乡镇安全生产会议内容（最新20篇）

民生问题安全第一，安全问题生命至上。

安全生产要年年讲、月月讲、天天讲，任何时候都要绷紧这根弦，绝不能有丝毫的侥幸心理和麻痹思想。为回顾总结“”全市安全生产工作，部署“”及20xx年安全生产任务，确保“”安全生产工作开好局、起好步，市委、市政府决定召开今天这个会议。下面，我讲三方面意见。

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感

“”以来，全市各级各部门认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署，围绕“平安丽水”建设，切实加强安全生产工作领导，认真落实安全生产责任，不断强化依法监管力度，全面深化安全专项整治，在经济保持快速增长的同时，确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。

一是安全生产责任体系得到进一步健全。制订完善各县(市、区)政府、市级有关部门和单位安全生产目标管理责任制考核指标体系，建立健全安全生产定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度、行政问责制度。出台《丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法》等重要文件，全面系统地明确政府及有关部门的安全生产监管职责和生产经营单位安全生产主体责任。

二是安全生产基层基础得到进一步夯实。各级安监机构得到进一步加强，市本级、各县(市、区)及丽水经济开发区安监管理机构和执法队伍基本完善。全市乡镇(街道)建立或确定了安全生产监管机构，配备了专职或兼职安全监管人员，大多数村(居)也配备了公共安全协管员，安全监管网络基本形成。开展安全标准化企业“百家示范，千家创建”活动、生产经营单位安全生产状况评估，实施分类动态管理，企业安全生产基础管理得到加强。

三是安全生产行政执法得到进一步强化。加强生产经营单位的日常监督检查，严厉打击各种非法违法生产经营行为，加大事故查处和责任追究的力度。注重执法工作创新，推行违法后果现行告知制、办案流程管理制、行政处罚案件合议制、处罚结果公布警示机制等，建立执法检查计划和公告制度。制定《安全生产行政处罚自由裁量权规定》，行政执法工作进一步规范。

四是安全隐患排查整治得到进一步深化。组织开展了金属非金属矿山、危险化学品与烟花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动，有效遏制了重特大事故的发生。建立隐患治理分级挂牌督办制度，构建了隐患排查治理长效机制。

五是事故应急救援能力得到进一步提升。成立安全生产应急救援指挥中心，完善应急预案体系，加强应急救援装备建设，积极开展应急救援演练及参与事故救援工作。全市及各职能部门编制事故类预案22个，重点行业领域编制各类应急预案2900余个，基本形成“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。

六是安全生产文化建设得到进一步推进。切实开展安全生产宣传教育工作，建立“部门联合、上下联动、统筹推进”的宣传机制，认真开展安全生产月活动，积极组织实施“百千万安全培训工程”，进一步提高从业人员的安全生产意识和技能。

通过全市上下的不懈努力，全市各类安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续七年下降，安全生产形势持续稳定好转。20xx年与20xx年相比，各类事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降了75%、24%和48%，没有发生一次死亡10人以上的事故，安全生产事故死亡人数均控制在省政府下达的控制指标内，我市安全生产工作也连续五年获得省政府考核优秀。这些成绩的取得，是全市各级党委、政府高度重视、大力支持的结果，是各职能部门扎实工作、相互配合的结果，也是安全监管系统广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们，向全市从事安全生产监管的全体同志，表示诚挚的慰问和衷心的感谢，向今天受到市政府表彰的各单位表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市安全生产基层基础还比较薄弱，取得的成绩还不十分稳固，一些问题还比较突出。一是政府及部门安全监管有待进一步加强，安全监管职责、措施还需进一步落实。二是企业落实安全生产主体责任还不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事，安全生产工作没人管、没人干，伤亡事故时有发生。三是从业人员安全意识淡雹安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，成为当前事故多发群体。四是基层安全监管体系建设有待进一步加强，监管业务水平有待进一步提高。对这些问题，如果不引起高度重视并及时采取措施加以整改和解决，就难以实现安全生产形势的长期稳定好转。

安全生产是经济工作的重要组成部分，是贯彻科学发展观，落实以人为本、以民为先要求的基本内容，是政府转换职能、加强社会管理的组成部分，是经济发展和社会稳定的重要保障，也是一个国家或地区文明程度的重要标志。我们所做的任何一项工作，都必须贯彻“以人为本”的方针。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群众根本利益的一个重大问题。如果不顾及人的生命健康，不顾及在生产过程中人的安全，以人为本就根本无从谈起。因此，全市各级各部门一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神，进一步强化责任，加强综合治理，狠抓措施落实，推动我市安全生产形势进一步稳定好转，为丽水经济建设和社会发展创造良好的安全生产环境。

二、以科学发展观统领全局，努力开创“”安全生产工作新局面

“”时期，是我市加快建设生态文明和实现全面小康的关键五年。为确保“”时期社会既充满活力又和-谐稳定，我们一定要以科学发展观为统领，把安全生产工作作为加强和创新社会管理的重要内容，以如履薄冰、如临深渊的心态，切实增强紧迫感和责任感，积极发动人民群众和社会各界的广泛支持和参与，标本兼治、重在治本，实现全社会安全生产状况明显好转，努力开创“”安全生产工作新局面。

做好“”安全生产工作，必须围绕中心、服务大局;抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前，切实做到“四个必须克服”和“四个牢固树立”，全面加强主体责任落实、基层基础工作、安全执法力度、安全文化建设、保障能力建设、监管队伍建设六项重点工作。一是必须克服种种模糊认识，牢固树立“安全第一”的观念。安全生产人命关天，始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和-谐的大事要事。抓gdp是政绩，抓好安全生产也是政绩。二是必须克服厌战畏难情绪，牢固树立长期作战的观念。对于安全生产工作，怎么抓都不过分，抓得多细都不要觉得麻烦，一定要有连续作战、长期作战的精神。三是必须克服侥幸过关心理，牢固树立“隐患险于明火”的观念。严格监管，超前控制，认真排查任何一处隐患和死角，切实将事故隐患消灭在萌芽状态。四是必须克服麻痹松懈思想，牢固树立安全生产无小事的观念，对安全生产工作的任何一个细小环节，都不能丝毫放松。

今年是“”开局之年，是建党90周年，做好安全生产工作意义特别重大。全市上下必须以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展理念，继续实施“365安全生产行动计划”，突出基层基础建设、隐患排查治理、行政执法检查和队伍建设四个重点，努力实现由“要我安全”向“我要安全”转变、“事后处理”向“事前预防”转变、“被动监管”向“主动监管”转变，促进全市安全生产形势持续稳定好转。力争实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续“零增长”;力争实现亿元国内生产总值事故死亡率、工矿企业从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率持续下降;力争不突破省政府下达的安全生产控制指标;坚决杜绝重特大事故发生。重点做好以下工作：

(一)继续围绕一条主线

结合丽水实际，切实抓好国发〔20xx〕23号、浙委〔20xx〕88号、浙政发〔20xx〕47号和丽委〔20xx〕6号文件精神的贯彻落实。一是要加强学习宣传。广泛宣传安全生产法规政策，深刻领会和把握系列文件精神，用文件精神来武装思想，指导工作，提高工作水平。二是要细化工作措施。围绕文件确定的政策措施，创新工作思路，改进工作方法，综合运用法律、行政、经济、教育等手段，加强督查和指导，防范各类安全事故发生。三是抓好督促检查。把中央、盛市有关文件要求列入安全生产责任制考核内容，严格进行督促检查。

(二)努力实现三个转变

这三个转变既是工作目标，也是工作措施和工作内容，同时也促进我们工作理念的转变。

第一，实现由“要我安全”向“我要安全”转变。生产必须安全，安全保障生产。安全与生产是一体的，搞好安全生产，关键在企业，重中之重在于安全责任落实到位。要规范企业生产行为，全面开展安全达标，建立健全安全诚信机制，扎实推进企业安全生产主体责任落实，使安全生产成为企业生产经营活动的重要内容。今年，在推动企业安全达标活动中，危险化学品生产企业要100%参与活动，90%以上企业达到市级以上标准;金属非金属矿山企业安全生产标准化实施率达100%;机械制造、冶金、建材、轻工、电力等行业的规模以上企业，力争安全生产a类企业标准化实施率达80%以上，b类企业标准化实施率达50%以上。

第二，实现由“事后处理”向“事前预防”转变。亡羊补牢未必晚，但做好事前预防才是更科学合理的方式。要把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把事故的苗头消灭在萌芽状态。一是要加强宣传教育，做到电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字、网络里有贴子、手机上有短信，使安全发展理念深入人心。二是要强化培训考核，加大安全监管干部业务培训力度，加强企业安全培训工作，新进员工必须经安全培训合格后，方可上岗作业。三是要强化源头管理，进一步完善产业政策，严格市场准入条件，淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备，有序引导新建危化品建设项目进入化工园区或化工集中区域。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，对未通过“三同时”审查的建设项目，不予办理行政许可手续，企业不得开工建设。

第三，实现由“被动监管”向“主动监管”转变。一是完善安全生产考核管理。将考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。深入实施安全生产警示告知制度，对事故控制情况每月进行通报。二是完善企业安全生产分类管理。以更高的标准、更加的规范来推进企业分级评定工作。对企业按评定结果进行动态分类管理，对限期不能完成整改的企业，依法提请关闭。三是加强安全生产保障能力建设。以加大安全投入为着力点，以科技兴安为导向，以应急体系建设为保障，按规定建立安全生产专项资金，大力推行先进适用的技术装备，进一步提高安全保障能力。加快应急救援体系建设，建立健全应急预案体系，加强应急预案演练，提高应急救援水平。

(三)牢牢抓住四个重点

一是加强基层基础建设。基层基础是支撑安全生产工作的根基，也是加强安全生产工作的重中之重。今年，我们要在抓乡镇(街道)机构设置和人员配备符合法定要求的基础上，以“六个一”内容为重点，探索开展乡镇安监机构规范化建设。要进一步完善安全监管机制建设，充分发挥安委办监督、指导、协调作用，进一步健全安全生产工作例会、专题会议、联络员会议、联合督查等工作制度，建立行业部门之间定期通报制度和安全生产联合执法工作机制，相互配合，形成合力。

二是深化隐患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基础在于排查隐患。要继续加强隐患排查治理工作，按照分级管理、分级督办的原则，分别公布一批重大隐患，实行挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要继续深入开展各个重点行业(领域)的安全生产专项整治。以排查治理危险路段、加强农村道路安全防护设施等为重点，深入开展道路交通安全整治;以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”生产经营单位为重点，深入开展消防安全整治;以施工现场整治为重点，认真开展建筑施工安全专项整治;以矿山安全标准化为抓手，深入开展矿山安全专项整治;以加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管为重点，开展危险化学品安全专项整治;以防机械伤害、物体打击等为重点，深入开展冶金及机械制造行业安全专项整治。

