安全隐患排查及治理管理流程(精选20篇)

按照国家和省、市、县相关部门关于开展20__年“安全生产月”活动的统一部署，围绕“科学发展、安全发展；“强化红线意识、促进安全发展”这个主题，广泛开展内容丰富、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动，在全镇营造“红线意识、弘扬安全文化、普及安全知识”的舆论环境和社会氛围。牢固树立科学发展、安全发展理念，全面落实安全生产责任，加大安全生产监督管理力度，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，为我镇安全生产各项任务的完成情况提供良好的安全环境。为确保这次活动深入开展，并取得实效，特制定本活动方案。

一、成立组织机构

为确保本次“安全生产月”活动有序、深入开展，特成立安全生产月活动小组。

组 长：__

副组长：__

成 员：__

活动办公室设在镇安监站，主任由__担任，具体负责组织实施“安全生产月”宣传教育及隐患排查大整治活动。

二、活动形式及时间安全

1、6月1日，在全镇开始“安全生产月”宣传活动。出动宣传车在本镇区域内进行为期10天的巡回宣传，同时在显著位置刷写标语，各建筑施工现场悬挂横幅等，营造良好的安全社会舆论氛围。

2、开展警示教育周活动

6月份第一周为安全生产警示教育活动周，镇安检站牵头，派出所配合，负责组织各驻地单位、施工单位观看警示教育片，利用集会、公共场所大力宣讲及讲述身边发生的事来警示大家增强安全意识，提高安全防范技能。

3、6月16日、6月25日两天分别在镇区__镇街道举办“安全生产宣传咨询日”活动。综治办牵头，司法所配合，宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识，解答受理群众就安全生产方面的问题和意见，发放安全生产宣传彩页。

4、6月20日开始在全镇开展一次隐患排查大整治活动，镇安检站负责对镇域内各建筑施工工地、高危行业进行一次安全隐患全面检查，对存在隐患的施工单位责令停工，进行整改，消除隐患。

5、组织好参加安全生产知识竞赛活动。

6、配合有关部门组织好12350安全生产举报、投放、宣传活动。在安全月活动期间鼓励群众积极举报安全生产事故及隐患，严厉打击各类安全生产非法违法行为。

三、活动要求

1、加强组织领导，明确分工，夯实责任，强化措施为本次活动顺利开展奠定良好的基础。

2、加强宣传，通过多种形式的宣传，在全镇形成强大的宣传声势，营造浓厚的安全氛围。

3、加强组织协调，确保本次活动有序开展，并取得实效。

12月以来，全国相继发生多起安全生产事故，危害严重，影响恶劣，造成生命、财产重大损失，暴露出当前安全生产工作的弊端，反映出安全生产形势的严峻性。为深刻汲取教训，确保“十三冬”、春节及安全生产，根据《关于做好元旦春节期间安全生产工作的通知》（昌州安生字〔20__〕24号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

通过此次专项行动，进一步摸排整治各类生产经营单位的安全隐患，全面落实安全生产“两个主体责任”，建立隐患排查治理长效机制，做到生产经营单位自查、自报、自改，行业部门专业监管，跟踪落实；安监部门综合监管，监督检查；政府挂牌督办，追究问责；有效防范遏制生产安全事故发生。

二、行动安排

（一）大排查阶段

各乡镇、各部门、各单位要按照本方案要求，动员部署，研究制定实施方案，细化责任分工，确保排查全覆盖。建立隐患排查整治台账，扎实开展安全隐患大排查工作。各生产经营单位要认真全面开展安全生产自查自纠，做到不留盲点，不留死角。隐患排查治理数据信息实行“日更新”制度。对排查出来的隐患，要分类造册登记，及时向本行业安全生产监管部门上报隐患自查自纠情况。

（二）大整治阶段

各乡镇、各部门、各单位要对排查出的隐患及时进行整改，逐一复查，确保整改到位。对不能及时整改的隐患，要落实好安全措施并督促继续整改，对整改责任不落实、不到位的，要依法严肃查处。将隐患排查整改工作情况于7月5日下午18：00前上报县安委办。

（三）攻坚阶段

各乡镇、各部门、各单位要认真开展“回头看”工作，落实整改验收，复核验收合格后报送县安委办予以销号。县安委办要组织有关部门对各乡镇、各部门、各单位安全隐患大排查大整治工作开展情况进行督查，确保专项行动取得实效。

三、主要任务

（一）各企业要全面落实安全生产主体责任。健全安全生产隐患排查治理制度，进一步完善隐患排查、报备等内容和程序，不断提高安全生产风险辨识评估、应急处置等能力，实现隐患排查治理和风险管控的常态化、规范化。

（二）重点行业领域工作任务

1.道路交通运输安全管理方面

交通运输局：加强道路隐患排查治理，及时清理县乡道路积雪。全面排查乡级道路安全警示标志标识是否完整、山区道路危险路段安全防护措施是否到位。强化客运汽车站、城市公交、出租车安全检查。

运管局：全面排查客运企业车辆道路运输证、驾驶员从业资格证、客运线路牌及副卡等是否齐全有效；车辆是否配备三角木、安全锤、灭火器等安全设备。货运企业车辆是否持有效道路货物运输经营许可证件，建立车辆及设备维护管理的技术档案；车辆是否存在私自拼装、改装等违法行为，坚决杜绝不符合安全技术要求的车辆和人员上路运营，统筹做好春运安全工作，强化车站安全措施。

公路管理局：加强S303、S228、Z917、Z904、S327公路沿线服务设施的养护管理工作，对国、省道路积雪清理的监督，执行公路灾害应急预案，做好公路抢险救灾工作。

交警大队：严查超速、酒驾等违法违规行为，加强重点路段安全监管，及时消除事故隐患。加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保安全有序。

2.消防安全管理方面

公安消防大队：深入排查人员密集、易燃易爆等场所消防安全隐患。严格整治消防设施缺失损坏、安全疏散通道堵塞等隐患。对未达到消防安全标准的单位，要坚决予以关停。

文广局：全面排查各娱乐场所安全生产责任制、消防安全责任制落实情况，日常防火检查巡查、经营场所应急通道、应急指示标识设置情况。

经信委：加强对工业企业、商贸服务业、社区商业、大宗批发市场等相关行业安全生产监督管理。

3.危险化学品和烟花爆竹安全管理方面

安监局：加强对危险化学品和烟花爆竹生产、储存、经营环节安全检查。

公安局：严格落实易燃易爆、放射性等危险品实名登记和流向信息管理制度。坚决打击和取缔非法销售、运输危化品行为，严格审批大型焰火燃放活动。

运管局：全面排查危险化学品运输企业经营条件、安全管理人员配置、安全生产投入和劳动防护用品配置。

环保局：切实加强对危险化学品废弃处置环节安全检查。

农业局：全面排查农产品加工、销售等环节安全措施及农药销售经营、使用情况。

经信委：加强危险化学品物流寄递环节安全检查。

4.煤矿安全管理方面

煤炭局：强化现场管理和隐患整改，严格检查各企业执行安全生产规章制度情况，严防超能力、超强度组织生产，加强煤炭开采危险关键环节的监督检查。

国土资源局：严厉打击煤矿无证非法开采行为。对不按设计要求、乱采滥挖、越界越层开采及存在重大事故隐患的矿山企业，依法吊销其采矿许可证。

5.建筑施工、城市市政安全管理方面

住房和城乡建设局：全面排查建筑施工场所安全隐患，防范留守人员一氧化碳中毒等事故发生。加强城市燃气、热力、地下管网等市政公用单位安全监督管理，做好城市道路的积雪清理。

6.非煤矿山安全管理方面

安监局：全面排查非煤矿山开采现场安全隐患，防范留守人员一氧化碳中毒等事故发生。

7.民爆安全管理方面

公安局：加强对民用爆炸物品购买、运输等环节的安全检查，重点检查单车运输数量、武装守护押运措施等落实情况。

经信委：全面排查民爆公司和爆破工程公司安全生产主体责任落实、安全操作规程制定、从业人员持证上岗、非营业性爆破作业单位民爆物品储存库，冬夏两季限量储存等情况。严格执行《民用爆炸物品储存库治安防范要求》等各项安防措施，各涉爆企业在发放、领取民爆物品环节，落实登记制度，保证发放、领用、清退登记等情况。

8.餐饮场所安全生产管理方面

食品药品监督管理局：加强机关、学校食堂、宾馆、饭店、经营摊点等餐饮场所燃气、燃料的安全管理和食品安全工作。

质量技术监督局：加强餐饮场所液化气、石油气钢瓶使用安全检查。加大对使用超期未检、报废液化气钢瓶违法行为的查处力度。严禁在火锅店使用5公斤以下小液化气、石油气钢瓶。

工商局：配合做好餐饮场所安全生产检查工作。

9.特种设备安全管理方面

质量技术监督局：重点对电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用、维护及安全状况开展全面检查。

10.花岗岩矿区安全管理方面

闽奇石材产业园管委会：检查花岗岩矿区留守人员冬季取暖、生活设施等方面，严防一氧化碳中毒等事故发生。

11.各乡镇人民政府要做好冬季安全生产工作，要加强本辖区内道路交通、生产企业、冬季燃煤取暖和防火等领域的安全管理，及时清理道路积雪，积极应对极寒、大雾、降雪等恶劣天气，防范道路交通、一氧化碳中毒、火灾、烟花爆竹等事故发生，确保辖区安全生产总体平稳。

四、工作要求

（一）强化忧患意识。各乡镇、各部门、各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，增强危机感和紧迫感，把安全生产工作抓牢抓实，确保完成专项整治行动确定的工作任务。

（二）落实安全责任。各乡镇、各部门、各单位要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求及《关于印发<县安全生产检查工作规范>的通知》（奇安生〔20__〕7号）的规定，全面落实安全生产责任和管理措施，既要积极配合、密切协作，又要各司其职、各负其责，认真履行监管职责，做好安全生产隐患排查治理工作，确保“十三冬”、春节及安全平稳。各企业要严格落实安全生产主体责任，加强安全管理和隐患排查治理，强化从业人员风险意识和安全教育培训，严防各类事故的发生。

（三）加强宣传教育。各乡镇、各部门、各单位要结合实际情况，采取多种形式，开展安全生产法律法规宣传教育，加强各类安全生产人员的法制观念，以案说法，举一反三，增强安全意识和自我防范能力，

（四）强化应急管理。各乡镇、各部门、各单位要加强应急管理，建立完善应急协调联动机制和快速反应机制，强化灾害监测预报，及时发布预警信息，提醒、督促、指导企业落实各项应急措施，严防自然灾害引发安全生产事故。要进一步完善各类安全生产应急预案，做好应急救援队伍、装备、物资准备，要严格落实24小时领导带班值班制度，加强值班值守工作，确保信息渠道有效畅通，及时、有效、科学处置事故险情。

