在政协闭幕式上的讲话（优秀20篇）

各位委员、同志们：

县政协十三届二次会议，经过大家共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕。这次会议是在全县上下学习贯彻党的精神，深入实施 ‚融入环三核心区，打造省会后花园‛发展战略的重要时刻召开的一次会议。会议期间，各位委员以满腔的政治热忱和高度的社会责任感，紧紧围绕全县改革发展稳定大局和人民群众关心关注的切身利益问题，提出了许多宝贵的意见和建议，对加快推进古田后发赶超、跨越发展具有十分重要的意义。在此，我代表中共古田县委，对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向各位委员和同志们致以亲切的问候!

即将过去的2012年，是我县思想大解放、奋力大赶超，发展大跨越的一年。全县经济发展提速进位，项目建设亮点纷呈，工业经济快速起步，农业农村加快发展，旅游文化有效突破，城市形象持续提升，民生事业有力保障，干部队伍精神焕发，呈现出了良好的发展态势和宝贵的发展氛围。一年来，县政协和广大政协委员，坚持围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进经济发展、民生改善、文化繁荣、社会和谐作出了重要贡献。一是大力推动发展。主席、副主席勇挑重担，直接担任重点项目、重点工程的指挥长、副指挥长，身先士卒，带头示范，狠抓落实;政协委员、政协机关干部积极参与到重点项目、重点工程中，既献计又出力，有力促进了重点项目、重点工程建设。二是积极建言献策。充分发挥政协的人才和智力优势，紧紧围绕县委、县政府的重点中心工作，精心组织课题，深入开展专题调研、重点视察，广纳群言，广集民智，形成了一批富有建设性的意见建议，为县委、县政府决策提供了重要参考依据。三是认真做好监督。切实履行民主监督的职责，以提案督办、委派民主监督员、政风行风评议等为载体，突出重点，拓宽渠道，创新办法，积极主动开展监督评议，促进了各项工作有效落实。四是增进团结和谐。加强与社会各界人士联系，积极促进民族、宗教、海内外同胞和社会各阶层团结和睦，把各方力量凝聚到加快推动发展上来。同时，及时反映社情民意，有效畅通民声渠道，积极做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，有力促进了社会和谐稳定。五是着力繁荣文化。通过连续征编文史资料，积极弘扬地方特色文化，深入挖掘和保护历史文物古迹，出版了一系列丛书，丰富和完善了古田历史文化资料，扩大了群众对文化的认同感和古田文化的对外影响力。一年来县委对县政协的工作是满意的、肯定的。在此，我代表县委，向县政协和全体政协委员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

xxxx年，是贯彻落实党的精神的第一年，是我县进一步夯实基础增后劲、自我加压创优势、后发赶超求跨越的关键一年。希望县政协和全体政协委员，紧紧围绕县委确定的‚融入环三核心区、打造省会后花园‛的发展定位，按照‚项目主导、主动对接、提速增效、后发赶超‛的发展思路和‚工业提速、农业增效、旅游突破、城市提升、民生优先、保障有力‛的发展举措，胸怀全局，不辱使命，主动作为，为加快古田后发赶超、跨越发展作出新的更大贡献。下面，就如何做好新一年的政协工作，我提三点希望和要求：

一、要在服务发展大局中发挥政协重要作用

围绕中心、服务发展是政协工作的着力点和落脚点，也是政协充分履职的首要任务。要广泛凝聚力量服务发展。继续投身全县重点项目、重点工程，勇挑重担、共促发展，持续推动项目工作落实。要紧紧围绕县委、县政府的各项决策部署，积极开展调研视察和政治协商，把人民群众的意愿和智慧凝聚到全县发展大局中，使县委、县政府的决策转化为社会各界的共识共为。要积极履行职责推动发展。以优化发展环境为重点，充分运用民主监督职责，加强对经济部门、行政执法部门、垂直管理部门的民主监督，增强职能部门服务发展的意识。以保障和改善民生为重点，通过提案、调研、视察等参政议政形式，多建务实之言，多献有识之策。要大力招商引资促进发展。充分发挥政协联系广泛、人脉资源丰富的优势，积极参与招商引资，继续采取各种有效途径宣传推介古田的投资环境和招商引资政策，努力在引进项目、资金、技术、人才等方面多立新功。同时，政协委员中的企业家要有立大志、创大业、干大事的勇气和决心，带头做大做强实业，为古田发展建功立业。

二、要在促进和谐稳定中发挥政协独特优势

当前，我县正处于后发赶超、加快发展的关键时期，改革、发展、稳定的任务十分繁重，特别需要一个和谐稳定的社会环境保障发展。县政协要积极发挥爱国统一战线的组织优势，发扬民主，增进团结，为维护社会和谐稳定贡献力量。要紧密联系各方促团结。充分发挥政协的协调关系、汇聚力量的作用，加强与各团体、各阶层代表人士的联系，特别要加强同新社会阶层人员的沟通联系，排解消极情绪、化解误会隔阂，为经济社会发展最大限度减少阻力、增强合力、提供动力，为县委、县政府工作开展赢得更广泛的理解和支持。要畅通社情民意促和谐。充分发挥政协代表作为公民有序政治参方面的独特作用，加强与广大群众的联系，真诚倾听群众的呼声，真实反映群众的愿望，多想利民良计，多办利民好事，协助县委、县政府做好解民忧、排民难、顺民心的各项工作，增强群众理性平和、体谅包容、健康向上的社会心态。要弘扬新风正气促稳定。充分发挥政协联系群众的桥梁和纽带作用，多做解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，引导群众知法明理、明辨是非，增强大局意识，树立文明新风，弘扬社会正气，形成文明和谐、健康向上的社会新风尚，营造和谐稳定的社会环境。

三、要在新形势新环境中提高政协履职水平

时代在发展，社会在进步，新形势新任务对政协工作提出了新的要求，特别是随着社会主义民主政治建设进程加快，政协的工作范围更广、作为空间更大、工作要求更高。要提高参政议政能力。政协委员不仅要有强烈的参政热情，能够积极参政，而且还要有较高的参政议政能力，能够善于参政。提高参政能力，就必须多学习、多思考，多调查、多研究，时刻注重提升自我，不断提高自身的能力水平。要树立良好社会形象。政协委员是社会各界的优秀代表。作为委员既是一种荣誉，更是一种责任。要珍惜荣誉，增强使命感和责任感，积极履行委员的职责，多行利民惠民之举，多做推动古田发展的事，切实维护政协形象，当一名称职的、合格的、优秀的政协委员。要支持保障政协工作。人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。县委将一如既往地重视和支持政协工作，为政协开展工作提供有力的政治保障。各级各部门要自觉接受政协监督，积极支持和配合政协开展调研、视察、评议等活动，认真抓好提案办理落实;要主动关心政协委员的工作、生活，尽心尽力为他们排忧解难，确保他们充分行使各项权利。

各位委员、同志们，发展重任在肩，更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结起来，以更加务实的作风，更加扎实的工作，更加坚实的步伐，奋发进取，开拓创新，为加快推进古田后发赶超、跨越发展共同努力奋斗!

值此新年来临之际，祝各位委员、同志们新年愉快、工作顺利、身体健康、阖家幸福!

各位委员、同志们：

市政协三届一次会议，在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情、良好的履职意识、强烈的责任担当，认真建言献策，积极参政议政，提出了许多有价值、有见地的意见和建议，充分体现了热爱吕梁、心系人民的真挚情怀，展示了和衷共济、求真务实的良好作风。会议在广泛民主协商的基础上，选举产生了新一届市政协主席会议成员和。会议始终洋溢着民主、团结、务实、高效的浓厚氛围，是一次增进共识、凝聚力量、开拓进取、催人奋进的大会。在此，我代表中共吕梁市委,对全体政协委员和与会同志的辛勤努力，表示衷心的感谢!对新当选的市政协主席、副主席、秘书长和各位，表示热烈的祝贺!

市政协二届一次会议以来，在省委、省政府的坚强领导下，我们团结带领全市人民，深入学习贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，牢牢把握“打基础、利长远、惠民生”总体要求，面对错综复杂的形势，努力解除经济社会发展中的深层次问题，全市呈现出经济基本面保持稳定、城乡面貌明显改善、人民生活水平不断提高的良好局面。这些成绩的取得，凝聚着全市各级政协组织、广大政协委员和各界人士的智慧、心血和汗水。各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚智慧，服务科学发展，为全面推进我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出了积极贡献。二届市政协的工作是富有成效的，市委是充分肯定和满意的。在此，我代表中共吕梁市委，向全体政协委员和政协各参加单位，表示衷心的感谢!

这次换届，由于年龄和工作需要等原因，一些领导同志和、委员离开了政协工作岗位。朱锦平同志担任二届政协委员会主席以来，政治坚定、坚持原则，为人公道正派、真诚和善，工作勤勤恳恳、严谨细致，广泛联系社会各界人士，充分调动多方面积极因素，为全市经济社会发展尽心尽力，做了大量卓有成效的工作，也为做好今后政协工作奠定了基础。在此，让我们向朱锦平同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!王侯党同志政治性强，工作激情高，勤于思考，善于协调，尽职尽责，在政协、统战工作岗位上做出了突出成绩。因多方面原因，还有康金平、郝爱平、闫恩俊、白致海、田来喜、王明星等40名同志不再担任职务。他们任职期间，勤勉敬业，扎实工作，为政协事业的发展作出了积极的贡献。在此，也让我们向他们一并表示敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们，“十三五”时期是我市实现整体脱贫、全面建成小康社会的决战期，是全面深化改革、推进经济社会转型发展的加速期，是实现弊革风清、富民强市的关键期。前不久召开的市委三届七次全会，深入分析了我市“十三五”时期面临的机遇与挑战，提出了“新布局、新发展、新形象”总体要求，明确了“十三五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标和战略任务。这次“两会”又对今后五年的工作作了进一步的安排部署。实现“十三五”提出的各项目标任务，为人民政协提出了更高的要求，为人民政协履行职能提供了更广阔的舞台。希望新一届市政协和广大政协委员，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，适应新形势，把握新要求，认真履职，扎实工作，在建设弊革风清、富民强市新吕梁的征程中，争取有更大的作为，发挥更大的作用。

一要加强学习、提升能力，在发展协商民主中凝聚力量。站在新的起点上，广大政协委员必须把加强学习、提升能力作为一种政治责任和自觉行为，不断提高履职水平。要深入学习贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，始终坚持正确政治方向，坚定道路自信、理论自信和制度自信，打牢团结奋斗的思想政治基础。要认真学习贯彻省委“六大发展”战略和市委三届七次全会精神，真正做到与市委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要大力提升调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力和依法办事能力，准确把握履行职能与促进发展的切入点，为改革发展献计献策，为改善民生流汗出力，以实际行动回报人民群众的信任和重托。要切实发挥好协商民主的主渠道作用，把协商民主贯穿于政协履职全过程，聚焦全市改革发展的重大问题和事关群众切身利益的问题，创新协商机制、丰富协商形式、拓宽协商渠道、优化协商选题，开展广泛多层的政治协商，使党委、政府的各项决策更加符合民意、顺应民心、切中实际，凝聚起推动吕梁改革发展的强大合力。

二要突出重点、发挥优势，在推动整体脱贫中贡献才智。经过20多年努力，我市扶贫工作取得了明显成效，但截至2014年底全市仍有61万贫困人口。到2020年如期实现整体脱贫，是我市最大的政治任务，也是经济社会发展的重大战略任务，必须以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决打赢脱贫攻坚决胜战。全市各级政协组织要充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，动员广大政协委员积极投身脱贫攻坚的主战场。要充分发挥“人才库”和“智囊团”的作用，围绕市委“十三五”规划建议提出的，坚持精准扶贫，提高扶贫质量效果;坚持创新转型，夯实脱贫攻坚的产业支撑;坚持城乡统筹，协同推进城镇化与扶贫工作;坚持绿色低碳，着力改善城乡生态环境等目标任务和工作重点，认真调查研究，广泛听取意见，深入协商讨论，谋实招、献良策、破难题，拿出一批具有前瞻性、战略性、创造性的成果，为党委、政府科学决策当好参谋。要充分发挥界别资源优势，积极开展各类帮扶活动，深入开展规划咨询、产业扶持、技术推广、技能培训和义诊义捐等活动，为贫困村、贫困户脱贫致富办好事、办实事，为脱贫攻坚添砖加瓦，在播撒“扶危济困、团结友爱”正能量中，彰显人民政协的时代价值，实现委员的自身价值。

三要关注民生、倾听民意，在促进和谐稳定中积极作为。人民政协来自人民，工作为了人民。全市各级政协组织和广大政协委员要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为履职尽责的出发点和落脚点。要积极践行群众路线，主动深入基层，体察群众疾苦，倾听群众呼声，通过提案、社情民意、调研报告等形式，及时反映群众的诉求，真实反映群众意愿。要准确把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，密切关注影响社会稳定的各种因素，多做沟通思想、释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪的工作，努力做好联系人、团结人的工作，为全市改革发展增添正能量。要真心增进民生福祉，密切关注就业、增收、教育、医疗、住房、养老等民生问题，多做研究，多提建议，让困难群众和所有需要帮助的人们，生活都能得到保障，困难都能得到基本解决。要围绕路、水、电、网、气等民生事项和惠民工程的实施，在工程谋划上多提建议，在工程实施上加强监督，不断增强民生工程的针对性和实效性，推动改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。

四要开拓创新、表率示范，在创造一流业绩中展示形象。加强自身建设是政协组织和政协委员履行职能、发挥作用的前提和基础。全市各级政协组织要坚持与时俱进，按照宪法和政协章程的规定，认真研究探索新形势下政协履行职能的新思路、新形式、新方法，不断提高政协工作科学化水平。要加强政协委员自身建设，针对换届新进委员较多的实际，加强学习培训，大力提高政策理论水平和参政议政能力，努力把委员队伍建设成为思想素质高、专业知识强的参谋智囊团。广大政协委员必须深刻认识到，委员身份是荣誉，更是责任。要更加严格地遵守宪法和法律，强化规矩意识，自觉抵制各种错误思潮和不良社会风气，不违规、不违纪，履好职、尽好责，做出实绩、作好表率，切实发挥在本职工作中的标杆作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用，进一步树立和展示政协委员的良好形象。

政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要从战略和全局的高度，充分认识新形势下政协工作的重要地位和作用，进一步加强和改进对政协工作的领导。要重视和支持政协工作，及时研究解决政协工作中的重大问题，为政协履行职能、开展工作创造良好的条件。要把政治协商作为重要环节纳入决策程序，对明确规定需要协商的事项必须经协商后再进行决策和实施。要自觉接受民主监督，进一步完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。要积极支持参政议政，切实抓好提案、建议办理工作，做到件件有回音、件件有落实。

各位委员、同志们，民主凝聚力量，团结成就伟业。让我们紧密地团结在以同志为的党中央周围，以更加饱满的热情，更加务实的作风，同心同德，群策群力，奋发有为，积极进取，为开创吕梁更加美好的明天而努力奋斗!#p#副标题#e#

各位委员、同志们：

市政协三届二次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，市政协专委会、县区政协、民主党派、工商联、人民团体和部分政协委员，围绕40个议题作了专题发言，积极建言献策，提交提案538件，内容涉及经济、民生、社会事业、生态环保、基础设施、民主法制、党的建设等各个领域，既有宏观的，又有微观的，既有面上的，也有点上的，充分体现了政协“人才库”和“智囊团”的作用。比如，在“两基地一中心”方面，委员们提出我市要加快县域工业集中区建设，大力发展低碳经济;认真贯彻中央一号文件精神，加强水利设施建设，加快发展大漠设施蔬菜;加快城市建设步伐，大力发展城市公共交通，加快城市森林公园建设，加快旅游文化产业发展。在改革创新方面，提出要大力发展民营经济，大力发展中小金融机构，鼓励民间资本参与地方经济建设;要加快节水型社会和节约型政府建设;规范土地出让金征管，完善财政预算改革制度。在民生建设方面，提出要加强学前教育，加快城区中小学建设，解决城区上学难;建设城区大型综合医院、传染病医院，发展民营医院，推进保障性住房建设，加强城乡低保资金管理。在维护稳定方面，提出要加强基层政法队伍建设，加大城区社会治安力度，建立预防未成年人犯罪有效机制。在党建方面，提出要加强人才队伍建设，加大干部公开选拔力度，建立国学书院、电子图书室助推“书香榆林”建设，加强青少年思想道德建设等。各级各部门要切实重视这些提案，认真研究，在今后的工作中加以采纳。这次会议始终洋溢着团结、民主、求实的气氛，开得很成功，达到了预期目的，是一次统一思想、凝心聚力的大会，是一次团结民主、催人奋进的大会，对于动员社会各界团结一致开启“十二五”发展新征程，群策群力加快实现榆林新一轮跨越发展，必将起到重要的推动作用。

刚刚过去的xxxx年，是榆林推进科学发展、转型跨越取得重大成就的一年。在复杂的经济环境下，全市经济社会继续保持又好又快跨越发展的良好态势，取得了GDP 增速、人均GDP、 国税收入、规模以上工业增加值、能化产品产量、农民人均纯收入增速、畜牧和马铃薯产量规模、高速公路总里程、拥有全国百强县、荣获全国首批“中国爱心城市”称号等全省“十个第一”的可喜成绩，实现了“十一五”的圆满收官。这些成绩的取得，是全市上下同心协力、顽强拼搏的结果，也凝结着各级政协组织和广大政协委员的心血、智慧和汗水。成果实属不易，奋斗蕴涵艰辛。一年来，新一届政协班子坚持把服务和推动榆林跨越发展作为第一要务，把关注和促进民生改善作为重要责任，各项工作取得突出成效。围绕“十二五”发展规划的制订，提出修改意见和建议40多条。先后就农业龙头企业、现代物流业、学前教育、文化产业、城乡居民社会养老保险、保障性住房建设等形成专题调研报告6篇，提出意见建议100多条，有的已转化为部门的工作举措，有的在我市“十二五”发展蓝图中得到了吸纳和体现。围绕和谐社会建设，市政协就推进统筹城乡发展、城镇就业、全市旅游业发展等30余个民生建设方面议题进行了重点协商讨论;组织委员对民政工作、公正执法、城市客运等群众关注的热点问题进行了视察，先后提出意见建议30余条，以《建言献策摘编》送交有关部门参阅;先后组织30多名委员旁听了省市在社会上具有重大影响案件的庭审8次，并就涉案法律问题与专家审判人员进行了交流和探讨，有效地发挥了对人民法院的民主监督作用;搜集社情民意信息100多条，不少信息引起了市委、市政府领导及有关部门负责人的高度重视。围绕服务经济社会发展，积极组织各民主党派、社会各界人士和广大委员参与科技、卫生、文化“三下乡”服务、扶贫帮困等社会公益事业活动，市政协委员累计向社会捐资2亿多元，扩大了人民政协影响，展示了政协委员良好风貌。市委对政协工作是满意的，社会各界也是广泛赞誉的。在此，我代表市委，向全市各级政协组织、广大政协委员，各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员、同志们，“十二五”是我市全面建设小康社会、实现“三大目标”的关键时期，是加快转变发展方式、经济社会转型升级的攻坚时期，也是大幅提升综合实力、阔步迈向中国经济强市的重要时期。随着世界进入新一轮工业化时期和我国实施新一轮西部大开发战略，榆林必将获得更为广阔的发展空间，未来十年将是发展的黄金机遇期。前不久召开的市委二届八次全会，科学描绘了未来五年榆林发展的宏伟蓝图，确立了把榆林建成陕西经济社会发展的重要一极和面向大关中、牵手陕甘宁、辐射大西北、连接环渤海的中国内陆开放开发战略新高地的战略定位，明确了推动科学发展、实现富民强市的发展主题，加快转变发展方式、大力发展民生经济的发展主线，提出了着力打造高端低碳的现代产业体系和以人为本的公共服务体系的发展路径，要求全市上下围绕建设中国经济强市、西部文化大市、塞上生态名市“三大目标”，深入实施“科教引领、创新转型”战略，加快推进“两基地一中心”建设，努力为在全省率先实现全面小康社会宏伟目标奠定更加坚实的基础。力争“十二五”末，实现经济总量、人均生产总值、财政收入和固定资产投资“四个翻番”，公共服务水平、生态环境、人民幸福指数“三个提升”，城乡居民收入“两个倍增”，综合实力进入全国地级市50强、西部地区前列，跨入中上等发达地区行列“一个跨越”。未来五年，在战略部署上，我们要重点构筑“两体系一经济”，把保障和改善民生贯穿于经济运行和社会建设的全过程。在打造高端低碳的现代产业体系方面，要集中精力抓好能源化工、现代特色农业、现代服务业、战略性新兴产业、生态环保低碳产业五大产业集群建设，形成特色突出、错位发展、分工协作、互补互促、空间集聚、布局优化的现代产业发展新格局。在打造以人为本的公共服务体系方面，以生存发展、生活保障、安全管理、公平公正、团结和谐为主要内容，重点实施教育百亿、百姓健康、富民、社保、平安、书香榆林、党建等“七大工程”，构建以提高人、关爱人、服务人、富裕人、尊重人、发展人为核心内容的公共服务体系。

“十二五”宏伟蓝图已经绘就，把这一美好蓝图变为现实，需要各民主党派、工商联、人民团体、无党派爱国人士的大力支持，需要全市人民和社会各界人士的团结奋斗。希望全市各级政协组织和广大政协委员适应新形势，把握新要求，认真履职，扎实工作，在推进科学发展、富民强市中发挥更大作用、争取更大作为。

