道路交通应急预案演练(20篇)

一、演练目的

以演代练，检验__防汛抢险的应急反应能力。

二、演练背景

本次演练模拟__遭遇特大暴雨。24小时雨量达到200毫米，暴雨中心雨量达到300毫米。__水库出现超警戒水位，随时有漫坝和溃坝的危险，直接威胁下游村庄群众的生命和财产安全。

三、演练内容

1、应急队伍集结;

2、水库大坝加固;

3、群众疏散。

四、演练时间

20__年月日上午，9:30时演练正式开始。

五、演练地点

__

六、演练指挥

总指挥：

防汛抢险队伍总队长：(由人武部领导担任)

七、参演单位及其任务

1、__乡

组织40名抢险队员参加大坝抢险。同时负责向水库下游各村发出紧急疏散转移的通知，并组织受威胁的群众按疏散方案向预定的安全地点转移。

2、__镇

组织40名抢险队员参加抢险。同时负责向水库下游各村发出紧急疏散转移的通知，并组织受威胁的群众按疏散方案向预定的安全地点转移。

3、人武部

集结参加演练的队伍，指挥参加演练的抢险队伍，进行大坝加固。

3、武警中队：组织20人的抢险队伍按要求参加演练。

4、消防大队：组织20人的抢险队伍按要求参加演练

5、水利局

组织抢险技术人员5人，负责对雨情、险情进行不间断观测和上报;负责对大坝抢险进行现场技术指导。

准备抢险用编织袋300条

6、公安分局和交警各20人

组织警力，负责抢险现场和群众转移的社会治安秩序维护和交通管制，制止无关人员进入洪水影响区域。(具体工作内容包括：

1、演练现场入口处设立值勤点负责管制交通和指示道路;

2、维持演练现场的正常秩序;

3、设立流动值勤人员负责城区至演练现场的道路畅通等)。

7、卫生局

组织不少于5人的应急救护队1支和救护车2辆，负责演练现场和转移群众的医疗保障。

8、行管局

负责组织运送车辆运送武警消防官兵。

9、宣传部

负责对本次防汛演练进行宣传报道。

10、供电分局

组织5名抢险队员组成的电力抢险队，调配电力抢险车1辆，进场断开威胁区电源，防止发生群众触电的次生灾害。

11、移动__分公司

组织应急通讯车一辆到场保证通讯畅通。

12、民政局

负责在临时避险点搭设帐篷5-10顶安置转移群众，安排抢险人员和受灾群众生活。

八、演练原则

1、以人为本，立足于抢的原则;

2、统一领导，分级负责的.原则;

3、反应迅速，措施果断的原则;

4、部门配合，分工协作的原则。

九、演练过程

(一)准备阶段

1、20__年月日上午9时20分，上级领导和邀请嘉宾就位，

2、9时30分，防汛指挥部指挥长宣布演练开始。

(二)实施阶段

1、防汛指挥部指挥长下达集结命令。各级防汛抢险分队到指定地点集结。有抢险队总队长(人武部领导__)整队后向防汛指挥部指挥长报告："全体抢险队员集合完毕，请指挥长指示"。

2、指挥长作动员讲话并宣布演练开始。

(1)抢险队伍演练安排：

抢险人员共60人每2人一组，一人拿铁锨，一人拿编织袋，负责往编织袋内装填沙土;

__乡__镇各40人，每两人一组负责把装好的编织袋送到需要加固的位置。

武警、消防各20人负责把运送到的编织袋码放好阻挡洪水。

(3)公安部门实施交通管制，禁止无关人员进入抢险现场，并维持抢险现场秩序。

(4)卫生、民政、电力、通讯等有关部门立即向现场派出应急工作组，配合应急抢险工作。

3、抢险任务完成，抢险队员列队集合。由抢险队总队长向指挥长报告："抢险演练课目全部结束，请指示。"

4、指挥长对演练情况进行点评，对防汛的薄弱环节和下步防汛重点工作进行安排部署，指出今天的演练很成功，达到了预期效果，并强调今年防汛形势非常严峻，各单位要进一步增强防汛工作的紧迫感、责任感，要突出防汛重点，全面做好今年防汛工作。

5、指挥长宣布防汛抢险演练结束。

１、我校位于尉郭乡尉郭村，现有学校通道1个。

２、我校现有班级16个，教职工45人，学生500人。

３、学校防火的重点部位为师生宿舍、食堂、教学楼、微机房、图书室、仪器室、多媒体室等。各室基本都配备了消防灭火器，教学楼内疏散标志醒目，楼道通畅。

建立安全事故应急处置领导小组

组长：

副组长：

成员：

安全事故应急处置领导小组下设办公室，由救援行动组、疏散引导组、安全防护组、医疗救护组、事故调查组组成。

（1）办公室

主任：

成员：

（2）救援行动组

组长：

成员：

（3）疏散引导组

组长：

成员：

（4）安全防护组

组长：

成员：

（5）医疗救护组

组长：

成员：

（6）事故调查组组长：

(一)安全事故应急处置领导小组的主要职责

1、遇到重大火灾安全事故，立即上报并报警（119），及时组织、指挥各方面力量，开展应急处置工作，控制事故的损失和扩大；

2、组织召开处置安全事故工作会议，确定救援方案；

3、检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序的工作；

4、检查督促各部门责任人做好各项安全事故的防范措施和应急准备工作。

(二)办公室的主要职责

1、及时了解事故情况，向安全事故应急处置工作领导小组领导报告，并及时传达领导小组的决策；

2、及时与上级主管部门取得联系，争取上级领导的指导和支援；

3、协调各应急部门之间的关系；

4、向上级部门报告安全事故及应急处理的信息。

(三)救援行动组的主要职责

1、救援行动组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场开展实施救援行动；

2、组织指挥有关部门开展人员救护、疏散和学校财产的保护，把损失减小到最低程度；

3、指挥水电工等有关人员提供必要的供电供水，确保应急灯、消防设施等正常使用。

(四)疏散引导组的主要职责

1、疏散引导组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场，并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带；

2、维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。

(五)安全防护组的主要职责

1、安全防护组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场协助医护人员抢救、运送伤员；

2、认真清点、看护疏散物资，并做好记录。

(六)医疗救护组主要职责

1、对伤轻者进行现场处置；

2、组织运送重伤员到附近医疗单位救治；

3、指导学生开展自救。

(七)事故调查组的主要职责

对事故的直接责任人和部门责任人，根据事故的性质，依据国家有关安全事故行政责任追究的规定，进行处罚。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

若学校发生轻微级以上事故，如教学楼、实验室、图书室发生火灾，在及时补救，及时处理，及时报警的同时，即启动应急预案。

１、当灾情发生，实施紧急疏散时，疏散指挥部全体人员必须迅速到位，指挥师生疏散到操场。

①组长直接负责人员疏散的组织指挥工作。

②领导小组其它成员负责校园秩序的维护管理。

③总务处主任负责医疗、后勤保障的组织协调。

④学校门卫负责校门或其它通道秩序的组织协调；各年级班主任负责教学楼楼道秩序的组织协调。

⑤少先队大队部应集中学生清点人数。

⑥各班班主任负责本班学生疏散秩序管理

⑦其它教职工协助进行学生疏散秩序管理

⑧学校门卫负责校门的疏通工作。

每学期学校根据聘任岗位人员安排情况，将上述岗位人员安排落实到人。

２．实施紧急疏散时，要做到有序疏散，原则上按先楼上到楼下，先内到外，距火场（火源）先近后远的秩序进行疏散。

１．各级人员必须加强安全责任意识，一旦发生火灾，立即赶赴火灾现场。

２．各岗位人员必须坚守岗位，认真履行职责，服从指挥。必须坚守到确认学生已全部疏散完毕才可按要求转移到下一岗位。

３．未经允许不到岗位或擅自离岗，按学校和上级相关规定处理。

１．后勤保障，事故发生时，后勤保障人员应根据情况，组织提供疏散所需的各种物资，保证疏散任务完成。

为确保全体教师和幼儿生命财产安全，保障教育体育事业健康和谐发展，全面做好我园对暴雨、洪水、台风灾害的防范和处置工作，保证抢险救灾工作科学、有序、高效进行，提高防汛防台风综合应急处置能力。根据xx区教育体育局文件《xx区校园防汛防台风应急预案》的通知（川教体安字〔20xx〕13号），结合我园实际，特制定本预案。

组长：

副组长：

成员：各班班主任

组长职责：在上级有关部门的领导下，贯彻执行区防汛防台风抢险救灾防汛指挥部指示精神，全面指挥淄河中心幼儿园的抢险救灾工作。

副组长职责：根据幼儿园出现的险情，提出排险、抢险方案。及时向中心校安全办公室汇报，分析汇总有关灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的应急物资送达抢险学校现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加学校抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，组织幼儿和园内工作人员撤离和转移。

各成员职责

1、全面掌握灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送灾情重要信息，保证信息渠道畅通。

2、负责检查本班防灾措施的落实情况，维护班级正常教学和活动秩序。

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3、按照上级的要求，做好园区救灾工作，稳定好幼儿的情绪，使各项工作顺利进行。

1、根据“谁主管、谁负责”的原则，组织防汛防台工作小组，落实必要的抢险措施，严格实施防汛防台的各项工作。

2、注意收听、记录气象预报，及时做好防范工作，及时关闭门窗和有关电器设备。

3、遇到险情、灾情，应根据工作预案，组织开展抢险工作，并立即逐级上报。

4、实行领导带班，24小时值班，立即上岗，开展防汛防台工作，并对积水地段架设临时走道，要迅速自主抢险，确保幼儿安全。

1.编制目的

按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合项目部的实际，为进一步提高防台防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强项目员工和工人的防灾减灾意识和避险自救本事，全力避免人员伤亡、减轻灾害损失，提高项目部应对防汛防台的本事，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，促进杭州经济又好又快发展。

2.编制依据

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《杭州市防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件，地方性法规和规章制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于杭州地铁3号线一期工程土建施工sg3-11标段星桥路站、天都路站、天丰路站工程。

4.工程概况

4.1工程概况

杭州地铁3号线工程土建施工sg3-11标段主要包括：丁桥站～天丰路站区间、天丰路站、天丰路站～天都城站区间、天都城站、天都城站～星桥路站区间、星桥路站、星桥车辆基地出入段线盾构段，共3站3区间1车辆段出入线工程。

1、天丰路站

天丰路站位于天都路和天丰路交叉口，沿天都路大致呈东西向布置。天都路规划道路红线宽36m，天丰路规划道路红线宽32m，天都路为城市主干道，天丰路为城市次干道，现状交通流量均不大。车站为地下两层岛式车站，双柱三跨（局部单柱双跨）钢筋混凝土箱型框架结构，有效站台宽度12.6米、长120米，车站主体外包总长约300.3米，标准段宽21.7米。结构采用外包全防水，围护桩与内衬墙之间设置防水隔离层。车站设2组风亭、5个出入口。车站主体结构为地下两层，拟采用明挖（局部盖挖）顺做法施工，附属结构为地下一层，拟采用明挖顺作法施工。

