活力、健康运行和秩序良好的社会，社区是一条有效途径。

3、是党和政府密切联系人民群众的纽带和桥梁。

和谐社会应该是一个活而不乱、稳定有序的社会，要实现社会的和谐，党和政府就必须把握新形势下群众工作的特点和规律，以民主的方法，以协商沟通的形式，来增强党和政府对整个社会的凝聚力。充分尊重群众在法律范围内的表达自由，建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，合理解决利益诉求，倾听群众呼声，把群众工作做深、做细、做实，以凝聚人心，理顺情绪，化解矛盾，最终实现社会的和谐稳定。

二、当前构建和谐社区的主要内容

一个健康的、成熟的和谐社区，应该是社区与社会、社区与自然、社区与政府、社区与企业、社区与群众处于良性互动和协调发展的社区，具体有以下六个方面的内容：

1、社区居民对社区的认知度高，参与广泛。社区居民当好“主人翁”、共同参与，实现社区的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，这是构建和谐社区的生命线，是促进政府民主管理和社区自主管理的重要途径，是构建和谐社区的力量源泉。

2.驻社区成员单位共建积极性高。驻社区内的各机关、社会团体和企事业单位自觉融入社区参加社区建设，积极主动为所在社区营造出一个良好的社会环境、自然环境，共驻共建，优势互补，资源共享，相得益彰，融合共通。

【导语】：堂的大钟停在了摆动中，街道上的熙熙攘攘也一瞬间鸦雀无声。雨水拍打地面的声音戛然而止，变成一滴滴水珠就那么悬浮在半空中。今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

一是结合实际，创建优秀服务窗口。我们狠抓内部管理，不断加强了思想作风和业务能力建设。在工作中尊重用人单位和各类人才的需求，倡导规范服务、微笑服务，创造宽松、和谐的人才交流环境。始终把创新服务理念、拓展服务领域贯穿于整个服务过程，受到了服务对象的欢迎。

二是积极引进了我市急需人才。今年以来，加大了引进急需人才的工作力度，在去年年底人才需求统计的基础上，先后分6次组织九联集团、__赛威鞋业、希杰饲料、__浩丰食品公司等35家单位参加了__、__、__等地组织的大型人才交流会，根据会后反馈信息来看，有480余名应届毕业生与用人单位达成就业意向，有效缓解了这些企业的用人之急。截止目前，全市共引进各类优秀人才136名，其中，硕士3名，本科99名，高级职称的4名，中级职称的22名。

三是多渠道合理配置了人才资源。充分发挥人才市场在人才资源配置中的基础作用，不断开拓人才配置新模式，一是强化网络人才市场作用，便捷了单位招聘和求职者应聘。我们进一步健全了网上择业推荐专栏和短信求职平台，为用人单位和各类人才提供人才交流服务。2月份和5月份成功举办了网上招聘月活动，有180余家网上会员单位提供了1800余个工作岗位，网站月点击率高达10万余人次。网上招聘月活动满足了不便到现场参会的企业及个人的需求，为企业招才和人才求职提供了方便。二是为进一步搞活人才市场，每月15、30日举办小型人才招聘会，截止目前共提供岗位1200个，有200余人通过招聘会找到了工作岗位。三是深入开展 “民营企业网上招聘月”活动。本次活动中，共有226个单位发布3620个招聘岗位，共吸引6156名高校毕业生在“__人才网”注册投递简历，最终有1052名大学生与用人单位初步达成了就业意向，受到企业和大中专毕业生的一致好评。

四是积极开展企业人才服务“直通车”工作。一是印发了人事代理和人才市场宣传材料，深入到50家企业宣传人才中心业务，使企业深入地了解我们的业务范围和工作程序。对其人才现状，人才需求及人才利用等情况进行了全面了解，解答了企业提出的有关人事人才方面的问题。通过走访，进一步掌握了企业人才现状、人才需求情况及对人才服务的新的要求，密切了与企业的联系，为有针对性地引进我市急需人才奠定了基础。二是继续巩固性的开展了大企业人事人才服务联络员制度，不定期走进我市5家大企业进行现场办公，为更好地实施大企业“直通车”服务奠定了基础。

五是认真做好毕业生就业工作。一是全面细致抓好就业实名制统计工作。为切实摸清2010年大中专毕业生就业情况，抓好就业服务先机，二季度来，我们扎扎实实的做好了2010年毕业生就业情况实名制统计工作，坚持做到对在册人员一个不漏、调查全面，截止目前，共对2360余人就业情况落实到位。二是以创建毕业生就业孵化基地为依托，深入探索以创业带就业之路。4月份进行了全面深入考察，结合__市电子信息产业发展的实际，初步确立了在位于__市__路的__电子信息____创业孵化基地一处。据估计，新的创业孵化基地建成后，至少可为30名大中专毕业生解决创业问题。三是积极引导大学生到见习基地参加见习。认真做好毕业生见习工作，截止目前，共为105名毕业生办理了见习手续。

【乡镇街道范文】二

为进一步推介__西部山区旅游资源，加快推进__西部山区旅游产业发展，提升__旅游影响力，我市将举办2009__漂流节暨__牛文化节。总体方案如下：

一、组织单位

主办单位：市风景旅游管理局、__镇人民政府

承办单位：新垟滩农家乐旅游有限公司、巾仙溪农家乐旅游有限公司、双溪寨漂流娱乐场

协办单位：市委农办、市质量技术监督局、市公安局、市农林局、市卫生局、市体育局、市教育局、共青团__市委、__乡人民政府、__乡人民政府、市摄影家协会

二、活动时间

5月23日至9月13日

三、活动内容

1、2009__漂流节暨__牛文化节开幕式

(1)时间：5月23日上午

(2)地点：__镇

(3)参会人员：上级有关领导;市四套班子领导;主办、承办、协办单位领导和工作人员;有关部门、乡镇领导;新闻媒体记者;参展企业、景区代表;交警、保安和医疗保健人员等。

(5)议程：(组织吹牛比赛进行暖场表演)

①主持人(镇书记)介绍领导、嘉宾

②旅游局局长介绍活动情况

③__市领导致辞

④上级领导讲话

⑤主席台领导宣布开幕并为开幕式剪彩

⑥参观全牛宴制作过程、牛肉制品和__特产展销

2、“走进绿色__、感受生态文明”__夏日游

(1)时间：5月23日

(2)地点：__镇新垟滩

(3)承办单位：市风景旅游管理局

(4)活动内容：推出有特色的夏日旅游线路

3、“牛味十足”全牛宴现场制作评比

(1)时间：5月23日

(2)地点：__镇新垟滩

(3)承办单位：__镇政府、新垟滩农家乐旅游有限公司、__瓯越文化传媒有限公司

(4)活动内容：主要包括评比和品尝两项。组织有实力的餐饮单位或者请__金鼎美食学校(__镇当地有4家餐饮单位参加)，在露天现场制作全牛宴，做好的全牛宴由评委品尝投票，评出优胜者;提供80-100桌全牛宴给旅游团队，需要事先预订，主要是配合“我为牛狂——饕餮之旅”千人美食团

4、“我为牛狂——饕餮之旅”千人美食团游__

(1)时间：5月23日

(2)地点：__镇新垟滩

(3)承办单位：市风景旅游管理局、__镇政府、各旅行社

(4)活动内容：组织美食爱好者尝美食、玩漂流。在现场体验“牛气冲天”吹牛擂台赛、“看谁最牛”牛体重目测比赛(分专业组和游客组)、“牛年牛语”猜牛谜语活动、“牛年创想”创意涂牛活动、“与牛同耕”农夫体验活动、“牛年撞牛运”牛车体验游、“牛年玩牛”亲子游戏、“牛年烤牛”烧烤活动等

