最新旅游景区的安全应急预案【汇编20篇】

第一条：编制目的

建立健全农产品质量安全事故应急机制，规范和指导应急处理工作，预防、控制农产品质量安全突发事件，确保对农产品质量安全事故反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当、处理到位，把事故的损失降到最低限度，切实减少、减轻农产品质量安全突发事件的危害，保障公众食用农产品质量安全，维护正常的社会秩序，促进经济社会全面、协调、可持续发展，促进“平安xx”建设。

第二条：编制依据

依据《xx省农产品质量安全事故应急预案》、《xx市农产品质量安全事故应急预案》、《xx县突发公共事件总体应急预案》、《xx县重大食品安全事故应急预案》，结合我县农产品质量安全管理实际，制定本预案。

第三条：适用范围

本预案适用于xx县行政区域范围内农业生产中由农业投入品、动植物病虫害、转基因生物引起食用农产品污染、食物中毒等，造成对公众健康重大危害，并造成经济损失和社会影响的农产品质量安全事故。

第四条：工作原则

一、分级管理、分级响应。根据引发农产品质量安全事故的原因、影响范围和危害程度，实行分级管理、分级响应工作机制。

二、以人为本，生命至上。预防和控制农产品质量安全事故的发生，最大限度地保护人民群众食用农产品的安全，切实保障广大人民群众的切身利益。

三、预防为主，常抓不懈。加强农产品质量安全的日常监管，积极开展农产品安全质量事故的预防工作，做到早发现、早报告、早控制。

四、反应及时，措施果断。农产品质量安全事故发生后，各乡镇及有关部门应立即作出反应，及时启动应急预案，有效开展应急救援工作，严格控制事故发展，并迅速将有关情况上报县政府及县农业局。

五、依靠科学，加强协作。重大农产品安全事故发生后，要科学妥善作出处理，按照各自的职责，恪尽职守、各司其职、通力合作。

第二章：事故分级

按照事故的性质、危害程度和涉及范围，将农产品质量安全事故分为特别重大农产品质量安全事故（ⅰ级）、重大农产品质量安全事故（ⅱ级）、较大农产品质量安全事故（ⅲ级）和一般农产品质量安全事故（ⅳ级）四个级别。同一事故的分级依照就高不就低的原则。

第五条：特别重大农产品质量安全事故（ⅰ级）

符合下列情形之一的，为特别重大农产品质量安全事故：

一、事故危害特别严重，对全市、全省及其他省（市、区）造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；

二、发生跨地区（港、澳、台）或跨国农产品质量安全事故，造成特别严重社会影响的；

三、国务院认定的特别重大农产品质量安全事故。

第六条：重大农产品质量安全事故（ⅱ级）

符合下列情形之一的，为重大农产品质量安全事故：

一、事故危害特别严重，影响范围涉及县内8个以上乡镇级行政区域的；

二、超出事发地乡镇政府处置能力的；

三、造成伤害人数100人以上（含100人），并出现死亡病例的；

四、一次食用农产品中毒事故造成10人以上人员死亡（含10人）；

五、农业部认定的重大转基因生物安全突发事件；

六、省级以上人民政府或部门认定的重大农产品质量安全事故。

第七条：较大农产品农产品质量安全事故（ⅲ级）

符合下列情形之一的，为较大农产品质量安全事故：

一、事故危害严重，影响范围涉及县内2个以上8个以下乡镇级行政区域的；

二、造成伤害人数100人以上（含100人），或造成伤害人数100人以下但出现死亡病例的；

三、农业部认定的一般性转基因生物安全突发事件；

四、市政府及有关部门认定的较大农产品质量安全事故。

第八条：一般农产品质量安全事故（ⅳ级）

符合下列情形之一的，为一般农产品质量安全事故：

一、事故影响范围涉及县内2个以上行政村、企业、学校等，对人民群众食用农产品安全造成严重危害的；

二、造成伤害30—99人，未出现死亡病例的；

三、县政府认定的一般重大农产品安全事故。

第三章：组织指挥体系及职责

第九条：县农业局农产品质量安全事故应急指挥小组（以下简称局应急指挥小组）组成

局农业局成立县应急指挥小组，主要领导任组长，分管领导任副组长。成员单位由局办公室、农作站、经作站、畜牧兽医局、科教信息科、农业行政执法大队、水产站、产业科、农经站等组成；各成员单位的主要负责人为局应急指挥小组成员。

第十条：局应急指挥小组的职责

1、领导、组织、协调事故应急救援工作；

2、负责事故应急救援重大事项的决策；

3、负责发布事故的重要信息；

4、向县政府、市农业局、省农业厅、省海洋与渔业局等有部门报告事故应急处置工作情况；

5、审议批准应急指挥小组办公室提交的应急处理工作报告等。

第十一条：局应急指挥小组日常办事机构及职责

局应急指挥小组下设办公室（办公地点设在县农业局农业行政执法大队），主任由局分管领导兼任，副主任由农业行政执法大队、科教信息科和局办公室负责人担任，各成员单位有1名负责人为联系人。办公室负责本预案启动、响应、结束期间的应急实战训练；受理各地上报的农产品质量安全事件；收集整理首报及响应过程存档资料等日常事务；贯彻落实局应急指挥小组工作部署，组织实施事故应急处置工作；检查督促局有关科站、乡镇农办做好应急处置；协助解决事故应急处理中的具体问题；做好应急处置工作中的信息沟通、动态掌握、工作协调；向局应急指挥小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况；完成局应急指挥小组交办的其他任务。

第十二条：应急处置工作组

在发生农产品质量安全事故时，局应急指挥小组根据事故的范围、性质和应急处理工作需要，从各成员单位及事件发生地所属乡镇农办中抽调人员组建应急处置工作组。应急处置工作组包括事故调查组、事故处理组、综合组、专家组。本预案启动后，各工作组及成员单位应当根据职责要求，服从应急指挥小组的统一指挥，及时组织实施应急处置措施，并随时将处理情况报告局应急指挥小组办公室。

第十三条：应急处置工作组的的组成及职责

一、事故调查组

组成：由局应急指挥小组根据事故发生原因和环节，确定事故调查的牵头负责单位和协助单位。

职责：调查事故发生原因，作出调查结论，提出应急处置工作意见，评估事故影响，提出事故防范意见。为事故处置提供技术帮助，综合分析和评估检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果及造成的危害，为制定现场处置方案提供参考。

二、事故处理组

组成：由事故发生环节的监管职能单位牵头，相关单位协助。

职责：严格执行应急指挥部的应急处置方案，依法实施行政监管、行政处罚，督促召回有毒有害农产品，严格控制流通渠道，追踪源头。及时移送相关案件，依法追究事故责任人责任。

三、综合组

组成：由局应急指挥小组办公室牵头，根据事故类别等情况确定具体成员。

职责：迅速制定信息发布方案，分析事故进展，及时汇总、报告、通报有关情况，负责对外宣传。

四、专家组

组成：由局首席专家并邀请省、市、县相关专家组成，根据事故类别等确定具体成员。

职责：对事故应急工作提出咨询和建议，并对农产品安全事故应急工作进行技术指导。

第四章：监测、预警与报告

第十四条：监测

全县建立农产品质量安全事故监测、预警与报告网络体系。局应急指挥小组负责全县农产品质量安全监测工作的综合协调、归口管理和监督检查。局各成员单位按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险农产品种养过程的质量安全日常监管。各乡镇农办负责对本辖区内农产品质量安全、农业投入品的监管，及时掌握农产品和农业投入品的安全隐患及问题，并上报局应急指挥小组办公室。

第十五条：预警

局应急指挥小组根据监测信息，按照农产品质量安全事故的发生、发展规律和特点，分析其危害程度、可能的发展趋势，及时做好预防工作；事态严重时及时上报，并做好应急准备。

第十六条：报告

建立农产品质量安全事故报告制度，包括信息报告和通报，以及社会监督、舆论监督、信息采集和报送等，各乡镇农办要主动监测，按规定报告。

第十七条：责任报告单位和人员

一、农产品质量安全事故发生（发现）单位或个人；

二、各乡镇农办；

三、农产品质量安全检验检测机构以及相关职能单位；

四、农产品种植、养殖的单位和个人以及农产品批发市场；

五、农产品经营者和消费者

任何单位和个人对农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

第十八条：报告程序

遵循自下而上逐级报告原则，允许越级上报。

一、农产品质量安全事故发生（发现）后，有关单位（人员）对事故现场应当立即采取控制措施，并立即向当地乡镇人民政府和局应急指挥小组办公室报告。

局应急指挥小组办公室接报后，组织有关成员单位对事故进行认真分析，并将有关情况立即报告局应急指挥小组。

二、在发生较大、重大、特别重大农产品质量安全事故时，局应急指挥小组办公室应立即向浙江省农产品质量安全事故应急指挥部、xx市农业局农产品质量安全应急指挥小组、县人民政府和县食安委报告。

第十九条：报告要求

特别重大质量安全事故（ⅰ级）和重大质量安全事故（ⅱ级）发生地有关责任报告单位应在获知事故后1小时内作出初次报告，较大质量安全事故应在获知事故后2小时内作出初次报告，一般质量安全事故发生地有关责任报告单位应在获知事件后1日内作出初次报告；根据事故处理的进程或者上级的要求随时作出阶段性报告；在事故处理结束后5日内作出总结报告。

一、初次报告

应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害范围、危害程度、报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。

二、阶段报告

既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

三、总结报告

包括事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

第二十条：举报

任何单位和个人均有权向县农业局举报农产品质量安全事故和隐患，以及相关部门、单位、人员不履行或者不按规定履行农产品质量安全事故监管职责的行为。县农业局接到举报后，应及时对举报事项进行调查处理。