三是强化行政执法检查。执法是打击安全生产违法行为的重要手段。要健全完善联合执法机制，加强齐抓共管，依法从严处理安全生产领域违法违规行为。要认真开展道路交通、消防、建设施工、矿山、危化、烟花爆竹、机械制造、特种设备等行业(领域)专项执法检查，由注重事故处罚为主向事故处罚与监管检查处罚并重转变。对发生事故的单位，严格按照“四不放过”的原则，严肃追究有关事故责任人员的责任，事故查处结果要依法及时予以公告，接受社会监督。要规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度，做到严格、公开、公正、透明执法。

四是加强安监队伍建设。没有一支人员稳定、素质较高的安全生产监管队伍，各项安全监管措施就无法落实到位。要把加强学习作为提高履职能力的有效途径，每位安监干部要掌握1-2门安全监管技能，努力取得注册安全工程师资格，不断增强监管监察能力、行政执法能力和应急处置能力，努力建设一支政治强、作风优、业务精、纪律严的安监队伍。

三、加强领导，确保安全生产各项措施落到实处

安全生产是一项系统工程，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，各级各部门务必把安全生产工作摆在突出位置，加强领导，明确责任，真正把安全生产工作落到实处。

(一)进一步落实责任。必须落实政府及部门的监管责任和企业的主体责任，促使各级责任人尽职尽责。各级各部门一把手是安全生产的第一责任人，务必做到“四个亲自”：一是必须亲自组织召开会议研究安全生产工作;二是必须亲自部署安全生产任务;三是必须亲自参加安全生产督查、检查;四是必须亲自研究重大安全隐患整改措施，真正做到守土有责，确保一方平安。分管负责同志要靠前指挥，重心下移，深入重点地区、重点环节、重点单位和场所进行检查，发现问题，立即解决。

(二)进一步形成合力。继续完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局，形成全覆盖、网格化的责任体系和全社会齐抓共管、综合治理的工作机制。市安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用，安全生产综合监管部门及其他负有安全生产专项监管的职能部门，要切实履行安全监管职责。发改、财政、公检法、纪检监察等部门，要各司其职，全力参与和支持安全生产工作。工、青、妇组织要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性安全生产活动。新闻部门要坚持正确的舆-论导向，保持强大的宣传声势，营造“关注安全、关爱生命”的舆-论氛围。

(三)进一步严格问责。铁的纪律是安全生产工作的重要保障。各级政府要完善安全生产责任制考核、行政问责和奖惩制度，严格安全生产“一票否决”和“一岗双责”。根据丽委〔20xx〕6号文件规定，年度安全生产责任制考核不合格的单位党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位;发生一次死亡10人以上重大责任事故的县(市、区)、行业主管部门及事故发生地的乡镇(街道)、发生一次死亡3人以上较大责任事故的乡镇(街道)当年不得参加各类先进评比，党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位。发生一次死亡10人以上事故或在3个月内连续发生2起以上较大事故的，所在县(市、区)党委、政府和市行业主管部门要分别向市委、市政府作出书面检查。发生责任事故的国有、国有控股企业领导班子成员按规定扣减30%的效益年薪，主要负责人一年内不得参加各类先进评比。

同志们，安全生产人命关天，责任重于泰山。我们要牢固树立安全发展理念，常备守土有责意识，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，努力实现安全生产形势的进一步好转。

日期： x年xx月xx日

地点： 施工现场

出席人：

会议内容：

1、对各班组进行安全交底，进入施工现场必须佩戴安全帽，对于不戴安全帽进入现场，并且不听从管理人员的，进行拍照，并处以相关处罚。

2、施工现场临时用电，必须确保安全。接线、拉线应由电工执行;现场电箱漏电试跳记录，必须每天进行并做好记录;每个月月底交由安全员一次存档。

3、生活区内严禁私拉乱接，严禁电线头直接插入插座使用，接电线应找电工完成;宿舍内严禁烧煮，有需要应到烧煮间进行，宿舍内严禁储存煤气罐，不管有没有使用或有没有煤气。

4、各工种带班班长将各自工人住的宿舍进行重排登记，将人数较少的宿舍合并，并且将合并后的宿舍情况登记好，包括宿舍人数、宿舍号、工种。

5、基坑边上的围护栏杆必须定时检查与维护，基坑下面脚手架搭设要牢靠，竹笆片及时铺设，对于破损的及时更换，塔吊周围的围护栏杆要及时搭设好。

6、施工现场基坑内、塔吊内积水要及时排除，西面斜坡的雨篷，有损坏时要及时更换，特别是下雨天气。

为进一步加强山西省水利安全生产宣传教育工作，山西省水利厅决定在6月集中开展全省水利“安全生产月”活动，并成立“安全生产月”活动指导委员会，对活动进行总体安排部署。

此次“安全生产月”活动主要包括以下内容——

一是开展主题宣讲。各单位主要负责人深入本行业领域或本地区重点水利工程和水利生产经营单位进行宣讲，强化企业安全生产的红线意识，牢固树立安全发展理念。

二是开展“6·16”企业安全生产主体责任宣传咨询日活动。省水利厅参加省政府安委会办公室宣传咨询活动，各级各单位结合本地区安排部署同时开展宣传咨询日活动。

三是举办宣贯培训班。邀请有关专家对《山西省安全生产条例》等文件进行解读，对全省水利安全生产监管部门和负有安全生产监管职责部门的负责人进行宣贯培训。

四是开展水利生产经营单位安全风险公告和隐患排查治理活动。对重点工程和水利经营单位开展重大危险源和重大隐患公示公告活动，开展双重预防机制专题宣传和教育培训活动，使职工群众掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。

五是组织参加全国水利安全生产知识网络竞赛和省政府“两法一条例”知识竞赛。组织从事水利工作的干部职工积极参加两项竞赛，提高广大水利从业人员的安全意识和能力。

六是开展水利安全生产隐患排查整治竞赛。组织一线干部职工积极参与水利部组织的水利安全生产隐患排查整治竞赛，以隐患为单元，以有效整治隐患提升管理水平为目标，开展安全生产隐患排查整治活动。

按照省、市、县关于开展安全生产大检查工作会议的有关要求，xx社区坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，按照安全生产工作“一岗双责”和属地管理原则，深入开展安全生产大检查工作，落实安全生产责任制，加强安全生产法制建设，集中精力、突出重点、狠抓落实，采取措施，坚决遏制重大事故发生，进一步提高我社区安全生产状况。现将检查工作情况总结如下:

一、强化领导机制

为确保xx年安全生产大检查工作在社区扎实有效地开展，xx社区召开专项工作会议，对安全生产工作进行安排部署，成立专项工作领导小组，落实包保责任，积极协调各社区，解决好当前安全生产工作中存在的突出问题。

二、制定工作方案

针对安全生产大检查实施方案的要求，xx社区制定了工作方案，加大排查治理力度，同时扩大宣传，使社区人人关心、支持、参与安全生产大检查活动，打造浓厚的社会氛围。

三、安全生产大检查工作进展情况

(一)加强基础性工作和日常安全隐患排查治理。加强对居民楼院、小区及其他人员密集场所的安全隐患排查，结合安全隐患排查治理体系建设工作，对社区内的企业、事业单位和个体工商户进行了安全情况普查，加强安全检查和督查，落实具体工作责任。通过排查，我们共发现火灾隐患10处，其他安全隐患7处，主要是电线老化和墙体裂缝等问题，通过社区的多方协调，检查存在的隐患均已整改。

(二)加大对社区居民的服务力度。社区干部通过进居民小区、楼院走访征求意见，面对面解决居民中生活中的实际问题。通过系列宣传活动，营造“关爱生命，关注安全”的良好氛围。

(三)、强化安全生产宣传教育工作。进一步抓好宣传教育工作，增强居民的安全意识，提高居民的自救能力，预防和减少安全事故的发生。继续充分利用黑板报、入户走访、开展讲座等形式，为居民讲解安全生产知识，广泛宣传等与居民生活息息相关的法律。通过安全知识学习，让安全生产知识走进千家万户，让“安全生产、预防为主”的理念深入人心。

通过此次安全生产大检查，让社区更加认识到安全生产的重要性和严峻性。我们将始终保持对安全生产工作积极认真的态度，努力学习相关法律法规，做好安全生产工作宣传，认真开展安全生产巡查，确保辖区安全生产形势平稳。

本月21日，我社区接到安监站《关于做好春节期间安全生产检查工作的通知》后，开展了安全检查，并按照通知要求将通知传达到辖区内相关企业和场所。

根据通知要求，主要检查集贸市场、超市等人员密集场所、化工企业、食品药品生产企业等。安全生产负责人接到通知后，对小区内相关单位进行梳理；

1.我们小区没有大型的农贸市场、建筑工地、化工企业、燃气烟花爆竹生产企业。小区里只有几家小旅馆。社区组织者对他们进行了检查，主要是检查食品安全、店内消防和卫生安全。对发现的隐患，当场督促整改教育。对于限期整改的隐患，以后再检查。

2.我们社区有三个小超市。我们对这些超市进行了检查，检查了生产日期、进货和退货情况，向经营者传达了安全销售和管理的要求，并敦促他们做好国庆期间的销售工作。【 】

3.春节前，我们将继续组织和监督春节期间有生产行为的企业，并要求他们安排值班安全工作。已经检查了四家企业。

以上是我们社区春节前安全生产检查工作的总结。如有不妥，请领导批评指正。

同志们：

县委、县政府决定今天召开全县煤炭安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神和、一系列重要指示、批示精神，按照全国、全省、全市煤矿安全生产专题视频会议的安排部署，进一步统一思想、坚定信心、克难奋进，采取更加有效的措施，着力解决面临的困难和问题，全力推动全县煤炭产业科学安全发展。

煤炭工作首先要安全，安全才能生产。下面，我讲三点意见：

一、清醒认识煤炭产业发展和煤矿安全生产形势

20xx年，针对煤炭市场持续低迷、企业生产经营困难的严峻形势，各级各行业管理部门紧紧围绕全县经济社会发展大局，严格落实安全生产责任，切实加强体制机制建设，强力推进煤炭资源整合，深入开展安全监管执法，着力夯实安全生产基础，努力优化安全发展环境，促进了煤炭产业安全发展。全县累计生产原煤169.1万吨，同比增长4.6%;生产洗精煤29.7万吨，同比增长15.9%;实现煤炭工业产值14.3亿元，同比增长0.8%;完成固定资产投资7.8亿元，同比增长39.3%，完成目标任务7亿元的111.4%;上缴税费收入1.05亿元。全年煤矿未发生生产安全事故，煤矿安全生产形势总体上趋稳向好。

