暴风雨应急措施【汇编20篇】

一、编制目的:

为科学、规范、有序地开展新型冠状病毒疫情的预防控制工作，早期发现新型冠状病毒疫情，及时采取积极有效控制措施，预防控制疫情传播、蔓廷扩散，保护人民健康和社会稳定。

二、编制依据:

本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》等为依据编制。

三、适用范围:

本预案适用于__镇行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。

四、事件分级:

根据感染人数及波及范围等情况，将事件分为三级。

一级:我镇周边地区出现观察或确诊新型冠状病毒感染病例;

二级:我镇发现观察或确诊新型冠状病毒感染病例;

三级:我镇发生新型冠状病毒疫情暴发。

五、工作原则:

加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置。

组织体系及职责

镇政府建立__镇应对新型冠状病毒疫情联防联控工作机制，由镇政府牵头，负责指导和协调全镇新型冠状病毒疫情应急响应阶段和恢复评估阶段的防控工作，符合突发公共卫生事件一级应急响应条件时，镇政府提请区政府批准，启动我镇联防联控工作机制。在全镇联防联控工作机制的基础上，适时成立__镇新型冠状病毒疫情防控应急指挥部(以下简称__镇指挥部)，统一领导、指挥全镇新型冠状病毒疫情处理工作。其组成如下：

总指挥:

副总指挥:

成员:

指挥部负责领导、指挥和协调全镇新型冠状病毒疫情防控工作。指挥部下设办公室，办公室主任由周静兼任。在应对准备阶段，各有关部门依据各自职责开展新型冠状病毒疫情防控工作，在一級应急响应阶段，各有关部门按照全镇联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作。在二级、三级应急响应阶段和恢复评估阶段，联防联控工作机制设立综合组、流动人口防控组、医疗防疫组、保障组、宣传组、社会治安组等6个工作组，根据疫情发展情况必要时集中办公。各组组成及职责为:

一、综合组：__镇联防联控工作机制由镇应急指挥部牵头，镇司法所、镇农业农村办、镇文化站、泥河市场监督管理所、镇党政综合办等相关部门组成，负责综合协调内部日常事务工作;负责会议的组织和重要工作的督办;负责信息的管理工作;负责专家组的联系和协调;承办__镇应急指挥部交办的相关事项。

二、流动人口防控组:由镇应急指挥部牵头，泥河派出所、农业农村办、镇社会事务办、__卫生院、镇文化站等相关部门组成负责交通工具的各项防控措施;确保流动人口防控措施的落实;承办__镇应急指挥部交办的相关事项。

三、医疗防疫组:由__卫生院牵头，__中心校、__中学、泥河派出所、镇社会事务办等相关部门组成。负责组织制订和修订新型冠状病毒疫情相关诊疗和防控技术方案，统一组织实施医疗救治和防控应急措施，并组织对落实情况的督导检查，提出完善应对策略和措施的建议，承办__镇应急指挥部交办的相关事项。

四、保障组:由镇财政所牵头，镇统计招商与综合管理办、镇农业农村办、镇社会事务办、泥河市场监督管理所等相关部门组成负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障工作;评估和协调防控应急等物资供需、生产、储备、运输等事宜;协调安排防控应急和医疗救助物资保障专项资金;督促和检查各项保障措施落实情况;监测和保障生活必需品等市场动态及供给，维护市场秩序;负责保障工作信息的管理;承办__镇应急指挥部交办的相关事项。

五、宣传组:由镇宣传办牵头，镇文化站、镇党政综合办、__卫生院等有关部门组成。负责疫情防控的宣传报道和與论引导工作;跟踪境内外舆情，及时澄清事实;协助相关部门宣传新型冠状病毒疫情防控知识;承办__镇应急指挥部交办的相关事项。

六、社会治安组:由泥河派出所牵头，__中心校、__中学、镇文化站、镇农业农村办、统计招商和档案管理办、泥河市场管理所等相关部门组成密切关注疫情动态和社会动态，及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定;协助有关部门依法落实强制隔离措施;承办__镇应急指挥部交办的相关事项。

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篇2：学校食品安全突发事件应急预案

范文类型：方案措施，适用行业岗位：学校，全文共 738 字

1、完善制度。在教育局及相关部门下发有关制度和工作意见的基础上，对本校卫生以及食品安全制度要进行完善。

2、强化督查。学校要以各项卫生以及食品安全制度落实为重点，结合其它安全工作，进行定期和不定期的督查。

3、落实职责。校长为学校卫生以及食品安全第一责任人，领导小组成员负责做好自己的岗位职责内各项工作。

4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂从业人员的卫生以及食品安全知识的宣传教育，通过知识培训等形式，丰富卫生安全知识，增强卫生安全意识，提高自觉性和责任感。

5、添置设备。对照卫生、食堂设备设施配备标准，逐步落实卫生以及食品安全设施的配备。

1、报告制度。学校发生了卫生以及食品安全事故，必须迅速查清初步情况，立即向上级报告。

2、救援措施。一旦发生较严重的学校卫生及食品安全事故，在未接到上级指令前，由学校校长负责救援指挥，组织好救援行动。

学校发现食物中毒或疑似食物中毒时，要立即做好两件事：一是立即将中毒者或疑似中毒者送到当地医院进行抢救（必要时拨打120请求急救）。二是立即停止有关人群食用相关食物，停止相关食品的生产，切实保护好现场（保留造成食物中毒或者导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备等），等候上级教育、卫生、公安等部门的调查处理。

3、联系家长。学校发生了较严重的卫生、食品安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。

4、人员调度。在接到学校的事故报告后，要迅速赶赴现场，统一调度安排应急处理，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

5、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

篇3：景区极端天气应急预案

范文类型：方案措施，适用行业岗位：景区，全文共 14759 字

1.1编制目的

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念，坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效措施提高我山应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《安徽省气象灾害防御条例》《安徽省高速公路管理条例》《安徽省自然灾害救助办法》和省、市《突发事件总体应急预案》《自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合实际制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于九华山风景区区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作，对我山造成或者可能造成较大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

1.4工作原则

（1）以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位，完善机制，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。

（2）快速反应、科学应对。党工委管委会及各部门单位、乡镇、村社区第一时间作出反应，对灾情统计上报，分析研判，充分利用现代科技手段，科学快速地开展应急救援工作，提高防灾减灾救灾能力。

（3）统一领导、综合协调。在党工委管委会统一领导下，各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对，确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。

（4）分级负责、属地管理。党工委管委会及各部门单位、乡镇、村社区根据各自职责，按照分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实工作职责。

2.1指挥部组成及职责

根据形势研判或灾情发展，由党工委管委会决定成立九华山风景区应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(临时，以下简称风景区应急指挥部)，负责组织指导协调全山低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由管委会主任担任，副总指挥由分管副主任担任。成员为：党工委管委会办公室、应急管理局、政治处、发展规划处、文化旅游处、环境资源保护处、财政处、宗教分局、社会保障局、公安局、自然资源分局、气象处、市场监管局、九华镇、九华乡、九华山武警中队、行政执法局、消防救援大队、公路分中心、九华旅游股份公司、供排水公司、供电服务中心、电信、移动、联通的负责同志。

风景区应急指挥部根据灾情发展，决定增加其他成员单位。

风景区应急指挥部主要职责：负责组织指挥全山低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题；贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、党工委管委会的有关指示；督促检查各有关部门和单位灾害防御及应对处置工作；及时向党工委管委会报告灾情和应对处置工作情况，并视情请求上级有关部门和驻山武警部队给予支持；建议或决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止；承担党工委管委会交办的其他事项。

2.2指挥部办公室及职责

风景区应急指挥部办公室设在应急管理局，为风景区应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由应急管理局局长兼任。

风景区应急指挥部办公室主要职责：落实指挥部的各项任务；执行指挥部下达的应急指令；组织协调制订具体应急措施并监督执行；组织开展灾害损失及影响评估；负责信息收集与发布；负责提请管委会对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励，对不按照预案要求履行职责并造成严重后果的单位和个人，会同相关部门报请党工委管委会进行责任追究；负责临时指挥部日常工作。

2.3成员单位组成及职责

（1）风景区应急局：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助管委会组织较大以上低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统一发布灾情，统一协调指挥各类应急专业队伍。

（2）政治处：负责协调和组织上级和本级主流媒体及时对全山低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道，做好舆情监测和引导工作。组织对雨雪冰冻灾害造成的所属广播电视设施设备损坏进行抢修保养，保障广播电视设施的安全,确保广播电视的安全播出；利用多种形式集中报道抗灾救灾中的感人事迹及好经验、好做法，弘扬正能量

（3）发展规划处（交通局）：积极争取国家和省市灾后恢复重建项目资金，指导做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作；指导和督促开展灾区价格监测，保障灾后市场价格基本稳定；按照党工委管委会、应急指挥部及办公室指令紧急采购救灾物品，按照风景区应急指挥部及办公室计划调运救灾物资；负责向灾区提供基本生活所需粮油的应急保障工作，确保市场供应充足；负责指导管道企业开展油气管道的隐患排险和应急处置工作，强化管道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范，切实维护管道设施安全。

负责部署、指导各类学校开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育，指导教育部门根据避险需要，适时调整教学安排，保障在校师生生命安全；会同有关部门指导、督促做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作，确保校舍安全；指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。

及时指导协调公路经营单位调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全山公路交通畅通；指导沿线乡、镇政府做好道路积雪的清除工作，保证道路正常通行；统计、报告城乡接合部公路和景区干道交通中断里程和公路、汽车站、滞留人员数量；协助乡镇人民政府及有关部门向公路干道和城乡接合部上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。

负责做好医疗救灾工作准备，加强冬季易发病的宣传，做好流行病的预防和控制，组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

参与协调救灾装备，落实应急药品储备，协调企业应对雨雪冰冻天气，做好隐患排查。

（4）文化旅游处：会同相关部门做好文化和旅游行业低温雨雪冰冻天气安全风险防范工作，做好景区人员疏散和重点文物保护工作。同时对景点设施开展安全检查，督促旅行社、宾馆、民宿做好风险防范工作，消除安全隐患。

（5）环境资源保护处：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况，指导协调灾区做好生产自救，恢复农业生产。

利用人防指挥通信系统、人防工程、疏散基地等战备资源,为组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障。

（6）财政处：配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报；会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作；协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。督促指导全山企业做好雨雪冰冻灾害防范应对工作和应急物资的生产、调度工作。

（7）宗教分局：负责对全山的寺庙雨雪冰冻造成的灾害救助等各项工作。

（8）社保保障局：低温雨雪冰冻天气时，协助有关部门，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务；对敬老院等服务设施进行安全隐患排查；及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。

（9）公安局：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全；维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；协助提供部分道路信息；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；在党工委管委会领导下，会同有关部门处置突发事件。

（10）自然资源分局：负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警，并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析，提出应急防治措施建议；组织专业人员开展地质灾害应急救援的技术支撑工作。

（11）九华山气象管理处：负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报，及时发布预警信息；及时向九华山风景区应急指挥部提供气象信息，为启动和终止应急响应、组织抢险救灾提供决策依据和建议。

（12）市场监管局：负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管；组织开展专项价格检查，打击价格违法行为；配合有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展灾区食品安全监管工作。负责组织对受灾地区药品质量安全进行监督管理。

（13）九华镇人民政府：负责本行政区域内的雨雪冰冻造成的灾害救助等各项工作。

（14）九华乡人民政府：负责本行政区域内的雨雪冰冻造成的灾害救助等各项工作。

（15）九华山武警中队：在接到党工委管委会用兵需求报上级批准后，组织指挥武警参加抗雪防冻救灾工作。

（16）行政执法局：做好应急救援准备，对出现的安全隐患和可能出现的意外情况，加强协调、合力排查险情，做好铲雪除冰工作，同时发挥好突击救援力量。

（17）消防救援大队：组织综合性消防救援队伍参与低温雨雪冰冻灾害事故应对处置，在确保执勤备战的前提下协助做好景区遇险群众救助。

（18）公路分中心：负责配备一定数量的大型除雪铲冰机械设备和必要的融雪剂等装备物资,及时组织对景区公路进行除雪铲冰，努力确保道路不积雪成冻;协助交管部门实施交通管制,及时对在公路上发生故障的车辆实施救援;及时修复因灾损毁的道路及其设施，完善通讯、监控等管理系统;配合做好滞留在公路上的司乘人员提供食品、饮水等保障;积极协调中国石化、石油2座加油站做好的油料供应。

（19）九华旅游股份公司：全天候跟踪监测客流信息，6小时内组织清理车站广场、旅客通道积雪，做好旅客防滑工作；组织好重点物资运输，做好应急运输准备工作，保证公路畅通和运送旅客安全；准备组织公路系统抢险救灾，做调整运力准备，随时准备运送滞留旅客，运输抢险救灾人员和物资.

