对待差生的正确处理方式【精品20篇】

你们好!

大家知道吗?因为我们不注意身边的小事，反而引起了大事：我们的家园——地球，一直都在哭泣。

我们随手乱扔垃圾，滥用地球上的资源，到处破坏自然环境、污染河流…..地球人朋友们，只有一个地球，我们只有一个共同的家园，如果我们唯一的家园被破坏了，我们还能去哪?

只有一个地球，现在，黄河出现了泥流沙，塞特凯达斯大瀑布以及等著名河流都受到了污染。想想，这一切，事谁做的?

朋友们，其实我们所谓的“垃圾”、“废品”都可以把它们变成一些我们用的东西，节约一点是一点。不能浪费资源，还要爱护地球上的生物……平时生活中的一些 我们不经常注意的小细节还要把它们做好哦。

珍惜资源，保护地球，只要大家能做到最好，我们的家园就能变得最好!

最后，让我们一起保护地球吧!

你们的小朋友

×年×月×日

一年__班学生______因为春节需回到____老家过年，所以校园定于____月____日召开的闭学式无法到场参加。故于________年____月____日当天请假一天。

而______同学本人于____月____日正常离校后，将于下学期开学时准时到校，不会延误。

在假期里我作为学生家长，必须会对同学严格要求，教育她：

一、注意交通安全，不在马路上跑闹，不随意横穿马路，遵守交通规则，礼貌行车

二、注意用电安全，不碰插头、电线和灯头等

三、注意用火安全，不玩火不碰煤气，观看烟花有大人陪同

四、加强自我保护意识

如若在假期中发生意外，由家长本人承担相关职责。

鉴于以上，恳请老师准假。

此致

敬礼！

尊敬的外国语学院老师：

您好！我是 级 专业学生， 因 （请假事由）， 需在 到 时段内向学院请假， 请假外出地： ，本人联系电话： 。 本人申明：

1.在本人请假外出期间，所有发生在本人身上的任何人身、财产安全责任均由本人及本人家庭负责，与学院、学校无关；

2.在请假期间保证主动跟导师联系沟通，按时完成毕业论文；

3、每周主动向辅导员、班主任报告在外情况。

家长意见及签字：

家长联系方式： 请学院老师予以审核准假为谢！特此申请!

申请人：

年 月 日

导师意见： 签字： 年 月 日

班主任意见： 签字： 年 月 日

辅导员意见： 签字： 年 月 日

系主任意见： 签字： 年 月 日

学院领导意见： 签字： 年 月 日

附注：审批后的请假申请书复印件交任课教师一份（请假期间有课程的同学）、辅导员一份，学生本人留存一份，在校住宿的同学将原件交付学校宿舍管理中心。

防止停电造成不必要的损失，保证各商户能够正常营业，及楼内工所人员能够正常办公，特制订本停电预案

组长：项目经理  客户服务部：通知、向商户解释

设备保障、恢复：工程部   巡视：内保楼内巡视岗

所有工作人员统一听从总负责人的统一调度和安排的原则

1、通知停电

（1）接到供电局通知停电后，进行二次核实无误后，已通知的形式第一时间通知各商户及销售部，停电原因、时间，及恢复时间

（2）项目部做好停电前楼内各设施设备的保护工作，例如，在停电前提前停止电梯

（3）在停电前检查配电室各供电设备，是否运行正常，以保证恢复供电后能正常投入运行

（4）在得到供电局或知道恢复供电，二次确认后，第一时间通知各商户，已恢复供电，请检查各设备，然后恢复电梯的运行，并巡视配电室，各数据是否正常

2、紧急停电

（1）在停电后，第一时间向供电局了解停电信息，并检查电梯是否有困人现象，并通知各商户，停电原因及大概恢复的时间

（2）派专人负责巡视各供电设备，以防止突然恢复供电造成不必要的损失

（3）恢复供电后，向供电局二次确认后，及时通知各商户，并检查楼宇各设备是否已恢复正常

职责：

1.分公司大客户部的业务开发、业务渠道拓展、客户关系维护，大客户的营销与市场开发工作;

2.负责大客户项目进行渠道开拓及维护，促进销售指标的完成;

3.大客户(工程、家装、工装等)客户接待的安排，对区域重点客户进行开发跟进;

4.政府相关部门公共关系拓展与维护;

任职条件：

1.大专及以上学历，市场营销，企业管理，工程管理类专业优先;

2.5年及以上区域建材、五金、卫浴行业销售管理或地产、酒店、工程项目工作及管理经验者优先;

3.熟悉工程项目操作流程，具备良好的公关，谈判技巧和标书拟定实操经验;

4.具备较强的逻辑思维、判断决策理能力，抗压性和商业敏感性;

5.有良好的区域建材销售网络、销售关系及项目信息资源者优先;

6.能接受苏锡常内出差。

为了正确应对和有序处置我镇突发性饮用水水源污染事故，保护生态环境，切实保障人民群众饮用水的安全和身体健康，维护社会的稳定，有效应对我镇饮用水源污染应急处理能力，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《安徽省饮用水水源环境保护条例》及其它有关法律、法规和上级有关文件精神，结合我镇的实际情况，制定本预案。

本预案适用于我镇区域内发生影响集中饮用水源的严重污染事故的应急处置。

（一）镇政府成立饮用水水源应急处理指挥部（以下简称指挥部），统一指挥全镇饮用水源污染的处置工作。镇长任指挥长，分管环保的班子成员、派出所长任副指挥长，各村和各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室的主要职责是传达指挥部的指令，负责召集协调各应急处理专业组统一行动，及时了解和掌握事故处理进展情况，负责组织对外发布事故的各种信息。联系电话：xxxxxxxxx

（二）发生一般或较大饮用水源安全事故时，由镇指挥部负责指挥应急处理和组织调查。发生重特大饮用水源安全事故时，应由镇指挥部及县人民政府处理环境应急处理指挥机构的统一领导下开展应急处理工作。

（一）发生环境污染与破坏事故后致使饮用水源安全得不到保证时，事故发生单位或业主必须立即向镇党政办报告，镇政府相关部门接到报告后，应立即派人到现场调查，采取有效措施防止事故扩大。接到环境污染报告与破坏事故报告的部门应及时动员受到污染威胁的.居民及其他人员转移到安全地带；情况紧急时可强行组织疏散。

（二）凡属重大或特大环境污染与破坏事故，应在事故发生后的24小时内报县人民政府和环境保护行政主管部门。

（三）事故报告内容主要包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况，事故发生单位或业主名称、联系人、联系电话等。

（一）发生集中饮用水水源安全危险时，相关部门接到报告后，应当立即上报指挥部，由指挥部决定启动并组织实施应急预案；按指挥机构的指令实施事故处理。

（二）指挥部下设9个专业组，各有关部门和专业组必须按指挥部的统一指挥作出应急处理，完成各专业组的任务：

1.环境污染现场处置专业组：由镇指挥部办公室牵头，负责制定现场处置方案并组织实施。

2.现场保卫警戒组：由派出所、武装部组成，主要负责现场警戒，维护治安秩序疏散撤离险区人员和实施重要财产的抢救工作。

3.卫生医疗救护专业组：由卫生院及就近医院等单位专业人员组成，负责抢救受伤人员，保障医疗器械、血液和药品的供给。

4.交通运输保障组：由派出所部门负责人和有关人员组成。负责运输车辆的组织和现场专业人员、设备的运送；保障道路的畅通，确保应急车辆及时到达事故现场，必要时对道路依法采取道路交通管制等措施。

5.基础设施保障组：由供电、电信、社会事务和服务保障中心、镇相关人员组成，保障事故处理现场的供电、供水和通讯畅通。

6.后勤物资保障组：由党政办、财政所等组成，主要负责提供抢险救援所需的资金、物资装备，负责参加救援人员的生活保障。

7.事故善后处理组：由镇指挥部、镇维稳办、镇信访办负责善后处理和社会稳定工作。

8.事故调查组：由镇信访办组成，负责调查事故原因及可能引发的中长期环境影响，提出应对措施，拟定调查报告，提出对事故的初步处理意见。

9.宣传报告组：由文化、广播等单位参加，统一报道饮用水水源安全事故处理工作情况。

（三）应急处理措施

1、封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安秩序和交通秩序。

2.控制污染源。根据发生事故的技术特点和事故类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。

3.抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移。尽最大可能降低人员伤亡，减少事故所造成的财产损失。

4.根据事故类别、规模和危害程度，迅速展开必要的环境监测等技术检验、监测工作，必要时，应果断迅速地划定污染灾害的范围或区域，组织相关人员和物质安全撤离可能受到危害的区域。

5.清理事故现场，消除危害后果。针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的现实和可能的危害，迅速采取技术措施进行事故善后处理，防止污染危害的蔓延。