5、“牛年看牛”牛文化展示

(1)时间：5月23日

(2)地点：__镇新垟村牛交易市场

(3)承办单位：__镇政府

(4)活动内容：展示__及各地牛文化，吸引游客观看

6、“美食__”牛肉制品和__特产展销

(1)时间：5月23日

(2)地点：__镇新垟滩

(3)承办单位：市质量技术监督局、__镇政府

(4)活动内容：由市质监局组织全市牛肉制品生产企业在现场进行展销;__镇政府组织当地特产进行展销

7、“实惠到家”__旅游进乡村活动

(1)时间：5月23日

(2)地点：__镇新垟滩

(3)承办单位：市风景旅游管理局

(4)活动内容：开展旅游进乡村活动，在现场发放__旅游景区的宣传资料、旅游消费抵用券和《游遍__爽西爽——__旅游大全》

8、“漂流一下、清凉一夏”漂流挑战赛

(1)时间：5月23日至9月13日

(2)地点：巾仙溪、双溪寨

(3)承办单位：巾仙溪农家乐旅游有限公司、双溪寨漂流娱乐场

(4)活动内容：游客参与两个农家乐的漂流比赛，赢取大奖

9、“__人游__”征文比赛、“聚焦__”摄影采风团游__

(1)时间：5月23日

(2)地点：巾仙溪农家乐、双溪寨农家乐

(3)承办单位：市教育局、共青团__市委、市摄影家协会

(4)活动内容：组织一批文学爱好者、摄影家前往采风

10、__生态游直通车首发仪式

(1)时间：5月23日

(2)地点：__镇新垟滩

(3)承办单位：__旅行社

(4)活动内容：发动__市较大的旅行社，组织客源，每个周末固定时间开通一辆开往__旅游(玩漂流、吃牛排)的专线车

【乡镇街道范文】三

1、调整完善基层党建工作领导体系，明确各类党组织责任。区域化党建的目标是把社区、机关和企事业单位，“两新”组织党建有机融合起来，形成了相互补充、相互促进、共同提高的整体合力。但现有的基层党建领导体系中， 区域化党组织(社区党委)地位不高，对社会单位影响力缺乏严重的制约了社区党委统揽协调作用的发挥。各级党组织在基层党建工作责任不明，程序不清也严重阻碍了社区党建区域化工作的开展。建议上级组织部门调整现有的基层党建领导体系，明确各类基层党组织权力与责任，强化监督考核，理顺基层党建工作机制。

2、以为民服务为核心，不断探索拓展区域化党建的有效工作载体。在区域化党建推进过程中，建议把拓展工作载体作为重中之重，以实现区域内党的组织、工作全覆盖和对党员的有效教育管理为基础，把区域党的建设同解决区域经济社会发展中的实际问题结合起来，同协调化解区域各方矛盾、维护区域社会和谐稳__合起来，同维护区域各方合法权益、凝聚区域各方力量推动科学发展结合起来，使党的工作载体由侧重党内事务向党内事务和区域事务并重转变。要通过区域和谐共建等活动，带动区域内各类组织、群体积极参与区域党的建设和社会管理，推进区域和谐发展、科学发展。朝__街道打造融服务群众与基层党建功能为一体的楼院“自主管理”平台就是在这方面的有益尝试。

3、切实强化区域化党建工作的支撑和保障。确保区域化党建工作的正常开展，必须切实解决好区域党组织所需的场地、人员、经费等问题。目前，我们主要采取建立红岩家园，发挥区域内各类组织已有场所、设施的作用，定期轮流组织活动;通过下派兼职、公开招聘等形式，拓宽党务工作者的选拔渠道，广泛开展党员志愿者服务;按照区、街(街道)分级统筹和区域内单位自愿筹集相结合的办法解决经费问题。但场地，人员，经费不足一直以来都是制约区域化党建工作进一步发展的大问题，需要上级部门予以进一步支持。

4、探寻营造良好舆论环境的有效方法。当前，开展区域化党建工作，各类组织、群体的认识还不统一，主客观问题还很多。比如，区域内单位党组织和党员实行“双重管理”的阻力就较大。因此，要进一步加强相关理论研究，并将此作为健全区域化党建工作格局的前提。要坚持舆论先行，及时宣传推广开展区域化党建的好经验、好做法，并注重树立先进典型，以典型的示范效应增强基层党组织和广大党员的执政意识和主体意识。要大力营造党组织、党员和全社会共同参与区域化党建的氛围，使各类组织都能在区域化党建的工作平台上找到切入点，有效凝聚各方力量，实现优势互补，整体联动。

【乡镇街道范文】四

___街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，团结带领广大党员干部，从街道实际出发，狠抓工作落实，街道各项工作取得了明显成效，圆满完成了区委、区政府年初下达的各项任务指标。下面就全年主要工作总结如下：

一、经济和社会事业稳步发展

(一)经济工作呈现健康发展的良好势头

___街道党工委、办事处始终突出以经济建设为中心，大力开展招商引资和发展社区经济，壮大区域经济，培植新的经济增长点，街道经济得到快速发展，到___年底，预计完成产值16100万元，增长17.6 %;综合销售收入 92315.3 万元，增长134.6 %;实现利润1884 万元，增长9.2 %;综合销售收入76701 万元 ，增长189.1 %;利润1701 万元，税金入库率达100%，固定资产完成 21100 万元，增长 210.23 %。同时确保税收任务503万的完成，主要作法是：

一是不断强化对企业服务。街道办事处十分重视经济工作，成立了经济工作领导小组，切实加强对企业的服务和引导，积极为发展企业发展搭建平台，提升企业的知名度和市场竞争力，提高产品附加值，增强市场竞争力。二是大力发展个体、私营企业经济。三是加强税源建设，健全和完善税源建设奖励办法，实行协税、护税，确保税源不流失。四是研究制定招商引资办法，街道办事处站在事关长远发展的高度认识招商引资的重要性，优化投资环境，不断培育新的经济增长点，增强企业发展的后劲，今年累计引进资金5000 万元，为街道经济持续快速发展提供了强有力的保证。

(二)控制人口增长，落实计划生育政策

计生工作重心实现下移，加大经费投入，健全了计生网络;加大了法规宣传力度，提高了计生干部队伍素质。落实计生各项责任目标政策生育率达到98%，出生统计准确率达100%，节育措施落实率达到100%，节育措施落实及时率达到100%，已婚育龄妇女管理率、康检率均达到100%，流入人口管理率达到100%，信访案件结案达到100%，独生子女父母奖励费落实率达到100%，人口出生性别比趋于正常，做到责任、措施、投入“三到位”。

(三)实行综合治理，维护辖区稳定

建立完善综合治理各项制度，促进社会稳定。年初层层签订责任目标，明确责任。党员干部采取纵到底横到边、分片包干的办法，消除隐患，杜绝不稳定因素发生。坚持以预防为主、打击为辅、打防结合的办法，加强对练人员的排查与监控。积极开展平安创建活动，并以创建活动为契机，制定了切实可行的物防、技防工作目标和措施，规范了小区、物业公司的管理制度。充分发挥“二会”、“一队”的作用，开展群防群治、治安联防和群众义务巡逻;对出租房屋实行“旅店式”管理成效显著。积极配合公安、工商部门组织了100余人的打传队，先后两次开展大规模的集中清理活动，劝返1000余人，给非法传销组织以严厉的打击。与派出所配合，同出租房屋屋主签订治安责任书，明确了房主的责任，为治理经济环境，优化经济秩序，创建__和谐的居住生活环境做出了积极的贡献。

(四)强化信访监督指导，从源头上减少信访案件

街道高度重视信访工作，狠抓“一岗双责”和信访“十项制度”落实，办事处包社区领导及信访办按时参加社区信访例会、矛排会，把问题化解在基层，消除在萌芽状态，从源头上减少信访案件的发生。坚决杜绝赴京、赴省集体访及个访，区以上转送案件重访率为零，区以上转送交办信访件重访率控制在20%，办事处交办案件立案率100%，结案率100%。认真贯彻落实《信访条例》，制定信访代访陪访制度，要求人人树立“群众利益无小事，群众信访无小事”的工作意识，做到“小事不出社区，大事不出街道”。十七大期间，重点做好稳控工作：一是畅通诉求渠道，引导群众依法依规合理表达利益诉求。二是开展了下访谈心办实事活动。三是对涉法涉诉和非访的信访案件，落实八联五包、一岗双责、三包一等制度。四是守好楼院防线和社区防线两条防线。五是完善了应急处置预案，做到人员、车辆、经费、处置“四到位”，及时妥善处置群体性和突发性事件，防止事态扩大和矛盾激化，为十七大的召开营造了良好的社会环境。

