节后复工安全专项方案(汇编20篇)

为切实搞好煤矿安全生产，合理安排全市地方煤矿20xx年春节前停工停产，春节后有序复工复产验收，根据国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号)和省政府要求，现制定我市20xx年度地方煤矿春节停工停产放假及节后复工复产工作实施方案如下：

(一)停工停产放假时间

全市建设矿井从20xx年1月16日(农历腊月十六)零时起一律停工放假;生产矿井从20xx年1月22日(农历腊月廿二)零时起一律停产放假。

(二)停工停产期间主要工作

1.停工停产期间，所有生产矿井《煤炭生产许可证》和建设矿井的《矿长资格证》一律由市煤炭煤层气工业局统一保管，由各县(市)煤炭工业局、市直煤炭集团公司于停工停产当日下午6时前集中上交市煤炭煤层气工业局。

2.组织开展停工停产期间督查检查工作，确保令行禁止，严禁煤矿擅自违规组织生产建设活动。

(1)停工停产前，各煤矿要开展隐患自查自纠整改工作，提前周密安排停工停产期间各项工作，确保矿井停工停产期间的安全。

(2)停工停产期间，各煤矿企业必须坚持"一停四不停"，保持主风机24小时正常运转，认真做好瓦斯检查、瓦斯抽放及排水工作。

(3)市、县两级煤炭管理部门要加大监督检查力度，严厉打击非法违法生产建设行为，对拒不执行停工停产指令擅自生产建设的矿井，一律按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》严肃处理。

(4)加强应急值守工作。各级各部门和各煤矿企业必须做好放假期间的工作安排和领导值班工作，确保24小时不漏岗，不脱岗，切实做好应急值守工作，确保通讯畅通。

(一)节后复工复产时间

生产矿井复产验收工作从20xx年2月4日(农历正月初五)开始，建设矿井复工验收工作从20xx年2月15日(农历正月十六)开始按照程序开展。

(二)组织领导

1.为确保全市煤矿春节后复工复产验收工作有序进行，市政府决定成立复工复产验收工作领导组：

组长：

副组长：

成员：由市煤炭煤层气工业局、市国土资源局、晋城煤监局、市安监局、市人力资源和社会保障局、市公安局、市总工会等各成员单位分管领导组成。

领导组办公室设在市煤炭煤层气工业局。

复产办公室设在市煤炭煤层气工业局安全一科，办公室主任：原前进(市煤炭煤层气工业局副局长兼总工程师)。

复工办公室设在市煤炭煤层气工业局规划科，办公室主任：杨志明(市煤炭煤层气工业局副调研员)。

2.成立9个验收工作组，由市煤炭煤层气工业局领导班子成员担任组长，市煤炭煤层气工业局各安全监管科室科长担任副组长，牵头组织市政府相关单位人员开展验收工作。

3.复工复产验收的纪检监督工作由市纪委驻市煤炭煤层气工业局纪检组监察室负责，对各验收组履职情况和廉洁自律情况进行监督，直接向复工复产煤矿发放《廉政跟踪监督意见卡》，由煤矿填写意见密封直接寄至市煤炭煤层气工业局纪检组监察室(安泰大厦十楼设立有举报箱，举报监督电话：)。同时，可邀请市纪检、监察、检察等执法执纪部门参与监督。

(三)复工复产验收标准

1.《煤矿安全规程》;

2.《煤矿建设安全规范》(aq1083-20xx);

3.《山西省煤炭建设项目开工管理办法》;

4.国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号);

5.《晋城市地方煤矿复产验收标准及检查评定表》、《晋城市地方煤矿复工验收标准及检查评定表》(附后)中规定的相关内容。

(四)复工复产否决项

对存在下列情形之一的矿井，不得通过复工复产验收：

1.生产矿井证照、建设矿井手续不全或过期的;

2.生产矿井安全质量标准化年度未评级的;

3.放顶煤工作面设计、验收未按规定进行审批的;

4.矿井风量不足、通风系统不合理、通风设施不齐全或无风微风作业的;

5.矿井应建立而未建立瓦斯抽采系统，或虽建立瓦斯抽采系统但无瓦斯抽采计划或年度计划、抽采不达标、瓦斯抽采设施运转不正常的;煤与瓦斯突出矿井未严格执行"四位一体"防突措施的;

6.矿井、周边及上下组煤层积水情况摸底或调查不清、资料不全的;新建矿井投产满6个月《建井地质报告》未经省厅批准的;

7.机电运输管理混乱，存在电气设备失爆的;提升运输设备存在重大安全隐患的;

8.生产矿井"六大系统"运行不正常的;

9.矿井主要图纸资料与井下实际不符的;

10.煤矿企业劳动用工管理未实行"五统一"管理和未实现"五个百分百"的;未按规定配备足够数量的管理和专业技术人员的;

11.煤矿建设项目井下施工人员未签订劳动合同或未直接与中标的施工单位签订劳动合同，未按规定参加缴纳社会保险的;

12.煤矿建设项目施工单位存在资质挂靠、工程转包或违规分包的;煤矿企业井下存在违规承包、层层转包和非法违法用工行为的;

13.单项工程施工组织设计、单位工程施工组织设计、作业规程、安全技术措施未按《煤矿建设安全规范》管理的;

14.存在省煤炭工业厅《关于切实加强煤矿安全生产工作的通知》(晋煤安发〔20xx〕1398号)规定的其它停产停建情形的;

15.未认真落实市煤炭工业局《关于深入治理煤矿企业"三违"意见》(晋市煤局安字〔20xx〕924号)的;

16、存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)中十五种重大隐患之一的。

(五)复工复产验收程序

1.煤矿企业在复工复产前，必须由各县(市)统一集中进行全员培训，培训合格，方可进入复工复产准备工作。

2.煤矿在申请复工复产前，必须制定复工复产整顿方案，春节前未完成停建大整顿工作的建设矿井要按要求制定安全大整顿方案与复工整顿方案，以同一文件上报(整顿方案必须明确整顿项目内容、整顿责任人、整顿期间带班下井领导、监管人员、整顿时限以及安全技术措施)，由主体企业同意后报县(市)煤炭工业局，经县(市)煤炭工业局或市直煤炭集团公司初审合格后，上报市煤炭煤层气工业局审查批复(上报文件需附：主体企业向县(市)煤炭工业局提出的申请文件、煤矿企业复工复产整顿方案、建设矿井安全大整顿方案、复产矿井"六证"复印件、复工矿井复工单位工程核准文件及煤矿负责人、施工单位项目部负责人、监理单位项目总监出具的《安全生产诚信承诺书》)。

3.市煤炭煤层气工业局批准复工复产验收整顿方案后，由主体企业组织煤矿按照批准的整顿内容进行整顿，认真进行安全隐患排查治理，并按照复工复产验收标准逐项进行自检。自检合格后，由主体企业以正式文件上报县(市)煤炭工业局，提出复工复产验收申请。

4.县(市)煤炭工业局在接到主体企业复工复产申请后，组织相关部门组成联合验收组进行初验。初验合格，并经县(市)政府分管领导及县(市)长签字同意后(市直煤矿企业由市直煤炭集团公司组织初验合格后，由集团公司总经理签字)，上报市煤炭煤层气工业局进行验收(上报文件需附：主体企业向县(市)煤炭工业局提出的申请文件、复工复产验收标准及检查评定表、县级复工复产初验审核表、春节前未完成停建大整顿工作的建设矿井还需上报晋市煤局规字〔20xx〕879号文中附表2《晋城市地方煤矿建设矿井安全大整顿复工验收标准及检查评定表》和附表3《晋城市地方煤矿建设矿井安全大整顿审核表》)。

5.市煤炭煤层气工业局接到各县(市)煤炭工业局及市直煤炭集团公司的申请后，将组织相关部门组成联合验收组，统一安排复工复产验收工作。

(1)各验收组到达煤矿后，首先由验收组组长宣布廉洁自律规定，验收组成员和煤矿负责人签订《晋城市地方煤矿复工复产联合验收组廉洁自律承诺书》后，方可开展验收工作。

(2)复工复产验收时，验收组组长必须同煤矿矿长(董事长、总经理)进行安全生产诫勉谈话，记录人员必须是验收组成员，诫勉谈话内容严禁空话套话，流于形式，严禁煤矿提供书面资料，记录人员抄录，同时，要填写《晋城市复工复产煤矿矿长安全生产诫勉谈话卡》，董事长、总经理分设的煤矿企业要分别进行诫勉谈话。

(3)复工复产验收严格执行"谁验收，谁签字，谁负责"原则，由验收组成员签字后，最后由验收组组长签署验收结论。

(4)现场验收结束后，各验收组要及时将上报的验收申请、《验收标准及检查评定表》、《验收审核表》、《诫勉谈话卡》和《廉洁自律承诺书》整理好，报送市煤炭煤层气工业局局长签字后，及时将签字表分别送达市煤矿复工复产办公室。

(5)由市煤矿复工复产办公室报送市政府领导审核。经市政府分管领导签字同意，及时将签字表返还各验收组，由各验收组以市煤炭煤层气工业局文件下达同意复工复产通知后，煤矿方可恢复生产(建设)。

(六)工作要求

1.为确保验收工作顺利进行，各县(市)人民政府、市直各有关单位要精心组织，成立煤矿复工复产验收领导组，认真开展所辖煤矿复工复产验收工作。各县(市)煤炭工业局要在各县(市)人民政府的统一领导下，牵头组织相关部门组成联合验收组，严格按照复工复产程序、标准、要求，认真开展辖区内煤矿企业的复工复产初验工作;市直煤炭集团公司要在集团公司的统一安排下，对所属煤矿进行初验。

2.各煤矿企业必须安排部署好放假期间的工作和领导带班值班工作，要认真制定设备的检修计划和检修安全技术措施，按计划进行检修，确保各种保护装置齐全有效、灵敏可靠。复工复产前，要及时做好复工复产前的准备工作，根据实际情况，认真制定复工复产整顿方案和安全技术措施，做好复工复产前隐患排查自查自纠工作和全员培训等工作，确保复工复产顺利进行。

3.各煤矿企业上报复工复产整顿方案，要提供《安全生产诚信承诺书》。《安全生产诚信承诺书》要根据煤矿性质分别由煤矿矿长(董事长、总经理)、施工单位项目部负责人、监理单位项目总监等相关人员签字，并加盖单位公章。

4.各县(市)煤炭工业局、市直煤炭集团公司要高度重视，周密部署节后所辖煤矿企业的复工复产验收工作。严格审核煤矿企业复工复产整顿方案，坚持成熟一个，验收一个的原则，高标准、高起点、严要求，对煤矿井上、井下认真进行检查，任何部门和单位不准降低标准进行复工复产验收。凡初验不达标准的，一律不得向市煤炭煤层气工业局上报复工复产验收申请。市煤炭煤层气工业局下发恢复生产(建设)文件批复后，各县(市)煤炭工业局、市直煤炭集团公司和各主体企业要立即进行转发，煤矿企业必须在3日内正常组织生产(建设)，否则，复工复产批复文件作废，将重新按程序进行验收(由验收科室负责对所复工复产矿井开展组织生产建设情况进行核查)。

5.各复工复产验收组工作人员要高度负责，认真开展复工复产验收工作，要严格执行复工复产程序和办理时限，要坚持"谁验收，谁签字，谁负责"的原则，对因把关不严，弄虚作假，复工复产后造成事故的，将严肃追究相关人员的责任。对敷衍塞责、推诿扯皮、工作拖拉，未按规定时限办结相关工作的，将对相关责任人进行严肃处理。

6.复工复产验收工作过程中，各级参与复工复产人员必须提高认识，认清形势，严格遵守"八项规定"，严格执行《廉政准则》和复工复产验收廉洁自律相关规定，不得收受煤矿企业礼金、礼品和有价证券，否则，一经发现，严肃处理。

根据市、区、镇三级安全部门关于企业疫情后复工复产工作要求精神，切实加强我司（厂）安全生产工作，保证安全生产工作的顺利推进，确保做到“安全第一，预防为主”的安全方针政策，为了我司（厂）各项疫情复工复产安全生产工作有序进行，我司（厂）特制定了以下疫情复工整改方案：

组长：公司主要负责人张聘曼

副组长：胡勇孙成宗

成员：各部门、科室、生产车间主任

各企业根据实际制定

（一）培训时间

20xx年2月10日

（二）培训地点生产部大会议室

（三）培训内容（按照疫情培训计划）

1.安全操作规程、规章制度、应急救援及应急处置技能、复工复产安全措施。

2.厂区车间消毒，进门检测体温，发放口罩；

3．内部人员情况登记

4.每日人员体温检测情况

5.物资防护登记

6.防护知识培训

7.消毒情况登记

8.返回公司人员健康记录

9.外来访客人员健康登记

（四）培训考核要求

发放疫情考核试卷，考核合格后方可上岗

（企业根据实际制定检查表格）对主要生产装置、安全防护设施、电气设备、储存设施等进行全面排查和检验检测

当前，企业复工复产与疫情防控关键时期叠加，安全生产形势严峻复杂，职工公共卫生安全和企业生产安全风险叠加，复工复产安全管理任务重、压力大，要科学筹划，切实保障劳动者生命安全，确保复工复产顺利进行。

（一）职工返岗带来疫情防控压力巨大

疫情防控仍是当前重要政治任务，是头等大事，是顺利复工复产的前提。公司目前共有246名职工，其中本市102人，省内其他市97人，省外47人。除13名湖北籍职工暂缓返岗外，其他人员均要按计划返岗，人员流动带来交叉感染风险。

