申请公租房一般多久可以下来(经典20篇)

成都市中心城区公共租赁住房保障对象为中等及中等以下收入的中心城区户籍家庭、中心城区户籍单身居民、外来务工人员。家庭年收入10万元以下(含10万元)或个人年收入5万元以下(含5万元)，并符合下列条件之一的，可申请我市公共租赁住房:

1.申请人为中心城区户籍家庭的，家庭人口应当2人及以上，主申请人具有中心城区正式城镇户口，申请人及共同申请的家庭成员在中心城区无城镇自有产权住房且未承租公房。

2.申请人为中心城区户籍单身居民的，应当具有中心城区正式城镇户口，申请人在中心城区无城镇自有产权住房且未承租公房。若申请人未满35周岁(成年孤儿除外)的，须在中心城区工作并与用人单位签订劳动(聘用)合同。

3.申请人为外来务工人员的，应当具有本市非中心城区户籍或持有成都市居住证，申请人及共同申请的家庭成员在中心城区无城镇自有产权住房且未承租公房，主申请人在中心城区工作，与用人单位签订劳动(聘用)合同并缴纳城镇职工社会保险。

本人xxxxx年生，系xxxx镇居民，xxxx年至xxxx年在xxx厂做工，xxxx年以后无固定职业。丈夫xxx，xxx年生，x镇xx旱田人，无固定职业，目前在家务农，xxxx年xx月x日家中老房毁于洪水、泥石流，现借住于村邻家。女儿xx，现年x岁，就读于xx县民族小学三年级。

本人长期以来身患xxx病，四处求职无门，无固定收入，x手术后失败后需长期服药治疗，双方有x位老人需赡养，一家人全部费用靠丈夫务农和打工维持。xxxx年x月和xxxx年xx月，本人和女儿分别享受城镇最低生活保障金。本人和丈夫xxxx年结婚至今一直居无定所，为了生活，在县城四处奔波，租房居住，且夫妻长期两地分居，由于本人家庭生活的实际困难和无住房的实际情况，现申请政府廉租住房一套，望给予批准为盼！

此致

敬礼

申请人：

城市中等偏下收入住房困难家庭申请租住公租房(同时满足下列条件)：

1、申请人具有市区城镇户籍;

2、申请人家庭人均月可支配收入3799元(含)以下、且申请之日前5年内未在市区范围内取得过任何拆迁安置补偿的无房家庭。

3、不具有《无锡市公共租赁住房管理办法》第十二条规定的情形。

新就业人员申请租住公租房(同时满足下列条件)：

1、具有本市户籍;

2、具有全日制大专院校毕业证书，从毕业当月计算起未满60个月;

3、在本市的劳动关系稳定，已与本地用人单位(本地注册企业)签订劳动(聘用)合同1年以上，且合同履行满3个月，并自合同履行起连续缴纳社会保险费;

4、在本市市区范围内无住房;

5、不具有《无锡市公共租赁住房管理办法》第十二条规定的情形。

外来务工人员申请公租房(同时满足下列条件)：

1、应当持有居住证，并在本市市区实际居住满2年;

2、在本市的劳动关系稳定，已与本地用人单位(本地注册企业)签订劳动(聘用)合同1年以上，且合同履行1年以上，并自合同履行起连续缴纳社会保险费;

3、本市市区范围内无住房;

4、不具有《无锡市公共租赁住房管理办法》第十二条规定的情形。

第十二条规定 具有下列情形之一的，不得申请租住公共租赁住房：

(一)人均月可支配收入高于政府公布的城市中等偏下收入家庭标准的;

(二)申请之日起前5年内在本市市区有房产转让(买卖、赠予等)行为的;

(三)通过购买商品住房取得就业地户籍的;

(四)申请人或者配偶、父母、子女已在本市市区领取过房屋征收拆迁安置等补偿金的;

(五)申请人或者配偶、未成年子女在本市市区有私有产权房屋的;

(六)正在享受单位住房补贴、补助或者廉租住房租赁补贴等住房保障政策的;

(七)市、区人民政府规定的其他情形。

学校的公租房申请书范文

尊敬的房地产领导：

我叫_______________，_____________年__________月__________日生，系_______________居民，配偶_______________年生，_______________人，无固定职业，现有子女_____人，家庭月收入_______________元。

本人和配偶结婚至今一直居无定所，为了生活，在县城四处奔波，租房居住，且夫妻长期两地分居，由于本人家庭生活的实际困难和无住房的实际情况，现申请政府公租房一套，望给予批准为盼!

申请人：______________

_____年_____年_____日

尊敬的_X区领导：

本人__X年生，系__镇居民，__年至20_年在_X厂做工，20_年以后无固定职业。丈夫_X,_X年生，X镇_旱田人，无固定职业，目前在家务农，20_年11月5日家中老房毁于洪水、泥石流，现借住于村邻家。女儿许晴，现年8岁，就读于_县民族小学三年级。本人长期以来身患_X病，四处求职无门，无固定收入，X手术后失败后需长期服药治疗，双方有4位老人需赡养，一家人全部费用靠丈夫务农和打工维持。20_年8月和20_年12月，本人和女儿分别享受城镇最低生活保障金。

本人和丈夫1999年结婚至今一直居无定所，为了生活，在县城四处奔波，租房居住，且夫妻长期两地分居，由于本人家庭生活的实际困难和无住房的实际情况，现申请政府公租房一套，望给予批准为盼!

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

__年__月__日

尊敬的**：

您好！

我是xx。于20xx年xx月进入x工作至今。然后目前在金属二车间后道工序担任组长一职。

现申请调到xx管业分公司工作。

在加入xx这三年，我由一名普通的新员工，成长为参与车间生产管理者里面的一员。然后在这段时光里，透过公司的培训以及**的培养。我努力把自我的工作做到，兢兢业业，吃苦耐劳，用心做事。带领组里员工用心配合车间**的各项工作，然后及时完成调度下达的生产任务订单，为提高车间的效益贡献出自我的微薄之力。在此期间，我的工作潜力和各方面的专业知识有很大的提高。自我虚心求学，踏踏实实的工作态度得到车间**的肯定。自我的工作成果得到**的认可！

感谢**对我的信任和培养；感谢工友对我的关心和帮忙！

由于个人家庭原因，此刻自我不能继续担任此项工作，然后自我的家人一向都在xx工作生活，而自我只身一人在xx，家人牵挂，自我倍感孤独！最为主要的原因就是自我身负高额的房贷压力。务必全方面思考，前往xx，集全家之力还贷！为解决自我实际困难，**后顾之忧，更好地投身工作。我期望调到xx工作。

恳请上级**思考本人的实际状况，解决我的工作难题。期望各位**同意本人的工作调动申请，请给予批准，多谢！

此致

敬礼！

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

在场领导、管理区领导及有关部门领导：

我是__X农场第__管理区第__X作业站低保户__X。在20__年患上脑血栓，常年吃药打针，不能参与重体力劳动，并在20__年因脑梗连续两次入院治疗，同年申请为农场低保户。经了解我因在作业站尚有住房一处，因此不能享受国家的廉住房补贴政策，但我现在名下的住房因我个人这几年连续得病住院治疗，已经无力修缮，导致现在该房屋墙体开裂、漏雨，加之其余一栋的房屋已无人居住部分墙体倾斜，人员不敢靠近，已无法正常使用，所以这几年我只好在外租住房屋。由此特向农场申请廉租房补贴，我相信农场和有关部门会依情帮助我解决实际困难。

特此申请，批准为盼！

此致

敬礼！

申请人：__X

____年__月__日

尊敬的领导、老师：

你们好！

我是xx工程学院xx工程x班的学生xx，xx年出生于x省、x市、x矿区、x镇的一户农民家庭，家里有四口人，爸爸、妈妈、我和弟弟，我们四口和爷爷、奶奶住在同一个家里。爸爸妈妈都没有工作，只能靠着家里的两亩来地勉强的维持生活，收入十分的微薄，为了我和弟弟能够好好的学习，家里一年省吃俭用的钱都供给我和弟弟上学读书用了。家里也欠了不少钱，所以从小我和弟弟俩个人就知道不乱花钱。

我六岁的时候，父亲在我们村附近的一个小煤矿工作。一开始，我家还挺好的。父亲在煤矿工作，家里还有剩余。结果没多久。毕竟，小煤矿的安全性并不好。一天晚上，小煤矿发生了瓦斯爆炸，许多人死于那次事故。父亲也被大火烧成重伤，全身烧伤。许多人被送到医院治疗，医生不得不将烧伤的皮肤全部剥离。那时候我妈整天在医院里照顾我爸，我和我弟都得我奶奶照顾。经过几个月的治疗，父亲稍微恢复了一些，能够下床走路了。出院后修养了几个月，终于恢复的差不多了，但是一直不敢干重体力活。

