小区消防管道施工方案【最新19篇】

冬季已经来临，天气寒冷、降雪给施工现场带来诸多不安全因素，为了保证施工任务正常有序的进行，各级各类工程管理人员必须把冬季安全施工放在首位，确保冬季施工中的人身安全，杜绝各类安全事故的发生。

各部门、施工单位要切实增强安全意识，高度重视冬季施工安全管理，认真做好工程施工人员的相关培训工作。

各施工单位要根据本工程施工情况，确定冬季施工的具体工程项目、工作内容和工程数量，制定切实有效的冬季施工“三措”从组织和制度上对冬季施工方案加以落实，工程项目须经分局分管领导审核批准后方可开工。严格执行工程项目的审批程序，如有未审批工程，一经发现严肃处理。

1.施工前现场负责人要进行技术交底，每天要开班前、班后会。

2.要求施工部门配齐冬季施工人员的防护用品；

3.对施工机具和使用的各种车辆进行冬季保养好维护；

1.管理

冬季施工期间，施工现场应加强现场安全专项督查。定期、不定期进行冬季安全施工专项检查，各施工队应每周进行一次安全检查。

2.大风、大雾、雨雪、低温结冰天气安全措施

（1）大风、大雾（能见度小于50米）、雨雪天气严禁露天高空作业。

（2）大风、大雪、大雾、冷雨等恶劣天气时，必须停止露天高处作业，重新开始工作前，应组织有关人员对拉线、电杆等进行全面检查。发现有倾斜、变形、松动等现象，必须及时修整、加固，经复查验收后，方可重新施工。

3.防滑跌安全措施

基坑周边、道路等施工应认真检查，防止人员滑跌坠落。

4.防冰冻安全措施

（1）施工机械及汽车应加注冬季专用机械油，水箱应加注防冻液。油料冻结时，应采用热水或蒸汽化冻，严禁用火烤化。雨、雪、雾气候条件出车时，应减速慢行。冰雪路面行驶时应有防滑措施（装防滑链等）。

（2）室内消防器具应定期进行全面检查，对消防设施应做好保温防冻措施。

5.冬季用电安全措施

（1）对施工、生活用电定期进行全面检查，加强用电管理，确保供电设备、线路的正常运行。

（2）施工配电盘必需装设漏电保护器，临时电源只能从漏电保护器后接引。

（3）加强电动工具管理，严防电动工具受潮，雨雪天气使用的电动工具，必须符合相应防护等级的安全技术要求。

（4）各施工队应注意冬季电取暖时要防止触电，预防引发火灾。

6.夜晚加班安全措施

（1）尽量避免夜间高处作业，如确需进行，必须配备足够的照明，并有防寒、防滑措施。

（2）寒冷天气高处作业，除应做好防寒、防冻、防滑措施外，作业人员必须配备御寒劳动保护用品。

（3）基坑周边应使用砂、石铺垫做为防滑措施。

7.冬季防火安全措施

（1）在冬季由于气候干燥，草、树木等物体见火特别容易起火而引起火灾等事故；施工作业人员进入草原、山林严禁乱扔、乱丢烟头、山林和施工点烧火。当发现有火苗、火种起火燃烧等迹象时必须立即进行扑灭，防止发生火灾；

（2）加强动火管理、及时清除火源周围的易燃物，动火区布置一定数量的灭火器。所有施工人员在进入防风林带、树木密集和草木集中的地区时不得抽烟、使用火种；

（3）供应存放的特殊设备、材料，应尽量室内存放，确需室外存放的，必须采取必要的防潮、防冻措施。供应库内严禁明火取暧。

（4）所有施工人员在冬季施工过程中要加强自身的安全、防冻意识并采取积极态度进行防范，对高空作业等必须有两人以上方可进行作业；禁止在密闭的房间内避寒、取暖，避寒、取暖设施必需保证通风良好。

（5）由于冬季气温低、风力大，施工人员特别容易手脚僵硬、活动不便，因此，所有施工人员要在做好自身工作的前提下，关心、关注他人的工作状况和安全状态，保护他人的人身安全。

一是认真制定针对性强的冬季施工安全措施，开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。二是根据气候变化，灵活安排不同工种工作，在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时应立即停止室外立杆、架线作业，及时清除施工现场的积水、积雪，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。监理人员应严格把关，消除发生高处坠落事故的隐患。三是加强作业人员生活区的管理，严禁将未完工工程的地下室作为住宿场所，工人宿舍取暖设施应设专人管理，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防烟气中毒、火灾和触电事故。四是施工人员必须同心协力，克服困难，争取在有限的条件下能够顺利、安全、保证质量的情况下提前完成20xx年配电网工程施工。

由于冬季气温低、风力大，给施工作业带来诸多的不便和困难。现场负责人要时刻关心、关注施工人员的工作状况和安全状态，进行重点监管，强化监督和工作检查，狠抓各项措施的执行和落实。如发现施工中存在的重点安全问题，可停止施工作业，并写出书面意见，向建设单位反映，保护好施工人员的人身安全。

各部门要高度重视，全力做好冬季灾害性天气预防和应急响应工作；积极配合政府有关单位和部门做好抢险救灾工作;做好抢险物资储备，及时了解掌握电力设施受灾情况，确保故障情况下能够快速响应。

各部门要密切关注天气变化，组织做好灾害性天气监测预警；提前落实电网设备和应对方案，安排专人负责冬季交通安全、以及人身防寒保暖等各项措施，确保设备和人员安全。

各部门要严格落实领导到岗到位制度，紧密跟踪灾害性天气发生过程，一旦出现重大灾情，按照现场实际情况，及时妥善采取有效应对措施，最大限度降低事故损失。

寒冬来临，气温骤降，为进一步加强建筑施工质量安全管理，落实冬季施工措施，预防建筑施工安全事故的发生，确保顺利实现全年安全工作目标和安全生产形势稳定，根据省、市、县有关文件要求，结合我县冬季施工的特点，制定本方案。

为切实做好冬季施工安全管理工作，对全县所有在建建筑工程进行严格管理和督导排查，坚决杜绝盲目乐观和松懈麻痹思想，加大对冬季施工安全的组织领导，并实行严格的目标责任管理制度，切实保证建筑施工安全生产人力、物力、财力上的投入，一级抓一级，层层抓落实，切实将建筑工程冬季施工安全防范措施落到实处。

各施工单位要精心编制切实可行的冬季施工方案，报建设、监理审批后，严格按照方案执行，并跟踪检查。要结合工程实际特点，有针对性的编制冬季施工组织设计方案，做好现场安全技术交底、冬季施工工作业环境和条件的重点监控工作。

（一）凡进行冬季施工的项目，要严格进行施工全过程的施工安全管理工作，尤其是深基坑、脚手架、临时用电、模板工程、起重机械加强冬季施工安全管理，对不能适应冬季施工要求的，一律不准施工。

（二）所有停、缓建工程均应做好建筑施工安全防护工作，施工单位一定要与监理单位共同对已完成工程部位进入冬季施工前进行检验评定，做好记录存档工作。

各施工企业和工程项目部要针对冬期施工特点，将“防火、防滑、防坠落、防坍塌、防中毒”作为冬季建筑施工安全防控的重点，切实加强对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控，彻底查清各类事故隐患，确保施工安全。

（一）深入开展冬季安全教育培训。各建设、施工、监理单位要及时组织开展冬季施工和各项操作规程的学习，进一步增强作业人员的安全意识。要扎实认真地提高冬季施工安全防范能力和处置突发事件应急以及自我保护能力。

（二）进一步做好冬季防火安全工作。各在建工程项目部要加强施工现场临建设施防火安全管理，彩钢板房必须达到安全防火要求，重点做好施工现场生活区、易燃、易爆物品存放区、仓库、配电设施等重点部位，尤其是高空作业施工安全管理，合理有效地配置灭火消防设施，指导工人正确使用灭火器材，掌握逃生自救知识。严格执行动火审批制度。

（三）加强冬季取暖管理，做好防中毒工作。施工企业宿舍与存放易燃、易爆及有毒物品的仓库不得在同一建筑物内，宿舍门窗玻璃要完好，正确使用取暖设施，宿舍内严禁使用木柴、炭火取暖，严禁私拉、乱接用电设施，防止发生烟气中毒和引发火灾事故。

（四）严格落实冬季施工各项安全防护措施。要加强建筑物、屋面、楼梯临边及预留洞口、电梯井口等安全防护设施的管理，及时安排人员清除施工现场的积雪、积水。要在防护设施周边设置醒目的防高空坠落的安全警示牌；登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等防滑防护用品，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带；严禁恶劣天气强行组织施工作业。

（五）强化建筑起重机械设备管理。各施工、监理单位要重点做好塔机、施工电梯、物料提升机、高处作业吊篮等施工机械设备的检测和维修管理，确保各种安全装置灵敏可靠，尤其做好设备基础的检查监控，提高设备抗大风、防倾覆、防坠落能力，保证起重机械设备使用安全性能。

（六）加强深基坑施工安全管理。深基坑工程各相关单位要按照程序编制、审批、论证好冬季施工专项方案，加强对基坑壁的支护及降排水的检查，并设置观测点，随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患，立即采取有效措施，防范坍塌事故；基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志；基坑周边严禁超量堆放物料。

结合全县安全生产隐患大排查快整治严执法集中整治行动实施方案要求，施工单位要立即组织一次冬季施工安全检查，严格检查冬季施工安全措施的落实，对发现的安全隐患要及时进行整改。各施工企业要加大管理力度，对深基坑施工、临时用电安全、临边洞口防护、高处坠物、现场安全警示、消防防火安全等易发重大事故区域，必须落实专人负责制，全面落实安全防范措施。建设、施工、监理三方的安全监管人员必须做到人员到位和责任到位。

各建筑公司加强冬期安全演练的制定和实施工作，并将安全演练预案报住建局安监办进行审批后实施，各建筑公司根据制定的预案，于近期进行一次安全演练工作，并将演练情况报安监办备案。

十二月下旬住建局将抽调相关科室专业技术人员对建筑施工企业及项目工地进行拉网式检查，对制度不健全、检查不及时、整改不到位、安全隐患重复出现及现场存在事故隐患严重的企业及项目责任人，将予以严肃处理。

各建设工程参建单位要充分认识到冬季安全生产工作的重要意义，认真贯彻深化安全生产三年专项行动的工作部署，清醒认识到当前我县安全生产形势的严峻性，克服侥幸心理和松懈麻痹情绪，强化政治自觉，加强组织领导，落实安全生产主体责任。特别要针对冬季施工的规律特点，对可能出现的极端天气等安全风险要提前预判，强化管理，严防事故发生。

各在建项目加强临建设施、易燃易爆危险品的消防管理和检查，严禁使用大功率用电设备取暖，严禁乱拉、乱接用电设施，防止发生烟气中毒以及火灾等事故。针对危化品安全，严格履行电焊、切割等动火作业审批手续，加强施工现场动火管理。完善可燃、易燃物堆放和使用场所、动火作业场所、配电房、办公和生活用房等重要防火场所和区域消防安全器材的配备、管理与使用。

各建设工程参建单位要严格落实危大工程管理规定，强化基坑工程安全管控，严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号），加强对危大工程风险管控。严格按程序对施工方案进行审批、评审，施工过程应认真做好交底、检查、阶段验收及检测，杜绝随意变更方案或不按方案施工。对深基坑工程及时进行基坑监测并反馈监测数据，对基坑安全状态进行评估;认真做好基坑及周边环境巡查。对脚手架和起重机械等做好极端天气应急预案，大风天气等情况下及时撤人。

各建设工程参建单位要制定有效的防护措施，及时清除施工现场的积水、积雪；做好强风雨雪等恶劣天气下围挡、脚手架、办公和宿舍等临时设施加固工作，加强临时用电管控。要加强从业人员冬季施工御寒工作，做好低温天气从业人员安全教育交底，高处作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等防护用具，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业。

县住建局将认真组织开展冬季施工安全生产检查，重点加强对脚手架、模板支撑、深基坑支护、起重机械设备、彩钢板房等易发生群死群伤事故的薄弱部位和重要环节的检查。对检查发现的安全隐患，各参建单位要制定切实可行的整改措施，落实整改责任人，确保隐患整改到位。将进一步加大安全生产执法力度，严查施工现场“三违”行为，严厉打击“三抢”（抢时间、抢工期、抢进度）等违法违规行为，对存在安全生产违法违规行为坚决查处、曝光并实施联合惩戒。

各建设工程参建单位要进一步强化值班值守，严格执行关键岗位值班制度，保持通讯畅通。要制定完善建筑施工安全事故应急预案，强化应急演练，储备应急物资装备，加强专兼职救援队伍建设，熟练应急处置基本要领和现场救援基本技能，发挥第一现场应急处置作用，最大限度减少损失影响，确保社会安全稳定。

各工程项目参建责任主体要高度重视冬季恶劣天气下的建筑施工安全生产和安全隐患彻查工作，针对冬季雨雾冰雪等灾害性天气增多、事故易发等特点，认真安排部署冬季施工安全工作，采取切实有效措施，严格落实目标责任管理，强化领导、强化监管、强化责任落实。一级抓一级，层层抓落实，切实将冬季建筑施工安全防范措施落到实处。

各单位要结合实际，针对冬季恶劣天气增多实际，对建筑施工易发安全事故的重点环节、部位做好防范工作。重点做好防风、防冻、防火、防滑、防中毒、防高处坠落、防坍塌和防物体打击等措施的落实工作。

（一）加强建筑施工现场重大危险源的安全管理。重点做好塔式起重机、施工升降机、高处作业吊篮的检测验收和维护保养工作，保证各种安全限位保险装置灵敏可靠，确保符合安全使用性能要求。加强塔式起重机、施工升降机的安装（含顶升、加节、附着）、拆除环节管理，严禁在大风、雨雪、冰冻等恶劣天气进行安装（含顶升、加节、附着）拆除作业。加强上下班和特种作业人员外出期间的起重机械设备管理，严禁超载、超员运行和无证人员操作。要严格执行住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）和省住建厅《山东省房屋市政施工危险性较大分部分项工程安全管理实施细则》（鲁建质安字〔20xx〕15号），对深基坑开挖、高大模板搭设、脚手架工程、起重机械设备安拆等重大危险源的分部分项工程，要有针对性地编制专项施工方案，并进行专家论证，明确相关冬季施工安全防护措施；施工时要严格按照专项施工方案实施，确保各项安全措施到位。

