垃圾分类保护环境演讲稿(优秀20篇)

敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家好！

地球是迄今为止人类所知道的宇宙中唯一可以承载人类生命的星球。人类在地球上生活已有几百万年的历史。在这漫长的岁月中，人类就是依靠着地球上的资源生存、繁衍发展的，所以，地球是人类的母亲。世界文学大师雨果说：“大自然既是善良的慈母，同时也是冷酷的屠夫。”近年来，人类由于对环境不够珍惜，随心所欲，滥伐林木，生存环境遭到了严重破坏，各种环境问题接踵而至：森林退化，沙尘暴扬，水土流失，洪水肆虐，火灾频发……人为地破坏环境，无异于自掘坟墓！人类在利用自然的同时，也要对自然环境有贡献，我们有责任让它更富饶、更美丽、更加生机勃勃，

我们学校非常重视校园环境卫生,吴校长亲自俯身捡拾纸屑,为我们树立了榜样,每学期最美教室的评比更让我们拥有了舒适的学习环境。作为一个中学生，虽然不可能直接从事环保工作，但我们完全可以从身边的一件件小事做起,伸出你的双手，捧出你的'爱心，让学校多一份绿色。我们经常看到许多同学在校园里的各个角落忙碌的身影,也经常看到绿丝带志愿者无私的奉献，他们用自己的双手去保护校园环境的优美。但是，我们仍然存在着一些不足：仍然有人乱丢纸屑、食品袋废弃物；仍然有人在草坪上肆意践踏，校园地面上，也偶尔可见同学们吐下的口香糖。

同学们，我们是21世纪的主人，环保意识是现代人的重要标志。我们应当切实地树立起时代责任感。心系全球，着眼身边，立足校园。多弯弯腰捡垃圾，多走几步，不穿越绿化带。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”从我做起， 从身边做起，从现在做起！保护地球母亲，净化绿色校园，让我们的校园更美丽！只有做到净化校园，美化校园，绿化校园，我们才能更好地健康成长。不能抱着校园环境卫生多我一人少我一人无关紧要的思想，也不能对保护环境产生任何松懈和怕麻烦的思想，保护环境是我们义不容辞的责任。只要我们大家共同努力，持之以恒，就一定能为社会留下一片碧水蓝天,为我们校园留下一片美丽！我的演讲结束, 谢谢大家！

环境是大自然赐给我们的宝贵财富，我们应该珍惜它们。人是大自然中的一员，人的生存离不开大自然。所以环境被破坏，和人类脱不了干系。

世界上有许许多多的自然灾害：唐山大地震，汶川地震，印度洋海啸，南亚大地震……这些灾害都是谁引起的?也许有人会说：都是自然灾害，是地球自己引起的。但是主要原因却是人类大量地破坏才会导致这些事的发生。原本绿草如茵的大草原变成了荒凉的沙漠。原本美丽的地球变得到处荒凉。对于这些我们却毫不理会，仍然在大量地破坏着我们美丽的家园。难道我们要眼睁睁地看着美丽的地球毁于一旦吗?不!我们不能!

保护环境要从我做起，从身边的点点滴滴做起。节约用水是在保护我们的环境，是在节约资源，不浪费我们的水资源。刷牙时关上水龙头，把洗米的水用来洗碗，洗手的水可以用来拖地。不能认为水龙头滴几滴水就不会浪费水，积少成多，就会浪费很多水。水是地球赐给我们的重要物资，一滴水都不能浪费。电，现在已成为人们生活不可缺少的东西，离开了它，电视，电脑，冰箱等电器都无法使用。我们要珍惜这资源，节约资源，要从自己做起，上完厕所随手关灯，不看电视关掉等。这些都是节约电资源的行动。

我们要从我做起，从身边的小事做起。保护环境，节约资源，让我们的地球母亲更加美丽!

各位领导，各位老师，各位同学：

大家下午好!我是__计3的____，今天我演讲的主要题目是《环境的呼吁》。

环境是我们人类的好朋友，跟我们的生活息息相关。

但是我们因为一时的私利，大量砍伐树木，造成水土流失和大量动物惨遭灭绝。

环境对人类来说既是天堂，又是地狱，人们睁大那贪梦的双眼，恨不得将所有的财富占为己有。人类破坏环境，就是在破坏自己，自己的生存环境，人类应该用眼睛证实一下，这奇特现象存在的事实，进而能不能改善我们的生态环境。

环境向我们呼吁，必须尽快采取一切措施，拯救日趋频危的野生动物，拯救我们的生存环境。生物学家发出了震撼全球的警告："全世界将有5000种动物在不长的时期灭绝"。但同时几乎发出同一声音："本世纪上半期，每隔5年就有一种哺乳动物灭绝，本世纪下半期，已加速到每隔两年就在灭绝一种。"

警告就在空中回荡，悲剧仍在脚下发展。

进入高文明社会的人类 ，正在野蛮愚昧的破坏生态环境。

地球上指可数的野生动物资源大国，在想方设法保护他们的同时，也无可奈何地看着他们惨遭扑杀，践踏，掠夺……人类在破坏环境时，也在破坏国家的保护动物，大熊猫。素有"国宝"之称等等命运同样不佳，如果再破坏生态环境，这些世代赖以繁衍的家园也遭到疯狂的扫荡，株连九族的下场并不鲜见，是我们人类残酷无情的破坏他们。

我国的长江，黄河目前也遭到同样的破坏，导致水污染严重，人们将垃圾扔到里面。使黄河，长江的水，不再是以前那样的清澈见底了。导致长江，黄河被污染的诸多因素中，人为因素是重要的因素之一。只要这个因素不彻底消除，那么"天敌"的罪名依然是人类难逃的梦魇!·保护野生动物就是保护人类自己。

保护环境不仅有利于我们的身体健康，同时也在为我们的子孙后代造福，保护环境的主要目的是改善环境质量，保障人体健康和促进社会经济的可持续发展，保护环境不仅要从小事做起，更要从自己做起，积极的和破坏环境的人做斗争。让环境和以前一样没有任何污染，

一种天然的灵性告诉我们：只有和平相处才能继续生存。让我们携起手来共创美好明天。

谢谢大家，我的演讲完毕!

On a Saturday morning. I went to have breakfast. I felt there was a terrible smell and went over to have a look carefully. I found that there was a big pile of banana skins giving out the smell.Just then a young fellow holding a dustpan rubbish to walk towards here . He raised his hands, The big pile of rubbish was here. At once I went to him and said “Uncle , you can’t do like this . These things will rot very soon. It’s bad for our health and make the people fall ill.” However ,the man said “Everyone does so ,who falls ill,who will see the doctor.”

Looking at this , I remembered another act : There is a stream through our village. Over it there are two bridges .At the age of seven years old , I enjoyed the beautiful scenery under the bridge very much. It was the best place to swim in summer. But now the rubbish was getting more and more .Dish leaves,fruit skins,dead ducks and chickens….after rotting ,not only the mosquitos flew around but also the bad smell made everyone feel quite terrible.Though the stream was cleaned up several times, it’s still happening now. A lot of plastic bags always float on it .In summmer we have to go far away from the village to swim.

What causes this? Who is the devil?It’s the human ourselves. I have got to known from a book .The rubbish in the countryside mostly occupies the fields and damages the earth’s surface .It pollutes soil,wave ,atmosphere and damages our health. The adults often say “The body is capital.” But why are they able to make woollen cloth like this ? Does it affect everybody’s safe and sound life ?

Schoolmates, we are the host of society tomorrow . It’s our duty to improve and build the safe invironment.

Safety is in our hands .We must take park in more environmental protection activities, Plant more trees and flowers to make us live in a beautiful home with the blue sky ,blue water and green land forever.

Safety is in our hands . Please try your best to tell people around you to deal with the rubbish , and to make a contribution to building our safe hometome .

亲爱的同学们：

你们好！

我们人类生活在地球上，地球上有许多东西需要我们保护，但是我们却没有在意。

有些人不珍惜地球赐予我们的一切，例如人们乱砍乱伐，大量使用一次性筷子和乱扔塑料袋，制造白色垃圾等已经给大自然带来了许多环境问题，严重影响了我们的生活。还有大气污染，酸雨和臭氧层等带来的危害都是大自然给人类带来的灾害，人们乱砍乱伐，乱扔塑料袋和使用一次性筷子等，这些就是人们不尊重大自然而造成的，没有自然，便没有人类。这是世界一大朴素的真理，人们只会一味的抢夺自然，征服自然，只会破坏生态系统，咎由自取，使人类濒于困境。切记，保护环境就等于保护我们自己生存的环境。

我们要保护这个脆弱的的地球，不要让茂密的森林，辽阔的草原和无边无际的海洋成为我们的回忆。

现在起，我们应该保护环境，一起捍卫我们的家园。

我的演讲完毕，谢谢大家！

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好!我是孤山子镇中心小学六年一班的巩一然，我演讲的题目是《创建绿色校园，争做环保小卫士》。

有谁不希望自己能是在一个空气清新，阳光明媚的绿树成荫的校园里，快乐的学习.成长呢!我们孤山子镇中心小学就是这样一所绿色学校。

南丁格尔曾经说过一句话：人生，欲求安全，当有五要：一要清洁空气;二要澄清饮水;三要流通沟渠;四要扫洒房屋;五要日光充足。可是在一些地方，人们呼吸的空气，饮用的泉水都是肮脏的。空气中弥漫着细菌，水中流淌着垃圾。这严重的威胁着人们的生存，我想通过这次疫情同们一定深深的理解保护环境卫生的重要性。

我们都是二十一世纪的主人，所以我们要要增强环保意识，争做环保小卫士。人人树立学校主人翁的责任心，留心身边的环境，立足校园爱护校园的每一处绿色，争做保护环境的小卫生，不让污染出现在校园里，不让污染出现在我们生活的每一处角落。

同学们，从我做起，从小事做起，爱护花草树木，不乱扔垃圾。看见垃圾不要绕道而行，把它拾起来，放回它本应该去的地方。同时，也要做到“三节，三爱“，节能.节水.节电;爱学习、爱劳动、爱祖国”。爱护校园里的每一抹绿色，每一朵花朵，每一处风景。

让我们携手努力，从点滴做起，绿色的校园要靠我们每位同学劳动来创造。同学们让我们行动起来，人人争做一个名环保小卫士，人人共建绿色的校园。

同学们，让我们向疫情防控阻击战中艰苦奋战的生态环保人学习。

谢谢大家，我的演讲到此结束。

老师、同学们：

早上好!今天国旗下演讲的题目是:养成良好卫生习惯,共创美好校园环境。

习惯的力量很大。培养良好的卫生习惯应该从我做起，时时刻刻提醒自己，不要随地吐痰，随手扔垃圾…特别是在学校门口，更不应该把吃完的零食包装袋随意丢弃!那些看似无关紧要的小事,造成的后果就是使我们的校园变得脏乱、丑陋;更影响我们少先队员的良好形象。当然，我们还要制止其他同学的不文明行为，看到地上有果皮纸屑主动捡起，让我们的校园更加干净、整洁。其次是:我们每位同学都应该自觉保护教室及班级清洁区的环境卫生。这样，每天走进班里,你都会看到门窗明净,桌凳摆放整齐,地面一尘不染。在这样干净整洁的环境里，是不是你的心情会很舒畅?能更投入的学习?

