精准扶贫情况调研报告（精彩20篇）

一、高校旅游市场前景分析

1.大学生旅游市场的规模巨大

随着各地大学的持续扩招，大学生的比例已经达到的一个全新的台阶。这几年的招生人数以每年高达30%的速度递增,到20__年年底,全国高校在校大学生人数己经达到1508.6万人。根据教育规划,高等教育到20__年将进入大众化阶段,适龄青年上大学的比例将达到15%,到20__年达到20%。集中着新一代人群的大学市场已经初具规模，并还将持续扩大。

2.大学生的旅游动机强烈

从高中进入大学，对于广大学生群体来讲无疑是进入了一个全新的生活。高中学业繁重，时间紧迫，学生思想压力大，而与之相比，大学生思想上更加开放，渴望新鲜事物，并且现在社会物质生活质量提高，年轻人对精神层面上的享受有更加执着的追求。而旅游作为一种学习、休闲、娱乐的重要方式，也正被广大的学生群体所接受和追捧。据调查显示，被调查者中80.8%的人对旅游兴趣浓烈，14.2%的人回答可有可无，只有5%的人表示反对，可见旅游已是大学生最为喜爱的休闲方式之一。

3.大学生的闲暇时间充足

现如今大学以开放式教育为主，学生学业相对轻松，有很多社会实践的机会。而我国大学生除了有法定的节假日外，还有传统的寒暑假，大约有172天假期，约占全年的47%。所以说大学生有充分的时间可以进行自由调配。

4.大学生的自由支配收入

随着社会经济的发展，我国国民经济已经进入了快速发展时期。家庭可支配收入增加，大学生生活费也水涨船高。再加上参加勤工俭学、以及奖学金等其他原因，大学生的经济条件已经得到很大的改善已经完全具有了出游条件。

5.大学生的品牌前景

大学生作为新一代的高素质人才，在5-10年也将成长为社会高层次、高收入群体，而大学中接触的品牌也将影响之后的消费习惯。大学生作为年轻的消费群体有着强烈的分享欲 望，结交人群也相当广泛，之后将分布于社会的各行各业中。在大学生之间建立起良好的品牌形象，将潜在的增加企业的客户量，培养了客户对品牌的忠诚度，吸纳优秀的青年人才在企业进行学习工作，有利于企业的长久良性发展。

二、高校旅游市场现状分析

大学生作为特殊的消费群体，消费能力相对较低，在购买旅游产品时相对于重视旅游价格的比较，因此也造成了学生市场利润空间不足的现象。大多数旅行社疲于应付成人市场的竞争，不愿将过多精力花费于此，只设立相应的学生代理，于是大学生市场虽大，却成为食之无味弃之可惜的局面。

现今，大学生市场虽龙争虎斗，学生代理之间的竞争相当的激烈，但是也由于学生专业化知识的缺少，面临着管理松散、缺少细节规范等一系列的问题。

首先，由于产品的同质化严重。虽有众多学生代理提供旅游产品，但是相互之间的差异并不明显，也由于学生经济条件的限制，线路的相似度极高。学生对旅游硬件设施的要求较低，也造成品牌的意识在众多学生和学生代理的心目中比较淡薄的现象。

再者，旅游宣传的个性不强。众多旅游宣传形式基本相同，主要以张贴宣传单为主。而且内容也千篇一律，毫无特色可言。

然后由于学生旅游市场的价格较低，现在尚未有一家针对于学生市场放眼远方，专业服务于学生的旅行社出现，正因如此，旅游服务人员缺少专业素质，现有的旅游团队并不重视对学生的服务问题，这样不仅损害了学生应享有的权利，也破坏了旅行社的声誉。

管理人员理论知识比较薄弱，依靠单纯的经验管理市场，洞悉市场漏洞的能力比较低，成功的之处无法上升到理论层次，不具备有复制性。

如今高校大学生旅游市场的竞争已经演变成为单纯的一场人力资源多少的拼杀，谁招的业务员多，谁就将赢得更多的市场，其实这是一种病态的市场情形，是市场营销质量低下的一种反映。

三、团队旅游市场战略

成立“远方学生旅行社”，立足于湘潭众多高校，放眼远方，专业服务于广大学生群体。以“路在脚下，心在远方”，“远方不远，就在身边”，“旅游就去远方”，“不读书，就去旅行，心和身体总有一个在远方”等为远方学生旅行社的主打的标语。以良好的专业素质和服务，树立好良好的品牌形象，提高市场价格水平，规范大学生旅游市场，建立全国服务于各高校学生的专业旅行社。

四、团队旅游营销战略

1.营销宗旨

由点及面的进行推广。抓住班团团体旅游的大客户，以多样的产品及特色服务赢得认可，并向广大散客游众进行辐射。在实践中建立一套先进可行的旅游市场方案进行复制性推广。

2.产品定位

大学生出游在很大程度上都是以班团、社团组织的形式，所以将市场重点放于团体旅游之上。以班团、社团组织作为核心客户，以发放折扣券的形式与班团社团负责人建立起良好关系，并采取差异性营销为目标群体制定相应的不同政策、服务与宣传。(如专为班团客户制作旅游过程视频，并刻盘免费赠送;班团客户根据具体的条件享受折扣优惠;提供班级联谊策划和实施等)

3.销售渠道

以多种营销渠道相结合，增加客户办理业务的机会，减少潜在的客户流失。

业务员传统营销

增加校园里的业务办理点，在各院系班级设立联络人，增加消费者购买产品的渠道，从而增加团队的`整体业务水平。

网络病毒式营销

利用QQ、空间、飞信、微博等多种网络信息工具，无任何成本的向目标客户直接传递相关信息。由于QQ等信息工具使用的普遍性，以及学生群体对其的依赖性，可利用网络将你所要表达的信息无限制的传播。

建立好代表团队形象的官方QQ及微博，发布营销软文，直接与用户面对面交流，迅速发现并解决问题，有利于在用户群中良好口碑的建立。让客户自主的去替你宣传，赢得广大的忠实客户。

电话营销

由团队成员电话联系客户进行拜访，询问客户是否有旅游意向，详细登记客户具体信息，并及时进行数据整理。规定周期业务量，并由团队负责人进行考核。

数据库营销

平时业务操作中注意询问客户的详细信息，并建立好意向客户和已有客户的信息数据库。固定时间通过QQ、飞信、微博等信息工具向客户推荐旅游产品或进行旅游知识的公益普及，迅速的寻找目标客户，精准的进行对位营销。

4.价格政策

总体上通过提高服务质量，加送赠品的形式增加顾客的购买价值，增加顾客心中的满足感从而提高产品整体价格。对散客、团队采取不同的价格政策并配合促销活动建立整体价格体系。

