燃气安全检查工作方案(精彩20篇)

为了确保学生安定的学习、生活环境，从容应对学生宿舍区发生的突发性事件，特制定本应急预案。

一、学生宿舍突发事件的范围

1、学生宿舍区发生的火灾事故。

2、学生宿舍区发生的爆炸事故。

3、发生地震等自然灾害。

4、发生空袭等战争灾害。

5、恶性事故

6、突发性疾病

7、失窃

8、停水、停电

二、组织领导及职责

1、按照学院(校)党委、行政的部署，学院(校)成立学生宿舍突发事件的应急处理工作领导小组。

组长：吕忠卫

成员：马维孝、张江、杨海波、杨卫平、刘青、施利明、马淑珍

职责：(1)负责学生宿舍突发事件的指挥和领导;

(2)负责学生宿舍突发事件的应急处理和组织实施;

(3)负责向院(校)领导汇报学生宿舍突发事件的有关情况。

2、学院(校)学生宿舍突发事件的应急处理工作领导小组下设办公室，办公室设后勤管理处。

主任：马维孝

副主任：张江、杨海波

成员：杨卫平、刘青、施利明、、马淑珍

主要职责：(1)配合学校有关部门处理学生宿舍突发事件;

(2)协调学生宿舍突发事件处理的各方面工作;

(3)配合学校有关部门做好伤亡人员及家属的接待和安抚工作;

(4)收集和整理学生宿舍突发事件的原始资料信息。

三、前期工作

1、宿舍管理科必须经常检查宿舍区的消防设施，确保学生宿舍区消防设施完好，及时发现宿舍区的消防安全隐患。

2、确保学生宿舍区消防通道的畅通，大门钥匙由各宿舍楼值班人员保管;各宿舍楼值班室配备?头一把，哨子一个，确保在第一时间内能打开安全通道。

3、宿舍管理科工作人员能正确使用灭火器和消防器材，能及时吹响紧急哨声。

四、应急处理程序

1、发生火灾、爆炸事故

(1)宿舍管理员应在第一时间出现在现场，宿舍值班人员要在第一时间打开所有消防通道门锁，确保消防通道畅通。

(2)宿舍值班人员在第一时间内吹响紧急哨子，紧急疏散学生，自带灭火器材，现场组织抢救。

(3)宿舍值班人员及时通知宿舍管理员、宿舍管理科科长、后勤管理处处长，并视现场情况在第一时间内报火警119。

(4)宿舍管理科科长、管理人员听到报警后10分钟内赶到现场，组织抢救，疏散学生，并在15分钟内向学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室报告，办公室逐级向学院(校)领导报告。办公室成员接到报告后，要立即赶赴现场，进行救助工作。

(5)如发生人员受伤、烧伤等情况，及时报120救护。

(6)封锁事故现场，做好事故现场的保护工作。

(7)协助有关部门查明事故，写出书面事故报告。

2、发生地震、空袭等突发事件

宿舍值班人员在第一时间内吹响紧急哨声，打开所有安全通道门锁，紧急疏散学生至大操场，并在15分钟内向学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室报告，办公室逐级向学院领导报告。宿管科、学生管理科、学生所在系部、医务室及学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室等部门的有关人员在获知地震、空袭等突发事件发生时，要立即赶赴现场，进行救助工作。

3、恶性事故、突发性疾病

当宿舍内发生恶性事故、突发性疾病，有人员伤亡时，寝室长、同宿舍同学、宿舍值班人员应立即报告学生宿舍管理员和宿管科、学生管理科、学生所在系部、医务室及学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室，由学生所在系部根据情况将受伤或患病人员送医院或采取恰当的应急处理措施。

4、失窃

当宿舍内发生失窃现象，寝室长、同宿舍同学首先保护现场，寝室长、宿舍值班人员立即报宿舍管理科、学生所在系部处理，同时向保卫科汇报。保卫科根据失窃情况做出是否向公安机关报案。

5、停水、停电

突然停水、停电后，宿舍值班人员立即报宿舍管理科，迅速查明原因，维修人员及时维修，并将原因向学生解释清楚。

五.各部门联系电话：

__

六、本办法由学院(校)学生宿舍突发事件领导小组办公室负责解释。

以实现“世界、中国一流”现代煤炭企业为目标，以安全质量标准化、数化矿井建设为抓手，构建安全预防管理机制，推行全面预算管理，细化岗位考评体系，强势推进企业文化建设和“五精”管理，坚持高起点规划、高水平管理、高效能经营，以全新的思想观念、创新的工作方法、崭新的精神面貌，全面完成各项目标任务。

总体思路是：坚持一个目标，突出两项重点，完成六大任务，做好九项工作。

一个目标是：实现“世界、中国一流”现代煤炭企业。

两项重点是：安全高效、科学管理。

六大任务是：

1、商品煤产销1300万吨，其中块煤380万吨。

2、掘进进尺35000米，其中：开拓进尺7500米。

3、完全成本控制在135元/吨以内，实现销售收入53.3亿元，利润总额34.6亿元。

4、安全生产无重伤以上事故，杜绝环境污染事件;建成集团公司安全质量标准化先进矿井，达到安全质量标准化矿井标准。

5、企业文化建设、“五精”管理完成年度阶段性目标，保持集团公司文明单位。

6、员工收入稳步提高。

九项工作：

(一)围绕发展目标，建立指标体系，引领企业发展，努力实现“世界、中国一流”的现代煤炭企业建设目标

1、实现“世界、中国一流”建设目标。建设“世界、中国一流”现代煤炭企业，不仅是公司发展的需要，也是广大员工的共同心愿，红柳林公司要成为中国煤炭行业的形象窗口和典型标杆，必需超越中国乃至世界上最先进的煤炭企业，才能成为一流、成为第一。因此，我们必须创新思路，勇于探索，按照陕北矿区建设国际一流现代化矿井综合技术研究成果，依据评价标准和指标体系，认真落实，逐项达标，在原煤产量、制造成本、经济效益、安全环保、回采率等方面达到一流矿井要求，并始终保持其先进性。

2、建设本质安全型矿井。本质安全型矿井，是对我们现有安全管理模式和安全质量标准化建设的发展和升华，要结合公司实际，超前做好安全预防管理，实现人、机、环境、管理等要素的优化匹配，建立人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞的现代安全管理体系，达到人员、设备设施、环境和管理的本质安全，使安全管理由控制事故向职业安全转变，引领和推动公司安全管理达到一个新的水平。上半年，要尽快研究建立本质安全型矿井建设的指标体系，下半年制定创建规划，全面组织实施，下硬茬、高标准、严要求，高点起步,全面推进，为企业跨越式安全发展打好基础。

3、建设生态矿区。以“产清洁煤炭、建生态矿区”为发展理念,把环境保护提升到企业战略高度加以统筹规范。要改进采煤工艺，加大筛选量，提高块煤率;加强矿井污水、生活污水循环利用工作，实现零排放;加大排矸场、工业场区卫生治理力度，杜绝环境污染事件发生，实现安全生产与生态环境的和谐发展。要以“矿在林中、路在景中、房在园中、人在花中”的标准，加大环保投入,制定生态建设规划，通过绿化美化矿区、防风固沙、净化空气、降低噪音等项目的实施，建设红柳林生态矿区。

(二)加强安全基础管理，不断提高安全意识和预防管理水平，达到安全质量标准化矿井标准

1、加强安全预防管理。牢固树立预防管理就是科学管理的理念，通过实施预防管理，把各类事故消灭在萌芽状态。建立预防管理机制，制定预防措施，变事后处理为事前预防。要对生产系统进行调研、分析和论证，在设计、施工、管理上，超前预想预知，超前处置;要以完善安全应急六大系统建设为重点，建立健全安全分析评估和安全责任考核体系，深入开展危险源辨识和安全应急演练活动，从隐患的超前分析评估和超前预控入手，做到安全管理思路清晰、目标明确、有的放矢，达到员工无违章、管理无漏洞、设备无隐患、系统无缺陷、质量高标准、安全无事故的目标。同时，要提足用好安全基金，完善安全基础设施建设，使安全设施始终保持良好的状态。

2、强化安全现场管理。严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，认真执行领导带班下井制度，加大监督检查力度，建立健全领导下井带班举报制度。一是调度信息中心要落实专人负责，对领导带班下井认真安排，保证井下24小时有领导带班。二是煤矿各生产区队、专业化服务队伍，每班必须有干部跟班进行安全管理，坚持与当班员工同上同下，严格执行对手交接班制度。安全监督管理部要不定期进行监督检查，杜绝空班、漏班、迟下、早上现象发生。三是按照《关于加强班组建设的实施意见》要求，突出抓好班组现场安全管理，严把第一道关口，确保安全各项制度措施落实到现场。同时，借鉴先进单位班组建设经验，着力解决班组建设存在的关键问题，创造性地开展工作，力争年内将原煤生产单位40%的班组建成明星班组，60%的班组建成优秀班组。

3、完善安全生产奖惩激励约束机制。实行全员安全风险抵押金制度，将公司所有在册员工全部纳入安全风险抵押范围，实行安全责任保险和安全绩效工资制度，以岗位安全绩效考核为重点，加大安全生产挂钩比重，突出安全生产责任在员工绩效工资、晋级、评先评优考核中的权重。严格落实安全考核指标，建立考核台账，重大安全责任事项实行“一票否决”，真正使承担安全责任、对安全工作做出贡献的人员得到奖励，调动全员参与安全管理的积极性和主动性。

4、加强安全监督检查。继续执行安全监督、管理相对分离的模式，成立动态安全检查小分队，采取不打招呼、突击检查的方式，对重点区域重点检查，危险区域班班检查，薄弱环节盯住不放，切实解决现场存在的隐患和问题。对查出的安全隐患，要在2小时内下发到隐患单位，督促整改，做到检查、整改、复查确认、备案销号“四到位”。重大安全隐患，落实专人负责，挂牌督办。进一步加大安全基础考核工作力度，做好危险源的评估、建档、辨识和预知预控工作，搞好“一通三防”、防治水和顶板管理，完善安全保障设施，组织开展机电设备、运输达标会战。进一步规范专业化服务队伍管理，必须按照公司要求配齐安检员和瓦检员，推动安全管理水平的整体提高。

5、提高安全质量标准化建设水平。按照集团公司和公司安全质量标准化建设安排，结合兄弟单位的先进经验，制定安全质量标准化达标规划，以“五精”管理为切入点，全力打造“亮点”硐室、机房，“精品”采掘工作面，“样板”运输系统。今年，要把地面生产系统全部纳入质量标准化考核体系，由点到面，全面开展，使矿井的安全制度更健全，安全基础更牢固，安全设施更可靠，生产接续更科学，经济效益更明显，逐步实现安全高效型、本质安全型矿井目标。

6、深入开展“五精”管理。以精确和精益管理为重点，全面开展精优作业法精炼行动、卓越管理法历练行动、创新成果锤炼行动、精英品牌提炼行动、首席员工__行动、素质金塔磨炼行动、创纪录合练行动。开展评比明星员工、岗位能手活动，加大教育培训工作力度，精心打造“三基九力团队”，不断提升员工的技能素质和企业的管理水平，努力培育一批“五精”管理的行家，增强企业的内聚力、向心力和能动力。

(三)科学组织生产，合理安排采掘接续，努力实现安全高效、均衡生产

1、积极组织原煤生产工作。根据全年的产量安排计划，合理安排生产任务，利用10个月的有效生产时间，完成全年1300万吨生产任务。要抓住一季度煤炭市场活跃的有利时机，在确保安全的前提下，制订会战和保障措施，开展原煤生产会战，力争一季度每月生产原煤130万吨以上，实现首季开门红。

2、科学安排好采面布置和接续工作，特别在综采面接续期间，要制定严格的安全技术措施，确保生产、回撤、安装等各项工作，按期、同步、协调、顺利进行。要利用四月份一个月时间，完成15203工作面安装调试和生产工作，五月份正式投入生产。要提前着手进行25202工作面安装，保证25201工作面完成回撤后，立即投入生产。同时，要进一步优化生产系统装备升级改造方案，利用7月份搬家倒面时机，完成主提升皮带延伸和101皮带改造工程，满足生产需求，实现全年平稳生产、有序生产、科学生产。

3、进一步优化采掘部署，合理调配生产人员，建立快速掘进作业生产线，开展连采掘进会战，进一步加大对外委专业化掘进队伍的管理、考核力度，确保全年35000米掘进任务的顺利完成。同时，积极组织开展“创建安全高效矿井”和“创建千万吨综采队”活动，抓好设备检修、维护工作，降低事故影响，提高开机率，年底建成集团公司第一个千万吨综采队。

4、切实加强机电设备管理。按照机电管理标准化的要求，建立日常管理制度，健全管理台帐，落实管理责任，结合生产任务、接续安排、设备使用状况等因素，及时安排维护和保养，合理安排生产检修和设备大修，提高设备完好率和开机率，确保生产正常进行。

(四)加大煤炭销售力度，搞好煤质管理，确保产销平衡

1、充分发挥销售的龙头作用，采取多种手段，积极组织煤炭销售，进一步加大公路销售，提高铁运销售量，确保原煤正常生产。要加大地销煤工作力度，合理调度车辆，提高装车能力，消除运力制约，确保全年公路销售800万吨以上;要积极与销售分公司协调，争取铁路运量，提高合同兑现率，保证全年铁路销售500万吨以上。

2、加强煤质管理，提高煤炭售价。从生产源头加大煤质管理，建立健全各级质量责任制，优化采煤工艺，确保煤炭质量。要高度关注25202工作面的煤层夹矸，必要时采取调整采煤工艺、分装分运等多种措施，降低出矸率。煤矿要加强煤炭生产、筛分、洗选加工全过程的管理，做到煤矸分流，保证原煤质量。煤炭销售公司要加强煤炭产品质量跟踪检查、指导和监督，强化对商品煤的筛分、洗选加工和装车监督管理，杜绝商品煤销售商务纠纷。

同时，要加大商品煤销售，加大筛选力度，提高块煤率，减少原煤销售，丰富产品种类。洗煤厂正式投运后，要在确保效益的前提下，限度发挥生产能力，提高洗精煤销售收入。同时，要做好市场调研，主动与销售分公司联系，及时协商产品价格，提高销售收入和货款回收率。

3、当前要突出抓好冬季煤炭销售管理，积极做好应对陕北地区极端天气的准备工作，根据天气和车辆情况提前衔接，用好防冻液喷洒设施，备足融雪剂等应急物资，确保把天气对销售的影响降到最低。

(五)加快专项工程进度，创新工作方式，坚定不移地完成矿井竣工验收任务

1、全力以赴做好竣工验收工作。目前，采矿证的办理工作已进入最后阶段，待采矿证办理后，力争一季度完成安全设施、生产系统、联合试运转及矿井综合验收，尽快取得各种证照，适时举办矿井竣工庆典仪式，全面完成矿井竣工验收工作任务，实现合法生产。

2、抓紧技术装备升级改造。做好前期手续、设计、征地、图纸会审、工程招标、施工队伍确定、资金筹措等准备工作，确保一季度顺利开工，年底前矿井各大系统具备年产1500万吨生产能力。

3、抓紧完成基本建设收尾工程。积极做好铁路装车站场地、矿外供水工程征地等相关工作，加快2#装车站和蓄水池建设进度，确保基本建设收尾工程按期、顺利完成。同时，加快专项工程建设，公司分管领导要亲自督办，规划发展部继续落实专人催办设计方案。一季度，完成榆神高速红柳林立交出口、场外西侧槽仓的征地手续，完成工业场区文体中心、培训中心、5#单身公寓、山下联建楼、场区西侧槽仓的工程施工图设计和招标;工程管理部要尽快落实施工队伍，抓好施工组织和工程管理等相关工作，所有工程4月份必须开工，高速出口年内必须建成通车。

4、要加大环保工作监管力度，注重节能减排项目开发，积极探索低碳经济建设，围绕政策上项目。进一步加大地企协调工作进度，积极做好沉陷治理及村民搬迁工作，加快征用地协调审批进度，做好沉陷区勘测、补偿和治理工作。