6.提供后备饮用水。在饮用水源停止供水的情况下，积极组织运送其他饮用水，保障群众生活必要饮用水。

7.对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。

（一）提高认识，加强领导。各相关部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要性，务必强化责任，服从统一指挥、协调动作、责任到人，高效有序实施饮用水安全事故的预防和应急处理工作，确保人民生命财产安全，确保环境安全。

（二）制定方案，组织落实。各成员单位都要根据本预案的要求，制定本部门饮用水安全事故预防和应急处理预案，并按各个专业组的分工，组织落实本部门专业人员和必备有专业设备、器材、物资清单。报镇指挥部备案。

（三）熟悉预案，组织演练。各相关部门要组织人员认真熟悉本预案，使其明确任务要求和处置措施，并组织训练和演练。

（四）各部门组成的各专业组要做到人员落实，装备落实，做到召之即来，来之能战，战之能胜，将污染与破坏事故造成的危害降低到最低程度。

（五）严肃纪律，确保令行禁止。对不听从指挥，拒绝、推诿、拖延执行指挥命令，导致贻误事故处理时机，造成重大损失的，必须严格依法依纪追究行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

1、负责住宅区域维修工作，熟悉区域内公用配套设施、设备的种类及分布情况，掌握各类线路的分布、走向、位置以及其维修保养的方法。

2、对物业管理区域经常巡视，发现公用设施有损坏、隐患或其他异常情况，应及时给予维修，保证公共配套设施、设备的正常运行。

3、接到客户报修后，按照规定时间赶到现场，排除故障。

4、发现重要电气设备故障时，应及时向上级汇报，并组织人员抢修、分析事故原因，做好记录，提出建议。

5、定期清洁设备机房，确保设备正常运行。

6、工作时间按规定着装，佩戴工作牌，严格遵守操作规程、工作标准，坚决贯彻执行安全的原则。

7、积极参加岗位培训，刻苦钻研技术，不断提高工作水准，做好节能节材工作。

8、发挥工作主动性，完成领导交办的其他工作。

（一）委托期限按照下列第    方式确定（只可选一项）

1.自    年    月    日起，至    年    月    日止，期限届满本合同自行终止。

2.自本合同签订之日起，至委托人与购买人□、出售人□签订房屋交易合同之日止。

3.其他：

（二）委托人承诺□、不承诺□在委托期限内本合同约定的委托事项为独家委托。

委托人承诺独家委托的，在委托期内，未经受托人同意，委托人不得再委托他人办理上述事务；未经委托人同意，受托人也不得将受托事项转委托。否则，违约方应向守约方支付人民币（大写）        元（￥    ）违约金。

国务院通报今年两起特大安全生产事故处理结果

近日，国务院对沪昆高速湖南邵阳段“7.19”特别重大道路交通危化品爆燃事故和西藏拉萨“8.9”特别重大道路交通事故调查报告作出批复，认定这两起事故是责任事故，同意对事故有关责任单位和责任人的处理建议，依照有关法律法规，对涉嫌犯罪的41名责任人移送司法机关追究刑事责任，对其他责任人分别给予相应党纪、政纪处分和行政处罚。

20xx年7月19日2时57分，湖南省邵阳市境内沪昆高速公路1309公里33米处发生特别重大道路交通危化品爆燃事故，造成54人死亡、6人受伤(其中4人因伤势过重医治无效死亡)，直接经济损失5300万元。

事故的直接原因是：车牌号为湘a3zt46轻型货车追尾车牌号为闽by2508大客车，致使轻型货车所运载乙醇泄漏燃烧。管理原因是：长沙大承化工有限公司、长沙市新鸿胜化工原料有限公司非法运输和充装乙醇;福建莆田汽车运输股份有限公司对事故大客车存在的站外发车，不按规定路线行驶，凌晨2时至5时未停车休息等多种违规行为未能及时发现和制止;长沙市胜风汽车销售有限公司和北汽福田汽车股份有限公司诸城奥铃汽车厂违规出售汽车二类底盘和出具车辆合格证，长沙市芙蓉区安顺货柜加工厂、振兴塑料厂非法从事车辆改装和罐体加装;其他事故相关企业落实安全生产主体责任不得力;湖南、福建两省有关地方政府及其相关主管部门履行安全监管责任不得力、不到位。

根据调查事实和有关法律法规，对长沙大承化工有限公司法定代表人周添，长沙市新鸿胜化工原料有限公司实际控制人戴飞鸿，福建莆田汽车运输股份有限公司法定代表人、董事长、总经理王祖荣，湖南省公安厅交警总队高速公路管理支队邵怀大队隆回中队中队长陈刚，长沙县安全监管局党组成员、副局长柳铁进，长沙市质量技术监督局产品质量监督处处长朱楚才、莆田市城厢区运输管理所副所长唐志勇等34人采取司法措施。对其他72名责任人分别给予党纪、政纪处分。其中，给予湖南省委委员、长沙市委副书记、市长胡衡华，长沙市副市长、民盟湖南省委副主委、民盟长沙市委主委何寄华，湖南省交通厅党组成员、副厅长胡建新，湖南省公安厅交警总队党委书记、总队长唐国栋，湖南省安全监管局党组成员、副局长杨国庆，湖南省质量技术监督局党组成员、副局长徐新楚记过处分。给予长沙市安全监管局党组书记、局长文卫红，长沙市质量技术监督局党组书记、局长陈曙光，长沙县委副书记、县长张庆红，福建省莆田市交通运输局党组书记、局长何金清记大过处分。责成湖南省人民政府向国务院作出深刻检查，湖南省和福建省安全监管局分别对事故企业长沙大承化工有限公司、福建莆田汽车运输股份有限公司及其主要负责人处以规定上限的罚款。

20xx年8月9日14时37分许，西藏自治区拉萨市尼木县境内318国道发生一起特别重大道路交通事故，造成44人死亡、11人受伤，直接经济损失3900余万元。

经查明，事故的直接原因是：藏ax9272越野车在上坡路段超速行驶，在会车时违法占道，藏al1869大客车安全性能不符合国家标准，存在严重安全隐患，在下坡路段严重超速行驶，会车时发现对方车辆违法占道未采取减速、警示、停车或者避让等措施。管理原因是：拉萨志远汽车租赁有限公司(以下简称志远公司)安全管理规章制度缺失，安全责任制不落实;拉萨市交通运输部门对本行政区域内道路运输企业源头安全监督管理不到位;拉萨市尼木县交警大队对所辖318国道事故发生路段车辆超速和违法占道巡查管控不力;尼木县人民政府履行道路交通安全监管职责不到位，对公安交通管理部门路面执法监管及旅游客车超速违法行为检查整治不力;西藏自治区拉萨市政府对交通运输企业属地安全管理不到位，督促指导市交通运输管理部门落实汽车租赁企业和旅游客运企业源头安全监管职责工作不力。

根据调查事实和有关法律法规，对志远公司主要负责人杨延杰，圣地公司副总经理及实际负责人杨健康等7人移送司法机关处理。给予党纪、政纪和行政处罚人员15人。其中，给予拉萨市委、常务副市长斯朗尼玛，尼木县委、政法委书记、县公安局局长吴昌军，拉萨市交通运输局局长贡扎曲旺，拉萨市公安局交警支队副支队长边巴旺堆记过处分。圣地公司法定代表人、西藏旅游股份有限公司董事长欧阳旭，西藏旅游股份有限公司总经理苏平对事故发生负有主要领导责任，处上一年年收入80%的罚款，并终身不得担任旅客运输企业主要负责人。责成西藏自治区人民政府向国务院作出深刻检查，西藏自治区及拉萨市有关部门吊销志远公司道路运输经营许可证及营业执照，没收非法所得，彻底整顿圣地公司;责成西藏自治区安全监管局对相关责任企业及其主要负责人处以法定上限的罚款。

国务院同意事故调查组提出的工作防范措施建议，要求各地区、各相关部门和企业深刻吸取事故教训，认真研究事故防范和工作改进措施，始终坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的安全生产责任体系，深入贯彻新《安全生产法》和相关法律法规，全面落实企业安全生产主体责任，推进依法治理，加大道路危险货物运输和客运“打非治违”和安全监管执法力度，严防类似事故再次发生。

