街道环境整治实施方案【汇总20篇】

为进一步贯彻落实市委五届六次全会作出“全面开展城乡垃圾治理、改善人居环境”的部署要求，以市委今年7月将再次开展全市城乡人居环境整治工作检查为抓手，镇党委、政府决定从4月至7月集中100天左右时间，在全镇开展城乡人居环境整治提升集中行动，并建立领导小组组长联系点制度，现制定实施方案如下：

一、总体目标要求

结合乡村振兴战略实施、消灭城乡垃圾攻坚战、美丽乡村建设等中心工作，以示范点环境“干净、整洁、有序、宜居”为目标，着重整治“六乱”（垃圾乱倒、污水乱流、杂物乱堆、私搭乱建、摊位乱摆、车辆乱停），实现“五清楚”（扫清楚、拆清楚、分清楚、摆清楚、粉清楚）。通过示范带动，形成各村（居）重视，部门形成合力，各级齐抓共管，社会共同参与的良好氛围，实现群众主体作用有效发挥，长效机制建立健全，城乡人居环境品质优化提升的目标。

二、明确重点任务

西芹镇处级领导示范点为高坪村，镇领导小组组长示范点为跃村，必须突出抓好“三清理三整治一健全”：

1.清理城乡生活垃圾。全面清理示范点街巷、村庄、道路沿途、河岸等卫生死角，清理公厕卫生。积极推动生活垃圾分类收集、源头减量、资源化利用。农村建立“户分类、村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾收运处置体系。加强农村日常保洁和垃圾清运制度建设，完善垃圾处理设施，配足保洁人员，保证资金投入，实现卫生保洁常态化、环境清洁有序。共建办加强对第三方保洁机构的监督管理和考核，对不达标或保洁不到位的采取经济、法律手段强化约束。

2.清理塘沟污水。以示范点房前屋后河塘沟渠、饮食店排水沟等为重点，全面清理水域漂浮物和农田面源污染物，实施河道、溪流清淤疏浚，配建排水管网，消除黑臭水体。

3.清理乱搭乱建。重点拆除示范点影响美观和安全的临搭、简搭、旱厕、废弃搭盖、陈旧破损广告牌等；清除乱扯乱挂标语横幅、乱贴乱写“小广告”、杂乱围挡等。

4.整治车辆乱停放。规范示范点主次道路、主街道各类车辆停放行为，严厉查处违规占道乱停车、占用盲道等行为，集中清理长期占道停放的“僵尸车”。

5.整治经营秩序。全面取缔示范点各类违章占道经营、店面外溢、店外店，督导沿街商户、单位全面签订“门前三包”责任书，明确“门前三包”责任人、责任范围，对于落实“门前三包”责任制不到位的沿街商户、单位，依法依规予以处置，加强农贸市场管理，禁止市场外溢行为。

6.整治乱堆乱放。全面清理示范点主干道及公园广场等公共区域的乱堆放现象；全面清理国省道、县乡道沿线乱堆乱放乱倒现象。重点清理建筑废渣、废弃家具等杂物，规范村民柴火、农具、建筑材料等物品摆放清楚。

7.健全完善长效机制。示范点建立完善和固化一套行之有效的常态化城乡人居环境管理长效机制，包括分级负责机制、巡查监督机制、考评通报机制。在乡（镇）村保洁方面，重点明晰费用来源、人员配备、设施保障、保洁模式等情况，建立可持续的保障机制并切实落实到位。

三、行动步骤安排

（一）4月再动员再部署

要夯实基础工作，坚持边整改边落实，对照年初全市人居环境整治暨消灭垃圾攻坚战工作检查要求，查找差距，发现问题，全力落实。一是要及时召开会议研究部署，制定方案，明确整治重点和工作责任；二是成立示范点人居环境整治工作领导小组，并下设办公室，负责日常工作，常态化推进工作落实；三是要抓典型引导，发挥示范带头作用，每月坚持不少于3天抓人居环境整治工作；四是建立分级负责和领导干部挂点责任制，乡镇（街道）领导包村（居），村（居）干部包组、包路段；五是广泛宣传发动，向广大干部群众发出倡议书；六是要出台“美丽庭院”“小手牵大手”“巾帼志愿服务”“门前三包”等方案并全面实施；七是加大典型示范宣传，掀起全民关心城乡人居环境改善、群众自觉行动、社会各界广泛参与集中行动的热潮。

（二）5月再整改再落实

在示范点范围内开展以“六乱”整治为主的城乡人居环境整治提升集中行动，要有行动、见成效、出亮点。一是领导小组每月召开一次现场推进会，组长要亲自谋划和部署工作，到乡村现场解决问题；二是示范点要取得明显成效，初步实现“组织领导好、群众参与好、氛围营造好、推进机制好、工作成效好”，典型示范作用明显；三是要落实“门前三包”责任制和开展“美丽庭院”“小手拉大手”等活动；四是根据三个阶段的工作要求，全面开展示范点的检查评比活动，并应用好检查评比结果，实行问责问效，压实责任。五是各有关部门要按照省、市、区委和政府的部署要求，明确责任分工，制定联席会议制度，相互配合，形成合力。六是抓好“两头”典型宣传，好的示范典型要大力宣传报道，问题清单要曝光曝晒，形成齐抓共管、人人皆知、比学赶超的浓厚氛围。

（三）6月再巩固再提升

要注重巩固完善长效机制，对整治工作查遗补漏，不留盲区，持续保持整治效果。全面开展“门前三包”“美丽庭院”“小手拉大手”等活动。同时，搞好城乡环境治理基础设施建设，景观提升建设，确保实现示范点区域无垃圾、卫生无盲区，各类道路沿线干净清洁。

（四）7月再总结再推广

注重建章立制、常态推进、兑现奖惩。7月底左右，开展全市城乡人居环境工作检查，并进行集中行动总评工作、打分排名，结果作为绩效考评和领导干部考核任用的依据，并对工作敷衍、不作为、履职不到位的责任人启动问责，全面固化长效管理措施，持续发动群众主动参与，形成全社会齐抓共管的良好氛围。

四、保障措施

1.强化领导，落实责任。按照全镇的总体部署和要求，强化领导，落实责任，建立支部领导、部门协作、社会参与的工作机制。要按照《西芹镇农村人居环境整治三年行动实施方案》，加大城乡人居环境整治的投入，细化量化工作任务，建立工作台账，采取强有力的措施，精心组织，集中力量打好城乡人居环境整治提升的攻坚战。相关单位要根据工作职责，对牵头指导的各项工作制定专项工作方案，加强督促指导。

2.广泛宣传，营造氛围。要通过广播、电视、网络媒体、宣传栏、印发宣传资料、标语等方式开展全方位、立体式宣传教育，要围绕城乡人居环境整治行动，向全村广大干部群众发出倡议书、公开信，促进村民居民养成良好的生活习惯和文明行为，让清洁家园、人人有责、家家受益的思想深入人心。要高度重视培育典型，同时，及时曝光反面典型，做到正面宣传引导和反面曝光监督相结合，营造城乡人居环境集中整治良好氛围。

3.发动群众，主动参与。要按照“谁受益、谁负担”“谁污染、谁付费”原则，通过“一事一议”、“门前三包”、完善“村规民约”等方式，实现群众自我管理。通过开展“美丽庭院”“星级文明户”创建和“小手拉大手”“巾帼志愿服务”等活动，发动群众主动融入城乡人居环境整治工作，充分发挥城乡党员、青年、妇女、志愿者、中小学生的作用，推动城乡人居环境整治提升行动。

4.传导压力，问责问效。要建立责任清单，落实问题整改，层层传导压力。将城乡人居环境整治工作列入示范点绩效考评范围，作为年度工作考核内容，镇纪委将其纳入大督查重点内容，对成绩突出的予以表扬通报，对工作不落实、问题突出、整改不力的，进行约谈。

为切实巩固新城全国文明城市创建成果，进一步推动新城城乡环境综合整治工作向纵深发展，经研究，决定从6月7日至6月30日，在新城各行政村范围内全面开展农村环境综合整治专项行动。现结合实际，制定本实施方案。

一、目标要求

认真贯彻落实舟山市全国文明城市复评迎检专题会议精神，对照20__年全国文明城市测评标准体系，落实街道属地管理主体责任，发动广大干部群众，集中时间、集中力量开展新城农村环境综合整治专项行动，通过综合整治、立行立改，有效提升农村环境脏乱差的现状，打造干净整洁靓丽的村容村貌，推动居民生活环境切实改善，农民生活质量显著提升，环境卫生保洁等长效管理机制进一步完善。

二、重点整治范围

重点整治城乡结合部区域渔农村环境，包括临城街道毛竹山村、王家墩村、甬庆村、甬东村、黄土岭村、三官堂村、惠民桥村、东蟹峙村，千岛街道浦东村、蒲岙村、曙光村、高峰村、城隍头村。

三、主要任务

以全国文明城市创建实操手册（20__年版）明确的城乡结合部、渔农村乡镇（街道）行政村要求标准为基础，主要开展以下“五清六整一建设”：

（一）开展露天粪坑集中清理。重点清理村内区域存在的所有露天粪坑，全面排查整治，发现立即整改，做到露天粪坑全面清零，村域可视范围内无露天粪坑。

（二）开展堆积物集中清理。重点清理农村房前屋后和村内道路、停车场、山边田头等公共区域内村民乱堆乱放乱扔的柴草、沙石等生活生产杂物和垃圾，做到院落整齐清洁、各类生产生活资料堆放有序，村域可视范围内无废弃堆物、无暴露垃圾。

（三）开展基础设施集中清理。重点是拆除各类影响村容村貌的坍塌破房、残垣断壁和没有实际用途、废弃的公共设施，整修改造设置不规范、破损、存在安全隐患的路灯、护栏、路牌、标志等公共设施，开展停车位施划补划。

（四）开展“牛皮癣”集中清理。重点开展护栏、电线杆、墙面、门面、店面等公共区域“牛皮癣”集中清理，建立巡查举报机制，杜绝乱涂乱画乱贴。

（五）开展垃圾桶集中清理。对村域内的垃圾桶进行全面排查，对设置不合理的及时调整、损坏的及时维修、破损的及时更换、脏污的及时清洗，保障各类设施功能齐备、外观整洁。认真落实农村垃圾分类处理，指定专人及时清运，做到日产日清。

（六）开展露天焚烧集中整治。加强对村域内文明行为的日常巡查，对露天焚烧秸秆落叶现象，发现立即进行劝阻教育，确保村域内无露天焚烧秸秆落叶现象。

（七）开展绿化集中整治。安排专人负责对村域内的绿化进行集中修剪，对缺失的绿化植被、行道树及时补植。做到绿地修剪整齐，无蔓生杂草、垃圾杂物，无严重缺株、死株，行道树、绿化带无乱吊挂、乱晾晒等现象。

（八）开展公共厕所集中整治。对管理范围内的所有公厕设施设备进行全面检查，对损坏的及时维修维护，公厕指示牌、标志牌应设置规范，厕内灯具、便器、水龙头等设施设备无破损；落实专人对公厕内外环境进行全方位清洁，做到墙面地面干净，无乱涂乱画、无污渍积灰，保洁工具放置整齐，公厕周围环境整洁，无垃圾，确保公厕采光、照明和通风良好，无明显臭味。

（九）开展市场秩序及环境卫生集中整治。着力抓好甬庆、黄土岭、勾山、王家墩等农贸市场和农产品集中交易点的整治，规范农村市场秩序；对市场内的环境卫生进行集中清理，合理配置环卫设施和排水设施，加强市场卫生日常管理，实行全天候保洁，定时清扫清运。同时，综合执法中队及市场监管部门要加大对沿街铺面监管力度，严格落实“门前三包”制度。

（十）开展水域集中整治。着力解决河道、水库、山塘、池塘等水域环境保护方面存在的突出问题，清理垃圾、水葫芦、杂草、枯烂树枝等水面漂浮物和沿岸违章搭建、垃圾堆、农业生产废弃物等。同时，严格落实保洁长效机制，强化水域及岸线监管，认真落实“河长制”，严厉打击向河道内乱排污水、乱倒垃圾的行为，达到“水面无杂草、无漂浮物、河内无障碍物、河岸无垃圾”的保洁要求。

（十一）开展空中飞线集中整治。新版《测评体系》首次将“空中缆线”作为测评内容。测评的点位覆盖整个城区。测评的标准是各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象，如果在一个点位上发现三条以上的`飞线就会判定不合格，请各街道、社区、村根据前期排查情况联系管线主管部门开展全面清理。

（十二）全面完成新时代文明实践站建设。根据新的全国文明城市测评标准，各村按照新时代文明实践站的建设要求，健全各项制度，落实相关工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。农村环境综合整治专项行动是改善农村人居环境、创建全国文明城市的重要举措，各街道各村要深入理解行动的目的和意义，强化组织领导，制定行动计划，明确责任分工，整合管理资源，建立联动机制，迅速开展综合整治专项行动。

（二）加强部门协作。委创建办作为综合整治专项行动的牵头单位要及时掌握工作进度和成效；要紧密结合文明城市创建规范和标准对综合整治专项行动进行指导和帮助；各相关职能单位要各司其职，密切配合，互相沟通，充分协作，确保综合整治专项行动取得实效。

（三）加强督查考核。各街道、各村要把综合整治专项行动列入当前重要工作。委创建办联合委创城渔农村专项组通过暗查、抽查等多种方式加强跟踪督查。

（四）加强宣传引导。各街道、村要广泛宣传发动，大力宣传农村环境综合整治专项行动目的意义，形成强大的舆论氛围，动员全民参与。充分利用黑板报、宣传栏、APP等形式，加大对乱扔垃圾、乱堆放、乱晾晒等不文明现象的曝光力度，提升村民环境卫生意识和文明素质，积极营造环境卫生“人人有责、大家共享”的良好社会氛围。

（五）加强成果巩固。各街道、村要因地制宜，建立完善长效管理机制，切实巩固专项行动成果，防止渔农村环境脏乱差等问题出现反弹。专项行动结束后，各个村要落实若干名人员进行村容村貌日常巡查，发现问题及时处置。城管、公安、市场、交警等部门要将管理触角延伸到渔农村，共同维护渔农村环境整洁、干净、有序。

一、专项整治内容

1、教育收费政策执行及宣传情况。

2、教育收费公示情况。

3、对群众反映违规教育收费整改情况。

二、时间安排

（一）制定方案阶段（3月29日-4月2日）。

（二）学校自查阶段（4月6日-4月9日）。各校立即组织开展自查，自查面达到100%，并形成自查报告。对自查中发现的`问题，立行立改。

（三）县级抽查阶段（4月12日-4月16日）。县教育局会同相关部门，组织人员对各校进行抽查，对发现问题，视情节轻重及所造成影响进行通报曝光，同时，实行“一案双查”，严肃追究相关领导责任。民办学校违规乱收费的，依法依规进行相关处理。

（四）整改规范阶段（4月19日-4月23日）。各校要建立健全学校收费管理制度，自觉执行教育收费政策。通过学校网站、微信公众号、班级微信群等网络途径和召开家长会、设置收费公示牌（栏）、公示咨询电话等方式宣传收费政策，使用收费政策家喻户晓，形成良好社会氛围。引导学校强化自我约束，树立良好社会形象，建立规范收费行为的长效机制。

三、工作要求

各校要切实提高思想认识，将加强和规范教育收费纳入重要议事日程，把专项整治工作作为一项重要政治任务，作为为群众办实事解难题的重要落实举措。各学校主要负责人是规范教育收费工作第一责任人，要亲自抓、负总责，层层传导压力，传导到每校的每位教师，扎扎实实做好专项整治各项工作。