(六)加强成本管理，完善考核激励机制，提高经济运行质量和综合效益

1、继续实行以生产技术部门为中心，财务部门配合、监督、控制的成本管理体系和内部价格管理体系。按照《__年经济运行管理办法》及其配套办法要求，严格执行，规范运行。今年，要撤销核算中心，组建公司内部银行，建立关联交易价格体系，模拟内部市场化运行，规范内部资金往来。内部银行要对生产经营进行全方位、全过程的监控，按照三级成本进行核算，分类管理，总额控制，科学规范经济运行。

2、推行全面预算管理，完善经营预算控制体系。财务、企管和人力资源部，要制定成本预算管理规划，下达材料、配件、电力、工资定额预算管理指标，在生产经营过程中实行有效目标控制。要规范材料、配件、电力等审批使用程序，对大宗材料和配件投入，要重点控制，集体决策。加强井上下用电计量管理，降低电力费用支出。强化自制件加工、入库、领用管理，对物资配件采购、入库、审批、发放、使用各个环节严格控制，盘活库存资金。大力开展修旧利废、回收复用，减少资金投入。对超成本预算指标的单位，实行成本否决、工资负亏，做到事前有预测，事中有监督，事后有考核，坚决把成本控制在135元/吨以内。

3、加强财务和资金管理，推行以财务资产管理为中心的资金管理体系。建立经营管理责任链体系，进一步明确公司副总经理、副总师业务分工，将工作业绩与分管范围所涉及的费用指标全面挂钩，实行季度考核，年终与个人年薪一并兑现。要严格资金预算管理，分级把关，限额审批，严格控制无预算支出。非生产经营性支出必须经公司董事会决议，并征得股东单位同意后，方可支付，合理测定流动资金，量入为出，提高资金使用效率，减少非生产经营性支出。

4、加大内部监督约束力度。充分发挥监察、审计的作用，加强对涉及“三重一大”相关内容的审核检查，重点抓好专项资金、财务收支、工资分配、离岗离任、工程验收、招标采购等方面的审计，对管理人员实行问责制，不断拓宽效能监察领域，发现违纪者，严肃处理。

(七)优化资源配置，创新人力资源管理模式，科学制定薪酬制度

1、积极探索新型人力资源管理模式。加强劳动用工管理，合理调整劳动力结构和人力资源配置，将人力资源有效转化为企业的人力资本，构建和谐稳定的劳动关系。科学制定员工职业生涯发展规划，创造优越环境，搭建成才平台，积极发现和培养优秀人才，使员工人人看到希望，个个人尽其才。通过定编、定岗、定薪、定职责，对员工实行“首任制”和“岗位作业卡”管理，实现个人贡献与收入的挂钩考核，形成吸引人才、留住人才、用好人才的人力资源管理新机制。

2、科学制定薪酬制度。今年，公司将全面实行工资总额计划管理，按照“效益优先、注重贡献、公平分配”的原则，不断完善薪酬分配机制，根据岗位职责和员工个人对企业的贡献大小，对每个岗位实行相对年薪考核，全面实行同岗同酬、一岗一薪的岗位工资制度，加大绩效工资考核比重，逐步推行全额考核转化，工资分配重点继续向承担主要业务、关键岗位的管理人员和井下一线员工倾斜，加大工资分配比例，充分发挥工资分配的激励和杠杆作用，确保全年工资指标不超控。

(八)瞄准先进技术，实施科技创新，用科学技术引领企业发展

结合生产实际，瞄准先进水平，选题立项，积极做好技术装备升级改造工作，特别要做好筛选系统的改造，提高地面生产系统能力，为明年矿井生产能力达到1500万吨奠定基础。要对矿井供电综合自动化系统建设、合理开采布局综合技术、建设本质安全型矿井技术、三维地震在采空区及巷道精确定位中的研究等项目进行技术攻关，研究试验利用地面钻孔直接向井下供电、供水技术。要针对陕北地区的特点，积极研究应对交通、气候等各类不确定因素对生产、销售的影响。同时，要鼓励技术人员开展生产工艺改革创新，提高煤炭生产技术含量，使科技进步真正成为提高生产效率、降低生产成本、促进工程质量的有效手段。

(九)承担社会责任，提高生活质量，进一步提升员工幸福指数

一是要按照现代企业制度要求，严格遵循《公司法》和《公司章程》，公司董事会、监事会、经理层要各司其职，各负其责，依法依规经营，维护企业和各股东方的合法权益。同时，积极承担社会责任，依法足额缴纳各项税费，参与政府组织的各类公益活动，促进地企之间经济建设携手并进，和谐共赢，真正做到惠及员工、回报股东、奉献社会。

二是要把关心员工生活与“树煤业旗帜、做中国一流”的企业愿景紧密结合，进一步完善“五个一流”创建体系，在力所能及的条件下，多为员工办好事、办实事。规划、工程等部门，要抓紧拟建工程设计、图纸、施工方案、施工队伍的准备和确定工作，高质量、高标准开工建设员工公寓楼、文体活动及培训中心，力争年底主体工程建设完工，-__年完成所有配套设施并投入使用。积极解决员工住宅问题，搞好市场前期调研，就员工提出在“西安建立公司基地”的建议，尽快拿出可行性报告。从根本上提高员工生活质量，将企业发展成果落实在具体行动上，进一步提升员工幸福指数。

春节将至，生活后勤公司要进一步强化专业化管理、社会化服务职能，加强矿区治安、餐饮服务、单身公寓、厂区卫生、锅炉供暖、污水处理等社会化队伍管理，提高服务质量，为员工创造良好的生活条件。工会、共青团等组织，要积极开展健康向上、丰富多彩的员工文体娱乐活动，活跃员工精神文化生活，培养健康向上的情趣，展现活力，凝聚士气，为广大员工创造一个和谐、稳定、舒适的生产、生活环境。

同志们，凡事预则立，不预则废。通过今天的会议，__年各项目标任务已经明确，希望大家在新的一年里，按照公司的统一部署，坚持科学发展战略思想，正视过去不自满，面向未来求进取，思想永远不满足，脚下永远不停步，为实现“世界、中国一流”建设目标，努力开创各项工作新局面!

一、总则

(一)主要目的

全面加强防控，坚决防止新型冠状病毒感染疫情在我市建筑工地蔓延、扩散，并指导各县区住建部门和工程项目做好相关防控工作。

(二)编制依据

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《新型冠状病毒感染防控知识手册》编制。

(三)适用范围

本预案适用于全市建筑工地新型冠状病毒感染疫情的预防控制应急工作。

二、应急组织指挥体系及职责

(一)组织体系

成立全市建筑施工领域新型冠状病毒感染疫情防控工作领导组，领导组成员如下：

组长：___

副组长：___

成员：___

(二)工作职责

1、领导小组及其办公室工作职责

在市委、市政府和省住建厅的指导下，组织指挥全市建筑工地做好新型冠状病毒感染疫情的防控应急工作，积极做好应急信息收集、统计等工作。

2、各成员单位工作职责

(1)质安科：负责建筑施工领域节后返岗返工人员疫情防控的综合协调工作，指导各县区在建工程项目做好返岗返工人员疫情防控工作。

(2)办公室：负责局机关及局属各单位防控指导工作，安排疫情期间应急值班值守工作，确保信息渠道畅通。

(3)城建科：负责指导市政道路、桥梁、场馆、广场等建设工程参建单位做好返岗返工人员疫情防控工作。

(4)市场科：负责指导全市建筑施工企业、监理企业做好返岗返工人员疫情防控工作。

(5)党组办公室：负责做好返岗返工党员干部的疫情防控宣传教育工作。

(6)财务科：负责协调政府工程财政物资保障工作。

(7)各县区住建局负责各自辖区内建筑工程项目返岗返工人员疫情防控工作。

三、防控措施

(一)住建系统职工返岗

局机关及局属各单位工作人员于2月3日正式上班，在疫情期间，严格按照《___市住房和城乡建设局关于疫情期间上下班工作的通知》要求，上班人数按实有人员的25%比例执行。

(二)在建工地返工

全市新建项目和已停工项目，原则上不早于3月16日开复工，因疫情防控、污染治理、民生工程实际，需连续作业和应急处置的工程项目，经市、县(区)人民政府批准后，可按审批时间开复工。

1、严格落实人员管控

__及周边省份从业人员疫情解除前不得返同;途经__从业人员一律自行隔离14天;省内其他城市回同人员一律自行隔离14天;已去往__人员禁止返同;因工作等原因计划去往__的人员疫情解除前不得前往;所有从业人员必须随身携带身份证，无身份证人员公安系统原则上按在逃人员处理。

开工后工地每日都要进行体温检测和健康记录登记，符合疫情防控要求的方可进入施工现场，一旦发现有发热等症状的人员，项目负责人要及时报告，并对相关人员第一时间进行隔离，同时通知就近发热门诊安排就医。

2、严格落实防控应急准备

春节过后，全市各建筑工地陆续进入开、复工准备阶段，输入性疫情风险急剧上升。各工程项目务必做足防控疫情的各项应急准备工作，制定疫情防控专项应急预案，做好“五个明确”。明确防控第一责任人和各方责任，备足备齐防疫物资设备、个人防护用品、消毒设备满足工程项目应急需要;明确疑似病例报告程序、时限和处置方式;明确距离项目部最近的定点专门医疗机构的名称、位置、联系方式及病例转运方式;明确疑似病例接触者的隔离观察等处置措施;明确应急值班值守制度。

3、严格落实施工现场管理

(1)建筑工地办公区、生活区(工地食堂、宿舍及厕所)要每日进行消毒通风，保持环境清洁干净。

(2)施工现场严格实行门禁制度，防止施工人员、外界人员随意进出。工地入口处要对所有进出人员实行体温检测、身份、健康状况登记，一旦发现有发热症状的人员，第一时间隔离观察，并及时报告。

(3)工地食堂严把食材进货关，严禁食用野生动物。工人餐具专人专用，每日进行高温消毒，防止交叉感染。工人就餐区域要设置洗手池，配置洗手液等。

(4)施工现场全部人员需佩戴医用口罩，落实每日体温检测等措施，逐一记录做好统计。项目部要及时掌握工地人员健康状况，发现问题及时上报、及时处理、及时隔离。

4、严格落实联防联控

各工程项目参建单位要在属地建设主管部门的统一部署下强化建筑工地疫情防控措施落实，强化与住建、卫健、公安、社区街道等部门的联动，密切信息沟通和协调配合，特别是积极配合卫健部门严格落实疫情防控各项举措，及时发现报告并有效处置疫情。

(三)城市公园管理

1、全市各公园管理中心严格落实领导带班和24小时值班制度，确保公园的异常情况得到及时处理解决。工作人员上岗时需进行体温测量，并正确佩戴口罩。安保人员加大巡查力度，做好检查游客入园体温和佩戴口罩情况，不得进行聚集活动。

2、对公厕、座椅、垃圾箱、栏杆扶手、体育健身器材等公共设施进行全面消毒，确保游园环境干净整洁。

3、加强宣传，在入口处等明显位置发布疫情期间的温馨提示、疫情防控工作重要通知等，并通过广播、标语、人工劝阻等方式引导市民居家锻炼。

4、大同公园管理中心关闭动物园，对野生动物做好巡查监测。

四、应急处置

根据建筑工地疫情防控的可控性、严重程度和影响范围，建立以下应急处置程序。

(一)建筑工地一旦发现有来自____等疫情严重地区的人员，应立即封闭施工现场，就地隔离相关人员，1小时内报告住建、卫健有关部门，采取医学观察措施。

(二)建筑工地发现有发热症状的人员，应立即封闭施工现场，第一时间采取隔离观察措施，1小时内联系就近定点医院就医，有疑似状况报告住建、卫健有关部门。

(三)建筑工地发现有确诊或疑似病例接触人群应立即封闭施工现场，停产停工，第一时间对相关人员实施隔离，1小时内联系就近定点医院采取医学防护措施并报告住建、卫健有关部门。各县区建设行政主管部门1小时内报告市级建设行政主管部门和各县区人民政府。

五、预案终止与评估

(一)疫情终止

根据市委、市政府指示要求，新型冠状病毒感染的疫情得到有效控制后，终止本预案。

(二)评估

新型冠状病毒感染疫情的应急工作结束后，领导小组及时组织有关人员对全市建筑施工防控工作进行评估。评估内容主要包括：全市建筑工地总体情况、现场处置情况、所采取的的措施效果、在应急处置过程中存在的问题、取得的经验及工作建议。

(三)预案管理

本预案由大同市建筑施工领域新型冠状病毒感染疫情防控工作领导组制定，根据工作需要及时进行修订完善。

在新型冠状病毒流行期间，为保障全省建筑业从业人员身体健康和生命安全，参考我省住房和城乡建设等部门相关要求，特制定本指引。

一、组织实施

(一)建筑工地行政主管部门要根据当地疫情防控要求，在做好开(复)工安全生产条件核查的同时，同步进行疫情防控现场核查。

(二)建筑工地经营企业落实主体责任，制定疫情防控方案，配置疫情防控人员彻底排查工地进场人员，储备体温检测设备以及口罩、手套、消毒液等防控物资，全面做好疫情防控工作。

二、防控措施

(一)施工企业是疫情防控第一责任人，成立疫情防控机构，责任到人，落实各项疫情防控措施。

(二)对所有复工人员14天内往来史、接触史进行详细排查并记录，建立工地人员健康档案。工地出入口处设立体温检测点，对进入人员进行体温检测并做好登记。体温≥37.3℃人员及时就近到发热门诊就诊。

(三)实行实名制规范化管理。严格进出场人员实名制考勤，真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、班组、籍贯、联系方式等信息。暂时关闭无使用需要的出入口。

(四)施工现场人员应佩戴一次性医用口罩，做好个人防护;勤洗手，做好手卫生。

(五)避免人员聚集活动，班前教育、技术交底等活动应分散开展，应选择宽敞、通风的地方。参加人员应佩戴一次性医用口罩，人与人之间保持至少1米以上距离。

(六)食堂工作人员一律持健康证上岗，做好体温监测，戴口罩，勤洗手，不带病上岗;加强开窗通风，定期对公共区域清洁消毒;注意饮食卫生，不在食堂宰杀动物，保障食材安全;员工自带餐具打包后分散就餐。

(七)对宿舍、办公场所、施工现场、食堂、卫生间和人员密集区等重点区域每日清洁消毒，并做好记录。

(八)及时做好施工现场、生活区、办公区的垃圾储运、污水处理等工作，对垃圾桶等垃圾盛装容器每日清洁消毒。施工现场、卫生间等洗手设施使用正常，并配备洗手液或速干手消毒剂等洗手用品。

(九)按照相关规定要求配合疾病预防控制机构开展流行病学调查和终末消毒等工作。

按照市委、市政府和区委、区政府要求，切实抓好节后复工复产工业企业疫情防控工作，制定本工作方案。

一、工作目标

切实做好新型冠状病毒感染的疫情防控工作，加大疫情排查力度，及时有效采取各项防控措施，提高疫情防控能力，确保全区工业企业不发生新型冠状病毒感染的和疫情扩散，坚决打赢疫情防控狙击战。

二、重点任务

(一)全面开展疫情排查。各企业复工复产前，要详细了解掌握每名员工健康状况、节假日期间特别是复工前14天出行、参加集会聚会等情况，建立排查台账。员工要如实报告春节期间活动轨迹和参加聚会聚餐情况，如发现有瞒报、缓报、谎报等情况，将按照相关规定依法处理。

(二)全力做好疫情防控。各企业要制定疫情防控工作方案和复工复产实施方案，提前2天向归口管理单位备案，经核查同意后方可复工复产。复工复产前，要对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行全面消毒;复工复产后，要建立每日员工体温检测、人员集中区域消毒、社会车辆和人员进出等三本台账，保证工作环境卫生干净和员工生命安全。做好防疫物资保障，自备口罩、体温计(红外测温枪)、消毒水、洗手液等物品。加强对职工的宣传引导，开展健康理念和传染病防控知识的宣传教育，引导员工提高文明素质和自我保护能力。

(三)严格落实责任。各企业要认真落实疫情防控工作主体责任，成立由主要负责人牵头负责的疫情防控领导小组，研究制定本企业疫情防控工作方案，明确责任领导、责任人，制定防控措施。各镇街(园区)要认真履行监管责任，深入企业全面开展疫情排查，将各级工作部署要求传达到每户企业，督促企业做好疫情防控工作，从严从细从实从快落实各项工作要求。

