2020年乡村振兴专干工作总结(实用20篇)

20__年，认真贯彻县委、县政府《关于印发20__年__“生态名县”建设暨“811”生态文明建设推进行动工作任务书的通知》和《__县“811”生态文明建设推进方案》精神，优化学校生态环境，建设学校生态文化，完善学校生态制度，以实际行动积极参与“生态名县”建设，在教育系统营造浓厚的生态文明建设氛围。现将一年的工作总结如下：

一、加强对学校生态工作的组织领导

为加强对学校生态文明建设的组织领导，我局由教育科全面负责，具体指导学校生态文明建设工作，拟发了《关于__县教育系统20__年度生态文明建设的若干意见》(___[20__]405号)，并将学校的生态工作纳入到对学校发展性评价考核中。在我局的统一部署下，各中小学均将生态文明建设列入学校工作的重要议事日程，专门成立由校长或分管校长任组长的生态文明建设领导小组，制定了详细的工作方案，出台了相应制度，象__中学出台了《__中学学生环保行为规范》、《__中学校园环保行动规范》和《家庭环保文明行为规范》等等，以强有力地措施推动学校生态文明建设的有序开展。

二、科学改造和建设校园环境

在校园环境改造和建设上，我局按照生态文明建设的要求，对学校建设提出了具体要求，要求全县学校抓住改造建设的契机，根据校园地域范围，在深入调查研究和充分征求各方面意见的基础上，做好校园整体规划，做到分步实施，逐年完善，并按教学区、生活区、运动区基本分开的原则开展建设。同时，加强校园“三化”建设：在绿化上，要求全校学校除建筑物、校道、运动区外，其他空地一律要绿化，达到“不见泥土、无处不绿”，努力增强绿色面积，绿化覆盖率达到40%以上，让学校树木成林、绿树成荫。在美化上，要求学校不乱张贴，宣传横额、宣传标语、宣传牌等悬挂摆放整齐美观，并设有固定的宣传栏。在净化上：建立学校卫生保洁制度，以“五无两洁”为长效保洁标准，落实班级管理责任制，坚持每天一小扫，每周一大扫，保持地面整洁干净，无卫生死角，并建立“校园监督岗”制度，教育全校师生养成良好的卫生习惯和文明习惯。还有，大力倡导低碳生活，开展节约型校园建设。全县学校积极推行绿色消费，合理购置学校的设施、设备，在购买时充分考虑节能环保的要求，并及时检察、维修校园各类设施，大力开展节能、节电、节水、节纸等活动，杜绝校园浪费现象。

三、大力加强生态文明建设宣传

学校是科学文化知识的传播地，也是生态文明弘扬地。我局充分发挥自身优势，利用黑板报、宣传栏、校报校刊、校园广播站、校园网站等阵地，利用国旗下讲话、班会课、集会等时机，积极普及生态文明知识，提高广大师生的生态文明意识。同时，依托中小学科学课、生物课、思想品德课、班会课、团队活动课等在全校学校开设环保教育课程，组织学生学习环保知识，增强环境保护意识，全县中小学环保宣传教育普及率均达到100%。

四、积极开展生态文明建设主题教育活动

各中小学校都利用党支部、共青团、少先队、工会等组织，采取校内教育与校外实践结合、课堂教育与课外活动相结合的方式，利用各类载体积极开展了形式多样的生态文明建设活动。__电视台、__电视台、《____》、《__日报》、《__晚报》等相关媒体均有报道。

利用世界环境日、植树节、爱鸟日、世界水日等环保日，开展“与环保同行”、“保护母亲河”、“我为小树浇浇水”等生态文明主题教育活动，发动学生广泛参与各类环境保护主题实践活动，象__镇中心小学开展了“我给母校添绿”活动，__中学开展“捐植一棵树，奉献一片情”植树活动，__中学开展了“节约用水，由我发起”节水宣传活动，__学校开展了“保护母亲河”活动等等。

积极搭建各类竞赛平台，通过环保征文比赛、辩论赛、演讲比赛、环保宣传标语评选、环保创意大赛、环保小卫士评比等平台，象___小学开展了“校园小导游”比赛、__高级中学开展了绿色摄影大赛、__中学开展“茶叶外包装比赛”等等，教育广大师生从身边做起，从小事做起，争当环保先锋、节能表率、文明卫士、绿色使者。

学校还结合本地和本校实际，组织师生开展生态文明的课题研究和研究性学习，通过综合实践活动、开辟种植基地等方式，使广大师生参与到生态文明建设上来，形成环保教育立足学校、环保意识渗透家庭、环保行动影响社会的良好机制。

通过这些活动的开展，生态文明的理念深入校园、深入人心，学校生态文明建设的氛围更加浓厚，广大师生自觉成为生态文明的建设者和践行者。

五、加速推进“绿色学校”创建行动。

根据省、市、县相关文件的规定，我局充分利用好“绿色学校”的创建平台，对照创建绿色学校考核标准，深入开展绿色学校的创建和巩固工作，掀起“绿化校园齐行动，建设生态文明美__”行动。今年，我局新创建了__二中、__中学、__中学、__中学、__小学五所市级绿色学校，__中学一所省级绿色学校，使人与自然、发展与环境双赢的思想观念和行为方式深入到每一个学校、每一个班级、每一个学生。

六、加强中小学生生态志愿者队伍建设

各中小学认真贯彻落实我局关于生态文明建设总体要求，每一所学校均认真建立了一支生态志愿者队伍，由各校的团组织和少先队组织进行管理，每月至少开展了一次以生态文明建设为主题的志愿活动，积极引导广大青少年参加生态志愿者活动，不断提升了青少年的生态环保意识和文明行为，养成了符合生态道德规范的良好品，使广大学生成为我县自觉践行生态文明的`重要力量。

七、多部门合作，加强生态文明建设的联合行动

生态文明建设是一项综合性、复杂性系统工程，我局积极与县生态办、县清洁办、县环保局、县城市管理行政执法局合作，共同推进我县的生态文明建设。与县环保局合作，认真开展了绿色校园创建和复查工作，深入到校园进行具体指导，不断巩固校园环境建设取得的成果，不断提高校园生态建设工作水平。与县清洁办合作，在全县掀起了“清洁家园，和谐乡村(社区)”活动，各校纷纷开展了“清洁

家园”、“清洁校园”行动，还有的学校掀起了校外大清扫活动，象__小学开展了清扫社区活动、__中学开展了清扫桥南赤霞堤活动、__小学开展了清扫村庄活动等等，不断地将生态文明建设的理念向社区、村庄拓展。另外，我局还和县清洁办、县城市管理行政执法局联合举办了“清洁家园我先行，生态守护我争先”活动，启动仪式放在__小学，___副县长作了重要指示。此次活动在全县掀起了净化、美化校园及其周边环境的新高潮，用学生这只“小手”拉起家长的“大手”，切实提高学生、家长的卫生意识和环保意识，从而带动全社会共同关心、支持、参与生态文明建设，积极打造“美丽、生态、宜居”的__。活动反响很大，受到了一致好评。

明年，我局将继续努力，进一步加大学校生态建设的工作力度，积极弘扬生态文化，营造浓厚的生态文明建设氛围，为天台创建国家级生态示范县发挥积极作用。

为进一步推动本社区乡村振兴发展，切实加强和改进新形势下社区的工作，夯实集体经济基础，更好的为民办实事，办好事，促进社区乡村振兴工作，现将开展情况汇报如下：

一、基本情况：

街道社区位于xx镇中部，辖、xx3个街道和6个农村居民组，现辖区内人口3479人，其中：非农人口2034人，农业人口1445人，共有党员113名。社区集体资产总额560万元，负债总额123万元，20xx年截止xx月份集体资金收入8万元，目前已征收未利用土地合计170亩。

二、社区乡村振兴开展工作情况：

1、原商都集贸市场改造

原商都集贸市场环境脏、乱、差，市场钢构大棚建于上世纪90年代，结构锈蚀严重，存在安全隐患，并于20xx年xx月进行搬迁拆除，新建农贸市场位于xx中学以南、军丰路以西处。原农贸市场整合资源构思新型发展路线。

2、随着近年来xx镇经济发展提速，外来务工经商人员迅速增加，现有的街道路口车辆乱停乱放，存在极大交通安全隐患。镇党委、政府多次进行专题调研，同意对我社区井中、老庄进行重新规划建设，目前已拆迁完毕。拟建停车场以及综合市场，规范经营，统一管理，在方便群众生产生活的同时，增加集体经济收入。

三、乡村振兴谋划情况：

结合街道社区特殊的地理位置，社区的发展模式应更偏向于资产盘活型，对村集体闲置的土地、老村址重新整合，通过租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活，增加村集体收入。

乡村振兴不仅是农村农业要振兴，社区产业发展也要振兴，加快街道社区规划和建设速度。以产业为支柱扩大社区发展规模，按照“以工强社区、以商活社区”的发展目标，立足实际、因地制宜，培育壮大社区小商品经济产业，不断增强社区经济发展活力。社区要以活跃商贸为基础，增强辐射能力，为社区剩余劳动力提供一条有效、便捷的就业途径。积极发展交通、餐饮、商贸、娱乐等传统服务业，引导发展中介、家政服务、信息咨询等新兴服务行业，实现兴村富民、拓宽就业、促进发展等多重效应。

社区乡村振兴的发展不但要群众有发展，社区干部也必须提升服务能力。服务农民、服务农村社会是党组织的一项基本职责。在乡村振兴战略实施中，街道社区应当提升需要以服务居民来拓展自己的提升空间。随着社会的发展，居民的诉求增多且多样化，社区党支部应立足于居民需求和发展实际不断提高自己的服务能力。

提高社区党员干部队伍素质和能力。把优秀人才吸引到党组织中来，并提高党员素质，以增强党组织的实力，这是提升党组织组织力的内在要求。社区党员干部是推进乡村振兴战略的直接组织者和实施者，其能力素质直接关系到乡村振兴战略实施的结果，同时也关系到党组织组织力的强弱。因此，要大力提高社区党员干部队伍的素质能力。党组织要积极作为，鼓励吸引年轻人回乡发展。同时，要扩大选人视野，加强后备队伍建设。不断提升社区党员干部的组织协调能力和群众工作本领，切实培养造就一支信仰坚定、有能力、懂管理、具有较高威望和公信力的农村基层党组织干部队伍。

四、推进过程中遇到的难题和困惑：

一是受市场经济和打工潮的影响，在村干部待遇偏低、村级集体经济薄弱的现实下，很多年富力强、懂经济、有头脑、有闯劲的人纷纷外出务工或创业，导致发展村级集体经济缺少“能人”。二是社区人员少，常规工作任务重、压力大，整天疲于应付，没有把主要心思和精力摆在发展村级集体经济和增加群众收入上。三是资产资源偏少，现有的部分资源无法立项，难以支撑壮大集体资金。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在__驻村办的指导下，在共产党党委、政府及x村委会的大力支持下，以国家领导人重要讲话精神为指导，认真贯彻落实市“三次党代会”和中央、省、市有关文件精神，加强政治理论学习的同时，全身心投入社会主义新农村建设驻村帮扶工作，积极做好新农村建设帮扶和指导工作，取得了阶段性的成效。

我们在局党组的大力支持下，从以下几个方面，切切实实地为帮扶村x x村办了一些实事、好事：

1、建立健全新农村建设组织。今年，驻x x村委会的驻村领导进行了调整，驻村工作组及时与他们联系沟通，在原来基础上，对新农村建设领导组和人员分工进行了调整，为新农村建设打下了坚实的基础。

2、帮助理清发展思路，促进全村经济发展。__村地处市区，地理位置优越，目前有华中变速、利丰纸业、钰阳化工等几个企业，又有奶牛场、养鹿场等特色养殖业，许多村民拥有建筑、运输技术，可依托这些资源优势，大力发展交通、运输、建筑、加工、服务等二、三产业。

3、督促、指导帮扶村搞好十项工程的建设，加快新农村建设步伐。目前，该村的规划工作已经展开，村容整洁工程、乡风文明工程、文化大院建设等工程都在积极开展当中。

4、x局积极认真落实__区提出的新农村建设十项工程工作，在调研基础上出资3000元帮助帮扶村搞好新农村建设规划，为新农村建设奠定良好的基础。

5、重点搞好__路和x x村的改造。今年，该村依靠刘庄村的示范作用，着重进行了对周庄村的规范化改造，目前村中道路已经修好，改造建设工作正在进行;该村还进行了华夏路的翻修，由原来的柏油路面改造成了水泥路面，同时还增加了供、排水设施。

6、为了把x村的文化大院建设好，局全体人员给帮扶村捐赠图书500多册，充实该村的图书室。

7、认真贯彻市委、市政府对口支援农村中小学精神，积极做好对x小学的对口支援，帮助该校做好双基验收工程。

8、积极参与爱心助学。该村的__今年考取了x x大学，由于他们家庭人口多，收入少，生活非常困难，几千块钱的学费更让这个家庭难以承受。我们了解到这个情况后，及时给领导进行了汇报，并很快给该同学捐助x元钱，解决了她家的燃眉之急。

9、搞好城中村村民社会保险工作。为了从根本上解决城中村民的后顾之忧，今年主要在广大农民中宣传社会保险的有关政策。通过召开党员干部会议，请劳动部门同志进行专题讲座，提高农民参加社会保险的意识。

在本年度工作中，党支部在上级党委的正确领导下，在党员和广大村民的共同支持配合下，全体干部统一思想、团结务实，积极进取，认真落实各项工作。

一、党的建设全面加强，核心领导地位得得到巩固提高。

1、加强干部队伍建设，完成换届选举工作。

在上级党委，政府的领导和指导下，在12月份对支委会进行换届选举，选举产生出新一届的支委领导班子。“两委”干部交叉任职，坚定政治立场，发挥团结互助精神，勤政廉政，提高工作办事效率，以“谁主管、谁负责”为原则，落实各项工作，为村民办好实事。

2、干部能立足本职，明确责任，注重树立集体威信，讲究团队协作精神，坚持原则，敬业自律;能自觉遵守民主集中制下分工原则，能围绕上级党委和党支部领导核心意图，积极开展工作;能认真分析和研究问题，积极寻找解决问题的方法，服从领导指挥，保持政令畅通。

3、在本年度工作中，支部严格按照上级党委的部署，组织全体党员进行保持共产党员先进性教育活动，通过学习，广大党员政治思想觉悟普遍提高，工作积极性充分调动，坚持积极参加组织活动和各类学习活动，能积极拥护本村党政各项工作，在经济建设和社会活动中发挥了共产党员先锋模范作用，在群众中树立党组织威望;在本年度“争先创优”评比活动中，有2名党员被评为镇优秀党员，其他党员都被评议为合格党员以上;在本年度中，全体党员能按时交纳党费，支部按时办理预备党员转正手续，吸收名新党员，慰问病困党员10次共5名。支部各项工作有序开展并取得较好成绩。

二、群众关注的重点、热点问题逐步理顺。

在本年度工作中，党支部领导成员能坚持立党为公、执政为民的基本要求，作风更加朴实，更加深入群众，牢记党的本质和宗旨，走群众路线，力争多为村民办好事实事。

(一)针对陇东池的环境问题，群众反应比较强烈，党员和代表也多次提出对陇东池进行改造，在今年月，村对陇东池全面进行填埋改造，拆除了周围全部违章建筑物，现池已全面填平，并准备规划成新居住区和广场绿地，既让村民多一处活动的场地，又进一步美化了本村的村容村貌。

(二)在今年5月份，我市受到今年第1号强台风“珍珠”的袭击，在抗击台风工作中，村严格按照上级的要求，做好各项准备工作，抢险队伍24小时在村待命。台风过后，立即组织好各项灾后复产工作，使受灾的损失降低到最低。

三、社会经济全面发展，集体经济基础更加巩固。

在本年度工作中，我们坚持“抓好党建促经济”的指导思想，认真抓好促进经济发展的各个主要环节，继续坚持“稳定农业、发展工作、促进商业”的经济发展思路，不断完善道路、水利、供水、供电、通讯等基础设施，我村各项事业都有不同程度的发展。

1、加大对农业的投入，改善农业生产条件，一方面，稳定粮食生产，以提高粮生产产量为目的，重点做好农田配套基础设施的建设，对粮食生产实行专人跟踪管理，选用高产优质品质，开展完善指导服务，确保水稻优质高产。另一方面，继谈积极支持引导村民种植各种优稀高值反季节蔬菜，对蔬菜生产区的排灌系统，田间道路等基础设施进行全面整修，继续配套完善婆涵排水站，由此有效地完善了农业生产条件，使农业生产稳定发展。

