作风体系建设实施方案（合集20篇）

为深入贯彻落实局《关于进一步加强作风建设实施方案》，进一步加强单位作风建设，转变干部作风，提高工作效能，推动单位工作又好又快发展，根据局党委主要领导指示，结合我单位工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，重点解决干部作风建设方面存在的突出问题，形成风清气正、积极上进、干事创业、促进发展的良好氛围，为推进局所属单位持续健康发展提供优良作风保障。

二、总体目标

我局今年被市人大列为工作评议单位、被市直机关工委列为作风建设重点检查单位。局党委决定，进一步加强作风建设，作为局所属单位，要积极响应。以树立“文明和谐，求真务实、勤政高效、勇于创新、甘于奉献”的工作作风，实现工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强的工作思路为总体目标，不断加强干部职工的政治思想建设、作风建设、集中解决职工思想作风、学风、工作作风中存在的突出问题。

三、活动目的、活动内容和要求

（一）开展作风建设活动目的

通过单位全体职工干部强化学习，组织讨论，查找问题，全面整改，达到素质提高、作风过硬、工作务实、成效显著的目的。全体干部职工要针对思想上、作风上、纪律上、工作上存在的问题，认真开展批评和自我批评，从思想上找不足，在行动上多反思。

（二）、开展作风建设活动内容

这次活动要重点开展好以下几项工作：

1、开展单位职工作风建设专题学习。

组织单位职工干部深入学习马列主义、^v^思想、^v^理论和^v^同志“三个代表”重要思想，学习^v^同志倡导的“八个方面的作风”建设讲话精神，进一步把握局《进一步加强作风建设实施方案》的精神实质，认真进行贯彻落实。单位职工干部集中学习不得少于12天，单位职工干部分科室学习，每月不得少于两次，作风建设学习有计划、有主题、有记录。不得走过场，流于形式。

2、开展思想作风纪律整顿活动。

由领导班子带头，动员干部职工开展“五查五看”活动：即查思想，看是否顾全大局、奋发进取；查学习，看是否掌握理论、熟悉业务；查工作，看是否饱满充实、真抓实干；查纪律，看是否遵守制度、令行禁止；查生活，看是否生活正派、情趣健康。要求每一位干部职工都要联系自身思想和工作实际，认真查找，并就存在的问题深刻剖析思想根源，制定整改措施，认真加以整改。

3、开展一次作风建设大讨论活动。

以科室为单位，组织人员就如何开展好新形势下局所属单位作风建设进行讨论。每个职工都要认真撰写发言提纲，并在科室内进行交流。要通过讨论活动，努力克服工作漂浮、不思进取、敷衍塞责、效率低下等不良倾向，积极倡导雷厉风行、狠抓落实和负重奋进、敢为人先的工作作风。要求各科室认真开展好讨论活动，并结合本单位工作实际在如何加强单位作风建设等方面提出了一些具体建议。将讨论情况以报告形式报办公室。

（三）作风建设活动要求

1、加强工作作风教育，单位职工干部，要求树立不断学习、服务至上、制度法定、效能优先的理念。

2、坚持把作风建设贯穿于工作的全过程，把机关科室的作风建设与局属各单位的作风建设、组织集中纠改与平时自查自纠、教育管理与严格规章制度、表彰先进与“末位”警示等方面结合起来，把四个结合工作任务落到实处。

3、加强作风建设就要营造良好风气。按照“严谨、细致、务实、高效”的单位工作原则要求，进一步强化责任意识，加强协调配合，积极主动，坚决防止和克服工作浮躁、作风懒散等不良风气。

四、具体措施

为确保干部作风建设落到实处，进一步明确相关工作措施如下：

（一）加强组织领导，明确责任体系

1、建立领导责任制。成立作风建设小组，下设办公室，具体负责这项工作的组织、协调、督导、检查。相关科室要精心组织，周密部署，结合实际，认真抓好落实。成立作风建设领导小组，其组成人员为单位各部门主要负责人，办公室有关人员，主要职责是统筹单位作风建设活动的各项工作，按照总体作风建设工作进度，定期对单位各部门作风建设工作进展情况进行督导检查。

2、建立单位作风建设责任制，各部门主要负责人为本部门作风建设第一责任人。领导干部要做好表率，一级抓一级，一级带一级，重实际、做实事、出实效。

3、建立奖惩激励机制。把作风建设纳入年度考核指标，进行考核。对作风建设搞得好的部门和个人，要通报表彰、奖励；作风建设达不到规定要求的，要取消其当年评先评优资格。另外把作风建设与改革紧密结合起来，通过深化改革，逐步消除各种弊端。

（二）落实到日常工作

1、单位全体职工干部，加强作风建设要落实到日常工作中，平时，按时上下班，按时签到，上班签到时不得代签，请假须按规定程序审批，因公外出不能及时签到的必须向科室领导报告。领导及时整理请假、迟到、缺签情况并汇总签字。将当周考勤情况交局作风建设办公室备案，每月月底对考勤情况进行汇总并公示。

2、各科室人员必须准时参加作风建设活动学习。学习时间原则上不安排外出公干。作风建设活动学习实行点名制，无特殊情况不得迟到、请假、缺席、早退，因公务活动不能及时参加作风建设学习和特殊情况须请假的一律报单位领导批准同意。组成全职领导小组对单位职工干部作风建设学习笔记随机抽查，对学习情况进行汇总并通报。

3、加强督促检查。单位督查作风建设情况纳入干部职工20xx年年度考核的重要内容。

（三）总体部署和日程安排

此次开展作风建设活动从月日开始，至月日结束。

（一）动员学习阶段。分别召开党组会，干部职工会和科室站所负责人会，传达学习上级文件精神，成立领导机构，研究制定《实施方案》。

（二）自查自纠阶段。主要以各科室为单位开展学习讨论，边学边整改。

（三）整改提高阶段。在此阶段，各单位部门必须联系实际，切实解决思想上、作风上和工作中存在的主要问题。

（四）巩固提高阶段。此阶段的.主要任务是防止反弹，同时要以抓作风建设为切入点促进各项工作。

（五）集中攻坚阶段

1、开展破解难题集中行动。单位作风建设小组将围绕局确定的作风建设实施步骤重点工作，抓住作风建设中遇到的若干难题，进行集中攻坚，通过现场办公、工作调度等形式，研究解决问题的具体办法，确保取得实效。

2、惩治“不作为、乱作为”行为。作风建设活动领导小组办公室将采取检查、座谈等形式，对单位干部职工的作风情况进行检查抽查。对不作为、乱作为的同志将给予公开曝光；情节严重的，给予组织处理和纪律处分。

（六）深化拓展阶段

1、建立健全作风建设长效机制。在健全作风建设上要把制度建设贯彻于活动始终，认真研究、精心设计，边建设、边完善、边运行。着重建立健全学习，联系和服务群众、提升作风建设、目标考核奖惩等相关制度。

2、群众满意度测评。由单位活动领导小组办公室统一制定社会满意度评议问卷和评议办法，向社会广泛征求群众的意见和建议。

3、进行全面总结。各个科室对开展作风建设活动情况进行认真总结，既要充分肯定成绩，又要注意发现影响干部作风建设的深层次问题，明确改进措施，于每个作风建设阶段结束时报作风建设活动领导小组办公室。

（七）检查验收阶段。

单位作风建设小组将组织全面检查验收，各部门必须将各阶段的开展情况以书面形式上报单位作风建设活动领导小组办公室，同时将作风建设活动的开展情况作为单位各个部门评先评优实行一票否决的先决条件。

加强作风建设工作是一项长期性任务，单位只有保持长效机制，不断巩固成果，才能围绕中心，开展好各项工作。

为加强公司的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进公司的安全管理上台阶，按照国家安监总局、重庆市委市政府及市安监局对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合公司的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

贯彻执行国家安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合公司工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进公司安全工作上台阶，实现公司可持续发展。

二、工作目标

从今年开始，在公司全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持公司安全生产形势良好的状况。到年底，建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。

三、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，保证公司安全文化建设的有序开展，公司成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在公司安保科，由田迎春任办公室主任，负责日常工作。联系电话：

四、实施步骤及时间

第一阶段(1至2月)，做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《重庆市安全文化建设示范企业备案表》，上报县安监局。

第二阶段(3至4月)，启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，落实安全文化建设经费，加强隐患排查治理工作，并将工作情况报县安监局。

第三阶段(5月)建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，形成具有公司特色的安全文化体系。

第四阶段(6至12月)，全面开展安全文化建设活动。做好安全生产月活动的相关工作，加强安全学习培训工作，开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动，加强隐患排查治理工作，并将工作情况及时报县安监局。

第五阶段(2011年)完成创建工作的相关报告，申请认证。向县安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。

五、工作要求

1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径，公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。

2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。

3、严格标准，务求实效。按照上级有关创建工作的要求和标准，坚持以人为本，创新工作思路，加大投入，采取各种形式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。

4、按时上报资料，及时总结经验。按时向县安监局上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

为深入贯彻落实党的XX大、XX届X中、X中、X中、X中全会精神及省、市、县关于新农村工作会议精神，加快推进苏坑镇嵩山村社会主义新农村建设步伐，根据县委、县政府美丽乡村建设工作部署，结合该村实际，现制定本实施方案。

一、基本情况

苏坑镇嵩山村系革命老区基点村，位于永春北部，是苏坑镇政府所在地，毗邻德化，泉三高速德化连接线、泉德公路贯穿全境，全村人口4576人，耕地2100亩，山地3700亩，20XX年工农业总产值55369万元，农民人均纯收入9344元，村集体收入26.4万元。村党支部、村委会在上级党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观以“建设社会主义新农村”和“构建社会主义和谐社会”为工作着力点，开拓创新、求真务实，实现了经济建设和社会事业的持续健康发展。

二、创建目标任务

按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，紧紧围绕县委“推进新跨越，建设新永春”工作主线位，坚持产业带动，继续推进苏坑茶叶加工集中区建设，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为全县新农村建设起到模范带头作用。

1、村庄整理。拆除老厝、旧房屋30幢4200平方米，附属建筑45座1700平方米，征地35亩，新建房屋100套，计划投入60万元。

2、立面装修。推广永春县美丽乡村农村住宅设计图集，将对塔兜31幢房屋进行立面装修，店前埕硬化，排水排污设施建设，计划投入80万元。

3、道路建设。加宽、硬化小区道路1.6公里，新建道路500米，计划投入75万元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ，计划投入40万元。

5、村庄绿化。开发“四旁四地”等规划林地，种植红豆杉、香樟、罗汉松、桂花、天竺桂等珍贵树木5000株，建设篮球场，内设健身器材1套，计划投入45万元。

6、环境保洁。配置垃圾转运车1部，推车2部，专职保洁人员3人，新建垃圾池15个，河床清淤3公里，计划投入15万元。

7、村庄亮化。架设太阳能路灯18盏，电力型路灯300盏，计划投入10万元。

三、工作措施

为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了美丽乡村建设领导小组，镇人大主席蔡明福同志担任组长，镇党委组织委黄裕滨担任副组长，成员由驻村工作队和村两委组成。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。

1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。

2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。

3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。

4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。

5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。

一、指导思想

以“”重要思想为指导，认真贯彻落实国家教委颁发的《小学德育纲要(试行)》、《中小学德育工作规程》，切实加强和改进学校德育工作。以爱国主义教育为主旋律，以学生养成教育为重点，以校园文化为载体，多渠道、多层次、全方位地开展教育活动，全面实施素质教育，提高学生的思想、道德和生理、心理素质。加强学校德育的科学研究，努力探索新形势下德育工作的新路子，不断提高德育工作的针对性、实效性,为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人而努力。

二、工作目标

为提高整个中华民族的思想道德素质，培养学生初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情和良好品德;遵守社会公德的意识和文明行为习惯;良好的意志、品格和活泼开朗的性格;自己管理自己、帮助别人、为集体服务和辨别是非的能力，为使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，打下初步的思想品德基础。

三、德育内容

依据《小学德育纲要(试行)》，小学德育的主要内容有： 1、 热爱祖国的教育; 2、 热爱中国共产党的教育; 3、 热爱人民的教育; 4、 热爱集体的教育; 5、 热爱劳动、艰苦奋斗的教育; 6、 努力学习、热爱科学的教育; 7、 文明礼貌、遵守纪律的教育; 8、良好的意志、品格教育; 9、 民主与法制观念的启蒙教育; 10、辩证唯物主义观点的启蒙教育。

四、实施途径与措施

(一)加强德育队伍的建设与领导

1、调整、充实德育工作领导小组学校德育工作领导小组由校长担任组长，张文江主任主管德育工作、少先大队辅导员及班主任为成员，每学年根据工作需要，调整、充实领导小组成员，健全落实德育工作责任制，每学期开学召开领导小组会议，研究一学期的德育工作，制定学校德育工作计划。