(四)畅通信息渠道。严格落实信息报告制度，企业每天将排查情况报送归口管理单位，突发情况随时报告。各镇街(园区)要对属地工业企业节后复工复产情况进行摸排，填报工业企业复工复产情况汇总表，于_月_日起每日_：_前报送牵头单位。牵头单位将全区工业企业开工情况、员工健康情况、防疫工作开展情况进行汇总，紧急情况及时报送区疫情防控工作指挥部综合办公室。

三、工作要求

(一)提高思想认识。各企业要切实提高认识，增强责任感和紧迫感，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，建立疫情防控工作机制，确保复工复产有计划、有预案，防控措施到位，严防疫情发生。各镇街(园区)要切实履行管理职责，确保疫情排查不留死角，不出现盲区。

(二)加强值班值守。各企业要严格执行值班值守要求，确保企业遇有突发事件和重大紧急情况，能够快速到位，有效指挥和处置。要认真开展巡视巡查，做好本企业疫情防控相关工作，严禁缺岗、脱岗。认真做好值班记录，确保疫情防控工作落到实处。

(三)抓好督促检查。各镇街(园区)要明确责任领导和工作人员，对属地工业企业疫情防控情况和复工复产情况进行检查，发现问题督促企业立即整改，确保企业不发生疫情事件。

各单位、部门：

为了认真贯彻落实上级文件精神，及时消灭我矿各种潜在安全隐患，杜绝各类重、特大事故的发生，确保我矿在建设期间的生产安全，矿决定在全系统范围内开展为期四个月的安全生产大检查活动，现就有关事项通知如下：

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面摸清安全隐患和薄弱环节，健全安全生产制度，强化安全生产措施，落实安全生产责任，增强全体员工安全意识，切实堵塞安全管理漏洞，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为全系统发展创造良好的安全生产环境。

二、活动目标

以查隐患和漏洞为手段，狠抓隐患整改和治理为主线。全面落实安全生产和安全主体责任，通过此次大检查活动，切实解决安全生产管理方面存在的突出问题，健全完善安全生产工作的长效机制，确保全年实现安全生产。

三、检查时间

6月——9月底，为期四个月。

四、组织领导

(一)矿成立安全生产大检查活动领导组：

组长：姬生金

副组长：姜元营 程坤保

成员：聂亚龙 罗中银 代述强 薛贤波 吕阳亮 罗建清 梁月亮 朱连海 梁昌毅 刘颖 李成瑞 谢惠军

领导组下设办公室，程坤保兼办公室主任，负责日常事务。下设采掘、“一通三防”、机电运输、综合防治、监督专业组五个专业组。各单位根据业务职能设立各自的检查小组成员，及时开展工作。

(二)工作职责：

1、组织有关人员对照本方案的排查重点内容进行认真排查。

2、对各专业组排查出的重大隐患制定整改措施，落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办人限期整改。

3、大检查活动办公室负责矿各单位部门的日常工作，落实各部门、队组安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改进度情况，负责各专业组排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。

五、检查方式

1、本次安全生产大检查活动分四个阶段进行:

6月份为第一阶段，为宣传、自查阶段;

7月份为第二阶段，为矿集中检查阶段;

8月份为第三阶段，对查出的安全隐患和管理漏洞进行汇总，并制定落实措施;

9月份为第四阶段，矿将对各单位隐患治理工作进行复查，总结。

2、采取各队班组每班排查，科室、部门每日自查自纠，各专业组每旬专项排查，矿领导组不定期的督查和配合上级单位抽查的方式进行。

3、大检查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。

4、监督组对各部门、各专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。

六、检查内容

各队班组在每班班排查，科室、部门每日自查自纠的基础上，各专业组围绕以下内容每周开展专项排查整治。

第一组：掘进专业组

负责人：罗中银

成 员：罗建清 梁月亮

1、排查范围：掘进工作面及巷道维护。

2、排查重点内容：

(1)井筒布置情况。矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理，井筒开

口位置、标高、方位与坡度是否符合设计。要有规范、真实、填制及时的采掘工程平面图等图纸。

(2)顶板管理。各掘进工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业。

(3)支护管理。巷道采用锚网喷支护时，顶、帮锚杆的间距、排距、角度、按作业规程要求作业;锚杆外露长度从托板算起不小于30 mm 、不大于50mm，锚固力顶锚杆不小于100kN、帮锚杆不小于80kN，锚杆螺母拧紧扭矩不小于100N.m;如遇顶板节理发育、松软、压力大的地段要加密锚杆或加打锚索。

(4)顶板管理。掘进工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业;掘进工作面按规定使用临时支护，空顶距离不得超过规定，严格执行敲帮问顶制度。

(5)掘进过程中，坚持“有掘必探，先探后掘”的探放水原则。

(6)施工中的工程质量是否符合质量标准化规定，巷道的超欠挖尺寸是否在允许范围。

第二组：“一通三防”专业组

负责人：聂亚龙

成 员：吕阳亮 梁昌毅

1、排查范围：井下通风系统(包括“一通三防”各种牌板的填写);瓦斯监控系统;地面风机房、炸药库等。

2、排查重点内容：

(1)矿井通风情况。通风系统必须合理、可靠稳定;通风设施必须完善可靠，达到标准要求;各掘进作业地点的风量、风速是否符合要求，局部通风管理是否符合规定。

(2) 瓦斯治理情况。是否严格执行“两个四位一体”综合防突措施，是否建立瓦斯抽采达标评估制度并做到抽采达标;瓦斯超限是否按照规定停电、撤人和查处;安全监控系统的安装和使用是否符合规定;是否编制临时停电、停风安全措施和排放瓦斯安全措施;各掘进工作面是否编制防治误揭煤、揭煤与防突安全技术措施。

(3)火工品管理情况。建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制

度;爆破作业要严格执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度。

(4)综合防尘系统，洒水喷雾设施完善运行正常，是否定期冲洗巷道。风筒、瓦斯探头与工作面的距离是否符合《规程》规定。

第三组：机电运输专业组

负责人：代述强

成 员：杨 毅 代述平 刘远善

1、排查范围：井上下供电运输系统和机电设备。

2、排查重点内容：

(1)机电管理情况。井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆;各种保护定期标校，接地装置符合要求;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全有效。

(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

(3)掘进工作面是否实现“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换系统稳定可靠。

(4)安全生产“六大”系统建设情况。井下通讯联络系统、压风自救系统、人员定位系统、安全监控系统、供水施救系统和紧急避险系统，是否完好、畅通、可靠。

(5)机电方面重点检查后勤、矿区主要设备检测检验、维护管理情况，防火防盗设施设备齐全有效情况，安全监控系统运行情况，变电室隐患治理情况。

(6)机电设备管理情况。设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家安全标准或者行业安全标准并完善可靠;矿井供电是否安全可靠，提升运输设备的使用、维护、检修和报废是否符合国家或行业标准，是否按照规定淘汰国家明令禁止使用的设备;是否按规定建设矿井安全避险“六大系统”。

第四组：综合防治专业组

负责人：姜元营

成 员：薛贤波 朱连海 谢惠军

1、排查范围：各采掘工作面、周边小煤窑、职工食堂、职工宿舍、澡堂、

库房等。

2、排查重点内容：

(1)水害防治情况。落实矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井、老空积水防治措施;落实地表水监控防范措施;完善防、排水系统。

(2)汛期安全生产检查情况。落实暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停风、停电、淹井事故的防范措施;雨季“三防”(防汛、防排水、防雷电)工作要制定周密的防范措施。

(3)劳动防护用品的配备和使用情况。

(4)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

(5)对存在较大危险因素的场所及重点系统和环节部位，重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立及落实情况。

(6)建筑施工方面安全施工防范措施的落实情况，重点落实建设工程安全设施“三同时”制度和工程设备检测检验制度。

(7)对公众聚集场所消防安全方面存在的隐患防范和治理情况。

(8对矿区周边或作业过程中存在的容易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

第五组：监督专业组

负责人：姬生金

成 员：程坤保 刘颖 李成瑞

1、排查范围：各科室及施工队。

2、排查重点内容：

(1) 各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制建立落实情况，法定代表人安全承诺落实情况。

(2)各项规章制度的建立、完善及落实情况。

(3)安全文化建设创建情况。

(4)安全费用提取使用情况。

(5)安全培训教育及各工种持证上岗情况，劳动用工情况。

(6)应急管理工作开展情况，应急预案的制定备案、演练情况。

(7)应急救援物资、设备配备及维护情况。

(8)隐患排查治理台账建立完善情况。隐患排查治理制度是否完善并严格落实;对排查出的隐患是否按照等级进行登记上报;重大隐患治理的责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”是否到位。

(9)各级领导下井跟班、带班、现场巡查、现场管理情况。

(10)对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任追究情况。

(11)安全教育情况。是否按照规定配备工程技术人员;是否按规定进行全员培训教育;煤矿企业矿长及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员是否按规定持证上岗。是否依法签订劳动用工合同。

(12)规程措施贯彻执行情况。各掘进工作面是否编制施工组织设计或作业规程等指导生产的各种安全技术措施，措施是否签字齐全，是否进行会审、贯彻学习和考试等。

七、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各单位、部门领导要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度，教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识，切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。各单位、部门要指定一名负责人专门负责此项工作。尤其是各专业组要严格按照排查内容每旬进行一次排查，确保工作不走过场、不留盲区、不留死角，确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。

(二)广泛宣传，周密安排。各单位、部门要加大对开展安全生产大检查工作重要意义的宣传力度，增强做好安全工作的主动性、积极性和自觉性;各单位、部门的分管负责人要按照矿的安排迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排，并要亲自带队深入现场开展检查、排查，及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题，对查出的隐患及时进行整改落实。

(三)严细排查，落实责任。各单位、部门要以开展安全生产大检查活动为契机，认真组织好自查自纠工作，严格履行自己的职责，落实各级责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改及时彻底，跟踪落实严细，彻底消除安全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。对发现有B级以上的隐患要由矿总经理组织有关人员召开专

题会议，制定整改方案，按照“五定”原则，落实责任、资金、措施、时限和预案，加强隐患监控、限期整改处理，并及时和上级部门取得联系，如实上报专项整治工作进展情况。

(四)突出重点，保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重，抓好 “通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作，积极推广瓦斯治理“五十条”经验;二是突出安全质量标准化工作向纵深推进，夯实基础工作，抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作，切实改善现场安全质量标准化的管理;三是突出安全生产责任制的考核，推行责、权、利相结合的考核制度，抓好安全生产责任制的层层落实工作;四是突出安全培训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面，抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作;五是突出基层安全管理工作，健全各项安全管理制度，将安全责任细化落实到每一个干部和职工。

(五)统筹协调，全面总结。各单位部门要紧密结合各自工作实际，将大检查活动与正在开展的其它安全工作统筹安排，有机结合，相互督促，使此次安全生产大检查活动取得实质效果，同时各单位要认真进行总结，形成书面材料在10月25日前报矿大检查领导组办公室，以便汇总后及时上报。

八、工作考核

各检查小组按时认真组织检查，无故不组织检查对专业组罚款500元，检查人员无故不参加罚200元，检查不认真不扎实细致每条罚100元，不及时上报检查结果，视为未组织检查罚款500元。

贵州**煤业有限责任公司

一、指导思想

认真贯彻党的___大精神，以__和“__代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展，以建设社会主义核心价值体系为根本，遵循道德建设规律，坚持党的群众路线，发挥群众主体作用，坚持群众自我教育管理与发挥部门职能作用相结合，坚持加强道德教育与依法解决问题相结合，坚持阶段性教育治理与强化制度建设、建立长效机制相结合，采取有效措施解决道德领域的突出问题，引导人们树立社会主义荣辱观，构筑精神高地，全面提升我区社会道德水平，为建设“三个中心”、“四个”提供强大的道德支撑和精神动力。

二、工作任务

（一）建好道德讲堂

我局重点要抓好同人民群众生活和社会关联度高的突出问题，积极探索新形势下公民道德教育的有效载体，建好用好“道德讲堂”，全年开展4期道德讲堂，在发挥作用、提高质量上下功夫。立足当前，着眼长远，突出针对性，增强有效性。

（二）开展道德模范学习宣传活动。

我区司法行政系统重点在法律援助中心、公证处等窗口行业推开，以建设优美环境、提供优质服务、建立优良秩序为目标，以“我评议我推荐身边好人”、“人大评议”等活动为抓手，增强干部职工和法律工作者诚信意识、公德意识、责任意识和文明意识，力争使教育治理取得阶段性明显成效，并充分运用新闻媒体、通俗读本、文艺作品、论坛讲座等形式，宣传道德模范的事迹，传播道德理念，培育良好风尚。

（三）开展“文明餐桌”行动

在广大干部职工中普及文明餐饮知识，推广文明餐饮礼仪和文明用语，倡导节约用餐行动，反对铺张浪费。在参与文明城创建和维护过程中切实做到：节俭用餐、安全用餐、卫生用餐，营造文明消费、勤俭节约的良好社会风气。

（四）开展“网络文明”行动

以宣传自觉遵守网络文明、倡导推行文明现象为重点，以提高干部职工在网络环境中文明素质和减少不文明现象为目标构建积极、健康文明的网络环境；组建网络文明志愿者队伍，广泛开展网络文明志愿传播活动，引导人们不信谣传谣，为我区文明创建活动营造良好氛围。

（五）开展学雷锋志愿服务活动

开展“学雷锋”志愿服务活动。深入挖掘雷锋精神的时代内涵，融入到日常工作和生活中。不仅要学习雷锋干一行爱一行，专一行精一行的敬业精神，更要学习雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神。不要拉大旗，做过场。要以身作则、率先垂范。

三、实施步骤

道德领域突出问题专项教育和治理活动分三个阶段逐步展开。

（一）宣传发动阶段（2014年5月）

要深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，宣传发动及问题梳理。按照区文明委要求，制定下发《区司法局关于开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案》。各科室、所、处、中心要认真学习文件精神，采取多种形式，加强思想道德教育，做好宣传发动工作，把宣传教育贯穿于活动的全过程。

（二）组织实施阶段（2014年5月—9月）

各科室、所、处、中心要开门纳谏查找在道德领域方面的突出问题，明确目标任务和责任分工，迅速启动专项整治行动，开展道德实践活动，推进思想道德建设，务必抓紧抓实，抓出成效。

（三）总结提高阶段（2014年10月—12月）

结合“走基层、转作风、改文风”活动，深入基层，深入群众，挖掘鲜活事例，加强评论引导，扩大教育活动的影响力。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。全体干部职工要充分认识开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的重要意义，把这项活动作为推进社会信用体系建设的具体途径，作为实施公民道德建设工程的有力抓手，作为推动文明城区创建工作的有效载体，加强领导，按照职责分工，细化实施方案，分工明确、责任到人。为确保活动顺利开展和取得实效，根据工作部署，我局成立领导小组及办公室，办公室设在在局办公室，具体负责领导小组日常工作。

（二）搞好结合，扎实推进。要把这次专项教育和治理活动与严格执行中央“八项规定”相结合、与纠政风行风，建设廉洁司法、诚信司法相结合。各科室、所、处、中心着力解决诚信缺失和公德失范方面的问题，切实解决好群众反映强烈的突出问题。要充分发挥媒体宣传、社区网格员和宣传栏的作用，加大教育力度。

（三）健全机制、务求实效。要把此次专项活动纳入社会管理，加大重大公共政策得到的影响评估，确保工作常态化、成果长效化。健全机制，营造有利于道德建设的制度环境。要把专项活动和治理工作纳入年终考核、立功受奖重要依据。

丹阳市建筑安全生产监督站：

为期近四个多月的“建筑安全生产大检查”活动已结束，在本次活动中，我公司紧紧围绕“多举措，勤检查，保安全”的活动主题，切实按照我公司于2013年6月21日印发的《安全生产大检查活动方案》内容自身开展工作，通过这次活动，我公司的安全生产得到了保障，全体员工的安全意识有了较高的加强，一线职工的生产操作技能也得到了提高，夏季高温施工也得到了平稳渡过。当然在本次活动的背后，我们也看到了自己的许多不足之处：如有的职工安全意识还很淡薄，还有重进度轻安全思想的影响;有关项目部的安全检查还不够主动彻底，隐患整改闭合情况还不够完整，特殊工种和机械操作人员持证上岗的覆盖面还不够等。下面就我公司本次“安全生产大检查”活动的开展情况总结如下：