市政府办公室关于近期安全生产事故的通报

各县(市)、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：

市政府高度重视安全生产工作，6月4日市长办公会专题听取当前安全生产监管工作情况汇报。会议指出，我市安全生产形势依然十分严峻，各地、各部门必须高度重视、强化措施，进一步落实好各项工作。一是要结合“安全生产月”活动，分行业、分领域开展拉网式夏季安全生产大检查，特别要有针对性地加强对重点领域、重点行业、重点企业和重点部位的检查，加强易发多发安全生产事故的薄弱环节的检查，坚持、坚决做到安全生产和环境保护“两条底线”不放松。二是要加强对重点企业的挂牌督办，绝不放过任何安全隐患。三是要加强督查，进一步强化企业安全生产主体责任和所在地政府的属地管理责任，严格落实好“一岗双责”，切实强化安全监管。会后，市政府办公室迅即下发了《关于切实做好夏季安全生产工作的通知》(通政办发〔20xx〕116号)，提出了加强当前安全生产工作的8项措施。6月7日全国和全省安全生产会议后，市政府又专门进行了部署。6月17日，市长办公会再次专题研究全市安全生产工作，提出对通政办发〔20xx〕116号文件下发后发生的安全生产责任事故，要立即进行通报，进一步落实好安全生产责任，加强安全生产管理。特别要对地下管网施工、化工企业生产等事故易发、多发领域，分别明确具体的安全监管措施，进一步落实责任、加强管理，强化责任追究“。

尽管市政府对安全生产工作多次提出了明确要求，但近期事故仍然频发，安全生产形势十分严峻。6月13日，江苏南通二建集团有限公司在南通大学附属医院医疗服务综合楼工程基坑开挖工地上发生一起基坑坍塌事故，造成1人死亡。6月14日，南通旭景建设工程有限公司在通州区金沙镇北一环污水井修复工地上发生一起中毒事故，事故造成2人死亡1人受伤。6月15日，如东河口中天宽带科技有限公司喷涂车间一名操作工在清理盐酸池废渣时不慎跌入池内，造成1人死亡。6月18日，南通建华交通建设工程有限公司在如皋市如城光华小区二期工程施工工地上发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。以上事故暴露出省、市安全生产会议后，一些企业仍然存在松懈、麻痹、侥幸的思想，没有认真贯彻落实会议要求，没有认真落实安全生产责任制，没有认真组织隐患排查，没有认真开展员工培训，安全生产中的”三违现象“仍十分突出。为防范类似事故的再次发生，现就进一步加强安全生产工作强调如下：

一、进一步重视安全生产管理工作。发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不能逾越的红线。各地区、各有关部门和单位要牢固树立”没有安全、一切归零“的理念，明确政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任。要摆正安全与发展的关系，始终把人民生命财产安全放在首位，不能以任何借口放松安全生产。要以对党和人民高度负责的精神，抓好安全生产，减少一般事故发生，坚决防范重特大事故发生。

二、进一步强化安全生产责任制落实。各级政府要结合6月份开展的”安全生产月“活动和6至9月安全生产大检查工作，由各分管领导牵头，按照上级要求认真组织开展安全生产检查。各地区、各有关部门和单位要按照通政办发〔20xx〕116号文件要求，严格落实安全生产责任制，严格执行各项安全生产制度，认真组织开展安全大检查。各地区、各有关部门和单位要特别对地下管网施工、建筑施工、化工企业生产、海洋渔业养殖等事故易发、多发领域，分别明确具体的安全监管措施。要督促企业认真落实安全生产主体责任，落实法定代表人负责制，并把责任层层落实到每个环节、每个岗位、每个员工。

三、进一步强化事故隐患排查治理。各地区、各有关部门和单位要认真开展生产作业现场隐患排查治理，督促现场作业人员严格执行操作规程，落实安全防护措施。地下管网施工、建筑施工、化工企业生产企业要建立健全安全生产各类规章制度和安全操作规程，重视有限空间、动火、动土、高处等危险作业的风险辨识，严格执行审批规定，采取有效措施，防范作业过程中产生的各类危险;海洋渔业养殖企业要重视天气预报，重点防范台风等恶劣气候对海洋渔业养殖生产的影响，做到有预报有响应、有情况有处置。各类企业要严格执行领导和工程技术人员值班值守制度。同时，要强化应急处置能力建设，要确保第一时间反应、第一时间处置。各级负有安全监管职责的部门要组织安全生产执法检查，及时纠正企业存在的安全生产违法行为，督促企业及时整改生产作业现场存在的事故隐患。

四、进一步重视从业人员的安全培训工作。大部分事故表明，一线从业人员既是受害者又是肇事者，他们安全生产素质的高低直接决定了事故的多少。因此，各地、各有关部门和各单位要高度重视从业人员的安全生产知识培训工作。要充分利用安全生产月活动这一契机，组织开展好村(居)安全员能力建设培训、高危行业素质提升培训、”三项岗位“法定培训、企业自身安全培训和全社会安全培训等五项培训。督促引导企业实现班组长培训全覆盖，做到新职工安全培训率100%、各类企业安全管理人员持证率100%、特种作业人员持证率达100%。同时，加大安全生产宣传力度，通过编发安全生产大检查简报专刊，反映各地、各部门安全生产大检查开展情况，交流工作经验。依托报纸、电视、电台、网站、街头led等”五个宣传载体“，通过制作公益广告、安全生产专题节目及开辟专栏等方式，构建全方位、立体化的宣传报道网络，进一步扩大安全宣传影响力、辐射力、带动力，大力倡导”关注安全、关爱生命“的安全氛围。

五、严肃查处事故，严厉打击瞒报事故行为。各地、各有关部门要对通政办发〔20xx〕116号文件下发后发生的安全生产责任事故，立即进行通报，进一步落实好安全生产责任。要按照”四不放过“原则，严肃事故调查处理，对企业的安全管理情况和其主要负责人履职情况要进行专门调查，根据责任大小追究相关责任;对相关部门和人员在安全管理方面的情况也要进行调查，如有工作不到位的，要严肃追究责任。要强化重伤事故的报告和调查处理，以达到控小事故、防大事故的目的。要建立安全生产信息员队伍，进一步加大对瞒报事故行为的查处、打击和惩治力度，从严从重处罚瞒报事故的单位和人员。

夏季高温季节已经来临，目前正值各类生产安全事故高发期，各有关企业和单位要针对高温作业特点，采取加大作业现场巡查次数等措施降低危险。同时，要结合夏季安全生产工作要求，建立健全防暑降温工作制度，改善劳动生产条件，增加休息时间和减少高温时段作业，减轻劳动强度，认真落实各种防暑降温措施，防范高温作业和高温天气作业对劳动者的危害，保证安全生产。

南通市人民政府办公室

20xx年7月5日

施工安全员工作职责

一、安全员是工程项目安全生产、文明施工的直接管理者和责任人，在业务上向公司总经理负责，向项目经理负责。

二、贯彻安全条例和文明施工标准是安全员工作准则，执行相关规章、规程是安全员的责任。

三、办理开工前安全监审和安全开工审批，编制项目工程安全监督计划，上报安全措施和分项工程安全施工要点。

四、制定项目工程文明施工达标方案，提交文明施工达标方案，资金预算，实施文明施工达标方案。

五、整理汇总填写安全内业技术资料，总结安全生产状况并上报公司。

六、检查评定安全用品和劳动保护用品是否达标，罚处现场违章行为，组织机械设备安全评定，提出安全整改意见和处理办法。

七、承办工地文明施工相关事宜，向主办安全监督部门交办事宜，参加事故调查，定期安全检查，例会提出工地项目，奖罚意见。

八、实行安全终止权，有权制止任何人的违章行为。

甲方（劳务派遣单位）：

经济类型：

法定代表人（单位主要负责人）：

登记注册地：

实际经营地：

联系人：联系电话：

乙方（用工单位）：

经济类型：

法定代表人（单位主要负责人）：

登记注册地：

实际经营地：

联系人：联系电话：

泰州市劳动和社会保障局制

根据《劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等有关法律法规的规定，甲乙双方遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，就甲方向乙方派遣劳动者为乙方提供劳动的事宜，订立本协议。

一、劳务派遣协议期限

本合同自甲乙双方签字并盖章之日起生效，至年月日终止。双方应在协议期满前日协商办理续延或者终止手续。

二、被派遣劳动者数量、派遣岗位、派遣期限

甲方向乙方派遣的人员数量、从事岗位和派遣期限如下：

1、甲方派遣（人数）到乙方（岗位）从事（工作内容），工作地点为，派遣期限自年月日起至年月日止。

2、甲方派遣（人数）到乙方（岗位）从事（工作内容），工作地点为，派遣期限自年月日起至年月日止。

3、甲方派遣（人数）到乙方（岗位）从事（工作内容），工作地点为，派遣期限自年月日起至年月日止。

三、工作时间和休息休假

1、工作时间：被派遣劳动者在乙方实行（标准、综合计算、不定时）工时工作制。其中，标准工时工作制度为每天工作小时，每周休息日为；

实行综合计算工时工作制或不定时工时工作制的，由乙方按照相关规定负责申报并征得甲方同意，在劳动行政部门批准后实行，并告知被派遣劳动者。

2、休息、休假：按国家和乙方的规定执行。

3、乙方负责保障被派遣劳动者享有法定休息休假权利。乙方因工作需要安排被派遣劳动者延长工作时间或在节假日加班的，应当征得被派遣劳动者同意，并直接依法支付加班加点工资。