（20）供排水公司：负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理，指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建，保障水利设施安全稳定运行。

（21）供电服务中心：负责加强对景区电网的维护，及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修，在具备条件时清除电网线路杆塔上的冰凌，全力保障电网安全运行和生产生活用电。

（22）电信、移动、联通：负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修，保障公用通信正常运行；组织灾后公用通信网的恢复重建工作。

（23）其他单位按职责做好工作。

2.4工作组构成及职责

启动本预案ⅱ级（含）以上响应后，风景区应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、煤电油气保障组、市场保障组、医疗卫生救助组、宣传报道组7个工作组，处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

（1）综合组：负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作；承办管委会领导交办的其他事项。（应急局牵头，政治处、发展规划处（交通局）、文化旅游处、气象管理处为成员单位）

（2）生活救助组：负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。（应急管理局牵头，财政处、发展规划处、环境资源保护处、文化旅游处、社会保障局、受灾乡镇为成员单位）

乡镇、村社区要组织力量对居住在危房中的群众进行转移，应急等部门要及时协调各有关部门开设避灾（避险）场所，临时安置转移群众。必要时利用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。因低温雨雪冰冻灾害造成各交通枢纽、景区人员大量滞留的，乡镇人民政府和有关部门要适时开设避灾（避险）场所，疏散滞留人员，同时提供必要的基本生活保障。

（3）交通工作组：负责全山干线公路的除雪铲冰，保障客货运输工作；统计公路和国省道中断里程和交通滞留人员数量；全力为公路上滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障；指导受灾乡镇做好乡镇道路的除雪铲冰保畅工作；做好公交系统的调度工作，确保公交系统正常运营。必要时协调政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。（公路分中心牵头，发展规划处（交通局），公安局、环境资源保护处、九华山武警中队、股份公司、九华镇、九华乡为成员单位。）

（4）油电气保障组：负责电、成品油、天然气的供需衔接和综合协调，组织重要物资的运输调度，全力做好保障工作。（发展规划处牵头，环境资源保护处、财政处、供电公司为成员单位。）

（5）市场保障组：负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应，维护市场稳定。（市场监管局牵头，发展规划处、环境资源保护处为成员单位。）

（6）医疗卫生救助组：负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。（发展规划处牵头，市场监管局为成员单位。）

（7）宣传报道组:负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作，做好灾区广播、电视系统设施的恢复。(政治处牵头，应急管理局、文化旅游处、信息中心等为成员单位)

2.5专家组

风景区应急指挥部设立专家组，对全山低温雨雪冰冻灾害防范应对工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议，为全山重特大低温雨雪冰冻灾害的灾情评估、应急救助和灾后恢复重建提出咨询意见。

3.1避难场所准备

乡镇人民政府应确定本地区的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移，提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。

3.2物资准备

合理规划，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的乡镇人民政府应当建立应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。

3.3队伍准备

乡镇人民政府应加强综合应急救援队伍建设，承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。组织社会保障、交通运输、水利、农业、农村、林业、卫生健康、能源等主管部门根据职能和实际需要，加强本行业（领域）的专业应急队伍建设。

3.4宣传、培训与演练

政府机关、社会团体、企事业单位和村（社区）委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内容。各级应急指挥部成员单位应通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体，采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识，增强全民的公共安全和防范风险的意识，提高全社会的避险救助能力。

乡(镇)人民政府应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划，组织开展应急处置专业知识和技能培训，定期组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高应急队伍专业技能和应急处置能力。

3.5社会动员

受低温雨雪冰冻灾害影响的乡镇、村委会（社区）、村民组等应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传、动员，发动群众开展自救互救，协助维护社会秩序。企事业单位应服从指挥机构的决定、命令，根据需要做好本单位的应急救援和处置工作，社会力量应在当地政府统一指导下，适时组织开展社会捐赠活动，开展救灾救援工作。

必要时，应急指挥机构可以紧急征用灾害救援救助急需的物资、设备、交通运输工具和场地。灾害救援救助工作结束后，应当及时返还，并按照有关规定给予补偿。

4.1预警级别

按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围，预警级别划分为四个等级：ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级、ⅳ级。

4.1.1ⅰ级预警

已启动ⅱ级预警并持续2天，并预计未来72小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到10毫米以上且最低气温持续低于-2℃。

4.1.2ⅱ级预警

全山积雪深度已超过20厘米或1个乡镇积雪深度已超过30厘米，最低气温低于-2℃，并预计未来48小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温持续低于-2℃。

4.1.3ⅲ级预警

全山积雪深度已超过10厘米或局部积雪深度已超过20厘米，最低气温低于-2℃，预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于-2℃。

4.1.4ⅳ级预警

全山积雪深度已超过10厘米，最低气温低于0℃；预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于0℃。

4.2预警发布

九华山气象处建立健全预警信息发布系统，应急局、政治处、发展规划处、自然资源分局、环境资源保护处、文化旅游处、电信、移动、联通、供电公司等部门建立健全本领域预警信息发布系统，按照《安徽省气象灾害防御条例》等相关规定，通过广播、电视、报纸、网络、手机短信、微信、微博等传统媒体和新媒体方式，及时传播低温雨雪冰冻天气相关预警信息。

广播、电视、报纸等媒体单位，电信、移动、联通等通信运营企业，九华旅游股份公司、公路运营管理单位，应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

4.3预警响应

按照省、市《自然灾害救助应急预案》、《气象灾害应急预案》和《高速公路重特大交通事故应急预案》的规定，采取应对低温雨雪冰冻灾害的防范措施。根据灾害预警等级情况，各级应急指挥机构进入应急状态，有力有序地开展工作。

（1）基础设施方面：采取必要措施，确保通信、供水、排水、供电、供气等公共设施的安全和正常运行。

（2）城乡建筑方面：针对可能出现险情的建筑要及时进行人员转移，对危房进行维修加固。针对公交站牌、户外广告牌等构筑物以及地下通道出入口等进行隐患排查，对存在安全隐患的及时采取排除隐患、设置警示牌等措施。

（3）交通运输方面：针对天气状况进行限速、限行等措施，做好车辆分流、交通疏导、现场秩序维护和人员疏散等工作。

（4）生产生活方面：督导企业对生产、仓储场所以及露天设备、运输车辆等进行安全检查，防范事故的发生。对成品油、粮油、肉、蛋、菜等重要生产物资和生活必需品的供应进行适当储备并制定保供计划。

（5）安置救助方面：做好食品、饮用水、衣被、帐篷等救灾物资调用的`准备，保障转移人员的基本生活。

5.1灾情报告责任和评估单位

乡（镇）人民政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位，按规定调查、收集、整理灾情信息，由风景区应急指挥部办公室（启动本预案ⅱ级以上响应后由风景区应急指挥部综合组负责）负责统一汇总和分析评估，并上报风景区应急指挥部。

5.2灾情报告时限要求

低温雨雪冰冻灾害发生后，乡（镇）人民政府有关部门应立即调查统计受灾基本情况，报本级相关指挥机构汇总灾情，迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向党工委管委会和上一级应急指挥部报告，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

5.3灾情报告和总结评估

救灾工作结束后，乡（镇）人民政府要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况，及时向党工委管委会和风景区应急指挥部办公室报告。灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失等情况。

6.1ⅰ级响应

6.1.1启动条件

九华山气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为特别重大低温雨雪冰冻灾害，启动ⅰ级响应。

（1）风景区境内2/3（里程）的公路和干道交通中断48小时以上，公路、车站、滞留人员2万人以上；

（2）死亡或可能死亡15人以上；

（3）紧急转移安置或急需生活救助5万人以上；

（4）倒塌和严重损坏房屋1万间或3000户以上；

（5）灾害造成群众生产生活资料遭受巨大损失、短期内失去收入来源、社会关注度特别高。

6.1.2启动程序

根据预警和灾情程度，风景区应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向风景区应急指挥部提出启动ⅰ级响应建议，按照党工委管委会决定，启动ⅰ级响应，并向市减灾委报告。

6.1.3响应行动

当发生ⅰ级（特别重大）低温雨雪冰冻灾害时，风景区应急指挥部实行集中办公，统一协调和指挥处置工作。

（1）管委会主要领导直接指挥全山低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。管委会率有关部门赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作，或派出工作组赴灾区指导自然灾害救助工作。

（2）应急指挥部总指挥（分管副主任）主持召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。

（3）应急指挥部组织成员单位联合办公，及时掌握灾情和救灾工作动态信息，组织灾情会商，按照有关规定统一发布灾情，及时发布灾区需求；做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享，每日向党工委、管委会和减灾委报告有关情况。必要时，组织专家进行实时灾情、灾情发展趋势以及灾区需求评估，向市政府及市有关局报告，请求支持。

（4）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，查核灾情，指导地方开展救灾工作。

（5）风景区应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集，实行联合办公，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。

（6）灾害发生后，应急局会商财政局按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害生活补助资金，会同发展规划处紧急调拨上级和市级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通、公路等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

（7）风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家和市资金及物资支持。

（8）风景区应急指挥部各成员单位认真落实党工委、管委会的有关要求，全力以赴做好应对工作。公安局加强灾区社会治安和道路交通应急管理，协助组织灾区群众紧急转移。有关部门根据九华山武警中队、民兵、预备役部队参加救灾，必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。发展规划处、坏境资源保护处、保障市场供应和价格稳定。电信、移动、联通分公司做好应急通信保障工作。坏境资源保护处指导灾后房屋建筑和市政基础设施工程的安全应急评估等工作。供排水公司指导灾区水利工程修复、水利行业供水和乡镇应急供水工作。发展规划处及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。自然资源分局准备灾区地理信息数据，组织灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。政治处等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。应急局向社会发布接受救灾捐赠公告，组织开展跨县区或全市性救灾捐赠活动，统一接收、管理、分配市内外救灾捐赠款物，会同社保局指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。

（9）乡镇人民政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接报风景区应急指挥部，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、供气、通信等保障工作。必要时，部分受灾较重村社区可向风景区应急指挥部报告，风景区应急指挥部办公室向党工委管委会请示，按照相关规定申请驻山武警中队协助参加抗雪防冻救灾工作。

（10）灾情稳定后，根据党工委、管委会关于灾害评估工作的有关部署，应急局、受灾乡镇政府组织开展灾害损失综合评估工作。应急局按有关规定统一发布自然灾害损失情况。

（11）风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

6.1.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后，风景区应急指挥部向党工委、管委会提出终止ⅰ级响应建议，根据党工委、管委会决定终止ⅰ级响应。

6.2ⅱ级响应

6.2.1启动条件

九华山气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为重大低温雨雪冰冻灾害，启动ⅱ级响应。

（1）风景区境内1/2（里程）的公路和国省干道交通中断24小时以上，公路、车站机场滞留人员1万人以上、2万人以下；

（2）死亡或可能死亡10人以上、15人以下；

（3）紧急转移安置或需紧急生活救助2万人以上、5万人以下；

（4）倒塌和严重损坏房屋3000间或1000户以上，1万间或3000户以下；

（5）灾害造成群众生产生活资料遭受重大损失、短期内失去收入来源、社会广泛关注。

6.2.2启动程序

灾害发生后，风景区应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向风景区应急指挥部提出启动ⅱ级响应的建议，应急指挥部总指挥（分管副主任）决定启动ⅱ级响应，并向党工委、管委会和市应急局报告。

6.2.3响应行动

当发生ⅱ级（重大）以下（含ⅱ级）低温雨雪冰冻灾害时，应急指挥部协调各成员单位，共同做好应对和处置工作。

（1）风景区应急指挥部及时向党工委、管委会报告灾情和应急处置工作进展情况，召开指挥部会议，对灾害的影响及发展趋势进行研判，部署开展抗雪防冻救灾工作。

（2）风景区应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集，按照职责分工迅速开展工作，视情派出工作组指导抗灾救灾，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。

（3）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，查核灾情，指导地方开展救灾工作。

（4）风景区应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

（5）灾害发生后，应急局会商财政处按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害生活补助资金，会同发展规划处紧急调拨上级和本级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

（6）风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家、省和市资金和物资支持。

（7）风景区应急指挥部各成员单位认真落实党工委、管委会的有关要求，全力以赴做好应对工作。发展规划处根据需要，及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。自然资源分局准备灾区地理信息数据，组织灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。政治处等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。应急局、民政局指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。组织协调解放军、武警部队、民兵、预备役部队参加救灾，必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。

（8）乡镇人民政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接向风景区应急指挥部报告，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、通信等保障工作。必要时，部分受灾较重村社区可向风景区应急指挥部报告，由风景区应急指挥部办公室向管委会请示，按照相关规定申请武警中队、消防大队协助参加抗雪防冻救灾工作。

（9）灾情稳定后，受灾乡镇人民政府组织开展灾害损失综合评估工作，及时将评估结果报送风景区应急指挥部。应急指挥部办公室组织核定并按有关规定统一发布自然灾害损失情况。

（10）风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

6.2.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后，由风景区应急指挥部总指挥宣布终止ⅱ级响应。

6.3ⅲ级响应

6.3.1启动条件

九华山气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为较大低温雨雪冰冻灾害，启动ⅲ级响应。

（1）境内1/3（里程）的公路和国省干道交通中断12小时以上，公路、车站、滞留人员5000人以上、1万人以下；

（2）死亡或可能死亡5人以上，10人以下；

（3）紧急转移安置或需紧急生活救助7000人以上，2万人以下；

（4）倒塌和严重损坏房屋1500间或500户以上，3000间或1000户以下。

（5）灾害造成群众生产生活资料遭受较大损失、短期内失去收入来源、社会高度关注。

6.3.2启动程序

灾害发生后，风景区应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，应急指挥部副总指挥决定启动ⅲ级响应，并向党工委、管委会和市应急局报告。

6.3.3响应行动

（1）风景区应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况由指挥部向管委会报告。

（2）风景区应急指挥部办公室及时组织有关部门及受灾乡镇、村社区召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。

（3）风景区应急指挥部视情派出若干工作指导小组，到受灾较重的乡镇、村社区指导抗雪防冻救灾工作。

（4）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。

（5）灾害发生后，应急局会商财政处按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害生活补助资金，会同发展规划处紧急调拨上级和本级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

（6）风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家、省和市资金和物资支持。

（7）风景区应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

（8）乡镇按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作，及时向应急指挥部办公室报告灾情，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省道积雪，做好物资供应保障，确保城乡居民生活正常。必要时，部分受灾较重村社区可风景区应急指挥部报告，由应急指挥部办公室向管委会请示，按照相关规定申请武警中队、消防大队协助参加抗雪防冻救灾工作。