2、积极扶持村民兴办工厂，加快工业发展步伐。村除继续协助企业办理各种有关手续外，对工业区二条尚未铺设水泥路面的道路进行规划并铺设了水泥路面，已在春节前交付使用。通过进一步改善工业区投资环境，争取用地指标，使工业区不断得到扩大发展。

3、以市场经济为导向，鼓励和支持村民利用国道和工业大道两旁的地理优势，积极发展二料、餐饮等商贸业。把国道东临时用地继续承租给原租户使用，解决了部分村民从事商贸业用地难的问题，进一步促进了商贸业的发展，从而繁荣了本村经济。

四、健全各项规章制度，民主理财。

在村公务公开，财务公开方面，村严格按照上级政府的有关严格要求，切实加强和完善村务、财务公开制度，民主理财、民主议政小组每月依次审查村务，财务工作、审查合格上墙进行公布，做到先理财后公开，基本达到规范化管理的要求。

五、精神文明建设效果明显，群众生活环境进一步改善。

1、加强社会治安综合治理，健全治安防范网络。治安联防队实行分区域，定责任的昼夜巡逻制度，民事纠纷调解、刑释人员帮教，外来人口管理，消防安全管理等工作均得以制度化、规范化开展，治安、刑事案件保持低发或零发状态。

2、卫生环境整洁美观，卫生队坚持每天收取和清理住宅区和工业区的生活垃圾，清理卫生死角和除“四害”行动经常化开展，西片居住区抽水站在下大雨时能及时进行抽水，西片居住区受水浸问题得以解决;农村合作医疗保证制度继续得到实施，至目前，共12人次按规定给予报销，报销金额13800元。

3、计划生育示范点工作开展正常。坚持“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生管理机制，人口出生率、计划生育率、人口自然增长率均达到规定要求，多次接受上级政府的检查，受到肯定和好评。

4、领导和指导老协进行换届选举，选举产生新一届老协领导班子，老协新班子上任后，通过争取工业区企业的资金支持，对老协会址及周围环境进行整修，并购置了一批健身器材，进一步丰富了老人的生活。

5、文教、村建国土、民政、民兵、青年、工会等工作开展正常。学校教育效果明显提高，尊师重教氛围浓烈，小教幼教成绩在全镇名列前矛;经常对特困户，伤残户进行帮扶慰问，殡葬火化率100%;去年有2名青年体检合格，应征入伍。各项工作都受到上级有关部门表彰。

20__年是实施乡村振兴战略的开局之年，区委区政府在__月底召开了实施乡村振兴战略的动员大会，历经这几个月的共同努力，相关工作在有序推进并取得了阶段性成效。

（一）宅基地改革方面

自20__年__月启动宅基地改革试点工作以来，全区上下齐心协力、锐意攻坚破难，取得了优异成绩。今年的工作重点是全面完成规划区内外试点任务，形成可复制、能推广、利修法的实践经验和制度成果。

目前，城镇规划外试点村908个，已验收890个，还剩下18个，其中春涛15个，杨溪2个，中童1个；城镇规划区内试点村41个，已验收3个，还剩下38个。全区宅改试点验收率为94%。

（二）村级集体经济方面

我区有113个行政村，1040个村小组，到目前为止村集体经济收入达5万元以上的有33个，达3—5万元的有8个，达1-3万元的有10个，空壳村62个。空壳村比率较20__年降低了17%。

在推进村级集体经济发展过程中，各乡镇一方面因地制宜挖掘各类资源，另一方面充分利用了现有政策，归纳起来，主要采取了四种模式：

一是依托产业型，如杨溪、西坂、夏梓等村；

二是资源利用型，如苏家、大塘、百子等村；

三是物业购置型，如范家、九亭、徐张等村；

四是混合经营型，如逄叶、高坊、仪凤等村。

同时，贫困村发展情况好于非贫困村，各贫困村集体经济收入均可达5万元以上，有的村甚至可达20万左右。

（三）殡葬改革方面

一是基础设施建设有进展。全区应建公益性墓地763座，已落实选址652座，开工建设110座。

二是市场整治有行动。开展了棺木市场整治，关停了全部23家棺木经销点，与经销业主签订了不再生产销售棺木承诺书；加强了丧葬用品市场和从业人员管理，对32家丧葬用品店进行了清理并宣传了殡改政策，部分乡镇组织了区域内风水先生座谈和培训，签订了承诺书。

三是清理整顿有突破。邓埠镇、中童镇、平定乡在城镇建成区等重点区域沿线进行了绿化遮挡。邓埠镇、高公寨通过宣传引导，鼓励村民主动迁坟，目前已迁坟23座。

（四）乡村治理方面

1、试点工作有进展

按照试点先行、串点成线、以片带面的工作路径，选取了区、乡两级试点村17个。

一是进行了摸底，开展乡村问题大调查，梳理出当前存在的具体问题；

二是外出学习，进行了培训；

三是封闭讨论并初步制定了相关制度；

四是开展了讲习活动，组建了区、乡两级讲习团，聘请老党员、老干部、身边的好人和致富能手等加入到讲习团师资队伍，开展了100多场次讲习活动。

2、全区范围有亮点

经过这几年来的农业农村综合改革工作后，各乡镇的乡风文明均得到了不同程度的扭转，涌现了一批有特色、有亮点的经验做法。如平定洪万村，发挥乡贤作用建立儿童之家，改善留守儿童无处可去的窘状；锦江镇退休老党员熊水祥，自20__年底个人投资近万元为塔前社区居民晚上放映老故事等传统教育影片，并在放映前播放敬老爱幼、家风家教等，当地群众获得很好的精神享受；画桥葛家店村20多年来都开展村民卫生大评比，解决村庄保洁问题。锦江范家通过妇代会组建了一支女子志愿服务队，负责范家村的卫生保洁。这些普通却不平凡的案例，鲜活了我区的乡村治理工作，明确了乡村治理的可行性。

（五）全域旅游方面

__区紧紧围绕全市全域旅游示范区创建工作部署，全面提升旅游景点景区、加快推进旅游项目、不断唱响旅游品牌，旅游业的发展取得了较大的成效。仅20__年上半年，全区接待国内外游客145余万人次，旅游综合收入10.1亿元，旅游业正成为拉动我区经济发展的一项支柱产业。全区在建旅游项目13个，总投资41.7亿元，其中亿元以上项目8个。重点打造灵溪小镇、中国血防红旗博览区、韬奋公园、马鞍岭森林公园、眼镜小镇、雕刻小镇、韬奋小镇、锦江古镇等项目。

1、灵溪小镇

灵溪小镇为3A景区、4A乡村旅游点、5星级农家乐，目前正在全力创建5A乡村旅游点。建设总占地面积8800亩，建有水上乐园、果蔬采摘基地、特色养殖、儿童乐园等项目，能满足游客多样化需求的观光休闲度假旅游产品。以特色水果种植和休闲生态旅游为主要特色的现代生态乐园，以“营造绿色生态、复兴农村文化，提升生活品味、丰富百姓生活”为发展宗旨，以“绿色、活力、智慧”为发展理念，以互联网为平台，新兴群体为对象，开发智慧果篮、智慧手坏等多个智慧类别旅游项目。

2、中国血防红旗博览区

中国血防红旗博览区目前正在创建4A级景区，它包括同乐园、血防纪念馆、蓝田宋家三大景点。以筹办血防红旗干部学院为契机，进一步挖掘文化，全面提升血防纪念馆，同步提升同乐园和蓝田宋家游览景现，将中国血防红旗博览区建成一个集乡村旅游、红色教育、干部培训为一体旅游景区，在全省乃至全国打造__血防文化旅游品牌。

蓝田宋家

蓝田宋家是中国血防红旗博览区的重要组成部分，也是血防干部精神学院的主要教学点之一，位于__区平定乡蓝田村委会，具有浓厚的文化底蕴和优美的自然人文景观，历史上曾遭受严重血吸虫病危害。1955年冬，在党和政府的领导下，蓝田宋家村民开始“开新填旧、土埋灭螺”消灭血吸虫，在__县委县政府的统一领导下，彻底消灭了祸害蓝田畈几十年的血吸虫病，铸就了“战天斗地、敢为人先、不达目的决不罢休”的__血防精神。

宋家村具有得天独厚的资源优势：

一是村庄布局合理。呈现“四横五纵”的村庄构架；

二是生态环境优美。环村多棵千年古樟和成片茂密竹林；

三是文化底蕴浓郁。拥有一大批高学历的人才和在校大学生，是闻名遐迩的“才子村”，创业能人积极为家乡建设鼎力相助，累计捐资300余万元；

四是历史积淀深厚。村庄历史可以追溯到唐代，和谐的村风远近闻名并激励代代世人。

为稳步推进全县以宅基地制度改革试点工作为首的美丽乡村建设，该村在大力保持原有生态风貌的基础上，增植桂花树420余棵，打造具有“一乡一品”特色的“桂花村”。同时充分尊重历史，活跃群众文化，投资60余万建立全县一流的文化活动中心。

该村在__威海从事眼镜批发生意的知名人士__在原先支持村活动中心建设16万的基础上，又捐资120万元用于村口“感恩广场”建设。

为提高蓝田宋家村民增收，配合__血防红旗精神干部学院建设，对宋家部分村民闲置房间进行民宿改造，采取个人筹资与政府帮扶相结合的方式，由农户出一半，政府免息贷款借给农户一半，目前已完成19户101间房屋改造。

另一方面大力发展现代农业，流转土地560亩稻虾共生基地，预计年收入140万，可带动宋家五户贫困户年增收2000余元。

3、特色小镇

着力推进眼镜小镇、雕刻小镇、韬奋小镇、锦江古镇等项目建设。目前眼镜小镇、雕刻小镇建设方案初步形成，开始筹备招募小镇运营管理商；锦江古镇总投资20个亿，完成了6.4895亿的融资和古遗址的修复、古镇内外的环境整治与基础设色改造，同时确定了古镇旅游开发规划的编制单位。韬奋小镇项目停车场已经建成，32栋古建筑主体工程已结束，目前正在进行铺装及绿化。

__区成功创建1个4A乡村旅游点，2个3A景区，2个3A乡村旅游点，__区被评为江西省旅游产业发展先进区”__区旅游发展委员会被评为江西省旅游工作先进单位、江西省乡村旅游工作先进单位，在江西红博会中荣获“最佳组织奖”称号。灵溪小镇生态乐园成功创建4A级乡村旅游点。高公寨生态旅游区、灵溪小镇休闲度假区成功创建3A级旅游景区。狮子岩生态农庄、岩前倪家成功创建3A级乡村旅游点。

乡村基础设施持续升级。20__年，全镇美丽乡村建设共投入1160万元，修建下水管道4600米、水泥路2.5公里，安装路灯380盏，绿化造林50亩，清理沟渠4.5公里，建设完成了县级美丽乡村湖东村、市级美丽乡村马田村、省级美丽乡村邢圩村。实施脱贫攻坚衔接推进乡村振兴到村项目9个，涉及资金576万元，新修水泥路4.3公里，新建2600平方米标准化厂房1个，预计年增加村集体经济收入20万元以上。

生态文明建设全面推进。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，紧紧围绕“护、增、管、用、活”五个字做文章。今年以来，新增造林530.5亩，退化林修复24.8亩，森林抚育1000亩，打造农田林网示范片2个，总面积14000亩，打造绿化特色村1个、省级森林村庄1个，完成义务植树1.1万株，引导支持发展经果林30亩、景观绿化苗圃60亩。

摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶。全镇现有脱贫户221户537人，占全镇人口的1.5%；边缘易致贫户6户22人，突发严重困难户1户6人。今年以来，发放56户脱贫户的66个特色种养业项目产业奖补资金76080元；发放雨露计划补助23人次34500元，发放本科补助资金5人25000元；开展就业脱贫培训28人，开发公益岗位83个，就业扶贫车间带动15名脱贫户务工，人均年增收6000元以上。

摘帽不摘责任、摘帽不摘监管。建立镇村组三级网格化管理体系，明确镇级网格长1人、网格员22人，村级网格长11人、网格员209人，每季度对全镇6227户农户开展一次全覆盖大排查活动，对家庭收支情况、“两不愁三保障”和饮水安全状况及其他情况进行排查并登记造册，发现存在返贫致贫风险点的，及时纳入监测对象，精准有效的进行针对性帮扶，全面筑牢屏障，消除返贫致贫风险。

为扎实推进依法行政示范单位创建工作，根据《“法治行”法治宣传平台建设实施方案的通知》要求，县档案局根据本单位业务实际，大力宣传法治示范创建，助力乡镇振兴，为全县群众提供及时、精准、普惠、高质的法治宣传和法律服务，现将该项工作作如下总结。

(一)落实“四个不摘”，提高政治站位。

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年，我们把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的首要任务，做到思想不松、力度不减、标准不降。

一是不摘责任。及时组建乡村振兴局，将巩固脱贫攻坚成果纳入乡村振兴工作一体推进、一体谋划，由市委、市政府主要领导任组长，构建起“三级书记主抓、党委政府同责、部门合力共为、镇村推进落实”的责任体系。

二是不摘政策。继续强化政策保障，相继出台《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》等18个政策性文件，按照“接续保留一批、调整完善一批、有序退出一批”的思路，延续产业、就业、消费、金融等现有政策总体稳定，稳妥落实教育、医疗、住房、饮水安全等民生保障普惠性政策，避免因政策取消或政策变化降低脱贫成色。

三是不摘帮扶。持续开展驻村帮扶和定点帮扶工作，向63个脱贫出列村、3个乡村振兴示范村和3个乡村振兴重点推进村(其中类型重合的1个)选派第八批干部204人，接续推进乡村振兴。保持“市、镇、村”三级乡村振兴干部队伍总体稳定，要求帮扶责任人和村包片干部按季开展走访，巩固脱贫后续帮扶成效。截至目前，全市共有7938名帮扶干部结对帮扶脱贫户36970户、边缘易致贫户1385户、脱贫不稳定户351户、突发困难户29户。

四是不摘监管。出台《财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，规范资金项目使用管理，依托资金动态监管平台系统，对项目资金实行全程跟踪问效，确保衔接资金花的高效、用的安全。持续加强作风建设，深入推进群众身边腐败和作风问题治理，坚决查处漠视群众利益和侵占损害集体资产的违纪违法行为。今年以来，我们共查处扶贫领域腐败和作风问题2件，处理2人，其中给予党纪政务处分2人。

(二)围绕“四个聚焦”，防止返贫致贫。

坚持防范为先、因户施策，在动态监测上健全机制，在核心指标上全力保障，在精准帮扶上持续发力，在反馈问题上全面整改，防止返贫致贫现象发生。

一是聚焦动态监测防风险。印发《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》，强化及时预警和提前帮扶。

1、健全网格化监测机制。建立“市、镇、村、组”四级网格，全市8839个网格实现全覆盖监测。

2、加强涉贫数据共享预警。依托省脱贫攻坚大数据管理平台，与教育、医保、民政等部门建立信息共享和预警机制，截至目前，共筛选预警人员名单872人，摸排因病达到预警标准275人，及时纳入防返贫帮扶救助范围。

3、开展常态化走访摸排。严格落实帮扶责任人季度走访制度，对帮扶和联系对象家庭因病、因灾变化信息及时掌握、及时反馈、及时更新。截至目前，新识别三类监测户47户，风险回标11户，均已落实针对性帮扶措施。

二是聚焦核心指标强保障。持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果。

1、在兜底保障上“应兜尽兜”。全面实现困难群众基本生活“城乡统筹”、“应保尽保”，兜牢民生保障底线。截至11月底，全市发放城乡低保对象3.56万人低保资金1.58亿元，发放特困供养对象6337人特困供养资金4300.91万元;临时救助1636人次，发放资金233.01万元;发放散居失能特困人员518人、困境儿童516人委托照护补贴93万元;为特困供养对象购买住院医疗护理保险(140元/人/年)，共赔付金额45.03万元，有效解决特困供养人员住院期间的照料护理问题。

2、在教育保障上做到“应助尽助”。全面落实脱贫家庭学生资助政策，不让一个孩子因贫辍学。今年以来，共资助脱贫家庭学生8463人，发放资金1478.31万元;办理生源地助学贷款953人，发放资金915.67万元;1913人次获得“雨露计划”资助286.95万元。

3、在医疗保障上做到“应保尽保”。对有诊疗需求的脱贫人口做到“应签尽签，签而有约”，今年全市累计签约家庭医生服务3。38万人。认真执行医疗救助政策，累计为脱贫人口补偿医疗保障资金1.82亿元。

4、在住房保障上做到“应改尽改”。出台《无为市农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》，确保群众住房安全有保障全覆盖。截至目前，共完成农村低收入群体危房改造184户，发放补助资金232.2万元。

