建设森林城市演讲稿(优秀20篇)

提到xx，你会想到万山红遍的浪漫，伟人故里的葱郁，千年学府的文脉，或者，你更喜欢风景秀美的潇湘大道，流光溢彩的五一广场，气势恢弘的体育新城……。但是，作为一名城市建设者，我更骄傲我的汗水能尽情挥洒在新xx建设的宏伟工程中。

不能忘记文夕大火留给旧xx的满目疮痍，不能回避xx城市建设过程中曾经有过的束缚与蹒跚，但是就在XX年那个千禧年的春天，轰隆隆的爆破声不仅拉开了xx城的中心路——五一路拓改工程，也奏响了xx城市巨变的前奏曲。从此，古老的xx焕发了容颜，象一个花枝招展的小姑娘，“一年一个样，三年大变样”。

看，如今的xx，凌空跨彩虹，广厦千万间，楼宇展新姿，绿色满星城，老街弹新韵，江畔景致新。徜徉其中，让人禁不住感慨万端：xx，你变了，你真的变了模样!

是城市建设的巨腕，捧出了这番如画美景。5年来，xx新建基础设施重点工程172项，总投资达350多亿元，大手笔强力推动，打通了断头路，改造了棚户区，城市功能日益完善，城市品位逐步提高。更重要的是，城市建设改善了xx对外开放的环境，投资商纷至沓来，从而形成良性循环，推动城市滚动发展。xx，因建设而美丽，因建设而文明，因建设而和谐。

可是朋友，您知道吗?在这场伟大的城市变迁中，凝聚了我们建设者们多少智慧，多少汗水、多少心血!是他们，用自己的双手，在这个城市建造了一座又一座无形的丰碑。

您听说过周鸿翔吗?就是那个才30几岁，头发就已经花白的我们的总工程师。作为xx市专项建设指挥部常务副指挥长，由他负责组织施工的重点工程多达20几项。为了优质、高效完成工作任务，他把全部心血投放在城市建设中。他吃在工地，漫天风尘是他的菜肴;他住在工棚，雨水、汗水的滴答声伴他入眠。一个才30来岁的人，他的头发花白了，可这哪里是岁月的痕迹，它分明是点点心血的凝结。有人和他开玩笑：嘿，周总，你的头发是被石灰漂白的吧?好时尚哦!周鸿翔憨憨地说：“我可不时尚，我只希望我做的工程时尚。”其实，在我们城市建设的大军中，象周鸿翔这样的人又何止一个?正是无数个周鸿翔似的建设者，为美丽星城撑起一片蔚蓝的天空!

诗人说：xx的血脉是鲜活的;哲学家说：xx是一个有灵魂的城市;而经济学家则说：xx是一个经营的城市。是呀，xx在用心打造自己的家园，在用诗一样的语言重新诠释自己亘古的容颜。城市建设的大手笔，不仅改变了城市的面貌，更关键的是改变了内陆城市固有的狭隘观念。不仅以城市建设作为经济发展的另一张牌，更把城市建设当成了湖湘文化最好的媒介。用科学发展观“特色建城、个性立城”，着力打造“山、水、洲、城”。我们深信，一座经济繁荣、环境优美、社会和谐的现代化都市即将展现在我们面前，充满生机与活力的xx，必将成为“中部崛起”的一颗璀璨夺目的明珠!

城市如诗，从漫长岁月里流淌出岳麓山、天心阁、橘子洲的千古传唱;城市如歌，跳动着星沙城每一天变动的旋律。我们就是这个旋律的演奏者，我们以双手托起新xx，我们用汗水浇灌新家园。

谢谢!

同志们：

根据全省关于城市环境综合整治活动的要求，经市委、市政府研究决定，自4月份起到年底开展临沂城城市环境综合整治活动，为加强对这项工作的组织领导，市政府决定成立城市环境综合整治活动领导小组。在座的都是领导小组成员。为了切实做好综合整治工作，下面，按照市长办公会研究的意见和连市长的要求，我讲几点意见。

一、充分认识搞好城市环境综合整治工作的重要性和必要性

近年来，我市的城市规划建设管理工作取得了很大成就，城市功能得到了不断完善，市容市貌有了明显改观。就城市管理而言，我们多次开展集中整治活动，但是由于缺乏长效管理机制，整治效果保持得不好，目前，临沂城城市环境质量比较差，管理工作中的问题还比较突出，因此，新一届市委、市政府按照省政府关于开展城市环境综合整治活动的要求，借迎接王羲之诞辰1700周年纪念活动之际，在临沂城开展一次全方位的城市环境集中整治活动。综合整治活动的实施方案已经下发，下一步的关键就是按照《方案》确定的工作步骤，扎扎实实地落实各项工作措施。

二、主要任务

按照市委、市政府研究的意见和《实施方案》的要求，这次城市环境综合整治的主要任务是：以城市出入口、主干道两侧和车站、广场等公共场所，以及城乡结合部等脏乱差现象比较突出的区域为重点，整顿规范户外广告，严格控制道路挖掘，清理占道经营，查处违法建设行为，清理城市露头丑以及未经批准的夜市、早市和停车点，清除垃圾死角和各种乱贴乱画，为广大市民提供一个整洁、优美、舒适的工作生活环境。

三、工作方法

本次综合整治本着“全面治理、重点突出”的原则进行。采取严管重罚措施，增强广大居民的城市意识。具体实施工作按照高标准、高质量的要求，先对沂蒙路和金雀山路的占道经营、环境卫生、交通秩序等进行集中治理，以这两条路段为样板，对城区内的主次干道逐条进行整治。每条街道经验收合格后，按照管理任务分工，由责任单位实施长期监管，防止反弹。

四、具体工作措施

(一)强化宣传教育，加大管理力度。从现在开始，市容、规划、公安、交警、工商等部门和新闻单位就要立即行动起来，采取发放宣传材料、编制专题节目、开辟专栏等形式，大张旗鼓地宣传有关加强城市管理的法律法规和集中开展这次城市环境综合整治活动的目的、意义，力求形成强大的舆论声势，增强广大市民的城市意识和自觉维护城市环境质量的责任意识，取得广大市民的理解与支持，充分调动他们参与综合整治活动的积极性。

(二)全面推进，突出重点。在整治内容上，要重点抓好两个方面：一是大力整治交通秩序，下大力气对市区内的所有违章、违规现象进行严厉查处，教育广大市民自觉维护管理，坚决杜绝店外经营和占道经营现象，取缔马路市场，还路于民。二是美化市容市貌，提高城市环境质量。清理整顿户外广告和乱贴乱画、乱张乱挂，对城市重要位置要做到全日卫生保洁，清理规划区内的各类垃圾，刷新建筑和墙壁，安装轮廊灯、射灯和霓虹灯，沿路花木要进行整修清洗;对城区关键部位、重要位置要摆放鲜花，切实使临沂城出现一个崭新的形象。

在整治范围上，要突出四个重点：一是要重点抓好主要道路。这次集中整治活动，要把沂蒙路、通达路、蒙山大道、金雀山路等路段作为综合整治的重点路段，确保这些路段车辆畅通、路面清洁、环境优美。二是要重点抓好公共场所。主要是批发市场、影剧院、宾馆、车站以及公园、游园等。三是要重点抓好城市出入口。主要是提高出入口的环境卫生质量，清理乱搭乱建，搞好人流、车流疏通。四是抓好大气污染、水污染的治理，对不能做到达标排放的企业，该关停的要坚决关停，同时，还要把城区内的噪声污染治理作为一项重要内容。

(三)明确分工，齐抓共管。各级、各有关部门要按照“统一领导，综合管理，分工负责，协调高效”的原则开展工作，既要做到统一行动，集中整治，又要认真研究措施，积极主动地抓好本部门、本单位所承担任务的落实，为使综合整治活动取得显著成效作出积极的努力。市容、公安交警部门负责清理沿街“露头丑”及违章占压道路乱堆乱放的各类物品和流动摊点;市容、工商部门负责治理店外经营;建设、建管部门负责各类建筑工地封闭施工卫生管理;工商、市容部门负责清理沿街洗车、修车点;公安交警部门负责沿街交通设施的整修、标志线的更新和交通秩序的维护;交通部门负责打击出租“黑车”和长途客运班车的进站管理;市政、公安交警部门负责公交车的定点停靠;市政部门负责兰山城区范围内宽18米以上道路路面的整修;市政、环保部门负责水体和大气、噪声污染治理;市容、卫生部门负责环境卫生管理，重点是城乡结合部的污染治理;市容部门负责垃圾死角的清运、公厕管理，组织实施好《绿化实施方案》;市政、水利部门负责河道、滩堤的维护，制止向河道乱倒垃圾、乱排污水等现象;工商、市容、公安交警等部门负责户外广告的清理整顿;宣传部门负责宣传发动，广造社会舆论，并搞好治理过程中的舆论监督。通信公司、移动通信公司、联通公司负责对违章经营户通讯工具的关停;市财政局、广电局、文明办等单位要根据自身的职责范围，积极主动地与有关部门搞好配合;兰山区政府负责辖区内沿街各村居和宽18米以下所有道路及两侧的环境综合整治;罗庄、河东区负责各自辖区内的环境综合整治。整治活动领导小组要根据不同阶段的整治任务及整治情况逐项进行指导、检查，定期调度和通报情况，及时进行督导，对在活动中做出突出成绩的单位和个人及时进行表扬，对个别行动迟缓、没有按期完成任务的单位进行通报批评。

(四)切实加强这次综合整治活动的领导。城市环境综合整治是一项系统的社会工程，涉及到方方面面，仅靠一个部门、一个单位很难取得实质性效果。因此，必须实行统一领导、统一方案、统一部署、统一指挥，全社会齐抓共管，全体市民共同参与。领导小组各成员单位都要从整体利益出发，顾大局，识大体，对这次城市环境综合整治活动要从思想上重视，行动上支持，从自身做起，积极主动地做好工作。部门各位领导同志要带好头，发挥好表率作用，积极带领本单位人员到一线开展工作，要注意搞好方方面面的协作和配合，部门、单位之间要及时通气协调，相互交流经验，共同研究解决问题的方法和措施，坚持做到不推诿、不扯皮，既要扎扎实实抓好自己分担的工作，又要树立共同作战的思想，努力形成强大的联合力量，确保活动取得实效。综合整治领导小组办公室的同志要按照《实施方案》的规定，及时对工作进展情况进行调度，了解和掌握工作中的困难与问题，及时向领导小组汇报，并在新闻单位的配合下，随时对工作进展情况和在活动中出现的正反两个方面的典型进行报道，促进活动的顺利进行。

总之，开展城市环境综合整治是我们当前的一项十分重要的工作。各有关部门、单位和三区政府都要引起高度重视，这次会议以后，就要按照自己的分工抓紧行动。领导小组办公室从星期一开始就要正式开展工作，这两天由市容办确定好办公地点，并留好联系电话，公安交警、市容、工商部门回去后就确定好人员与市容办联系，星期一正式办公。

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家好!今天我讲话的题目是《节约用水》。

同学们，你们知道人体中最多的成分是什么吗?那就是水。植物需要水，动物需要水，而大气——地球的保护神，所含的水分也不是一星半点。世间万物都离不开水。

一提到节约用水，有人会说，不就是水嘛，海里多的是。其实，你错了。世界上的水93%是咸水，不能喝。淡水只占7%，但能喝的淡水只占0。8%。海水就是咸水。如果我们不节约用水，这0。8%的水也许很快就会销声匿迹。

现在，全球有12亿人面临中高度缺水压力，80个国家水源不足，20亿人的饮水得不到保证。预计到20__年，形势将进一步恶化，如果我们还是这个老样子，缺水人口将达到28亿——33亿。所以，只有节约用水，我们的子孙后代才不会为缺水而发愁。那么，我们怎样节约用水会比较有效呢?以色列的缺水情况比中国还严重，但他们有自己的实际行动：家里的马桶上有两个按钮，小便用小水，大便用多一点的水，决不浪费。其实，还有很多节约用水的方法。比如将水循环利用，就像淘米水和洗衣服所用的水可以冲马桶。还有，看见没关紧的水龙头要关紧，洗澡最好淋浴等。

同学们，现在你们知道节约用水的重要了吗?只有这样，我们的子孙后代才不会为缺水而发愁。这也是保护我们自己啊!谢谢大家，我的讲话到此结束。

概括地讲，池州这三年的城市建设，令人刮目相看。所有曾在池州工作过的人，来池州的第一感觉就是城市变化很大。这三年所取得的建设成果，相当于前十几年甚至更长时间的建设业绩，这在很大程度上依赖于城建部门围绕市委、市政府意图，把规划实施好，这也是整个城市变化中非常突出的特点。

我和黄市长一起分管城市规划、建设、管理工作，仅仅是做了些基础性工作，城市建设真正起步应从现在开始，一些大的项目、一些重点工程才刚刚打下基础，可以想象，未来三到五年池州市将会有更精彩的变化。今后我们应如何做好城市建设工作?