第二十一条：通报

农产品质量安全事故发生后，有关部门之间应及时通报，避免风险和危害范围进一步扩大。

一、通报内容：农产品质量安全事故的发生、处置进展及结果等情况。

二、通报范围：乡镇农办应当及时将可能引发的的重大农产品质量安全事故的风险信息报送局应急指挥小组办公室。根据重大农产品质量安全事故危险源监测信息，对可能引发的事故险情，由局应急指挥小组通报县人民政府和县食安委。

三、通报方式：以农产品质量安全应急处置指挥小组名义传送文件、召开会议或以农民信箱进行快速通报。

第五章：应急响应

第二十二条：分级响应

农产品质量安全事故的应急响应分四级，特别重大农产品质量安全事故的应急响应（ⅰ级）、重大农产品质量安全事故的应急响应（ⅱ级）由浙江省农产品质量安全事故应急指挥部或办公室组织实施；较大农产品质量安全事故的应急响应（ⅲ级）由xx市农业局农产品质量安全应急指挥小组负责组织实施；一般农产品质量安全事故的应急响应（ⅳ级）由局应急指挥小组负责组织实施。

农业转基因生物安全突发事件的应急响应由农业部、浙江省农产品质量安全事故应急指挥部负责组织实施，局应急指挥小组及其办公室做好相关配合工作。

第二十三条：协调响应

做到农产品质量安全事故的应急响应与《xx县重大食品安全事故应急预案》的应急响应相一致，相补充。当发生涉及到初级农产品的食品安全事故时，县食安委启动食品安全事故应急预案，局应急指挥小组根据事故级别相应启动预案；若县食安委未启动食品安全应急预案时，则局应急指挥小组立即启动应急响应。

第二十四条：执行响应

对上级指挥部负责启动的响应，下级必须执行上级应急指挥部的工作部署，积极开展应急响应的各项工作。

第二十五条：启动响应程序

一、确定事故级别

局应急指挥小组接到农产品质量安全事故报告后，在第一时间内开展事故调查，确认是否属于农产品质量安全事故的范围，确定事故级别。报告浙江省农产品质量安全事故应急指挥部、xx市农业局农产品质量安全事故应急指挥小组、县人民政府和县食安委。

二、启动应急预案

根据事故确定的级别，局应急指挥小组启动相应预案。

局应急指挥小组办公室接到农产品质量安全事故报告后，应当立即进行调查确认，对事故进行评估，根据评估确认的结果，报县政府、局应急指挥小组决定启动县农产品安全事故应急处理程序。局应急指挥小组组长负责组织指挥，提出应急处理措施、方案，赶赴现场成立应急指挥部，指挥、协调县有关部门和事故发生地乡镇政府开展应急处置工作。

农产品质量安全事故随时间发展进一步加重，达到更高级别的水平时，农产品质量安全事故的级别自动升级，按升级后的程序处理。

三、响应的升级与降级

当农产品质量安全事件随时间进一步发展加重、其危害有蔓延扩大的趋势、情况复杂难以控制的，应当报县人民政府、xx市农业局农产品质量安全应急指挥小组或浙江省农产品质量安全事故应急指挥部审定，及时提升预警和反应级别；对事件危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，经局应急指挥小组审定，应当相应降低反应级别或者终止响应。

第二十六条：处置程序

一、先行处置

先期处置主要依靠事发地行政区域内的应急处置力量。事发单位和事发地乡镇政府按照应急预案迅速采取措施，充分考虑专家和有关方面的意见，及时制定紧急处置方案，依法采取紧急处置措施。

跨地区、跨领域、影响严重的重大农产品质量安全事故先行处置方案，按照《xx县重大食品安全事故应急预案》要求，局应急指挥小组在省、市、县有关部门领导下，做好应急处置相关工作。

二、设立现场指挥部

局应急指挥小组在接到农产品质量安全事故报告后，设立现场指挥部，统一指挥现场的应急救援工作，全力控制事态发展。对于特别重大农产品质量安全事故（i级）和重大农产品质量安全事故（ⅱ级），必须立即报告浙江省农产品质量安全事故应急指挥部和xx市农业局应急指挥小组。

三、响应措施

农产品质量安全事故应急预案启动后，应急处置小组的事故调查组、事故处理组、综合组、专家组等工作小组须迅速开展应急工作，并全力协助卫生部门开展救援工作。

四、事故查处与报告

农产品质量安全事故由局应急指挥小组派出事故调查组和事故处理组赴事故现场组织查处。

事故调查处理组应迅速查明事故发生原因，追查引起事故的农产品来源、去向，对有关产品采取控制措施（包括禁售、召回、销毁、暂停采收、暂缓屠宰等），督促有关措施的落实。同时报告xx市农业局农产品质量安全应急指挥小组和县人民政府。

第二十七条：指挥与协调

局应急指挥小组按照浙江省农产品质量安全事故应急指挥部、xx农业局农产品质量安全事故应急指挥小组、县重大食品安全事故应急指挥部的部署和要求，启动农产品质量安全事故应急预案；提出应急行动原则要求，协调指挥应急处置行动。

第二十八条：信息的共享和处理

一、事故查处过程中发现涉及非本省生产的农产品，应及时将有关情况报告省农业厅和省海洋与渔业局；县内有可疑农产品流到外市外省的，也应及时将有关情况报告省农业厅和省海洋与渔业局。

二、i—ⅳ级农产品质量安全事故应急处置期间，局应急指挥小组办公室应当实行24小时值班，逐日上报相关情况，重要信息必须立即报告浙江省农产品质量安全事故应急指挥部和xx市农业局农产品质量安全事故应急指挥小组。

三、i—ⅳ级农产品质量安全事故发生后，除国家有规定外，由局应急指挥小组办公室负责承担事故信息的收集、处理、分析、通报和传递等工作，并按照有关规定和程序统一向社会发布有关信息。

第二十九条：响应终止

i—ⅳ级农产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后，农产品质量安全事故应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。局应急指挥小组办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，报局应急指挥小组同意，宣布应急响应结束。

第六章：后期处置

第三十条：善后处置

在当地乡镇政府的领导下，由乡镇食品药品安全领导小组牵头，农办参与，负责实施农产品质量安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。并积极协助保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。造成农产品质量安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

第三十一条：责任与奖惩

县农业局对农产品质量安全事故应急处置工作作出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励。

对在农产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依据有关法律法规，提出追究责任建议。

第三十二条：总结报告

农产品质量安全事故善后处置工作结束后，局应急指挥小组办公室会同事故发生地的乡镇农办，共同总结分析应急处置的经验教训，提出改进应急处置工作的建议，完成应急处置总结报告，报送浙江省农业厅农产品质量安全事故应急指挥部、xx市农业局农产品质量安全应急指挥小组，并抄送县政府、县食安委和事故发生地的乡镇政府。

第七章：应急保障

第三十三条：市场供给保障

发生农产品质量安全事故后，相关部门要做好相应农产品的组织、调运，保障市场正常供给，加强市场监管，严防哄抬物价，严厉打击偷运、盗运等各类违法行为。

第三十四条：物资、资金保障

保障农产品质量安全事故应急处置所需设施、设备和物资，保障应急物资储备和应急救援资金，由当地乡镇政府负责落实。

第三十五条：技术保障

重大农产品质量安全事故的技术鉴定工作必然由有资质的检测机构承担。当发生重大农产品质量安全事故时，由局应急指挥小组委托的检测机构应立即采集样本，按照有关标准要求实施检测，为重大农产品质量安全事故定性提供科学依据。

建立专家库，充分发挥专家在应急救援工作中的参谋、咨询和指导作用。

第三十六条：加强宣传

各相关部门及乡镇农办应加强对广大消费者有关农产品质量安全知识教育，提高消费者的风险和责任意识，引导科学消费，加强对广大民众的农产品质量安全事故应急处置相关知识的宣传与教育，提高全社会的应急处置认识。

第三十七条：实战演练

制度化、规范化组织开展突发农产品质量安全事故应急演练，不断提高县农业局及乡镇相关工作人员的应急处置能力。

第八章：附则

第三十八条：xx县农产品质量安全事故应急处置指挥小组办公室联系电话：。

第三十九条：本预案自发布之日起实施。

第四十条：本预案解释权归xx县农业局。

一、总则

(一)目的和依据

为了认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护景区森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低程度。依据《中华人民共和国森林法》、森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》及《沐川县森林防火预案》，结合景区实际制定本预案。

(二)处置森林火灾原则

1、统一领导，分级负责。在景区管委会的领导下，执法大队负责制定和组织实施本预案，同时指导景区内经营单位和农户的森林防火工作。

2、专群结合，协调配合，快速反应。半专业扑火队和发动群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。

3、以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。

4、警钟长鸣、常备不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。

(三)预案适用范围

本预案适用于沐川竹海景区内发生的森林火灾的应急处置。

二、组织指挥机构与职责

(一)本预案启动后，景区森林防火领导小组承担本景区应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。

(二)景区成立森林防火领导小组：

组长：陈元才

副组长：陈国柱、兰文明

成员：刘兴培、龚伟、杨先惠、陈怀聪、谢均、李龙海陈国光、李仕敏、龚杰、龙太川、蒋天翔、周颜志、曹志云、曹志明、龚在宽、陈东、吕登华、曾自林、侯平远、曾仕林、兰俊方、张承旭

