农村家庭污水处理设计方案（实用20篇）

为补齐补强农村生活污水治理短板，整体提升农村人居环境质量，按照成都市《成都市农村生活污水治理实施方案的通知》(成办函〔20__〕124号)要求，现结合崇庆街道实际，制定本实施方案。

一、总体目标

坚持“城乡融合、建管并重，上下联动、部门协作，政策集成、创新驱动”的原则，健全完善长效管理机制，基本实现农村生活污水应集尽集、应治尽治、达标排放。

二、主要举措

(一)推进农村生活污水处理设施建设

配合做好市政管网建设，聚焦“两根管子”建设，着力统筹推进厕污、生活污水共治和自来水接入一步到位。

(二)推进农村黑臭水体综合整治

全力推进“一河一策”，严格落实“河(湖)长制”，加强日常巡河及管护工作，确保河面、河岸干净整洁和河道畅通。持续开展农村生活污水直排、污水塘、污水沟、黑臭水体专项治理，健全“一村一档”农村黑臭水体治理台帐，压紧压实治理责任，消除农村黑臭水体。

(三)推进农村水土保持生态环境建设

桤木河流经我街道，今年计划创建清平村“水美新村”1个，新沟改造项目不但可以改善项目区水生态环境，而且推动周边农家乐和水果种植业的发展，实现农民增收的目标。

(四)强化污水收集。排水体制应遵循“应收尽收”的原则

结合我街道实际，因地制宜选用分流制或合流制。污水收集系统应遵循按永久性设施进行建设的原则确定规划建设标准。污水收集管网布局应和相关规划有机衔接。

(五)科学确定规模。

在充分考虑农村居民生活污水水量和水质变化的同时，兼顾畜禽养殖、乡村旅游等相关产业产生的污水水量和水质变化，确定经济合理的建设规模。

(六)注重再生利用。

加快推进污水处理和再生水利用设施建设，进一步扩大生态环境、农业灌溉等领域的再生水利用量。加快推进污泥资源化利用工作，鼓励将污泥衍生产品用于沙地荒地治理、园林绿化、土壤改良、生态修复、能源利用等项目。

三、保障措施

(一)强化责任落实。

街道办履行本辖区农村生活污水治理有关工作的牵头责任，落实组织和政策保障，做好上下衔接、统筹协调、督查考核等工作。各村(社区)落实属地管理原则，加强对污水排放治理的监管工作。

(二)强化督查考核。

建立农村生活污水治理工作联席会议制度，定期研究项目计划、责任落实、推进措施等重大问题，形成推动工作的合力。将农村生活污水治理工作纳入街道目标绩效考核，作为环保督察的重要内容。发现问题及时整改落实。

(三)强化宣传引导。

充分发挥媒体作用，大力宣传农村生活污水治理的重要意义、政策措施、经验做法，努力形成全社会关心、支持和参与农村生活污水治理的良好氛围，让群众成为农村污水处理工作的参与者、推动者和受益者。

根据区综治委《关于开展20xx年社会治安综合治理宣传活动的通知》精神，镇党委十分重视，认真研究，周密部署，结合我镇实际，集中组织开展了一次大规模的社会治安综合治理宣传活动，取得了较好的社会效果，达到了预期的目的，现就开展我镇综治排个舞宣传工作活动的情况总结如下：

开展好这次社会治安综合治理宣传工作活动，是贯彻落实“三个代表”重要思想和全县政法工作会议精神，努力开创我乡社会治安综合治理工作新局面的一项重要举措，为此，我镇党委高度重视。及时充实调整宣传工作领导小组，并制定了《xxxx镇关于组织开展xxxx年社会治安综合治理宣传月活动的通知》同时，今年2月2日镇党委组织会议进行了专题部署，镇党委、政府召开了培训工作会。各村、各成员单位都按照镇党委的安排，认真筹划，周密部署，精心组织专门力量，强化措施，狠抓落实，深入扎实地开展了宣传活动，使这次宣传活动开展得有声有色，成效显著。

在这次社会治安综合治理宣传活动中，我镇注重把宣传活动与综治日常相结合，突出了四大重点，取得了良好的效果。

（一）把宣传工作活动与平安创建工作相结合。我们认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，以深化“平安兴宾”、“平安xxxx”建设为主线，以进一步提高群众知晓率、参与率、满意率为着力点，及时大力宣传我镇党委、政府以及各单位、各村在落实综治和平安建设责任制中的好措施、好经验、好效果。全镇共出黑板报2期，召开平安创建座谈会8多场次，发放平安创建宣传手册250多份，张贴大小标语350多条，为推进“平安xxxx镇”建设提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。

（二）把宣传工作活动与六五普法和依法治镇工作相结合。全面实施“六五”普法规划和依法治镇计划，突出抓好宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“一学三讲”主题宣传教育活动，发放各类法律宣传手册120多份。同时，还广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位的“法律六进”活动，在学校开办法制课2堂次，提高了法制宣传教育的覆盖面和渗透力，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。使群众从中受到潜移默化的教育，净化社会环境，拓展宣传的社会效能。

（三）把宣传工作活动与禁毒工作相结合。全镇统一部署，统一思想认识，深入开展以禁毒为重点的专项治理活动工作，大张旗鼓地宣传^v^的危害，认真落实开展以创建“无毒害社区”工作为宣传重点，堵源头，抓预防，发放禁毒宣传品400多份，努力实现^v^种植零的目标。各村、各部门也能联系实际，丰富宣传内容，重点突出，取得了良好的效果。

为了使这次社会治安综合治理宣传活动拓宽宣传领域，增强宣传效果，在宣传月活动中我们结合各地不同实际采取不同的宣传。在街上流动性大设立宣传点散发宣传提纲、悬挂横幅、张贴标语等形式;在各村民委等村人口少、流动性小的村重点采取开座谈会、办板报等形式，使这次宣传工作活动规模大、领域宽、形式多样，在全镇形成了浓厚氛围。

总之，在上级综治委的正确领导下，镇党委、政府把综治宣传工作当着党委、政府的重要议事日程来抓，把综治宣传工作推上新的台阶。

随着中石化大乙烯、大炼油和中化工蓝星集团化工新材料基地等大项目相继落户大港，我们提出了建设部级生态石化基地的奋斗目标。今后，我们要在加大整改力度，巩固创卫成果的基础上，继续抓好创建国家卫生区工作，努力把大港建设成为规模大、效益好、环境优的生态石化基地。 进一步完善长效管理机制。把创卫作为一项系统工程常抓不懈，健全管理制度，创新管理手段，提高管理效能，着力解决城市环境卫生管理方面存在的深层次问题，为巩固和扩大创卫成果提供有力保障。 进一步加强环境综合整治。在抓好重点区域、重点行业治理，严格控制新污染源的同时，大力发展循环经济，争取以最小的资源和环境成本，取得最大的经济社会效益。 进一步完善基础设施。实施路网工程，完善配套设施，提高绿化档次，努力创造优美舒适的生活环境，使群众通过创卫得到更多实惠。 我区创卫工作取得的各项成绩，得益于各位领导、各位专家的大力支持，得益于全区上下的共同努力。如果这次创卫通过考核鉴定，我们要继续加倍努力，进一步巩固和发展创卫成果。如果这次创卫没有通过考核鉴定，我们也不会丧失信心，一定按照各位领导和专家提出的宝贵意见，加大整改力度，解决存在问题，争取早日把大港建设成为高水平的国家卫生区。 谢谢大家！

一、证券投资：刘女士和方先生已近中年，投资策略应偏向于平衡稳定型。除房地产投资外，还可将剩余的存款分为两部分，一部分用于老人平时生病时的应急款项，另一部分则可投资于人民币理财产品、国债、债券。每年方先生的收入节余部分也可不断进行这方面投资的追加。

二、保险投资：方先生的单位虽然为其上了社会保险，但由于方先生是家庭收入的主要创造者，因此为了减小方先生遭遇不测时对家庭经济的影响，应重点为方先生投保意外伤害保险、重大疾病保险。刘女士由于没有工作单位，因此也应加强对自身的保护，特别是针对她没有养老金这一现状，主要为其投保养老保险和疾病保险。

三、购车需求：以方先生现在的收入水平买一辆车应不成问题，可考虑买一辆中档轿车，但因汽车属于纯消费品，因此建议买车不必奢侈。

四、房产投资：刘女士家中有30万元的储蓄存款，投资方式过分单一，应对这30万元进行分散投资，提高资金利用率，从而使收益尽量增加。刘女士可以拿出15万元至20万元进行房地产投资，如果选址合适，不但每个月会有数千元的房租收入，而且按照现在房地产平均每年百分之五的增长，这项收益将是相当可观的。要综合考虑户型、交通、购物等多种条件。

生活中不能忽视的一些理财省钱方式

随着“穷忙族”队伍的壮大，而这里讲的穷忙族指针对每周工时低于平均工时的三分之二以下、收入低于全体平均60%以下者。这个定义又逐渐发展成一种为了填补空虚生活，而不得不连续消费，之后继续投入忙碌的工作中，而在消费过后最终又重返空虚的“穷忙”。

换句话说，穷忙族并非是失业者，有人可能兼了好几份差事，甚至全职受雇者都可能沦为既忙又穷的工作穷人。鉴于此，“白领”一词在今天也有了另外一个意思，发了薪水，交了房租、水电煤气费，买了油、米和泡面，摸摸口袋剩下的钱，感叹一声：唉，这月工资又“白领”了！

辛辛苦苦大半年，一夜回到解放前！呵呵

当然省钱，不是降低生活质量；省钱，是一种生活态度！

比月光族还穷，比劳模还忙。所以，在穷忙族成为省钱达人之前，先要确定一个宗旨：

省钱，是为了改善生活质量，并非降低生活质量。当我们盲目地开始省钱，戒掉去心爱的餐厅吃饭的习惯，戒掉逛街，戒掉和朋友在酒吧谈天说地，戒掉去电影院……我们的生活还能剩下什么？

难道只是纯粹地作为一个生物活在这个世界上，失去任何乐趣吗？如果你打算这么做，那么很不幸地告诉你，你的省钱计划不出一个月就会举白旗。只有在保证了生活质量地情况下，才能够开始省钱，这非常重要，因为它将决定你能持续多久。

省钱并不是让你变成一个守财奴，锱铢必较，一毛不拔。定期下馆子、逛喜欢的百货公司、和朋友们外出消遣，如果取消这些活动让你感到沮丧的话，请继续，但是这并不代表你被允许胡吃海喝和刷卡血拼，你要记得只点可以装进肚子的，不点需要倒掉的，只买能用上的，不买用来囤积的。

定期记账，知道自己的钱花在了什么地方，以便对下个季度的消费计划做出调整，把省下来的钱存进银行或者请专业人士为你设计投资理财计划，当你在工作两年后依旧在每个月底发愁，你需要停顿下来，重新理财。

穷忙族的消费水平可以很高，但是，在你踏入25岁后，你需要开始设计自己的将来。省钱是一种负责的生活态度，不仅仅是为自己。

“六一”儿童节将至，为了培养学生健康的审美情趣，营造健康向上的校园文化环境，体现向真、向善、向美、向上的校园文化特质，庆祝少先队员自己的节日，今年我校将开展系列庆祝活动。为使庆祝活动能够顺利开展，特制定此活动方案。

一、活动目标

通过开展庆祝“六一”系列活动，充分展现少年儿童热爱祖国、努力学习、立志成才、敢于创新的精神风貌，构建和谐校园；对一学年以来优秀少先队员进行表彰；开展文艺展演和系列比赛活动，使学生度过一个愉快而有意义的“六一”。

二、活动主题：“阳光下成长”