一是要在服务跨越发展上有新作为。推动跨越发展是政协履行职能的第一要务。各级政协和广大政协委员要坚持以科学发展观为统领，把智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势转化为服务发展大局的实际行动，紧紧围绕打造高端低碳的现代产业体系，推进能源化工基地、装备制造业基地、战略性新兴产业基地、现代特色农业示范基地建设和现代服务业发展等中心工作，深入调研，集中民智，议政建言，为市委、市政府提供科学决策依据。全市政协组织不仅要做发展倡导者、促进者，更要作发展参与者、实践者，尤其是领导班子成员要充分发挥表率示范作用，拿出更多的时间和精力，按照市委“五推三上”工作部署，认真做好项目建设、招商引资、生态环保、投资环境、振兴南部县发展、水利建设等重点工作，促进经济上台阶、生态上质量。要更加关注和支持企业发展，注重发挥科技界、经济界政协委员作用，在帮助企业创新发展、研发产品、开拓市场等方面多做工作，切实增强企业核心竞争力。要自觉加强对外联络与交流，积极开展联络联谊活动，不断提高榆林的知名度和吸引力，为引进项目、资金、人才和技术牵线搭桥，争取更多的客商来我市投资兴业。要充分调动政协组织中非公经济人士的积极性，支持和参与全民创业，努力为大开放、大招商、大发展做出新贡献。 二是要在民生建设上有新作为。治国之道，在于富民。发展的目的，在于增进人民福祉。维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益，是政协履行职能的出发点和落脚点。要围绕打造以人为本的公共服务体系，把“七大工程”“十件民生实事”作为政治协商的重点议题、参政议政的重要领域、民主监督的主要内容，协助市委、市政府抓好落实，使政协履职的过程成为推动民生问题解决的过程，让改革发展成果进一步惠及全市人民。要着眼市委、市政府《关于加快榆林中心城区建设的若干意见》的贯彻落实，突出“十大地标名片”建设，加强视察监督，促进有关工作的深入开展和政策的落实。要围绕城市居民收入、就业、住房、教育、医疗、文化、治安、环保等幸福城市建设中重大课题，有针对性地展开调研，提出对策建议，充分发挥职能作用。要加强非公有制经济人士的工作，鼓励他们积极承担社会责任、构建和谐劳动关系，扎实推进千企千村扶助行动，全力帮助社会主义新农村建设和社会事业发展，为民生建设增添活力。要积极组织参与国家级卫生城市、省级环保模范城市、省级文明城市创建活动，不断美化城市环境，着力提高市民素质，提升城市品位，把榆林建设成为一个宜居宜创、民富民安的幸福家园。

三是要在提高社会管理水平上有新作为。2月19日，胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，明确提出了当前和今后一个时期加强和创新社会管理的指导思想、基本任务、重点工作，对新形势下加强和创新社会管理具有重要指导意义。各级政协组织和政协委员要认真学习领会，坚决贯彻落实，按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，围绕协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等七个方面有所作为，作出贡献。要结合榆林发展和社会管理的实际，积极主动履职，各级政协要组织委员对有关社会建设的重大安排落实情况开展视察监督，关注社区基层建设、社会稳定和管理、社会组织和队伍建设政策性文件的研究和落实，促进形成稳定和谐、平安祥和的社会局面。要加强对流动人口管理、特殊人群关爱、残疾人服务、食品药品安全监管、安全生产监管，信息网络建设、应急管理体系建设、社会治安防控体系建设、精神文明建设等重点工作进行视察通报协商，促进全市社会管理稳步发展。要多提建设性批评意见，特别要在干部作风、廉政建设、诚信环境等方面积极建言献策，履职尽责，帮助党委政府改进工作。要在报刊、电视、广播等媒体开辟委员专栏，定期专题报道委员建议意见的落实情况，对难点热点问题要进行跟踪报道，推动社会管理上水平、上台阶。

四是要在维护社会稳定上有新作为。当前我市正处在改革的攻坚期、发展的关键期、人民内部矛盾的凸显期，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务，仍然十分艰巨。政协组织要把促进社会和谐稳定作为义不容辞的政治责任，密切关注影响社会稳定的各种因素，及时了解和掌握群众的情绪，主动协助党委、政府多做沟通思想、释疑解惑、协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，解决好资源开发、企业改制、土地征用、拆迁安置、涉法涉诉等群众反映强烈的问题，为改革和发展减少阻力、增加动力、形成合力，真正以团结保稳定，以稳定促发展。政协委员来自于人民、植根于人民，与人民群众有着密切的联系，要重心下沉，围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，通过提案、信息、视察、协商、监督、评议等多种形式，向市委、市政府提出积极建议，充分反映人民群众的利益诉求，促进群众普遍关心的热点问题得到解决。 五是要在“书香榆林”建设上有新作为。我们建设“书香榆林”的实践证明，开展全民读书学习，以科学理论武装头脑、指导实践，是我们能够抓住机遇、乘势而上、攻坚克难、不断前进的制胜法宝。实现“十二五”发展目标，更是对工作能力、工作水平的严峻考验。政协组织要认真组织领导班子成员、政协委员、机关干部以开展学习型党组织建设为契机，以“书香榆林”建设为载体，加强政协理论建设，多借鉴外地的先进经验和做法，多研究了解榆林的市情、民情、舆情，不断提高自身的理论素养和工作水平。要以“书香榆林”建设为抓手，协助市委、市政府推动“135531”文化工程建设，着力打造西部文化大市。各位政协委员都要牢记使命，把学习作为一种责任、一种追求、一种工作方式和生活习惯，带头开展读书学习，带头完成网络学院的学习任务，引导干部群众积极投身全民读书月活动、扎实开展“十大书香阵地创建”活动、深入推进书香榆林“物化”工作，努力提高读书学习成效。科技、教育、文化艺术、卫生等界别的委员，要多形式、多渠道带头传播先进文化，带头加强思想道德建设，带头参与和推动群众性精神文明创建活动，全面推进建设和谐社会进程，引导广大干部群众共同树立“绿色、现代、开放、和谐、奋进”的榆林新形象。

新的形势和任务，不仅为政协委员施展才华创造了更为广阔的舞台，也对政协工作提出了新的更高要求。各级政协组织要以求真务实的态度、改革创新的精神，全面加强自身建设，不断提高履职能力。要进一步健全完善工作机制，积极探索开展界别活动的新方法、新途径，推动政协委员意见建议的提出、采纳、办理、反馈等环节的规范化、制度化，达到一个建议产生一项效果、一个意见改进一项工作、一个批评促进一项转变的目的。要进一步加强委员队伍建设，深入开展创先争优活动，引导委员自觉情系民生，议国是、建诤言、献良谋，发挥在本职岗位中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。要进一步加强作风建设，大力倡导求真务实、真抓实干精神，调研求实、视察务实、工作扎实，不断提高履职效能，全力落实这次“两会”确定的目标任务。要进一步加强政协机关建设，深入推进政协机关效能建设，强化服务意识，创新工作机制，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协机关干部队伍，切实为政协委员履行职能提供优质服务。

各位委员、同志们，发展的伟业需要精诚团结，合力共为;庄严的使命需要不懈奋斗，和衷共济。让我们紧密地团结起来，深入贯彻落实科学发展观，继续保持昂扬的斗志，立足新起点，谋求新作为，同心同德，奋力拼搏，推动政协事业不断发展进步，努力实现“十二五”良好开局，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年!

最后，祝愿各位委员、同志们在新的一年里，工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!

这次市委政协工作会议，是在加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，进一步贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委政协工作会议精神，认真总结和研究部署全市政协工作，充分发挥各级政协组织和广大政协委员在加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴中的重要作用，努力开创我市人民政协工作新局面。

人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导下的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。近几年来，全市各级党委始终坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度，认真贯彻中央和省委关于政协工作的一系列方针政策，不断加强对政协工作的领导，建立和完善加强政协工作的各项制度，进一步形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面，有力地促进了人民政协事业的发展。全市各级政协组织在党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推进我市政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设方面发挥了重要作用。一是始终坚持把政协工作置于党委政府的工作大局之中，服务大局有高度。按照市委“围绕一个核心，加速两个融入，推进三大任务”的总体要求，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，切实把党委、政府推动改革发展稳定的决策部署贯彻落实到履行职能的各项工作之中，使政协工作始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致，有力地推动了各级党委、政府决策部署的贯彻落实。二是始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，建言献策有深度。围绕全市经济社会发展的重大问题，开展广泛深入的调查研究和多种形式的考察、视察活动，形成了一批有份量的调研报告和专项建议，为党委、政府科学决策提供了重要依据，有力地促进了全市经济社会的大发展快发展。三是始终坚持为构建和谐鞍山献计出力，民主监督有力度。通过不断加强民主监督，积极反映社情民意，努力化解社会矛盾。广大政协委员深入实际，深入群众，为解决就业、社保、医疗、权益保护等民生问题，提出许多改进意见和建议，促进有关方面改进工作，有力地推动了和谐鞍山建设。四是始终坚持广泛凝聚智慧力量，团结合作有广度。充分发挥民主党派和无党派人士在政协组织和工作中的作用，加强同各界群众的联系沟通，协助党委和政府协调关系、化解矛盾。发挥政协组织在民族宗教工作中的重要作用，发挥“三胞”委员在对外合作与交流中的重要作用，有力地促进了我市爱国统一战线的巩固和发展。五是始终坚持推动政协工作的制度化、规范化和程序化，自身建设有强度。加强各级政协组织和委员队伍建设，政协委员的整体素质和参政议政水平显著提高;进一步建立和完善各项工作机制，推动政协工作步入制度化、规范化、程序化轨道;加大政协干部培养、选拔、交流力度，使政协机关焕发出新活力、呈现出新气象，有力地促进了政协职能作用的有效发挥。全市各级政协组织以大量卓有成效的工作，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴做出了突出贡献。在此，我代表中共鞍山市委，向全市各级政协组织、广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

市委对本次会议高度重视。为筹备好这次会议，市政协党组与市委统战部、市委政研室、市政府研究室于今年三月联合组成七个调研组，就全市贯彻落实中央、省委以及市委关于加强人民政协工作文件精神的有关情况，分赴七个县(市)区开展调研。市委会就召开市委政协工作会议的有关事项进行了专题研究。在广泛征求各方面意见的基础上，市委转发了市政协党组关于我市贯彻落实中央、省委和市委加强人民政协工作文件精神情况的调研报告，各县(市)区、各部门要按照市委要求，结合各自实际，认真贯彻执行。

下面，我就进一步加强新形势下我市人民政协工作，讲三点意见。

一、认真贯彻落实中央和省委关于人民政协工作的一系列方针政策，充分认识新形势下加强人民政协工作的重大意义

在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上发表的重要讲话，党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是指导新时期人民政协工作的纲领性文件。为了进一步加强人民政协工作，省委政协工作会议对新形势下人民政协工作进行了全面部署。全市各级党委、政府和政协组织要认真贯彻落实中央和省委关于政协工作的一系列方针政策，充分认识新形势下加强人民政协工作的重大意义，不断增强推进人民政协事业的责任感和使命感。

第一，加强人民政协工作，是贯彻落实科学发展观、推动鞍山经济社会大发展快发展的必然要求。科学发展观是建设中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是新时期人民政协工作的重要指导方针。深入贯彻落实科学发展观，加快推进鞍山全面振兴，是我市当前和今后一个时期的工作大局，必须动员和组织全市各族人民、各界人士，举全市之力，集全市之智，共同努力奋斗。人民政协具有人才荟萃，智力密集，联系广泛的独特优势。进一步加强人民政协工作，充分发挥人民政协在推动科学发展中协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的政治优势和职能作用，就能够为推动科学发展提供强大智力支持，就能够奠定坚实的群众基础，最大限度地调动一切积极因素，汇聚起推动我市科学发展、创新发展、和谐发展的强大力量，加速推进鞍山经济社会大发展快发展。

第二，加强人民政协工作，是促进社会稳定、构建和谐鞍山的必然要求。人民政协海纳百川、汇聚各方，始终是促进社会和谐稳定的重要组织形式、重要制度基础和重要工作力量。当前，我市社会和谐稳定的形势总体上是好的，但影响社会和谐稳定的因素仍然存在。进一步加强人民政协工作，充分发挥人民政协的独特优势和作用，既能协助党委、政府解决群众关注的热点、难点问题，又能反映社情民意，拓宽人民群众的意见表达渠道，在沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气上起到独特作用，能够更好地促进全社会的团结和谐与稳定，有利于促进社会各界、不同利益群体的和谐共处，进一步形成民主团结、生动活泼的政治局面;有利于党委、政府深入体察群众情绪、准确把握社会动态，及时解决各类民生问题，进一步创造和谐稳定的良好环境;有利于调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，形成推动发展、攻坚克难的强大合力。

第三，加强人民政协工作，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求。随着经济社会的日益发展，人民群众的公民意识、民主意识、参与意识、维权意识不断增强，社会进步、政治民主，已经成为鲜明的时代特征。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。在我国，票决民主和协商民主相辅相成、相得益彰，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，是中华民族对人类政治文明发展的重大贡献。进一步加强人民政协工作，有利于丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大公民有序的政治参与;有利于全面调动社会各界的参政议政热情，广纳良言，群策群力，形成加快发展的强大力量;有利于充分发挥我国政治制度的特点和优势，实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一，建设高度的社会主义政治文明。

第四，加强人民政协工作，是提高党的执政能力、扩大党的执政基础的必然要求。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的xx届四中全会通过的《决定》，在总结运用和丰富发展执政党建设基本经验时强调，要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。人民政协工作是党和国家全局工作的重要组成部分，加强和改进对人民政协工作的领导，支持人民政协富有成效地开展工作，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是加强党的执政能力建设的一个重要方面。进一步加强人民政协工作，广开言路、集思广益，有利于更加广泛地增进理解、扩大共识，不断完善党的领导方式和执政方式;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，增强党的创造力、凝聚力和战斗力;有利于最大限度地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人们的合作共事，推动社会各界自觉接受党的领导，不断巩固党的执政地位;有利于我们党针对自身存在的突出问题，全面推进党的建设，把党的建设新的伟大工程提高到新水平。

二、充分发挥人民政协的政治优势和职能作用，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴作出更大贡献

人民政协成立60年的实践证明，人民政协工作只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局，才能与时俱进，开拓创新，大有作为。全市各级政协组织要进一步增强责任意识和使命意识，自觉服从和服务于全市工作大局，始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致，努力使政协工作与全市中心工作结合得更好，更加有效地服务全局工作，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴作出更大贡献。

第一，坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴贡献力量。发展是全市工作的永恒主题，是加快推进鞍山老工业基地全面振兴的根本途径。当前，我市经济社会继续呈现大发展快发展的强劲势头，总的形势是好的。但对照科学发展观的要求，全市经济社会发展中也存在一些不稳定、不协调的问题，调整经济结构、转变发展方式任务艰巨。全市各级政协组织要把推动科学发展、服务科学发展作为履行职能的第一要务，主动对接市委、市政府的中心工作，把主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在对事关全市的宏观性、综合性、战略性问题的思考上，放在对人民群众关注的热点和难点问题的对策研究上，多建睿智之言，多献务实之策。当前，特别要重点围绕推进“两带一区”建设、加强项目建设、深化改革开放、加快城乡一体化、发展低碳经济及加强生态建设、编制“”规划等方面献计出力，切实把各方面的积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展、创新发展、和谐发展上来，聚焦到坚持“围绕一个核心、加速两个融入、推进三大任务”的总体要求上来。

第二，坚持把发展好和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，努力营造团结和谐的政治局面。政协是党委、政府联系各界别群众的桥梁和纽带，是大团结大联合的组织。全市各级政协组织要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念，把发展好和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，坚持以人为本，更加关注民生，倾听群众呼声，关心群众疾苦，努力维护群众合法权益，促进社会公平正义。要积极为我市实施重点民生工程建言献策，协助党委、政府抓好各项关系民生工作的落实，使改革发展的成果更多更好地惠及广大人民群众。要发挥人民政协联系广泛的优势，及时反映各方面的利益诉求，通过政协这个平台和渠道，不断扩大群众有序的政治参与。要针对影响社会稳定的突出问题，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，积极促进社会稳定，凝聚起共建共享和谐社会的强大合力。

第三，坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点，为更好地发挥人民政协的职能作用提供有力保证。加强自身建设，是人民政协履行好职能的重要基础。全市各级政协组织要坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点，通过扎实有效的自身建设，不断提高履职的能力和水平，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。要把深入学习在庆祝中国人民政治协商会议成立六十周年大会上的重要讲话与理论创新、制度创新、工作创新结合起来，真正把学习成效转化为推动科学发展、服务科学发展的实际能力，转化为做好政协工作的硬本领。要强化委员学习培训，优化委员结构，完善委员推选、日常管理、履职考核及进出制度，努力建设一支综合素质高、政治热情高、议政水平高的委员队伍。要进一步加强专门委员会建设，积极探索专门委员会工作的新思路和新方式，发挥好专门委员会的基础作用，不断增强工作活力和成效。要进一步增强委员的荣誉感、责任感和使命感，切实发挥各位政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用和在界别群众中的代表作用。要积极构建学习型、创新型、服务型、和谐型政协机关，努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协工作干部队伍，为人民政协有效履行职能提供保障。

三、切实加强和改善党对人民政协工作的领导，努力开创我市人民政协工作的新局面

加强和改善党对人民政协工作的领导，充分发挥人民政协的重要作用，是加强党的执政能力建设的一个重要方面，也是推进人民政协事业不断发展的根本保证。全市各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对政协工作的领导，积极支持政协组织依照法律和政协章程独立负责、协调一致地履行职能和开展工作，更好地运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现党委决策部署服务，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴服务，努力开创人民政协工作的新局面。

一要始终坚持把政协工作纳入党委工作全局。切实把政协工作纳入党委工作目标，进一步巩固党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。各级党委要坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导，切实把政协工作纳入党委重要议事日程。要定期听取政协党组的工作汇报，研究讨论政协工作，及时解决政协工作中的重大问题。党委主要负责同志要高度重视政协工作，联系政协的党委、政府负责同志要经常了解政协工作，班子其他成员也要在各自分管的范围内对政协工作提供支持和帮助。要坚持和完善相关制度，严格遵守并自觉落实，以实际行动体现对政协工作的重视和支持。要高度重视政协领导班子和政协机关干部队伍建设，政协领导班子特别是中共成员要按照老中青相结合的原则加以配备，保持工作的连续性和稳定性。要关心爱护政协机关干部的成长，切实推进政协机关干部的培养选拔和交流使用，增强政协工作的活力。

二要充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。各级政协党组是同级党委的派出机构，肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把党的重大方针政策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。重大问题要及时向党委请示汇报，并经常与政府联系，主动争取党委和政府的支持。政协党组要积极推动参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识和行动。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，要继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范、联系各界群众的模范。

三要进一步推进政协工作制度化、规范化、程序化建设。各级党委政府要积极推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，不断提高政协履行职能的水平和成效。要规范完善政治协商制度，规范政治协商的内容和程序，丰富政治协商的形式和层次，切实把政治协商纳入决策程序。坚持重大问题，在决策之前和决定执行过程中在政协进行协商。根据年度工作重点和政协党组的建议，研究制定协商计划并认真实施。要完善民主监督机制，建立健全畅通知情和反馈渠道、规范民主监督小组工作、被监督单位整改落实反馈、推进党政监督机构和新闻媒体同政协组织民主监督协调配合等工作机制，进一步完善支持政协有组织地对政府部门和司法机关工作进行民主评议的制度。要加强参政议政制度建设，支持政协围绕事关改革发展稳定全局的重大问题开展调查研究，安排政协参与重大问题的调查和检查活动，加强对政协意见、建议落实和提案办理情况的督察，做好政协参政议政成果的转化运用工作。

四要努力为政协履行职能创造良好的条件。各级党委要充分认识人民政协工作的特点，遵循人民政协的发展规律和工作规律，努力为政协履行职能提供有力保障。要积极帮助政协改善工作条件，把政协履行职能必需的调研、视察、培训、宣传等经费，与有关会议经费一并列入同级财政年度预算，并根据政协工作需要和地方财力的增长逐步有所增加。要根据政协的工作任务，科学设置政协的工作机构，合理确定人员编制，加强政协组织机构建设。要进一步加强人民政协的理论研究、教育培训和宣传工作，不断扩大人民政协的社会影响，努力营造全党和全社会重视、支持和关心政协工作的良好氛围。

同志们，朋友们，加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴，人民政协重任在肩，政协工作大有可为。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓进取，扎实工作，为不断提高全市政协工作水平，开拓人民政协工作的新局面而努力奋斗。

各位委员、同志们：

政协咸宁市第四届委员会第五次会议，在中共咸宁市委坚强领导，市人大、市政府重视支持和社会各界积极配合下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。市委书记李建明同志在开幕式上发表了重要讲话。会议期间，李建明书记、丁小强市长等市委、市政府领导同志深入联组与政协委员共商咸宁改革发展大计，认真听取意见建议。与会委员认真听取、审议和讨论各项报告，针对全市经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，通过提案、议政发言、社情民意信息等形式，深入协商议政，积极建言献策，生动践行了人民政协为人民的价值追求和责任担当，充分体现了人民政协的独特优势和突出作用。

各位委员，今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是打好精准扶贫攻坚战的关键之年。刚刚闭幕的中共咸宁市委四届六次会议，为我们勾画了“十三五”时期咸宁改革发展的美好蓝图。我们必须将崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的发展理念内化于心、外化于行、固化于志，在建设“五个咸宁”的征程上砥砺前行，努力营造风清气正的政治环境、创新创业的发展环境、平安和谐的社会环境、山清水秀的自然环境。以开展“三严三实”专题教育为契机，凝聚向上向善的力量，永葆政治生态的“绿水青山”。现在，我们比以往任何时候都更接近绿色崛起的目标，比以往任何时候都更有信心、更有能力实现这个目标。我们一定要让“香城泉都”魅力四射，要让中部“绿心”光耀九州，要让国际生态城市誉满全球。

各位委员，思维引领行动，理念决定作为。我们要牢固确立大局为重的全局思维。要始终站在市委市政府工作全局的高度，因势而谋、应势而动、顺势而为，努力在把握大局中谋事、在服务大局中干事、在融入大局中成事。要牢固确立有事好商量的协商思维。要把协商民主贯穿于政协履职全过程，努力实现商之有据、商之有方、商之有理、商之有效，真正以科学、民主、平等的讨论方式，达到同可相亲、异宜相敬，实现协商民主的目标和价值。要牢固确立依章循制的法治思维。坚持在宪法法律和政协章程范围内履行职责，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，扎实推进履职制度化、规范化、程序化。要牢固确立求真务实的创新思维。坚持用新思想、新观念、新视角深入研究经济发展新常态下的新要求、新机遇、新挑战，以有事实、有分析、有建议的高质量参政议政成果，为党政科学民主决策提供可靠依据和有益参考。

各位委员、同志们，集众智而出良谋，合群力以兴伟业。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共咸宁市委坚强领导下，协力同心，开拓进取，奋力谱写政协事业新篇章，为主动融入“一带一路”，积极拓展“一江一山”，打造中国中部绿心和国际生态城市，加快绿色崛起做出新的更大贡献!

现在我宣布：中国人民政治协商会议咸宁市第四届委员会第五次会议闭幕!