5.产品结构

对团体、和散户推出菜单式的旅游产品，全包价，半包价，零保价可自由选择，也可列出旅游景点让游客自由选择的形式，让旅游出行更加灵活自由;不同旅游景点和服务的自主选择也避免了价格上的恶性竞争。

基本业务稳定后可通过联合其他团队进行业务合作，或独立自主开发的方式增加外围相关产品，如素质拓展，团队培训等。增加产品线的宽度和深度，进行多元化的扩张，有利于分散团队整体的盈利方式，增加团队整体的抗风险能力，同时也增加了消费者的购买渠道。

6.产品服务

旅游产品的成本基本相同，所以当价格没有特别优势时，通过提高服务质量，加送赠品的形式增加顾客的购买价值来增加顾客心中的满足感。一方面对团队成员进行系统培训提高旅游服务人员的专业素质，对团队成员进行行为规范并进行监督，注重于流程操作细节避免失误。另一方面对游客赠送小礼品并加强售后反馈设立专职人员及时处理游客意见，提高整体服务水平。

按照县委、县政府安排，今年我局与乡村结对帮扶。一年多来，我同局班子成员认真贯彻上级建设扶贫工作的指示精神和工作要求，精心组织，周密安排，组织成立了建设扶贫工作队，我多次带领局主要领导、工作队深入实地进行走访考察，进村入户开展调研，对该村当前的贫困现状进行了全面了解和掌握。

一、基本情况

乡村现辖10个村民小组，全村共有343户，总人口1292人，党员36人。其中农业劳动力846人，全村总耕地面积869.2亩。其中，田312.5亩，土556.7亩，全年粮食2172亩，产量782吨，经济总收入1362万，农民人均所得7364元。目前驻村工作组已走访农户300户，占87.5%，召开群众座谈会5次，座谈群众100多人。从入户调查情况看，绝大多数村民对开展这次民情走访活动反响较好，普遍认为，开展这一活动不仅促进了机关干部作风的转变，更是体现了各级党政组织对农村、农业、农民的关注和关心。

二、主要做法

在民情走访过程中，我们主要采取了以下“五个结合”的方法。

一是入户走访与宣传惠农政策相结合。4月7日，我们由村干部带队，进行入户走访。一方面工作队员带着真情走进农户家中，认真与农民交谈，收集意见，做好民情记录,发放宣传资料;另一方面认真调查、检查惠农政策的落实到位情况，并针对部分农民对有关惠农政策还不清楚或不理解问题做出宣传解答和解释工作，让广大农民对各项惠农政策的补贴项目及标准有了较详尽的了解，让每一个农户家庭做到心中有数，有一本明白账。

二是入户走访与帮扶相结合。根据走访了解到的情况，我们与村支部共同排查，研究确定了重点帮扶困难户。局机关拿出10000元作为帮扶资金送到该村，帮助解决贫困户村耕生产资金紧缺问题。9月24日，我同班子成员一起到村给群众宣讲扶贫政策，慰问贫困户，共向贫困户赠送了320只鸡苗，并邀请养殖能手现场讲解养殖技术;另外，还结合司法局工作特点，对该村移民低保户望运富进行法律援助，指派律师免收代理费，帮其维权。

三是入户走访与法制宣传教育相结合。入户走访中，我们针对农村社会治安、民事纠纷等实际情况到户宣传一些法律知识，教育农民自觉遵纪守法，增强法律意识。同时还组织召开村民代表大会，请法制宣传员上法制教育课。

四是内引外联相结合。一是积极与县国土、农业、水利、财政等部门联系汇报，为2社、6社、7社、10社争取到了高标准农田、堰塘和沟渠整治项目，8社社道路建设项目，该项目已进驻施工;二是向卫计局汇报沟通，争取项目支持，新建了村卫生室;三是寻求项目支撑。11月30日，陪同县新生态科技开发有限公司负责人进入村实地考察，为种养殖业的发展开拓市场。

五是扶贫与化解民忧相结合。针对群众提出的困难，与群众面谈，倾听心声和诉求，从思想上做工作，从政策上讲思路，以行动赢得群众回报，3社邓茂义年老体弱，家境困难，妻子残疾，欲办残疾证，我积极与残联协调，设法为其快速有效办理。

三、入户调查反应的主要问题及改进措施

通过一段时间的入户走访，我们共收集到各种意见100多条，归结起来，主要体现在以下四个方面。

一是村干部年龄老化，后备干部不足。基层组织建设离不开好干部，可是由于目前村干部工资待遇相对较低，导致有些村干部不能一心留在村里工作，有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流，不愿留下来在村里任职。

二是村集体经济薄弱。顺和村除了土地之外，没有其他资源优势，村集体经济非常薄弱，目前除了应付日常开支之外，基本没有什么结余。没有经济保障，村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业，只能向上争取项目资金，因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级活动阵地办公条件简陋，配套设施不完善。

三是农田排水问题。近几年，由于农民种地全局意识不强，种地各顾各，将一些田间地头排水沟堵塞，特别是村与村交界处水沟更是无人管，导致下雨时水排不出，天旱时水放不进，严重影响农民种田。

四是村内“一事一议”很难开展。自农村税费改革后，村内几乎没有开展“一事一议”活动，也就无力做诸如兴修水利之类的公益事业。即便是需要办一点事情，还得靠村干部外出求援，靠相关单位支持一点。存在这一问题的主要原因是村民的观点很难统一。尤其是需要农民出力出工出钱的事情更难统一。同时，干部也怕麻烦，不愿操心。

针对上述问题，我和党组成员协同村党支部和村委会，采取以下措施，逐步加以解决。

首先，继续开展入户走访活动。做到百分之百入户，尤其是要采取多种措施，对外出务工不在家的农户进行联系，使之入户走访。

其二，与村两委班子商讨、制定近期和长期发展规划，对村所存在的突出问题，分期分批逐步加以解决。

其三，加强村级组织建设，帮助提高村党支部战斗力和村委行政执行力及公信力。

其四，强化技能培训。帮助建档立卡贫困家庭的剩余劳动力参加技能培训，并转移就业，逐家逐户上门发动群众互助互带外出务工。

本报告在江苏省扬州市邗江区霍桥学校的调查为基础，对学生进行问卷调查，并采取对个别学生和老师交谈的形式，收集了大量的信息，掌握了大量的数据，共收回有效问卷200份。本文第一部分主要介绍霍桥学校的基本情况；第二部分从客观和主观两方面来分析当地义务教育现状成因；第三部分是我们的思考与想法。

关键词：义务教育；农村

农村义务教育的根本目的是提高全民素质，稳定社会，发展经济，强盛国家。农村义务教育是“三农”问题的焦点，关系到社会主义新农村的建设，关系到和谐社会的构建。当今社会特别需要和谐，而教育尤其是义务教育更需要和谐。无论是对个人发展还是对民族经济振兴，教育的重要性都不言而喻，特别是义务教育更是一个国家文明延续的保证，它作为每个人进入生活的“通行证”，既为个人的一生奠基，又关系到国计民生，它是我国的一项基本国策。