5、在饮水安全上做到“提质提标”。深入开展农村供水工程水质提升专项行动，建立水质监测体系，实施供水单位水质考核奖补政策，确保今年以来水质合格率均达100%。

三是聚焦帮扶措施抓落实。年初，对所有脱贫户、监测户本着“缺什么、补什么”的原则，因户因人精准制定“一户一方案、一人一措施”，对有劳动能力的脱贫户、监测户，以产业就业促进稳定增收;对丧失劳动能力的，以兜底保障为主，全市脱贫户户均帮扶措施达到7。37项。截至目前，所制定的各类到户帮扶措施已基本落实到位，全市脱贫户、边缘易致贫户、脱贫不稳定户家庭人均纯收入分别达13557元、11460元、11424元，牢牢守住防止规模性返贫的底线。

四是聚焦反馈问题督整改。针对中央巡视和省20__年脱贫攻坚成效考核暗访、督查反馈问题，我们坚持问题导向，统筹推进、一体化整改。

1、高站位抓整改。成立中央巡视反馈脱贫攻坚问题整改工作领导小组，由党政主要负责同志任“双组长”。今年以来，市委市政府先后专题听取研究2次，专题调度2次，切实推动问题整改落实。

2、严责任抓整改。对中央巡视及省考核反馈问题一体化推进整改，共梳理出2大类10个方面的问题，制定了31条整改措施。实行清单式管理、销号式推进，切实把整改责任压实到岗、传导到人，至5月底全部整改到位。针对省暗访调研发现4个方面8个问题，在立行立改的同时，举一反三，对类似问题在全市范围内进行排查。

3、真督导抓整改。今年以来，市委、市政府主要负责同志先后20次深入基层一线，督导脱贫攻坚问题整改落实，开展了4次集中督导排查，及时下发《督查通报》，共发现问题1895个，目前已全部整改到位。

(三)突出“四个强化”，巩固拓展脱贫成果。

我们千方百计保障财政资金投入，推进富民产业发展、促进稳岗就业、强化社会帮扶，促进贫困群众稳定增收，确保脱贫成果成色更足、质量更高。

一是强化资金投入。为保障财政投入稳定增长，项目资产持续收益。

1、加大资金投入。统筹各级财政衔接资金3.87亿元，其中今年共争取中央、省级和芜湖市级财政资金2.44亿元，其中央0。43亿元、省级0.34亿元、芜湖市级1.67亿元，市本级安排1.43亿元，安排产业类项目财政衔接资金2.04亿元，占比52.7%。

2、加快拨付进度。今年实施财政衔接资金项目170个，目前已全部竣工，资金全部支出。

3、加强资产管理。对20__-20__年扶贫资金形成的项目资产，按照公益性、经营性、到户类资产清查建账，全市各级扶贫项目资产总规模12.71亿元，其中公益性资产8.84亿元，经营性资产1.9亿元，到户类资产1.97亿元，为脱贫户、村集体特别是出列村扶贫资产持续收益提供了保证。

二是强化产业带贫。始终把产业帮扶作为稳定脱贫根本之策。

1、园区带动。巩固建设63个特色种养业示范园区，带动村集体增收超200万元，带动脱贫人口务工就业200人以上，人年务工收入超5000元。

2、项目支持。投入财政衔接资金1.82亿元，实施22个农业特色产业发展项目，每年带动村集体增收1100万元，带动500个脱贫人口年增收超5000元。

3、奖补激励。安排产业奖补资金956.6万元，帮扶5759户脱贫户、边缘易致贫户自种自养发展产业，户均奖补达1600元。

4、信贷扶持。发放脱贫人口小额信贷1703户、8467万元，用于脱贫户和带贫主体产业发展。

三是强化稳岗就业。落实就业优先政策，促进脱贫人口稳定就业。

1、就业服务。以“带企业下乡，送岗位上门”形式，举办各类招聘会197场，现场参加群众3500多人。

2、技能培训。开设10期脱贫稳就业培训班，培训脱贫人口373人，完成年度目标任务155.4%。

3、劳务输出。协调帮扶脱贫人口返岗就业4.42万人，完成目标任务105.56%，其中外出就业2.9万人。

4、开发岗位。开发622名乡村公益性岗位用于安置脱贫人口，人均年增收4800元。10家就业帮扶车间、59家就业帮扶基地，共吸纳脱贫人口561人就业，人均年增收18000元。

四是强化社会帮扶。汇聚社会力量参与巩固脱贫攻坚成果。

1、推进“万企兴万村”行动。继续动员企业开展社会帮扶，“尚纬扶贫基金”今明两年每年继续安排200万元资金，重点用于边缘易致贫户和突发困难户社会帮扶救助。此外，各镇也设立了社会帮扶基金，总规模达770万元。

2、用好“中国社会扶贫网”平台。开展社会爱心物资对接服务，今年累计发布物品和资金需求1.84万项，对接成功1.79万项，受捐金额70.8万元，对接成功率97.1%。

3、巩固“消费帮扶”成果。继续开发系列消费帮扶产品，开展农产品产销对接“八进”行动。全市建成消费扶贫地方馆2个、企业馆6个，线下专区14个、线上专区5个，扶贫专柜15台，108家经营主体261个产品被列入《全国帮扶产品目录》。据不完全统计，今年以来共帮助脱贫户、带贫主体销售农副产品近2亿元。

(四)狠抓“四项重点”，全面推进乡村建设。

以乡村建设“四项重点”为突破口，扎实推进美丽宜居乡村建设，努力让农业强起来、农村美起来、农民富起来。

一是狠抓农村基础设施建设。稳步推进城乡供气、供水、污水处理、垃圾处理、公共交通等基础设施“五个一体化”建设进程。安排财政衔接资金4182万元，新修建“四好农村路”59条68.5公里，进一步改善了农村地区交通条件。投入2332万水利衔接资金，实施严桥镇湖塘圩站、红庙镇骆家塅站2座泵站更新改造。投资6522万元，续建基建类电网项目11个、新建65个，人民群众幸福感得到进一步提升。

二是狠抓农村人居环境整治。今年以来，重点对城乡结合部村庄、中心村边缘地带、主干道两旁村庄三个重点区域的农户庭院和房前屋后等开展专项整治，共清理沟塘1500口，拆除乱搭乱建856户，9.2万吨农村生活垃圾全部进行无害化处理、处理率达100%。21个省级美丽乡村全面实施，7000户农村厕所改造任务全面完成，并推动形成长效管护机制。

三是狠抓基层基本公共服务。持续推进农村中小学优化布局调整，不断促进义务教育优质均衡发展，今年共有460名教师参与交流工作。公共卫生服务水平显著提高，完成111个基层医疗卫生机构标准化建设任务，乡村医生岗位技能培训475人。围绕庆祝建党100周年，广泛开展城乡联动的文化结对、培训辅导、文艺演出等活动，累计举办300余场活动。

四是狠抓宣传报道树典型。采取多种方式宣传我市巩固脱贫攻坚成果及推进乡村振兴工作。今年以来，推送各类典型事迹和案例75篇，在各类媒体刊登相关信息503篇。围绕“感恩共产党奋进新时代”主题活动，邀请央媒省媒记者走进黄汰村，报道黄汰村依靠特色产业，打造“花果之乡”走出一条繁荣振兴的致富路等。在特色产业、医疗保障、村级集体经济发展等方面总结提炼，先后推出“四带一自”特色种养业发展，推进“三医联动”改革，打造“381”工作法、下好村级集体经济发展的“三步棋”等典型，为巩固拓展脱贫攻坚成果，促进乡村振兴提供了有益经验。

按照《清水河县创建乡村振兴示范乡镇、村三年行动计划暨20__年实施方案》（清乡振组发〔20__〕3号）文件要求，结合全县健康帮扶工作实际，现将上半年工作情况简要汇报如下。

一、基本情况

按照《清水河县创建乡村振兴示范乡镇、村三年行动计划暨20__年实施方案》目标任务，我县创建3个示范乡镇和50个示范村（其中，示范样板村20个）。3个示范乡镇卫生院均能按照“清零达标”要求达标；50个示范村中，固定卫生室36所能按照“清零达标”要求达标，巡诊服务8个，乡镇卫生院所在地有6个。示范乡镇、村能够按照“基本医疗有保障”达到要求。

二、作开展情况

（一）制定工作计划，建立整改措施。

1、卫健委与县乡村振兴工作领导小组办公室会商，制定并印发了《清水河县卫生健康委员会关于做好20__年乡村振兴健康帮扶重点工作的通知》，下发各相关单位，按照要求逐项给予落实。

2、制定并下发了《清水河县卫生健康委员会关于落实各级督查、督导、调研反馈问题整改工作方案》和《清水河县卫生健康委员会落实20__年国家巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题、20__年度盟市党委政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核发现问题整改工作方案》文件，举一反三，对标制定了整改措施、确定了牵头股室、明确了责任单位及完成时限。

（二）加强签约服务，防止因病致贫返贫。

1、各基层医疗卫生机构对户籍在我县的常住人口按照“应签尽签”的原则开展家庭医生签约服务，通过入户摸排、随访，建立大病（30种）、重病、负担较重的慢性病（自负费用超过1万元/年）台账，于每月3日前上报县卫健委基层卫生股，基层卫生股汇总、审核后于每月5日前上报县乡村振兴领导小组办公室，便于精准识别因病致贫返贫监测户。

2、组建了16个县、乡、村三级家庭医生签约服务团队，按照县医院每季度深入基层不低于一次（其中，全年残疾人和卧床不起患者服务率达到100%），乡镇卫生院、社区卫生服务中心入基层不低于每月一次（其中，每季度残疾人和卧床不起患者服务率达到100%），村卫生室、服务站按照随叫随到的原则，进行长期处方、出诊、家庭病床、慢性病随访、老年人管理、妇幼保健、健康教育等履约服务。按照“应签尽签”的原则，签约易返贫致贫重点检测对象7073人，签约率100%。按照“签约一人，履约一人、做实一人”的原则，累计慢性病履约3807人次，帮助代购药品66人次。县医院配合各基层医疗卫生机构对所有脱贫人口和未消除风险边缘易致贫人员、突发严重困难户中的高血压、糖尿病患者1821人进行了“两病”认定。

（三）优质医疗资源下沉，人才服务乡村零距离。

1、县医疗集团根据各基层医疗卫生机构实际情况，长期派驻了10名工作人员，纳入基层医疗卫生机构统一管理，有效缓解了基层医疗卫生机构人员不足的问题。

2、从县级医疗机构抽调临床、中医、检验、超声、放射等35名专业技术人员和医保、医教、财务、药械、信息、护理、院感、公卫、行政、后勤、质量管理和花粉监测10名管理培训人员，组建了9个对口帮扶团队，与各基层医疗卫生机构建立了对口帮扶，根据基层医疗卫生机构实际需求，服务基层。

3、持续加强“名医工作室”和“中医馆”建设，提高基层服务水平。各基层医疗卫生机构均建立了“名医工作室”和“中医馆”，县卫健委统一规划了各基层医疗卫生机构“名医工作室”和“中医馆”的坐诊专家，制定了专家服务补助。上半年累计专家出诊322人次，接诊1448人次，开具处方1017人次。

三、下一步工作计划

围绕实现农村人口“基本医疗有保障”的目标，继续巩固卫生院（室）“清零达标”成果，常见病、多发病在县乡村三级医疗机构能够得到及时有效救治。建立健全常态化全员人口签约服务机制，推动健康帮扶工作的有效落实。重点打造示范样板村，总结经验，逐步向全县推广。

__年，__乡按照乡村振兴战略总要求，根据__生态、绿色、旅游、文化等优势，围绕打造“宜居宜游、山水相依精致小镇”这一中心，紧紧抓住划入“一区两河三带六平台”的大好契机，以“十大”专项行动为主抓手，以“多规合一”建设为牵引，大力实施乡村振兴战略。

一、__年前三季度工作总结

(一)工作开展情况

一是产业振兴上，深化改革，加快农业产业体系建设，全乡土地流转率达到__%以上，坚持以农业“新六产”为方向，积极培育农业新模式新业态，丰泽农业科技示范园产业融合综合体项目基本完工，全乡__亩以上种粮大户达到__家，家庭农场__个，农民专业合作__家。蔬菜种植面积__余亩，经济作物种植面积__余亩。建设防护林__亩，新发展用材林__亩。做实做强要素保障工作。完成__村、__村、__三村土地复垦，新增耕地面积__亩，新增耕地指标__多亩，整理工矿废弃地__亩，整合占补平衡用地__余亩，盘活农村闲散土地指标__亩。

二是人才振兴上，将人才开发工作提升到重要位置，立足丰泽农业，与__农业大学达成战略合作协议，聘请科技顾问名，提供人才、技术支撑，发展新型现代产业。注重本土人才培育，大力培育新型职业农民，加强乡村干部队伍建设，完成各类人才统计工作，为企业引进本科以上优秀人才名，举办各类活动、培训__次。

三是文化振兴上，加强农村思想道德建设，深入推进“四德工程”建设，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，实施了中学学生公寓和教师公寓楼建设。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作，按照一村一党建主题广场的要求，新建文化广场处、文化大院处、村庄文化墙个，组织开展了舞动__广场舞比赛和第二届随手拍活动，农村移风易俗群众满意度电话调查位列全市前茅。弘扬时代文明新风尚，积极践行社会主义核心价值观，深入挖掘传统文化时代价值，建设了新时代文明实践分中心处，完成了村级新时代文明实践站建设。

四是生态振兴上，深化“蓝天工程”，推进“碧水行动”，深入开展“清河行动”回头看，实施“绿满乡村”十大工程，完成投资__亿元，新建道路__公里，修复道路__公里，建设防护林__亩，栽植苗木__余亩，完成__亩荒山绿化。高标准打造了__乡村市级示范点，完善了__社区、__社区基础设施和服务功能。突出生态文明建设，严格落实环保检查工作，严厉打击违法排污行为，努力改善人居环境，全方位抓好秸秆禁烧和秸秆清理工作，城乡环卫一体化工作扎实推进。加强砂石整治，将砂石治理工作常态化，集中开展了砂石治理专项集中行动，有效保护了__砂石资源，维护了河道安全和生态环境。突出生态绿化建设，实施了“绿满乡村”行动，完成泉河、进军渠生态廊道建设，实施了防护林项目、造林补贴项目、森林抚育项目等，汶上大汶河省级湿地公园项目基本完工。

(二)存在的主要问题

在肯定成绩的`同时，也要清醒看到存在的差距和问题。

1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多，村集体经济基础较弱，自身造血不足。村集体所有资源总体不足，缺乏特色支柱产业，受现有政策和农村实际现状的影响，村民自主投资建设家园的、积极性不高，导致农村基础设施建设投入严重不足，管理服务跟不上，作用难以发挥。近年来，虽然借助上级有关奖补政策，农村道路实现了“村村通”“户户通”、环境整治等政策措施，面貌有了极大地改善，但个别村村级债务缠身，工作任务压力大，除完成应急任务外，处于应付状态;村集体发展思路不够宽，缺乏指向性，“一二三”产业融合发展水平较低。

2、人才引进难，长期留村发展不易，专业技术人才匮乏。村级工作环境条件相对艰苦，村民有能力且年富力强的人员外出发展，外出务工人员较多，人才流失大，特别对于__乡整体位于__县__山区，距城较远，又考虑到家庭生活、发展前景、福利待遇等现实原因，难以长留在村里工作，即使暂时能引进一些高层次人才，长此以往很难留住，造成人才流失，农村人才保障与经济转型升级不相适应，各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏。

3、旅游开发进入“瓶颈期”。旅游开发项目建设周期长，投入巨大、收益见效缓慢，缺乏专业高效团队运营;旅游开发辐射范围有限，知名度切需提升;个别旅游服务环节薄弱，农家乐等配套餐饮娱乐服务不到位，“留不下”游客成为阻碍__乡旅游整体开发的重要因素。

(三)下一步工作打算

一是实施农业产业提质增效行动，实施高标准农田项目、千亿斤粮食项目、高标准农田开发项目等，新建完善高标准农田x万亩，发展高价值经济作物种植万亩，建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地，高价值作物种植比例达到__%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体，建设农产品加工基地处，建设蔬菜专业批发市场处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，打造大汶河生态旅游休闲小镇，完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略，引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证，农产品质量合格率稳定在__%以上。

二是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系，实施提升美丽乡村建设三年行动，突出美丽乡村示范引领，重点打造__村，开展美丽宜居乡村“精品”工程，打造一批__村、__古村、__村、__村。

三是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民，开展农业技术培训，培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设，选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程，从企业专业人才中聘用一批村官，担任村团委书记或书记助理，聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问，形成共谋、共商、共建的氛围。

四是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革，探索农村土地“三权分置”多种实现形式，深化农村集体产权制度改革，加快土地适度规模经营，探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新，以服务产品满足对象的需求，探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合，共同为社会提供综合性的服务。

