最新旅游景区的安全应急预案合集20篇

1 组织机构

1.1指挥部

（1）总指挥：李永杰。全面指挥和调动人员。

（2）副总指挥：于俊朝。协调总指挥工作，指挥人员和物资疏散，总指挥不在时履行总指挥职责。

1.2灭火行动组。组长：雄伟 人数40人。

1.3通讯联络组。组长：何智 人数2人。

1.4疏散引导组。组长：马志兵 人数4人。

1.5安全救护组。组长：郝玉龙 人数1人。

2 安全处置程序

2.1任何人发现火灾、安全生产事故，必须立即通知周围人员并及时上报部门领导，部门领导不在时及时通知公司安全领导小组。

2.2安全负责人接到通知后，立即到现场，落实情况组织部署工作。同时，通知灭火小组，组织人员到现场灭火；通知疏散引导小组，负责人员及物资疏通工作；通知安全救护小组，组织现场救援工作；通知通讯联络小组，负责对外联络（救护电话120、火警119、匪警110）。

2.3通知通讯联络小组，拨打“119”“110”“120”时应说：“我是廊坊北方冶金机械有限公司，我单位起火了（讲明起火部位及火情）或我单位被盗了或我单位发生安全事故，出现人员伤亡（讲明伤员人数）请救援，我单位在廊坊光明西道62号。”并说明报警电话和姓名。报警后应立即派人到路口、门口迎接救护人员并引导到出事地点。

3 火灾应急疏散的组织程序和措施

3.1将安全疏散门全部打开，清理、疏通各安全出口、通道内杂物，保证疏散出口的安全畅通，组织在场人员就近从安全出口迅速撤离。

3.2稳定火场逃生人员的情绪，指导大家使用正确逃生方法。引导大家做到安全疏通，防止发生挤伤、踩伤的情况。

3.3将火场内车辆及时疏散，注意疏导交通。

4 扑救初期火灾的程序和措施

4.1遇到火灾时，应及时切断电源、火源，并就近使用灭火器和室内外消火栓进行扑救。

4.2消灭着火区域内的易燃易爆化学物品，抢救伤员和贵重物品。

4.3当火灾面积较大、情况较为严重时，要及时撤离现场，保证人员的安全。

4.4当消防队到达火场时要配合消防队进行灭火。

5安全防护救护的程序和措施

5.1发生火灾要划定警戒线，确定警戒范围。严密保护现场，严防无关人员进入现场，防止坏人借机破坏和盗窃。

5.2安全救护小组及时赶到现场，做急救处理，严重伤亡等待医院救护。

5.3事故处理后，保护现场，等待调查组到来，尽快查明事故原因。

5.4发生设备、人身伤害事故时，所在部门必须在24小时内填写事故报告单一式四份（专职设备管理员、企管科、厂医、人力资源科各一份），事故报告单要求过程详细、真实。

近日，全国各地频频发生校园暴力事件，引起了家长的恐慌，加强校园的安全保卫措施更是各所学校、幼儿园工作的重中之重。针对目前的严峻形势，矿第二幼儿园作为一个拥有近五百名幼儿的园所，更是肩负着沉甸甸的责任。在矿保卫科的配合下，以李园长牵头，原副园长配合下，矿第二幼儿园进一步加强了员工的安全防范意识高，提高了幼儿的安全防范能力，采取了一系列的安全防范措施。一加强安全理论学习，不断提高安全意识

每周一次安全知识培训，对保教人员进行安全与健康知识讲座，增强教职工的责任感。通过学习了解遇到火灾、地震等自然在灾害时的逃生与自救方法，遇到暴力事件应如何减少伤害，保护幼儿等等…让大家认识到自己肩负的责任重大，要引以为戒，加强责任心才能杜绝事故的发生。

二开展安全教育活动，增强幼儿防范意识

将安全教育贯穿于一日活动中，在游戏中深刻体验安全的重要性。首先，在活动室周围和楼梯、过道两旁贴上安全标记图，以经常提示幼儿。其次，通过丰富多彩的安全主题活动如“安全快板”“安全情景剧”“安全演习”“安全儿歌”等，让幼儿懂得红灯停、绿灯行让幼儿掌握简单的自救方法，学习正确拨打特殊电话号码：110、119、120等。一系列的安全教育，使幼儿的安全意识有了明显的提高，心理素质、应变能力明显加强。

三经常检查园内、班内的设备与安全隐患

二幼分管副园长原静带领后勤人员每周五对园内各个班级及餐厅户外活动场地、幼儿活动器械等进行巡查，同时，要求班主任每日自查本班的安全隐患，下班前本班的电器、电源的开关是否关好，门窗是否上锁等等，防患于未然。

四、严格幼儿接送制度，严防走失

(一)加强对门卫的严格管理

在矿领导的协调帮助下，二幼门房全部由业务能力强责任心强的矿保卫科人员担任，要求保安人员把好大门第一关，大门只有在接送幼儿的时间对外开放，其余时间一律关门，严防幼儿溜出走失。非接送时间接幼儿的家长，教师应亲自将幼儿领出来，确认无误刷卡后方可让家长接走幼儿。到幼儿园办事的外来人员应先登记，在传达室等候，不得随便进入。

(二)建立并严格执行接送制度

为了幼儿的安全，我们进一步严格了幼儿接送卡制度，要求家长一律持卡接送，不刷卡者一律不得入内，如有特殊情况，家长必须提前与教师打电话，由教师亲自知会门卫，否者不予放人。

(三)严格交接班制度

要求保教人员工作时间不得擅自离开幼儿，教师带领幼儿进行室外活动前及活动后应及时清点人数，防止幼儿独自离开集体。

为维护学校安全稳定，确保学校发生舆情安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少舆情负面损失，根据中小学安全相关条例及教育部门有关文件精神，切实做好正面引导、严防虚假信息传播、规范信息发布、净化网络空间等工作，确保广大师生生命安全、身体健康和信息畅通，特制定本预案。

为更好地应对舆情安全问题，成立小学舆情工作领导小组，由主管负责人任组长，各处室领导任副组长，学校通讯小组成员和级部组长为成员，负责舆情处置和组织协调，科学规范地开展工作。

组长：xxx

校长

副组长：xxx

副校长xxx

副校长

成员：xxx

教导处主任xxx

德育处主任xxx

总务处主任xxx

教导处副主任xxx

艺体处副主任xxx

大队辅导员

工作职责是根据有关要求，联系各部门单位，研究部署、指导、组织开展舆情信息应对工作。

网络疫情舆情监督工作分层次有序开展。教导处以教研组为单位负责收集教师信息，德育处以班级为单位负责收集学生信息，总务处收集后勤部门的舆情信息。

各部门督促及时控制和引导舆论，及时上报领导小组，监督渠道为钉钉群、微信群、qq群以及电话等其他渠道。

要以高度的政治责任感，按照上级的要求积极引导舆论；要认真做好舆情监管工作，做到舆情事件早发现、早报告、早处置；要坚决做到不信谣、不传谣，并对社会上和网络上出现的谣言，及时发布官方信息，进行辟谣和澄清。

1.加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2.充分利用各种渠道进行舆情安全知识的宣传教育，组织、指导全校舆情安全常识的普及教育。

3.采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行舆情安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。

4.调动一切积极因素，及时积极捕捉分析舆情信息，全面保证和促进学校舆情安全稳定地运行。

1.对学校重大活动（如节日庆典活动、校园文化创建活动、家长活动日等对网络、舆情安全有特别要求的活动）进行评估、确定所需的设备及环境。对重要网络设备提供备份，出现问题需尽快更换设备。出现重大问题立刻向电信部门求救。

2.组织有关专业人员对校内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备进行全面检查，封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。加强对校园网内计算机设备的管理，加强对网络的使用者（学生和教师）的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常运行。

3.加强各类值班和校园巡查，教师要保持通讯畅通，及时掌握学校各种情况，全力维护正常教育、教学、工作和生活秩序。

根据临安市气象台预报，我市将出现持续低温雨雪天气，为确保本工程的生命财产安全，防范下雪、冰冻引起的事故发生，确保本项目防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本工程的顺利开展，结合我项目部实际情况，特制定本预案。

组长：

副组长：

成员：

1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。

2、副组长：负责组织对紧急预案的落实，做好准备，保证完成组长部署的各项任务。

3、领导小组成员：具体负责冰冻、下雪时各施工区、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的工地安全。

防雪防冻工作领导小组下设通讯录、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。

1、通讯组负责人：陈云鹤

发生下雪、冰冻时，及时电话通知防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行，做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向业主及相关上级部门报告，保卫处要与交警部门保持密切的`联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。

2、铲雪防冻组负责人：黄文超

具体负责组织人员对工地内便道、行路及工地外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全，对树木上积雪用长杆进行敲打，使树上积雪清除，以免压坏树木。

3、抢救组负责人：蒋晓波

负责对下雪、冰冻时受伤人员的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

4、水电抢修组负责人：黄建国负责组织电工对施工区、办公生活区水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成人员滑到事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。同时，办公室及安环部要组织对民工宿舍进行安全检查，防止大雪压塌板房事故的发生。

5、安全教育宣传组负责人：楼凯

要使用多种形式的渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育，通过安全教育，增强全体人员雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告知项目人员，做好防范准备。

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所有的应急手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资，应急资源储备于项目部仓库。具体数量如下：

1、铁锹：10把；

2、扫帚：10把；

3、编织袋：100只；

4、防潮照明灯：10只；

5、医疗箱（备常用药品）：1箱；

6、应急车辆：3辆；

（1）防止施工场地，运输道路积水和结冰，造成安全隐患；有冰雪堆积时，施工前应清除干净。

（2）施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。下雪天严禁高处作业，风力大于六级时应停止一切室外施工作业。