（9）灾情稳定后，应急指挥部办公室指导受灾地区评估、核定自然灾害损失情况。

（10）风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

6.3.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后，由应急指挥部副总指挥宣布终止ⅲ级响应。

6.4ⅳ级响应

6.4.1启动条件

九华山气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为一般低温雨雪冰冻灾害，启动ⅳ级响应。

（1）境内1/5（里程）的公路和国省干道交通中断6小时以上，公路、铁路、车站、民航机场滞留人员2000人以上、5000人以下；

（2）死亡或可能死亡2人以上，5人以下；

（3）紧急转移安置群众或需紧急生活救助3000人以上，7000人以下；

（4）倒塌和严重损坏房屋300间或100户以上，1500间或500户以下；

（5）灾害造成群众生产生活资料遭受严重损失、短期内失去收入来源，或社会高度关注、群众反映强烈。

6.4.2启动程序

灾害发生后，应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，应急指挥部副总指挥或委托分管负责同志决定启动ⅳ级响应，并向党工委、管委会和市应急局报告。

6.4.3响应行动

（1）风景区应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，向有关部门和乡镇传达指挥部有关指示要求。

（2）风景区应急指挥部办公室视情组织有关部门和单位召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。

（3）管委会有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。

（4）派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。

（5）灾害发生后，应急局会商财政处按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害救灾资金，会同发展规划处紧急调拨上级和本级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

（6）风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家、省和市级资金物资支持。

（7）风景区应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

（8）相关乡镇按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作，及时将灾情和应对工作情况报应急指挥部办公室，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，积极做好居民生活保障工作。

（9）风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

6.4.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后，由应急指挥部副总指挥宣布终止ⅳ级响应。

6.5启动条件调整

对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的情况，或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时，启动本级冰冻灾害应急响应标准可酌情调整。

信息发布坚持及时、准确、公开、客观的原则，为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围，加强舆情监控。

（1）政治处应组织或指导有关部门在第一时间向媒体发布权威信息，召开新闻发布会，向社会公众发布灾害发展趋势及防御对策等相关信息；负责互联网站的监控和管理，收集、跟踪境内外舆情，加强网上舆论引导工作；及时向党工委、管委会和市委宣传部上报信息。

（2）各部门或单位内部的信息，由本部门审核和发布；重要和综合性新闻稿须经应急指挥部核实后，按突发事件新闻报道管理规定进行报道。

8.1善后处置

（1）乡镇政府和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作，修复损坏的公共设施，恢复正常的生产生活秩序。

（2）乡镇政府和有关部门应深入开展灾害损失核定工作，制订并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划，对依法征用公民、法人和其他组织的财产按规定给予补偿。保险监管部门应督促有关保险机构及时做好灾害损失的理赔工作。

（3）善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排，需要上级政府支持的，可向上级政府申报。

8.2社会援助

乡镇政府应依据有关社会援助制度，鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和其它慈善机构应适时组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。

8.3调查与评估

应急响应解除后15日内，应急指挥部办公室组织专家组对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成总结评估报告报风景区应急指挥部。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。各部门应及时将监测资料、灾情资料、工作技术总结、服务材料等进行收集归档。

8.4恢复重建

（1）应急响应结束后，事发地政府应立即制订恢复重建计划，迅速开展恢复重建工作。

（2）ⅰ级和ⅱ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由党工委管委会统筹安排，管委会有关部门根据受灾情况制订恢复重建计划，按有关程序报批后由事发政府组织实施。ⅲ级和ⅳ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由乡镇政府负责。

乡镇政府和有关部门应按照职责分工和相关预案规定，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保灾区群众的基本生活需要，确保应急处置工作的需要，保障恢复重建工作的顺利进行。

9.1人员保障

乡镇政府和有关部门应根据本地区、本部门特点，建立健全应急联动协调机制，动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。充分发挥武警、消防救援、预备役部队和民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。

乡镇政府和有关部门应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。

9.2财力保障

乡镇政府和有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担的原则，合理安排日常工作经费，保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要。对受灾害事件影响较大、财政困难的地区，由事发地政府或有关部门提出申请，上级财政按财政规定给予补助，财政处视情况积极争取省级和市级财政支持，并会同应急管理局等主管部门及时下拨救灾资金。

对受灾害事件影响较大的单位和个人，政府有关部门应及时研究提出相应的救助措施，报当地政府批准后实施。

财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。

9.3物资保障

应急部门要制定应急物资储备规划并落实储备帐篷、棉被等救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。

交通部门、住建部门、公路分中心要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备，储备必要的融雪剂等物资。

市场监管部门负责保障受灾地区猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。

9.4基本生活保障

应急部门应会同事发地政府做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。

9.5交通运输保障

交通运输、公安等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全和畅通。交通设施受损时，有关部门或当地乡镇政府应当迅速组织力量进行抢修。

9.6通信保障

文化旅游处、政治处等有关部门和各通信运营商负责低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作，负责重大应急信息的传播。

10.1表彰奖励

由乡镇政府给予表彰和奖励。

（1）各级政府对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

（2）对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作中致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

10.2责任追究

对在应对低温雨雪冰冻灾害中，存在有《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定情形的部门、单位或个人，依法追究相应责任。

11.1预案管理

（1）本预案是党工委管委会指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案，由风景区应急指挥部负责管理和实施，预案实施后应急管理局应适时召集有关部门和专家进行评估，并视情况变化及时组织修订完善。

（2）乡镇政府应制定本行政区域内的低温雨雪冰冻灾害应急预案，并报上管委会备案。

（3）有关部门、企事业单位、学校和街道（乡镇）、社区（村）应当制定低温雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。

11.2预案解释

本预案由应急局会同其他相关部门负责解释。

11.3预案实施

本预案自发布之日起实施。

篇4：沙尘暴灾害应急预案及防护措施精选

范文类型：方案措施，全文共 10366 字

1. 总则

1.1背景

1.2目的

1.3指导思想

1.4工作原则

1.5编制依据

1.6适用范围

1.7 事件等级

2.组织机构和职责

2.1指挥机构及其职责

2.2办事机构及其职责

2.4赴现场工作组

2.5专家咨询组

3.预测预警

3.1沙尘暴预警等级

3.2预警的发布和解除

3.3预警响应

4.应急响应

4.1预案的分级响应和启动条件

4.2联动响应及措施

4.3应急结束程序

5.信息报告和通讯联络

5.1信息收集和报告

5.2通讯联络

6.沙尘暴灾情善后处置

7.新闻报道

8.保障措施

8.1通信与信息保障

8.2沙化基础信息保障

8.3荒漠化监测体系保障

8.4沙尘暴监测体系保障

8.5资金保障

8.6技术储备与保障

8.7宣传、培训和演习

9.附则

9.1名词术语的定义和说明

9.2预案管理和更新

9.3奖励与责任

9.4预案实施时间

10.附件

1. 总则

1.1背景

1.1.1本市沙尘暴历史与现状

沙尘暴是指强风将地面大量沙尘吹起，使空气变得混浊，水平能见度小于1公里的天气现象。沙尘暴分为沙尘暴、强沙尘暴和特强沙尘暴。沙尘暴灾害可造成人畜伤亡、建筑物倒塌、农业减产，其危害程度不亚于台风和龙卷风，可造成大气污染、表土流失，而且还可引起很多环境问题。目前人类尚无法预防沙尘暴灾害的发生，但可以减轻它的危害程度。

本市沙尘暴天气一般并不多见(具体详见下表)，50年代最显著，平均为3.2次/年;60年代平均为2.1次/年;70年代以后随着环境的改善明显减少，到90年代沙尘暴天气平均为0.5次/年;从2000年到目前，本市没有出现沙尘暴天气，多为浮尘和扬沙天气。

北京市沙尘暴天气情况表

时间 50年代 60年代 70年代 80年代 90年代

沙尘暴次数 3.2 2.1 0.8 0.4 0.5

1.1.2本市沙尘暴天气影响及原因分析

1.1.2.1产生沙尘暴天气的沙源地

本市产生沙尘暴天气的沙源可以分为两部分：一部分是外来沙源，另一部分是本地沙源。近几年来，随着本市城市绿化工作的进程和对沙尘源的管理，在本市沙尘天气中本地沙源所占的比例越来越少，主要为外来沙源。主要外来沙源地为：浑善达克、毛乌素、库布齐、蒙古戈壁及我国西北地区沙漠等。

1.1.2.2影响本市的沙尘主要路径

第一条：从蒙古国经浑善达克沙地一带经河北北部影响本市;

第二条：从内蒙古朱日和一带经河北省张家口一带影响本市;

第三条：从黄土高原经山西北部影响河北和本市。

1.1.3本市沙尘暴灾害的特点

一是危害性强。北京是首都，是特大型城市，具有特殊的地位，人口稠密、建筑密集，政治、文化及国际交往活动频繁, 一旦发生沙尘暴灾害，危害性强。

二是影响面广。本市有众多的中央在京单位、驻京部队、境外驻京机构，沙尘暴灾害造成环境影响和政治影响不可估量。

三是发生时间集中。主要集中在每年的3月到5月。

1.2目的

沙尘暴作为一种自然灾害,对首都经济社会发展和人民群众身心健康、生命财产安全会造成严重威胁。为了及时、有效地应对和防范沙尘暴灾害，最大限度地减轻灾害造成的损失，建立健全本市沙尘暴灾害的监测、预报、预防和灾后救援的组织管理和应急处置机制，特制定本预案。

1.3指导思想

坚持“预防为主、科学防控、部门联动、快速反应”的方针，遵循自然和经济规律，建立健全沙尘暴灾害的监测预报预警和灾后救援的组织管理和应急处置机制，形成统一领导、分级管理、全市动员、全民尽责、全社会参与的及时、有效的灾害应急防控和救援体系，为构建首都和谐社会的首善之区服务。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，积极预防。以保障首都人民群众的生命财产安全、生产安全和身体健康为出发点，大力开展宣传教育，积极做好监测、预报和预防工作。

1.4.2统一领导，分级管理。在市应急委的领导下，制定和实施本预案，对本市沙尘暴灾害应急进行处置。沙尘暴灾害的应对和防范要按照“条块结合，以块为主”和分级管理、分级响应的原则。相关区(县)(以下区(县)均指除城八区之外的各郊区(县))应明确应对机制，编制地方应急预案，落实应急处置责任制。

1.4.3加强协调，整合资源。市各有关部门和地方各级人民政府，密切配合，通力合作，形成合力，充分利用现有资源，实现资源和信息共享，避免重复投资，重复建设。

1.4.4平战结合，快速反应。经常性地开展多层次、多形式的应急培训，加强应急预案的全过程演练，做好应对重大灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，并针对暴露的问题，制订整改措施，真正达到落实预案，磨合机构，锻炼队伍，迅速、及时、有效地应对沙尘暴灾害的目的。

1.5编制依据

根据《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国气象法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《国家林业局重大沙尘暴灾害应急预案》、《北京市人民政府关于进一步加强防沙治沙工作的意见》、《北京市突发公共事件总体应急预案》、《突发气象灾害预警信号发布试行办法》等有关规定，结合本市突发沙尘暴灾害应急工作实际，制定本预案。

1.6适用范围

本预案适用于本市所辖行政区域内因强风把足够多的沙尘刮到天空，使大气能见度小于1000米而发生的沙尘暴引起的灾害。

大风沙尘天气的污染控制启动《北京市大风沙尘天气扬尘污染控制预案》。

1.7 事件等级

为了有效处置本市沙尘暴灾害事件，依据事件可能造成的人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。

特别重大事件(Ⅰ级)：影响重要城镇或较大区域，造成人员死亡10人以上，或经济损失5000万元以上。

重大事件(II级)：影响重要城镇或较大区域，造成人员死亡10人以下5人以上，或经济损失1000万元至5000万元，或造成机场、高速公路路网线路连续封闭2小时以上。

较大事件(III级)：人员死亡5人以下，或经济损失500-1000万元，或造成机场、高速公路路网线路封闭的。

一般事件(Ⅳ级)：对人畜、农作物、经济林木影响不大，经济损失在500万元以下。

2.组织机构和职责

2.1指挥机构及其职责

2.1.1市沙尘暴灾害应急工作协调小组

成立市沙尘暴灾害应急工作协调小组(以下简称市沙尘暴工作协调小组)，组长由市政府分管副秘书长担任，副组长由市园林绿化局(首绿办)局长(主任)担任。成员由市委宣传部、市发展改革委、市公安局、市民政局、市财政局、市人事局、市建委、市交通委、市市政管委、市农委、市卫生局、市环保局、市农业局、市园林绿化局、市气象局、市城管综合执法局、市公安局交通管理局、北京卫戍区、北京铁路局和民航华北管理局、相关区(县)主管领导组成。

市沙尘暴工作协调小组职责：

(1)负责指挥、协调本市沙尘暴灾害应急处置和协调工作;

(2)研究确定应对沙尘暴灾害的政策措施和指导意见;

(3)督促检查市有关部门和区(县)政府对本市沙尘暴灾害应急处置工作的落实情况;

(4)承担市公共事件应急委员会交办的有关应急任务。

2.1.2市临时应急指挥部

当沙尘暴灾害发生影响扩大或所承担任务重大，由市沙尘暴工作协调小组提出成立市沙尘暴灾害临时应急指挥部的建议，经分管副市长批准，在市沙尘暴工作协调小组框架基础上，成立市沙尘暴灾害临时应急指挥部。

总指挥由市政府分管副市长担任，副总指挥由市政府分管副秘书长、市园林绿化局(首绿办)局长(主任)担任。

市沙尘暴灾害临时应急指挥部职责：

(1)负责指挥、协调本市Ⅲ级以上沙尘暴灾害应急工作;