爸爸、妈妈没有文化知识，他们深知知识的重要性，所以从小他们就严格要求我们兄弟两要好好的学习，将来要考个好大学，找个好工作，不要像他们一样在农村没工作。我们兄弟两也很争气，在学校学习一直名列前茅，在我们看来只有以优异的成绩才能使爸妈高兴，才能回报他们的苦心。直到xx年的高考，我终于考上了一所好大学—xxx理工大学。当时家里一片欢腾。

xx年是高兴的一年也是家里爷爷奶奶不幸的一年，他们年过七旬，身体又不是太好，经常生病吃药。我知道我们兄弟两的费用增加了家里的负担，但是更不幸的是爷爷在六月份的时候摔倒在地，被家里人送到了医院，医生检查结果是爷爷偏瘫，这一结果很让人意外，爷爷也哭喊着让医生帮忙治疗，医生用针灸的方法给他治疗，效果挺好，好点后考虑到家里的情况，还是决定出院慢慢锻炼治疗，锻炼了一段时间爷爷可以下地拿着拐棍走路了。可是一波未平又起一波，奶奶的心脏病犯了，又被送到了医院，家里又比得安宁，又得忙着去医院照顾奶奶，还得照顾爷爷，等他们的病都好点了后，家里也花了不少的钱。我知道爸爸犯愁了，他开始四处奔走到处借钱，在我开学的时候爸爸把钱借够了，我拿着钱来到了学校。上大学一年来，我深知上学的机会来之不易，我一直很刻苦，一有时间就去图书馆学习，看自己喜欢的专业知识，我认为这是对家人对自己的回报。我也是一个非常节俭的同学，从来不乱花一分钱，我省吃简用化压力为动力，化爱为能量，无时无刻不再努力着，各门功课均达到优良水平，积极参加学校的各项活动，热情帮助同学，在班里名列前茅。我希望通过我的努力，能让我的家人宽慰，用良好的成绩来回报帮助过我的亲人和朋友，来回报国家和社会。

现在党和国家的政策是大力发展教育，这让我这样的学生看到了生活的希望。我满腔热血感谢党和国家对贫困学生的关心。当然我也知道很多同学家庭比较困难。无论我是否申请到这笔资助，我都要感谢领导和老师们对我的培养，衷心祝愿他们身体健康，工作顺利！但我相信，如果我能申请到这个贫困生资助，我会做出一些配得上这个贫困生资助的成绩。

此致

敬礼！

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

县人民政府：

本人×××，男，19××年××月出生，××县××乡××村×组村民。妻子×××，19××年××月出生，××县××乡××村×组村民。我们共育有2个小孩，分别为×岁、×岁，现分别在××小学和××幼儿园上学。

前些年本人在深圳打工，因工伤右手落下残疾(有残疾证)，痊愈后因肢体残疾求职无门，妻子在家务农，无固定收入，双方上有4位老人需赡养，下有2个小孩要抚养，家庭生活十分困难。为了生活，我们在县城四处奔波，租房居住，目前我在××县个体私营协会当门卫，妻子在××幼儿园打零工。鉴于本人家庭的实际困难和无住房的实际情况，现申请二室一厅的政府公租房一套，恳请给予批准为盼。

申请人：×××(联系电话)

20xx年x月x日

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2021年大病临时救助申请书

xx民政办：

我叫xx，今年六十六岁，系我乡xx村xx村民，老两口一起生活，现两人年老体衰，均有病缠身。

我于20xx年患腰椎第三、四节膨大，行走困难，丧失了基本的劳动能力和生活自理能力。几年来一直四处求医，靠药物控制病情。曾几次到六安进行治疗，效果都不理想。家里的钱都花光了。实在没办法，只好向亲戚朋友求助，在大家的帮助下，住进了合肥安医第二附属医院，由于经济困难，在医院做手术将开支俭省到最低，也花去医疗费近2万元。这对一个年老体弱夫妻来说，这无疑是一个巨大的开支。

恳请民政部门领导，给予贫困医疗救助，对所花去的。医疗费给予报销，为盼。

申请人：

20xx年x月x日

2021年大病临时救助申请书

尊敬的民政局领导：

我叫xxx，现年x岁，是xx镇xx村第x组村民；我家有x口人，婆母、丈夫、我和儿子。我于xx年x月患了严重的乳腺方面的疾病，先后在xx、xx等城市就医，现已经花去医疗费xx多元；目前仍在化疗之中，化疗一次得花五千元。丈夫xxx，身小力薄，在建筑队打工，靠给人家提泥挣一点力气钱。婆母今年已经八十岁了，身体也不好，患有胃病，也是经常吃药；我的儿子xx于xxxx年x月考入了高中，上了一段时间后因交不起学费而辍学在家。就这样，我家现在仅靠x亩薄地和丈夫出卖劳动力得到的收入维持生活，特别是我还要继续化疗，需要大量的钱。眼下我已经向亲戚朋友、街坊邻居借债三万六千元。下一步该咋办钱从哪儿来我真是不敢想象。近段以来，我是以泪洗面，饭吃不下，觉睡不着。在十分困难的情况下，我想到了党，想到了政府，想到了民政局。在此，我大着胆子向民政局提出申请：请求组织上的资助，以帮我继续看病。我不胜受恩感激，我扶老携幼向组织上致谢。

此致

敬礼

申请人：

20xx年x月x日

2021年大病临时救助申请书

尊敬的各级领导：

我叫XXX，男，汉族，现年57岁，家住XX镇XX村七巷8号。

本人因罹患心脏病失去劳动能力，多年来一直四处求医，靠药物控制病情，维持生命。20xx年3月份以来，各种症状明显加重，经医院检查为XXXXXXXXXX等病症，后到XX县人民医院住院治疗。医生建议，药物治疗非长久之计，只有通过手术治疗才能痊愈。在医生的建议下，本人遂于20xx年5月份到XX医院安装了心脏起搏器。

我和爱人已经下岗多年，靠平时打点零工艰难度日，家庭主要收入很不稳定，现在又失去劳动能力，无力承担十多万元的手术费和由此而产生的其他费用。其中大部分治疗费用都是从亲戚和朋友中借款筹备的。这不仅花光的家里的全部积蓄，而且债台高筑。

因此，本人特向贵单位申请大病医疗救助，恳请给予本人大病救助为谢。本人及全家对贵单位的帮助将感激不尽！

此致

敬礼！

申请人：

20xx年x月x日

2021年大病临时救助申请书

XX民政局：

我是（地址人名）xx县xx乡xx村xx队xxx，家里有x人，自在xxxx医院被诊断为xxxx并在xxx医院进行手术治疗后，并于今年x月x号至x月x号在xx医院接受放疗治疗，总费用为xxx元，新农合补助金额为xxxx元，个人自付为xxxx元。由于自然灾害的影响，家里农作物不丰收，家里条件非常困难，所以特写此申请补助。

此致

敬礼

1、提出申请

公租房摇号入围家庭到户籍所在地办事处(乡镇人民政府)住房保障管理部门提出公租房租金补贴申请。

2、审核

街道办事处(乡镇人民政府)初审，提出租金补贴方案。

区县住房保障管理部门复审，确定租金补贴方案，街道办事处(乡镇人民政府)向申请家庭发放《北京市公共租赁住房租金补贴资格通知单》。

3、发放补贴

租金补贴家庭签订公租房租赁合同后办理租金补贴领取手续，街道办事处(乡镇人民政府)向租金补贴家庭发放《北京市公共租赁住房租金补贴资格通知单》。

租金补贴家庭是否按合同约定及时足额交纳租金。

尊敬的领导：

您好！

我是华南理工大学化工与能源学院xx级xx班的学生xxx，家住湖南省xxx，地处偏远的湖南西部山区，当地交通不便，经济极不发达。

xx年x月，当我接到大学录取通知书时，真是喜忧参半：喜的是，终于可以进入梦寐以求的大学学习；忧的是，每年3100元的学费从何而来？父母拿着我的录取通知书四处奔走，东借西凑，可是9月份我到大学报到时，仍然还欠600元学费没有交清，是伟大的母校以她宽容的胸膛接纳了我这个寒门学子。