(一)、6月22日至6月25日，由公司总经理组织分管安全和生产经理，质安科、设备科、市场部等相关人员共同对全公司范围内各级安全生产责任制、在建工程个数集中进行了梳理和汇总，并就我公司的《安全生产大检查活动方案》进行了说明和布置。通过大家讨论和分析我公司当前的安全生产形势，就工程施工安全管理中在以下方面应加强公司的监管和相应的检查工作。

1.要严格审核工程中分包队伍、劳务作业队的从业资格和安全资质证;要能符合工程的施工管理要求。

2.要审核分包队伍、劳务作业队的项目管理架构，要求他们按建质[2008]91号文规定配置专职安全员及相关的管理人员。

3.对在建工程项目部、分包队伍要将工程的安全管理制度、安全管理目标、安全生产概况和要点向所有施工人员在进场前进行交底，并要时时监控他们对安全责任制以及有关规章制度的执行情况，要强化过程管理，预防各类伤亡事故的发生。

4.根据国家、省、市建筑工程安全生产动态管理办法规定，要督促好公司带班主要负责人，项目主要人员，专职安全员，真正履行好岗位安全生产责任，要确保领导带班制度能真正落到实处。

5.要求各项目部、分包队伍要根据不同时期安全生产的重点，提供好有关安全生产的动态、宣传和学习资料，公司各职能科室要积极配合他们开展好安全生产工作。

6.公司职能科室要指导、协助好项目部、分包单位健全施工人员安全教育管理制度，督促他们对职工进行安全教育培训，提高职工的安全防范意识和安全生产技能。

7.各职能科室要指导、协助项目部，分包队伍按规定做好安全管理资料的收集管理工作，对安全资料要时常分阶段下工地进行检查和指导。

8.公司在开展安全生产检查时，要根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011及公司《处罚细则》进行实施。对项目部、分包队伍存在重大隐患时，要及时下达书面《安全隐患整改通知书》要求他们及时整改;如整改不及时或整改不到位时，可通知公司总经理同项目经理、

分包队伍主要负责人进行见面约谈，并限期处理。

9.公司也要根据有关应急管理的要求，协助、督促项目部、分包单位建立工程应急管理体系和应急救援预案的编制，并督促他们进行应急预案演练。

10.公司各职能部门要根据建筑工程安全生产措施费管理办法及我公司与建单位签订的总包合同要求，去控制好项目部对安全生产设施费的使用，要做到按进度专款专用，并要为所有施工人员办理好工伤保险。

11.各项目部、专业承包队和劳务分包队应严格遵守有关劳动保护法，采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法和妨碍治安的行为，并还要求他们加强劳动卫生健康保护，严格用工制度，并按国家、省、市有关要求，对工人工资实行实名制，并按期发放。

12.对特种起重机械和特种作业人员，应符合《建筑施工特种作业人员管理规定》(建质[2008]75号)、《建筑起重机械备案登记办法》(建质[2008]76号)、《建筑起重接卸安全监督管理规定》建设部166号和《建筑施工起重机械安全管理制度》、《建筑施工现场机械设备维修保养制度》、《建筑施工起重机械安全资料管理表》等文件和制度的规定，要求项目部必须用有关资质的专业单位并于我公司签订租赁、搭、升、拆专业分包合同及安全协议，向我公司提交有效复印件备案并按规定向市安监站机械检测中心报检及做好日常性维护保养。在机械设备使用时，应遵守有关安全使用规定，向员工做好安全交底。

13.对项目部、分包单位制定的各项施工安全措施(方案)及安

全专项方案，施工方案须按公司有关程序进行审批，审批后再按要求备案和实施。

14.要求各在建项目部须遵守我公司建立的项目申请报验和内部验收制度，要求他们组织建立项目现场的检查制度并加以落实，须每月向我公司质安管理部门报送安全管理情况。

15.对在施工中可能出现的危险源或危害因素及其防范措施，项目部须报我公司备案，并通知现场的其他施工方共同加以防范。

16.各项目部要遵守《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011等有关国家或行业安全管理的法律法规，以及我市主管部门有关安全评价标准，并结合我公司安全管理中资料的规定，填写有关安全记录并要在规定时间内整理移交给公司。

17.在消防工作上，项目部必须认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针，立足于自防自救，自觉遵守我公司施工现场防火管理规定，做好施工现场的防火工作。

18.项目部在施工中应该注意地下管线及高压、架空线路等和环境的保护，如有情况应及时与相关部门联系，并要主动采取相应的保护措施。

19.项目部、分包单位在生产操作过程中的劳务防护用品必须符合国家有关规定，并督促现场人员自觉戴好防护用品。

20.在工程施工前，各项目部要对现场所有人员进行安全教育，项目技术负责人要对所有参加人员进行安全技术交底，施工过程中按分部分项要求进行安全技术交底并检查，督促施工人员严格遵守，认

真执行。

21.同时对各项目部原则要求：如在施工过程中一旦发生了安全事故，应严格遵守执行中华人民共和国国务院令第493号令《生产安全事故和调查报告处理条例》的有关规定进行事故报告和调查处理。

(二)、6月26日至6月30日，由公司各科室、在建工程项目部开展隐患排查治理活动。经分析和查找，我公司科室办公人员在隐患排查上主要还存有：骑非机动车人员有时会不戴或忘戴头盔、骑摩托车等人员有时还会酒后驾车，下班时有人还会忘记关闭办公室电源开关和忘记锁门等现象。项目部在施工环节隐患排查上主要还存有：安全防护和劳保用品不能及时落实或购置，有滞后现象;现场临时用电还不够规范;施工安全措施交底还不够认真和深入;一些专项施工方案在实施过程中执行的不还够严格等。针对主要存在问题，公司要求各科室、项目部再进行自查自纠，制定整改计划，落实好整改措施。

(三)、从7月1日起至9月底，我公司对夏季高温、防台风、防雷电等客观施工时节，采取对照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)，并结合丹建安监(2013)11号文“关于所有在建工程立即停工集中开展安全生产大检查的通知”和丹建安监(2013)13号文“关于做好防暑降温工作的紧急通知”，组织开展了四次公司全范围的安全生产大检查，平时也有公司职能部门不定期下工地巡查和监督，检查主要按照我公司已拟定的《监管细则》，从安全台账资料和工程现场安全状况两方面进行检查。通过检查发现，我公司科室办公人员的安全意识有较大改变：在开、行车和科室安全防范上都能规

范行事;职能部门人员下工地时都有检查记录;发现重大隐患时都下发整改通知单要求项目部限期整改;同时对一些重大分部、关键工序、新工艺和新材料应用、耳闻目睹的安全案例等也都及时向项目部交底、分析和强调。对在建工程我公司主要检查的内容和部位是：

1.工程的施工手续是否合法，其程序和项目经理执业活动等是否符合丹住建[2013]39号文：关于进一步加强全市建筑市场管理的规定。经查我公司的所有在建工程均按规定办理了施工许可证和质量安全提前介入手续，项目经理均能在规定的范围内从事执业活动和只在单项工程中进行负责。

2.现场临时用房和围挡等是否牢固。对发现有不牢固和封闭不严的工程都进行了整改处理。

3.对塔机、施工货梯等起重机械的注册登记情况、限位装置、保险装置的可靠性和灵敏性检查，检查它们的基础是否有沉降异常现象，检查地脚螺栓是否松动，起重机械的附墙是否牢固、可靠，施工电梯防坠落安全器标定情况和各机械的转动及绳索等主要部件进行检查。在检查中我们对薛甲经济适用房20#楼和格威特工具有限公司2#厂房的施工货梯进料口防护门，都及时要求项目部作临时封闭和增设安全门等;对天弘渔具1#厂房工地的塔吊定位要求要偏离北面公路旁高压线和对跑车进行了限位处理。同时对大多数工地的转动部位及已不好用的绳索都进行了检查和更换。我们在对润达交通养护公司的研发楼工程检查中，发现分包单位在使用施工货梯时为无证人员进行操作，我们对其行为都及时进行了制止和下发了限期整改通知书。

对吕蒙房地产开发公司的荷花池社区一期(四标段)工程的群体塔吊的使用情况，我们也进行了专项检查，经查能符合使用规定要求。

4.另外还对脚手架的连墙件、立杆基础的沉降情况、安全网的封闭，作业层脚手板等是否铺满并固定牢靠等进行了检查。对润达交通研发楼工程，由于分包单位在外墙干挂施工时，将部分脚手架连墙件擅自拆除，我公司会同市安监站有关人员进行了多次检查和督促，要求该项目部及时对连墙件进行了恢复，从而防止了由于连墙件过少而产生的脚手架倾覆等事故的发生。

5.严格编制和审核好模版工程的施工方案，同时对模板支撑系统的整体稳定性、纵横向支撑拉结是否牢固、支撑底座是否结实平整牢固等情况进行检查。我们对沃德立电工材料有限公司3#厂房工程，由于该工程在①—⑤轴处层高达8米，属危险性较大的模板支撑工程，我公司都提前编制出了专项施工方案，后将该方案送丹阳市土木建筑学会进行了高支模专家论证工作，同时对论证中提出的修改意见也都及时进行了修正和补充，以保证该专项施工方案能真正指导工程的施工。公司职能科室和项目部专职安全员也能在暴风雨天气过后，对模板的支撑和基座等情况进行细查，发现有连墙件过少、扣件有松动或有局部下沉等现象时也都及时提醒各项目部木工班组长，督促他们按整改要求认真进行整改好。

6.对临时用电是否做到专人管理，漏电保护器是否有专人进行试跳其灵敏性，检查重复接地是否可靠或漏设，电缆是否有破皮、老化等现象等。我们对科信光电公司3#厂房工地检查时，发现该公司已

外租厂方人员，因入住需用电，暂时将部分电线接在工地的二级配电箱内，造成一个接线装置接多条电线，我公司都及时要求项目部将其拆除处理，如再发现类似情况，将对该项目部进行罚款和停工处理，后该项目部都进行了改正。当我们对建山学校教学楼工程检查时，发现西面基础外边有一根电缆(通该校食堂处)外露在基础中，我公司也及时要求该项目部对该电缆要进行保护和架空处理，不能受基础施工而造成该电缆的破坏或引发触电等事故。

7.针对今年7-8月份连续四十多天的高温施工，我公司除发放些防暑降温药品外，还经常检查项目部是否接丹建安监(2013)13号文：关于做好防暑降温工作的通知，督促项目部不能在高温下连续作业;高温时节不要安排户外加班工作，要抓两头歇中间，保证每天有绿豆汤、茶水等清凉降暑饮品;工地的临时生活设施要保证安全、通风、卫生，要能为施工人员提供良好的休息场所或生活环境;对一些高温作业的岗位，选择了一些身体素质好、年轻的人员进行其工作，同时也要求各工地要严格控制好作业时间;同时也检查职工食堂卫生，要求采购新鲜蔬菜，防止食物中毒和传播性疾病的发生。

8.在9月20日至9月30日，我公司又集中进行了一次安全生产大检查，主要从职工的安全意识、现场洞口临边防护、临时用电和机械设备使用等方面入手。经查，大多数在建工程都能规范行事，极少数工地在思想还不够重视，对这次表现良好的工程和项目经理我公司将按“活动方案”进行公司表彰和通报;反之，对还存有突出问题和重大隐患的工地，我们对该项目经理将进行通报批评、罚款教育等。

“安全生产大检查”虽已落下帷幕，但安全工作仍“任重道远”，为此我公司将切实加强“国庆”、“冬季”期间的安全生产工作，深入开展对施工现场的安全管理、文明施工，将检查工作做到常态化，认真贯彻、落实国家省市主管部门在工程建设领域开展的各种专项整治，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，深入开展安全生产标准化工作，使我公司的安全生产、安全技术、设备和设备管理、制度建设等方面得到根本提高，使企业安全生产保证体系能得到进一步健全，以全面提高我公司建筑施工安全生产水平，有效防范和遏制建筑安全生产事故的发生。

江苏新溪建设工程有限公司

为认真做好全国“两会”期间的安全生产工作，营造社区良好的安全氛围，按照《哈密市石油新城街道开展全国“两会”期间安全生产大检查实施方案的通知》(哈市油街字„2011‟09号)文件要求，结合社区实际，制定支油区社区居委会开展全国“两会”期间安全生产大检查实施方案。

一、指导思想

按照“预防为主、整防结合、查治隐患、遏制事故、强化基础、安全发展”的工作思路，进一步落实政府安全监管责任和企业安全生产主体责任，严厉打击各类违法违规行为，彻底排查治理事故隐患，推动企业强化安全生产管理，有效防范和遏制各类事故的发生，确保全国“两会”期间安全生产形式持续稳定好转。

二、时间检查

从即日起至20*/*年3月31日

三、组织领导

为确保“两会”期间安全生产大检查工作扎实有效开展，成立支油区社区居委会开展全国“两会”期间安全生产大检查领导小组，组长由李建红同志担任，副组长由王月勤同志担任，成员由社区工作人员及辖区相关单位负责人组成。

四、检查整治重点

检查整治重点为：社区内道路交通、公众聚集场所、危险化学品、建筑施工、民爆器材、工业企业、食品卫生、教

育等。

(一)道路交通安全

重点督促社区企事业单位切实落实安全生产主体责任。健全完善安全生产规章制度，加强对单位驾驶员的交通安全宣传教育，不断强化安全意识，加强对车辆运行情况进行检查确保安全畅行。加强辖区内农用车辆安全行驶的宣传力度，提高社区居民的道路交通安全防护意识。同时，配合交警部门做好相关管理工作。

(二)人员密集场所的消防安全

认真组织和配合上级相关部门，重点结合春季大风天气多发的特点，严格按照 “六个必查”、“六个一律”措施要求，突出加大对社区内宾馆、公共娱乐场、“三合一”、“多合一”场所、木材加工、废品收购站、棉花加工、农场柴草垛等场所的消防安全宣传和检查整治力度，积极改善人员密集场所安全环境，提升消防安全意识和防控能力。

(三)危险化学品检查

积极配合相关部门依法规范危险化学品生产经营行为，关闭取缔非法从事危险化学品生产经营单位。加强对辖区内危险化学品、液化气等重点企业的安全检查。

(四)民爆物品安全检查

积极配合上级有关部门重点对民爆物品经营、储存等环节和安全教育措施、安全管理措施和安全技术措施是否到位情况的全面检查，严厉打击非法经营、购进民爆物品行为。督促社区内相关企业认真落实安保规定和责任，出现异常情

况做到及时上报。

(五)食品安全检查

配合街道和相关部门加大对辖区内的食品安全方面的检查力度，严厉打击非法生产经营行为，坚决取缔不具备食品质量安全的生产经营单位;加强对宾馆、餐厅、幼儿园等部位安全检查，严防中毒事故发生，发现一家，取缔一家。

(六)建筑施工安全检查

配合街道和相关部门加大对建筑施工企业的职工教育、施工安全措施、居住安全环境等方面的检查力度;加大对供水、供电、房屋拆迁、户外广告牌等工作的检查整治力度。 (七)教育安全检查

配合街道和相关部门加大对辖区内的幼儿园教室、宿舍、校车等方面的安全检查，确保学生安全。

五、工作要求

(一)提高认识、加强领导

社区干部要充分认识抓好“两会”期间安全生产大检查工作的重要性，提高整治意识、安全意识和责任意识，认真负责，扎实工作，全面落实安全检查整治各项措施，及时消除安全隐患，确保生产安全和检查工作取得实效。

(二)落实责任，即查即改。

要坚持边检查边整改，以检查促整改。对一般性隐患要做到立查立改;对暂时不能整改的隐患和问题，要督促其制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实;对于发现重大隐患情况的要及时上报上级主管部门责令停

产整治，严防各类事故的发生;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要上报上级有关部门依法坚决予以关闭取缔。

(三)认真总结，及时上报

认真按照上级要求，认真做好安全生产大检查总结上报工作，并于3月30日前将社区大检查总结报送石油新城街道安全办。同时加大信息沟通，即使报送工作进展和隐患整治情况。

一、基本情况

董市镇距枝江市城区直线距离约6km，拥有居民用户4000户左右，有少数工业、商业用户，已初具规模。董市镇政府能源消耗主要是煤炭、液化气、电力及木材，使用清洁、环保、高效天然气，改善董市镇居住环境和投资环境已迫在眉睫。

