盘阳河在什么地方(19篇)

看，这就是长城！它像一条长龙在崇山峻岭之间蜿蜒盘旋。你们知道这段长城有多长吗？猜对的，重重有赏！对了，这段长城有一万三千多里，你们想一想，这一段长城就有13000多里了，这条长城分布在9个省、市、自治区，你们说它有多长？肯定是很长的。国父孙中山先生参观完长城后，评价道：“中国最有名之工程者，万里长城也。”

各位，看到这两个口了吗，上面的这个长方型的是？望口，下面这个正方型的是射口。

这座长城每隔300多米就会有一座屯兵的堡垒，上面是烽火台，打仗的时候，城台之间可以互相呼应。周幽王曾在这演过一出“烽火戏诸侯”的闹剧。

大家一定都听过《孟姜女哭长城》这个典故吧！仔细读这个故事，就会知道以前的劳动人民付出了他们的血汗和智慧，才建筑出了这前不见头、后不见尾的万里长城！

现在大家可以自由活动，30分钟后到这儿来集合，祝大家玩得开心、玩得尽兴、玩得满足。对了给大家提个醒，不要乱丢垃圾，乱涂乱画，保护环境，人人有责！

今天，大家都玩得很高兴吧！感谢大家的合作与配合，希望大家下次再来这伟大的奇迹——长城游玩，下次再见。

大家好，我是你们的小导游，姓__，你们可以叫我__导游。我将带领大家去参观长城。记住在游览的时候，不要在长城上乱涂乱画。

长城一共有一万三千多里，从东头的山海关到西头的嘉峪关。建在海拔1000多米的八达岭上。

游客们，请看看我们脚下的条石，那时候没有火车、汽车、起重机，一块条石就有两三千斤重，就靠着无数的肩膀无数的手，一步一步的抬上陡峭的山岭。当时的人们是多有智慧呀！

下面，就让我讲一下有关长城的传说吧！这个故事发生在很久以前，那时秦始皇正在征发八十万民工修万里长城。被抓去的人不分白天黑夜的修筑长城，不知累死了多少。有一位书生叫范杞梁，为了逃避官府追捕，逃到孟家，孟姜女是个聪明美丽的姑娘，她和父母一起把范杞梁藏了起来，他们很喜欢范杞梁，就把孟姜女许配给他。新婚不到三天，范杞梁就被抓去建长城，孟姜女苦苦的等着丈夫，半年了，一点消息也没有。这时的天气很冷，孟姜女就亲手缝制了寒衣。上路了，孟姜女吃了很多苦，终于到了长城下，可又知范杞梁已经死了，于是她伤心地哭了起来，不知哭了多久，忽听地动山摇的一声巨响，长城崩塌了几十里，露出了很多尸骨。孟姜女用自己的方法，终于找到了丈夫的白骨，又伤心地哭了。

故事讲完了，我们是不是对长城又有了新的认识？祝你们旅途愉快！

公司全体员工：

因4月25日(星期五)7：00至19：00我公司总部办公楼将停电，经研究决定特做如下安排：

1、公司总部：4月25日(星期五)放假一天。将4月27日(星期天)公休日调至4月25日(星期五)，4月26日(星期六)、4月27日(星期天)照常上班。

2、各办事处：按原上班时间正常上班，不受此次放假调整影响。

3、为了保证停电放假当天各软件及系统的正常使用,我公司特别安排以下值班人员对各用户进行技术指导和负责问题的解决。

因本次停电放假给各位用户带来的不便，敬请谅解！

特此通知！

******公司

二○xx年四月二十三日

所属各单位（部门）：

因市供电局来所做高压继电保护试验，4月21、22日全所分区停电。针对此事，我所本周休息时间调整如下：

___日（周六）正常上班，20日（周日）、21日（周一）、22日（周二）休息，其中21日、22日为停电事件休息日，各单位（部门）需安排人员在岗值班，保证临时事件和工作的.处理。

各单位要做好放假期间的安全保卫、保密、防火、防盗、卫生等工作，加强对重点要害部门部位以及关键设施的安全保卫和防护，切实落实各项安全保密防范措施，有事及时报告（24小时值班电话：*********），保证放假期间联系畅通。

xxx公司

20xx年x月x日

各部门：

10月27日，国网济南供电公司向社会公布11月4日至11月10日因设施检修需要，拟进行停电的范围。如需查询具体停电信息，请拨打95598供电服务热线。

电力设备停电检修是保障电网长期安全运行的必要措施，停电分时段、分批次，对居民用电影响很有限，媒体转载请勿使用“大范围、大面积、多地停电”等用语，避免造成居民不必要担心。

中压：11月6日7:00-19:00，影响：水屯社区居委会、换热器厂、水屯村委会、济南建设设备安装有限责任公司、济南工业设备安装公司、山东北园不锈钢装饰城、金铭电器有限公司。

低压：11月6日8:30-17:30，影响：天桥区西苑小区二区15#、16#、17#楼房及其周边平房、商铺。

**处

20xx年9月13日

由于供电所的施工需要，为了保障设备、配电安全的正常运行，供电所通知将在20xx年1月6日9：00—17：00设备进行停电检查，届时将会停电停水，公司决定深圳恒兆工业区办公点放假一天。请各部门在下班前确认办公设备及电子设备的关闭情况，防止设备电源线路出现故障。

公司所有销售人员保持手机畅通，客户如有需要，随时进行沟通联系。20xx年1月7日恢复正常，正常上班。带来不便之处敬请谅解！

如有咨询相关公司贴标机设备的客户，可以拨打24小时电话xxxxx进行咨询，谢谢支持！

xxx公司

年x月x日

私营企业转让合同

转让方(甲方)： 身份证号码：

受让方(乙方)： 身份证号码：

(企业名称)(以下简称企业)于 年 月 日经 市工商行政管理局核准登记设立，由甲方个人投资并经营，企业全部财产属甲方个人所有，并拥有完全的处分权，企业出资额为人民币 万元。甲方愿意将其在企业的全部出资及与此相关的合法权益(以下称资产)转让给乙方，乙方愿意受让。现甲乙双方根据《中华人民共和国个人独资企业法》和《民法典》的规定，经协商一致，就转让资产事宜，达成如下协议：

一、转让价格及转让款的支付期限和方式：

1、甲方以人民币 万元的价格将其在企业的全部资产转让给乙方。

2、乙方应于本协议书生效之日起 日内以银行转帐(或现金支付)的方式一次性将上述款项支付给甲方。

二、保证：

甲方保证在对上述资产拥有所有权及完全处分权，甲方保证对所转让的财产，没有设置任何抵押、质押或担保，保证资产未被查封，并保证资产不受第三人之追索，否则，由此引起的所有责任，由甲方承担。

三、转让的效力：

自本协议书项下的转让完成之日起，乙方对企业全部财产享有所有权及相关的权益，并以其个人财产对企业债务承担无限责任。

四、违约责任：

1、本协议书一经生效，双方必须自觉履行，任何一方未按协议书的规定全面履行义务，应当依照法律和本协议书的规定承担责任。

2、如乙方不能按期支付转让款，每逾期一天，应向甲方支付逾期部分转让款的万分之一的违约金。如因乙方违约给甲方造成损失，乙方支付的违约金金额低于实际损失的，乙方必须另予以补偿。

3、如由于甲方的原因，致使乙方不能如期办理变更登记，或者严重影响乙方实现订立本协议书的目的，甲方应按照乙方已经支付的转让款的万分之一向乙方支付违约金。如因甲方违约给乙方造成损失，甲方支付的违约金金额低于实际损失的，甲方必须另予以补偿。

五、甲乙双方经协商一致，可以变更或解除本协议书。经协商变更或解除本协议书的，双方应另签订变更或解除协议书。

六、有关费用的负担：

在本次资产转让过程中发生的有关费用(如公证、评估或审计、工商变更登记等费用)，由甲方承担。

七、其他约定：

与本合同有效性、履行、违约及解除等有关争议，各方应友好协商解决。如果协商不成，则任何一方均可申请仲裁或向人民法院起诉。

八、合同生效的条件和日期：

本协议书经双方签署之日起生效。双方应于本协议书生效后依法向工商行政管理机关办理变更登记手续。

九、本协议书一式三份，甲乙双方各执一份，其余报有关部门。

转让方(甲方)：

年 月 日

受让方(乙方)：

年 月 日

出让方（以下简称甲方）：

受让方（以下简乙称）：

一、根据《合同法》相关规定，经甲乙双方友好协商，拟定以下合同：

二、转让公司的基本情况

本次转让为甲方将所属的，该公司账面价值__________万元，评估价值________元，涉及土地________平方米，涉及职工安置__________人，涉及银行债权____________元。该公司转让行为已经同意。

三、职工的安置

本合同公司转让时所涉及职工的安置，经甲、乙双方约定并报批复同意，按如下方式处理：

四、债权、债务处理

经甲、乙双方约定，按如下办法处理：

五、土地使用权使用方式

本合同公司坐落场所的土地性质为，经甲、乙双方约定，按如下办法处理：

六、公司转让及价款支付情况

转让价款为人__币（大写）元，双方约定在内，乙方（①一次、②分期）通过指定的__________________账号将合同价款付清。

采用分期付款的，乙方以为保证条件，分____________次，分别在__________付清。

七、产权交割

乙方通过产权交易中心的指定账号支付合同价款或首付款后，甲方将编制好的《产权转让交割单》提交给乙方，由乙方凭此清单逐项核对与验收，核对无误、验收完毕后，由甲、乙双方及其经办人员在该清单上盖章、签字方视为交割完成。

八、税费负担

经甲、乙双方约定，本次转让所涉及的税费按如下方式处理：

九、争议处理

在本合同履行过程中，甲、乙双方发生争议，经协商无效时，当事人可以向产权交易机构申请调解，也可以依合同的约定双方选择（①依法向______________所在地仲裁机构申请仲裁、②依法向__________所在地人__法院起诉）。

十、违约责任

1、乙方在报名受让时，通过产权交易中心交付保证金人__币（大写）________元。当合同履行后，乙方交付的保证金退还给乙方或抵作价款。当乙方不履行合同的约定，则无权要求返还保证金；若甲方不履行合同的约定，应当向乙方支付相当于乙方交付保证金数额的补偿；若甲、乙双方要求解除合同的，保证金扣除乙方相应交易费用后返还给乙方。

2、乙方未能按期支付本合同公司的价款，或者甲方未能按期交割本合同公司，每逾期一日应按逾期部分金额的__________%，向对方支付违约金。

3、一方违约给另一方造成直接经济损失，且违约方支付违约金的数额不足以补偿对方的经济损失时，违约方应偿付另一方所受损失的差额部分。

十一、合同的变更和解除

当发生下列情况之一时，可以变更、解除合同。

1、因情况发生变化，当事人双方协商一致，并订立了变更或解除协议，而且不因此损害国家和社会公共利益的。

2、由于不可抗力致使本合同的条款不能履行的。

3、由于一方在合同约定的期限内因故没有履行合同，另一方予以认同的。

本合同需变更或解除，甲、乙双方必须签定变更或解除协议，并报产权交易机构备案后生效。

十二、权证变更

甲、乙双方在交割完成后，由____________负责，于__________日之内办妥权证变更事项。

十三、双方约定的其他条款：______________________

十四、合同的生效

本合同由甲、乙双方当事人签字盖章后生效，产权交易中心凭交易合同及《产权转让交割单》出具产权成交确认书。

十五、其他

本合同共__________页，附件________件（共______页）。一式__________份，甲、乙双方及委托的会员各执____份；产权交易机构备存份。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）