(2)负责沙尘暴灾害应急工作重大事项的决策;

(3)指挥、协调本市相关部门和相关区(县)、制定应急处置方案、发出指令;

(4)负责城八区(海淀、崇文、东城、西城、宣武、朝阳、丰台、石景山)沙尘暴灾害应急处置工作;

(5)负责应急工作中与国家有关部门、驻京部队等方面的协调工作。

2.2办事机构及其职责

市沙尘暴工作协调小组(市沙尘暴灾害临时应急指挥部)下设市沙尘暴灾害应急指挥部办公室(以下简称市沙尘暴灾害办)作为办事机构，设在市园林绿化局，办公室主任由市园林绿化局(首绿办)副局长(副主任)担任。负责组织、协调、指导沙尘暴灾害的预防和应对工作。其主要职责是：

(1) 组织落实市沙尘暴工作协调小组(市沙尘暴灾害临时应急指挥部)的决定;

(2) 协调和调动成员单位应对沙尘暴灾害应急相关工作;

(3) 负责启动Ⅲ级应急预案，向市应急办提出启动Ⅱ级、Ⅰ级应急预案的建议;

(4) 建立资料、信息库，负责信息汇总、分析和处理，掌握所有相关人员联络信息;

(5)组织开展沙尘暴灾害应急演练和培训工作;

(6)负责专家顾问组和赴现场工作组的联系和组织工作;

(7)负责组织对沙尘暴灾害状况的调查、分析和评估;

(8)建立健全市沙尘暴灾害应急工作信息联络网，按照市政府、国家林业局有关规定与要求，做好上传下达等方面的工作;

(9)负责编制全市沙尘暴灾害应急体系建设规划及制定年度应急物资、资金计划;

(10)承担市沙尘暴灾害办的日常工作及市应急办公室交办的有关应急任务。

2.3成员单位及其职责

市委宣传部：负责全市沙尘暴灾害预防宣传工作，协助做好沙尘暴灾害信息的发布及现场灾害的报道等工作;

市发展改革委：结合全市气象灾害预警体系建设，统筹考虑沙尘暴灾害预测预报、预防体系的固定资产投资安排。

市公安局：负责组织属地公安机关做好沙尘暴灾害现场秩序的维护工作，配合属地政府做好人员疏散工作;

市民政局：负责配合地方政府做好受灾转移群众的安置工作，组织、调拨、发放灾民生活救助款物，保障受灾群众基本生活;

市财政局：负责拨付开展沙尘暴灾害应急等工作经费的安排;

市人事局：会同园林绿化局负责在防御沙尘暴灾害中贡献突出的单位和个人的表彰工作;

市建委：负责做好建设工程施工工地在沙尘暴灾害时的防灾减灾工作;

市交通委：负责在沙尘暴灾害中组织协调有关部门恢复道路、公路、桥梁等交通设施，保障交通线路畅通，负责在沙尘暴灾害中组织协调有关部门做好交通运输保障工作;

市市政管委：负责在沙尘暴发生时全市范围内市政管委所管辖设施的安全运行，督促区(县)市政管委采取控制道路扬尘污染措施，开展道路清扫工作;

市农委：负责组织农村沙尘暴灾害预防宣传;

市卫生局：负责协调灾害发生地医疗卫生救援(相关区县卫生行政部门参与医疗救助)工作，做好受伤人员的救治和卫生防疫工作;

市环保局：负责监测沙尘暴发生时的城市大气环境质量状况，并向市沙尘暴应急指挥部办公室及市相关部门提供监测信息;

市农业局：负责指导农牧业生产灾前预防，灾后自救工作，帮助灾区恢复农牧业生产;

市园林绿化局：负责构建山区、平原和绿化隔离带地区三道绿色屏障，尽可能阻挡外来沙尘进入本市。通过营林造林、植被保护等措施提高沙化土地的植被盖度，抑制就地扬沙起尘;

市气象局：负责沙尘暴天气的监测、预测预报预警工作，发布预测预报信息和预警信号，并向市沙尘暴应急指挥部办公室以及相关部门提供监测信息，为防灾抗灾和灾害应急做好服务。依据《气象法》和国家林业局的应急预案的相关要求，会同林业、民政等有关部门开展沙尘暴灾害的调查和评估工作，建设沙尘暴灾害信息平台，实现沙尘暴灾害信息共享;

市城管综合执法局：督促、指导相关区(县)城管监察大队、天安门分局开展对各类施工工地扬尘污染控制措施的检查和执法工作，并根据情况启动相应工作预案;

市公安局交通管理局：实施沙尘暴天气必要的道路封闭措施，做好社会交通的维护与疏导，沙尘暴发生时适时发布路况信息，做好应急抢险救援车辆的出行保障;

北京卫戍区：负责协调驻京部队参加应急工作，协助市沙尘暴工作协调小组做好应急处置工作;

北京铁路局：负责组织制订首都铁路运输沙尘暴灾害应急预案，保证沙尘暴灾害天气状况下的铁路运输安全;

民航华北管理局：负责组织协调民航北京地区沙尘暴灾害防灾减灾工作，编制民航北京地区沙尘暴灾害应急预案，保证北京地区沙尘暴灾害天气状况下的航空运输安全;

相关区(县)人民政府：应成立专门的沙尘暴灾害应急工作协调小组，制订本辖区内沙尘暴灾害的应急预案，负责组织落实本辖区内的灾前预防、灾后救援和生产恢复工作，并及时向市沙尘暴灾害办报告沙尘暴发生时间、持续时间、影响范围、造成的危害以及灾后救援和生产恢复等情况。

2.4赴现场工作组

市沙尘暴工作协调小组(市沙尘暴灾害临时应急指挥部)或其办公室应在较大沙尘暴灾害发生后派出赴现场工作组。赴现场工作组从各成员单位和专家咨询组调集人员组成。

主要职责:

(1)现场了解沙尘暴灾害及其损失情况，指导和协助灾区应急，做好现场安抚、救援、灾情监测和分析等工作;

(2)了解地方沙尘暴灾害救援各项工作的进展情况，存在的主要问题;并及时向市沙尘暴工作协调小组报告了解到的沙尘暴灾害情况;

(3) 完成市沙尘暴工作协调小组交办的其它任务。

2.5专家咨询组

成立沙尘暴灾害应急专家顾问组，建立长效机制，指导沙尘暴灾害应急预案的编制和实施。具体职责如下：

(1)指导沙尘暴灾害应急预案的编制、修订和完善;

(2)对沙尘暴灾害进行预测分析，为沙尘暴防灾减灾工作做好技术咨询、技术指导和决策建议等方面的服务;

(3)参与并指导对沙尘暴事件的调查分析和后果评价;

(4)赴沙尘暴灾害区调研沙尘暴灾害形成的原因，提出沙尘暴灾害预防和治理的对策和建议。

3.预测预警

3.1沙尘暴预警等级

沙尘暴预警分三级，分别为黄色预警、橙色预警和红色预警。黄色预警表示12小时内可能出现沙尘暴天气(能见度小于1000米)或者已经出现沙尘暴天气并可能持续。橙色预警表示6小时内可能出现强沙尘暴天气(能见度小于500米)或者已经出现强沙尘暴天气并可能持续。红色预警表示6小时内可能出现特强沙尘暴天气(能见度小于50米)或者已经出现特强沙尘暴天气并可能持续。

3.2预警的发布和解除

沙尘暴预警由市气象局依据有关工作程序提出预警建议。

3.2.1黄色预警：由市气象局发布和解除，并报市应急办备案。

3.2.2橙色预警：由市气象局提出预警发布和解除建议，报市应急办，经分管副市长批准后由市应急办或授权市气象局发布和解除。

3.2.3红色预警：由市气象局提出预警发布和解除建议，报市应急办，经市应急委主要领导批准后由市应急办或授权市气象局发布和解除。

3.3预警响应

3.3.1黄色和橙色预警响应

各级沙尘暴应急机构根据预警等级高低和本预案要求，及时做好预防准备工作。各级沙尘暴应急机构加强组织领导，密切监视灾情，做好灾害应急准备;组织成员单位按职责分工做好沙尘暴灾害的防范工作;

值班人员24小时上岗，保持通讯畅通;积极落实好防范措施以及资金和应急物资的筹备和调配。气象部门加强对沙尘暴灾害的监测和预报，对沙尘暴灾害发生地点、范围、强度、移动路径的变化及时做出预测预报。

各成员单位按职责分工，部署辖区内机关、厂矿、学校和广大人民群众采取有效措施，做好人畜防灾减灾工作，将危险地带的人民群众和重要财产转移到安全地带;沙尘暴发生前人员不要外出，牲畜要入圈。民航、铁道等部门参照各自部门相关沙尘暴应急预案采取行动。接到灾情报告后，启动各自相关应急预案。

3.3.2红色预警响应

受影响区域的各级沙尘暴应急机构密切监视灾情，值班人员24小时上岗，保持通讯畅通，做好灾害应急准备;积极落实好应急物资和调配，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急预案。气象部门加强对沙尘暴灾害的监测和预报，对沙尘暴灾害发生地点、范围、强度、移动路径的变化及时做出预测预报。

各成员单位按职责分工，通过各种渠道要通知辖区内的人员待在防风安全的地方，不要在户外活动，学校推迟上学或放学，受影响区域的机场、高速公路依据各自相关应急预案暂停飞机起降或暂时封闭道路。

4.应急响应

4.1预案的分级响应和启动条件

本应急预案分为四个级别响应，原则上由低到高逐级启动。由低到高分别为：四级响应(Ⅳ级)由区(县)负责启动区(县)沙尘暴灾害应急预案;三级响应(Ⅲ级)由市沙尘暴灾害办负责启动本预案;二级响应(Ⅱ级)由市应急办或市沙尘暴工作协调小组负责启动本预案;一级响应(Ⅰ级)由市应急办报请市主要领导批准后启动本预案。

在特殊时期及突发情况下，按相应程序，可越级启动预案响应。

4.2联动响应及措施

4.2.1Ⅳ级响应

区(县)沙尘暴工作协调小组接到灾害信息后，区(县)启动沙尘暴灾害应急预案，区(县)应急指挥部总指挥负责指挥，并及时把启动沙尘暴灾害应急预案的情况报市沙尘暴灾害办。

4.2.2Ⅲ级响应

(1)成立市沙尘暴灾害临时应急指挥部，由副总指挥负责指挥，必要时总指挥负责指挥。参与制定方案，并协调有关部门配合开展工作。

(2)会同市相关部门详细了解沙尘暴灾害发生地点、范围、强度、灾害损失状况等情况，及时向国家林业局重大沙尘暴灾害应急领导小组办公室和市应急办报告沙尘暴情况及其灾害信息，及时向沙尘暴移动的下游省区市通报。

(3)召开临时应急指挥部成员会议，对应急预案启动进行全面部署，并组成赴现场工作组;

(4)赴现场工作组应于4小时内出发赶赴灾区，协助当地政府指导抢险救灾工作，检查督促灾害应急措施的落实，慰问受灾群众，并对当地沙尘暴灾害情况进行调研，掌握灾情，分析原因。在到达现场后2日内以书面形式将灾情报市沙尘暴灾害办。

(5)各成员单位按职责和部门职能，协助当地政府开始抢险救灾工作。

4.2.3II级响应

(1) 成立市沙尘暴灾害临时应急指挥部，总指挥负责指挥，必要时由市应急委主要领导负责指挥。

(3)临时应急指挥部召开全体成员会议，对应急预案启动进行全面部署，并组成赴现场工作组。必要时，邀请国家林业局、市政府相关部门派人参加。

(5)现场处置要做好舆论导向和群众安抚工作，按照统一领导、处置果断，依法办事、积极稳妥，化解矛盾、维护灾区社会稳定的要求进行。

(6)各成员单位按职责和部门职能，协助当地政府开始抢险救灾工作。

4.2.4 I级响应

(1)成立临时应急指挥部，总指挥负责指挥。

(2)及时向国务院和国家林业局重大沙尘暴灾害应急领导小组办公室报告沙尘暴情况及其灾害信息，及时向沙尘暴移动的下游省区市通报;

(3)召开临时应急指挥部全体成员会议，对应急预案启动进行全面部署，组成赴现场工作组。邀请国家林业局、市政府相关部门派人参加。

(5)现场处置要做好舆论导向和群众安抚工作，按照统一领导、处置果断，依法办事、积极稳妥，化解矛盾、维护灾区社会稳定的要求进行。

(6)各成员单位按职责和部门职能，协助当地政府开始抢险救灾工作。

4.3应急结束程序

对于较大以上沙尘暴灾害结束后，由市沙尘暴灾害办通过新闻媒体进行宣布。

5.信息报告和通讯联络

5.1信息收集和报告

沙尘暴灾害的初步确定，依靠信息的收集和报告。

(1)建立沙尘暴灾害信息报告制度。各级沙尘暴灾害办都要指定专人负责沙尘暴灾害信息的收集和上报。

(2)沙尘暴灾害信息实行逐级报告制度。区(县)地方人民政府各有关部门在沙尘暴灾害发生后要及时将涉及本部门的沙尘暴灾害及其造成的损失情况报告本级沙尘暴灾害办，沙尘暴灾害办汇总后向本级沙尘暴工作协调小组和上级沙尘暴灾害办报告。

(3)信息报告时限要求。各级沙尘暴灾害办要在各地沙尘暴发生2小时内将沙尘暴强度、影响范围报告市应急办;属于重大、特别重大沙尘暴灾害的，应在结束后2个小时内将沙尘暴灾害状况初步信息上报市沙尘暴灾害办;在沙尘暴结束后2个工作日内，将沙尘暴造成的灾害损失情况报市沙尘暴灾害办。