为了切实加强农村环境卫生整治工作，推进石羊河流域综合治理生态环境综合治理，营造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进人与处自然和谐相处，结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以中央和省、市城乡环境卫生整洁行动方案为指导，以创建省级文明 乡镇和深入开展社会主义新农村建设为目标，以建立健全农村环境卫生长 效管理机制为抓手，以整治村级环境卫生、陈年垃圾和卫生死角为重点， 按照“政府组织、村组负责、部门协调、全民参与”的方针，建立“镇督 导、村负责、组集中、户落实”的长效管理机制，在新农村建设示范片全面开展整洁行动 ，在民武路、金武路、二环路、新建路、双拥路五条主要公路沿线村重点集中开展整洁行动 ，使全镇生产生活环境得到根本改善。

二、工作目标

(一)整治目标

1、道路两侧、居民巷道内无“四堆”(粪堆、草堆、土堆、垃圾堆)、“四坑”(臭水坑、粪便坑、垃圾坑、污物坑)，无白色

垃圾、无乱搭乱建临时建(构)筑物。

2、院落整洁，畜禽圈养，粪便及时清理。

3、集镇区及主干道路两侧，无占道经营、乱设摊点，摊位整洁，摆放有序，卫生设施完善。

4、废品收购点内堆放有序，四面有墙，大门完整。

(二)任务分解

1、村民：庭院内外卫生整洁，美化绿化;

2、村民小组：村组道路两侧5米内及居民巷道内“四堆”清理、“四坑”清除;

3、行政村：通村公路两侧“四堆”清理、“四坑”清除;、

(三)具体标准

“五定”：定人员，定路段，定标准，定奖惩，定经费。 五有” 一是各村每户自备1个垃圾桶，(三无：无暴露垃圾、无家禽家畜乱跑、无乱贴乱画); 二是各村必须配备专门的卫生保洁员，确保每组有1名保洁 员，按照工作业绩每月有固定工作补助(100-200元); 三是各村要成立工作领导小组、制定工作方案、划定责任区、定期对各组进行考核评比;四是各村要以组为单位召开户长会，广泛宣传创卫内容;五是各村要每家每户张贴文明公约、卫生公约、温馨提示、垃圾分类 、处理小常识。 “五无”：一是每家每户房前屋后、国、省、县、镇、村等主干道路 两侧、桥边、河边无暴露垃圾;

二是各家各户家禽家畜必须圈养，不允许随地乱跑，无动物粪便; 三是无乱堆乱放、无乱贴乱画; 四是河道内无飘浮物和垃圾; 五是无旱厕、露天粪池。

三、工作步骤

(一)宣传发动 。1、召开专题会议。镇政府召开城乡环境卫生整洁行动专题会议，下发文件和考核细则，明确工作任务和目标;各村以组为单位召开长会，宣 传整洁行动重要意义，制定各村工作方案和评比细则，由包村领导、干部进行组织。2、张贴宣传资料。各村印发文明公约、卫生公约、温馨提示、垃圾分类处理小常识到户;各村悬挂一条有关整洁行动的横幅;各村各组组必须张贴 5 张以上有关整洁行动的标语;(二)设施建设 。1、到户垃圾桶。各村对到户垃圾桶数量进行摸底上报。 2、到组大垃圾池。 统一按 2m*2m*1.8m 规格建立到组大垃圾池。(三)集中整治建立卫生保洁制度。 1、各村每月(5日、15日、25日)组织三次环境卫生整洁集中行动，全面清除村内陈年垃圾和卫生死角，确保村庄任何区域无暴露垃圾。各村以组为单位配备卫生保洁员1名，根据工作业绩每个月给予一定的工资报酬。卫生保洁员每天对组内公共区域、主干道路内的环境卫生进行清扫，村监督员对组内巷道环境卫生进行督导检查。2、建立垃圾四级处理制度。各村要按照“分区、分类、分户、分

散” 处理的原则处理好垃圾。一是垃圾分区负责，各村以组为单位划分责任区， 保洁员为责任人，国、省、县、镇、村等主干道路、桥、河流、沟渠明确专人打扫;二是垃圾分类处理，各村每户在清理垃圾时，对垃圾自我分类，对无机垃圾如白色塑料等进行焚烧;三是垃圾分户处理，各村每户门前屋后垃圾自行处理;四是垃圾分散处理。 3、建立家禽家畜圈养制度。各村每户自养的家禽家畜要进行圈养，各组监督员每天进行督导检查，各村的村干部每天进行一次检查，包村领导和干部要每月开展三次检查清理。

四、工作措施

(一)建立工作机构 。1、成立金羊镇环境卫生长效整治行动工作领导小组由镇党委书记赵彦民同志任组长， 镇长杨新年同志任副组长，李文军、蔡程程、程建炜、吴仁德、包玉秀、张兴福、闫新雅、鲁彦山等同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由李普文同志兼任办公室主任; 2、镇工作领导小组分片负责，各片重点工作由所包村领导负责。 3、各村要成立相应领导小组，第一责任人为村党支部书记，制定具体行动方案，其中每个责任区除有专门的责任人外，还必须明确一名村干部为责任人，并报镇环卫所。

(二)完善配套设施 。1、各村配备2-4名清扫保洁员，具体负责垃圾处理和卫生保洁。2、各村每户有1个垃圾桶， 每

组建立1个垃圾池。 3、完善主干道路硬化和绿化， 下水道改造。(三)落实经费保障 。1、每组建立 1 个垃圾池，由村统一进行建设; 2、各村卫生保洁员工资，采取村组投入与群众自筹相结合的形式;3、各组绿化、亮化、美化、洁化经费由村先行投入，年终镇政府对完成好的村采取以奖代补。(四)建立考核机制 。1、镇政府把“环境卫生整洁行动”工作纳入年度目标管理考核，考核结果与村干部报酬挂钩。

2、考核对象： 15 个村、140 个村民小组。 3、考核办法：镇绩效考核办公室、环卫所，按照《金羊镇村级“环境卫生长效整治行动”考核标准》每月对各村开展三次考核评分工作，按季度进行考核汇总评优评先，坚持“适当平衡、激励上进、鞭策后进”原则，按照得分高低，每季评出先进 3 名(考核得分在 85 分以下不得评为先进)，分别给予通报表扬和奖励。同时，对考核后三名进行通报批评和罚款。 4、奖惩办法：(1)在考核中，获季先进奖前 3 名的村分别奖励 300、200、100 元，奖励资金的50%用于奖励村干部，30%用于奖励保洁员，20%用于奖励包村干部。对考核后3名的村分别罚款 100、200、300元，在干部绩效工资和村级下拨经费中扣除，罚款50%由包村干部承担，50%由村干部承担。

(2)对全年累计获得季先进 2 次及以上的村奖励500元，累计获得季先进3次及以上的村奖励600元。奖励资金的 50%用于奖励村保洁员，50%用于奖励村干部。 (3)对在

全区年度考核中评为先进的村奖励800元。(4)各村应按要求配备保洁员，保证保洁人员工资等基本待遇的发放 工作，若有保洁员待遇得不到落实情况出现，镇政府将扣抵下拨经费直接发放给保洁员。(5)每半年组织一次全镇保洁人员会议，年终开展“绿色卫士”评比活动，并进行表彰奖励。(6)镇考核小组每月根据检查情况对一些卫生死角进行录像曝光，曝光2次以上的村在村干部年终考核时扣除10 分，并且当年不得评先评优。对于因不重视、工作不力，年度内2次镇排名在后3位的村党支部书记进行诫勉谈话。

金羊镇环境卫生长效管理工作考核细则 金羊镇“环境卫生整治行动”工作考核细则 1、村内设有宣传栏，定期刊登村“环境卫生整治行动”工作内容的计 3 分。未设的不记分。 2、有具体的卫生管理制度，建立长效管理机制的计3分。未达到不记分。 3、建立专职保洁队伍，有专人分管“环境卫生整治工作的计4分。未达到不记分。 4、年度内开展36次以上集中整治活动，对主干道路、村庄、房前屋后、路边、沟渠、田地等处的垃圾进行定期清 除，及时清理生产、生活、经营垃圾，搞好垃圾、污水等污染物的处理的计10分。每少1次扣 2.5 分。5、村主要道路路面整洁，路旁两侧无堆积物，各支 道无坑洼积水;沟渠完好、通畅;河道边无垃圾堆积，水面漂浮物少见的计 20 分。有可视垃圾每处扣 0.5 分。6、农家庭院周围无垃圾、白色污染等污染物，房前2日常保洁40分， 屋后杂物堆放整齐有序;村内墙壁干净整洁，无乱 涂乱画现象的计 10 分。有可视垃圾每处扣 0.5 分。 7、村内全面消灭露天粪池、简易厕所的计 7 分。发 现 1 处扣 1 分。 8、家畜(牲猪)实行圈养的计 3 分。未圈养发现 1 处扣 1 分。9、各村印发文明公约、卫生公约、温馨提示和垃圾分类处理小常识到户的计

7 分。每少 1 户扣 0.5 分。10、各村每户有 1 个垃圾桶，摆放合理，保持整洁的计4分。每少1个扣 0.5 分。11、 垃圾处理 30 分 3、各村每户垃圾分类处理，焚烧池内垃圾 3 天要主动焚烧一次，垃圾处理率达到 100%的计 15 分。每发现10户垃圾焚烧池内垃圾未分类处理的扣 1 分。 12、各村每户垃圾卫生费收取率达到 80%的计 4 分， 未达到 40%的扣 2 分。 13、村主次干道平整，畅通无阻计 2 分。发现一处扣 0.5 分。 14、 无马路市场经营现象计 2 分。 发现一处扣 0.5 分。 15、交通秩序 10 分 3、无占道违章搭建现象计 2 分。 发现一处扣 0.5 分。 16、无占道乱摆摊点现象计 2 分。 发现一处扣 0.5 分。

地球环境是我们人类及所有生物赖以生存的基础，爱护地球，维护生态，保护环境既是国家的基本国策，又是我们每一个人义不容辞的责任，学校作为育人场所，开展环境教育是教育过程中不可分割的部分，在小学教育中渗透环保教育，增强小学生的国民环境保护意识，为实施国民经济可持续发展的战略目标奠定基础。

一、指导思想

二、工作任务

三、方法措施

1.认真组织开展环保教育宣传工作，制定工作实施方案，明确宣传内容，组织开展形式多样的宣传活动，拓展活动形式、丰富活动内容，将环保教育工作融入各项工作之中。

2.开设环境教育课程，将环境教育列入教学计划，要有固定的课时对学生进行环保知识教育，严格规范学校环保教育评价制度，并能够科学运用环保教育评价数据，改进学校环保教育教学管理工作。

3.做好环境教育与“绿色学校”创建工作相结合，与学校的学科教学相结合，与德育工作相结合，与少队活动相结合。

5.切实做好环境保护工作档案资料的收集、规整工作。

四、组织领导

四、实施步骤

第一阶段：宣传动员阶段(2012年2月至2012年7月)。

明确工作职责，认真组织实施，落实学校环境保护教育教学任务，完成既定的工作目标。

第三阶段：自查提高阶段(2013年2月至2013年7月)。 组织相关人员，自查验收。

五、工作要求：

1.统一思想，提高认识。

2.加强领导，落实责任。将学校开展环境保护工作列入重要议事日程，实行校长总负责，明确责任，专人负责。要结合自身特点，把工作任务逐一分解落实到责任人，做到层层有人抓，环环有人管。

3.精心组织，强化督查。加强环境保护教育工作的自查力度。

西河中心小学

20**年5月8日

(一)广泛开展节日民俗活动。

精心设计工作载体和活动形式，加大年文化的传承和弘扬。广泛利用文化宫、体育场、广场、公园等场所，依托镇级综合文化站、街道文化活动中心等阵地，通过举办民俗展示、迎新灯展、舞龙舞狮、体育健身、歌舞表演、花会歌会、书法棋艺、美术摄影等特色鲜明的节日文化庆典活动和群众自娱自乐活动，进一步丰富群众的节日生活，营造喜庆热烈的节日氛围。继续加大以核心价值观为主题的小品、小戏、曲艺、杂技等民间文艺创作表演活动，进一步弘扬社会正能量，提高市民的价值认同感。继续加大文化馆、博物馆、图书馆等各级公益性文化单位及农村(社区)文化礼堂、“乡村学校少年宫”、“春泥计划”实施点的免费开放服务，为丰富节日活动提供必要的公共娱乐场所。

(二)广泛开展志愿服务活动。

以空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等特殊群体为重点帮扶对象，积极开展“邻里守望·温暖你我”为主题的节日关爱活动，传递亲情友情，传播文明风尚。继续开展“情暖回乡路”春运志愿服务活动，组建“春运志愿服务队”，深入车站为有需求的群众提供出行咨询、候车引导、秩序维护、行李运送等温馨服务。积极搭建春节公益性文化活动平台，组织市书法界、绘画界名师名家开展写春联、做年画免费送活动，组织民间各类文化志愿者，开展票友会、秧歌队、小乐团、曲艺沙龙等文化志愿服务活动，切实营造社会大家庭的温暖氛围。结合全市农村环境卫生集中整治工作，组织环保志愿者开展庭院整治、公共场所环境清理活动，努力营造洁净舒适、美丽宜人的公共环境。

(三)广泛开展暖冬爱心活动。

以“感动__”年度人物、“宁波好人”、“浙江好人”、“中国好人榜好人”等各级各类道德模范为重点，组织开展拜年走访、座谈联谊等关爱活动，通过邀请他们参加各种节庆和文艺联欢活动，大力宣扬他们的先进事迹和崇高品德，展示中华民族崇德向善、文明进步的精神风貌。各相关部门、各级文明单位要广泛开展慰问孤寡老人、残疾人和低保户，落实惠民措施，帮助解决生活中的实际困难，让他们过上一个舒心、开心、温馨的传统节日。

(四)广泛开展宣传造势活动。

市级一报一台及“两微一端”等媒体，要把“我们的节日·春节元宵”主题活动的宣传报道作为重要任务，发挥各自优势，通过新闻报道、言论评论、专家访谈、公益广告等形式，全方位、多角度地宣传介绍春节、元宵的相关民俗知识，及时报道各地开展主题活动的进展情况，营造浓厚的舆论氛围。各相关部门要通过电子显示屏、建筑围挡、固定广告牌等阵地，突出传统文化要素及核心价值观要素，强化社会宣传。有条件的单位及镇(街道)可采取悬挂灯笼、张贴春联等民俗形式，引导群众过上一个祥和文明的传统佳节。

活动主题:“挥毫杯”金秋书法大赛

主办单位:

承办单位:社区内各部门

大赛的指导思想

为弘扬国粹，改善学校的文化氛围，提高同学们的审美素养能力，发觉同学们的潜能，培养同学们认识美、发现美、创造美，鼓励同学们将有限的课余时间投入到更加积极有益的兴趣爱好中来，建设学校的优良学风，特举办本次书法大赛，为同学们展现自我水平提供一个平台。

☆大赛的整体设计

一.活动宗旨：

发挥特长、展现自我、提高人文素质养。

二.活动目的：

挖掘大学生艺术潜力、扩展高校社团活动影响力、丰富高校校园生活、加强社会同高校间的艺术交流、为高校艺术群体提供一个充分展现自我的舞台、引导和帮助大学生成长、推出艺术新人形成优势循环、用笔体现出大学生的潜在内涵和艺术造诣。

三.参赛人员：

全体员工

四.作品要求：

主题要求健康积极，能体现出当代大学生精神风貌。

书法分为硬笔书法和软笔书法：

硬笔书法作品，尺寸长不小于50厘米宽不小于30厘米;