首先，城市的意识应进一步强化。强化城市意识主要是指强化规划意识，强化规划的严肃性，强化人们在城市建设中遵循规划、服从规划的自觉性。规划是集体智慧的结晶，是众多专家、学者和领导同志的劳动创造，没有规划意识很难建设好城市。城市人口集中，是一个地方政治、经济的中心和社会公共事业的中心，至少要能辐射所辖的几个县区，它同时还应是商业的中心、物流的中心、交通的枢纽，这才是一个完整城市的概念。既然如此，它的龙头和灵魂当然是做好城市规划、严格按规划组织实施建设，只有这样才能保证和提高城市的品位和档次。这些年，规划意识有了很大提高，主要表现在做规划的热情上，但如何按照规划进行建设非常重要。这一点决定着一个城市的前途和命运，这方面的经验教训是很多的。“城市建设，规划是龙头”的观念应始终贯穿于每个搞建设同志的思想中，贯穿于每位市委、市政府领导的思想中，千万不能随意变动它。

其次，城市建设要注重夯实基础，基础设施建设要适度超前。无论是国内城市建设，还是国外城市建设，都验证了这一观点是正确的，否则看起来是从节约的前提出发，结果反会造成浪费。我觉得建委现在提出的铺设地下管网是非常正确的。现在正在铺设的两条自来水管线还是太细了点，到开发区是600～800mm的管子，到齐山是300～500mm的管子，可能难以适应将来大型建设项目的需要，如搞新城区和度假村等。我认为对地下基础设施建设还是应当予以倾斜，适度超前一点。这样可以为未来的城市建设打下良好的基础。

第三，城市建设应坚持以扩大新城区为主，改造老城区为辅的原则。池州的城市建设目标是历史文化名城，山水园林城市，又是一个旅游城市，所以我觉得对老城的改造只能是尽可能还它的历史原貌，新城可以按现代的理念、思路和思维方式来做建设。

第四，关于开发区的问题。到目前为止，开发区的建设理念还没有完全统一起来，现在开发区一直留置的这一块地应如何妥善处理，看来作为新城区更合适点，它是我市新城区发展的唯一一块黄金地段。如果开发区的规划定位做不好，对整个城市的发展将影响巨大。对主城区东移这一问题，我们的思想还应更解放一点，超前一点。

第五，关于几个重点工程和项目问题。我觉得几个大的事情，市委、市政府的主要领导把它拎在手里抓是非常必要的，特别是清溪河治理、南外环建设和清风大道改建工程，这“两路一河”可以说是这二三年城市建设的重中之重，把这几件事办好了，我们城市的框架就拉开了，品位就提高了。南外环开通以后，城市面积将进一步扩张。清风大道改建问题，市委、市政府领导一直比较关心，把这十几公里的路完全按城市道路的要求改建好，拆掉路障，装上路灯，把非机动车道、人行道建好，那么这个城市将非常漂亮。城建部门和交通部门要联手建设清风大道，力争把清风大道建设得比九华山大道的标准更高。如果目前资金有困难，可以一次规划，分步实施，先铺好主干道，但人行道、绿化带一定要设计到位。清溪河治理也应该这样，先贯通，再清淤、驳岸、绿化。总之，这三项工程一定要规划好、设计好、建设好，希望城建、交通、水务等相关部门相互配合，联手打造，真正把好事做好。另外南门转盘的建设是规划建桥还是建园景，我个人倾向于建桥。搞园景显得太繁杂，功能定位不准确，这个问题会后再研究。

第六，关于几个公共事业项目建设问题。一个是公共事业设施，一个是公共交通，还有一个是公厕。这些问题应引起注意，可能它们在大格局中显得不太重要，但在方便百姓生活，提高生活质量，完善城市基本功能，提高城市整体水平等方面都是非常实在的东西。比如公共事业设施，它包括文化、体育、文娱、卫生等方面，如果说道路、管网是城市框架，那这些就是城市的。所以我觉得在重视城市干道网的前提下，要创造条件，在最近二三年内，启动一项公共事业建设项目，如建一个体育场，或者建一个图书馆，否则城市的文化品位很难体现。还有公厕的建设也要跟上去。再就是公共交通问题。公共交通是城市的公共事业，是政府的义务之一，不宜简单地把它推向市场。池州目前没有公共交通，没有公交线路，财政花点钱、贴点钱把公共交通搞起来，是很有意义的。而且随着城市规模的扩大，其作用将会越来越明显，因此，公共交通问题应引起高度重视。

今天的会议非常重要。主要任务是，传达贯彻全省节能减排马鞍山现场会精神，认真分析我市节能减排工作形势，进一步提高认识、明确责任、强化措施，确保完成全年及“ ”节能减排目标任务，及早谋划“十二五”节能减排工作。会上，市经信委、环保局分别就节能和减排工作作了工作发言; 县政府、巢湖电厂分别就节能减排和污染减排作了表态发言，巢湖供电公司就配合开展节能工作作了发言;良斯副市长全面总结了今年以来特别是前一阶段的节能减排工作，并对当前和年内工作提出了具体要求。下面，我再强调三点意见：

第一、充分认清节能减排的严峻形势，进一步增强大局意识和责任意识。

今年以来，各地各部门各有关单位认真落实节能减排目标责任制和“一票否决”制，加快淘汰落后产能，认真实施节能减排项目，严把新上项目准入关，加强重点单位和领域监管，严厉整治环保突出问题，加强督促检查，节能减排工作取得了积极的成效。特别是七月份以后，面对新形势新要求，相继开展了环保专项整治活动，启动了节能ⅲ级预警调控，节能减排工作得到有效加强，节能减排形势得到明显改观。从有关指标看，只要我们继续保持这一强劲势头，狠抓各项措施落实，完成今年及“ ”节能减排目标任务，还是比较有把握的。

但是，也要清醒地看到，当前我市节能减排形势依然十分严峻，突出表现在两个方面：一是节电形势严峻，与省里调控要求差距较大。从 月份起，国家调整节能考核指标，实行节电目标“一票否决”，若一个地区全社会用电量增幅超过全社会能耗增幅5个百分点，则直接判定该地区万元gdp能耗上升。省政府相应调整了节能考核办法，并从 月1日起，对各地全社会电力消费实行限量调控。截至 月底，全市全社会电力消费超省调控计划5.5%，居全省倒数第五位。二是二氧化硫排放增长过快，消化难度很大。预计全年新增二氧化硫排放量3000多吨，其中巢湖电厂新增2000吨，新增部分很难消化。

完成今年及“ ”节能减排任务，是市政府向省政府和全市人民作出的庄严承诺，是硬指标硬任务硬要求，丝毫含糊不得、丝毫马虎不得。年内只剩下50天时间了，任务十分艰巨，时间十分紧迫。各地各部门各有关单位一定要从自觉践行科学发展观，认真贯彻落实十七届五中全会精神，切实增强政府公信力和执行力的高度，进一步增强政治责任感，进一步增强大局意识，以更加坚决的态度、更加有力的措施，切实抓好节能减排工作，不折不扣完成今年及“ ”节能减排目标任务。

第二、坚持科学调度、有保有压，确保完成“ ”节能减排目标任务。

各地各企业情况千差万别，完成年度经济指标的压力也不小，但千困难万困难、千道理万道理，完成节能减排目标是硬道理，要切实增强政治意识和大局意识，切实克服畏难情绪，坚持有保有压的原则，科学调度企业生产，合理安排生活用电，加快实施减排项目，坚决打好节能减排攻坚战，确保完成今年及“ ”节能减排目标任务。

一要正确处理节能减排与经济发展的关系。我市为经济欠发达地区，经济结构又严重不合理，高能耗高排放企业居多，节能减排与经济发展的矛盾一直比较突出。在当前情况下，正确处理好节能减排与经济发展的矛盾，是对领导干部能力和智慧的考验，必须统筹兼顾、弹好钢琴，努力做到“两项工作”一起抓，“两个成果”一起要，即：经济要发展，节能减排任务也要完成。

二要突出重点、有保有压、科学调度。为统筹兼顾节能减排和生产发展，在完成目标任务上要“切一刀”，但在具体操作上不搞“一刀切”，灵活把握工作节奏和工作力度，做到突出重点、有保有压、科学调度。所谓突出重点，就是要突出抓好难点指标、重点企业、关键领域、重大项目、差距较大的县。所谓有保有压，就是区别不同县区不同类型不同企业，采取灵活的政策措施，如对单位能耗较低、达标排放、贡献较大的企业，要尽量保证生产用电，而对能耗高、排放量大的落后产能，要坚决压缩生产。需要提出的是，为了完成节电任务，根据省里的统一部署和要求，我们可能还会采取一些强制节电措施，希望大家能够支持和理解，但也必须执行。所谓科学调度，就是在实行节能减排总量控制的前提下，各县区和市直有关部门要科学安排企业生产，科学调度生产生活用电，当前尤其要实行节电一日一调度。

三要不折不扣执行节能减排各项政策措施。近年来，省、市相继出台了一系列政策措施，如对全年耗能3000吨标准煤以上的32家企业的能耗实行限额管理，严格执行差别电价，对不能达标排放的企业，实行限期整改、停产治理、关闭淘汰等相关政策，实行节能减排“一票否决”，等等。各地各单位要不折不扣贯彻执行节能减排各项政策措施。这里特别重申一下，对未实现节能减排目标、重点污染工程未达目标责任书要求和淘汰落后产能任务未完成的县区，取消年度评先评优资格。

第三、突出调结构、促转变，建立健全节能减排工作长效机制。

调结构、促转变是“十二五”的主题，也是一项长期任务，更是我市节能减排的现实需要。各地各部门在扎实做好当前及年内节能减排工作的同时，要及早谋划“十二五”节能减排工作，积极探索，大胆实践，建立健全节能减排工作长效机制。

一要抢抓机遇、加快转型，构筑科学的产业体系。近年来，我市经济快速发展主要依赖第二产业特别是工业的推动，旅游业、服务业发展不够，但工业结构不合理的问题也越来越突出。从深层次分析，我市节能减排工作任务重、压力大，主要原因就在于产业结构尤其是工业结构不合理，资源型、高能耗、重污染的企业占有相当的份额，这种状况在短期内很难得到根本解决。因此，大力调整产业结构，加快转变发展方式，对巢湖来说，尤为必要、刻不容缓。要抓住皖江示范区和合肥经济圈建设两大历史机遇，通过承接产业转移、推进自主创新、发展新型产业，加大淘汰落后产能力度，加快企业转型升级步伐，着力构筑科学产业体系，推动我市经济社会节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展。

二要消减存量、控制增量，坚持走低碳发展道路。一方面，要着眼长远，立足当前，拿出壮士断腕的决心，综合运用市场、行政和法律手段，继续加快淘汰落后产能，重点淘汰水泥、化工、矿山等行业的落后产能，改造提升传统产业，努力消减能耗排放“存量”。另一方面，要采取更加优惠的政策，积极推进自主创新，大力发展新兴产业，尤其要充分发挥巢湖旅游资源、沿江滨湖优势，加快发展以旅游业为重点的现代服务业;要认真执行国家产业政策，坚持实行节能环保前置审批，严把新上技改项目市场准入关，努力控制能耗排放“增量”。各地在招商引资中，一定要调整思路，实行招商选资。

三要标本兼治、综合治理，努力形成全社会合力。要坚持标本兼治，既着力抓好当前，严格控制即期消耗和排放，又放眼长远，加快产业结构升级和发展方式转变。要实行综合治理，既要突出抓好用能排放大户，又要抓好全社会节能减排。需要指出的是，节能减排工作，各级政府是第一责任单位，县区长是第一责任人，要亲自调度、亲自抓;市、县区经信委是具体责任单位，要切实负起责任，敢于负责，敢抓敢管;各单位和社会各界也应责无旁贷，切实抓好各自工作。只要全市上下、方方面面，齐心协力、密切配合、齐抓共管，形成强大的社会合力，我们就一定能够有效控制消耗和排放，并逐步建立健全节能减排工作长效机制。

同志们，年内时间不多了，越是最后阶段，越要保持清醒的认识，越要做到行动的坚决。各县区各部门有关单位，一定要从讲政治讲大局讲纪律的高度，进一步统一思想认识，进一步加大工作力度，严格控制全社会电力消费，全面落实各项环保措施，确保完成全年及“ ”节能减排目标任务，为“十二五”节能减排工作奠定坚实的基础。

春天，花开的季节;三月，生机的时节。

感受了勃勃的气息，聆听了轻悠的旋律，看到了万物复苏的景象----春来了，一个新的起点开始了，一种崭新的面貌展现在眼前，文明礼仪洋溢在美丽的校园!

