全域党建工作【经典20篇】

同志们：

现在开始上课。请大家自觉遵守会场纪律，将手机关机或者调至静音状态，党课期间不要交头接耳、随意走动。

为庆祝建党97周年，按照领导干部带头讲党课的要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，今天，由区党委书记xxx同志为全区副科级以上领导干部讲党课，主要目的是纪念迎接建党97周年，号召全体党员干部“不忘初心、牢记使命”，坚定为共产主义事业奋斗终身的信心和决心，牢记共产党员的政治责任和历史使命，永葆共产党员的政治本色。

下面，有请张书记为我们授课，大家欢迎。

……

刚才，张书记全面系统地为我们解读了“共产党员的‘初心’是什么，为什么要‘不忘初心’，以及如何才能‘不忘初心’”，内容详绿色作文网实、内涵丰富、分析透彻、入情入理，具有很强的理论性、针对性和指导性，使我们对“初心”有了更加深刻的理解，对“使命”有了更加清晰的认识，为全区党员领导干部如何“不忘初心、牢记使命”厘清了思路、明确了方向、坚定了信心。

同志们，这次党课非常及时，也非常解渴，希望在座的各位党员同志深刻领会、认真吸收，全面深入贯彻落实党的十九大精神，不断增强“四个意识”，切实强化责任担当，不忘初心，牢记使命，把xxx各项事业的发展与实现伟大的中国梦相结合，提神鼓劲，凝心聚力，当好xxx的领头羊，不折不扣地把上级决策、精神和市委、区党委的具体要求贯彻到工作的方方面面，以实际行动和优异的成绩证明自己的“初心”！

古人说：“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。我认为，我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么呢？其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线；对于一个政党，纪律是生命线。在“守纪律、讲规矩”主题教育活动中，全市上下都“严”字当头，把守纪律、讲规矩当作一条高压线、一条生命线。

如何讲政治、顾大局？我们经常说一句话：“理论上的成熟是政治上清醒的基幢。要做到很好的讲政治、顾大局，必须以一定的理论基础为前提、为指导，不懂政治理论，对马克思主义基本原理一知半解，就不可能有清醒的政治头脑，工作中就会不辩方向，缺乏政治敏感性讲政治、顾大局、守纪律，关键是要付诸实践、见诸行动，必须贯彻到部队全面建设和完成各项工作任务中。欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”无规矩不成方圆。近日“讲规矩”成为政治生活的高频词。习近平总书记在xx届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。对广大党员干部来讲，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。党员干部是一个地区行为的表率，担负着发展一方，稳定一方的重任。党员干部一定要牢记自己是人民的公仆，是整个社会的表率。现实中，有些党员、干部不守纪律、不讲规矩，对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。作为党员，作为干部，更要学会守纪律，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。作为党员，作为干部，要公道正派，不徇私枉法。始终坚持法律面前人人平等，始终坚持以事实为根据，以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化；要廉洁自律，树立良好的形象。党员干部的的形象严重关乎党和政府的形象，党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。树立“规矩意识”，严格按规矩办事，按纪律办事。争做讲规矩守纪律的好公仆。

传媒工作者要成为遵守政治纪律和政治规矩的践行者，首先要敢于查找自身是否存在政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力的问题。要敢于自我批评；对少数党员政治上的迷茫性，思想上的片面性，工作上的本位性，行为上的自由性不良行为要敢于亮剑。牢牢把握深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神这一首要任务，加强对“四个全面”重大战略意义的宣传阐释，增强道路自信、理论自信和制度自信。新闻工作者要讲政治、守纪律、懂规矩，秉承崇高的职业精神和职业道德，把握围绕中心、服务大局这一根本职责，把火热实践作为报道主题，把老百姓作为报道主角，注重用小切口呈现大主题、小视角反映大变化、小事例承载大内涵，通过挖掘动人的细节、闪光的亮点，讲亲切话，讲生动话，讲精彩话，讲出与群众的共鸣，增强新闻宣传的亲和力和感染力。使每位职工在思想道德修养、履行社会责任上追求卓越，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，为我市的经济社会发展鼓与呼，为扩大秭归对外美誉度提高强有力的舆论支持。

把守纪律、讲规矩落实传媒工作当中，首先要突出约束和敬畏两个核心，不断加强作风建设，确保干部清正、队伍清廉、作风清明，不断提升我们干部依法行政能力、信息化应用能力、综合研判和执行能力。要把守纪律讲规矩落实到持续深化改革中，激发集团产业发展活力。其次把守纪律讲规矩落实到具体工作上，认真落3月20日，新闻传媒集团召开“守纪律讲规矩”主题教育活动动员会”讲话精神，进一步动员集团全体党员干部要把开展好主题教育活动作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心，外化于行，为推动新闻事业健康发展打下坚实基础。

作为一名基层党支部书记要通过精心组织，结合实际，强力推进落实，迅速把活动覆盖到全体支部党员中。充分利用自身优势，做好宣传，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进改革发展正能量。使我们每位党员干部要以身作则、作好表率，把“守纪律、讲规矩”要求学到深处、落到实处，加深对严明政治纪律、转变工作作风、厉行勤俭节约、克服特权思想、密切联系群众、加强惩防体系建设等重点问题的理解和掌握，力争在提升境界、指导实践方面有新的收获。同时抓好学习教育、集中培训、对照检查、整改落实等方面的工作，做到学查改相结合，建立守纪律、讲规矩的常态化长效化机制。强化监督执纪问责，持续不断纠“四风”，坚决惩治腐败现象，深入推进制度建设，通过党员的日常管理考核把守纪律讲规矩落到实处。把主题教育活动与深入学习贯彻全国“两会”精神结合起来，要把主题教育活动与强化责任担当结合起来，要把主题教育活动与做好当前各项工作紧密结合起来，进一步增强党性，增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，增强一心为民的公仆情怀，为加快推进“三大转型”和传媒集团改革发展做出应有贡献。

【3】讲规矩有纪律发言稿

党内规矩有的有明文规定，有的没有，但作为一个党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定一定要报的事项，报还是不报，关键看党的观念强不强、党性强不强。领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。很多事实都证明了这一点。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

守纪律讲规矩是新形势下维护党团结统一的有力武器。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变。我们党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验。我们党是肩负着崇高历史使命的政治组织，必须有严明的纪律和规矩。要做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩。每名党员从宣誓加入党组织那天开始，就意味着要主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，多尽一份责任和义务，自愿接受组织的严格约束和管理。有的事，普通群众能做，但党员干部不能做；有的话，群众可以说，但党员不能说，领导干部更不能说。守纪律讲规矩，本质上就是要对党忠诚，核心是要坚持党性原则，任何时候都要想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任。总的来说，要听党的话，严格要求要激情干事，多出成绩；要感恩组织，不可居功，功不抵过。领导干部要慎独、慎微、慎权，决不可居功自傲，拿“干事”当“出事”的借口。要不断加强党性锻炼，增强党性修养，真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。

守纪律讲规矩是全面实现经济发展的现实需要。当前，我国正处于经济发展壮大的特殊阶段，正处于逆境和顺境交织的复杂期。面对这种特殊复杂的阶段，要实现全面建成小康社会的奋斗目标，我们必须在逆境中顺势而行，牢固树立大局意识、规矩意识、责任意识，认识新常态、把握新机遇、迎接新挑战、承担新角色，思路更加统一，步调更加一致，走出一条符合中国国情的“双赢之路”之路。当前大部分干部在守纪律讲规矩方面总体上是好的，但也存在一些的问题，尽管这些问题是少数、个别人身上存在，但如果不及时加以纠正，将会影响经济发展的大局。要实现全面发展，必须坚守底线、守住规矩，不耍嘴皮子，不搞团团伙伙，不搞当面一套背后一套，不搞裙带关系，多干少说，情趣健康，局部利益服从整体利益，少一些官僚主义，多干一些为民谋利之事，从自身做起，从一点一滴的小事做起，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，拧成一股绳，形成全面发展的强大合力。

”做一名合格党员，不仅要自觉用厂规厂纪规范自己的各种行为，更要带头做好“讲规矩，有纪律”的模范。党员是群众的领路人，一言一行都会影响团队的战斗力，“讲规矩，有纪律”是每一位党员的名片，也是工作的标准，只有做到这些，才能在工作中“抓安全、守纪律、做表率”，才能在“两学一做”学习教育中收到实效。

在xx届中央纪委五次全会上指出：“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。党员干部要深刻学习领会重要讲话精神，牢固树立纪律和规矩意识，自觉把守纪律讲规矩内化于心、外化于行，从思想上、言行上作守纪律讲规矩的表率。

一要在认识纪律和规矩上作表率。所谓纪律，就是为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行而明文规定、并要求每个党员遵守的规章和条文；所谓规矩，就是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。守纪律、讲规矩，是我们党一贯的优良传统，也是对党员干部最起码的要求。回顾历史，我们党之所以能从小到大，由弱到强，从苦难到辉煌，就因为我们党是一个有严明纪律和严谨规矩的党。党要领导人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的历史重任，就必须始终确保党的团结统一，就要把规矩立起来，把纪律严起来。否则，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的事业就会遭到损害。守纪律讲规矩，对党员干部既是约束更是爱护，既是限制更是保护。那些优秀的公仆，之所以事业有成，受人尊重，就是因为他们时时处处严格要求自己，给自己立规矩，使自己始终做到守纪律讲规矩。实践证明，党员干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。

因此，党员干部要深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，牢固树立纪律意识和规矩意识，切实增强守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉，真正做到知行合一、内化于心、外化于行。

二要在真懂纪律和规矩上作表率。一些党员干部之所以会出现“明知故犯、视规章不顾、游离于制度之外、甚至凌驾于法律之上”的问题，就是对“守纪律”认识不到位，作风不到位，根本上是党性的问题；一些党员干部之所以会出现“心中无规矩、唯领导是规矩、不把规矩当规矩、规矩对人不对己”的倾向，就是因为不懂规矩，不知道应该遵守什么样的规矩；一些党员干部遵规守纪意识不强，就是因为思想观念有偏差，不能正确认识纪律和自由的关系，人为地把纪律和自由对立起来，只要个人自由，不要组织纪律，想干什么就干什么。

对党员干部来说，国家法律、党纪党规都是必须遵守的刚性行为准则。同时，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是先辈们以生命为代价总结出来，经过数代人努力建立起来的，是经过实践检验，约定俗成、行之有效的，也需要全党长期坚持并自觉遵循。因此，党员干部要加强对党章和党的纪律、国家法律以及党优良传统和工作惯例的学习，知可为、知不可为，做到入脑入心、真懂真信真用，严格地用党的纪律和规矩约束言行，形成遵规守矩的良好习惯。

三要在敬畏纪律和规矩上作表率。一个对党纪国法时刻敬畏的党员干部，永远都不会涉足违纪违法事件。对法纪稍有轻怠，就有可能一步步走向腐化堕落。为什么一些地方和领域出现塌方式腐败、整体性沦陷？为什么腐败问题触目惊心？为什么一些地方自由主义、个人主义等风气盛行？为什么有些人大搞团团伙伙、帮帮派派，热衷于利益交换？纪律不彰、规矩不行，无疑是重要根由。在某些党员干部的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦，他们视党纪国法为“儿戏”，把纪律、规矩和制度当作“稻草人”、“橡皮泥”或“公堂木偶”，漠视规矩，见利忘纪，贪赃枉法。

因此，党员干部对纪律和规矩要心存敬畏，在任何时候、任何情况下务必敬畏纪律、敬畏规矩、敬畏法律、敬畏群众、敬畏权力，做到守纪律、讲规矩、懂法纪、知敬畏、存戒惧。要把党纪国法内化为检验自己党性、检视自己行为的一把戒尺、一面镜子，严以修身、严以用权、严以律己、慎言慎行、慎初慎独、见微知著，防微杜渐，在纪律、规矩面前认真而不任性。

四要在践行纪律和规矩上作表率。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员干部作守纪律讲规矩表率的核心，在于带头严格守纪律讲规矩，要求别人做到的自己带头做到，要求别人不做的自己坚决不做。既要坚决遵守明文规定的党章、党纪、国家法律，也要自觉执行我党在长期实践中形成的约定俗成、行之有效的优良传统和工作惯例。要经常用法律、纪律和道德照镜子、正衣冠，准确把握自己的角色和定位，始终把人民放在心上、把使命扛在肩上、把法纪悬在头上，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，有所为有所不为，不越政治底线、不踩政策边线、不触纪律红线。要时刻以“三严三实”标准作为自身要求，加强自身作风建设，坚决反对“四风”，自觉遵守中央“八项规定”，要多深入基层，深入一线，深入群众，多听群众心声，多解群众难题，多办利民实事，带头接地气、干真活、树正气。

严明的纪律和规矩是中国共产党的优良传统和政治优势。党的十八届五中全会强调，要坚持全面从严治党，落实“三严三实”要求，严明党的纪律和规矩。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，着眼于把纪律规矩挺在前面，坚持依规治党和以德治党相结合，为全体党员遵规守纪树起了标杆、划出了红线。

“两学一做”是开展党性教育的重要实践，“两学一做”全覆盖宣示从严治党决心。根据《方案》，“两学一做”学习教育主要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，如党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。

同时，要在党支部范围内讲党课。“两学一做”，要学有方法、学有思考，努力实践、用心感悟，在学思践悟中养成思想、政治、行动上的自觉，最终形成做合格共产党员的觉悟。纪律规矩是党的意志的集中体现，是管党治党的基本遵循。严格执行党的纪律规矩，既需要来自外在的约束，更需要发自内心的认同。

党的纪律规矩是维护党的团结统一、增强党的凝聚力战斗力的重器，全体党员干部要进一步增强纪律意识、规矩意识，自觉做到明纪律、懂规矩，守纪律、讲规矩。要从严律己，认真学习，熟悉党的纪律规矩，牢记能做什么、不能做什么，该干什么、不能干什么，不断提高自身的纪律修养。

要对照《准则》标杆，联系自身思想、工作和生活实际，“对好表”、“画好像”，找准努力方向；对照《条例》底线，找准不足，深挖根源，解决自身问题。要始终保持对党的纪律和规矩的敬畏之心，把党的纪律规矩作为带电的“高压线”，时刻紧绷纪律规矩这根弦，在思想上筑牢防线，在行动上守住关口，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

“学而不思则罔，思而不学则殆”。学党章党规、学系列讲话，不能蜻蜓点水泛泛地学，也不能“只见树木不见森林”孤立地学，而要深入思考，做到要“知其然”与“知其所以然”，真正把握党章党规、系列讲话的丰富内涵、精神实质与根本要求，在头脑中把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来。“思”是“学”的延伸，思然后知奋进。

思考是学习的更高境界，有所思才能有所得，思之越深，所得也会越多。通过学思结合、知行合一，切实解决精神缺“钙”、不敢担当、作风涣散的“不严不实”问题；“悟”是“思”的升华，悟然后知道理。“践”是“学”的目的，践然后知守则。

要始终把党的纪律和规矩挺在前面，严守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律；要坚持有纪必依、有纪必执，使纪律真正成为带电的高压线；要认真贯彻党章党规，严格遵守行为底线；要践行“三严三实”，把心思用在“真干事”上，把本事体现在“能干事”上，把水平体现在“干成事”上；要把党建责任牢牢扛在肩上，扎实推进活动，切实提高基层党建科学化水平；要向榜样看齐，做讲政治、有信念，讲规矩、守纪律，讲道德，有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”。加强政治纪律和政治规矩教育，引导党员坚决做到“五个必须”，即必须信念坚定，必须服务人民，必须率先垂范，必须廉洁从政，必须作风优良；引导党员做政治上的“明白人”，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事；抓好党章、党纪条规的学习、教育，将入党誓词、“四个服从”、党员义务、党的制度等内化于心、外化于行，在学思践悟中增强纪律性。

加强警示教育和廉政提醒，切实增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。一要严守党的政治纪律，做一名立场坚定的合格党员。二要严守党的组织纪律，做一名对党忠诚的合格党员。每个党员干部都要自觉增强组织观念，自觉履行党员义务，自觉加强党员管理，忠诚于党的组织，增强严守组织纪律、接受组织监督的内在自觉。三要严守党的廉洁纪律，做一名清正廉洁的合格党员。强化敬畏意识，强化用权规范，强化清廉自觉，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，从点滴之处筑牢清廉防线。四要严守党的群众纪律，做一名勤政为民的合格党员。以求真务实之道切实践行群众路线，做敢于担当的表率。五要严守党的工作纪律，做一名担当有为的合格党员。六要严守党的生活纪律，做一名品德高尚的合格党员。

“操守要有真宰，无真宰则遇事便倒，何以植顶天立地之砥柱？”马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，就是共产党人的“真宰”，是“初心”之源、立身之本。把牢思想之舵，高扬理想之旗，任何时候我们就都能保持清醒、认准方向、砥砺前行。

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，是中国共产党成立96周年，云中心全体党员在以公司董事长党委书记为核心的坚强领导下，通过开展“两学一做”学习教育让每名党员都要做到心中有戒，把党的纪律和各项规章转化为日常行为重要规范，不断增强行为自觉，做到内化于心、外化于行，做自觉遵守党纪党规的先锋模范，充分发挥示范引领作用，为加快财务云建设，不断迈上新台阶做出更大贡献！

近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》，明确提出要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线，并就落实第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施提出明确要求、作出具体部署。习近平总书记讲话精神，大家一定要通读原文、学原文。习总书记对振兴我省经济振兴提出了很多战略性部署，指明了实践方向，也为打好改革攻坚战注入了信心与力量。可以预见省市在财政等公共资金配置使用方面，将更多向民生领域倾斜，老百姓的日子将越来越好。

对我们来说，这些工作的落实跟进，说到底都将由我们在座的各位最基层的工作者来完成。大家也能感受得到这几年的工作量特别的大，不像以前上级将工作布置下来，我们上报结果，这项工作就结束了。现在一项工作，必须得上班子会研究、有方案、建档立册还得随时准备迎接上级检查，有一个环节出现问题，都要被追责，尤其是项目问题、工程问题和资金使用问题。有些干部可能会有想法，这可能不在少数，我就听到过类似工作不好干的言论，包括我也发这样的牢骚。就像国家现在严厉打击腐败一样，一些人说领导干部是高危行业，我认为问题是有两面性的，如果你洁身自好，你就永远也走不到人民的对立面。我们作为基层干部必须时时遵守纪律、牢记规矩，按章办事，才能克服思想上的惰性心理，对自己负责，让组织认可，让群众满意。