可是如今，父母不再年轻，体弱多病，家境亦无好转，面对每年8000元的学费以及广州高昂的生活开支，亲朋好友的帮助简直是杯水车薪！而我除了要完成学业和科研工作之外，还兼任了社会工作，业余打工的所得很是有限。但是，我依然坚定地选择了读研这条路，因为我知道，在求学成才面前，任何经济上的困难都是暂时的、都是可以战胜的。我不畏惧困难，更不讳言贫穷，所以我郑重地向学校、向一贯以来支持寒门学子成长成才的中国银行提出助学贷款申请。

我在大学本科学习期间积极上进，遵纪守法，无任何违法违纪行为，品学兼优，多次获得各类奖项，诚实守信，没有任何不良行为；担任过学生会主席等职务，对社会工作尽职尽责，并于20xx年加入了光荣的中国共产党。我希望在华南理工大学这个人才荟萃的大熔炉里，能够继续创造佳绩，获得助学贷款会使我在今后的学习和科研工作中投入更多的精力，早出成绩、早日成才，早日为国家和社会贡献自己的才智和力量。

离校后我一定按照协议规定按时偿还贷款，决不拖欠，因为我知道还有很多和我处境差不多的学子等着这笔贷款去交学费！请银行和学校领导相信我，我以我的人格作为担保！特此申请，望予批准！

此致

敬礼

申请人：

时间：年 月 日

本人自从大学以来，时刻将学习放在首位，学习成绩名列前茅。生活方面，在搞好学习的同时，我用心参加校、院的各项活动，并取得的良好的成绩。此外，我还担任了班级的XX，学院学生会的XX，为老师和同学们服务，从而锻炼自身潜力，全面提高自身综合素质。

社会实践方面，在课余或假期的时候，我常常参加社会实践活动，从而使自我更好的接触社会，了解社会，并得到锻炼，增加实践经验。特向学校申请国家奖学金，它不仅仅会在经济上给予我极大的帮忙，更是对我学习成绩、工作潜力、综合素质的肯定。

申请书的使用范围广泛，申请书也是一种专用 书信，它同一般书信一样，也是表情达意的工具。申请书要求一事一议，内容要单纯。不同的对象有不同的申请书，常见的有 入团申请书， 入党申请书等。以下是小编为大家推荐的关于一些奖学金申请书，希望能帮助到大家！

奖学金申请书1尊敬的学校领导：

您好！

我来自湖北省十堰市陨县的一个偏僻的农村。家中的劳动力只有父亲和母亲，父母亲均是农民，因为没有文化、没有本钱，只好在家务农以种田为生，且母亲一直有病在身，全家的开支几乎由父亲一个人承担。为了能让我上学，父母亲日夜劳碌奔波，可收入仅仅是维持家庭最基本的生活需要，几十年来一直过着贫苦的生活。尽管家庭贫困，经济捉襟见肘，但我并不因此而放弃我的大学梦，经过我的奋斗努力，终于圆了我的大学梦，但是高昂的学费，让全家在高兴之余，也随之多了一份负担。每当开学时父母亲便愁容满面。

几经周折，父母终于向亲戚朋友借来了我的学费，但现在我们家早已是负债累累。我并没有被家庭情况所困扰，始终坚持学习，没有把自己的情况当成一种负担，在校期间我曾获得一次二等学习奖学金和一次三等奖学金。在学习上，我努力刻苦，还参加了国家计算机等级考试和全国计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试。

在生活上，为了尽量减少家庭负担，在空闲和休息期间，在不影响自己学业和学习的同时，我还参加了图书馆里面勤工俭学，这不仅减轻了家庭的生活负担，还学会了一些书本上不曾有的知识。在大一署假期间我到天津去做过短工，大二时在学校图书馆里找了份工作。

对于之后的生活我有了更明确的目标和追求，积极参加社会实践活动，保持共青团员的先进性思想，为加入共产党做好准备，作一名合格的大学生。为了能给父母减轻负担，解决我的后顾之忧，遂向学校申请贫困助学金，希望各位老师能给予批准。

此致

敬礼

申请人：_

20__年__月__日

奖学金申请书2尊敬的领导：

您好！我是__学院__班的学生。现向您申请，下面我将自己的情况汇报一下，方便领导考察我。

一、思想情况

在思想上我积极要求进步，树立了良好的人生观和道德观；永远保持与时俱进，认真学习党的工作路线，正确贯彻党的方针政策，时刻关注着党和国家的发展形势，以及国内外的局势变化。

在严格要求自己的同时，还在不断鼓励、帮助身边的同学。积极组织﹑参加有关活动，态度积极向上。最终我在__年12月被党组织吸收为预备党员。

二、工作情况

在校期间：我始终以"奉献学院，服务同学"为宗旨，真正做到为同学服务，代表同学们行使合法权益，为校园建设尽心尽力，工作中大胆创新，锐意进取，虚心向别人学习，做到有错就改，有好的意见就接受，同时坚持自己的原则；在学生利益的面前，我坚持以学校、大多数同学的利益为重，决不以公谋私。在班级，积极参与院里的各项活动。最终，我连续两年被授予"优秀团干部"荣誉称号，所在支部连续两年被授予"校先进团支部"荣誉称号。

三、学习情况

在工作中取得的成绩并没有使我满足，我知道自己距优秀学生的距离还很远，很多方面还需要进一步完善。学生以学习为主，所以，为了不影响学习，工作之余全身心投入到学习中，向同学﹑师兄请教﹑讨论﹑学习，集思广益﹑广开思路，经过自己的努力学习成绩较之以前有了长足的进步。在大一学年，我获得校一等奖学金，辽宁省一等奖学金，我将继续努力，争取获得更大的成绩。

四、生活情况

健康的体格、良好的心态是一个人成长与发展的首要条件。我积极参加院际和班级之间的各种体育比赛，时常组织同学进行各种锻炼活动，这样既强健了体魄，又培养了他的团队合作精神。健康的心态是他从容面对生活和人生之路的一把金钥匙，人生不可能一帆风顺，也不可能一马平川，困难总是有的，但我都能够坦然的面对遇到的每一次挫折与失败，在生活中，本人朴素节俭﹑性格开朗，严以律己宽以待人以乐观大方，处事冷静，积极向上的人生心态。平时很善于和同学沟通，也乐于帮助同学，所以很多同学不管生活上还是思想方面有了困难也愿意来寻求我的帮助。在生活中建立了很好的人际关系，获得了大家的尊重和支持。同时我积极参加勤工助学活动，减轻家庭的经济压力。

进入大学，是我人生中一个极为重要的阶段。在这一年中，我在各个方面都获得了巨大的进步，综合素质得到了很大的提高。现将申请优秀学生，我要特别感谢系领导的大力培养，老师在专业方面的深入指导以及同学们在工作和生活中给我的支持和帮助。在此我要特别表示感谢！今后我要更加严格的要求我自己，以求有更好的表现。

我们班的贫困生是比较多的，我想有贫困生也不是什么坏事，贫困能更磨练我们的意志。我是一名贫困生，我有我自己的经历，我的经历使我认识到，贫困不能给我们带来什么阻碍，我们的阻碍在我们心中，只有你克服了自己的贫困心理，你才能做的更好，"人穷志不穷",穷且益坚",这么一句古语已经告诉我们了，我想我自己不会被贫困击倒。而且会更加努力。来改变我们的现状，因为只有这样我们才能摆脱贫困，否则我们会一直贫困下去。贫困不是我们的绊脚石，相反塌实我们的动力。

我会更努力！

此致

敬礼

申请人：_

20__年__月__日

奖学金申请书3尊敬的领导：

您好！

我是职教1001班学生___。时光飞逝，光阴荏苒，不知不觉在天职师大度过了近一年半的时光。在这期间里，我始终保持积极进取的心态，坚持勤奋严谨的学习态度，努力学习专业知识，积极参加社会实践以及学院的各项活动，努力做到在德、智、体、美等方面全面发展。

一思想方面

大学是人生成长的重要阶段，因此我特别注重自身思想的发展，培养正确的人生观、价值观和世界观，提高自己的思想政治觉悟。一直以来我都积极向党组织靠拢，大一时我就递交了入党申请书，并努力学习党的理论知识。虽然现在还不是一名真正的党员，但我时刻以共产党员的标准来要求自己，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，主动帮忙解决同学在学习以及生活上所遇到的难题。在大一期间，加入校青年志愿者协会和职教学院红十字会，参加敬老院之行、义务家教以及为患有地中海贫血病儿童募捐活动。在2010-2011年“爱心接力知识共享”捐书活动中获得“爱心使者”的称号。