中华民族是礼仪之邦，自古就强调“为人子，方少时，亲师友，习礼仪”的美德。我们作为新世纪的接班人，要继承先辈们的优良传统。在礼仪源远流长的中华大地，作为新世纪接班人的中学生，更应把这属于炎黄子孙的传统美德发扬光大。我们作为在校学生，要养成文明礼貌、尊敬师长、爱护同学的良好行为习惯，成为一个品行兼优的有用之才。

曾有故事曰：一个年轻人要去张村可他不认识路，半途之中偶遇一位老者，年轻人喊道：“喂，老头，这离张村有多远?”老者脱口而出：“五里(无礼)!”年轻人足足走了五里的路，一直没有见到有张村的地方。年轻人停下来想了想，似乎悟出了点什么!文明礼仪对我们每个人来说，他们就像阳光一样受到欢迎，因为他们所到之处都带来了光明与快乐，与之相反，则会与年轻人一般得到应有的惩罚!

凡人之所以贵于禽兽者，以有礼也!

生活中多一点礼貌，就会多一份和谐;多一点将心比心的感悟，就会使人与人更贴近。因为文明，你能品尝到生活百味;因为文明，你能使恩怨纠葛消失。

岁月可以抹去仇恨的印记，时光却冲不淡感激的心灵。在生活的文明中，有一块晴朗的天空等待着你。同学们，为着同一个目标，为着同一个愿望，我们聚集在一起，迎着和煦的春风，共同为学校增添一道亮丽的色彩。让我们昂首阔步，去追赶形象的春潮;让我们解放思想，去沐浴礼仪的阳光!

寒冷的冬天刚刚过去，温暖的春天又来临了。

春天到了，我也开始上学了。那天早晨，我早早起来，拿着清洁卫生工具，来到学校，温文沉静的校园里又充满了欢声笑语，同学们都高高兴兴的陆续来到了校园。

我们先聚在一起，畅谈在寒假里的开心事，然后开始打扫卫生。在打扫卫生的同时，顺便欣赏着春天的美丽景色。柳树发芽了，春风吹拂着千万条缀满微黄色的嫩叶的柳丝，轻轻飘舞。那柔软的柳丝像是小姑娘头上扎的小辫子，在微风地荡漾下，来回摆动。学校花池里的小草也发芽了，绿茵茵一片，真是美极了。既可爱、机灵，又活泼、好动的小燕子也从南方赶来了，它们为春天增添了许多生机。

啊，春天，多么美丽的春天!

医院对宣传工作寄予了厚望。现在根据医院的实际情况对宣传工作以下几个建议：宣传工作对医院的发展具有重要作用。

1.增强医院宣传工作的时代性。

适应时代的需求、形势的发展，创新是搞好医院宣传工作的关键。不时探索新方法，解决新问题，丰富宣传内容，做好新形势下医院宣传工作的根本，因此，宣传工作要把促进医院生存和发展作为根本任务，发挥宣传工作优势，拓宽思路，为打造医院竞争力服务。宣传部门除了做好宣传党各个时期的路线、方针、政策，提高职工队伍的思想政治素质，促进单位精神文明建设外，还要围绕促进医院发展的主题，面向社会、面向市民，大力宣传医院的特色专科、品牌服务、新技术新项目等，为医院的建设服务，为医院的发展加油助威。宣传途径可以从多方面入手，要充分利用网络提高宣传工作的效果。

2.努力提高宣传工作者的自身素质?

要做好新形势下的医院宣传工作，今天这个信息时代、网络时代。就必需掌握更多的知识和信息，具备更高的才干和素质，必需不时加强自身学习，包括新闻写作、照相摄影技术、网络技术等方面的学习和培训。只有不时提高宣传工作者自身的综合素质，才干适应现代医院发展对宣传工作的新要求。

3.形成个个重视宣传、人人参与宣传的良好局面

进一步推进医院宣传工作的规范化、规范化、科学化，建立一支专业精、业务强、作风硬、效率高的宣传干部队伍。保证医院宣传工作的作用得以充分发挥的基础。同时，要注重引导每个职工，每个科室主动发挥宣传作用，把医院的对外宣传看作是每一个人的责任，除了建立“通讯员队伍”组建“信息网络”外，要使广大职工形成“与医院共命运，医院与我共发展”信念，开创个个重视宣传、人人参与医院宣传的良好局面。

医院走向社会的桥梁，同志们宣传工作是医院和谐发展的纽带。让我为开创医院宣传工作新局面共同努力吧!

谢谢大家。

亲爱的同学们：

大家好!

虽然我们现在都在进行着环保行动，有了环保意实，对于环保进行着各种有意义的活动，但是你们知道吗?绍兴每年环境上面的损失比我们做的远远要多出一倍，所以，我在这里提出倡议，建设森林城市，共列美丽绍兴的活动现在开始!

一、多植树，多种树

因为植树可以排去一些灾难，而且还可以保护环境，在灾难中，有泥石流、海啸、台风都可以在树木中避免。家家户户都应该在一年的一天中种一棵树，那就是植树节中，植树节是国家以法规定并且动员群众参加保护森林动员群参加造林的活动内容的节日，每个国家都会达这个国家的人民来促进国土绿化，改善生活生态的节日，这对于森林城市来说是最大的关键，只要世界上每人在这一天中植棵树，这会少一些灾难发生，也就大大减少了人口的灾难，让这个世界多了一份绿。

二、多捡垃圾，少丢垃圾

随着人口的增多，垃圾也渐渐多了起来，垃圾主要分成三大类，可回收垃圾，不可回收垃圾与有电垃圾，垃圾分类是我们最常见的一种环保方式，把一些用过的生活垃圾分类是每一个人都应该做的，在电视广告中有这样一条环保标语：上前一小步，文明一大步。这句话就表示了扔垃圾的重要性，一些可回收的垃圾可以做出一些新的生活用品，这样循环利用，用旧用品给社会做一些贡献，是一件非常好的事情，我们何乐而不为呢?

三、节约用水，节约用电

水与电都是生活中人们不可缺少的事物，而一些人都在浪费这一些不可缺少的东西，他们把这当成了一种玩具，任意地浪费，玩耍这都是一些不好的行为，你们何曾知道，有人为了水而死，为了电而亡，这是多么悲痛的一件事啊!在一些地区，他们的可水都干涸了，花草树木都枯萎了，有一些山区，那些可怜的孩子，都因为没有电没有有钱上学而痛苦，我们有水有电竟然这样浪费，难道还不知道可耻吗?

四、环保出行，绿色行动

所谓环保出行，就是指我们不要在一些路边的小摊上面买一些小吃，那些都有是有害健康的食品，他们的包装是我们最常见的两种白色。塑料袋与泡沫塑料盒，这些东西里面都有着较高的毒性，多吃可能回倒至癌症的发生，所以我们要说是环保出行，去掉这些小吃，绿色行动那就更加能够理解了，就是文明出行，文明包括了在路上，在车上，在店中，在市场，时刻都要知道自己是绍兴人，是绍兴人的一份子，不应该把不好的印象，留给外地游客。

建设森林城市是每个绍兴人的责任，让我们共创一个美丽的绍兴，把绍兴发展成一个美丽的地方，变成一个局姓安居乐业，风景如画，美如仙境的地方，让大家一起行动起来吧!

文明是什么?文明是一片绿洲，给干燥的沙漠带去一片阴凉，文明是一阵微风给人们带去愉悦的身心。文明是一盏明灯给黑暗带去光明。

一个文明的人应是有素养的，优雅的人，文明是一个人的文化沉淀真善美自然朴素的共同体。创建文明城市，是这群文明人组建的，那就是要求每个人从小事做起。

一个文明表现在日常生活的每一个角落，譬如在公交车上，你的一次次让座都洋溢就一份关爱，体现着文明，当他人不小心踩到你时让别人消除恐惧，当别人随手捡起地上的垃圾时，让环境增添美丽，当别人在困境中帮助了你，你的一声感谢都体现着文明。

随着科技的发展，时代的变迁，人们对于文明随之淡忘在城市中，学校路旁的便利店人来人往，同学们把吃完的塑料袋随手一扔，每人扔一个路边的环境已经惨不忍睹。中心广场上满地口香糖，拉住人的脚不放，这又是谁惹的祸?

许多人认为长相漂亮一定优雅文明，但是无论一个人的长相多美观，没有一定文化的衬托，没有一定的教养，都是金玉其外，败絮其内而已。外在的美丽就会变得苍白而无力。一举手一投足，一言一行就把自己的素养暴露无遗，文明是隐藏在细缝中，隐含在生活中，渗透在交往之间，而相反的话，若是您有一个无双的美貌而且努力做到文明，那么你将是一个让人羡慕的人，时光总会冲淡容颜的颜色，而你会庆幸有文明相伴您一生。

文明从身边做起，从小事做起，若每个人都是文明人，那么整个城市将充满文明氛围，我们的生活将更加美好，为了我们更为了我们美好的生活，让我们都贡献出一份力量。

从现在起，我们携手共进，从身边小事做起，共建美好城市，争做文明先锋。

各位市民朋友们：

大家好!森林是地球之肺，是人类的摇篮。在城市建设中，森林能起到吸收灰尘，涵养水源，调节气候，净化空气，防风降噪的作用。长期以来，我市通过开展全民义务植树，封山育林，分类经营，依法治林等卓有成效的措施，生态文明建设取得了显著的成效。日前，全市森林覆盖率达74。5%，据广西各市之首，被誉为“绿城水都”，是名副其实桂东绿色明珠，曾获得“广西园林城市”，“广西绿化模范城市”等荣誉称号，是中国优秀旅游城市。20--年，市委，市政府作出了创建国家森林城市的决定，全市上下围绕“西江河畔绿明珠，生态宜居森林城”的创新理念，以“市区绿化美化工程，环城森林景观工程，绿色通道工程，新农村绿色家园工程，森林生态文化工程和林业产业工程”六大工程为载体，把创建国家森林城市作为民生工程和生态工程，着力打造具有梧州地方特色，可持续发展的“生态山城”和“绿色水都”，全面提升城市绿化品味，创造良好人居环境。这是一件有利于经济社会发展，荫及后代，恩泽人类的大时事，大好事。为此，我们向全市广大市民朋友发出如下倡议：

一，争当创建国家森林城市，共建绿色美好家园的宣传者。

希望你们主动了解，关心，支持，参与“创森”活动，为“创森”献计献策。通过各种形式，各种渠道，和家人，朋友一起，在一言一行中培养，在一点一滴中积累，争当植绿护绿的宣传员，争当传播生态文明的绿色使者。使“梧州是我家，创森靠大家”成为全市人民共同的自觉行动。

二，争当创建国家森林城市，共建绿色美好家园的实践者。

希望你们积极参加单位，学校和社区组织的各种“创森”活动：亲手植一棵树，栽一盆花，添一点绿，用自己的双手去创造绿色美好的生活环境。真爱树木花草，不刻划，攀折，砍伐树木，不践踏花草，不破坏绿化设施，像爱护自己一样去爱惜它们，使我们的家园变得天更蓝，水更清，树更茂，草更绿。

三，争当创建国家森林城市，共建绿色美好家园的志愿者。

希望你们大力弘扬“奉献，友爱，互助，进步”的志愿者精神，用你们的热情投身到森林城市建设中去，用你们的爱心去呵护城市的一草一木，为建设文明，生态，绿色的梧州奉献一份力量，一份爱心。

积木成林，积水成流。广大市民朋友们，让我们携起手来，以实际行动为我们的`家乡梧州，增添一份新绿，描绘一笔华彩，把梧州早日建设成为国家森林城市做出我们应有的贡献。

我的讲话完毕，谢谢大家!