（3）应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。

（4）项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作，风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全，一旦发生险情，立即上报并迅速启动应急预案，组织好抢险救灾工作，确保施工人员和机械设备安全。

（5）员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。

（6）霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。

（7）机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。

（8）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生；雪天严禁吊装作业。

为保证我校国庆节期间正常秩序，杜绝或尽量减少安全事故的发生，根据我校的实际，制定本预案。

一、强化学校安全管理，严格执行门卫制度，加强校园的治安巡逻，对学校一切工作进行24小时监控。

二、开展安全工作大检查，消除安全隐患

1、做好学校师生员工思想状况摸底调查工作，分析学校师生员工的思想动态，避免不稳定因素的出现。

2、加强校园安全管理的`检查工作，排查学校的矛盾纠纷以及存在的漏洞和事故隐患。

3、加强学校甲流安全检查，严格执行定期检查、定时上报制度，严格把好甲流质量关，杜绝安全事故的发生。

三、坚持值班制度。值班人员要尽职尽责，不得擅离岗位，严格执行24小时通讯畅通，认真做好“值班记录”，有急件、急电请速报值班校级领导处理。

四、加强校园管理，对校园进行24小时监控，防止出现不稳定因素。

五、建立安全稳定工作信息报告制度。在国庆节放假期间，要提高警惕，对各种突发事故和异常情况，组织力量及时妥善处理并及时、如实向上级部门汇报。

1、基本原则

1.1、本预案仅适用于本项目部滑坡治理工程施工作业期间安全生产事故的应急管理。

1.2、本专项预案的目的在项目施工现场安全应急管理体系内，针对上、下边坡滑坡治理工程施工现状，重点建立应急预防体系和应急抢险组织，为配合开展应急响应，展开救援工作提供指导和依据，并做出详细的安排，使应急救援工作能及时有序有效的展开，避免和减少事故损失。

1.3、本预案坚持的原则坚持预防为主，充分准备；坚持以人为本；坚持统一指挥；坚持突出现场为重点。

2、危险源分析

2.1、危险源（点）

2.1.1、山体滑坡

2.2、可能导致的事故和伤害类型

2.2.1、爆破伤人事故

2.2.2、坍塌伤害

2.2.3、机械车辆碰撞翻车事故

3、可利用的应急资源

3.1、人力资源公司可利用的人力资源包括项目建设施工现场应急指挥中心及项目部施工现场的组织管理者和民工队伍。

3.2、财力资源借助公司用于应急救援的储备金和公司经营生产流动资金及项目部现有资金。

3.3、物力资源可用于应急救援的项目部现有的设备设施等物资、材料。

3.4、外部资源根据需要，可请求建设施工现场应急救援组织机构的支援。

4、应急救援组织构成根据项目建设施工现场安全应急管理体系，在项目应急救援组织的基础上，重点突出事故发生前的预警工作组织的建立，并切实展开工作，其组织构成如下：

安全应急组织构成功能职务负责人单位职务组成人员负责人电话抢险施工组现场总负责人安全保障组安全员预警组技术负责人备注：山体滑坡事故应急救援组织构成

5、组织职责

5.1、现场指挥的职责

5.1.1、负责实施应急救援预案现场有关的准备工作，如内部应急资源的储备，外部应急资源的联络与协调，预案的演练与实施、评审与改进等；

5.1.2、保证现场应急组织在第一时间作出应急反应，保证初次应急反应的有效性，保证现场人员生命安全和财产；

5.1.3、负责事故报告，并保持内外联系；

5.2、现场副指挥的职责

5.2.1、协助现场指挥展开应急救援行动；

5.2.2、在现场指挥不在场时，或者到位之前，担任现场指挥的职责，积极展开应急救援；

5.3、抢救组的职责

5.3.1、组织实施现场一切人员撤离现场，并安置到安全地带：民工宿舍和项目部；

5.3.2、抢救受伤人员，确保其免遭财产再次伤害，并实施力所能及的抢救，减轻其伤害的结果；

5.3.3、协助当地医疗组织机构对伤员的抢救行动；

5.3.4、抢救受损害或可能受到损害的各类物资，保护国家财产安全；

5.4、警戒组的职责

5.4.1、维护事故抢救期间现场的秩序，避免无关人员进入现场；

5.4.2、保护事故现场免遭破坏；

5.4.3、加强对现场各种不安全因素的观察和报告，向指挥者提供安全信息，确保救援人员的行动安全；

5.4.4、加强对现场各类物资的警戒，免遭被盗和丢失，保证国家财产的安全；

6、事故发生后的处理

6.1、接警现场指挥接到事故报告后，要迅速赶赴现场，了解掌握事故的情况，即时通知现场抢救组、警戒组、技术组作出有效的应急行动。

6.2、应急启动

6.2.1、根据公司应急救援总指挥的指示，启动应急救行动。

6.2.2、指定现场应急值班人员，保持信息与通信畅通。

6.3、应急指挥

6.3.1、现场应急行动由-------统一指挥、协调和决策，确保应急救援行动的有效性。

6.3.2、如果公司总指挥启动一二级响应时，在公司现场指挥部人员到达前，现场的应急行动由-----组织指挥，并对其实施的指挥和应急行动负责；现场总指挥到达现场后，一切行动服从公司总指挥和现场指挥的指挥。

6.4、通信根据现场实际条件，利用各级人员现有的通讯工具—手机，建立灵活快捷的通讯网络，要求相关人员人人有手机并保持畅通，同时利用装备的两台对讲机建立现场指挥网。

6.5、现场警戒

6.5.1、现场警戒与治安工作由警戒组实施，目的是防止与救援无关的人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输等的畅通，避免发生不必要的伤亡。

6.5.2、加强现场从业人员和应急人员的管理，适时清点人数。

6.5.3、实施事故调查，或协助公司进行的事故调查。

6.6、医疗与卫生

6.6.1、现场人员应对受伤人员给予即时的抢救，为外部医疗机构实施更好抢救和挽救生命创造条件。

6.6.2、充分利用-------市医疗卫生机构力量，对受伤人员给予最充分的、最即时有效的抢救和治疗，使受伤害的程度降到最低。

6.6.3、现场指挥人员根据受伤者的情况，有权决定将转移或移交更好更可靠的医疗卫生组织，实施更有效的抢救。

为了保障学校师生学习、工作和生活秩序，学校各项工作顺利开展。建立健全应对突发重大食品安全事故的救助和运行机制，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，维护正常的教育、教学秩序，有效开展应急救援工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作，特制定本预案。

在学校食堂、生活饮水等各环节中发生食源性疾患，造成对师生健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。

（一）食品安全应急领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

（二）救急组织

一旦发生疑似或食物中毒，应立即启动学校食物中毒应急机制，学校相关部门应立即做好各项应急处置工作。下列组织应迅速行动，听从指挥，组织疏散，紧急抢救。

1、报警组：校办室负责。以最快的速度，正确的方法拨打特种电话，请求紧急救援。

急救：120，中心学校：xxx。

2、处置组：教导处负责，指挥年级组长、班主任、任课教师迅速对中毒学生进行救护，做好学生的疏导和安抚工作，消除学生的惶恐心理。保持校园安全稳定。

3、急救组：政教处及班主任负责。对受伤学生进行抢救、运送，安排车辆急送医院。并尽快掌握受伤学生的，通知家长。

4、应急处理预案

学校本着为师生身体健康负责的目的，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂食品卫生工作管理，一旦发生师生食物中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：

①报告学校食品安全领导小组，要立刻通知学校食品安全领导小组，启动应急预案。

②立即将中毒者送医院检查。

③同时向中心学校报告。配合卫生防疫部门进行调查，按卫生防疫部门的要求如实提供有关材料和样品。

④封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

⑤稳定师生情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，更不得进行渲染和夸大，以免引起不必要的混乱。

⑥事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想稳定和心理舒缓工作。

⑦造成事故的直接或间接责任人应等候处理，包括经济处罚，行政处罚，直接承担法律责任。

1．善后处理

配合教育、卫生部门负责组织重大食品安全事故的善后处置工作，包括人员处置、补偿、污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。

重大食品安全事故发生后，配合保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。并按照有关规定对受害人给予赔偿。

2．责任追究

对在重大食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，配合纪检和监察等部门依据有关律法规追究有关责任人的责任。

3．总结报告

重大食品安全事故善后处置工作结束后，学校食品安全应急工作组应总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送县教育、卫生等相关部门。

为切实做好春节期间安全保卫工作，维护分行安全运营，根据《xxx安全保卫工作进行检查的通知》（xxx〔20xx〕xxx号）文件要求，组织开展安全保卫工作，制订方案如下：

成立安全隐患领导小组：xx

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

检查内容以营业场所、自助银行、现金押运防盗抢、防破坏、防火灾事故为重点，根据安全保卫工作评估标准，具体做好对安全防范设施设施建设达标、规章制度的贯彻落实、日常消防安全管理等方面全面检查，同时做好内部安全宣传教育安排。

1、xx月xx日-xx日，成立安全隐患自查领导小组，完成安全保卫工作自查方案上报。

2、xx月xx日-xx日，实地检查一楼营业部和监控室、机房人防、物防、技防情况，对照《评估标准》第一部分的营业场所安全（物防设施、技防设施）、第三部分的运钞交接款安全、第四部分的自助机具、自助银行防范能力、第五部分的内部消防安全和第六部分的机房安全，认真逐个逐条检查，做到有文字记录，有书面材料。