签约地点：

签约时间：________年________月________日

转让方(甲方)： 身份证号码：

身份证号码：

身份证号码：

转让方(乙方)： 身份证号码：

身份证号码：

身份证号码：

受让方(丙方)： 身份证号码：

身份证号码：

见证人：

鉴于：有限公司(下称“该公司”或“企

现协议各方根据《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国

第一条、协议各方确认，截止至本合同签订时,该公司的出资设

立及企业资产、负债等基本情况如下：

1、该公司设立于 年 月 日，系 、 出资设立并经营

2、该公司的资产情况：

(1)不动产：

(2)动产(包括货物、生产办公设备等)：

(3)无形资产(包括土地、商标权、专利权、企业名称权等)：

(4)生物资产

(5)流动资金：

(6)其它：

3、该公司债权债务及其它：

(1)债权、债务(含对外担保、设定他项权利情况)：

(2)纳税情况:

(3)征信情况:

(4)已经签订未履行完毕的合同:

(5)涉及的诉讼、仲裁、及行政处罚:

(6)人力资源情况：

(7)对外投资情况(包括有无分支机构)

(8)除本合同中明示的债务外，该公司在签订本合同时再无其它债权债务。

4、该公司持有的有关企业经营及财产权利等各项证照及有效期限：

第二条、转让范围

甲方对有限公司的全部出资(股权)及该公司名下所有资产、债权、权利、权益(包括但不限于本合同第一条所列资产、债权、权利、权益范围，以下统称“资产”)。

第三条、转让价款及支付办法

1、甲乙双方协商一致确认企业转让总价款为人民币 元(大写： 整)。

2、乙方应在本合同签订后 日内，向甲方支付转让价款 元。

3、甲方履行完毕本合同第四条约定义务后 日内，乙方向甲方支付转让价款 元。

4、剩余转让价款 元，乙方应在 年 月 日前支付给甲方。

第四条、企业变更登记、资产移交及税费

1、甲方、丙方负责在本合同签订后 日内，将该公司投资人(股东)变更为乙方(丙方应根据乙方需要与乙方指定人员办理股权及法定代表人变更手续)，并完成营业执照及其它有关证照的变更手续。

2、甲方并应在前项约定期限内将企业资产、债权、权利、权益、财务账簿及企业各类证照、印章移交至乙方，双方办理移交手续，自移交之日，该公司(包括但不限于该公司在企业转让前后形成的资产、债权、债务、权利、权益及其它财物的所有权和相关权益)即均完全归乙方所有。

3、本次企业转让过程中发生的税费，由各协议方按照国家规定各自承担。

第五条、企业转让前后债权债务的处理

1、本合同书项下的企业转让完成之日(即本合同第四条约定企业证照变更完毕、资产移交完毕之日)前产生的债务，凡列明于本合同项下的，由企业转让完成后的公司和乙方承担连带清偿责任;凡未列明于本合同项下的债务，由甲方承担清偿责任。

2、企业转让完成后发生的债权债务，均归乙方享有和负担，与甲方、丙方无关。

第六条、陈述与保证

1、甲方、丙方共同陈述与保证

(1)甲方、丙方具有完全的权利和权限签署及履行本合同，且前述行为已经必要程序获得授权(包括但不限于通过财产共有人、他项权权利人授权)。

(2)甲方、丙方承诺，其所有陈述、保证均真实、合法、有效、完整，对因陈述及保证不实给乙方及转让完成后的企业造成的全部损失承担连带赔偿责任。

2、乙方陈述与保证

(1)乙方具有完全的权利和权限签署及履行本合同，且前述行为已经必要程序获得授权(包括但不限于通过财产共有人授权)。

(2)乙方承诺，按本合同约定履行支付转让价款等相关义务。

(3)乙方的陈述及保证均真实、合法、有效、完整，对因陈述及保证不实给甲方造成的全部损失承担赔偿责任。

第七条、违约责任

1、乙方不能按期支付转让价款的，每逾期一日，应向甲方支付逾期部分转让款的 %的违约金。

甲方、丙方未如期办理变更登记或者移交本合同约定的各项财物、证照、文件的，甲方、丙方应按照转让价款的 %乙方支付违约金

2、任何一方逾期履行合同约定义务超过 天的，守约方均有权解单方除本合同，违约方应向对方支付 万元的违约金，如违约金不足以弥补对方经济损失的，违约方应继续承担赔偿责任。

第八条、争议解决的方式

协议生效后各方均应遵照履行，若有争议应当协商解决。

第九条、生效条件

本合同书经协议各方签字后生效。

本合同书一式 份，甲乙丙三方各执 份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

秦皇岛市的气候类型属于暖温带,地处半湿润区，属于温带季风气候。因受海洋影响较大，气候比较温和，春季少雨干燥，夏季温热无酷暑，秋季凉爽多晴天，冬季漫长无严寒。辖区内地势多变，但气候影响不大。

秦皇岛市位于燕山山脉东段丘陵地区与山前平原地带，地势北高南低，形成北部山区-低山丘陵区-山间盆地区-冲积平原区-沿海区。北部山区位于秦皇岛市青龙满族自治县境内，海拔在1000米以上的山峰有都山、祖山等4座。低山丘陵区主要为北部的山间丘陵区，海拔一般在100-200米之间，集中分布于卢龙县和抚宁县，该区是秦皇岛市甘薯、旱粮及工矿区。山间盆地区位于秦皇岛市西北和北部区域的抚宁、燕河营、柳江三处较大盆地，该区是粮食作物的主产区。冲积平原区，主要在海拔0-20米区域，分布在抚宁县和昌黎县，该区域有海洋养殖、葡萄酒、旅游等有发展前景的综合性产业，是重要的农业经济区。沿海区，主要分布在市辖三区和抚宁、昌黎两县。

秦皇岛交通便捷，通讯发达。秦沈高速铁路、京哈、京秦、大秦四条铁路干线和京秦高速公路、沿海高速公路、102、205国道贯穿全境。从北京、沈阳到秦皇岛只需两个多小时。民航开通了至上海、广州、杭州、大连、黑河等国内数十条航线。海上客运开通了至大连、烟台和韩国仁川等城市的航线。目前在建的津秦客专通车后，从天津到秦皇岛仅需2个小时，在建的承秦高速公路建成后，从承德到秦皇岛只需6个小时，前者将于20__年底通车，后者将于20__年10月通车。发达的通讯网络系统，可与全国各地和世界上230多个国家、地区直接通话，银线连五洲，秦皇岛与世界宛若比邻。

秦皇岛是中国重要的港口城市，是华北、东北和西北地区重要的出海口。已有百年历史的秦皇岛港，不冻不淤，以煤炭、石油等能源输出为主，兼营杂货和集装箱运输，是一个多功能综合性的现代化港口。年货物吞吐量突破1.5亿吨，跻身世界大港之列，与世界130多个国家和地区有贸易往来。秦皇岛港是世界第一大能源输出港，秦皇岛港创造了中国世界纪录协会世界第一大能源输出港世界纪录，是我国“北煤南运”大通道的主枢纽港，担负着我国南方“八省一市”的煤炭供应，占全国沿海港口下水煤炭的50%。秦皇岛是一个新兴的工业城市。粮油食品、机械制造、玻璃建材和金属压延为四大支柱产业。工业产品1000多种，其中30多种达到国际先进水平，170多种达到国内先进水平。这里拥有中国最大的玻璃工业基地、中国最大的桥梁制造集团、中国最大的修造船基地之一、亚洲最大的单线复合肥生产企业、中国最重要的铝加工基地、中国最大的汽车轮毂制造厂，是中国著名的干红葡萄酒生产基地，目前正在成为中国最重要的燃气轮机制造基地和服务中心。

土地资源：全市土地面积11687348.5亩，其中农用地7901934.6亩，占辖区总面积的67.61%;建设用地1166476.2亩，占辖区总面积的9.98%;未利用地2618937.7亩，占辖区总面积的22.41%。与上年相比，农用地净增加5776.7亩，增长0.073%，建设用地净增加6.676.6亩，增长5.49%，未利用地净减少66453.3亩，减少2.47%。

矿产资源：秦皇岛市境内矿产资源较为丰富，种类较为齐全。目前，已发现各类矿产56种，已开发利用的26种，已探明储量的22种。优势矿种有金、铁、水泥灰岩及非金属建材。各类矿产地包括矿产点1000余处，主要分布在北部山区及柳江盆地地区。全市现在已开发利用的矿种主要有金、铁、煤、水泥灰岩、花岗岩及建筑砂石、矿泉水、地热等20多种。

林业资源：山区属燕山山脉东段，山区植被完好，有广阔林区。主要树种有油松、华北落叶松、侧柏、栎树、山杨等40余种。纤维类140余种，主要有南蛇藤、罗布麻、白茅、芦苇、桑、紫穗槐、怪柳、杞柳、椴树等。酿造类90多种，主要有栓皮栎、麻栎、蒙古栎、辽东栎、榛、毛榛等。油脂类100多种，主要有胡桃、野皂荚、黄连木、山椒、山杏、君迁子等。芳香。

动物资源：秦皇岛地区的动物区系属温带森林——草原农田动物群，是迁徙动物途经地与停留地，尤其是候鸟迁徙的必经地，动物资源比较丰富。鸟类共20目61科412种，其中以候鸟居多，有369种。在珍稀鸟类中，列入世界《濒危野生动植物种国际贸易公约》的有14种：短尾信天翁、白鹳、白尾海雕、游隼、丹顶鹤、白鹤、卷尾鸬鹚、黑鹳、白额雁、大鸨。

海洋资源：秦皇岛海区地处渤海西部，辽东湾两翼。海岸线东起山海关金丝河口，西止昌黎县滦河口，总长162.7公里。所辖海区20米等深线以内总面积2114平方公里。

qinhuangdao bohai sea in the south, north depends on yanshan, huludao city, liaoning province in the east, suizhong county, tangshan city west, north to chengde, near beijing and tianjin, the geographical position 39 ° 24 - 40 ° north latitude 37, longitude 118 ° 33 - 119 ° 51, located in the bohai economic circle center of the most potential for development, are the two major economic zones of the northeast and north china. beidaihe, shanhaiguan, haigang district, qinhuangdao development zone three municipal districts and funing, changli, rulon, qinglong manchu autonomous county of the four counties, with a total area of 7812.4 square kilometers, by the end of 20xx the total population in the city has reached to 3 million. qinhuangdao convenient traffic and communication developed. qing-shen passenger, with jingha railway, mountain railway, daqin railway, tianjin four railway and jingha expressway, coastal expressway, qin highway, 102, 102 national highway passes through throughout. from beijing, shenyang, chengde to qinhuangdao are just more than two hours. civil aviation has opened to shanghai, hangzhou, dalian, guangzhou, harbin, heihe and so on dozens of domestic routes. the opening is currently under construction in tianjin qin passenger dedicated line to only 1 hours from tianjin to qinhuangdao. developed communication network system, but with all over the country and more than 230 countries and regions in the world speak directly, silver wire wuzhou, qinhuangdao like the distance with the world.

qinhuangdao climate type belongs to the warm temperate zone, is located in the semi-humid zone, belongs to the temperate zone monsoon climate. because are greatly influenced by ocean, climate is mild, dry little rain in spring, warm summer without heat, autumn cool more sunny, no cold winter long. variable terrain within their respective jurisdictions, but climate impact is not big.

qinhuangdao is located in the east section of yanshan mountain hilly region and the piedmont plains, high terrain north south is low, the formation of northern mountains - low hilly land - mountain basin area - - alluvial plain are on the coastal zone. northern mountainous area is located in qinhuangdao qinglong manchu autonomous county, in the 1000 meters mountain is mountain, soyama etc. 4. low hilly land mainly in northern mountain area, generally between 100-200 meters above sea level, concentration distribution in lulong and funing, the area is the sweet potato, hanliang qinhuangdao and industrial and mining areas. intermountain basin region located in the northwest and north area of qinhuangdao funing, yanhe camp, liujiang river three big basin, the area is the main food crops. alluvial plain, mainly in the region of the 0 to 20 meters, distribution in funing and our caravan left changli county, the area has a marine aquaculture, wine, travel and other promising integrated industry, is an important agricultural economic zone. the coastal area, mainly distributed in city areas and funing, changli county.