软笔书法，尺寸长不小于80厘米、宽不小于40厘米。

五.大赛具体流程

1、参赛方式：(1)将所有参赛人员作品统一上交(到时宣传板里会写出作品征集的起止时间、地点联系方式)如果作品质量和数量达到一定标准，书法协会将统公开展示。

2、地点：文化长廊。

3、时间：__。

六.评选作品

评委组

组长:

副组长:

成员:

七.奖项设置

一等奖1名

二等奖2名

三等奖5名

优秀奖10名

鼓励奖15名

获奖者均有相应精美奖品，(奖品协会经费而定)

书法协会

20__年_月_日

各位代表：

现在，我代表五斗江乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2017年工作回顾

过去一年，是我们撸袖实干的务实之年，是我们攻坚克难的奋进之年。在县委、县政府的坚强领导下，我乡上下深入学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬跨越时空的井冈山精神，发扬“担当实干、马上就办”的工作作风，排难而进，奋发图强，较好完成了乡十六届人民代表大会二次会议确定的目标任务，获得了全县脱贫攻坚工作优秀乡镇、党的建设工作先进单位、培植财源工作先进单位、构建“五头”护水生态管护体系先进乡镇等荣誉。

过去一年，我们主要抓好了以下几方面重点工作：

(一)尽锐出战，久久为功，脱贫攻坚成果丰硕

坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，全力以赴做好迎接脱贫攻坚国家巡查整改等工作，从群众最期盼、最迫切、最需要的事情入手，以安居扶贫、产业扶贫、设施扶贫工程为抓手，全面提升贫困户“两不愁三保障”实现水平。“十三五”重点贫困村南坑村达到各项脱贫指标，实现整村脱贫;全乡77户268人建档立卡贫困户脱贫摘帽。

以钉钉子精神推进安居扶贫，实现居者有其屋。一锤接着一锤敲，扎实推进农村安居工程，完成任务数394户，其中建档立卡贫困户141户。三和村爱心公寓、联桥村兜底集中安置点已搬迁入住，解决了19户贫困群众的安居问题。南坑村百岁亭兜底保障集中安置点和米石村、木洞村2个移民搬迁集中安置点全面入住，解决了37户贫困群众的住房问题。

以可持续思维推进产业扶贫，不断增强造血功能。坚持把特色产业扶贫作为精准扶贫、可持续扶贫的重中之重来抓，推行“公司+基地+合作社+贫困户”的发展模式，推动特色产业蓬勃发展。新建2个扶贫车间，成为贫困户“家门口”的就业基地。新建茶叶基地300余亩。引进的福建宏茗茶叶有限公司正式投产，采购54740斤原料鲜叶，生产干茶11753斤，让茶农尝到了发展茶叶“甜头”，掀起了发展茶产业的又一轮“热潮”。南坑村种植香芋150余亩，成立香芋专业合作社。全村47户建档立卡贫困户全部纳入合作社，成为“三薪”农民，享受股份分红。庄坑口村灵芝产业规模不断壮大，种植面积达80亩。木洞村落实黄桃30亩、魔芋10亩的种植规模。车坳村成立无公害生态大米种植合作社，组织20余户党员群众，流转土地110余亩进行生态大米种植。三和村种植了40亩中草药。4个贫困村发展了光伏扩面工程，进一步发展壮大了村集体经济。“一村一品”特色产业格局已初步形成，并成为驱动全乡打赢脱贫攻坚战的强大引擎。

以实干的作风推进基础设施扶贫，解决服务群众“最后一公里”问题。“要想富，先修路。”累计硬化南坑村小学至洞下、丰溪至钱屋、品溪、高坪、王吹等5条通组公路4.6公里。启动了非重点贫困村25户通组公路建设。丰禄村、米石村7条通组公路已完成硬化。全乡硬化贫困群众入户路14443米，改厕356户，改水207户，极大改善了贫困群众的生产生活条件。

以应保尽保的原则推进保障扶贫，实现基本保障全覆盖。建档立卡贫困户全部纳入低保保障。贫困群众的新农合、新农保参合费用纳入兜底管理，由政府统一缴纳费用。筑牢健康扶贫“五道防线”，贫困户看病住院费用报销比例可达90%以上。293名贫困户办理了大病门诊。建设了1个标准化的村卫生室。就业保障扶贫全面向贫困户倾斜，其中旅游扶贫80名、扶贫信贷通69名、生态护林员18名、公益性岗位16名、河道保洁员17名，有力解决了贫困群众的增收难题。

以创新的思维推进智志双扶，激发贫困群众内生动力。创办了五斗江乡脱贫攻坚示范基地。按照“扶志、扶智、扶勤、扶德”要求进行重点打造，建成了四个示范引领平台。即扶志产业基地——南坑村香芋产业基地。扶智培训基地——南坑村志智双扶培训学校。扶勤就业基地——建立劳动扶贫服务公司，实现剩余劳动力有效输出。扶德文明基地——建设孝悌走廊。通过“孝”文化凝聚脱贫力量，引导群众崇尚文明新风。大力开展贫困户劳动力培训工作，全年分批次共培训贫困户270人。

(二)全力以赴，主攻产业，乡域经济加速壮大

始终把招商引资作为“头号工程”，充分利用五斗江人脉资源，创新招商方式，分赴广州、杭州、苏州、南通等地外出招商，加强项目跟踪，成功签约项目4个，其中2家企业已入驻园区，超额完成了财税任务。并持续做好帮扶企业“降成本、优环境”工作，努力营造“亲清”政商关系。

经济实力持续增强。2017年度我乡财政收入达到1985.8万元, 同比增长8%。超额完成税收任务，其中总部经济税收1752万元，国税1737万元，地税 万元。非税收入106万元。

招商引资量质双升。今年完成首创环境有限公司、遂川绿丰木业、江西豪升家具、遂川盛世嘉和涂料有限公司的签约，完成内资任务1.9亿元，外资任务5000万美金。实现固定资产投资2.3亿，工业总产值68.6万元。同时，加大对现有企业的帮扶力度，促进企业做大做强。

农村电商方兴未艾。在邮政E邮和农业益农社的大力支持帮扶下，全乡今年新发展益农社5家，涌现了南坑邱泳锋等一批优秀电商代表，五斗江农村的优质产品销路得到拓宽，林乡产品远销大江南北，创新了农村传统经济发展模式。

(三)统筹推进、建管并重，乡村面貌大为改观

始终按照尊重自然，顺应自然，保护自然的原则，深入推进八项农村环境综合治理，建设美丽乡村，加大圩镇管理，城乡环境焕然一新。

生态建养步伐坚实。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，注重山水涵养，借鉴塞罕坝经验，动员群众植树造林，合理分配木材指标，严格划定生态红线，切实管护好27万亩绿色银行。深入开展“碧水行动”，全面推行河长制升级版--“五头护水”机制，整治违规养殖场，关停1个无证采砂厂，呵护好蜀水河域一泓清泉。五斗江村被全国生态文化协会授予“全国生态文化村”的殊荣，为我乡发展乡村旅游增添了又一张“国字号”招牌。

美丽乡村串点成线。在南坑村品溪，庄坑口村洞下，三和村昌浦，车坳村下街、兰田等8个点开展美丽乡村建设，实施环境整治、改水改厕、道路硬化、美化亮化等项目。融入党建文化、红色文化、精神文明、乡土特色文化、体育文化，将美丽乡村点打造成传播精神文明的有效载体。在南坑村、车坳村、五斗江村公路沿线开展庭院经济建设，凸显农家特色。“陌上风光何处寻”，一幅田园风光美卷正在红土地上徐徐展开。

环境整治提质增效。创新农村垃圾处理机制。按照“十个一”要求，购置了自动装卸式垃圾转运车1辆，摩托车垃圾转运车9辆，发放大型垃圾桶650个，户用垃圾桶3000个。落实保洁员43名。丰禄村创新开展保洁员竞聘工作。引入市场机制，与富源环卫公司签订垃圾处理协议，圩镇环境卫生和主干道垃圾回收处理实现社会化运作。全年垃圾处理投入资金达67万元;扎实推进土坯房整治工作，拆除危旧土坯房主房478栋26675平方米，附属房304栋8021平方米，粉刷土坯房274栋30878平方米，通过土坯房的综合治理，特别在车坳村实现土坯房统一风格装修，不仅消除了安全隐患，还创造了干净整洁的乡村环境。

圩镇功能日臻完善。推进城乡环境综合整治，拆除圩镇乱搭乱建雨棚、铁皮棚30余处。老农贸市场整体拆除。在城镇综合配套上，大力实施亮化、硬化工程，安装路灯25盏，建设新农贸市场停车场600平方米、休闲小广场110平方米，划分停车位60余个。

(四)以民为本、补齐短板，社会事业全面发展

历史是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们始终践行“以人民为中心”的发展思想，用双手触摸民情，用双脚丈量责任，以进京赶考的心态，努力答好民生考卷。一是农业农村工作稳步推进。全面完成农村土地确权颁证工作，全乡发证2785户，发证率97.8%。拨付耕地地力补贴142万元。开展春秋两季畜禽集中免疫工作。新增造林面积2726.6亩，全年未发生森林火灾;二是卫计水平稳中有进，把提升计生服务水平，提高群众满意度作为卫计工作重心。组织开展了农村妇女“两癌筛选”检查。全乡新生人口220人，人口出生率16.8‰，其中男孩114人，女孩106人，性别比107:100。政策内出生198人，政策符合率90%。开展计生优质服务，征收了58万元社会抚养费;三是乡村治理不断创新。围绕打造“孝廉乡镇”的目标，坚持德治、法治、自治相结合的乡村治理模式，挖掘身边好人，开展移风易俗，促进乡风文明。南坑村村民江菊兰被评为江西好人，并入闱“中国好人榜”。以开展全领域社会矛盾排查化解攻坚年活动为契机，推进“平安五斗江”建设，加大矛盾纠纷调处力度，重点做好十九大期间维稳工作，实现了五个“未发生”。积极推进“雪亮工程”建设，投入近8万元，在全乡重点路口路段安装35个高清摄像头;四是尊师重教蔚然成风。表彰优秀教师、优秀教育工作者16人，发放奖金3200元。发放大学生入学奖金4万元，发放中、小学校教育基金各5000元。五斗江中心幼儿园投入使用。中考、小考成绩在全县名列前茅。对接华南农大学生开展暑期学生夏令营活动。认真做好困难职工帮扶工作和金秋助学活动，争取到县总工会帮扶资金2.1万元;五是社会保障全面铺开。2017年共发放各项财政保障资金271.85万元，其中五保金23.1万元，低保金191.3万元、优抚金3.4万元，大病救助金16.4万元、高龄补贴14.2万元。发放高中生助学金6.55万元，中小学寄宿生补助16.9万元。2017年全乡新农合、新农保参合率达98%，参合总金额为156万元。3705人次获得农村合作医疗补助640万元，5258人购买了城乡居民基本养老保险，1692人领取了农村基本养老金。抓好征兵工作，营造“一人当兵，全家光荣”的浓厚氛围，把好征兵廉洁关，输送4名应征青年入伍。

一年来，我们着力加强政府自身建设，转职能、改作风，政府工作效率和服务水平进一步提高。扎实开展“两学一做”学习教育和“一树两强”主题教育，严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”，一以贯之纠“四风”，严惩慵懒散虚。深入推进法治政府建设，严格依法行政，广泛开展“七五”普法工作。大力推进廉洁政府建设，整治查处了一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题。与此同时，市监、统计、消防、安全生产、通信、金融、保险、供电、农技、水利、气象等服务乡域经济发展有新作为，为全乡经济社会发展作出了积极的贡献。

各位代表，2017年的工作可以说是特色鲜明、亮点纷呈。成绩来之不易，这是县委、县政府坚强和乡党委科学决策、正确领导的结果，是全乡人民攻坚克难，砥砺奋进的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表，向全乡人民，向所有支持五斗江建设和发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些差距和短板。主要是：林木资源已经进入新一轮的生长期，加上划定生态红线区、蜀水河保护带等因素，林木经济发展进入了一个瓶颈期，极大的制约农民增收和村级集体经济增收。乡内支柱产业不强，以初加工产品为主，产品附加值低，经济发展遭遇瓶颈;信访维稳压力大，目前，正处于管理改革的创新期，观念调整的转化期，征地拆迁、项目建设、民政救济、脱贫攻坚等领域社会矛盾较为突出和集中等等。对此，我们将增强忧患意识，责任意识，担当意识，坚持问题导向，积极面对各种问题并认真加以解决。

二、2018年工作安排

2018年是全面深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要与新时代脉搏同频共振。朝着“两个一百年”伟大目标奋进，到2020年与全国同步全面建成小康社会。我们要用新思想指导登高望远。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持稳中求进工作总基调，抢抓机遇，担当拼搏，努力实现在全县乡镇中进位赶超、争先创优。我们要以新作风扛起使命担当。深入开展“不忘初心、牢记使命”专题教育，深入查摆、及时纠正“四风”问题，坚定不移全面从严治党，持之以恒正风肃纪，开拓创新善担当，快速反应破难题，雷厉风行抓落实，以优异成绩向改革开放40周年献礼。

今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记对老区工作的殷殷嘱托，按照创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”要求，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标，努力把五斗江打造成“脱贫攻坚示范乡镇、生态文明建设先行乡镇、红色生态旅游胜地乡镇”。

今年经济社会发展的主要预期目标是：全乡生产总值增长12%，财政总收入增长11%，全社会固定资产投资增长20%以上，实际引进项目资金增长15%以上，实际利用外资增长10%以上，农民人均纯收入增长12%以上，人口自然增长率控制在 10‰以内。

今年政府将重点抓好以下几方面工作：

(一)坚持以产业兴旺为重点，着力推动经济发展

坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，持续优化产业结构，深入实施质量兴农、工业强乡战略。一是坚持市场导向，找准定位，以发展特色种养业为抓手，突出生态绿色优势，壮大香芋、灵芝、生猪、茶叶的生产规模，培育新型农业经营主体。探索建立贫困户与产业发展的利益联结机制，引导贫困户抱团入股经营和常态性劳务输出，最大程度保障贫困户稳定受益。做优农产品质量，推动“五斗江”商标的共享使用，提升五斗江农产品的知名度，促进群众持续稳定增收;二是按照“全景遂川·全域旅游”定位，用好用活五斗江“红、古、绿”三张名片，实施朱德指挥所精品工程、红二十八团旧址修缮工程、蜀水一河两岸景观带建设，落实“寻找兴奋点、找准着力点、形成引爆点”的要求，破解我乡旅游产业发展困境;三是抓紧抓实招商引资，坚持“招外”与“扶内”并举，在广泛开展招商引资的同时，大力开展企业帮扶活动，及时掌握企业生产运营情况，帮助协调解决相关问题，为企业招好工，服好务。加紧在谈项目的跟踪对接，争取项目早日签约落地。重点做好首创环境有限公司建设工作，力争早开工、早见效。深入剖析国家、省、市投资方向，灵活运用国家重点生态功能区、国家级扶贫开发工作重点县等利好政策，开展精准招商、产业链招商、以商引商。

(二)坚持以生态宜居为关键，着力打造美丽乡村

以绿色发展引领乡村振兴，深入推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动，扎实推进新农村建设。坚定不移做好治山理水显山露水文章，真正把“绿水青山就是金山银山”的理念内化于心、外化于行，持之以恒抓好林木资源保护与发展，高标准完成造林任务，让五斗江27万亩林地健康持续发展;以“尊重自然美、侧重现代美、注重个性美”为原则，在原有村庄形态上改善村民水电路等生产生活条件，打造一批望得见山、看得见水、记得住乡愁的秀美村庄;深入开展农村人居环境整治，推行绿色生产方式，认真开展“两违”“两超”整治、圩镇秩序整治和超店经营整治。全面消灭存量危旧土坯房，巩固提升农村垃圾处理成效，细化“五头护水”举措提升“河长制”，进一步推进铁腕治砂，努力呵护好蜀水河。全力推进农村清洁工程，着力打造“清、净、整洁、精细秀美”的城乡环境。