2、天都城站

天都城站位于天都路和场环路交叉口西侧，沿大农港路大致呈东西向布置。天都路规划道路红线宽36m，场环路规划道路红线宽20m，天都路为城市主干道，场环路为城市次干道，现状交通流量均不大。车站为地下两层岛式车站，双柱三跨钢筋混凝土箱型框架结构，有效站台宽度12.6米、长120米，车站主体外包总长约206.6米，标准段宽21.7米。结构采用外包全防水，围护桩与内衬墙之间设置防水隔离层。车站设2组风亭、3个出入口。车站主体结构为地下两层，拟采用明挖顺做法施工，附属结构为地下一层，拟采用明挖顺作法施工。

3、星桥路站

星桥路站位于天都路和星桥路交叉口，沿天都路大致呈东西向布置。天都路规划道路红线宽36m，星桥路规划道路红线宽36m，天都路为城市主干道，星桥路为城市次干道，现状交通流量均不大。车站为地下两层岛式车站，双柱三跨（局部单柱双跨）钢筋混凝土箱型框架结构，有效站台宽度12.6米、长120米，车站主体外包总长约607.06米，标准段宽21.7米。结构采用外包全防水，围护桩与内衬墙之间设置防水隔离层。车站设3组风亭、4个出入口、1个安全疏散口、10个配线区出入口。车站主体结构为地下两层，拟采用明挖（局部盖挖）顺做法施工，附属结构为地下一层，拟采用明挖顺作法施工。

4、丁桥站～天丰路站区间

丁桥站～天丰路站区间盾构从天丰路站始发，沿天都路向西敷设，后转向南行进，沿线侧穿公园地下室，下穿出入段线，侧穿北城枫景园，为避开丁兰实验学校教学楼，以305m半径向西南方向行进，下穿高压燃气管线和绕城高速、下穿东风港河后，转入大农港路，于丁桥站接收，全长1684.706m。线路纵向最低点里程位于右dk46+230.566，轨面高程-20.183m。降坡段坡度分别为27.000‰、11.028‰，升坡段坡度为4.000‰、26.000‰，区间覆土厚度约为10.04～21.12m。本区间盾构段采用2台盾构机，均从天丰路站始发，掘进至丁桥站接收。

5、天丰路站～天都城站区间

天丰路站～天都城站区间盾构从天都城站始发，沿天都路敷设，沿线侧穿天都城天明苑b区、侧穿申华石油，下穿学堂港河、学堂港桥，侧穿金地格林格林小区、保利罗兰香谷小区，至天丰路站接收，右线全长1170.456m。

线路纵向最低点里程位于右dk48+250.310，轨面高程-17.586m。降坡段坡度分别为25.000‰、8.000‰，升坡段坡度为7.876‰、25.000‰，区间覆土厚度约为9.52～18.16m。本区间隧道段主要穿越④1淤泥质黏土、④2淤泥质粉质黏土、⑥1淤泥质黏土。

6、天都城站～星桥路站区间

天都城站～星桥路站区间盾构从星桥路站始发，沿天都路敷设，沿线穿星乐小区、悦泽公寓、下穿飞桥港、和睦港桥河，随后为避让铁塔，侧穿广厦天都城天月苑、天星苑，于天都城站接收，区间全长1497.297m。

线路纵向最低点里程位于右dk49+929.925，轨面高程-18.667m。降坡段坡度分别为25.000‰、5.000‰，升坡段坡度为21.070‰，区间覆土厚度约为9.2～19.14m。本区间隧道段主要穿越④2淤泥质粉质黏土、⑥1淤泥质黏土、⑥2淤泥质粉质黏土、③4砂质粉土、③5砂质粉土夹粉砂。

7、星桥车辆段～天丰路站盾构（星桥车辆段出入场ⅱ线）

星桥车辆段～天丰路站盾构，线路出天丰路站后，沿天都路往南，到达长睦路与天都路交叉口后向东拐入长睦路，最终穿过现状农田进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。本区间为单线盾构隧道，全长1715.193m。

线路纵向最低点里程位于ciik1+564.684，轨面高程-11.898m。线路出天丰路站后以16‰的坡度向上，再以6.03‰的坡度向下，最终以33‰的坡度进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。区间覆土厚度约为5.0m～12.0m。本区间隧道段主要穿越④1淤泥质黏土层及④2淤泥质粉质黏土。

8、星桥车辆段～丁桥站盾构（星桥车辆段出入场ⅰ线）

星桥车辆段～丁桥站盾构段线路出丁桥站后，沿大农港路往东，饶开东丰港1号桥后，穿过现状农田后下穿杭州绕城高速，下穿dn800、dn600高压燃气管线，下穿长睦路，穿过此刻农田进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。本区间为单线盾构隧道，全长1103.694m。

线路纵向最低点里程位于cik0+946.427，轨面高程-12.040m。线路出丁桥站后以13‰的坡度向上，再以30‰及2‰的坡度向下，最终以33‰的坡度进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。区间覆土厚度约为5.0m～12.0m。

本区间隧道段主要穿越④1淤泥质黏土层、④2淤泥质粉质黏土及④3淤泥质黏土。

4.2气象条件

上海位于长江三角洲东南前缘，属亚热带海洋性季风气候区，气候温和湿润，四季分明。年平均气温为15.4℃，最热为7月份，月平均气温为27.8℃，最冷月为1月份，月平均气温为3℃。年降水量为1144mm，年平均蒸发量1336.6mm。夏秋之季常有热带风暴侵袭，多雷暴雨；秋冬季节常有大雾天气。上海地区年主导风向夏季为东南风，冬季为西北风，年平均风速为3.8ms。

5.组织机构及职责

5.1应急救援组织机构小组组成

项目部应急组织机构为应急指挥小组，总指挥由项目经理担任，副总指挥由书记、副经理、总工程师和安全总监担任，成员由项目各部门负责人、工区主管组成。

总指挥：xxx

副总指挥：xxx

成员：xxx全员。

各工区成立以工区主管为组长，工区现场技术员、施工班组为组员的救援队，具体负责本工区内的应急救援工作。

项目部应急救援组织体系如下：

应急组织机构图

5.2应急组织机构职责

5.2.1应急救援总指挥职责

（1）负责预案的总体实施，发生事故以后迅速启动应急预案；

（2）按照程序逐级上报事故情景，出现重大事故时，可越级上报；

（3）确定抢险方案，根据现场抢险情景对方案进行优化。

5.2.2应急救援副总指挥职责

（1）协助总指挥开展应急救援工作；

（2）根据总指挥确定抢险方案，迅速采取有效措施，组织各小组进行抢救，并将抢险情景及时上报总指挥；

（3）组织、协调现场抢险工作，调配现场应急物资及设备；

（4）总指挥不在时代替总指挥行使应急抢险职责。

5.2.3应急救援机构职责

（1）技术保障组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：项目部工程部技术员

职责：负责供给总体的技术支持，发生生产安全事故或突发事件后，立刻向上级汇报，并赶赴事故现场，邀请相关专家到场供给技术支持，从技术角度，拿出两种以上应急方案，供总指挥参考。

（2）抢险救援组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：工区现场技术员和作业队伍

职责：发生事故后，立刻召集应急指挥小组成员按照预案实施抢救工作，包括抢救伤员、防止次生事故的发生、排除险情，并做好与外界的协调工作。

（3）现场警戒组

组长：xxx

副组长：xxxx

成员：工区现场技术员和作业队伍

职责：组织现场技术员进行警戒，并对人员进行疏散，禁止无关人员进入现场，维护现场秩序，如有需要，与公安、交警部门取得联系，取得他们帮忙。

（4）物资保障组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：项目部材设部相关人员

职责：负责组织预案中所需的应急材料的进场、管理及日常补充，在发生事故后，组织其他所需材料进场，对应急设备进行调配。

（5）医疗救护组

组长：xxx

副组长：xxxx

成员：项目部合同部相关人员

职责：在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

（6）善后处理组

组长：xxxx

副组长：xxxx

成员：项目部综合办相关人员

职责：负责对外协调和人员接待工作，配合指挥部做好事件的对外信息公布和处理工作，统一口径，保证信息及时准确的传递，妥善处理善后事宜。

6.应急救援基本原则和任务

6.1、基本原则

（1）、预防为主的原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强施工安全管理，认真落实安全预防措施和事故隐患整改措施，提高对重大事故应急处置本事和应急救援本事，整合一切可利用资源，在施工过程中做好各项应急准备工作；

（2）、统一指挥的原则

在施工地地方政府的统一领导下，在业主及监理的统一指挥下，做好预案编制和应急准备工作；在事故发生或灾害构成时及时启动预案，在项目部的统一领导指挥下，开展应急救援活动；当灾害扩大需要外界支援时，由业主统一指挥和对外联系，确保社会支援资源满足救援需要；

（3）、包干负责的原则

根据项目部承包的工程范围，实行项目包干职责制，在事故发生或自然灾害构成时，首先进行应急行动，开展救援和抢险自救活动，并且及时向上级报告；在情景紧急的情景下方可向外请求支援；

（4）、保证重点的原则

在应急处置活动中，必须做到以人为本，必须把人的生命摆在第一位，采取各种必要的措施，防止事故蔓延和伤害广大，尤其要做到保证参加救援人员的人身安全和被救援人员不要受到二次伤害；

（5）、分工负责的原则

预案制定后在进行应急准备和应急处置时，首先应按施工生产作业范围落实分工；在情景紧急，事故单位确实无法满足自救时，应当及时向临近单位进行求助。

6.2、任务

（1）、建立健全应急救援组织机构，同时建立健全各级应急救援组织机构、应急救援队伍。

（2）、编制本标段防台防汛专项应急预案，报监理审批；并及时编制专项应急救援预案。

（3）、按编制的预案，落实应急准备，预案传达至施工队，要求各施工队按项目部《预案》要求落实应急准备；并且安排《预案》演习，检验预案的可行性、可靠性；发现问题，及时修订、完善。

（4）、当发生突发事件或生产安全事故时，以最快、最便捷的方法向上级报告，及时启动预案，进行应急救援。

（5）、接到事故报告后，项目部应急指挥部应立即派人赶赴事发现场，监督指导救援行动。

（6）、灾害过后，应保护好现场，进行事故调查、取证，处理事故及善后工作，恢复生产等工作。

（7）、总结预案实施情景，做好分析、总结工作，进一步完善预案。

7.突发事件分级

ⅰ级：贴合下列条件之一的为ⅰ级

一次死亡十人（含十人）以上，或者五十人以上重伤，或者造成直接经济损失在1000万元以上的事故。

ⅱ级：贴合下列条件之一的为ⅱ级

一次死亡十人以下三人（含三人）以上，或者五十人以下十人以上重伤，或者直接经济损失在1000万元以下500万以上的事故。

ⅲ级：贴合下列条件之一的为ⅲ级

一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重伤，或者直接经济损失在500万元以下100万元以内的事故。

ⅳ级：贴合下列条件之一的为ⅳ级

十人以下重伤没人死亡，或者直接经济损失在100万元以内的事故。

当发生ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ级突发事件时，项目经理应在第一时间赶赴现场，亲自组织指挥应急救援。

8.应急报告

8.1.报告程序

（1）、当发生ⅳ级以上突发事件时，项目部应启动应急预案，同时向监理和业主应急指挥中心报告，1小时内向地方政府的有关部门报告；

（2）、当作业工点发生事故时，在抢救伤员的同时及时用电话、呼喊等方法，派人向项目部报告；

（3）、项目部在接到事故报告时，项目部在场的最高负责人应在第一时间赶赴现场，在初步了解事故的大概情景后，立即组织救援活动，并及时向监理和业主应急指挥中心、地方政府的安监、公安、监察部门及公司报告事故已经发生；

