疫情防控应急处置工作方案及模拟演练情况通用20篇

1、预警预防防汛的预警，以上级的通知为主，以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅，具体由村信息联络小分队队长负责接收，要求平时每天不少于1次，汛期要随时接收和关注。

村信息联络小分队队长在接到相关预警信息后，报村应急协调小组组长，并且经同意后发布，通知相关的小分队和村居民做好防暴雨、防汛准备。村后勤保障小分队需要按要求准备好食品、药品和有关物资器材设备。村保安巡逻小分队要再次进行隐患排查，及时查漏补缺，确保万无一失。

2、信息报送村信息联络小分队队长在获知相关预警信息后，必须在第一时间报告村应急协调小组组长，根据组长指示，将此信息迅速通报给辖区信息联络员，并在30分钟内将布置落实情况报镇乡镇急办。

1、灾前村应急协调小组组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工，分区负责各楼道、各户排除安全隐患。

村后勤小分队负责对抢险物资、工具、用品进行详细检查，确保备足和性能良好；对生活物资进行购置和清点，确保村居民吃、穿、住等必要生活条件得到保障。

村抢险救灾小分队负责检查和关闭所有门窗，疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消除各类建筑物、场所安全隐患，确保居民生命财产安全。对灾害可能威胁居民生活的，必须组织转移安置。

村信息联络小分队负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注电台、气象台站有关预报信息，及时向居民通报情况。

村保案巡逻小分队进行警戒巡逻，维护村生活秩序。

村应急协调小组立即研究部署救灾工作和应急措施，经确定后协调有关部门迅速实施。

2、灾中村抢险救灾小分队和保安巡逻小分队在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地人员。

3、灾后村各小分队立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报村应急协调小组组长。

村信息联络小分队根据村应急协调小组要求，按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向乡镇应急办报告灾情。

村医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置，并做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

村后勤保障小分队负责组织救灾款物，随时发放救灾物资，确保及时到位。

村保安巡逻小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。

村抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。

1、善后处理接到上级防汛应急结束信息后，村应急行动响应结束。村应急协调小组及时组织村居民和有关群众恢复生产、生活秩序：对村环境卫生进行清理打扫；对受灾地域进行消毒防疫；组织疏散居民安全返回；对村树木、临时设施、电源线路和排水系统等进行检查，排除存在的险情或隐患；逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村书记签发后上报乡镇政府。

2、调查评估由村后勤保障小分队负责对暴雨、洪灾造成的人员伤亡和财产损失进行调查统计，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村居委会负责对事故的预防预警、组织指挥、应急求援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。

根据xx市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部《关于从严从实加强全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知》文件要示，为切实做好全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推动农村地区各项防控措施落地落实，坚决打赢农村疫情防控阻击战。结合我镇实际，现就做好全市农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关事宜，制定如下方案：

（一）在现有应对疫情工作领导机制下，镇上组建由乡镇落实“一把手”负责制应对新型冠状病毒感染肺炎疫情党员防疫工作队，着力构建“指挥部统一指挥、班子成员包片、村社具体落实”的联防联控机制。

（二）实行辖区包片责任制，班子成员包村（班子成员不在的由驻村负责人负责）、村支两委班子成员包社、社干部负包户，各村（社区）组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。

（三）各工作服务队下辖3个小组（1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组）开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。

（四）工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。

（一）对各村（社区）一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从xxx、xxx、xxx等重点疫区返乡人员（以下简称可疑人员），对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10.30前上报党政办，由所在村、社落实专人负责进行全程监管。

（二）对非重点疫区返回的其他村（居）民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。

（三）群众到药店购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由药店向当地村、社实时报告，由村、社安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报白沙镇人民政府。

（四）如本村（社）有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。

（一）乡级检测点。乡级检测点设在乡镇进出主要通道上，我镇于荆桥高速路口设置检测点。原则上每个乡镇不超过2个，乡际交界处设置1个共用检测点。检测点实行24小时轮班值守，对进出人员进行劝导，尽量不外出，确因特殊事宜进出乡镇的，必须进行体温监测、信息登记等，并按《进乡入村管理流程》分类处置。

（二）村级检测点。每个自然村原则上只设1个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按《进乡村入村管理流程》分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置“禁止通行”“掉头”等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。对乡镇主干道途经并已设乡级检测点的，村上不再设置检测点。

（三）检测点信息登记的主要内容包括姓名、身份证、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号码以及近期是否接触xxx、xxx、xxx等重点疫区人员，从xxx、xxx、xxx等重点疫区返回或有接触史人员等情况。登记结束后，实行实名签字制度。

（一）对“特殊类（a类）”“一类”“密切接触类”“新回白沙类”和xxx市返（来）白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行“一对一”实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村（社区）医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。

（二）其他返（来）白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，政府派专人和村医负责将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。

（三）各村（社区）应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。

（四）居家隔离观察期限为14天。期满后，由村（社区）上报，我镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报白沙镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。

（五）在保护公民隐私的前提下，将本村（社区）可疑人员的姓名、性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告。

（一）各村（社区）要利用村村响、宣传车、移动“小喇叭”、微信（qq）群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上8点。

（二）在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1.5米以上距离。

（三）宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，“红事”一律停办、“白事”必须从简，并报村（社区）备案，村（社区）干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照“三不走三缓走”原则和“有计划、有安排、不盲目”等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。

（一）由村（社）组织群众自行对房前屋后环境卫生进行清理整治，由村（社）统一组织对粪口、圈舍、垃圾池等重点部分进行彻底清扫和消毒消杀。

（二）每个村民小组至少设立一处废弃口罩固定投放点，督促村民集中丢放口罩，统一集中消毒并定点焚烧深埋。

（一）要引导广大生产生活物资经营业主以诚信为本，依法依规开展经营，规范管理和服务，共同维护良好的市场秩序，坚决从严打击趁机囤积居奇、哄抬物价、发布虚假误导信息等扰乱市场秩序的行为。

（二）要强化物资保障，对因疫情实施封闭的村社，安排专人配送生活物资，务必保障群众正常生活；对未实施封闭的村社，安排专人负责收集辖区内群众需要购买的生活日用口数量，定时向购物超市衔接代购配送事宜，并明确多个地点作为群众领取物品点，务必做到人员分时段分散领取，货款在领物资时由群众直接支付给超市配送负责人。

（三）各村（社区）要多渠道筹集口罩、消毒液等医疗防疫物资。

（一）坚持乡、村一级抓一级，属地管理、层层压制； 严肃工作纪律，对疫情防控中出现的不落实行为要快查快处。

（二）严肃查处对中央、省委、xxx市委和xx市委决策部署要求贯彻落实不力的行为，确保各项防控措施落实到位； 严肃查处属地责任落实不力、不服从指挥和调度、本位主义严重的行为；严肃查处不敢担当、不作为、慢作为、乱作为、作风漂浮、推诿扯皮的行为； 严肃查处不服从统一管理的行为，对不配合商情防控的群众，要依法依规坚决处理坚决处理，真正让工作层面、社会层面都紧张起来，打一场人同防疫战争；严肃查处缓报、瞒报、漏报、谎报疫情防控信息的行为，以及散布不实信息、造谣传谣等问题，发现一起，查处一起。

根据《广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组关于印发的通知》（粤卫疾控函〔20xx〕1号）文件要求，全市各级文化场馆、镇（街）文化站及村（居）综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位严格认真处理好常态化下疫情防控和对外开放服务的关系，防止常态化下疫情反弹，保障人民群众身体健康和生命安全。为做好防控工作，特制定本工作指引。

（一）全市各级文化馆、图书馆、博物馆及镇（街道）文化站及村（居）综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位落实疫情防控工作措施和安全生产应急预案，明确各级负责人的疫情防控工作职责和内部责任机制，建立疫情防控管理体系。

（二）继续采取实名预约进馆的方式，实施适度有序开放，避免人员聚集，落实疫情追溯要求，最大限度降低病毒传播风险。

（一）做好清洁消毒。对公共区域、办公区域和桌椅、电子触摸屏、服装器具等公众容易接触的设备设施进行定时消毒，并做好记录。保持环境卫生清洁，合理设置“已消毒”公示牌。

（二）配备防护物资。配备消毒剂、医用口罩、一次性手套、非接触式体温测量工具等防护物资，加强洗手间的日常维护，有条件的可配备消毒设备，为公众和员工提供防护保障。

（三）确保有效通风换气。首选自然通风，如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离；运行过程中以最大新风量运行，定期对送风口等设备和部件进行清洁、消毒或更换。

（四）加强防疫宣传。各场馆通过设置提示牌提示、led显示屏播放、网站宣传等多种方式，使公众和员工充分了解和掌握疫情防治知识、支持配合防控工作。

（五）做好应急处置预案。各场馆要加强与属地卫生健康部门的联系，按照疫情防控要求，制定切实可行的应急预案，明确疫情防控应急措施和处置流程。场馆内设立应急处置区域，有条件的单位应设立临时隔离点或医疗救助点。

（六）做好员工健康管理。落实员工健康动态监测制度，员工进入场馆一律佩戴口罩，自觉接受体温检测，出现发热、呼吸道症状时，要及时报告。

（七）有序分步开放。各场馆要根据疫情防控实际，分区域分项目逐步恢复开放。对不符合开放条件的场馆以及容易形成人员聚集和密切接触的项目，应暂不开放。

（八）及时发布开放事项。做好恢复开放公告公示工作，明确开放时间、预约方式、服务项目、入场须知等有关内容，通过线上线下等多种渠道向公众发布。

（九）加强人员进出管理。科学设置进出场馆通道，安排专人严格管理，落实预约登记、佩戴口罩、测量体温、出示健康码（包括查验行程轨迹）、实名登记等制度。对不配合或干扰防疫工作的，禁止进入场馆。

（十）采取人员限流措施。各场馆可结合防控工作需要，对入场公众数量进行总量控制和动态调控。提前规划开放范围，优先开放室外和人员分散区域。安排专人疏导、分流到馆（站）的群众，避免形成人群聚集。

（十一）应急处置。所在区域发生疫情后，要严格控制或暂停相关场馆开放；出现病例的场馆须立即暂停开放、封闭管理并开展全员核酸检测等处置措施。

（一）继续采取分时段实名预约进方式开展服务，按照国家、省、市关于新冠肺炎疫情常态化防控工作的最新要求，科学评估场地内可容纳的最大人流量，实施适度有序开放，最大限度降低病毒传播风险。

（二）做好参加活动人员的身份登记和验证工作。落实疫情追溯要求服务对象在各活动场所入口经验证预约号及“健康码”（包括查验行程轨迹）后方可进入活动场内。没有预约及验证“健康码”，不得进入。

（三）做好参加活动人员体温检测工作。落实对服务对象的体温检测等措施，要求参加活动人员全程佩戴口罩。对体温异常(体温超过37.3℃)或有明显呼吸道症状的，应拒绝其进入活动场所，按防控指引进行处置。

（四）严格控制室内外活动的参加人数。活动人数超50人的，要制定并报备疫情防控方案。讲座、展览及封闭空间等的服务及活动应当严格控制参加人数承载量75％的规定，科学疏导人流，减少人员聚集。大型群众性活动的参加人员原则上控制在举办场所最大容纳人数的50%以内，引导人员有序进出。

（五）鼓励和推广线上公共文化服务和线上文化活动。公共图书馆、文化馆和博物馆等应通过各馆的数字化平台开展提供线上公共文化服务。

(一)建立健全沟通机制

各文化场馆应当建立疫情应急沟通机制，了解卫生健康行政部门、疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心等联系方式，并确保全体员工知晓；畅通疫情上报通道，发现疫情应当及时向属地卫生健康行政部门、文化和旅游行政部门报告。

(二)做好发现疫情时的应对处置

在文化场馆中如出现疑似疫情，应当立即启动应急预案做好现场管理，避免恐慌，在卫生健康部门指导下科学划定防控区域范围至最小单位，果断采取现场封锁、人员隔离等措施，同时配合卫生健康部门做好流行病学调査、清洁消毒等后续工作并暂时关闭场所。

全市各文化场馆、镇（街）文化站及村（居）综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位疫情防控实行属地管理。各县（市）区协助市，各镇（街）协助县（市）区文广旅体局严格落实行业监管责任，主动公布联系方式、承担属地公共文化场馆疫情防控相关行业管理事宜；要认真组织检查，及时发现问题，切实督促整改，并建立好工作台帐。

本指引由汕尾市文广旅体局公共服务科科负责解释。

为增强员工安全意识，提高员工应急能力，北京世纪兴华医院睛20xx年5月13日下午，组织全院员工开展了消防培训和应急预案演练活动。

此次培训特聘请怀柔区京北消防器械公司的刘阳老师对消防培训，主要围绕消防“四个能力”、应急逃生、消防器材的使用、现场灭火演练四方面内容开展培训。

首先由刘老师对大家讲解消防“四个能力”？？检查消除火灾隐患能力；扑救初级火灾能力；组织疏散逃生能力；消防宣传教育能力。以及各类灭火器的使用方法、及疏散逃生的技巧。