我今天讲的党课主要就是围绕“守纪律、讲规矩”来谈一谈，在当前特殊形势下，党员干部应把遵纪守规放在第一位，恪守底线、发扬风格，紧密的团结在党委政府周围，凝心聚力、风雨同舟，进一步把工作开展好、把上级决策落实好、把党员干部队伍带好。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”，提出坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。省委也提出各级领导干部要带头严守纪律规矩，管好自己、班子和队伍，指出各级党组织和广大党员干部向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的路线方针政策看齐。

第一点我讲一下党的纪律纪都包含哪些内容

党的纪律，是指政党按照一定的原则，根据党的性质、纲领、任务和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规、党法的总称，是党的组织和全体党员必须共同遵守的党内行为规范。党的纪律涉及到党内生活的各个方面，可以概括为：政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣传纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律、廉洁纪律。与我们接触最多的政治纪律、组织纪律和群众纪律、工作纪律，下面我重点介绍下这三个纪律。

党的政治纪律。……。

党的群众纪律。……。

党的组织纪律。……。

第二点我结合工作实际谈一下，咱们党员干部在遵纪守规上存在的问题及其表现，也便于大家对症下药，切实解决好咱们身边的问题。

去年以来，大家也都知道，我们连续有多名干部，被纪委调查，包括我在内班子成员也都陆续被纪委谈话，很多干部也被纪委谈话。放到在大的范围来看，这么长时间高密度调查取证和这么多人次被纪委谈话，也是十分少见的，这些日子以来我和党委班子的压力都非常大，既要努力加倍工作，也要抵制社会上的一些流言。痛定思痛，不管纪委的调查结果如何，我觉得还是我们这个集体出了问题，党的纪律规定要求被束之高阁，需要的时候拿出来讲几句，实际工作中又存在有意无意的回避。大家扪心自问，是不是存在为了表面的团结而没有坚持民主集中制，该说的没说、该提醒的没提醒；是不是存在在落实惠农政策上偏亲向友，没能一碗水端平；是不是存在搞平均主义，骨子里不想得罪人。归根究底还是我们就是在遵纪守规上出现了问题，主要表现为：

1、理论与实践脱节，没能指导实际工作。主要体现主题教育上，大家还是为了学而学，机械的抄写，没能将学习与实际工作结合起来。比如在学习政治纪律的时候没能考虑自己平日里信口开河、发组织的牢骚，这些言行是不是已经违反了政治纪律。很多人都是在学习中没能把自己摆进去，说起别人侃侃而谈，就是看不见自己的问题。

2、理想信仰缺失，不能以高标准严纪律要求自己。一是……”。

3、缺少敬畏心理，行动散漫目无组织。这个主要体现在……。

4、工作虚浮不实，实际操作中存在利己主义。一是在位不在岗的现象仍然存在。……。

第三点我讲一下产生这些问题的主要原因

1、不注重理论学习，政治素质不高。部分同志不注重政治理论学习，不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。咱们文化站有不少的好书，大家会后可借阅查看，多读书对自己有好处，对孩子也有好处，对和谐家庭和社会都有好处，会后，请清海书记安排一下读书学习的事。

2、不注重党性锻炼，纪律观念不强。主要是……。

3、不注重制度实效，执行力度不够。我们一些制度已经逐步健全，涉及的方面很多，但在执行上……。

第四点我对党员干部如何“守纪律 讲规矩”提几点要求：

1、强化党员意识，提高恪守组织纪律的自觉性。党员干部要毫无例外地把自己置于党的组织之下，正确处理个人与组织的关系，既要相信组织、依靠组织、服从组织，又要拥护组织、维护组织、服务组织，任何时候都与党委政府同心同德、同向同行。所以，每一个党员干部都要以主题教育为契机，牢固树立党员意识，自觉用党章规范自己的一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

2、强化服从意识，坚决维护组织纪律的权威性。……。

3、强化责任意识，保持遵守组织纪律的一贯性。……。

4、强化底线意识，增强执行组织纪律的严肃性。……”。

今天讲了这么多，归根结底是希望大家要绷紧纪律这根弦，把心思放在开展工作，落实上级任务上来。大家也明白我们正处在一个非常特殊敏感的时期，干部工作量很大，大家很辛苦，这点我心里有数，也谢谢大家的配合、支持和理解。

我的为人秉性大家都了解，有人会认为我的工作方法和其他人不一样，也可能和我的工作经历有关。但我认为开展工作一定要按程序来，只有这样你才能不犯错或少犯错。在这里我对大家提出几点要求：一是开展工作不要讲条件。……。二是……。三是……。

最后，希望大家坚定信心，“法无授权不可为、法定职责必须为”，希望打开努力做好本职工作，注意自己的言行、注意团结好身边的同事和群众，努力消除矛盾，认真摸排身边的不稳定因素，将主要精力集中到发展经济上来，集中到为群众解决实际问题上来。对不作为、乱作为的干部行为，我们坚决反对，希望通过主题教育，让大家在政治纪律的遵守上能收到好的效果。

今天我就讲这些，不对的地方请大家批评指正！谢谢大家！

党员同志们！下午好！

在十八届中央纪委五次全会上，用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”，提出坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。

这次活动的目标任务是通过教育活动，旨在加强党组织纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置坚定执行；我校党总支和党员干部特别是领导干部要进一步提高思想认识，强化党的纪律和规矩意识，严格用党的纪律和规矩约束言行，养成遵规守矩的好习惯，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，党内生活上讲规矩，在全校上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，为建设“幸福隆德”营造良好的政治生态环境。

这次活动主要内容要贯穿在“九个一”活动中，即：制定一个学习计划；上一堂党课；写一篇学习心得体会；召开一次组织生活会；撰写一份党性分析材料；做出一次承诺；进行一次党纪党规知识测试；开展一次警示教育活动；形成一份总结报告。

下面就党的纪律建设我从以下几个方面谈谈：

有的党员干部没有接受党纪约束

关于“守纪律讲规矩”的论述内涵丰富，重点突出，要求明确。强调，“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩”“党的纪律是刚性约束”“国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩”。纪律、规矩，两者相互依赖，“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律”“纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”。

中国共产党作为唯一并长期执政的党，是肩负着重要历史使命的政治组织。党的纪律是约束党员言论行动的一种纲纪，是政党的生命力所在。党纪的宽严程度和执纪水平决定着执政党治国理政的能力。

政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。

不同类型政党的组织状况有所差别，一般说来，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。

然而，现在有贪腐行为的党员领导干部只想享受和利用党员的权利掌握公共权力，享受党的组织资源和政治资源，践踏党规，拒绝接受党纪约束，有组织无纪律，这种言论行为是极端错误的，极大地危害了党的声誉。

体现共产党员起心动念的价值取向

在“守纪律讲规矩”两个相对应的概念中，所谓纪律，是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文；所谓规矩，是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。

的讲话还在“纪律”与“规矩”之下，提出了“总规矩”“刚性约束”“刚性规矩”“成文规矩”“不成文纪律”“政治纪律”等子概念，内涵丰富严谨，相互之间存在有机而密切的逻辑联系。

规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。一个共产党员是否“守纪律讲规矩”，可以体现出起心动念的价值取向，也可以成为判断其行动言论的重要价值标准。讲规矩，是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

纪律是党的生命力，“守纪律讲规矩”的重点是遵守政治纪律，严明的政治纪律和政治规矩是“守纪律讲规矩”的核心内容。特别强调，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。明确要求党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩必须做到“五个必须”。

守纪律是底线，守规矩靠自觉。要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，“按本色做人、按角色办事”。强调各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。针对目前党的队伍中存在的问题，要求各级党委加强监督检查，对不遵守纪律的行为要严肃处理。党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派；决不允许自行其是、阳奉阴违。

重构政治生态的重要环节

“守纪律讲规矩”是思想建党和制度治党在新的历史条件下的具体化，是党中央重构政治生态、建设廉洁政治的重要环节，是党纪建设的治本之策。这一思想的提出目的明确，针对性强。

党的以来，在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但也不可否认树倒根在，许多地方腐败现象在重压之下花样翻新，有的地方政治生态恶化，干部被“围猎”，权钱交易、权色交易、权权交易，钻空子、打擦边球。从已经发现或惩处的贪腐案件来看，许多腐败分子就是从不讲规矩开始，一步一步走向腐化堕落的深渊，最终不能自拔，沦为“阶下囚”。

从这个角度看，“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护，各级领导干部遵纪守法是依法治国的原动力。严守党纪、严明党规检验治党成效，把党纪党规变成全党必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范，必然成为党纪建设的治本之策。

党建带团建口号

【篇1：党建宣传标语】

2015年党建宣传标语：

1.把党的基层组织建设成为实践“三个代表”重要思想的实践者组织者和推动者。

2.加强基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3.增强党的执政能力，永葆党的青春活力。

4.勇于创新，敢挑重担，冲锋在前，无私奉献。

5.贯彻党的路线方针政策，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进非公有制企业健康发展。

6.按照“三个代表”的要求，进一步增强党建工作活力，扎实推进党的建设新的伟大工程。

7.进门是培训课堂，出门是实践基地。

8.以饱满的政治热情，以良好的精神风貌，迎接基层组织建设年工作。

9.学习实践“三个代表”重要思想，始终保持共产党员先进性。

10.抓党建，促发展，努力实现我镇基层组织建设年规划发展目标。11.人人为组织建设作贡献，个个以我镇发展添光彩。12.发挥党员先锋模范作用，增强企业竞争力。13.提高素质葆先进，增强本领促发展。

14.始终保持共产党员先进性，为加快“两个率先”和富民强区进程提供政治动力和组织保证。

15.围绕经济抓党建，抓好党建促发展。

16.坚持高标准严要求，精心组织保持共产党员先进性教育活动。17.加强党的自身建设，巩固党的执政地位。

18.夯实执政基础，提高执政能力，为加快实现“两个率先”和富民强区目标提供坚强的组织保证。

19.创建企业党建品牌，打造活力和谐企业。

20.自觉实践“三个代表”，加快推进“两个率先”。21.加强党的组织建设，促进经济快速发展。

22.围绕中心，服务大局，努力实现基层党建工作新跨越。23.落实责任，健全体系，完善机制，增强组织活力。24.增强共产党员先进性，推进党的执政能力建设。25.认真开展保持共产党员先进性教育活动。

26.全面提高党员综合素质，切实发挥党员表率作用。27.按照“三个代表”的要求，切实加强和改进党的建设。28.党员履诺葆先进，支部践诺促发展。

29.完善社会主义市场经济体制，大力发展非公有制经济。30.落实责任，健全体系，完善机制，增强基层组织活力。

31.深入开展保持共产党员先进性教育活动，加快绿色工贸城建设步伐。

32.加强党的作风建设，树立党员良好形象。

33.巩固党的执政基础；增强党的阶级基础；扩大党的群众基础。34.做率先发展的带头人，当人民群众的贴心人。35.立党为公，执政为民。

36.开展保持共产党员先进性教育活动，为**率先全面建成小康社会率先基本实现现代化目标提供组织保证。

37.解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，全面开创我社区党建工作新局面。

38.精心组织，狠抓落实，力争以优秀成绩顺利通过党建工作考核。39.实施“活力工程”，夯实基层党建。40.实践“三个代表”，推进“三大转变”。

41.实施企业党建“三六一”工程，实现企业发展新跨越。42.抓党建，聚合力，促发展，筑和谐。

43.加强党员队伍建设，提高党的执政能力。

44.大力加强党的建设，把党组织建设成为“三个代表”重要思想的 组织者推动者实践者。

45.党员经常受教育，科学发展上水平群众长期得实惠。46.为加快实现“两个率先”，建设和谐社会而努力奋斗。47.时刻牢记党的宗旨，促进“三个文明”协调发展。48.抓党建，促发展。

49.权为民所用，情为民所系，利为民所谋。50.推行“一会两票”，扩大基层民主。

51.全面加强和改进党组织自身建设，全面提高基层组织的创造力凝聚力和战斗力。

52.以考核促建设，以考核促改进，不断提高我社区党建工作的整体水平。

53.开展共产党员先进性教育活动，实践“三个代表”推进“两个率先”。54.加强非公有制企业党建，推动全市经济快速健康发展。55.抓三双，强四力，创五好。

56.实施企业党建“三六一”工程，打造活力和谐企业。

57.认真开展以“五讲五比争先锋”为主要内容的保持共产党员先进性主题实践活动。

58.推行村务公开，扩大基层民主。

59.三双活动顺民意，便民服务聚民心。

60.全面建设小康社会，促进社会主义物质文明政治文明和精神文明协调发展。

61.讲学习比能力，讲宗旨比服务，讲正气比党性，讲发展比创新，讲奉献比实绩，争当共产党员时代先锋。

62.开展先进性教育，实践先进性要求，永葆先进性本色。

63.党员队伍全面活跃干部队伍一池活水组织设置灵活有效党内民主清新活泼城乡互助双向激活。

64.围绕中心抓党建，抓好党建促发展。

65.紧紧围绕第一要务开展保持共产党员先进性教育活动。66.讲党性，比奉献，树形象，促发展。67.牢记“两个务必”，实现“两个率先”。68.兴产业，办协会，建支部。

69.提高党员素质，加强组织建设，服务人民群众，促进各项工作。70.提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。71.在改革与创新中谋求发展，在基层组织建设中创造辉煌。72.顾全大局比奉献，以党建设展风彩。73.保持党员先进性，发挥先锋模范作用。74.强化争先意识，提高服务效能。

75.加强党的建设，增强基层组织的创造力凝聚力和战斗力。76.开展“三百两千”活动，统筹城乡双向激活。77.坚持党要管党，从严治党方针。

78.坚定信念，加强学习，立党为公，执政为民。

79.以开展保持共产党员先进性教育活动为载体，促进各项工作发展。80.实施企业党建“三六一”工程，打造企业党建品牌。81.忠于职守，甘当公仆，求真务实，廉洁高效。82.党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

83.增强先进性意识，明确先进性目标，实践先进性要求，树立先进性形象。84.坚持“两个务必”，永葆共产党员政治本色。

86.围绕中心，服务大局，努力实现我镇基层组织建设年新跨越。87.党员便民，服务群众。

88.全面加强和改进党组织自身建设，不断提高党组织的创造力凝聚力和战斗力。

89.加强党的建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。90.强化宗旨观念，真诚服务群众。

91.解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，全面开创我镇基层组织建设年新局面。

92.选好“领头雁”，建设新农村。

93.扎实开展共产党员先进性教育活动。94.党的先进性是党的生命线。

95.坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统。

96.精心组织，务求实效，深入开展共产党员先进性教育活动。97.认识到位，措施到岗，责任到人，迎接基层组织建设年。98.开展党员先进性教育活动，实践“三个代表”重要思想。99.严格自律，带头守法，依法办事，依法行政。

100.开展共产党员先进性教育活动，建设全面协调可持续发展的新**。

101.大力加强党的先进性建设，积极推动全面建设小康社会进程。2015年党建宣传标语您介绍到这里，希望它对您有帮助。如果您喜欢这篇文章，不妨分享给您的好友吧。更多丰富的励志口号尽在：励志口号！

【篇2：党建带团建宣传片解说词】

推进党建带团建

建设幸福新广东 开篇词

青年兴则国家兴，青年强则国家强！

党的要求和青年的使命决定着共青团神圣的职责——党领导的先进青年群众组织！党青年工作的重要力量！

以胡锦涛同志为总书记的党中央，一直从关乎国家和民族前途命运的战略高度重视青年和青年工作。胡锦涛总书记强调，各级党委要牢固树立赢得青年就是赢得未来的思想，充分认识做好新形势下共青团工作的重大意义，进一步加强对共青团工作的领导，及时研究解决共青团工作中的实际问题，为共青团提供良好的工作环境和条件。中组部部长李源潮同志指出，共青团是党的后备军和得力助手，抓党建必须抓团建。要把党建带团建落在实处、取得实效，形成党团基层共建创先争优良好局面。共青团中央书记处第一书记陆昊要求各级团组织发挥积极性、主动性、创造性，把党建带团建的要求落到实处。

广东省各级党团组织一直走在“党建带团建”的先锋行列！2005年9月广东省委组织部和共青团广东省委员会联合召开全省发展党员暨“党建带团建”工作会议以来，广东省各级党组织把团的建设纳入党的建设整体格局，各级团组认真领会，狠抓落实，以昂扬的精神风貌，以“一团火”精神，扎实推动全省基层共青团组织建设和工作不断取得新发展进行了大量有益的探索，创造出许多好的宝贵的经验，党建带团建工作取得了阶段性的明显成效，可谓亮点纷呈。

框架

1、（带队伍）以党建带团建，干部队伍建设是关键。

干部是我党最宝贵的资源，团干部是党干部的重要组成部分。近年来，我省 各级党团组织以使党的事业后继有人的战略高度来加强团干部队伍建设，取得了突出的成果。

佛山市南海区共青团在区委的支持与领导下，推出“公选村（居）团（总）支部副书记”、“英才计划”等创新举措，前置了青年后备人才的选拔储备阶段，开展了无缝对接大学生村官战略等青年后备人才培养工作。

团珠海市委全面整合各领域资源，充分发挥珠海近12万在校大学生的优质人力资源，鼓励、组织和引导优秀大学生投身党团建设的实践与探索。积极推动大学生、团干走进企业，把“两进三同”、“高校精英行动”与“非公企业团建”高度融合，形成最大合力推动工作的纵深发展。

共青团东莞市委员会深入贯彻落实科学发展观，以“党建带团建”为抓手，争取“两新”组织党建部门的支持，在经费落实、任务交办和活动开展等方面做到一起谋划、一起部署，增强“两新”团组织服务青年的能力，形成了“两新”团建良好局面，取得了可喜的成绩。3、（带思想）以党建带团建，思想建设是基础。