（4）、当预测事态扩大无法控制时，立即由现场负责人、项目经理向地方政府、社会团体和单位救援；

（5）、当伤员救出时，向医院、交警求援，请求支持疏通道路、迎接伤员、组织抢救力量。

8.2.报告资料

（1）、发生ⅲ级以上突发事件时应当立即报告；

（2）、报告单位名称、事故时间、地点和部位，事故性质、危害程度；

（3）、.事件发生的简要情景；

（4）、事件已采取人员疏散和现场警戒情景；

（5）、伤员施救情景及初步统计的伤亡数据；

（6）、控制事态发展采取措施情景；

（7）、需要支持、支援的要求和应急救援情景；

8.3.向上级报告请求支援

在处理过程中，项目部应尽快了解事态进展情景，并及时向监理、业主和地方政府的主管部门报告，报告包括突发事件分级所述主要资料，还要进行事件描述：事故类型、危害程度、事故范围、事故初步原因分析，对事故地点周围造成的影响和危害，财产损失情景，伤亡人数及个人信息，救援救治措施及防止事故发展扩大措施实施情景、应急人员到位情景和应急器材设备投入使用情景、援助请求需要。

9.防台防汛防洪措施

9.1技术保证措施

（1）、对施工场地四周和施工道路两侧设置的排水设施，包括排水沟渠和排水机具设备进行排查，确保有效运行。作好临时防雨设施的准备，保证雨后不积水，做好施工道路随时畅通。

（2）、坚持车站围挡以外的市政雨水系统的完好有效，对周边道路主要排水通道经常检查，保证排水通畅，作为施工防洪的第一道防线。

（3）、在场地四周设置了施工围挡，围挡基础采用高400mm高砌体墙，作为施工防洪的第二道防线，根据观察往年汛期路面积水深度，围挡基础高度满足防汛要求。

（4）、在车站主体（附属）基坑周边设置φ400mm排水沟500mm高的砼挡水墙，同时在场地内设置顺畅的的排水沟，确保及时将水排出，防止雨水灌入基坑，作为防洪的第三道防线。在端头井处加设200mm厚500mm高挡土墙，防止水流倒灌进入盾构井。

（5）、根据暴雨强度、汇流面积等要素计算抽水设备需求的规格和布置方案，场地内排水系统方案，并绘制详细的平面图。

（6）、加强地下水位观测、支撑轴力、围护结构变形等相关数据的监测，发现异常分析原因，并及时处理和上报。

（7）、适时检查、维修、加固施工现场的防洪与排水系统，保证防洪与排水设施性能良好、排水畅通。

（8）、每个车站配备2台固定水泵、2台备用水泵及相应的物资作为施工期间抽排水的重要设备，并对设备定期保养，确保能正常使用。

9.2安全保证措施

（1）、防汛预防措施：完善现场排水系统，坚持现场排水通畅。

（2）、提高防汛意识，做好雨季施工的安全生产教育和交底工作。

（3）、加强通讯联系。汛期防汛抢险领导小组所有成员和各施工队负责人移动电话坚持24小时开机。

（4）、汛期加强天气预报，项目部指定专人关注天气预报或与气象部门联系，并每一天向组长汇报一次。

（5）、实行现场值班制度，雨天项目部每个车站专门安排两名人员轮流24小时值班。负责现场巡查，遇有险情立即报告项目部值班人员。

9.3重点部位防汛措施

汛期，上海轨道交通15号线工程土建6标防汛重点部位为车站主体基坑、车站出入口基坑、端头井等。为确保基坑施工安全，减少财产损失，采取以下措施：

（1）、派专人在网上查阅历史气象资料并对其研究，经过各种渠道掌握每周和每一天的气象预报，向当地群众了解历年降水量、极端天气情景，安排值班领导和值班人员，在雨天做到24小时值守，掌握天气情景及时向经理部防汛、应急指挥部供给情景，为决策供给依据。

（2）、基坑周边设排水沟，经常清理坚持畅通，对生活排污管进行疏通，材料、机具转移到安全地带，不要放在排水沟边，确保排水通畅，要保证管线改移后排水系统的完善，排水沟保证与城市管网连同顺畅。

（3）、加强汛期安全排查，汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨后安全检查，巡查重点：基坑排水沟、边坡、脚手架、机械设备、临电、临房、生活设施、周边房屋、各种管线等重点部位，发现隐患及时报告，采取措施排除隐患。

（4）、按照相关规范对施工机械、设施加装避雷设施。

（5）、要加强值班巡视，随时掌握降水情景，及时报告。

（6）、救灾车辆及救援物资，在汛期到来之前做好检查维修保证应急救灾工作需要。

（7）、出现汛情，要检查挡水墙是否完好，并将准备好编织袋或水泥袋在洪水到来时装沙袋加高围挡，防止洪水倒灌进入端头井及基坑。

（8）、搞好防汛、防雷击等恶劣天气宣传工作。加强对参建全体人员的防汛知识的学习和防汛和极端天气应急知识宣传教育，结合预案进行演练，提高全员安全意识、防汛、防灾、防暑和避险本事，保证紧急救援队伍在灾情发生时能及时赶赴施工现场实施紧急救援，确保灾情发生时，得到及时救助，保证人员有序安全撤离，最大限度地减少灾害损失。

（9）、加强雨后卫生防疫工作，杜绝各类传染病的发生。

（10）、临时用电严格按照临时用电组织设计布设电力线路，用电设备，加强用电安全检查。

（11）、机电设备及配电箱必须采取防雨、防潮、防淹等措施，并安装好接地安全装置。

（12）、机电

10.应急响应

10.1防洪防台风预防、预警

（1）、预防、预警信息

①办公室时刻听取市气象台的天气预报情景，并将天气预报动态信息传到达各个部门和各施工队，及时提醒职工做好防台风准备。

②当工程发生险情或发现地质灾害征兆等可能危及群众生命财产安全的情景时，应迅速组织抢险，并在第一时间向可能受威胁区域示警，通知群众转移，采取有效避险措施。

（2）、预防、预警行动

①汛前工作准备

ⅰ、项目部要做好汛前安全大检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册，发出汛前安全大检查除险职责通知书，督促整改，并备案。

ⅱ、项目部应备足抢险物资和救生器材，储备。

ⅲ、落实抢险队伍在抢险时的组织、联系以及实施方案，明确职责人，并登记造册。

②暴雨洪水、台风、风暴潮预警

当预报即将发生暴雨洪水、台风、风暴潮灾害时，项目部应提早预警，及时通知有关部门和施工队做好相关准备。

③预警级别

按照灾害的影响范围、严重性和紧急程度，暴雨洪水预警级别分为较重（ii级）、重大（i级）两级，台风预警级别分为一般（ⅲ级）、较重（ii级）、重大（i级）三级。

10.2应急响应

（1）、应急响应的总体要求

①应急响应的总体要求是：加强领导，统一指挥；分级负责，部门协调；强化纪律，依法防洪；快速反应，保障有力；落实职责，细化措施；科学调度，防抗结合，确保实现防汛工作目标。

②进入汛期，应实行24小时值班制度，全程跟踪汛情、工情、灾情，并根据不一样情景启动相关应急程序。

（2）、暴雨洪水灾害应急响应

①ⅱ级应急响应：气象台发布暴雨（预）警报（24小时降雨量50～100毫米）。

ⅰ、项目部经理指挥布署防御暴雨洪水工作，主持召开部门领导和施工队协调会，分析暴雨特点和影响，研究防御的方案和措施。

ⅱ、项目部要立即启动防御暴雨洪水各项预案，部署落实防御暴雨洪水各项工作，传达贯彻省、市、区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示。实行24小时值班，要安排加强班，领导带班，及时将防御部署落实情景上报上级防汛指挥部。各级防汛职责人要立即上岗到位，全面落实各项防御措施。

ⅲ、项目部要加强值班，领导带班，密切监视水情、雨情、工情，做好上传下达工作，及时经过团体信息平台等发送暴雨洪水信息的手机信息。

ⅳ、项目部研究部署工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带工人安全转移工作，各部门要求认真抓好落实。

ⅴ、项目部技术组提出抗洪抢险技术方案，进驻现场，进行技术指导，做好防台防汛工作。

ⅵ、项目部对地质灾害点和崩塌、滑坡易发生地段进行全面巡查和排查，发现隐患、险情要及时划出危险区域，设置警示标志，落实防范措施，消除隐患，确保安全。

ⅶ、抢险队伍要做好抢险救灾准备工作。一旦接到指挥部的通知，迅速投入抢险救灾和做好工人的转移工作。各级、各部门要准备好抢险物资器材。

②ⅰ级应急响应：气象台发布大暴雨或特大暴雨警报（24小时降雨量大于100毫米）。

ⅰ、在上级指挥部发出“关于做好防御暴雨洪水工作的紧急通知”时，项目部提出全面防御工作要求，视汛情发展审议紧急防汛期动议，必要时宣布进入紧急防汛期。

ⅱ、项目部召开防御暴雨洪水紧急会议，对防御暴雨洪水工作进行紧急动员、部署，并将情景迅速上报上级防汛指挥部。

ⅲ、项目部要立即部署落实防御大暴雨或特大暴雨洪水各项工作，传达贯彻上级防御暴雨洪水工作会议精神和指示。加强值班，要安排加强班，领导带班，及时将防御部署落实情景上报上级防汛指挥部。各级防汛职责人要立即上岗到位，全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。

ⅳ、项目部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带工人或机械安全转移工作，各部门要按照指挥部要求认真抓好落实，滚动上报安全转移人数。

ⅴ、项目部防汛指挥部技术组提出抗洪抢险技术方案，进驻现场，进行技术指导，做好防暴雨洪水工作。

ⅵ、各抢险队伍要集结待命，做好随时抢险救灾准备工作，一有险情，迅速投入抢险救灾。一旦接到上级防汛指挥部的通知，迅速投入抢险救灾和协助工人转移工作。抢险物资器材要准备就绪，做到随调随到。

③应急结束：降雨过程基本结束阶段。项目部做好抢险救灾和灾后重建工作。

（3）、台风、风暴潮灾害应急响应

①应急响应：气象台发布台风消息阶段。项目部发出“关于防御××年××号台风×号通知”。

ⅰ、项目部署防台风工作，主持召开有关部门和各施工队的协调会，分析台风特点、发展趋势和破坏影响，研究防御的方案和措施，并报告上级指挥部。

ⅱ、项目部传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示，及时将防台风准备工作情景上报上级防汛指挥部。

ⅲ、项目部要加强值班，密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情，做好上传下达工作，及时经过集团信息平台等发送台风信息的手机信息。

ⅳ、办公室时刻观注气象台的天气预报，主动与区气象台联系，密切注视台风和风暴潮情景。及时将天气预报传达各部门和各施工队。

④应急结束：气象台发布台风警报解除阶段。

ⅰ、项目部研究部署下一步抢险救灾和灾后重建工作，有关部门、各施工队要按照项目部要求认真抓好落实。

ⅱ、项目部要迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民（工人）生活，采取有力措施，尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序，修复水毁工程，坚持施工稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情景迅速报告上级防汛指挥部，及时统计灾情，滚动上报上级防汛指挥部。