（二）订单积压人员短缺致使复工安全条件不足

今年受疫情影响，春节假期延长，公司开工延后，订单积压，为了追求经济效益，各车间、班组易赶进度、抢生产，导致超能力、超强度生产，安全风险很大。同时疫情可能导致重要岗位人员发生变化，一线生产职工人力不足等情况，安全管理、安全教育、安全作业等得不到有效保障，复工复产安全条件较差。

（三）“假期综合症”易导致员工思想松懈

假期延长后许多职工自由散漫的心还没有收回来，主要体现在疲惫、情绪不稳定，人虽然回到岗位了，但心还在家里，思想不集中。危险之处就在于职工身心疲惫、心情烦躁、精力不集中，很容易违章操作，如不及时加以警示和引导，极易引发安全事故。

（四）设备安全性能变化易带来安全生产隐患

机器设备长时间停止运行，现场的一些防护设施、机械设备、电线电路等停用时间较长，也可能会出现设备松动等情况，易影响其安全性能，如不进行检查、维修、加固，就会成为隐患，从而导致事故发生。

（一）开展一次安全责任承诺

按照市和区有关要求，由总经理亲自挂帅、亲自部署、亲自督促复工复产工作，认真制定完善复工复产方案，全面排查安全隐患，切实落实企业安全生产主体责任。明确公司负责人、安全负责人、部门负责人、作业长、班组长、员工的安全责任，做到以岗定责、按责履职。组织开展岗位安全责任承诺，树立“责任不落实是最大的隐患”的理念，自觉融入日常生产工作中，认真遵守各项安全管理规章制度。

（二）开展一次全员安全教育

加强对职工进行心理疏导，调节其倦怠的心理，引导其及时将心态调整到工作状态，淡化节日气氛，迅速收心归位，真正做到“人到岗、心到岗”，把精力集中到节后的安全生产上来。安全培训方面，重点要对新入职、转岗换岗以及特种作业人员进行系统性教育培训，确保“不培训不上岗，培训不合格不上岗”，充分考虑疫情风险，结合实际创新培训方式方法，采用微信、qq、钉钉、和网上授课等线上培训方式，有效避免人员集中造成感染风险，简化工作流程，灵活便捷高效。安全宣传方面，要加大复工复产安全生产信息宣传力度，充分利用公司微信平台、短信、班组微信组等传播媒介，在广泛宣传安全生产法律法规和基本知识的同时，加大防疫知识教育，让每一位成员明确并切实履行安全生产和疫情防控责任，把安全生产和疫情防控工作真正落实到每一个岗位、班组、车间和每一个环节，做到安全管理到位、防疫措施落实、后勤保障到位、思想稳定到位。

（三）开展一次安全专题班组会

班组是企业安全管理的基本单元，是安全管理的“前沿阵地”，抓好班组安全建设至关重要。疫情期间，各车间要组织、指导和督促生产班组开展一次安全专题班前会。结合岗位实际，班组长应优先考虑通过微信群、qq群等方式向班组成员宣贯疫情防控和个人防护措施，把生产任务、隐患排查、危险因素辨识及应对措施等要点交代清楚。特殊事宜必须集中召开班前会时，应提前对会议室进行通风消毒，班组成员做好佩戴口罩等防护措施，同时，应减少会议内容、压缩会议时间、提高会议效率、保证会议质量。

（四）开展一次全面安全检查

根据疫情防控期间复工复产安全生产工作特点，各企业要制定并落实复工复产工作方案、应急处置方案和安全检查清单，将疫情防控和隐患排查治理作为复工复产前的核心工作，对机械设备、电气线路、高危工艺、安全防护设施、应急救援设施以及存在重大安全风险的场所、环节、部位等进行全面系统检查，确保复工复产安全。

（五）加强生产现场安全管理

各部门管理人员应多到现场检查设备设施安全运行情况，切实加强员工劳动防护用品的正确佩戴和使用情况检查、监督，并与员工加强沟通、交流情感，及时了解员工的思想状况。同时，各企业复工复产进行线路检修、清洁卫生时要督促员工注意加强安全防护。清洗化粪池、污水池、罐体等有限空间要严格执行有限空间有关规定；特别是禁止违规使用易燃易爆有机溶剂擦洗地板、清洁机器，避免引起火灾事故，如必需使用，则须经过审批，并严格做好防护措施。

（一）全面实施厂区封闭管理

1.厂区只留一个进出通道，在出入口设置检测卡口，配备门禁设施和检测仪器，落实24小时不间断应急值守，白天值守人员不少于4人，夜间不少于2人。

2.对进出人员、车辆严格检查检测，做好信息登记，严禁无关人员进入厂区。

3.外来货运车辆进入厂区前，要进行消毒处理，驾乘人员须佩戴口罩并检测体温，减少与厂区人员的直接接触，货物送达后尽快驶离厂区。

（二）严格执行每日晨检制度

1.在企业大门或其他通风良好处设置体温测量点，安排专人对员工进入企业前进行体温测量、问询健康状况，并记录备查。

2.一旦发现有发热（手持式测温仪>=37.5℃或红外线测温仪>=38℃）或呼吸道感染症状者，应拒绝其进入企业，并嘱咐其到就近医疗机构就诊，凭医院诊断证明方可返岗。

（三）持续做好卫生防疫工作

1.严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾。

2.全面做好厂区环境清洁，垃圾日产日清，保持干净、卫生，设立废弃口罩专门回收点，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。

3.制定日常消毒工作标准和细则，对车间、食堂、办公区、卫生间等职工聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次20-30分钟，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录。

4.加强驾乘人员管理，保持车辆内外清洁，及时对驾驶室、门把手等接触部位进行消杀。

（四）抓好职工饮食健康管理

1.实行“分时、分区、分组”就餐制度，避免职工就餐聚集。

2.食堂从业人员（食品采购、加工制作、供餐等有关人员）均应佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘除手套后及时洗手。

3.不得使用来源不明的家禽家畜，严禁采购食用野生动物。

4.餐具用品须按照《食（饮）具消毒卫生标准》进行高温消毒。提倡自带餐具，严格执行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。

（五）限制厂区人员聚集活动

1.暂停不必要的会议、所有聚会等活动，积极利用现代信息手段开展商务交流，对于因工作确需召开会议或组织集体性活动的，应督促参与人员必须佩戴口罩。

2.规范岗位工作秩序，合理安排轮岗排班，采取“小班制”模式，减少单班在岗人数，做到人员少流动、不聚集、不串岗。

（六）提高全体职工防控意识

1.通过“一封信”、“倡议书”、标语、广播喇叭等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，营造群防群控、科学防控的氛围，引导职工规范防控行为，做好个人防护。

2.建立返岗职工健康情况登记台账，对省外职工严格执行14天自我隔离医学观察，出现症状及时就诊。

3.加强思想政治工作，畅通职工沟通渠道，及时解疑释惑，引导职工弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。

（七）充分发挥党员带头作用

认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，组织各班组党员同志协助开展疫情防控，共同打好疫情防控阻击战。

（八）强化防控工作督促检查

对在疫情控制和医疗救治中有突出表现的班组和个人，给予表彰和奖励；对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。

（一）疫情防控措施检查

1.是否建立企业疫情防控工作机制；

2.是否制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案；

3.是否排查每名职工假期期间流动信息情况；

4.是否提前对厂区内公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫；

5.是否每日进出车辆、人员登记、消毒防疫；

6.是否对疫情防控知识宣讲到位；

7.是否严格落实市、区、镇三级疫情防控措施；

8.是否及时向属地政府、社区（村）报告情况。

（二）安全基础管理检查

1.是否健全安全组织机构，按规定配备专职安全人员；

2.项目经理、车间主任、专职安全人员是否到岗；

3.特殊作业人员是否持有效证件上岗操作，上岗前是否经安全考试并教育合格。

（三）临时用电检查

1.外电线路防护、场内架空线路检查情况；

2.总箱、分箱、开关箱检查情况；

3.漏电保护器是否失灵；

4.生活用电情况。

（四）安全防护设施检查

1.各班组是否细化年度安全防护方案；

2.安全带、帽、网检查情况；

3.临边、洞口防护设施检查情况；

4.安全通道防护棚搭设情况。

（五）起重机械等特种设备检查

1.起重机械基础、垂直度、附着装置、安全保险装置检查情况；

2.起重机械季节性维护保养情况；

3.各类施工机具的性能等查验情况；

4.锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用，必须通过质量技术监督部门的登记、检测检验，并取得使用证。

（六）深基坑检查

1.基坑支护等安全状况及排水情况；

2.施工对毗邻建筑物及管线安全有无影响，包括基坑支护变形监测记录、基坑周边环境沉降观察记录、基坑积水情况等。

（七）脚手架检查

1.脚手架、卸料平台安全使用和验收合格手续，重点包括落地式脚手架安全情况，悬挑式脚手架悬挑梁、锚固端情况；附着式升降脚手架安全装置情况；连墙件设置情况；架体间隔离措施情况；

2.高处作业吊篮挑梁锚固、配重情况；

3.高处作业吊篮使用前应做荷载试验。

（八）市政工程检查

1.封闭施工安全技术措施；

2.防尘措施；

3.车辆、行人临时通行安全技术措施；

4.设备、设施是否检查验收；

5.防中毒措施。

（九）消防安全检查

1.在不影响疫情防控前提下，车间、员工宿舍是否按规定设置安全出口、疏散通道；

2.消防器材设施是否按规定设置；

3.各班组消防责任人落实情况。

各部门要未雨绸缪，创新工作方式，不断细化完善复工复产方案，深入排查重大风险隐患，坚持疫情防控与复工复产两手抓，切实保障广大职工身体健康和生命安全！！！

根据《南宁市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于疫情防控期间全市工业企业、服务业企业和建设工程安全有序复工的通告》、《马山县服务业企业疫情防控期间安全有序复工复产实施方案》及有关新冠肺炎防控规定，坚决遏制疫情蔓延势头，有序开展企业复工工作，特制定xxx有限公司复工方案，具体如下：

1、成立疫情防控工作组，由总经理担任工作组总指挥，各部门负责人任组员。

2、落实专门的疫情防控管控人员和工作班子，各项职责分配到人，实现网格化管理。

1、建立返岗人员登记制度，对返回人员登记到人，详细记录职工身体状况、假期外出情况、与重点疫区人员接触情况等信息。

2、对于xx、xx及xx等重点疫区职工(名单附后)，重点跟踪，联系到人，要求暂不返回南宁。对提前返回人员（名单附后），要求实施14天的居家观察，由专人负责跟踪居家观察情况，并及时报告。

3、对于宿舍管理员、食堂供应单位等外协单位，实施同样的登记、跟踪和管控措施。

1、在属地防控主管部门指导下，配备防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品。

2、向职工及时发放防控物资，每部门（科室）发放体温计1只，口罩xx只，并做好登记工作。

3、防控物资由xxxx部门负责统计、分发和购买，视疫情情况，及时补充相应物资，确保有足够的防控物品，以备企业经营生产和职工健康防护使用。

1、在xx期宿舍设立观察点和隔离区，自重点疫区（xx、xx及xx）返回的住宿舍职工，统一安排在xx期宿舍实施隔离观察，具体方案由xx负责，确保落实14天居家观察要求。

2、严格落实体温监测工作，所有职工每天体温检测早晚两次。

a)住宿舍职工在宿舍检测，由宿舍管理员负责。自驾职工由x门保安负责，步行职工由x门保安负责。

b)医务室负责遗漏补测和上班期间的检测。

c)外部人员由保安负责检测。

d)所有发现体温高于37.5℃的人员，禁止进入宿舍和经营场所，并通知班组长及时上报总指挥，同时报当地防疫指挥部。

3、做好经营场所、办公室和车辆等工作场所的通风、消毒和卫生管理，空调温度提高，场所定期消毒。

4、食堂和宿舍由于人员密集，作为重点区域管控，需制定更加详尽、完备的防控措施。

5、暂停集体早会、培训等集聚性活动，督促职工日常佩戴口罩，减少外出，宣导卫生礼仪。

6、暂停召开职工大会、开展集中培训等人员密集聚集的相关活动、赴重点疫区的商务出差等活动。

7、疫情防控期间，提倡视频和电话会议，减少不必要的外出，原则上谢绝外部供应商、客户来访。

8、加强疫情宣传力度，及时传达政府和公司相关政策、措施，不信谣、不传谣。

1、对到岗人员信息表、居家观察人员表和重点疫区人员跟踪表，做到每日确认每日更新，及时上报给公司及政府相关部门。

2、对职工出现发热、咳嗽等疑似症状的，按相关规定第一时间隔离，并报当地防疫工作指挥部。

3、由xxx部门负责制定防控应急预案，实施分级防控策略。各部门发现异常情况，应第一时间向公司疫情防控领导小组报告，由疫情防控领导小组根据情况类别按规定及时采取最高可停工停产的预案措施。

1、复工前做好供电、供水、空调设施和电气线路的安全检查，确保水、电、气、空调正常。

2、做好营业场所、仓库等地方的安全检查，确保无故障、无遗漏，职业卫生和劳动防护到位。

3、因部分职工不能及时到岗，个别需要作业资质的操作岗位，必须确认上岗职工具备有效资质。

为认真贯彻落实林西县安监局《关于20xx年春节后复工复产验收工作的通知》要求，切实做好20xx年春节后矿山复工复产验收工作安全有序的进行，防止盲目恢复生产，有效遏制安全事故的发生，确保矿山安全生产形势进一步稳定好转，特制定节后复工复产验收工作方案。