qinhuangdao convenient traffic and communication developed. the basis of high speed railway, jingha, jing qin, qin daqin four railway and beijing expressway, coastal expressway, 102, 205 national road runs through all. from beijing and shenyang to qinhuangdao by more than two hours. civil aviation has opened to shanghai, guangzhou, hangzhou, dalian, heihe and dozens of domestic routes. launched to dalian, yantai sea passenger transport routes and incheon, south korea and other cities. currently under construction in tianjin after qin passenger dedicated to traffic, only 2 hours from tianjin to qinhuangdao, bearing the qin, after the completion of the highway bridge under construction in just six hours from chengde to qinhuangdao, the former will be opened at the end of 20xx, which will open in october 20xx. developed communication network system, but with all over the country and more than 230 countries and regions in the world speak directly, silver wire wuzhou, qinhuangdao like the distance with the world.

qinhuangdao is an important port city of china, north china, northeast and northwest areas important port. one hundred years of history of qinhuangdao port, and ice free energy such as coal, oil output is given priority to, engaged in cargo and container transport, is a multi-functional integrated modern port. cargo throughput reached 150 million tons, among the worlds port, and the world more than 130 countries and regions have trade. qinhuangdao port is the worlds largest energy output port, qinhuangdao, created the china association of world record for the worlds largest energy output port of world records, is chinas "south north coal shipped" thoroughfare of pivotal ports, for the "" eight provinces and one city in south chinas coal supply, accounted for 50% of the national coastal port coal water. qinhuangdao is an emerging industrial city. grain and oil food, building materials machinery manufacturing, glass and metal rolling as the four pillar industries. more than 1000 kinds of industrial products, of which more than 30 reached the international advanced level, more than 170 reached domestic advanced level. here has chinas largest glass bridge industrial base, chinas largest manufacturing group, one of the largest shipbuilding and ship repairing base in china, asias largest single compound fertilizer production enterprises, chinas most important aluminum processing base, chinas biggest car wheel factory, is chinas famous red wine production base, is to become chinas most important gas turbine manufacturing base and service center.

land resources: the land area of 11687348.5 mu, of which the agricultural land 7901934.6 mu, 67.61% of the total area of jurisdiction; construction land 1166476.2 mu, 9.98% of the total area of jurisdiction; unused land 2618937.7 mu, 22.41% of the total area of jurisdiction. compared with a net increase of farmland 5776.7 mu, the growth of 0.073%, net construction land increase 6.676.6 mu, an increase of 5.49%, unused net reduction of 66453.3 acres, down 2.47%.

mineral resource is rich in mineral resources, qinhuangdao, variety is more complete. at present, the 56 kinds of minerals have been found all kinds of, has been the development and utilization of 26, 22 kinds of proven reserves. advantage minerals include gold, iron, cement limestone and non-metallic materials. all kinds of properties including mineral points more than 1000, are mainly distributed in the northern mountainous area and liujiang river basin area. the city is now the development and utilization of minerals are mainly gold, iron, coal, cement limestone and granite and sandstone, mineral water, geothermal and so on more than 20.

forestry resources: mountain district east section of yanshan mountain, the mountain vegetation in good condition, there are vast forest areas. the main tree species are pinus tabulaeformis, north china larch, arborvitae, oak, aspen and so on more than 40 species. over 140 kinds of fiber are mainly south snake, lalang, reed, cane, bluish dogbane mulberry, various strange willow, salix integra, linden, etc. more than 90 kinds of brewing class, mainly include quercus variabilis, german oak, mongolian oak, q. liaotungensis, hazel, mandshurica, etc. grease kind of more than 100, mainly walnut, pepper, wild honeysuckle, pistacia, mountain of armeniaca sibirica, your son, etc. fragrance.

animal resources area of qinhuangdao, fauna belongs to the temperate forests, grassland fauna, farmland are migratory route and stay, especially to migratory birds, animals, abundant plant resources. a total of 20 orders, 61 families 61 species, of which the majority with migratory birds, there are 369 species. in rare birds, into the world of the convention on international trade in endangered species of wild fauna and flora has 14: short-tailed albatross, white stork, ern, peregrine falcon, red-crowned cranes, crane, capuchin cormorants, black stork, bias geese, bustard.

marine resources: qinhuangdao sea area located in the west of bohai sea, fishing two wings. east coast shanhaiguan, gold estuary west check our caravan left changli county luanhe river mouth, the total length of 162.7 km. to reduce the area within 20 meters of depth contour with a total area of 2114 square kilometers.

碣石山主峰为仙台顶，海拔695米。山中有古刹“水岩寺”。悬崖峭壁上现仍留存着古人镌刻的“碣石”两字。登临仙台顶，山海奇观映入眼帘。

碣石山，坐落在素有“花果之乡”美称的昌黎县城北，跨越昌黎、卢龙、抚宁三县境内，连绵起伏有大小上百座奇险峻峭的峰峦，其主峰仙台顶(又名“汉武台”，俗称“娘娘顶”)突起于靠近昌黎县城的屏峰障岭正中，顶尖呈圆柱形，远望如楬似柱，极像直插云霄的天桥柱石，山因此名“碣石”。

北接燕山高峰大岭的碣石山，正因主峰如此峭拔挺峻，特征明显，又紧临大海，从远古时即被古人择为北方沿海地区重要的地理坐标，载入中国最早的地理名著《山海经》和《尚书·禹贡》。

《尚书.禹贡》曰：夹(音协，带也)右碣石，入于河。孔安国传云：碣石，海畔山。禹夹行此山之右,而入河,逆上, 此州帝都(冀州)。

因此，碣石山为古代名山之一，在五岳之外，曾被称为“神岳”。 据史书记载，秦、汉时，秦始皇、汉武帝先后特意到碣石山祭祀求仙。东汉建安 十二年(公元220xx年)，曹操东征归来，曾“东临碣石，以观沧海”，并作《步出夏门行》(即《碣石篇》)，碣石山遂以观海胜地著称。此后，北魏文成帝、北齐文宣帝等均来此登高望海，文成帝并“改碣石山为乐游山”。

碣石山古峭奇异，景色壮丽，名胜古迹很多，前人列有十景，其中以“碣石观海”为最奇绝壮观。登上海拔近700米(695米)、距海也就30余里的仙台顶，立足其上俯瞰大海，可把从滦河口到秦皇岛港，乃至山海关与老龙头之间的宽阔海面尽收眼底，饱尝“碣石观海”的万千风光。“东峰耸翠 ”为碣石山十景之一。

东五峰山，形如笔架，迤逦清秀，直插云天。山上怪石巉岩，景色佳丽。碣石山中的又一绝美去处为与仙台顶毗连的西五峰山的“西嶂排青”。其地五峰高耸，山峰形状各异，环列如屏，山上青松如画，怪石嵯峨。在此峰平斗峰半山腰有一平台，这里有一座为祭祀唐朝大文学家韩愈而修筑的韩文公祠，共产主义先驱李大钊异常青睐此地，生前曾多次到这座古祠游览、山居，在此吟诗作文，著书立说。他在《游碣石山杂记》中，曾用“惊为天外桃源”之语来赞美碣石山。时至今日，碣石山依然古峭喜人，仙台顶麓的水岩寺、五峰山韩文公祠和昌黎县城的源影寺塔等均修复一新。“神岳”碣石，山清水秀，有着奇特的亘古通今之魅力，堪称北国不可不游之胜地.

同志们：

这次地税工作会议，是在全县上下认真学习贯彻县委十三届十五次全会精神、努力实现一季度各项工作“开门红”的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是学习传达省市地税工作会议精神，分析形势，落实任务，夯实责任，确保按期完成20xx年税收任务。会上，表彰奖励了税收征管先进集体、优秀公务员和税收岗位能手。尹兵同志代表县地税局党组，对20xx年地税工作进行了回顾总结，全面安排部署了20xx年工作，尹局长的讲话客观实际，重点突出，措施有力，我完全同意。会后，请大家严格按照本次会议的要求，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，坚定做好20xx年地税工作的信心和决心

20xx年是全面完成“”规划的最后一年，也是地震灾后恢复重建的攻坚之年。一年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，坚定不移地推进“四大突破”，加快实施灾后重建，切实保障和改善民生，努力维护社会稳定，实现了县域经济的健康、快速、协调发展，胜利完成了“”规划确定的各项目标任务。全年完成生产总值59.766亿元，增长15.7%;完成财政总收入4.03亿元，增长34.16%，其中地方财政收入1.77亿元，增长34.96%;社会消费品零售总额完成15.35亿元，增长18.7%;城镇居民可支配收入达到14715元，农民人均纯收入达到4440元，分别增长16.7%和24.3%;各金融机构存款余额达81.5亿元、贷款余额38.12亿元，分别增长12.3%和17.7%;人口自然增长率控制在3‰以内。这些成绩的取得，是全县人民辛勤耕耘、不懈努力的结果，也凝聚着地税系统全体干部职工的心血和汗水。在过去的一年里，地税系统全体干部紧紧围绕全县经济社会发展大局，以组织收入为中心，坚持依法治税，狠抓工作落实，保持了地税收入的持续快速增长，20xx年累计组织各项收入突破3亿元大关，其中完成县本级税收1.03亿元，占全县地方财政收入的58%，为县域经济发展做出了重要贡献。实践证明，我县地税系统干部职工是一支团结奋进、顾全大局、值得信赖的队伍;是一支朝气蓬勃、不畏艰难、善打硬仗的队伍。在此，我谨代表县委、县政府，对县地税系统全体干部职工表示衷心的感谢并致以亲切的慰问!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到20xx年税收工作所面临的严峻挑战和考验。虽然我县财政税收对汉中锌业、汉中钢铁、中泰集团等骨干企业的依赖度有所降低，但税收来源单一和结构不合理的局面还没有从根本上改变;全县房地产开发、交易环节税收受国家宏观调控政策影响，今年极有可能出现严重短收;企业增值税转型改革，使汉中钢铁、汉中锌业、尧柏公司等重点税源企业固定资产购建项目继续“扩抵”，将直接导致地方财政收入减少;国家土地、信贷、环保等政策要求更加严格，经济发展中的一些不确定、不可预料的因素依然很多，必然对税收工作产生不利影响。一些结构性减税政策制度化，加之近年来我县税收一直保持高速增长，基数相对已经很大，保持全县税收收入较大幅度增长的压力很大。

做好20xx年地税工作，我们也面临着诸多有利条件：国家加快转变经济发展方式，深入推进新一轮西部大开发，扶持陕南的力度不断加大，省上支持汉中循环经济产业集聚区建设，都将给我们完成税收任务带来新的机遇。随着西成客专、阳安铁路扩能改造、宝汉高速等一批重大基础设施项目的开工建设，十天高速、汉中锌业10万吨金属综合回收生产线等一批重点项目的投产达效，汉钢500万吨钢二期、尧柏公司4.5兆瓦低温余热发电系统等重点工业技改项目的加快实施，新的税收增长点将不断增多，完成全年任务是有支撑点的。

全县地税系统广大干部职工要清醒认识今年税收工作面临的形势，我们既要看到有利条件和积极因素，又要充分估计困难，决不能盲目乐观。要进一步坚定完成全年任务的信心和决心，迎难而上，及早谋划，积极应对，多思加强征管之路，多开培植税源之道，多想挖潜增收之策，以饱满的热情、扎实的作风、创新的举措，奋力冲刺全年目标任务，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。