看过市委书记政协闭幕式讲话

近年来，我区认真贯彻落实中央和省、市委关于做好政协工作的指示精神，坚持把政协工作作为党委工作的重要内容，切实加强对政协工作的领导，充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政职能，调动了方方面面的积极性和创造性，在全区上下形成了心往一处想、劲往一处使、凝神聚力干事创业的良好氛围，有力地促进了经济和各项社会事业的发展。下面，把我们的主要做法和下步打算作以汇报。

一、坚持把制度建设放在首要位置，建立常抓不懈的工作机制

区委始终坚持把政协工作纳入重要议程，建立和完善了一系列工作制度，并认真加以坚持和落实，使党委对政协工作的领导逐步走上规范化、制度化的轨道。一是坚持党政领导联系政协工作制度。区委把联系政协工作制度，作为加强对政协工作领导的重要措施，确定一名副书记联系政协工作，同时区政府也确定一名副区长联系政协工作。根据工作需要及时向政协交任务，加强工作联系和协调，听取政协的意见和建议，促进了与政协的交流和沟通。二是落实听取政协党组请示报告制度。区委坚持每年定期听取区政协的工作汇报，专题研究政协工作，提出指导性意见，及时解决工作中的实际问题。凡是区政协有重大事项向区委请示报告，都及时安排时间专门进行听取和研究，对于一些需要区委、区政府出面协调的事项，明确专人靠上帮助解决。三是坚持政协领导列席党政有关会议制度。区委会、全委会议，都邀请区政协主席和兼任区委统战部长的副主席列席，区政府常务会议和区直有关部门的重要会议，都邀请区政协分管领导参加，使政协能够参与区委、区政府决策，随时了解全区的重要工作动态。四是坚持党政领导向政协通报情况制度。一年一度的区政协全委会议，区委主要负责同志都到会讲话，通报全区经济社会发展情况，提出指导性意见和要求。对全区政治、经济和社会生活中的重大问题，以及每次区委全委会、区委工作会议之后，都向区政协会议作专题通报，听取有关意见和建议。对区委的重要部署和区政府决定的有关事项，都以文件或会议纪要的形式，及时通报给区政协机关，让政协委员们了解和熟悉有关情况。通过制度建设，使政协工作纳入全区大局工作之中，形成了经常抓、抓经常的长效机制。

二、大力支持政协履行职能，充分发挥政协在改革发展稳定中的重要作用

政治协商、民主监督、参政议政是政协的基本职能，也是优势所在。近年来，我们全力支持政协履行职能，积极发挥政协的优势，使其在服务中心、维护大局上发挥了重要作用。一是支持政协开展政治协商、参政议政。坚持把政治协商(更多精彩文章来自“秘书不求人”)纳入党委、政府的决策程序，对涉及群众利益的重大政策措施和重要决定，都能在决策之前让政协了解情况，决策之中让政协参与意见，决策之后让政协协助落实，促进了决策的科学化和民主化。区委定期邀请各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士召开座谈会，虚心听取他们的批评、建议，形成了民主和谐、生动活泼的政治氛围。坚持区委出题目，政协作文章，充分利用政协联系广泛的优势，鼓励支持政协围绕中心开展视察、调研活动，帮助做好理顺关系、化解矛盾、增进团结、促进稳定的工作。近年来，区政协通过深入视察、调研，形成了多篇有情况、有分析、有建议、有措施的调查报告，有多条意见和建议进入区委、区政府决策。其中仅今年以来就形成调研报告多篇，先后被区委、区政府转发，有关土地保护、民办教育等意见、建议被采纳落实，取得了很好的社会效果。二是主动接受政协监督。坚持以政协委员提案办理促进工作的落实，以区委、区政府文件转发了《区政协提案工作条例》，认真组织开展提案办理“三见面”活动。对政协委员提案反映的社情民意，落实责任，逐一研究，责成有关部门限期办理，并将办理结果及时以文件形式向政协委员作出答复，使一批社会关注的热点、难点问题得到了解决。某年以来，区政协立案提案件，办复率达，政协委员满意和基本满意率达到以上。为推动民主监督向纵深发展，邀请多名政协委员担任特约监察员、检察员和督导员，参与行风评议和重大执法检查活动，提高政协委员民主评议的分值比重，促进了党政决策的贯彻实施和相关职能部门干部作风的转变。三是支持政协参与经济建设。我们把发挥政协优势与促进发展结合起来，让政协在改革开放和经济建设的实践中有所作为。对全区的重点工作，实行分工负责、分线作战的工作机制，区委、区人大、区政府、区政协的领导同志捆在一起干。区政协的领导同志都落实了联系镇村、企业、民营大户和重点项目责任制，并分别担任农业农村工作、工业经济、招商引资等工作线的顾问和副总指挥，负责组织重点工作和重大工程项目的实施。同时，发挥政协的智力和人才优势，引导政协委员为全区经济社会发展建言献策、建功立业。去年以来，区政协机关和政协委员先后引进外资项目个，合同投资额达亿元，实际到位资金亿元。特别是引进的投资过千万元的古路街开发、金鹰钢结构工程等项目正在紧张建设，由政协委员创办经营的锦辉铸钢、德福特煤业、薛城风机等企业已成为薛城民营经济的龙头和纳税大户。

三、积极帮助解难题、办实事，为政协开展工作创造良好的环境

区委、区政府始终把加强政协机关建设，为政协开展工作创造条件，作为自己的重要职责和重视支持政协工作的具体体现，积极主动地帮助政协解决实际问题，努力为政协履行职能创造良好的环境。一是高度重视政协班子和队伍建设。在区政协班子的配备上，区委广泛听取不同层次、不同界别人士的意见和建议，将各界别、各团体的骨干选拔安排担任政协，并在年龄上保持梯次结构，既保证了政协工作的连续性，又充分体现了政协组织的广泛性和代表性，提高了参政议政水平。帮助政协加强思想作风建设和干部队伍建设，合理确定政协机关的机构设置和人员编制，先后在政协机关原有干部中提拔人担任委室负责人，并从其他单位选派一些作风正派、富有统战政协工作经验的干部充实到政协机关，使政协机关力量进一步得到加强。二是认真落实激励政策措施。区委印发了区政协党组呈报的《关于维护政协委员的合法权益的意见》，对政协委员在政治、经济、生活待遇等方面应享有的合法权益，作出了明确规定和要求，并认真加以落实。在政协委员中深入开展“岗位建功”活动，每年选出名贡献突出的委员给予表彰奖励，并在区电视台、周讯报社开辟“委员风采”专栏，对多名省、市、区政协委员的先进事迹作了专题报道，调动了政协委员干事创业、奉献社会的积极性，扩大了政协工作的社会影响。三是积极改善政协机关工作条件。坚持把政协开展活动所需的经费纳入财政预算，作出专门安排，并随着经济的发展和财力的改善逐步增加，为政协工作提供了必要的物资保障和资金支持。换届以来，在区财政比较紧张的情况下，先后多方筹资近百万元，为政协机关新购置了辆工作用车，装修了办公楼、会议室，更新了部分办公设备，改善了政协机关的办公条件，保证了政协工作的正常开展。

几年来，我们始终坚持把重视、支持政协工作落到实处，形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局。但也存在一些不够完善的地方，与新形势、新任务的要求相比还有不少差距。在下步工作中，我们一定按照市委的总体部署和要求，以这次会议为新的起点，进一步解放思想，开拓进取，团结拼搏，努力推动全区政协工作再创新水平。具体将在以下四个方面下功夫：一是支持政协在围绕中心、服务大局上实现新作为。引导政协组织和政协委员紧紧围绕发展这个第一要务，对涉及全局性的问题提出有价值的意见建议，推动决策的民主化、科学化;发挥政协委员的示范带动作用，更好地为全区经济社会发展建功立业。二是支持政协在规范运作、制度建设上创出新成效。继续坚持“三在前、三在先”的原则，建立健全各项工作机制，不断扩大政协委员的知情权、议政权，促进政协工作的规范化、制度化。三是支持政协在协调关系、团结各界上作出新贡献。牢牢把握大团结、大联合的主题，加强与社会各界人士的联系和沟通，问政于民、听政于民、议政于民、接受监督于民，把方方面面的力量凝聚到富民强区、建设薛城的事业中来。四是支持政协在自身建设、提高水平上得到新发展。进一步加强政协领导班子和干部队伍建设，加大政协机关干部、党外干部的培养、交流和使用力度，努力解决政协工作中遇到的困难和问题，切实为政协开展工作提供坚实保障。

各位委员、同志们：

新年伊始，政协**县八届五次会议隆重召开了！这是全县人民政治生活中的一件大事。在随后的几天里，来自全县各个阶层、各个界别、各条战线的政协委员将汇聚一起，就全县“十二五”和新一年经济社会发展的思路目标和工作重点，广泛深入讨论，共商发展大计，共谋富

民良策，这对于进一步凝聚各个方面的力量，调动一切积极因素，推动我县经济社会跨越式发展，具有十分重要的意义。在此，我代表县委对县政协八届五次会议的顺利召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志表示诚挚的问候！

刚刚过去的2010年，是我县经济社会发展成绩显著，各项工作突破发展的丰收之年，也是奋力冲刺“十一五”各项目标任务的收官之年。全县上下坚持以科学发展观为指导，抢抓重大历史机遇，不断完善发展思路，积极投身“大干一百天，强力推进项目建设，向国庆献礼”和“三抓三比三提高”等实践活动，抓重点，攻难点，谋创新，求突破，三大特色支柱产业快速发展，工业化进程不断加快，城乡基础设施建设力度加大，民生问题得到有效解决，各项社会事业全面发展，社会大局保持持续稳定。全县完成生产总值40.4亿元，同比增长12 %；完成工业增加值6.45亿元，增长16%；完成固定资产投资16.48亿元，增长36.57%；社会消费品零售总额达到10.74亿元，增长17%；财政收入达到8089万元，增长34.46%；城镇居民人均可支配收入达到9349元，增长11.58%；农民人均纯收入达到3658元，增长13.88%。这些成绩的取得，是省委、市委正确领导和关心支持的结果，是全县上下共同努力、团结奋斗的结果，也凝聚着县政协和全体政协委员在内的社会各个层面的心血和智慧。

一年来，县政协和全体政协委员与县委、县政府保持高度一致，充分集聚各民主党派、工商联、人民团体等方面的合力，紧紧围绕全县的工作大局和中心工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，就进一步加快县域经济社会发展集思广益，协商沟通，积极建言献策，为党政重大决策和重点工作的贯彻落实作出了不懈努力；充分发挥政协渠道畅通优势，积极促进党派合作共事，加强与基层群众的沟通交流，主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作，为维护安定团结的社会大局发挥了重要作用；充分利用人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极开展联谊交友、招商引资等活动，为促进我县的对外合作与交流做出了积极贡献。这些成绩的取得，充分反映了政协组织和政协委员讲政治、顾全局，团结务实创新干事的进取精神和优良作风。借此机会，我代表县委向县政协和全体政协委员，以及各民主党派、工商联、各人民团体、各族各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

各位委员，同志们，从今年开始我们将步入“十二五”时期。按照省市跨越式发展的战略定位，结合**发展实际，县委十三届九次全委扩大会议审议通过了《中共**县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，确立了“突出产业提升、园区引领、新城带动、生态再造、结构优化、民生保障六项重点，全面推进农业产业化、新型工业化、特色城镇化和市场信息化进程，努力把**建设成为全省特色农业大县、非公经济强县、科技教育名县”的总体要求和“三翻番三加快三提升”（即：到“十二五”末全县生产总值达到80亿元以上，固定资产投资达到40亿元以上，地方财政收入达到1.6亿元，分别比“十一五”末翻一番；加快经济社会发展的步伐,加快城乡基础建设的步伐,加快结构调整优化的步伐；提升经济发展的质量，提升社会保障的层次，提升人民生活的水平）的奋斗目标。围绕这个总体要求和目标，县人代会还要对今年的经济社会重点任务进行认真谋划审议和安排部署。全面落实各项工作重点，圆满完成既定的目标任务，需要我们团结一切社会力量，调动一切积极因素，发挥全县人民的聪明才智共同奋斗。人民政协作为最广泛的统一战线组织，是全县加快发展的重要推动力量。县政协和全体政协委员要充分认识所肩负的重任，发挥优势，履行职责，为加快推进**经济社会跨越式发展作出新的贡献。

一、要紧扣中心大局，为跨越式发展积极贡献力量。发展是各级党政组织的第一要务，也是政协组织履行职能的第一要务。县政协和全体政协委员要把促进发展、服务发展贯穿于工作始终，紧紧围绕推进跨越式发展这个核心目标，找准自身工作的切入点和突破口，在协商中求得发展共识，在监督中求得发展成果，在议政中求得发展合力，积极主动地投身全县改革发展各项事业。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集、位置超脱、眼界宽阔的独特优势，抓主抓重，选择刘川工业集中区建设，蔬菜、畜禽、林果三大产业建设，新城区开发建设，基础设施建设等事关我县经济社会发展的难点问题、群众普遍关注的热点问题、党委和政府需要进一步落实的重点问题，深入开展调研，提出真知灼见。要广开言路，兼听博纳，集中社会各方面对推动跨越式发展的意见和建议，为县委、县政府决策提出真言良策。要充分发挥政协委员联系面广的优势，广泛开展形式多样的联谊活动，全面加强对外交往联络，充分调动各种资源，大力宣传推介**的人文特色、产业基础和发展优势，积极为招商引资、招才引智牵线搭桥，加快推进招商引资和项目建设，更好地

服务于经济社会发展，特别是政协各界别中的各类专门人才和企业家要充分发挥模范带头作用，积极开展技术指导、咨询服务、投资置业、兴企办厂等活动，引领和带动社会各界能人志士投资创办实体，不断激发全县人民的创业热情。

二、要发挥政治优势，为跨越式发展营造民主团结氛围。人民政协是多党合作和政治协商制度的重要政治形式和民主形式，在社会主义民主政治建设中具有独特的地位和作用。县政协和全体政协委员要充分利用这一政治优势，不断提升政治协商水平，在民主政治建设中发挥积极作用。要积极履行政治协商职能，进一步落实协商在前的工作原则，不断规范政治协商的内容和形式，把主要精力放在对经济社会发展趋势的认识把握上，放在对改革发展深层次矛盾和问题的分析思考上，放在促进重点工作更好落实的研究探索上，切实发挥政治协商的决策咨询功能、民意支持功能和民主监督功能。要充分发挥民主监督作用，进一步拓宽民主监督的渠道，不断完善民主监督机制，积极探索民主监督的新办法、新途径，切实加强对县委、县政府各项重点工作的监督，加强对有关政策和重要措施落实情况的监督，加强对行政执法和司法部门依法行政、公正执法情况的监督，加强对干部作风、效能建设等情况的监督，以及群众反映强烈和社会广泛关注问题的监督，推动各级各部门工作作风的转变和各项工作的顺利开展。要进一步活跃参政议政氛围，大力发扬民主，坚持人民政协广开言路、畅所欲言、求同存异、体谅包容的原则，密切与各民主党派、工商联、人民团体的联系与沟通，扩大团结面，增强包容性，鼓励他们有序参与经济、政治、社会和政情各项事务，努力营造平等参与、相互尊重的合作共事和参政议政氛围；继续加大调查研究、提案征集力度，切实把民情、民意反映上来，把民智、民力汇集起来，着力打造议政建言精品；继续完善政协委员小组活动制度，建立健全政协专委会与职能部门对口联系和协商机制，多形式、多渠道为**的发展贡献力量。

三、要维护和谐稳定，为跨越式发展广泛凝聚力量。人民政协具有广泛联系群众和社会各界的独特优势，是维护社会和谐稳定的重要力量。县政协和广大政协委员要把凝聚人心、增进团结、维护稳定、构建和谐摆在工作的突出位置。要切实做好宣传群众、统一思想的工作。大力加强对群众公德意识、奉献意识、责任意识等行为规范的教育和引导，为营造健康文明、积极向上的社会氛围助力添劲。要向社会各界广泛深入宣传当前发展面临的新机遇、新形势，宣传县委、县政府加快发展的思路、目标和重点，宣传全县经济社会发展中取得的新成果，进一步激发广大群众干事创业、致富争先的激情和信心，打牢全县上下团结一致、共谋发展的思想基础。要切实做好体察民情、反映民意的工作，牢固树立以人为本、履职为民的理念，“知民之所想，察民之所愿，解民之所忧”，围绕完善社会管理、扩大公共服务、促进社会公平等重大问题和教育、就业、医疗卫生、住房、社会保障等关系群众切身利益的现实问题，深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声，反映群众愿望，协助党委、政府解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题；要积极参与开展扶贫济困和“送温暖”等活动，关注弱势群体，支持慈善事业，热心公益项目，力所能及地为群众办一些看得见、摸得着的实事、好事。要切实做好理顺情绪、化解矛盾的工作，努力把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，充分发挥广大政协委员在群众中具有较大影响力的优势，有针对性地做好身边群众的思想教育工作，增进不同社会阶层和不同利益群体和谐相处，协助党委、政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力形成团结一致、稳定和谐的社会环境。

四、要加强自身建设，为政协工作创新发展夯实基础。加强自身建设是人民政协发挥作用的重要前提和基础。县政协和全体政协委员要主动适应形势发展的新变化，顺应人民群众的新期待，全面加强自身建设，不断提高履职能力和水平。要大兴学习之风，把学习与开展政协工作、提高理论素质和思想修养结合起来，深入组织开展“三抓三比三提高”活动，注重对党的理论知识的深刻领会，注重对政协章程和政策的准确掌握，注重在履职实践中加强自身锻炼，增强把握政治方向、表达群众诉求、促进跨越式发展的能力。要大力发扬开拓创新精神，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，开辟参政议政的新途径，积极推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化，努力实现人民政协工作的全面创新和发展。要按照“务实、和谐、勤政”的要求，大力加强政协机关建设，努力提高围绕中心、服务大局的能力，求真务实、深入调研的能力，团结各方、形成合力的能力，发扬民主、有效监督的能力，使政协机关真正成为“委员之家”。各位委员要把政协工作作为施展才华、实现抱负、致力发展、奉献社会、服务人民的广阔舞台，把社会荣誉和社会责任统一起来，把履行义务与做好本职工作统一起来，把建言献策与身体力行统一起来，积极参加政协活动，切实履行职责，真正做到本职工作和参政议政两副担子一肩挑，为推动全县改革发展多做贡献。

加强和改进党对政协工作的领导，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的首要前提，也是做好政协工作的重要保证。县委将高度重视和大力支持政协工作，专题研究部署政协工作，积极采纳政协的协商和建议，及时解决政协工作中遇到的困难和问题。县政协党组要发挥在政协组织中的领导核心作用，使县委的主张成为各党派、各阶层的共识，保证党的路线、方针、政策和县委的决策、意图在政协工作中得到贯彻落实。各级各部门都要积极支持政协开展调研、视察、评议等活动，对政协委员提出的提案和建议认真研究，及时办理答复，努力形成党委重视、政府支持、各方协调配合的局面。

各位委员、同志们，**正在步入跨越发展的新起点、新征程，我们的任务艰巨繁重。希望县政协和各位委员进一步解放思想、开拓创新、求真务实、团结奋进，汇聚一切发展资源，激发一切创造活力，调动一切积极因素，为实现**经济社会跨越式发展做出新的更大贡献！

最后，祝政协**县第八届委员会第五次会议圆满成功！

各位委员、同志们：

新年伊始，万象更新。在全县上下认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和县委十届六次全会精神，满怀豪情开启“十二五”新篇章之际，县政协七届四次会议今天隆重召开了。这是全县人民政治生活中的一件大事，也是各界人士共商会同发展大计的一次盛会。在此，我代表县委、县人民政府向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的各位委员和同志们致以亲切的问候!借此机会，我就全县2010年经济社会发展情况向大会作个简要通报。

刚刚过去的2010年，县人民政府按照县委的部署和县第十五届人大第四次会议确定的目标，围绕打好三年攻坚第一战和顺利完成“十一五”规划各项任务，紧紧依靠全县各族人民，负重前行，奋力赶超，全县经济社会实现了平稳较快发展。

一是县域经济保持较快增长。全县地区生产总值(预计数，下同)、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额分别实现**亿元、**亿元、**亿元，同比分别增长**%、**%、**%;地方财政一般预算收入达**亿元，同比增长**%。工业发展势头强劲。

实现规模工业增加值**亿元，同比增长**%。**综合开发利用项目正式上报国家发改委立项核准，顺利通过国家环评中心的环境影响评价公示和网上公示;由中国黄金集团公司投资**亿元的黄金开发项目已完成矿业公司注册等前期工作;**电站建设进展顺利，**电站成功实施二期截流;***100万套竹套门和**万吨竹木浆粕技改扩建项目扎实推进;水泥粉磨站和**、**工业硅项目稳步实施。农业农村经济稳步发展。以“两茶一竹”为重点的九大农业产业基地建设成效明显，集体林权制度改革和农村土地承包经营权流转有序推进，农村金融服务中心试点工作取得初步成效。继续实施各项农业保险，农业抗风险能力得到巩固。第三产业增长态势良好。《人民日报》社组团开展**故里专题调研活动，扩大了**故里的知名度;启动了**古村景区停车场、游客中心等设施建设;**纪念馆改扩建前期工作扎实推进。全年共接待游客**万人次，同比增长23.1%;实现旅游总收入**万元，同比增长20.2%。积极实施“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”和“家电以旧换新”工作，有效化解成品油紧张局面。大力开展招商引资活动，全年引进内资项目**个，合同引资**亿元，实际到位资金**亿元，同比增长**%。

二是基础设施建设加快推进。县城污水处理厂建设全面完成，城市生活垃圾处理场、市民休闲文化广场已开工建设;县城北区道路及管网和防洪堤的施工设计招标工作全面启动，项目即将动工;开展了电影院、农机局等老城区改造地段的实物量调查和资产评估工作，完成了县城中心汽车站搬迁选址、用地报批及征地工作。**高速**段已完成投资7.6亿元，基本完成了**国道改造、**省道大修工程和**公路、**公路路基改造;完成通乡公路18.5公里、通畅工程210公里。完成了3座国家重点小型水库及大溪水库的除险加固工程和9个集镇21处饮水安全工程，维修病险水库14座，新修渠道25公里，完成了**乡土地治理项目和年内小型农田水利设施建设项目工程，启动了**土地治理项目。积极推进**电站、**流域三级电站库区基础设施建设，**、**新集镇已开工建设。