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，继续深入开展安全隐患治理工作，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，进一步加强安全生产工作，深入排查治理事故隐患，有效消除矿山安全生产事故隐患，全面推进矿山标准化建设，坚决杜绝事故发生，为实现矿山安全生产提供保障。

复工复产准备阶段（7月20日--2月29日）：

1、矿山成立复工复产验收领导小组，制定相关安全技术措施；

2、检修设施、设备。

3、矿山所有从业人员必须经过培训机构的培训，且考试合格，新工人培训时间不得少于72学时，老工人40学时。

4、安全生产管理人员和各特种作业人员按要求全部到岗。

矿山的复工复产验收工作由矿山自行组织，由矿长监督落实，各战线组长全面负责，安全科、协助配合，按照职责分工组织验收。

复产验收领导小组组长：xx

副组长：xxx

成员：

在执行县局相关验收标准的同时，结合矿山实际情况，矿山20xx春节后复工复产验收要求达到以下基本条件，未达到以下条件的，不予验收：

矿山证件齐全、合法有效，证件上的法定代表人、矿长与实际相符。证件过期和不符合基本建设条件的一票否决。

矿山主要负责人和安全管理人员经过培训和考核全部合格。

矿山劳动用工登记备案率、职工培训率、参加工伤保险率要求达到100%，矿山工人上岗前培训学时达到相关规定（新职工培训不得低于72学时，老职工复训不得低于20学时），培训后必须建档登记，方可上岗。

矿山管理机构健全、管理人员到位、特种作业人员配备其全并持证上岗。安全管理机构体制不顺、机构配备不全的一票否决。

严格执行领导带班制度、按照国家规定组织安全生产隐患排查，隐患排查行动中查出的隐患必须及时整改。

矿山必须建立专门的档案室，有专人进行档案管理。档案管理混乱、未设置专人进行档案管理的一票否决。

7、严格实行矿领导带班跟班作业管理。

8、矿山无重大隐患和其他违法违规行为，具备安全生产条件。存在重大问题、重大隐患及被上级部门停产整顿未整改结束的一票否决。

9、存在违法违规生产行为和越层越界开采行为的一票否决。

10、矿山必须认真制定、贯彻落实“安全生产”方案。

11、如有与县局复工复产验收标准相抵触的情况，则按照县局标准执行。

1、各部门要在情况清楚、准备充分的基础上，按照验收标准制定并落实安全措施，做好复产前的事故隐患自查和整改工作。

2、全面排查矿山作业场所的安全隐患。要严格执行领导带班制度；

3、认真组织复工培训学习。各部门在复产前必须由安监部组织从业人员认真进行培训教育，贯彻安全生产方针政策、宣讲露天矿山安全作业规程规定、学习矿山复产安全技术措施、强调复产后的注意事项，并做好记录备查；各部门新招录的工人必须按规定进行岗前培训，参加工伤保险，特种作业人员必须持证上岗。各部门必须认真做好复产前的自查工作，并将自查中发现的隐患整改完成后，由矿山验收领导小组组织复查验收，并报县安监局申请复产验收，经验收合格由县局下发批准复工复产文件后方可恢复生产。

1、各各部门要高度重视，加强领导，认真排查整治，扎扎实实搞好我矿复工复产验收工作，既要严格标准，又要加快复产进度，有计划有组织的验收，确保安全有序。

2、要周密部署，精心组织，认真落实复产验收方案。矿长必须认真组织做好复产前的自查工作，明确复产验收程序、严格复产验收的安全技术措施。

3、严格标准，执行矿山节后复产验收工作责任追究。要逐级建立健全严格的复产验收责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，落实领导责任，做到分兵把关，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。对于在检查验收工作中发现的安全隐患，坚持“严管、强查、重罚”的原则，及时进行处理重大安全隐患和违法违规行为。

4、达到复产标准后，各战线矿长要坚守岗位，严格执行领导跟班带班制度，坚决杜绝超能力、超定员、超强度组织生产，越层越界开采，严格落实各项安全措施，在确保安全的前提下有序组织生产。

为了认真做好春节后复工期间的各项工作，切实消除各类安全隐患，保障节后生产工作顺利开工，结合我公司实际，特制定复工复产方案。

为保证复工复产期间有计划、有组织、有秩序进行生产，公司成立以主要负责人刘正平为组长的领导小组：

组长：xxx

副组长：xxx、xxx、xxx、xxx

成员：xxx、xxx、xxx

由各生产车间为单位对各自安全设施、设备进行系统检查，主要检查：

1.电气线路和设备安全；

2.机械设备安全；

3.消防设施安全；

4.职业卫生、劳保用品安全；

5.人员配备、到位情况及特种作业人员持证上岗情况；

6.特种设备安全检查；

7.工作环境安全检查；

8.车间厂房的安全检查。各自单位检查专人负责、落实到个人。

复工复产领导小组将对各单位的检查情况进行抽查、验收。检查做到不留死角，整改不留隐患，保障复工复产工作顺利进行。

认真落实安全培训教育制度，复工前组织现场生产人员集中开展安全知识教育培训，强调复工后的注意事项，着力提升员工的自我防护意识。对新入职员工做好“三级”安全教育工作，建立安全培训档案，未经培训及考核合格者，不得上岗。严格执行特种作业人员持证上岗制度，无特种作业操作证或作业证件过期未审人员，一律不得上岗，确保节后安全生产顺利展开。

培训内容：

1、安全操作规程、法规、制度；

2、应急救援的应急处置；

3、岗位危险因素辨识及管控措施；

4、职业健康危害及防护；

5、岗位职责。

各单位隐患排查及培训完成后，报复工复产小组验收，在确保设备、材料、环境、人员安全的情况下，通过领导小组审批确定后方可正式复工复产。

春节后的复工复产历来是生产安全事故易发多发期,为贯彻落实市、县安全生产相关文件精神，强化园区安全生产管理责任，改善安全生产条件，降低安全风险，增强安全应急保障能力，提升园区企业安全水平，推动园区科学发展、安全发展，《关于切实做好全县企业复工复产安全生产工作的通知》（遂安办字〔20xx〕2号）和2月18日全市企业复工复产安全生产工作部署视频会精神，现将工业园区2021年复工复产安全生产工作方案安排如下：

为认真贯彻落实中央和省、市、县关于复工复产安全生产的一系列重要指示要求和会议精神，强化红线意识，牢固树立“以人为本、安全发展”理念及“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产必须管安全”等安全生产监管原则，着力推进安全生产责任，构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，防止安全生产事故，确保园区提供安全稳定社会环境。

全面做好20xx年复工复产安全生产工作，确保园区监管企业不发生一般性生产安全事故，坚决遏止重特大事故发生。

（一）全面摸排,提前研判风险。园区各企业,要组织开展开工前情况调查摸底。一是提前确定企业复产复工具体时间、复产复工准备工作情况并建立台账。二是要确定企业主要负责人、安全管理人员以及特种作业人员等“三项岗位”到岗到位情况。三是复产复工的企业要制定岗前全员培训计划。四是对于以往检查企业主要负责人和安全管理员要进行复查摸清是否已整改到位。五是企业在复产复工前,是否对安全风险重点区域、重点设备、重要环节、重点岗位开展一次全面隐患排查治理。

（二）细化措施,落实企业主体责任。一是制定一个复工复产工作方案。企业要结合实际科学制定复工复产方案,方案严禁照抄照搬且须经企业主要负责人签字同意。二是召开一次安全生产工作会议。组织签订岗位安全责任书或者承诺书,明确本企业安全生产工作重点,确保安全责任落到每一个班组、每一个岗位、每一名员工。三是组织一次安全生产辅导课。组织全体员工开展安全生产专题辅导。四是开展一次安全技能培训活动。企业要对新招录员工、转岗员工等重点人群及时开展岗前培训、“三级教育”,对节后返回员工进行安全知识再教育再培训。五是落实一次全面安全条件确认。复工复产前企业要对设施设备开展一次全面的安全检查,排查现场隐患,并全部整改到位。

（三）突出重点领域、紧盯风险防控。一是危险化学品领域。所有停产危化品生产企业必须制定复工方案,向县应急部门和园区管委会提交申请,县应急部门和园区管委会会同专家联合进行现场核查,经县责任领导签字审核同意后方可复产。要检查掌握新任命主要负责人、新招入安全管理员和关键岗位作业人员专业及学历等达标情况。对无开工技术方案和应急预案的、领导不在岗带班、特作人员未持证上岗、危险工艺自动化控制系统及重大危险源监测监控系统不能正常运行等以及存在其他重大安全隐患的、安全生产得不到保障的,坚决不予同意复产。二是工贸领域。新招录人员必须完成规定学时的安全教育培训后才能安排上岗;要加大现场安全巡查频次,以往事故多发的建材厂等小微企业,金属冶炼企业、涉氨制冷企业、涉牒气作业企业复工复产前必须先排查安全风险,涉及危险作业和关键设备设施的检修或复产启动,必须经企业分管负责人现场进行安全确认。三是建筑施工领域。要加强基坑支护、脚手架、临边和洞口防护、临时用电、塔吊等起重机械、施工设备等国家标准和规范执行情况的检查,尤其是对危险性较大的分部分项工程的风险排查、新进员工的安全培训、分包队伍的管理。

（四）精准督查检查,狠抓工作落实。一是园区安监站将按照“每天调度、重点服务、每周上报”加大对企业现场监督检查力度,对存在安全隐患、重要岗位人员不齐等不具备安全生产条件的,坚决不予复产;对不落实复产复工要求、未经验收合格擅自复产复工的,坚决依法严肃处理。二是园区安监站将加强对企业复工复产工作的安全监管,定期通报企业复工复产进展情况及复工复产工作动态。市安委会将在3月初组织市政府安全生产第一轮督，并将复产复工安全措施落实情况作为督查的重点内容。各企业在2月25日前将企业复工复产工作情况报送园区安监站。

为了认真贯彻落实区国土城建和水利局关于安全生产工作的重要指示、批示精神，强化“红线意识”，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则，全面实施建筑安全标准化管理，减少伤亡事故尤其是控制重特大事故的发生，提高建筑施工从业人员素质，确保建筑施工安全生产形势平稳发展。切实把人民群众生命财产安全放在第一位，大力实施安全发展战略，狠抓责任落实，强化安全措施，有效防范和遏制生产安全事故，积极推动公司安全生产状况实现根本好转，部署2018年春节后复工工作，确保公司年度安全管理目标的顺利实现，特制定节后复工方案。

1）、施工现场危险性较大的分部分项工程

2）、基坑排水工程

3）、土方开挖工程

4）、土方回填工程

5）、管道吊装工程

6）、路基工程

7）、检查井砌体工程

8）、人行道路工程

（一）、安全生产责任制落实情况。

企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

（二）、安全生产规章制度建立和落实情况。

设立安全生产管理机构、配备专职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、作业现场安全监督检查情况；劳务工人的安全监管情况等。

（三）、安全培训教育情况。

企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；企业全员（包括务工人员）培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

（四）、应急管理情况。

建立专职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。

（五）、企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。

（六）、工程的承包企业的安全生产责任落实情况。

（七）、按照《建筑施工安全检查标准》（jgj59—2011），施工现场基坑支护工程、"四口、五临边"、高边坡、运输机械、车辆等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。

（八）、施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46—2012）的情况。

（九）、施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况以及使用情况。

1、自查自纠阶段。（2月26日――2月28日）项目部各部门、各班组要对施工工地所管辖范围进行摸底调查，掌握底数，登记在册，按照方案要求向各建筑单位和施工单位部署自查自纠工作，提出要求，明确责任。

2、建设单位和监理部门检查阶段。（3月1日）项目部组织建设部门、监理部门人员安排好时间、精心组织检查，对检查出的安全隐患和问题，责令限期整改，落实整改措施。

1、市、区政府监管部门高度重视这次专项检查工作，按照方案要求，组织专门人员，安排充足时间，深入建筑工地，严格按照检查内容标准，认真细致地进行检查，不留死角、不漏隐患，检查覆盖率要达到100%。对存在一般隐患的立即整改，对存在重大安全隐患的，要责令其停止建设进行整改。经复查合格后方可复工建设。

2、各部门要充分发挥职能作用，通力配合、团结协作、扎实有效地搞好这次专项检查工作，不走形式、不走过场，确保建筑行业平安健康发展。

1、杜绝死亡事故，重伤率控制在0.1%以内；

2、职业病发生率控制在0.1%以内；

3、杜绝环境污染事故；

4、施工现场临时道路硬化率100%，噪声达标排放，污水排入市政管网前必须设置沉淀池、隔油池、化粪池等；

5、积极推进安全生产标准化建设，施工现场安全达标合格率100%。

1、提高对安全生产重要性的认识

认真学习《安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等一系列安全生产法律、法规，从讲政治、促发展、保稳定的战略高度，进一步认识安全生产工作的重要性，切实加强对安全生产工作的领导；正确处理安全与生产、安全与效益的关系，树立“科学发展、安全发展、以人为本”的观念，保障工人的生存权、健康权，保护我们共同赖以生存的环境，坚决杜绝以牺牲职工生命安全、身体健康和破坏环境为代价而追求经济效益的行为。