联系电话：

景区执法队负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作。

(三)景区森林防火领导小组下成立义务扑救队共计20人。人员名单、联系电话附后。

(四)森林防火领导小组职责

在景区管委会统一领导下，森林防火领导小组积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是：

1、组织扑火力量，保证通信联系，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施落实工作。

2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火机具、装备及救援物快速运输，协助提供后勤保障。

3、指挥开展扑火救灾工作，负责及时向镇政府和县森林防火指挥部反馈火场信息，解决在扑火工作中存在的实际困难。

(五)景区森林防火工作实行片区责任制，要经常性地在片区进行宣传、检查、督促。片区划分如下：

1、第一片区：北大门至陈明安屋基(包括万寿3、4组的景区内的林区)。

负责人：兰文明

2、第二片区：陈明安屋基至茶场沿景区环线的林区。

负责人：杨先惠

3、第三片区：茶场至箫洞飞虹沿景区环线的林区。

负责人：龚杰

4、第四片区：箫洞飞虹至南大门沿景区环线的林区。

负责人：陈国光

三、森林火灾预防、监测、预报、报告

(一)森林火灾预防

1、组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全知识、扑火科学知识。

2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为，严禁在林区野外用火;管护人员要坚持巡山护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，做到见火就查、违章就罚，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、端午节、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。

(一)信息报告和处理

1、发生森林火情后，任何单位和个人要立即向景区执法大队上报火情动态及组织扑救情况，执法大队接到可能发生或即将发生森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向镇、县森林防火指挥部报告，并积极组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。

2、出现重要火情时，执法大队应在发现火情半小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点报告县森林防火指挥部;扑火力量及设备，现场指挥负责人及联系方法，火情动态，发生地森林资源，道路交通、河流水系、地形地貌状况，火灾现场气象情况在1小时内报告县森林防火指挥部。

(二)森林防火物资储备和设立情况

砍刀：20把油锯：2台铲子：14把灭火拖把：10把斧头：2把、水桶：10个水瓢：10把干粉灭火器：6支

设立森林防火警示牌、标志牌：46个，发放森林防火宣传资料2000余份。

四、森林火灾扑救

(一)火灾扑救分工

火灾扑救分为前线指挥部、扑救组、后勤保障组、医疗组及保卫组。具体分工如下：

1、前线指挥部(景区管委会)职责：制定扑救实施方案;指挥扑救火灾工作;统一组织、调动和调整扑火力量;做好后勤保障、火场保卫和医疗救护。

2、扑救组职责：全权负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责向上级报告进展情况及问题;及时报告扑救火灾人力、物资需求计划;根据上级部署和前线指挥部决定，调整作战方案，做好火场清理、火场看守的人力部署工作。

3、后勤保障组职责：根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、机油等)及食品，保障前方扑火需要;统一组织管理扑救火灾车辆;负责做好临时通讯系统的组建和架设;负责安排扑火人员住宿;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。

4、医疗救护组职责：组织管理好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员;及时组织抢救伤病员;搞好食品检疫和防疫工作;接收、管理救灾药品。

5、保卫组职责：负责起火原因调查和火案嫌疑人的调查、拘留、审理工作;负责维护扑火现场治安秩序，保障各项扑火工作安全有序进行。

(二)火场清理

森林火灾扑灭后，前线指挥部要及时组织人员对火场进行全面、彻底清理。确定无余火后，报经镇森林防火指挥部批准方可撤离火场，同时要安排专人留守火场，经检查确认无火后，方可撤出看守人员。

(三)扑火原则

1、在扑火过程中，首先要保护人民群众生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。

2、在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

3、在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭;重兵扑救，彻底清除;隔离为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

4、在扑火力量使用上，坚持以专业半专业扑火队等专业力量为主，其他经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。

5、在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。

(四)扑火安全

在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍进、驻地选择扑火和作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。

(五)群众安全防护

坚持以人为本的思想，预先制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民区受到森林火灾威胁时，及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。

五、森林火灾案件查处

轻微违章野外用火及森林火警案原则上由景区执法大队协同镇防火办处理，一般及一般以上森林火灾案件报县森林公安局立案查处。

六、后期处置

(一)火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施，上报镇或县森林防火指挥部。

(二)奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对在;扑火工作中牺牲的人员需要追认烈士的，依据国家相关规定报县级有关部门和部队系统办理;对火灾肇事者，报司法部门依法查处。

(三)灾后安置及灾后重建：火灾发生后，景区管委会协同镇政府根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，并重点保证基础设施和再建工程。

为预防学生在秋游途中、活动中出现的意外事故，保障秋游活动有序、顺利、安全进行，以最快的时间进行实施救治，特制定此安全应急预案：

以《学校安全工作条例》为指针，认真落实各项安全措施，教育学生遵守各种安全法律法规，培养引导学生具备一定的自护能力，让活动既突出意义，又安全愉快。

组长：

副组长：

组员：各班正副班主任

职责：制订本次活动的各种方案，事先实地踏看活动的地点，领导活动顺利进行，处理活动中发生的一切意外事故。后果严重事故在第一时间内立即上报区文教局。

1、建立安全领导小组，分工负责（各班的安全由班主任负责）。如有带队老师不能处理的意外事故应马上向下年级负责领导汇报，同时做一些力所能及的事，如止血、稳定学生情绪、联系车辆和医院等。

2、发生交通事故：由组长、副组长负责总协调，组织报警、迅速拨打“120”和“110”，以及有关上报事宜，以最快的时间进行抢救医治。组员进行现场保护、临时救援，跟班老师控制学生的混乱场面（阻止学生围观）和二次事故现象的发生；班主任老师及时与学生家长进行联系，加强与家长的沟通，稳定家长的情绪。

3、发生意外伤害事故：学生在活动过程中发生摔伤等伤害、溺水等事故时，由组长总协调及有关上报事宜；由副组长负责组织人员现场解救、报警、医疗队的初步医疗工作、严重的送医院治疗；同时控制学生的混乱场面（阻止学生围观）和二次事故现象的发生；后勤人员协助医务人员进行现场医疗和负责实施后勤保障工作。

4、按规定的时间路线排队回校，各班正副班主任一头一尾作安全督察；每班学生分成8组，每组选出一位安全督察员，负责自己组的安全。

5、出发前下班老师点名，到目的地后再次点名，回程前，排队点名后再返回。做到：高高兴兴秋游去，平平安安回校来。

1、各年级领导和年级组长一起负责统筹协调，安排各班的活动，力求做到趣味性强，学生喜闻乐见。

2、注意安全、纪律、卫生，特别注意爱护绿化和保护环境（自带垃圾袋），及时清点人数，确保活动圆满成功。

3、统一行动，有事及时联络，家长接送地点一律在学校。学生接送完后教师方可离校。

4、活动结束后，各年级负责人将活动情况上报少先队大队部。

1，消防应急指挥部：

总指挥：值班总经理或经理担任。

副总指挥：值班副总经理或经理担任。

消防应急指挥部职责：指挥协调各工作小组开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾，协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

2，消险灭火组：

组长：值班保安队长。

成员：起火层员工及值班保安。

灭火组职责：第一时间现场灭火、抢救被困人员。可分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、人员物资疏散小组。

3，引导疏散组：

组长：值班楼层主管。

成员：值班楼层员工。

疏散引导组职责：引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散，在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域，疏散完毕后有秩序撤离。

4，安全警卫组：

组长：值班楼层主管。

成员：值班楼层员工。

安全警卫组职责：负责控制各出口，防止顾客返回火场，维护现场秩序，看守抢救出来的物资财务，火灾扑灭后，保护现场，

5，机动支援组：

组长：值班楼层主管。

成员：值班楼层员工。

机动支援组职责：受指挥部的指挥，负责增援行动，对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。

6，设备保障抢险组：

组长：值班后勤经理

成员：值班后勤员工。

设备保障抢险组职责：负责启动各种消防设施，供电控制、水源保障。

7，通讯联络组：

组长：值班大堂经理。

成员：值班财务接待员工。

通讯联络组职责：负责通信联络及各部门的信息传达和统一协调，及时报119火警，负责接车工作，、转移财务。

1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员要坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

2、监控中心收到监控区的火警信号应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

4、如人员报警有火灾发生，应立即通知周边人员疏散，并按下手动报警器，及时采取灭火措施，根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散，并采取防烟防电措施。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，使用防火卷帘或建立水枪阵地，再开展全面扑救。

4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合。

5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因。

7，火场如有人员被困要坚持“先救人，后救火”的原则，全盘考虑制定灭火疏散方案。

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，区域负责人及防火巡查员应加强日常性检查，确保消防通道畅通，灭火设施引导逃生设施无遮挡无占用。

2、公共聚集场所（人员相对集中的场所）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，应急照明，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，指挥人群有组织地疏散，稳定人员情绪，并采取防烟防护措施。

4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示，人员位于重要位置疏导指引，出口使用平均，疏散无遗漏。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

6，疏散完毕人员后，协助把守出口防止人员再次进入火场，并听从指挥支援其它工作。

1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，确保行动协调统一指挥。

2、后勤保障组应立即按照预案或指挥部的指令，迅速调集灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散救护提供必要的支持和保障。

3、警卫救护人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、应调集车辆，确保交通畅通。

5、后勤人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

阶段一：报警

假设情景：当天中午的午休时间，病房内病号已经休息。突然，住院楼某病区某病房因病号家属使用电器不当，易燃物被引燃，引起火灾，火势迅速蔓延，值班护士巡查时发现火情。

演练科目：报警；启动《火灾处理和人员疏散应急预案》。应急措施：情况紧急，发现火情人员立即拨打电话119向消防队报告火情，请求救援；迅速将失火情况向总指挥部报告，并及时利用现场附近灭火器灭火，采取相关应急措施。