3、xx月xx日-xx日，对照《评估标准》第七部分的案件防范能力和第九部分的其它内容，对安全保卫各项规章制度、案件防范要求、各类处置突发事件预案和安全保卫档案进行修订整理，开展一次综合演练，开展一次内部安全宣传集中教育。

4、xx月xx日-xx日，对本次检查进行评估总结，形成书面材料，经审核后，将自查整改情况及自我评估打分情况上报。

“预防为主，安全第一”，全员行动，努力确保新城在用系统设备安全运行，最大限度地保护人员生命，减少财产损失和环境破坏，全面提高物业管理水平，制定消防系统应急预案：

(一)应急组织结构

组 长：

副组长：

消防控制中心：

给排水抢修：

通风抢修：

强电抢修：

电梯抢修：

后勤保障：

(二)应急小组职责

组长：对火灾事故有直接指挥、下达命令、组织抢救的绝对权力。

副组长：协助组长开展现场指挥安排和决策后的各项处理工作。

消防控制中心：消防控制中心操作人员坚守岗位，听从组长的指令操作设备。

给排水抢修组：负责处理关于喷淋、消火栓等消防水系统抢修和运行的各项工作。

通风抢修组：负责处理关于排烟、正压鼓风等关于消防通风系统抢修和运行的各项工作。

强电抢修组：负责处理各设备断送电、消防应急电源等消防电系统抢修和运行的各项工作。

电梯抢修组：负责处理电梯设备断送电、抢修和运行的各项工作。

后勤保障：负责应急过程中所需的抢修物资材料和相应的后勤保障工作。

消防中控室主机出现报警应立即分析现场是哪种情况发生，具体步骤如下：

根据报警主机显示的报警地点、设备，应立即派消防操作巡检人员进行现场核实。

1、如果是误报警或者设备本身的问题，应按消防操作规程处理;

2、如消火栓、喷淋头意外爆裂跑水，应立即启动给排水系统应急预案(详见《给排水系统应急预案》);

3、如突然停电，不超过2小时，消防系统本身的ups可以维持正常运行;超出2小时，应立即启动停电紧急预案(详见《强电系统应急预案》)。

1、本物业内任何人员在任何区域发现烟火时，应立即使用最近处火灾报警按钮、消防电话、对讲机向消防中控室报警(电话：)。报警时要讲清起火的具体地点、燃烧物、火势大小、报警人的姓名、身份、所在部门和位置及是否有人员受伤。现场人员视情况拨打119报警电话，同时向值班领导和物业前台值班员报告。

2、发生初起火灾，发现人员应立即报告消防中控室，然后采用就近的灭火器材进行扑救。

3、由应急小组组长根据火情报警情况，确定是否启动应急预案。

组长宣布应急预案启动后，进入现场指挥和事件处理决策安排，各副组长负责落实组长的指挥和安排决策，各小组成员根据副组长的要求，迅速开展各项应急处理工作。各部门应密切配合，程序如下：

⑴各部门接到火情通知后，除按指定任务执行外，其他人均应岗位待命。

⑵公共秩序维护员维护现场秩序，根据情况疏导辖区内的车辆和人员及通道，以便公安消防队顺利到位，防止其他人员进入本物业管理区域的火灾现场，同时负责楼内人员的疏导和解释工作。外围工作人员立即将停放在外围的车辆进行疏散，暂时将前来的车辆或人员引导到安全场地，劝阻疏散围观的人员。

⑶派人到本物业外围主要路口引导公安消防队到达本物业区域的火灾现场。

⑷维修班长携带通讯设备迅速赶到变配电室，给排水维修工携带通讯设备迅速赶到消防水泵房，电梯维修工视情况停止电梯运行，消防维修工携带通讯设备迅速赶到消防中控室，按照消防应急小组组长的命令保障消防联动系统正常运行。

⑸若超市、半地下车库发生火灾，除消防广播联动外，消防控制中心操作人员听从消防应急小组组长的指令操作设备，适时开动消防应急广播系统，通知业主疏散(半地下车库同时通知车主)。通知的顺序为：发生火灾区域→可能受影响区域。按指令将相应的非消防类风机的电源切断，相应楼层的正压送风口接受其动作信号(或者是强起)，同时打开相应的正压风机，同样消防中心打开相应区域的排烟口并接受其信号(或者是强起)同时打开相应的排烟机。消火栓和喷淋灭火系统按灾情进入灭火状态。着火区域内的扶梯将由消防控制室停止其运行，垂直普通电梯立即迫降至首层并停止其运行，而消防电梯则迫降首层待命。对非消防类电源进行切断同时启动应急照明，疏散通道上的防火卷帘将会根据相应的感烟、感温探测器进行两次安降，确保人员疏散，而着火区域内中厅处的防火分区卷帘则会一次降至底部，以防止火势的蔓延。

⑹后勤保障人员准备好饮用水、食品等物品，同时做好各种联络工作。

4、受伤人员现场救护

发现有人员受伤，立即拨打120急救电话,等待医疗单位救护。

1、全面疏散后，各部门要清点自己人员人数，查看是否全部撤出危险区域。

2、在火灾扑灭后，负责与供水公司、然气公司、供电公司等单位联系;及时恢复消防设备及其它设备的状况，将所有设施设备复位。及时与公安警务部门联系，处理善后事宜。

3、负责保护现场，并重新配备消防灭火器及损坏的相关设施。

4、应迅速清理保护范围以外的其他区域，尽快使其恢复正常。

5、火灾扑灭后，除保护好火灾现场外，其他地方应尽快恢复原状，由组长宣布应急预案解除，转为正常生产管理程序

1、小区内发生火灾事件，门岗值班人员必须第一时间向本部门领导和物业前台值班员汇报，物业前台值班员接到报告后立即向值班领导汇报。

2、当火情由本物业公司自己组织力量可以扑救时，不惊动公安消防机关。

3、确认火情时应注意：不要草率开门，先试一下门体、锁把，如无温度异常可开门观察;如温度较高，已可确认内有火情。此时如房间内有人，应先设法救人。如没有人，应做好灭火的一切准备后再开门扑救。开门时不要将脸正对开门处。

4、公安消防队到场后，应急组长主动介绍火灾情况及根据其要求组织所有人员协助做好疏散和扑救的工作。

5、火情发生后，所有对讲机或其它通讯设备应处于待命状态，呼叫时，要用简明的语言，准确报告情况。

6、处理火情时一定要镇定，迅速采取有效措施，绝对不能说不利于人员情绪稳定的话。配合疏散时，要将业主有秩序的从安全通道疏散，绝对不能引起混乱，要防止不知火情危险的业主再回到他们的办公或生活区域，疏散时由专业人员负责带路和断后。疏散中不能停留、堵塞通道。

为了预防和减少园外集体活动事故的发生，保障幼儿的人身安全，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《学生伤害事故处理办法》、《xx市青少年保护条例》、《xx市中小学校学生伤害事故处理条例》的精神，制定本应急处理预案。

可能引发园外集体活动事故的.原因很多，也比较复杂，由园方教育管理和幼儿方面的因素，也有车辆和活动场地方面的因素，归纳起来主要有：园方未对幼儿进行必要的安全教育、带队老师疏于管理、幼儿不遵守活动纪律擅自自行活动或离队；租用的车辆车容、车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志、驾驶技术不熟练、应变能力差；活动场所的设施、设备、器械（具）等存在隐患，不符合国家安全标准等。

1、出发前对幼儿进行纪律和安全教育，增强幼儿的自我保护意识。

2、加强对教师进行责任意识的教育，要求教师把严格管理贯穿于本次园外集体活动的全过程。

3、要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为园外集体活动服务。

4、活动前，园方派专人到活动场所，实地察看活动器械（具）、设备、设施是否存在安全隐患。

5、把园外集体活动委托给有资质的旅行单位，并要旅行单位为此次活动购买保险。

在园外集体活动中一旦发生事故，一般应按下列程序处理：

1、报告和报警

一般事故三天书面报告局办和业务科室，重大事故应立即报局办、区青保办和业务科室，可先口头后书面。园外集体活动中的交通事故应立即报警。

2、以最快的`速度把受伤的幼儿送往就近区级以上的医院救治，并通知家长。

3、重大事故立即成立事故处理小组。

4、如果事故是由园方管理和幼儿自身原因引起的，可参照园内幼儿意外伤害事故的处理程序开展工作；如果事故发生在车辆行驶中或车辆上，可参照校车交通事故的应急处理程序开展工作；如果事故是由活动场所的活动器械（具）设施、设备引起的，幼儿园要与活动场所、旅行单位交涉，并配合进行善后处理工作。

每个班级都有几十个学生，有时因学生的活泼好动不可避免的会出现一些突发事件，由于突发事件具有偶然性、突发性和处理的紧迫性特点，因此，处变不惊的能力，对班主任来说不可或缺，班主任要提前对有可能出现的突发事件处理应对有所了解。

班级突发事故的处理

(一)班级考勤

1.无故不到校

做好前期要求→安排考勤员(留意观察)→第一时间报告班主任→及时与家长沟通→了解原因排除隐患→后期教育。

2.逃课、逃操(体育、微机、课间操)

做好前期要求(班级班规体现)→安排考勤员→第一时间报告班主任→及时与任课教师沟通→排除隐患→后期教育→跟进观察。

3.身体不适(感冒发烧肚子疼)