2、健全安全生产管理网络

通过建立、健全安全生产管理机构和管理网络，定期召开安全生产工作会议，分析、研究安全生产形势，对安全生产各项工作及时作出正确的决策；公司须对所属项目部安全生产管理人员的上岗资格及配备数量进行监督检查，以文件形式进行委派并报公司备案，确保现场安全生产管理人员的配备符合住房和城乡建设部的规定要求，并检查、督促项目部施工作业班组兼职安全管理员的配备，从而形成健全有效的安全生产网络。

3、落实安全生产管理责任

公司各级必须认真落实安全生产责任制，明确公司总经理、项目部经理是公司各级安全生产第一责任人，公司与各项目部与班组必须层层签订“安全生产目标管理责任状”，并定期进行考核，确保安全生产责任制落到实处。

4、加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，开展建筑安全专项整治工作对工程项目中的`基坑与降水工程、土方开挖、回填工程、起重吊装工程、拆除工程等其它危险性较大分部分项工程，严格督促项目部认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的文件要求，确保危险性较大的分部分项工程在方案编制、审核与论证、审批、方案交底、监测、定期巡查、阶段验收等各个环节得到规范管理。公司应建立危险性较大的分部分项工程（建设施工危险源）动态管理台帐，加强动态监管。项目部将适时组织对基坑、施工机械等关键部位和环节开展专项整治工作。

5、规范施工现场消防安全管理工作

按照《中华人民共和国消防法》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》的规定，明确项目部各级负责人是公司各级消防工作第一责任人。项目部管理人员应督促所属项目部制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度，施工现场设置消防通道、消防水源，配备临时消防设施和灭火器材，设置明显消防标志，定期组织消防培训与演练，提高员工消防意识和消防专业知识。施工现场、住宿区应按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《建筑灭火器配置设计规范》合理配备灭火器材，并严格执行明火作业动火审批制度，组织消防检查，及时消除火灾隐患。

6、加强现场施工机械安全管理工作

项目部管理人员须安排专人从事本部门机械设备管理工作，贯彻国家及当地有关机械设备管理的法律、法规、标准、规定，执行上级部门的各项机械设备管理要求，对机械设备购置、租赁、安装、拆卸、使用、维修、检验检测的全过程进行管理。掌握现场机械设备的动态，收集项目部机械设备维修、保养实施计划，动态建立本部门《大型起重机械设备台帐》等；强化大型起重机械的采购管理，严格执行采购供方评价审批制度，坚决杜绝落后、淘汰的机型、机种及无生产许可资格、无产品质量合格证明的机械设备流入施工现场；加强对机械设备拆装单位资质与人员资质的审查，加强对拆、装前安全技术交底、安装后试运转与检验检测等环节的监控，确保机械拆装安全；指导项目部机械设备管理部门、人员抓好机械设备的“管、用、养、修”工作，保证机械设备的使用安全，保证主要机械设备的完好率达100%，开展机械设备专项检查活动，努力消除各类机械设备事故隐患；具体落实机械设备操作人员技术培训活动，组织实施机操工持证上岗培训工作。

7、强化培训，提高安全生产意识与技能

项目部管理人员适时组织各分公司经理、项目部负责人、安全生产管理人员参加上级主管部门组织的安全生产资格培训与考核，坚持持证上岗的原则。安全管理部负责对机关人员开展经常性安全生产知识教育培训活动。

项目部管理人员应及时掌握所辖项目部特种作业人员持证情况，及时组织已持证的特种作业人员参加“培训与换证”工作；分期分批组织未持证的特种作业人员参加建筑特种作业人员培训与考试；确保特种作业人员持证上岗率达100%。

应适时组织所属项目部施工现场管理人员参加当地主管部门有关安全生产方面的培训，并做到大力宣传安全生产、环境保护法律法规、施工安全强制性标准，努力提高现场管理人员的安全意识和业务素质。

工人入场前安全教育、新工人三级安全教育是企业的基础安全教育工作，公司要求各项目安全管理人员必须严格按照国家规定要求推进并开展此项工作。集中开展的工人三级安全教育培训工作应在工程（开）复工前结束，平时的三级安全教育培训工作应根据施工任务的承接、施工人员的变动等情况适时组织开展。

项目部要切实开展工人的日常安全教育、转岗前安全教育和经常性安全教育活动。利用班组安全活动、班前交底会、项目部全体人员会议等各种形式，向工人宣传和讲解安全生产法律法规、操作规程、安全生产纪律、事故案例，并根据不同季节、不同作业环境，开展有针对性的安全教育活动，要注重提高安全教育的实效，使全体作业人员都能掌握安全生产知识和操作规程，提高安全操作技能。

对于实施工程专业分包的，项目部在做好自身安全教育培训工作的同时，须开展对分包作业队伍的管理人员和工人的安全教育培训，做好对各分包单位的安全考核，切实履行总包单位的安全生产义务。

8、认真执行领导带班检查制度，积极开展安全隐患排查治理工作

安全生产检查与整改是消除事故隐患、整治环境的有力手段，公司各级必须认真执行《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》，切实做好安全生产检查、安全隐患排查治理工作，坚持项目部管理人员月月查、周周查、班组日日查制度。安全检查必须认真对照《建筑施工安全检查评分标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》，《建筑施工安全强制性条文》等专业规范要求，坚持高标准、严要求；对查出的隐患、问题必须立即整改，整改后仍达不到要求的必须坚决停工，决不留下事故隐患。

9、落实措施，保证安全投入的有效实施

确保安全生产、环境保护资金投入是实现安全生产、环境保护、文明施工的重要前提和基础。按照《安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，公司各级负责人都有责任保证安全生产、环境保护投入的有效实施。

项目经理须结合当地建设行政主管部门的具体要求，制定项目安全生产专项资金投入计划，对列入工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，合理地用于施工安全防护用具和设施的采购和更新、安全措施的落实、安全生产条件的改善、环境保护措施的落实，动态建立项目安全生产资金使用台帐；并根据工程特点，对照国家有关标准、规范要求，组织有关施工技术人员制定切实可行、确保安全生产的各项安全技术措施和环境保护措施。

项目部管理人员须加强对安全文明措施费的管理，认真执行公司《安全生产资金保障制度》，及时按有关要求向项目部提供列入工程概算的安全作业环境及安全施工措施费用，定期检查费用使用情况并收集安全投入的票据；经常性地检查项目部专项安全施工方案、环境管理方案的实施、安全技术措施与环境保护措施的落实情况。

10、开展“安全生产月”等专项活动

公司将开展“复工前安全检查与教育”、“建筑安全专项整治”、“安全生产月”等专项活动。其中，以“安全生产月”活动为重点，开展经常性、群众性的安全生产宣传与检查活动，采取形式多样、内容丰富、寓教于乐的方式，引导广大工人积极参与。公司要做好安全生产管理人员、项目负责人及现场管理人员的安全生产方针、政策、法律、法规、规章制度、安全技术和安全管理知识教育培训，提高他们对安全生产工作的责任感和自觉性；要以班组安全教育为重点，加强对新工人安全教育和安全技术交底工作。针对各工种、各阶段、各季节的特点，提高安全教育和安全技术交底的针对性，防止流于形式；公司要通过宣传教育活动，提高职工的安全防范意识，提高安全操作技能，提高遵章守纪的自觉性。

12、强化安全物资采购管理工作

项目部管理人员须加大对安全物资采购的控制力度，通过严格执行公司管理体系文件及支持性文件，积极开展对安全物资的供方评价活动，规范安全物资采购管理，保证施工现场新购置的施工起重机械设备是经国务院特种设备安全监督管理部门许可生产的质量合格产品，对属于国家及当地明令淘汰的、国家和当地规定禁止使用的、达不到安全技术标准的、安全保护装置配备不齐全的现有起重机械设备，坚决予以淘汰；确保安全网、安全帽、安全带等劳动防护用品是具有国家质量监督检验检疫总局颁发的《全国工业产品生产许可证》和国家安全生产监督管理局颁发的《特种劳动防护用品安全生产许可证》的生产厂家的质量合格产品。

13、加强安全生产信息化管理工作

结合公司信息化系统的运行，项目部安全管理人员通过信息化系统录入安全管理目标计划、安全检查记录、事故月报、安全培训、分包单位和人员安全考核等记录和内容，公司安全管理部人员通过系统汇总各类安全报表，查找项目安全问题，对项目安全管理进行监督。

为加强建筑施工工地扬尘污染防治工作，保护和改善大气环境质量，我站成立了以站长为组长的专项行动领导组，制定了具体的工作方案，并向相关单位发放了《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定的通知》、《安徽省建筑工程施工扬尘污染治理专项行动工作方案的通知》等文件。具体工作如下：

我站召集各在建项目相关单位负责人召开了专题会议，全面贯彻、落实《安徽省大气污染防治条例》，依法推进我县建筑工地扬尘防治各项工作，根据市住建委〈关于贯彻落实《安徽省大气污染防治条例》的通知〉文件精神，要求各单位、各项目部要制定贯彻落实《条例》的实施方案，明确建设、监理、施工单位责任，切实做好施工现场封闭围挡、道路硬化、材料堆放遮盖、进出车辆冲洗、工程立面围护等控尘抑尘措施，并按照标准要求，开展自查自纠整改工作，切实落实责任。

1、开展与大气污染防治相关的政策法规宣传教育工作；

2、加强巡查力度。成立巡查组，定期对工地进行督查，对措施不力、整改不到位的建筑工地责任主体进行处罚；

3、施工现场实行围挡封闭。主要路段施工现场围挡高度不得低于2.5米，一般路段施工现场围挡高度不得低于1.8米；

4、施工现场出入口道路实施混凝土硬化并配备车辆冲洗设备，对出入车辆必须清洗干净后方能放出，严禁带泥上路；

5、施工现场设置洒水降尘设施，安排专人定时洒水降尘；

6、对不能及时回填的场地，采取覆盖等防尘措施；

7、外脚手架设置悬挂密目式安全网

8、施工现场禁止焚烧沥青、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有害有毒烟尘的物质；

9、运进或运出工地的土方、砂石、禁止垃圾等易产生扬尘的材料，采取封闭运输等防尘措施。

1、部分工地防尘网使用不规范，未按规定在工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网或防尘布；

2、部分工地原材料堆放不遮盖；

3、部分工地未设置围挡墙或围挡墙设置不规范，未保证围档连续、密闭；

4、部分工地未建立规范的车辆冲洗设施，原材料运输车辆出入工地轮胎不及时清洗、运输土方水泥车辆不覆盖篷布，致使泥土物料抛洒路面，造成二次扬尘污染。

5、巡查队伍不健全，质监站人员有限，暂时还未能成立专门的执法队伍。

针对建筑施工工地未按规定完成扬尘整治任务的，我站逐一进行监督检查，对存在上述问题的责成相关责任单位根据各自不同情况，按照要求分别落实整改措施，确保完成扬尘整治任务。整治期间，我站派专人对工地进行监督检查，对整治不达标的施工项目将下达限期整改通知书重点督促，确保整治任务完成。

1、加强扬尘污染防治宣传力度。加大媒体曝光频率，重点提高工地建设方与施工方对扬尘污染防治工作的认识，提高他们防治扬尘污染的自觉性，营造争创“绿色文明工地”的良性氛围。

2、认真总结，落实整改。对在建工程继续认真开展施工现场扬尘污染防治工作，不断提高施工现场文明施工程度。

3、加大暗访、督查、处罚力度。我站将在此前检查的基础上，及时研究整改落实对策，明确相关责任，加强暗访和督查，加大处罚力度，确保扬尘治理工作扎实有效。

4、加强长效管理。工地扬尘整治工作是一项长期而艰巨的任务，在巩固好前期整治成果的基础上，创新工作措施，完善长效管理，努力实现工地扬尘防治工作规范化、常态化。

各工程管理部要充分认识新型冠状病毒感染肺炎防控工作的重要性和紧迫性，各管理部经理是本单位防控工作的第一责任人，要切实增强责任感，精心组织，全面动员，认真学习公司“新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南”和“新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册”，严格执行属地疫情防控措施，加强与地方防疫部门的沟通与联系，同时，要结合本项目实际，按照“防疫、生产两不误”的原则，制定春节节后复工工作方案和应急预案，明确组织机构，安排专人专责，全力做好本单位防控疫情工作，请各工程管理部结合项目实际，于2021年2月20日前将春节节后复工工作方案和应急预案报送至分公司安全运营部。

春节期间停工的所有工程项目的复工日期，必须严格执行项目所在地方政府部门关于工程项目节后复工时间和相关手续的要求；若项目所在地政府无要求的，各工程管理部复工时间不得早于2月16日。

工程管理部复工前，须向分公司提出书面申请，填写复工申请表（附表1），明确防控工作具体联系人，同时上报复工人数、消毒物资准备情况，编制应急预案，经分公司总经理同意后，报公司疫情防控应急指挥部办公室备案后，方可复工。

一是节后复工进场人员。节后复工进场人员（含管理人员、劳务工人）到管理部后，由管理部安排专人对每一位进场人员进行体温检测，经检测无发热症状的，方可进入施工现场，进场后佩戴好口罩等个人防护用品。暂不录用来自湖北疫区的作业人员。管理部要安排专人，对所有进场人员进行实名制管理，如实登记姓名、住址、来去方向及时间等信息（附表2）。

