垃圾池建设实施方案(汇集20篇)

根据中共丹寨县委、县人民政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》(丹党发„2010‟36号)的要求，为扎实推进我局环境建设年活动，为全县经济社会发展建设创造良好的国土资源管理秩序和环境，根据省、州上级主管部门和县委县人民政府的有关要求，结合国土资源工作实际，特制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标

(一)总体要求：深入贯彻落实省委十届十次全会和州委八届九次全会精神，按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求，采取有力措施集中抓好全县国土资源系统环境建设，努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境。

(二)工作目标：通过开展环境建设年活动，全县国土资源系统上下自觉维护发展环境的意识明显增强;进一步转变职能，进一步规范运行行政权力;机关工作作风、行政效率、服务质量明显转变;努力营造开放开明的政策环境、诚实守诺的信用环境、优质高效的政务环境和公平正义的法治环境。

二、工作措施及时间进度

(一)强力推动形成开明开放的政策环境

1、狠抓政策清理。对现执行的本单位文件进行一次全面清理，对与省州文件相抵触的文件，进行修改或废止。2011年3月底完成并向社会公布。

2、狠抓政策创新。围绕土地、矿产等方面制定出台新的政策，确保客商安心创业，最大限度给予政策优惠。2011年3月底完成。

3、狠抓政策落实。认真贯彻落实省州促进发展的相关政策，采取强有力的措施执行到位。2011年3月启动，持续进行。

(二)强力推进形成诚实守诺的信用环境

4、营造工程建设领域公平竞争的市场环境。结合工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域腐败问题专项治理和国土资源系统“两整治一改革”工作，进一步规范和完善招投标制度、经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，加强督促检查，营造工程建设领域公平竞争的市场环境。2011年9月底前，依托本单位门户网站建立工程建设领域项目信息公开和诚信信息共享平台。

(三)强力推动形成优质高效的政务环境

5、清理行政许可事项。对全县国土资源系统行政许可事项进行合法性审查、清理和公告，对不符合《行政许可法》规定的要一律取消;上级已经明确取消的要坚决取消。属于地方性法规设定，以及取消、下放、归并和公告中的未决事项，要相应予以取消、下放、归并，进一步净化投资软环境。编制保留和取消的行政许可项目目录。2011年6月底前完成。

6、清理非行政许可事项。进一步对全县国土资源系统非行政许可审批事项进行审核清理，坚决取消不适应跨越发展的审批项目和前置审批条件。编制保留和取消的非行政许可项目目录。2011年6月底前完成。

7、集中办理行政许可事项。建立健全规范化的行政服务窗口，统一实行规范化管理，把所有行政许可、行政审批和政务服务事项全部纳入窗口办理，实行一个窗口对外。面向企业、群众，为社会服务的行政审批事项及相关配套的管理与服务事项，要全部进驻窗口集中办理，确保企业、群众所需办理事项只到窗口办理。2011年6月底前完成。

8、大力推进“三公开”。及时公开土地审批、土地使用权出让、土地登记、矿权审批、矿权出让、地质灾害防治治理项目、

土地开发整理项目立项、验收及征地补偿安置收费项目等情况。收费项目等情况，公开服务承诺，公开收费事项，切实提高公共服务水平。2011年8月底前完成。

9、切实提高服务机关服务效能。要全面建立落实岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、全程代办、重大项目绿色通道、联合审批、效能评估、责任追究等制度，最大限度减少办事环节，对缩短审批办事时限制定出台具体措施。2011年6月底前完成。

(四)强力推动形式公平正义的法治环境

10、规范自由裁量权。全面推进规范行政处罚自由裁量权工作，2011年10月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告。

11、清理整顿收费秩序。对收取的行政事业性收费、经营服务性收费、政府性基金、罚款项目，开展一次专项清理规范工作。对重复收费项目一律合并。对行政事业性收费偏高的，要予以降低。对涉及企业的行政事业性收费标准有上下限幅度的，按下限标准执收。于2011年3月底前上报自查自纠情况。

12、加强“收支两条线”财务管理制度。按规定将预算外管理的非税收入逐步纳入预算管理。2011年12月底前对执行“收支两条线”的情况进行全面检查，从源头上规范收费行为。

13、加大影响环境建设的案件查处力度。执法监察大队要把查处涉及发展环境的国土资源违纪违法行为作为查办案件的重点，发现一起，查处一起，一查到底，从严处理。要突出查办大案要案，实行重大案件挂牌督办制度，对性质恶劣、群众反映强烈、涉案范围广、影响面大的案件，要依法从严惩处，决不姑息，增强案件查处的震慑力。

14、严格执行问责制度。要建立解决影响和危害发展环境问题的责任落实制度。对查找出来的突出问题，要制定整改措施，

明确责任领导。对发生损害发展环境行为的股室和个人，按照有关规定，严格进行问责。2011年4月底前完成。

三、工作要求及方法步骤

本次环境建设年活动为期1年左右，分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2011年1月)。全面部署全县国土资源系统环境建设年工作，充分利用新闻舆论推开环境建设年宣传教育，公布环境建设年活动办公室的专项举报投诉电话。制定本单位工作实施方案，局主要负责人在媒体上作出发展环境建设的承诺，以利社会监督。要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式的学习，认真学习省委十届十次全会、州委八届九次全会精神，深刻领会开展环境建设年的重要意义。

(二)排查问题阶段(2011年1至3月)。按照县委、县人民政府的统一部署和要求，结合工作实际，深入基层、深入企业、深入群众，通过召开座谈会、问卷调查等形式，广泛听取意见和建议，认真查找影响经济社会发展的关键环节，查找群众反映强烈的问题，查找影响重点工作推进的突出问题，查找在效能方面存在的问题，掌握底数，对查找出的突出问题，能够解决的要立即解决，并根据不同情况，研究提出有针对性的工作措施、办法和整改建议。

(三)整改落实阶段(2011年4月至9月)。要采取有效措施，组织企业、群众开展对行政机关作风建设工作的公认度和满意度测评活动，对群众满意度不高的股室及突出问题进行认真调查，根据不同情况，研究提出有针对性的整改建议。根据查找出的突出问题，认真制定整改方案，明确责任分工，采取切实措施，抓好整改工作的落实，统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题。

(三)总结评估阶段(2011年12月至2012年1月)。2011年10月，按照县环境办制定考核评估的措施及标准，接受考核评估工作。11月30日前，将活动总结上报州国土资源局环境办和县环境办(县纪委)。建立完善本部门行政效能监察工作运行长效机制，促进全县国土资源系统环境建设工作步入常态化轨道。

附：《关于成立丹寨县国土资源系统开展环境建设年工作领导小组的通知》

二〇**年一月六日

四、户外拓展、团队训练

我局应每半年组织两次户外拓展和团队训练活动;围绕团结协作、果断反应、情商开发等针对不同层次的员工开展主题拓展训练

五、公司文化建设宣传片

1、公司文化创建过程中，注意保留动态摄像和摄影作品，作为公司文化建设宣传片的素材;

2、可在一楼营业大厅配备墙挂式液晶电视，循环播放公司文化创建宣传片。

六、文体活动系统培训

如开展书法、摄影等爱好培训

七、公司文化建设活动的组织支持

成立公司文化活动创建领导小组，制定专门部门和专人负责文化创建的执行及内外部协调工作。

企业创新文化建设实施方案9

企业文化是以人为本的管理哲学，是把精神文明建设同企业特点和市场对企业发展的要求结合起来的一个重要形式，是借助文化力量的管理方式，良好的企业文化能为企业保持数十年的竞争优势。可以说企业文化是企业的灵魂。一个企业要想成为有灵魂的企业,成为基业长青的企业,就要创造出一种具有凝聚力和生命力的企业文化。

近年来，我分公司按照集团公司、盛市公司的统一部署下，在市公司党支的正确领导下，持续完善企业文化管理体系，以员工满意为出发点，以客户满意为立足点，以社会满意为回馈点文化发展战略。将企业的文化建设思路确定为：服务企业中心任务，强化团队和服务两个文化，提升客户、员工和部门协作三个满意度，完善管理监督、传播培训、通报沟通恶化效果评价的四项机制，推进制度、示范、人才、知识、品牌五项工程。并形成了领导重视、员工参与、经费支持、组织机构实施的企业文化实施体系，提出了协作、分享、精细、理解的企业文化建设主题。深入传播和践行“正德厚生臻于至善”的文化理念。

一，工作思路

服务一个中心：坚持服务企业中心任务;

强化两个文化：强化“团队文化”和服务文化”，同时深化“关爱文化”;

提升三个满意：着力提升“客户满意”、“员工满意”和“部门协作满意”;

完善四项机制：通过加强“管理监督”、“传播培训”、“通报沟通”和“效果评估”四项机制建设，完善企业文化管理体系;

二、建设主题：(协作·分享·精细·理解)

按照企业文化建设“六维模型”(团队文化、服务文化、关爱文化、学习文化、创新文化、和谐文化)，以“协作·分享·精细·理解”为主题，以建立高效能的团队和有效提升客户感知为目的，着力强化“团队文化”和“服务文化”、继续深入开展

“关爱文化”，推动企业软实力的提升。

在团队文化建设方面，围绕快乐的团队、创新的团队和协作的团队这个主题开展一系列活动，以“创学习型组织，作知识型员工为”

主题，鼓励员工时时创新、处处创新、人人创新。

在服务文化建设方面，以丰富服务内涵、提高服务技能、培养服务理念为核心构建客户满意的优质服务体系。

在关爱文化建设方面，围绕思想、情感、安全、生活、身心“五关爱”，积极构建员工关爱的长效机制。

1、加强“团队文化”建设

加强分公司各班组间、班组与分公司之间横向和纵向的沟通与协调工作显得尤为重要。一方面以提升“班组间、班组与分公司之间、班组内部、后台与班组之间的协作满意度”为目标，通过增进相互间的沟通和理解，强化团队协作意识，促进各班组间的合作和相互服务意识，努力打造高效运营新团队;另一方面要通过倡导团队内的分享精神，营造积极向上的组织氛围，今年主要着手打造班组文化建设，通过班组文化建设不断增强班组内各成员的学习能力、创新能力和服务能力，以不断增强团队协作意识，优化组织工作氛围。

2、加强“服务文化”建设

以“便捷服务、满意100”活动为主线，深入理解客户需求，提升精细化服务水平，以塑造优秀服务文化，推动卓越运营体系建设的进程，有效提升客户感知。

3、深化“关爱文化”建设

逐步建立员工关爱的长效机制。树立“健康、幸福、高效的员工是企业最大的财富”的理念，坚持“以人为本”的'管理思路，从帮助员工成长、关注员工心理、关爱员工生活、关心员工健康四个角度，通过制度完善、流程理顺、团队建设等措施，全方位深化“员工关爱工程”“eap”工程，引导员工健康成长、快乐生活、激情工作。

三、工作举措

(一)、建立常态化的企业文化传播培训体系

员工是企业的基本队伍，也是企业文化最大的传播主体和承载主体，只有广大员工接受、认同了企业价值观、理念和精神，才能使优秀企业文化成为企业真正的文化。所以我们应首先结合实际，通过各种途径向员工传播企业文化。为此，我们应做到：

一是建立企业文化培训师队伍。分公司培养各班组长可在本班组内进行文化传播的培训师，培训师要结合不同群体的特点及时更新、开发企业文化培训课件，确保企业文化能够传播到每位员工。分公司将根据时间安排组织企业文化大讨论、企业文化演讲、企业文化知识竞赛、优秀案例征集和巡讲等活动。持续开展企业文化宣贯培训，并将员工企业文化培训作为长期工作来抓。要将企业文化培训内容纳入到员工岗位培训计划，尤其是对新进员工及派遣制员工的企业文化理念培训。

二是建立内部企业文化宣传阵地。分公司利用宣传栏、移动周刊、短信、彩信、书籍等形式，进行常态化的企业文化宣传。用以传播企业文化理念、公司战略方针、企业文化建设信息、优秀事迹案例、经营工作亮点等内容，增强员工对企业文化建设的知晓度和参与度。

三是强化企业文化外部传播。要以做优秀企业公民为己任，积极承担社会责任，充分发挥企业优势，服务农村信息化的发展;突出教育和环保主题，广泛开展公益慈善活动，推动企业与社会和环境的和谐发展。办公室联合市场部要有计划地在主流媒体，宣传企业文化理念内涵、员工奋斗精神以及企业承担责任的企业公民行为等内容，向社会传播中国移动的企业文化，增强企业的社会影响力和感召力。市场部要通过对外营销活动、典礼仪式等进行文化渗透，促进与外部利益相关者的文化交流，拓展与高等院校的联系机制，联合开展文化研究，推动中国移动企业文化案例的对外传播，实现文化营销。

(二)、继续深入开展企业文化建设，使企业文化在分公司有效落地。

企业文化落地，就是要让企业文化真正转化为全体员工的行为和意识，使企业文化转化为员工的日常工作行为，并且转化为全体员工的“无意识”习惯。这不仅仅要求我们做好培训工作和对内对外的传播工作，而且要做好班组间、班组与分公司之间横向和纵向的沟通与协调工作，特别是领导示范作用。20__年我们将强化团队文化和服务文化，主要做好以下工作：

一是团队文化建设(全体员工用正确的心态对待这一工作)。分公司机关职能各部门，要积极参与“示范点”的创建活动，以身作则推进部门间的沟通协作，推动企业文化理念在企业生产经营管理各个环节中的渗透，在制定安排各项制度工作时，要体现企业文化理念，符合企业文化的要求，形成企业文化建设齐推共进的格局。

二是服务文化。服务文化要通过开展主题服务活动，提升企业整体服务水平，以塑造优秀服务文化，推动卓越运营体系建设的进程。

1、广泛开展各类“服务文化”推广传播活动，提升全员服务意识。认真开展“便捷服务、满意100”活动，增强各级管理者对一线服务情况的感知，推动其积极发现并解决服务关键问题;结合实际情况，组织“服务文化大讨论”、“前台后台交流互动”等活动，增进前后台的沟通理解，提升前台员工的服务意识和后台员工的支撑意识，推进一体化的服务流程和体系;对外开展“走进中国移动”、“客户接待日”、“行风评议在移动、“服务评选和意见征集”等客户体验和互动活动，增进与客户的沟通交流，深入理解客户的需求，为客户提供贴心的服务。

2、推动服务制度流程与服务文化的匹配和融合，以优秀的服务理念引导各项制度的完善，以追求卓越的精神，加强服务的精细化管理。贯彻落实“以客户为导向”的服务理念，以其为依据梳理和完善各项服务制度，细化每一个服务流程，并通过制定有效监督检查办法，确保其执行效果。倡导服务创新意识，鼓励员工在本职岗位上的创新热情，对于员工的创新成果要给予有效地激励，并及时总结提炼。

三是关爱文化建设——继承_年员工关爱成果，根据不同群体员工的具体需求，有针对性地实施员工关爱。要从员工工作、生活各个细节入手，要帮助不同群体员工掌握缓解压力的有效方式方法，改善员工工作压力的主观感受，要给予他们更多的关爱，更多的激励;要注意加强对一线班组长的管理、沟通和技能培训，帮助他们尽快成长，为带好班组小团队打下扎实基矗

一、指导思想

为贯彻落实国、省、市、区关于开展生态文明建设、推进绿色发展的相关指示，结合全区教育系统行业特点及我校实际，我校决定围绕“推进绿色发展，建设美丽家乡”这一中心认真开展生态文明进校园工作，以深入贯彻落实科学发展为指导，坚持“从我做起，带动全家，推动社会”的活动思路，进一步推进环保教育的深入开展，把教育活动延伸到家庭和社会，广泛发动全校小学生和家长积极参与到活动中来，培养家长和学生讲绿色环保、倡生态文明、创美好家园的良好风尚，推动学生文明、家庭和睦、社会和谐，为瑞安生态市创建工作营造浓厚氛围。

二、活动主题

推进绿色发展，建设美丽家乡

三、活动时间

20__年2月至12月

四、领导小组

组长：苟红彬

副组长：吴应军杨利王军蒋晓军成员：杨冬梅杨成及各班班主任

五、活动内容

（一）开展生态环保宣传活动，营造人人参与的良好氛围

教育广大学生充分认识环境保护是造福全人类的伟大事业，与每个人息息相关，需要每个人积极参与。在学生中开展“推进绿色发展，建设美丽家乡”生态文明进校园主题教育，就是促进广大小学生从自己日常学习、生活中具体的小事入手，身体力行地参加环保行动，

1、举行隆重的启动仪式。利用国旗下讲话或课外活动时间举行“生态文明进校园”主题教育启动仪式，并向全校师生发出倡议，动员和鼓励师生积极参与“珍惜资源，保护环境”主题教育月活动。

2、利用国旗下讲话，动员和鼓励师生积极参与以“珍惜资源，保护环境”为主体的生态环保宣传教育活动。

3、设臵固定宣传牌。我校在校园的大门口设臵“共建环保文明，畅享绿色生活”宣传牌。

4、开展“四个一”宣传教育活动。一是开好一堂主题班队会。以“绿色、生态、文明”为主题，以班级为单位，组织学生上好一堂生态课，传授生态环保知识，对学生进行一次直接的生态环保教育和科普宣传。二是开展一次黑板报比赛，以“弘扬生态文明，共建绿色家园”为主题，以班为单位，组织一次黑板报比赛。三是开展一次作文竞赛。让学生谈谈对生态文明的理解和认识，参与活动的收获和体会。四是发一份致家长的倡议书。以“倡导绿色出行，共创国家园林城市，共建洁净校园”为主题，动员学生家长人人支持参与创建园林城市。充分利用宣传窗、文化长廊、校园公告栏、校园广播站、校园网等阵地，开展环保教育宣传。

