新农村建设方案范本（通用19篇）

“花园乡镇”建设，就是为全乡建设社会主义新农村提供良好的环境氛围。近年来，我乡农村发生了历史性的深刻变化，经济社会各项事业快速发展，呈现出生机勃勃、欣欣向荣的可喜景象。但全乡村庄居住环境差、公共设施少，严重影响了农村的形象。建设花园赵庙，实现村容整洁，树立崭新形象，创造良好环境，也是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体体现，是全乡农村经济发展的客观要求，也是广大农民的呼声。因此，就要立志改善赵庙的乡容村貌、实施“花园赵庙”建设，进一步促进农村环境的优美整洁。一、因地制宜搞好规划。

“凡事预则立”。规划是“花园赵庙”建设的首要任务，是建设工作的龙头，没有规矩，不成方圆，没有规划，不成建设。要聘请有资质的规划设计单位根据赵庙乡的经济基础、区位优势、地形特点和实际状况，制定出以“基础设施治缺、村内建设治空、村容环境治脏、农户住房治整齐”为主要内容，突出战略性和前瞻性的花园赵庙建设方案：

一、要对村级道路实施硬化

铺设自来水管道、电力、通讯、电视线路、排水渠。二要对乡村道路、企业事业单位进行绿化，美化，做到“四季常绿，四季有花”。在乡村主干道搭配种植适合我乡气候地理条件的乔、灌、花、草等常绿植物，做到绿化、美化相结合;企业、机关学校等单位，要组织开展“见缝插绿”活动。二是配套建设村组织活动阵地，村口标志性建筑、村级广场、公共厕所、垃圾集中堆放点等公益设施。三要实行“三清三包”和“五改两建”，即村内清垃圾、清污泥、清路障，农户门前包卫生、包秩序、包绿化;村民家中改水、改厕、改圈、改风貌，建沼气池、建庭院。四要实施景观整治。规划设计住房模版，尽可能地促进村庄的整齐，建设新农村花园洋房景观;结合农业结构调整，高标准、高规格的建立一批以浅水藕、杞柳、双孢菇等经济作物为主的生态农业基地，打造独具特色的荷塘月色、柳絮飞雪等景点。

二、发动群众搞好自治

坚持“以人为本”，按照“政府引导，农户主体，政策激励”的工作原则，一要广泛宣传，动员群众。通过层层召开会议，悬挂宣传标语、组织群众外出参观学习等形式，使全乡群众认识到“花园赵庙”建设是党委政府给老百姓办实事、办好事，群众自己才是赵庙建设发展的主人等等，广泛营造“花园赵庙”建设的良好氛围。二要动员和引导农民清洁家园、清洁河道、清洁庭院，彻底改变农村“污水靠蒸发，垃圾靠风刮，露天厕所随处见，草堆、粪堆沿路堆”脏乱差现象。力争在村内无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面漂浮物，促进农村环境的优美整洁;建立以乡干部包村、包企业、包单位、村干部包所辖村域的长效环境卫生整治机制。乡村两级聘请卫生保洁员，配置环卫工具，由其负责全乡的环境卫生;设定全乡环境卫生集中整治日，发动乡村干部、部门工作人员义务清洁卫生。三要动员全乡群众搞好辖区内绿化。组织全乡党员干部群众经常性地开展全民植树活动。因地位制宜、宜林则林、宜果则果、宜花草则花草的原则，落实本辖区的“四旁”绿化工作，组织党员职工群众做好“四旁”绿化保护管理工作，做到认真种植、细致管护、权责清晰、效益显著，动员广大群众充分利用宅旁周围栽植果、竹、木、花草等常绿植物。四要动员广大农村党员干部群众兴办农村社会公益事业，为兴办社会公益事业出力、出钱，组织群众加大农村道路改造力度，把路修到农民家门口，便利农民出行。加大农村改水力度，让全乡农民吃上卫生清洁的自来水，促进农民身体健康，意气风发奔小康。五要动员群众、说服群众服从规划，按照规划建房，在群众自愿的前提下，要尽可能做统一规划、统一建设、统一管理，促进村庄的整齐。六要充分发挥党员干部先锋模范作用。动员全乡党员干部，带头搞好乡村环境整治工作，带头兴办农村社会公益事业，带头按照乡村建设规划要求建房，带头绿化村庄，绿化田园。

三、建立机构健全机制

建立机构、健全机制是推进花园赵庙建设强有力的保障。一要健全机构，切实加强“花园赵庙”建设工作的领导。成立专项领导小组，下设办公室及各下属机构等，各组分别由乡领导班子成员负责，做到事事有人抓，件件有落实，为新农村建设提供了强有力的组织保障。二要创新民主管理机制，强化村民自治。村两委要全力积极组织，成立村民自治监督小组和“花园赵庙”建设议事组，讨论实施本村建设的整治规划及行动计划，提高村民在建设中的“自我管理、自我教育、自我服务”意识。三要建立乡村两级党员干部联系户制度。联系户要做到“四个一”：即“进行一次谈心、解决一个问题、作好一个规划、树好一个形象”。把花园赵庙建设工作同保持共产党员先进性教育活动有机结合起来，围绕“花园赵庙”建设联系农户，并按照“四个一”要求开展工作，在建设中，党员干部要与农户做深入细致的交谈，帮助农户解决思想认识的问题、在风貌整治中的困难，推动“花园赵庙”建设顺利进行。

四、统筹兼顾搞好协调

“花园赵庙”建设是一项系统工程，涉及面广，需要多方协调、广泛参与、社会支持。一要得到了社会各界广泛关注，采取致《全乡人民一封信》动员全乡人民群众、企业家、赵庙籍在外学习、工作人士，积极投身到“花园赵庙”建设活动中来，为家乡建设贡献一份力量。二要引入市场机制，广泛吸纳社会资金，积极探索农村公共事业、公益设施建设的市场化动作模式。三要结合能源综合利用，引导动员群众建设使用沼气池，既缓解了农户燃料的不足，又减少了烧秸秆或蜂窝煤带来的污染。四是充分利用我乡丰富的建材、砂石等自然资源及产业优势，通过多方协调，有效地降低建设成本。

五、引导群众弘扬新风

“花园赵庙”建设的同时，还要注重弘扬农村文明新，全面提升乡村文明程度和农民综合素质，实现物质文明、政治文明、精神文明协调发展。一要引导人们养成科学健康文明的生活方式。以重大节假日、纪念日活动为契机，组织数次一定规模的志愿者奉献活动;将进一步加大农村群众文明行为规范的宣传教育，推动人们改变随地吐痰、乱扔垃圾、不讲卫生等不良习惯，养成科学健康文明的生活方式;加强农村的除陋习、树新风活动，以村户为基础，集中整治农村的赌博迷信活动、大操大办行为和一些社会丑恶现象，经常性地开展“清洁家园、清洁河道、清洁庭院”活动，大力倡导农村文明、健康、卫生的生活习惯。二要积极开展职业技能培训。邀请有关专家学者对民营企业职工和农村群众进行法律法规、社交礼仪、管理服务、生产技术等基础知识和专业技能培训。三要深入开展“文明一条街”“文明村”“文明单位”“文明家庭”等创建活动，将庭院绿化、室内整洁、待人接物、四包情况纳入了评比的内容，对评出的先进予以鼓励;组织工会、共青团、妇联等群团组织，在全乡内建设“职工文明街”“青年文明街”“妇女文明街”等创建活动，顺利地推进“花园赵庙”建设。

xx年，我局认真贯彻落实《消防法》、按照文件要求，加强领导，精心组织，狠抓落实，取得了较好成效。

一、加强组织领导

局党组对消防安全工作高度重视，将消防安全工作纳入日常工作，成立由陈友强局长任组长，各工商所、股（室）、直属单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，挂靠在区局办公室，负责落实全局的消防安全工作。做到一把手负总责，分管领导具体抓，“党政同责、一岗双责”，切实加强对消防安全工作的领导。

二、制定工作方案

制定了《区工商局xx年度消防工作实施方案》，在年初召开的全局工商工作会议上把消防安全工作和其它职能工作一并进行研究部署，重点强调消防安全工作的重要性，并督促落实。每逢元旦、春节、劳动节、国庆节等重大节假日都及时对消防安全工作进行安排部署，督促整改消除火灾隐患，确保过个安全的节假日。

三、落实安全责任

按照《消防工作实施方案》明确的管理职责和工作分工，狠抓消防安全责任制的落实，不断改善消防安全环境，切实加大消防监督力度，有效地预防和抑制了事故的发生。3月6日，陈友强局长分别与7个工商所负责人签订了《消防安全责任状》，对消防安全责任进行了细化分解和落实，要求负责人认真履行对本单位的消防监督管理职责。

组织人员定期或不定期开展消防安全检查，督促落实火灾隐患整改。今年以来，先后2次组织开展对局机关、7个工商所的办公楼和3幢宿舍楼、区个私协会办公楼进行消防安全检查，特别是对办公楼的电路、电器、乡区工商所食堂等部位进行重点排查，共发现8处有可能导致安全隐患问题，如配电箱是木质的、电路负荷不够、排插破损、没有安装应急灯等，发现后责令相关单位立即进行整改。目前，区工商局没有发生一起消防责任事故。

四、健全管理制度

建立健全消防安全规章制度和安全操作规程，建立各环节、各岗位消防安全质量工作标准，规范单位人员消防安全行为，加强消防队伍建设，改善消防设施，逐步建立起“管理自主、隐患自除、责任自负”的内部消防安全管理机制。同时按照《区工商局消防安全管理制度》、《区工商局xx年度消防工作计划》，广泛动员干部职工积极开展消防群防群治活动。

五、开展宣传教育

组织干部职工进行消防安全知识和消防器材使用培训，学习消防法律法规和消防安全知识，引导干部职工自觉遵守消防法律、法规和规章，营造消防工作人人有责的良好氛围。11月初，局机关组织了消防安全演练，请前期经过培训的人员对如何灭火进行示范，通过演练让培训人员亲身体验火灾扑救的感受，通过接受有效的消防安全培训和宣传教育，提高了我局干部职工的消防知识和消防安全意识，增强了抗御火灾的综合能力。