(4)市沙尘暴灾害办在接到各级沙尘暴灾害管理部门的沙尘暴灾害初步信息报告，经汇总和处理后，及时报告国家林业局和市应急办，并向市有关部门通报。

5.2通讯联络

在沙尘暴灾害处置过程中，市各有关部门、相关区(县)、赴地方工作组和专家咨询组之间都要建立沙尘暴灾害应急联络渠道，充分利用有线、无线等通讯设备并确保通讯畅通。要明确主要联络人员、联络方式。

6.沙尘暴灾情善后处置

(1)沙尘暴灾害善后处置工作在市应急委统一领导下，由市沙尘暴灾害办、区(县)组织专家和相关部门人员，对沙尘暴灾害及其所造成的损失进行全面调查和评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并在20天内将评估报告报送市应急办。

(2)赴现场工作组调查和分析沙尘暴灾害发生的原因和发展趋势，报市沙尘暴灾害办。处置结束一周内，市沙尘暴灾害办总结报告报送市应急办备案。

(3)各级沙尘暴灾害应急协调机构根据对处置工作的评估报告，总结经验教训，提出改进工作的要求和建议。

7.新闻报道

(1)沙尘暴灾害的新闻报道工作，应按照国家和本市的相关规定，在市委宣传部的统一领导下，由市沙尘暴灾害办统一管理。

(2)沙尘暴预警信息，由市气象局依据程序向媒体发布，并报市应急办备案。市委宣传部负责媒体组织、协调工作。发生沙尘暴后，在市委宣传部的组织、协调下，市沙尘暴灾害办指派专人负责新闻报道工作，并负责起草新闻发布稿和情况公告，及时、准确、客观、全面报道灾害信息，正确引导舆论导向。

(3)对于可能产生国际影响的沙尘暴灾害，对外报道应由市应急办、市沙尘暴灾害办会同市委宣传部、市外宣办共同组织。各新闻媒体要严格遵守事件新闻报道的有关规定。

8.保障措施

8.1通信与信息保障

应充分利用社会基础通信设施，建立健全各级应急信息通信保障体系，充分利用有线、无线等通讯设备，保证信息通讯渠道的通畅，保证防灾信息能够及时上通下达。要建立和落实备用通讯系统。

加强沙尘暴灾害信息基础平台建设，实现沙尘暴灾害信息资源共享，为领导决策和各部门的防灾减灾提供及时、准确的信息资料。

8.2沙化基础信息保障

定期开展全市沙化土地监测工作，提高监测手段和水平，掌握沙化土地消长动态变化和植被状况等相关信息，建立并完善全市沙化土地农田信息管理系统，特别是沙尘源区的沙化土地信息管理系统，能根据需要提取不同区域的沙化土地、植被等信息，为沙尘暴预测、预报、预警提供基础数据。同时收集并建立全市沙化危害区社会经济状况数据库，为沙尘暴灾害评估提供服务。

8.3荒漠化监测体系保障

荒漠化监测体系建设是了解和掌握沙尘暴灾害信息的基础性工作，相关区(县)要抓紧完善区(县)级荒漠化监测体系，特别是监测机构和站点建设，提高装备水平，逐步形成一个布局合理，设备先进，反应灵敏的荒漠化监测网络体系，保证沙尘暴灾害信息的迅捷、真实和可靠。

8.4沙尘暴监测体系保障

利用卫星遥感、雷达等高新技术手段，结合地面监测站点调查、观察资料，形成一个迅捷、高效、实时的全市沙尘暴灾害监测、预警系统。

8.5资金保障

为保证沙尘暴灾害应急工作的正常运行，对沙尘暴灾害应急工作应急资金纳入全市林业防灾减灾应急储备保障体系。

8.6技术储备与保障

要依托沙尘暴灾害专家咨询组，为沙尘暴灾害的防治提供必要的技术指导、技术咨询和技术服务。各有关部门要增加配备沙尘暴灾害的预防、预警、应急和处置的装备，保证在发生重、特大灾害时能够做出迅速反应。要应用已经建立的沙尘暴监测与灾情评估系统，加强与气象部门的技术合作，共同开展沙尘暴预测、预警、预防和应急处置技术研究，为推进沙尘暴灾害防治工作做好服务。

8.7宣传、培训和演习

(1)宣传教育。市沙尘暴灾害办充分利用现有的宣传媒体，积极开展《防沙治沙法》和沙尘暴灾害有关知识的宣传教育，提高广大人民群众沙尘暴灾害的预防、避险、避灾、自救和互救的常识。

(2)培训。定期组织对市沙尘暴工作协调小组成员单位的应急管理人员和信息管理人员及各级地方政府主管领导、地方各级沙尘暴灾害应急管理人员、沙尘暴灾害监测和信息管理人员等进行培训，使之熟练掌握防沙治沙、沙尘暴灾害的有关专业知识和应急处置工作程序，促进有效沟通，提高防控沙尘暴灾害的效率和效果。

(3)演习

市沙尘暴灾害办、各级沙尘暴灾害应急机构根据预案，定期组织应急演习。

9.附则

9.1名词术语的定义和说明

沙尘暴:是指强风将地面大量尘沙吹起，使空气变得混浊，水平能见度小于1公里的天气现象。

强沙尘暴：是指大风将地面尘沙吹起，使空气很混浊，水平能见度小于500米的天气现象。

特强沙尘暴：是指狂风将地面尘沙吹起，使空气特别混浊，水平能见度小于50米的天气现象。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

9.2预案管理和更新

(1)预案制定

本预案由市园林绿化局制定，市园林绿化局负责解释。

根据本预案，相关区(县)政府及有关部门和单位应制定各自相应的工作预案。

(2)预案审查

本预案由市园林绿化局组织审查。

(3)预案修订

随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演习中发现的问题和出现的新情况，要适时对本预案进行修订。原则上每三年至少修订一次。

9.3奖励与责任

对在防御沙尘暴灾害中贡献突出的单位和个人，要按照有关法律、法规或文件等的规定给予表彰和奖励。对于在沙尘暴灾害中由于工作不力造成重大人员伤亡或人民财产损失的，要依法追究相关人员的责任。

9.4预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

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篇5：元旦节应急预案元旦活动安全预案

范文类型：方案措施，全文共 650 字

吹着二十一世纪的号角，踩着新世纪延伸的`大道，迎着新一年的晨曦我们欢快地来了，本着传承精神和创新精神，展示我镇全体人民群众的的精神面貌。站在新年的源头，为了迎接20xx年的.到来，为了进一步推进我镇经济、文化的蓬勃发展，丰富我镇人民群众的精神文化生活，给大家一个真正展示自我风采和勇气的舞台。在这个美好的节日里，我们将举行辞旧迎新元旦文艺晚会，用我们的热情，迎接新年的到来。

xxxx

娱乐大众、丰富生活

全镇人民群众

20xx年1月1日镇广场（露天）

（一）准备阶段

1、设置分工：

2、准备：

（1）确定晚会主题、受众及规模

（2）到场领导及嘉宾的邀请与确定

（3）组织节目的编排、选拨

（4）主持人的选拔

（5）场地的申请，道具的租借，购置

（6）舞台、灯光的布置、设备的调试

（7）预算、及账目管理

3、晚会阶段：

（1）工作人员签到到场

（2）演职人员签到到场

（3）迎接领导嘉宾入场

（4）组织观众到场

（5）晚会开始阶段

4、晚会结束：

（1）领导嘉宾的退场

（2）组织引导观众退场，防止秩序混乱

（3）清理场地

（4）归还租借物品

（5）搜集民意，总结这次活动

（6）结算开支

1、遇到下雨情况，视雨情而定，如遇大雨，由宣传组提前告知节目顺延及时间。

2、遇到停电时：如果在开场10分钟以内，由主持人宣布当天节目取消，并告知节目举办时间；如果停电发生在最后时间，则由主持人宣布晚会闭幕。

3、如遇节目问题，前一个节目无法进行，后一节目立即上演。

4、道具灯光突发故障。是故障而定。如果大部分无法使用，则由主持人宣布当天节目取消并告知节目举办时间。

篇6：台风防御应急措施

范文类型：方案措施，全文共 952 字

为做好我工地的防台风工作，减轻灾害损失，保障人身及财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》以及区建设局有关文件精神，结合我公司实际，制定本项目部应急处理工作预案。

一、应急处理的基本原则

(一)本预案为我建筑工地遭受台风袭击或影响时，应急处理工作的的基本程序和组织原则。

(二)在实施应急处理工作中实行统一指挥，各负其责，预防为主，救人第一，快速反应，确保安全的原则。

二、组织机构及主管职责

项目部设立建筑工地防台风工作领导小组。

组长：项目经理__。

副组长：项目部副经理__、技术负责人__。

成员：项目部安全办公室__、质安员__、施工员__等有关人员。

主要职责：

(一)负责建筑工程的防台风应急处理预案的制定和修改;

(二)台风来临前，负责通知工地做好防台风工作，检查工地安全设施的加固情况，疏散，转移作业人员;

(三)安排人员值班，巡查建筑工地，立即组织救援救护和善后处理工作，与上级主管部门保持密切联系，随时报告事故现场应急处理情况;

(四)台风结束后，负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。

三、预案实施

(一)收到气象台发布消息，预计有可能受台风影响：

1、建筑工地项目经理部下达防台风通知，项目部有关人员注意收听气象消息，密切关注台风动向;

2、项目经理部负责通知现场有关人员及班组，要求全体人员密切配合，做好防台风的各项准备工作。

(二)当台风正向我市逼近，__小时内将影响我区，气象台发布台风警报时：

1、项目部要合理安排施工，停止须连续施工的工序作业;

2、项目部要配合分公司做好台风前安全检查，检查内容包括施工升降机是否牢固，脚手架等设施是否稳固，临时工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隐患。

(三)当台风在__小时内可能袭击我区，气象台发布紧急警报时：

1、项目部防台风工作领导小组人员就位，安排人员值班;

2、工地停止施工，施工人员撤至安全地带;

3、项目经理部组织人员巡视工地，配合公司领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况，落实工地抢险救援队伍的到位，并处于临战状态;

4、台风期间，发生建筑工地人员伤亡的安全事故时，按公司《建筑工程重大安全事故应急救援预案》执行。

四、台风过后

气象台发布台风警报解除时，项目部应检查受损情况，并向分公司和总公司上报，对于工地安全设施应及时予以加固，并总结防台风工作。

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篇7：火灾应急措施方案

范文类型：方案措施，全文共 1817 字

第一章：总则

第一条：消防工作实行以防为主，防消结合的方针。为了防止和减少鄂温克电力公司电力设备火灾事故，保证电网安全供电，保护全体员工的生命财产安全，结合呼盟电网的具体情况，特制定本预案。

第二条：本预案适用于公司所属各部门。

第二章：管理职责

第三条：组织机构

鄂温克电力公司重特大生产安全事故预防与应急处理指挥部统一负责全公司系统的`重特大火灾事故预防与应急处理工作。消防安全管理办公室设在公司安监部是消防管理的办事机构，所属各部门要组建自己的机构，平时的消防具体工作要按照公司内部《消防条例实施细则》执行，当有火险发生时，重特大火灾事故预防与应急处理指挥部要立即启动灭火指挥职能。并形成以下组织领导机构：

——灭火指挥部：临战状态时，由公司最高领导担任灭火总指挥，其他领导为副总指挥，全面指挥协调灭火救灾工作。

——义务消防队：根据公司系统各单位机构分布情况，组成义务消防队。各义务消防队成员，同时也是各部门的防火负责人和安全监督员。

——救灾抢险队：公司生产全体人员于临战状态时组成救灾抢险队，队长由生产部长担任，成员是全体生产人员，听从防火指挥部的命令和安排，全面实施救灾抢修工作。

——后勤供给队：由行政部全体人员组成，负责人由行政部长和副部长担任，全面负责灭火期间的后勤保障工作。

第四条：主要任务

1.灭火总指挥部的主要任务是根据火灾情况，做出灭火总体安排，下达队初起火灾扑救、人员疏散、重点物资档案保护转移等工作的具体措施及命令，确保灭火工作顺利有序的进行。

2.义务消防队的任务是在总指挥部的统一领导下，具体实施扑救初起火灾，落实疏散人员方案，组织引导疏散，负责保护重点档案及物资的转移工作。

3.救灾抢险队的任务是解救火场被困人员，组织扑救重要部位的火险，迅速转移受伤人员和重要档案物资。

4.后勤供给队的主要任务是负责灭火期间的食品和物资保障工作，确保灭火人员的后勤补给。

第三章：火灾应急处理的具体措施和注意事项

第五条:报火警：

1.火警电话：119?公司安监部电话：0470-8818079。

2.遇有火险发生时，义务消防队成员要立即进入临战状态，火光就是命令，不等不靠，当机立断采取补救和保护措施，及时拨打火警电话“119”，并向领导和安监部汇报。

3.各单位各部门人员负责，发生初起火灾时，不要惊慌，要沉着应对，各楼层的楼梯口都备有灭火器，及时扑救初起火源，在扑救的同时，要立即开启各楼层的手动报警装置，通知消防监控室，以便领导和有关部门全面负责指挥协调灭火工作，控制火灾的进一步扩散，并及时向消防部门报告。

4.由义务消防队组织人员进行疏散，被疏散人员要服从义务消防队员的指挥和指导，在紧急情况下，无人组织疏散时，被困人员要积极开展自救，迅速沿消防通道撤离，遇有浓烟时，要用湿毛巾防护，并迅速爬行撤离。