(三)坚持以乡风文明为保障，着力提升文明水平

深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬跨越时空的井冈山精神，培育和践行社会主义核心价值观，坚持全民行动、干部带头、坚持从家庭做起、从娃娃抓起，弘扬优良家风，传承中华美德。深入实施志愿服务、文明创建、移风易俗，助力创文明城行动。抓好民间艺术传承，留住更多古味。构建文化载体，开展斗牛狮、舞龙灯、广场舞、运动会等群众喜闻乐见的文体活动，满足群众精神文化需求。传承发展提升农耕文明，丰富农村文化生活。

(四)坚持以治理有效为基础，着力维护社会稳定

选优配强村(居)“两委”班子，强化农村党员队伍管理，提升农村基层党组织建设水平。加强群众性自治组织建设，培育新乡贤文化，引导干部群众尊法学法用法，健全自治法治德治相结合的乡村治理体系。开展矛盾纠纷大排查，重点做好征地拆迁、扶贫、危旧房改造、重点项目建设等涉及的重点人群信访维稳工作，妥善解决群众合理诉求。全面开展安全生产排查整治工作，坚决遏制安全事故发生。深化治安防控体系建设，加快建立矛盾多元化解体系，切实抓好扫黑除恶专项斗争，努力建设“平安五斗江”。

(五)坚持以生活富裕为根本，着力增强民生福祉

聚焦特殊贫困群众，注重对贫困户的“扶心、扶志、扶智、扶技”，激发贫困群众内生动力，用勤劳的双手共同托举全面小康梦，让林区人民过上更加富裕幸福的生活。按照2018年全县整体退出国家级贫困县的统一部署，坚决服从服务好县委、县政府的统一调度，以攻城拔寨的信心、破釜沉舟的决心，深化推进脱贫攻坚“十大工程”。对准“三率一度”和“两不愁、三保障”靶心，持续深化“第一书记”、帮扶工作队驻村结对帮扶工作机制，深入实施产业扶贫全覆盖、健康扶贫再提升、安居扶贫再深入、教育扶贫再对接、村庄整治再推进、精准帮扶再持续、劳务扶贫再就业七大工程,全力补齐政策宣传、非贫困群众满意度、台账资料等方面短板，对标对表完成各项脱贫攻坚任务，决不让一个贫困人口在小康路上掉队。大力发展特色农业，积极扶持农村电商，支持和鼓励能人回乡，打造“城归经济”，千方百计促进农民增收。抓好基础设施建设，加大通组路、入户路修筑力度，推动“厕所革命”，对接传化·安心卫生室资助项目，不断完善社会保障体系和农村医疗卫生服务，力争在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。

三、加强自身建设，努力开创政府工作新局面

面对新时代、新方位、新使命、新征程，政府要始终坚持在党的领导下开展工作，提振精气神，持续转作风，不断提升政府治理能力现代化水平，以实际行动诠释对党忠诚、展现为民情怀。

打造为民政府。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，坚决把全面从严治党要求落实到政府工作的各个方面。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，既做显绩、更求潜绩，更加重视做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续、更有保障。

打造务实政府。强化学习型政府建设，常态化开展干部学习交流，切实增强“八项执政本领”。坚持问题导向，聚焦重点痛点，以“钉钉子”精神狠抓攻坚落实，争当破解难题的主攻手、引领发展的主心骨。强化政府效能建设，优化乡村两级干部绩效考核制度，制定完善正向激励和反向约束举措，探索建立容错纠错机制，为勇于改革创新者鼓劲，为敢于担当者撑腰。

打造法治政府。深化依法治乡工作，抓好“七五”普法，增强全民法治观念。健全依法决策机制，运用法治思维和方式解决问题，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，严格规范公正文明执法。自觉接受人大依法监督和工作监督、政协民主监督，广泛接受新闻舆论监督和群众监督。健全与代表、委员的沟通联络机制，定期向乡人大主席团报告工作、向政协联络组通报情况，高质量办好议案、建议和提案。持续深化政务公开，更加主动地回应社会关切。

打造廉洁政府。2018年是脱贫攻坚作风建设年，要突出把纪律挺在前面，严格执行“一准则两条例”，认真履行主体责任和“一岗双责”。要像呵护山青水秀的自然生态一样营造风清气正的政治生态。久久为功落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”问题，让“中梗阻”、庸政懒政怠政、不作为、乱作为绝无立身之地。自觉践行“三严三实”，大力弘扬井冈山精神厚立从政之德，多积尺寸之功，永葆清廉本色。加强警示教育，弘扬好家风，打造具有本土气息的廉政文化名片。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严惩腐败问题，以夺取反腐败斗争压倒性胜利并巩固发展，取信于民!

各位代表、同志们，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全乡人民，锐意进取，奋力拼搏，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为加快建设小康五斗江而努力奋斗!

临邑县创建全国文明城市的各项活动已全面启动，为了积极响应县委、县政府创建全国文明城市的号召，扎实完成教育局布置的工作任务，切实提高我校全体师生的文明素养，我校认真对照上级的文件精神，结合我校工作实际，特制定以下工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以发展和谐教育、构建和谐校园为依托，紧紧围绕教育系统的创建目标，动员全校师生积极开展扎实有效的创建活动，进一步提升我校师生的文明素质，努力打造文明学校的形象，为灌云发展高质量经济、建设高品位城市、培养高素质市民做出应有的贡献。

二、创建目标

确保做到：校务环境廉洁高效、校园环境洁净优雅、人文环境健康向上、学习环境轻松愉快、创建活动扎实有效，树立文明学校的形象。

三、创建任务

(一)进一步加强师风师德建设

1、定期组织教职员工学习《教师法》中有关教师职业道德的内容和《中小学教师职业道德规范》，组织学习新的教育形势对教师教育行为的要求，提高广大教师教书育人的积极性，树立忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的行业风尚，不断增强广大教职工的服务意识和大局意识，树立教育行业的新形象。

2、深入持久地对教师进行爱岗敬业，以“树师表形象，做文明

教师”为主题，进一步提高师德修养。对教师进行职业道德和法制教育，大力提倡无私奉献和人梯精神，倡导建立新型的文明和谐师生关系，使广大教师“敬业、乐业、精业”。进一步严格规范教育行为，推行教师文明用语，要求教师做到仪表美、语言美、情感美、行为美。

(二)开展形式多样的创建活动，提高学生文明素养和思想道德水平。

1、弘扬民族精神和时代精神，利用重大活动、重要纪念日、节庆日深入开展系列活动，加强对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育，激发学生爱国、爱乡热情，营造优雅、健康向上的校园文化环境。

2、深入开展“文明礼仪伴我行，做个文明灌云人”主题实践活动。大力加强师德师风教育活动,引导师生文明乘车、文明游园、文明观演、文明行车、文明走路、文明就餐、文明购物、文明待客、文明过节，教育师生注重微小细节，养成文明习惯，使广大师生自觉成为崇尚文明的宣传者、实践者、示范者。

3、大力开展绿色校园活动。继续开展绿化、美化、净化、艺术化校园;继续开展“爱绿、护绿”等活动，培养学生的环保意识，促进校园的生态文明建设，让绿色充满校园，营造舒适的学习生活环境。

4、继续深化“加强诚信教育，打造诚信教育”活动。加大宣传力度，营造诚信教育的良好氛围，邀请有关专家进行专题讲座，提高

师生诚信意识;充分利用学校黑板报、手抄报等开展系列诚信宣传教育活动;做好诚信教育进课堂工作，通过班队会等有效载体，把诚信教育渗透到学校教育的各个环节，使诚信进脑、入心。

5、深入开展“我们的节日”主题活动，丰富和充实学生的精神生活。主要围绕清明节等传统节日，六一文化艺术节、校运会等主题活动加强对学生的爱国主义、集体主义、革命传统主题教育、理想教育、感恩教育、成长教育、环保教育、责任教育、礼仪教育、法制教育等。

6、继续实施深化“书香校园”活动。建立读书制度及其奖励制度，在校园中营造浓郁的学校文化氛围，让浓浓的书香飘满校园、飘满济源，以提高广大师生的文化素养带动市民文化素养的提升。

7、开展文明评比系列活动。大力开展“文明学生”、“文明班级”、“文明教师”等评比活动，引导师生说文明话、办文明事、做文明人，教育学生在学校做个好学生、在家庭做个好孩子、在社会做个好公民，促进学生全面发展。

(三)建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长

1、建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制配合市文明办设立专门的协调机构，建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长。特别是要深化家长学校建设活动，加强家校沟通，提高教育成效，促进未成年学生健康成长。

2、继续深化安全文明校园创建活动。以创建全国文明城市为契

机，加快和深化安全文明校园创建活动，联合公安局等相关部门加强对文化娱乐场所，特别是网吧、电子游艺厅等场所及其他未成年人活动的校外的有效管理、规范管理，净化未成年人成长的社会环境。

(四)切实加大宣传力度，营造浓厚的校园“创文”氛围 要严格按照教育局“创文”的工作要求，加大校园“创文”宣传教育力度，营造浓厚的校园“创文”氛围，让每个师生员工、家长朋友都知晓、关注、支持、参与“创文”工作，形成良好的校园创建氛围。学校领导要认真抓好“创文”工作的组织落实。

四、实施措施

(一)组织机构

创建全国文明城市工作领导小组 组 长：周荣家

副组长：党泽湖

成 员：朱庆梅 孙海英 王海英 李秋花

(二)实施步骤

1、第一阶段：发动宣传(2014年2月)。对照上级文件精神，制定适合本校实际的创建方案，成立创建领导机构，召开全校师生创建动员大会，利用校园网站、校讯通、广播站、黑板报、宣传栏、宣传标语、致家长的一封信等大力营造创建氛围。

2、第二阶段：全面实施(2014年3月—2014年12月)。进一步营造创建氛围，动员全校师生全员参与，切实抓好各项工作的落实，做好创建工作材料的积累。

3、第三阶段：准备迎检(2015年2月—2015年3月)。巩固创

建成果，提高创建水平，

确保相关指标全面达标，确保相关资料全面到位，确保相关迎检准备全面落实。

(三)具体措施

1、召开题为“共创文明城市，构建和谐校园”的创建动员大会，要求校长就创建全国文明城市的定义、标准和责任进行详细的分析，务必让老师们明确本次创建的工作重点，从思想到认识到创建全国文明城市的意义。并要求广大教师和行政同志明确创建工作的重要性，密切联系本职工作，充分发挥教育群体的优势，做好教育宣传创建工作。

2、加强宣传。利用校园宣传栏、板报等，营造创建气氛，营造适合我校健康和谐发展的办学环境。

3、加强领导班子建设。通过班子民主生活会、党的基层组织建设系列讲座等措施，提高领导素质，创设和谐班子。

4、加强制度建设。通过修订“教师考核办法”等，进一步完善学校管理制度。

5、加强安全工作。请公安、司法、交通、消防、卫生等部门给学生作报告，提高学生的安全防犯意识。层层签定安全责任状，增强领导、教师和学生的责任意识。

6、加大教师队伍建设力度。做到教师素质与办学理念、办学目的、办学条件的和谐。加强校本培训，促进教师素质和谐提升。关心教师工作与生活、生存与发展，解决教师实际问题，让教师能愉快安

心工作，增强全体教师的凝聚力和归宿感，努力把学校建设成一个和谐的大家庭。

7、利用升旗仪式和班队活动开展专题讨论，开展好“理想、自强、成才、团结、友爱、和谐”主题班会活动。

8、开展全校性“创建文明灌云，争做道德少年”的征文比赛、演讲比赛、黑板报比赛。

9、通过家长委员会，请家长帮助开展工作，听取家长建议和意见，及时调整学校工作，做到学校与家庭、社会的和谐。

10、加强和谐管理体系建设，做到校园硬软环境的和谐。加强文明创建力度，加强校园文化建设，营造和谐人文氛围。

11、加强督导检查。全体班子成员为督导成员，每天对全校教育教学、文明守纪、安全卫生等情况至少检查一次，检查结果提交校长，及时做出处理。

12、加强对创建工作的理论研究，逐步建立创建和谐校园的长效机制。

一、活动背景

为大力弘扬中华民族优秀传统文化，唱响“我们的节日”这一主题，结合上级文明办活动要求，计划在端午节期间利用端午节特有的民俗特色，广泛开展“我们的节日?端午节”主题活动。

二、活动时间

20__年6月18日

三、活动地点

__居民家

四、活动组织单位

__社区

五、参与人员

社区工作人员、社区志愿者

六、活动内容

(一)开展中华经典诵读活动。

要精心组织开展中华经典诵读活动，通过端午民俗诗歌、屈原诗辞和历代经典爱国主义诗篇等诵读，把爱国主义教育贯穿“我们的节日·端午节”主题活动的始终，引导大家在活动中接受爱国主义教育，感受传统文化魅力，弘扬中华传统美德，增强爱国主义情感。

(二)组织开展“三关爱”志愿服务活动。

端午节期间，社区工作人员积极组织各类志愿者进社区，为道德模范、留守儿童、孤寡老人、贫困户、空巢老人、送去慰问金、粽子等礼物，陪他们共度端午佳节。开展吃“爱心粽”、“连心粽”等活动，在欢乐祥和的气氛中共度端午佳节。

(三)开展“我们的节日·端午”民俗体验活动。

积极开展包粽子、踢毽子等各类民俗文化活动，活动中融入卫生保健知识宣讲内容，从科学角度分析悬白艾、佩香囊、戴荷包、系彩线等端午传统习俗，普及日常卫生保健知识。

同时要结合我区“清洁营口”工作，深入开展卫生整治活动，大力整治庭院居室、办公场所的环境卫生，清除卫生死角，增强人们的生态文明意识，创造整洁优美的环境。

为了提高社区居民的思想道德素质和文化水平，建设学习型社区，更好地贯彻落实区委提出的营造“五种环境”，推进“三大转变”，有效地促进社区两个文明建设的顺利开展，现结合我社区实际，提出如下实施方案：

一、指导思想

以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委第二次党代会提出营造“五种环境”，推进“三大转变”;以在泉州市率先基本实现现代化为工作主线，以提高社区居民文明素质为创建目标，以文明市民学校为载体，营造经常性组织开展丰富多彩、实用性强，通俗易懂的学习教育活动环境，引导社区居民崇尚文明、破除迷信、抵制陋习，努力提高社区居民的文明素质。

二、实施步骤

第一阶段(20xx年2月—4月上旬)为筹创阶段

(1)建立创建领导小组、校务会，配置课桌椅、讲台、黑板等必需的教学设备，制定和完善文明市民学校教育的各项规章制度。

(2)3月17日已做好“校务会、校牌、教学计划、学员守则、创建标准、学习园地”六上墙。

第二阶段(20xx年4月中旬—11月中旬)为提高创建示范水平阶段

坚持每月办班一期以上，在师资队伍上，邀请党建共建成员单位及区科协、区委党校等单位来校讲授相关知识同时结合本社区实际，组织社区内有专业技能的人才到文明市民学校传授知识。在学员对象上，要注重广泛性，组织不同层次，不同对象的社区居民参与;在教学方式上，注重实用性开展时事政治、卫生保健、法律、法规、科技、国防、社会公德、家庭伦理道德、社区建设等方面的知识教育，同时开展科学知识，科学精神的宣传教育，大力倡导科学文明健康的生活方式，利用节假日组织学员参加丰富多彩的社区文艺会演，满足社区居民的精神文化需求，活跃社区文化。