三是民生改善成效明显。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为**元、**元，同比分别增长16.2%和34.4%。全年发放低保资金**万元、临时特困户救助金69.3万元、城乡医疗救助金160.8万元、住房租赁补贴77.8万元、农村独生子女保健费10万余元、农村计划生育奖励扶助金57.75万元，为300名白内障患者实施了复明手术;完成新建和收购改建廉租住房6500平方米，实施农村危房改造、贫困残疾人危房改造和专业捕捞渔民安居工程1030户;新增城镇就业人员1475人，援助城镇零就业家庭62户，新增农村劳动力转移就业6320人，开展职业技能培训5239人;失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险参保人数均有增加;县光荣院、福利院、敬老院“三院合一”建设工程即将投入使用。

四是社会事业实现全面进步。教育工作通过了省、市第二轮“两项督导评估考核”和县级职业教育督导评估考核，高考综合评估居全市第一，完成合格学校建设6所，启动校安工程6所，城北**学校、县特教学校建设已完成前期筹备工作。为全县25个乡镇卫生院和345个村卫生室配备了医疗设备，完成了**卫生院扩建工程;合理调整了新农合补助标准。举办了县首届原生态民俗艺术节，开展了演艺惠民送戏下乡活动和农民送戏进城“月月乐”活动，组团参加全市第三届少数民族传统体育运动会并获得优异成绩。人口计生工作圆满完成了省、市下达的考核任务，整治“两非”工作和全员人口信息化建设工作被评为全省先进，连续12年被评为省人口计生工作“一类县”。深入开展“碧水、青山、蓝天”工程，举办了“亚热带人工生态学与碳汇林业发展战略国际学术***纪念活动”。双拥共建工作再获佳绩，荣获“全省双拥模范县”六连冠并有望蝉联“全国双拥模范县”四连冠。国防教育、民兵预备役、人民防空、人事编制、外事侨务、广播电视、新闻出版、老龄老干、共青团、妇女儿童、残疾人、未成年人、档案保密、水文气象、民族宗教、扶贫开发、法制信访、监察审计、安全生产、粮食、农机、物价、史志、统计、疾病预防控制、食品药品监督、质量技术监督、邮政通信、工商、金融、保险等工作均取得了新成绩，政府自身建设得到不断加强。

各位委员、同志们，成绩来之不易，这是全县上下精诚团结、扎实苦干的结果，更凝聚着县政协和广大政协委员的辛勤汗水和智慧结晶。在过去的一年里，县政协和广大政协委员紧紧围绕全县工作大局，坚持想大事、议大事、抓大事，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全力服务改革、发展、稳定大局，积极投身我县经济建设和社会发展，特别是围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题深入调查研究，提出了许多具有前瞻性、建设性的意见和建议，为促进县委县政府科学决策、加快全县经济社会发展、构建和谐会同做了大量卓有成效的工作。在此，我代表县人民政府向县政协及全体政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在今后的工作中，县人民政府将进一步高度重视人民政协的职能、接受和尊重人民政协的监督，积极发挥人民政协的作用，在县政协及全体政协委员的民主监督和大力支持下，认真履行政府职责，扎实转变工作作风，切实提高政府效能，推进会同经济社会快速赶超、科学跨越。

一是进一步增强搞好政治协商的主动性。强化主动协商意识，切实把政治协商纳入决策程序。凡是关系全局的方针政策，涉及改革发展稳定的重要部署，以及关系群众切身利益的重大问题等，都要在决策前按程序提请政协协商，实现决策过程的规范化、程序化、科学化。要根据不同时期的工作重点和难点，主动提出协商计划，尊重协商意见，改进协商形式，注重协商效果，使政治协商更具针对性、建设性，更加卓有成效。

二是进一步增强接受政协民主监督的自觉性。畅通民主监督渠道，不断完善民主监督机制，支持政协通过提案、视察、考察、检查、建议、举报等各种形式开展监督。政府各部门要积极邀请政协委员对本系统、本部门的行风开展评议，继续聘任政协委员担任监督员、评议员、督导员，充分发挥特聘人员的民主监督作用。对政协在民主监督活动中提出的意见、建议和政协委员反映的社情民意信息，有关部门要认真研究采纳，并将落实和改进情况及时向政协反馈。

三是进一步健全支持政协参政议政保障机制。全面完善落实政府同政协的联系制度和情况通报制度，虚心听取各界人士的意见和建议，按照“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则，认真做好政协提案办理工作，努力提高提案的办理质量，切实做到件件有着落、事事有交待，让委员满意，使群众受益。事关经济社会发展大事的重要提案，政府领导要亲自批阅，亲自研究落实。高度重视参政议政成果的运用，切实做好吸纳、转化和落实工作。尽可能改善政协工作环境，切实解决政协和政协委员工作中的实际困难与问题，大力支持政协和政协委员履行职能。

同志们，我县已经进入了“十二五”发展新的历史阶段和三年攻坚的关键阶段。新的形势和任务，对做好政协工作提出了更高的要求，也为人民政协事业的发展提供了更加广阔的空间。恳请各位政协委员、社会各界人士一如既往地关心、支持我们的工作;希望政协及各位政协委员积极参政议政，广泛开展民主监督，共谋发展大计，进一步推动我县各项事业健康发展。

最后，预祝大会取得圆满成功!祝各位政协委员和同志们身体健康、工作顺利、万事如意!

各位委员、同志们：

市政协第十四届四次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，今天就要胜利闭幕了。这次会议是在全市上下深入贯彻落实党的十八届三中全会，省委十三届七次、八次全会，市委十届六次全会精神，凝心聚力，做大九江，奋力开创双核发展新征程的新形势下召开的。会议期间，委员们以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真履行职责，积极建言献策，共商发展大计。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次凝心聚力、求真务实、团结奋进的大会。

市政协十四届三次会议以来，市政协团结和组织广大委员，始终坚持党的领导，围绕中心，突出重点，服务大局，认真履行职能，为做大九江加油鼓劲，为决战万亿献计出力，开创了工作新局面。特别是围绕特困家庭大病医疗救助、保障房后续管理、基层医疗服务能力、城区农贸市场、环庐山客运班线等课题，组织开展了多项富有成效的专题视察和调研，不少成果转化为工作推进措施;充分发挥桥梁和纽带作用，密切与社会各界人士沟通联系，大力宣传推介九江，为我市对外招商引资、引进重大项目、扩大合作交流牵线搭桥，取得了良好效果;认真倾听群众呼声，反映社情民意，做了很多化解矛盾、协调关系的工作;市县两级政协领导班子成员在重大项目推进中，担纲领衔，发挥了重要作用，为推动我市经济社会发展作出了积极贡献。在此，我代表中共九江市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派和各族各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

当前和今后一个时期，九江正处在跨越发展的提速期、突破期、黄金期。无论是从自身条件来讲，还是从外部环境来看，我们都面临着十分难得的发展机遇。从国家层面来看，国家的生产力布局正在由沿海向沿江转移，前不久召开的中央城镇化工作会议明确提出，要构建长江中游城市群，建设南昌、武汉、合肥、长沙“中四角”，打造中国经济增长的“第四极”。九江不仅处于长江中游的核心位置，也处在这四大省会城市的中心位置，完全有条件突出自身优势、用好政策机遇，争取更大作为，从而迅速做大做强。从省级层面来看，在继沿江开放开发上升为省级战略、大力支持共青城市发展之后，省委十三届七次全会又首次突破均衡发展理念，作出了“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”的决策部署，把九江、南昌打造成为支撑江西经济崛起的“双核”。

强书记对九江高看一眼、厚爱三分，不仅在发展定位上看重九江，而且对九江予以更多支持。鹿省长亲自挂帅指导鄱阳湖生态经济区、沿江开放开发和昌九一体发展，高位推进昌九发展大道、昌九高速“四改八”等重大设施建设和各项互通互融工作。省直部门对九江发展的支持力度也在加大，很多优惠政策都向九江倾斜，很多重大项目优先布局九江。省委、省政府如此关心九江、如此重视九江、如此支持九江，必将为我们的发展注入强劲的动力。从自身层面来看，通过近年来的努力，九江的经济社会发展打了“翻身仗”，进入了“快车道”，不仅为进一步加快发展奠定了坚实基础，而且在实践中形成了浓厚的发展氛围，锤炼了善作善为的干部队伍。同时，我们拥有丰富的岸线资源、淡水资源、矿产资源、文化资源、旅游资源、产业存量资源和便捷的区位条件，这是发展的优势所在、潜能所在。这些潜在能量一旦释放，将对发展产生极大的乘数效应。

可以说，九江加快发展的利好因素正在持续增多，发展的后劲持续增强，干事的氛围持续浓厚。只要我们把握机遇，乘势而上，团结奋进，就一定能开创九江跨越发展的新局面。前不久召开的市委十届六次全会，对我市当前和今后一个时期的工作进行了全面部署，提出了凝心聚力，做大九江，奋力开创双核发展新征程，力争财政年均增百亿，工业五年过万亿，使九江争得应有地位、人民过上小康生活。实施路径是“做大经济总量、扩大城市体量、放大潜在能量”，重点措施是以下五个方面：

一是决战大工业。工业化是现代化不可逾越的历史阶段，没有工业化就没有现代化。九江近年来的工业发展虽然加速推进、持续增长，但工业化率与国际国内发达地区仍然有10多个百分点的差距。我们要全力做大九江，争得“双核”地位，关键是做大经济总量;要做大经济总量，核心是做大工业总量。为此，市委、市政府提出：举全市之力实施工业化核心战略，确保规模以上工业主营业务收入“三年翻一番，五年过万亿”。通过大规划引领、大园区承载、大产业支撑、大企业主导、大投入带动、大招商突破，打造5个国家级园区、4大千亿产业，培育20户以上超百亿、30户以上超五十亿、100户以上超十亿、1000户以上超亿元的企业，确保到2017年全市工业主营业务收入迈入“万亿俱乐部”，占全省份额“四分天下有其一”。

二是打造大门户。区域之间的竞争，主要表现为城市之间的竞争。省委强卫书记讲，九江是江西重要的门户城市。现在九江的城市框架已经拉开，面貌发生了很大变化，“大九江”格局也已现“雏形”，但如果城市功能跟不上，品位跟不上，承载跟不上，与其它同类城市不在一个层级上，要素就留不住、人气就聚不拢、产业就做不大，也就不可能成为真正的“门户”城市。为此，我们将保持投资规模不降、城建项目不少、兴城势头不减，按照“提升新城区，改造老城区，整合拓展区，构建都市区”的思路，进一步做大中心城区，推进昌九联动发展，建设区域性交通枢纽，协调区域城镇建设，形成大九江都市区发展格局，使中心城区建成区面积达200平方公里，大九江都市区中心城市面积达2200平方公里。

三是推进大统筹。在大力实施“工业化核心”战略，打造大门户的同时，充分挖掘旅游、物流的发展潜力，不断壮大“三农”、县域的综合实力，全面激发改革、开放的内在活力，实现各行各业统筹发展、协调推进、全面繁荣。在“三农”方面，重点发展现代农业促进农业增效，拓宽收入渠道促进农民增收，加快城乡一体促进农村增彩，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠的城乡一体化发展格局。在旅游方面，重点是进一步放大庐山旅游优势，挖掘潜在资源能量，将九江打造成为省内领先、全国一流、世界知名的国际化旅游城市。在港口物流方面，顺应做大九江、昌九一体发展的需求，加快现代物流发展步伐，打造枢纽港口，完善物流体系，发展多式联运，把九江建设成为连接长三角、辐射湘鄂皖、服务全省的物流中心。在县域经济发展方面，力争到2017年全市县县财政收入过20亿元，有一批县(市、区)过30亿，4∽5个过50亿，1∽2个过70亿。在改革开放方面，紧跟时代步伐，加快对外开放，深化体制改革，推进全民创业，争取把九江建设成为江西改革、开放的先导区。

四是改善大民生。在加快经济发展的同时更加注重发展成果由人民共享，在回应人民普遍关切的同时更加注重解决群众的具体问题，坚持保基本、兜底线、促公平、可持续，着力构建“大民生”工作格局，重点搞好公共民生，保障底线民生，关注热点民生，发展生态民生，构建和谐民生，努力让全市人民过得更加舒心、住得更加安心、生活得更加开心。

五是实现大跨越。全面加强领导班子、干部队伍、基层组织、干部作风和反腐倡廉建设，提高党的执政能力，改进干部作风，为九江深化改革、跨越发展提供强大动力和组织保障。突出“以项目论英雄、凭德才用干部、看业绩给奖惩”，坚持在干事创业中检验干部、考察干部，努力把一大批“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选出来、用起来。大力营造干净干事、以廉洁立根基的浓厚氛围，形成“政治清明、政府清廉、干部清正”良好风气。

新的形势，新的任务，既对政协工作提出了新的要求，也为政协组织、政协委员履行职能、发挥作用提供了广阔舞台。希望全市各级政协组织和广大政协委员增强政治意识、大局意识，进一步把思想和精力统一到市委、市政府的决策部署上来，充分发挥联系广泛、位置超脱、人才荟萃的优势，带着追求，带着激情，积极履责，努力作为，共同把我们的家园建设得更加美好。

一、要聚做大九江之力。团结和民主是人民政协性质的集中体现，要最大限度地团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成加快发展的强大合力。一要目标同向。“做大九江”是全市上下的共同目标。政协组织要凝聚各党派、各团体、各民族、各阶层的力量，在共同目标指引下，找准位置、选好角度，发挥优势，抓好落实。二要思想同心。要深化对市委、市政府决策部署的认识和理解，通过经纬分析比较，引导不同党派、不同阶层、不同信仰的群众认清九江面临的发展形势，理解九江发展的基本路径，从而达到认清形势、统一思想、凝聚人心的目的。三要工作同力。各级政协组织和政协委员要树立不分“一线、二线”、不论“前台、后台”的理念，积极投身做大九江的实践中来，始终与党委政府同步合拍、同频共振，努力把各方的力量团结起来，把各方的优势发挥出来，把各方的潜力挖掘出来，形成助推发展的强大合力。

二、要献跨越发展之策。人民政协聚集了一大批中高级知识分子和优秀人才，素有“人才库”、“智囊团”之称。要充分发挥这一资源优势，调动他们的积极性，激发他们的创造性，为推进九江跨越发展建言献策。一要围绕发展的重点出谋划策。按照“参在先、谋在前”的要求，选择一些带有前瞻性、战略性及市委、市政府重点推进的工作，包括决战工业、产业发展、城市建设、沿江开发、昌九一体等开展调查研究，推出一批高质量的调研成果，为市委、市政府科学决策提供依据。二要围绕发展的难点出谋划策。要组织有关专家、学者，就一些推进有难度、有压力、有障碍的难点工作，摸清实情、找准问题、开出药方，通过提交议案、专题发言、咨询建议、课题研究等形式，提出解决办法。三要围绕发展的热点出谋划策。要大力关注经济、社会、民生方面的热点问题，捕捉热点信息，积极开展走访、调研，特别是对党委、政府一时没有关注、有遗漏的重要事情，要深入开展调查研究，提出前瞻性、针对性、可操作性的建议。

三、要建决战万亿之功。“决战工业一万亿”是做大九江的第一要务，全市各级政协组织和政协委员要主动参与，积极作为，建功立业。一要在招引项目上建功。决战工业一万亿，没有项目一切都是空话。要充分发挥政协联系广泛的优势，不断丰富和拓展平台，探索新途径、新方法，扩大境内外交流，广泛宣传推介九江，为项目建设找信息、为客商落户牵红线、为企业发展当保姆，使九江成为大产业、大项目、大企业的聚集地。二要在发展民企上建功。要大力宣传九江鼓励、支持民营经济发展的政策，反映民营经济代表人士在发展中的诉求，积极引导民营企业家转变经营理念、提升经营能力、加强内部管理。要深入民营企业开展调研，了解企业的发展状况，帮助民营企业解决难题、渡过难关。三要在壮大实体上建功。我们很多政协委员都是投资创业的企业家，是实体经济的负责人。市委、市政府提出决战工业一万亿，为企业发展、老板发财创造了条件，提供了舞台，希望大家要树立干大事、创大业的理念，立志做大买卖、办大企业、当大老板，以自己实际行动为决战工业一万亿再立新功。

四、要谋小康提速之举。党的报告明确提出，到2020年全面建成小康社会。全面建成小康社会有两大重要指标：发展指标和民生指标。我们目前的发展水平和民生指数，与全面小康的要求还有很大差距。人民政协与人民群众有着密切的联系，要在助推发展的同时，真实反映民心，努力协调关系，协助党委政府解决好人民群众的切身利益。一要集民智。政协组织要改进参政议政方式、拓展参政议政的范围，博采众长，把来自各方面、各阶层的意见建议充分集中起来，在总结提炼的基础上，提出有真知灼见的意见和建议，为党委政府制定体现民意、符合民生的政策措施提供参考。二要畅民意。要广泛宣传“做大九江，打造双核”的美好前景，积极引导各界群众正确认识形势，以发展的眼光和辩证的观点对待前进中的困难和问题;同时要畅通民意诉求渠道，及时反映人民群众利益诉求，协助党委、政府做好沟通思想、释疑解惑、化解矛盾的工作，不断巩固和谐稳定的社会局面。三要解民忧。要围绕民生工程的实施和惠民政策的落实，积极建言献策，大力开展民主监督，维护群众利益，协助党委、政府把好事办好、实事办实。同时，要广泛参与爱心救助、结对帮扶、捐资助学等公益性活动，广施善举，为民解忧。

五、要兴求真务实之风。政协履行职能的质量和实效，既取决于委员参政议政的能力，也取决于政协机关和委员的工作作风。一要尽职责。政协委员不仅是一份荣誉，更是一份责任。希望大家无论资历深浅、职务高低，都要进一步强化委员意识、在岗意识，积极参与政协组织的各类活动，带着真情、带着实意、带着责任，舍得花时间、花精力开展政协工作。二要接地气。政协委员要积极深入基层，自觉到一线去，到群众中间去，听原话、察实情，真正把他们的所思、所想、所盼反映上来。三要重实效。要把学习作为履职的第一需要，不断提高履职能力和服务水平。在参政议政和建言献策过程中，要讲管用的话，谋管用的策，做管用的事，出实招重实效，注重意见建议的预见性、科学性和可操作性。

政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党组织要从全局和战略的高度，充分认识人民政协的重要地位和作用，积极加强和改善对政协工作的领导。要认真贯彻落实中央和省、市委有关文件的要求，切实把政协工作纳入党委总揽全局的重要内容，着力构建党委重视、政府支持、部门配合的工作格局。要支持和保证人民政协充分履行职能，自觉接受政协的民主监督，积极支持政协参政议政。对政协组织和政协委员提出的提案、意见和建议，各级党政部门要认真办理，及时答复，不断改进工作。要及时帮助解决政协工作中遇到的实际困难和问题，努力为政协委员履行职能创造良好的环境。

各位委员，同志们，目标已经确定、蓝图已经绘就。希望全市各级政协组织、各位政协委员牢记使命，同心同德，尽职尽责，扎实工作，不断提升政协工作水平，为全力做大九江、开创双核发展新征程作出新的更大贡献!

看过市委书记政协闭幕式讲话

各位委员、同志们:

中国人民政治协商会议第八届*市委员会第一次会议，圆满完成了各项议程。会议期间，委员们听取了市委刘玉祥书记重要讲话，审议了政协第七届*市委员会常务委员会工作报告和提案工作报告;列席了市十四届人大一次会议，听取并讨论了陈伟市长所作的《政府工作报告》及其他报告;选举产生了政协第八届*市委员会常务委员会。委员们以高度的政治责任感，对事关我市改革发展稳定的重要问题，提出了许多宝贵的建议，就如何做好新一届政协工作发表了很好的见解。这是一次民主和谐、团结鼓劲的大会，是一次承前启后、继往开来的大会。

七届市政协在中共*市委的领导下，在杜学平主席的主持下，牢牢把握团结、民主两大主题，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，卓有成效地开展工作，创造了许多宝贵经验，开创了政协工作的新局面。这次换届，七届市政协部分领导同志和委员，由于年龄或工作变动原因，不再担任市政协领导职务和委员。这些同志在职期间为*的经济社会发展和民主政治建设倾注了大量心血，作出了重要贡献。我谨代表八届市政协，向离任的各位领导和委员，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

会议选举我们组成政协第八届*市委员会常务委员会，这是党和人民对我们的信任，也是全体政协委员的重托，深感责任重大。我们一定不辜负大家的期望，认真履行职责，努力做好新一届政协工作，不断推动政协事业向前发展。

要深入学习领会*精神，进一步深化对人民政协地位的认识。*报告就人民政协工作提出了一系列新思想和新观点，特别是明确了人民政协在社会主义民主政治建设中的地位。报告把对人民政协的表述，放在“坚定不移发展社会主义民主政治”之中，使人民政协地位和作用更加突出，与对人民代表大会的表述意见等一起，构成了我国民主政治的基本框架，更清晰地勾画出我国民主政治的“一个根本政治制度”和“一个基本政治制度”，一个选举票决民主，一个协商民主，一个人民代表大会和一个政治协商制度“两会”制。两者互为补充，相得益彰，突显了中国特色社会主义民主政治道路的基本特征。这一表述内容，是我党历史上最具体、最深刻、最丰富、最精辟的一次，具有里程碑意义。我们政协工作者更感到责任重大，使命崇高。各级政协组织要把深入学习*精神作为首要的政治任务，武装头脑，形成共识，打牢共同的思想政治基础。

要坚持和依靠中国共产党的领导，始终保持坚定正确的政治方向。共产党的领导是人民政协在我国政治生活中正确发挥作用的根本保证，是政协工作必须遵循的一条基本原则。在新的历史条件下，人民政协履行职能的各项工作都必须以坚持中国共产党的领导为根本前提。这就要求我们必须始终把政协工作着重点放在保证党的路线、方针、政策的贯彻落实上，做到党的工作中心就是政协的工作中心，党委、政府一个时期的工作重点就是政协工作必须突出的工作重点，做到党委、政府想什么政协议什么，党委、政府做什么政协帮什么;这就要求我们必须通过履行政治协商、民主监督、参政议政职能，使党的路线方针政策成为各民主党派、人民团体和社会各界人士的广泛共识和自觉行动;这就要求我们必须认真贯彻执行中共*市委作出的各项决策部署，大力支持市政府及各部门的工作，多提有价值的意见和建议，从而推动政协工作与党委、政府中心工作合拍同步，使政协成为围绕一个目标、一个声音发挥整体作用、助推经济社会发展的重要力量。