5.火险发生后，救灾抢险队要迅速奔赴重要部位，解救被困人员和保护重要档案和物资，并采取积极可行的转移措施，各重要部位负责人要及时提供情况信息，不得贻误战机。

6.遇有一定规模的火灾，专业消防队以进入火灾现场的，一切行动听从消防队的统一指挥协调。

第六条:管理方法

1.各单位各部门要认真做好平时的火灾预防工作，下班时要关闭室内的所有电源，检查是否有烟头等易燃物品的存在，消除一切火灾隐患，并关闭和锁好自己办公室的门窗。

2.变电站、生产部运行工区，在交接班时要认真检查消防系统是否正常。

3.每季对火灾自动报警和灭火系统、防火门、消防栓等设施进行一次检查、维修和保养。凡失灵、损坏的要及时维修和更换。

4.重点防火部位内原则上不准动用明火，确因工作需要动用明火时，由用火部门填写动火工作票，交安监部和主管领导批准。安监部派人员到现场监护、检查。

5.各单位各部门配备的各灭火器，要认真管理和维修，不得随意挪动或做它用。

6.要保障消防过道的畅通，疏散标志和指示灯要保证完整好用。重点防火部位禁止吸烟。

7.各单位各部门设置的热水器，应用指定专人负责管理，经常检查维修电源、电器，确保安全。生产值班人员要进行电路维护，防止发生短路造成火灾。值班人员要监守岗位，不得擅离职守。

8.夜间值班人员在交接班后对全楼层进行一次清查，及时发现各种隐患，及时上报处理。

第七条:义务培训

1.每季进行一次防火宣传教育。

2.每年一次消防灭火实战演习，讲解消防知识，讲授消防器材的使用方法，并进行实战演练，提高业务，消防队员和全体员工的消防安全意识，并基本掌握灭火器材的使用。

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篇8：遇到化学品气体泄露时怎么办？有哪些应急措施？

范文类型：方案措施，全文共 1648 字

粗苯工段油汽换热器泄漏的原因分析及防范措施

一、引言：

沙钢焦化厂回收车间粗苯工段至2003年投产以来，多次出现油汽换热器泄漏。不仅污染了粗苯质量，造成巨大的经济损失，还给生产造成极大的安全隐患。为此焦化厂生产技术人员通过认真分析，积极采取应对措施，取得了较为明显的效果。

二、油汽换热器泄漏现象：

1)控制分离器、粗苯回流槽中的粗苯在短时间内变成黑色;2)用听音棒紧贴油汽换热器，可听到有“哧哧”的泄漏声音;3)若泄漏明显，油汽换热器富油压力会明显降低，分离水颜色变黑，分离水严重带油。

三、问题分析：

通过车间工艺技术人员分析、汇总，得出油汽换热器泄漏主要有以下几种原因造成;

洗油带水，造成油汽换热器压力升高，富油垫片泄漏;操作不当，造成油汽换热器压力过大，垫片泄漏;煤气质量不达标，造成油管腐蚀泄漏;

具体分析如下：

1)洗油带水，造成油汽换热器压力升高，油汽换热器浮头密封垫片泄漏。

典型案例：2003年11月一回收车间粗苯工段开工时，由于粗苯工段水试运转刚结束，管道和设备中残留的水未及时吹扫，就将大量的新洗油加入到系统中。洗油未经脱水，就直接升温至180℃，造成一回收粗苯工段油汽换热器前富油压力上涨至0.85MPa，开工不到4个小时，粗苯分离水就全部变成了黑色。后经停工检查，发现一台油汽换热器浮头密封垫松动。

后经粗苯工段技术人员分析认为：粗苯工段刚开工，一线岗位操作人员经验不足，就盲目将含水洗油直接升温至180℃，使洗油中的水急剧“汽化”，产生气阻，系统压力急剧升高。当系统压力接近或大于油汽换热器的最大工作压力，造成换热器的浮头密封垫被损坏、泄漏。

2)操作不当，造成油汽换热器压力过大，浮头垫片泄漏。

典型案例：2004年、2005年一回收车间粗苯工段油汽换热器浮头多次出现泄漏。且多发生在开、停工不长的时间内。

后经粗苯工段技术人员汇总、分析，终于找到了问题的根源：粗苯工段在开工时，现场岗位工接到中控工通知启动富油泵后，往往把出口阀全开。此后的富油流量主要由主控室的中控工通过富油自控调节阀来调节，当富油调节阀由大关小时，经常出现富油系统压力超0.9MPa现象，造成油汽换热器浮头泄漏;当粗苯工段停工时，中控工先关小富油流量调节阀，后通知现场岗位工停富油泵，也容易造成富油系统压力超0.9MPa的现象。当系统压力超过油汽换热器所能承受的最大工作压力是，往往会出现泄漏。

3)煤气质量不达标，造成油汽换热器换热油管腐蚀泄漏。

典型案例：2012年沙钢二回收车间粗苯工段油汽换热器出现泄漏。经停工后检查：油汽换热器浮头密封垫完好无损。后用水试压，发现：油汽换热器换热管束中有一根泄漏。

生产技术人员结合二回收过去出现的富油管道腐蚀泄漏得出结论：是以往一段时间内，二回收硫铵饱和器后煤气含氨长期不达标，且终冷后煤气温度高，引起的设备腐蚀。

具体分析如下：

二回收硫铵煤气预热器、饱和器、除酸器和粗苯工段的终冷塔曾经因焦油堵塞，造成煤气系统阻力曾大，饱和器后煤气含氨、终冷塔后煤气温度长期超标，进而造成二回收洗油长期带水。由于带水洗油中溶解了煤气中大量的氨盐，铵盐伴随洗油升温分解，生成大量的腐蚀性气体，如：氨气、硫化氢气体，腐蚀设备。长此以往，处在高温段的洗油管道、设备逐渐被腐蚀变薄，严重时泄漏。

四、防范措施：

沙钢集团焦化厂生产技术人员通过以上的分析总结，提出了以下防范措施：

1)规范操作：严禁富油泵出口阀全开，严格控制富油系统压力低于0.6MPa。

2)杜绝洗油带水：一旦发现洗油带水，立即降低管式炉富油出口温度至130℃进行脱水，同时注意控制富油压力不大于0.6MPa。

3)强化电捕焦油器操作，减缓后续设备堵塞。加强饱和器操作，控制器后煤气含氨不大于0.05g/m3。及时根据终冷塔的阻力变化情况进行热水清洗;提高终冷塔的冷却效果。总之，采取一切措施：严防洗油带水、严防煤气中的氨等腐蚀性介质进入到洗油中。

五、效果：

通过采取以上措施，较好的解决了油汽换热器的泄漏，为确保粗苯工段稳产、高产打下了坚实的基础。

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篇9：村疫情防控应急预案

范文类型：方案措施，全文共 4427 字

为认真贯彻落实党中央、国务院关于2021年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控的决策部署和市委、市政府的工作要求，按照国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制综合组《关于做好2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》（国发明电〔2021〕463号）、重庆市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组《关于印发2021年元旦春节期间疫情防控工作实施方案的通知》（渝肺炎组发〔2021〕21号）精神，结合我区实际，制定本工作方案。

坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，严格落实“四方责任”，以战时状态抓实抓细“外防输入、内防反弹”和“人”“物”同防各项防控措施，严防新冠肺炎疫情输入和散发病例传播扩散，确保不出现规模性输入和聚集性疫情，确保人民群众生命安全和身体健康。

（一）加强健康宣传教育

1．广泛深入开展健康教育宣传和健康管理提示活动。通过新闻媒体、流动宣传车、微信公众号、宣传画、手机短信提示等普及科学防控知识，持续加强疫情防控宣传，营造浓厚氛围。引导群众坚持戴口罩、勤洗手、常通风、不扎堆、不聚集、保持1米以上社交距离等良好习惯，引导群众加强自我和家人健康管理，提高及早就诊意识，引导公众理性应对，增进对疫情防控工作的理解、支持和配合。强化各类返开人员健康管理提示，强化农村居民、老龄人员防控知识普及，强化养殖业从业人员、服务行业从业人员个人防护措施落实。密切关注舆情动态，及时回应社会关切，消除群众疑虑。（责任单位：各镇乡街道，区委宣传部、区委网信办、区卫生健康委）

（二）提倡少出行、确保健康出行

2．减少区内出行流动。提倡市民就地过节、居家过节，提倡网络拜年，尽量少串门、少走动、少外出，尽量减少与陌生人接触，降低疫情传播风险。（责任单位：各镇乡街道，区委宣传部、区商务委、区文化旅游委）

3．加强来开旅游管理。引导来开旅游人员错峰出行，准备好“健康码”“行程码”、核酸检测证明等健康证明备查，做好个人防护及健康监测。（责任单位：各镇乡街道，区委政法委、区文化旅游委）

4．科学规划旅游出行。国内旅游尽量选择自驾游，不提倡境外旅游，避免到国内中（高）风险地区旅游。旅游时尽量避免与其他旅客接触，外出旅行归来第一时间向单位、所在辖区报告，有境外和国内中（高）风险地区旅居史的，应按照相关要求落实登记、核酸检测和健康监测等措施。（责任单位：各镇乡街道，区委政法委、区文化旅游委）

（三）持续做好“人”“物”同防

5．落实高风险人员闭环管理。按照有关规定做好入境人员管理。加强国内高中风险区和有境外旅居史来开返开人员的排查和管理，落实车站、高速路口等重点来开返开途径的排查，强化酒店宾馆登记报告和用人单位报告，通过大数据、信息化手段，加强有关人员信息交换和信息推送，政法、公安、交通、卫生、商务、市场监管等部门的相关信息要及时互换和沟通，确保第一时间掌握国内高中风险区和有境外旅居史来开返开人员的行踪轨迹，切实做到闭环管理。（责任单位：各镇乡街道，区委政法委、区公安局、区交通局、区商务委、区市场监管局、区文化旅游委、区卫生健康委、区大数据局）

6．加大社区排查力度。坚持网格化精细化管理，建立常态化排查工作机制，充分发挥基层党组织、村（居）委会、物业、楼栋长、网格化管理员等作用，做好春节返乡人员、外来人员、来自疫情中（高）风险地区人员、境外人员、外省市解除隔离人员等重点人群的信息登记和日常健康监测工作，加强巡回检查。动员群众群防群控，一旦发现可疑情况及时向村委会、社区报告，辖区政府要立即组织核查，异常情况迅速如实详细上报。（责任单位：各镇乡街道，区委政法委）

7．加强集中隔离场所管理。落实“点长负责制”，细化分区、分通道措施，严格执行封闭式管理，做好隔离对象的医学管理观察、医疗保障、生活保障和心理疏导等工作。加强集中隔离场所人员和环境定期核酸检测，按照“一批一消毒”的原则，定期开展集中隔离场所消毒，按照相关要求严格管理集中隔离场所产生的生活垃圾。（责任单位：各镇乡街道，区卫生健康委、区公安局、区城市管理局、区生态环境局）

8．加强冷链环节疫情防控。各镇乡街道要按照《开州区进口冷链食品预防性全面消毒工作方案》的要求，成立进口冷链食品疫情防控工作专班，与相关行业部门共同督促生产经营者落实主体责任，切实做好进口冷链食品预防性消毒，不断完善全链条追溯体系，严格生产、流通、销售全程防控。督促所有销售的进口冷链食品做到检验检疫证明、核酸检测报告、消毒证明、追溯信息“四必备”。加强冷链从业人员、进口货品从业人员、直接接触新冠肺炎患者或无症状感染者的医务人员等高风险岗位人员管理，强化每日健康监测，落实闭环管理措施，降低传播风险。（责任单位：各镇乡街道，区市场监管局、区交通局、区商务委、区卫生健康委）

9．有序推进重点人群新冠肺炎疫苗接种。加强部门联动，强化组织调度，按国家和市上的相关要求，分时段、分人群安全有序完成接种任务。（责任单位：区卫生健康委、各受种对象主管部门和单位）

（四）强化人员流动聚集管理

10.严格党政机关和国有企事业单位管理。全区各党政机关、事业单位、国有企业工作人员减少不必要出行，除因工作需要，不到境外和国内中（高）风险地区去。机关干部和国有企事业单位工作人员要带头在工作地过节，确需离开的应征得单位同意。（责任单位：各镇乡街道，区级各部门、机关企事业单位）

11．严格做好大型活动疫情防控。近期，各地各相关部门要暂缓审批超过50人以上的大型活动，鼓励开展线上活动。组织或承办会议和活动的主办方，要报相关部门和区疫情防控领导小组批准，同时要落实主体责任，按照《重庆市冬春季重大活动疫情防控指南》的要求，制定详细规范的防控方案，严格落实严格疫情防范措施，区卫生健康委提供技术指导。（责任单位：各镇乡街道，区公安局、区城市管理局、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、各活动组织和承办部门单位）

12．加强宴席管理。倡导节庆文明新风，不办无事酒，不大办婚丧嫁娶，提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，避免人群聚集，降低疫情传播风险。控制办席规模，超过50人的宴席要到辖区村（居）委会报备，宴席主办方要制定防控方案，落实防控措施。（责任单位：各镇乡街道，区商务委、区文化旅游委、区市场监管局）

13．加强重点人群流动引导。鼓励各单位推行弹性休假，引导人员错峰离开返开。学校要精准有序安排学生错峰离校，提醒师生避免到境外或国内高中风险地区探亲旅游；加强返乡农民工引导，做好信息收集，引导务工人员等在条件允许情况下留在务工地过年，做好节日留守工地务工人员的安全和服务，为其提供必备生活条件保障。（责任单位：各镇乡街道，区教委、区人力社保局、浦里新区管委会）