同学们，校园是我们的家，让我们自觉维护校园环境。努力养成不乱扔废纸、不向楼下扔杂物;不随地吐痰等良好习惯。并且时时刻刻保持;因为保持是最好的打扫。做到有人检查和没人检查一样干净，一样整洁。一份耕耘一份收获。让我们在飘扬的红旗下作出庄严的承诺：从现在开始，养成良好的卫生习惯，勤洗手，勤换衣服、喝开水。共创美好校园!

我们的演讲完了,谢谢大家。

现在地球妈妈已经被人类污染得很严重了，所以我们要开立刻始保护环境。否则，地球妈妈一定会惩罚我们的。朋友们，让我们快来一起保护环境吧！

天空已经不再像以前一样湛蓝湛蓝的，现在变得一片灰蒙蒙。晚上再也看不见多彩多姿的星座，再也看不见为人指明方向的北斗七星，再也看不见像一双双眼睛的小星星。它们都到那里去了呢？哦，原来是乌蒙蒙的天空挡住了它们的身影。

大地不再像往日一样充满生机，到处都是光秃秃的。没有鲜艳的花朵，没有碧绿的草地，没有参天的大树。空气也不再清新甜瑞，变得干涩难闻，大街上尘土飞扬，呛得人受不了，人们很容易生病。

河水不再像镜子一样清澈明亮，到处都是污水，恶臭难闻，河面上有时候还漂了很多垃圾。污水不仅毁坏了鱼儿的家园，而且很多小鱼也被污水夺走了短暂的生命。好可伶的鱼儿呀！

朋友们，不要再污染空气了。我们要多植树造林，工厂也要都安装上空气净化系统，这样慢慢地就能恢复清新的空气。我还希望大人们最好不开或少开汽车、摩托车和电动车，要多走路，多骑自行车，这样我们不仅能锻炼身体，还很环保，不是一举两得吗？

朋友们，不要再污染水了。以后我们不要往河里乱扔垃圾、乱排污水，否则清澈的小河永远都是“垃圾河”。在家里我们还要节约用水，比如：洗过脸的水洗脚，洗完脚的水冲马桶。

以后我们大家要一起努力保护环境、爱护环境，做一个地球环保小卫士。

老师们、同学们：

大家好！

大家一定会对我们周围地环境污染很熟悉吧！现在的宝安几乎见不到一条清澈的小河。周围的工厂不仅都不加节制地用水，还排出大量的废水，污染附近的河流。

印第安人是最保护环境的人种。他们对一草一木都产生敬畏之情，并不轻易去破坏生态平衡。在他们眼里，每一件微小的东西都是圣洁的。

保护环境，从我做起。我们要尽力用我们全部的爱心和力量去爱护每一片土地。大家应该从每一件小事做起。比如：丢垃圾时要分类好扔；不乱扔废电池；不污染每一片水源等。大家还可以慢慢地越来越多地节约水、电等资源，养成习惯了就可以节约更多的资源。

大家不要小看节约的这一点资源。每一个人节约一滴水，十三亿人就节约十三亿滴水，这是多么巨大的数字呀！勿以善小而不为，勿以恶小而为之。只要大家下定决心保护环境，那么到处都是绿色的春天。

让我们一起行动起来！

谢谢。

敬爱的老师们，亲爱的同学们：

大家早上好!今天，我国旗下发言内容的主题是“垃圾分类，从我做起。绿色校园，美化校园。”

当我们背上书包，踏进校园的那一刻起，我们便将大把的时间投入了校园生活中。校园已然成为我们的第二个家了。所以，爱护我们的家便成了我们义不容辞的责任。

自本学期开学以来，我校便大力开展垃圾分类活动，并做到了硬件上的配置，也大力宣传了垃圾分类的绿色环保知识。如今，我们的校园里已放置了垃圾分类回收的垃圾桶，我们不应该只是将它们看作是摆设，而应该参与到垃圾分类的行动中来，通过大量的宣传资料我们了解如何进行垃圾分类以及垃圾分类将带给我们的好处。

广州市决定申请全国垃圾分类示范城市，其城市垃圾资源回收率要达到40%，无害化处理率达到100%，餐厨垃圾分类收运率达到90%，农村生活垃圾无害化处理则需要达到100%。广州市政府为了达到高效率的垃圾回收标准，在全市广泛征求意见，而得到的回应是非常好的，实现了全民参与垃圾分类活动，创建垃圾分类示范城市。

而在我们的校园中，我们并不要求达到如此高的回收率，但是全体师生一起参与垃圾分类中来应该是我们的义务。

要进行垃圾分类我们首先应当了解垃圾的类别，垃圾分类主要是分为四类：可回收垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾和其他垃圾。其中，可回收垃圾包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料。餐厨垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物。生活中的废电池，废日光灯管、废水银体温计、过期药品、杀虫剂等则是属于有害垃圾。其他垃圾则包括碎陶瓷、卫生纸、餐巾纸等废弃物。

这些知识我们不能仅仅是为了完成一项任务而记住它，更应该铭记于心中，并落实到行动中来，落实到我们的校园生活中来。

为了更好的进行垃圾分类活动，更好的遵循“垃圾分类，从我做起”的准则，我提出以下倡议：

1、在学校食堂就餐后我们应当自觉主动地将剩余的饭菜倒进指定的地方。

2、我们所用完的作业本，没用过的废纸，喝完的饮料瓶，用过的卫生纸应丢进教室中或校园内指定的垃圾桶内，切勿乱丢乱扔。

3、当我们在校园某个角落看见垃圾时应当主动捡起，并按照相应的类别将其丢进垃圾桶内。

在一天的学习之中，空暇时间里，我们都应该问一问自己，今天我参与了吗?哪怕只是丢了一个空塑料瓶，扔了一张用过的卫生纸，是要我们是按照相应规则而做的，那么我们便为校园的绿色环保出了一份力。

我的发言完毕，谢谢大家!

亲爱的老师们，亲爱的学生们：

随着人口的快速膨胀，工业和农业的快速发展，生态环境的污染自然随之而来。工厂排放的污水、废气、固体废物，人们乱砍伐，日常生活中的环保意识十分淡薄，导致环境逐渐恶化，生态资源无法再生，给人类带来一系列灾难。

随着人类社会的高度发展，人类进入了一个前所未有的文明时代。我们应该生活在一个美好的环境中，但其实我们感受到的是一个令人窒息的环境。光秃秃的山坡，黑黝黝的河水，枯萎的青草?

每次都有人不停的抱怨环境差，资源不足，但是那些人有没有想过自己为绿色世界贡献了多少?你关灯多少次了?关过几次水?为了保护环境，我们应该从我做起。这对我们每个人都很重要，也和我们的幸福有很大关系。回顾历史再看现实，人类的每一次发展进步都需要大自然的付出。随着人类的发展进步，最终受益的永远是人类，付出的永远是自然。因此，作为人类，我们应该参加更多的环保活动。多种树多种花，会让我们永远拥有一个蓝天白云碧水绿地的美好家园，让我们拥有一份绿色的心情。

当我谈到如何成为环保先锋和保护我的祖国时，我认为“低碳”生活是最重要的。

“低碳”生活是指日常生活中消耗的能量要尽可能减少，从而减少二氧化碳的排放。对于普通人来说，低碳生活是一种态度，而不是一种能力。我们应该积极倡导和实践低碳生活，注重节约用电、燃料和节气，从点滴做起。如果说保护环境、保护动物、节约能源等环保理念已经成为行为准则，那么低碳生活就是我们迫切需要建立的绿色生活方式。

所以，在我看来，气候变化不仅仅是环保人士、专家学者关心的问题，而是和我们每个人息息相关的。如果你认为你一个人的力量对于整个地球来说可以忽略不计，根本不重要，那你就错了。仔细想想，一盏节能灯和一个太阳能热水器对节能减排的贡献真的很小，但13亿人中只有1/10的人使用，那么节约的能源和减少的碳排放将是天文数字。

由此可见，低碳生活可以让我们的健康更健康，我们的环境更美丽，我们的生活质量真正得到提高。

为了让我们的生活更美好，人们应该互相倡导和督促：一起创造绿色家园，留下绿色的心情，从我做起，保护自然，保护环境，保护生态平衡，让我们的家更美好，更光明!

第七次全国环境保护大会刚刚闭幕，我们接着召开全国环境保护工作会议，就是要迅速学习贯彻副重要讲话精神，认真落实国务院出台的《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护“十二五”规划》，总结“十一五”环保工作的基本经验及今年工作主要进展，展望“十二五”环保事业发展的光明前景，部署明年环保重点任务，继续探索环保新道路，推动环保工作再上新台阶，以优异成绩迎接党的胜利召开。下面，我讲两个方面的意见。

一、学习七次大会精神的体会和要求

第七次全国环保大会是在“十二五”开局之年、加快转变经济发展方式进入攻坚时期召开的一次重要会议。副出席会议并发表重要讲话，充分肯定“十一五”环境保护工作取得的显著成绩，从加快转变经济发展方式、推进生态文明建设、满足人民群众的迫切愿望、参与国际竞争与合作四个方面深刻阐述了加强环境保护的重要性紧迫性，强调要坚持在发展中保护，在保护中发展，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路，切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，努力开创环保工作新局面。会前，国务院印发《关于加强环境保护重点工作的意见》和国家环境保护“十二五”规划，明确了“十二五”时期环境保护工作的重点任务和保障措施。副的重要讲话、《意见》和《规划》，进一步表明了环境保护的战略地位更加强化，环境保护的指导思想更加明晰，环境保护的重点任务更加突出，环境保护的保障措施更加有力，为全面推进环保事业大发展指明了努力方向，描绘了美好前景。

副在讲话中，专门对环保部门提出明确要求和殷切希望。他要求我们不仅要做好环境综合管理、统一监管等工作，还要立足服务发展、服务转型、服务民生的需要，用全局视野和战略思维考虑环保工作，进一步完善项目环评、规划环评、区域限批等措施，注重在宏观经济政策制定、转变经济发展方式、调整结构优化布局等方面发挥独特作用。健全环境保护综合决策机制，理顺环境监测和督查体制，进一步加强环保队伍和机构建设，全面提高环境保护工作能力。最后，他希望广大环保工作者要做生态文明建设的实践者、引领者，不负重托、不辱使命。副的重要指示，语重心长，催人奋进，作为环保工作者，深受鼓舞和鞭策，倍感肩负的责任重大。我们将以对国家和人民高度负责的精神，加倍努力工作，推动环保工作不断取得新成效，以实际行动不辜负党中央、国务院的重托。

当前和今后一段时期，深刻领会、全面把握和贯彻落实好第七次全国环保大会精神，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到积极探索环保新道路的实际行动中来，是摆在全国环保系统面前的重大任务。我谈四点体会和要求，集中体现在八个字，即总结、展望、探索、统领。

第一，“十一五”环境保护从认识到实践都发生重要变化。在昨天的会议上，副代表党中央、国务院对环保工作予以充分肯定。他指出，“十一五”时期，环境保护在经济社会全面协调可持续发展中的作用显著增强，环境保护投入和能力建设力度明显加大，污染防治和主要污染物减排成效明显。“十一五”是全社会环保意识明显提升的五年，是投入和整治力度最大的五年，是环保领域不断拓展的五年。