请各乡镇、各部门、各单位要于分别将工作进展情况由分管县领导签字后报送至县安委办。

为及时消除安全隐患，预防重特大安全事故发生，保障国家和人民群众生命财产安全。团结西路街道按照《永宁县安全生产隐患大排查大整治工作实施方案》文件精神(永安办发〔20__〕16号)，从即日起至6月30日，在街道社区集中开展安全隐患大排查大整治工作，特制定实施方案如下。

一、指导思想

深刻汲取事故教训，全面排查整治安全生产领域和人员密集场所安全隐患，切实堵塞安全监管漏洞，集中整治一批安全生产领域事故隐患，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任，确保街道社区安全生产形势稳定。

二、工作目标

通过此次安全生产隐患大排查大整治，做到横向到边、纵向到底，覆盖所有行业领域;对重大事故隐患“零容忍”，对存在事故隐患不整改的行为“零容忍”。全面厘清各行业领域的安全隐患和薄弱环节，落实责任、健全制度、强化措施，彻底排查整治安全生产事故隐患，有效堵塞安全生产漏洞，依法关闭取缔非法违法企业，有效防范事故发生，确保全街道安全生产形势持续稳定稳定，为新中国成立70周年庆典创造良好的安全生产环境。

三、时间安排

自即日起至6月底，集中3个多月时间开展安全生产大排查大治理活动。分三个阶段实施：

四、组织领导

办事处成立安全生产专项整治领导组。专项整治领导组对全街道安全生产专项整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署。每月召开一次专题会议，研究解决专项整治中存在的突出问题，协调有关部门开展专项整治工作。

组 长：

副组长：

成 员：

领导组下设办公室。办公室设在办事处安监站，负责全街道专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作，跟踪整理安全生产专项整治进展情况。

五、排查整治重点内容

(一)危险化学品和烟花爆竹领域。重点检查生产经营单位是否依法取得安全许可、是否存在超期生产储存经营等活动;加强对已经许可的烟花爆竹零售点安全隐患的排查治理，严格规范烟花爆竹销售单位经营行为。要始终把严厉打击非法生产(私制)、储存炸药和烟花爆竹的行为作为重中之重，开展地毯式排查。对未取得《工商营业执照》或超范围经营烟花爆竹的销售点，依法查处取缔，坚决杜绝非法经营行为。

(二)重点场所消防安全。要加强对宾馆、餐厅、超市、集贸市场、学校、幼儿园、医院、网吧等人员密集场所的监督检查以及木器加工点及销售点、加油站点和仓储重地等方面的消防安全管理，进一步落实消防安全责任制，严禁火源、电源管理，严防重大火灾事故的发生。

(三)食品安全综合治理。以食用农产品、肉及肉制品、植物油、粮食、面制品、儿童食品、学校周边食品添加剂等为重点产品，以饭店餐馆、小饭桌、学校及学校周边、小作坊聚集地等为重点区域，展开深入调查，严禁无证经营，如发现应立即上报。

(四)居民区安全隐患整治。加大居民小区安全隐患排查力度，重点排查小区及楼道内乱堆乱放、乱圈乱占、电动车私拉电线充电、下水井盖及路面破损、楼宇墙皮脱落、屋顶漏水等造成消防通道被占用、消防通道堵塞、消防设施损坏的'安全隐患并进行整治。如发现隐患社区要及时和居民沟通协调，无法通过沟通协调解决的应立即上报街道安监站。

六、工作步骤

(一)制定方案，宣传发动(4月3日至4月10日)

街道召开专门安全生产专项整治暨隐患大排查大整治行动工作会议进行动员部署，制定工作方案，成立领导机构，明确工作目标、任务、措施和职责，广泛宣传发动，迅速组织开展专项治理工作。各社区于4月10日前将工作计划报街道安监站。

(二)深入排查，自查自纠(4月10日至6月10日)

各社区要对辖区内住宅小区安全隐患进行全面排查，集中清理，针对新旧住宅小区等不同情况，分门别类逐一采取相应治理措施，制定整改台账。

(三)督查整改，巩固提高(6月10至6月30日)

安全生产专项整治暨隐患大排查大整治行动行动期间，各社区应及时上报隐患检查情况，街道将配合县安监部门对存在重大安全隐患的单位，协调相关部门进行重点整治。各社区对安全生产隐患大排查大整治行动各项工作进行全面总结，于6月30日前将工作总结报送街道安监站。

七、工作要求

(一)高度重视，落实责任。各社区要以对居民极端负责的精神，把这次安全生产专项整治暨隐患大排查大整治行动作为防控风险、减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。

(二)突出重点，深入排查。各社区要统筹兼顾，点面结合，认真组织开展安全生产专项整治暨隐患大排查大整治行动。街道安监站、社区要加大日常检查力度，及时排查整改各类安全隐患，做到排查不留死角、防控不留盲区、整治不留后患。

(三)广泛宣传，形成声势。各社区要充分利用全国第十八个“安全生产月”这一平台，加大对安全生产专项整治暨隐患大排查大整治行动的宣传力度，加强安全生产、消防安全、食品安全等法律法规的宣传贯彻，增强全民安全意识和素质，营造全社会关注支持安全生产大检查的良好氛围。

(四)强化督导，确保成效。街道安监站排查整治工作小组，要加强对街道行业领域的安全生产隐患大排查大整治工作情况的监督检查，确保各项工作措施落地见效，不走过场，各社区要定期向街道办汇报排查整治工作开展情况。对于隐患排查整治工作推进缓慢、工作不实，事故防范责任和措施落实不细致、不到位的，造成各类事故发生的，将追究相关责任人的责任，情节严重的将约谈相关责任人，实施责任追究。

各社区要认真按照时间节点及时总结报送大排查活动进展情况。安全专干每月要向街道安检站上报排查查情况小结，同时筛选上报1-2个重大安全隐患或问题。

xx市人民政府：

结合xx市安全生产实际情况，由市安委办牵头，组织市安监局、住建局、消防大队、xx镇政府等部门组成专项检查组于20xx年3月16—23日对全市建筑工地员工宿舍进行安全生产专项检查整治。现将检查情况汇报如下：

一、工作情况

在这次对全市建筑工地员工宿舍进行安全生产专项检查中，我们重点对全市建筑工地员工宿舍的消防、安全用电等情况进行了专项检查，在这次排查整治中，共检查了建筑安装工程公司xx市分公司xx项目部等六个建筑工地员工宿舍，共发出检查意见书5份。

二、检查发现存在的安全隐患情况

从专项检查情况发现，我市大部分建筑工地员工宿舍存在以下问题：

1、员工的消防安全意识淡薄

施工单位雇佣临时民工流动性大，没有经过严格的管理和消防安全知识培训，消防安全意识淡薄，不了解、不掌握基本的消防知识，不会利用灭火器扑救初期火灾，不会报警、不会组织人员疏散，尤其是施工时间短、作业分散的民工，很难落实消防安全管理工作。

2、管理层对消防安全管理不到位

用电量大、电气线路敷设不规范，违章安装电气设备、私拉乱接电气线路现象较为严重，也有的直接将配电装置安装在可燃构件上。施工单位忽略烟头点火源管理，民工宿舍;建筑材料堆场;可燃、易燃物较多，并且雇佣的临时民工、外来人员吸烟的随意性强，一旦将烟头丢弃在火灾危险等地方，时间一长，极易造成火灾。

三、措施及建议

针对检查中发现的安全隐患问题，检查组当场提出整改意见，要求有安全隐患的建筑工地立即进行整改。为做好我市建筑工地的安全生产工作，现提出以下建议：

1、加强建筑工地施工现场、室内外装饰装修工程施工现场、工人宿舍、仓库、木作加工场、食堂、配电室及明火作业等防火重点部位的消防安全管理。合理配置足够数量的消防灭火器材，确保消防灭火设施齐全有效，消防疏散通道的畅通，并设置醒目的消防标志牌。建立企业领导和值班人员检查、巡查制度。明确应急处置办法，把消防安全保卫工作落实到具体岗位、具体人员身上，值班人员24小时在岗在位，认真做好检查巡查工作，并能熟练使用灭火器材和报警设施，全力实现防患于未然，确保消防安全工作万无一失。

2、加强施工现场及员工宿舍的用电管理。施工单位确定一名经过安全生产和消防安全培训合格的具有特种作业操作证的电工正确合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象。

3、建设主管部门要在建筑施工行业广泛开展消防、安全生产法律法规、基本常识的宣传教育工作和培训，向广大职工宣传有关消防、安全生产的法律法规和消防、安全生产常识，使广大职工的安全生产、消防安全意识和防火灭火技能得到进一步提高，形成群防群治的消防、安全生产局面。

4、市住建局、公安消防部门和市安监局要按照各自职能分工，加强对所监管工程安全生产、消防安全工作的监督检查和指导。对不认真履行消防、安全生产职责，形成重大消防安全事故隐患和重大安全生产事故隐患的责任单位，要严肃查处，必要时，采取停产整顿措施，限期整改，彻底消除隐患。

第一条

为了建立安全生产隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任,加强安全生产隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家安全生产监督管理总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，制定本制度。

第二条 本制度适用于齐尊双凤酒业有限公司(以下简称公司)所属各部门、各单位和外委施工单位。

第三条

本制度所称安全生产隐患(以下简称隐患)，是指生产和辅助生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产、基建过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

安全生产隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产、建设单位自身难以排除的隐患。

第四条 职责权限。

一、公司总经理对所属各生产、建设单位的重大安全隐患排查治理全面负责。

二、各二级单位负责人对本单位安全生产隐患排查治理全面负责。各车间主管负责组织分管范围内的安全生产隐患排查与治理工作。

三、公司安全监察部监督检查重大隐患的整改治理进度。

公司其他业务部门负责实施本职范围内的安全生产隐患排查治理。

四、各驻安监处(站)协助单位负责人监管安全生产隐患的日常监管工作，落实安全生产隐患排查与治理制度。

第五条

生产、建设单位将生产、建设项目、场所、工程发包、设备出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对隐患排查、治理和防控的管理职责，严禁以包代管。生产、建设单位对承包、承租单位的隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

第六条 任何单位和个人发现安全生产隐患，均有权向公司安全监察部和有关业务部门报告。执行公司隐患报告和举报奖励制度。

安全监察部接到隐患报告后，要按照职责分工立即组织核实并予以查处;发现所报告隐患应当由其他有关业务部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查，并跟踪到隐患得到治理。

第七条 隐患排查与治理所需的资金由公司及二级单位从专项资金中解决，要保证有充足的资金整改治理隐患并落实到位。

第八条 安全生产隐患确认与上报。

一、各二级单位每月一日前要将上月的A、B级隐患呈报公司安监部，并提出整改意见，经安监部确认安全隐患后，每月将隐患报表上报集团公司和地方煤矿安全监察分局，并负责督察治理进度。