第三阶段(20xx年11月下旬-12月)为自我检查验收阶段

认真对照创建标准，进行自检工作，认真查缺补漏，进一步规范文明市民学校教育和管理，做好文明市民学校教育的经验总结。

三、组织保障

1、加强领导，建立组织机构，确保创建达标

社区成立创建文明市民学校领导小组，由社区党支部书记、社区居委会主任杨婷婷任组长，社区党支部副书记、副主任黄志英副组长，成立校务会，设置两名名誉校长由市第二实小校长林心明、丰泽幼儿园园长许杏花担任、社区主任杨婷婷任校长，党建共建单位丰泽消防大队长王存亮，武警大队教导员周华峰任副校长，日常工作由校务会具体负责。

2、筹措资金，确保经费投入

文明市民学校示范点创建项目资金由区、街道、社区共同负责。社区坚决破除“等、靠、要”思想，社区所负责的资金，先行到位，主要先用于学校教学设施课桌椅、教学设备的配置。

3、做好经验总结，确保措施到位

社区每季度做好创建工作计划和经验总结，认真做好向区委、街道文明办书面反馈创建工作进展情况。确保创建工作达到预期目标。

一、广泛宣传发动

构建宣传网络，层层召开动员大会：镇政府本月(7月份)召开全镇乡村环境卫生整洁行动动员大会，各村(社区)分别召开了乡村环境卫生整洁行动动员大会，传达精神，部署工作。印发了环保宣传手册和《致农民朋友公开信》到户，运用横幅、标语、宣传橱窗、永久性宣传广告牌、宣传车、伍市镇信息平台等载体和组织开展“小手牵大手，生态环保行”活动，实现宣传教育全覆盖，提高居民的环保意识。

二、强化行政措施

镇政府成立由书记任组长，镇长任副组长，其他党政成员任分片副组长，各村、居委会、部门单位为成员的乡村环境卫生整洁行动领导小组和专门办公室，并抽调素质全面、工作经验丰富的机关干部作为办公室成员。各村成立相应领导机构和工作机构，建立镇干部包村、村干部包组、组干部和党员包户的责任体系，明确联村党政干部为联系村责任领导，村支部书记为第一责任人，分管责任人为直接责任人。明确乡村环境卫生整洁行动的标准和任务要求，并将每项具体任务分解落实到责任单位，有效避免相互推诿、相互扯皮现象的发生，保证整治工作按计划有序推进。

三、开展专项整洁行动

1、建立垃圾收集处理模式，构建乡村环境整洁市场化机制。一是镇政府兴建垃圾处理处，成立(县农村)环保合作社或相关专业公司，实现乡村环境卫生的市场化运行。全镇47个村、3个集镇以合作社为龙头，计划安排专业保洁员45人、垃圾清运车辆2台，农村生活垃圾做到日产日清，环保合作社常态运行;二是加大项目建设力度。各村集中区域修砌垃圾池、安装垃圾桶。全镇形成以户单位建有垃圾池、以村为单位建有垃圾收购点、以镇为单位建有垃圾处理处的基础设施网络。

2、搞好村庄整治。各村(社区)组织党员、干部、群众长期开展以清洁家园为主题的乡村环境卫生整洁行动，对屋边、路边、水边、田边的裸露垃圾、卫生死角进行了大清扫、大清理和大清运，并对每户农户进行“最清洁、清洁、不清洁”评比，督促农户自觉打扫和维护好屋前屋后卫生，养成良好的卫生习惯。每月按镇政府的安排，各村(社区)居民、镇村组干部和驻镇各企事业单位对全镇辖区范围内进行一次全面彻底的大清扫。

3、加强河塘清理。镇政府组建打捞清污队对境内河道及塘坝沟渠内的水葫芦、革命草、生活垃圾和病死动物进行彻底打捞，达到河道畅通，河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，底清、面净、岸绿的面貌。并要求环保合作社制定确保河流清洁、实行常年维护的工作方案。

四、督查方式

为确保整治行动有序推进，达到预期效果，镇政府设专人带摄像机对全镇环境治理情况进行拍摄，制作环境治理内参片，同时还组织村支部书记、环保专干到各村现场交流学习，通过对比，查找不足。联村领导干部每星期下村察看指导，镇政府编印督查简报，每两周召开一次环境治理座谈会，会上播放全镇乡村环境卫生整洁行动内参片，村干部书记对内参片中曝光的问题现场静态，限期整改，逾期未落实的，要向镇党委、政府说明原因。通过强有力的督办，镇乡村环境卫生整洁工作达到整体平衡推进。

五、建立长效机制

镇党委政府制定农村环境污染治理考核办法，并将考核结果纳入镇对村(居)年度目标管理考核。各村(居)组织召开村民代表会，制定环境保护村规民约和环境卫生监督制度，建立卫生评比制度、保洁员管理等制度，实施环卫保洁常态化。同时，在全镇企事业单位、个体经营户中开展“门前三包”活动。以村为单位，对所辖的企事业单位、个体经营户签订“门前三包”责任书。每季度对责任单位和经营户按“最清洁”、“清洁”、“不清洁”进行检查。凡年度有两次季评为“不清洁”等次或处罚三次(含三次)以上的单位和经营户确定为年度不合格单位和经营户，各村(居)在公示栏上通告批评，对有违反“门前三包”规定的单位及门店，一次不达标的，书面通知限期改正;连续两次不达标的，进行通报批评;连续三次不达标的，城管、工商、税务进行综合执法，形成乡村环境卫生齐抓共管的强大合力。

六、通过一段时期环境卫生的整治，让全镇人民进一步统一思想，提高认识，坚定乡村环境卫生整治的长久目标。

我镇将把乡村环境卫生整洁工作作为一项事关群众切生利益和长远发展的最基础的民生工作，严格按照县委、县政府总体部署，结合创建国家生态环境优美乡镇的要求，持续深入长效地抓好、抓实、抓细，努力实现伍市镇乡村环境卫生整洁的新局面，做到一季度内根本好转，半年内风清貌洁，一年内常态长效管理的工作目标。

一、整治范围

全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。

二、组织领导

为保证整治活动顺利开展，经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组，具体组成人员如下：

领导小组下设办公室，办公室设在街道综合办，办公室主任由同志兼任，具体负责整治工作的日常事务。

三、时间安排

此次城区市容环境卫生综合治理工作从20__年3月11日开始至20__年10月30日结束。

（一）筹备工作：

1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。

2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会，与各社区签订责任状。

3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。

（二）开展宣传发动

3月26日—4月5日。为宣传发动阶段，各社区要层层发动，广泛宣传，唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念，自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来，形成人人爱护环境、人人保护环境的良好局面。

四、集中整治

4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除，整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的.卫生死角垃圾。

7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上，进一步巩固阶段成果，结合创建活动，净化、美化、优化公共场所和居住环境，营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围；将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比，进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观，形成整治行动的第二个高潮。

9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展，完善硬件设施，健全队伍，积极探索建立健全长效工作机制，以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌，形成整治行动的第三个高潮。

五、保障措施及工作要求

（一）各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体，要把这项工作摆上议事日程，切实加强领导，制定实施方案，精心组织实施，强化督促检查，

（二）充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题，加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传，既要加强正面宣传，又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题，要充分发挥媒体的监督作用，督促有关部门采取措施予以解决。

（三）加强督促检查。由街道综合办牵头，组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时，对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。

（四）建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立，继续完善设施、健全队伍、建章立制，使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。

（五）认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制，督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组，分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请党员代表、村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。

六、检查考评

巩固整治成果，提升管理水平，严格考核评比，总结工作经验，办事处集中整治领导小组适时检查验收各社区、台兴村的整治工作，对完成任务成效显著的单位予以表彰，对没有完成任务的单位予以通报批评，并限期改进。

为认真贯彻落实党的精神，深入开展“三城同创” __县城环境容貌整治提升攻坚行动，进一步维护城市管理秩序，坚决遏制各类违法建设行为，确保我县控违拆违工作稳步推进，着力推进“美丽宽城”建设。现结合我县实际，特制定控违拆违专项整治工作实施方案，内容如下：

一、指导思想

以科学发展为指导，全面贯彻落实县环境治理攻坚行动大会精神，紧紧围绕“三城同创”目标，按照城市网格化管理原则，建立健全控违拆违长效机制，严厉打击各类新增违法建设，积极清理整治历史遗留的存量违法建设，确保建成区规划、建设秩序健康运行，促进全县经济社会持续和谐发展

二、工作原则

（一）坚持属地管理和“谁主管谁负责”的原则。局各股室队应充分履行职责，全力支持、配合控违拆违工作。

（二）坚持依法行政的原则。坚持依法合规，在程序上坚持自拆、助拆和强拆三个步骤。违法建设当事人不在规定期限内自行拆除及接受助拆的，由人民政府依法组织__。违法建设当事人对违法建设查处行为不服的，可提出行政复议或诉讼，但行政复议或诉讼期间，不停止查处决定的执行。

（三）坚持机关干部带头的原则。局机关人员有违法建筑的'，必须主动带头自行拆除，发挥表率作用。加大宣传教育力度，广泛发动群众积极支持、参与查处违法建设工作。

（四）坚持公开、公正、公平的原则。通过设立举报箱、数字城管指挥中心、公布举报电话、公布拆除范围、拆除重点、拆除时限、拆除进展情况，接受广大人民群众的监督。

三、拆违重点范围

县城规划区（各社区街道办、宽城镇、龙须门镇、化皮乡）20__年后新增的违法建筑和在征区域内的违法建筑重点拆除。

四、拆违工作步骤

此次控违拆违工作分为五个阶段进行

（一）、宣传发动（从4月10日至4月20日）

做好宣传准备工作，采取出动宣传车、悬挂宣传标语、发放明白卡、播放录像带等多种形式深入宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》等法律法规，通过广播电视、网络等媒体，做好相关政策的宣传和解读工作。

（二）、调查摸底（5月底前）：整合去年年底调查的底数进行梳理，逐户建立档案，根据违建位置结构面积用途等，确定一部分重要节点影响规划较严重的违法建设作为首批拆除对象。

（三）、拆除违建（5月1日至6月底）对违法建设采取动员自拆、实施助拆、选择违建典型户依法强拆等 方式，逐步推进。6月底完成今年新增违法建设拆除任务，今年年底前完成20__年度违法建设的拆除任务。

（四）、督查考核（4月至12月）局办公室采取定期不定期等方式对全县空控违拆违工作开展督查，年终进行综合考评。

（五）、长效管控（20__年12月起）以控为本，进一步建立健全控违拆违长效机制，加强日常巡查力度，积极发挥职能作用，形成强大的控违拆违舆论氛围。

五、组织领导

控违拆违工作涉及面广，工作量大而负责，必须加强领导。控违查违领导小组设在局办公室，领导小组由局长任组长，副局长任副组长，各分队长任成员，全面负责控违拆违工作的组织和协调工作。同时由办公室负责控违拆违工作的督促检查和考评工作。

六、工作要求

（一）明确责任，加强领导。各分队要按照责任分工，主动作为，及时跟进，充分发挥职能作用，积极协调配合，及时解决问题；实行队长负总责，加强控违拆违工作的领导，同时要将基层的责任明确起来，力量用起来，积极性调动起来。

（二）精心操作，维护稳定。坚持“疏堵结合、无情拆违、有情操作”。也要严格执法、公开、公正、透明，做到“应拆尽拆，一拆到底”，统一政策，统一尺度，不允许乱开“口子”、不允许擅自突破政策界限，又要依法行政、文明执法，做到和谐拆违、平安拆违。

（三）强化宣传，责任追究。坚持舆论先行，充分利用媒体，大力宣传相关法律法规政策，宣传控违拆违工作对建设城市的促进作用和重大意义。在因控违拆违工作中处置不当造成严重后果的责任人，严格实行问责。

（四）严格遵守，依法合规。在控卫拆违工作中依照法律程序，做到一案一卷，时间准确，熟练掌握文书制作能力，坚持做到执法依法合规。

为切实加快集镇步伐建设，以适应社会主义新农村建设的需要，改变集镇脏、乱、差现象，树立良好的集镇窗口形象。为集镇居民提供一个舒适、整洁的工作、生活环境。特制定如下实施方案：

一、指导思想

以塑造集镇形象，提升集镇品位，提高镇民素质，促进人的全面发展，进一步改善发展环境，构建和谐程家集，促进程家集经济社会健康快速发展，紧紧围绕创建文明乡镇这一主题。利用各种宣传工具采取多种宣传形式，集中时间，集中力量，全力推进我镇创建文明乡镇工作扎实有效地开展。

二、整治目标

在集镇规划区范围内所有的街道、河流、道路，主要围绕“四清三化”开展(“四清”即：清垃圾、清污水、清路障、清乱堆乱搭乱建;“三化”即集镇净化、亮化、美化)，达到“五个目标”：集镇卫生明显改善，面貌明显改观，环境卫生管理水平明显提升，群众满意度明显提高。

三、整治内容与需要

1、环卫工作

加强环卫人员的管理，健全环卫保洁制度，实行环卫工作日清扫、分段包干管理的工作责任制，达到随时随地在街面上看不到垃圾与杂物的要求。科学合理规范设置垃圾投放点，对程家集大街主干道两侧每100米设立垃圾投放点，对于集中居民点每50米设立垃圾箱，对于主要地区设立垃圾池，并及时对收集的垃圾进行清理。

2、加强对集镇车辆的管理整治

进一步规范集镇主干道车辆的管理停放，设立临时停放点，划定车辆的停车线，进一步加大乱停乱放的整治力度，对公交线路的车辆进行集中定点停靠。对社会车辆进行规范管理，定点停靠，以保障集镇街道的畅通。

3、店外店经营及流动摊点整治

进一步加大对店外店违法经营整治力度，对街道两侧的店外店经营和流动摊点进行全面清理整治，对于临街的店外店经营的商品一律进店经营，不得占道经营。对于流动摊点应实行归行入市，特别对蔬菜经营户要一律进入蔬菜市场进行管理。

4、进一步加强对房屋建筑市场的管理整治

对按规定办理相关手续的临街建房户要做到建筑材料堆放整洁、美观、无污水横流，沙石、钢筋等建筑材料不挤占街道路面，阻碍交通。对违反规定的施工单位和个人将责令整改，对屡教不改的单位和个人由供电部门对其进行拉闸限电。对未经批准的违章建筑将由国土部门进行强制拆除。

5、界沟清理

界沟清理实行月清理一次制度，重点对有色垃圾进行清理。界沟两旁设置垃圾池，做到垃圾不入沟，污水不横流，对现有垃圾进行清理整治，以保障界沟河河水的清洁、美观、无污染。

6、主街道路面的硬化和美化

鉴于我镇程集主街道的道路现状，我们将对主街道两侧进行绿化和硬化，对街道两侧的树木进行美化，设立花坛，围栏，统一规格，统一模式。对道路两侧的门前经营户门头牌进行统一规划，统一设计，统一标准。

四、方法步骤

此次集中整治共分宣传发动、重点整治和巩固提高三个阶段。

(一)宣传发动阶段(11月25日至11月30日)。主要任务是制定实施方案，明确管理

任务及相关要求，进行宣传动员。同时，组织人员宣传法规，纠正违章行为，下达《整改通知书》。

(二)集中整治阶段(12月1日至12月10日)。按照先主街道，再次街道，采取大兵团作战，拉网式整治的办法，对突出问题、重点项目进行整治。

(三)提高巩固阶段(12月11日至1月10日).在集中整治的基础上，进一步查找问题，进行整改，并组织自查自评。同时，抓好日常执法巡查工作和规范管理工作，实行定人、定岗、定责，防止回潮现象，巩固提高集中整治成果。