10.3保障措施

（1）、通信与信息保障

主要经过电视、新闻广播、气象台等，获取有关信息。并用电话、手机、对讲机进行联络，及时与业主、施工队取的联系。在紧急情景下，通知工人快速安全转移。现场负责人在事故发生后立刻上报项目部领导，并上报建设单位、监理单位及质量安全监督站，同时上报公司负责人。

（2）、应急支援与装备保障

①应急队伍保障

成立抢险突击队，负责承项目部下达的抢险救灾任务。

②交通运输保障

办公室主要负责优先保证防汛抢险人员、转移疏散人员、防汛抢险救灾物资器材运输。

③治安保障

办公室负责做好本标段的治安管理工作，严厉查处破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行。

④物资保障

物质部应建立防汛物资器材储备管理制度，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。

⑤资金保障

财务部门主要负责安排防汛经费，用于遭受台风、洪涝灾害的地方和单位进行防汛抢险、水毁工程修复等。

当一定量的电流能量(静电)通过人体，对人体造成损伤或功能障碍，甚至死亡的称为电击伤，俗称触电。日常生活中，劳动生产中偶有发生触电伤害事件，重者可当场死亡，轻者如不及时抢救也危及生命，因此，如发生相应伤害应在第一时间内及时处理，以尽可能降低对人体的危害，为后期抢救蠃得时间。

项目部成立相应的触电应急领导小组，组长由项目经理担任，另设副组长，组员由各科室负责人和其他部分人员组成。并根据项目部的机构设置及各施工队伍设立情况，分别成立应急小组，建立健全有关气度，制定应急联系方法，并开展预防宣传活动。项目部应急领导小组名单报分公司领导小组备案(名单附后)。职责如下：

㈠组长：接到警报后，应迅速了解事故情况，作出指示决策，下达应急抢险命令。 ㈡副组长：根据组长下达的抢险命令，组织人员开展抢险工作，并做好事故通报和事故处理工作。

㈢相关部门

①办公室：值班电话设置于办公室内，负责事故的接报；配合主管领导做好事故的评价及传递、上报等信息处理工作；做好事故现场拍照、收集证据工作；根据领导指示、决策，做好上传下达，协调有关工作事宜。

②其他职能部门/单位：根据现场抢救机构的指令，及时组织物资和技术人员，投入抢险工作。

㈠轻者有头晕、心悸、面色苍白、四肢乏力；

㈡重者有尖叫后立即昏迷、抽搐、休克、呼吸停止甚至死亡；

㈢皮肤局部出现电灼伤，伤处焦化或炭化；

㈣电击后综合症，出现胸闷、手臂麻木不适。

㈠立即切断电源，未切断电源时抢救人员切匆直接接触电击者；

㈡对呼吸停止者立即进行口对口或压胸式人工呼吸；

㈢对心跳停止者立即进行胸外心脏按压，坚持进行可持续数小时，直到患者心跳复苏正常或确定死亡为止；

㈣抢救的同时急送医院急救。

㈠熟练掌握安全用电知识；

㈡非专业人员严禁带电操作；

㈢工地设立安全电警示牌；

㈣带电设备挂设“有电危险”标识牌。

《中华人民共和国安全生产法》

《山东省特种设备安全监察条例》

本单位内的特种设备事故。

（1）特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。

（2）单位成立安全事故应急救援指挥小组。

①组长：余茂雅

②副组长：韩世进丁义明

③成员：陈玉才、江赤红、周俊生、钱进、申道进。

④指挥小组设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。

（1）单位应急救援指挥小组：

在发生特种设备安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

（2）专业处理组的职责：

南通北岛丸金针织服饰有限公司

综合协调组：由安全生产科负责，各相关部门配合，承办特种设备安全事故的报告，通知指挥小组成员及各专业处理组立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时报告事故抢险救援进展情况，落实关于事故抢险救援的指示；应指定专人负责。

抢险救援组：单位主要分管生产的领导负责，具体由安全生产科组织抢险队伍，进行抢险救援；应指定专人负责。

后勤保障组：由采购部、财务科和行政科负责，相关部门配合，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作；组织人员对事故现场及周边地区进行警戒，控制组织人员有序疏散；联系当地医院急救中心，对伤亡人员实施救治和处理；应指定专人负责。

善后处理组：由公司办公室负责，相关部门配合，配合安全监管部门进行现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；处理伤亡人员的善后工作；应指定专人负责

参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥小组的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任务。

（一）发生特种设备安全事故时，按下列程序报告

（1）发生事故后，要立即向应急救援指挥小组综合协调组报告，内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。

（2）综合协调组应立即向组长报告，同时尽快通知指挥小组其他成员以及各专业处理组，以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥小组指挥及相关人员联系电话，见附件。

（3）应急救援指挥小组必须立即报告主管部门和安全监管部门，还应报告当地人民政府、公安、消防、医院，以求得紧急救援。

（二）应急处理措施

收到特种设备安全事故报告后，由指挥小组根据发生事故的类别和应急救援工作需要，确定是否启动本预案，确需启动本预案的，立即按本预案组织指挥应急救援工作。

（1）现场救援：

单位应急救援指挥小组和综合协调组应立即派人赶赴事故现场，并迅速指示，调整必要的人员，车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员，维护秩序，保护事故现场等。

①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

②封锁事故现场。加强现场警戒保卫，防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，疏通应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。 ③控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生危害。

④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移，最大可能减少伤亡程度，减少事故所造成的财产损失，同时，后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。

⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群，维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。

⑦保护事故现场。确认并保护事故现场，在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。破裂设备的断口，如不影响事故原因分析，可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。

（2）事故调查

善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系，报告事故情况和组织的救援工作，协助核实人员的伤亡情况，按照安全监管部门的有关规定和要求，配合、协助事故的现场勘察和调查取证。

（3）善后处理

组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认，对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。

（4）责任处理

按照实事求是、尊重科学的原则，在安全监管部门查明事故原因和责任，对事故进行处理的基础上，提出对事故责任者的处理意见，编写事故报告，总结事故教训，制定防范措施，并报主管部门和安全监管部门。

将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。

本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后，对应急救援预案进行评审和更新。

应急救援工作结束后，认真进行总结、分析，吸取事故（事件）的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关人员进行奖惩：

（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按有关规定，给予表彰和奖励。

（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员，按照有关规定，给予责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。

本预案北岛丸金针织服饰有限公司安全生产科负责解释。

本预案自发布之日起施行。

1、编制目的

为切实做好防御台风的各项工作，及时处置因台风带来的各种灾害，最大限度地减省我施工现场的各种损失，维护正常施工，保障工程的顺利进行。

2、适用范围

本预案适用于本标段施工范围内台风灾害的预防及应急处置。

3、工作原则

台风灾害按施工区域实行属地管理，以各职能部门及施工队为主进行处置，并实行各职能部门对应施工队负责制。各职能部门积极支持和指导、督促各对应施工队的应急处置工作。要把台风灾害的预防放在突出环节，认真做好各项防范工作。认真分析台风可能造成的大风和降雨，一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本应急预案，组织人员力量全力抢险救灾。

4、工作重点

（1）各基坑开挖施工现场的防水、防坑壁垮塌及滚石等；

（2）施工道路的山体滑坡、崩塌等可能造成事故的灾害预防；

（3）临时施工驻点和施工队驻点灾害来临前的人员设备转移；

（4）各施工点材料库房的防洪排涝设施准备；

（5）垂直运输设备、脚手架、施工用电安全防护措施；

（6）各施工点及驻地在大风、大雨时期的生活保障；

（7）台风、大雨天气的预测、预报和预警，及时向各施工队、施工现场发布台风预警信息。

项目部成立防汛防台风灾害领导小组，实行统一指挥，分部门对应各施工队进行具体负责。

防 汛 防 台 风 灾 害 领 导 小 组

领导小组组长：

副组长：

成 员：

1、台风等灾害监控

由项目部安全组负责台风、暴雨、风暴及山地灾害监控及信息收集，提前了解天气情况，及时汇总各施工现场基面、交通道路的各种信息上报领导小组。

2、各施工现场的安全巡检

坚持各施工现场的安全巡检，将防风、防汛措施的落实作为检查工作的重点，及时了解相关信息，对可能造成的危害的基面、道路提前安排人员进行处理，避免灾害发生时造成事故。

3、各施工点预警员的责任落实

指定各施工点的兼职安全员同时为灾害预警员，主要负责施工现场各项动态信息的收集、上报及领导小组各发布指令的通报。辅助各施工队长做好防灾害措施的落实及灾害发生时的指挥工作。

4、灾害预警机制

安全组建立天气情况、施工现场状况的监控体系，落实信息取得措施，坚持每天巡查制度，降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即发出警报，转移人员及相关设备，并报项目部领导小组。

项目部领导小组全面指挥，全体成员参加，并协调相关部门人员参加。

灾害监控部门根据天气预报分析台风发展趋势，发布雨量、风力预报，提出防御目标及时上报领导小组。根据汇报情况，领导小组明确防御目标和重点，发布人员转移命令，并宣布进入紧急防汛防风期，启动本防灾预案，向灾害发生地派出专人指导工作，组织指挥抢险救灾工作，并及时向上级相关部门汇报有关情况，必要时，报请上级协调部署医疗及生活物资的援助。

台风登陆或严重影响后，防灾害领导小组及时召开抢险救灾会议，部署抢险救灾工作。组织各人员到抗灾现场，指导抢险救，全力投入到抢险救灾工作。

（1）小组组长及时掌握汇总灾情，协调抢险救灾有关工作，负责防灾物资的调配，并会同相关人员做好防灾评价工作，做好向施工指挥部和监理部的汇报工作。

（2）各小组成员按照各自的职责，组织灾后恢复所需的物资、器材等供应，优先安排施工人员驻点的生活物资供应。

（3）各施工队对损毁的施工现场、及时制订修复计划，并组织力量尽快予以修复。

（4）领导小组联系当地卫生部门，组织力量积极抢救受灾伤病人员，同时配合政府机构做好灾区检疫防疫工作，防止病疫流行。

（5）各施工队组织力量抓紧修复被损毁的道路及通信等设施做好受灾后的生产自救工作。

（6）后勤保障人员做好物资的管理发放工作，确保生活必需品的供应。

（7）联系保险部门，做好理赔工作。

（8）台风过后各施工队及部门要及时向领导小组上报灾损情况。灾后，领导小组要对汛情、灾情、抗灾情况总结经验教训，向工程指挥部、监理部提交书面报告。

（9）当台风及发生灾害得到有效控制时，领导小组可根据信息汇总情况，宣布应急结束。

1、抢险队伍保障

我项目部范围内的所有参建人员都有参加防台抗灾的义务。各施工队以带班和安全员为骨干，灾害发生时应当组织所有人员参加抗灾救灾工作。

2、物资保障

材料及后勤部门应储备必要的防台抢险物资，以备重大灾情发生时的应急使用。

3、资金保障

办公室做好抢险救灾资金的落实，灾害发生时，根据领导组的指令，做好资金的分配及发放工作。

4、通信与信息保障

通信联络方式以移动电话和手持报话机为主，公众电话网络出现故障时，及时启动防灾报话机应用系统，采用通报后的固定频道联系，保证信息通道的畅通。

5、医疗卫生保障

领导小组联系当地卫生部门负责受灾区域的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好免疫和公共场所消毒工作。