（五）合理安排各类活动

14．合理安排文旅活动。近期，一般不审批文艺演出、体育比赛、展览展销等活动，不审批马拉松等人员密集型活动，暂停新批涉外、涉港澳台营业性演出活动（演职人员已在境内的除外），严控春节期间的群众性活动，各类联欢会、音乐会合理确定现场观众人数，鼓励采取录播形式举行。严格控制密闭场所人数，剧院等演出场所观众人数原则上不得超过座位数的75%，上网服务场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所接纳消费者人数原则上不得超过核定人数的75%。（责任单位：各镇乡街道，区文化旅游委、区商务委）

15．合理安排购物活动。商场、超市、集贸市场等场所要限制瞬时客流量，在商场、超市入口处，要张贴健康码图识，增加体温测量设备，推荐顾客自助购物结算；鼓励采取线上营销、无接触式配送等模式，疏解采购年货可能导致的人群聚集。要按照《商场、超市疫情防控技术指南（第二版）》的要求加强个人防护，工作员工应佩戴口罩、手套和着工作服上岗，做好手卫生；禽畜肉类和熟食区从业人员还应当佩戴工作帽；生鲜宰杀等特殊摊位的经营者除工作服外，按防护要求需穿戴防水围裙、橡胶手套等，工作员工在物品交接传递时应当佩戴口罩和手套，避免直接接触，顾客不戴口罩应拒绝其进入商场、超市，乘电梯时要全程佩戴口罩。（责任单位：各镇乡街道，区商务委、区市场监管局）

16．合理安排政务活动。全区各党政机关、事业单位、国有企业原则上不举办大型会议、大型培训以及集体团拜、大型慰问、联欢、年会、聚餐等聚集性活动；尽量召开视频会议，严格控制会场人员规模，50人以上活动要制定防控方案，严格落实有关防控措施。（责任单位：各镇乡街道，区级各部门、机关企事业单位）

17．合理引导群众聚集活动。严格控制庙会等聚集性活动，引导群众减少走亲访友、减少赶集、减少聚会聚餐等活动。（责任单位：各镇乡街道，区委宣传部）

（六）降低旅行路途风险

18．加强交通站点管控。针对元旦春节期间运力紧张区段，增加运力安排，科学组织售票和加强乘车管理，严格控制超员率。落实长途客车、区内客运班车等交通运输工具实名购票、对号入座。车站、集客点等重点场所严格落实通风、消毒、卫生清洁、1米线等防控措施，做好进出人员体温检测、“健康码”查验，科学调度客流班次，切实降低人员密度。（责任单位：各镇乡街道，区交通局）

19．加强交通工具防护。做好交通运输工具通风换气和清洁消毒，严格落实工作人员和驾驶员每日健康监测，规范个人防护。要求旅客进出公共交通运输场所和乘坐公共交通工具时佩戴口罩。（责任单位：各镇乡街道，区交通局）

20．提供便利化服务。优化交通管控措施，为自驾群体返乡返岗提供便利。扩大“无接触”售票服务，实现“无纸化”便捷出行。在车站根据客流变化开足查验和体温检测通道，鼓励乘客提前准备好“健康码”，避免人员拥堵。（责任单位：各镇乡街道，区交通局）

（一）切实提高认识。各镇乡街道、各部门单位要充分认识冬春季呼吸道传染病高发和春节流动人员增多双重因素叠加导致的疫情传播风险，时刻提高疫情防控意识，切实做到思想不麻痹、防疫不懈怠、措施不放松，以战时状态迎接疫情防控的又一次大考。（责任单位：各镇乡街道，各部门、有关单位）

（二）严格落实责任。建立区级领导分包镇乡街道、镇乡街道干部分包村（居）、村（居）干部分包户的三级网格分片包干机制。按照“党领导、政府主导、联防联控、群防群控”的工作原则，压实属地、部门、单位和个人“四方”责任。各地党政府要落实属地责任，加强对本地疫情防控工作的领导，落实防控资金和物资保障；各有关部门要落实主管责任，加强联防联控，加强部门间信息共享；各企事业单位要落实主体责任，严格执行疫情防控规定，健全防控工作责任制和管理制度；广大群众要牢固树立健康第一责任人的意识，做好个人防护。（责任单位：各镇乡街道，各部门、有关单位）

（三）加强督促指导。区疫情防控工作领导小组各专项组要加强节前和节日期间的疫情防控和安全检查，重点检查疫情防控工作部署和落实情况，及时发现和整改各类隐患，确保人员到位、物资到位、措施到位、责任到位。对工作落实不力，导致疫情传播扩散的要依法依规严肃问责。

篇10：学校防欺凌应急预案学生欺凌应急预案

范文类型：方案措施，适用行业岗位：学校，学生，全文共 1068 字

为了有效防范校园内发生欺凌暴力事件，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的事件，维护学校的稳定，特制定学校欺凌事件的预防与处理应急预案。

适用于发生在我校校园欺凌暴力伤害事件。

1、学校成立校园欺凌暴力防控应急处理领导小组。

组长：孙远臣

副组长：周玉荣、曲林花、唐立娟

下设四个小组：

①应变保护组

组长：姜永财

组员：孙传义、门卫

②人员救护组

组长：周玉荣

组员：各班主任老师

③疏散引导组

组长：周福彬

组员：各班主任、科任教师

④通讯联络及沟通协调组

组长：唐立娟

组员：苗鹏畅、那荣君

2、各组职责

①应变保护组负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的格斗等；

②人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护；

③疏散引导组负责疏散引导学生到安全场所；

④通讯联络及沟通协调组负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。

1、分析可能引发事件的原因

由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。

2、采取针对性的预防措施

①各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

②心理咨询室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作。

③严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。

④对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

⑤经常性地与派出所、联防队沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策。

一旦发生学校欺凌暴力事件，一般应按下列程序处理：

1、校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话110。

2、启动应急处置预案。各工作小组按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的、其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。

3、如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。

４、协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。

1、保护现场，配合警方调查取证。

2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。

3、及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。

篇11：幼儿园防汛的应急预案及流程幼儿园防汛应急预案演练

范文类型：方案措施，适用行业岗位：幼儿园，全文共 1819 字

为确保学校幼儿园汛期安全，最大限度的减少师生伤亡和学校财产损失，按照全市防汛会议和有关要求，根据《青州市教育系统突发事件应急处置预案》，特制定本预案。

总指挥：

副总指挥：

成员：

总指挥部的职能：一是发生汛情、灾情时，指挥部应立即主持召开紧急会议，部署抢险救灾工作，由指挥部发布应急救援命令、信号；二是组织指挥救援队伍实施救援行动；三是及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况；四是必要时向上级及有关部门请求紧急救援；五是配合上级开展事故调查，在调查取证基础上写出有关书面材料。

各学校要建立健全防汛抢险组织机构，明确各自职责，如发生人员调整变动，由相应接任者继续履行相关职责。

（一）综合协调组：由办公室牵头，有关处室参加。实行24小时值班，保持与基层学校的通讯畅通，建立预警机制，对灾害天气提前向学校通报，并建立工作网络。督促检查各项决策的落实情况，全面了解学校受灾和救灾情况，负责向局领导报告各项工作进展情况，协调解决救灾中存在的突出问题。各学校接到预警后，启动应急预案，组织有关人员，采取相应措施。

（二）防汛抢险调度组：安全办公室牵头，有关处室参加。负责学校安全信息报告制度，发生洪涝灾害后立即向上级报告洪涝灾害发生的时间、地点、发展趋势及可能造成的危害程度等，掌握汛情工作动态，请求上级调集一切力量进行抗洪救灾。负责联系公安政法部门指导做好受灾学校的`安全保卫工作。要求学校组织开展防汛抢险演练。

（三）交通安全组：安全办公室牵头，有关处室参加。负责汛期学生道路交通安全秩序整顿和校车管理，组织各学校对师生加强防汛抗灾心理健康教育。

（四）抢险人员配置组：党支部牵头，有关处室参加。负责灾害发生后，根据指挥部安排，立即赶赴受灾学校现场，调集有关人员并成立现场指挥部，组织好工作职责分工。

（五）宣传报道组：党支部牵头，搞好宣传报道，及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人，对抢险救灾工作形成工作简报。

（六）医疗救护组：财务室牵头，有关处室室参加。负责协调学校卫生室、医院，设立临时抢救中心，及时救治伤员，做好受伤师生医疗救护工作。

（七）临时组织。由总指挥部根据需要成立。

（一）汛情预警，由气象部门和城区防汛指挥部宣布及解除。预警分四级，相应措施如下：

1、汛情iv预警：气象部门发布暴雨蓝色预警。

相应措施：教管办和学校领导带班，人员到岗，24小时值班，确保通讯畅通，重点防汛部位做好抢险的各种准备工作。

2、汛情ⅲ级预警：气象部门发布暴雨黄色预警。

相应措施：在汛情蓝色预警的基础上，加强巡查，发现问题，在妥善处置的基础上，及时报告上级有关部门。

3、汛情ⅱ预警：气象部门发布暴雨橙色预警。

相应措施：在汛情黄色预警的基础上，教管办防汛指挥部、学校领导全部上岗到位，抢险人员一线待命。学校师生停止室外活动，尽可能停留在室内或者安全场所避雨，密切监视灾情，切断低洼地区室外电源或者已漏雨校舍的电源，落实相应措施。转移危险地带师生到安全场所避雨。

4、汛情ⅰ级预警：气象部门发布暴雨红色预警。

相应措施：在汛情橙色预警的基础上，各学校立即启动应急预案，教管办防汛指挥部领导成员立即赶赴所分管学校受灾现场，成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。有上学学生的学校、幼儿园采取专门的保护措施，处于危险地带的学校停止上课，并转移到安全的避雨场所。

（二）防洪措施无法抵御洪水，造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员，并采取最有效措施排除学校积水，力争将损失减少到最小程度。

（三）负责紧急调用各类物资、设备和人员，做好人员转移和物资疏散工作。

（四）灾害发生后，通过广播告知师生，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道，不得组织学生开展各类活动。

（五）各学校要及时掌握汛情灾情，向教管办和有关部门报告情况，原则上半小时向上级有关部门上报汛情及工作动态，必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。

（六）组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保校内师生正常的生活秩序。

（七）做好受灾人员家属的抚慰工作。妥善安置受灾师生、家属，根据上级部门要求和自身条件，开放学校教室、礼堂等校舍，安置当地受灾居民。

（八）及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。

（九）组织工会、团委等有关组织了解师生庭受灾情况，并给予必要的救助。

（十）各学校采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序。

篇12：重大活动应急预案是指举办大型活动安全应急预案

范文类型：方案措施，全文共 1064 字

为加强对我校学生集会活动的安全管理，防止意外事故的发生，根据教育局要求，结合我校具体情况，制定出校内外大型集会活动安全工作预案。

学校坚持“稳定与发展并举”和“安全重于泰山”的思想，严防在我校发生安全事故或突发事件，高度重视校园安全事故或突发事件的应急处理，以高度的政治责任感努力做到防患于未然，确保全校师生参加晨会、早操、大型体育、艺术活动和集会的各项安全，杜绝各类安全事故发生，保证良好的教学秩序和教学环境。

通过制定和落实各项管理制度强化全体师生的安全意识和安全管理工作，严防各类校园集会的拥挤、踩踏事件发生，一旦发生各种集会的拥挤现象，立即采取果断措施，迅速控制局面，防止事态扩大，确保每一位学生的人身安全。

组长：校长）

副组长：（副校长）

成员：

下设办公室：

主任：

副主任：

成员：

职责：

1、各班主任为本班活动期间第一安全责任人，校长为本校安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告。

2、活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序。学生处和总务处人员不得擅自脱离岗位。发生事故，及时各就各位，负责安全出口的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故。

3、脱离现场后，各班主任、安全主任迅速组织好本班本校学生，()整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。

1、学校组织大型活动必须将申请和安全应急预案上报校长审批，未经审批的活动不准进行。如果举行大型的室内活动，要严格做好消防、疏散等安全准备。

2、《安全预案》包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人，安全措施、疏散方案等。

3、活动的组织者要对活动的安全工作全权负责。

4、负责人要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。

5、体育活动前，由体育教师讲活动前的注意事项，大型体育活动前，要对参加活动的师生，进行好安全教育。

6、凡大型活动应安排医务人员到场，以便紧急救护，并要求班主任跟班维持活动的秩序。

7、凡全校性活动，申报的《安全预案》要经校长审批，教育局同意。

1、安排人员负责有序疏散人群。

2、要用学到的安全知识进行自救。

3、及时送到急救中心或打120。

4、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。

5、最后要查明事故原因，追究相关责任人。

6、学校事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和教育局、县政府及卫生、公安等部门保持联系。

篇13：活动安全应急预案方案活动期间应急预案

范文类型：方案措施，全文共 1049 字

为了切实加强对学校大型集体活动安全工作的组织领导，确保大型集体活动的安全及顺利进行，维护学校的良好形象，保护师生员工的`人身安全，特制定本预案。

一、本预案所指的大型活动，是指由学校或校内班级、年级组组织、承办的人数多、规模大的各类公共活动，如举办庆典、会议、艺术汇演、考试、比赛、外出社会实践等大型活动。

二、成立学校大型集体活动领导小组

总指挥：

副总指挥：

成员：各班主任

三、大型集体活动的安全防护工作遵循“谁主管、谁负责、谁承办、谁负责”的原则，主（承）办部门是本次大型活动安全工作的第一责任者。安全保卫工作领导小组作为安全保卫工作的职能部门，在主（承）办单位或部门的统一指挥下，具体负责大型集体活动安全保卫工作的组织和实施。