培训结束后，大家又模拟进行了火灾逃生，及现场进行灭火器灭火技巧。参加演练的员工使用手提式干粉灭火器及二氧化碳灭火器，扑灭燃着物，圆满完成了灭火实战演练任务，为广大员工上了一堂生动的消防知识课，使员工的灭火实战能力得到了提高。在应急逃生上，按照正确的逃生姿势、方法有序地进行逃生，使演练达到了预期的目的。此次演练，使员工们进一步熟悉了处置流程，明确了岗位职责，掌握了报警、消防器材的使用方法，切实增强了安全防范意识。同时，也通过演练对安防设备进行了一次全面检查，消除了消防安全隐患。

消防连着你我他，安全保障靠大家？？水火无情，防患于未然，消防安全，警钟长鸣，通过此次培训演练，进一步增强了员工的安全防范意识，提高了员工应对突发事件的处置能力，为医院安全稳健运营奠定了坚实基础。

成立消防应急组织机构，落实人员分工，明确职责要求。

（一）成立由园长、保健人员、各班班主任组成的防火领导小组；

（二）后勤人员组成灭火行动组，积极协助专业灭火人员的工作；

（三）各班教师、保育员负责疏散引导幼儿；

（四）保健大夫协助医疗人员负责救护工作。

（一）设定防火的报警点。防火领导小组要定期检查、不断完善防火设施，消防栓处于开启状态，绿色通道标志明显，每班配有紧急疏散图。

（二）幼儿在园活动时，活动室前后门、走廊门必须处于打开状态，各通道必须保持畅通；

（三）食堂的操作间、加工间保持通风。排油烟机要定期清洗，不留油垢；

（四）加强对幼儿和工作人员防火安全知识的教育与培训，工作人员做到会使用灭火器。结合教育内容进行防火演习，使其掌握紧急情况下的逃生技能。

（一）发现火灾，必须立即拨打119报警。在报警电话中，要说明以下情况：起火单位、位置、着火物、火势大小、火场内有无化学物品及类型、着火部位、报警人姓名、单位及所用电话等，并派人员在醒目处等候接车；

（二）报警的同时，开启消防电源，打开应急照明设施和安全疏散标志；

（三）消防人员到达前，由灭火行动组尽力控制火势蔓延；

（四）若火场内有人员，则应用灭火器具减弱火势对人员的威胁，全力疏散、抢救人员脱险逃生；

（五）对可能造成人员伤亡、发生爆炸事故、烧毁重要物资、形成大面积燃烧等影响全局的情况，应列为主要方面予以处理；灭火行动组应分秒必争，迅速行动，找准着火点，果断扑救，抓住时机，不等不靠，为继续开展全面深入的扑救工作打下良好基础；无关人员要远离火场，保持道路畅通，便于消防车辆驶入；

（六）扑救固体物品火灾，使用灭火器；扑救液体物品火灾，使用灭火器、沙土、湿的棉被等，不可用水；

（七）不得组织幼儿灭火；

（八）及时报告主管单位领导。

为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安全，特制定本预案。

遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。

成立以刘德英局长为组长，陈贤康、俞之伟副局长为副组长，局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。

局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。

局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。

公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。

公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。

港航管理处：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。

质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。

各交通工程指挥部：加大对在建工程的安全监管，督促建设单位，特别是施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因灾致人伤亡事故；对无法保证安全的工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范。

各运输公司：根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强在途车辆的安全监管和信息预警，必要时采取停运等措施，确保安全行车；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。

公交公司：加强在途车辆的安全监管和信息预警，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，加强城区道路巡查，组织人员及时除雪，保证公交线路畅通，公交运行安全。

各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。

一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。

三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。

为切实做好开学前后疫情防控工作，有效防止疫情向校园扩散，结合学校的实际，特制定本方案。

深入贯彻习近平总书记关于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院及区、市党委、政府应对疫情工作的决策部署，以“坚决阻断疫情进校园、确保师生不被感染”为目标，科学制定学校开学前后疫情防控措施，确保学校顺利开学，确保广大师生生命安全和身体健康。

(一)开学防控准备做到“四个到位”

1、摸底排查到位

一要摸清滞留区外师生情况，实行信息化远端管理。全覆盖、无遗漏精准摸排当前滞留区外的师生人数，按教职工和学生分类登记，建立电子台帐。建立“日报告”制度，每日逐级上报人员流动信息。

二要摸清全体师生健康状况，建立健康档案。对全校师生及其家庭成员健康状况进行一次大排查、大起底。重点做到“四个摸清”：摸清是否来自或滞留疫情较重地区;摸清是否与确诊病例和疑似病例有密切接触;摸清是否有不适症状;摸清假期活动行踪。建立师生健康卡管理制度，每位师生每日填报健康状况和行踪，在此基础上，逐级汇总形成全市师生健康档案，实行动态监测。(工会负责)

2、分类隔离到位

一要设置独立集中隔离点。二要严格落实分类隔离。

3、物资储备到位

要提早储备学校疫情防控所需防护物资，对紧缺的口罩，采取由属地政府供应、教育主管部门和学校购买、学生家长自筹、向社会募捐相结合的办法解决;要为所属学校提供必需测温仪、消毒液，学校要统筹安排好学校安保、保洁等人员。

4、重点场所消毒到位

开学前对校园进行一次全面彻底的环境卫生大整治、大扫除，确保不留盲区、不留死角，做好校舍室内空气、地面和物体表面等的消毒工作。

(二)开学后防疫做到“四个周密”

1、周密安排师生上课作息，实行“三错时”

一、进校错时，分年级按间隔10-15分进校。

二、要实行错时上下学(课)，分年级按间隔10-15分钟依次错时上下学(课)。

三、要实行错峰就餐。

2、周密守护师生健康，落实“五项制度”

一要落实校园封闭管理制度。学校要严格出入管理制度，在封闭管理期间，师生不得随意出入校门，上学、放学统一刷卡进出校门。如有学生患病等突发情况的，履行相关手续后，方可出校门。

二要落实晨午检制度。对全体师生员工每日最少进行两次体温检测(进校门进宿舍、时必须测体温)。

三要落实疫情报告及应急处置制度。各学校要随时掌握师生健康状况，一旦发现有疑似新冠肺炎早期症状(如发热、咳嗽等)的，要立即启动应急预案，并第一时间向所在地疾控中心和教育主管部门报告，进行健康检查，并视情况及时安排到指定医院就诊。

四要落实因病缺勤(课)登记和追踪报告制度。学校每日要统计师生的出勤(到校)情况，并做好记录。对因病缺勤(课)师生要及时登记报告，指定专人负责，实行病因追踪。病愈后由学校领导和医生根据医院返校证明共同研究认可后方可返校。不允许师生带病上班(课)。

五要落实健康教育制度。学校要充分发挥课堂教育主阵地作用，开好健康教育课。同时，要通过新媒介宣传手段，向广大师生和家长宣传疫情防控健康知识，确保师生知晓率达100%。要做好心理辅导和人文关怀，为师生提供心理干预和咨询。

3、周密管控集体活动，做到“四个严禁”

一要严禁聚集性活动。学校不得召开学生晨会、家长会，不得举办活动、讲座等聚集性活动，取消早操、课间操、眼保健操。

二要严禁师生串岗串班。教师上班期间实行签到坐班制，不得相互串岗串门;学生以班为单位管理，严禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成群结队、追逐打闹，出入教室、餐厅、宿舍门口时，不得拥挤推搡、聚集就餐。

三要严禁校门口人员聚集。学生上下学出入校门口时，保持1米距离，有序出入。保安人员要维持上下学时校门口秩序。不允许任何人员在校门口逗留聚集。

四严禁外来人员进入校园，确因工作需要来访人员须进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园。疫情防控期间，校园场地一律暂停对外开放，与教育教学无关的聚集性活动一律暂停。

4、周密管控重点场所，做到“三个严格”

一要严格食堂管理。各学校要规范食堂管理，实行“明厨亮灶”，严把材料进口关、食品加工操作关、从业人员体检关，落实食堂操作人员、采购人员、配送人员、检验人员佩戴口罩、每日两次体温检测制度。

二要严格住宿管理。实行宿舍封闭管理，建立出入人员体温监测登记制度，住宿生一旦入住，不得接受外来食品。实行24小时值班值守和学生就寝后“零报告”制度，做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。

三要严格教学场所管理。学校要指定专人负责对教室、办公场所、图书馆计算机室等重点区域和场所做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。对学生经常触摸的门把手、桌面、计算机(鼠标、键盘)等重点物品、部位要定期用酒精擦拭消毒，并建好消毒擦拭记录。

1、建立组织领导体系。学校开学疫情防控工作作为一项重要的政治任务，充分发挥战斗堡垒作用，主动担当尽责，广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，走在前，干在先，做表率。要层层压实工作责任，学校书记、校长为第一责任人，分管校领导为直接责任人，学校各部门负责人为具体责任人，要切实扛起政治责任，层层传导压力，建立教育部门、学校、年级、班级、家长五级联动、协同高效的防控工作网络。

2、建立医教协同体系。切实加强学校与属地医疗机构结对、校医与医务人员结对，医疗机构定期到学校指导防疫工作，协同开展疫情期间学生健康防护和学校公共卫生突发事件的救治工作，共同落实防疫责任。

3、建立家校联动体系。学校要通过家委会、班级微信群、学校微信公众号、空中课堂等方式，协调家长做好学生健康卡填写、自我防护、心理干预疏导、在校突发事件处置等工作。网信部门要加强涉校涉生疫情舆情监测，协调相关部门做好核查处置和回应引导。

4、建立经费物资保障体系。开学前为学校储备疫情防护物资，并保障开学后所需物资供应到位。

成都市第四幼儿园防汛救灾工作，在金牛区教育局防汛领导小组的领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国防洪法》和金牛区人民政府防汛指挥部发【20xx】2号《关于做好2009年汛前准备工作的通知》的规定要求，强化责任狠抓落实，有力配合我区防汛工作顺利进行，以保障师生安全。按照统一指挥、高效应对的原则，快速、及时、有效的处置幼儿园防汛抗洪工作中出现的各类险情，确保我园安全。

服从教育局防汛领导小组的指挥，遵循团结协作、局部服从全局利益、下级服从上级的工作原则，实行统一指挥、分级负责，做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位，确保幼儿园防汛安全。

（一）组织机构

1、幼儿园成立防汛抢险指挥领导小组，人员如下：

组长：书记、园长李远秀

副组长：副园长周荃、

成员：杨秀蓉、周利娜、寿新梅、陈辉、张先慧、何春颖、何红霞、郑瑜、顾静、王平、史元泽、曾力

2、按照金牛区人民政府防汛指挥部的要求，我园组建防洪抢险小分队，人员如下：史元泽、周俊伟、李忠明、吴建、曾力、

王伟、张太和、叶尚平、常宗伟、方道君、尹书忠、陈全、

黄长富、蒋泽君

（二）工作职责：

1、领导小组工作职责：

（1）全面负责全园防汛抗洪的组织、筹划、协调工作。

（2）制定本单位防汛抗洪应急预案和完善，督导、检查防汛抗洪各项措施的落实情况。

(3)灾害发生后，领导小组组长、副组长按照职责分工，组织力量、现场指挥抢险救援工作。

（4）在第一时间全面掌握汛情、灾情，并在第一时间上报教育局和茶店子街办防洪办公室。

（5）搞好宣传报道，保持正常教学秩序，维护稳定。

（6）负责灾后开学工作，加强卫生防疫，防止和控制传染病的发生与流行。

2、领导小组成员职责:

(1)组长职责:组织、指挥、协调我园防汛及抗洪抢险工作，负责安排落实教育局领导小组及街办领导小组的安排和抢险工作，并就防汛及抗洪抢险工作对上级负责。

(2)副组长职责：协助组长做好幼儿园的防汛及抗洪抢险工作；负责执行组长的决策，并就防汛及抢险工作对组长负责；在组长因事缺位时，经上级指定，代理组长行使职责。

（3）其他人员职责：服从领导小组和领导的指挥、调度，坚守防汛及抗洪抢险工作岗位，踊跃参加抗洪抢险，认真完成防汛及抗洪抢险的各项任务。

（一）防汛监测:

我园按照教育局通知精神，于20xx年3月31日前对我园园舍、教学设备、设施进行全方位检查，消除一切不利于防汛的隐患；在汛期负责我园安全性及行洪能力监测工作，并将监测工作过程中发现的问题及时上报教育局防汛领导小组办公室。

(二)防汛值班：

1、本预案确定，6月1日—9月30日为汛期。防汛值班依据不同的防汛预警信号等级（以教育局通知为准）运行不同的值班预警系统。详见“五、预案的启动及工作程序”。

2、设立幼儿园防汛值班室（门卫室），值班电话（87536775），保证通讯畅通，保持上下情况联系。汛期值班坚持24小时不间断值班制度，认真做好值班记录，遇紧急汛情、灾情，要立即向教育局防汛领导小组办公室报告。