二、依法治税，强化征管，确保完成全年目标任务

(一)要落实任务，强化考核奖惩。今年县委、县政府下达县财税部门的地方财政收入考核任务为2.2亿元，其中县地税局应完成1.31亿元。这一目标任务，是县委、县政府根据我县经济社会发展实际情况确定的，任务光荣而艰巨。会后，县地税局要迅速将全年征收任务按季、按月分解到各所、各基层单位，落实到人头。各所、各基层单位负责人要切实担负起抓落实第一责任人职责，定期督促检查任务落实情况，及时发现和解决存在的问题，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层夯实责任，人人肩上有担子，个个身上有指标的工作局面。要制定科学的目标管理责任制和考核奖惩办法，排出进度表，按进度入库，确保不欠账，按月考核，兑现奖惩，努力实现一季度地税收入“开门红”。

(二)要依法治税，规范税收秩序。全县地税系统要按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作方针，建立健全严密高效的税收征管机制，最大限度地克制税收执法中的随意性，坚决杜绝“关系税”、“人情税”和以税谋私等不良行为，全面推进税收征管法制化进程。要加强对重点税种、重点税源、重点行业的监控和管理，建立健全重点税源纳税档案和监控机制，及时了解和掌握企业的生产经营和资金运行情况，提高对重点税源的管控能力，确保主体税种收入的稳步增长。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加强对零散税源的控管，确保税收收入足额入库，应收尽收。要强化税收稽查，对涉税的违法案件要一查到底，严厉打击和惩处偷税、逃税、抗税的不法分子，堵塞各种跑、冒、滴、漏现象。要加大税收清欠力度，县地税部门要经常深入欠税企业调查摸底、掌握情况，区别对待、限期清缴，要制定出切实可行的清欠措施，确保税款及时足额入库。要切实抓好十天高速、宝巴高速、汉钢500万吨钢二期工程等重点项目建设建安营业税的征缴工作，县地税部门要主动出击，与县财政和项目主管部门加强协作，密切配合，严格监管重点项目建设投入资金，做到“支付一笔、代扣一笔、上缴一笔”，确保重点项目建设应缴的建安营业税等税款及时足额入库。

(三)要科学管理，提高征管水平。在坚持依法治税的同时，要建立完善税收收入分析和收入常规预测机制，深入开展分税种、分行业的结构性分析，及时掌握影响税费收入变化的重大因素，积极采取应对措施，努力提高对各种信息的应用水平，为科学决策提供更加详实、可靠的依据，促进收入质量的提高;要在税收征管上狠下功夫，进一步完善税源管控和各项管理办法，突出重点抓大户，强化薄弱环节监管，加大税收秩序整顿力度，消除漏征漏管户。同时，继续推进税收信息化建设，加快“秦税工程”建设步伐，着力提高信息化管理水平，逐步实现对地方各税(费)源资料的动态管理。

(四)要用活政策，扶持培植新型财源。县地税部门既要做到依法征管、应收尽收不乱收，又要用足用活税收优惠政策，充分发挥税收调控职能，在大力培植税源方面下功夫、见成效。要认真落实中省关于农业产业化服务体系、农副产品生产以及农业产业化重点龙头企业和农村居民进城落户的税收优惠政策，支持发展农业产业化经营，鼓励有条件的农村居民进城落户。特别要通过落实税收政策，促进冶金、化工、建材等传统产业升级，提高财税贡献率。要坚持关注和服务民生，积极宣传并落实关于全民创业、下岗失业人员再就业、福利企业等相关税收优惠政策，给下岗失业人员、残疾人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富余劳动力就业提供宽松的政策环境，缓解就业压力。

(五)要统筹兼顾，加强专项资金管理。要认真落实各项管理制度，积极推进社保费征管体制创新，大力提高社保基金收缴率，加大追缴力度，防止新的拖欠。要加强与县人社部门的联系，做好协调工作，确保圆满完成社保费征缴任务。要继续抓好水利建设基金、副食品价格调节基金等各种专项基金的征缴和管理工作，提高社保费和基金征缴管理质量。

三、加强学习，转变作风，努力建设高素质的干部队伍

一要不断学习，提升素质。面对新形势、新任务和新要求，县地税系统干部职工要坚持把学习作为重要任务，认真钻研各种法律法规和税收专业知识。在不断学习的过程中开阔眼界，增长见识，丰富头脑，提升工作水平和层次。要加强对税收政策法规、财务会计、信息化等知识的学习培训，广泛开展岗位练兵活动,培养大批业务能手，为更好的完成税收征缴任务提供有效保障。

二要以人为本，优化服务。县地税部门是直接为百姓服务的窗口单位，要千方百计贴近民生，方便纳税人，自觉以纳税人需求为导向，把纳税人是否满意作为检验税收工作的重要标准，优化工作流程，创新服务平台，完善服务举措，重视纳税人权益保护，迅速、准确地办理各项涉税事宜，特别要帮助纳税人健全财务制度，加强财务核算，减少纳税失误，真正使百姓安心创业、企业安心发展。

三要抓好班子，带好队伍。县地税局领导班子要紧紧围绕服务突破发展，严格要求，提高素质，不断增强班子的凝聚力、战斗力和向心力。要坚持“一线工作法”，身先垂范，作好表率，经常深入基层，加强调查研究，掌握第一手情况，认真解决实际问题，指导和带领基层更好地开展工作。要加强思想政治教育，引导干部职工正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系，把实现自我价值和促进税收事业发展统一起来。要通过开展创建“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等主题活动，内强素质，外树形象，进一步转变服务理念，丰富服务内涵，提高服务质量，提升干部队伍的整体素质。

四要履行好“一岗双责”，抓好党风廉政建设。县地税系统领导干部要严格履行“一岗双责”，把党风廉政建设、行风建设与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动党风廉政建设工作的深入开展。要加强制度建设，以制度管人、管事、管权，促进税务干部队伍管理制度化、规范化和经常化。要坚持教育、监督、奖惩并重，“严”字当头，大力推行政务公开，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约，从源头上预防不正之风和腐败现象的发生，全面提升税收服务水平。

同志们，做好今年的地税工作责任重大，意义深远。希望大家按照这次会议的部署，认真抓好落实，确保圆满完成全年各项税收工作任务，为勉县“”高点起步、良好开局做出积极的贡献!

最后，借此机会给大家拜个晚年，祝地税系统广大干部职工新年愉快、工作顺利、身体健康、万事如意!

谢谢大家!

这次 地区地税系统纳税评估工作现场会，经过与会同志们的共同努力，开得很圆满，很成功。为了办好这次会议， 市局的同志做了很多卓有成效的工作。在这里，我代表地区局党组对你们的努力表示诚挚的谢意。

纳税评估工作是实施税源管理的有效手段，对提高征管质量，加强税源监控，预防和遏制税收大要案的发生有着积极的作用。刚才， 市局的同志做了典型经验介绍，现场展示了纳税评估工作的部分成果，对全地区进一步做好纳税评估工作起到了很好的示范作用; 副局长作了专题报告，讲解了其他地区税务同行的经验，介绍了纳税评估工作的现状和发展方向，很有针对性和指导意义。各单位也在贯彻落实国家税务总局《纳税评估管理办法》精神，推进纳税评估工作中做了积极、有益的探索。总的来看，系统各单位都在纳税评估工作的认识上有提高、观念上有突破、方法上有创新、成效上有体现。会议高效务实，主题突出、内容丰富。可以说，这是一次统一思想，提高认识的学习会;是一次查找不足，总结经验的交流会;同时更是一次研究如何进一步把纳税评估工作开展起来的工作动员会。

下面，我就贯彻落实这次会议精神讲几点意见：

一、总结经验，查找不足，进一步明确纳税评估在现代税收征管工作中的核心地位

纳税评估这一管理方法的确立，其意义不仅是解决工作中的漏洞、不足，而且是税收工作进步的标志，是税收征管上质的飞跃。随着“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，强化评估，重点稽查”的新税收征管模式的确立，纳税评估已成为了实现申报、征收、稽查各环节之间的“有机衔接”的纽带，也已成为了税收征管程序精细化、集约化的必然要求。其作为强化税源管理的重要任务和主要抓手，是建立和完善税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查“四位一体”税源管理机制的关键，也是当前和今后一段时期我们加强税源管理、推进信息管税，提高税收征管质量和效率的主攻方向。各单位要认真总结以往工作经验、积极借鉴先进单位的好做法，努力查找工作中存在的问题和不足，进一步提高对纳税评估重要性的认识，要按照国家税务总局《纳税评估管理办法》的有关规定，遵循强化管理、优化服务，人机结合、简便易行，科学分析、注重实效，分类实施、因地制宜的原则，做好日常评估与专业评估相结合，人工选户与计算机选户相结合，综合纳税评估与分税种税收管理相结合，税收征管状况分析与纳税评估相结合等工作，充分发挥纳税评估在引导纳税遵从、优化纳税服务、促进组织收入的税收征管核心作用。

二、把好环节，理顺关系，进一步优化和提高纳税评估工作的质量和效率

一是积极拓宽涉税信息采集渠道，科学合理地建立和完善评估指标体系和行业评估模型

实施纳税评估，收集、整理涉税信息，建立科学合理地纳税评估指标体系和行业评估模型是纳税评估能够有效开展的关键所在。各单位要在纳税人提供的纳税申报资料的基础上，广泛地采集相同或类似行业的涉税基础档案信息，不仅要着眼于本辖区、本地区，还要放眼于周边地区。要将税收管理员制度与纳税评估制度相结合，强化税收管理员日常相关涉税资料收集整理、做好记录和案头工作，规范税收管理员到户收集纳税人生产经营状况的行为，建立和完善评估基础信息的收集和积累机制。同时，还要最大限度地获取国税、银行、工商、房产等其他政府部门和相关行业管理部门的第三方涉税信息，并形成定期交换信息的工作机制，实现对评估对象生产经营行为的全方位监控。

二是要围绕和把握申报稽核这个纳税评估的核心，建立起纳税人风险数据库

要依据税收宏观分析、行业税负监控结果等数据，结合纳税分析指标、财务分析指标、业户不良记录评析指标等评估指标及其预警值和掌握的纳税人实际情况，综合运用案头审核分析、横向比较分析、纵向比较分析等纳税评估方法，对纳税人纳税申报的真实性和准确性进行定性和定量的判断。并将这些判断结果依据风险预警指标分别计入纳税人风险数据库，分类管理，有效提升对纳税人进行有效管理和监控能力。

三是要正确处理纳税评估与税务稽查的关系

纳税评估对外是一个纳税服务过程，是介于税款征收和税收稽查之间的一道过滤网，在实际工作中，对纳税人异常申报的问题、非主观故意或未构成偷税性质的问题应进行有针对性的纠错性辅导服务，帮助纳税人及时发现问题并纠正;而对经纳税评估发现有重大疑点、基本能够定性为偷税的，则应及时移交稽查部门，作为稽查案源的组成部分。正确处理这两者的关系，可以减少过去拉网式、盲目性下户稽查的次数，确保稽查部门集中精力查处大要案，提高重点查处案件的准确率。

四是要充分利用计算机等现代技术手段，为纳税评估的智能化分析提供保证充分运用计算机等现代技术手段是提高评估工作效率，保证质量的必然要求。纳税评估需要占有、对比和分析大量的申报财务数据，如果仅靠手工，纳税评估的速度和质量难以保证。另外，计算机网络也是收集企业涉税信息必不可少的途径。在这个方面信息部门要尽快引进或开发一套行之有效的软件系统，使纳税评估的工作有一个现代化的、高效率的工作平台。该系统要能综合体现纳税人相关资料的收集、纳税指标分析、财务指标分析、异常户评析、问题反馈、评析结果处理及稽查处理反馈等业务需求，使今后有关纳税评估工作的所有操作，包括资料传递、评估分析、复审及资料归档等都能在这一系统的平台上进行，从而不断提高纳税评估效率，促进纳税评估工作的公开、透明，真正实现阳光作业。