做好前期要求→了解学生病情 →与家长沟通→写假条→核实是否到家→了解病情进展→后续跟进。

(二)带违禁物品

1.带手机等电子产品

做好前期要求(班级班规体现)→通过学生了解情况→不定期检查;与当事学生沟通→及时与家长沟通→寻找原因→处理手机→制定整改措施和目标→形成处理意见。

2.烟、打火机、管制刀具等

重视前期要求(班级班规体现)→通过学生了解情况→不定期检查;与当事学生沟通→及时与家长沟通→寻找原因→形成教育合力→处理物品→形成处理意见→持续关注学生动态。

(三)顶撞教师

一方面，教师对学生或事情本身缺乏全面了解，处理问题不注意场合，判断失当等;另一方面，学生情绪烦躁，性格倔强，对问题理解偏激等。

表现：学生公开反对教师的建议，对教师的批评持对抗态度;当面指责教师的错误，指出或反驳教师对问题判断的失误，指责教师处理问题不公平等等。

这类事件一旦发生，若不及时控制，会对教师今后的管理工作造成不利的影响。

处理过程：

了解学生公平看待→沉着冷静→带离教室→了解学生想法→全面调查→利用教师合力→讲清老师做事原因→与家长交流争取配合→达成共识→形成处理意见→班内说明情况→总结反思→后续关注。

(四)打架斗殴

主要是指在校学生间发生的形形色色的打斗事件。

表现：有校内班与班之间的矛盾斗争;有班内学生矛盾激化形成的打架吵闹，也有校外因素参与下校内学生间的打斗事件等。

一个班级如果管理跟不上，纪律松散，打架斗殴的事情就特别容易发生。

1.班内(班主任、学生、家长)

前期做好问题处理引导→安排安全员→到场分离→查看是否受伤→分别了解原因(书面材料)→其他人了解情况→分别作当事同学工作→与家长沟通→形成教育合力→达成处理意见→班内说明→

总结反思→后续关注。

2.班间(班主任、级部主任、学生、家长)

第一时间到场→分别带离当事学生→查看学生情况→了解原因(书面材料)→其他在场同学了解情况→班主任沟通→与级部主任沟通→与家长沟通→形成教育合力→达成处理意见→班内说明→总结反思

→后续关注。

3.级部间(班主任、级部主任、德育处、学生、家长)：

第一时间到场→分别带离当事学生→查看学生情况→了解原因(书面材料)

→其他在场同学了解情况→班主任沟通→与级部主任沟通→与家长沟通→形成教育合力→达成处理意见→班内说明→总结反思→后续关注。

伤情比较严重：

班主任第一时间到场→产看伤情→必要时拍照留证→及时上报级部主任→班主任及时送医或打120 →及时通知家长→医院处理→调查原因→向学校汇报→征求处理意见

→向家长说明情况→达成处理意见→德育处通报处理结果→总结反思→后续关注。

4.校外(班主任、级部主任、德育处、学生、家长)：

调查情况→带离当事学生→询问经过(形成书面材料)

→与级部主任沟通→与家长沟通→形成教育合力→达成处理意见→德育处通报处理结果→总结反思→后续关注。

(五)校内意外伤害

1.不严重(班主任、任课老师、学生、家长)：

第一时间到场→ 了解情况→查看伤情→紧急处理→班主任或任课老师送医务室处理→和家长交流→总结反思→后续关注。

2.严重(班主任、任课老师、学校领导、学生、家长)：

第一时间到场→ 了解情况→查看伤情→紧急处理→汇报级部主任→ 送医院或打120→

汇报学校→和家长交流→班主任、级部主任、学校领导看望→达成处理意见→总结反思→班主任后续关注。

为有效预防和应对景区突发事件，预防和减少突发事件造成的损失，保护游客的生命财产安全，确保有组织有计划地应对突发事件，特制订景区突发事件应急方案。

1、进一步完善景区旅游步道、观景台、栈道等旅游基础设施和服务设施的`建设和维护。景区要进一步完善旅游步道安全防护栏、防护网，险要路段、游客密集处要有明显的安全标识牌、警示牌，安保部及保洁部要加强路段安全巡查，发现隐患及时报告。

2、景区内部及外部通讯设施要配备齐全，员工手机等通讯设备工作时间要处于待机状态，与边防派出所、白塘村卫生所、驻军部队等单位要保证畅通无阻。

3、加强旅游设施、服务设施的安全，采取切实有效措施，消除安全隐患。

4、应定期或不定期组织联合安全检查组对景区进行安全检查，发现问题及时下达限期整改意见和通知，特别在黄金周、重大节假日期间要启动应急预案，组织力量集中时间维护旅游次序，在游客密集区、危险地段布设旅游次序维护组，疏导游客，必要时实行单向游览，防止安全事故的发生。

1、突发事件发生时，现场目击者必须第一时间向景区管理处现场负责人报告，管理处迅速启动应急预案，组织外部协助单位组成应急处理工作组，研究制定应急处理方案，下达应急处理指令，展开事故原因调查;

2、景区管理工作组成员必须在接到通知的第一时间赶赴现场，采取有效措施阻止事态的扩大，并及时准确地向指挥长报告最新事态的发展状况，并积极配合外部协助单位完成事件处理。

3、完成突发事件处理后，景区管理处应当对突发事件的善后工作提出处理意见，并做好相关工作。

1.1编制目的和依据

为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行，最大限度地减轻事故灾害损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等相关的法律法规及规定，按照《xx市安全生产事故灾难应急预案》要求，结合全市交通行业实际，制定本预案。

1.2适用范围

1.2.1《xx市交通局安全生产事故灾难应急预案》（以下称预案）为《xx市安全生产事故灾难应急预案》子预案，适用于xx市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。

1.2.2我市交通行业发生的iii级事故灾难（可能造成3-9人死亡、或10人-50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故），同时适用本预案。

1.3工作原则

坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。

各县（区）交通主管部门应结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。

二、组织机构及职责

2.1组织机构

2.1.1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组

市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组（以下简称领导小组）成员由市、县（区）交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任，成员由两县（区）交通（经贸）局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。

2.1.2应急救援职能组

市交通局领导小组下设三个应急救援职能组：

道路运输组：由分管副局长任组长，市运输管理处处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职xx县（区）运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。

工程建设组：由分管副局长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长，市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。

公路桥梁养护组：由分管副局长任组长，市公路管理处处长任副组长，两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。

2.1.3领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。

2.1.4各县（区）交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。

2.2主要职责

2.2.1领导小组职责

市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下，迅速、果断、有效地开展工作。各县（区）交通部门在当地政府领导下开展工作。

1．贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示，制定应急救援措施，负责相关情况上报工作。

2．指导监督应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。

3．掌握应急救援动态情况，及时调整部署应急救援工作措施。

4．完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。

2.2.2职能组职责

道路运输组：具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处，负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

工程建设组：具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定，组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。

公路桥梁养护组：具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定；负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

2.2.3领导小组办公室职责

负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作；险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。

3.1风险性分析

交通行业是容易发生群死群伤的行业，危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理，以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。

3.2分类

道路运输领域的危险主要有：车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等；场、站（停车场、客运站）发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；工程建设领域的危险主要有：倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等；公路桥梁养护领域的危险主要有：桥板断裂、桥体坍塌等。

3.3危险源监控

相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。

对危险监控需要采取的主要措施有：

（1）掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重性程度，搞好现场安全管理；

（2）加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按操作程序作业；

（3）对危险源进行定期检查和巡逻检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；

（4）制定事故应急处理预案，配备充足的、必要的应急救援器材和工具，并进行应急预案演练。

4.1预防与预警

针对可能发生的重特大事故灾难，要展开风险分析，危险源监控，完善预警监测系统，做到早发现、早报告、早处置。

4.2预报与预测

各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径，获取预报信息：

（1）经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难；

（2）各单位上报的预警信息；

（3）各安全生产机构上报的信息；

（4）建立生产安全事故举报电话。

4.3预警

各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势，及时研究确定应对方案，根据事态的发生、发展，及时上报当地政府和上级主管部门。

4.4应急准备

接到事发单位或有关部门事故报告信息后，依据事故的发展态势，市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作：

（1）立即向局长报告（即领导小组组长报告）；

（2）通知相关部门；

（3）跟踪事发单位应急处置动态。

5.1报告程序

各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面（含传真）、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。

5.2书面报告主要内容

事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《xx市安全生产事故灾难报告单》（附后），并按要求上报。

6.1应急响应启动

按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，县（区）交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。

符合下列条件时，经市交通局领导小组决定，启动本应急预案：

（1）发生i、ii、iii级突发事故；

（2）发生iv级突发事故，相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助；

（3）受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。

6.2应急处置

6.2.1阶段性应急处置职责划分

应急救援工作中，上级交通主管部门未到现场时，由事故发生单位负责；政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责；上级机关采取措施之前由下级机关负责。

6.2.2应急响应过程

6.2.2.1事故发生单位自救

事故发生后，事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助，并积极开展自救，组织遇险人员疏散和安置，以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。

6.2.2.2启动应急预案

接到事故灾难报告后，市、县两级应急指挥系统开始启动，各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统，保持24小时联络，做好值班记录，周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作：

1．贯彻落实上级应急救援组织机构决定；

2．迅速收集、整理、汇总事故救援的情况，及时报告；

3．负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系，必要时派出联络员参加同级政府、安监部门或上级交通主管部门相关办事机构工作；

4．协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。

7.1现场保护

事故发生后，在积极抢救伤员的同时，保护好事故现场，配合有关部门进行现场勘查、取证，协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。

7.2善后处理

发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作，按有关规定和赔付标准，积极做好事故理赔工作，并尽快恢复生产。

7.3事故调查处理

按安全生产事故灾难调查组的要求，选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作，配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。