（二）加强防高处坠落和防滑防冻安全管理。根据天气变化，灵活安排工程施工；在遇到大风、雨雪、冰冻等恶劣天气时，要立即暂停室外露天作业，及时清除施工现场的积水和积雪，采取有效的防滑防冻措施。对基坑、楼面、楼梯临边及预留洞口、电梯井口等安全防护设施进行全面检查，并设置醒目安全警示标识，不得随意拆除；登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等劳动防护用品，采取有效的防滑防冻措施。

（三）加强建筑工地消防安全管理。针对冬季施工现场易发火灾的规律和特点，有针对性地开展消防安全检查。重点检查是否存在在建工程内贮存易燃材料或兼做职工宿舍等违规行为;高层建筑施工消防设施、水源水压、器具安全性能;施工现场在建工程、易燃易爆物品仓库或料场、职工宿舍等各重点防火部位消防器材的配置、管理与使用以及消防安全责任制和应急疏散预案等制度的落实情况。

（四）加强建筑施工临时用电安全管理。要对施工现场的配电室、配电箱及开关箱进行全面的安全检查，凡是不符合安全要求的要立即更换。要认真检查维修漏电保护开关，确保灵敏可靠；加强施工现场职工宿舍内电线敷设和用电电器使用管理，宿舍内严禁使用木柴、电炉取暖，严禁乱拉、乱接用电设施，防止触电事故发生。

（五）加强建筑施工现场防中毒安全管理。施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设置明显禁示标识，并指定专人负责；宿舍与存放易燃、易爆及有毒物品的仓库不得在同一建筑物内；为使用有毒材料作业人员配备安全可靠的防护用具；教育职工正确使用取暖设施，并采取有效措施保持作业场所和室内通风良好，防止中毒等事故发生。

（六）加强冬季恶劣天气防坍塌安全管理。对施工现场职工宿舍、办公室以及木工棚、钢筋棚、通道防护棚、围档等临时设施要及时加固，确保结构牢靠，能承受雪压风吹；降雪和雪后及时清理顶部积雪，因降雪强度大无法及时清理的，要及时将危险宿舍内的人员转移至安全场所，防止坍塌造成人员伤亡。

（七）加强冬季建筑施工安全教育培训。各建筑施工企业要充分利用班前教育、技术交底和职工夜校等时机，做好冬季安全教育培训工作，讲清冬季施工安全生产的重要性，强化全体从业人员的安全责任，进一步提高冬季建筑施工安全生产技能和安全防范意识。

（八）做好关键时段安全生产工作。各建筑施工企业要健全值班带班制度，突出做好元旦、春节等关键时段的安全生产工作，确保重点时段安全生产形势稳定。

各项目责任单位要认真组织开展冬季施工安全生产检查，重点加强对脚手架、模板支撑、深基坑支护、起重机械设备等易发生群死群伤事故的薄弱部位和重要环节的检查。检查要做到“谁检查，谁签字，谁负责”，对检查发现的安全隐患，要制定切实可行的整改措施，落实整改责任人，确保隐患整改到位。

住建局安监站将加强对重点工程、重点环节、重点部位的督查，严格督促企业落实安全生产主体责任，防止因盲目赶抢工期发生生产安全事故。做好对恶劣气候如大风、冰雪、寒冷等天气的建筑施工安全预警工作，提高应急处置能力，督促企业全面做好建筑施工中的防寒、防冻、防灾的各项准备工作，避免和减少恶劣天气带来的影响。

各建设、施工单位及工程项目部要加强安全生产值班和应急响应值守工作。严格执行领导带班制度，确保信息联络畅通，及时掌握安全生产情况，对各种突发事故、重大异常情况要及时处置，并第一时间向建设主管部门报告。

为全力做好20xx-20xx年赣州市中心城区房屋建筑与市政基础设施工程施工现场秋冬季大气污染防治工作，贯彻落实市委市政府领导指示精神，进一步加大扬尘治理力度，坚决打好建筑工地“赣州蓝天攻坚战”，制定此攻坚方案。

（一）主要目标

中心城区新开工和在建房屋建筑及市政基础设施工程施工现场（以下简称“施工现场”）全部安装视频监控系统；施工现场实现建筑工地场内“六个100%”治理目标（即：现场围挡率100%、路面硬化率100%、抑尘洒水率100%、物料裸土覆盖率100%、驶离工地车辆冲洗率100%、暂不建设场地绿化率100%）；工地出口“三包”（包干净、包秩序、包美化），确保建筑施工现场pm10月平均浓度20xx年10月、11月、12月分别到达52ug/m

3、57 ug/m

3、93ug/m

3以下。

（二）基本思路

从开工建设至竣工验收备案，建设工程各参建单位（建设单位、施工单位、监理单位）严格落实主体责任，按规定配备配足降尘抑尘设施设备，做好土方开挖、基坑支护、基础底板施工、主体结构施工、装饰装修工程、市政基础设施工程等扬尘治理全过程、全覆盖管控；市、区建设主管部门对市中心城区在建项目施工现场开展执法检查，并联合环保、城管等部门开展联动执法；细化明确行政处理标准，完善考核问责机制，形成高压态势、执法威慑。

（一）房屋建筑工程

1.施工现场围挡作业。施工现场应全封闭施工，新开工项目围挡高度一律不低于2.5m；围档采用砖砌或双层彩钢板等硬质材料设置，连续不间断，坚固、稳定、整洁、美观；围档底边要封闭，不得出现建筑垃圾、泥土、泥浆外漏现象；禁止使用单层铁皮围挡，禁止围挡随意开口，禁止紧靠围墙围挡内侧堆放泥土、砂石等散装材料，禁止在围墙外堆放建筑材料。

2.主要施工道路硬化。施工现场出入口、办公区、生活区、主要施工道路应采用混凝土进行硬化，出入口处路面硬化宽度不小于大门宽度。施工场区的其它道路可采取砖、焦渣、碎石铺装硬化等防尘措施。

3.落实覆盖或绿化措施。施工场地内裸露土应采用密目式安全网或遮阳网等覆盖，绿化或固化等扬尘防治措施；水泥、石灰粉等建筑材料应存放在库房内或严密遮盖；脚手架外侧采用密目式安全网封闭并保持干净、整齐、牢固、无破损，防止和减少施工中的灰尘外溢。风力达到四级以上时，严禁外架拆除、模板拆除、楼层内建筑垃圾清扫等易产生扬尘的作业。施工现场禁止拌合混凝土，砂浆搅拌机棚除通道口外四周应采用密目网封闭，封闭挂网距地面高度不大于1米。

4.驶离车辆冲洗。施工现场应完善进出车辆冲洗设施，确保车辆出门冲洗干净。新开工工地出入口应设置车辆自动冲洗装置，在场地内道路设置过水池（长度不短于15米），配备高压冲洗水枪。施工单位应安排专人负责进出车辆冲洗及周边路面的清扫工作，确保驶出车辆冲洗不少于3分钟，车轮、车身不带泥上路；负责“门前三包”，定时清理冲洗装置周围及沉淀池泥浆，大门周边应及时清扫保洁，确保车辆出口路面无明显泥印或散落沙石。

5.施工现场洒水降尘。施工现场应安装环绕喷淋和高空喷淋降尘系统，配备移动式雾炮机等设备，每天清扫洒水次数不少于6次，并建立洒水台账。土石方施工阶段应采用湿法作业，作业面和临时道路应适时洒水降尘，挖掘机等设备5米内配备雾炮机降尘，场内渣土运输车辆车速必须严格控制在5km/h以内，防止车速过快产生扬尘；深基坑作业，基坑周边应增设环绕喷淋进行集中洒水降尘。主体施工阶段脚手架上应设置洒水喷雾装置，沿外架周长方向水平间距不宜大于5米，垂直间距不宜大于30米。场地平整工程应实施网格化作业管理，落实施工现场洒水等降尘措施，施工现场禁止使用冒黑烟高排放工程机械。

（二）市政基础设施工程

市政基础设施工程除需符合上述相关要求外，还应落实以下措施：

1.市政基础设施工程土方作业应采取渐进式分段进行，除作业面外，其余裸土应及时采取覆盖措施。开挖沟槽、地下管线施工工序安排应紧凑，满足回填要求的应尽快完成土方回填，确因施工技术要求开挖后回填时间超过5天的，应对土方采取相关防尘措施。

2.不能实行全封闭作业的道路施工，施工区域与社会车辆行驶区域应采用警示亮化围档隔离，沿线应设置提示牌、警示灯等安全设施。施工周期短，或需频繁调整作业面的，可采用封闭警示护栏隔离。因施工通道设置的临时车辆道路应硬化防尘。

3.施工现场确不具备设置冲洗设施等条件的，项目施工单位应制定专项防尘方案，采取湿法作业等有效措施确保路面开挖、构筑物拆除、材料切割等易产生粉尘的作业施工扬尘控制到位。

（一）严控施工许可审批。

1、严格实行施工许可前开工条件审查制度。督促项目责任主体落实信息公开、冲洗平台、过水池、高压水枪、雾炮机、道路硬化、裸土覆盖、围挡封闭、围挡喷淋系统等设施、设备建设。

2、推广使用视频监控系统，推行环境空气颗粒物在线监测。房屋建筑及市政基础设施工程施工现场应按要求安装视频监控系统，实行网络联网，实现信息共享。对未按要求落实的项目，不予核发施工许可证或收回施工许可证。推行环境空气颗粒物在线监测，建立施工现场pm10监测记录台账，当现场监测值pm10接近或达到月度控制目标值时应立即采取开启所有降尘设施设备、增加洒水频次、局部停工、全面停工等有效管用措施降尘。

（二）建立夜巡、日巡工作制度。

按照属地管理的原则，市、区两级建设行政主管部门制定扬尘治理夜巡、日巡工作机制，充分调动建筑业口相关人员，以工程质量安全监督组为骨干，开展在建施工工地扬尘治理日巡工作；由相关科室、部门干部职工组成夜巡工作组，重点对基坑开挖、土方外运的项目进行夜间巡查。

（三）量化考核指标。

施工现场扬尘治理检查标准统一参照《施工现场扬尘治理专项检查（验收）表》（见附件），由建设行政主管部门每月开展至少一次对施工现场围挡措施、场地硬化、裸土覆盖、视频监控系统、洒水降尘等措施进行检查评分，检查得分达到85分（含）以上，且每个参与评分子项得分不得低于该项总分的50%即为达标，低于上述标准为不达标，对不达标的项目从严从重处理，同时建设行政主管部门将对月排名末10位的施工工地进行曝光。

（四）部门联动齐抓共管。

联合环保、城管等部门定期开展施工现场扬尘治理执法检查，对施工现场扬尘治理管控措施不到位、未按规定使用渣土运输车辆、裸露土方覆盖不严密等问题采取联防联控，分别查处，齐抓共管，顶格处罚的措施。实行土方调配城管、建设部门联合现场勘察验收制度，对场地平场、土方开挖、市政道路开挖等极易产生扬尘的项目和环节从严管控，未按规定落实扬尘治理措施的不予核准土方调配方案。同时，加强与国土、房管部门的联动，对未按规定落实扬尘治理措施的房地产项目，提请国土部门限制房地产开发企业取得新的用地、房管部门暂停为其办理预售许可。

（五）强化信用管理制度。

将违规企业和个人纳入信用管理，对未按要求开展扬尘治理工作或扬尘治理不力的开发企业、施工单位，责令限期整改，实行差异化重点监督管理，与企业诚信管理挂钩，与信用承包商a、b、c库入库评分挂钩。

（六）建立投诉举报制度

公布投诉举报电话。鼓励社会各界和广大市民通过拨打市城乡建设局扬尘举报投诉热线0797-8221147，举报建设工程施工现场扬尘治理管控措施不到位等违法违规行为，接到举报后，市城乡建设局将立即组织相关人员依法展开调查处理，并及时将有关情况反馈举报人。

（七）依法从严从重查处违规行为。

1.实行“休克疗法”。 土方作业项目降尘措施不到位的，一律先停工整改，未整改到位的一律不予批准再次施工。一个月内发现渣土运输车、商品混凝土搅拌车驶离工地不冲洗干净，遗撒污染路面2次以上的，对所涉工地停工1个月以上。

2.实行报告和约谈制度。市重点工程项目和大型企业应当在扬尘治理工作中起模范带头作用，对首要责任不落实的政府投资项目建设单位，采取约谈和向市委市政府报告等措施，加大督促力度。对于违法情节严重，造成重大社会影响的项目和企业负责人，尝试与检察机关建立转移机制，由检察机关提起公益诉讼。一个月内发现同一房地产开发企业有三个及以上项目扬尘治理不达标，其下属所有项目停工整改一个月，同时停止新开工项目审批手续办理，提请市国土部门暂停其在赣州土地市场交易资格3个月。一个月内发现渣土运输车、商品混凝土搅拌车遗撒污染路面2次以上的，提请环保、城管部门严处。

3.采取暂停进入市场措施。一个月内发现同一施工企业有三个及以上项目扬尘治理不达标，该施工企业中心城区所有在施工程项目停工整改一个月，并依法暂停其在赣州建筑市场投标6个月。连续三个月发现同一施工企业有项目扬尘治理不达标，暂停其在赣州建筑市场投标6个月。一个月内发现有三个及以上项目扬尘治理不达标或连续3个月发现同一监理单位有项目扬尘治理不达标，暂停其在赣州建筑市场投标资格3个月。

4．曝光违法违规行为。市城乡建设局定期对被查处存在扬尘污染违法行为的企业和项目进行通报。

（一）统一思想认识，高度重视扬尘治理工作。

深刻认识大气污染防治的紧迫性和艰巨性，以更强的决心、更大的信心，采取更有针对性的措施，全力以赴开展秋冬季施工现场扬尘治理攻坚行动。参建各方要切实履行主体责任，建设单位承担扬尘治理首要责任，监理单位、施工单位承担扬尘治理主体责任，配备专兼职管理人员，确保施工现场扬尘治理措施到位、月度达标。

（二）夯实各方责任，层层传导压力。

按照环境保护“一岗双责、党政同责、失职追责”的要求，坚持目标导向和问题导向，中心城区各建设行政主管部门要切实认真履行辖区内施工现场扬尘监管责任。建设单位（含开发企业）要及时、足额向施工单位支付文明施工措施费，并督促施工单位落实文明施工措施。监理单位负责施工现场扬尘治理监督管理工作，发现存在扬尘治理不力行为，敦促施工单位及时整改，拒不整改的上报建设行政主管部门。各责任单位要全面落实扬尘治理主体责任和监管责任，形成一级抓一级，层层抓落实，责任全覆盖的治理工作格局，全力打赢秋冬季“赣州蓝天攻坚战”。