六、增加经费投入

9月初，投入1万多元对西芹工商所的电表箱、不锈钢大门进行改造，消除了安全隐患；10月份，投入3000元对局机关和7个工商所的灭火器、应急灯进行统一更换和添置；同时，投入1000多元对视频监控、防火防盗报警器等消防设施进行维护，确保消防工作正常开展。

七、开展专项整治

一是落实文件要求，我局制发了文件，开展“打非治违”专项行动。二是在巩固省级文明城市工作过程中，我局积极配合消防部门做好安全保障工作。对经营户开展安全生产宣传教育，安全诚信建设、安全文化建设及社会治安稳定工作是。三是根据文件，对6家企业开展检查，并配合区消防大队对刘善美针织厂进行整治，推动企业落实消防管理制度，完善消防设施建设，增强经营者消防安全意识，消除了安全隐患。

八、存在问题和下阶段工作安排

尽管我局的消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一些问题，主要表现在：一是虽然经过大量的宣传教育，仍有少数干部职工防火意识不强，消防安全知识了解不多。二是部分乡镇闲置的工商所办公、宿舍楼对外出租，承租人大多是务工人员，大功率电器进入家庭，乱接乱拉电源线路时有发生，加之承租人消防意识低，用火用电不科学，存在火灾隐患。

针对存在的问题，我局将在今后的工作中采取：一是进一步完善消防安全工作责任制，继续把消防工作纳入年度工作计划，列入重要议事日程，切实加强组织领导和督促检查。进一步明确消防安全工作职责，完善消防安全责任人制度，确保责任落实到位。二是加强消防宣传教育，提高抗御火灾的综合能力。坚持群防群治原则，让干部职工积极投身消防工作。三是继续深入开展消防安全检查和整改。定期组织开展以办公和宿舍楼、食堂为重点的消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，对不符合消防安全要求的，坚决进行整改。四是收回对外出租的闲置乡镇工商所办公、宿舍楼，彻底消除潜在的安全隐患。

一、主导思想

为营造富于特色的校园文化环境，提出建设“三色校园”工程的设想，“三色”即红色的历史文化、绿色的生态文化、蓝色的和谐文化，“三色校园”工程作为学校“致和教育”课程体系课程资源建设的一个组成部分，对加强学校校园环境文化建设，构建校园红色教育、生态教育、致和文化教育的校本环境课程，具有重要的指标意义。通过在师生中开展系列的校园文化建设专题活动，提升学校的环境质量，它将在推进我校“致和教育”特色的文明校园、风景校园和文化校园建设中发挥重大作用。

二、实施目标

⒈红色校园：开展校史教育，继承革命传统。突出历史的艰辛、新时期的跨越式发展，以及家国文明与地方文化的薪火传承，强化老校友革命精神教育。

⒉绿色校园：加强校园绿色生态环境的创建和保护，弘扬花木文化，打造校园园林景观。突出生态文明主题，与时代发展主旋律接轨。

⒊蓝色校园：通过介绍我国传统文化，以及近当代科学家、伟人和知名校友的修身、人生规划、学法指导等内容，弘扬我校“分类指导，个性发展，弘毅致和，追求卓越”的教育理念。突出个人发展主题，致和就是有差异的发展。

以上三个目标，分别从观念世界、物态世界、个人世界展开，全面而又重点突出，立足当前我校实际又面向师生未来的发展，并富有学校的个性色彩。

三、建设内容

⒈校园中轴线：从西大门经育华楼至文俊楼和培源搂中间，直到东面小河边的文化墙，应作为文化建设的重点，工笔重彩，集中。重点装饰育华楼底层大厅，展示学校的办学理念、特色和成绩，名校友照片及简介。在育华楼东面的连廊的柱子上可以布置楹联;在文俊楼和培源搂之间的场地上可以布置一些雕像或建筑小品。

⒉校门及交通主干道：南门东大门及银杏大道、南门西大门及法桐大道的门牌、广告标识和报栏系统，标语、灯光、旗帜，绿化修剪和卫生管理。

⒊教学区：

在墙壁上布置古今中外励志、劝学、修身的格言警句。楼梯两边墙上布置学生及名校友的书画作品和世界名画及简介。教学区橱窗布置学生专题活动写真。

教室门口班级标志牌，上面除了有班级的课程表、座次表外，还有个性化的班级文化牌。教室内布置成自主学习的课堂环境：自主学习、探究学习和小组学习的文化;学习资源配置和学生的学习成果展示、成长记录的窗口。

⒋运动区：布置跑步文化和太极拳文化的相关文字说明、图片和壁画。

⒌生活区：在宿舍墙壁及走廊布置古今中外的生活起居、修身的格言警句。学生的关于寝室文化的创意作品。

⒍纪念性建筑及园林区：我校历校友及领导、名师的雕像及简介。校园十大景区的标志性说明(备选的十五个景区)。校园风景的进一步建设完善，如建筑、假山、水面、花木和匾额楹联等。

⒎校园墙壁：在东大门内的银杏大道两侧建文化墙，内容为名家书法(大学、中庸，古人勤学壁画)

⒏校园道路：命名，并设立说明牌。结合我校的发展历史和办学理念，分南北方向和东西方向两种类型，分别进行。

⒐校园游览：校园景点建设：(校园十景，校花，校树);景观说明和导览资料：标牌，导览图，课本和手册。学生校园导游员。

⒑花木文化：校园景观植物管理、保护、利用和欣赏。树叶书签、干花制品、香袋、精油、食品、配置酒、花木修剪造型、花木摄影、花木文学(分学科，分班级)

四、实施步骤

第一阶段(20__年9月~12月)：起草方案，请大学的有关专家论证并形成总体规划，报上级领导审批，在学校进行宣传发动，着手校园墙体文化建设，重点做好校园新增文化设施的建设。

第二阶段(20__年1月~2月)：按照建设方案，全面实施，重点做好教学区的班级文化环境建设。

第三阶段(20__年3~6月)：开展群众性的体验评选活动，推出“校园十景”、“校花”、“校树”;出版校园文化建设的相关书籍，制作体现校园文化环境的明信片、各种纪念品。

第四阶段(20__年7月~10月)：环境布置的整合性工作，拾遗补漏，重点做好各橱窗内容的更新，迎接校庆活动。

一、工作目标

认真对区域内农村经济、市场发展情况，主要是果品、蔬菜批发市场，建设所范围内的江南村进行调查研究，摸清现状。做到现状清楚、措施办法清楚、整体工作思路清楚。健全分局支持社会主义新农村建设组织机构，确定专项推进目标。经常开展各种帮农活动，深入到每一个农户解决建设中遇到的实际问题。

二、具体任务与进程

1、认真组织分局干部职工学习国家、省、市关于社会主义新农村建设工作的有关文件精神，特别是国家总局、省局和市局工作会议关于社会义新农村建设的有关要求，把握新农村建设的重点。细化、量化支持社会义新农村建设的具体任务，提高认识加强投入。

2、积极开展帮农活动

一是积极引导支持区域内农村发展个体私营经济，引导鼓励农村个体私营专业户的发展。引导支持从事有特色经济作物的种植业和畜、禽、鱼类的养殖业。

二是提高涉农企业的市场竞争力。引导农民和涉农企业强化商标意识，加大农产品商标的注册总量。要在分局及建设所、果品所、蔬菜所建立涉农商标工商联络员制度。增强农产品经营者广告意识，引导广告经营企业制作高质量农产品广告，不断扩大农产品的市场竞争力。

三是进一步规范区域内的'农副产品市场。积极指导果品批发市场、蔬菜批发市场、江南村农副产品市场完善市场设施，增强市场服务功能，优化市场经营环境;引导商品经营者加强内部商品质量管理，完善售后服务措施，提高市场经营技能;倡导经营者引进名优商品进场销售。创建消费者放心摊床、放心行业、放心市场。大力发展各类农村经纪人，扩大农副产品流通，在过去的基础上，果品所、蔬菜所应继续做好农村经纪人发展工作，力争每个所达到30名。

四是提高企业的诚信意识，提高市场竞争力。要发挥好合同职能作用，强化合同监管。要加强对涉农合同的检查，对合同条款认真审查，防止利用合同从事欺诈行为，维护合同当事人的合法权益。

五是进一步加大对农村市场的监管和农村消费权益保护力度，切实维护农民的合法权益。广泛开展“12315”进村屯活动，帮助建立江南村“12315”维权工作站。要加强对农药、种子、化肥等农资市场的监管。以农资打假专项整治为核心，以整顿规范农资市场经济秩序为目标，加大整顿规范农资市场经济秩序工作力度。要严把农资市场准入关，加强“经济户口”管理。建立健全“两帐两票、一书一卡”制度。深入开展红盾护农整治工作，严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为。

六开展好合同帮扶“七个一”活动。分局及建设工商所要给辖区江南村农民讲一堂合同法规课;分局要完成一篇订单农业的调研报告。

七是建立健全农村市场经营主体的信用监管体系，完善“经济户口”管理，加强对区域内农村个体工商户、企业的动态监管。

三、实施要求

1、强化领导，明确责任分工，严格落实目标责任制度。

分局支持社会主义新农村建设工作领导小组

组长：副组长：成员：

各工商所要把支持社会主义新农村建设纳入重要的工作日程，防止形式主义。要加强协调，各负其责。分局将对工作不落实，无效果，特别是造成农民利益受损，社会影响恶劣的，给予责任追究。

2、要认真做好宣传工作。各单位要通过各种形式积极搞好宣传工作，利用媒体对扶持社会主义新农村建设工作进行跟踪报道，形成良好的工作氛围，要加强信息反馈工作，确定专兼职人员负责有关信息材料的收集整理，对工作中遇到的问题要及时向分局反馈。

为进一步加快我村新农村建设步伐，促进大队经济社会又好又快发展，构建富裕和谐的理念，结合我村实际情况确定本方案。

一、指导思想

_领，以促进本村全面发展为目标，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质，加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。

二、基本原则

(一)坚持行政村主导、党员群众主体的原则。行政村履行行政村公共事务管理和服务职能，教育和引导党员群众建设好自己的家园，充分调动党员主体积极性，发挥党员主体作用，依靠群众力量推进新农村建设。