三、创新机制，完善方法，进一步拓宽推进纳税评估工作的思路 建立健全税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查“四位一体”的税源管理良性互动机制是整合优化地税机关管理资源，提高税收征管质量和效率，促进税源科学化、专业化、精细化管理的有效途径。系统各单位要按照国家税务总局《关于印发〈税源与征管状况监控分析一体化工作制度(试行)〉的通知》要求，落实按月分析、按季发布的一体化工作制度，充分利用征管状况监控分析数据，将本单位的情况与全地区平均水平、同行业水平和历史同期等情况进行比较，将发现的问题逐级深入分析到具体纳税人和具体管理环节，形成点、线、面有机联系、逐级递进、双向反馈的一体化工作机制，以扎实的纳税评估为税务稽查提供案源，及时堵塞征管漏洞，提升税源监控水平。

在实际的纳税评估工作中要抓住行业特征，注重评估方法的完善。由于不同类型行业和企业的管理方式和方法不同，人员素质不同，企业规模不同，纳税额度不同，在纳税评估具体实际中的表现形式也不相同，只有通过具体的实践，全面掌握税源结构，摸清不同类型行业规律，找准企业的特点，才能确定科学有效的评估方法。为此，我们要针对 地区经济税源的实际特点。按照“以典型带行业”的工作思路，以抓好典型企业纳税评估为突破口，坚持区分类型对症下药，积极完善纳税评估工作的方式方法，找准行业共性问题，确立行业评估流程，建立不同类型行业、企业的评估模型和指标体系，分类进行纳税评估工作。

在典型行业评估指标的确定上，要注重运用“算”的方法，测算和总结出行业税负形成的规律和特征，确定整个行业税负率和其它数据指标，为加强税源监控监管提供可靠的依据。

在难点行业企业评估中，要注重采用“比”的形式，确立基本方法。借助第三方数据，开展同类对比，找准企业经营特点，摸清行业规律，综合确定评估指标。

针对重点税源企业财务人员法律意识强、企业管理规范的特点，在重点税源企业的评估中，要注重以“约谈”的方式为切入点。充分做好约谈准备，明确约谈方向，注重约谈的态度和方式，通过约谈、自查举证等形式，进一步确认疑点及问题性质。

针对不同税种的评估既要有所侧重，又要树立“各税”联评的理念。要依托税种税基的相关性，采用科学、有效的指标分析，实现各税种信息数据的互通和增值利用。

明年我们还要在全地区范围内开展专业评估实践，依据行业的税源情况和纳税人的实际税负状况，有针对性地提出共性评估指标和因地制宜地设置个性评估指标，健全行业纳税评估模型，测算确定指标预警值，实现实时评估预警，研究分析进一步加强行业税收征管措施，从而达到评估一个行业，规范管理一个行业的目的。

四、选调精兵，强化培训，逐步建立起纳税评估工作的专业化组织机构和干部队伍

纳税评估实施的关键是需要一批精通财务知识和税收理论、熟练掌握法律法规和信息技术的复合型高素质的专业化纳税评估队伍，这也是纳税评估工作的推行与开展的重要保证。目前一些地方的税务机关率先成立了税收评估管理部门，具体负责纳税评估的组织和实施。实践证明，专业化的纳税评估组织机构对于强化税源监控，明确工作职责，解决税务机关疏于管理的突出问题，保证纳税评估工作的有效发展起到了积极的作用。因此，我们必须要在现有的干部队伍中培养出一批纳税评估方面的行家里手，积极探索指导型和专业型相结合的纳税评估组织机构模式，地区局征管科、税政法规科在纳税评估的指导、协调、检查、监督、通用指标、特定指标的设立和使用等方面积极组织开展工作。各基层单位要指定一名局领导负责纳税评估工作。哈密市局可以在纳税评估专业化管理方面做一些有益的尝试。各局都要从现在起高度重视纳税评估工作，要把纳税评估制度化、日常化，并纳入绩效考核。

我们的评估人员要做财务专家，要精通财务知识;要做政策专家，要精通税收政策及其他政策;要做经营管理专家，要熟悉企业生产经营环节和内部控制制度，要对所评估行业的生产经营特点、管理环节心中有底。同时还要具有很强的职业敏感性和敏锐的洞察力以及一定的约谈技巧。这对评估人员的综合素质是一个较大的挑战。一要加强对纳税评估人员的培训，对评估工作涉及的税收业务、财务管理、计算机操作技能、各项评估应用指标的分析、与纳税人的约谈技巧等进行系统轮训。要制定详细制订出20xx年纳税评估培训计划。二是要将内训与外训结合起来，使纳税评估人员的评估水平在实务演练中得以普遍提高，促使评估质量实现稳步提升。

同志们，深入推进纳税评估工作的目标已经确定，措施已经明确，关键是在落实。希望大家按照地区局党组的统一部署，勇挑重担，笃志厉行、开拓创新、与时俱进，努力把地区纳税评估工作水平推上一个新的台阶!

同志们：

今天是我第二次参加稽查专业会议。虽然仅隔一年时间，但我感到今年的会议与去年的会议除了时空发生变化以外，还有几点不同：一是着力点不同。从指导思想来讲，上次开会主要目的是如何与稽查局的同志一道理清思路解决问题，特别是解决稽查干部的思想问题、干部问题和精神状态问题;今天参加这次会议，着力点主要是看望大家，感谢大家。上次稽查工作会议以后，特别是今年以来我们稽查战线的同志们做出了很大的成绩，所以我应该来看望大家，感谢大家。二是意义不同。上次会议重在如何提高认识，理顺关系，振作精神;这次会议重在总结经验，再接再厉，鼓足干劲，去争取更大胜利。三是心情不同。上次会议是我担任局长之后不久，我对稽查工作很重视，刚开始感觉稽查队伍还有些不适应，恨铁不成钢，特别是结合整个队伍的变化，好多干部问题、思想问题交织在一起，心情沉重;这次会议不一样了，我非常高兴，为拥有你们这支铁军而感到自豪。

刚才，王总就稽查工作代表市局党组讲了很好的意见。既有全省稽查工作会议精神的要求，也结合··国税现实状况，体现了当前我们抓业务工作，治理税收环境的一些要求，希望大家回去之后很好的向党组汇报，抓好贯彻落实。王总讲的要求我就不再重复了，不再重复不是说这些要求不重要，也不是我现在讲的重要，不是这个概念。我是说换一个角度来谈一些感受，做一些分析，讲一些想法，最后提一些要求。

一、一些感受

今年以来，对全市整个稽查战线的工作应该怎么去归纳概括呢?可能每个人站在不同的角度有不同的认识，从我的感受来讲，有这么三点：

一是很满意。为什么满意呢?前后比较我感觉突出的有这么几点。第一，行动迅速。我要求的标准高，工作节奏比较快。刚开始时，我觉得稽查工作还有些疲塌，相对来说适应我的要求还不够。当时，我对稽查工作的要求、关注包括一些案件的批示，都是比较多的，有些事还直接交待办理。当然，这得有个磨合期，有我这方面的原因，也有过来惯性起的作用。现在大不一样了，我感到市局党组给稽查局交待一些什么事，办一个什么案，或者有什么工作部署，或者提出什么要求，稽查局的反应非常迅速、非常灵敏。大家知道，稽查队伍是一支非常重要的力量，发挥着重要的作用。这个作用和力量，其他部门和人员是不可替代的，我们反应迟钝了，不仅是稽查工作的问题，而是整个大局的问题。我感到这个变化很明显。第二，组织有方。近一段时期，我们开展了大规模的检查。包括去年对有关行业的治理，今年连续组织的全行业的检查，无论从区域、行业，还是一些重点案件来看，组织非常严密。今年全市国税工作会议之后，稽查人员的分组、经费、食宿、检查的计划、检查重点，都很快落实到位，组织非常严密。第三，成效显著。到4月底，已经查结135户，发现有问题的68户，查处税款1.5亿元，罚款105万元，现在已经查补入库1.17亿元，这里面还不包括调增收入部分，总的算起来，1至4月份，全市组织收入中有2亿多是靠稽查战线同志的努力取得的。这么短的时间内，这个成绩是非常显著的。第四，服从大局。我比较满意的就是，整个稽查队伍服从大局的意识增强了。这支队伍有相对独立的办案和执法权,能够自觉地站在我们部门最高利益上来考虑问题，站在保护干部这个意识上来考虑问题，站位比较高，不是就事论事，就案论案，就检查论检查。许多问题的处理，包括一些大案也好，一些小案也好，包括一些突发性事件也好，处理这些问题都体现了一个很高的大局意识。

二是很辛苦。全市国税工作会议之后，在最短的时间内大家就立即行动，拉出了队伍，深入到企业检查。从年初过了小年开始到现在，稽查战线的同志马不停蹄，中间也没有得到很好的休整，大家长时间搞检查，时间上付出很多，精力上付出很多，我感觉大家确实很辛苦，很劳累。今年检查跟平常工作不一样，平常有案办案，或者是协查案件，相对来说比较轻松一些。现在我们到一个企业去查帐工作量很大，查不好将来别人来查再查出问题还要担负很大的责任。对大家这种辛苦、付出和努力，市局党组和我是理解大家的，是体谅大家的。我看到材料上，检查矿区的二组7小组的王志军、穆中华办一个案就记录复印了500多页资料，这说明查一个案，确实付出很大的劳动。不仅是体现了我们的能力，我们的水平，我们的技能，我们的知识，还体现了我们的奉献精神。

三是很感动。通过这段时间工作，我被大家这种精神、这种付出、这种境界而深深感动。前一时期，稽查工作中涌现出了很多感人的事迹。我非常关注整个稽查队伍的信息，“稽查之窗”栏目我经常看。市局稽查局的洪武同志，身体不好，今年又面临这么大的工作任务和压力，一直休息不好，实在挺不住了才请假，强制睡眠，不然身体就崩溃了，他劳累到这种程度，辛苦到这种程度。英杰同志带队在下面检查，也是带病坚持工作。在矿区检查二组4小组的袁金生，孩子得了肺炎，舍小家为大家也没有回去。武安的张所顺同志爱人因病去世，办完丧事就投入检查当中。从这些同志的身上就折射出我们稽查队伍这种敬业的精神，体现了我们的精神风貌。尽管我点了几个，但他们确实体现了这支队伍整体的一种精神状态。你们这种精神深深的感动了我，我相信也会深深的感动所有的稽查干部，感动整个国税干部队伍，这种精神还会激励我们继续努力，把工作干得更好。

二、一些分析

我同大家一起分析一下今年全市稽查工作面临的形势。我觉得稽查工作是这样，其他工作也是这样，包括一个人也是一样，只有客观分析了形势，就容易找准定位，也就明确了前进的方向。稽查工作处在一个什么时空，这种立体概念是个什么，工作的着力点在哪里。我觉得今年稽查工作面临着这么几个比较突出的形势：