1、霍桥学校的基本情况

位于扬州市南郊沙头镇的霍桥学校创建于1958年原名邗江县霍桥乡农业学校．1959年和1960年曾先后更名为邗江公社五联农业中学和霍桥人民公社农业中学1969年8月更名为邗江县霍桥中学，并招收了首届高中班。

1980年九月学校停招高中班，改招幼师职业班。1981年7月国务院和省幼托领导小组曾专门发文介绍我校办幼师职业班的经验我校幼师专业是江苏省幼教培训网络中心成员之一。1986年经省政府批准为职业中专命名为邗江幼儿师范职业学校。

1996年底，学校开始进行“三教统筹”模式试点，将全镇成人教育中心校、邗江县中等专业学校霍桥分部(即：邗江幼儿师范职业学校)、霍桥镇中心中学三部分合而为一，1997年初正式成立“霍桥镇中等教育中心20__年七月学校更名为“扬州市邗江区霍桥镇中等教育中心”。

20__年10月28日，扬州市邗江区霍桥镇中等教育中心与原霍桥中心小学合并，成立了全区首家农村九年一贯制学校，更名为邗江区霍桥学校．

霍桥学校目前占地面积约102亩(67932.7平方米) 生均约26.13平米建筑面积约18135平米。我校是全区首家农村一贯制学校是省三教统筹”试点学校下辖小学部初中部成职教部。学校在全省农村首开普通教育、职业教育成人教育的三教统筹先河。学校现有全日制小学初中和职业中专班级50多个，学生约2600人，教职工160人专任教师116人。如今的霍桥学校已形成。九年义务教育、三年职业技术教育在职成人大专教育为一体的富有特色的综合性农村学校．这在邗江区，扬州市乃至江苏省都是极其少有的。

2、当地义务教育现状及相关原因

根据问卷调查发现，该镇义务教育情况良好：

（1） 在最近的三年里，几乎所有的孩子都能够有机会上学，没有一个学生有留级、辍学的现象。

（2） 学生上学所需的费用近几年来已大大减少，目前仅需缴纳几十元的书本费即可，如果是相当贫困的家庭还可以申请补助，且补助的人数限额也在逐步的增加，旨在保障每一个学生的学习权利。

（3） 师资力量还欠深厚，全校的老师平均年龄为38岁，年轻的教师每年输入量较少，同时退休教师数量正逐年增加，与城里的师资相比，该校老师水平较低，且会出现同一个老师同时教授不同科目的现象。

（4） 转学现象严重，尤其是小升初时，很多学生转入城里的学校，寻求更好的教育。

（5） 老师转校现象也有发生，即水平较高的老师会被调入较好的学校。

（6） 本地学生比率正在逐年下降，越来越多的外来人员子女进入学校。

（7） 教学设施欠缺，没有很好的教学设备，图书馆、电脑室等的建设不是非常完善，且部分住宿楼或教学楼年久失修，非常危险。

主要原因如下：

（1） 目前，该镇每个家庭对小孩的教育都极为的重视，并且当孩子为适龄儿童时，镇政府有关部门也会采取有关措施，让每一个孩子都能得到上学的机会。

（2） 扬州市教育局规定：所有义务教育阶段学生免收学杂费，农村义务教育学校取消社会实践活动费、体检费等服务性收费。所有费用由区、市财政承担。

（3） 外来务工人员子女免除借读费、择校费。农民工子女需到公办中小学就读的，只需

其父母或其他法定监护人提出申请，教育行政部门相对就近安排就读学校，并按照学籍管理规定办理入学手续。公办中小学在确保本施教区适龄儿童全部入学的前提下，对外来人员子女入学要敞开校门，不歧视、不冷落、不推诿，主动承担起对他们施教的责任。

（4） 对家庭经济确有困难的学生，我市通过各种方式鼓励企业和社会团体给予捐助。各地积极创造条件，多方筹措资金，资助家庭困难的子女就学，通过设立助学金、减免费用、免费提供教科书等方式帮助家庭经济困难的农民子女就学。

（5） 义务教育是一种公共产品，国家和社会是义务教育的最大受益者，所以国家应承担教育投入的大头。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育经费也大幅度缩减，所以学校的财政状况供需矛盾更加突出。

（6） 现在该镇的经济有所发展，家家户户也迈入了小康，所以每个家庭对于孩子的教育问题极为关注，所以相当多的家庭选择又远又贵的城里学校，为了能给孩子一个更好的教育，从而该校生源正逐步减少；另一个方面，许多的外来人员在我镇打工，孩子无法照应，所以很多都上了我校，其原因就是方便和便宜，使得本地学生数的比率越来越小，生源的质量也在下降。

3、个人的想法与思考

我觉得，已经到了20__年了，对于我们镇来说，义务教育已经全面展开，每个孩子都可以上得起学了。但是所谓的义务教育并不应该仅仅是指所有孩子都能上学，而是指所有孩子都能接受高质量的教育，做到城乡教育无差距。显然，就目前而言，我们只能做到量的保证，而质的保证还没有或者说还不可能得到实现。所以义务教育的质就是新阶段里，我们应该努力的目标。

对于政府来说，政府应对义务教育承担全部责任。如果借口发展民办教育，削弱政府对教育的投入，那么就有可能贻害后代。民办教育并非不能发展，但在目前的情况下，义务教育阶段不应实行营利性的民办教育，政府必须对义务教育承担全部责任，这是我国法律的规定，也是执政者所肩负的历史使命。只有政府真正承担起责任，建立一个民主监督体制，义务教育的生存与发展才有保障。

对于目前存在教育资源的不均，在霍桥学校是很容易看出来的。图书馆的形式开放（由于规模很小，并没有发挥它的实际作用，里面的书也都是一些十分陈旧的书）；电脑室的非规范运用（由于电脑室较少且设备陈旧，学生使用时间只能是短短的几十分钟的上课时间，且由于缺乏该专业的老师，学生上该课只是为了游戏，违背了电脑室建设的初衷）；尘土飞扬的操场（由于没有足够的资金，学校的操场只是尘土，学生体育时的安全难以保证）；优秀学生和老师的流失（由于教学资源的缺乏，学校依然是粉笔黑板的教学形式，多媒体教学更不可能，所以很多优秀老师被挖走，优秀学生去了更好的学校）面对这么多城乡、区域资源不均、 待遇不均的交织，我们要守住自己的灵魂，既要努力使资源做到平均化，也要在平均化还不能实现的前提下，尽最大的能力，给最好的教育给孩子们。义务教育不能丧失灵魂，扭转教育不均是良心道德工程。展望未来，守住灵魂，才能保证农村义务教育改革的深化，才能激活教育全面走向和谐发展。