(二)坚持实事求是、循序渐进的原则。根据本村实际情况，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，分步实施。

(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进，一切从实际出发，坚持整体建设和局部改造相结合，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。

(四)坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，建立“自我管理、自我服务’’的行政村管理长效机制，实现整体推进，务求实效，真正做到改善本村环境，提升党员群众素质。

(五)坚持整体推进，务求实效的原则。科学编制行政村发展规划，统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容，实现我村可持续发展。

三、任务目标

(一)基础设施建设

1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化，推进村村通道路建设。

2、排水建设。清淤清沟，保证排水通畅，确保路面、路沟无积水。

3、住房建设。抓住国家政策机遇，加快危改造步伐，加快移民新村建设，争取十年完成群众的整体搬迁。

4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。

(二)环境整治

1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点，引导群众使用，保证垃圾池不是摆设，定期清运，做到住房周围、路边无垃圾。

2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道两侧猪圈和厕所，推广清洁能源灶，试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。

3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生，建立完善相关制度。

(三)民主管理方面

1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。

2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。

3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中，规范程序，及时公开。

4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好”

(干部带头作用好、群众反映好)和党员“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)建设，增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。

5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动，建立劳务输出信息库，促进培训就业一体化。

6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动，破除封建迷信，建立文明新风理事会，制定文明公约，提高职工思想道德素质。

7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制，实现管理规范化、制度化，确保新农村建设连续性。

(四)资金投入方面

1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持，争取国家资金，加大扶助新农村建设力度。

2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策，鼓励群众出资出劳，加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额，行政村和党员群众投入资金要匹配到位。

四、具体措施

(一)、加强领导，明确责任。行政村成立支部书记为组长，队长为副组长，党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组，具体负责行政村建设检查指导和督办。

(二)、广泛宣传、营造氛围，积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施，做到家喻户晓、深入人心，切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型，加大宣传力度，努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。

(三)强化管理，严格自查

一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。 二是是让群众参与到监督中来，定期开展新农村建设座谈会，听取群众心声。

为切实做好我乡农村火灾防控工作，维护消防稳定形势，防止农村人员伤亡火灾事故发生，现就开展我乡农村消防安全综合治理工作制定如下方案：

通过开展农村消防安全综合治理工作，全面掌握了解我乡农村消防安全整体状况，按照“健全机制、改善条件、常抓整治、强化培训”的原则，由政府承担责任，有关部门、各行政村全面参与，依法整治农村火灾隐患，夯实农村消防工作基础，有效改善农村消防安全环境，为“平安富乡”创建作出贡献。

20xx年11月1日至20xx年12月31日

全乡农村老旧居民住宅，特别是空巢孤寡老人、留守儿童、残疾、智障等弱势群体居住的老旧居民住宅。

本次消防安全综合整治工作共分三个阶段

（一） 动员部署阶段（20xx 年11月15日前）。乡政府成立综合治理领导小组，制定具体的治理工作方案，明确治理对象、重点、方法和要求。综合治理方案报区消安委。

（二） 排查整治阶段（至 20xx年12月20日）。20xx 年12月 25日前完成排查摸底工作，建立工作台账，并将排查摸底数报区消安委；20xx年 12 月 30 前完成整治。

（三） 自查自评阶段（20xx年12月25日至12月31 日）。乡政府对综治工作开展自查自评，将自查自评报告及总体工作总结报区消安委。

各行政村“两委” 干部、全体乡干部要充分认识开展农村消防安全综合治理工作的重要意义，乡政府成立富乡乡乡村消防安全专项整治工作领导小组，由乡长李伟任组长，党委委员、副乡长高乾任副组长，各行政村联系班子成员、驻村干部为领导小组成员。

为深入贯彻落实党的XX大、XX届X中、X中、X中、X中全会精神及省、市、县关于新农村工作会议精神，加快推进苏坑镇嵩山村社会主义新农村建设步伐，根据县委、县政府美丽乡村建设工作部署，结合该村实际，现制定本实施方案。

一、基本情况

苏坑镇嵩山村系革命老区基点村，位于永春北部，是苏坑镇政府所在地，毗邻德化，泉三高速德化连接线、泉德公路贯穿全境，全村人口4576人，耕地2100亩，山地3700亩，20XX年工农业总产值55369万元，农民人均纯收入9344元，村集体收入26.4万元。村党支部、村委会在上级党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观以“建设社会主义新农村”和“构建社会主义和谐社会”为工作着力点，开拓创新、求真务实，实现了经济建设和社会事业的持续健康发展。

二、创建目标任务

按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，紧紧围绕县委“推进新跨越，建设新永春”工作主线位，坚持产业带动，继续推进苏坑茶叶加工集中区建设，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为全县新农村建设起到模范带头作用。

1、村庄整理。拆除老厝、旧房屋30幢4200平方米，附属建筑45座1700平方米，征地35亩，新建房屋100套，计划投入60万元。

2、立面装修。推广永春县美丽乡村农村住宅设计图集，将对塔兜31幢房屋进行立面装修，店前埕硬化，排水排污设施建设，计划投入80万元。

3、道路建设。加宽、硬化小区道路1.6公里，新建道路500米，计划投入75万元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ，计划投入40万元。

5、村庄绿化。开发“四旁四地”等规划林地，种植红豆杉、香樟、罗汉松、桂花、天竺桂等珍贵树木5000株，建设篮球场，内设健身器材1套，计划投入45万元。

6、环境保洁。配置垃圾转运车1部，推车2部，专职保洁人员3人，新建垃圾池15个，河床清淤3公里，计划投入15万元。

7、村庄亮化。架设太阳能路灯18盏，电力型路灯300盏，计划投入10万元。

三、工作措施

为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了美丽乡村建设领导小组，镇人大主席蔡明福同志担任组长，镇党委组织委黄裕滨担任副组长，成员由驻村工作队和村两委组成。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。

1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。

2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。

3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。

4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。

5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。

为了通过疏散演练，增强学校领导和全体师生的消防安全意识，进一步提高师生自护、自救抵御灾害事故的能力，确保学校师生人身安全和财产安全，保证在紧急情况下及时疏散，顺利逃生，为打造xx小学“平安校园”，建设和谐校园提供良好的安全环境。特制订如下消防疏散演练活动预案。

坚决做到：安全第一，确保有序，责任明确，落实细节。

1、疏散演练领导小组

总指挥：xx；副总指挥：xxx；

成员：xxx等各班班主任

2、演练人员职责分工

总指挥：xx负责整个疏散、自救的协调与指挥。

抢救：xx负责学生人员疏散和抢救。

后勤：xxx负责后勤保障，负责现场保卫工作。

广播音响：xxx负责整个演习现场讲解。

联络协调：xxx负责对疏散到操场学生的安抚与人员清点。

校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可缺的重要方面，是展示校长教育理念、学校特色的重要平台。学校校园文化通过班风校风教风建设、多种形式的校园文化活动、人文和自然的校园环境等给学生以潜移默化的影响。良好的校园文化以鲜明正确的导向指引、鼓舞学生，以内在的力量凝聚、激励学生，以独特的氛围影响、规范学生。大力加强学校校园文化建设项目，对于增强德育工作的针对性和实效性，引导青少年树立社会主义荣辱观、培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，具有十分重要的意义。

一、加强校风、班风、教风、学风建设，为学生健康成长营造良好氛围。

各校要通过扎实开展师德教育，建设热爱学生、为人师表、教书育人、钻研教法、不断探求的优良教风；加强对学生的教育和引导，落实好《中小学生守则》和《中小、学生日常行为规范》，建设勤奋努力、积极向上、认真诚信、充满兴趣、乐于探究的良好学风；以创造学校良好精神环境培养合格人才为前提，建设振奋精神、激励斗志、努力拼搏，传统优良的校风；通过抓好班级和团队工作，建设团结友爱、互相帮助、快乐和谐、健康向上、争做主人的良好班风。

二、重视校园规划、硬化、净化、绿化、美化、文化建设，为学生健康成长创造优美环境。

各校要认真贯彻省教育厅《关于实话义务教育阶段学校办学条件标准建设的意见》，把校园建成育人的特殊场所，科学制定规划，充分利用校园的每一个角落，创造德育的优美环境。使校园内的一草一木、一砖一石都体现教育的引导和熏陶。要从本地自然环境和条件出发，在校园内栽花种草，绿化、美化校园，还可以开辟小种植园、小养殖园，使整个校园干净、整洁、美观、有序。要对校园人文环境进行精心设计，鼓励学生积极参与校园环境的设计、维护和创造，充分发挥学生的主体性，营造出符合学生身心特点和兴趣爱好的教室文化、寝室文化、走廊文化、餐厅文化、厕所文化等。学校的校训、校歌、校徽、校标等设计要体现学校特点和教育理念，有条件的学校要建设好校史陈列室和共青团、少先队活动室。要充分利用板报、橱窗、走廊、墙壁、雕塑、地面、建筑物等一切可以利用的媒介体现教育理念，如张帖、悬挂革命领袖、英雄人物、劳动模范、科学家、艺术家等杰出人物的画像和格言，制作、设计介绍家乡自然风光风土人情、建设成就的图片和文字，绘制、创作引导学生勤奋学习、健康生活、养成良好行为习惯的卡通人物形象等，特别是鼓励、展示学生自己创作的作品，引导学生从确立远大志向做起，从增强爱家乡拓情感做起，从规范行为习惯做起，培养良好的思想品德。有条件的学校要发挥校园广播站和校园网络的作用，不断拓展校园文化建设的渠道和空间。

三、完善学校规章制度建设，为学生健康成长提供制度保证。

学校管理制度建设是校园文化建设的重要内容，校园文化是学校管理制度的升华。各校要认真贯彻省教育厅《关于加强普通中小学管理工作的意见》和《贵州省普通中小学实施素质教育评价方案》，建立健全科学的管理制度，使学校各项工作有章可循，结合实际，依法治教、依法治校，科学管理。