(五)积极开展“新四创”工作，改善城市环境

以“新四创”工作为契机，全面推动城管工作快速发展，辖区环境卫生面貌发生了明显变化。一是广泛发动，宣传有力。在主次干道、楼院等处设置公益广告牌580余块，悬挂宣传条幅70余条，制作宣传栏、黑板报120块，发放宣传单或公开信8000张。二是突出重点，整治有力。对社区、小区、楼院分三类进行汇总，分别提出不同的整治思路和目标。三是多策并举，督查有力。通过召开观摩会、现场会，总结整治工作经验，推广先进做法，组织有关部门、单位专项视察、现场评议，促进整治工作的顺利进行。四是组织检查评比。建立完善整治公布制度，及时掌握工作进度，每月统一考核验收。五是多方联动，协调有力。辖区各单位及社会各界给予了大力支持，积极参与配合， 齐抓共管、形成合力。六是投入有力、务求实效。坚持“立足长效，着眼提高”的原则，努力实现从专业管理向全民自管维护的转变，从突击整治向长效管理的转变，从单项清整向综合治理的转变，加强道路、楼院的清扫和保洁，重点抓好夜排档、乱设摊、乱停放、乱招贴等城区管理顽症的整治，营造整洁、优美的社区环境。

(六)关注民生，搞好服务，拓宽就业渠道

民政工作始终把做好最低生活保障工作作为落实“三个代表”重要思想的重要举措，对低保工作做到了三到位：政策到位、程序到位、保障金发放到位，全年辖区申请领取保障金为1517户，3794人，累计发放保障金额328万元。成立了残疾人联合会，举办了残疾人联合会代表大会，营造了关心、爱护、支持和保障残疾人事业的浓厚氛围。做好了双拥工作。

劳动和社会保障工作面向群众，对辖区下岗失业进行就业信息登记，建立健全了下岗失业人员个人台帐，完善了各种管理机制。全年安置下岗失业人员1735人，办理优惠证75本，为大中专毕业生、复转军人等六类人员办理失业证286本，办理社保补贴380人，劳务输出200人，自谋职业参加保险30人，小额贷款20人，减免税收5人，辖区下岗失业人员5000余人，已有3500余人实现再就业。

(七)依托文明单位创建，加强机关文化建设

按照区文明委的工作要求，搞好了文明单位创建工作，提高了文明单位创__平。通过定期更换板面、宣传标语，粉刷墙壁，改建厕所，营造浓厚的创建氛围。同时加强学习教育培训，提高机关干部的整体素质，使每个干部职工时刻牢记“我是市级文明单位职工”，养成良好的文明习惯，自觉“维护文明单位形象”。巧妙与三理教育三和行动相结合，组织社区青少年观看了“水与人、水与自然”展览及消防安全演练，开展了“给妈妈、奶奶洗脚比赛”等活动，使他们在实践中受到了“伦理、心理、生理”教育。以争做文明市民、创建文明家庭、文明楼院、文明社区为载体，通过开展社区趣味运动会等活动，促进家庭和美、邻里和睦、人际关系和谐。在广泛征求意见的基础上，创作了豆办之歌，总结了豆办精神，凝聚了力量、鼓舞了士气;自编自印了《豆办论坛》，搭建了豆办精神文化的平台，让豆办人有了自己的文化舞台。区委书记张善飞、区长韩__为《豆办论坛》亲笔题词，为豆办人增添了动力，《豆办论坛》讲按照关注民生、服务基层的理念越办越好。

(八)改进工作作风，提高工作效能

效能建设的最终目的在于提高整体的效能，机关效能的好坏将直接关系到街道经济和社会各项事业建设的成败。街道工委、办事处按照“单项工作争第一，整体工作上水平”的工作要求，以改进工作作风，搞好职业道德建设，提高办事效率和服务水平，促进党风廉政建设为目标，通过效能建设，转变工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率，推动办事处各项事业的健康发展。

二、党建工作

(一)、突出党员教育，坚持经常性学习制度

在开展“三会一课”、党校教育、电化教育的基础上，狠抓党员干部现代远程教育，扎实推进了基层党员教育工作，并取得明显成效。一是建立健全街道社区党建组织,构建四级党建责任体系，逐级成立了党建领导小组，层层签订了党建工作责任书，明确职责，构建了街道、社区、居民楼院、楼栋四级齐抓共管的责任体系。在以党员为骨干建立的区志愿者服务总队中，建立了志愿者服务队临时党小组，将党建工作延伸到志愿者服务新领域。二是分层次抓好党员干部教育，改“政治学习齐步走”的模式，针对不同群体特点，因材施教，因人施教。努力提高党员教育实效。坚持党员活动日和机关学习日制度，每周集中学习1至2次。通过“四个结合”即自学和集中培训相结合、业务培训和理论学习相结合、通读原著和交流发言相结合、学习理论和大胆实践相结合，确保学有成效。三是延伸远程教育理念，抓好技能培训，充分利用党员现代远程教育，发挥社区“小影厅”作用，真正做到“党员受教育，群众得实惠”。

(二)、突出党的先进性，坚持党员示范带动作用

一是认真开展六大服务中心进社区活动。以盘庚中社区为示范点，辐射全辖区，开展了警务治安、司法民调等“六大服务中心进社区”活动。坚持“六位一体”即把六大服务融入便民、利民、服务于民这一主体中;坚持“三表一制”即“服务活动内容登记表”、“服务活动征求意见表”、“群众反馈登记表”、“督查制度”。开展“三好一创”，即：“自警自律好、表率作用好、协调引导好”、“创群众满意服务员”。二是设岗定责，开展社区六大员和在职党员十大责任区活动。即开展了公民道德示范员、环境卫生监督员、计划生育宣传员、信用卡工作信息员、民事纠纷调解员、群防群治巡逻员“六大员活动”;在职党员的尊老敬老责任区、治安巡逻责任区、民主监督、邻里互助、卫生监督、参政议政文艺活动、关爱少年、两劳帮教、助残帮困“十大责任区”。三是扎实开展结对帮困工作。结合辖区“下岗职工多、低保户多、贫困户多、老弱病残户多”的实际情况，深入推进以关心困难群众、关心困难党员为主要内容的“双关心”活动和帮扶结对活动。组织辖区单位和机关党员、职工对困难户开展了“一帮一”、“一帮多”的帮扶活动。据统计，全年共帮扶困难党员50余名，共捐助现金、米、食用油、鸡蛋、牛奶等合计6000余元，衣物1000余件，提供就业信息 1000余条，办好事实事100余件。四是突出服务主旋律，民心岗位开新花。开展争创“党员和谐区”、“党员民心岗”活动，不断增强社区党组织的凝聚力、战斗力，让“党旗扬起来、党员干起来、群众跟上来”，立足岗位争先锋，服务群众作奉献，充分展现党员的先进性。

(三)、狠抓流动党员管理，夯实基层党员管理工作

一是积极实施党员安家工程，援助外来流动党员安家。一方面建立信息网络。组建了六支流动党员信息员队伍，采取三位一帮的办法，及时掌握流动党员的情况，并建立台帐。另一方面给流动党员办证，建立档案。全年共发放《中国共产党流动党员活动证》12个。按照两有两要的原则，采取“独建、联合、挂靠”等方式，在两新组织中建立流动党组织。二是坚持教育与服务并重，使社区外来流动党员时刻保持先进性。抓教育，强化党员意识。建立定期联系制度，强化行为约束。采取“一个一卡、一月一访、一年一评”的管理方式，掌握流动党员的表现情况，通报支部活动情况，收缴流动党员党费。坚持流动党员活动日制度，开展志愿服务。以六大中心、十大责任区为依托，引导流动党员发挥示范带动作用。