7.4落实防范措施

发生事故单位要认真汲取事故教训，针对事故情况和调查组提出的整改意见，落实具体防范措施，防止事故再次发生。

8.1应急队伍组建的原则

市、县（区）交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，组建有各行业专家参加的应急救援队伍。

8.2应急队伍和装备保障

8.2.1道路运输队伍和装备保障

市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍，落实好救援物资、抢险人员的运输车辆，以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。

8.2.2工程建设应急队伍和装备保障

市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍，落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后，立即组织抢险机械设备（铲车、推土机、挖掘机等）和抢险物资赶赴现场，组织排险、抢修和救助，同时调动车辆抢救伤员。

8.2.3公路桥梁养护应急队伍和装备保障

市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍，落实好抢险救援机械设备，维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁，对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故，积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。

9.1预案培训

市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水平。

9.2预案演练

按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定年度应急演练计划，定期组织演练。

9.3预案修订

xx市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订；各县（区）交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。

如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：

（1）新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订；

（2）通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞；

（3）组织机构、人员发生变化或其他原因。

9.4责任与奖励

市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

9.5预案备案

xx市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案；县（区）交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。

9.6宣传教育

各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。

10.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。

10.2本预案自发布之日起实施。

第一条：编制目的

建立健全农产品质量安全事故应急机制，规范和指导应急处理工作，预防、控制农产品质量安全突发事件，确保对农产品质量安全事故反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当、处理到位，把事故的损失降到最低限度，切实减少、减轻农产品质量安全突发事件的危害，保障公众食用农产品质量安全，维护正常的社会秩序，促进经济社会全面、协调、可持续发展，促进“平安xx”建设。

第二条：编制依据

依据《xx省农产品质量安全事故应急预案》、《xx市农产品质量安全事故应急预案》、《xx县突发公共事件总体应急预案》、《xx县重大食品安全事故应急预案》，结合我县农产品质量安全管理实际，制定本预案。

第三条：适用范围

本预案适用于xx县行政区域范围内农业生产中由农业投入品、动植物病虫害、转基因生物引起食用农产品污染、食物中毒等，造成对公众健康重大危害，并造成经济损失和社会影响的农产品质量安全事故。

第四条：工作原则

一、分级管理、分级响应。根据引发农产品质量安全事故的原因、影响范围和危害程度，实行分级管理、分级响应工作机制。

二、以人为本，生命至上。预防和控制农产品质量安全事故的发生，最大限度地保护人民群众食用农产品的安全，切实保障广大人民群众的切身利益。

三、预防为主，常抓不懈。加强农产品质量安全的日常监管，积极开展农产品安全质量事故的预防工作，做到早发现、早报告、早控制。

四、反应及时，措施果断。农产品质量安全事故发生后，各乡镇及有关部门应立即作出反应，及时启动应急预案，有效开展应急救援工作，严格控制事故发展，并迅速将有关情况上报县政府及县农业局。

五、依靠科学，加强协作。重大农产品安全事故发生后，要科学妥善作出处理，按照各自的职责，恪尽职守、各司其职、通力合作。

第二章：事故分级

按照事故的性质、危害程度和涉及范围，将农产品质量安全事故分为特别重大农产品质量安全事故（ⅰ级）、重大农产品质量安全事故（ⅱ级）、较大农产品质量安全事故（ⅲ级）和一般农产品质量安全事故（ⅳ级）四个级别。同一事故的分级依照就高不就低的原则。

第五条：特别重大农产品质量安全事故（ⅰ级）

符合下列情形之一的，为特别重大农产品质量安全事故：

一、事故危害特别严重，对全市、全省及其他省（市、区）造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；

二、发生跨地区（港、澳、台）或跨国农产品质量安全事故，造成特别严重社会影响的；

三、国务院认定的特别重大农产品质量安全事故。

第六条：重大农产品质量安全事故（ⅱ级）

符合下列情形之一的，为重大农产品质量安全事故：

一、事故危害特别严重，影响范围涉及县内8个以上乡镇级行政区域的；

二、超出事发地乡镇政府处置能力的；

三、造成伤害人数100人以上（含100人），并出现死亡病例的；

四、一次食用农产品中毒事故造成10人以上人员死亡（含10人）；

五、农业部认定的重大转基因生物安全突发事件；

六、省级以上人民政府或部门认定的重大农产品质量安全事故。

第七条：较大农产品农产品质量安全事故（ⅲ级）

符合下列情形之一的，为较大农产品质量安全事故：

一、事故危害严重，影响范围涉及县内2个以上8个以下乡镇级行政区域的；

二、造成伤害人数100人以上（含100人），或造成伤害人数100人以下但出现死亡病例的；

三、农业部认定的一般性转基因生物安全突发事件；

四、市政府及有关部门认定的较大农产品质量安全事故。

第八条：一般农产品质量安全事故（ⅳ级）

符合下列情形之一的，为一般农产品质量安全事故：

一、事故影响范围涉及县内2个以上行政村、企业、学校等，对人民群众食用农产品安全造成严重危害的；

二、造成伤害30—99人，未出现死亡病例的；

三、县政府认定的一般重大农产品安全事故。

第三章：组织指挥体系及职责

第九条：县农业局农产品质量安全事故应急指挥小组（以下简称局应急指挥小组）组成

局农业局成立县应急指挥小组，主要领导任组长，分管领导任副组长。成员单位由局办公室、农作站、经作站、畜牧兽医局、科教信息科、农业行政执法大队、水产站、产业科、农经站等组成；各成员单位的主要负责人为局应急指挥小组成员。

第十条：局应急指挥小组的职责

1、领导、组织、协调事故应急救援工作；

2、负责事故应急救援重大事项的决策；

3、负责发布事故的重要信息；

4、向县政府、市农业局、省农业厅、省海洋与渔业局等有部门报告事故应急处置工作情况；

5、审议批准应急指挥小组办公室提交的应急处理工作报告等。

第十一条：局应急指挥小组日常办事机构及职责

局应急指挥小组下设办公室（办公地点设在县农业局农业行政执法大队），主任由局分管领导兼任，副主任由农业行政执法大队、科教信息科和局办公室负责人担任，各成员单位有1名负责人为联系人。办公室负责本预案启动、响应、结束期间的应急实战训练；受理各地上报的农产品质量安全事件；收集整理首报及响应过程存档资料等日常事务；贯彻落实局应急指挥小组工作部署，组织实施事故应急处置工作；检查督促局有关科站、乡镇农办做好应急处置；协助解决事故应急处理中的具体问题；做好应急处置工作中的信息沟通、动态掌握、工作协调；向局应急指挥小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况；完成局应急指挥小组交办的其他任务。

第十二条：应急处置工作组

在发生农产品质量安全事故时，局应急指挥小组根据事故的范围、性质和应急处理工作需要，从各成员单位及事件发生地所属乡镇农办中抽调人员组建应急处置工作组。应急处置工作组包括事故调查组、事故处理组、综合组、专家组。本预案启动后，各工作组及成员单位应当根据职责要求，服从应急指挥小组的统一指挥，及时组织实施应急处置措施，并随时将处理情况报告局应急指挥小组办公室。

第十三条：应急处置工作组的的组成及职责

一、事故调查组

组成：由局应急指挥小组根据事故发生原因和环节，确定事故调查的牵头负责单位和协助单位。

职责：调查事故发生原因，作出调查结论，提出应急处置工作意见，评估事故影响，提出事故防范意见。为事故处置提供技术帮助，综合分析和评估检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果及造成的危害，为制定现场处置方案提供参考。

二、事故处理组

组成：由事故发生环节的监管职能单位牵头，相关单位协助。

职责：严格执行应急指挥部的应急处置方案，依法实施行政监管、行政处罚，督促召回有毒有害农产品，严格控制流通渠道，追踪源头。及时移送相关案件，依法追究事故责任人责任。

三、综合组

组成：由局应急指挥小组办公室牵头，根据事故类别等情况确定具体成员。

职责：迅速制定信息发布方案，分析事故进展，及时汇总、报告、通报有关情况，负责对外宣传。

四、专家组

组成：由局首席专家并邀请省、市、县相关专家组成，根据事故类别等确定具体成员。

职责：对事故应急工作提出咨询和建议，并对农产品安全事故应急工作进行技术指导。

第四章：监测、预警与报告

第十四条：监测

全县建立农产品质量安全事故监测、预警与报告网络体系。局应急指挥小组负责全县农产品质量安全监测工作的综合协调、归口管理和监督检查。局各成员单位按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险农产品种养过程的质量安全日常监管。各乡镇农办负责对本辖区内农产品质量安全、农业投入品的监管，及时掌握农产品和农业投入品的安全隐患及问题，并上报局应急指挥小组办公室。

第十五条：预警

局应急指挥小组根据监测信息，按照农产品质量安全事故的发生、发展规律和特点，分析其危害程度、可能的发展趋势，及时做好预防工作；事态严重时及时上报，并做好应急准备。

第十六条：报告

建立农产品质量安全事故报告制度，包括信息报告和通报，以及社会监督、舆论监督、信息采集和报送等，各乡镇农办要主动监测，按规定报告。

第十七条：责任报告单位和人员

一、农产品质量安全事故发生（发现）单位或个人；

二、各乡镇农办；

三、农产品质量安全检验检测机构以及相关职能单位；

四、农产品种植、养殖的单位和个人以及农产品批发市场；

五、农产品经营者和消费者

任何单位和个人对农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

第十八条：报告程序

遵循自下而上逐级报告原则，允许越级上报。

一、农产品质量安全事故发生（发现）后，有关单位（人员）对事故现场应当立即采取控制措施，并立即向当地乡镇人民政府和局应急指挥小组办公室报告。

局应急指挥小组办公室接报后，组织有关成员单位对事故进行认真分析，并将有关情况立即报告局应急指挥小组。

二、在发生较大、重大、特别重大农产品质量安全事故时，局应急指挥小组办公室应立即向浙江省农产品质量安全事故应急指挥部、xx市农业局农产品质量安全应急指挥小组、县人民政府和县食安委报告。