三、活动安排

1、各班做好“六一”表彰前的评选工作

2、活动具体流程分为：整理会尝升旗仪式、表彰、活动展示、有序散会。

四、活动时间：6月1日

五、活动地点：xx小学

六、活动对象：全校师生。

七、注意事项：

1、注意校园环境、个人卫生，不乱扔废弃物。

2、各班主任组织好各班学生，注意各方面安全。

3、着装整洁，佩戴好红领巾，遵守学校各项规定。

1、一双儿女的100万元教育金。

2、50万元存款如何理财？

应急资金主要用于家庭的日常支出。过多的话，不能抵御通货膨胀，意味家庭资产的减少。过少的话，没办法应付家庭突发状况。该医生夫妻家庭目前的备用资金过多，家庭收入稳定，一家六口的开销，包括老人可能的生病支出和两个孩子的教育支出。建议留出6个月左右开销。按照一家六口的每月开销在4000元左右，留出约2.5万元的备用金。其中手头留5000元现金，2万元可投资于货币基金。

虽然医生夫妻在医院一般会有相应的社保，但对防止家庭意外还是远远不够的。该六口之家主要经济来源为夫妻的工资收入，建议先大人后小孩，为家人增加人身意外险、寿险等。家庭年交保费费用控制在年收入的10%，约19200元左右。

扣除2.5万元的应急资金，该家庭还有47.5万元富裕资金。该夫妻投资少，只做定期，即使按照降息前算，一年期定期的利率也只有3%左右。因家庭短期没有大额支出计划，完全可以考虑多样化理财。

由于夫妻均为医生，平时都比较忙，没有时间投资股票，可以考虑其他理财产品。

①流动资产中的2.4万元作为家庭紧急备用金，采用活期存款形式，以备家庭不时之需。

②流动资产中的20万元作为两个孩子教育金准备的启动资金，分别为儿子和女儿选择智富锁万能账户，各自投入10万元，进行教育金的准备，预计年收益率5%。

③剩余的27.6万元流动资产，建议采用基金、债券和p2p理财产品等组合投资，各三分之一，一方面分散风险，另一方面提高资产收益。

该夫妻一双儿女分别为8岁、5岁。10年之后，该医生夫妻需预留出100万元的教育资金，属于长时间的一个理财规划。针对这种情况，我们建议做一个基金定投，摊薄购买基金的成本。由于该笔支出是时间比较确定的支出，建议做一个稳健的定投组合。

按照近一年的市场实际表现推算，年参考收益为7%，月收益0.5833%，投资120期（10年*12）。按照以上条件计算得出月定投5800元，可实现10年后预留出100万元的教育资金。

按照以上投资规划，50万元流动资产的年收益比起规划前大幅提高，其他想要规划自己理财生活的朋友也可以参考一下，小编就不赘述了。

乡村振兴，普法先行。为进一步增强广大群众学法、懂法、守法意识，助力乡村振兴，7月10日，政法学院普法志愿服务队赴濮阳市台前县清东村开展普法志愿服务活动，为群众普及、宣传《民法典》，并就涉及群众切身利益的法律问题开展法律咨询宣讲，推动法治乡村建设深入开展。

普法宣传解民惑，生动普法获点赞

伴随着志愿者搭建普法宣传服务台、发放宣传页，清东村很快热闹起来。志愿者针对农村地域及群众特点，分别开展不同形式和内容的普法宣传活动。志愿者们向村民讲解《民法典》宣传展板、发放普法宣传单，为村民介绍与其生活息息相关的法律法规。志愿者还设置了《民法典》法律咨询等服务点，为群众答疑解惑、提供法律咨询服务，并将法律知识融入群众喜闻乐见的有奖问答、互动小游戏中，让他们在与志愿者互动中掌握更多法律知识，充分激发村民们参与普法活动的热情。

“原来咱啥也不知道，听了普法宣传，了解了相关法律知识，心里面踏实多了。”村民刘大娘对普法志愿者说道。起初，很多村民路过时面带些许紧张和疑惑，随着志愿者一声亲切的河南话“老乡们，来了解了解咱们身边的法律知识吧，保管有用！”，为村民消除疑虑，大家纷至沓来。从最初的默默倾听到后来的踊跃提问，大伙儿拉着志愿者聊得热火朝天。

普法讲堂亮点多，法律知识轻松学

普法宣传点的讲解如火如荼地进行着，室内普法讲堂人声鼎沸。“乡亲们需要啥，我们就讲啥，我们就是来讲乡亲们感兴趣的事，讲乡亲们能听懂的法律。”普法志愿者们本着让乡亲们听懂、让乡亲们喜欢的原则，提前准备了与老百姓生活最贴近的法律宣讲内容和生动有趣的普法宣讲形式。在村支部的活动室，志愿者结合ppt、并通过播放动画，向群众讲解大伙儿最感兴趣的问题，如老年人受骗怎么办、遇到纠纷该找谁、见义勇为如何免责、个人信息泄露该如何处理等问题。

志愿者在宣讲中通过与群众互动的方式，了解其对具体法律问题的`认知情况。无论老人小孩，还是青年壮年，都热情高涨、积极参与。普法宣讲后，针对讲到的法律问题，志愿者们现场提问，在场的小朋友们更是踊跃抢答，准确无误、有理有据的回答让在场的群众都竖起了大拇指，这也是对此次基层普法成效的肯定和赞许。

在乡村振兴的新形势下，郑轻大普法志愿服务队将继续扩大普法宣传覆盖面，送法进社区、进乡村、进学校、进企业，广泛普法、精准送法，让法治意识深入人心，让每户家庭、每位群众都接受到法律沁润，共同培育文明乡风，凝心聚力，为推进乡村振兴战略的实施营造良好的法治环境。

一、*年度工作总结。

(一)调动全系统力量，全力做好创卫工作

创建国家卫生城市是*年我市及各区的一项重要任务，卫生局作为我区创卫工作的一个主要职能部门，肩负着双重任务，一是区创卫办(设在我局)统筹组织全区创卫工作的作务，二是卫生系统本身要完成创卫十大标准中的六大标准达标任务。为此，全系统上下在思想上高度统一，在行动上齐心协力，以局为中心，统一部署，统一组织，统一安排，一方面充分发挥区创卫办组织、协调、监督、检查、考核职能，积极做好全区创卫的组织工作；另一方面，动员全系统力量，认真做好卫生系统创卫六大项目的达标工作。在区委、区政府高度重视以及直接领导下，在各部门通力配合下，我区创卫工作通过国家暗访和技术评估，卫生系统做出了自己的贡献。

1、认真履行职能，全力推进创卫工作

在创卫过程中，区创卫办面对人员少、任务重的困难，加班加点，任劳任怨，认真履行职能，扎实开展各项工作

(1)加强宣传，营造全民创卫氛围。通过各种有效载体开展宣传进学校、社区、工厂活动；开展“百万市民清洁家园”、“军民共建卫生城”、“清洁*万人签名”、“小手拉大手”、“爱卫现场宣传咨询日”、“环保现场宣传咨询日”等一系列创卫宣传活动。全年印制、派发各种创卫和健康教育宣传资料22.5万份、宣传品7万多份，营造了良好的创卫氛围，居民群众的创卫意识和参与创卫的积极性不断提高。

(2)开展活动，狠抓病媒防制工作。协调组织区各爱卫成员单位开展春季爱国卫生运动和第十九个全国爱国卫生月活动；协调组织各街道狠抓除四害基础设施建设，在全区范围内安装灭鼠毒饵屋、下水道沙井防蚊闸板、防蚊塞等除四害设施；组织召开除四害工作会议3次，举办除“四害”培训2次，协调全区开展了16次除四害统一行动，5次以清理四害孳生地为主题的大清扫活动。通过各项活动的开展，全区环境卫生面貌得到了较大改观，四害密度大幅降低，虫媒传染病得到有效防控，保障了居民群众的身体健康。

(3)协调部署，有序推进各项工作。根据全市创卫工作方案和创卫进程，结合我区创卫工作实际，区创卫办对每一阶段的创卫工作和各次创卫专项大行动都及时印发工作方案或通知，先后印发了《*开发区、*区创建国家卫生城市工作方案》、《*开发区、*区创建国家卫生城市技术评估阶段工作方案》、《*开发区、*区创建国家卫生城市技术评估阶段分组专项迎检工作方案》等，严密有序地部署创卫工作的开展。全年组织召开创卫联席会议和工作会议16次，拟制、转发各种文件390多个，协调开展全区性“清洁家园”行动5次，推进创卫工作的深入开展。

(4)督导巡查，指导整改各类问题。开展不定期、不打招呼的暗访巡查，每次暗访巡查都进行拍照、印发整改通知、检查验收整改效果。年内派出人员巡查暗访50多次，迎接市各级检查50多次，对上级和自查中发现的问题及时向责任单位发出整改通知或整改函，督促责任单位限期整改，并经常深入各街道，现场检查、指导整改工作，全年督促整改各种存在问题2100多个。此外，对市“三创”考评指出我区的存在问题，区三创办及时印发《整改通知》，全年印发整改通报14期、574份。积极协调解决各单位在开展工作中遇到的问题和困难，跟踪整改，督促和指导各单位开展整改工作，现场检查验收150多次，全年督促各“三创”责任单位整改存在问题1214个。*年，我区在全市“三创”考评中综合成绩排名第四。

2、成立专项迎检组，推进创卫全面达标。

根据区创卫工作的总体部署，为做好创卫技术评估阶段的工作，我局根据《*开发区、*区创建国家卫生城市技术评估阶段分组专项迎检工作方案》，组织本系统各单位有关人员成立了爱国卫生组织管理、健康教育、公共场所及生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治和病媒生物防制六大专业迎检组，多次召开会议部署迎检工作，要求卫生系统各单位、各部门全力以赴，集中精力，扎实做好各项迎检工作。各单位、各部门高度重视，及时调整人力、物力，按照《国家卫生城市标准》，认真准备，严格要求，并反复开展了达标情况的自查自评工作。对自查自评和市创卫办检查中发现的不符合要求的项目加紧进行整改，发现、整改存在问题120多个，全力推进达标工作。爱国卫生组织管理、公共场所及生活饮用水卫生、病媒生物防制工作接受了国家考评组专家的技术评估，并得到了专家的充分肯定，顺利通过了评估。

（二）完善医疗卫生资源配置，推进基础设施建设。

为适应*经济社会全面发展，不断满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，为营造“两个适宜”投资环境，打造*开发区金字招牌，根据我区“*”卫生事业发展规划，不断完善医疗卫生资源配置，加快推进卫生基础设施建设，逐步构建起层次清楚、功能完善、服务到位的我区城市二级、农村三级医疗卫生网络。

*年，共有*中心医院、红会医院改扩建、九佛医院、康宁医院改造、区疾控中心、妇幼保健所、开发区医院传染病区、城区社区卫生服务中心（站）、农村卫生站建设等一批基础设施项目立项和启动建设。其中*中心医院、红会医院改扩建项目被列为区重点建设项目和督办项目。通过与区有关部门的共同推进，至*年底，各建设项目取得阶段性进展。*中心医院于12月28日正式开工，红会医院改扩建项目也已于11月进场施工；九佛医院业务用房改造工程进入施工招标阶段，康宁医院精神病房改造工程在完善用地规划许可手续当中，九佛医院和康宁医院分别完成150万元、280万元的设备采购；开发区医院传染病区建设工程已开始招投标；区疾控大楼建设进入勘探设计阶段，下一步将进行工程建设；妇幼保健所项目的可研报告正在审批当中。上述工程的实施将全面提升我区医疗卫生资源的档次，投入使用后将极大提高我区医疗卫生服务和保障水平。