二、__年工作打算

坚持稳中求进工作总基调，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神，统筹推进__乡乡村振兴全面发展。

(二)目标任务及措施

1.产业振兴。一是把农业农村作为关键抓手，不断提高现代农业水平。深化农业供给侧结构性改革，持续加大土地流转和土地托管力度，加快推进道路建设和水利设施建设，新完善高标准农田__亩，新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体家。二是加快建设“宜居宜游、山水相依”精致小镇，以丰泽农业为龙头，积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田。三是完善全域旅游发展总体规划，实施“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”__田园综合体项目和休闲农业和乡村旅游精品工程，完成大汶河沿岸旅游线路、环山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造，力争年内引进旅游开发企业到家。

2.人才振兴。立足企业技术人才优势，加强人才创业载体建设，创建人才实训基地。夯实农村人才队伍建设，培育骨干农民队伍。探索“招商引资”与“招才引智”互助机制，引导企业开展招院引所、招才引智工作，年内引进各类专业技术人才__人以上，为__经济和社会发展注入新动力。

3.文化振兴。重视农村教育，改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，推进“四德工程”建设，培育富有__特色和时代精神的贤文化，完善提升新时代文明实践分中心和实践站效能发挥。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作。强化社会保障，多渠道开展就业培训、增加就业岗位，实施养老服务体系提质增量工程，实现温馨苑老年公寓市场化运作。

4.生态振兴。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，突出生态文明建设。深化“蓝天工程”，扎实推进污染源头防治和城乡环卫一体化工作，持续做好秸秆禁烧和清洁煤推广工作，推进电代煤工程建设。严格落实“河长制”“水十条”，深入开展“清河行动”回头看和水污染防治工作。突出生态绿化建设，继续实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升等重大工程。继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”，把住生态关，坚决做好砂石保护工作，守住生态底线。

5.组织振兴。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实全面从严治党主体责任，健全完善党建工作“三张清单”制度，健全完善理论学习中心组学习制度。加强基层党的建设，继续推行社区党建“网格化”管理，深入推进“党建示范区扩面”工程。做好新时代年轻干部培养选拔工作。继续壮大村级集体经济，巩固所有村集体经济收入现有成果，培塑__万元以上的村个，培育村集体经济项目个。同时，引导多元化种植提高农民效益、促进农民增收。

乡村振兴，关键在人。近年来，龙里县坚持“全员、精准、有效”培训思路，在培训内容、资源、方式、制度管理上推陈出新，提升干部能力素质和实践本领，着力打造一支素质优良、能力突出的农村基层干部队伍，为全面推进乡村振兴提供坚实的人才保障。20xx年8月以来，举办培训16期，培训镇（街道）干部、村（社区）“两委”成员、乡村振兴第一书记和驻村干部等1762人次，实现农村基层干部培训全覆盖。

注重培训内容针对性。认真思考“学什么”的问题，打造政治过硬、本领过硬的干部队伍。一是必讲政治。把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为培训首课、主课、必修课，切实加强政治理论学习教育，筑牢农村基层干部政治定力、政治责任。二是必学政策。将教育保障、医疗保障、就业帮扶等政策作为培训重要内容，强化农村基层干部政策运用和落实能力，推进工作落实、提高服务水平。三是必懂业务。聚焦中组部10+N课程要求，围绕农业特色优势产业、乡村治理、农村改革、乡风文明建设等，充分挖掘地方资源，选聘本地师资组织开发“龙里县少数民族特色村寨建设”“龙里县乡风文明建设”等15门特色课程，宣传地方经验做法，提升认同感和自豪感。

注重培训资源优质性。认真思考“谁来讲”的问题，多措并举化解培训师资短缺难题。一是外请优秀教师。充分利用东西部协作优势资源，邀请广州师资开展“乡村产业发展中的取与舍”“全方位打造现代乡村治理体系”等教学；邀请省委党校、省内高校、省州业务部门专家教授40余人次到龙里为参训学员作“深化农村产权制度改革”“贵州省农村集体经济模式和案例分析”等课程辅导，用他山之石攻龙里之玉。二是选聘本地良师。围绕部门业务，结合领导干部上讲台，从县民政局、县农业农村局、县乡村振兴局等选聘15名实践经验丰富、专业能力突出的兼职教师充实县级培训师资库，达到以讲促学、学用相长目的。三是走出县域拜师。优选省内外知名高校承办培训，带领农村基层干部走出县域开拓视野，先后组织乡村振兴第一书记、致富带头人、村（社区）股份经济合作社负责人等380余人到江苏南京、贵阳等地开展农业农村现代化发展专题培训，汲取先进工作经验和创新做法。

注重培训方式多样性。认真思考“怎么学”的问题，围绕农村基层干部特点和实际需要，创新培训模式，提升培训效果。一是实地走现场听。组织学员760人次到湾滩河农业示范园区、龙湖花海“村社合一”示范基地等乡村振兴现场教学点实地观摩学习，启发工作思路，激发比学赶超动力，提升培训实践性、实效性。二是云上学线下练。依托贵州省党员干部网络学院、新时代学习大讲堂等载体平台覆盖面广、灵活便捷优势，组织学员在线学习。20xx年以来，组织农村基层干部5000余人次同步参加大讲堂学习。对新选派乡村振兴第一书记和驻村干部采取线下“1+1”老带新结对帮扶实战训练，让学员在实战训练中准确把握工作要求、工作标准，提升履职能力。三是小课堂大讨论。将研讨交流设置为培训的重要环节，作为干部互相启发、取长补短，拓展工作思路的重要途径。将参训学员分小组围绕授课内容组织开展小课堂研讨，学员结合工作实际、培训收获，作一次深入研讨交流，其他学员互动点评，小组研讨成果在班级分享，提升学员学习参与度。

注重培训制度保障性。认真思考“怎么管”的问题，良好的学习风气离不开制度的保障。一是建立健全制度。先后出台《龙里县干部教育培训统筹管理办法》《关于再次重申培训纪律从严管理干部的通知》《关于严肃干部调训管理要求的通知》等文件，严格干部培训纪律，通过制度管学管人，保障培训质效。二是压实纪律责任。培训主办单位、协办单位、学员选派单位明确责任分工，训前组织制度学习，讲清培训要求；训中强化监督管理，适时抽查培训纪律；训后开展测试检验，掌握学习态度和成效，不断筑牢干部培训纪律意识。三是强化结果运用。注重督促考核，将学员培训表现情况与选派单位党建工作成效考核挂钩，同时作为干部年度考核、选拔任用的.重要参考。对违反调训纪律的学员严格组织处理或党纪政务处分。相关制度出台以来，有1名学员因违反调训纪律受到政务处分、1名受到诫勉谈话、1名受到全县通报批评。

____年，__乡按照乡村振兴战略总要求，根据__生态、绿色、旅游、文化等优势，围绕打造“宜居宜游、山水相依精致小镇”这一中心，紧紧抓住划入“一区两河三带六平台”的大好契机，以“十大”专项行动为主抓手，以“多规合一”建设为牵引，大力实施乡村振兴战略。

一、____年前三季度工作总结

(一)工作开展情况

一是产业振兴上，深化改革，加快农业产业体系建设，全乡土地流转率达到__%以上，坚持以农业“新六产”为方向，积极培育农业新模式新业态，丰泽农业科技示范园产业融合综合体项目基本完工，全乡__亩以上种粮大户达到__家，家庭农场__个，农民专业合作__家。蔬菜种植面积____余亩，经济作物种植面积____余亩。建设防护林____亩，新发展用材林____亩。做实做强要素保障工作。完成__村、__村、__三村土地复垦，新增耕地面积__亩，新增耕地指标__多亩，整理工矿废弃地__亩，整合占补平衡用地__余亩，盘活农村闲散土地指标__亩。

二是人才振兴上，将人才开发工作提升到重要位置，立足丰泽农业，与__农业大学达成战略合作协议，聘请科技顾问名，提供人才、技术支撑，发展新型现代产业。注重本土人才培育，大力培育新型职业农民，加强乡村干部队伍建设，完成各类人才统计工作，为企业引进本科以上优秀人才名，举办各类活动、培训__次。

三是文化振兴上，加强农村思想道德建设，深入推进“四德工程”建设，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，实施了中学学生公寓和教师公寓楼建设。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作，按照一村一党建主题广场的要求，新建文化广场处、文化大院处、村庄文化墙个，组织开展了舞动__广场舞比赛和第二届随手拍活动，农村移风易俗群众满意度电话调查位列全市前茅。弘扬时代文明新风尚，积极践行社会主义核心价值观，深入挖掘传统文化时代价值，建设了新时代文明实践分中心处，完成了村级新时代文明实践站建设。

四是生态振兴上，深化“蓝天工程”，推进“碧水行动”，深入开展“清河行动”回头看，实施“绿满乡村”十大工程，完成投资__亿元，新建道路__公里，修复道路__公里，建设防护林____亩，栽植苗木____余亩，完成__亩荒山绿化。高标准打造了__乡村市级示范点，完善了__社区、__社区基础设施和服务功能。突出生态文明建设，严格落实环保检查工作，严厉打击违法排污行为，努力改善人居环境，全方位抓好秸秆禁烧和秸秆清理工作，城乡环卫一体化工作扎实推进。加强砂石整治，将砂石治理工作常态化，集中开展了砂石治理专项集中行动，有效保护了__砂石资源，维护了河道安全和生态环境。突出生态绿化建设，实施了“绿满乡村”行动，完成泉河、进军渠生态廊道建设，实施了防护林项目、造林补贴项目、森林抚育项目等，汶上大汶河省级湿地公园项目基本完工。

(二)存在的主要问题

在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的差距和问题。

1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多，村集体经济基础较弱，自身造血不足。村集体所有资源总体不足，缺乏特色支柱产业，受现有政策和农村实际现状的影响，村民自主投资建设家园的、积极性不高，导致农村基础设施建设投入严重不足，管理服务跟不上，作用难以发挥。近年来，虽然借助上级有关奖补政策，农村道路实现了“村村通”“户户通”、环境整治等政策措施，面貌有了极大地改善，但个别村村级债务缠身，工作任务压力大，除完成应急任务外，处于应付状态;村集体发展思路不够宽，缺乏指向性，“一二三”产业融合发展水平较低。

2、人才引进难，长期留村发展不易，专业技术人才匮乏。村级工作环境条件相对艰苦，村民有能力且年富力强的人员外出发展，外出务工人员较多，人才流失大，特别对于__乡整体位于__县__山区，距城较远，又考虑到家庭生活、发展前景、福利待遇等现实原因，难以长留在村里工作，即使暂时能引进一些高层次人才，长此以往很难留住，造成人才流失，农村人才保障与经济转型升级不相适应，各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏。

3、旅游开发进入“瓶颈期”。旅游开发项目建设周期长，投入巨大、收益见效缓慢，缺乏专业高效团队运营;旅游开发辐射范围有限，知名度切需提升;个别旅游服务环节薄弱，农家乐等配套餐饮娱乐服务不到位，“留不下”游客成为阻碍__乡旅游整体开发的重要因素。

(三)下一步工作打算

一是实施农业产业提质增效行动，实施高标准农田项目、千亿斤粮食项目、高标准农田开发项目等，新建完善高标准农田.万亩，发展高价值经济作物种植万亩，建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地，高价值作物种植比例达到__%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体，建设农产品加工基地处，建设蔬菜专业批发市场处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，打造大汶河生态旅游休闲小镇，完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略，引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证，农产品质量合格率稳定在__%以上。

二是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系，实施提升美丽乡村建设三年行动，突出美丽乡村示范引领，重点打造__村，开展美丽宜居乡村“精品”工程，打造一批__村、__古村、__村、__村。

三是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民，开展农业技术培训，培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设，选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程，从企业专业人才中聘用一批村官，担任村团委书记或书记助理，聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问，形成共谋、共商、共建的氛围。

四是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革，探索农村土地“三权分置”多种实现形式，深化农村集体产权制度改革，加快土地适度规模经营，探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新，以服务产品满足对象的需求，探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合，共同为社会提供综合性的服务。

二、____年工作打算

(二)目标任务及措施

1、产业振兴。

一是把农业农村作为关键抓手，不断提高现代农业水平。深化农业供给侧结构性改革，持续加大土地流转和土地托管力度，加快推进道路建设和水利设施建设，新完善高标准农田____亩，新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体家。

二是加快建设“宜居宜游、山水相依”精致小镇，以丰泽农业为龙头，积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田。

三是完善全域旅游发展总体规划，实施“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”__田园综合体项目和休闲农业和乡村旅游精品工程，完成大汶河沿岸旅游线路、环山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造，力争年内引进旅游开发企业到家。

2、人才振兴。

立足企业技术人才优势，加强人才创业载体建设，创建人才实训基地。夯实农村人才队伍建设，培育骨干农民队伍。探索“招商引资”与“招才引智”互助机制，引导企业开展招院引所、招才引智工作，年内引进各类专业技术人才__人以上，为__经济和社会发展注入新动力。

3、文化振兴。

重视农村教育，改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，推进“四德工程”建设，培育富有__特色和时代精神的贤文化，完善提升新时代文明实践分中心和实践站效能发挥。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作。强化社会保障，多渠道开展就业培训、增加就业岗位，实施养老服务体系提质增量工程，实现温馨苑老年公寓市场化运作。

4、生态振兴。

牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，突出生态文明建设。深化“蓝天工程”，扎实推进污染源头防治和城乡环卫一体化工作，持续做好秸秆禁烧和清洁煤推广工作，推进电代煤工程建设。严格落实“河长制”“水十条”，深入开展“清河行动”回头看和水污染防治工作。突出生态绿化建设，继续实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升等重大工程。继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”，把住生态关，坚决做好砂石保护工作，守住生态底线。

为进一步深化实施乡村振兴战略，在《__镇实施乡村振兴战略三年行动计划（20__—20__）》基础上，目标再明确，任务再细化，措施再具体，确保乡村振兴战略取得实实在在的效果，特制定如下实施方案。

一、关于产业振兴

围绕保障充分就业、提升产业效能、增加群众收入，着力发展壮大一、二、三产业规模，突出抓好农业“新六产”，以产业振兴保障群众“人人有活干、天天有钱赚”，实现农民富的目标。

（一）实施规模工业带动。继续大力做好招商引资工作，以镇工业园区为依托，培育和招引纺织服装、机械加工、电子制造等劳动密集型企业，带动农民在家门口充分就业，以就业促增收。

（二）实施传统加工制造业拉动。支持、鼓励、引导各村发展传统加工制造业，通过复兴和开发优质农产品加工、家庭作坊等农村特色传统加工制造业，以创业拉动就业，增加农民收入。三年内至少建成9个“特色产业村”：20__年，推动大庄村壮大假发制作产业，束村壮大玩具加工产业，徐堂村壮大木材加工产业，打造大庄村、束村、徐堂村3个“特色产业典型村”；20__年，推动高村壮大粉皮加工产业，孔家茅滩村壮大羽绒加工产业，李官集村壮大足球制作产业，打造高村、孔家茅滩村、李官集村3个“特色产业典型村”；20__年，推动沙沟村壮大毛巾加工产业、__村壮大箱包加工产业、韦楼村壮大白铁加工产业，打造沙沟村、__村、韦楼村3个“特色产业典型村”。

（三）实施农业产业化推动。立足农业的基础和传统优势，以“三区一带”建设为引领，建立环镇特色农业产业圈。

1、建设莲花湖湿地观光旅游农业示范区。充分利用毗邻莲花湖湿地公园的优势，做好主动融入的文章，通过外部招引和内部培植，大力发展设施农业、观光农业和休闲农业，以培植示范基地为突破，逐步拓展规模。以鲁泽湖畔庄园为中心，向西带动王楼村，向北带动__村、干河头村、束村、徐堂村、沙沟村、孔家茅滩村等地块发展设施农业，建成集旅游观光、采摘休闲、创意体验、产品展示于一体的万亩田园综合体示范区。鲁泽湖畔庄园建设内容包括中华寿桃采摘区、黄桃采摘区、草莓采摘区、圣女果采摘区、绿色蔬菜采摘区、果蔬种植体验区、餐饮服务区、产品展示区等。同时在庄园周边建成绿色种植示范基地5处，总面积1万亩以上，示范基地全部采用土壤改良、节水灌溉、水肥一体化、有机肥施用、生物防控等现代化农业技术进行生产。三年内将__镇东部打造成莲花湖湿地观光旅游农业示范区和现代化田园综合体。20__年，完成示范区的详细规划和规模达到1000亩的观光旅游农业核心区建设，示范区涉及村完成整村土地流转，建设完成鲁泽湖畔庄园，将庄园打造成集旅游、休闲、体验、科技示范于一体的现代农业产业园，同步向西带动王楼村建设蔬菜大棚，发展蔬菜种植产业，向北带动干河头村发展韭菜、大蒜种植产业；20__年，以鲁泽湖畔庄园为核心，辐射沙沟村、徐堂村、续村、束村等村的“东大洼”地块，建成面积达3000亩生态农业示范区；20__年，继续向北发展至郭军公路北孔家茅滩村南地块，发展珍稀苗木、无公害蔬菜、绿色果品种植产业，完成规模达万亩以上的莲花湖湿地观光旅游农业示范区建设。