第十九条：报告要求

特别重大质量安全事故（ⅰ级）和重大质量安全事故（ⅱ级）发生地有关责任报告单位应在获知事故后1小时内作出初次报告，较大质量安全事故应在获知事故后2小时内作出初次报告，一般质量安全事故发生地有关责任报告单位应在获知事件后1日内作出初次报告；根据事故处理的进程或者上级的要求随时作出阶段性报告；在事故处理结束后5日内作出总结报告。

一、初次报告

应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害范围、危害程度、报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。

二、阶段报告

既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

三、总结报告

包括事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

第二十条：举报

任何单位和个人均有权向县农业局举报农产品质量安全事故和隐患，以及相关部门、单位、人员不履行或者不按规定履行农产品质量安全事故监管职责的行为。县农业局接到举报后，应及时对举报事项进行调查处理。

第二十一条：通报

农产品质量安全事故发生后，有关部门之间应及时通报，避免风险和危害范围进一步扩大。

一、通报内容：农产品质量安全事故的发生、处置进展及结果等情况。

二、通报范围：乡镇农办应当及时将可能引发的的重大农产品质量安全事故的风险信息报送局应急指挥小组办公室。根据重大农产品质量安全事故危险源监测信息，对可能引发的事故险情，由局应急指挥小组通报县人民政府和县食安委。

三、通报方式：以农产品质量安全应急处置指挥小组名义传送文件、召开会议或以农民信箱进行快速通报。

第五章：应急响应

第二十二条：分级响应

农产品质量安全事故的应急响应分四级，特别重大农产品质量安全事故的应急响应（ⅰ级）、重大农产品质量安全事故的应急响应（ⅱ级）由浙江省农产品质量安全事故应急指挥部或办公室组织实施；较大农产品质量安全事故的应急响应（ⅲ级）由xx市农业局农产品质量安全应急指挥小组负责组织实施；一般农产品质量安全事故的应急响应（ⅳ级）由局应急指挥小组负责组织实施。

农业转基因生物安全突发事件的应急响应由农业部、浙江省农产品质量安全事故应急指挥部负责组织实施，局应急指挥小组及其办公室做好相关配合工作。

第二十三条：协调响应

做到农产品质量安全事故的应急响应与《xx县重大食品安全事故应急预案》的应急响应相一致，相补充。当发生涉及到初级农产品的食品安全事故时，县食安委启动食品安全事故应急预案，局应急指挥小组根据事故级别相应启动预案；若县食安委未启动食品安全应急预案时，则局应急指挥小组立即启动应急响应。

第二十四条：执行响应

对上级指挥部负责启动的响应，下级必须执行上级应急指挥部的工作部署，积极开展应急响应的各项工作。

第二十五条：启动响应程序

一、确定事故级别

局应急指挥小组接到农产品质量安全事故报告后，在第一时间内开展事故调查，确认是否属于农产品质量安全事故的范围，确定事故级别。报告浙江省农产品质量安全事故应急指挥部、xx市农业局农产品质量安全事故应急指挥小组、县人民政府和县食安委。

二、启动应急预案

根据事故确定的级别，局应急指挥小组启动相应预案。

局应急指挥小组办公室接到农产品质量安全事故报告后，应当立即进行调查确认，对事故进行评估，根据评估确认的结果，报县政府、局应急指挥小组决定启动县农产品安全事故应急处理程序。局应急指挥小组组长负责组织指挥，提出应急处理措施、方案，赶赴现场成立应急指挥部，指挥、协调县有关部门和事故发生地乡镇政府开展应急处置工作。

农产品质量安全事故随时间发展进一步加重，达到更高级别的水平时，农产品质量安全事故的级别自动升级，按升级后的程序处理。

三、响应的升级与降级

当农产品质量安全事件随时间进一步发展加重、其危害有蔓延扩大的趋势、情况复杂难以控制的，应当报县人民政府、xx市农业局农产品质量安全应急指挥小组或浙江省农产品质量安全事故应急指挥部审定，及时提升预警和反应级别；对事件危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，经局应急指挥小组审定，应当相应降低反应级别或者终止响应。

第二十六条：处置程序

一、先行处置

先期处置主要依靠事发地行政区域内的应急处置力量。事发单位和事发地乡镇政府按照应急预案迅速采取措施，充分考虑专家和有关方面的意见，及时制定紧急处置方案，依法采取紧急处置措施。

跨地区、跨领域、影响严重的重大农产品质量安全事故先行处置方案，按照《xx县重大食品安全事故应急预案》要求，局应急指挥小组在省、市、县有关部门领导下，做好应急处置相关工作。

二、设立现场指挥部

局应急指挥小组在接到农产品质量安全事故报告后，设立现场指挥部，统一指挥现场的应急救援工作，全力控制事态发展。对于特别重大农产品质量安全事故（i级）和重大农产品质量安全事故（ⅱ级），必须立即报告浙江省农产品质量安全事故应急指挥部和xx市农业局应急指挥小组。

三、响应措施

农产品质量安全事故应急预案启动后，应急处置小组的事故调查组、事故处理组、综合组、专家组等工作小组须迅速开展应急工作，并全力协助卫生部门开展救援工作。

四、事故查处与报告

农产品质量安全事故由局应急指挥小组派出事故调查组和事故处理组赴事故现场组织查处。

事故调查处理组应迅速查明事故发生原因，追查引起事故的农产品来源、去向，对有关产品采取控制措施（包括禁售、召回、销毁、暂停采收、暂缓屠宰等），督促有关措施的落实。同时报告xx市农业局农产品质量安全应急指挥小组和县人民政府。

第二十七条：指挥与协调

局应急指挥小组按照浙江省农产品质量安全事故应急指挥部、xx农业局农产品质量安全事故应急指挥小组、县重大食品安全事故应急指挥部的部署和要求，启动农产品质量安全事故应急预案；提出应急行动原则要求，协调指挥应急处置行动。

第二十八条：信息的共享和处理

一、事故查处过程中发现涉及非本省生产的农产品，应及时将有关情况报告省农业厅和省海洋与渔业局；县内有可疑农产品流到外市外省的，也应及时将有关情况报告省农业厅和省海洋与渔业局。

二、i—ⅳ级农产品质量安全事故应急处置期间，局应急指挥小组办公室应当实行24小时值班，逐日上报相关情况，重要信息必须立即报告浙江省农产品质量安全事故应急指挥部和xx市农业局农产品质量安全事故应急指挥小组。

三、i—ⅳ级农产品质量安全事故发生后，除国家有规定外，由局应急指挥小组办公室负责承担事故信息的收集、处理、分析、通报和传递等工作，并按照有关规定和程序统一向社会发布有关信息。

第二十九条：响应终止

i—ⅳ级农产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后，农产品质量安全事故应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。局应急指挥小组办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，报局应急指挥小组同意，宣布应急响应结束。

第六章：后期处置

第三十条：善后处置

在当地乡镇政府的领导下，由乡镇食品药品安全领导小组牵头，农办参与，负责实施农产品质量安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。并积极协助保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。造成农产品质量安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

第三十一条：责任与奖惩

县农业局对农产品质量安全事故应急处置工作作出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励。

对在农产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依据有关法律法规，提出追究责任建议。

第三十二条：总结报告

农产品质量安全事故善后处置工作结束后，局应急指挥小组办公室会同事故发生地的乡镇农办，共同总结分析应急处置的经验教训，提出改进应急处置工作的建议，完成应急处置总结报告，报送浙江省农业厅农产品质量安全事故应急指挥部、xx市农业局农产品质量安全应急指挥小组，并抄送县政府、县食安委和事故发生地的乡镇政府。

第七章：应急保障

第三十三条：市场供给保障

发生农产品质量安全事故后，相关部门要做好相应农产品的组织、调运，保障市场正常供给，加强市场监管，严防哄抬物价，严厉打击偷运、盗运等各类违法行为。

第三十四条：物资、资金保障

保障农产品质量安全事故应急处置所需设施、设备和物资，保障应急物资储备和应急救援资金，由当地乡镇政府负责落实。

第三十五条：技术保障

重大农产品质量安全事故的技术鉴定工作必然由有资质的检测机构承担。当发生重大农产品质量安全事故时，由局应急指挥小组委托的检测机构应立即采集样本，按照有关标准要求实施检测，为重大农产品质量安全事故定性提供科学依据。

建立专家库，充分发挥专家在应急救援工作中的参谋、咨询和指导作用。

第三十六条：加强宣传

各相关部门及乡镇农办应加强对广大消费者有关农产品质量安全知识教育，提高消费者的风险和责任意识，引导科学消费，加强对广大民众的农产品质量安全事故应急处置相关知识的宣传与教育，提高全社会的应急处置认识。

第三十七条：实战演练

制度化、规范化组织开展突发农产品质量安全事故应急演练，不断提高县农业局及乡镇相关工作人员的应急处置能力。

第八章：附则

第三十八条：xx县农产品质量安全事故应急处置指挥小组办公室联系电话：。

第三十九条：本预案自发布之日起实施。

第四十条：本预案解释权归xx县农业局。

为了有效应急处置校园师生可能发生的交通安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护校园和社会稳定，根据上级要求结合本校实际，特制订本预案。