五、采取措施

1、加强领导。为切实搞好集镇环境卫生集中整治工作，成立环境卫生集中整治工作领导小组。由胡红兵同志任组长，车玉虎、陆超、顾军、刘岩、胡宗义、李娟华、仇伟光任副组长，成员由潘辉、徐艳、张灯勇、胡宗峰、程晋超、张武、林振东和派出所、司法所、工商所等相关职能部门组成，领导小组下设办公室，胡宗义同志兼任办公室主任。领导小组对街道秩序和环境卫生、对人员到岗到位和优质服务情况进行检查，对工作成绩显著的单位和个人予以通报表彰，对个别工作不力单位和个人进行批评教育，并责令整改。

2、营造氛围。由潘辉同志牵头负责，通过语标、条幅、宣传栏、宣传单等形式加大整治的宣传力度。

3、明确职责。对重点整治工作明确专人负责，镇直各单位负责人为本单位环境卫生整治直接负责人，负责本单位院内、外环境整治，包括本单位车辆严禁乱停乱放。

4、严格奖惩。根据检查情况，严格实行考评制度，凡是整治效果不明显、管理工作不达标，对相关责任单位进行批评教育，对工作成绩显著的单位和个人予以通报表彰，并作为年终评先依据。

5、建立长效机制。各镇直单位、经营店面户、住宅户对门前环境卫生实行“三包”，建立健全卫生检查评比相关管理制度，经领导小组组织检查评比，对环境卫生长期以来做得好的单位及个人进行物质奖励，对评比为最差的单位、个体经营户以及居民户进行通报。

关于加强集镇环境卫生管理工作的通知

各镇、乡人民政府，各街道办事处，市政府各部门、单位：

为进一步提高城乡环卫管理水平，改善集镇环境卫生状况，深入推进城乡区域统筹工作进程，现就加强集镇环境卫生管理工作通知如下：

一、工作目标

通过建立城乡垃圾统一收集处置模式，加强集镇环卫机构队伍和基础设施建设，强化集镇范围环卫作业管理，实施环境卫生管理统一考核，推进集镇环境卫生面貌明显提升。到2012年底，全市集镇环卫基础设施建设达标率达100%，垃圾无害化处理率达100%，初步形成与社会经济和城乡建设发展相适应的集镇环卫管理体系和环卫服务体系。

二、工作内容

(一)收集处置模式

建立“户投、村收、镇转运、市处理”的垃圾收集处置模式。各行政村负责所辖范围保洁并收集至垃圾房，乡镇负责将垃圾房内垃圾转运至中转站，市级负责中转站收集垃圾的统一处置。2011年8月起，大同镇、

航头镇、李家镇和大慈岩镇垃圾纳入寿昌垃圾填埋场统一处置。2012年7月起，下涯镇、杨村桥镇、乾潭镇、梅城镇、三都镇、大洋镇和钦堂乡垃圾纳入梅城垃圾填埋场统一处置。期间，各乡镇现有填埋场实行过渡填埋，饱和或到期后立即做好封场处理。

(二)作业队伍建设

各乡镇(街道)要设立环卫管理机构，充实环卫保洁人员，落实环卫专项预算，健全环卫管理制度，达到机构、人员、经费和制度“四落实”。要严格落实环卫作业时间、作业模式和作业标准，切实抓好保洁员队伍建设，确保集镇环境卫生工作稳步推进。

(三)基础设施建设

1.垃圾收集容器。各乡镇要按规范要求设置垃圾收集容器，即集镇主干道人行道宽度在1.8米以上的，每100米距离设置1个垃圾箱(桶)，每80米距离设置1个果壳箱。要求2011年12月前全部配备到位。

2.公厕。按集镇范围常住人口每3000人设置一座水冲式标准三类公厕。各中心镇和更楼、洋溪街道建设一座二类以上公厕。公厕安排专人管理。

3.车辆。每个乡镇(街道)至少配备1辆以上密闭式垃圾收集运输机动车辆。市级配备垃圾中转专用车辆6辆。中心镇和更楼、洋溪街道各配备洒水车一辆。要求2011年12月前，相应按照统一收集处置模式进度全部配备到位。

4. 中转站。每个乡镇(街道)至少建设1座以上标准压缩垃圾中转站，占地面积不少于200平方米。2011年8月前大同镇、航头镇、李家镇和大慈岩镇完成标准压缩中转站建设(或改建)，2011年12月前下涯镇、杨村桥镇、乾潭镇、梅城镇、大洋镇和钦堂乡完成标准压缩中转站建设(或改建)。中转站新建(改建)费用由市级财政承担并按进度拨付，日常运行和维护管理由乡镇负责。

(四)实施统一考核

由市城管办会同市创建办、市爱卫办、市农办、相关乡镇(街道)工作人员和“两代表一委员”等，按照《建德市乡镇(街道)环境卫生管理考核办法(试行)》定期对各乡镇(街道)环境卫生作业管理情况进行检查考核，考核结果定期通报并纳入政府工作目标考核内容。

三、工作要求

(一)加强领导。集镇环境卫生工作是为民办好事办实事的一项民心工程，各乡镇(街道)要高度重视，切实加强对该项工作的领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，环卫机构专业抓。要落实专人负责，认真履行各自职责，一级抓一级，层层抓落实。

(二)加强督查。各乡镇(街道)要突出重点加强对集镇环境卫生的日常监管，并持之以恒督促落实好环卫工作。考核督查小组要加强对集镇的检查考评，严格按照要求监管到位，同时要加强对集镇环境卫生业务的培训指导，进一步完善环境卫生长效保洁机制。

(三)加强宣传。集镇环境卫生工作涉及面广、工作量大，各乡镇(街道)和市级有关部门要加大工作宣传力度，充分利用各种宣传工具，多形式地宣传集镇环卫工作的重要意义和目标任务，引导群众增强社会公德和卫生意识，营造社会广泛参与的良好氛围。

附件：建德市乡镇(街道)环境卫生管理考核办法(试行)

罗水乡集镇环境综合整治工作方案

为改善集镇环境，加强集镇管理，进一步消除私搭乱建现象，规范集镇市场管理，创造文明整洁的集镇环境，促进招商引资，推进罗水乡经济社会实现跨越式发展，决定开展罗水乡集镇环境综合整治，经乡党委政府研究，结合本乡实际，特制定如下方案：

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想：以三个代表重要思想和科学发展观为指导，以提高乡镇街容环境卫生管理水平为目标，以加快乡镇“五小”设施建设为重点，坚持以人为本、标本兼治的原则，集中力量，分工负责，条块结合，努力创造洁净、有序、优美的乡镇街容环境，实现我乡街容街貌管理规范化、制度化。

(二)工作目标：根据2010年全乡经济工作会议要求，针对街容街貌存在的突出问题，通过开展集中整治活动，进一步规范街容秩序，改善街容环境，使我乡街道全面达到“洁化、亮化、绿化、序化”标准。同时建立起长效管理机制，确保综合整治成果。

二、整治内容及措施

(一)整治街面秩序

1、拆除街道两侧违法违章建(构)筑物和影响街容的雨阳棚;

2、清除沿街经营户占道经营、占道堆物现象，禁止流动摊贩、乱设摊点现象;

3、禁止公共场地晾晒衣物和其他乱悬乱挂乱贴行为。

具体措施：拆除私搭乱建的摊棚摊点及未经批准的违法建筑，划线为界规定摊位的摆放，对于要求搭建棚房的统一标准(颜色、高度、材料)，该项工作由吕双文同志牵头负责。

(二)整治街面卫生

1、保持街面卫生整洁，落实主要街道路面保洁机制;

2、消除卫生死角，规范各类垃圾堆放;

3、清除道路两侧、政府机关、学校及周边白色垃圾;

4、完善街道垃圾桶、标志牌等各类公共设施;

具体措施：加强环卫队伍建设，健全清扫保洁制度，确定1人专门负责对街道清扫，实行“定人、定岗、定责、定奖惩、定标准”环卫工作管理制度，安装垃圾桶，以上工作由欧阳东同志牵头负责。

(三)规范沿街各类灯饰、户外广告、标志标线设置

1、规范各类灯饰、户外广告、标志标线设置安装，使其不影响街面美观;

2、及时清除过时的、不规范的、不健康的各类广告、宣传牌等。

具体措施：废除残缺不全的广告牌、标语，该项工作由龚慧琴同志牵头负责。

(四)组织、协助市场和车站站点建设。拟计划将粮店所辖区域通过资产划拨形式转入乡政府，乡政府再将此区域以长期(30—50年)租用给由能力开发市场和车站的人，进行市场和车站的建设和经营。

三、组织领导

为使我乡集镇环境卫生综合整治工作有序进行，特成立集镇环境卫生综合整治领导小组：

组 长：吕双文 武装部长

副组长：王作珍 纪委书记、人大主席

成 员：龚慧琴 党委委员、副乡长

欧阳东 工会主席

罗中心 政协联络组长

龚 里 派出所长

熊廷一 司法所长

童四清 综治专干

领导组下设集镇环境卫生整治活动办公室(办公室设综治办)：

主 任：熊廷一

成 员：周双全、覃永年、陈峰、唐建党、陈德林、孙辉、覃国祥。

办公室下设两个工作小组：

1、督查组：由卢忠奇任组长，王作珍、吕双文为成员，主要负责对集镇环境卫生整治活动督促、指导、检查。

2、宣传组：由龚慧琴任组长，陆璐为成员，主要负责对集镇环境卫生整治活动的宣传，营造社会关心，人人参与的良好氛围。

四、时间步骤

此次集中整治共分宣传发动、集中整治、巩固提高和申请验收四个阶段。

1、宣传发动阶段：6月5日至6月31日。乡政府对各个主要街道的街容状况进行深入调查摸底，掌握需要重点解决的突出问题，确定街道环境卫生整治的工作重点和整治计划。通过召开广播会、发出通告、悬挂横幅、走访座谈等多种形式开展整治宣传活动，引导群众自觉参与配合整治行动，营造整治工作良好氛围。

2、集中整治阶段：7月1日至7月30日。按照整治内容和标准，针对所要解决的突出问题，采取各种有效措施，集中人力、物力全面开展各项整治工作，确保整治活动取得明显实效。

3、巩固提高阶段:8月1日至8月20日。对整治成果进行巩固，采取“回头看”的方法，继续查漏补缺，巩固提高，每年财政安排专门经费，成立专门清扫和清运队伍，建立健全长效管理的各项制度，巩固整治成果。

4、申请验收 8月底前，将各类硬、软件都准备齐全后，由乡政府提出申请,上级主管部门组织验收。

罗水乡人民政府

二○**年六月三日

为全面贯彻落实省、地环境保护与生态建设会议精神，实施生态发展战略，推动本年度生态建设目标责任制的实施，进一步明确工作任务，确保我区顺利完成2008年经济和社会发展目标责任制，特制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大、地区、**“两会”和全省环保工作会议精神，以建设生态文明为指导，深入落实科学发展观，努力完成主要污染物减排目标，持续推进生态建设，加大环境执法监督力度，加强污染防治，认真解决环境民生问题，创造良好人居环境，积极构建和谐兴安。

二、工作内容和主要任务

(一)、加大攻坚力度，努力完成主要污染物减排任务。 一是制定全区年度减排方案。结合年度GDP增加值，编制2008年度全区主要污染物减排建议方案。二是建立严格的污染减排责任制度，把减排工作提上日程，我区对污染减排实行严格的问责制和“一票否决制”，纳入我区政府党政领导目标责任考核体系中，定期检查目标工作完成情况，确保年度减排目标的完成。

(二)、加强组织领导，全面开展污染源普查工作。 一是切实做好协调、宣传、培训和经费落实工作。动员社会各方面力量支持、参与普查工作，为污染源普查顺利实施创造良好的氛围。全区从3月中旬开始，利用一个月时间，全部完成全区普查表的填表与初审工作。二是把现场监测和普查表填报做为重中之重。制定周密详细的工作计划，建立岗位责任制，将普查任务逐一分解落实。所有普查员必须通过业务培训并持证上岗。三是强化数据质量审核工作。普查机构高度重视数据审核工作，要根据普查方案和技术规定要求，严格依照普查数据审核程序进行审核。普查数据采取四级审核制度，审核时要分工明确，责任到人。普查数据质量达不到规定要求的，应在规定时间内重新填报或重新进行调查。四是严格遵守普查数据录入和上报制度，采取有效措施，切实保证普查数据客观、准确录入。

(三)、加强污染防治，改善环境质量

l、完成主要污染物排放总量控制年度计划。主要是污染控制和总量控制管理。

2、加强饮用水源的保护与管理，划界立标，确保饮用水质安全。

3、加大对危险废物的专项管理工作，完成危险物和医疗废物申报登记工作，开展废弃危险化学晶调查工作。

4、完成城镇环境综合整治任务。

5、坚持环境保护在精神文明建设中的一票否决权。

6、坚持环保部门在建设项目管理上的第一审批权。 加大环境影响评价制度的实施力度，环境保护参与综合决策;加强建设项目的过程管理，确保建设项目执行环境影响评价的“三同时”制度。建设项目环境影响评价执行率达100%，三同时"建设项目执行率达到100%。

(四)、加强执法检查，认真解决环境民生问题

确保城镇居民饮用水安全，对全区水源地水质状况进行全面检查，密切关注**区水源地水质变化情况，保证全区百姓喝上放心的水。

依法强化环境管理，对辖区内的低空污染、生活污水、医疗用水、工业噪声、固体废弃物、生活垃圾，特别是木材加工点锯沫等进行综合整治工作。

1、全面贯彻落实行政执法责任制。

(1)、加强组织领导，落实保障措施，实行行政执法首长负责制，分解责任，落实到人。

(2)、建立健全各项规章制度，严格依法行政，规范执法程序，实行行政执法公示制。

2、做好电磁辐射，检查工作。

(1)、3月15日在全区范围摸清电磁辐射污染的状况。

(2)、对没有办理环保审批手续的按照省里的统一安排督促及时办理审批手续。

(3)、对存在的不安全隐患及时得到妥善解决。

3、排污费征收及解缴工作

对辖区内所有单位包括小型企、外企、事业单位，三产及个体工商户，全面足额进行收费，并按时解缴。

4、信访工作

(1)、上级批转案件处理及时，情况及结果及时上报。

(2)、杜绝“三访”。

5、加强政务信息报道工作

各林场、企事业单位，及时准确上报生态建设和政务信息，每月不少两条。

(五)、贯彻省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》

1、将全民环境教育纳入政府工作议程。

领导重视，全民环境教育工作纳入政府工作议程，成立全民教育环境教育工作指导委员会，统一规划全民环境教育工作，建立全民环境教育协调机制。

2、组织全民环境教育工作的实施

组建本区全民环境工作办公室，认真落实省政府《决定》中提出的各项工作任务;纳入政府工作目标管理，各级政府职能部门有明确的任务和工作分工;制定本单位环境教育工作方案;认真落实三类环境教育主要对象的教育组织形式，落实从业人员，申小学生的教育人数，落实三类人员教育经费。

3、普及环境教育多种形式的环境教育。如个人读书，集中学习、培训、宣讲，媒体宣传等形式。内容包括：生态，生态建设和生态环境，自然资源与保护，环境污染与防治，环境科技与应用，环境法制与道德，绿色产业与绿色社会的学习，按照省、地的统一部署进行。