2、加强班主任队伍建设加强班主任的培养、选拔和管理，每学期开学召开班主任工作会议，学习班主任工作职责，布置德育工作任务;每学期至少召开一次专题培训会议，通过理论讲座、专题研讨等方式，不断提高班主任的工作艺术和管理水平;每学年组织一次优秀班主任的评选活动，不断增强班主任工作的荣誉感，补偿班主任工作的艰辛。

3、充分发挥少先队组织的作用少先大队要不断加强少先队工作队伍的建设，一是大队辅导员要增强责任意识，注重少先队工作的研究，开拓创新，努力提高工作水平;二是大队辅导员要注重对中队辅导员的培训，每学年要组织一次专题培训活动;三是要注重对大队部干部、各中队干部的培养和管理。同时，大队部要针对学生的思想实际和身心特点，开展丰富多彩的教育活动、文化娱乐活动和社会实践活动，让学生在实践锻炼中培养优良的品质和良好的行为习惯。

4、努力营造全员育人的良好局面。每一位校园人都要牢固树立"人人都是德育工作者"的观点，充分认识德育工作的重要性，立足本职岗位，做到"教学育人"、"管理育人"、"服务育人"。

一、    写前分析

（一）、了解把握好案例的标准：

1、叙事性：突出强调教师对自己的教育、教学事件如实记录和反思提升。

2、研究性：我们提前下发通知，旨在引领教师边教学、边研究，经过教师的案例研究之后，从自己的大量教学案例中精选出有价值的进行参评。我们不希望教师为写作而写作，应通过本次活动形成一种研究氛围，使教学研究成为教师的一种工作状态。

3、新颖性：突出课程改革的思想，体现现代教育、教学思想，撰写的案例应具有时代气息和新的理论指向。

4、科学性：通过教育、教学事件要展现自己的教育观点和主张，符合教育教学规律，论据可靠、充分，论证恰当、有力，语言流畅，逻辑性强。

5、鲜活性：以最灵活的方式来叙写教育、教学问题，强调可读、强调内容与形式的鲜活。

6、价值性：是基于问题解决的理论研究或实践研究，有重要的理论价值或应用价值。

9、篇幅要求：每篇案例字数在―4000字之间，不宜过长。

（二）、了解把握好案例研究的类型

目前比较常见的是以学校教育的内容特点为标准，分为教育、教学、管理三大类。按照不同的内容领域，还可以作次一级的分类。如教育类包括班主任工作、团队工作、德育工作等；教学类包括学科教学、校本课程、课外活动等；管理类包括教学管理、后勤管理、师资建设等。从教师研究的现状和需要看，还可以尝试按特定的研究对象来分类，如分为：一节课、一件事、一个人、一次活动等。这种分类在逻辑层面上有所交叉，但在一定程度上适应了教师的工作特点和研究思路，具有较强的针对性和实践性。

1、一节课的案例研究

课堂教学是学校教育的主要途径，也是教师工作和研究的主要内容。一节课作为―个相对完整的教学单位，比较集中地体现了教师在日常工作中所面临的各种教育教学问题，是教师开展案例研究的十分合适的内容和对象。

课的内容是非常丰富的，根据情境的特征和研究的需要，教师可以从不同的角度切人，以选择和确定恰当的研究范同和研究主题。这些观察和思考的角度包括：

一节课的整体教学设计与实施，包括设计思想、基本过程、教学要点、课堂效果等；

一节课中的某个环节或侧面，如教学过程的特定阶段、教材内容的处理调整、教师的教学行为、学生的学习方式等；

课堂上的意外或偶发事件，如学生的争吵或冷场阻碍了教学进程、教师困窘于学生提出的难题等。

作为案例研究的对象和范围，一节课除了课堂教学阶段之外，还应包括课前的准备阶段和课后的评析阶段，即由课前、课中、课后三个部分所组成。根据实际情况，可以把三个阶段作为一个完整的教学过程和研究对象，也可以有重点地研究其中的某一部分。如某节公开课前集体备课过程中的争议，或课后评课引发的不同议论和评价，都是很有价值的研究内容。尤其是评课阶段所反映的观点和观念的冲突，对于促进教师深入思考问题、提高专业水平，有十分明显的作用。

2、一次活动的案例研究

除课堂教学外，各种活动是学校教育的重要组成部分，其中包括校班团队活动、学生社团活动、社会实践活动、研究性学习活动等。与课堂教学相比，教育活动的形态更具开放性、生成性及不确定性的特点；在各种活动的组织、开展和指导过程中，便有许多值得研究的问题。如活动的主题和设计问题、活动的组织形式问题、活动的资源开发和环境支持问题、学生的自主管理问题、教师的参与指导问题等。

由于活动的过程和形态相对比较复杂，教师可以通过案例研究来总结提炼教改经验；根据工作的需要和实践的体验，对一次活动的基本过程或某个侧面进行描述和分析。如近年来各地开展了研究性学习活动的教改试验，在缺乏经验和资料的情况下，通过案例研究提供范例和经验，已成为指导教改的一种主要形式。在教改实验的起始阶段，案例研究偏重于研究性学习活动开展的整体设计和基本过程，如实施的准备阶段――进入问题情境阶段――实践体验阶段――表达与交流阶段等。当教改实验逐步进入推广和攻坚阶段时，案例研究便开始有重点地关注研究性学习活动的个别环节、个别侧面。如各个阶段的主要任务、注意要点、指导策略、评价方法、管理措施，以及教师评价、师资培训、社会资源开发等。

3、一件事的案例研究

教师工作实际上是由一系列的事件所构成的，学校教育中发生的每一件事都可说是一个情境。除文化学习外，教师还要关心学生成长的全过程。在多彩而又繁复的学校生活中，有一些事情会给人以特别的意义，即使事过境迁，这些事仍会留在记忆的深处，触动人的情感和心灵。关注这些事件，就会发现许多值得思索和研究的内容。例如一次学生逃学后的谈话、一次对学习困难学生的辅导、一次教室中物品丢失事件的处理、一次成功或失败的家访、一个教师面对自己失误或错误的场景、一本载满师生对话交流的作业本、一张具有特殊意义的节日贺卡，等等。

选择一件事作为研究的对象和内容，故事的生动感人常常是触发教师研究和写作动机的起因。这里需要注意的是，“生动”是叙事方式的一个基本特征，它是研究的一个起点，但不应是追求的最终目标。从教师案例研究的角度看，案例研究水平的高低，或者说是衡量好与不好的标准，主要还在于故事所蕴涵的“教育”意义。

例如有的学生受某位球星或歌星的奋斗经历所激励，刻苦训练，终于在大赛中获得成功。这样的事件固然也有一定的社会意义，但与学校教育并没有直接的联系。同样，曾有一位为学习成绩所困扰的女中学生，忿而向报刊投寄一篇《差生宣言》，发表后在校园里引起了轰动。这位女同学也深受鼓舞，从此以文科为主攻方向，终于考上了大学。如果把这个事例作为教育案例的研究内容，关注点显然不能局限在学生身上，还要看学校和教师在这个过程中起了什么作用。

4、一个人的案例研究

教育研究也是对人的研究。在学校生活中，作为研究者的教师经常会对某些特定的对象予以特别的关注，并产生进一步了解和研究的兴趣。这些人可能是一个难以接近的学习困难学生、也可能是一个有特殊天赋的资优学生、或者是一个本校或邻校的优秀教师。通过对这些对象的研究，教师可以从中发现、体会和借鉴许多有益的、宝贵的教育教学经验，如一种学习指导方法、一条教育原则、一种教学风格、一套管理措施等。

把一个人作为研究的对象，就需要对他有比较全面的了解，因此往往需要通过几件或一系列的事件来反映。由于人的活动和经历往往是丰富和复杂的，而案例研究受主题和篇幅的限制，反映的事件并不是越多越详细越好；因此，研究者还要依据一定的研究重点和研究对象的特点，选择较有代表性的典型事例来反映研究主题和研究结果。

近些年来，各地中小学都开展了心理健康教育，积累了不少个案研究的成熟经验。

如有的专家提出了中小学生心理辅导个案研究的几项要求：(1)问题界定，包括问题界定的清晰性、典型性和准确性；(2)资料收集，包括个案资料的具体、细致，完整、齐全，以及相关性；(3)诊断分析，包括对材料的判断，诊断技术的运用，诊断的合理性；(4)辅导方案，包括方案的适切性、科学性和可操作性；(5)辅导效果，主要指个案的变化。当然，在案例的具体表述上，还可以有不同的重点和形式。

二、怎样写教育案例

（一）什么是教育案例

1、教育案例的含义

关于教育案例的含义，许多专家曾有过不同的表述。虽然说法不同，却有一定的共识，一般可概括为：教育案例是一个教育情境的故事。

在叙述一个故事的同时，人们常常还发表一些自己的看法，也就是点评。所以，一个好的案例，就是一个生动的故事加上精彩的点评。

上海市七宝中学的青年教师王红曾写过一篇《走近语文教学的艺术殿堂》，其中写到在一次作文讲评课上，让一位男生上讲台朗读，结果这位略有口吃的同学遭到了哄笑。

台下的同学们紧紧注视着他，课堂里死寂一片。沉默中，我突然从后悔自责中省悟：初为人师的我不是也有过临场时的恐惧和冷场时手足无措的尴尬吗?然而是自信战胜了这一切。有时候，一次小小的成功能够激活一个人潜在的巨大的自信，可一次难忘的失败也往往可以摧毁一个人仅有的一点自信。眼前的这一个男孩难道会陷入后一种情形吗?不，绝不能。我终于微笑着开口了：“既然他不太习惯在众目睽睽之下说话，那索性我们大家都趴在桌上，不看，只用耳朵听吧!”我带头走到教室后，背对讲台站定，同学们也纷纷趴下头来。终于，我的背后传来了轻巧的羞怯的声音。那的确是篇好作文，写的是他和父亲间的故事。因为动情的缘故，我听到他的声音渐渐响了起来，停顿也不多了，有的地方甚至可以说是声情并茂了，我知道他已渐渐进入了状态，涌上心头的阵阵窃喜使我禁不住悄悄回头看看他。我竟然发现台下早已经有不少同学抬起头，默默地赞许地注视着他。朗读结束后，教室里响起一阵热烈的掌声。我知道这掌声不仅仅是给予这篇作文的。

当时的上海市教委副主任张民生同志在《一个素质教育进课堂的生动案例》一文中，对这个事例评论道：有口吃的孩子说不出话了，一般好教师的处理方式是：“没关系，你先下去，下次有机会，再好好准备一下。”但王红有另一种视角，一种新的境界，这么处理这种场面，化解尴尬的处境，对于学生可能是终身难忘。要做到这一点，关键是在教学过程中，思考问题的角度是以我原来设计好的教学过程为主呢，还是以学生为本去考虑问题。

上面这个案例通过生动细致的描述和准确到位的点评，反映了一位青年教师在以学生为本的教育思想的指导下，如何处理课堂上的突发事件的经过，给人以启迪。这里为了举例的方便，事例和点评分别选自两篇文章，一般在撰写案例时当然是合为一体的。

2、教育案例的特征

案例是一种写作的形式，那么它与我们平时所说的论文等形式有什么区别，又有什么特点呢?