四、劳动报酬

1、被派遣劳动者享有与乙方同或相近岗位劳动者同工同酬和福利待遇的的权利。甲方不得克扣乙方支付给被派遣劳动者的劳动报酬。

2、甲方与乙方商定的被派遣劳动者工资发放日为每月日，工资发放形式为（由甲方发放、由乙方直接发放、由甲方或乙方委托银行发放）。

3、甲方与乙方协商确定，被派遣劳动者的工资标准采用下列第（）方式：

（1）被派遣劳动者实行月薪制，每月为元，具体办法按照乙方规定执行。

（2）被派遣劳动者实行基本工资和绩效奖金相结合的工资分配办法，被派遣劳动者的基本工资为每月元；绩效奖金考核发放办法根据乙方规定执行。绩效奖金由乙方直接发放。

（3）被派遣劳动者实行计件工资制，计件工资的劳动定额管理按照乙方的规定执行，定额单价为。乙方确定、调整劳动定额应当保证被派遣劳动者与本单位同岗位90%以上的劳动者在法定工作时间内能够完成。超过法定工作时间以外劳动定额，应当按照法定加班工资的标准计算计件工资。

被派遣劳动者在乙方连续工作的，乙方应当按照同工同酬的规定，为被派遣劳动者实行工资调整。

五、社会保险

1、被派遣劳动者的社会保险由甲方负责，甲方和被派遣劳动者应当按时足额缴纳各项社会保险费，其中被派遣劳动者应缴纳的社会保险费由甲方代扣代缴。

2、双方商定，被派遣劳动者的社会保险按照下列第（）方式结算：

（1）由甲方负责发放被派遣劳动者工资，乙方直接发放加班工资和绩效奖金的，乙方应当每月向甲方结算一次被派遣劳动者的加班工资和绩效奖金应交纳的社会保险费；

（2）由乙方负责发放被派遣劳动者工资、加班工资和绩效奖金的，乙方负责按月向甲方结算应交纳的社会保险费。

六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

1、乙方保证执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护。甲乙双方共同负责教育被派遣劳动者遵守国家和乙方规定的劳动安全规程。

2、乙方安排被派遣劳动者的工作（属于、不属于）国家规定的有毒、有害、特别繁重或者其他特种作业。被派遣劳动者从事有职业危害作业的，乙方负责定期为其进行健康检查，并按每月的标准向其支付岗位津贴（补贴）。

3、乙方及其管理人员负责保障被派遣劳动者的生命安全和身体健康。被派遣劳动者有权拒绝乙方管理人员违章指挥、强令冒险作业，并不视为违反本协议。被派遣劳动者对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

4、被派遣劳动者因工作遭受事故伤害或患职业病，甲乙双方均有负责及时时救治、保障其依法享受各项工伤保险及相关待遇的连带义务。甲方应按规定为被派遣劳动者申请工伤认定和劳动能力鉴定。

5、员工患病或非因工负伤，甲乙双方共同承担保证其享受国家规定的医疗期和相应的医疗待遇的连带义务。

七、劳动合同的履行、变更、解除和终止

1、甲乙方共同负责教育被派遣劳动者，按照本协议和劳动合同的约定，三方全面履行各自的义务。

2、被派遣劳动者按约定在乙方工作期限届满，乙方需要留用的，应当与甲方及被派遣劳动者协商续延工作期限；乙方不留用的，被派遣劳动者由甲方安排。

3、乙方未按本协议约定承担对被派遣劳动者义务，或者出现《劳动合同法》第三十八条情形，致使被派遣劳动者行使单方解除权的，由乙方承担对被派遣劳动者的义务，甲方承担连带责任。

4、被派遣劳动者因违反《劳动合同法》第三十九条及乙方依法制定的劳动规章乙方有权退回甲方，由甲方按规定处理；被派遣劳动者因出现《劳动合同法》第四十条、四十一条有关情形，乙方需退回的，应与甲方协商妥善处理办法。

5、被派遣劳动者有《劳动合同法》第四十二条情形之一的，派遣期间，乙方不得退回甲方，派遣期满的，应当续延至相应的情形消失时终止。甲方和乙方承担连带责任。

八、本协议履行中相关问题的处理

1、本协议履行过程中，若甲乙双方或一方变更名称、法定代表人或者主要负责人、投资人等事项，不影响本协议履行；若甲乙双方或一方发生合并或分立等情况，本协议继续有效，由承继单位继续履行。

涉及劳动者切身利益的条款内容变更时，双方应当协商一致，以书面方式变更本协议。

2、本协议的解除或终止，应当在妥善处理好被派遣劳动者合法权益的基础上进行。双方或一方违反法律规定解除或终止本协议，给被派遣劳动者造成损失的，应当按《劳动合同法》第四十八条规定处理。

九、劳务费用结算

1、劳务费用的构成：劳务工工资费用、社会保险费和劳务派遣服务费。

2、费用结算标准：

（1）劳务工工资费用由乙方按本协议约定及应发放的被派遣劳动者的工资总额按月支付甲方。

（2）被派遣劳动者的各项社会保险的参保缴费手续，由甲方负责，保险费用由乙方按月支付甲方。

（3）甲方按照派遣员工总数每人每月元标准或劳务派遣人员工资总额的%收取劳务派遣服务费。

3、乙方每月5日前从银行足额划付到甲方帐户，并提供各项费用结算清单。乙方支付给甲方的劳务费及相关费用，甲方必须开具正式劳务费发票。

4、甲乙双方不得向被派遣劳动者收取任何费用。

十、其他约定：

十一、本协议未尽事宜，法律法规有规定的，按法律法规规定执行；法律法规没有规定的，由双方协商解决；双方协商一致，可以变更本合同。若双方协商不成或者发生争议，应当依法处理。若因员工问题发生劳动争议，甲乙双方应当积极协调解决，并依法承担连带责任。

十二、本协议一式两份，自双方签字盖章之日起生效；双方各执一份。甲方应按规定建立职工名册备查，向劳动部门办理备案手续，并依法将本协议内容告知员工。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

年月日年月日

《劳动合同法》第十条之规定“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同”。显然，劳动合同法的立意十分明确，劳动关系存续期间，必须订立书面劳动合同。所以，原劳动合同到期后，劳动者仍在用人单位工作的，双方劳动关系仍然存续，用人单位就应当及时与劳动者续签劳动合同。

那么未及时续签劳动合同需要承担什么责任呢?《劳动合同法》第十条系义务性法律规则，违反法定义务所需要承担的责任需要适用责任性法律规则。对此，《劳动合同法》第七章法律责任中的第八十二条明确“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”

原劳动合同到期后，劳动者仍在用人单位工作，应当在合理期限内续签书面劳动合同。这样，既符合劳动合同的立法本意，也未影响双方当事人平等协商续签劳动合同的权利。

根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，申请仲裁时效期间为一年。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受仲裁时效期间的限制。用人单位因支付未订立书面劳动合同期间的二倍工资属于用人单位违反签订书面劳动合同的法定义务所应当承担的法律责任，此二倍工资中除正常工资外的第二倍工资仅以正常的一倍工资作为计算基数，其实质不属于劳动关系存续期间的劳动报酬。因此，二倍工资的仲裁请求不适用劳动报酬的特殊时效规定，应适用劳动争议申请仲裁的一般时效规定。

20xx年，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》(法释[20xx]14号)第十六条规定“劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止劳动关系的，人民法院应当支持”。

20xx年劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[20xx]12号)第三条明确“协商不一致的，任何一方均可提出终止劳动关系，但对符合签订无固定期限劳动合同条件的劳动者，如果劳动者提出订立无固定期限劳动合同，用人单位应当订立。用人单位提出终止劳动关系的，应当按照劳动者在本单位工作年限每满一年支付一个月工资的经济补偿金。”

原劳动合同到期后，劳动者仍在用人单位工作,未续签劳动合同的，劳动关系的解除、终止应该按以下办法执行。

一是：一个月以内的，用人单位未明确表示原劳动合同期满后，愿意继续使用劳动者的，用人单位可以行使原劳动合同到期终止权，并支付相应的经济补偿金。此外，用人单位可以依据劳动者不愿意签订新的书面劳动合同或者比照《劳动合同法》的法定解除终止情形实施劳动关系的解除终止。