（二）开展生态环保体验活动，践行文明与生态和谐发展

1、开展“垃圾回收”行动。组织学生深入校园、乡村、大街小巷等周边场所，开展“你丢我捡”“小手拉大手”等活动。宣传生态环保知识和理念，逐步消除乱扔垃圾、乱贴乱画等现象，养成良好的卫生行为习惯；开展“分类处理垃圾”和“变废为宝”等活动，向村民宣传节能降耗意识。

2、开展“环保小卫士”行动。以“保护环境”为行动核心，组织广大学生和少先队员开展好“节约一滴水、节约一粒米、节约一张纸、节约一度电”、“爱我绿色家园，共建生态文明”“扮靓美丽的家园、校园"等绿色行动，学习环保知识，增强生态道德观念，提高生态文明素养。

3、深入开展“亲近大自然”调查行动。利用双休日、节假日、和实践活动，让学生深入景区、公园、商场、等场所开展实践调查行动，体验保护生态环境的重要性和必要性。

4、创建“生态家庭”行动。通过家长学校开课，致家长的一封信、家访等形式，向家长宣传生态环保重要性和必要性，积极开展“小手拉大手”活动，共同开展创建“生态家庭”，为创建走进低碳生活、生态环保做出贡献。

（三）开展环保小卫士评选表彰活动，形成长效激励机制。

我校要在充分开展环保主题宣传教育活动的基础上，组织学生参加争当“环保小卫士”“洁净乡村小能手”、等活动，定期开展“微笑少年之星”、“环保之星"”生态家庭“评选活动，并举行隆重的表彰仪式，表彰先进，并把评选过程作为对学生进行教育和激励的过程。

六、活动要求

1、高度重视，加强领导

各班级要认真开展“小手拉在手，共建生态校、生态市”系列活动，服务青少年成长，推进生态文明创建的重大举措，精心组织，把活动开展好。将评选先进班级、个人，并向县组委会推选“手拉手和谐家庭”、“环保小卫士”、环保小论文优秀奖。

2、结合实际，精心组织各年段、各班要根据本年段、本班的实际创造性开展活动，让每一名学生及其家庭都参与到活动中来。在活动实施过程当中，各年段、各班要做好学生在校外开展活动的组织、安全、秩序等问题。

3、广泛动员，注重宣传

在活动开展过程中，要注意整合各种社会资源，充分发挥学校、家庭、社会等教育机构的重要作用，为活动开展提供有力保障，同时做好活动宣传报道工作，为活动开展营造良好的氛围。

地委、行署《关于进一步加强机关效能建设的实施意见》(〔20XX〕5号)文件要求及地区加强机关效能建设工作会议精神，为扎实推进地区经信委机关效能建设，结合实际，提出如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设效能型机关为目标，着力解决行“为谁服务、服务什么、怎么服务”的问题，着力解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题，进一步规范行政行为、提高工作效能、改进工作作风、推进诚信建设，做到解放思想求变革、提高效能求变化、转变作风求创新、真抓实干求突破，努力提升地区经信委执行力和公信力，为推动地区跨越式发展和长治久安营造良好的服务环境。

二、主要目标

以执政为民、勤政廉洁、提高效率、优化环境、促进发展为主要内容，围绕“建设企业之家，服务跨越发展”的主题，全面加强机关效能建设，切实解决机关效能建设存在的突出问题，推动地区经信委在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提高，在服务对象对经贸服务满意度上有新的上升，努力形成行为规范，运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。努力将地区经信委打造成“学习型、服务型、效能型、务实型、节约型”机关。

三、工作内容

(一)提高队伍素质。

加强思想政治建设，牢固树立执法为民的思想。思想政治建设是机关效能建设的核心，要把思想政治建设贯穿于机关效能建设活动的全过程，结合创先争优活动、“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动，进一步加强经信委机关效能建设，着力抓好理想信念教育、党的宗旨教育、艰苦创业精神教育、职业道德和社会主义法治理念教育，进一步增强全委干部职工的大局意识、责任意识、服务意识和依法行政观念，使全体人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到对群众有感情、对工作有热情，始终保持昂扬向上的精神状态。有步骤、有地抓好工作人员的学习培训，不断提高理论素质，拓宽知识领域，优化知识结构，全面提高机关工作人员的政治思想素质和业务工作能力，扎实推进履职能力建设。

(二) 加强制度建设。

为适应人民群众对经信委工作的新期待新要求，地区经信委将对已有的制度进行认真的梳理、规范和完善，注重系统性，增强针对性和可操作性，修订、完善并推出面向社会公开作出的服务承诺，做到诺出必行、行出必果。建立健全各项制度，用制度规范机关的学习教育、日常管理和业务工作。要着重抓好健全和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办理制、一次性告知、首问责任制、行政过错责任追究制等效能建设制度。根据机关工作人员履行职责情况，制定《地区经信委机关效能建设量化考核实施办法》，定期对全体工作人员实施量化考核，把效能建设与经济工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、社会治安综合目标考核、公务员年度考核等有机结合起来，增强考核工作的针对性和实效性，加强机关评议和机关干部绩效考核，使整个机关管理体系依法、有序、高效运行。

(三)强化综合协调服务。

认真落实各项目标责任制，特别是根据经济目标责任制的要求，深入企业开展调研，协调企业在生产经营中存在的困难和问题。同时，对责任范围内重点项目建设情况进行跟踪和了解，对存在的问题及时给予协调办理。如超出工作职责范围无法协调解决的，要及时向上级领导汇报。

(四)推进政务公开。

地区经信委将坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原则，在原有工作基础上，继续公示各科室的职责、权限。在推进政务公开、服务公开的同时，根据党内监督条例的要求，从实际情况出发推行党务公开。要不断加大公开力度，增强工作的透明度，诚心诚意地接受人民群众的监督，广泛听取群众意见和要求，积极采纳合理化建议，不断改进工作。

(五)提高服务质量。

按照地区经信委具体工作职能，依据法律法规规定的权限和程序办理各类事项，严格依法办事，推行限时服务，提高服务质量。严禁违反群众工作纪律，对办事群众缺乏热情、态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴，刁难、怠慢服务对象;严禁敷衍塞责、推诿扯皮，消极懈怠、办事拖拉。全面实行“首问负责制”、“首办责任制” 、“一次性告知”、“限时办结”制度。同时，要加大监督查处力度，投诉举报一起，查处一起，决不姑息迁就。要不断加强规范化建设，积极创造“优质、高效、便民、文明”的服务环境。

(六)转变机关作风。

围绕建立廉洁高效、规范有序的行政服务机制，按照为民、便民、利民的服务理念，要坚持不懈地抓好机关作风建设工作，通过完善服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、质量监督、承诺服务、效能考评、行政过错责任追究等制度，着力解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题。要把群众欢迎不欢迎、高兴不高兴、满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，牢固树立服务观念，提高为人民服务的水平。同时，加大机关作风建设检查工作力度，进一步规范机关干部日常行为，严肃机关工作纪律，使广大干部职工牢固树立强烈的服务意识，自觉遵守工作纪律，进一步规范行政行为，增强行政执行能力，不断提高办事质量办事效率。

(七)加强廉政建设。

深入开展党风廉政教育活动，认真贯彻落实《廉政准则》、《建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划》，规范从政行为，严厉杜绝在办事过程中“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为，解决工作懈怠、办事拖拉的问题，努力塑造经贸干部团结、务实、高效的良好形象。

四、工作要求

(一)加强领导，明确责任。

为确保经信委效能建设各项工作落到实处，现成立地区经信委效能建设考核工作领导小组，其人员组成如下：组长由地区经信委党组副书记、主任张红光同志担任，副组长由各分管领导担任，成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室，负责具体工作，办公室主任闵洪民(兼)，办公室设在纪检监察室，办公室成员由王志明、韩宗兴、朱毅、李斌组成。

各科室、下属事业单位要把加强机关效能建设作为一件大事，列入重要议事日程，切实抓紧抓好，深入开展自查自纠，切实找准本科室效能建设中存在的问题，采取有效措施加以整改。各分管领导要率先垂范，发挥好带头、表率和示范作用。

(二)加强督查，务求实效。

为进一步加大机关效能建设检查工作力度，成立地区经信委机关效能建设督查组，组长由张红光同志担任，成员由纪检监察室、办公室相关人员组成，由委领导按周值班，负责组织实施地区经信委各科室及下属事业单位效能建设监督检查。督查人员要切实履行好职责，充分发挥好机关效能建设的督查作用，扎实有效地开展好地区经信委效能建设活动，为企业和基层提供优质、便捷、高效的服务环境，为地区跨越式发展和长治久安做出积极的贡献。

随着信息时代的来临，信息化已经进入了校园，并且在日常教学教育工作中开始扮演着一个重要的角色；作为新一代的科学技术，电脑及互联网使得我们与世界之间的距离变得触手可及，举手之间，世界的每一个角落都可以呈现在我们的眼前，从此，我们的视野不再局限于三十平米的空间，我们的活动不再受制于两点一线；作为一所具有先进教育理念的学校，作为一所有着优越教育资源的学校，我们更有理由走在信息化教育教学改革的前沿。着眼于形势，立足于将来，我们制定了学校教育信息化工作方案：

一、 基础设施

我校目前有21个教学班，727名学生，57名教职员工，分布在安亭和天平两个校区。

两个校区分别安装两套与徐汇城域网互通的学校局域网，有两个电脑多媒体网络教室、两个多媒体演示厅，两个电子阅览室，每个教室配置信息园地（网络入口），共计177台电脑；学生数与学生用机比达6：1，教师数与教师用机比达1：1。

二、人力资源

我校目前有市区级骨干教师9名，分别在教学教育方面有丰富的经验，曾多次在全国、市、区各级各类的整合课评比中获奖，并有多篇论文在各类杂志上发表；

我校有网络管理员2名，责任心强，计算机技术程度较高，一名已完成交通大学计算机技术本科课程，另一名正在进修该课程；

我校中青年教师100%通过信息技术培训，通过网络学习已成为教师自我进修的一种重要手段；全校教师100%采用电子教案，并能充分利用学校多媒体教室的优势，进行形象生动，富有活力的多媒体教学，获得学生和家长的一致好评；

我校从一年级开始开设计算机兴趣课，学生的计算机应用能力较强，兴趣也非常浓厚，具有进一步发掘的潜力资源；

三、制度建设

我们学校早在__年就建立了由校长直接领导，信息组组长专人负责，各教研组具体分工的的学校信息化建设制；在多年的实践活动中累积了丰富的多媒体制作经验、信息化工作经验，师资培训经验；

在每学年的年度评估中，专门制定了教师在教育教学中信息化程度的评估机制，以及提高师生信息素养的激励制度；

在每年的年度预算中，确保信息化建设的经费投入，信息技术的软件和硬件投入逐年增加；

四、信息化推进计划进度

在__年9月前，完成两个校区的局域网建设；（已完成）

在__年1月前，完成学校网站建设，内容涵盖学校特色、班级特色、教研组活动、师生互动等。

在__年1月前，建立高质量、大含量的学校教育资源库，完成学校教育教学资源的共享与流通，提高信息技术在教育教学过程中的普遍应用，促进信息技术与学科课程的整合；

在__年9月前，建设好学校与家长相互沟通的网络平台，实现家校互动，增进家校的联系；

在运用现代教育教学技术的同时，积极主动地进行教育教学改革，建立专项研究课题，形成有特色，重实效的信息整合平台。

为充分发挥社区在建设科技，构建和谐社会中的重要作用，现就进一步加强社区基础建设工作制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》以及天津市的相关实施细则，围绕“科技”发展战略，在夯实和谐社区建设成果的基础上，进一步理顺管理机制，创新工作模式，强化社区服务，满足群众需求，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，进一步推进我区社区基础建设再上新水平。

二、工作目标

坚持以人为本、突出特色、统筹联动、资源共享的原则，把社区基础建设推向持续发展的新阶段。力争到今年，全区90%以上社区达到全国和谐社区示范标准，为我区在“十二五”期间社区基础建设工作继续走在全市乃至全国前列奠定坚实基础。

三、主要任务

按照我市有关要求，经过全区上下的共同努力，目前全区个社区居委会在社区组织工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作等方面全部达标，国家民政部授予“全国和谐社区建设示范区”荣誉称号。为适应“科技”的发展形势，达到民政部和我市新时期有关社区建设的更高标准，进一步满足社区居民全方位多层次的物质、文化需求，我区将按照“一个模式、两个阶段、三个机制、四支队伍、五项保障”的工作思路，做好以下几方面工作：

（一）建立一个社区管理工作模式

为进一步理顺关系、明确职能，确保社区和谐稳定，建立健全社区党组织、居委会、社区工作站、业主委员会、物业公司、社会组织、居民代表组成的社区管理委员会，形成在社区党组织领导下，居民代表大会和社区管理委员会决策监督、居委会议事、社工站干事的全新社区管理工作模式。

（二）完成两个阶段社区基础建设任务

按照规范一个、夯实一个、提升一个、巩固一个、充实一个的工作要求，分两个阶段推进。今年为重点实施阶段，完成20个“五个一”文明小区创建工作；完成嘉陵道街整街建制创建任务，着力改造向阳路街、王顶堤街、长虹街等西区重点社区基础设施，着力提街、街、街、街、中心街重点社区建设水平；着力建设街市民社会事务服务中心。今年为全面提升阶段，文明社区“五个一”创建工作全区达到80%。强化全区街道社区的社会保障和公共服务能力，提高管理数字化、办公信息化、服务网络化水平，推进全区社区基础建设达到更高层次。

（三）通过三个机制推动工作

一是联动机制，建立健全区委领导，政府统筹，社区办、民政局牵头，有关部门配合，社会广泛参与的社区基础建设工作联动机制。二是运行机制，按照“权随责走、费随事转”的原则，由社区办对科技、教育、文化、、卫生、环保、法律等需要进社区的工作项目，实施审核备案制度，规范工作内容、明确人员配备、保障资金使用，统一标准、统一制度、统一考核，确保特色和各项工作的正常运行。三是管理机制，健全社区居委会岗位职责、考核培训、基础档案等管理制度；建立居委会、社工站办公设施、外观标识标准化配备制度；规范社区成员代表大会、社区议事协商和社区事务民主听证制度，提高社区管理效能。

（四）打造四支专业社区管理服务队伍

打造社区党务工作者、居委会成员（含义务制委员）、社工干事、社区志愿者四支专业管理服务队伍，推动社区建设骨干力量不断发展壮大。力争到今年底，专职党务工作者实现社区全覆盖，对居委会成员进行专业培训不低于60课时，取得全国社工专业职称资质的人才超过全市总量的四分之一，创出经验，在全市起到示范引领的作用，注册志愿者人数达到常住人口20%以上。

（五）实施五项保障措施

一是加强组织领导。在区社区建设领导小组的领导下，社区办、民政局牵头对社区基础建设进行统筹规划、统一组织、考核验收；各职能部门将社区建设工作纳入重要工作日程；各街道发挥社区基础建设工作主司作用，确保工作落实，认真对基础建设项目的前期选址、设计、招标、施工、质量监控及相关协调工作负责。

二是加强资金保障。按照政府投入一点、向上级争取一点、街道自筹一点、社会支持一点的方式，加大社区基础建设资金投入。将社区基础建设资金纳入年度财政预算，在今年投入500万元专项资金的基础上，力争实现社区建设资金随着经济增长而增加；用足用好市属职能部门资金配套政策，积极争取市级专项资金的投入；区属职能部门根据进社区的工作任务，为社区提供相关工作经费。从街道系统“选商引资和协税目标两个责任制”奖励资金中统筹5%，用于支持和奖励社区重点项目建设、基础性工作和解决遗留问题等。加大社区基础建设项目的影响力，积极争取社会力量支持，整合资源，共建共享。

三是加强沟通协调。建立区、街、社区三级信息通报制度，畅通街道社区和职能部门的沟通渠道；通过“六网合一”工程建设，加强社会保障部门和街道的信息共享，实现资源整合和工作联动；围绕社区基础建设重点工作和重大事项，及时召开联席会议，分析情况、研究对策、解决难题，深化便民服务，推动社会管理能力上水平。

四是加强监督考核。按照谁管理谁负责和责权利相一致的原则，确定社区基础建设工作考核评价指标，列入全区党政工作目标考核体系中，作为各街道和各职能部门年度考评的重要依据，推动社区管理上水平。

五是加强舆论宣传。通过组织互看互学互促观摩活动、印发《街道工作专刊》等形式，及时交流工作成果，推广先进典型；利用《时讯》、有线台和政务网加强舆论宣传，营造广大群众积极参与的社会氛围，促进全区社区基础建设的健康有序发展。

为全面贯彻落实全省生活垃圾分类工作会议精神，坚决打赢垃圾治理攻坚战，按照市文件要求，结合街道实际，特制定本方案。

一、工作目标

创建2个市级农村生活垃圾分类示范村，全面建立农村生活垃圾分类处理工作长效机制，确保生活垃圾分类投放正确率达85%以上，力争通过半年时间分类正确率达到100%。

二、主要任务

1、多方参与、加强督查。

各村结合每周二民情分析会定期研究垃圾分类工作相关情况。加强督查，做到村主职干部、驻村干部每月督查不少于2次，村分管两委干部每月督查不少于4次，每次检查不少于30户农户，并记好台账资料。每个村建立一个垃圾分类工作群，对日常问题实时反馈，协调对接，快速处理。