（三）深入开展社区卫生服务，提高居民健康保障水平。

推进“六位一体”（预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术服务）的社区卫生服务，重在将传统以医疗为主的工作前移至以预防保健为主，真正提高居民健康意识，提高居民健康保障水平。为使社区服务工作更加规范，我局对社区公共卫生项目管理办法进行了细化，编印了社区预防保健工作质量手册，明确了各社区卫生服务中心预防保健科人员配备要求、各项公共卫生工作规范、考核细则，并组织半年和年终工作完成情况的考核。区财政按每人20元的标准下拨经费补助，*年安排社区公共卫生经费240万元。各社区卫生服务中心按照预防保健质量手册的要求开展计划免疫、妇幼保健、慢性病管理、健康教育等公共卫生工作；以老年人保健为主，深入社区为精神病人、低保户、残疾人免费体检，建立健康档案；实行25岁以上病人首诊测血压制度，对高血压患者进行专案管理；每个月定期为社区居民和单位开展健康教育讲座。*年，全区共建立居民个人健康档案5728份，其中60岁以上老年人建立健康档案2209份。建立高血压管理专档555份，糖尿病管理专档57份，精神病人管理档案1069份。夏港街、*街社区卫生服务中心与高血压患者签定了规范化管理协议书，分别建立202份和178份规范化管理档案，成为全国高血压社区规范化管理项目实施单位。

（四）加强农村卫生建设，提高农村卫生服务水平。

*年，农村卫生工作作为建设我区社会主义新农村的一项重要内容，我局紧紧围绕区委下发的《关于加快我区农村医疗卫生事业发展实施方案（*-*）》,制定具体实施计划，狠抓落实。在全面推进农村医院及规范化村卫生站等硬件建设的同时，着力加强软件建设，包括班子建设、人才建设、制度建设等，做到一方面改善就医环境、提高服务质量，另一方面，加强管理，促进内部建设，提高服务水平。

1、完善九佛医院班子建设。针对九佛医院班子不健全的情况，在区组织人事部门的关心下，配备了正职，完善了班子建设。新班子上任后，对内狠抓管理，对外不断开拓业务，目前，医院管理逐步走上正轨，职工的积极性也得到了充分的调动，一些工作已取得阶段性成果。如已为12000多人作了健康调查，建立健康档案2135份，其中高血压健康管理纳入了国家卫生部高血压防治中心项目管理。

2、大力推进农村卫生技术人员培训。通过进修培训，打牢农村卫生技术人员基本理论、基本知识和基本技能功底，提高服务意识和服务水平。制定了《*区农村卫生技术人员培训方案》，印制了培训大纲、《乡村医生培训手册》、乡镇医院在职培训指导手册。组织安排镇医院所有卫生技术人员到区级医院脱产进修3个月，技术骨干到中山三院、*市脑科医院进修学习半年，共有三批41人参加进修。与广东省中医药科技发展交流中心合作开展了100学时的乡村医生中医药基本知识和适宜技术培训班，共有67人参加学习，全部通过理论考试和实践技能考试。实行农村卫生人才在职学历教育补助政策，调动农村卫生技术人员参加学历教育的积极性，今年已有20人得到学历教育补助。

3、推进镇村卫生机构一体化管理。在推进农村卫生机构建设的同时，以镇村卫生机构一体化管理为抓手，以乡村医生补贴为保障，全面加强村卫生站制度建设和人员培训，加强村卫生站的监督检查和考核，理顺村卫生站管理体制，建立了村卫生站考核和激励机制，规范了药品和医疗废弃物的管理，使村卫生站步入规范化、制度化的良性发展轨道，保证了农民就医的安全有效。一是印发了《镇村卫生机构一体化管理实施方案》及相配套的村卫生站管理的7项管理制度、6项工作规范、5种医疗工作文书和村卫生站考核办法（施行）及其考核评分表，并将制度规范上墙、编印成册。二是明确了集体举办的村卫生站，镇医院负有管理职责。村卫生站站长的聘任必须经镇医院同意，乡村医生注册考核由镇医院负责，村委会不得将村卫生站出租承包，不得向乡村医生收取管理费。清退了原来3个出租承包的村卫生站外来无执业资格人员，使乡村医生全部进站行医。没有乡村医生的新建村卫生站开展院办村卫生站的试点，由镇医院举办，实行镇村一体化，人员由镇医院派出，与镇医院统一核算。*年已有4个村卫生站实行院办模式。三是落实村卫生站药品购销登记和医疗废弃物管理制度。各村卫生站的医疗废物统一由广东省医疗垃圾无害化处理中心上门收集。四是建立村卫生站考核和激励机制。由镇医院对村卫生站进行量化考核，内容包括基本医疗服务、农村公共卫生、合作医疗、日常管理和人员培训四个方面内容。区镇两级财政按每个行政村给予1.5万元补助。补助根据村卫生站考核结果进行发放。通过检查考核逐步规范了村卫生站诊疗行为和日常管理。

4、在农村启动、推广中医工作。九佛医院中西医结合肛肠专科被列为*市卫生局重点中医优势专科。在部分村卫生站添置了中药饮片，为卫生站进行中医适宜技术培训，进行中药材的统一配送，开展中医适宜技术项目。*年农村中医工作初有起色，为下一步全面推进农村中医工作，发挥中医“简、便、验、廉”优势，为进一步缓解群众“看病贵”问题打下基础。

（五）完善制度、创新手段，新型农村合作医疗制度惠及更多百姓。

新型农村合作医疗制度是区委、区政府高度关注的一项惠民工程，我区自*年实施以来，得到了老百姓的热烈拥护，也受到了社会各方的好评。为使我区群众更加体会政府的关心，充分享受*经济发展的成果，*年我区不断完善制度，筹资水平从*年的65元提高到120元，财政补助从每人45元提高到90元，报销比例提高20%，报销封顶线从7000元提高到2万元。设立大病救助金，救助范围从低保户扩大到非低保困难群众，救助金额最高达5万元。区镇两级财政投入955万元。*年下半年又对*年的方案进行了调整，在不增加农民筹资负担的基础上，将报销封顶线提高到3万元，区内医院报销比例一级医院提高到80%，二级医院提高到65%，增加了癌症、血液透析、腹膜透析大病的门诊补助，最高2万元。另外，在区内医院和社区卫生服务机构实行门诊九折优惠，在村卫生站门诊八折优惠。

在完善制度的同时，结合我区实际情况，对管理模式和技术支持手段进行创新，提高工作效率和服务水平。一是创新管理模式，通过招标引进保险公司作为第三方参与管理，充分利用保险公司的人才优势及丰富经验进行更为专业化的管理。通过一年的运行，经过两方在实践过程中的不断磨合，逐渐顺畅，收到了较好的效果。二是创新技术支持手段。经与市信息中心、市社保中心等单位沟通与协调，我区在全市第一个实现了农合网与市社保网并网运行，节约了成本，提高了效率。目前，已实现了在区内医院和武警医院、南方医院实现即时报销。

在前两年成功发动的基础上，顺利完成*年新农合宣传发动工作。通过有线电视播放宣传动画片、印发宣传手册、派宣传小分队挨家挨户宣传等形式，让农民充分了解新农合制度、支持新农合制度。*年全区参合人数133774人，增加14328人，参合率为99.1%，上升3.6%。

*年，共有8314人次享受合作医疗补偿，补偿总金额1360.1万，住院人均受惠2103元，比*年增加330元。困难群众大病救助31人，救助金额406,747元，平均每人救助金额13120元。共有69814人次享受到门诊优惠，优惠金额44.6万元。合作医疗补偿和门诊优惠措施共让78128人次参合群众受益，受益率达65.4%，比*年增加了61%。

（六）强化公共卫生服务，保障人民群众生命健康。

公共卫生涉及千家万户，关系百姓日常生活，是保障人民群众生命及健康的基础性工作。*年，结合创卫工作，加大了传染病防制、卫生监督、妇幼保健工作力度，为我区企业和居民正常的生产、生活提供了一个良好的秩序。

1、加强了各类传染病和慢病防控工作。

(1)加强传染病防控工作。开展霍乱外环境、疟疾、流感、不明原因肺炎、人禽流感、布鲁氏菌病、鼠疫等传染病监测以及每月一次四害密度、布雷图指数等监测，掌握各类传染病的流行动态，有针对性地采取各项防制措施。开展医院消毒效果监测，防止医源性感染和传播。全年共及时有效处理各种传染病疫情共16起，麻疹散发疫情66例，应急接种18709人次。全面实现结核病“管治分家”三级结控网络模式；加强对医院结防医生和乡村医生培训，开展结核菌阳筛查，完成市下达任务指标。全面完成法定传染病网络直报工作。开展网络直报专项工作检查，10月份完成对区内的五家医院、5000多名居民法定传染病漏报调查。由于对传染病监测到位，防制措施处理得当，*年，没有出现大的传染病暴发疫情，较好地保障了人民群众的健康安全。

(2)推进艾滋病防控工作。制定了《*区艾滋病防治工作计划》、《*区遏制与防治艾滋病行动方案（*－2010年）》；区疾控中心建立了艾滋病自愿咨询室，开展了农村地区艾滋病防治健康教育工作，进行农村艾滋病调查和行为干预；开展区内流动人口艾滋病行为干预，推动全程、正确使用安全套工作；对区内服务业内高危人群进行防艾滋病行为干预。通过上述工作，我区艾滋病防治工作进一步走向全面和规范化。

(3)完善计划免疫工作。进一步加强计划免疫门诊规范化达标管理，加强了预防用生物制品和安全接种管理，健全了疫苗管理制度，把好进货渠道和疫苗质量关。举办了五期基层防疫人员计划免疫工作技术培训；开展基层疫苗接种点的接种技术检查，确保疫苗接种规范、有效。强化入托儿童和入学学生预防接种证查验工作，开展“4025”全国预防接种日活动，全区共查漏2094人。组织开展脊髓灰质炎*-*年强化免疫接种活动。开展狂犬疫苗接种，接种10953针次。*年全区儿童计划免疫“六苗”全程接种率98.57%。

(4)推进精神病管理工作。开展精神病人筛查工作，共确诊1069例精神病患者，完成全区精神病人发现指标，为病人建立起初步的精神病康复管理档案。初步建立起了我区精神病人管理网络。

2、加强卫生监督执法工作。

围绕创建国家卫生城市和产品质量整治工作重点，积极开展食品安全、职业卫生、“五小场所”和公共场所等卫生监督执法和专项整治工作。

(1)认真开展食品安全专项整治活动。制定了《*市*区卫生系统食品安全专项整治行动方案》，按照产品质量安全和食品安全专项整治“8大任务”、“12个100%目标、20项量化目标”要求，对全区食品生产经营单位进行全面检查，整治重点区域13个，共出动卫生监督执法人员900多人次，共计检查了861家餐饮单位，查处违法行为32起，罚款金额4.84万元，取缔无证餐饮单位33家。在全区推行食品原料采购索证和肉品采购所证台帐制度，索证和建帐率均达到100%。圆满完成了餐饮消费安全专项整治任务。

(3)继续加强职业卫生工作。积极开展建设项目职业卫生审查、预评价和控制效果评价，全年共完成建设项目职业病卫生审批59家。认真办理区人大《关于加强企业劳动卫生管理，保护职工身体健康和生命安全的议案》，根据职责落实职工健康防护措施。“职业卫生管理系统”开发投入运行，完成了全区生产性企业的职业卫生现况调查，对198间生产性企业建立了职业卫生管理档案。

(4)积极做好常规性卫生监督工作，确保全区公共卫生安全。全年共进行各类卫生监督9612间次，发出整改通知664间次，作出行政处罚40间次。新核发各类卫生许可证2243个，对各类生产经营单位进行年度审核换证900间次。继续实施餐饮业食品卫生量化分级管理，全区纳入量化评定的餐饮单位和集体食堂有831间，量化分级管理实施率达97%。加强对学校食堂及周边饮食店档的卫生监管，保障学生饮食健康。加强对非法行医的打击和查处力度，全年共查处非法行医97间次，罚款5.9万元。

3、围绕“两纲”目标积极开展妇幼保健工作。

围绕妇女、儿童发展纲要的目标要求，针对我区妇幼保健工作的薄弱环节，以制度建设、人员培训和妇幼保健知识普及为重点，加强督导检查，促进全区妇幼保健工作水平不断提高，*年孕产妇保健管理率90.3%，同比提高5.4%，儿童保健管理率96.3%，同比提高5%。