(四)、狠抓非公有制经济组织党组织的建设

以朝霞敬老院为示范点，狠抓非公有制经济组织党支部建设，不断增强两新党组织的凝聚力、战斗力，大大推动企业经济发展，有效地探索了街道社区党建工作的新路子。在该非公企业内大力开展了“双推双争”活动。大力发展优秀员工为党员，提拔优秀党员为领导中层;并根据企业实际情况，组织党员开展业务练兵、技术攻关，做到重要岗位有党员，突击攻关有党员。在事关敬老院发展的重大改革面前，党组织引导党员协助企业做好员工的思想政治工作，做改革的促进派，在敬老院的发展及改革中发挥了骨干作用。

(五)、做好党员的发展、党费收缴工作

为使党的凝聚力和号召力不断加强，豆腐营街道党工委十分重视党员的队伍建设，坚持成熟一个发展一个的原则，不断吸收新鲜血液，使党员队伍和文化结构不断完善，今年党员转正6名，发展预备党员13人，培养入党积极分子10人。严格按照上级有关规定足额收缴党费。

(六)、加强党风、党纪教育，加大反腐倡廉工作力度。

街道党工委十分重视党风、党纪教育，多次组织党员干部观看《贯彻“三个代表”、构筑防腐体系》、《领导干部一定要讲政治》、《遏制腐败从制度上入手》等电教片，对党的作风建设坚持长抓不懈，完善公开承诺便民服务措施，推进“政务公开”，制作了高质量的政务公开版面，开展“四诺一讲”活动，积极探索搞好新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新方法、新途径。强化防范和监督。认真贯彻从严治党方针，加大党员干部违法违纪案件查处力度，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。

(七)全力做好武装、工会、团委、妇联、统战、民族宗教、便民服务、红十字会、老龄等工作。

今年工作中存在的问题：

思想观念需要进一步解放，经济工作有待于进一步加强，招商力度需要进一步加大，城管机制需要进一步完善，干部素质需要进一步提高，工作作风需要进一步改进。

___年工作打算：

___年___街道党委、办事处工作指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕“一个中心，抓好两个建设，加强六项工作，促进和谐发展”的工作思路，进一步解放思想，开拓创新，推动办事处各项工作再创新辉煌!

一、以经济建设为中心：

就是突出经济建设这个中心，街道党工委、办事处将进一步解放思想，整合辖区资源，打造和包装辖区企业，以经营的理念，经营社区，经营办事处，培植新的经济增长点。进一步深化招商引资工作，营造全员招商气氛，强化工业发展，狠抓第三产业。完善税收机制，调动全员积极性。完成或超额完成区下达的各项经济指标。

二、两个建设：

一是全面抓好党的建设。以学习贯彻党的十七大精神为契机，高举中国特色社会主义伟大旗帜，切实加强党的先进性建设，继续开展“三级联创”和“五好党支部”创建活动，认真抓好党员干部远程教育，切实落实党风廉政建设责任制，强化党员的党纪国法意识，加强党风廉政建设宣传教育。

二是切实抓好城市社区建设，以社区创建工作为抓手，积极探索现代社区管理模式，逐步完善社区管理体制和机制，不断提高城市管理水平。继续加强社区环境卫生整治和创建，巩固新四创成果，充分发挥好社区共建单位的作用，认真抓好社区共建工作。

三、五项工作

1、加强信访和综合治理，确保社会稳定

进一步加强街道综合治理工作，加大开展平安创建活动，不断完善社会治安防控体系，提高治安防控能力。严格落实安全生产责任制，抓好生产、消防等安全监督管理，严防不安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。进一步强化落实信访工作责任制和措施，认真做好来信来访接访和处理工作，及时进行沟通、协调和答复，确保上访人稳在基层。以落实重点信访人员稳控措施为重点，严格按照相关制度做好信访苗头、问题和矛盾纠纷排查化解工作，切实清除不稳定因素。

2、加强人口和计划生育工作，控制人口增长

继续扎实抓好计划生育居民自治工作，调动计生干部工作的积极性和群众实行计划生育的自觉性，稳定低生育水平。切实加强流动人口计生管理，完善“一站式”管理模式，认真落实人口与计划生育目标管理责任制，进一步加大计生工作力度，强化各项服务措施，深化计生优质服务，不断强化计生协会和计生队伍建设，健全计生管理服务网络。

3、加强社会保障工作，密切服务群众。

切实抓好最低生活保障，做到应保尽保和动态管理。关系弱势群体，努力做好低收入人群和残疾人就业、扶贫帮困等工作，逐步建立社会保障、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的社会保障体系。认真抓好优抚安置和双拥工作，着力解决优抚对象生活困难问题。

4、加强城市管理建设，提高城市管理水平。

以整治市容市貌为突破口，保障我市市容环境得到不断改善。以全市新“四创”为契机，以树立城管形象为有效手段，加强人员素质培养和制度建设。以发挥城市功能为立足点，努力提高城市基础设施管理水平。利用宣传报道大力宣传城市法规和公民道德准则,扩__管工作在社会、群众中的影响力，引导市民自觉配合和支持城管工作。通过集中学习、以会代训、办培训班等学习形式，提高城管执法人员的法律意识，有力促进城管的依法行政，文明执法。

5、加强精神文明建设，促进辖区和谐发展。

切实加强居民社会公德、职业道德，家庭美德以及科普教育，积极开展“三理教育”和“三和行动”，认真抓好社会主义荣辱观教育和法制教育，文明礼仪教育，增强卫生意识，文明意识和公共意识，形成健康文明的社会新风尚，充分发挥团、工、妇等组织作用，引导开展丰富多采的群众文体活动，倡导文明健康的生活方式。

【乡镇街道范文】五

金涵畲族乡属__市__区唯一的少数民族乡,全乡辖16个村,总人口1.87万人，共有33个党支部1个党总支，607名党员。2009年全乡实现生产总值11.6亿元，农民人均纯收入5900元。创先争优活动开展以来，金涵畲族乡党委围绕创先争优活动目标，积极推行“168”党建工作模式，切实做好“抓基层打基础”工作，不断提高基层党组织建设科学化水平，积极引导基层党组织和党员在完成重点工作任务、破解发展难题、推动科学发展上创先进、争优秀，保证中心工任务的完成。

一、立足实际，明确活动主题。民族是我乡工作的特点。为加快民族乡村发展，乡党委提出“创先争优谋发展，实现畲乡新跨越”的创先争优活动主题，以“__区农业经济、园区工业经济、畲区旅游经济、城区商贸经济”的四区经济建设为目标，围绕这一中心工作，深入开展创先争优活动。通过分解项目，落实责任，真抓实干，促进全年工作任务的完成。对于民族村，由于原有的基础条件差，相对发展滞后，但有资源、生态、人文等方面优势，针对自身特点，各村通过深入讨论、分析原因，全乡7个民族村各自提出了活动主题，确定发展目标，统一思想认识。如上金贝村确立“争创先进聚民心，争当优秀做表率，积极作为谋发展，建功立业在畲村”活动主题，确立争创全国先进基层党组织和国家“AAAA”级旅游景区两大目标，扎实开展创先争优活动。国家民委在全国推行上金贝村民族特色村寨建设的经验做法。

二、示范引路，发挥带动作用。八一村“168基层党建工作模式，党组织有目标，党员有岗位，工作有程序，发挥了每支队伍的作用。乡党委通过对全乡基层党组织和党员队伍现状进行全面调研摸底，按照打造一批硬典型、提升一批老典型、培树一批新典型的“三个一”要求，在全乡范围树立了上金贝村、__堂村等5个示范村，把他们作为创先争优活动先进典型进行重点培养、指导，充分营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围，激发了基层党组织和广大共产党员“创先争优”热情。如金涵村位于乡政府所在地，在创先争优过程中，充分发挥村党组织战斗堡垒作用，支部书记带头推进__防洪工程，做细群众工作，动员沿溪养殖户搬迁就达30多户，拆除建筑面积5000多平方米，为推进__防洪工程项目顺利动工提供了有效助力。通过新老典型的引领示范，使创先争优活动实现以点带面、整体推进，创先争优活动更加富有成效。