二学习方面

“珍惜每天的一分一秒”是我的至理名言。每天我都会坚持晨读、上晚自习，为了不让自己开小差，每次我都会坐在第一排，认真听讲，积极参与到课堂当中。一分耕耘一分收获，在2010-2011年我的专业成绩与综合排名成绩名列前茅，先后两次获得二等奖学金。在注重专业理论学习的同时，我也秉承学校“动手动脑，全面发展”的理念，经常参加各类的讲课活动。闲暇之余，我喜欢到图书馆阅览书籍，开拓自己的眼界。2010-2011年下半学期中，曾参加过学院举办的天津市第十一届大学生课外学术挑战杯竞赛，组织团队，进行调研工作。

三社会实践方面

我出生在一个贫困的家庭，从小吃苦长大的我，深谙母亲的含辛茹苦。在生活上朴素节俭，从不与人攀比，因为我坚信“虽然你改变不了你的出身，但你可以努力改变你的未来”。在2010-2011学年当中，我利用休息时间在外兼职，基本上解决了生活费上的问题，并且还有了一定的积蓄，极大的减轻了家里的负担。贫穷的出身并没有让我产生自卑的心理，反而铸就了我坚忍不拔、顽强不屈的精神，形成了自立自强的性格。在学校里，积极为班级组织的各项活动建言献策，参加学院的组织各项活动，如纪念“12?9”运动，第二届校运动会，红歌会等。

当然，如果没有学院各位老师、同学的支持和鼓励，我也不会有今天的成绩。在此我要特别表示感谢！我深知成绩只代表过去，今后我要更加严格要求自己，绝不辜负老师和同学对我的期望！

以上就是我的基本情况，敬请各位领导、老师检验与考察。

此致

敬礼

申请人：_

20__年__月__日

奖学金申请书4尊敬的校领导老师：

您们好！

我叫___，系__学院__级___专业__班的学生。我是于___从___省___县____中学考入我们学院的。我来自于一个不慎发达的城镇，家里有四口人，我和姐姐同时上大学，靠父母做些小买卖，家里收入微薄。家庭的重担压的父母腰都弯了，脸上布满了皱纹，父母为供我和姐姐上学，舍不得吃舍不得穿，节衣缩食。大学梦来之不易，所以在学校里我始终保持着积极向上的心态，时时以高标准严格要求自己，并妥善处理好学习和生活两者之间的关系，努力做到全面发展，不辜负父母的期望和学院领导及老师的帮助。

下面我就简要的介绍一下个人的基本情况来说明我申请救助金的原因：

第一、在学习方面，我深知学生在学习上始终应以学业为主，所以我在入学第一天我就从未放松对本专业知识的学习。在课堂上始终保持端正、谦虚的学习态度，积极配合老师教学，努力提高自己的专业知识水平；课下虚心向同学请教，认真预习及完成老师所留的作业。通过不懈的努力我的成绩逐步的得到提高。与此同时自觉扩展自己各方面的知识，课外长期坚持自学，在空余时间里经常在图书馆或通过上网的方式查阅资料来充实自己，及时补充课堂知识的不足，通过这些拓宽了我的视野，丰富了我的知识。

第二、在生活上，我朴素节俭，严于律己，宽于待人，尊敬师长，并在平时积极和同学交流沟通、融洽和睦地相处。大学的学习生活，是我人生中一个极为重要的阶段，在这期间，我不与同学比吃穿，只比在大学学到了什么、学到了多少，在各个方面都获得了巨大的进步，综合素质得到了很大的提高。通过工作时与别人的互动、交流也使我的性格变得开朗多了，提高了我与人交往、为人处世的能力。

大家自从得知我的经济情况后，无论是在生活上还是在学习上都给予了我莫大的关心和帮助，可以说在我人生的困顿时刻，是集体让我感受到了如亲人般的温暖，我非常感谢老师和同学们对我的帮助！

我曾经无比渴望能够考到大城市，看看外面世界的精彩，现在我做到了，可是在郑州这样的城市，就必须得承受很高的物价。每每自己乱花了一块钱，我总会十分自责，想到在家时，父母常常会为几毛钱和商贩或商贩争论半天，我曾经觉得很没面子，其实那是我不懂父母的钱赚的多么不容易。

第三、可是自从今年年初，物价飞涨，我突然发现曾经饿肚子的时候那种无助甚至是绝望的感觉又死灰复燃了。虽然上个学期我以俭朴的作风能勉强应付，但是在飞涨的物价面前对保持我的生活水平来说已经是无济于事。

虽然我的家庭经济情况不是很好，但是我一直没有放弃过努力，始终相信有努力就会有收获。为了能够圆满地完成各项学习任务，也为了将来能够更好地回报父母、回报社会，我郑重地向学校递交申请—申请国家励志奖学金，请院领导给予审核！在今后的日子里，我将以更加严格的标准和要求来激励自己、鞭策自己，以求有更优异的表现！

此致

敬礼！

申请人：_

20__年__月__日

奖学金申请书5尊敬的宁夏高校民族学院校领导和老师：

您好！

我叫___。由于家庭条件比较艰难，所以向学校提出申请国家助学金。我高中是在新疆乌鲁木齐市第23中学就读的宏志生，在这高中的三年也是靠国家助学经完成我高中学业的。今年考入天津商业大学，预科在宁夏高校民族学院读一年。我来自新疆哈密，家里有五口人，爸爸，妈妈，妹妹，奶奶和我。我父亲是下岗工人，且由于因爸爸常年多病，家里开支几乎由母亲一人承担。母亲是一个托儿所工人，自身带有心脏病，妇产科病。妹妹也是个中学生，今年初一。家里还有81岁的奶奶，因多年病卧在床，生活不能自理，所以照顾奶奶也是我们家的责任。妈妈的那份工资是维持家里一切的希望。所以家中一直过着清苦贫困的生活。

但妈妈还是让我上大学，以后希望我有出息，十几年来默默地奋斗着，给我们创造上学的条件和机会……小学，初中，高中，我刻苦学习，努力奋斗，20__年8月的一天，我接到了天津商业大学的录取通知书，我双手捧到了父母面前，我们喜极而泣。我终于圆了大学梦！但是，相比初中，高中，大学每年的学费成了天文数字。它远远超出了我们全家的总收入，这让我们全家高兴之余，也随之多了一份忧虑。几经周折，父母终于向亲戚朋友借来了我的学费，但我们却债台已筑。

为了顺利完成学业，我需要和希望得到学校经济上的帮助—兹申请贫困生助学金。大学，我人生中新的起点。今后的四年大学生活中，我会刻苦学习，奋力拼搏，争取做一名德才兼备的优秀学生，将来成为一名国家的有用人才，回报国家，学校和父母。感谢你们！

此致

敬礼！

申请人：_

案外异议人：（个人）姓名、地址、身份证号。委托代理人信息。

被异议人（原申请执行人）：（公司）名称、住所，法定代表人。委托代理人信息。 被异议人（原被执行人）：同上

请求事项：

请求法院中止对……的查封（或冻结、拍卖等）。

事实与理由：

贵院在执行(2015) 法执字第 号裁定书过程中，查封（或冻结、拍卖等） 财产，因该财产属于异议人所有，现提出书面异议，请求贵院解除（或停止、中止）对该财产的执行。

（写明理由及法律依据）

此致

市人民法院

申请人： 日 期

尊敬的学校领导：

本人已与_________初步达成工作意向，而该单位又需要对本人进行考察，故申请到该单位进行教学实习，请予以批准。

实习单位地址_________，单位联系电话：_________，本人联系电话：_________。

实习期间本人将严格按照以下要求进行实习：

1、严格按照学校规定的实习要求完成实习任务。

2、实习期间，经常保持与系和班主任联系，每周汇报实习情况。若实习单位变动，在变动次日报告系和班主任。

3、按时到实习单位报到，实习结束按时归校，逾期不发接受学院有关规定处理。

4、实习期间，自觉遵守实习单位的有关规章制度，并自觉遵守学校制定的实习管理条例，注意实习安全和人身安全，并对自己在实习期间的行为和安全负责。

如违反有关规定，一切后果责任自负。

申请人：

____年_____月_____日

关键词：法国；民事保全；保全措施；紧急审理程序；借鉴

中图分类号：D925104 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2015）01-0105-04

