弘扬延安精神研讨发言材料（经典20篇）

一、胡忠、谢晓君夫妇——坚守藏区 12 年支教的感人事迹。 胡忠、谢晓君夫妇都是成都某名校的老师。20xx 年，胡忠看了一篇关于甘孜州康定县塔公乡一所孤儿学校急需老师的报道，动了支教的念头，得到妻子的支持。3年后，谢晓君带着3岁的女儿也来到这里支教。20xx年8月，一所位臵更偏远、条件更艰苦的学校创办了，她主动前往当起了藏族娃娃们的老师、家长甚至是保姆。 他们曾说“带上年幼的孩子，是为了更多的孩子;他们放下苍老的父母，是为了成为最好的父母。不是绝情，是极致的深情;不是冲动，是不悔的抉择。”他们是高原上怒放

的并蒂雪莲。从他们朴实的话语，从他们饱经风霜的脸庞，从他们十二年的支教生涯，我们可以看到 了一颗金子般的心!

二、张丽莉—最美教师感人事迹，

张丽莉女，汉族，1984年1月生，中共党员，黑龙江省佳木斯市第十九中学语文教师。

张丽莉出生在一个普通家庭，从小受父母的熏陶，养成了正直、坚韧、善良、乐观的良好品格。在家里，丈夫眼里，她是一个好妻子，温柔贤惠，持家有道。在双方父母眼里，她是一个好女儿、好儿媳，知书达理，懂事尽孝。

在学校，作为80后的教师新秀，她在短短几年间，各种赛课、教学比赛都名列前茅，所带的班级名次评比遥遥领先。老师们下课了，时常能接到张丽莉递到手中的一杯热水。

20xx年5月8日，放学时分，张丽莉在路旁疏导学生。正当一群学生走出校门准备过马路时，一辆客车突然失控，撞向学生。千钧一发之际，张丽莉勇扑向前，将车前的学生用力推到一边，自己却被撞倒，车轮从她的大腿辗压过去。被轧伤后她有时清醒有时昏迷，在送往医院的途中，还对大家说：要先救学生!昏迷多天后，她醒来后第一句话是：“那几个孩子没事吧!”经过抢救，虽然脱离生命危险，但她的双腿没有保住，被迫高位截肢。她的亲人和医护人员都不敢想象她知道真相后会是怎样，但她很快接受事实，安慰父亲说：“我很幸运，如果车轮从头上碾过，你们就看不到我了。我救了学生，也保住了命，今后一定会幸福的!”

在一辆失控客车冲向学生的生死攸关时刻，张丽莉挺身而出，奋力将学生推开，保护了多位花季少年，自己却被卷入车轮下，造成双腿高位截肢。张丽莉舍己救人的英勇壮举感动千千万万人，被人们誉为“最美教师”，20xx年感动中国人物之一。

以上两个感人事例让我们知道：人生最大的富有就 在于爱和信念的坚持。在我们社会，像雷锋、孔繁森等同志，之所以受到社会尊敬，就是因为他们在各自的工 作岗位上默默地为社会作出了无私的奉献。敬业奉献是一种美德，是做人的基本品质，是职业 道德的根本，是个人成就事业的根基。 老师们，教育工作有喜有忧、有笑有泪，其中酸甜苦辣的滋味不必一一道说。我送给大家一副对联相互共勉。

尊敬的各位老师、同学们：

大家好!

今天，我们怀着无比崇敬的心情来到这里，一同祭奠中国工农红军西路军纪念馆革命先烈。深切缅怀革命先烈们的丰功伟绩，表达我们的思念之情，告慰他们的在天之灵。

如今，战争年代渐行渐远，我们这些90后，00后的孩子，过着无比幸福的生活，无法体会战争的困苦与磨难，只能从书中、长辈的教诲和电视剧中去体会和感悟先烈们这比天高比海深的爱国情怀。

但历史不会忘记，那飘扬着的五星红旗，就是用烈士们用鲜血浸染的，那高耸的胜利丰碑，正是用烈士们的头颅堆砌的。忆往昔，看见烈士们置自己的生死于度外，为了国家和人民，抛头颅洒热血，甘愿付出自己宝贵的生命。

同学们!我们都是幸运的，我们生长在新时代，拥有富足的生活。当年烈士们浴血奋战的每一寸土地，今天已鲜花朵朵、绿草如茵。当年硝烟弥漫的天空早已碧空如洗、红旗飘扬。和平年代，虽然我们不需要像先烈们那样抛头颅、洒热血，用身躯筑起共和国的长城，但我们担负中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。

“少年智则国智，少年强则国强。”作为新一代的学生，我们要学习先烈崇高的爱国主义精神和坚定的社会主义信念，我们要学习先烈艰苦奋斗、顽强不息的拼搏精神，我们要学习先烈勤于学习、不倦探索的求知精神，时刻践行社会主义核心价值观。就让我们以先烈为榜样，继往开来，用自己的热情、自己的血汗、自己的才智，把握住生命的每一个瞬间;用青春的承诺，放飞理想的风筝;用青春的自信，作义无返顾的搏击;用青春的坚韧，不懈奋斗，立志成材，超越自我，报效祖国!

在此，让我们向解放战争期间为高台的解放事业而牺牲的红西路军革命先烈致敬!

人民英雄永垂不朽!

谢谢!

大家下午好！

我们知道六年级这一年是孩子在小学学习的最后一年。能不能考上一所理想的中学，为孩子的将来打好基础，这一年至关重要！

我想每个家长都想让孩子有一个美好的前途。但只有好的愿望是不够的，应有切实的行动。

我高兴地看到有的家长和孩子早已行动起来，有的上了培优班，有的报了补习班，有的家长天天在习题页上签字，督促孩子学习。

遇到一个有能力的老师固然重要，但孩子不如跟着一个有责任心的家长。同一个老师所教，有的孩子考试九十多分，有的孩子二三十分，虽然有先天智力差异，但也不至于有这么大的差距。我告诉学生们，一份辛苦一份收获，当你在放学后疯玩时，多少同学背着书包又走进了辅导班。

大家上楼时，可能看到了我们教学楼东侧有两句醒目的话“习惯决定命运，细节决定成败”。我们要把功夫用到平时。我给学生说的好的学习方法是：每天把所学的知识彻底弄懂，不会要问，独立完成作业。我们的作业有三项：课堂作业、口算题卡、家庭作业。口算题卡每天一练，不定期对改。家庭作业对改，订正，家长签字。不要把孩子送到学校就不管不问，有学上就满足了。我上学期教的六年级有个家长，要求孩子只要及格就可以了，这怎么能行呢？不禁耽误了孩子的前途，也影响了学校的形象和声誉。

五年级时孩子们的成绩我已看过，不太好。有的学生虽然坐在六年级教室，但并不具备六年级的水平，不会约分，不懂通分，不能小数化分数。亡羊补牢，犹未晚也。

“子不教，父子过，教不严，师之惰”。让我们谨记此言，赶快行动吧！

注，9月11日学校开家长会，即兴演讲，后整理成篇。

下午好，大家忙碌了一中午，辛苦啦!

俗话说：民以食为天。食堂工作是后勤工作的重中之重，咱们担负着好几百人午餐的安全与营养。所以，食堂管理无小事，要零失误，要“吃着碗里的，看在锅里的，想在筐里的”，要有前瞻性和预见性。每一位食堂员工，都要不断学习操作知识、勤于思考与总结，不断进步与提升，做到爱岗位、爱学生、爱学校，在学生健康成长上用真心倾全力。

自本学期开学以来，食堂的工作得到了绝大多数学生和老师的一直好评，特别是李局长两次在不打招呼的情况下来体验学生餐，对我们的饭菜充分肯定，这都得益于大家的团结合作和辛苦付出，我代表学校和师生感谢大家!好评永远是过去时，意见永远是现在时，改进永远是进行时，所以我们每天都要战战兢兢，每天都要如履薄冰，从细从严做好工作。为此，今天我们进行集体学习培训，一块收看教育部发布的《食堂安全管理教学培训片》，请大家认真学习。

教学片很好，希望大家严格按要求操作。我提一条工作纪律：如果某位同志不按照教学片的要求做，还说风凉话，比如说这样的话“你们还真按照教学片的要求做呀”，这种极不负责任的工作人员立即辞退，这是极其危险的思想。这条纪律是红线、高压线，目的就是要求大家高度重视食堂安全工作，严格规范操作。下面，请刘主任传达《食堂奖惩制度(征求意见稿)》，通报食堂存在的问题。

师傅们：刘主任的意见，我完全同意，请大家认真遵守，积极配合。下面，我再讲几点意见。

一、菜品科学搭配

刘主任、周老师和孙师傅要根据咱们现有的条件，开动脑筋，科学制定出食谱，荤素搭配好，尽量做到每周不重样，让学生吃得好，吃得香，吃得饱，长得壮。这是师生满意不满意的最重要的原因。

二、卫生全面达标

卫生包括环境卫生、个人卫生和炊具餐具卫生。环境卫生要实行“四定”，即：定人、定物、定时间、定质量。个人卫生要“四勤”，即：勤洗手剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服被褥、勤换工作服。炊具餐具卫生要严格执行“一二三四”，即：一洗、二刷、三冲、四消毒。我建议：卫生工作可以像包产到户一样，包干到人，一包到底，实行三定：谁的职责谁去履行——定岗位;谁的责任谁担负——定责任;谁有成绩谁得奖——定绩效。落实“谁干谁清洁，随干随清洁”，食堂的地面、墙面、房顶、玻璃、灶台、灶台下、操作台、和面机、冰箱、切菜墩、抹布等都要有专人负责，每一个时间段都要确保最佳清洁，每天都有检查记录，每周进行公布，实行精细化管理。

三、操作严格规范

1、设备安全。现在我们的设备已经运行了三年半，到了出毛病的时候了，请大家操作时加倍小心，防止出现机器伤人。

2、用电安全。电是老虎，大家在工作时手经常是湿的，千万不要触碰开关、插座等，触电轻则伤人重则要命呀。

3、消防安全。刘主任和孙师傅要定期邀请天然气公司来检查报警器，每天下班前要在检查一下总开关，确保完全关闭。

4、地面清理。操作间地面上常有油渍，请大家按照教学片的要求进行清理，特别是下水道。

5、垃圾上盖。垃圾要入桶上盖，我不多说了。

6、炊具摆放。会后，请刘主任制作菜墩架，按教学片的要求摆放好。

7、着装要求。刚才刘主任做了要求，我不再重复。

8、私人物品。已经给大家买了储物箱，不要再随手乱放了。

9、菜品验收。大家在操作时，严格把握质量关，发现烂菜，或者不新鲜，请及时报告刘主任，学校约谈供货商，扣他们的钱。

10、灭鼠灭蝇。挡鼠板要放好，不要图方便，早晨卸下来，一天不按上，还有门窗要关好。

11、服务态度：服务工作干好难，很难做到没意见。请大家虚心接受，辩证的认识。对学生要有耐心，不许说脏话，虽然大家不是老师，但大家在学校里工作就要以“为人师表”的标准要求自己，要给学生树立好的榜样。如果受了委屈可以找我谈谈。

12、同事关系：管理人员要做到管理不耍威风、不发脾气、不摆架子。同事之间要互相谅解，在一起工作，哪有筷子碰不着碗的时候。

为人不要做手电筒，光照别人不照自己。一个人本事的大小，不是看他有多大的脾气，而是看他有多大的肚量。你做了件我不同意的事，我咬咬牙憋了，咽到肚子里，这是忍让。你做了件我不同意的事，我觉得你这么做必然有自己的原因，站对方立场想想，这是包容。忍让终会碰到导火索，包容能使大家走更远。希望男同志胸怀更宽广一些，希望女同志把嘴管严一些，这样就能避免很多不愉快。

四、工作目标要求

很简单，就是抠细节、重实效、零事故。食堂管理要注重细节和实效，管理人员要勤转、勤听、勤看、勤说、勤劝，工作人员要抓住细节不放，彻底消除安全隐患。我们要杜绝做表面文章，没有实效的管理就等于没有管理，要取得实实在在的管理效果，这样才能达到零事故的目标。

谢谢，拜托。

守初心、担使命，找差距、抓落实，要求我们瞄准重点、难点、堵点、痛点，攻山头、炸碉堡，一步一个脚印地把规划蓝图擘画的美好未来变为现实。下面我结合个人工作实际，谈几点体会：

一、守初心，就是要牢记理想、坚定信念。理想指引人生方向，信念决定事业成败。理想信念，是共产党人的精神之钙、思想之舵，没有理想信念的干部，必将终日浑浑噩噩、忙忙无用、碌碌无为，不明其所向、不知其所止。理想因其远大而为理想，信念因其执着而为信念，因此要教育引导广大干部树立毕生追求的正确信仰，牢记宗旨，加强学习，把本次教育成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神力量。

二、担使命，就是要履职尽责、勇于担当。做一名合格的党员干部，就必须有担当之心、担当之本和担当之责。要立足本职工作，主动承担责任，敢于担当，注重自身能力的培养，不断提高业务能力与水平，提高自身综合素质，及时发现问题，及时解决问题，以满腔的工作热情，以认真负责的态度，在干中学，在学中干，时时把工作当作事业来干，把事业当作工作来做。

三、找差距，就是要对标先进、学习榜样。榜样是旗帜，代表了方向，榜样是资源，凝聚着力量，要把榜样当作方向，激励起奋勇前进的动力，要把榜样当作目标，凝聚起干事创业的磅礴力量。学习榜样，对标榜样，将榜样力量内化成我们继续前进的动力，要立足本职工作，坚持问题意识和问题导向，查找自身不足，积极落实整改，举一反三，争取在平凡的岗位上做出不平凡的成绩。

四、抓落实，就是要脚踏实地、攻坚克难。推进工作，不能只停留在决心上，关键要落实在行动上，认准航道就要放胆冲浪，要牢固确立脚踏实地的工作作风，扑下身子，真抓实干，不一般号召，大而化之。对热点难点问题，一个一个去研究，一条一条去解决，一项一项去攻坚。要大兴求真务实之风，弘扬求真务实精神，脚踏实地地干好本职工作。

同志们：

这次县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，回顾总结20xx年全县经济社会发展情况，科学分析当前面临的形势，安排部署20xx年工作任务，动员全县上下进一步统一思想，坚定信心，明确任务，狠抓落实，努力推动全县经济社会持续健康发展。会上，王书记还要做重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、准确研判形势，全力抢抓机遇，进一步增强新常态下加快发展的紧迫感和责任感

今年是全面完成“”规划的收官之年，也是适应经济发展新常态的调整之年。做好今年的工作，必须认真研究形势，准确把握机遇，积极应对挑战，努力推动经济社会平稳健康发展。

(一)客观总结新成绩，更加提振加快发展的信心和决心。20xx年，各级各部门面对复杂严峻的市场环境和经济下行的巨大压力，在县委的坚强领导下，牢牢把握稳中求进的总基调，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生，有力推动了目标任务的落实。一是综合实力进一步壮大。主要经济指标均保持两位数增长，生产总值增长9.2%，达到37.2亿元;规模以上工业增加值增长9%，达到4.5亿元;固定资产投资增长21.7%，达到63.6亿元;社会消费品零售总额增长12.7%，达到21.3亿元;地方财政收入增长41%，达到1.46亿元;城镇居民人均可支配收入增长9.5%，达到17809元;农民人均纯收入增长14.2%，达到4748元。13项主要经济指标中生产总值、建筑业增加值、三产增加值、农民人均纯收入增速等4项排名全市第一，一产增加值、二产增加值、工业增加值、规模以上工业增加值、地方财政收入增速等5项排名全市第二。二是产业结构进一步优化。苹果产业在扩量、提质、创牌、增效方面实现了新的突破，全县果园面积达到101.2万亩。地方工业集群发展，皓天药业等6个项目建成投产，规模以上工业企业实现销售收入17.4亿元。招商引资成效显著，到位资金37.4亿元。第三产业增速加快，非公经济增加值增长20%。三是基础条件进一步改善。道路交通建设实现了历史性突破，油铺硬化道路522公里，通村道路硬化率达到76.8%，农村公路瓶颈制约得到有效破解。界石铺北山等6处农村集中供水和甘渭河调水工程建成投入使用，自来水入户率达到93.6%。完成造林12.6万亩，新增城市绿地4.4万平方米，生态环境持续好转。文屏教育园南河景观绿化带、城区道路改造等城镇建设项目全面建成，城镇化率提高了2.8个百分点。建成8个美丽乡村示范村和50个新农村示范村，城乡面貌发生新的变化。四是民生事业进一步发展。民生支出占财政总支出的81.2%，省市县列实事全部办结。教育事业快速发展，建成文屏教育园、校安工程等校舍17.7万平方米，文萃、二中2所高中按期招生，高考二本上线人数达到2656人。医疗条件持续改善，3个乡镇卫生院、30个标准化村卫生室基本建成。计生工作水平不断提高，人口自增率控制在7‰以内。各项惠民政策全面落实，社会保障工程快速推进，扶贫开发步伐持续加快，城乡困难群众的生活问题得到较好解决。五是社会治理进一步加强。重点行业、重点领域和重点部位监管持续加强，安全生产形势保持稳定。社会治理不断创新，信访突出问题得到妥善解决，和谐安定的社会局面进一步巩固。

(二)认真分析新形势，科学研判制约发展的困难和问题。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在诸多困难和问题，主要是：经济总量偏小，发展基础薄弱。我县人口占全市的五分之一，但生产总值、地方财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资分别仅占全市的10.6%、6%、5.4%和11.8%，处于偏下发展水平。结构不尽合理，发展层次较低。三次产业比为38.9：32.5：28.6，二三产业比重低。传统农业特征明显，特色产业链条短，现代化程度低,农民稳定增收的压力较大。工业企业总量少、规模小，质量和效益不高。现代服务业发展缓慢，对经济增长的拉动作用有限。基础条件较差，发展后劲不足。生态环境脆弱，水利瓶颈制约突出，城乡基础建设欠账较大。城乡规划建设管理滞后，环境脏乱差和乱修乱建等问题整治效果还不明显。公共服务滞后，发展不够均衡。自有财力不足，硬性支出缺口较大，城乡教育、卫生、文化事业发展不均衡，高校毕业生、下岗失业人员就业再就业压力较大，社会保障体系还不够健全。这些困难和问题，需要我们认真研究解决。

(三)积极适应新常态，准确把握促进发展的挑战和机遇。一要清醒认识新常态下带来的新压力。从宏观层面看，进入新常态，我们面临着资源环境约束趋紧、各类风险叠加的新形势。从社会环境看，随着经济社会的快速发展，贫富差距、城乡差距、社会保障、劳动就业、安全生产等问题引发的矛盾较多，增大了维护稳定的压力。从区域竞争看，周边一些县区连续多年保持提速发展的态势，你追我赶、竞相发展的势头十分强劲，给我们赶超发展带来了较大难度和压力。二要积极捕捉新常态下蕴含的新机遇。国家将继续实施积极的财政政策，进一步加大对农村和中西部地区重大基础设施建设的投入，继续实施保障性住房建设、棚户区和农村危房改造，继续提高新农合、城镇居民医保、基本公共卫生服务经费财政补助标准。省上将围绕建设丝绸之路黄金段，着力建设国家级战略通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，进一步加大扶贫攻坚、保障改善民生等方面的扶持力度。这些政策相互叠加，为我们争取项目支持、夯实发展基础、实现赶超发展提供了重大机遇。三要全面落实新常态下既定的新目标。进入经济发展新常态，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，发展动力正从传统增长点转向新的增长点。对我县来说，进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段，我们要正确看待新常态带来的新挑战，准确把握新常态带来的新机遇，要把发展放到全市、全省新常态的大背景中去思考和谋划，主动适应新常态，时刻保持进取之心，不停滞、不等靠、不懈怠，促进经济发展总量、质量、均量“三量提升”，努力在经济发展新常态中赢得工作的主动、发展的主动。

二、明确目标任务，突出抓主抓重，努力推动全县经济社会持续健康发展

今年全县经济社会发展的预期目标是：生产总值增长10%，达到41亿元;规模以上工业增加值增长8%，达到4.8亿元;固定资产投资增长20%，达到76亿元;社会消费品零售总额增长14%，达到24.3亿元;地方财政收入增长10%，达到1.5亿元;城镇居民人均可支配收入增长12%，达到19946元;农民人均纯收入增长14%，达到5413元;城镇登记失业率控制在3.8%以内;人口自增率控制在7‰以内;万元生产总值能耗降低4个百分点。

各级各部门要按照县委、县政府关于今年工作的总体思路和预期目标，提振信心，主动作为，抓主抓重，确保全面或超额完成各项目标任务。重点抓好以下九个方面：

(一)突出产业增效、农民增收，加快现代农业转型升级。新植果园8万亩，补植5万亩;牛饲养量达到18万头、猪饲养量40万头;发展旱作农业85万亩，粮食总产量稳定在20万吨以上;农业增加值增长8%以上。苹果产业要坚持新植拓展与提质增效并重。林业部门和各乡镇要积极推广矮化密植、大苗栽植等先进技术，严把苗木质量，严格规范栽植，高标准完成果园新植任务。特别是司桥、三合、红寺、界石铺等西北部乡镇，要加大宣传引导，转变群众观念，全力推进苹果产业向适宜区延伸。要充分发挥果树果品研究所的作用，加强与科研院所的合作交流，推广温室育苗、组培育苗等先进技术，引进培育苹果优良品种，持续扩大育苗规模，为苹果产业发展提供优质苗木。要深入开展苹果产业提质增效年活动，加大果农技术培训，全面推行精细化管理，年内创建三级五类示范园20万亩，覆黑膜30万亩，人工辅助授粉20万亩，果实套袋25亿只，带动全县果园管理水平整体提升。要大力发展有机苹果，引进建设有机肥加工厂，增加果园有机肥投入，扩大果沼畜互支互促示范园面积，果园大乡要各抓建一处有机果园示范基地，着力提升产业效益和竞争力。要认真研究果品营销问题，扶持果品龙头企业在大中城市建立品牌形象店和直营店，加快电子商务平台建设，积极推行网上交易等现代营销方式，引导建立终端市场，拓展延伸果品营销网络。要高度重视苹果品牌保护，建立苹果产地追溯体系，进一步加强农药、化肥等果园投入品和果品经营的市场监管，严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬价格、以次充好等行为，规范果品经营秩序。要做好政策性农业保险，完成苹果园保险8.3万亩，积极探索规避自然风险的路子。要延伸产业链条，培育壮大果品龙头企业，推行运用分级挑选、冷链配送等保鲜技术，积极开发苹果脆片、膳食纤维等精深加工产品，实现多元转化增值。畜牧产业要坚持规模扩张与效益提升并重。畜牧部门和各乡镇要围绕推进现代畜牧业建设，继续走“小规模、大群体”的发展路子，抓好品种改良、科学饲养、秸秆转化和疫病防治，聚集要素扩大养殖规模，提升经营效益，新建养殖小区25个、养牛示范村15个、示范户3000户，完成玉米秸秆青贮26万吨，确保畜牧业总产值达到2.9亿元以上。旱作农业要坚持稳步推广与技术创新并重。农牧部门和各乡镇要高度重视粮食安全，推广综合增粮技术，精心抓好19个万亩示范带和35个千亩示范点建设，确保耕地面积、播种面积、粮食总产“三不减”。要不断完善农业科技服务体系，加快农作物新品种、新技术的引进推广，持续发展日光温室、蔬菜拱棚等设施栽培，种植洋芋35万亩、大蒜4万亩，发展设施蔬菜2200亩。扶贫开发要坚持精准扶贫与片区开发并重。扶贫部门和各乡镇要把精准扶贫作为新形势下扶贫攻坚的关键举措，紧盯最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切的问题，全面评估扶贫资源，加强分类指导，整合社会力量，深入推进“双联”行动和“1236”扶贫攻坚行动，全年完成减贫2.9万人，扶贫对象人均纯收入增幅高于全县平均水平2个百分点。要全面推进片区开发，以富民产业培育、基础条件改善和劳动技能培训为重点，抓好原安吉林等28个整村推进和古城高刘等5乡10村世行贷款项目，着力打造逐流域、逐片带解决贫困问题的扶贫工作新格局。