本预案的启动及工作程序依据教育局下发的通知、要求开展工作：

（一）正常值班程序（蓝色，iv级）

1、收到教育局防汛领导小组办公室的预警信号通知后，幼儿园保持正常值班；

2、幼儿园防汛领导小组将发生的情况及时报告教育局和街办防汛领导小组办公室。

(二)预警值班程序（黄色，iii级）

1、收到教育局防汛领导小组办公室的预警信号通知一小时内，幼儿园进入预警值班；

2、幼儿园防汛领导小组要对本园主要排涝设施进行巡查，并将发生的情况及时报告教育局和街办防汛领导小组办公室。

（三）警戒值班程序（橙色，ii）

1、收到教育局防汛领导小组办公室的警戒信号通知一小时内，幼儿园进入警戒值班，带班和主要领导进入待命状态；

2、幼儿园领导小组成员周利娜立即通知抢险队员集结待命。

3、领导小组应对本园主要排涝设施进行巡查，并将发生的情况及时报告教育局和街办防汛领导小组办公室。

4、出现灾情、险情后幼儿园所有人员应提前进入紧急状态，如在白天遇险时防汛小组成员陈辉、寿新梅、张先慧应在杨秀蓉带领下组织教师及时转移孩子，防止房屋、围墙垮塌造成人员伤亡，并将汛情通知每个在园幼儿家长，组织安排家长将孩子接走。发生险情应及时将情况报告教育局和街办防汛领导小组办公室。

（四）紧急响应程序（红色，i级）

1、收到教育局防汛领导小组办公室的防汛一级信号，幼儿园立即进入待命状态按职责分工准备投入防汛抢险工作；

2、幼儿园领导小组成员周利娜立即通知抢险队员集结待命，全员教职工准备好投入抢险救灾工作。

3、出现灾情、险情后幼儿园所有人员应提前进入紧急状态，如在白天遇险时防汛小组成员陈辉、寿新梅、张先慧应在杨秀蓉带领下组织教师及时转移孩子，防止房屋、围墙垮塌造成人员伤亡，并将汛情通知每个在园幼儿家长，组织安排家长将孩子接走，其他教职工在领导小组指挥下展开抢险救灾工作，发生险情应及时将情况报告教育局和街办防汛领导小组办公室。

4、没有出现灾情时，幼儿园应进入警戒状态，各部门人员在领导小组领导下权利检查，排除隐患，确保安全，发现问题及时报告教育局和街办防汛领导小组办公室。

5、当涉及到人生安全、重要设施抢救，通讯设施、天然气管、自来水管道等抢救抢修时，应立即通知教育局和街办防汛指挥部，听从上级统一调度、指挥。

6、幼儿园应配合所在街办的防汛抢险工作，并将情况及时报告教育局防汛领导小组办公室。

注：特殊情况下，如幼儿园所处地的实际预警等级高于上级主管部门下达通知的预警等级时，应按照实际预警等级启动预案，并迅速报告教育局防汛领导小组办公室。

收到教育局防汛领导小组预警信号解除通知后，恢复正常。

1、加强交通安全教育，提高交通安全意识。

2、自觉遵守交通法规和公共秩序。

3、未满12周岁的学生不得骑自行车，未满16周岁的学生不得驾驶电动自行车。

4、经常检查交通工具的安全性能。

5、集体行进时应排队，穿统一的校服，安排适当数量的老师参与管理。

6、骑自行车不准在道路上互相追逐、曲折竞驶、扶身并行及一手扶把、一手撑伞。

7、未满12周岁的学生不得乘坐两轮摩托车。乘坐摩托车要戴好头盔。

8、特别注意雾天、雨天、雪天、冰冻天的交通安全。

1、获得学生在交通事故中受伤信息的任何人员，都应当在第一时间用最快方式向学校领导报告，报告内容最重要的是出事地点和人数，同时打110、120电话求援。

2、学校领导必须在第一时间赶赴现场，并立即向教育局和镇政府汇报。

3、学校应当及时与受伤学生家长联系，并派校级领导和班主任等到探视、慰问。

4、学校应当配合交通民警做好事故调查处理工作。

5、及时做好学生及家长的安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。

6、通知保险公司介入。

7、在事故原因没有调查清楚以前，不得私自向外界发布信息。

各乡镇各学校要严格按照疫情防控要求，积极借鉴小学的开学经验，精心谋划开学工作方案，做好开学准备工作，科学、周密组织师生返校。各乡镇各学校要认真落实自治区新冠肺炎疫情防控指挥部印发的《学校疫情防控工作“十严格”》、《关于xxxx工作的通知》(xx冠防指办〔20xx〕84号)、《关于xxx的通知》(xx冠防指办〔20xx〕xx号)要求，加强校园日常管理和疫情防控工作，确保师生身体健康和开学安全。

全县公办幼儿园、已取得办学许可证的民办幼儿园、特殊教育学校等学校，已取得营业许可证的校外教育培训机构、校外托管机构。未取得办学许可证的民办幼儿园不得招生开学，未取得营业许可证的校外教育培训机构、校外托管机构不得开展服务。

评估合格的幼儿园(含公办、民办)、特殊教育学校于5月25日(星期一)开学注册，5月26日(星期二)正式上课。评估合格的校外教育培训机构、校外托管机构可于5月26日(星期二)起开展线下培训和托管服务。

(一)坚持属地管理。

自治县教育局负责统筹都安县幼儿园、特殊教育学校开学工作;各乡镇党委政府负责统筹安排辖区内幼儿园(含公办、民办)开学工作，确保开学工作平稳、有序进行。

(二)坚持错时错峰开学。

各学校根据学生人数、防疫物资保障、应急准备等因素，制定差异化开学方案，确保学生安全顺利返校。各学校可分年级、分批次、分区域，错时有序安排学生返校报到，提倡采取网上报到注册，减少学生聚集。

(三)强化学校主体责任。

各学校要严格落实主体责任，建立健全并严格执行学校疫情防控和开学准备各项工作，确保开学安全。

(一)做好开学复课复工评估复核工作。

各部门要严格按照“疫情没有得到基本控制不开学，学校基本防控条件不具备不开学，师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学”的要求，以及中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案要求，开展学校、校外教育培训机构、校外托管机构等开学复课复工的评估复核工作。自治县教育局、卫健局、市场监管局、疾控中心、卫生监督所、乡镇中心学校等部门组成评估复核验收工作组，于5月22日前对全县幼儿园(含公办、民办)、特殊教育学校进行评估复核，评估复核不合格的，一律不得开学;对各校外教育培训机构、校外托管机构进行评估验收，未经评估或评估验收不合格的，一律不得开展服务。

(二)精心谋划开学复课复工工作。

各学校、各校外教育培训机构、各校外托管机构要借鉴小学做法，周密制订开学工作方案和开学当日工作方案，做到“一校一案”、“一园一案”、“一家一案”，进一步完善“两案九制”，明确每个制度的操作流程和具体责任人。

(三)加强返校返岗师生员工健康管理。

师生员工要严格落实开学复课复工前居家观察14天的要求，严格执行自我健康状况监测。各学校、各校外教育培训机构、各校外托管机构要对所有师生员工的身体健康状况进行全面排查，实施健康状况跟踪管理，有发热、咳嗽、呼吸困难等身体不适症状的师生员工要暂缓返校返岗，绝不允许带病或未解除医学观察的师生员工返校返岗。

(四)加强校园周边交通安全管理。

自治县公安局负责安排警力对城区幼儿园和各乡镇中心幼儿园开学当日校门口交通秩序进行疏导，避免学校门口车辆拥堵和人员聚集，并负责维护学校内外安全稳定工作。

(五)严格实行校园闭环管理。

各学校、各校外教育培训机构、各校外托管机构要建立健全校门、楼门、房门管理制度，避免无关人员进入学校、培训托管场所，师生员工进入学校或培训托管场所时一律测量体温，实行错时上学、放学，原则上从高年级到低年级依次进校、离校，要指定学生进出路线，并安排专人负责引导和维护秩序;

加强餐饮安全管理，严格执行食堂和学生集中用餐卫生安全管理制度，加强餐(饮)具的清洁消毒，重复使用的餐(饮)具应当“一人一用一消毒”，就餐实行分段错峰和分餐制;加强学生住宿管理，进入宿舍前先洗手消毒，保持宿舍环境清洁、卫生，学生不串宿舍，不邀请其他宿舍人员进宿舍，避免交叉感染;要做好教室、食堂、住宿区域、厕所等重点场所的定期清洁消杀及在条件允许的情况下增加通风换气频次;要教会学生规范佩戴口罩，培养学生勤洗手，咳嗽、打喷嚏时用纸巾或手遮挡口鼻的良好卫生习惯。

各幼儿园(含公办、民办)、特殊教育学校要做好校园“网格化”管理，落实晨午检制度，以班级为活动单元，尽可能缩小学生活动范围，科学安排课余时间，减少各班级学生交叉聚集。严格按照自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于xxx的通知》(桂新冠防指〔20xx〕xx号)文件要求，结合都安县疫情防控工作需要，科学、合理指导人员佩戴口罩。

(六)严格实行学生校外闭环管理。

加强家校配合，共同做好学生个人防护工作。要求学生上学、放学途中全程佩戴口罩，学生往返学校采取家长自行接送、步行、骑自行车或乘坐定制公交等方式，尽量减少搭乘公共交通工具，确保学生不在上学、放学途中进出其他场所，尽量减少与除家人和学校人员之外的其他人员接触，形成“点对点”往返于家庭与学校的闭环。同时，提倡学生家长营造良好居家生活环境，加强家庭成员的健康管理，减少参加聚会聚餐等社交活动，有与确诊病例、疑似病例、无症状感染者等高风险人员的接触史，应主动告知学校。(七)上好开学第一课。各幼儿园(含公办、民办)、特殊教育学校要以新冠肺炎疫情防控、春季传染病防范、防溺水安全教育和心理健康教育为重点，精心准备好开学第一课，强化生命教育，增强学生的生命意识。

(八)加强对未按时返校学生的监管。

都安县特殊教育学校要实时掌握学生回校情况，对应返校而未按时返校的学生安排人员及时跟踪了解未按时返校的原因，对于因病、因事未能按时返校的要及时履行请假手续，符合休学条件的及时办理休学手续;对于无正当理由不按时返校的，应及时安排人员进行家访，动员其回校上课。

(九)严格落实校外机构疫情防控责任。

各部门要根据xx冠防指办〔20xx〕xx号的要求，严格履行校外教育培训机构、校外托管机构行业主管部门责任，按照“谁审批谁监管，谁主管谁监管”的原则，自治县教育局负责指导证照齐全的.校外教育培训机构，自治县市场监管局负责指导证照齐全的校外托管机构，做好恢复服务的组织准备、健康准备、防疫准备、物资准备、复学准备和教学准备工作。自治县卫健局、公安局、消防大队、疾控中心、卫生监督所等部门要积极配合自治县教育局和市场监管局加大对校外教育培训机构、校外托管机构的督导检查力度，及时防控和消除各类风险隐患。各校外教育培训机构、各校外托管机构要严格参照中小学疫情防控有关要求，切实做好线下培训和托管服务期间疫情防控工作。

(一)落实乡镇党委政府责任。

各乡镇党委政府要落实属地管理责任，加强组织协调，强化工作举措，落实各职能部门工作职责，保障学校防控物资。

(二)落实教育行政部门主管责任。

自治县教育局要认真履行主管部门责任，督促各学校、各校外教育培训机构按照疫情防控工作方案，全面落实各项防控措施。对学校、校外教育培训机构开学前疫情防控准备、开学后措施落实情况进行督促检查。

(三)落实部门工作责任。

部门要围绕确保师生员工开学安全的目标，积极落实防控各项工作。自治县卫健局要牵头组织开展学校、校外机构开学评估验收工作，落实学校、校外机构定点医院，指导学校、校外机构开展疫情防控;自治县工信商务局、发改局、市场监管局等部门负责协调公办幼儿园、特殊教育学校采购和储备防控物资，多渠道协助民办幼儿园、校外教育培训机构、校外托管机构采购和储备防控物资，加强进校防控物资质量监管;自治县党委宣传部要加强涉及教育领域疫情防控正面宣传报道，营造良好社会氛围;

自治县党委宣传部网信办负责涉教育疫情的网上虚假、有害信息监测和处置;自治县公安局负责依法查处打击影响和干扰学校、校外机构疫情防控的违法犯罪活动，配合做好开学当日车辆进出线路设置、管控工作;自治县民政局负责做好基本生活存在困难的感染新冠肺炎师生家庭和个人的有关社会救助工作;自治县交通局负责做好师生员工集中返校时的交通运输保障及途中的疫情防控工作;自治县党委外事办负责协调处理疫情防控的涉外问题。其他有关部门按各自职责，在自治县党委、政府统一领导下，抓紧抓实抓细疫情防控工作。