(1)与论文的区别

从文体和表述方式上来看，论文是以说理为目的，以议论为主的；而案例则以记录为目的，以记叙为主，兼有议论和说明。也就是说，案例是讲一个故事，是通过故事来说明道理。因此，从写作的思路和思维方式上来看，二者也有很大的区别。论文写作一般是一种演绎思维，思维的方式是从抽象到具体，而案例写作是一种归纳思维，思维的方式是从具体到抽象。

(2)与教案、教学设计、教学实录的区别

一般来说，与教案、教学设计的区别比较容易理解。教案和设计都是事先设想的教育教学思路，是对准备实施的教育措施的简要说明；案例是对已发生的教育过程的反映。一个写在教之前，一个写在教之后：一个是预期，一个是结果。

案例与教学实录的体例比较相近，它们的区别也体现了案例的特点和价值。同样是对教育情境的描述，教学实录是有闻必录，而案例是有所选择的。至于怎样选择，就要看案例撰写的目的和功能了。

与撰写论文相比，案例更适合一般教师的需要。案例的内容贴近实际，材料来源丰富，写作形式自由，易于传播交流，更为广大教师喜闻乐见。学校和教师可以根据教改实际情况，确定一定阶段内的讨论主题，围绕某个主题或专题收集材料、撰写案例、交流研讨，同时结合有关理论学习和实践反思，使教研活动更具有针对性和实效性。

（二）教育案例的结构要素

从文章结构上看，案例一般包含以下几个基本的元素。

1、背景，案例需要向读者交代故事发生的有关情况：时间、地点、人物、事情的起因等。如介绍一堂课，就有必要说明这堂课是在什么背景情况下上的，是一所重点学校还是普通学校，是有经验的优秀教师还是年轻的新教师，是经过准备的“公开课”还是平时的“家常课”，等等。背景介绍并不需要面面俱到，重要的是说明故事的发生是否有什么特别的原因或条件。

2、主题，案例要有一个主题。写案例首先要考虑我这个案例想反映什么问题，是想说明怎样转变差生，还是强调怎样启发思维，或者是介绍如何组织小组讨论等，动笔前都要有一个比较明确的想法。比如学校开展研究性学习活动，不同的研究课题、研究小组、研究阶段，会面临不同的问题、情境、经历，都有自己的独特性。写作时应该从最有收获、最有启发的角度切入，选择并确立主题。提炼主题的过程实际上是一个深入思考和研究的过程。从原始材料到成熟的案例，有时候需要反复的修改加工，案例的主题就在这个过程中逐渐清晰和明朗起糊作为一项研究，最初的写作冲动是研究的起因和基础，而主题的提炼则是研究的深入和发展，进一步说，是取得较好成果的方向和途径。

3、细节，有了主题，写作时就不会有闻必录，而会对原始材料进行筛选，有针对性地向读者交代特定的内容。比如介绍教师如何指导学生掌握学习方法，就要把学生怎么从“不会学”到“会学”的转折过程，特别是关键性的细节写清楚。不能把“方法”介绍了一番，说到“掌握”就一笔带过了。从整体结构上看，细节的运用要根据主题的需要，安排上详略得当。如有些细节的表达可以用直接引语和人物对话，有些则可以用间接引语和简要概括。

4、结果，一般来说，教案和教学设计只有设想的措施而没有实施的结果，教学实录通常也只记录教学的过程而不介绍教学的效果；而案例则不仅要说明教学的思路、描述教学的过程，还要交代教学的结果，即这种教学措施的即时效果，包括学生的反映和教师的感受等。读者知道了结果，将有助于加深对整个过程的内涵的了解。从这个角度说，案例材料的及时收集十分重要。有时候事过境迁，事后再补充材料往往十分困难，很可能直接影响到案例研究的质量和水平。

一、指导思想

以建设优良的校风、教风、学风为核心，突出“以人为本，和谐发展”的理念，为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境，形成能够充分展示赞贤学校个性魅力和办学特色的校园文化。

二、组织机构

组长：

副组长：

成员：

三、总体目标

1、在硬件中提炼校园文化精神；

2、在活动中体现校园文化精神；

3、在课程改革中创新校园文化；

4、让教师成为校园文化的形象大使；

5、使学生成为校园文化的传播者。

四、具体内容和措施

（一）校园物质文化建设方面

1、通过硬载体，营造“赞贤精神”氛围

一塑造陈赞贤烈士塑像；二设立陈赞贤事迹展览室及校史陈列室。该室陈列了陈赞贤烈士光辉事迹、陈赞贤诗稿原件复印件及“陈赞贤”剧照、陈赞贤故居、陈赞贤烈士追悼会祭堂等许多珍贵历史资料，记录了学校发展历史，描绘了学校蓝图。

2、在校园醒目处镶贴金字校训、校风及廉政理念，提醒学生时刻铭记在心。我们的校训是“弘扬赞贤精神，培育时代英才”；校风是“立志、文明、求真、感恩”；廉政理念是“崇廉尚洁，从我做起”。

3、精心设计文化墙、宣传橱窗、黑板报、楼道标语，做到既外观美丽，让人赏心悦目，又内容丰富，有内涵，给人感召力。文化墙力求图文并茂，真正做到让墙壁说话。学校分别将几栋楼定为“赞贤楼”、“崇廉楼”、“尚德楼”，楼道上悬挂“陈赞贤故事选”及以“传统美德”、“立志成才”、“廉洁自律”为主题的名人故事、格言警句等。校园围墙设有以廉政文化为内容的宣传橱窗及“赞贤廉洁小明星榜”。

4、规划班级文化建设。教室里统一张贴“立志、笃行、多能、乐学”的学风，张贴名人相片、名人名言。班级布置彰现班级的特色，并辟有廉政文化专栏，达到个性与共性的和谐统一。

5、绿化、美化校园环境。努力把学校建成四季常绿，三季有花，恬静雅致，自然优美，整齐洁净的校园，给师生创设一个清新舒适、赏心悦目的校园环境。

（二）校园精神文化建设方面

我校充分挖掘和利用本校独有的文化资源“赞贤精神”，把“赞贤精神”作为学校文化的支点，将“赞贤精神”融入办学理念、教育模式和管理中，大力继承和发扬优秀传统文化的同时，积极开展廉政文化进校园活动，以学校被定为“江西省廉政文化建设示范点”为契机和动力，将廉政文化进校园活动逐步向纵深推进。

1、用“赞贤精神”孕育学校品牌。赞贤小学传承着深厚的人文积淀，有着丰富的人文精神。我们将不断丰实和创新赞贤精神，走出一条依托“赞贤精神”，创办品牌学校之路。学校行政会创新办学理念，确立以“弘扬赞贤精神，培育时代英才”为校训，制定了“以德为本，质量立校，特色导航；在适应中发展，爱发展中创新；人人树赞贤形象，事事添赞贤光彩”的办学理念，把赞贤精神写入学校的办学目标，为学校的发展指明方向，为学校培养目标准确定位。

2、用“赞贤精神”打造名师工程。教师是“赞贤精神”的主要传播者，是教育的组织者、实施者，在引导学生成才方面有重要的导向奠基作用，教师队伍建设更是关系到学校的教育与发展。我们要把烈士的公仆意识与师德教育有机结合，要求全体教师向陈赞贤学习，勇立时代潮头，锐意进取，自强不息，大胆创新，敢为人先；要求全体教师志存高远，为人师表，教书育人，严谨笃学，与时俱进。建立和完善师德考评制度，把教师的道德自律和有关制度的外在约束结合起来，保证师德建设的实效性和长效性。

3、用“赞贤精神”塑造学生心灵。陈赞贤烈士的一生是光辉的一生，是英勇战斗、不畏牺牲的一生，他敢为人先，铁肩担道义，赤心为民众的精神不但是革命战争年代的宝贵精神财富，而且永远是南康人民、是赞贤小学全体师生前进的动力。我们要把赞贤精神代代传，用赞贤精神教育学生，引导学生树立正确的人生观、价值观和道德观，激发学生为祖国的建设和富强而努力学习的热情，用红色文化滋润学生的身心，在他们心里撒播真、善、美的种子。

4、扬清正廉洁之风，全方位实施廉政教育“三五十”工程。充分挖掘和利用本校独有的文化资源——“赞贤精神”，立足校情、乡情，以“赞贤精神”为切入点和突破口，确立“崇廉尚洁、从我做起”的廉政教育理念，全方位实施廉政教育“三五十”工程，多角度地进行有特色的以廉政文化为核心的民族精神教育、思想道德教育，大力继承和发扬优秀传统文化，用心打造红色廉政校园。

5、切实加强“三风”建设。校园文化建设的过程，就是培育良好校风、教风和学风的过程。要扎实开展师德师风教育，加强教师队伍管理，培养敬业爱岗，求真务实，爱生如子的优良教风；教师的工作要做到对学生负责，对学校负责，对社会负责，做人民满意教师。要加强对学生的教育和引导，重视养成教育，培养学生良好的学习习惯、生活习惯。要塑造赞贤校园精神，呈现赞贤师生特有精神风貌。通过“三风”建设，让“人人树赞贤形象，事事添赞贤光彩”成为催人奋进的动力，感召赞贤人积极向上。

6、扎实开展丰富多彩的校园文化活动。力求做到大型活动精品化，中型活动特色化，小型活动经常化，开展各类特色鲜明、参与面广的校园文化活动。

（1）组织新生在陈赞贤烈士塑像前举行入队宣誓仪式，举办赞贤故事会，参观陈赞贤烈士故居、赞贤展览室，开展“我为赞贤添光彩”、“为烈士旧居添绿”等社会实践活动。

（2）开展“红色精神”“六个一”活动(读一本描写红军长征的书，看一部反映红军长征的电影或电视片，学唱一首歌唱红军精神的歌，组织一次红色参观访问，看望走访一位老红军或革命老前辈，做一件有益的小事)。

（3）利用节日、纪念日开展主题教育活动。

（4）开展廉政教育“七个一”活动，即“读一本廉政书籍、看一场廉政电影、讲一个廉政故事、出一期廉政板报、组织一次主题班队会、开展一次征文比赛、举行一次演讲比赛”。

（5）继续在全体学生中开展“廉洁银行储蓄”活动，每学期评选出一批校级“廉洁小明星”。

（6）加强校园文化阵地的建设，办好校报、校刊、校内广播站、宣传橱窗、黑板报、学生活动中心等。

7、举行一次陈赞贤奖学金颁奖仪式，表彰赞贤“廉洁小明星”及三好学生标兵。

（三）校园制度文化建设方面。

1、继续健全和完善各种规章制度。完善《教工考勤制度》、《教职工千分考核制度》、《岗位责任制》、《全员竞聘制》、《班级考核制度》、《教学工作制度》、《德育工作制度》、《安全责任制》、《学生管理制度》、《文明班队评比细则》等等，使更具有人性化、合理化、科学化。倡导人文关怀，师生自勉自律，共造校风，共守校规的风气。

２、坚持依法治校，加强民主管理与监督。从严治校，维护校园正常的学习、生活和工作秩序。建立一个凸现本校优势，体现校本意识，具有特有文化特色的规范、高效、完整的组织管理系统和制度，构建学校特色制度文化，形成依法办事、民主管理、以德立校的运行机制。同时建立完善学生自主管理制度，建立爱护公物制度、公共卫生制度、绿化制度和校园养护责任制等等。

校园文化建设渗透于学校的教学、科研、管理、生活及各种校园活动等方面，校园文化建设是学校实施素质教育和精神文明建设的重要组成部分。我们将认真实施，全面落实校园文化建设实施方案，构建起多层面的育人大环境，多途径加强校园文化建设，把赞贤小学的校园文化建设推上一个新的台阶。

为了进一步发挥蒲州镇独特的区位和自然资源优势，扩大小城镇规模，提升小城镇功能，打造一个布局合理、整洁优美、功能配套的新型城镇，根据蒲州镇总体规划，结合蒲州镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以规划小城镇，建设小城镇，发展小城镇为重点，紧紧围绕建设“经济强镇、旅游名镇、和谐新镇”的战略目标，加快基础设施建设步伐，不断完善各项配套措施，大力发展以旅游观光、餐饮娱乐为主导的第三产业，用现代化理念建设经营小城镇，提升城镇文化品位和质量，为实现农村城镇化、城镇现代化打造平台，使发展成果惠及广大群众，推进镇域经济社会又好又快发展，为全面建设小康社会打下良好的基础。

二、组织领导

为加强对永济市蒲州镇小城镇建设工作的领导，成立永济市蒲州镇小城镇建设领导组：

组 长：麻亚龙(党委书记)

副组长：聂学政(镇长)

张军峰(党委副书记)

吴温霞(纪检书记)

相 挺(副镇长)

成 员：屈 波(财政所所长)

李锁牢(城建办主任)

吴红军(交通道路站长)

薛银锁(水利站站长)

王国玺(林业站站长)

姚耀强(派出所所长)

吕刚平(土地所所长)

领导组下设办公室，办公室设在蒲州镇人民政府，办公室主任由相挺同志兼任，负责组织、协调小城镇建设的日常工作。

三、实施内容

蒲州镇小城镇建设主要以蒲州镇旅游景区拓展改造为重点，确立“旅游带动、科技支撑、城乡一体、跨越赶超”的总体发展思路，着力挖掘蒲州镇文化内涵，强力推进“基础设施、项目建设、民生改善”重点工程，打造一流“经济强镇、旅游名镇、和谐新镇”。

今年实施的主要工程有：

一、蒲州镇旅游景区提升工程

本镇旅游景区东起永济西高速路口至域西黄河坝，东西长8.5公里。景区包括普救寺、蒲州古城遗址、唐铁牛、鹳雀楼。主要提升项目：

1、新建旅游接待中心

在景区入口占地30亩，目前土地调整已到位，围墙正在建设中，主体工程设计已完成，招标工作正在进行。

2、旅游路绿化提升工程

按照现代林业的绿化理念，遵循“人文性、景观性、生态性、实用性”的原则，采取“乔、灌、花、草”相配置，“带、网、片、园”相结合的模式，高标准完成旅游路全线绿化升级工程，共栽植各种树木3万余株，绿化带建设1万平方米。