总指挥接到火情报告后第一时间赶到现场，立即启动《医院消防安全应急预案》，向院消防及医疗救护应急救援小组下达命令，要求各岗位人员接通知后迅速在指定岗位待命，做好各项准备。派人到路口迎候消防车辆。通知后勤立即切断住院楼总电源、启动各项消防应急设备。

阶段二：火场逃生及自救互救

假设情景：火势蔓延扩大，有部分病号被困。

演练科目：火场逃生及其技巧

应急措施：总指挥指挥人员向楼外疏散。

总指挥接到火情报告后，及时组织人员把病号和物资（贵重、易燃、易爆物品）按水平疏散方法疏散到同一层安全防火区。当下达全层疏散命令时，工作人员及时指引并协助把病号用湿毛巾捂住口鼻，一律靠右顺墙边采用弯腰的低姿态，有序的向外疏散，迅速从住院楼疏散至大楼以外安全地方，各病区医护人员、病号集中，病区负责人清点人员，及时向院领导报告。

医院消防警戒员迅速赶到病区入口，在火场附近拉起警戒线维护秩序，严禁其他无关车辆和人员进入火场。

阶段三：灭火

假设情景：发生化学药品和木材等不同性质的火灾。演练科目：扑救初期火灾。

应急措施：医院消防灭火组，根据不同性质的火灾采用不同

方法进行灭火演练：对发生化学药品、油类、可燃气体、带电设备等性质的火灾采取干粉灭火剂灭火演示。对发生木材等性质的火灾时采取水枪灭火。

（一）目的

为建立健全中考体育考试安全应急机制，形成“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的应急处理制度，有效预防、及时控制和消除安全事件的危害，保障广大考生和工作人员的身体健康和生命安全，维护我校初中毕业生中考体育考试考场（以下简称“考场”）的秩序，特制定本预案。

（二）工作原则

1、预防为主，常备不懈，把防止、避免安全事件的发生作为主要任务。根据历年对考场安全事件的预测和分析结果，有针对性地对考场采取预防措施。加强应急机制建设，提高应急处理能力，确保在安全事件出现时，能及时、有序、高效地开展应急处理工作。

2、以人为本、依法规范，坚持把考生和工作人员的身体健康和生命安全放在第一位。坚持依法行政，依法规范应急处理工作，确保政令畅通，有禁则止，把应对安全事件纳入制度化。

3、统一领导、分级负责。在市招办统一领导和指挥下，按照职责范围开展考场安全事件应急处理的相关工作。各考点学校负责落实各项应急处理措施。

4、及时应对，果断决策。若遇安全事件发生，考场应当积极、主动、及时反应，立即会同考场医务组了解情况、组织处理，把安全事件的危害降到最低限度。

（三）编制依据

第一条

为加强和规范公司消防安全管理，预防消防火灾和减少消防火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关，团体，企业，事业单位消防安全管理规定》，结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。

第二条

制定消防应急预案，是为了在公司面临突发消防火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力，物力，信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免消防火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

第三条 公司成立消防安全应急指挥小组，负责公司消防火灾现场指挥，消防安全应急指挥小组由单位负责人和分管安全经理及有关部门成员组成。

消防应急指挥小组职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起消防火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

具体分工如下：

负责立即组织人员进行扑救。

负责组织人员疏导被困人员，维持现场秩序。

负责立即同医院，公安，消防部门的联系，说明详细事故地点，事故情况，并派人到路口接应。

负责现场物资，车辆的调度。

第四条

根据人员的变动及时调整义务消防人员，每年对消防人员进行业务知识培训和实战演习，教育全体职工学习灭火器使用常识，掌握防火灭火器灭火要点和自救器材的完好情况，及时更换过期和失效的灭火器，保证灭火器的正常有效。

第五条 消防火灾事故应急措施

(一)报警：公司员工，值班人员发现火情后应立即向公司安全部门报警，根据火情可直接报"119"火警。

(二)接警：安全部门接警后，应立即向公司领导和消防应急指挥小组报告，通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。

(三)处置：指挥各工作小组，义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。对消防火灾现场人员有序的进行疏散。扑救消防火灾时按照"先控制，后灭火：救人重于救火：先重点后一般"的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离消防火灾危险源和重要物资，充分利用单位的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底墒滚动，或用水洒扑灭火焰，并立即送医院进行救治。

(四)协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达消防火灾现场后，消防火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明消防火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。

(五)保护现场。当消防火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将消防火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将消防火灾事故对环境造成的.污染降低到最低限度。

(六)消防火灾扑灭后，由安全部门协助公安消防部门，查明消防火灾原因，调查消防火灾损失。

第六条

消防火灾事故调查处置。按照公司事故(事件)报告分析处理制度规定，消防安全应急指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢救领导小组和上级主管部门。

第七条 应急物质

常备药品：消毒用品，急救物品(绷带，无菌敷料)及各种常用小夹板，担架，止血袋，氧气袋，灭火器等救火物资。

注意事项

1，贵重的书画文物及重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。

2，那些比重轻于水的易燃液体着货后不宜用水扑救，因为着火的

易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。

3，高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁。二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。

学校的重要大型活动主要指学生在校内外的一切集体活动。包括春秋游、运动会、看电影、校会、升旗和集体社会活动等。重大活动是学校工作的重要组成部分。为杜绝安全隐患，确保重大活动的顺利开展，特制定本规定。

为了保证学校在大型活动中师生的安全，确保无事故发生，根据我校的实际，特制定本预案。

1、活动前对学生进行纪律和安全教育，增强学生的自我保护意识，由活动主管领导及班主任负责。

2、加强教师责任意识教育，要求教师把严格管理贯穿于集体活动的全过程，由活动主管领导负责。

3、需要车辆的活动，必须同交警部门联系，由能自觉遵守交通法规、驾驶经念丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为校外集体活动服务。

4、活动前，校方派专人到活动场所，实地查看活动器械（具）设备、设施是否存在安全隐患，及时予以排除。

1、各班主任为本班活动期间第一安全责任人，年级负责人为本年级安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告。

2、活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序，不得擅自脱离岗位。发生事故，及时各就各位，负责安全出口的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故。

3、脱离现场后，各班主任、年级负责人迅速组织好本班本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。

在集体活动中一旦发生事故，一般应按下列程序处理：

1、报告和报警

凡发生师生有死亡，或较大直接经济损失的重、特大安全事故，必须在1小时内电告区教育主管部门，并在12小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、伤亡情况以及经济损失状况。由学校报当地政府及教育体育局，同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。

2、以最快的速度把受伤的学生送往就近医院救治，严重者拨打

110、120援助抢救，并及时通知家长。

3、重大事故移交教育局相关部门处理。

安全事故发生后，学校要做好相关现场保护工作。事故调查必须采取“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过；师生员工没有受到教育不放过；没有防范措施不放过），任何部门或个人不得违反规定，隐瞒事故调查。

一、烟花爆竹安全管理：

1.施工现场及外围显著位置张贴烟花爆竹禁放标识。

2.保持施工现场消防管道水流畅通，确保消防器材完好，储备充足。

3.临近施工现场的居民区在烟花爆竹燃放期间，项目部人员对周边及现场内的施工道路﹑材料堆放场地等进行喷水湿润，尽可能的降低可燃性，并且对施工现场内的可燃物采用不燃材料进行遮挡。指派专人在施工现场有可燃物的地段进行不间断巡逻，以便及时发现火情并及时制止。

二、春节期间防火安全保证措施：

1.在施工现场要严格遵守防火规定与现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。

2.一旦发生火情要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。

3.值班室取暖用电暖气时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。人走电源断，春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸烟;不准在库房生火取暖做饭，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要分别按照谁违章谁负责及三不放过的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。

4.在施工现场木料存放场及各号楼楼梯间入口处、办公室、配电房、门卫值班室等重点部位布置消防灭火器，以便迅速控制火势。

三、春节期间施工现场用电安全措施：

春节期间施工现现场的用电：施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用采取防雨防风措施。

四、春节期间的岗位巡检工作：

春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现场防火、防盗进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救与处置，并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范与应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。并已将值班表张贴在施工现场，向甲方、监理提交值班表，已完善信息沟通机制。

五﹑春节假期施工现场防盗：

外来闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场，春节期间严禁外来闲杂人员进入现场。任何材料一律不得出现场，对偷盗现场料具等物品者，值班门卫扣留交值班总负责人处理，情节严重者送交公安部门处理。

六、值班领导小组人员名单及联系电话

领导小组：

组长： 赵xx 电话：13621xxxxxx

副组长：徐xx 电话：13671xxxxxx

成 员：吴xx、杨xx、杨x、刘xx

一、总则

(一)目的

为了在发生旅游安全事故时，能迅速、有效地进行应急处理和救援，减少旅游者及从业人员的生命财产损失，维护铜鼓旅游形象，制定本预案。

(二)工作原则

1、以人为本，救援第一。处理事故时，以保障旅游者生命安全为根本目的，尽可能地为旅游者提供救援、帮助。

2、属地救护，就地处置。在安全事故发生后，要及时向事发地相关部门报告，寻求帮助，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

3、及时报告，信息畅通。事故发生后，应立即向事发地及相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。

(三)编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中华人民共和国传染病防治法》

3、《突发公共卫生事件应急条例》

4、《旅游安全管理暂行办法实施细则》

5、《导游人员管理条例》

6、《旅行社管理条例》

7、《江西省旅游管理条例》

(四)适用范围

本预案适用于处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的游客伤亡事件。

自然灾害、事故灾难导致的游客伤亡事件，包括：水旱等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；公路、水运等重大交通运输事故；其他各类安全事故等。