4、组织环境保护活动

各单位要认真组织参加环境保护纪念日活动，“龙江环保世纪行”活动，“倡导绿色文明，创建绿色家园”活动，环境“警示教育”活动，参加志愿者活动等。

(六)、建立多维支撑体系，提高环境保护保障力 一是全面提高全区环境监测能力。做好监测站仪器设备的配置工作，完成监测年度工作任务，加大城镇大气环境自动监测力度。二是全面开展土壤污染现状调查工作。要按照国家统一部署，按要求时限完成全区土壤污染现状调查工作。继续开展绿色系列创建活动，加大我区环境生态新闻报导、信息报送、情况反映等对外宣传工作力度，同时要利用“6.5”环境纪念日，开展丰富多彩的宣传活动，充分发挥环保志愿者民间组织作用，扩大环保在社会是的影响力。

三、整合多种资源，深入推进全区生态建设

一是巩固生态区、生态示范区建设成果，研究新形势下如何做好生态区、生态示范区的建设工作，如何利用已进入国家级生态示范区的荣誉向上争取建设项目，二是加大省级

环境优美乡镇和省级生态村(林场)建设力度。今年，全区新建省级环境优美乡镇建设试点1个，生态林场2个。三是积极争取生态建设项目。以国家级生态示范区为依托，充分发挥国家向生态建设项目增加投入的政策性机遇，抓住生态建设补偿机制，充实完善全区生态建设项目库，积极向上争取项目。四是全面开展生态监察试点工作，成立生态监察试点领导小组，编制试点工作方案，开展资源开发建设项目、非污染性建设项目等重点领域的环境执法，初步建立由环保部门统一监管、各职能部门密切配合的生态环境监察工作机制。

四、保障措施

1、加强领导，完善机构建设。强化我区生态建设领导小组的职能作用，做好生态建设工作组织，协调督办，检查，综合，指导专项工作。

2、完善制度建设，部门联动，形成合力。认真执行领导小组，联络员例会制度，加强管理明确分工，落实责任。

每年的六月五日为世界环境日,今年中国主题为“共建生态文明，共享绿色未来”为了支世界环境日,响应国家环保政策,参与“环保家园 生态中国”世界环境日《中国国家地理》全国高校总动员,提高当代大学生的环保意识,使所有在校大学生行动起来,逐渐改变目前日益严重的环境问题,让我们校园变得更加美丽,充满绿色.让祖国的大好山河远离污染,永褒青春,让我们的地球母亲不再流泪,充满生机

因此,在第三十八个世界环境日临近之期,我们(中国青年政治学院绿色青春环保协会)将参与环保高校行活动,围绕着世界环境日在学校展开一系列相关的活动:通过图片展览,发放传单,支持签名,观看环境教育影片,举办讲座等等方式.使同学们深刻认识到当前环境所面临的危机与希望从而激发个人的环保意识达到宣传的效果,力争使更多的人关注环境,投身环保,真心实意,身体力行,让我们的家园更加美好!

1杂志义卖及征文活动策划宣传:希望获得适量捐赠的杂志,在校内义卖,所得款项作为中后期活动经费(由于目前无法向学校申请经费,所以此活动十分重要).同时中后期可以尝试与其他高校合作义卖,扩大酬款范围,如果经费充足,可以考虑向兄弟社团或个人开放,用于好的环保项目.

征文宣传(环境与生活):张贴海报宣传具体事宜及奖品,鼓励同学踊跃投稿,并寻求学校中文系和文学社的支持.

2 世界无烟日宣传活动: 由于已有很多人在倡导”请勿吸烟”,为避免重复宣传,我们侧重于”请勿用香烟伤害他人”作为主题,强调吸烟行为对不吸烟者的伤害.倡导同学不要在宿舍,教室,食堂等等公共场所吸烟,以防被动吸烟造成的伤害.

如果条件允许,还可尝试举办小主题”美丽,拒绝香烟”倡导女性不要吸烟(如今女性烟民越来越多),以其他方式排解压力,并劝告男友戒烟,以减少吸烟者的数量

通过图片展,发放传单,签名支持等方式让同学们认识到中国虽然还有许多环境优美生态保存完好的地方,但仍然已有很多地方遭受或正在遭受着人类不当行为的破坏,结果造成了严重的环境问题,留下了永久的伤痛.美丽或伤痛,在于我们的行动.有些事情可能我们暂时无能为力,但我们现在能为改善环境所做的事情也有很多:节约用水用电,减少使用一次性用品,支持再生资源利用^^^^^^^只有行动起来,从小事做起,积少成多,发挥集体的力量,才能够保护住中国及地球的美丽,减少或消除伤痛.

1. 图片展:

(1)主要为两组图片,一组为环境未遭受破坏的风景图,一组为环境遭受人为破坏后的图片,交叉放置形成对比,让人真切感受到美丽与伤痛的强烈反差,从而唤起他们的环保意识

(2)图片来源: 寻求,自然之友,绿色和平的支持.

(3)场地: 向学校申请,拟在学子楼广场

(4)经费: 主要是联络费用,宣传费用及社团人员的福利(至少提供饮水).

(5)时间: 6月5日至7日发放传单

2. 发放传单:

(1) 主要配合图片展宣传主题及世界环境日,传单两面印以不同内容,以节约纸张.同时印上关于社团的信息以扩大知名度.

(2)场地: 食堂门口及人员流量大的地方.(3)经费: 用于印制传单,工作人员福利

(4)时间: 早中晚人流高峰期

(5)传单数量: 视经费而定,200张以上.

3. 签名支持:

(1) 以行动支持活动,留下自己的承诺及签名

(2)场地: 图片展周围,需向学校借桌子.

(3)经费: 横幅,签名笔,人员福利

(4)时间: 6月5日中午

(5)签名完毕横幅悬挂于图片展区,继续接受签名.后期活动

(三)后期活动:

1在中前期大力宣传本社团以形成一定知名度,以便进行后续长期的活动.

2 总结经验,为之后需展开的活动做一些思想准备,力争做到最好,以扩大社团的影响力,让更多的人参与环保.

3“环境与生活”征文结束,考虑到直接将参赛文章贴出宣传不利同学阅读,故将文章贴在校园网上供同学下载,只选取其中经典段落作成宣传海报张贴,并与文学社等社团联系争取刊登在其出版刊物上(注:此项活动视征文具体情况而定).

46月中下旬开始组织骑行北京活动(与自然之友合作),废旧电池回收(寻求与地求村合作),空调26度,校园环保提示牌等活动.由于7月以进入期末同学课业加重,拟只进行一些较小的宣传活动(以各环境日及环保大事记为主)

5 下学期拟举办以下活动:

(1) 社团招新:重要面对新生,为社团注入活力,培养热衷于环保事业的大学生,使社团可持续发展

(2)绿色图书馆:募集与环境有关的书籍供全校师生免费借阅,以促进环保思想广泛传播.并寻求与其他高校环保社团合作,共享资源.(注:这是个长期活动,需要大量经费购买图书及各方面的支持,争取可以多利用些社会资源).

(3)热爱,所以保护------认识学校历史变迁及动植物分布活动.激发同学们对学校及校内一草一木的热爱之情,从而扩大为对祖国大好山河的热爱.爱是保护的动力.(注:寻求与其他组织尤其是动植物方面的合作.经费主要用于联络,宣传,制作动植物信息牌等).

(4)认识环保机关或组织:以一周或两周为单位向同学们全面介绍一个环保机关或组织,以宣传海报,传单,讲座,专题片放映等为主要形式.共介绍3—5个.(注:寻求所介绍机关或组织的支持,以获得相关资料减少自己的开支.请求学校提供场地等必要设施.并邀请本校及兄弟院校的社团参加).

(5) 下学期计划一共组织5---7次较大活动,除上述活动外其他待定.

为贯彻落实学校行政会关于校园环境卫生整治的精神，进一步加强校园环境卫生工作，打造干净整洁、优美舒适的校园环境，不断美化校园，培养学生良好的卫生习惯，特制定本方案。

一、整治内容及目标

1、范围：主要包括教室、清洁区、教师办公室、会议室、各功能室、教师宿命楼道、厕所。

2、整治目标：进一步提高全体师生的文明意识，保持校园的卫生持久整洁，初步养成人人参与卫生管理的习惯。

二、组织机构与职责

1、学校环境卫生整治工作领导小组：

组长：年级负责人

成员：各班主任

2、领导及教职工职责划分：

(1)副校级领导负责蹲点处室的卫生工作。

(2)年级负责人负责所包年级的卫生工作。

(3)各班班主任负责安排、搞好本班教室、清洁区的清洁卫生工作。

(4)教师办公室、会议室及各功能室管理人员负责本室清洁卫生的打扫和保洁。

三、工作措施

1、加强宣传教育，树立环境卫生“脸面”意识。

学校班子思想要统一，要把环境卫生整治，上升到“脸面工程”的高度，利用集会动员全校师生参与校园环境卫生整治行动中来，少先队利用校园广播进行多角度的宣传，要求大家从我做起，从现在起，养成良好的卫生行为习惯，不随地吐痰，不乱扔垃圾，做到垃圾入篓，提醒和制止乱扔垃圾的行为。

倡“弯腰精神”，随时拾起地面上的零星垃圾，确保地面的干净。

同时，小买部购买的零食只能在小买部附近或教室内吃，不得在大厅、楼道、走廊、操场或功能室边走边吃;在校园外购买的粉、麻辣烫等不得带入校园，每个学生都要积极为净化、美化校园做出努力。

2、落实责任到位。

学校将校园各区域划分到人，由责任人负责区域内的环境卫生。

其中，教室、清洁区责任人为各班主任;年级办公室责任人为办公室主任;会议室、各功能室责任人为相关管理责任人;教师宿舍楼道责任人为楼长;厕所责任人为学校门卫。

学校将对教室、办公室、清洁区、楼道等区域的环境卫生要求提出硬性标准(附后)。

各班主任要组织全体学生学习学校环境卫生标准，并将班级责任区细化后，由班级学生干部轮流管理，确保落实到人。

3、坚持“周一大扫除”和常规打扫制度。

每周周一放学后学校实行大扫除制度，各班级、办公室、功能室等要按照卫生管理的各项标准对校园进行全方位彻底清扫，清除卫生死角。

各教室由少先队值日生进行考核打分，确定“最清洁”、“清洁”和“不清洁”三个等次;各办公室、功能室由校办、政教处检查评比。

平时各班级对教室、清洁区每天坚持早、中、晚“三扫”，并做好保洁。保洁时，要求班级清洁值日生必须携带卫生工具。

各办公室、功能室每天要在第一节课前做好清洁整理。

4、坚持常规检查与重点抽查制度。

(1)常规检查：每天早上、中午校园飞歌时间和放学整理后，由少先队组织学生干部集中对教室、清洁区进行卫生常规检查。

晚上检查时，各班教室不得上锁，重点检查教室地面、门窗、桌凳摆放、讲台、黑板、卫生用具摆放等。

少先队每日要将检查结果在黑板上及时公布，并计入班级量化管理，同时结合学生行规考核得分情况，每周颁发一次流动红旗。

分管年级领导每天至少一次要对所管年级及对口处室办公室进行常规检查，发现问题，及时督促整改。

(2)重点抽查：值日领导、值日老师和政教处同志要对教室、清洁区卫生进行重点抽查，每次抽查时只抽查一个年级，确定优秀、合格、不合格三个等级，并将抽查结果计入值班记载，每周汇总公布，要彻底消灭校园脏、乱、差。

5、加强奖励和处罚力度。

具体办法如下：

(1)各班要设置表扬栏、批评角，及时曝光班级不良的卫生行为，并坚持一周一次评比制度，每周开展“保洁卫士”、“劳动之星”等评选活动，实行班级奖励，强化学生的文明卫生意识。

(2)班主任津贴实行每月按时发放制度，从班主任津贴总数拿出1000元津贴作为环境卫生管理专项津贴实行考核发放，拉开差距，奖罚分明。

(3)每月在学校环境卫生抽查中，被学校值日领导、政教处督查存在问题四次以上的班级，期末“三好学生”“优秀学生干部”等学生表彰比率降2%，优秀班主任评先中将一票否决。

(4)实行责任追究制。

学校环境卫生领导小组每周不定期抽查校园环境卫生状况，检查中发现的问题一定要追查到人，对卫生状况“不合格”等次的，追究责任区班主任和区域内当天值日老师的责任，每次从当月安全奖中扣除20元。

(5)校园环境卫生在市教育局、郢中教育办的日常检查中，发现环境卫生存在问题，并被上级领导部门通报批评，给学校形象带来较大负面影响的，学校将严肃追究责任区相关班主任、区域内值日老师、当天值日领导和政教处负责人的责任。

凡被市教育局通报批评的一律扣50元，被教育办通报批评的一律扣30元。

四、整治步骤：

第一阶段：宣传发动(9.18-9.22)宣传教育，统一思想，拟定方案，划分清洁区。

第二阶段：检查整改(9.25-9.29)查找环卫的突出问题，分析问题存在的原因，落实整改措施。

第三阶段：全面实施(10.8-10.24)检查评估，落实奖罚措施。

第四阶段：总结提高(10.26-10.30)召开班主任会，交流典型做法，总结先进经验。

根据《富宁县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”摸底调研检查情况报告》，结合全省农村人居环境整治推进现场会精神，乡结合全乡农村人居环境整治工作认真抓好整改落实，深入推进全乡农村人居环境整治，尽快改善提升农村生产生活条件和生态环境质量，现结合乡实际，制定实施方案。

一、指导思想

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，统筹城乡发展，以建设美丽宜居村庄为目标，以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向，以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口，加快补齐我市农村人居环境短板，全面提升生活水平、生产能力和生态质量，为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。

二、工作原则

(一)政府主导，分工负责。按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、具体实施”的原则，落实工作职责，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。

(二)区域统筹，科学规划。按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求，将农村人居环境改善工作与脱贫攻坚、移民(易地)搬迁、特色产业培育、文明和谐社区创建、重点镇建设与传统村落保护相结合，科学编制各类专项建设规划。

(三)典型示范，有序推进。坚持以点带面、点面结合的工作思路，以贫困村及高速公路、铁路、国省干道两侧、重点流域和县城周边、传统村落、城乡结合部村庄等为重点，通过抓点示范，深入开展村庄人居环境整治，有序推进美丽宜居乡村建设。

(四)政策激励、群众参与。充分尊重群众意愿，发挥村民主体作用，制定鼓励政策，引导广大村民积极参与农村人居环境整治，力争在全市上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。

三、工作目标

20__年覆盖全乡人居环境整治，完成108个村庄环境整治。力争年底全乡农村人居环境整治任务基本完成，农村居民生活条件明显改善，农村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明显提升，农村人居环境的“脏乱差”问题基本解决。

四、存在问题

(一)农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。一是随地乱丢垃圾习以为常，生活、生产及建筑垃圾四处散落;二是畜禽动物粪便和生活污水未经处理随意排入露天沟渠现象普遍。(责任单位：各村委会、村民理事会、水务站、乡人民政府)

(二)乡村规划编制欠缺。一是农村住房布局凌乱，农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题，不仅影响村容村貌，还存在很多环境卫生死角。二是“六乱”现象依然突出,乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。三是各村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差，甚至有部分村寨庭院及入户道路没有硬化，影响村民出行;四是公共厕所修建距离不合理，影响村民生产生活，存在建成后无村民使用情况。(责任单位：各村委会、村民理事会、国土自然资源所、乡人民政府)

(三)路灯照明设施还没有完全覆盖。一是无路灯或只安装部分路灯村寨普遍存在;二是已安装路灯村寨，路灯损毁严重。(责任单位：各村委会、项目办、乡人民政府)

(四)垃圾清运及处理滞后。一是配套设施严重不足，造成垃圾长时间堆放不能及时清运;二是保洁人员没有履行好职责，未能及时清理村内环境卫生;三是垃圾无害化处理难，村上收集的生产、生活垃圾只做简单的焚烧或填埋。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