(四)落实学校主体责任。

各学校、各校外教育培训机构、各校外托管机构负责人是疫情防控的第一责任人。各学校、各校外教育培训机构、各校外托管机构要建立健全疫情防控和开学准备各项制度，加强师生员工健康管理，严格实行“日报告”“零报告”制度。认真做好开学前后疫情防控各项工作。建立学校、年级、班级三级防控工作体系。加强家校联系，主动告知学生和家长必须履行疫情防控义务。

(五)落实师生员工个人责任。

全体师生员工要配合学校做好疫情防控工作，如实向学校报告身体健康状况和生活轨迹。做好返校、上下学途中和居家防护工作。配合有关部门和学校做好体温检测、隔离等工作。

(一)加强组织领导。

县四家领导班子成员及其他处级领导干部深入所联系的乡镇(学校)，指导学校落实春季学期开学各项工作。各学校成立开学工作领导小组，实行校长园长负责制，做好开学准备和疫情防控工作。

(二)强化宣传教育。

各学校、各校外教育培训机构、各校外托管机构要通过多种渠道广泛宣传普及疫情防控知识，在校园、场所醒目位置张贴疫情防控宣传知识，对全体员工进行防控制度、个人防护与消毒等知识和技能培训，开展手部卫生教育，密切关注、积极应对社会舆情，营造良好的开学氛围。

为做好新冠肺炎疫情发生时的生活物资保供工作，落实疫情防控生活物资保障责任，确保本地区重要民生商品市场供应充足、价格平稳运行，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序，依据《突发事件应对法》《新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作指南（试行）》等，制订本预案。

（一）组织机构

设立县疫情防控指挥部生活物资保障组

组长：xxx县委常委常务副县长

副组长：xx

成员：xxx

领导小组办公室设在发改委，xxx任办公室主任，xxx任办公室副主任，负责专班日常组织协调。

（二）主要职责

统筹做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、储备投放、终端销售、市场监管、宣传引导等工作，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。

（一）启动和中止条件

根据县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部工作指令及时启动和中止生活物资保障机制。

（二）监测预警制度

1、每日监测菜肉蛋奶等重点生活物资价格。

2、跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等生产和流通相关情况，及时掌握供销状况和存在问题。

（三）报告处置制度

1、及时向上级部门报告本县生活物资保障情况。

2、高风险区粮油菜肉蛋奶等重要民生商品供给、需求、库存、价格等动态情况实行日报制度。

3、发现异常情况，第一时间组织力量协调处置并及时向上级部门报告生活物资保障有关情况。

（四）经费保障

统筹调度可使用的既有资金和储备物资，按照有关规定和程序给予经费保障支持。

（一）粮油方面

城区成品粮油储备要达到15天以上(含15天)市场供应量，并提高小包装成品粮油储备比例。（粮储中心、经信局牵头，市场监管局配合）

（二）猪肉方面

猪肉储备规模原则上不低于城区常住人口3天消费量，发生疫情的地区要通过加强调运、投放猪肉储备等方式，切实保障猪肉市场供应。（经信局牵头，农业农村局、市场监管局配合）

（三）蔬菜方面

因地制宜建立蔬菜应急库存，确保冬春季节重要的耐储藏蔬菜品种库存满足7天消费量，以满足突发情况下的调控需要。（经信局牵头，农业农村局、市场监管局配合）

（四）水电气暖及成品油方面

保障水电气暖及成品油正常供应。（城管局、经信局牵头，市场监管局、应急管理局配合）

（五）农村地区比照城区执行。

（一）抓好生产保货源

1、组织好粮油菜肉蛋奶等产品相关的种养、采摘、屠宰、加工、运输、销售等生产活动。加强种子、肥料、农药、农膜等农资和仔畜雏畜、饲料等供应，为粮油菜肉蛋奶稳定供应提供保障支持。（农业农村局牵头，粮储中心、交通局配合）

2、保障好农产品质量安全，对接采购蔬菜、肉类等农产品时，严把食品安全关，鼓励索要查看食用农产品达标合格证等可溯源凭证、产品质量合格凭证。（市场监管局牵头，农业农村局、经信局配合）

3、加强成品油调配，满足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用气需求，应对电力需求。（城管局、经信局牵头，市场监管局、应急管理局配合）

4、解决农业企业、农资生产企业等涉农经营主体、能源企业在落实防控措施、交通运输、原材料供应等方面的具体困难。（农业局牵头，交通局、经信局配合）

（二）健全重点企业保障

1、建立参与政府价格调控的重点企业名单并进行动态调整。（发改委牵头，农业农村局、经信局、市场监管局配合）

2、采取储备轮换、协议储备等方式，提前与重点保供企业和运输保障企业签订保供协议，做好货源、运力组织和物资储备。（粮储中心牵头，交通局、农业农村局、发改委配合）

3、动员生产、流通和物流重点企业承担应急物资的代储、代购、运输保供，引导企业增加商业库存，做好应急物资的储备和代储。（交通局牵头，经信局、农业农村局、发改委、应急管理局配合）

4、组织上下游保供企业建立联供联储机制，推动代储代购物资有序轮换和产能储备提升。（经信局牵头，粮储中心、农业农村局、发改委、市场监管局配合）

5、对承担重大任务的骨干企业，采取生产流通资质应急审批、原材料供应保障、运输保障等措施，帮助企业解决稳产增产等方面的实际困难。（经信局牵头，粮储中心、农业农村局、交通局、市场监管局配合）

（三）做实货源对接

1、组织商超、批发市场与规模种植、养殖企业(合作社)对接，进一步拓宽货源，加大采购力度。（经信局牵头，农业农村局配合）

2、充分发挥大型电商平台筹措物资、对接产销的作用。（经信局）

3、协助超市、商场等零售企业，特别是中小企业与生活必需品批发市场高效对接。（经信局）

（四）组织应急储备投放

1、组织投放政府储备物资，按照规定程序和权限，先投放地方储备物资。（发改委、粮储中心牵头，应急管理局配合）

2、当储备物资无法满足事发地需求时，在按照相关应急预案做好工作的同时，及时向上级报告。（发改委、粮储中心牵头，应急管理局配合）

3、储备粮动用出库、划转、核销等手续可于应急处置工作结束后补充完善。（发改委、粮储中心牵头，应急管理局配合）

（五）增加经营场所供应

1、组织引导批发市场、连锁超市、社区菜店等做好货源组织，有序营业。组织引导大型商超、社区菜店，倡议承诺价格不涨、供应不断、质量不降。（市场监管局牵头，经信局配合）

2、通过落实好国家对商户的有关优惠政策、大型批发市场阶段性免收进场费等措施，进一步降低交易成本，增加市场供应量、稳定市场价格。（交通局牵头，市场监管局配合）

3、商贸经营场所适当增加蔬菜特别是土豆、白菜等耐储蔬菜及粮油、肉类、方便面、瓶装水等生活必需品供应。（经信局牵头，市场监管局、粮储中心、农业农村局配合）

4、商贸经营场所应加大进货量，提高补货、补架频次，存货在店、存货在架。（经信局牵头，市场监管局配合）

5、一旦发现缺货，商贸经营场所应尽快补充货源并上架。（经信局牵头，交通局配合）

1、依托骨干流通、物流等企业，切实组织建立好疫情风险区“配送网”。（交通局）

2、建立健全应急配送机制，为配送骨干企业以及重点农贸市场、批发市场、大型商贸企业自有车辆，提供专用通行证，打通生活必需品运输全链条堵点，及时协调解决流通企业出现的运输、物流、配送等方面问题，减少“最后一公里”“最后一百米”梗阻问题。（交通局）

（一）做好封闭小区终端配送

1、制定封闭小区居民生活物资配送规范，在小区内划出固定接收点，实现“最后一公里”无接触配送。封闭小区内或邻近的养老机构、儿童福利机构实施封闭的，应纳入封闭小区终端配送统筹安排。其他区域实行封闭管理的养老机构、儿童福利机构物资配送问题，由民政部门报请当地联防联控机制统筹协调解决。（所在地乡镇人民政府牵头，民政局配合）

2、鼓励引导广大党员、社区工作者、机关干部、志愿者等担任“采购员”“配送员”，建立“专业物流公司+社区工作者+志愿者”的“最后一公里”配送队伍，按每10户配备1名配送人员的标准，提高配送组织效率。（交通局牵头，宣传部、民政局配合）

3、组织大型商超、农产品批发市场和社区一一对接，根据企业供应能力，分包社区定向供应生活物资。（经信局）

4、鼓励临近超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务，在配送环节采取配送柜收货、志愿者帮助派送等方式。（所在地乡镇人民政府牵头，经信局配合）

5、鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点，满足居民多种购物需求。（所在地乡镇人民政府牵头，经信局、市场监管局、城管局配合）

6、鼓励居民利用电商app、社区团购群、商超微信群等进行线上购物。（所在地乡镇人民政府牵头，经信局配合）

7、在配送保障能力难以满足居民个性化需要时，采取标准化“蔬菜包”等方式派送，减少后端订单处理、分拣包装、运输配送的工作量。（所在地乡镇人民政府牵头，交通局配合）

（二）做好困难群众帮扶

1、认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，可结合本地实际，适当向困难群众发放临时生活补助或粮油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地乡镇人民政府牵头，民政局配合）

2、对线上购物操作困难的居民，由社区或物业收集汇总居民购物需求信息，统一下单代购。（所在地乡镇人民政府牵头，民政局配合）

3、对鳏寡孤独和行动困难群众等群体给予特殊关怀，安排专门人员按时、足量配送相关生活物资。（所在地乡镇人民政府牵头，民政局配合）

4、摸排社区患有重大慢性病的人员，定期收集购药需求，由社区统一对接药房，及时配送。（所在地乡镇人民政府）

（一）引导稳定消费预期

1、利用新闻发布会、专家解读、新媒体等多种方式，加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道，及时回应社会关切。（宣传部牵头，粮储中心、经信局、农业农村局、交通局、市场监管局配合）

2、重点宣传保障市场供应、加强价格监测、兜住民生保障底线等方面采取的措施和取得的成效，提振市场和群众信心，引导合理消费，鼓励官方和重点企业对外发布重要生活物资价格水平。（宣传部牵头，粮储中心、经信局、农业农村局、交通局、市场监管局配合）

（二）畅通诉求反馈渠道

1、开通24小时保供服务热线电话，组建热线工作专班，及时接听、处理居民来电，密切关注物资品种短缺等群众反映的突出问题，并迅速采取措施解决。（宣传部）

2、坚决遏制和打击不实传言和恶意炒作，对于故意造成社会恐慌情绪的违法违规行为，坚决采取果断措施处置。（公安局）

（三）严厉打击违法行为

加强生活必需品生产、加工、流通等环节的质量监督管理和价格巡查，对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。（市场监管局）

自x月xx日新一轮新冠疫情暴发以来，全市上下团结一心，从全面动员到全民抗疫，从多点散发到初见成效，各条战线都经历着一场严峻的考验。市xx局全体干部不忘初心、牢记使命，主动靠前服务，创新实施“四个三”工作举措，全力保障疫情期间群众生活物资供给价稳量足，为打赢疫情防控歼灭战提供坚强有力支撑。

(一)重点区域服务队

该队伍由局长带队，深入走访域内划有封控管控区及疫情防控任务重的乡镇xx个，逐一对接指导乡镇制定生活必需品保供方案，建立保供体系，梳理封控区生活物资配送流程，规范配送点、自提点设置，对确有需要的乡镇派驻生活物资保障指导员。截至目前全市已规范设置（预设）配送点xxx个、自提点xxx个，派驻x名干部分别驻点官桥镇、诗山镇保障生活物资供应。

(二)物资保供巡查队

制定《疫情期间生活必需品保供工作方案》，依托网格化管理，成立x个物资保供巡查组，每天下沉一线，全覆盖巡查大型商超、农贸市场、线上平台、加油站点等生产生活必

需品保供主体，指导规范疫情防控措施，优化完善调配、配送机制，专人专车组织商品配送，将保供任务细化到人、到物资、到车辆，并协调物资保供相关问题。

(三)退役人员突击队

为充分发挥退役人员忠诚于、服从指挥、经验丰富、冲锋在前的优良作风和军人本色，依托局机关及市场服务中心xx名退、转军人，组建“xx局退役人员突击队”。这支突击队的队员除了被组织抽调到交通查验点、防疫物资中转站、集中隔离点、封控区物资配送点、支援挂钩乡镇等一线抗疫岗位外，还承担保供志愿者工作，多次组织帮助永辉、超前等大型商超搬卸、配送物资，缓解其人力不足的困难。