(二)突出谋划争取、规范管理，加快项目建设扩量提速。争取实施各类重点项目101项，完成投资80.9亿元以上。要精心谋划抓前期。各乡镇、各部门要适应国家政策调整和市场变化，悉心研究政策、吃透政策、对接政策，切实把政策机遇转化为一个个可以运作的具体项目，把能争取到的项目全部争到位，把能争取来的资金全部拿到手，确保全县储备重大项目500项以上，项目库动态保持在400亿元以上。要强化服务抓进度。各乡镇、各相关部门要严格落实目标管理责任制，细化方案，明确责任，倒排工期，强化督查，全力加快项目实施进度，所有新开续建项目必须在3月上旬全部开工，确保实物投资量和工程形象进度按期达到计划要求。特别是对省市列重点项目和县列“十大项目”，各分管领导、职能部门和各乡镇一定要牢牢抓在手上，早谋划、早建设，抓进度、抓质量，确保按期完成建设任务。要规范操作抓管理。各乡镇、各部门要严格项目审批程序，所有建设项目由发改局牵头，会同财政、规划、国土、环保等部门现场勘查论证，拿出可行的规划方案，并经县委、县政府分管领导审核签字后提交相关会议审定。要认真落实国家、行业标准和项目管理规范，从严执行“五制”要求，确保把每一个项目建成精品工程。发改、财政、审计部门要认真履行项目监管职责，加强对重点项目的跟踪审计和稽查，强化质量监管，确保项目规范、资金安全。

(三)突出扶持服务、集群发展，加快地方工业总量扩张。实施工业项目7项，完成投资6.7亿元。要建好发展平台。由园区管委会牵头，住建、国土等部门配合，开工建设园区西滨河路、次七路，维修改造主次干道，配套完善水电路等基础设施，集中开展综合整治，不断优化发展环境，下功夫提升园区形象。要抓紧修编完成工业园区循环化改造方案，积极争取专项资金，推动资源循环化利用。要创新园区建设、管理、运行和服务机制，千方百计拓宽投融资渠道，加快推进园区建设发展。要抓好重点项目。园区管委会和工信等部门要认真抓好塑料包装产业基地、液化气供应站等6个前期项目，力争尽早开工建设。要全力抓好风力发电、天然气利用、绿洲新型墙体材料、震源药柱生产线等7个新建项目，持续壮大工业经济总量。要积极扶持纸箱包装、化工医药、地毯加工等龙头企业做大做强，提高产品档次和附加值，加快特色优势产业规模化、精细化发展。要大力发展农副产品加工，开发畜禽、甜玉米、小杂粮等系列产品，推动地方工业多元化发展。要严格落实新《环境保护法》各项规定，强化建设项目环保准入，严格环评管理，加强重点行业、重点企业污染治理，淘汰落后产能，切实抓好铅锌矿等企业清洁生产审核，认真实施地毯产业园污水处理、恒达公司锅炉除尘脱硫、城川红旗等6乡镇环境集中整治和14个规模化畜禽养殖场污染治理项目，确保全面完成节能减排目标。要加强扶持调度。工信、工商等企业主管部门要认真落实支持实体经济的政策措施，主动深入生产一线，了解企业实际困难，指导企业新上技术改造项目，推进技术创新和新产品研发，帮助企业解决原料运输、资金人才等难题。要积极搭建银企合作平台，加强银企对接，扩大信贷投放，促进中小企业快速发展。要加大招商引资。各乡镇、各部门要紧盯承接产业转移的关键节点、产业开发补链项目和战略性新兴产业，把招商引资的着力点放在渠道拓宽、领域拓展、空白点填补和履约率、资金到位率的提升上，加强对接落实和跟踪服务，做到签约、审批、落地、建设、监管有序衔接、一体推进，年内各重点乡镇力争引进1个招商引资项目，综合部门和经济主管部门要完成招商引资5000万元以上，确保到位资金达到41亿元以上。要激活非公经济。工商、工信、税务、人社等部门要进一步放宽准入条件，简化办事流程，能让非公经济进入的领域坚决不能设置障碍，该降低的的低百计门槛坚决不能守住不放，已经明确的待遇坚决不能握着不给，推动非公有制经济快速健康发展。全年新增非公企业116户、个体工商户2100户以上，确保非公经济增加值增长15%，努力培育新的经济增长点。

(四)突出破解瓶颈、增强后劲，加快基础设施持续改善。实施重大基础设施建设项目41项，完成投资26亿元以上。要集中打好道路建设攻坚战。深入推进六盘山片区扶贫攻坚示范试点县建设，新建通畅工程480公里，续建431公里，确保建制村通畅率达到100%，有效改善群众出行条件。各包乡县级领导、责任部门、主管部门和项目乡镇，要严把项目建设进度、质量和监督关口，强化综合协调和督查调度，确保项目建设质量和水平。要千方百计加快汽车南站、危桥改造加固等项目建设进度，加强乡村道路管理养护，平整拓建田间路、林带路，打通乡际、村社断头路，切实提高道路通行能力。要加强与省市沟通衔接，积极配合做好天平高速、静庄高速**段建设前期工作，力争尽早开工建设。要集中打好水利保障攻坚战。水务部门要围绕实现自来水化县目标，提高设计标准和建设质量，加快安全饮水工程进度，建成深沟西山等10处集中供水工程，解决2.6万人的饮水安全问题。水务、环保、林业等部门要进一步加强重点水源地涵养林建设，严格河流水域污染监测监管，切实保护水源地水质。要加大水利设施管护，维修更换城区供水管网，全面建成城区供水改扩建二期工程，做好水质监测和净化处理，保障城区居民饮水安全。国土、水务、工商、公安等部门要建立执法联动机制，加强河道采砂管理，切实规范采砂行为，确保河道行洪安全。要集中打好生态建设攻坚战。林业部门和各乡镇要坚持经济生态融合发展，科学制定造林规划，大力推广乔灌草结合、针阔叶混交、高中低立体化栽植模式，抓好高速公路面山、县城面山、乡镇政府面山、荒山沟道、街道村庄等绿化工程，完成造林8万亩，建设绿色通道800公里，每个乡镇至少各抓建一处20xx亩以上的生态建设示范点，切实改善县域生态形象。森林公安分局和各乡镇要严格落实林木管护措施，毫不松懈地抓好森林防火和封山禁牧，依法打击非法毁林行为，切实巩固林业建设成果。水保、国土、农发等部门要精心实施高标准农田建设、基本农田整理和流域综合治理项目，整理土地6.3万亩、新修梯田2.7万亩，完成流域综合治理40平方公里。

(五)突出扩容提质、建管并重，加快城乡一体统筹发展。实施城镇开发项目41项，完成投资26亿元，城镇化率提高2个百分点。要在规划调控上下功夫。住建、规划等部门要牢固树立全域规划理念，推进经济社会、城乡建设、土地利用、生态保护等规划“多规合一”，实现县域规划一张图。要抓好城乡控制性、修建性详细规划和7个专项规划、2个乡镇总体规划、10个新农村建设规划，建立以县城为中心、以小城镇为依托、以中心村为基点的规划建设格局。各乡镇和住建、国土、行政执法等部门要强化规划的刚性约束，认真履行职责，加大动态监测和跟踪管理，建立健全联合执法和群众监督制度，严肃查处各类违法建设行为，确保城乡建设规范有序。要在城镇带动上下功夫。要加快城区道路改造提升，新建拓建东环路中段、南环西路、新街西路，改造北环东路、西兰路、滨河路南段等道路，铺装东环路、成纪大道等人行道，修补破损路面，改善城区交通条件。要加快市政基础设施建设，续建文屏山公园，建设文屏运动广场，改造高速公路出入口，配套建设城市污水收集管网，完善城区景观绿化带，安装阿阳路、人民路电子警察及交通信号灯8处，进一步提升县城承载能力。要加快棚户区改造和保障性住房建设，住建、国土等部门和城关镇、八里镇要抓好征收补偿安置，全力推进高城寨、东关、南关等棚户区改造，确保全面完成任务。新建续建商住楼45幢58万平方米、公租房1060套，完成既有建筑节能改造8万平方米。要加快小城镇建设，威戎、李店、甘沟、界石铺等乡镇要突出抓好路网框架、绿化亮化、商贸市场和垃圾填埋场等基础配套，增强辐射带动能力，推进城乡一体发展。要加快新农村建设，各乡镇和农办、住建等部门要以改善农村人居环境为抓手，配套完善基础设施，促进产业要素聚集，注重文化内涵提升，建成界石铺高堡、八里关道岔等美丽乡村2个和曹务永丰等新农村示范村70个。要在综合管理上下功夫。行政执法等部门要严格执法，加强巡查，切实解决乱修乱建、交通混乱、占道经营、噪音扰民等突出问题，不断提高城镇管理规范化、精细化水平。要严格落实机关单位、门店商铺“门前三包”责任，引导城镇居民自觉参与和支持城镇建设管理，努力营造全社会人人参与城镇管理、共同创建美好家园的良好风尚。国土、规划等部门和各乡镇要严格落实耕地保护制度，对不符合土地利用规划的建设项目，坚决予以纠正，严守耕地红线。要深入开展城乡环境综合整治，大力实施城镇背街小巷清洁工程、乡村环境提升工程和文明新风工程，每个乡镇必须在政府所在地附近建成一处简易实用的垃圾填埋厂，坚决杜绝垃圾乱堆乱倒问题发生。

(六)突出健全体系、繁荣市场，加快第三产业发展壮大。第三产业增加值增长12%，达到12.6亿元以上。要加快壮大旅游产业。界石铺纪念馆要抓好展厅陈设，争取创建国家爱国主义教育基地。文广、旅游等部门要全力抓好景点打造提升，启动伏羲文化馆等6个展馆陈列布展，续建伏羲部落生态园、曹务张屲民俗文化园等项目，建成民俗旅游示范村1个、农家乐集中示范户15户。要加大旅游宣传推介，建成旅游网和成纪文化城、界石铺毛泽东旧居纪念馆景区网站，确保全年游客接待量和旅游综合收入分别增长20%以上。要不断完善流通体系。商务、供销部门要规范农家店、商贸中心、物流配送中心管理，积极培育冷链物流、仓储配送、农超对接和鲜活农产品流通体系的现代物流企业，加快区域性商贸中心建设步伐。要规划建设一批村社便民市场、便民超市，进一步拓宽农村消费领域。要积极发展电子商务，建设“三园、两平台、一中心”电商服务平台，扶持未就业大学生、农产品购销商、农村致富带头人开办网店，扩大苹果、地毯等地方特色产品网上销售，实现电子商务和传统商业融合发展，推进产业发展、群众增收。要加强市场秩序整治。各有关部门要深入开展市场整治，加强市场价格监测预警、信息发布及监督执法，严厉打击制售假冒伪劣商品和恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等违法行为，确保市场繁荣有序。

(七)突出改善民生、共建共享，加快社会事业全面进步。各级各部门要牢固树立民本观念和底线思维，高度关注民生，全力保障民生，尽力改善民生，努力提升人民群众的幸福指数。要全力实施教育提升工程。教育、住建等部门要加快教育园建设进度，完成二中、文萃中学和职教中心续建。要抓好农村“全面改薄”项目，新建改建八里中心小学等47所学校校舍1.9万平方米、教师周转房80套，逐步为260所中小学配备教学及生活设施，努力推动教育资源均衡配置。要进一步优化学校布局，整体搬迁阿阳实验学校，做好阿阳小学全面招生，切实解决城区、乡镇中心学校择校热和大班额问题，不断推进义务教育均衡发展。要依托农村小学，大力争取项目支持，全面推动学前教育向行政村延伸，提高学前教育公共服务水平。要加快发展现代职业教育，完成职教中心整体搬迁，根据产业发展和社会需求，优化专业设置，深化产教结合、校企合作办学模式，努力提升职业教育质量和服务能力。要不断深化教育教学改革，推进人文素养教育，完善综合评价机制，提升教育教学质量，确保高考二本上线2600人以上。要加强师德师风和教师队伍建设，加大优秀人才引进力度，优化教师队伍结构，形成教育人才发展梯队，努力推动由教育大县向教育强县迈进。要全力实施医疗改善工程。加快妇幼保健计划生育服务中心建设进度，确保6月底前搬迁使用。尽快开工建设县中医院门诊住院综合楼，新建细巷卫生院业务楼和周转房、10个标准化村卫生室等项目，持续改善医疗卫生条件。要全面纵深推进医药卫生体制改革，抓好县级公立医院综合改革试点，全面推行多点执业、分级诊疗，全面启动实施大病保险，优化新农合补偿方案，逐步提高城乡医疗保障能力。要加强公共卫生服务，持续推进爱国卫生工作和中医药工作，进一步提升中医药服务能力，努力满足群众日益增长的健康需求。要抓好医德医风建设，加强医务人员管理，合理化解医患纠纷，切实提高城乡医疗服务水平。要严格落实计生工作责任，巩固提升“两项”创建成果，稳妥推进“单独两孩”政策，提升计生服务水平，确保完成年度人口计生工作目标任务。要全力实施文化惠民工程。争取开工建设综合数字影院、寺山广播电视转播台改造等项目，实施“一村一场”工程20个、体育惠民工程2个，建成乡村舞台104个，逐步改善城乡文化基础条件。要切实巩固广播电视“村村通”、“户户通”、乡镇文化站、村文化室和农家书屋建设成果，有效提高使用率。积极开展全民健身等群众性文体活动，不断丰富城乡群众的精神文化生活。要加强文艺精品创作，扶持培育骨干文化企业5家，确保文化产业增加值完成1亿元以上。要全力实施社会保障工程。认真落实各项就业政策，不断扩大就业渠道，促进高校毕业生、城镇失业人员和就业困难人员充分就业，新增城镇就业4300人，新开发公益性岗位200个，公开招考高校毕业生600人以上，发放下岗失业人员贷款20xx万元。要抓好城乡低保、五保供养、医疗救助、救灾救济等工作，建成老年福利服务中心，开工建设李店中心敬老院和30个城乡老年人日间照料中心，搬迁安置贫困群众381户1863人，改造农村危房3500户，保障城乡困难群众生产生活。

(八)突出综合治理、维护稳定，加快和谐社会建设步伐。主动适应社会管理新形势、新任务、新常态，坚持关口前移，重心下移，积极协调社会关系，全力维护社会稳定。要下大气力抓好矛盾纠纷调处。各乡镇、各部门都要责无旁贷地承担起维稳责任，深入实践“枫桥经验”，全面排查各类矛盾纠纷，对不稳定因素要做到心中有数，制定预案，主动化解。要认真开展“信访法制建设年”活动，落实信访联席会议和领导包案制度，推行诉访分离、逐级走访、网上信访和依法治访，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求。要下大气力抓好安全生产工作。切实强化党政领导、部门监管、企业主体各项责任，严格目标管理与责任追究，形成严密的安全生产责任体系。要严守安全生产红线，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，持续加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑等行业和人员密集场所的安全管理和隐患排查，坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定。要下大气力抓好社会综合治理。加强政法基层基础，全力推进社会管理服务平台建设，年内实现县乡村三级全覆盖。建成公安局业务技术用房，争取建设甘沟等3个派出所业务用房项目。抓好县级食品安全检验检测资源整合试点项目，充分发挥基层食药监所职能作用，注重源头管理，加强部门联动，强化监管执法，切实保障人民群众饮食用药安全。特别要加强对食品加工小作坊及零售摊点的监管，从严查处学校周边制售假冒伪劣及过期变质食品的行为。要持续深化平安建设，完善社会治安防控体系，开展扫黄打非活动，严厉打击各类违法犯罪行为，有效预防和处置群体性事件，确保社会大局和谐稳定。

(九)突出精心谋划、科学论证，加快十三五规划编制进度。各乡镇、各部门要把“十三五”规划编制作为今年工作的重中之重，认真研究，统筹谋划，尽快启动编制工作。要紧盯投资导向提高站位。认真研究国家宏观经济走向，站在全省、全市大局中谋划工作，科学确定国民经济和社会发展总体目标任务，合理制定指标体系，明确优势产业发展方向、重大建设工程和重点项目布局、保障和促进发展的主要措施，3月底前形成规划纲要框架，9月底前完成纲要草案。要紧贴县情实际科学定位。准确把握国家和省市发展战略，找准发展定位，突出主要矛盾，抓住重大问题，综合考虑资源禀赋、产业布局、发展重点等，做深、做细重大课题前期研究，组织编制好各个专项规划，加强与主体功能区、区域发展、产业开发、扶贫攻坚等规划的衔接，确保规划符合县情实际和发展特征，具有较强的前瞻性。要深入调研论证全面补位。各级各部门要切实提高认识，加强领导，密切协作，强化县乡联动和部门协调机制，创新规划编制方法，坚持开门搞规划，广泛调研、深入论证，汇集智慧、凝聚共识，精益求精、确保质量，使规划真正成为指导我县未来经济社会发展的纲领性文件。要多方衔接沟通落实到位。各乡镇、各部门要围绕补短板、增后劲、促均衡、上水平，瞄准大项目，论证好项目，认真梳理，精心筛选，加强与国家和省市有关部门的汇报衔接，做实做好项目前期工作，力争规划的项目尽可能挤进国家和省市“十三五”规划盘子，确保项目真正落地实施。

三、创新推行举措，狠抓工作落实，确保今年经济社会发展任务全面完成

今年全县改革发展的任务十分艰巨，各级各部门都要以更大的决心，下更大的力气，采取更加有力的措施，集中抓好各项工作的部署落实。

一要强化责任推动落实。要严格目标管理，对今年确定的各项工作都要按照责任领导、工作内容、完成时限、质量标准、责任追究“五明确”的要求，细化量化，层层分解，做到事有专管之人，人有明确之责，责有限定之期。要认真履职尽责，各乡镇、各部门主要负责人要强化“在其位谋其政，履其职尽其责”的意识，敢抓敢管，亲力亲为。各级干部要履职尽责，认真钻研业务，发挥特长优势，把精力放在谋发展、干事业上。要严肃行政问责，建立健全行政问责机制，对工作积极、落实有力的奖励到位，对工作敷衍、得过且过的追究到位，切实解决抓与不抓一个样、抓实抓虚一个样、抓好抓差一个样的问题，确保各项工作落实到位。

二要改进作风推动落实。要兴实干之风，各级领导干部要切实克服光说不干、浮在表面、当甩手掌柜的弊病，察实情、出实招，真抓实干，埋头苦干。全县上下要形成全力抓落实、全员抓落实、全程抓落实的良好风气，确保各项部署落地生根、蓝图变为现实。要兴亲民之风，全面贯彻落实中央、省市关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定，把工作重心放在基层一线，到困难问题多的地方去，认真解决群众反映强烈的突出问题，严肃查纠侵害群众利益的行为，做到取信于民。要兴效能之风，稳步推进各项改革，加快转变政府职能，进一步简政放权。要坚持依法行政，自觉运用法治思维、法治方式，审视发展问题，破解改革难题。

三要凝心聚力推动落实。要群策群力促发展，各级各部门一定要真正把心思、精力、时间落实到为民办事上来，落实到各项重点任务上来。凡是县委、县政府安排部署了的事，都要想方设法，不打折扣，尽最大努力完成。要围绕中心促发展，紧紧围绕发展第一要务，抓住牵动全局的主要工作和涉及群众利益的突出问题，努力办成一批事关全局、事关长远发展的大事、实事，推动整体工作快速发展。要协调联动促发展，不论是乡镇、县直部门，还是省市驻静单位，都要以发展的大局为重，对县上安排部署的工作，积极配合，协同作战，相互支持不掣肘，相互补台不拆台，在全县上下形成强大的工作合力。

四要督查考核推动落实。要完善督查落实机制，采取多种形式，全方位加大督查力度，随时掌握动态，及时研究问题，确保工作快速推进。要完善考核奖惩机制，把定量考核与定性考核、面上考核与抽查考核结合起来，对乡镇、部门的工作进行客观、公正的评估。对成绩突出、群众满意的，大张旗鼓地进行表彰;对落实不力、工作滞后的，严厉处罚，督促整改。要完善责任追究机制，对工作落实不力、贻误时机甚至不作为，造成重大影响和损失的，要实行责任倒查追究，问题出在哪个环节，就要追究那个环节的责任，确保各项工作执行有力，落实到位。

五要廉洁从政推动落实。要全面落实主体责任，单位主要负责人要做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，督促班子成员落实“一岗双责”，推动形成党员齐动手、群众齐参与、社会齐监督的党风廉政建设和反腐败斗争新格局。要深入开展专项整治，巩固拓展教育实践活动成果，深入推进专项整治，坚决纠正“四风”问题。要紧盯经济社会发展的关键环节，扎实开展“小金库”清理清查、工程领域突出问题、惠农政策落实等专项整治，切实加强社保基金、扶贫资金等的审计监督，严肃查处各类违法违纪案件，真正把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。要建立健全长效机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，从严执行重大事项报告、工程招投标、土地征用出让等制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

同志们，做好今年的工作，意义重大，任务艰巨。让我们在县委的正确领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风，主动作为，合力攻坚，确保圆满完成各项目标任务，为推动全县经济社会快速发展打下更加坚实的基础!

尊敬的各位领导，各位同事：

大家下午好!

今天，很荣幸能够作为践行海格文化的一员，在此发言。

老总说过：“一个没有文化底蕴的组织，就会显得浮躁与媚俗，就没有凝聚力和向心力，就留不住人才。”，这是对企业文化的深刻注解和阐释。历经近四年的发展，纵观海格企业文化从形成期、认可期到推广期的进化与演变，我们已深深体会到了“文化是明日的经济，资源是有限的，只有文化才能生生不息”的道理。今天，我们见证了历史，与精英们共同磨砺智慧的灵光;未来，历史将见证我们，与大家一起分享收获的馨香!

海格，具大海之胸襟，坦诚团结;得大海之气势，波澜壮阔;承大海之精神，永无止境，开拓不已。海，是深邃的，是包容的，多元的，是有凝聚力的。浩瀚大海的灵韵气质，映射着海格人的执着奋斗，厚积薄发，物华天宝，人杰地灵，诠释出了“海纳百川，格高五岳”的价值理念。

人创造文化，文化也改造人。企业文化在“润物细无声”中对海格人的思维模式进行了重组，海格人也在潜移默化的过程中统一了观念。今日，公司导入的cis系统的成熟，标志着企业的理念识别系统mi、行为识别系统bi、视觉识别系统vi开始向推广应用的方向迈进。而今，企业正全力打造国内军用通信、导航领域的现代化企业，发展过程中所演绎出的动人现代旋律，正引领海格人徜徉遨游，这都是企业文化的浸润效果。对于海格人，“海纳百川，格高五岳”已不仅仅是一种姿态，它已广泛的融入了海格的各个层面，不论是思想还是战略，不论是品牌还是技术，不论是现在还是将来。

面对军用产品的激烈竞争，面对变幻不息的市场经济，作为一名普通的海格人，我与我的同伴们将继续以三大手册为指导，时时翻阅，多多思考，妥善留存，更系统的融入组织，关爱组织，并在日常工作中点滴践行文化，宣传文化，用三大手册来规范自己的言行，逐步完善自身素质，不断深化、丰富文化的内涵，共同营造海格持续发展的综合竞争力，与海格共成长!

我坚信，公司定能以其卓越的管理理念，杰出的文化氛围，打造出“永续经营”的天地，让“海纳百川，格高五岳”的核心文化理念在内涵与外延上都得以充分的演绎和延伸。

谢谢大家!

尊敬的老师，亲爱的小朋友们：

今天我在国旗下讲话的内容是《我会保护自己》。

小朋友们，我们玩具丢了还可以再买，花儿谢了还会再开，而我们的生命却不能彩排，我们应该学会保护好自己。那么，我们要如何提高安全意识，让安全扎根在心中呢?

第一、不要轻信陌生人不跟陌生人走，更不能让陌生人碰自己的身体；

第二、明白玩火、玩电、玩水的危害，防止意外发生；

第三、火灾时，不要慌，切记用湿毛巾捂住鼻嘴逃生；

第四、不独自一人乘坐电梯、不燃放烟花爆竹，不随身携带锐利器具；

第五、牢记特殊电话号码，遇到紧急情况，要冷静，拨打紧急电话求救；

第六、知道冷暖，懂得加衣脱衣的常识。

当然，安全包含的内容是非常广泛的，仅仅做到以上那些是不够的，还需要认真听取老师的教育;需要我们大家的配合与支持，需要社会的关心与关爱，让我们——祖国未来的花朵开得更加娇艳!谢谢大家!

升旗仪式到此结束，请小朋友跟老师有秩序的回到班级！

"轰"的一声巨响，几十条生命瞬间消逝。目睹一幕幕的惨剧，一片片的鲜血，一具具的尸体，你，不心痛吗?你，又在想些什么?

海难、火灾、矿山、建筑等等这些各种各样、大小不一的安全事故，小者伤，大者亡，几乎天天都充斥着我们的耳朵，刷新着我们的眼睛，震撼着我们的心灵。在震惊之余，悲痛之后，你难道还无动于衷吗?