三、履职承诺，引领农村发展。为充分发挥党员主体作用，乡党委按照“支部定岗、党员择岗、公示明岗、定期督岗”原则，对无职党员实行“设岗定责”，设置了“产业发展、政策宣传、劳务中介、信息发布、卫生管理、村务监督”等10多个岗位，并进行公开承诺，接受群众监督，搭建了党员服务群众、发挥先锋模范作用的平台，发挥农村党员在开展带头致富、带领群众致富的“双带”作用。针对当前党员流动性较大的特点，乡党委结合实际，对外出党员，我们通过电话、信函、手机短信等形式要求他们参加所在地的创先争优活动，立足正在干的事做出承诺事项，促使一批外出党员经常把好的技术、好的做法传递回家乡，实现了“一名党员、两地引领”。如党员李景禄，在__投资创办__钢材市场，征地600亩，在短短的1个月之内，当地就提供用地，促成项目顺利投产。在今年我乡的市区保障性住房项目征地中，李景禄现身说法，将__速度进行讲述，在群众中影响较大，有力促进了征地工作。

四、破解难题，提高发展质量。今年落户我乡的市级重点项目有4个，区级的5个，征地任务重，序时进度紧。如何抢抓机遇，加快发展步伐，服务中心城市建设，乡党委切实树立“等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感”，带头优化发展环境、带头实施拆迁建设、带头献策出力、带头搞好服务，形成干事创业的良好氛围。目前，总投资2.6亿元的__监狱建设项目，已完成投资1.8亿元，有望于年底全面完成建设任务。市保障性住房金涵小区A区工程顺利竣工，此外，今年470亩的保障性住房项目征地任务，已完成征地200亩。__整治工程，已完成沿溪养殖户搬迁，测量及征地工作正在有序推进。宁古公路涉及我乡线路长10公里，已完成红线内征地任务，__工业走廊上兰工业集中区也已完成征地，境内一批重点项目的按序时推进，将有力支持__中心城市建设。

目前，金涵畲族乡党委创先争优活动取得了阶段性成效，在下一步履职践诺过程中，我乡将严格按照公开承诺事项，逐一认真进行兑现，做到有诺必践，践必行、行必果，用落实承诺的实际效果取信于民。

1.乡镇街道领导讲话稿

2.2017乡镇街道工作心得体会

3.乡镇街道文化口号大全

4.村委会与居委会的区别

5.乡镇街道书记的七一讲话稿

这次全委扩大会议的主要任务是，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，认真分析总结上半年的工作，研究部署下半年加快发展的各项任务，动员全市干部群众在“三个代表”重要思想指引下，看清差距，自我加压，坚定信心，锐意进取，为全面完成和超额完成今年全市经济社会发展目标任务而奋力拼搏。

首先，我简要通报一下全市上半年的主要工作情况。

今年以来，全市各地以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，积极贯彻省委七届三次、四次全会精神，按照市委一届五次全委扩大会议的部署，围绕加快发展、富民强市，全面建设小康社会的奋斗目标，在全国上下抗击“非典”的严峻局势中，一手抓防治“非典”不放松，一手抓经济发展不动摇，全市经济社会继续保持良好的发展态势。

上半年全市实现国内生产总值29.99亿元，同比增长8.4%，接近全省发展水平，尤其是工业生产高速增长，增幅居全省首位;招商引资实际到位资金12.49亿元，同比增长2.1倍;完成固定资产投资14.75亿元，同比增长59.1%，其中基本建设投资增幅居全省第三;实现外贸出口2096万美元，同比增长59.9%;实现财政收入28857万元，同比增长30.1%;实现社会消费品零售总额12.01亿元，同比增长7.6%;城镇居民人均可支配收入3216元，同比增长11%;农民人均现金收入897元，同比增长5.1%;新增就业岗位6085个。

在经济保持较快增长的同时，全市各项社会事业不断进步，党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到进一步加强。总体上看，上半年全市社会政治稳定，经济增长速度加快，各方面工作呈现出的好势头，为全年预期目标的实现奠定了良好的基础。回顾上半年，市委主要是从以下六个方面推进工作的：

一是坚持以招商引资为突破口，加快推进经济建设。坚持加快发展以经济建设为中心，经济建设以招商引资为突破口，千方百计抓项目抓投入促发展。深入开展招商引资年活动，努力克服“非典”带来的不利影响，全市招商引资确保了时间过半任务过半。我市还首次自行在国外举办招商活动，取得较好效果，促进了对外经贸合作。狠抓重点项目建设，倍受关注的池州大电厂建设进入实质性准备开工阶段，池州海螺日产8000吨水泥熟料生产线、青阳国风超细粉一期工程、巢东10万吨碳酸钙超细粉工程、东至华源技改项目、九华山国际会议中心等一大批工业和重点项目相继投产或开工建设。着力培育经济增长板块，市经济技术开发区、九华山风景区以及青阳县工业园、贵池民营工业园、东至香隅重化工业园和大渡口工业园等园区的建设取得了重要进展。

二是继续深化各项改革，全力推进体制创新。以产权制度改革为突破口，强力推进国有和城镇集体企业改革，力促一批企业改制退位、资产重组。进一步放开投资领域，优化服务环境，加强引导和扶持，推动个体私营经济加快发展。继续深化完善农村税费改革，启动粮食补贴方式改革，推进农村土地流转。引入市场理念推进城市建设，建立了新的城市投融资机制。进一步改进政府管理方式，推进行政审批制度改革和一站式服务、电子政务、政务公开等工作，提高行政效率。

三是加快交通、水利等基础设施建设，着力优化发展环境。把交通问题摆上重要位置，强力推进公路建设，318国道青阳至贵池、206国道尧渡至官港、殷汇至查桥公路、五九公路等公路干道拓改工程在积极组织实施，沿江高速公路芜大段、铜汤高速公路、铜九铁路等项目前期工作在强力推进。高度重视农业和农村基础设施建设，加快完成江堤加固工程、移民建镇工程，积极推进小流域治理，进一步改善了农业和农村生产生活条件。继续加快池州市主城区干道网建设，加强城市建设与管理，推进社区建设，城市功能得到进一步完善。

四是高度重视就业和再就业工作，努力促进农民增收。针对国企改革攻坚带来的就业和再就业压力以及“非典”给农民增收带来的新困难，各级党委和政府积极研究政策措施。扩大养老保险征缴面，加强社会保障机制的建立，保证了离退休人员养老金和企业下岗职工基本生活费的按时足额发放。积极创造就业岗位，着力促进就业和再就业。建立困难群体就业托底机制，关心困难群众生活。加强劳务输出工作，促进城乡统筹就业。积极组织实施生态家园富民工程，促进农业减残增效、农民减本增收。

五是众志成城抗击“非典”，高扬迎难而上、全力以赴、敢于胜利的主旋律。面对突如其来的“非典”疫情，我们认真贯彻中央、省委的决策部署，积极采取应对措施，将“非典”带来的不利影响降到最低程度。在抗击“非典”中，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，把人民的生命安全放在第一位，加强领导、科学调度、严明责任、严肃纪律;坚持依靠各级党组织和广大党员干部，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用;坚持依靠科学、群防群控，严格按科学规律办事。全市上下迎难而上、全力以赴、敢于胜利，成功地阻击了“非典”疫情向我市的输入和扩散，夺取了抗击“非典”和促进发展的双胜利。

六是坚持“两手抓、两手都要硬”，全力维护社会政治稳定。稳步推进各项社会事业发展。注重以人为本，以文明、诚信、健康为内涵不断丰富和提升创建活动，精神文明建设有新的发展。推进民主法制建设，各级人大的监督作用和政协的参政议政作用进一步加强。进一步深化同等邪教组织的斗争，继续巩固严打整治斗争的成果，全力做好重点人员、重点时期、重大事件的稳定工作。坚持从严治党、从严治政的方针，深化反腐败三项工作，党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。深入学习贯彻党的十六大精神，推进农村、社区、企业、机关、学校党建工作，扎实推进选派干部到村任职工作，不断深化干部人事制度改革，党的建设进一步加强。