四、从以下几个方面构建书香校园

（一）、创造学习化、人文化的校园阅读生态环境。

1、优化校园文化环境，让每面墙壁说话，让每个角落育人。读书是需要氛围的，营造良好的读书氛围能培养和激发学生的兴趣。

2、教师带头读书，用自身的行动感化学生；

3、创造读书环境，让学生愿意读书；

4、创设浓郁氛围，引导学生喜欢阅读；

（二）、开展丰富多彩的读书活动，为师生搭建展示成果的平台。

1、经常开展丰富多彩的活动，以激发兴趣，巩固成果。

2、开展师生共同参与的“五个一活动”。

3、传授有效方法。

（三）、建立监督、激励机制，打造书香校园

1、学校要制定读书活动工作计划，定期检查落实情况，学期结束时，学校必须组织人员对各班读书活动开展情况进行全面检查评价，把各班读书活动的情况纳入班级量化管理和教师业务考核。

2、把各个班级开展读书活动的情况作为学校文明团队、文明班级评比重要条件之一。

3、每次活动结束，对在读书活动中表现优秀的师生进行表彰，以进一步推动读书活动持久、深入、生动、活泼地开展。

4、教师的读书笔记每月由学校领导检查一次，把完成情况纳入教师量化考核之中。

5、加强组织领导，建立长期长效机制，形成制度，促进读书活动健康有序地开展和向纵深持续发展。

五、加强领导，确保学校校园文化建设取得实效

1、各学校要结合迎“国检”工作，即日起制定本校校园文化建设的工作方案，并认真组织实施；

2、各校要把校园文化建设纳入迎“国检”的重要内容进行开展，力争__年年底初见成效，20__年迎“国检”时成效显著。

为提高乡村地区消防安全水平、保障经济社会平稳发展发挥，降低乡村火灾起数，增加及维护乡村公共消防设施，完善基层消防组织，加强消防宣传工作力度，加强乡村消防安全工作，提升火灾防控水平，经镇政府同意，制定如下方案：

按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实消防安全责任制。切实夯实乡村消防公共基础，建立健全基层消防组织，排查整治消防安全隐患，提升居民消防安全意识，形成并建立长效管理机制，加快提升乡村地区火灾防控水平，维护全镇消防安全平稳态势。

1、全面编制、落实乡镇消防规划。按照标准规范要求，将消防规划纳入乡镇建设总体规划，科学制定消防规划或编制消防专篇，严格组织实施。

2、加强基层消防组织建设。

（1）强化基层消防安全管理责任。建立健全消防安全组织，依托安全生产监察办公室设置消防安全办公室，指定消防专管员负责消防工作，依法履行消防工作管理职责。坚持加强政府管理与鼓励社会参与相结合，将消防安全全面纳入乡村基层综合公共服务平台。切实落实公安派出所消防监督检查职能、基层安全监管部门安全生产监管职能，加强对村委会依法履行消防安全责任的情况进行日常消防监督检查。

（2）大力推进乡镇政府专职消防队伍建设。充分发挥乡镇政府专职消防队“一专多能”作用，综合承担火灾扑救、消防宣传、防火巡查、隐患查改、综合救援等职能，鼓励企业、民间组织、个人等各种社会力量参与乡镇专职消防队建设。到20xx年底，要全部按照国家标准建成有固定人员、有器材装备、有站舍车库、有经费保障的专职消防队。

（3）全面加强志愿消防队伍建设。加快推进志愿消防队伍建设，提供站舍营房和装备器材，对志愿消防人员进行培训，给予适当补贴和机会回报等激励。20xx年底，常住人口超过1000人的村、自然村建立有志愿人员和基本消防装备器材的志愿消防队，依托乡村社区综合服务设施拓展公共消防服务功能；50%以上的其他村、自然村应当基本建立志愿消防队；有条件的村、自然村要配备具有灭火功能的车辆。

3、加强公共消防设施建设。

（1）加强市政消火栓建设。全面摸排本地市政消火栓建设底数，掌握“欠账”情况，结合市政自来水建设，将市政消火栓与市政自来水同步规划、同步建设。20xx年底，主要道路要按标准建设市政消火栓，所有通自来水的村、自然村至少建设2只市政消火栓，未通自来水的村、自然村要依托附近池塘、河流设置天然水源取水口。

（2）加强乡村道路建设。结合乡村道路“村村通”建设工程，加大连村入户力度，新修道路要满足消防车辆的通行要求（宽度不得小于4米），已建道路不满足宽度条件的要采取措施增加宽度。道路不得设置影响消防车通行的石墩、限高等永久性路障，已设置的要予以拆除或采用可移动、易开启的设置方式。

（3）加强消防通信建设。加强消防通信建设，配齐必须的通信器材。乡镇专职消防队、志愿消防队要全部纳入到消防力量统一调度中，实现村、自然村与乡镇信息互通，乡镇与县消防力量实时调度。

根据乡村地区火灾形势特点，确定以住宿与生产储存经营合用场所、居住出租房、老旧房屋集中区域及临时安置点、商市场、社会福利机构、寄宿制学校、高层建筑、易燃易爆危险化学品企业及劳动密集型企业等九类场所为排查整治重点，同时加强电动自行车消防安全综合治理，运用法律、行政、经济等手段，通过挂牌整治、层层包干、联合督办等方式，确保整治工作取得实效。

1、合用场所。指住宿与生产、储存、经营合用的场所。重点整治违规住人、住宿与其他功能场所未进行物理分隔、消防设施配备不到位、安全出口和疏散通道堵塞等隐患问题。各乡镇要加强新建合用场所的管控工作，通过前置审批程序，指导新建合用场所将住宿部分与生产、储存、经营部分进行物理分隔，鼓励住宿部分采用独立的安全出口或疏散楼梯。

2、居住出租房。指用于出租的居住房屋。要以群租房为主要对象，以城郊结合部、城中村、流动人口聚集区域为重点，重点整治违规使用明火、私拉乱接电气线路、防火分隔不到位等隐患问题。

3、老旧房屋及临时安置点。老旧房屋指老区、老街、老民宅等“三老”场所（参照县城老旧小区改造条件，将老旧条件限定为20xx年12月31前建成并投入使用的老区、老街、老民宅）。临时安置点指用于临时安置当前无固定住所群众所建设的安置用房。重点整治公共消防设施建设不到位、电气线路老化及私拉乱接、消防通道堆放杂物及房屋建筑构件采用易燃材料等隐患问题。

4、商市场。指各类商品的集中销售场所。重点整治违规住人、违规用电、违规动火、安全出口数量不足、消防通道不畅通、消防车道堵塞、未配备相应消防设施等。

5、社会福利机构。指国家、社会组织和个人举办的养老机构、儿童福利院。重点整治是否经过行政审批，场所设置是否符合相关技术标准，用火用电安全管理、消防设施的配备是否完整好用等。

6、寄宿制学校。指学生除了学校规定和法定放假休息时间外，在校住宿、吃饭的学校。重点整治安全疏散数量是否满足要求，安全出口是否堵塞，用火用电管理、消防设施配备是否规范完整好用等。

7、高层建筑。指建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非单层厂房、仓库和其他民用建筑。重点整治是否经过行政审批，安全疏散、消防设施配备是否符合要求，消防设施是否保持完整好用等。

8、易燃易爆危险品场所。主要指生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库、专用车站以及充装站、供应站等经营易燃易爆化学危险物品的场所。重点整治是否取得合法许可手续，是否违规住人，是否与周围建筑保持规定距离，电气设备是否符合防爆要求，储罐装置防雷防静电措施是否到位。

9、劳动密集型企业。指同一时间容纳30人以上，从事服装、玩具、电子、纺织等生产加工的场所。重点整治违规住人、违规用火用电、违章搭建占用防火间距、生产仓储功能混用、消防设施未保持完好有效等隐患问题。

各村、各有关单位要按照国家、行业和地方消防标准组织开展隐患整治工作，对于上述九类场所要逐村逐街全覆盖，对辖区内所有符合要求的场所进行逐一排查，逐一登记，逐一整改。

10、电动自行车消防安全综合治理。按照《关于开展电动自行车消防安全综合治理工作方案的通知》（皖安办〔20xx〕39号）、《关于印发阜阳市电动自行车消防安全综合治理工作的通知》（阜安办〔20xx〕59号）和市房产局、市城乡规划局和市消防支队《关于加强火灾防范与规范电动车停放充电的通知》（阜消防〔20xx〕10号）要求，加强对电动自行车在流通销售、维修改装和使用管理等方面的重点整治。集中组织清理建筑内共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电现象，鼓励住宅小区、公共场所在适当位置划定电动自行设置集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施，对新建居住类建设工程，按照省住房城乡建设厅《关于规范电动自行车集中停放和充电设施规划管理工作的通知》（建质函〔20xx〕10号）要求，必须配套建设电动自行车停放场所；加强宣传违规生产、销售、改装和使用电动自行车的危害，曝光违法违规行为和典型火灾事故，强化居民消防安全教育。

__县__镇__村东距县城17公里，濂河沿村而过，这个村地势平坦，土地肥沃，粮油种植得天独厚。全村7个村民组291户、999人，耕地面积1139亩。农村经济收入主要依靠优质粮油种植，草竹编织及劳务输出为主，__年全村农村经济总收入实现830万元，农民人均纯收入3501元。

去年春，这个村__县委、县政府确定为新农村建设试点示范村，镇党委镇政府和村两委按照中央新农村建设二十字方针的要求，依托农综开发建设这个平台，紧紧围绕“加大基础设施建设力度，加快产业发展步伐，加强精神文明建设，全面促进党的组织建设”的工作思路，把产业发展、村庄规划和村容村貌整治作为新农村建设的突破口和工作重点。一步一个脚印，扎实做好各项工作，经过一年来的艰辛努力，新农村建设各项工作取得了明显成效。

一、夯实领导责任科学制定规划

去年春这个村被确定为新农村建设示范村后，__镇党委、政府及村两委高度重视，认真研究制定新农村建设实施方案，组建了领导小组，落实了领导责任。镇上确定党委书记包联，镇人大主席张建平带领三名得力干部驻村包抓项目建设。镇领导和村两委在认真分析村情的基础上，参与研究制定了__村新农村建设经济发展五年规划、产业发展规划和村庄建设村容村貌整治规划，同时制定了新农村示范村建设实施方案，明确了一年打基储两年大变样、三年见成效计划目标，坚持以项目建设为载体，主攻涉及经济发展和服务生产生活基础设施建设和村容村貌整治，加快产业项目建设步伐的工作思路。通过广泛宣传动员，深入发动群众参与，营造了新农村建设良好氛围，极大地调动了农民群众建设新农村的积极性。