当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、人的思想观念深刻变化，共青团工作和青年工作面临前所未有的挑战。广东省各级团组织积极用党建的先进理论成果，在重点青年群体中强化实施青年马克思主义工程，努力培养一大批能辐射带领更广大青年的青年骨干。

共青团中山大学委员会按照团中央的统一部署，于2008年5月启动了“青年马克思主义者培养工程”目前，已有两期圆满结束。两年来，青马工程班培养了一批“政治坚定、素质全面、模范表率、堪当重任”的学生骨干，促使中大青年更好地成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

4、（带创先争优）以党建带团建，创先争优是契机。

创先争优为新形势下加强党建带团建提供了有利契机。广东省各级党组织积极引导、鼓励、支持和推动各级团组织和团员青年形成创建先进团组织、争当优秀团员青年的良好氛围。

举办一届成功、精彩、难忘的亚运盛会，是党和国家的重托，也是广东人民的庄严承诺。共青团广州市、佛山市、汕尾市委员会等，紧紧围绕全力以赴办好亚运会亚残运会的中心任务，紧紧抓住创先争优这个契机，通过在临时党团组织中探索创新党建带团建工作机制，在广大志愿者中深入开展创先争优等系列活动，让广大志愿者成为服务亚运会、亚残运会的生力军，为亚运亚残运的成功举办做出了重大贡献！结束语

大学生喊出了“广东再出发，我们第一棒”的响亮口号，农民工兄弟投身“新生代产业工人圆梦计划”的火热浪潮，创业者享受“千万资金下基层”的给力支持，还有更多青年在“青年马克思主义工程”中锻造自我！

当过去的骄人成绩已经成为历史，未来还等着我们探索出新天地！党的十七届五中全会描绘了一副宏伟的“十二五规划”蓝图，省委十届八次全会吹响了加

快转型升级，建设“幸福广东”的号角。“再出发！”为广东指明前进的方向，“再出发！”为广东注入强劲的动力！，“再出发！”为广东增添不息的信仰！

看！各级团组织正迅速动员带领广大团员青年，以“一团火”精神，助推加快转型升级，投身幸福广东建设，为广东省当好推动科学发展奉献青春力量！

听！“幸福广东，青春当先”的口号正响彻羊城上空！在“十二五规划”和建设“幸福广东”的开局之年中，在“党建带团建”的长效机制下，团省委正团结带领广东青年，成为加快转型升级，建设幸福广东的“生力军”！

【篇3：党建标语口号】

1、开展党员先进性教育活动，实践“三个代表”重要思想

2、提高党员素质，加强组织建设，服务人民群众，促进各项工作 3、党的先进性是党的生命线

4、加强党的自身建设，巩固党的执政地位 5、坚持“两个务必”，永葆共产党员政治本色

6、开展先进性教育，实践先进性要求，永葆先进性本色 7、加强党员队伍建设，提高党的执政能力

8、把党的基层组织建设成为实践“三个代表”重要思想的实践者、组织者和推动者

9、保持党员先进性，发挥先锋模范作用

10、加强党的作风建设，树立党员良好形象 11、立党为公，执政为民

12、权为民所用，情为民所系，利为民所谋 13、强化宗旨观念，真诚服务群众

14、忠于职守，甘当公仆，求真务实，廉洁高效 15、严格自律，带头守法，依法办事，依法行政 16、勇于创新，敢挑重担，冲锋在前，无私奉献

17、开展共产党员先进性教育活动 实践“三个代表”推进“两个率先” 18、增强共产党员先进性 推进党的执政能力建设

19、提高党员素质 加强基层组织 服务人民群众 促进各项工作

20、开展共产党员先进性教育活动 建设全面协调可持续发展的新** 21、精心组织 务求实效 深入开展共产党员先进性教育活动

22、大力加强党的先进性建设 积极推动全面建设小康社会进程 23、扎实开展共产党员先进性教育活动

24、认真开展保持共产党员先进性教育活动

25、以开展保持共产党员先进性教育活动为载体，促进各项工作发展

26、坚持高标准、严要求，精心组织保持共产党员先进性教育活动 27、认真开展以“五讲五比争先锋”为主要内容的保持共产党员先进性主题实践活动

28、讲学习、比能力，讲宗旨、比服务，讲正气、比党性，讲发展、比创新，讲奉献、比实绩，争当共产党员时代先锋 29、坚持党要管党 从严治党方针

30、坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统

31、提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作 32、紧紧围绕第一要务开展保持共产党员先进性教育活动

33、深入开展保持共产党员先进性教育活动，加快绿色工贸城建设步伐

34、始终保持共产党员先进性，为加快“两个率先”和富民强区进程提供政治动力和组织保证

35、开展保持共产党员先进性教育活动，为**率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化目标提供组织保证

36、夯实执政基础，提高执政能力，为加快实现“两个率先”和富民强区目标提供坚强的组织保证

37、为加快实现“两个率先” 建设和谐社会而努力奋斗 38、做率先发展的带头人 当人民群众的贴心人

39、提高党员素质 加强基层组织 服务人民群众 促进各项工作 40、强化争先意识 提高服务效能

41、学习实践“三个代表”重要思想 始终保持共产党员先进性 42、全面提高党员综合素质 切实发挥党员表率作用 43、自觉实践“三个代表” 加快推进“两个率先” 44、时刻牢记党的宗旨 促进“三个文明”协调发展 45、讲党性 比奉献 树形象 促发展

46、牢记“两个务必” 实现“两个率先”

47、增强先进性意识 明确先进性目标 实践先进性要求 树立先进性形象

48、提高素质葆先进 增强本领促发展

49、坚定信念 加强学习 立党为公 执政为民

50、按照“三个代表”的要求，切实加强和改进党的建设。

51、大力加强党的建设，把党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。

52、按照“三个代表”的要求，进一步增强党建工作活力，扎实推进党的建设新的伟大工程。

53、全面建设小康社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

54、贯彻党的路线方针政策，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进非公有制企业健康发展。

55、实践“三个代表”，推进“三大转变”。

56、完善社会主义市场经济体制，大力发展非公有制经济，57、巩固党的执政基础；增强党的阶级基础；扩大党的群众基础。58、围绕中心抓党建 抓好党建促发展

59、全面加强和改进党组织自身建设 不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力

60、精心组织 狠抓落实 力争以优秀成绩顺利通过党建工作考核

61、解放思想 与时俱进 开拓创新 扎实工作 全面开创我社区党建工作新局面

62、以考核促建设 以考核促改进 不断提高我社区党建工作的整体水平

63、增强党的执政能力 永葆党的青春活力

64、落实责任 健全体系 完善机制 增强组织活力

65、加强党的建设 增强基层党组织的凝聚力和战斗力

66、 azuowen.comn.cn 加强基层党组织建设 充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

20xx年，中山综合网格支部以党的两会精神为指导，落实科学发展观的重要内容，坚持把党的建设融入到各项工作之中，深入贯彻“省市”公司工作会议精神，全力做好抓早、抓实，做好“抓党建促生产”，全面推进各项工作，要树立危机意识和紧迫意识，大力推进基层党支部的工作管理质量提升。以市场观念经营网格，特别关注移网及固网协同运营；强化两网协同发展，做好两张业务深度融合、增大用户粘性。为实现企业的经营目标、推动企业和谐发展提供了坚强可靠的政治、思想和组织保证。

一、以提升管理水平为目标，不断加强支部班子自身建设

一个过硬的队伍必须有一个强有力的支部班子，我网格从注重加强网格班子业务素质建设出发，通过采取学习与实践相结合的方法，坚持以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观相关内容，有效的将理论运用到实践中去，坚持理论联系实际，坚持学以致用、注重实效。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面提升党员干部、职工的政治素养和水平，不断强化支部班子的执行力、创造力与协调力，从而提高了支部班子的整体功能。

二、以丁香绽放活动为载体，不断推动企业和谐发展

在创先争优活动中，我们紧紧围绕“一起为了市场、一切为了客户、一切为了一线”的目标，深入开展“丁香花开香满城，不忘初心创辉煌”主题实践活动，不断提升党员职工的服务质量和水平，推动企业健康和谐发展。一是创新载体，增强服务意识。坚持优秀共产党员“先锋”的标准，选树最美丁香花，开展岗位练兵；组织形式多样、丰富多彩的文化活动；培育“正德厚生、臻于至善”核心价值观，培养广大员工对企业使命、企业核心价值观的认同感和责任感，将广大员工的思想和行动统一起来，推动企业科学发展；大力开展以“五新联通建设”为主要内容的实践活动，引导广大员工正确认识开展创先争优活动的重要意义，树立正确的人生观、价值观和利益观，以更加饱满的敬业精神、更加扎实的工作作风做好本职工作。二是关注热点，完善服务体系。坚持“客户利益高于一切”的服务宗旨，扎实推进“我的百倍用心，愿您10分满意”全员服务在行动主题活动，在营业厅建立并实施了客户服务“五条禁令”：1、禁止对待客户态度冷淡、语气生硬；2、禁止对无法办理的业务没有给予满意合理的解释；3、禁止用户进厅办理业务，引导不及时；4、禁止对情绪激动的用户不能及时有效地进行安抚，引发言语或肢体冲突。三是扩展领域，提升服务质量。以“素质强、形象好、窗口亮、服务好”为目标，紧密结合行业特点和工作实际，制定如下服务规范措施：1、对于进厅客户，要及时有效引导；

2、当用户咨询、办理业务或投诉时，应全程微笑服务，积极礼貌沟通；

3、当遇到需内部协调解决的问题，要做好用户的安抚，及时向用户反馈问题解决的进展，有始有终；

4、当遇到规则受限等原因确实无法满足客户的需求，要真诚地向用户解释，取得谅解；

5、当出现用户不满、情绪激动或其他突发情况时，应及时启动应急预案，及时安抚用户情绪，坚决杜绝与用户发生言语或肢体冲突；

6、营业厅简单业务向线上和自助终端迁转的工作过程中，避免因为简单粗暴迁转造成客户不满。

三、以制度建设为基础，进一步夯实基层党组织建设

在工作中，我们进一步完善党支部各项制度，制定了党员责任区制度，逐一落实党建工作的各项内容，配合需要将工作细化到每位职工，做到从思想上激励党员、从生活上关心党员，搭建起一个和谐民主的基层组织。在加强自身建设的同时，支部定期组织领导班子成员和党员职工开展批评与自我批评，主动查找支部建设方面存在的问题，及时调整工作思路，稳步推动党建工作健康发展，同时，还要做好党建带团建的工作，激励和鼓励网格的青年职工和共青团员们在一线发挥生力军作用。每月认真落实“三会一课”制度，截止目前，我支部共召开党员大会12次，支委会12次，上党课4次。落实党员责任区制度，定期对责任区内的各项工作进行检查和抽查，并有计划的进行检查评比和总结。认真做好党员发展工作，严格党员发展程序和手续，坚持实行党员发展公示制度和票决制，保证发展新党员的质量。同时结合建党97周年和“最美丁香系列”活动，有针对性地组织党员开展学习活动，共下发学习资料、读本15本∕篇，学习笔记近7500字，既保证党员的学习时间，又能确保学习效率。

四、以政治宣传引导工作为先导，不断加强支部的精神文明建设

在工作中，我支部继续争创建设最美丁香园活动，推动建设成功不断向前发展。在创建过程中，不断完善机制，将公司重点工作与支部的建设工作有机的结合起来，着力营造良好的工作氛围。积极倡导学习《中国联合网络通信(香港)股份有限公司员工职业道德守则》，开展安全教育培训、“道德讲堂”、“文明餐桌”、“敬老尊老爱老”活动，组织员工参加公司“气排球”趣味体育比赛，开展“绿色企业，文明出行”活动等，激发职工对企业荣誉感和行业自豪感，形成有利于公司发展的优良作风和文化氛围。从而提升企业整体形象，提高职工队伍的整体实力。同时，在党员和群众中积极宣传好人、好事、好的工作方法等，树立优秀的工作典型，逐渐使职工养成勤奋好学的优良环境。

五、以党的群众路线教育活动为载体，深入开展党建帮扶工作

深入开展党的群众路线教育实践活动。9月份，网格党支部把各部门业务排名末尾的员工定为重点帮扶对象，在各部门选一名师傅带一名徒弟，并签定“师带徒”合同。对徒弟进行重点业务知识及操作流程进行培训，从思想认识、工作态度、个人工作技能方面进行帮扶。党支部还积极走出去，与线务员一起到中山花园小区进行集中装机行动，保证集中受理的装机工单能够得以及时处理保证装机及时率。在公司党委委开展的“帮扶贫困县饶河”活动中，党支部全体党员积极奉献爱心，主动帮助贫困县推销本县特产，全体党员自掏腰包购买贫困县的土特产，受到了公司党委的好评，在职工中也形成了一定的影响力。

今年以来，按照上级党组织的要求，我们较好地完成支部各项工作任务，在今后的工作中，我们将发扬中山网格支部的优良传统，纠正不足，从困难和问题当中获取经验，致力于寻求新的发展思路，以突破促进改革，以新的举措推进各项工作落实，为企业的发展和社会的和谐贡献我们的力量。

按照市直机关工委要求，由我代为述职，请各位领导和同志们予以评议。

一、主要工作情况

1、抓好责任落实。年初，根据市直机关工委要求，研究制定了机关党建年度工作要点和工作计划，先后 2 次召开专题会议传达部署党建工作，做到了党建工作有谋划、有部署、有落实。认真执行学习教育计划，全年共安排学习内容达 72 学时，其中：组织党

员集中学习党的十八大等重要会议精神 7 次，学习焦裕禄、颜廷民等典型事迹 4 次，组织观看反腐倡廉警示教育片 1 次，邀请市党校专家授课 1 次，召开专题讨论会 5 次、座谈会 10 次。

2、开展服务活动。

一是积极开展“党组织服务日”活动。组织党员干部深入企业开展“百户重点企业帮扶、主体市场培育、安全生产专项整治”等一系列服务活动，帮助企业解决融资难、招工难、用电难等实际困难。

二是积极开展“在职党员进社区”活动。组织在职党员主动到所居住社区报到，认领了文明建设宣读员、绿色家园志愿者、矛盾纠纷调解员等社区服务岗位 10 个、参加服务活动 30 人次。

三是积极开展“党组织联系社区”活动。主动与光明社区进行对接，帮助解决电脑、桌椅等折合人民币 6000 元的办公用品。四是积极组织开展帮扶活动。为三岔河村提供基础设施帮扶资金 1 万元，并走访、慰问了 3 户特困和 2 户老党员，送去生活必需品价值1200 余元。

3、加强党员管理。注重强化党员的教育和管理，坚持党组织生活制度，认真落实“三会一课”，充分发挥党组织作用，以支部为单位定期组织党员集中上党课，召开党员思想交流汇报会，制定《党建工作述职制度》等 6 项制度，确保党的组织生活落到实处。积极开展“佩党徽、树形象”活动，强化了党员意识，加强了党性锻炼。

二、存在的主要问题及原因

一是对党建工作重视程度不够。落实党建工作的自觉性、主动性不强，认为业务工作是硬任务，基层党的建设是软任务，基层党的建设摆不到重要议事日程。二是落实制度和履行职责不到位，缺乏行之有效的措施和手段，问责制没有起到警示和威慑作用。三是基层党建的创新意识不够突出，没能静下心来思考党建工作的新思路、新方法。

产生以上问题的主要原因有三个方面：一是对基层党建工作认识不足，重视不够。尤其是在业务工作量大的时候，没有把党建工作摆在应有的位置上，导致党建整体水平不均衡。二是虽然建立了党建工作责任制，各支部也建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，有些执行不够顺畅。

监督和考评考核作用发挥不够充分，激励问责机制不够完善，奖励主要停留在精神层面。三是对党建知识学习不够，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，自觉不自觉地降低了工作标准，没有深钻细研，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。

三、下步工作思路和主要措施

1、落实党建工作责任制。牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩观，自觉把基层党建工作摆在首要位置，坚持与中心任务同谋划、同部署、同落实。建立定期议党、专题议党制度，建立健全党建工作责任制和督查机制。坚持“书记抓、抓书记”，层层传导压力，督促基层党支部书记履职尽责。完善问责追究机制，加大基层党建工作的考核权重，把考评结果作为倒逼问责的重要依据。

2、强化制度落实。进一步完善《党员领导干部联系点制度》、《党员承诺践诺制度》等制度，强化制度保障。通过与各基层党组织书记签订责任状，抓好党支部书记述职评议和群众评议党员工作，加强党建执行力。认真落实“三会一课”，加强党的纪律和党性修养教育，管好党员这个主体，通过领导带头讲党课等具体活动，严格规范组织生活，确保各项制度落到实处。

3、创新开展系列活动。紧紧围绕“学习型、创新型、服务型”党组织建设，开展最优党课评比活动，提升学习再提高的能力;表彰“优秀党支部”“优秀党员”，增强党的凝聚力和提高党员形象;开展“党员包保企业”和“非公企业党建”活动，提升服务能力。

同志们：

今天，召开全市旅游工作会，主要任务是学习贯彻全国、全省旅游工作会议精神、市委二届九次全体(扩大)会议精神和市“两会”精神，认真总结 20xx年全市旅游工作，全面部署20xx年旅游工作，表彰20xx-20xx年度“五好风景区、五好星级饭店、五好旅行社、优秀导游员”。会上，市政府副市长廖达凤同志将作重要讲话，希望大家结合实际认真贯彻落实。我就全市旅游20xx年总结和20xx年安排作工作报告 。