二是：满一个月不满一年的，用人单位可以依据劳动者不愿意签订书面劳动合同或者比照《劳动合同法》的法定解除终止情形实施劳动关系的解除终止。

三是：满一年的，用人单位应当依据《劳动合同法》有关无固定期限劳动合同的法定解除终止情形实施劳动关系的解除终止。

承包人(乙方)：

按照《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规的规定，甲、乙双方本着平等、诚实、信用的原则就九环•紫荆城样板房工程施工承包事宜，签订本合同。

一、工程概况：

工程名称：

工程地点：

建筑结构：框架——剪力墙结构

建筑面积：约 270平方米(设计图纸面积)。

二、承包范围：

1、工作范围：4#楼西单元一层大堂、电梯厅，一层至三层楼梯间、301房、302房

2、工作内容：按甲方提供的建筑图纸和装修要求及国家精装修验收标准完成以下工作：

1)、砌体、构造柱、二次结构施工，地面水泥砂浆找平细拉毛(完成至不贴地面砖)，外墙水泥砂浆抹灰，内墙混合砂浆抹灰、刮腻子、刮仿瓷涂料，天棚混合砂浆抹灰、卫生间防水，机电、门窗安装的塞缝、收边、收口，阳台栏杆、楼梯栏杆制作、安装、油漆。

2)、材料人工搬运，外墙脚手架搭设，必要的现场安全防护。

3)、窗边打胶。

4)、卫生清理、成品保护。

5)、除砌块、钢筋外的其他材料的采购、运输、保管(含机电材料)。

6)、三层顶、四层顶堵洞、防水。

7)、甲方安排的其他工作。

三、 施工工期

自本合同签订之日起，30个日历天完成本承包范围全部内容。

四、承包方式

包工、包料、包质量、包安全、包工期、包文明施工。

五、承包价款

以结算价为总承包价。

六、结算方式

按湘建价【20xx】406号《湖南省建设工程工程量清单计价办法》、20xx年《湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准》、宁乡建设造价20xx年第2期价格计算总价，人工工资按湘建价〔20xx〕396号文调整计取。总包单位提供的材料按定额消耗量扣除。

七、付款方式

1、全部承包范围的施工内容完成后经监理方、甲方代表验收合格后，凭甲方审定确认的工程结算总额，甲方支付乙方工程结算总额的95 %;留存结算总额的 5% 作为质保金，两年后返还。

2、上述付款由乙方填写工程结算款，经监理部负责人、甲方工程部签证确认甲方财务负责人审批同意后七日内付讫。

八、技术要求和设备、材料

1、乙方进场的材料的质量必须符合设计要求，符合国家、地方有关质量技术标准、规范的要求。必须附有出厂合格证和质量保证书。必须符合本合同主要材料清单约定的品牌、规格、产地的要求。必须由甲方工程部、监理部负责人验收、核对、签字认可后方可投入使用。不在上述要求范围内的材料、不得进入现场。

2、乙方如在施工中使用不符合设计要求、本合同要求以及相关标准要求的设备材料，甲方、监理方有权制止施工和要求乙方拆除重建并承担所发生的费用。因此延误的工期不得顺延。

3、乙方应对进场的设备、材料妥善包装和保管，由于保管不当造成的损坏、失窃等损失由乙方负责。

九、质量验收标准与质量保证期

质量验收标准按国家建设部《建筑装饰工程施工验收规范》规定，及省、市建委、消防部门规定的标准执行。

质量保修期两年。保修期内乙方免费更换或维修因材料或施工不良发生的任何质量问题(不包括人为因素损坏)。维修响应时间不超过24小时，问题解决时间在一个工作日内(重大问题可另议)，每超过一天，则按500元/天处罚，罚金在质保余款中扣除。

十、工程变更

双方按如下方法确认工程变更：

1、甲方出具的变更，应提前3天以书面形式向乙方出具变更通知。涉及到工程承包总额增减的，按实际发生额增减承包总额。

2、乙方在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸的变更、材料的增减、换用，须经甲方确认同意，方可实施。未经甲方同意，乙方擅自更改材料品牌、数量、厂家而造成返工由乙方承担一切损失费用，并赔偿甲方的相关联损失，工期不予顺延。

十一、甲方责任与义务

1、向乙方提供必要的土建施工图纸和文档资料。

2、组织技术交底。

3、提供乙方施工用电、用水至施工现场。

4、监管设备、材料和施工质量，及时办理隐蔽工程验收。

5、按合同约定时限向乙方支付工程款并及时办理工程结算。

十二、乙方责任和义务。

1、工程施工期间，不得拖欠民工工资和材料供货商货款。

2、自觉接受甲方和监理人的管理，按本合同规定的质量和进度要求完成工程施工。乙方施工用水、电须装表计量，并承担费用。

3、施工期间应允许其他专业施工队伍跟进施工，并应积极配合和提供方便。

4、自行解决施工人员办公与生活设施。工程验收合格后，其施工设备、人员无条件撒离，不得以任何原因滞留占用甲方场地和房屋。

5、确保安全、文明施工。如施工中发生安全事故，一切经济损失、法律责任均由乙方负责。

6、及时配合其他专业做好预留预埋。如造成其他专业停工、窝工、成品、半成品损失，全部费用由乙方方承担。

十四、违约责任

乙方未按合同工期完工，按 100 元/天向甲方支付延误工期违约金。 如乙方的材料、施工质量达不到验收标准，乙方必须无条件整改或返工，由此而给甲方造成关联损失的，由乙方负责赔偿。

十五、合同争议的解决

合同执行过程中的争议或纠纷，首先由甲、乙双方协商解决。协商不成时，可向项目所在地地人民法院诉讼解决。

十六、其他

1、为便于施工现场管理，甲方委派为现场代表，监理公司委派 为现场代表。乙方委派 为现场代表，联系处理施工现场的日常工作。

2、本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份。经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖双方公章后发生法律效力。本合同未尽事宜，双方可通过协商，订立补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

职责：

1、负责寻找优质微信公众号平台投放公司广告并运营优化;

2、对每天投放数据进行总结评估，不断优化和改进投放策略，以最低的成本获得最优的广告效果;

3、根据公司推广及要求，洽谈公众号推广合作，确定费用的落实及推广进度;

4、及时预约、跟进广告排期，确保广告稿件曝光;

5、处理广告主在投放中产生的与媒体相关的问题。

任职条件：

1、20-28岁，熟悉微信自媒体，有商务谈判经验;

2、1年以上相关经验、有互联网行业从事经历，有一定公众号投放实操经验;

3、有一定的新媒体渠道资源，对寻找公众号是否优质有一套自己的评判标准;

4、性格活波开朗，具备较强的文字撰写能力;

5、大专以上学历，传播、广告、市场营销、公共关系相关专业优先。

一、项目名称：

” ”老年公寓

二、项目地点：

xx市沙坪坝区歌乐山龙洞湾

三、项目投资单位：

1、 职业技术学院：占51%;

2、德国社会福利保障联合会：占49%。

四、建设内容：

1、改建学生公寓4栋、专家小院1 栋，房屋面积7000平方米，改造住房106套（一期一阶段）;

2、新建综合大楼1栋，面积16000平方米（一期二阶段）;

3、新建老年公寓房屋总面积137000平方米（二期）;

4、环境建设（一期、二期） 。

五、建设规模：

1、建设用地：350亩。其中：原 职业技术学院歌乐山校区用地15亩，新征土地315亩;

2、建筑面积：160000平方米（其中：原 职业技术学院学生公寓、专家小院改建7000平方米，新建房屋面积153000平方米）;

3、床位：4000个（其中：原 职业技术学院学生公寓改建200个，综合楼300个，新建老年公寓3700个） 。

4、人均居住面积：40平方米。

六、项目总投资：

项目预计总投资约为4。7435亿人民币（其中：一期投资约：5185万元; 二期投资约：42250万元） 。

七、项目筹资方式：

1、项目法人自筹资金：40%

2、信贷融资：60%

一、 建设单位概况：

1、 职业技术学院

职业技术学院是以兵器职工大学为基础改制、经xx市政府批准、国家教育部备案，隶属西南兵工局的国有公办普通高等院校。

学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职教师312人，其中博士、硕士研究生83人，教授、副教授94人，讲师132人，双师素质教师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的实验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309。5万元的各种配套设备，汽车、机电类实验室在同类院校中处于领先地位，充分保证了专业教学的需要; 拥有西南兵工各大型企业提供的一流先进设备、设施和专业技术支持。

学院采劝3+1”模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培养方案安排选修课，使用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满足合作要求的学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用一年时间继续攻读相关专业的本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书; 与意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证; 与爱因斯特——中国（iaeste—china）达成合作，每年接受3—5名爱因斯特国外大学生来校实训，并安排在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平; 与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务的领先教育培养模式。其管理及服务培训流程一直处于世界领先水平，有利于增强家政专业学生的能力竞争和就业实力。