2、建设北园品牌果蔬产业示范区。以北园蔬菜公司为龙头，向东向北发展，集合美化蔬菜种植基地、夏庄蔬菜大棚、王楼佛都寿桃种植基地、陈堂蓝莓种植基地、王庄生姜种植基地、大庄中药材种植基地和乔村现代农业产业园，注册农产品商标，发展品牌农业，建成规模达6000亩的果蔬产业示范区。示范区内果蔬产品全部申请获得国家“三品一标”认证，完成品牌商标注册，提高产品附加值。20__年，完成示范区的详细规划和无公害认证，示范区涉及村完成整村土地流转，扩大佛都寿桃、陈堂蓝莓、王庄生姜、大庄中药材的种植面积，对园区内的优良品牌进行高标准塑造，主要产品获得国家“无公害农产品”认证，完成农产品经营主体注册、商标注册；20__年，主要完成绿色产品认证工作，在园区内开展生态循环农业示范活动，所有生产过程均按照绿色产品要求进行，至少打造三个绿色产品品牌，获得国家“绿色产品”认证；20__年，主要完成有机产品认证和产地认证工作，在继续扩大园区规模、提升产品质量的基础上，进一步塑造__果蔬品牌，园区内的所有农产品均获得“绿色产品”认证，至少三种产品获得“有机产品认证”，至少两种产品获得“农产品地理标志”认证，建成北园品牌果蔬产业示范区。

3、建设农产品深加工电商园区。立足镇工业园区的优势，在发展好果蔬种植业的基础上，培育和招引一批规模农产品深加工龙头企业，发展果品保鲜、水果罐头、蔬菜烘干等劳动密集型果蔬深加工项目和农产品电商项目，建成从种植到加工、仓储、包装、销售于一体的全产业链农产品深加工园区。将__果蔬品牌打出去，提高农产品附加值，增加农民收入，彻底改变单纯以种植为主的发展状况，扩规模、提档次，发展农业“新六产”，实现一、二、三产业融合发展。20__年，完成园区的详细规划，至少招引一家大型果蔬产品加工企业，实现企业落地生产，引导经营主体种植与加工要求相适应的果蔬产品，同步开展优质农产品电商销售工作；20__年，继续深化园区建设，至少招引一家牛蒡加工企业并落地生产，同步招引和培育冷库建设、包装材料生产企业至少各一家，农产品电商销售达到总销售量的30%以上；20__年，规划建设农产品物流中心一处，建设产品展示体验厅一处，农产品电商销售比例达到总销量的50%以上，完成__农产品深加工电商园区建设。

4、建设小汶河沿岸牛蒡产业带。充分利用小汶河沿岸沙土土壤优势，发展牛蒡种植产业。整合孔家茅滩村、西杨庄村、黄庄村、宋村、李官集村、高村、韦楼村、隋村、苏村、孙场村、大庄村沿河土地资源，建成面积万亩以上的优质牛蒡种植带。在工业园区内培植牛蒡产品深加工企业，生产牛蒡茶、牛蒡酱菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡产品，申请“三品一标”认证。20__年，完成产业带详细规划，产业带所涉及村庄完成整村土地流转，产业带牛蒡种植面积达到6000亩以上，在农产品深加工电商园区建设牛蒡专用大型冷库3座；20__年，招引和培育至少一家牛蒡深加工企业，完成企业落地生产，同步开展“农产品地理标志”申请工作；20__年完成牛蒡产业链建设，深化牛蒡产品开发，让牛蒡产品以高价值走出__，“__牛蒡”获得“农产品地理标志”认证，完成小汶河沿岸牛蒡产业带建设。

二、关于人才振兴

人才振兴是乡村振兴的重要支撑。围绕引进人才、培养人才、留住人才，盘活农村人力资源市场，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，为乡村振兴奠定坚实的人才基础。

（一）建立健全人才信息管理台账。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才等各类人才一起抓，建立完备人才信息动态管理数据库和村级后备人才、企业人才储备库，逐步形成门类齐全、梯次合理的人才队伍。20__年底，基本建成数据库，20__—20__年，各类人才每年原则上按照不低于10%的比例递增，到20__年底，确保人才规模稳定在1000人左右。

（二）建立人才培养培训机制。依托现有资源，摸清人才层次和需求特点，加大与各级党校、科研院所、高等院校的联系，建立内外联动、上下互动、理论实践相结合的人才精准培养培训机制。从20__年起，每年开展镇村干部素质提升、企业负责人培训、农村带头人培训、农村实用人才培训、就业创业培训、党员冬训等培训不少10场次，培训人数不少于20__人次。

（三）建立人才激励扶持机制。加大人才的激励和扶持力度，为各类人才营造干事创业的良好环境。对表现优秀、贡献突出的人才，在符合党员发展原则的前提下，优先发展入党，对有管理才能、热心服务、致富意愿和能力强的党员人才，优先推荐进支部班子或担任支部书记。在政策落实、项目落地、职称评定、技能认定时，优先向人才集聚区、农村实用人才、科技创新人才、创业人才等倾斜。实行乡土人才项目（基地）挂牌制度，每年择优评选3家。

三、关于文化振兴

（一）突出阵地建设。一是对镇文体中心进行完善提升，完善管理使用制度，优化功能区划分，建立健全公共开放使用长效机制。20__年，完成集便民服务、文化服务于一体的镇政务中心建设，镇级综合文化服务功能、承载能力不断完善提升，打造成为我镇对外展示新名片；20__年，规范化开展各项文化活动，创建全县、全市文化建设示范工程；20__年，创建省优文化服务品牌。二是实施村综合文化服务中心建设。20__年，完成夏庄村、干河头村、续村服务中心扩建、新建提升工程；20__年，完成西海村、东海村、韦楼村、隋村服务中心扩建、新建提升工程。在硬件建设达标率100%的基础上，提升服务中心服务承载能力，为文化振兴提供场所保障。三是深度挖掘文化底蕴，打造文化强镇。通过收藏、展示反映传统乡村生产生活、文化传承、节庆习俗及社会变迁的实物、图片和音像资料等，全面记录__传统乡村社会的文明传承历程。20__年，建设王楼村、夏庄村和美化村三个乡村文化记忆工程示范村；20__年，围绕“兵部尚书路迎”“__人民公社”“束德儒”等镇域历史文化资源，打造建设集民俗展示、历史文化、传统艺术、红色文化、乡贤、新时代文明传承为一体的综合性展馆；20__年，全镇30个行政村全部完成具有村域特色的“乡村文化记忆”展示工程。四是加强农家书屋建设。建立完善农家书屋图书补给制度，拓宽图书补给渠道，全镇30个村实现村村建有农家书屋，每村藏书不少于1000册。20__年，完成王楼村、美化村、夏庄村、乔村、大庄村、陈堂村、束村、孙村、孙场村、徐堂村等10个村农家书屋改造升级；20__年剩余20个村全部改造升级。

（二）狠抓队伍建设。开展文化艺术人才普查，建立全镇乡土文化艺术人才档案库。加大对村级文化骨干的培训力度。20__年，实施“一村一文化骨干”培育工程，为每村至少培育1名文艺骨干，培养一支热爱文化事业、擅长管理策划、专业素质较高的专业文化队伍。在每村组建广场舞队伍基础上，指导乔村、高村、李官集村、__村等4个村组建村级民间文化艺术团。20__年，依托镇文化服务中心，组建镇尚书文化艺术团演艺中心和舞蹈中心；20__年，组建束村、王楼村、美化村社区民间艺术团；20__年，以管区为单位，集中各村文化艺术人才，成立管区民间艺术团。

（三）注重文艺创作。积极开展民间文艺创作活动，指导乔村、高村、李官集村、__村等4个村级民间文化艺术团立足镇情村情，培养和激励乡土艺术家，鼓励他们用身边的人演身边的事，突出社会主义核心价值观和时代主题，创作一批以移风易俗、新农村建设、普法宣传等为主题的文艺作品。对__村渔鼓、任仓村山东快书、孙场村坠子戏、夏庄村唢呐等传统曲艺进行挖掘，结合时代特点，不断推陈出新，用老传统讴歌新时代。20__—20__年，每年举办传统戏曲专场培训不少于2次。深度挖掘反映__人文历史的状元楼、佛店、玉皇庙、__公社、兵部尚书路迎等古迹、名人事迹，讲好__故事，传播__声音。积极推进物质遗产和非物质遗产申报，对全镇的文物古迹、历史传说进行整理申报。

（四）丰富文化活动。持续深化群众文化品牌活动，每年举办广场舞大赛、青少年经典诵读大赛、民间艺人才艺选拔赛、我们的节日等系列活动不少于5次。加大送戏、送图书、送电影为服务内容的“三送工程”争取力度，每年送戏不少于30场，电影不少于30场，图书不少于3000册。深入开展精神文明创建活动，在各村制作以核心价值观为内容的宣传图版不少于2处，每年开展美丽家庭评选4次、善行义举四德榜评选1次，每村开展“好媳妇、好婆婆”、“不要彩礼好媳妇”、家有好青年等评选1次。加大辖区内网吧、文化市场监管力度，深入开展“扫黄打非”活动，坚决打击低俗文化演出，净化全镇文化市场。

四、关于生态振兴

（一）提高美丽乡村建设覆盖率。按照美丽乡村66项建设标准，持续推进美丽乡村建设。在乡村连片治理的基础上，到20__年，夏庄村、大庄村、乔村、陈堂村、孙村、孙场村建设成为美丽乡村示范村，王庄村、李官集村、徐堂村、沙沟村、宋村、苏村、西杨庄村、路家茅滩村等8个村建设成为美丽乡村达标村，续村、隋村、高村、孔家茅滩村、陈庄村、韦楼村、任仓村、黄庄等8个村建设成为生态宜居村，达到美丽乡村C类村建设标准。积极争取上级政策支持，按照美丽乡村示范村建设标准，每个村投资100万元以上。20__年至20__年，每年至少打造一个美丽乡村示范村，20__年打造大庄村，20__年打造孙场村、王庄村，20__年打造李官集村。

（二）深化美丽家庭创建活动。“美丽家庭”创建活动是关系全镇群众生活方式转变、生活质量提升的民心工程、惠民工程，利用3年时间，全镇所有村庄完成“美丽家庭”创建工作。20__年底，开展第二批“美丽家庭”创建评比工作；20__年上半年，开展第三批“美丽家庭”创建评比工作；20__年下半年，开展第四批“美丽家庭”创建评比工作；20__年上半年，开展第五批“美丽家庭”创建评比工作；20__年下半年，对全镇所有“美丽家庭”户进行巩固和提升，真正达到“家庭和睦、邻里和谐、庭院清洁、文明宜居”的创建标准。

（三）实施镇驻地改造提升。按照“产城一体、区域重镇、宜业宜居、富美__”的总目标，加快推进镇驻地基础设施改造提升。20__年，实施“硬化”工程，在105国道两边铺设路沿石，对现有国道两侧排水沟进行改造提升，铺设石材面砖，建设检查井，对人行道至两侧商业房屋之间重新进行硬化；实施“绿化”工程，对105国道两侧、尚书广场等主干道路及公共活动场所补绿、植绿，对现有树穴进行美化优化，全面提升绿化的档次及品位；实施“美化”工程，对镇驻地房屋立面、现有牌匾、公共设施进行立面美化提升；实施“亮化”工程，在现有路灯基础上，逐步进行太阳能路灯改造，20__年，实现105国道两侧路灯亮化，20__年，实现政和路、尚书商业街、振兴路、振华路等驻地主干道路路灯亮化改造。

（四）抓好“四好农村公路”建设。按照“四好农村公路”建设要求，借助“三年集中攻坚”专项行动，到20__年底，全镇新改建道路20、8公里，所有新改建道路全部按双向两车道设计，硬化路面不低于6米，满足农村群众日益增长的交通需求。20__年，重点推进北环镇路105国道至胜宏铁矿段、马东公路105国道至滨河大道段道路建设；20__年，重点推进西环镇路陈堂至王庄段及孙场至高村段、105国道至孙场段道路建设。

（五）加强农村污水治理。积极推进日处理能力4万吨泉河污水处理厂建设，20__年，完成泉河污水处理厂主体建设；20__年，完善北园社区、__社区、中心社区、王庄社区、__工业园污水主管网建设，配套建设污水主管网9.5公里，争取80%以上的社区、企业污水实现污水处理厂集中处理。完善__村、大庄村两个村庄污水管网建设，依托村内坑塘建设人工湿地，有序推进农村生活污水处理。做好农村厕所改造后期管护工作，成立镇农村无害化卫生厕所改造长效管护领导小组，各村成立管护组织，以管区为单位，每个管区配备1辆粪液收集车辆，实现粪渣、粪液有效利用。

（六）扎实推进新型城镇化建设。充分利用城乡建设用地增减挂钩、棚户区改造等政策，加快推进新型城镇化建设，通过撤村并点、合村并居，引导农村群众向新型社区集中，重点推进北园社区、__社区建设。20__年，完成北园社区31栋10+1小高层回迁楼、1栋幼儿园楼、4栋商住楼、2栋综合服务楼23、5万平方米建筑主体工程，供电、供水、供气等基础设施同步建设，完成北园社区空气源热泵集中供暖论证设计工作；20__年，启动北园社区回迁，年底确保三个行政村群众顺利回迁，并完成村庄复垦工作。20__年，启动__社区沙岗村回迁楼房建设，同步推动沙沟村、乔村、孙场村、陈庄村、路家茅滩村等村向__社区集中；20__年，沙岗村实现回迁并复垦，沙沟村、乔村、孙场村等村启动回迁楼房建设；20__年，逐步完善小城镇公共服务设施建设，持续提升公共服务水平，满足群众对居住环境的需求，加快城乡一体化建设步伐。

五、关于组织振兴

组织振兴是乡村振兴的重要保障。着重围绕建设过硬支部、打造模范队伍，夯实党在农村的执政基础，推动农村各项事业健康平稳有序发展。

（一）坚持党组织活动规范创新。健全完善“三会一课”、主题党日等党内组织生活，推动党内生活规范化、标准化。坚持农村党支部实事承诺制和“双述双评双体检”制度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，利用三年时间打造在全县过硬的党组织10个以上。20__年，重点打造美化村、束村和孙村；20__年，重点打造__村、夏庄村和大庄村；20__年重点打造沙沟村、宋村、王楼村和乔村。每季度开展一次“十佳村支部书记”、“十佳村文书”、“十佳村计生专职”评选，奖先评差，激发村干部活力。强化党员“红袖章”志愿服务队建设，每月至少开展两次志愿服务活动。

（二）全力发展壮大村集体经济。围绕“强村十法”，转变增长方式，推动集体经济内涵式发展。创新发展壮大村集体经济“1+X”（“1”即资源型增收路径；“X”为多种形式的非资源性增收路径）模式，实施非资源性收入占比“235”三年增长计划，拓宽增收渠道和增收路径，推动村集体收入由资源型向产业型、经营型等非资源性拓展。20__年底各村非资源性收入达到20%以上，20__年底达到30%以上，20__年底达到50%以上。确保20__年底村村收入超过10万元，20__年底前50%以上的村收入过20万，打造3—5个过50万元的明星村。根据上级文件要求，严格兑现奖励政策，从村集体收入中按比例提取奖励村干部。

（三）打造党建示范区升级版。在覆盖王楼村、夏庄村、陈堂村、乔村、大庄村五个村的“四区共建”示范区的基础上，统筹规划、通力协作、整合资源、政策倾斜、集中投放，全力打造党建示范区升级版。20__年初见成效，20__年全面建成服务群众更到位、基础设施更完善、集体经济更富裕、群众生活更美好的综合示范区，示范带动全镇党建工作再上新水平。从20__年开始，围绕__社区、北园社区，打造区域性党建品牌，建设新的党建示范高地。

（四）着力开展软弱涣散村整治。深化完善村情分析研判制度，建立完善村级班子动态管理机制，结合“双述双评双体检”、“三个十佳”村干部评选和重点工作完成情况，每季度确定三个后进村进行重点管理、重点整治、重点转化。第一次纳入的，对村支部书记进行约谈；连续两次纳入的，对村支部书记进行诫勉；连续三次纳入或年度内被纳入三次的，对村支部书记进行调整。到20__年，村村建成过硬支部，评星定级全部达到4星以上，90%以上的村达到5星。