二、隐患在未治理完成前必须每次都报，直至隐患整改治理完成，对于不报隐患的单位，公司不安排安技措费用。

第九条 安全生产隐患整改。

一、隐患整改贯彻“分级负责，责任落实”的原则，公司总经理、矿(厂)长全面负责;分管经理、分管矿(厂)长、各级总工程师组织各业务部门对隐患要抓紧整改，做到五落实，既“项目落实、设备材料落实、资金落实、时间进度落实、责任落实”。

二、对于一般隐患，由各单位(车间、厂、科队等)负责人或者有关人员立即组织整改。

对于重大隐患，要制定并实施隐患治理方案。重大隐患治理方案要包括以下内容：

(一)治理的目标和任务;

(二)采取的方法和措施;

(三)经费和物资的落实;

(四)负责治理的机构和人员;

(五)治理的`时限和要求;

(六)安全措施和应急预案。

三、生产、建设单位在隐患治理过程中，要采取相应的安全防范措施，防止事故发生。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产或者停止使用。

四、公司各单位要加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，要按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，要及时向下属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，要采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向上级部门汇报。

五、公司安监部及各驻矿、厂、处安监处(站)要对隐患进行跟踪监督检查，直至隐患彻底整改解决或得到有效控制。

第十条

坚持“不安全，不生产”的原则，对当时不能立即排除的隐患要采取有效的防范措施加以控制，并限期解决。对隐患无防范措施的场所或单位，要坚决予以停产整改。

第十一条 生产、建设单位及其主要负责人未履行隐患排查治理职责，导致发生安全事故的，将依法给予处罚。

第十二条 本办法从发布之日起执行。

第十三条 本办法的解释权在__有限公司。

为进一步做好__街道食品安全监管工作，全面加强我街道食品安全各项监管措施，切实解决食品安全的重点、热点、难点问题，进一步增强公众食品消费安全感，提升食品安全监管能力和水平，实现科学监管、严格监管、网格监管，建立健全食品安全长效监管机制，确保全年无重大食品安全事故发生，特制定本计划。

一、继续加强食品安全组织协调和监督工作

1、全力配合区食品药品监督局做好街道方面的职能转变与资源整合工作。

2、继续组织各成员单位进行食品安全专项整治行动，积极协调各职能部门，实行资源共享。通过多种形式适时发布食品安全预警信息。

3、加强食品安全社会监督力量的建设。进一步对现有食品安全协管员、信息员队伍进行整合，充分发挥社会力量的监督作用。

4、协助市场监督管理局__分局做好餐饮、“五小行业”、卤菜店的营业执照的发证和换照工作。

5、配合市场监督管理局__分局，督促餐饮部门做好餐饮经营单位及学校食堂、集体食堂、建筑工地食堂的发证、换证和量化分级、卫生监督工作，并做好大排档的餐饮服务许可证发放工作。

6、督促市场监督管理局__分局做好食品、餐饮从业人员健康证办理，公共场所卫生许可证发证、换证工作，并做好卫生监督技术指导。

7、配合质检部门做好对辖区内涉食企业的日常监管工作，对发现的问题和隐患要及时上报，对限期整改的企业要做到督促和警示，确保辖区内良好的生产环境。

二、进一步加强食品药品安全监管力度，不断完善食品药品安全长效监管机制

建立健全食品质量安全监测体系，加大检测力度，对集贸市场、超市、学校、餐厅等进行监测，确保食品质量安全。

在加工环节，要加强日常监督检查，督促企业落实台账登记、原材料进厂检验、产品出厂检验等制度。在流通环节，要具体检查相关证件、经营购销台账、假冒产品等。进一步深化食品安全工作整治，建立索证索票制度，使生产经营者自觉遵守法律法规。

在餐饮消费环节，要推进食品原料进货索证、验收制度建设，加强食品卫生监督量化分级管理制度建设餐饮消费安全责任追究体系，餐饮卫生监督监管网络建设。在餐饮实行责任管理制度，落实食品卫生管理员职责，发挥企业自身管理作用，树立企业合法经营意识。

在药品及药品器械流通环节，要切实加强监管，加大抽检抽查力度，督促药品经营企业完善诚信经营体系；建立健全药品不良反应监测体系，充分发挥基层食品药品安全协管员与信息员间联动机制的作用，形成群策群力、群防群治、齐抓共管的合力。

继续开展黑作坊专项整治工作，按照市政府《南京市食品生产加工小作坊监督管理试行办法》的.要求和区有关整治要求，继续认真开展小作坊专项整治。

建立完善食品长效监管机制，进一步推进食品安全的监督检查。完善食品安全监督检查体系，实现食品安全工作“工作有人管、事情有人做、行为有约束”的工作机制。宣传报道食品安全规范，大力宣传食品安全活动，提高群众食品安全意识。

三、不断加大宣传教育

积极开展《食品安全法》、《药品管理法》等食品药品相关法律法规的宣传工作，制定宣传栏、发放宣传册、挂横、张贴公告等宣传，使食品生产经营企业树立食品安全责任意识，提高人民群众的食品安全防范和监督意识。组织相关职能部门到学校（幼儿园）开展食品安全进校园活动。通过新颖的形式，丰富的内容，让学生亲自参与鉴别真假伪劣食品，了解相关食品安全知识。

四、完善应急处理机制

按照区局要求制定食品药品事故应急预案，完善食品重大安全全事故应急处理机制，召开应急预案的学习会议，并不定期举办事故应急演习，确保应急预案的作用落到实处。

五、切实落实责任制

建立食品安全监管责任制和责任追究制，与__个村（社区）签订20__年度的食品药品安全责任书，明确直接责任人和有关责任人的责任。督促生产经营者切实负起食品安全的责任。积极采取分段为主、品种监管为辅的方式，明确责任，强化食品安全的监管。

生产安全事故的形成首先是产生事故的隐患，后发生安全事故。要消除生产安全事故，就必须有效消除事故隐患。

生产安全事故隐患的形成，很大程度还取决于施工人员的安全意识，安全意识的薄弱是安全事故隐患的祸根。为了消除隐患，消除祸根特制定以下制度：

一、“三查”

1.查思想。就是检查全体员工，对安全生产是否重视，是否有正确的认识，是否真心树立“安全第一，预防为主”的思想，特别是要检查各级管理人员和领导是否真心关心员工的安全、健康，对忽视安全的思想、行为是否敢于批评，对违章作业及事故责任者是否严肃处理。

2.查隐患。就是深入检查生产现场的劳动条件，机械设备，安全卫生设施是否符合劳动保护要求和安全技术要求，查各项安全制度和操作规程的执行情况，查生产管理人员是否坚持“管生产必须管安全”的原则，管好所属人员、所属工程的安全工作，有无违章作业现象和行为。

3.查制度。就是查安全生产岗位责任制和其它规章制度是否健全，落实，各岗位的操作规程是否完善，查各班组、各车间是否按规定班组安全检查、召开安全会议、组织安全活动，是否组织员工进行安全学习，并按要求做好记录，查明火作业制度的落实执行情况，是否严格执行有关规定，严把明火作业、审批、看火三关，是否执行“三到”(消防审批到现场，看火员到现场，消防器材到现场)等。

二、、“三定”

1.定整改措施。

2.定整改责任人。

3.定整改完成期限。

三、、“四不推”

1.个人能解决的不推给班组。

2.班组能解决的不推给车间。

3.车间能解决的不推给部门。

4.部门能解决的不推给公司。

使检查出来的问题条条有着落，件件有落实。

四、“四不放过”

严格按“谁检查谁跟踪，谁被检查谁反馈”的原则，相关部门和个人按“四不放过”的原则，认真落实整改措施“四不放过”。

1.事故原因不查清不放过。

2.事故责任者没有处理不放过。

3.广大干部职工没受到教育不放过。

4.防危措施没落实不放过。

5.做到检查有反馈，有备案、有复查，并做好书面记录。

五、“落实整改”

能立即整改的立即组织整改，不能立即整改的根据情况下达书面《整改通知书》。各责任单位于“整改期限”的第二个工作日将整改情况及整改后检查情况记录在《整改通知书》上交回安全办。安全办每月对部门的整改和反馈情况进行严格的考核。

一、工作进度

我县已完成所有农村房屋安全隐患排查工作，共53556户（经营性自建房20__户、非经营自建房51061户，非自建房473户）。在排查中初步判定有334户农村房屋存在安全隐患（经营性自建房6户、非经营自建房322户、非自建房6户），其中已鉴定51户（C级21户、D级13户）。

二、整治情况

为切实保障人民群众生命财产安全，我县存安全隐患经营性自建房4户（C级3户、D级1户）全部进行了整治。对房屋安全等级为C、D级的经营户，首先进行关停经营处理，设置了警示标识，并积极做好D级危房经营户主的思想工作，下一步对危房进行拆除。对存在风险非经营性自建房及非自建房、根据《xx县房屋安全隐患整治实施方案》正在逐步进行整治。

三、主要做法

为做好我县农村房屋安全排查、录入、整治工作，一是下发了《关于加快我县农村房屋安全排查、录入工作的通知》；二是组相关人员参加全省农村房屋安全隐患排查工作视频会；三是每星期一对各乡镇农村房屋安全排查、录入、整治工作进度进行排名、通报。四是对整治工作不力的乡镇下发了工作提醒函。

四、存在的问题

1、由于农村房屋安全排查工作以村干部为主，村干部为非专业人员且水平不一，对房屋安全的判定把握不准。

2、存在风险的房屋且鉴定为C、D级房屋大部分为空心房，农户不愿意整治，因此整治工作进行比较困难。

五、下步打算

1、加快对存在安全隐患房屋的鉴定工作。计划先组织我局现有技术人员在7月10日前完成鉴定，对鉴定级别把握不准的，再聘请第三方有资质的专业鉴定机构进一步鉴定。

2、进一步督促各乡镇抓好农村房屋安全隐患的整治工作，发现一户整治一户，确保农户住房安全。

为落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强公司安全隐患排查治理工作，全面消除各类事故隐患，夯实安全生产基础，确保公司安全生产工作持续稳定好转，特公司隐患排查工作方案。

1、有效开展隐患排查治理专项行动，排查隐患并及时整改。

2、建全隐患排查治理管理制度，建立重大隐患动态资料库，形成隐患排查治理长效机制。

3、全面加强公司安全管理工作，安全生产制度进一步健全，安全设施进一步完善，职工安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。

4、努力减少一般事故，遏制重大事故的发生，最大限度地减少安全事故的发生。

公司范围的隐患排查活动，由公司总经理批准，公司安全生产领导小组进行组织策划，经营部及行管部进行通知并协助实施，各部门负责人人员应积极配合参与。

各部门组织的隐患排查活动，则应由部门主管人员批准实施，并报公司安全领导小组审核。

公司每月组织一次隐患排查专项活动，具体时间根据实际情况而定。在活动实施前，应以文件形式下发至各部门，并通知全体员工。

开展以查思想、查管理制度、查安全培训、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查外协施工管理、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。

1、查思想

查各单位领导和员工对安全生产的思想认识，是否把安全生产工作摆上议事日程，是否贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的思想。