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，随着市场经济的深入推进和国家产业政策的重大调整，全县煤炭产业存在的产业结构不尽合理、转型发展步伐缓慢、生产技术水平落后、安全保障能力不强等深层次问题也不断凸现。一是煤矿产业增效困难。近年来，煤炭行业遭遇了“十年黄金期”后的“寒冬”，煤炭进口增加，库存高位，市场需求持续低迷，煤炭价格大幅度下跌、原煤滞销严重。20xx年，全县现有24矿27对井，只有20对矿井处于半正常生产状况，7对矿井长期处于停产状态，因有效生产时间短，全县煤炭企业处于高成本、低效益、甚至负效益状态。二是煤矿生产力水平总体低下。部分煤矿安全生产采、掘、机、运、通五大生产系统和监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络井下安全避险“六大系统”不完善，机械化水平偏低，整体装备水平不高，既不利于煤炭产业的长远发展，也无法抵御市场风险。三是煤炭产业结构不合理。煤炭开采技术和产业集中度低，深加工水平低，产业链短，高技术含量、高附加值的产品少。且产业布局分散，装备技术水平低，没有形成规模化、集群化、循环耦合发展的全产业链发展格局。四是煤矿安全生产压力较大。我县煤炭资源赋存条件较差，煤层薄，倾角大，断层严重，现有小煤矿安全保障能力较弱，部分煤矿主体责任不落实，个别部门、单位的领导重生产轻安全，没有把安全生产摆上重要位置，对安全生产工作消极被动应付，或仅仅停留在口头上，体现在文件会议上，没有真正扑下身子抓落实。一些企业安全给效益让路，安全教育流于形式，从业人员安全意识淡薄，识别危险要素、主动避险的能力较低，给安全生产工作埋下了极大隐患，安全生产形势较为严峻。这些问题和薄弱环节，稍有疏忽，稍有懈怠，就会使安全形势出现波动，给广大人民群众生命财产安全带来极大威胁。希望各级各部门必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关党和政府的形象，事关改革发展稳定大局。只有人民群众的生命安全得到保障，才能谈得上发展，必须时时处处抓紧抓好，任何时候都不能麻痹大意、容不得半点松懈。认真研究煤炭产业的科学发展和安全发展问题，是各级党委、政府必须担负起的重要职责。各产煤乡(镇)党委、政府，街道党工委、办事处，有关部门要充分认识加快煤炭产业发展的重要意义，认清面临的形势和任务，牢固树立“科学发展、安全发展”理念，以改革创新的精神，勇于担当的气魄，百折不挠的意志，尽心尽责的态度，加快转变煤炭产业发展方式，提升发展的质量和效益，在建立安全生产长效机制上见成效，推动煤炭产业规模化、机械化、标准化、信息化发展，为实现“与全市同步、在全省率先全面建成小康社会”目标提供坚实的物质基础和安全保障。

二、坚决守住煤矿安全生产“红线”

煤矿安全生产不仅是重大的经济问题、社会问题，更是重大的民生问题、政治问题，事关人民利益，事关改革发展稳定。党的xx届三中全会要求，“深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故”。强调，发展要以人为本、以民为本，要始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。主持召开国务院常务会议，专门对安全生产大检查作出部署。省市领导也对安全生产工作提出了明确具体的要求。为落实好党中央、国务院领导的指示批示精神，国家安监总局下发了《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，国务院办公厅下发了《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》，提出了七个方面的治本攻坚措施，省、市也对贯彻落实“双七条”作出了具体安排。各产煤乡镇(街道)、各有关部门、各煤矿企业要认真贯彻执行好中央、省、市的各项部署，以遏制重特大事故攻坚战为载体，以落实“双七条”为重点，以强化责任为保障，切实抓好煤矿安全生产工作，促进煤矿安全形势持续稳定好转。

(一)坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，严格落实属地管理责任。安全生产工作,过去实行的是行政负责制,现在实行的是党政同责。全县各级党政领导干部不要把党政同责看成一个简单的要求，要变为具体的行动，实实在在地把煤矿安全生产工作放在党委政府的重要议事日程上来、放在主要领导的重要工作上来，时刻抓在手上，逢会必讲，不断强化各级各部门和广大党员干部的责任意识。各级党委、政府主要负责人是煤矿安全生产工作的第一责任人，要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，亲力亲为、亲自抓煤矿安全生产工作，切实落实煤矿安全生产属地管理责任。对煤矿安全生产工作，县委会议每年至少研究1次，政府常务会议每半年至少研究1次，政府分管领导每季度专题研究1次，各产煤乡镇(街道)党政班子会议每月至少研究1次。对煤矿安全生产中的重大问题，各级党委政府要优先研究、优先安排、优先保障。要建立健全煤矿安全生产责任体系，层层签订目标管理责任书，实行重奖重惩。要把煤矿安全生产工作实绩作为对各级领导干部政绩考核管理的重要内容，对成绩突出的要提拔使用，对失渎职导致重特大事故发生的要严格问责。要统筹安排好本行政区域内的煤矿安全生产工作，督促各部门认真履行职责，共同做好安全生产工作，并加强督查检查，确保各项工作落到实处。按照国家煤监局的标准和要求，市里已决定在全市产煤县(市、区)开展攻坚战，确保到20xx年底煤矿事故死亡人数比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人数减少50%以上。目前，国家煤监局正在全国50个重点攻坚县开展与矿长谈心对话活动，根据国家煤监局的安排，云南煤监局在全省所有煤矿中开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动。为认真组织开展好煤矿矿长谈心对话活动，确保实现全覆盖并取得实效，市政府专门成立了曲靖市煤矿矿长谈心对话活动领导小组，明确了谈话对象、范围和要求等。市政府分管领导、市煤炭工业局、市安监局、曲靖煤监分局主要负责人，以及我和县长都将作为谈话主体，与矿长直接进行谈心对话，请涉及部门和相关乡镇(街道)、煤矿企业按照统一要求认真抓好落实，确保活动取得实实在在的效果。

(二)认真落实部门监管责任。各级煤矿安全监管部门要认真履行监管职责，明确监管责任，一级抓一级，一级对一级负责，上下联动共同抓好煤矿安全生产工作。要按照“高瓦斯矿井不少于2人，其他煤矿不少于1人”的标准，向每个煤矿派驻监督员，24小时驻矿，每天至少下井检查两次，及时发现企业存在的安全隐患和违法违规行为，及时报告上级监管部门。驻矿监督员是履行监管责任最基层、最重要、最骨干的队伍，但目前对这支队伍的培训管理、激励约束力度不够，加之驻矿监督员培训少、素质参差不齐，待遇也不算高，导致作用发挥得很不好。县煤炭工业局要会同有关部门及时研究，尽快拿出建立驻矿监督员激励约束机制的具体方案。要按照“关口前移、重心下沉”工作模式，把监管力量放到厂矿、落在现场、沉在井下，切实加强作业现场的监督管理。安全监管部门要加强对全县安全生产的监管、检查、督促和指导，每月不少于1次安全大检查，每旬不少于1次专项督查或抽查;乡镇(街道)安全监管机构每旬必须开展1次安全大检查，平时不定期开展专项督查或抽查。要多采取明察暗访的方式，真正发现问题，及时解决问题。有关部门要按照管业务必须管安全、谁主管谁负责的原则，主动承担安全监管责任。国土部门要严格执行矿产资源规划管理和矿权设置管理，严厉打击无证勘探、非法开采、以探代采、超层越界等违法违规行为;公安部门要切实加强火工用品的监督管理，公安矿监队伍要加强巡查监控，及时发现和报告违法违规行为;供电部门要加大对企业用电的监管力度，禁止向非法企业、非法矿井供电，同时要保障合法企业、合法矿井安全生产正常用电;人力资源部门要强化煤矿用工管理，依法打击非法用工行为;住建部门要加强对煤矿建设施工企业的安全监管、资质监管;纪委监察部门要发挥监察职能，加强对各级煤矿监管部门履职情况的督促检查，确保其履职到位。其他有关部门也要依照各自职责，认真履行相应的安全监管职责。

(三)切实落实企业主体责任。要坚持依法办矿、依法管矿、科技兴矿、以科技保安全的意识，形成自觉的思想和行为方式。不断强化宣传教育，加强经常性的教育引导，认真组织学习《七条规定》，做到入脑入心，记得住、说得出、抓得实。要按照《七条规定》及《曲靖市落实煤矿企业安全生产主体责任实施细则》的要求，逐项对照检查，对查出的问题和隐患，要按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求，严格整改到位，做到不安全不生产。要严格执行安全生产的相关法律、规章和安全生产的纪律、规程，矿领导必须真正实现下井带班，并履行好职责。除了针对共性问题制定统一的规章制度外，还要针对每个矿井的特殊性和生产安全要求，制定符合各矿井实际的、管用的、特殊的安全措施和管理制度，并严格执行好、落实好。建立完善企业法人治理结构，配齐配强矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，以及各种专业技术人员。要以人才达标、岗位达标、专业达标和企业达标为重点，深入推进煤矿安全质量标准化建设，严格执行考核考试和持证上岗制度，狠抓现场管理和隐患排查，强化对瓦斯、水害、顶板、火灾等隐患排查治理，严格实行自保、互保、联保责任制，以职工个人的安全保班组的安全，以班组的安全保矿井的安全。要加大资金投入，狠抓煤矿技术改造，夯实安全生产基础，改善井下作业条件。要规范煤矿劳动用工管理，依法与矿工签订劳动合同，为矿工购买社会保险，严格落实工伤保险实名制。要严格执行国家法定工时制度，保障矿工收入有所增长、按时发放，落实有关劳动保障制度，切实维护矿工合法权益。

(四)切实加强应急救援能力建设。各乡镇(街道)要进一步完善应急救援预案，加强应急救援队伍建设，强化应急救援物资储备。煤矿企业要加速推进井下紧急避险系统建设步伐，统一生产、通风、安全监控调度，配备井下应急广播系统，建立专职应急救援队，储备救援物资和器材，没有建立专职救援队伍的，必须指定兼职辅助救护人员，并与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队，并加强演练，切实提高应急处置能力，有效应对突发事件。

三、强力推进煤炭产业转型升级

煤炭产业是全县经济增长和财政收入的重要来源，是拉动经济增长、扩大劳动就业的重要载体，煤炭产业发展的速度和质量直接影响全县经济总量的扩张。当前及今后一个时期，是全县煤炭产业加快发展的关键期和产业升级的转型期，煤炭产业发展各种短期矛盾和长期问题相互交织，头绪繁多，工作任务很重。必须以煤炭资源整合为抓手，加快建设“规模化、机械化、标准化、信息化”矿井，大力推进煤炭深加工和综合高效利用，通过推进煤炭产业结构调整和发展方式转变，着力推动煤炭生产和利用方式变革，不断提升煤炭工业发展的科学化水平，努力构建资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、健康可持续发展的新型煤炭工业体系。

(一)科学谋划煤炭产业发展。要把煤炭产业的安全、持续、健康发展作为“调结构、转方式”的重中之重来思考和谋划，吃透国家、省市有关产业政策，吃透我县煤炭产业发展现状，按照科学发展观的总要求，以资源勘探为前提，以扩大产能和提升产业发展水平为主线，以科技进步为动力，以加快重点煤矿建设和促进煤矿兼并重组为突破口，以“规模化、机械化、标准化、信息化”建设为重点，以创新体制机制为保障，正确处理好当前和长远、生产和安全之间的关系，在加快煤炭产业发展过程中推进产业结构的调整，提升煤炭产业发展的整体水平。