对于教师的问题，个人认为教师的编制、流动、待遇需要合理化。农村学校应以学校为单位核定教师编制，核定教师编制要多维考虑。对农村优秀教师的流失应出台相应的措施予以防范。农村教师被别的学校无偿引走或拉走，应有补偿办法，使流入地对流出地有所补偿，流出地用补偿金再聘其他合适教师，或者为在岗教师提供进修机会，这样才有利于保护农村教育。对教师的待遇应统筹化，在一个地方内应基本平衡，要保证农村薄弱学校教师的福利待遇不亏。只有分配合理才能使社会和谐。

校长也是非常重要的一点。农村中小学校长在义务教育阵地里承担着重要角色，起着举足轻重的作用，在义务教育阶段里，选用好校长意义深远。山不在高，有仙则名，水不在深，有龙则灵。一所好的学校不在于是否拥有漂亮的校舍和现代化的设施，而应首先在于是否拥有一位具有教育思想、敢于负责、德能兼备的校长，这就需要有一套选拔任用校长的制度原则和指导思想，要解放思想，打破框框，开阔视野，扩大选才范围，应在蕴藏人才资源的教师队伍沃土中提炼发掘精良。要真正从事业出发，从公心出发，坚持原则，排除私情和霸权的干扰。对校长的任期、流动、培训与归途以及相应的待遇也应明确规定或要求。校长自身也应有正确的任职动机和人生价值观，随时准备吃苦与牺牲，同时，要努力提高思想境界和业务水平，不断超越自我。校长队伍建设好了，义务教育的和谐构建就会更加扎实。

最后我觉得义务教育是平凡而神圣的事业，平凡要求我们实实在在，神圣要求我们高尚完美，这就需要制度和伦理的高度统一与和谐，也需要制度伦理与义务教育本质及环境的高度统一与和谐，使义务教育的管理机制达到恰到好处的最高境界。这样义务教育的阳光春风就会永驻大地。

一、调查

随着信息技术的高速发展，上网已在学生中形成了一股热潮，特别是高年级学生。为了更好地了解互联网对少年儿童的学习、生活的影响、迷恋网络的原因，我们于__年__月，对学校四--六年级的学生上网情况作抽样调查问卷，测查结果见表

从抽样调查中，我们可以清楚地看出：

1、对于上网，学生随着年级的升高，基本上都会上网，熟练上网的比率也越来越高，且男生多于女生。

2、上网的目的，主要是玩游戏、交朋友、聊天，其次才是阅读或查资料。

3、在网络中迷恋的、家庭氛围过于压抑的那些学生大多选择去网吧上网。

4、学生上网时间，一般选择在双休日、放学回家时，平均每星期上网时间为2-3小时，做到有节制与适度;但有15%的学生痴迷于网络之中，难以自拔，每星期上网时间至少7小时，几乎是天天想去。

5、对于上网的感觉，有85%的学生觉得开心、舒畅、爽、刺激。

6、上网的经济来源，65%的是来自于父母给的零用钱或压岁钱，2.5%的是向同学借的，还有32.5%选择其它，不愿细说。

7、父母懂得网络知识的只有38%;对于孩子上网，持支持、理解态度的不多，仅仅为20.6%，大多家长是见网色变，禁止孩子上网。

二、对策

(一)从学校方面出发

1、加强思想教育

网络带给了少年儿童巨大而无行的积极因素，也给他们带来了很多严重的消极影响。小学生由于年龄少，辨别能力差，自制力、意志力都有待于进一步增强。作为教育者，应加强学生的思想道德建设，使其树立正确的人生观、世界观和价值观，同时进行意志力、控制力、责任心的培养，加强自律与他律，使他们具有一定的自我控制能力、辨别能力。自律，就是让学生从内部向自己施加准则与控制。著名教育家朱智贤教授指出：离开了儿童心理发展的内因或内部矛盾，教育这个外因或外部矛盾是无法起作用的。苏霍姆林斯基也指出：只有激起学生去自我教育的教育，才是真正教育。因此，在矫治学生痴迷网络的行为时，让他们自我教育，进行自律是很重要的。但是，要真正让痴迷于网络中的学生自拔却不是一件易事，除了对学生加强自律，进行自我教育外，还必须让他们进行他律，对他们的外部施加准则与控制。

2、把电脑作为研究性学习的工具

对于学生的思想教育，除了课堂教学这个主渠道，还要以活动训练为载体，让学生通过对人物采访、辩论会、资料查询等活动，发挥他们的主动性、创造性。他们在活动中说说、看看、查查、写写，从而达到潜移默化的教育效果。由于活动中学生是以主体活动者的角色出现，而不是旁观者，他们始终参与活动进程。因此，学生有了独特的亲身感受，才会不知不觉中明白了网络所带给他们的精彩，也清楚了上网应有所选择与控制，进而达到自我克制的目的。在学校的网站向全体同学发出倡议书，倡议全体少先队员：①不进网吧玩游戏;②进网吧上网必须征得家长同意;③上网要上健康网。

3、以爱感染学生

学校是塑造学生人格的场所，无论孩子在家庭中有多么特殊，在学校里他们都是平等的，一视同仁的。特别是对于离异家庭的孩子，教师首先应了解他们的现状，拟定教育方案，加强爱的教育，发挥班集体的作用，在生活、学习、同学交往上给他们多加关心和照顾。对于弱势群体，我们组织活动小组，在他们的生日开展祝贺活动，赠送生日礼物;做好家访工作，促进家庭和睦气氛的形成。召开家长会，提高家长素质，科学教育自己的孩子，给孩子多一点儿精神上的爱。因为父母的思想品德、情操性格、文化素养和生活方式等，都会对孩子产生潜移默化的影响。

4、转换教师角色

据调查研究，部分学生因为上网影响了学业，根本原因并不在于网络，而是学生的现实生活中、学习中出了问题。网络对人的影响是因人而异的：那些学习上不成功，受老师训斥比较多或缺少朋友的学生，他们很容易沉迷于虚拟的网络世界中;而对生活、学习成功的学生则不会有太大影响。中国青少年研究中心副主任孙云晓说：让孩子在生活中获得成功，是抵制不良信息的关键。因此，我们开设了木小论坛，提供学生与教师的交流平台，把自己当作学生的朋友，学习的引路人，正确了解学生的年龄特征、心理特征，努力走进学生的内心世界。