这些情况表明，上半年全市各项工作的形势总体上是好的。但是，越是形势好的时候越要保持清醒头脑。我们要更加振作、更加发奋，根据中央、省委的要求，按照市委的部署，把下半年的工作做得更加出色，确保全面完成并力争超额完成全年经济社会发展目标任务，为“十五”后两年实现快速发展打下更加坚实的基础。当前，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是摆在我们各级党组织面前的一项重大政治任务。全市各级各部门要按照中央的部署和省委、市委的要求，认真组织广大党员、干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想，以“三个代表”重要思想为锐利思想武器和强大精神动力，指导和推动各项工作不断取得新进展。下面，着重就这个问题，我代表市委常委会讲几点意见。

一、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，必须把握精神实质，紧密结合实际，在解放思想中统一思想，在总结经验中看清差距，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是党的十六大作出的一个重大战略决策，建党82周年之际，胡锦涛同志又发表了重要讲话，我们要深刻领会《讲话》精神，把“三个代表”重要思想认真学习好、贯彻好、落实好。

第一，要深刻理解、牢牢把握“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系。学习贯彻“三个代表”重要思想，要在领会、把握科学内涵和精神实质上下功夫，使认识达到新高度。要深刻认识到，“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。我们党80多年的一切奋斗，归根结底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，都是在实践立党为公、执政为民。学习贯彻“三个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质，这是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。要深刻认识到，“三个代表”重要思想是以发展这一主题来贯穿

的。坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，最终必须落实到发展上来，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来。只有加快发展，不断解放和发展生产力，不断提高全体人民的生活水平，我们党执政才有雄厚的物质和群众基础。紧紧抓住发展这个第一要务，就从根本上把握了人民的愿望，把握了社会主义现代化建设的本质，把握了“三个代表”重要思想的精神实质。要深刻认识到，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断在实践中开拓创新，永不停滞，永不自满，永不懈怠，这也是“三个代表”重要思想的一个本质要求。“三个代表”重要思想本身就是解放思想、与时俱进的产物。学习贯彻“三个代表”重要思想，就是要进一步树立与时俱进的精神状态，自觉实现“三个解放出来”，努力做到发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措。总之，我们要不断深化对“三个代表”重要思想的认识，做到登高望远、心明眼亮，真正理解、自觉实践。

第二，要坚定不移地把“三个代表”重要思想作为指导和推动我们各项工作的根本指针。“三个代表”重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，要坚定不移地用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题、推动发展。但什么是发展、怎样发展，人们总有这样或那样的理解。“三个代表”重要思想科学阐明了发展的本质、作用、规律，既有理论意义又有实践意义。按照“三个代表”重要思想抓工作、促发展，就要求我们必须正确认识发展的本质，既要重视经济数量的增加，又要重视经济质量的提高;就要求我们必须充分理解发展的作用，经济发展不仅是创造物质财富的唯一途径，而且也是政治文明建设和精神文明建设的必要条件;就要求我们必须主动把握发展的规律和机遇，在经济体制转轨时期，谁能及早摆脱旧体制的束缚，迅速进入社会主义市场经济轨道，谁就会赢得机遇，加快发展。坚持以“三个代表”重要思想为根本指针，形成科学的发展观，并在实践中加以运用，就一定能提出发展的新思路、取得改革的新突破、开创开放的新局面，实现大发展、快发展、跨越式发展。近年来，全市各级党组织和广大干部群众按照“三个代表”的要求，努力实践科学的发展观，坚持加快发展是第一要务不动摇，坚持招商引资是第一要领不动摇，坚持解放思想是第一要事不动摇，坚持优化环境是第一要素不动摇，全市的改革开放和社会主义现代化建设取得了重要进展。实践告诉我们，坚持用“三个代表”重要思想指导和推动各项工作，就能实现加快发展。我们要牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位，真正把“三个代表”重要思想落实到各项工作中去，体现在各级党组织和广大干部群众的行动中去，成为加快发展的锐利思想武器和强大精神动力。

第三，要按照“三个代表”重要思想的要求检验我们的思想和工作，推进思想解放，推动加快发展。学习贯彻“三个代表”重要思想，以“三个代表”重要思想为指针，紧密联系加快发展这个当前池州最大的实际，就是要看我们的思想和工作是否适应“三个代表”的要求，适应加快发展的要求。最根本的是看能不能推动加快发展，把经济建设搞上去，实现富民强市，建设小康社会。虽然上半年全市经济的增速达到了8.4%，但要清醒地看到，我们在发展上还存在着很大差距。从总量上看，我市在全省仍处于垫底位次，经济份额占全省的比例太小，综合实力不强;从增长上看，目前的经济增长在很大程度上还只是恢复性的，带有弥补历史欠账的性质，发展的速度还没有达到全省的平均水平;〖HTK〗从素质上看，改革和发展的矛盾依然存在，一些企业改革的难点尚未突破，交通基础设施建设滞后，城市功能还没有完善，农民收入增长缓慢，城镇下岗失业人员就业和再就业困难较大;从结构上看，我市经济仍然没有完全摆脱以农业为主的局面，投资结构仍然是工业项目偏少，如果

剔除海螺对经济增长的拉动因素，今年上半年的发展速度不可能达到8.4%;从基础上看，投资存在很大变数，现有经济增长点过于单一，工业经济效益主要靠少数企业支撑，经济发展应对市场变化的能力还很脆弱，经济增长的基础还不牢固。这些都还是表面上的差距，发展差距的背后是我们思想观念、思维方式、精神状态和改革创新、工作作风上的差距。主要表现为，长期束缚池州干部群众思想认识的小农经济思想、本位主义意识和封闭保守观念依然没有完全冲破。突出表现为，在部分干部群众中仍不同程度地存在着小富即安、小进则满，艰苦不奋斗、宁愿苦熬不愿苦干，按部就班、照转照抄，工作马虎、办事拖拉，怕负责任、怕担风险，甚至嫉富妒能、心态失衡，精于算计、不守信用等不适时宜的现象和习惯做法。说到底，还是思想不够解放。这些都与“三个代表”的要求格格不入，都是阻碍我们与时俱进、加快发展的拦路虎、绊脚石，必须下决心真正从思想深处予以克服、扫除。当前，全市广大人民群众思富求富的愿望十分迫切，省委日前又印发了《安徽省全面建设小康社会的战略目标、战略步骤及起步阶段的重点建设任务》，推进全省加快发展。与之相适应，把池州打造成为名副其实的经济强市、旅游强市、生态强市，如期同步实现全面建设小康社会的奋斗目标，发展的任务异常艰巨。全市广大干部群众特别是各级领导干部要有更加强烈的忧患意识、危机意识、责任意识、发展意识，按照“三个代表”重要思想的要求，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，艰苦奋斗，顽强拼搏，为加快发展、富民强市，全面建设小康社会而不懈努力。

二、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，必须紧紧抓住发展这个第一要务不放松，突出重点，创新思路，全面落实培育新的经济增长点的各项举措。落实发展是第一要务这个根本要求，就是要着眼长远，狠抓当前，咬定目标，抓好落实，全力推进以经济建设为中心的各项工作，确保完成并力争超额完成全年的各项目标任务。