一、20xx年全市旅游工作

20xx年，各级领导高度重视宜昌旅游，为旅游业营造了良好的发展环境。8月26日，中共中央政治局委员、省委书记俞正声、省长罗清泉对宜昌三峡旅游进行专题调研，要求科学规划，、合理开发、永续利用。9月27日，省委书记俞正声、省长罗清泉亲自参加世界旅游日中国主会场庆祝活动 。市委、市政府高度重视旅游业的发展，把旅游业作为全市经济的支柱产业、动力产业大力培植。市委、市政府出台7《关于加快旅游业发展的决定》.制定7一系列加快旅游业发展的优惠政策.标志着宜昌旅游业发展进入t一个新阶段。市委、市政府先后召开了“四大家”旅游工作座谈会、两坝一峡旅游开发专题办公会议，研究解决旅游业发展的重点难点问题。 (一)防“非典”工作成效显著。去年4月份以来，根据市委、市政府的统一部署，全市旅游行业突出防治重点，严防“非典”通过旅游传播和扩散。成立7防“非典”领导小组和旅行社、星圾饭店、旅游景区、综合协调、检查督办五个专班。在指导思想上提出：宁可旅游业暂时受损，也要确保全市人民的生命健康;在工作部署上制定下发《宜昌市旅游经营单位预防控制“非典”应急预案》，进行7紧急动员、总体部署;在落实措施上要求旅游从业人员要做到“两熟知”、“两能够”，旅游企业要严格执行"不准”。建立并执行旅游行业防“非典”三项制度——日报制、督办制、处罚制。实行2¨、时值班制，“五一”期间不停休。对执行“五不准”和政府通告不力的旅游企业及从业人员，给予了严厉的处罚。通过全市旅游行业的共同努力，全市未发生一起通过旅游活动传播、扩散的非典病例和疑似病例。为全市防“非典”工作做出了积极贡献，

(二)宣传促销效应显现。全市通过节庆活动、媒体宣传、网络等多种形式，抓住重点时段，先后组织开展7一系列旅游宣传活动，有力地促进“非典”后旅游市场的恢复。一是突出宣传“新三峡、新宜昌”。三峡工程蓄水通航发电后，加大了对新三峡旅游的宣传推介，先后举办了新三峡旅游首游式、新三块旅游研讨会;央视《欢乐英雄》国庆特别专辑热气球飞越新三峡，节目措出后在全国引起了强烈的反响。国务院外交部、国家旅游局组织的“游三峡、见证历史”活动在宜举行，这是非典后我国在欧美市场举行的最大规模、的旅游促销活动。二是放大节庆品牌效应。成功举办了世界旅游日中国主会场庆祝活动暨第四届中国宜昌三峡国际旅游节，是规格最高、最具有世界性、群众参与最多的一次旅游节节庆期间，先后开展了焰火晚会、全国百强旅行社“新三峡”游宜昌行、旅游节投资洽谈会、新三峡之旅考察等八大主题活动和第三届中国网友节、事件旅游及旅游目的地建设管理国际论坛等九大系列活动。开展了“新三峡十景”评选活动，19.7万人参加了网上评选，评选出了三峡大坝、石牌等“新三峡十景”。三是积极拓展国内外旅游客源市场。组织开展7赴日、韩、欧美等国的旅游宣传促销，在武汉举办

大型旅游产品展览会、参加昆明国际袜游交易会，公开出版7中英文对照的《走进宜昌导游词》，制作了宜昌三峡旅游vcd，大力宣传推介高峡平湖、环坝·双神游、两坝一峡游等“新三峡”七条新干线，有力地拓展了旅游客源市场。

三)项目投资取得新发展。全市出现了新一轮旅游项目投资热潮，大企业、大集团纷纷进军宜昌旅游业。在建、续建旅游项目进展顺利。全市在建重点旅游项目32个，计划 总投资30.3亿元。三峡黄牛岩旅游项目、长阳清江生态旅游区、秭归凤凰山——木鱼岛、宜都清江天龙湾、五峰柴埠溪、当阳三国文化等重点旅游项目建设进展良好。20xx年，全市引进大旅游项目有：浙江均瑶集团投资4亿元兴建五星级酒店，投资1000多万元兴建三峡游客中心;浙江丽水元辰有限公司投5.4亿元兴建“关帝圣坛”;香港信德集团投资7000万元兴建秭归旅游港;长江三峡旅游发展有限责任公司投资1000万元开发坝区“一中，心四园区”项目;兴发集团投资3000万元兴建峡口旅游码头。全市新推出了30个重点旅游招商项目对外招商，并在香港开展了旅游项目招商活动。

(四)行业管理进一步加强。全面启动导游执业ic卡管理系统，完善导游管理服务中心的职盲扎实行了科学现代的导游管理和合法公开的导游报酬机制。大力开展“景区创a、饭店创星、旅行社创强、导游创优”活动，提升旅游产业素质。加快城市旅游特色餐饮。以20xx“烹饪王国游”主题年活动为契机，积极开发具有宜昌特色的风味菜肴、风吃小吃系列。制定了《宜昌市星级旅游餐馆标准》，开展星级旅游餐馆评定工作，首批评出了土0家星级餐馆。姐建了宜昌三峡旅游服务有限公司，面向市场、面向游客，加快研制开发了一批有特色的旅游商品(纪念品)。举办五期旅行社、星级饭店、导游人员培训班，开办了导游大专班，全面提升旅游从业人员的整体素质。加大旅游执法力度，与市安办、公安、交通、技监、卫生等部门对城区旅游市场秩序和安全进行了两次大检查，检查100多家旅游企业，优化旅游市场环境，“十一”黄金周期间，700份问卷抽样调查显示，游客的满意’率高达98.4%，比去年上升了了6个百分点。

(五)旅游行风建设取得新成果。全行业深入学习贯彻党的xx大精神，树立了旅游行业良好的精神风貌。深入开展了“五好星级饭店”、“五好旅行社”、“五好景区”和“优秀导游员”的“五好一优”的创建活动，大力开展以诚实守信为主要内容的职业道德教育和信用道德教育，开展了行风建设回头看活动，取得了新成果。

回顾过去的一年，全市旅游概括起来讲：“非典”重创了我市旅游业，“非典”后旅游业恢复的比预期要好要快，新三峡旅游迅速升温并成为全国旅游热点，旅游项目建设继续保持了良好态势，世界旅游日的成功举办进一步把宜昌旅游推向了全国，推向了世界，宜昌旅游继续保持了在全国、全省应有的地位。这些成绩的取得来之不易，它是市委、市政府正确领导、高度重视的结果，是县市区党委、政府重视和支持的结果，是市直各部门和全社会共同参与，积极支持的结果，也是旅游全行业克难奋进，扎实工作的结零。在此，我代表市旅游局，向一贯重视和支持旅游业的各级领导、各有关部门和新闻单位的同志们，表示衷心的感谢!向全行业广大干部职工付出的辛勤劳动，表示亲切的慰问!

在充公肯定的同时，我们也要清醒地看到，我市旅游业仍存在一些突出问题和薄弱环节。旅游企业抗风险能力不强：旅游市场开拓力度不够;旅游项目建设发展不平衡;旅游市坍整顿规范力度不够;旅游企业整体素质不高;各级旅游部门管理机制创新不够等。这些问题.我们在今后的工作中要高度重视并下大力加以解决。

二、20xx年全市旅游工作安排

20xx年，是实现旅游业恢复与振兴的关键一年，是确保完成“十五”旅游计划的重要一年，全市旅游行业要围绕创建世界水电旅游名城的目标，认清形势，把握机遇，实现宜昌旅游业的恢复与振兴。根据国家、省旅游工作会议精神和市萤二届九次全体(扩大)会议精神，20xx年全市旅游工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx届三中全会精神，认真落实市委、市政府《关于进一步加快旅游业发展的决定》，以创建世界水电旅游名墟为目标，加大城市旅游形象宣传，加快旅游项目建设，加强旅游市场管理，大力推进旅游企业改革，打造新亮点，增创新优势，实现旅游业的恢复与振兴，20xx年接待国内外游客总量恢复到20xx年的水平。

为完成上述目标和任务，要重点抓好以下五个方面工作：

(一)大力开拓国际国内旅游市场，今年，全市旅游市场开发要突出重点客源市场。国际市场，欧§要恢复，港澳台要巩固，南亚要拓展，其他国际市场要进一步开发。国内市场.进一步巩固以武汉为中心的华中市场，拓宽以北京为中心的华北市场、以上海为重点的华东市场和以广州为重点的华亩市场。

1、加大城市旅游形象宣传。要继续以中央电视台等媒体为重点，大力宣传推广城市旅游形象。在中央电视台、《中国旅游报》等媒体播放、刊登“金色三峡、银色大坝、绿色宜昌”械市形柬广告和城市天气预报;争取与央视合办有影响力的节目;积极组织参加华中旅游博览会，举办宜昌三峡旅游特展;开展宜昌三峡旅游“华南行”促销活动;组织港溴台，殊三角旅游企业、媒体“宜昌新三峡之旅”推介活动;力争宜昌与全国热点旅游城市客源互动;参加上海、杭州中国国际、国内旅游交易会;编印宜昌三峡旅游“六要素”信息手册;组织赴日韩、吹美、东南亚等国宣传促销，促进宜昌旅游与世界各国、各地区6b交流与合作。

2、精心举办旅游节庆活动.全力办好第五届中国宜昌三峡国际旅游节.按照新创意、新机制、新形式、新亮点的思路，力争旅游节办出特色、办出水平、办出效益.同时，办好第四届中国网友旅游节、第四届三峡美食节、枝讧桃花节、屈原文化旅游节、昭君文化旅游节、长阳清江龙舟旅游文化节、剀日关公文 化旅游节、五峰柴埠溪大峡谷徒步游等节庆活动，打造城市品牌，整体带动全市旅游对外宣传。

3、继续大力推介新三峡旅游七条新干线。采取多种形式和渠道，继续推介高收平湖三峡精华游、环坝·双神游、“两坝一峡”游清江风睛游、三国遗迹游、昭君神农游、宜昌都市游七条三峡旅游新干线，重点推介高峡平瑚三峡精华游、环坝·双神游、“两坝一峡”游：大旅游产品。进一步加大旅游资源的整合力度.形成资源共享、客源互动、利益共赢的新机制。要面向市场、面向游客，研究新线路，开发新产品，拓宽新市场，使游客有新体验。要大力发展工业旅游、农业旅游、科技旅游、会展旅游、商务旅游等旅游产品，围绕中国百姓生活游的主题，进一步开发“农家乐”旅游产品，使宜昌新三峡旅游形成多品种、多形式、宽领域、复合型的产品组合。

4、加强旅游信息化建设。建立宜昌三峡旅游信息中心(宜昌旅游局网站)，构建宜昌旅游宣传网络平台。充分发挥《中国旅游报》宜昌记者站的作用，加大新三峡旅游的宣传力度。

(二)加快编制旅游规划和项目建设。今年，要以整合旅游资源、打造新亮点为重点，认真开展旅游规划编制和项目建设。

l、坚持高起点编制旅游规划。以国家计委、国家旅游局等六部委编制的《长江三峡区域旅游发展规划》为指导，重点修编《宜昌市旅游业发展总体规划》，蝙制《“两坝一峡”旅游发展规划》，进一步加强县市区旅游规划编制工作。

2、加快重点旅游项目建设。加快建设三峡坝区旅游综舍开发、三峡黄牛岩生态旅游项目、均瑶国际广场、秭归港信穗客运码头、三峡游客中心、三峡旅游超市等项目。规划建设黄柏河风景区、大平误高峡平湖旅游区、屈原故里乐平里旅游区、香误河昭君文化旅游项目、磨基山综合旅游开发等项目，进一步完善清江百岛湖埠溪大峡谷、灵龙峡六拐弯生态旅游区、百宝寨风景区、3完亭三国古战场等项目。

3、大力开发旅游商品、纪念品。围绕巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三国文化、现代工程、三峡奇石等主题，加快完善旅游“六要素”。研制开发一批旅游商品、纪念品。力争打造一台富有特色、高品质、受游客欢迎的三峡风情文艺吁目。

4、加大旅游项目招商引资力度。进一步完善和充实旅游项目库，继续围绕《三峡宜昌旅游投资指南》推出的30个旅游重点招商项目，组织专班开展招商引资活动，争取再引进一批旅游重点项目，增强旅游发展后劲。

(三)加强旅游市场管理。今年是全市旅游行业提质增效年，要以“三优一满意”(优美环境、优良秩序、优质服务、游客满意)为目标，以“六要素”(行、游、吃、住、购、娱)为基础，以旅游市场整顿和景区整顿为重点，以“六创”(城市创优、饭店创星、景区创a、厕所创星、导游创佳、旅行社创强)为抓手，大力推行标准化建设，积极开展诚信建设，切实加强执法监督，努力使服务质量更加规范，行业管理更具实效，市场秩序日益优化，促进旅游业的更快更好发展。

1、深入开展旅游市场和旅游景区秩序整顿规范工作。一是深入开展旅游市场秩序整顿规范。按照国家旅游局、省旅游局《关于整顿规范旅游市场秩序的方案》要求，全面安排部署旅游市场整顿工作.要坚持整体发动、全面整治、突出重点、标本兼治的原则，巩因和强化政府主导、部门配合、上下联动的工作同制，突出重点要素、重点环节、重点问题，强化制度建设，推进诚信建设，实施分类整治，二段式市场行为。按照按照”围绕市场营行业”的思路，强化旅游市场日常监营，严厉打击违法违规行为.以有关法规为依据，以“六不准”为重点，大力规范出境姐团社经营行为，突出解决旅行社交相转让经营权问题.加强导游计算机网行导游记分制检查和联网大检查，强系统建设，开展全面推队伍管理工作。二是大力开展旅游景区环境与秩序整顿规范作。与建设、文化、宗教、林业等市直部门联合开展旅游景区环境与秩序整顿规范工作。要以塑造精品名牌，培育旅游产品核心竞争力为目标，以景区环境保护、厕所卫生、游览秩序、购物场所、导游服务和安全管理为重点，以推行a级景区、旅游厕所质量评定的国家标准为手段，打造一批环境优美、卫生整治、设施齐全、管理到全、服务优良、健康文明的旅游景区。今年要重点集中治理白色污染，解决制止“八乱”，努力实现景区住宿、凄饮达到“八有”标准.三是规范旅游车船营运。将旅游车船经营纳入旅游行业管理系统。联合交通、公安、港监部门，制定旅游车船管理办法，对旅游车船实行资质认证，规范旅游车船市场。四是全市统一制作《旅游服务游客监督手册》和《导游出团单》，将合法经营的旅行社、饭店、景区、餐饮店、旅游车船、购物店对外公布，加强游客监督。

2、加强行业管理。一是加大《旅行社管理条例》、《旅行社管理实施细则》、《导游人员管理条例》、《导游人员管理实施办法》、《市政府办公室关于加强导游人员培训教育和管理的通知》落实力度。二是出台《宜昌市旅游监察管理办法》、《宜昌市旅游车船管理意见》等意见和办法。三是成立行业认证推广工作办公室，在全行业大力推广iso系列认证工作。在旦毅饭店中开展服务技能大赛，在导游中开屉导游形象大赛活动。曰是加快推进旅行社改制，力争今年有实质陛突破。五是加强行业，自律。充分发挥旅游协会及5个行业分会的作用，新成立宜昌市旅游车船协会、宜昌市导游员协会，制定《行业自律公约》.

3、加强旅游执法。认真贯彻落实国家、省、市旅游管理法规条例办法，完善执法手段，开展经常性旅游执法检查和联合执法，建立行政执法、行业自律、社会参与、薪闻监督的执法体系。进一步发挥旅游行业社会监督员作用，夹出重点部门、重点区域、重点时段，形成信息准确、传递畅通的旅游监督系统。认真做好游客投诉工作，确保结案串达100%。

4、高度重视和坚持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命线，是旅游业恢复的重要保证。全行业必须把旅游安全工作摆在突出位置。要进一步加强非典和合流感的防治工作，继续完善和落实好“非典”、禽流感的防控预案.要强化安全意识，制定安全预案，落实安全责任制，加强黄金周等重要时段的安全卫生工作，为旅游业恢复提供保障可靠的安全健康保障。

(四)推进创建中国最佳旅游城市工作。去年，国家旅游局出台了中国最佳旅游城市标准，今年，全市要继续开展创最佳工作，要全面制定实施仙，j建中田最佳旅游城市工作方案》。对照创最佳标准;突出重点，在观光械市、历史文化城市、娱乐城市、商务会展城市、购物城市、度假坡币、民族风情城市、绿色城市等方面，新上一批旅游重点项目，建设一批旅游配套项目，开发一批旅游商品，不断完善城市旅游功能，提高旅游的整体素质。

(五)继续大力开展行业精神文明和行风建设。今年，全行业要深入继续开展“五好星级饭店”、“五好旅行社”、“五好景区”和“优秀导游员”的“五好一优”的创建活动，在导游中大力开展“树形卑、树新风”的“双树”活动.积极开展“创建青年文明号”和创建文明机关活动，不断加强旅游行风和诚信建设.积极支持各县市区组织开展创建中国旅游强县和省、市先进旅游县区和湖北旅游明星乡镇工作。

三、打造新亮点，增创新优势

市委二届九次全体(扩大)会议提出，从现在起到20xx年是宜昌实现新跨越的最佳发展机遇期，并对旅游业提出了新的要求。全市旅游行业要把握用好机遇，打造旅游新亮点，着力提高旅游经济的规模和效益，推进宜昌旅游发展的新踌越。今年，我们要努力在以下六个方面打造旅游新亮点。

(一)在旅游市场开发上打追新亮点，今年，要针对国际国内旅游市场需求，加收旅游资源整合，形成特色、形成新亮点;在全市旅游资源上，秭归、兴山;夷陵区、点军区、长江三峡旅游发展公司、黄牛岩旅游集团等要围绕新三峡加快旅游资源的整合。长阳、宜都、五峰要围绕清江土家风情加快旅讲资源的整合，尽快形成特色。当阳、远安、獍亭要围绕古三国遗址加快旅游资源的整合。在三峡区域旅游资源上，要进一步加快与神农架、巴东、三峡沿线县市区的资源整合步伐，形成新三峡区域旅游大市场。要把宜昌旅游放在国际国内旅游市场进行谋划，延伸资源整合链，加大与全国热点旅游城市旅游资源的整合，形成跨区域旅游大市场。今年，为7鼓励旅行社加大力度开拓市场，组织客源，市旅游局将对旅行社组团入境、组织旅游专列、包机来宜给予奖励。

(二)在旅游项目建设上打迨新亮点.这几年我市旅游项目建设发展势头强动，为旅游业发展增添了强劲的发展动力。今年，全市旅游项目建设要围绕新三峡七条新干线、围绕名人文化、围绕生态旅游、围绕民俗风情、围绕建设旅游g目的地城市、围绕留住游客、增加消费等六个方面新上一批旅游项目，打造新亮点。

(三)在行业管理上打造新亮点。全市要从推行旅游行业标准化建设、扩大坡游行业标准的覆盖面;从开展城市创优、饭店创星、放行社创强、景区创a、厕所创星、导游创佳;从旅游市插整顿规范，促进旅游环境的日益优化;从提高星圾饭店、旅行社、旅游景区、导游整体素质等方面打造新亮点。要切实加强行业自律、努力建立行业协会发展同旅游业发展互动的良好机制。

(四)在推进旅游行业的改革开放上打造新亮点。要努力建设全市统一的旅游大市场，学习借鉴外地好的经验和作法，大力推进宜昌旅游的对内对外开放。要鼓励支持国内外有实力有信誉的大企业大公司进入宜昌康游市场，共同发展旅游业;鼓励符合条件的海外经营者在宜设立投资、合资或控股旅游企业、旅行社;鼓励国内外知名饭店管理集团来宜参与管理：鼓励和推动旅游企业合并重组，实行强强联合;鼓励和支持旅游企业面向市场、面向国内外做大做强。

(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮点。要进一步整合全市旅游“六要素”配置，丰富国内外游客来宜的旅游生活，提高旅游经济的供给能力。今年重点是围绕巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三国文化、现代工程、三峡奇石等主题，开发一批旅游商品、纪念品，打造一台有特色、高品质、受游客欢迎的精品文艺节目，推出一批深受游客喜爱的宜昌特色菜肴和风味小吃。要加强旅游电子政务和电子商务建设，加快现代信息技术在旅游行业中的运用，建立新型的旅游信息体系，在实现旅游信息的网络化、现代化上打造新亮点。

(六)在旅游行政管理上打造新亮点。今年7月1日，《中华人民共和国行政许可法》将正式施行。各级旅游行政管理部门要认真学习，深刻领会，搞好学习培训，做好清理行政审批及相关工作。辑照便民、及时、高效的原则，提高行政审批的公开度和进明度。要进一步总结推广我市旅游企业在发展区域性或全国性经营网络、组织包机、专列以及发展电子商务等好的经验和作法，引导企业创新服务方式，使广大居民的出游更加方便。要创新管理模式，探索适应新形势的管理方式。

同志们，今年全市旅游工作的目标已经确立，让我们在市委、市政府的领导下，振奋精神，与时俱进，开拓创新，打造新亮点、创新优势，确保完成今年旅游工作的各项任务，努力实现宜目旅游业的陕复与振兴!