5、转变学习方式

进入新世纪，信息化时代冲击着教育，以前相对简单的讲和答的课堂教学模式日趋失去其主导地位。利用网络，优化了学生的学，课堂教学不再是枯燥无味的人灌或人机灌，而是可以自由且自主的寻找与课堂教学相关的资料，并在此基础上发挥自己的联想和想象，学生通过网络可以更深入地认识世界，了解世界，明确自己的学习目的。网络，蕴涵着丰富的知识内涵，我们教育者积极倡导把网络当作学生自主学习的认知工具，课堂的延伸，成为学生课程学习的一种有效的技术支持，而不是将网络作为玩游戏、聊天的代名词，应让学生的主体发展、能动发展和综合发展得以实现。

6、丰富课外活动

现在的小学生，除了教室、厕所、食堂，就是家庭，根本没有活动的空间，就连双休日，也不例外，他们除了学习还是学习。因此，为了丰富学生的课外生活，同学校达成一致意见：拓展了学生学习、生活的空间，减轻学业负担，学校的电脑房每星期六对学生开放，有专门老师指导，让学生查查资料，交流体会;另外，学校还组织了许多兴趣组：如学生们喜欢的航模、绘画、书法、弹琴、舞蹈、手工制作等，尽量把学生的课外生活丰富多彩起来，用健康有益的活动来抗击不良信息的侵袭，少受网吧的引诱，促进身心健康。

(二)从家庭方面出发

1、正确对待网络

从问卷前测中，我们发现家长对于网络存在着两种不同的态度：要么放任不管，要么严加管制，见网色变，其实这两种态度都很极端，很偏面，不易于正确引导孩子上网。作为一个网络时代的家长，要以全新的观念面对网络，以积极的态度引导孩子，既要看到网络所带来的积极影响，也要看到消极影响。在鼓励、支持孩子上网的同时，也要监督、控制孩子上网的内容和时间,因为孩子的鉴别力和自控力是有限的。对此现象，我们特与高年级班主任一起组织一次主题家长会--网络时代中的家庭教育。

前言：

随着社会的进步和科学技术的不断提高，我们所阅读的书籍已经不单单局限于印刷成册，网上海量的电子书，内容也是五花八门，应有尽有。中国是个农业大国，有着9亿之多的农村人口数量，农民素质的高低，直接关系到整个中国国民素质的高低。而科学研究表明，阅读书籍可以使人素质得到极大的提高。

因此，为了解我的家乡茶庵村种成年人的读书情况，我采用问卷调查的方法，对茶庵村成年人进行了问卷调查。茶庵村共有人口3200人，我一共发放问卷80份，按年龄段分配，其中18——30周岁，31——50周岁，51——65周岁，65周岁以上各发放问卷20份。收回问卷一共80份，有效问卷80份，收回率100%。在收回所有的问卷调查表之后，我选出有效问卷并根据有效问卷对部分数据进行统计，得出茶庵村读书情况的调查报告。

一、基本情况。

我首先拟定了一个有十五项内容的调查问卷，其中十四项为选择性问题，一项为书面回答性问题，经汇总后，问卷调查结果附后。 问卷调查结果显示，茶庵村有大概50%的成年人喜欢书籍或者喜欢读书，近10%的人每周读书超过两个小时，每年都会读书一本。除了读书之外，部分人还会通过文化茶馆等活动获取新的知识；有90%的成年人认为读书有用，并且对改变自身经济条件以及生活现状有很大的帮助；有60%左右的人觉得不读书是因为劳务繁忙，没办法抽出时间读书另外还有书籍资源缺乏；更是有超过95%的人觉得不读书“危害很大，变成文盲”；几乎全部人都认为，成年人应该保持读书的好习惯。村民对抓好读书学习共提出多条书面建议，大体分为三类：

1、定期召开关于读书的动员活动，并组织各种各样的读书学习活动；

2、给村民发放书籍类读物；

3、在“文化茶馆”以及公共活动区域设立图书室存入适量书籍供村民阅读。

在问卷的基础上，我又抽取养殖，做生意，种田等10位从事不同职业的成年人进行上门走访调查。

二、存在问题。

通过深入调查分析，我发现茶庵村成年人读书情况存在诸多问题：

（一）成年人虽然大部分认为读书有很大作用并喜欢读书，但是却对读书学习的事认识不到位。

有些人认为不读书暂时对生活没什么影响，认为自己需要的有限，不读书也可以应付的来，部分人以“没时间，干活忙”为借口，不去读书，有的人觉得实干比读书重要，因此就完全放弃读书学习。更有甚者，认为“读书学习是子女和下一代的事”，自己只要好好干活，把读书学习交给下一代，从而严格要求子女，而自己却忽略这个问题：你认为读书对于生产生活有很大作用吗？

（二）成年人读书年龄段偏重于18——30周岁阶段，而这一年龄段中，正在上学的成年人与已经辍学的成年人形成很大的反差。

正在上学的成年人，其正处于大学或者职业技术学院之类院校，读书的人数以及其读书的数量都要远远大于这个年龄段中已经辍学的人员。究其原因，正在上学的成年人，其对于书籍知识重要性的认识程度和需求量，要高于同年龄段中已经辍学的人，而未上学的成年人，其大部分空闲时间都花在玩手机，玩游戏等娱乐上，投入到读书的时间却少之又少。而其他年龄段中，读书的人数量主要集中在老年人（50周岁以上），因其空闲时间较多，因此阅读的时间也相对较多。你的空闲时间一般会用来干嘛？

（三）关于阅读内容。处于相对低一点年龄段的人，读书都会选择专业或者使用性书籍，主要内容都是关于其所学习的专业或者是所从事的行业之类的书籍，这类书籍对于其在行业方向的发展都有着重要的作用，因此这个年龄段的成年人都会选择专业书籍进行阅读。

中年人，大部分会阅读一些故事小说类书籍，例如一些名著小说，和一些小故事之类，他们是在空闲时用来消磨时间。而老年人所阅读的书籍，大部分是有关于历史或者野史之类的记录书刊，或者是有国家民生内容的读物。如果读书，你一般选择哪一类阅读？

结尾：

通过本次对茶庵村成年人读书情况的调查总结，以及我在本次问卷中的心得体会，我对成年人读书提出以下建议；

1、良好的开始。

应当鼓励大家去喜欢读书，从被动读书到主动读书。争取把读书变成生活中必不可少的快乐的一部分，充分感受到读书给自己带来的心灵上的享受以及情操的提高，当读书变成一件快乐的事，自己得到的益处便是更多了。

2、取其精华，用心选择才有更多收益。

出版业的发展使得生活中各种各样不同内容的书籍泛滥，但不是所有的书籍对生活都有用，认真选择才有最大的收益。大家可以根据自己的需要或者当前需要选择对自己有帮助的书籍进行阅读，并且在不同的时间可以选择不同的书籍如放松情绪，拓展视野，励志奋斗等适合自己当下阅读的书籍。在读书的时候，应当注意取其精华，去其糟粕。