学院璧山新校区已正式投入使用。新校区占地1000亩，规划建筑面积34万平方米，新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区，引进一批领军人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目，形成产学培养模式，探索高校产学研结合的新路，为学生提供深度的实训基地、切实的创业平台，将为璧山打造“硅谷”，拉动gdp ，服务地方经济，实现“优势资源整合、校地共同繁荣”。

2、德国社会福利保障联合会

德国社会福利保障联合会，建于1919年，是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一，总部设在波恩，总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。

二、项目建议书编制依据：

《中华人民共和国老年人权益保障法》;

《中国老龄事业发展计划纲要》;

《中国老龄事业的发展》白—皮—书;

《中华人民共和国土地管理法》;

《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》;

《社会福利机构管理暂行办法》;

《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》;

《老年人建筑设计规范》;

《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;

《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划》;

《xx市城乡养老机构服务管理办法》;

《xx市关于加快发展养老服务业意见》。

三、项目提出的理由与过程：

1、 职业技术学院璧山新校区已正式投入使用，歌乐山校区的部分专业将搬入新校区，校区的15亩土地和部分学生公寓将空置出来，需要进行开发利用;

2、项目所在地歌乐山素有xx市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“天然氧吧”之美誉，是xx市建设养老机构最理想之地，目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一，是xx市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。

3、 学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业，每年有大量出国的高级家政护理人才，需要进行护理实训，由于没有高档老年公寓，学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训，无形中增加了实训成本和管理难度。为此，德中双方都希望在建一高档老年公寓，家政服务专业的实训基地。

4、目前城镇养老服务机构缺口很大，目前的床位只能满足社会需求的40%，特别是高档老年公寓还是空白，更没有中外合资的老年公寓，政府对民间资本特别是外资投建老年公寓，给予大力支持和重点扶持。

基于以上几方面的原因， 职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商，决定利用 职业技术学院歌乐山校区的15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础，再新征315亩土地，合资建一高档老年公寓，既填补高档老年公寓的空白，又满足 职业技术学院高级家政服务专业学生实训的需要。该项目的设想提出来以后，得到了xx市政府和沙坪坝区政府的高度赞赏和鼓励，希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。

一、xx市城镇养老服务机构供应现状：

1、目前xx市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。而据调查，目前xx市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3。6万张床位。也即目前xx市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，xx市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，xx市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85。0%以上;

2、目前xx市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人的养老;

3、目前xx市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，

规模孝层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用;

4、目前xx市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求;

5、目前xx市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资、按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。

二、xx市城镇养老服务机构供应预测：

1、今后几年，国家民政部和xx市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建：

1） 由国家民政部专项资金投入1亿元，地方配套资金和社会捐赠资金投入0。2亿，总投资为1。2亿，资助市第一社会福利院，建设国家级养老示范机构。新增床位数900张，使该院总床位数为1500张。

2） 将在3年内新建和改扩建敬老院600多所，改造床位至少1。5万张，确保20xx年，全市五保集中供养率达到50%。

3） 今年要在20个社区建100个托老所，托老所将分为两种情况：一种是“半托”形式， 另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。

但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要是收养社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。

2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。

由于投建养老服务机构，特别是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有一些民营资本投向此行业，也多是一些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。

据调查，xx市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名义，而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如：

由天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展（有限） 公司共同投资，在北碚静观镇农谷生态农业科技产业示范区，联合打造渝碚颐老养生休闲生态园，项目占地4500亩，总投资10亿元，一期工程将于年内动工，重点建设高端养老服务社区及公共配套设施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400亩，可供20xx多位老人入祝除服务老龄事业外，该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。

据悉，位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区，现在准备筹建风情山寨和主题风情村等项目，建设适合老年人度假、养老的文化、娱乐配套设施。预计建成后可提供数千人的中老年养老服务。

三、xx市养老服务机构需求预测：

1、已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。

据调查，截止x年底，xx市60岁以上的老年人已经达到492万，占全市人口总量的16%，已是全国第六大老龄化城市，老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严重老龄化社会，权威部门预计，到2036年，xx60岁以上的老年人口将达到1084万，三四个xx人中就有一个老年人。

按照预测到x年，xx市60岁以上的老年人将超过500万，按平均每百名老人拥有床位3张计算，全市福利机构床位数需要15万张，而目前xx市的养老服务机构的床位只有7万张，缺口高达8万张;

而到x年，xx市60岁以上的老年人将超过600万，全市福利机构床位数还需要增加11万张。

而随着人们生活水平的提高和观念的改变，老年人入住养老服务机构的比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人5张的标准，到x年，缺口将高达23万张。所以xx市养老服务机构的建设显得十分重要和紧迫。

2、养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大

1） 据调查，xx市的“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。

2） 现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，调查显示，城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过;80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过; 工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量不断上升，据统计，目前xx市空巢老人已达180万。未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

因此，随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的变化，入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。

3、居住环境的改变，更多的老年人将选择到养老机构养老

中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。

4、生活水平提高，高档老年公寓的潜力巨大

1） 最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金，目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后几年国家还将继续提高退休人员的退休金，预计到x年退休金将增加到8383亿元，20xx年为28145亿元，2030年为73219亿元。据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42。8%的人拥有储蓄存款，还有很大一部分老年人有额外的收入，完全有能力承担高档养老服务机构的费用。

2） 随着社会的进步，物质生活水平的提高，老年人越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活的需要。他们入住养老院，已不再只看重价格，而是更加注重环境、服务、配套设施、人际交流等软硬件条件。据调查，老年人希望养老服务机构配备超市（83。8%）、银行（64。7%）、健身场地（56。6%）、农贸市场（55。1%）、餐饮（44。9%）、茶馆/茶楼（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城镇大多数的养老服务机构，难以达到这些的要求，这也是很多“三高”老年人没有选择入住养老服务机构的原因，所以高档老年公寓的建设大有可为;

3） 随着老年人生活的改善，老年人的健康状况大为提高，精力还相当充沛，据调查，老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参与度非常高，据调查，老年人选择组织集体活动（63。5%）、参加老年协会（48。0%）、参与教育和培训（32。4%），参加老年公寓管理工作（15。5%）。特别是“三高”老年人群，他们大都接受过良好的教育，工作经验丰富，有一技之长，退休前都曾经是单位的技术或专业骨干，退休后都希望能继续发挥特长，贡献余热，但目前社会上缺乏这样的平台，除了原单位返聘以外，其他就很难有再就业的机会，而如果有一家老年公寓能够提供这样的平台，让老年人在这里不但能够享受到养老机构的养老服务，还能让自己够继续发挥特长，贡献余热，甚至再创业，必定会受到“三高”老年人群的追捧。

甲方：

乙方：

甲方根据本企业经营发展的需要，委托乙方进行技术服务，双方经过友好协商，就服务项目内容签订本协议，具体条款如下：

一、甲方对乙方的具体委托项目：

1、项目市场调研

2、踏勘现场

3、可行性研究制作支持

4、项目规划设计支持

5、日常会计帐务处理咨询及税法咨询。

6、财务管理制度咨询。

7、企业内部控制制度咨询。

8、投资融资咨询。

9、人力资源管理工作咨询服务。

10、企业总务管理工作咨询服务。

二、协议有效期限：

本协议约定的服务期间自 年 月 日至 年 月 日止。

三、付费金额及付费时间：本协议约定的专业咨询项目总费用为人民元，甲方应以货币资金形式在20__年__月15日前支付给乙方。

四、甲乙双方的权利和义务：

1、甲方的权利和义务：

1)、与乙方诚信合作，为乙方开展工作提供便利，向乙方提供与服务事项相关的情况和资料，并保证其真实、合法、有效。

2)、如有关的情况和事实发生变化，应及时告知乙方。

3)、按照约定支付服务费。

4)、向一方提出的要求不应与法律及会计职业道德和职业纪律的规定相冲突。

2、乙方的权利和义务：

1)、必须遵守职业道德和执业纪律。

2)、应当勤勉尽职，依法在合同约定范围内维护甲方的最大利益。

3)、对甲方的商业秘密或个人隐私应当保守秘密。

五、违约责任：

合同书签订后，甲、乙双方均应认真遵守，如有违约，由违约方承担责任，属于甲方违约，服务费不予退还;由于乙方原因，造成服务不能履行的，退还不能履行部分的服务费用，由于乙方工作上的失误，造成甲方损失的，经甲、乙双方共同商定，