生命是宝贵的，但又是脆弱的。安全生产关乎人民群众的生命财产安全，关乎整个社会的稳定，党中央、国务院都将安全生产视为要务，年年提，月月讲，日日抓，然而，为什么各种各样的安全事故还屡次发生呢?吉林中百大厦的那次火灾，一个烟头，就吞噬掉了54条生命;陕西陈家山煤矿瓦斯爆炸，166人井下遇难，不敢相信吧?可这就是事实。当一切都无法挽回的惨剧发生后，即便处罚再严厉，分析原因再深刻，安全生产的口号喊的再响亮，都已与事无补，悔之晚矣，因为所有的一切都不能抹杀已造成的巨大经济损失，也不能保证此类事故不再发生，更不能挽回已失去的生命。由此可见，要提前预防这些事故的发生或少发生，只能是把安全落实、落实、再落实。从首先落实到领导头上，到最后落实到每一个具体干活的人头上，每一个环节上，踏踏实实的落实，实实在在的落实。尤其对于我们这样的地勘单位，安全生产尤为重要，更要常抓不懈，把可能会发生的事故尽可能地消除在萌芽状态，防患于未然。

各级领导、负责人和基层工作者，都要树立"以人为本、安全第一"的理念，全力构建"大安全"格局，高度重视安全生产，加大安全投入，学习安全知识，加强基础管理和制度建设，健全安全组织网络，建立安全生产的长效机制。树立安全生产是最根本的经济效益的正确思想，彻底摒弃只顾眼前利益、过度追求经济效益、和安全打擦边球的错误思想。责任心是安全之魂，标准化是安全之本。要不断提高自我保护意识，防止把安全生产只挂在嘴上，贴在墙上，写在本子上，最根本的应该是深扎在人们的心里，让每个人都时刻绷紧安全生产这根弦，使安全生产成为每个人都义不容辞的责任和义务。应付、敷衍、掩盖、逃避都是致命的，是对生命的漠视，无异于自杀或杀人。它来不得半点花架子和任何一次的麻痹侥幸心理，一天都不能放松，要使安全切实落到制度上，落到具体工作上，落到工作的具体人身上。时刻自觉遵守安全规章制度，建造高质量的工程，为自己和他人赢得生命的权利，为国家减少不必要的损失。

经济发展是主题，安全生产是保证，让我们每个人都来珍惜生命、重视安全吧!多一些责任，少一些责骂;多一些“前思”，少一些“反思”;多一些“补牢”，少一些“亡羊”。多为自己和他人赢得幸福，少听到一些"吃人的魔窟"、"带血的鞭炮、带血的煤"之类的消息和"舍得花钱买棺材、不舍得花钱买设备"、"不该发生的事却发生了"的评论。让鞭炮在该响的时候响，煤炭在该出的时候出，在大力发展经济的基础上，切实把安全工作做到前面，搞好预防，努力构建“大、法、网、制、度、化”的六字安全工作格局，用“严、细、分、防、实、恒、全、优”的高标准来严格要求自己，在每个人的心里都筑起一道安全的城墙，以期建立以人为本，珍惜生命，安全第一的人文安全文化体系，开创冶勘一局安全生产工作新局面!

“生命无价，责任如山”，看着因为你的负责、因为你的遵章守规而活蹦乱跳的一个个人、而露出的一张张幸福笑脸，你，不欣慰吗?

当你拥有它时，好像不觉得它有什么了不起;当你失去它时，才会真正觉得拥有它是多么地幸福。它便是我们万分关注的一个永恒的话题——安全。安全不需要太多的理由，生命已足以使之永恒。我们不能因为产量而轻视安全，不能因为效益而忽视安全，更不能因为工作面、工作条件稍好一些就藐视安全。

安全意识的淡化，薄弱是导致事故发生的首要原因，每一次事故的发生，我们都后悔莫及，那么在事故发生之前，我们的隐患排除了吗?我们的防范措施到位了吗?千里之堤溃于蚁穴，早防早治才能确保安全。而抓安全，就必须时刻如履薄冰，如临深渊。安全工作来不得半点马虎，只有提高警惕，居安思危，防患于未然，努力做到紧绷安全弦，才能确保企业的长治久安。

我们要尊重生命，就要敬畏规章，遵守规章是责任，是道义，是权力，更是义务。只有遵守规章才能保安全，这是安全生产的经验昭示。安全源于长期警惕，事故出于瞬间麻痹，思想上的松懈麻痹必然会导致安全隐患的存在和违章现象的发生，哪怕一次偶然现象的发生，哪怕一次偶然违章，就有可能一失足成千古恨。没有了安全就丧失了和和美美的家庭，更没有企业的可持续发展，依法遵章，所有的事故都可以避免，松懈麻痹，所有的事故都可能发生，遵章二字，正是水之源，树之根，安全之本。

一花一世界，一叶一菩提，每一个人的生命都是天地之魂，万物之灵，生命因此而珍贵，我们要热爱生命，热爱生活，珍惜眼前的每一天;让我们永远牢记安全责任，警钟长鸣，才会让安全之花扎根于我们的生活之中。

大家好!非常荣幸能够参加今天的演讲。我叫蒋懿峰，是武昌二队的一名值班员，接下来，我演讲的题目是“安全在我心中”

安全，对我们铁路职工来说，是再熟悉不过的词汇了，每天，我们听得最多，提到频率最高的就是安全。

安全是铁路永恒的主题，没有安全就没有一切，确保安全生产是我们南客人不懈的追求，我作为南客的一员，应该把安全生产作为工作的首要标准，积极执行标准化作业，严格遵守规章制度，做到自己不违纪，身边不违章，把安全第一的理念牢牢记在心中。

在日常工作中。安全就是效益，安全就是生命，这些耳熟能详的警世标语时时都能听见;安全责任重于泰山，这也是员工皆知的硬道理;违章就是杀人，违章就是犯罪，这也是管理者明知的道理。但是，在许多安全通报中，又有多少人不顾警示和硬道理，用生命去触及安全;又有多少人用员工的生命和国家的财产触及安全。我认为：要让职工完全认识到“违章就是杀人”的真正含义，首先要纠正他们在安全上的不规范行为。

铁路运输安全，人命关天，影响巨大。因此，"安全第一，预防为主"是我们每一位职工需要牢记的。"一百次违章不一定出事，但每一次事故必定是违章造成的"。纵观建国以来的铁路事故，人为的因素绝对是罪魁祸首，占据了半数以上的事故原因。各种事故的教训，都印在我们脑海中。20_年5月13日，由济宁开往三棵树的117次列车在深山线上，因为旅客吸烟引起火灾，造成28名旅客伤亡的事故，最终，该事故的责任人被认定是在乘务房打瞌睡的列车员。真相几何，我们不得而知。20_年8月18日，由武昌开往广州的247次列车，运行到京广线大瑶山隧道时，因列车员误判发生火灾，在大瑶山隧道内拉阀停车，旅客们纷纷跳车，正遇临线通过的特快列车，造成数十名旅客伤亡的惨烈悲剧。这一幕幕血的教训摆在眼前，让我们怎能不遵章守纪，怎能不把安全放在心中?!

所以，我们要坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，提高自己的安全意识，杜绝一切不安全的行为，避免人为失误。其次，我们在日常工作中要保持高度的安全责任感，认真学习客运安全知识，提高自己的业务水平，强化安全意识，从而实现安全发展的目的。

在实际工作中，一点点的失误，一点点的大意，一点点的放松，都可能发生巨大的灾难;而多看一眼，多想一下，多说一句，就有可能平安无事或化险为夷，我们只有做到“严抓、严管、严考核”处处都从工作的细节入手，严于细节，管于细节，考核细节，才能切实有效的解决这些问题。我们必须深刻吸取事故教训，切实增强安全工作的危机感和紧迫感，关注细节，阻击事故，保证安全。让安全这面旗帜永远铭刻在我们心中，为我们南客明天的辉煌而努力，为我们的铁路事业保驾护航。

同志们，安全是我们永远的话题，每项安全制度都是用血的`教训换来的，每项防范措施都是杜绝事故的安全带。幸福和灾难仅在一念之间，当安全的警钟在我们耳边一次次敲响的时候，当领导的叮嘱在耳边一次次回荡的时候，我们不要再把它当成是过往烟云，而要把安全永远放在我们心中，为了我们的亲人和家庭的幸福，让我们都遵章守纪，远离违章吧!

你听，安全责任重于泰山的教诲声犹震耳!你看，从车队到科室，所有的人员，正在自己的岗位上扎实地工作着，我坚信，有了上级的正确领导，有了我们在安全方面积累多年的宝贵经验，更有一支团结拼搏，敢打硬仗的职工队伍，我们南宁客运段，一定会再创安全生产的新局面!

最后我想说，安全是火，它点燃了生命的灯!安全是灯，它照亮了生命的路!安全是路，它永远在我心中，引导着生命走向新的辉煌!

我的演讲完了!谢谢大家!

尊敬的各位领导，亲爱的员工朋友们：

大家好！首先感谢各位领导能给我们创造这样的一个机会直抒胸臆，表达我们对安全的一点微薄之见，从古至今，谁不想幸福安乐，谁不想平安到老？“关注安全，平安是福”是所有人共同的心愿，值此全国“安全生产月”之际，让我们再一次唱响“遵章守法反三违，关爱生命保安全”的主旋律，平安并幸福着度过每一天。我演讲的题目就是“安全在于细节——平安并幸福着度过每一天”。

有一句话大家都听过，有一句话大家都会说，那就是“高高兴兴上班去，平平安安回家来”。无论是一个企业的发展壮大，还是一个家庭的温馨健全，平安都是构筑企业大厦的基石，是营造家庭温馨的根本。然而，随着一声声振聋发聩的巨大爆炸，随着一团团浓烟的飘升，又有多少个家庭因为亲人的骤逝而痛不欲生？所有重大事故犹如一道道伤痕刻在我们的心中，脑中，久久，久久，辉之不去，是泪水抹不掉的回忆，是时间冲不去的印记。

那么究什么才是导致事故发生的最终的罪魁祸首呢？究其根本是长期以来的“习惯性违章”行为，忽略工作中的细节，不按规定穿戴劳动防护用具，不按规章制度监护作业，伤人伤己，也又一次为我们敲响了安全警钟，敲醒了我们麻痹已久的神经。而这也让我们联想到在日常的工作中也存在着很多习惯性违章，如班前岗位预检时经常不戴安全帽就进装置，夜间巡检挂牌时也常常不随身携带手电筒等等，这无疑会将我们自身暴露于这个高温高压、有毒有害、易燃易爆的危险环境之中；而失去安全防护的我们的生命脆弱的一如秋风中瑟瑟发抖的黄叶，不堪一击。安全做不得表面功夫，更要不得表面功夫，我们要从细节入手，不放过任何一丝安全隐患，拒绝一切违章作业，因为敷衍塞责的背后是我们正在受到威胁的宝贵生命。只有用安全意识武装自己的头脑，才不会因为思想上的麻痹而造成终生的遗憾。一时的放松，一时的偷懒，换来的可能是“祸从天降”，悔不当初。

既然昨日的伤痕还隐隐作痛，那我们就要牢记这血的教训，“强三基，反三违，除隐患，保安全”，时时刻刻将安全工作摆在一切工作的首位，因为只有在保障自身安全的前提下，才能更加专注的投入到工作中去。因此，也只有杜绝三违行为，整改工作中的习惯性违章行为，关注细节，追求完美，才能更好的保护自己远离“三不伤害”，即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

六月的天空蔚蓝清澈，六月的鲜花娇艳芬芳，六月的儿童活泼可爱，值此全国安全生产月之际，我们更要加强自身的安全意识，细节入手保平安。亲爱的朋友们，如果你还留恋天空的蔚蓝，如果你还眷恋鲜花的娇艳，如果你还想与家人子女共叙天伦，幸福到老，请牢记：安全在于细节，不要让不安的阴霾遮住我们头顶的阳光，让我们时时刻刻关注细节，把握细节，平安着，幸福着，度过生命中的每一天！

最后祝所有奋战在石油干线上的兄弟姐妹们快乐永远，幸福安康！

同志们：

这次全省工会为职工办实事工作座谈会的主要任务是，认真学习贯彻张岱梨主席重要指示精神，按照省总十二届二次全委会的要求，研究部署工会会员服务卡发送工作、推进职工服务中心信息化和网格化建设、全面启动职工医疗互助活动和工会小额担保贷款工作，把我省工会为职工办实事工作推向一个新的阶段。省总对这次会议非常重视，会前，省总主席办公会进行了专题研究，省总党组书记、常务副主席马建中同志就会议主题作出重要指示，对会议有关文件材料进行审核把关。今天亲临会议，明天上午还将作重要讲话。这次会议既是一次为职工办实事的工作部署会，也是一次全省工会生活保障工作的座谈研讨会，更是一次统一大家思想，加大为职工办实事力度的动员会。希望大家集中精力把会议开好，把会议文件研讨好，把张主席和马主席的重要讲话精神领会好、贯彻好。

近年来，我省工会积极探索创新为职工办实事的体制机制，着力推进工会服务职工工作提档升级，努力拓展为职工办实事的渠道、形式和途径，工会组织为职工办实事办出了特色、办出了亮点、办出了成效，赢得了党政领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。地方工会困难职工帮扶中心提档升级，全省89家帮扶中心完成转型升级，升级率达77 %;连续三年开展“三万”活动特别是去年开展的“万名工会干部进万企建万家”活动，推动全省企事业单位已建成职工服务中心1884家;开展工友帮扶行动，去年，全省工会发放送温暖资金1.2亿元，慰问困难企业3493家、困难职工家庭15万户;筹资4635万元，金秋助学2.4万多人;武汉城市圈职工医疗互助发展到140万人;开展适合社会需求的家政培训，培训学员5239人;联合武汉铁路局开行专列137列，帮助农民工平安返乡返岗;开展“相约开发区、务工在荆楚”活动，举办招聘会241次，引导32万名农民工留乡就业创业。这些成绩来之不易，是全会上下牢记党的根本宗旨，践行党的群众路线的结果，是全省工会从事生活保障工作的同志开拓创新、辛勤努力的结果。同时，我们也应看到，随着劳动关系的日益复杂和职工需求的多样化要求，在为职工办实事方面，我们还存在一些不令人满意的地方，还有很多工作需要进一步改进，需要加大力度，全力推进。下面，我就会议研究的四项主要工作讲几点意见，供大家研讨。

一、关于工会会员服务卡发送工作

开展“万名工会干部进万家企业送万张服务卡”活动，是今年我省工会深化职工服务工作的改革创新之举，纳入了今年全省工会工作的十件大事。今年的目标是，到11月底，全省完成工会会员服务卡发行100万张以上。省总工会对这项工作高度重视，年初召开了电视电话会议，对此工作进行了专题部署，随后各市州总工会做了大量前期调研、考察和与特惠商户洽谈工作，武汉市在武船召开了全市工会会员服务卡首发仪式，首批发放了7000张工会会员服务卡。目前，省级顶层设计进展顺利，已起草了全省《关于进一步做好会员服务卡工作的意见(讨论稿)》，成立了工作专班，完成了省总层面的统一形象设计、统一名称和功能，集中解决服务卡省级商户优惠服务、银行特惠政策、同一区域不同隶属关系单位的协调等问题，省总工会与省工行已整合了灵秀湖北、大楚美食、中百超市等项目，下一步省总还将继续拓展。各单位也要结合本地实际，把本地有特色的资源整合进来，使服务内容越来越丰富。但从全省情况来看，由于这项工作涉及面宽、工作复杂、协调难度大，发展不够平衡，进展不是十分理想。今天召开会议，就是要按照张岱梨主席确定的“统一设计、统一标识、统分结合、不断完善”的工作思路，全力推进工会服务卡发送工作。对服务卡的发送工作，应着力解决好三个方面的问题。

第一，要解决好服务卡的吸引力问题。解决服务卡的吸引力问题,一方面是服务卡本身的服务功能要多样化、具有较高的含金量，能给会员带来实实在在的好处;另一方面就是要努力提高职工服务卡的知晓率，使职工对服务卡“很想用、愿意用”。因此，要加大对服务卡的宣传力度，充分利用工会宣传阵地和报刊、广播、电视、网络等多种媒体，采取制作宣传册、开辟专栏、专刊等多种形式，形成强大宣传合力，广泛向党委政府、基层企业、职工群众和社会各界宣传服务卡所包含的基本功能、优惠力度和便捷方式，在全省掀起使用职工服务卡的热潮。同时，要善于发现、培育、宣传使用服务卡的典型，注重典型示范作用，不断提高服务卡的知晓率、吸引力。

第二，要解决好服务卡的激活率问题。就是在抓好服务卡发送工作的基础上，不断提高会员使用服务卡的使用率，使服务卡不仅要“送得出”，而且要“用得上”，避免会员服务卡成为“睡眠卡”。在“送得出”方面，全省上下要通过上下内外联动，加强服务卡发送的组织领导和统筹部署，形成工作合力，确保服务卡发送目标按时完成。在“用得上”方面，要不断扩大固定群体、固定对象的数量，拓展服务卡的内容，大力宣传服务卡已经搭载的各项服务职能，如日常困难帮扶、送温暖慰问、金秋助学、小额担保贷款、医疗互助、劳模津补贴资金的快速划转等工会各项服务职能，以及购物、就医、出行、文体消费、教育培训等，努力提高会员服务卡的激活率和使用率。

第三，要解决好服务卡的生命力问题。就是要创新服务卡各项工作机制，增强使用服务卡的持久性和可持续性，实现会员服务卡“长期用”。要不断改进服务方式，多向先进省市、地市学习经验和做法，及时总结我省推进这项工作过程中存在的问题，及时研究解决办法。要不断充实服务内容，进一步与已有合作项目的合作商家、企业洽谈，不断充实服务卡搭载的服务内容。要不断调整服务项目，努力拓展增值服务功能，整合区域内服务资源，为持卡人提供购物、就医、出行、文体消费、教育培训等更多的服务项目。

与此同时，各地各单位要加强与工商银行的密切配合，取得他们的支持和帮助。省工商银行对工会发送会员服务卡工作大力支持，投入大量人力物力，在省级层面目前双方已签订战略合作协议。各地各单位要依据协议精神，结合实际，配合基层工行认真抓好落实。这里我想突出强调处理好几个关系。一是要处理好省级与地方的关系。省总与银行签订的协议只是一个基本协议，各地可结合实际情况，在服务标准上按照就高不就低的原则，商定具体标准。二是要处理好工会工作与银行工作的关系。尊重银行工作规律，严格按银行规定办理。三是要处理好公益性和商业性的关系。既要尊重商家的市场营利规则，同时要强调商家的社会责任感，帮助商家按大数法则算好账。凡是商家承诺的优惠项目，一定要签订合同，依法遵守，不能打折扣。各地工会和商家的上级主管单位要联合建立督察、落实机制。总之，要不断提高服务卡的发送率和使用率，鼓励广大职工积极使用服务卡，让服务卡成为会员的贴心卡、方便卡、实惠卡。

二、关于职工服务中心信息化和网格化建设工作

去年以来，各地职工服务中心建设都在有序展开，并取得了明显成效，一些地方和企事业单位还创造了一些各具特色的经验和做法，在服务职工方面发挥了应有作用。但在职工服务工作信息化建设上明显滞后。省委、省总工会主席张岱梨对工会信息化建设工作非常重视，5月6日专程就这个问题到省总进行专题研究，对工会信息化建设作出了明确指示。下一步我们将按照张主席的指示、思路和要求，加快步伐、加大力度、加大投入，大力推进全省职工服务工作信息化网络体系建设。

第一，要增强“两化”建设的紧迫感。加强职工服务中心信息化网格化建设，是提升职工服务中心功能和管理水平的有效手段，是运用现代化科技服务职工群众的有效途径，也是工会参与社会管理创新的具体体现。各级工会要充分认识到，没有信息化和网格化的服务体系，职工服务中心就是一个分散零星的服务窗口，省、市、县、乡镇(街道)、社区和企事业单位等五级职工服务中心就没有形成网络体系，全会资源就难以整合和有效利用，服务维权水平就难以提高。职工服务工作信息化建设是工会信息化建设的重要内容，也是服务工作提速提质的重要保证，根据张主席关于工会信息化建设的指示精神，我们作为职工服务工作信息化建设的业务部门，要增强紧迫感和大局意识，必须做到提前动手，尽快介入，尽早研究，在工会信息化建设上作出应有的努力。

第二，要认真学习借鉴完善宜昌和武钢经验。近年来，宜昌市总工会抓住全国社会管理创新综合试点城市这一重大机遇，通过构建“三系统一平台”(基层信息系统、职工服务系统、劳动争议调处系统以及职工在线服务平台)、“购买服务”和组建“网格工会”等途径，积极对接社会管理系统，建立了一套完整的基础信息系统和快速服务系统，在全市实现了“工会组织全覆盖、职工信息全掌握、劳资矛盾全调解、困难职工全帮扶”。宜昌工会参与社会管理创新服务平台系统的运行，走出了一条工会工作与社会管理创新体系相对接的创新发展之路，极大地提高了工会组织服务职工群众的水平，方便了职工群众办事，推动了工会干部工作作风转变和效能提升。武钢工会近年来积极探索通过开发企业职工服务系统、应用手机微信软件等措施，推动服务职工信息化建设，迈出了新的步伐，值得全省企业工会学习借鉴。一会，宜昌市总和武钢工会将为我们介绍和演示他们的做法，下一步省总还将与宜昌市总和武钢工会根据大家提出的意见建议，对软件作进一步开发、拓展和完善，使之更适合全省各地实际。这个软件敲定后，我们将发给各地各大型企业，全省工会服务工作将以此为基础形成市州以下以及企业工会服务工作信息化网络，待时机成熟，省总再与各市州对接，形成全省工会服务工作“五级一张网”。

第三，要着力解决好“两化”建设的难点问题。一是顶层设计问题。省总已草拟了《湖北省工会职工服务中心网络系统建设框架方案》，下一步省总将按照《框架方案》对宜昌市总和武钢工会开发的软件作进一步研发，使之更科学、更完善、更适用。二是地方和企业特色问题。省总在宜昌市总和武钢工会基础上开发的软件，其内容是全省统一的，各单位要在此基础上，进一步充实本地本单位的东西，形成自己的服务特色或品牌。三是资金投入问题。省总将进一步加大资金投入，全省统一的信息化软件开发，包括服务工作信息化软件开发的经费，都由省总负责。但各地各单位信息化平台建设的硬件部分还需各地各单位加大投入。四是信息化对接问题。根据宜昌的做法，工会信息网是依托政府网格系统来实施的，通过搭载政府网格系统，实现以社区网格为基本单元，以网格服务为基本形式，以网格管-理-员为基本力量的工会工作网络体系，这就需要我们主动加强与党政有关部门的联系，争取党政领导对工会信息化建设的重视和支持，要主动作为，不等不靠，做到与政府网格系统建设同步，他们推进到哪，我们跟进到哪，协商一家、推进一家、建成一家，力争在短期内早日建成全省工会服务信息化工作体系。

三、关于全面推进工会小额担保贷款工作

开展工会小额担保贷款是我省认真贯彻落实党的xx届三中全会精神关于保障和改善民生、健全促进就业创业体制机制的重大举措，是省政府将更多资源和手段赋予工会的具体体现，是工会组织履行职责为职工办实事的重要抓手，是职工服务中心服务职工的重要内容。从20xx年5月起，我省工会小额担保贷款工作在“大别山试验区”和“武陵山少数民族经济社会发展试验区”以及省直一些单位率先试点，效果比较好。为此，20xx年底的省总工会与省政府联席会议上，决定将工会小额担保贷款纳入省政府的小额担保贷款范围，由政府负责贴息。20xx年，省总与省人社、省财政和人民银行武汉分行经过近一年的调研、考察和测算，日前，省总工会等部门和单位联合下发了《湖北省工会会员小额担保贷款实施办法》，对小额担保贷款的对象及用途、贷款额度、贷款利率和期限、贷款贴息、担保安排、贷款程序、及相关职责作出了明确规定。为落实《实施办法》，省总专门下发了贯彻落实《实施办法的通知》，对有关问题提出了明确要求。本次小额担保贷款省总建立了相应的担保机制，邮政储蓄银行发放2亿元，政府全面落实贷款贴息政策。这项工作做好了，将打造湖北工会扶持创业带动就业特色品牌，对于大力扶持下岗失业人员、就业困难人员实现创业脱贫，改善广大职工及家庭的生活将产生重要的影响。各地各单位要按照《实施办法》规定，结合工作实际，认真抓好贯彻落实。这项工作能否顺利推进，我认为，关键是要控制好贷款风险，为此，要注意把握好以下几个重要环节。

第一，要选对创业项目。借款人经营的项目应符合国家有关政策、法规，且连续正常经营1年以上。贷款资金一般用于小餐饮、小作坊、小商店、小规模种养殖、小营运等“五小”项目。各级工会对借款人的创业项目要进行可行性评估，对不具备财务可行性的项目，不予提供担保。

第二，要选好创业对象。《实施办法》规定，贷款对象为具有工会会员资格且符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员，对于不符合工会会员小额担保贷款条件的人员，一律不予担保。要坚决杜绝“人情贷”、“关系贷”，对创业对象要认真审核，严格把关，不得擅自扩大范围。