这些成绩是在经历各种风险挑战和重大活动严峻考验的情况下取得的。在应对国际金融危机中，在松花江水污染等突发环境事件的应急处置中，在汶川地震、舟曲泥石流等重特大自然灾害的抢险救灾中，在北京奥运会、上海世博会和广州亚运会的环境质量保障工作中，广大环保工作者恪尽职守、不畏艰难，圆满完成了各项任务，谱写了为科学发展保驾护航、为人民健康鞠躬尽瘁的壮丽篇章。实践证明，我们环保系统是一支站得住、顶得住、靠得住的队伍，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，是一支能够让党和人民放心的队伍。“十一五”时期，我们凝炼出“忠于职守、造福人民，科学严谨、求实创新，不畏艰难、无私奉献，团结协作、众志成城”的中国环保精神，是新时期环保人的核心价值取向。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们深刻认识到，做好环境保护工作，必须坚持把环境保护放在经济社会发展大局中统筹考虑，正确处理环境保护与经济发展的关系;必须坚持优先解决损害群众健康的突出环境问题，切实维护群众环境权益;必须坚持从再生产全过程制定环境经济政策，统筹推进消费、投资、出口等方面环保工作;必须坚持促进人与自然和谐相处，让江河湖泊等重要生态系统休养生息;必须坚持动员全社会力量，建立最广泛的环保统一战线。这“五个必须”，既是对过去五年成功实践的科学总结，也为我们做好今后工作明确了基本遵循。

第二，“十二五”是环保事业充满希望的五年。国家将科学发展作为经济社会发展的主题，将加快转变经济发展方式作为主线，将提高生态文明水平作为新要求，正在构建资源节约、环境友好的产业结构和生产方式。国务院发布实施加强环保重点工作的意见和国家环境保护“十二五”规划，召开第七次环保大会，这都是党中央、国务院重视环境保护的集中体现，是推动环保事业迈上新台阶的重大机遇、强大动力和政治保障。“十一五”环保任务的如期完成，环保体制机制的不断完善和能力的明显提升，也为进一步做好环保工作打下了可靠基础。

我们既要看到治污减排、改善环境质量、防范环境风险、应对全球环境问题等诸多挑战和难题，更要看到前所未有的机遇和动力，“十二五”期间，要重点抓好四件大事和三项主要工作。

四件大事是:

一是以积极探索环保新道路为实践主体，丰富完善环境保护的理论体系。理论的升华才能带来实践的变革，环境保护的理论体系是环境保护宏观战略体系的关键构成和重要基石。要继续深化对推进环境保护历史性转变、让江河湖泊等重要生态系统休养生息、建设生态文明的认识，不断深化环境保护与经济社会发展关系的认识，不断加深对自然生态环境演替、污染综合防治和生态环境管理规律的认识，夯实环境保护的理论基础。

二是以修改环境保护法为龙头，全面构建环境法律法规框架。配合全国人大修改好《环境保护法》，重点解决部分地方政府环境保护责任不落实、司法保障支持不够、一些制度不符合当前实际、与单项法律法规不衔接等问题，更加强化环境保护法的基础地位和作用，全面推进环境保护法律法规、政策制度和环境标准建设。

三是以出台环境保护部组织条例为契机，理顺健全环境保护职能和组织系统。探索实行职能有机统一的大部门制，鼓励有条件的地区开展环境保护体制综合改革试点。加强核与辐射安全监管职能和队伍建设。进一步完善环境监测和督察体制机制，加强国家环境监察职能。实施生态环境保护人才发展规划，加强环保队伍建设。

四是以完成节能减排为主要任务，着力推进环境质量明显改善。环境质量改善是环境保护的永恒主题，也是环保工作的根本出发点和落脚点。要完善空气、水体、土壤等环境质量标准，切实解决“两张皮”的问题，让监测数据与人民群众的感受相一致。环保工作要善于“接地气”，充分体现民众的期待和诉求，广泛调动民众的力量，为我们攻坚克难提供生力军。“十二五”污染减排指标由两项扩大到四项，领域由工业和城镇延伸到交通和农村，完成减排任务的难度和压力更大，也是社会关注的一个热点。我们要迎难而上，化挑战为机遇，变压力为动力，继续强化三大减排措施，向结构减排要空间，向工程减排要潜力，向管理减排要效益，坚决完成总量削减任务，推动环境质量得到明显改善。

三项主要工作是:一是全面提高环境保护监督管理水平。提高监督管理水平既是做好环保工作的基本保证，也是提高政府公共服务水平和管理绩效的必然要求。要严格执行环境影响评价制度，继续加强主要污染物总量减排，强化环境执法监管，有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件。二是着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题。环境保护是保障和改善民生的基础领域。要切实加强重金属污染防治，严格化学品环境管理，确保核与辐射安全，深化重点领域污染综合防治，大力发展环保产业，加快推进农村环境保护，加大生态保护力度。三是改革创新环境保护工作的体制机制。继续推进环境保护历史性转变，实施有利于环境保护的经济政策，不断增强环境保护能力，健全环境管理体制和工作机制，强化对环境保护工作的领导和考核。

第三，第七次环保大会的标志性成果是明确提出，坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索环保新道路。每次全国环境保护大会，都有标志性成果，集中体现了中国环境保护事业与时俱进、不断开拓创新的发展历程。1973年国务院召开第一次全国环境保护会议，提出“全面规划、合理布局，综合利用、化害为利，依靠群众、大家动手，保护环境、造福人民”的环境保护工作32字方针。1983年召开的第二次全国环境保护会议，把环境保护确立为基本国策，制定了“经济建设、城乡建设和环境建设要同步规划、同步实施、同步发展，做到经济效益、社会效益、环境效益相统一”的指导方针，明确了“预防为主、防治结合”，“谁污染、谁治理”和“强化环境管理”的环境保护三大政策。1989年召开的第三次全国环境保护会议，提出“向环境污染宣战”，积极推行环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核制、排放污染物许可证制、污染集中控制、限期治理、环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度等八项环境管理制度。1996年召开的第四次全国环境保护会议，提出保护环境是实施可持续发展战略的关键，保护环境的实质是保护生产力，把实施主要污染物排放总量控制计划和跨世纪绿色工程规划作为改善环境质量的两大重要举措。2002年召开的第五次全国环境保护会议，要求把环境保护工作摆上同发展生产力同样重要的位置，按照经济规律发展环保事业，走市场化和产业化的路子。2006年召开的第六次全国环保大会，明确提出做好新形势下的环保工作，关键在于加快实现“三个转变”:从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步推进，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。在第七次环保大会上，副强调指出，坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路。

在发展中保护、在保护中发展，是对环境保护与经济发展关系的深刻揭示，是做好环保工作的战略方针。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是解决一切问题的总钥匙，我们不可能用停止发展的办法来解决环境问题。大力调整经济结构，加快转变经济发展方式，实现科学发展，是解决环境问题的根本所在。这就要求我们努力做到在发展中保护。发展的目的是为人民谋福祉，环境问题已成为重大民生问题，我们决不能为了发展而宽容污染。我经常说，开宝马喝污水是对现代化的讽刺。在当前复杂多变的经济形势下，加强环境保护是稳增长的重要引擎，是转方式的重要推动力量，可以促进经济又好又快发展。这就要求我们努力推进在保护中发展。

探索环保新道路是对改革开放三十多年来环保实践的系统总结，是引领环保事业不断前进的鲜明旗帜。探索环保新道路源于环保系统三十多年的实践，在20xx年学习实践科学发展观活动中形成共识，中国环境宏观战略研究对其进行了理论上的提炼和概括。在今年10月召开的全国人大会第二十三次会议上，受国务院委托，环保部作关于环境保护工作情况的报告。报告指出，“十一五”时期，国家将主要污染物减排作为经济社会发展的约束性指标，提出建设生态文明、让江河湖泊休养生息、推进环境保护历史性转变、环境保护是重大民生问题、积极探索环境保护新道路等战略思想。受到人大会的一致认可。在20xx年国合会年会上，中外委员和与会专家对积极探索环保新道路的内涵和目标，给予广泛赞同。近年来，在探索环保新道路的引领下，大气污染联防联控、重点流域跨界考核、湖泊保护“一湖一策”、农村环保“以奖促治”、排污总量指标作为项目审批的前置条件、区域行业环评限批、重点行业环保核查、燃煤电厂脱硫电价、排污权交易、绿色信贷等新举措不断出台，成效明显。这些充分说明，积极探索环保新道路已经上升为国家意志和人民意志，提升到国家战略层面，成为全社会共同推进环境保护工作的旗帜。

环保新道路的内涵是“代价小、效益好、排放低、可持续”。“代价小”就是要坚持环境保护与经济发展相协调，以尽可能小的资源环境代价支撑更大规模的经济活动。“效益好”就是要坚持环境保护与经济建设和社会建设相统筹，寻求最佳的环境效益、经济效益和社会效益。“排放低”就是坚持污染预防与环境治理相结合，将污染物排放量控制在最低水平，把经济社会活动对环境损害降低到最小程度。“可持续”就是要坚持环境保护与长远发展相融合，通过建设资源节约型、环境友好型社会，推动经济社会可持续发展。

探索环保新道路的根本要求是大力推进环境保护与经济发展的协调融合。正确处理环境保护与经济发展的关系，始终是中国特色社会主义现代化建设进程中的一大难题。两者既相互制约又相互促进，离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”，脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”。必须紧紧围绕主题主线的要求，把环境保护摆在更加重要的位置，充分发挥环境保护推动经济保持平稳较快发展的先导、扩容、增效和倒逼作用，以环境容量优化区域布局，以环境管理优化产业结构，以环境成本优化增长方式，推动创新转型和绿色发展。

探索环保新道路的核心是注重保障和改善民生。创造优美的生态环境已成为社会建设的新任务，成为人民群众的新期待，成为社会文明进步的新标志。必须强化环保为民惠民利民的理念，集中力量优先解决重金属、化学品、危险废物和持久性有机污染物等关系民生的环境问题，严厉惩处环境违法行为，切实维护公众的环境权益，让人民群众喝上干净的水，呼吸上新鲜的空气，吃上放心的食品，在优美宜居的环境中生产生活。

探索环保新道路的目标是着力构建六大体系。一是与我国国情相适应的环境保护宏观战略体系。把环境保护与经济社会发展统筹考虑、统一安排、同时部署。二是全面高效的污染防治体系。建立覆盖经济社会发展各个环节、各个领域和各个方面的污染防控体系，从生产源头和全过程减轻环境污染，提升污染治理能力。三是健全的环境质量评价体系。建立科学合理的环境评价指标，重点解决环境质量评价结果与人民群众实际感受不一致问题。四是完善的环境保护法规政策和科技标准体系。加强环境保护法制建设，出台有利于环境保护的经济政策，实施重大环境科技工程和重点领域科技专项，健全以人体健康为目标的环境基准和标准。五是完备的环境管理和执法监督体系。落实执法责任，健全执法程序，形成权责明确、行为规范、监督有力、高效运转的执法监督系统。六是全民参与的社会行动体系。通过有效的宣传教育和舆论引导，使绿色消费、适度消费成为全体公民的自觉行动，形成人人关心环保、参与环保、践行环保的良好氛围。

探索环保新道路要继续弘扬光大中国环保精神。在服务科学发展和保障改善民生的环保实践中，在积极应对一系列重大环境污染事件和做好国家重大活动环境质量保障中，我们凝炼出32字的中国环保精神。这种精神极大地激励了20万环保干部职工，整个环保系统的创新意识空前增强，工作热情竞相迸发，各项作风明显改进。七次大会上受到表彰的110个先进集体和56名先进个人，就是环保精神的生动写照。环保精神为“十一五”积极探索环保新道路提供了精神动力和作风保证，也成为探索环保新道路的重要组成部分。随着学习贯彻六中全会精神的深入，环保精神得到进一步升华，成为全体环保人共同的价值观和自觉的精神追求。当代环保人精神风貌的集中体现就是环保精神，已经深深熔铸在环保系统积极探索环保新道路的进程中，必将极大地激发我们迎接挑战、勇于开拓、敢于创新的昂扬斗志，创造出更加辉煌的业绩。