由乙方根据实际情况负责赔偿。

六、其他。

七、本协议自双方签字盖章之日起生效，一式两份，甲双方约定的其他内容：乙双方各存一份。

甲方：乙方：

本协议签订日期：年月日

_________公安局交通警察大队：

本委托书自签署之日起?天内有效。

委托人签名或盖章：

受托人签名或盖章：

签署日期：?年?月?日

注：1、受托人已核实委托人情况，并保证本委托书的真实性。

2、本委托书由受托人提交，受托人保证仅在受托范围内办理业务。

3、委托人、受托人的身份证或组织机构代码证等复印件作为本委托书的附件附后。

4、申请补领机动车登记证书不得代办。

5、委（受）托人为个人的签名，为单位的盖公章。

6、委（受）托人对本页内容均已明确

针对油田生产设备电气自动化的特点，结合采油四队歧二站、歧六站、歧十三站和歧十五站的生产实际，为了能迅速、准确和积极有效的处理生产中大面积停电事件，能在最大程度上减少停电造成的原油产量影响和损失，维护我队的经济利益，我们特意制定出了此应急预案。

1、预防为主

坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强用电安全管理，积极落实事故预防和隐患排查措施，有效防止电力生产事故的发生；加强日常应急知识的学习和演练，提高停电对原油损失的思想认识水平，进而提高职工对大面积停电事件的处理能力。

2、统一指挥

在采油四队班子的指挥和协调下，通过应急指小组、生产调度和电力办等单位，组织开展事故处理和恢复生产的各项应急工作。

3、分工负责

按照分部门分站分人、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。应急小组组长或值班干部根据各站停电的特点，积极与各部门或班站协调、沟通、了解停电原因，并迅速做出停电处理指示，事故处理效果要跟踪和监督，有必要时做出适当的调整方案，最后总结事故处理效果的得失，并组织职工对不足之处加以学习和演练，以进一步巩固应急职能水平。职工在发现现场停电时，应立刻针对现场的实际情况采取相应的应急措施，并及时向组长或其他成员汇报情况，了解停电原因，并根据指示积极主动的正确处理停电事件。

4、突出重点

在电网事故处理和控制中，应想法设法保证管线不冻不堵，设备不被损坏，为来电做好充分准备。在电网恢复中，优先保证原油混输泵、重点油井和注水泵的生产、运行恢复，提高整个系统恢复速度，在最大程度上减少损失。

采油四队根据原油生产特点及班组成员分配情况成立突发事件应急小组，组长崔清海统一领导指挥大面积停电事件应急处置工作，班站长结合本站的实际生产情况制定本站应急预案，并负责本站日常操作安全监督与指导，控制事件的蔓延和二次事件的发生。应急小组成员除了队干部外还包括各站站长及大班所有成员，应急小组成员手机24小时开机，以保证通讯的畅通，应急小组成员接到通知后迅速集合，坚决执行统一指挥的任务。

值班职工发现大面积停电事件时，各站应参照以下操作规程进行操作：

1、歧二站立即开泵直通阀门，关泵进出口阀门，歧十五站关掺水炉，调小外输炉炉火，正在施工作业且受用电安全影响的项目，各站立即通知并停止施工。

2、立即通知站长或其他应急小组成员，说明停电时间及其影响，并要求了解停电原因，告知相关班站，并迅速进入应急状态。

3、站长接到大面积停电通知后，根据最新生产变化，综合考虑整体安全生产影响，立刻做出恰当的反映，指派值班员工进行相关的安全操作，明示在操作过程中应注意哪几方面的安全内容，以及监督值班员工是否已做出相应的应急措施，如歧二站的泵直通阀门是否已经打开。

4、站长通知应急小组组长或其他应急小组干部，并要求组长协调生产调度或电力办了解停电原因和停电的时间长短，根据本站安全生产特点向应急小组组长明示需要什么样的应急工具设备或人员协助。根据组长所了解到的信息和要求，结合本站生产工艺的使用特点，安排值班员工进行相应的安全操作，并嘱咐值班员工在操作中所需要注意的安全细节，随时跟踪监督。

5、应急小组接到通知后，应如实向生产调度反映实际情况，有必要时请求其帮助协调各部门，如歧二站的外输终端南一站。此外，根据全队生产实际出发，协调电力办帮助值班职工解决实际问题，并及时向各站长反馈上级的意图以及需要解决的问题。

6、在需要更进一步了解现场或现场人手不够时，应急小组及时调用本队车辆或大班人员协助处理大面积停电事件，为恢复生产争取有利的主动权。

7、处理完停电事件后，应及时通知值班员工，值班员工检查电路后，立即启井。在启井过程中，为了减少因停电时间过长或者管线冻堵所造成的产量损失，我们应该遵守以下三大启井原则：

a)高产量高液量油井优先启；

b)含水低粘度大油井优先启；

c)特殊护理油井优先启。

8、冬天停电时间较长时，水井要放空，油井扫线，防止管线冻堵，给生产带来不必要的麻烦，来电时应关好放空阀门及时开启注水泵，并关注压力变化，等压力稳定后方可离开。

1、装备保障

各班站和干部在积极学习、掌握应急技能的基础上，还要根据应急工作需要，配备必要的应急救援装备。如：手电筒、绝缘手套、雨鞋、试电笔、值班车等设备，并定期校检，保证应急装备始终处在随时可正常使用的状态。

2、人员保障

加强与生产调度、电力调度、班站长和值班职工的协调，保证通讯的畅通无阻，为组织事故救援队伍、抢修维护迅速恢复生产做好积极的准备，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高职员的业务素质、技术水平和应急处置能力。

1、培训

各班站应认真组织员工对应急预案进行学习，并通过站员之间及请教专业技术人员，从交流与研讨中学习与提高，达到应急抢险的基本素质水平。

2、演习

应急领导小组至少每年协调组织一次应急联合演习，加强和完善采油站之间的协调配合工作。各采油站应根据自身生产特点，定期组织本站职工进行应急救援演习，通过培训和演习，培养职工的应急处理能力，使其在突发事件中杜绝惊慌失措的现象。

最后，还应在执行的过程中，总结处理事件的败笔之处，并告知全体职工加以学习，有必要时还可以针对性的重新组织培训或联合演练，以不断改进该预案的不足之处，进而达到巩固应急能力的目的。

(一)经济发展迈上新台阶，增长方式转变取得新进展。

经济总量保持平稳较快增长。初步统计，全市地区生产总值达到7720.3亿元，比上年增长12%，连续8年保持两位数增长，人均地区生产总值达到6210美元，市九次党代会提出的奋斗目标提前两年实现。全社会固定资产投资达到3371.5亿元，增长19.3%；社会消费品零售额3275.2亿元，增长12.8%；地区进出口总值达到1581.8亿美元，增长26%；实际利用外商直接投资45.5亿美元，增长29.1%。

经济结构进一步优化。产业发展高端化趋势明显。在奥运经济、总部经济和六大高端产业功能区带动下，金融业、信息传输计算机服务和软件业、文化创意产业发展活跃，第三产业增加值占全市地区生产总值比重达到70%，经济增长的稳定性和内在动力明显增强。工业结构继续调整优化，高技术制造业、现代制造业增加值分别增长28.3%和22.1%，首钢冷轧、奔驰汽车等一批现代制造业项目加紧建设，首钢搬迁调整步伐加快，*焦化厂正式停产。投资和消费的拉动作用更趋协调。固定资产投资符合宏观调控政策要求，基础设施投资对全社会固定资产投资增长的贡献率达到59.6%，所占比重由2005年的21.6%提高到27.7%；房地产开发投资所占比重由2005年的53.9%下降到51%。消费结构进一步优化。汽车、住房、数字产品等消费热度不减，体育休闲、文化娱乐、旅游观光等消费增长较快，消费需求对经济增长的拉动作用明显增强。

经济增长质量和效益不断提高。以较低的能耗支撑了较高的经济增长。预计万元地区生产总值能耗下降4%以上，万元地区生产总值水耗下降11.2%。节能降耗扎实推进，政府节能8%、重点用能企业节能6%的目标基本实现。价格、就业实现“双稳定”。全市居民消费价格指数100.9%，城镇登记失业率1.98%，都低于年度计划调控目标。地方财政收入达到1117.2亿元，增长21.5%；规模以上工业企业效益综合指数达到191.2%；城市居民人均可支配收入19978元，农民人均纯收入8620元，分别实际增长12.2%和8.7%。

自主创新更趋活跃。全市科技大会召开，增强自主创新能力建设创新型城市的意见，相关配套政策陆续出台，创新型城市建设加快。龙芯2E芯片、100纳米刻蚀机与离子注入机等重大自主创新项目通过国家验收，闪联、手机电视等一批标准取得突破，下一代互联网等产业联盟推动集群式创新步伐加快。全市每万人专利申请数达到16.8件；实现技术交易额572.6亿元，增长63.4%。