(二)推进资源整合，优化煤矿结构。实践证明，大企业、大集团的介入能在资金、技术、管理上为煤矿提供充分支持和保障。要按照“资源资产化、企业股份化、区域集团化”的思路，加快推进煤矿企业联合、兼并、重组步伐，着力培育资金雄厚、采矿技术先进、加工增值效果明显、具有市场竞争力的大企业、大集团。在兼并重组中，在资源连续(连片)和技术允许的条件下，一个井田原则上只能由一个主体开发;一个主体在其采矿权范围内，原则上只能设立一个生产系统。对符合国家产业政策的保留矿井，要积极推行技术改造，提升其生产能力和安全生产水平。对资源枯竭、不具备安全生产条件，或不符合国家产业政策的矿井，要实施整顿关闭。对新建煤矿要严把准入关，严格执行国家准入政策，坚持建大关小。通过各项措施的落实，减少矿井数量，提升矿井质量，建成一批大煤矿、组建一批大集团，实现规模化、集团化发展。

(三)大力推进科技进步。要推广运用先进适用的新工艺、新技术、新设备、新材料，提高煤矿生产的科技水平。要强制推行正规采煤方式，抓好机械化推广运用、安全质量标准化矿井建设。要充分运用现代科技手段，推进煤炭安全生产自动化、信息化。要注重矿山生态保护，努力建设生产发展、生态良好的新型矿区。

(四)推进煤炭精深加工，延长产业链条。要加快推进加工企业技术进步、管理创新、节能减排，进一步提高煤炭产品洗选、焦化生产的能力和比重，鼓励和支持煤炭企业采用先进洗选技术开展煤炭洗选，提高产品附加值。加快推进煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤电冶等一体化产业建设，大力发展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰综合利用项目，延长煤炭产业链，实现一次能源向二次能源、初级产品向高级产品转变。要认真落实国家关于促进煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的各项政策，加快煤层气开发、利用、转化加工步伐，完善煤层气开发利用的政策措施，积极支持煤层气开发企业与煤矿企业合作，促进煤层气综合开发利用。

(五)优化煤矿企业发展环境。要进一步强化服务意识，坚持管理与服务并重，积极主动为煤矿企业排忧解难，在证照办理、年检、政策咨询、矿村矿群关系调处等各方面共同为煤矿企业搞好协调服务工作。针对当前多数煤矿企业存在的投入大、负担重、欠账多、资金缺等困难，要坚决制止各种乱罚款、乱集资、乱摊派、乱检查行为，切实减轻煤矿企业负担。要积极争取上级部门支持，减少审批事项，下放审批权限，简化办事程序，提高办事效率。加强矿村和谐建设，针对一些地方矿村矛盾较为突出的问题，积极化解矿村矛盾，维护煤矿正常的生产经营活动。加强企业人才队伍建设，把专业人才配备作为评价煤矿企业安全水平的重要标准。畅通涉煤举报投诉渠道，及时处理各种涉煤问题。

同志们，抓好煤矿安全生产工作、推动煤炭经济可持续发展，是摆在我们面前的重要任务。各级各部门一定要认真贯彻落实国家和省市要求，站在全县经济社会持续健康发展的高度，进一步转变作风、真抓实干，扎实做好煤炭安全生产和产业转型升级工作，努力推动全县煤炭产业科学安全发展，为建设“开放富裕和谐美丽”新作出新的更大贡献。

同志们，根据项目部安排部署，今天我们召开2017年项目部“安全生产月”活动动员大会，参加大会的领导有：__电站建设分公司---主任、__监理----副总监、项目部经理___、书记___、总工___、项目部生产副经理___、项目部安全副经理___。为促进项目部安全生产工作，进一步夯实安全生产基础，严格贯彻落实安全管理规章制度，宣传贯彻国家的安全生产法律法规，项目部对2017年“安全生产月”活动的开展作部署，提要求。下面开会：

今天大会主要有六个议程。

下面大会进行第一项：

请项目部安全生产副经理___宣读并传达__水电站建设分公司下发的《__水电站2017年“安全生产月”活动实施方案》，大家欢迎。

大会进行第二项：

由我宣读项目部《2017年“安全生产月”活动实施方案》。

大会进行第三项：

请___对活动提要求，大家欢迎。

大会进行第四项：

请___经理做指示，大家欢迎。

大会进行第五项：

请___副总监讲话，大家欢迎。

大会进行第六项：

请__电站建设分公司__主任讲话，大家欢迎。

刚才，___围绕如何搞好“安全生产月”活动，从要全面准确地理解 ------ 精神和内容;要牢固树立安全意识;要重点抓好 ----- ;要端正贯彻落实----- 的指导思想;要结合本单位实际抓落实，五个几方面提了要求;___经理从………… 这 ? 个方面作了重要指示，各级单位要严格按照陶___和___经理的指示要求，认真学习领会，抓好贯彻落实，切实保证2017年“安全生产月”活动开展顺利、扎实、圆满。

动员大会到此结束。

同志们：

省委省政府高度重视安全生产。去年，省委会专门听取了安全生产工作专题汇报，研究部署了今年的安全生产工作;春节前，省委经济工作会议和全省“两会”，以及省政府第八次全会、省政府常务会议等一系列会议，又对今年安全生产作了部署，提出了明确要求.今天省政府召开电视电话会议，对全省安安全生产作出全面都署安排，要求各级各部门时刻绷紧安全生产这根弦这，时刻保持清醒头脑，确保全省安全生产形势持续稳定好转。刚才，省安监局、省公安厅，省煤炭工业局的负责同志，分别通报了去年安全生产工作情况和下一步工作安排，常德、湘西自治州政府作了典型发言，各自经验很有推广价值和意义。下面，我再讲三点意见。

一、时刻绷紧安全生产这根弦，坚持常抓不懈、警钟常嘻

20xx年，各级各部门坚持“科学发展、安全发展”，强化安全和平责任体系建设，扎实推进重点行业领域专项整治，持续开展“打非治违”，保持了安全生产形势总体稳定、持续好转的势头，为实现“”良好开局提供了有力的安全保障。同时，也要清醒看到，我省各类安全生产事故总量仍然偏大，重大事故在少数行业领域时有发生，安全生产形势依然十分严峻，任务相当艰巨。

一是实现“稳中求进”对安全生产提出了更高要求。今年我省经济增长的目标为11%。为确保这个发展速度，必须立足我省发展的阶段性特征，把扩大内需放在重中之重，进一步扩大要素投入，做大经济总量和规模。这就要求各行业开足马力生产。而在我们这样的发展阶段，就有可能出现超负荷运转的现象，安全生产管理，安全生产科技的应用、安全意识的增强等方面都要有新的提高。这就要求我们花更大的力气，有针对性地加强防范，确保实现安全发展、科学发展。

二是各类安全生产隐患仍然非常突出。我省安全监管点多面广线长，稍有不慎就有可以发生事故。据统计，我省在建项目超过10万个、高危行业生产经营单位4万多家、煤矿矿井900多对、非煤矿山3300座、尾矿库600多座、烟花爆竹生产企业2500多家、危险化学品生产企业500多家，城市各类高层建筑、地下采空工程、燃油气和其他危险品储存运输等都会形成新的危险源，给安全监管带来的难度会越来越大。特别是，我省去年机动车保有量己超过700万辆，机动车驾龄不满一年的人数达到100万以上，占全省机动车驾驶员的13%以上，排查交通安全隐患，以及防范交通事故的工作量比以往更大、更重。比如，今年1月3日沪昆高速怀化境内撞车事故，2月2日益阳境内的沉船事故，都是过境车船，几个小时的境内时间，就突然发生事故，这表明安全隐患既有源自境内的可能，也存在各种各样的突出因素，来不得半点马虎和侥幸，来不得丝毫放松，稍有懈怠，就可能发生流血事故。

三是安全生产基层基础工作仍然薄弱。主要表现为“三个薄弱”。既有安全生产设施薄弱，安全意识薄弱，安全应急能力薄弱。例如，一些企业主体责任落实不够，安全法制意识不强、投入不足、设施欠账还较多、生产条件较差;矿山、建筑等高危行业中，有相当一部分从业人员缺乏业务培训和安全生产基本知识“三违”“三超”“三非”现象严重;相关部门安全监管和应急保障基础建设滞后，技术支撑能力不足，特别是基层监管和应急力量薄弱、手段匿乏。这些问题必须高度重视，以政府为主导、企业为主体，动员全社会各方面的力量，逐步解决。

总之，安全发展是贯彻科学发展观的应有之义。我们既不能要污染环境.祸害子孙后代的gdp，更不能要事故多发、牺牲生命、流血的gdp。务必时刻保持清醒的认识和高度的警觉，以如覆薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感抓好安全生产，为实现“两个加快”、“两个率先”提供安全保障。

二、认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神，扎实做好今年的安全生产工作。

各级各部门要坚决按照党中央、国务院的决策部署，把思想统一到国务院《关于坚持科学发展安全发展、促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和全国安全生产电视电话会议的要求上来，紧紧围绕降低事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故两目标，全面强化安全生产各项措施。重点抓好四个方面的工作。

一是要深入开展“打非治违”和重点行业领域专项整治。省政府决定从2月下旬开始，开展为期3个月的“打非治违”集中行动，印发了《全省安全生产打非治违和隐患排查治理集中行动工作方案》，对各项工作进行了明确分工，并对高危企业集中、隐患问题突出、安全事故多发的30个县市区，分别明确省直相关部门驻点督办。各级各部门要切实强化县乡政府打非主体责任，建立健全政府统一领导下的部门联合执法机制，依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”打非措施，始终保持打击“三非”“三违“三超”的高压态势，深挖严打非法违法背后的“保护伞”和黑恶势力。同时，结合“打非治违”行动，进一步深化重点行来领域专项整治。第一，巩固非煤矿山、道路交通专项整治成果，对去年整治中发现的问题，要全面“回头看”，对工作滑坡的，要督促其采取切实有效措施加以整改。第二，持续推进煤矿安全大整治、水上安全综合整治。始终把煤矿安全摆在重中这重，突出煤矿瓦斯、水害综合治理，切实抓好9万吨以下煤与瓦斯突出矿井停产整顿工作，严肃查处瓦斯、粉尘超限等严重违趣违章行为。大力推进水上交通、河道采砂和水上餐饮专项整治，坚决杜绝非法渡口、非法渡运，无证经营、非客船载客和非法采砂等行为，确保水上安全环境明显改善。第三，扎实开展城市工业灾害防治工作。重点加强危险化学品、民爆物品和烟花爆竹、城市工业管线、城镇燃气设施、特种设备、地铁、轻轨、隧道、桥梁莓建设项目及其运行管理的综合治理，切实抓好建筑施工、冶金机械、人员密集场所消防安全等其他行业领域的安全专项整治。

二要切实加强隐患排查治理和应急管理。主要是抓好三个方面。首先，加强隐患排查，把深化安逐步形成隐患排查治理与日常安全监管、打非治违、安全专项整治、安全生产标准化建设等工作结合起来，建立隐患排查治理信息系统，切实掌握事故防范和安全生产工作的主动权。其次，加强隐患整改。对排查出来的安全隐患，要一项一项落实整改任务，明确整改措施、时问和责任入，加大督促检查力度和频率。再次，加强应急管理。进一步完善防范安全生产事故预报预警，预防工作机制和应急急救援体系建设，提高安全应急救援水平，力争用3年左右的时阅，初步完成省级矿山应急救援队伍建设，确保关键时刻拉得出、顶得上、救得了。