2、查管理、查制度、查法律法规执行情况

1）查安全生产责任制执行情况。各部门在各自业务范围内是否对安全生产负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；员工是否有违章操作和不安全行为。

2）查安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和查出问题整改单。

3）查安全规章制度是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。

4） 危险作业审批程序是否完善。

5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。

3、安全教育、培训情况

1）查员工安全教育培训制度落实情况。是否建立了员工安全教育培训制度，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。

2）新员工入厂、员工转岗、临时上岗人员安全培训，车间每月、班组每周是否对员工进行安全教育培训，各工种的操作规程和岗位培训情况，以记录为准。

3）查特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。

4、检查现场隐患

1）查生产场所安全防护装置、要害部位的现场安全管理情况。

2）安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效；电气安全设施，如安全接地，避雷设备、防爆性能；车间和地坑内通风照明情况。

3）电气室、易燃易爆物质及毒性腐蚀物质的贮存、运输和使用情况；防火、防爆、防雷击、防中毒等防护措施；制度是否健全，安全检查监督是否到位，各种台账是否齐全。

5、岗位安全检查

1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。

2）现场的文明生产和制度的执行情况，有无班前、班中饮酒、脱岗、睡岗、串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。

3）安全标志挂放要规范整洁，值班室、工具库维修工具和器具定置摆放，工作岗位做到清洁有序，通风、安全通道畅通。

4）工作环境符合要求，检查设备的控制器、仪表、防护装置是否安全、可靠。

5）查工作岗位是否存在其它安全隐患。

6、特种设备管理情况

查压力容器、起重设备等安全运行情况；特种设备是否建立技术档案，并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度。

7、危险源监控管理情况

是否建立了危险源管理制度，检查制度、应急预案、危险源档案是否齐全。

8、隐患整改落实情况

1）能否做到：有隐患整改措施，明确责任人，重大隐患的整改实施有计划、有控制、有记录。

2）对查出的安全隐患，实行下发《隐患整改通知单》，经主管安全部门签署后发出，隐患所在单位、部门负责人签收并负责按要求期限整改，通知单要存档、备查。

9、应急预案及演练情况

有无应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练效果分析。

10、外来施工单位安全管理情况

1）生产单位是否将生产经营项目、场所、设备承包出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人公司。

2）发包单位是否与承包方或租赁单位签订专门的安全生产管理协议，是否对其安全生产工作统一协调、监督、指导、查处事故隐患及时消除隐患。

3）对压力容器、起重设备等特种设备维修、安装时，外来施工单位是否具有安全资质，并到公司安全部门办理开工手续。

4）发包单位是否对外来施工单位人员进行安全教育。

5）外来施工单位进入施工现场，是否遵守公司有关安全生产管理规定。

11、事故报告及处理

如发生事故，是否在规定时间内上报并按“四不放过”原则进行处理。

应采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等多种方式进行隐患排查工作，至少每月进行一次综合检查，确保“横向到边，纵向到底”，不留死角，不留漏洞。

（一）提高认识，加强领导，扎实做好隐患排查治理工作。各部门一把手要亲自挂帅，充分认识开展隐患排查治理的重要性、必要性，增强工作主动性和自觉性，切实把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线，精心组织，周密部署，全力以赴抓好这项工作。

（二）加强宣传，广泛发动广大员工积极参与、密切配合隐患排查治理工作。各单位采取自查自纠、互检等方式，全面认真细致地查找身边各种事故隐患，做到不走形式，不留死角。

（三）建立起安全生产的长效机制，层层落实安全生产责任，做到千斤重担人人挑，人人头上有指标，严防整治期间发生任何责任事故。

（四）对发现的隐患各部门要立即下发隐患整改通知书，对整改情况要跟踪督导，及时总结、考核、通报。隐患整改要明确整改目标、方法和措施、经费和物资、机构及人员、时限和要求。对于短时间内不能整改的，要及时上报，并采取临时措施。

为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全建设方针，落实安全建设职责制，强化现场安全管理，增强对隐患的控制潜力，及时消除事故隐患，防止事故发生，按照上级有关文件建立隐患排查治理信息统计分析和报送制度。会议制度如下：

1、各科室务必指定专人，负责将上级和煤矿排查隐患的意见书和三定表、验收表及时送达安检科。

2、属于煤矿“六长”和科室自查出的隐患，务必根据检查意见书填写治理状况表送交安检科，统一登记台帐，做到帐、表、书“三对口”。

3、安检科负责将将各科室报回的隐患分类归档管理，对检查时提出隐患进行分析，确定安全隐患的级别，统计各单位存在的共性问题和新出的隐患。

4、安检科科长负责，每月每旬检查整理隐患台帐、记录、意见书，对一月内未整改的隐患或超过整改期限未整改的隐患（历史隐患）要立即送交调度室。

5、调度室负责将安检科移交的历史隐患记录在案，由每一天早7：00在调度例会上通报督促落实，安检科凭主管领导签字的隐患整改验收表通知调度室对历史隐患销号。

6、每月安全例会公司要组织开展讨论安全隐患统计分析事宜，通报一月的安全隐患（包括上级查处的.隐患）排查治理状况，并将安全隐患排查治理状况列入当月安全工作汇报。

8、对重大隐患和不能处理的隐患，务必立即报送安委会。

各企事业单位、个体工商户及居民群众：

近期我市及周边地区相继发生多起保险柜被撬盗案件造成巨额现金被盗。究其原因，被盗单位多为违反《企事业单位内部治安保卫条例》，违规在保险柜内存放大额现金过夜，且无值班人员或值班制度不严所造成的。为有效预防此类案件的发生，保护人民群众的财产不受损失，乌兰木伦派出所特发出紧急预警通告，希你单位(个体工商户或居民群众)接此通告后立即行动起来，切实加强单位内部安全防范措施，确保本单位的安全。

自本通告发出之日起，如有此类案件发生，将按照《企事业单位内部治安保卫条例》及《公安机关监督检查企事业单位内部治安保卫工作规定》的相关规定予以处罚。

附：

《企事业单位内部治安保卫条例》第十九条：单位违反本条例的规定，存在治安隐患的，公安机关应当责令限期整改，并处警告;单位逾期不整改，造成公民人身伤害、公私财产损失，或者严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，对单位处1万元以上10万元以下的罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员处500元以上5000元以下的罚款，并可以建议有关组织对单位主要负责人和其他直接责任人员依法给予处分;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《公安机关监督检查企事业单位内部治安保卫工作规定》第十二条：单位违法《条例》规定，存在下列治安隐患情形之一，经公安机关责令限期整改后逾期不整改，严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，公安机关应当依据《条例》第十九条的规定，对单位处二万元以上五万元以下罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员分别尺一千元以上三千元以下罚款;造成公民人身伤害、公私财产损失的，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员分别处三千元以上五千元以下罚款：

(一)未制定和落实内部单位治安保卫措施的;

(二)治安保卫重点单位未设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，未配备专职治安保卫人员的;

(三)治安保卫重点单位未确定本单位治安保卫重要部位，未按照国家有关标准对治安保卫重要部位设置必要的技术防范设施并实施重点保护的;

(四)治安保卫重点单位未制定单位内部治安突发事件处置预案或者未定期组织演练的;

(五)管理措施不落实，致使在单位管理范围内的人员违反内部治安保卫制度情况严重，治安问题突出的。

特此通告

近期，我市连续发生多起火灾及各类安全事故，造成重大人员伤亡，学院根据市、区统一部署和区教委《关于开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动的通知》要求，加强安全管理，落实主体责任，遏制各类事故，确保校园安全。预防各类安全生产事故的发生，按照20__年门头沟区教育系统安全隐患大排查大清理大整治专项行动通知的指示精神，特制定本方案。

指导思想

积极开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动，全力抓好校园安全防范措施的落实。着力抓好用火、用电、用气、用水、用热等重要场所安全隐患的排查。摸清校园安全隐患和薄弱环节，层层落实责任，彻底排除重大安全隐患。以安全“红线”意识为宣传主线，以师生为宣传重点，以安全知识、法律法规和警示教育为宣传内容，以形式多样、丰富多彩的宣传教育活动为载体，以预防安全事故为目标，面向全体教职工和学员，深入开展安全生产大检查活动，用科学的思想，高度的意识，负责的观念统领安全工作，始终确立“安全第一，重视为主，预防在先，领导先行”的指导方针，以教委的安全管理方针作为工作的落脚点。杜绝因麻痹大意、放松懈怠所造成的隐患，全力以赴做好安全工作，保证学院的生命财产安全。

组织机构

成立以社区学院院长为组长，副院长及主管主任为副组长，所有领导干部及教师为主的安全工作领导小组。学院办公室为日常安全工作办公室。

组长：

副组长：

组员：

工作要求

（一）全力排查整治安全隐患

排查整治校园及周边安全、火灾隐患、教职工思想问题、房屋安全、车辆运行等，不断改善校园安全环境。开展各种安全问题隐患的自查自改，明确重点岗位、重点部位的安全责任人，落实各种隐患整改期限和措施，全面开展新一轮安全大排查、大清理、大整治专项行动。重点检查学院办公区、机房、多媒体教室等人员聚集的重点区域、重点部位的安全隐患。学院要加强日常安全检查，及时消除安全隐患，确保校园安全。

（二）强化安全宣传教育培训

强化各种安全宣传，逐人签订安保责任书。广泛开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动的宣传，打好安全保卫战。认真落实安全教育培训制度，充分利用全体教职工会、学院行政会宣传、督导、落实安保内容。加强值班人员、消防安全责任人以及教职员工的各种安全知识培训，提高安全管理能力和自救技能。学院通过网站等形式，对广大教职工进行消防等安全宣传教育。

工作职责

1、完善学院安全制度建设，制定行之有效的措施，使安全问题不成为摆设。

2、带班和值班人员，必须严格执行学院安全保卫和值班工作的各项规定。克服一切麻痹大意、懈怠侥幸思想，不得擅自脱岗。

3、带班和值班人员必须加强巡视，认真履行职责；必须认真做好值班巡查记录。（每夜巡查不少于三次）办公室将对记录情况进行检查，对违反规定人员记录在案，纳入个人考核。各部门要协同学院，切实抓紧抓好次项工作。

4、要加强晚间的校内巡视。如遇紧急突发事件，按《紧急突发应急预案》执行。值班期间发现问题及时向办公室领导汇报，遇到突发重大事件第一时间向院长汇报并立即采取有效措施。