基金项目：西南政法大学法学院民事诉讼法专业博士研究生科研计划项目。

作者简介：王艳（1984-），女，重庆人，西南政法大学博士研究生，法国政府“埃菲尔”奖学金（Bourses d’excellence Eiffel）获得者，研究方向：民事诉讼法学、司法制度。

传统民事保全目的是防止义务人隐匿、处分或不当管理其责任财产以导致债权人的利益无法实现，保障民事执行的顺利实施。但随着制度的运行发展和现代社会纠纷对诉讼程序功能多元化的要求，民事保全的制度功能得到较大扩展，如避免当事人遭受无法补偿的损害、为当事人提供临时性救济，甚至解决民事纠纷。对民事保全进行适当分类是合理设置保全程序、促进保全功能最大发挥以及有效利用司法资源的基础。法国民事保全程序经过多年司法实践和立法完善，已较为完备且独具制度特点，无论是“双重标准”的立法分类模式，还是其特别的程序规则，在大陆法系民事保全制度中都可谓独树一帜，在实践中也颇具功能优势，值得我国借鉴。

一、法国民事保全类型和功能

主要大陆法系国家及地区的立法普遍依据保全对象将民事保全划分为金钱请求保全和非金钱请求保全。例如德国、日本和我国台湾地区的立法将民事保全分为“假扣押”“假处分”两类。假扣押的对象为金钱请求或可转换为金钱请求的债权，假处分以保全非金钱请求为目的。假处分一般又可分为两类，一是以特定物或其他行为为标的的假处分，一是确定临时状态的假处分。[1]法国人不像德国人一样擅长于创造概念、抽象理论，法国立法没有明确提出民事保全的概念，也未采用德、日式抽象概括分类的立法模式，而是基于保全的实质内容和裁判执行的需要，务实地在新民诉法中规定具体的民事保全裁判程序、在民事执行法中单独设置金钱请求保全的执行程序。基于立法结构的差异，本文不能直接从法律条文中获知法国民事保全的类型，而只能通过收集分散的具体规则和相关司法判例探究其分类特点及功能价值。

（一）法国民事保全基本类型

法国立法对于民事保全存在两种不同维度的分类标准，一类与德、日及我国台湾地区相同，以“保全对象”为标准分为“金钱请求的保全”和“非金钱请求的保全”;一类以审判方式为标准分为“紧急审理程序”与“依申请作出裁定程序”。两种分类彼此交错，相互影响，涵盖了民事保全的各种情形，对其功能发挥有重要作用。

1.第一种分类。第一种分类分散存在于新民诉法典与民事执行法典的程序规则中，其逻辑体系长期未被察觉。《法国民事执行法典》（以下称“法国执行法”）第一、二卷第五编“保全措施”规定了金钱请求保全。第一卷第五编规定了金钱请求保全的条件和种类。第L511-1条规定：“债权在原则上有依据的任何人，如能证明具体情形有可能威胁到该宗债权的收取，可以请求法官批准，不经事先送达催告令，就其债务人的财产采取保全措施。保全措施采取‘保全扣押’的形式，或者采取经法院裁判设置担保的形式。”该编又将“保全扣押”进一步区分为“对有形动产实施保全扣押”“对债权实施保全扣押”和“公司权益与有价证券的保全扣押”;将“经法院裁判设置担保”区分为对不动产、商业营业资产、公司股份或有价证券设置担保等，并且每种类型保全措施均规定了不同的适用条件和适用规则。法国执行法第二卷第五编则规定了金钱请求民事保全的裁判方式。第R511-1条规定：“依据第L511-1条的规定提出保全请求，应以‘申请’（requête）提出……”，据此，金钱请求保全应适用“依申请作出裁定程序”。

法国“非金钱请求保全”的规定体现在《法国新民事诉讼法典》（下称“法国新民诉法”）的“紧急审理程序”与“依申请作出裁定程序”规则中。对于紧急审理程序，以大审法院为例，新民诉法第808条规定：“在所有紧急情况下，大审法院院长得紧急命令采取不会遇到严重争议的任何措施，或者命令采取存在的争议证明属于必要的一切措施。”第809条规定：“为防止即将发生的损害，或者为制止显然非法的侵害，法院院长得在相同的权限内以及甚至在有严重争议的情况下，紧急命令采取保全措施或者必需的恢复原状的措施。在对债务的存在没有严重争议的情况下，法院院长得同意给予债权人预付款项，或者命令履行债务，即使涉及的是作为之债。”对于依申请作出裁定程序，法国新民诉法第812条规定：“法院院长在法律有专门规定的情况下得依申请受理案件。由于具体情况要求不能经对席审理而采取紧急措施时，大审法院院长得依申请作出裁定命令采取任何紧急措施……”紧急审理程序属法国立法规定的特殊诉讼程序，依申请作出裁定程序原则上属非诉程序，但在特殊情况下能发生转化适用诉讼程序规则。法国立法没有规定依申请作出裁定程序的适用范围，一般认为与紧急审理程序基本一致，但在适用频率上，由于法国十分强调被告方权利的保护，紧急审理程序的适用率远高于依申请作出裁定程序。[2]非金钱请求保全由法官根据实际情况选择适用紧急审理程序或依申请作出裁定程序。申请人若希望法官以非对席审判方式作出裁定，需要证明案件存在“不能经对席审理而采取紧急措施”的情形。

因此，法国金钱请求保全一般适用非对审程序，非金钱请求保全既可能适用诉讼程序又可能适用非讼程序。

2.第二种分类。除上述德国式传统分类方法以外，法国民事保全程序还存在另一种分类，并较早地被我国学者所关注：“法国大致以是否适用对审程序为标准把民事保全程序分为两种类型：一种是紧急审理程序；另一种是依申请作出裁定的程序。”[1]法国紧急审理程序是其他大陆法系国家和英美法系国家所不具有的法国独有制度，用途十分广泛。[3]260法国立法有关紧急审理程序规定如前述，可分为四大类：第一，紧急情况下采取一切不会引起严重争议的紧急措施，以及对于存在的争议而言属于必要的措施；第二，为防止即将发生的损害和制止明显违法的侵害，命令采取保全措施或恢复原状措施；第三，在对债务的存在没有严重争议的情况下裁定债务人履行义务，即使所涉及的是作为义务；第四，在债务的存在没有严重争议的情况下命令一方当事人向另一方当事人给予预付款项。

依申请作出裁定程序是法国立法为特殊情况下不经对席审理即作出裁定而设置的程序，其适用范围除了金钱请求保全和特殊情况下的非金钱请求保全之外，还广泛应用于不存在争议相对方的民事非讼程序。实体法律基础涉及知识产权法、金融法、社会保障法、公共卫生法以及道路交通法等诸多专门法。[2]相较而言，法国紧急审理程序与依申请作出裁定程序的适用范围涵盖了德、日以“假扣押”“假处分”程序为制度内容的民事保全程序，其功能范围也远超出了传统民事保全程序，因此法国民事保全程序的第二种分类应表述为：依据是否适用对审程序将民事保全分为“适用紧急审理程序的民事保全”与“适用依申请作出裁定的民事保全”。该种分类如我国学者所言，“可以弥补德国、日本和我国台湾地区各种保全程序和保全措施‘条块分割’的缺陷，可以满足各种保全措施的需求。”[7]

不难看出，法国民事保全的两种分类存在交叉重合。然而，正是这种看似混乱的规定构筑了法国完备的民事保全立法体系，将现代社会纠纷中所有可能出现的保全请求和情形全部囊括其中，有效地弥补了立法规定的滞后性，其在传统大陆法系国家立法中可谓独树一帜，显示了其强大的功用。

（二）法国民事保全分类对制度功能的影响

法国民事保全立法第一种分类保留了德、日式分类模式，区分金钱与非金钱请求两种不同性质的保全，满足了民事保全程序最基本、传统的功能要求，即避免债务人处分或隐匿可供执行的财产，担保未来判决的执行。