3、读书是当下各种人员不可或缺的一部分，也是成年人不能忽视的学习方法和环节。

发现自己在阅读中存在的问题并积极解决，对提高读书效率至关重要。村中成年人应该重视读书，并且要积极读书，勤读书，读好书，多读有用的书，积极提高自身素养。

总之，“活到老，学到老”，不能以劳务繁忙或者各种借口从而减少自己读书学习时间。要积极主动读书学习，并且要做到学以致用，为生活提供帮助。

历史的经验告诉我们：一个勤于阅读、书香四溢的民族是兴盛的、充满创造力的；而一个漠视阅读、不爱读书的民族是停滞的、前途可悲的。语文阅读是一个开放的系统，包括课内阅读、课外阅读。课内阅读是有限的，而课外阅读却是无限的。课外阅读为人的素养尤其是文化素养的培养提供了发展的广阔空间。小学生六年时间只读十二本教材，阅读量至少、阅读面之窄令人着实不安。单靠一本语文教材是学不好语文的，单靠课堂四十五分钟也是学不好语文的，没有课外丰富的阅读积累，培养学生的阅读能力和人文素养必将落空。

教学应立足于课内，引向课外。把课堂教学与课外阅读密切结合，达到丰富教学内容，扩大学生阅读量，运用在课内阅读学到的方法，养成自觉、自主阅读的好习惯。课外阅读作为课堂教学的补充和扩展，作为学生自我教育中的一项重要内容，它对学生自身能力的培养和学校教育的拓宽都具有重要作用。为此，我于__年6月年在西安市莲湖区机场小学三年级作了一项关于课外阅读情况的问卷调查，又召集了部分学生进行座谈，旨在通过这一扇窗口了解本地区的小学生课外阅读状况，从而为小学语文教师的工作更有效地展开提供一些依据和参考。

这次调查我从当前小学生课外阅读的态度、兴趣、时量、内容、习惯、方式方法入手，共发出98份份调查问卷，其中三年级五班学生48份，三年级一班10份，三年级二班学生10份，三年级三班学生10份，三年四班学生10份，三年级六班10份。收回98份，全部为有效问卷。

一、目前环境下小学生课外阅读乐观的方面：

从调查的结果来看，尽管目前小学生的学习任务重，压力很大，但是小学生对课外阅读的重要性还有着比较正确的看法，主观认识的端正为我们教育工作者开展课外阅读活动提供了可行性。具体结果如下：

1、阅读目的较正确

在所调查的小学生中，75.5 %的学生认为阅读对自己的成长有很大帮助；23.5 %的学生选择一般；没有一名学生认为阅读对自己的成长没有帮助或有负面影响。

在所调查的学生中，74.5 %中生认为读课外书籍主要是为了开阔眼界，增长见识，提高自己的语文能力； 1.0%的学生认为读课外书籍并没有什么明确的目的，只是为了完 成老师的任务，看一些书籍；还有9.2%的学生认为看课外书籍纯粹是为了消遣，15.3%的学生完全出于兴趣。

2、学生对阅读的兴趣浓厚

28.6%的学生对课外阅读很感兴趣，60.2%的学生对课外阅读的兴趣比较强烈，有11.2%的学生对课外阅读的兴趣比较弱，对读课外书一点也没兴趣的学生没有。

45.9％的学生利用午休、放学后等这些边边角角的时间，阅读课外书籍。25.5％的学生充分利用周六和周日休息时间读书。21.4的学生是在放长假期间进行课外阅读，7.15％的学生随时都在读书。

3、阅读内容较为广泛

从调查显示，小学生的课外阅读种类繁多，有中外名著类、小说类、科幻小说、自然科学类、童话寓言、卡通漫画以及学习辅导资料等。多数学生兼爱几种，这反映了小学生的多方面了解社会的要求，学生们通过阅读这些读物，关注自然科学，了解科技发展等，对于他们的智慧、情操、审美趣味等的培养无疑是极大的帮助的。

4、家长对课外阅读的态度正确

在所调查的学生中，家长对学生的课外阅读很支持的占77.6%；有时赞成有时反对的的占18.4%；家长不闻不问的占3.1%；反对的仅占到1.0%。家长虽然态度正确，但对课外阅读应遵循哪些原则，如何指导学生课外阅读，怎样保证课外阅读的高质量、高效率等方面，还缺少实践。

二、目前环境下的小学生课外阅读存在的问题

1、阅读量减少

阅读量的减少主要表现为阅读时间量偏少。小学实施素质教育和“减负”措施后学生休闲时间增加，但用于阅读课外书刊的时间偏少，这是阅读时间的相对减少。学生除上学、做作业、做家务、休息时间外，平时可自由支配的休闲时间在1-3小时(周六、周日倍增)，但经常阅读书刊的学生1小时以上的学生比例为16.3%；半小时到一小时的的学生有70.4%；13.3 %的学生达不到半小时阅读，有4.1%的学生几乎不阅读课外书。

2、阅读兴趣感性化——阅读情趣及品味下降

阅读兴趣与品味是关于阅读目的、兴趣指向以及读物内容、属性与类型方面的评价指标，以高低为尺度。阅读目的、兴趣指向不一，对读物内容、性质、类型的选择就不一样。调查结果显示，当前三年级小学生喜欢阅读书刊的类型依次为：卡通、漫画；童话、寓言故事；世界名著；自然科学；学习辅导资料；科幻小说。阅读方式多为：边读边做笔记、卡片或摘抄的仅占16．9%；匆忙的、走马观花式的占11．0%；对喜欢的书或内容反复读的占62．3%；其他方式占12．5%。还有的学生认为看了影视剧就算读了书。阅读类型以卡通化、“快餐文化”、大众通俗文化为主，阅读目的主要是为了娱乐生活和休闲。阅读情趣感性化、浅层化，冷落科技书籍现象十分明显。读书过程中，缺少有效监控，粗读、泛读多，精读少。片面强调重感官享受的“快乐阅读”，导致学生很少沉下心来去想、去感悟，阅读质量不高。细读畅销书的多，精读经典文学作品的少。像《老夫子》、《米老鼠》这类漫画畅销书，总能在学生中掀起一阵阵阅读商潮。相反，中国古代四大名著、国外经典作品等等，如果不“强制”，学生对此的阅读就很粗浅。因为学生觉得通过影视比泛泛“看”书有意思，静下心来细细品读名著就显得没意思，很枯燥难懂。

4、阅读的随意性、无序性

据调查显示，目前小学生课外阅读基本上还处于随意、无序、低效的状态。根据同学推荐和媒体广告宣传选择读物的占51%；根据老师推荐和课本要求选择的占30.6%；根据家长要求选择的占18.4%。主要体现在：