同志们:

2004年是全面加速城市化进程的关键一年,也是我区城市建设和管理工作取得非凡业绩的一年.一年来,在区委、区政府的正确领导下，城建系统的广大干部职工发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，通力协作，密切配合，抢时间，争主动，攻坚破难，为推动全区经济发展，提高人民群众的生活质量，改善人民的居住环境，做出积极的贡献。在此，我代表区政府向大家表示衷心的感谢，向受到表彰的先进单位和个人表示诚挚的祝贺。刚才#局长对去年的城建工作进行了全面总结，对下一步工作做了周密部署，希望大家在新的一年里，团结一心，再接再励，开拓创新，与时俱进，努力使我区的城市建设管理工作在上新水平，在上新台阶。下面，就我区的城市管理工作再谈几点意见。

一、把握形势，高点定位，切实把城市建设管理工作摆在全区经济社会发展的突出位置

2005年是全面落实科学发展观，巩固宏观调空成果，推动全区经济实现质的飞跃的关键一年，也是实现城市建设“一年有变化，两年见成效，三年大变样”的关键一年，做好今年的城市建设管理工作对推动全区经济实现赶超发展具有极其重要的意义。城市建设管理不仅仅是城建部门要做的工作，更需要政府各单位各部门通力协作，密切配合，树立全局一盘棋的思想，心往一处想，劲往一处使，共同努力，切实把我们的城市建设好管理好。工作中，要突出“四个关键”：一是要突出一个“抢”字。今年春脖子短，现在已经是3月中旬，一年的时间已经过去近三分之一了，我们今年要实施的城建重点工程项目#项，投资总额超过了#亿元，可以说时间紧，任务重，必须树立争先创优意识，抓住机遇，赶超发展，开好头，力争全年工作实现新突破。二是要强调一个“快”字。就是重点工程项目的推进速度要快，要抓好银#广场、#街翻新改造、#路整体改造等续建工程的收尾工作，争取上半年全部完工。要抓好新建工程的组织实施工作，落实开工时间，加强监督指导，落实计划实施，保证各项工程如期竣工。三是要保证一个“高”字，要高标准、高质量、严要求。快速推进要以保证工程质量为前提，城市建设具有不可逆转性,要经得起时间的考验和历史的检验,要建成百年工程,工程质量是关键。四是把握一个“严”字。要严格安全生产管理，严格规章制度，抓好督查落实，不能存在一丝松懈和侥幸心理，近几年来，从中央到地方对工程质量和安全生产一直非常重视，针对几起重大事故，先后召开了一系列安全生产电视电话会议，反复强调反复强调安全生产的重要性，对安全生产工作提出了明确要求。我们要切实增强责任感和紧迫感，严格落实安全生产责任制，开展建设工程项目执法和安全生产大检查，落实责任防范体系，防患于未然，争取在管理上消除死角，不留盲区，使全区工程质量总体水平逐年提高，安全生产形势持续好转。

二、抓住关键，突出重点，以更加扎实的拼搏和努力，推动全区建设管理工作实现新突破

要认真贯彻全区经济工作会议精神，继续坚持“#”的思路不动摇，进一步解放思想，加压奋进，全面实现赶超发展。工作中要突出抓好“三个重点”：一是突出抓好城市管理年活动。一个城市的管理水平，集中体现了城市的整体形象，是城市的品牌和效应。我们在城市管理中还有许多不尽如人意的地方，如果不采取超常规的措施迎头赶上，不但融入中心市区是一句空话，而且会影响到#市的发展。城市管理涉及到全社会的方方面面，不能单靠一个部门，一部分人，需要社会各界的共同努力和密切配合。我们要坚持以大局利益为重，全力配合，形成一个思路、一个调子、一股干劲，争取在短时间内城市形象有一个新的提高，城市管理水平和人居环境质量有一个新的提高，促进全区经济和社会各项事业的持续协调发展。二是突出抓好重点工程建设。要继续强化规划意识，突出规划的前瞻性、权威性和严肃性，严格按照规划的要求和标准，突出事关城市形象和人民生活的重点基础设施建设、旧城改造和小城镇建设，高质量快速推进区里确定的城市建设工程。今年完成重点基础设施投资#亿元。全面启动#路等#条城区横向路网改造工程，努力打造“#”的城市网络体系;全面完成#广场主题雕塑及音乐喷泉的设计建设，打造城市新靓点;扎实推进旧城改造和房地产开发，实现房地产开发面积#万平方米，完成投资#亿元;要抓好小城镇建设，推进城乡一体化进程，加快#四个镇街与城区的融合步伐，拉开与城区对接的框架，形成整体快速发展的良好态势。三是拓宽城市经营渠道。城市经营要与城市文化结合起来，从经济层面上挖掘和利用城市资产和文化资源，在更高层次上深入探索城市经营的新路子，进一步扩大资金来源，实现城市建设的良性循环，滚动发展。

三、加强领导，落实责任，确保全区建设管理各项工作任务的顺利实施

一是要全面发动，广泛参与。要通过多种宣传渠道，采取多种宣传形式，形成强有力的舆论氛围和社会环境。要通过宣传教育，增强全社会的城市意识、公德意识、文明意识，提高社会各界和广大市民参与城市建设和城市管理的主动性、自觉性、积极性，共同建设美丽、富裕、文明、开放的新#。

二是要落实责任，严格考核。要进一步完善奖惩考核机制，加强项目建设的考核管理，将所有的工程项目进行细化、量化，责任到人，一个工程一套班子，一个责任人。分工把口，各负其责，严格考核，将考核结果作为评先树优的重要依据。

三是要切实加强组织领导。坚持政府主导，部门配合，各界参与，切实提高思想认识，加强组织领导，把城市管理年活动摆上重要的议事日程。区里成立以区长为组长的城市管理年活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区建设管理局，负责活动的统一调度和督导检查。各单位、部门也要成立相应的组织机构，制定具体的实施方案，要树立大局意识，高标准、高质量完成好各自承担的工作任务，确保活动出成果、见成效。同志们，今年的城市建设管理工作任务重，时间紧，标准高，要求严，希望大家发扬成绩，奋发有为，开拓进取，与时俱进，全力推进建设事业快速健康发展，为全区经济实现赶超发展作出积极的贡献。

谢谢大家!

同志们：

今天这次大会，是在年底各项工作非常紧张的情况下召开的一次重要会议，充分表明区委、区政府对城建社会管理工作的重视。会议主要任务是全面总结回顾城建社会管理工作，研究部署明年重点工作任务，动员全区上下进一步统一思想，振奋精神，齐心协力，扎实苦干，全力推动我区城建社会事业实现新突破。借此机会，我主要讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步坚定加快城建社会事业发展的决心和信心

是红岗城建投资最大、建设项目最多的一年，是拓展工作思路、积极稳妥地进行各种尝试的一年，同时也是有效解决民生问题、开创社会管理新局面的一年。综观全年城市建设、社会管理工作，出现了三个向好变化：

一是观念变新，办法变多。围绕“建设中国石油之都、生态工业新区”的战略构想，坚持政府与企业共建、建设与优化并举、经济发展与社会事业并重、自力更生与巧借外力并行，进一步解放思想，努力践行为民承诺，在资金政策争取、政企携手拆违、城建大项目和民生节点型项目建设等方面做了许多突破性和开创性的工作，有效解决了矿区环境综合整治、劳动就业、低保救助、双拥优抚等一批城建社会事业类的热点难点问题。

二是品位变高，功能变全。按照“满足需要、辐射周边、增强吸引”目标，突出强化社会公共服务功能，高标准实施中心城区大排水、天然气入户、居民小区改造等重点项目，高起点策划庆南新城医疗卫生中心、红岗区供热中心、铁人中学红岗校区等功能带动型项目，完成萨大路二厂至四厂段、西干线、杏二路改扩建、大广高速红岗段等道路基础设施项目，加强生态环保建设，城市绿化、亮化、美化、保洁水平实现新提升，城市承载力和综合竞争力显著增强，人居环境进一步改善。

三是体制变顺，秩序变好。通过深入实施强街扩权改革，进一步捋顺了行业管理和板块属地管理的关系，延伸了社会管理触角，强化了基层管理职能。政企共同全面推行城市管理“门前四包”责任制、信访督导、案件包保责任制等配套机制，政府的社会管理职能得到最大发挥，营造了和谐的城市管理、社会管理秩序，安全稳定形势进一步巩固，各项改革创新举措得到了红岗百姓的认可。此外，计生、档案、老龄、物价、人防、武装、残疾人、民族宗教、侨务外事等工作，也都取得了新成绩。

回顾一年来的发展历程，我们由衷地感觉到，以上成绩的取得，得益于区委的精心策划和正确领导，得益于国有大企业、驻区单位的真情奉献和鼎力支持，得益于全区广大干部职工的顽强拼博和无私奉献。在此，我代表区委、区政府，向在座的各位，并通过你们向全区广大干部职工和所有关心支持红岗发展的同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

取得的成绩令人欣喜，面临的困难和问题不容忽视。红岗与自己相比进步很快，但与发达县区相比、与红岗百姓的要求相比，面临的压力还很大。主要是城市基础设施配套不足，新城建设还需各方大力支持;社会事业基本投入仍显不足，公共服务水平有待提升。把握大势、分析来势，我们应该感受到一种压力。红岗的发展现实要求我们一定要站在全市的高度和新区建设的角度，进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，不断推动红岗城建社会事业实现新跨越。

二、突出重点，真抓实干，进一步推进城建社会事业又好又快发展

近年来，我们多方筹集资金，不断加大基础设施建设力度和民生事业投入，城市功能不断完善，发展平台进一步优化。今年，伴随天然气入户、中心城区大排水、萨大路改造等城市基础功能型项目的相继实施，基本拉开了城市发展框架，为城建社会事业又好又快发展奠定了坚实基础，红岗已经步入了蓬勃发展的快车道。明年区里的城建社会事业类重点项目比往年多，规模也比往年大，市里对庆南新城的持续强势投入也必将陆续为红岗带来大工程、大项目，带动红岗城市的大开发、大建设。在一定意义上讲，如果明年我们把红岗交通车站改造开发成大型商业区，再把庆南新城医疗卫生中心、铁人中学红岗校区、红岗区供热中心、新城路网等一批大项目做成了，红岗的城建社会事业就将步入历史发展的新阶段，红岗的生态工业新区建设也将迈上新台阶。做好这些工作，有赖于全区上下的不懈奋斗，有赖于在座各位的辛勤与努力，有赖于政企共驻共建。在实际工作中，我们要着力做好以下七项工作：

一是坚持高点定位，在加强规划实施上下功夫。今年，市政府为我区编制了分区性总体规划，我们要以此为基础，加快完善城乡规划体系，使红岗的规划更加符合生态工业新区建设要求。规划理念要体现前瞻性。规划目光要长，设计理念要新，设计品位要高。要跳出红岗规划红岗，站在全市、全省乃至全国的高度，寻找参照系。要研究和分析红岗发展的各种要素，讲究空间合理布局，注重功能完善和规划时序，哪个建设在前，哪个建设在后，要科学合理安排。规划编制要体现系统性。在推进红岗城市总体规划修编的同时，要切实搞好分区规划、控详规划以及道路交通、管网配套、环卫设施等专项规划，处理、协调好经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划及产业发展等各类规划的关系，切实提高规划的系统性和覆盖率，更好地发挥规划指导作用。规划执行要体现权威性。要加强规划监察，辖区内所有新建工程均需报区规划部门审批备案。对未经规划部门审批的建设项目，国土部门一律不得办理土地手续。领导干部要做执行规划的表率，讲规划不讲关系，讲原则不搞变通，对违反建设规划、擅自更改建设方案或建设用途、影响规划布局的项目，要严格追究责任，切实维护规划的严肃性和权威性。在拆违工作上，必须严格按程序依法办事。

二是坚持质量第一，在提高建设档次上求突破。工程质量怎么抓都不过分，一定要高标准、严要求，努力打造经得起时间检验、经得起群众评说的优质工程，能让老百姓受益得实惠的惠民工程，具有明显经济和社会效益的高效工程。要牢固树立精品意识。无论是基础设施建设项目，还是招商项目都必须精心设计，精雕细琢，做到既丰富多彩又和谐统一，充分释放红岗“铁人故乡”、“石油之都”的独特魅力。明年重点建设项目一定要选择一流的人员设计，采用一流的队伍施工，做到干一项工程，留下一个亮点，增加一个精品。要严格工程质量管理。把质量管理作为建设工程的头等大事来抓，坚决杜绝质量不合格工程。建设部门要加强业务指导和调度检查，确保工程质量、施工安全。要加大配套建设力度。城市建设，路网先行。在推进重点工程建设的同时，要逐步搞好道路、供气、供水、排污等配套设施建设。要坚持先地下后地上、先修路后建设的思路，积极争得庆南新城管委会支持，启动新城路网建设，进一步拉开红岗城市发展框架，为各项建设提供基础和依托。

三是坚持建管并举，在强化城市管理上出实招。城市三分在建设，七分在管理。只有坚持建管并重、建管同步，才能实现红岗城市综合环境效益、社会效益的和谐统一。要理顺城市管理机制。捋顺行业部门、街道、社区关系，明确各自职责，逐步完善“两级政府、三级管理、四级网络”的长效化城市管理机制。各街道要密切干群关系，切实承担起发展街域经济、强化社会管理的属地责任，充分发挥城市管理的主体作用。要加大社区建设力度，不断拓展社区服务领域，提高服务质量。城管、工商、运管等职能部门要加强支持配合，按照行业分工，主动参与城市管理联合执法和综合整治。要抬高城市管理标准。从解决城区环境中存在的“脏、乱、差”等突出问题入手，加大城市管理力度，务必做到违章行为及时处理、街头垃圾及时清除、环境面貌不断改观。各部门尤其是驻区企事业单位，要高度重视绿化工作，严格按照城市绿化方案的要求抓好落实，保质保量完成绿化建设任务。这不单是省、市、区三级政府的行政要求，更是国家规定的一项法定义务，容不得推诿扯皮，消极怠工，区里将继续把各单位绿化任务完成情况纳入行风评议。要推进城市管理改革。按照事业单位企业化管理方向，推进区物业公司、卫生管理站等公共服务事业单位改革，加快市政养护、环卫作业和物业管理的市场化进程，增加经营性事业单位管理收益，提高城市保洁和物业管理水平。相关部门要尽快制定切实可行的实施方案，力争明年取得实质进展。