(一)提高物资库存调度

疫情暴发的第一时间，组织召开生活物资市场保供协调会，对全市大型超市、“菜篮子”基地、国有农贸市场进行统筹调度，确定xx家商超、xx家“菜篮子”基地、x家国有农贸市场作为重点保供单位。指导协调各商超、国有农贸市场供应商提高xx%的生活物资储备量，“菜篮子”基地优先保障本地需求。截至目前，我市“菜篮子”基地生猪存栏量xxxxxx头，吨，吨。

(二)拓宽采购渠道调度

疫情发生以来，部分生活物资供应企业由于进货渠道受阻，影响日常供应，局保供综合协调组多方协调，致力拓宽采购渠道，为企业排忧解难。如：对接蔬菜流通协会作为我市农副产品应急调控渠道，依托其强大的农副产品物流网络，增强我市物资保供厚度；引导原采购渠道为晋江禾富批发市场的保供企业建立厦门、福州、三明等异地采购渠道，佳龙超市拓宽福州渠道后，保供能力从原xxxx多户提升至x万多户；联合农业农村局建立农超对接平台，引导滞销农户与保供商超对接供需，吨农产品滞销问题。

(三)优化物资供给调度

引导供给套餐化，第一时间指导xx家保供大型商超推出价格从xx元到xxx元不等的数十种保供套餐，供群众差异化选择，提高物资供给效率。

推广“佳龙商城”“新百姓购物广场”“京东到家”等xx家线上电商平台以及“刺桐菜无忧”微信小程序，引导生鲜、农产品电商企业为群众提供更方便、快捷的网上下单、线下配送服务。

(一)生活物资车辆通行证

为打通生活物资运输车辆出行堵点，确保生活物资能“上得了路、进得了社区（村）、入得了户”，联合工信等部门创新“红橙绿”三色通行证，安排x名干部专门负责线上受理核办《生活物资车辆通行证》，目前共办理逾x万辆次。

(二)生活物资驾驶员“白名单”

为有效解决生活物资运输车辆驾驶员“健康码”转码问题，联合卫健局在溪美、仑苍、金淘、罗东、石井等乡镇（街道）设立x个生产生活及应急物资驾驶员专场核酸检测点，并安排x名干部负责办理生活物资运输驾驶员“白名单”，目前共受理xx家企业xxx名驾驶员“白名单”转码信息。

(三)生活必需品保障人员通行证明

为及时有效打通生活必需品保障人员上下班出行堵点，切实保障生活必需品供应，x月xx日起组织专人为xx商超、农贸市场及“菜篮子”保供企业核办《生活必需品保障人员通行证明》，目前已累计为新华都、佳龙、永都等xx家商超（企业）xxx名员工出具通行证明，获得企业的一致肯定。

(一)生活物资监测表

为及时掌握全市生活物资供给情况，强化预警监测，预防市场波动，安排专人每日实时跟踪xx家超市、x家农贸市场、xx家“菜篮子”基地的生活必需品供应渠道、采购、销售、库存等情况，形成监测表，做到有效监测、及时预警，控制生活必需品市场异常波动，稳定群众日常基本生活需求供给，维护正常的社会秩序。

(二)每日会商协调单

建立保供巡查每日会商制度，x个保供巡查组每日深入一线，了解所辖网格区域乡镇生活物资供应情况，并将发现的困难问题及时反馈，形成协调单。对协调单内的问题，能协调的由局领导尽快协调解决，协调不了的上报市指挥部统筹协调。目前已协调解决保供企业采购、运输问题以及群众反映的配送套餐不合理、配送不及时、婴幼儿所需品牌奶粉渠道不畅等xx余件困难问题。

(三)部门联动服务单

加强与相关部门联动，主动靠前服务生活物资保供企业，建立部门联动服务清单，为企业解决需多部门共同参与的.困难事项。如，联合人社局、团市委、属地乡镇运用公众号、微信群等形式，为“淘菜菜”社区电商平台、永辉超市等保供企业发布人员招聘信息；联合市交通局、邮政部门、能源工贸组建生活物资应急保障车队，目前已完成xxx余次应急保供运输任务。

经过万众一心的不懈努力，本轮疫情暴发以来，全市生活物资供应总体量足价稳，有力保障群众基本生活，维护社会秩序稳定。下阶段，市xx局将坚持“物资保供”和“复工复产”两手抓、两不误，为争取这场疫情防控歼灭战的全面胜利贡献力量。

我校防台救灾工作，在xx区教育局统一领导下，以减轻国家财产损失和师生生命安全为目标，最大限度地降低损失，有效保障学校和师生的生命财产安全，维护学校正常的教学、生活秩序，本着预防为主、救助为辅的防台工作原则，根据国家的法律、法规和相关政策，结合本校实际，特制订防台风应急预案。

学校防台领导小组：xxx。

成员：全体教师。

1.教学楼、功能室、食堂、体育馆等建筑。

2.保证学校及周边的排水畅通。

3.加强台风、暴风雨、雷雨期间学生上、放学时的交通疏导。

4.提高师生对突发性天气变化(暴风雨、雷雨、雷电等)的自我保护能力。

1.思想准备：通过各种宣传工具，运用各种宣传形式，大力宣传防汛救灾知识，教育广大师生，充分认识防汛抗灾抢险的重要意义。坚决克服麻痹侥幸心理，树立“宁可信其有，不可信其无”的思想和“凡事予则立，不予则废”的观点，时刻准备，严阵以待。

2.组织准备：建立防台检查责任制，明确职责任务，做好台风前安全检查，对检查中发现的问题、存在的隐患要提出处理意见。高度重视防台救灾工作，加强防台值班和安全检查，落实各项防台措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。

3.工作准备：加强对各类防洪、防汛、防风工作检查，发现问题及时限期整改，高度重视台风期间学校安全工作，认真排查一切安全隐患，确保师生生命财产安全。

4.物资准备：根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对重点防台部位的检查监督，在台风期间必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防防汛突发事件。

1.学校接到上级政府发布做好紧急防台准备后，或根据台风情况即将发生灾情，立即启动学校防台救灾系统，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。

2.根据本校防台救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防台救灾机构设定，开展本校防台救灾工作，并开展救援抢险行动。

3.台风来临的整个时段，由各校区校长安排小组成员轮流在校值班，值班人员与值班领导应及时到位，值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向各校区校长及相关领导报告。

4.加强值班巡视，凡遇暴雨、久雨都必须密切关注学校周边地区，一旦发现险情，及时启动相关应急预案，做好师生的撤离。

5.加强台风期间学生上、放学时的交通疏导。确保学校及周边排水畅通。

6.对各建筑物如发现险情立即封闭停止使用，及时转移师生到安全住处，确保师生的生命安全。

7.在醒目处贴示安全警示语，提高师生的安全防患意识。

8.准备教室，用来安置周边地区的遇灾人员。

9.若有人员受伤、财产损失或严重事故隐患情况，学校第一时间向xx区教育局及上级相关部门报告。

10.报警求助110。火警119。医疗救护120。交通事故122。

一、加强防台防汛工作的领导。

1、为切实加强对防台抗灾工作的领导，因人事变动，经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员：

总指挥：__

常务副指挥：__

副指挥：__等

成员：___等及各村村委会主任;

指挥部下设办公室，办公室主任：__

2、分工明确：

(1)防汛物资筹备组。具体组织有关单位筹备应急资金和物质，镇政府建立防汛物质仓库，时刻备足应急物资，组织防汛车4台。

(2)防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组，分别、林方吉、刘义雄负责指挥，有关村应急人员共740人，由各村村主任负责。

(3)物质运输组。由、林小英负责，组织车辆保障防汛，镇政府4辆，镇卫生院另外组织车辆1部，负责物资、药品及医务人员到位，抓好防汛安全及人员救治工作。

(4)组织转移组。一旦洪水险情发生，由陈传森、郑敏、__耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点(附表5)。

(5)基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调，抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作，确保受伤人员得到及时转移治疗，组织民政办做好保障和灾民生活安置，有关后勤工作。

3、各村相应成立防台防汛领导小组，人员名单及时上报镇防汛办，同时成员应尽快熟悉情况进入角色。

4、落实包堤、包库、包闸责任制，任务明确，一旦出现险情，责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险，尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。

5、各部门要通力合作，积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展，是各级各部门的共同大事。目前，已进入汛期，希望各村委、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责，积极完成自己的义务。

二、积极备汛，认真解决险工、隐患。

1、要认真宣传《水法》和《防洪法》，做到家喻户晓，人人皆知，提高全民防洪抗灾意识。

2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村委会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查，发现险情，要组织力量及时抢险，并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固，对各有关工程进行复查、落实。

3、加紧防汛道路的清障工作，保证防汛抗灾工作顺利开展，要求有关村部、水库、堤坝道路进行一次清障、养护，保证防汛道路畅通无阻。

4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质，同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机，做好运抢险物资工作，镇政府储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队，人员30-50人左右，车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。

三、台风警报、台风紧急警报防汛措施。

1、当台风进入48小时警戒线，气象台发布台风警报时;

⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见，镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报，由指挥部决定召开抗御台风工作会议，研究抗御台风对策，并由镇党政办通知各村委会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班，村主干带班，及时传递台风信息，反馈各村部署情况，供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。

⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向，对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查，发现险情，要组织力量及时抢修。根据镇政府安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员(附表4)要上岗到位，巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令，加强科学高度、错开洪峰。

⑶各村居对危险房屋要进行重点检查，做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装，仓库物资(特别是易燃易爆物品)要及时搬迁转移。

⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收，尽量减少损失。

⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作，必要时予以停课。

2、台风中心进入24小时警戒线，即台风中心进入高于北纬20度，小于东经125度区域，一天内有可能登陆我省，当省气象台发布紧急警报时：

⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议，进行全面部署，动员党政军民全力以赴搞好防御台风工作，各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两委村干部应立即到位，各抗洪抢险队伍要上岗待命，服从统一指挥，执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班，迅速将台风信息经电话通知各有关单位，及时了解风情、雨情、水情、险情，随时向指挥汇报，镇防汛办必须注视台风动向，向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。

⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库，加强巡查防守，一旦出险，立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。

⑶当发生特大洪水，各村按事先确定的群众撤离方案，及时组织群众撤退到邻近山坡或安全地带，并安排好群众的生活。转移原则：村内的妇、老、幼先行;青壮年后撤，由小分队维护撤离秩序，做到快而稳;村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责帮助转移。撤离要求：不得携带其他物品;应照顾老人、小孩先行、不得抢道;服从应急小分队的指挥，对个别不愿撤离的人，应先劝导后强行撤离。

四、台风解除警报及灾后恢复生产

1、统一思想，提高认识，增强恢复生产重建家园的责任感。(郑敏、__耿副书记负责)

各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的政治任务，切实把群众的安危冷暖挂在心上，密切党群干群关系。深入基层，全力以赴做好恢复生产，群策群力，调动各方面积极性，采取国家投、邻里帮、亲戚扶等多种方式，想方设法多渠道筹措资金，同时应加强监督检查，首先是要制表制度，严肃纪律，对救灾款物进行监督管理，做到公开、公平、公正。其次是扎实为群众办实事，办好事，特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查，确保工作落实到实处，确保重建工作的正常进行。

2、分类指导，扎实做好灾后农业生产恢复工作。(副镇长负责)

①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作，加强技术指导和增加资金投入，确保增产增收，最大限度地弥补受灾农田的损失。

②对灾情较轻的农作物，农业服务中心要组织群众及时排出积水，加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护，最大限度地减少洪涝造成的影响。

③对受灾严重已经绝收的农田，要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划，并加强技术指导。

3、加强水毁水利工程恢复，确保下半年农业生产用水。(副镇长负责)

①小(二)型以上水库的水毁工程：经现场踏勘后，对临时处理不能蓄水的，可腾空库容，争取多方筹资进行水库除险加固。

②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程：由镇、村组织群众以投工投劳的方式进行修复。

4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作，确保线路畅通(郑锦娇副镇长负责)。联系电力部门尽快组织力量对水毁线路，全面恢复供电。

5、加强灾后卫生防疫工作，确保灾区群众身体健康(陈国强委员负责)。

为确保大灾后无大疫，防止传染病流行，保障人民群众的身体健康，各村及有关部门要着重抓好如下几项工作：

①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。大搞环境卫生，及时清理灾区垃圾、污泥(积水)及人畜粪便，对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋，家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒，对无价值的物品集中烧毁。

②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬，做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。

③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要经过消毒后再使用。

④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品，防止食物中毒;不饮生水;不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜，不食用污染过的食物及冷饮凉菜。

⑤做好疾病防治工作，预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控，及时报告疫情。

6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情，并及时向上级有关部门汇报。

⼀、范围

本预案对应急组织机构及职责、处置程序和措施等内容进⾏了规定。

本预案适⽤于公司各部门、基层单位、⼦公司关于疫情防控和应急处置等⼯作。

⼆、基本原则

本预案以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为⽬标，统⼀指挥、分级负责、责任到⼈，实施联防联控、群防群治，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，努⼒实现“零感染、零扩散”。在公司疫情防控领导⼩组指挥下，建⽴疫情快速反应和应急处理机制，及时采取措施，有效控制和消除疫情的危害，确保疫情不在公司内发⽣和蔓延。