2、完善基础，提升标准。

农户分类垃圾桶统一摆放于门口，并进行固定、有序编号，分类桶固定、编号工作在3月底前全部落实到位，街道根据各村分类情况对固定架数量、单价进行适当的以奖代补。农户分类桶做到常态使用，并保持干净整洁，垃圾站房及公共垃圾桶定期清洗，严禁将可烂、不可烂垃圾混收混装混运。

3、抓好队伍，长效运行。

挑选认真尽职的人担任上门收集员，对农户分错的垃圾实行二次分拣，同时进行分类知识的宣传。各村每月对收集员进行分档次排位考核(内容附后)，90分以上为优秀，85-90为良好，80-85为合格，80分以下为不合格，考核必须与收集员工资奖金挂钩，每个档次之间差别不少于200元。合理配备调整督导员队伍，每周对辖区内所有农户开展不少于1次的督导，记好督查台账。村每月对督导员工作进行抽查，农户分类正确率在85%以上的，全额发放工资奖金，分类正确率在75%-85%的，按90%发放工资奖金，分类正确率低于75%的，按60%发放工资奖金。村每月将考核结果上报街道社会事业办，由社会事业办定期对收集员、督导员工作进行督查核实，根据督查结果每月通报并实施奖惩。完善村规民约，针对企业、小作坊、外来出租户等实行卫生公益金收费制度，专款用于垃圾分类工作。

4、评先争优，激励引导。

20_年开始，对垃圾分类优秀农户的奖励由村负责实施，要求扩大受益面，各村每月评选不少于10%的农户，对评选出的优秀农户名单在各村村部进行张榜公布，街道社会事业办进行抽查核实，各村实施奖励资金在街道下拨的垃圾分类工作经费中统筹安排。

三、考核结果的运用

1、考核内容

主要包含组织领导、分类规范、长效运行、函告单整改

情况、加扣分等几个方面。市级月度检查得分在90以上的村当月考核加3分，得分在80以下的村当月考核扣3分。街道批评通报每则扣5分，函告单未按要求整改的每条扣1分，同一问题多次重复出现的加倍扣分。

2、资金补助

(1)街道原则上按上年人口数拨付垃圾分类专项经费(详见附件)，经费按季度拨付。季度得分以月考平均值计算，平均得分在90分以上全额补助，得分在80-90分的按90%补助，得分在70-80分的按80%补助，得分在70分以下的按50%补助，得分60分以下的不予补助。

(2)市级检查垃圾分类月度考核得分在70分以下的，扣发该月环境卫生长效保洁经费。

(3)市级奖励补助按市文件精神，年底由街道统筹安排。

3、奖惩措施

(1)检查中发现村两委干部执行不到位的，街道进行通报并在村干部考核中予以扣分。发现党员执行不到位的，发现一次，在先锋指数考评中扣5分，经教育后仍不整改的，第二次发现扣10分，拒不整改的，视为不配合街道中心工作予以处理，请各村传达到位。

(2)连续两个月考核位于末三位的，分别对村主职干部、村分管干部、驻村干部开展通报批评。

四、一票否决项

收集员在收集过程中有混收混装的，一经发现，扣除该村当月垃圾分类工作经费，并扣发该收集员当月工资。

五、其他

本考核办法自20_年x月x日起实施。

为全面推进实施乡村振兴战略，打造美丽乡村，提升新农村建设水平，根据《20__年包保乡村振兴工作实施方案》的总体要求，经局务会专题研究，特制定实施方案如下：

一、指导思想

紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富余的总体思想，负责包保__镇__村、__镇__村的包保乡村环境整顿工作，按要求计划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任，全力做好改善农村人居环境整顿工作。

二、工作目标

(一)谋划布局，制定方案(20__年1月3月)

将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案，明确任务和职责，列出任务图、进度表，实施挂图作战。全面启动乡村环境综合整顿工作。

(二)宣传发动，全员参战(20__年4月6月)

驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作，制定完备村规民约、落实门前三包等制度，加强乡风文明建设。积极发挥党员干部的示范带头作用，带领群众一起参与，做好春季栽花种草，搞好绿化美化工作。同时，确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。

(三)补齐短板，积极推进(20__年7月9月)

这期间进行查漏补缺，关于上半年工作中出现的问题即时进行总结改进。积极谋划，推进下半年工作，开展秋季环境综合整顿大会战行动，实施秋季花卉栽种工作。帮助村里做好三好一庭院美丽庭院和干净人家的推进活动。

(四)真抓实千，实现目标(20__年10月12月)

加强文化建设，接合村屯历史禀赋，发掘文化内涵，将文化融入到乡村振兴工作之中，将环境综合治理工作不断完备，形成长效机制，常态化保洁与管护工作得以加强，完成全年工作目标。

三、组织保证

(一)加强组织领导

成立乡村振兴包保工作领导小组

组长：___

副组长：___

成员：___、___、___

各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作，明确目标任务，把握时间节点，突出工作重点，找准薄弱环节，建立健全长效工作机制，巩固整顿成果，确保不出现反脏回潮现象。

(二)广泛宣传发动

驻村工作队要与包保村一起做好宣传发动工作，支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动。落实责任，使乡村振兴工作家喻户晓，深入人心。

四、工作内容

(一)产业项目发展

____村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。__镇__村继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入。

__镇__村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。__镇__村继续计划做好__村施工队、光伏发电收益收入。

(二)增加村集体收入

____村：经过集体产业项目发展，争取在20__年经济收入10.3万元的基础上，力争有所提升。

根据省委省政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》和市委市政府、县委县政府和《水城县教育局关于印发的通知》(水教字【2011】8号)的有关文件精神，为促进学校教育持续、健康、和谐发展，保证我校“环境建设年”工作的顺利开展并取得实效，特制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以“改善优化发展环境，推动经济和社会事业又好又快发展，促进和谐校园建设”为主题，以加强干部队伍和教师队伍建设为重点，坚持上下联动，“软”“硬”并举，努力营造①廉洁高效的服务环境、②公正严明的法制环境、③规范有序的教学环境、④文明和谐的人文环境⑤整洁优美的校园环境，为加快实现“建设现代化、生态化港口城市”的发展目标提供强有力的保障。

(二)基本原则

一是坚持从严治党、从严治校，从严治学。着眼于对学生的成长负责，加强教育引导，进一步增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识、环境意识和纪律意识;强化管理，规范行为，努力提升全体教师的教学能力和工作效率。

二是坚持以人为本，服务学生。加强环境建设要立足于改善民生。通过加强干部队伍和基层组织建设，教育引导各级干部和普通教师牢固树立关心、爱护、教育学生的意识;通过加强教师队伍建设，整治校园环境，使学校的教育教学和生活环境得到切实改善，共享发展成果。

三是坚持突出重点、整体推进。既要抓好学校软环境的整治，又要加强校园整体面貌的改善;既要切实解决好重点部门、重点部位的突出问题，又要注重整体水平的提升。

四是坚持标本兼治、综合治理。从影响发展环境的现实问题入手，改革校园管理体制，完善校园运行机制，建立软环境建设的长效机制，实现管理和服务的科学化、制度化、规范化。

五是坚持扎实推进、务求实效。建立健全环境建设的领导体制和工作机制，认真组织开展整改，强化监督检查，切实解决影响环境建设的突出问题，把优化校园环境工作做深、做细、做实。

(三)工作目标

“环境建设年”是一项全局性的工作，涵盖社会各个层面。为使活动取得实效，在具体实施中，学校各部门、各处室所担负的职能和本职工作结合起来，与教职工人员年度考核结合起来，与领导干部的业绩考评和任用结合起来，与落实党风廉政建设责任制结合起来，与加强基层组织建设结合起来，促进各级干部转变作风，提高素质，为实现全我校又好又快发展提供有力保证。

二、主要任务

(一)营造优质高效的服务环境

1、完善校务公开制度，提高依法执教水平。进一步深化校务公开成果，不断完善公开形式，丰富公开内容，提高公开质量。进一步规范和公开校务决策程序，凡涉及利益关系调整、重大项目建设等事项的决策，要广泛听取社会各界意见，决策结果向社会公示，接受群众监督。

2、整顿机关作风，提高行政效率。切实加强思想作风、工作作风和生活作风建设，树立干事创业、务实高效、依法办事的良好风气。特别是要做到优质服务、高效办事、廉洁执教。加大纠风治乱工作力度，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派行为。加强教师队伍建设，提高执教效率。建立健全工作制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等制度，努力形成以制度约束人、激励人的长效机制。加大效能监察力度，确保令行禁止、政令畅通。

3、畅通诉求渠道，提升执教效能。充分发挥校长投诉中心、校长信箱和校园信箱的职能作用，构建多层面、全覆盖、立体式和快速反应的诉求渠道体系。切实加强诉求渠道的规范、管理和监督，建立健全统一的网上投诉咨询和受理反馈、监督机制，实现跨部门的校园信息资源交换共享。

(二)营造公正严明的法制环境

1、加强校园治安综合治理，确保校园稳定。深入开展严肃纪律，长抓管理。抓好校园治安防控体系建设，重点管理校园周边环境，切

实保护学生的人身安全。按照“分级负责、归口管理，谁主管、谁负责”的原则，严格落实家长接待工作责任制，全面做好接待工作。

2、加强法制宣传教育，提高全体师生的法制意识。深入开展“五五”普法教育和依法治校工作，有重点、有针对性地组织好学生学习相关法规。加强各级领导干部和教务人员队伍的普法工作，形成依法决策、依法教学、依法管理学校和学生事务的良好环境。规范管理人员执法行为，提高依法管理能力。

(三)营造平安稳定的校园环境

全面贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《未成年人保护法》等各项法规精神，继续强化学校安全管理职责，全面掌握学校安全工作状况，加大安全隐患的排查力度，增加安全经费投入，加强安全防范，为广大师生营造平安、健康、文明、和谐的校园环境。建立健全学校工作的考核目标和管理细则，建立健全各项管理制度和安全防范机制，指定学校重大安全事故应急处理预案，建立安全预警机制和防险救灾应急预案，有计划地组织学校全体师生进行紧急疏散避险、自救、互救的演练，加强学生的安全教育和心理健康教育，使学生形成健全的人格，良好的品格，掌握安全常识和必要的自救技能，强化学校教育与社会教育、家庭教育的紧密结合，强化德育教育，推行感恩教育，推广国学教育。

(四)营造健康优美的教育环境

围绕学校环境建设的中心工作，重点加快我校校园基础设施的建设。加强学校的硬件投入，开展与其他学校间，其他城乡间教师交流，

推动我校教育健康、快速、和谐、稳定发展，坚决治理教育乱收费现象，严格落实教育收费的各项政策和规定，严格执行国家和省市规定的教育收费项目、收费标准、收费范围不动摇。要把教育乱收费这项工作作为今年我校行风建设的重点任务来抓。同时建立健全预防和治理教育乱收费的长效机制。建立好贫困家庭学生档案，筹措资金，保证特困家庭学生顺利完成学业，营造健康、优美、快乐的职业教育环境。

(五)营造文明和谐的人文环境

1、大力开展宣传思想工作，营造昂扬向上的精神风貌。深入学习宣传贯彻党的十七大精神，坚持正确的舆论导向，大力倡导和宣传有利于国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的思想和精神，推动全校教职工解放思想，更新观念，全面落实科学发展观，为建设西部名校提供有力的思想保证，营造良好的舆论氛围。

2、加强思想道德建设，进一步提高全校师生素质。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。广泛开展文明校园、文明班级、文明行为活动，在全校形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的良好风尚。大力培育先进典型，弘扬职专精神，营造鼓励学生学习、实训的良好环境。

3、活跃校园文化生活。坚持贴近实际、贴近学生、贴近生活，创新文化活动载体，广泛开展多层次、多方面、多样化的文体活动，特别是要充分挖掘专业文化、组织开展好各项有益学生身心发展的活

动，唱响时代发展主旋律，不断巩固和发展全校师生团结奋斗的思想基础。

4、加强基层组织建设，提高基层组织的工作水平。要充分发挥基层组织在组织教师、服务学生中的重要作用，创新基层组织管理办法，完善工作机制，使基层组织的工作能更加贴近教师、贴近实际，以此凝聚人心，促进学校和谐稳定。

5、加强党风廉政建设。要加强对党员干部特别是领导干部的勤政廉政教育，规范从政行为，切实解决损害师生利益的突出问题，严格治理师生反映强烈的不正之风，促进党员干部廉洁自律、勤政为民，以良好的党风、校风，带动良好校园风气的形成。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(3月——4月)

2011年3月初，召开全校开展“环境建设年”活动动员大会，部署2011年校园环境建设工作任务。同时出台《六盘水市第八中学开展“环境建设年”工作实施方案》，各部门、各处室依据此实施方案和县委、县政府，县教育的要求以及我校的实际情况，制定更具针对性、操作性的实施方案，并报送教育局领导小组办公室，经领导小组办公室审核后组织实施。

(二)全面实施阶段(5月至10月)

1、查摆问题，集中整改。5月底前，各部门、各处室在宣传教育和听取意见基础上，认真查找在环境建设方面存在的问题，并对查

摆出的问题进行归纳梳理，深刻剖析，找出原因，认清危害，总结经验教训，确定整改方向，制定整改方案。

2、兑现承诺，接受监督。6月底前，各部门、各处室在集中整改的基础上，把本部门、本处室重大决策和办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、收费标准等公开承诺的兑现情况，利用适当方式进行公布，接受师生监督。总的要求是各部门、各处室在7月底前完成整改任务，8月底前完成校务公开任务。

3、多措并举，整体推进。采取明察暗访、典型推动等方法，对工作开展情况进行综合指导、监督检查，针对倾向性问题，集中开展专项治理，推动工作深入开展。

(三)检查总结阶段(11月初至12月底)

组织专项检查组，对各项任务落实情况逐个处室、逐个项目进行检查验收，同时组织教师评议。召开全校“环境建设年”工作总结会议，表彰先进典型。

四、几点要求

(一)加强领导，明确责任。为确保我校“环境建设年”活动顺利实施，校党支部决定成立“环境建设年”领导小组，负责对整个活动的统一领导和组织实施。

六盘水市第八中学“环境建设年”活动领导小组

组 长：周化海

副组长：孙良 李跃

成 员：庞成福 邓贵宾 李宇斌 黄绍书 黄 波

领导小组下设办公室，办公室设在学校办公室，孙良同志兼任办公室主任、邓贵宾同志兼任办公室副主任 (负责会议、活动的组织、落实、记录、撰写信息报道等事务工作)。

“环境建设年”领导小组下设硬环境建设、软环境建设和督查指导三个专项领导小组，各专项领导小组负责拟定具体的工作方案、推进重点及组织实施。“环境建设年”领导小组下设办公室，办公室日常工作由邓贵宾主任承担。各部门要把环境建设纳入重要议事日程，作为一项长期工作抓实抓好。要切实加强组织领导，实行一把手负责制，一级抓一级，一级对一级负责。各部门、各处室要按照区要求的领导体制和工作机制，相应建立领导小组，由专人负责工作，并保证必要的办公条件。

(二)精心组织，统筹安排。各专项领导小组及重点工作牵头部门和责任处室，要在充分调查研究基础上，抓紧制定具体实施方案，方案制定要突出针对性和可操作性，要求要明确，措施要可行，责任要到位。方案的实施要以找准问题、解决问题为中心环节，坚决防止走过场。各部门的主要领导要切实担负起第一责任人的责任，集中精神抓好本部门环境建设各项工作的组织实施。各部门要突出重点，务求实效，推动环境建设向基层延伸。

(三)强化督查，狠抓落实。校“环境建设年”领导小组办公室要会同相关部门对各处室开展环境建设情况进行监督考核，并将考核结果纳入全校目标责任制考核体系当中。全年要抓住正反两个方面的典型，表彰先进，公开处理一批损害环境的典型。要切实发挥校园环境

建设监督员的作用，自觉接受社会各界对我校环境建设的意见和建议，推动全校环境建设工作不断开创新局面。督查指导组要不定期组织明察暗访，推动工作落实。各部门要加大自查工作的力度，定期检查，反馈情况，及时解决出现的问题。

(四)搞好宣传，营造氛围。要坚持舆论先行，充分发挥校园广播、校园网等舆论宣传主阵地作用，采取灵活多样、生动活泼的形式，大力宣传开展“环境建设年”活动的重要意义、基本要求和主要任务，宣传各班级开展“环境建设年”活动的好经验、好做法，宣传“环境建设年”活动中涌现出的先进典型，批评曝光反面案例，形成全体师生关心环境建设，各级部门自觉规范服务、依法办事的舆论和工作氛围，提升学校的服务效能，努力在全校营造出齐心协力搞好环境建设的浓厚氛围。

20**年2月14日

自20__年启动美丽乡村建设以来，在全县上下的。共同努力下，我县美丽乡村建设取得了阶段性成效。为进一步深化美丽乡村建设，实现“点更亮、面更广”，根据“共建生态家园、打造美丽乡村”行动要求，制定本实施方案。

一、指导思想

以提升农民生活品质为核心，以创建省级美丽乡村先进县为目标，在深入开展农村水环境整治的基础上，坚持点、线、面相结合，全力打造美丽乡村风景线、示范村、“六美”乡村，彰显常山新农村建设亮点，提升全县美丽乡村建设整体水平。

二、目标任务

按照“串点成线、连线成片、整体推进”的要求，大力开展“六化六美”乡村建设，全力打造村点出彩、沿线美丽、产业精美的宜居宜业宜游的生活家园、市民休闲旅游乐园。到20__年底，建设10个左右可看可学可借鉴的示范村，完成3条美丽乡村风景线建设，谋划建设胡柚景观大道，力争创建省级美丽乡村先进县。面上，以实行申报审批制为原则，在20__年的治水示范村和重点村中，大部分村完成“六美”单项创建，同时打造一批美丽乡村;在20__和20__年度的农村生活污水治理实施村中，力争有美丽乡村创建成功，同时部分村完成“六美”单项创建。