六、关于工作机制

（一）实施乡村振兴“533”示范引领计划。即：紧扣乡村振兴五大振兴主题，分别制定三年行动计划，每个领域每年至少培育打造三个示范典型，明确任务目标、责任部门、具体措施和完成时限，确保每年在每个领域都取得新突破。

（二）建立综合工作集中督导通报制度。对于全年综合工作和当前重点任务，每季度由领导干部分别带队，到各村、各项目现场对工作进展情况进行集中督导考核，并排名通报。

（三）实行重点工作分工包保制度。将乡村振兴确定的三年任务目标和重点项目，由领导干部分头包保，组建专班队伍，强化工作措施，严格按照时间节点完成任务。

__的__走廊，有一个美丽和谐的小山村：整齐排列的一幢幢楼房，整洁干净的村中街道，篮球场、运动场、图书室等一应俱全，它就是__市__镇__村委会白石前村民小组。

白石前村共有126户，720多人，全村共有山地500多亩，田地450亩。全村以劳务输出和蔬菜种植为主。20__年全村集体收入达10多万元，人均纯收入达3900元。全村126户，已有122户建成面积达200平方的小楼房。

结合实际解决建设用地

白石前村是一个有几百年历史的古村，村中有500多间旧泥砖屋，且杂乱无序。要推进新农村建设，首先必须面对两大难题，一是建设用地，二是建设资金。

全村原有500多间旧屋，除保留祠堂古建筑围屋不动外，拆平500多间泥砖屋仅有1万平方米建筑用地，而全村126户建楼与配套公共设施共需建设用地近3万平方。

面对困难，在镇党委和政府的支持下，在村党员为骨干的班子的有力组织下，党员干部经过细致的调研，深入思考，召开村民大会，讨论通过了村里的"第一号决议"：即村民的旧屋地不受侵害。经实地丈量面积不变，旧料归原业主所有。但由村集体规划建楼地的面积作价多除少补，除此以外，所有私人的旧屋、厕所、禾坪本属集体的地为私人所占，故一律连同村前村后臭水塘推平列入统一规划的建设用地。

在决议通过后，村党员干部迅速带头，组织力量把村旁的私厕、粪屋、禾坪及臭水塘等都填平，这样，就增加了1万多平方米的建设用地。

做土地文章解决资金问题

建设用地解决了，建设房屋及村中公共设施的资金从何而来，这又成为摆在村干部及村民前面的又一大难题。

村党支部集思广益，利用土地做文章，召开村民大会，又通过了村里的"第二号决议"：即坚持维护原联产承包责任地面积不变，将全村共450亩耕地的三分之一即150亩，连片分划到户为粮、油、菜自给用地，其余的300亩实行产业化经营，以租赁的形式给外商种马蹄200亩、给专业户种糖蔗100亩，每年所得租金归集体投入公共设施，农田水利建设和村民福利补助。

经过"二号文件决议"的实施，村集体每年除从土地鱼塘租金及林业收入达10万元以上。而农户在做到粮油自给之余，还给承租村土地老板做临时工，及外出劳力。该村每家每户平均2个人共有200多人到珠三角承包种菜，一年收入达4万多元。

精心规划推进新农村

在解决好建设土地和资金问题后，自20__年开始，白石前村精心规划，稳步推进新农村建设，全村每年以20%农户建成楼房推进，至20__年全村除4户特殊情况外，126户中有122户已建成2层10多万元的小楼房。

对于村10万元以上集体收入，村民小组长陈景坤告诉记者，村里近几年投入60多万元建成公厕、下水道、大小街道硬底化、村民活动中心，并对200多亩农地实施山水田村路综合治理，基础设施已逐步完善，改善了人居环境，又为生产发展奠定基础。此外，村里还利用村收入每个村民购买农村合作医疗，让村民大病不用愁。

如今，当你漫步于白石前村，一幢幢新楼与宽敞水泥街道整齐划一，新村与古建筑各显时代特色。位居村中的村民活动中心，内设文化室、会议室、卫生室、村民小组办公室，可供村民小组学习娱乐、开会谈心。村前的小广场绿树成荫，花吐芬芳，羽毛球场、篮球场为年轻人提供一个良好的运动场所，村里的中老年人每到节日闲暇，或会于四周林荫休息，或倚池塘护栏，静观鱼跃乐融融……构成一幅和谐的新农村图。村民们都不无感慨地说："如今的白石前村，虽然不是很富裕，但也心满意足!"

xx市针对乡村人才难引、领军人才匮乏、培养渠道狭窄现状，实施人才引育“三大行动”，引导各方人才加速流向基层一线，推进乡村人才振兴。

实施“才荟雅州”行动，打造乡村人才“蓄水池”。线下举办“才荟润雅·宜业宜安”赴外招才引智活动，组团巡回北京、上海等x个城市、x余所高校，招引人才x余名。线上开通智慧人才云平台引才专栏，举办“空中双选会”x场，“云”引才x万人。绘制在外雅籍人才地图，与x万余名在外雅籍人才建立“一对一”沟通联系，回引x余名人才回乡创业，精准邀约x名企业家、专家回雅投资考察，促成投资x余亿元。

实施“智聚雅州”行动，打造乡村人才“智囊团”。聚焦提升基层业务水平，开展“百名专家下基层”、人才“五进”等活动，引导农业、科技等领域专家人才下沉基层一线开展智力帮扶x余人次。聚焦解决基层技术难题，举办顶尖人才“三雅故里行活动”，邀请x名“两院”院士围绕新材料、生物医药、茶叶等产业发展方向在雅开展联合攻关;全省率先建立xx省专家服务团地方智库，签约成渝专家x人，为地方产业发展提供智力支撑。

实施“筑梦雅州”行动，打造乡村人才“生力军”。着眼培养乡村振兴、产业发展一线人才，启动“高技能人才振兴计划”，推广“校中厂”“厂中校”联合办学模式，引导职业院校与行业、企业共建高技能人才培养基地x个、技能大师工作室x个，培养技能人才x万名。启动“万名乡土人才培养计划”，通过“送出去学”联合四川农业大学等高校培养新型职业农民x名、生产经营型人才x名、农业职业经理x名，通过“送教下乡”培训农村实用人才x万人次。

一、项目背景

建设美丽，推进城镇化与新农村建设良性互动，xx省委、省政府结合实际情况，于20xx年xx月出台了《关于推进美丽乡村建设的若干意见》，为建设美丽乡村提供了指导性的意见。

xx县围绕建设秀美之村、富裕之村、魅力之村、幸福之村、活力之村的任务，在充分保护民族特有建筑风格和民族文化的基础上，改善农村生产生活条件，打造更加完善美丽的农村新面貌。在县委县政府的领导下，xx县整合各级各部门的资源和力量，切实解决项目分散布点、分散投资、低水平建设的问题，对xx村进行全县美丽乡村示范建设，以xx村的提升改造树立“生态立村”的理念，全面推进全县生态村建设，全面提升农民群众生活质量。

二、项目工作总结

1、总体规划贯彻思路

xx村隶属xx省xx市xx县xx乡，距xx乡政府所在地8公里，距县51公里。南界xx镇，西南xx镇，属于绝对贫困村。本次示范点建设涉及村寨3个村民小组，36户农户，共141人。其中未脱贫户有11户，共40人。作为xx县乡村振兴示范点建设项目，项目的立足点以乡村振兴战略为方针，在xx县产业、旅游等总体规划的上位统筹下，结合村寨自身的产业、文化属性及资源条件进行综合研判，对xx村的发展定位，发展思路及发展策略进行总体规划，并以此为纲领，指导后续实施方案的设计及工程建设。因此，在总体规划的前期工作中，设计团队结合上述条件，总结出以下规划要点：

以乡村振兴战略为纲

区域统筹、产业联动

建设族文化特色示范村

（1）深入贯彻乡村振兴战略：xx村的示范建设达到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕、制度保障”总要求。

（2）区域统筹抓准村寨定位：以xx县县域为研究范围，结合xx县产业发展定位及道路等专项规划，结合xx村自身的资源禀赋，分析研究xx村在县域发展空间中的角色定位，确保xx村的规划符合上位规划的定位和目标，与xx县发展步调保持一致。

（3）特色路径实现规划目标：以建设具有族文化特色的乡村振兴示范村为总目标，充分挖掘xx县的文化、生态资源本底，结合村寨产业基础及空间聚落情况，确定xx村规划实施策略。

2、深度调研科学依据

设计团队于20xx年xx月入驻xx村，开始对新村项目建设进行深度调研工作。根据总体规划要点，调研侧重点为村寨的产业基础条件、交通条件、村民家庭结构、村寨资源要素、生活生产保障要素等方面，调研方法以走访调研、实地踏勘和数据收集为主，力求通过深度的调查研究，为规划的制定和实施奠定扎实的基础。

在调研过程中，设计团队与县委县政府领导深度沟通、了解县委县政府对项目建设的目标和要求；在县领导的带领支持下，深入村寨走访群众，通过和村民的交流沟通，了解村民生活劳作的习惯；对村民收入金额和来源结构、村寨茶田分布及产量、村寨可发展产业基础等进行摸底调查；通过航拍和地形测量、实地空间感受等方式对村寨机理和环境条件进行研究。

上述调研工作的推进，让设计团队对xx村的产业经济、资源条件、人口情况及建设条件等方面有了全面的认识，总的说来，xx村具有以下特点：

产业基础相对薄弱

文化根基深厚

依山而建美丽村寨

老幼家庭民风朴质

3、实施方案战略落地

科学前瞻的规划思想、实事求是的调研基础为设计团队推进实施方案设计，规划战略的落地提供指引和支持。围绕村寨的发展目标和战略方针，实施方案在促进产业兴旺、特色示范村建设、人居环境提升、服务设施配套建设四个方面展开工作部署：

（1）农业为基、旅游带动，促进村寨产业兴旺：以现有生态茶产业为基础，拓垦荒地变茶地，提升生态茶叶产量；增植樱花林，打造樱语茶林区；成立村集体养殖企业，建设养殖基地，打造“小耳朵猪”地理标志产品；结合农户庭院改造，兼容民宿业态拓展空间。上述产业发展策略，以第一产业发展为基础，为乡村旅游观光、特色餐饮、住宿、文化展示、乡村名品展销等旅游产业的发展奠定基础，并通过与周边村寨的联系互动，成为美丽乡村旅游线上的重要节点。

（2）特色示范村建设：xx村以族为主，文化是xx村重要的资源要素。为建设具有特色的示范新村，设计团队对族的色彩、图案样式、建筑结构及符号进行研究提炼，并将文化要素与土石挡墙、竹篱笆、宣传栏等相结合，达到文化与环境的自然融合。

在特色村的形象树立上，设计团队根据入村路径的梳理，将景观视线和场地条件进行综合考虑，形成村寨入口三级形象体系，通过具有特色的村寨标识，层级引导村民和游客进入村寨。村寨形象标识物的设计，均运用村寨本土的建筑材料，做到不浮夸、不复杂、朴素且特色鲜明，一切来源于生活，活化文化。

（3）村寨人居环境提升：人居环境的提升主要从村民生产、生活环境的改善入手。对村寨道路系统、基础设施、公共服务设施进行统一的规划布局，系统的解决村寨的生产生活中存在的问题。针对农户建筑和院落环境的改善，设计团队综合考虑村寨依山就势的自然机理，每户农户建筑和院落的独特性，以及未来发展乡村旅游的空间载体需要，确定对农户建筑及庭院实施“一户一方案”的改造设计。一户一方案的确定，打破了常规村庄规划千篇一律的统一模式，一户一方案突出每家每户的房屋特点，房屋走向，地理位置，切实满足每户的所想所需。同时通过每户院落的功能划分、环境整理，实现村民生活空间的品质提升。

（4）服务设施配套建设：结合村寨现状家庭以老人和小孩常住为主，规划结合旧公房的改造，规划儿童关爱之家、图书室、露天影院等公共服务配套设施，关注留守老人和留守儿童的生活状态。同时规划着力推行厕所革命和垃圾分类，科学规划两污处理设施，保障友爱、温馨、洁净的村寨环境，保障村民幸福、健康的生活。

4、建设实施新村新颜

在实施方案的建设施工中，为了保证最终设计呈现的施工效果，实施驻场设计方案。由设计方派出代表与施工方共同完成本项目，通过县领导、设计团队、施工团队的三方协作努力，精益求精的效果把控，使得项目在建设实施过程中顺利推进。

同时，xx村施工条件艰难，山高路远交通不便，大型车辆无法进入，材料运输反复多次转运才能到达现场。受场地限制，大部分时候都是人工作业，人背手拿，无法依靠器械。三十六户人家，七十二栋建筑，现状建筑结构条件不一；一户一方案的多方案落位；测量、建筑、景观、室内、市政等多专业齐头并进；施工水电短缺的条件限制等等，都给项目的施工带来了极大的挑战。

在此过程中，特别感谢政府给予了极大的支持和信任，各级干部投入精力，指导和帮助团队解决实际实施困难。在各级领导的关心和支持下，经过近5个月的艰难施工，建设实施工程完成了：一户一方案36户；村民房屋立面稻草漆改造1万余平方；更换民房金属瓦4500平方；新建村民棚廊架1500余平方；硬化入户道路300余平方；新建厕所及卫生间6座；建设围栏800余米；公共区域修建文化广场400余平方；新建公共旅游厕所2座；景观围栏600余米；新建路边毛石景观挡墙500余米；种植樱花树、蓝花楹景观树木600余株。终于使xx村面貌有了翻天覆地的变化。

三、工作展望

xx村乡村振兴示范点建设，从实地调研、总体规划、实施方案到施工建设，这一全过程历时不到1年的时间，整个团队以高效、精准、创新、协作的服务理念，和科学务实的工作态度，向参与xx村示范建设的领导及群众交上了一份满意的答卷。在县委县政府领导的支持和带领下，村寨的建设让村寨面貌得到明显提升，产业孵化初步呈现。我们亦通过本项目实践的总结积累，开拓出科学、前瞻的乡村振兴建设工作思路。我们相信，以xx村的成功建设案例为起点，未来的乡村振兴之路，我们会做的更好，走的更远。

一年来，全市__系统深入学习贯彻书记关于做好“三农”工作的重要论述，认真贯彻落实国家、省、市关于推进乡村振兴战略有关决策部署，着力加大农村__工作力度，助力乡村振兴。现将__年有关工作总结如下。

一、主要工作及成效

(一)扩充学前__公益普惠资源。推进实施《__-__年城镇幼儿园和中小学校建设专项规划》，大力实施学前__“5080”攻坚工程，全市新增幼儿园学位超3.2万个，公办园和普惠民办园幼儿占比达到省定指标要求。

(二)促进义务__均衡发展。大力推进义务__学校标准化建设，新改扩建公办义务__学校12所，现已全部开工，有2所建成并投入使用;推进3所农村义务__寄宿制学校建设;落实好“农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费”的政策，保障小规模学校设施设备满足__教学要求。

(三)推进普通高中优质特色发展。推进市__中学综合楼现完成项目方案设计和初步设计、监理招标评标工作，现正推进学校用地清表。市____实验学校新校区一期工程、__中学新校区二期工程已基本完工。__中学教学楼综合改造工程已完成1-4栋改造，5-8栋已完成拆除，准备动工建设。

(四)加快发展中职__。出台《__市进一步优化中等职业学校布局结构工作实施方案》，启动建设__市__卫生学校。推进“粤菜师傅”工程进校园，有3所中等职业学校开设粤菜烹饪类专业。推进市职校等5所职校部分专业实训功能室建设，加快推进__县中职学校创建省重点中职学校。认真落实职业院校实施学历__与培训并举的法定职责，积极协助配合人社部门开展社会青年、企业职工、退役士兵职业__、在岗转岗技能培训工作和做好职工__统计工作。

(五)加强城乡师资统筹。一是实施“县管校聘”。市__局等4部门联合印发了《__市关于推进全市中小学教师“县管校聘”管理改革的实施方案》，在方案的指导下，__年以来全市共分流转岗教师近3000多人，进一步优化了城乡中小学教师结构，促进了城乡师资均衡。二是落实农村教师政策倾斜。认真落实农村教师生活补助，按省定标准人均每月1000元发放到教师手中;招聘教师优先保障乡村学校紧缺学科教师需求，积极引导师范院校生面向生源地农村学校就业，鼓励大学生到农村基层从事支教(三支一扶)，落实“高校毕业生到农村从教上岗退费”政策;鼓励乡村教师在职学习深造，对乡村教师提升本科学历的，由市财政给予每人20__元补助;在教师职称评定时，有农村工作经历的优先，城市中小学教师晋升高级教师职称(职务)，要求有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历;评优选先指标向农村学校倾斜，大力表彰农村优秀教师。三是加大农村教师培训力度。各级各类培训名额分配均向农村学校教师倾斜，在全市每年培训的教师中，农村教师占比达到75%，促进农村教师业务水平的不断提高。