二是临时进、出场人员。工地大门值班人员要严格登记管理，严禁无关人员进入施工现场；生活保障物资由专人外出采购，外出人员做好自身防护措施，出入时间、路线做好登记备案；配送材料、物资的`外来车辆进入施工现场，车上人员不得出驾驶室，货物、物资由管理部安排工地内人员接收和装卸。

各工程管理部要安排专人对现场人员做好登记和健康监测，每天早、晚2次对人员进行体温测量和登记，一旦出现发热（腋温37.3度以上）、咳嗽、乏力等呼吸道感染症状的，立即采取隔离、送医等应急处置措施。

各工程管理部要按照“项目2020年春节节后复工安全检查表”(见附件3)，全面开展节后复工安全生产条件自查确认工作。重点对大型机械设备、基坑、脚手架、爬架、模板支撑体系、悬挑式卸料平台等危大工程、临时用电、临边防护、消防设施、文明施工、应急物资和生活区等设施的安全生产条件检查确认，对在检查中发现的安全问题、隐患、文明施工不符合标准规定的情况，要按照“定人员、定时间、定措施”的要求立即整改，直至符合标准要求。经管理部自查确认符合复工条件后，向分公司打“复工申请书”（见附件4）；经分公司安全运营部确认后，由分公司总经理书面签发“项目复工令”（见附件5），方可复工。

由食堂工作人员打好饭菜，管理人员将饭菜带回办公室分开就餐；作业人员按班组划分就餐时间，分散就餐，避免人流聚集，减少传染风险；同时做好餐具的消毒工作，严禁餐具混用。

配备必要的防疫物资，要根据宿舍数量，合理分配人员住宿，尽可能减少同一宿舍居住人员数量，杜绝大通铺现象；要对施工人员集中的食堂、宿舍等重点部位和人员密集场所，每天早、晚2次采取消毒、通风换气等措施，保持卫生清洁；要严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求，工地食堂不得违规宰杀、处置家禽和野生动物，切实保障食品安全；各工程管理部要密切联系属地环卫部门，及时清除工地和宿舍区的卫生死角，对当天产生的生活垃圾要及时清运出场。

成立以主管领导为组长、党员及各部门人员为成员的宣传、检查领导小组，划分责任区，责任人员要佩戴袖标加强宣传和检查工作并形成相应记录。通过设置横幅、喇叭播音宣传、班前提醒、发放疫情预防宣传册等形式普及疫病防控知识，增强自我预防，帮助各级人员提高防范意识，了解防治知识，督促施工人员做好个人卫生防护和环境保护工作。

疫情未解除前，分公司将暂停季度领导带班检查工作，各工程管理部禁止举办观摩会、现场交流会、30人以上早班会、集体进场安全教育会、生产例会、交底、检查等，要利用好班前讲评台，分批次，分班组在通风条件良好的条件下进行，严禁作业人员群体作业，合理安排施工工序，切实保障项目安全生产。

为认真贯彻落实中央、省、市关于防控新型冠状病毒感染肺炎工作的有关精神，防止疫情传入我市建筑、市政、轨道交通等工程施工现场，现就防控工作的有关要求紧急通知如下:

一、加强领导，提高认识，切实落实责任

各部门、各单位要充分认识新型冠状病毒感染肺炎防控工作的重要性和紧迫性，增强责任感，精心组织，全面动员，切实落实各项防疫措施，对疫情要严把输入关、预防关、应急关，做到早发现、早报告、早隔离，防止疫情在各类建筑工程施工现场发生和传播，确保广大从业人员的身体健康和生命安全。

二、成立防控工作指挥体系

各级建设行政主管部门，各建设、施工、监理单位要建立以主要领导为负责人的工作指挥体系，制定工作方案、应急预案，专人专责，落实防控措施，全面组织开展防控工作。

三、加强宣传教育

各施工现场要全面启动冠状病毒感染肺炎相关知识的宣传教育，提高现场人员的防控意识，自觉做好自身防护。

四、加强流动人口管理

(一)节后复工拟进场外地人员

节后复工拟进场外地市人员(含管理人员、劳务工人)

到青后，企业需安排在工地外固定场所按照有关要求进行自我隔离，到期无发病症状后方可进入施工现场。非企业安排固定场所隔离的，需持其暂居地街道办出具的已隔离证明方可进入建筑工地。

(二)春节期间未停工工地的人员

已在工地内人员，不得外出流动。对人员做好登记和健康监测，每天2次对人员进行体温测量和登记，发现高体温人员，立即采取隔离、送医等应急处置措施并报告工程所在地建设行政主管部门。

(三)外来配送材料、物资等人员

配送材料、物资的外来车辆进入施工现场，车上人员不得出驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。

(四)加强项目内部管理

各单位要严格落实流动人口登记管理制度，各工地要迅速完成本工地全体工作人员的登记造册工作。要对进出工地的全体人员的姓名、籍贯、来去方向及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员要严格登记管理，严禁无关人员进入施工现场。做好生活保障工作，生活保障物资由专人外出采买，外出人员做好自身防护措施，出入时间、路线做好登记备案。

五、实行报告制度

防控工作要实行紧急报告和正常情况下的零报告制度。工地发现有发烧症状、疫区输入人员等情况的，应迅速实施隔离，实行紧急报告制度，拨打120急救电话，确保在第一时间采取正确的处理措施，同时将情况如实报送工程所在地的街道和建设行政主管部门；正常情况下实行零报告制度，于每日12:00上报情况。市内三区的建筑工程直接报送市安监站(电话__)，市政轨道交通工程报市市政管理处(电话__)。各区市主管部门按照专业分别报市住房城乡建设局相关部门。

六、加强施工现场卫生管理

各工地要开展爱国卫生运动，保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通，落实环境消毒制度，切实做好施工现场的卫生和个人卫生防护，生活垃圾装袋清理。

七、加强值班管理

各区市建设行政主管部门、各工程参建单位应明确值班制度，加强值班管理。要安排专人实施24小时值班和领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。

八、加强监督检查

各单位要强化责任制，企业法人代表是第一责任人，项目经理是工程项目第一责任人，对疫情防控工作负总责。各级建设行政主管部门要加强对施工现场的监督检查，确保目标责任的落实，对不报、缓报、漏报和瞒报情况的和行动迟缓、措施不力导致疫情发生及传播的单位和个人要依法追究责任。

为进一步落实省、市、县对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，切实做好住建局相关防控工作，加强对房地产市场、物业管理区域、建筑工地及外来人员管理，现将实施方案通知如下：

一、实施范围：

（一）全县房地产市场行业及开发项目售楼部；

（二）全县物业管理区域；

（三）建筑施工工地及外来人员。

二、职责分工

（一）局房管所负责城区房地产市场及售楼部；

（二）局交易所负责城区二手房交易市场；

（三）局物业股负责全县物业企业在管的物业管理区域；

（四）工程质量监督站负责全县建筑施工工地及外来人员；

（五）局属各单位积极组织开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作；

（六）完成县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部交办的其它任务。

三、实施要求

（一）局属各单位、各股室即日起立即组织人员到岗到位，切实负起责任、该关闭关闭、该停业停业，积极开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。

（二）上述公共场所由局各单位、各股室负责督促落实工作人员佩戴口罩及体温检测工作，并将检测情况收集汇总，于每日下午5点前报局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室。

（三）凡发现从疫情高发区返乡人员且有发热症状者，及时向县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部汇报，并拨打120，或上报__县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部安排到定点医疗机构（县人民医院）发热门诊进一步检查和治疗。

（四）凡从业经营者必须戴口罩。

各单位、各股室要全力做好应对工作，落实落细各项防控措施，做到严防严控。局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室将组织人员进行督导各部门，切勿存在侥幸心理，凡因工作不细、落实不力，造成不良后果的除通报批评外，将追究相关单位、股室领导和相关人员责任。

为切实搞好煤矿安全生产，合理安排全市地方煤矿20__年春节前停工停产，春节后有序复工复产验收，根据国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔20__〕99号）和省政府要求，现制定我市20__年度地方煤矿春节停工停产放假及节后复工复产工作实施方案如下：

一、春节停工停产放假具体安排

（一）停工停产放假时间

全市建设矿井从20__年1月16日（农历腊月十六）零时起一律停工放假；生产矿井从20__年1月22日（农历腊月廿二）零时起一律停产放假。

（二）停工停产期间主要工作

1、停工停产期间，所有生产矿井《煤炭生产许可证》和建设矿井的《矿长资格证》一律由市煤炭煤层气工业局统一保管，由各县（市）煤炭工业局、市直煤炭集团公司于停工停产当日下午6时前集中上交市煤炭煤层气工业局。

2、组织开展停工停产期间督查检查工作，确保令行禁止，严禁煤矿擅自违规组织生产建设活动。

（1）停工停产前，各煤矿要开展隐患自查自纠整改工作，提前周密安排停工停产期间各项工作，确保矿井停工停产期间的安全。

（2）停工停产期间，各煤矿企业必须坚持"一停四不停"，保持主风机24小时正常运转，认真做好瓦斯检查、瓦斯抽放及排水工作。

（3）市、县两级煤炭管理部门要加大监督检查力度，严厉打击非法违法生产建设行为，对拒不执行停工停产指令擅自生产建设的矿井，一律按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》严肃处理。

（4）加强应急值守工作。各级各部门和各煤矿企业必须做好放假期间的工作安排和领导值班工作，确保24小时不漏岗，不脱岗，切实做好应急值守工作，确保通讯畅通。

二、春节后复工复产验收工作

（一）节后复工复产时间

生产矿井复产验收工作从20__年2月4日（农历正月初五）开始，建设矿井复工验收工作从20__年2月15日（农历正月十六）开始按照程序开展。

（二）组织领导

1、为确保全市煤矿春节后复工复产验收工作有序进行，市政府决定成立复工复产验收工作领导组：

组长：

副组长：

成员：由市煤炭煤层气工业局、市国土资源局、晋城煤监局、市安监局、市人力资源和社会保障局、市公安局、市总工会等各成员单位分管领导组成。

领导组办公室设在市煤炭煤层气工业局。

复产办公室设在市煤炭煤层气工业局安全一科，办公室主任：原前进（市煤炭煤层气工业局副局长兼总工程师）。

复工办公室设在市煤炭煤层气工业局规划科，办公室主任：杨志明（市煤炭煤层气工业局副调研员）。

2、成立9个验收工作组，由市煤炭煤层气工业局领导班子成员担任组长，市煤炭煤层气工业局各安全监管科室科长担任副组长，牵头组织市政府相关单位人员开展验收工作。

3、复工复产验收的纪检监督工作由市纪委驻市煤炭煤层气工业局纪检组监察室负责，对各验收组履职情况和廉洁自律情况进行监督，直接向复工复产煤矿发放《廉政跟踪监督意见卡》，由煤矿填写意见密封直接寄至市煤炭煤层气工业局纪检组监察室（安泰大厦十楼设立有举报箱，举报监督电话：）。同时，可邀请市纪检、监察、检察等执法执纪部门参与监督。

（三）复工复产验收标准

1、《煤矿安全规程》；

2、《煤矿建设安全规范》（aq1083-20__）；

3、《山西省煤炭建设项目开工管理办法》；

4、国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔20__〕99号）；

5、《晋城市地方煤矿复产验收标准及检查评定表》、《晋城市地方煤矿复工验收标准及检查评定表》（附后）中规定的相关内容。

（四）复工复产否决项

对存在下列情形之一的矿井，不得通过复工复产验收：

1、生产矿井证照、建设矿井手续不全或过期的；

2、生产矿井安全质量标准化年度未评级的；

3、放顶煤工作面设计、验收未按规定进行审批的；

4、矿井风量不足、通风系统不合理、通风设施不齐全或无风微风作业的；

5、矿井应建立而未建立瓦斯抽采系统，或虽建立瓦斯抽采系统但无瓦斯抽采计划或年度计划、抽采不达标、瓦斯抽采设施运转不正常的；煤与瓦斯突出矿井未严格执行"四位一体"防突措施的；

6、矿井、周边及上下组煤层积水情况摸底或调查不清、资料不全的；新建矿井投产满6个月《建井地质报告》未经省厅批准的；

7、机电运输管理混乱，存在电气设备失爆的；提升运输设备存在重大安全隐患的；

8、生产矿井"六大系统"运行不正常的；

9、矿井主要图纸资料与井下实际不符的；

10、煤矿企业劳动用工管理未实行"五统一"管理和未实现"五个百分百"的；未按规定配备足够数量的管理和专业技术人员的；

11、煤矿建设项目井下施工人员未签订劳动合同或未直接与中标的施工单位签订劳动合同，未按规定参加缴纳社会保险的；

12、煤矿建设项目施工单位存在资质挂靠、工程转包或违规分包的；煤矿企业井下存在违规承包、层层转包和非法违法用工行为的；

13、单项工程施工组织设计、单位工程施工组织设计、作业规程、安全技术措施未按《煤矿建设安全规范》管理的；

14、存在省煤炭工业厅《关于切实加强煤矿安全生产工作的通知》（晋煤安发〔20__〕1398号）规定的其它停产停建情形的；

15、未认真落实市煤炭工业局《关于深入治理煤矿企业"三违"意见》（晋市煤局安字〔20__〕924号）的；

16、存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）中十五种重大隐患之一的。

（五）复工复产验收程序

1、煤矿企业在复工复产前，必须由各县（市）统一集中进行全员培训，培训合格，方可进入复工复产准备工作。

2、煤矿在申请复工复产前，必须制定复工复产整顿方案，春节前未完成停建大整顿工作的建设矿井要按要求制定安全大整顿方案与复工整顿方案，以同一文件上报（整顿方案必须明确整顿项目内容、整顿责任人、整顿期间带班下井领导、监管人员、整顿时限以及安全技术措施），由主体企业同意后报县（市）煤炭工业局，经县（市）煤炭工业局或市直煤炭集团公司初审合格后，上报市煤炭煤层气工业局审查批复（上报文件需附：主体企业向县（市）煤炭工业局提出的申请文件、煤矿企业复工复产整顿方案、建设矿井安全大整顿方案、复产矿井"六证"复印件、复工矿井复工单位工程核准文件及煤矿负责人、施工单位项目部负责人、监理单位项目总监出具的《安全生产诚信承诺书》）。