三、基本原则

(一)规划指导原则。结合县域总体规划、村庄布局规划和土地利用总体规划，科学编制美丽乡村示范村和风景线建设规划，细化美丽乡村行动点、线、面的区域布局和功能定位。

(二)因地制宜原则。立足经济社会发展实际，顺应发展变化趋势，注重生态环境保护，挖掘各村文化内涵，在此基础上彰显常山整体以及区域的风格和特色。

(三)分类推进原则。坚持梯度培育，分类制定推进计划，明确年度建设目标，有序推进美丽乡村示范村和“六美”乡村创建，确保取得实效。

四、建设标准

按照净化、洁化、绿化、亮化、美化、序化“六化”和环境秀美、布局优美、产业精美、生活富美、服务完美、社会和美“六美”要求，深入开展农村水环境整治，突出抓好重要节点建设，进一步优化村庄建设布局，通过扮靓“景”做亮“点”，凸显村庄特色。

(一)夯实农村环境基础，建设环境秀美乡村。把环境秀美乡村创建作为“六美”乡村建设的工作重点，深化村庄环境整治，大力实施水环境治理、养殖污染治理、户厕改造、村道硬化等项目。积极创建市级生态村，深入实施农村清洁工程，开展庭院、道路、河道、村庄综合保洁工作。大力开展村道沿线、水体沿岸、活动场所、农户庭院、房前屋后的绿化、美化、净化、洁化工作，鼓励种植香樟、桂花、胡柚等乡土树种，抓好安置点和新建房的“赤膊墙”粉刷和生活污水设施建设。

(二)推进村庄建设规划，建设布局优美乡村。加强村庄规划建设管理，结合“三改一拆”工作，有序推进危旧房改造，拆除村内破旧房和违法建设，着力打造“无违建”村。加快空心村整治，推动农民建房整齐有序、布局合理，积极引导农民到安置点、安置区建房，促进人口向中心镇(村)聚集。

(三)彰显乡村特点特色，建设产业精美乡村。加快发展现代农业，以粮食生产功能区、现代农业园区建设为平台，促进农业规模化、标准化和产业化经营。鼓励和引导农民从事来料加工、农家乐等二、三产业，大力发展“一村一品”、家庭农场、乡村休闲旅游等特色产业。

(四)促进农民持续增收，建设生活富美乡村。扎实推进低收入农户收入倍增计划、异地搬迁和农民素质提升等工程，完善土地流转机制，促进农民持续增收。盘活和经营好房屋、山场、林地等集体资产，探索建立宅基地收储和管理等制度，发展物业经济，实现村级集体经济较快增长。

(五)改善农村公共服务，建设服务完美乡村。统筹推进农村社区综合服务中心建设，建成集管理、教育、服务、活动等功能为一体的农村服务中心，加速构建公共服务体系。促进社会事业均衡化发展，大力实施农村公路联网、农村饮用水安全等工程项目，切实完善农村文化教育卫生设施。推进社保救助广覆盖，积极组织实施新农村合作医疗、居家养老服务和银龄互助、农村居民社会养老保险等制度，做到低保对象应保尽保、被征地农民即征即保。

(六)加强基层民主管理，建设社会和美乡村。深入实施“三民工程”标准化建设，坚持“三个一”村级工作运行机制。扎实开展基层组织建设工作，不断提升村级组织和干部的社会管理能力。切实抓好平安工作，不断完善基层网络建设和社会矛盾纠纷协调处置机制，深入推进“平安村”、“法治村”建设，逐步实现平安长效化。

五、建设任务

(一)建设美丽乡村风景线。按照“整线(片)统一规划、点线面有机结合、区域一体化建设”的要求，紧密结合沿线产业、生态等资源禀赋，大力推进沿线河道清理、道路绿化、垃圾处理、污水治理、景观设置、墙面美化等环境综合整治。一是中国观赏石艺术长廊：依托青石镇丰富的花石、青石资源，加快推进中国观赏石博览园建设、砚瓦山观赏石市场改造和道路沿线市场整治，建设青石镇砚瓦山村至青石镇大塘后村的中国观赏石艺术长廊，带动周边村庄和农户发展集生产、加工、销售、休闲旅游一体的石产业经济。二是乡村休闲旅游长廊：依托黄冈农家乐、长风渔庄以及“月亮湾”(原溪东村)的生态资源，建设G205金川街道徐村村至何家乡长风村的乡村休闲旅游长廊，打造省级农家乐特色区块和具有地方特色的渔家乐一条街。三是生态农业示范长廊：依托现代农业园区、彤弓山历史文化村等资源，建设“上红线”球川镇后弄村至同弓乡彤弓山村的生态农业示范长廊，带动周边村庄及农户大力发展旅游观光、农家乐体验游、水果采摘游。同时，谋划建设胡柚景观大道。

(二)打造美丽乡村示范村。高标准建设美丽乡村，以水环境治理为基础，大力推进村庄环境综合整治，主导产业转型提升，特色文化培育发展等项目建设，进一步夯实农村基础设施，美化村庄面貌、改善人居环境、带动村庄社会经济全面发展，促进农民增加收入，提高农民生活品质。美丽乡村示范村实行“推荐申报、竞争建设、动态管理”，县里推荐10个村优先申报(“中国观赏石艺术长廊”沿线的砚瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“乡村休闲旅游长廊”沿线的长风村、黄冈村、徐村村;上红线“生态农业示范长廊”沿线的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村)，开展竞争性建设，全面实行动态管理，优中选优，打造一批美丽乡村示范村。鼓励其他村申报创建美丽乡村示范村。

(三)创建“六美”乡村。根据美丽乡村建设目标和建设重点，围绕“六化六美”要求，对照美丽乡村创建内容及评价标准创建一批“六美”乡村。对“单村创建”考核评定分在90分以上的，给予单项命名表彰;对全面完成“六美”乡村创建，符合“六化”的要求，各个单项考核评定都在90分以上的，予以美丽乡村的命名表彰。

六、保障措施

(一)强化组织领导。县美丽乡村建设领导小组及各工程组要切实负起责任，各司其职，各负其责，加强协作，形成合力，积极做好计划安排、督查指导、协调服务、考核验收等工作。各乡镇(街道)要把更多的精力放到美丽乡村建设上来，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，采取务实措施，积极开展工作，带领村级组织和农民群众建设好美丽乡村，把美丽乡村建设纳入各级党政干部政绩考核和新农村建设考核的重要内容。

(二)密切配合协作。相关部门要按照“建设共担、成果共享”的理念和“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求，加强配合协作，捆绑落实建设计划，促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、异地搬迁、农民饮用水工程、历史文化村落保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合，并将相关建设项目优先安排到美丽乡村创建村，发挥项目叠加效应。深入开展结对帮扶共建活动，县机关部门重点挂联帮扶美丽乡村示范村和“六美”创建村，组织和引导社会工商资本、民营企业和农村先富起来的群体参与美丽乡村建设。

(三)加大扶持力度。以“乡村为主、财政奖补、部门支持、社会参与、市场运作”为原则，县财政安排美丽乡村专项资金用于美丽乡村建设的以奖代补。对照“六化六美”标准，制定方案经审批后组织实施，验收合格按照农村户籍人口数进行以奖代补，其中户籍人口在1600人以下的行政村，补助100万元;户籍人口在1600-2300人的行政村，补助150万元;户籍人口2300人以上的行政村，补助200万元。“六美”乡村单项村给予定额奖励，其中“环境秀美乡村”奖励40万元，其余的单项村分别奖励5万元。同时，对各条美丽乡村风景线的创建也给予一定的奖励。

(四)加强督查考核。将美丽乡村建设工作考核单列，作为乡镇(街道)、部门年度工作目标考核和新农村建设考核重要内容，使各项建设工作目标具体化和责任化。建立健全工作督查制度，开展定期与不定期的督查，采取“一季度一通报”的形式，严格落实长效管理的人员、制度、职责和经费，推进美丽乡村建设常态化、制度化和规范化。

(五)浓厚舆论氛围。要切实加大舆论宣传力度，扩大影响，形成声势。县宣传部门和新闻媒体要创新宣传载体，积极宣传造势，凝聚县内各方力量支持创建、参与创建，尤其是要引导广大农民主动参与宅间硬化、庭院绿化等以农民投入为主的项目建设。要积极做好美丽乡村建设品牌经营文章，提炼总结美丽乡村建设成效和典型经验，采用专题报道、领导访谈、专家调研、相关会议介绍等方式，加大对外的品牌宣传和推介力度，提高美丽乡村建设的知名度。

一、活动目的：

通过开展“弯弯腰，净校园，争做环保卫士”活动，旨在培养学生的主人翁意识、环保意识以及良好的卫生习惯，做到心中有自己，心中有他人，心中有学校，共建平安、和谐、洁净的`校园。

二、活动时间：

6月1日-6月10日

三、活动对象：

七、八年级学生、全体教师。

四、活动安排：

1、6月1日，团委利用升旗仪式进行“弯弯腰，净校园，争做环保卫士”活动倡议，号召同学们从身边的小事做起，关爱自己的学习环境，号召老师们带领学生见纸就捡，身教胜过言传，使环保意识化成全体师生的自觉行动。

2、6月2日各班级开展“弯弯腰，净校园，争做环保卫士”主题班会课。

班主任可以从以下几方面提出要求：

①熟记班级环保宣传口号，懂得洁净校园是我责；

②落实到行动，不乱丢垃圾，不乱吐；

③劝说同学不乱丢垃圾；

④只要发现果皮纸屑等就及时弯弯腰，捡起来扔进垃圾箱。在日常生活中，有良好的环保生活方式和习惯，能做到：节约用水，慎用洗涤用品；节约用电，随手关灯，关电风扇；保护树木，珍惜纸张，不送贺卡；选购绿色用品和绿色食品；积极参与班级绿地维护活动等。

3、6月3日-6月5日，利用学校监控，关注各班学生是否做到了自觉捡起地上的果皮纸屑等。利用课间、午间，在各班的场地上“故意”制造垃圾，观察该班学生是否有随手捡起垃圾的习惯。

4、每班选择一条环保宣传口号，制成海报或条幅粘贴在教室墙壁上，时时刻刻提醒班上同学注意文明卫生。在6月5日的晨会上，各班均齐诵班级环保口号。

5、6月5日开展以“世界环境日”为主题的黑板报评比活动。

6、6月10日，各班评选1-2名班级环保卫士。

企业文化，是企业综合实力的体现，是一个企业文明程度的反映，也是知识形态的生产力转化为物质形态生产力的源泉。面临新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战，要想在激烈的市场竞争中取胜，把企业做大做强，实现企业的跨越式发展，就必须树立“用文化管企业”、“以文化兴企业”的理念，积极推进文化强企战略，努力用先进的企业文化推动企业的改革发展，提高企业的创新力、形象力和核心竞争力，营造“企业有生气、产品有名气、领导有正气、员工有士气”的发展环境，为企业实现跨越式发展战略目标提供不竭动力，特制定本实施方案。

一、总体思路

为提升企业管理水平和员工队伍素质，完成企业的战略发展规划目标，探索出一条符合本企业实际情况的企业文化建设思路，同时符合现代企业制度的建设要求和进程，主要体现为四大板块的建设：精神文化、制度文化、行为文化和物质文化。所谓精神文化，就是塑造企业“灵魂”，挖掘和弘扬企业精神内涵，形成一整套能让全体员工共同遵守的价值观和理念;制度文化，就是建立规范完善的制度体系和科学有效的考核体制，加强制度化建设水平，将企业发展导入科学的管理轨道，从而提高企业管理的规范化和科学化;行为文化，就是大力推进行为管理标准，使员工的行为养成规范，编制并完善《员工手册》，并抓好推进落实，提倡具有特色的“德高作风”;物质文化，推行CIS(企业识别系统)战略，运用物质形象建设的手段，来营造企业整体文化氛围，提升企业整体形象。力求一年形成氛围、两年见到成效、三年见到实效。

二、指导思想

坚持“以人为本”的管理思想，积极探索当前形势下企业文化建设的新规律，构建符合时代需要、符合现代企业制度需要的文化体系，为增强公司核心竞争力、提高企业经济和社会效益，创造良好的文化氛围和强大的力量源泉。

三、建设原则

1、“以人为本”的原则

把员工视为管理的主要对象和企业的最重要资源，企业文化模式始终做到以人为中心，充分反映员工的思想文化意识，通过企业全体人员的积极参与，发挥创造精神，企业才能有生命力，企业的企业文化才能健康发展。一方面强调对人的管理，并把强调“人”的重要性有机地融合到追求企业的目标中去;另一方面，强调员工不仅是企业的主体，更是企业的主人，企业要通过尊重和理解员工来凝聚人心，激发热情，开发潜能，极大地调动全体员工的积极性和创造性，使企业的管理更加科学，更有凝聚力。正确处理企业领导倡导与员工积极参与的关系，做到每一个环节都有员工参与，每一项政策出台都得到广大员工认可，自始至终形成一个全员参与、相互交融的局面，最终实现员工自身价值的升华和企业蓬勃发展的有机统一，实现企业资产保值增值和员工全面发展的有机统一。

2、讲求实效的原则

切合企业当前实际情况，符合企业定位，一切从实际出发，不搞形式主义，制订切实可行的方案，借助必要的载体，建立并逐步完善规范的内部管控体系和有效的激励约束机制。以科学的态度，实事求是地进行文化塑造，重点突出、稳步推进。

3、系统运作、重在领导的原则

企业文化建设是一项战略性、长期性的工作，是一项庞大而复杂的工程，是不可能一蹴而就的，要坚持“打持久战”的理念。在企业文化建设的过程中，要运用系统论的方法，作出整体设计，分步推进，按层次落实。明确总体目标和阶段性目标，根据目标来进行具体操作和建设。领导干部率先，不仅在理念上要领先，更重要的是能将领先的理念转化为公司的理念、机制、规则。管理层在企业文化建设的过程中，要先进、深入、带头，有创新、有建树。明确自身角色定位，承担起应负的责任，集中每一位员工的智慧，调动员工的积极性和创造性，全员投身企业文化建设。

4、突出特色、追求卓越的原则

进行企业文化建设的关键在于突出企业的鲜明个性，追求与众不同的特色、优势和差异性。在建设过程中，要根据企业的实际情况，重视挖掘和提炼，整理出具有本企业鲜明特色的文化内涵，走有“德高”特色的企业文化建设道路。同时要体现出先进的时代水平，要让全体员工都能欣赏我们的企业文化模式，从而在这种先进卓越的企业文化中与企业产生共鸣。人人都追求卓越，人人都创造出卓越的绩效。但是，绝不能满足现状，止步不前，要始终坚持追求卓越，激动人心的目标一个接一个出现，从不满足，不断追求完美和第一，从而推动企业文化的不断健康发展。这也体现了牢固树立_，与时俱进的思想。

四、实施目标

1. 规划目标

远景目标：根据企业的整体发展战略，遵循有计划、有步骤、由浅入深、由表及里的程序，建立起一整套科学、完整的企业文化建设系统。从精神、行为、制度、物质四个方面着手，全面推进、系统运作，构建出切合实际、便于操作的企业文化建设体系，并纳入企业整体发展战略目标当中，成为企业整体规划的重要组成部分。

中期目标：两年计划纲要

(1)具有本企业特色的企业理念(企业宗旨、企业愿景、经营理念、企业战略等)深入人心，全体员工对于企业理念做到熟知熟记，并且能在具体行动中自觉实践。

(2)形成企业核心理念体系，坚持以理念作为一切行动的出发点、着眼点和落脚点。

(3)构建学习体系，形成规范的学习制度并自觉实践，学习借鉴并应用先进的管理模式和理论，学习和吸收先进的科学技术及行业操作技术，提高全体员工尤其是管理层面的整体素质。

(4)企业的知名度、信誉度和美誉度进一步提升，企业标识和企业品牌形象在企业内部和同行业内部的认知程度要达到100%，企业客户的认知度要达到95%以上。

(5)全体员工对于企业形象标准、管理者形象标准、员工形象标准能做到熟知并自觉践行，遵守行为规范程度达到99%以上。

(6)企业的视觉识别系统、理念识别系统和行为识别系统达到规范化、程序化和个性化。

(7)在一定地域范围内达到企业文化建设示范基地的标准。

两年工作重点

20__年：形成完整的《员工手册》，逐步推行制度规范建设，归纳并提炼企业精神文化内涵。完成企业视觉识别系统规范工作，员工的行为规范初见成效。企业核心理念在企业内部认知认同程度达到90%以上，学习体系构建完善并熟练操作。

20__年：整合并完善企业文化体系，形成成熟的企业文化管理体系。进一步提升企业知名度和美誉度，塑造良好企业形象，达到地区性企业文化建设示范标准。

近期目标：一年行动计划

突出企业核心价值观的塑造，统一三个系统——以企业精神为核心的企业理念识别系统、以企业标识为核心的视觉识别系统及以员工形象为核心的行为识别系统，导入CIS概念并组织实施和逐步规范。重点在制度文化、物质文化和精神文化上做文章，建立富有德高特色的、符合时代发展需求的、适应现代企业制度要求的文化体系，塑造良好企业形象，促进企业健康持续发展。从感性文化向梨形文化延伸、从无形文化向有形资源延伸、从管理文化向文化管理延伸，全面优化企业形象、产品形象和员工队伍形象，做大做强企业，全力打造企业竞争新优势，实现企业管理效能的不断增强和经济效益的不断提高。