6、防台抗灾工作评估

每次台风过后，领导小组应针对防台抗灾工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好防台抗灾工作。

本预案由我项目部"防汛防台风灾害领导小组"负责解释。

本预案即日起实施。

1、先弄清楚家里房间到门最近的路线是怎样的，制作一张简单的示意图，以免各种人士能一目了然。

2、必要时，设定一个家庭成员集中的地方，确保所有人都安全。

要清楚家庭的电器开关在哪儿，需要及时处理的是哪几样，最有危险的是哪几样。

成员中必有一名要有所有亲戚朋友的电话号码，在紧急情况时，联络最近的亲人与朋友，告诉她们情况，也可以直接拨打给119或110。

在发生紧急情况时，要先考虑妇女，儿童，年迈的老人与残疾人士。

家庭重要的数据要提早复印一份，以免带来不便。

家庭成员要了解一些关于火灾的知识，紧急逃生，还要常常的做演习，清楚整个过程。

1、逃生预演，临危不乱。

2、熟悉环境，暗记出口。

3、通道出口，畅通无阻。

4、扑灭小火，惠及他人。

5、保持镇定，明辨方向，迅速逃离。

6、火已及身，切勿惊跑。

7、简易防护，蒙鼻匍匐。

8、善用通道，莫入电梯。

9、缓降逃生，滑绳自救。

10、避难场所，固守待援。

11、缓晃轻抛，寻求援助。

家里都要准备一个急救包，够自己家庭供食供水一天。要在床头放一些事物与水果，以免火灾等紧急现象发生在半夜。

在自家的私家车里准备好水，救生包，食物与手电筒等。

如：

父亲：能冷静下来，拨打电话求救。

母亲：拿好急救包，准备好湿毛巾，再和父亲一起拿出被子。

儿童：千万不要慌乱，不要乱跑，要镇定，否则会影响整个秩序，听从父母的安排。

老年人（残疾人）：要最先逃离火场，什么事情都不要做。（决不能滑绳自救！）

1、加强对师生防震减灾知识教育，掌握地震发生时应采取的防护措施和方法，提高师生防震减灾意识和自护自救逃生能力。

2、让学生熟悉逃生的路线、方法，在最短时间内到达集合地。

3、检验老师在面对突发事件时的组织处理能力。学校及各区域负责人的应急指挥和合作协调能力。

时间：20xx年x月x日。

内容：学生在教室上课期间发生地震时的避震和疏散。

主题：以人为本，安全第一，增强师生自护、自救能力。

总指挥：xxx。

副总指挥：xxx。

组员：班主任及任课教师。

1、保持冷静，做出正确的判断，行动迅速。

2、学会自保，撤离中严防绊倒、碰撞。

3、服从指挥，按预定顺序、线路撤离。

4、应急警报响起后，学生要先躲于课桌或墙角处，然后利用地震的间隙再按指定路线有序并迅速跑出。

5、在疏散过程中，要猫腰抱头或利用课本等物品顶在头部一直到达疏散地点。

6、到达安全地带，以班为单位集中，由组织教师或干部清点人数，向领导报告情况。

1、班主任要对本班学生进行紧急疏散活动的动员，讲清活动的意义和要求，特别注意预设撤离活动中可能出现的情况及处理方法，使学生在思想上重视此项活动，并积极参与活动。

2、班主任与上课教师听到撤离信号后，要迅速到位，各尽其责，紧密配合，师生共同疏散。

3、演练时，班主任跟随学生一起疏散，注意观察、发现并处理演练过程中存在的问题，以便更好的做好总结。

1、有特殊疾病不能参加演练的同学，提前告知班主任，免于参加。

2、接到疏散命令后，要沉着冷静，听从指挥，撤离时动作要快，严禁争先恐后，推拉他人。遇到障碍，最前面的同学要设法快速排除障碍，保证后面同学迅速撤离。

3、如有学生跌倒，后面的两三名学生迅速停下，呼叫并组织其他学生绕行，避免踩踏。随后扶起跌倒学生继续撤离，其他同学要绕行，不要围观、拥挤，更不准往上压。

4、在清查人数时，如果发现人数不齐，不要回原地寻找，应立即报告老师，教师向领导汇报后由领导处理。

前院：

x年级出教室后，沿墙根撤离，经过道时靠西侧走，到后院旗杆下集合。

x年级出教室后，沿墙根撤离，经过道时靠东侧走，到后院旗杆下集合。

后院：

x年级、x年级、x年级出教室后，直接到旗杆下集合。

1、筹备阶段

制定方案。召开全体教师会议，传达演练方案及人员分工，注意事项。

2、演练阶段：

(1)启动程序：老师、同学们，防震应急疏散演练马上开始，请大家做好准备，各就各位。

(2)警报声发出时，上课教师说：“注意，地震了!”全体学生在x秒钟时间内，迅速下蹲于两张课桌之间的空隙，或躲于墙角，并用双手护住头部，教师打开门，躲于墙角或讲台桌下。

(3)警报发出约x秒钟，利用地震的间停时间(由教师自行掌握：感到地震暂停可以疏散时)迅速组织疏散学生：上课教师组织学生按门远近迅速、有序地撤离教室，确认教室没有学生后撤离。

(4)各班疏散到安全地后，班主任教师站在本班队伍最前列，尽快统计本班人数，如发现实到人数与应到人数不符，要查明原因，并迅速准确地报告给疏散组组长。疏散组组长将集合情况及时汇总后向总指挥报告。

3、总结阶段：

(1)完成上述演练步骤后，全校师生站在操场原地不动，由总指挥作总结讲话。

(2)演练结束，各班按顺序回教室。

在这次防震演练中，全体师生表现的很好，基本上掌握了防震知识和逃生技能，提高了防震意识。

但也存在一点问题：个别学生演练意识不强，认识不到位，懒散、慢，达不到演练目的。

宣布此次演练圆满结束。

为加强校车运行监督管理，防范校车道路交通事故，确保乘车学生人身安全，根据国务院《校车安全管理条例》以及诸城市人民政府《接送学生车辆配备管理实施方案》、《关于成立校车管理工作委员会的通知》等有关文件，制定本方案。

适用于发生在接送学生途中(有学生在车上)的校车交通事故。

1、学校成立学生宿舍事故应急处理小组，由学校分管领导负责协调指挥，包括：人员救护组、疏散引导组、通讯联络组、沟通协调组。要求责任落实到具体人员。

2、人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护，并在第一时间就近送至区级以上医院;疏散引导组负责疏散其他学生;通讯联络组负责对内对外的联络汇报工作;沟通协调组负责与家长的沟通协调安抚工作、与交警部门、校车租赁公司的沟通协调等工作。

(一)、分析可能引发事故的原因

1、环境因素，如大雾、雨雪等恶劣天气，或道路湿滑等;

2、未按时进行安全技术检验或日常检修维护不到位，导致校车安全技术条件不达标;

3、没有校车驾驶资格的人员驾驶校车;

4、校车驾驶人未遵守道路交通安全法律法规，未严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范驾驶;

5、校车驾驶人员素质不高，安全意识淡薄，追逐利益忽视安全，超速超员运营，不按规定路线行驶，酒后驾车等;

6、未配备随车照管人员，或随车照管人员未认真履行职责;

7、学生、家长交通安全意识不强，交通安全知识不足;

8、其他可能造成校车道路交通事故的原因。

(二)、采取针对性的预防措施

1、校车应经教育、公安、交通等部门审批备案，取得校车使用许可，办理校车标牌，每半年进行一次机动车安全技术检验;

2、校车车主按规定做好校车的安全维护，建立安全维护档案，保证校车处于良好技术状态;

3、驾驶员必须为取得校车驾驶资格的驾驶人，思想素质好，安全意识强;

4、校车驾驶人应当遵守道路交通安全法律法规，严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶;

5、校车载人不得超过核定的人数，不得以任何理由超员;

6、校车驾驶人严禁酒后驾驶校车;

7、严格按规定路线行驶，严禁随意变更行车路线;

8、照管人员应随校车全程照管乘车学生，认真履行职责;

9、学校要加强对学生的乘车安全教育，坚决不乘坐拼装车、报废车、外地机动车、货运汽车、三轮汽车、拖拉机等违规车辆及其他证件不全、不符合安全条件和超载的车辆，发现违规车辆及时向有关部门举报;

10、如遇恶劣天气，学校及时提醒校车驾驶人、学生及家长采取有效的防范措施，确保校车接送学生安全。

一旦发生校车交通事故，应按下列程序处理：

1、一旦发生校车道路交通事故，事故现场人员应立即拨打110、120电话报警，同时向服务学校报告。

2、学校接到报警后，应立即向中心校突发事件处理小组办公室报告，镇街学校应同时向当地镇政府(街道办事处)报告。报告内容主要包括：学校、报告人、联系人和联系方式，事故发生的时间、地点和现场情况;人员和财产损失情况等。

3、学校要立即派人到达现场，了解伤者情况，判断伤情，先行急救，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失;如有伤亡要及时联系医院救治，并及时通知家长或者家属。

5、在警方的指导下维持秩序。

6、保护现场，配合警方调查取证。

7、及时通知校车保险机构，配合保险机构做好对交通事故的评估和理赔工作。

8、妥善处理好其他善后事宜。

1、学生伤害事故的善后处置参照"学生意外伤害事故处置预案"，注意在与家长协调时要求事故涉及的其他方责任人(如：校车租赁公司等)，一同参与协商解决。

2、交通事故由交警部门立案后，由交警部门依法解决。

一、公司概况：

商业公司有大楼、大厦、住宅楼、公司办公楼、商厦、原公司办公楼、住宅楼、物流配送中心、超市及配送部、超市、超市等商业网点，分布在__等五个乡镇。建筑物以楼房为主，全部为砖混结构，尚无危房存在。从历年水文气象资料看，商厦和超市应作为我公司的防汛重点区域。一旦进入雨季，防漏和疏通排水管道是我们要重点解决的问题。

二、组织及准备

今年要以“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”为指导思想，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行公司主要领导负总责，分管领导负直接责任。上下配合，分工负责，实行岗位责任制。

本公司全体干部、职工都有参加抗洪抢险的义务。

领导干部及广大党、团员是抗洪抢险的主要力量。

1、指挥机构

(1)公司防汛工作由防汛领导小组统一指挥。防汛领导小组由董事长任组长，监事会主席，总经理，副总经理、任副组长，各基层单位负责人为成员，公司办公室负责日常具体工作。

2、防汛领导小组工作内容、分工负责情况

(1)编制全公司防汛预案。

(2)组织安全检查。一查重点区域整治防抢措施，二查各网点对预案的落实情况，包括预案的学习与宣传，防抢措施，人员组织，物料准备，撤离路线，安置地点等。

(3)公司办公室在汛期每天定时收集天气预报、河道水位、政府有关部门发布的汛情等信息，为领导小组决策提供依据，当好参谋。

(4)公司领导小组的决策命令分别由各网点包抓领导安排实施并检查落实。

(5)各网点包抓领导在出现灾情时要下到基层，亲临一线直接领导抢险救灾，并统计实情，报公司办公室，汇总后上报__局办公室。

3、准备

(1)各商业网点负责人要严格按照责任思想认识到位，责任分解到位，物料准备到位，措施落实到位，人员组织到位和对人民负责的精神，努力做好防洪抢险的各项准备工作，争取主动权。