要坚持围绕中心、服务大局，把促进科学发展作为人民政协履行职能的第一要务。只有围绕科学发展才能体现政协工作的价值，只有投身科学发展才有政协发展的空间，只有服务科学发展才有政协的地位。要把各党派团体和各族各界人士的注意力引导到科学发展上来，把社会方方面面的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来，把政协的优势更多的转化为推动全局事业发展的强大动力。政协组织的广泛代表性和各界精英汇聚及位置超脱的特点，具有为科学发展把脉献策的天然优势。我们要自觉地想大事、议大事，深入调查研究，积极建言立论，向党委、政府多提既有前瞻性、又切实管用的意见和建议，仍要坚持“少而精、深而实”原则，不提一般的建议，不一般的提建议，要力求说的对，而非说了算，讲求工作的质量和效果。要切实把科学发展观贯穿于建言献策的各个环节，从实而议，顺时而谋，使参政参到促进科学发展的点子上，议政议到落实科学发展的关键处，为实现又好又快发展贡献一份力量。

要坚持团结民主两大主题，为构建和谐社会献智出力。团结和民主是政协工作的“魂”，贯穿于政协工作的全过程，也是政协工作的硬任务。各级政协组织要高举大团结、大联合的旗帜，把增进团结作为政协工作的基本出发点，坚持多沟通、多商量、多联谊，努力增强包容性，扩大团结面，把各种社会力量和各界人士团结在社会主义和爱国主义旗帜下，凝聚在全面建设小康社会的宏伟事业中。要真心与各民主党派、工商联、无党派人士交朋友，在思想上尊重、感情上贴近、工作上支持，积极促进不同党派、不同信仰、不同界别之间的合作共事;要诚心与港澳台同胞和海外侨胞交朋友，热情做好服务工作;要热心与各界群众交朋友，积极宣传党委、政府的重大决策，协助党委、政府做好统一思想、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，为营造和谐稳定的社会环境尽职尽责。

要坚持以人为本，把实现和维护最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。各级政协组织和广大政协委员要常怀为民之心，常献富民之策，常思安民之道，切实把关注民生、保障民生、改善民生贯穿于履行职能的各个方面，把重大民生问题作为政治协商的重点议题，把群众反映强烈的热点难点问题作为民主监督的重要内容，把改善民生作为参政议政的重要领域。要动员和组织广大政协委员在调研和视察中，更多的关注困难群众和弱势群体的生产生活，了解和反映他们的诉求，尽力帮助他们解决一些实际困难。政协组织有责任有义务帮助党委、政府办好符合群众利益的事情，有责任有义务协助党委、政府不断密切与群众的联系，有责任有义务与党委、政府一起推动以改善民生为重点的社会建设。

要加强自身建设，以实际行动为政协增光添彩。政协委员是政协工作的主体，是人民政协履行好职能的坚实基础。人民政协的光荣使命，不仅落在整个组织上，更落在每个政协委员的肩上。担任政协委员，不仅是政治荣誉，更是崇高责任。各位委员一定要不负众望，不图虚名，加强学习，提高素质，严于律己，树好形象，参与国是，不辱使命。形势的发展要求我们每位政协委员政治上必须要有坚定性，对周围事物必须要有敏感性，分析问题必须注意客观性，提供情况必须注意准确性，协商问题必须要有针对性，解决问题必须注意可操作性，这样才能使我们的工作更贴近实际，更富有成效，更充满活力，更受社会赞誉。

政协机关是为政协委员履行职责服务的政治机关，是党与各民主党派、社会各界交友联谊的桥梁，是大团结大联合的大舞台。政协机关的每一位同志，都要牢固树立为委员服务的思想，积极为委员开展工作创造良好条件，真正使政协成为委员之家。要特别重视加强政协机关思想政治建设，关注人本，厚修人品，提升人气，广结人缘，进一步营造宽松和谐的氛围。

新到各级政协工作的领导同志和部分委员多是从党政工作一线转岗而来，要尽快适应角色的转换，淡化权力观念，强化协商意识，淡化决策观念，强化献策意识，淡化指挥观念，强化民主意识，在新的工作环境中发挥更大的作用。

各位委员、同志们，发展人民政协事业，是我们共同的神圣使命。我们正处在一个新的发展起点上，前景广阔，大有可为。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为的中共中央周围，在中共*市委领导下，发扬历届政协好传统和好做法，继往开来，与时俱进，努力开创我市政协工作的新局面，为建设富裕文明和谐的新*作出新的贡献。#p#副标题#e#

第四次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，也是各界人士共商邢台改革发展大计的一次盛会，对于更广泛地团结各方面力量，更充分地调动一切积极因素，推动全市协同发展、转型升级、创新突破、跨越赶超，圆满完成“十三五”各项目标任务，确保如期全面建成小康社会，具有十分重要的意义。在此，我代表中共邢台市委，向大会的召开表示热烈祝贺!

刚刚过去的20xx年，是邢台抢抓新机遇、取得新成效、积累新经验的一年。一年来，我们团结带领全市广大干部群众，深入学习贯彻系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，高举发展、团结、奋斗的旗帜，坚持解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展，积极适应经济发展新常态，全力做好稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生、防风险等各项工作，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了新进步。经济实现了稳中有进、稳中有新、稳中有好，公共财政预算收入首次过百亿;经济结构不断优化，第三产业对经济贡献率超过第一、第二产业之和;邢东新区上升为省级战略，成为对接京津的战略平台;高铁列车“邢台号”首次开通运行，结束了邢台无始发车的历史;抢抓京津冀协同发展重大机遇，招商引资、招才引智取得较好成效;全面深化改革深入推进，威县综合改革受到省委深改领导小组充分肯定;民生社会事业持续改善，人民群众有了更多获得感;社会治理不断加强，汇聚了方方面面的正能量;认真开展“三严三实”专题教育、解放思想大讨论、“三比一争”活动，全市干部队伍精神状态、工作作风呈现可喜变化，夙兴夜寐、激情工作正在成为各级干部的新常态。

这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导、亲切关怀的结果，是全市人民攻坚克难、奋力拼搏的结果，其中也凝聚着全市各级政协组织和各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体及各族各界人士的辛勤汗水和不懈努力。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员始终坚持坚定正确的政治方向，始终坚持围绕全市中心大局，充分发挥政协优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入推进人民政协协商民主，在京津冀协同发展、“十三五”规划制定、邢台改革发展重点难点问题破解等方面，提出了许多很有价值的意见建议;始终注重加强自身建设，市政协领导班子团结有力、协调有方，政协委员和干部队伍履职尽责，为邢台改革发展做出了突出贡献。市委对市政协的工作是满意的，对政协参加单位取得的成绩是充分肯定的。借此机会，我代表中共邢台市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派和各族各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员，同志们!从今年开始，我们已经进入决战“十三五”的关键时期，进入全面建成小康社会的决胜阶段。在这个重要时间节点，我们召开市“两会”可谓意义重大、影响深远。省“两会”期间，克志书记在看望邢台代表团全体代表时勉励我们，要把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，决战“十三五”，打好翻身仗，把一个新的邢台展现在全省人民面前。这既是省委的要求和嘱托，也是全市人民的心声和期盼。我们一定要按照省委要求，动员全市上下，团结一心、拼搏进取，决战“十三五”、打好翻身仗，把一个新的邢台展现在全省人民面前。前一段时间，我们相继召开了市委八届八次全会和全市经济工作会议，讨论通过了市委关于“十三五”规划的《建议》，提出了“十三五”时期包括今年的目标任务和工作重点，确定了协同发展、转型升级、创新突破、跨越赶超的工作主基调，明确了“一个全面建成”、“两个翻番”、“三个高于”、“四个提升”的目标要求，提出了“六个新跨越”、“八个重点突破”的工作举措，这是指引今后一个时期全市经济社会发展的总方针。现在最重要的是，进一步统一全市上上下下的思想，凝聚方方面面的力量，坚定不移地贯彻执行这些既定部署，奋力开创建设“经济强市、美丽邢台”新局面，迈出打好邢台发展翻身仗的坚实步伐。

决战“十三五”、打好翻身仗，就要深入学习贯彻系列重要讲话精神，增强政治定力。中共以来，发表了一系列重要讲话，提出了许多治国理政的新思想新观点新论断新要求，为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦指明了前进方向，明确了根本路径，作出了战略布局。我们要把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，带着感情学，带着责任学，带着问题学，从学习重要讲话中汲取丰富营养，以讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要通过学习，坚持坚定正确的政治方向，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向以同志为的党中央看齐，向党的理论路线方针政策和决策部署看齐，坚决在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要牢固树立创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的理念，切实把“五大发展理念”作为新常态下实现跨越赶超的重要指引,贯彻到改革发展稳定大局中,落实到各项具体工作上，融入到加快建设经济强市、美丽邢台的全过程。

决战“十三五”、打好翻身仗，就要进一步统一思想、坚定信心，激发发展潜力。在正定工作期间就经常勉励人们要热爱自己的家乡，建设家乡。他在一篇文章中写道：“唯有对家乡知之甚深，才能爱之愈切。”同样，我们作为邢台人，作为邢台的干部，就要热爱邢台、建设邢台，立志把邢台建设好。邢台有3500多年建城史，是中国北方最早形成城市的地方，曾四次建国、五次定都。历史上名人辈出，涌现出中医圣祖扁鹊、唐朝名相宋璟、元代大科学家郭守敬等一大批历史文化名人。邢台还是著名的革命老区，为革命胜利做出了重要贡献。新中国成立之后，邢台曾是国家重点建设的老工业基地，第一辆红星面包车就出自邢台。作为邢台人，我们应当为我们曾经拥有的辉煌过去而感到骄傲和自豪。历史终将成为回忆，成绩也终将成为过去。站在新的历史起点上，我们更应当深入思考的是，当前我们要抓成什么，能够干成什么，将来为子孙后代留下什么。我们要看到，当前邢台面临着一系列机遇，在京津冀协同发展规划中，省委、省政府明确了我市“国家新能源产业基地、产业转型升级示范区和冀中南物流枢纽城市”的城市定位，为邢台加快发展提供了历史方位;邢东新区上升为省级战略，并被确定为转型升级及产城融合示范区、先进装备制造业基地、新能源产业基地和新兴业态孵化基地，为我们承接京津产业转移、拓展发展空间奠定了坚实基础;交通区位优势正在凸显，多条交通干线纵横交错，机场建设已经启动，邢台已成为名副其实的交通枢纽。同时，南水北调和引黄入冀工程，大大提升了邢台水资源承载能力。可以说，“十三五”时期将是邢台谋求加速崛起的重大机遇期、补齐短板的攻坚突破期和各种比较优势集中释放期。只要我们抓住用好这些重大战略机遇，坚定“邢台一定能行、一定很行”的信念，因势而谋、顺势而为、乘势而上，就一定能够闯出一片新天地，开创邢台各项工作新局面。当前及“十三五”时期，我们要以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，坚持协同发展、转型升级、创新突破、跨越赶超的主基调，以“重大产业项目突破年”、“精准脱贫攻坚年”和“干部作风整顿年”等为抓手，努力在工业转型升级、京津冀协同发展、新型城镇化、城市经济、发展壮大县域经济、生态环境治理、全面深化改革等方面实现新突破，开创邢台更加美好的明天。

决战“十三五”、打好翻身仗，就要主动适应和引领新常态，释放改革活力。深刻指出，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。新常态下，经济发展呈现出中高速、优结构、新动力、多挑战的四大特征，实质上就是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段，进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段。新常态下不能坐着等、站着看，要不断深化对“三期叠加”复杂形势的认识理解，加强对速度变化、结构优化、动力转换新特征的科学把握，切实把思想和行动统一到中央的重大判断和省委的决策部署上来，主动适应新常态，积极引领新常态。在“三期叠加”大背景下，影响经济增长的突出问题有总量问题，但结构性问题更为严重。现在传统产业举步维艰，产品库存增加，产能过剩严重，企业效益下滑，很大程度上是供需脱节，许多是无效供给。对于我市来讲，供给结构不优、有效供给不足等问题十分突出。我们要主动对接国家政策，把供给侧结构性改革作为重中之重，结合我市具体实际，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务在我市的落实，积极稳妥处置“僵尸企业”、帮助企业降低成本、化解房地产库存、扩大有效供给、防范化解金融风险。要深入推进国企、金融、财税、土地、户籍等各个领域的改革，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构的适应性和灵活性，提高全要素生产率，着力破解供给约束、释放供给端活力，使供给体系更好适应需求结构变化，努力实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的提升。

决战“十三五”、打好翻身仗，就要切实激励干部崇尚实干，增强前进动力。克志书记指出，邢台的发展关键在班子，关键在人。只要有一个好班子，有一支好的干部队伍，带领干部群众艰苦奋斗，用不了多少年，这个地方就会发生显著的变化。我们要坚决贯彻中央的决策部署，坚决贯彻省委对全省工作的系统安排和对邢台的具体要求，树立正确的用人导向，把各级干部和群众的心思集中在发展上，打造与新常态相适应、与新使命相匹配的新队伍新作风新状态。要真抓实干。推动改革发展，关键是干字当头。一切问题只有在实干中才能解决，一切办法只有在实干中才能找到，一切机遇只有在实干中才能抓住。我们“十三五”各项任务和全面建成小康社会目标，每一项都需要实干实政、真抓真干，每一件都需要善始善终、善做善成。要雷厉风行。打好翻身仗必须拿出雷厉风行的架势、干出夙兴夜寐的气势。现在企业界讲一种思维，这就是互联网思维，它的核心内容有七个字：专注、极致、口碑、快。做经济工作是这样，做地方工作也是这样，市场瞬息万变，必须要马上就办、办就办好。要敢于担当。有多大的担当才能干多大的事业，邢台的发展必须靠我们每一个邢台人的奋力拼搏、激情工作。领导干部要带头增强使命担当，切实把自己管辖的领域和分管的工作记在心上、扛在肩上、抓在手上，关键时刻冲得上去、拿得下来，不惧风险、不图安逸，咬紧牙关、奋力向前。广大党员干部都要有不翻身不罢休的雄心壮志，每个地方和部门都要有几项拿得出手的工作，这样，邢台的局面就一定大不一样，邢台的发展就一定大有希望。

决战“十三五”、打好翻身仗，就要切实发挥人民政协的优势，凝聚发展合力。在同党外人士共迎新春时指出：“要用好政党协商这个民主形式和制度渠道，通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”“要着眼于形成最大公约数，画出最大同心圆。”政协人才荟萃、精英云集、联系广泛，具有独特的组织和政治优势。我们要充分发挥政协优势，紧紧围绕建设“经济强市、美丽邢台”，把决战“十三五”、打好翻身仗作为履行职能的方向，切实做到政治协商从发展着眼、民主监督为发展助力、参政议政为发展服务，充分调动方方面面的积极性，凝聚起推动发展的强大合力。要献发展之策。充分发挥政协“人才库”、“智囊团”的优势，围绕推进市委八届八次全会、全市经济工作会议和这次市“两会”上部署的重点工作和任务，以及事关我市经济社会发展的重点难点问题，大兴调研之风，致力建言献策，在政治协商中共谋发展良策，在民主监督中优化发展环境，在参政议政中服务发展大业。要添发展之力。充分发挥政协人才荟萃的优势，号召广大政协委员争当振兴经济的排头兵、繁荣一方的领头雁、改革创新的拓荒者，以此影响和带动更多有志之士积极投身“十三五”发展主战场，在协同发展、转型升级、创新突破、跨越赶超的实践中创造新业绩。要造发展之势。充分发挥政协联系面广、渠道畅通的优势，全面加强对外交往联络，充分调动各种资源，大力宣传推介邢台的人文特色、产业基础和发展优势，广辟招商引资渠道，深化区域合作交流，特别是要重点对接京津，在建设区域性中心城市中再立新功，更好地服务于全市经济社会发展。

政协工作是党的工作重要组成部分。市委将一如既往地高度重视并全力支持各级政协开展工作，加强和改善党对政协工作的领导，推动形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局，为政协履职尽责创造良好环境、提供有力保证。各级领导干部要密切同人民政协的联系，真心实意地同党外人士交朋友，团结社会各界人士共同把邢台的事情办得更好。各级各部门要加强与政协的联系沟通，主动为广大政协委员知情明政、建言资政、参政议政提供便利条件、营造更好环境。各级政协组织要主动适应新形势新任务新要求，不断推进人民政协的理论创新、制度创新、工作创新，确保始终充满激情、富有活力。

各位委员，同志们!站在新的历史起点上，人民政协责任重大，使命光荣，大有作为。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，齐心协力、锐意进取，不断开创政协工作新局面，为建设“经济强市、美丽邢台”作出新的更大贡献，共同谱写中华民族伟大复兴中国梦的邢台篇章!

最后 ， 预祝大会圆满成功 ! 祝各位委员和同志们在新的一年里身体健康 、 工作顺利 、 阖家幸福 !

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议xx县第九届委员会第一次会议，在县委的正确领导和县政府的大力支持下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满地完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕了。

会议期间，大家认真听取和讨论了县委书记x--的重要讲话，听取并审议了xx同--县政协第八届常务委员会所作的工作报告和xx同--县政协第八届常务委员会所作的提案工作报告，列席了县人大第十七届第一次会议，听取并讨论了代县长xx同--的政府工作报告及其它几个工作报告，委员们紧紧围绕县第十三次党代会精神和新时期的政协工作，进行了热烈讨论，大家畅所欲言，提出了许多富有创意，颇有见地的意见和建议，会议开得隆重热烈、生动活泼，呈现出民主团结、同舟共济的和谐气氛，体现了政协委员高度的责任感和使命感。

这次大会选举产生了县政协第九届常务委员会，并推选我为新一届政协主席，这是全体委员对我们的信任和支持，我深感责任重大。在政协领导班子里，我和xx、xx都是新兵，要肩负起党和人民赋予的职责，做好新时期的政协工作，还需要不断学习、不断探索、不断实践、不断提高。我坚信有中共xx县委的坚强领导，有县人大、县政府的大力支持，有各位副主席、秘书长、常务委员和全体委员的通力合作，有历届政协工作的良好基础，九届政协工作一定能够迈上一个新的台阶。借此机会，我本人并代表新当选的各位副主席、秘书长和们向各位委员、各位同志表示衷心的感谢!向为xx政协事业作出突出贡献的历届政协老领导表示崇高的敬意!

过去的五年，是我县各项建设投入最大的五年，经济社会发展速度最快的五年，城乡面貌变化最大的五年，人民群众得实惠最多的五年，县四大家团结发力最好的五年。五年来，在县委的正确领导和县政府的大力支持下，围绕全县工作大局，县第八届政协积极探索政协工作的新思路、新办法、新措施，使政协履职能力不断提高，对外联络不断拓展，自身建设不断加强，为全县的经济和社会发展作出了积极贡献。因年龄及工作关系等方面的原因，部分第八届政协委员、这一届没有连任。在此，我代表县政协对他们多年的辛勤工作和默默奉献表示感谢，并希望他们一如既往地关心、支持政协工作，一如既往地发挥参政议政的积极作用，一如既往地与县政协保持紧密联系。

xx在政协开幕式上的讲话，对第八届县政协工作给予了充分肯定，对新一届政协提出了新的更高要求， 使我们更加坚定了做好政协工作的信心和决心，更加明确了政治协商、民主监督、参政议政的目标和方向，我们要乘势而上，应势而为，顺势而动，把思想统一到县党代会、人大会的精神上来，与时俱进，开拓创新，力求政协工作再有作为，再有创新，再有进步。

一、维护核心，在政治思想上与县委、县政府同心同德

始终坚持中国共产党的领导，始终保持坚定正确的政治方向，是做好政协工作的根本保证。

一是维护党对政协的领导核心地位。政协组织和政协工作要自觉置于县委领导之下，参与县政府的工作之中。做到维护核心不动摇，紧扣中心不偏离，执行决策不变调，与县委、县政府在政治上同德、思想上同心，实现以同心赢和谐，以同德树形象，以高效优质的工作，赢得县委对政协的重视和支持。

二是维护安定团结的大好政治局面。坚定不移地维护xx发展大局;坚定不移地维护和衷共济的政治氛围;坚定不移地维护以x--为首的县委坚强领导;坚定不移地维护履行政治协商、民主监督、参政议政职能是县政协组织、政协委员义不容辞的责任。广大政协委员要紧扣中心，服务大局，自觉做促进团结的模范，发扬民主的模范，合作共事的模范。政协开展的各项活动，都要有利于维护和加强县委的领导;有利于凝聚人心、聚集力量;有利于促进改革开放和经济社会发展;有利于推动全县中心重点工作，使人民政协事业始终沿着正确的方向前进。

三是要维护同心发力的忠诚合作氛围。古语：“人心齐，泰山移”。县政协要紧扣县委、县政府的发展战略和中心工作，抓住县委关切点、政府关注点、群众关心点，组织委员开展调查研究，切实献言献策，眼界求宽、建言求先、调研求慎、监督求实，充分发挥政协委员的主体作用。心往一处想，劲往一处使，本着“尽职不越位，帮忙不添乱，求实不敷衍”的原则，真心办实事，尽力解难题，努力与县委、县政府的大思路、大决策、大举措同行同向，大力营造同心发力、众人添柴的良好氛围。

二、紧扣中心，在工作目标上与县委、县政府同步合拍

我们要始终坚持与县委、县政府中心工作同行同向，积极支持、全力参与全县中心工作，达到紧扣中心献良策，配合中心出实力，服务中心求实效。在履职上自觉做到，县委定什么，政协议什么;政府干什么，政协帮什么;群众想什么，政协知什么。

一是要紧扣发展第一要务献计献策。深入推进“一府一城”战略，打造活力xx、建设富饶xx，加快推进我县科学发展、跨越式发展，是县委、县政府矢志不渝的奋斗目标，同样也是政协的首要工作任务。引导委员发挥自身优势，把服务经济发展作为一切工作的出发点和落脚点，进一步强化创新意识，在统一认识中解放思想，在抢抓机遇中建言献策，在谋求发展中履行职能。关注发展，参与发展，致力发展，使政协成为支持和服务我县经济建设的生力军。要切实按照全县“十二五”规划和县第十三次党代会确定的奋斗目标，紧紧围绕县第十三次党代会确立的总体工作思路，调动一切积极因素，激发一切创造活力，选准主题，运用调研、视察、提案、建议案和开展协商讨论等形式，协商议大事，监督为支持，参政出水平，紧扣中心工作提出真知灼见，为县委、县政府决策提供广泛的智力支持。