(六)认真落实建档立卡学生资助工作。认真贯彻落实省市脱贫攻坚决策部署，联合财政与扶贫部门制定本市建档立卡学生资助工作实施细则，扎实做好我市__精准扶贫工作。__年以来我市共核实并发放建档立卡学生生活费补助28007人，发放金额5796.87万元;免学费补助3651人，发放免学费补助金额为575.35万元。

二、存在的主要问题

在农村中小学__工作取得成绩的同时，我们也清醒的认识到困难和不足。农村教师结构性矛盾仍然突出，教师老龄化和音、体、美、信息技术教师结构性缺编现象严重;城市化快速推进，农村学校生源大量流到县城，农村原有的中小学布局失去均衡，有待进一步优化;一些学校管理水平和教学质量不高，校园脏乱差现象仍不同程度存在，有待今后采取有力措施逐步解决。

三、下一步工作思路

(一)强措施，着力破除农村__发展瓶颈。一是突破布局瓶颈。制订实施__布点规划，科学谋划未来我市农村中小学格局，积极稳妥地撤并一批生源较少的小学校，增加城镇义务__学位供给，逐步推进城乡义务__一体化发展。二是突破师资瓶颈。深入推进教师“县管校聘”，完善农村教师培训机制，调优配强农村师资。三是突破质量瓶颈。发挥县域内优质学校效应，扩大强弱结对、名校办分校和城乡学校一体化规模，扩充农村优质__资源;加强教学质量监测以及监测结果应用，引导学校重视教学工作，促进教师改进教学方法;推进教研重心下沉，加大对农村学校的科研力度，积极“请进来、走出去”，加强农村教师信息技术能力培训，提升信息化应用水平，探索基于信息技术支持的新型的教与学方式，推进信息技术与教学的深度融合，以此提高教学效果，促进教学质量的提升。

(二)促公平，切实保障农村学生受__权。一是着力改善农村学校办学条件。深入推进义务__学校标准化建设和“全面改薄”工程，改善农村学校办学条件，提升办学水平，为农村孩子提供更多的优质__资源。二是精准实施__扶贫工作。全面落实建档立卡贫困生、农村贫困家庭义务__寄宿生、高中学生、全日制本科及研究生等贫困学生资助政策，不让一个孩子因贫失学，不让一个家庭因学返贫。三是切实关爱农村弱势学生。加强对农村留守儿童的关爱和__，做好农村残疾儿童随班就读工作，着力构建关爱、帮扶农村弱势学生的服务体系。

(三)树品牌，全面提升农村中小学办学品质。一是打造一批老百姓家门口的好学校。扎实开展品牌创建活动，在农村学校中打造一批素质__示范校、新优质学校，让老百姓在家门口就能享受到优质的__。二是培育一批热爱农村__的好教师。加大正向激励，提高农村教师岗位津贴，加大农村优秀教师先进事迹宣传力度，引导优秀教师向农村流动，打造一批扎根农村的名教师。三是培养一批社会公认的好校长。通过培训与培养相结合的方式，造就一批具有先进办学理念、较高道德修养、政策水平和管理能力，在农村__改革、创新和发展方面做出突出成绩，社会公认的好校长。

我镇的农村民居抗震性能普查工作在县委、政府、县农办和建设局的安排部署及业务指导下，认真贯彻落实省委农办、省建设厅、省地震局《关于报送农村民居抗震性能普查资料的通知》的精神要求，深入开展农村民居抗震性能普查工作，改善农民居住条件，预防和减少地震灾害损失，为社会主义新农村建设奠定了坚实基础。

一、基本情况

__镇是以傣族、拉祜族、佤族为主体，多种少数民族共居的边境民族山区镇，位于孟连县城西南部与芒信镇、公信乡、娜允镇和邻国缅甸山水相连，辖区国境线长73.88公里，共有4个村委会与缅甸接壤，占地面积530平方公里，有耕地面积41929亩，全镇共有8个村委会，105个自然村，116个村民小组，一个国营农场，共有7582户30262人，全镇地处低伟度南亚热带地区，年平均气温在13.2℃—23.4℃之间，地形呈东南高、西北低，最低海拔500米，最高海拔2603米，山区面积为422平方公里，占全镇总面积的79.62%，20__年来，农民的均纯收入2148元，人均有粮437公斤。

二、创新领导方式，形成强大合力

为开展好农村民居抗震性能普查工作，镇党委及时召开专题会议研究，成立了镇党委书记任组长，分管镇党委副书记为副组长，城建所、农牧站、扶贫办、统计站及各村民委员会等部门的主要领导为成员的农村民居抗震性能普查工作领导小组，下设办公室在镇综合办，同时配备了1名专职人员负责日常具体工作。由于领导重视，机构健全，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组成人员全力抓，形成了齐抓共管的良好格局。

三、做好培训，提高普查工作能力

为了确保按质、按量、按时完成我镇农村民居抗震性能普查工作，我镇及时组织工作队员、各村委会领导及企业负责人进行为期半天的培训，并邀请县建设局相关技术人员参加，在培训会上，县建设局技术人员强调了这次农村民居抗震性能普查工作的重要性，是一项民心工程，德政工程。耐心地对工作队员讲解填写表格的要求，判断房屋结构标准，如何区别哪些是抗震性能低于6度的房屋等相关知识。培训还采用了问答式，工作队员不懂就问，技术人员有问必答，气氛十分活跃，共培训75人，通过培训提高了工作队员的普查能力。

四、积极开展农村民居抗震性能普查工作，为社会主义新农村建设奠定了基础

全镇共分12个工作组深入村寨、农户进行宣传、普查，向群众讲解这次农村民居抗震性能普查工作的目的、内容等相关知识，一家一户进行查看、询问、登记。全镇共普查农户5960户，23505人，房屋17466间，建设面积525580.72平方米，抗震性能低于6度的房屋2982户，234598平方米；需要加固改造的房屋2095户，178503平方米；需要拆除重建的房屋887户，56095平方米。特别危险急需加固改造的房屋64户，4971平方米；特别危险急需拆除重建的房屋77户，4370平方米。通过这次普查，掌握了我镇农村民居基础数据，认识到与我镇农村房屋抗震性能较差的现状。

五、存在的问题和不足

一是部分群众对农村民居抗震性能普查工作认识不到位，总认为地震不容易发生的侥幸心理。

二是农村民居抗震性能普查工作经费投入不足，制约了普查工作的有效开展。

三是全镇农村房屋抗震性能较差，抗震性能低于6度的房屋占比重数额较大，占50%。

四是群众自筹能力弱，修缮和重建房屋资金没有着落。

根据省厅文件要求，进一步落实省卫生厅城市医疗机构支农卫生工作“双千工程”项目，我院对口支援了__卫生院，现将我院20__年至20__年的对口支援基层医疗机构工作总结如下：

一、精心组织

自接到上级卫生行政部门的关于对口支援工作的文件通知，包括“双千工程”、“对口支援乡镇卫生院”等项目，我院积极组织，认真实施，由分管院长牵头开展我院对口支援工作，医务科负责具体实施日常的对口支援相关事宜。

对照有关要求，我院前往各受援卫生院进行了实地考察和调研，并和当地医院领导进行了广泛的沟通、交流，完成了项目实施的前期准备工作，为对口支援开了个好头。

二、合理实施

我院针对对口支援工作制定了一系列实施方案和管理规定，主要有：

1。自20__年4月至20__年4月，每年选派3名医师到__卫生院进行卫生支农暨技术挂职；20__年6月至20__年6月，选派4名医师到__卫生院进行对口支援，每人为期一年。派往__支农人员组织关系转到派往地卫生院，接受派往单位领导。

2。选派人员的条件：坚持四项基本原则，热爱党的卫生事业，遵纪守法，有良好的医疗技术水平和能力，医德高尚，无不良行医行为；主治及主治以上职称，身体健康，年龄在45岁以下。

3。卫生支农列为晋升高级专业技术职务的必备条件，不服从医院安排、拒绝接受支农任务的，不得晋升职称，是聘用制的立即解聘，且今后不得在本院聘用。

4。对下乡挂职人员给予一定的奖励：①支农任务完成回院后，休假一个月；②每月补助（奖励）600元，每两个月可报销一次往返车船费；③医院的各项待遇不变。

5。在派驻结束后，由受援医院和我院共同对支援人员进行工作鉴定，对支援任务完成情况、个人思想和工作情况进行考核。

三、成绩显著

1。20__年4月至今，我院对口支援派驻人员信息如下：

2。我院选派的内科、外科等不同专业的主治以上医师在当地卫生院开展了一系列医疗卫生服务，进行了多场知识讲座，开展了__等多种外科手术，解决了心梗、脑干梗塞、肝硬化、肝癌等急、危、重、疑难问题，各对口支援医疗队都按照要求圆满的完成了对口支援任务，并在4个方面工作成效显著：（1）强化环境治理，改善卫生形象；（2）建立各项规章制度，规范医疗行为；（3）很抓基础知识，提高医护质量开展；（4）新技术、新业务、临床教学工作。

通过对口支援，各受援医院在制度管理、院感控制、诊疗规范的执行、医疗文书书写的质量、诊疗处理的病种、医院诊疗的经济收入等都有着显著的提高，同时，受到了当地居民的普遍认可和表扬。

3。我院在选派医师支援卫生院的同时，也多次组织我院专家前往受援医院开展义诊及讲座。

4。截至目前，我院对口支援的有关医疗骨干，共完成专业技术讲座20余次，手术180余台次，教学查房90余次，诊治患者约2600人次，进行危重病历讨论50余次。

四、存在不足

从总体来看，对口支援医疗队按照省、市卫生行政部门的具体要求基本完成了对口支援任务。对口支援医疗队员能够克服各种困难开展工作，提高了当地卫生院的整体水平，建立了部分规章制度和规范，满足了当地的部分卫生需要，解决了部分疑难危重病历的诊治，也加快了双方医院间的了解和合作。我院将在今后的对口支援工作中，一如既往地开展好对口支援工作，确保项目取得实效。

在取得成绩的同时检查中也发现存在的问题：我院正处于发展的关键阶段，卫生技术人员相对缺乏，尤其是中级及以上人员有限，皖北支医每年抽调4名中级卫生技术人员下乡支援，使得医院卫生技术人员变的更加紧张；由于距离较近有部分支援医师未按照要求，完全在受援医院居住；带教、讲座等记录不规范和完整；病历书写质量仍存在较大差距；临床用药也欠合理；同时在知情和告知义务的执行中存在不足；由于医院软硬件条件所限，医疗安全亦存在隐患，将在下一步工作中进一步完善。

按照安排，现将20__年度相关工作报告如下：

一、党风廉政主体责任履行情况

一是加强对干部员工的思想教育。以打造学习、服务、党建、文化团队为抓手，多形式开展好员工思想宣传教育工作。二是积极发现问题。工作中及时发现问题，并进行提醒教育、谈话警示，对公司干部员工做出通报处理3人次；对__村村组干部进行集中谈话3次、个别谈话6人次。三是健全干部监督管理制度。健全完善了公司管理制度，制定了绩效考核标准，每月进行严格考核，作为评先选优、绩效发放、干部任用的重要依据。__月__日公司20__年度总结表彰会上，对公司管理层、部门负责人进行综合测评和专项党风廉政测评；__月__日__村第一书记、驻村工作队员述职测评会上，组织村组干部、党员代表、群众代表进行了民主测评。

二、党风廉政建设成果转化推动工作情况

（一）公司经营管理方面。主要取得三个方面的成果。一是20__年经营业绩实现历史性跨越。基于“三大转变”（管理思路由“被动接受”向“主动服务”转变，经营范围由“单一型”向“多元化”转变，经营模式由“单打型”向“合作型”转变），全年主营收入较往年有质的提升；二是治理体系和治理能力迈上新台阶。__月份前完成了部门、人事、薪酬改革，出台了业绩评价和考核标准，健全完善了各项应急预案和管理制度；完成了多测合一资质增项和乙级测绘资质升级换证工作。全年从人才培养、设备配套、质量管理、降本增效等方面，进一步提升公司核心竞争力；全年开展清收清欠专题活动，做优做活“死账”“坏账”。认真落实“一岗双责”安全生产责任制，进一步明确工作责任，细化工作措施，全年实现安全生产“零事故”。三是企业文化建设增辉添彩。通过建设学习型团队、打造服务型团队、建设特色企业文化等方面，进一步增强公司发展合力。

（二）驻村工作方面。20__年__月以来，何局长、周局长、吕书记、梅书记10次到__村，推动资金、项目、责任“三个捆绑”工作落实，我作为第一书记，主要抓好“五个推动”。一是推动“强组织”。通过向县委组织部、县财政局汇报，上争资金30余万元用于__村党群服务中心规范升级；推动并组织成立了__村第一届乡贤理事会，并于腊月二十八召开第一次全体会议；积极调动村“两委”积极性、主动性，做到帮办不代替、到位不越位。二是推动“固成果”。建立72户脱贫户防返贫常态化监测和帮扶工作机制，组织16名帮扶责任人共同抓好脱贫户结对帮扶工作。三是推动“兴产业”。加强与乡贤理事会成员、优秀企业家、成功人士的沟通交流，做好产业的规划发展，20__年底新发展银花种植100余亩，20__年计划种植红粱600亩、花椒100亩，同时，指导并用好村级集体资源。四是推动“共治理”。协助抓好党务村务财务公开，完善村规民约，推进移风易俗、培养文明乡风，协助做好矛盾纠纷排查化解工作。五是推动“办实事”。协助优化村级公共服务，推动落实教育、医疗、卫生、饮水等政策。

三、个人廉洁自律

20__年在局党委的领导和关怀下，认真履行工作职责，不断强化自身的作风建设和廉政建设，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，认真践行好“每一名自然资源人走出去都是一面旗帜”的理念。同时，在公司经营管理和驻村工作中，严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府十二项规定及其实施细则精神，严格执行四川省自然资源厅党员干部廉洁自律“八不准”规定，并严格执行好请示报告制度，严格遵守廉洁自律规定和工作纪律。

党提出，我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。

这个矛盾其实最主要的症结就在于乡村和城市发展不平衡，城市占据了大量的发展资源，越来越多的青壮年走出农村，走向城市，乡村成为了“养老集聚地”，导致了乡村原本就落后的形势更加严峻。但是，实现中华民族伟大复兴，一个也不能少，在这发展的攻坚期，“乡村振兴”应运而生。我们作为一名人民警察，要树立实干精神、创新精神，艰苦奋斗、不断学习，确实在乡村振兴中保好驾护好航。

乡村振兴，勿自以为是，需维护核心。历史进程的发展，众多事例证明，要想实现中华民族的伟大复兴，人民群众必须牢牢团结在党的身边。从革命时期，我党团结人民创造性的找到农村包围城市，武装夺取政权的正确革命道路;到新社会主义初级探索阶段的改革开放，使中国大踏步赶上时代步伐，中国人民从站起来到富起来再到强起来，这都是在我党伟大领导下取得的卓越成果。面对新时代，新时代，新挑战，我们依然围绕团结在党身边，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，中国共产党是我们乡村振兴战略的创造者、指导者。

乡村振兴，勿好高骛远，需脚踏实地。我国农业人口之多，耕地面积之广都印证着乡村在我国的重要程度。乡村在我们工作的第一线，振兴乡村要求我们脚踏实地、扎根基层，要求我们充满斗志、不畏艰苦，要求我们担当作为、开拓进取。我们要切实发扬发挥“红船精神”，要想作为、有作为、善作为，学习李保国、廖俊波扎根基层、艰苦奋斗的精神。我们要做好把政策接地气的践行者，让广大农民群众享受到党的暖风，让“乡村振兴”不是一句空话。

乡村振兴，勿固守陈规，需创新进取。振兴乡村，绝不是口号，不是轻轻松松敲锣打鼓，就能实现的。创新精神是乡村发展的动力之源。从家庭联产承包制、土地制度改革，到现在的完善承包地“三权”分置制度，供给侧改革，从历史到现在，这些政策都是我党创新精神的实际体现。有太多成功的先例，告诉我们，改革发展，需要创新来驱动，创新驱动农业，会使乡村发展进入新的次元，乡村发展不再依靠单一农产品生产，而会找到新的经济增长方式，驱动乡村经济发展进入新的领域，占据改革、乡村振兴的主动权。