3、西厢大街绿化

西厢大街在不断完善基础设施的同时，抓好大街的绿化工程，新栽各种树木2800株，新建绿化带4000平方米。

4、西厢大街广告牌匾整治及立面仿唐改造

西厢大街是旅游景区中心位置，是贯穿三个景点的必经地，大街的建设和环境直接影响着对景区的整体评价。为此，我们在不断完善基础设施的同时，必须加大环境整治力度和立面仿唐改造，对沿街商户门牌广告采取五统一(统一制作、统一模式、统一颜色、统一规格、统一字体)进行彻底更换。对沿街已建成的153户门房进行立面仿唐改造，具体要求完成仿唐墙、侧墙、柱子及屋顶喷漆等唐式格局。对未建的严格图纸审核，按照唐式建筑进行建设或改造，使西厢大街成为一条亮丽的风景线，“一朝步入大街，一日梦回千年”的盛唐蒲州风采将又一次呈现在世人面前。

5、修建硬化绕村道路

为了缓解西厢大街车辆通行，保持大街清洁和优美环境。今年在大街商户屋后新开通硬化一条东西大路，既减轻大街车流压力，又方便群众生产生活。

6、大力发展旅游景区“农家乐”

为了发挥本镇旅游资源优势，充分利用特色资源，我们积极引导和鼓励发展一批“农家乐”。目前，在景区发展“中都渔村”、“迎熙苑”、“盛唐庄园”、“河东农家”等集休闲、餐饮、服务为一体的“农家乐”6家，各有所长，各有特色，环境优美，贴近现实。

7、大力发展特色观光农业

延伸旅游产业链条，针对景区有利的土地资源有势，在景区沿线和景点周围，新建生态旅游观光园、自摘园8家，发展早熟杏、桃、核桃等各种特色品种2000余亩，实现了人与自然的和谐，人与植物的沟通。

工程进度：除了游客接待中心年底建成外，其余项目都在10月底完工。

资金构成：工程预计投资8800万元，由镇、村、户自筹

二、蒲州镇生态园林休闲区

拟定内容及规模：我们秉承“突出本土特色，展示旅游文化，体现生态自然”的理念，在景区旅游路两侧铁牛馆至鹳雀楼，新建占地80余亩，栽植雪松、栾树、红叶李、女贞等各种苗木15000余株，硬化游园自然格局慢行便道8000余平米，高标准建成生态休闲观光园区。这一休闲生态区的建立，将吸引更多的游客放弃坐车而漫行在密丛林中和生态园中，体验自然美景，享受自然生活。

工程进度：在10月底前到位。

资金构成：工程预计投资850万元，由镇政府自筹。

三、蒲州镇商业街工程

拟定内容及规模：一是完成蒲州商业街硬化工程，全长1.8公里，预计工程投资860余万元;二是完成蒲州商业街雨、污排水工程，共完成全长3.6公里管道铺装，预计投资600余万元;三是完成蒲州商业街亮化工程，共安装太阳能路灯120余盏，在西厢十字路口安装高杆灯4盏，预计投资238余万元;四是完成蒲州商业街人行道铺装工程，全长3.6公里，预计投资240余万元;五是完成蒲州商业街绿地建设和园林绿化工程，预计投资180余万元。

资金构成：工程预计投资2700万元，上级补助和镇政府自筹。

四、保障措施

(一)严格落实规划。所有列入小城镇建设的工程项目，必须严格根据总体规划，依法按程序规范建设。坚决杜绝违法违规建设行为的发生，确保小城镇建设工作的有序推进。

(二)创新建设机制。要拓宽融资渠道，采取招商引资、垫资建设、资金担保等多种有效的方式，全方位、多渠道筹措资金，加快小城镇建设步伐。要按照“谁建设，谁受益”的原则，把小城镇作为资产来经营，全面增强城镇的自我发展能力。

(三)强化目标责任。小城镇建设时间紧、任务重，拆迁建设工作涉及量大面广，要建立健全小城镇建设目标责任制，进一步明确目标任务、明确责任分工、明确完成时限，倒排工期，加强督查，狠抓落实，确保小城镇建设各项工程按期保质保量顺利完成。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字工作方针，以开展社会主义核心价值体系教育为主线，深化创建理念，健全创建机制，丰富创建载体，扎实推进思想、道德、法治和文化建设，增强审计机关的软实力和影响力，促进审计事业全面、文明、健康发展。

二、创建目标

按照精神文明建设的标准和新时期审计工作的总体要求，加强班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设，干部队伍政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正；精神文明建设富有特色，目标明确，措施得力，创建工作不断出新；审计人员“强素质”，审计监督“咥实活”，审计工作“创争出”，继续保持省级文明单位标兵荣誉称号，通过长期不懈努力，把我局建设成为精神状态奋发有为、人际关系团结和谐、服务质量不断优化的精神文明单位。

三、创建内容

（一）加强党组织建设。

一是强化理论学习。扎实推进学习型党组织建设，完善局党组理论中心组学习和党员干部学习制度，分类制定学习计划，坚决治理“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚主义作风，牢固树立“服务群众、奉献社会”的思想。每年组织干部集体政治学习不少于12次，每次不少于3小时，使党员干部学习教育制度化、常态化。坚持“三会一课”制度和领导干部过双重组织生活制度，增强党性修养，凝聚共识，增强工作合力。

二是贯彻落实民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、分工负责制度，对人口计生工作的重要决策、干部任免、大额资金使用、大宗物品采购等重大事项，都严格按照有关程序，在充分发扬民主的基础上，集体讨论决定。坚持集体领导与个人分工相结合，做到班子成员之间相互学习，相互尊重，协作共事，充分发挥每位成员的主观能动性，形成一级抓一级、层层抓落实的工作落实机制。

三是加强党风廉政建设。严格落实中央和省、市关于党风廉政建设的规定，认真执行中央“八项规定”，规范并落实财物管理、个人重大事项报告和收入申报等制度。积极开展廉政建设及反xx教育活动，筑牢党员干部廉洁勤政的思想底线。抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，开展述职述廉活动，确保党风廉政建设责任制的到位落实。

（二）加强思想道德建设。

一是开展社会主义核心价值体系教育活动。采取多种形式，深入开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势教育等活动。

二是认真开展以《公民道德建设实施纲要》为主题的学习教育活动，坚持办好“道德讲堂”，全年开展学讲活动4次，引导干部职工树立正确世界观、人生观、价值观；坚持以人为本，提升素质这一核心，立足本职岗位，以敬业奉献、诚实守信为重点，加强“四德”教育，引导干部职工在遵守基本行为准则的基础上追求更高的思想道德目标。

三是开展“道德规范在岗位”活动，以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观为标准，干部职工签订“遵道德讲文明做文明公民”承诺书，深化先进典型培树，开展道德模范、身边好人、“五好领导班子”、“最美审计人”、“共产党员示范岗”、“优秀公务员”、“文明职工”、“五好文明家庭”等评选、推荐、宣传活动，努力营造崇尚、学习、争当好人的浓厚氛围。科室达标率100%，机关内部形成“比、学、赶、帮”的良好局面。

四是开展“讲文明，树新风”活动。积极利用市审计局门户网站传播文明风尚，建立网络文明传播队伍，加强文明礼仪教育，开展移风易俗活动，引导干部职工自觉“修身律己，做文明人”。弘扬优秀传统文化，向干部职工推荐道德经典书目、篇目，开展中华经典、道德箴言诵读等比赛活动；借助春节、清明、端午、中秋等传统节日，开展“我们的节日”主题活动，倡导文明新风。

五是开展学雷锋、志愿服务活动。大力倡导“学习雷锋、关爱他人、提升自己”的理念，结合开展“温暖审计”行动，积极组织干部职工开展助人为乐、扶贫济困等社会公益活动，建立常态化的志愿服务制度。

（三）加强机关作风建设。

一是按照“三严三实”要求，继续做好党的群众路线教育实践活动问题整改。坚持围绕中心、服务大局，全面落实为民务实清廉要求，大力弘扬认真精神，抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决局领导班子、县级干部、科室（单位）在“四风”方面存在的突出问题，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。

二是加强机关管理。积极开展创先争优活动，争创“五型”机关。强化政务公开，利用门户网站、政务微博等形式，及时公开有关政策、机关事务和投诉电话、信箱等内容，认真解决群众的咨询、投诉，树立良好机关形象。加强思想政治工作，关心职工工作、学习、生活和身心健康，帮助解决实际困难，维护职工合法权益。积极参加平安建设，搞好科室（单位）内外环境整洁，倡导低碳生活，营造和谐、稳定的发展环境。积极开展城乡共建、创建园林城市等活动，推进创建活动深入扎实开展。

三是积极开展文体活动。积极参加市文明办、市直机关工委组织的各项活动，充分展现机关干部职工的精神风貌。利用节假日，组织开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余文化生活。

（四）强化法律安全意识教育。积极开展法制教育、形势教育和纪律教育，深入开展普法教育活动，认真学习国家重要法律法规规章，使每个干部职工做到知法、懂法、守法，处处依法办事；提高防范意识，杜绝任何违法现象和责任事故的发生。

（五）做好单位计划生育工作。认真贯彻执行《婚姻法》、《xx省人口和计划生育条例》，计划生育年年达标，符合“三率”要求。

（六）加强硬件素质，坚持各项制度。进一步完善图书阅览室、职工娱乐室、健身场地等精神文明单位硬件，机关大院和住宅区管理到位，环境优美。坚持执行20xx年修订完善的23项创建工作制度，进一步规范程序，明确职责，提高效率，通过落实各项制度，使内部管理规范有序，努力打造优美整洁、规范有序、文明高效、品位高雅的文明机关形象。

四、组织保障

（一）加强组织领导。创建工作机构不散，目标不变，力度不减。坚持将创建工作纳入全局工作规划，列入局党组重要议事日程，做到与其他工作同部署、同检查、同考核、同落实。

（二）加强检查调度。实行一月一安排、一季一调度、半年一总结制度。领导小组定期听取创建工作进展情况汇报，及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，检查工作进度和落实效果，确保创建工作顺利进行。认真总结创建工作中好的经验做法，逐步建立健全文明创建的长效机制，推动创建工作的科学化、制度化、常态化，不断提升创建水平。

（三）夯实创建责任。继续坚持文明创建工作“一把手”负责制。坚持领导小组组长对创建工作负总责，副组长负直接责任，成员负具体责任，一级对一级负责，层层压实责任。市经责处党政科、政办科为文明创建工作牵头、主办科室。年底把文明单位创建工作自查和上级复查的情况，作为评选先进科室、先进个人的重要依据；对创建工作不力、影响考核成绩的予以通报批评，并追究相关责任人的责任。

为了有序推进乡便民服务中心建设,根据省、市、县有关工作要求，结合我乡实际，特提出如下工作方案：

本着“一窗受理、内部运作、上下联动、全程服务”的原则，充分利用现有的办公设施，整合各方资源，力求规范统一。乡便民服务中心建设场所选择在乡政府机关院内，主窗口与现有的乡行政服务中心对接，实行“一套人马、两块牌子”，共同建设。同时，考虑到乡行政服务中心场所面积偏小（约40平方米），无法容纳所有涉农基层站所集中办公，把乡政府靠大门楼房的第一层的8个房间改为办公室，供进驻便民服务中心的基层站所办公使用，形成“一主八副”服务窗口。

乡便民服务中心主窗口办公桌椅基本完备，需配套完善相关制度，增设岗位牌及相关服务项目及工作流程；副窗口需增加部分办公桌椅。同时，为有工作需要的站所配备办公电脑。

乡便民服务中心主窗口建设责任领导：谢金长，思想汇报专题责任人：吴环志、陈九长、刘永松。副窗口建设责任领导：李龙，责任人：朱迎春、林厚辉、严连昌。

1、确定进驻办公站所。乡内主要涉农站所全部进驻便民服务中心集中办公，含：财政所、土管所、规划所、农医所、计生办、林业站、农技站、民政所、劳动保障所、党建办、国税分局、工商分局、供电所、信用社、派出所、党政办、综治办等17个站所。

2、明确岗位人员及集中办公时间。每个进驻站所指派一名业务精通、责任心强的工作人员统一挂牌上岗；实行逢圩日集中办公制，日常工作时间由刘林坡、林厚辉等同志值班。

3、建立健全工作制度，实行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度，落实登记、承办、转办、督办等办理制度，建立健全相关工作台帐。

为进一步加强我县师德师风建设，建立健全师德建设长效机制，引导广大教师争做“四有”好教师，努力营造全社会尊师重教的社会氛围，根据《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》等文件精神和202X年全省教育工作会议精神，决定在全县开展“师德师风建设年”活动。具体方案如下。