(五)人居环境整治配套资金投入不足。随着经济下行压力的加大，地方财政收支更加紧张，在预算有限的前提下，由于配套资金落实困难，势必会在推行各项政策时进行取舍。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

五、实施时限

(一)宣传发动阶段20__年8月下旬)。乡、村逐级召开动员会，大力宣传人居环境整治目标、任务及实施步骤。各责任单位按照各自任务制定具体工作方案，建立工作台账，迅速开展工作。

(二)集中攻坚阶段(20__年8月至2019年11月)。全民动员、部门联动，上下协调、互相配合，齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。确保到20__底，全乡70%以上村小组基本达到验收标准。

(三)完善提升阶段(20__年11月至2019年12月)。总结经验，完善配套政策，不断巩固建设成果，创新提升建设水平，建立健全长效工作机制。

六、保障措施

(一)强化组织领导。乡党委政府充分认识农村人居环境整治工作的重要意义，将改善农村人居环境列入重要议事日程，成立乡农村人居环境整治工作领导小组，切实加强组织领导。乡落实好分管领导、工作人员，紧紧围绕本乡镇目标任务，科学制定工作方案，细化分解任务，夯实工作责任，推动整治工作有序开展。

(二)加强资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。加大财政投入力度，落实保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施等建设所需资金，建立完善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障机制。鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设，推动村庄保洁、管护及项目建设、垃圾收运处置、污水处理等公共服务市场化。

(三)强化宣传，营造氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识;要将农村人居环境整治内容纳入村规民约，引导大家养成良好卫生习惯，提升文明素养。二是要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。三是加强学校教育宣传，以学生促家庭，形成“小手拉大手”共同保护绿色家园的氛围。

(四)规划引领，示范带动。一是坚持“规划先行”的理念，充分发挥规划的作用，全面开展乡域村庄布局规划、村庄整治规划，并做好与土地利用总体规划的衔接;二是在学习先进地区先进经验基础上，深入群众，充分吸取环境整治的意见和建议，制定适合本地乡村环境整治的工作方案;并根据各地民俗、经济水平和农民期盼，科学确定各地区整治目标任务，量力而行，着力解决突出问题。

(五)整合资源，加大投入。在当前经济增长压力加大，财政增加困难的情况下，确保政府资金投入力度非常重要。应继续以政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的投入机制，保证整治工作的资金需求。一是积极争取中央、省级财政专项资金，整合各类涉农资金和涉农环保资金，统筹安排、形成合力。二是积极推行政府和社会资本合作(PPP)模式，运用市场机制吸引社会资金参与农村人居环境综合整治。

(六)加强督查考核。乡党委政府将农村人居环境整治工作纳入重点工作进行管理和考核，乡纪委、人居办将组成督查工作队伍，对各地工作开展情况进行督查，严格落实明查暗访、日常考核和年度考核相结合的动态化督查机制，对措施得力、成效显著的单位予以通报表扬;对行动慢、力度小、重视不够的单位给予通报批评并限期整改。要制定村规民约，落实农民主体责任，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高农民的环境卫生意识和公共道德意识。积极探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度，完善卫生长效保洁制度和垃圾清运监督制度，明确保洁人员职责，严格考核奖惩，确保农村人居环境整治的成果持续发挥作用。

为认真贯彻落实上级关于开展城乡环境综合治理、进一步改善学校及周边环境卫生，营造良好的育人环境，根据《蓬溪县教育局深入开展城乡环境综合治理工作“进学校”活动方案》，结合我校实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大关于“改善人居环境”的重大决策和县委县政府关于开展“城乡环境综合治理”的重要部署，以学习实践科学发展观活动为抓手，贯彻落实“有载体、有声势、有成效”的总体要求，充分发挥学校在城乡环境综合治理中的引领表率作用，进一步掀起城乡环境综合治理的热潮。 紧密结合我校工作计划要点，全员动员、集中精力、突出重点，全面整治校园环境。以优美、整洁、文明、和谐的校园环境，迎接新中国60华诞。

二、工作目标

通过集中开展校园环境综合治理，到2009年底，校园及周边环境进一步美化，安全状况得到明显改善，师生文明

素养得到较大提高，环保意识进一步增强，育人环境进一步和谐优美。

三、活动内容

(一)开展校园环境治理

在充分论证的基础上，按照本学期我校工作要点，尽快出台《常乐小学校园综合管理办法》，做到校园管理有规可循、照章办事。

1.创建整洁优美校园。

实现洁净卫生。保持校园清洁，在确保无卫生死角的同时，彻底清除校园内的枯枝、浮土、砖头、瓦块及遗留的建筑垃圾等。着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾，强化校园管理，努力做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”。

做到整齐规范。杜绝车辆乱停、杂物乱放、摊点乱摆、标语横幅乱挂、广告乱贴、墙壁乱涂、线网乱拉等现象。

达到优美宜人。制定绿化美化计划，按照暑期维修整改计划，对校园各景点进一步进行分片整改，营造自然优美、体现学校特色、彰显校园文化的育人环境。

2.创建节约环保校园。

弘扬生态文明、共建绿色校园，努力为建设资源节约型、环境友好型社会做贡献。

节约能源资源。我校宣传部门引导广大师生树立节约观念，养成节约习惯;后勤部门要按照国家发改委推荐的节能产品，逐步更换耗能灯具，推广节能技术，进行节能改造，制定节能工作的具体实施办法，降低能源、资源消耗。

保护校园环境。努力发挥行政职能部门和学生志愿者服务队在校园环境保护工作中的作用，充分调动两个积极性，增强广大师生员工的环保意识，切实减少污物排放，降低环境污染，净化学习、生活空间。

3.创建文明和谐校园。

强化安全意识。加强法制宣传，普及法律常识，认真落实《常乐小学安全公约》，切实做到责任到人，无安全责任死角。

提升文明素养。充分调动学生的积极性，进一步倡导“八荣八耻”、“五讲四美三热爱”，树立文明新风，增强国家观念、道德观念、法制观念和文明、环境意识。

营造和谐氛围。认真贯彻学校的办学理念和宗旨，充分发挥学院倡导的学校文化和大学精神在创建和谐校园的导向作用，同发展、共分享，以人为本，尊重师生员工意愿，以师生满意为目标，建设相互依存、相互信赖、相互促进的和谐关系。

(二)发挥学校引领作用

1.加大宣传力度，充分发挥我校长期开展的“家校互动”的作用，开展“小手拉大手”活动，扩大城乡环境综合治理的社会影响。通过校园宣传栏和黑板报，以及制作宣传资料和宣传海报，开展主题班会等各种形式，努力营造人人关心、参与和支持城乡环境综合治理的良好氛围。

2.加大教育力度。把城乡环境综合整治的相关内容融入教育教学活动之中，充分开展文明卫生常识、法律法规知识等的普及培训工作，转变观念，养成良好的生活习惯。

3.认真开展城乡环境综合治理主题教育活动。通过爱国卫生月、法制宣传月、节能宣传周、环境日、植树节、劳动节等时机，组织学生走出校园，深入社区开展卫生大扫除、义务植树、帮助孤寡老人等活动;拓宽学生志愿者服务队服务范围，在街道、社区开展文明劝导、文明督查等工作。

四、主要措施

(一)提高认识

开展城乡环境综合治理，为着力推进科学发展、又好又快发展而作出的战略部署，是落实科学发展观，构建和谐社会的重大举措，是优化发展环境，改善人居环境的惠民工程。学校各单位特别是行政后勤部门和团队要充分认识到进一步改善校园环境，既是为全校师生员工提供优美、和谐的学习、工作、生活环境的惠民工程，也是提升学校整体的文明

程度和对外形象的迫切需要;既是必须立即着手的紧迫任务，也是学校可持续发展的长远要求所在。要通过组织动员、学习宣传等措施，引导全校师生迅速把思想和行动统一，站在讲政治、讲大局的高度充分认识城乡环境综合治理“进学校”的重大意义，大力推动城乡环境综合治理“进学校”，通过校园环境治理，带动学校周边的城乡环境综合治理工作上新台阶。

(二)组织领导

为加强城乡环境综合治理“进学校”工作的领导，成立我校城乡环境综合治理“进学校”活动领导小组。领导小组组长由学校校长担任，副组长由副校长担任，小组成员包括教务处、工会、后勤、团队和远程教育的相关负责同志。

(三) 统筹兼顾

1.集中整治与常规管理相结合。把城乡环境综合治理工作“进学校”活动与创建节约型校园、卫生学校、家校互动以及抗击甲型H1N1流感、暑期校园维修整治工作等活动有机结合，既解决突出问题，又形成长效机制，促进学校可持续发展。

2、课堂教育与课外实践相结合。把城乡环境综合治理进学校、进课堂、进学生头脑的教育教学与组织学生走出课

堂开展文明宣传，进行义务劳动、文明劝导等活动有机结合，深化学生对爱护环境的认识。

3、环境整治与养成教育相结合。环境治理既要突出重点、专项整治，又要坚持常抓不懈，把加强健康教育、环保教育、礼仪教育和习惯养成教育有机结合，帮助学生树立卫生、文明观念，增强节约，环保意识。充分发挥学校教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的功能，培养有环境意识的新人。

4.发动学生积极参与、加强自我管理和专业队伍建设相结合。各班要根据学校的实际情况组织学生参加义务劳动、义务宣传等活动;校团委要全力支持、帮助学生志愿者服务队等社团组织，主动参与、监督全校清洁卫生和环境保护的工作，使广大学生受到教育，加强自我管理，形成爱护环境、保护环境的良好意识。同时，后勤要加强保洁、绿化、维修等专业队伍的建设，提高专业技术水平，促进校园环境建设上水平、上台阶。

五、时间安排

(一)6月上旬完善组织机构，明确工作职责;制定深入开展城乡综合治理“进学校”活动方案，召开城乡综合治理“进学校”布置会，对暑假前及暑假期间的城乡综合治理“进学校”工作进行部署。

利用学校广播、宣传栏、班团队会等平台和通过组织开展以“爱卫生，讲文明”为主题的“学生写家信”等“小手拉大手”主题活动，以及发动开展卫生大扫除等实践活动，宣传城乡环境综合治理的重要性和紧迫性，提高广大师生的认识，养成良好习惯，增强爱卫生、爱环境、懂礼貌、讲文明的意识，发挥模范引领作用。

学校突击检查、加强与学生自我管理、强化教育相结合，全力打扫卫生，整治脏乱差。

(二) 暑假期间，结合暑期维修工作，集中开展校园及周边环境治理工作，排除各种安全隐患;结合学生暑期社会实践，积极鼓励学生开展城乡环境综合治理志愿服务活动和环境卫生状况调查等活动。

(三)秋季学期开学后，结合学校实际制定实施《“节约型校园”实施办法》、《学生违纪处分办法》、《关于进一步规范校园学习生活秩序的公告》等规章制度，通过征文、辩论会、演讲比赛、知识竞赛、义务劳动等多种形式开展的主题教育实践活动，特别要在新生入学报到和入学教育工作中，集中加强对新生的教育，掀起城乡环境综合治理“进学校”活动高潮。

对学生加强健康教育、养成教育和环境教育，结合实施“弘扬生态文明，绿化全县校园”行动计划，广泛发动师生

开展“植棵成长树、生日树”和“我为学校护片绿”、“我爱我学校”等主题活动，继续开展“小手拉大手”活动，做到人人参与环境治理，形成人人讲卫生、爱环境，个个有文明习惯的风气，进一步推动洁净卫生、整齐规范和优美宜人校园建设，促进城乡环境综合治理。

(四) 年底前，实现年度工作目标，在此基础上总结经验，巩固提高，进一步健全工作制度、责任制度和奖惩制度，建立和完善长效机制。

六、目标考核

学校将城乡环境综合治理“进学校”活动纳入各部门、各班的日常工作内容，各班将城乡环境综合治理“进校园”活动作为对学生思想品质、综合素质的评价内容之一。

学校城乡环境综合治理工作“进学校”活动领导小组将根据县教育局制定的考核内容及标准不定期地对各班的活动进行检查，对表现突出、效果明显的班级和个人给予奖励，对违反相关规定的师生及不重视、工作不落实的班级和个人学校将予以通报。

为了更好地开展控烟履约工作，倡导健康向上的卫生行为，进一步加强公共场所禁止吸烟管理工作，推进无烟单位建设，努力营造我局全体干部职工健康文明的良好形象。现将我局开展创建无烟单位工作总结如下:

一、组织管理落实到位

（一）成立组织机构。

今年，我局成立了以党组书记王承祥为组长，局长乐杨谢为副组长的控烟领导小组，各股室负责人为控烟领导小组成员，办公室具体负责控烟督查，并指定专人担任控烟监督员，负责定期和不定期开展监督、巡查。

（二）健全控烟制度。

我局根据实际情况,从组织管理、宣传教育以及奖惩制度和标准等多方面作了详细规定，严格实行工作区域内无烟。此外，明确要求我局干部职工在外出学习、培训和下基层等工作中，严格遵守相关规定，不在公共场所和工作场所吸烟，不在他人面前吸烟，并自觉克制，坚决抵制敬烟。

（三）完善奖惩条例。

为切实覆行控烟制度，我局特制订并下发《控烟工作考评奖惩制度》，把控烟工作纳入股室及个人目标考评标准，将控烟工作与股室、职工的个人目标考核相结合，严格实施奖惩确保控烟工作行之有效的开展。

二、硬件保障设施齐全

（一）张贴禁烟标志。

在办公大楼的大厅、会议室、楼梯、走道等醒目场所均设立禁烟标志，同时要求会议室、办公室内不能出现烟草、烟缸等相关物品。

（二）设置户外吸烟区。

在办公大楼前露天院坝为室外吸烟区，吸烟区的设置科学、人性、合理，得到了全体干部职工的肯定。

（三）开设宣传阵地。

利用宣传橱窗、宣传栏等宣传阵地，在楼道、会议室等多处张贴禁烟标识、禁烟制度，同时定期对职工开展控烟教育。

三、宣传教育深入人心

我局通过加大宣传教育力度，得到了全体干部职工的积极响应，使控烟工作得以健康开展，收到了良好的效果。

1、通过开展戒烟咨询，帮助大家充分认识到吸烟的危害和控烟的意义，增强大家的控烟意识;利用“无烟日”的契机，向大家介绍吸烟的危害性、卫生保健知识及卫生法律法规等。使得大家进一步参与到禁烟、控烟工作中。

2、通过主题宣传让干部职工认识到烟草的危害,知道被动吸烟同样危害身体以及掌握避免吸烟的方法，并让大家回家劝说自己的家人不要吸烟，建议其禁烟、戒烟。以身作则，为教育社会民众养成良好的行为习惯作表率。

四、监督检查扎实有效

1、控烟领导小组成员定期、不定期对各项控烟工作进行监督、检查。我局领导带头控(戒)烟，自觉遵守我局控烟制度，大家共同参与控烟活动,“人人争做控烟的主人”，有力地提高了大家的控烟意识和控烟责任感。

2、通过创建“无烟单位”活动，我局的环境日渐优雅、整洁，已无吸烟、乱扔烟头等现象出现。通过宣传教育，广大干部职工普遍认识到吸烟有害健康，控烟的意识愈发增强，单位烟民纷纷决心戒烟。通过开展控烟活动，营造出我局的良好形象，养成了讲文明、讲卫生、讲科学、改陋习、树新风的社会风尚。今后，我局决心继续加大控烟力度，为自己和他人的健康，共创“无烟单位”的新局面，努力营造一个无烟文明的环境，为我县卫生事业的发展作出更大的贡献!