谢谢大家!

上午好!根据会议安排，现在我就如何加快我市住宿餐饮业发展做一个汇报发言：

一、我市住宿餐饮业发展的基本情况

住宿餐饮业是社会再分配的一个重要环节，也是一个城市、一个地区乃至一个国家社会和谐稳定、经济繁荣的直接体现。在社会需求和经济发展的大背景下，住宿餐饮业的行业总体规模日益扩大，拉动消费、繁荣市场、安置就业和带动产业经济发展的能力越来越突出，在国民经济中的地位和作用得到提升和加强。

从全国来看,我国餐饮业伴随着改革开放的历程走过了跨越性的30年，在行业规模、企业水平、社会影响和经济拉动作用等方面都发生了深刻变化。在30年的发展进程中，餐饮业作为我国第三产业中的一个传统服务性行业，始终保持着旺盛的发展势头。改革开放前夕，全国餐饮业的经营网点不足12万个，员工104.4万人，零售额54.8亿元。自1991年以来，全国餐饮业零售额每年增幅都保持在两位数以上，20xx年全国餐饮业零售额突破1万亿元大关。据商务部发布的数据分析显示，20xx年，全国餐饮业零售额累计实现1.24万亿元，同比增长19.4%，比上年同期增幅高出3个百分点。其零售额占社会消费品零售总额比重为13.8%，拉动社会消费品零售总额增长2.6个百分点，对社会消费品零售总额的增长贡献率为15.6%。

从全省来看,改革开放以来，全省餐饮业也取得了较快发展，餐饮市场规模不断扩大，产业结构逐步优化，从业人员不断增加，在扩大内需、繁荣市场、促进就业、提高人民生活水平等方面作出了积极贡献，并已成为重要的经济增长点。20xx年全省住宿餐饮业实现零售额342.8亿元,与上年同期相比,增长20.7%,占社会消费品零售总额的14.3%，拉动消费品零售总额增长2.1个百分点。

从我市来看，住宿餐饮业经历了计划经济时代的国有一元化经营到市场经济条件下的自由、松散型发展，规模也由小到大呈现一定规模。特别是近年来，随着我市工农业经济快速发展、城镇一体化建设的快速推进、城镇居民收入的不断提高、旅游业的迅速发展以及对外交往的日益密切，住宿餐饮业的发展也进入一个新的历史时期。主要体现在以下几个方面：

(一)住宿餐饮业呈快速发展态势。据统计，截止20xx年底，我市住宿餐饮业营业网点累计达3800家，其中限额以上6家，限额以下24家，个体经营户3770家左右，从业人员近1.2万人。

20xx年1—9月，我市住宿餐饮业零售额为8.73亿元，同比增长26.1%，比上年提高7个百分点;增幅高出全市社会消费品零售总额平均水平3.8个百分点，对全市社会消费品零售总额的贡献率达13.5%。

(二)住宿餐饮市场呈多元化发展格局。从住宿业来看，按照国家旅游酒店认定标准，目前我市共有星级酒店(宾馆)7个。其中：准五星级的1家(口子国际，但未经验收)、四星级的1家(相山宾馆)、三星级的1家(相王府宾馆)、二星级的4家(凌云、藕香墅、香舍黎、口子宾馆);星级宾馆床位数合计为1218个;经济型酒店40家左右;个体小旅馆主要分布在火车站、汽车站等交通便利的地方。从企业在地域上的分布情况看，市区星级宾馆5家，占全市星级宾馆总数83.3%，市区经济型酒店占全市经济型酒店总数75%左右。

从餐饮业来看，目前我市餐饮的地方特色正逐步向精细化和区域化发展，品牌效应逐步显现。以杜集区张院农家菜一条街、相山区凤凰山美食城为代表的地方特色风味，每天都吸引了大量顾客，成为我市餐饮业的一道风景线。同时，徽菜、淮扬菜、粤菜、川菜、湘菜、杭帮菜等著名菜系均异彩纷呈;地方餐饮品牌如相山宾馆、相王府宾馆、美滋味、阳光、上花轿、金房子等经营面积较大的餐饮企业基本满足了社会上各类大型宴会需求;富华龙都、金玉满堂等国内大型连锁餐饮企业也相继落户，目前正在进行店面装修和员工培训，开业后将会进一步丰富我市的餐饮市场。

近年来，我市还出现了一些酒吧、茶楼等休闲餐厅等，国内外快餐品牌如肯德基、麦肯姆、贝乐得、永和豆浆、上岛咖啡、两岸咖啡等也悄然进入城区，引发了新的饮食时尚，给我市餐饮市场注入了新的活力。此外，大量的特色风味餐饮和民族美食小吃也遍布街头巷尾，成为当前餐饮业规模化发展的重要补充。

(三)投资主体更趋多元化，大众化消费成为市场主体，个性化和细分化趋势增强。目前，我市餐饮业网点中，以个体、私营和“三资”企业为代表的氟有经济的比例已占到95%以上，成为行业的主体。

居民收入水平提高、生活消费观念转变为餐饮业发展提供市场需求。餐饮消费从家庭到社会的转变，推动餐饮市场的发展进程;从一般消费到品牌消费的转变，拓展餐饮连锁的发展空间。收入水平的提高、生活节奏的加快，带来消费观念的变化，人们更愿意外出就餐，家庭消费已成为餐饮消费的主流。餐饮业的经营重心也转变为面向家庭、个人和工薪阶层消费为主，个性化、选择性和理性化消费特点日趋明显，健康美食和绿色餐饮已成为时尚。特别是品牌消费渐成时尚，在家庭聚会、婚寿宴请、社交往来时，人们更愿意选择就餐环境好、服务水平高、品牌知名度强的餐饮企业。当前，我市现代餐饮消费需求已经从果腹型，经过纯口腹享受型，发展到健康享受型、休闲享受型、饮食娱乐等多种趣向，城镇居民住宿餐饮消费与年俱增。

(四)重大社会经济交往活动的举办和旅游市场的趣旺也直接刺激了我市住宿餐饮业的发展。据统计资料表明，20xx年，我市全年共接待海外游客4910人次,比上年增长37.9%;接待国内游客195.2万人次,增长21.8%。住宿餐饮业营业额同比增长26.1%。在此基础上，我市商务、会展活动尤其是中国专利技术推介会和中国煤矿机械投资贸易洽谈会的举办，有力地推动了住宿餐饮业的快速发展。

二、制约我市住宿餐饮业发展的主要因素

从行业调查情况来看，分析制约我市住宿餐饮业发展的因素，主要是：

(一)住宿餐饮业的集中度较低，整体实力不强。业内缺乏大的企业集团,主要以中小企业及个体户为主。四星级以上宾馆在全市只有2家，且高档宾馆、酒店的床位偏少，一旦遇有大型会议、商务活动或在旅游旺季时，立显接待能力不足，使来淮的其他客人无法入住。在全省餐饮企业排名中，至今我市还没有一家进入前20强。

(二)经营管理落后，创新不足。从整体上看，目前餐饮业内部管理的规范化、现代化水平还不高，缺乏专门从事研究开发、企业管理、市场营销、品种研究的人员。管理不完善，经营的效益自然不会很好，发展也就成了难题。

(三)从业人员素质偏低，人才培养机制不健全。现在整个社会教育文化水平提高，人们都向往好的、受人尊重的职业，而餐饮服务业恰恰在此呈现出弱势，在争取人才上竞争力不足，因此招到的人员素质不高。据了解，在我市餐饮从业人员中，高中及以下学历从业人员占90%以上，加之工资收入较低、各种福利、待遇跟不上等因素，从业人员的流动性也很强，这在很大程度上也制约了我市住宿餐饮企业的快速发展。

(四)经营网点随意性大，布局不够合理。由于规划滞后，住宿餐饮业布局主要集中在老城区，整体层次偏低，呈小、散、乱的状况，与我市经济、社会发展和文明创建都存在不相适应的地方。如：老城区酒店多数对居住环境形成干扰;相阳路餐饮一条街的占道停车、影响交通安全的社会问题已经开始显现;惠黎夜市等街边饮食点坏境卫生亟待彻底整顿、规范和改观。

(五)不良的社会消费习惯也制约着我市餐饮业的健康发展。长期以来，由于我市城市体量小，常住人口稳定，流动人口少，餐饮消费领域的“熟人经济现象”很普遍，不论是集团消费还是个人消费均流行签单赊帐的“潜规则”，很多餐饮企业走入“经营饭店三五年，赚了一把欠帐单”的困境，一些餐饮企业也因此资金周转困难，进而被迫关门，走上了漫漫“要帐路”。所以，多年来很少有餐饮企业能快速成长，做大做强，在一定程度上影响了我市餐饮业的持续健康发展。

三、我局围绕住宿餐饮业发展所做的主要工作

作为行业主管部门，我局新一届领导班子高度重视住宿餐饮业的发展工作，并采取了一系列举措来着力提升餐饮业发展水平。目前正在进行的三项工作是：

一是组织开展烹饪技术交流活动。预定十一月下旬举办市餐饮业发展促进月暨第三届“天象杯”烹饪技术大赛活动，发现培养烹饪技术新人，评选餐饮特色名店，开展名厨名菜展播，挖掘地方餐饮精品，精心打造新菜系，形成浓厚的餐饮文化氛围。目前，各项筹备工作正在紧锣密鼓地进行中。

二是开展餐饮企业品牌认定活动。主要是开展“市餐饮名店”和“市特色餐饮店”评审认定活动，目前评审方案和标准都已确定，正在组织餐饮企业积极申报，预计今年底完成首批认定授牌工作。

三是组织开展经济型酒店认定工作。按照年初市委、市政府明确的“改造和提升8家经济型酒店”的任务安排，结合促进我市经济型酒店的规范发展，我局牵头起草制定了《市经济型酒店建设标准(试行)》和认定验收工作方案，预计今年底可完成此项工作。

四、加快我市住宿餐饮业发展的几点建议

经历30年的行业自由发展与充分的市场竞争，我国餐饮业发展已经进入投资主体多元化、经营业态多样化、经营模式连锁化和行业发展产业化的新阶段。为在新的形势下积极促进我市住宿餐饮业又好又快发展，现提出以下工作建议：

(一)积极推进品牌化发展战略。目前,住宿餐饮业已处于买方市场，消费者对品牌的认识程度日益增强，我们要通过增强科技含量、强化现代管理、提高创新能力等措施不断提高企业发展水平，引导企业上服务档次，树品牌意识，引进外来品牌连锁企业与培育本土龙头餐饮企业相结合,着力打造一批品牌企业，更好地带动行业整体水平的提高。

(二)合理规划布局住宿餐饮业网点。根据经济发展的需要，做好住宿餐饮业的布局和网点规划，积极为企业发展创造条件，尤其是要建一些上规模、上档次的宾馆、连锁酒店，同时加强基础设施建设，逐步完善住宿业的服务功能，提高接待能力和水平。分区分层次布置不同档次的住宿餐饮网点;发展连锁型住宿餐饮企业,使中低档住宿餐饮网点逐步走向规范化发展的路子，满足市民和旅客对住宿餐饮的需要。

住宿餐饮业的多样化和个性化也是今后住宿餐饮业发展趋势之一。为此，建议要进一步细化住宿餐饮业业态层次。住宿餐饮业的细化，是要向适应大众需要发展，特别是通过政府政策的引导，把方便、优质、价廉、卫生的快餐，家庭套餐送进社区。在旅游景区，已经初具规模的各式农家菜、田园式餐饮将继续发展，同时也要从卫生、服务规范上提升水平。另外，企业经营者在激烈的竞争中会创造出更多、更新颖的经营方式，会使的住宿餐饮业更加丰富多彩。

(三)提升文化品位，增加餐饮产品的文化附加值。饮食文化是一个宽泛的概念，它贯穿于餐饮企业经营和餐饮活动的全过程，体现在各个方面、各个环节之中。饮食文化品位上去了，可以提高企业的知名度，增加客源，外地来旅游的，主人一般挑选饭店均要考虑其品位和地方特色，象徽菜、淮扬菜一般获得推荐的机会很大。

(四)加强人才培养，提高行业人才素质。住宿餐饮业要取得长足发展必须进一步加大行业培训力度，学习和实施先进的管理方法，培养一批精通管理的高素质专业人才队伍。同时吸纳更多的人才进入住宿餐饮服务领域，成为企业生存和发展的重要支撑力量，为住宿行业健康有序的发展奠定基础。

(五)强化行业协会组织职能，促进行业发展。餐饮业市场化程度越高越需要建立自律性的行业组织。协会应充分发挥企业和政府之间的桥梁和纽带作用，积极研究全行业在发展中遇到的新矛盾、新问题、新机遇，及时地向政府有关部门反映;积极协调市场与企业、企业与企业之间的关系，维护好行业利益和企业利益。通过行业自律，规范市场行为和企业规范，有效地推动市餐饮行业的健康发展。

同志们：

今天的全市旅游工作会议，主要任务是传达和贯彻全省旅游工作会议精神，认真总结20xx年全市旅游工作，全面部署20xx年旅游工作任务，同时表彰20xx年度萍乡市a级景区创建工作先进单位。刚才，市旅游局局长刘乡同志传达了全省旅游工作会议精神，亓丕华副市长作了旅游工作报告，省旅游局胡海副局长作了很专业的讲话，分析了目前全省旅游工作你追我赶的竞争态势，肯定了萍乡旅游工作在江西旅游大格局的重要地位，就做好萍乡的旅游工作谈了四点重要的指示，使我市旅游工作的思路更加明确，听完后既让人感到形势紧迫又使人倍受鼓舞。等下，市委刘书记还将作重要讲话，希望与会的同志认真贯彻落实好这次会议的精神，特别是刘书记和胡海副局长的重要讲话精神，结合各自的工作实际，努力把全市旅游工作提高到一个更高的水准。

下面，根据会议安排，我谈两点意见。

一、肯定成绩，抢抓机遇，坚定加快我市旅游产业发展的信心和决心

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻“坚持科学发展，推进城市转型，实现赶超跨越”的主战略，萍乡经济社会发展呈现出喜人的局面和良好的态势，主要经济指标实现了“五个翻番”，增长速度均超过全省平均增速，主要经济指标占全省比重均有不同程度的提高，旅游工作为全市赶超跨越发展做出了突出的贡献，具体来说，主要体现在三个“新”：一是在打造萍乡消费型城市战略目标上取得新成效。旅游业在建设以旅游、商贸、文化和现代服务业为主要内容的消费型城市中发挥了重要的拉动作用，自身也实现了产业升级转型，主要指标再创新高。20xx年全市接待国内外游客730.98万人次，是20xx年的2.32倍;实现旅游收入47.88亿元，是20xx年的2.73倍。旅游发展直接带动了现代服务业的发展，全市旅游从业人员达30余万人，拉动消费近30余亿元。在20xx年全省旅游工作综合考评中，我市从20xx年的第九名上升至第六名，实现了赶超进位。二是在推进全市重点旅游项目建设上取得新突破。全市旅游项目按照高起点定位、高标准规划、高质量建设的要求，呈现出亮点纷呈、形势喜人的态势。武功山仅去年一年便推出11个重大项目，完成投资3.5亿元。近年来，围绕打造“大武功山”的建设要求，则是推出了“两水”、“两路”、“两索道”的建设项目，“两水”是指投资6亿元打造的武功山国际温泉度假中心和山口岩水利枢纽工程，“两路”是指芦万武旅游公路和从山口岩进入武功山的公路，“两索道”是指福星谷二级索道和羊狮幕索道，这六项工程投资不下16个亿，加上投资5亿元的安源古城和3亿元的安源大剧院以及规划当中的体育公园，全市旅游项目投资达30亿元，是有史以来旅游项目投资最多的时期。还有，萍乡博物馆和秋收起义萍乡陈列馆的对外开放，萍乡旅游集散中心、红领巾少儿基地等一批在建项目的顺利推进，这些项目对于提高我市旅游接待能力和丰富旅游产品都具有重要的意义。三是在挖掘旅游资源潜力上取得新进展。去年是我市创建国家a级景区力度最大的一年，也是成果空前丰硕的一年。安源纪念馆成功创建国家4a级旅游景区，秋收起义广场和秋收起义烈士陵园成功创建国家3a级旅游景区，改写了我市没有4a、3a级旅游景区的历史，武功山创4a级景区也已通过验收。目前，我市国家a级景区已发展到6个，有效提升了景区的竞争力和影响力。应当说，成绩来之不易，这是市委、市政府正确领导的结果，也是各县区、市直有关部门齐抓共管，旅游系统干部职工奋力拼搏、扎实苦干的结果。在此，我谨代表市委、市政府向辛勤工作在全市旅游战线上的同志们表示诚挚的慰问，向关心支持旅游工作的有关部门和单位表示衷心的感谢!