第三，要控制好贷款额度。《实施办法》规定，高校毕业生最高贷款额度10万元，妇女最高贷款额度为8万元，其他符合条件的人员最高贷款额度为5万元。对合伙经营和组织起来就业的，妇女最高贷款额度为10万元，总额不超过50万元。各县(市、区)原则上贷款额度上限不超过130万元。工作积极性高、开展工会会员小额担保贷款较为完善的地方可适当增加贷款额度。任何地方和个人不能乱开口子，不得擅自提高贷款标准。

第四，要实行跟踪管理服务。贷款借出去后，主管工会要明确责任人，对贷款人创业项目的进展情况和资金使用情况进行跟踪监管和服务，防止一贷了之，防止资金挪作它用，要帮助创业者分析市场行情，根据市场变化，及时调整创业思路，提供技术服务，促进创业项目健康发展，帮助创业者规避市场风险，确保贷款资金安全可靠。

四、关于深入开展职工医疗互助工作

开展职工医疗互助活动是工会服务职工群众的有效平台，是展示工会作为的有效抓手，是促进社会和-谐的有效举措。近年来，武汉城市圈职工医疗互助活动由工会组织，发扬团结友爱、互助互利的精神，聚小钱办大事，实现了“有病人帮我、无病我帮人”良性互助循环，是对现行医疗保障体系的有效补充。省委副书记张昌尔，省委、省总工会主席张岱梨都对这项工作给予了充分肯定。去年底在咸宁召开的全省工会职工医疗互助工作会议上，建中主席对全省工会深入推行这项工作提出了明确具体的要求。根据建中主席的要求，省总起草了《关于进一步开展全省职工医疗互助活动的指导意见》，希望有关单位结合近年来的工作实际，认真修改，不断完善。

第一，巩固武汉城市圈职工医疗互助工作成果。20xx年9月，武汉市总提出在武汉“1+8”城市圈开展职工医疗互助活动的倡议，在城市圈各地方工会的积极响应和共同努力下，形成了具有湖北特色的职工医疗互助活动模式。三年间，共有1684名职工获得了互助补助，总金额达到1625.6万元，占到了筹资总额的61.6 %。参加人员从活动中获得了实实在在的帮助，有效地缓解了职工看病难、看病贵问题，实现了职工医疗互助活动的延伸和拓展。今年，省总提出了实现全省新增职工医疗互助活动80万人的工作目标，其中武汉城市圈就要力争新增50万人。但从第四轮参加的情况来看，不容乐观，人数不仅不增，反而还有所下降。第三轮在黄石市没参加的情况下，城市圈有28.65万人参加。第四轮在黄石市和省直机关工会参加的情况下，到目前只有22.38万人，形势非常严峻。希望武汉城市圈的各市总工会一定要有大局意识、责任意识、担当意识，进一步加大宣传推广力度，加大工作推进力度，再鼓干劲，再上措施，动员更多的职工广泛参与到此项活动中来。武汉市作为牵头单位，要加强服务协调，提高服务水平，其他各市工会要把这项工作作为为职工办实事的重要内容，抓宣传、抓发动、抓扩面，共同做大做强这项工作。

第二，积极稳妥推进全省职工医疗互助活动的开展。开展职工医疗互助活动是省总的一项重要工作，不仅仅是武汉城市圈工会的事情，全省各级工会都要高度重视，自觉积极主动地推行这项工作。要健全组织领导，成立专门负责医疗互助工作的精干班子和工作机构，明确领导，明确责任，加大推进力度，巩固和完善“党委领导、政府支持、行政帮助、工会运作”的互助工作格局，形成开展职工医疗互助工作的强大合力。要完善职工医疗互助工作的机制和政策，认真研究优化活动开展的时间和周期问题，资助病种和赔付标准的提档扩面问题，支付效率提高和社会资金吸纳等问题。要按照先易后难的原则，先在国有企业、大型企业、机关事业单位中推行，然后向非公企业和其他经济组织拓展延伸。要切实加强对职工医疗互助资金的运作管理、建立健全资金监督管理制度，规范使用程序,确保资金安全。要加强指导和督办，争取把实事办实，把好事办好，办出特色，抓出实效，真正把职工医疗互助工作办成“让党政放心、让各级工会明白、让职工群众满意”的民心工程。

第三，要进一步扩大职工医疗互助活动的覆盖面。职工医疗互助活动遵循的是大数法则，实行的是“众人抬一”的做法，建中主席在咸宁会议上强调，必须把基础底盘做大，底盘越大安全度越高，惠及职工也更广。为此，我们要抓住扩大覆盖面这个重点，进一步做好宣传发动工作，动员更多职工参与到这个活动中来。一是要充分利用各种媒体和宣传阵地，特别是网络等新媒介，宣传职工医疗互助活动的公益性、稳定性、无风险性，宣传职工医疗互助展示出中华民族的传统美德，弘扬工人阶级互帮互助的正能量，营造良好的舆-论氛围。二是要利用活动中受益的典型事例，通过他们的现身说法提升宣传效果，争取到更多的职工来参加这项活动。三是要举办大型公益活动，如晚会、研讨会、座谈会等，扩大职工医疗互助活动的社会影响，让社会所知，让企业所晓，让职工所用，最大限度地把职工引导到参与医疗互助体系中来，确保今年全省新增80万人工作目标的实现。

同志们，为职工办实事是工会的基本职责，是常做常新的工作。全省各级工会要继续开阔思路，创新举措，扎实作为，切实推动解决职工最关心最直接最现实的利益问题，最困难最操心最忧虑的实际问题，让广大职工感受到党和政府的温暖，使广大职工真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。

大家好!我是x班的x同学，今天我演讲的题目是《明礼诚信，做xx中学的文明学生》。

说到明礼诚信，这是一个古老而又新鲜的话题，要求我们始终用文明的心灵去认真对待生命中的每一个细节，用自己的爱心温暖我们周围的一切，古往今来，诚信的明灯一直被人们高高举起，那些关于诚信的故事，犹如一道道绚丽的彩虹，始终照耀着我们的心灵。

很多人都听过这样一个故事：曾子是古代的一位大贤人，他是孔子的学生，有一天，他和妻子两人带着几岁的儿子去外面办事情，可是孩子走路嫌累，就一直不开心，走得很慢，曾子的妻子为了让儿子快些走，就骗他说，你开开心心地和爸爸妈 妈一起快些走，等回家了，我让你爸爸杀猪做红烧肉给你吃，小孩子一听果然高兴了，于是就很卖力地愿意和大人一起走，顺利地办完事情回家了，回家之后，曾子就把家里养的猪抓起来准备杀掉，妻子一看赶忙阻拦，她说：我只是哄小孩子让他快些走的，你怎么当真了呢。曾子严肃地说：小孩子正是学习明礼诚信懂道理的时候，你怎么可以用欺骗的办法让他听大人的话呢，这样下次他还会相信吗，我们做父母的一定要给孩子做表率，明礼诚信才对啊。说完就把猪杀了。今天，我们重提这个古老的故事，透过历史的烟尘，我们看到明礼诚信是一条健康而高尚的道德准绳，它将我们的品德、修养引入了纯洁美好的精神圣地，维系了我们灿烂的中华文明。

今天，我们在xx中学的美丽校园里生活、学习，我们一定要懂得明礼诚信，做文明的学子，把诚写在脸上，把信装在心中，不要只是让诚信出现在纸上，只成为我们的口头禅，而要落实在行动上，让我们从身边的小事做起，从点滴做起，让诚信滋润在我们生活的环境中，无处不在。让我们都做诚信的人，去呼唤诚信的春风，来吹绿每个人的心田!让诚信之歌唱响我们整个xx中学的校园!

同学们，诚信是一份无形的财富，是一笔沉甸甸的无价之宝。我们要诚信待人，诚信处事，付出真诚和信任，收获友谊和尊重。让我们携诚信上路，走向文明和知识的康庄大道，让我们点亮诚信的明灯!用诚信浇灌出美丽的生命之花!用我们的真诚和信念去开创更加美好的明天!我的演讲完毕，谢谢大家!

同志们：

经县委、县政府研究决定：今天在这里召开全县农村、计划生育暨返乡农民工就业创业工作会议，这是继县委xx届四次全体(扩大)会议之后，又一次极为重要的会议。会议的主要任务是，全面贯彻中央、省、市农村工作会议、省、市计划生育工作会议和全市返乡农民工就业创业工作会议有关精神，客观总结去年农村工作，表彰先进，认真分析当前农村工作面临的形势，全面安排部署今年我县“三农”、计划生育、返乡农民工就业创业等三项工作。等一下县委赵书记、政府叶县长还要发表重要讲话，请同志们认真领会，狠抓贯彻落实。下面，根据会议安排，我就全县“三农”工作、计划生育工作、返乡农民工就业创业等三个方面的工作谈几点意见。

谈谈“三农”工作

20xx年，是我县农业和农村工作经受极端考验的一年，也是农业各项工作取得显著成效的一年。一年来，面对低温雨雪冰冻灾害等一系列重大挑战和国际国内经济形势急剧变化带来的诸多困难，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央、省、市1号文件和农村工作会议精神，真抓实干，使我县农业和农村经济继续保持良好的发展势头。一是新农村建设扎实开展。全县60个试点村整治工作全面完成，惠及农户20xx户。硬化进村及村内主干道68.5公里、村内便道44.3公里，完成率100%;完成1945户的改水任务，完成率96.9%;改厕1756户，完成率87.5%;建设农农书屋20个、体育健身休闲场所42个。二是农业产业化进程不断加快。全县新增蛋鸡100万羽、水梨9760亩、小山竹4100亩、花卉苗木2200亩，牛角湾翘嘴红鲌鱼苗孵化规模达1000万尾;农业龙头企业达13家，其中省级龙头企业3家;新增农民专业合作社18个。三是农村基础设施更加完善。新修农村公路120公里，村级公路通畅率100%;316国道段实现砂石路通车，聂桥至磨溪路段改造、至县路段建设全面完成;新建乡镇汽车站4个、乡村道路候亭48个;水库、水库等除险加固工程顺利实施;新增农村饮水安全人口1.7万人;完成中低产田改造9400亩，其中高标准园田化20xx亩;完成土地整理2800亩。四是农村生态建设得到加强。造林绿化“一大四小”工程顺利推进，完成整地5.8万亩，植树4.7万亩;农村垃圾无害化处理工作全面铺开;农村沼气逐步推广，建设户用沼气池2500口。五是强农惠农政策全面落实。县财政全年共兑现粮食直补等各类支农惠农资金654万元;新建“万村千乡”市场工程加盟店32个。六是农民收入大幅增长。全县实现农业总产值5.1亿元，同比增加0.42亿元，增长9%;农民人均纯收入4560元，同比增加572元，增长14.3%。20xx年，我县农村工作获“全省强农惠农政策先进县”、“全省畜牧产业先进县”、“全市新农村建设工作第二名”的好成绩，县委农工部连续第二年获得“全省先进农工部”光荣称号，从目前掌握的情况看，我县还将获得“全市农业经济发展先进县”。

在肯定成绩的同时也要看到，当前我县农村改革发展还面临许多新情况、新问题，制约农业农村发展的深层次矛盾仍然比较突出。在农产品价格普遍下行的态势中，依靠农产品价格增长带动农民增收的难度加大;在农民工就业形势严峻的情况下，通过外出务工促进农民增收的难度加大;在气候异常、自然灾害频发等不可预见因素的制约下，实现粮食等农产品产量稳定增长的难度加大。20xxxx年将是进入新世纪以来我县农业农村经济发展形势最严峻的一年，是农业稳定发展和农民持续增收难度最大的一年，是农业农村经济工作压力最重的一年，大家对这种形势要有一个科学准确的判断。20xxxx年，我们要全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央、省、市农村工作会议及县委xx届四次全体(扩大)会议精神，切实按照科学发展观要求，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，扎实推进社会主义新农村建设，进一步落实强农惠农政策，强化科技支撑，推进改革创新，千方百计提高农业综合生产能力，完善农村基础设施建设，加快统筹城乡建设步伐，积极发展现代农业，促进农民收入持续增长，维护农村社会和谐稳定，推动我县农村经济又好又快发展。力争20xxxx年实现农业总产值5.7亿元，同比增加0.6亿元，增长11.5%;农民人均纯收入5016元，同比增加456元，增长10%。为建设活力做出应有的贡献。具体抓好以下几方面的工作：

第一，以推进农业产业化为主抓手，积极发展现代农业。实践证明，农业产业化是发展现代农业、促进农民增收的重要途径，我们一定要用工业化的思路、市场化的理念来抓农业产业化经营。一要抓项目，培育农业龙头企业。要紧紧抓住国家进一步加大农业投入的机遇，突出抓好蛋鸡精深加工、油茶加工等特色农业项目建设，积极争取国家和省、市农业项目资金。确保全县完成亿元以上农业项目2个，3000万元以上项目3个，每个乡(镇、场)和农口各单位至少要引进一个1000万元以上农业项目。继续落实扶持政策，鼓励和引导农业龙头企业做大做强，提高农产品加工增值能力和带动农民致富能力。确保今年新增年销售收入超亿元以上的农业龙头企业1个、500万元以上的农业龙头企业6个，使500万元以上农业龙头企业年销售额达10亿元以上。二要建基地，优化农业产业结构。在稳定粮棉油生产的基础上，重点推进蛋鸡、花卉苗木、蚕桑、油茶、水梨、胖姜、葡萄、蔬菜等特色主导产业发展，力争今年新增蛋鸡100万羽、花卉苗木2050亩、蚕桑10000亩、油茶10000亩、水梨8000亩、胖姜5000亩、小山竹20xx亩、蔬菜5000亩、葡萄1000亩，逐步建成万亩花卉苗木、万亩蚕桑、万亩油茶、万亩水梨、万亩胖姜基地。要以培养大户为着力点，大力推进“一乡一业”、“一村一品”建设，新建丰林、磨溪、邹桥、聂桥、园艺场、宝塔、河东、高塘等8个以上规模化、专业化、标准化的优质农产品基地，努力把特色主导产业做成促进农民持续增收的支柱产业。三要活流通，壮大农民专业合作社。鼓励和引导各类组织、种养大户创办专业合作社，提高农民组织化程度。在巩固、完善、提升现有农民专业合作社建设水平的基础上，今年全县新增农民专业合作社28个。积极推行和完善“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+农民专业合作社+市场+农户”的经营和流通新模式，大力扶持农产品经纪人和专业营销队伍建设，发展一批大中型农产品流通龙头企业。四要创品牌，实行品牌带动战略。鼓励企业申报与争创国家、省、市级无公害、绿色、有机农产品基地和驰名、著名商标等农产品品牌，扩大品牌的市场影响力和经济效益。力争今年新增知名商标10个，著名商标1个，有机、绿色食品3个，中国名牌1个，名牌1个。

第二，加强农业基础设施建设，增强农业综合生产能力。当前，制约农业发展的瓶劲主要是农业基础设施建设薄弱，因此一定要加大投入，加强基础设施建设。一要抓好水利基础设施建设。要加大病险水库除险加固力度，完成、新田、蔡山垅、城门、上易等6座重点病险水库除险加固工程。要实施好附城圩堤、宝塔导托堤的除险加固工作。加强农田灌溉工程建设，改造机泵站30处，改造节水灌溉渠道20处。实施好农村安全饮水示范县工程，重点做好丰林、聂桥、磨溪、彭山林场等地的集中供水安全饮水工程建设，确保解决2.4万农村人口的安全饮水问题。二要大力推进农田改造。抓好农业综合开发，完成9000亩中低产田改造，其中在吴山建设高标准园田20xx亩。抓紧实施“造地增粮富民”工程，加快完成宝塔等五个乡镇1.4万亩土地整理。加快实施沃土工程，扩大测土配方施肥规模。加快推进农业机械化，积极推进水稻生产全程机械化，稳步发展经济作物和养殖机械化。三要着力完善公路网络建设。继续实施农村通畅和通达工程。全面完成316国道段路面硬化工程，加快完成105国道段改造。推进乡村循环路、组级公路建设，硬化农村公路120公里。建好车桥汽车站及23个乡村道路候车亭。

第三，以农民增收为核心，积极推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是农村全面建设小康社会、促进城乡经济一体化发展的重大举措。一要提升新农村建设点水平。今年继续采取省、市、县共建方式，整合社会力量，统筹各类资金(其中每个新农村建设包村单位的帮扶资金不得少于2万元)，着力搞好47个省级建设点和市县共建点的新农村建设工作。突出村庄规划、产业发展、环境整治和绿化美化，大力发展乡村特色种养，积极推进庭院经济、务工经济和“农家乐”旅游经济的发展，力争80%以上的新农村建设点建成“一村一品”产业。加大“三清七改五普及”(即清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路、改沟、改房、改栏、改环境，普及太阳能、沼气、有线电视、电话、庭院经济)和“三绿二处理”(即庭院绿化、道路绿化、村旁绿化，乡村垃圾无害化处理、污水处理)力度，大力推进新农村建设点整治建设，不断优化村庄人居环境。二要加快乡镇集镇建设步伐。要充分尊重群众意愿，积极引导，因地制宜，突出特色，坚持规划带动、建设推动、管理拉动和经营促动，扎实推进乡镇集镇建设，力求乡镇集镇面貌年内有明显变化。三要健全扶贫开发和农村社会保障体系。切实加大扶贫投入，改善农村低收入人口的基本生产生活条件。进一步加大吴山乡大岭村、邹桥乡源口村的整村推进扶贫工作力度。继续抓好移民搬迁和水库移民的后期扶持工作，完成深山区移民294人和生态移民36人。实施好农村危房改造工程。全面落实农村五保供养政策，加快推进农村敬老院建设，提高五保户集中供养率。进一步提高新型农村合作医疗受益水平，使参保率达95%以上。进一步完善农村低保工作，切实做到动态管理下应保尽保。深化农村老龄、残疾、孤寡、贫困等人群的服务，推进农村残疾预防和残疾人康复工作。

第四，以实施“一大四小”工程为重点，加快城乡生态建设步伐。近年来，通过退耕还林、中德造林、生态公益林项目和水土保持工程的实施，我县生态环境有了明显改善，但与建设生态的目标还有较大差距，我们必须一如继往加强生态建设。一要坚定不移推进造林绿化“一大四小”工程。着力抓好城镇、村庄、工业园区和铁路、高速公路、316、105国道、德白公路、林白公路以及乡道的“通道绿化”建设。确保今年完成5万亩造林任务，努力实现20xx年森林覆盖率58%的目标。二要继续实施好退耕还林、生态公益林等林业生态工程。加强森林资源管理，加大封山育林、森林防火和森林病虫害防治力度，切实保护好我县生态资源。三要推进水土保持工程。加强水资源保护，全力抓好博阳河周边生态区的保护治理和开发建设。四要着力减少农业面源污染。进一步完善农村垃圾无害化处理模式，大力实施乡村清洁工程。加快农村沼气能源建设，全县新建1751口户用沼气池。

第五，加强农村制度建设，增强农村改革发展活力。以制度建设和创新来推动农村改革发展不断深化，是实现农村发展目标的关键。一要稳定和完善农村基本经营制度。要按照“一个长久不变、两个转变”(即现有土地承包关系保持稳定并长久不变;家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变，统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变)的要求，进一步稳定和完善农村基本经营制度，给予农民更加充分而有保障的土地承包权。继续抓好集体林权制度配套改革，完善生态公益林机制，建立适应市场经济的农村集体制度和运行制度。二要建立健全严格规范的农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度，实行最严格的耕地保护制度，从严控制建设用地，确保基本农田总量不减、用途不变、质量不降。切实保障农民的土地承包经营权，做好集体土地所有权确权登记发证，推进并逐步完成农村宅基地的登记发证工作，确保土地证落实到集体和农户。要加强土地承包经营权流转管理和服务，允许农民按照依法、自愿、有偿原则，以转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。要创新工作，尽快启动我县土地流转中心建设。三要建立健全支撑农业发展的服务体系。要加快农业科技创新和推广应用体系建设，加强农技站、畜牧站建设。推进农业科技信息进村入户、新型农民培训、农产品质量安全和助农增收科技创新为核心内容的“农民知识化工程”，力争免费培训农民1.2万人，建设农业产业信息化示范村20个，实现信息化农村种养户100户。要大力引进畜禽新品种，普及隆平超级杂交稻等农作物优质品种，推广翘嘴鲌等水产良种，积极开展高效节本栽培、无公害标准化、动植物疫病防控、测土配方施肥等新型实用技术培训，使主要先进适用技术入户率达到95%以上。要积极探索农村金融服务新举措。鼓励有条件的农民专业合作社发展资金互助合作社，规范和引导民间借贷健康发展。

第六，要加大“三农”投入，全面落实各项强农惠农政策。切实抓好中央和省、市强农惠农政策的落实，加大我县农业和农村的投入力度。大幅度增加对农村基础设施和社会事业发展的投入，提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重。加大对农民的补贴力度。增加对种粮农民直接补贴，提高良种补贴标准，实现水稻、棉花全覆盖。继续落实生猪良种补贴和能繁母猪补贴政策。大规模增加农机购置补贴，将粮油、畜牧业、渔业、林业、果业、设施农业等农机具纳入补贴范围。实施“家电下乡”活动和“万村千乡”市场工程，按规定给予补贴。对农村富余劳动力转移实行免费技能培训，根据不同工种给予每人不少于200元的培训补贴。继续实行农业发展扶持政策。对在投资的企业，创无公害农产品品牌的每个奖励3000元，创绿色食品、有机食品品牌的每个奖励1万元，创省著名商标和省名牌的一次性奖励2万元，创国家驰名商标和中国名牌产品的一次性奖励5万元;对小(二)型水库除险加固工程按每座补助2万元;对今年集中连片新移栽50亩以上小山竹的，按每亩50元予以奖励;对新发展水梨集中连片50亩以上的，无偿提供种苗;对农村公路建设，除国家补助款以外，按每公里水泥路县财政补助2万元;加强财政支农资金的整合，完善资金使用监督和绩效评估机制，扶持新农村建设专项资金300万元、农业产业化建设专项资金200万元以上;强化帮扶指导，每个新农村建设包村单位的帮扶资金不得少于2万元。

亲爱的校长,老师,同学们.大家好:

昨晚,班主任吴老师委派我来宣读这篇稿件时,我真的很激动。不仅是因为我要光荣地站在这里，介绍本班的先进管理经验,更因为我也是这个班集体的一员!

这一学期来,我们班在班主任吴老师的带领下好多方面都做得很出色,同学们从心里感觉到校园生活的美好;集体生活的幸福和学习带来的快乐。而要想做到这些,先得让我们这些淘气的小家伙把班级当成家:

1.在我们班级里有个长期存在的图书角，由每个学生志愿捐书，集中起来建成了一个小小的图书天地，不但丰富了同学们的课余生活，也使同学们建起了“家”的感情。

2.争当文明班级：在我们班教室里现在很难找到一片纸屑,一块垃圾。要做到这一点还真的不易,先是老师提出要求, 并严格督促检查。一开始呢,总是有几个同学做不好, 爱乱撕,爱乱扔,爱吃零食。这些都是脏乱的根源。班主任老师不厌其烦地拾,认真负责地查,在他长抓不懈的努力下,现在我们一(3)班没有一个人乱扔,乱吐的了,教室里时时窗明几净,宿舍里天天处处如新。同学们生活在这样美好的环境下,心情舒畅,美丽自信。在学校举行的常规检查的活动中，我们班级常常得到第一名,流动红旗在我们班变成了不流动的。这是我们全体54个学生共同努力的结晶.因为我们有一个共同的信念：做最好的自己，创最美的班级。

3.有较强的组织纪律性。不迟到,不旷课.也是我们班的一大特色。学生光学习好是不行的,没有纪律观不是个合格的未来接班人。我们从没看到过班主任迟到,他也是这样要求我们的,迟到的学生要罚站一会,迟到了五次就失去当选三好学生的资格。前几周我们还达不到要求,但是,迟到的学生却明显地在减少着,而现在呢,我们班的点名册好几周没有用武之地了,因为什么?我想这大家也都猜出来了。

4. 力争在升旗，跑操和学校的各种大型活动中做到快，静，齐，要站的挺直,不准讲话。要有饱满的热情和向上的精神。在跑操的时候，要求队形整齐，口号响亮。这是下几周我班工作的重点。请相信我们会做得和三(5)班一样好。因为，在我班同学心中已经树立了力争第一，不甘第二的信念。

5.丰富的知识以及健康的身体也是我班追求的目标。我们班还有很多特有的活动来锻炼这些,比如我们班有每天猜两个谜语的游戏, 这注重培养同学们的积极思考能力。为了让学生有更好的身体，老师让我们按要求加强锻炼,现在我班的男生大都能一口气做70~~~80个俯卧撑,女生也是30多个.这让我们有了一个好的身体用来学习,更锤炼了我们的意志和吃苦耐劳的精神。在我们班还有《青春星迹》记录着我们的努力过程，《成长星空》描绘着我们未来的前景。在门口墙壁上，又出现了我们新的创作天地——壁报栏，也欢迎大家前去参观。

每天，我们看到班主任早起晚睡，忙忙碌碌;而我们做学生的只能以这种方式回报他，让他看到我们在他教育下点滴的改变：变的懂事听话了，变得成熟干练了…… 当老师对着我们微笑的时候，我们感到这一切都是值得的!因为，我们收获了比文化知识更多的东西。我们得到的不只是现在。更是一个美丽的世界，一个崭新的明天!