二、以基础设施建设为突破口努力改变村容村貌和农民生产生活条件

__村按照村庄规划，近年路渠东西两边都建起了两层小楼，已经形成了一个初具规模的街道式村落。但因历史上的原因和经济条件的限制，这个村千亩农田耕作田间没有通道，田间灌排不畅，村级活动场所狭小，村容村貌急需整治，农民生产生活条件急需得到改善。找准存在问题和制约发展的因素，就找到了新农村建设的着力点和突破口。一年来，村支部和村委会紧紧抓住农综开发建设这个难得的历史机遇，以项目建设为载体，动员全村人民群众苦干实干，扎实抓了以基础设施建设为重点的各项工程建设和村容村貌集中整治，采取群众投资投劳，政府投资，项目带动的办法搞建设，共投资198万元(其中争取项目资金166万元，群众集资、筹劳抵资32万元)，在五个方面取得显著成效：一是农综开发建设项目全面实施。修成田间机耕路五条2600米，新修u型渠6500米，新建抽水站一座，水系建筑物6处，保证了农业生产中旱能灌、涝能排。二是对长岭堰进行综合整治。硬化干渠1150米，对渠道边农户门前渠坎统一用灰烧砖砌成仿古护栏，对干渠两边进行绿化、美化。三是对桂濂公路__段进行了集中整治。在本村820米公路两边的119户、420间房屋立面统一进行装饰，对人行道及院场1700平方米做硬化处理，统一种植香彰桂花等名贵树木6000余株，路边渠坎统一种植花草美化、绿化。四是高标准建设村级活动场所。在邻公路的集中地段调整土地2.85亩，建起办公场所10间460平方米，按照规范化的要求，硬化院场1600平方米，建铁艺院墙300余米，篮球尝乒乓球台及简易健身器材一应俱全，办公室、会议室、党员活动室、卫生室及计生服务室集中设置。五是实施“一建三改”。农户新建沼气池100口，同步进行改厨、改圈、改厕，对村内环境卫生进行彻底整治。通过这些基础设施的建设，村内道路畅通，通讯、卫生、交通、供排水、有线电视等基础设施齐全，田间道路，水渠得到彻底治理，村级活动场所顺利建成，全村新建楼房240户685间，占总农户80%以上，桂濂路长岭郾两旁打造出长一公里的街道式小桥流水格调民居，村容村貌得到显著改变。

三、培育壮大主导产业加快富民强村步伐

一是提升传统产业，培育优质无公害粮油基地。通过项目规划的实施，新修田间道路和u型渠，进行耕地综合治理，加大农业投入，提高农业科技含量，实施测土配方施肥，加上良种良法应用，使这个村的种植业走向了高产优质高效的发展之路。二是做大两个编织，提高农民收入。这个村的大多村民都有草编、竹编技能，村上在新农村建设中，积极做好宣传引导，成立专业合作社，加强技术培训，搞好资金和营销服务，促进编织产业更大发展，成为村民增收的新亮点。目前，全村从事两项编织的农户263户，480人，分别占全村总农户和总劳力的90%和85%，仅此一项年收入410万元。三是依托建筑企业，发展劳务经济。村民熊春林在本村成立建筑建材公司，办有__规模最大的两个水泥预制厂，对外承包公路水泥路面施工，不仅安排全村劳动力100人就地就业、拓宽了致富门路，还为企业创收超过300万元，并积极组织劳力参加技能培训，组织劳务输出262人，劳务收入达300万元，四是文化卫生事业健康发展。全村建成标准化村级卫生室，全村农民参合率超过90%，卫生计生服务正常开展，群众就医难问题得到解决，村上建起水塔，90%以上的村民饮用安全卫生自来水。通过经常性的环境卫生整治和“一建三改”，公路、水渠及村民院落得到绿化、净化、美化。随着新村部竣工落成，村级文化活动室顺利完成，县上配发鼓乐、服装、道具、图书，建起篮球场，两副乒乓球台，购置了学习娱乐必需的桌椅及电视电教器材，管理有序，活动正常，一个欣欣向荣、充满活力的新农村示范村正在形成。

按照区委四届五次全会提出的“高质量建设和美金东,高水平打造希望新城”总要求，牢固树立以为人民服务为中心的发展理念，统筹推进全域停车场建设工作，努力完善市区、集镇停车基础设施，加快我区静态交通配套设施建设，构建与城市规模、人口分布和经济发展相适应的动静态交通服务体系，着力解决“停车难、停车乱”问题，实现市区停车秩序明显好转，群众满意度明显提高。

(一）新建停车场6处。万达南侧停车场、东兴路欧源原墅对面停车场、实验中学北侧停车场、康济桥南侧停车场、康济桥北侧停车场、丹溪路牛皮塘停车场。

(二）提档改造停车场10处。山垅头社区停车场、凤凰社区停车场、金东老村停车场、东关菜场停车场、下于社区停车场、王宅埠社区停车场、驿头社区停车场、十二里社区停车场、金东菜场西侧、蝶景湾停车场。

（一）规范化。停车场地面要求平整、硬化；停车线、停车指示牌、方向引导指示标识齐全；停车场进、出入口设置合理规范。

（二）智能化。收费的停车场要采取智能化管理，实现与市区停车诱导系统的对接，配有车牌识别、信息屏、车辆检测器和道闸系统等基本配置。

（三）生态化。停车场实现绿化、亮化、美化、洁化，鼓励建设生态型停车场，突出生态有序主题，长效常态管理制度健全，实现垃圾不落地、分类处置好。

（四）人文化。充分利用停车场的地理优势，设立富有金东人文特色的宣传图文、信息服务，设置相应的便民设施。

（一）科学布局、细化方案。停车场建设相关单位，要成立工作领导小组，制定停车场建设项目实施方案，明确建设的区块、面积、泊位数、投资金额、建设标准和完成期限。要充分挖掘现有闲置区块，打开围墙建设停车场地，实现闲置用地效率化。各乡镇（街道）要加强停车场建设的规划和实施，充分发掘市场周边、学校周边区块的停车潜力，完善静态交通配套设施建设。

（二）责任分工、强化落实。为进一步推进全域停车场建设，通过明确各职能部门、建设单位工作职责，强化工作落实。停车场建设资金采取以奖代补形式，区财政局做好建设经费的统筹和保障工作。区综合行政执法局作为牵头单位，负责实施方案制定、年度计划任务安排、后期监督考核、宣传引导等工作。项目实施单位负责停车场选址、建设指导监督、政策处理、项目竣工验收、资金拨付及后期运维等工作，承担建设的主体责任，全面负责停车场建设工作。

（一）补助标准。新建停车场6处，资金补助共210万元。其中，给予金东城市建设投资集团有限公司4处新建停车场资金补助160万元，给予多湖街道新建牛皮塘社区停车场资金补助50万元。万达南侧停车场建设经费由多湖街道中央商务区补助。

提档改造停车场10处，资金补助共200万元。其中，给予多湖街道5处提档改造停车场资金补助100万元；给予东孝街道5处提档改造停车场资金补助100万元。原则上提档改造停车场每一个停车泊位给予的奖励补助不超过2500元。

（二）补助方法。停车场建设项目由项目实施单位按程序招标、组织竣工验收、提出资金补助申请并将相关材料加盖公章送金东区综合行政执法局，由金东区综合行政执法局、金东区财政局资料审查及现场核实通过后，予以资金补助。资金补助申请截至8月30日，未按期提交视为放弃，不予补助。提档改造停车场项目预先给予50%的补助经费，待审查核实通过后，再给予剩余部分。

为了加强校园文化建设，营造良好的学生全面发展的校园文化氛围，用校园文化陶冶学生情操，滋养学生心灵，提高学生的人文素养，帮助学生不断地完善人格，使校园真正成为学生成长的摇篮，教师成就事业的舞台，更好地发挥校园的文明传承功能和文化创新功能，进一步优化育人环境，根据我校实际，特制定以下总体规划和方案。

一、指导思想

始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立科学发展观，从我校实际情况出发，以广大师生为主体，以人才培养为核心，以文化创新为动力，以精品文化为目标，增强责任感、荣誉感和团队精神，创建丰富多彩、生动活泼、特色鲜明、主题突出的校园文化。

二、工作目标

坚持育人为本的办学理念，培养优良的校风、教风、学风;以开展各种文明创建活动为中心，努力建设内容丰富多彩，格调健康向上，既充满生机活力又促进师生共同发展的校园文化，形成学校浓厚的文化氛围;通过校园文化建设评比活动，促进学生思想道德和科学文化素质健康协调发展，努力构建和谐校园。

三、工作要点

1、结合少年儿童的思想教育实际，突出师德、校风、学风、班级特色，按照学校要求，实现“提升校园文化品位，强化校园文化的育人功能，达到让每一面墙壁会说话，每一棵树木能育人”的目标。

2、坚持全员参与，突出主体性和实效性，健全完善各项管理制度，营造学习氛围浓厚、创新意识强烈、身心愉悦的工作、学习和生活环境。

3、强化校园文化管理。全校师生齐抓共管、互相配合，共同构建和谐健康向上的校园文化特色。

(1)从净化、绿化、美化入手整治校容校貌。

(2)创设各种文化设施，开辟文化长廊、宣传栏、黑板报、图书室和班级图书角等思想、文化教育阵地。

(3)搞好班级文化建设。

(4)悬挂“八字一旗”、名人画像，张贴《小学生守则》、《小学生日程行为规范》，展示学校的校训、校风、教风和学风。

四、工作措施

1、成立校园文化建设活动领导小组，领导、管理、协调文化建设工作。

组 长：李汉清

副组长：雷耀峰

成 员：各年级班主任

2、坚持统一部署、全员参与、全面落实。

3、加大投入，保证校园文化建设的正常需要。

4、本着“追求品味，着眼实用性，科学性，合理性”的原则，搞好校园、班级美化，做到图文结合，使班级成为工作、学习、休憩的理想育人乐园。

(1)各班根据本班特点，师生共同制订目标、班训、文明公约，纪律、安全、卫生等管理制度，以制度促管理，以良好的班级纪律为保证，确保目标和计划的实施。充分调动学生的主动性，发动学生积极参与设计，让这一过程形成凝聚人心的过程，形成团结、和谐、奋进的班集体。