五、具体措施

(1)贯彻宣传企业理念，使企业的宗旨、愿景、战略、人才观、经营理念、行为准则和行动口号深入人心并为广大员工所接受、认同，树立企业精神为核心的理念，提高员工的向心力、凝聚力。

(2)制订并完善《员工手册》，下发并组织全体员工深入学习并贯彻，使得各项工作有章可循，实施责任追究和分责管理，严肃制度，加大考核，提升管理水平，让制度成为文化的载体，使员工在思想上逐渐完成从“要我遵守”到“我要遵守”的升华，在行动上实现从“要我做”到“我要做”的跨越。为取得真正良好的效果，可以在学习培训后组织《员工手册》知识竞赛、有奖问答等。

(3)整体推进VI识别系统，在办公区、宿舍区悬挂企业理念宣传标牌;在办公区设立带企业名称的铭牌;办公用品、形象宣传品、会议及接待用品、印发的文件材料、电子杂志、信封、会议桌牌、标语、视板、工装、太阳帽、包括平时喝水的一次性纸杯等均要带有企业标志，并严格监督。

(4)抓好企业宣传栏、员工活动中心、企业报栏、阅览室等文化载体和阵地的建设，形成浓厚的企业文化建设氛围。

(5)创办企业内部刊物，进一步弘扬企业文化，树立企业的正面形象，增强员工的归属感，推动企业文化建设持续健康发展。对所有部门的优秀员工进行奖励，提高员工的参与积极性，形成一种积极向上的氛围。

(6)组织管理层人员开展大讨论活动，探讨问题为：企业凭什么凝聚人心?借此机会征求各方面的意见，避免企业仅仅依赖职位和金钱作为奖励员工的单一方式。

(7)倡导没有任何借口的执行文化，实现工作目标的刚性到位，树立“必须执行、立即执行、深入执行”的理念，做到忠诚企业、雷厉风行、重视过程、服从全局。

(8)倡导亲情文化，实现企业的人性化管理，想方设法为员工排忧解难，调整夫妻员工的工作时间，建立员工生日档案，制订并完善《员工慰问暂行规定》，对员工家有红白喜事、生病住院、子女升学等方面的情况，认真落实规定，使员工感受到企业大家庭的温暖。

(9)规范员工日常行为，讲究礼仪，提高员工品位，提倡语言文明、礼貌待人，可以请一些这方面的专业人士主讲“现代礼仪常识讲座”，促进全体员工做到“懂礼、知礼、用礼、善礼”。

(10)发挥党组织在企业文化建设过程中的作用，正确处理企业文化建设与员工思想政治工作、精神文明建设及企业日常管理工作的关系。通过企业党支部并尽快开展思想政治工作与精神文明建设工作。利用自身企业舆论优势树立正确的舆论导向，从根源上改变员工思想。

(11)组织开展符合本企业工作需要的各类技能比赛、文化娱乐活动，如营销策略比赛、员工拔河比赛、员工联谊晚会等，元旦暨优秀员工颁奖晚会等，并在活动之后加以跟进，使活动能取得促进员工关系、提升员工工作积极性等方面的实在效果。

(12)组建企业文化建设领导小组以加强领导，企业各部门领导担任主要负责人，增强号召力，同时也有助于根据企业的整体战略对企业文化的建设把好舵，起到导向作用。

企业文化建设是一项重要的、长期的战略任务，我们要坚持不懈、持之以恒的切实抓出成效来，在制订各项具体实施计划的过程中要切实可行，既不能好高骛远，也不能敷衍了事。领导小组对于每一项计划均要严格落实，及时监督检查，对于开展的各项活动要及时进行评估和指导，按阶段做好各项工作流程。与此同时，企业文化的实施方案是开放性的，其具体内容需要随着外部环境和实施过程中的变化及时做出必要的调整，不断发展完善，真正做到与时俱进、开拓创新、牢固树立_的思想，形成具有德高特色的企业文化。

态度决定一切，细节决定成败。

没有完美的个人，只有完美的团队。

平遥财政局在平安创建工作中，紧紧抓住创建平安这个细胞工程，把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安进万家”的各项措施，取得了较好的成效。

一、落实“四个到位”，打造平安创建坚实平台

一是领导到位，确保有人负责。为确保平安创建工作落到实处，成立平遥县财政局平安创建工作领导组：

组 长：霍天华

副组长：侯林双

成 员：王鸿平、张明星、段哲俊、马秀先

领导组下设办公室设在局机关办公室

办公室主任：张明星

成 员：武兆雄、武苗峰

加强以党支部为核心的治安组织建设，健全融治保、调解、普

法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各业务股室、中心加强内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。

二是宣传到位，确保入脑入心。在局机关建立平安创建宣传栏，制作平安宣传栏、墙体标语和各类宣传板块。并组织广大机关干部开展街头宣传，悬挂宣传横幅，发放宣传材料等多种宣传形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造 “上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。

三是制度到位，确保有章理事。局机关、党总支召开专题会议研究平安创建工作，并把构建平安纳入到“十一五”规划中，真正做到党总支有决定、局机关有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实业务股室股长、中心主任在“平安创建”活动中第一责任人的责任。制定考核奖惩细则，每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的股室、中心给予奖励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全局通报批评，并追究有关人员的责任。真正做到责任分解，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。

四是投入到位，确保有钱办事。局机关从“稳定也是经济效益”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发，确保平安创建的经费投入和硬件建设。投资建立电子防盗、电子监控等设备，并配齐办公设备和彩电、电脑、打印机、录音机等设备。成立保安队伍，加强办公楼、家属区的安全防范，保障保安人员工资和工作经费。

二、强化三大网络建设，夯实平安创建的防控基础

一是强化信息监控网络建设。建立健全机关、家属院治保主任制度，由武兆雄、孔繁武分别担任治保主任，每周主持召开矛盾纠纷排查会议，并将矛盾纠纷情况向局平安创建办公室上报，也要随时向局综治办报送可能存在的治安隐患和信访苗头。

二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强调解中心力量，做到人员、制度、工作三到位，并利用老干部和老党员担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报局平安创建办公室，为解决问题赢得时间，真正织起一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调解网络。

三是强化治安网络建设。既让群众吃好饭，更让群众睡好觉，面对新的形势，我们不断探索创新治安防控机制建设，构筑起多层面、立体化、全覆盖的高效技防网络。在局机关、宿舍区安装防盗报警器、红外线监控器，基本消除防范“盲点”，实现重点地区、重点部位技防全覆盖，真正做到硬件软件都有，确保软件不软，硬件更硬。

三、抓好基层基础建设，全面提高平安创建的核心竞争力 一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础，社会是由千千万万个家庭细胞组成的，只有将平安工作延伸到每个家庭，抓好群众基础，形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面，才能真正抓住平安创建的根本，提高平安创建的核心竞争力。为此要确立以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点，以宣传教育为主线，以家庭平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路，建立创建“平安家庭”活动组织网络，开展平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。使全局家庭100%达到和谐文明户标准。 二是提高平安创建队伍素质。基层队伍是创建的最大保障，坚持素质强队伍，政治建队伍，大力加强队伍全方位建设，切实加大干部使用和职级配备力度。在综治人员较少、稳定工作任务日益繁重的形势下，工作上有干头，极大地调动广大干部对平安创建工作的积极性。

四、齐抓共管，形成平安创建的新合力

平安建设是一项系统工程，必须坚持以人为本，充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量，努力营造全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。

一是坚持“严打”方针不动摇，露头就打。密切配合公安机关开展的打击盗窃自行车专项行动、打击“两抢一盗”等集中整治斗争，始终保持对刑事犯罪的主动进攻和高压态势。

二是抓好综合治理，集中解决突出治安问题。本着“什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题群众反映强烈就集中解决什么问题”的原则，组织精干力量，突出抓好机关周边家属院区出租房屋及流动人口等的专项治理，最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。

三是开展系统创建，形成点线面互动新机制。在抓好平安家庭、创建的基础上，将创建平安单位、平安小区作为连接平安家庭与平安平遥纽带，加大创建力度，着力提高全体干部职工的安全文明素质。通过扎实开展系统创建，全局初步形成纵到底、横到边的平安创建工作新机制。

四是加强安全管理监督，确保安全生产。针对财政局实际情况，局机关平安创建办公室深入研究，定期组织开展宣传教育，深入普及安全生产法规知识，不断增强全民安全意识。建立安全生产台帐，责任到人。

二O**年一月八日

主题词：创建 平安单位实施方案

平遥县财政局

二○**年一月八日印发

打 字：张俊秀

校 对：张明星

共印20份

为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》以及市城管委《关于全面推广生活垃圾分类处理工作的意见》（穗城管委〔20__〕90号）的文件精神，依据《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》,为进一步提高我区生活垃圾的减量化、资源化、无害化管理水平，结合本区实际，制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕建设“智慧、低碳、幸福广州”的中心任务，全面推进生活垃圾减量化、资源化、无害化工作。牢固树立“以生活垃圾减量化、资源化、无害化为检验标准”的分类观念，着力构建“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的生活垃圾处理体系，逐步建立“政府主导、全民参与、市场化运作、法制化规范”的运行机制，重点抓好生活垃圾分类的组织管理、宣传动员等工作，实现环境效益、社会效益和经济效益的同步发展。

二、主要目标

按照先易后难、循序渐进、分步实施的原则，有计划地推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置工作，逐步形成全社会积极参与的良好氛围。在20__年建立辖区生活垃圾分类收集处理系统。

三、主要任务

继续大张旗鼓地开展生活垃圾分类宣传活动，按市城管委划定的具体实施区域推进生活垃圾分类工作。待市餐厨垃圾集中处理设施正式投入使用后，全面实施餐厨垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理工作。

（一） 逐步完善生活垃圾分类方式。

在进一步完善本区生活垃圾分类系统的基础上，依据生活垃圾“三化”（即减量化、资源化、无害化）、兼顾末端处置、号召全社会参与、方便市民投放等原则，确定本区居住区、公共场所、机关企事业单位、学校等的分类方式，全区垃圾分类实现“双统一”（即：标准统一、标识统一）。

（二） 努力打造生活垃圾全程分类系统。

基本实现分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。结合区内不同区域的垃圾量和成份构成等因素，原则上：居民家庭垃圾分为厨余垃圾、其它垃圾和有害垃圾等三类；公共区分为可回收物、其它垃圾两类；单位食堂、农贸市场分为可回收物、厨余垃圾、其它垃圾三类；学校分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其它垃圾四类。

1、可回收物收集处理：由居民和单位直接纳入废品回收系统，或投放到可回收物容器，由保洁人员收集后纳入废品回收系统。

2、厨余垃圾收集处理：

（1）居民厨余垃圾收集处理：楼房居住区由居民投放至各楼层厨余垃圾收集容器内或采用标准颜色胶袋装载放置家门口，保洁人员每天定时收集，并用专用保洁车（或塑料垃圾桶）将厨余垃圾运至厨余垃圾中转点后，再采用专用运输车将厨余垃圾运至市指定处理厂（场）进行集中处理。

（2）单位食堂厨余垃圾收集处理：厨余垃圾由各单位投放至厨余垃圾收集容器，每天由辖内行政街用专用保洁车（或塑料垃圾桶）将厨余垃圾运至厨余垃圾中转点后，再采用专用运输车将厨余垃圾运至市指定处理厂（场）进行集中处理。

3、有害垃圾收集处理：单位、居民将有害垃圾投放至有害垃圾收集容器，由区城管局用专用运输车定期将有害垃圾运至区有害垃圾临时贮存点临时贮存；待达到一定数量后，由区城管局交由具有相应危险废物经营许可证的企业进行处置。

4、其它垃圾收集处理：由各环卫作业单位按现行收运方式进行收运，进入现行生活垃圾处置系统进行处理。

（三）建立健全考核评估体系。

分层级、分区域建立考核评估体系，评估指标涵盖分类容器的设置、分类物流的组织、分类数据的统计、社会宣传的组织、单位和市民的知晓率及参与程度等方面，采取专业评价、社会评价相结合的评估方式，定期对各职能部门、行政街推进垃圾分类工作进行考评，将设施的配置率、市民的知晓率等评价指标纳入城市管理评价体系中。

（四）努力营造社会互动氛围。

充分借助媒体宣传阵地、主题活动宣传阵地、教育教学宣传阵地、总体策划宣传方案等，广泛深入开展宣传发动，营造公众参与氛围，重点让广大市民知晓为什么分类、分几类、怎样分类，并分阶段、按步骤、有重点地开展宣传活动，做到家喻户晓、人人皆知。

1、结合各类创建活动及市区有关重大活动形成阶段性宣传高潮。组织开展市民喜闻乐见，并能参与互动的各类主题活动。

2、发放一批宣传资料。针对机关团体、企业、居民、学生等不同群体，制作各类宣传品及宣传手册，发放到街道、社区、居民。

3、充分调动各相关单位的资源优势，将垃圾分类知识宣传至各阶层。首先是机关团体做好表率作用；其次是在学生的日常教学中，将垃圾分类内容纳入到学生实践活动中；三是将垃圾分类纳入志愿者服务内容，形成以团员和青年志愿者为核心，以物业人员、居委会干部、居民为主力，由社区志愿者队伍开展常态工作的志愿服务格局。

4、将垃圾分类工作纳入有关评选活动中，如文明社区、星级卫生街道、市容环卫“双竞赛”、城市管理综合考评等评比活动。

四、实施范围

从20__年4月份起，按市城管委划定的实施区域，包括政府机关单位食堂、中小学校、市场、两条行政街、其他行政街一至两个具示范作用的小区推行垃圾分类工作；在此基础上，逐步向各社区、企业推进。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段

1、20__年3月底前

按照《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》和市城管委垃圾分类的标准和要求深入开展宣传发动工作，将有关宣传资料发放至居民住户，各街道将有关宣传资料张贴在各社区宣传橱窗，组织志愿者开展多种形式的上门宣传活动，并组织安排人员参加各类专项培训及参观学习。

2、20__年4月后

结合各实施区域逐步推开，有针对性地开展各类宣传活动，务求取得宣传实效；在实施阶段尚未推行的区域，继续开展宣传发动工作，做好分类设施配置，为该区域按时推开垃圾分类作准备。

（二）实施阶段

1、4月1－15日。在区政府、各行政街食堂，沙园街，南华西街，各农贸市场推行垃圾分类。

2、4月16－30日。在中小学校推行垃圾分类。

3、5月份。除沙园街、南华西街外的16条行政街选取1—2个小区推行垃圾分类。

4、6－12月份。

（1）加强对垃圾分类实施区域的督导，提升居民、学生、社会团体、环卫保洁人员掌握分类方式、方法；

（2）逐步建立完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系；

（3）逐步建立完善垃圾分类原始资料和数据收集、归档管理；

（4）按《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》条例和本方案要求，对区垃圾分类领导小组成员单位和实施单位进行绩效考核。

六、保障措施

（一）组织保障

为顺利推进我区垃圾分类工作，区成立由刘捷副区长任组长，黄春风副主任、吴美庭局长任副组长，区经贸局、区教育局、区环保局、区建设园林局、区文广新局（区旅游局）、区卫生局、区城管综合执法分局、区国土房管分局、区供销社、工商海珠分局、区规划分局、团区委、各街道办事处等部门负责人组成的垃圾分类工作领导小组，负责我区垃圾分类工作的具体实施，确保各项工作落实到位。各行政街要相应成立垃圾分类领导小组，设专人负责，切实把此项工作落到实处。

（二）计划保障

区垃圾分类工作领导小组成员单位须在20__年3月31日前制订本单位开展垃圾分类工作方案，方案包括垃圾分类设置配备计划、宣传计划、分类投放、分类收集、人员配置等方面内容，并将方案报区城市管理局。

（三）经费保障

施行垃圾分类涉及垃圾终处理场所、设施的硬件建设，垃圾分类整个流程设备的购置，一些必不可少配套设施，环卫作业人员增加等方面经费的投入。在此过程中，机关单位、企业开展垃圾分类的费用，以单位负责为主，政府作适当补贴；行政街开展垃圾分类的费用，根据各行政街所承担的任务量及垃圾分类工作推进的成效，政府视不同情况采取不同方式作适当补贴和奖励。

（四）施行保障

对各街道垃圾量增长实行量化考核。区城市管理局负责对各行政街产生的生活垃圾实行统一运输，并根据市对各行政街进入填埋场的垃圾量数据，确定其生活垃圾产生量基数（吨），按市核定的标准制订各行政街全年垃圾量增加比例，结合市公布的垃圾阶梯式收费标准对各行政街垃圾量增长进行量化考核。

七、责任分工

（一）区城管局：负责组织、协调、指导全区垃圾分类工作；

（二）区经贸局：负责再生资源（分类后的可回收物）回收利用的管理；

（三）区教育局：负责组织中小学校开展垃圾分类的宣传和实施工作；

（四）区环保局：负责指导危险废物（分类后的有害垃圾）、餐饮垃圾的回收和处理，加强对危险废物、餐饮垃圾的回收、处理的监督管理；

（五）区建设园林局：负责敦促公园按要求开展垃圾分类工作，加强对花木残枝、裁剪树叶的回收、处理的监督管理；

（六）区文广新局（区旅游局）：负责敦促酒店、旅游景点按要求开展垃圾分类和酒店餐饮垃圾终处理工作；

（七）区卫生局：负责协调食品消费环节监管部门敦促单位食堂按要求开展垃圾分类工作；

（八）区城管综合执法分局：负责对违反《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》的行为进行处罚，并指导各行政街执法队开展执法工作；区城管综合执法分局除指导各行政街执法队开展执法工作外，还协助区经贸局、区供销社规范废品回收站，建设再生资源（可回收物）回收网络；