（1）进一步完善各项工作规范。制定社区妇幼保健工作规范、村卫生站妇幼工作规范、围产儿死亡评审制度、危重孕产妇三级转诊程序等制度，系统地规范了妇幼保健工作的基本要求、工作制度、管理程序。

（2）加强基层妇幼保健人员业务培训。在全区组织实施预防、减少新生儿出生窒息项目培训，先后邀请全国、省、市知名专家为全区的产儿科医护人员讲解新生儿重度窒息的复苏抢救、地中海贫血、妊娠合并糖尿病的知识，组织专家深入辖区各医院，对妇产科医生、助产士、护士、儿科医生进行“一对一”的新生儿窒息复苏现场操作培训和考核。组织了3期儿童高级生命支持培训班，培训总人数达到122人，培训合格率81.14％。通过培训，提高全区产科医院的救治水平，减少出生窒息和围产儿死亡的发生，保证母婴安全。

（3）积极开展新生儿疾病筛查工作。进一步规范新生儿听力筛查工作，全年共有2623例新生儿进行了听力筛查，筛查率为87.81％，位于*市前列。新生儿遗传代谢病的筛查工作稳步推进，网络运作良好，新生儿疾病筛查率保持在98％以上。通过筛查发现可疑听力异常儿童24人、甲状腺功能低下症4人，使患病新生儿能够得到早期治疗，避免造成残障，对提高我区人口素质发挥了重要作用。

（4）加强计卫联手工作。认真履行计生综合治理职责，进一步完善计卫联手落实计划生育管理和加强孕产妇保健管理工作规范，严格执行计划生育查验证信息通报制度，开辟计划生育绿色通道，狠抓计划生育手术质量，全年各类计划生育手术10400例，无1例发生严重并发症。开展免费婚前医学检查，全年共有102对新婚夫妇参加免费婚检，婚检率为12.41％，比*年增加11%。开展妇女病普查普治，普查普治率73.7%，比*年提高9.5%。

（5）深入社区农村普及妇幼保健知识。组织妇幼保健讲师团深入社区、农村开展“生殖健康”、“妇女常见疾病防治”、“婚前医学检查”、“骨质疏松的预防”等专题讲座，组织开展“健康宝宝幸福家庭、预防出生缺陷”大型宣传活动，在人群中广泛宣传、普及优生优育、预防出生缺陷知识，提高群众妇幼保健意识。

（七）加强医疗行业管理，提高医疗服务质量。

深入开展医院管理年活动，通过开展医院管理评价和专项整治活动，加大医疗行业管理力度，进一步完善和落实医院管理规章制度，提高服务质量，控制医药费用，改善医患关系。一是组织*市专家对我区各医院管理进行系统全面的评价并针对评价中所提出问题的整改情况再次督导检查，以确保存在的问题切实得到整改。二是针对存在的问题组织专项整治活动，分别开展医院收费、临床用血、医院感染管理、医疗废物和医疗污水处理等专项检查整治活动。三是针对存在问题开展专项培训，邀请省市专家举办了医疗质量和安全、医患沟通、中层干部执行力、人性化服务、医疗收费、医院感染管理、品牌建设等医院管理系列讲座，组织各医院领导参观考察高州市人民医院，学习他人的先进管理经验。各医院针对存在的问题，根据本医院的实际，狠抓整改，做到责任落实、措施落实，全年共整改存在问题77项，通过整改，积累了许多好的做法和经验，如开发区医院开展病历书写和护理技能比赛，建立药品动态监测制度，实行门诊弹性上班制和中午值班制；红会医院制定了不合格处方处罚规定，每张不合格处方扣罚10元；九佛医院将住院费用下降10%作为科室考核指标，开展真情服务活动，实行院领导大堂值班制，轮流在门诊大厅现场为患者解决问题；康宁医院开展科室管理年活动等。

*年全区各医院门急诊878033人次，住院12268人次，分别比*年增长16.8%、20%;平均门诊费用64.02元，平均每一出院病人费用3500元，分别比*年增长8.5%、0.3%。

（八）开展政风行风建设，提高全系统整体服务水平。

通过政风行风评议，全系统干部职工的精神面貌进一步振奋，团结、务实、高效、廉洁的工作作风得到进一步的落实，广大医务工作者为民服务的意识不断增强，和谐的医患关系逐步得到巩固，群众反映的重点难点问题在一定程度上得以解决，医疗服务质量不断提升，医疗服务行为更加规范，广大人民群众感受到了政风行风评议带来的实实在在的效果。通过区行评团评议，今年卫生系统行风满意率为81.05%,基本满意率为18.62％，不满意率为0.33％，行风评议结果档次为满意。

（九）加强思想建设、组织建设、制度建设，提高队伍整体素质。

1、加强思想政治建设和廉政建设。采取切实措施，通过总支、支部生活会，“中心组”学习，各科、室组织学习及自学方式，加强思想政治教育和党风廉政教育，加强工作作风建设。领导班子严格要求自己，以身作则，率先垂范，干部群众团结互助，遵章守纪，热情服务，全局上下自觉抵制不良风气，遵纪守法、廉洁自律，形成了干净干事的工作氛围。

3、加强基层管理和制度建设。今年，根据形势的发展和情况的变化，结合质量管理体系的要求和工作实际，增加、修改了多项工作规范，调整了内部运作程序，简化了审批环节，提高了工作质量和效率。在日常工作中，注重按照质量管理体系要求规范各项服务和内部管理，取得了很好的效果，顾客服务及时率、准确率分别达到100％、100％。

加强了内部规章制度建设，出台了《*区卫生局机关管理制度》，加强了规范管理。注重管理的同时，强化了责任意识，将年初与管委会签定的目标责任书和局制定的*年工作要点进行细化分解，任务到相关科室和单位，同时明确时限和工作目标要求，责任到人，这一措施对于各项工作按时、保质地完成起到了很好的作用。

4、加强业务学习和队伍建设。作为卫生行政主管部门，学习新知识，掌握新政策，了解新形势是我们做好工作的前提。我们努力坚持在工作中学习，在学习中提高，在实践中增长才干。同时，创造条件，让大家更多参加各类学习培训活动。*年，局机关先后有11人次参加了省、市、区组织的各种业务学习和培训。

（十）其他工作：

1、积极做好全区各项重大活动的医疗卫生保障工作和各种意外事故的医疗卫生应急处理救护工作，全年派出救护车、医护人员、卫生保障人员近600人次。

(一)经济发展迈上新台阶，增长方式转变取得新进展。

经济总量保持平稳较快增长。初步统计，全市地区生产总值达到7720.3亿元，比上年增长12%，连续8年保持两位数增长，人均地区生产总值达到6210美元，市九次党代会提出的奋斗目标提前两年实现。全社会固定资产投资达到3371.5亿元，增长19.3%；社会消费品零售额3275.2亿元，增长12.8%；地区进出口总值达到1581.8亿美元，增长26%；实际利用外商直接投资45.5亿美元，增长29.1%。

经济结构进一步优化。产业发展高端化趋势明显。在奥运经济、总部经济和六大高端产业功能区带动下，金融业、信息传输计算机服务和软件业、文化创意产业发展活跃，第三产业增加值占全市地区生产总值比重达到70%，经济增长的稳定性和内在动力明显增强。工业结构继续调整优化，高技术制造业、现代制造业增加值分别增长28.3%和22.1%，首钢冷轧、奔驰汽车等一批现代制造业项目加紧建设，首钢搬迁调整步伐加快，*焦化厂正式停产。投资和消费的拉动作用更趋协调。固定资产投资符合宏观调控政策要求，基础设施投资对全社会固定资产投资增长的贡献率达到59.6%，所占比重由2005年的21.6%提高到27.7%；房地产开发投资所占比重由2005年的53.9%下降到51%。消费结构进一步优化。汽车、住房、数字产品等消费热度不减，体育休闲、文化娱乐、旅游观光等消费增长较快，消费需求对经济增长的拉动作用明显增强。

经济增长质量和效益不断提高。以较低的能耗支撑了较高的经济增长。预计万元地区生产总值能耗下降4%以上，万元地区生产总值水耗下降11.2%。节能降耗扎实推进，政府节能8%、重点用能企业节能6%的目标基本实现。价格、就业实现“双稳定”。全市居民消费价格指数100.9%，城镇登记失业率1.98%，都低于年度计划调控目标。地方财政收入达到1117.2亿元，增长21.5%；规模以上工业企业效益综合指数达到191.2%；城市居民人均可支配收入19978元，农民人均纯收入8620元，分别实际增长12.2%和8.7%。

自主创新更趋活跃。全市科技大会召开，增强自主创新能力建设创新型城市的意见，相关配套政策陆续出台，创新型城市建设加快。龙芯2E芯片、100纳米刻蚀机与离子注入机等重大自主创新项目通过国家验收，闪联、手机电视等一批标准取得突破，下一代互联网等产业联盟推动集群式创新步伐加快。全市每万人专利申请数达到16.8件；实现技术交易额572.6亿元，增长63.4%。

(二)奥运筹备顺利进行，城市建设发展步伐加快。

奥运场馆及相关工程加快推进。12个新建比赛场馆和5项相关设施完成主体结构工程，临建场馆、改扩建场馆和训练场馆按计划推进。丰台垒球场成功举行测试赛。66项奥运场馆周边道路和桥梁中，已建成辛店村路、北辰西路等20项，和平里北街、左安东路等42项正按计划实施，其余4项加紧前期工作。全面推进奥运场馆及周边地区热力管线工程，确保奥运能源需求。奥运村消防站等一批重要保障设施加快建设。

以轨道交通为重点的交通网络建设全面展开。轨道交通工程加快推进，地铁5号线土建工程全部完成，铺轨完成90%，4号线完成工程总土建量的41%，10号线一期(含奥运支线)完成工程总土建量的85%，轨道交通机场线、京津城际轨道交通*段进入全面施工阶段。努力改善城市交通瓶颈，京承高速二期、机场北线、通惠河北路、广渠路等建成通车，京平高速路全面开工建设，赵登禹路等南北向通道加快建设。

生态环境建设和整治工程顺利实施。实施80项“城中村”整治项目。完成了450万平方米拆违任务。前门、大栅栏、玉河、烟袋斜街文保区试点工程开始实施。推进京津风沙源治理、第二道绿化隔离地区、重要地表水源区生态及小流域综合治理等工程，全市林木绿化率达到51%。新建9座生活垃圾处理设施，城八区和郊区生活垃圾无害化处理率分别达到96.5%和57.5%。综合整治永定河上游、凉水河干流、北环水系北护城河段，支持郊区污水处理厂和再生水厂建设，京郊首座密云高品质再生水厂建成通水。城八区污水处理率达到90%，再生水利用率达到46%。积极实施控制大气污染第十二阶段措施，市区空气质量二级及好于二级天数的比重达到66%，全市化学需氧量排放总量和二氧化硫排放总量分别下降5.2%和7.9%。

城市运行管理能力不断增强。能源与经济运行调节长效机制逐步形成，电力运行实现安全迎峰度夏，煤炭、成品油、天然气供应得到保证。南水北调*段等工程加快实施，积极争取周边省市支持，多渠道确保了首都供水安全。城市应急管理体系进一步完善，城市管理、安全生产等领域信息系统正加紧建设。

(三)新农村建设扎实起步，城乡统筹协调发展呈现新局面。

新农村建设工作机制初步形成。制定实施了新农村建设实施意见、配套政策和108项折子工程，推进了80个市级新农村试点，形成了“部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合”的机制。市政府对农村各项投入达到111.8亿元。政府固定资产投资继续向郊区转移，郊区与城区投资比为52∶48。资金、技术、人才等要素加快向农村地区流动，农村发展活力明显增强。出台动员和引导社会力量参与新农村建设意见。初步建立了农村道路、水务等基础设施管护机制。