第二种分类不仅规定性质不同的民事保全适用不同的审理程序，还对非金钱保全程序作了类型划分，扩充了民事保全功能。首先，立法以紧急性为统领，打破了各种保全措施的界限，涵盖了非金钱民事保全可能的各种情形。法国立法者采取与德、日不同的立法策略，从保全措施的共性――紧急性出发，以“一切措施”的表述包容了所有可能出现的保全请求，弥补了传统分类下形成的立法漏洞。其次，紧急审理程序适用情形的划分分层次地扩展了民事保全的功能。例如保全可为“防止即将发生的损害和制止明显非法的侵害”而实施，使得民事保全功能扩大至维护争议法律关系现状、制止非法行为以及恢复正当秩序，从而避免债权人遭受不可弥补的损害；“在债务没有严重争议的情形下法官可作出要求债务人向债权人履行部分或全部债务的命令”又增加预先满足债权的程序功能，加强债权人的权利保护。最后，紧急审理程序的适用赋予了民事保全程序预防诉讼、促进纠纷快速解决的功能。紧急审理程序是法国新民诉法为作出临时性措施而设置的特别诉讼程序，具有快速、简便的特点。庭审中的口头辩论，使得当事人双方在申请和反申请的交锋中有机会分析利弊并预测诉讼结果。许多当事人在经过紧急审理之后往往主动履行或达成和解，解决纠纷。有些非金钱请求保全措施，如裁定先予履行债务或命令不法占居者退出居所等已经具有和本案判决同等或相似的纠纷解决功能，对减少债权人起诉起到了十分显著的作用。有研究表明，一起案件若经过了紧急审理程序，当事人基本都不再提起本案诉讼。[3]276

二、法国民事保全裁判程序规则

法国立法区分金钱请求保全与非金钱请求保全分别适用非对审的依申请作出裁判程序和对审的紧急审理程序，契合了两类性质不同保全各自的价值目标和实际需要，满足了程序效率的要求，而其具体程序规则的设置又体现了程序公正。

（一）金钱请求保全裁判程序

法国金钱请求保全适用依申请作出裁定程序，即申请人向法官提出保全申请，法官仅审查申请并作出是否实施保全措施的裁定。有权作出裁定的法官是被申请人居住地的执行法官，即大审法院院长。由于审理不适用对审程序，申请人无需向被申请人送达传唤状，但需向法院提交申请书以及支持其请求的各证据文书。在该程序中，法官享有广泛的调查权：可依职权进行一切有益于了解案件情况的调查；可不经任何手续自行听取有可能对其说明事实真相的任何人的意见；听取除被申请人以外利益有可能受到裁判决定影响的人的意见等。[4]法官审查后若认为申请人符合法律规定的“享有原则上有根据的债权”且正遭遇“可能威胁到债权收取的情形”时，可作出实施保全措施的裁定。不论裁定内容如何，法官均应当说明其裁决理由。保全裁定具有临时性，对案件实体审理法官不产生拘束力。若保全裁定被案件实体审理法官变更或撤销，正在实施的保全措施应立即变更或终止，根据裁定已经支付的预付款项应退还。

法官若驳回金钱请求保全申请，申请人可向上级法院提出上诉，裁定由上诉法院第一院长作出的情形除外。上诉按照非讼案件提出、审理和裁判，上诉期限为15日。经上诉审作出的裁定与原裁定效力相同。法官若裁定作出保全措施，立法对相对方以及与保全措施有利害关系的第三方规定了颇具特色的救济程序。新民诉法第496条第2款规定“……任何利害关系人均可向作出裁定的法官提出紧急审理申请”。该条款被称为“紧急审理撤销异议”（opposition en référé-rétractation），也就是法国立法上独具特色的“反向对审规则”（contentieux est inversé）。由于法国为“欧洲保障人权和基本自由公约”成员国之一，法国立法十分注重对被告防御权给予充分的保障。民事诉讼应以对席审判为原则，金钱保全裁定未经对审程序即作出，若保全相对方对裁定仅能提起上诉，实际上丧失了初审对席审判的机会，不符合程序正义的要求。因此，保全申请的相对方或利益相关方提出“紧急审理撤销异议”后，原裁定作出法官应适用紧急审理程序重新对席审理保全申请。法国司法判例认为，“紧急审理撤销异议”不是对保全被申请人的救济，而仅仅是引入和恢复在初审时本该进行却尚未进行的对席辩论。异议与上诉的最大区别在于，立法规定了上诉期限而没有规定提出异议的期限，保全相对人或利益相关方可在保全措施持续期间内的任何时候提出紧急审理撤销异议。审理保全异议应当由原申请人证明其申请有理由，而非由提出撤销异议的一方证明保全措施没有理由。[2]异议审查期间不停止保全措施的执行。

（二）非金钱请求保全裁判程序

法国非金钱请求保全裁判程序适用紧急审理程序。紧急审理程序属于诉讼程序，适用普通民事诉讼程序的一般规则，主要包括提交传唤状（起诉）、庭审、裁决三个阶段。紧急审理由申请人向被申请人送达传唤状而启动，同时双方当事人也可以自愿共同出庭的方式向法院提出申请。传唤状适用普通传唤状的规则，产生中断时效的效力。紧急审理法官应确保被传唤方当事人任何情况下有足够的时间组织、准备防御。若法官认为申请人指定的开庭日期不足以使被告准备防御，法官可将该时间延长。紧急审理以对席审理为原则，缺席裁定为例外，原则上适用普通民事诉讼程序规则，但更具备简易性、临时性特点。例如不适用审前准备程序，但法官认为有必要作出预备措施以了解案情的情形除外；[2]可以在节假日或休息日开庭；可以在法官住所审理申请，并且无需书记官到场；通常在传唤状送达后三日至两周内开始口头辩论，且基本都在当事人辩论结束后当庭作出裁定等。[3]261紧急审理程序仅以裁定的形式作出裁判，不能裁判实体权利义务，不具有既判力。裁定对实体审法官没有约束力，即使该裁定是由合议庭作出或经过了上诉。与依申请作出的裁定效力相同，实体审理法官发现新情况或认为紧急措施不当的，可立即变更或撤销裁定，正在实施紧急措施应变更或停止，已经履行的部分应予恢复。

紧急审理裁定适用全面救济原则，即适用上诉、异议以及上告。当事人对紧急审理裁定不服，可先向该裁定作出法院所在地区的上诉法院提出上诉。但由上诉法院第一院长作出的裁定，以及依照法律对于诉讼标的和争议金额的规定，裁定为终局裁定的情形除外。紧急审理裁定上诉期限为15日，较普通民事诉讼上诉期限缩短一半。对于一方当事人缺席时所作的裁定，适用“反向对审”规则，即被申请人应先向作出原裁定的法官提出异议，对异议的裁定不服时才能向上诉法院提起上诉。当事人对终审裁定不服的，还可以向法国最高司法法院提起上告。最高司法法院可作出驳回上告、撤销裁判、撤销裁判并发回重审几种判决。然而，由于上告并不停止执行，法国司法实践中就紧急审理裁定提起上告的情形很少，当事人对经上诉作出的裁定不服时通常并不上告，而是选择就案件实体争议起诉，以使实体审理法官变更或撤销紧急审理裁定。[4]此外，紧急审理程序救济还适用非常上诉途径之第三人异议程序。根据新民诉法582、583条的规定，对保全裁定有利害关系的任何人均可以提出取消保全裁定的第三人异议，异议请求应向作出原裁定法院提出，并由原审法官审理。

三、对完善我国民事保全的启示

我国2012年修改后的民事诉讼法明确将“行为保全”列入法律规定，并将第九章章名由“财产保全与先予执行”更改为“保全与先予执行”，纠正了原立法的逻辑混乱。“行为保全”的确立，使我国民事保全程序的适用范围从给付之诉扩展到各种诉讼，有较大的积极意义，但相关立法规定仍存在不少欠缺有待改进。

（一）厘清分类扩展功能

我国立法依据保全措施对象的不同将民事保全程序分为财产保全与行为保全，这样虽然可以很直观地了解保全措施实施的对象，但却使得民事保全对象与保全措施指向相混淆，造成立法意图不清，并且财产保全、行为保全的表述相较于金钱、非金钱请求保全来说，极大地限制了民事保全的适用范围，对于民事保全程序功能扩展十分不利。综合法、德等国立法经验，未来我国立法可采法、德等大陆法系国家传统模式，将民事保全程序以保全对象为标准分为金钱请求的保全以及非金钱请求的保全，并将我国现有的“财产保全”“行为保全”内容分别纳入其中。同时，通过增加非金钱请求保全的适用情形来拓展民事保全程序功能，使民事保全程序逐步涵盖多层次功能，如维护争议法律关系现状；制止非法行为、恢复正当秩序；对债权提供预先临时性满足，以及促使诉讼尽快结束和纠纷的解决等。