一是收入形势。稽查工作与组织收入是紧密相联的，今年收入形势是近几年来最严峻的。1-4月份，我们已经完到31.4亿元，按照政府口径来说，超进度1个多百分点，整体上不错。但现在的收入形势是一个什么样的概念呢?与去年同期相比，前面4个月我们大致减收到6个亿。另外，今年的收入工作各级要求非常高，现在不是说完成任务的问题，市委、市政府要求我们如何减少负增长，如何实现··市财政收入任务不出现负增长，最起码持平，这就使我们面临的压力比较大。之所以出现这种情况有三个原因。第一，不可比因素。我们去年有上年转来的缓交税款12亿再加上其他因素约14.7亿，今年这块收入基本上没了，这是个主要因素。第二，钢铁市场因素。··是钢铁大市，增值税50%多靠钢铁企业，钢铁市场的变化就会给税收带来一些影响，价格下降，税金减少。第三，后续税源因素。我们后续的一些税源，特别是有支撑性大的项目还没有形成生产能力和税收效益。另外，各级党政对税收的关注非常高，市政府去年12月30日就开始关注今年收入，特别是现在每个月市长组织调度一次。市长亲自调度收入在历史上次数不多，20xx年任务最紧时，宋恩华市长调度过国税收入。今3月初，王三堂市长亲自调度税收收入。最近，赵市长又在矿区开会，调度矿区、武安、复兴收入进度。从全省国税收入分析看，··仅次于承德，进度排在全省第一，但比去年同期下降16.4%。今年这样紧张的收入形势，也是造成稽查工作从年初到现在紧张不停的很重要的原因。上半年，我们全力组织检查，减少了收入负增长，但从全年收入形势看，我们计划进度与每个月申报缴税都差1个多亿，这么大的收入差额靠什么来补。所以，稽查工作今年一年都不能放松，必须坚持不懈地查深查细，堵漏增收。

三是案件形势。河北省大案要案频发。最近河北一些大的案件，在总局挂号的案件年年不断，接二连三。去年邢台宁晋、保定的废旧物资案件，紧接着是今年上半年在衡水枣强的案件，都是国家税务总局会同公安部直接组织力量查处的。这些案件都离我们不远，都在我们身边。安阳、濮阳案件没有形成气候，但也涉及到我市的一些户。省局局长给我打电话，你们那里可不要出事，可得管好。从偷税与反偷税的斗争来看，这项斗争是长期的，不会打击一年而停止，由于利益的诱惑，他不会因打击别人而不去犯罪。我市涉税案件也非常严峻。我市也存在着大量的问题，特别是偷漏税案件。一方面收入任务紧，另一方面查一个案好几百万，甚至上千万。说我们管理水平低?这倒不是。偷税在任何国家都难免的，我曾说，按照应征目标，美国在理论数据上达到85%，我国才达到75%。我们追求应收尽收，追求完美的目标，但实现这一目标是很困难的，不能因为有这种差距就否定我们的工作。即便如此，我们应该缩短这种差距，而且市稽查局收到大量举报偷税的信件，这是公民意识提高的表现;另一方面，我市还有一些虚开发票案件。在废旧物资采购、农副产品收购票的方面还存在一些问题，但是这些问题还没有浮出水面。去年查了邯山一个糖酒公司，一个很小的个人承包的公司偷税，一查就是偷税六、七十万，聂书记做出了批示。最近有一个县办了一个案，也是我们配合办的案，一查光所得税就在300万元以上。不管什么原因造成的，企业都是零申报，我们税务人员连看都不看，没有管起来，真正到追究人的时候，处分人的时候，后悔就晚了。我们面临的形势非常严峻，案件频发，一个接一个，有些偷漏税还非常猖獗，这就需要进一步加大打击力度。

四是关注形势。政府的主要领导、省局的领导、市局的领导对整个稽查战线非常关注，对稽查的作用非常关注，对稽查的工作非常关注。过来市级领导关注稽查工作少，现在动不动问，你怎么查的，动了多少人?市委、政府领导讲话中多次提到加强稽查工作，最近全省稽查工作会议在··召开，也是集中了很大力量，如何发挥好稽查的作用，更加突出的提出来。从上到下，从内到外，各级领导对稽查队伍、对稽查工作关注越来越高。

我说的这几点形势，处理好了，今年稽查工作不仅面临的是挑战，更多是机遇。一是解决问题的机遇。因为领导关注了，尽管困难多，一些难点问题现在都可以解决了。这个机遇，稽查局长和主管局长都要好好思考，人员如何搭配，哪些需要加强，今年要很好地解决，错过这个时机，解决问题的难度可能要大一些。包括一些县的一些市场税收管理问题。二是锻炼队伍的机遇。现在可以很好的练兵。三是展示才能的机遇。给你搭好了舞台，你自己唱戏去。当你是块金子的时候，在地下埋着很难发现，现在把你放在舞台上，你有才干、有能力就会闪闪发光，这也是个机遇。我希望大家既要看到这种挑战的形势，也要认识到这种面临的机遇，做好我们的稽查工作。

三、一些想法

这些想法有些是老生常谈，但是体现了我的思想，同时也赋与新的内涵。同样一句话我们不同时期去理解，会有不同的感受。我觉得我们思考稽查工作，就要认真解决找准定位问题，有些思想要转变。

一是收入型稽查要向执法型稽查转变。我刚当局长时就给稽查局提出过这个要求，记得上次在涉县时我也讲了这个问题，当时没有展开讲，在全市国税会议上我也讲了这个问题，为什么一直这样讲?因为收入任务时紧时松，有人对这个问题理解不一样。98年、99年也包括20xx年，当时收入任务紧，那个时候收入型向执法型转变意义不一样。我们不能光抓收入也要讲执法。去年在收入好的时候，我们不费劲抓任务了，稽查作用有所淡化，所以要讲抓好执法。今年任务又不好完了，我们提出来组织收入年，发挥稽查的作用，现在又提出收入型向执法型转变，这个时候提出来，我的思想转变也有个过程。如实讲，现在处理一些具体的个案问题上，从收入的角度考虑的问题更多些。包括一些案子的定性，先把收入补上，在组织收入的作用上注重更多一些。我参加省里会议，听了谢旭人局长在河北的讲话后，对我触动也比较大，提出来淡化任务的观点，完不成任务我们给政府说清楚就行了，我们的目标定位是执法，联系到我们国税部门，更多的执法体现在稽查局。今年提出收入型向执法型转变，要求我们下一步在整个办案指导思想有明显转变。完不成任务挨点批评，这是由于税源问题。我担心指导思想上的错误会造成执法上的不规范，又遇上了现在执法上的气候，我觉的需要再次强调执法问题，否则有些同志出了问题我觉得对不起大家。现在检察院对一些问题要对条文的，所以大家要增强自我保护意识。从主管局长开始，稽查工作不能单独考虑收入问题了，必须从执法的角度来考虑问题，这个转变不能单独从字眼上来看，包含着深刻的内涵。

二是办案型稽查要向治理型稽查转变。过去稽查是办案，我们的成效很多体现在案件查处上，真正从更高的层次、从治理的角度来看，我们发挥的作用还不够，最起码办案发挥的辐射作用还不够。现在站在这个层次来看，我们办的个案再多，单纯的办案不去治理，一个行业、一个区域出了问题，我们就是失职。像保定、衡水，相当一部分干部会受到牵连，这就需要从自我保护出发，加强治理的力度，要考虑治理税收秩序的问题。在全市税收形势这么紧张的情况下，专门拿出力量治理这个行业不是单纯为了增加收入，一旦出了问题会涉及很多人。我这个思想上次已向各县区一把手做了要求，一个区域、一个行业出了问题，总局、省局来查，不要说对经济造成多大的冲击、牵扯我们多少精力，主要对我们一部分干部，这个进去了那个进去了，谁在这儿当领导都应该感到痛心羞愧。在这里我还得说任何一个方面出了问题，一把手都有问题，没有尽到责任，一个区域里面出了问题，你局长有领导责任，主管局长有直接领导责任，再往下排就是你稽查局长。你这个稽查局处在打击涉税违法犯罪的前沿阵地，尽到责任了吗，是怎么当的?所以在治理方面，我们要动些脑筋，我不希望我们··出问题。出不出成绩是一回事，别出问题，再低一点的要求，别出大问题，一些小问题也断不了，但是别出伤筋动骨的问题。所谓伤筋动骨的问题就是涉及我们税务干部人身安全的问题。

三是被动型稽查要向主动型稽查转变。今年，稽查局要增强打击的主动性、工作的主动性、案件的案源分析的主动性，不能只被动地按领导要求、上面安排去检查。所在区域存在的问题，要主动采取一些对策，当好参谋助手，这个方面一定要主动。现在看来，这方面有了很大的转变，我们的工作还是不错的，这点还要继续发扬，这里我就不再展开讲了。以上说的，是我近期的一些想法，给大家交交底。

四、一些要求

这些要求更多的是对我们县区局一把手和领导提出来的。

一是要重视稽查工作。从目前我市国税整体上来看，我感觉各单位领导还是重视稽查工作的，主管局长抓的还是不错的，成绩还是显著的。但也发现一些地方领导认识不高，重视不够，支持不到位。对这方面的问题，有时候我也分析，也思考，可能是人的认识水平和工作水平包括对形势的把握水平都不一样。去年我在涉县召开的稽查会上已经讲的够透了，我也分析的够透了。在这种形势下，你一把手、你这个班子不重视稽查工作，我觉得不是认识的问题了，很可能就是水平问题，认识水平能力就这么高。再往后说就是个责任问题，你对这一方担负着打击治理涉税犯罪的责任，这种责任要求各单位领导不能不重视。我要求县(市)区局党组和一把手一定要重视稽查工作，我觉得在这一点上从市局要做个表率，应该说市局给大家做到前面了。重视要真正重视，真正从思想上、感情上、工作上去重视，去解决问题，不是简单的上边要求了应付一下，也不是给大家喝场酒就重视了。还是一个意识问题、认识水平问题。你为官一任，担负着重大的责任，认识不到稽查的这种作用，或者认识比较低，或者责任心比较淡薄，那重视程度就不会高。现在看，特别是上一次业务工作会议后，各单位的一把手压力是非常大的，我想我们主管局长的压力也会越来越大。你看责任追究办法，除了一把手都是主管的，责任都是连带的，不按规定办，别说贪污受贿问题，少批一本票多批一本票不按规定办就先免职再说。会议之后，借这次全市稽查工作会议的机会，你们对整个稽查工作要很好的研究一下。本地本单位如何加强稽查工作，要提出具体的实施办法来。别说会议之后材料你看看吧，谁在哪儿讲话了，网上都有，看看就行了。别玩这个虚的，都坐下来，涉及你这个单位几个人，咱们工作能力怎么样，工作对象怎么样，咱们面临哪些困难，哪些问题需要解决。在解决稽查工作面临的问题时，还要解决一些制度性的东西。今后我们如何办，我给洪武说过，稽查工作今后指标性的东西要放到全市整体去分析。每个月市局对所有业务分析一次，各种数据分析一次，现在稽查这一块，征管软件上有没有?稽查局要提供，对案件分析情况要通报，这对下边也是一个促进。这是一个整体的，包括户数的情况，欠税的情况，征管的一些情况，我们用票的一些情况，任务的一些情况，包括我们案源的一些情况，纳税评估的一些情况，税负的一些情况，一看就比较清楚，谁的问题谁解决。昨天上午，市局专门召开局长办公会，就是搞征管分析。现在市局和省局都是一块给你们反馈问题，具体到那一户，谁管的户，什么问题你们需要去纠正。市局很快要建立一个联动机制，这个机制就是数据分析，涉及各业务处室和市局稽查局。我市现在有7000多户纳税人零申报负申报，把零负申报单子都给各单位了，有些大户市稽查局就要介入，解剖是什么原因，是管理环节的，是征收环节的，还是稽查环节的，要形成一个整体效能。