一、指导思想

以“立德树人、敬业爱生”为核心，以“教书育人、规范从教”为重点，强化教师国家责任、政治责任、社会责任和教育责任，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，自觉承担传播知识、传播思想、传播真理的历史使命，争做“四有”好教师。

二、实施范围

本实施意见适用于我县幼儿园、普通中小学、中等职业学校、特殊学校等各类学校及其教职工。

三、工作目标

聚焦全员、全方位，全过程师德养成，进一步丰富师德师风建设内容，持续整治师德师风突出问题，大力弘扬高尚师德，引导广大教师加强师德修养，践行师德规范，切实做到以下十个方面要求：

（一）坚定政治方向。拥护中国共产党的领导，贯彻党的教育方针，不在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行。

（二）自觉爱国守法。遵守法律法规，依法履行教师职责，不损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗。

（三）传播优秀文化。带头践行社会主义核心价值观，传递正能量，不通过课堂、讲座及其他渠道发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息。

（四）潜心教书育人。因材施教，教学相长，不违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为。

（五）关心爱护学生。严格要求学生，关爱学生心理健康，不歧视、侮辱学生，严禁虐待、伤害学生。

（六）加强安全防范。加强安全教育，防范事故风险，在教育教学活动中遇突发事件、面临危险时，坚决杜绝不顾学生安危，擅离职守，自行逃离。

（七）坚持言行雅正。为人师表，以身作则，不与学生发生任何不正当关系，严禁任何形式的猥亵、性骚扰行为。

（八）秉持公平诚信。坚持原则，处事公道，不在招生考试、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假。

（九）坚守廉洁自律。严于律己，清廉从教，不索要、收受学生及家长财物，不向学生推销教辅材料等谋取私利。

（十）规范从教行为。勤勉敬业，乐于奉献，不组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。

四、工作措施

（一）加强专题学习教育。组织全体教职工开展师德师风专题学习活动（学习资料见附件1）。将师德师风学习教育与教师日常政治学习和业务学习紧密结合，坚持每次学习活动必有师德师风建设学习内容。将师德师风教育作为在职教师继续教育首要内容，设置一定的学分。

（二）开展系列主题活动。一是开展师德宣誓活动。在教师节期间或举办重大活动时，以学校为单位组织实施教师宣誓活动；新入职教师应举行宣誓活动。二是签订师德承诺书。所有教师新学期开学时都要签订《师德承诺书》，向社会和家长、学生公开作出师德承诺，接受监督。三是开展师德演讲征文比赛。组织全县“师魂映党旗”教师演讲比赛。开展“身边的好老师”主题征文活动，用生动、丰富、鲜活的师德人物与师德故事诠释新时代师德内涵。四是开展警示教育。每学期至少组织开展一次师德师风案例警示教育活动，引导教师防微杜渐，知敬畏、守底线、不踩“红线”，自觉匡正从教行为。

（三）突出正面表扬激励。精心组织第37个教师节庆祝活动，大力开展优秀教师、师德标兵、最美乡村教师、教书育人楷模等评选表彰奖励。积极开展学习先进典型活动，主动联合电视台、报社等媒体，利用好宣传栏、廊道墙壁、电子显示屏、校园网、微信微博等平台，通过举办师德巡回报告等形式，加强典型宣讲宣传。

（四）强化师德专项整治。重点整治在职教师在校外培训机构兼职兼课；从事家教家养；组织推荐诱导学生参加校外有偿补课培训；将学生作业变成家长作业或要求家长批改作业；通过向学生推荐商品或服务等获取商业利益；索要学生或家长财物；伤害、侮辱学生，对学生进行猥亵、性骚扰等行为；其他违反师德师风的行为。

（五）畅通师德监督渠道。不断完善“社会、家长、学生、学校”四位一体的师德师风监督体系，通过召开家长会、设立师德意见箱、发放调查问卷、公布投诉举报电话邮箱、聘请社会监督员等多种形式，建立多渠道、全方位的师德师风投诉和举报信息收集机制。县教育局建立师德师风网络监督举报平台，设立监督举报热线0746-3229927和邮箱。县纪委监委驻县教育局纪检监察组对本次活动进行全程监督。

（六）建立师德考核制度。研制《__县中小学教师师德考核办法》，强化师德考核，把师德考核摆在教师考核的首位。加强师德考核结果运用，师德考核不合格者年度考核评定为不合格，并取消其当年职称评审、评先推优、表彰奖励等资格。对师德考核优秀的，在职务评审、岗位聘用、评先评优时，同等条件下优先考虑。

（七）严惩失德失范行为。对违反师德师风的教师，在评奖评优、职务晋升、职称评定、工资晋级等方面进行“一票否决”；情节较重的，给予降低岗位等级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分；对涉及违法犯罪的及时移送司法机关。对典型的师德师风问题将及时通过教育网站、微信公众号及其他媒体公开曝光。

五、工作安排

（一）部署动员阶段（202X年4月下旬）。各单位对师德师风建设年工作进行安排部署，结合实际制定工作方案。开展专题学习教育，确保人人参与。向社会发布“开展中小学教师师德师风建设年告家长书”（附件2），形成家校密切联动、社会广泛参与的氛围。

（二）自查自纠阶段（202X年5月）。各单位组织自查自纠，采取个别谈话、调查问卷、召开家长会等方式，认真做好排查摸底，发现问题及时解决处理。所有教师对照职业行为十项准则查找不足，深入剖析，对于查摆出来的问题要立行立改。

（三）全面推进阶段（202X年6月至12月）。各单位结合实际全面推进“师德师风建设活动”，规定动作不敷衍，自选动作有创新，确保每项活动取实效。

（四）总结提高阶段（202X年12月）。各单位认真总结师德师风建设工作开展情况，梳理工作经验，及时上报总结和优秀案例。县教育局评选一批师德师风优秀案例，对活动成效明显的学校进行表扬。

六、工作保障

（一）加强组织领导。县教育局成立由局党组书记、局长李铁牛同志任组长，局党组成员、副局长夏建成同志任常务副组长，其它局领导任副组长，相关科室负责人为成员的师德师风建设年活动领导小组。领导小组办公室设在教师工作股，负责日常工作。各县局直学校和镇街道教育管理中心要成立相应的机构，加强对活动的组织领导，要对辖区学校师德师风建设活动进行统筹安排，根据实际，制定切实可行的活动实施方案。

（二）强化督查检查。县教育局成立师德师风督查组，通过全面检查、专项督查、明查暗访、回头看等形式，对各单位开展师德师风建设情况进行督查。各镇街道教育管理中心要成立师德师风督查组，对辖区学校师德师风状况开展督导督查。

（三）建立长效机制。把师德师风建设情况作为各中小学校（幼儿园）办学水平评估、镇街道教育工作年度考核的重要依据。结合实际情况，逐步建立健全师德学习教育、考核激励、监督惩处等制度，形成师德师风建设的长效机制。

1、促进自律会内部交流

2、为所有成员提供一个展现自己的平台

3、注重培养组织内部的能力和素质

畅谈组织，笑看人生

数学与信息数学系团委

承办单位：

数学与信息科学系自律会文宣部办公室

初赛时间xx年11月x日决赛时间另行通知

初赛于砺志楼大教室（待定）决赛另行通知

数学与信息科学系自律会全体委员

围绕大学生活，部门活动进行5分钟演讲，演讲内容最好能让评委体味到你对自律会，对部门，对未来的看法及憧憬。（脱稿）

1、报名阶段，填写报名表。

2、抽签阶段

3、初赛阶段（5分钟演讲）

4、评委点评

5公布进入决赛名单

1、初赛由组织内部领导担任评委，决赛邀请三大组织领导。

2、获奖情况列入本学期评优参考。

3、报名人数每个部门限报7人。

4、评分表

1、场地借用及催场办公室

2、布置场地文宣部

3、奖品购买及嘉宾邀请，奖状办公室

4、选手的确定及参赛作品的整理办公室文宣部

备注：决赛形式另行通知。

为认真贯彻落实县委办公室关于转发县纪委、县委组织部、县委宣传部《关于在全县开展作风教育月活动的意见》的通知（x办[_]_号）文件精神，切实加强局领导干部及全体职工的作风建设，弘扬八个方面的良好风气，根据县纪委、组织部、宣传部要求，于今年x月在全局开展一次作风教育月活动。结合我局实际，制定如下实施意见：

一、指导思想和目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话为指导，全面落实科学发展观，按照中央提出的树立八个方面良好风气的要求，全面加强各级干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，弘扬新风气，抵制歪风邪气，着力解决在作风方面存在的突出问题，努力实现干部作风的进一步好转，不断提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。

通过开展作风教育月活动，达到“学习风气有新转变，服务理念有新增强，工作创新有新突破，推动落实有新举措，工作效能有新提高，发展环境有新气象”的目标，领导干部真正树立起政治坚定、勤奋好学的形象，心系百姓、真情为民的形象，真抓实干、开拓创新的形象，民主和谐、团结协作的形象，道德高尚、清廉节俭的形象。

二、教育学习步骤

第一阶段：筹备动员（x月x日—x月_日）。根据x办[_]_号文件要求，召开局“作风教育月”活动动员大会，制定局作风教育月活动实施方案和工作计划，为下一步的工作开展营造良好的工作氛围。

第二阶段：集中学习（x月x日—x月_日）。组织学习中纪委第七次全会胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告，省、市纪委第二次全会郭金龙、孙金龙同志的重要讲话和刘春良、陶登松同志的工作报告，省、市政府廉政工作会议精神，郭金龙、王金山同志在今年4月3日省直机关深入推进效能建设大会上的重要讲话，全县党建工作会议精神等。辅以学习《领导干部作风建设知识问答》、《廉洁从政党纪政纪及相关法规手册》、《公仆信封谱》，以及作风建设先进典型事迹材料等。认真阅读《悔罪—安徽省部分职务犯罪人员忏悔录》内容警示资料等。

组织全局职工观看《认真学习胡锦涛同志重要讲话，全面加强领导干部作风建设》辅导报告光盘，《失衡的秤—王昭耀受贿案警示》片，赵增军受贿案、李兴民受贿案警示片，《慎交友警示录》、《廉洁治家警示录》电视片，以及韩桂芝、刘方仁、马德等反面典型《忏悔录》汇编电视片。

组织局全体职工参加“加强作风建设，促进廉洁从政”知识测试等活动，以进一步增强集中学习的效果。

第三阶段：自查整改（6月21日—6月30日）。局党组开展一次作风建设专题学习讨论，开展批评与自我批评，查找领导成员作风建设上的薄弱环节，制定具有针对性、操作性的加强作风建设的具体措施和办法。党员干部特别是领导干部要在学习理论、观看电教片、深入思考的基础上联系本人的思想作风、学习、工作作风、领导作风和生活作风现状，写一篇作风教育心得体会文章，查找本人在作风上存在的突出问题，分析产生问题的根源，提出改进作风的努力方向。

局党组领导干部要发挥示范带头作用，负好总责、管好全局、抓好班子、带好队伍，身体力行、做出表率。

第四阶段：检查提高（7月1日—7月5日）。总结自查整改落实情况，重点建立完善关于理论学习、联系群众、内部监督、岗位责任、干部生活作风等方面的制度，用制度管人管事，形成作风建设的长效机制。同时对活动开展情况进行全面总结，确保各项制度措施落实到实处。

三、组织领导和要求

（一）高度重视，切实加强组织领导。局党组高度重视此次作风教育月活动，在动员大会上成立了由局长钱锋任组长、副局长陶俊任副组长、办公室付成来为成员的作风教育工作领导小组，各科室要密切配合，加强督察，精心实施，以良好的作风抓好作风教育月各项活动的落实。

（二）分级负责，领导干部带头参与。局党组领导成员要带头参加学习教育，率先垂范，以身作则，以实际行动带动全局职工学习教育活动的深入开展。全体人员要增强自觉性和主动性，积极投身教育活动中，使作风教育活动开展得有声有色。

（三）大力宣传，营造舆论氛围。通过各种途径如长丰科技网、科普画廊、长丰科技动态等方式开辟“作风教育月”活动专栏，及时总结报道活动开展情况。

一、网站建设的背景【azuowen.comn.cn】

全球经济正在进入信息化时代，数字经济，网络经济，信息经济正在逐渐成为经济发展的主流。随着互联网应用的快速增长，网络越来越快的进入到了千家网户中。

网络凭借其卓越的互动性与便捷的交流手段正成为最有发展潜力与前途的新兴媒体，成为众商家倍为关注的宣传热点。

尤其是传统大型企业更应该充分利用互联网技术，为客户、合作伙伴在网上提供信息服务，并且借助互联网，敏锐的捕捉商机。

当下旅_业如日中天，利用网络宣传地方美食文化是如今最流行有效的方法。建设地方美食的网站不仅可以长期宣传地方美食文化，还可以提高地方知名度，同时还可以让游客更加了解地方的美食。所以建设美食网站，是地方美食文化发展的需要。