二、前期工作

董市镇政府领导高度重视能源和环境改造工作，

20_年初开始与枝江市天然气有限责任公司联系，组织了几次综合办公会，枝江天然气有限责任公司非常重视该工程，迅速组织了专班对董市镇进行实地勘察、测量、设计和预算等多方面的工作，制定了详细的施工方案。

三、施工方案

公司专班拟定了一套完整施工方案，准备分两期实施。第一期工程从现有的董市镇血防桥东则dn110管道上接口，采用dn110管道沿318国道董市段路往西铺设至加油站旁，在董市镇区内采用一纵三横敷设。管道全长10.1km，工程总投资410余万元，经过测算，在0.4mpa工作压力下，供气量只能达到4.8万m3/日，可以满足董市镇区五年内的需求量。

第二期工程将随团结路延伸至董市时沿公路敷设dn150管到董市镇，管道全长10km，经过测算，在0.4mpa工作压力下，供气量可达到15万m3/日，

可以满足董市镇30年内所有工业、商业、民用居民供气发展的需求。

方案经董事会批准，决定先实施第一期工程。待团结路延伸到董市镇后，再以二套方案敷设dn150天然气管到董市镇。

四、实施方案

1、董市镇政府和枝江天然气有限责任公司共同组建工作专班，负责协调、督办等方面的工作。

2、组建强有力的土建施工队伍，确保工程进度。

3、组织强有力地安装队伍，分数段施工，齐头并进。

4、加强安全管理，按规范设置安全标志，确保工程安全无事故。

5、公司组建后勤保障组，主要是材料采购、运输、保管和施工工地的生活。

为深刻汲取近期省内外燃气事故教训，推动全省城镇燃气安全排查整治走深走实，根据全国燃气安全防范工作视频会议部署，结合我省实际，省政府安委会、省城镇燃气安全排查整治协调机制决定从即日起至10月底在全省开展城镇燃气安全排查整治百日行动，方案如下：

一、总体要求

坚持人民至上、生命至上，从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识抓好燃气安全的重要性、紧迫性，全面检视、深刻反思前期工作中存在的差距和不足，统一思想、集中行动，以最严格的标准、最严格的要求，全面排查燃气安全隐患，集中治理突出问题，严厉打击违法违规行为，坚决防范燃气安全事故发生，确保全省燃气安全生产形势稳定。

二、整治内容

围绕“五个环节、一个重点”开展排查整治。

（一）五个环节

1.燃气经营环节：重点排查整治燃气经营企业、充装企业未取得相关许可证书；未按规定进行入户安检并督促隐患整改、运行维护和抢修人员数量达不到要求，安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、隐患排查治理不闭合；违规充装非自有气瓶和超期未检、达到报废使用年限的气瓶或翻新“黑气瓶”；未按规定加臭，违规在液化石油气中添加二甲醚；企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全等问题。

2.燃气输送配送环节：重点排查整治不按规定对城镇燃气管道巡线和实施定期检验；未制定和落实城镇燃气管道第三方施工保护制度；不具备相应危险货物道路运输资质（资格）的企业、车辆及人员从事燃气运输等问题。

3.燃气使用环节：重点排查整治餐饮等场所未安装燃气泄漏报警器，报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态；使用无熄火保护装置、无3C认证的燃气具；使用不合格的非金属连接软管，软管长度超过2米或私接“三通”，软管老化松动，软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面；使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器；使用不合格气瓶，使用工业丙烷气瓶；在餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶，或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间，气瓶间未安装燃气泄漏报警器，气瓶间违规设置在地下室和半地下室等问题。

4.燃气管线施工环节：重点排查整治燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用；燃气管线周边施工未落实保护措施；未落实第三方施工期间专人监护规定等问题。

5.燃气具生产销售环节：重点排查整治生产和销售不符合安全标准或未按规定取得强制性产品认证的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管等问题。

（二）一个重点

重点排查整治涉及公共安全的餐饮场所、商业综合体、商住混合体、农贸市场、学校医院、养老院和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等公共场所。

三、整治方式

百日行动在各级政府统一领导下，由各级政府安委会会同各级城镇燃气安全排查整治工作协调机制组织实施，按以下方式进行。

（一）企业全面自查。所有燃气生产经营运输施工企业要全面开展隐患排查，辨识安全风险、落实安全防范措施，确保安全生产。燃气商业用户要全面细致检查气瓶、连接软管、燃气具、燃气报警器等安全状况，发现问题及时解决。管道燃气、瓶装液化石油气经营企业其对所供气商业用户要开展敲门敲窗入户检查，逐一检查监测燃气设备设施，督促各用户依规操作，落实安全用气各项措施。企业自查要于8月中旬前全面完成，新增燃气经营企业、燃气商业用户要随时开展自查。

（二）县级全面排查。各县（市、区）政府要组织有关部门立即采取“分片包干、分工负责”方式，全面摸清辖区内燃气生产经营运输单位和商业用户底数，逐一建档造册，逐一排查检查，发现问题，督促立即整改，及时消除隐患。

（三）省市部门抽查。省、市城镇燃气安全排查整治工作协调机制办公室要协调组织各成员单位分区域负责，组成燃气安全检查组，深入基层企业开展抽查检查。每个市级部门每月抽查企业、餐饮场所等不少于100家，每个省级部门每月抽查企业、餐饮场所不少于50家，发现问题立即督促整改，并将抽查企业名单及发现问题逐月报本级燃气安全排查整治工作协调机制办公室。省、市部门抽查要合理安排，避免重复检查。

四、保障措施

（一）扛牢政治责任。各级各部门要切实提高思想认识，将百日行动作为当前安全生产工作首要任务，切实扛起政治责任。要对前期工作进行认真总结，分析存在问题，查找工作不足，拉高标尺，从严要求，切实抓好排查整治工作。餐饮场所行业安全生产主管部门和行业安全生产直接监管责任部门职责不清的，要立即厘清。各市要结合实际制定实施方案，全力推进工作落实。各级城镇燃气安全排查整治工作协调机制办公室要切实发挥牵头作用，指导协调各成员单位切实抓好工作落实，形成齐抓共管的工作合力。各级安委会办公室要加强督促指导，及时掌握工作进展情况，会同本级城镇燃气安全排查整治工作协调机制办公室及时研究工作中存在的问题，推动百日行动深入有效开展。

（二）强化宣传教育。各级各有关部门要结合地区实际、部门职责，采取针对性措施切实加强燃气安全宣传教育。各级餐饮场所行业安全生产主管部门和行业安全生产直接监管责任部门要于7月底前完成对所有餐饮场所、所有餐饮从业人员的全员安全教育培训任务，全面提升安全管理水平和安全操作技能。要充分发挥各类媒体特别是新媒体作用，加强燃气安全宣传，普及用气安全知识，防范操作不当引发事故。要鼓励群众举报身边的燃气安全隐患，对核查属实的依据规定给予重奖。

（三）定期调度通报。各级城镇燃气安全排查整治工作协调机制办公室要对本辖区百日行动情况，每半月进行一次调度汇总，通报相关部门排查抽查情况、隐患排查整治情况、各项工作进展情况。对工作缓慢、发现不了问题、发现问题未及时整改、边排查整治边发生事故的，要及时约谈，提出要求，督促改正，并将有关情况向当地党委政府报告。

（四）严格执法检查。各级各有关部门要坚持违法违规零容忍、弄虚作假零容忍，严格执法检查，坚决查处各类违法违规行为。对使用燃气的餐饮场所未安装燃气泄漏报警器的，坚决依法处罚。对存在重大隐患、不符合安全条件的餐饮场所，坚决按规定停止供应燃气，并落实安全防范措施。对不按要求加臭味剂、违规供气的燃气企业，坚决依法严厉打击。对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故，坚决严格倒追燃气企业相关责任。对燃气企业不符合市场准入条件且整改后仍不符合法定条件的，坚决依法清出燃气市场。要严格执行刑法修正案（十一）有关规定，对餐饮场所不依法安装可燃气体报警装置等危及公共安全的违法行为，要及时移送司法机关处理。

（五）严肃追责问责。百日行动期间，对查出的企业非法违法行为，一律依法顶格处罚。对安全排查整治工作不到位、隐患整改不及时的，一律按《山东省党政领导干部安全生产责任追究办法（试行）》规定，严肃追责问责。发生燃气生产安全事故的，一律提级调查，按照“四位一体”的原则倒查监管责任。

各市百日行动实施方案要于7月11日前报省城镇燃气安全排查整治工作协调机制办公室，抄省政府安委会办公室，并明确联系人，每月15日、30日前分别报送整治进展情况统计表（见附件），10月底前报送工作总结（含整治进展情况）。

为深入贯彻落实全国全省燃气安全防范专题工作视频会议精神，切实推进我市城镇燃气安全整治“百日行动”，有效防范化解燃气重大安全风险，根据《安徽省城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案》要求，制定本方案。

一、总体要求

全面落实新发展理念，坚持标本兼治，深刻吸取近期燃气事故教训，在城镇燃气安全排查整治的基础上，紧盯公共场所、关键环节、突出问题，强化组织领导、监管执法，建立健全燃气安全管理长效机制，确保全市燃气安全和人民群众生命财产安全，促进安全生产形势持续稳定。

二、工作任务

（一）紧盯公共场所。对使用燃气的餐饮场所、商住混合体、农贸市场、学校、医院、单位食堂、大排档、小吃店等进行全面排查，重点检查以下内容：

1.燃气管道被违规占压、穿越密闭空间、擅自改造；

2.气瓶间、液化石油气用气场所违规设置在地下室和半地下室、擅自将气瓶放置于室内用餐场所等违规存储用气行为；

3.不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效；

4.使用气液两相瓶、储存钢瓶重量超过100kg；

5.使用非标减压阀；

6.使用橡胶软管、软管穿墙未加套管、长度超过2m、老化、私接“三通”；

7.灶具无熄火保护装置、与钢瓶安全距离不符合要求；

8.使用两种以上燃料。

（二）紧盯关键环节。对燃气经营、充装、运输、储存、使用环节的违法违规行为进行严厉打击，重点打击以下行为：

1.无证经营；

2.充装非自有钢瓶、充装过期或超期未检钢瓶、未实行扫码充装；

3.使用非危货车辆、未经登记的电动（机动）三轮车运输燃气；

4.在居民区等人员密集场所非法储存、充装瓶装液化石油气；

5.擅自改动、拆除户内燃气设施、在不具备安全条件的场所使用、储存燃气。

（三）紧盯突出问题。对在建、新建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查，严厉查处以下行为：

1.新建、改造等工程违规转包、违法分包；

2.从业人员无证上岗、违规违章作业；

3.在燃气管道安全保护、控制范围内施工不制定安全保护方案；

4.在管道保护范围内，进行爆破、取土、动用明火、倾倒、排放腐蚀性物质、放置易燃易爆危险物品、种植深根植物；

5.违规施工导致燃气管道损坏；

6.不按规定添加臭味。

（四）紧盯器具源头。全面排查现有燃气器具、燃气泄漏报警器及配件等产品生产企业和流通销售渠道点（含住所在我市范围内的电子商务平台经营者和通过自建网站、其他网络服务销售商品或者提供服务的电子商务经营者，以及实际经营地在我市范围内的平台内经营者），严禁生产和销售不符合安全标准的燃气器具、燃气泄漏报警器及配件等产品。

（五）紧盯管网运行。对运行满20年或未满20年但存在安全隐患的管道设施进行安全评估，制定燃气管道（包括老旧小区管网）更新改造工作清单和实施计划。要重点排查整治老旧管道带病运行、高中压管道被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求、管道穿越或临近地下有限空间、立管被包裹等突出问题。

（六）强化安全服务。常态化开展燃气安全宣传，加强入户宣传和提醒，在小区、商场宣传栏、电梯等位置张贴燃气安全宣传海报；对非居民用户集中开展一次入户安全检查，对室内外管道设施、燃气器具、用气环境、气瓶等进行全面细致的检查，重大隐患无法整改的，要立即坚决依法停止供气。

三、职责分工

（一）统一组织集中行动。

1.“百日行动”由各级党委政府统一领导、安委会牵头组织，将燃气管理、应急、城市管理、市场监管、商务、公安、消防、交通、房产管理等有关部门、单位和社会力量集中组织起来，统一开展燃气安全整治。

2.成立市城镇燃气安全整治“百日行动”领导小组（附件 1），组长由市政府分管负责同志担任，办公室设在市城乡建设局，具体实施全市城镇燃气安全整治“百日行动”。

3.各地要结合实际制定工作方案，把整治工作落细落实，明确辖区内燃气安全重点，分片包干、分工负责，深入基层一线一个一个“过筛子”，实实在在发现隐患、整治隐患。

（二）明确职责分工。

1.各县（市、区）人民政府、开发区管委会：负责组织实施本行政区域燃气安全整治“百日行动”，加强督导检查；督促县级有关部门、乡镇（街道）、村（居）民委员会加强对本地区燃气安全的监督检查。

2.乡镇人民政府、街道办事处（含开发区街道级社区、工业园区）：将燃气安全纳入“网格化”管理，加强对本行政区域内燃气使用单位及燃气经营单位的安全状况的监督检查；燃气安全整治“百日行动”期间，对本区域用气场所开展一次全覆盖式检查，建立用气场所台账和问题隐患清单；配合做好“黑气点”的取缔和过期钢瓶的收缴等具体工作；联合燃气企业在小区、商场宣传栏、电梯位置张贴燃气安全宣传海报。

3.燃气管理部门：督促燃气企业开展自查、加强入户安检和安全宣传；联合城管、公安、交通运输、属地街道等加强对“黑气点”的摸排取缔；对燃气企业的落实情况进行监督检查；联合城市管理部门对使用燃气未安装可燃气体报警装置的餐饮等生产经营单位进行处罚。

4.应急管理部门：充分履行市安委办职责，加强安全生产综合监管，统筹推进燃气安全整治“百日行动”；对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义挂牌督办；对涉及燃气安全且存在严重违法违规行为的生产经营单位或有关个人按照规定确定为安全生产联合惩戒对象。

5.城市管理部门：联合相关部门及时掌握燃气企业、用户、“黑气点”的违法违规行为，并进行处罚；建立规范用气摊群点台账，对摊群点的安全用气情况进行监督检查。

6.市场监管部门：对燃气器具、燃气泄漏报警器及配件等产品生产企业和流通销售渠道进行监督检查；严厉查处生产和销售不符合安全标准的燃气器具、燃气泄漏报警器及配件等产品的生产经营主体；对特种设备的安全运行情况进行监督检查。

7.商务部门：建立用气餐饮场所台账，组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对餐饮场所的安全用气情况进行监督检查。

8.公安部门：依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为；配合燃气、城管、市场、交通运输等部门对非法储存、倒罐、销售、运输瓶装液化气的行为进行查处；对非法经营、销售伪劣产品，非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任。

9.消防部门：对燃气企业、餐饮单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查；对燃气经营、使用方面存在火灾隐患违反消防法律法规的行为进行查处；依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。

10.交通运输部门：对非法运输瓶装液化石油气等行为进行处罚；负责经交通运输部门许可的燃气运输车辆的安全监管。

11.房产管理部门：督促物业服务企业利用宣传栏、公众号、微信群等常态化开展燃气安全宣传；对存在隐患、拒绝安检、长期无人居住等特殊用户开展“敲门行动”，督促其及时接受安检或消除户内燃气安全隐患；将燃气安全纳入装修监管范围。

12.教育、民政、文旅、卫健、人社等部门：负责建立本行业管理的用气场所台账清单，组织用户开展燃气使用安全自查工作，对用户安全用气情况进行监督检查。

13.燃气企业:对照“百日行动”工作重点，逐条进行自查，形成自查报告；对非居民用户集中开展一次入户安检和安全宣传；在小区、商场的宣传栏、电梯位置张贴宣传海报；对存在重大隐患、不符合安全条件的餐饮场所，坚决停气并落实安全防范措施。