（三）加强督察督导，及时报送工作信息。

健全施工现场扬尘治理巡查督查制度，建立微信工作平台，快速处置机制，加强市区联动、部门联动，强化治理工作督查督导，从严顶格查处不履行主体责任的工程建设参建单位。各区建设行政主管部门于每周一前将上周扬尘治理执法检查工作、案件移送、处罚处理情况及被查处存在扬尘污染违法违规行为的项目负责人信息报送至市城乡建设局。邮箱：xx

本方案自发布之日起执行，各区建设行政主管部门可依据本通知，结合辖区工作实际情况制定相应工作方案。

根据气象条件，我县室外平均气温于10月12日起将处于连续5天低于5℃的情况，按照房屋建筑及市政工程工程施工要求，已不适宜继续施工，为确保各项工程质量，经研究决定从20xx年10月15日起，全县各项房屋建筑及市政工程一律进入冬季停工阶段。冬季停工期间严格落实以下要求：

1．全面落实冬季停工措施。各建设、施工、监理单位在接此通知后，必须按期停工，特别是皇城镇、马蹄乡及一些气候条件相对较差的地区，要对近期浇筑的混凝土工程做好保温防护，以防止砌筑体冻胀。确需进行施工作业的房屋建筑及市政工程建设项目，必须严格按照国家《工程建设标准强制性条文》《建筑工程冬期施工规程》精心编制切实可行的冬季施工方案，并经监理单位审核合格后报县住建局备案。

2．严格控制冬季施工质量。确需在冬季进行施工的建筑工程，应严格按照规范要求加强施工环节质量控制，尤其是在深基坑开挖、混凝土浇筑、填充墙砌筑、钢结构安装、外墙节能装饰作业等施工重要环节要采取有效保温补强措施，工程监理单位要认真核对设计文件要求，对不能适应冬季施工的工序，应及时与设计单位协商解决，否则一律不准施工。冬季施工过程记录除应按常规要求外，还应记录室外温度、砌筑用砂浆使用及混凝土入模温度、外加剂计量记录及其他有关资料。

认真贯彻落实《肃南县房屋市政工程工地常态化大气及噪声等污染防治工作方案》精神，各施工企业要严格执行通知要求，对冬季停工的建设项目要确保工地现场裸露地面、建筑散料和堆放的土方全部覆盖、块状物料要堆放整齐、建筑垃圾和生活垃圾全部清运，对进行冬季施工的建筑工程，要严格按照施工现场做到6个百分之百标准落实管控措施。我局将持续推进施工扬尘污染整治，防止今冬明春建筑工地施工扬尘治理出现反弹现象，对建设项目施工扬尘污染措施落实不到位，冬季基坑开挖施工过程中未采取有效抑尘措施的企业将依据《张掖市大气污染防治条例》进行严厉查处。

1．施工总承包企业要严格按照《张掖市房屋和市政工程质量安全文明施工标准化建设实施方案》以及我局《关于在全县住建领域开展安全风险隐患排查整治暨安全生产大检查的通知》要求，认真履行企业安全生产主体责任，切实落实企业领导带班检查制度、安全隐患排查制度以及安全标准化评价考核工作，组织技术力量成立停工安全检查小组，对企业所有停工项目逐个进行不留死角地检查。重点对冬季停工前施工现场扬尘污染措施落实情况、项目部安全教育培训情况、施工项目深基坑开挖、建筑起重机械、模板支撑体系、脚手架及卸料平台、洞口及临边安全防护、施工用电、现场防毒、现场消防、防盗、现场环境卫生、应急管理、建筑起重机械保养等方面进行重点排查，对排查中存在的不规范、不达标的要逐项整改，整改完毕后向工程监理单位或建设单位上报《建设工程冬季停工检查登记表》。

2．各工程监理企业要严格履行监理职责，认真执行省、市有关安全生产和施工扬尘污染整治方面的相关规定和要求，项目总监理工程师要组织现场监理人员依据《建筑施工安全检查标准》和相关要求对冬季停工项目进行施工安全及扬尘污染防治专项检查，对检查中的发现的安全隐患和施工环境卫生等问题要及时督促施工单位进行整改，整改完毕后在施工单位申报的《建设工程停工检查登记表》中签署意见，并上报项目建设单位。

3．项目建设单位要严格履行“一岗双责”，对冬季停工项目要会同施工、监理单位共同组成的联合检查小组，对本项目进行冬季停工前安全检查，在检查还要对施工现场封闭式围挡、施工现场的主要道路硬化、裸露地面或土方覆盖、建筑材料有序堆放、建筑垃圾清理等施工扬尘污染和现场环境卫生等方面进行重点检查。对检查中存在的安全隐患和施工环境卫生问题详细记录，督促施工单位及时整改，整改结束后由项目建设单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位项目总监理工程师以及有关人员进行复查，经复查确认项目符合安全生产条件、施工扬尘污染防治措施达标后，由建设单位向县住建局递交《建设工程停工检查登记表》进行备案，经备案后方可实施停工。停工期间，项目建设、施工单位要严格执行工地封闭式管理要求，认真落实值班值守制度，定期做好工地现场清扫保洁和洒水抑尘工作，以确保停工期间工地环境干净整洁，安全管理有序。

4．对冬季施工的建设项目，施工企业要认真落实冬季施工安全责任，在施工过程中，企业要严格落实企业领导带班制和安全管理责任制，加大施工现场安全隐患检查的频次，及时消除各类施工安全隐患。同时要加强施工现场管理，做好工程现场防火、防毒、防盗及施工临边防护等安全防护措施，防止施工现场动火、施工临时用电等引发的火灾，防止在施工外脚手架搭设、吊篮安装使用、模板安装拆除、外墙装饰等作业过程中发生高处坠落安全事故。

针对疫情常态化防控形势，我县住建行业各有关单位要继续按照省疫情联防联控领导小组印发的《甘肃省新冠肺炎疫情常态化防控实施方案》精神和调整新冠肺炎疫情分区分级标准实施精准管控有关要求，及时做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，不断完善疫情防控应急预案和各项配套工作方案，做好疫情防护物资储备，优化完善疫情防控的举措，对房屋建筑和市政基础设施工程建设项目全面实行建筑业从业人员实名制管理，重点疫情地区来肃返肃人员“全流程闭环管理”，作业区消毒防控，公共区域管理，工地人员健康科普，冬季施工工地卫生管理和消毒杀菌等方面工作。

严格落实属地化监管责任，我局将按照全县所有在监工程100％检查到位的要求，结合开展的建筑领域安全生产大检查行动，组织人员对建设项目逐项进行安全隐患及施工扬尘污染、环境卫生、农民工工资支付、疫情防控、扫黑除恶常态化排查，在检查中建立检查台账，并逐项跟踪落实。对存在安全生产隐患或施工扬尘污染措施落实不到位、施工环境卫生不达标的建设项目要进行挂牌督办，督促施工单位限期整改，直至彻底整改完毕。对发现的企业质量安全管理责任和扬尘污染防治措施不落实、施工现场存在重大质量安全隐患和未严格施工扬尘污染防治措施，依照法律法规严肃查处外，并上报市住建局进行进一步通报曝光处理，推送企业不良记录至省市信用信息平台。

为贯彻落实11月18日市长办公会议精神，掀起我市在建高速公路冬季施工高潮，加快高速公路建设，特制订濮阳市20xx年在建高速公路冬季施工实施方案。

我市在建的濮范高速公路和大广高速公路豫冀界至南乐段，是河南省高速公路主骨架的.重要组成部分，建成通车后将大大缩短我市“通京达海”时间，进一步改善我市公路交通条件，有力拉动区域经济发展。这两个项目均列入我省明年高速公路突破5000公里目标，20xx年底必须建成通车，以确保河南省高速公路通车里程全国第一地位。所以，这两条高速公路的建设既具有重要的经济意义，也具有重要的政治意义。濮范高速公路建设起步晚，欠账多，按照常规施工难以完成通车目标，大广高速公路豫冀界至南乐段属于提前通车项目。因此，我市在建的两条高速公路都急需抢工期赶进度。科学合理安排冬季施工，是争取有效施工期的重要措施，只要针对冬季低温条件下施工特点，采取可靠的技术防护措施，就能够开展路基和结构物施工，并保证工程质量。这样不仅能够加快工程进度，而且可以防止懈怠情绪，保持建设环境的连贯性，也为明年春季施工高潮奠定基础。因此，沿线各级指挥部，在建高速公路的项目单位、建设单位、都要把认识统一到市政府要求上来，围绕掀起冬季施工高潮这一目标，各司其职，各尽其责，形成合力，变冬闲为冬忙，不间断地强力推进我市高速公路建设。

根据两条在建高速公路工程总体进度，从现在到明年3月底，濮范高速公路要完成土方200万方，水泥稳定土66万方，桥梁桩基276根，桥梁承台立柱983根，盖梁和肋板571片，梁板预制2967片，通道涵洞86个，总产值2.97亿元。预计明年3月底水泥搅拌桩和碎石桩、桥梁桩基、立柱、通道涵洞全部完成，将不会影响明年春季施工，并与二期工程形成良性衔接。大广高速公路豫冀界至南乐段要完成土方22.68万方，路床处置13.2万方，底基层20.73万方；涵洞通道工程9.62道；基桩10根；立柱43根；空心板安装288块；箱梁240块。累计完成投资7431万元。

冬季施工，天气仍是不可预测的重要因素。另外，冬季施工对保证工程质量从技术上要求要高。因此，完成今冬施工目标任务繁重。为确保完成冬季施工任务，要实行责任推进。两项目公司要将任务分解，落实到各施工标段。并要细化施工方案，确定每5日工作量，严格按计划考核。高速公路建设沿线县（区）政府和乡（镇）党委是第一责任人，负有环境治理和工程进度双重责任。各有关县（区）和乡（镇）要切实负起责任，加大协调力度，及时上报工程进度。市交通局每10日通报一次工程进展情况，进度滞后的，对项目部和项目所在县（区）、乡（镇）提出批评；任务完成好的，对项目部和项目所在县（区）、乡（镇）提出表扬。

项目公司和施工单位要针对冬季施工特点，遵循冬季施工科学规律，采取措施，克服一切不利因素，强力推进。要进一步强化责任，搞好督导检查，狠抓工程管理。以保证工程质量为中心，严格落实工程质量责任制，加强质量通病的研究治理，分析原因，优化措施，促进工程质量的整体提高；以保证安全施工为重点，认真抓好各项安全生产措施的落实，切实完善安全管理长效机制，从源头上预防和减少安全事故；以保证工程进度为目标，倒排工期、科学组织、交叉作业、整体推进，确保施工单位严格履行合同，及时调整施工安排，认真落实资金，督促施工单位多上人力，添足设备，真正掀起冬季施工高潮。同时，要督促施工单位提前备足材料、机械，积极做好春季施工的准备工作，确保明年春季迅速掀起施工高潮。

1．做好冬季施工的准备工作。项目公司要成立冬季施工领导组织，负责合理安排施工、技术把关、后勤保障。要安排专人接收天气预报，负责测温并做好记录。要对适应冬季施工的项目复核施工图纸，认真编制冬季施工方案。要专门组织技术业务培训，培训后要进行考试，合格者方准上岗。要强化技术交底，做到覆盖每一个岗位操作者。要做好现场准备，提前组织机具、添加剂、保温材料进场，搭建加热用锅炉房，敷设管道，提前做好掺外加剂的配比试验工作。

2．科学合理安排各分项工程冬季施工。为确保冬季施工安全顺利开展，保证冬季施工工程质量，主要以防冻、防滑、防火、防坍塌及防混凝土冻害等工作为重点，针对各分项工程特点做出科学安排，要严格按照冬季施工规范要求，认真制订路基路面工程冬季施工措施，钢筋、混凝土工程冬季施工措施。要责成专人按规定时间和次数对施工温度进行检查，认真做好记录。

3．加强冬季施工安全管理。采取防滑措施，及时清理施工道路和场地积冰、积雪。施工时需接触热汽、热水，要采取措施防止烫伤。加强气源、火源、电源管理，防止爆炸伤人，防止煤气中毒，防止漏电触电。登高作业应系安全带，穿防滑胶底鞋，防止高空坠落。各工程单位要配置足够的安全防护用品，消防器材。各单位领导和安全员要严格按照防冻、防火、防煤气中毒等安全要求加强管理，确保安全保障到位有效，不发生冬季安全生产事故。

沿线各级政府及指挥协调部门，要充分认识冬季施工对于确保20xx年底通车的重要意义，加强领导，精心组织，全力以赴确保冬季施工顺利进行。

1．继续实施“零阻工”方案。各级政府及指挥协调部门不能有丝毫懈怠，继续坚持“路上问题、路下解决”的原则，县（区）政府、乡（镇）党委一把手负总责。乡（镇）协调办人员坚持旁站服务，在施工现场死看硬守。县（区）协调人员每天到辖区路段全线巡查，及时排除阻工因素，防止阻工事件发生。当前，要按照市指挥要求，抓紧组织协调解决改路改渠和边角地等涉及沿线群众生产、生活的问题，不留死角、不留尾巴，濮范公司要予以大力配合。市指挥部要严格按照“零阻工”方案考核，对阻工问题实施通报和经济处罚。

2．防止强行参工参料阻工事件。冬季农闲，沿线强行参工参料的压力将进一步加大。对于群众通过力所能及劳务获取报酬的要求，如有需要可以优先考虑安排，但要加强教育引导，坚决防止强行参工参料，无理取闹，阻挠工程事件发生。

3．对施工现场重点加强治安管理。各级指挥协调人员要协助施工单位做好巡查防范工作。各级公安机关要做到闻警必动接警必出，有案必破，有效防止和有力打击盗抢建设器材物资、侵害施工人员人身安全的不法行为，维护施工单位合法权益。

4．积极搞好后勤保障。要保证冬季施工单位生产、生活物资供应和用电需求。及时组织清理干线、地方道路冰雪，保证物资运输畅通。冬季野外施工，条件十分艰苦，各县（区）协调办对本辖区施工单位每月至少开展一次送温暖活动，慰问施工人员，主动为他们排忧解难。

当前，我县即将进入冬季施工阶段，赶工期、抢进度情况增多，寒冷天气也给施工造成极大安全风险。为认真贯彻落实市住建局和县安委会有关工作要求，深刻汲取近期省内外安全事故教训，深入开展全县安全生产专项整治三年行动和建筑施工安全生产“百日攻坚”行动，进一步加强全县建筑工程冬季施工安全生产工作，有效防范和遏制各类事故发生，特制定以下方案：

通过实施冬季安全生产集中整治工作，进一步健全安全生产责任体系，促进工程建设各方责任主体严格落实安全生产责任制，推进安全生产风险管控和隐患排查治理工作机制建设，强化监管和防范措施。通过深入推进建筑施工安全隐患大排查大整治，切实堵塞安全漏洞和死角，确保人民群众生命和财产安全。