(2)让每一面墙壁会说话。各班根据学生的年龄特征和有效阵地精心设计，教室的布置要兼顾共性与个性，创设不同的风格与追求，鼓励和引导学生参与班级文化建设，通过班训、班风、学风、教风的建设来体现隐性文化，体现班级特色，让教室成为学生表现自我，优化个性的场所。

(3)开展形式多样的校园、班级文化活动，让师生寓教于乐。充分利用 “五一”、“六一”、“七一”、“十一”、“教师节”及传统节日开展丰富多彩的活动。通过各种竞赛活动的开展和作品的展示丰富校园文化的内涵。

(4)与时俱进，开展系列教育活动，唱响和谐校园主旋律。对学生进行荣辱观教育;深入贯彻落实《小学生守则》、《小学生日常行为规范》。对学生进行常规教育。

(5)充分发挥多媒体、黑板报、学习园地、宣传橱窗等主阵地作用;引导校园文化气氛健康向上，开展形式多样的宣传活动;扩大宣传阵地、宣传设施和宣传内容。

(6)学校把校园文化建设纳入全方位目标考核的内容，作为专项工作给予奖惩。采取精神奖励与物质奖励相结合的办法，凡学校验收达到规定要求的班级，学校给予表彰、并给予一定的物质奖励;凡不思进取，裹足不前，单项检查达不到要求的班级，学校给予批评。通过采取定期检查、评价、奖惩等措施，推动校园文化建设工作不断向纵深发展。

为了做好精神文明建设工作，全面推进张老圩村精神文明建设再上新台阶，努力促进“先进精神文明村”建设的奋斗目标，根据上级的工作部署，结合我村实际，特制定本年度工作计划：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，主动融入海西绿色石化港口新城建设大局，以建设社会主义核心价值体系为根本，大力推进公民道德建设，以人为本，广泛开展创建活动，努力使精神文明创建工作为促进我村经济社会平稳较快发展提供强大思想保证、精神动力。

我村将以“巩固、提高、延伸”为切入点，进一步深入持久地开展精神文明创建活动，有重点的在硬件和软件建设方面加大力度，全面提升我村文明创建工作总体水平。

1.以学习贯彻党的xx大为契机，大力推进“讲文明树新风”活动

认真做好党的xx大精神宣传教育工作，宣传好xx大以来党的理论创新和党的建设取得的伟大成果，宣传好几年来我街道贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式取得的巨大成就。有计划地组织广大党员干部和群众开展学习教育，营造热烈祥和的社会氛围，把广大党员干部、群众的思想和行动统一到学习贯彻党的xx大精神上来。

2.大力推进居民群众思想道德建设

认真开展公民思想道德建设学习教育活动。以座谈会、宣传栏、道德文化氛围(道德格言、修身经典)等多种形式，广泛开展公民道德教育活动，营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围，形成我社区公民道德建设活动良好局面。

认真开展“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”的学习教育活动。广泛动员广大党员干部、居民群众和社会各界的积极参与，进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德，群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，在全社区形成积极选树道德模范，人人争当文明标兵的浓厚氛围。

3.以深入开展学雷锋活动为载体，大力推进志愿者服务活动

广泛开展学雷锋活动。要利用学雷锋日，组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋·送温暖”志愿者活动;在社区形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题，充分发挥志愿者服务队作用，深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动，发挥党员的先锋模范作用，充分利用宣传栏、板报等形式，广泛宣传志愿服务活动，形成我为人人、人人为我的浓厚氛围。

4.加强社区精神文明创建活动

我社区要以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点，加强社区阵地建设，解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用老年人学校，社区图书室组织开展“居民素质大讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，不断提升居民文明素质，按照建设文明社区的要求，加大文明社区创建力度，不断提升社区的文明创建水平。

5.加强社区居民精神文明建设，抵制赌博、传销、邪教等非法活动

积极组织社区开展“远离赌博，远离不良嗜好”等主题教育活动;开展“崇尚科学、反对邪教”教育活动，积极参与反邪教斗争;组织开展社会实践活动，增强社区居民社会意识。鼓励广大群众参加广场舞、太极拳、大鼓队等健身团队，丰富业余生活。

1、明确创建工作职责。精神文明创建领导小组要定期召开会议，研究部署工作，分析创建形势，解决创建中存在的问题。明确工作任务，确定时间进度，责任分工到人，推动工作落实，切实保证创建活动有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。

2、加大宣传教育力度。要将精神文明创建工作与日常的中心工作紧密结合。利用无线广播平台定期播放先进文化作品，营造浓厚的创建氛围;通过宣传标语等方式宣传争创活动，扩大影响、增强气氛，形成“人人参与争创、人人服务争创”的强大合力。

3、规范创建资料台帐。要注意收集文明创建工作中一系列活动资料，并由专人负责统一管理归档，对精神文明创建资料实行档案化管理，将所有各项资料真实准确地记录和登记，保证资料搜集齐全、分类科学、立卷建档完备。平时注重创建资料的搜集与整理，按照创建验收标准，认真做好各项工作和各种活动的记载，确保创建资料台帐全面反映创建工作过程及成果。

按照西集镇建设社会主义新农村总体规划，根据交通、区位、资源、经济优势及群众素质，通过调查研究，借鉴赣州模式，以甘南县兴十四村为榜样，结合常兴村8个自然屯的实际情况，因地制宜,立志用三年时间把常兴村建设成为社会主义新农村。为做好常兴村社会主义新农村的建设工作，特制定此方案。

一、指导思想

坚持_生产发展，生活富裕，乡村文明，村容整洁，管理民主”的任务和要求，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，通过“转变、拓展、提升”三大战略，转变农业增长方式，深化农村改革，强化公共服务，切实加强物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设，为全镇新农村建设探索一条切实可行的发展思路，为全镇建设社会主义和谐农村积累丰富的经验。

二、作为试点村的优势和典型性

常兴村位于西集镇的南部，东至少凌河，西至漂河，北面与西集镇城区隔路(哈肇公路)相望。东距巴彦县城17公里，西距哈市79公里，有8个自然屯，总耕地面积22000亩，总户数1148户，人口4302人，人均住房面积17平方米。按照社会主义新农村建设典型示范要求，具有以下四点优势和典型性：

1、具有良好的交通优势。村屯之间均由四级砂石路连接，北侧又有省级公路哈肇公路通过，与其它村屯相比，出行便利，交通优势明显。

2、具有小规模的产业优势。近几年，在带领农民致富奔小康的工作中，为扩大农民增收渠道，成立了大葱基地一个，大蒜基地一个，绿色大米生产基地一个，黄牛养殖基地一个，这四大基地的建设，很大程度地调整了常兴村的产业结构，目前已初见成效。

3、具有良好的基础优势。目前，已有2个自然屯吃上了自来水，其它村屯也在进行中。在行业部门的帮助和支持下，电力、电讯等基础设施基本完备。常兴村房屋砖瓦化率、自来水入户率、电话入户率，分别达到42%、35%、80%。如按照新农村建设要求，悄加规范引导，可迅速提档升级。

4、有良好的旅游优势。驿马山公园的建设和灵隐寺的落成，给常兴村的尚家屯带来了得天独厚的旅游资源，为农民增加收入提供了良好的外部环境。

5、具有良好的群众基础。常兴村在60年代就是省级红旗单位，自70年代到现在，始终是县乡的农村先进典型，具有良好的群众基础和与时俱进的发展观念。现代文明生活方式的潜移默化，使广大群众对改善生产生活环境的愿望十分强烈和迫切，享受现代文明的积极性和热情非常高涨。

三、建设发展目标

1、村民人均收入每年的递增速度要在10%以上，20_均收入实现4500元。

2、村政府所在地通白色路面，屯内巷路全部达到硬化。

3、农民住房全部砖瓦化。

4、自来水普及率100%。

5、屯屯通电话，入户率达到95%。

6、屯屯上有线电视，入户率达100%。

7、四周绿化率达到100%。

8、畜禽养殖小区化，不进入小区的全部建生态猪舍或鸡舍。

9、厕所改造达到100%，建室内厕所或建室外封闭卫生厕所。

10、垃圾、粪便、柴草全部出屯，垃圾、粪便全部进行无害化处理，作为有机肥料。

11、建立新经济组织，成立蔬菜、种植、养殖、加工等各类协会。

四、工作任务

1、修通村白色路面1条12公里，修村屯主道38条16828延长米，修村屯巷道30条6395延长米。

2、有线电视入户95%。

3、自来水06年新入户3个自然屯，07年入户3个自然屯。

4、改建村办公室，建立档案室1个，图书阅览室1个，公共活动室1个，建立并规范村级卫生所1个，建妇幼保健站1个。

5、修防洪大堤24里，环山拦水壕10公里。

6、利用驿马山前坡2条大沟绿化造林80亩。

7、绿化8个自然屯四周。

8、新建卫生厕所1148个。

9、村上出机动地、专项资金，把养殖大户向屯外搬迁，集中圈养。

10、配合政府村村通广播。

五、完成时限

利用20__年至20__年三年时间，基本达标。

六、主要推进措施

(一)建设新农村，首先从基础建设抓起

建设新农村，要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见成效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处，增进农民福祉，具体是做好“三清三改、一修一建”工作。

1、开展“三清”活动。利用春播前的空闲时间重点对村容、村貌进行综合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。达到柴草出屯、垃圾出屯、边沟整洁、道路畅通。

2、开展“三改”工作。即改水、改厕、改路。改水将群众生产生活所用的小井地表水，改造为深井自来水。采取政府补一块，村民筹一块的办法，打深水井5眼，将供水管线及相关附属设施完善，使自来水入户率达到100%。改厕，建室内厕所或室外封闭厕所，改厕总数达到1148个。改路，主要是硬化村屯内外道路，便民出行。通过通村公路改造工程，向上争取资金和“一事一议”自筹的形式，修8个自然屯巷路68条13323延长米，在三年内基本硬化。