四、大型活动的主（承）办部门应提前（至少1天以上）将大型活动的名称和举办地点、时间、注意事项、安全工作要求等以书面的形式函告学校安全工作领导小组。

五、大型活动的主（承）办单位或部门要指派专人协助安全工作领导小组做好安全保卫工作，并负责整个活动的协调工作。

六、安全工作保卫领导小组接到任务后，应与主（承）办部门共同落实好活动安全保卫措施，制定安全保卫工作预案，并明确责任人。同时，要及时与乡综治办取得联系，必要时请乡综治办派人协助做好活动安全保卫工作。

七、预防措施

1、活动前对学生进行纪律和安全教育，增强学生的自我保护意识。

2、加强对教师进行责任意识的教育，要求教师把严格管理贯穿于本次集体活动的全过程。

3、需要车辆的活动，要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务。

4、活动前，校方派专人到活动场所，实地察看活动器械（具）、设备、设施是否存在安全隐患。

八、应急程序

在集体活动中一旦发生事故，一般应按下列程序处理：

1、报告和报警

一般事故24小时内书面报告教育局安全保卫科，重大事故应当立即报局办公室，可先口头后书面。

校外集体活动中的交通事故应当首先报警，然后报告教育局。

2、以最快的速度把受伤学生送往就近医院救治，并通知家长。

3、重大事故的处理移相关职能部门处理。

九、擅自举办活动并造成严重后果或重大安全事故的，将依法追究主（承）办部门及主要责任人的法律责任。

十、应急预案启动后相关人员的工作安排：

z：总指挥，全面负责事故的协调处理。

z：副总指挥，负责现场指挥。

z：副总指挥，负责报警，报告教育局。

z：联系医院，运送伤员，并通知家长。

z：负责急救物资准备。

z以及各班主任，负责组织安抚未受伤学生。

篇14：应急抢险方案

范文类型：方案措施，全文共 788 字

应急指挥组组长：xx

应急指挥组成员：xx

应急指挥组职责：组建应急救援小组，组织实施和预防演练。事故发生时要沉着冷静，果断地进行突发事件的指挥和处理，并负责事故的汇报工作。当应急指挥组组长不在场时，则指挥组成员临时负责事故的指挥处理工作。

应急小组职责：服从应急指挥组的统一指挥，负责事故发生后的现场处理工作，并根据情况进行事故周边人员的疏散、救护、抢险和重要物资的转移，保护现场，以及火灾和物料泄漏的灭火和处理工作。

由于我公司化验室化学品存放仅为一般化学性试验所用，因此一般不会造成较大规模的实验室事故。化验室目前存有乙醇20瓶(1l/瓶)，浓盐酸20瓶(1l/瓶)、浓硫酸20瓶(1l/瓶)。

一、酒精起火事故处理方案：

(一)火势较小时，发现者立即进行救火的同时，向指挥组汇报，应急指挥组立即组织应急小组成员进行灭火的同时，组织其他人员的疏散。

(二)当火势较大时，指挥组应立即向生产科应急指挥组汇报，并向其它车间的应急小组救援。同时拨打“119”火警电话，疏散化验室内的所有人员。

(三)在疏散人员的同时，在119未到前进行火灾自救，救火时戴上防毒面具，切断动力电源，对有可能扩大火势的原料进行隔离或转移，做好119到前的准备工作。

二、盐酸泄露处理方案

(一)迅速脱除被污染衣物，立即用大量流动清水冲洗。伤势严重的伤员，立即送往医院进行救治。

(二)泄露的桌面地面的盐酸，用大量清水稀释，然后清除。

三、硫酸泄露处理方案

(一)迅速脱除被污染衣物，立即用大量流动清水冲洗。伤势严重的伤员，立即送往医院进行救治。

(二)泄露的桌面地面的盐酸，用大量清水稀释，然后清除。

一、起火单位的名称和地址(详细地址、行车路线)。

二、本单位火灾的性质(化工原料名称等)、火灾的简要情况。

三、被救助单位或打电话报警人员的联系方式。

四、打完报警电话后，要立即派人到主要交通路口接消防车。

保安部：xx

化验室：xx

篇15：学校食堂食品卫生安全应急预案小学学校食堂安全应急预案

范文类型：方案措施，适用行业岗位：学校，食堂，卫生，小学，全文共 804 字

为了保证学校食品卫生安全，对学校师生的健康负责，进一步做好学校师生食堂的食品卫生安全工作，杜绝食品卫生安全事故的发生，特制定本预案。

1、完善制度。在教育局及相关部门下发有关制度和工作意见的基础上，对本校卫生以及食品安全制度要进行完善。

2、强化督查。学校要以各项卫生以及食品安全制度落实为重点，结合其它安全工作，进行定期和不定期的督查。

3、落实职责。校长为学校卫生以及食品安全第一责任人，领导小组成员负责做好自己的岗位职责内各项工作。

5、添置设备。对照卫生、食堂设备设施配备标准，逐步落实卫生以及食品安全设施的配备。

1、报告制度。学校发生了卫生以及食品安全事故，必须迅速查清初步情况，立即向上级报告。

2、救援措施。一旦发生较严重的学校卫生及食品安全事故，在未接到上级指令前，由学校校长负责救援指挥，组织好救援行动。

4、人员调度。在接到学校的事故报告后，要迅速赶赴现场，统一调度安排应急处理，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

篇16：学校极寒天气应急预案

范文类型：方案措施，适用行业岗位：学校，全文共 1031 字

为了加强学校安全工作，保障全园师生员工的生命安全，打造和谐校园，防范恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低恶劣天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，根据我园实际，制定本预案。

防范事故，确保人员安全，减少财产损失。

暴雨、暴雪、雷电、大风等各种恶劣天气。

组长：xx

副组长：xx（具体负责应急工作的督查和落实）

xx（协调处室、班级应急工作的开展）

组员：xx（负责园内校舍安全）

xx（负责联系学生家长）

xx（负责道路场地等的畅通和清理）

xx（负责与上级部门信息联络）

xx（负责医疗救护）

（一）恶劣天气来临之前

1、注意天气预报，时该关注暴雨等恶劣天气的动向，随时向全园师生发布暴雨等恶劣天气状况（xx负责）；

2、园校舍、消防、用电等安全职能小组加强对校舍设施的巡回排查，发现问题，及时解决。（xx负责）；

3、关紧教室、走廊门窗。（各班主任负责）；

4、班主任加强对幼儿预防恶劣天气知识的教育（各班主任负责）。

5、储备好应对各种恶劣天气的应急处理工具和设备（xx负责）。

（二）预防恶劣天气具体措施

1、如果幼儿下午离园前，出现恶劣天气或恶劣天气仍就不停，允许家长提前将孩子接走。

2、孩子在家未入园时，如遇恶劣天气，可以推迟入园时间，直至天气好转，家长可与班主任联系具体事宜，班主任并将幼儿到园情况报保教处。

3、一旦出现险情，班主任应立即组织幼儿沿预定疏散通道，有秩序的进行疏散。

4、雨雪过后，园班子成员立即到位，组织人员做好低洼地的排水、校舍排查、积雪清除等工作。

5、恶劣天气来临的整个时段，当日带班领导和应急领导小组成员应24小时坚守工作岗位，若发现险情，立即进行应急处理。

6、在雷电等恶劣天气发生时，要切断园内一切电源，禁止拨打手机。

7、若有人员受伤，立即送医院救治或打120急救电话。

8、各处室、班级要加强教师出勤管理，及时了解教师出勤情况，及时汇总情况报园长室；各班主任要加强幼儿出勤管理，及时了解幼儿未到园的原因，并及时汇总报告保教处。

9、接到上级恶劣天气预报后，应立即做出放假决定，并通知家长。

10、在预知有恶劣天气时，业务园长应立即请示园长是否停课或提前放学，并通知班主任放学前要加强幼儿的安全教育。

11、遇到雨雪天气时，安全领导小组人员到岗，组织引导家长和幼儿安全离开校园。

12、暴雨等恶劣天气过后，进一步的巡查校园，及时发现安全隐患，并予以及时的.排除。

13、一旦出现重大隐患和安全事故，应立即上报上级主管部门。

篇17：企业疫情防控措施应急方案

范文类型：方案措施，适用行业岗位：企业，全文共 1401 字

1、适用范围

(一)经市、区(含大鹏新区、深汕特别合作区，下同)教育行政部门许可或备案，并在民政部门或市场监管部门登记的各级各类民办教育培训机构。

(二)经市场监管部门登记的开展语言能力、体育、艺术、科技等培训的相关机构。

2、时间安排

(一)自5月25日起，举办面向成人类、高考复读、高考艺考以及面向高三年级学生学科培训的机构可自愿申请，经区新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班评估验收合格，并报市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班批准后，可以开展线下培训活动。

(二)6月2日起，除(一)以外的其它各级各类教育培训机构可自愿申请，按上述要求验收合格并经批准，可以开展线下培训活动。

3、工作程序

(一)提出申请。

各教育培训机构要按照属地管理要求，认真做好各项准备工作，制定线下培训工作方案和疫情防控应急预案，向所在区新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班提出申请。学员中有中小学生的，须将名单列表报区学生返校工作专班备案。

(二)分类验收。

各区新冠肺炎防控指挥办学生返校工作专班根据省市有关文件精神对教育培训机构组织分类验收。

1)按照《关于印发广东省20__年春季学期学生返校

疫情防控工作方案的通知》(粤教防组〔20__〕57号，以下简称“省学生返校专班57号文”)防疫要求，对有全日制学生的培训机构进行评估验收，并填写《深圳市教育培训机构复课准备工作验收参照样表》，报市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班;

2)按照《深圳市教育局关于做好校外培训机构开展线下培训准备和疫情防控工作的通知》防疫要求，对其它机构进行评估验收，逐条对照检查疫情防控措施落实情况，验收合格后，上报市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班。

(三)公布名单。

培训机构经验收合格和批准，由市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班定期向社会公布名单，可开展线下培训。允许开展线下培训的各机构须在醒目位置公示经批准的《深圳市培训机构开展线下培训审批表》。

4、工作要求

(一)明确责任。各教育培训机构法定代表人是复工复课及疫情防控的第一责任人。各区学生返校工作专班要督促、指导培训机构严格按照省学生返校专班57号文和《深圳市教育局关于做好校外培训机构开展线下培训准备和疫情防控工作的通知》要求，积极主动做好线下培训与疫情防控工作。

(二)属地管理。各区学生返校工作专班要切实落实属地管理责任，统筹辖区内培训机构线下培训及疫情防控工作，组织开展线下培训评估验收与审批。要主动服务辖区培训机构，协调安排对接街道、社区、社康中心具体联系人和联系电话，共同做好相关工作。要加强联防联控，将培训机构纳入属地“三位一体”管理，落实各项防控措施，做到“风险得不到控制不复课、防控条件不具备不复课、安全得不到保障不复课”。对属地培训机构的违规行为，要从严进行查处。

(三)强化指导。加强对重点地区、重点岗位人员健康检测指导管理。各区学生返校工作专班要指导培训机构做好对国内外重点地区返深的师生员工，按疫情防控指引和要求做好核酸检测、健康码申报和健康信息申报等工作，确保符合要求的师生员工才能复工复课。学员复课实行自愿原则，准许复课的学员家长要填写《家长(学员)承诺书

》。

(四)扫码登记。对培训机构出入人员(师生员工、来访人员等)实行严格的信息登记制度，所有人员必须进行扫码登记。到访人员不扫码登记的一律不得进入，扫码结果不符合条件的一律不得进入。

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篇18：寒冷天气应急预案

范文类型：方案措施，全文共 932 字

为保证师生冬季取暖工作的顺利进行,加强冬季取暖的安全防范工作，确保师生冬季取暖，特制定如下安全方案

组长：

副组长：

学校成立领导小组，对学校的教室、办公室等进行了实地查看并进行排查，确保用电安全、用暖安全，无安全隐患。

组长：王振平（主要负责组织学校领导、各班班主任、各功能室管理员对学校各个安全防范点进行检查、排查，对检查出的问题及时督促后勤相关人员整改）

副组长：刘跃忠，王金磊（负责制订冬季取暖安全规章制度及紧急情况处理预案，细化措施，责任到人）

监督人员：王金磊

丰国顺（负责在使用取暖设备之前进行必要的安全隐患排查，发现问题及时反馈学校并协同管理人员解决）

成员：各班班主任和值班人员（负责每天对各班教室、教师办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内用电安全情况进行督促检查，检查情况纳入学校安全考核管理的内容，确保室内用电安全）

1、安全教育，常态有效。加强对师生的安全教育，充分利用校会、班会、黑板报、手抄报等多种渠道开展冬季取暖安全教育，实现安全教育经常化、制度化。

2、全面排查，消除隐患。学校组织专门人员对各教室空调、电暖器以及用电线路进行全面排查，对发现的安全隐患，及时请专业维修人员对其检修，消除了安全隐患。

3、专人负责，取暖科学。安排专人开关各教室空调，空调运行期间必须关闭门窗及灯棍，严禁开窗、开门、开灯使用空调。放学或教室及办公室无人时，管理人、责任人应及时关闭空调，放学后由丰国顺老师定期和不定期检查空调关闭情况，如发现有未关闭的，应及时关闭并通知相关责任人，追查相关责任人的责任。做到科学取暖，安全与节约并重。

4、为保证用电安全，学校实施错时供暖，先供低年级（认真检查各种消防器材，使之处于完好状态。）

5、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全温暖过冬。

6、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全。

7、对教室及办公室的门窗提前检查，有损坏的门窗都作了及时修理或是更换，确保不影响学生正常取暖。对教室及寝室的取暖工具——进行检查维修，由安全工作相关领导刘跃忠主任亲自到各个教室及办公室进行检查，一个一个过关。看取暖设备工作状态是否正常，看质量是否有保证，发现有毛病的及时维修，不放过任何一个疑点。

篇19：应急避险心得体会

范文类型：心得体会，全文共 1773 字