三要强化安全生产科技支撑能力。引进和应用新技术、新工艺和新设备，对于提高防灾减灾能力，消除安全隐患，能起到事半功倍的效果.必须把强化安全生产科技支撑，作为提高防灾减灾能力的关键环节和手段。国有企业要发挥排头兵的作用，切实加大安金隐患整治、安金生产投入，率先引进、率先运用，在运用科技提高安全生产水平方面作出示范。要大力淘汰落后的生产能力，采用先进、适用、安全的工艺、技术、设备、材料。高危行业企业要安排专项资金，重点解决关键流程保安能力不强韵问题。要充分利用湖南的科技、人才资源，针对企业当前安全生产的重点和难点，以及多发、易发领域，有针对性地加强技术攻关。要认真总结生产实践中的安全生产经验，逐步推广一批用得着、有实效的安全生产实用技术。

四要进一步做好安全生产基层基础工作。要在完善机制、严格准入、示范创建等方面多管齐下。第一，善建立健全“六大体系”。按照安全生产规划的要求，大力实施一批安全生产重点工程，推动企业安全保障、政府监管和社会监督、安全科技支撑、法律法规和政策标准、应急教援、宣传教育等“六大体系”建设。第二，要严把准入关口;扎实推进工矿商贸和变通运输等行业领域的安全生产标准，确保年内煤矿、危险化学品、规模以上烟花爆竹企业基本达到三类及以上安全标准。严格安全生产行政许可，凡没有实施安全设施“三同时”的;一律不予论证、审批和验收，不准投入生产和使用，从源头上消除安全隐患患。认真贯彻新修订的《职业病防治法》，切实抓妤职业病防治工作。第三，要深入开展示范创建活动。继续以安全示范企业和示范单位创建为中心，深入开展安全示范乡镇、安全示范社区、

安全示范县市创建活动，推动安全生产“关口前移、重心下移竹”。

三、狠抓执行和落实，切实把安全生产的各项要求落实到岗、到位、到人

对于安全生产，认识了不等于落实了，落实了不等于到位了，到位了不等于责任到人了。只有严格落实责任，严格监管执法，才能确保各项工作任务落实到岗、到位、到人。主要是抓好四个方面。

一要进一步抓好安全教育。今年，要开展一系列活动，重点增强各级党政领导干部、企业经营管理者和全社会的安全发展意识。在干部安全教育方面，重点抓好换届改选后各级政府分管领导和安监系统的领导干部安全培训。在企业安全管理方面，着力提高从业人员安全素质。大力开展企业员工全员安全培训，新招工人必须经过岗前安全技术培训，企业负责入要取得安全管理资格证书，尤其要加强高危行业“三项岗位”和班组长，农民工安全培训。在营造安全发展的社会氛围方面，要以“科学发展、安全发展”为主题，扎实开展“安全生产年和“安全生产月”活动，广泛组织多种形式的安全发展公益宣传活动，形成“关爱生命、关注安全”的浓厚氛囤。

二要进一步落实企业主体责任.企业是安全生产的主体，是安全生产的第一道防线。全省各类企业必须牢固树立安全至上理念，努力实现由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变，自觉推行企业安全标准化生产，建立完善科学严格的技术规范、管理标准和操作规程，确保每个岗位、每道工序、每个员工按照规程操作，提升企业本质安全，真正从制度约束、技术保障、生产管理、安全意识等方面筑牢生命安全防线。

三要进一步强化齐抓共管。安全生产不是一个部门或几个人的工作，安全生产没有旁观者和局外人，人人都是参与者和责任人，特别是各级各部门的行政负责人，在这个单位，就必须承担这个责任，抓好了是职责所在，抓不好就是失职，失职就要问责、追责。各级政府特别是县级政府要按照“分级负责、属地管理”的原则，进一步落实安全生产属地管理的监管责任，严格执行安全生产行政首长负责制和“一岗双责”等制度。各类企业不论规模、性质、隶属关系，都要自学接受属地政府的安全监督检查。负有安全监监职能的部门既要各司其职、各尽其责，又要加强协作、密切配合。各级安委会办公室要查分发挥统筹协调作用，切实加强对同级政府有关部门和下级政府安全生产工作的指导协调和监督检查。

四要进一步加强安全监管执法。安全监管执法要坚决破除‘‘失之于软、失之于宽”的现象。要坚决落实“督导约谈”、“黄牌警告”等制度;着女解决执法难到位的问题。对安全投入不到位、隐患整治不细底、安全生产制度不落实的企业，该停产整顿的要坚决停产整顿，该取缔关闭的要坚决取缔关闭;决不含糊动摇。对非法违法、违规违章生产经营背后的“保护伞和黑恶势力”，要严厉打击，决不心慈手软。对“打非治违”不坚决、隐患治理不积极、安全专项整治成效不明显、安全生产状况长期得不到有效改善的地方，要严肃追究地方政府及有关部门负责人的责任，决不姑息迁就，一定要说到做到。当前，春节已过，各类矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等行业企业已陆续复产。各地各部门门各单位要以煤矿、非煤矿出、烟花爆竹，危险化学品、道路交通、水上交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备等行业领域为重点，立即组织开展全方位的节后复产安全大检查，把安全隐患消灭在萌芽状态，做到有备无患，保护人民的生命财产安全。

同志们，今年元旦、春节和省“两会"期闻，全省安全生产开局良好，形势保持平稳。希望各级各部门再接再厉，以对党和人民高度负责的态度，努力营造和谐稳定的安全生产环境，以科学发展、安全发展来迎接党的胜刹召开!

一、召开了全系统“安全生产月活动”的动员会议

为了搞好此次活动，我们召集了局辖内贸、外商独资企业安全生产工作会议，对“安全生产月”活动做了思想动员，明确了安全生产月活动的指导思想，即以国家、省、市安全生产工作会议精神为指导，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、综合治理”的方针，突出“安全发展”这条主线，开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动，以提高商务系统干部职工的安全素质，促进安全生产责任制的落实到位。

二、成立了专门班子，加强对活动的组织领导

我局成立常德市商务局安全生产月活动组织委员会。党组书记、局长滕明友任主任，党组成员、工会主席张益民任副组长，法规科、物业办、机关党委、人事科等有关人员任成员。组委会办公室设在局政策法规科，负责我局“安全生产月”活动的具体工作和指导所辖企业“安全生产月”活动。组织机构人员职责明确，分工合理，配合密切，保证了此次活动家的顺利进行。

三、制定了专门的活动工作方案

1、积极参加市安委会在6月11日在步行街举行的“安全生产宣传咨询日”活动。展示五块有关商场(集贸市场)火灾逃生的方法，中华人民共和国消防法等安全生产盾牌，向来往行人散发有关安全知识的宣传资料。

2、在商务局大门悬挂有关安全生产的宣传标语和盾牌。

3、在商务局政策法规科网站上刊登安全生产知识，宣传安全生产有关法律、法规及政策。

4、组织一次本系统的安全生产大检查。重点检查安全生产责任制的落实，消防通道的疏通，安全隐患的排查整治，有关安全人员的持证上岗和商务局所辖企业的干部职工的安全生产知识培训等工作。

5、组织机关干部、局辖企业开展安全生产知识竞赛活动。以市安监局组织的“安全知识竞赛试题库”为基础，组织商务系统机关、企业的干部职工开展安全知识答题竞赛活动，以填空单选、判断问答等试题形式加深干部职工对安全生产知识的理解和掌握。

四、活动开展有声有色，达到了预期效果

由于我局高度重视，加强了领导，本着对人民生命安全高度负责的精神，把“安全生产月”的各项活动作为安全生产工作的重要内容抓紧抓好，推动了安全生产各项工作的落实。各外商独资企业、局辖贸易企业都采取了有力措施，推动“安全生产月”活动深入开展。各企业均以活动为契机，逐级落实安全生产责任制，改进和完善安全设备设施，认真检查整改隐患，实现安全生产。活动在局“安全生产活动月”组委会的领导下，取得了圆满成功。

在局领导的关心支持及各科室同志的通力合作下，我区烟花爆竹安全监管工作认真贯彻执行国家安全生产方针政策，按照本局工作部署，开展业务工作，现将近期工作总结如下:

全区现有烟花爆竹批发企业1家，零售经营店（点）278户。

(一)严格贯彻上级文件要求及指示精神。按照《烟花爆竹安全管理条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[20xx]23号)精神，根据《关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作的意见》(国办发[20xx]53号)要求，结合我区实际，谋划烟花爆竹安全监督管理实施方案，并将上级文件及此各类方案转发到烟花爆竹批发企业及各零售网点，要求认真遵照执行。

(二)扎实做好烟花爆竹批发企业许可证延期换证工作。在前期我局初审的基础上，6月24日，宣城市应急管理局组织对宣城市昌盛花炮有限责任公司延期换发经营许可证换证核查，参加人员有宣州区应急管理局、安徽雷鸣科化有限责任公司、宣城市昌盛花炮有限责任公司有关同志和专家。专家对公司经营许可证延期换证申请材料及经营、储存场所的安全条件进行现场审核，对审查中存在的问题提出整改意见，并对企业下一步安全管理工作提出了具体的要求。

(三)注重安全教育培训。根据市局关于开展20xx年危险化学品生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的要求，通知烟花爆竹批发企业做好需培训人员登记工作，以便市局做好人员分批培训。同时将市局《关于进一步规范危险化学品和烟花爆竹行业从业人员安全教育培训工作的通知》转发至批发企业和各零售网点，要求其贯彻落实。

(四)做好重点时间节点及安全常规检查。根据清明、五一、汛期、高温等重点时段安全监管特点的，加大对烟花爆零售网点的安全监管力度，严格落实安全防范措施；严格贯彻落实《宣州区“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范专项行动方案》，对烟花爆竹零售网点全面开展安全生产隐患大起底大排查大整改工作。通过排查共下达整改指令书7份，要求限期整改，其他能立即整改的现场责令整改。

(五)认真贯彻落实上级文件精神，凡上级关于烟花爆竹安全生产方面的文件，我们均能及时传达学习，有的转发给企业自已学习，使其尽快地掌握国家的方针政策，法律法规，避免在管理工作中出现肓目，无章可循现象。

(六)严格执法，从严查处违法违规行为。按照《宣城市宣州区应急管理局20xx年安全生产监督检查计划》和安徽省应急管理厅《关于进一步加强烟花爆竹经营安全工作的通知》（皖应急函〔20xx〕48号），我区结合实际，扎实开展对辖内烟花爆竹经营单位的经营整治，加大对销售非本企业的产品打击力度。4月份以来，我科室共行政执法46次，检查烟花爆竹零售网点86家次，下达执法文书35份，发现安全隐患12处，并进行了复查，现均已整改到位。对部分堆放混乱，无明显标志的经营户责令当场整改，督促违规经营户网进行专柜销售，专人经营，限量存放，设置警示标语，配备必要的消防设施。