5、值班人员在岗时，发现险情要及时向院领导报告，并尽力排除险情。

6、假期或日常遇大雨、暴雨时，领导小组成员立即到校组织抢险。

7、定期检查消防器材、校内线路安全情况。发现问题及时解决。

8、对学院用车定期检查，对驾驶员进行安全教育。

9、教师在工作中要注意日常用品的摆放，禁止与电源、火源堆放在一起，保持办公室的整洁。

10、教师在用电过程中，禁止使用大瓦数的用具。如：电磁炉等。

工作安排

按照教委安全隐患大排查大清理大整治专项行动的活动部署，共分为：筹备动员阶段、隐患排查阶段、总结梳理阶段。

（一）筹备动员阶段

1、制定学院“安全隐患大排查大清理大整治专项行动”实施方案。

2、召开全体教师会进行宣传部署。

3、利用QQ、微信、横幅进行宣传，营造良好氛围

（二）隐患排查阶段

1、积极组织安全自查，发现问题及时整改。

2、组织配合好上级检查，提升安全等级。

3、进行各种安全知识学习，提升安全保障意识。充分利用网络等资源为教师提供安全知识防范、自救知识等知识的传播。

4、与职高合作积极开展防恐、突发事件现场的应急演练，提高互救、自救的应急处置能力。

（三）安全检查工作时间及总结

1、安全检查时间：11月20日至12月底

2、车辆安全检查：每月2次，对教师进行安全教育（月初、月中。

3、线路安全检查：每月4次。

4、定期检查楼道灭火器的情况（值班人员及教师要随时检查，谨防灭火器的损坏与丢失）。

5、对学院房屋进行

自查：每月1次。有问题报房管所（月初）。

一、总体情况

据统计，从6月1日至6月27日，全县住建领域共成立督查检查组5个，共检查项目13个，检查企业10家，检查城市房屋83栋，检查乡镇反映有问题农村房屋23户；共发现安全隐患39个，已整改39个、比例100%，其中重大隐患0个，已整改0个、比例0%，共对0个重大隐患进行了挂牌督办。

二、排查整治工作情况

（一）加强组织领导、部署排查整治工作方面。

局建设领域安全生产隐患排查整治领导小组主任由住建局党委书记、局长土钧同志担任，负责局安全生产全面工作。

局建设领域安全生产隐患排查整治领导小组副主任由副局长赵国鹏、王恒清，局党委副书记王蓉、总工王东同志担任，分管各分管行业领域内的安全生产工作。

1、赵国鹏，分管住房及村镇建设领域安全生产管理工作；

2、王恒清，分管局机关及垃圾填埋场安全生产管理工作；

3、王蓉，分管城市建设领域、城镇燃气领域安全生产管理及安全执法工作；

4、王东，主管局安委会领导小组办公室，负责安全生产日常工作、分管房屋建筑工程领域安全生产管理工作。

主要职责：

1、指导、协调分管行业贯彻落实县安委会关于安全生产工作部署，研究分管安全生产工作要点和实施方案。

2、组织督促、检查分管单位落实安全生产各项工作和整改措施到位情况。

3、根据全局安全生产工作实际，研究提出分管领域安全生产工作的建议，提交局安委会讨论。

（二）加强检查督导方面。

我局共成立督导组5个，分别由各分管领导亲自带队深入一线进行检查，重点对燃气安全隐患方面、市政公用行业安全隐患方面、建筑施工工地安全隐患方面、市政工程施工安全风险管控方面、城镇和农村房屋安全管理方面进行了检查。

（三）认真细致排查整治燃气安全隐患方面。

1、地下管网警示标识丢失；

2、管辖区内个别餐饮和单位燃气用户，安装燃气泄漏报警器和安全切断装置不到位；

3、加气站对加气车辆管理不严格，乘坐人员站内下车等待；4、热力公司北侧燃气管道路面塌陷未及时修复。

（四）全面深入排查整治市政公用行业安全隐患方面。

1、秦阳9号楼一户业主家中有煤气罐在使用；

2、滨湖南区西崖滑坡地带下有停放车辆，未拉警示带，已通知物业，并现场进行了整改；

3、西新花苑西侧有滑坡隐患，已拉警示带，并通知督促物业已及时整改。

（五）强化房屋和市政工程施工安全风险管控方面。

1、淳化县粮食应急储备中心建设项目

存在问题：

1）外架搭设不规范，小横杆自由端长度不够、部分竹胶板未与架体固定连接、安全网悬挂不到位。

2）临时用电使用不规范，作业层未设置三级箱。

3）个别工人高空作业不系安全带。

4）未设置安全通道。

2、观湖锦园1#2#楼项目

存在问题：

1）施工电梯操作人员更换未登记。

2）现场有人员未戴安全帽。

3）2#楼有一处施工电梯层间门未闭锁。

4）2#楼西侧电缆与喷淋设施未分离设置，存在安全隐患。

3、淳化县工业园区标椎化厂房建设项目

存在问题：

1）个别工人未佩戴安全帽。

2）临时用电使用不规范。

3）现场安全警示标识过少。

4、观湖锦园7#8#楼项目

存在问题：

1）施工电梯无操作人员。

2）现场有人员未戴安全帽。

3）7#楼个别临边防护固定不牢靠。

4）施工用电不规范，塔吊二级箱未接地。

5）安全通道未及时搭设完成，顶部防护不全。

6）8#楼围挡有一处对外通行小门。

7）塔吊检测报告未见到。

8）提升式脚手架方案审批不规范，架体验收资料不全。

5、淳化县中医院建设项目

存在问题：

1）基坑坡道防护不全。

2）消防设施配备不足。

3）基坑边堆载过高、堆载量过大，存在安全隐患。

6、淳化县体育场建设项目

存在问题：

1）施工用电未按规范设置。

2）围栏安装施工中支撑不规范。

7、淳化昆仑电线电缆股份有限公司淳化电线电缆建设项目

存在问题：

1）临时用电使用不规范，临时用电线乱拉乱接。

2）临边洞口防护不到位。

3）现场安全警示标识过少。

4）个别工人有未佩戴安全帽现象。

截止目前，上述存在问题已全部整改到位。

（六）切实加强房屋安全管理方面。

我局及时组织相关股室对县城内所有房屋进行排查的同时将农村房屋排查内容反馈各乡镇，由各乡镇自查上报存在问题，我局按照乡镇提供的存在问题农户名单，分别对23户房屋进行了排查，根据现场排查23户的房屋均为安全住房。

（七）持续强化城市管理监督方面。

今年我局已加大力度对背街小巷市政基础设施建设，老旧小区改造、人行道破损、路灯、下排及环卫、绿化等配套设施进行修补维护，并从“全方位、全时段、全覆盖”等方面，不断提高城市管理水平。

（八）认真做好应急值守和突发事件处置方面。

按照局务会要求，局属各单位（股室）每周末或重大节假日期间安排值班人员，对所分管行业领域安全生产工作进行检查，并要求局所有人员全天24小时开机，保证遇突发事件第一时间到达现场进行处置。

（九）建立健全安全生产长效机制方面。

根据近期全国安全生产形势的严峻性，我局就安全生产问题重新调整了局安全生产委员会，并按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，突出重点领域、重点企业建立健全抓好安全生产长效机制。

三、存在的主要问题和建议

通过此次检查重点反映出各建设施工企业对此次安全生产大检查行动思想上不够重视，自查自纠力度不够，个别施工企业未认真落实企业安全生产主体责任，未履行好对施工现场的安全管理职责，部分在建项目管理人员配备严重不足，导致施工现场管理混乱，违章作业行为屡见不鲜。重点是部分项目总监不能到岗履职，对安全施工组织设计、专项施工方案不能履行审批手续，对安全隐患问题不能及时发现和督促整改，未认真履行安全监督管理职责。

四、下一步工作措施

1、我局将在今后的工作中，坚持做到持续改进抓紧不懈，在建设领域安全生产工作中严格按照相关要求，以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此工作的成效。查找出在安全监管的重点部位、重点环节、重点领域存在的问题，分析问题产生的根源，提出改进的措施和办法，明确专项治理工作的目标和责任要求，增强工作的科学性、预见性和实效性。

2、突出重点领域、重点企业,找短板、促整改;对问题突出的组织工作组蹲点督战,出谋划策,指导服务。并督促各生产经营单位切实落实主体责任,企业主要负责人对本企业排查整治工作负总责,认真落实企业自查自改和检查发现问题隐患的整改，严格按照“一患一案、跟踪问效、检查验收、治理销号”的要求,确保隐患全部整改到位。

3、继续按照“四不两直”要求，采取突击检查、随机抽查、“回头看”复查等多种方式,开展督导暗访。重点检查各企业安全生产排查整治行动安排部署、落实责任、执法检查、建立台账、整改落实等情况,以及生产经营单位安全生产主体责任“六个落实”情况。

一、成立领导机构

学校非常重视校园的安全隐患排查治理工作，成立了领导小组，由主管副校长具体负责，提出治理要求，明确各种工作目标，强化安全防范教育意识，由总务处具体落实，其他各部门、各年级、各班主任、各班层层有责任有任务，全校师生齐抓共管，共同营造安全、稳定、文明、健康的和谐育人环境。

制订了学校安全隐患排查治理工作计划和工作目标，召开了安全隐患排查治理工作会议及安全常识培训等工作。安全隐患排查治理工作领导小组做到时时、处处、事事的工作有专人负责。学校坚持预防为主、防治结合、加强教育、的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全防范工作的局面，从而切实保障了全校师生安全和财产不受损失，维护了学校正常的教育教学秩序。

二、完善规范安全规章制度，强化安全管理

1、制定了《学校安全管理制度》，其中包括《学校安全工作管理制度》、《学生人身安全管理制度》、《门卫值班制度》、《食品卫生安全管理制度》、《学校消防安全管理制度》、《学生日常安全管理制度》、《校园用电安全管理制度》、《防火防盗安全管理制度》等管理制度、应急预案。

2、定期反馈各阶段的学校安全工作。每月召开一次学校安全工作会议，及时查找问题排除隐患。每周召开安全保卫的会议（例会），并且每周有安全工作自查，力求做到有安全隐患及时排除、安全工作及早布置、安全措施及早落实。

三、加强安全宣传和教育

为了把安全教育工作真正落实到学生一言一行中去，为实现校园“无安全隐患，无安全事故，无违法犯罪”的要求，学校把安全工作作为学校重点工作来抓，形成了“人人讲安全，事事看安全，安全无小事”的良好局面，通过宣传教育极大地提高了广大师生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。具体做法是：

1、加强校风校纪建设，学校利用学校大会，班会、每周星期一的升旗仪式及多种形式进行爱国主义教育，诚信教育、崇尚科学教育、尊师敬长、学生的行为规范的教育。

2、做到安全教育天天讲，周周抓。充分利用社会力量协助学校做好安全教育，鳌江派出所副所长为学校法制副校长，每学期组织师生听取法制教育讲座；在每周的升旗仪式上，由值日的行政领导对安全工作进行专题讲解和安全知识宣传，针对部分偶发安全事件进行剖析，对学生进行安全教育，以此来带动全校师生讲安全的良好氛围。

3、安全教育纳入班级教育计划。充分发挥班主任和课任老师的作用，抓好学生安全专题和渗透教育。各个班级开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育，并通过举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式，进一步增强了师生的安全意识。

开学初，我校邀请法律顾问杨大春律师对全校教师作了《校园安全事故防患及处理办法》专题讲座。

4、运用宣传媒体、学科竞赛活动开展教育活动。充分利用学校广播、黑板报、图片展、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具全方位宣传安全工作的教育活动。