追踪读流行。有些学生跟着书店的广告走，同学中流行什么读什么，读了什么就谈什么。读书缺乏个性、缺乏主见。

热衷读休闲。小学生偏向于读那些情节简单轻松、人物滑腻有趣之类的休闲书。读休闲的书比较轻松，这是事实，但热衷于读这类书，只能永远停留在肤浅、平庸的层面上，不可能有大的收获，也不可能有质的飞跃和达到新的境界。

不喜欢与人交流。小学生在一起不大喜欢谈论名著，与家长交流体会课外阅读心得的有35．9%；不交流或偶尔交流占到64．1%；。由此看来，能够给学生提供阅读方法指导的教师发挥的作用不大，最适宜熏陶学生阅读能力的家庭未能提供相应的环境，于是学生们的课外阅读必然是逮到哪本是哪本，完全跟着感觉走。

纯粹是为了应付眼前的学习任务。有些同学读书，目的很单一，就是为了在作文时或讨论发言时，引几句名言，背几联古诗，露一露，以显示自己的博学。这种人读书往往不大注意书的整体脉络、内在底蕴和精神实质，他们只能获得一些零碎的知识，不可能探得书的精髓，也难以陶冶性情，培养气质。

为了作文，只读习作。有些同学读课外书，主要就是读《小学生优秀作文选》、《全国获奖作文集》一类的书，以为读这种书帮助最大，可以直接提高自己的写作水平。

阅读与写作、计算是人类学习文化科学知识、认知文字符号世界、发展智慧和提高素质的三大基石。自有文字的历史以来，阅读为人类文化与文明成果的积累、传递与可持续发展，为人类道德、智慧等精神价值的继承、拓展、提升、弘扬建立了丰功伟绩，立下了汗马功劳。只有读那些高质量、高水平的精品，才能摆脱“学生腔”，不断走向理性，走向成熟。然而，在信息如潮的现代社会，特别是在数字化、网络化成为人类新的生存方式的时代，阅读这种与文字文化同龄的原始认知方式是否因其费时耗力的特点而落伍于信息社会匆匆的时代的步伐便需要“离休”静养或退出历史舞台呢？ 共6页，当前第2页

答案是否定的。小学生课外阅读中所存在的种种问题，虽然是信息化、数字化时代的一种文化现象，但阅读毕竟是一种与文字文化相始终的人类保持与发展自身所创造的文化与文明的基本方式。阅读之于文化，犹如行走之于生活。虽然现代人有舒适快捷的代步方式，但步行绝不可少，否则生命便失去许多意义与自由。阅读缺乏或阅读减少，热衷于时尚杂志、卡通漫画故事，因而疏远文学名著；热衷流行音乐、港台影视而冷漠书刊。长此以往，基础文化素质赖以发展的阅读渠道萎缩，必然造成提供“营养”的文化知识的不足，进而导致民族基础文化素质的下降。小学生是未来的主人，民族的希望。小学生的阅读退化，不仅是阅读时间、阅读内容的减少，也不仅是课外对文学名著的冷落，更为重要的是作为学习与认知核心和精髓的阅读需要、阅读兴趣、阅读习惯、阅读能力、阅读审美的失却！而这才是课外阅读问题的危机的实质所在，是民族基础文化素质退化的根源，也是青少年阅读退化现象的最大隐忧。

三、小学生课外阅读实施的策略

1、营造良好的家庭、学校课外阅读氛围

在对待学生课外阅读问题上，采取禁止的态度是错误的，而顺其自然，或靠环境的自然熏陶，想读就读，想读什么就读什么，显然是不够的，甚至是很危险的。学校是对青少年实施教育的固定专门场所，学生应在语文教师的密切关注下进行课外阅读。家长是孩子的第一任教师，由于血缘和伦理道德关系，家长对于子女的教育是有权威性的，因此，家长在对待子女的课外阅读问题上，要与学校保持和谐一致。

（1）召开家长会，邀请班级中在孩子教育上，尤其是善于引导孩子阅读书籍的家长讲一讲自己的教育方法，从而改变家长“唯分数第一的思想”。通过家长与家长之间的沟通，让家长充分认识到课外阅读对孩子的深远影响，从而支持孩子课外阅读，为孩子创造阅读条件，布置家庭阅读空间，购买课外书籍，营造阅读氛围。

（2）设立图书角、办有关读书的板报、手抄报等方式营造班级读书氛围。班委会拟定相应的图书借阅制度和图书管理办法，由小小图书管理员负责管理，每天开展图书借阅活动。把每天中午到校后的时间作为读书时间，由每天的值日班长负责监督。

相信，学校、家庭二者应密切合作，形成一股强大的教育力量，积极地去关心、引导和指导学生阅读课外读物，才会给学生营造一个良好的课外阅读氛围，它将有利于学生的全面、健康的发展。

（3）沟通交流，树立学习榜样

罗曼罗兰曾经说过：要播撒阳光到别人心中，总得自己心中有阳光。教学的艺术在于激励、唤醒、鼓舞。一方面，从情感上激发。教师的人格魅力和文学修养是一笔很大的财富。榜样的作用是无穷的，教师对学生的作用更能从深层的内心产生震撼，使学生又一种强烈的改善自我、完善自我的内驱力。因此，教师首先要作为一个阅读爱好者，成为学生课外阅读的同行者。教师不仅要阅读教育类专著以提升自己教育教学水平，阅读文学名著提升自己文学素养，更要阅读贴近儿童生活的儿童文学作品。另一方面，教师在课外阅读评价上下功夫，对于一些知识面广的学生应多予以肯定和表扬。这样，既激发他们努力向上的信心，也为同学树立榜样，增强学生阅读课外书籍的兴趣。

2、推荐好课外阅读的书目

阅读教学包括课外阅读指导的目标和任务是：培养学生适应实际需要的阅读能力和技巧；向学生介绍浩瀚的中外文学，发展艺术上的认识能力、审美能力；通过阅读培养学生正确的世界观、人生观和道德信念等。课外阅读在丰富知识、提高涵养、培养兴趣等方面弥补了课堂阅读教学的有限性。明确了这一点之后，我们再来探讨选择课外读本的标准。它应该包括知识教育价值、文学教育价值、思想教育价值和审美教育价值。因此，科学地推荐课外书，应该在教学目的和任务的指导下，注意课外读物体裁和内容的丰富性，体裁上应有故事、传说、童话、寓言、传记、日记、游记、科幻小说等等，内容则应该涉及文学、科学、历史、地理、政治等各个领域。小学阶段的阅读应着重于“博”，博览群书，博采众长。“博”既指阅读数量之多，也指阅读范围之广，种类之全。大学阶段再在“博”的基础上精读。