四是坚持以人为本，在维护社会和谐上见成效。社会事业牵着民生，连着大局。在发展红岗经济的同时，必须高度重视发展社会事业，采取切实有力的措施，把涉及红岗百姓切身利益的事情办好办实，促进社会和谐稳定。要主动思考。从红岗百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，统筹谋划社会事业发展，让红岗百姓过上更加幸福的生活。在庆南新城医疗卫生中心、铁人中学红岗校区、红岗区供热中心、新城路网等项目上，要坚持按照服务人口、半径等科学的资源配置标准，结合红岗人流、资金流和社会结构等发展变化趋势，充分尊重人民群众意愿，研究适合红岗实际需要的建设规模、标准、结构和布局，确保项目一旦建成就能立刻发挥效益。要高度关注弱势群体生活，进一步扩大龙华慈善基金帮扶范围，着力解决城乡低保、双拥优抚、社会救助救济、残疾人扶助等社会保障问题。要主动融入。充分利用和把握好庆南新城建设等发展机遇，从满足人民群众文化教育、医疗卫生、劳动就业等基本需求入手，主动融入到大庆资源型城市战略转型的发展大局中去，融入到红岗生态工业新区建设的发展大局中去，进一步提升公共服务能力，着力改善和保障民生，实现借势发展、主动发展和乘势发展。要进一步弘扬大庆精神、铁人精神，继承发展具有红岗自身特色的铁人文化、石油文化，倡导文明礼貌、健康向上的社会新风尚。要着力抓好信访稳定、社会治安、安全生产三条保障线，不断提升红岗百姓安全指数、放心指数，巩固安定祥和的社会环境，全力保障各项社会事业协调健康发展。要主动出击。承担城建社会事业管理职能的各部门、各单位，要站在“关注民生时态、创造社会福祉”的高度，主动作为，以城市环境十项整治为突破口，全面加强集贸市场、矿区环境、建筑工地及食品安全、卫生安全、生产安全、交通安全等各领域管理，重点开展以机关、学校、企业食堂公共卫生为重点的一系列专项整治活动，进一步提升社会管理水平，努力为红岗百姓提供整洁、舒适、和谐、文明的生产生活环境。

五是坚持发展共谋，在政企共驻共建上挖潜力。红岗的事业是红岗区25万人民共同的事业，红岗的发展关系着世世代代生活在红岗这片热土上的子孙后代的安康福祉。工作在这里的每一个单位、生活在这里的每一个人，对红岗的发展与繁荣都担负着义不容辞的责任和义务。让红岗百姓都过上更加幸福的生活，是我们共同的期盼和愿望。要想实现这个愿望，就必须牢牢把握政企共驻共建这个红岗发展的第一生产力，坚持发展共谋、责任共担、城乡共建、事业共促、稳定共抓，共同把红岗的事业干好。要坚持政企共同谋划。进一步发扬政企共驻共建的优良传统，进一步巩固政企共驻共建的大好局面，进一步发挥政企共驻共建的强大优势，在事关红岗长远发展的重大问题上，要规划一起定、政策一起争、城市一起管、社会事业一起建、安全稳定一起抓，实现政企优势互补，促进政企共同繁荣。要坚持政企共同合作。深入研究政企合作议事机制，尊重大企业的话语权，充分发挥国有大企业在资金、人才、技术等方面的优势，在城市建设、科教文卫等方面广泛开展共驻共建活动，在更高的标准上、更深的层次上、更广的视角上探索城市建设和社会事业发展问题。尤其在绿化、亮化、美化、净化等工作上，政企结合要上新水平，把红岗建设得更美。要坚持政企共同发展。严厉打击盗抢油田物资、占压油田管线、影响企业生产安全等违法行为，帮助企业下岗职工再就业，消除企业后顾之忧，为企业产能建设创造良好的外部条件。同时，大企业在基础设施建设上也要符合庆南新城和红岗区总体规划要求，坚决杜绝违规建设。

六是坚持市场导向，在保障资金投入上做文章。要更新发展理念，用足国家的钱、用活银行的钱、用好市场的钱，全力保障城建社会事业资金需求。要加大城市经营力度。加强城市存量资产、增量资产、无形资产的市场化运作，做好冠名权、使用权、广告权等资源的出让，吸纳社会资金，实现以城养城。要转变单纯靠政府投入的观念，探索通过财政补贴、特许经营、贷款贴息、政策优惠等措施增加有效投入，充实建设资金。要进一步加大土地收储力度，为城市开发、项目摆布提供充足空间。要充分发挥融资平台作用。财政等相关部门要抓紧做好城建投资公司、工商业担保公司筹建工作，尽快制定资本运作的原则性方案。要进一步加强与金融机构的沟通衔接，把信贷放大与扶大扶强红岗城区经济、城市建设结合起来，提升融资能力，壮大融资规模，为各项建设提供充足的资金保障。要积极对上争取支持。加强与上级职能部门沟通交流，勇于对上争取走出去，敢于把上级部门请进来，以融洽的上下关系为红岗争资金、争项目、创环境。各行业部门要充分放大国家、省市扩大内需的政策效应，在发展形势、政策变化、资金流向、环境建设等方面认真研究，力争有更多的项目列入上级计划盘子。要提高资金使用效能。建设资金是老百姓的血汗钱，每一分钱都要用得合理、花的值得。财政、审计、监察等部门在项目单位申报施工方案、资金预算评审时要严格把关，强化建设资金的审查监管，防止项目超冒既定资金计划。特别是在工程款上，要坚持合理调剂资金拨付，最大限度提高资金使用效益。

七是坚持改革创新,在提高行政效能上添活力。全面加强政府自身建设，通过管理创新，不断提高政府领导发展、管理社会的能力。要在改革创新中体现作为。以制度创新为重点，扎实推进各项改革，用发展的思路、改革的办法解决红岗发展中面临的矛盾和问题。要深化强街扩权和矩阵式管理综合配套改革，全面总结扩权和矩阵式管理经验，进一步理顺矩阵、行业主管部门与板块的权责关系，完善团队式办公、系统化操作、开放式服务机制，不断提高政府管理社会能力。要在依法行政中体现责任。坚持科学施政，健全重大事项专家咨询制度，聘请知名专家学者组建政府智囊团队，扩大政府外脑，提升理政水平。要坚持依法行政、为民执政，对重大工程、产权交易、政府采购等重点领域，要严格监管措施，严查违纪行为，不断优化政务环境。政府公务员尤其是各板块执法人员，要加强法律、政策学习，加强对新领域、新课题的研究探索，着力提高自身业务素质和依法行政能力。要在加强管理中体现效能。进一步加强财政预算管理，坚持围绕项目定预算，完善四级联审等财政审批制度，加强公务用车、后勤保障等管理工作，确保财政资金运行成本最低化、使用效益最大化，努力打造节约型政府。要加强政府工作纪律管理，政府各部门必须严格遵守各项工作制度，以一流的作风、一流的效率、一流的形象保障政府工作得到有效落实。

三、强化责任，完善措施，全力保障各项工作抓实落靠

明年的城建和社会管理类项目数量多、时间紧、任务重、要求高，各有关部门和单位必须高度重视，扎实工作，确保圆满完成各项建设任务。

一要加强领导，形成合力。各分管领导和部门一把手，要带头解放思想，统一认识，以身作则，真正做到在思想上、行动上与区委、区政府的决策部署保持一致，做到想事一条心，干事一股劲。对于红岗交通车站改造开发、庆南新城医疗卫生中心、铁人中学红岗校区等重点建设项目，要实行指挥部负责制，工作由专人负责，建设、卫生、教育等行业部门要扣紧进度，提前谋划，主动开展工作，接受任务不讲条件，遇到困难少讲客观;国土、经济计划等部门要大力关注，通力协作，主动提供工作支持，做到意见常沟通、工作常协调、环节常理顺。二要明确责任，强势推进。明年城市建设和社会管理的重点工作任务已经明确，各分管领导、责任部门要以寝食难安、如履薄冰的紧迫意识，时不我待、快马加鞭的赶超意识，不达目标决不罢休的责任意识，严格按照项目化运作要求，咬住工作目标，明确工作任务，充分发挥职能，集中精力，全速推进，务求实效。在具体工作安排上，责任要落实到人头、落实到项目、落实到时限，一级抓一级，一级对一级负责，确保全面出色地完成各项工作任务。

三要加快节奏，提高效率。凡事抢时间，争速度，讲效率，做到“抓早、抓紧、抓实”。要加快项目前期手续办理。经济计划、建设等部门要本着“急事急办、特事特办、难事巧办”的原则，加大对上协调力度，协同各项目责任单位抓紧办理各项工程前期手续，争取项目早开工、早竣工。要合理安排项目工期。各有关部门、项目责任单位要实行台帐式管理，制定详细的进度表，确保建设工期。

四要以人为本，改善民生。发展可以让老百姓开心，保障可以让老百姓安心，稳定可以让老百姓放心。要把红岗百姓的利益放在第一位，把更多的财力、精力投放到服务百姓、心系百姓、为百姓排忧解难上来，完成好教育、医疗、环境卫生、社会稳定等方面的大事实事，真正让红岗百姓享受到更多的发展成果。要站在讲政治、讲大局的高度，慎重妥善处理油田打井占地、建设征地、拆迁等涉及百姓切身利益的问题，严格按照法律办事，全力维护群众利益。要加大便民服务力度，完善行政服务中心功能，畅通为民办事渠道，切实为群众解决更多实际问题，让红岗人有更大的认同感，更强的归属感，全心全意投入生态工业新区建设。

同志们，城建社会管理工作任务艰巨，责任重大。让我们在区委的坚强领导下，紧紧围绕全区中心工作，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加扎实的工作，全力推动城建社会事业实现新突破，为红岗生态工业新区建设做出新的更大的贡献!

看过城市建设管理会议讲话

老师们、同学们：

大家好!我今天要讲话的内容是关于“2+1”三城联创中创建国家森林城市这一条。什么是森林城市?森林城市要求城市建成绿化覆盖率达到35%以上、绿地率达到33%以上、人均公共绿地面积11平方米以上、城市中心区人均公共绿地达5平方米以上等等。而现在我们延安市的绿地还比较少，覆盖率还没有达到要求的指标。

城市被青翠欲滴的森林或绿地环绕，空气中飘来一阵阵花香，道路两边繁花似锦、绿草盈盈、杨柳依依。清澈见底的延河穿城而过，河里划船游玩的游客和延河岸边观景的游客络绎不绝，满大街行驶的全是一辆辆无污染的太阳能汽车或自行车……当然，这只是未来的国家森林城市--延安，目前虽然没有达到如此的境界，但这将会成为一个目标，指引着我们去把延安城市打造成够格的国家森林城市，未来天蓝、水清、绿色多的延安城将喜迎八方游客，助力红色旅游业做大做强，为延安的广大群众和来延旅游的游客提供绿色、环保、舒适的生活、工作、休闲、娱乐场所，也必将为延安经济社会持续快速发展和广大群众的福祉安康做出更大的贡献。这也正是我们延安市要创建国家森林城市的原因和意义所在。

为了早日创建成国家森林城市，延安市政府筹巨资专门用于植树造林、退耕还林、城市绿化等等，制定了一系列的有效措施，加大了宣传力度，想从根本上解决延安市绿化覆盖率小的问题，全力打造够格的森林城市。经过各级政府和全市广大群众的不懈努力，近几年取得了很好的成效，延安的绿地面积成倍增加，天蓝、水清、绿色多正逐步变成了现实，延安新城和延河湿地公园已初具规模，不仅使整个延安城市面貌焕然一新，也让延安的广大群众得到了实实在在的好处。

作为一名中学生，我们在当前全市创建国家级森林城市这场轰轰烈烈的活动中做什么贡献呢?我觉得我们可以在以下两个方面大有作为。首先，我们应该成为创建国家级森林城市的宣传志愿者，通过我们的宣传，让身边的广大群众了解创建国家级森林城市的意义，让创建工作成为深入人心的自觉行动，从而形成人人关心、人人支持、人人参与创建的良好氛围。其次，创建国家级森林城市，就要从我做起，从现在做起，从身边小事做起。在日常生活中要厉行节约，防止浪费，节约每一张纸、每一度电、每一滴水、每一粒米、每一块煤等等，要切实珍惜资源，植绿护绿，减小污染，为创建工作贡献我们的力量。

所以，让我们从现在起，积极参与到创建国家森林城市的队伍中去吧。

谢谢!

今天，市领导率市直有关部门负责同志，就城建工作进行调研，说明市委、市政府对城市建设与管理工作的高度重视。通过上午的实地察看，我最深的感受可以用十二个字来概括，即“形势喜人，前景美好，任务艰巨”。刚才闽旭同志作了十分重要的讲话，大家要认真领会，抓好落实。下面，我就一些具体问题谈点个人看法。?

一、立足地改市的新起点，进一步强化领导，更新观念，努力做好城市建设与管理工作?

池州撤地建市，对市区干部、对全体市民都是一个极大的考验，特别是对城建系统工作人员的素质提出了严峻的挑战。地改市后，我们的工作重心开始由农村向城市转移，并且这种转移随着时间的推移将会越来越明显。市直各部门都要尽快适应形势发展的需要，以此作为新的起点，进一步解放思想，更新观念，调整用力方向，切实把城市建设与管理工作抓紧抓好。?