3、搞好“一修一建”工程。常兴村位于少凌河与漂河交汇处三角交叉口，抗洪排涝是粮食稳产增收的关键，我们要采取向上争取资金和“一事一议”相结合的方式，修牢防洪堤防。俗话说“再穷不能穷教育”，孩子是我们的希望和未来，为给孩子们创造一个安全、宁静、舒适的学习环境，我村要改造一所1栋324平方米的教室。

(二)发展新农业，必须从拓产增收抓起

只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。我们深挖农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。一方面，我们在继续做大、做好葱、蒜、黄牛、绿色大米四个基地的基础上，再从生猪养殖和两瓜种植上下功夫。葱、蒜种植面积800亩，黄牛饲养量1800头，绿色大米种植5098亩，生猪饲养量15000头，两瓜种植面积50亩。另一方面，大搞农村剩余劳动力长年或农闲时输出，预计输出劳动力800余人，实现劳务收入480万元。

(三)培育新农民，核心从农民素质抓起

“三农”问题的核心是提高农民素质。因此，依托农民技术培训学校，以培养新型务工农民和产业农民，提高农民科技致富能力，市场竞争力和自主发展能力为目标，以实用技术，务工职业技能培训为主要内容，大力实施“农民知识化”工程，利用周六周日在农村小学成立培训学校，每年培训农民骨干2000人，通过典型带动和渗透，力争使户户都有科技明白人。

(四)塑造新风貌，倡导从科学文明抓起

在开展“三清三改”工作的基础上，开展清理废弃房、猪牛栏和厕所，推进人畜分居，建养殖小区和生态型圈舍，尽快改变农村“脏、乱、差”的现象，争取三年内村屯道路基本硬化，自来水普及率100%，实现人畜分离。同时，扎实开展文明村创建活动，改变农村的各种生活陋习，对村民展开普法教育，反对一切邪恶组织，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业，物质文明生活丰富多彩，人与人和谐相处的良好环境。

(五)提倡新民主，着力从村民自治抓起

在坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营机制，统筹推进农村各项改革的前提下，充分尊重广大农民的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力，扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，增强村干部的公共服务意识，搞好“一事一议”，确保广大村民依法行使当家作主的权利。

(六)崇尚新健康，主要从防疫治病抓起

当前有句游行话，农村人怕得病，城里人怕失业。这虽是一种社会现象，也是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题，解决农民的医疗问题已刻不容缓。为解除农民的治病难、疑难病治不起的困扰，首先我村要建1个村级规范卫生所，方便农民就医。其次，_实行农村医疗救助制度，健全农村医疗医保服务体系，彻底帮助农民解决因病致贫和因病返贫的问题。最后，为保证村民有一个健康有序的生活环境，我村下大力气、加大投入，抗击高致病禽流感等动物疫情，促进农村和谐社会的建设和管理。

七、加强组织领导

成立试点村建设领导小组。

按照应急管理部、省政府统一部署、市政府要求，今年xx月为“xxx”消防宣传月。镇防火安全委员会决定开展为期一个月的消防宣传活动。为认真做好宣传月各项工作，特制定活动方案如下：

深入贯彻__关于加强公共安全教育的重要指示精神，牢固树立红线意识和安全发展理念，以“全民参与防治火灾”为主题，以“人人受到消防安全教育，人人增强消防安全意识”为出发点，动员各界力量积极参与，凝集社会安全发展共识，通过开展系列活动，扎实推进落实消防安全宣传教育“七进”工作，进一步增强全社会防范火灾的能力和水平，为建设又富又美新xx营造良好的`消防安全环境。

镇政府成立“xxx”消防宣传月活动领导小组，镇政府镇长xx任组长；镇政府副镇长xxx任副组长，镇防火委员会成员单位领导为成员，统筹指导宣传活动开展。领导小组办公室设在镇安监办，由xxx任办公室主任，具体负责“xxx”消防宣传月活动的组织实施。

xx月x日至xx日

（一）组织开展“点亮xx”氛围营造活动

为“xxx”消防宣传月活动预热，持续营造浓厚消防安全氛围。各村、镇直各单位、生产经营单位根据自身实际，在镇区主干道、各村主要路口、高速出入口、景区、大型广场、各单位门前悬挂消防宣传横幅、标语，xx月xx日前必须到位。镇政府各职能部门、银行、医院、银行、移动联通营业厅要利用电子显示屏“点亮”消防安全公益提示并滚动播发，镇政府“xxx”消防宣传月活动领导小组办公室做好督导检查工作。

（二）推进实施消防宣传“七进”工作

甲方：___________

乙方：___________

根据《中华人民共和国经济法》，《建筑安装工程承包条例》及《建筑安装工程总分包实施办法》等有关规定，双方本着共同合作，互惠互利的原则，制定本合同，具体条款如下：

一、施工内容：

给甲方海河东二路建材园区内的两栋厂房以清包的方式上彩钢瓦，包括焊砣，下预埋件，上彩钢瓦等相关彩钢的.项目。

二、甲方管理规定：

1、乙方在施工过程中必须按工地的各项施工管理制度执行。

2、乙方在施工过程中必须以报价单的施工项目、施工工艺、施工材料为准。

3、乙方在每天的下班前必须把施工工地的卫生搞好，做到每天清扫干净。

4、现场的施工材料必须堆放整齐，摆放有序。

5、乙方在施工过程中必须以公司签订的施工工期为准并在施工工期内完工。

三、合同签字生效后，甲方按如下表中约定直接向乙方支付工程款：

付款方式如下：

本工程的工程总价为：__________第一次：工程款为______%第二次：工程款为______%第三次：工程款为______%

四 、 甲方责任：

1、甲方负责与乙方的各项协调工作。

2、负责协调乙方办理入场的各项管理手续。

3、负责工程进展的监督检查，竣工验收。

五、乙方责任

1、乙方作为工程合同的具体执行人，要对甲方负责。

2、负责工程的施工管理、施工质量、施工工艺、施工材料、施工质量验收工作。

3、必须保证施工人员的人身安全，出现各种安全事故乙方全权负责。

4、劳动保护用品及施工工具由乙方自行解决。

5、由于乙方对各种事故负全责，乙方应承担各种事故给甲方造成的各种损失并赔偿损失。

六、附则

1、本协议经甲乙双方签字后生效。

2、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效率。

3、本协议未尽事宜，双方可另行商议。

甲方：___________乙方：___________

日期：___________日期：___________

一、指导思想

以提升农民生活品质为核心，以创建省级美丽乡村先进县为目标，在深入开展农村水环境整治的基础上，坚持点、线、面相结合，全力打造美丽乡村风景线、示范村、“六美”乡村，彰显常山新农村建设亮点，提升全县美丽乡村建设整体水平。

二、目标任务

按照“串点成线、连线成片、整体推进”的要求，大力开展“六化六美”乡村建设，全力打造村点出彩、沿线美丽、产业精美的宜居宜业宜游的生活家园、市民休闲旅游乐园。到20__年底，建设10个左右可看可学可借鉴的示范村，完成3条美丽乡村风景线建设，谋划建设胡柚景观大道，力争创建省级美丽乡村先进县。面上，以实行申报审批制为原则，在20__年的治水示范村和重点村中，大部分村完成“六美”单项创建，同时打造一批美丽乡村;在20__和20__年度的农村生活污水治理实施村中，力争有美丽乡村创建成功，同时部分村完成“六美”单项创建。

三、基本原则

(一)规划指导原则。结合县域总体规划、村庄布局规划和土地利用总体规划，科学编制美丽乡村示范村和风景线建设规划，细化美丽乡村行动点、线、面的区域布局和功能定位。

(二)因地制宜原则。立足经济社会发展实际，顺应发展变化趋势，注重生态环境保护，挖掘各村文化内涵，在此基础上彰显常山整体以及区域的风格和特色。

(三)分类推进原则。坚持梯度培育，分类制定推进计划，明确年度建设目标，有序推进美丽乡村示范村和“六美”乡村创建，确保取得实效。

四、建设标准

按照净化、洁化、绿化、亮化、美化、序化“六化”和环境秀美、布局优美、产业精美、生活富美、服务完美、社会和美“六美”要求，深入开展农村水环境整治，突出抓好重要节点建设，进一步优化村庄建设布局，通过扮靓“景”做亮“点”，凸显村庄特色。

(一)夯实农村环境基础，建设环境秀美乡村。把环境秀美乡村创建作为“六美”乡村建设的工作重点，深化村庄环境整治，大力实施水环境治理、养殖污染治理、户厕改造、村道硬化等项目。积极创建市级生态村，深入实施农村清洁工程，开展庭院、道路、河道、村庄综合保洁工作。大力开展村道沿线、水体沿岸、活动场所、农户庭院、房前屋后的绿化、美化、净化、洁化工作，鼓励种植香樟、桂花、胡柚等乡土树种，抓好安置点和新建房的“赤膊墙”粉刷和生活污水设施建设。

(二)推进村庄建设规划，建设布局优美乡村。加强村庄规划建设管理，结合“三改一拆”工作，有序推进危旧房改造，拆除村内破旧房和违法建设，着力打造“无违建”村。加快空心村整治，推动农民建房整齐有序、布局合理，积极引导农民到安置点、安置区建房，促进人口向中心镇(村)聚集。

(三)彰显乡村特点特色，建设产业精美乡村。加快发展现代农业，以粮食生产功能区、现代农业园区建设为平台，促进农业规模化、标准化和产业化经营。鼓励和引导农民从事来料加工、农家乐等二、三产业，大力发展“一村一品”、家庭农场、乡村休闲旅游等特色产业。

(四)促进农民持续增收，建设生活富美乡村。扎实推进低收入农户收入倍增计划、异地搬迁和农民素质提升等工程，完善土地流转机制，促进农民持续增收。盘活和经营好房屋、山场、林地等集体资产，探索建立宅基地收储和管理等制度，发展物业经济，实现村级集体经济较快增长。