第四，《意见》和《规划》是当前和今后统领我们开创环保工作新局面的纲领性文件。之所以这么讲，主要是基于以下考虑。一是《意见》和《规划》延续了历次环保大会对环保工作进行全面部署的成功经验，具有重要的历史地位和标志性意义。二是《意见》和《规划》贯彻落实了新时期新阶段党中央、国务院关于环境保护的重大战略思想和战略部署，承载了全社会对改善环境质量的新期待，体现了国家意志和人民意志。三是《意见》和《规划》集中凝聚了广大环保工作者三十多年来探索环保新道路的心血、经验和共识，准确把握了环境保护面临的新形势新任务，提出了破解的途径、方法和手段，为“十二五”乃至今后一个时期解决环境问题提供了支撑和保障。

与以往历次大会的文件相比，《意见》具有鲜明特色。更加注重固化已有理念和经验做法，将“十一五”时期党中央国务院提出的新理念，环保部门行之有效的经验做法固化下来，对于“十二五”环保工作继续发挥重要指导作用。更加注重改革创新，将改革创新精神渗透到文件的每个条款，提出一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的新政策新举措，有很多新亮点和新突破。更加注重突出重点，开宗明义、直奔主题、言简意赅，针对环保工作中的重点、难点和薄弱环节，有的放矢，力争以点促面，确保实效。更加注重支持保障，着眼于固本强基，通过增强环境保护能力、实施有利于环境保护的经济政策、健全体制机制，为环保事业发展提供有力保障。《意见》的发布，吹响了开创“十二五”环保工作新局面的号角。

二、今年主要工作进展和明年重点工作安排

今年，中央领导同志关于环境保护的重要批示达398件，与2010年相比增加113件。其中，胡锦涛重要批示8件，吴邦国委员长重要批示6件，温家宝重要批示107件，副主席重要批示5件，副重要批示192件。党和国家领导同志对环保工作的高度重视，让我们深受鼓舞和鞭策，倍感责任重大。全国环保系统坚决贯彻中央关于环境保护的决策部署，年初确定的十项重点工作取得积极进展，为“十二五”环保事业良好开局奠定了基础。在这里，我代表部领导班子向你们，并通过你们向战斗在一线的环保工作者，以及所有关心支持环保事业的同志们表示亲切慰问和衷心感谢!

(一)环境保护促进经济发展方式转变的作用进一步强化

按照中央统一部署，对14个省(区、市)开展加快转变经济发展方式监督检查，督促落实环境保护和污染减排政策措施，有力推动地方转方式调结构。印发《关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知》，重点加强流域、水利水电等领域的规划环评，推广应用五大区域战略环评成果，促进区域重点产业与资源环境协调发展。各地规划环评工作全面开展，福建省87个省级以上工业园区全部进行规划环评。认真兑现强化验收等七项承诺，坚持“疏”、“堵”结合，对民生工程、基础设施、生态建设以及有利于结构调整的项目，按程序和要求加快环评审批进度。截至11月底，批准项目环评文件262个，总投资达1.34万亿元，其中基础设施和民生工程项目投资占到近一半。从严控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目，对总投资2000多亿元的39个项目退回报告书、不予批复或暂缓审批。在“十一五”全面清理历史遗留验收管理欠账的基础上，进一步提高了建设项目环评全过程监管能力。前三季度，共发布国家环境保护标准60项。出台《火电厂大气污染物排放标准》、《稀土工业污染物排放标准》等标准，加严污染物排放限值，有力推进了相关行业污染防治水平升级及产业结构调整。

(二)主要污染物减排扎实推进

组织完成2010年污染源普查动态更新调查，形成污染源排放数据库，为确定“十二五”减排基数奠定了基础。制定“十二五”各地区主要污染物总量控制计划，确定了各地总量控制指标，将减排任务细化分解并落实到具体项目上。山西、湖南等省将特征污染物列为减排约束性指标。在第七次环保大会上，受国务院委托，我与各省(区、市)、新疆生产建设兵团和有关中央企业签订了总量减排目标责任书。继续推进工程减排、结构减排和管理减排三大措施。启动污染减排绩效管理试点工作。今年前三季度，化学需氧量、二氧化硫排放量继续下降，预计全年下降比例为2%左右，超过减排1.5%的目标。但是，氨氮排放量仅下降0.9%，氮氧化物排放量反而上升7.2%。

(三)重金属污染等严重损害群众健康的突出环境问题有所遏制

国务院批复《重金属污染综合防治“十二五”规划》，提出了控制目标，明确了重点防控地区、行业和企业。各省(区、市)已编制完成重金属污染综合防治规划。下发《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》，全面开展涉铅行业排查整治，首次将该行业所有企业的环境信息向社会公开，接受监督。目前，全国80%以上的铅蓄电池企业被关闭或处于停产中，整治力度之大前所未有。召开化学品等重点领域环境隐患排查视频工作会议，部署全国化学品环境管理专项检查工作，组织增塑剂生产企业专项检查等五次专项执法检查。正在制定《危险化学品环境管理登记办法》，开展全国汞污染排放源现状调查评估。深入开展环保专项行动，截止11月底，全国共出动人员270万余人次，检查企业107万余家次，查处环境违法企业1万余家，挂牌督办环境违法案件2000余件。开展沿海地区陆源溢油污染风险防范大检查，深化尾矿库环境管理，直接调度处理100余起突发环境事件，切实保障环境安全。

(四)重点流域区域污染防治不断深化

国务院批复《全国地下水污染防治规划》，会同财政部等部门联合下发《关于开展全国地下水基础环境状况调查评估工作的通知》。组织评估了县级以上城市800多个集中式饮用水水源地环境状况，抽样调查了13个省(区、市)近2800个农村饮用水源地，逐一评估水环境质量及管理状况，对存在突出问题的13个城市进行约谈。考核重点流域22个省(区、市)“十一五”水污染防治规划实施情况，并将考核结果作为水污染防治资金分配的重要因素。截至2010年年底，规划项目完成率为87%，比“十五”提高了22.8个百分点。山东、吉林、贵州、黑龙江、河南等省规划完成情况全国领先。全国地表水水质继续好转。前三季度，地表水国控断面Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为49.8%，同比提高1.6个百分点;劣Ⅴ类水质断面比例为13.5%，同比下降3.6个百分点。积极指导珠三角区域健全大气污染联防联控机制，广东省部署实施一系列综合措施整治环境，确保大运会期间环境质量优良。深入开展机动车环保检验专项整治，共委托4015条检测线进行机动车尾气检测工作。北京市前三季度转出、报废老旧机动车14.5万辆，超额完成全年5万辆的淘汰任务。

(五)农村环境整治和生态保护切实加强

副多次就农村“以奖促治”作出重要批示，要求继续针对突出问题，尤其是直接损害群众健康、反映强烈的突出问题加大工作力度，突出主线，多策并举，务求实效。在2010年8个示范省(区、市)的基础上，新增9个示范省(区)，安排40亿元农村环保专项资金，其中36亿元用于支持连片整治工作。对辽宁、江苏等8个示范省进行现场督查。积极推进3省(区)、9市农村环境综合整治目标责任制试点工作。成立中国生物多样性保护国家委员会，副亲自担任主席。认真落实《国务院办公厅关于做好自然保护区有关管理的通知》，新建国家级自然保护区16处，累计建成国家级自然保护区335处。出台《国家生态建设示范区管理规程》等文件，进一步规范生态建设示范区管理，18个地区被列为生态文明建设试点。截至目前，全国已有15个省、1000多个地区开展生态省、市、县创建工作。云南省启动“滇西北生物多样性数据库”等项目，西藏自治区全面实施生态安全屏障保护与建设规划。生态文明建设目标指标体系和考核办法的研究制定取得积极进展。

(六)“十二五”环保规划正式发布

国家环境保护规划是落实“十二五”经济社会发展规划纲要的重点专项规划。自20xx年启动以来，历时三年，在完成“十一五”环保规划实施情况评估的基础上，确立了紧扣主题主线和提高生态文明水平新要求，更加注重保障和改善民生，统筹排污总量削减、环境质量改善、环境风险防范和城乡环境保护公共服务均等化的基本思路，顺利完成规划报批工作。会前，以国务院文件正式印发。《国家环境保护“十二五”规划》进一步明确了环境保护工作的主要任务和重点工程，并通过完善政策措施、加强组织领导和评估考核推进规划实施。出台了《青藏高原区域生态建设与环境保护规划(20xx~2030年)》。重点流域水污染防治“十二五”规划和核安全与放射性污染防治规划等编制工作进展顺利。

(七)核与辐射环境安全可控

日本福岛核电站泄漏事故后，第一时间启动应急预案，密切跟踪研判事故进展，采取有效措施加以应对。组织开展全国运行核设施和在建核设施安全大检查，要求各民用核设施单位落实整改要求，全面修订单位场内应急计划及修订说明。开展核技术应用、铀(钍)矿和放射性物品运输安全检查，有效防范重特大事故发生。全国辐射环境质量保持良好。

(八)政策法制、科技监测和宣传教育等工作继续推进

起草完成《环境保护法》修改草案建议稿并报全国人大环资委，配合国务院有关部门制定发布《太湖流域管理条例》，出台《固体废物进口管理办法》等3件部门规章。修订更新环保综合名录，包括500余种“高污染、高环境风险”产品、40余种环境友好工艺和10余种环境保护专用设备，已被纳入发改委、工信部等部门制定的有关行业政策中。印发《关于开展环境污染损害鉴定评估工作的若干意见》，组建环境风险与损害鉴定评估研究中心和环境污染损害鉴定技术中心。水专项科技攻关取得阶段性成果，首次在全国开展大规模的环境污染与人群健康综合调查，环境基准和风险评估国家重点实验室获科技部批准立项。圆满完成环境监测质量管理三年行动计划各项任务，发布《20xx年及“十二五”国家环境监测方案》，组织全国31个省(区、市)统一开展环境应急监测演练活动。印发《全国环境宣传教育行动纲要》，成功举办“十一五”环保成就展暨第十二届中国国际环保展览会，副参观展览，对“十一五”环保成就给予高度评价。

(九)环保体制机制和能力建设得到加强

核安全监管机构队伍建设取得重大突破，内设司局级机构增加2个，行政编制增加26名，司级领导职数增加6名。着力提高选人用人工作满意度，有针对性地提出整改落实措施。印发《生态环境保护人才发展中长期规划(2010~2020年)》，大规模培训干部5万人。出版面向全国党政领导干部的科学发展主题案例教材《生态文明建设与可持续发展》。积极协调争取财政部支持，在2010~20xx年联合开展水质较好湖泊生态环境保护试点的基础上，经国务院批准，增设中央财政湖泊生态环境保护专项资金，去年和今年中央财政已累计安排9.5亿元，支持梁子湖、洱海等8个湖泊保护。明年计划安排15亿元，“十二五”期间中央财政安排资金达到100亿元，引导地方投入不低于100亿元，带动社会投入共形成500亿元左右的资金规模。再经过“十三五”的努力，共形成1000亿元以上的投入规模，把我国面积在50平方公里以上的优质生态湖泊都保护起来。监测执法业务用房项目进展顺利，下达预算内基建投资近11亿元。安排环境监察能力建设资金4.14亿元，对930多个中西部县(区)级环境监察机构标准化建设予以支持。