1、坚持以提高经济外向度为目标，大力发展开放型经济。始终坚持把招商引资作为“一号工程”、“一把手工程”拎在手里紧抓不放。要进一步拓宽招商引资领域，尽快组织小分队赴沿海招商，赴韩国和欧洲有关国家开展对口招商活动。要创新招商方式，充分利用先进、适用手段，推进网上招商、以商招商、“乡情”招商、驻点招商、中介招商、小分队招商，力求在大企业、大项目、园区招商和“以外引外”等方面取得突破。要加快在建项目的建设步伐，加大在谈项目的跟踪落实力度，加强项目库建设，进一步完善并落实招商引资目标责任制，确保完成全年招商引资任务。加快开发区和工业园区建设，着力构建招商引资载体。市经济技术开发区要按照打造“招商引资的载体、产业集聚的高地、体制创新的平台、对外开放的窗口”的发展定位，加快基础设施建设，优化发展环境，降低投资成本，创新管理体制，力争建成全市最具活力、最具成长性的经济增长极。市直各有关单位要坚决贯彻市委、市政府关于开发区建设与发展专题座谈会精神，将承诺的事项抓紧落实到位。各县区工业园区要明确定位，制定规划，研究政策，突出自身特色，搞好配套建设，增强服务功能，实现加快发展。要紧紧抓住“非典”过后国际市场复苏的机遇，努力扩大对外贸易和对外合作与交流。要加强对重点出口企业和大宗出口商品的跟踪服务，及时解决遇到的困难，千方百计扩大出口。要进一步加强对外经济技术合作与交流，将韩国作为我市扩大对外开放的合作重点，将长江沿岸、南京经济区域中心城市和江浙沪地区作为我市的重点合作区域，积极促进企业间协作和民间经贸往来，不断提高我市经济的外向度。

2、坚持以城乡统筹的总体思路统揽农村工作，切实解决好“三农”问题。统筹城乡看农村、跳出农业抓农业、减少农民富农民，是新时期新阶段解决“三农”问题的总体思路，要按照这个思路突破城乡二元结构，加大城市带动农村、工业反哺农业的力度，以加快农业产业化、农村工业化、城镇化推动农村经济发展。要突出农民增收这个核心，大力发展农业产业化经营。继续扩大九华佛茶、高山蔬菜、皖南土鸡、秋浦花鳜等特色农业规模，进一步压粮扩经、压种扩养，培育、壮大优势农业。要把沼气建设作为农民增收的实实在在的增长点，大力组织实施生态家园

富民工程。积极推行标准化生产，发展无公害、绿色、有机食品，提高农产品市场准入率和市场竞争力。要大力发展农副产品精深加工，特别是要充分发挥农业产业化发展专项资金的引导和扶持作用，进一步壮大一批龙头骨干企业，提高农产品附加值。继续加强农产品市场建设，积极鼓励各类中介组织和农村致富带头人创办农业企业或实体，参与市场运销，活跃农产品流通，提高农民进入市场的组织化程度。着眼于农村生产要素的集聚和劳务产业的发展，大力推进城镇化进程。要抓住全省推进乡镇村区划调整的机遇，按照生产要素集聚和人口集聚的要求，沿江、沿国省道、沿铁路、沿高速公路接口、大桥桥头等布局一批重镇，实施重镇带动，使其成为当地农村生产要素集聚、劳动力转移的中心和商品交换的集散地。要把乡镇村调整到一个合理适度的数量和规模，使乡村、重镇与县城及市区之间形成一个科学合理的城镇体系，为全市农村劳动力转移提供一个梯度配置的空间。要全方位、多领域拓宽渠道组织农民走出去，大力发展劳务产业，真正把劳务产业作为实现城乡统筹、促进农民增收的重要途径。

3、坚持以提升经济综合实力和竞争力为着眼点，加速推进工业化进程。工业化滞后是池州经济发展的主要矛盾。实施“工业强市”战略，加快工业化进程，是池州历史的、必然的、战略的选择。全市上下必须进一步增强工业意识，坚持以新型工业化为核心，切实把加速推进工业化作为强化产业支撑的重中之重。要围绕产业升级，加快技术改造和资产重组步伐，发展壮大工业支柱产业。善于借外力发展工业，通过强化项目建设，加强与沿海发达地区的产业对接，积极承接劳动密集型产业转移、支柱产业扩散，形成有自己特色的支柱产业。特别是要依托我市丰富的优势资源、有竞争力的骨干企业和传统优势产业，吸引省内外知名企业，通过资产嫁接重组、专业化协作、产品延伸加工，把加工制造业和农副产品加工业尽快培育成技术先进、集中度高、产业配套、特色鲜明的支柱产业。要千方百计地创造条件、落实措施，调动全社会力量发展工业。只要有利于促进就业和增加收入，有利于培育财源，低消耗、无污染，有一个就要扶持一个、发展一个。切实把加快工业化的根基建立在一个个新增长点和一批批新企业、新项目上，快速扩张工业经济总量。要立足产业整合集聚，积极引导各类企业、各类生产要素向工业园区集聚，培育有特色的优势产业群，构筑块状经济，推动工业经济发展上规模、上档次、上水平。加快发展服务业，是加速工业化的内在要求，也是产业结构优化升级的客观需要。要依托九华山，进一步整合全市旅游资源，加大整体促销力度，消除“非典”造成的不利影响，大力拓展旅游市场，加快旅游业复苏，努力实现全年旅游增长目标，并以此推动第三产业大发展。

4、坚持以改革创新为推动力，进一步营造经济发展的体制优势。要以实现县域经济民营化为目标，以产权制度改革为突破口，强力推进企业改革。目前企业改革已到了攻坚阶段，矛盾集中暴露了出来，职工上访人数增多。但企业改革是我们必须迈过的坎，绝不能犹豫，绝不能迟疑，一定要按照年初确定的改制任务坚决、彻底、有序、稳妥地推进。着眼于优化所有制结构，大力发展民营经济。坚决取消一切限制个体私营企业市场准入和社会投资的不合理规定，实行国民待遇，创造公平竞争条件，努力提高非公有制经济在全市经济中的比重。要鼓励、支持民营企业参与国有集体企业资产重组、基础设施建设和发展高效农业，为民营经济发展创造更大的空间。要引导民营企业通过体制、机制创新，壮大整体实力;通过结构调整，向工业尤其向农副产品加工业方向发展。要进一步疏通融资渠道，改进服务方式，切实解决民营经济融资难的问题，促进民营经济有一个大的发展。在稳定和完善农村土地承包关系的基础上，继续深化农村改革。按照稳中有进、稳中求活的要求，积极推进土地流转向种田能手、经营大户集中，推动土地规模化、集约化经营。要巩固扩大农村税费改革成果，积极稳妥地推进粮食补贴方式改革。

5、坚持以优化发展环境这个第一要素为抓手，努力构筑经济增长的新平台。当前，制约池州发展的最大瓶颈是交通等基础设施建设滞后，最大障碍是发展环境不优。必须创造条件加快基础设施建设，下大力整治投资环境。要加快以交通为重点的基础设施建设。抓住国家加大投入农村基础设施和生态环境建设的机遇，建设一批县乡公路、旅游公路和农林、水利项目。继续加快一批在建交通项目建设，强力推进以高速公路、铁路、港口为重点的交通基础设施骨干项目开工、建设。要认真组织好江堤等工程竣工验收工，加大排涝灌溉泵站建设和山区病险水库的除险加

固力度，进一步抓好小流域治理。要尽快启动地藏菩萨大铜像工程建设，推进柯村新区基础设施建设，加快九华山“二次开发、二次创业”进程。要加大中心城市建设力度，不断完善城市功能。树立经营城市理念，加大土地收储力度，努力筹集资金，推进城市重点工程建设。今年市区16项城建重点工程要确保全面完工，同时要采取有效措施，抓紧抓好清溪河综合治理和南外环等城建重大项目建设工作，继续拉开城市框架，加快贯通城区一环线，着手规划二环线。要下大力整治和改善经济发展环境。要把诚信建设作为优化环境的主要内容拎在手上抓，扎扎实实地抓几件实事，解决几个突出问题，促进职能转变、作风转变和形象转变。要继续推进行政审批制度改革，坚决制止各种乱收费、乱摊派、乱罚款，严禁执法人员以任何名义滥用职权，以权谋私。要狠抓投诉处理，对每件投诉案件都要认真核实，严肃查处。对重大项目建设，坚持做到零收费、零环节、零投诉。通过坚持不懈地优化发展环境，努力营造公开公平的市场环境，公正透明的法制环境，高效廉洁的政务环境，亲商安商的社会环境。