(2)各网站要及早查明排水路线，疏通排水沟道，必要时提前修好临时排水沟。按照疏堵结合的办法，拥好土梁，改变水流方向，防止雨水进入库房和营业室。各网点分别准备雨具__件。

(3)超市院子较低，要与相邻单位协商、疏通足够流量的排水沟。并准备锨镢等到工具把。

(4)商厦要备足砂袋，堵好门口，防止洪水侵入。准备砂袋条。

三、防、抢、撤方案

1、公司防汛领导小组及时转发局防汛领导小组发布的通知、通告、命令，并及时组织执行。

2、当连续降雨和河道行洪时，分管领导要及时下到包抓网点，组织人员用砂袋堵好洪水可能进入的通道，相机转移较低部位的商品。

3、防汛信号的传递

(1)通知用电话传达。

(2)通告、命令通过县广播、电视台发布。

(3)城关地区撤离命令直接听从县抗洪指挥部电动报警，其信号为一长声为准备，一长声一短声为撤离，两长声为解除。

(4)县防汛车、公安局警车、公安消防车警笛报警，同时用车载喇叭通知人员撤离。

(5)其他乡镇的网点听从当地政府的通知。

四、加强领导、服从指挥

防汛工作事关大局，必须树立全局观念，分级负责，分片包抓，听从统一指挥，严格执行预案。违反本预案规定，有下列行为之一的，视情节轻重和危害后果，依法依纪，作出严肃处理。

(1)不服从公司防汛领导小组调度或不执行上级领导机关指令的;

(2)玩忽职守，延误汛情或在紧要关头临阵脱逃的;

(3)措施不力、指挥失误，造成损失的;

(4)散布谣言、扰乱工作秩序的。

为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备特大事故的危害，最大限度地减少特种设备特大事故造成的损失，根据《特种设备安全监察条例》和省质检局、省交通厅及指挥部下发的有关文件的要求，结合本项目特点，制定本方案。

1、电梯因人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；

2、起重机、架桥机、空压机等设备造成的人身伤亡事故；

3、锅炉爆炸事故；

4、压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；

5、压力管道泄漏、爆炸事故。

1、使用施工电梯的各项目部要负责电梯日常维修保养，配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯因人故障后30分钟内赶到现场进行抢救。

2、起重机、架压机等设备在作业中应防止触电、倾覆、履花吊的坠杆事故以及高处坠落和物击事故的发生，空压机在作业过程中应防止触电或因燃料燃尽，空磨时间过长，导致爆炸，引发大火的事故发生。

3、锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后，为防止事故扩大，锅炉的燃烧剩余应用水熄灭，压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏；对可燃气体和油类应用砂石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火，同时设备隔离带以防火灾事故蔓延；对受伤人员立即实行现场救护，伤势严重的立即送往附近医院。

压力容器、压力管道发生泄漏中毒事故后，现场抢险人员必须佩带风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等进行呼吸防护，进入现场关闭所有通气阀门或采取堵漏，并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护，中毒严重的应立即送往附近医院。火灾发生会伴有浓烟、火光，产生大量的`烟、一氧化碳和二氧化碳。同时，合成纤维、橡胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气；苯、汽油等易燃液体燃烧会产生有害的苯、汽车蒸汽。因此，参与消防灭火和救护人员进入事故现场必须采取或掌握灭火过程中防沿防毒的基本措施：（1）发生室内火灾，消防人员一般不要站立在着火点的下风侧，避免呼入烟气晕倒。（2）发生室内火灾，消防人员进行扑救前，应先打开门窗。若火灾发生在地下室，消防人员灭火时还应佩戴消毒面具和氧气呼吸器，避免中毒危险。（3）发生在有毒有害工作场所的火灾，消防人员在扑救时一定要配备过滤式消毒面具或氧气呼吸器，穿戴安全帽，防护雨鞋等。过滤式防毒面具应根据化学毒剂和有害气体的种类选用相应类型的消毒罐，该用氧气呼吸器。如空气中氧气浓度降到18%以下，毒性气体浓度在2%以上时，各种型号的滤毒罐都不起滤毒作用，应停止使用滤毒罐，该用氧气呼吸器。如果发现抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状，应立即撤离火灾现场，让其安全休息，吸取新鲜空气，严重者应立即送往医院进行急救。

1、发生安全事故后，当事人应立即报告项目负责人，并报告当地质量几社监督部门及指挥部，移动式压力容器，特种设备异地发生事故的，还应同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生事故的时间、地点、单位、事故的简要情况，伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时，迅速联系119、120处理事故现场。

2、立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做到标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。

3、特大事故现场救援组到达后，根据指挥部应急救援现场指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。

为了做好工作，贯彻落实市教委关于做好《天津市20xx年幼儿园招生工作的通知》及《东丽区20xx年幼儿园招生工作方案》，提高教育系统对突发事件的应急反应能力，迅速、高效、有序地开展突发事件应急工作，最大限度地减轻突发事件带来的影响和危害，保护招生工作人员和家长生命和幼儿园财产安全，确保社会的稳定，根据有关法律、法规的规定，结合我园实际，制定本预案。

本预案所称的突发事件，是指我园招生工作过程中突发的扰乱社会治安、扰乱招生秩序、妨害教育教学秩序等事件。

发生突发事件时，本着“救人第一，控制事态，查清原因，稳妥善后”的原则，按照“统一领导、属地管理、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效”的要求开展应急救援工作。

成立春瑕幼儿园执行应急工作小组，人员组成如下：

组 长：赵丽颖

副组长：董寿革韩月 刘蕊

成 员：常桐黄静静杜佳 杨晨 袁立栋王延忠

实行突发事件相关信息监测制度，有关成员分工如下： 董寿革负责群众招生咨询工作；

常桐负责媒体（含互联网安全）的信息收集工作。 保安室负责校园受到冲击的处置工作

按上述分工，相关成员要实行信息报告制度，一旦发现可能引发重大或以上级别的突发事件的信息，立即向应急工作小组报告。确保突发事件信息早发现、早报告、早处置。

凡是在招生工作中发生的上访、扰乱社会治安、扰乱招生秩序、妨害教育教学秩序等事件，原则上由本单位宣布启动应急预案并负责突发事件全过程的处理。但有如下情形的之一的，上报区教育局。

1.招生工作的突发事件（包括群体上访、冲击校园、堵塞校门交通等导致正常教育教学秩序受到严重影响，造成部分或全部班级停课），认为难于控制，需要区教育局干预的；

2.在互联网出现的对执行招生政策的失实报道、不良言论或恶意炒作,或极可能引发不良的新闻连锁反应等情况的。

对上面所述情形，接到报告后赶赴现场。主要工作包括：

（1）迅速了解、核实和汇总事件有关情况，及时向区教育局报告，并迅速与公安等有关部门联络协调，尽快调度人力、物力到达各指定位置

（2）有人员伤亡的，联系有关部门迅速做好救助工作，确保伤员第一时间就近送到医院；

（3）维持现场秩序，做好治安防范工作（袁立栋、王延忠负责）；

（4）做好疏散工作，劝说群众尽快离开现场；并与群众代表对话，倾听群众诉求，尽量化解矛盾，承诺作出答复的时间（应急工作小组领导与有关成员负责）；

2.根据群众反映的问题，尽快研究解决方案，及时作出回复，做好善后工作（应急工作小组领导与有关成员负责）。

突发事件发生后，应急工作小组迅速与有关媒体负责人沟通，商议并落实应对方案，并与相关媒体沟通，向社会发布事件信息。所发信息应当及时、准确、全面。

有关人员有下列情形之一的，由应急工作小组按有关规定作出处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

1.未按照规定履行报告职责，瞒报、缓报、谎报、漏报、误报或授意他人瞒报、缓报、谎报、漏报、误报突发事件或复杂局面的；

2.未按照规定及时采取措施的；

3.在应急处理工作中玩忽职守，失职、渎职的；

4.应予以追究责任的其他情形。

1.根据实际情况的变化，及时修订本预案。

2.本预案由本园负责解释。

应急救援预案的应急演练是为了检验、评价和保持公司生产安全事故应急救援预案的应急能力及有效性。

1、可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；

2、发现应急资源的不足（人力和设备等）；

3、改善各应急部门、机构、人员之间的沟通与协调；

4、增强职工应对突发事故救援的信心和救援意识；

5、提高应急救援人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责。

20xx年xx月x日x时的在xx施工现场进行。

全面演练：针对公司生产安全事故应急救援预案的部分应急响应功能，检验、评价公司应急组织的应急能力。

1、对发生触电事故的应急响应和救援。

2、物体打击造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。

3、吊装设备倾覆造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。

1、参演人员：在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件作出真实情景下可能采取的响应行动的项目义务消防员。

人员组成名单：

任务：救助伤员

2、控制人员：根据演练情景，控制演练时间进程的人员。

人员组成名单：

3、模拟人员：在演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部的人员或模拟紧急事件、事态发展的人员。

人员组成名单：。（扮演受伤人员）

（扮演外部的救助部门的人员）。

4、评价人员：负责观察演练进程情况并予以记录的人员。

人员组成名单：

5、观摩人员：来自于公司各职能部门、项目部的有关人员以及观看演练过程的观众。

上述人员在演练过程中应佩带有能表明其身份的识别标志。

1、准备阶段

a、项目部按照《生产安全事故应急救援预案》规定要求配备应急救援器材。

b、各演练的参与人员明确、熟悉各自在演练过程中的任务、职责。

c、项目部负责提供演练参与人员表明其身份的识别标志。

2、实施阶段

a、发生触电事故的应急响应和救援

b、物体打击造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。

c、吊装设备倾覆造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。

应急演练结束后，根据演练的实际情况、演练记录进行总结，详细说明在演练过程中发现的问题，对不符合项提出纠正和预防措施，完善应急救援预案。

为了加强学校的防洪工作，有效预防洪水，减轻洪水灾害对学校造成的损失，保障国家财产、广大师生的生命安全，维护学校正常教学秩序，现结合我校的实际情况，特制定本预案。

组长： xxx

副组长： xxx

组员：xxx

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全校师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。加强对师生的思想疏导工作，不要造成不必要恐慌，确保正常教学秩序。

3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

4、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。

5、认真贯彻执行有关政策法规。按照有关防洪的要求，要建立对天气日常监测制度，并随时上报灾害发展情况，接受分管领导监督检查，防止突发洪水灾害。对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予及时维修；及时清理水沟，保持水流畅通。

6、切实落实洪水防治措施。学校防洪减灾领导小组要及时同上级部门取得联系，对学校洪水灾害的危险性进行预测，对危险程度做出评价、预测。在暴雨活动期间，要尽量避免组织大型师生集会及活动；在考试期间全力防范，确保考试顺利进行。一旦发生灾情，要及时上报，及早启动防洪水应急预案，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

7、开展学校房屋，周边地貌调查，科学制定洪水灾害防治措施。在学校防洪减灾领导小组统一领导下，各部门要密切配合，通力协作，互通情报，确保信息畅通，做到上情下达，下情上报，及时掌握天气情况。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群策群防网络，为制定防洪水灾害防治措施提供正确的依据。

8、完善各项制度，增强应急反应能力。要进一步完善值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度，对危险地带进行巡回检查，落实预防措施，变被动防灾为主动防灾。