我市旅游业虽然取得了新的成绩，但总体来说还处于起步阶段、发展阶段，资源挖掘、项目建设、市场运作等方面相对薄弱，规模小、层次低的问题依然突出，与省委、省政府提出的“建设旅游产业大省”的要求和人民群众的期望相比还有一定差距，与其他兄弟设区市以及旅游发达的地区相比，还有很多不足，如旅游业链条延伸度低，“吃、住、行、游、购、娱”六大要素还不完善;缺乏知名品牌和龙头企业，没有诸如世界之窗、张家界、黄山之类的旅游精品，缺乏一个好的投融资平台，旅游建设基本靠政府贷款;各部门研究和支持旅游业发展配套措施的力度还不够大，大旅游、大产业、大发展的观念还没有真正树立起来，等等。我们一定要提高认识，把思想统一到国家对旅游业发展的战略定位上来，统一到市委、市政府调整结构、富民强市的部署要求上来，抢抓机遇，乘势而上，在查找差距中奋起直追，在把握趋势中奋发有为，在务求实效中奋力争先，切实做好全市旅游工作。

二、突出重点，强化措施，以旅游业的大发展推动全市经济社会大发展

“”期间，我市旅游业发展的总体思路和基本目标是：围绕萍乡市经济转型奋斗目标，充分发挥旅游业“保增长，扩内需，调结构”作用，紧抓鄱阳湖生态经济区及长株潭城市综合改革试验区两个国家战略规划实施的重大机遇，坚持政府主导、市场引导，发展三大板块，创造五游并举，实施“六大工程”，以“红、绿、古”三色旅游品牌建设为基础，以旅游目的地和集散中心建设为核心，以旅游产业要素和产业链建设、旅游公共服务体系完善为重点，综合发展城市休闲娱乐业、现代观光休闲生态农业、现代服务业，把武功山打造成为赣西绿色精粹旅游圈的重要节点，把安源景区打造成为红色经典旅游圈的重要节点，把杨岐山和孽龙洞打造成为古色旅游的重要载体，加快人才队伍建设和体制机制建设，不断提升萍乡旅游规划水平和旅游竞争力，变旅游城市为城市旅游，实现旅游产业转型升级，促进萍乡市经济社会全面、协调、可持续发展，为建设消费型城市作出积极贡献。到20xx年，全市旅游接待总人数达1800万人次以上，年均增长18%;旅游总收入达120亿元以上，年均增长23%;年接待入境旅游10万人次，旅游外汇收入2800万美元，年均增长15%，带动就业人数超50万，旅游业总产值占国民生产总值10%。

为实现以上目标，主要是做到“抓好一大规划、发挥三大作用、强化五大保障”：

(一)抓好一大规划

规划带来的效益是最大的效益，规划带来的进步是最快的进步。我们要抓好旅游产业发展的总体规划，在城市转型中推进旅游产业大发展。第一是做好产业发展规划。聘请国内高资质高水平的专业规划机构高标准、宽眼界编制《萍乡市旅游发展总体规划(20xx-20xx)》，今年4月份要拿出送审稿，6月份出台正稿。各县区政府要在全市的旅游发展总体规划框架内，编制本区域的旅游发展规划。武功山、安源、杨歧山景区管委会要编制景区旅游发展规划、景区控制性详规、景点建设性详规，争取下半年出台正稿。同时，编制萍乡市以旅游、文化、商贸为重点的消费型城市发展规划，形成指导性、操作性、建设性强的产业规划体系。充分发挥十大产业中现代服务业的作用，充分利用我市的自然和旅游资源优势，努力推动旅游产业结构不断优化升级。第二是做好产业项目规划。要在旅游总体规划的指导下，积极与国家、省旅游局以及相关旅游机构衔接，引进大的旅游企业和项目。要切实以市场为主导，以项目为带动，按照“前期项目抓审批、在建项目抓进度、竣工项目抓发展”的工作思路，切实加快大项目建设步伐。从项目酝酿、包装的初始工序抓起，着力提高项目策划及包装水平，进而提高项目推介的成功率。特别是要抓好万龙山、新泉和城区三个温泉项目，武功山旅游公路、索道项目，杨岐山旅游开发项目，孽龙洞观光等重大项目包装和建设，以大项目带动城市大发展。第三是做好精品线路规划。精品线路的打造既要坚持因地制宜、量体裁衣，又做到匠心独运、奇思妙想。我们要结合实际，积极打造“三色旅游”精品线路，加强区域旅游合作，依托区位交通优势，着力与井冈山、韶山、上海和长株潭地区的各大旅行社对接精品线路。还要积极与孔栋董事长联系，设法在中国航空公司的航班上宣传萍乡的十大“红色”文化游、十大“绿色”体验游、十大“古色”怀旧游。

(二)发挥三大作用

一是发挥旅游对城市转型的支撑作用。旅游业是调结构、促转型的重要支撑。要站在促进城市转型的高度上来做大做强旅游业，充分发挥旅游业在调整经济结构、扩大消费需求、促进社会就业和推进社会进步的积极作用，以转变旅游业发展观念引领转型，以加快旅游项目建设推动转型，以优化旅游产品结构加速转型，积极培育旅游新业态、新增长点和新消费热点，发展大旅游、大产业，成为城市转型的新支撑。二是发挥旅游对打造消费型城市的引领作用。萍乡作为一个资源枯竭型工矿城市，市委、市政府提出打造赣湘边际重要的以商贸、文化、旅游为重点的消费型城市，旨在以旅游业为引领，带动商贸、文化行业的快速发展，从而实现扩大内需、拉动消费的目的。通过发展旅游带动消费型城市建设，把游客吸引进萍乡，形成大商圈。如完善三色游、完善旅游产品、打造“印象武功山”的旅游演出、安源大剧院的高端演出、城市综合体的购物环境、养生基地、傩文化园、城南片区的中央娱乐区，完整的吃住行游娱购链条。要充分发挥旅游业对商贸业、文化业的引领作用，进一步优化城市功能布局、商业网点布局、旅游景区景点布局和文化基础设施布局，形成业态完善、布局合理、特色明显的商业格局，构建“红、绿、古”交相辉映、“游购娱吃住行”六要素协同发展的旅游格局，铸造社会精神高尚、民间大众文化活跃、传统历史文化彰显的文化格局。三是发挥旅游对城市形象的宣传推广作用。要发挥政府的主导作用，充分利用市场的主体作用，多渠道、多形式强化我市旅游形象的建设、宣传和营销。要着力引进高端企业，为萍乡旅游做营销策划;要抓好与长株潭、长宁区、国航的对接和战略性合作，利用外力抓好宣传与营销;要加强与省旅游战略对接，利用全省的大平台抓好宣传与营销;要借助服务外包，拓宽宣传推介渠道;要充分利用机场、高速公路、火车站等公共场所的广告牌抓好宣传与营销，营造良好的发展氛围。

(三)强化五大保障

一要强化体制机制保障。进一步强化市加快旅游发展工作领导小组的职能，以高位推进来实现旅游业的快速发展。领导小组要定期开会，研究解决事关旅游发展的重大问题，小组成员要及时调整更新。关于市旅游局是否升格为旅游委员会，要在充分论证的基础上按程序去争取。

二要强化政策保障。首先是政策方面，有关部门要加大对旅游工作在政策方面的保障力度，对列入国家鼓励类的旅游服务业逐步实现与工业用水、用电、用气基本同价，对旅游各个方面都要给予优惠、优厚、优待。第二是资金方面，今年我市从转型资金中拿出20xx万用于发展旅游，从城投公司融资的8亿元中拿出1亿元用于武功山开发，今后我们要保持这样的投资强度，以政府拿出的20xx万元和城投公司融资的1亿元撬动社会投资不下于10亿元。同时，还要搭建融资平台，先在城投公司融资平台中借力，等时机成熟再把旅游投融资平立出来。现在就要着手组建市旅业投资公司和各县区旅业投资子公司，将公司打造为旅游资产经营管理平台、旅游项目投融资平台和对外合作交流平台。另外，我市还没有一家五星级酒店，市商务局今年要争取引进2-3家四星级以上酒店，配套城市综合体和新城区。各县区每年要拿出一笔专项资金用于旅游发展，从而形成上下联动，政策、资金到位的旅游发展保障机制。

三要强化基础设施保障。基础设施无外乎就是县乡公路和旅游公路，像湖南省衡阳市正在建设的“高速南岳”， 桂林将高速公路和干线公路作为投资重点，计划将用五年的时间构建旅游公路网，这都是一些先进的例子。萍乡要打造好旅游品牌，建设好消费型城市，必须加快对芦万武公路和全市旅游主要县干道的投入，把中环路、规划中的外环路、萍洪高速、市主要干道和国道等交通枢纽与几大景区的旅游公路连接起来，用五年时间建设好以“高速武功”等为重点的快捷、方便、系统的公路网。同时要加快羊狮幕索道、宾馆、停车场和旅游景点配套工程建设，各级政府、各有关部门要加大对基础设施的支持力度，为提升全市旅游基础设施建设的档次和品位提供强有力的保障。

四要强化部门协作保障机制。要创新旅游合作机制，整合部门职能，破除条块分割，按照优势互补、统筹协调、联合推进、融合发展的思路，在融合中开拓新领域、打造新亮点、培育新业态，营造共同推动旅游产业发展的良好氛围。发改部门要将20xx年全市重点旅游建设项目纳入全市项目计划，加大旅游项目立项支持力度，在城市转型资金中安排20xx万元用于旅游发展，优先向上争取各类资金。国土部门要负责做好旅游用地安排，经省、市政府确认的重点建设旅游项目用地，优先安排用地指标;规划部门要做好旅游项目用地的调规;商务部门要加强星级宾馆等旅游配套设施的建设;旅游部门要发挥综合协调、督导的作用，从而真正形成政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管的旅游发展格局。

五要强化人才队伍保障。争取建立萍乡旅游产业专家委员会，引进、聘请国内外高端旅游人才，为旅游业发展献计献策。要建立旅游人才培养和激励机制，对工作业绩突出、参加各类选拔活动成绩显著的旅游人才提供进一步深造的机会，争取列入省旅游人才年度培训计划。要加强各景区的人才培养，抓好基层干部旅游相关知识、法律、业务的集中培训，使之成为景区三个文明建设的重要基石。

同志们，我市旅游业的发展已经站在了新的起点。大家要借助这次会议的精神，以更加饱满的热情，更加良好的状态，更加务实的作风，坚定信心，抢抓机遇，加倍努力，迎头赶上，全力实现旅游产业跨越式发展，为把萍乡打造成赣湘边际地区重要的消费型城市、中国具有重要影响的旅游胜地和全国知名观光休闲度假目的地而努力奋斗!

一、统一思想，坚定信心，把旅游业作为我区重要的经济增长点来抓

旅游业是产业关联度较强的综合产业，作为国民经济各产业门类中的朝阳产业，其发展势头极为强劲。一些旅游发达的城市，象深圳、北京旅游业总收入已分别占到其生产总值的14%和20%。全国已有24个省、自治区、直辖市把旅游业列为支柱产业来发展。但是长期以来，在我们这样一个钢铁城市，对旅游业的认识存在许多误区，旅游业被置于产业发展的附属位置,还没有真正把它作为一项产业来加以扶持和发展。20*年10月，四川省首届冬季旅游发展大会将在aaa市召开，aaa市已将明年确定为旅游推动年，这为我区旅游业的高起点、跨越式发展提供了前所未有的机遇，我们必须用全新的眼光来看待旅游业，发展旅游业。

一是要对我区旅游资源进行重新审视和再认识。充足的阳光、宜人的气候，使aaa特别适合开发以避寒为主的冬季阳光旅游。这次省委、省政府将我省首届冬旅会定在aaa召开，提出要将aaa打造成中国西部的海南，将冬季“阳光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌，必将有力地推动全市旅游资源的充分开发，夯实旅游发展的各项基础设施，促进全市旅游产业尽快做大做强，也为我们融入全市旅游大发展、加快将旅游资源转化为旅游资本提供了前所未有的机遇。

二是要正确认识发展旅游业对我区经济社会发展的重大意义。旅游业不仅是市场需求量大的经济产业，而且与其它产业相比有很多的优势。其一，旅游业早期大投入小产出、中期中投入中产出、后期少投入大产出，可持续发展，是一项投资少、效益好、收益期长的产业，被人们称为“永远生蛋的鸡”。其二，旅游业是综合性产业，产业链长，关联带动性强，不仅可以为工农业、商业等提供很大的市场，还可以带动和促进交通运输、通信、饮食、文化娱乐等行业的发展。据桂林市统计，与旅游相关的行业近40个，旅游业每增加1元收入，相关行业的收入就增加4.3元;旅游业每增加1个就业人员，社会就能增加5个人的就业机会，作为来攀旅游者食、住、购、娱的“大本营”，我们完全有条件把更多的财富留在东区。aaa旅游大发展、东区将大受益。我们一定要从战略的高度审视旅游业固有的特性，充分认识发展旅游业对于扩大我区对外开放、调整优化产业结构、拓宽就业渠道、推进城乡一体化、提升城市形象、构建和谐社会的重大意义，切实把旅游业作为我区经济新的强有力的增长点来培育发展，作为对我们各项工作的全面推动抓紧抓实。

三是要坚定信心，认清优势，使东区成为全市旅游大发展的重要增长极。其一，东区正在成为攀西地区人流、物流、资金流、信息流最为集中的地区。随着机场通航、攀西、攀昆高速公路加快推进，长期制约旅游发展的交通瓶颈将不复存在。专业市场、餐饮、娱乐、高档购物中心、星级酒店等娱设施齐备、档次较高，这是发展旅游不可或缺的重要元素和环节，这方面，东区在全市和周边区县中最具优势。初步规划，今后几年，东区将着力打造一个具有现代化城市景观的中心商业区——炳草岗商业中心;培育两个批发流通中心——五十四公里商品批发中心和密地商品物资批发流通中心;构筑三个商业零售中心——大渡口商业零售中心、弄弄坪商业零售中心、瓜子坪商业零售中心;建设四条商业街——炳草岗商业街、大渡口商业步行街、倮果旅游一条街、瓜子坪商业步行街;新建五星级酒店1-2家、四星级酒店2-3家、三星级酒店2-3家。届时，东区有望真正成为川西南、滇西北片区的商贸中心和让游客宾至如归的“驿站”。其二，东区具有发展大工业之旅得天独厚的优势。攀钢四十年艰苦奋斗的历程、“象牙微雕”的独特布局以及钒钛磁铁矿冶炼的独特工艺，为东区发展大工业之旅奠定了坚实基础。近日，攀钢“钢铁是怎样炼成的”旅游参观线路已经出台。在这条线路上共列入了7大旅游景点，游客将观赏到全国最大的露天采场——兰尖矿壮观的作业场景，观赏到首创普通高炉冶炼高钛型钒钛磁铁矿、处于世界领先水平的四号高炉;观赏有“西南第一卷”之称的热轧轧制线，观赏到世界一流的轨梁万能轧制线。攀钢大工业探密之旅，将成为全市最具特色的精品路线之一，也将有力地带动全区旅游业的发展。

综上所述，发展旅游业，首先要解决认识上的问题，确立起新的旅游观，不能就旅游论旅游，要跳出旅游抓旅游，充分认识旅游业的经济产业特点，把旅游业放到经济工作十分的重要位置，象抓工业一样花大力气抓，下真功夫抓，努力走具有东区特色的旅游业发展之路，使旅游业在我区跨越式发展中发挥更加重要的作用。

二、关于东区旅游发展的思路和当前的重点工作

东区旅游发展的总体思路是：充分发挥中心城区优势，通过政府引导、企业主体、市场运作、全民参与，打好“阳光、健康、生活”三张旅游牌，努力构建集吃、住、行、游、购、娱为一体的完整旅游链，全面构筑我区特色鲜明、设施完善、服务一流、商旅互动的旅游业新格局，努力打造aaa市的“迎宾大厅”。20*年的发展目标是：全面完成市委、市政府下达的目标任务;旅游业收入达到2亿元，旅游从业人员达到1.5万人以上。下一步，要着重抓好以下五个方面的工作：

(一)加强领导，精心组织，加快推进冬旅会的各项筹备工作，实现旅游业的高点起步。各级各部门必须进一步解放思想，提高认识，从方方面面树立大旅游观念，包括大产业观、大市场观、大宣传观、大服务观、大目标观，抛弃用传统的产业观和资源观看待旅游业，真正把旅游作为一个大产业来抓。首先，要充分认识冬旅会这一重要机遇，切实抓好冬旅会的各项准备工作。近几年来，上海充分利用20xx年世博会在上海召开的机会，拉开了新一轮城市建设的庞大框架，他们响亮地提出，不仅要办好世博会，更要利用世博会，影响和带动上海二十年的城市发展进程。使围绕世博会的筹备建设成为推进第一个十年城市发展的热点和亮点，通过世博会的举办推动第二个为期十年的城市基础设施建设和旧城改造，不断增强上海作为国际化大都市的功能，带动经济发展，造福全市人民。冬旅会决不仅仅是一次会议，它的影响是长远和深刻的，我们东区人，也应该象上海人面对世博会一样，牢固树立这样的一种机遇意识和胆略气魄，即：“大干苦干一年，带动今后五年”，通过冬旅会各项工作的开展，推动三产发展、旧城改造和各项工作，塑造“生活东区”的良好形象。让没来的想来，来了的不想走、走了的还想来。