20xx年12月10日至20xx年3底。

工程建设各方责任主体要深刻吸取近期省内外安全事故教训,进一步细化工作措施,加强施工现场管理；各建设、施工、监理单位要按照“风险自查、隐患自改、责任自负”工作模式,严格落实主体责任,全面开展冬季施工安全隐患排查整治,加强对起重机械、深基坑、高支模等危大工程的检查,强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点的防控。

（一）加强安全教育培训，强化主体责任。各方责任主体要结合冬季施工作业特点，切实做好班前安全教育活动，明确冬季施工安全注意事项，严格执行安全技术交底制度，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。各项目单位要把安全生产的主体责任落实到各班组负责人头上，各班组要将安全生产责任落实到各风险岗位责任人头上，实现一级抓一级、层层传压力的整体工作格局。

（二）加强安全隐患排查，完善“双控机制”建设。继续推动风险管控和隐患排查治理“双控”机制建设，建立健全“一台账、三清单”。工程各方责任主体要认真履职尽责，根据施工的进度，实施一线管理，强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点的防控，对所有工序全面自查自纠，挂牌督办，问题不解决不放过，隐患不整改不销号，确保各项安全责任和措施落到实处。

（三）加强问题整改，消除安全漏洞。结合市住建局第三、四季度建筑施工安全生产督导考核和市安委办巡查发现反馈的问题，各工程项目要举一反三，对施工现场进行全面排查：一要加强对起重机械设备、深基坑、脚手架、高大模板等危险性较大工程的治理和防控，强化现场临边、洞口、配电箱、消防设施及临时设施、设备的管理，确保施工现场各类安全设施和设备牢固、灵敏、无缺损，能够起到相应的安全防护作用。二要加强对室内防水工程、装饰装修工程中临时用电以及油漆、稀料、木材、外墙保温材料等各类易燃、易爆物品的保管、储存和使用的管理，合理有效配置消防灭火器材，防止发生中毒窒息、火灾事故。三要做好设备的检测、维修、保养、自检，确保各种安全装置、限位装置有效可靠，确保冬季施工机械安全运行；对停用的机械设备，要拉闸断电，锁好开关箱、配电箱，安全装置要制动到位，齐全有效。

（四）加强应急管理，完善应急预案。及时清除施工现场的积水、积雪；制定有效的防护措施，严禁雨雪和大风天气施工作业；对施工现场脚手架、卸料平台、模板支撑、安全网等防护设施拆除，实行严格的内部审批制度，不得随意拆除。特别要认真落实寒流、大风、雨雪冰冻等恶劣天气下的安全防范措施；要明确抢险救灾人员，落实抢险救灾机械和物资，一旦发生生产安全事故，确保能够高效、有序地开展紧急抢险救灾工作；要建立健全冬季施工安全生产值班制度，确保信息联络畅通，对各种突发事故、重大异常情况要及时、妥善处置，第一时间向有关部门报告。

（一）提高认识，加强组织领导。各建设、施工、监理单位要充分认识当前安全生产工作的艰巨性和重要性，高度重视冬季安全生产工作，工程建设各方责任主体切实加强冬季安全生产工作的组织和领导；各工程项目要切实做好冬季施工安全生产工作，要进一步深化双控机制建设，强化安全生产责任目标管理，切实采取有效措施，及时消除各类隐患，确保冬季建筑施工安全防范各项措施落到实处。

（二）突出重点，强化现场管控。各建设、施工、监理单位要结合本工程建设情况，制定详细的检查计划，特别是要加强对施工现场深基坑、模板支撑体系、起重机械等危大工程及管理人员到岗履职情况的检查，建立健全各方责任主体安全管控体系。重点检查施工单位开展危大工程专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况，监理单位开展危大工程专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况，建设单位在安全报监时提供危大工程清单及其安全管理措施情况等。

（三）严格执法，强化责任追究。县住建局将采取暗查暗访、突击检查、随机抽查等形式，认真组织开展督导检查，坚决杜绝因抢工期、赶进度造成安全事故和火灾事故，确保施工现场安全稳定。按照《住房和城乡建设部、应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》要求，县住建局将进一步加大行政处罚力度，对事故责任单位，依法给予限制投标、停业整顿、降低资质等级，直至吊销资质证书的行政处罚。对于注册执业人员，依法给予责令停止执业、吊销资格证书，直至终身不得进入行业的处罚，形成对事故责任企业人员严惩严治的高压态势，营造“法莫违，违法必被究”的法治环境，促进安全生产法律法规和规章制度严格执行。

按照建筑工程冬期施工规程，当室外日平均气温连续5d稳定低于5℃即进入冬期施工。依据当地气象资料，经统计发现，日平均气温5℃时其最低气温约为-2℃;冬季施工期—般为当年的12月上旬至次年的2月底。

1、组织准备工作

(1)为保证冬期施工的工程质量，首先要从参加施工的人员思想上重视起来，教育全体参加施工的人员，该工程是我公司重点工程项目，一定要保证质量，达到设计要求;其次是责任到人，即参加施工的每个人员责任-定要明确，第三点是措施落实，施工要按冬施措施执行。

(2)在进入冬季施工前，应做好设备、材料、能源、工具的供应计划、安全防火措施、测温制度和质量检查制度等，各施工人员要熟悉冬季施工方案内容，并组织有关人员学习，向施工队进行交底。

(3)加强天气预报工作，做好施工安排，项目部设专人收听、收看当天和近几天的天气预报情况，并通知有关人员，做好安排，防止寒流突然袭击，安排专人测量施工期间的室内外气温、砼出料温度，并做好现场施工记录。

(4)冬季施工前，对掺外加剂人员、测温保温人员、火炉管理人员应专人组织技术、业务培训，学习本范围内有关知识，明确职责，经考试合格后方可上岗工作。

2、现场淮备

xx个，面积不小于6㎡，养护室温度用电炉加热，温度20°±3℃，湿度90％作为标准养护的条件。

3、土方工程

（1）开挖基坑（槽）或管沟时，应防止基土遭受冬融引起塌方，开挖完毕后应在基底标高以上留不小于300mm的虚土或盖两层草袋保温。

（2）开挖基坑（槽）可能引起临近建筑物（或构筑物）的地基及其它地下设施冻坏时，应采用草袋覆盖保温，确保临近建筑物的安全。

（3）开挖基坑（槽）开挖边堆放冻土时，堆土坡边脚至挖土上边缘的距离应为常温下规定的距离加上堆土高度。

（4）室内基坑（槽）或管沟回填土不得含冻土块。

（5）管沟底至管顶，0.5m范围内不得含冻土块。

4、砌砖工程、砌块工程

（1）砖、砌体在砌筑时，应清除冰霜，水泥宜采用普通硅酸盐水泥，石灰膏如遭冻结，应经融化后方可使用;砂中不得含有冰块和直径大于10mm冻结块。拌和砂浆时，可采用热水，但水温不得超过80℃。

（2）砖在正常温度下砌筑时，应适当浇水湿润;在负温度下砌筑浇水确有困难时，则必须适当增大砂浆稠度，且砌筑后温度回升到正温时，墙体应浇水养护，以增大砂浆强度。

（3）冬季施工中，每日砌筑后应在墙体表面覆盖草袋保温。

（4）冬季施工中，砂浆应掺氯盐，以增加抗冻性，掺入量由试验室根据实际气温提出配合比。

5、楼地面及装修工程

（1）室内温度应保持在5℃以上。并保持到各种粉刷层强度达到设计要求的50％以上。

（2）室内生火增温时，要有防火措施，应将炉火安放在靠窗的地方，尽量用无烟煤，若有煤烟时应加烟囱排烟，烟囱外伸不少于0.5m并加弯头，以免煤烟污染外墙面。

（3）室外抹灰所用的砂浆可掺入降低冰点的外加剂，其掺入量应由试验室来确定，室外墙面每天下午应提前结束，并用草袋或塑料薄膜再盖两层草袋保温养护7天以上。

（4）外装修冬期工程质量难以保证，一般不进行施工。

6、屋面工程

（1）屋面工程的冬期施工，应选择无风晴朗天气进行，充分利用日照条件提高面层温度。在迎风面宜设置活动的挡风装置。

(2)屋面各层施工前，应将基层上面的积雪、冰霜和杂物清扫干净。所用材料不得含有冰雪冻块。

（3）找平层为水泥砂浆，砂浆的强度等级不得小于m5，砂浆中掺入氯化钠作防冻剂，掺量可参考下表：

（4）防水层采用卷材时，可用热溶法或冷粘法施工。热熔法施工时气温不应低于-10℃，冷粘法施工时气温不应低于-5℃。当采用涂料做防水层时，必须使用熔剂型涂料，施工时气温不应低于5℃。

7、钢结构工程

（1）基本要求

①在负温度下安装钢结构时，要注意温度变化引起的钢结构外形尺寸的偏差。如钢结构在常温下制作在负温下安装时，要采取措施调整偏差。

②钢结构制作和安装用的钢尺、量具，应和土建施工单位使用的钢尺、量具，用同一精度级别进行检定。并制定土建结构和钢结构的不同验收标准和不同温度膨胀系数差值的调整措施。

③在负温度下施工的钢材，宜采用平炉或氧气转炉q235钢、16mn、15 mnv、16 mnq、和15 mnｖq钢。钢材应保证冲击韧性。ｑ235钢应具有-20℃合格的保证，其他应具有-40℃合格的保证。

④选用负温度下钢结构焊接用的焊条、焊丝，在满足设计强度要求的前提下，应选用屈服强度较低、冲击韧性较好的低氢型焊条，重要结构可采用高韧性超低氢型焊条。

⑤高强螺栓、普通螺栓应有产品合格证，高强螺栓应在负温下进行扭矩系数、轴力的复验工作，符合要求后方能使用。

⑥钢结构使用的涂料应符合负温下涂刷的性能要求，禁止使用水基涂料。

（2）钢结构制作

①钢结构在负温下放样时，其切割、铣刨的尺寸，要考虑钢材在负温下收缩的影响。

②端头为焊接接头的钢构件下料时。，应根据工艺要求预留焊缝收缩量，多层框架和高层钢结构的多节柱还要预留荷载使柱子产生压缩的变形量。焊接收缩量和压缩变形量必须与钢材在负温下产生的收缩变形量相协调。

③负温度下需要对边缘加工的零件，应用精密切割加工，焊缝坡口宜采用自动切割。采用坡口机、创条机进行坡口加工时，不得出现鳞状表面。重要结构的焊缝坡口，应用机加工或自动切割加工，不宜用手工气割加工。

④构件的组装必须按工艺规定的顺序进行，由里向外扩展组拼。焊接结构如在负温下组拼时，预留焊缝收缩值宜由试验确定。点焊缝的数量和长度由计算确定。

⑤零件组装必须把接缝两侧各50mm内的铁锈、毛刺、泥土、油污、冰雪等清理干净，并保持接缝干燥，没有残留水分。

⑥在负温度下构件组装定型后进行焊接时，应严格按焊接工艺规定进行，由于焊接的起始点和收尾点比常温更易产生未焊透和积累各种缺陷，因此，单条焊缝的两端必须设置引弧板和熄弧板。引弧板和熄弧板的材料应和母材一致。严禁在母材上引弧。

⑦负温度下厚度大于9mm的钢板应分多层焊接，焊缝应由下往上逐层堆焊。为了防止温度降得太低，原则上一条焊缝要一次焊完，不得中断，在再次施焊时，应先进行处理，清除焊接缺陷，合格后方按焊接工艺规定再继续施焊。

⑧在负温度下露天焊接钢结构时，宜搭设临时防护棚。雨水、雪花严禁飘落在炽热的焊缝上。

⑨在负温度下厚钢板焊接完成后，在焊缝两侧板厚的2～3倍范围内，立即进行后热处理，加热温度150～300℃，保持1～2h。焊缝焊完后或后热处理完后，要采取保温措施，使焊缝缓慢冷却，冷却速度不大于10℃/min。

⑩当构件在负温度下进行热娇正时，钢材加热温度不得超过800℃（暗樱红色），200～400℃时结束，并使其缓慢冷却。

⑾在负温度下制作的的钢构件进行检查验收时，其外形尺寸应考虑当时温度的影响。等强接头和要求焊透的焊缝必须100％超声波检查，其余焊缝按30％～50％超声波抽样检查。负温度下超声波探伤仪用的探头，与钢材接触面间应使用不冻结的油基耦合剂。不合格的焊缝应铲除重焊。

⑿在低于0℃的钢构件上涂刷防腐涂层前，应进行涂刷工艺试验。涂刷时必须将构件表面的铁锈、油污、边沿孔洞的飞边毛刺等清除干净，并保持构件表面干燥。为了加快涂层干燥速度，可用热风、红外线照射干燥。干燥温度和时间由试验确定。雨雪天气或构件上有薄冰时不得进行涂刷工作。

（３）钢结构安装

①冬期运输堆存钢结构时，必须采取防滑措施。构件堆放场地必须平整坚实，无水坑、地面无结冰。同一型号构件叠放时，必须保证构件的水平度，垫块必须在同一垂直线上，防止构件溜滑。

②钢结构安装前除按常规检查外，尚须根据负温度条件对构件质量进行详细复检。凡是在制作中漏检和运输堆放中造成的构件变形等，偏差大于规定，影响安装质量时，必须在地面进行修理、矫正。符合设计要求和规范规定后方能起吊安装。

③绑扎、起吊钢构件的钢索与钩件直接接触时，要加防滑隔垫。凡是与构件同时起吊的节点板、安装人员使用的挂梯、校正用的卡具、绳索必须绑扎牢固。直接使用吊环、吊耳起吊构件时，要检查吊环、吊耳连接焊缝有无损伤。

④在负温度下安装构件，要编制钢构件安装顺序图表，施工中严格按照规定顺序安装。平面上应从建筑物的中心逐步向四周扩展安装，立面上宜从下部逐件往上安装。

⑤钢结构的焊接要编制焊接工艺。在一节柱的一层构件安装、校正、栓接并预留焊缝收缩量后，平面上从结构中心开始向四周对称扩展焊接。严禁在结构外圈向中心焊接，一个构件的两端不得同时进行焊接。

⑥构件上有积雪、结冰、结露时，安装前应清除干净，但不得损伤涂层。

⑦在负温度下安装钢结构的专用机具应按负温度要求进行检验。

⑧在负温度下安装钢结构时，柱子、主梁、支撑等大构件安装后应立即进行校正。校正后立即进行永久固定。当天安装的构件，要形成空间稳定体系，保证钢结构的安装质量和结构的安全。