郊区基础设施条件明显改善。新建和改造新城道路319公里，乡镇中心区道路103公里，自然村通油路471公里。实施密云、怀柔、顺义等新城集中供热工程。完成通州等5个区县110千伏输变电站建设。加快太阳能、沼气、秸秆气化、生物质能等可再生能源的开发利用和推广。解决32万农民安全饮水问题，完成农户改厕11万户。郊区农村开始“亮起来、暖起来、循环起来”。

农村公共服务能力明显增强。继续完善农村社区卫生体系，推进141个社区卫生服务中心、400个社区卫生服务站标准化建设。在落实2005年签约的12所名校分校和5所名院分院基础上，又启动建设了6所名校分校和2所名院分院。全面建成531个行政村的村级组织活动场所。新建村级就业服务组织868个，确定95个农村劳动力培训基地，培训农村劳动力10.8万人次。

农村产业发展呈现积极变化。都市型现代农业发展加快。新增设施农业面积4.5万亩，初步形成平原地区设施农业区域化连片发展态势。籽种农业、观光农业优势突出，农村非农产业发展势头良好，农民收入实现较快增长。

(四)重点领域改革继续深入，发展环境进一步优化。

投资体制改革不断深化。企业投资项目核准目录实施，投资项目核准制和备案制全面落实。制定城市基础设施特许经营有关配套政策，推进京承高速三期、区县污水处理厂建设实行特许经营。继续实行政府还本付息项目贷款银行招标制度。政府投资管理不断健全，在现有7项制度的基础上，出台了政府投资项目储备、公示和后评价3项制度，基本实现了政府投资“全过程管理”。

国有企业“调改剥破”有序推进。地方国有控股上市公司股权分置改革和二、三级企业股份制改造基本完成。扎实推进长期亏损、扭亏无望企业实施破产，国有资本继续向优势行业和企业集中。国有企业清产核资工作顺利完成，国有资本预算管理制度框架初步建立，国有资产监管体系不断完善。

非公有制经济发展环境明显改善。了鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见。搭建中小企业融资服务平台，完善信用担保体系建设，加强对中小企业的资金支持，改善中小企业融资环境。形成了面向中小企业的社会公益服务机制，初步构建了社会化服务体系。

价格改革稳步进行。试点实施了居民峰谷电价，建立和完善电力运行调节的长效机制。调整了非民用天然气销售价格。根据国家要求，完成了两次成品油价格的调整。提出了农业用水水资源费、热计量试点价格方案。进行了公交票制票价改革。适当上调了出租车租价，并建立了油价租价联动机制。

此外，制定了促进行业协会发展和改革的意见；在全国率先进行了中关村科技园区非上市股份有限公司进行股份报价转让试点。

(五)公共服务水平不断提升，构建和谐社会取得积极进展。

就业和社会保障工作取得新成效。城乡统筹的就业服务体系逐步形成，实现城镇新增就业34.4万人、农村劳动力向非农产业转移8.7万人。城镇社会保险覆盖面扩大，养老、失业、工伤、医疗、生育保险参保人数明显增加。农村新型合作医疗加快推进，农民参合率达到86.9%。安排财政资金33.9亿元，为近11万农民发放安置补助、补缴社会保险，维护失地农民切身利益。城乡最低生活保障和社会救助制度进一步完善，城市居民最低生活保障、最低工资等相关标准得到提高。

社会公共服务水平进一步提高。大力推进义务教育均衡发展，加快中小学校布局调整。重点支持城区和农村地区薄弱校建设，重点改善了100所困难学校的办学条件，进行了200所农村中小学校达标建设。大力发展农村职业教育。继续实施千名城镇中小学教师到农村支教工作。公共卫生加快发展，地坛医院迁建、佑安医院改扩建等一批市属医院重大项目加紧建设。制定了发展社区卫生服务的意见，社区卫生服务网络覆盖率已达到81%。实行社区医院常用药品集中采购、统一配送、零差率销售的管理模式，缓解城乡居民看病难、看病贵的问题。加快建设国家大剧院等功能性文化设施，完成了中国木偶艺术剧团、中国杂技团等文化事业单位的改制工作。广播电视在山区、半山区基本实现“村村通、户户通”。继续改善社区和农村全民健身设施，体育事业发展加快。

市场监管和社会管理力度加大。加强食品、药品安全管理，建立食品安全信用公示和追溯体系，严格药品认证和准入制度，食品安全监测抽查合格率、药品抽验合格率分别达到95.3%和98.6%。安全生产形势总体稳定，全市交通肇事、生产安全、火灾事故死亡人数下降7%。社会治安状况基本平稳。和谐社区、和谐村镇建设稳步推进，基层社会管理得到加强。

总体上讲，20*年全市国民经济和社会发展计划执行情况是好的，在全面落实科学发展观，加快和谐社会建设方面迈出了重要一步。但在发展中仍然存在一些问题需要高度重视。

首先，人口资源环境矛盾依然严峻。人口膨胀、交通拥堵、环境污染等问题尚未缓解。全市常住人口达到1581万，给城市公共服务、住房保障以及资源环境带来较大压力。第二，经济结构调整和增长方式转变任务依然艰巨。经济结构、产业结构、投资结构的调整仍需付出很大努力。自主创新能力和资源综合利用水平仍有待进一步提高，节能降耗、污染减排仍有很大潜力。土地集约利用程度仍需提高，土地违法违规行为尚未得到根本遏制。第三，城乡之间、区域之间差距依然较大。城乡统筹协调发展的长效机制还不完善，农村产业发展仍然滞后，城乡居民收入差距有所扩大。山区和南城发展落后局面还没有得到根本改变。在城市快速发展、新农村建设迅速推进的过程中，城乡结合部等边缘地带的问题变得更为突出。第四，影响社会和谐稳定的因素依然较多。食品安全保障体系尚待完善。商品住宅价格上涨较快，经济适用房、廉租房供应与低收入群体的需求相比还有差距。就学、就医、就业和社会保障等方面的问题仍然较多。部分领域安全生产形势仍不容乐观。

根据xxxxxx关于“四个不摘”的重要指示精神及《xxx中央组织部中央农村工作领导小组办公室xxx扶贫开发领导小组办公室关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》（组通字〔2015〕24号）、《财政部xxx中央组织部关于建立正常增长机制、进一步加强村级组织运转经费保障工作的通知》（财农〔2020〕41号）、《xxx安徽省委关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》（皖发〔2015〕17号）、《安徽省选派帮扶干部管理办法》（皖组通字〔2017〕38号）等文件精神，现就我省2021年党建引领乡村振兴工程制定如下实施方案。

一、目标任务

深入贯彻落实中央及省委省政府关于“实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的决策部署，以加强党的建设为引领，通过保障选派帮扶干部办公经费，提升帮扶实效，以及探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点，提升待遇保障水平，进一步加强农村基层组织建设，筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战斗堡垒。

二、实施内容

1.保障选派帮扶干部工作经费。向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队，按规定落实选派帮扶干部办公经费。由县选派协调办统一管理，主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄，以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。

2.提升村级组织建设保障水平。建立完善村干部综合考核工作体系，探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。

三、资金筹措

选派帮扶干部年度办公经费由省市县按4:4:2的比例分级承担，其中，省直和中央驻皖单位、皖北三市九县、大别山革命老区、国家扶贫开发片区县工作队的办公经费由省财政承担。省委组织部按照省级国库集中支付制度有关规定，将资金拨付至市、县（区）有关部门，市、县（区）按要求足额筹措、专款专用。

四、工作要求

1.健全工作机制。各级要建立健全党建引领乡村振兴工程协调推进机制，党委组织部门要切实发挥统筹协调作用，精心组织，加强领导。财政、扶贫等部门要积极配合，形成合力。要对各项重点任务进行项目化管理，建立工作台帐，定期分析研判，共同推进工作开展。

2.加强工作指导。各地要采取调研、调度等形式，加强工作指导，持续对工作落实情况进行跟踪督促，对工作进展缓慢的地方要分级约谈。省委组织部将会同省财政厅、省乡村振兴局等单位跟踪工作落实情况，确保落细落地。

3.加强资金监管。市、县（区）组织、财政、扶贫部门要落实资金监管主体责任，建立健全经费监管机制，加强经费管理。选派帮扶干部办公经费的管理由县选派协调办统一负责，定期向省、市选派协调办报告资金使用情况。

农村污水处理可行性研究

张秋代表小组

张秋、梁珲、黎首文、余广诚、陈美君、周芝先、廖心悦

农村生活污水造成的环境污染不仅是农村水源地潜在的安全隐患，还会加剧淡水资源危机，使耕地危机得不到有效保障，危害农村的生存发展。因此，加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设，避免因生活污水直接排放二引起的农村河道、土壤和农产品污染，确保农村水源的安全和农民身心健康，是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整治工作的重要内容，也是农村人居环境改善需要解决的迫切问题。全国农村每年产生生活污水约80多亿吨，而96%的村庄没有排水渠道和污水处理系统。生活污水随意排放，严重污染了农村的生态环境，直接威胁广大农民群众的身体健康以及农村的经济发展。一方面，未经处理的生活污水自流到地势低洼的河流、湖泊和池塘等地表水体中，严重污染各类水源；另一方面，生活污水也是疾病传染扩散的源头、容易造成部分地区传染病、地方病和人畜共患疾病的发生与流行。目前全国农村的自来水普及率只有34%左右，还有3亿多农民存在饮水安全问题。在玉林市农民家庭用水水质的抽样检测结果中，63个水样中大肠杆菌、浑浊度等主要指标超标的`占72%。水源地水质低的状况与农村生活污水未经处理直接排放有直接因果关系。

1、农村人口居住相对分散；

2、无统一污水收集管网；

3、以家庭生活污水为主（部分区域有农家乐）；

4、部分地区存在小型工厂和作坊。

目前这部分农村生活污水（部分生活污水中混有工业废水）不经处理均直排入周边河道中，对农村周边水环境造成严重污染，造成水体发黑发臭，对周边农村居民的身体健康造成巨大的威胁，严重影响了周边农村居民的正常生活与农耕，直接阻碍了农村经济的快速发展，因此必须尽快完成这些自然村落的污水整治与改造。

通过充分调查研究和收集、分析资料的基础上，达到如下目的：⑴论述建设污水就地处理工程的必要性和可行性。

⑵对污水处理工艺进行选择。

⑶对污水处理系统的位置和面积进行论证。

⑷对污水的收集、处理和处置工艺、工程投资进行技术可靠性、经济合理性、实施可能性以及环境影响等多方面综合比较和论证。

⑸根据投资估算，提出资金筹措方式以及项目实施进度、通过以上研究工作，为项目决策提供科学依据。

建设本项目是改善环境质量的需要

根据现状以及调查资料显示，为进一步改善福棉村生产生活条件，统筹城乡发展，加快农村现代化、城乡一体化建设进程，西湖村建设规划以科学发展观为指导，以可持续发展为原则，以“致富门道明晰，基础设施完善，社保体系建立，社会和谐稳定”为主要任务，努力探索具有新洲特色的新农村建设之路。

水环境质量恶劣，严重影响广大居民的身心健康和社会经济的健康发展，通过在各自然村实施污水收集和就地处理，可以减少污水对地下水的污染及污水直接排放对河道的污染，使农村的生态环境得到改善，对人民的生活质量起到积极的作用。

建设本项目是社会主义农村建设的需要

随着人民群众生活水平的提高和全面建设小康社会的推进，全社会都在向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村迈进，改善生活环境，整治村容村貌，消除脏、乱、差成为当前人民群众的迫切要求。根据党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史人物“加快农村城镇化、农业现代化和城乡一体化进程”精神，结合广西市的实际情况，计划对福棉村的农村进行水环境治理和水生态建设，对村内污水进行必要的收集和处理，对排水管网进行统一的规划建设，显得十分重要。