四、进度安排

即日起至20__年10月底，分三个阶段进行。

（一）部署自查阶段(即日起至7月20日)。各地、各有关部门和单位要按照职责分工，结合工作实际，细化制定具体实施方案。各县（市）区、开发区及市直有关部门，组织对本地区、本行业燃气用户情况、燃气设施情况等开展自查，摸清本地区、本行业燃气基本情况、存在问题并建立台账清单。各燃气企业对照排查整治重点，逐条进行自查，形成自查报告，同时坚持边查边改（自查内容可参考附件5）。

（二）督查互查阶段(7月21日至9月20日)。市安委会成立5个督导组，由市安委会成员单位负责人带队，对县（市）区、开发区整治开展情况进行督查（督导任务分工见附件2）。各县（市）区、开发区及市直单位要组织开展明查暗访、专项督查、联合检查、异地互查，对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依纪依法严肃问责。

（三）总结提升阶段(9月21日至10月底)。对排查发现的各类问题隐患，进行回头看，确保整改闭环。认真总结“百日行动”好的经验做法，及时总结提炼并固化为法规制度，进一步健全完善城镇燃气安全隐患排查治理长效机制和安全预防控制体系。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各县（市）区、开发区要高度重视此次燃气安全整治“百日行动”，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，主要负责同志要亲自研究、部署、调度，统一思想、统一行动，推动燃气安全整治“百日行动”取得实实在在的成效。

（二）强化各方职责。各地要切实履行属地责任，加强对本行政区域内燃气使用单位及燃气经营单位的安全状况的监督检查；各部门要切实履行监管责任，严格按照职责分工，抓好工作落实，加强联合执法检查；各企业要切实履行主体责任，加强燃气管道维护、入户安检、安全宣传和隐患排查整改。各地、各部门、各企业要加强配合，形成齐抓共管的良好局面。

（三）强化专业检查。各地各部门要抽调燃气企业、行业协会、科研院所等单位的燃气专业人才，充实到各检查组中，提高专业能力，真正发现问题、解决问题，解决“安全检查查不出问题”。要根据安全风险程度，加快老旧燃气管网更新改造，用好已建成的燃气管道监测预警系统和城市安全风险监测预警中心，对实时监测数据进行动态分析，及时发现隐患、整改隐患。要鼓励群众举报身边的燃气安全风险，对发现和消除重大隐患的有功人员予以重奖，努力将隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。

（四）强化执法检查。此次燃气安全“百日行动”务必做到“五个坚决”：对使用燃气的餐饮场所未安装燃气泄漏报警器的，坚决依法处罚；对存在重大隐患、不符合安全条件的餐饮场所，坚决按规定停止使用燃气并落实安全防范措施；对不按要求加臭、违规供气的燃气企业，坚决依法严厉打击；对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故，坚决严格倒查追究燃气企业相关责任；对燃气企业不符合市场准入条件且整改后仍不符合法定条件的，坚决依法清出燃气市场。要用好安全生产“行刑衔接”机制，严格执行新刑法修正案（十一）有关规定，对危及公共安全的严重违法行为，移送司法机关处理，并及时公布典型案例，强化警示教育，形成有力震慑。

（五）强化督导考核。各级党委政府负责同志要深入基层，实地检查“百日行动”开展情况、部门责任落实情况。各有关部门要组织督查小组，采取四不两直、明查暗访，突击检查，异地交叉检查等方式进行督导检查。各级安委会要全程跟踪督办，推动工作深入开展，实行每月调度、定期通报。要将燃气安全整治“百日行动”纳入年度安全生产和消防工作考核，强化各项责任措施落实。

（六）强化信息报送。市安委会各督导组每月15日前将督导情况反馈至市“百日行动”领导小组办公室。各县（市）区、开发区要建立本地区的使用燃气餐饮场所台账（附件4-1）、第三方施工台账（附件4-2）、在建燃气工程台账（附件4-3）、隐患排查整治清单（附件4-4），并于每月15日之前，将本地区“百日行动”整治进展情况统计表（附件3）、相关台账（附件4）、典型执法案例报市“百日行动”领导小组办公室。市直有关部门要建立汇总本行业的使用燃气餐饮场所台账（附件4-1），并于每月15日之前，将本部门“百日行动”整治进展情况统计表（附件3）、隐患排查整治清单（附件4-4）、典型执法案例报市“百日行动”领导小组办公室。各地各相关部门要于7月15日前向市“百日行动”领导小组报送工作方案，明确1名联系人，并于10月24日前报送工作总结。

为切实做好“__”期间安全生产工作，根据省、市会议和文件精神要求，及县安全生产工作会议的安排部署，爱民乡决定针对各村、重点企业、学校、加油站开展一次安全生产大检查，为配合大检查制定以下方案：

一、严防森林火警，确保万无一失。林业是我乡的经济

命脉，是我乡一切的工作的中心，针对春季防火工作的特点，确保“__”无火警火灾的发生，我们将对全乡所有的四个村进行领导蹲点包干负责，要求各蹲点领导在“__”期间必顺在责任村住5天以上，并组成由乡安委会、乡纪委和保卫科组成的检查组，在“__”期间每天对各村的工作人员及护林员是否在岗进行抽查巡逻。确保无火灾的安全事故发生。

二、加强监管，确保企业无安全事故的发生。

每周三次，周一、三、五到企业检查，及早发现问题及时解决，将安全隐患消灭在萌芽状态。杜绝机器设备带病作业。

三、强化责任，确保学校师生安全。

我们将对爱民学校进行全面排查，查出存在的安全隐患，在我乡3月2日的自查排查中就通过了解发现校区中有不安全高压线经过，对学校师生的人身安全存有隐患，及时与变电站、安监局和经贸委取得联系，就该问题提出“换线改线”方案，以解决学校不安全高压线问题。对学校食堂卫生安全进行检查，确保学生用餐安全，杜绝食物中毒事件。并就村道因道路弯曲多，交通安全隐患大，我们将与交通部门联系，在彭山路上多个点竖立警示标语，以避免交通安全事故的发生。

四、加大重点单位的监管。

针对加油站安全管理，我们就重点对其工作人员必须配备上岗证，强化职工的安全意识，要求加油站做到有明显防火警示牌，做好每天的安全记录，将对重点单位进行侧重检查。

我们将根据上级部门相关要求做好全乡安全生产工作，加强领导，精心组织，确保“__”以至今后工作中无安全事故发生。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强安全管理工作，强化各级人员的安全责任意识，为学校学院和谐发展提供安全保障。

二、工作安排

(一)各单位开展安全隐患自查

各单位于20__年1月5日前开展一次覆盖危险化学品安全、消防安全、实习实训安全及特种设备安全等领域安全隐患自查。各单位认真查找安全管理工作中存在的薄弱环节和问题，做到安全检查不留死角，发现问题立即整改，对短期内不具备整改条件的，应加强安全防范措施，确保不发生安全事故。对各单位解决不了的安全隐患，应及时上报学院。

(二)学院复查

学院于20__年1月9日前对各单位的自查工作进行复查，确保隐患治理到位。

(三)建立、完善应急处置预(方)案

各单位要建立和完善应急预案，制定切实可行的应急预案和处置方案，确保一旦发生紧急情况能把各种损失降到最低程度。

三、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各单位要严格按照学校的统一部署，狠抓落实，推动安全管理各项工作的落实。

(二)坚持长久，增强实效。各单位要以本次安全自查为契机，进一步把安全工作做好、做实，切实建立起安全管理工作的长效机制。

(三)注重总结提高。各单位要通过开展安全自查，进一步明确安全工作中的薄弱环节，认真总结活动开展情况，建立健全安全工作制度，完善安全措施，增强安全工作的针对性和有效性。

为认真贯彻《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》精神，根据市政府办公室《开展“安全生产”隐患排查治理年活动工作方案》的有关要求，结合我市燃气安全工作实际，提出如下实施方案。

一、工作目标

通 过市区燃气安全隐患排查治理活动的开展，进一步落实燃气企业的安全生产主体责任和政府有关部门监管主体责任，进一步完善安全生产规章制度，加强安全生产培 训教育工作，提高从业人员的安全素质，通过城市燃气行业安全隐患全面排查治理，消除各类事故隐患，建立健全重大危险源监控和治理的长效管理机制，进一步强 化安全生产基层基础工作，提高安全管理水平，全面完成市政府下达的年度安全生产各项目标任务。

二、排查治理对象与内容

排查治理对象：城市燃气有关生产经营和设施运行养护管理单位，以及各类燃气经营、运输、储存等设施设备和场所。

排 查治理内容：一是城市燃气各生产经营单位安全生产责任的分解落实情况;二是安全生产规章制度和安全操作规程的建立和健全情况;三是安全管理组织体系、劳动 纪律、现场安全监督管理情况;四是安全生产教育培训开展情况;五是燃气应急机制的建立和完善情况;六是各类设施设备的运行管理和检测检验情况等。具体检查 重点是安全生产责任书的签订情况;规章制度及操作规程的建立和执行情况，是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象;城市燃气气质、加臭 量、储配站防火间距是否符合要求，压力容器、安全防护、消防设施、防雷接地装置、泄漏报警装置、燃气管网等设置完好及运行情况;安全生产及相关管理人员配 备与安全培训教育情况;安全隐患的排查及安全管理台帐建立情况等。

三、工作步骤与措施

排查工作分三个阶段进行。

第一阶段为全面排查阶段(4月至5月中旬)。

一是制定一套整治方案(5月7日前)。各部门各单位按照上级有关要求结合实际，制订隐患排查的具体实施方案，并认真组织实施。阶段重点是全面摸排安全隐患，提出整改措施，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

二是召开一次会议(5月9日前)。组织市区各燃气生产经营单位和有关燃气监管部门负责人，召开燃气安全隐患排查治理工作再动员会议，深入部署隐患排查治理活动，落实工作责任。

三是构筑一条安全责任链(4月至12月)。各部门各单位按照市政府下达的年度安全目标责任书的要求，分解落实各自的燃气安全管理责任，做到责任制层层签订不留死角，安全工作落实到岗到人不留漏洞，并强化日常检查考核，确保安全目标责任落实到位。

四是全面排查安全隐患(4月至5月)。各部门各单位认真组织隐患排查工作，全面查找存在的安全隐患，特别是燃气企业要针对排查出来的隐患，制定切实可行的整改计划，明确责任人员，落实整改措施进行全面整改。

第二阶段为整改巩固阶段(5月中旬至9月)。

这阶段重点是要围绕汛期和北京奥运会安全，抓好安全隐患排查治理工作，对前阶段排查出的安全隐患落实措施进行督促整改，同时，根据季节和气候等情况变化，开展不定期的隐患再排查，及时消除隐患，确保城市燃气安全运行。

一是开展一次联合执法检查(5月底前)。为确保燃气安全隐患排查治理活动的有效开展，结合燃气经营许可工作的推进，组织开展一次有建设、消防、工商、技术监督等有关部门参加的联合执法检查。

二是试行“红、黄、绿”三牌明示制度(5月至11月)。对存在严重隐患，挂“红牌”警示，责令相关彻底整改，隐患排除前停止生产;对存在一般隐患，挂“黄牌”警示，责令限期整改;对完成隐患整改，达到安全生产条件的，摘除“红”“黄”牌，挂“绿牌”。

一、组织领导

成立_县服务业企业复产复工专责工作领导小组，其成员组成如下：

组长：__县委常委、副县长

副组长：__县人民政府办公室副主任

成员：__县市场监管局局长

__县工业信息化和商务局局长

__县卫生健康局局长

__县发展改革局局长

__县交通运输局局长

__县公安局副局长

__县住房和城乡建设局副局长

各乡镇人民政府(街道办)主要领导

工作职责：负责全面指导、协调、审核疫情防控期间原有服务业企业复产复工的所有工作。办公地点设在县市场监管局，联系电话：__，传真：__，电子邮箱：__。

二、复工时间及复工安排

自2月10日起，为企业和居民提供必要的生产生活服务的宾馆、限上餐饮企业(仅限提供送餐外供服务，不得设围桌、堂餐)，饮用水店，日常生活使用类的五金店，广电网络，汽车、摩托车维修及洗车店，特种设备维修保养店，商贸流通企业(含一般物流、电商物流、仓储物流等)，房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房地产服务企业可依申请复工。

自2月15日起，为企业生产提供融资、科技咨询、企业管理的企业可依申请复工。

暂缓复工的服务业企业(单位)：容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业(单位)，包括经营性长途客运行业，家政行业，房地产开发企业售楼部，影院，剧场，娱乐场所，美容美发(理发)场所，互联网上网服务营业场所(网吧、网咖)，各类教育培训机构、体育及健身机构，各类图书馆，旅游景区景点、旅行社等文化旅游业以及经营单位，复产复工具体时间另行通知。

三、复工基本条件

各乡镇(街道)要切实履行属地责任，企业要严格落实主体责任，扎实做好疫情防控的各项工作，落实落细防控举措，必须做到以下“九个一律”管控措施：

(一)所有复产复工企业的从业人员(含外来施工人员、劳务派遣人员)一律要如实报告个人健康状况，自觉接受防疫检测检验。复产复工企业要严格按要求落实符合防疫要求的工作场所、生产过程和个人的防护措施，建立返岗员工健康卡制度，加强员工健康监测，建立进出企业人员登记管理制度，加强工作场所通风换气，工作场所内洗淋设施运行正常，对工作和生活场所定期消毒并做好记录，尽可能避免或减少员工聚焦和集体活动，员工多的企业要实施错峰分散就餐、不得围桌就餐。

(二)所有复产复工企业的从业人员(含外来施工人员、劳务派遣人员)一律要在符合防疫要求的前提下，由企业自行组织本单位员工通过微信、网络课堂、视频播放、张贴宣传画等多种方式开展疫情防控和安全教育培训，共同营造联防联控的浓厚氛围。

(三)所有复产复工企业主要负责人、项目负责人、安全负责人及安全管理人员要至少提前1天到岗到位、履行职责。

(四)所有复产复工企业要对所有的生产加工设施设备进行一次全面的检查维修和消毒，排查隐患，确保设施设备安全。

(五)所有复产复工企业要对企业公共区域和生产生活区域进行严格的消毒灭菌工作，确保符合防疫的有关要求。

(六)所有复产复工企业要结合企业自身特点，建立健全突发疫情应急制度及预案，研究制定切实可行的复产复工方案，落细落实各项安全防范和应急处置措施，严格按照标准程序组织复产复工，复产复工情况应及时报告属地应急管理和行业主管部门。

(七)所有复产复工企业要储备好3天以上的疫情防护物资(如口罩、消毒药水等)，并严格实行在公共场所配戴口罩、每天早晚检测登记体温2次、每天对公共场所消毒等防控措施，企业检测发现员工体温有超过37.3℃的，要及时报告并处置。

(八)对来自湖北省(特别是武汉市)、广东省、浙江省、河南省等区内外疫情较严重地区的外来人员一律不得参与复工，复工人员原则上由现在住在__的人员组成，其他地方来__参与复工的外来人员，必须严格审核审批。

(九)所有复产复工企业如有存在弄虚作假行为，影响到全县疫情联防联控工作的，一经核实，一律关停。

四、复工审批流程

(一)企业计划复工

企业要按照《__县人民政府办公室关于安全有序快速推动工业企业、服务业企业和建设工程项目复产复工的通告》的相关要求和“九个一律”的复工条件，落实复工复产防控措施。

(二)企业到现场提交申请材料

各乡镇(街道)到辖区所属的市场监管部门提交相关材料，__县城区范围内的企业到县市场监管局东湖办公区提交材料。

申请材料包括：《企业复产复工备案表》《员工情况登记排查表》《复产复工企业疫情防控承诺书》《企业新型冠状病毒疫情防控方案》。

(三)现场核查、材料审核

县市场监管局统一收集企业申请材料，将申请复工的企业名单及申请材料分派至相应主管部门，相应主管部门审核复工复产企业申请材料并进行现场核查，若符合要求，审核通过，审核同意后，将批准复工的企业名单反馈至县市场监管局。

各乡镇(街道)市场监管所负责收集、审核乡镇企业申请材料，将申请复工的企业名单发至县市场监管局，由县市场监管局统一受理。

(四)审核通过，下达复工通知书

县市场监管局根据各个主管部门反馈的复工企业名单，核发复工通知书，并报县新冠疫情防控指挥部备案。

(五)企业按计划复工复产

五、对服务业企业实行动态监管

主管部门协同属地乡镇人民政府(街道办)进行定期巡查，了解企业疫情防控工作动态。若不符合要求，责令停工停业整改;若出现确诊病例，责令立即停工停业;若符合防控要求且未出现确诊病例，则继续生产经营活动。