本预案将根据实际情况变化不断补充、完善。

三、应急组织机构及职责

（⼀）应急组织机构

1.疫情防控⼯作领导⼩组（应急指挥部）

组长（总指挥）：xx

副组长（副总指挥）：xx

组员：xxx、xxx、xxx、xxx、xx、xx、xx、xx、xx

2.领导⼩组办公室

主任：xxx

成员：xx、xx、xx、xx、xxx、xx及各部门、基层单位、⼦公司负责⼈

（⼆）职责

1、领导⼩组职责

负责贯彻落实党中央、国务院、集团公司、xxx党组及省市有关疫情防控的决策和⼯作要求；负责研究部署疫情防控⼯作；负责疫情防控重⼤事故的决策；负责指挥协调管理疫情防控⼯作。

2、领导⼩组办公室职责

承担领导⼩组⽇常⼯作，分析、研究疫情防控⼯作形势；落实公司疫情决策，制定疫情防控⼯作⽅案；负责组织落实⼈员管控⼯作；负责组织疫情物资的统筹协调⼯作；做好上情下达，下情上报等⼯作；指导各相关部门做好宣传教育、防控措施、环境卫⽣等⼯作。

3、公司办公室职责

负责与集团公司、xxx、省市政府等上级单位汇报疫情防控⼯作情况，及时沟通、传达疫情防控相关信息，组织协调公司各单位做好疫情防控⼯作。

4.党群⼯作部职责

负责做好疫情时期宣传教育，意识形态、舆论引导，及时传达上级各有关⽂件精神，⽤好微信公众号等平台，宣传报道公司有关疫情防控⼯作各项要求，提⽰、提醒员⼯做好⾃我防护。

5.⼈⼒资源部职责

负责掌握员⼯疫情期间加班、调配等情况；归⼝负责公司全体职⼯管控，做好公司内部⼈员信息登记管理、统计及重点⼈员监控等⼯作。

6.综合保障部职责

负责做好疫情防控相关物资保障⼯作；严格执⾏来访⼈员询问登记制度；对公司公共区域重点组织消杀；做好疫情时期⾷堂⽤餐⽅案及⽤餐管理；负责公司卫⽣、消毒；负责公司南⼚区职⼯测温并协助北⼚区职⼯测温⼯作；负责安保、⾷堂、保洁等外包⼈员管理等。

7.质量安全部职责

负责做好职⼯安全防控、劳动保护相关监督管理⼯作；及时检查、监督、指导职⼯职业卫⽣、安全等⼯作；组织开展职⼯岗前测温⼯作。

8.产业发展部职责

负责掌握公司科研、⽣产任务进度；分析后续任务情况，涉及重⼤节点任务或交货期的要主动加强与客户沟通，做好相应安排，尽量减少影响。

9.各部门、基层单位、⼦公司疫情防控职责

落实公司疫情防控⼯作要求；负责管辖区域及本单位员⼯可能发⽣的疫情监控和预防；负责本单位区域内发⽣疫情的初期处置；向公司疫情防控⼯作领导⼩组办公室报告疫情相关情况。

四、防控措施

（⼀）对员⼯⼴泛开展科学普及和疫情防控、疾病治疗知识的宣传教育，及时传达上级有关疫情防控⼯作要求，告知员⼯加强⾃我防护。全体员⼯在岗⼯作期间应当佩戴防护⼝罩等防护⽤品，保持个⼈良好清洁习惯，避免进⼊⼈员密集场所，回避近距离寒暄、肢体接触等⾏为，主动配合排查和居家观察，积极参与联防联控。

（⼆）职⼯进⼊公司必须佩戴⼝罩，⼈员、车辆进⾏体温测量合格后⽅可进⼊公司；体温测量超过37.3度结合实际情况按要求回家隔离或到医院就诊，并核实疫情期间⾏程。

（三）综合保障部组织对公共区域及办公区域、休息区域等⼈员密集场所进⾏预防性消毒，设定点位并集中回收和处置废弃的⼝罩及防护⽤品。

（四）疫情期间，尽可能减少⼈员聚集和⾯对⾯会议；原则上不安排员⼯前往传染病和群体性不明原因疾病的发⽣地出差，如确实需要，需经本单位负责⼈审核并报公司分管领导批准，同时在领导⼩组办公室报备。

（五）严格执⾏来访⼈员询问登记制度，控制⼈员、车辆进出，严禁情况不明、状态异常的⼈员⼊⼚。严格核查外来⼈员有关信息，做好⾝份证、联系电话等登记建档⼯作，进⼊⼚区⼈员实⾏体温监测，登记疫情⾼发地区车辆。如⽆必要情况尽量谢绝外来⼈员进⼊公司。

（六）在疫情防控期内，公司实⾏弹性⼯作制，根据任务安排确定出勤⼈员，尽可能降低⼈员密集程度。各级领导要充分考虑发⽣传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的⼈⼿紧缺问题，合理调配⼈⼒资源，保证公司正常的⽣活、⼯作秩序。各级健康⼈员要在不被传染的情况下坚守本职岗位，使⽣产、⽣活正常进⾏。

（七）各单位及时报告异常情况，对往返或经停疫情严重地区的员⼯、存在发热咳嗽等情况的员⼯、与疑似或确诊病例有过或可能有过接触的员⼯的信息，以及外来⼈员的情况信息进⾏核实、统计、报告。同时依照规定采取居家或医学隔离措施，向应急指挥部领导⼩组汇报，并按政府规定报告信息。解除隔离前，禁⽌⼊⼚。严格控制员⼯在公司内各种形式的聚集，严格控制员⼯在公司内随意流动。负责管理区域内（综合保障部承担的消毒任务之外）的预防性消毒。

（⼋）停⽌⾷堂各时段集中就餐，疫情彻底解除前，员⼯⽤餐改为配送制。各单位应避免员⼯聚集⽤餐。停⽌员⼯活动中⼼等公共场所和设施的使⽤。

（⼋）在公司公共区域设置专⽤的废弃⼝罩回收桶，指定专⼈负责废弃⼝罩的及时清运、处置销毁及监督巡查⼯作。

五、应急响应程序

（⼀）如发现有发烧、⼲咳等症状的⼈员时，⼈员所属或业务关联的单位应⽴即向领导⼩组办公室报告，安排对该员⼯进⾏单独隔离。

1、员⼯在公司外出现发烧、⼲咳等症状时，由⼈员所属或业务关联的单位通知其进⾏居家或集中隔离，并督促其⾃⾏到医院进⾏诊断、治疗。⾝体健康情况未得到确认前，不准进⼊⼚区。个⼈和单位要及时如实向本单位、公司和政府有关部门报告有关情况。

2、员⼯或外来⼈员在公司内出现发烧、⼲咳等症状时，应当⽴即向所属或业务关联的单位报告。⼈员所属或业务关联的单位应⽴即报告领导⼩组办公室，并由领导⼩组办公室组织安排隔离。

（⼆）隔离疑似症状⼈员后，领导⼩组办公室⽴即调查其旅居史、接触史，并向应急指挥部报告。

（三）应急指挥部根据症状（如发热、乏⼒、⼲咳等）、是否有疫情⾼发区旅居史或⼈员接触史、是否有感染患者接触史等情况，作出综合分析判断及处置决定。

1、疑似病例发病前14天如有疫情⾼发区旅居史或⼈员接触史、有感染患者接触史的，领导⼩组办公室应与上级防疫部门或指定门诊医疗机构进⾏联系，对疑似病⼈及时进⾏甄别、治疗和转运。转运时，要⽤医疗机构的专车将病⼈转送到当地卫⽣⾏政部门指定的医疗机构进⾏诊治，并将发病情况和有关信息向收治医院详细介绍，帮助收治医院在最短时间内明确诊断，及时治疗。综合保障部负责引导医疗机构专车进⼊和驶出。

2、疑似病例发病前14天⽆疫情⾼发区旅居史或⼈员接触史、⽆感染患者接触史的，由综合管理部安排防疫应急车辆将病⼈转运⾄就近指定的发热门诊进⾏观察治疗。

（四）全⾯排查与疑似病例密切接触⼈员并对其进⾏单独隔离观察14天。

（五）综合保障部对疑似病例或异常症状⼈员的⼯作场所、隔离点，以及其活动过的场所，接触过的部位进⾏消毒，对应急车辆进⾏消毒。

（六）如⼀次性出现多⼈发热或陆续出现疑似病例，视情况采取区域封闭或停产停⼯措施，最⼤程度减少员⼯集中，分散防护。公司疫情防控领导⼩组配合各级政府疫情防控指挥部（疾控中⼼）调查情况，作好防护⼯作。

（七）出现疑似病例，全体⼈员需积极配合调查，帮助各级政府疫情防控指挥部摸清疑似病例流⾏病学史，将疫情扩散风险降⾄最低。

六、应急处置要点

（⼀）发现⼈应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者⽣活、⼯作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防⽌⼈员进出，等待公司应急组织其他⼈员的到来。

（⼆）发现⼈和其他⼈员不得接触患者碰触或使⽤的⼀切物品。传染病及疑似传染病或不明原因疾病⼈员当天活动的室内场所及接触过的物品、⾷物等，经应急指挥部同意，综合保障部负责先⾏隔离，为医疗机构⼈员调查取证保存原始材料。未经应急指挥部同意，不得解除隔离。

（三）应急处置过程中，其他⼈员应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，不得在未采取防护措施的情况下进⼊患者发病地点，以防传染。

（四）发现疫情部门应做好⼈员情绪稳定⼯作，同时做好⽣产⼈员安排，确保⽣产的正常进⾏。对密切和可能接触⼈员、接触地点、全体员⼯健康状况调查、核实、报告。

（五）领导⼩组办公室配合上级防疫部门调查、登记病⼈或者疑似病⼈的密切接触史；对密切接触者按照有关规定进⾏流⾏病学调查，并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的⽅法进⾏医学观察。

（六）领导⼩组办公室组织对需观察隔离的员⼯设置专门的隔离区，负责安排好被隔离⼈员的⽣活必需品的配给，⼈员症状监控和信息报告，消毒⼯作，配合⼈员转移。

（七）综合保障部布置安排好⼈⼒，做好公司各出⼊⼝及隔离观察区的警戒⼯作，隔离区处设置明显警戒标志。

七、应急结束

在本公司所辖区域，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者⽣活、⼯作场所已消毒；且未发⽣新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援⽇常管理机构负责⼈报告应急救援指挥部。应急指挥部根据上级统⼀部署，由总指挥或副总指挥授权宣布应急结束。

⼋、应急保障

（⼀）应急队伍

综合保障部应急期间履⾏警戒任务，并根据应急指挥部命令，执⾏其他应急任务。

（⼆）应急物资与装备

领导⼩组办公室组织储备适量的应急防护设施和防护⽤品，如：防护⼝罩、防护⼿套、防护眼镜、防护服、消毒液及其盛装喷洒器具、红外线温度仪及电源等物资。综合保障部负责应急车辆并配备应急防护⽤品。

（三）通信与信息

公司通讯联络通过固定电话、⼿机⽅式进⾏。

（四）经费

应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急专项经费，财务管理部负责此经费的统⼀管理，保障专款专⽤，党群部党费、⼯会经费可⽀出费⽤⽤于防疫防控，在应急状态下确保及时到位。

九、信息报告

（⼀）本公司24⼩时应急值班电话：⽩班xxxxxxxxx夜班xxxxxxxxx

（⼆）当员⼯发现疑似疫情病毒感染事件时，应⽴即报告本单位主要负责⼈。报告内容包括：时间、地点、症状、⼈员数量等。

（三）本单位主要负责⼈接报告后，⽴即报告公司领导⼩组办公室。

（四）领导⼩组办公室应⽴即向应急救援指挥部领导报告，并根据应急指挥部意见，通知应急指挥部其他⼈员。

（五）经公司应急指挥部同意，领导⼩组办公室按时限要求向726所、省市政府管理部门报告。报告时间最迟不得超过1⼩时。

1、编制目的

规范全镇安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，预防、控制和处置各类安全生产事故，及时有效地实时应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

2、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《辽宁省安全生产条例》、《辽宁省安全生产事故灾难应急预案》、《丹东市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《振安区安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

3、分类分级

根据安全生产事故的性质、可控性、严重程度和影响范围，一般讲安全生产事故分为四级：一级（特别重大事故）。是只可造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒、下同），或需要紧急转移安置10万人以上，或者1亿元以上直接经济损失的事故;二级（重大事故）。是指可造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;三级（较大事故）。是指可造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;四级（一般事故）。是指可造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。分级标准是安全生产事故信息报送和分级处置的依据。