（九）区国土房管分局：负责敦促物业管理小区按要求开展垃圾分类工作；

（十）区供销社：负责规范废品回收站和流动回收人员的管理，建立有效的可回收物回收系统；

（十一）工商海珠分局：负责协助区城管局敦促市场按要求开展垃圾分类工作；

（十二）区规划分局：负责对垃圾分类设施建设的规划报建工作；

（十三）团区委：负责组织全区团员、志愿者参与垃圾分类的宣传和实施工作；

（十四）各街道办事处：负责组织实施辖区内垃圾分类工作；对违反《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》的行为进行处罚；协助区城管局对垃圾分类设施的选址和建设工作；配合相关职能部门开展垃圾分类；协调区经贸局、区供销社规范废品回收站，建设再生资源回收网络。

八、奖惩

对不履行或不正确履行垃圾分类管理职责的单位和个人，将按《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》条例进行问责，并列入当年城市管理评比的重要内容；对积极开展垃圾分类工作的单位和个人，区政府将予以奖励。

按照西集镇建设社会主义新农村总体规划，根据交通、区位、资源、经济优势及群众素质，通过调查研究，借鉴赣州模式，以甘南县兴十四村为榜样，结合常兴村8个自然屯的实际情况，因地制宜，立志用三年时间把常兴村建设成为社会主义新农村。为做好常兴村社会主义新农村的建设工作，特制定此方案。

一、指导思想

坚持_生产发展，生活富裕，乡村文明，村容整洁，管理民主”的任务和要求，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，通过“转变、拓展、提升”三大战略，转变农业增长方式，深化农村改革，强化公共服务，切实加强物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设，为全镇新农村建设探索一条切实可行的发展思路，为全镇建设社会主义和谐农村积累丰富的经验。

二、作为试点村的优势和典型性

常兴村位于西集镇的南部，东至少凌河，西至漂河，北面与西集镇城区隔路(哈肇公路)相望。东距巴彦县城17公里，西距哈市79公里，有8个自然屯，总耕地面积22000亩，总户数1148户，人口4302人，人均住房面积17平方米。按照社会主义新农村建设典型示范要求，具有以下四点优势和典型性：

1、具有良好的交通优势。村屯之间均由四级砂石路连接，北侧又有省级公路哈肇公路通过，与其它村屯相比，出行便利，交通优势明显。

2、具有小规模的产业优势。近几年，在带领农民致富奔小康的工作中，为扩大农民增收渠道，成立了大葱基地一个，大蒜基地一个，绿色大米生产基地一个，黄牛养殖基地一个，这四大基地的建设，很大程度地调整了常兴村的产业结构，目前已初见成效。

3、具有良好的基础优势。目前，已有2个自然屯吃上了自来水，其它村屯也在进行中。在行业部门的帮助和支持下，电力、电讯等基础设施基本完备。常兴村房屋砖瓦化率、自来水入户率、电话入户率，分别达到42%、35%、80%。如按照新农村建设要求，悄加规范引导，可迅速提档升级。

4、有良好的旅游优势。驿马山公园的建设和灵隐寺的落成，给常兴村的尚家屯带来了得天独厚的旅游资源，为农民增加收入提供了良好的外部环境。

5、具有良好的群众基础。常兴村在60年代就是省级红旗单位，自70年代到现在，始终是县乡的农村先进典型，具有良好的群众基础和与时俱进的发展观念。现代文明生活方式的潜移默化，使广大群众对改善生产生活环境的愿望十分强烈和迫切，享受现代文明的积极性和热情非常高涨。

三、建设发展目标

1、村民人均收入每年的递增速度要在10%以上，20_均收入实现4500元。

2、村政府所在地通白色路面，屯内巷路全部达到硬化。

3、农民住房全部砖瓦化。

4、自来水普及率100%。

5、屯屯通电话，入户率达到95%。

6、屯屯上有线电视，入户率达100%。

7、四周绿化率达到100%。

8、畜禽养殖小区化，不进入小区的全部建生态猪舍或鸡舍。

9、厕所改造达到100%，建室内厕所或建室外封闭卫生厕所。

10、垃圾、粪便、柴草全部出屯，垃圾、粪便全部进行无害化处理，作为有机肥料。

11、建立新经济组织，成立蔬菜、种植、养殖、加工等各类协会。

四、工作任务

1、修通村白色路面1条12公里，修村屯主道38条16828延长米，修村屯巷道30条6395延长米。

2、有线电视入户95%。

3、自来水06年新入户3个自然屯，07年入户3个自然屯。

4、改建村办公室，建立档案室1个，图书阅览室1个，公共活动室1个，建立并规范村级卫生所1个，建妇幼保健站1个。

5、修防洪大堤24里，环山拦水壕10公里。

6、利用驿马山前坡2条大沟绿化造林80亩。

7、绿化8个自然屯四周。

8、新建卫生厕所1148个。

9、村上出机动地、专项资金，把养殖大户向屯外搬迁，集中圈养。

10、配合政府村村通广播。

五、完成时限

利用20__年至20__年三年时间，基本达标。

六、主要推进措施

(一)建设新农村，首先从基础建设抓起

建设新农村，要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见成效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处，增进农民福祉，具体是做好“三清三改、一修一建”工作。

1、开展“三清”活动。利用春播前的空闲时间重点对村容、村貌进行综合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。达到柴草出屯、垃圾出屯、边沟整洁、道路畅通。

2、开展“三改”工作。即改水、改厕、改路。改水将群众生产生活所用的小井地表水，改造为深井自来水。采取政府补一块，村民筹一块的办法，打深水井5眼，将供水管线及相关附属设施完善，使自来水入户率达到100%。改厕，建室内厕所或室外封闭厕所，改厕总数达到1148个。改路，主要是硬化村屯内外道路，便民出行。通过通村公路改造工程，向上争取资金和“一事一议”自筹的形式，修8个自然屯巷路68条13323延长米，在三年内基本硬化。

3、搞好“一修一建”工程。常兴村位于少凌河与漂河交汇处三角交叉口，抗洪排涝是粮食稳产增收的关键，我们要采取向上争取资金和“一事一议”相结合的方式，修牢防洪堤防。俗话说“再穷不能穷教育”，孩子是我们的希望和未来，为给孩子们创造一个安全、宁静、舒适的学习环境，我村要改造一所1栋324平方米的教室。

(二)发展新农业，必须从拓产增收抓起

只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。我们深挖农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。一方面，我们在继续做大、做好葱、蒜、黄牛、绿色大米四个基地的基础上，再从生猪养殖和两瓜种植上下功夫。葱、蒜种植面积800亩，黄牛饲养量1800头，绿色大米种植5098亩，生猪饲养量15000头，两瓜种植面积50亩。另一方面，大搞农村剩余劳动力长年或农闲时输出，预计输出劳动力800余人，实现劳务收入480万元。

(三)培育新农民，核心从农民素质抓起

“三农”问题的核心是提高农民素质。因此，依托农民技术培训学校，以培养新型务工农民和产业农民，提高农民科技致富能力，市场竞争力和自主发展能力为目标，以实用技术，务工职业技能培训为主要内容，大力实施“农民知识化”工程，利用周六周日在农村小学成立培训学校，每年培训农民骨干2000人，通过典型带动和渗透，力争使户户都有科技明白人。

(四)塑造新风貌，倡导从科学文明抓起

在开展“三清三改”工作的基础上，开展清理废弃房、猪牛栏和厕所，推进人畜分居，建养殖小区和生态型圈舍，尽快改变农村“脏、乱、差”的现象，争取三年内村屯道路基本硬化，自来水普及率100%，实现人畜分离。同时，扎实开展文明村创建活动，改变农村的各种生活陋习，对村民展开普法教育，反对一切邪恶组织，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业，物质文明生活丰富多彩，人与人和谐相处的良好环境。

(五)提倡新民主，着力从村民自治抓起

在坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营机制，统筹推进农村各项改革的前提下，充分尊重广大农民的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力，扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，增强村干部的公共服务意识，搞好“一事一议”，确保广大村民依法行使当家作主的权利。

(六)崇尚新健康，主要从防疫治病抓起

当前有句游行话，农村人怕得病，城里人怕失业。这虽是一种社会现象，也是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题，解决农民的医疗问题已刻不容缓。为解除农民的治病难、疑难病治不起的困扰，首先我村要建1个村级规范卫生所，方便农民就医。其次，_实行农村医疗救助制度，健全农村医疗医保服务体系，彻底帮助农民解决因病致贫和因病返贫的问题。最后，为保证村民有一个健康有序的生活环境，我村下大力气、加大投入，抗击高致病禽流感等动物疫情，促进农村和谐社会的建设和管理。

七、加强组织领导

成立试点村建设领导小组。

为贯彻落实省局《关于开展机关效能建设工作的决定》，进一步加强机关效能建设，切实转变工作作风，提高工作效率，树立新时代公仆形象，进一步加强全市气象事业又好又快发展，结合本单位工作实际，特制定如下实施方案。

一、组织机构

成立机关效能建设工作领导小组，由校长任组长。领导小组负责本校效能建设工作的组织实施、检查、监督和考评工作，保证我校效能建设工作健康有序地进行。

二、总体要求和目标

机关效能建设工作在局党组统一领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，从讲政治的高度，按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关的要求，深刻认识开展机关效能建设的重要意义，把机关效能建设工作摆到重要的位置。以创“四优三满意”活动为载体，强化我校干部职工的主体意识，在工作中做到与机构改革、与依法行政、与党风廉政建设、与贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，建立健全办事高效、动转协调、行为规范的科技推广管理体系，达到管理改善、作风转变、效率提高，党风廉政建设得到加强，实现科技推广管理优质化、制度化、规范化和法律化的目标。

三、机关效能建设工作措施

(一)严格管理。要搞好机关效能建设，首先应从制度建设入手，必须严格内部管理，根据工作职能和具体业务事项，订立规范、科学和可操作性强的规章制度，制定依法办事的规则，建立健全《岗位责任制》、《限时办结制》、《失职追究制》、《公示制》、《依法行政制》、《诫勉教育》、《政务公开制》、《效能考评制》、等8项制度，经全体会议通过后上报公示，逐步形成比较完善的制度体系，实现以制度管人、以制度管事、以制度促效能。严格按制度办事，简化办事环节，压缩办事时限，提高工作效率。

(二)依法行政。认真贯彻落实党和国家方针、政策、决定和命令，执行省市局党组的决定，保证政令畅通。坚决制止和纠正“上有政策，下有对策”的工作态度，严格按照法定形式和程序实施行政管理，不滥用行政职权，强化执法监察，防止在工作中徇私枉法现象的发生。同时，按要求建立健全有关规章制度，作为管理监督的依据，进一步规范行为，提高依法行政水平，避免凭个人关系定夺，办人情事、批人情款等现象发生。

(三)政务公开。坚持公平、公开、公正的原则，积极推行全局干部职工的工作职责公示制，对直接涉及全局职工切身利益的事情实行公开办理制度。要把经费收入、开支作为政务公开的重点，坚持公平、公正，增强工作透明度，便于群众监督;同时，将工作人员的身份、岗位职责以及办事依据、办事要求、办事结果一律公开，拒绝“暗箱操作”，强化行政、社会和专门机构的监督。

(四)提高效率。全校工作人员要增强效率观念，认真执行限时办结制度，促进工作效能，提高服务质量和服务水平，让学生和家长满意。

(五)改进作风。我校全体人员要把“四优三满意”作为开展我校效能建设工作的切入点和落脚点，增强公仆意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，提高服务水平，扎实做好本职工作。

(六)建立效能考评和奖惩制度。机关效能建设各项措施是否落实，是否真正体现在成效上，应该建立机关效能建设绩效考评和奖惩制度。我校对全体人员将实行“季小评，年总评”措施，考评主要进行民主评议，采取自评与被评相结合的办法。同时，将效能绩效同物质奖励挂起钩来，通过落实奖优罚劣、奖勤罚懒的措施，使我校干部职工都高度重视个人和单位整体效能的提高。

加强师德师风建设是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是进一步提高育人质量、办好人民满意教育的迫切要求。为全面贯彻落实《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《罗田县中小学教师师德年度考核实施办法》，特制定20__年泗泊河小学师德师风建设活动实施方案。

一、指导思想

以深入开展创先争优活动为主题，以构建和谐师生关系为主线，以深入推进素质教育、全面加强青少年思想道德建设、促进教育科学发展、促进学生全面发展为目标，以“敬业爱生、教书育人”为核心，以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，强化师德教育，履行师德规范，不断提高师德水平，努力铸就一支忠诚于教育事业，热爱本职工作，让学生尊重、家长信赖、社会满意的教师队伍。

二、目标任务

（一）进一步提高教师的思想政治素质

引导全校教师认真学习《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《罗田县中小学教师师德年度考核实施办法》，等相关教育法规，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，以优良的思想政治素质影响和引领学生。

（二）进一步树立正确的教师职业理想

增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，以培养优秀人才、发展先进文化和推动社会进步为己任，志存高远、爱岗敬业，自觉履行教书育人的神圣职责。

（三）进一步提高教师的职业道德水平

大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献、务实求真精神，进一步增强教师主人翁责任感，热爱教育，热爱学校，热爱学生，尽职尽责，教书育人，自觉抵制社会不良风气影响，廉洁从教，依法执教。

三、主要措施

（一）加强“三观”教育，提高教师思想政治教育

认真贯彻落实党的教育方针，忠诚于人民的教育事业，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观、严格遵守职业道德规范，以良好的思想政治素质和崇高的人生追求影响和引领学生健康成长。

（二）加强“三德”教育，提高教师职业道德水平

认真学习贯彻《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《罗田县中小学教师师德年度考核实施办法》，明确师德建设目标，把师德教育工作作为教师继续教育的重要内容，提升教师素质。突出抓好教师社会公德、职业道德和传统美德“三德”教育，全面推进师德师风全员承诺活动，注重教师师德在日常学习、工作、生活中的体现。使教师队伍具备优秀的道德品质、良好的心理素质和规范的职业素养。

（三）开展主题活动，落实建设具体措施

积极开展比修养、比学习、比奉献、比业绩，争创职业道德优秀，教育教学优良，学生家长满意，师德标兵评选，“拼搏的人生最美丽”征文演讲比赛等师德主题教育和“师爱进万家”的专题活动，让广大教师成为“勤奋学习的模范、师德修养的模范、教书育人的模范、服务学生的模范、遵纪守法的模范”，使师德师风建设任务落到实处。

（四）关心教师心理健康，提高教师心理调节能力

树立“尊师重教、科教兴县”良好气氛，切实提高教师地位，尊重教师劳动成果、理解教师苦衷、减轻教师过重的社会压力和心理负荷，创设一个融洽、温馨、积极进取的工作环境，将教师心理健康教育纳入目前实施的中小学教师继续教育培训，提高教师的自我心理调节能力，减小心理症状出现率。

（五）完善考核办法，实现师德“一票否决制”

完善师德师风考核办法，与教师签定师德师风建设目标责任书，严格执行《中小学教师违反职业道德行为处理办法》。

四、实施步骤

（一）广泛动员，全面启动学习阶段（20__年3月至4月）

1、活动内容（各项活动有记录）

①学校制定师德师风建设实施方案，3月14日召开教师代表会议，统一思想，提高认识，明确活动目标、任务和具体方法步骤。进一步提高全校教职工，特别是青年教师对加强师德师风教育活动重要意义的认识，规范言行，树立良好师表形象的自觉性。

②要结合实际，通过板报、广播等载体进行广泛宣传动员，充分发挥学生家长及社会舆论的作用，积极营造良好的活动氛围。

③结合实际，拟定和签定师德师风建设目标责任书。 ④开展“三德”主题教育月。

（二）自查自纠、民主评议阶段（20__年5月）

1、活动内容

组织教职工从思想和行为上回顾自己的从教经历，对照通知中的标准进行深刻剖析，写出自纠自查报告。

2．阶段要求

通过开展学生和家长问卷调查，召开学生和家长座谈会等方式了解本校的师德师风情况，以可在教师中开展无记名问卷互评，定期收集意见和建议，对反映出来的问题及时告知教职工，并督促其认真整改。坚持边学边纠正的原则，把学习教育、查摆问题有机结合起来，在“学”中“查”，在“查”中“纠”，在此过程中进一步提高认识，巩固“学”的效果。对于存在的问题，认真制定整改方案，突出整改重点、落实整改措施和整改时限，切实予以整改。认真组织自检自查，形成自查报告。

（三）总结剖析，综合评价阶段（20__年6月至8月）

1．活动内容

积极开展“三评”活动。学生评教师、家长评教师、家长评学校。结合师德标兵评选组织好“拼搏的人生最美丽”征文演讲比赛。让教师的师德师风、教育教学质量及学校管理的方方面面自觉接受社会和学生家长的监督，评议结果公开。教师及时开展自评总结和分析，认真总结师德师风建设工作的经验和成就，用典型的力量带动人，用先进的力量引导人，用榜样的力量鼓舞人，最大限度地发挥其先锋模范作用，使广大教师学有榜样、赶有目标，是师德水平有大幅提升。

2．阶段要求

学校将把师德师风建设与教师的择优上岗、晋级、评聘职称、评先推优、绩效考核相挂钩。对违反从教行为和职业道德缺失的，将进行严肃处理。

（五）保障措施

为保证师德师风建设活动的顺利开展，学校成立师德教育活动领导小组，组成人员如下： 组 长：夏启宏 副组长：蔡品先

“特色班级”文化建设是校园文化建设的重要组成部分。是优化育人环境的需要，也是全面提高教育质量的需要，班级是校园里的有机个体，班级的班风、学风，直接影响着校园整体文化建设。根据《坦洲镇中小学校特色班级文化建设评比方案》，特制定本实施方案。