二是要支持稽查工作。现在说实在的，咱们稽查局局长都很不容易，办一个案子难度很大，因为我们整个法制的要求和现实有差距。各种法律法规、各种框子都有，现在的社会，我们不是生活在真空里，稽查局长如果不依法办事，照顾人情，就很容易发生问题。应该说，我们除了面临工作的难度以外，我们的心理压力也是比较大的，有些事情确实很难办。不管怎么办，作为局长，一定要支持稽查局依法办案，我在这儿借这个机会，也给咱们稽查局长、稽查战线的稽查干部一把尚方宝剑。首先要为自己负责，区县局领导不能说我给你稽查局长说个事就得照办，否则就是认为不听话，绝不能有这种想法。局长不能有这种想法，如果说因为这样的事哪个局长对你们稽查局长有意见了，我找他说事，因为我让大家这么办的，我让大家首先保护自己，保护自己不出问题，自己不出问题才能保护局长不出问题，这是最简单的道理了。不管谁说话，不管多大的人情，不管有多大的利益，不管在什么情况下都要首先保护自己，你不保护自己，到时候就会后悔。我给洪武他们讲，有一些事情要站在大局上处理问题，但有一个底线，底线是不能影响到我们执法这个底线，不能伤及我们的干部。我们做的工作要在法律范围之内，既执行了法律，也能体现了一种人情，这就是一种现实，但是绝不能违法。各单位领导要支持稽查局的工作，稽查局的工作今年任务很多，包括力量的调配，整个工作的摆布安排都要给予支持。还要支持稽查局长，我说这个支持稽查局长是因为稽查队伍是靠稽查局长来带的，而且稽查局这个队伍还是比较大的，你不支持稽查局长，这个队伍就很难带，队伍就要出事，要出问题。现在带三个人都不好带，别说带一帮队伍了，很不容易，大有大的难处，小有小的难处，所以要求各级领导一定要支持。

三是要关心稽查工作。稽查局处在打击偷漏税最前线，非常辛苦，非常劳累，应该说大家的心理压力也比较大。大家思想上也可能有很多的困惑，特别是政治上体制上的一些问题，我们稽查局原来规格是高的，后来河北降了，有些省没有降，没有降人家就保留了，现在有高的有低的，就是这种状态。关心我们稽查局这支队伍首先要从政治上关心，面临这种困惑困难和思想矛盾比较多的时候，我们领导关心的少了，关心的不到位，就容易让整个队伍心散，大家也会感到没干头、没奔头、没劲头。我觉得对咱们稽查队伍要格外的关注一下，跟别的队伍不太一样，既包括工作上的关心也包括生活上的关心，既包括政治上的关心也包括业务上的关心，既包括物质上的关心也包括精神上的关心。物质上包括配备一些微机，有些地方微机不行，办案工具手段跟不上，要千方百计逐步解决。对整个稽查队伍多关心一些，当局长就应该给大家创造一种公平竞争的机会，公正的对待每名干部，都把每个人都看作自己的兄弟姐妹，一视同仁。为什么对稽查干部格外关心呢?因为稽查面临的矛盾多、面临的心理压力大、面临的困难多、面临的问题多，思想容易出现一些波动，容易产生一些困惑，所以你要格外的关心，这也是正常的。

同志们：

人勤春来早。节后第一天开始，县地税局就把全体干部职工召集起来，进行一年一度的春训，这充分体现了地税系统“抓早、抓紧、抓实”的一贯作风，值得大家学习。县地税局这些年一直是全县的先进单位，无论在目标管理考核、招商引资和税费征收、税务稽查、管理转型、依法行政、干部队伍建设等方面，都取得显著成绩，应该充分肯定，这是以 局长为班长的地税系统干部职工共同努力奋斗的结果。

这两年， 大发展、快发展最显著的指标是财政一般预算收入的高速增长，而这其中地税是很重要的一块，出了很大的力。20xx年，县地税部门组织税收收入 亿元、增长51.3%，占财政一般预算收入的 %;总量排名全市第 ，略低于于 和 ，增幅位居全市第 。20xx年，地税部门组织税收收入 亿元，增长 %，占财政一般预算收入的 %;总量排名全市第 ，与前两位的 分别仅差 和 余万元，差距进一步缩小，有望实现赶超。在我县财政收入高位增长的情况下，地税收入仍超过全县财政收入平均增幅 个百分点，位居全市第 ，收入规模和增幅均取得历史最好成绩。全县地税收入占全市的比重逐年上升，从 年的 %上升到了 年的 %，地税收入增幅连续两年高于全市平均增幅 个百分点以上。地方税收的高速增长不仅为我县财政支出提供了有力保障，也为我县在全省 县考核中连续 年荣获先进县提供了强力支撑，为加快 建设步伐做出了巨大贡献。在此，我代表县委、县政府对地税系统广大干部职工长期的辛勤工作表示衷心的感谢!

今年县 届人大 次会议确定了我县财政收入增长 %的目标，其中地税收入增幅 %，达到 亿元，可以说在当前的大环境下，完成这样的任务难度很大。从地税方面来说，由于结构性减税、营业税改征增值税等政策的推进，对地方税收产生即期和深远的影响，这对地税工作提出新的更高的要求。但我相信，越是困难越能检验和体现地税部门的能力，越是困难越能锤炼和展示地税干部的作风，有全县地税系统广大干部的共同努力，我们一定能完成和超额完成年度目标任务。

下面，对于做好今年的地税工作我提三点希望：一要发挥职能服务大发展。地税工作与地方经济发展密不可分、息息相关，它们是“风雨同舟、互荣共进、相得益彰、水涨船高”的关系。可以讲，经济兴，税收丰。税收如果离开经济发展，就会失去根基，成为无源之水、无本之木。地税部门要坚持把服务地方经济发展作为税收工作的根本任务，充分发挥税收对经济和分配的调节作用，涵养税源，培植税基，创造良好的税收环境，全力支持和促进“三化同步”建设。要在坚持依法征税的前提下，正确处理好“刚性”执法与“柔性”服务的关系，认真落实各项地税优惠政策，拓展地税服务空间。二要科学治税实现高收入。要把依法治税作为地税工作的灵魂和生命线，正确处理好依法治税与支持经济发展的关系、税收执法与组织收入的关系。既要解决好应收尽收的问题，又要解决好不收“过头税”的问题;既要为县聚财，又要执法为民。要大力推行税收行政执法责任制，用先进的管理理念、管理办法和质量标准，进一步规范税收的征收和管理，促进税收管理工作规范化、制度化、精细化，努力为全县经济社会发展创造一个公正、公平、公开的税收环境，更好地保护和发展生产力。要践行科学发展观，促进各项税收政策调整的贯彻落实;要创新税收征管思路，有效化解税收工作中的各种矛盾和问题。三要提升素质建设强队伍。做好地税工作，关键在班子、关键在人。地税部门要按照县委、县政府和上级主管部门的总体部署要求，大力加强领导班子执政能力建设，努力打造一支领导有力、政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的干部队伍。要牢固树立“一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人的理念，以不断增强服务地方经济社会发展能力、服务纳税人能力、服务基层能力为目标，转变管理职能，创新管理制度，简化工作程序，规范内部管理，降低运行成本，提高依法行政水平，努力塑造税务部门高效率、快节奏、优服务的良好形象。

地税工作涉及面广、服务层次多，需要县内各单位、各部门的协同配合、齐抓共管。在这里我也表个态，在今后的工作中，县政府将一如既往地关心支持地税工作，帮助地税部门协调解决工作中遇到的困难和问题，逐步建立健全以“政府领导、财政牵头、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息支撑”为主要特征的综合治税体系，为税收工作创造良好环境，与大家一道，共同努力抓好歙县的地税工作，请广大地税工作者放心。

最后，给大家拜个晚年，并向全县地税系统干部职工及家属致以新春的问候，祝愿大家身体健康，工作顺利，生活幸福，万事如意!

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是总结近期企业税收工作情况，分析当前税收工作中存在的问题，并研究部署下一步税收工作。主要目的是动员全镇上下认清税收征管形势，正确对待我镇面临的税收任务，进一步提高企业法人的纳税意识和机关干部的服务意识,齐心协力把全镇税收促上去，确保完成全年财政收入任务，开创我镇加快发展的新局面。下面，根据党委政府研究的意见，我讲两个方面的问题：

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强税收工作的积极性和主动性

本月9号—13号，我们利用五天的时间对全镇119家绳网企业进行了上半年的国税、地税征收清理工作。此次税收清理本着“全面足额征收、公开公平征收和减轻企业负担”相结合的原则，对全镇542台套绳网机械进行了税额核定和税款征收，并对在规定时间内足额上交全年税款的纳税人及时兑付了纳税额5%的奖励。截至本月13号，全镇共征得企业税款164.98万元，兑付纳税人奖励2.184万元，顺利完成了党委政府研究下达的征收任务。以上税收工作成绩的取得，是企业纳税人具有大局意识、发展意识和对全镇税收工作高度关心和大力支持的结果，是广大税收工作人员扎实肯干、公正执法的结果。在此，我代表党委政府向全镇所有企业纳税人及辛勤工作的税收人员表示衷心的感谢!

总结此次税收工作，主要表现为以下几方面：

一是税收增长比率高、工作进度快。全镇共完成企业税收xx万元，与去年同期增长%。今年的税收清理工作仅仅用了5天时间，比去年提前x天完成了任务。

二是纳税积极主动，抗逃税现象明显减少。税收工作中，先后有x家企业根据税务部门核定的税额积极主动地到镇财政科足额上交了税款。成祥网厂的崔明亮在税收第一天便把半年的税款足额上交到了财政科。这里，我代表镇党委政府对崔明亮等主动上交税款的纳税人进行通报表扬。同时，据税收工作人员反映，无故拒交、恶意偷逃税款现象明显减少。

三是纳税奖励及时兑付，企业纳税负担明显减轻。本次税收工作中，先后兑付纳税人奖励2.184万元，变相为企业降低税收38%，切实减轻了企业纳税负担。

四是税收公开公平，人情税、关系税得到杜绝。本次税收，对征收对象统一进行了调查核实，并进行了公示，严格按标准核定税额，确保了所有企业税负公平。同时，精心挑选了德才兼备的机关干部配合税务人员开展工作，做到了工作铁面无私、公正严明，人员互相监督、团结协作，坚决杜绝了各种人情税、关系税，跑、冒、滴、漏明显减少。

在肯定成绩的同时，我们也应看到，在当前税收工作中还存在一些问题，主要表现在：

一是绳网企业多，而税收总量少。根据这次税收调查摸底，我镇绳网企业达119家，占全镇企业总数的75%，是我镇企业主流。目前，绳网企业规模小、层次低，多数处于维持现状，原地踏步走，财政贡献率小，加之今年受经济危机影响，效益还出现下滑。如何让绳网企业改造升级，进一步增加效益，提高纳税能力，这是政府和企业下一步值得研究探讨的现实问题。

二是税收征管工作还存在一定漏洞。我觉得，目前对企业调查研究还不够，还没有真正把握各绳网企业的生产规模、年生产总量和企业效益，给税额核定带来一定难度，导致多年来绳网企业税收标准停留在低水平，这种情况下，部分企业还喊难哭穷。同时，税收基础工作不扎实，工作作风不严谨，管理松懈，要么与纳税人协调联系不紧密，导致征管困难;要么与纳税人私下联系过于紧密，导致税额核定标准不统一、企业之间税负不均，税收跑冒滴漏现象依然存在。有时还怕吃苦、怕麻烦，认为税收额度小，投入大量人力物力不值得。但我们必须正视我们的现实状况，大税我们没有，小税再懒得去抓去管，我们的税收工作怎么搞上去?