目前，我区冬旅会的各项筹备工作已全面启动。到明年10月，留给我们的时间不到一年，各项筹备工作千头万绪，任务十分繁重、责任十分重大。各级各部门务必认清这项工作的艰巨性、复杂性和重要性，把筹备和办好冬旅会作为明年重中之重的工作，切实加强领导，落实工作责任。最近，区上已经成立了以我任组长的冬旅会筹备工作领导小组，并制订了具体的工作实施方案。今天的会议上，区政府还将与各街、镇和部分责任部门签订目标责任书，立下“军令状”。各部门、各单位都要相应成立精干的工作班子，切实加强对冬旅会筹备工作的领导，层层落实任务和责任。区冬旅会筹备工作领导小组至少每月听取一次工作汇报，加强对旅游产业的规划、指导、检查、调控和监督，及时研究解决筹备工作中的重大问题;区旅游局要按照倒计时的要求，理清工作思路，排出时间网络，进一步加强与旅游相关行业部门的协作，对旅游业发展情况实行全程监督检查。各责任单位要根据自身实际，制定详细的工作计划和保障措施。

要以“当好东道主，打造迎宾厅”为主题，精心策划，强化宣传。如，通过开展“全市旅游大发展、东区怎么办”的大讨论，举办东区旅游形象小姐、东区旅游形象太太、东区旅游形象太婆选拔比赛，征集旅游公益广告等一系列宣传活动，加快形成全区旅游发展的良好氛围，在全区树立“人人是形象，处处是风景”的旅游意识，形成文明向上的良好社会风气，不断提高城区的文明程度和文化品位，为旅游业的大发展提供坚实的思想基础、可靠的组织保证和良好的舆论导向。

(二)坚持高标准搞好旅游规划，合理开发利用旅游资源。旅游要发展，规划需先行。没有规划盲目干，会造成旅游业开发上的失误。今年12月底前，要初步编制完成《东区20*-20xx年旅游发展规划纲要》。在此基础上，聘请专家对《纲要》进行科学论证，并尽快制定与周边市场接轨、高起点、符合市情区情、可操作性强的《东区旅游业发展总体规划》。编制规划要围绕大旅游、大产业、大市场的指导原则，坚持特色强、花钱少、效果好、多渠道、成规模、可持续的方针，合理布局，综合配套，突出科学性和可操作性。旅游规划要注意与工业、农业、文化、城建、对外开放、环境保护等方面的“”规划相结合，充分考虑旅游业发展的趋势和市场需求，处理好眼前与长远的关系，经得起时间的检验，切不可急功近利，搞低水平重复建设。此外，要着眼于对旅游资源的充分挖掘、整理、组合和开发，用新的资源观看待旅游，凡是对人们具有健康吸引力的东西都可以成为旅游资源。制定旅游规划不能囿于一个行业、一个部门、一个地方，不能囿于东区辖区范围，要突破行政区域界限，拓宽视野，把东区旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游经济区内来规划，通过筛选对比，突出本地特色，从整个旅游区域链条上来考虑配套好旅游“六要素”(行、游、住、食、购、娱)的内容，以高标准、高起点、操作性强的旅游规划指导全区旅游业的发展。

(三)加快精品工程建设，实现旅游项目建设的突破。旅游项目是旅游业发展的基础和依托，如果我们没有一两个特色强、品位高的旅游项目是很难吸引游客的，旅游经济也难以形成规模。当前，项目开发要分两个阶段进行：一是要求确保明年“十一”前完成的项目有三个，即：完成城市休闲漂及接点建设(该项目由璋炜和永航同志牵头，旅游局和银江镇负责实施)，建成宇龙四星级酒店、金雅仙客三星级酒店等一批上档次的三产设施(该项目由勇进同志牵头，旅游局、城开办负责实施)，部分完成阿署达旅游公路建设及机场下方的绿化(该项目由永航和勇进同志牵头，农水局、林业局负责实施)。二是要求全力推进的项目也有三个，即：阿署达旅游新村建设(该项目由永航同志牵头，银江镇、农水局、国土局负责实施)、倮果旅游一条街整治(该项目由启高和赵琪同志牵头，银江镇、旅游局、建环局负责实施)、弄弄沟至大黑山旅游公路建设(该项目由启高同志牵头，发展计划局、旅游局、银江镇负责实施)。

(四)加快三产实施建设，一切为旅客服务，一切使服务增值。食、住、行、游、购、娱是旅游的“六要素”。立足中心城区优势，我们尤其要在食、住、行、购、娱方面狠下功夫。以电话、手机为例，电信靠什么赚钱?不是靠卖手机、卖芯片，而是靠服务增值。旅游业做到最后就是做服务增值，比如近年来兴起的假日酒店等。所以，我们必须加快各类三产设施的建设，进一步改造、提升现有三产设施，完善配套服务功能，规范服务业管理。并通过开展诸如“餐饮十强”、“星级服务”、“服务标兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定点接待点”等评选活动，以及建立行业协会等，从内涵上、素质上，切实提高服务业水平，推动东区第三产业实现新一轮的高速发展，在aaa市的旅游大发展中分享最大的一块“蛋糕”。

(五)统筹兼顾，硬件、软件一起抓，为旅游业发展创建良好的环境。旅游是一个过程，游客要的是一种体验，旅游产品的接受程度，最终取决于游客在旅途中的感受。因此，环境建设是提高旅游竞争力的关键。硬环境建设，重在便捷、舒适程度;软环境建设，重在安全、文明程度，两者相辅相成、相互促进，必须有机结合、整体推进。城市基础设施建设与旅游设施建设要统筹兼顾、协调并进，景区景点的开发要和景区通道建设同步设计、同步推进(如大黑山至弄弄沟公路、沙坝、阿署达连接机场公路)，使景区景点形成有机统一的整体;同时要通过进一步加强城市卫生管理、社会治安综合治理、生态环境建设和保护等，把辖区整治得更干净、更有序、更整洁、更宽松、更安全、更和谐。

同志们，现在虽然正值冬季，但东区旅游业发展的春天已经到来。我们一定要抓住机遇，开拓进取，以高昂的精神状态、一流的工作业绩，开创东区旅游发展的新天地，翻开东区旅游发展的新篇章!

代尊敬的各位领导：

上午好!根据会议安排，现在我就如何加快我市住宿餐饮业发展做一个汇报发言：

一、我市住宿餐饮业发展的基本情况

住宿餐饮业是社会再分配的一个重要环节，也是一个城市、一个地区乃至一个国家社会和谐稳定、经济繁荣的直接体现。在社会需求和经济发展的大背景下，住宿餐饮业的行业总体规模日益扩大，拉动消费、繁荣市场、安置就业和带动产业经济发展的能力越来越突出，在国民经济中的地位和作用得到提升和加强。

从全国来看,我国餐饮业伴随着改革开放的历程走过了跨越性的30年，在行业规模、企业水平、社会影响和经济拉动作用等方面都发生了深刻变化。在30年的发展进程中，餐饮业作为我国第三产业中的一个传统服务性行业，始终保持着旺盛的发展势头。改革开放前夕，全国餐饮业的经营网点不足12万个，员工104.4万人，零售额54.8亿元。自1991年以来，全国餐饮业零售额每年增幅都保持在两位数以上，20xx年全国餐饮业零售额突破1万亿元大关。据商务部发布的数据分析显示，20xx年，全国餐饮业零售额累计实现1.24万亿元，同比增长19.4%，比上年同期增幅高出3个百分点。其零售额占社会消费品零售总额比重为13.8%，拉动社会消费品零售总额增长2.6个百分点，对社会消费品零售总额的增长贡献率为15.6%。

从全省来看,改革开放以来，全省餐饮业也取得了较快发展，餐饮市场规模不断扩大，产业结构逐步优化，从业人员不断增加，在扩大内需、繁荣市场、促进就业、提高人民生活水平等方面作出了积极贡献，并已成为重要的经济增长点。20xx年全省住宿餐饮业实现零售额342.8亿元,与上年同期相比,增长20.7%,占社会消费品零售总额的14.3%，拉动消费品零售总额增长2.1个百分点。

从我市来看，住宿餐饮业经历了计划经济时代的国有一元化经营到市场经济条件下的自由、松散型发展，规模也由小到大呈现一定规模。特别是近年来，随着我市工农业经济快速发展、城镇一体化建设的快速推进、城镇居民收入的不断提高、旅游业的迅速发展以及对外交往的日益密切，住宿餐饮业的发展也进入一个新的历史时期。主要体现在以下几个方面：

(一)住宿餐饮业呈快速发展态势。据统计，截止20xx年底，我市住宿餐饮业营业网点累计达3800家，其中限额以上6家，限额以下24家，个体经营户3770家左右，从业人员近1.2万人。

20xx年1—9月，我市住宿餐饮业零售额为8.73亿元，同比增长26.1%，比上年提高7个百分点;增幅高出全市社会消费品零售总额平均水平3.8个百分点，对全市社会消费品零售总额的贡献率达13.5%。

(二)住宿餐饮市场呈多元化发展格局。从住宿业来看，按照国家旅游酒店认定标准，目前我市共有星级酒店(宾馆)7个。其中：准五星级的1家(口子国际，但未经验收)、四星级的1家(相山宾馆)、三星级的1家(相王府宾馆)、二星级的4家(凌云、藕香墅、香舍黎、口子宾馆);星级宾馆床位数合计为1218个;经济型酒店40家左右;个体小旅馆主要分布在火车站、汽车站等交通便利的地方。从企业在地域上的分布情况看，市区星级宾馆5家，占全市星级宾馆总数83.3%，市区经济型酒店占全市经济型酒店总数75%左右。

从餐饮业来看，目前我市餐饮的地方特色正逐步向精细化和区域化发展，品牌效应逐步显现。以杜集区张院农家菜一条街、相山区凤凰山美食城为代表的地方特色风味，每天都吸引了大量顾客，成为我市餐饮业的一道风景线。同时，徽菜、淮扬菜、粤菜、川菜、湘菜、杭帮菜等著名菜系均异彩纷呈;地方餐饮品牌如相山宾馆、相王府宾馆、美滋味、阳光、上花轿、金房子等经营面积较大的餐饮企业基本满足了社会上各类大型宴会需求;富华龙都、金玉满堂等国内大型连锁餐饮企业也相继落户，目前正在进行店面装修和员工培训，开业后将会进一步丰富我市的餐饮市场。

近年来，我市还出现了一些酒吧、茶楼等休闲餐厅等，国内外快餐品牌如肯德基、麦肯姆、贝乐得、永和豆浆、上岛咖啡、两岸咖啡等也悄然进入城区，引发了新的饮食时尚，给我市餐饮市场注入了新的活力。此外，大量的特色风味餐饮和民族美食小吃也遍布街头巷尾，成为当前餐饮业规模化发展的重要补充。

(三)投资主体更趋多元化，大众化消费成为市场主体，个性化和细分化趋势增强。目前，我市餐饮业网点中，以个体、私营和“三资”企业为代表的氟有经济的比例已占到95%以上，成为行业的主体。

居民收入水平提高、生活消费观念转变为餐饮业发展提供市场需求。餐饮消费从家庭到社会的转变，推动餐饮市场的发展进程;从一般消费到品牌消费的转变，拓展餐饮连锁的发展空间。收入水平的提高、生活节奏的加快，带来消费观念的变化，人们更愿意外出就餐，家庭消费已成为餐饮消费的主流。餐饮业的经营重心也转变为面向家庭、个人和工薪阶层消费为主，个性化、选择性和理性化消费特点日趋明显，健康美食和绿色餐饮已成为时尚。特别是品牌消费渐成时尚，在家庭聚会、婚寿宴请、社交往来时，人们更愿意选择就餐环境好、服务水平高、品牌知名度强的餐饮企业。当前，我市现代餐饮消费需求已经从果腹型，经过纯口腹享受型，发展到健康享受型、休闲享受型、饮食娱乐等多种趣向，城镇居民住宿餐饮消费与年俱增。

(四)重大社会经济交往活动的举办和旅游市场的趣旺也直接刺激了我市住宿餐饮业的发展。据统计资料表明，20xx年，我市全年共接待海外游客4910人次,比上年增长37.9%;接待国内游客195.2万人次,增长21.8%。住宿餐饮业营业额同比增长26.1%。在此基础上，我市商务、会展活动尤其是中国专利技术推介会和中国煤矿机械投资贸易洽谈会的举办，有力地推动了住宿餐饮业的快速发展。

二、制约我市住宿餐饮业发展的主要因素

从行业调查情况来看，分析制约我市住宿餐饮业发展的因素，主要是：

(一)住宿餐饮业的集中度较低，整体实力不强。业内缺乏大的企业集团,主要以中小企业及个体户为主。四星级以上宾馆在全市只有2家，且高档宾馆、酒店的床位偏少，一旦遇有大型会议、商务活动或在旅游旺季时，立显接待能力不足，使来淮的其他客人无法入住。在全省餐饮企业排名中，至今我市还没有一家进入前20强。

(二)经营管理落后，创新不足。从整体上看，目前餐饮业内部管理的规范化、现代化水平还不高，缺乏专门从事研究开发、企业管理、市场营销、品种研究的人员。管理不完善，经营的效益自然不会很好，发展也就成了难题。

(三)从业人员素质偏低，人才培养机制不健全。现在整个社会教育文化水平提高，人们都向往好的、受人尊重的职业，而餐饮服务业恰恰在此呈现出弱势，在争取人才上竞争力不足，因此招到的人员素质不高。据了解，在我市餐饮从业人员中，高中及以下学历从业人员占90%以上，加之工资收入较低、各种福利、待遇跟不上等因素，从业人员的流动性也很强，这在很大程度上也制约了我市住宿餐饮企业的快速发展。

(四)经营网点随意性大，布局不够合理。由于规划滞后，住宿餐饮业布局主要集中在老城区，整体层次偏低，呈小、散、乱的状况，与我市经济、社会发展和文明创建都存在不相适应的地方。如：老城区酒店多数对居住环境形成干扰;相阳路餐饮一条街的占道停车、影响交通安全的社会问题已经开始显现;惠黎夜市等街边饮食点坏境卫生亟待彻底整顿、规范和改观。

(五)不良的社会消费习惯也制约着我市餐饮业的健康发展。长期以来，由于我市城市体量小，常住人口稳定，流动人口少，餐饮消费领域的“熟人经济现象”很普遍，不论是集团消费还是个人消费均流行签单赊帐的“潜规则”，很多餐饮企业走入“经营饭店三五年，赚了一把欠帐单”的困境，一些餐饮企业也因此资金周转困难，进而被迫关门，走上了漫漫“要帐路”。所以，多年来很少有餐饮企业能快速成长，做大做强，在一定程度上影响了我市餐饮业的持续健康发展。

三、我局围绕住宿餐饮业发展所做的主要工作

作为行业主管部门，我局新一届领导班子高度重视住宿餐饮业的发展工作，并采取了一系列举措来着力提升餐饮业发展水平。目前正在进行的三项工作是：

一是组织开展烹饪技术交流活动。预定十一月下旬举办市餐饮业发展促进月暨第三届“天象杯”烹饪技术大赛活动，发现培养烹饪技术新人，评选餐饮特色名店，开展名厨名菜展播，挖掘地方餐饮精品，精心打造新菜系，形成浓厚的餐饮文化氛围。目前，各项筹备工作正在紧锣密鼓地进行中。

二是开展餐饮企业品牌认定活动。主要是开展“市餐饮名店”和“市特色餐饮店”评审认定活动，目前评审方案和标准都已确定，正在组织餐饮企业积极申报，预计今年底完成首批认定授牌工作。

三是组织开展经济型酒店认定工作。按照年初市委、市政府明确的“改造和提升8家经济型酒店”的任务安排，结合促进我市经济型酒店的规范发展，我局牵头起草制定了《市经济型酒店建设标准(试行)》和认定验收工作方案，预计今年底可完成此项工作。

四、加快我市住宿餐饮业发展的几点建议

经历30年的行业自由发展与充分的市场竞争，我国餐饮业发展已经进入投资主体多元化、经营业态多样化、经营模式连锁化和行业发展产业化的新阶段。为在新的形势下积极促进我市住宿餐饮业又好又快发展，现提出以下工作建议：

(一)积极推进品牌化发展战略。目前,住宿餐饮业已处于买方市场，消费者对品牌的认识程度日益增强，我们要通过增强科技含量、强化现代管理、提高创新能力等措施不断提高企业发展水平，引导企业上服务档次，树品牌意识，引进外来品牌连锁企业与培育本土龙头餐饮企业相结合,着力打造一批品牌企业，更好地带动行业整体水平的提高。

(二)合理规划布局住宿餐饮业网点。根据经济发展的需要，做好住宿餐饮业的布局和网点规划，积极为企业发展创造条件，尤其是要建一些上规模、上档次的宾馆、连锁酒店，同时加强基础设施建设，逐步完善住宿业的服务功能，提高接待能力和水平。分区分层次布置不同档次的住宿餐饮网点;发展连锁型住宿餐饮企业,使中低档住宿餐饮网点逐步走向规范化发展的路子，满足市民和旅客对住宿餐饮的需要。

住宿餐饮业的多样化和个性化也是今后住宿餐饮业发展趋势之一。为此，建议要进一步细化住宿餐饮业业态层次。住宿餐饮业的细化，是要向适应大众需要发展，特别是通过政府政策的引导，把方便、优质、价廉、卫生的快餐，家庭套餐送进社区。在旅游景区，已经初具规模的各式农家菜、田园式餐饮将继续发展，同时也要从卫生、服务规范上提升水平。另外，企业经营者在激烈的竞争中会创造出更多、更新颖的经营方式，会使的住宿餐饮业更加丰富多彩。