(一)领导精力和注意力要向城市集中，财力、物力要向城市倾斜。按照职责要求，市政府60%～80%的精力是抓城市工作，20%～40%是指导县区和农村工作。城市建设与管理是城市工作的重要组成部分，如果城市建设与管理工作抓不好，指导下级就没有说服力。因此，市政府领导的力量、精力和注意力都要相对集中到城市建设与管理上来，财力、物力也要相对向城市倾斜，特别是对城市文化、教育、体育、卫生、道路、供排水、电力、通讯等基础设施，要加大投入，尽快改变目前城市功能不配套、建设品位不高的落后面貌。?

(二)市直各部门要积极支持和参与城市建设管理工作。城市建设与管理工作对我们来说是一项全新的工作，需要我们在实践中不断地进行摸索，积累经验，提高水平。市直各部门要牢固树立加强城市建设与管理是主业而不是副业的观念，自觉地支持和参与城市建设与管理工作。要充分认识到，抓好城市建设与管理是我们共同的事情，也就是说，支持城市建设不只是支持建委的工作，也是支持市政府的工作;参与城市建设不是份外的事，而是市政府赋予各部门的应尽之责。市委、市政府的工作重心开始转移的时候，也就预示着各职能部门的工作重心发生了转移。各职能部门都必须紧紧围绕市委、市政府的工作部署和安排，分清主次，兼顾全面，密切配合，抓好落实。?

二、立足于建设山水园林城市、历史文化名城的高起点，精心谋划，精雕细琢，努力打造现代精品城市?

我们不仅要立足于地改市的新起点，更要着眼于山水园林城市、历史文化名城的高起点，抓好城市的规划、建设与管理。虽然我市建市时间晚，物质基础薄弱，市民素质有待提高，但生态环境优美，文化底蕴深厚，具有建设现代优秀旅游城市的天然禀赋。我们有理由相信，通过几年的艰苦努力，完全有可能把池州市打造成现代城市的精品。为此，在城市建设与管理中一定要注意以下六个方面的问题：?

(一)切实维护规划的严肃性和统一性。规划是城市建设的龙头，起着导向作用，这些年我们下大力气抓城市规划是十分正确的。这里，我要特别强调一下规划的严肃性，规划一经制定，就必须遵照执行，任何单位和个人都必须尊重规划、服从规划，凡是不按规划实施的，规划主管部门不开一个“绿灯”。同时还要保持规划的统一性，城市的建筑风格要协调一致、高低层建筑的搭配要有美学理念，各类功能区的划分要科学合理，这个问题，市城建、规划部门下一步要多加考虑。为了更直观地反映城市规划区的全貌，市建委要抓紧制作城市沙盘模型，包括电网的布局要整体设计，以便市规划委在讨论审批有关项目建设时，定位和决策尽可能地做到更准确些。?

(二)坚持长远目标与分步实施相统一。我们的城市建设欠账太多，资金缺口很大，要一下子解决所有问题是不可能的，因此必须坚持长短结合，分步实施。要制定一个长期的建设规划，同时根据实际情况分年组织实施。今年这16个项目搞好了，明年的项目建设就要提早考虑。我认为，清溪河治理、南外环建设工程，是明年城市建设的两项重点工程，西外环也要适时启动，围绕这三项工程建设，沿线的土地要提前进行收储，并初步作好规划安排。南外环300多亩土地如何规划，沿江这一片怎么建设，开发区起步区怎么搞，此外，齐山、杏花村的建设等，城建、规划部门要做到心中有数，及时给市委、市政府当好参谋。在城市建设中，还要抓的是垃圾处理场和污水处理厂建设问题。一个城市没有垃圾处理场和污水处理厂，就算不上一个真正意义上的城市，尤其与我市生态经济示范区的地位很不相称。要把垃圾处理、污水处理、清溪河清淤和冶炼厂搬迁这四件事，摆上重要的位置，多渠道筹措资金，力争早日解决。同时，要加快图书馆、博物馆、体育场、游乐场等设施建设，进一步完善城市功能。通过几年的努力，把这些问题解决了，池州将会以一个高品位城市的崭新面貌出现在世人面前。?

(三)坚持建筑、园林、灯光、环保、水系和管理等规划相统一。过去我们讲规划，往往只注重建筑规划、街道规划，现在看来，必须把灯光、园林绿化、环保、水系、管理等规划统一纳入其中，形成一个完整的、立体性的规划。市建设、规划部门要把规划工作做细做实，不能大而化之。比如，建筑物的单体设计，包括外墙用什么样的涂料、什么样的窗子、什么样的玻璃等这些细节问题，在规划时都应考虑到，这样我们制定的规划才是一个高水平、高质量的规划。?

(四)坚持城市硬件与软件建设相结合，不断提高城市品位。在城市建设中，一定要做到“软硬兼施”，既要加大城市基础设施等硬件投入，更要挖掘城市文化内涵，千万不能忽略了软件建设。一个城市硬件建设无非是个投入问题，一般经过三到五年的努力，硬件设施就能得到明显改善，但一个城市文化内涵的丰富、城市意识的增强、市民素质的提高，则需要几代人甚或更长时间才能完成。现在各地的城市建设都越来越注重历史文化因素，池州要打造历史文化名城，一方面要挖掘传统文化，另一方面要在此基础上进行合理创造。如建设中的秀山门浮雕就很有历史文化的内涵和特色，也很有品位。我希望市建委顺着这条路走下去，宁可在建设中多花点财力，也要把城市的文化品位提升上去。?

(五)坚持政府投入与市场运作相结合，多渠道解决建设资金。当前，制约城市发展的“瓶颈”问题仍然是资金问题，因此加快城市建设必须坚持政府投入与市场运作相结合，内资外资一起上，多渠道筹集建设资金。城市建设有时就是要负债经营，只要是坚持为城市建设办实事，我想都能赢得老百姓的理解。再说搞城市建设，也是为了进一步优化发展环境，更好地扩大招商引资规模，经济实力上去了，将来就一定有能力还清以前的债务。要进一步放开政策，城市基础设施建设包括社会公益性事业项目，能招商引资的就招商引资，能依靠社会资金的就不要财政投入。当然更多地要通过土地市场化运作筹集资金，只要把土地盘活了，城市建设的资金就有了重要来源。?

(六)坚持依法治市与依德治市相结合。城市的建设和管理与老百姓的生产生活息息相关。在城市建设与管理中，要重视解决好群众的切身利益问题。凡是涉及老百姓的切身利益问题，除了依法办事，还要做深入细致的思想工作。老百姓不答应的事情不做，老百姓暂时不理解的事情缓做。这样说并不是就无所作为，而是要依靠政策做大量说服教育工作，在说服教育中，赢得老百姓的理解和支持。比如这次出租车换车，本是一件好事，但牵涉到很多个体司机，有的买得起车，有的买不起，怎样把好事做好?我想可以先把业主、车主召集在一起开个座谈会，说清楚出租车换车既是市委、市政府的要求，也是城市建设管理的需要。买车有困难的可以提出来，建委可商请担保公司帮助提供小额贷款担保，但必须按政策执行。这样一来，既宣传了政策，又化解了矛盾，同时还解决了部分个体司机的困难，一举三得。我们开展工作时，一定要做到依法治市和依德治市相结合，要把强制性命令与说服性引导相结合，尽量少一些磨擦，多一些理解。坚持这两点就能做好群众的思想工作，就能把我们的各项工作做好。

同志们：

今天，区政府组织召开环境保护工作会议，其目的在于，进一步加强我区环境保护工作，坚定不移的走可持续发展的道路。前面，几位领导讲了很好的意见，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲几点意见：

一、提高认识，增强做好环境保护工作的紧迫感和责任感

环境保护是我国的基本国策。中央人口资源环境工作座谈会明确指出，良好的生态环境是社会生产力持续发展和人们生存质量的重要基础，要求彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式，不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长，不以眼前发展损害长远利益，不因局部发展损害全局利益。这就要求我们必须把环境保护工作融入发展这个第一要务之中，统筹经济建设和环境保护工作，坚持用发展的办法解决前进中的问题，解决好当前环保工作急需解决的问题。

我们知道，良好的生态环境和充足的自然资源是经济增长的基础和条件，经济增长的最终目的是富民强国，提高人民的生活水平，良好的环境是高质量生活的必要条件，而环境污染和生态破坏有悖于促进经济增长的初衷，严重的环境污染和资源短缺，反过来会制约经济的增长，甚至制约一些产业的发展，影响经济增长的质量和效益。因此，我们在发展经济和招商引资过程中，坚决不以牺牲环境和资源来追求经济增长。各级各部门必须进一步统一思想，提高对环境保护工作的认识，要从全区加快发展的高度，切实增强做好环境保护工作的紧迫感和责任感。

二、坚持用科学发展观总揽环境保护工作全局

党的十六届三中全会提出，在全面建设小康社会进程中，要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，坚持以人为本，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。

(一)把科学发展观落实到决策、规划中。坚持科学的发展观，要求我们各级领导干部必须把环境保护意识贯穿于领导决策的全过程。要正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，在进行经济社会发展重大决策过程中，必须对环境保护与经济社会发展加以全面考虑，统筹兼顾、综合平衡、科学决策。要始终坚持经济社会发展与环境资源保护相协调，把经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，努力实现经济效益、社会效益和环境效益相统一。要紧紧围绕我区经济社会发展的总体战略，切实做好环境保护工作，在发展中解决环境问题，通过解决环境问题，促进发展。

(二)把科学发展观落实到发展过程之中。环保工作实践中的可持续发展思路，其本质特征是人与自然和谐相处。今后，我们要进一步自觉地用科学的发展观指导环保实践。在指导思想上，要由单纯强调保护，转到把环境保护纳入经济建设和社会发展之中，在经济发展的同时，求得人与自然和谐，实现经济与环境的“双赢”，走出一条生产发展、生活富裕和生态文明的发展道路。在工作部署上，要由注重末端治理，转到从源头抓起、全过程控制。

(三)把科学发展观落实到执法实践中。要围绕环保工作重点，进一步加强环境保护法制建设，为解决我区突出的环境问题提供切实可行的执法依据。要把行政执法与行政监察结合起来，对一些环境违法行为，在依法进行行政处罚的同时，对有关负责人也要给予行政处分;对环境长期得不到改善、污染集中反弹、生态破坏严重的地方，要追究属地政府和环保部门负责人的责任;要加大环境违法案件的查处力度，对造成重大环境污染和生态破坏事件的，要移送司法机关追究责任;要把行政执法与舆论监督结合起来，支持新闻媒体曝光环境违法案件，鼓励群众举报、监督不法排污企业和破坏生态的行为。环保和有关执法部门要切实履行法定职责，加强沟通，协调作战，推动环境问题的解决。

三、加强领导，完善机制，努力推进环保工作

树立和落实科学发展观，实现经济发展与环境保护协调发展，必须加强领导，完善机制，进一步提高环境保护工作的水平。

(一)加强对环保工作的领导。做好环境保护工作，领导是关键。各级各部门要高度重视环境保护工作，在制定政策和资金投入上，切实把环境保护作为经济社会发展的组成部分，统一规划、统一部署、具体指导。要进一步完善目标管理责任制，坚持一级抓一级，一级带一级，确保责任到位、措施到位、投入到位。今后，我们考核一个地方、一个部门、一个领导，不仅要看经济增长指标，也要看环境质量指标，看一个地方的持续发展能力。对没有完成环保目标责任制、造成重大污染事故的单位，情节严重的要追究相关负责人的责任。

(二)加强能力建设。环保工作业务性强、知识更新快，提高干伍业务能力是一项重要的基础性工作。当前，要适应我区环护任务不断加重、事业不断发展的形势，必须努力提高环保队伍的三种能力，即提高对环境的监测能力，提高环境监察的执法能力，提高对环境突发事件的应急预警和反应能力，努力做到召之即来，来即能战，战则能胜。要围绕提高三个能力，通过有计划地组织培训等各种途径，切实抓好干部业务能力建设，重点是学习法律、市场经济、管理、现代科技和环保业务知识，特别是加强《行政许可法》、《环评法》、《清洁生产促进法》等法律法规的学习，进一步增强依法监管、依法行政观念。

(三)加强环保作风建设。环保部门要认真执行国家环保总局的“六条禁令”，严明工作纪律，廉洁从政，文明执法。要坚决杜绝执法过程中出现乱收费、乱罚款、以权谋私、吃拿卡要的行为，对那些不作为、乱作为的现象要严肃查处。希望大家主动克服条件差、任务重的困难，坚持讲真话、办实事、求实效，牢记群众利益高于一切，为维护群众环境权益尽职尽责、尽心尽力，做到既严格执法、又热情服务，努力让群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中安居乐业。