二是要紧扣民团结民主第一要求推波助澜。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力，民主是生动活泼、百花齐放的政治局面的根本保证，保持团结、民主的氛围，是维护稳定、加快发展的基本要求。我们要进一步畅通各人民团体、民间组织、无党派人士充分发表意见的渠道，增强亲和力、增添凝聚力，努力营造政通人和、和衷共济的大团结大联合局面，要本着加强交流，增进友谊，扩大共识，合作发展的思路，积极开展与港、澳、台同胞，外来客商及新的社会阶层人士的联络联谊，利用一切机会，积极主动地推介xx，让他们了解xx，融入xx，建设xx，发展xx，让他们在xx这方热土上生根、开花、结果，为我县科学发展、跨越式发展添砖加瓦。

三是要紧扣为人民服务第一宗旨造势助力。为构建和谐xx夯实基础，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。要坚持发扬不唯上、不唯书、只唯实的精神，深入了解民情，充分听取民意，广泛集中民智，增加政协智慧，要发挥各自的优势特长，紧紧抓住与人民群众息息相关的热点、难点问题，积极开展招商引资、扶贫帮弱、捐资助学、送医送药、送科技下乡等办实事、办好事活动，切实帮民富、谋民利、解民忧，使政协组织和政协委员真正成为党和政府向人民群众传送关爱之情的重要渠道和骨干力量。

三、强基固本，在自身建设上与县委、县政府同舟共济

要按照“凝心聚力，推动发展，促进和谐，固本强基”的要求，参政参出新思路，议政议出新水平，监督抓到关键处，切实加强自身建设，牢固树立五种观念：即紧扣中心观念、谋事成事观念、委员责任观念、系统联动观念、勇于创新观念。充分发挥五个作用：即政协会作用、政协专委会作用、政协委员作用、不同界别的作用、政协机关作用。通过创建“学习型、服务型、智能型、亲民型机关”等活动，努力把政协机关打造成温馨的“委员之家”。

一是充分发挥政协时空宽松优势，创建学习型机关。终身学习，更新知识，以学习求发展，是时代发展的主题。要大兴学习之风，倡导全体委员在履职中学习、在学习中履职，做学习型委员。要进一步加强委员政治理论和业务知识的培训工作，通过以会代训、专题讲座、外出考察等形式，不断更新观念，全面提升委员的素质和履职能力。要结合实践加强学习，通过学习推动实践，学以立德、学以增智、学以致用，努力使自己做到博学善议，成为党政的高参，为推进“一府一城”战略，打造活力天城，建设富饶xx奉献聪明才智。当前要突出抓好县第十三次党代会精神和县委杨书记在本次大会开幕式上的讲话精神的学习，把全体委员的思想统一到县第十三次党代会的精神上来，把力量凝聚到加快我县科学发展、跨越式发展上来。

二是充分发挥政协综合协调优势，创建服务型机关。要进一步完善机关各项工作制度，不断推进机关工作规范化、制度化和程序化，把行之有效的成熟做法提炼为制度规范，把认识实践成果上升为制度成果，要进一步加强机关干部的思想建设和作风建设，提高机关干部的组织协调和服务能力，努力建设高效的服务型机关。

三是充分发挥政协人才密集优势，创建智能型机关。政协委员不仅是政治荣誉，更多的是社会责任。广大委员要切实增强尽心尽力履行职责的责任感和使命感，自觉把社会荣誉和社会责任统一起来，充分发挥好在本职工作中的模范作用、政协工作中的先进作用和界别中的代表作用。要争当奉献的模范，有一份热，发一份光，致力发展，关注民生，奉献社会，努力提升自身社会价值，要争当遵纪守法的模范。严于律己、正派做人，带头实干，以良好的形象赢得社会的认可、各界的尊重，以优异的成绩、良好的口碑为政协组织增光添彩。

四是充分发挥政协联系广泛优势，创建亲民型机关。政协干部要把为群众服务的责任感和使命感放在重要位置，着力推动民心工程。继续深入开展“三万”活动，走进千家万户，访民情、解民忧、办实事。扎根群众、倾听呼声、感民冷暖，做到身不离基层，心不离群众，群众想什么，政协知什么。广泛收集社情民意，将群众普遍关心的热点、难点问题向县委、县政府和有关部门反映，成为联系政府和群众的桥梁，做爱民、知民和亲民的典范。

各位委员、同志们，推进新跨越，机遇前所未有，共建新xx，职责任重道远。让我们在中共xx县委的坚强领导下，同心同德，群策群力，团结一心，真抓实干，为打造活力xx，建设富饶xx，推动xx新一轮科学发展、跨越式发展而努力奋斗!

各位委员、同志们：

政协磁县第九届委员会第五次会议，在中共磁县县委的领导下，经全体委员、列席同志和工作人员的共同努力，充分发扬民主，认真协商讨论，共同谋划发展，圆满地完成了大会的各项议程，会议开得非常成功。

这次会议聆听、学习了县委书记陈平同志的重要讲话,听取并协商讨论了县长杨华云同志所作的《磁县人民政府工作报告》及其它报告，审议通过了政协磁县第九届委员会常务委员会工作报告、提案工作报告、大会《政治决议》及其它决议。会议还圆满地完成了人事选举任务。会议期间，县委、人大、政府的领导同志多次出席会议，使委员倍受鼓舞。

大家不负全县各界人士的重托，以高度的政治责任感，认真履行政协职能，紧紧围绕更好更快发展、构建和谐磁县以及关系广大人民群众切身利益等方面的重大问题坦诚进言，提出了许多高水平的意见和建议，并对进一步做好人民政协工作，发表了许多宝贵的见解，充分体现了人民的意志，反映了人民的呼声。这是一次总结过去、部署未来工作的大会，是一次团结、民主、务实、奋进的大会。

各位委员、同志们，2015年是深入贯彻落实科学发展观、全面推进经济社会更好更快发展和社会主义和谐社会建设的重要一年，是全党和全国人民喜迎十七大胜利召开、奋发图强争做贡献的一年，也是我县改革和发展的关键之年。随着中共磁县县委九届二次全会和县十三届六次人代会、县政协九届五次会议的胜利召开，全年的工作思路更加明确、目标任务更加具体、措施办法更加有力。

对于我们全体政协委员和各族各界人士来说，现在最关键的就是，要更加紧密地团结起来，开拓进取，奋发有为，争取政协工作的更大胜利，为推动我县更好更快发展、全面打造品牌磁县、构建和谐磁县而努力奋斗。

第3篇:县长在政协闭幕会上的讲话

主席、各位副主席，各位委员，同志们：

政协黄梅县第九届委员会第一次会议，经过全体委员和同志们的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，委员们以饱满的政治热情和强烈的历史使命感，认真履行职责，审议了县政协会工作报告及提案工作报告，认真听取和协商讨论了“一府两院”工作报告及其他专题报告，围绕我县经济社会发展的重大问题提出了许多宝贵的意见和建议，同时会议选举产生了新一届县政协领导班子。在此，我谨代表县人民政府，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

下面，我结合政府工作，就如何进一步支持和配合政协履行职能讲三点意见：

一、衷心感谢政协长期以来对政府工作的理解、支持和帮助

过去的五年，县第八届政协委员会在县委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕改革发展稳定大局，充分发挥自身优势，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极建言献策，扎实工作，有力地推进了我县和谐社会建设。

(一)积极建言献策，为政府民主科学决策提供了有力支持。县政协人才荟萃、智力雄厚，汇集了全县各个领域的专家、学者，是黄梅名副其实的“智囊团”和“人才库”。政协八届一次会议以来，县政协充分发挥这一优势，围绕全县发展中的重点、难点、热点问题，深入开展调查研究，加大参政议政力度，向县委、县政府提供了大量具有前瞻性、战略性、可行性的意见和建议。5年来，县政协先后向县人民政府提交主席会议和会议建议案多件，如“城区限时禁鞭”、“招收培养黄梅戏青年学员”等，为改善城区环境和发展黄梅戏事业等工作发挥了积极作用。广大政协委员认真行使民主监督权力，深入调研、集思广益，对政府及其职能部门工作提出了大量富有典型性和建设性的提案，如《加强中小学师资力量》、《黄梅县城区城市园林绿地系统规划》和《黄梅县农村环保综合整治专项规划》等，使政府各项工作不断完善，有效促进了全县经济社会的发展。

(二)主动参与经济建设，为黄梅的发展作出了积极贡献。县政协按照“围绕核心、服务中心”的指导思想，紧紧围绕县委、县政府的中心工作与重大部署，直接参与和服务经济建设，特别是在招商引资方面，县政协充分运用政协委员中企业家群体，广泛开展内外联谊，主动做好牵线搭桥、穿针引线、推介服务工作，为加大招商引资和扩大对外开放做出了重要贡献。

(三)切实履行民主监督职能，为帮助建立廉洁高效政府发挥了重要作用。全县政协组织和广大政协委员在监督中坚持批评不指责，补台不拆台;坚持寓监督于支持之中，寓监督于活动之中，寓监督于参与之中;讲真话，说实话，通过会议协商、考察视察、民主评议等多种形式，促进了政府工作作风的好转，使政府工作的一些薄弱环节得到了加强。

在这次会议期间，全体政协委员和各界人士，对县人民政府过去5年的工作提出了很多中肯的意见，对今后5年特别是2015年黄梅如何认真贯彻落实科学发展观，加快富民强县步伐等提出了许多宝贵的建议，这充分体现了广大政协委员和社会各界人士高度的政治责任感和强烈的参政议政意识。借此机会，我谨代表县人民政府，向共同致力于改革开放和现代化建设事业的全县广大政协委员、工商联、无党派人士、人民团体、社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、高度重视并充分发挥政协的职能作用

人民政协是中国人民最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国社会主义民主政治的重要形式。在全面建设小康社会的进程中，人民政协肩负着光荣的使命。在座的各位以及各界人士中，有许多学识渊博、经验丰富、具有专业特长的老干部、老同志和专家学者，这是我们推进改革开放和现代化建设向前发展的重要力量。我们建设和谐社会，始终离不开充分发挥人民政协的重要作用。我们诚恳地希望各位政协委员以及各界人士一如既往地关心和支持政府工作，继续发挥自身优势，发扬优良传统，对我们的工作进行监督，使我们尽可能减少和避免工作中的失误，不断提高工作效能。同时，政府及各部门的领导同志，要进一步提高对人民政协工作重要性的认识，切实重视和支持人民政协的工作，发挥人民政协的作用，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把人心凝聚到后发赶超、富民强县这个目标上来，凝聚到巩固安定团结的政治局面上来，凝聚到和谐黄梅建设上来。要注意从实际出发，把政治协商引向深入，进一步拓展政协参政议政的领域，切实有效地开展民主监督。要认真总结政协工作经验，把行之有效的经验用制度形式确定下来，逐步完善，推进政治协商、民主监督和参政议政规范化和制度化。

一是坚持将政治协商纳入政府决策程序。政府和各部门要增强重大决策之前与政协充分协商的主动意识，对《政府工作报告》、《国民经济和社会发展计划报告》和《财政预决算报告》，对涉及全县或本地区经济和社会发展全局的重要决策，对城乡规划建设重大问题，对政府规章制度的制定，对关系广大群众切身利益的重大问题，都要在决策之前和修订完善过程中，主动提请政协协商，充分听取和认真吸纳政协组织以及委员们的意见和建议，并积极采纳吸收他们的合理化建议。要坚持协商制度，制定协商计划，政府重要情况要及时向政协通报，涉及全局的重大课题要共同调研论证。

二是进一步增强主动接受民主监督的意识。要积极探索新形势下加强政协民主监督的有效形式，进一步完善监督机制，增强监督的实效。对政协组织的视察调研活动要热情接待，积极配合，主动介绍情况，提供有关材料。要支持政协参与评议政府部门的工作。要在政协委员中聘请特邀监督员、行风评议员，充分发挥他们在执法监督、廉政检查、行风评议中的作用。

三是全力支持和配合政协参政议政。政府和各部门要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道，高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。要围绕解决发展中的重点和难点问题，主动帮助政协出题目，主动支持政协就事关全局的重要问题开展调研视察活动。政府召开涉及全县经济建设和社会发展全局的重要会议，要主动邀请有关政协领导和委员以及社会各界人士列席。一些重要的调研活动，要主动邀请政协有关委、室或政协委员参加。要进一步健全政府与政协的经常性联系机制，政府每半年要向政协会议通报经济社会发展情况，不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。

四是认真办理政协建议案和委员提案。对政协建议案和委员提案，政府及各部门要认真对待，及时办理，及时答复，确保办理质量，做到“件件有落实，事事有回音”。对以往历届政协委员反复提出的老提案要进行一次清查，对社会反响大、群众呼声高、可行性较强的提案，要由政府或相关职能部门承诺限期予以解决。

三、努力为政协开展工作创造良好的条件

积极主动地支持和配合政协工作，为政协开展活动创造良好条件，是充分发挥人民政协职能的需要，也是各级政府应尽的职责。过去，我们在支持政协工作方面做了一些应该做的工作，但与上级的要求和形势的需要相比，还有一定差距。县乡(镇)政府和部门要正视存在的问题，采取有效措施，从各方面为政协履行职能，创造必要的条件，提供有力的支持。

一是要积极为政协知情明政创造条件。要采取多种形式为政协开辟知情明政的渠道，加强信息交流，使政协及其委员能够及时了解掌握情况，做到有的放矢地出谋献策。政府主要领导要与政协保持经常性的联系，政府职能部门与政协专门委员会要建立对口联系制度，充分发挥政协协商监督、参政议政的作用。

二是要切实保障政协委员的民主权利。政协委员的民主权利必须得到尊重和保护，不容侵犯。政府及政府各部门都要严肃认真地对待政协组织及委员的批评和建议，不得阻挠政协组织和政协委员行使民主权利。对政协委员参加政协组织的各项活动，或被政府邀请参加活动，所在单位都要积极支持。政协委员所在单位要邀请本单位的政协委员参加一些重要的会议和活动。

三是要切实解决政协在开展工作中的实际困难。要逐步增加政协的办公经费和委员活动经费。对政协开展的重要活动，想办法提供条件或解决一些专项业务经费等等。

各位委员、同志们，今后五年，是我县实现经济社会全面提升、加速发展的重要机遇期，是立足新起点、铸造新辉煌的关键时期。新的形势令人鼓舞，新的任务催人奋进。让我们在县委的正确领导下，高举“爱国主义”和“社会主义”两面旗帜，突出“团结、民主”两大主题，认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”三项职能，坚持科学发展观，同心同德，和衷共济，求真务实，开拓进取，努力开创我县政协工作新局面，积极谱写黄梅跨越发展新篇章!

最后，衷心祝愿各位委员、同志们身体健康、工作顺利、合家欢乐、万事顺意!

各位委员、同志们：

政协齐齐哈尔市第十一届委员会第三次会议，今天隆重开幕了!这是在全市上下认真学习贯彻党的、十八届三中全会精神，深入实施“三化”发展战略，促进经济社会更好更快发展的关键时期召开的一次盛会，是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共齐齐哈尔市委员会，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的各位委员、同志们致以亲切的问候!?

过去的一年，是面对宏观形势和自然灾害的叠加影响，全市上下攻坚克难、拼搏进取、奋力前行的一年。一年来，全市人民和各界人士认真落实市委十二届二次全会的各项部署，坚持以城市化、城镇化、城乡一体化建设为统领，千方百计促发展、推改革、惠民生，促进了全市经济社会又好又快发展。全市地区生产总值增长8.5%，全社会固定资产投资增长32%，社会消费品零售总额增长13.4%，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别增长11%和13.5%。财政总收入、地方财政收入、公共财政预算收入分别增长18.1%、19.7%和17.1%。

围绕建设现代农业，坚持以合作社全覆盖为突破口，种植业战胜特大洪涝灾害再获丰收，畜牧业再上台阶，农业和农村经济取得新突破。

围绕优化工业经济结构，坚持“上大扶中抓小进园区”战略，大项目建设成效显著，中小企业加快发展，园区建设稳步推进，工业经济实现新发展。

围绕打造区域性中心城市，坚持商贸物流业、旅游业、现代服务业同步推进，第三产业迈上新台阶。

围绕构建现代城镇体系，坚持加大投入力度，不断提升城乡规划、建设、管理水平，城乡面貌发生新变化。

围绕提高群众幸福指数，坚持办好民生实事，通过开展“一联三”民生专项行动，群众关心的社区、物业、低温楼改造、抗灾重建等民生问题得到很好解决，人民生活实现新改善。

围绕提升城市形象，坚持抓好对上争取、对外宣传，成功入选国家节能减排财政政策综合示范城市，荣膺中国十佳食品安全城市、中国爱心城市，整体影响力、吸引力进一步增强，城市品牌增加新亮点。

通过一年的发展实践，全市呈现出城乡统筹发展、群众安居乐业、社会和谐稳定、干部群众团结奋进的良好局面。这些成就的取得，是全市各级党组织带领广大干部群众与时俱进、拼搏奋斗的结果，同时也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。各级政协组织紧紧围绕发展大局，积极发挥自身优势，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动全市经济社会加快发展、维护安定团结的政治局面，做出了积极贡献。在此，我代表市委，向全市政协组织和广大政协委员，以及各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和社会各界朋友，致以崇高的敬意!

今年是全面深化改革的起步之年，也是创新发展、加快发展的关键之年。在新的一年里，我们要认真贯彻落实党的、十八届三中全会精神，坚持稳中求进的总基调，以科学发展、加快发展为主题，以全面深化改革为动力，加快推进城市化、城镇化、城乡一体化建设，推动经济全面转型升级，促进社会事业全面进步，千方百计改善民生，奋力开创全市改革发展新局面。特别是既突出加快发展第一要务，又注重生态环境保护建设，既要金山银山，又要绿水青山，不仅确立了地区生产总值、公共财政预算收入、固定资产投资等经济发展目标，城乡居民收入、城镇居民登记失业率等民生目标，还确立了保障空气、水源、土壤质量的节能降耗、治污减排等环境指标。实现科学发展、跨越发展、可持续发展，需要全市上下万众一心、团结拼搏，需要最大限度调动一切积极因素，凝聚一切智慧力量。全市各级政协组织和政协委员，一定要认清自身肩负的重要使命，进一步凝聚共识，发挥优势，履职尽责，为开创全市改革发展新局面多做贡献。

一、要在推进“三化”建设上贡献智慧和力量

市委确立的“三化”建设发展思路，符合中央要求和市情实际，是实现又好又快发展的正确道路。为加快“三化”建设，推动更好更快发展，市委十二届四次全会明确提出要以产业项目为牵动，坚持上大扶中抓小提商贸活金融进园区、推动经济全面转型升级;以生态优先、就业优先、交通优先为原则，提升规划、建设、管理水平，加快构建新型城镇体系;以农民专业合作社全覆盖为突破口，全面提升市场化、规模化、水利化和产业水平，加快现代农业发展步伐;以节能减排财政政策综合示范城市建设为契机，做好生态保护、建设和发展三篇大文章，加快建设生态强市，任务明确，重点突出，措施具体。各级政协组织一定要牢记使命，围绕中心，服务大局，与全市人民一道，全面落实重点任务，共同推进“三化”建设，戮力同心推动发展。要坚定发展信心。充分发挥联系面广、影响力大的特有优势，通过各种形式和渠道，加强对齐齐哈尔市发展优势和“三化”建设发展理念、发展方向、发展任务的宣传教育，引导各党派、各团体、各民族、各阶层以及各界人士增强理解和认同，在更大范围、更广领域形成共识，坚定致力于发展的信心和决心，使各方面的聪明才智共同融入“三化”建设大潮。要共谋发展良策。依托智力密集、人才荟萃的优势，把工作着力点放到统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展的根本性问题研究思考上，重点围绕产业项目、新型城镇体系、农民专业合作社、生态保护建设任务的推进落实，深入开展调查研究，广泛进行协商讨论，多建中肯之言、多献可用之策，使更多有见解、有分量、有价值的意见建议进入市委决策视野，使齐齐哈尔市发展的思路更加清晰完善、措施更加具体有效。要营造发展氛围。依托界别多元、联系广泛的优势，既要大力宣传齐齐哈尔市的城市魅力、人文特色、产业基础和生态优势，不断扩大对外影响，为推动发展提供良好的社会氛围和舆论支持，又要动员广大政协委员积极投身经济建设主战场，在推动“三化”建设中体现价值，形成智者尽其才、能者尽其力的生动局面。

二、要在全面深化改革上贡献智慧和力量

实践证明，齐齐哈尔市今天的诸多变化得益于改革，未来的更好发展寄希望于改革。面对思想解放程度不够、市场经济意识不浓、运用市场能力不足、发展缓慢的最大实际，要坚持以加快发展、服务发展、保障发展和改善民生为取向，全面深化各项改革。各级政协组织要发挥自身优势，广泛开展政治协商，集中全体智慧力量，把党委和政府的决策转化为全市广大人民的自觉行动，为推进各项改革营造良好氛围。要广泛凝聚力量。广开言路、集思广益，充分调动政协委员参政议政的积极性，加强同民主党派和无党派人士的密切联系，促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间合作共事，凝聚改革共识，汇聚改革正能量，努力营造争当改革的坚定拥护者和积极实践者的良好氛围。要注重民主协商。以发展为主线，坚持问题导向，灵活运用全体会议、会议、主席会议、委员座谈会议等多种形式，广泛听取各方面的意见和建议，对推进改革的时机和节奏、改革中可能出现的问题、改革的技术路径，进行科学分析和探讨，协助市委不断完善改革的政策、措施和方法，努力把全面深化改革的蓝图变为现实，让人民共享改革发展成果。要加大监督力度。通过审议工作报告、组织开展视察、重大问题调研、提案督促办理、开展民主评议等监督方式，对一些群众热切期盼、市委高度关注的改革事项，积极开展民主监督，对存在的问题提出批评意见，有针对性地提出改进建议，确保各项工作高效落实、各项改革扎实推进。

三、要在践行群众路线上贡献智慧和力量

群众路线是党的根本工作路线。各级政协组织要牢固树立“人民政协为人民”的理念，坚持一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，在联系群众、团结群众、服务群众的过程中，不断提高履行职能的实效。要积极反映社情民意。把保障和改善民生作为履行职能的重要领域和重要议题，定期组织视察和评议，围绕就业、教育、医疗卫生、社会保障、住房保障、社区建设、物业管理、“三供两治”等领域，了解广大群众的愿望和要求，倾听社会不同阶层的意见和建议，关注困难群体的生产生活，真正把社会各界的声音反映上来。要多办利民实事。引导政协委员积极参与光彩事业、希望工程、扶危济困、送医送教、科技咨询等社会公益活动，千方百计为基层群众排忧解难，协助党委、政府做好群众工作，为密切党群干群关系做出积极努力。要主动化解矛盾。发挥知情渠道多、联系广泛的优势，经常深入矛盾较大、问题较多的地方，及时把党的方针政策和党委政府正在办的事情，传达到千家万户，协助党委、政府多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的大好局面。

各级政协组织要主动适应新形势新任务的要求，积极探索加强自身建设的新思路和新方法，努力使政协工作更加充满生机和活力。继续完善政治协商、民主监督、参政议政、委员队伍建设和服务管理、支持专门委员会开展工作等制度，研究制定相关具体办法和配套措施，进一步规范履行职能操作程序，做到责权明晰、有章可循、有序进行，促进政协工作的规范化、制度化和科学化。加强政协机关建设，培养高素质政协委员和政协干部，尊重委员首创精神，维护委员民主权利，不断提高工作能力和业务水平。各级党委要加强和改善对政协工作的领导，经常听取政协党组的工作汇报，支持政协履行职能，自觉接受政协的民主监督，积极采纳政协的参政议政成果。高度重视政协组织干部队伍建设，将其纳入本地干部队伍建设总体规划，在使用上与党政干部一视同仁、统筹考虑。加大对各级政协组织和委员履行职能情况的宣传，努力营造社会重视、多方支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，新的形势令人鼓舞，新的任务催人奋进。让我们在中央和省委的正确领导下，同心同德，开拓创新，真抓实干，为开创齐齐哈尔改革发展新局面而努力奋斗!