3、市煤炭煤层气工业局批准复工复产验收整顿方案后，由主体企业组织煤矿按照批准的整顿内容进行整顿，认真进行安全隐患排查治理，并按照复工复产验收标准逐项进行自检。自检合格后，由主体企业以正式文件上报县（市）煤炭工业局，提出复工复产验收申请。

4、县（市）煤炭工业局在接到主体企业复工复产申请后，组织相关部门组成联合验收组进行初验。初验合格，并经县（市）政府分管领导及县（市）长签字同意后（市直煤矿企业由市直煤炭集团公司组织初验合格后，由集团公司总经理签字），上报市煤炭煤层气工业局进行验收（上报文件需附：主体企业向县（市）煤炭工业局提出的申请文件、复工复产验收标准及检查评定表、县级复工复产初验审核表、春节前未完成停建大整顿工作的建设矿井还需上报晋市煤局规字〔20__〕879号文中附表2《晋城市地方煤矿建设矿井安全大整顿复工验收标准及检查评定表》和附表3《晋城市地方煤矿建设矿井安全大整顿审核表》）。

5、市煤炭煤层气工业局接到各县（市）煤炭工业局及市直煤炭集团公司的申请后，将组织相关部门组成联合验收组，统一安排复工复产验收工作。

（1）各验收组到达煤矿后，首先由验收组组长宣布廉洁自律规定，验收组成员和煤矿负责人签订《晋城市地方煤矿复工复产联合验收组廉洁自律承诺书》后，方可开展验收工作。

（2）复工复产验收时，验收组组长必须同煤矿矿长（董事长、总经理）进行安全生产诫勉谈话，记录人员必须是验收组成员，诫勉谈话内容严禁空话套话，流于形式，严禁煤矿提供书面资料，记录人员抄录，同时，要填写《晋城市复工复产煤矿矿长安全生产诫勉谈话卡》，董事长、总经理分设的煤矿企业要分别进行诫勉谈话。

（3）复工复产验收严格执行"谁验收，谁签字，谁负责"原则，由验收组成员签字后，最后由验收组组长签署验收结论。

（4）现场验收结束后，各验收组要及时将上报的验收申请、《验收标准及检查评定表》、《验收审核表》、《诫勉谈话卡》和《廉洁自律承诺书》整理好，报送市煤炭煤层气工业局局长签字后，及时将签字表分别送达市煤矿复工复产办公室。

（5）由市煤矿复工复产办公室报送市政府领导审核。经市政府分管领导签字同意，及时将签字表返还各验收组，由各验收组以市煤炭煤层气工业局文件下达同意复工复产通知后，煤矿方可恢复生产（建设）。

（六）工作要求

1、为确保验收工作顺利进行，各县（市）人民政府、市直各有关单位要精心组织，成立煤矿复工复产验收领导组，认真开展所辖煤矿复工复产验收工作。各县（市）煤炭工业局要在各县（市）人民政府的统一领导下，牵头组织相关部门组成联合验收组，严格按照复工复产程序、标准、要求，认真开展辖区内煤矿企业的复工复产初验工作；市直煤炭集团公司要在集团公司的统一安排下，对所属煤矿进行初验。

2、各煤矿企业必须安排部署好放假期间的工作和领导带班值班工作，要认真制定设备的检修计划和检修安全技术措施，按计划进行检修，确保各种保护装置齐全有效、灵敏可靠。复工复产前，要及时做好复工复产前的准备工作，根据实际情况，认真制定复工复产整顿方案和安全技术措施，做好复工复产前隐患排查自查自纠工作和全员培训等工作，确保复工复产顺利进行。

3、各煤矿企业上报复工复产整顿方案，要提供《安全生产诚信承诺书》。《安全生产诚信承诺书》要根据煤矿性质分别由煤矿矿长（董事长、总经理）、施工单位项目部负责人、监理单位项目总监等相关人员签字，并加盖单位公章。

4、各县（市）煤炭工业局、市直煤炭集团公司要高度重视，周密部署节后所辖煤矿企业的复工复产验收工作。严格审核煤矿企业复工复产整顿方案，坚持成熟一个，验收一个的原则，高标准、高起点、严要求，对煤矿井上、井下认真进行检查，任何部门和单位不准降低标准进行复工复产验收。凡初验不达标准的，一律不得向市煤炭煤层气工业局上报复工复产验收申请。市煤炭煤层气工业局下发恢复生产（建设）文件批复后，各县（市）煤炭工业局、市直煤炭集团公司和各主体企业要立即进行转发，煤矿企业必须在3日内正常组织生产（建设），否则，复工复产批复文件作废，将重新按程序进行验收（由验收科室负责对所复工复产矿井开展组织生产建设情况进行核查）。

5、各复工复产验收组工作人员要高度负责，认真开展复工复产验收工作，要严格执行复工复产程序和办理时限，要坚持"谁验收，谁签字，谁负责"的原则，对因把关不严，弄虚作假，复工复产后造成事故的，将严肃追究相关人员的责任。对敷衍塞责、推诿扯皮、工作拖拉，未按规定时限办结相关工作的，将对相关责任人进行严肃处理。

6、复工复产验收工作过程中，各级参与复工复产人员必须提高认识，认清形势，严格遵守"八项规定"，严格执行《廉政准则》和复工复产验收廉洁自律相关规定，不得收受煤矿企业礼金、礼品和有价证券，否则，一经发现，严肃处理。

8月份，根据市住建局开展全市建筑施工安全生产大检查的通知，配合全镇关于立即开展全镇安全生产大排查大整治专项行动，我镇立即开展全镇范围内工地的安全生产检查，并结合我镇创建国家卫生镇，积极深入施工现场查隐患、堵漏洞，切实做好建筑安全各项管理工作，工地安全生产形势平稳。现将我镇近期在建工程安全生产检查情况作如下汇报：

至本年8月，我镇3000平方米以上受监工程有22项，受监面积约552625平方米，我镇能严格落实各级方针政策和法律法规，尤其是对加强在建工程的.安全检查与巡查，按照市住建局的要求，我镇重点检查工程项目各方责任主体履行法定安全责任情况，是否落实好安全有关规定情况；检查在建工程人员是否按规定履职，特种作业人员是否持证上岗；检查在建工程安全生产和文明施工落实情况，重点是施工现场围蔽及洗车设施设置情况；检查危险性较大的分部分项工程管理情况；检查对从业人员安全教育情况及新上岗施工从业人员安全培训情况；检查工程建设项目施工相关责任主体，对己发出的整改通知书落实整改情况。在检查过程中，对现场查找出的隐患，能够当场整改的立即整改；对于不能当场整改的，由市安监站和我局当场下发了《建设工程安全隐患限期整改通知书》共11份，提出整改意见45条。

近段时间我镇根据市住建局关于进一步加强建设工程文明施工管理的以紧急通知，并结合我镇创建国家卫生镇工作，对全镇在建工地的文明施工管理进一步进行检查，加强了对建设工程尤其是临街私人住宅或商住楼的安全和文明施工管理，规范了临街施工现场围蔽工作，保证我镇良好的镇容镇貌。在检查过程中，有些在建工程仍未按规定设置洗车设施及排水系统，如合美家园一期、旭日领御一期等工地，这些我们都立即发出整改，并落实好整改期限。

中山市三角镇住房和城乡建设局

二〇xx年八月三十一日

为了保证本工程的顺利施工，确保在夏季高温施工中出现紧急情况时，按本安全专项方案开展工作能迅速有效，最大限度地保障企业和职工生命、财产安全。通过本方案的编制来指导防暑降温工作的开展，预防中暑事故的发生，保护员工人身安全，保证项目部生产的正常进行，保证各种应急资源处于良好的备战状态；而且可以指导应急行动按计划有序进行，防止因行动不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急，从而降低人员伤亡和财产损失。

组长：方国平

副组长：马长明、殷冰冰、刘二本

组员：沈兴宏、王辉青、戴登武、赵华

（一）充分重视高温酷暑安全生产工作

1.加强组织领导，落实各项安全责任。高度重视夏季高温期间防暑降温工作着力提高一线人员的安全生产意识和安全防护能力。

2.始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步增强责任意识，加强安全生产监督检查，防止因高温天气引发工人中暑和各类生产安全事故。

（二）采取有效措施，确保施工人员安全

1.加强与气象部门的沟通，密切关注天气变化情况，积极应对强对流天气造成自然灾害。

2.广泛宣传中暑的防治意识，使职工掌握防暑降温的.基本常识。

3.对有心血管器质性疾病、高血压、中枢神经器质性疾病、明显的呼吸、消化或内分泌系统疾病和肝、肾疾病患者应列为高温作业禁忌症。

4.在夏季高温作业中，做好职工防暑降温工作，提供含盐0.3%清凉饮料、消暑降温药品发放要及时到位，教育作业人员不饮生水，保证职工身体健康。

5.根据夏季高温施工特点，结合实际，组织编制有针对性的夏季施工方案，采取有效的防暑降温措施，合理安排工作时间，避开中午高温时段高空及露天作业，根据条件在作业场所增设遮荫设施；长时间露天作业的要发遮阳帽，防止作业人员中暑。

6.改善作业区、生活区的通风和降温条件，确保作业人员宿舍、食堂、厕所、淋浴室等临时设施符合标准要求和满足防暑降温工作需要。

7.加强夏季高温期间施工安全监管。a.严格加强各类易燃、易爆物品管理，合理配置消防器材，防范火灾、爆炸事故的发生。b.现场设安全员、电工负责检查电机械设备及露天架设的线路，防止由于暴晒引起过热、自燃等安全隐患。c.在夏季高温期间项目部管理人员定期到生产现场进行巡回检查，发现有关问题及时进行解决和处理。d.高温时段发现有身体感觉不适发作业职工，及时按防暑降温知识急救方法处理或请医生诊治。

8.切实做好施工现场的卫生防疫工作，加强对饮用水、食品的卫生管理，严格执行食品卫生制度，避免食品变质引发的中毒事件。要加强对夏季易发疾病的监控，现场作业人员发生传染病、食物中毒时，应及时向有关主管部门报告。

9.合理安排夏季高温期间的施工作业时间。根据气温变化及时调整夏季高温作业的劳动和休息时间，减轻务工人员劳动强度，减少高温时段作业时间，严格控制加班加点。气温达到35度以上时，中午11点至下午3点间应暂停在阳光直射下作业，并安排务工人员午休，每天工作时间原则上不超过8小时，保证务工人员有足够的休息时间。

（一）、编制依据：

1、寻全高速公路两阶段施工图纸。

2、我单位对施工现场实际踏勘和调查的情况

3、本工程现场实际情况；

4、公路桥涵施工技术规范

5、《建设工程安全管理条例》

6、《公路建设工程安全生产管理办法》

7、《施工现场临时用电安全技术规范》

8、《公路工程施工安全技术规程》（上、下册）

9、我公司的技术、管理水平及同类工程施工的经验。

（二）、编制原则：

1、以人为本、减少伤害

切实履行企业的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

2、居安思危、预防为主

对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

3、统一领导、分级负责

在项目部领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责的管理体制，落实行政领导责任制，切实履行项目部的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥管理机构的.作用。

本标段所辖范围内有桥梁8座，其中大桥有：龙竹高架桥9-30m，李屋高架桥, 5-30m,唐屋一号高架桥5-30m ,唐屋二号高架桥左幅5-30m,右幅6-30m,十竹山高架桥6-30m,黄坑一高架桥左幅13-40m,右幅12-40m ,黄坑二高架桥6-40m 。另有1座分离式立交：李屋支线上跨20+32+20m。大桥采用30m及40m连续小箱梁，上部结构采用先简支后连续结构方案。支线上跨桥上部结构采用变截面连续箱梁。下部结构桥墩除黄坑一、二高架桥及支线上跨桥采用薄壁墩+柱台+桩基础型式，其余均采用墩柱+柱台+桩基础型式。

（一）施工安全分析

根据桥梁施工的特点，施工中容易造成不安全因素的危险源主要有：支架坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、汛期防洪。

1、支架坍塌--因支架设计不科学、不合理，搭设不规范，造成支架坍塌，对人身或机械造成伤害或损害的。

2、高处坠落--在搭设支架时或在支架顶安装模板、钢筋、浇筑砼时进行的高处作业，可能高处坠落而导致人身伤害的。

3、物体打击--高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的。

4、机械伤害--机械（砼搅拌机、砼运输车、砼输送泵、吊车等）运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。

5、触电--用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压,违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害的。

6、汛期防洪--汛期落实防洪责任制，成立防洪组织机构；对重点部位设专人防守；在现场准备充足的防洪物质，加强防汛值班，雨天对现场进行不间断巡查。雨天严禁在室外使用电钻、发电机等设备。加强与永丰县气象局联系，提前做好防范工作。