9、调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

1、接上级防洪抗汛预报后，迅速起动本预案，防洪领导小组及防洪抢险队成员迅速到位，各施其责，有组织，有秩序地将疏散到较安全地段。领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、防洪领导小组及防洪抢险队成员在投入防洪抢险中，在保证师生安全的前提下，尽最大限度地保护学校财产将贵重物质设备转移到安全地带。

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对门卫室、电脑室等重要场所的防护，保证防洪减灾顺利进行。

5、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。各负责人、各班主任和任课教师共同管理好学生，严禁学生到处乱跑、乱窜，确保学生安全。

6、及时通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。

7、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常教学、工作秩序。

8、按预案落实各项物资准备。

9、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

10、加强校园值班和巡逻，防止各类犯罪活动。抗洪救灾过程中加强治安工作，积极联系派出所，保证师生生命财产安全和学校财产安全，打击违法犯罪活动，保证学校正常的教学和生活秩序。

11、及时将灾情、学校抗洪救灾情况报告乡政府、市教育局抗洪抢险办公室，视其情况请求援助。

12、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实

本预案自制定之日起开始实施。

为做好我校校车安全事故防范处置工作，增强应急处理能力，最大限度地减少师生人员伤亡和经济损失，维护学校正常的教学工作和生活秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的定》和上级部门有关规定，现结合我校实际制定本预案。

(一)校车安全事故应急处理的工作原则：

1、统一指挥原则;

2、紧急处置原则;

3、协调一致原则;

4、局部利益服从全局利益原则。

(二)校车安全事故应急处理的指挥体系：

1、成立学校校车安全事故应急处理领导小组：

总指挥长：朱延军

副总指挥长：徐京峰

领导小组职责：主要是对各部门实行统一领导，统一组织，统一指挥。领导小组组长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报

应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。

(三)应急响应过程和应急处理程序：

事故发生后，在场人员必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害;在基本掌握事故情况后，领导小组应立即启动应急预案，迅速赶赴现场组织抢救。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作，还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。

(四)现场应急抢救、现场保护：

组长：朱延军

1、在场人员应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作，还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。

医护人员到达现场后，应马上接替在场领导、教师对受伤师生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治，应确定送到哪一所医院，抢救小组组长马上通知司机或拨打110、120急救电话将伤者送往医院救治，受伤人员较多时，组长应通知本校教师动用其私人小车运送伤者。在急救车到达前，卫生室、医生负责受伤学生救护处置。组长通知门卫要确保急救车、交警车辆进

校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和医生随车参与救治。

2、老师及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院，通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家属到医院。

3、抢救小组、保卫应组织在场人员，组织事发现场人员简单调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导;并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等，待公安交警部门赶到后及时移交现场保护。

(五)联络、教育：

组长：徐京峰

1、接到校长通知启动预案后，联络小组在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交上级部门。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

2政教处和相关部门的领导分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引

起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访，必须经过校长和上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

(六)家长接待和后勤支援：

组长：朱延军

1、组长根据校领导通知启动本组工作及通知保卫人员防止肇事车辆逃脱。

2、看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访，教导处领导、政教处领导、班主任做好家长的思想工作和接待工作;总务处、工会领导分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作，安排住院师生的家属的食宿。

3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴;不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。

4、事故处理结尾阶段，由校行政起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份;事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议;双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。

5、保卫组织人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学

校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。

(七)事故调查：

组长：朱延军

1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。

2、向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

3、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的'问题，制定防范措施。

(八)、本预案在发布之日生效。

为做好我工地的防台风工作，减轻灾害损失，保障人身及财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》以及区建设局有关文件精神，结合我公司实际，制定本项目部应急处理工作预案。

一、 应急处理的基本原则

(一)本预案为我建筑工地遭受台风袭击或影响时，应急处理工作的的基本程序和组织原则。

(二)在实施应急处理工作中实行统一指挥，各负其责，预防为主，救人第一，快速反应，确保安全的原则。

二、 组织机构及主管职责

项目部设立建筑工地防台风工作领导小组

组 长：项目经理朱家华

副组长：项目部副经理戴锦权、技术负责人周丰平

成员：项目部安全办公室张华、质安员蔡宝斌、施工员张建虎等有关人员。

主要职责：

(一) 负责建筑工程的防台风应急处理预案的制定和修改;

(二) 台风来临前，负责通知工地做好防台风工作，检查工地安全设施的加固情况，疏散，转移作业人员;

(三) 安排人员值班，巡查建筑工地，立即组织救援救护和善后处理工作，与上级主管部门保持密切联系，随时报告事故现场应急处理情况;

(四) 台风结束后，负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。

三、 预案实施

(一) 收到气象台发布消息，预计有可能受台风影响：

1、 建筑工地项目经理部下达防台风通知，项目部有关人员注意收听气象消息，密切关注台风动向;

2、 项目经理部负责通知现场有关人员及班组，要求全体人员密切配合，做好防台风的各项准备工作。

(二) 当台风正向我市逼近，48小时内将影响我区，气象台发布台风警报时：

1、 项目部要合理安排施工，停止须连续施工的工序作业;

2、

项目部要配合分公司做好台风前安全检查，检查内容包括施工升降机是否牢固，脚手架等设施是否稳固，临时工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隐患。

(三) 当台风在24小时内可能袭击我区，气象台发布紧急警报时：

1、 项目部防台风工作领导小组人员就位，安排人员值班;

2、 工地停止施工，施工人员撤至安全地带;

3、 项目经理部组织人员巡视工地，配合公司领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况，落实工地抢险救援队伍的到位，并处于临战状态;

4、 台风期间，发生建筑工地人员伤亡的安全事故时，按公司《建筑工程重大安全事故应急救援预案》执行。

四、 台风过后，气象台发布台风警报解除时，项目部应检查受损情况，并向分公司和总公司上报，对于工地安全设施应及时予以加固，并总结防台风工作。

为了切实做好今年的防洪工作，确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，结合我校实际情况，特制定本防洪工作预案：

组长：

组员：

领导小组的职责：

具体负责本校的防洪工作，做好校舍的安全检查工作以及周边地质滑坡进行排查，积极与周边防洪抢险工作。通过多种形式对师生做好防洪工作的宣传教育。

学校值班室→学校校长→报告上级部门

1.成立本校的防洪领导小组和抢险队，具体负责本校的防洪工作，确保师生安全和学校财产不受损失。

2.做好防洪宣传工作，提高全体师生的防洪意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

3.坚持值班制。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、老师必须到岗。

4.值日教师要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

5.做好避险看护工作，尤其是路远的学生。防洪期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告。

6.及时掌握险情，一旦学校发生洪灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，奋力抢搬学校的教学物质。

1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、一般不组织学生参加救灾。

2、各病区可保持1—2张急诊床位。

3、住院处应每日与病区联系，了解病床使用及周转情况。

4、热情接待入院病员，核对入院证件。对当日可以入院的病员，应详细登记住院卡片及病历首页。对一时不能入院的病员要耐心解释，请其等床住院。

5、对外盛市来住院者，需经盛市卫生厅、局介绍，并事先和本地卫生行政部门联系，经同意后安排入院。不符合上述手续的，一般不予接待。

6、病员办理出院手续，一般于出院前一日由病区将住院医嘱全部送至住院处进行核算，开具帐单。病员或家属来住院处结清后，将帐单交其拿回病区办理出院手续。

7、热主动配合各病房搞好收费管理，建立病员分户帐页，不断健全病人费用催收制度，尽量减少欠费。

8、各科收费单据应准确及时统计，避免漏费发生，严格遵守现金管理制度，各种资料、报表及时上报。

9、负责病人出院费用结算。病人出院由主管医师决定，住院结帐处凭电脑中显示的签发预出院名单办理病员出院手续。

10、坚持秉公办事，热情接待病人，虚心听取病人意见，改善服务态度，提高服务质量。

11、负责现金保管与解交。当日收取的现金，应及时编报日报，并根据日报表数额将现金封包送交银行。剩余零款，存放指定的保险箱内妥善保管，不准挪作他用。

住院部-办公室主任职责

1、在院长、副院长领导下，负责全院的党务、行政、群团、文秘管理工作。

2、安排各种党务、行政会议，做好会议记录，负责综合医院的工作计划、工作总结，草拟有关文件，并负责督促其贯彻执行。

3、负责领导党务、行政文件的收发登记、转递传阅、立卷归档、保管、利用等工作。

4、负责协调各职能科室工作，并审核各职能科室以医院名义发出的各种报告文件，力求做到文字通顺，符合公文规格。

5、经常深入科室，了解职工和患者群众对医院的意见和建议，及时向领导反映，以便改进工作。

6、负责本室人员的政治业务学习。领导有关人员做好印鉴、打字、车辆、外勤、通讯联络、群众来信、来访处理、参观及外宾的接待工作。

7、负责院长临时交办的其他工作。

为了在学校发生火灾等紧急情况时，全校师生能安全、快速地进行疏散工作，特制订本安全疏散预案，并进行实际演练。

总指挥：黄海军，为安全事故应急处理临时指挥最高负责人。

疏散引导组：校中层领导、各年级主任、班主任、生活老师，负责指挥师生进行疏散。

通讯联络组：刘艳、邹承玉，专门负责与上级或有关部门紧急联系或求援事宜。

医护救护组：校医，校车司机，专门负责临时救护工作。

后勤保障组：总务处，负责消防物资准备。

灭火行动组：成良祥、杨华、李朝晖、罗俊龙、曾凡新、吴海宁，为安全事故应急处理现场指挥负责人。

1、火灾等紧急情况发生时，消防安全领导小组迅速组织全校师生疏散逃生，中层以上领导负责在各楼层指挥疏散，班主任及当时上课的教师负责组织本班学生疏散逃生。寝室生活老师负责组织本楼层学生疏散逃生。

2、具体疏散工作安排：

（1）教学楼楼梯口疏散指挥员安排：

总负责：杨华，五楼：马大武，四楼：揭清平，三楼：方文，二楼：周文，操场指挥：许盛涛

（2）教室内学生疏散指挥人员安排：

a、当时在教室上课的教师迅速组织学生排队，指挥学生用手绢或衣物重叠后捂住口鼻，带领学生弯腰、半蹲降低高度，有次序下楼疏散；

b、当时在办公室内的班主任、副班主任立即赶回本班教室组织学生，如情况危急，交通拥挤赶不回教室则前往最靠近办公室的楼道口等待本班学生，遇到本班学生后立即协同任课教师带领本班学生到操场，按体操队形安排集结学生

c、上体育课的班级立即在操场集合，由上课的体育教师带领学生到安全地带集合。

（3）学生公寓内发生火灾等紧急情况时，寝室生活老师立即报告消防安全领导小组，并按规定路线组织学生用湿毛巾或衣物重叠后捂住口鼻，弯腰、半蹲降低高度，有次序下楼疏散。

3、救护组人员安排：

（1）校医携带紧急药箱到升旗台处待命，及时处理伤病员。

（2）校车在江边大门待命，及时把伤情较重的师生送往医院。

（3）带领本班学生疏散到安全地带后，不担任班主任的男教师如当时没有带班任务，则立即到升旗台处待命，参加救护组工作。

1、听到学校发出的警报声后，全校师生立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品。

2、疏散集合地点：按照体操队形在操场集中，如情况需要，再听从指挥疏散到校外。

3、疏散顺序：教师领队，学生排二列纵队，按出操集合顺序、规定的疏散路线，分班依次快速、安全下楼，不能抢先下楼，楼层低的年级要快速出教室或寝室为楼层高的年级让出通道，以免发生拥挤踩踏事故。