⑨高强螺栓接头安装时，构件的摩擦面必须干净，不得有积雪、结冰，并不得雨淋、接触泥土、油污等脏物。

⑩多层钢结构安装时，楼面上堆放的荷载必须限制，施工活荷载、积雪、结冰的质量不得超过钢梁的楼板的承载能力。

⑾栓钉焊接前，应根据负温度值的大小，对焊接电流、焊接时间等参数进行测定，保证栓钉在负温度下的焊接质量。

（1）加强冬季施工安全教育，严格贯彻安全生产责任制，制定冬季施工安全措施。

（2）预防煤气中毒，制订炉火管理制度，并经常进行检查。

（3）要及时清扫施工上下梯道的积雪，应有防滑措施，外脚手架要经常检查，从事高空作业人员要系好安全带，衣着要灵便。

（1）加强冬季施工消防工作领导，健全各项消防制度。

（2）严格执行用火申请制度，现场用火及电焊必须经消防人员检查同意后方可施工。

（3）保证消防用水水源供应，保证道路畅通，消火栓水源处应设明显标志。

（4）易燃品要及时清理，要在远离施工地点堆放。

加强消防管理，落实防火措施：

火灾案例实际告诉我们，火灾都是可以预防的。预防火灾的主要措施是：

1、落实专人对消防器材的管理与维修，对消防水泵（高层、大型、重点工程必须专设消防水泵）24小时专人值班管理，场地内消防通道保持畅通。

2、施工现场禁止吸烟，建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。

3、建立健全消防管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订《消防安全责任书》，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全责任心。

4、规范木工加工区、钢筋加工区、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。

救灾、救护人员的`培训和演练：

1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件的话邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好火灾事故现场，把损失减少到最低限度。

2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。

3、每半年对义务消-防-队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。

4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。

一、建筑施工现场火灾事故的类型

焊割火灾事故

如油罐、液化石油气罐、天然气管道等的焊割作业，如果防范措施不到位，可能造成部分容器与作业场所周围存在的爆炸性混合物浓度过高，一旦遇明火，将引起爆燃。

电气火灾事故

建筑施工现场，场地大线路分散，施工机具、照明设备较多，且大多设置在室外，容易发生受潮、老化。一旦出现漏电短路或负荷过大等电气故障时，就有可能引起火灾，并造成无可挽回的损失。2004年4月，浙江宁波市某工地作业人员在下班时未及时清理木工车间的木屑，且未切断圆盘锯的开关电源，由于开关受潮短路引燃木屑，导致火灾事故发生。

其他火灾事故

对明火及防火重点部位管理不严，随意抛掷烟头、火柴梗引燃可燃物或电热器具烤着可燃物造成火灾事故，这类事故主要发生在食堂、宿舍、仓库和木工制作场地等部位。2003年，浙江宁波市某工地，由于食堂工作人员用火不慎，引燃彩钢板活动房墙体内的泡沫填充材料，造成l 6间活动房及屋内生活用品全部烧毁，幸而是上班时间，未造成人员伤亡。

二、防范措施的制定和采取

建立健全和落实消防安全责任制

施工现场必须建立健全消防安全责任制，并成立领导小组。施工企业、工程项目部和施工班组要层层签定消防安全责任书，覆行各自消防安全管理职责。项目部应根据工程的规模配置1名以上的兼职消防员，有条件的工地，可以建立一支经过培训的义务消防队伍。项目部还必须建立防火制度、动火审批制度、消防安全检查制度、危险品登记保管制度、职工消防安全教育制度等，并认真贯彻落实。

认真编制和执行消防专项安全方案

项目部要根据工程的情况，确定防火重点部位和重点环节，制定相应的措施和火灾事故应急预案，编制消防专项安全方案，绘制消防设施平面布置图，并将该图与工地的“五牌一图”放在一起。在消防设施平面布置图中，应当明确消防设施的位置、类型和数量，还应标明疏散通道。在进入施工前，还应制订防火、防爆安全计划，划分防火责任区，并落实到各班组。项目部在进行安全教育和安全技术交底时，应当将消防专项安全方案的内容和消防制度也作为培训和交底的内容，传达到每一个施工人员。

严格火源管理

项目部应加强现场火源的管理，严格动火审批制度。在食堂、仓库、材料堆场、木工制作场地等重点部位应设立明显的《严禁烟火》等防火、防爆标志;易燃、易爆物品应专人负责管理，并建立台帐资料;氧气瓶、乙炔发生器等受压易爆器具，要按规定放置在安全场所，严加保管，严禁曝晒和碰撞;氧、气焊场所应远离料库、宿舍;施工现场应禁止在具有火灾、爆炸危险的场所动用明火，因特殊情况需动用明火作业的，应根据动火级别按规定办理审批手续.并应在动火证上注明动火的地点、时间、动火人、现场监护人、批准人和防火措施等内容;施工现场还应设置固定的吸烟室，杜绝游烟现象。

消防设施的配备和保养

项目部在对灭火器配置的设计计算时，应先确定配置场昕的危险等级、火灾种类以及要保护面积所需的总灭火级别，然后根据各设置点的具体要求、准备选用的灭火器种类、灭火器规格来确定配置数量，根据配置场所的固定消防设施情况进行修正。根据要求，建筑物每层楼梯口、脚手架每排上下通道处应配置不少于一个灭火器;当建筑施工高度超过3 0m时.应配备足够的消防水源和自救的用水量，立管内径约在2″(约合50mm)以上，每层设置消防水源接口，并有足够扬程的高压水泵保证水压;在食堂和餐厅，应根据面积大小分别配备一个以上的灭火器：在仓库、生活区、办公区、木工制作场地、模板堆场等重点部位也必须配置足够的灭火器。目前施工现场大多选用干粉灭火器，干粉灭火器根据其昕采用的灭火剂种类不同分为A B C和B C两种。其中A B C类采用的是磷酸铵盐，因其对固体可燃物具有粘附作用，所以可用来扑救包括含碳固体可燃物(即A类火灾)所有类型火灾。B C类干粉采用的是碳酸氢钠，因其对固体可燃物不具备粘附作用而不适宜于扑救A类火灾。而目前工地中配置的干粉灭火器几乎都是属于B C类，包括模板堆场、木工制作场地等存在A类火灾隐患的重要场所。这样一旦发生A类火灾，势必造成不应有的损失。因此，工地在确定灭火器种类时，必须根据不同的作业条件和环境，合理配置。

发包方（甲方）：

承包方（乙方）：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国消防法》及有关其他法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本建设工程施工协商一致，订立本承包合同。

一、工程概况

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程内容：火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消防水泵房、

消防主机、消火栓、防排烟、防火卷帘等系统。

二、承包范围

1、承包方式：包工包料，包检测以及资料。

三、安全施工

乙方应严格按照安全施工规范施工，施工中由于乙方原因出现的一切安全事故均由乙方承担。

四、交工验收

甲方负责整个工程的报验手续，乙方配合甲方提交完整的竣工资料以及消防检测公司出具的消防检测报告。

五、合同金额

1、甲乙双方本着诚信、友好合作的方针，共同协商关于

消防工程的相关事宜，工程款总额为人民币。

2、甲方负责协调乙方与各施工单位的配合工作。

六、其他约定

1、乙方应严格按照施工图纸和规范要求施工，服从甲方统一协调管理及监理方的管理。

2、乙方应及时配合甲方做好工程竣工资料的整理工作。

七、配合、管理费中包括以下配合内容：

提供垂直运输、脚手架、提供施工以及调试水电、设备安装后孔洞的修补。

八、乙方必须配备具备有资质证书的资料员、负责施工现场资料的收集与整理，且必须保证资料真实、齐全、同步。

如甲方抽查资料存在弄虚作假与工程不同步，将对乙方给予经济处罚，乙方对整个项目的资料应设专人归档整理。施工图纸会审纪要、设计变更、技术审定单、现场签证单位应一式四份，同时交予甲方两份，监理方、承包人各留一份。甲方分包的工程，资料部分由分包单位整理后提供给乙方，工程竣工验收后二十日内，乙方负责向甲方移交完整的工程技术资料一套。否则甲方将对乙方进行处罚。

九、付款方式

1、本工程计价方式采取清单报价，根据甲方向乙方提供的经有关部门审查后的图纸工程量为准，计价标准参照《河南省建筑工程工程量清单综合计价》及当季度南阳市工程造价信息进行结算，工程总价款以实际工程量进行决算。

2、本工程不计材料二次搬运费、远途施工增加费、缩短工期增加费、冬雨季施工措施费。总包管理费及配合费由甲方协调，分包方承担，协调不成由甲方承担。合同履行期间，如遇国家、省、市的法律、法规、规范和政策性规定变化，按新的法令、法规和规定执行。

3、消防施工安装人工费以69元每人工工日基础上上浮10%，计入决算。

4、该合同由乙方全额垫资，3%让利，工程施工完毕后，乙方提交完整的竣工资料以及消防检测公司出具的消防检测报告后，甲方支付乙方总工程款的80%，消防验收合格后甲方支付乙方总工程款的17%，剩余的3%作为工程质保金，待质保期满1年后15个工作日内，将质保金无条件退还给乙方。

十、1、原材料采购由甲方认质量，认品牌，乙方负责采购。

2、乙方采购材料必须符合图纸设计和标准要求，各种证件和质验报告齐全，由甲方和监理工程师验收后方可使用。必要的抽检费用由乙方和材料供应商提供。无论甲方是否抽检，如果因材料质量问题产生的民事责任，均由乙方和材料供应商承担。

3、经甲方和监理工程师验收不合格的材料，乙方必须在接到甲方或监理工程师的通知之日起三日内运出工地现场。逾期甲方和监理工程师有权处理，造成的损失和甲方清场费用由乙方承担。

十一、工程保修：保修期为1年。

十二、在施工中因甲方原因造成停工3日以上发放工人工资并赔付一定的经济损失。

十三、乙方委派_同志为工地代表，具体履行本合同。

十四、本合同一式四份，甲乙双方各执两份，自双方签字盖章之日起生效。

十五、未尽事宜，双方另行协商。补充协议双方签字盖章后与本合同具有同等法律效力。

发包方：承包方：

代表：代表：

一、工程概况

星河国际项目1、2、6栋消防工程建设地点位于岳阳白石岭路(十五中对面)星河国际项目西北角，工程建筑面积约55000㎡。

工程范围主要包括：

1、火灾自动报警及联动控制系统

室内工程：系统内消防穿线(含预埋管道、接线盒)、各楼层消火栓按钮、声光报警器、手动报警按钮、模块、总线隔离器、感温探测器、感烟探测器、报警主机(包括联动盘及联动电源、多线盘等)、消防端子箱、区域报警器等设备、安装及调试工作。

2、消火栓系统

室内工程：室内所有消火栓系统管道、消防箱(含内臵配件)、阀门、泵组、控制柜、安装及调试工作，商铺部分的消防栓系统。

3、自动喷淋系统：

室内工程：室内所有管道、喷头、阀门、泵组、控制柜、安装及调试工作。

4、通风、防排烟系统：

系统内排、送风机、风管、风口、风阀采购、安装及调试工作。

5、电梯三方通话系统：

系统内的消防控制室至电梯机房设消防两部电话(含管道、接线盒)、电话线、面板、电话机在本次工程范围内。

6、负责消防配电的调试及验收工作等：

6.1、消防动力配电从消防动力配电箱出线开始到消防用电设备

末梢部分的配管、穿线等采购及安装(含消防动力箱);消防水泵等较大型设备的控制柜的安装及布线;

6.2、疏散指示及应急照明系统设备的安装调试及验收从应急照明配电箱出线开始至各灯具，含管道预埋、穿线、灯具安装，不含应急照明配电箱。

7、各栋其余为消防而设臵或带有消防功能的消防设施，如防火门、防火卷帘、灭火器、消防灯具等的采购和安装;

8、在消防系统验收前或在总包单位要求下，消防施工单位应负责消防系统的预留洞的封堵，接线盒的面板安装。

9、室外消防管网(含室外消防栓)工程。

10、负责组织消防报建和组织消防验收及培训工作，并确保消防报建和消防验收在发包人规定的期限内验收合格和交付使用。

工期要求：本工程根据甲方要求确定合理的施工工期实施，甲方将根据工程实际进度情况合理安排工期，并在要求工程竣工前30日以书面形式通知乙方。

质量标准：符合国家验收标准。

二、施工组织及规划

我公司对本工程高度重视，为保证本工程达到国家验收标准并顺利完工，以树立公司良好形象，公司将对项目经理部的人员进行精心挑选，组织精干、具有理论和施工经验的工程技术人员及参与全面的项目及施工管理工作。

1、施工组织机构

为实现本招标工程建设的优质、高速、安全。文明、低耗的目标而奋斗，我们拟在工程施工中采用项目法施工的'管理体制。

1.1、施工管理体制的设臵原则

1.1.1、形成有一定权威性的统一指挥，协调各方面的关系，确保工程按要求顺利完成。

1.1.2、根据本工程规模、技术复杂程度等因素建立管理组织。

1.1.3、采用项目管理体制的同时，经济合同手段辅助以部分行政手段，明确各方面责、权、利。

1.2、项目法施工

1.2.1、在本工程施工中实施项目法施工的管理模式，组建本工程的项目经理部，对工程施工全过程的进度、质量、安全、成本及文明施工等负全责。项目经理部要以工程项目管理为核心，以优质、高速、安全、文明为主轴，加强动态、科学管理，优化生产要素，精心施工，大力推广先进施工技术，在创质量优良的同时，力争提前完成施工任务。在推行项目法施工的同时，从文件控制、材料采购到产品标识、过程控制等过程中，切实执行公司质量保证体系文件，达到创优质高效的目标。

1.2.2、项目经理对项目行使计划、组织、协调、控制、监督、指挥职能、全权处理项目事务。项目经理部对公司实行经济责任承包。项目内部工程技术管理人员通过岗位目标责任制和行为准则来约束，共同为优质、安全、高速、低耗地完成项目任务而努力工作。

1.3、组建项目经理部

1.3.1、本工程拟实行项目法施工管理，委派我公司实践经验丰富和管理水平高的同志担任项目部主要负责人，选聘技术、管理水平高的技术人员、管理人员、专业工长组建项目部。

1.3.2、项目管理层由项目经理、技术负责人、安全主管、质量主管、材料主管等成员组成，在建设单位、监理单位和公司的指导下，负责对本工程的工期、质量、安全、成本等实施计划。组织、协调、控制和决策，对各生产施工要素实施全过程动态管理。