（二）其它因素影响

（一）机械钻孔安全施工方案

1、施工准备阶段安全预防措施

（1）桩基础施工平台夯填平整、密实，严格选拔施工人员，所有作业人员必须经系统培训持证上岗。所用施工机械设备检验合格且施工过程中指定专人严格限定其位置及施工范围，坚决避免违规作业行为。

（2）桩基础钢筋笼吊放吊装过程风险大，隐患多，是施工重点控制环节之一。因此，在施工准备阶段对钢筋工程施工的各个环节作业人员都要进行安全操作技术交底。

（3）挑选责任心强、业务精干、思想素质优秀的工区管理人员，充实到施工生产一线，切实保证现场施工组织管理。

（4）在所有参建人员中强化灾害意识、危险意识。结合高速公路施工的特点和实际，定期对参建人员进行防灾、减灾及防恐怖活动教育。

（5）设置专职安全人员对施工现场巡逻，监控。

2、钻孔桩基础施工安全预防措施

（1）危险源：

机械伤害；吊装伤害；淹溺；车辆伤害；孔口坍塌。

（2）特种作业

钻孔桩基础特殊作业主要包括吊车的起重作业、挖桩作业、焊接作业等。

（3）起重作业要求

①检查起重机的各部润滑是否充足，操纵手柄、制动器踏板及其它操纵装置是否正常，是否在安全位置；检查各机构零部件应完好无损，螺栓牢固可靠。

②起吊时，必须先试吊，即将重物吊离地面10～30cm，检查整机稳定性、制动器的可靠性和捆绑情况，确认无误方可起升作业。卷筒上钢丝绳不应重迭或打结，放绳时，在卷筒上的钢丝绳不应小于2～3圈。

③起重作业过程中，司机不得离开岗位，如有特殊情况必须将重物放在地面再离开。

④起吊重物时，不得落臂；落臂时，油门小，抬臂时，油门大。

⑤要求起重作业场地坡度不应超过3度，否则在回转时会导致翻车事故。

⑥当起吊接近额定重量时，吊臂左右旋转角度各不能超过45度，且不能在吊离地面0.5m以上的空中回转,在一般情况下，不准横吊，以防翻车。

⑦司机与作业点必须通视，并且由专人指挥，并由专人配合吊装，防止钢筋笼在吊装过程中侵入施工便道。

（4）冲击钻机安全要求

①操作人员必须持证上岗。

②冲击钻机进钻时，附近不得站人。

③胶管连接处用双夹卡住。

④钢丝绳在卷筒上不得少于三圈。

⑤定期检查钢丝绳破损情况。

（5）焊接作业要求

①必须遵守焊、割设备一般安全规定及电焊机安全操作规程。

②电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆由电工进行。

③电焊机要设单独的开关，开关放在防雨的闸箱内，拉合时戴手套侧向操作。

④焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条戴手套，在潮湿地点工作，要站在绝缘胶板或木板上。

⑤把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳索或机电设备代替零线，所有地线接头，必须连接牢固。

⑥更换场地移动把线时，及时切断电源并不得手持把线爬梯登高。

⑦清除焊渣时，要戴好防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。

⑧多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，配隔光板。

⑨雷雨时，立即停止露天焊接作业

⑩工作结束立即切断焊机电源，并检查工作地点，确认无起火危险后，方可离开。

（6）施工安全控制要点

①钻机安装时，机架要垫平，保持稳定，不得产生位移或沉陷，钻架顶端用缆风绳对称张拉，地锚要牢固；

②钻孔时钻速不得过快或骤然变速；孔内弃土不得堆积在钻孔周围；

③停钻后，钻头提出孔外安全放置，孔口遮盖防护；

④泥浆池四周要设有警戒线标志。

为认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作有关要求和部署，巩固全市建筑行业安全生产专项整治成果，保障国家和人民群众生命财产安全，有效杜绝各类安全生产事故的发生，特制订20xx年度建筑施工安全专项整治方案：

（一）特种作业人员持证上岗专项整治（建设局牵头，各镇（街、区）配合）

1、严格落实建筑工地特种作业人员持特种作业证书上岗作业制度。

（1）建筑工地上从事特种作业的人员必须持有建设行政主管部门核发的特种作业人员证书，原安监等其它部门核发的特种企业证书已作废，不再具备有效性。

（2）施工企业要加强对特种作业人员管理，要指定安全员专人负责定期（一般每周）检查特种作业人员持证上岗情况，严禁发生无证上岗，人证不符等违规行为，

（3）监理企业加强对特种作业人员检查，至少每半个月要将特种作业人员与证书进行一次核对，核对情况要有专门记录，发现问题要严肃要求施工企业立即进行整改，施工企业不配合整改的要将情况及时报安监站和局建管科。

（4）特种作业人员变更时，施工企业要及时（两日内）将变更情况报监理部门审核。

（5）对于租赁单位提供的特种作业人员，施工企业要加强管理，防止租赁单位擅自安排无证学徒工上岗作业。

2、加强检查督查力度，确保特种作业人员管理落到实处。3月份组织一次特种作业人员专项检查，对问题突出的单位实施挂牌督办，限期整改。同时结合建筑施工安全大检查，安监站安全巡查督促施工企业将整改工作落实到位。

3、要广泛发动社会监督，畅通举报渠道，欢迎建筑施工从业者和广大市民举报违规行为。

4、对特种作业人员不持证上岗现象突出，整改不力或因此不良后果的，要对相关责任人从重进行处罚。

（二）预防和控制高处坠落事故安全整治（建设局牵头，各镇（街、区）配合）

1、施工现场易发生高处坠落事故的重点部位“四口”(通道口、电梯井口、预留洞口、楼梯口)、“五临边”(阳台临边、卸料口临边、楼面临边、屋面临边、基坑临边)和外脚手架、支模架上施工作业面的安全防护到位。

（1）基坑周边，未安装栏杆或栏板的阳台，无外脚手架的楼层周边、屋面以及水箱等处，按规范设置防护栏杆。

（2）楼梯口和梯级边，按规范要求设置防护栏杆和踢脚板。

（3）垂直运输卸料平台，两侧设置防护栏杆，卸料吕安装可靠的防护门。

（4）电梯井口安装定型化、工具化防护门，井内是否按要求设置安全平网或硬质防坠落防护。

（5）高处作业施工人员是否按规定配备和使用保险带。

2、各施工企业、项目部要制定预防和控制高处坠落事故专项整治实施计划，要结合公司安全月检和项目部定期检查加强防高坠事故的安全隐患排查治理。监理单位要把防高坠事故作为安全监理的重点内容。

3、建设部门加强督查力度，要开展预防高处坠落事故的专项检查和安全综合检查，要把防高坠事故作为日常巡查工作的重点内容。

4、加大处罚力度。在专项整改期间发生高处坠落事故的要按照法律规定上限从重处罚。

（一）宣传发动阶段（2月份）

明确工作目标，落实工作责任，研究制定和下达具体实施方案，结合全市建筑业工作会议进行动员部署，并通过电视、报纸、网络、短信等传媒手段进行广泛的宣传发动。

（二）具体实施阶段（3-10月份）

施工企业、在建工程项目部、监理部建立相应的领导机构，制定制定实施计划，将整治工作任务进行分解，责任落实到责任人，并根据整治工作任务要求认真开展自查自纠，确实消除安全隐患。

市建设局要适时组织开专项检查，专项检查的项目不少于在建工程数的90%，督促施工企业（项目部）深入开展专项整治工作，

（三）总结提高阶段（11月份）

对安全整治工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。同时，研究进一步深化完善的意见。

（一）加强领导，落实责任。

为加强领导，建设局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，建设局相关科室、建筑施工安全监管单位主要负责人为成员的建筑施工安全专项整治工作领导小组。各施工企业、监理公司也应成立相应建筑施工安全专项整治工作领导小组，落实责任，精心组织，周密部署，确保专项整治工作全面落实。

（二）突出重点，务求实效

各单位要根据自身建设工程的特点，抓住主要问题和薄弱环节，制订有针对性、切实可行、操作性强的实施方案和细则，明确具体要求，以点带面，整体推进。同时，专项整治工作要与企业日常施工现场安全管理工作有机结合起来，不搞花架子，不做表面文章，切实把专项整治工作抓好、做细、做实，确保年内取得阶段性成效。

（三）强化监督，严格督查

为确保专项整治工作的进度和质量，建筑安全监管部门要加强对重点企业和重点工程项目的监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进整治。在专项整治期间，对整治工作不认真，走过场，工作不实的，将严肃批评，予以通报，并追究相关责任人的责任。

（四）加强沟通，做好宣传

建筑施工安全专项整治需要建筑主管部门、建设单位、施工企业和监理单位的密切配合，整治期间，各相关单位要各尽其责，同时要加强沟通，相互配合，共同采取措施，解决问题。要积极利用新闻媒体开展对建筑施工安全法律法规宣传，及时报道专项整治取得的成效，介绍先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督。

雨季施前认真组织有关人员分析雨季施生产计划，根据雨季施项目编制雨季期施工措施，所需材料要在雨季施前准备好。

成立防汛领导小组，制定防汛计划和紧急预案措施，其应包括现场和周边居民小区。

各项目夜间均设专职的值班人员，保证昼夜有人值班并做好值班记录，同时要设置天气预报员，负责收听和发布天气情况。

应做好施工人员的雨季施培训工作，组织相关人员进行一次全面检查，施工现场的准备工作，包括临时设施、临电、机械设备防护等项工作。

检查施工现场及生产生活基地的排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨天排水通畅。

对于正在进行基础施工的工程，要做好边在基坑边缘和坑底设置排水沟和集水井，在边坡边缘做好排水坡度、排水沟和挡水坎。

现场道路两旁设排水沟，保证不滑、不陷、不积水。清理现场障碍物，保持现场道路畅通。道路两旁一定范围内不要堆放物品，且高度不宜超过1.5m，保证视野开阔，道路畅通。

施工现场、生产基地的工棚、仓库、食堂、搅拌站、临时住房等暂设工程各分管单位应在雨季前进行全面检查和整修，保证基础、道路不塌陷，房间不漏雨，场区不积水。

在雨季到来前，作好各高耸人货电梯和高脚手架防雷防雷装置，质量检察部门在雨季前要对避雷装置作一次全面检查，确保防雷。

原材料的储存和堆放

（1）水泥全部存入仓库，没有仓库的应搭设专门的棚子，保证不漏、不潮，下面应架空通风，四周设排水沟，避免积水。现场可充分利用结构首层堆放材料。

（2）砂、石料一定要有足够的储备，以保证工程的顺利进行。场地四周要有排水出路，防止淤泥渗入。

（3）陶粒空心砖应在底部用木方垫起，上部用防雨材料覆盖。

（4）模板堆放场地应碾压密实，防止因地面下沉造成倒塌事故。

（5）回填土用苫布或塑料布覆盖，四周有排水设施。

雨季所需材料、设备和其他用品，如水泵、抽水软管、草袋、塑料布、苫布等由材料部门提前准备，及时组织进行。水泵等设备应提前检修。

雨季前对现场配电箱、闸箱、电缆临时支架等仔细检查，需加固的及时加固，缺盖、罩、门的及时补齐，确保用电安全。

脚手架、人货电梯等做好避雷工作，也可利用建筑物自身的避雷设施，接地电阻一定要符合要求。

大风天气，要做好大型高耸物件的防风加固措施，双笼电梯按要求做好附墙。

地下室出入口，管沟口等加以封闭或设防水埂。

加强天气预报工作，防止暴雨突然袭击，合理安排每日的工作。

现场临时排水管道均要提前疏通，并定期清理。

c晴天派专人进行开窗通风换气，以防室内潮气过大。

1）砼施工

a混凝土施工应尽量避免在雨天进行。大雨和暴雨天不得浇筑混凝土，新浇混凝土应覆盖，以防雨水冲刷。防水混凝土严禁雨天施工。

b雨季施工，在浇筑板、墙混凝土时，可根据实际情况调整坍落度。

c雨季期间应随时测定砂、石含水率，及时调整混凝土配合比，严格控制水灰比。雨天浇筑混凝土应减小塌落度，必要时可将混凝土标号提高半级或一级。

d浇筑板、墙、柱混凝土时，可适当减小坍落度。梁板同时浇筑时应沿次梁方向浇筑，此时如遇雨而停止施工，可将施工缝留在次梁和板上，从而保证主梁的整体性。

2）钢筋工程

a现场钢筋堆放应垫高，以防钢筋泡水锈蚀。有条件的应将钢筋堆放在钢筋骨架上。

b雨后钢筋视情况进行防锈处理，不得把锈蚀的钢筋用于结构上。

c为保护后浇带处的钢筋，在后浇带两边各砌一道120mm宽、200mm高的砖墙，上用预制板封口，预制板上做防水层及砂浆保护层。

3）模板工程

a雨天使用的木模板拆下后应放平，以免变形。钢模板拆下后及时清理，刷脱模剂，大雨过后应重新刷一遍。

b模板拼装后尽快浇筑混凝土，防止模板遇雨变形。若模板拼装后不能及时浇筑混凝土，又被雨水淋过，则浇筑混凝土前应重新检查、加固模板和支撑。

c大块模板落地时，地面应坚实，并支撑牢固。

4）砌筑工程

a雨天如需砌筑时，砌筑砂浆应减小稠度。受雨水冲刷而失浆的砂浆应重新加水泥拌和后使用。遇暴雨停工时，应将新砌好的砌体覆盖。大雨后，如有新砌体受雨冲，应翻砌最上面两层砌块。