一、实践好处

1、抓特色，出亮点。突现班主任治学风格，凝聚班群众团队意识。

2、透过优化班级特色环境，提升班级物质文化，实此刻环境中教育人、培养人、熏陶人。

3、透过开展特色主题活动，提升班级精神文化，在活动中提升凝聚力，打造奋发向上、团结拼搏的精神。

4、透过对班级特色文化的建设，全面推动德育工作的开展，最终能够为学生的健康成长和学校教育教学发展服务。

二、建设资料

班主任根据本班特点，确定选题资料。但原则上就应选取

操作性强、展示效果佳、并能静态呈现和学生动态参与的选题。

(一)、班级物质文化建设：

1、班级要有洁、齐、美、趣的学习环境。

2、教室布置雅致有特色，有与主题相符的文化园地和体现班级精神的字画等。

(二)、班级精神文化建设：

1、班级有规章制度、公约，班级实现自主管理。

2、有具体、切实可行的个人目标和班级目标。

3、有特色鲜明的班级文化标志(如班训、班歌等)。

4、班级开展由学生自己组织的与主题相符的丰富多彩的活动

5、班会主题鲜明，且富有成效。

(三)、班级档案建设：

1、班级有文本档案，如班级日记、学生作品、活动图片、评比记录等

2、班级师生电子邮箱等。

为加快推进全县新农村建设，促进农村经济又好又快发展，按照省、市新农村办总体部署和《庄浪县“十二五”社会主义新农村建设规划》，结合县情实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持因地制宜、循序渐进、量力而行、尽力而为的原则，以村镇规划为龙头，以增加农民收入为核心，以发展特色优势产业为依托，以改善村容村貌为突破口，全力推进农业产业化经营，加快改善农村基础设施条件，努力发展农村公共社会事业，持续提高农民整体素质和生活质量，统筹推进农村各项事业，全力构建富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。通过以点带线，轴线结合，连片开发，在3-5年时间内，县内四条主要交通出口沿线村全部实现新农村化。

二、基本原则

1、因地制宜，分类指导。充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，立足区域性差异和乡村实际，按照产业开发型、项目带动型、生态移民型、商贸经营型、三清五改型等模式有重点地稳步推进。

2、突出重点、提高效益。坚持从解决农民生产生活中最紧

迫的实际问题入手，区分轻重缓急，突出产业发展、增加农民收入、基础设施建设、提高人口素质和加强领导班子建设等重点，努力探索社会主义新农村建设好的形式和办法，提高建设实效。

3、量力而行，务求实效。制定目标、任务和措施时，既严格标准，又切实可行，不盲目攀比，不增加农民负担，不搞脱离实际的政绩工程。要正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，切忌急功近利。要求实务真，真抓实干，务求实效，不搞形式主义。要坚持实事求是，民主商议，不搞强迫命令。

4、政府主导，农民主体。政府要强力推动，整合资源，形成合力，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众积极参与。要发挥农民主体作用，实现村民自治，充分调动农民积极性。要坚持以人为本，充分尊重农民意愿，以农民愿意不愿意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量开展工作的主要标准。

三、目标任务

20XX年，新开建水洛镇新兴村、南湖镇石峡村和陈庄村、朱店镇东街村、万泉镇霍李村、韩店镇东门村、岳堡乡崔家村、赵墩乡王堡村、柳梁乡陈山村、卧龙乡魏湾村和刘罗村、大庄乡刘沟村和丁山村、阳川乡刘湾村、良邑乡良邑村和何柳村、通化乡通边村和新庄村、永宁乡河湾村和老庄村、郑河乡具峡村、南坪乡寺门村和王沟村、盘安乡王宫村和焦湾村等25个新建村，全面建成水洛镇徐碾村、朱店镇吴沟村、万泉镇崔坪村、韩店镇聂坪村、岳堡乡岳堡村、杨河乡逯岔村和马寺村、赵墩乡赵墩村、柳梁乡柳渠村、阳川乡苟岔村、郑河乡郑河村等11个续建村。

通过开展社会主义新农村建设，使36个示范村基本达到“三有四好五提高”。“三有”即有一个支撑农民致富的主导产业，有一个战斗力较强的领导班子，有一个健全的管理机制。“四好”即环境卫生好，家庭邻里关系好，民主管理好，社会治安好。“五提高”即提高农民收入，人均纯收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆盖面，有线电视入户率达到85%以上;电话入户率达到85%以上;提高农民素质，农村青壮年劳动力成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人;提高农村社会事业发展水平，建有卫生室、文化室、老年活动室、购物中心及体育活动场所;提高社会文明程度，物质文明、政治文明和精神文明协调发展，村风民风明显好转。

四、工作重点

(一)进一步调整产业结构，为新农村建设提供有力的产业支撑。围绕全县果品、洋芋、畜牧、劳务四大产业发展规划，坚持效益和规模并重，大力调整农业结构，努力兴办龙头企业，扩大产业基地，带动种养大户，发展新经济组织，促进四大产业上规模、上水平。一是积极扶持引导龙头企业建设。发挥“庄薯”品牌效应，加大银海、宏达淀粉企业的环保技改和达产达标力度，新建千吨贮藏库1座，产能2万吨以上的精淀粉企业1户，逐步形成“公司+基地+农户”的产业化经营路子，带动洋芋产业快速发展;进一步延伸果品产业链条，新建县果箱厂和3处贮量在5000吨以上的气调果库;建成以关山和中北部乡镇为主的良种肉牛生产基地，发展千头养牛村8个、万头养牛乡2个，通过联户入股和招商引资，新建标准化养殖小区18处，开建10万头生猪屠宰和全价饲料2户龙头企业，示范、辐射、带动全县畜牧业向规模化、效益化发展。二是扩大产业基地规模。全县建成产业基地面积33万亩，其中洋芋产业基地26万亩(种薯基地3万亩);果品产业新植果园5万亩，稳步扩大基地面积，加强标准化管理，提高果品质量;畜牧产业新增优质牧草2万亩，在柳梁陈山等8乡10村实施扶贫开发整村推进项目，新增养牛户600户;劳务产业依托“梯田人”劳务品牌，继续实施“万名青年务工人员南下就业工程”，加强与发达地区知名企业的劳务合作，新建劳务基地50处，拓宽农村劳动力就业渠道。努力促进劳务输出由体力型向技能型、分散输出向有组织输出转变，力争全年输出劳务工10万人(次)，劳务收入突破6亿元，争创全国劳务经济示范县。同时，大力推广农业实用科技，实施好小麦良种补贴项目，积极引进高产、优质、高效优良作物品种，提高粮食单产，确保全县粮食总产稳中有增。

(二)认真实施农业基础设施项目，进一步改善生产生活条件。把改善农村基础条件作为一项长期的任务，整合水利、交通、生态移民、农村能源等基础设施建设项目，增强新农村建设后劲。一是水利建设。开建庄浪河川人饮工程，解决4乡镇、19村、4180户2万人的饮水困难;实施金锁灌区维修工程，维修渠道3.36公里，新增灌溉面积1200亩，恢复灌溉面积3300亩。二是道路建设。改造铺油郑河下寨至韩店东门、朱店桥至石门口至谢家等乡村道路28公里。三是移民搬迁。建成7处移民安置区，搬迁安置群众2084人。四是生态能源建设。继续抓好林业生态工程建设和小流域综合治理，完成荒山造林2万亩、天保工程5000亩、三北四期工程8000亩，绿化乡村道路180公里;新建淤地坝6座，建成各类小型拦蓄工程20处，新修梯田6000亩，完成水土流失治理面积28平方公里、重点流域治理及封禁治理12.5平方公里;认真实施沼气国债项目，发展农村清洁能源。

(三)大力发展社会事业，为新农村建设提供智力支持。大力发展农村教育、卫生、文化、科技等社会事业，不断提高农民科技文化素质。继续实施农村中小学危房改造工程，进一步优化学校布局，启动村卫生室建设项目，改善农村教育卫生基础条件;完善农村文化体育设施，建成87个“农家书屋”。新建南湖中心敬老院，不断扩大农村社会保障覆盖面，争取将我县列入全省新型农村社会养老保险试点县。积极开展扶贫济困活动，尽最大努力解决好农村困难群众的生产生活。

(四)加大支农服务力度，为新农村建设增添发展动力。全面落实粮食直补、退耕还林、“两免一补”等强农惠农政策，推行惠农财政补贴资金支付方式改革，对各类惠农财政补贴资金实行专户管理，封闭运行，采取“一册明、一折统”发放管理模式，切实保护群众利益，促进农村经济社会又好又快发展。加大科普宣传和科技推广力度，落实科技特派员制度，积极引导和鼓励科技人员深入生产一线领办经济实体，切实提高科技服务农业生产的能力。积极筹措支农资金，加强农产品促销，建好“绿色通道”，管好生产资料市场，加大生资打假力度，保护群众利益。发展农村合作经济组织，壮大农民经纪人队伍。深入开展政务、村务公开，积极推进基层民主政治建设。

(五)推进村容村貌整治，改善农村人居环境。按照总体规划，结合各村实际，对村容村貌实施“四清四化”(四清即清垃圾、清沟渠、清路障、清破旧房;四化即硬化、绿化、美化、净化)工程，重点是对堵塞道路的厕所、猪牛圈和废弃房屋逐一进行清理。积极推行垃圾分类处理、生活垃圾无害化处理后还田。探索建立轮流值日、聘请保洁员、有偿服务、推选专人负责等制度，加强对垃圾的管理，从根本上改善村容村貌和农村环境卫生。组织群众对道路沟渠进行彻底清理，保证沟渠畅通。搞好房屋整修，重点抓好破旧房屋翻修，整治改造农户面貌，使农村道路、庭院整洁，室内干净卫生，柴草、杂物堆放整齐，居民生活井然有序。

(六)倡导健康文明新风，提高农民整体素质。成立新农村管委会、理事会、道德评议会、禁赌协会等群众自治组织，建立健全以《村规民约》为重点的各项规章制度，使村民有章可循，照章办事，树立文明新风。加强人口素质建设，有组织、有计划、分期分批开展农业科技培训和农村劳动力转移培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。深入开展农村形势和政策教育，认真实施公民道德建设工程，大力倡导尊老爱幼、计划生育、邻里和睦、见义勇为、扶贫济困的文明新风，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，培养科学健康的生活方式。积极开展和谐家庭、和谐村组以及“十星级文明户”、“文明村组”等群众性精神文明创建活动，提高农村的文明程度和农民的整体素质。

(七)加强民主政治建设，完善村民治理机制。加强农村基层组织阵地建设，改善农村党组织和村委会办公条件，搞好农村党员干部现代远程教育，加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度，增强带领群众增收致富的能力。加大对软弱涣散基层组织的整顿力度，切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，不断提高基层干部服务群众、加快推进新农村建设的工作水平。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村组干部，努力培养事业心强、能干事、公道正派的带头人。加强党员教育管理工作，健全“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。充分发挥村民自治组织的作用，完善“一事一议”和村务公开等制度，引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设，依法有效行使知情权、参与权和监督权，不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。加强社会治安综合治理，妥善处理农村各种矛盾，建设平安乡村，创造农民安居乐业的社会环境。

(八)高标准建设示范村，为全面推进新农村建设提供样板。按照抓点示范、以点促面、整体推进的思路，对年内开建的36个示范村，逐村落实村庄建设规划、具体建设内容、整合到村的项目、帮建单位与帮建措施，为全县新农村建设创造典型，探索路子。全县36个示范村年内共规划新建住宅540户4.8万平方米，建成“一池三改”沼气示范户2400户，“村村通”工程1000户，发展养牛户600户，建成生猪养殖小区1处，示范推广种植良种小麦1100亩、全膜洋芋1.2万亩、全膜玉米2.3万亩，间作蔬菜和药材1400亩，种植优质牧草2400亩，栽植绿化树3.7万株，有组织输出劳务工2100人，拆除违章建筑5100平方米，新修维修道路11条39.5公里，硬化巷道252条29.3公里，修建排洪渠2.1万米，配套桥涵1座，新建村文化活动中心36处，建成文化宣传墙1.2万平方米。

五、保证措施

1、加强组织领导，靠实工作责任。把新农村建设作为农村工作的核心内容，对确定的新农村示范村，集中领导力量，实行包抓包建。包乡(镇)县级领导，要把示范村牢牢抓在手上，经常深入乡村调研、督查，协调解决问题;乡镇党政一把手每人要包抓一个示范村，具体落实建设任务。要通过加强村级组织建设，为示范村建设提供组织保证。要加强思想发动和宣传动员，充分利用报纸、广播、电视等各种宣传工具，及时宣传新农村建设中出现的好思路、好经验、好典型，拓宽农民反映意见及建议的渠道，在全县上下形成抓新农村建设的工作气氛。

2、整合项目资金，健全投入机制。坚持“农民自筹为主、政府引导为辅、社会力量参与”的新农村建设投入机制，多渠道筹集建设资金，国家投入主要用于公共服务设施建设，房屋改造、室内设施建设等投入由农户承担。要在稳定现有各项农业投入的基础上，确保新增财政支出和固定资产投资向新农村建设倾斜，加大政府投入力度，扩大公共财政向农村的覆盖范围，强化政府对农村的公共服务。县直各有关部门要认真落实上级政策、使用好上级投入资金，积极向上争取支持。有效整合农村公路、扶贫开发、安全饮水、农村能源、以工代赈等项目资金，集中支持新农村建设。进一步加大政策扶持力度，统筹考虑重大项目安排，拓宽投资建设思路，积极探索土地资产运作、个人资本参与、企业投资经营、业主承包开发、共同投资管理等办法，吸纳社会资金参与新农村建设。鼓励引导社会资本特别是工商资本参与社会主义新农村建设，调动全社会力量扶农助农兴农，逐步形成在政府带动下社会力量广泛参与的农村基础设施、社会公共事业投入的稳定增长机制和多元化投融资机制。

3、强化部门职能，形成建设合力。各有关部门要根据职责分工，分项目制定具体的实施方案。建设、国土部门负责各示范村建设规划，并提供各种风格的民宅设计方案;交通部门负责示范村公路勘察设计和建设技术指导，向上争取乡村公路建设项目;卫生、能源部门负责搞好环境整治、改水改厕和沼气池建设;水利部门负责农村安全饮水工程建设以及农田水利基本建设的规划设计和技术服务;林业部门负责制定示范村绿化总体规划、自然村庭院绿化、道路绿化规划及相关技术指导工作;电力、电信、广电部门负责做好通电、通信息、通广播电视工作。其它部门也要根据职能，及时提供各种服务和帮助，搞好协调配合，形成工作合力，整体推进新农村建设。

4、发挥农民主体作用，建立民主管理机制。通过各种途径发动群众、教育群众、引导群众，使农民自觉成为新农村建设的主体。要充分尊重农民群众的民主权利，新农村建设规划方案应当经村民代表大会或村民大会讨论通过，需要农民出资出劳的，必须按农村税费改革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定，办理批准和备案手续。坚持村务公开制度，自觉接受群众监督。注重发挥农村“五老”(老干部、老战士、老党员、老教师、老模范)在新农村建设中的积极作用，使他们成为新农村建设的重要参与者。要积极探索组建新农村建设理事会、各种农村社区服务组织，具体负责各项工程的实施和监督管理，逐步在新农村建设中形成农民自我管理、自我服务的长效机制。

5、严格目标考核，促进任务落实。县委、县政府将新农村建设列入全县年度目标责任考核体系，制定具体的考核指标和验收办法进行单项考核。各乡镇和有关部门要建立健全严格的责任落实制度，把各项建设任务分解到人，把工作责任靠实到人，形成一级对一级负责、逐级狠抓落实的工作格局，确保按期完成年度建设任务。县新农村建设领导小组办公室要加强督促检查和工作调度，及时掌握、通报各示范村建设进展情况。对完成建设任务的村镇，坚持建成一个，验收一个，确保社会主义新农村建设健康有序进行。

前 言

文化建设是理性改良和感性突破的结合，是一种平衡。文化建设本质上是价值观的革命，但实践中却需要理性的改良，一步步耐心地牵引。文化建设本质上拒绝浮躁，但实践中也需要感性的突破，用绚丽的表相点燃起所有人的激情。所谓理性改良，意味着要通过各种制度安排和组织建设，搭建员工事业平台。所谓感性突破，意味着应该通过或激动或温暖人心的各种活动，高速进入一种文化的氛围。感性呼唤，理性给予，建立起对文化的信心，从而完成自我的革新，两者缺一不可。

文化建设是一场长期的运动，也是组织最深邃的变革。文化建设的核心是价值观的统一。整个文化实施过程，是组织成员自我反省、自我超越的过程，是对自身思想深处价值观的检讨过程，是对自身习惯性思维方式、行为方式的反思、改进过程。人是倾向于维持均衡状态的，文化的变革与演进需要外界压力提供强大的动力，使组织及其成员的变革的动力大于自身惯性的阻力。有智慧和毅力的组织终将意识到，文化建设投一报万，是最辛劳但也是最伟大的自我投资。

行胜于言!思想的跳跃是为了行动的飞跃。文化只有和行动统一起来才有意义，文化理念的落地生根远远重于其表述形式。一个组织的文化之所以伟大，不在于这个组织提出了多少漂亮的口号，而在于这个组织是否长期坚持了一些基本的价值观，把他们渗透到整个组织当中，形成组织成员共同的心理契约，从而自然而然地规范成员的言行。只有行动，跃投文化才能落到实处;只有行动，跃投文化才会焕发勃勃生机;只有行动，跃投文化才有永恒的生命力!