同志们：

20xx年全省统计工作会议圆满完成了各项议程。现在，受克勤局长委托，对会议作简要总结，主要讲三点。

一、对会议的总体评价

全省统计工作会议是在统计改革发展进入到新常态的关键时期召开的一次十分重要的会议。过去的一年，在省委、省政府的正确领导和国家统计局的科学指导下，湖北统计人紧紧围绕“五个着力，一个确保”的工作重点，创新理念、顺应形势、坚定目标、砥砺奋进，取得了丰硕成果。会议的主要精神集中在李克勤局长的报告中。大家一致认为克勤局长的报告既高屋建瓴、总揽全局，又实事求是、重点突出，具有强烈的时代特征。报告全面回顾了20xx年湖北统计工作，从统计数据质量、经济普查、统计改革、统计服务、统计基础、统计队伍、统计作风等七个方面，全面系统地总结了过去一年湖北统计工作取得的巨大成绩。克勤局长报告总结的亮点很多，大家感受最深的有：一是经济普查工作。在王晓东常务副省长的亲自指导和全力支持下，各市州政府周密组织协调，全力以赴，普查结果全面真实地反映了湖北经济发展的客观实际，湖北经济总量扩大、结构进一步优化，经济普查各项工作圆满完成。二是统计服务。20xx年，湖北统计服务迈上了历史新台阶。省局撰写的统计分析报告，被副省级以上领导签批27篇，被省“两办”转发27篇，被采用的统计信息数量和质量居省直部门前列，为省委、省政府领导和相关部门提供应急服务多次受到省委鸿忠书记的肯定和表扬，省长王国生、常务副省长王晓东对统计局提供的分析材料评价很高。三是数据质量。20xx年，全省上下正本清源，狠抓统计数据质量，加强直报数据适时监控，严把数据质量第一关，建立数据质量评估会议制度，旗帜鲜明地查处违法违纪案件。通过一系列有力措施，我省统计数据质量不断提高，群众举报内容性质发生明显变化，专业数据和部门数据的匹配性、协调性得到国家统计局的认可。

克勤局长的报告，真实地记录了省局新一届领导班子成立以来在理论创新方面取得的新成果;报告对当前统计发展面临的新形势和新要求进行了科学精准的分析，突出了问题导向，重点解决五个不适应的问题。20xx年是统计适应新常态之年，全省上下要把思想和行动统一到中央和省委重大认识判断和决策部署上来，努力实现依法统计全面有序展开、科学有效的统计治理框架基本形成、统计治理能力显著提升、统计改革向纵深拓展四大目标。

李局长的报告，是我们全面完成20xx年各项统计工作任务的行动纲领，是强力打造湖北统计升级版的行动指南，是统计人为湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献的重要保证。全省各级统计部门要把学习贯彻落实好这次会议精神，作为当前一项政治任务来抓，以更加饱满的政治热情、更加坚定的发展信心、更加良好的精神状态，切实把思想和行动统一到这次会议精神上来，核心是把报告学习好、汇报好、贯彻好、落实好。

二、需要关注的五项重大工作

(一)统计改革。20xx年是统计全面深化改革的关键之年，重点推进核算制度改革、就业统计改革、投资统计改革、能源统计改革和服务业统计五大改革。这五项改革既有新时期新常态对统计工作的新要求，也有长期以来一直存在的突出问题，已经到了非改不可的地步，否则会给政府统计造成重大而深远的负面影响。五项改革涉及面广，影响大，利益复杂，特别是gdp核算改革和投资统计改革。根据国家统计局的总体安排，今年开始实施分季核算，各相关专业都要把当月和当季统计数据建立起来，确保分季核算工作顺利实施，同时今年将根据三经普资料，结合gdp核算方法改革，修订20xx年度各市州地区生产总值数据。省统计局各专业要主动跟进，积极做好各项准备工作。投资统计改革的重点是调查对象由项目转变为法人单位，投资额计算方法由形象进度转变为财务支出，今年国家把试点推向全国，投资试点数据将作为20xx年正式实施的基数。国家深化统计改革就是一场大考，是统计事业发展的最强音，是统计工作的根本遵循，要交出一份满意的答卷非常重要。必须深刻学习领会国家深化统计改革新举措，扎扎实实做好各项工作：一是要深化认识，增强信心。统计改革不仅是党中央、国务院、国家局的明确要求，更是统计事业适应新常态的必然要求，只要我们坚定不移地按照国家和省局的要求积极推进，就一定能够取得成功。二是要有强烈的责任意识。“责任”，通俗地讲就是“自己份内的事情”，也就是一个人必须要做和应该做好的事情。有了责任意识，我们就能集中精力，全身心投入。这些改革是时代赋予我们的历史使命，责无旁贷，改革任务再艰巨、再繁重，也要切实履行好职责。三是要勇于担当。统计改革面临着许多严峻挑战，存在着许多亟待解决的问题，是极其难啃的硬骨头。大家一定要有底线思维，一定要真正学在深处、谋在新处、干在实处、改在真处。“顺境逆境看襟度，大事难事看担当”，特别是县市统计局的局长，用的话讲，你们是统计部门一线指挥部的总指挥，希望你们以身作则、率先垂范，以自己最大的智慧、力量、心血，向历史、向人民交一份合格的答卷。四是要营造良好环境。一方面大家要积极主动向政府领导介绍改革的重大意义，汇报改革的基本情况，争取政府领导对改革的重视、理解和支持，同时要向广大干部宣传解读改革，赢得广泛的群众基础。这里我要重点强调的是必须加强与国家调查队的沟通协调，统计局是第一责任人，特别是服务业和“四下”单位的抽样调查，大家要坚持一盘棋的工作理念，严格遵守国家改革方案，以抓党风廉政建设的态度和决心，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，主动适应统计改革中心工作的新要求新变化，奋力营造干事创业的精气神。

(二)依法统计。依法统计是依法治国的组成部分，是依法治国基本方略在统计领域的具体实践，事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。国家统计局局长马建堂多次强调，在统计领域，弄虚作假行为是最大的腐败行为。克勤局长在重点工作中把依法统计放在首位，要求各级统计部门和广大统计人员要全面推进依法统计，以统计法律、法规和规章制度为准绳。依法统计，首先是需要有一支高素质的统计干部队伍。目前，基层统计人素质不高、队伍不稳定、业务不精通、地位不高的问题十分严重，严重影响了统计工作的质量。依法统计要体现党和政府对统计工作的重视，对统计人的关心，对统计人最起码的尊重，对统计人付出的认可，做好这一点，必将极大地激发统计人的荣誉感、责任感，激励统计人勤勤恳恳地做好统计工作。其次要深刻认识依法统计的内涵，严格执行统计法律法规，养成守法的良好意识，主动抵制各种弄虚作假行为，不断增强依法统计的能力，做法治统计的自觉守卫者。此外，领导要以身作则，牢固树立底线思维，忠于职守，以专业的态度依法统计，努力营造法治统计的良好氛围。

(三)统计基础。基层基础是统计工作的根基，是统计大厦的基石。所有的统计改革、统计建设、统计发展最终都要由统计基层来完成。近两年来，省局党组高度重视基层基础工作，取得了实实在在的成效。但从总体来看，基层统计任务重、人员力量不足、办公条件相对较差的问题依然存在。全国统计工作会议提出了加强基层基础工作的五条具体意见，一要确保市县级统计机构的独立单设。按照《统计法》的要求，各级地方人民政府必须单独设立统计机构。二要继续加大人财物向基层一线倾斜力度。三要加大对基层培训力度。四要为基层改善条件提供依据。五要切实提高基层工作水平。这五条意见非常实在，很有必要，省局和各市、州、县(市、区)一定要旗帜鲜明、一如既往地认真贯彻落实好。

(四)适应新常态。新常态的本质特征就是经济增速从高速转向中高速，增长结构由中低端转向中高端，发展动力从传统增长点转向新增长点。中国经济在经历30多年的快速增长之后，旧的增长模式已经难以为继，经济增速的下滑是必然的，这是中国经济自身周期所决定的。新常态作为中国高层对经济形势的清醒判断和重要定义，对未来宏观经济政策导向有着决定性意义。克勤局长在工作报告中明确提出了紧紧围绕“三个提高”、坚持“三个导向”、用好“三种思维”、适应经济发展新常态要求等重要战略思路和重大举措。新常态要求统计工作更加注重数据质量，真实反映速度变化;更加注重结构调整，真实反映转型升级成果;更加注重调查研究，真实反映增长的热点和难点;更加注重形势分析，真实做好形势研判预警。新常态要求统计部门的领导干部做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，坚持实事求是，树立统计新权威，善于用历史、辩证的观点看待经济增长速度的变化，心态一定要淡定，既不要贪功，更不要揽过。善于用发展、理性的观点看待国家制度改革和考核评价指标体系的变化，把握统计工作的主动权。

(五)统计分析。20xx年全省统计系统要紧紧围绕全省大局，准确把握经济新常态的特征和规律，密切关注经济运行中的热点难点问题，强化宏观经济运行统计监测，为各级党委、政府科学决策提供针对性强、参考价值高的咨询建议，要进一步创新思路、创新方式、创新产品，着力狠抓服务的主动性、及时性、有效性和系统性，努力使湖北统计“智库”建设再迈上新台阶。生产数据和解读数据是辩证统一的，是统计部门的职责，更是提高统计部门地位的重要途经。要结合湖北省情实际和发展的阶段性特征，找准中央关于新常态新要求与湖北发展实际的结合点，有力服务保持经济平稳较快增长，依靠创新驱动加快推进产业结构优化升级，加快转变农业发展方式，深入实施“一元多层次”战略体系，进一步加大改革开放力度等中心工作。

大家在会上提出的意见和建议，非常重要，省局将高度重视，进行专题研究，积极予以回应。

三、关于会议精神的贯彻落实

(一)深入学习、把握实质。省局党组在深刻学习领会全国统计工作会议和全省经济工作会议精神、深入分析统计工作面临的新形势和新要求的基础上，经过充分讨论、深思熟虑，提出了全面深化统计改革、大力推进依法统计、构建统计治理体系等指导思想和工作重点，各级统计部门要自觉地把思想和认识统一到省局对当前统计工作面临形势的分析判断上来，同心同德，步调一致。

(二)及时汇报、争取支持。各级统计部门要把汇报会议精神和工作部署列入重要议事日程，要在第一时间向党政领导汇报会议精神，认真准备，汇报的内容既要全面，又要做到重点突出;真正让领导了解统计工作改革的最新进展情况，把握好国家局、省局对统计工作的新要求、新部署，争取更大的支持和帮助，各市州统计局要把贯彻落实会议情况，于3月10日前向省局办公室报告。

(三)加强领导、狠抓落实。一是各级统计机构主要负责同志要切实承担起领导责任，真抓实干，亲自研究部署，全面把握、整体推进，统筹安排协调各方力量，有组织、有计划、有步骤地推进各项工作。二是分管领导要真正负起责任，靠前指挥，结合当地实际，制定切实可行的工作计划，细化各项重点任务的具体要求和实施步骤，逐项分解会议确定的各项工作，合理安排工作进度和完成时限。三是要建立健全责任制，目标落实到人，责任落实到人，确保各项改革和建设扎实有序有效推进。四是建立健全严格的督办制度，按进度要求逐项督办检查，及时发现执行过程中存在的问题，真正形成上下联动，各负其责，密切配合的强大合力。

同志们，春节即将到来，借此机会，我代表省统计局，向全省统计系统的统计人及家属、社会各界人士和调查对象致以诚挚的问候和新年的祝福!衷心感谢大家在过去一年里对湖北统计工作的关心和支持。希望大家积极行动起来，以昂扬的斗志和饱满的工作热情，积极投身到今年各项工作中来，为推进湖北经济发展做出更大的贡献。

谢谢大家!

全县农业工作的总体要求是：要深入贯彻落实胡“七一”重要讲话和全县领导干部大会精神，要按照县委、县政府的工作部署和全县农业工作的大局，进一步理清工作思路、明确工作目标、突出工作重点，要围绕“一个中心”，这个中心就是农民增收，着眼“四大产业”，就是粮油、畜牧、蔬菜、魔芋，实施“五大”工程，即万亩粮油单产提高工程、万亩设施蔬菜推进工程、万亩立体魔芋种植推广工程、万户“畜、沼、园”循环经济示范户建设工程和百万头商品猪基地县建设工程。这五大工程就是我们工作的重心，请大家时刻记住，牢牢记住，我们的工作重心是什么?重点是什么?抓什么?怎么抓?必须要明确这一点，如果不明这一点，你的工作就像是无头的苍蝇，什么也抓不好，什么也抓不成，什么也抓不到位，那么围绕这些要求着重抓好以下十个方面的重点工作：

(一)要把粮油作为战略产业，确保粮食安全。粮食安全问题，我们农业系统干部有着不可推卸的责任，有责任，有义务确保全县粮食的增产，这是我们的重头戏，这是我们的本职工作，关键性工作，因此要搞好良种推广的应用，要搞好新品种的试验，要搞好高产创建工作，要搞好种植结构的调整工作。把粮油作为战略产业，大家想一想意义非常重大。民为食为天，粮食的不安全，就会导致社会的不稳定。所以做为工作中的第一件大事，希望同志们认真对待，认真落实。希望同志们认真抓好示范点，尤其是高产创建工作点。

(二)要把畜牧作为强势产业，确保农民尽快增收。特别是我们的镇畜牧站，要搞好规划，抓上一批千头场，这一点是非常重要的，抓工作就是要注意这种方法、这种特征、这种措施。有很多站现在都没有一到两个示范户，这样的工作成效怎么样让镇党委、镇政府去重视你，那么每镇现在就要去抓上那么三五户千头场，抓成标准化的，抓成真正意义上的现代农业，县上目标定位是百万头基地县，镇站的工作也要有目标定位，建成出栏生猪五万头的镇，建成一批千头场、万头村。同时也要加强疫情的防控，这个工作是非常重要的，疫情防治工作是我们义不容辞的责任。

(三)要把蔬菜作为民生产业，确保市场有效供给。蔬菜就是“菜篮子”，就是新闻媒体上看到的“米袋子、菜篮子”。“菜篮子”就是要靠我们这支队伍来抓，确保市场的有效供应。蔬菜市场的价格是否平稳，就要看们的工作是否扎实有效。抓蔬菜重点抓好设施蔬菜建设，要按照庙坪设施蔬菜园区标准要求不断推向全县，各镇都要按照标准化要求抓好，将来扶持的就是标准化的，只有这样，才能抓好。

(四)要把魔芋作为后续产业，确保农民持续增收。这就是要求各镇站长按照所在镇的行政区域条件，做好规划，采取措施，认真抓好，不断培育壮大魔芋产业。

(五)要把沼气建设作为农业循环经济的有效抓手，促进农村经济快速发展。循环经济从农业这个行业来讲，就要把“畜、沼、园”有效的建成、建好、发挥作用。沼气建设就是要突出“三改”，“改厕”、“改圏”、“改灶”，把循环经济的模式，循环经济的项目有效的抓成，特别要注重已建起“畜、沼、园”的有效利用，这项工作作为下半年督查的重点，同时，年初下达各镇都有建设任务指标，半年到底完成的怎样，要打一个大大的问好，各镇农业站站长回去后，要向镇主要领导汇报，年末我将从严考核，向县考评办提供真实落实情况。

(六)要把农业机械化作为发展现代农业的重要手段，促进现代农业稳步推进。要严格执行农机具的购置补贴，积极探索整村推进，全力抓好“平安创建”工作，切实抓好新农机具的推广应用，农业的现代化要靠农机具的普及，也就是农机具的现代化，就是农机具的使用推广。这项工作农机局要认真的研究，拿出具体的方案，尽快的来确定几个镇、几个村，来抓点示范、整村推进，确保全县的农机具普及率逐年的提高，来发挥它最大的作用。特别是为我们现代园区做强有力的后盾，为现代农业奠定坚实的基础，发挥最大的作用，做出最大的贡献。

(七)要把服务体系建设作为发展现代农业的重要保障，不断提高农业组织化程度。要积极推进农技体系改革工作，大力发展示范合作社，重点扶持一批龙头企业，积极鼓励技术干部创业农业示范园区，提出申请，我们及时审批，下一步要加大对农技中心创办设施蔬菜园区干部的扶持力度，要支持他所办的示范园区成为全县的一个示范点，成为我们工作上的一个亮点。今后的扶持重点就是我们的重点工作上的示范园区，大村大户，一抓到底抓出成效。特别是近年来国家非常重视合作社建设，负责这项工作的单位，要认认真真搞好这方面的研究，拿出切实可行的方案，培植一批规范化程度高，作用发挥好的示范合作社，使这些合作社在全县产业发展上起到好的作用，发挥更大的作用。

(八)要把执法监管作为行政履职的重要职责，确保农民的利益得到有效的保障。重点是农民减负工作，要严格监控、督促，农资市场要严格监管，有力打击违法行为。对有些不合法的现象，对有些假冒伪劣的品种，这样的经营户，要严厉的打击，不留情面，坚决取缔，确保净化全县农资市场，要发挥更大的作用，动植物检疫要强化手段，动植物的检疫都有相关的单位，相关的干部，切实履行相关的职责，确保这项工作不留死角，确保这项工作能尽快的落到实处。确保全县动植物的安全，这是我们行政履职的一个重要方面，希望相关的单位，相关的干部，切实负起责任，扎扎实实履行好职责，认认真真的做好这方面的工作。

(九)要把招商引资作为固定资产投资的重要举措，加快推进现代农业发展。关键是要有招商引资的新思想、要有优质服务的新理念、要有推进现有项目的新举措，要有这样的新理念、新思想、新举措我们才能把工作有效推进，现代农业建设就是要靠现代优秀的企业家，靠现代的装备，现代的技术力量，然后才能把现代农业推向一个新的阶段。我们把传统的农业转变成现代农业，要靠谁去实现，靠广大农民群众是实现不了这个目标的。现代农业就是要靠现代的企业家，就是要靠现代的老板才能干成现代农业。现代农业靠我们千家万户是不行的，所有我们每个干部都是招商引资的中坚力量，要吸引老板，要对那些在外创业的能人，提供优质的服务，提供一切便利的条件，要给他们提供一切优惠的政策，提供一切可以提供扶持的资金，来吸引他们返乡创业，来发展现代农业。

(十)要把联镇包村作为抓点示范的重要载体，不断提高农业系统对外的形象。就是在刚才讲的局直各单位，在联镇包村工作中，要有成效、有亮点、有目标、有规划，最重要的是要有成效。

加强组织领导，夯实工作措施

(一)要用科学的新规划来引领全县农业结构的调整。就是要“设施蔬菜进川，畜牧进山，间作套种的立体农业模式”要围绕着三种模式来搞好规划，这就是我们发展的新模式，就要按照我们这个标准去规划。

(二)要用发展现代农业的新理念来促进全县农业上质量。就是要实行项目捆绑、技术跟进，最终实现有规模、有特色、有效益，这就是发展现代农业的最终目的，现代农业就是要靠现代的企业家，现代的管理模式、现代的技术力量、现代的农业装备，这才能构成现代农业，所以一定要解放思想，一定要尽快把我县的传统农业转化成现代农业。

(三)是要用严谨细致的新方法来落实全县农业重点工作。什么新方法，其实都是过去沿用的，比如说要搞示范引导，抓点示范，要搞机制创新，规范化的管理，要健全机制。

(四)要用实际管用的新措施来保障年度目标任务的实现。要实行重点事项交办制，专项工作督察制，工作末位淘汰制，成效展示打分制。这次会议结束后，对局直各单位及镇两站的工作进行一次检查，全方位的展示，这些单位你把你上半年的工作重点，你觉得有成效的地方拿出来，然后我们组成一个工作组去检查，你说那些工作是亮点，那些工作有成效，那些工作看得见、摸得着，你把我们带到那里去看。方法是，一个方面听你简要汇报，二是要看，所参加检查的同志要看，三是对你所开展的工作进行评议，四是要现场进行打分，然后评出好、中、差，这就是重点工作展示打分制度，对每个单位都是公平的。

(五)要用务实高效的新作风来展示农业干部队伍的良好形象。新作风有哪些，我认为第一是农业干部有激情、有担当。干事创业是靠一个人的激情才能干出辉煌的成绩，就是你想干爱干的事情，你才能把他干好，才能把他干成，如果是你厌倦的事情你一定干不成，所以我们讲干事情要有激情，要立足本职岗位，爱岗敬业，这一点很重要就是要培养我们干事的激情，干好本职工作。二是要讲忠诚、讲奉献。忠诚这个词很宽泛，入党时就说要忠于人民、忠于党，最重要的是永不叛党。所以我们的干部要忠于单位、忠于人民、忠于党，也希望我们这个行业的每位干部都是忠诚的，人人都能干成事，人人都能干好事，人人都能脱颖而出，这样我们的这个行业才能兴旺发达。新风的第三点讲能敬业、会干事。就是要有一种敬业的工作态度，要立足于本职，干好我们的本职工作，干事还有一个方法的问题，一个技巧的问题，我们农业系统的干部都很朴实，也很务实，我们农业系统的干部今天看来精神面貌好、精神状态好、精神意志好，我相信我们今天组织大家学习了农业厅王宏厅长的一个调研报告，我们也听了县委、县政府主要领导的讲话精神，我们也听了农业系统当前和今后一个时期的工作，相信同志们都能够认真的学习、深刻的领会，相信同志们都能够一心一意，以干克难，众志成城，踏实工作，能够在较短的时期内把我们的工作落到实处，为“”的开门红奠定良好的基础。

同志们：

这次县委工作会议，是继县委全委(扩大)会暨县委 经济工作会议之后召开的一次极为重要的会议。会议的主要任务是，认真贯彻市委工作会议、市纪委六次全会、全市政法暨禁毒工作等会议精神，安排部署今年全县 组织、宣传、纪检、政法、统战、信访、档案、保密、党史、党校和工青妇等工作，进一步加强党的建设，充分发挥党的 政治优势，全面落实维护 社会稳定的各项措施，为实现今年全县经济社会 发展的各项目标任务提供坚强有力的政治保证，创造良好的 环境。刚才，县委各分管领导根据县委会讨论的意见，就今年县委各项工作讲了很全面、很具体的安排意见，我完全同意，希望各级各部门认真抓好贯彻落实。

去年，全县党的建设各项工作都取得了显著成绩，整体工作上了一个新的台阶。在去年年终省、市工作考核中，我县政法工作受到了省委政法委、省委综治委的表彰奖励，被评为“全省平安建设先进县”;禁毒工作获得“全市禁毒工作良好县”称号;县人民法院被省高院授予“全省优秀法院”;县检察院被市检察院评为先进单位;县司法局荣获全市年度考核一等奖;县公安局及时侦破系列盗掘古墓葬、倒卖文物案，被省公安厅、省文物局通报表彰，奖励现金2万元;督查工作受到了省委办公厅的表彰奖励，被评为“全省党委系统督查工作先进单位”;保密工作被省委保密办、省国家保密局评为“全省保密工作先进集体”;县委被评为“全市思想政治工作先进集体”，对外宣传工作获全市一等奖，有五个单项考核获奖，南湖镇获得“全国创建文明村镇工作先进村镇”荣誉称号，县二小获得“全省未成年人思想道德建设家长示范学校”荣誉称号;县妇联被评为“全省妇女工作劳务输出先进单位”，并获全市妇女工作特等奖;农村青年创业成才行动获“全省共青团工作创新奖”，共青团工作在全市综合考核中排名第一;县委党校在全市党校系统工作考核中名列第一;组织、纪检、统战、档案、保密等工作都受到了市上的表彰奖励。这些成绩的取得，是全县上下认真贯彻县委、县政府正确决策、苦干实干的结果，也是各级干部顽强拼搏、共同努力的结果。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全县党的建设各项工作中还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题：一些干部的政策观念不够强，工作作风不够扎实，带领群众发展市场经济的能力还需进一步提高;个别乡镇和单位在抓党风廉政建设责任制的落实上还不够主动，工作的新措施不多，极少数干部廉洁自律意识不强，群众仍有意见;影响社会稳定的问题还没有从根本上解决，群体上访事件和越级上访问题时有发生;精神文明建设和统战工作有待进一步加强。解决这些问题，需要我们主动适应新形势、新任务的要求，以改革进取的精神、求真务实的作风，创造性地做好党的建设各项工作和维护社会稳定工作。