所以建设美食美客网站，是旅游业和饮食业发展的需要。

二、网站建设的目的

1.提高美食美客知名度，树立健康形象

在快速的经济增长的形式下，对于美食美客公司而言，公司的品牌知名度和形象至关重要。美食行业的品牌千千万万，竞争者数也数不清，要想在这千千万万个公司中脱颖而出，在人们心底留下特别的印象就要靠公司的品牌知名度和健康的公司形象了，这些都是影响消费者是否购买该产品的重要因素。

通过建立网站，企业的品牌和形象就可以通过互联网在全国乃至全世界范围内宣传。

2.扩大公司经营规模，提高销售业绩

美食美客发挥现代网络技术优势，突破地理空间的局限性，让每一个想吃美食的人都能及时吃到。这样公司的经营范围就扩大到了全国而不只是一些城市。

三、市场分析

中国历来有“民以食为天”的传统，餐饮业作为我国第三产业饿一个支柱产业，一直在社会发展与人民生活中发挥着重要作用，特别是最近几年，我国餐饮业呈现出高速增长的发展势头，成为“热门”行业之一，于此同时，我国餐饮业发展的质量和内涵业发生了重大变化。

行业的经济领域和市场空间不断拓宽，经营档次和企业管理水平不断提高，经营业态日趋丰富，投资主题和消费需求多元化，产品化和国际化的发展步伐加快，餐饮现代化的进程不断推进。

餐饮行业进入网络营销必须注重行业的品牌建设和特色经营，提升餐饮业的文化品位和网络餐饮的文化特色。要搞电子商务，必须提高餐饮业的文化品位，摒弃传统餐饮业低层次的服务方式，走特色美食文化之路。

有了自己的网站或有了自己的虚拟店面，不能只是简单地介绍饭店的地址、订座电话或几张炒菜图片，一定要突出餐饮的深层次服务，如企业精神、特色菜肴、休闲、文化娱乐、在同行业中的特色优势、投诉处理、意见反馈甚至互动交流。

总之，餐饮业要触网，最重要的是要提升它的特色文化品位，重点定位在培养各阶层顾客对品牌的忠诚度上，处处体现出企业对客户的“爱心、欢乐、洁净、美味”的体贴；同时，也要兼顾网络文化的特点，让消费者能在网路上产生闻其香、诱其色、顺其意、进其餐、醉其眠的感觉。

四、网站的定位

地区性：让网站成为__市旅游美食的首要浏览网站门户。

性：通过与各协会的合作，定格网站的行业性。

涵盖范围：集成美食新闻发布管理，网站内容管理，美食路线定制系统管理，预定管理，广告发布管理，美食提示，友情链接，会员注册管理，订单管理，留言信息管理等诸多系统。

五、网站的规划

传统的美食网站大多是美食做法查阅平台，即供人浏览查阅美食信息，而我们强调的是客户服务和信息咨询平台，意指除了美食信息本身，浏览者-客户与美食网站之间互动的流程，渠道同样也是重要的建设内容，客户服务和信息咨询平台除了传统的美食做法查阅平台之外，还有美食信息高度关联和便于搜索，智能化的美食知识库，综合性的智能美食搜索引擎，内容和信息浏览个性化，浏览方式人性化，与其他客户接触渠道的整合这些高级特性。

作为销售平台具有线上收集客户资料以及线上调查，一对一的广告和产品，促销实时的一对一网上营销的功用。

适应显示需求，挖掘潜在雪球，刺激新型需求，我们有理由相信，我们的网站将在不断的创新中发展，给广大消费这提供更好的产品和服务，从而使我们摆脱因准备美食带来的烦恼，共同进入方便有效的生活。

网站特色：用户可以在网站发布自制的美食路线，由我们向游客是食客们提供信息并反馈。这样双向的信息交流互动，可以开拓更大的市场。

名店名企每周推荐一个饭店菜色。

网站内容：美食电子商务简介，服务内容，联系方式，会员注册，订单确认，信息保密措施，美食帮助等。

概况级：对__市美食情况的总结性介绍和评价。

精选级：按高、中、低、经济型的四个档次分别推荐餐饮，介绍各自的特色。详细级：有关该餐饮店的数据信息，用户可按条件检索查询。

补充级：提取帖子中食客们对该美食的体验和评价。

服务功能：美食信息的汇集，传播和交流。

美食信息的检索和导航

美食产品和服务的在线销售，包括预定座位，打折以及积分优惠券等等。

发展规划：通过剔除和减少产业竞争所比拼的元素节省了成本，又通过增加和创造产业未曾提供的元素产品，提升了买方价值，随着时间的延续，优越的价值带来高访问量和订单数量，是成本进一步降低。

顾客市场：

1.富人盛宴：有一批高端的产品来满足富人的雪球，这种需求是利润的一个来源。__市的每一个点，每一个美食类型都有一批沉迷者，所以就需要培育一批真正的高端产品。

2.白领乐园：白领人士是__市的潜在客源，这一批客源支付能力是比较强的。

3.大众向往，普通游客和食客的主要一好吃划算为主。

盈利模式：网站信息量大，信息质量高，能获得较高的访问率，以此吸引网络广告。

提供网上的交易功能，从中获得收益。

目前网上销售的产品和服务主要是饭店预定，打折优惠券等。

1.从赞助商和伙伴关系等方面获取收入。

2.开设名店名企单元，为加盟我们网站的美食机构提供服务，为他们发布美食产品，我们负责展示推广，让食客从。网站上面订购相关的美食和服务，我们通过收取广告加盟费和抽取一定比例的交易费，或是根据食客的访问量进行收费。

3.会员费，食客想注册成为我们的会员，就得缴纳一定的年费，而我们则为这些会员提供更多的服务和折扣。

六、网站的特色

网站介绍的这些美食适用于各个年龄层，网站主要针对的是游客和食客以及对__的地方文化有兴趣的网络人群，该部分人群对__的地方美食都不胜了解，有极大的兴趣。

地方美食的特点：

奶油小攀，__臭豆腐，__香糕，__老酒均有__传统美食文化，独树一帜的产品，必将成为生活中最值得回味，让人留恋往返的记忆。

关于食品有它的特殊性，同样的东西，有的朋友喜欢吃，有的朋友不喜欢，这就是所谓的众口难调。

七、网站结构

1.主页面

2.网站总体结构

八、美食美客网的推广

1.利用各地门户网站的人气来宣传。

3.在__网论坛发表文章，召集网友建立群。

4.寻找一些全国连锁的实力商家进行合作，可以由他们提供最新的活动信息，通过网友了解各地加盟商的活动，在本站予以免费发布，这样可以实现双赢。

九、网站维护和测试

网站技术

由于成本原因，可以先租用虚拟主机。

我们会采取个性化开发，建设一个别具风格的网站模板。

网站安全性能维护我们交给专业公司代劳。

选择ASP，JSO，动态程序以及相应数据库。

网站测试

1.建立网站内容发布审核机制，始终保持网站内容的合法性；

2.保持网站服务器正常工作，对网站访问速度等进行日常跟踪管理；

3.保持合理的网站内容更新频率；

4.网站内容制作符合网站优化所必须具备的规范；

5.重要信息(如数据库等、访问日志等)的备份机制；

6.保持网站重要网页的持续可访问性，不受网站改版等原因的影响；

7.对网站访问统计信息定期进行跟踪分析。

网站维护

1.最多三次点击可到达最详尽的内容和信息。

2.最多3次点击可到达产品详细内容页面。

3.定期对服务器的稳定性和安全性进行测试，对网站访问速度等进行日常跟踪管理。

4.安装网站反毒软件，对邮箱保护。

5.对程序定期检查，并对数据库内容进行备份保存。

6.对网页的浏览器和显示器进行测试是否兼容。

十、网站建设费用清单

清醒认识当前安全生产的严峻形势，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，针对公司安全生产的突出问题和薄弱环节，通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实公司的安全生产主体责任，建立隐患排查治理机制，坚决消除事故隐患，有效防范和遏制事故的发生，促进公司安全生产形势进一步稳定，为实现全年安全生产目标提供保障。

本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为公司所有生产经营场所、环境、人员、设施设备和活动。

本次隐患排查治理专项行动的重点是：

1、各部门、车间的安全生产责任落实情况；

2、生产作业现场等部位安全防护与管理情况，作业人员安全防护、劳动保护措施落实情况；

3、各项用电设施设备安全与管理情况；

4、设备设施验收、安全检测检验的情况，设备安装、拆除方案制定和落实以及使用等情况；

5、各种应急预案、管理方案制订、专家论证、审批和落实情况。

隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：

（一）安排部署阶段

各部门、车间要认真组织学习地方政府和公司有关文件，并结合实际，制定具体的实施措施，保证专项行动取得实际效果。

（二）各部门、车间自查自改阶段

1、组织好安全自查。自查的重点内容包括：安全生产责任制的落实情况；安全技术措施及安全规章制度的建立和执行情况；安全生产培训教育情况；安全投入情况；重大危险源的控制情况；外协队伍的管理情况；应急管理情况；现场的各类安全隐患情况；通过自查，全面找出各种安全问题及隐患。

2、对查出的隐患必须坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改；对反复出现的隐患，要采取有效措施，加大处罚力度彻底整改；对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定责任人，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。

3、对排查出的重大危险源，要上报公司管理部门，实行分级管理，逐项制定监控措施和应急预案，明确监控的责任单位，确保重大危险源处于可控状态，做到防患于未然。

（三）公司督促检查阶段

在各部门、车间自查自改的基础上，公司将组织相关部门，对各部门、车间的隐患排查治理工作情况进行督促检查，督促检查的内容以各项目部自查的重点内容为主，进一步了解隐患排查治理工作的实施情况，指出问题，提出建议，推动隐患排查治理工作的深入开展。

（四）接受上级督查阶段 在各部门、车间自查自改及公司督促检查的基础上，做好迎接镇政府对公司及所属各单位隐患排查治理的督查工作。

（五）各单位“回头看”再检查阶段

为巩固隐患排查治理专项行动成果，各部门、车间要组织隐患排查治理专项行动“回头看”再检查，重点检查重大隐患的治理及重大危险源的控制是否到位，重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管理制度是否建立和健全等，并做好迎接上级组织的“回头看”再检查工作。

（一）加强领导，落实责任。各部门、车间要成立以本部门车间负责人为组长的专项行动工作领导小组，明确分工，明确责任，精心组织，周密部署，确保隐患排查治理专项行动得到贯彻落实。

（二）广泛宣传发动，群防群治。要充分利用宣传栏、简报等各种宣传形式广泛宣传隐患排查治理专项行动，依靠和广泛发动全体员工参与隐患排查治理工作，采取有效的激励措施，调动员工积极主动地参加隐患排查治理。

（三）立足当前，着眼长远。各部门、车间要以本次隐患排查治理专项行动为契机，推动隐患排查治理工作及重大危险源管理的深入开展，既要切实消除严重威胁当前安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，建立安全生产长效机制。

（四）加强信息统计，建立信息报送制度。各部门、车间要及时向公司安全科报送隐患排查治理专项行动工作小结及安全生产隐患自查自改情况。

中国人民公安大学 微课教学设计

名称：书写压痕字迹的检验性质：时长： 微课 10分钟

教 务 处教师： 陈维娜 单位： 刑科技学院 课程：文件检验技术

第七章 变造、模糊与损坏文件检验

第二节 模糊文件检验 知识点：书写压痕字迹的辨读

一、教学对象

刑事科学技术专业本科生、研究生；刑事侦查专业本科生。

二、教学目标（任务）

主讲教师通过书写压痕字迹显现的实际操作展示，旨在启发学生的思考，提高学生解决问题的能力。具体包括三个层面：

（一）基本知识层面

通过微课教学内容的展示，使学生了解书写压痕字迹的概念及形成方式，掌握书写压痕字迹的特点和检验要点。

（二）应用能力层面

重点介绍书写压痕字迹的特点及检验要点，通过操作演示的方法使学生理解如何发现案件中的书写压痕，如何显现出书写压痕。旨在传授学生突破污损文件检验中难点瓶颈的思路，提高学生运用基本理论解决实际问题的能力。

（三）素质养成层面

通过书写压痕字迹显现的多种检验方法展示使学生领会当前压痕字迹检验的方式方法，启发学生在进行污损文件检验时把握书写压痕与案情的联系，拟订系统检验方案，综合运用各种检验手段，进行全面、系统的分析，从具体案件的客观实际出发，综合检验结果做出鉴定意见。培养学生用系统思维分析问题、解决问题的素质。