1.3.3、项目经理部对工程项目进行计划管理。计划管理主要体现在工程项目综合进度计划和经济计划。

1.3.4、为保证项目部管理层指令畅通有效，工作安排采用“施工任务书”的形式。要求签发人和执行人签字，项目经理作为执行的监督者。施工任务书的工作内容完成后由签发人封闭并签字，如未能封闭必须找出原因并对执行人进行处罚。

根据本工程的工程量大、工作内容繁锁、施工工艺复杂，尤其是罐体泡沫灭火、喷淋管道及支架属高空作业易受海面多风的气候约束，工程能否按期完工，关键是看消防管道能否克服大风等恶劣天气带来的不利影响如期完成。为保质保量完成本项工程，特制定本方案。

一、编制依据：

1、业主提供的设计图纸;

2、《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268—97

3、《火灾自动报警系统施工及验收规范》GB50166-92

4、《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261-2005

5、《泡沫灭火系统施工及验收规范》GB50281-2006

二、总体方案及部署：

1、施工顺序：先罐体后地面的工艺流程，逆向连续施工;

2、喷淋环管、支架及刷漆等在地面完成预制、组对，并做好标记;

3、高空作业所用吊笼形式及数量依据人员配备情况制作完毕;

三、施工程序

由技术人员对班组进行安全技术交底，交清工作内容、工艺要求、安全措施、质量标准、工序交接要求等事项。

1、管道预制：管道为热镀锌钢管，只能采取冷煨法加工。根据环管的半径制作好模具，先试煨，再由管道的回弹量对模具进行调整，直至弧度满足要求。对于每种规格的管道均重复上述步骤。

2、管道组对：将每段弯管按照设计图纸结合现场情况确定摆放位置，确定不同管段的合理衔接顺序并作好标记，同时将支架的圆周间距及喷头间距标示清楚。

4、管道支吊架预制、安装

①管道支吊架的形式、加工尺寸依据图纸制作加工;

②钢板、型钢采用机械切割，切割后清除毛刺。切口剪切线与号料线偏差不大于2mm;断口处表面无裂纹，缺棱不大于1mm;型钢端面剪切斜度不大于2mm;

③管道支吊架的螺栓孔用钻床加工;

④管道支吊架焊接后应进行外观检查，角焊缝应焊肉饱满，过度圆滑，不得有漏焊、欠焊、烧穿等缺陷;

⑤制作合格的管道支吊架，按要求涂防锈漆，并标识后妥善保管;

⑥根据管道组对确定的支架间距和图纸所示的高度将支架安装到位。

5、喷头安装：喷淋环管标识完毕，钻孔、安装喷淋头，之后刷漆防腐并保留好原有安装顺序标记。

6、环管安装：准备就绪，开始安装喷淋环管。按照先上后下的顺序把第三层环管安装完毕，再进行第二层，最后完成第一层。

7、水平管安装：待罐体上的环管与立管安装完毕后，依据施工平面图及相应规范进行罐体下边水平管道安装。

8、管道试压：消防喷淋管道(地上部分)及泡沫管道系统应进行水压试验。

①压力试验前应具备的条件：

试验范围内的管道安装工程除涂漆、绝热外，已按设计图纸全部完成，安装质量符合有关规定;管道上的仪表部件，如调节阀、流量计、安全阀、孔板等部件，已经拆除或加盲板隔离;不参与试验的设备的管口法兰已经装上临时盲板;试验用的压力表已经校验，并在有效期内。配备两块以上的、精度不低于1.5级的压力表，表的刻度值为被测最大压力的1.5-2倍;试验方案已经业主及监理批准，并已进行了技术交底。

②试压程序：

③试验要求：

液压试验时，环境温度不宜低于5℃，当环境温度低于5℃时，应采取防冻措施;

液压试验应缓慢升压，待达到试验压力后稳压10分钟，再将试验压力降至设计压力，停压30分钟，以压力不下降、无渗漏为合格;

试验结束后，及时拆除盲板、膨胀节限位设施，排尽积液。排液时应防止形成负压，试验介质按要求排放到指定地点;

当试验过程中发现泄漏，不得带压处理。消除缺陷后，应重新进行压力试验。

9、管道冲洗

9.1管道吹洗要求

1)不允许吹洗的设备及管道应与吹洗系统隔离。

2)管道吹洗前，不应安装孔板、法兰连接的调节阀、重要阀门、节流阀、安全阀、仪表等，对于焊接的上述阀门和仪表，应采取流经旁路或卸掉阀头及阀座加保护套等保护措施。

3)吹洗的顺序应按主管、支管、疏排管依次进行，吹洗出的脏物，不得进入已合格的管道。

4)吹洗前应检验管道支、吊架的牢固程度，必要时应予以加固。

5)清洗排放的脏液不得污染环境，严禁随地排放。

6)吹扫时应设置禁区。

7)管道吹洗合格并复位后，不得再进行影响管内清洁的其他作业。

8)管道复位时，应由施工单位会同建设单位共同检查，并应按规定的格式填写“管道系统吹扫及清洗记录”及“隐蔽工程(封闭)记录”。

9.2水冲洗

1)冲洗管道应使用洁净水，冲洗奥氏体不锈钢管道时，水中氯离子含量不得超过25_10-6(25ppm)。

2)冲洗时，采用最大流量，流速不得低于1.5m/s。

3)排放水应引入可靠的排水井或沟中，排放管的截面积不得小于被冲洗管截面积的60%排水时，不得形成负压。

4)管道的排水支管应全部冲洗。

5)水冲洗应连续进行，以排出口的水色和透明度与入口水目测一致为合格。

6)当管道经水冲洗合格后暂不运行时，应将水排净，并及时吹干。

为深入推进《消防法》贯彻实施，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控能力，确保全市火灾形势稳定，根据《省构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》，从年至20__年在全市实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，特制定如下方案。

一、总体目标

以落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、建设社会单位消防安全“四个能力”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点，力争通过3年努力，使消防工作责任有效落实，农村社区火灾防控基础更加牢固，社会单位自防自救能力全面提高，消防监督管理服务水平明显增强，重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制，确保全市火灾形势稳定。

二、工作任务

(一)落实政府部门消防工作“四项责任”。

1.落实政府消防工作领导责任。一是各级要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防保障经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展纳入政府任期工作目标;制定实施“十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应。二是县级以上要建立政府分管领导牵头，发改、财政、公安、民政、安监、城建、工商、文化、教育、卫生、地震、广电等有关部门领导参加的消防工作联席会议制度，研究解决消防工作重大问题。三是各级要针对消防安全突出问题，每年开展消防安全专项治理;每年在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查及消防安全知识的宣传提示和教育培训，政府主要领导或分管领导要亲自带队组织开展消防安全大检查;市、县两级政府对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办。四是发生较大以上火灾事故的，当地政府要迅速组织、指挥灭火救援及火灾事故调查、善后处理等工作，召开火灾事故现场会。

2.落实部门消防安全监管责任。一是各级政府要与所属部门、行业、系统及大型消防安全重点单位签订消防安全责任书，进一步落实部门、行业、系统的消防工作责任，定期进行检查考评，奖优罚劣。二是要建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制。对涉及消防行政许可、火灾隐患整改、消防安全责任落实、消防宣传教育等方面的重大问题，各部门要齐抓共管。三是行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，建立消防工作例会制度，组织开展消防安全检查和教育培训，实施消防安全标准化管理。四是加强消防组织和消防设施、装备建设，提高火灾防控能力。五是要严格依法审核国家、省、市重点工程和重要的公共建筑工程项目。加强消防安全源头控制，对发现的火灾隐患依法查处或者移送公安消防部门处理。

3.落实公共消防设施建设责任。一是各级要认真编制、实施城乡消防规划，加强公共消防设施建设。年，县级以上城市、重点镇完成消防规划编制(包括安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防装备、消防通信)，其他建制镇、集镇、乡村消防规划应与建制镇、集镇、乡村建设规划同步完成;对不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订。二是各级要完善消防业务经费保障机制，切实加大消防经费投入。确保应急救援平台建设、装备建设和战勤保障体系建设经费全额到位。三是各级要制定突发公共事件消防专项应急预案，建立政府统一指挥，部门联动参与的快速反应系统。四是各级要结合城镇改造，集中整治城乡结合部、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在的消防安全突出问题，全面改善城乡消防安全环境。

4.甭涫嫡府部门消防工作检查考评责任。各级要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容，逐级签订消防工作目标责任书，定期组织考评验收，定期对履行消防安全职责情况进行监督检查。推动有关行业、系统主管部门每年对本行业系统消防工作进行考评。

(二)夯实农村、社区火灾防控“四个基础”。

1.夯实基层消防工作机构建设基础。农村、社区要建立健全消防工作组织领导机构，确保基层消防工作有人抓、有人管。年，推动乡镇政府、街道办事处成立消防安全领导组织;年，各行政村、城市社区落实消防安全专兼职管理人员，负责日常消防安全工作。

2.夯实公共消防设施建设基础。城市社区要完善公共消防设施建设并加强维护保养，确保正常运行;每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，在建设农村公路、人畜饮水、农村电网、农村沼气、信息工程等基础设施时，加强消防水源、消防车通道和消防设施器材建设，保证农村公共消防设施与农村公共基础设施同步建设、同步发展。

3.夯实消防工作群防群治基础。村民委员会、居民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作;居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。社区内的小场所要实行消防安全区域联防，开展消防安全互查互督;实行“七户联防”和“门栋关照”制度，轮流值班开展消防安全提示和检查。

4.夯实多种形式消防队伍建设基础。乡镇要根据当地经济发展和消防工作的需要，依法建立专职、志愿消防队，承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、社区，要建设治安、消防合一的治安联防消防队，加强保安人员消防安全培训，配备必要的消防器材，在治安巡逻的同时开展防火检查和消防宣传教育，并承担扑救初起火灾职能。其他村庄、社区要建立群众参加的志愿消防队。20__年前，所有乡镇、村庄、社区都要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。

(三)提高社会单位消防安全“四个能力”。

1.提高检查消除火灾隐患的能力。单位要做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。一是要确定消防安全管理人。进一步加强对消防安全管理人的教育培训，具体负责本单位的消防安全管理，切实抓好本单位的消防安全工作。二是要坚持每日开展防火巡查。各单位要明确防火巡查、消防安全检查的详细内容，定期开展全面细致的消防安全检查，落实巡查、检查人员的责任，完善巡查、检查记录，对发现的问题要有周密的程序督促整改并复查。三是要落实员工岗位消防责任。重点要害岗位要有员工消防安全职责、消防安全操作章程，要层层签订消防安全责任书，将防范火灾的任务层层分解到每一个岗位、每一名员工。四是对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。

2.提高组织扑救初起火灾能力。单位要做到“火情发现早、小火灭得了”。一是依法应当建立专职消防队的企事业单位在年前要建立专职消防队，按照专职消防队建设标准配齐配全车辆装备和队员，并报市、县两级公安机关消防部门备案。二是有保安队的单位要建立“保消合一”消防队，对保安队员要经常进行巡查检查、灭火救援技能培训。三是其他单位要建立志愿消防队，鼓励单位青壮年员工学习掌握消防知识技能，志愿从事消防工作。四是要制定灭火和应急疏散预案，并定期演练，确保一旦发生火情，员工能按照职责分工及时到位、有效处置。

3.提高组织人员疏散逃生能力。单位员工要做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工要掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位建筑物的每个楼层、疏散通道、安全出口要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

4.提高消防宣传教育培训能力。单位要做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。进一步深化消防安全“三提示”工作，消防设施器材要设置规范、醒目的提示，用文字或图例标明操作使用方法。年，消防安全重点单位“三提示”工作要落实到位;20__年前，所有单位“三提示”工作要落实到位。要落实消防教育培训制度，新录用的员工必须首先接受消防培训教育，老员工要定期接受消防培训，消防技能不合格的不得上岗。员工普遍达到“懂基本消防常识、会查改火灾隐患;懂消防设施器材使用方法、会扑救初起火灾;懂逃生自救技能、会组织人员疏散”的“三懂三会”要求。

(四)提高公安机关消防监督管理“四个水平”。

1.提高社会管理创新水平。各级公安机关要针对经济转轨、社会转型时期消防工作出现的新情况、新问题，不断探索、创新社会消防安全管理机制和模式。一是要积极探索“三管”消防监督新模式。“以证管火”，落实发证机关的监管责任;“以房管火”，落实业主和承租户的消防安全责任;“以业管火”，强化各行业主管部门和从业人员的消防安全责任。二是要深化“大走访”爱民实践活动，严格执行消防便民利民措施，强化服务意识，拓宽服务领域。三是要成立技术服务队，对各地消防执法提供面对面的帮助服务。四是要全面推进消防执业资格培训工作，推行单位消防安全管理人、消防控制室值班操作员、消防安全检查人员持证上岗，提高单位消防管理人员专业技能。五是要积极培育和规范消防设施检测、消防安全监测、消防安全评估等社会消防中介组织。六是要充分发挥市场机制的作用，将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容，充分发挥经济杠杆作用，推动单位自觉做好消防工作。

2.提高火灾隐患排查整治水平。一是公安消防部门要严格履行消防监督职责，针对本地消防安全突出问题，持续开展火灾隐患排查整治，主动研判本地区消防安全形势，集中开展以人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等场所为重点，以建筑消防设施、消防产品等方面为主要内容的消防安全专项整治。二是要继续推进消防安全重点单位标准化管理达标活动，制定下发达标活动标准和考核细则，督促各单位自行对照完善。三是要加强建设工程消防监督管理，杜绝未经消防验收合格或消防竣工验收备案的工程投入使用。四是公安派出所要严格履行日常消防监督检查职责，落实分管消防工作领导和专兼职消防民警，加强对辖区小场所、小单位的监督检查。五是县级公安机关要将消防监督工作纳入派出所的目标责任管理，定期检查，年终考核。

3.提高消防监督执法规范化水平。各级公安机关要大力加强消防执法规范化建设，深入落实消防监督示范单位创建和争当人民消防监督员活动。要大力加强消防监督执法信息化建设和应用，推行执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法裁量网上裁定、执法活动网上监督、执法质量网上考核的全流程在线管理模式。要加强派出所消防监督人员培训，并将派出所消防工作纳入公安机关绩效考核和派出所等级评定范畴，不断提高公安派出所消防监督执法水平。