下面，我在各位分管领导对各项工作具体安排部署的基础上，强调讲三个方面的意见。

一、统一思想，提高认识

今年是实施“”规划的开局之年，全县经济社会发展的任务非常艰巨，新的形势和任务对党的建设各项工作提出了新的要求。全县各级党组织都要从提高党的执政能力建设的高度和全县经济社会发展的大局出发，高度重视和加强党的建设各项工作。

第一，高度重视和加强党的建设各项工作是遵守、贯彻和维护党章的根本要求。党章是我们党最根本的党规党法，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。党章规定，组织、宣传、纪检、统战等工作是党的建设的重要组成部分，也是加强党的执政能力建设的具体体现。我们只有根据党章和新的任务要求，不断加强和改进这几个方面的工作，才能有效地履行党的职责，加强党的领导，才能更好地遵守、贯彻和维护党章。

第二，高度重视和加强党的建设各项工作是巩固党的执政基础、强化党的执政主体和健全党的执政体制的必然要求。巩固党的执政基础就是要坚持把思想政治建设放在首位，对党员干部进行科学理论和先进思想的 教育引导，筑牢各级干部反腐倡廉的思想防线，夯实基层组织工作基础，提高党组织带领群众致富奔小康和参与市场竞争的能力。改进党的执政方式、强化党的执政主体要求党的建设各项工作必须增强主动性和创造性，要求各级党组织和广大党员干部必须坚持科学执政、民主执政和依法执政。健全党的执政体制就是要加强各级领导班子和干部队伍建设，建立有效的选人用人和监督制约机制，落实党风廉政建设责任制，把握正确的舆论导向，努力在建设和谐社会中发挥凝聚力量、增进团结和维护稳定的保障作用，不断推进党的建设各项工作，为全县经济社会发展提供有力的政治保证。

第三，高度重视和加强党的建设各项工作是树立和落实科学发展观的内在要求。科学发展观是我们党在加快建设小康社会进程中必须坚持的根本指导原则。各级党组织担负着落实科学发展观、推动经济社会发展的领导、组织、宣传和保障重任，而党的建设各项工作的核心就是围绕发展，宣传、动员和组织广大干部群众，团结社会各方面的力量，实现党委的决策部署和目标任务。因此，我们必须从组织、思想、作风和制度等方面形成更为有力的保障，始终坚持以科学发展观统领党的建设各项工作。

第四，高度重视和加强党的建设各项工作是构建富裕庄浪、和谐庄浪、平安庄浪和文明庄浪的客观要求。年初召开的县委全委(扩大)会暨县委经济工作会，确定了今年全县经济社会发展的总体要求、预期目标和工作重点，明确提出了构建富裕庄浪、和谐庄浪、平安庄浪和文明庄浪的目标，这是全县工作的中心，是发展的大局，也是全县人民的企盼。做好宣传、政法、统战、信访等各项工作是构建和谐、平安、文明庄浪的重要保证。全县各级党组织都要围绕中心，通过卓有成效的工作，进一步统一广大干部群众的思想，凝聚各方面的力量，调动一切积极因素，为全县经济社会发展提供组织保证和人才支持，提供思想保证和精神动力，提供力量支持和和谐稳定的环境，确保全面完成年初确定的各项目标任务。

二、明确任务，突出重点

(一)组织工作要以党员先进性教育和思想政治建设为重点，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设，为全县经济社会发展提供组织保证。一是要以建立健全长效机制为重点，抓好党员先进性教育活动。要按照省、市委的要求，把整改工作贯穿于先进性教育活动的全过程，进一步巩固扩大第一、二批先进性教育活动成果，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，扎实认真地抓好第三批先进性教育活动，切实解决好农村基层组织建设和党员队伍建设中存在的突出问题，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，不断提高党员致富和带富能力，积极为群众多办实事，使整个先进性教育活动真正成为群众满意工程。县委 计划在今年“七一”前要召开庆祝建党85周年暨全县党员先进性教育活动 总结大会，全面总结先进性教育的成功做法和 经验，表彰奖励一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。从现在开始，县委组织部、县委先进性教育活动领导小组办公室要及早做好大会的筹备工作和各项表彰评选工作。二是要以思想政治建设为重点，切实加强各级领导班子建设和干部队伍建设。要加快建设项目班子、产业班子、创新班子，努力提高各级领导班子抓发展的能力。要认真抓好干部培训，进一步提高各级领导干部的政策理论水平和领导市场经济、依法执政的能力。要严格按照选人用人上的“四个基本判断”，坚持具体化的“德、能、勤、绩、廉”的标准，公开、公平、公正地评价和使用干部。要积极推进干部人事制度改革，建立健全干部考核评价机制和监督 管理机制，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来，调动各级干部干事创业的积极性。按照省、市委的统一部署，今年下半年要进行县乡换届，在这方面县委总的考虑是，由于近几年县上对各乡镇和县直各部门、各单位的领导班子多次进行了调整优化，目前各级领导班子的结构比较合理，班子成员普遍比较年轻，整体情况比较好，换届期间，各乡镇、各部门、各单位的领导班子要保持相对稳定，不作大的调整，主要围绕优化结构、提高整体功能，从班子成员的知识结构、年龄结构、党外干部和妇女干部的配备等方面适当作以调整。因此，对乡镇大多数干部、特别是党政主要领导来讲，仍然要在本职岗位上干好工作，要不等不靠，把全部心思和精力放在抓工作、促落实上，确保全面完成年初确定的各项目标任务。今后，要把综合经济责任目标考核结果作为调整和使用干部的重要依据，凭实绩用干部，以发展论功过，以业绩定优劣，以贡献定岗位，形成正确的用人导向，真正让想干事、会干事、干成事的干部得到褒奖和重用，让不干事，甚至闹不团结的干部受到惩戒。要坚决狠刹干部选拔使用中的各种歪风邪气，坚决反对找关系、托熟人、甚至采取一些不正当手段跑调动、跑提拔;凡是通过找关系、托熟人要求调动和跑官要官的，不但不准调动，不能提拔，而且要严肃进行处理。请大家放心，只要你扎实苦干、勤政廉洁、成绩突出，不用你跑，不用你要，组织一定会提拔重用，绝不会亏待，绝不能让老实干事的人吃亏心寒。对那些耍奸溜滑、投机钻营、不干工作、一门心思想提拔升迁，想去管人、有项目、有钱单位的人，不能让他们占到任何便宜，一律不能满足个人的欲望，因为这些人通过关系转弯抹角，甚至公开向组织提出要求的动机值得怀疑，把这样的人放到有权有钱单位去工作，组织不能放心。把这样的动机不纯的人放到重要岗位上去工作，迟早要会出问题。在这一点上，县委、县政府说到做到，绝不思前顾后、照顾人情。也同时欢迎各级干部对干部选拔使用工作进行监督。三是要进一步改进干部作风。乡镇、部门的主要负责同志要认真履行抓班子、带队伍的职责，制定行之有效的考核办法和管理制度，对干部职工要从严要求、从严教育、从严管理，进一步规范各级干部的言行;要认真落实“一线工作法”，进一步改进干部工作作风，用好的作风推动工作落实。四是进一步加强基层组织建设。要继续深化“三级联创”活动和“双培双带”工程，创新载体，抓党建典型，不断提高基层组织带领群众致富的能力。要围绕健全组织，强化功能，认真抓好机关、非公有制经济组织、事业单位和社区党建工作。

(二)宣传思想工作要把握正确的导向，创新方式方法，为构建文明庄浪和推动全县经济社会发展提供思想保证和精神动力。一是要进一步强化理论武装。切实提高广大党员干部特别是领导干部运用理论指导工作 实践的能力。要认真抓好各级党委中心组学习和干部职工理论学习，进一步提高广大党员干部的理论素养、政治素质和执政能力。当前要特别抓好党章和关于树立社会主义荣辱观的学习。在今年初召开的中纪委六次全会上，明确指出：要始终把学习、遵守、贯彻和维护党章作为全党的一项重要任务抓紧抓好;3月初，在政协民盟民进联组会议上又高屋建瓴地提出了“八个为荣、八个为耻”的论述，全面阐述了树立正确价值观的具体要求，对明确是非、善恶、美丑界限，推动形成良好的社会风气，具有重要的现实指导意义。全县各级党组织和广大党员都要把学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章和“八荣八耻”的论述作为理论学习的重要内容，抓紧抓好，抓出成效。二是要坚持正确的舆论导向，加大舆论宣传力度。新闻宣传报道要紧紧围绕社会主义新农村建设、产业开发、项目建设、工业经济和劳务经济发展等重点工作，加大宣传力度，切实做到既有舆论声势又有理论深度，既全面准确又生动活泼，既发挥特色又形成合力，真正把县委、县政府的决策部署变为广大干部群众的自觉行动。要对庄浪精神赋予新的时代内涵，加大庄浪精神的宣传，鼓舞士气，凝聚人心，努力营造和谐的干事创业环境。要进一步加大对外宣传力度，邀请中央、省、市等主流媒体的专业记者来我县采访报道，大力宣传我县的重点工作、特色工作、“亮点”工作和具有一定影响力的典型，进一步提高庄浪在外界的知名度和影响力。三是要继续深入开展全省精神文明建设先进县和特色 文化名县创建活动。要按照《规划纲要》的要求，深入实施全民道德规范普及活动，继续大力开展“百名十佳”评选表彰活动，树立一批文明单位和诚信行业，不断提高全县人民的思想道德水平。要广泛开展形式多样的节庆活动和群众性文体活动，进一步丰富城乡群众的文化生活。四是要强化宣教口各部门“口”的意识。县委宣传部是县委领导精神文明建设的重要职能部门，要充分发挥“统”的功能和牵头抓总的职能，坚持宣教口部门联席会议制度，切实加强对宣教口各部门工作的协调和指导，促进宣传思想和精神文明建设各项任务的落实。宣教口各部门要有“口”的意识，主动加强汇报衔接，自觉接受和服从县委宣传部的归口领导和协调指导。

(三)党风廉政建设和反腐败工作要以学习、遵守、贯彻和维护党章为重点，健全体系，筑牢思想防线，为全县经济社会发展提供坚强的保证。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在工作的指导思想上实现由注重事后查案惩处向事前教育预防的转变，既要坚决惩治腐败又要有效预防腐败，既要坚决纠正不正之风又要重视解决苗头性、倾向性问题，进一步建立健全教育惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉工作。这里，我着重从对事业负责，对干部爱护、保护的角度，就各乡镇、各部门、各单位主要负责同志廉洁从政的有关问题作以重申和强调：一是要进一步加强反腐倡廉思想教育。要按照“常举刀、少砍人”的原则，把党风党纪教育作为拒腐防变的第一道防线，突出抓好对各乡镇、各部门、各单位主要负责同志，特别是有行政审批权、人事权、司法权以及管钱管物部门和单位主要负责同志的理想信念、从政道德以及党纪条款和法律法规教育，进一步加大监督力度，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到警钟长鸣。这一点应该作为我们工作的主线，作为经常性的工作和教育预防的第一道关口，真正做到常抓不懈，任何时候都不能放松。二是要加强制度建设，规范从政行为。要建立健全和从严执行政府采购制度，从源头上预防腐败现象的发生。今后，凡是县 财政预算拨款的行政、事业单位的各类物资、物品及设备，都要按规定和制度要求集中进行政府采购，不允许各乡镇、各部门、各单位自行采购。对重大工程建设项目建设所需的各类物资及设施，都要尽可能地纳入政府采购范围,统一采购;有些纳入不了的，要推行“阳光采购”。要坚决禁止乡镇、部门不打招呼，自行采购，彻底堵塞在物资购销中的漏洞，防止出现腐败行为。县纪委、监察局、财政局要结合实际抓紧制定完善有关制度，进一步明确政府采购的范围、程序和纳入政府采购管理的最低资金标准，真正把政府采购、阳光采购的制度落在实处，加强监督，从严管理。各级各部门都要自觉地遵守采购制度，在具体制度制定出来之后，今后如果再发生不按规定自行采购的问题，不论有无问题，一律按有令不行、有禁不止对待，要给予主要领导纪律处分。三是要严格实行“一把手”不准直接管财务制度。最近，市纪委下发了《关于进一步抓好“一把手”不直接管财务制度落实的通知》，这是加强对各级领导干部廉洁从政监督和管理的一项具体措施。各级各部门要进一步规范完善财务制度，建立副职分管、“一把手”把关、大额度支出领导班子集体研究、重要支出汇报县委、政府主管领导、职工会议或内部公开定期通报等制度，防止“一把手”或个人说了算。县纪委要把落实这项制度纳入党风廉政建设责任制考核内容，加强监督检查，对落实制度不到位的部门和单位，要追究主要负责同志的责任。四是要严肃认真地清理“小金库”。乡镇和部门的“小金库”是滋生腐败的温床，是容易出问题、导致腐败现象发生的直接诱因。为了认真做好“小金库”的清理工作，县委、县政府决定，先安民告示，限期清理。从今天的会议之后，各乡镇、各部门、各单位的主要负责同志都要以严肃认真的态度，抱着对自己、对事业负责的态度，限期一个月内，彻底清理本乡镇、本部门、本单位的“小金库”，清理出的资金全部转入单位的财政帐户，接受单位干部职工的监督。对“小金库”限期不作清理，甚至隐瞒或挪作他用的，经查实后要全部没收，上缴县财政，并要按照有关规定对乡镇和部门的主要负责同志给予相应的党纪、政纪处分。五是要切实加强工程建设招投标管理。今后，凡国家投资开工建设的工程项目，都要按照工程招投标的要求和程序，做到阳光操作，公开透明;对一些重大基建项目和 农业基础设施建设等方面的项目，要由县建设部门牵头，纪检监察部门参加，检察院从预防职务犯罪的角度积极介入，全程跟踪监督，防止在工程招投标上搞“暗箱操作”，滋生腐败。这项工作请县纪委牵头，建设等有关部门参加，抓紧研究制定具体制度，抓好落实。对不遵守制度规定的也要按照有令不行、有禁不止对待，从严处理有关当事人。六是要创新机制，积极探索建立各种有效的预防制度。县纪检监察、组织、财政、 审计、人事、教育、卫生等管人、管钱的有关部门要学习借鉴先进地区好的做法和经验，结合实际，就干部群众关注的 热点问题积极探索建立一些针对性、操作性强的制度，如 会计集中核算制度以及教师调动、大中专学生招考和干部提拔等机会均等、公平公正、竞争透明的制度，切实做到用制度管人管事，把产生腐败问题的可能性减少到最小。七是要在跑项目、争资金过程中从严要求自己。在年初召开的县委全委(扩大)会暨县委经济工作会议上，县委、县政府明确提出，要鼓励和支持各级干部放心、放手、放胆的跑项目、争资金，但大家在跑项目、争资金的过程中，既要注意节俭，做到不铺张浪费，又要从严要求自己，做到自身干净;对在跑项目中的一些重大经费支出，要及时向县委、县政府主管领导汇报。八是要坚持原则，敢抓敢管。县级干部既要管事又要管人，要坚持把管人和管事结合起来，切实抓好分管行业、分管部门工程建设招投标、政府采购以及重大支出、人事调动的管理;对所分管单位党风廉政建设方面，以及单位主要领导出现的一些苗头性、倾向性问题，要及早提醒，经常敲打，责令改正，做到防微杜渐。要和分管部门建立良好和谐的、正常的上下级工作关系，一旦把正常的上下级工作关系变味为朋友关系，就可能碍于情面而不敢抓、不敢管，这样下去就可能出事，就会害了干部。请今天参加会议的同志特别是主要负责同志，一定要深刻理解县委的良苦用心，既干好工作又能保护好自己，确保不出问题。

(四)政法工作要始终把维护社会和谐稳定、努力构建平安庄浪作为首要任务来抓，进一步完善机制，坚持综合治理，为全县经济社会发展创造良好的环境。一是要认真抓好法制宣传教育。要结合启动实施“五五”普法，协调新闻宣传和政法各部门的力量，发挥各自的优势，积极开展多种形式的宣传教育活动，不断增强全民的法制观念。二是要深化社会治安防控体系建设。要全面加强基层基础工作，认真组织开展平安创建活动，深入开展“严打”整治斗争，全力巩固二级“无毒县”成果，做好反邪教工作，努力创建和谐有序、平安稳定的社会环境。要以提高执法能力为目标，切实加强政法各部门领导班子建设和政法队伍建设，深入开展“整风纪、树形象”集中教育活动整改工作，教育广大政法干警牢固树立“执法为民”的思想，规范执法行为，做到公正执法、文明执法。三是要加强信访处理，有效维护社会稳定。要高度重视信访工作，耐心细致地做好群众来信来访。对群众来信来访反映强烈的问题，要及时进行查处，及时回复;对在信访中发现的苗头性、倾向性问题，有关单位要提前介入，做深入细致的思想工作，严防各类群体上访事件和越级上访问题发生。四是要严防各类重大安全事故发生。各级各部门要把保障人民群众的生命财产安全作为一项重要职责，强化安全防范意识，全面落实各项安全防范措施，加强安全督促检查，确保人民群众的生命财产安全。五是要充分发挥县委政法委牵头抓总的职能。坚持党对政法工作的绝对领导，是政法工作始终沿着正确政治方向前进的根本保证，是我们应该长期坚持的重大政治原则。县委政法委是县委领导管理政法工作的职能部门和重要组织形式。县委政法委要切实负起牵头抓总的责任，充分发挥职能作用，定期研究分析新形势，解决新问题，切实加强对公、检、法、司等部门的协调指导，使政法各部门步调一致地开展工作。政法各部门要有归口管理的意识，要自觉服从党委对政法工作的绝对领导，重大问题和重要工作安排以及重大改革措施要及时向县委和县委政法委 报告，坚决维护党的领导的权威性和统一性，真正把服从党的领导、接受监督与依法独立行使职权统一起来，把执行党的政策与执行法律统一起来。

(五)统战等各项工作要突出重点，为构建和谐庄浪，推动全县经济社会发展做出贡献。统战、档案、保密、党史、工青妇和党校等部门，是党的重要工作部门，其工作是党委工作的重要组成部分，各级各部门都要高度重视和大力支持这些部门的工作。同时，这些部门都要围绕各自的职责，充分发挥职能作用，在全市同行业中争先创优。统战和民族宗教工作是维护社会稳定工作的一个重要方面，要认真贯彻落实中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和省委的《实施意见》，进一步加强统战和民族宗教工作，充分发挥统一战线促进民主政治建设、服务经济社会发展和维护社会和谐稳定的作用，凝聚各界人士的智慧和力量，共同促进全县经济社会的发展;要充分发挥非公有制人士对外 联系广泛的优势，鼓励和引导他们在招商引资方面发挥重要作用。要高度重视老干部工作，认真落实老干部的政治和生活待遇，让他们为全县经济社会发展发挥余热。档案工作要加强对全县档案管理人员的业务培训和指导，做好档案资料的整理工作，发挥好档案资料的服务作用;保密工作要进一步突出工作重点，强化保密技术防范与处理，搞好保密宣传教育;党史工作要紧紧围绕“资政育人”这一主题，拓宽研究内容，进一步提高党史的资政水平和研究水平;县总工会要协调、指导各级工会组织加强自身建设，切实维护职工的权益;各级共青团组织要进一步加强团的基层组织建设和青少年思想道德建设，带领广大团员青年积极投身全县经济建设;各级妇联组织要积极组织广大妇女开展“巾帼建功”和“双学双比”活动，加大妇女劳务输出的力度，提高广大妇女的致富能力;党校要充分发挥主阵地作用，认真搞好各级干部的培训;县直机关工委要加强对机关单位党员的管理，认真抓好“四型”机关建设。

三、落实责任，严格考核

一要加强领导，增强工作的实效。加强领导是搞好各项工作的关键。各级党组织要高度重视党的建设工作，大力支持党的建设各项工作。县委各及分管领导要切实加强对各自分管工作的协调指导，在落实各项工作任务的过程中，要大胆借鉴外地的成功经验与做法，充分发挥主观能动性，勤于思考，多动脑子、多出主意、多想办法，推动部门和单位创造性地开展工作，在工作指导上，不能照抄照套，不能平铺直叙;在工作推动上，要领导推动部门而不能由部门推动领导。要善于研究新情况，解决新问题，创造新经验，运用切实可行的载体，抓建一批典型，推动整体工作上水平。

二要围绕服务大局，牢牢把握工作的主动权。要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，用发展的理念谋划党的建设各项工作，自觉地把经济工作的难点作为党建各项工作的切入点，相互促进，同步发展。要把党的建设各项工作纳入全县工作的大局中去考虑、去谋划，牢牢把握做好党的建设各项工作的主动权，保证各项工作始终与全县中心工作相一致，以经济社会发展的成效来体现党的建设各项工作的水平。

三要健全责任机制，加大督查考核力度。对在这次会议上签订的几项责任书，年终县上要对照责任书的要求，从严考核，兑现奖罚。各分管领导要经常深入部门和基层督查指导，抓好工作落实;对今天会议提出的有关具体工作要求，要立即着手抓落实。各乡镇、各部门、各单位要进一步细化目标责任，建立一级抓一级、层层抓落实的工作责任制，使每个领导身上有担子，各级干部身上有责任，形成抓工作的良好机制。

四要加强党委部门自身建设，用好的作风推动工作落实。县委各部门的领导和县委机关干部队伍的素质和能力，直接影响着县委工作的成效，体现着县委机关的形象。要坚持高标准、严要求，加强自身建设，进一步提高干部队伍的整体素质;要加强制度建设，做到用制度管人管事，靠制度办事。各级党组织要切实加强对本乡镇、本部门党员干部的思想政治教育和业务培训，进一步提高他们的业务素质，努力适应新的工作要求;要认真落实“一线工作法”，动员和组织各级干部走出机关，深入基层，了解实情，推动工作。

同志们，做好党的建设各项工作，任务艰巨，意义重大。我们一定要以强烈的使命感和高度的责任感，振奋精神，开拓进取，扎实工作，圆满完成各项工作任务，为全县经济社会快速协调发展提供坚强有力的政治保证，创造良好的环境。

各位领导，同志们：

春节将至。今天我们召开这次会议，主要议题是：回顾总结20xx年的财政工作，表彰奖励在财政工作中涌现出的先进集体和先进个人，安排部署20xx年县乡财政工作，进一步统一思想，明确任务，坚定信心，再鼓干劲，努力完成20xx年财政工作的各项目标任务。

今天，人大、政府、政协和税务部门领导亲临到会指导工作，这是对我们财政工作的极大鼓舞和支持。在此，我代表全县财政系统全体干部职工对各位领导的莅临指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

一、20xx年全县财政工作的简要回顾

20xx年是我县发展进程中极不寻常、极不平凡的一年，也是财政工作在大事难事中经受考验, 在改革创新中开拓进取的一年。一年来，面对重重困难，财税部门通力合作，认真贯彻县委、县政府各项重大决策部署，坚持以科学发展观为统领，以“抢机遇抓投资、快增长促发展、重民生保和谐”为主线，以新一轮解放思想大讨论活动为动力，迎难而上，奋力拼搏，开拓创新，真抓实干，圆满完成了全年目标任务，财政各项工作取得了新的成效。主要体现在以下几个方面：

(一)财政收支再创历史新高。去年，受世界金融危机、减收政策集中出台、经济环境复杂多变等诸多不利因素的影响，财政增收难度和支出压力明显加大。上半年财政收入增长缓慢一度成为困扰全局上下的主要问题。面对这种形势，下半年以来我们克服困难，千方百计挖掘增收潜力，采取积极措施，与国地税部门密切协作配合，圆满完成了全年财政收入目标任务。全县地方一般预算收入完成5663万元，占年度预算5650万元的100.2%，同比增收647万元，增长12.9%;大口径财政收入完成11548万元，占年度预算11530万元的100.2%，同比增收1430万元，增长14.1%。财政支出进度明显加快，支出规模持续扩大。财政支出实现69503万元，其中：全县一般预算支出实现63574万元，是20xx年一般预算支出的4.2倍，同比增支23993万元，增长60.6%。共拨付各类专项资金36585万元，占专项资金总量36585万元的100%。是近年来专项资金拨付最及时，各类财政资金支出均衡进度完成最好的一年。有力支持了全县重点项目的顺利实施，促进了全县经济社会各项事业协调发展。