(三)提升文化品位，增加餐饮产品的文化附加值。饮食文化是一个宽泛的概念，它贯穿于餐饮企业经营和餐饮活动的全过程，体现在各个方面、各个环节之中。饮食文化品位上去了，可以提高企业的知名度，增加客源，外地来旅游的，主人一般挑选饭店均要考虑其品位和地方特色，象徽菜、淮扬菜一般获得推荐的机会很大。

(四)加强人才培养，提高行业人才素质。住宿餐饮业要取得长足发展必须进一步加大行业培训力度，学习和实施先进的管理方法，培养一批精通管理的高素质专业人才队伍。同时吸纳更多的人才进入住宿餐饮服务领域，成为企业生存和发展的重要支撑力量，为住宿行业健康有序的发展奠定基础。

(五)强化行业协会组织职能，促进行业发展。餐饮业市场化程度越高越需要建立自律性的行业组织。协会应充分发挥企业和政府之间的桥梁和纽带作用，积极研究全行业在发展中遇到的新矛盾、新问题、新机遇，及时地向政府有关部门反映;积极协调市场与企业、企业与企业之间的关系，维护好行业利益和企业利益。通过行业自律，规范市场行为和企业规范，有效地推动市餐饮行业的健康发展。

为全面贯彻落实中共XX镇委员会《XX镇20xx年基层党组织党建工作责任状》,全面推进我校党建工作和教育教学工作的开展，特制定本责任书。

一、党建工作目标

以落实党建规范化建设为抓手，以主题活动为平台，以党建基础性、长效性工作研究为突破，不断丰富党建工作的形式和内容，以其达到：学习实践活动出成效，规范化建设上台阶，队伍素质有提升，主题活动有特色，创新工作有新突破，常规工作更扎实，党建工作整体实效有提升。以党的和xx届四中全会精神为指针，贯彻落实科学发展观，围绕 “促进均衡、提升质量、树立形象”的工作主线，以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，深化教育综合改革，着力促进教育公平，全面提高教育质量，促进学校教育持续健康发展，全力推进“义务教育发展基本均衡市”创建，办好人民满意的教育，为实现教育强市的目标提供坚强的思想和组织保证。

二、具体工作和责任人

(一)班子建设

1、班子团结协作，坚持民主集中制，重大问题集体讨论决定，并有会议记录;支部年初有计划;年终有总结;按要求及时汇报专题工作。

责任人:

2、围绕学校中心工作，支持和协助校长完成目标任务;支部制度健全，定期召开支委会，并有记录;按时召开民主生活会，有记录;开展领导干部考核工作。

责任人:

3、加强中层干部队伍建设，为青年干部成长搭台铺路。

继续做好后备干部的培养工作。在上级部门支持基础上，进一步做好后备干部培养培训工作，促进早日成才。抓好校长、园长、学校教导的选拔任命和使用，拓宽选人用人的渠道。

责任人:

(二)组织建设

1、坚持“三会一课”制度;党支部活动手册记录完整;支部及时收缴党费上交;按时保质完成市委教育工委和九都镇党委交给的各项工作任务。

责任人:

2、认真组织“创先争优”活动。根据市委教育工委和九都镇党委部署，学校党支部研究决定，围绕学校中心工作开展“教师队伍作风建设”为主题的创先争优活动。号召广大党员和教职工行动起来，教学一线的党员要努力做好教学工作，练好内功、提升内力，强化质量意识，抓好课堂管理，努力提升教育教学质量与水平;教育教学行政管理的党员要发挥作用，努力为教学一线和学生提供良好的服务。

责任人:

3、加强发展新党员工作，不断扩大党员队伍。

认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，制订发展党员计划，严格把关，成熟一个，发展一个。加大对重点人的考察和培养，为他们成长搭建平台，促其早日加入党组织。年内完成发展2—3名新党员的工作计划，发展党员按照规定程序，落实发展党员“公示”、“票决”制度。关心入党积极分子的思想、工作和生活，保持与他们交流沟通，重点把一线、青年优秀分子及时吸收到党的队伍中来。

责任人:

4、开展好民主评议党员工作。

支部决定20xx年民主评议党员工作12月底进行。根据镇党委的要求和部署，组织好党员的学习，对照党员标准检查自己，按照评议目的、原则、内容和步骤开展民主评议党员活动。

责任人:

5、完善教代会制度。完善“三重一大”制度，支持校长负责制，发挥党总支政治核心作用，推动教代会民主管理水平。推行校务公开，倾听群众呼声，自觉接受群众监督，关注教职工反映的热点问题，努力做好教职工的思想政治工作，努力为教职工解决后顾之忧，调动广大教职工在教书育人、学校管理和改革发展中的积极性、主动性和创造性。

责任人:

6、加强阵地建设。建立健全《党员电教播放站播放收看工作制度》、《党员电教工作人员职责》、《党员电教设备管理制度》和《党员电教信息反馈制度》，讨论记录簿规范整齐。

责任人:

(三)党员教育

充分利用党员政治学习时间，在党员中广泛开展以中国特色社会主义理论体系为主要内容的理想信念教育，以党章为主要内容的党纪教育，以树立正确绩效观为主要内容的宗旨教育，以廉洁从教为主要内容的廉政教育，以学习爱岗敬业模范事迹活动为主要内容的模范教育。保证完成普通党员24学时、一般干部32学时、党政一把手40学时的培训任务。做到真学、真懂、真信、真用，加强党性修养，保持政治上的坚定。做到领导干部带头学，形成良好的学习氛围。

责任人:

(四)作风建设

1、深入贯彻中共中央《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，牢记党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的，增强忧患意识，常怀忧党之心。积极践行社会主义核心价值观，改进思想作风，做到与时俱进，解放思想;改进工作作风，做到求真务实，勤勉高效;改进生活作风，做到艰苦奋斗，廉洁自律。

责任人:

2、继续开展“党员作风建设活动”。以深入学习实践科学发展观为根本要求，不断加强党性修养，推动党员特别是党员领导干部作风建设，强化宗旨意识，密切党群干群关系，保质保量完成学校教育教学、校安工程等项工作，推动学校和谐发展。

责任人:

(四)党风廉政建设

1、组织党员、干部进行廉政教育;认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。深入学习中纪委五次全会精神，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，按照“谁主管、谁负责”的原则，把党风廉政建设责任明确到人。

责任人:

2、把廉政风险防范管理作为加强党风廉政建设的切入点，加强廉政风险分析、监控和管理，实现关口前移、预防在先。认真贯彻镇党委20xx年开展廉政风险防范管理工作的实施方案，在原有工作基础上，继续开展查找风险点工作，制定和完善防范措施，增强廉洁自律意识，规范从教行为，促进学校教育教学又好又快的发展。

责任人:

(五)群团工作

1、加强学校工会工作。积极支持工会按照新《工会法》的规定履行工会职责，把维护教职工合法权益作为工会的基本职责，使工会真正成为党联系群众的桥梁和纽带。工会要围绕学校中心工作，组织教职工投身课程改革、教育科研、民主管理，为教育教学和学校发展建功立业。工会要不断加强自身建设，加强工会阵地建设，组织教工开展丰富多彩的学习活动、文体活动，增强教工队伍凝聚力。

责任人:

2、加强对团队工作的指导。指导团委和少先队加强思想和组织建设，积极组织开展多种形式的主题教育活动，加强学生的思想教育，不断丰富教育形式，努力使学生成为貌端品正的合格学生。

责任人:

3、继续做好老干部和退教协工作。认真落实老干部的两个待遇，关心离退休老同志的学习生活和身心健康。组织干部认真学习《南安市教育系统离退休教职工管理服务工作条例》，制定好老干部工作计划，利用教师节、新年等节日组织开展多种形式的活动，组织好老教协文艺汇演和春游、秋游，丰富退休教职工生活，尽力为他们排忧解难，多办实事，定期向他们通报学校工作，征求他们的意见、建议。

责任人:

4、继续做好统战工作。重视统战工作，认真学习和掌握统战工作基本知识，深入贯彻落实党的统战精神，认真规范完成各项统战任务。

责任人:

三、有关要求

1、全体党员、干部要结合实际，在学校党建工作领导小组领导下，统一思想和认识，认真落实党建工作责任制，结合“创先争优”活动，充分发挥党员的先锋模范作用，为实现学校的可持续发展奠定组织基础。

2、目标责任人要对照任务，切实履行职责，精心组织和实施，在今年年底前完成工作目标。

责任人：

日期：XX年XX月XX日

为进一步加强基层组织建设工作，全面完成我社区20xx年党建各项工作，特签订如下责任目标：

1、建立健全党建工作责任制。年初制定系统的党建工作计划、措施和实施意见，实行党建工作目标化管理，明确党支部书记是党支部工作第一责任人的职责，落实支部委员、党小组长工作职责，层层落实目标责任。

2、落实党支部学习制度。坚持集体学习和个人自学制度，每月组织一次党支部集体学习，每季度上一次党课。理论学习做到有计划、有内容、有笔记、有考核，做到理论联系实际。

3、加强党员队伍建设，认真做好组织发展工作。严格发展党员的工作程序，确定入党积极分子，加强对入党积极分子培养教育。本着成熟一个，发展一个的原则，做好党员发展工作，不断增强支部的活力。

4、进一步加强党组织生活制度建设，建立健全各项规章制度，不断提高党组织规范化水平。20xx年将进一步完善和落实以下制度：学习制度，民主生活会制度，民主评议制度，党员议事会制度，“三会一课”制度等，并在工作中严格遵照制度执行。

5、强化基层民主，坚决执行“四议两公开”和“一事一议”制度;每季度进行党务村务公开，接受上级领导和人民群众的监督。

6、抓好党风廉政建设。坚持不懈地开展党的群众路线教育，加强党风廉政建设，严格领导干部廉洁自律，增强干部对群众的感情和对工作的激情，建立一支能战斗、能吃苦、能奉献的党员干部队伍，不断巩固党的群众路线教育实践活动成果。

7、认真执行民主生活会制度。民主生活会要严格程序，保证质量，及时报送请示报告和情况汇报。完善民主评议党员制度，各支部每年组织一次党员民主评议，及时将民主评议及整改情况汇报上级党委，并向党员群众公示。

8、加强阵地建设。进一步规范完善党建工作硬件和软件设施，健全党员活动室设施，营造浓厚的党建工作氛围。建立健全党建工作档案，安排专人负责档案整理工作，每月对资料归档情况进行检查。

9、完成党内统计和党员党费收缴工作，对党员信息库数据进行维护。

10、把基层党组织建设工作情况纳入年底基层党支部班子和领导干部综合考核评价的重要内容。

为认真贯彻落实县委、县政府关于党风廉政建设责任制工作要求，进一步增强领导班子成员及干部职工贯彻落实党风廉政责任制的责任主体意识，更好地履行在党风廉政建设工作中的责任，全面推进本单位党风廉政建设和反腐败工作，局支部主要领导与领导班子成员、领导班子成员与股(室)负责人签订此责任书。

一、局领导班子对本单位党风廉政建设负全面领导责任。

二、局支部书记、局长对本单位的党风廉政建设负总责，对本单位领导班子及成员的党风廉政建设负直接领导责任。具体责任为：

(一)负责贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究本单位的党风廉政建设状况，结合实际，制定具体的党风廉政建设制度的工作计划、措施，并认真组织实施。

(二)深入调查研究，定期听取本单位的党风廉政建设情况汇报，建立健全党风廉政工作制度。

(三)认真履行“一岗双责”，对本单位的领导干部严格教育，严格要求，严格管理，严格监督;管好班子成员，带好队伍，管好家属、子女和身边工作人员;督促领导班子成员抓好自身建设和各自分管股(室)的党风廉政建设工作，主动与班子成员开展廉政谈话活动。

(四)对上级党委、政府、纪检监察机关和主管部门批办事项和违纪违法案件认真组织开展检查;扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力解决好“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题、 联系服务群众“最后一公里”问题。

(五)以身作则，廉洁自律，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中的相关规定。

三、局领导班子成员、副局长按职责分工，对分管股(室)的党风廉政建设负领导责任。具体责任为：

(一)协助局支部书记、局长抓好党风廉政建设，积极参与研究制定党风廉政建设方面的工作计划、制度和措施。

(二)与分管(股)室共同分析研究党风廉政建设工作，及时了解掌握分管股(室)的党风廉政建设情况和干部的廉洁自律情况，注意发现和解决工作中带有苗头性、倾向性的问题，适时与分管股(室)领导干部进行廉政谈话，研究制定防范措施，避免一般违纪违法问题的发生;督促分管股(室)认真完成党风廉政建设的工作任务。

(三)对分管股(室)的党员干部进行经常性的党风党纪廉政教育、遵纪守法教育，定期分析通报党风廉政建设情况，增强党员干部拒腐防变能力。

(四)以身作则，廉洁自律，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中的相关规定。

四、股(室)负责人对所在股(室)党风廉政建设负直接领导责任。具体责任为：

(一)协助分管领导抓好党风廉政建设和反腐败工作，直接抓好本股(室)党风廉政各项工作任务。

(二)认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中的相关规定。

(三)加强对所在股(室)工作人员党风廉政建设教育，做好日常检查工作，做到廉洁自律，一身正气。

(四)认真对待基层单位和群众的来信、来访，做到热情周到，切实关心、帮助、解决企业和群众提出的合理要求。

(五)严格依纪依法办事，做到公开、公正、公平，正确行使权利。

五、《党风廉政建设责任书》一式二份，一份由局支部保存，一份由领导干部个人保存。

局支部书记、局长签名：

局领导班子成员、副局长签名：

20xx年 月 日

为了进一步加强基层党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面贯彻落实局党组、直属机关党委全年工作的目标任务，特制定本责任书。

一、党建工作目标

年党建工作目标的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的精神，以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等“五个基本”为载体，力求思想建设有新提高，组织建设有新加强，作风建设有新进步，制度建设有新完善，反腐倡廉建设有新成效，党员队伍的先进性更加巩固，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。

二、党建工作目标责任书内容

(一)班子建设

1、按届期和规定程序完成支部换届选举工作，配齐配强党支部班子成员。

2、班子团结协作，坚持民主集中制，重大问题集体讨论决定，并有会议记录;支部年初有计划，年终有总结;按要求及时上报重大事项。

3、参加党组、直属机关党委组织的政府理论学习，读书笔记不少于1万字;全年撰写调研文章或心得体会2篇以上;按时参加支部书记例会;支部全年报送党建信息不少于4篇。

4、围绕局党组中心工作，完成党建及业务工作目标任务。

(二)组织建设

1、每月组织开展一次党组织活动，每季度上一次党课，每年组织一次党员党性分析活动。

2、开展机关党组织与社区党组织“共驻共建”和党员走进农村、走进企业、走进社区活动。每名支部班子成员联系一名党员，每名党员联系一名困难群众，机关党支部联系一个社区党支部，每年为联系对象办1—2件实事。

3、建立健全党支部各项工作制度。坚持“三会一课”制度，《党支部工作手册》和《党员手册》记载规范、真实。严格按要求开好组织生活会，并及时上报生活会的情况。及时按规定足额收缴和上解党费。

(三)党员发展和教育管理

1、认真做好发展党员工作，有申请入党人员，有入党积极分子培养对象，按要求输送入党积极分子参加集中培训。

2、坚持谈话制度。党支部班子成员定期与党员、入党积极分子、职工群众谈话，及时勾通思想，达到团结和谐。

3、开展党员民主评议工作，及时处置不合格党员。

(四)积极参加局党组、直属机关党委开展的各项活动

1、组织党员积极参加局直属党委组织的政治理论学习，学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉政准则》。

2、认真开展腐败风险预警防控工作，本单位和党支部不发生违纪案件。

3、认真开展争创满意机关、学习型党组织建设、党创先争优等活动。通过活动载体提高党员、干部、职工思想道德素质。

三、考核及奖惩

党建工作目标考核由区民政局直属机关党委组织实施。各党支部要按照要求，在 月 日前完成对落实《责任书》的情况进行自查，写出自查总结报局直属机关党委。 月中下旬局直属机关党委组织考核小组，对各党支部进行全面检查和考核。

责任人：

日期：XX年XX月XX日

为保障江苏大学全日制在校大学生创业的合法权益，支持更多在校学生原创科技成果进驻孵化基地孵化，禁止一切校外机构以校内学生名义申请孵化基地从事非法的商业活动，现需入驻江苏大学大学生创业孵化基地的创业团队作出以下公开承诺：

1、创业团队成员必须是在校学生，申请的项目必须具有自创性，不能依托校外机构的创业项目在校内孵化基地申请注册，孵化期间创业团队须独立自主经营，不得由校外机构或是非在校生主导团队在校内的一切创业(商业)活动;

2、创业团队成员和创业项目必须严格符合经学校审批的注册申请表和创业(商业)计划书上的内容，若需变更，需要填写变更申请表另行申请;

3、创业团队须无条件接受江苏大学学生就业指导与服务中心的管理、监督和考核，严格遵守《江苏大学大学生创业孵化基地管理办法》相关规定，若违反规定，不仅将立即终止孵化项目，并可给予团队成员一定的校纪处分。

民政局：

我组织(社会组织名称)将依据《中国共产党章程》的规定，按照《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》和《关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》要求，支持开展党建工作。经商全体发起人，我们郑重作出如下承诺：

一、坚持中国共产党的领导，执行党的路线、方针和政策，走中国特色社会组织发展之路。

二、支持配合在本组织(社会组织名称)内及时建立党组织并开展党的工作。如暂不能单独建立党组织，支持通过联合建立党组织、选派党建工作指导(联络)员等方式，在本组织开展党的工作。

三、支持配合在本组织(社会组织名称)内发展党员，支持党员参加党的活动，保障党员的合法权益，发挥党员的先锋模范作用。

四、支持配合党的纪律检查机关和上级党组织查处本组织(社会组织名称)违纪党员。

五、为党组织在本组织(社会组织名称)内开展活动提供必要的场地、经费和人员支持。

特此承诺。

(社会组织名称)

拟任主要负责人签字：

拟任法定代表人签字：

年 月 日