一是烟花爆竹经营点多面广，监督不能全方位具到，存在管理上的一些漏洞。

二是由于刚接手不久，业务知识有待加强。

三是宣传力度有待加强。

进一步加强对烟花爆竹批发企业和零售网点的安全监管，督促企业完善各项规章制度和操作规程，严禁“三超”“三违”现象发生，严禁按照《烟花爆竹经营许可实施办法》和《实施细则》规定执行，继续抓好烟花爆竹经营(零售)户从业人员的安全培(复)训工作，严格控制零售点的数量和安全条件，做到生产，批发企业每季度检查一次，零售点定期和不定期检查。

为认真贯彻XX区安委办《关于开展宣传周活动的通知》要求，我局于11月6日至11月10日组织开展了安全生产法宣传周活动，现将活动开展情况汇报如下：

活动主题：安全生产法，走进千万家

活动开展情况：

一、领导重视，召开工作会议，联合各相关部门，组织协调和统筹策划，确保各项工作和责任落到实处。

二、为增强领导干部依法抓安全生产工作的能力，XX区农经局积极组织安全生产各职能科室执法人员进行专题培训，并开展有关《安全生产法》答题活动。通过此次活动，使执法人员深刻领会《安全生产法》的精神实质，准确理解具体条款内涵，不断提升依法行政的能力和水平。

三、 宣传周期间，XX区农经局结合“安全生产大检查”

活动，各职能科室组成检查组对XX区所辖范围内的农资经营单位、“三品一标”认证企业、合作社开展了安全生产法宣传与大检查活动，检查内容主要为：

1、农资经营单位的出入台帐是否健全；标签是否规范；证、照是否齐全。

2、“三品一标”企业、合作社生产记录是否完善；农业投入品是否规范使用。

经排查，未发现安全隐患或问题。同时结合本部门实际，发放“农产品质量安全小知识”宣传彩单200余份，农产品质量安全法律法规宣传单500余份，《致农药经营者的一封信》100余份，x年禁、限制使用农药名单100余份。以保障消费者切身利益为前提，使农产品质量安全意识深入人心，营造了安全生产、安全消费的良好社会氛围。

单位：

时间：

会议主持人：

参加会议人员：

会议主题：安全生产工作会议

一、由现场主管对近段时间的安全生产工作进行总结，在大家的共同努力下，做到无安全事故发生。

二、要求现场管理人员和各作业班组长要加强对现场工人的安全教育，认真开展好每日的安全教育活动。做到严格按安全技术操作规程精心施工。

三、要求机械设备操作人员，熟炼掌握安全操作技术，认真做好设备的维护和保养，做到每天机械能正常运转，无机械故障发生。

四、对现场安全防护装置要做到勤检查，发现隐患，要及时汇报，并积极采取措施进行整改，及时消除隐患。

安全生产工作事关全乡的经济发展和社会稳定，为切实做好我乡的安全生产工作，乡党委、政府高度重视及时安排、部署、认真吸取近期各类安全事故的经验教训，积极采取安全措施严防安全事故的发生，我乡于20xx年八月二十日至九月十八日在全乡范围内开展了一次全乡安全生产大检查工作，现将检查的情况总结汇报如下：

一、高度重视，统一思想、全面落实安全生产工作各项责任

一是积极采取预防措施，确保在“国庆”不发生重特大安全生产事故，保障人民群众的生命财产安全不受侵害。为保障安全，乡党委、政府及时组织召开由班子成员和安全生产成员单位负责人参加的紧急会议，对上级有关会议精神和要求进行了传达，并我乡近期的安全生产工作形势和存在问题进行了深入分析，同时对我乡的安全生产工作进行了周密安排和部署。要求各村委会、站所、生产单位负责人要作为第一责任人，认真落实好本单位的安全生产工作，挂点领导为自己所挂村的责任人，认真组织开展安全生产大检查，对涉及本村、本站所的问题进行排查整改，妥善解决，认真处理，在防范上下功夫，把各类安全事故隐患消灭在萌芽状态，确保社会安定，人民群众安居乐业，喜迎“国庆”。乡人民政府将对各村委会、站所、生产单位工作落实情况进行督促、检查，确保工作落到实处。二是为切实加强对我乡重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理工作，坚决遏制重特大事故，减少一般事故，确保全乡安全生产形势稳定，三是组织各相关部门组成检查组深入到各村认真开展安全隐患的督促、整改工作。四是落实相关责任人员针对雨季及汛期安全，做好道路交通、水利设施和地质灾害点的监控和安全防范工作。

二、扎实开展安全生产工作宣传教育

深入推进道路交通安全及消防安全宣传“五进”活动，加大道路交通安全、消防安全宣传教育力度，教育、公安、司法、文化等职能部门密切配合，加强道路交通安全、消防法律法规和防火灭火常识的宣传普及。加强对中小学生及“留守”老人、儿童的消防法律法规及防火灭火常识的宣传教育，切实提高中小学生及“留守”老人、儿童的消防安全意识和逃生自救能力;乡各下村工作组利用深入各村召开户长会的时机，开展道路交通安全、消防安全宣传教育活动，切实提高农村群众安全生产意识;各村认真开展针对本村老、弱、病、残、幼，特别是鳏寡独居人员的摸底调查，加强宣传教育，尤其是对精神失常的人员进行重点监控，要求其监护人加强监护;认真开展道路交通安全宣传，确保我乡不出道路交通安全事故。

三、认真抓好安全生产工作各项措施。

1、认真开展安全生产隐患排查治理。一是各村委会、职能站所加强交通、消防、安全生产的宣传、教育管理职能。深入企业、学校、村组，广泛开展对村民和各类机动车驾驶员开展消防、道路交通等安全法制教育。二是以派出所、农机站为主密切配合加强了机动车辆客货混载、酒后驾车、违法载人、超速超载、无牌上路等各类交通违法行为等违章行为的教育和查处力度，以预防和减少交通事故为重点，开展上路堵卡查验，清理无牌无证的机动车辆和驾驶员，加大对交通违章的查处力度，对违法交通法的驾驶员进行处罚教育。同时及时组织机动车驾驶员认真开展培训。

2、派出所、企业办加大对烟花爆竹的督查管理，针对销售烟花爆竹的经营户主进行宣传教育，严防出现消防安全事件。

3、组织对各村委会、乡级各站所、中小学校单位内部的“五防”安全大检查，重点是对火灾隐患的排查，针对存在的隐患及时督促整改，消除事故隐患。

4、加大对各村、各单位内部的用火、用电管理力度，健全管理制度，要求各负责人对本村(单位)的用火用电进行自检自查，严防单位内部出现安全事故;加强对“三堆”(柴堆、草堆、粪堆)的管理，要求各村对村内“三堆”，进行排查，消除消防安全隐患。

5、强化森林防火的宣传管理工作，加强对流动人员的管理教育，由各村天保员和护林员定期开展好巡山护山工作，对复杂地段组织人员严防死守，杜绝火种上山。

6、乡人民政府组织人员对辖区的商业店铺进行食品卫生检查，主要针对过期食品、腐败变质食品和“三无”食品的检查，对发现的问题当场批评教育，对过期食品、腐败变质食品和“三无”食品实行当场销毁。

7、以派出所、农机站为主密切配合加强了机动车辆超载、超乘、客货混载等违章行为的教育和查处力度，以预防和减少交通事故为重点，开展上路堵卡查验，清理无牌无证的机动车辆和驾驶员，加大对交通违章的查处力度，对违法交通法的驾驶员进行处罚教育。同时及时组织机动车驾驶员认真开展培训，分别与机动车驾驶员签订责任书，提高驾驶人员的安全意识，确保人民群众的生命财产安全和出行安全。

8、乡土地管理所一是加大对零星挖沙、采石点的安全检查力度，对零星采石点、零星挖沙存在的问题和安全隐患要求其管辖村委会加强监督、管理，严防出现人员伤亡事件;二是加强对地质灾害监控点的巡查力度，定期开展好地质灾害巡查，严防发生地质灾害事件。

9、水管站强化水库管理，提高警惕，加大防灾，抗灾力度，确保全乡水库、坝塘不出任何事故。

四、存在问题和下一步工作计划

通过检查和隐患排查治理，我乡目前总体安全形势良好，但还存在一些问题，主要在以下几个方面：一是地质灾害频发：二是地索铜矿存在日常管理不够规范，地质情况复杂，安全设施投入不足等问题;三是防火安全形势，防火责任还比较重大，我乡属贫困山区乡，辖区面积大，村落分布较散，范围比较广，防范难度大，同时消防设施目前基本没有，消防自救能力较差。三是我乡县乡公路、乡村公路路况差，特别是雨季，路滑、路窄、坡陡，给过往车辆造成较大的安全隐患，广大人民群众安全意识淡薄，无驾驶证驾驶摩托车、新购摩托车不及时落户、乘坐带病车和超载现象突出，目前无客运车辆，交通安全隐患较大，这些都是当前我乡在检查和整改中面临的主要问题。

在下步安全生产工作中，我乡将在县委、政府的领导下，按照安全生产监督管理局的工作要求，进一步加大力度，落实责任，认真监管，及时上报相关情况。下步主要抓好以下几项工作：

1、进一步加大对非煤矿山开采的监管力度，确保不发生安全生产事故。

2、认真落实消防安全责任制，确保年内不发生火灾事故。

3、协助相关职能部门，防范食品卫生，公共食堂卫生安全。

4、协助县级职能部门，加大对地索铜矿的安全监管，排除不安全隐患。

5、加强交通安全管理，预防重特大交通安全事故。

6、定期进行全乡安全生产大检查，排除不安全隐患，维护我乡良好的安全生产局面。

7、认真组织实施县人民政府开展的各项安全生产专项整治工作，确保工作到位，人员到位。

2月28日，六盘水市委书记周荣轻车简从，以不打招呼、不提前通知的方式，率队到水城县督查安全生产工作。他强调，要认真贯彻落实中央和省委、省政府关于做好安全生产工作的决策部署，按照市委、市政府的统一安排，严守安全底线和红线，以铁的决心、铁的手腕、铁的作风、铁的纪律抓牢抓实抓细安全生产工作，坚决防范、有效遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。

六盘水市领导张志祥、郑建国一同督查。

周荣一行来到水城县勺米弘财煤矿，走进调度室，详细询问各项安全生产措施落实情况，认真查看相关记录，仔细检查煤矿监控设备、瓦斯抽放及人员定位系统的运行情况，并就企业生产经营、转型发展情况进行了深入了解。他希望企业负责人和操作人员要坚守岗位，认真落实安全措施和煤矿相关规定，突出以瓦斯防治、通风排水为重点，全面开展隐患排查治理，确保安全生产。在弘财煤矿弃土场，周荣希望当地党委政府和企业坚持一手抓发展、一手抓安全，扎实做好防汛防洪防灾工作，严防发生地质灾害事故，最大限度地保障企业生产安全和周边群众的生命财产安全。