(五)改善农村公共服务，建设服务完美乡村。统筹推进农村社区综合服务中心建设，建成集管理、教育、服务、活动等功能为一体的农村服务中心，加速构建公共服务体系。促进社会事业均衡化发展，大力实施农村公路联网、农村饮用水安全等工程项目，切实完善农村文化教育卫生设施。推进社保救助广覆盖，积极组织实施新农村合作医疗、居家养老服务和银龄互助、农村居民社会养老保险等制度，做到低保对象应保尽保、被征地农民即征即保。

(六)加强基层民主管理，建设社会和美乡村。深入实施“三民工程”标准化建设，坚持“三个一”村级工作运行机制。扎实开展基层组织建设工作，不断提升村级组织和干部的社会管理能力。切实抓好平安工作，不断完善基层网络建设和社会矛盾纠纷协调处置机制，深入推进“平安村”、“法治村”建设，逐步实现平安长效化。

五、建设任务

(一)建设美丽乡村风景线。按照“整线(片)统一规划、点线面有机结合、区域一体化建设”的要求，紧密结合沿线产业、生态等资源禀赋，大力推进沿线河道清理、道路绿化、垃圾处理、污水治理、景观设置、墙面美化等环境综合整治。一是中国观赏石艺术长廊：依托青石镇丰富的花石、青石资源，加快推进中国观赏石博览园建设、砚瓦山观赏石市场改造和道路沿线市场整治，建设青石镇砚瓦山村至青石镇大塘后村的中国观赏石艺术长廊，带动周边村庄和农户发展集生产、加工、销售、休闲旅游一体的石产业经济。二是乡村休闲旅游长廊：依托黄冈农家乐、长风渔庄以及“月亮湾”(原溪东村)的生态资源，建设g205金川街道徐村村至何家乡长风村的乡村休闲旅游长廊，打造省级农家乐特色区块和具有地方特色的渔家乐一条街。三是生态农业示范长廊：依托现代农业园区、彤弓山历史文化村等资源，建设“上红线”球川镇后弄村至同弓乡彤弓山村的生态农业示范长廊，带动周边村庄及农户大力发展旅游观光、农家乐体验游、水果采摘游。同时，谋划建设胡柚景观大道。

(二)打造美丽乡村示范村。高标准建设美丽乡村，以水环境治理为基础，大力推进村庄环境综合整治，主导产业转型提升，特色文化培育发展等项目建设，进一步夯实农村基础设施，美化村庄面貌、改善人居环境、带动村庄社会经济全面发展，促进农民增加收入，提高农民生活品质。美丽乡村示范村实行“推荐申报、竞争建设、动态管理”，县里推荐10个村优先申报(“中国观赏石艺术长廊”沿线的砚瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“乡村休闲旅游长廊”沿线的长风村、黄冈村、徐村村;上红线“生态农业示范长廊”沿线的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村)，开展竞争性建设，全面实行动态管理，优中选优，打造一批美丽乡村示范村。鼓励其他村申报创建美丽乡村示范村。

(三)创建“六美”乡村。根据美丽乡村建设目标和建设重点，围绕“六化六美”要求，对照美丽乡村创建内容及评价标准创建一批“六美”乡村。对“单村创建”考核评定分在90分以上的，给予单项命名表彰;对全面完成“六美”乡村创建，符合“六化”的要求，各个单项考核评定都在90分以上的，予以美丽乡村的命名表彰。

六、保障措施

(一)强化组织领导。县美丽乡村建设领导小组及各工程组要切实负起责任，各司其职，各负其责，加强协作，形成合力，积极做好计划安排、督查指导、协调服务、考核验收等工作。各乡镇(街道)要把更多的精力放到美丽乡村建设上来，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，采取务实措施，积极开展工作，带领村级组织和农民群众建设好美丽乡村，把美丽乡村建设纳入各级党政干部政绩考核和新农村建设考核的重要内容。

(二)密切配合协作。相关部门要按照“建设共担、成果共享”的理念和“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求，加强配合协作，捆绑落实建设计划，促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、异地搬迁、农民饮用水工程、历史文化村落保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合，并将相关建设项目优先安排到美丽乡村创建村，发挥项目叠加效应。深入开展结对帮扶共建活动，县机关部门重点挂联帮扶美丽乡村示范村和“六美”创建村，组织和引导社会工商资本、民营企业和农村先富起来的群体参与美丽乡村建设。

(三)加大扶持力度。以“乡村为主、财政奖补、部门支持、社会参与、市场运作”为原则，县财政安排美丽乡村专项资金用于美丽乡村建设的以奖代补。对照“六化六美”标准，制定方案经审批后组织实施，验收合格按照农村户籍人口数进行以奖代补，其中户籍人口在1600人以下的行政村，补助100万元;户籍人口在1600-2300人的行政村，补助150万元;户籍人口2300人以上的行政村，补助200万元。“六美”乡村单项村给予定额奖励，其中“环境秀美乡村”奖励40万元，其余的单项村分别奖励5万元。同时，对各条美丽乡村风景线的创建也给予一定的奖励。

(四)加强督查考核。将美丽乡村建设工作考核单列，作为乡镇(街道)、部门年度工作目标考核和新农村建设考核重要内容，使各项建设工作目标具体化和责任化。建立健全工作督查制度，开展定期与不定期的督查，采取“一季度一通报”的形式，严格落实长效管理的人员、制度、职责和经费，推进美丽乡村建设常态化、制度化和规范化。

(五)浓厚舆论氛围。要切实加大舆论宣传力度，扩大影响，形成声势。县宣传部门和新闻媒体要创新宣传载体，积极宣传造势，凝聚县内各方力量支持创建、参与创建，尤其是要引导广大农民主动参与宅间硬化、庭院绿化等以农民投入为主的项目建设。要积极做好美丽乡村建设品牌经营文章，提炼总结美丽乡村建设成效和典型经验，采用专题报道、领导访谈、专家调研、相关会议介绍等方式，加大对外的品牌宣传和推介力度，提高美丽乡村建设的知名度。

20__年，认真贯彻落实党的会议精神，按照依法治国基本方略总体要求，以深入推进“六项重点工作”为着力点，进一步完善工作机制，创新工作方法，扎实推进法治建设深入开展。

一、以规范权力运行为抓手，推动依法执政有新突破

健全党委议事规则，把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《省党委规范性文件备案规定》，加强规范性文件备案工作，维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度，深入开展防腐败工作，健全问责机制，强化责任追究，建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度，继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。

二、以阳光政府建设为重点，推动依法行政有新进展

加强行政程序规范化建设，明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制，增强政府工作透明度和群众满意度，定期对政府信息公开工作进行考核。贯彻实施《省政府服务规定》，加强政务服务中心建设和管理，强化电子政务系统应用，推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革，完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。认真落实行政执法责任，坚决纠正和严肃查处行政违法行为，开展“依法行政示范单位”、“依法办事示范窗口单位”创建活动，推动公正文明执法。进一步推进“三调联动”工作，创新特殊人群管理服务，着力维护社会和谐稳定。

三、以加强队伍建设为关键，推动公正司法有新成效

创新法律服务体系，健全法律顾问制度，不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动，抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育，将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动，抓好队伍执法办案、服务群众能力和水平。完善各项廉政监督制度，突出检查涉法涉诉信访案件和群众反映强烈、社会热点案件，严格错案追究。

四、以规范市场秩序为主导，推动经济法治有新创新

加大市场监管执法办度，开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动，严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂，依法查处不正当竞争和限制竞争行为，建立公正、透明的市场准入规则，为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”，努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动，支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理，加强法制宣传教育力度，引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。

五、以改善民生为基础，推动基础民主法治有新提高

健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式，切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设，推进村务公开，保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村(社区)”创建活动，提高村(居)民自治水平，进一步完善县、乡(镇)、村(社区)三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新，势力打造好社区服务平台。

六、以弘扬法治精神为目标，推动法治文化有新成果

深入开展“法律六进”主题活动，进一步规范法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的内容、途径和方式，不断创新法制宣传教育形式，加大法制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、"12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作，增强公民法治观念，培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查，推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。

七、以完善工作机制为保障，推动组织水平有新提升

加大投入，加大工作推进力度，把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验，探索工作路径，培育先进典型，推进法治建设各项工作任务全面落实。

发包方：_________________________(以下简称甲方)_________________________(以下简称乙方)

承包方必须找施工质量可靠、安全意识强并且有道路施工资质的队伍负责本工程的施工。本工程因地形复杂、无专用施工道路，在施工时要特别注意材料运输时的交通安全。施工所用的施工机械、机具、电源、水源均有乙方自备，并协调好上级主管部门及周边的关系。为了明确甲乙双方的权利和义务，特签订本合同。

一、工程名称：_________________________

二、工程地点：_________________________

三、工程内容：在原土路基上做砼路面，宽约______米，厚度______厘米，砼强度等级______以上，含砼搅拌、运输、振捣、养护全部内容。(包括割缝)

四、承包方式：包工包料。

五、工程造价：按每平方______元，按实计算。

六、质量要求：按现行的“____________”验收，合格工程。

七、材料要求：黄沙采用含土量少的天然黄沙，坚决不能用人工沙、石硝等不合格品。水泥采用大生产厂家的产品，重量公差不大于2%。石子规格1—3厘米，不准含泥土。在浇筑砼路面时不准加入石块。若因砼配比不合理、搅拌时间过短，路面施工达不到规范要求，甲方在告知整改无效的情况下，有权要求停止施工，不付工程款。

八、安全施工：在整个施工过程中(包括材料运输、保管)所发生的工伤事故均由乙方负责，与甲方无关。

九、付款方式：工程竣工验收合格后，______天付工程总额______%，满______天无质量问题付______%，余款满______年付清(工程保质期为______年)。

十、工期：开工日期___________年____月____日，竣工日期___________年____月____日。天气情况工期不顺延，若工期拖延一天罚乙方____元，累计计算。

十一、质量保证金____万元____天之内退还。

十二、未尽事宜甲乙双方协商解决。

十三、本合同一式两份，甲乙双方各一份，自合同签订之日起生效。

甲方：_________________________乙方：_________________________

_____________年______月______日_____________年______月______日