(十)创先争优活动和党风廉政建设深入开展

认真学习贯彻胡锦涛“七·一”重要讲话和中央领导同志重要指示，以“积极投身创先争优活动，打赢污染减排决胜战”为主题，把创先争优活动作为政治责任来担当、作为内生动力来发掘、作为优秀素质来提高。学习贯彻十七届中央纪委六次全会和国务院第四次廉政会议精神，以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。中央纪委检查组对我部惩防体系建设情况进行了重点抽查，并给予充分肯定。

我们也清醒地看到，我国环境形势依然相当严峻，环境问题依然十分突出。一是污染减排任务非常艰巨。要实现四项主要污染物减排8%~10%的目标，既要消化污染增量，又要削减污染存量，减排的空间在缩小，减排的压力在增大。预计“十二五”新增的氨氮和氮氧化物两项指标，今年均完不成分别减少1.5%的目标，特别是氮氧化物排放量不降反升，为今后四年的减排工作带来巨大挑战。二是环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制。全国1/5的地表水为劣Ⅴ类，京津冀、长三角、珠三角等城市群灰霾天气日益增多，农村面源污染加剧，土壤污染影响食品安全。前段时间，北京频繁被灰霾笼罩，空气质量监测结果与人们主观感受的矛盾凸显，成为社会热议的焦点。三是损害群众健康的环境问题比较突出。重金属等污染事件呈高发态势，化学品生产企业布局存在环境风险，危险废物非法堆存、运输和不规范处置现象十分普遍，垃圾围城现象愈演愈烈，防范核与辐射风险的压力进一步增加，因环境污染事故引起的群体性事件增多。四是生态保护和农村环境保护亟待加强。部分地区生态损害严重，生物多样性锐减，生态系统功能退化。农村地区生活污水、生活垃圾无序排放现象普遍。化肥、农药不合理使用问题突出，畜禽和水产养殖污染严重。五是环境违法现象依然严重。环境保护法制尚不完善，对环境违法处罚力度不够。一些企业社会责任缺失，恶意排污，以种种手段刻意逃避环境监管。环保执法力量薄弱，监管能力相对滞后。六是机关建设亟需改进。部机关思想作风、工作作风、廉政建设等方面还有一些缺陷和不足，人民群众尚不满意。我们必须增强忧患意识、责任意识，继续加大力度，着力破解难题。

明年是第七次环保大会精神的贯彻落实年。总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻第七次全国环保大会精神，坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，推进环保事业新发展。

明年要重点做好以下工作:

第一，全力完成年度主要污染物减排任务

污染减排正处于关键时期，如逆水行舟，不进则退，容不得有一丝一毫的松懈和麻痹。明年确定的年度污染减排任务是:与20xx年相比，二氧化硫、化学需氧量排放量分别减少2%，氨氮排放量减少1.5%，氮氧化物排放量为零增长。完成这个任务十分艰巨，必须开动脑筋，攻坚克难。要按照《国务院节能减排综合性工作方案》和全国节能减排工作电视电话会议要求，抓紧分解目标任务，完善各项措施，严格控制增量，加大考核问责力度。要根据核查结果，对未完成年度减排目标任务的地方和企业集团，严格执行项目“区域限批”和“行业限批”，并对有关责任人进行问责。

深入实施三大减排措施。把结构减排放在更加突出位置，完善落后产能退出机制，严格建设项目总量指标前置审核，从源头上减少污染排放。继续强化工程减排和管理减排，加快污染物治理、重点治污工程、烟气脱硫脱硝、污水处理设施建设，加强机动车减排，开展农业和农村污染减排。严格监管，保证治污设施正常运行，挖掘治污潜力，提高治污效率。

丰富和完善减排政策。进一步完善脱硫电价，用好脱硝电价，协调有关部门尽快出台脱硝设施运行监管办法，研究提出农业源和机动车减排财政激励政策。研究污泥处置费用纳入污水处理成本措施。出台排污权有偿使用和交易试点工作指导意见。

第二，严格执行环境影响评价制度

大力推进战略环评，突出抓好化工石化等高环境风险产业园区、流域梯级开发、重要航道建设等规划环评，加大环保重点城市规划环评试点力度，健全规划环评与项目环评的联动机制。把主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环评审批的前置条件，加强对石化、钢铁等行业项目环评管理，建立健全建设项目环境风险评价体系。完善建设项目环境影响评价机构资质管理政策。探索建立建设项目“三同时”执行单和责任状制度，对于没有认真兑现环评承诺，造成较大环境风险和环境影响的地区和企业集团，坚决实行限批措施。全面推进建设项目环境监理，继续强化环评全过程监管，制定环境影响后评价办法。

第三，优先解决损害群众健康的突出环境问题

抓紧健全环境质量评价体系。国务院领导同志对此十分重视。温家宝11月15日在会见国合会外方委员时指出，要重视完善环境监测标准，逐步与国际接轨，使监测结果与人民群众对青山绿水蓝天白云的切实感受更加接近。副在第七次环保大会讲话中要求，要抓紧修订和发布环境空气质量标准，改进空气质量评价方法，依据各地空气污染特征、经济发展水平和空气质量要求分期实施，逐步与国际标准接轨，使评价结果与人民群众切身感受相一致。

环保部在这个问题上的态度一直是鲜明的、积极的。今年8月9日《人民日报》的“声音”栏目，曾刊登了我的一段讲话，标题就是监测数据和群众感受不能“两张皮”。我再强调一下，必须避免出现“两张皮”，人民群众遭受污染之害，而监测数据自说自话。

就《环境空气质量标准》问题，我讲几点要求。一是要尽快出台。该标准已不能适应我国空气质量管理需要，必须抓紧修改完善，增加细颗粒物(PM2.5)浓度限值、臭氧(O3)8小时平均浓度限值，尽力争取早发布。二是要分期实施。我国不同地区的空气污染特征、经济发展水平和环境管理要求差异较大，新增指标监测需要开展仪器设备安装、数据质量控制、专业人员培训等一系列准备工作。要指定一些经济技术基础较好且复合型大气污染比较突出的地区率先实施该标准，积极鼓励各省(区、市)根据区域情况和工作需要提前实施。20xx年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展PM2.5和O3监测，20xx年在113个环境保护重点城市和环保模范城市开展监测，20xx年在所有地级以上城市开展监测。2016年1月1日，这是该标准在全国实施的关门期限，届时全国各地都要按照该标准监测和评价环境空气质量状况，并向社会公布监测结果。京津冀、长三角、珠三角等重点区域，要做到“三个率先”，率先实施环境空气质量新标准，率先争取早日和国际接轨，率先使监测结果与人民群众感受相一致。三是要组织开展研究。对PM2.5和O3形成机理，以及相应的控制工程技术和预警应急预案，要进行科学的、系统的、深入的研究。四是要逐步与国际接轨。标准制定必须与环境质量现状和技术水平相适应。以美国的可吸入颗粒物(PM10)和PM2.5标准为例，美国1987年将PM10列入环境空气质量标准，在基本解决PM10的污染问题后，于1997年发布PM2.5环境空气质量标准，着手解决PM2.5的污染问题。欧盟的情况也类似。目前，我国空气污染依然十分严重，总悬浮颗粒物(TSP)和PM10浓度水平较高，两种污染物的污染问题还未根本解决。这决定了我国的标准与国际接轨需要一个渐进的过程。

我们既要抓紧开展能力建设，扎实做好技术储备，又要进一步加大污染治理力度，切实改善大气环境质量。一是完善大气联防联控机制，以京津冀、长三角和珠三角等区域为重点，实施多污染物协同控制。加大产业调整力度，加快淘汰落后产能。积极推广清洁能源，制定并实施火电、钢铁、石化等重点行业大气污染物特别排放限值，大力削减污染物排放总量。二是切实加强机动车污染防治，全面落实第四阶段机动车排放标准，推行机动车环保标志，加快淘汰“黄标车”，提升车用燃油品质。加强机动车环保监管能力建设，强化在用车环保检验机构监管，全面提高机动车排放水平。三是建立区域大气环境质量预报系统，实现风险信息研判和预警功能。连续出现重污染天气时，及时启动应急机制，指导群众合理安排出行和生活。

全力做好重金属污染防治。加快实施《重金属污染综合防治“十二五”规划》，印发规划实施考核办法，对重点防控地区、行业和企业，进行集中治理。对有色金属矿采选冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业进行风险排查，妥善处理解决铬渣堆存等重金属污染历史遗留问题。严格落实各项防治要求，对达不到要求的企业，一律停产整顿，直至关闭取缔。

严格化学品环境管理。开展化学品基础信息调查，加强化学品环境管理体系建设与监督实施。强化持久性有机污染物污染防治监督管理，推进重点区域重点行业二噁英排放总量控制试点。建立化学品责任终身追究制和全过程行政问责制，加快制定发布相关实施管理办法。

继续抓好危险废物管理。规范废弃电器电子产品回收处理，加大进口废物的后期监管力度，加强污泥处理处置全过程监管和污染场地环境管理工作。加快国家级和省级固体废物管理中心建设项目实施进度。

第四，切实加强环境执法和应急管理工作

继续保持环境执法监管高压态势。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对重金属、化学品和危险废物倾倒污染行为，坚决予以整治。开展环境执法绩效评价试点，完善区域环境督查工作机制和部门联动执法机制。执行流域、区域、行业限批和挂牌督办等督查制度。启动第二阶段基层监测执法业务用房项目。

完善防范风险与应急管理工作机制。提高环境应急监测处置能力，妥善处置各类突发环境事件。严格执行信息报告制度，对各地信息报告情况进行通报。落实企业环境安全主体责任，全面排查企业环境风险，开展企业环境风险等级评估。

第五，着力推进重点流域领域污染综合防治

坚持让江河湖泊休养生息，改善水环境质量。毫不松懈地抓好饮用水环境安全保障工作，严格饮用水水源保护区划分和管理。加快实施《地表水环境质量评价办法》，研究出台加强农村饮用水源保护的政策和措施。推进重点流域水污染防治，完善考核机制。以联合治污为突破口，改善渤海和长江、黄河、珠江等河口海域环境质量。系统布局湖泊保护工作，实施择优保护和一湖一策，建立目标责任制和绩效评价制度，切实发挥中央财政湖泊生态环境保护专项资金的引导带动作用。加强城市恶臭、噪声和餐饮油烟污染控制管理。强化企业环保核查和后督查。

第六，加大农村环境和生态保护力度

进一步深化“以奖促治”和“以奖代补”政策。落实农村环境综合整治目标责任制，对试点省、市农村环境综合整治目标责任制执行情况进行绩效评估和考核。推动农业环保监管制度建设。探索建立跨区域、跨行业机制，推进生态文明建设试点。落实《中国生物多样性保护战略与行动计划(20xx~2030年)》，发布实施《外来入侵物种环境监督管理办法》。加强对自然保护区开发建设监管，严肃查处违法违规行为。制定实施生态文明建设目标指标体系和考核办法。