最后，预祝大会圆满成功!

看过市委书记政协全委开幕式讲话

各位委员、同志们：

政协郑州市第十三届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议是在全市上下深入学习贯彻中共、十八届二中、三中全会精神，加快推进以航空港经济综合实验区为统揽的郑州都市区建设的关键时期，召开的一次重要会议，也是我市人民政协事业承前启后、继往开来的一次盛会。会议期间，市委、市人大、市政府、郑州警备区领导和担任过市政协领导职务的老同志亲临大会，认真听取大会发言，与委员坦诚交流、真诚协商，充分体现了对政协工作的大力支持。这让我们深受鼓舞、动力倍增。刚才，省委、市委书记吴天君同志代表中共郑州市委发表了热情洋溢的讲话，充分肯定了政协十二届委员会的工作，并对新一届政协委员履职尽责提出了明确要求，寄予了殷切希望。吴书记的讲话对于我们进一步认清形势、明确任务，推动政协工作创新发展，具有重要指导意义。我们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。

这次大会选举产生了新一届政协主席、副主席、秘书长和会组成人员，选举我担任政协郑州市第十三届委员会主席。在此，我衷心感谢省委、市委的信任和重托;衷心感谢历届政协领导班子奠定的良好基础;衷心感谢全体政协委员的拥护和支持。今天，新一届市政协领导班子接过了郑州市人民政协事业的接力棒。这对于我们，既是鼓励和期待，更是责任和压力。我们一定会牢记使命，勤勉工作，积极发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，勤政、谋政、善政，用心谋略、用力落实、用德履职，决不辜负党和人民的期望，力争交上一份满意的答卷。

在历届市政协的共同努力下，我市政协工作形成了优良传统，彰显了鲜明特色，积累了丰富经验，不少工作走在全省乃至全国的前列。在这里，向历届市政协老领导、老委员，特别是以李秀奇同志为主席的市政协十二届领导班子和全体委员为人民政协事业作出的重要贡献，表示崇高的敬意!我们一定要把历届政协的好传统、好作风、好经验，继续继承好、发扬好;特别是把市政协十二届委员会提出的六条殷切希望和真诚建议，认真学习好、落实好，紧紧团结和依靠全体政协委员，不负重托，恪尽职守，务实重做，把我市的人民政协事业不断推向前进。

市委十届六次全会和市政府工作报告，对当前和今后一个时期加快推进中原经济区郑州都市区建设作出了全面部署，提出了“两个初步”的目标任务，也是对十三届市政协工作提出的新要求。我们要按照市委部署，结合政协实际，科学谋划五年工作，精心安排今年工作，扎实开展履行职能的各项活动，努力开创全市政协工作新局面。

一是要更加自觉维护核心，坚定正确政治方向，发挥好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优势。高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持中国共产党的领导，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，进一步巩固各党派团体、各社会阶层和各族各界人士团结奋进的共同思想政治基础。深入学习中共和十八届二中、三中全会精神，进一步坚定信念、明确方向，做到真学真懂，真信真用。自觉服从和维护中共郑州市委的正确领导，认真落实市委的各项决策部署，始终做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

二是要更加主动履职尽责，服务改革发展，发挥好政协组织人才荟萃、智力密集的优势。紧紧围绕以航空港经济综合实验区为统揽的郑州都市区建设目标任务，自觉把政协工作放在全市发展大局中谋划推进。要切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，多谋发展之计、多建睿智之言、多献务实之策，尽职不越位、帮忙不添乱，自觉服务“三大主体”工作，凝聚促进我市经济、政治、文化、社会、生态文明建设的强大合力。

三是要更加扎实服务群众，促进民生改善，发挥好政协组织沟通各界、贴近群众的优势。我们把群众放在什么位置，群众就把我们放在什么位置。广大政协委员要发挥自身优势，彰显强大活力，建好“委员之家”，创新工作内容，更加紧密联系群众，自觉扎实服务群众。要始终坚持党的群众路线，真情倾听民声，真实反映民意，真心体贴民忧。结合政协工作特点，扎实开展党的群众路线教育实践活动。发挥以网格为载体的“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制优势，把离群众最近的事情先办好，切实推进“双基双治”建设，真正做到参政为民着想、议政为民谋利、监督为民维权。

四是要更加广泛团结联谊，汇聚强大合力，发挥好政协组织联系面广、包容性强的优势。牢牢把握团结和民主两大主题，认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度地团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，促进各党派、各民族、各界别之间的大团结大联合，凝心聚力，众志成城，努力形成为我市改革发展共同贡献力量的良好局面。

五是要更加弘扬先进文化，践行核心价值观，发挥好政协组织文化多元、兼收并蓄的优势。以文化人、以史育人，深入挖掘商都文化、黄河文化、根亲文化、少林文化、名人文化等资源，进一步提升郑州文化的影响力。要自觉践行社会主义核心价值观，弘扬先进文化，传承中华文明，带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德，把实现个人价值与体现社会价值结合起来，增强全社会弘扬优秀传统文化、培育良好社会风尚的正能量。

六是要更加强化素质建设，提升履职水平，发挥好政协组织自我学习、自我提高的优势。政协委员是政协工作的主体，责任重，影响大，社会关注。广大政协委员要把学习作为一种责任，大兴学习之风，加强理论业务学习，不断提升履职水平;要提振干事创业的精气神，始终保持蓬勃朝气投入政协工作;要始终做到清正廉洁，争当廉洁自律的模范。各级政协组织要准确把握新时期政协工作的特点和规律，不断探索政治协商的形式和途径，不断创新民主监督的方法和举措，不断拓展参政议政的广度和深度，进一步提升政协工作的制度化、规范化、科学化水平，努力开创政协工作新局面。

众志成城兴伟业，继往开来谱新篇。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以同志为的中共中央周围，在中共郑州市委的坚强领导下，同心同德、群策群力，开拓创新、扎实工作，争当参政议政的先进，争当解疑释惑的使者，争当民主监督的中坚，争当遵纪守法的模范，努力开创人民政协事业新局面，为在全省率先全面建成小康社会，夺取以航空港经济综合实验区为统揽的郑州都市区建设新胜利作出新的更大的贡献!

各位委员、同志们：

区政协九届二次会议圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度的责任感，积极参政议政，踊跃建言献策，提出了许多很好的意见和建议。会议始终洋溢着民主、团结、和谐、奋进的气氛，对于进一步凝聚全区各族各界人士的智慧和力量，同心同德，真抓实干，推进全区经济社会加快发展，具有重要意义。在此，我代表中共**区委，向会议的成功召开表示热烈的祝贺!向各位委员和同志们致以亲切的问候!

刚刚过去的一年，是新一届区委、区政府坚持绿色发展，加快富民强区的开局之年。在市委、市政府的坚强领导下，我们按照省、市“两化”互动、统筹城乡总体部署，大力实施“工业提速、农业转型、城镇上档、三产升级”战略，开创了**各项事业新局面。一年来，我们以“科学发展、跨越追赶”为基调，实现了总量与质量共增的优化发展。预计全年GDP实现**亿元、增长**.*%，固定资产投资**亿元、增长**.*%，地方公共财政预算收入*.**亿元、增长**.**%，地方公共财政预算支出**.**亿元、增长**.**%，社会消费品零售总额**.*亿元、增长**%，预计三次产业结构比优化为**.*:**.*:**.*，一产业比重降低*.*个百分点，二产业提高*.*个百分点。一年来，我们以“一城两区三片”为抓手，实现了重点与全面结合的统筹发展。区城城河景观打造、老城街道升级、普安新城建设等工程快速推进，城市品位有效提升;上游门业集中发展区迅速拓展、新入驻企业**户，金桥新区成功引进产城一体运营商成都置信集团，开启政企联合建城、合作建园新征程;G***线、S***线**段和蓬红线三大现代农业示范片建设成效凸显，特别是天福红江现代农业示范区完成投资上亿元，国家级现代农业示范区、丘区产村相融先行区建设步伐不断加快。全区呈现出新型工业化、新型城镇化良性互动，现代农业、特色新村相融发展的良好态势。一年来，我们以积极争创为载体，实现了当前与长远兼顾的蓄势发展。抢抓机遇，成功争创现代畜牧业重点区、现代林业建设重点区、第二轮新农村建设成片推进示范区，争取获批省级门产品质检中心建设，成功争取移民后扶整村推进示范片建设等项目***个，“武引”蓬船灌区工程前期工作取得实质性进展，引进成都置信、达盛源高档纺织等大项目*个，成功创建省级绿化模范区、省级环保模范区，经济社会发展后劲更足，潜力更大。一年来，我们以民生改善为目标，实现了富民与强区同步的和谐发展。城乡居民收入大幅增长，城镇居民可支配收入*.**万元、增长**%，农民人均纯收入****元、增长**%。全年投入民生改善资金**.**亿元、增长**%，占公共财政支出的**%，民本民生显著改善。安全生产形势持续稳定好转，未发生较大安全生产事故。维护稳定和应急处置能力不断提升，成功处理了下东垃圾处理厂涉稳群体性事件、“*.**”特大暴雨灾害等突发事件，社会总体和谐稳定。

这些成绩的取得，是市委市政府正确领导、大力支持的结果，是全区上下奋发进取、团结拼搏的结果，凝聚着在座各位的辛勤汗水、卓越智慧!

各位委员、同志们：

在推进富民强区的进程中，我们始终坚持“五位一体”总体布局，坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，通过广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。区政协作为协商民主的重要渠道，切实履行职能，为全区经济社会科学发展、跨越追赶作出了积极贡献。

一年来，区政协始终坚持讲政治，识大体，顾大局。区政协党组自觉接受区委的领导，努力维护区委的领导核心地位。区政协机关和广大委员与区委思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，紧紧围绕中央和省委、市委、区委的决策部署，围绕全区中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，与区委、区政府合拍共振，做了大量富有成效的工作，付出了艰辛努力。一年来，区政协始终坚持建真言，献良策，促发展。着力“工业提速、农业转型、城镇上档、三产升级”战略实施，突出助推“两化”互动、现代农业发展、区城建设“十大工程”和西部文化名区建设，积极组织视察、调研、评议、协商讨论等活动，形成高质量的建议***余条、调研视察报告*篇、议政发言*篇，大部分建议意见被采纳运用，转化成了加快发展的智力支撑。一年来，区政协始终坚持察民情，解民困，创和谐。坚持把关注民情、关爱民生、促进和谐贯穿于政协工作的各方面，努力找准政协工作的切入点，全年办理提案**件、办复率***%，开展民生专项视察*次、提出并得到采纳意见**条，收集社情民意**条，许多问题得到及时办理，有力化解了民怨，改善了民生。一年来，区政协始终坚持广联系，凝人心，聚合力。利用最具广泛性、代表性各位委员、和人才荟萃的优势，支持各民主党派、无党派、工商联、人民团体和社会各界人士以界别名义参加政协活动，加强同基层委员、特邀委员、台胞台属和企业委员的联系，广泛团结民族宗教人士，全区上下形成了心往一处想、劲往一处使，共建美丽**的良好局面。

区政协和各位委员一年来的工作，成绩有目共睹，区委是满意的。借此机会，我代表区委，向区政协和广大政协委员，向各人民团体和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

看过政协会议闭幕式讲话

各位委员，同志们：

在XX全区上下全面贯彻落实党的、十八届三中全会和市委四届三次、四次全会精神，抢抓撤县设区的重大历史机遇，以崭新的姿态、百倍的信心推进区域经济社会科学发展、加快发展的关键时刻，政协XX区九届四次会议今天隆重开幕了。在此，我代表中共铜梁区委，向本次大会的胜利召开表示热烈祝贺!向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候!

今年以来，我们认真贯彻落实市委四届四次全会精神，按照政才书记对今年工作的“八项要求”，深入对接全市“五大功能区”划分战略，科学谋划完善发展思路，确定了“545437”发展思路;高位审视制定战略规划，提出了“一体两翼”大城市战略布局;注重健全完善体制机制，建立了思想动力、工作运行、督查倒逼、考核激励、选人用人体制机制;创新载体强化队伍建设，干部队伍战斗力、凝聚力、创造力大幅提升;统筹兼顾推进科学发展，区域综合经济实力进一步增强。特别是在市委、市政府的坚强领导和亲切关怀下，在历届县四大班子和广大干部群众的孜孜以求、不懈奋斗下，铜梁成功实现撤县设区!这是永载铜梁史册的大事，这是具有里程碑意义的喜事。成绩的取得，凝聚着广大政协委员和社会各界人士的智慧和汗水。

长期以来，政协始终坚持高举团结、民主的旗帜，认真履行政治协商、民主监督、参政议政等职能职责，为铜梁科学发展、加快发展做了大量卓有成效的工作。一是服务中心有为。紧紧围绕发展提速、产业升级、统筹城乡、生态环境等重大问题和热点难点问题，通过专题会、专项视察调研、委员提案等形式，提出了许多真知灼见，促进了科学决策、民主决策。二是推动发展有力。政协领导班子积极主动参与铜梁发展一线，特别是在重点工作推进、重大项目建设中，政协领导班子成员分别负责多个工作指挥部或招商团，工作成效明显、助推发展有力。广大政协委员都能立足岗位、创先争优，在各行各业奋发进取、建功立业。三是民主监督有方。政协紧紧围绕就业、社保、教育、医疗、住房等群众关注的焦点问题，扎实开展专题民主监督活动，反映群众呼声，回应民生关切，大胆提出批评建议，促进政风行风建设和干部作风好转，取得了良好社会效果。四是汇聚力量有效。政协充分发挥自身优势，立足发展大局，积极化解社会矛盾，协调各方关系，团结广大人民群众，巩固和发展了爱国统一战线，为铜梁经济社会发展营造了良好氛围。总之，铜梁政协工作开展得有声有色、卓有成效，真正做到了服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结联合有广度。区委对政协工作是满意的。在此，我代表区委向全区广大政协委员、政协工作者、人民团体和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们，撤县设区让铜梁站到了一个新的历史起点上。刚刚闭幕的区第十四次党代会，描绘了铜梁今后一个时期的宏伟蓝图。未来几年，我们将以建设“宜居宜业宜商宜游四位一体城市发展新区”为总纲，以“一体两翼大城区”为总规，以“建设重庆工业化、城镇化主战场”为总任务，坚持科学谋划、准确定位、产业分区、突出重点、差异发展的原则，紧扣打造重庆工业经济重要增长极、文化旅游城市、特色农产品生产基地和渝西地区重要生态屏障的科学定位，大力实施工业强区支撑战略、农业特区基础战略、商贸活区先导战略、旅游兴区突破战略、环境立区永恒战略，坚持改革引领、创新驱动、民生优先、项目推进的科学路径，按照一年打基础、两年见成效、三年大变样的工作目标，进一步解放思想、深化改革、扩大开放，努力建设工业迅猛发展、农业特色鲜明、城市魅力彰显、旅游亮点纷呈、城乡统筹发展、民生极大改善、社会稳定和谐的幸福美好新铜梁。

面对时代赋予的重任，我们必须聚万众之志、纳各方之策、举全区之力，同心同德、共克时艰、夺取胜利。区政协要始终与区委和全区人民思想同心、目标同向、行动同步、干事同力，发扬传统，发挥优势，尽职履责，更加自觉地投身时代发展大潮，做出一番无愧于历史、无愧于人民的辉煌业绩。下面，我代表区委对政协工作提几点希望：

一、围绕城市发展新区建设目标，积极献计出力

围绕中心、服务大局，是政协组织履行职能必须遵循的原则。当前，铜梁的首要任务就是紧紧围绕市委市政府赋予的城市发展新区定位，着力打造重庆工业化、城镇化主战场，统筹兼顾、全面协调地加快推进铜梁科学发展、特色发展。区政协要紧紧围绕发展主题，发挥自身优势，尽职履责，再创佳绩。要善谋发展良策：始终把服务发展、促进发展作为政协工作的出发点和落脚点，充分发挥政协“人才库”、“智囊团”的优势，紧紧围绕铜梁经济社会发展中的重大问题，人民群众关心的热点、难点问题，抓住改革发展的各项重点工作和关键环节，广泛深入地组织开展专题调研、专题协商，多谏务实之言，多献有识之策，积极研究探索推进工作的新方法、新模式，为区委、区政府科学决策提供更多务实有效的意见建议。要加强内外联系：充分发挥政协联系广泛、人脉密集的优势，用足用好各种经济、社会关系，积极搞好内联外引，多渠道、多形式、多层次地加强与外界的联系和沟通，在招商引资、引智借力等方面积极牵线搭桥;要通过开展各种联谊活动，大力宣传铜梁的资源优势、产业基础和发展潜力，宣传招商引资的优惠政策和优势环境，不断提高铜梁在外知名度和吸引力，把更多的人才、资金、技术和先进的管理经验吸引到铜梁。要积极带头示范：充分发挥政协委员的独特优势、聪明才智和凝心聚力作用，大力倡导、鼓励和支持工商界、企业界人士积极创大业、创新业，带动更多的人投身经济社会建设，促进经济发展，引领群众致富，促进社会进步;要发挥各界别委员智力密集、知识渊博的独特优势，积极倡导践行社会主义核心价值观，深挖文化内涵，弘扬铜梁精神，为铜梁改革发展提供强大精神动力和智力支撑。

二、坚持团结民主两大主题，维护发展大局

团结和民主，是政协性质的集中体现，是集中各方智慧、形成强大合力的源泉。人民政协在政治上具有最大的包容性，在组织上具有最广泛的代表性，是党委、政府密切联系群众的桥梁和纽带，是为改革发展凝聚合力的重要力量，要把凝聚人心、汇聚能量、促进和谐作为重要任务。要发挥民主监督作用。积极构建参政议政平台，不断拓宽参政议政渠道，在政治、经济、文化、社会、生态文明建设等重大问题上充分发表意见，做到推心置腹、肝胆相照，努力推动区委区政府依法决策、科学决策、民主决策;进一步完善民主监督机制，拓宽民主监督领域，改进民主监督方式，紧紧围绕加强党的作风建设、反腐倡廉建设、民生建设问题等方面，组织政协委员开展好提案协商、委员视察、民主评议等民主监督活动，促进党风政风和社会风气进一步好转。要发挥桥梁纽带作用。充分发挥政协的组织优势，广泛宣传区委、政府改革发展稳定措施，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚到科学发展、加快发展上来，不断巩固各方面团结共事局面。坚持深入基层、深入群众、深入实际，了解群众真实愿望、体察群众实际情况，通过各种有效形式为民建言，促进广大群众和社会各界合理诉求进入区委、政府的决策程序，使各项决策部署更加符合最广大人民的根本利益。要发挥促进和谐作用。要借机构调整、职能转变契机，探索更加有效的群众利益诉求收集表达渠道，让不同意见充分反映上来，使党委、政府能够及时了解带有苗头性、倾向性的问题，把握群众的思想脉搏，把一些社会矛盾化解在萌芽状态，避免一些问题由于不断累积而造成不良后果，真正使反映社情民意的过程，成为宣传政策、协调关系、化解矛盾的过程，成为沟通上下、协调各方、理顺情绪、增进信任的过程。

三、加强人民政协自身建设，夯实参政基础

加强自身建设，是充分发挥人民政协作用的基础。面对新形势、新任务、新要求，区政协要把握新内涵、按照新标准、明确新思路，把加强自身建设摆在更加突出的位置，全方位提高工作的科学化水平，进一步改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效，努力开创铜梁政协事业发展的新局面。要加强政治理论学习。认真学习党的和十八届三中全会、市委四届三次四次全会精神，以及习、市委孙书记系列重要讲话精神，全面领会和准确把握党的基本理论、基本路线、基本方针和基本经验，深刻理解人民政协在我国民主政治建设、推进政治文明中的地位和作用，不断夯实全面深化改革、团结合作的共同政治基础和思想基础。要加强领导班子建设。即将选举产生的区政协领导班子，要带头讲政治、顾大局、守法纪，始终牢记宗旨，认真履职尽责，带头深入基层、深入实际、深入群众，积极参加调研、视察、座谈等活动，建成一个团结民主、清正廉洁、委员信任、群众拥护的领导班子。要加强队伍建设。以专委会和政协工作联络委员会为载体，充分结合政协委员在各行各业的专业特点，有计划、有针对性地分界别开展学习、培训和视察活动，切实转变工作作风，提高能力水平，促进政协工作整体再上水平。要加强政协机关建设。建立健全工作制度，突出主业意识，提高服务质量，积极建设“学习型、创新型、效能型、服务型”的政协机关，夯实委员发挥主体作用的重要基础。

四、加强党对政协工作的领导，共谋政协事业

政协工作是党的全局工作的重要组成部分，加强和改进党委对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证和重要条件。区委将高度重视政协工作。把政协工作作为党委工作的重要方面，同全局工作统一研究、统一部署、统一检查落实。将按照“一个党委、三个党组”运行机制，坚持把政治协商纳入决策程序，让民主监督、参政议政贯穿于决策的整个过程，吸纳并有效转化政协参政议政的成果，为政协组织开展工作提供必要的保障，创造良好的环境。政府要积极支持政协工作。区政府及各职能部门要自觉、主动地接受人民政协的民主监督，主动邀请政协委员参加综合性调研、检查活动，积级支持政协委员履行职责，重视发挥委员的作用，为他们参加政治活动提供保障，及时解决在开展工作中遇到的困难和问题，为政协履行职能创造良好氛围;各级各部门要积极主动配合政协组织开展调研、视察、考察、评议等活动，认真办理答复委员提案。政协要主动接受党的领导。区政协要坚持党的组织原则，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，及时贯彻上级党组织和同级党委的指示、决议，保证政协始终在党的领导之下开展工作，主动向区委请示、汇报，主动服从、服务于全区发展大局，认真围绕区委中心工作开展协商监督，作好区委的参谋助手，坚持在工作目标和行动上与区委同步合拍，确保区 委的决定在政协工作中的全面贯彻落实。

各位委员，同志们，新的目标催人奋进，新的任务光荣艰巨。让我们更加紧密地团结起来，同心同德、同力同向，共同谱写人民政协事业发展的新篇章，为着力打造重庆工业化、城镇化主战场，加快建设幸福美好新铜梁而努力奋斗!