(二)奥运筹备顺利进行，城市建设发展步伐加快。

奥运场馆及相关工程加快推进。12个新建比赛场馆和5项相关设施完成主体结构工程，临建场馆、改扩建场馆和训练场馆按计划推进。丰台垒球场成功举行测试赛。66项奥运场馆周边道路和桥梁中，已建成辛店村路、北辰西路等20项，和平里北街、左安东路等42项正按计划实施，其余4项加紧前期工作。全面推进奥运场馆及周边地区热力管线工程，确保奥运能源需求。奥运村消防站等一批重要保障设施加快建设。

以轨道交通为重点的交通网络建设全面展开。轨道交通工程加快推进，地铁5号线土建工程全部完成，铺轨完成90%，4号线完成工程总土建量的41%，10号线一期(含奥运支线)完成工程总土建量的85%，轨道交通机场线、京津城际轨道交通*段进入全面施工阶段。努力改善城市交通瓶颈，京承高速二期、机场北线、通惠河北路、广渠路等建成通车，京平高速路全面开工建设，赵登禹路等南北向通道加快建设。

生态环境建设和整治工程顺利实施。实施80项“城中村”整治项目。完成了450万平方米拆违任务。前门、大栅栏、玉河、烟袋斜街文保区试点工程开始实施。推进京津风沙源治理、第二道绿化隔离地区、重要地表水源区生态及小流域综合治理等工程，全市林木绿化率达到51%。新建9座生活垃圾处理设施，城八区和郊区生活垃圾无害化处理率分别达到96.5%和57.5%。综合整治永定河上游、凉水河干流、北环水系北护城河段，支持郊区污水处理厂和再生水厂建设，京郊首座密云高品质再生水厂建成通水。城八区污水处理率达到90%，再生水利用率达到46%。积极实施控制大气污染第十二阶段措施，市区空气质量二级及好于二级天数的比重达到66%，全市化学需氧量排放总量和二氧化硫排放总量分别下降5.2%和7.9%。

城市运行管理能力不断增强。能源与经济运行调节长效机制逐步形成，电力运行实现安全迎峰度夏，煤炭、成品油、天然气供应得到保证。南水北调*段等工程加快实施，积极争取周边省市支持，多渠道确保了首都供水安全。城市应急管理体系进一步完善，城市管理、安全生产等领域信息系统正加紧建设。

(三)新农村建设扎实起步，城乡统筹协调发展呈现新局面。

新农村建设工作机制初步形成。制定实施了新农村建设实施意见、配套政策和108项折子工程，推进了80个市级新农村试点，形成了“部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合”的机制。市政府对农村各项投入达到111.8亿元。政府固定资产投资继续向郊区转移，郊区与城区投资比为52∶48。资金、技术、人才等要素加快向农村地区流动，农村发展活力明显增强。出台动员和引导社会力量参与新农村建设意见。初步建立了农村道路、水务等基础设施管护机制。

郊区基础设施条件明显改善。新建和改造新城道路319公里，乡镇中心区道路103公里，自然村通油路471公里。实施密云、怀柔、顺义等新城集中供热工程。完成通州等5个区县110千伏输变电站建设。加快太阳能、沼气、秸秆气化、生物质能等可再生能源的开发利用和推广。解决32万农民安全饮水问题，完成农户改厕11万户。郊区农村开始“亮起来、暖起来、循环起来”。

农村公共服务能力明显增强。继续完善农村社区卫生体系，推进141个社区卫生服务中心、400个社区卫生服务站标准化建设。在落实2005年签约的12所名校分校和5所名院分院基础上，又启动建设了6所名校分校和2所名院分院。全面建成531个行政村的村级组织活动场所。新建村级就业服务组织868个，确定95个农村劳动力培训基地，培训农村劳动力10.8万人次。

农村产业发展呈现积极变化。都市型现代农业发展加快。新增设施农业面积4.5万亩，初步形成平原地区设施农业区域化连片发展态势。籽种农业、观光农业优势突出，农村非农产业发展势头良好，农民收入实现较快增长。

(四)重点领域改革继续深入，发展环境进一步优化。

投资体制改革不断深化。企业投资项目核准目录实施，投资项目核准制和备案制全面落实。制定城市基础设施特许经营有关配套政策，推进京承高速三期、区县污水处理厂建设实行特许经营。继续实行政府还本付息项目贷款银行招标制度。政府投资管理不断健全，在现有7项制度的基础上，出台了政府投资项目储备、公示和后评价3项制度，基本实现了政府投资“全过程管理”。

国有企业“调改剥破”有序推进。地方国有控股上市公司股权分置改革和二、三级企业股份制改造基本完成。扎实推进长期亏损、扭亏无望企业实施破产，国有资本继续向优势行业和企业集中。国有企业清产核资工作顺利完成，国有资本预算管理制度框架初步建立，国有资产监管体系不断完善。

非公有制经济发展环境明显改善。了鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见。搭建中小企业融资服务平台，完善信用担保体系建设，加强对中小企业的资金支持，改善中小企业融资环境。形成了面向中小企业的社会公益服务机制，初步构建了社会化服务体系。

价格改革稳步进行。试点实施了居民峰谷电价，建立和完善电力运行调节的长效机制。调整了非民用天然气销售价格。根据国家要求，完成了两次成品油价格的调整。提出了农业用水水资源费、热计量试点价格方案。进行了公交票制票价改革。适当上调了出租车租价，并建立了油价租价联动机制。

此外，制定了促进行业协会发展和改革的意见；在全国率先进行了中关村科技园区非上市股份有限公司进行股份报价转让试点。

(五)公共服务水平不断提升，构建和谐社会取得积极进展。

就业和社会保障工作取得新成效。城乡统筹的就业服务体系逐步形成，实现城镇新增就业34.4万人、农村劳动力向非农产业转移8.7万人。城镇社会保险覆盖面扩大，养老、失业、工伤、医疗、生育保险参保人数明显增加。农村新型合作医疗加快推进，农民参合率达到86.9%。安排财政资金33.9亿元，为近11万农民发放安置补助、补缴社会保险，维护失地农民切身利益。城乡最低生活保障和社会救助制度进一步完善，城市居民最低生活保障、最低工资等相关标准得到提高。

社会公共服务水平进一步提高。大力推进义务教育均衡发展，加快中小学校布局调整。重点支持城区和农村地区薄弱校建设，重点改善了100所困难学校的办学条件，进行了200所农村中小学校达标建设。大力发展农村职业教育。继续实施千名城镇中小学教师到农村支教工作。公共卫生加快发展，地坛医院迁建、佑安医院改扩建等一批市属医院重大项目加紧建设。制定了发展社区卫生服务的意见，社区卫生服务网络覆盖率已达到81%。实行社区医院常用药品集中采购、统一配送、零差率销售的管理模式，缓解城乡居民看病难、看病贵的问题。加快建设国家大剧院等功能性文化设施，完成了中国木偶艺术剧团、中国杂技团等文化事业单位的改制工作。广播电视在山区、半山区基本实现“村村通、户户通”。继续改善社区和农村全民健身设施，体育事业发展加快。

市场监管和社会管理力度加大。加强食品、药品安全管理，建立食品安全信用公示和追溯体系，严格药品认证和准入制度，食品安全监测抽查合格率、药品抽验合格率分别达到95.3%和98.6%。安全生产形势总体稳定，全市交通肇事、生产安全、火灾事故死亡人数下降7%。社会治安状况基本平稳。和谐社区、和谐村镇建设稳步推进，基层社会管理得到加强。

总体上讲，20*年全市国民经济和社会发展计划执行情况是好的，在全面落实科学发展观，加快和谐社会建设方面迈出了重要一步。但在发展中仍然存在一些问题需要高度重视。

首先，人口资源环境矛盾依然严峻。人口膨胀、交通拥堵、环境污染等问题尚未缓解。全市常住人口达到1581万，给城市公共服务、住房保障以及资源环境带来较大压力。第二，经济结构调整和增长方式转变任务依然艰巨。经济结构、产业结构、投资结构的调整仍需付出很大努力。自主创新能力和资源综合利用水平仍有待进一步提高，节能降耗、污染减排仍有很大潜力。土地集约利用程度仍需提高，土地违法违规行为尚未得到根本遏制。第三，城乡之间、区域之间差距依然较大。城乡统筹协调发展的长效机制还不完善，农村产业发展仍然滞后，城乡居民收入差距有所扩大。山区和南城发展落后局面还没有得到根本改变。在城市快速发展、新农村建设迅速推进的过程中，城乡结合部等边缘地带的问题变得更为突出。第四，影响社会和谐稳定的因素依然较多。食品安全保障体系尚待完善。商品住宅价格上涨较快，经济适用房、廉租房供应与低收入群体的需求相比还有差距。就学、就医、就业和社会保障等方面的问题仍然较多。部分领域安全生产形势仍不容乐观。