通过对本项目的事实，进行区域内生活污水处理的试点工程建设，探求适合农村的污水收集和处理的方式方法，对解决其他各村的污水出路提供经验，起着示范作用。不仅顺应中央和××市新农村建设政策的方向，为老百姓实实在在做了实事，也为郊区河道建设与管理减轻压力。农村村镇生活污水有以下特征和处理要求：

⑴村镇人口较少，分布广而且分散，生活污水水质、水量波动性大，排水管网很不健全。

⑵村镇经济力量薄弱，因此污水处理应充分考虑造价低，运行费用少、低能耗或无能耗的工艺。

⑶村镇缺乏污水处理专业人员，所选工艺应运行管理简单，维护方便。土壤渗滤污水系统与其它处理技术相比具有高效率、低投资、低运行费、低维护技术、低能耗等优点，且床体填充改良后的土壤，便于就地取材，因此土壤渗滤污水处理系统更适用于本工程。

农村生活污水处理技术多种多样，近年来，在全国各地都在农村生活污水处理的试点工程，在原有的技术之上开发出了众多的污水处理技术，除传统的集中式污水处理厂外，还有土地处理系统，人工湿地污水处理系统、生物接触氧化槽、生态塘污水处理系统，土壤渗滤污水处理系统。厌氧沼气池污水处理技术，各种有（无）动力式地埋式（半地埋式、地面式）污水处理设备等新兴的污水处理方式。

农村生活污水处理与利用技术目前缺乏专著、技术规范的参考，农村居民区规模较小，污水排放分散、水质污染浓度较城镇的低、管网收集系统滞后且有些地区收集较为困难，同时多数情况下居民区又具有紧邻耕地、绿化带、林地、低洼地、水塘和废弃地等优点，因此要结合上述进行处理工艺的合理选择。农村污水处理的思路和技术路线不同于城市污水处理，更适合采用环境生态工程为主、环境工程为辅的技术路线。因此，在这一技术路线和治理思路指导下，选择一些可能形成农村生活污水处理与资源化利用的工艺技术比较，然后做出选择。

居住于广州市的郑先生在一外企工作，今年37岁，妻35岁，女上小学。与男方父母同住。郑先生夫妻月入合计13500元，二人所在单位均已购买重大疾病住院保险，妻子还有社保，夫妻4年前各购入10份20年缴款期的投资连接保险，年交保险费合计24500元；现有一旧房现值9万元，出租租金600元/月，已购单位房改房现值10万，出租租金600元/月。现住5年前购买的商品房价值40万元，30年按揭贷款24万，月供1450元。另有股票价值约5万元，银行存款10万元。每月供养女方老人约支出600元/月，每月家用3000元。

（1）以两套旧房租金供现住房（20xx年新利率下月供1300元）；

（2）以妻月收入维持日常开支；

（3）想停供妻之10份投资连带保险，因其公司有大病保险，此10份保险之功能效用不大，但停供会损失两年已交保金24200元，不作退回；

（4）保留郑先生的10份投资连带险（保额23万元）及小孩意外伤险（保额2万元），年供款12500元；

（5）之前投资股票，总收益为-15％，现股值5万，现金15万元，现准备不增加股票投资，明年股票加现金增至25万-30万元后，郑先生准备离现职自创业；

（6）小孩高年级及大学所需教育金，可由经营收入或者出售旧房获得；

（7）有意在二年内将供楼年限缩短为20年，需交银行现金5万元。对于上述理财思路仍心存疑虑，以上计划是否合适及可行？

从该案例所提供的详细信息分析，其家庭财务安排总体上属于较合理的状况，经济基础处于相对较高的水平。三个最主要的项目指标分析如下：一是收入指标，夫妻工资收入超过13500元/月，房屋出租租金收入1200元/月，收入总计约18万元/年；二是支出费用，家庭日常开支3000元/月，赡养老人600元/月，供楼款1300元/月，保险费用24500元/年，支出总计约83300元/年，收支比例为46％，属于一般水平；三是投资渠道，股票投资5万元，银行存款15万元，偏于两个极端，缺乏中间风险和收益度的产品。

五口之家的消费和后续资金需求比较复杂，因此要谨慎分配，同时要充分利用现有资源。

1、谨慎选择辞职创业。现时个人创业必须慎重考虑几个因素：是否有明确的行业目标和客户市场（此年龄阶段已不适于太过盲目的选择）；可投资资金不够雄厚（为长幼家庭成员预留5万-10万元基本储备之后的可支配资金只有5万元）；机会成本（离开现职所必然放弃的10万元/年收入，目前这是家庭最大分量的收入来源）。资金方面不是最重要的问题，假若对个人创业成功的综合把握性很大，可考虑将旧房出售取得足够的启动资金。

2、适当降低保费额度。目前的`保险支出占家庭年收入水平的16％，属于偏高的水平。从长远来讲，应该减少那些实际收益与实际需求差距较大的投资，可采取两种途径减轻保险费用负担：停止妻子购买的投资连结保险，或夫妻双方同时向保险公司申请减额（各减一半）。两种方式所造成的当下损失是一样的，可酌情选择。

3、尽量实现以租养房。以现有两旧房出租所得1200元/月基本可以满足新房供款所需，而且贷款利率与房租水平一般都是正向关系、同升同降，可以长期维持下去；另外，以妻子每月5500元的固定收入已可保障家庭及老人日常生活所需。

4、适当缩短按揭期限。在教育投资方面，随着小孩小学时间的推移，真正的高投入时期还在后头，目前正常的资金积累基本可以满足其日后的需求。在住房按揭方面，20年和30年的月供款额并无多大的差别，一般而言15-20年是最佳选择，经济上既可承受又可节省利息支出。

根据全国节能宣传周和我市节能宣传周活动方案要求，丽村镇开展了以“携手节能低碳共建碧水蓝天”为主题的节能宣传周活动，具体活动方案如下：

一、活动目的

积极开展节能降耗宣传教育活动，努力提高丽村镇广大群众的节能意识、环保意识和资源忧患意识，充分调动全镇节约能源积极性。积极倡导绿色办公和绿色出行，率先做好节水、节电工作，发挥示范带头作用。

二、活动时间

20xx年6月12日-18日

三、活动内容

(一)开展各项宣传活动。在全镇范围内悬挂节能宣传条幅和标语，张贴节能宣传海报，制作宣传展板、节能提示牌;开展媒体节能宣传活动，利用广播、手机短信等媒体，进行节能宣传，提高节能低碳环保意识，广泛动员全镇群众参与节能活动。

(二)开展“低碳日”体验活动。在6月10日“低碳日”，镇政府、各村、各单位要停开一天办公区门厅、走廊、楼梯等办公场所照明灯和室外景观照明灯，停开一天空调、公务用车，领导干部以及自驾车上下班的干部职工换乘公共交通工具、骑自行车或步行上下班，停开办公区域非办公电器，关闭不使用的办公设备电源，不使用一次性用品。

(三)开展节能环保村(居)活动。以村(居)委会为单位，利用宣传栏、黑板报等载体，张贴节能低碳标语、条幅等，向村民发放宣传资料、科普读物，介绍和宣传日常节能低碳知识;向村(居)委会推广使用节能灯、太阳能等节能产品，减少白炽灯、传统日光灯的使用。

(四)开展青少年节能低碳宣传教育。在各中小学开展节能环保知识普及讲座，传播节能节水知识，灌输“节能低碳”理念;利用黑板报、画廊等形式，在各中小学开展以“珍惜生命之源人人节水护水”为主题的宣传教育，提高中小学生节能环保意识，参与节能活动，养成节能环保习惯。

四、活动要求

节能工作是贯彻落实科学发展观，实现经济社会可持续发展的重大举措。为做好本次节能宣传周活动，丽村镇成立了20xx年节能宣传周工作领导小组，由镇长任组长，各相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，具体牵头负责本次宣传周活动。

一、活动目标

积极创建书香校园，通过书香校园的营造，引导学生阅读经典，以书为友，用书籍点燃学生成长的道路。继而引领书香家庭，指导家长、帮助孩子共同开设“家庭图书架”，并按学校推荐儿童阶梯阅读书目建设具有特色的家庭图书架。让家长、学生在活动中体验到读书给自己带来的快乐与幸福，从而推动全民读书活动，较好地陶冶学生的情操与人文素养。

二、组织领导

组长

副组长

成员：所有实验教师

三、活动要求：

1.在《寒假致学生家长的一封信》里做好阅读书目的推荐及相关要求。寒假期间，要求每班每周1篇以上高质量的家庭读书体会、读后感、随笔等发帖至《日照实验区寒假亲子共读共写专题帖》(网址：)。并在主题帖上进行读书交流分享。也可传至邮箱z，修改后由专人发帖。请各位老师在发送稿件时注明学校、班级、姓名。

2.建议假期每天读书1---2小时。所有学生要将寒假所读书目列出明细，为新学期的读书交流提供依据。

3.阅读方式采取“共读一本书”的方式，即家长与孩子选择一本书共读，交流心得体会;也可以家长与孩子分别自主阅读，然后进行亲子之间好书推荐，互换阅读，交流阅读体会。

4.利用qq指导家长和孩子共同完成读书成果，共享读书过程。家长和孩子可以一起写读书笔记、读后感、书评等，也可设计精美书签、读书卡片，制作读书剪贴本、手抄报，还可以日记、照片、dv或绘画的形式记录下共读的故事。

5.教师要每天坚持读书，做学生的榜样，还要做好引领，收集成果。

四、成果展示

1.各校在将“亲子共读”的故事、共读的体会和读后感等积极投稿到网站)后，将稿件传到学校新教育邮箱z。

2.开学后举行阅读交流会，以读书笔记、读后感、手抄报评选的形式进行宣传展示，以日记、照片、ppt、dv或绘画等形式记录、展示活动过程，并进行“书香学生”、“书香家庭”的评比活动，将读书活动落到实处。

附：推荐书目

学校根据《中国小学生基础阅读书目》，按低、中、高年级分别推荐部分书目，供参考。

小学低段(1-2年级，10本)

文学类：《蝴蝶·豌豆花》《稻草人》《没头脑和不高兴》《小猪唏哩呼噜》《猜猜我有多爱你》《不一样的卡梅拉(我想去看海)》

科学类：《第一次发现(濒临危机的动物)》《神奇校车(在人体中游览)》

人文类：《千字文·三字经·弟子规》《中国神话故事》

小学中段(3-4年级，10本)

文学类：《千家诗》《三毛流浪记》《宝葫芦的秘密》《安徒生童话》《长袜子皮皮》《亲爱的汉修先生》

科学类：《奇妙的数王国》《让孩子着迷的77×2个经典科学游戏》

人文类：《林汉达历史故事集》《书的故事》

小学高段(5-6年级，10本)

文学类：《西游记》《城南旧事》《草房子》《我的妈妈是精灵》

《夏洛的网》

科学类：《科学家故事100个》《昆虫记》《地心游记》

人文类：《孔子的故事》《少年音乐和美术故事》

为切实做好全镇20__年的防灾减灾救灾工作，全面提高我镇防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，最大限度地保障人民群众生命财产安全，进一步明确职责，维护社会稳定，结合实际，特制定本预案。

一、基本原则

(1)以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，预防为主，防抗结合。

(2)统一领导，分级负责。在我镇党委政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各村(社区)、相关单位要按照分工职责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。

(3)强化基础，提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低，切实提高防灾减灾能力。

(4)依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应科学处置、有效应对。

二、组织机构及职责

防灾减灾工作实行党政主要领导总负责、亲自抓。镇政府成立指挥部，指挥部下设办公室工作组，职责如下：

(一)指挥部

总指挥：

副总指挥：

成员：

工作职责：指挥全镇防灾、减灾、避灾，救灾工作。

下设办公室：

主任：

成员：

工作职责

1.定期在村(居)民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传，增强村(居)民的防灾意识和减灾能力。

2.贯彻执行上级防灾、减灾、救灾的工作方针、政策、指令和措施，并组织实施。

3.及时统计辖区内受灾地区灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，困难户、低保户、五保户危房情况并及时上报指挥部。