第七，精心组织实施“十二五”环保规划

抓好“十二五”环保规划任务分解落实，把规划目标任务、政策措施和重点工程与地方政府的国民经济和社会发展总体规划相衔接，强化保障措施。重点流域水污染防治规划、土壤环境保护规划、核安全与放射性污染防治规划、重点区域大气污染联防联控规划等各专项规划也要抓紧制定和上报。编制实施国家环境功能区划，在重要生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区划定生态红线。积极开展城市生态和环境保护总体规划前期研究与编制工作。各地要推动本地区重金属污染综合防控、节能减排等配套规划尽早出台，确保项目建设进度、质量和效益，确保规划目标任务如期完成。

第八，不断提高政策法规、科技标准、环境监测、核与辐射安全和宣传教育工作水平

积极构建法规政策体系。配合做好《环境保护法》修订工作，推进《大气污染防治法》修订。研究起草土壤环境保护、核安全等方面法规。抓好环保综合名录工作，完善绿色信贷信息交流机制。初步形成环境污染损害鉴定评估工作能力。

加大科技支撑及标准制定力度。继续强化水专项科技攻关，凝炼标志性成果。加快制定并出台新的环境质量标准。加大政策扶持力度，发展环保产业，整体提升环境保护技术、装备和服务水平。

加强环境监测。强化监测站标准化建设和达标验收。完善地级以上城市空气质量、重点流域、地下水等重点监测点位和自动监测网络，扩大监测范围。推广环境遥感业务应用。加强对国家重点生态功能区的监测、评价与考核，建立生物多样性监测、评估与预警体系。

强化核与辐射安全监管。筹备召开第四次全国核与辐射安全监管工作大会。以运行核设施为监管对象，强化对新建、扩建核设施的安全审查和评估，监督落实各项整改措施。加快核与辐射安全监管技术研发基地建设。普及核与辐射安全知识。

深化环境宣传教育。积极稳妥推进出版和报刊改革。提升世界环境日、世界地球日等重大宣传活动水平。继续开展全民环境教育试点。

最后，我再强调一点，中央已将我部列为创先争优窗口单位和服务行业，必须坚持不懈地开展好“为民服务创先争优”活动。明年“七一”前后专项表彰“2010~20xx年创先争优活动”先进基层党组织和优秀党员。必须牢记“四常四戒四个珍惜”(一是珍惜政治生命，常修为政之德，力戒权力滥用;二是珍惜荣誉名声，常怀律己之心，力戒放纵自我;三是珍惜家庭亲情，常思贪欲之害，力戒见利忘义;四是珍惜平凡生活，常弃非分之想，力戒浮华攀比)，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。

同志们，环境保护事业迎来了难得发展机遇。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，乘势而上，改革创新，团结拼搏，积极探索环保新道路，以优异的成绩，迎接党的胜利召开!

看过周生贤全国环境保护工作会议讲话

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家好。

今天我演讲的题目是《保护地球母亲》。地球母亲哺乳我们人类许多年，近年来我们一直向这位母亲索取了许多东西——比如:矿产，森林资源，捕杀动物等等。

上帝赐予我们智慧，不仅是为了创造，而且还要保护地球母亲，而我们只做到了一半，我们只顾着创造，在创造中有意的伤害了地球母亲。

随着一栋栋高楼，一栋栋房屋建成使她的皮肤变的坑坑洼洼，随着一座座化学工厂的建成使她的血液变的浑浊不堪，使水生物受到了很大的伤害，随着人类过度砍伐树木和过度的放牧，导致水土流失，随着我们过度捕杀动物使动物从繁盛到稀罕最后到灭绝。

我们在地球上大约生活了两，三百年，地球母亲哺乳我们两，三百年，而我们却伤害了她一，两百年。俗话说:“吃水不望挖井人”而我们现在仁仅不感恩于她反而一而在在而三的伤害了她。

最后我想对全人类说:“保护世间万物也是保护自己。”

同志们：

在全省环保工作会议之后，全国“两会”期间，市政府及时召开全市环保工作会议，并邀请省环保局领导同志出席会议亲临指导，这足以说明这次会议的重要性。刚才，宏选局长全面总结了去年的工作，安排部署了今年的环保工作，市政府表彰了20xx年污染减排工作先进县市和部门，省环保局李兴民副局长讲了非常好的意见，希望大家振奋精神，鼓足干劲，认真抓好落实。

20xx年，是我市经济社会发展迈上新台阶的一年，也是我市环境保护取得突破性进展、实现历史性转折的一年。“流域限批”提前解除，“两个减排”超额完成，城市环境明显改善，人民群众较为满意。去年，面对“流域限批”的严峻形势，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，变压力为动力，团结一致，克难攻坚，解决了一批长期存在的环境突出问题，渭河水质持续好转，韩城地区的环境质量进一步改善，在较短的时间内完成了环境整改任务，国家环保总局提前一个月解除了对我市的“流域限批”，使保护环境成为全局工作的重中之重，把坏事变成了好事。我们坚持结构减排、工程减排、管理减排并举，全面加强污染治理，超额完成了减排任务，进入全省前三名;渭南市区二级和好于二级的天数同比增加26天，在创卫验收中接近得全分，群众对城市环境的满意度明显上升。这些成绩的取得，是全市各级各部门共同努力的结果，与省环保局的大力支持是分不开的。这里，我代表市政府，对大家一年来的辛勤工作，对社会各界的关心支持，表示衷心的感谢!对在环境整治和污染减排工作中作出突出成绩的先进县市和部门，表示热烈的祝贺!

20xx年，是我们全面贯彻落实xx大精神的第一年，也是我市环境保护工作开创新局面、夺取新胜利的关键一年。市委、市政府把环境保护作为落实科学发展观、构建和谐新渭南的重要着力点来抓，市委、市政府主要领导多次强调环境问题，对我们的工作寄予厚望。下面，我就搞好今年的环保工作，讲几点意见。

一、牢固树立生态文明理念，高度重视环境保护工作

党的xx大报告指出，要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，使“生态文明观念在全社会牢固树立”，把生态文明作为全面建设小康社会的奋斗目标，首次写入党的行动纲领，把建设资源节约型、环境友好型社会写入党章，这标志着环境保护已经成为全党意志，进入国家经济政治社会生活的主干线、主战场和大舞台。大家从国家实行“流域限批”、挂牌督办、严格环境准入、“一票否决”等严厉措施中，也深有体会。

建设生态文明，首先要理解生态文明。从人类进化史来看，生态文明是继原始文明、农业文明、工业文明之后，人类文明史上的第四纪文明，是人类文明的最新阶段;从文明社会的组成来看，生态文明同物质文明、精神文明、政治文明一起构成人类文明，是人类文明的重要组成部分。没有生态文明，一切文明就没有了享受的前提。什么是生态平衡，我认为，生指的是生物，态指的是环境，生态就是生物生存的环境。生态平衡是指生物与环境的和谐相处、良性互动，是一种永续发展状态。一种高级的平衡一旦被破坏，那么生态就会经受一个痛苦的过程，降低到一个低水平的平衡。这个过程会引起动乱和动荡，许多物种将会消亡或变异，丰富多样的自然界将会衰减，变得简单而机械。就动植物的食物链来讲，农药的大量使用，消灭了很多天敌，但破坏了许多食物链，从而引起很多动植物的消亡。美国人写了一本书叫《寂静的春天》，描写大量使用农药以后，在春天再也听不到鸟叫和虫鸣。我看过一场美国电影《世界的末日》，说的是温室效应引起一种新的病态。事实上，由于温室效应，海洋的温度和温差发生了变化，厄尔尼诺等极端现象不断出现。南涝北旱、全球沙漠化，前多年都经历过，包括今年南方的雪灾。由于大量使用空调，排放废气，南极上空的臭氧层不断被破坏，黑洞越来越大，紫外线直射南极，很多生物因此而消亡。生态的形成是很脆弱的。但生态的破坏是一个几何基数，破坏很快;而生态的恢复是一个代数基数，恢复很慢。就拿渭南来讲，每年有33万吨二氧化硫、5万吨的cod存在，这么多的二氧化硫与空气中的水结合，就会形成酸雨，使土壤酸化，建筑物被腐蚀。cod对河水污染也是严重的。80年代以前，黄河鱼资源非常丰富，总量也比较多，我们经常能吃到鲶鱼和黄河鲤鱼，但现在数量很少。目前由于渭河的污染、地表水环境污染和大量cod的存在，地下水也受到影响。渭南的重金属污染也很严重，特别是汞和铅，在局部地区引发一系列疾病，这些不能不引起我们的高度重视。

加强环境保护，建设生态文明，也是目前资源环境的严峻形势所决定的。有人测算过，说我国如果按目前的经济增长率发展下去，gdp二十年将超过世界第二位日本，三十年可以超过世界的霸主----美国。但问题是我们的gdp能不能按这个速度维持下去?我们的gdp增长始终面临着资源短缺和生态环境容量限制这两大约束，已经没有足够的资源来支撑，也没有足够的环境能力来承载。从1990年到20xx年十年间，我国各类资源消耗增长远远超过gdp，石油消耗增长了100%，天然气消耗增长了92%，钢材增长了143%，铜增长了189%，铝增长了38%，锌增长了311%，有色金属消耗增长了276%，这种增长速度在20xx年以后有增无减。从我市来看，重工业比重大，高耗能、高污染企业大量存在，结构性污染问题突出;渭河、韩城等局部地区环境质量较差，人民群众反映强烈;今年省上把四大电厂减排任务下放我市，二氧化硫减排任务占全省的三分之一，主要污染物排放总量基数高、减排压力大、任务重，我们能不能完成，将直接影响全省减排任务的完成。我市作为欠发达地区，面临发展与环境的双重压力，既要加快发展，又要减少排放，如何处理发展与环保的关系，是我们搞好环保工作的核心问题。我们既不能放慢速度，使经济增长目标落空，又不能一味追求增长，不顾环境的承载力。要坚持好中求快，把握好经济增长与环境保护的平衡点。坚持走新型工业化道路，走循环经济的发展路子，走“关小上大”的路子，在保护环境的前提下提高发展速度。要看到中央铁腕抓环保的决心，始终保持清醒头脑，从落实科学发展观、建设生态文明的力度，充分认识环保工作的重要性，切实抓好环境保护工作，努力开创我市环境保护的新局面。

二、全力以赴狠抓落实，确保完成污染减排任务

今年，省上下达我市化学需氧量存量削减0.26万吨，削减3.5%，排放总量控制在5.52万吨;二氧化硫存量削减2.07 万吨，削减5.8%，排放总量控制在33.72 万吨;加上增量削减任务，预计全年化学需氧量需削减0.75万吨，二氧化硫削减4.17万吨。这两项指标，已列入省对市、市对县综合考核体系，是保证我市乃至全省“”减排任务顺利完成的刚性指标、约束性目标、一票否决指标，逐级落实责任、强化减排措施、形成减排合力，确保全面完成。

落实责任是实现减排目标的基本要求。要落实各级政府主要领导、分管领导的行政领导责任，落实各级环保部门的监管责任，落实各个企业的直接责任。把污染减排任务落实到重点企业，落实到具体项目，落实到具体责任人。加强考核奖惩力度，对今年没有完成减排任务的县市区，要坚决实行“一票否决”，并追究政府“一把手”、分管领导和环保局长的责任。

强化措施是实现减排目标的关键。要采取淘汰落后产能、严把准入关口、实施重点治理、加强执法监测等多种措施，促进污染减排。按照“关小上大”的原则，在去年环境整改的基础上，继续保持高压态势，该关的关，该停的停，该治理的全面治理，不折不扣地完成淘汰落后产能任务。要严格执行环境影响评价制度，把总量削减指标作为环评审批的前置条件，对超过总量控制指标的地区，暂停审批新的工业项目;没有完成污染物总量减排任务的地区，实行“区域限批”。严禁新上高耗能、重污染企业，渭河流域不允许再上高耗水项目，渭北地区不再批建小水泥。