b为保证砌块的`含水率，密切注意天气变化情况。合理安排砌块进场时间，设法避开雨天。砌块尽量运进楼层，如遭雨淋，在使用前应适当让其风干，降低含水率，保证砌筑质量。

5）脚手架工程

雨季前对所有脚手架进行全面检查，脚手架立杆底座必须牢固，并加扫地杆，外用脚手架要与墙体拉接牢固。

6）屋面工程

a保温层的铺设必须避开雨天，并及时做找平层和防水层，以免保温层含水过多，影响保温隔热效果。如做防水前遇雨，应将保温层或找平层覆盖。雨后继续施工时，必须对保温层进行取样测含水率，含水率低于9%方可施工。

b新做的涂膜防水层遇有天气有雨时，应用塑料薄膜盖牢，不得使新做的防水层遭到冲刷。卷材防水每天做好收头工作。

c屋面尽可能避开雨季施工，在施工前应先做好排水措施，如果排水口不能及时安装，应在此处先铺一层卷材。

d屋面施工沿雨水流向的逆方向进行。

7）装修施工

a.雨季装修施工应精心组织，合理安排雨季装修施工工序。按照晴、雨、内、外相结合的原则安排施工，晴天多做外装修，雨天做内装修。外装修作业前要收听天气预报，确认无雨后方可进行施工，雨天不得进行外装修作业。雨天室内工作时，应避免操作人员将泥水带入室内造成污染。一旦污染楼地面应及时清理。

b.室内装修在雨季施工时，其室外门窗采取封闭抽施，防止雨水临湿浸泡。

c内装修应先安好门窗或采取遮挡措施。结构封顶前的电梯井、楼梯口、通风口及所有洞口在雨天用塑料布及多层板封堵。水落管一定要安装到底，并安装好弯头，以免雨水污染外墙装饰。

d对易受污染的高级外装修，要制定专门的成品保护措施。

e每天下班前关好门窗，以防雨水损坏室内装修，防止门窗玻璃被风吹坏。

f各种惧雨防潮装修材料应按物质保管。

安全技术措施是建筑工程安全生产过程中，对已知的或潜在的危险因素而采取的消灭或控制措施。根据相关的法律法规规定，监理单位和监理工程师应当对施工企业嫡削的施工方案进行审核，这些文件一经确认，即作为施工过程中的法律文书，具有法律效力。因此，项目总监理工程师必须高度重视由此可能引起和产生和的各种法律后果与风险。

安全 技术 措施 审核

在《建设工程安全生产管理条例》(以下简称条例)颁布实施前，监理单位在建设工程施工阶段的监理内容为“三控制、两管理、一协调”。《条例》实施后，建设工程安全监理也成为工程施工阶段监理的主要内容和组成部分。这样相对于监理单位和监理工程师来说，由此增加了很多原来不应由他承担的法律后果和风险。作为监理工程师，必须学会自我保护和风险回避，严格按照法律法规的规定，忠实地履行自己的职责。

2.1.审核的依据

(1)建设项目的设计文件,

(2)施工现场和周边环境条件

(3)施工合同和委托监理合同;

(4)国家和工程所在地有关工程建设法规文件;

(5)有关工程建设的强制性标准。

2.2审核的主要内容

2.2.1施工组织设计和必须经专家论证的专项方案设计，必须由企业技术负责人进行签字。实际审查中经常会遇到一些危险性较大的工程安全专项方案、施工组织设计方案的编制是由项目技术负责人签字报审的文件。监理工程师在审查时，应注意签字的正确性和有效性。

2. 2.2专项施工方案或安全技术措施是否符合国家及地区的有关法规的规定，尤其是工程建设强制性标准的规定，有附具的安全验算书是否违反建设标准;专项设计和安全技术措施方案是否具体针对施工的环境、施工工艺、机械设施以及技术管理状况等具体条件，方案和措施应具有针对性和可行性。某住商楼开发工程，建筑面积为7万余iil2，28个单位工程组成，五层框架结构为主，施工单位在报审的施工组织设计和专项安全技术方案中只有一名施工技术员、一名安全检查员、一名架子工、一名电焊工和一名电工的特种上岗证，这远远满足不了整个工程的需要和规范规定的最低人员配备要求;施工中没有用到塔吊，施工组织设计中却出现了塔吊，而且塔吊的型号、规格与井架相同，是井架的型号，井架人员的操作证是塔吊的上岗证，与工程使用不相符。

2.2.3审查专项施工方案和安全技术措施是否符合市容环保、消防和文明施工的要求。这里包括办公区、施工区、职工宿舍区、文化活动区、食堂区的合理设置，施工噪声的控制、废渣(浆)的清理、食堂卫生的排污、全工区的防火、建筑垃圾的处理等。

2.2.3审查安全专项措施费用的落实、安排和使用控制情况。

危险性较大工程审核是监理工程师审核的重要内容，在对危险性较大分部分项工程施工方案的审查中，还应审核是否考虑了切实可行的事故应急救援方案。

根据建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(20xx.12.1)的规定，下列七项分部分项工程，应在施工前单独编制安全专项施工方案。

(1)基坑支护与开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采用支护结构的工程，或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。

(2)土方开挖工程主要是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑或槽。

(3)模板工程主要是指水平混凝土构件支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于lokn/rn2，或线荷载大于15kn/m的模板支撑系统。

(4)起重吊装工程是指起重量超过200t的单机起重吊装工程;塔吊和2台以上起重机抬吊作业工程;跨度30m以上的结构吊装工程以及群塔吊使用的工程。

(5)脚手架工程是指30m及以上的高空作业，如高层建筑的外墙脚手架工程;幕墙玻璃安装升降吊蓝。

(6)施工现场临时用电、安全技术措施的方案。

(7)采用新技术、新工艺、新材料等容易造成质量、安全事故的工程及需要专家论证、审核的其它工程。

(8)应急救援措施是否已包括以下几个方面的内容

①高空坠落

②物体打击伤

③机械伤害

④防台抢险

⑤坍塌事故

⑥触电伤亡事故

⑦火灾抢救

⑧食物中毒等事故的应急抢险(救)内容。

总之，监理工程师审查专项施工方案和安全技术措施方案中，应该坚持“预防为主、安全第一”的宗旨和原则。对不符合工程建设强制性标准的方案、内容必须提出、纠正.对危险性较大的工程中的专家论证、审查，应提示施工单位，组织比较有权威性的专家进行审查和论证，对方案内容不完整，如缺少机械装拆工艺流程、施工安全注意事项等，应要求施工单位进行完善;对在施工过程中，施工条件发生变化与专项方案不相符的，应指示施工单位对该方案进行修改，修改后的方案应按原程序进行审批。

[1]建设工程安全生产管理条例

[2]危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法，20xx. 12.1.建设部.

[3]危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法，20xx.12.1.建设部，

[4]浙江省监理工程师.安全监理实务.浙江省建设监理协会.

1.1工程基本情况

江门市江海区濠江花园建设项目工程位于江门市江海区，五邑路与永康路交界路口;由江门市濠江房地产开发有限公司投资兴建的项目，由江门市建筑设计研究院设计、由江门市工程监理有限公司监理。

本工程为濠江花园建设项目一期工程，北临五邑路，西临永康路(路对面为江门市江海区建设局)，南边与碧桂园共用小区道路，西侧为乡村道路。

五邑路和小区道路可作为本工程项目的出入口。

1.2 建筑设计概况

设计概况：本工程是由三幢高层商住楼和五组别墅群组成的建设项目，高层商住楼地下室1层，地上24层建筑，地下室面积为4093 m2，总建筑面积约20000m2;建筑结构形式为框架剪力墙结构;别墅群地下室1层，地上4层建筑，总建筑面积约20000m2。

1.3施工范围

1、土建工程，包括：零星土石方工程、地基与基础工程、主体结构工程、建筑装修装饰工程、建筑屋面工程等;

2、机电安装工程，包括：建筑电气工程、建筑给排水工程、消防工程等; 3、人防工程;

4、施工用临时用水、用电工程的报装、施工及维护(已含发包人直接发包的专业工程施工用临时用水、用电需求);

5、施工总承包管理及总协调;即对发包人直接发包的专业工程、以及发包人直接发包的专业工程(主要包括：电梯工程、高低压变配电工程、弱电工程、永久性用水、电信工程、煤气主管道的接驳工程等)。

2.1 编制依据

安全控制的目的是保证项目施工中没有危险，不出事故，不造成人身伤亡和财产损失。

安全是为质量服务的，质量要以安全作保证，在质量控制的同时，必须加强安全控制，工

程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主题。

由于建筑施工安全控制的难点多，劳保责任重，施工项目安全控制处在企业安全控制的大环境中，施工现场是企业安全控制的重点。

因此，建立本工程的安全管理体系、安全责任制、安全技术措施、安全保证措施，作为本工程施工安全过程中实施安全工作的标准和指导性规则。

2.2 执行标准

1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《中华人民共和国消防法》 3、《建设工程安全生产管理条例》 4、《建筑施工安全检查标准》jgj59-99;

5、《建设工程安全监督管理资料汇编》广州市质监站20xx年版; 6、《建筑施工手册》中国建筑工业出版社(京)新登035号; 7、《施工现场临时用电安全技术规范》jgj 46—20xx; 8、《建筑施工高处作业安全技术规范》jgj 80—91;

9、《建筑机械使用安全技术规程》jgj 33—20xxj119—20xx; 10、设计图纸及有关政府部门颁发的文件; 11、现行国家有关施工规范及标准等;

3.1 安全生产领导小组人员架构 3.2 安全生产领导小组成员

3.3 安全生产、文明施工专业小组

成员由项目部各专业部门的技术骨干、义务消防人员、急救人员和各班组专业的技术工人等组成。

组成人员名单： 1、安全生产专业小组： 2、文明施工专业小组： 3、队 长：

副队长： 队 员：

4、医疗救护应急人员： 5、专业应急救援人员： 6、治安队

安全专项施工方案

员人员： 7、后勤及运输人员： 3.4 安全生产保证体系

“安全生产保证体系”见附图一。

牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，建立完善的安全生产责任制、责任到人、奖罚分明，保证项目的施工安全本工程施工安全生产总目标为：杜绝重大伤亡事故、月度轻伤事故频率控制在1‰以内，确保“五无”(即无死亡、无重伤、无坍塌、无中毒、无火灾);确保安全生产样板工地，力争江门市安全生产样板工地。

安全管理目标

施工单位：广东金中海建设工程有限公司

5.1 项目经理安全工作岗位责任制

项目经理：

5.1.1 工程项目实行项目经理负责制，项目经理是该工程项目的安全生产第一责任人，对本工程项目劳动保护、安全生产、文明施工负全面领导责任。

认真执行有门关安全生产的法律、法规、规范、标准。

实现本项目为零事故，负伤频率控制在18‰指标内，安

全生产、文明施工达标，争创江门市优良样板工地(工程)。

5.1.2 项目经理在承担工程项目施工管理过程中 ，应当履行下列责任： 项目经理(或项目执行经理)：

1、贯彻执行国家有关法律、法规和政策;必须把安全生产摆在首位，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按规定落实安全技术措施，把安全生产落到实处;

2、执行各项承包合同中项目经理负责旅行的各项条款;在各种经济承包合同中必须包括安全生产的伤亡控制指标、安全达标率及文明施工达标目标的要求;

3、做好开工前的安全生产准备，并做好全面的施工记录备案;

4、对工程项目施工进行有效的控制，确保工程质量和工期，实现安全生产，提高经济效率;

5.1.3 认真贯彻落实施工组织设计中的各项要求，在执行中如需要变更需经原编制审批部门批准。

5.1.4 每天按照现场规范和工程安全验评标准，在现场巡查工地，发现问题立即整改。

5.1.5 贯彻“安全第一”的思想，主持或参与审批项目的施工组织设计、施工方案，组织编制专业性较强的专项安全施工方案和文明施工方案，使施工组织设计和施工方案科学化，作为全面指导施工的依据，贯彻实施安全责任制和安全技术措施计划。

5.1.6 项目经理应经常组织各种安全生产教育，支持和配合安技人员的各项工作。

领导所属项目组每月开一次工地安全工作会议，认真开展每周一次安全日活动;定期向公司报告安全生产情况和措施，落实本项目各级各部门安全生产责任制，定期(每月15日)组织安全检查并研究解决安全中存在的问题;当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。

5.1.7 开展安全生产、文明施工等活动，对职工进行安全生产和遵章守纪教育;督促施工员、质安员组织实施本工地制定的安全技术措施、安全施工组织设计及监督有关人员做好施工安全各项技术资料的整理、存档工作。

5.1.8 有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。

发生事故，要保护现场和立即上报，并配合调查组人员进行调查。

5.1.9 负责对本工地发生的伤亡事故进行调查，坚持“四不放过”的原则，并按有关规定对事故责任者进行处理。

如发生重大伤亡事故、重大未遂事故，要做好现场保护与抢救工作，并及时上报，协助组织配合事故调查，认真落实整改措施，不得隐瞒不报、虚报或有意拖延报告，更不能擅自处理。

5.1.10 在承担工程项目施工过程中，应当接受上级有关部门的工作检查及职工管理机构的监督。