(四)加强制度建设。要认真贯彻好中央、省对环保工作的要求，把各项环境保护工作落到实处，关键是要有好的工作机制和保障措施。要通过建立健全组织领导体制、工作责任机制、干部群众参与机制、信息反馈机制、激励保障机制等，逐步形成比较完善的环保工作运行机制。要理顺环保工作的领导管理体制，建立相应的领导机构，区级有关部门特别是财政、审计、物价、监察、统计、工商、、广电等部门，要加强协调，通力合作，相互支持，积极做好环境保护工作，切实解决环境保护工作的难点、热点问题，动员全社会的力量，共同抓好环保这项系统工程。要实行严格的责任制，把每一项任务落实到具体部门、落实到人，做到事事有人管，件件有回音;重点要建立通报和督查制度，分阶段督促检查贯彻落实情况;对失职渎职者要实行严格的责任追究。

同志们，环境保护工作功在当代、利在千秋，我们一定要进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，确保全面完成各项环境保护目标任务,为把我区建设成为经济繁荣、社会稳定、环境优美的一流经济强区做出积极的贡献。

谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们,广大市民朋友们:

今天区委、区政府在这里举行盛大的“城市建设管理年”启动仪式,这是深化“三问三解”活动的具体行动,更是打造“xx宜居强区、和谐幸福xx”,提升城市品位,改善人居环境的一个重要举措。刚才各位领导的重要讲话,找准了城市建设管理中存在的问题,明确了加强城市建设管理的措施,指出了建设管理的方向。我们城关办事处的全体党员干部人民群众一定要站在践行“三个代表”重要思想和科学发展观的高度,学习贯彻省市区委党代会精神,统一思想,提高认识,强化管理,搞好服务,努力打造一个布局合理,秀美宜居的城市,还市民一个优美的环境。为此,我们要抓好以下几点:

一、思想再统一,认识再提高,增强城市建设管理的责任感

城关街道办事处所辖区域是xx城市建设的主战场之一,承载着未来城市发展和城市形象建设的重大任务。我办将立足城市建设发展的需要,本着对区委、政府高度负责、对xx城市未来发展负责、对xx城市人民负责的态度切实有效地履行好我们的职责,进一步统一思想,提高认识,以强烈的责任感和使命感,积极投入到xx城市建设管理中去。

二、宣传再加大,氛围再营造,不断强化对市民“建设城市、管理城市”意识的教育

要印发宣传册,通过标语、板报、会议、执法观摩等形式,大力宣传《城市规划法》、城市管理条例、城市道路交通规则、卫生垃圾管理办法等城市建设管理法规,使各种法规人人皆知,户户明白。通过宣传教育使全办农居民建房严格按规划进行,人人出行遵守交通规则,个个遵守市容卫生文明规范,户户执行城市垃圾管理处理办法。真正使xx城区的城市品位不断提升,环境愈来愈优雅,成为人民群众学习生活工作休闲的美丽家园。

三、思想再解放,环境再优化,确保兴市重点项目建设顺利推进

我们将按照区委、政府的要求,切实履职,创新思路、创新理念、创新体制机制,解放思想,不断细化任务,优化环境,高标准,严要求的抓好市区在城关的各项重点兴市工程建设的环境保障工作。教育干部党员群众要支持征地拆迁,不提苛刻条件,阳光操作,公平补偿;支持整治建设环境秩序,进场不阻工,工程不强揽,运输不强卖,严厉打击敲诈、偷盗、抢劫等行为;支持项目建成运行,不吃拿卡要,不违规收费摊派。在充分履职的基础上,全力支持推进环城北路、西街片区旧城改造,莲湖东侧旧城改造,法检两院征迁等重点工程建设。

四、责任再落实,力度再加大,确保“三违”治理得长效

“三违”治理是我们无法回避的课题。我们已将“三违”治理工作和重点项目推进工作确定为今年的工作重点之一,并将两项工作构建形成了联动机制,明确了办事处各级党政“一把手”责任,分管领导的直接责任,包片领导包村社区干部的包抓责任,全力配合区市容局对“三违”进行整治。一是要求管辖干部职工不新建、不违建,坚决查处违法搭建行为,不包庇隐瞒;二是配合区市容局严处严重影响城市规划和土地利用总体规划的建筑,严处强占已征地及政府已建小区的非法侵占的违法违章建筑,确保不新开工,开工一起坚决查处一起,对严重影响“二规”的坚决支持行政强拆和司法强拆,与区委政府一个声音,一个步调;三是以“三违”的切实整治强力推进项目建设工作,以项目建设的强力推进不断消化和解决“三违”的相关遗留问题,确保“两促进、两不误”。

各位领导、同志们,我们将团结带领全办广大干部群众,凝心聚力,众志成城,全力以赴,扎实稳步推进“城市建设管理年”各项工作,为实现城市建设管理的规范化、科学化,为实现建设宜居、宜业、宜游的新xx做出最大的努力和贡献.#p#副标题#e#

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好!

今天我演讲的题目是《森林城市与安康》。

在进入正题前，我想谈谈一种人体部位，它和呼吸道一起构成了人体的呼吸系统，同时又是人体维持生命活动不可缺少的一部分，我们都知道它是肺。而现在，肺有了更广泛的定义，从生态保护的角度来看，森林是地球之肺，可见森林对于净化地球空气的意义之重大。

提到森林城市，我们就说说森林和城市的关系吧。城市的建设，在一定程度上破坏了森林，可森林是地球之肺，不应被破坏，同时，城市的建设也不能停止。所以，何不让二者进行一次有机结合呢?于是，森林城市这个名词就产生了。

那么，你知道什么是森林城市吗?其实，顾名思义，森林城市指在城市地域内大面积开展绿化工作，让城市生态系统以森林植被为主体，达到调节城市气候的作用。它能够净化城市空气，监察有害气体，可以减菌、杀菌，同时减弱噪声，防风固沙。是建设和谐城市的重要载体。

创建森林城市如此重要，安康市也不例外《安康市生态环境局2020年度巩固国家森林城市工作安排》中就说，安康应履行职能推动水源地绿化工作，抓好重点区域绿化工作，并开展办公环境立体绿化及“美丽家园”创建活动，还要拓展义务植树尽责行动，帮扶社区绿化工作。可喜的是，安康市有着极为丰富的森林资源，瀛湖风景区山势不高，坡度平缓，树木广布;香溪洞风景区，松柏苍翠，植被茂密;滨江公园的绿化建设也极为壮观……它们让安康市有了建设森林城市的资本。

请想象一下，若你放下手头的工作，走出家门，眼里所见全是绿色，可以嗅到泥土的清香，听着鸟儿动听的歌声，是怎样的令人心旷神怡!这就是森林城市。我相信，安康也能拥有这样的效果，再过几年或几十年，当森林城市建设完成，我们的生活会更加贴合自然!

我认为，森林城市百益无害，我们应为之奋斗，随着安康的步伐一起建设森林城市，让城市与森林融为一体!

我的讲话到此结束，谢谢大家!

各位领导、各位来宾、各位乡贤、新闻界的朋友、女士们、先生们!

大家上午好!欢迎大家在百忙之中抽空参加辉煌水暖集团北京销售分公司开张庆典活动，对你们的到来，我代表辉煌水暖集团全体团队成员表示衷心的感谢!

辉煌水暖集团创办于1988年2月，是一家集研发、生产、销售为一体的多元化实业总公司，拥有多家子公司和100多家配套合作公司。

生产陶瓷片密封水嘴、冲洗阀、排水配件、电子感应、卫生陶瓷、管道阀门、五金挂件、不锈钢盆、浴室柜、水箱配件等系列产品。

集团公司注册的商标“hhsn、辉煌水暖”荣获“中国驰名商标”、生产的陶瓷片密封水嘴系列产品荣获“中国名牌产品、国家免检产品”。

是国家标准——陶瓷片密封水嘴《gb18145-20xx》标准起草和审定单位之一„„.. “让辉煌水暖成为消费者购买龙头的首选品牌，有市场的地方就有辉煌水暖的产品销售”，这是辉煌水暖一直以来的品牌推广目标和产品销售目标，为了实现这个目标，历经了近20xx年的磨练。 如今辉煌水暖是中国水暖行业龙头企业之一，在东南、西南、西北市场取得良好的业绩。随着奥运会的到来，辉煌水暖保持了原有市场的优势地位，同时全面展开战略升级、进军北伐。

在北京创建分公司，是为了更好、更快的开拓和服务华北、东北及北京市区县市场的客户群，确保辉煌水暖产品在华北、东北及北京市、区、县市场快捷流通。同时能够更便捷地做好售前、售中、售后服务，快速进军北方市场。建立南北两大运营中心，实现由局部市场优势向全国性市场进军的转变，最终形成全国性品牌战略优势。

我们有充分的理由和足够的能力实行全国性品牌战略，因为我们建立了全面配套的战略基础，今年我们在广东收购一家陶瓷厂已经开始生产了，首批陶瓷洁具产品在5月中旬出炉了，这标志着集团公司已走向配套型产业，产业链的延伸，满足了不同客户群的需求，为 用户提供了很多的便利。

我们的北京分公司开张了，接下来我们还将筹建西南分公司、西北分公司，建立管道阀门厂、塑料厂。集团公司将实行股份改制，争取20xx年前上市，20xx年前争取成为“世界名牌”。

这些目标的实现还需要得到各级领导的关心、社会各界人士的支持、新闻媒体的大力宣传、辉煌水暖经销商的呵护、消费者的钟爱!

同时我们也清醒的认识到，我们的品牌与国际大品牌相比，还有很大的差距，我们要做的工作还很多。因此，我们应戒骄戒躁、勇于创新、开拓进取，让辉煌水暖品牌走进千家万户，拥有较大的市场份额。

让我们携手共进，荣誉共享，共同把我们共同的事业——辉煌水暖产业做得更大、更强、更辉煌，为水暖洁具这个民族工业的发展壮大做出新的贡献!

最后，恭祝大家身体健康!家庭幸福!事业有成!谢谢!

星期天，天气暖洋洋的，天空碧蓝如洗，真是一个风和日丽的好天气呀!今日，妈妈要带我去公园玩儿，我真高兴!

一路上，我和妈妈一边走一边说笑，不一会儿，就来到了路口，正巧，赶上绿灯，我们继续往前走，并注意观察四周，以防对方来撞倒。忽然，一个小男孩儿横穿马路，我真为他着急，这可不是闹着玩着，万一撞倒了……。突然，驶来一辆大货车，正好与他擦身而过，幸好没伤着他，好险哪!小朋友们，以后可得注意呀，要注意安全，珍惜宝贵的生命，多长一些本领保护自我。

顿时，我感从心发，让我们共同创造一个文明城市吧!

又走了一段路，我看见一个小女孩儿正在吃冰糕，他随手将冰糕纸随地一扔，就头也不回地走了。我不由得长叹一声，想：这就是文明城市啊!就能够随便扔冰糕纸市政府刚刚发出了“创立文明城市”的称号，就做成这样呀!想着，我不又向前走了几步，捡起冰糕纸扔进了垃圾箱内。我不明白为什么会这样，就问妈妈，妈妈回答说：孩子，在社会上有些人做得好，有些人就做得不好。

这些做得不好的人已经养成了坏毛病了，就不好改了，但有些人也不把这个当回事，依旧那样。我明白了，我对妈妈说：妈妈您放心，我必须会做得很好的。小朋友们，可要像我一样做得棒棒的呀!共同来维持我们世界的卫生，来行动起来吧!One，three，go!

哇!好快呀!已经到了公园。哇，快瞧!多美的花呀!他们在微风中跳着漂亮的舞蹈，笑盈盈的。突然，一个小姑娘走过来要摘花，我看见了，急忙走过去，制止了她的行为。我耐心的对她说：小妹妹，请不要采花了，花儿们也是有自我的生命呀!你把它摘下的话，它就会失去生命的，让我们一齐来做花朵的保护神吧!小妹妹脸红了，低下头对我说：大姐姐，以后我会注意的。我听见了，说：这就对了，再见!小妹妹微微一笑，说：再见，多谢大姐姐的指导!我忽然觉得我已成为了花朵的保护神，好像也长大了许多。是啊!想让世界变为，天蓝、地绿、水清气爽。需要大家共同的努力呀!