4.提高消防宣传教育水平。一是要继续开展消防宣传“六进”工作。充分发挥消防站对外开放、消防科普教育基地和《楚天消防》杂志的作用，加大社会消防宣传力度。开展“万场消防知识科教片进农村”和“消防形象大使率万名消防志愿者走千家进万户”活动;深入各类学校开展“开学消防安全第一课”，提高学生的消防安全意识。二是要进一步完善全市消防志愿服务体系，健全消防志愿服务机制，壮大消防志愿者队伍，各县市区注册消防志愿者不少于2000人，年内全市所有消防站要完成消防志愿者培训基地挂牌工作。树立消防志愿服务品牌，开拓消防志愿服务领域，努力提高广大群众消防安全素质，增强全社会抗御火灾能力。三是要加强对各级领导干部和企事业单位法定代表人消防法律法规等知识的培训，培养一批抓消防安全的行家里手。四是要全面落实《社会消防安全教育培训规定》，推动各级各类学校开展消防安全教育;积极开展社会化消防教育培训，培养消防安全工作的中坚力量，提高社会消防从业人员素质。五是20__年前要建设面向社会单位和群众的互联网公共消防服务平台，发布火灾预警信息，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。

三、工作要求

(一)提高认识，加强领导。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要，推动社会管理创新，提高全社会火灾防控能力、保持火灾形势稳定的重要举措。各级要将其作为今后一个时期消防工作的中心任务，成立组织领导和专门工作机构，出台实施方案，组织召开会议，层层部署发动;要制定具体建设标准和考核验收标准，明确各级各部门及农村、社区的工作职责、目标任务和措施要求;各级各有关部门要逐级签订责任状，督促社会单位、村庄、社区逐一签订责任书;要推动系统、部门将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入行业系统管理内容，建立和完善联动工作机制，形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。

(二)加强培训，广泛宣传。各级公安机关要加强对消防监督人员和公安派出所消防民警的业务培训，充分发挥消防执法监督员、消防安全“四个能力”建设辅导员、消防知识宣传员的“三员”作用，指导单位扎实开展消防安全“四个能力”建设。各级公安消防部门和公安派出所要按照职责分工，对单位的消防安全管理人、专兼职消防管理人员进行专门培训，确保每个单位有1至2名消防安全“四个能力”建设的“明白人”。同时，要运用各种宣传媒体，采取多种形式，大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和内容标准，在全社会形成浓厚的舆论氛围。

(三)典型引路，整体推进。各级要按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，结合实际，针对四项工作重点，分别培育树立典型，打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的样板，做到学有榜样、赶有目标。在此基础上，要发挥典型的示范带动作用，通过召开现场会等形式，不断总结推广好经验、好做法，指导和推动构筑社会消防安全“防火墙”工程扎实开展。

(四)考核验收，整体达标。各级要按照自下而上、层层落实的要求，每年对构筑社会消防安全“防火墙”工程进行考核验收。社会单位消防安全“四个能力”建设由单位对照标准自我评价合格后，向当地公安消防部门或公安派出所申报验收;政府有关部门落实消防工作责任制、夯实农村社区火灾防控基础工作情况，提请政府组织考核验收;消防监督管理工作由各级公安消防部门组织逐级考核。市政府将在每年底对各县市区构筑“防火墙”工程进展情况进行一次检查，通报进展情况，20__年底进行总体验收并总结表彰。

(五)落实责任，严格奖惩。各级公安消防部门要充分发挥主力军作用，逐项细化分解构筑社会消防安全“防火墙”工程的目标任务，层层签订责任书，一级抓一级、层层抓落实;要加强工作检查和督导，对工作薄弱、进展缓慢的地区和单位要蹲点帮扶，帮助改进工作，确保取得实效;要将构筑社会消防安全“防火墙”工程考核结果与公安消防部门、公安派出所的评先评优挂钩，对成绩突出的先进单位和个人给予表彰，对工作进展迟缓、成效不明显的给予通报批评，对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的，实行“一票否决”，并启动问责机制，依法依纪追究有关单位和人员的责任。

冬季施工即将来临，依据国家现行规范、规程、标准，并结合我项目具体情况，制定本措施。

根据总体施工进度计划及工程的实际进展情况，在组织现场的实际施工时，主要考虑消防管道安装、自动报警管线配制、消防管道试压等工程进行冬季的施工准备。根据规范规定：当室外日平均气温连续5d稳定低于5℃，即进入冬季施工。本工程的冬季施工准备应从12月下旬进行考虑，在天气变化、气温降低时，重点观测室外的气温变化，根据天气情况确定进入冬季施工的具体时间。

一、冬季施工准备工作措施

1、做好天气预报工作

本工程由专人负责每日收听天气预报情况，及时与土建装饰工程联系并向工地有关领导汇报，掌握、了解近期内的天气变化，以便采取必要的防护措施，防止寒流等灾害性天气突然袭击造成损失。

2、落实各级施工责任制。现场各专业施工技术管理人员、班组长及所有施工人员明确各自的责任，并认真贯彻落实冬季施工措施。

3、做好技术交底。在每个分项工程施工前，由各安装分项技术负责人向施工班组作出详细书面交底，交底内容包括冬季施工技术措施、安全措施、各种自检制度及各种安装工程中所使用打压泵、切割机、弯管机、套丝机和电气焊等专业设备的安全使用知识，并在施工中监督实施。

4、加强施工质量检查。各安装分项现场负责人及专业质检人员要认真检查安装工程冬季施工措施的执行情况。项目技术负责人、班组长要根据施工验收规范及操作规程作好自检、互检、交接检，并认真作好各项检查的原始记录。

5、施工现场宿舍、仓库、加工棚等临设工程在冬季施工前进行全面检查及维修，保证不塌陷、不漏水、不积水，并加强相应的保温措施。所需冬季施工的材料及设备应在冬季施工开始前备齐，妥善储存在仓库内。

二、安装工程冬季施工技术措施

1、消防管道、报警管线及设备安装等各分部分项工程均必须按照施工验收规范、施工操作规程及设计要求进行施工，气温低于5℃时采取相应防冻措施。

2、消防管道必须进行试水试压的，在试水试压完毕后必须把水排放干净，防止管道冻坏。各种设备内的水必须用压缩空气吹净;在特殊条件下，采取气压试验，达到有关规定要求。

3、做好冬季施工成品保护工作。

4、在-5℃以下管道焊接时均采取预热措施，保证管道焊接质量。

5、电气暗配管道内穿铁丝扫管，清除管内积水后，封堵好管口。

6、防腐施工，严禁在雨、雾、雪和大风中露天作业，气温低于5℃时，应在采暖条件下施工。

三、冬季施工安全管理

(一)、冬季施工安全文明施工措施

1、加强冬季安全生产与现场防火的宣传教育。重点是防冻、防火、防毒、防爆、防触电、防高空坠落等预防工作。现场张挂有关警示性标牌、标语，结合安装工程的实际特点做好宣传。

2、在冬季施工开始前，组织对现场各安装分项所有安装施工人员进行一次冬季安全文明施工培训，做好各分项工程安全技术交底，并充分发挥现场安全员、班组长的作用。安全员应对现场所有可能存在安全隐患的部位、机具等进行排查，发现安全隐患问题在施工之前必须排除。施工班组长要根据冬季施工措施及各项安全技术交底切实落实好安全教育、管理职责，严格按施工现场的有关安全规定执行，严禁野蛮指挥，指导工人在正确使用劳保用品的同时，注意施工作业面上的防滑、防坠落等问题。

3、抓好现场施工生活设施管理。改善职工生活条件，注意环境卫生，防止煤气中毒及食物中毒，保持文明施工。

4、施工用电：

(1)、严格按《施工用电施工组织设计》执行，严禁乱拉乱扯。

(2)、生活区内严禁采用电炉子取暖，室内人走后，应切断用电设施的电源。

(3)、在冬季施工前对现场所有施工用输电线路、用电器具及电气闸箱等进行全面检查，发现隐患及时进行整改，保证冬季施工的顺利进行。

5、现场安装工程加工区及生活区的临时给水管道均做好防冻保温措施，对不用的水管阀门及时拆除，防止乱用水、漏水造成冻害。

6、对施工现场的道路随时进行清理和整修，防止冬季积雪结冰，确保道路畅通。

7、消防措施：

(1)、严格执行现场防火责任制，做好消防设施的检查管理及施工人员的防火培训，做好各项防火准备工作。

(2)、消防器材合理安排，统筹管理，均设置明显标志，不准随意动用。仓库内各种易燃易爆物品集中妥善管理，并安排专人进行定期检查。

(3)、坚持用火申请制度。现场用火应先提出申请，经安全人员批准按指定地点设专人负责用火，严禁施工人员在建筑物内随意用火。

(4)、电焊作业地点应设置防火屏障，附近不得有易燃易爆物品，在高处电焊作业时，应设专人看管现常

(5)、下班前必须将办公室内的取暖设施断电、熄火，夜间值班人员加强巡逻检查。

(6)、宿舍内严禁点火及私自接电取暖。

8、搞好现场安全生产。

(二)、冬季施工安全检查措施

1、建立完善的现场安全检查制度，并将各种责任制落实到人。根据现场的实际情况，建立定期、不定期进行各种安全文明施工检查及主要负责人、安全检查员对现场的安全文明施工日巡检制度，对现场的安全文明施工进行动态跟踪管理，坚决杜绝安全隐患及安全事故的发生。

2、在大风、雪、雾天气施工前，应重点检查各种施工用机械设备及现场施工作业环境。

3、随时发现重大安全隐患及其处理结果，应同时向所有冬季领导小组成员通报，确保在安全隐患未消除之前，不得进行施工作业，确保冬季施工顺利进行。

为做好我县注册消防工程师制度宣贯工作，切实开创我县社会消防专业人才队伍职业化建设新局面,按照人力资源社会保障部、公安部《关于印发注册消防工程师制度暂行规定和注册消防工程师资格考试实施办法及注册消防工种师资格考核认定办法的通知》要求，大队决定从20__年3月5日起至5月20日止，在全县范围内组织开展注册消防工程师制度宣贯活动。特制定方案如下：

一、指导思想

深入贯彻《消防法》、《行政许可法》以及国务院《关于加强和改进消防工作的意见》,按照人力资源社会保障部、公安部统一部署，全面建立并实施注册消防工程师制度，切实加强社会消防专业人才队伍职业化建设，保证消防技术服务质量，提高社会消防专业化管理水平，增强全社会综合抗御火灾的能力。

二、工作目标

通过宣贯，进一步摸清我县社会消防技术人员的底数，全面掌握我县社会消防专业人才队伍现状及其消防技术服务水平;引导我县消防专业人才队伍建设逐步走向职业化、规范化和法制化轨道，通过资格考试选拔、注册有效期满后的继续教育，全面促进我县消防专业人才队伍整体水平提高;创新社会消防管理模式，加快形成统一开放、竞争有序的现代消防社会服务体系，推进消防工作社会化。

三、组织机构

组长：

成员：

四、宣贯内容及形式

(一)宣贯内容

人力资源社会保障部、公安部《关于印发注册消防工程师制度暂行规定和注册消防工程师资格考试实施办法及注册消防工种师资格考核认定办法的通知》。

(二)宣贯形式

1、加强学习。要加强自身学习，提高认识，掌握精神实质，熟悉主要内容、程序和工作要求。

2、重点对象培训。要采取召开研讨会、座谈会、宣贯班、编印学习手册等形式，将制度的主要内容及时向消防设计、施工、监理、消防技术服务机构以及消防安全重点单位等进行宣传培训，做好关键环节和重点内容的解读工作，让每一名消防技术服务机构和消防安全重点单位负责人及消防专业技术人员都知晓三个规定的精神实质和重点内容，提高贯彻落实制度的自觉性。

3、社会宣传。充分利用报纸、广播、电视、网络、手机短信平台等媒体，通过设立注册消防工程师专版、专栏和论坛、制作相关专题问答等多种形式，大力宣传实施注册消防工程师制度的重要性、必要性和迫切性，营造浓厚舆论氛围，提高社会单位和群众对注册消防工程师制度的认知度和认同感，吸引和引导更多社会技术人员通过资格考试，充实壮大注册消防工程师队伍。

五、实施步骤和时间安排

宣贯工作分三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动(即日-3月31日)。充分利用各种形式和媒体，全方位地向社会广泛宣传注册消防工程师制度。

第二阶段：摸底申报(4月1日-4月25日)。做好本辖区社会消防技术人员的普查登记和档案管理工作，全面掌握本辖区社会消防专业人才队伍现状及其消防技术服务水平，做到底数清、情况明。

第三阶段：整理上报(4月26日-4月30日)。整理并复核全县一级注册消防工程师考核认定的申报材料，并及时的上报支队。

六、工作要求

(一)提高认识、加强领导。注册消防工程师制度，是20__年国务院清理规范各类职业资格制度5年来，第一个准许建立的行政许可类职业资格制度，充分体现了国家对公共消防安全的高度重视，也标志着我国消防工程领域关键的技术岗位资格准入制度开始正式实施。注册消防工程师制度的建立，确立了我国社会消防专业技术人员的职业地位，对加强社会消防专业人才队伍建设、保证消防技术服务质量、提高社会消防专业化管理水平、促进社会消防管理创新、增强全社会综合抗御火灾的能力具有重要意义。我们将以此次宣贯活动为契机，切实加强宣贯工作的组织领导，周密部署，争取在较短的时期内使注册消防工程师制度深入社会、深入民心。

(二)突出重点、精心组织。我们将积极谋划，按照宣贯工作统一部署，重点抓好内部学习、重点对象培训、社会宣传等三个方面的宣贯工作;将落实专项宣传经费，用于印制宣传资料、组织媒体采访、制作网络专栏等具体宣贯活动;将组织宣传骨干，积极撰写一批高质量的宣传稿件，在知名报刊杂志刊登发表。

(三)落实责任，有序推进。在宣贯工作各阶段将落实专人负责每项具体工作，尤其是在摸底申报阶段，将严格按照《一级注册消防工程师资格考核认定办法》加强审核工作。

(四)创新思维、总结经验。今年是正式实施注册消防工程师制度的第一年，宣贯工作伴随注册消防工程师制度的实施将是一段时期内的长期工作，我们将把宣贯工作深入到日常消防宣传工作的各个重要时期、各个重要环节中去;善于思考，不断总结我县社会消防专业人才队伍管理的新模式、新经验，促进我县社会消防专业技术队伍建设走向职业化、规范化和法制化轨道。

1、目的

1.1检验岗位工人掌握本岗位灾害状态下安全处置能力及重点对策。

1.2掌握初期火灾的灭及消防设备的使用。

1.3使岗位工人掌握如何报警，如何抢救伤者。

2、组织机构

总指挥：马维成

副总指挥：陈雅致、焦贵文

协调员：国章、陈树芳、陈翔、于鑫

现场指挥：韩

车辆指挥：关庆

破坏组：组长：杜岱峰组员：经大队5人

着装：迷彩服工具：锹斧镐

灭火组：组长：邹仁杰组员：解放站5人着装：蓝色工服安全帽工具：灭火器铁锹扫帚

通讯组：组长：关庆宾

现场秩序维护：陈树芳

3、参加人员

各基层单位站长、副站长、新员工2名

机关各部门工作人员

4、具体要求

4.1参加人员穿蓝色工服。

4.2听从指挥，不吸烟、闲谈。

4.3禁止串岗、乱动站内设施。

4.4时间安排：__月__日早8：00队长带队在道路维修大队营区内集合演习，上午9：00正式开始。

4.5各小队携带2台MF8公斤干粉灭火机，自行保管。

4.6各进站车辆必须携带防火帽。

5、准备工作

扩音器(关庆宾)两付担架(陈翔)10台灭火机(道路维修大队)消防设备(锹、镐、钩、斧)

废轮胎2个(马占昆)油桶(丁艳)

6、参加车辆

E-37117E-37036EA-36967E-34488

E-02745E-26217(工程车)

7、初期火灾扑救及控制方法

7.1外景：进入道路维修大队大门，在花坛边有几名员工在浇水，一切都在平静祥和的气氛中

7.2室内：财务室

上午9：10分，会计和出纳正在进行业务交流，技术员员在填写工程施工资料，各项数据都在正常范围之内。

7.3室内：会议室

队长沙国彬和班子几名成员正在开会，讨论目前队内存在的问题，以及下步打算，大家在踊跃发言。

7.4室内：值班室

9：20分左右，突然油库内有烟雾从破碎的窗户内冒出来(放烟雾弹)，并在流溅过程中与罐壁磨擦产生静电爆燃，烟火滚滚。在油库已形成室内燃烧的`势态，如不及时控制，5分钟后将形成大面积地面流淌，火势向东蔓延，直接威胁北侧相邻的运输服务分公司，随时都有发生爆炸的危险。

7.4.1值班人员马上拿起电话拔打5712507(公司调度室)或119，进行报警，内容如下：

报警人问：消防队吗?我是路管公司道路维修大队，我们这里着火了

消答：什么东西着火了，有无人员伤亡?