发展循环经济是实现污染减排的根本出路。扎实推进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造，引导企业采用有利于节能环保的新设备、新工艺、新技术。加强资源综合利用和清洁生产，发展循环经济和节能环保产业，实现资源利用效率最大化、环境污染最小化。要抓好韩城循环经济试点工作，有条件的地方、企业也要积极构建循环产业链，变废为宝，循环利用，使循环经济成为我市经济发展的新亮点、新优势。

三、抓好环保十件大事，解决好环境突出问题

市政府确定的环保十件大事，是针对我市环境突出问题提出来的，事事关系民生，件件关乎发展，要不遗余力地一一完成。这十件大事，可以归纳为三大类：

一是渭河流域污染治理。主要任务是污水处理厂、垃圾处理厂建设，沋河综合治理工程等。目前，我市污水处理厂建设在全省是最滞后的。去年要求开工的6个污水处理厂，只开工了4个。今年国家将安排渭河流域污水和垃圾处理项目17个，补助资金1.83亿元，省级配套1个多亿。省上要求渭河流域新建的40个污水处理厂中未开工的18个要全部开工建设。各县市区要把污水、垃圾处理厂建设摆上重要议事日程，想尽千方百计，加快建设步伐，年内渭南西区、华阴、华县、蒲城、潼关、大荔沿渭6县市基本完成污水处理厂建设，韩城垃圾处理厂要基本建成，澄城、蒲城垃圾处理厂和其它县市污水处理厂都要开工建设。今年把污水、垃圾处理厂建设纳入环保“十件大事”和“一票否决”指标体系，对没有按要求完成污水处理厂建设任务的县市区，不仅取消评先资格，主要领导还要作出检查，并实行行政问责。

二是韩城龙门地区的污染治理。主要任务是对不符合产业政策和环保要求的企业关停到位，进一步加强108国道环境综合整治，加快矸石山的搬迁、绿化工作，抓好阳山庄矿区生态环境治理工程，完成矿区浮选机的技术改造、排渣厂生态恢复工程、白矾河治理工程、龙钢转炉二次烟尘治理工程。韩城龙门地区的环境问题，由于群众举报投诉不断，已成为各级各方面高度关注的焦点问题。长期以来，韩城龙门地区环境污染问题突出，人居环境较差，群众反映强烈。20xx年，韩城龙门的环境污染问题曾惊动中央，被国务院办公厅通报，国家环保总局、省环保局组织了多次检查，去年被省环保局“区域限批”，国家环保总局实行挂牌督办。限批之后，韩城市痛下决心，全力整改，局部地区的环境污染问题得到初步缓解，但我们决不可盲目乐观。因为从省环保局到国家环保总局，从韩城的老百姓到周边地区老百姓，一直没有放松对韩城环境问题的关注。年前，由于群众举报，国家环保总局一个星期内连续派出三拨不同的人来韩城调查取证，这在过去是很少见的。截止目前，群众对韩城环境污染问题的投诉仍接连不断。在今年全省环保工作会议上，韩城龙门与陕北石油煤炭资源开发区、铜川水泥产区被列为全省三大重点污染治理地区，明确提出要加强对该区域的后督查工作，全面落实焦化水泥关停计划。对此，韩城市要高度警觉，早安排、早动手，继续抓好环境综合整治，完成7家水泥企业和23条焦化生产线关停任务，努力使韩城区域环境质量持续改善，切不可有侥幸过关的思想，等待观望。同时，要进一步加大大焦化、大水泥项目的建设，把关停淘汰落后产能的损失降低到最小程度。

三是解决好重点行业结构性污染和生态保护问题。重点抓好四大电厂脱硫工程，淘汰焦化落后产能390万吨、水泥落后产能92万吨、造纸落后产能8.33万吨，按期关闭大唐韩城发电厂1号、2号机组和秦电1号、2号机组，完成金堆城钼业公司炉料部低浓度so2治理工程、潼关寺底河污染土壤修复工程，做好陕西化工总厂搬迁可行性研究，果汁企业的达标排放等。建设好3个市级生态示范乡镇和20个生态示范村，实施涧峪水库、沋河水库饮用水源地保护工程，昝村饮水安全工程等。对于“环保十件大事”，各县市区、各有关部门要落实专人负责，逐一实施到位。市政府督查室、市环保局每季度检查一次，对进展缓慢的要通报批评，确保按期完成。

四、严厉打击生态破坏行为，加强生态环境保护

坚持环境治理与生态保护并重，切实抓好“一山(秦岭)两河(渭河、尤河)一中心(中心城市)”环境保护。大力整治秦岭北麓的采石采矿企业，恢复生态环境，营造绿色屏障。以《渭河流域污染防治规划》为指导，加大渭河环境综合治理，实施尤河治理工程，着力打造“生态渭河”、“生态沋河”，逐步恢复渭河生态功能。以城市环境定量考核为契机，抓好中心城市环境整治。积极实施集中供热、天然气和燃煤锅炉改造工程，减少城区二氧化硫、烟尘排放量。加快实施南塬北坡绿化、渭河南大堤绿化、朝阳公园、街头绿地等工程，提高城市绿化覆盖率。加强华山、黄河湿地和自然保护区建设，保护好珍贵的自然资源。

五、构建全社会抓环保的工作机制

环境保护是一项系统工程，涉及方方面面，惠及千家万户。各县市区、各有关部门要树立全市一盘棋思想，相互配合，密切协作，共同抓好环保工作。

一是各县市区要切实把环境保护放在与经济发展同等重要的位置，做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，使“科学发展看环保、和谐社会看民生”变为各级的实际行动。要定期听取环保汇报，研究部署环保工作，解决环境保护中的突出问题。

二是各级发展改革、财政、建设、水务、农业、林业、工商、电力、监察、环保等部门，要围绕今年的环保目标任务，各司其职、各负其责，上下联动，齐抓共管。市发改委要加大督查力度，督促各县市污水、垃圾处理厂按期完成建设任务。财政局要做好环保经费的保障工作，加大对环保工程的支持力度。建设局要确保市污水处理厂正常运转，加强对县市污水、垃圾处理的指导、支持。水务局要牵头实施好沋河综合治理工程，保证年内建成。监察局要协同环保部门做好环境违法案件的查处和责任追究。环保局要加强督促检查，严厉打击环境违法行为，创新服务机制，为关小上大项目提供全程服务。

三是提高公众参与度。要采取各种方式，大力开展社会化环保宣传教育活动。除执法监督外，要进一步加强群众监督和舆论监督，对严重环境违法行为要公开曝光，形成全方位、多层次的监督机制。

四是完善环境保护长效机制。各级各部门要全面落实环保目标责任制、“一把手”负责制和环保综合决策机制。建立企业环保约束诚信机制，在重点污染企业设立“环保监督公示牌”，在渭南电视台、渭南日报开辟企业环保诚信承诺栏目。要定期公布各县市区环境保护指标，在重点区域、重点行业开展民意调查，征求公众对环境的意见和建议。建立绿黄黑三级环境信息管理制度。形成企业环境信息共享机制，实行绿色信贷政策。

同志们，今年的环保工作任务艰巨。各级各部门要在市委、市政府的领导下，全面落实科学发展观，扎实搞好环保各项工作，努力开创环保工作的新局面，为全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的贡献。

尊敬的老师、同学们：

大家好！

x月x日上午，在妈妈的陪同下，我参加了以“我当垃圾分类小使者之小小监督员”为主题的实践活动。在__集团的会议室里，我与来自不同学校的三十多名小学生还有我们的家长一起听了一场由垃圾分类办工作人员带来的关于“垃圾分类”的知识讲座，学到了许多与“垃圾分类”有关的知识。

白天的讲座让我受益匪浅，垃圾分类好，生活才干净。于是我便决定在晚上展开行动，从我家先开始。晚饭结束后，我向长辈们提议召开一个关于实行垃圾分类的家庭会议。在家庭会议上，我们讨论出了做好家庭“垃圾分类”的新规定，每一个家庭成员都被分配到了做好“垃圾分类”的任务。长辈们负责自觉做好垃圾的分类的工作，而我是家里的小小监督员，负责提醒大家要把垃圾分类好。

作为小小监督员的我，时刻关注着长辈们，监督他们努力做好“垃圾分类”的工作。

在客厅转悠着，忽然我看到妈妈准备把看电视时吐在盘里的瓜子壳倒入其他垃圾堆里，于是我赶紧制止她，并对她说：“妈妈我要对你的行为作出提醒，吃东西后产生的垃圾属于厨余垃圾，你不可以把吃剩的东西倒进装其他垃圾的垃圾桶里。”妈妈听后立马照做，并说：“我知道了！下次不会了。”

早上和爸爸一起出门，我看见爸爸要把装厨余垃圾的垃圾袋放进其他垃圾的回收桶里，我赶紧提醒爸爸要把垃圾袋放进对应的垃圾桶。

奶奶是我们家“垃圾分类”行动的榜样，她总是自觉的用专用的袋子装起吃完饭的剩菜、果皮。她还告诉我没用的电池不可以随便乱放，要放进有害垃圾的垃圾桶才行。

当然了，作为家里的监督人员，我自然也要以身作则，从小事做起，把没用的纸张放进可回收垃圾桶，自觉做好垃圾分类。

垃圾分类，从我做起，从家做起。只要人人都能自觉做好垃圾分类，家家做好垃圾分类，我们的城市一定会更加美丽！

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好！

我是__班级的同学__，很是开心今天能够在这里做这个演讲。我想要与大家演讲的主题是：爱护校园环境，从我做起！

现在我们身处的这片校园都是由学校请来的清洁工进行打扫，并且他们也是花费了不少的心血才将我们的校园打造得如此的干净整洁。既然我们生活在这其中就更是应该好好的维护校园中的环境，让我们的校园在我们每个人的努力下依旧能维持应有的状态。

在我们的校园中随处偶读能够看到“校园是我家，环境靠大家”的标语，所以更是在时时刻刻都在向我们呼吁要好好的打造我们的校园环境，要让我们都可以在非常干净、漂亮的环境中去慢慢成长。

若是我们行走在校园中不小心踩到他人留下的果皮而摔倒，看着被纸张垃圾所堆积教室、操场，想必大家都是不会开心的，更是在心中就会对校园产生一种厌恶，并且会在心底狠狠的咒骂那些为爱护校园的人。所以我们自己就是干净校园的受益者，更是肮脏校园的受害者，更是应该在现在这一刻就开始维护好我们的校园，让我们明白校园环境对我们的重要性，更是要知道自己应该要往那些方面去努力。

身为校园一员的我们，更可以算成是校园的主人，是必须要对整个校园负责的，当然在不断提升自己的觉悟的同时，更是要让其他的同学也是能够为校园的环境做出更多的贡献，毕竟我们的校园这么大，单单靠几个同学的力量都是不够的，更需要的是全校的同学都可以为我们所生存的校园做出更多的贡献。

爱护校园的环境是一件大事，但是分摊到我们每一个人身上就完全是一件件小事，只要我们将每一件小事都完成好，必定是可以将整个校园都打造得相当的干净与漂亮。大家想想若是我们每个人都能够管理好自己，不去做出那些让环境有所损害校园的事情，不随地乱扔垃圾，不摘花折叶，更是将自己的行为都严格的管束起来，那我们定是能够维持好校园最为干净美丽的样子。

在今天我就是来想大家呼吁要一起为校园去做些努力，去更好的提高我们生活的品质，让我们都动起手来将校园中的垃圾与不好的东西都摆脱掉，并且让我们将可以真正的生活在我们最为喜欢的校园之中。爱护校园环境的事情是我们每个人的事情，更是应该从我们每个人做起，更是要将我们的行为都与学校相挂钩。我相信只要秉持着这样的信念定时可以让我们的校园重获新生，保持它最为美丽的模样！

尊敬的各位来宾、敬爱的老师们、亲爱的同学们：

大家好!我是友爱学校五五班的xxx，今天我演讲的题目是《低碳环保，从我做起》!