5、继续做好毒品的危害宣传教育，组织师生观看了多部如“珍爱生命”等题材的毒品危害题材的教育的电影或专题片；组织开展了在校学生“让毒品远离学校，让学生健康平安”的主题教育活动，还开展了“拒绝毒品，珍爱生命”的全校师生的签名活动。

6、开展消防安全教育活动，我校邀请了县消防中队官兵来我校进行了消防知识的学习讲座，并进行了消防器材的使用等实践操作演练，让学生亲身体验了一堂生动、形象，实践操作的消防课，同学们学到了消防知识，也受到了教育。

7、结合我校实际，制定了《鳌江四中在校生安全应急预案及疏散路线》应急方案。并在白天与夜间分别进行了演练，让学生在演练中学会了逃生的技能，也为今后万一出现灾害的安全撤离做好充分准备工作。开学初，我们还邀请预备役官兵对全校12个班级的寄宿部学生开展了为期四天的军训。

8、加强对学生的交通安全教育。每学期的开学与学期结束我校都对师生进行交通安全教育，并邀请交警中队的领导来校作交通知识法规讲座；教育学生遵守交通规则，不横穿公路，在公路上靠右边行走等规定；学校的寒暑假、五一和国庆长假，学校都致家长一封信，信中的一个重要内容是提醒家长注意对子女的安全教育，以保证子女在假期中的安全。通过以上措施，使全校师生都能了解和遵守交通规则。

9、重视心理健康教育，学校配备了专职的心理辅导教师，心理课进入课堂，开设了心理课程，成立了心理咨询室，对学生开展了心理咨询活动，对学生的心理健康，心身发展将起到非常良好的作用。日前，我校正在申报创建市一级心理辅导站。

四、加强管理，确保安全

学校将安全、安全保卫工作纳入常规工作，学校把各项安全及安全保卫工作内容作为重要工作内容之一，落实到人，责任到人，学校成立的安全工作领导小组，下设有开展日常工作的办公室，由主管德育的校长任办公室主任，总务处主任、政教处主任及各年级组长、班主任为成员，监督落实各项安全制度和措施的落实，布置安排教育活动，发现问题，及时向有关部门提出整改意见，并对整改情况进行复查。具体做法有：

1、加强门卫值班检查。门卫人员（校警）符合国家劳动用工条件，门卫值班室内、外电话保证畅通，并配备了必要的防范器材，门卫人员（校警）24小时在岗；制定了《保卫人员工作管理制度》、《校警工作管理细则》，并制度上墙，从而规范了门卫（校警）管理，对校警在每周星期一召开安全工作例会，总结一周以来的校园治安、安全情况，研究部署接下来的工作，并每月进行一次安全学习和工作总结。要求对非学校人员进入校园严格询问、通报、登记制度；学生外出必须要有班主任签字的“证明”，方能通行。及时制止社会闲杂人员或闹事可疑人员进入校园。由于制度完善，措施得当，学校无发生一起安全保卫责任事故。

2、加强对校舍的检查。每学期利用寒、暑假期间，学校安全领导小组坚持做到对学校的校舍，认真彻底地清查，开学前对学校内的校舍和道路的排水管道、学校围墙进行了全面整修，重视防漏水、防漏电、防火检查，确保安全无任何隐患。

3、加强消防安全检查，设备更新、设备配备，重视重视消防安全的预防。加强了对木质装潢的建筑物、用电线路等重点部位的认真检查，严禁学生带火柴、打火机进校校园，学校专门购置一批新灭火器，并及时更新了原来已到使用期的灭火器，做到了消防设备配备齐全，符合上级要求。

4、加强对学校食堂、食品卫生的检查、监督，严格按国家《食品卫生法》以及要求进行管理，力争我校的学生食堂上等级。食堂从业人员定期进行健康检查，做到持证上岗；食堂卫生和操作工序达标并严格对剩饭剩菜的处理，每天必须对购进蔬菜进行农药残留的检验，并做好记载。

5、定期检查更新各项安全设备设施，做到未雨绸缪、防患于未然。检查的内容包括应急灯、实验室、食堂、图书室、体育器材、会议室、教室、食堂、微机室等。做到校内易燃易爆物品、实验室内带有腐蚀性的物品和有毒有害物品妥善保管并严格按照规定的程序操作使用，体育器材做到牢固安全，上下楼梯有明确的指示牌等标志。

6、建立学生健康档案，认真做好预防流行病和常见病的工作。积极做好卫生知识宣传教育，养成良好的个人卫生习惯，对校园定期进行消毒清洗，防止细菌滋生。

五、存在问题

我们在校园的安全治理工作方面做了大量的工作，安全保卫工作也得到了加强，特别在县教育局、学区的领导下，通过有关职能部门的集中综合整治以及公安巡警每天定时到我校定点执勤，学校的周边环境有明显的好转。但是，社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大，社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、网吧和游戏室对学生的不良影响还非常大。特别是校门口乱停车、校园周边不适宜青少年成长的休闲店现象对校园构成较大的安全隐患。

学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多，而缺乏生活经验，多数自我保护意识和安全防范能力低。学生作为社会的弱势群体，也大大增加了学校安全工作的难度。

在今后的工作中，我们将继续按照上级对校园安全治理工作的部署和要求，坚持重视和做好安全隐患排查治理工作，完善学校各项安全制度和措施，加强对学生的安全教育，继续开展学校的文明建设，积极营造一所环境优美，社会和谐，健康向上的安全文明校园。

一、工作目标

按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，坚持边排查、边整治，远近结合，标本兼治，集中力量利用3年时间，以用作经营的农村自建房屋为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治，及时消除农村房屋重大安全风险隐患。同时，建立健全长效动态巡查制度和农村房屋管理机制。6个月内（即20xx年1月—6月）整治、化解一批重大房屋安全隐患；3年内全面消除房屋安全隐患，切实保障人民生命财产安全。

二、工作任务

（一）摸底排查。按照属地管理原则，各村委会对本辖内所有房屋按照自建和非自建2种类型进行全面摸底。重点排查建设年限长、建设标准低、失修失养的危房；擅自加层、改扩建的房屋（含厂房）；生产、经营、居住功能混杂的“三合一”房屋；用于出租特别是群租牟利的房屋；擅自改变功能作为居住使用的厂房；使用废弃的临时施工设施作为生产和居住场所；河道、高边坡回填等软弱地基上的自建房；位于山边、水边、高陡边坡及低洼地带区域，易受自然灾害侵袭、易发地质灾害的房屋；位于城乡结合部、学校周边用于经营和租赁的自建房屋。对排查出的隐患问题，20xx年6月底前建立整治台账，同时依托国家农村住房档案和房屋综合信息管理平台，建立健全我乡农村房屋数据信息库。

（二）整治销号。按照行业负责原则，区别轻重缓急，对有安全隐患的房屋“零容忍”，全面建立整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。对存在一般安全隐患的房屋，要责令使用人或拥有人采取措施消除隐患；对整体危险和局部危险房屋，要采取果断措施，彻底消除安全隐患，该停用的，坚决停用；该拆除的，坚决拆除；该加固的，立即予以加固；对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋，特别是私自改扩建、加层、开挖地下空间及装修过程中改变承重结构或明显加大荷载导致安全受到影响的房屋，要边查边改，在未能提供安全性证明前，及时责成业主和使用人停止使用，立即撤出居住人员，腾空封房，责令限期整改，排除隐患。工作人员要将存在安全隐患的房屋信息及时告知房屋居住人，妥善处理居住人员的居住问题。对将危房作为经营场所，特别是无证无照从事经营的，要依法进行查处，对业主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。确保20__年6月底前全面完成整改销号。

三、工作步骤

（一）安全排查及重点排查阶段（20xx年11月—20xx年12月）。各村委会在20xx年全乡农村住房安全工作“回头看”、农村住房安全和视觉贫困专项整治的基础上，对群众住房安全再进行一次全面核查，确保前期发现的问题全部整改到位。同时，重点摸排用作经营的农村自建房，排查内容包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋、年代久远的房屋、河道和地质灾害隐患点建设的房屋等，其中：农户自建用于经营的房屋，于11月30日前完成房屋安全信息上传，其它房屋信息上传于12月20日前完成，并建立重点整治台账。

（二）全面排查及重点整治阶段（20xx年1月—20xx年6月）。以农村住房为单位，对农村所有房屋开展全面排查，排查内容包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。排查中要对各类房屋安全隐患作出初步判断，查清受地质灾害威胁存在安全隐患的农村房屋。结合农村危房改造冲刺清零，对已改造或原住房安全的农房，以竣工验收报告或鉴定报告为依据，并结合房屋最新状态进行判断，对排查出的危房建立详细的整治台账。同时，根据既定的重点整治台账逐开展整治，制定整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。落实产权人（使用人）主体责任，由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治，县住建局督促指导乡镇进行验收销号。对拒不整治、整治不到位的，应勒令停止使用并妥善处置。

（三）全面整治阶段（20xx年7月—20__年6月）。按照既定的全面整治台账，逐一制定整治计划，按照“谁拥有（使用）谁整治、谁主管谁督促”原则，落实产权人（使用人）主体责任、属地责任和行业监管责任，与乡村振兴、防灾减灾相结合全面整治。行业主管部门要落实安全监管职责，督促存在安全隐患的农村非自建房屋（公用建筑）产权（使用）单位进行整治，由县住建局会同乡政府进行验收。到20xx年底完成全部整治任务的40%；到20xx年底完成全部整改任务的80%；到20__年6月底前全部整改销号。

四、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。本次房屋安全隐患排查工作乡政府已成立工作领导小组。各村委会要深刻认识做好房屋安全隐患排查整治工作的重要意义，由主要领导负总责，分管领导具体抓，安排专人负责，并召开专题会议安排部署排查整治工作，确保责任落实到位。

（二）强化指导，靠实部门责任。领导小组办公室要统筹组织相关站所按有关规定开展联合督查指导，避免多头检查，重要情况要及时向乡政府报告。各村委会负责辖区内的房屋安全排查工作，同步建立村级农房建设管理机构，配备村级管理人员及村级农房安全质量巡查员；对排查工作走过场、隐患排查不认真、措施落实不到位、疏漏重大安全隐患的村和个人，将进行通报批评，由此产生严重后果的，将依法依纪追究相关人员的责任。