4、适用范围

本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：

（1）、我镇行政区域内发生的较大或较大以上安全生产事故灾难。

（2）、其他需要启动本预案进行处置的安全生产事故灾难。

1、组织体系

镇安全生产事故灾难应急救援组织体系，由镇安全生产事故灾难应急指挥部和镇有关部门组成。下设镇安全生产事故灾难应急指挥部办公室（以下简称镇应急指挥部办公室）、镇安全生产事故灾难现场应急指挥部（以下简称现场应急指挥部）、镇安全生产事故灾难应急救援专家组（以下简称应急救援专家组）、医疗救治组、通信与信息组、公众疏散与警戒治安组、后勤保障组等有关部门和生产经营单位。

2、指挥机构及职责

成立镇安全生产事故灾难应急指挥部（以下简称镇应急指挥部），总指挥由九连城镇镇长担任，副总指挥由镇分管副镇长担任，成员包括镇宣传、安监办、民政办、财政所、劳动和社会保障所、城建交通所、镇派出所、镇卫生院、镇农电所等有关部门负责人组成，领导、组织、协调全镇安全生产应急管理和安全生产事故灾难应急救援工作，负责应急救援重大事项的决策。

（1）总指挥职责

批准本源的启动与终止;决策救援方案；负责人员、资源配置、应急救援队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故救援有关工作；负责新闻管理。

（2）副总指挥职责

协调总指挥完成事故应急救援指挥、协调工作，或受总指挥委托代替总指挥完成事故应急救援指挥工作。

（3）成员职责

指挥部成员由指挥根据事故需要指定。协助总指挥和副总指挥工作；组织协调有关部门完成各项任务；提供救援决策依据。

3、镇应急指挥部办公室及职责

镇应急指挥部办公室设在镇安全生产监督管理办公室，镇应急指挥部办公室为镇安全生产事故应急综合协调机构，负责镇应急指挥部的日常工作；负责应急预案的编制、修订与实施；及时向镇政府报告重要情况和建议，贯彻落实镇政府有关决定事项；指导和协调企业及有关部门做好安全生产事故的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作；负责事故的接报，传达领导指示；对出现紧急状况需要镇应急指挥部援助时，及时跟踪、核实有关情况，并报镇应急指挥部总指挥进行紧急状态下各应急组织间的协调工作。

4、现场应急指挥部及职责

预案启动后，由镇应急指挥部总指挥组织成立现场应急指挥部，并出任现场应急指挥部总指挥。主要负责救援方案的确定和实施；指挥、调动所有参与应急救援的队伍和人员；及时向镇应急指挥部报告事态发展及救援情况；完成镇应急指挥部交办的其他任务。

5、医疗救治组及职责

组长由镇卫生院主要负责人担任。负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作；及时为事故发生地提供药品、医疗设备、器械等。

6、消防与抢险组及职责

镇应急指挥部下设消防与抢险组，组长由镇公安派出所主要负责人担任，成员部门有镇交通、城管组成。主要职责是：组织、指挥救援、抢险方案的实施；指导各部门按各自职能开展灾害的抢险救灾工作；参加事故的调查工作。

7、通信与信息组及职责

组长由镇政府办主要负责人担任。主要确保安全生产事故应急救援工作通信的畅通；提供必要通信设备；保证信息的畅通。

8、公众疏散与警戒治安组及职责

组长由镇派出所相关负责人担任，主要职责是：确保安全可靠避难场所，制定疏散方案；组织有关力量对事故现场周围地区生命可能受到威胁的人群实施紧急疏散、撤离和安置；负责安全生产事故区域的警戒、交通管制；负责有关事故直接责任人的监控及逃逸人员的缉捕。

9、后勤保障组及职责

组长由财政所主要负责人担任。负责事故救援的物资保障、基本生活保障、资金保障、社会动员保障，保证应急救援后勤供给。

10、新闻组及职责

组长由镇宣传委员担任，主要审定新闻发布方案，决定新闻发布内容，接受记者采访，及时向上级汇报情况，调整公共关系，塑造政府形象，消除不利影响。

11、生产经营单位及职责

生产经营单位依据单位自救和政府实施救援相结合的原则，落实安全生产责任制和行业安全管理规定，编制应急预案，采取预防和预警措施，建立应急机制，储备应急物资，保证应急投入，做好应急准备。

1、预警预防行动

生产经营单位要对本单位的重大危险源登记建档，进行定期检测，并制定应急预案和行动方案。

2、信息检测与报告

安全生产事故发生后，要按下列要求做好事故信息的报告：

（1）事发现场人员要立即报告本单位负责人，同时开展自救和互救。

（2）单位负责人接到事故报告后，立即按本单位应急救援预案组织开展救援，并在1小时内如实报告镇安全生产监督管理办公室。当发生四级以上且需现场救援事故，应当立即报告当地镇、区安全生产监管部门。

（3）镇安全生产监督管理办公室接到报告后，应立即核实情况，并及时上报区安监局，需要启动本级预案的应迅速启动预案组织救援。上报时间不得超过1小时。当发生三级以上事故，且需启动本预案救援的，报区应急指挥部办公室时间不得超过30分钟。

3、预警级别的确定及发布

根据事故可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受事故影响的范围等，将预警级别分为四级：

一级预警：可能发生一级事故及险情，用红色表示。

二级预警：可能发生二级事故及险情，用橙色表示。

三级预警：可能发生三级事故及险情，用黄色表示。

四级预警：可能发生四级事故及险情，用蓝色表示。

1、接警与处警

镇应急指挥部接警时应做好事故详细情况和联系方式等信息的了解和记录，报警得到确认后，立即建立与事故现场应急救援队伍和应急救援专家的联系，并向区应急指挥部总指挥报告。总指挥根据实际情况，发布预警或启动应急预案命令。

2、先期紧急处置

安全生产事故发生后，生产经营单位要立即启动本单位安全生产事故应急预案，迅速组织人员开展自救；镇安全生产监督管理办公室应当视情况决定启动本级安全生产事故灾难应急预案，对事故进行先期应急处置，并立既调动就近应急救援力量，尽快控制事态发展。

3、响应分级标准

按照事故的可控性、严重程度和影响范围，将安全生产事故应急响应分为四级：一级响应（特别重大事故）、二级响应（重大事故）、三级响应（较大事故）、四级响应(一般事故)。

4、镇应急指挥部的响应

四级以上应急响应时，镇应急指挥部按预案做好以下响应：

（1）及时向镇党委镇政府和区安全生产监督管理局报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援进展情况。

（2）拟定现场应急指挥部成员名单，经镇应急总指挥批准，及时组建现场应急指挥部。

（3）派出有关人员赶赴事故现场参加、指导现场应急救援。

（4）需要上级有关应急力量支援时，向区应急指挥部提出请求。

（5）组织协调安全生产事故灾难应急救援工作。

（6）协调落实其他有关事项。

5、现场应急指挥部的响应

现场应急指挥部成立后，根据镇应急指挥部的命令，立即会同指挥部成员单位，迅速对事故发生现场进行应急救援协调指挥工作，做好以下响应：

抢险救援、现场监控、医疗卫生救助、交通管制、应急人员的安全防护、群众的疏散和防护、工程抢险、物资资金保障、调集征用、社会力量的动员与参与、现场检测与评估、现场应急结束。

参与救援的部门、队伍及有关人员，投入救援的车辆、装备、设施、设备等，要尽快恢复、补充、维修，在48小时之内恢复预警状态。

各生产经营单位及有关部门要结合实际，负责本单位、本部门应急工作宣传，积极开展应急法律法规、事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的普及教育，提高全民的安全防范意识。

各生产经营单位及有关部门要做好应急救援队伍的培训，定期组织安全生产事故应急救援演习。

为切实提高广大师生的避震意识，真正掌握避震和疏散安全知识，增强自救互救能力，我校响应“5、12”防灾减灾日举行避震逃生大演习。

组长：z

副组长：z

组员：z

2月25日

1、陈方白老师指定疏散演习的方案、疏散线路图。向各位老师讲解疏散线路图，灾害来临疏散时的各类常识。

2、综合实践老师通过综合实践活动课，让学生们全面了解防震减灾逃生常识。

3、各班主任组织学生熟悉疏散线路图，向学生讲解正确的逃离姿势等地震疏散时的各类常识。

4、防震减灾常识：

（1）地震知识

（2）大震的预警现象和时间

（3）做好防震准备

（4）避震要点（可参考顺子的博客，做好家庭防震准备）

（5）地震灾难后的卫生防疫工作

5、演习具体分工：

演习总指挥：z

演习总协调：z

南幢楼四楼总协调：z

南幢楼三楼总协调：z

南幢楼二楼总协调：z

南幢楼一楼总协调：z

北幢楼二楼总协调：z

北幢楼一楼总协调：z

西面简易房总协调：z

北面简易房总协调：z

各楼梯协调员：当发生灾害时，离各条楼梯最近办公室的每位老师

演习操场指挥（总协调）：z

2010年2月26日（以听到指挥声和锣鼓声为准。）

全校师生

北幢教学楼、南幢教学楼、西面简易房、北面简易房、学校操场。

第一个演习环节：避震演练

陈方白老师发令指挥：“全体师生请注意，现在发生地震，请大家沉着镇定，听从指挥；请门卫（z）马上关闭电源，同时立刻躲避到课桌下面。”

1、在教室里的老师，听到信号马上将包把头部盖住。指挥学生躲避，然后自己再寻找地方躲避。

2、在办公室老师，立刻躲避到桌子下面。

3、在室外老师，立刻寻找躲避点躲避。

第二个演习环节：疏散演习

1、地震暂时过去，可能会有余震，在教室内的老师提醒大家不要惊慌。

2、锣鼓声响起（查玉林负责绕学校边跑边敲锣），在教室内的班主任或任课教师，马上组织学生有秩序地向操场疏散。

3、师生按照紧急撤离线路安静、迅速、有序的从教室或办公室撤离。教室里：学生拿书包将自己头部盖住。老师拿包盖住自己的头部。老师在队伍前面带队，指导本班学生安全撤离教室。他们一律采用靠右碎步小跑撤离，没有上课在办公室内的老师到离自己最近的各个楼梯疏散口指挥学生安全撤离。在走廊或楼梯左侧还留有通道可供救援人员通行。师生们迅速从教学楼疏散到操场集中。

4、学生到操场后立刻到达操场固定位置（平常晨会的位置）站好，用书包保护头部。

5、卫生老师徐晓伟老师马上带好药箱到操场，站到国旗杆边上。

6、各班班主任清点人数。如全体撤离至操场的不用上报，如还有学生未撤离之操场的上报陈碎媛校长处。

7、陈校长汇报：邹校长，六（1）班原有46人，其他学生已经全部撤离。但是其中一位学生没有逃出来，不知在哪里？请救援。

8、另一个六年级学生还没有出来，不知道在哪里，请救援。

9、消防员（z老师饰演）：知道了。我们马上行动。

10、通过广播稳定被困学生情绪。陈方白老师：楼上被困的同学请注意，请你不要盲目乱跑，要保持镇定，尽量通过各种方法让我们看到你，等待救援，消防员叔叔马上就到。

11、六年级的被困学生站在走廊或教室窗口挥动红领巾向外呼救，等待救援。

约需3分钟。

由z老师负责照相。

此预案要求全体人员共同遵照执行，并积极行动起来，努力创建一个安全、舒适、健康、向上的学习环境。

附件1、演习疏散线路：

疏散班级

疏散线路

六（3）班、六（1）班、五（3）班、五（1）班、四（1）班

南楼西楼梯靠右下楼梯撤离至操场

六（4）班、六（2）班、五（2）班、五（4）班四（4）班

从南楼东楼梯靠右下楼梯撤离至操场

四（2）班、四（3）班

从中庭撤离至操场

一（2）班、一（3）班、、二（1）班、二（2）班、二（3）班、二（4）班

直接从教室撤离至操场

三（3）班、三（2）班

从北楼楼梯靠右下楼梯撤离至操场

三（1）班、三（4）班

靠右直接从教室撤离至操场

一、指导思想

为了进一步加强我校学生的安全工作，预防学生拥挤踩踏事故，提高学生的安全意识，现制定石老人小学拥挤踩踏事件应急预案。

1、领导小组及职责

组长：__、（校长）

副组长：__、

成员：__、__、__

工作职责：加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地政府或有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合有关部门做好各项工作。

2、组织协调组及职责

组长：__、

成员：__、各正副班主任

工作职责：及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调学校内部之间职责范围内的工作。安排专人关注社会舆论，做好舆情处置；如有大量媒体关注并有负面言论，及时向区教体局办公室报告。组织协调组在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。

3、善后处理组及职责

组长：__、

成员：__、各正副班主任

工作职责：进入事件现场进行调查；查明事件原因、过程、影响、后果及组织者；接待听取伤患人员家属意见；依法研究提出事故善后解决办法；查清事件责任及责任人；提出对责任班级及责任人员处理办法，稳定学生情绪；负责学生家长的思想疏导工作。有出现死亡病例时负责做好相关人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作。配合上级部门进行事故处理及调查工作。