6、坚持“两手抓”，为经济发展创造良好的社会政治环境。在加快经济发展的同时，要高度重视社会事业的发展。要合理调整城区基础教

育布局，整合教育资源，切实解决好城区中小学生就学难问题;继续实施危房改造工程和农村教育综合改革工作。要加大卫生基础设施建设投入，加快建立公共卫生管理体制和突发性事件应急处理机制;加快农村卫生管理体制改革，合理调整优化农村卫生资源，加快发展社区卫生服务。要强化生态环境保护意识，搞好资源的综合开发利用和保护;加强矿业权市场管理，整治和规范矿山开采秩序;大力发展循环经济，打造绿色产业，走可持续发展路子。要强化安全生产监管，突出抓好重点地区、重点行业、重点企业、重点部位的安全生产工作。要高度重视精神文明建设，进一步健全领导体制和工作机制，抓好群众性精神文明创建活动，尤其要把在抗击“非典”中形成的革除陋习，养成良好卫生习惯，倡导科学文明健康的生活方式，增强社会责任意识这股新风继续保持发扬下去，推动“三大创建”真正走上良性循环轨道。要正确处理好改革发展稳定的关系，切实维护好社会政治稳定。当前做好维护社会稳定工作，核心是要处理好新形势下人民内部矛盾，协调好各种利益关系，关键在于各级领导机关、领导干部要深入实际，贴近群众，主动化解矛盾。要高度重视人民群众来信来访工作，突出加强思想政治工作。要建立和完善维护稳定工作的领导体制、工作机制和责任机制，坚持一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，把工作做细、做实。努力创造全市上下心齐气顺

、政通人和、安定团结的社会政治局面。

三、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，必须坚持执政为民，牢记“两个务必”，切实改进工作作风，确保各项决策和措施落到实处，胜利完成全年各项目标任务。

1、着眼于加强思想武装，不断把“三个代表”重要思想的学习贯彻引向深入。当前，各级党组织要把深入学习贯彻“三个代表”重要思想，用党的最新理论成果武装头脑，作为首要政治任务。要切实加强对学习的组织领导，精心制定学习方案，分阶段、有步骤地推进学习活动深入扎实地开展。各级党委理论学习中心组要起示范带头作用，认真研读十六大报告和党章，研读江泽民同志一系列重要著作，研读胡锦涛同志在研讨会上的重要讲话，把《“三个代表”重要思想学习纲要》作为重要辅导材料，分专题深入研讨。各级领导干部要做自觉学、持久学、深入学的表率，坚持自学与集中学习相结合，讨论与研究问题相结合，思考与联系实际相结合，做到学以致用、学用相长。要通过党校、农民夜校、市民学校等多种途径，组织好基层党员干部的学习。要注意抓好偏远地区农村党员的学习，抓好新经济组织、离退休人员、下岗失业人员、流动

人口中党员的学习。要面向群众，充分发挥报刊、广播、电视等大众传媒作用，广泛采取宣讲、知识竞赛、主题教育活动等形式，利用学校课堂教育阵地、基层文化阵地，把学习活动融入到群众生产生活中去。通过深入学习贯彻，把全市党员干部的思想和意志进一步统一到“三个代表”重要思想上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现党的十六大提出的各项任务上来。

2、着眼于提高执政能力，切实加强干部队伍建设。提高党的执政能力关键是要提高各级领导干部的执政能力。加快发展、富民强市、全面

建设小康社会的实践，是领导干部提高执政能力的大课堂。各级领导干部要深入经济建设主战场，深入基层第一线，向群众学习，向实践学习，切实提高做好实际工作、解决实际问题的能力。要把干部放到关键岗位、艰苦地方和复杂环境中去磨炼，促进干部磨砺自己的思想、砥砺自己的意志，培养艰苦创业的精神。要加大干部的培训力度，充分利用党校培训的主渠道，分批分期对各级领导干部进行轮训，为各级领导干部储备更多的新知识、新观念。要继续选派干部到先进发达地区、到招商引资第一线挂职锻炼，进一步做好选派干部到村任职工作，促进干部综合素质和工作能力的提高。要进一步加大干部交流力度，有计划地推进干部跨部门竞岗交流、机关与基层双向交流、重点岗位定期交流，用各种不同的实践环境培养干部的开拓创新能力。要进一步深化干部人事制度改革，把“靠得住、有本事、肯干事、干成事”作为选任领导干部的基本标准，把“工作需要、人岗相适、群众满意”作为选拔领导干部的基本要求，将德才兼备、实绩突出、群众公认的干部特别是优秀年轻干部和高素质

、高学历人才，及时选拔到各级领导岗位。加强干部队伍建设要从基层抓起，从基础抓起。要切实加强农村党的建设，推进街道社区党建、企业党建工作，培养和发掘一大批有实践经验、有实干精神的基层党员干部，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

3、着眼于落实艰苦奋斗、廉洁从政要求，切实加强党风廉政建设。要按照党要管党、从严治党的方针，坚持标本兼治、综合治理，全面落实党风廉政建设责任制和责任追究制，进一步完善反腐败领导体制和工作机制，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。坚持把责任制作为牛鼻子工程，把党风廉政建设和反腐败工作与其他业务建设紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查和考核。要加大查办违纪违法案件力度，尤其要严厉查处大案要案特别是经济领域的案件。注意查办案件与防治腐败相结合，从源头上控制和减少腐败现象和行为的发生。要加大纠风治乱力度，加强对重点部门和行业的行政管理、执法、收费等行为的监督检查。要加强党员领导干部的廉洁自律教育，抓好党性党风党纪教育。当前要在党员领导干部中普遍开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育活动，引导广大党员干部特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、荣誉观。各级领导干部要做立党为公、勤政为民、廉洁从政的表率，牢记“两个务必”，自觉抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀，做到自重、自省、自警、自励。要抓好权力监督，逐步建立和完善监督机制，努力做到干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里。

4、着眼于把各项决策和措施落到实处，坚持求真务实，狠抓落实。各级领导干部既是决策者，更是抓落实的重要责任人，要始终保持强烈的事业心和责任感，树立与时俱进、奋发有为的精神状态，率先垂范抓落实。一要深入抓落实。要深入到工作第一线、经济主战场，到不落实的地方去，到难落实的地方去，把深入调查研究与推动工作结合起来，排难而上，靠前指挥。要贴近群众，组织群众，依靠群众，研究可行办法

，解决实际问题。二要真情抓落实。要带着对人民群众的满腔热情去抓落实，反对“一推、二拖、三不认账”。在抓落实的过程中，要注重把抓中心工作任务与为民排忧解难结合起来。要着力解决发生在老百姓身边、群众反映突出、严重损害群众利益的问题。要格外关注贫困地区、困难企业、下岗职工、农村贫困人口、城市贫困居民等弱势群体，设身处地、想方设法帮助他们解决遇到的实际问题。三要苦干抓落实。要勇于吃苦受累，敢于攻坚克难。在池州这样的后发地区抓工作，各级干部更要付出比常人更多的艰辛和努力，更要始终保持埋头苦干、永不自满、开拓奋进的那么一种意志、干劲和激情，始终保持立党为公、倾心为民、艰苦创业的那么一种精神、作风和境界。四要创新抓落实。在当今改革开放的创新实践中，新情况新问题层出不穷，必须开动脑筋、勇于创新，反对墨守成规、按部就班，凭经验主义、本本主义办事。要创新思维、创新方法、创新机制，在落实中创新，在创新中落实。五要合力抓落实。要围绕既定的目标，善于把上上下下、方方面面的积极性、创造性都调动起来、发挥出来，整体联动，形成合力。要建立健全有利于抓落实的机制，层层分解目标任务，加强督促检查和考核奖惩，确保各项决策和措施落到实处。同志们，今年时间已经过半，下半年的发展任务十分艰巨。让我们在“三个代表”重要思想和十六大精神指引下，认清形势，坚定信心，振奋精神，抢抓机遇，真抓实干，奋力开拓，全面完成并力争超额完成全年经济社会发展目标任务，为加快发展、富民强市，全面建设小康社会而努力奋斗!