1、发生火情应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源、气源、火源，搬迁易爆物品等；使用附近灭火器或消防栓进行灭火。如果火势无法扑灭，立即向学校办公室报警，同时拨打“119”火警电话；防火领导小组根据实际情况判断是否立即启动消防灭火应急预案。

2、启动消防灭火紧急预案后：

①通讯联络组派人到约定地点指引消防车进入火灾现场。利用校园广播宣布学校进入消防安全紧急状态，公布火灾发生地点，需要疏散的范围。按照预案或现场指挥员的指令通知相关各组，迅速投入灭火战斗，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。

②学校安全事故应急领导小组领导立即赶赴现场，预案各专业组人员按照职责分工迅速到位（接报后3分钟内赶到），组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。

③灭火行动组接到报警后，应立即赶赴现场，根据预案的指令，迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近配置的灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救。如火势较大，暂扑灭不了，应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防队赶到，配合完成灭火任务。

④疏散引导组应立即赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指令，疏通紧急疏散通道，先疏散现场师生，再疏散危险品及物资。对现场实行警戒，保证消防车畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。

⑤医护人员接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或现场指挥员的指令，配合专职消防队员抢救火场内被困伤员及重要物资。如有受伤师生，进行现地简单处理后，送医院救治。

⑥后勤保障组接到报警后，应按照预案或现场指挥员的指令，迅速调集准备灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。

1、安全疏散场地：

教学楼、综合楼、办公楼和学生公寓内所有师生在紧急疏散后到田径场集中。

2、安全疏散线路：

靠夷陵大道的教室：905、906、803、804、711、712、704、705班沿主楼梯下一楼疏散，907、908、805、806、713、706班沿副楼梯下一楼疏散；

靠运动场的教室：901、902、804、805、801、802、707、708、701、702班沿主楼梯下一楼疏散，903、904、709、710、703沿副楼梯下一楼疏散。

女生公寓疏散路线：

a、二楼女生：

201—211室女生，经201室——走连廊——经2#餐厅——下楼梯到一楼——操场（带队：刘大青老师）

213—217室女生，经217室——下楼梯到一楼——操场（带队：xxx老师）

b、三楼女生：

301—314室女生，经301室——顺楼梯下到一楼——1号餐厅——右拐至操场。（带队：鲁芳老师）

315——317室女生，经317室——下楼梯至二楼——走连廊——右拐经竹子走廊——右拐下楼梯到一楼——操场（带队：汪文新）

c、四楼女生：

401—411室女生，经401室——顺楼梯下到2楼——经女201室走连廊———经2#餐厅——总部财务部——左拐下楼梯到一楼——操场（带队：王健老师）。

413—417室女生，经417室——下楼至一楼——右拐走过道——右拐经竹子走廊——操场。（带队：xxx老师）

d、五楼、六楼女生：

501—511经501室——顺楼梯下到一楼——走过道——经1#餐厅——右拐至操场。（带队：刘小娟老师）

511—517室女生，经517室——顺楼梯下至二楼——走连廊——右拐经竹子走廊——右拐下楼梯至一楼——操场（带队：xxx老师）

602、604、606、608室女生，顺楼梯下到一楼——走过道——经1#餐厅——右拐至操场。（带队：xxx老师）

男生公寓疏散路线

a、二楼男生：

201—209室男生，经201室——顺楼梯下到一楼——洗衣房——水泥路右拐——操场。（带队：陈梅老师）

210—218室男生，从215一头的楼梯顺下到一楼——左拐到水泥路——左拐前行——操场。（带队：xxx老师）

b、三楼男生：

301—309室男生，经301室——顺梯下到一楼——洗衣房——水泥路右拐——操场。（带队：xxx老师）

310—318室男生，从315室一头的楼梯顺下到一楼——左拐到水泥路——左拐前行——操场。（带队：舒德玉老师），

c、四楼男生：

401—409室男生，经401室——顺楼梯下至一楼——洗衣房——水泥路右拐——操场。（带队：马征香老师）

410—418室男生，从415室一头的楼梯顺下到一楼——左拐到水泥路——左拐前行——操场。（带队：xxx老师）

d、五楼六楼男生：

501—509、602室男生，从501室一头的楼梯下到一楼——洗衣房——水泥路右拐——操场。（带队：王永莉老师）

510—518室男生，从515室一头的楼梯顺下到一楼——左拐到水泥路——左拐前行——操场。（带队：xxx老师）

3、到达指定集中地点后，由德育处人员组织疏散引导组成员维持秩序，保持安静，并清点人数，等待进一步指令。

1、经过灭火行动组确认明火已经扑灭，普查灾害造成的损失，报告学校安全工作领导小组。

2、学校安全工作领导小组根据火灾的危害程度，决定即时复课或休课。

3、德育处、总务处草拟消防安全事故报告，上报学校安全工作领导小组。

4、学校安全工作领导小组查明事故原因，追究事故责任。

1.1 编制目的

为提高小浪底水力发电厂（以下简称电厂）处置恐怖事件的能力，最大程度地预防和减少恐怖事件及其造成的损害，保障电厂安全运行，维护电厂正常生产秩序。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于电厂管理的生产运行区域内蓄意进行的爆炸、投毒、纵火、暴力破坏等造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的恐怖事件。

（1）以人为本，减少危害。把保障人的生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除恐怖事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强恐怖事件管理工作。

（2）统一领导，分级负责。在小浪底建管局（以下简称局）统一领导和局重大突发事件应急指挥机构组织协调下，电厂突发事件应急救援指挥部及其成员按照各自的职责和权限，负责电厂恐怖事件的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。

（3）依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持应急处置与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

3.1电厂概况

电厂位于黄河干流中下游的洛阳市与济源市交界区，管理着小浪底水利枢纽及西霞院反调节水库，小浪底水利枢纽总装机容量180万千瓦，单机容量30万千瓦，西霞院反调节水库总装机容量14万千瓦，单机容量3.5万千瓦。电厂主要执行黄河下游防洪、防凌、减淤、供水、灌溉及电网电力供应和系统调峰任务。

3.2危险源与风险分析

存在高水位、大库容水库和高电压、大容量发变电设备，其大坝、库岸、泄水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的安全对下游、电网及电厂安全生产构成重大威胁。

4.1 组织机构

电厂成立恐怖事件应急指挥机构，由电厂应急救援指挥部和应急管理办公室共同组成，负责电厂恐怖事件的应急管理工作。

4.1.1 应急救援指挥部

总指挥：水力发电厂厂长

副总指挥：水力发电厂副厂长 总工程师

成 员：各分厂厂长 各部门主任

4.1.2 应急管理办公室

主 任：安全监察部主任

成 员：安全监察部成员

4.2主要职责

4.2.1 应急救援指挥部主要职责

贯彻落实国家有关重大突发事件管理工作的法律、法规，执行政府部门和局关于重大突发事件处理的工作部署;

监督电厂的恐怖事件应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分；

部署恐怖事件发生后的善后处理及生产恢复工作；

及时向局报告电厂恐怖事件的发生及处理情况。

4.2.2 应急管理办公室职责

（1）水工抢险组：负责水工设施设备恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，该组由水工分厂组成，由分管副厂长负责。

（2）发电抢险组：负责发电系统恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，该组由运行调度分厂、发电维护分厂组成，由分管副厂长负责。

（3）水电供应抢险组：负责小浪底水利枢纽管理区供水供电系统恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，该组由水电供应部及受委托的运行单位组成，由分管副厂长负责。

（4）后勤保障组：负责车辆调度、后勤物资供应、医疗救助协调。该组由厂办公室、生产保障部组成，由厂办公室主任负责。

（5）技术咨询组：负责对事故应急救援提出具体方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。该组由生产技术部和安全监察部组成，由总工程师负责。

5.1 应急响应程序

突发事件发生后按以下程序报告：事件发现人→室主任（值长）→分厂（部门）负责人→厂应急救援办公室→厂应急救援指挥部→局应急救援办公室。

突发事件报告的内容包括：事件性质、影响范围、停电区域、严重程度、事态发展趋势、可能后果；突发事件中的设备损坏、人员伤亡情况；突发事件发生后的组织、技术措施和人员到位的实际状况。

5.1.1 应急响应启动

按照早发现、早报告、早处置的原则，电厂各部门负责对所管理范围内各种可能发生的恐怖事件的信息、常规监测数据等，定期开展跟踪检查、监测、综合分析和风险评估，根据预测分析结果，当发现恐怖事件有关信息时应启动本预案。

5.1.2 应急响应行动

（1）应急救援指挥部及时向局报告电厂恐怖事件的发生及处理情况。

（2）应急救援指挥部及时向局有关部门通报恐怖事件基本情况和应急救援的进展情况，根据抢险工作的要求做好应急救援配合工作。

5.2 应急处置

恐怖事件发生后，现场生产人员应采取必要措施减少事件损失，防止事件蔓延、扩大。各应急领导小组成员接到事件报告后，立即按照应急预案要求，组织应急救援工作。

（1）水工抢险组应根据恐怖事件类型开展水工设施设备的现场检查，进行紧急状态下的金结设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。

（2）发电抢险组应根据恐怖事件类型开展发电系统设施设备的现场检查，进行紧急状态下的发电设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。

（3）后勤工作组应根据事件现场情况积极协调车辆调度、医疗救助人员满足现场需要，及时提供抢险应急物资。

（4）技术咨询组应根据恐怖事件类型对现场应急救援提出具体方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。

5.3 应急结束

应急终止条件：

（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；

（2）环境符合有关标准；

（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

恐怖事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

（1）恐怖事件发生后，由应急救援指挥部立即用电话、传真或电子邮件上报局。

（2）应急处置过程中，要及时续报有关情况。

（3）应急处置工作结束后，由应急管理办公室对应急处置工作进行总结，上报局有关单位。

7.1人员保障

电厂成立由各专业生产人员兼职的应急救援队伍，开展岗位专业技术培训和应急救援技能训练，熟悉应急知识，提高其应对突发事件的素质和能力。人员名单及联系方式见附件一。

7.2物资保障

配置一定的应急物资和技术装备，建立并落实严密的日常检查、维护等标准化管理制度，使各类事故处于可控状态，应急系统处于完备状态。应急物资清单见附件二。

7.3 通信保障

各生产现场配置生产电话；各办公场所配备办公电话；各应急指挥人员配备应急专用电话；个人携带移动电话。电厂人员每人配发联系通讯录。人员名单及联系方式见附件一。

通信维护部门定期检查维护通信设备，保持通信畅通。

8.1 培训

对应急救援和管理人员进行生产技能、紧急救护法、消防培训等专业培训，提高其应急救援能力。

8.2 预案演练

应急预案每年定期开展演练。 应急预案的`演练方式根据预案内容选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种。每三年至少进行一次全面演练。

（1）恐怖事件应急处置工作实行责任追究制。

（2）对恐怖事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人按电厂有关规定给予表彰和奖励。

（3）对迟报、谎报、瞒报和漏报恐怖事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依照有关规定对有关责任人给予严肃处理。

10.1 应急抢险人员名单及联系方式，见附件1。