组长：xxx

副组长：xxx

组员：xxx

1、发生交通事故时，负责发布应急救援指令，向“120急救中心”报告；

2、控制事态发展，做好各方面稳定工作；

3、组织指挥救援队伍实施救援工作；

4、配合有关部门开展事故调查；

5、及时向上级主管部门通报事故状况；

6、组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。

（一）为了有序地开展施救工作，分组如下：

1、综合协调联系组：由xx主要任务是传达领导指示，报告事故处理状况，协调开展救援工作，完成领导交办的各项任务，保证通讯畅通。

2、专业抢救组：由xx负责，主要任务是组织本校教职工对受伤学生进行救护，如遇学生乘车出现车祸，应立急赶到现场，开展救护工作。

3、医疗救护组：由xx和各班班主任和副班主任负责，主要任务是与医院联系，开设现场救护所，负责受伤人员的医治工作。

4、警戒维护组：由xx负责，主要任务是设置警界区域，维护现场秩序、疏通道路，组织人员撤离，劝说围观者离开现场。

5、后勤保障组：由xx负责，主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。

6、善后处理组：由xx各班班主任和副班主任负责，主要任务是通知受伤学生家长，并做好家属的安抚、慰问和稳定工作，妥善处理善后事情，消除各种不安定因素。

（二）出现轻微交通事故后，校园校长及全体班子成员，应组织校园教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。

（三）出现一般及以上程度事故后，校园校长及全体领导应在当地党政主要领导和交警的指挥下，组织全体教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。

轻微事故和一般事故的调查处理，在交通部门领导的统一指挥下，开展调查，并按有关规定处理。

重特大事故调查处理工作，应在县领导的统一指挥下，配合有关部门开展调查，并按有关法律法规规定进行处理。

无论出现什么性质的交通事故，校园都务必及时向上级主管部门汇报。

1.1编制目的

为了及时有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的重大动物疫情应急反应机制，最大限度地减轻疫情对公众健康造成的危害、维护人民群众的身体健康和财产安全、确保经济社会全面、协调、可持续发展，特制定本应急预案。

1.2编制依据

本预案依据3u中华人民共和国动物防疫法3u、3u重大动物疫情应急条例3u、3u国家突发重大动物疫情应急预案3u、3u广东省动物防疫条例3u、3u广东省突发公共事件总体应急预案3u、3u广东省突发公共卫生事件应急预案3u、3u广东省突发重大动物疫情应急预案3u、3u东莞市控制和扑灭高致病性禽流感应急预案3u等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于突然发生造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作。

1.4工作原则

突发重大动物疫情的应急处理工作应遵循“全镇统一领导、各村（居）委会、各有关单位负责、业务部门指导、各方联合行动”的方针。

1.4.1统一领导，分级管理

镇政府统一领导和指挥全镇突发重大动物疫情应急处理工作；疫情应急处理工作实行属地管理；清溪动物卫生监督分所负责指导各村（居）委会扑灭本辖区范围内的突发重大动物疫情，各有关部门按照本预案的规定，在各自的职责范围内做好重大动物疫情应急处理的有关工作。

1.4.2快速反应，高效运转

镇应急办和农林水办要依照有关法律、法规，建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高突发重大动物疫情应急处理能力；发生突发重大动物疫情时，要迅速作出反应，采取果断措施，及时控制和扑灭突发重大动物疫情。

1.4.3预防为主，群防群控

贯彻“预防为主”的方针，加强防疫知识的宣传，提高全社会防范突发重大动物疫情的意识；宣传普及突发重大动物疫病防治知识，动员全社会力量掀起群众性防疫运动。采取免疫接种、检疫、消毒、隔离、封锁、扑杀、加强饲养管理和改善环境条件等综合性防治措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并根据需要定期开展技术培训和应急演练；开展疫情监测和预警预报，对各类可能引发突发重大动物疫情的情况要及时进行分析、预警，做到疫情早发现、快行动、严处理，有效地预防、扑灭、控制疫情的发生、传播和蔓延。突发重大动物疫情应急处理要依靠群众，全民防疫，动员一切资源，做到群防群控。

2.1应急指挥机构

2.1.1应急指挥机构

镇政府成立防制重大动物疫情领导小组（以下简称领导小组），统一领导和指挥全镇突发重大动物疫情应急处理工作，做出处理突发重大动物疫情的重大决策。领导小组由镇委副书记、镇长黄沛林同志担任组长，镇委委员姚伟民同志、副镇长王润成同志、副镇长尹德明同志担任副组长。领导小组下设办公室（设在农林水办公室），主任由农林水办公室主任许峰同志兼任。办公室的职责是按照领导小组要求，制定具体防控政策，部署扑灭重大动物疫情工作，并督促各村（居）委会、各有关部门按要求落实各项防控措施。领导小组成员单位由党政办公室、宣传教育办公室、农林水办公室、经贸办公室、社会事务办公室、财政分局、工商分局、公安分局、公用事业服务中心、农技中心、动物卫生监督分所、城管执法分局、环保分局、清溪医院等有关单位组成。

领导小组各成员单位主要职责：

党政办公室（应急办公室）负责统筹协调组织防制重大动物疫情的各项工作。

宣传教育办公室：做好重大动物疫病及人畜共患疫病的防治知识、防治对策和措施的宣传和普及、加强对突发重大动物疫情应急处理的宣传报道、消除广大群众的恐惧心理、维护社会稳定。

农林水办公室：负责组织制订突发重大动物疫情防控技术方案；组织动物卫生监督分所（兽医站）开展突发重大动物疫情的调查处理与控制工作；划定疫点、疫区、受威胁区；根据防控工作需要，依法对有关区域实施封锁等建议，并参与组织实施；紧急组织调拨动物疫苗、消毒药品、防护用品等应急防疫物资；提出启动、停止疫情应急控制措施的建议；参与组织对疫点、疫区及其周围群众的宣传工作；组织对扑疫补偿等费用和疫情损失的评估；指导各村（居）委会的防疫工作。

经贸办公室：负责加强对全镇农贸市场监测和储备动物产品的管理，适时组织市场调控，严厉查处疫情期间的囤积居奇、哄抬物价等违法行为，维护市场价格秩序和市场稳定；组织做好定点屠宰场的隔离、消毒工作。

社会事务办公室：负责对受灾群众的生活救助。统一组织开展重大动物疫情的社会捐助工作，负责接受、分配社会各界捐助的资金和物资，做好款物管理和发放工作。

农技中心、动物卫生监督分所（兽医站）：负责突发重大动物疫情的报告、现场流行病学调查、开展现场临床诊断和实验室检测，加强疫病监测，负责对疫点、疫区的消毒、隔离、扑杀、无害化处理、提出突发重大动物疫情防治技术方案。

公用事业服务中心：负责组织疫情期间公共场所的消毒、卫生等工作。

一、总则

1、做好今年防汛期安全生产工作严防各类事故和意外发生，快速、及时、有效地处置在建工程防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。对可能发生的灾害采取有效的防御、救灾措施;确保在建工程的安全。

2、项目部实行防汛期领导负责制，实行24小时值班制度，坚持以预防为主，对可能发生的灾害，进行自查、自防、自保、自救。

3、根据(鲁安〔20__〕10号)的`指示精神，做好今年防汛期安全生产工作，结合我施工现场实际情况，制定本预案，并上报区建管开发科备案。

4、应急准备

(1)领导小组组长：何荣宝

电话：159542x1__

副组长：鄢忠明

电话：150532__

虞建国

电话：13964__

组员：王晓、郭振齐、张锦强、顾明祥、孙剑刚

(2)应急指挥中心办公场所：项目经理办公室，电话：159542__

区建管局开发科联系电话：8763__

87639766

手机

13608__

抢险队伍及值班员人名单：

值班人员：王梅峰，王永才，杨先明，徐元瑞，张本金，纪士杰，

抢险人员：电工，王奕平，徐延文，王庆宝

架子工：徐延龙、廖端辉、何金平、胡学根、余文军、李圣国、李圣忠、张燕鸿

5、应急响应

防汛，的应急响应措施

(1)施工现场配备足够的水泵、手电简等，防汛工具必须齐全、完好、使用灵活;

(2)暴雨到来前，对塔吊，井字架，人货电梯等机械设备进行拉闸停电，并保留应急电线路如潜水泵，必要的照明线路。

(3)暴雨要到来之前工人停止作业、易发生积水等部位的材料进行转移到不易进水的部位，例水泥等材料。

(4)如发生险情，发现人员应迅速将此信息传递给项目应急指挥中心领导小组，副组长或成员，同时采取措施，立即控制险情，防止失控的恶性事故发生，由项目指挥中心联络相关部门立即赶赴现场，组织求援。

二、防汛应急预案内容

1、当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，日雨量达50.1毫米(暴雨)以上;或气象台发布暴雨警报，起动本预案。

2、当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时，项目部汛期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各部门和有关人员要按各自的职责进入工作岗位。暴雨和汛期过后，项目部对施工现场进行一次大查检，对塔吊，临时用电，外脚手架，基抗，存在的安全事故隐患及时整改。

2、遇暴雨突发性灾害天气时，项目部对施工现场要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。

三、应急处置指挥机构及职责。

领导小组的主要职责为指挥、协调和组织施工现场重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，工地如发生事故第一时间上报区建管局开发科，请求指示;检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。防汛期灾情应急处置指挥机构的组成及职责如下：

1、组长：何荣宝，全面负责施工现场防汛期事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。

四、职能主要有：

①尽速到达现场，了解和掌握事故情况，并研究具体策略;

②尽早向区建管局开发科汇报情况;

③组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作;