我国民事诉讼法长期以来还以提出申请的时间不同为标准，将民事保全程序分为诉前保全和诉讼保全。二者主要有两方面不同：一是诉前保全只能由当事人提出申请而诉讼保全法院可以依职权主动裁定；二是诉前保全须以申请人提供担保为前提，而诉讼保全法官可不要求申请人提供担保。然而，从保全性质和对当事人双方的影响上看，诉前保全与诉讼保全并无本质区别，法、德立法也未对此进行区分，如此规定实无必要。同时，我国立法规定诉前保全须提供担保也缺乏合理性，它一方面使得保全程序容易被财力雄厚者滥用，另一方面却将经济条件较差的申请者排除在保全制度之外，造成程序不公。法国立法并未规定必须提供担保的情形，是否要求申请人提供担保由法官视具体情况自行判断。民事保全的实际情况往往复杂多样，较之规定固定情形，立法赋予法官决定担保的自由裁量权更能实现当事人双方的实质平等，也使得程序更具灵活适用性。我国未来立法应取消诉前保全，并且赋予法官根据具体情况决定申请人是否提供担保的权力。当然，自主裁判并非随意而为，法官应对其裁定充分说理。

现行民诉法保留了以往“先予执行”的规定。先予执行是我国民诉法独创的概念，既包含金钱债权的执行，如支付赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金、医疗费用及劳动报酬等，也包括非金钱债权的执行，即“因情况紧急需要先予执行”的情形。从本质上看，先予执行的内容和功能可完全被金钱请求保全和非金钱请求保全所包括。立法将其与民事保全程序并列设置，使得本属保全程序的内容被人为割裂开来，造成了立法的逻辑混乱。我国民事诉讼法应撤销先予执行制度，将其制度功能还原于相应的民事保全程序，以厘清民事保全立法的逻辑体系。

（二）区分类型设置程序

我国未来可借鉴法国立法经验，构建独立于民事诉讼程序的民事保全裁判程序，并区分金钱请求保全和非金钱请求保全分别设置非对审程序与对审程序。这样规定的合理性在于：对于金钱请求保全来说，申请人提出保全申请大都基于出现了可能威胁到其债权收取的情况，如债务人存在隐匿、转移、处置其责任财产的行为或可能，此时采取保全措施应当迅速、隐秘以防止被申请人知晓，否则保全目的极有可能落空。同时，金钱请求保全措施的对象大多为被申请人的财产，具有较强的可恢复性，即使发生保全错误，被申请人受到的损失也可在事后用金钱来衡量和补偿。此外，还可通过立法设置合理程序规则，如法官根据具体情况决定担保或反担保；限定保全持续时间；给予被申请人程序救济等，防止申请人滥用保全申请并保护被申请人利益，而无需引入对审程序造成程序拖延。

对于非金钱请求保全，由于保全措施为扣押被申请人特定物、命令被申请人为或不为一定行为，以及确定某种临时状态等，一旦采取就很难恢复到之前的状态，对被申请人权利有较大影响，法官有必要对案件事实有较为全面的了解，以免对被申请人造成无法弥补的损失。法官应当听取被告的主张和审查其提出的证据，除非因情况紧急无法或不能进行对席审理以外，非金钱请求保全应当适用对审程序。若情况紧急未经对席审理作出裁定，也应当给予被申请人及时的程序保障，如提出异议、上诉等。需要注意的是，虽然非金钱请求保全适用对审程序，但由于保全程序并不是解决案件实体纠纷的审判程序，加之保全措施紧急迅速的内在要求，对席审理时应避免适用较高的证明标准，防止保全程序“本案化”。

（三）设置合理程序规则

我国未来还应探索设置合理的民事保全程序规则。首先，启动主体唯一。我国2012年修改后的民事诉讼法保留了法院依职权启动民事保全程序的情形，实为职权主义诉讼模式残留，不仅有违程序正义和民事诉讼处分原则，还会对法院审判活动带来风险，即由法院承担不当启动民事保全的赔偿责任，应予废除。其次，程序简易高效。法国紧急审理程序虽适用对审程序，但其程序设置无论是审理程序还是救济程序较普通民事诉讼均更加简易高效。而依申请作出裁定程序由于不适用对审程序，程序规则更体现效率价值。我国构建民事保全裁判程序，也应以诉讼效率为主要目标设置裁判规则，如宽泛的适用条件、灵活的起诉审理规则、较大的法官自由裁量权等，以满足民事保全措施紧急、迅速的实际要求。此外，还应增设保全担保、保全赔偿等配套具体制度，以保障被申请人的合法权利，协调程序公正和效率价值。第三，完善程序救济。我国现行民事诉讼法仅在第108条规定了民事保全救济程序：“当事人对财产保全或者先予执行的裁定不服的，可以申请复议一次”，这对于被申请人权利救济远远不够。我国可借鉴法国“反向对审”程序规则设置异议程序，被申请人若对未经对席审理作出的保全裁定不服提出异议，法官应无条件重新对席审理保全申请，以充分保障被申请人的程序权利。此外，我国最高人民法院2011年10月出台的《关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》第17条规定，当事人、案外人、利害关系人对财产保全、先予执行的实施行为提出异议的，由执行局按照民事诉讼法执行行为异议以及执行标的异议的规定处理。但对于保全措施执行行为的异议采取我国民诉法第225条的救济尚可，对于保全裁定本身的异议仅由执行局以书面审查的方式进行救济则明显不足。我国未来立法可增设保全裁定上诉、“第三人异议”等救济途径，以更加充分全面地保障相对人的权利。

参考文献：

[1]李仕春。民事保全程序基本问题研究[J].中外法学，2005，（1）.

[2]Xavier VUITTON. Ordonnances sur requête[J]. JurisClasseur Procédure， 2007，（11）.

[3]张卫平，陈刚。法国民事诉讼法导论[M].中国政法大学出版社，1997.

中国邮政银行沿河支行：

本人系沿河官舟镇居民，从事商业活动数年。主要经营蛋糕店、广告、建材、水泥批零、黑水山王店采石厂（合资）以及其它部分工程。家庭月收入___元左右。现急需资金周转，特向贵行申请个人贷款___元，期限___年。并同意将官舟镇326国道边市政中心一栋商住房（私人房产）作贷款抵押，同意贵行向其他金融行业查询个人信息、了解个人资信情况。

本人本着诚实信用原则，并在贵行开立存款还款帐户，保证按期按时还本付息，同时接受贵行所有合法催收措施并自愿承担一切后果。

贷款申请人：

贷款担保人：

___年___月___日

第二条城市医疗救助是通过建立城市医疗救助基金，对城市特殊困难群众门诊治疗以及住院治疗给予适当救济的医疗救助制度。

第三条市、城区民政部门负责组织实施城市医疗救助工作，卫生、劳动、财政等相关部门在其职责范围内协同民政部门实施本办法。

街道办事处、乡（镇）人民政府具体履行城市医疗救助的审核工作。

社区居委会受街道办事处或者乡（镇）人民政府委托，依照本办法承担城市医疗救助的申请受理、调查、初审、公示等具体工作。

第二章救助原则和对象

第四条城市医疗救助的基本原则

（一）坚持公开、公平、公正的原则；

（二）坚持属地管理的原则；

（三）坚持医疗救助水平与当地经济社会发展水平、财政支付能力相适应的原则；

（四）坚持与城镇职工基本医疗保障制度相衔接的原则；

（五）坚持政府救助与社会资助、医疗单位优惠减免相结合的原则。

第五条城市医疗救助的对象

本市城区享受城市居民最低生活保障的对象以及经民政部门确认的其他特殊困难群众。

第三章救助标准

第六条城市医疗救助对象门诊治疗或患病住院治疗的，可以申请城市医疗救助。

第七条市民政、卫生部门联合确定城市医疗救助定点医院，并向社会公布。

在确保医疗质量、医疗安全的前提下承担城市医疗救助服务的定点医疗医院参照《*市城镇职工基本医疗保险暂行规定》所规定的用药、诊疗项目、医疗服务设施的有关规定，为救助对象提供治疗服务。

第八条城市医疗救助标准

（一）门诊医疗救助：

救助对象在定点医院门诊治疗费用，扣除享受医疗单位的减免、社会互助、帮困救助、单位资助、各种商业保险赔付金等费用之后，按当年内个人自行负担治疗费的60％提供救助，每年每人门诊医疗救助最高限额为300元。经民政部门确认的无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人的城市低保对象在定点医院门诊治疗的费用，按当年内个人自行负担治疗费的80％提供救助，每年每人门诊医疗救助最高限额为500元。