(二)项目资金争取实现翻番。面对影响经济社会发展大局的大事难事，我们打破常规，超常工作，特事特办，急事急办，始终树立抓项目促发展的理念，建立局主要领导全力抓，分管领导配合抓，相关股室具体抓的项目工作新机制。抢抓机遇，全力向上争取项目资金，围绕全县经济社会各项事业发展目标，准确把握中央扩大内需和积极财政政策导向，立足全县资源优势和特色产业，创新工作思路和方法，研究分析国家产业政策投资重点，努力寻求项目对接点，加大财政各类转移支付补助及专项资金的争取力度。农财、经建、行财、开发办、综合、企财等股室积极与相关部门衔接落实，及早做好项目的申报和争取资金的基础性工作。全年共上报省、市财政部门项目149个，争取各类专项资金36585万元，是去年的2.6倍。同比增加22267万元，增长1.6倍。重点支持中低产田改造、一村一品科技增收、温室葡萄蔬菜生产基地建设、玉米制种政策性农业保险等农业财源项目;黑河流域退耕还林还草调节水项目、工业园区建设、通村公路建设、教育、卫生等社会事业发展建设项目。预算、国库等股室认真做好相关基础数据的测算，积极主动争取上级财政的资金支持，全年共争取一般性转移支付补助增量资金1018万元，总量达到8322万元，增长13.9 %，有力地支持了全县经济和社会事业发展。充分运用财政金融政策，积极协调解决企业融资困难等问题，为宏鑫矿业公司等5家中小企业累计担保贷款1700万元，支持企业做大做强。通过财源建设项目的实施，为今后财政增税、农民增收发挥了积极作用，为全县财政收入稳定增长奠定了良好基础。

(三)民生保障政策落实到位。在县级财政收支矛盾十分突出的情况下，我们围绕保民生保运转的基本要求，努力提高公共财政保障能力，推动和谐社会建设，政府承诺办实事的财政保障资金全部落实。在支持以改善民生为重点的社会建设方面迈出了坚实步伐。一是全面落实强农惠农补贴政策，统一、规范和简化补贴资金发放程序，实行“一册明、一折统”发放管理。其中：有4个乡镇建立了财政服务大厅。全年共发放粮食直补资金632.4万元，农资综合补贴资金1783.8万元，农机具购置补贴340万元，水稻良种补贴4.3万元。全力做好政策性农业保险试点工作，共兑现玉米制种、能繁母猪保险补贴资金164万元。进一步加大涉农资金整合力度，整合财政支农资金960万元，带动社会投入17405万元。重点支持了草畜产业、现代设施农业，大大提高了财政支农资金使用效益。二是全面落实“两免一补”政策，发放家庭经济困难寄宿生生活费补助398万元。着力化解农村“普九”债务，建立城乡义务教育保障机制，加大教育转移支付力度，支持城关中学扩建、农村寄宿制初中、职教中心综合实验楼等教育基础设施建设，推进全县教育优先发展。三是加大城镇居民医疗和疾控预防保障力度，大力支持县医院、县中医院和乡镇卫生院、村卫生所、社区卫生服务中心、计划生育服务所等基础设施建设，继续推进新型农村合作医疗，全年共为8448人报销医疗费用1127万元，提高了全县医疗卫生服务保障能力。四是加大城乡低保、五保户供养、企业基本养老、下岗失业人员再就业、城市保障性住房建设、农村危旧房改造等方面的支持力度。发放城乡最低生活保障金1007万元，农村五保户供养108.87万元，优抚费260.75万元，其他社会救助366.2万元，为25名高龄老人发放了生活补贴。启动实施新型农村社会养老保险试点工作，提高了全县社会保障水平。全年工资性支出13759万元，增长27.8%。保障和改善干部职工工资待遇，规范公务员津贴补贴，认真落实义务教育绩效工资改革，提高了全县干部职工的工作积极性。

(四)财政管理水平进一步提高。围绕本职工作，我们坚持在改革中破解难题，在创新中谋求突破，积极拓展财政改革的广度和深度，财政管理的科学化、精细化水平有了新的提高。一是国库集中支付改革继续完善。全县92个预算单位全部纳入国库集中支付试点范围，全年集中支付资金达17356万元，其中直接支付资金15628万元，授权支付资金1728万元。二是政府非税收入管理改革继续深化。开展《甘肃省政府非税收入管理条例》集中宣传活动，普及政府非税收入管理知识，加强“收支两条线”管理，政府非税收入规范化管理水平得到提高。三是政府采购行为逐步规范。积极拓宽政府采购范围，探索政府采购的新模式，完善监督制约机制，保证采购工作公开、公正、透明。全县共完成政府采购292个批(次)，参与采购单位86个，完成采购金额3641.3万元，节约资金390万元，资金节约率9.67%。四是信息化建设工作步伐加快。完成了局机关网络中心机房基础设施建设，全省财政系统广域网顺利接入，国库集中支付、部门预算管理软件于12月在部分试点单位正式上线运行，为财政业务的稳定、高效运行奠定了良好基础。在正常编辑发布县财政局网站原有栏目信息的基础上。增设了“财政监督”、“国库集中支付动态监控专栏”、“财监案例”、“计划总结”等栏目，并上传信息200多条，为财政宣传工作起到了积极的推动作用。五是农村综合改革稳步推进。继续做好“省直管县”试点工作，积极推进县乡财政管理体制改革，规范“乡财县管”制度，全面完成农村义务教育“普九”债务化解工作。开展了清理核实农村公益事业债务工作，为增强乡镇财政自我保障能力奠定了基础。六是国有资产监管工作进一步加强。规范资产处置行为，严格审批程序，共收回17 家单位资产处置收益382万元;登记国有企业32户，登记国有资本8544.9万元，防止了国有资产流失。七是“小金库”专项治理工作进展顺利。结合“小金库”专项治理工作的开展，财政监督的领域和范围不断扩大，监管力度不断加强，全年共组织开展专项检查2次，检查单位172家，检查规模、范围和力度居历年之最，检查单位数量相当于前5年的总和。重点对全县102所中小学“普九”债务进行了检查。尤其在“小金库”专项治理期间，我们把单位财务收支情况、“收支两条线”管理和会计信息质量检查相结合，安排重点检查的单位就达70家，查处违规问题资金329.76万元，涉及单位39家，目前正在处理之中。从而严肃了财经纪律，维护了正常的财经秩序。

(五)机关效能建设取得明显成效。政以才治，财以人兴。一年来，我们始终把加强干部队伍和机关作风建设摆在突出位置，为推动财政改革发展提供了坚强保障。以全县“开展深入学习实践科学发展观活动”为契机，狠抓机关党建、精神文明、党风廉政建设、社会治安综合治理和行政效能建设工作。一是加强学习培训，狠抓学风建设。按照县委学习实践活动总体安排，高度重视，周密部署，积极组织开展深入学习实践活动。通过系统学习教育，开展调查研究、解放思想大讨论、撰写分析检查材料和整改报告，进一步深化了对科学发展观及其重大意义的认识，提高了学习实践科学发展观的自觉性，理清了财政科学发展的思路和努力的方向。组织开展了科学发展观专题讲座、财政业务知识交流、农业综合开发项目管理、财政支农政策等培训，促使全体财政干部职工进一步树立了正确的人生观和价值观，做到爱岗敬业，忠于职守。在工作中严格遵守各项法律法规，遵守财政职业道德规范，把为民理财、科学理财和优质服务结合起来，贯穿到日常各项工作中去，促进了财政工作的正常开展。二是突出调查实践，狠抓作风建设。围绕如何把科学发展观贯穿到财政工作这一主题，组织开展讨论，大兴调研之风。动员广大干部职工谈认识、找差距、定措施、献良策，不断解放思想、更新观念、强化发展意识和责任意识。针对税源不足问题，由主要领导带队，预算、国库、行财、国资中心等相关股室配合，分组深入全县重点纳税企业，调研企业生产经营及税收情况，并和相关企业负责人就全年生产经营和税收预计情况进行了座谈，深入分析了20xx年税收面临的形势和存在的问题，使干部职工认清了形势，了解了全县经济发展的基本情况，增强了全局干部的责任意识。针对加强和完善县乡财政管理体制问题，局班子成员和预算股、办公室分赴各乡镇进行调研，制定出台了《临泽县关于加强和完善乡镇财政管理体制强化乡镇财政管理工作的实施方案》，已由县政府批转实施。为了支持全县农业生产发展，农财农税股的干部牺牲休息时间深入到各农户落实政策性玉米制种保险、政策性能繁母猪和奶牛保险等政策性农业保险等国家惠农资金。开发办领导和干部职工，起早贪黑，牺牲双休日，不计报酬、不讲条件，深入项目建设现场，保证了项目建设的顺利实施。三是强素质树形象，狠抓机关效能建设。积极推行党务政务公开，坚持执行局里制定的干部职工考勤、车辆管理、办公用品管理、公务接待等一系列制度，注重狠抓落实，从而规范了干部职工行为，保证了全局各项工作有序开展。特别是在全县开展的深入学习实践科学发展观活动中，不断创新学习形式，丰富教育内容，突出内强素质，外树形象，组织党员干部开展了扶贫济困送温暖、缅怀革命先烈、全县重点建设项目观摩、大沙河义务劳动、集中卫生整治等党性实践活动，激励党员立足岗位争创业绩，使支部党建工作充满了新的生机和活力。加强干部职工思想道德建设，积极开展思想政治建设评估工作，我局被评为全市思想政治工作先进集体。积极开展和谐文化建设，开展了庆“三八”、庆“七一”职工文体比赛活动，牵头举办了“聚财、理财”财税系统广场文艺晚会。活跃了机关文化生活，营造了健康向上、团结和谐的人文环境，增强了局机关干部的凝聚力和向心力。积极推进创造优美环境、提供优质服务、建设务实机关创建活动，进一步完善了基础设施和电教设施，对办公楼卫生设施进行了改造，制作了40多幅装帧精美的国画、书法、摄影作品，悬挂在办公室、活动室、会议室及楼道内，改善了办公条件，美化了工作环境，营造了浓厚的文化氛围。通过加强学习，创新机制，强化管理，全局干部队伍素质不断提高，机关效能建设取得明显成效。

回眸20xx年，“事非经过不知难”，是大家的智慧、努力和汗水，是优秀传统的传承和弘扬，成就了我们今天的荣誉和成绩。多少事值得我们回味和感悟：一是要坚持改革创新的进取意识。改革创新是发展的源泉。可以说，我们所有突破性成绩的取得，都来源于改革创新。只有不拘泥于旧有的、既成的思维方式，勇于探索新的方式方法，创新工作手段，才能取得良好的效果。20xx年，我县的国库集中支付改革、财政监督检查工作、惠农资金支付方式改革、涉农资金整合等工作得到了省财政厅的充分肯定，在全省相关工作会议上进行了经验交流，并在全省推广。二是要保持团结和谐的良好氛围。团结和谐，才能出战斗力、出工作成绩。过去的一年，我们形成了更加浓厚的团结氛围，班子成员之间沟通顺畅，股室之间密切配合，拾遗补漏，大家都能自觉维护团队的集体形象和共同荣誉。全局上下精诚团结，风正气顺，为干事创业营造了良好的氛围，财政队伍的战斗力、凝聚力和向心力不断增强。“风正、气顺、人和、业兴”已经成为全系统作风建设的显著特征。20xx年我局被市委授予全市思想政治工作先进集体荣誉称号。三是要倡导勤于敬业的奉献精神。目前财政新工作多、新挑战多，需要更多的辛勤努力。全系统绝大多数干部职工能够始终怀着强烈的责任感，怀着无私奉献的精神，兢兢业业、默默无闻地工作，有多少同志放弃节假日加班加点，有多少同志反复多次和上级部门沟通协调、争取资金，而且毫无怨言、不事张扬。20xx年，我局有3名同志分别受到省财政厅和省农发办的表彰奖励。他们以自己的实际行动诠释着什么是责任，什么是奉献。站在一个更高的角度上，分担一些原本不属于自己职责范围内的事情，这样做，不是为了部门和个人的名、利、权，而是为了更好的服务全县经济发展，服务全县人民，这是一种更高的服务层次，一份深厚的社会责任。

过去的一年，我们既体验到了财政改革与管理的艰辛，也分享了成功和收获的喜悦。透过这些来之不易的数字，我们感受到了临泽经济发展的每一个变化。这些成绩的取得是全县经济持续、快速、健康发展的结果;是各级党政组织正确领导及有关部门理解、关心和支持的结果;是全县财政系统全体干部职工艰苦努力和辛勤工作的结果。在此，我代表财政局，向关心和支持财政工作的各级领导、各有关部门表示崇高的敬意!向奋斗在财政战线的全体财政干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

当然，在肯定成绩的同时，我们更应该清醒的看到财政工作中仍然存在一些不容忽视的困难和问题：一是财政经济总量小，财源结构单一，收入基础不稳定。二是财政管理工作有待进一步加强。虽然我们在加强支出管理方面做了大量的工作，但是，重收入、轻支出，重分配、轻管理，重投入、轻效益的现象依然存在。三是财政改革与管理力度不够，自主创新意识和能力有待进一步加强。四是部分财政干部职工的工作能力、业务水平还不能适应财政工作的需要，进取意识不强，特别是有些乡镇财政所在实行“乡财县管”财政管理体制以来，对乡镇财政职能的转变认识不够，工作重心把握不好，乡镇财政职能和干部教育培训工作有待进一步加强。所有这些问题，都需要我们认真研究，采取有力措施，努力加以解决。

二、准确把握形势，以改革创新精神，推动20xx年财政工作再上新台阶

今年是我县应对复杂多变的国内外经济环境，全面完成“”规划的关键之年，也是检验困难情况下财政部门理财能力和工作作风的关键一年。科学判断形势，是我们做好财政工作的基础。从县情看，全球经济初步回暖和国内经济整体向好，为我县经济发展提供了良好的外部环境;国家宏观经济政策保持基本稳定，为我县扩大投资提供了良好的条件;国家加大经济结构调整力度，为我县能源产业发展提供了难得的机遇;县委、县政府确定的举生态旗、做水文章、走特色路，加快临泽科学发展的基本思路为我们指明了方向，以生态文明引领城镇化建设蓝图已成为各部门的具体措施，这将推动临泽经济社会各项事业的发展。但是，我们必须清醒地看到，我县所处的发展阶段和基本县情决定了我们在经济社会发展中仍然面临诸多挑战和困难。产业结构不合理，经济发展方式粗放，产业链条短、深加工产品少、企业自主创新能力弱，各部门各行业求发展的需求对财政的预期过大，县级财政保运转促发展的矛盾还将长期存在。从财政看，预计20xx年财政收支形势依然严峻。收入方面，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，拉动内需，扩大投资，将有利于财政收入增长。我县目前经济发展的良好势头，也为今年经济财政工作打下了较好基础。但是经济形势变化和国家结构性减税政策仍将是影响财政收入增长的主要因素。加之由于今年中央财政收入预算增幅只安排了6%，预计对各地财力性补助增幅不会太大。支出方面，保工资、保运转支出基数大、刚性强，贯彻中央和省市、县委、县政府各项重大决策，继续实施积极的财政政策，加大“三农”投入，落实为民办实事措施，完善社会保障，支持重大项目建设，推进医药卫生体制、事业单位绩效工资、司法经费保障等改革，都需要财政增加大量投入。

总体看，我县经济发展面临的形势依然是积极变化和不利影响因素同时显现，短期问题和长期问题相互交织，经济发展的不确定因素仍然较多。我们要切实把思想和行动统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，紧紧围绕县委“四个坚持”的发展理念和举生态旗、做水文章、走特色路、加快临泽科学发展的基本思路，积极应对经济形势变化和挑战，认真贯彻落实积极财政政策，以构建公共财政体制为目标，拓宽财政增收渠道，加强收入征管，确保财政收入稳定增长。贯彻落实好中央和省市对“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障等方面的各项政策措施，坚持统筹兼顾，狠抓增收节支，从严控制一般性支出，全力推行财政科学化、精细化管理。加强财政监督，提高财政资金使用效益，促进全县经济社会平稳较快发展。

总体目标是：根据省、市要求，结合我县实际，20xx年全县地方财政收入计划为6342万元，比上年增长12%;大口径财政收入比上年增长13%。

面对以上形势和目标，我们一定要增强机遇意识和忧患意识，充分利用有利条件，积极应对各种挑战，在危机中寻找机遇，主动承担责任做好各项工作，决不辜负县委、县政府和人民群众的期望。为确保上述目标任务的完成，我们要重点抓好以下六个方面的工作：

(一)履行职能，服务发展，不断增强财政发展后劲。要增强科学发展意识，始终将支持发展作为财政中心工作来抓。一是明确项目建设的主攻方向。准确把握上级财政支持项目建设的重点和趋向，全面抓项目，抓全面项目，争取更多的资金，为项目建设提供有力的资金支持。二是突出支持项目建设的重点。围绕优势资源开发、特色产品精深加工，扶持壮大龙头企业，加快工业发展;围绕生态文明建设，加快城镇化进程，推动完善基础设施，促进旅游业、商贸物流业和现代服务业发展。三是培育壮大市场主体，搭建财源发展平台。通过财税支持和财政资金的直接投入，推进产业链延伸、规模化经营、集群化发展，增强发展后劲。四是丰富财政支持项目的手段。充分发挥财政政策和财政资金的导向作用，综合运用财政贴息、补贴、参股、税收调节等手段，最大限度地吸引资金。支持中小企业信用担保体系建设，促进中小企业发展。积极、合理、有效地利用国际金融组织和外国政府贷款，支持全县经济发展，不断增强财政发展后劲。

(二)强化征管，厉行节约，确保完成财政收支任务。在收入管理上，要坚持依法治税，强化税收执法，与国地税部门紧密配合，依法加强税收征管，做到应收尽收。严格执行政府非税收入管理的各项规定，强化监管措施，将应纳入预算管理的收入全部纳入预算，增强财政实力和政府的宏观调控能力。在支出管理上，按照“先有预算、后有支出”的原则，规范财政支出行为，增强预算执行的约束力，维护预算的严肃性。继续树立过紧日子的思想，从严从紧压缩一般性支出，提高财政资金的使用效益。

(三)统筹兼顾，突出重点，全力保障民生政策落实。继续落实好民生保障方面的各项扶持政策，全力支持县委、县政府确定的民生工程、社会公益事业、基础设施建设等重点建设项目，为落实好省、市、县政府承诺为民办实事提供财力保障。重点支持大沙河流域综合治理工程、农民增收重点工程行动计划。坚持教育优先发展，完善义务教育经费保障机制，促进义务教育均衡发展。认真贯彻实施积极的就业政策，为就业再就业提供资金和政策支持，做好妇女小额担保贷款试点工作，努力促进就业和全民创业。继续实施基本养老保险、失业保险、基本医疗保险补贴政策，提高城乡居民最低生活保障、生活困难救助、医疗救助标准。积极配合搞好新型农村社会养老保险试点工作，逐步解决农村居民老有所养的问题。继续加大资金投入，全面建立和完善城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度，加快构建覆盖城乡的公共卫生服务体系。积极争取上级专项资金，全力筹措配套资金，加大农村安全饮水、通村油路、城区供排水管网改造、保障性住房建设等项目的支持力度，促进社会各项事业协调发展。

(四)完善制度，规范管理，全面推进财政科学化精细化管理。 主动适应新形势、新任务的要求，健全政府预算体系，科学划分公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障资金收支范围。增强预算完整性，完善部门预算制度，扩大部门预算改革范围，建立部门预算责任制度，增强部门预算和基层预算单位的编制和执行主体责任，规范部门预算编制程序，细化预算编制内容，提高预算分配的科学性、准确性，建立和完善基本支出和项目支出标准体系，促进预算支出的规范、透明、公开、公平。建立重大项目支出预算评审机制，加强支出绩效评价，建立和完善绩效评价、跟踪问效机制，积极推动绩效评价结果公开。全面推行国库集中支付和国库集中收缴改革，适时试点推行使用“公务卡”，有效解决授权支付中提现过多、难以监督的问题，提高财政支付的透明度。完善支付管理方式，加快推进财税库银税收收入横向联网，建立健全国库集中支付动态监控机制，防范财政资金支付风险。深化非税收入收缴管理制度改革，制定非税收入考核管理办法，规范非税收入征收行为，逐步实施非税收入国库集中收缴，建立非税收入征收激励与约束机制。深化政府采购制度改革，实行政府采购管、采分离，进一步规范政府采购行为。全面深化农村综合改革。进一步完善“乡财县管”财政管理方式、全面推进“村财乡管”改革，规范乡村财务收支行为。进一步加强乡村债务化解力度，完善乡村两级经费保障机制。

(五)夯实基础，强化监督，切实提高依法理财水平。认真贯彻《监督法》，坚持规范理财、依法理财。严格执行《预算法》、《会计法》等法律法规，积极主动接受县人大及其常务委员会对预算的审查和监督，严格控制预算的变更，推进政府理财的法制化和程序化。严格执行《行政许可法》，按照法定权限和程序行使权力、履行职责。认真贯彻实施《财政违法行为处罚处分条例》，强化财政监督，加大财政执法力度，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，维护良好的财经秩序，提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。加强会计基础工作，切实提高会计信息的准确性和真实性。同时要进一步完善各项制度建设，如国库集中支付、政府采购、乡财县管及各项财政资金管理等等，以制度来规范财政资金的使用，提高资金使用效益。

(六)转变作风，提升素质，不断加强财政队伍建设。切实加强财政干部自身素质建设，以自身素质建设的实际成效推动财政工作顺利开展。一是抓学习，创建学习型机关。面对财政新的形势，新的要求，全体财政干部必须经常学习，接受新知识，充实新内容，开阔新视野。我们要以抓学习、强素质为着力点，以事实政治、财政业务、财经法规为主要内容，在鼓励提倡自学的同时，继续抓好多层次、多渠道、多形式的财政干部培训工作，力求取得实效。通过学习培训，不断提高财政干部职工的政治和业务素质，力求在思想上追求进步、作风上雷厉风行，业务上精益求精。二是强管理，争创一流工作水平。要通过落实规章制度让每个干部养成良好的工作习惯，忠于职守，爱岗敬业，不断解放思想、更新观念、提高能力，真正把心思用在工作上，把精力用在发展上，把时间用在钻研业务上，争创一流的工作业绩。三是变作风，打造高素质干部队伍。面对艰巨繁重的财政改革发展任务，我们要紧紧围绕全县经济发展大局，树立服务中心、服务基层、服务群众的思想，切实转变工作作风，认真落实首问负责制、服务承诺制和限时办结制等服务承诺，落实好党风廉政建设的若干规定，决不允许任何人办任何有损财政形象的事,努力塑造一支作风优良、勤政理财、高效服务的财政干部队伍。四是抓落实，努力提高干部履职能力。履行职责是机关工作的本质要求，也是保证各项目标任务顺利完成的基础。今年财政工作的各项目标任务完成的好坏，最基本的是抓好落实，我们每个部门、每个股室和基层财政所的同志们都要切实履行职责，增强责任意识，把工作目标的落实变成履行职责的自觉行动和具体工作措施，以自己的实际行动为临泽的发展建功立业!

同志们，做好今年的财政工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全面落实科学发展观，进一步认清形势，明确任务，与时俱进，开拓创新，坚定信心，扎实工作，为全面完成全年财政工作各项目标任务而努力奋斗!

借此机会，在新春佳节来临之即，祝各位领导、同志们：节日愉快，工作顺利，身体健康，万事如意!

谢谢大家!