三、教学内容

教学内容以实验操作为主线，主要内容分为以下四个部分：（一）书写压痕字迹的概念。ppt展示书写压痕字迹的概念：“书写压痕字迹也叫抑压字迹，是指在书写过程中，由于书写压力和硬质笔头的挤压作用，使衬垫纸页上留下的无色凹陷字迹”。

（二）书写压痕字迹的成因。介绍书写压痕字迹的成因：“在书写过程中，纸面局部受到工具和书写压力共同挤压作用而产生一定变形，使文字笔画中间部分凹下，边缘略凸起，而在文件背面形成凸起的印痕。无色压痕字迹部位纸张纤维因被挤压而变得致密，纸张的这种表面凹陷状态稳定性强，会保留较长时间”；通过实验分析与视频演示相结合的方式，具体讲解物证笔迹在纸张上留下的这种特殊痕迹——书写压痕。启发学生思考形成压痕的书写工具种类，压力的大小，书写载体和衬垫物等影响因素。要求学生深入理解压痕字迹的形成方式和变化因素。

（三）书写压痕字迹的特点。通过视频演示，使学生了解到书写压痕字迹是不易直接用肉眼观察到的一类立体痕迹，也往往被作案人忽视，所以提取和显示压痕字迹对物证鉴定工作具有十分重要的意义。在实际办案过程中，识别和发现压痕是关键。

（四）书写压痕字迹的显现方法。这是教学中的重点。在此前知识点讲解的基础上，结合视频及讲授，展现压痕字迹的主要检验方法的原理、操作步骤和检验要点：

1、侧光显现。侧光也叫斜射光，侧光检验一般是使用适当的照明，以低角度（通常小于45度角）照明方式从纸张侧面以平行光束

照射纸张表面，从而达到显现纸张表面无色压痕字迹的目的。用侧光检验无色压痕，应按压痕深浅选择适当角度和强度的光照，光照方向也应视书写无色压痕而定，光照的结果应使文件上文件压痕的凹下部分产生阴影，与纸张其他部分形成明暗差别，从而辨读文字内容，并用拍照的方式固定。在实际操作中，一般使用视频光谱检验仪（也称：文件检验仪）来对压痕字迹进行侧光检验和显现。

2、静电压痕显示仪显现。静电压痕显示仪简称静电压痕仪，是基于电容器原理，通过对有印压痕迹的纸张充电，使文件上印压痕迹与纸张平面之间形成电位差，并感应覆盖在压痕纸张上的聚酯薄膜，形成稳定的电位图像，即印压痕迹的静电图像。当带负电荷的黑色显影粉喷在成像薄膜上时，被无压痕部位的负电荷排斥，而被带正电荷的压痕部位吸附，这样压痕处与无压痕处所吸附的墨粉量不同就形成了反差，通过黑色显影墨粉使成像薄膜上的静电图像清晰地显示出来，从而实现对纸张材料上印压痕迹的显现。

3、碘熏显现。碘熏显现是吸附显现压痕字迹的一种，其显现原理可用比表面理论进行解释。比表面是指单位质量物质的总表面积。纸张上的压痕字迹将原来同等质量的纸张材料的面积压薄增大。在碘熏时有压痕处的比表面比无压痕处的比表面大，自然比表面大的地方吸附碘量就多，形成差异，显现除压痕字迹。

4、复写纸摩擦显现。选用复写纸等材料，直接在纸张表面均匀涂抹一层色料，由于纸张表面的凹陷部位不易着色，从而达到显现纸张表面印压痕迹的目的。实践中也可用铅笔代替复写纸进行操作。需

要注意的是该方法对检材有一定的污染。

微课中通过视频操作和指导语讲解使学生了解每种检验方法的原理、操作步骤和注意事项，同时启发学生在进行污损文件检验时要将根据实际情况，拟订系统检验方案，综合运用各种检验手段，进行全面、系统的分析，从具体案件的客观实际出发，综合检验结果做出鉴定意见。

总结评议：总结本讲的主要内容，点明重点和难点问题；开拓学生视野，启发学生用系统思维解决问题，增强学生的证据意识和实践能力。

四、教学要求

要求学生：学生可以随时登陆和观看视频，无特殊要求。要求教师：在微课教学中以概念讲解、实际操作、分析讨论等形式展开本知识点的教学内容，重在理论结合实践，明确书写压痕字迹检验的思路、方法和技巧，重在培养学生逻辑思维能力和实践应用的能力。

五、教师分工

第一条公司绩效考核工资方案是调节公司全体员工工作积极性的重要手段，与公司原有的员工量化考核、岗位奖励等相关制度一起构成行之有效的公司员工队伍激励管理机制。为提高公司全体员工工作积极性和工作效率，努力为公司创造更大经济效益，杜绝不稳定因素，根据公司的实际情况，特制定本方案。

第二条本办法中绩效考核工资方案主要体现公司《·azuowen.comn.cn》全体员工这一集体的年度贡献，以是否完成当年利润总额预算指标（以下简称利润预算指标）来实施薪酬方案，完成利润预算指标则给予公司全体员工绩效收入奖励，不能完成利润预算指标则对公司全体员工绩效收入进行扣减。

第三条本办法中绩效考核工资项目为员工考核年度的年终奖金和下一年度的奖励工资（浮动工资+考核工资，标准详见附表）。

第四条当年利润预算指标的确定，由公司财务部门根据上一年度公司实际经营情况进行预算，经公司负责人批准后，上报xxx集团有限公司（以下简称集团公司）审核批准。

第五条公司设立绩效考核工作领导小组，董事长任组长，副总经理任副组长，由综合办公室、财务部、调度指挥部、督查保卫部、押运管理部、金融服务部、后勤保障部7个部门负责人任组员，下设绩效考核工作领导小组办公室，由财务部负责人主持绩效考核工作中具体利润预算指标的初步编定、全体员工绩效收入的核准及发放等相关工作。

第六条公司绩效考核工作对象

本办法绩效考核工作对象为公司全体现职员工，含公司领导班子、管理干部和普通员工。

第七条公司绩效考核工作原则：

1、强调团队精神的原则；

2、激励奋斗拼搏的原则；

3、当年利润预算指标贴合实际的原则；

4、排除员工队伍不稳定因素的原则。

第八条未能完成当年利润预算指标的薪酬方案：

1、公司全体员工（含公司领导班子、管理干部）一律不发放当年度年终奖金；

2、公司领导班子、管理干部在下一年度每月按未完成利润预算指标的百分比扣减奖励工资，实现实质性减薪（详见附表）；

3、公司普通员工（公司领导班子、管理干部除外）下一年度奖励工资不进行扣减；

第九条完成当年利润预算指标100%的薪酬方案：

全体员工一次性发放当年度年终奖金。

第十条超额完成当年利润预算指标10%以上（含10%）的薪酬方案：

1、全体员工一次性发放当年度年终奖金；

2、超额完成当年利润预算指标，按超额利润税后提取50%分配给股东，提取50%给全体员工一次性发放绩效年终奖金。

3、绩效年终奖金的发放办法。绩效年终奖金由公司超额部分利润税后提取的`50%组成，随着员工年终奖金一起发放。其中绩效年终奖金的20%分配给公司领导班子，绩效年终奖金的20%分配给公司管理干部（公司领导班子不参与分配），绩效年终奖金的60%分配给员工（公司领导班子和管理干部不参与分配）。

4、在下一年度按超额完成利润预算指标的配比每月加发奖励工资给全体员工（详见附表）。

第十一条此办法自20xx年1月1日起执行，由公司绩效考核工作领导小组办公室负责解释。

按照各级政府、公司统一安排，明确公司防控责任，严密组织部署，采取有力措施，确保公司疫情防控工作取得实效。

为加强对公司新型冠状病毒肺炎疫情防控工作组织领导，经会议研究决定，成立公司疫情防控工作领导小组。

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

领导小组下设办公室，xx任办公室主任，具体负责协调公司新型冠状病毒肺炎疫情防控日常事务。

1、做好复工后在岗人员排查工作。重点排查本公司是否有从“一省八市”来上班的员工及其亲属，并及时上报政府部门和公司领导，并做好隔离。对于目前排除出的从“一省八市”来公司的人员或与其有过接触的员工，不管有没有症状，单位和个人必须上报，做好居家隔离、医学观察14天，各部门要做好隔离人员后勤保障和监督保卫工作。对于出现发热、干咳症状人员及时移交政府部门，交送指定医院观察，采取专业救治。

2、统一信息上报。每天上午11点前、下午3点前将疑似人员统计表（有发热症状的、有密切接触的、从“一省八市”回来的）报工业园管委会及镇政府，做到宁可信其有，不可信其无，随时发现，随时上报，并由办公室统一信息，统一上报，做好疫情防控资料管理工作，疫情值班电话xxxxxxxx。

3、加强公司消毒防疫工作。办公室负责红外测温仪、消毒液、口罩等防护用品储备，在公司开展大面积消毒工作，对办公楼、餐厅、浴室、公司大门等公共场所，以及人员集中区域进行全面消毒，各单位积极做好配合工作。

4、加强疫情防护知识宣传。要加强疫情知识宣传普及，要通过网站、微信、橱窗、短信等途径广泛宣传。保安人员拦卡设岗，执勤人员要配备红袖章，建立来往人员台账登记；并做好温馨提示，将疫情防范措施张贴在员工出行醒目位置。各单位、各部门要教育员工正确认识疫情，科学防范疫情，做到不信谣、不传谣。

5、积极做好疫情预防工作。取消各种大型集会和聚众活动，关闭各类公共活动场馆。劝导员工不走亲访友，不参与聚众活动。

6、做好个人防护工作。

做到勤洗手；

家中每天至少开窗自然通风1小时；

地面、门把手、桌椅、水龙头用84消毒，碗筷、茶杯每天煮20分钟或用消毒柜消毒；

勤洗、晒衣服和被褥；

保持房间清洁干净；

不吃生肉和野味；

饮食要清淡，尽量少吃辛辣刺激性食物，多吃新鲜蔬菜和水果，多喝水，多吃含维生素a食物。

1、提高认识，强化措施。各部门各单位要充分认识此项工作的政治性、严峻性，站在讲政治的高度，本着对员工健康安全负责的态度，认真制定工作方案，落实专人负责，细化工作措施，确保各项工作落到实处。

2、迅速行动，落实责任。各部门、各单位要迅速行动起来，切实加强本部门本单位各类人员疫情信息摸底排查，采取网状管理、联防联控、群防群控，层层落实责任，逐一摸底排查，确保在员工返矿之前完成排查工作，排查结果报公司调度室。

3、强化纪律，严格追责。各部门、各单位负责人以及xx节期间带班领导、值班人员要严格按照工作方案要求，认真落实各自职责，对在疫情防控期间脱岗、溜岗、延误等失职行为，以及瞒报、漏报、迟报、工作不力的单位和个人，公司将进行严肃问责，追究主要负责人及相关人员的责任。

为进一步深化企业服务，做好安全生产监管，改进提升服务企业作风，根据《关于2015-2017年在经信系统开展“一增三提升”建设活动的通知》要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大及三中、四中全会精神为统领，不断增强“在转型中加快发展、在发展中加快转型”的工作理念，把提质增效、转型升级作为发展导向，提升服务作风，深化企业服务，突出重点产业指导，强化重点行业领域安全生产监管，推动全县经济平稳健康发展。

二、主要目标

通过联系重点产业，将企业服务、产业培育、安全生产监管有机联系起来，注重把握重点产业发展的共性问题，使各项扶持政策措施进一步得到落实，企业发展中的困难和问题进一步得到解决，企业安全生产进一步规范，增强企业发展的信心，推动企业全面提升创新能力、竞争能力和综合实力。

三、参加对象

由委机关班子成员带领1名机关工作人员分组联系全县六大重点产业（分组情况见附表）。

四、活动内容

（一）加大涉企政策宣传。综合运用网络、会议培训、现场咨询和资料印发等手段，全方位开展涉企政策宣传活动。深入宣传党的十八大、三中全会及四中全会、中央及省市县经济工作会议精神；开展“送政策进企业”系列活动；组织企业家培训，增强转型发展理念。

（二)深入了解重点产业实情。一是开展重点产业调查。充分利用企业发展服务网、企业服务QQ群、企业家沙龙微信群、易企网等开展互动，积极进企考察实情，摸清产业发展现状、问题及需求。二是开展重点产业企业联系服务活动。全面深化“一周一报”活动，每组联系人员每周必须深入所属产业重点企业1次以上，实行“一企一组一策”的个性化服务。三是加强重点行业领域安全生产监管工作。督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任，加大隐患排查治理力度，防止生产安全事故的发生。