（三）注重宣传，强化服务保障。要全面做好全乡农村房屋安全隐患排查整治的宣传工作，增强农民群众房屋安全意识，让房屋所有者了解排查整治工作的重要性。

一、对所有校舍、财产进行登记造册，核定基本价格，建立固定资产台帐。常用流动财产要建立清册，由学校管理人员和责任人各执一份，以备核查。

二、教职工工作变动时，学校领导工作调整时，必须严格清交财务财产，认真办理交接手续，丢失损坏财产照价赔偿。

三、定期对校舍、财产进行安全检查，发现问题及时处理。

四、学校财产每学期清查一次，凡人为损坏或丢失的，由相关责任人负责赔偿。

五、对学校重要的设备、财产要落实专人管理，明确责任，建立定期检查制度。

六、对校园设施，学校教师要共同关心爱护，发现损坏行为，要及时制止并报告。节假日必须安排专人值班、保护校产。

七、校舍、财产使用都要严格遵守使用制度，自觉维护校舍、财产安全，学校任何人不得损公肥私，对化公为私的行为要严肃处理。

八、重大突发事件，学校重要财产按预案抢、撤保护，尽量减少财产损失。五、摸查校内患有癫痫病的学生，且重点监护，排查校园周边精神病患者，杜绝安全事故发生。

六、学校领导要及时对安全隐患排查情况进行核实，对隐患的排查情况进行督办，并在学校安全会上通报

根据上级要求，我校为切实加强学校各方面的安全工作，杜绝重大安全事故的发生，对学校各方面安全状况进行了全面的排查，取得了很好的效果，现将有关情况汇报如下：

一、严格落实通知精神。

接到教育局的通知后，学校马上召开班子会议，校长对通知精神做了具体传达，由校长亲自部署，组织、指挥，主管领导具体负责，对校舍安全、食品卫生、消防安全、校园保卫、交通安全、安全教育等各方面进行周密部署。

二、成立了“安全监督小组”。

以__校长为组长的学校安全工作组织机构，进一步明确了责任分工。对学校班级、校门口进行监督，定点值班，并严格地责任到人，一名领导带两名班主任，每天负责学生上下学、上下操等集体活动的监管，以确保校园的安全。

组长：__

副组长：__

组员：各班班主任

三、采取的措施、办法。

为了切实消除校园内、外安全隐患，保护好学校财产安全和维护广大教师、学生的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，我校认真对校内校外进行了彻底的安全工作自查、自纠。

（一）校内自查：

1、我们建立安全检查领导小组，由__为组长，朱玉敏为副组长对学校此项活动进行检查。同时，将各室相关规章制度入境上墙，并对各室派专人负责。在校舍管理方面，以制度促管理。

2、在消防和保卫上，在防火上，我们检查防火的消防水，同时仪器室、微机房、图书室、体育器材室、等等重要科室安装了防盗门和安装了防护网，同时我们制定了应急预案，如有问题及时采取相应措施。保卫上，我们学校有专人日夜巡逻守卫。

3、我们对小学部分和幼儿园进行统一领导，各负其责，各司其职，各尽所能，同时派专人负责本单位院内的重大安全事故在第一时间的处理、现场保护、情况上报，将各任职人员名单上墙公布，同时24小时保持通讯畅通，对各临近医院、急救中心电话号码上墙，同时使全体师生牢记急救电话120。

4、对水、电、暖进行了安全检查。

5、对进入学校的来客进行登记、询问，保证师生的人身安全。

（二）校外自查：

1、交通安全，利用全校广播会、班会等形式对学生进行交通法规教育，我们要求班主任每天放学都要提醒交通安全。

2、我们对我校的接送班车及周边的网吧及游戏厅进行了彻底整顿。

安全工作，警钟常鸣，安全无小事，我校全体教职工已将安全工作纳入每天工作的重要日程中。我们将为创建“学习型学校、平安学校”不断努力！

为推动平安校园建设，进一步维护校园周边环境的安全，创建有利青少年安全、健康成长的良好社会环境，特对我县校园安全及周边环境整治情况进行调研，调研情况如下：

一、基本情况

全县共有各级各类学校204所，其中幼儿园75所（民办53所），小学（含学点）95所，初级中学16所。九年一贯制学校7所，完全中学3所（民办1所），高级中学2所，职校2所，特殊教育学校1所。在校学生81493人，幼儿园16682人，小学33083人，初中16032人，高中11255人，特校60人，职校4381人。

二、校园安全及周边环境整治取得阶段性成果

1、各级各部门高度重视校园安全及周边环境整治，校园安全组织机构和网络健全，各校成立校园安全工作领导小组，并由主要领导担任学校安全第一责任人。各级各部门对校园安全及周边环境整治的认识大大提高，充分认识到校园安全工作关系到千家万户，安定、安全的校园环境是发展教育和提高教育教学的基础和前提。不断提高学校安全防范能力，不断加强学校安保措施和设备设施是确保师生生命安全、学校财产安全和维护学校稳定的第一要务。

2、校园安全的制度建设不断完善，检查、考核流程严格。县教育局把校园安全纳入规范化、制度化管理的轨道，制定包括学生管理、门卫值班、防火防灾、食品安全、运动场地建设、健康体检等内容的一整套安全管理制度和制定各种学校安全工作应急预案。各学校均在每学期开学、学期结束、“五一”、“十一”长假时对学校进行安全重点检查，同时还采取每周、每月的常规安全检查。年终把安全检查、安全制度实施情况作对学校年终目标考核的内容，实行一票否决和安全考核奖。

3、校园安全知识宣传、教育、培训力度加强，师生安全意识、事故防范能力不断提高。校园安全知识已成为学校日常宣传教育的主要内容之一，各学校普遍开设了安全教育课、健康教育课，主要通过班队活动、专题讲座、安全演练、社会实践活动、研究性学习等途径对学生进行交通安全、食品安全、体育运动安全、防抢劫偷盗、防火、防煤气中毒等安全知识教育。利用校内板报、广播、宣传橱窗、安全教育展板、安全知识竞赛等形式渗透安全教育。许多学校还通过家长学校这一阵地，定期安排学生安全内容的培训，达到“家校共训”的目的。通过以上措施的宣传、教育、培训，学校师生安全意识和安全防范能力普遍增强，负责学校安全保卫人员的素质得到提高，为维护校园安全提供良好的思想基础和人力保障。

4、校园安全经费投入加大，校园安全设施和力量配备不断改善。近年来，经常性地开展校园安全事故防患的排查，发现问题及时督促整改，整改的内容有防盗门窗的安装、重要部门防盗探头的安装、消防器材的配备，为消防及防伤害事故发生对校舍的改造，对门卫力量的调整和加强等等。

5、各方积极协调配合，校园安全的防范体系得到不断巩固加强。在维护校园安全和周边环境整治中，县公安机关在城区各中小学均建立警务室，建立警校联动机制，民警经常到校沟通联系、指导工作，并及时处理校园安全的偶发事项，消防部门深入学校开展消防知识的宣传，督促检查学校消防设施的配备和整改落实情况。

6、校车安全管理情况。全各中小学幼儿园均无使用校车情况，也不存在使用拼装车、报废车、全县无校车接送学生现象。

7、中小学校舍安全管理情况。已建立校舍安全年检制度，定期对校舍进行安全隐患排查，并将排查信息录入全国中小学校校舍信息管理系统，全县中小学无D级危房。

8、食品安全管理情况。加强食品安全和卫生防疫工作，不断完善学校食堂就餐环境。学校食堂食品严格实行“四统”，采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等无安全隐患。

三、当前校园安全和周边环境存在的若干突出问题

（一）交通安全问题

1、上下学交通困难，特别是农村中小学、幼儿园学生上下学路途较远的学生，部分面包车司机、摩的司机为了追求个人利益，在没有任何营运手续的情况下非法营运，超载现象比较严重。在一些远离学校的一些村庄为孩子上学，家长相互串联，雇用面包车接送学生，存有很大隐患

2、部分学校由于地处交通要道、尚未设置车辆慢行的警示标志、减速带。在交通日趋繁忙的情况下，学生的交通安全隐患也日趋严重。尤其是上（放）学时或放周假时道路拥堵、人车混杂，极易发生交通事故。

3、部分高年级学生骑摩托车、电瓶车上下学现象依然存在，学校尽管通过各种途径宣传交通安全，但部分家长、学生交通安全意识淡薄，仍抱着侥幸心理。

（二）学生饮食卫生问题

学校周边环境复杂，特别是城区学校校园周边环境治理工作难度大，如__二中后面街道摆摊设点多，赶场天迷信活动盛行；__五中、实验学校地处__车站，人员复杂，在学校校门周围普遍存在乱设摊点，这类摊点无证无照、无固定营业场所，他们出售的饮食质量无保证，售卖“三无”产品现象时有发生，有些饮食摊点在不办理卫生许可证的情况下，流动经营，这些食品对学生的健康影响很大。尽管学校多次参与整治，但这些摊点流动性大，整治过后过一段时间又死灰复燃。

（三）营业性网吧及低俗文化、娱乐场所对未成年人危害不容忽视。

通过协调市场监管、文化等部门对网吧、游戏机室的综合整治，学校周围200米内无营业性网吧和游戏机室。但有些网吧仍有容留未成年人的情况，有的网吧离学校并不远，中小学生到网吧仍很方便，有的学生沉迷网吧乃至通宵达旦，黑网吧隐蔽性强而且向乡镇蔓延，让未成年人上瘾危害很大。

（四）学校安保力量有待加强

学校技防设施设备落后，部分学校还未安装监控设施设备。保安人员安保器材（八小件）严重不足，服装不统一。

学校保安人员工资待遇低，无法招聘身强体壮年轻保安。绝大部分学校保安人员年龄偏大，保安人员不稳定。__县城中小学学生人数较多，保安配备严重不足。

（五）民办教育存在安全隐患

未办证就开班招生的民办幼儿园多，学生人数多，民办幼儿园大部分睡房拥挤，安全隐患较大，监管难度大。

四、建议

1、进一步加强校园环境建设，充分认识校园环境整治是一项经常性、持久性工作，常抓不懈。县财政加大对校园安全和周边环境整治的经费投入，不断改善维护学校及周边安全的技防设施。把维护校园安全必要的技术装备费用、防盗设施费用、防雷、防火设施的安装、电力设施改造以及人员配备费用等纳入财政预算。

2、希望上级部门协调相关部门（特别是具有执法资质的部门），加大对校园周边环境的执法力度和巡视、检查密度。

3、在学校路段设置完善交通警示牌、禁止鸣号、减速限速斑马线等标识，在学生上学、放学时间段，因学生多（含接送学生的家长），造成出校路段的严重拥堵，为防止交通事故的发生，建议交警部门安排警力进行疏导，保障师生交通安全。

4、进一步加强学校安全工作的宣传力度，营造人人关心学校安全，人人支持学校发展的良好氛围，让社会、家庭及学校共筑安全防线，共建平安校园。

5、进一步加强学校内部管理，建立健全安全责任制度，预防和减少校园案件发生，杜绝校方责任事故，确保师生生命、健康和学校财产的安全。

为加强我公司煤尘管理，防治煤尘事故，根据有关规定和煤矿实际，特制定本制度：

1、矿井主要巷道每隔100米设一个三通阀门。

2、防尘管路安设平直，吊挂牢固，小于或等于90度的要设弯头不拐死弯，接头严密不漏水（滴水成线即为漏水）。

3、井下务必有完善的喷雾装置，并实现自动化，雾化好，灵敏可靠，使用正常。

4、净化通风实现自动化，采区进、回风道、主要进风大巷及进风井都务必安装净化水幕，并实现自动化，水幕应封闭全巷道断面，灵敏可靠，雾化好，使用正常。

5、定期冲刷积尘，主要大巷每年至少刷白一次，主要进、回风巷至少每月冲刷一次积尘，大巷刷白、冲刷粉尘都要有记录可查。井下巷道不得有厚度超过2毫米连续长度超过5米的煤尘堆积。