最后，预祝大会圆满成功!祝各位委员和全体与会同志身体健康、工作顺利、万事如意!

看过政协会议开幕式讲话

各位委员、同志们：

政协长沙市十届六次会议即将胜利闭幕了。会议期间，各位委员积极履职，认真议政、踊跃建言，共谋良策，顺利完成了各项议程。会议自始至终充满了团结、民主、和谐、奋进的气氛，是一次扩大共识、凝聚力量的大会，是一次坚定信心、鼓舞干劲的大会。在此，我代表中共长沙市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

过去的一年，是长沙发展极不平凡、富有成效的一年。我们在省委、政府的坚强领导下，解放思想、开拓创新，齐心协力、砥砺奋进，赢得了“十二五”的良好开局，保持了率先发展的强劲态势，实现了“三大突破”：预计地区生产总值突破5千亿元、达到5600亿元，辖内财政收入突破1300亿元，辖内一般预算收入突破1千亿元，结构调整取得重大突破，经济持续增长的动力不断增强;完成了三大工程：黄花国际机场航站楼、营盘路湘江隧道和长沙铁路南北货站迁建工程竣工投入营运;尤其是冲刺创建、终于圆梦，以省会、副省级城市第一的成绩获得全国文明城市光荣称号，跨入全国文明城市行列。

这些成绩的取得，凝聚着全市人民的智慧和力量，倾注着全市人民的心血和汗水。这其中也包含着全体政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士的辛勤劳动和聪明才智。

一年来，市政协始终围绕全市发展大局，把握团结和民主主题，思想同心、目标同向、工作同步，参政议政更加主动，民主监督更为深入，关注民生更重实效，自身建设更富活力，充分发挥了建言献策、协调关系、凝聚力量的积极作用。借此机会，我代表市委向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

去年9月召开的市第十二次党代会，描绘了长沙未来五年的发展蓝图，作出了开放带动、两型引领、创新发展、城乡统筹、人才支撑，加快推进产业高端化、城市国际化、城乡一体化、发展两型化和管理法治化，率先建成两型城市和实现全面小康的战略部署。今年是承上启下的关键之年，我们肩负的使命光荣，面临的任务艰巨。全市各级政协组织和广大政协委员，要始终保持昂扬向上、主动作为的激情，充分发挥位置超脱、联系面广的优势，坚持讲实话，反对讲假话，多立科学发展之论，多谋求真务实之策，共同努力把一个充满活力、开放包容、繁荣发展、和谐幸福的长沙带向未来。

我们要坚持讲实话、反对讲假话这种高尚的境界。讲实话，就是真实客观地表达自己的意见和看法，不口是心非、阿谀奉承，不讨好卖乖。

首先，讲实话彰显的是一种品德。中华民族历来以诚实为荣，以虚伪为耻。诚实作为一种道德要求和人格品质，就是要襟怀坦荡、光明磊落，实事求是、直言不讳。早在延安时期，毛主席就倡导全党上下要当老实人、讲老实话、做老实事。可以说，愿不愿讲实话，敢不敢讲实话、是不是讲实话，是考验一个人特别是领导干部的道德品质的“试金石”。

其次，讲实话体现的是一种能力。意识是物质的反映。认识来自于实践。我们想问题、作决策、抓工作，必须掌握基层的真实情况、了解群众的真实想法、获得一手的真实信息，这既是基本前提，也是根本依据。实践证明，民意失察就会导致说话失信，信息失真容易造成决策失误。只有通过对纷繁复杂、相互联系的客观事物进行归纳梳理、分析论证，去伪存真、由此及彼，提炼概括、抓住本质，才能做到言之有据、言之有理、言之有物，才能决策有方、推动有力、落实有效。

第三，讲实话诠释的是一种责任。实话是来自于对道义和责任的敬畏。坚持讲实话、反对讲假话，体现的是对真理的坚守、对使命的担当、对社会的诚信。列宁曾经指出，吹牛撒谎是道义上的灭亡，它势必引向政治上的灭亡。毛主席也说过，爱讲假话的人，一害人民，二害自己。特别是对于领导干部来说，不讲实话讲假话，轻则误人误事，重则误党误国，是对同志的不负责任、对事业的不负责任，对人民的不负责任。因此，坦诚直言、畅所欲言，知无不言、言无不尽，既是一种事业心，又是一种责任感。

我们要有坚持讲实话、反对讲假话这种无畏的勇气。讲实话不仅需要坚守真理的勇气和胆识，而且需要坚持原则的正气和魄力，真正做到敢于指出对错、不怕开罪于人，敢于说出是非、不要受制于人，敢于提出褒贬、不去取悦于人。

一是要破除形式主义观念。形式主义的要害在于只图虚名、不务实效，讲假话就是一种典型表现。要么是不知实情，讲不出实话;要么是缺乏实践，讲不起实话。坚持讲实话，反对讲假话，就必须坚决克服形式主义。只有让主观符合客观、形式服从内容，才能言之有物、论之有据，有效防止不切实际的空话、主观臆断的瞎话、毫无见地的套话。要坚持把察实情、干实事、创实绩作为讲实话的第一要素，多干利长远的事，多干打基础的事，多干惠民生的事，真正做到口惠实至，实至名归。

二是要摒弃好人主义心态。不讲实话，一个重要原因就是私心作怪。有的人总认为，实话要讲，实话难讲。怕得罪下级丢选票，怕得罪同级丢面子，怕得罪上级丢“官位”。习惯于打“迷糊”、装“聋子”、做“好人”，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该反对的不反对，明知有错、听之任之，明哲保身、放任自流。坚持讲实话就必须摒弃这种心态，真正做到直言不讳，多一些切中时弊的真诚声音，少一些话不由衷的附和之言;直抒己见，多一些犀利睿智的理性批评，少一些华丽空洞的逢迎赞美;直言正谏，多一些国计民生的切实建议，少一些无关痛痒的高谈阔论。

三是要反对官僚主义习气。周曾经指出，我们要提倡说真话。怎样才能做到这一点呢?要大家讲真话，首先要领导喜欢听真话，反对讲假话。实话既要有人愿意说，更要有人善于听，这是对立的统一。我们各级领导干部要自觉培养闻过则喜，海纳百川的宽阔胸怀，始终坚持讲实话光荣，讲假话可耻的价值取向，鼓励如实反映情况和提出不同意见，注意保护和调动讲实话，报实情的同志的积极性，决不让讲实话的人受气，讲假话的神气。

坚持讲实话，就是要允许讲错话。要有包容“错话“的雅量，不抓辫子、不打棍子、不扣帽子，尤其要善于在“刺耳话”里找问题、“牢骚话”里找差距、“过头话”里找不足，真正做到知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒，有则改之、无则加勉。

我们要有坚持讲实话、反对讲假话这种鲜明的态度。要从对党、对人民、对事业负责的高度来讲实话，怎么想怎么说、是什么说什么，有一说一、有二说二。要防止“讲问题时一带而过，讲成绩是一概而说”，真实地反映情况和问题，坦荡地阐明观点和看法，彻底摒弃不敢讲实话、不愿讲实话、不直讲实话的不良习气。

一是要密切联系群众听民声。民声既是民意的体现，也是决策的导向。只有深入群众、深入基层、释民所惑、解民所困，反映民意才更加可观，了解民情才更为真切。我们必须心中时刻装着群众，真诚倾听群众的呼声，真实反映群众的愿望，真切把握群众的脉搏，构筑沟通平台，拓宽诉求渠道，站稳群众立场，做好群众工作。要引导广大群众依法、有序、理性地表达自己的意愿，务实倾听民声，真是集纳民声，如实传达民声，情为民系、政为民意、言为民建，让决策更符合人民群众的愿望和利益。要切实加强与社会各界群众的联系，关注不同阶层、不同群体的利益表达，围绕思想认识的困惑电、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，以实话凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心，以忠诚增进了解、加深理解、消除误解、巩固发展和衷共济、奋发向上的生动局面。

二是要加强民主监督进诤言。良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。逆耳之言虽然听取来不舒服，但却都是真话、实话。尤其是在我们的民主监督中，就应该多讲实话、常进言，发现问题及时提醒，见到不足及时指出，真正做到“监”在点子上，“督”在关键处。要把民主监督与党内监督、法律监督、行政监督和新闻监督结合起来，开展讲实话、进诤言，也要敢于进诤言，正确对待监督、湖湘加强监督，带头发扬民主、虚心接受批评。对诤言是不是欣然接纳、坦然面对，这不仅是品性修养和作风问题，而且是党性原则和政治原则问题。我们领导干部如果自以为是，听不得不同声音，容不下不通过意见，长此以往，耳边就会充斥歌功颂德、溜须拍马之声，难免会“浮云翳百日、谗言害忠臣”，为假话所欺骗，被假象所蒙蔽。

三是要深入调查研究谋良策。认识来自于实践，良策蕴藏于群众。问政于民方知得失，问需于民方知冷暖，问计于民方知虚实。调查研究的过程，是领导干部察实情、重实践、谋实招的过程。没有调查研究就没有发言权。客观事物总在不断变化，我们必须坚持不懈地进行和加强调查研究，把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把发展的思路和对策研究透彻。调查研究要坚持实事求是的原则，树立求真务实的作风，不唯书、不惟上、只唯实，紧密联系实际，深入了解实情，科学谋划实招，进一步营造和保持讲实话的良好氛围。

做好新时期政协工作，是党的工作的重要组成部分。各级党委要切实加强和改善对政协工作的领导，按照总揽全局、协调各方的原则，支持人民政协依照章程开展工作，主动为广大政协委员知情明政、建言咨政、参政议政创造条件、营造环境。各级政协组织要积极推进人民政协工作创新，拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新途径，开辟参政议政的新形式，不断把人民政协事业推向前进。

各位委员、同志们!坚持讲实话，汇集的是实干的力量;反对讲假话，彰显的是图强的信念。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，在中共湖南省委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、求真务实，同心同德、群策群力，为率先建成两型城市和实现全面小康而努力奋斗!#p#副标题#e#

各位领导、各位委员、各位嘉宾、各位朋友、同志们：

政协第九届南宁市委员会第四次会议，在中共南宁市委的正确领导下，在市人大、市政府以及各有关部门的大力支持下，经过全体委员的共同努力，已经圆满完成了各项议程，今天会议就要胜利闭幕了。

中共南宁市委对这次会议非常重视，自治区党委、市委书记车荣福同志在开幕大会上作了重要讲话，充分肯定了去年我市政协工作取得的成绩，对今年政协工作提出了明确要求和殷切希望。市委副书记、市长黄方方，市人大会主任谢寿堂等市委、市人大、市政府领导和“两院”的主要领导，出席了开幕和闭幕大会。市委、市政府领导以及有关部门领导参加了各委员小组讨论，认真听取委员们的意见和建议。这充分体现了市委、市人大、市政府对人民政协事业的高度重视和对政协履行职能的大力支持，极大地调动了委员们履职的积极性，为开好这次会议和做好今年的政协工作奠定了良好的基础。

会议期间，委员们以饱满的政治热情、高度的历史责任感，认真审议通过了《市政协第九届会工作报告》和《提案工作报告》及有关决议;列席了市十二届人大七次会议，听取并讨论了市长黄方方同志所作的《政府工作报告》和其他报告;补选了一名市政协副主席。几天来，委员们紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，促进全市经济社会又好又快发展、推动政协事业新发展等，坦诚建言，献计献策，提出了许多建设性的意见和建议，充分展示了委员们参政议政水平和良好的精神风貌。会议开得很成功，始终充满隆重热烈、生动活泼气氛。这次大会是一次民主求实、团结鼓劲的大会，是一次凝聚力量、共谋发展的大会。

20xx年是中华人民共和国成立60周年，也是人民政协成立60周年，又是我市实施科学发展三年计划的关键之年，做好今年的各项工作，具有十分重要的意义。中共中央和国务院采取一系列进一步扩大内需，促进经济增长的政策措施，为促进我国经济平稳较快增长创造了良好的环境。中共南宁市委十届五次全会和全市经济工作会议，对今年南宁市经济和社会发展作了具体部署，明确了目标任务。我们要按照中共南宁市委的决策部署，充分发挥政协的职能作用，为推进我市科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展作出积极的贡献。

我们要以中共南宁市委十届五次全会精神统一思想、凝聚人心、汇集力量。中共南宁市委十届五次全会，充分体现了中共十七届三中全会、中央经济工作会议、胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，以及自治区党委八届七次全会、全区经济工作会议精神，全面客观分析了当前形势，提出了今年我市经济社会发展目标和主要措施。当前我们正面临着国际金融危机所带来的复杂经济形势的严峻挑战，同时也迎来了难得的发展机遇。在复杂的形势面前，更加需要全市各族人民、各界人士统一思想、坚定信心、同心同德、迎难而上，转危机为机遇，实现率先发展、加快发展。各级政协组织和政协委员要认真学习领会中共南宁市委十届五次全会精神，切实把思想认识统一到中共十七大和十七届三中全会精神上来，统一到深入贯彻科学发展观的要求上来，统一到市委对当前我们面临的经济形势的分析判断上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现市委确定的目标任务上来。

我们要以促进全市经济社会又好又快发展为目标，深入调研，建言献策，履职为民。要按照市委、市政府确定的中心任务，围绕扩大内需、推进重大项目建设，转变发展方式、调整经济结构，深化改革、扩大开放合作等，开展深入扎实的调查研究，向市委、市政府提供具有参考价值的意见和建议，为促进经济社会发展当参谋、献良策。围绕开展“项目建设年”“服务企业年”活动，组织开展委员视察活动，为推动项目建设、促进工业发展多建真言。要充分发挥政协联系面广的优势，扩大对外交往，加强与海内外商会、投资商的联系，积极牵线搭桥，引进项目、引进资金、引进智力，为促进经济社会又好又快发展尽力。要坚持履职为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，以关爱民生、服务民生、改善民生为己任，将解决教育、就业、医疗卫生、社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题作为履行职能的重要内容，深入实际、深入基层、深入群众，真诚倾听群众的呼声，真切关心群众疾苦、真实反映群众意愿，切实做到情为民所系、言为民所建、策为民所谋，为构建和谐社会尽责。

我们要以规范化、制度化、程序化建设为抓手，加强自身建设，不断提高履职能力。要始终把思想政治建设放在首位，深入学习贯彻中共十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，把理论学习与当前国际国内形势结合起来，与南宁市的改革发展结合起来，与政协工作的实际结合起来，确保在思想上与党委同心，在目标上与党委同向，在工作上与党委同步。要充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的优势，加强同社会各界人士的沟通联系，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，最大限度地激发各方面建设南宁的热情与活力，把各族各界的智慧和力量凝聚到推动我市经济社会又好又快发展上来。要着力提高参政议政水平，始终把握大局、胸怀大局、一切以大局为重，一切从大局出发，操心发展、倾心民益、用心履职，提出高质量的提案、合理化的意见建议，反映群众迫切需要解决的社情民意，切实承担起新时期赋予人民政协的光荣使命，为加快南宁发展贡献才智和力量。

各位委员、同志们，我们正站在充满希望的新起点，机遇与挑战并存。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛为的中共中央周围，在中共南宁市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，尽心履职，为实现中共南宁市委十届五次全会提出的各项目标任务，为促进南宁市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

各位委员、同志们：

政协宁海县九届三次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，顺利完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，大家深入学习贯彻党的十八届三中全会和县委十三届五次全会精神，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，认真履职，参政议政，提出了许多有价值、有见地的意见和建议。会议自始至终洋溢着团结、民主、奋进、和谐的气氛，是一次统一思想、凝聚力量、共谋发展、催人奋进的大会。在此，我代表中共宁海县委，对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!

刚刚过去的2013年，是宁海经济社会发展取得显著成效的一年。县委、县政府团结带领全县人民，紧紧围绕‚建设滨海生态县、打造人居幸福地‛的奋斗目标，千方百计稳增长、扩投资、强统筹、惠民生、促和谐，取得了来之不易、难能可贵的良好成绩，全县经济社会发展呈现出争先进位、比学赶超的良好态势。一年来，县政协紧扣宁海经济社会发展大局，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的重要作用。

借此机会，我代表县委，向全体政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢!

今年是‚十二五‛规划实施的关键之年，也是全面深化改革的起始之年。做好今年工作意义重大，影响深远。前不久闭幕的县委十三届五次全体(扩大)会议，审时度势，全面部署了我县今年的各项工作，明确了总体要求、主要目标和重点任务。实现这些新的目标和任务，需要全县上下齐心协力、不懈奋斗，更需要人民政协集思广益、积极参与。希望县政协和广大政协委员继续保持与时俱进的锐气，继续满怀干事创业的激情，继续凝聚团结奋进的力量，创新工作理念，发挥聪明才智，积极履行职能，为促进我县经济持续健康发展、社会和谐稳定再立新功。

下面，我代表县委讲四点意见：

第一，围绕中心，在推动发展上有新贡献。围绕中心、服务大局、建言献策是人民政协有所作为、多作贡献的基本途径。一是要多谋发展之计。自觉把政协工作放到全县工作大局中去谋划、去推进、去落实、去检验，组织广大委员围绕中心、建言献策，确保政协工作与时俱进、积极有为。广大政协委员要识大体、顾大局，紧紧围绕深化改革、转型升级、扩大投资、统筹城乡、改善民生等重点工作，多献务实之策、多出解难之招。二是要多建睿智之言。充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集的优势，围绕群众关注度高、对宁海发展有利的事情，深入开展调查研究和协商议政，以担当的姿态、负责的精神、科学的态度和务实的作风，真正做到参政参到点子上，议政议到关键处。三是要多出赶超之力。加强与社会各界的沟通联系，大力宣传推介宁海，广泛捕捉和收集信息，积极为内外合作、区域协作牵线搭桥，主动为工商界人士、民营企业穿针引线，在引进项目、资金、技术和人才上踊跃参与、敢于作为。

第二，关注民生，在为民履职上有新作为。政协委员与人民群众有着密切的联系，一定要把‚关注民生‛作为政协履职的核心内容，带着对人民群众的深厚感情，努力做好促进民生幸福的各项工作。一要关注民生实事。充分发挥职能作用，积极协助党委、政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，围绕群众的安危冷暖、衣食住行、看病就医等，开展视察、调研，提出有价值的意见和建议，共同把好事办好、实事办实，不断提高人民群众的幸福指数。二要畅通民意渠道。通过提案工作、社情民意、调研报告等途径，及时反映群众的诉求，使县委的决策、政府的措施，更加符合客观实际和科学规律，更加符合老百姓的切身利益和发展要求。三要促进和谐稳定。不断放大人民政协联系面广、包容性强的优势，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，多做统一思想、释疑解惑的工作，多做化解矛盾、理顺情绪的工作，为改革发展减少阻力、增添动力、激发活力，持续巩固我县和谐稳定的大好局面。

第三，凝心聚力，在增进团结上有新成效。团结和民主是人民政协性质的集中体现，要最大限度地团结一切可以团结的力

量，真正把方方面面的智慧和力量凝聚起来，形成改革发展的强大合力。一要目标同向。建设滨海生态县、打造人居幸福地，是全县上下的共同目标。希望政协组织把它作为履行职能的第一要务，自觉地在服务大局上找准位臵、选好角度，在推进工作中发挥优势、抓好落实。二要思想同心。高举团结大旗，把不同党派、不同阶层、不同信仰的群众团结起来，不断增进各党派、各团体、各阶层的大团结、大融汇、大和谐。三要工作同力。积极投身到深化改革、招商引资、项目建设、民生改善、和谐稳定的生动实践中，始终与县委、县政府保持步调一致、节拍一致，争当改革的坚定拥护者和积极实践者，形成全县上下一盘棋、和衷共济干事业的良好氛围。

第四，开拓创新，在夯实基础上有新进步。坚持把加强和改进政协工作作为一项基础性工程来抓，强化支持保障，建好参政平台，不断开创政协事业新局面。一要加强对政协工作的领导。县委将一如既往地重视和支持政协履行职能，定期听取工作汇报，认真研究解决工作中的实际困难，为政协开展工作创造良好条件。各级党政部门要主动加强与政协委员、工商联和社会各界人士的联系，认真听取意见，自觉接受监督，积极支持政协开展参政议政活动，让政协组织和政协委员更好地为我县突破发展、跨越发展服务。二要强化政协自身建设。充分发挥政协党组的领导核心作用，坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，始终把党委、政府的重大决策部署落实到政协工作的全过程。重视政协委员队伍建设，切实加强对委员的培训、教育和管理，注重政协机关、政协委员中优秀年轻干部的培养和使用，激发委员履职尽责的积极性。三要创新政协工作思路。十八届三中全会对推进协商民主广泛多层制度化发展提出了新要求，全县政协组织要积极研究探索开展政协工作的新形式、新方法，建立健全履行职能的各种制度和程序，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，开辟参政议政的新途径，努力使政协工作充满生机、富有成效。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。‛各位委员、同志们，在新的形势下，政协面临的任务更艰巨，使命光荣;发挥的空间更宽广，大有作为。让我们更加紧密地团结起来，和衷共济、群策群力、开拓创新、务实苦干，为圆满完成今年各项目标任务，在更高起点上‚建设滨海生态县、打造人居幸福地‛而努力奋斗!

最后祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利、万事如意! 谢谢大家!