（三）注重帮扶解困实效。通过“一周一报”、“一企一组一策”及入企调研等方式，多渠道收集企业困难和问题。针对困难和问题认真分析，及时召开汇总分析会，分类进行办理。凡属于本委职责范围的，要及时解决；属于其他部门职责范围的，要积极帮助联系协调，尽快解决；涉及多部门职责范围的，提请县分管领导召开会议专题研究解决；涉及企业共性问题，报请县政府研究出台相关政策措施；对因政策、企业自身和市场等原因一时难以解决的，及时做好解释说明工作。及时编印服务简报，发挥企业发展服务网的信息化作用，跟踪反馈服务效果。

五、活动要求

（一）加强组织领导。成立企业服务推进组，强化责任落实，统筹协调企业服务工作。各镇经发办，循环经济产业园、县经济开发区企业服务部要结合实际，建立健全相应联系服务机制。

（二）健全综合服务机制。建立企业需求统一受理、分解、办理和反馈机制，联系企业人员收集到的困难和问题，每半月填报一次《企业情况调查表》，报至中小企业服务中心汇总，每月填报一次《安全生产现场大检查记录》，报至安全生产科汇总，没有问题实行零报告，重大问题随时报告。

（三）注重活动实效。机关干部要把联系服务与“一周一报”、“一企一组一策”及业务工作有机结合起来，坚持一岗双责，科学统筹，合理安排。年初要合理制订联系工作计划，年终做好总结提高。

（四）严明工作纪律。各联系人员要力戒形式主义、搞花架子，到企业开展活动要严格落实县委、县政府相关规定要求，不影响企业正常生产经营。

一、活动目标

1、通过本次年会活动，向外界及合作单位展现山东X企业实力与未来的发展前景，坚定合作发展信心；

2、展现山东X员工风采，通过年会活动鼓励、答谢、团结公司团队一年中的各项努力，并增加企业凝聚力，明确新一年目标；

3、表彰先进个人及团队，树立榜样力量，并借此契机增强部门之间协调沟通，为20xx任务达成设立保障。

二、活动主题

国之栋梁 恢弘巨献 山东X20xx华彩盛典

备选主题：1、山东国弘 共绘精彩 2、国弘腾飞 筑梦远航

3、迎喜悦、新跨越、至卓越 4、国弘融合梦想 拼搏赢在未来

三、活动要素

四、年会活动思路

本次公司年会应以“全民参与、共同联欢、创新形式、促进团结”为原则进行内容安排，要实现通过年会真正达到公司员工之间，上下级之间，部门之间相互增加了解，增加默契的目的，年会还应结合时尚娱乐节目形式，内容丰富新颖，加深印象。

五、年会活动筹备事项 1、场地及物料筹备事项公司年会活动策划方案2、年会节目筹备事项

本次年会节目选取方式将依据举办原则设置，放弃按照部门进行划分表演节目的传统，设立以刺激、有趣的形式征集节目。目前征集方案共设计两种，最终

以行政部门决定下文为依据。

现场互动游戏可选取时尚节目游戏进行设置，例如“奔跑吧！兄弟！”、“挑战了不起”等等。 3、年会其他筹备事项

六、年会活动流程

七、晚会抽奖活动奖品建议

本次晚会抽奖建议分为两套方案进行选择，方案一：实物奖品；方案二现金奖励。 方案一：

抽奖范围：公司全员进行抽奖

八、活动筹备与人员分工

九、活动费用

注：费用为粗略概算，待各项确定后进行准确预算。

为深入实施乡村振兴战略，加快推进美丽乡村建设，加速城乡融合高质量发展，特制定本实施方案。

一、工作目标

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持乡村共建共治共享，按照市美丽乡村建设总体规划，发展品牌产业、建设品位村镇、培养品质农民，推进城乡融合高质量发展，实现城乡经济发展明显加快、农民收入明显提高、基础设施明显加强、人居环境明显改善、乡风文明明显提升的工作目标。每年建设不少于50个“1+N”(1个村带动辐射周边村)模式的美丽乡村示范村。力争通过3年努力，全市20%左右的村达到示范村标准，推动乡村建设从“一处美”迈向“一线美”到“一片美”，基本实现美丽乡村全域化。

二、主要任务

全面实施“五大工程、十大行动”(即现代农业发展工程、村庄环境整治工程、基础设施建设工程、乡风文明培育工程、乡村强基固本工程，和市场主体招培行动、三产融合发展行动、村庄规划提档行动、乡村植树造林行动、人居环境整治行动、基础设施升级行动、公共服务提质行动、乡村文化建设行动、农村人才培育行动、乡村治理提升行动)，以兴致富产业、编乡村规划、清村庄杂物、补设施短板、美庭院环境、整危旧屋棚、建生态公墓、植绿色屏障、兴文明乡风、强乡村治理为重点，一体化推进各项工作。

(一)现代农业发展工程

1、实施市场主体招培行动。有序推进农村土地流转，鼓励返乡下乡人员围绕“稻田鱼虾蛙、旱地果药菜、池塘鳖蟹特”等特色产业，通过承包、租赁、入股、合作等多种形式，创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，确保每个产业有一个“龙头”作引领、每个村有一家市场经营主体作支撑，建立紧密利益联结机制，实现“双赢”局面。

2、实施三产融合发展行动。立足保障供给、生态涵养、休闲旅游等功能定位，发展各具特色、不同类型、不同规模、不同功能的现代农业示范园区，推进特色农业规模化生产、产业化经营，实现一村一特、一村一品。利用乡村景观、田园风光、人文特色，拓展农业功能，建设一批集休闲、观光、体验、展示为一体的精品农庄和田园综合体，扶持建设一批乡村旅游名村，打造一批乡村旅游品牌。实施宽带进村工程，创新“互联网+三农”模式，推进“智慧仙桃”建设向乡村、向农业延伸，培育一批农村电商示范村和“智慧农业”示范点。加强“三品一标”建设，注重发挥地标农产品的品牌优势，加强原产地保护，推进地理标志农产品的精品化、高端化、电商化、产业化。

(二)村庄环境整治工程

3、实施村庄规划提档行动。各地要因地制宜编制美丽乡村建设规划，结合城乡建设规划、土地利用总体规划，按照“多规合一”的要求，统筹编制产业发展、村庄布局、土地利用、公共服务、生态保护、农房建设等规划。除危房改造外，没有完成规划编制的村，不得开展乡村振兴项目建设。规划需经村民代表大会讨论通过，市自然资源和规划局审查，镇(街道、场、区)人大审议，市委、市政府分管领导审定通过后实施，并在本村范围内公示，报市乡村振兴办公室、市自然资源和规划局备案。

4、实施乡村绿化美化行动。大力开展国家森林城市创建，积极推行森林资源保护发展林长制改革。按照“万树村”目标，重点推进“一网四旁”(农田林网和村旁、路旁、水旁、宅旁)绿化体系建设。沪渝高速、随岳高速、孝仙嘉高速、318国道及汉宜高铁、城际铁路沿线要按照宽度不低于50米的要求，全面开展宽幅林带建设。东荆河、汉江沿线依法依规全部规划为林业用地;全面修复通顺河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力实现“水清、河畅、岸绿、景美”目标。开展绿色街道、绿色机关、绿色校园、绿色集镇、绿色企业、绿色社区、绿色福利院、绿色污水处理厂等“八个绿色”建设活动。

5、实施人居环境整治行动。按照“荆楚派”建筑风格，持续开展农村房屋改造，力戒形式主义。到____年，全市村庄形象明显提升。加强农房建设技术指导，保证农房建设质量安全，引导节能环保绿色民居建设。广泛发动群众自己动手，全面整理自家庭院环境;开展绿进农家、家庭清洁日、庭院创意设计等活动，打造“美丽庭院”品牌。全面推进村内污水收集处理设施、垃圾分类收集设施建设和农村厕所革命，建立健全管护长效机制。整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象，统筹建设晾晒场、农机棚等生产性公用设施，加强村庄公共空间整理与美化。深入推进畜禽养殖和农药化肥污染治理，加强农业废弃物综合利用。大力推进中小河流综合整治和水系连通工程建设，加快河网生态化改造。

(三)基础设施建设工程

6、实施基础设施升级行动。以高标准农田建设为重点，加快推进农村排灌设施和产业通道建设。提档升级一批“四好农村路”，完善组级道路硬化，加大危桥改造力度，提升农村道路通达水平。加快农村饮水安全工程建设，推进城乡供水一体化。加快农村电网改造升级，提高供电保障能力。推进光纤到村建设，实现通信网络全覆盖。加快农村路灯建设，全面提升亮化水平。

7、实施公共服务提质行动。加强农村寄宿制学校和小规模学校建设，推进城乡学校结对帮扶，引导城镇优质教育资源向农村延伸。加大镇级中小学校师资力量投入，鼓励优秀教师扎根农村。推进村镇卫生服务体系升级，建立基层检查、市级诊断的“互联网+医疗”新模式，建设精品示范村卫生室和标准化村卫生室。建设以老年人“幸福食堂”为主要内容的农村老人互助照料服务中心，补齐农村养老服务短板。加快生态公墓建设，打造生态化、园林化的单村或联村墓园。

(四)乡风文明培育工程

8、实施乡村文化建设行动。加强社会主义核心价值观的宣传普及，广泛开展星级文明户、好媳妇、小孝星等评选和文明村居创建活动，培育乡土文化队伍，扶持乡土文化的收集整理和文艺创作，组织丰富多彩、喜闻乐见、健康有益的群众文化活动，推进社会主义核心价值观教育日常化、具体化、生活化、形象化，着力培养新型农民。整合闲置资源，统筹推进村级综合文体服务中心(文化礼堂)、健身广场等基础设施建设。引导城市文化向农村辐射，深入开展“送图书、送电影、送戏曲、送科技”活动。建立特色文化村落名录，编制村落保护规划，落实保护政策。坚持保护优先、保护与开发并重的方针，充分发掘和保护好传统村落、传统民居、古树名木及古建筑、民俗文化、红色文化等遗迹遗存，讲好村庄故事，打造文化品牌。

(五)乡村强基固本工程

9、实施农村人才培育行动。深化新型职业农民培育试点，大规模开展农村实用技能免费培训，实行一村多名大学生计划，培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等。实施农业人口转移创业就业促进行动，围绕中心城区、产业园区和重点企业就业需求，组织开展农民工职业技能提升、农民工高技能人才培养，增强农民创业就业能力。鼓励高校毕业生、企业主、农业科技人员等各类人才回乡下乡创业创新，带动农民创业就业能力提升。完善乡村创业创新支持服务体系，落实好减税降费政策，解决好用地、贷款等困难。

0、实施乡村治理善治行动。选优配强村“两委”班子，继续向农村党组织选派“第一书记”，继续选聘一批大学生村干部到村任职，增强农村党支部战斗力。加强农村党风廉政建设，从严监督农村集体“三资”管理，坚决防止借建设之名新增村级债务。创新农村社会管理模式，落实“四议两公开”，完善村规民约，建立村级道德评议团、乡村振兴理事会、乡贤参事会等机制，推行积分制管理，发挥农民的主体作用。建立健全农村法律服务平台，实行一村一名法律顾问制度，增强村民的法治观念和法律素质。完善农村网格化平台建设，扎实开展平安创建活动，加强农村社会治安综合治理，合理调节农村利益关系，畅通诉求表达渠道，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。

三、组织领导

(一)强化组织保障。美丽乡村建设工作由市乡村振兴办负责组织指导、综合协调、检查督办。任务涉及的市直相关部门要主动参与、积极配合，形成上下衔接、整体联动的合力。各地党委、政府是实施责任主体，党政主要负责人是第一责任人，要明确发展定位和工作重点，强化工作措施，加大推进力度。

(二)创新投入机制。采取“大类间统筹、大类内打通”的办法，市财政每年整合部分涉农项目资金，支持各地美丽乡村示范村建设;各地要科学谋划项目，落实土地整治增减挂钩和补充耕地“两项指标”，合理申报使用国开行乡村振兴项目资金，并多方筹措、配套资金，集中建设。镇、村各级要充分运用市场机制，采取以奖代补、先建后补、担保贴息等方式，引导社会资金参与美丽乡村建设。

(三)发动群众参与。通过召开村民大会、党员干部带头、示范引导等多种形式，组织发动群众主动参与美丽乡村建设。在村庄规划编制、工作计划安排、项目建设管理中，要广泛征求群众意见、建议，通过“以资代劳”方式，支持和引导群众积极投身美丽乡村建设。

(四)严格考核结账。进一步细化考核措施，加强日常工作推进力度，每4个月组织一次现场观摩拉练活动，对每次拉练评比前5名的村予以奖补，结经济账;年底综合全年考评得分，按照全市政绩目标管理考核方案，结政治账。