6、隔爆设施标准化，隔爆设施安装地点、数量、水量安装质量务必贴合规定要求。

7、放炮前、后务必冲洗煤帮。

顶板隐患排查制度

为加强我公司顶板管理工作，防治顶板事故，根据有关规定和煤矿实际，特制定本制度：

1、每班在开工前，现场工作负责人务必严格执行敲帮问顶制度，对工作面安全状况进行一次全面检查，确认消除顶板隐患危险后，方可进入工作面。

2、严禁空顶作业现象。

3、工作面出现倒架、歪架、压架以及更换支架和拆修顶梁、支柱、座箱等大型部件时，是否有安全技术措施。

4、是否坚持支护质量顶板动态监测，是否掌握老顶活动规律。是否掌握初次来压和周期来压步距，是否监测支柱工作阻力、顶板下沉量及下沉速度、支柱下缩量、下缩速度及其变化状况等。

5、严禁在空顶区域内提前摘柱，碰倒或损坏失效的支柱，是否立即恢复或更换。

为及时发现、治理重大安全隐患，防止和减少安全事故是发生，根据《安全生产法》、《煤矿重大安全隐患认定办法》等法律、法规，结合我公司实际，特制定本制度：

一、安全隐患的概念

安全隐患分重大隐患和一般隐患，重大安全隐患是指《煤矿重大安全隐患认定办法》中规定的和上级认定的重大隐患。非此情景为一般安全隐患。我公司规定为重大安全隐患、矿级安全隐患、一般安全隐患；重大安全隐患由公司总经理组织整改，矿级安全隐患由公司安全副总或分管副总负责组织整改，一般隐患由部门负责监督指导整改。所定方案和措施，施工队要在规定时间及时进行整改。

二、安全隐患的排查及职责

1、总经理对矿井事故隐患排查全面负责。总工程师、副总经理、副总工程师负责组织分管范围内的事故隐患排查，各业务部门负责实施本职范围内的事故隐患排查。并对分管范围内的事故隐患进行督促整改。

2、隐患排查按照分专业分级定期排查制。

⑴每月底由矿总工程师组织各业务部门负责人对全矿的重大隐患进行排查分类，确定类别，构成书面资料向由总经理主持的现场办公会汇报。

⑵每月下旬由各专业副总工程师或生产部分管采掘机运通的副部长对本专业下月隐患进行排查分类及按照“四定”原则（定项目、定人员、定措施、定时间）下发整改通知单落实处理、总结当月的隐患整改落实情景，构成书面资料报安全监察室。

⑶每周末由各队队长组织队干及班组长对本单位施工范围内下周的隐患进行详细排查，将排查资料、整改措施、完成期限和整改验收负责人构成书面资料报安全监察室。

⑷每班由当班值班队长对当班本单位施工范围内的隐患进行排查，并在班前会采取措施落实安全负责人进行整改；各班组在作业前必须对现场进行隐患排查，发现隐患立即整改。凡排查出的重大隐患必须向调度室汇报，并由调度室向相关部门和分管领导汇报。

三、认真做好事故隐患排查日常工作：

1、通风系统每月负责组织检查防突头面“四位一体”的综合防突措施执行情景，“三专两闭锁”是否按规定安设及机构是否灵敏，两个风井的主扇风机和瓦斯抽放站设备设施、运转情景进行检查的。组织通风队、瓦斯队每周对通风系统、通风设施及防灭火全面覆盖检查一次；各作业点有无瓦斯超限、积聚，局部通风质量是否贴合要求；风筒出口风量及距碛头距离是否贴合作业规程要求；防突头面、启爆硐室是否完好；压风自救装置是否灵敏可靠；反向（防爆）风门是否能正常使用等作全面仔细检查，发现问题或隐患按程序进行处理或不能处理的向调度室和主管通风矿领导汇报。

2、安监处牵头每月组织综合部、供销科、生产部、运输队对火工产品的安全管理（运输、储存、发放、使用）的各个环节进行检查是否按照火工产品管理制度执行的。放炮方面，重点对撤人、断电工作、布岗到位、严格执行“三人放炮制”和“一炮三检制”操作过程进行检查。

3、生产技术部要对采掘队工作面作业规程的执行情景进行检查，重点抓好初采、回撤、过断层旧巷、靠近煤柱下的开采、岔口楼眼支护隐患排查。在火灾方面，重点是防灭火管理，加快采面的推进度，减少采空区漏风，做好预防性灌浆，加强对瓦斯的检查，封闭火区要严格按措施执行。

4、机运系统重点抓好“五种人”的管理，认真按《矿井机电设备完好标准》检查三大保护、“三专二闭锁”安设和使用情景。每月对大型固定设备（主扇风机、抽放泵、压风机、主提升绞车、主排水泵、地面变电所等）运行情景及性能进行检查，发现问题或隐患要安排处理和汇报，组织机电队、运输队对全矿供电系统、井下机电设备等隐患进行排查。

水害方面，重点做好洪讯期间的排水工作，检查主排水泵性能和供电设备，一旦发现各种事故隐患立即向公司调度室汇报。

5、采掘队管理人员重点现场事故隐患排查：要对顶板支护质量、碛头是否空顶、工作面通风断面、电气设备失爆、绞车等进行排查，并检查职工在作业过程中是否按规程和措施执行的。

6、机电队、运输队、综合队负责对所管设备进行日常检查处，还必须每周对各机房、供电系统、三大保护、瓦电、风电闭锁、运输系统进行隐患排查。对查处问题、隐患安排处理，对解决不了的应向部门和公司调度室汇报。

7、生产技术部要参加矿、各部门组织的隐患排查，重点对汇报上来的事故隐患进行统计归类，安排平衡队伍对隐患进行整改，并负责收集隐患整改情景和督促整改。

四、事故隐患的管理。

1、安监处负责对事故隐患的综合管理：安监处下设采掘组、通风组、机运组、地面组。各小组各施其职负责监督检查安全生产各项规章制度、三大规程、工程质量、技安措施等的执行情景。每次查到作业现场的安全隐患，都必须书面呈报公司主要领导、分管领导及总工程师批阅，并按批阅逐一落实，原则上谁查处，谁督促处理。能在现场整改的，则立即督促整改，不能立即整改的，临时采取防范措施方能作业，出井后，下达《隐患处理卡》限期整改，并送有关领导签字。对查出的可能危及工人生命安全或给矿井带来重大经济损失的重大隐患，须立即停止作业，并报告有关领导；安监处负责收集各部门科室、队上报的各类事故隐患单归类上报。并统一报表纳入计算机管理。

2、在隐患排查管理的基础上，每月由总工程师牵头，进行一次重大隐患排查，并对汇报上来和检查到的事故隐患等级的确认，经矿讨论确认后，按事故隐患的严重程度、解决难易分为A、B、C三级：A级：难度大矿解决不了，须由集团公司解决的隐患。B级：难度较大须由矿解决的隐患。C级由业务部门、各单位或队必须解决的隐患。各分管矿领导督促业务部门、各单位或队组织整改，如果矿不能解决的重大隐患，必须书面上报集团公司，争取上级安排安措项目。

五、事故隐患整改和治理

1、按照“分级负责，落实职责”的原则，公司总经理全面负责，总工程师、副总经理、副总工程师负责组织分管范围内事故隐患的整改，必须做到项目落实，资金落实，时间落实，职责落实。各单位或队自查和矿、部门检查发现安全隐患，必须立即组织人员进行处理，将隐患消除后方准恢复正常作业，若无法将安全隐患处理好，坚持“不安全不生产”的原则，必须制定切实可行的防范措施，以防不测，无安全技术措施的，不准生产。各业务部门对检查出并由矿落实整改安全隐患派专人进行现场督促和安全技术指导。各单位、队对隐患整改必须限期整改、职责到位，落实人头。

2、因事故隐患整改不落实或落实不彻底，应付了事，导致事故发生的，按事故类别落实到对应分管业务部门或理解整改任务的部门或单位具体职责人头上。

开学以来，我校在搞好教育教学工作、全面提升教育教学质量的同时，始终坚持“以人为本”的思想，视安全工作为日常工作的重中之重。坚持“隐患险于明火，防范重于泰山”的安全指导方针，认真贯彻落实上级有关要求，全面加强学校安全教育，维护正常的教育教学秩序。接县局通知，结合我校安全工作的实际情况，在李宗胜校长的带领下，我校安全工作领导小组于12月18日对我校安全隐患进行了全面彻底的排查，现就我校安全隐患自查情况报告如下：

1、周边环境安全状况

①、校门口：学校大门正对交通三叉路口，三面临公路，机动车辆川流不息，校门口警示牌已破损。存在极大交通事故隐患。

②、学校围墙偏矮，存有学生翻越摔伤隐患。

2、校舍安全状况

①、教学楼：教学楼年代较久，质量需重新鉴定；教学楼电源开关破损严重，容易发生漏电事故；楼梯扶手不牢固、楼梯台阶水泥地面凸凹不平，学生容易绊倒；教学楼窗户年久失修，破损严重，起风下雨有安全隐患；微机室后窗漏雨，下雨天地面有积水，电脑排线浸在水中，有较大的财产安全隐患。

②、教师宿舍：最后一排的教师宿舍为D级危房，年代较久，房屋破旧，墙体多处已开裂移位，上盖断瓦无数，下雨天间间漏雨。存在安全隐患。

3、学校重要设施、场所的安全状况

①、水井：师生饮用水井虽加盖密封，但不能保证无人为破坏因素，饮用水安全有隐患。

②、校园西面围墙：墙体有几处开裂，操场无下水道，雨天积水浸泡墙根，有倒塌的危险，学校排水系统不畅，暴雨后积水很难及时排除，师生生命财产有一定的安全隐患。

4、食品卫生安全状况

①、食堂：学校食堂设备、设施陈旧，房屋破旧，操作间和灶堂设计不合理，饮食卫生有隐患。

②、小卖部：私人承包经营的小卖部出售的饮料食品进货渠道难以监管，对学生身体健康有一定的安全隐患。

通过这次认真排查，我校存在较多的安全隐患，安全形势严峻，安全状况不容乐观。我校将以此次安全隐患排查活动为契机，认真落实安全制度，建立长效机制，狠抓安全隐患整治，尽快争取经费用于危房改造，设施改造维修；同时，不断加强学生安全教育，增强安全意识，真正做到安全工作，警钟长鸣，把一切隐患消灭于萌芽状态，为构建“平安校园”“和谐校园”而努力奋斗。