一、理 念 篇

21世纪企业之间的竞争，实际上也是企业文化的竞争。企业文化，是企业综合实力的体现，是一个企业文明程度的反映，也是知识形态生产力转化为物质形态生产力的源泉。跃投公司创立半年多以来，积淀了一定的文化底蕴，但面临新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战，要想在激烈的市场竞争中取胜，把企业做大做强，实现企业的跨越式发展，就必须树立“用文化管企业”、“以文化兴企业”的理念，要对原有文化进行整合和创新，营造培育先进的企业文化，积极推进文化强企战略，努力用先进的企业文化推动企业的改革发展，提高企业的创新力、形象力和核心竞争力，营造“企业有生气、产品有名气、领导有正气、职工有士气”的发展环境和精神面貌。

(一) 基本建设思路：大家的文化大家建

文化的核心是组织成员共同信奉的一些价值观，来自于成员的共同经历。跃投文化是跃投全体员工的文化，需要大家的共同参与，大家建设大家的文化。发动大家参与的过程，也是跃投文化建设的过程。要坚持“大家的文化大家建”的基本建设思路，企业领导带头、管理人员带头，动员全体员工共同参与，上下左右齐心协力，进一步营造全员抓文化建设的浓厚氛围。

在文化建设过程中，应站在全局的高度，保持跃投文化的包容性和开放性，坚持自上而下、自下而上双向进行，既对亚文化的建设提供指导，又要吸收亚文化中的优秀元素。

(二) 指导思想：把“_”和“公司发展战略”作为两大指导思想

以公司的发展战略为先导，以形成共同的理想，信念、价值观和行为规范为核心，以培育开拓创新精神、团队协作精神为灵魂，以提高素质、塑造形象为关键，以建立规范的运行机制和实行强有力的领导为基础，总体规划，抓好起步，全面推进，使企业文化注入、渗透到公司的各项工作中去，推动公司全面系统发展。通过贯彻和落实以人为本的_，倡导和推行先进的企业核心价值观，打造高素质的管理队伍，员工队伍，努力创新经营思想、管理模式、激励机制和服务体系，构建内强素质、外塑形象、适应

市场变化、促进跃投发展的企业文化体系，全面实现公司向科学管理、文化管理的转变，实现企业文化发展战略目标，更快更好地推进公司持续稳定健康发展和企业全面进步。

(三) 建设实施方针：循序渐进、引导适应、开放融合

循序渐进

企业文化是一个从载体到本质、从表层到本质的体系，操之过急，员工接受程度有限，效果差;行动过于缓慢，影响企业发展的需要。

跃投文化建设是个长期的过程，不可能一蹴而就，必须遵循发展规律进行科学的建设。文化的变革涉及价值观的转变和统一，是个痛苦困难的进程，会遇到很多阻碍，因此需要持久推行下去，不能半途而废。要加强研究和规划，抓住决定文化建设根本效果的措施，做到重点突出，步步为营，循序渐进，通过长期不懈的努力，分阶段分步骤地达到文化建设的目标。

引导适应

文化建设根据跃投的历史特点、人员素质、管理水平的实际，提出相关要求，尽量避免命令性的“决策——执行”的方式，而应采取宣传、引导员工自觉参与、自我约束、自愿接受、平行推进且高度透明的方式，必要时可以采取一定激励方式来引导和控制组织员工的活动，最终形成员工的自觉意识与共识的文化。

开放融合

在文化建设中遵循开放融合的方针，加强与外界及公司内部的交流互动，让更多的人认识和了解跃投公司。通过开放，吸收融合内外部先进思想，进一步提升文化建设和内部管理水平，形成独具特色的企业文化，把企业文化建设体系的本质体系和载体体系有机融合为一体。

(四) 建设实施的原则：“以人为本、讲求实效、重在领导、系统运作”

以人为本的原则

以人为本就是把人视为管理的主要对象和企业最宝贵的资源。企业文化推行必须以人为中心，充分反映人的思想文化意识，通过企业全体人员的积极参与，发挥首创精神，企业才能有生命力，企业文化才能健康发展。一方面，企业文化作为一种管理文化，它需要强调对人的管理，并把强调“人”的重要性有机地融

合到追求公司的目标中去。另一方面，企业员工不仅是企业的主体，而且还是企业的主人，企业要通过尊重人、理解人来凝聚人心，企业文化要通过激发人的热情、开发人的潜能，来极大地调动人的积极性和创造性，使企业的管理更加科学，更有凝聚力。在企业文化推行过程中，要正确处理好企业领导倡导与员工积极参与的关系。必须做到每一个环节都有员工参与，每一项政策出台必须得到广大员工认可，自始至终形成一个全员参与、相互交融的建设局面，从而实现员工价值升华与企业蓬勃发展的有机统一。

讲求实效的原则

进行企业文化建设，要切合企业实际，符合企业定位，一切从实际出发，不搞形式主义，必须制定切实可行的企业文化建设方案，借助必要的载体和抓手，建立规范的内部管控体系和相应的激励约束机制，逐步建立起完善的企业文化体系。要以科学的态度，实事求是地进行企业文化的塑造，在实施中起点要高，要力求同国际接轨、同市场接轨，要求精求好，搞精品工程，做到重点突出，稳步推进。要使物质、行为、制度、精神四大要素协调发展、务求实效，真正使企业文化建设能够为企业的科学管理和企业发展目标的实现服务。

重在领导的原则

要树立“管理者首位”思想，领导干部要率先垂范。企业文化在很大程度上表现为企业家(群体)文化，从一定意义上说，企业文化是企业家理念的升华，企业家是企业文化的倡导者、缔造者、推行者，不仅个人的理念要领先于他人，更重要的是能把领先的理念转化为企业的理念、企业的体制、企业的规则。各级领导干部在企业文化建设中，要先学一步，学深一些，带头思考，带头实践，时时事事给员工做出榜样，要在企业文化建设中有创新、有建树。各级管理领导者，都应明确自己的角色定位，承担起应负的责任，并善于集中群众的智慧，调动起全体员工的积极性、创造性，依靠全员的力量投身企业文化建设。

系统运作的原则

企业文化建设作为一项战略性、长期性的工作，它是一项庞大的、复杂的系统工程，决不能凭空想象一蹴而就，要树立“打持久战”的理念。企业文化是企业的“铸基”和“铸魂”工程，需要坚持不懈的努力。它的建设是一个渐进过程，

必须运用系统论的方法，搞好整体设计，分步推进，分层次落实。必须明确总体目标和阶段性目标，管理层应该做什么、怎么做，实践层应该做什么、怎么做，只有上下努力同心，协调运作，才能把企业文化建设的任务落实到实际工作中去。

二、规 划 篇

(一) 企业文化建设的主要目标：

1、 确定MI(理念识别)

(1)确定全体职工的价值观。企业价值观是企业文化的核心，决定企业的命脉，关系企业的兴衰。现代企业不仅要实现物质价值，还要是文化价值，要充分认识企业竞争不仅是经济竞争，更是人的竞争、文化的竞争、伦理智慧的竞争。企业的最终目标是服务社会，实现社会价值最大化。跃投的核心价值观：诚信做人，规范做事，商业人格，结果导向，客户价值，开放分享。

(2)确立企业精神和理念。培育有个性的企业精神和理念是加强企业文化建设的核心，培育具有鲜明个性和丰富内涵的企业精神和理念，最大限度地激发职工内在潜力，是企业文化的首要任务和主要内容。企业精神和理念是指：企业广大职工在长期的生产经营活动中逐步形成的，由企业的传统、经历、文化和企业领导人的管理哲学共同孕育的，并经过有意识的概括、总结、提炼而得到确立的思想成果和精神力量，必须是集中体现一个企业独特的、具有鲜明的经营思想和个性风格，反映企业的信念和追求，并由企业倡导的一种精神。培养企业精神和理念，要遵循时代性、先进性、激励性、效益性等原则，不仅要反映企业本质特征，而且要反映出行业的特点和本单位特色，体现出企业的经营理念。跃投的企业精神：激情创新，协作共赢。企业理念：始终以客户和员工为关注焦点。

(3)确立符合公司实际的企业愿景和使命是企业生存发展的主要目的和根本追求，它是以企业发展的目标、目的和发展方向来反映企业价值观。跃投的愿景：成为文化产权事业的发展，创造中国文化金融投资聚合平台。使命：致力于文化产权事业的发展，打造中国最具影响力和凝聚力的文化金融投资聚合平台。

2、确立VI(视觉识别)

统一标识、服装、产品品牌、包装等，实施配套管理。在企业发展中还要以务实的态度不断完善企业视觉识别各要素，做到改进—否定—再改进—再确定。包含企业标识、旗帜、广告语、服装、信笺、工号牌、印刷品统一模式等等。以

此规范员工行为礼仪和精神风貌，在社会上建立起企业的高度信任感和良好信誉。

3、确立BI(行为识别)

主要体现在两个方面，一方面是企业内部对职工的宣传、教育、培训;另一方面是对外经营、社会责任等内容。要通过组织开展一系列活动，将企业确立的精神、理念融入到企业的实践中，指导企业和员工行为。

4、以人为本，树立精干高效的队伍形象，打造精神文化

企业文化实质是“人的文化”，人是生产力中最活跃的因素，人是企业的立足之本，企业员工是企业的主体，建设企业文化就必须以提高人的素质为根本，把着眼点放在人上，分别达到凝聚人心，树立共同理想，规范行动形成良好行为习惯，塑造形象扩大社会知名度的目的。为此要做好建立学习型组织;抓好科学文化知识和专业技能培训;培育卓越的经营管理者，带动企业文化建设。

5、内外并举，塑造品质超群的产品形象，打造物质文化

企业文化建设应与塑造企业形象相统一，实现技术创新，做到群众性合理化建议活动持之以恒，使之具备独特的技术特色和产品特色。创品牌，教育员工要像爱护自己的眼睛一样爱护企业的品牌声誉，使企业的产品、质量在社会上叫得响、打得硬、占先机，展企业精华。要做到在经营过程中的经营理念和经营战略的统一;做到在实际经营过程中所有员工行为及企业活动的规范化、协调化;做到视觉信息传递的各种形式相统一，为促进企业可持续发展奠定坚实基础。

6、目标激励，塑造严明和谐的管理形象，打造制度文化

企业管理和文化之间的联系是企业发展的生命线，战略、结构、制度是硬性管理;技能、人员、作风、目标是软性管理。强化管理，要坚持把人放在企业中心地位，在管理中尊重人、理解人、关心人、爱护人，确立员工主人翁地位，使之积极参与企业管理，尽其责任和义务。强化管理要搞好与现代企业制度、管理创新、市场开拓、实现优质服务等的有机结合。还要修订并完善职业道德准则，强化纪律约束机制，使企业各项规章制度成为员工的自觉行为。提倡团队精神，成员之间保持良好的人际关系，增强团队凝聚力，有效发挥团队作用。

7、寓教于文，塑造优美整洁的环境形象，打造行为文化

(三) 企业文化建设实施的步骤

1、宏观建设实施步骤

?创导文化体系的构建提炼，就是挖掘基因、筛选、梳理、提炼、升华的过程

三、落 地 篇

以组织建设推进企业文化，以制度建设深化文化，以组织形象统一文化，不断修订完善文化，考核监督执行文化，培训体系固化文化。

企业文化作为一种当代企业管理理论，在于把企业价值观渗透到企业经营管理的各个方面、各个层次和全过程，用文化的手段、文化的功能、文化的力量，去促进企业整体素质、管理水平和经济效益的提高。在企业文化管理上，一要处理好借鉴与创新的关系，把握企业文化的个性化、特色化;二要处理好用文化手段管理文化，坚持以文化引导人、培育人;三要处理好虚与实、无形与有形的关系，坚持内外双修、软硬管理相结合。

(一) 企业文化建设实施的组织与推动：

总裁的定位：文化第一推动者

公司成立企业文化建设实施委员会，公司董事长任主任，公司总经理委副主任，各部门长为委员，各部门另推选一名人员作为公司和部门的企业文化建设实施的文化联络推广员，协助公司和部门负责人建设实施公司企业文化。人力资源部是企业文化建设实施的第一管理推行部门，牵头建设实施公司的企业文化工作。

公司企业文化组织与推动的要求：1、确立载体，把企业文化建设与生产、经营、管理、项目相结合，与企业经济发展相结合，与企业人才建设相结合。

2、选树典型。发现典型，培养典型，宣传典型，对行之有效的经验要形成制度化进行推广，经过系统整理的经验要提炼成理念化，使企业文化建设走上发展平台。

3、公司应适时组织各部门汇报，研讨交流活动情况，力争今年内使文化建设实施突显出效果。

(二) 企业文化建设实施的载体与形式：

形 式

? 《文化手册》

? 《员工手册》

? 企业局域网

? 企业橱窗宣传栏、广告牌

? 企业宣传手册、书籍和彩页

? 企业大事记画册、纪念庆典汇编

? 企业管理制度汇编

? 录像带、VCD、录音带、照片等

? VI系统的所有载体

? 各种通讯载体：电话、飞信、电子邮件等

? 纪念、会议、表彰大会(文化考核总结)

? 研讨、学习、培训

? 福利活动

? 内部的文娱体育比赛活动

? 对外各种各类交流活动

? 周年纪念日、节日庆典、爱心基金

? 文化宣传月活动

? 临时不确定的活动安排

? 书面调查或访谈

? 新员工入职，轮岗、晋升培训 载 体

(三) 企业文化建设实施落地的三步曲：

一、文化牵引

1、“势”的建立 高层重视、舍的投入

(立“势”高，所以“势能”大，推动力强)

在公司内部不断培育和强化文化主题的“磁场”

(要持续、耐心地呵护“场”的培育)

通过观念转变改善员工的思维方式及行为习惯

二、机制配套

1、“体”的完善 明确管理要求，建立一套透明、规范的

操作流程及配套的考评体系

(“体”的拟订和推出，才能让人真实感受到制度的压力和推动力) 通过“体”的执行使文化落地

三、实施推进 1、建立责任承诺机制 建立一对一的责任体系、责任落实到点

2、建立结果检查、跟踪体系 定期质询确保目标实现

结果质询迫使行为变成习惯

3、建立奖罚分明的考评办法 将个人利益与结果价值完全挂钩

通过行为统一促进观念转变

(四) 企业文化建设实施要点：

1、全员参与，高层推动：

2、 各部门协调配合：企业文化建设是一个系统工程，它要求各部门的互相配合、共同参与，要有机地将企业文化与经营生产活动紧密结合起来。

企业文化建设要求公司内各部门协助共同参与，人力资源部应完善公司的人力资源培训、考核、评估、选拔与激励机制，并检查制度的执行情况，考察制度的有效性，提高员工的竞争意识和进取心;营销部门和生产部门要在具体的经营活动中按跃投文化大纲提出的理念行事，正确地对待客户、合作伙伴和员工。

3、领导带头，正人先正己：领导者是企业文化的推动者、倡导者，在企业文化建设实施过程中居于核心地位。

? 与企业文化相悖的思想和行为，领导者应当首先坚决带头反对，否则文化虚脱，难以树立文化变革的真正权威。

? 领导要带头执行企业的规章制度，维护制度的严肃性。

? 领导要尝试“走动”管理，办公地点不仅仅局限在宽敞、舒适的办公室里，要深入基层、接触员工，实行面对面领导。

? 用人选材“任人唯贤”，跳出“圈子”现象。

? 对待下属杜绝双重标准，“一碗水端平”。

? 领导要学会激励下属、培养下属。

4、言而有信，奖惩兑现：企业对员工的承诺是给予员工的激励，如果只有承诺，没有兑现，即承诺成为‘空头支票”，员工对企业则失去信任。 ?

优秀员工：立一服百;树立模范人物，加以宣传、示范推广。 ? 劣迹员工：杀一儆百;用制度规范人，而不是用人去管人。

5、提供沟通的平台：

? 由上向下：关心帮助、培养激励、充分授权、带动提高

? 自下向上：尊重服从、合理建议、坦率沟通、积极配合

? 平 行 式：沟通信任、和谐共处、团结协作、齐心奋进

6、多种方法有机结合：病毒查杀法、社会标准法、数据事实法、细节制胜法、企业顾问法、轮岗体验法、品牌积分法、即使广播法等。

(五) 企业文化建设实施中需要注意的问题：

1、领导重视是关键：如果各级领导没有根据新的理念作出相应的调整，新的文化推广就会毫无起色。

2、不换思想就换人：有时改变文化的有效方式就是撤换关键人物。

3、需要大量的宣传推广：如果没有大量的宣传和培训，人们常常不愿意承认新的理念是切实可行的。

4、文化的形成需要时间：行为规范和共同价值观的转变过程，大多很漫长。

(六)

借助PDCA循环，动态改进文化工作：文化观念及行为习惯的转变和形成都是渐进的，都需要有一个过程，因此企业文化建设也是一个循序渐进、不断提升的过程。

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四、总 结 企业文化的继承与创新，是公司领导和员工的共同使命，在文化建设实施过程中，企业高管、各部门长特别是管理性职能部门都应承担责任。

文化从上面来，到下面去，要达到心与心之间的沟通与共识非常重要，发散的文化要发挥持续的效应，重要的是要有配套的制度和管理要求，文化的落地需要行动的呼应和支持。

只有员工行为与所倡导的文化相一致的时候，文化才能落地;只有当文化所倡导的行为已内化为员工行为习惯时，文化才被真正赋予持久的生命力;而只有当企业所倡导的理念固化为制度、内化为员工行为时，企业的业绩才能得以不断提升!企业才能凝聚一大批认同企业愿景、使命、精神与价值观、并愿为之抱团打天下的同道者!