各行业主管部门应加强对疫情防控期间未停业企业(粮油、水果、蔬菜、母婴用品(奶粉)店、燃气营业点)监管工作，督促企业严格落实主体责任，扎实做好疫情防控的各项工作，落实落细防控举措，做到“九个一律”管控措施。

六、数据反馈与信息报送

县市场监管局收集企业申请材料后，于每日上午12点分派至相应主管部门，相应主管部门审核申请材料后，于每日下午4点将《服务类企业批准复产复工登记表》反馈到县市场监管局。

各乡镇(街道)市场监管所于每日上午12点将《服务业类企业复工申请受理登记表》(所有服务类企业)汇总至县市场监管局，由县市场监管局统一收集、分派任务。

所有信息和数据请发至邮箱：__，联系电话：__。

一、总体要求

认真贯彻省委、省政府关于安全生产工作的指示和要求，把开展安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，按照属地管理原则，深入开展工业企业安全生产大排查、大检查、大整治活动，坚持全面检查与重点整顿相结合、自查自纠和抽查督查相结合，行政执法检查和专业技术检查相结合，严格落实工业企业安全生产主题责任、部门监管责任和属地管理责任。督促工业企业落实隐患排查治理制度和层层落实责任制度，督促工业企业不断完善应急管理制度和提高安全生产管理水平。

二、整治范围和内容

整治范围为全区工业企业，包括：冶金、危险化学品、非煤矿山、机械制造、电力、船舶制造、民爆物品和器材等行业的生产性企业。整治重点如下：

三、实施步骤

1、全面动员部署阶段(6月13日-6月30日)。6月25日前制定溧水区工业企业“集中开展安全生产大检查”工作方案，并召开乡镇企业服务中心相关人员会议，进行专题部署。

2、企业自查自纠阶段(7月1日-7月31日)。要求全区工业企业按照活动要求，结合各自行业和领域的安全生产工作重点，结合夏季高温及汛期安全防范工作要求，开展为期一个月的自查自纠活动，以查责任、查隐患、查源头、查制度、查措施、反“三违”为主题，重点检查企业安全生产责任体系是否完善，责任是否层层落实到岗位、落实到员工;检查企业是否落实分级隐患排查治理制度，是否建立隐患排查治理数据库，做到隐患排查治理制度化和经常化;检查企业应急预案体系是否完善，领导值班制度是否落实等。

3、抽查阶段(8月1日-8月20日)。对全区范围内的工业企业进行不定期、不定点抽查。

4、限期整治阶段(8月21日-9月10日)。对于工业企业自查自纠和抽查出的隐患和问题，组织专家指导企业进行集中治理整改。企业能自行整改的一律自行整改，对于不能整改的，一律停产或停工整顿。

5、整治效果验收阶段(9月11日-9月20日)。组织检查组对“集中开展安全生产大检查”活动整治的隐患和问题进行验收。

6、总结提升阶段(9月21日-9月30日)。组织各乡镇企业服务中心相关人员认真分析、及时解决大检查中发现的问题，并进行认真总结。

四、保障措施

(一)强化领导、精心组织。此次检查整治行动是贯彻落实省委、省政府在全省集中开展安全生产大检查的要求，各镇和工业企业要牢固树立高度的责任意识和忧患意识，加强组织领导，严格落实责任，围绕责任单位安全生产存在的主要矛盾、薄弱环节和突出问题，精心组织策划，层层细化分解方案，做到横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角，确保大检查全面彻底、不走过场。

(二)突出重点、强化措施。各镇、重点企业在抓好全面部署、统筹安排的同时，必须突出重点，做好危险化学品、冶金、船舶制造等高危企业的排查、执法，对执法检查中发现的隐患，能立即整改的立即整改;对暂不具备整改条件的隐患和问题，要制定落实防范措施，制定专人盯守。同时，强化宣传引导，营造积极的舆论氛围，大力宣传在整治行动中的典型事迹和成果，积极主动曝光突出问题，不遮丑、不护短，确保各项整治任务的圆满完成。

(三)从严监管，狠抓源头。各镇要依法从严打击各类非法违法生产经营行为，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施。下决心清理关闭不符合安全生产条件的小化工、小矿山、小冶金、小铸造，切实从源头上预防和控制各类事故的`发生。

(四)加强督察、严格问责。按照“严密责任、严格执法、严厉追究”的要求，加大督察检查力度。对在整治行动中责任不到位、措施不落实、工作不得力、排查不彻底的镇和企业，严格追究领导责任;对整治纠查不力的工业企业，严格依法处罚和问责，对酿成事故，造成严重后果的，依法依纪严格追究责任。

一、指导思想

牢固树立安全发展、科学发展的理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。坚持抓好安全生产责任体系建设，进一步强化“一把手”主体责任意识。以“抓安全、保稳定”为主线，以预防和减少安全事故为核心，通过专项治理、隐患排查整治等活动，着力解决影响和制约安全的基础性、源头性、根本性问题，消除安全隐患，确保全市系统安全发展。

二、工作目标

各单位、各部门必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产，实现2013年安全责任事故为零。

三、检查重点

安全大检查要结合岁末年初事故易发、多发的情况，坚持以人为本，始终突出行业防火、防爆这一重点，切实防范人身伤亡事故，扎实开展好对重点场所、重点部位、重点环节的隐患排查。

(一)物流配送在严格执行《烟草仓库安全技术管理暂行规定》的基础上，重点检查货物存放是否符合垛距、梁距、柱距、墙距、与电器距离“五距”要求;仓库消防分区、隔离以及消防通道、疏散通道是否达标;禁止火种制度是否落实到位;消防报警系统、灭火系统配置是否达标、运行是否有效。

(二)锅炉、压力容器、压力管道在严格执行《特种设备安全监察条例》(国务院令第491号)的基础上，重点检查安全阀、压力表、水位计等各类安全装置是否齐全有效并经定期检验合格;定期安全检查记录是否完备;运行记录是否完备;燃气管道设施的安全装置和安全防护是否符合规范要求。

(三)变配电站(室)、线路、保护装置等电气设施在严格执行《电力安全工作规程》的基础上，重点检查变配电站设备运行、维修和值班记录;电气作业工作程序记录是否完整;各类电气安全防护用具是否配备齐全并经过定期检验。

(四)切实加大安全管理重点单位的检查力度。对建设施工和装修项目要着重检查危险源辨识、风险评价和控制措施落实情况;检查企业动火管理制度是否得到有效落实。加大对宾馆酒店和1532多种经营单位重点检查安全责任制和安全规章制度落实情况;检查企业隐患排查、整改治理工作情况;各类安全应急预案是否完备并定期演练。

(五)对易被忽视场所和外来施工作业加强安全监管。把通风空调系统、除尘间、空压机房、食堂操作间等容易被忽视场所列为必查内容，严格执行《烟草企业安全生产标准化规范》(YC/T384—20__)，杜绝安全管理死角的出现;对外来施工、作业场所的安全监管进行重点检查，包括：外来施工作业相关方的安全管理落实情况，是否与相关方签订安全协议、制订安全监督考核办法，以及相关方企业和特种作业人员资质是否符合要求;是否对相关方人员进行安全教育，做到安全告知、技术交底、防范措施到位等。

(六)机动车驾驶员安全培训、考评记录;抽查驾驶员是否具备相应车型驾驶证和行业机动车驾驶员上岗证;车辆使用管理登记记录;机动车辆保养、维修记录;冬季冰雪、大雾等特殊气象条件下派车管理制度和应急预案。

四、实施步骤

(一)各单位、各部门自查。各单位、各部门要认真学习领会有关精神，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全面、深入开展年末安全生产大检查。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从现在起到12月中旬，对所有重点部位和薄弱环节，进行一次全面细致的拉网式检查，发现问题立即整改。

(二)市局(公司)抽查。为进一步督促、检验各单位、部门工作开展情况，市局(公司)将组成检查组，对各单位、部门的安全自查和隐患整改工作进行抽查，确保安全检查和隐患整改治理工作做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。

五、工作要求

(一)市局(公司)抽查将采用不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场的方式进行深入检查。

(二)本次检查涉及的各项内容，要严格依据《〈烟草企业安全生产标准化规范〉考评检查标准》进行，任何单位、任何人不得随意降低检查标准，不得掩盖存在的隐患或管理中的问题。

(三)各单位对发现的隐患和问题，要明确责任、落实措施、限期整改，彻底消除事故隐患，确保全市系统安全稳定。

为认真贯彻落实_，特别是今年以来对燃气安全的重要指示批示精神，按照省、市、县领导同志批示要求，全面排查整治燃气安全隐患问题，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制燃气事故多发势头。

一、总体要求

深入贯彻落实_，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取近年来省内外燃气事故教训，全面排查管道燃气、瓶装液化石油气以及涉及燃气各领域安全风险隐患，做到摸清底数，强化措施，彻底整治一批重大安全隐患、打击一批非法违法行为，有效防范和化解安全风险，实现行业整体安全水平提升。围绕制约燃气安全的突出问题，紧盯燃气安全运行重点部位和关键环节，开展综合性、精准化治理，加快完善安全设施，推进“智慧燃气”建设，提升燃气安全保障水平，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。

二、工作任务

（一）全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患。加强对燃气经营企业的监管，全面整顿燃气经营市场秩序，对不符合条件的、多次违反相关法律法规的燃气经营企业要及时上报上级部门，由相关部门依法予以取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照，督促企业提升安全管理水平。（街道城建办、安监站、执法中队、各社区资产委等按职责分工负责）

各燃气经营企业落实企业主体责任，按照《安全生产法》要求，建立健全企业全员安全生产责任制，开展危险源辨识和评估，完善重大危险源管理等；按照《安徽省城镇燃气安全检查标准》等规范要求，开展场站、管道、设施等自查自纠，隐患排查治理实现清单化闭环式管理；按照《城镇燃气用户设施安全检查和配送服务规范》落实入户安检制度等。

（二）全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。组织对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所进行全面排查，并督促辖区燃气经营企业对上述场所燃气安全风险和隐患进行排查整治，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内，擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确，适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。（街道安监站、城建办、执法中队、文体办、各社区资产委等按职责分工负责）

（三）全面排查整治老旧小区燃气和瓶装液化石油气安全风险和重大隐患。组织对老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患进行全面排查，强化液化气站违规充装和“黑气瓶”整治，液化气充装单位做好充装前后检查记录、不得擅自充装非自有产权瓶，深入排查整治违规设置不具备安全条件的瓶装液化石油气储存点和非法充装点，督促辖区燃气经营企业加强入户安检，排查整治居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，室内管道严重锈蚀，使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。（街道城建办牵头，安监站、执法中队、各社区资产委等按职责分工负责各物业公司配合）

各瓶装燃气经营企业加强配送人员管理，贯彻落实《城镇燃气用户设施安全检查和配送服务规范》要求，严禁配送人员私自充装或设立储存点，严禁配送人员配送其他企业瓶装液化石油气。

（四）全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患。街道城建办要协助上级部门会同安监站，各社区等对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查，重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。对燃气管线周边在建项目，严格落实燃气设备保护方案。发现燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为要及时向上级部门汇报。

（五）全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患。组织对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业进行全面排查，对销售网点开展监督抽查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具，燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。对电商平台、小商品市场等进行全面排查，督促其切实履行好对经营者的管理责任，明知经营者利用其销售平台场所销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及配件等产品，未采取必要措施的，依法承担相应的责任。对生产和销售不符合安全标准的燃气具生产经营单位要及时上报上级部门予以处罚，从源头上堵住不合格的燃气具等产品进入使用环节。

（六）全面排查整治燃气管道设施安全风险和重大隐患。

协助上级部门组织各燃气经营企业对燃气场站设施、燃气管道等进行普查建档，全面掌握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等资料，并对2000年前建设的燃气管道设施进行全方位安全评估，提出燃气管道（包括老旧小区管网）更新改造工作清单和实施计划，纳入年度重点项目统筹推进。重点排查整治易导致重特大事故的老旧管道带病运行、高中低压管道被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求、燃气管网外部交叉作业等突出问题隐患，全面消除20_1年城镇燃气安全专项整治工作中排查出的燃气管道占压隐患问题。严肃查处在燃气设施保护范围内野蛮施工、第三方破坏等违法违规行为。严肃查处未依法开展压力容器、压力管道检验检测等违法违规行为。（街道城建办牵头、安监站、执法中队、各社区资产委、各燃气企业配合）

全面梳理辖区内20_1年开展的城镇燃气安全专项整治工作，确保排查出的隐患全面整改消除，总结工作经验并对辖区城镇燃气现状进行分析研判；要全面深入整顿燃气市场秩序，严厉打击流动经营、无证经营、跨区域经营瓶装液化石油气等违法违规行为；加大安徽地方标准《城镇燃气用户设施安全检查和配送服务规范》和《芜湖市瓶装燃气管理条例》的宣贯力度，规范瓶装液化石油气企业的配送车辆、配送人员、服务要求，对瓶装液化石油气充装、配送、安检等环节实施全过程可追溯管理，落地落实液化石油气配送制度等管理创新举措。（街道城建办牵头、各相关单位配合）

三、进度安排

从20__年__月至20__年__月，分四个阶段进行。

（一）动员部署(20__年__月)。印发弋江区排查整治实施方案，召开动员部署会议，部署启动全面开展排查整治工作。

（二）排查摸底(20__年__月至__月)。组织开展对本地区燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行情况等开展全面摸底排查，摸清本地区燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。将20_1年开展的城镇燃气安全专项整治工作中排查出的隐患问题，全面整治销号。

（三）整治攻坚(20__年__月至__月)。对排查出来的重大问题隐患要立行立改，并落实资金保障。不能立即整改到位的，要落实好管控措施，并制定整改时间表和路线图，明确整改责任单位和整改要求。动态更新问题隐患清单，挂图作战、系统治理、整体推进，并通过督导检查、明查暗访、联合执法、考核评估、警示通报、跟踪督办、挂牌督办等手段方法持续加大整治攻坚力度，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。

（四）巩固提升(20__年__月至__月)。认真总结排查整治中好的经验做法，及时总结提炼并固化为法规制度，进一步健全完善城镇燃气安全长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各社区和相关单位要高度重视，主要负责同志要认真负责，责任落实到位。

成立马塘街道燃气安全排查整治工作办公室，设在街道城建办。街道要成立工作专班，有问题及时上报，牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制，督促燃气企业切实加强燃气安全风险管控。

各个社区、安监站、执法中队等部门联合物业等主体按照职责分工强化瓶装燃气充装、运输、使用等环节安全监管，形成齐抓共管的排查整治工作机制。

（二）建立台账。要摸清底数，建立管理台账。各社区、安监站、执法中队等部门，按照工作职责分工摸清底数，完善信息台账，统一汇总至街道城建办处。

（三）加强联合执法。要严格规范开展燃气安全执法，协同上级部门坚决防止执法不作为和“宽松软”，各相关单位形成快速联合执法机制，共同调查取证，按照《安徽省城镇燃气管理条例》等相关法律法规，对违反法律、法规和国家标准、行业标准的城镇燃气经营企业、无证经营瓶装液化石油气等人员进行处罚。

（四）加强督导考核。街道监察室要组织开展明查暗访、专项督查、联合检查，对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依纪依法严肃问责。各社区、安监站等相关单位要将燃气安全排查整治工作纳入年度安全生产和消防工作考核。

（五）加强宣传教育。广泛动员基层组织和社会媒体，充分运用广播电视、网络媒介、挂图等各类方式，加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育，普及燃气安全检查、应急处置等基本知识，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等，确保燃气使用等环节安全。

（六）成立专班。

20__年__月__日

为认真贯彻加强安全生产工作的一系列重要指示精神，深刻吸取近期发生的重特大生产安全事故的教训，强化石油生产企业安全生产主体责任，落实地方政府及职能部门的安全监管责任，有效的遏制重特大事故的发生，促进石油生产企业安全生产形势持续稳定好转。根据国务院安委会办公室和省安委会办公室《关于全面开展石油生产企业安全大检查工作的通知》指示精神，结合我市实际，研究制定了《__市石油生产企业安全生产大检查工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