突发公共卫生事件造成的游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。

突发社会安全事件特指发生涉外旅游突发事件和旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国游客死亡事件，在旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。

二、组织机构及职责

(一)应急机构及职责

成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的局旅游安全应急救援领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综合业务科,负责具体工作。

旅游安全应急救援领导小组的职责是：

1、认真执行旅游安全管理工作的有关规定，贯彻安全第一，预防为主的方针。

2、统一指挥、分级管理，坚持谁主管、谁负责的原则。

3、负责通知有关人员和协调有关部门对旅游安全重特大突发事件的应急救援、调查处理。

4、负责上报各类旅游突发事件，认真落实事故的“三不放过”原则。

5、依法对全县各旅游景区（点）、相关经营单位的应急救援预案的制定与实施进行监督和检查。

6、坚持责任追究制度，对工作不负责任、玩忽职守者要建议进行责任追究。

(二)应急处理

1、发生旅游安全事故后，现场人员应立即将事故发生时间、地点、现场简要情况、伤亡情况、采取的应急措施、存在问题、联络电话等基本情况和有关信息向本单位和旅游安全应急救援领导小组办公室（电话：7172570）报告，同时开展自救工作。

2、事故发生后，事发地和有关部门在采取措施抢救人员和财产的同时，必须严格保护事故现场。因抢救伤员等原因需移动现场物件时，必须做出标志进行拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保管现场重要痕迹、物证等。

三、旅游安全事故等级

根据旅游安全事故的性质状况和可能危害的程度，依照国家旅游局颁布的《旅游安全管理暂行办法实施细则》将旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级。

(一)轻微事故是指一次性事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元以下者；

(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万元－10万元（含1万元）者；

(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡，或旅游者重伤致残或者经济损失在10万－100万元（含10万元）者；

(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者经济损失在100万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。

四、应急救援适用单位

(一)旅行社

1、要成立安全和应急救援领导小组，并制订组、接团的安全和突发事件应急救援预案。

2、按规定做好各类合同的签订，旅行社要与游客和旅游车（船）公司签订合同，明确责任。

3、制订和实行旅游团队活动中的旅游安全措施，要求全体员工都要熟悉安全救援常识、应急救援预案和安全防范措施。

4、要选择符合旅游运营规定的旅游车（船）公司为旅游团队服务。

5、对开展特殊旅游项目的活动，事前必须制订好各项应急救援预案和措施。

6、带团导游员随时向旅游者提醒安全注意事项，旅途中遇特殊情况，要立即向本单位领导汇报。

(二)旅游星级饭店

1、要成立安全和应急救援领导小组。

2、认真做好消防、治安、卫生、防疫工作和各种紧急救援的物质准备工作，防范各类可能发生的重、特大事故。

3、要对员工进行安全知识的培训，熟悉安全防范措施、应急救援预案和救护常识。

4、对餐厅、厨房、商场、舞厅、酒吧、咖啡厅等卫生防疫要达标。对重要的公共场所要加强值班制度和卫生消毒制度。

5、加强对配电房、水泵房、锅炉房、消防和安全监控室等24小时值班制度和严格操作规程。

(三)旅游景区（点）、游乐场所

1、成立安全和安全生产应急救援领导小组。领导小组要下设抢救救援组、警戒保卫组、通讯联络组、医疗救护组、疏散引导组等组织。

2、要制定各类游览、游乐规则和游客须知。

3、加强对旅游区内的通道、护栏、索道、参观游览车、游艇以及危险性较大的游乐设施、特种设备的监督检查，坚持日小检、周中检、月大检，要保存好原始检查记录。

4、要明确本旅游区最佳接待量和最大接待量。如超过最佳接待量时，要采取措施实行游客限量进入；超过最大接待量时，要采取暂停售票和派专人加大疏散游客的力度，排除事故隐患，确保旅游者的生命财产安全

5、较大的景区（点）在旅游黄金周期间，要加强警力，并做好重点时段的`游客分流疏散工作。

6、加强对全体员工进行旅游安全应急救援培训，提高救护技能。

五、应急救援措施

(一)全县各旅游景区（点）和旅游行业各单位都要制定“旅游安全生产应急救援预案”和成立“旅游安全生产应急救援领导小组”。

(二)应急人员要学习和掌握一定的旅游安全防护技能及本职工作所需要的消防、卫生、防疫、救护等安全知识、应急措施，增强对事故预防和应急处理能力。

(三)当发生突发事件时应当立即采取抢救和保护措施，并报告相应的应急救援领导小组和有关部门。

(四)当发生事故隐患和不安全因素时，现场安全员应立即采取有效措施，按操作规程，及时处理，同时要报告本单位应急救援领导小组。

(五)在遇到险情、灾情时，应按要求做好疏散撤离工作，并及时提醒游客和附近的群众要听从现场统一指挥。

六、应急救援程序

(一)发生事故后，现场人员应立即采取有效措施展开自救，并根据实际情况向旅游、消防（119）、紧急救护（120）、公安局（110）、保险等有关部门请求救援。

(二)事故单位的应急救援领导小组接到报告后，应当迅速采取有效的措施，组织救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

(三)局旅游安全应急救援领导小组接到发生事故报告后，应立即向主管领导报告，并按规定逐级上报，同时指派有关负责人在第一时间赶赴现场，协助有关部门进行事故的紧急救援和调查处理工作。

(四)救援过程中，根据事故严重程度和涉及范围，协助有关部门统一协调指挥，保证救援队伍、救援物资的及时到位。

(五)安全事故处理结束后，事故单位应及时总结事故和应急救援工作的经验和教训，并书面报告旅游安全应急救援领导小组办。

为规范我乡安全生产事故的应急管理和应急响应程序，明确各有关部门和企业职责，建立健全统一指挥、分级负责、资源共享、平战结合、反应灵敏的应急机制，进一步增强应对安全生产事故风险和事故灾害应急管理的能力，最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失，制定本预案。

（1）以人为本，安全第一。安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

（2）统一指挥，分级负责。乡人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。

（3）依靠科学，依法规范。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

（4）预防为主，平战结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。有关企业要将日常工作和应急救援工作相结合；充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养和发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。

依据《安全生产法》、《矿山安全法》等有关法律、法规和规章，制定本预案。

本预案主要适用于非煤矿山、选厂、尾矿库及其它安全生产事故的应对工作：

（1）一次发生死亡3人以上死亡的较大伤亡事故；

（2）直接经济损失500－1000万元的事故；

（3）其他可能造成重大人员伤亡或者巨大财产损失的事故。

1、应急救援指挥部

职责：确定总体决策和救援行动方案，调集指挥各方面抢险救灾力量，及时向上级领导和部门续报情况。

2、救援组

职责：及时掌握事故灾害的变化情况，提出相应措施；受理指挥员的指示；根据事故变化及时向总指挥部报告，统筹调度与救灾有关的各方面人力、物力；遇有特殊情况及时请示有关上级部门，协调平衡企业外部的有关问题。

3、警戒保卫组

职责：负责控制进入事故现场救援人员数量，维护事故现场和事故单位秩序，保证执行任务的车辆畅通，保证救援工作正常进行；依法采取有效措施，内控企业相关人员，防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产。

4、后勤保障组

职责：负责事故现场所需设备、材料的供应；负责事故应急处置过程中交通等后勤保障工作。

5、医疗救护组

职责：负责现场伤员的运送、救治工作。

6、信息组

职责：负责起草新闻发布稿和事故情况公告，管理和协调信息发布和报道工作，及时、准确报道事故信息，坚持正面宣传，引导媒体及公众舆论，适时解答有关质询。

发生事故后，按照事故等级，及时上报上一级应急指挥机构。超出本级应急救援处置能力时，及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。

（1）一般事故响应：由事故发生单位同级安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援的指挥部，政府其他相关部门配合。原则上不启动本预案，根据事故发展态势，逐级启动事故发生单位、单位主管部门、乡政府预案及相关部门的预案。

（2）较大事故响应：配合县政府、安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援指挥部，启动应急预案和相关部门预案并直接指挥现场应急救援，政府相关部门配合，同时立即向县政府、县安委会办公室报告事故情况，并继续协助上级非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部进行救援工作。

（3）重大事故响应：启动本预案及相关部门预案进行应急救援，及时向县政府和县安委会报告事故的事态发展和救援情况，并保护现场，配合上级事故调查组开展调查。

（4）特别重大事故响应：立即报告县特大安全生产事故救援指挥部，同时启动本预案及相关部门预案，进行现场救援。

应急方案是指针对可能导致活动出现混乱、差错或停顿的突发事件，以保证活动顺利进行或将损失降到最低限度而采取的一系列预防、补救和恢复活动运行的完整措施。

通过应急措施，、迅速、及时将突发事件予以解决，尽全力使活动的进程不受事件影响，力争活动的执行效果最大化。

确保活动顺利进行

临危不乱 迅速解决 协调配合 灵活应变

1 成立应急小组：小组成员包括应对突发事件的总负责人，现场主管，以及活动现场布置和活动各个环节的专门负责人。

① 总负责人负责事件的全面管控，事件发生时，在最快的时间内作出决策。

② 现场主管根据总负责人的决策对现场予以协调和组织，必要时，向现场说明情况，稳定现场人员的情绪，以便应急工作的顺利开展。

③ 各环节专门负责人主要承担对自身职责范围内的各项工作的准备、监督、检查和防备，若出现问题，迅速反映，及时排除。

2 应急物质准备：为了各项应急措施的实施，我公司作好充足的物资准备，包括车辆、各设施设备的备用件；通讯联络工具等，由总负责人调配。

3 现场应急实施

① 对天气因素的应急措施

活动开始之前开始降雨，即启动备选方案。

活动期间突然降雨导致庆典仪式无法继续在户外进行，则邀请所有到场人士进入商场，为各位安排香槟酒会，礼仪小姐引领嘉宾参观商场，并由楼层负责人就商场各楼层、区域的情况向嘉宾作简要介绍。