4.根据灾害预警和灾情，组织安排人员值班;及时汇总、通报灾情;申请救灾资金，提出救灾资金分配建议负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解，做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。

(二)各工作组人员及职责

1.各村防灾减灾工作组：

组长：村支部书记

成员：村两委成员

工作职责：负责各村防灾、减灾、救灾工作宣传;负责各村救灾的组织、协调工作;指导群众进行生产、生活自救保护;第一时间向指挥部报告灾情。

2.抢险应急工作组

组长：杨雷

成员：应急中队、武装部全体成员及民兵分队工作职责：迅速组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众转移到安全地带，抢救群众及物资，把损失降到最低

3.救灾安置、生活保障组：

组长：赵晓旭

成员：党政办、民政所全体工作人员工作职责：负责灾民的食宿及救灾物资的发放工作。

4.治安保障组：

组长：李洪超

成员：综治办全体工作人员、派出所全体干警工作职责：负责抗灾抢险的治安保卫、交通保障，确保抢险通道畅通无阻。

5.卫生救护组

组长：周俊玲

成员：卫生院全体工作人员

工作职责：负责供应所需药物器械，确保受灾群众及时得到医治，组织卫生防疫，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。

三、灾情信息管理

(一)灾情信息报告内容。包括：灾害发生的时间、地点背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区的需求。

1.灾害损失情况包括：受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、受淹村、饮水困难人口;农作物受灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积;倒塌房屋、损坏房屋间数;直接经济损失、农业直接经济损失。

2.因灾需救济情况包括：需口粮救济人口、需救济粮数量，需衣被救济人口、需救济衣被数量;需救济伤病人需恢复住房间数、需恢复住房户数。

3.已救济情况包括：投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量;已救济口粮人口、已安排口粮救济款数量、已安排救济粮数量;已救济衣被人口、已安排衣被救济款数量、已救济衣被数量：已救济伤病人口、己安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数。

(二)灾情信息报告时间。

1.灾情初报。对于突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间掌握灾情，事发后1小时内向指挥部报告初步情况。

2.灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，执行24小时零报告制度。每日下午5点前向指挥部报告，特大灾情根据需要随时报告。

3.灾情核报。镇政府在灾情稳定后2个工作目内核实灾情，向上级部门报告。

(三)灾情核定。

1.部门会商核定。镇政府协调民政、农业、水管、统计等部门进行综合分析、会商，核定灾情。

2.专家评估。民政、农业、水管等有关部门组织专家评估小组，通过全面调查、抽样调査、典型调査和专项调查等形式对灾情进行评估、核实。

四、纪律要求

1.进入防灾紧急状态后，防灾减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，命令、指示一经发出，全体工作人员必须立即到岗到位，凡发现不到岗到位者追究责任。

2.在抗灾减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

3.本预案一旦启动，全体工作人员必须保证24小时开机，凡因个人原因造成的损失，将追究个人责任。任何人不得以任何理由推卸责任，如有特殊情况确实不能按时到达的`应向应急领导小组说明原因，违者将按规定严肃处理。

4.如遇突发事件，应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向防灾减灾指挥部报报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位事件的简要过程、发生原因的初步判断，采取的措施，同时，做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后，立即组织有关人员对报告事项进行核实，采取必要的控制措施，并及时向县相关部门汇报。

持续加强全镇污水治理，做到应治尽治。完成6个行政村中心村寨设施覆盖，达到行政村中心村寨设施覆盖率100%,确保全国乡村振兴示范村的生活污水治理成效；完成污水治理率达40%以上；持续推进已建成设施正常运营，保障农村生活污水处理设施正常运行率持续达80%以上。持续加大对全镇黑臭水体的排查整改，确保全镇农村黑臭水体治理率达到100%。

（一）农村生活污水治理

1.摸清底数，立行整改。20xx年3月20日前，完成全镇生活污水排放、处理情况摸底调查，详细了解我镇建设的农村污水处理设施及我镇污水处理厂运维情况、治理效果，建立运营管护制度，明确运营管护人员，建立运营管护台账，对发现的问题建立清单，及时组织整改。

2.因地施策，多效治理。根据排查结果，按照实事求是原则，鼓励就地消纳利用，根据农业生产的实际需要，以就近就地利用为主，实现农村生活污水资源化利用；同时结合农村改厕工作，将厕所粪污进行资源化利用，优先采取分散治理模式，通过独户或连户的分散式处理模式，在庭院内消纳利用或就近自然生态消纳。

3.源头减量，分质处理。合理巩固农村厕所革命成果，厕所粪污经无害化处理后就地就近还田，推动厕所粪污资源化利用。将农田建设与农村生活污水治理相结合，统一规划、一体设计，在确保农业用水安全的前提下，减少农村生活污水排放。

4.提质改造，确保运行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路，对进水不足的设施增加管网建设，扩大收水范围，确保设施正常运行。对设备、管网损坏的进行修复，设备老旧的进行更换；对排放标准不达标的进行提标改造。20xx年完成桃源村不正常运行的农村生活污水处理设施提升改造，确保农村生活污水处理设施正常运行率持续达80%以上。

5.综合统筹，梯次推进。配合上级有关部门统筹推进新建污水处理设施项目建设，确保六屯镇农村生活污水乱排乱放全面得到有效管控，结合污水资源化利用，污水治理率达40%以上。

（二）农村黑臭水体排查治理

点面结合，消除黑臭。结合农村生活污水治理，统筹推进农村黑臭水体排查整治，确保治理后的黑臭水体村民满意度、水体无异味、颜色无异常、无污水直排、无明显黑臭淤泥，岸边无垃圾、水质达标。

（一）组织保障。成立以镇党委书记、镇人民政府镇长为组长，分管生态的领导为副组长，镇经发办、镇文化中心、镇农业中心、镇村建所、镇生态中心、镇水利站的负责人及各村支书为成员的农村污水治理工作领导小组。领导小组下设办公室在镇生态中心，于良凤同志兼任办公室主任，胡春燕负责日常工作，统筹协调推进六屯镇农村污水治理工作。

（二）压实责任。农村污水治理工作领导小组加强对污水治理工作的领导，协调解决工作中存在的问题和困难。并按照乡村振兴的`要求，把污水治理纳入乡村振兴战略、作为重点任务优先安排。镇党委政府是污水治理工作的责任主体，要切实履行好“一岗双责”，要做好项目落地、资金使用、推进实施、维护管理等工作。

（三）资金保障。加强对资金使用的监督管控，确保水污染治理资金合理使用，向上积极争取资金，加大对农村污水治理的投入。

（四）加大宣传力度。强化污水治理的宣传教育，充分发挥广播、微信群、大喇叭、网络等媒体的作用，通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传、灌输农村生活污水治理、农村饮水安全和黑臭水体治理的重要意义、政策措施，动员广大村民积极支持和参与，引导村民利用村规民约等自治办法提高环境卫生意识，加强村组环境管理，提升健康文明环保生活水平，努力形成全社会关心、支持和参与农村生活污水治理的良好氛围。

活动目的

我们即将迎来中国人民解放军建军91周年的纪念日，我们要大力弘扬军纪律严明、永不退缩、冲锋在前、不怕牺牲的战斗精神，教育安保队员永葆军人勇敢、顽强的品格，创建一支为医院发展保驾护航的坚实队伍。在此之际，我院将举办庆八一活动。

活动主题

1、同庆建军佳节，共建白云安保士气

2、同庆八一，提振安保士气，护航白云

3、发扬解放军人精神，鼓舞安保斗志昂扬

参加人员：我院退伍军人

活动时间及地点

时间：

活动地点：大会议室

聚餐地点：酒家

活动准备工作

节目征集

1、安保科征集节目；

2、节目形式以歌曲、武术表演为主，内容健康向上，所有节目需提前自我彩排；

3、7月30日下午15：00分到大会议室进行彩排；

4、节目表演伴奏请自行拷贝，并提前交于人力资源部处；

5、节目演出次序根据流程形式进行安排；

6、活动表演中，凡参加演出的演员将得到礼品一份（集体表演除外，礼物为皮带，到时仓库领取）；

活动现场布置

1、提前挂好横幅，国旗；

2、整理好现场空地，用于表演时使用；

3、调试音响、话筒，调好音量；

筹备部门

1、人力资源部（退伍名单的确定，活动方案的策划，下发通知，表演节目伴奏的准备，通知各个部门派员工代表参加观看节目，新闻稿的撰写，酒家的预定，人员接送等等）

2、院务部（领导发言稿的编辑，节目的审核，协助布置现场等等）

为认真贯彻落实党的会议精神和深入推进“七五”普法和依法治乡工作，近一步加强法治宣传教育，打好全面深入推进“法律七进”。落实好“法治行”主题法治宣传，增强全民法治意识，结合我乡实际特制定本实施方案。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，按照普法工作目标精准化、工作举措项目化、工作考核体系化、工作指导专业化的要求，以“法律七进”为主要抓手，统筹各种资源、通过多种途径，集中开展“法治宣传进万家”活动，把法律知识送进千家万户、融入群众日常生产生活，力争通过三年时间，稳步提升法治宣传工作水平，全力推动县委“1237”发展战略落地落实，为打造成昆高速大驿站、旅游新兴地，建设成都平原全面小康先行区提供坚实法治保障。

深入学习宣传新时代中国特色社会主义思想；突出学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系；深入学习宣传党内法规；大力宣传全面依法治县进展成果和法治建设的具体实践；大力宣传立法、执法、司法、法律监督、法律服务等领域的重要改革举措；宣传“法律七进”工作经验做法和尊法学法守法用法典型人物事例。

20xx年7月—20xx年6月：全面部署开展“法治宣传进万家”活动,以宪法学习宣传教育为重点，通过落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入推进“七五”普法，广泛开展法治宣传主题实践活动，不断加强基层法治文化阵地建设，壮大基层普法队伍，推动法律进机关、进学校、进寺庙、进乡村、进企业、进单位。

20xx年7月—20xx年6月：总结推广“法治宣传进万家”活动好经验好做法,注重社会效果和群众反馈，形成常态化工作机制，全面落实“七五”普法规划目标要求，推动全县“法律七进”不断取得新进步，实现普法工作从数量扩展转向质量提高，从“有没有”向普惠、精准、高质的“好不好”提升。每年围绕县委县政府中心工作和部署要求，根据我乡实际需要，对各项工作进行合理调整。

以“法律七进”为主要抓手，按照“规定动作做到位，自选动作有特色”的要求，推动法治宣传教育走进千家万户，努力让“法律七进”看得见、摸得着、人民群众感受得到。

（一）推进法律进机关。

开展社会主义法治理念教育，使广大机关干部牢固树立和自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，带头学法、遵守法律、执行法律，维护法律的权威；二是按照我乡干部职工学法用法制度的要求，认真实施领导干部法律知识任职资格制度，建立健全机关学法用法制度，中心组学法制度、法制讲座、法制培训、考试、学法档案等各项配套制度，把法律知识纳入日常学习计划。定期开展法律知识培训，轮训和考核工作，认真填写干部职工学法用法考核证、逐步实现公职人员学法用法及法律知识考试考核规范化；三是加强学法阵地建设。依托学校、机关学习园地（橱窗、宣传栏、广播等）阵地，组织开展干部职工法律培训学习；四是积极开展面向社会服务法制宣传工作。整合资源，开展多种形式的普法活动，参与并支持省、市、县组织开展的大型法制宣传活动和“送法下乡”活动。开展为定点扶贫村赠送普法教材，培训法制宣传骨干和评选“法律明白人”活动；五要大力推进依法治理工作，要按照县“七五”普法规划要求，深入开展依法治理工作。