报警：储油库着火了，目前无人员伤亡

消答：你的姓名，你的电话号码?

报警：冯刚电话：___

消答：请你到路口接车，你看现在的时间是多少?

报警：9：22分

7.4.2继续拔打公司调度室电话进行报警。

7.4.3室内：调度室

调度员正在填写报表，三部电话整齐地排列在面前，这时电话铃急促地响起来，调度员拿起电话习惯地说了声：“你好，调度室，请讲。”

报警人说：“我是道路维修大队，我队油库发生着火，油品外泄，发生火灾，已报119。”

调度室：“有无人员伤亡?”

报警人说：“目前没有。”

调度：“知道了，请马上通知队长组织进行初期灭火，我通知公司领导和抢险队。”

7.4.4室内：值班室

值班人打电话通知站领导

7.4.5室内：会议室

队长手机铃声响起，只听电话里说：“不好了，队内油库着火了。”听到这句话后，队领导一起站了起来，站长下令：“所有人员马上进入现场。”大家争先恐后跑向室外，到消防器材下取消防工具，奔向现场。

7.4.6室外：油库

修理工进行断电，消除火灾载荷，

7.4.7室外：着火现场

灭火人员从不同方向奔向火场，队长到达后询问值班人员有关情况，同时组织初期灭火并启动队消防应急预案。

7.4.8公司调度室

调度员不断拔打电话，先后通知经理、副经理、安全副总监、管理人员，组织抢险队伍，奔向道路维修大队。

7.4.9公司门前

出车顺序：1)马经理2)陈经理3)焦总4)韩冰5)陈树芳

①②③④号车把领导送到现场后退出院外，按顺序排好，让出消防通道。

7.4.10室外火场

沙队长来向消防指挥员汇报灭火情况，马经理用对讲机指挥各抢险组到达指定位置，进行灭火。

7.4.11室外火场

(1)破坏组：E02745进入现场位置，杜岱峰指挥破坏组，手拿锹、斧、镐、钩打碎玻璃，进行输通障碍物。

(2)灭火组：邹仁杰率领E37129送救援人员进入现场位后，客货车退出现场到营区外，组长指挥工程车展开，组员拿铁锹、灭火机灭火。

(3)救护组：方玉平带黑E38248进入现场c位置，组织抬伤员上车，驶出站外。

7.4.12安装公司路口

刘鑫峰负责在路口负责引导消防车进站，进入d位置。

7.4.13室外火场

(1)总指挥、副总指挥、现场指挥向消防指挥员介绍情况，道路维修大队人员配合消防车开始灭火。本单位人员后撤，4-5分钟后灭火完毕，消防队撤出站外，集结。

(2)马经理指挥所有抢险车辆及人员撤出火场，院外待命。

(3)沙队长指挥本站员工负责留守现场，防止死火复燃。

7.4.14油库现场

副站长率领机械班人员清理现场。

7.4.15大修队门外

所有观摩人员在站外集合，10人一行，新员工在前。

马经理主持会议。

请焦总讲解灭火常识并演示。

员工每两人一组，排好队，准备实施灭火演练。负责人：邹仁杰、杜岱峰

由韩冰在空地点火，员工进行灭火操作。灭火组负责监护并打扫场地。

7.5请领导讲话：

7.5.1马经理作消防演习说明

7.5.2请陈经理做总结讲话

7.5.3马经理宣布演习结束，全体人员返回。

8、考评

8.1通过本次消防预案的演练工作，提高了岗位工人掌握本岗位灾害状态下安全处置能力及重点对策。

8.2掌握初期火灾的灭及消防设备的使用。

8.3使岗位工人掌握如何报警，如何抢救伤者。

8.4本次演练工作取得圆满成功。

一、演练目的

为了进一步增强师生消防安全意识，掌握在火场中迅速逃生基本方法，提高抵御火灾和应对紧急突发事件的能力，特制订如下消防安全疏散演习方案。

二、演练指挥小组

现场总指挥：

现场副总指挥：

年级组指挥员：

现场疏导员：

灭火组:各成员：

救护组成员：

三、演练准备

1、演练前召开动员会，阐述应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域。同时强调演练是预防性、模拟性练习，以免发生误解而引发谣传。

2、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。

3、在校园广播上发出信号，学生在老师的组织下有序离开教室。

四、演练要求

1、听从指挥，服从安排，保持安静。

2、动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤，避免踩踏事件的发生。

3、按规定线路疏散，不得串线。

4、在撤离途中，如出现拥挤摔倒，后面学生及楼梯口的师生应立即大声喊“停”同时停止不动，各班老师招呼本班学生停下，等险情排除后，再招呼按顺序撤出。

5、在楼梯口安排专人值班，要高度负责，严防踩踏事件发生。如发生人为问题将追究有关人员的责任。

6、对演练过程中，不守纪律，故意捣乱的同学，一经发现，学校将进行严肃处理。

五、演练疏散程序

1、当发现火情，发现人要立即通知广播室拉响火警警报。

2、听到火警信号发出后，师生要以最快的速度将随身携带的毛巾折叠好，并用水将毛巾浸湿(用教室内水桶里的水或自己水壶里的水浸湿毛巾，浸湿毛巾时要迅速、有序)，然后用湿毛巾将口鼻捂住，迅速到教室外排队，在老师的指挥下以最快的速度撤离到指定地点。

3、教室内学生疏散安排如下：

(1)靠近门的学生先疏散。

(2)靠前门的学生从前门依次疏散，靠后门的学生从后门依次疏散，要求有序、动作要迅速。

(3)出门后排成两路纵队，按指定方向弯腰跑步前行。

4、学生疏散到指定的安全地带后，各班班长迅速集合、清点人数，向班主任报告，再由班主任向年级组长报告，年级组长把整个年级的情况及时、准确地报告总指挥。

5、总指挥把各个年级的情况进行汇总，对此次演练进行总结，宣布演练结束，各班依次退场，返回教室。

6、现场疏导员(班主任和任课教师)职责：

(1)安全演练信号发出后，疏导员要马上到达指定地点，负责撤离时的安全、疏散工作，本层楼的学生撤离完毕，要以马上通知下一层楼的疏导员，下一层楼的疏导员接到通知后，马上组织本楼层的学生撤离，保护学生迅速、有秩序地疏散到指定的“安全地带”。

(2)班主任要自始至终跟队，密切关注演练现场，维护活动纪律，防止意外发生。

(3)疏导员位置安排：

2楼疏导员安排：

一楼东楼梯口：李文婷西楼梯口：李孟告

二楼东楼梯口：林金枝西楼梯口：钟庆珠

三楼东楼梯口：陈萍西楼梯口：毛伶燕

四楼东楼梯口：叶谢名西楼梯口：举苗

五楼东楼梯口：涂祺瑞西楼梯口：李贺娥

1楼疏导员安排：

一楼东楼梯口：曹国栋西楼梯口：刘石雄

二楼东楼梯口：殷文静西楼梯口：刘梦苗南楼梯口：杨静

三楼东楼梯口：江祖平西楼梯口：董祥涛南楼梯口：胡利明

操场集合负责人员：李建军

六、灭火程序

1、听到火警信号，灭火员要立即赶到起火地点，用灭火器等消防器材实施灭火。

2、如火势继续扩大，无法控制，灭火员要立即撤离，确保人身安全。

2楼灭火员安排：

一楼灭火员：江远见二楼灭火员：李习虎三楼灭火员：李孟告

四楼灭火员：叶谢名五楼灭火员：涂祺瑞

1楼灭火员安排：

一楼灭火员：曹国栋二楼灭火员：殷文静三楼灭火员：江祖平

七、教学楼内疏散安排

1、二号教学楼疏散安排

(1)各年级的1—4班，出教室往东边楼梯，按2、1、3、4班的顺序下楼，其中四(3)、四(4)往西楼，按7、6、5、4、3班的先后顺序下楼，通过操场2#门进入操场中央集合。

(2)各年级5—7班，出教室后往西边楼梯，按7、6、5班的顺序下楼。(五(1)、五(2)班从西楼梯下楼)，经操场3#门进入操场中央集合。

(3)依照从上到下的原则撤离，即按四、三、二、一的年级顺序下楼。

2、一号教学楼疏散安排

(1)五(3)、五(4)、五(7)、六(1)、六(2)班，出教室后往东边楼梯，按六(1)、六(2)、五(3)、五(4)、五(7)的班级顺序下楼，通过操场1#门进入操场中央集合。

(2)五(5)、六(3)、六(4)班，出教室后往西边楼梯，按六(3)、六(4)、五(5)的班级顺序下楼，通过篮球场，从操场4#门进入操场中央集合。

(3)五(6)、六(5)、六(6)、六(7)班，出教室后往南边楼梯，按六(5)、六(6)、六(7)、五(6)班的顺序下楼，通过1#楼大厅，从操场1#门进入操场中央集合。

(4)依照从上到下的原则撤离，即按六年级先下，五年级后下的顺序下楼。

八、演练时间

20__年5月31日，07：45—08：20

九、应急地点

学校操场。

为了我校同学们在遇到消防应急情况下能自我保护，能自救，保证我校师生在遇到消防应急事故中在最短时间内迅速逃生。经学校研究决定，于2012年3月7日上午第四节课，进行消防应急逃生预案演练。具体方案为：

一、演练目的

1、论证我校消防应急预案的可行性。

2、师生熟悉消防应急的逃离及灭火器的使用方法。

3、让学生掌握遇到消防事故的自救和逃生的方法。

二、演练的预定目标

师生能按预定的方法和路线迅速的逃离危险地带(教学楼)，转移到安全地带(学校空旷操场);本次演练要求迅速有序;使学生初步掌握遇到消防事故时自救和逃生的方法。

三、演练总指挥

徐宁

四、演练路线

全体师生从危险区(教学楼)转移到安全区(空旷的操场)。具体为三条线路转移：

(一)、一年一班、一年二班同学从教室出门沿走廊墙边向右拐，从一楼东侧门撤离。

(二)、教学楼二楼、二年一班、二年二班出教室门向右沿走廊墙边从教学楼东侧外楼梯下楼，撤离顺序为二年一班、二年二班。三年一班、三年二班从中间楼梯撤离，撤离顺序为三年二班、三年一班。四年二班、四年一班从西侧外楼梯撤离。撤离顺序为四年二班、四年一班。

(三)、五年一班、五年二班、从教室门沿走廊墙边从教学楼中间楼梯下楼，撤离顺序为五年一班、五年二班。六年一班、六年二班，出教室门向左沿走廊墙边从西侧外楼梯下楼，撤离的顺序六年二班、六年一班。

1、各班的组织教师：

各班主任

2、各楼梯口人员：

一楼楼梯口：贾东光

一楼正厅门：王洪玲

一楼与二楼转角处(即楼梯平台)：王玉珍

二楼正厅：徐丹

二楼与三楼转角处(即楼梯平台)：崔贞端

三楼正厅：田萃

东侧外楼梯二楼拐角处：刘威

西侧外楼梯二楼拐角处：赵伟

3、组织灭火

张春利、安国刚

4、其他：

①、安全区(即操场)组织：佟宏宇、孙艳玲。

②、学生逃离危险区后，各班主任组织清点学生数，及维持本班纪律。清点人数后向总指挥报告。(报告总指挥，_年_班_人，全部安全撤离，报告完毕)

③、摄像：马凤新

五、由消防队员讲解灭火器的使用方法及演示。

六、各人员的具体工作职责

1、各班的组织教师：负责本班的学生清点工作;组织好本班学生有序的逃离现场(即教学楼);最后在安全区再一次清点本班的人员是否都安全撤离。

2、各楼梯口及楼道的教师：组织好逃离的学生有序的撤离。

3、安全区组织人员：组织好安全逃离的学生的集合和纪律维持工作。

七、疏散原则

1、疏散时，学生必须用毛巾或手帕等(自带)手捂口鼻，弯腰远离建筑，撤离到安全空旷地带;

2、严禁推搡、拥挤、抢先，有序安全撤离;

3、楼梯疏散撤离队伍发生冲突时，按先到优先原则，一律听从引导员指挥;

4、教师疏散撤离时，特别照顾特殊学生(特异体质;患病学生)。

八、其他事项

1、各位教师一定要正确、认真地对待本次演练，要让学生有序地撤离，避免学生互相推挤、踩踏等事发生。

2、各位教师要在学生撤离后再自己迅速撤离。

九、安全区各班级位置

东：一年一班、一年二班、二年一班、二年二班、三年一班、三年二班、四年一班、四年二班、五年一班、五年二班、六年一班、六年二班

(各班级面向教学楼站四列纵队，报告顺序：前排东侧班级开始依次进行)

十、自救演示

组织讲解：孙浩