② 对现场秩序的应急措施

对于户外活动的举办，首先与当地公安部门取得联系，以便得到他们的许可与支持。考虑到庆典仪式可能会吸引大量过往群众的围观，我们提前与商场保安部及物管公司保卫人员进行协商，活动当天对现场随时进行有效的疏导、监管，若出现拥挤等秩序混乱局面，迅速增加保卫力量，对混乱场面予以控制；若情况严重，及时与公安部门联系。

③ 防火应急措施

鞭炮、礼炮或其他因素都有可能引起火灾或爆炸事故，商场消防部门和物业管理公司提前作好准备，若火灾发生，迅速采取灭火策略，火灾若无法控制，总负责人立即与当地消防队联系，同时主观人员负责对现场秩序的控制与协调。

④ 电源应急

我公司提前准备好备用电源，同时与商场电控部门协商，作好一切准备，若突然断电，启用备用电源，或使用商场电源和音响设备。

⑤ 现场布置的应急

任何现场静态的布置、装饰出现掉落、损坏等情况，工程部人员迅速予以修补，将其恢复原貌，若无法补救，则即使清理，确保活动顺利进行。如果影响到活动的进展，例如舞台坍塌等严重事件，迅速将台上贵宾引领到台下，我们将铺用地毯作为临时主席台。

动态装点如气球、礼炮、鞭炮工作失常，包括主席台上的金球未打开等情况，将以彩带喷射、礼花等作为代替，同时以音响和锣鼓队来弥补现场气氛。

⑥ 表演人员的应急

我公司备有强大的礼仪、演员、摄像等阵容，若活动当天某人员缺席，我们以最快的速度调集其他人员到场，保证各个环节按原计划顺利进行。

在活动筹备阶段，我们会对各方细节做认真、详细的检验，力争将事故发生的概率降到最低限度；若产生突发事件，基于我公司充足完备的人力、物力准备，以及多年的临场经验，我们将按照应急方案对事件进行迅速、果断的处理，力求庆典仪式的顺利与完满。

组长：xx

副组长：

组员：校委会成员、年级组长班主任。

1、教育。学校交通安全工作领导小组的所有成员要经常向学生进行交通安全宣传，教育学生在上学或放学路上，特别是教育学生在出校门时要注意门口交通安全，防止人流过多造成交通事故，并作好交通安全记录。

2、报告。一旦出现交通安全事故，在场的教职工均有权也有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组报告情况；交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场，展开营救工作，同时立即向县教育局和交警部门报告情况。

3、应急工作分工

现场处理组：

各年级组长

职责任务：迅速处理现场情况并保护好现场，做好记录。根据现场情况决定以下事宜：xx负责向交警报告情况；xx和班主任协助医院，做好抢救工作；科任教师管理班级上好课。留校处理组：年级组长班主任

责任任务：迅速了解情况、接应工作：xx

负责向县教育局汇报；迅速查清受伤学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名和联系电话。机动应急组：年级组长班主任职务任务：迅速到校集中持命，做好随时准备接应的一切准备。

4。安全工作领导小组的通讯要求工作日，必须保持通信畅通；休息日尽可能开机。

做好学校交通安全教育和宣传工作，谨防学生交通事故的发生。万一发生学生交通事故，首先做到不慌乱，弄清肇事者，做好救人和向上级报告工作，尽量降低当事人人身伤害。

为贯彻民航华东地区管理局《关于做好防汛防台工作的通知》精神和地方各级政府有关要求，结合《x机场防汛防台抢险应急预案》，制定本预案，机场防止台风正面袭击应急预案。

本预案与《x机场防汛防台抢险应急预案》配合使用。

一、工作原则

按照台风到来前以“防”为主，台风到来时以“避”为主，台风过后以“救”为主的原则，有条不紊地开展好防止台风正面袭击的应急处置工作。

二、组织机构

x机场防止台风正面袭击的应急处置工作在x机场防汛防台抢险指挥部的统一领导下进行。

三、各部门职责

当接到台风袭击的的预警通知后，在x机场防汛防台抢险指挥部的统一领导下，各部门要迅速行动，按照各自的职责，做好各项“防”、“避”、“救”的准备与实施工作。各部门职责如下：

1、机场办公室：在接到台风袭击的预警通知后，及时通报公司领导和机场各部门。在请示公司领导同意后，启动预案，安排人员值守，承担x机场防汛防台抢险指挥部办公室职责。

2、现场指挥中心：在接到台风袭击的预警和启动预案通知后，及时会同机场建设管理处、机务保障处和安检站，做好停场飞机、机坪设施设备的系留、加固或移除工作，并及时将有关情况报告x机场防汛防台抢险指挥部办公室。

3、航务管理中心：在接到台风袭击的预警通知后，做好预达航班备降和在场航班转场的联络事宜;导航台站点的防风除险、排水加固等工作;做好应急通讯保障;按照局方要求落实机场航管防止台风正面袭击的预案内容。

4、机务保障处：在接到台风袭击的预警通知后，按照《机务保障处防风害应急预案》的要求，系留停场航空器，特种车辆要入库存放，对不能入库存放的特车应远离系留的航空器，停放在背风处，要设置好刹车并添加轮挡。机坪上的设备设施也要采取防风措施防撞锥入库，牵引杆和工作梯要入库或者系留，防止被风吹动，损坏其它的设施，规划方案《机场防止台风正面袭击应急预案》。加强工作人员值班并保持通讯畅通。

5、机场建设管理处：在接到台风袭击的预警通知后，加强对供电系统的防护工作，做好电力抢修准备，确保供电正常。机坪上的设备设施要采取防风措施。大风过后，立即巡视飞行区场道、灯光设施，为机场开放做准备。

6、安检站：在接到台风袭击的预警通知后，做好廊桥加固系留，防止出现意外。

7、货运中心：在接到台风袭击的预警通知后，对货运仓库外的货运设备设施采取防风措施，将机坪上的货运设备设施转移至货运仓库。

8、机场公安分局：在接到台风袭击的预警通知后，及时将消防车辆和空防警卫车辆全部入库或者停放在背风处，要设置好刹车并添加轮挡。全体干警处于待命状态，随时听候x机场防汛防台抢险指挥部的调遣，参加抢险救援工作。

9、其他部门：根据《x机场防汛防台抢险应急预案》的职责要求，待命值守，保持通讯畅通。

四、工作要求

1、责任到位，分工明确。机场各部门可根据《x机场防汛防台抢险应急预案》和《x机场防止台风正面袭击应急预案》制定部门实施细则，明确责任人和具体负责人，将预案确定的各项防台任务分解落实到具体责任人，形成横向到边、纵向到底的工作网络和灵活高效的联络反应机制。

2、准备充分，措施有力。各部门要根据防台预案组织经验丰富的得力人员用于应对突发事件。当强台风正面袭击机场或影响机场时，应急抢险人员要在规定的时间集结待命做好临战准备，应急物资、设备、运输工具等布置到一线，以便紧急调用。及时向市应急办汇报，联系的社会化储备的应急物资、设备工具等，做好应急准备。

3、加强警戒，及时处置。防汛防台抢险指挥部办公室安排人员掌握和研制汛情动态，遇到超警戒、异常或险情及时报告，并抓紧组织疏散、修复、加固，遇到紧急情况，在报告上级的同时，应主动采取应急措施，抓住有利时机，实施紧急处置，消除隐患。

4、应急值守，通信畅通。在接到台风袭击的预警通知后，防汛防台抢险指挥部办公室和各部门实行24小时值班制度，保持信息畅通，各部门负责人和本部门防台风工作负责人员手机昼夜开启，全程跟踪雨情、水情、风力、灾情以及次生灾害，及时开展会商，并根据不同情况启动相关应急程序。

五、附则

1、本预案由机场公司负责解释与组织实施。并根据实际情况的变化及时修订。

2、本预案自发布之日起实施。

1.1编制目的

规范全市工矿企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，及时有效地组织实施应急救援工作，最大限度降低人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《江苏省工矿企业重特大安全生产事故应急预案》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，结合本市实际，制定本预案。

1.3工作原则

1.3.1以人为本、安全第一。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

1.3.2统一领导、分级负责。在市政府统一领导下和市政府安全生产委员会的组织协调下，各市（县）区和各有关部门按照各自职责，负责相应的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行主体职责，建立健全应急预案。

1.3.3依靠科技、规范管理。采用先进技术和救援装备，充分发挥专家作用，增强应急救援能力。规范应急救援工作，确保应急救援的科学性、权威性和可操作性。

1.3.4反应迅速、协同应对。各有关职能部门要分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展应急救援工作。

1.3.5预防为主、平战结合。坚持应急救援和预防工作相结合，切实加强预防、预测、预警和预报工作，做好风险评估、物资储备、队伍、装备建设和预案演练工作，提高应急响应系统的整体救援能力。

1.4事故分级

按照工矿企业安全生产事故的性质、造成的人员伤亡和财产损失、受事件影响的范围，分为特别重大（i级）、重大（ⅱ级）、较大（iii级）、一般（iv级）四级。

1.4.1特别重大事故

指造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上中毒（重伤），或需紧急转移安置10万人以上的工矿企业安全生产事故。