（二）住院医疗救助：

第九条属于下列情况之一者，不能享受医疗救助：

（一）参与而染上性病的；

（二）交通事故；

（三）酗酒、斗殴（含夫妻打架）、自杀、自伤所发生的费用；

（四）未经批准的挂床住院、家庭病床；

（五）超过《*市城镇职工基本医疗保险暂行规定》所规定用药目录、诊疗项目目录及医疗服务设施目录所发生费用的。

第十条城市定点医疗救助医院对前来就诊持有《城市居民最低生活保障救济金领取证》或持有民政部门出具的《特殊困难群众医疗救助证明》的患者，给予以下优惠：

（一）免收挂号费；

（二）手术费和住院床位费按70％、诊查费按50％收取。

第四章申请和审批程序

第十一条城市医疗救助的申请、审核、审批程序：

（一）申请人向其户口所在地的社区居委会提出书面申请，并如实提供如下证明材料：

1．《城市居民最低生活保障金领取证》的原件或《特殊困难群众医疗救助证明》的原件；

2．居民身份证和户口簿复印件；

3．定点医疗医院出具的住院证明、诊断病历以及《*市城镇职工基本医疗保险暂行规定》规定的用药、诊疗项目、医疗设施项目范围内的正式医疗收费收据；

4．已参加各种社会医疗保险、城镇职工基本医疗保险的，需提供按规定领取的医疗保险赔付金凭证；

5．因其它原因已获得社会或单位帮困救助的，同时出具帮困凭证。

（二）社区居委会接到书面申请后6个工作日内组织初审，初审程序包括：在申请人居住地对申请医疗救助对象的名单、金额张榜公示，公示期5天，进行入户调查，填写《*市城市居民医疗救助审批表》，签署初审意见后，报街道办事处或乡（镇）人民政府。

（三）街道办事处或乡（镇）人民政府对居委会上报的材料进行逐项审核，在5个工作日内签署意见报城区民政部门。

（四）城区民政部门对街道办事处或乡（镇）人民政府上报的有关材料在4个工作日内进行复核，并将复核结果报市民政部门备案。对符合条件的申请人，城区民政部门应当按核定金额和审批程序进行结算，对不符合条件的，应书面告知申请人，并说明理由。

第十二条城市医疗救助对象有下列行为之一，已取得医疗救助金的，民政部门有权要求其退回：

（一）不如实提供有关材料或情况，弄虚作假的；

（二）应由个人支付的费用而不支付的；

（三）以不正当手段骗取医疗救助的。

第五章基金的筹集和管理

第十三条城市医疗救助基金是用于城市居民最低生活保障对象和特殊困难群众医疗救助的专用基金。市、城区各级财政部门建立城市医疗救助基金，设立“城市医疗救助基金财政专户”，专项管理，专款专用。

（一）医疗救助基金的来源：

1．社会捐助资金；

2．市和城区人民政府每年应列入财政预算的医疗救助资金；

3．市和城区民政部门从每年留归地方使用的福利公益金中安排的资金；

4．中央、自治区级财政补助的资金；

5．其他按规定可用于城市医疗救助的资金。

（二）市级城市医疗救助基金与城区城市医疗救助基金按每年实际支出的城市医疗救助金各负担50%。市财政从本级城市医疗救助基金财政专户中将应负担的50%资金按季度预拨到城区财政“城市医疗救助基金财政专户”，年终与城区财政进行结算。

（三）各级财政部门根据财务会计制度和城市医疗救助基金管理的有关规定，对城市医疗救助基金依法进行监督和管理。各级民政部门接受审计部门对医疗救助资金的监督和审计，确保医疗救助资金合理使用，不得从医疗救助基金提取管理费或列支其他任何费用，防止挤占挪用和违规使用等现象发生。

第六章组织与实施

第十四条符合城市医疗救助的对象，患有国家规定的特种传染疾病的，由相关医疗机构负责收治，所需医疗费用按有关规定办理。

第十五条医疗救助对象因病情较重需要转院到非定点医院治疗的，经定点医疗医院出具转院通知并向城区民政部门备案可到相关医院诊治，其医疗救助标准按本办法第八条规定予以审批。

尊敬的领导：

在这段时间里，我主要的工作是安全保卫，通过锻炼，我熟悉了公司保安的整个操作流程。

一、自我审视

我于20xx年x月x日成为x公司的试用保安，到今天已经快1个月了。在这段时间里，我自认能够完全胜任工作，现申请转正。

作为一名新人员，初来公司，曾经很担心不知该怎么与人共处，该如何做好工作；但是公司宽松融洽的工作氛围、团结向上的公司文化，让我很快完成了这一转变。

在这段时间里，我主要的工作是安全保卫，通过锻炼，我熟悉了公司保安的`整个操作流程。在工作中，我一直严格要求自己，认真及时做好领导布置的每一项任务，同时主动为领导分忧；服务方面不懂的问题虚心向同事学习请教，不断提高充实自己，希望能尽早独当一面，为公司做出更大的贡献。

二、自身的问题

当然，初入职场，难免出现一些小差小错需领导指正；但前事之鉴，后事之师，这些经历也让我不断成熟，在处理各种问题时考虑得更全面，杜绝类似失误的发生。在此，我要特地感谢公司的领导和同事对我的入职指引和帮助，感谢大家对我工作中出现的失误的提醒和指正。

经过这1个月，我现在已经能够独立处理本职工作，当然我还有很多不足，处理问题的经验方面有待提高，团队协作能力也需要进一步增强，需要不断继续学习以提高自己业务能力。这是我的第一份正式工作，这段时间以来我学到了很多，感悟了很多；看到公司的迅速发展，我深深地感到骄傲和自豪，也更加迫切的希望以一名正式员工的身份在这里工作，实现自己的奋斗目标，体现自己的人生价值，和公司一起成长。

三、转正申请

在此我提出转正申请，恳请领导给我继续锻炼自己、实现理想的机会。我会用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作，为公司创造价值，同公司一起展望美好的未来！

此致

敬礼！

申请人：

xx年xx月xx日

尊敬的：

实习的半年多里，本人严格遵守医院规章制度，认真履行实习护士职责，做好护理工作计划，严格要求自己，尊敬师长，团结同学，关心病人，踏实工作，努力做到护理工作规范化，技能服务优质化，基础护理灵活化，爱心活动经常化，将理论与实践相结合，并做到理论学习有计划，有重点，护理工作有措施，有记录，实习期间，始终以爱心，细心，耐心为基本，努力做到眼勤，手勤，脚勤，嘴勤，想病人之所想，急病人之所急，全心全意为患都提供优质服务，树立了良好的医德医风。

此外，作为一名预备党员我与所在实习医院的党支部取得联系，保证离开了学校，仍能继续吸取党的教育，不断向党组织靠拢，其间我踊跃参加了实习单位及各科室组织的政治学习、业务学习和各项活动，使自己的实习生活更加充实和有意义。

在带教老师的悉心指导与耐心带教下，认真学习《医疗事故处理条例》及其法律法规，积极参加医院组织的医疗事故护理条例培训，多次参加护理人员学习，通过学习使我意识到，法律制度日益完善，人民群众法制观念不断增强，依法办事、依法维护自身的合法权益已成为人们的共识，现代护理质量观念是全方位、全过程的让病人满意，这是人们对医疗护理服务提出更高、更新的需求，因而丰富法律知识，增强安全保护意识，并且可以使护理人员懂法、用法、依法减少医疗事故的发生。理论水平与实践水平有了一定提高，

在各科室的实习工作中，本人严格遵守科室制度，按时参加护理查房，熟悉病人病情，规范熟练进行各项基础护理操作及专科护理操作，正确执行医嘱，严格执行三查七对，能规范书写各类护理文书，及时完成交接班记录，并做好病人出入院评估护理和健康宣教，能做好各科常见病，多发病的护理工作，认真执行无菌操作规程，能做好术前准备指导，并完成术中，术后护理及观察，在工作中，发现问题能认真分析，及时解决，能熟练进行内，外，妇儿及重症监护等各项护理操作，对各科室的急，危，老，重患者，能迅速熟悉病情并做出应对，在抢救工作中，一丝不苟，有条不紊，得到了患者的信赖和好评，同时，本人积极参加各类病例讨论和学术讲座，不断丰富自己的业务知识，通过学习，对整体护理技术与病房管理知识有了更全面的认识和了解。

以上是我的实习工作总结，通在往后的工作中，我会继续努力，牢记护士职责，不断加强思想学习与业务学习，全面提高自身综合水平，为患者提供优质服务。做一名合格的护理人员。

申请人：

20xx年x月x日