我作为一名基层人民警察，乡村振兴，与我同行。实施乡村振兴战略，为今后我国乡村发展指明了方向和道路，是农民共享国家发展成果的重要体现，是党对“三农”问题的重视和关心，体现了党坚持为人民服务，坚持群众路线。乡村振兴战略意义重大、影响深远，我将切实做到维护核心、坚定信仰，脚踏实地、扎根基层，担当作为、创新进取，牢记重担和使命，“在基层保一方安宁，为人民守一片乐土”。

一、目前现状及成就

交通运输局有关乡村振兴方面涉及农村公路建设及农村客运的发展。

农村公路方面我市截止20xx年底统计2125公里（县路338公里、乡路142公里、村路1645公里），全市732个行政村全部实现村村通硬化公路。20xx年通过实施“村级公路网化示范县”活动，新建改建乡、村级公路510公里，基本实现了全市行政村主要街道的硬化，全市农村公路网络化基本实现，为乡村振兴事业提供了坚实的交通保障。

农村客运方面共有线路36条，车辆总数185辆。截止20xx年3月份，已经完成公交化改造线路6条，车辆数39辆，完成公交化改造达到21%。

二、存在的问题与不足

农村公路建设及城乡客运一体化改造是一项重大的民生工程，目的是让农村广大人民群众享受到和城市一样的舒适便捷的交通服务，现阶段还存在以下困难和问题：

1、淘汰和回收现有农村客运班线的经营权资金缺口较大。目前我市农村客运班线主要是海阳出租公司和兰天公司，均为承包经营，回收原有农村客运班线的经营权，必然会给出租公司和兰天公司带来巨大的经济压力。随着当前客运行业的逐年下滑，企业负担加重，此时推行城乡一体化工作，还要确保“改得了、留得住、有效益”，没有一定的资金补贴，客运企业难以为继。

2、原承包经营者的社会稳定是一个不确定的因素。回收原有农村客运班线的经营权，可能会出现原承包经营者抵触。

3、企业购置公交车费用负担较重。目前6米纯电动公交车购置约20万左右，8米纯电动公交车购置约30万左右，地方财政补贴暂没有。购置纯电动公交车的费用大大高于燃油公交车。

4、城乡公交票价过高。目前我市试运营海阳至郭城的城乡公交一体化公交线路，实行的票价比原来线路班车优惠10%（9元），仍大大高于城市公交车票价，给老百姓让利较少。

5、农村公路存在大量宽4米左右的窄路面，且破损率较高，农村交通的安全性及舒适性有待进一步提高。乡、村两级的养护管理机构尚未建立健全。

三、建议及下步打算

在农村公路方面，建议积极实施《海阳市农村四好公路“三年集中攻坚”专项行动》计划。

实施“三年专项行动”是贯彻落实中央建设四好农村路，推动乡村振兴的重要举措。推进“四好农村路”建设，要着力从“会战式”建设向集中攻坚转变，从注重连通向提升质量安全水平转变，从以建设为主向建管养运协调发展转变，从适应发展向引领发展转变。通过转变发展思路和发展方式，实现农村公路路网结构明显优化，质量明显提升，养护全面加强，路域环境优美整洁。

目前我市已经根据省、市的统一部署，制定了《海阳市农村公路“三年集中攻坚”专项行动实施方案》，目标是：

1、实施“窄路基路面”提升工程。改造通村公路110公里，保证每个行政村一般有路面4米以上公路通达， 50%以上行政村拥有一条路面6米以上公路通达；

2、新建村级公路88公里，严格按照有关规范要求设置路肩，路面宽度为6米；

3、每年安排养护大、中修和预防性养护工程的比例不低于本辖区农村公路总里程（县路338公里、乡路141.1公里，村路1645公里，合计2124.1公里）的7%（148.7公里），三年我市共实施养护大、中修工程450公里， 改造提升路网整体路况服务水平；

4、改造危桥8座，健全完善危桥动态排查整治机制，推动路网中危桥比例呈逐年下降趋势，保障农村公路安全通行。

20__年是“十四五”开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。一年来，认真落实全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议和市、县委农村工作会议安排部署，在县委、县政府的坚强领导下，再接再厉、接续奋斗，机构队伍衔接和职能职责调整平稳有序，“四个不摘”要求得到有效落实，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，各项衔接工作取得了显著成效。现将20__年度领导班子工作情况汇报如下：

一、政治思想建设情况

（一）加强党性锤炼，砥砺政治品格。坚持用党的最新理念武装头脑，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和重大决策部署，领导班子成员能够始终把个人置于组织之中，遵守党章党纪，做到四个服从，切实履行党员义务，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。坚持将党性教育作为主业主课，把“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求贯穿始终，“补钙壮骨、强身健体”，通过集中学习、“主题党日”、交流研讨等方式，深入开展党史教育，持续推进“两学一做”常态化、制度化，时刻做到自行自知、知行合一，20__年全年累计组织学习32次，党员干部提交心得体会13次，集中观看红色教育片10场次，报送党史教育信息36条，开展交流研讨25场次。持之以恒坚持“三会一课”制度，召开党组会42次、支部会议12次、党员大会6次、民主生活会1次、组织生活会1次，支部书记、党组成员讲党课6次，领导班子把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力不断提高。

（二）健全工作机制，坚守思想阵地。进一步强化抓意识形态工作的主动性和自觉性，制定了《景泰县乡村振兴局党组20__年度理论学习计划》、《景泰县乡村振兴局网络舆情处置工作预案》、《景泰县乡村振兴局党员干部网络行为管理办法》等文件。认真落实意识形态工作“一岗双责”责任制，构建了一把手负总责、带头抓，班子成员各负其责、齐抓共管，各股室中心积极协作、相互配合，一级抓一级，层层抓落实的意识形态工作格局，党组成员签订了《20__年度意识形态工作责任书》，做到了以意识形态工作促进业务工作开展，以业务工作为载体带动意识形态工作进步。定期召开专题会议研究部署意识形态工作，通过党组学习、干部例会，结合党史教育。强化微信交流群等网络平台管理工作，全力做好网上宣传、舆情监测和舆论引导工作，积极引导脱贫群众舆论风向标，营造了健康、闻名、清朗的网络环境。加强信息宣传工作，积极向宣传部、省、市乡村振兴局等信息宣传平台投稿160余条，重点宣传“巩固脱贫攻坚成果”“乡村振兴”等重点内容，营造了全民参与巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴工作的良好氛围。

（三）严明政治纪律，从严管党治党。严格按照党要管党、从严治党的要求，认真履行从严治党主体责任，切实落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，召开党风廉政专题研究部署会议4次，元旦、春节、清明、五一、国庆等重要节日节点，领导班子成员与干部集体谈话6次，领导班子成员及其他党员干部无任何违纪违规行为。领导班子成员都能自觉接受监督，正确行使党和人民赋予的权力，坚持按照民主集中制议事、决策、办事，认真执行“三重一大”议事决策制度，对涉及的重大决策、重大项目、大额资金支出、重要工作一律集体研究决定，凡是应提请上级决定的，一律提请审定，确保了决策的科学性、民主性。

（四）加强法制建设，增强法纪意识。根据《景泰县进一步健全完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》精神，把加强法治建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，成立了主要负责人为组长、班子成员为副组长的法治建设工作领导小组，形成了主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、全员参与强化法治建设的工作机制，确保了法治建设组织领导有力。将法治建设纳入年度工作计划，与业务工作工作同研究、同部署、同落实、同考核，把学法用法与主题党日活动、“三会一课”、干部培训全面结合、在提升干部队伍政策业务水平的同时,形成自觉尊法、学法、守法、用法的良好氛围，组织单位工作人员完成20__年度国家工作人员网上学法考试。充分发挥驻村帮扶工作队作用，树牢了广大群众法治观念意识，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

二、履职尽责情况

（一）健全动态监测帮扶机制，坚决筑牢返贫致贫防线。严格落实“四个不摘”要求，研究制定了《景泰县关于建立防止返贫监测和帮扶机制实施方案》、《关于20__年巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的安排意见》等政策文件。建立健全行业部门“线上”预警反馈、乡村干部“线下”定期筛查、农户自主申请、综合研判分析等防止返贫动态监测和帮扶机制，盯紧控辍保学、稳岗就业、易地扶贫搬迁等重点环节，做到疑似风险及时发现、帮扶措施有效落实、发展短板同步补齐、返贫风险动态清零，截至年底，全县共识别纳入“三类户”162户563人（其中边缘户98户342人，脱贫不稳定户50户169人，突发严重困难户14户52人），其中139户475人消除了返贫风险，未消除风险的23户88人制定了“一户一策”帮扶计划，针对性落实帮扶措施，将返贫致贫风险消除在萌芽状态。

（二）强化组织领导靠实责任，有效实现工作体制衔接。按照中央和省、市、县统一部署，县扶贫开发办公室重组为县乡村振兴局，并于6月7日挂牌，主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进乡村振兴战略有关工作。制定了《景泰县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接十四五规划》，指导乡镇、相关行业部门签订了《目标责任书》，压紧压实党政、部门、帮扶“三线责任”，形成了“党政主抓、部门主推、干部主攻、群众主体、社会助力”的乡村振兴工作格局。12月印发了《景泰县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内充实优化帮扶力量的实施方案》，充实优化了帮扶力量，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴各项工作落地实施提供强有力的组织保障。

（三）全面督导排查短板弱项，确保问题整改落实到位。坚持问题导向，结果导向，对国家和省级反馈20__年脱贫攻坚成效考核29个问题，以及全省巩固拓展脱贫攻坚成果第一轮、第二轮督查反馈的8个方面10个问题，均已整改完成；20__年省级专项考核实地评估反馈我县5个问题整改完成5个，反馈全市6个方面13个共性问题整改完成12个；对中办督查、中央纪委国家监委机关和国务院第八次大督查反馈存在4个方面6个问题整改完成5个；对《中国乡村振兴》杂志社暗访调研反馈的6个问题整改完成5个。组织行业部门、各乡镇工认真开展“大排查”和“十查十纠”行动，召开专题安排部署会议4次，印发了《景泰县乡村振兴局关于全面做好国家后评估重点关注问题摸排整改工作的紧急通知》等文件，督导各乡镇围绕“两不愁三保障”和饮水、防止返贫动态监测和帮扶、稳定增收、基础设施、人居环境、易地搬迁后续扶持等方面，逐村逐户、逐条逐项进行全面筛查，组织水务、教育、卫健、住建等部门开展督查检查2次，对发现问题即知即改、立行立改，确保问题动态清零，确保了全县巩固拓展脱贫攻坚成果顺利通过省级专项考核。

（四）统筹整合衔接资金使用，加强扶贫项目资产管理。20__年全县共到位财政专项衔接资金26288万元（中央10475万元、省级11301元、市级412万元、县级4100万元），资金安排使用涉及产业、饮水、道路、盐碱治理等11大类185个项目。截至年底，支出26288万元，支出率100%；制定了《景泰县扶贫资产管理办法》和《景泰县扶贫资产确权和移交方案》，确定了景泰县扶贫资产目录，按照确权程序，各行业部门、乡镇完成确权颁证和移交工作，20__年以来共形成扶贫资产规模,287855.93万元，占扶贫资金的89.65%。

（五）做好光扶扶贫管理工作，增加群众脱贫增收渠道。指导、督促相关镇、村做好村级光伏扶贫电站后期运营维护、收益分配及公益岗位开发等工作，做到年初有收益分配计划、运行有专人管护、收益分配公开透明，确保电站效益持续稳定，带贫能力显著。1-12月共计发电量7916.69万度，发电收益和国家补贴收益合计5687.11万元，扣除税费、电费、运维费、保险费、购买备品备件等费用1168.67万元，63个村集体收益3525.67万元，党群互助协会收益567.5万元，带贫增收400.31万元。

（六）建立完善协作帮扶机制，持续推进结对协作发展。制定了《景泰县20__年东西部协作助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案》，7月份西青区委书记李清带领相关部门负责同志赴景泰调研对接东西部协作工作。产业帮扶方面，实施了产业园区产业带动、配套基础设施建设等6个项目。4家西青企业落地园区，投资额5669万，吸纳25名脱贫劳动力就业，与30户脱贫户建立利益联结关系。交流学习方面，坚持联席会议、双向挂职等机制，区县双方高位互动、深化交流，西青区选派3名党政干部、28名专技人才到我县挂职指导，我县选派3名党政干部、54名技术人员赴“西”取经，西青5所医院与我县2所医疗机构建立结对帮扶关系。举办创业致富带头人培训班一期，参加培训47人。基金扶持方面，落实20__年财政援助资金3600万元，实施产业、基础等项目30个。落实结对乡镇帮扶资金248万元，实施项目3个。社会帮扶方面，西青区11所中小学和幼儿园与景泰县15所中小学、幼儿园结对，西青社会各界爱心人士捐款捐物670万元。消费扶贫方面，天津西青区协作支援办组织农业农村委、区文旅局及有关企业赴我县就帮扶项目、消费扶贫、文旅协作等进行考察对接，截止年底，完成东西部消费扶贫1.29亿元。

（七）加强政策支持资金扶持，“扶智扶志”夯实发展基础。20__年全县落实建档立卡家庭大中专学生“雨露计划”春季补助1142人、171.3万元，秋季补助880人、132万元。按照“应贷尽贷”的要求，20__年累计发放脱贫人口小额信贷420户2097万元。截止年底，全县扶贫脱贫类小额贷款余额1.75亿元，全县逾期小额贷款已催缴清零。

（八）强化驻村帮扶干部管理，推动帮扶工作落实见效。按照“调回一人、补充一人”原则，共调整选派驻村工作队第一书记26人，驻村工作队员39人，其中县级调整31人、市级调整14人，省级调整20人，确保了驻村帮扶工作不断档、帮扶力量不减。举办全县驻村帮扶工作队业务培训班2期，培训驻村帮扶及镇村干部300余人次。加强督查检查，整治驻村不住村、履职不到位、工作作风不实等突出问题，发现典型问题10个，约谈提醒乡镇党委书记2人、驻村工作队员2人，对2名优秀第一书记进行专题拍摄宣传。12月16日，省委常委、省委秘书长、常务副省长石谋军主持召开景泰县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会。12月下旬，完成对各级帮扶单位、驻村帮扶工作队、村第一书记(队长)、工作队员的考核工作。

三、存在的问题及下一步工作打算

20__年，全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是基础设施仍然是短板弱项，部分村特别是原来的非贫困村历史欠账较多，基础设施薄弱。二是部分干部、乡村干部对推进乡村振兴有关政策、重点工作还不能够“一口清”，驻村帮扶工作队作用发挥不充分。三是易地扶贫搬迁大多数群众主要收入来源为种养业，无稳定务工岗位，存在“两头跑”现象，增加了生产生活成本。

20__年，县乡村振兴局将以乡村振兴省级重点帮扶县为抓手，全面落实县委、县政府和县委农村工作领导小组决策部署，一是持续全防止返贫动态监测和帮扶长效机制，围绕“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况，紧盯控辍保学、稳岗就业、易地扶贫搬迁、扶贫车间等重点环节，将存在返贫致贫风险的的农户及时纳入监测范围，精准制定帮扶措施，做到早发现、早纳入、早帮扶、早清零，防止规模性返贫致贫风险。二是严格落实五年过渡期工作要求，落实“四个不摘”，围绕教育、健康、产业、就业、饮水、住房等脱贫成果巩固拓展及乡村振兴战略20字总方针，加强与相关部门配合，形成工作合力，落实好相关政策，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。三是因地制宜，补齐乡村基础设施建设短板，加大非贫困村水、电、路灯基础设施建设力度，重点整治农村“脏乱差”及黑臭水乱排、废旧农膜乱堆等问题，推进美丽乡村建设。四是持续深化东西部协作，进一步加强产业合作、劳务协作、消费帮扶、人才支援，积极承接东部产业梯度转移,携手共建产业园区,推动扶贫协作向发展协作转变，着力打造东西部协作的“升级版”。五是持续加强驻村帮扶工作队管理和能力培训，全面提升帮扶工作精准度和实效性，有效发挥驻村帮扶工作队在巩固深化全县脱贫成果同乡村振兴有效衔接的作用。六是加强易地扶贫搬迁后续扶持，从就业需要、产业发展和后续配套设施建设提升完善等方面加大扶持力度，支持安置区周边建设产业园区和扶贫车间，发挥帮扶带动效益,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。七是积极培育和引进龙头企业，改善生产条件，不断延伸产销链条，建立多种类型、多种方式的利益联结机制，持续开展“三专一平台”建设，促进农产品流通企业、电商、批发市场与我县特色产业精准对接，更好适应市场需求变化。加大宣传营销力度，让更多农产品企业“走出去”、农产品“销出去”。