1.4.2重大事故

指造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的工矿企业安全生产事故。

1.4.3较大事故

指一次死亡3人以上、10人以下（含失踪），或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的工矿企业安全生产事故。

1.4.4一般事故

指一次死亡3人以下，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的工矿企业安全生产事故。

上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

1.5适用范围

本预案适用于无锡市行政区域内工矿企业突发一般和较大级安全生产事故的应急处置工作，主要包括：

（1）指一次死亡3人以上、10人以下（含失踪），或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的工矿企业安全生产事故。

（2）超出市（县）区应急处置能力，或跨市（县）区行政区、跨市内多个领域（行业和部门）的工矿企业安全生产事故。

（3）市政府认为需要启动本预案处置的工矿企业安全生产事故。

2.1无锡市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部

市政府安全生产委员会是无锡市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导全市工矿企业安全生产事故的应急处置工作，由市长或副市长担任总指挥，市政府秘书长或副秘书长和市安全生产监督管理局局长担任副总指挥。成员由市发改委、安监局、经贸委、国资委、公安局、卫生局、食品药品监管局、环保局、劳动和社会保障局、交通局、建设局、国土资源局、质监局、公用事业局、消防支队、气象局、人防办、

组长：

副组长：

组员：

1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把损失降到最低程度。

2、配合上级部门进行事故调查处理工作。

3、做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后安抚工作。

1、发现食物中毒或疑似食物中毒人员后，应立刻停止食堂的生产经营活动，及时将事发情况报告部门安全工作负责人，相关责任人接到报告后迅速赶到现场进行处理。

2、学校医务人员积极协助卫生机构救治中毒人员，严重的及时送县人民医院救治。

3、安全保卫人员立刻封存、封闭、保留造成食物中毒或可能导致食物中毒食品及原料、工具、设备和现场。

4、安全保卫人员和部门负责人积极配合卫生行政部门进行调查，如实提供有关材料和样品，积极落实卫生行政部门的要求，把事态控制在最小范围。

5、学校根据有关规定及时向上级汇报。

6、采取有效措施，做好善后处置工作。

食堂保卫人员严守生活服务大楼，严防投毒等事故发生，外来人员未经学校后勤行政领导的批准，一律不允许进入食堂。

为规范消防安全事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，特制订本预案。

本预案适用于所有发生在政府办公区域内安全事故灾难的应对工作。

（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少消防安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

（2）在统一领导分级负责组织协调下，负责有关消防安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。局机关各部门要认真履行消防安全责任主体的职责，建立消防安全应急预案和应急机制。

（3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

1、组织体系

设立应急指挥中心。由局长担任总指挥，负责对事故应急的统一领导和指挥，分管消防安全工作的副局长担任副总指挥，成员由机关各科室负责人组成。

应急指挥中心下设办公室和安全保卫组、灾害救援组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组、资金保障组、通讯联络组、事故调查组、善后处理组，具体承担事故救援和处置各项工作。办公室主任由局长担任，副主任由分管消防安全工作的副局长担任。

2、应急指挥中心职责

（1）组织指挥和协调各方面力量处理消防安全事故，负责应急救援重大事项的决策，统一指挥事故现场的应急救援，控制事态蔓延和扩大。

（2）负责对事故应急处理工作进行组织和协调。

（3）协助有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、消防秩序的工作。

（4）建立消防安全事故信息发布制度，及时、准确、全面地发布信息。

3、各专业职责

（1）应急指挥中心办公室：负责消防安全事故的报告，通知应急指挥中心有关成员立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时向办公中心应急指挥中心办公室报告事故抢险救援工作进展情况，组织召开事故应急救援工作现场会议。

（2）安全保卫组：负责组织人员对事故现场周边进行警戒、控制和治安管理，确定应急状态下群众疏散、转移的方式、范围、路线、程序。

（3）抢险救援组：协助消防、公安等警力专业抢险救援。

（4）医疗救护组：协助有关医疗单位和专家对伤亡人员实施救治和处置。

（5）后勤保障组：负责组织协调有关部门，落实物质保障和运输保障等工作。

（6）通讯联络组：负责和有关部门及各组之间的通讯联络。

4、现场应急救援指挥部及职责

（1）成立应急救援现场指挥部（简称现场指挥部），作为指挥中心工作系统的组成部分。

（2）现场指挥部的.主要职责：协调现场抢险救援工作；核实现场人员伤亡和财物损失情况，及时向指挥中心领导汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。

（3）现场指挥长的主要职责：负责召集各组人员进行抢险救援，明确各组人员的职责分工；负责指挥现场抢险救援工作；组织划定事故现场的范围，实施必要的交通管制及其他强制措施。

1、 报告主体

消防安全事故发生后，事故单位在场人员应当用最快的方式报告事故发生情况，拨打公安“110”报警，同时向上级报告。

2、事故报告的主要内容

事故报告人在向上级报告消防安全事故灾难时，应提供以下情况：

（1）发生事故的单位、时间、地点、位置；

（2）事故类型；

（3）伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；

（4）事故涉及的危险材料性质、数量；

（5）事故发生趋势、可能影响的范围，现场人员和附近人口分布；

（6）事故的初步原因判断；

（7）采取的应急抢救措施；

（8）需要有关部门和单位协助抢险的事宜；

（9）事故报告人所在的单位、姓名、职务及电话联系方式。

3、信息处置

（1）接到消防安全事故报告后，应急指挥中心办公室要立即报告应急指挥中心总指挥和副总指挥，根据事故性质和严重程度通知安保办全体干部职工，做好应急救援准备或立即赶往事故现场。

（2）应急指挥中心办公室接到报告后，应立即赶赴事故现场，了解掌握事故情况，组织协调事故抢险救援和调查处理等事宜，并及时向领导反馈情况。

4、事故现场保护

消防安全事故发生后，必须保护好事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件时，应当尽可能做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、物证等。

为更好地的进行演习，消防知识培训需安排在演习之前。

（一） 演习人员集合

集合时间：20xx年5月24日16时

集合地点：机关大厅

（二） 演习开始 由总指挥

局长

宣布：演习开始

（三） 副 指 挥:总指挥同志，市场监督管理局消防演练准备就 绪，请指示。

（四） 总指挥：按程序进行。副总指挥：是。

（五） 对接完毕，按程序开始。

（六） 演练开始

安全保卫组准时将模拟可燃物点燃。同时触发3楼一处烟感及附近一处手动报警按钮。消防监控室接到报警后立即通知安全管理巡逻人员到场确认。当值安全管理巡逻人员（在楼道口等待）迅速携带灭火器到场确认可燃物、火情火势；通过对讲机将信息反馈给消防中心、总指挥，由总指挥向指挥中心值班员下达指令，第一时间分别通知保安、值班干部、志愿消防队员进入灭火工作紧急状态。

（七） 疏散抢救

由现场指挥发出命令：安全保卫组、抢险救援组、后勤保障组、医疗救护组、通讯联络组紧急集合、机动人员做好准备；消防监控员迅速切断公共照明电源（不实际操作），并保证消防供水，同时视火情火势拨打“119”报警。

动员令下达后所有人员从楼梯走到指定地点。

抢险救援组负责引导人员向安全区疏散，护送行动不便者撤离险境，然后检查是否有人留在着火房内；安置好从着火层疏散下来的人员，并安抚稳定其情绪。

疏散顺序：首先为着火层人员，当火灾层受火灾影响的人员全部疏散后，开始依次疏散火灾层下一层、下二层人员，依次往下。要用呼吸面具、湿毛巾、衣物等捂住口鼻，避免被烟气呛住导致窒息。浓烟弥漫时应沿着紧急疏散标志指示的方向，采用最低姿势沿墙角前进（弯腰或爬行前进），向大楼以外有秩序地撤离。

不准人员二次进入或再登上着火楼层，防止二次伤害或制造混乱。

引导自救。救护疏散组引导人员沿着消防疏散走道冲过烟雾下楼梯。派人带领不能从预定消防走道疏散的人员登上楼顶天面等待营救，并组织水枪喷头射掩护。

（八） 组织灭火同时进行事项

1、 灭火抢救组携带相应的灭火器材，立即从消防通道赶往火灾现场。第一扑救力量需一分钟内到达。灭火行动组迅速将灭火器取到着火点进行灭火，并找到消防栓的位置将水带铺开，不必实际喷射。

2、 其他小组分别赶赴各楼层进行疏散、救护、后勤等活动；

（九） 安全警戒

安全警戒①大楼外围警戒任务是清除路障，指导车辆离开现场，劝导过路行人及无关人员撤离现场，维护好大楼外围的秩序。

②大楼首层出入口警戒任务是不准无关人员进入大楼，指导疏散人员离开大楼，看管好从着火层疏散下来的物件。③着火层下一层的警戒任务是阻止人员进入着火层，保护好消防装备器材，指导疏散人员向下一层有秩序地撤离。

全过程由专人负责计时，想指挥报告。

（十） 演习结束

全体人员集中回到楼前广场，各组负责人清点人数，分别向总指挥汇报演习过程的情况。

总指挥讲评完毕后宣布演习结束。

演习后各组将工器具、器材恢复原位，恢复人员、物资。

消防中控人员将主机调至手动状态，保留机打记录，并将消防设施设备回复原状态。如手报、防排烟口等。

（十一） 总结消防演习效果

消防演习结束后，安保部门心须书面总结演习效果和经验教训；负责搜集汇总大楼员工对消防演习的反馈意见；以上两份总结呈报公司安全主管责任人审阅后存档。

注意事项

参加消防演习的全体职工，留在指定地点待命。义务消防队员一律着统一服装或标志，需准备湿毛巾有条件可准备防烟面具。火警信号发出后按分工准备消防工具和器材。认真按照消防演习有关规定和操作程序进行，确保消防演习人员自身安全，防止造成人为的伤害和其他损失。