三是部分企业依法纳税意识淡薄，拖欠税款现象仍然存在。企业交税本来是天经地义的事情，是法律规定应尽的义务。可总有部分企业用在谋求更大发展上的脑子还不如用在偷逃税款上的脑子多，考虑的不是如何壮大自己的企业，在多赚钱的同时多交税，而是总想钻点空子，找点路子少交税，甚至是不交税。当然，不少企业，我们的干部一年难得上一二次门，催一下了事，没有动真格，没有下硬功夫，这样的征管方式，这样的征管态度，是绝对不可能见到实效的，也更助长了纳税人偷税逃税的侥幸心理。

针对以上问题，我们在今后的税收工作中必须采取切实措施认真予以解决。

二、突出重点，强化措施，切实做好税收征管工作

目前，我镇税收工作与自己比明显好转，与别人比仍困难重重。要缓解困难，摆脱困境，只有狠挖内部税收征管潜力，强化开源节流措施，使经济发展的成果真正体现到税收增长上来，确保我镇财政实力不断增强，可用财力不断增多。下半年，全镇财税收入目标任务为3438万元，其中国税2958万元，地税480万元，各个部门、在座的各位一定要坚定完成收入的信心和决心，确保超额完成各项收入目标。具体地讲，要切实抓好以下六个方面的工作：

第一，狠抓收入目标管理，提高可用财力。要进一步完善税收政策，切实加强对辖区企业、个体私营经济的税收征管，大力挖掘存量税源的潜力，在确保税收总量有较大幅度增长的基础上，不断提高地方财政收入占总体收入的比重，确保我镇可用财力的增加。

第二，狠抓征管基础工作，提高税收征管水平。一是要强化责任。要加强现有税源的监管，明确征管人员的岗位职责，对不同行业、不同规模的纳税人实行分类管理，确保责任到人，管理到户，切实解决好“疏于管理，淡化责任”问题。二是要健全户管。要全面深入地了解纳税人生产经营和纳税情况，落实税务登记管理办法。全面清理漏征漏管户，提高管理的针对性和实效性。三是要开展纳税评估工作。参照各个行业标准及同类企业的能耗、物耗平均值确定行业评估指标，建立科学实用的纳税评估方案，对纳税人纳税情况进行纵向和横向比较，查找薄弱环节，堵塞征管漏洞。对纳税人税收的评估，其实就是要大家在进行税源调查时算个帐，企业生产的成本是多少，进项、销售各为多少，每一个税种按多大比例去征收，算清楚了，就知道这个企业该纳多少税。同一个行业，别的地方生产成本是多少，大概的销售情况怎样，根据这样的测算，也可得出本地企业应该纳多少税。四是要建立规范的税源调查制度。税源是动态的，企业效益也是不断变化的，税源调查应该是一个经常性的工作，要坚持不懈，摸清税收家底，千万不要指望一次税源调查，就能够一劳永逸。

第三，狠抓各类税种管理，提高税收征管效率。一是要加强所得税管理，实现税收收入和企业利润协调增长。企业利润增长了，所得税就要随之增长。二是要加强营业税、车船税、土地税等地方小税的征管。要按照依法、求是、效能、规范的原则，改进加强车船营业税和车船使用税源泉控管，城镇土地使用税逐步推行动态管理，扩大征管范围。

第四，狠抓优惠政策清理，提高税收征管质量。要坚决防止和制止越权减免税。我们的优惠政策一经制定实行，征管人员就要严格执行政策，任何人就不得擅自扩大政策执行范围，或不按政策规定擅自减免税。对不符合条件的对象，一律取消税收优惠，依法征管，确保应收尽收。

第五，狠抓队伍内部管理，提高税收效能效率。税收工作是保民生、保稳定的基础，我们要把税收收入作为各项工作的重中之重来抓。全镇机关干部树立与企业一家亲的观念，职能部门要通力协作，依法落实管理职责，坚决反对“不作为”和“乱作为”的现象，增强依法治税意识，做到治人先治己，着重解决好工作人员执法方面存在的问题，不断为纳税人提升服务水平，做到工作不推诿，不扯皮，集中力量打好税收征管攻坚战，共同营造宽松和谐的发展平台。优化税收环境,减免税款不能解决根本问题，更重要的是,要参与壮大地方税源,为纳税人提供优质服务，在促进地方经济发展上,多动脑筋,多出主意,多做贡献。企业也要认真履行安全生产、环保、劳动、税收等法定义务，积极推进企业管理创新，大力开拓市场，继续为我镇建设献策献力。

第六，狠抓企业纳税意识，提高纳税自觉性。作为企业纳税人，要转变纳税观念，提高依法诚信纳税的自觉性。要在不断加快自身发展的同时，牢记自己的社会责任，自觉把依法诚信纳税当作自己的义务，以按章纳税、依法纳税和多作贡献作为自己的荣耀，积极配合税务部门缴该缴的税，尽应尽的义务，做份内的贡献，这样的要求并不过分，这样的要求合情合理合法。

同志们，基层工作千辛万苦，但促进发展责无旁贷。会后，各相关部门、相关人员要迅速对前段的税收征管工作进行自我总结、自我检查，按照今年的目标和任务找差距，添措施，加力度，确保全年财税收入任务圆满完成。各企业也要以加快姜楼发展为重，以造福姜楼人民为重，大家心往一处想，劲往一处使，同舟共济，共同为完成全年财税收入任务而努力。

大家好！我是阳美旅行社的导游，欢迎各位参观漓江，大家可以叫我小吴，非常荣幸能为大家做导游，希望在我的陪伴下，大家能够度过美好快乐的一天，也能体会到漓江的美。

漓江位于广西壮族自治区的东北部，这里的水特别清，山特别奇，景特别的美。据说这里是为了纪念名叫“漓花月”的姑娘而得名的。“漓花月”是一个为了把清亮的山泉引入她家乡（今漓江区）而被山神抓走的姑娘。

好了，我们先往我们的左方瞧瞧吧！你看那边的山群像什么？对！它像一只巨兔。那两座小山峰就是这只兔子的耳朵，中间那座大山就是兔身，那兔子尾巴看起来很小，其实也是一座山，不过离我们有些远而已。据说，这就是当年驼着“漓花月”到仙树下找“引泉神鸟”的兔子，它是在“漓花月”引泉成功时，被山神变成了一个石兔。由于风吹雨打的日子久了，上面就冒出了一些小草，这些草一直生长，一直繁殖，便成了今天的兔子山了。

好了，认识了兔子山后，水波已将我们的船推向了一个奇妙的地方。请大家都把视线移到前方吧！你们瞧，那里有一头大象，正在水中立着，用鼻子欢快地吸着水呢！那就是闻名遐迩的象鼻山了！过会儿，我们会从象身体和象鼻子之间那个洞穿过去，现在，就先请各位等待船逐渐靠近象鼻山吧！

现在，各位旅客都注意了，我们的船正在慢慢穿过象鼻山的洞了，你们摸一摸这些石头，是不是很光滑？据说这些石头原来非常不光滑，但因为美丽仙在此修炼时，美丽魔法被洒在了这些石头上，于是这些石头便成了光滑如玉的石头了。仿佛怎么拿，它都会滑落似的。

漓江的美丽与奇妙，真是说也说不尽，道也道不完呀！用“举世无双，独一无二”来形容它，一点也不假。

再见了，各位旅客，我们就要分开了，我真诚地希望我今天给各位带来了快乐，祝您们玩得开心，游得尽兴！

大家好，我叫“陈菲”，大家可以叫我“陈导”。

游客朋友们，大家好！我们今天的旅游景点是东部华侨城。不知大家是否听说，东部华侨城有三镇：分别是茵特拉根小镇，海菲德小镇和茶马古小镇，今天就让我们来见识见识这个——茵特拉根小镇。

小镇上有可爱的勺子与小丑的雕塑，相信他们可以成为孩子们的朋友！快拿起手中的相机照张相吧！商业街两旁的小店是非逛不可的，形状可爱的水果软糖、古典娃娃和搞怪的艺术品.......每一件都会让你爱不释手，快挑几件吧！

在街上可以品尝到各种小吃、甜点、饮料，让你大饱口福。下午，如果你在湖边品尝一杯咖啡、吃一份精致的点心，欣赏一下湖边的景色，度过悠闲的午后时光也挺不错的。

古朴的楼阁，闲雅的氛围，山风柔柔的吹过，看！端庄儒雅的茶艺师娴熟地表演茶道；看！绿绿的茶叶在杯中沉浮；看！身旁青竹摇翠，远处山头云雾缭绕，耳边水声敲石，诗情画意难以言说。

游客朋友们，记得常回来看看哟！

舞阳河三峡是该景区的精华，主水道长35千米，以峡奇、峰险、水绿为主要特点。云台山位于舞阳河上游，地形起伏明显，峰峦重叠，组成千山万壑的岩溶奇观，其间还有不少庙宇遗址和摩崖石刻。铁溪为舞阳河支流,两岸原生植被丰富，奇峰异石耸立与河谷之中。镇远位于舞阳河下游，是一座具有20xx年历史的国家重点历史文化名城。城内聚集有青龙洞、中元洞、和平村、吴王洞、四宫殿、天后宫、古城垣等人文景观。其中以青龙洞为代表的古建筑群，即佛教、道教、儒教文化为一体，依山傍水，布局和设计别具特色，鼠州保存完好、规模较大的古建筑群。

1988年即被列入国家级风景名胜区的舞阳河风景区，除干流峡谷外，还有诸条风光特别优美的支流峡谷，有梯级跌泉瀑布的高枯溪;有九寨沟式钙华景观的小塘河;有著名风景区云台山的杉木河等。与历史文化名城镇远相距不远的铁溪，山水特别清幽，早在520xx年前的明代中叶就成了旅游区。

黄平舞阳湖，从旧州古镇顺舞阳河上行五公里，是总蓄水6300万立方，水域面积4余平方公里的舞阳湖(两岔河水库)，舞阳湖是集防洪、发电、养殖、灌溉、旅游于一体的水利设施，逝镇的“银碗”。湖内岛屿16个，半岛10余个，岛上草木苍翠，湖水源头是原始森林朱家山保护区，这里林木茂盛，植被涵养很好，是黔中地区亚热带森林生态系统保护较为完整，面积较大的唯一常阔叶林区。有木本植物达417种，有国家二、三类保护对象的三类杉、红豆杉、香果树、甜茶树等。保护区内有弥猴、穿山甲、大鲵、森麓、野猪、山羊、獐、刺猬、白鹭、蛇类等一百多种野生动物，是舞阳河源头森林旅游开发的宝地。

舞阳河分为上舞阳和下舞阳两段。上舞阳开发有头峡、无路峡、老洞峡、观音峡，长约50 公里，以“太公钓鱼”石为标志;下舞阳包括施秉县境内的诸葛峡及镇远县境内的龙王峡、西峡和东峡，全长50公里，以“孔雀开屏”石为标志。两段河流特点各异，上舞阳看山，下舞阳看峡。 上舞阳的双飞水、水上月宫、孀妇哭夫等景观惟妙惟肖。下舞阳的诸葛峡风景区，可见火烧赤壁、高碑湖等景点，有咆哮奔腾的急流险滩，有开阔宁静的湖泊水面。拥有一线天、龙王宫、孔雀峰、三叠水等景观的龙王峡，奇峰林立，水道曲折，沿岸的人面石、卧龙石、婆婆背背篓等，形态十分逼真。东峡一带的龙池、鱿鱼洞、犀牛塘、千层岩等处，滩多浪急，怪石林立。相见河两岸的迎宾鸽、三剑峰、闺门三秀、石猴出洞、唐僧师徒峰、雄师回首、金鸡叫天门等景观，栩栩如生，充满诗情画意。

(完) 舞阳河风景区位于贵州省黔东南苗族侗族自治州所辖的镇远、施秉、黄平三县境内。面积625平方公里，分为历史名城镇远、铁溪、上、下舞阳、云台山、杉木河、黑冲、飞云崖、旧州古镇、重安江十大景区共394个景点。是我国集自然风光、人文景观、民族风情为一体的全方位、多层次，高品位的风景名胜区，也鼠州东线生态旅游和风情旅游的中心和热点。