创立文明城市，从我，从每一个人做起。人人为我，我为人人。

创建文明城市，争当文明市民，要从我做起，从现在做起，从小事做起。

我们驻马店市今年以来的创建文明城市，改变了城市卫生，提高了市民素质，提高了城市品位。你看：(1)红绿灯旁边，家长和小朋友们现在都能在特勤叔叔的指挥下 ，自觉地排队过马路，杜绝马路逆行，减少了交通拥堵和车祸的发生。(2)马路旁边的垃圾桶不仅数量增加了，而且垃圾桶更干净了。(3)马路上的绿植花带更鲜美了。(4)大街小巷贴满了养眼舒心的文明标语和和谐创新的孝文化。(5)随处都能听见大人和小朋友都在自觉地讨论和背诵社会主义核心价值观、中国梦、驻马店的历史科技文化名人等等创文知识。(6)没有了你打我闹、随地吐痰、乱扔烟头、践踏草坪等等脏、乱、差现象。(7)公交车上主动老弱病残孕让座的叔叔阿姨更多了。(8)满大街的红马甲志愿者叔叔阿姨，随处可见，他们参与交通指挥，扶老人、孩子过马路，热心指路，捡拾垃圾，指挥停车摆放等等，即使在现在寒冷的天气下，他们也任劳任怨地忙碌着。

我们学校也十分重视“创文活动”。学校不仅利用班会、宣传栏、楼面等等多种形式，宣传创文知识，还开展了“美德少年评选”，道德模范宣传，“小手拉大手，共创文明城”，发放创文知识宣传单，抽取家长到学校参加创文知识测试等等活动。还组织部分老师走向街头，在上学、放学的人流高峰期进行文明交通疏导，用实际行动把创文活动的春风吹响社会。

看到这些我想到了，文明就在身边，素质从我做起，从点滴做起，礼貌用语，帮助他人，不乱扔垃圾，只要你我努力，共同参与，共同维护，就一定能创建成一个——降低市民生病率，提高人们健康的好文明城市。所以，我们要人人积极参与，从点滴做起，做创建文明城市的带头人。

同志们：

今天这次推进三项重点工作会议，是经县委、县政府研究，决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是动员部署我县加强机关效能建设、推行行政权力公开透明运行、开展专项资金综合治理三项重点工作。刚才纪委副书记同志传达了《关于全面开展行政权力公开透明运行工作实施方案》，同志传达了《关于开展机关效能建设，创建学习型、服务型、廉洁型机关活动实施方案》，另外，《专项资金综合治理工作方案》已在前段时间下发至有关单位，三个方案安排得很详细，切实可行，各单位要按方案要求认真抓好贯彻落实。下面，我就三项重点工作强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好三项重点工作的紧迫感和责任感

省委、省政府将今年作为机关效能建设年，决定在全省乡镇以上机关和具有行政管理职能的单位开展以“提速、提质，为人民、促发展”为主要内容的机关效能建设活动，这是省委、省政府从战略全局出发作出的重大决策。省委书记白克明同志在省纪委六次全会讲话中指出，“加强机关效能建设，推行行政权力公开透明运行，开展专项资金综合治理这三项重点工作，既是保证我省实现更快更好发展需要解决的迫切问题，也是从源头上预防腐败的重要举措。”

3月1日、3月15日，省委、省政府先后召开了深入推进行政权力公开透明运行试点工作会议、全省专项资金综合治理工作会议和全省机关效能建设暨民主评议动员大会，对三项重点工作进行了安排部署。5月12日市纪委监察局召开专门会议，对这三项重点工作进行了再动员、再部署。

就我县来讲，县委、县政府高度重视三项重点工作，在省会议后，立即着手进行了安排部署，积极与市里联系沟通，开展了调研，组织起草了工作方案，为工作有序开展打下了坚实基础。

开展三项重点工作，是省、市针对当前政治经济形势作出的重大战略部署，是上级要求我们必须全面认真开展的重点工作。加强机关效能建设，创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，推进行政权力公开透明运行，大力实施阳光行政，是坚持立党为公、执政为民，发展社会主义民主政治，加强党的执政能力建设的必然要求;是完善社会主义市场经济体制，推进政府职能转变，建设诚信政府、法制政府的客观需要;也是坚持和落实科学发展观，促进县域经济社会快速健康发展的有效保证。

国家财政专项资金，对实施宏观调控、加强基础设施建设、应对突发事件、保障群众生产、生活和生命安全方面具有重要保障作用。加强专项资金综合治理，对确保专项资金使用安全、发挥最大效益，对维护好、实现好、发展好人民群众的合法利益，密切党群干群关系，促进社会和谐发展具有重要意义。

各级各部门要站在全局和战略的高度，深刻认识做好三项重点工作的重要意义，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，增强责任感和紧迫感，努力把三项重点工作抓紧抓实，抓出成效。

二、突出重点，抓住关键，扎实推进三项重点工作深入开展

关于机关效能建设。要突出“一个重点”，抓好“三个关键”。一个重点，即：突出创建优质高效服务型机关这个重点。按照省市统一要求，县委、县政府决定在全县开展加强机关效能建设，创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，这项活动以“提速、提质，为人民、促发展”为核心内容;以创建优质高效服务型机关为出发点和落脚点;以强化素质教育，创建学习型机关为基础;以强化惩防体系建设，创建廉洁型机关为保证。我们要求各单位要紧紧抓住创建优质高效服务型机关这个重点，切实转变机关作风，减少办事环节，提高办事效率，提升服务水平。

具体要抓住三个关键，一是要提速工作过程，营造高效便民的服务环境。各级机关要规范工作程序，实行严格的“过程控制”体系，明确规定从决策到执行以及监督检查的各项程序，使机关管理行为成为环环相扣的工作过程。要提高办事效率，结合贯彻实施《行政许可法》，继续规范行政许可项目，减少审批项目，简化审批环节。严格执行国家和法律法规规定的审批时限，实行审批限时制和审批事项超时默认制。要按高效、便民的要求，充分发挥审批大厅的作用，切实减少办事环节，加快办事速度，为群众、企业、基层办事提供方便快捷的条件。二是要提高工作质量，建立健全科学规范的管理机制。大力推行机关标准化建设，切实将管理职能和服务要求分解到岗、到人。要合理划分事权，切实解决职责不清，职能交叉问题。要完善工作制度，实现以制度管人管事。广泛开展优质服务活动,推行导办服务、限时服务、承诺服务、预约服务。大力加强电子政务和机关信息化建设，努力提高机关工作的现代化水平。三是要转变工作作风，切实做到“干事、创业、为民”。要大兴求真务实之风，坚决克服官僚主义和形式主义。要切实增强机关干部贯彻落实上级决策部署的主动性，增进同人民群众的感情，切实为基层服务、为群众服务。要以开展机关效能建设为契机，促进机关工作作风转变，以扎实的作风展现机关效能建设的成果。

关于行政权力公开透明运行。保定市在行政权力公开透明运行方面要求是：所有涉权单位全部实行公开透明运行，凡是公开透明运行的权力，要从头到尾公开透明运行。作为我县来讲，各乡镇、县直各部门均在行政权力公开透明运行的范围。具体工作中，要抓好三个关键环节：一是搞好清理审核，明晰权力流程。各单位对各自的行政权力均要进行全面彻底的清理审核，编制职权目录，制定基本运行程序，明确监督制约环节，公开投诉举报途径和方式，权力运行机制要系统科学，切实可行，权责分明，坚决消除暗箱操作的空间。二是抓好动态公开，公开权力运行全过程。深入推进行政权力公开透明运行，要在权力公开的基础上，加强对决策、执行、办理结果全过程的监督。在决策环节，要建立健全集体研究、社会公示、听证、专家咨询和决策公开发布等制度，依法公开决策的事项、依据和结果，便于社会知情监督。在执行环节，当履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时，特别是在行使审批、收费、处罚等权力时，必须向当事人告知全部与行使行政权力或办理事项有关的情况，尽量满足当事人的信息要求。在办理结果上，要及时告知当事人，并以适当方式向社会或在一定范围内公开。对行政权力的行使建立动态公开制度，以保证权力运行的各个环节都有约束，对每个责任人都有监督。三是抓好办公方式的改革，积极推行“通透式”办公。“通”，就是对社会拆掉篱笆，解决“门难进，脸难看，事难办”的问题，让群众畅通无阻地办事;“透”，就是对权力运行实行公开透明，加强全方位的监督，防止“暗箱操作”。目前，我们要采取两种方式：一是进一步完善县行政审批大厅功能，凡是能进厅的单位和事项一律进厅，并对进厅的单位和项目进一步做好规范和调整。二是不能进厅的单位要将本单位具有对外管理服务职能的科(室)集中到一个相对大的房间，实行“通透式”办公，以实现行政权力公开透明形式和内容的统一，使权力的运行做到全方位的公开透明。

关于专项资金综合治理。3月1日全省专项资金综合治理会议后，我县积极行动，迅速在全县铺开了此项工作。根据方案安排，整个活动大体分为：总体部署、自查自纠、巡查督导、整改规划、检查验收5个阶段。当前工作中，要重点抓好三个结合：一是坚持全面清理与突出重点相结合。在治理范围上，各乡镇县直各部门要对2003年以来经济社会发展专项资金的管理、使用情况进行全面清理。着重做好对扶贫、救济救灾、农村中小学危房改造和布局调整、公共卫生防治体系建设、计划生育药具、农村劳动力转移培训、解决人畜饮水等7项关系人民群众生产生活和生命安全的专项资金进行治理。在治理重点上，要突出对专项资金的管理、拨付、使用情况;2003年以来专项资金安排的开工、在建、完工项目的资金预算、决算、验收和效益情况;在其他检查和审计活动中发现的截留、挪用、侵占专项资金等问题的纠正情况和违纪违法案件的查处情况;执行专项资金管理使用规章制度和政策情况以及监管责任制落实情况等进行重点治理。在组织实施过程中，各单位一定要结合实际，采取切实有效措施，做到既全面清理，又突出重点，确保专项资金综合治理各项任务的全面落实。二是坚持自查自纠与重点审计相结合。要通过自查自纠切实解决专项资金运行中存在的普遍问题，通过重点审计有效治理直接关系群众生产、生活、生命安全专项资金中的突出问题。各单位要抓紧时间，对涉及到的专项资金进行全面清查，摸清资金项目底数，纠正违反规定管理、拨付、使用资金问题。对清查中发现的违纪违法问题，要按照政策和权限认真处理。各单位要按照方案规定，务必在5月31日前结束自查自纠，进入巡查督导阶段。县领导小组将适时组织有关部门对专项资金治理工作情况进行检查，还要以资金项目为单位进行抽查，资金项目抽查面将不低于30%。七项重点资金的审计，市、县审计部门已做出部署，正着手进行审计。三是坚持查办案件与制度建设相结合。各单位要把查办违纪违法案件作为专项资金综合治理工作的重中之重贯穿始终，要建立案件线索移交制度，对清理和审计中发现的贪污、侵占、截留、挪用、挥霍专项资金等案件线索，统一移交纪检监察机关依法查处。要把建立健全制度、规范监管使用行为作为综合治理工作的一个核心环节着力抓好，努力形成靠制度管理、用制度监督、按制度使用资金的新机制。要建立健全备案、联席会议、审核、责任追究等制度。要在专项资金运行中探索引入竞争机制，对有条件的资金项目实行公开招标，提高资金效益，限制自由裁量权。要结合财政管理制度改革积极探索监管机制，不断建立完善统一的、科学的监管机制。

三、加强领导，强化举措，确保三项重点工作落到实处

加强机关效能建设、推进行政权力公开透明运行、开展专项资金综合治理三项重点工作涉及面广、政策性强、任务重、难度大、要求高，需要各级各部门高度重视，加强领导，强化举措，确保各项工作落到实处。

1、加强领导协调。县里非常重视三项重点工作，成立了由县四大班子有关领导同志任组长、副组长和有关部门负责同志为成员的专门领导小组，建立了联席会议制度，并在纪委监察局设立了办公室，负责组织领导全县三项重点工作。各乡镇各部门也要结合各自实际，成立相应的组织机构和办事机构，加强具体指导，加强协调配合，处理好与有关职能部门的关系，合力推进。要建立工作责任制，围绕总体目标，分解任务，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，确保按计划、有步骤地深入推进。

2、强化监督检查。为确保三项重点工作健康有序的开展，县领导小组及其办公室将定期、不定期的加强对各个阶段、各个环节的监督检查;同时，为进一步加大社会监督、群众监督和舆论监督的力度，将适时组织人大代表、政协委员以及社会各界人士对三项重点工作进行监督。纪检监察部门要充分发挥牵头抓总作用，严格对照实施方案，对各有关单位工作开展情况进行专题督查，对弄虚作假，欺上瞒下，不按要求开展的以及有令不行、有禁不止、顶风违纪的，要按有关规定严肃追究相关人员和相关领导的责任，触犯刑律的移交司法机关处理。宣传部门要对三项重点工作的成功经验广泛宣传报道，对消极抵制、弄虚作假的反面典型事例要予以曝光。

3、加大建章立制力度。要把建章立制作为“主线”贯穿于三项重点工作的始终。要全面清理机关现行的各项规章制度，区分不同情况，符合实际的予以保留，不合时宜的要及时废止，制度不健全的要及时健全和完善。各单位要在机关效能建设中，健全和完善决策听证咨询、目标责任、首问责任、全日制办公、限时办结、民主监督、民主评议和“一次查实下岗”等制度;在权力公开透明运行工作中，要建立健全督查、评估、考核、奖惩制度;在专项资金综合治理工作中，要在专项资金的申请、立项、拨付、使用、验收、结算等运行环节上，建立明确的监管和责任追究制度。

4、加大考核考评力度。各有关单位要对三项重点工作制定科学系统、具体量化、便于操作的考核机制，把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，并与年终目标考核结合起来，切实达到奖勤罚懒，奖优罚劣的目的，充分调动干部职工的主观能动性，推动三项重点工作深入开展。同志们，让我们在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学的发展观统领三项重点工作，大力弘扬求真务实精神，开拓进取，扎实工作，为构建“和谐定兴”作出新的更大的贡献。