五、实施与处置原则

1、预防为主，排除隐患。汛期强风暴发生时，项目部对施工现场加强巡查，外架基础，外架拉结接，塔吊，施工电梯，井字架，深基坑，和易发生倒塌地方进行全面排查。项目部要根据天气情况及时做好在建工程的防灾部署工作，做到早准备、早预防，严防洪涝、消除安全事故隐患。

2、加强巡查，确保汛期防汛值班制。遇降雨集中与台风袭击等易发灾害期间，门卫日夜值班巡查。在公告栏报天气情况、暴雨洪水信息。

3、要加强对民工自我保护的安全教育。项目部要认真抓好在建工程安全工作，有计划、有重点地搞好民工安全工作教育，增强民工安全意识，特别是增强民工应对突发自然灾害自我保护的安全教育。

4、实行分级负责处置的工作原则。项目经理对本项目安全负责，项目部各部门负责人对本部门安全负责,各班班长对本对班员安全负责。突发事件一旦发生，必须在第一时间逐级上报。

5、汛期项目部施工现场突发事件发生后，项目部要进行一次安全生产自查工作，存在安全事故隐患及时整改，积极做好恢复在建工程的复工，生活秩序工作，对在预防、处置项目部突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人，给予表彰和奖励。

为建立有效防范和处理火灾事故的工作机制，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时能够快速、高效、合理有序地处置，特制定本预案。一.机房火灾隐患分析 由于机房内电气设备多，线路复杂，大部分的火灾都是电气火灾，引发电气火灾的.主要因素有：

1.电气线路短路、过载、接地电阻过大等引发火灾。 2.由于机房内的电脑、空调、ups等设备长时间不间断运行或设备故障引发 火灾。 3.静电产生火灾。 4.雷电等强电入侵引发火灾。 二.处置程序 1.发现火情后，迅速切断电源，利用就近灭火器进行灭火，并按照特级事故 通报机制进行通报，向领导汇报火灾具体情况。

2.迅速组织相关人员携带消防器具赶赴现场灭火，并听从现场指挥人员指挥。

3.如火情较为严重，应立即与大厦消防中控取得联系，并与之协商处理办法 措施，必要时需要专业消防灭火的，迅速拨打119。 4.迅速组织相关人员对重要数据设备进行转移，尽可能保证关键设备安全， 引导人员进行疏散。 三.扑救方法 1.电源或线路起火应首先切断电源，绝不能用水扑救。 2.扑救机房设备时，最好使用气体(如co2)灭火器，干粉，泡沫灭火器会对设 备造成 腐蚀，使损失增大。 四.注意事项

1.一旦机房发生火灾，应遵循以下原则：首先保证人员安全；其次保证关键设 备安全；再保证一般设备安全。 2.火灾发生时，第一发现人查明起火原因，如因电源引起，应首先切断电源。

3.火灾发生后应遵循边救火，边报警的原则。 五.预防措施

1.设备整改：机房现有的电气设备和消防设备均有存在不合理之处，需要整改， 消除隐患。现有的配电开关为墙上的半埋式家用配电开关，应更换为专业的 独立空气配电箱，修改配电柜各类闸刀和开关的布局，使其具备独立切换 的功能。 现有的灭火器为干粉灭火器，且维护也已过期，干粉灭火器虽然 可以有效灭火，但是会对设备造成腐蚀，损坏设备，应更换为气体灭火器。

2.每天定时对机房重要电气设备和电子设备的温度进行了监控，能够及时地发 现并消除隐患。 3.应组织相关人员进行消防安全教育，学习消防知识，学会正确使用各种灭火器，有计划的进行相关的消防演习。

表号：__

单位名称：__

编号：__

处置方案名称：触电事故应急处置方案

起止时间：__

演练类型：触电急救

演练地点：材料房加工区

总指挥：__

参加人数：__

参演单位：__施工队

演练目的、内容：

1、学习公司触电急救措施和相关知识。

2、配备好相应抢救备用器材，绝缘杆和急救箱。

3、组织学习这次演习步骤和需要注意的事项。

4、演练内容：假如使用三级配电柜合闸过程中触电，对应进行演练。

演练实施情况记录：

1、电工__在材料房加工区使用三级配电柜合闸过程中不慎触电，演练员__正好经过此处，发现__触电，立即拉下三级配电柜总闸并通知事故应急演练小组负责人__和拨打120急救电话后，演练员__把模拟演练员__抱到配电柜前平地查看情况，发现__已经昏迷，就解开其衣领，按照人工呼吸规定方法进行人工呼吸。

2、应急事故负责人及时赶到现场，同应急小组成员进行轮流做人工呼吸急救，安排__去__等待120急救车。

3、120救护人员在3分钟后赶到现场开始进行专业救护，并送往医院进行救治，途中不间断进行人工呼吸，经过救治__恢复正常，完成急救。

4、抢救完成后，应急小组负责人__带领安全员__及专业电工对配电柜进行了全面检查，发现由于电源线磨损造成配电柜箱体漏电，由专职电工维修合格后恢复。此次演习结束。

应急处置方案演练效果评价：

本次演练共历时30多分钟，练习了如何触电急救、人工呼吸、急救电话的'使用和配合120急救等项目，在应急演练小组领导的正确带领下，从事故发生到救助完成的整个过程中，大家能够按照预定演练方案执行，未发生违章现象，避免了事故扩大，提高了现场控制和应变能力，证明了公司指定的《触电应急处置方案》的可操作性。

存在问题及改进措施：无

1.1编制目的

规范全市工矿企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，及时有效地组织实施应急救援工作，最大限度降低人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《江苏省工矿企业重特大安全生产事故应急预案》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，结合本市实际，制定本预案。

1.3工作原则

1.3.1以人为本、安全第一。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

1.3.2统一领导、分级负责。在市政府统一领导下和市政府安全生产委员会的组织协调下，各市（县）区和各有关部门按照各自职责，负责相应的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行主体职责，建立健全应急预案。

1.3.3依靠科技、规范管理。采用先进技术和救援装备，充分发挥专家作用，增强应急救援能力。规范应急救援工作，确保应急救援的科学性、权威性和可操作性。

1.3.4反应迅速、协同应对。各有关职能部门要分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展应急救援工作。

1.3.5预防为主、平战结合。坚持应急救援和预防工作相结合，切实加强预防、预测、预警和预报工作，做好风险评估、物资储备、队伍、装备建设和预案演练工作，提高应急响应系统的整体救援能力。

1.4事故分级

按照工矿企业安全生产事故的性质、造成的人员伤亡和财产损失、受事件影响的范围，分为特别重大（i级）、重大（ⅱ级）、较大（iii级）、一般（iv级）四级。

1.4.1特别重大事故

指造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上中毒（重伤），或需紧急转移安置10万人以上的工矿企业安全生产事故。

1.4.2重大事故

指造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的工矿企业安全生产事故。

1.4.3较大事故

指一次死亡3人以上、10人以下（含失踪），或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的工矿企业安全生产事故。

1.4.4一般事故

指一次死亡3人以下，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的工矿企业安全生产事故。

上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

1.5适用范围

本预案适用于无锡市行政区域内工矿企业突发一般和较大级安全生产事故的应急处置工作，主要包括：

（1）指一次死亡3人以上、10人以下（含失踪），或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的工矿企业安全生产事故。

（2）超出市（县）区应急处置能力，或跨市（县）区行政区、跨市内多个领域（行业和部门）的工矿企业安全生产事故。

（3）市政府认为需要启动本预案处置的工矿企业安全生产事故。

2.1无锡市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部

市政府安全生产委员会是无锡市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导全市工矿企业安全生产事故的应急处置工作，由市长或副市长担任总指挥，市政府秘书长或副秘书长和市安全生产监督管理局局长担任副总指挥。成员由市发改委、安监局、经贸委、国资委、公安局、卫生局、食品药品监管局、环保局、劳动和社会保障局、交通局、建设局、国土资源局、质监局、公用事业局、消防支队、气象局、人防办、

1.船长发布火警警报。

2.全体船员携带规定装备集合于指定地点。现场指挥点名后向船长报告：人员到齐，请指示。

3.船长指令现场指挥，查询船员消防职责，并检查船员个人装备，携带的消防器材和急救器材是否齐全。

4.现场指挥在完成查询和检查后向船长报告：查询职责完毕，请指示。

5.船长指令现场指挥：关闭火灾区域的有关门窗，通风口通道，清除火场周围的可燃物，切断有关油路、电路电源。并指令现场指挥使用消防水及可用灭火器进行灭火。

6.现场指挥风油电切断后，想船长报告：通风口通道门窗已关闭，油路、电路以、已切断，并已开始灭火。

7.现场指挥报告船长，由于烟雾弥漫灭火人员无法深入火场，灭火效果极差。

8.船长指令现场指挥，用两条水龙水冷却火场周围，并组织探火，查明火源。

9.现场指挥在指挥探火人员正确穿戴消防员装备后向船长报告：探火员准备完毕，已进入火场。

10.现场指挥向船长报告：探火员已安全返回，已探明火源，报告起火原因及火势。

11.船长指令现场指挥：人员撤离，准备释放固定co2灭火。

12.现场指挥重新清点人数后向船长报告：人员全部撤离，并指令三副准备释放co2.

13.在三副准备释放co2完毕报告后，现场指挥报告船长：准备释放co2完毕。

14.船长指令现场指挥：释放co2.

15.现场指挥指令三副释放co2，三副模拟释放co2，完成后报告现场指挥。

16.现场指挥向船长报告：释放co2完毕，火源已扑灭，无复燃现象，请指示。

17.船长指令现场指挥：集合讲评。

18.现场指挥在完成讲评后向船长报告：讲评完毕，请指示。

19.船长指令现场指挥：演习结束，将所有使用器材归位。