（二）推进法律进学校

xx村位于xx市xx区xx街道南部，紧邻省道xxx线，距xx高速路口xx公里，距xx高铁xx北站xx米。全村共有xx户，xx口人，党员xx人，耕地面积xx亩。近年来，xx村在支部书记xx的带领下，充分发挥党支部统筹引领作用，以支部“1+3”为载体，积极借助财政奖补等惠农政策，带领群众发展特色生态种养产业，村集体收入由无到有、由弱变强，xxxx年实现村集体收入xx万元，村民人均收入x万余元，走出了一条富民强村的新路子，先后荣获xx省级“美丽乡村示范村”、xx省美丽宜居村庄、xx省美丽乡村标准化试点单位、xx市蔬菜标准示范园、xx市美丽乡村建设先进单位等荣誉称号。

支部引领谋发展。xxxx年，该村在外优秀人才xx在群众推荐和党委邀请下，回乡代理村级事务。上任后，在镇村商议、群众同意的基础上，xx发挥自己从事蔬菜运输的优势，带领群众发展浅水藕种植致富增收。在党支部“一加三”引领下，该村申请发展村集体经济扶持资金xx万元，先期建成xx亩“白莲藕种植试验田”，当年就实现亩均增收过万元。为实现规模效益，由村党支部领办专业合作社，流转土地xxx余亩，按照“支部+合作社+基地+农户”的模式，发展生态立体种养产业，逐步走上富民强村之路。

凝心聚力助增收。xx村按照“支部+合作社+基地+农户”的模式，村民全部入股合作社，并建立了明确的利益分配机制，通过流转土地保底增收、入股合作社收益分红、打工增收等方式，保障群众和村集体增收。按照精准扶贫要求，坚持产业带动，多措并举，实施扶贫济困，累计帮助本村贫困户6户10人脱贫，没有让一户群众掉队。同时，还认领帮扶了沙埠村、乔家村等周边村的4户贫困户，通过吸纳就业等方式帮扶直至脱贫。与此同时，该村按照强村带弱村的模式，帮助带动9个贫困村脱贫，与xx市贫困村相公庄街道腰庄村形成一对一帮扶，帮助发展菌菇种植产业，带动腰庄村脱贫致富。

xx村按照“园区景区化、农旅一体化”的发展思路,全力打造集果蔬种植、农产品加工、休闲旅游于一体的生态农业循环经济产业链，推动农业一二三产业融合发展，建设高端特色的农业产业综合体，实现现代农业转型升级和跨越发展。

壮大特色种植基地，发展生态循环农业，做大“一产”。开发整治xx干渠南北土地资源，打造贯穿园区的樱花大道;白莲藕基地发展鱼藕立体循环种养，果园基地发展野兔、金蝉、乌鸡等林下养殖经济，建立绿色生态可持续的循环立体种养模式;建设现代化高标准大棚种植草莓、西红柿等无公害蔬菜瓜果，实现四季农业全覆盖。

依托一产二产，完善旅游功能，做优“三产”。结合高铁片区美丽乡村建设，投资400余万元，建设了春华秋实、紫藤花下、生态长廊、农村大舞台等特色景观带，进一步美化了村内环境;开发了荷花摄影、水上乐园、动物喂养和产品加工体验等旅游项目，成为集生态观光、旅游开发、特色农产品销售于一体的生态农业旅游观光基地，年接待游客3万余人，实现旅游收入近50万元。

事靠人做，业由人兴。xx村始终坚持人才先行战略，积极引进培育懂农业、爱农村的优秀人才。

引导优秀人才回乡创业。xx回乡担任xx村支部书记，不到五年，带领群众建设白莲藕基地，发展果园立体种养，壮大村级集体经济，建设美丽乡村，打造农业综合体，由集体经济“空壳村”变为村强民富的“明星村”，农民人均年收入达到2万元，村集体年收入从零猛增到53万元。在他的鼓舞下，xx村有5名在外人才先后回到村里加入创业队伍，并在各自岗位上做出了积极的贡献。

引进外来人才合作创业。通过优秀人才培训，xx与“我爱我妻”家政服务有限公司总经理穆峰结识，凭借对市场的敏感，两人在xx村联合办起了“云耕心田”家庭农场，让城市居民以家庭为单位，自己种植、采摘，体验农耕之乐，享受田间美味，既满足了市民的休闲体验需求，又提升了农村土地的利用价值，使xx的产业形态更加丰富。

积极培育本土人才。实施“四个一”计划，即：培养1名后备村官、1名致富带头人、1名实用人才、1名新型职业农民。借助党群服务中心，聘请专家对本村青年进行技能培训，共培育果树栽培、白莲藕种植、家禽饲养、病虫害防治等技术能手32人，为村级经济发展奠定了坚实的人才基础。

践行社会主义核心价值观。xx村积极推进移风易俗，坚决对“天价彩礼”、大操大办等陈规陋习说“不”，培育好乡风民约、家规家风等文化基因，开展“好公婆”、“ 好儿媳”、“ 星级文明户”、“ 四德榜”等形式多样的道德实践活动，传承和发扬传统文化美德，养成良好生活习惯。在这些“凡人善举”的带动下，村民争当四德表率，实现了农村人居环境质量大提升、农村和谐文明程度大提升、农民科技文化素质大提升，确保了乡村文明“六个一”示范工程落到实处、取得实效。该村孝敬父母、尊老爱幼、和睦邻里的人越来越多，遵纪守法、诚实守信、勤俭持家、尊师重教的文明乡风蔚然兴起。

丰富群众业余文化生活。xx村投资100余万元，积极完善文化大院、健身广场、凉亭等文化服务设施，建设有地域特色、文化传承、田园风貌的新型村落。以“生活富、庭院美、家风好”为主题开展“争创出彩人家、共建美丽乡村”活动，引导村民开展环境卫生清洁、庭院整治清理行动，让越来越多的人家“室有书香、院有花香、人有精气神、户户竞出彩”。

弘扬传统乡村文化。xx村遵循乡村自身发展规律，把乡愁旅游理念融入美丽乡村建设，积极打造荷香生态园和林下养殖经济基地，保留乡土味道，保留乡村风貌，与桃花山沃泰龙山瓷、华家红色记忆展馆和民俗文化展馆相结合，形成传统工业旅游、农业旅游和红色旅游组团发展，使周边群众和外来游客能够望得见山、看得见水、记得住乡愁。

田园花草齐，白鹭东西飞，荷香池满溢，野兔丛间戏。xx村始终秉承“绿水青山就是金山银山”的生态理念, 把绿色生态理念融入美丽乡村建设和产业振兴发展，先后投资300余万元，实施了村庄道路整修、污水管道铺设、排水沟整治、苗木花卉栽植;组织全村农户实施卫生厕所改造工程，不仅改善了群众生活质量，而且粪渣还能就近用于农业观光园，形成生态良性循环;在全区率先实行垃圾分类，建设垃圾分类房，大力倡导群众实施垃圾分类，有力促进了绿色、生态、宜居村庄建设。今年，xx村以高铁片区美丽乡村规划建设为契机，围绕“春华秋实”这一主题，建设了生态长廊、平湖秋月、紫藤花下、乡村大舞台等具有乡土特色的代表性风景点，打造了以生态农场、莲藕种植、草莓采摘、户外拓展为亮点的特色农业观赏区、生态农业体验区，既满足了发展种养产业的需要，又彰显了鸡犬相闻的农家情趣，进一步提升了周边的生态环境。

20xx年“八一”建军节即将来临，为继续把我镇拥军优属的光荣传统发扬光大，按照上级要求，“八一”期间要广泛开展一次走访慰问复员退伍军人、优抚对象及“五老”人员活动，结合我镇实际状况，特制定“xx镇关于做好20xx年‘八一’期间，开展走访慰问优抚对象及“五老”人员活动实施方案”。

一、xx镇走访慰问领导小组：

组长：

副组长：

组员：

二、活动时间：

整个活动时间为：20xx年7月20日至7月31日;

走访慰问时间为：20xx年7月26日至7月31日。

三、慰问活动指导单位和具体实施单位：

走访慰问活动具体指导单位：镇社会事务办;

走访慰问活动具体指导主管负责人：黄伟华副镇长;

走访慰问活动具体实施单位：镇政府及其下属各单位、各村委会、各社区。

四、镇班子成员走访慰问对象及人数：

1、烈属：3户

2、在乡复员军人：21人

3、在乡伤残军人：5人

4、带病回乡退伍军人：17人

5、无单位参战人员：196人

6、“五老”人员：19人

7、特困退伍人员若干名

五、各类慰问对象慰问金标准：

1、烈属：1000元/户

2、在乡老复员军人：500元/人

3、在乡伤残军人：500元/人

4、带病回乡退伍军人：300元/人

5、无单位参战人员：300元/人

6、“五老”人员：300元/人

7、特困退伍军人：200—500元/人

以上经费及具体事宜均由镇民政办负责在7月26日前准备好。

六、具体做法：

1、开好两个座谈会：

在镇政府召开东江纵队老战士、烈属代表、伤残军人代表、参战人员代表、现役军人家属代表会议及镇政府大院内退伍人员座谈会——负责单位：党政办、民政办。

2、开展走访帮扶、慰问：

(1)镇三套班子成员：

在8月1日前，镇三套班子成员必须要到挂钩联系户对象家中走访慰问，了解他们当前的生产、生活状况，力所能及为挂钩联系户解决“三难”问题和信访难题。同时也要向他们宣传好党的方针、政策，个性是优抚政策和信访条例，及时掌握他们的思想动态。

对特困复退军人对象家庭的慰问，能够参照上述实施方案进行，各包片领导对本片各村优抚对象的慰问，按往年做法，统一到镇民政办领取各类对象慰问金，上门慰问，并将在慰问过程了解到的新状况新问题，反馈到镇民政办。

(2)外单位副科以上领导：

对于挂钩我镇优抚对象的外单位副科以上领导，来我镇优抚对象家中走访慰问时，所在村的村委会干部必须要热情接待，并派专人陪同带路，同时要告之本村的优抚对象，不要对来慰问的领导提太高或不切实际的要求，确保走访慰问顺利进行。

对有些领导因公务忙而派代表来，村委会干部要同样陪同上门，原则上不要包办代理，避免挂钩联系户的误解。因为县委县政府有通知要求，对重点优抚对象，慰问领导除应送上政府的慰问金外，挂钩领导个人还应有200元以下的慰问金或慰问品。

3、各部门务必在8月1日前对本单位的复退军人，现役军人家属集中一齐，召开座谈会并力所能及地帮他们解决生活、生产中的实际困难，镇民政办下拔给各村的复退军人人均20元也可作为座谈会经费，有条件的村委会还能够组织其它相关活动。

4、负责督促、检查单位：镇民政办。

一、活动目的

为丰富我校文化生活，激发学生热爱生活、热爱学习、热爱校园的情感，提高学生的全面素质，让学生度过一个快乐、祥和、向上的“六一”国际儿童节。我校将精心安排20xx年庆“六·一”文艺汇演活动。

二、领导小组

组长：

副组长：

三、活动时间：20xx年x月x日

四、活动主题：放飞童心，快乐成长

五、活动地点：

六、活动要求：

1、本次节目内容要求健康向上、主题鲜明、题材新颖、富有感染力，突出少年儿童天真、活泼的年龄特点。

2、节目形式不限，相声、小品、双簧、课本剧、歌舞、快板、器乐表演都可以。

3、为了保证演出的质量，学校将进行初选、复选及多次彩排。

4、各班可以自己承办，也可以联合演出，原则上每个年级上报至少两个高质量的节目。

七、活动构想：

1、为了提高节目质量，学校准备排练五个节目一是英语小品突出特色；二是经典诵读(由我校老师撰稿，歌颂xx人)、古诗韵律操突出明德特色；三是书画、器乐表演展现我校素质教育成果(其间加入我校宣传语)；四是教师节目展现我校教师风采。五是开场舞由学校舞蹈队表演。

2、汇演结束后有全校师生、专家评出“我最喜爱的六一节目”，从而评出一二三等奖。

3、向上级领导和友情演出的请帖印发彩页，学校宣传页也与演出当日散发。