按照会议安排，我就农村工作重点是农村改革工作讲几点意见：

一、准确把握当前农业农村工作面临的新形势

20xx 年，全县各级各部门认真贯彻中央一号文件和省市县关于“三农”工作的决策部署，全面落实“重中之重”的要求，坚持以扶贫开发为统揽，积极改革创新，全力推动落实，农业农村工作取得了明显成效，呈现出农业产业加快发展、农村面貌显著改善、农民收入持续增长和农村改革稳步推进四个特点。

20xx 年中央1号文件围绕加快农业现代化建设，突出强调加大改革创新力度，提出了一系列新观点、新政策、新举措，必将为农业发展、农村繁荣、农民增收提供新动力、增添新活力。比如，以集中连片特困地区为重点，加大基础设施、生态建设和公共服务的投资和工作力度;加快西部地区和集中连片特困地区公路建设，解决剩余贫困人口的安全饮水问题;实施新一轮退耕还林工程等等。省上下发的《关于学习贯彻重要讲话精神扎实做好扶贫开发工作的意见》，将进一步推动扶贫工作方式由“大水漫灌”转向“精准滴灌”的转变。安康作为国家主体功能区试点市和全省深化农村改革试点市，正在稳步推进。可以说各级都非常重视“三农”工作，“三农”发展的政策环境持续向好，扶持力度和资金投入也将越来越多，这些都是我们做好新时期“三农”工作的重要指导和基本遵循。

在看到大好机遇的同时，我们更要清醒地看到，当前经济发展步入新常态，我县“三农”工作也面临着新的挑战。从农业发展方面来讲，我县面临着两高、两低、两差、两难的突出问题，主要表现为高投入、高风险，产出率低、效益低，环保差、食品质量安全差，农产品价格上涨难、政府扶持保护难，其根源在于结构不优、方式粗放、生产关系不尽适应。从农民增收方面来讲，我县面临着“两难”困境，主要是农民打工难、农产品卖难，致使农民增收的主渠道受阻，农民发展主导产业的积极性有所下降，保持农民收入持续稳定增长的难度越来越大。从农村发展方面来讲，我县农村改革进入深水区，一些干部坐等“顶层设计”，不敢大胆地探索创新，不愿担当改革风险，致使一些改革进展迟缓，农村发展活力仍显不足;我们注重抓好“物的新农村”，而在抓“人的新农村”方面力度仍需加大，美丽乡村的特色打造有待加快推进;农村利益主体日趋多元化，各类诉求明显增多，特别是因土地征用、房屋拆迁等引发的社会矛盾多样多发，维护农村社会稳定的压力越来越大，农村社会治理创新亟待加强。面对这些困难和问题，我们一定要进一步增强做好农业农村工作的紧迫感、责任感，深刻认识新常态下“三农”工作的新形势，进一步加大工作力度，切实做好“三农”工作，为全县经济社会快速发展提供有力支撑。

二、进一步明确今年农业农村工作的发展思路

20xx 年，全县农业农村工作要紧紧围绕建设“三宜”石泉的发展定位，坚持以扶贫开发为统揽，以保供给促增收为目标，以现代农业园区建设为抓手，以农旅融合为主攻方向，以打造美丽乡村为重点，大力发展现代农业，着力夯实农村基础，稳步推进农村改革，促进公共服务均等，加快构建城乡发展一体的机制体制，努力推动城乡共同繁荣。

三、务实推进农村改革

农村改革涉及方方面面，头绪多、任务重、难度大。全县各级各部门要围绕中央和省市关于农村改革的决策部署，按照“改革创新、先行先试、稳步推进、力求突破” 的要求，加快城乡一体化发展步伐，按照多规合一的要求，统筹和完善各种规划，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。要突出市场在资源配置中的决定性作用，以搞活农村经济为重点，突破体制机制障碍，创新完善政策制度，加快要素流动，激发市场活力，为加快“三农”发展提供体制机制保障，为城乡一体化发展增添动力。今年，重点要抓好以下几项改革：

一是加快推进农村集体产权和土地制度等改革。盘活农村土地、房屋、林权等“沉睡”资源，释放财产增值、农民增收潜力，提高土地等资源利用效率尤为重要。要积极探索和扎实推进农村集体产权和土地制度等相差改革。在集体土地承包方面，要按照稳定政策、规范管理、民主协商、确权赋能的要求，进一步加大工作力度、加快工作节奏，确保今年8月底前全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作。这里要强调的是，这项工作上级有要求，群众有期待，自身有基础，我们既要保证按时间节点完成任务，更要注重妥善解决确权登记颁证工作中遇到的矛盾和问题，努力维护好群众的切身利益，确保农村社会大局的稳定。要加快县产权交易中心建设。县政府办公室负责产权交易中心硬件设施建设，县委农工部牵头抓好相关软件建设，力争6月底投入使用，为产权流转交易提供有效平台。规范农村集体经营性建设用地流转，建立健全市场交易规则和服务监管机制，对符合规划和用途管制的，探索试行农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。要积极开展农村宅基地管理制度改革，积极稳妥推进农民住房财产抵押、担保、转让以及宅基地置换、流转、交易等方面大胆探索，重点解决陕南移民搬迁土地综合利用问题，加快推进新型城镇化和农村社区建设。

二是大力构建新型农业经营体系。针对农村大量劳动力外流、农户分散经营的实际，传统经营必须改革经营方式和组织方式，着重在主体培育、机制创新、社会化服务等方面下功夫。要大力培育家庭农场、农民合作社及龙头企业等新型主体，分类制定有针对性的扶持政策，重点促使珍佰粮行、丰标牛肉、嘉晟、博硒、六台山等农业龙头企业做大，扶持池河明星生猪、迎丰香猪、中池大米、丝银坝蔬菜等重点合作社做强，发展种植业、养殖业家庭农场100个。各镇及涉及部门要从实际出发，因地制宜，选好点，布好局，在基础配套、利益联结、产销对接等方面进行积极有效的探索实践。要引导土地经营权向新型农业经营主体规范有序流转，积极发展多种形式适度规模经营，提高农民组织化程度。要积极探索发展农村混合所有制经济，引导工商资本到农村发展现代种养业和服务业，引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业，支持发展混合所有制农业产业化龙头企业，密切与农户、农民专业合作社的利益联结机制，实现互惠共赢。扎实推进农业生产社会化服务，鼓励社会多元主体投身农业服务行业，着力构建以公共服务机构为依托，合作经济组织为基础，龙头企业、职业农民为骨干，其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合的新型农业社会化服务体系。

三是扎实推进金融制度创新。当前金融制度改革创新是难中之难，是农村土地制度改革能否取得实效的关键所在。农业发展银行、农业银行、邮储银行、农村商业银行是支持新型农业经营主体的重要机构。要进一步总结推广明星养猪合作社互助资金担保贷款的服务模式，加强与新型农业经营主体的对接，创新完善金融服务，扩大农业园区、龙头企业、家庭农场贷款规模，切实解决其发展资金不足的问题。要加快金融精准扶贫示xx县试点工作，探索有利于扶贫的金融服务模式，适当扩大扶贫小额贷款单笔贷款规模，加快贫困户脱贫步伐。要深入探索抵押融资的有效途径，拓宽农民用住房、生产经营性农机具、林地土地经营权等融资渠道。要畅通评估、交易、担保、保险、融资等各个关联环节，健全涉农担保和政策性农业保险体系，建立风险共担机制，构建多元化投融资体系。

四是积极开展财政涉农资金整合工作。财政涉农资金整合试点是省上确定的重点改革任务，是市上《农村改革试点方案》的重要内容。近几年，我们在产业建设、移民搬迁、扶贫重点村建设以及新农村建设等方面，已经率先开展了涉农资金整合、集中捆绑使用的探索，并取得了良好的效果。今后，我们要根据市上的试点，结合我县实践经验，进一步进行探索创新，力争总结提炼形成财政涉农资金整合的长效机制。

五是稳步推进镇村综合改革。要按照市上批准的《镇村综合改革方案》抓好落实，深入细致地做好干部安置、稳定人心等工作，引导干部群众理解、支持和参与改革，确保这项改革积极稳妥有序推进。通过改革进一步优化镇村机构设置，完善镇村工作运行机制，提高镇村服务能力和水平。县编办和组织部、民政局分别要抓紧做好镇村改革相关工作，镇机构改革要迅速启动，并村工作8月底前要全面完成。

六是强化农村基层治理。要以镇村改革和村级“两委”换届为契机，切实加强基层组织建设，健全以村党组织为核心，村自治组织、合作经济组织和社会组织参与管理相结合的农村社会治理机制，充分发挥“村规民约”的积极作用，不断提升村级自治能力。要运用法治思维和法治方式推进乡村治理方式改变，加大对农民的普法教育，提高普法效果，保障农民合法权益。要着重加强村干部法治教育和培训，增强村干部法治思维和依法办事能力。要充分发挥村民监督委员会作用，加大村务公开力度，把村干部的“小微权力”关进制度的笼子里。要加强社会治安综合治理，完善农村社会治安防控体系，推进平安镇、平安村(社区)创建。要加强农村精神文明建设，全面推进“四个三”工程，着力提升农村社会文明程度。

四、切实加强对“三农”工作的组织领导

加强对“三农”工作的组织领导，是农村改革发展取得成就的重要保障。“三农”工作涉及领域广、任务重、难度大，推进改革发展的压力前所未有。各镇党委、政府必须把“三农”工作放在重中之重，创新领导方式方法，增强改革意识和法治思维，提高工作能力和水平。

一要加强组织领导。各级党委要把“三农”工作摆上重要议事日程，切实加强对“三农”工作的领导，落实好“重中之重”的战略思想，从人、财、物方面给予倾斜。要健全工作推进机制，强化主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门及“三农”干部倾力抓的工作格局。

二要夯实工作责任。县农村工作领导小组办公室及县委农工部要切实发挥好牵总部门的作用，加强政策研究，强化具体议事协调，及时总结推广好经验、好做法。各农口部门要进一步改进作风，抽调精干力量深入村组农户、田间地头，指导农村各项改革，搞好业务培训和技术指导，帮助镇村解决改革发展中的困难和问题。镇村要发挥主体作用，按照全县的统一部署，认真落实好各项工作。各级各有关单位既要各司其职、各负其责，又要强化协作、搞好配合，形成推动“三农”工作的强大合力。

三要强化督查考核。县农村工作领导小组办公室及县委农工部要汇同县委督查室、县政府督查室，针对今年县委办、县政府办印发的一号文件中关于农业农村重点工作任务，以及今天会议确定的重点内容，不定期开展督查，对工作成效明显的进行表彰，对工作不力、进展缓慢的，及时予以通报。今年农业农村工作的年度考核由县农村工作领导小组办公室xx县委农工部牵头负责，要认真研究、抓紧制定具体的考核办法，并切实抓好组织实施，推动各项工作落到实处。近期，县委将专题研究如何加强党对农村工作的领导，研究如何加强农工部工作的问题，强化农工部职能作用，相关部门要提前做好调研准备工作。

同志们，做好农业农村工作，特别是做好农村改革工作，意义重大、任务艰巨。让我们在县委的坚强领导下，坚定信心，开拓进取，锐意改革，努力开创新常态下农业农村发展新局面!

这次半年会开得很好。从上午开始,市局机关科室和局属单位作了总结汇报，下午各县市区局局长作了主题发言 ,相关分管局长就下半年重点工作作了部署,大家讲得都很好,我都赞成。下面,我讲 三 个问题：

一、充分肯定上半年工作

今年以来,全市人社系统认真贯彻落实省厅和市委市政府决策部署,面对百年一遇的特大洪水自然灾害，一手抓防汛，一手抓工作，积极进取,奋发有为,各项重点工作进展顺利,基本实现时间过半、任务过半。概括起来 就是 四句话:改革在深化、工作在推进、作风在转变、亮点在涌现。

第一句话：改革在深化。机关事业单位养老保险改革深入推进。 机保改革，是列入党政考核的一项硬任务，也是当前人社部门的头等重要任务。8月3号、4号，我们举办了两期培训班，组织市直各单位和各县市区人社部门相关人员集中学习了政策、业务。8月10日，市政府召开了改革动员大会。会后，市县两级人社部门迅速启动了参保登记工作。目前各地正在抢抓时间，大力推进。 城乡医保制度整合进展顺利。 8月1日，《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》正式印发了，明确了管理体制、覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“七统一”，并成立了领导小组，明确了各单位具体职责，细化了整合步骤的环节和具体时间节点。目前这项工作进展迅速，得到省厅和市政府的充分肯定。还有全民参保登记计划、推进建筑业参加工伤保险专项扩面、互联网药店、被征地农民养老保险等重要改革工作都在有条不紊的深入开展。

第二句话：工作在推进。在创业就业工作上。 全面实施就业优先战略和更加积极的就业政策，取得明显成效。截至6月底，我市促进城镇新增就业37330人，城镇失业人员再就业12792人，就业困难人员再就业5784人，组织转移农村富余劳动力21979人，城镇登记失业率1.83%，低于控制目标2.67个百分点，获评国家级充分就业社区1个、省级充分就业社区32个。上半年，全市累计发放企业吸纳就业困难人员社保两项补贴311.23万元，惠及企业39家，累计发放稳岗补贴1500万元，惠及企业246家，有效帮扶了企业 、 稳定了 员工 和 生产，确保了我市企业持续 健康 发展。 在社会保障工作上。 按照政策规定及时下调企业职工基本养老保险单位缴费比例，由20%降为19%;失业保险费率由过去的2%降为1%。其中，单位费率由1.5%降至0.7%，个人费率由1%降至0.3%。降低费率的期限暂按2年执行，惠及全市4300多家企业。新增城区16家协议医药机构，与广东壹号大药房连锁有限公司达成战略合作意见，积极拓展医保个人账户使用范围。建设社会保险身份认证系统，建设参保人员身份识别认证系统，依托“金保工程”基础网络，采用指静脉 + 人脸识别技术模式，实现对全市企业养老、机关养老、职工医疗参保人员生物特征信息采集和管理，杜绝社会保险金冒领行为，保障基金安全。 在劳动关系工作上。 全面治理拖欠农民工工资长效机制进一步完善，出台《黄冈市建设领域工资支付保障金管理办法》等系列文件，规范市区建设领域工资保障金的管理。认真落实工资支付保障金、工资支付预储账户制度、欠薪应急周转金等三项制度。全市共收取工资支付保障金5600余万元，使用工资支付保障金垫付农民工工资和及时返还保障金2600多万元，市直、英山、武穴等地设立了不少于30万元应急金。企业劳动保障诚信等级评价工作扎实推进，探索建立企业劳动保障监督员制度，调解仲裁工作实现线上办案，建立了协调劳动关系三方委员会。 在人事人才工作上。 实习实训推进有序， 截至8月15日，全市累计到岗实习实训大学生13856人，完成年度目标任务的91.8%，其中市直2065人，完成年度目标任务的82.6%。各项人事考试工作平稳有序，积极做好专业技术人员服务工作，积极推动事业单位人事管理法制化、精细化、规范化和信息化 ， 公务员招录工作平稳进行，扎实做好“双职”并行督办及统计工作。

第三 句 话：亮点在涌现。“双创”工作如火如荼。 一是 孵化器建设提档升级。截止目前，市县两级共建成孵化器16个，入驻创业团队628家。科技部授予黄冈大学生创业孵化基地“国家级科技孵化器”铭牌，成为我市首家国家级科技孵化平台，大别山创业中心已经成功申报国家级3a众创空间。 二是 创业活动如火如荼。市县两级开展“卓尔杯”创天下创业节、“千年黄州”微电影创作大赛、科技创业服务“楚天行”等大型创业活动58场次，“双创”氛围高潮迭起。 三是 领导重视前所未有。成功向人社部汇报就业创业工作。由市政府主要领导带队，赴人社部汇报黄冈就业创业工作，信长星副部长对黄冈就业创业工作给予充分肯定。7月份，我们还和肖伏清市长一起赴省人社厅拜访陈安丽厅长，进一步筑牢黄冈就业创业工作基础，争取更广阔的发展空间。 “工匠行动” 深度开展。 以市委组织部、市人社局两家名义印发《“黄冈工匠”培养行动实施方案》至各地和市直有关部门，并制定配套办法，即《乡村能工巧匠培养计划》、《建立高技能人才专家库的通知》、《建立职业技能教育培训专家库的通知》、《实施高技能人才培训基地、工作站、技能大师工作室建设项目意见》、《技能大师、黄冈名匠、技术能手评选表彰办法》。成功组织了20xx年全市中职学校技能竞赛活动，协助麻城市、英山县开展行业职业技能竞赛。

第四 句 话：作风在转变。实施“54321”行动，着力推进全面从严治党。 局系统开办了书记讲堂、典型讲堂、名家讲堂、科长讲堂、流动讲堂“5个课堂”，通过生动活泼、形式多样的教育活动，抓实了对党员的教育。将全市组织工作的“4个转变”延伸落实到党建工作中，局党组带头，周周列工作计划、按表管理，扎实推进工作项目。实行党建分工责任制、党建联系点制度和党建专项述职制度 “3项制度”，层层签订责任书，党组成员各自种好“责任田”，还积极到党建联系点指导“支部主题党日”开展，效果良好。开展了“学先进、促后进、优服务、创一流”活动，选树了7名先进典型，确定了3名帮扶对象，现正在实施“五位一体”的帮扶计划，力争达到干部作风再转变、服务质效再提升这“2个效果”。在局门户网站上筹建了“机关党建”专栏，内容新颖、翔实，迈出了网上党建这“1项”工程的第一步，实现了系统行风进一步好转，服务能力和水平不断提升。

二、 面临的形势和存在的 困难

全市宏观经济环境仍然偏紧，经济下行压力较大，今年上半年，全市生产总值659.67亿元，同比增长7.7%，增速同比下降1.2个百分点，增幅低于全省0.5个百分点。由于 就业、社保、人事人才等人社工作与经济发展的变化紧密相连 ，在偏紧的经济环境下，人社工作必然面临更多的困难和问题。主要表现在： 一是 黄冈市场主体偏少，特别是今年自入梅以来，我市遭遇特大洪 涝灾害， 全市 共有 305家企业受灾，73家企业停产，如何帮扶市场主体成为人社部门面临的新问题; 二是 随着经济进入新常态，政治进入 从严治党的 新生态，人社部门面临着政治风险、纪律风险、舆论风险、基金安全四大风险;三 是 劳 动者素质与用工岗位要求不相匹配的结构矛盾依然突出，高层次、高技能和复合型人才比较短缺; 四 是 经济下行压力加大，企业利润空间减少，部分企业面临倒闭减员的危险， 劳资纠纷易发多发 ， 劳动维权和信访维稳任务 更加 艰巨。 五是 今年自入梅以来，我市遭遇特大洪涝灾害，全市515.1万人受灾，直接经济损失133.4亿元 ，这 给就业、社保、构建和谐劳动关系等工作带来更大的挑战和压力。在这样的形势下，我们要做好以下四点： 一是要热爱岗位 。要有主人翁意识，做到爱岗敬业。 二是要抓主要矛盾 。现在的矛盾很多，工作也是千头万绪，要找准突破口，举纲张目。 三是要研究新情况、新问题 。要用发展的眼光看问题，对出现的新问题要及时研究、及时解决。 四是要会用“四种”思维 。要学会用创新的思维、用智慧的措施、用平静的心态、用为民的宗旨，对待工作、处理问题、服务民生。

三、下半年主要工作安排

(一)完善“四大体系”，进一步提升创业就业能力 。 一是进一步完善政策服务体系 。进一步完善农民工等群体返乡创业扶持政策，提请市政府尽快出台《黄冈市人民政府办公室关于进一步做好农民工等人员返乡创业工作的实施意见》，积极用政策引导更多外出务工人员返乡创业。 二是进一步完善平台建设体系 。继续推进孵化器建设提档升级，建设农民工返乡创业示范园，通过平台建设，吸引更多的农民工和大学生创业就业，充分织牢就业经纬线。 三是继续发挥好“春风行动”的品牌效应。 要不断改善“春风行动”运作模式，实现赶集模式常态化、招工模式市场化，提升服务企业用工的质量。 四是进一步做好就业精准扶贫工作 。继续开展贫困劳动力技能培训;认真落实《市人社局参与和促进精准扶贫十条意见》;积极开展就业扶贫送政策、送信息、送岗位活动;强化帮扶责任，实行“一对一”帮扶，确保就业扶贫取得实效。

(二)打好“四张牌”，进一步 提升社保服务 水平 。 一是 全面 推进 机关事业单位养老保险制度改革 。 积极 落实政策措施，认真做好改革后的业务经办工作，组织全市人社系统工作人员、市直机关事业单位政工人事人员进行政策及业务培训 ，加强部门之间、市县之间的衔接， 确保在今年12月底以前，完成参保登记工作。 二 是稳步推进城乡医保整合。 按照《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》的要求，落实责任，加强与相关部门的沟通协调，按时保质完成任务。 三是继续做好扩面征缴工作 。 实施全民参保登记计划，抓好建筑业参加工伤保险专项扩面行动，认真落实农村户籍人员参加基本养老保险政策 ， 做好欠费单位社会保险缴费清欠工作 ，进一步 扩大社会保险覆盖面。 四是继续做好失地农民参保工作 。 以适龄人员参保缴费工作为重点，加强对各县市区参保缴费工作的督查力度，加快工作进度，争取尽早完成适龄人员参保缴费工作任务。

(三)聚焦“四个点”，进一步激发人才新活力。 近几年，黄冈在人才建设方面进行了探索，取得了骄人的成绩。陈安丽厅长要求，在全省范围内推广黄冈的经验;肖伏清市长在第一次调研大学生创业孵化基地的时候强调，要不忘初心，继续前进。所以下一步，我们应该把焦点放在以下几个方面： 一是 聚焦引才，使实习实训提质增效 。一方面，要完善大学生实习实训工作的长效机制，实现与高校深度对接、精细对接、常态对接，增强招才引智的实效性和针对性。另一方面，要加强对实习实训的管理，特别是对暑假高峰期实习实训学生的安全管理，落实实习实训导师制，探索课题实习、项目实习等问题导向实习模式，最大限度实现学生、学校和地方及用人单位的互利共赢。再有，探索向企业倾斜的激励政策，充分发挥企业的用人主体作用，鼓励更多的大学生到企业就业。 二是聚焦育才，持续推动“黄冈工匠培育行动”。 “黄冈工匠培育行动”是我们今年首推的工作之一，也是重点工作之一。上半年，全市已基本铺开，下一步要继续通过技能培训“学本领”、技能评价“定资格”、技能大赛“练精兵”。要落实高技能人才的各项激励政策、推荐制度，大力培养一批技能大师、黄冈名匠和技术能手。支持黄冈技师学院做好招生工作。 三是聚焦选才，持续培养专技人才。 全面推进中小学职称制度改革 ， 做好非公经济组织专业技术人才评价工作 ，使更多的专技人才能够脱颖而出。 四是聚焦用才，有序推进人事制度改革。 一方面，开展“三项制度”专项督查调研活动，探索建立制度化、经常化的事业单位人事管理执法监督检查机制，全面完成市直事业单位上年度岗位异动工作，推进、完善事业单位特设岗位管理制度。另一方面，做好公务员管理工作，全力推进公务员职级并行，确保按照规定时间节点、规定要求完成改革任务， 积极向省局争取将我市纳入试点范围 。

(四)关注“四大块”，进一步筑牢权益保障墙 。随着经济进入新常态，员工的维权意识越来越强，劳资矛盾逐渐增多，下一阶段，我们关注的重点应该放在： 一是全面治理拖欠农民工工资问题。 特别是在今年年底的时候，要特别关注农民工的欠薪讨薪问题，要切实保障农民工工资支付。 二是坚持文明执法，切实提高执法效能 。要深入扎实开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险费缴纳、劳务派遣、带薪休假和高温补贴等专项执法活动，不断创新执法方式，畅通举报投诉渠道，依法查处违法案件。三是大力推进企业劳动保障诚信等级评价。 认真落实《湖北省用人单位劳动保障诚信等级评价办法》，开展劳动保障诚信先进单位创建活动，力争在年内做到用人单位劳动保障诚信等级评价全覆盖。 四是推进执法办案信息化 。深入推进“两网化”建设，尽快覆盖所有乡镇、街道，并大力向社区(村)延伸，提高信息化服务能力。

(五)兼顾“多个面”，统筹推进各项工作。 扎实做好人社宣传、工资制度改革、军转人员安置、人事考试、信息化建设、人社部门十三五规划编制和民生领域改革等方面的工作。

(六)绷紧“四根弦”，进一步加强自身建设。一是持续加强窗口建设。 窗口作风建设永远在路上。从我个人掌握的情况来看，窗口部门就存在服务行为不规范、服务方式不便民;少数工作人员服务态度差、接待群众咨询不热心不耐心，办事效率低下、慵懒散浮的问题;更有甚者，存在上班时间违反工作纪律的现象。对此，我们务必要高度重视，要切实增强服务意识，端正服务态度，提高服务质量，提升人员素质，要规范各项办事流程，虚心接受群众的监督，切实树立人社部门良好形象。 二是从严治党，加强党风廉政建设。 认真落实中央、省、市委从严治党的要求，强化党员干部“四个意识”，持之以恒地加强党风廉政建设，落实两个责任，真正做到“守好自己的门，管好自己的人”，切实履职尽责，强化执纪问责，在全人社系统营造重实尚廉和风清气正的政治生态。 三是科学处理来信来访 。按照“管人”、“管事”、“管稳定”的要求，把做好信访工作作为单位稳定的重要工作来抓，抓早、抓细、抓出成效，把各种矛盾化解在萌芽状态。 四是坚持依法行政，努力建设法治人社 。要深入推进人社领域的依法行政工作，培养干部职工的法治思维，增强规矩意识，善用法治手段，破解工作中出现的新问题。

(七)联通“两根线”，形成推动工作的整体合力。 要加强市县两条线的沟通协调，市人社局要进一步加强与各县市 区人社局的协调联络，要摆正位置，不瞎发号施令，为基层排忧解难，创造优良环境;全局内各科室、局属各事业单位要形成共同参与、相互支持、密切配合的工作协调机制。依靠和发挥方方面面的智慧和力量，形成全局一盘棋、上下一股劲推动工作的整体合力，推动工作全面高效完成。

同志们，今年上半年的特大洪涝灾害，给全市的经济社会发展造成重大影响，很多农民因灾返贫，部分企业因灾倒闭。下半年，我们服务“一抗四保”的任务更加艰巨。因此，我们要在抓好人社重点工作的同时，克服困难，奋力拼搏，主动服务大局，利用自身职能，促进经济发展，要继续做好服务企业、招商引资、精准扶贫、“四城联创”等市委市政府下达的中心工作任务，确保全年人社工作目标顺利完成，为全市经济社会发展贡献力量。