一、工作目标

(一)摸清石油生产企业底数。全面摸清石油生产企业生产经营单位的数量、类型、规模和安全生产基本情况，查清三高(高产、高压、高含硫)气田周边居住区域和人员聚集场所情况，建立石油生产企业安全生产基本情况基础数据库(调查汇总表见附件)。

(二)深入排查治理隐患。严格对照石油天然气安全生产规程、标准，逐企业排查安全隐患，查明安全生产薄弱环节和突出问题，制定切实可行的整改方案，落实责任，挂牌督办，限期整改到位。

(三)落实两个主体责任。落实《__省人民政府办公厅关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知》和《__省人民政府办公厅关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定的通知》，切实落实好安全生产主体责任和监管责任。

二、检查重点

(一)石油生产企业安全生产主体责任落实情况

1.贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规情况。

2.安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程的建立、完善和执行情况。

3.安全管理机构设置、人员配备及安全投入情况。

4.岗位人员安全教育培训，特种作业人员持证上岗，直接作业环节审批及监控情况。

5.隐患排查治理情况。隐患排查治理制度的建立和落实情况，安全生产百日督查专项行动查出隐患的整改情况。

6.钻井、作业过程防井喷、防硫化氢措施落实情况。钻井工程、地质设计是否符合规范要求，装备、设施是否配套，人员操作是否规范，应急手段是否完备。

7.建设项目三同时落实情况。

8.应急预案的建立、演练和应急救援物资器材储备情况。

(二)政府安全监管主体责任落实情况

1.贯彻落实石油行业安全生产有关方针政策和法律法规情况。

2.石油安全监管力量的配置情况，石油生产企业事故查处和责任追究情况，着重检查企业违法行为的处理情况等。

3.安全生产百日督查专项行动查出隐患的整改情况。

4.所辖区域石油生产企业生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训情况。

5.石油生产企业安全生产许可证审查、发放和管理情况。

6.建设项目安全设施设计审查与竣工验收情况。

7.对石油生产企业的日常监督检查情况。

三、时间安排

(一)自查自纠阶段(_月_日前)。各石油生产企业要组织专家深入现场，全面检查企业安全工作开展情况、隐患排查治理情况等，检查整治面要达到100%。对查出的安全隐患要采取果断措施，立即整改;对不能立即整改的隐患和问题，要落实责任、资金、期限和应急防范措施，并加强跟踪监控，严防发生生产安全事故。

(二)督促检查阶段(_月_日至_月_日)。市安委会办公室将对石油生产企业安全生产大检查开展情况进行逐个督查，同时积极准备迎接好省安委会对我市的督查。对因重大隐患整改不力、导致事故发生的，要依法追究相关单位和人员责任。

(三)总结阶段(_月_日至_月_日)。各有关县(市)区安委会办公室、石油生产企业要认真总结石油生产企业安全大检查情况，并于20__年__月__日前向市安委会办公室报送总结报告，包括辖区内石油生产企业基本情况，隐患排查治理情况，特别是重大隐患治理销号和应急处置等措施的落实情况等。

四、工作要求

(一)切实加强组织领导。开展石油生产企业安全生产大检查，是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作指示精神的具体行动，是安全生产百日督查专项行动的深化，也是落实安全生产隐患治理年要求的重要举措。各地、各相关单位和石油生产企业要高度重视，切实加强领导，周密部署，狠抓落实。

(二)狠抓综合治理。要对石油生产企业安全隐患进行彻底排查，对排查出的各类隐患，要梳理分类，抓紧治理。对隐患突出、可能发生重大事故的企业，要立即采取停产整顿措施，并加强监控，严防事故发生。要建立和完善重大危险源监控机制，加强跟踪监控;建立健全应急管理机制，制定应急预案，明确紧急情况下通知联络、疏散撤离、抢险救援的程序办法，建立企业与周边农村、工厂、居民点等的联防联动机制，遇有险情，要能够立即转移、疏散。

(三)切实落实企业安全生产主体责任。建立健全并落实石油生产企业以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制，完善落实规章制度和操作规程;要配备相应的安全管理机构和管理人员;要加大安全方面的资金投入，积极开展安全科技攻关，提升安全生产条件;要加强企业安全管理，切实做到制度完善、执行有力、基础扎实、手段科学、工作有效，确保企业安全运行。

(四)进一步强化政府安全监管主体责任。各级政府及其安全监管等部门，要督促企业认真落实国家安全生产法律法规，认真落实属地、分级管理原则，严格落实石油生产企业安全监管责任，杜绝监管盲区。要建立监督和激励机制，组织专业技术人员深入现场全面细致检查，确保检查不走过场、不留死角。要严格查处违法违规行为，对监管不到位、重大隐患治理督导不力的，要追究有关人员的责任。

今年以来，我镇各村、镇直各部门密切协作，持续强化依法监管、科学监管、智慧监管，全镇燃气安全形势总体稳定。但安全防范工作的短板依然存在，不少用户存在管理缺失，集贸市场、宾馆饭店等人员密集场所的燃气使用隐患较多、风险较大。近期全国部分地区接连发生燃气事故，严重影响人民群众生命财产安全和社会稳定大局，集中暴露出一些地区吸取教训不深刻、重部署轻落实、排查整治走过场等问题，再次给我们敲响了警钟。为深入推进我镇燃气安全排查整治工作，推动全镇安全生产形势持续稳定，结合《安徽省城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案》和凤台县安全生产委员会、凤安〔20_〕12号文件要求，在全镇开展燃气安全整治“百日行动”(以下简称“百日行动”)。

一、总体要求

深入贯彻落实_，坚持人民至上、生命至上，从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识抓好燃气安全工作的重要性、紧迫性，聚焦关系公共安全的餐饮等人员密集场所，集中力量整治燃气安全领域突出问题，严厉打击威胁燃气安全的严重违法行为，坚决遏制发生在人民群众身边、严重影响人民群众安全感的燃气事故，促进全镇安全生产形势持续稳定，以实际行动迎接_胜利召开。

二、整治工作安排

“百日行动”时间自本方案印发之日起至10月底，各村、镇直各有关部门要立即行动、周密部署、扎实推进，狠抓各项责任措施落实，确保取得实实在在的效果。

(一)统一组织集中行动

1.“百日行动”由镇牵头组织，将各村、镇直各部门有关单位和社会力量集中组织起来，统一开展燃气安全整治。

2.成立镇燃气安全整治“百日行动”领导小组(附件1)，组长由镇政府主要领导担任，办公室设在镇村镇建设管理所，具体实施全镇燃气安全整治“百日行动”。

3.各村、镇直各部门要结合实际制定工作方案，把整治工作落细落实，明确辖区内燃气安全重点，分片包干、分工负责，深入一线一个一个“过筛子”，切实发现隐患、整治隐患。

4.各村、镇直各部门要主动担当，把各自力量充分调动起来，密切配合、形成合力。应急管理部门要积极发挥职能作用，加强统筹协调和督促推动。

(二)明确职责分工

1.镇村镇建设管理所：依据《国务院镇燃气管理条例》《安徽省城镇燃气管理条例》等法规、规章，负责具体实施本地区燃气行业的管理工作。督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任;督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客户服务平台等工作;加快推进大兴镇生命线工程建设。

2.安监办：依法开展燃气安全执法活动，依法查处燃气违法经营行为。负责对燃气管道被违规占压，居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的违法行为进行查处;负责对瓶装液化石油气无证经营、为无证经营者提供经营性气源、未实行配送经营等违法行为，依据《安徽省城镇燃气管理条例》的有关规定进行行政处罚。依法取缔小区内违规设置非法储存充装点;吊销不符合条件的燃气企业燃气经营许可等资质证书;对燃气管线周边在建项目未严格落实燃气设施保护措施的违法违规行为进行查处。

3.市场监督管理所：依据《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《气瓶安全技术监察规程》等法律、安全技术规范，对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查;对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管。对充装非自有产权气瓶、超期未检(报废)气瓶等行为进行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理。依据《无证无照经营查处办法》，对未办理营业执照的餐饮场所进行查处。依据《产品质量法》，对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查，对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醚等违法行为进行查处。

4.统计站：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查;督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。

5.派出所：依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为;会同城镇燃气、城管执法、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处;对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任：依据《道路交通安全法》《道路交通安全违法行为处理程序规定》《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章，负责瓶装液化石油气道路运输车辆交通安全管理;配合城镇燃气、城管执法部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。

6.市容环卫管理所：依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所实行挂牌督办。对于有关燃气安全的举报，依据《安徽省安全生产举报奖励办法》有关规定依法处理。对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。依据《消防法》《安徽省消防条例》等法律、法规，对燃气企业、餐饮单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。

7.交通运输部门：依据《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《道路运输车辆动态监督管理办法》等法规的相关规定，负责道路、水路危险货物运输企业、车辆、船只、从业人员、港区装卸管理人员的资质管理，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违规行为依法进行处罚。

8.中心校、民政所、卫生院：负责组织本行业领域管理的燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查;督促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。

9.各村、镇直各部门落实属地安全管理职责，作为整治工作的责任主体，全面负责本辖区内燃气安全管理工作。制定整治方案，成立组织机构，进一步细化各职能部门职责。尤其要做好无证经营、非法倒气、非法储存等行为和餐饮场所用气安全隐患的治理，加强辖区内瓶装液化气经营门点的规范管理，统筹抓好属地燃气隐患排查整治。

10.其他有关部门：依照有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气安全管理工作。

(三)抓实三项重点任务

１.镇村镇建设管理所、安监办、统计站、市场监管所、市容环卫管理所，督促辖区内餐饮等燃气商业用户开展一次安全自查和员工安全培训，依法安装燃气泄漏报警器，对依规操作、安全用气作出承诺。

2.镇村镇建设管理所、安监办、统计站、市场监管所、市容环卫管理所等部门，督促燃气企业对餐饮等使用燃气的公共场所进行一次全覆盖入户检查服务，对室内外管道设备设施、燃气具、连接软管、用气环境、气瓶等进行全面细致的测试和检查。

3.镇村镇建设管理所、安监办、统计站、派出所、交通运输部门、市场监管所、市容环卫管理所等部门，组织力量对重点燃气经营、存储、运输、使用单位，开展一次全覆盖安全排查，对发现的突出问题和违法行为要依法依规处理。

(四)提高检查专业性精准性

1.镇村镇建设管理所抽调燃气企业、行业协会的燃气专业人才，充实到各检查组中，提高专业能力，真正发现问题、解决问题，解决“安全检查查不出问题”。

2.各村、镇直各部门要继续深入开展城镇燃气安全排查整治，根据安全风险程度，进行动态分析，及时发现隐患、整改隐患。

3.各村、镇直各部门要鼓励群众举报身边的燃气安全风险，对发现和消除重大隐患的有功人员予以重奖，努力将隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。

(五)严厉惩治严重违法行为

各村、镇直有关部门要加大监管执法力度，着力解决“只检查不执法”、执法宽松软问题，切实做到“五个坚决”：

1.对使用燃气的餐饮场所未安装燃气泄漏报警器的，坚决依法处罚。(镇燃气主管部门会同镇统计站、镇市场监管所、镇市容环卫管理所)

2.对存在重大隐患、不符合安全条件的餐饮场所，坚决按规定停止供应燃气，并落实安全防范措施。(镇燃气主管部门会同镇统计站、镇市场监管所、镇市容环卫管理所督促燃气企业落实)

3.对不按要求加臭味剂、违规供气的燃气企业，坚决依法严厉打击。(镇燃气主管部门会同镇市场监管所、镇派出所、市容环卫管理所等部门落实)

4.对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故，坚决严格倒查燃气企业相关责任。(镇应急管理部门会同燃气主管部门落实)

5.对燃气企业不符合市场准入条件且整改后仍不符合法定条件的，坚决依法清出燃气市场。要严格执行刑法修正案(十一)有关规定，对危及公共安全的严重违法行为，及时移送司法机关处理。(镇燃气主管部门会同应急管理部门、镇派出所、镇市容环卫管理所落实)

(六)强化督导检查

1.各成员单位和安委会领导同志要深入实地检查“百日行动”开展情况，推动各有关部门同心协力扛起责任，及时协调解决工作推进中的难题，把责任压力层层传导到“最后一公里”，特别是要落到燃气企业、餐饮单位。

2.各村、镇直各部门要组织督查小组，采取“四不两直”明查暗访、突击检查等方式进行督导督查，看各系统各单位是否真的动起来了，到底排查了多少隐患、整改到位没有，不能只部署不检查，等着下面报数据。

3.镇安监办对本地区整治情况要从头至尾跟踪督办，既要查政府部门层面动员部署、履行职责情况，也要抽查辖区内重点单位隐患排查整改情况，“点面结合”评估掌握工作实际成效，并纳入全年安全生产考核重点内容。

4.镇“百日行动”领导小组组织镇级督查组，赴各村督查检查。

三、重点整治内容

“百日行动”要聚焦影响公共安全的场所，突出燃气经营、输送配送、燃气使用和燃气具生产销售4个环节，围绕15个方面的典型问题开展“清单式”排查整治，坚决预防燃气安全事故发生。

(一)燃气经营环节

1.燃气经营企业、充装企业未取得相关许可证书。

2.企业主要负责人和安全生产管理人员未经专业培训并考核合格;特种作业人员无从业资格证书;运行维护和抢修人员数量达不到要求。

3.违规充装非自有产权气瓶和超期未检、超过使用年限气瓶或翻新“黑气瓶”。

4.未按规定加臭;违规在液化石油气中添加二甲醚。

5.未按规定进行入户安检并督促隐患整改。

(二)燃气输送配送环节

6.不按规定对燃气管道巡线和实施定期检验。

7.未制定和落实燃气管道第三方施工保护制度。

8.未取得危险货物运输许可运输燃气。

(三)燃气使用环节

9.使用无熄火保护装置、无3C认证的燃气具。

10.使用不合格的非金属连接软管;软管长度超过2米或私接“三通”;软管老化松动：软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面。

11使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器。

12.使用不合格气瓶;使用工业丙烷气瓶。

13.餐饮等场所未安装燃气泄漏报警器;报警器质量不达标适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态。

14.在餐饮等人员密集场所室内存放液化石油气瓶，或存放瓶装液化气总重量超过100千克但未设置独立气瓶间;气瓶间未安装燃气泄漏报警器;气瓶间违规设置在地下室和半地下室。

(四)燃气具生产销售环节

15.生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管。

四、保障措施

(一)强化调度通报。各村、镇直各部门要建立定期调度通报机制，每月调度通报本地本行业排查治理情况和燃气事故，对工作推进缓慢的要“指名道姓”通报批评，尤其是推诿扯皮、作风不实、边整治边出事的，镇要及时约谈相关负责人，真正紧盯不放、一抓到底。镇直有关部门要加强跟踪指导帮助，重大问题派出工作组现场指导，及时发现问题、研究问题、解决问题。

(二)严肃追责问责。“百日行动”期间发生的燃气伤亡事故，镇要认真组织调查，对社会影响大的典型事故，要提级调查，依法依规彻查事故原因、倒查监管责任，对不作为慢作为等涉嫌失职渎职的，及时将线索移交纪委监委。

(三)加强宣传教育。各村、镇直各部门要开展常态化的燃气安全宣传，发动街道、社区加强入户宣传和提醒，普及燃气安全使用和应急处置知识。要注重总结好的经验做法，

对工作抓得实抓得好、长期未发生燃气事故的先进地区，从责任落实、监管体系、法治建设、运转机制等方面认真总结，形成一套管用有效的制度，及时交流推广，以点带面推动整体提升。

（四）强化工作统筹。当前餐饮等重点燃气使用行业正处于复工复产复市的关键期，各村、各有关单位要统筹好“百日行动”与服务经济社会发展、疫情防控大局的关系，根据疫情防控形势变化科学安排调整，严格落实疫情防控要求;科学规范开展隐患排查和监管执法，不得随意向地方和企业下达指令，严禁强制购买指定燃气泄漏报警器等产品，责令停业等行政强制措施必须依法按程序办理，决不能简单化、“一刀切”，影响地方和企业正常生产秩序。

各村、镇直各有关部门按照方案要求的职责分工开展工作，明确1名联系人，每月15日前报送整治进展情况(附件2)，10月20日前报送工作总结(含整治进展情况)。