消防应急广播词

全体干部职工及在场群众请注意：电脑城五楼发生火情，情况不严重，有关人员正在处理中，但为了您的安全，请您携带好随身物品，在物业安防人员的引导下疏散撤离到安全地点，撤离过程中，请您保持冷静、不要乘座电梯，听从物业安防人员的疏导。谢谢！

今年“十一”，时值建国69周年，x省共青团联合x和各地景区共同发起“我和国旗合个影，我为中国来点赞”大型活动。

x村和x景区为积极响应号召，特推出“我和国旗合个影，我为家乡而自豪——相约x村 走进x”，国庆特别活动。

爱国，就是要大声说出来，爱国，就要积极秀出来!小伙伴们，拿起相机、手机，马上来参加吧!小伙伴们可以按照以下提示，与国旗合影，并展现出来。

10月1日至10月30日

爱国主题，在x村和x景区与国旗合影的一切照片均可，为家乡点赞。

1.微博参与，可将合影照片x，参与#我和国旗合个影#、#我为家乡而自豪#话题讨论;

2.微信参与，可关注x官方微信，将合影发到朋友圈，并留言回复参与;

3.邮箱参与，可将照片发送至：[email protected] m。

1、评选出优秀作品十名，可获得x旅游景区门票三张(价值180元);

2、评选出十佳作品五名，可获得x村旅游景区门票三张(价值294元);

3、评选出杰出作品一名，可获得免费游览x村、x及免费住宿x小木屋一套的机会(价值1378元，可携带一名亲朋)

4、优秀作品还有机会在x网“我和国旗合个影”专题展示，x网以新闻报道、图片墙、网络互动等形式发布照片。

十一国庆特惠：

1、国庆节前夕，我们在各地主流报纸媒体旅游版硬广推出“10元x门票代金券”，购买x景区门票可冲抵十元现金，有效期为10月1日——7日;

2、国庆节期间，我们将推出“扫二维码，送x海盗船”的活动，关注公众微信xx即送x海盗船体验券;

3、国庆节期间，我们联合x网推出“一元秒杀x门票活动”(只含观光门票)，赶快登录x“x”抢票吧!

4、全国普通高校中，有200万经济困难学生，其中绝大多数基本生活难以保障，一天只吃两顿饭或饥一顿饱一顿的现象非常普遍。

这些学生因经济上的重负，导致心理上也承受着巨大的压力，易产生自卑、抑郁、焦虑、孤僻等心理问题。

x联合xx旅游借一元门票倡导微公益，呼吁大家在享受一元玩景点的同时，一元献爱心，的参与公益。

1元钱赞助贫困生一顿早饭，10元钱赞助贫困生一天的学费，我们会将大家的爱心全部转交到贫困学生的手中，让他们对这个世界充满希望。

根据我市安全生产工作会议精神和省市安全工作的任务要求，为确保我市粮食系统安全生产管理工作万无一失，防患于未然，制定本预案。

粮食局成立安全生产工作领导小组，下设办公室，组长xxx，副组长xxx，成员。安全管理办公室设在xx科，由xx科、办公室有关人员组成。

各企业分别成立领导小组，主要职责：在粮食局安全生产领导小组的领导下，监督检查本市粮食系统的安全生产情况，组织实施应急工作方案，确保安全生产无事故。具体分工是一把手负总责，主管付职具体负责，xx科、业务科负责定期检查各企业安全生产各项制度的落实情况及安全储粮情况，并向市粮食局汇报安全情况；xx科负责各企业会计、出纳人员管理及资金安全情况；办公室负责局本身及企业安全防火及值班情况；企业一把手负责本企业安全生产的制度落实及定期检查情况；经常对全体职工进行安全教育。做到思想、组织、措施三落实，确保本企业的安全。

从市局到企业一要加强值班工作，建立和落实值班、值宿、夜间巡逻制度。值班人员要认真负责，坚守岗位。二要加强门卫工作，严禁无关人员进入。非因工作需要，未经一把手同意，任何人不准携带易燃、易爆物品进入企业。三要坚决执行“安全生产、质量第一”的方针、落实安全生产责任制，定期组织安全大检查，对查出的不安全隐患，必须限期消除。一时难以解决的问题，要及时上报，同时采取有效的防范措施，保证安全。四要严格执行各项仓储管理制度，坚决克服库存量小不易出现坏粮事故的麻痹思想，确保“一符四无粮仓”的巩固，确保储粮安全，机械作业、登高作业和化学药剂必须由市局统一购置分配，设专仓或专室保管，由熟悉药剂性能的专人管理，严格领用手续。五要坚持“预防为主、消防结合”的方针，配好配足消防器材，存粮库区必须有醒目的防火标志。

各企业都要建立以下制度：安全生产和保卫制度、值班制度、粮情检测制度、防汛制度、化学药剂管理制度、消防制度、电器设备和机械管理制度、资产登记管理制度、定期或不定期检查制度、事故及突发性事件报告制度。

各企业认真做好重大事故、事件报告工作，严格执行报告制度，发生事故要进行登记，并及时逐级上报。凡属于有人员死亡事故，损失粮食在五千公斤以上，损失油脂在五百公斤以上或损失金额在五千元以上的及其它性质严重的事故，发生事故的单位要在发现后1小时以内上报市局，市局2小时内上报市政府及安检部门，不得隐瞒不报或迟报。事故处理后，要及时补报详细书面报告，不得以任何理由瞒报虚报。对瞒报的，要严肃追究有关单位领导和责任人的责任。

发生事故后，要立即组织力量抢救，尽可能减少损失，不得以任何理由拖延抢救，殆误时间，对发生的事故按照“三不放过”的原则认真对待，严肃处理。对触犯刑律的责任人，要报请司法部门追究刑事责任。

1、各企业一把手要经济检查本单位的安全生产情况及应急工作。

2、市局及各企业坚守值班，确保通信畅通。粮食局值班电话：xxxx

3、预案一旦启动，粮食局领导小组各成员及有关人员应立即到位，落实各自的职责和任务。全系统所有人员都必须无条件的服从领导小组的指挥。对不坚守岗位，临阵脱逃或玩忽职守者要严肃追究责任。

校园网络安全管理应急预案

一、信息中心配备诺顿企业版网络防火墙软件和防病毒软件，及时升级，及时清除杀灭网络病毒，一旦发生黑客入侵事件，部署的入侵检测系统（ids），将向管理员发出警报，管理员将在第一时间处理黑客入侵事件，并报有关部门。

二、对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件过滤，确保不被木马类黑客病毒侵入并在无意中协助传播病毒。一旦发生类似冲击波、震荡波等类似的网络蠕虫风波，管理员将在第一时间升级病毒防火墙，给系统打布丁，防止病毒的恶意破坏。

三、信息中心对服务器重要信息定时做好备份，提高信息存储安全应急响应能力。一旦发生严重的因黑客、病毒侵入，造成网络无法正常运行时，管理员将在第一时间恢复服务器备份，保证网络的正常运行。

四、管理员对定期检查的运转情况，做好设备维护纪录，保证设备高效稳定的运行。一旦服务器出现硬件设备故障，管理员将在第一时间启用备份服务器，保证网络的正常运行，并对原服务器进行及时的检修，在修复后将替换备份服务器继续运行，保证网络的正常运行。一旦其它网络设备出现故障，管理员将在第一时间用备件替换故障设备，保证网络的正常运行。

五、定期升级操作系统补丁程序，配备顿企业版网络防火墙软件和防病毒软件，及时升级，及时清除杀灭网络病毒，防止被他人恶意侵入。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件过滤，不运行可疑程序，确保不被木马类黑客病毒侵入并在无意张协助传播病毒。

六、学校严格控制网络信息密码、管理权限、知情范围，妥善管理密码，并按照满足需求、方便使用、加强管理的原则，进一步完善密码管理制度，建立健全适应教育信息化发展的科学的密码管理体系。

七、凡是上网人员，都能通过防火墙记录在日志里，日志的保留时间为3个月。关闭一些反动、不健康的网站，保障了校园文化的干净。在邮件系统方面，我们安装了第三方插件，能起到过滤关键字的作用。信息中心对服务器重要信息定时做好备份，提高信息存储安全应急响应能力。并定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。

为了保证学校师生的安全，健全大型活动的安全防范制度，搞好学校的安全工作，特制定学校大型活动安全预案。

1、凡是外出活动，须严密组织，统一指挥。

2、凡是举行大型活动，事先做好学生的学习动员和安全教育工作。

3、带队教师明确职责，做好学生的安全教育和管理工作，教会学生观察好安全疏散通道。

4、凡是外出活动，学校校医必须配备小药箱，以便应急。

5、凡是外出活动，体育教师和班主任组织学生以班为单位排成两路纵队行进，前后呼应。严格行进纪律，注意行进安全。

6、到达活动目的地后，必须听从当地的统一指挥。无论是参观或是听取报告，必须遵守各处的规定和要求。

7、凡是进展室参观，参观者需成一路纵队，鱼贯而入，遵守展室规定，不准随意触摸展品。

1、凡是在活动中发生伤害事故或发生病痛情况，应做出紧急处理，严重者需拨打120或直接送医院医治。

2、当事人要及时报告学校应急领导小组。

3、做好学生的情绪安抚工作，保持秩序井然。