随后，周荣主持召开座谈会，听取督查组就井下和地面检查情况汇报，并对检查中存在的问题，当即责令企业负责人要全面加强整改、消除安全隐患。他指出，安全生产是企业的生命线，是生存之本、发展之要。要牢固树立煤矿安全生产责任重于泰山的理念，特别是煤矿面临资源枯竭期，要时刻绷紧安全生产这根弦，加强回采管理，正确处理好采掘和安全的关系，认真落实企业安全生产主体责任，切实把各个领域、各个环节的安全生产工作抓牢抓实抓细，确保企业生产安全。

周荣强调，各级各部门特别是煤矿企业要深刻吸取近期六盘水市连续发生两起事故的惨痛教训，坚决守住安全底线和红线，坚持以人民为中心的发展思想，始终把煤矿安全摆在重中之重的位置，总结经验，痛定思痛，举一反三，切实将“安全第一、生命至上”的理念内化于心、外化于行，转化为安全生产的自觉行动，为全市守底线、走新路、奔小康营造良好的安全生产环境。要扎实开展安全生产大排查行动，抓实抓早、做深做细煤矿、非煤矿山、道路交通、在建工程、地质灾害防范等重点领域安全生产工作，确保不放过任何一个漏洞，不遗漏任何一个盲点，不留下任何一个死角。要全面落实安全生产责任制，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，严格落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，充分发挥驻矿安监员作用，着力解决“防什么”“查什么”的问题，确保安全生产每个环节、每一个节点有人管有人抓，真正做到守土有责、守土有方、守土有效。要立足无事防有事、小事防大事的原则，制定好落实好险情应急预案，全力抓好地质灾害防治工作，确保万无一失。

当天，周荣还实地检查了玉舍雪山滑雪场安全工作。

按照会议安排，下面我就2022年一季度xx安全生产情况作以通：

一、安全生产事故情况

今年xx-xx月份，xx未发生统计内生产安全事故，xx安全生产保持了总体平稳的态势。

二、工作开展情况

(一)抓责任落实，守牢安全生产“基本盘”。与xx有关单位签订了“安全生产、防灾减灾、应急救援”三位一体的目标责任书。各部门严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”及“三管三必须”工作要求，正在完善安全生产专业委员会，靠实责任，传导压力，xx安全生产工作有序有力有效推进，实现了隐患清零。

(二)抓集中整治，切实防范化解事故风险。扎实开展了为期1个月的安全生产集中整治活动。在危化品、xx安全、消防安全、道路交通等×个方面的集中排查整治，查出隐患×条，落实整改×条。

(三)抓疫情防控，落实复产复工监管。及时安排部署，广泛宣传，调运应急物资，联合检查、远程视频巡查调度监管辖区内各类企业，严格落实“六个一律”管控措施，监管企业复产复工。

三、存在的的问题及下一步工作打算

目前，围绕安全生产、防灾减灾和应急管理“三位一体”责任体系，构建“大安全、大应急、大减灾”管理体系的方向已经明确，但离形成职责明晰、协调统一、保障有力应急管理指挥体系还有较大差距：一是应急救援基层薄弱，应急救援装备整体水平低。二是自然灾害治理点多、面广，治理耗资巨大，资金没有固定来源渠道。三是行业主管部门主观认识有偏差，认为现在有了应急管理局，职责划转了，自己就不管了，没有落实“三管三必须”要求。四是通过政府购买服务聘请专家，为企业排查隐患的机制还未实现。五企业双重预防管理机制推进不平衡。

在下一步工作中紧盯安全生产、应急救援、防灾减灾救灾三大主体职能任务，着力抓好以下重点工作：

(一)加强对xxx的监管力度。×月×日×时，xx发生xx事故。安全生产事关重大，责任重于泰山。各部门要深刻汲取事故教训，把思想和行动统一到国家、省部署要求上来，把安全发展贯彻发展各领域全过程，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，以最严措施、最硬举措抓好安全生产各项工作，切实维护人民群众生命安全。加强xxx道路交通安全监管机制，加大对车辆安全状况、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等方面隐患的排查，大力宣传xx交通安全法规常识工作，最大程度地消除xx领域安全隐患。加大xx交通安全劝导，对乘坐非法车辆的群众予以及时劝阻，严格落实管控责任，严防漏管失查。

(二)认清形势，高度重视森林草原防灭火工作。今年以来全国森林火灾频发，国家、省、市先后召开会议安排部署森林草原防灭火工作。去年冬季以来大部分林区干旱少雨，森林防火形势依然严峻，各相关部门和林区政府要认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府领导重要批示指示精神，把森林草原防灭火工作摆在更加突出位置，扎实做好防灭火教育、火源管控、隐患治理、防火设施建设等基础工作，加强监测预警，完善应急救援体系，筑牢安全屏障。完善指挥体系和协调机制，加强科学指挥，优化力量配置，坚持“打早、打小、打了”，坚决防范发生重特大森林草原火灾，有力有效维护人民群众生命财产安全和国家生态安全。

(三)职责部门协同联动，加强防汛防灾减灾能力。去年汛期，xx受灾严重。要利用今年汛期前宝贵时间，高效有序做好xx的防汛工作：一是做好xxx。二是加大对城区各种排洪设施的规划、建设工作，制定城区防汛抢险预案，同时对在建工地、低洼区域、排洪渠涵等重点区域加强防汛检查，发现问题及时整改。三是加强对山体滑坡易发区的摸排巡查，研究制订整治方案，做好山地灾害防治工作。四是及时准确掌握天气预报信息资料，做好雨情汛情监测预警，保证防汛抗洪信息及时、优先畅通传递。五是做好道路抢修疏道，最大限度保持交通道路通畅，确保抢险救灾顺利实施。六是做好抢险队伍的组建培训和防汛抢险应急物资的储备，确保在紧急情况下应对有方案、应急有物资、应战有队伍。各部门对接协调，建立部门会商、统一发布、覆盖全面的预警机制;要强化信息共享和资料成果分享，防与救相互支持、有机衔接。乡镇要做好灾情预警、人员撤离安置，做到遇灾遇险无人员伤亡。

(四)强化应急演练和宣教培训工作。推进应急预案体系建设，及时修订完善xx总体应急预案和抗旱防汛、地质灾害、森林草原防灭火等专项预案和部门预案，规范突发事件的应急管理和应急响应处置程序。计划3月底组织开展xx森林草原防灭火应急演练，xx结合实际做好相关应急演练，提升应急处突能力。继续推进宣传教育“七进”活动，创新宣传教育方式，普及应急知识，弘扬应急文化，营造全社会关心、支持、参与应急管理的良好氛围，增强全社会的危机防范意识和应对能力。

工程名称:××××一期东区工程

建设单位:××市××中心区房地产开发有限公司

××市××中心区××建设开发有限公司

施工单位:××控股集团有限公司

监理单位:××市××监理咨询有限公司

会议时间:××××年××月××日

地点:工地现场会议室

参加人员:详见签到表

本次会议主题:部署××节前后安全生产工作，强化工作措施，切实减少一般事故、有效控制较大事故、坚决防控重大事故、确保工地安全生产形势的持续稳定。做好节前安全检查，将存在的安全隐患明确指出，限期整改，做好节前后的安全工作，使工地的安全处于受控状态，将安全隐患消灭于萌芽状态。经检查发现以下问题:

1、 外脚手架安全网挂设不及时，安全防护不到位;

2、 工地现场个别施工人员未带安全帽;

3、 外脚手架离墙体30cm防护不到位;

4、 4#楼施工电梯楼层防护门未关闭;

5、 4、5#楼部分楼层管道口、临边围护不到位;

6、 现场建筑材料堆放杂乱，没有材料堆放标示牌;

7、 无安全警示标志、标牌;

8、 专职安全管理人员不到位;

以上几点希望施工单位引起重视，落实整改到位，确保工地现场的安全。整改完成后报我监理部。

××市××监理咨询有限公司

××××一期东区项目监理部

××月××日

8月30日，市政府采购工作领导小组召开成员会议，会议由市财政局纪检组长、市政府采购工作领导小组办公室主任陈树川同志主持，市委常委、常务副市长、市政府采购工作领导小组组长李飞同志到会并作重要指示。会议首先由市政府采购管理办公室主任曹新明同志通报20__年前阶段市本级的政府采购工作及下阶段的`工作安排。会议审议了市采购办上报的三项工作建议:《关于对20__年政府采购目录进行调整的建议》、《关于做好下一年度定点维修企业资格招标工作的建议》、《关于引进政府采购代理机构竞争机制的建议》，并达成以下一致意见:

一是调整20__年政府采购目录。

按照省财政厅的做法，我市在公布20__年政府采购目录时，将政府集中采购通用类目录与政府集中采购部门集中类目录分开设置:对通用型项目采购由集中采购机构组织;对部门集中类项目采购由主管部门组织或者委托具有政府采购代理资质的社会招标代理机构代理采购，以适应目前形势发展的需要。

二是确定新一年度定点维修企业名额。

在设置明年的招标需求时，对6家“4s”店(本田、别克、丰田、日产、一汽大众、长安福特)设定一个准入条件，只要他们能提供符合当地实际情况的工时标准，并承诺严格执行价格认证管理系统，我们就认同其具备定点维修服务资格。在此基础上，采购办再招标确定10家其他维修企业，以满足各单位公务用车维修的需求。

三是暂不引进政府采购代理机构竞争机制。

考虑到目前韶关市本级的采购量偏少，引进新的政府采购代理机构，无法获取较好的经济效益;而且目前对代理机构没有完善的考核办法，不利于监督管理。明年我市将通用类目录与部门类目录分开设置后，对部门集中类项目采购可由主管部门自行组织或者委托省内其他具有政府采购代理资质的机构代理采购。

会议认为我市上半年政府采购工作在加大宣传力度、规范工作程序、加强监督管理、减少质疑投诉等方面做了大量的工作，取得比较好的成效。会议还讨论了个别单位考虑部门利益过多，存在不与中标供应商签订合同等违法行为的问题，市政府采购工作领导小组责成市监察局对个别单位不与中标供应商签订合同的违法行为进行查处，并将查处情况及处理意见报市政府采购工作领导小组。最后，市委常委、常务副市长、市政府采购工作领导小组组长李飞同志对我市的政府采购工作提出了以下几点工作意见:一是采购办与采购中心要加强沟通联系，进一步规范政府采购业务操作程序;二是要结合今年开展的市直机关“效率年”活动，努力探索提高工作效率的办法，同时提高服务水平;三是领导小组成员要不定期碰头研究新动态、新问题，大力支持政府采购工作，努力实现节约财政资金，降低采购成本的工作目标。

参加会议人员:市政府李飞、许建设、陈波、市财政局林嘉、陈树川、市监察局王乙未、李海粟、市审计局陈大川、市行政服务中心钟山红、市政府采购管理办曹新明、程艳

20__年5月21日，市局政府采购领导小组召开政府采购工作会议，政府采购领导小组成员程筱兰、张秀芳、余文生、姚新贵、李丹峰、刘正发、采购部门负责人周力东和政府采购办公室成员胡传海参加会议，各区局办公室主任列席了办公用品采购会议。会议由政府采购领导小组组长程筱兰主持。会议研究确定了20__年办公用品和电脑耗材采购及电脑维修定点单位。现将有关内容纪要如下:

按照《马鞍山市国家税务局政府采购管理试行办法》规定，市局政府采购领导小组决定对我局20__年办公用品和电脑耗材采购及电脑维修定点单位实行公开招标。政府采购办公室在全市随机抽取5家规模较大的文化办公用品销售单位和6家规模较大的电脑耗材和电脑维修经营单位，由机关服务中心提供办公用品采购目录，由信息中心提供电脑耗材和电脑维修采购目录，由政府采购办公室编制招标通知书，市局监察室受理并保管标书。各投标单位就目录内商品和本单位优势商品进行报价，并给出具体的折扣比率和售后服务承诺。

会议现场开启标书，并在开标的同时，分别听取各参标单位代表就公司基本情况、商品报价、服务承诺、具体折扣率等方面的介绍。鉴于我局办公用品主要集中在复印纸和笔，所以要求各投标单位对复印纸和笔进行了指定具体品牌的再次报价，对色带等部分电脑耗材进行了第三方询价。会议最后，由参会的政府采购采购领导小组成员、采购部门负责人和政府采购办公室成员，以投票的方式确定20__年办公用品采购定点单位是马鞍山市花山延平文化办公用品专营店，20__年电脑耗材采购定点单位是马鞍山市华星数码自动控制工程有限公司，20__年电脑维修定点单位是马鞍山市联讯科技有限公司。

【发文单位】区交管办〔20__〕5号(区交管办、区财政局)

【发文时间】20__年6月44日

【实施时间】20__年6月24日

为贯彻落实市、县关于开展安全生产隐患排查治理工作的部署要求，有效遏制重特大事故，预防和减少生产事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转，结合我镇的安全生产工作实际，特制定东湖镇安全生产大检查实施方案：

一、工作目标

通过开展安全生产大检查活动，进一步促进各村、各生产经营单位及全镇人民群众安全意识的普遍增强，促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展，立足于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，构建安全生产长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平。

二、检查范围、内容、分工和方式

(一)排查治理范围。各行政村、镇直各单位、各生产经营单位。主要包括：

1、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、民爆器材、及生产、储运等各类设备设施;2、道路交通等行业的站点、场所及设施等;3、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、网吧等;4、危险行业、加油站点等。

(二)排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，具体内容如下：

1、安全生产责任制建立及落实情况;

2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况;

3、涉爆、涉毒等涉危环节排查情况。

4、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;5、道路交通安全隐患情况;同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各村及有关部门落实监管责任、有关制度制定和执行、长效机制建设等方面的情况。

三、职责分工。

实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工，负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。

1、由镇安监站、派出所负责组织实施非煤矿山安全隐患排查治理工作。

2、由派出所、工商所等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作;

3、由派出所、交警中队负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作;

4、由城建所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作;

5、由派出所，文化站、工商所、东湖学区、卫生院等部门负责组织实施商店、公共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作;

6、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作;

7、由供电所负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作;

8、由派出所、安监站负责组织实施民爆器材安全隐患排查治理工作;

9、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作;

10、由东湖学区负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作;

11、由工商所、卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作;

12、由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。

四、排查治理方式。

1、要严格按照“谁检查、谁负责，谁主管、谁负责，谁签字，谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册，及时上报镇安全检查工作领导小组。

2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来，加大打“三非”(非法建设、生产、经营)工作力度，消除隐患滋生根源;

五、时间安排。

元月1日至3月31日，为各村、各生产经营单位整改提高阶段。4月1日至5月31日，为镇政府督查阶段，镇政府将派出督查组，分区域、分行业进行督查。

六、工作要求

(一)加强领导，精心组织。各村、各部门、各生产经营单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位，并及时向镇政府及主管部门报告。

(二)突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出三个重点，即非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业。要切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果，做到排查不留死角，整改不留后患。

(三)强化监督检查，确保取得实效。各村、各部门要进一步排查方案，做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户，镇政府将建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法责令关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，将依据《生产安全事故责任追究办法》严肃追究党纪政纪责任。情节严重的将移交司法部门追究其法律责任。

(四)认真负责，切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、镇直各单位要加强领导，落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时，同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总，定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。

按照“安全第一，预防为主”的原则，为加强学校安全工作，提高学校应急速度，使安全消防工作能充分发挥组织职能，一旦发生火灾时将损失降低到最低程度，并避免人员伤亡，特制定本预案。

一、本预案适用于学校教学区和生活区的防火应急措施及安全管理。

二、预案作业程序

1、成立消防工作领导小组。

下辖警戒组、灭火组、救护组、疏散组，消防人员预先要规划并进行训练。

(1)消防工作领导小组：

组长由校长担任，负责指挥安全消防的全部事宜，副组长由主管副校长担任，负责协助组长召集所属消防救灾人员从事防火救灾演习和救灾工作。

(2)疏散组：

由学生处负责，校园辅警、保安人员、生指老师及班主任共同组织参与。

具体工作：

①第一时间发现火情者应及时通知学校领导，并根据火情联络消防部门。

②迅速打开各通道及疏散口

③紧急通知火灾发生地点，全体人员迅速有序的疏散。

④抢救学生和贵重物品，及时转移危险物资。

⑤维持现场秩序，疏散闲杂人员，保护现场

⑥如已联系消防部门，由校园辅警负责引导消防车和消防人员。

(3)灭火组：

由学校义务消防队负责。

具体工作：

①掌握灭火器和消防栓的预设位置和使用。

②例行演习，充分掌握消防知识。

③当遇到火警时，义务消防队员应迅速赶到现场，听从指挥，在确保安全的前提下积极参加灭火行动。

④抢救学生和贵重物品，及时转移危险物资。

(4)救护组：

由学校医务人员负责

具体工作：①参加特定紧急护理训练

②对相关人员进行紧急护理培训

③负责伤病患者抢救并视病情及时送医院急救。

④及时将伤病情况向领导汇报。

2、火警通报顺序

(1)白天发生火警时，第一发现人应立即按警铃并通知学校，消防工作领导小组迅速启动防火应急预案，及时疏散人员，视火情联络消防部门，维护好现场救援秩序。

(2)夜间或节假日发生火警时，第一发现人应立即通知生指老师或辅警，生指老师和辅警立即疏散人员，通知学校领导，视火情联络消防部门，维护好现场救援秩序。

(3)迅速将事故有关情况报告市教育局。

3、全员参与，忙而不乱。

(1)当某部位发生火灾时，全体教职员工应保持镇定，第一发现人立即按警铃、报警器，并立即有序的进行疏散，尤其是学生。

(2) 迅速切断电源开关

(3) 现场若有危险品，易燃易爆物品，应迅速果断地撤离至安全地带。

(4) 消防人员到达现场后，除参与抢救工作的人员外，其余人员应迅速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作的进行。

(5) 如有伤者要及时送往医院救治，如发生学生伤亡，要及时通报家长，并做好安抚工作。

(6) 配合上级部门做好事故调查工作，及时恢复生活和教学秩序。

20xx年.6月17日下午3点，我院召开安全生产会议(药事)会议，现将会议议定的主要事项纪要如下:

地点:医院院长办公室召开

参加人:组长:程

副组长:

成员:

主持人:

一、会议在院长、王主任监督下审核了我院中成药品种制剂和基药拟进情况，党书记强调:必须按照安全、有效、经济、合理的遴选原则来满足患者的要要，品种可以补充增加，档次可分为高、中档和抵挡两类，但药剂科必须严格把关，控制滥购、滥用药物，保证患者的用药权益，不得突破非基药的比例30%，院长强调药剂科严格按照新药采购程序及购药制度购进品种，防止药品积压。

二、会议对前十名药品分别作出分析、讨论、评价，一致认为舒血宁(国产)属医保甲类药品市招标，价格低。银杏-达莫属复方银杏叶制剂可以使用，但适当控制使用量。氨基酸的使用，通过决定重新编制本院用药目录并附处方管理规定，以规范医师处方、药事调剂行为，发挥医务人员在合理用药方面的积极性，提高处方质量与药物治疗水平。

三、会议通报了喹诺酮类药物(诺氟沙星)的新的不良反应内容，并再次强调加强不良反应监测及收集、整理。

四、会议要求大夫开药、护士配药必须认真阅读说明书，如阿莫西林克拉维酸钾必须用葡萄糖配制，禁止18岁以下儿童使用喹诺酮类药物，同时要求大夫使用头孢菌素类药物、护士配制头孢菌素类药物药物时，询问患者前五天是否喝酒及五天之内不准喝酒和服用含乙醇类药品，以保证患用药安全。

五、会议要求对中药西制剂的针剂药品(双黄连)慎重使用，并通报我院药品在使用方面存在的问题，要求临床科室科主任把关，严格杜绝套餐式处方，严把抗菌素使用关，尽量控制使用非招标药品，并由医务科为老专家在药品使用方面把关，会议通过了对排名前三位药品的控制方案即:限量→控制→取消。

六、讨论通过了新药的购进品种。

为了认真贯彻落实6月7日全国安全生产紧急电视电话会议和6月9日省、州安全生产紧急电视电话会议精神，围绕安全生产检查有关项目，开展安全生产大检查，现具体汇报如下：

一、加强组织领导，落实安全工作

政府领导高度重视公司的安全生产工作，为确保公司矿区的安全稳定，于6月10日带领安全检查小组对矿区进行了安全隐患大检查，及时排除存在的安全隐患问题，使公司在稳定的安全生产形势中持续发展。

二、突出重点、严格把关、开展安全生产大检查

根据安全生产会议中的安排和部署，公司领导小组在矿区进行安全生产大检查，对炸药库、水井湾、榨房沟、锌点、选厂、尾渣堆放场、钻井队等重点进行了排查，在检查过程中及时排除可能导致事故发生的各种危险因素、事故隐患和管理漏洞，在遇到不能现场排除隐患的，则由公司领导组对该管辖负责人下达整改责任书，严格做到整改责任人、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案五落实。同时对整改后的隐患部位仍不符合整改要求的，责令从新整改。

三、成立了“安全生产检查小组”

以李鑫董事长为组长的安全工作组织机构，进一步明确了责任分工。

组长：

副组长：

组员：

四、安全检查结果

根据检查出现的安全隐患情况已进行了现场整改，情况如下：

1、榨房沟拦砂坝坝堤稳固，无崩塌、溃坝现象。

2、尾渣堆放场坝堤稳固，无泄漏、崩塌、滑坡、溃坝现象。

3、锌点矿区拦砂坝无泄漏、溃坝现象。

4、玉皇庙滑坡体监测无异动，公司已制定应急预案，无演练。

5、榨房沟上方通乡油路堆积很多浮土，易形成局部泥石流，可能造成下方百姓遭受损失，现目前无法治理。

6、对白水河流域可能形成堰塞湖，公司已编制应急预案，并与县经信局形成网络互动。做到实时监测，及时上报。

通过安全检查，对存在隐患的部位责令限期整改，复查，并对整改的隐患进行自评，如仍不符合安全管理的规定及要求，再整改，直至符合为止，以确保安全无隐患。