4、信息通联组及职责

组长：__、

成员：__、各正副班主任

工作职责：做好宣传工作，平息谣言或误传，保持社会稳定。负责事件相关信息的整理、报送；负责事件处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、装档、留存；根据组织协调组的统一安排，负责接待各类咨询、采访等。做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实

5、疏散引导组及职责

组长：__、

组员：__、及其他全部教师

工作职责：灾情发生，根据学校应急预案的启动，迅速赶赴事发现场，组织指挥现场学生安全通道有序、迅速、安全撤离到安全地带，组织现场保护、现场勘察、维护现场秩序。

6、抢险救护组及职责

组长：__

组员：__、__、校园保安

工作职责：赶赴现场，首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处理。同时叫旁边教师或学生联系校长，组长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。在急救车到达前，负责受伤学生救护处理。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治；及时将伤病情况向领导汇报

7、后勤保障组及职责

组长：__

组员：__、__、

工作职责：组织采购相应的器材与物资，在领导小组的协调下，与其他各组密切配合，做好应急物资的供应，确保应急物资够用、可用。

1、灾情发生时，组织协调组立即报告领导小组，根据情况决定预案启动，协调各组工作；预案启动后第一时间上报区教体局，视情况联系派出所和医院请求支援；派专人做好舆情工作

2、信息联络组通过广播等各种形式告知全体师生紧急疏散，为自救和他救赢取时间。时刻掌握人员和物资受损情况，并及时上报给领导小组。

3、疏散引导组迅速打开各通道及疏散口，保持疏散通道畅通；组织疏散滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

4、抢险救护组在灾情发生时，负责抢救伤病患者，并视病情及时协助120急救做好抢救工作，及时上报安全工作领导小组报告人员受伤情况。

5、后勤保障组做好应急物品的供应，协同其他组做好门卫管理，禁止无关车辆和外来人员出入。

6、注意事项：各组成员协同作战、听从指挥。

组长：校长__

副组长：副校长__教务主任__后勤负责人__

成员：各年级组组长、各班班主任

(二)主要职责

1.细化领导小组下设机构的责任分工，明确工作机制，制定各班级详细预案，做好长期应对准备；

2.贯彻落实市教育局有关疫情防控期间开学工作要求，做好xx年春季开学准备工作，保障开学后正常的教育教学秩序；

3.认真做好开学前全校师生疫情情况统计和开学后师生的疫情监控和日常检查，务必统计出来自有确认病例小区(街道、乡镇)的师生；

4.提前储备好疫情防控所需消毒物品、红外体温测量仪或手持式测温仪、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好开学前校园清洁卫生、全面消毒等工作；

5.收集汇总学生报到时和开学后学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关信息，根据安全预案做好紧急应对策略、措施；

6.开展校园隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区；

7.把握好疫情防控期间的信息发布、新闻宣传，做好相关舆情宣传引导工作，掌握师生中的舆情动态。

为了进一步加强员工对洪涝灾害知识的了解和认识，增强防洪防汛意识，提高意外事故的抢险救援和自我防范能力，切实掌握防洪防汛应急方法。

演习时间：20xx年4月3日

演习地点：输煤系统-c标段

参加人员：全体应急小组成员及受教育班组

演习负责人：xx

让员工熟悉防洪防汛应急预案和应急方法,在最短时间内迅速投入工作。

本次演练坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

本次演习是为有效地提高员工防红防汛意识，加强雨季防洪防汛能力，切实做到群防。

为使演习更加逼真﹐真正检验广大工人的安全意识﹐本次防洪防汛演习的启动时间为20xx年4月3日中午12点。

1.洪涝灾害危险分析：

最近几个月正赶上富平地区的雨季，突如其来的强降水可能会引发洪涝灾害。

2.防洪防汛资源分析：

项目部准备两台消防水泵，

3.演习过程拟定

本次演习确定为综合防洪防汛演习，主要是人员疏散﹑消防器材的使用讲解与实操﹑后勤保障三个场景。演习时，为验证预案应急响应的有效性，现场将分两个环节进行，一是同时进行人员疏散﹑后勤保障演练，二是在演练场地前面做防洪防汛演练。

4.演习领导小组名单：

演习中为有效的发挥领导作用，组成领导小组。

组长：张春

副组长：张翼东、盛强、周秉宏

组员：周程臣、邢国辉、郑猛、赵杨、陈俊鸿

5.疏散方案：

1）疏散路线：沿生活区道路疏散。

2）疏散注意事项：

识别汛情，远离水流方向疏散；

在疏散过程中如有员工受伤，请及时联系项目部。

为了确保这次演习的顺利，将在演习前完成如下准备工人：

1.对项目内专人进行防洪防汛器材使用的培训，明确义务消防队的职能。

2.就演习方案与各班组主管开会全面介绍﹑了解演习的整个流程。包括：演习过程中管理人员名单、名单人员的职责范围、员工疏散路线、疏散时工作人员安排的位置、疏散时可能出现的情况、疏散后集合的地点、员工到达地点后要清点人数、如果在疏散时有员工受伤应该怎样处理等等。并按照流程提出可能存在的问题。

3.各部门主管根据演习方案编排人员制定相关演习行动方案，确保分工明确，责任清晰。内容包括：参与人员名单、人员职责、注意事项等。

4.规划好紧急疏散后集合的地点；

在经过策划和和准备工作完成后，将于4月3日12点进行本年度综合消防演习。

1.接警与通知

接到通知，立即通知全部人员火灾警报并发出紧急疏散通告。

2.人员疏散

各工号负责人听到通知后立即安排疏散，使员工迅速有秩序地进行疏散，在疏散过程中至少要有2-4人负责疏散秩序，每栋宿舍至少安排2人负责疏散秩。

疏散出来的员工在警戒组的指引下到达预先指定的位置集合，由各工号负责人安排人员进行清点人数，并上报项目部。

3.防洪防汛器材的使用讲解与实操

由安环部长周程臣对灭火器使用进行简短讲解后，将三号蓄水池的水蓄满，然后让项目部员工出来进行防洪防汛器材使用演练。使员工防洪防汛器材的使用方法。

4.后勤保障

在演习过程中，预计可能会发生其他状况，演习时由项目部组成后勤救护小组，防止有员工在演习过程受伤。

在完成灭火器使用演练后，由清洁人员清理好演练现场。

1.在开始演习之前检疏散通道的畅通情况；

2.以通知形式通知全体人员演习时间和演习内容，特别注明演习时不得穿高跟鞋或拖鞋；

3.在演习开始之前安排各宿舍中的病号、伤员等行动不便的人员，先行疏散到指定地点集合；

4.日班保安要注意安全，防止小偷乘机盗窃公司财物，如消防演习期间出现人员受伤请立即与行政部联系；

5.由专人负责对演习进行计时（确到分秒）和拍照。

为做好新冠疫情突发时的生产生活相关物资保供工作，落实疫情防控物资保障责任，确保全县正常运转，维护社会秩序稳定，依据《突发事件应对法》《新冠疫情防控生活物资保障工作指南（试行）》等，制定工作预案。

（一）成立物资保障工作专班

组长：郝雄雄县委常委、常务副县长

副组长：李建刚县经济发展局党委书记、局长

李常县政府政务服务中心主任

成员：王璟县经济发展局党委副书记

张临县招商引资中心主任

李菊玲县能源建设服务中心主任

白文岗县粮食和物资储备中心主任

拓龙县供销联社主任

赵明军县民营经济服务中心主任

刘权伟县价格认证中心主任

李杰县城乡统筹服务中心副主任

办公室设在经济发展局，李建刚同志兼任办公室主任，王璟同志兼任办公室副主任，负责日常组织协调。

（二）工作专班主要职责任务

领导小组下设四个工作专班。一是生活物资保障工作组，负责粮油菜肉蛋奶等物资需求统计、物资调拨运输储备、分配投送和价格监测监管。2.隔离酒店保障工作组，负责隔离酒店储备、统计、改造、腾退、协议签订和移交。3.水电气暖和成品油基础保障工作组，负责水电气暖及成品油保供工作日常工作组织协调，督促制定应急预案，保障基础供给，及时解决断停断供问题。4.企业生产保障工作组，负责联系生产企业，制定应急预案，落实工作专班做好封闭式生产经营工作。

（一）成立疫情防控生活物资保障工作组

组长：李建刚县经济发展局党委书记、局长

副组长：张临县招商引资中心主任

白文刚县粮食和物资储备中心主任

成员：刘权伟县价格认证中心主任

赵明军县民营经济服务中心主任

拓龙县供销联社主任

申伟军县招商引资中心副主任

贺娟县招商引资中心副主任

办公室设在招商引资中心，张临同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

1.保障机构：由安心超市（供给范围影剧院以东-朱家湾）、客都超市（宾馆家属楼-华庭苑小区）、科隆达超市、荣兴家园超市（槐里坪新城区）、永旺超市（影剧院以西-美华酒店）5家超市和科隆达、西河子沟2个农贸市场及各镇街负责供应保障。

2.需求来源：招商引资中心联系统计5家超市和2个农贸市场日进货量和日销售量，各镇街各社区每日统计各村组各小区生活物资需求，每日18：00上报工作组，工作组根据需求量进行投送，在配送保障能力难以满足居民个性化需要时，采取标准化“蔬菜包”等方式派送。

3.物资来源：一是调用各大商超和农贸市场存储；二是启用粮食和物资储备中心库存（粮食和物资储备中心存储成品粮750吨，油类8万斤）；三是向市商务局紧急调拨。

4.物资投送：一是根据商超、农贸市场、镇街需求总量配送到各商超、农贸市场、镇街；二是由各社区和镇街组织工作人员和志愿者投送至各小区和村组临时发放点。

5.价格监管：价格认证中心每日对商超、农贸市场22种生活必需品进行价格监测，进行价格干预，对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。

6.舆情管控：利用新闻发布会、专家解读、新媒体等多种方式，加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道，及时回应社会关切。

（二）成立疫情防控隔离酒店保障工作组

组长：李建刚县经济发展局党委书记、局长

副组长：胡治军县卫健局副局长

王璟县经济发展局党委副书记

成员：李杰县城乡统筹服务中心副主任

赵清科县卫生监督所副所长

高慧县卫健局干部

薛丁县经济发展局干部

办公室设在经济发展局，李杰同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

基本情况：延长县常住人口11.79万人，按照每万人40间隔离病房标准要求，需储备隔离房间472间。全县已储备集中隔离酒店7家共计房间475间，其中60间以上4处326间（分别为安林酒店75间、柠檬酒店109间、碧景园酒店60间，旧中医院82间）；40-60间3处149间（分别为博凯悦酒店45间、美华酒店57间、延长宾馆47间）；政府集中医学隔离点32间，合计507间。

1.落实三区两通道要求：隔离酒店实施“一店一案”，按要求对“三区两通道”进行全面改造（生活区、医学观察区、物资保障供应区，工作人员通道、隔离人员通道），严格按“三区两通道”对隔离场所进行设置。

2.签订租赁协议：经发局和隔离酒店签订租赁协议，隔离酒店根据县新冠疫情防控应对办工作指令及时启动和终止。

3.隔离酒店启用方案：隔离酒店启用按照县应对办（24小时/48小时/72小时投入使用）三步方案实施。依次投入使用顺序为24小时投入使用交口集中医学隔离观察点、博凯悦酒店和安林酒店。48小时投入使用美华酒店和柠檬酒店。72小时投入使用碧景园酒店、延长宾馆和旧中医院。

4.限时腾退：根据县应对办6小时腾空方案，疫情紧急状态下备用酒店接到指令后6小时内全部撤离旅客，按照“三区两通道”要求，做好隔离准备，隔离酒店全部腾退后，由卫生部门工作专班接管使用。

（三）成立水电气暖保障工作组

组长：王璟县经济发展局党委副书记

副组长：李菊玲县能源建设服务中心主任

呼富强县项目办主任

成员：刘权伟县价格认证中心主任

申伟军县招商引资中心副主任

侯玉朝县项目办副主任

办公室设在项目办，呼富强同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

1.职责划分：供水公司负责县域生产生活用水，镇街负责乡镇居民用水。供电公司负责县域内生产企业和居民生活用电。城燃公司负责供气，城市管理执法局负责供暖，招商引资中心负责成品油供给。

2.各企业和相关单位要制定具体工作预案，成立工作专班，安排专人值班值守，突发停供断供第一时间上报经发局，及时启用预案进行抢修保供。

（四）成立生产企业正常运行保障工作组

组长：李建刚县经济发展局党委书记、局长

副组长：李菊玲县能源建设服务中心主任

赵明军县民营经济服务中心主任

成员：各相关企业负责人

办公室设在能源建设服务中心，李菊玲同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

各企业要严格执行县封控措施，制定封闭式运行预案，成立工作专班严格人员进出管理，合理安排生产。