众所周知，《xx》的场景绝非无中生有，在地球家园的美丽倩影渐行渐远之际，倡导“低碳环保生活”刻不容缓!那什么是低碳环保生活呢?低碳环保生活就是减少二氧化碳排放的低能量、低消耗、低开支的节能减排生活方式。

勿庸置疑，“低碳环保生活”有利于减缓全球气候变暖和环境恶化的速度。减少二氧化碳排放，选择“低碳环保生活”，是每位公民应尽的责任，也是每位公民应尽的义务。那怎样才算低碳环保生活呢?今天，就让我们从小事说起吧!

一、节约一张纸

在场的同学，我相信大家都离不开纸，而且很多同学的草稿纸应该堆成小山头了!知道吗，我国每生产1吨纸就要耗费20棵大树、100立方米水，如果每人每天浪费一张纸，全国就要浪费约2700吨纸、27万吨水，54000棵大树将化为乌有。因此，节约用纸有利于节约能源和保护树木，有利于减少温室气体的排放，有利于保护我们的生态环境。在此，我提倡大家积极回收废纸、不撕作业本，尽量使用双面草稿纸，努力减少纸张消耗。节约一张纸,保护一片林!

二、节约一度电

同学们，家中的电器应该不少吧!而且很多电器随时都处于待机状态吧!电器设备在待机状态下耗电一般为其开机功率的10%左右，家里的电视、空调、音响、电脑、微波炉、饮水机、电热水器等的待机能耗加在一起，相当于开一只30至50瓦的长明灯，照此推算，一户普通人家一年因待机而消耗的能源折合人民币近60元，成都市100多万户居民家庭每年要为待机能耗支付约1亿元。反之，从我做起，取缔无谓的浪费，节约一度电，惠及千万人。

三、节约一升油

同学们，在车水马龙的街头，当一股股蓝色的烟气从一辆辆机动车尾部喷出时;当一阵阵气味怪异，令人头昏、恶心的尾气向我们袭来时，你是否以为躲在自家车子里捏着鼻子就能幸免，就能身体健康?告诉你，生活在城市里，谁也无法全身而退!英国的有关协会曾发表研究报告称，与交通事故遇难者相比，英国每年死于空气污染的人要多出10倍。

节约一升油，减少我们对机动车的依赖，减少我们对空气的污染，近距离出行尽可能使用自行车或者步行，让我们人人都来做公交族，个个争当自行车骑手!节约一升油，净化一片天!

四、分类一袋垃圾

众所周知，我们每个人都是垃圾的制造者，又是垃圾的受害者，但是，我们更应是垃圾公害的治理者，我们每个人都可以通过垃圾分类来战胜垃圾公害。我们的生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

一袋垃圾，如不分类处理，或浪费资源或“遗臭万年”;反之，分类清运和回收，使之重新变成资源。只需我们的举手之劳，就能创造一个无垃圾的社会，一个使资源循环再生的社会。分类一袋垃圾，创造再生传奇。

同学们，低碳环保生活并不是我们多喊几句口号就可以实现的，它需要我们真正的从实际生活中去改善，去实践;让我们共同携手，从节约一张纸、节约一度电，节约一升油，分类一袋垃圾做起;让我们从身边的小事一点一滴做起，为保护美好的家园而努力!

谢谢大家!

亲爱的朋友们：

你们好！

“地球开始向人类发威了！人类开始注意保护环境，人人不乱扔垃圾，而是将垃圾回收起来，运到垃圾焚烧厂无害焚烧。街道小巷处处干净，人类很高兴。而生活在地洞里的老鼠们却成群得饿死了。——原来是垃圾无处可寻！”

读了上面的材料，你会问：为什么人们会知道保护环境呢？

近年来由于人类不断地破坏环境，使得世界的将来不容乐观：气温上升导致冰川融化、生物不断灭绝，人类不断砍伐树木、臭氧层出现空洞……这些情况都来自“厄尔尼诺现象”。这些现象不断地暗示我们：拯救地球吧！保护环境已迫在眉睫！

那么，怎样采取行动呢？首先，我们必须要少砍伐树木。树木能制造氧气，同时吸收二氧化碳。其次，要保护湿地。把湿地保护好了，就相当于保护好了40%~50%的生物种类。

气温升高，主要是由于大气中所含的二氧化碳逐渐增多，所以，我们应把空气中二氧化碳的含量降低，将未来冰川融化的“噩梦”扼杀在萌芽状态，让地球彻底的降温。要减少空气中的二氧化碳，最好的方法就是多种树。

另外，气温升高也与垃圾有关。垃圾可以堆肥，但垃圾堆肥时却不可避免的产生甲烷。甲烷也是导致温室效应的“罪魁祸首”之一。

所以，人类一定要减少垃圾的产生。垃圾少了，老鼠也少了，就有了开头故事的场景。最后，我要提醒大家：保护环境，人人有责！

人类，是地球上最聪明的动物，被列为高级动物，可我却常常想，人类真的是最聪明的动物吗?那为什么他们还任意践踏自己赖以生存的家园呢?如果人人从自己做起，为地球献出一份自己的力量，地球该有多么棒啊!就拿环境来说说吧!现在的环境较差。

人们乱扔垃圾。那在冰冷的地上的垃圾，它们在哭泣，在冰冷的小路上打颤，它们想回到自己的家──垃圾桶，人们，想想，它们该有多可怜啊!来来往往、形形色色的人，从他们的身上踩过，却视而不见，香蕉皮那滑滑的汁液，就是他的泪水;牛奶瓶”咔啦“的响声，是他在哭诉;漫天飞舞的白色塑料袋，他在寻找回家的路……人们破坏生态环境。

人类肆意砍伐树木，换来了一栋栋高楼洋房，换来了各式各样的工具，可却破坏了大自然赠予人类的”生命之被“;人类创造了无数酒楼和工厂，虽然这方便了大家，可排放的污水废气却污染了环境;人类无休止的浪费水资源，却不知，”缺水“的脚步正在日益逼近;人类为一己私欲猎杀珍惜动物，同时也在破坏自然界的生态平衡。龙卷风的来临，是风爷爷的咆哮，他在对人类的污染表示不满;海啸的发生，是水妹妹在哭泣，人类的行为使她恐惧了。人们制造噪音。

许多人开着汽车，在大马路上”嗒嗒“的直按喇叭，仿佛这是件十分光荣的事，按得还十分有劲儿呢!甚至还闲着没事在马路上神气地哟呵一声，叫骂一声呢!在家的居民们每天都听着这”交响曲“他们好受吗?多吵呀!别只顾着自己呀!假如人人献出一份力，世界就会很美好。

所以我认为环保应该从我做起，从每件小事做起。每人捡起自己扔的纸团、水果皮……小路上，街道上，就会少许多垃圾，垃圾们回到了各自的家，也不再哀鸣、哭诉了，都在家里开心的”笑“……大家都不再污染环境，坚持步行，还能锻炼身体哩!没有了噪音，城市是不是安静了许多?在家里的一些老年人，都图清静，他们是不是更舒服了呢?世界有了环保才会美丽。

嫩绿的小草在地上舞动，在跳”民族舞“;小花做小草的舞伴，和他一起翩翩起舞;蝴蝶在空中自由的飞翔，时不时地为一朵可爱的小花朵采蜜;大树挺立在风中，仿佛在保护着这”一草一花一蝴蝶“，保护着这美丽的环境。我们期待我们的家乡青山绿水、绿树成荫;我们期待我们的地球永远春意盎然、生机勃勃。是的，我们只有一个地球，爱护我们的家园，用心付出、用心感受，把环保的树种在我们的心中，总有一天它会长成参天大树!

说到保护环境，这是我们每一个人的责任，也是我们每一个人的义务。我们每一个人都有义务去保护自己赖以生存的生活环境。

随着科技水平的提高，人们对环境的破坏越来越大，对环境的影响也越来越大。像空调的使用与普及，虽然让人享受到夏季的凉爽和冬季的温暖，但是其使用的氟利昂，对环境的破坏作用是很大的，氟利昂可以对臭氧层造成破坏，造成地球的温室效应。再加上地球上森林的砍伐越来越严重，二氧化碳排放量增多，但是有没有足够多的森林来把这些二氧化碳转化成氧气，所以造成全球变暖。

全球变暖，极地的冰川融化，造成全球海平面上升，不仅对极地动物的生存造成威胁，还对人类的生存尤其是海边以及一些岛国的生存造成影响，因此保护环境刻不容缓。

但是怎么样去保护环境呢?身为普通人，我们可能并不能为保护环境做出什么突出的贡献，但是我们却可以从身边做起，从小事做起，做一些力所能及的事情。比如说，在街上不乱扔垃圾，把垃圾扔到垃圾桶里去，这不仅减轻环卫工人的负担，还是个人素质的一种体验。

另外，生活中我们要尽量少使用塑料袋，尽量少使用一次性餐盒和一次性筷子。我们还要保护好身边的绿地，做到不践踏每一块草地，不要为了少走路而践踏草坪，不仅自己要这样做，还应该提醒周围的其他人，以上就是我对环境保护的一些认识和看法。

尊敬的老师们，亲爱的同学们，大家好!

现在，我们的环境污染越来越严重了，比如：汽车尾气的排放，工业生产产生的废气、废液，人类生活造成的垃圾也是污染环境的重要因素。我们应该引起重视，随着人类活动的频繁，空气污染不断增多，这些问题导致生活了生活的农作物，降低了农作物的产量，空气污染使人类的生活和身体健康受到不良的影响，使环境越来越差，使我们最后都无法生存，而且还导致一些自然灾害的发生。

正因如此，我们应该要尽自己的努力，保护环境，保护地球，保护我们的家园。我们应从自己做起，从我做起，我们应做到不乱扔垃圾。增强环保意识，向有关部门反应污染环境的主要因素，应加强意识，向破坏环境的行为作斗争。进食时，应少用并不用一次性筷子、纸杯等，保护森林，爱护小草，坚持绿化环境，禁止破坏和污染环境，要号召身边的同学一起为我们的家园做清洁工，为我们的家园装饰，不让家园受到一点伤害，这是作为“地球之一滴”的责任、义务。

我们应该美化我们的家园，应号召全球人民植树造林，减少土地荒漠化，退耕还湖，禁止水土流失，减少汽车尾气排放，促使人民步行上班，老板修改作息时间，对工业生产产生的废液废气进行处理，安装自动处理器。

为减少酸雨对人们的灾害作前提保护，也可减少二氧化碳产生过多导致的温室效应，在生产中造成污染环境的因素最为严重。因为生产中利用了大量的化石燃料的燃烧，对环境的影响，燃烧进燃料中碳转变为二氧化碳进入空气中，在一定条件下形成酸雨，对全球的危害，从而提高周围环境的温度，产生污染。