从此次调查中发现，因学生年龄、学段、性别、性格、心理特点等方面的差异，其阅读兴趣也随之不同，一般来讲，低中年级学生以童话、神话、寓言、民间故事为主。女同学一般喜欢看有故事情节的书，男同学则对史地、体育、科学方面感兴趣。因此教师要举办好书推荐会，故事性强的作品，可以介绍一个有趣的开头；语言优美的作品，可以朗诵精彩片段；知识丰富的作品，可以简要讲一些学生闻所未闻的知识设制悬念等，从而激发学生读书的兴趣。

在课外读物的推荐上，语文教师要把握好阅读量的问题。学生学习负担较重，如果课外阅读的量过大，成为学生的负担，不利于小学生的健康成长。阅读量不足，则无法达到预期的效果。吕叔湘先生认为学生每天至少要读3000-5000字，才能形成起码的阅读能力。

3、培养学生良好的阅读习惯

有什么样的思想，就有什么样的行为；有什么样的行为，就有什么样的习惯；有什么样的习惯，就有什么样性格；有什么样的性格，就有什么样的命运。在西方教育中，对培养学生习惯，看得十分重要。认为养成良好的习惯，是人才成功乃至决定人生命运的重要因素。那么，良好的阅读习惯有哪些呢？

（1）养成利用空余时间坚持阅读的习惯

叶圣陶先生在55年前就向大家介绍了发达国家的人们如何爱读书。他说：“一些文化发达的国家，他们的人民是如何地爱好读书，学问家不必说，就是商店的店员，工厂的工人，也都视书如命，得空就读书成了习惯。”根据美国专业快速阅读网站列出的数据做一个估算：一个钟头可以阅读1万字，即使要费点心思的，一个钟头也可以阅读5000字，一本10万字的书，每天读一个钟头，20天就可以读完，一年最少也可以读10本。再加上两个假期，以8个星期算，每天读3个钟头，3年就可以读30本。所以只要坚持不懈，成绩是很可观的。

（2）养成专心、诚实读书的好习惯

读书不能贪图博学的虚名，应当出于自愿，当成一种需要。叶圣陶说：“在读书时，需要翻查的，能够翻查；需要参考的，能够参考；应当条分缕析的，能够条分缕析；应当纵观大意的，能够纵观大意；意在言外的，能够辨得出它的言外之意；义有疏漏的，能够指得出它的疏漏之处；到此地步，阅读书籍习惯，也就差不多了。一个人有了这样的习惯，一辈子读书，一辈子受用。” 共6页，当前第4页

（3）养成有计划、有选择的阅读习惯

养成有计划、有选择的阅读习惯很重要，因为面对出版物中鱼目混珠、美丑同在的状况，一定要认真审慎地选读品位高、质量好的书才能获得有益的知识营养和精神食粮。再说，学生课外阅读的时间的确有限，实在不容随意耗费。所以，教师应指导学生有计划地择优阅读。读科学著作要读最新的，读文学作品要读名家名篇，读哲学著作要读传世经典。叶圣陶先生指出：一要“及时”，二要“精选”。择优阅读就像“跑进仓库就得注意拣选，非取那最合用的东西不可”，“霉的、烂的、不合用的”一概不取。叶先生在谈课外读物时候还特意为我们提供了可供阅读的四类书。它们是：“各种科目的参考书”，“关于修养的书，如伟大人物的传记，学问家事业家的言行录”，“供欣赏的书，小说、剧本、文集、诗歌”，“供临时需要的书。如预备练习游泳之前，去看一些讲游泳方面的书；当社会上发生了某种问题的时候，去看一些关于某种问题的书。”当然，我们也“不要定下‘这不许看，那不许看’的禁令”，而是把“取缔书报的心思和力气移用到培养学生识别力的方面去。”事实告诉我们，学生是非常喜欢课外阅读的，指导学生养成有选择的阅读习惯何等重要。

（4）养成写读书笔记的习惯

读书笔记就是在读书的时候想到了什么，随时把它记下来而所写的文字。想的时候往往比较乱，比较肤浅；写下来就非有条理不可了，非切切实实不可。所以读书笔记是督促自己认真阅读的一个好办法。读书笔记或者采用列表的形式或者采用杂记的形式，可以根据所读的书的性质而定。古往今来，大凡有成就的人都有做读书笔记的习惯。比如，马克思读书就常在书上画线或做读书笔记，隔一些时候，又要读一次他的笔记和书中做上记号的地方，来巩固他那非常强而精的记忆。不少人“书到用时方恨少”，其主要原因还在于懒于做读书笔记，这是很不好的阅读习惯。常言道，“好记性不如烂笔头”，只有阅读时记笔记，才有利于将手脑活动与思、看、忆配合在一起达到高效阅读的目的。记笔记的形式除了叶圣陶先生提到的“列表”“杂记”而外，还可以是摘录名言警句和成语典故、梗概提纲、简短书评乃至心得体会，此外还需要把作者的姓名、书名或篇名、出版的时间地点记清楚，以便日后查找。

4、指导学生形成正确的阅读方法

指导读书方法，保证课外阅读的时间，是提高课外阅读质量的一个重要条件。学生需要知识，渴望有充裕的时间进行广泛的阅读，而许多学生每天没有固定的阅读时间。为此，我安排每周一节以课外阅读为主的晨会课，以保证每天有半小时以上的时间用于课外阅读。

（1）注重课内—外阅读整合。学生阅读能力的提高，往往是“得法于课内，受益于课外”，因此，要在语文学科的教学中教给学生一定的学习方法：使学生处理好精读与粗读的关系，注意读书既要有深度，又应有广度；既要以读带写，又以写促读。课外阅读时，教师应少讲多读，给学生留更多的读和思考的时间与空间，努力使他们做到口到、耳到、手到、眼到、心到，以达到多读多积累的目的。

（2）处理好作业与阅读的关系。教师布置作业要针对学生实际情况，分层要求，不搞题海战术，同时，教师要认识到，广泛阅读有助于提高学生的综合素养，从而提高学生的学业成绩。另外，教师也要做好家长的工作，转变家长的观念，可通过家长会、家访的形式，让家长了解语言学习的社会性，认识到孩子语文能力的提高要靠广阔的知识背景的建立和丰富的课外阅读的积累，从而得到家长的大力支持。 共6页，当前第5页

（3）减少课外阅读的功利目的。其实人天生就是爱看书的，只是我们过多地增加了功利目的，才使得读书变成了“苦差使”。在阅读初期，应以培养学生的阅读兴趣为主，让孩子有成功的满足的感受，不应强调多多少摘抄，写多少读书笔记，可举行“读书会”，让孩子交流读书的体会，通过教师朗读节选作品了解全部作品，通过教师讲故事激发孩子阅读的欲望。

（4）教给科学的阅读方法。科学的阅读方法是开展课外阅读活动的基础保障。一是阅读方式多样化，如默读、朗读、涌读、精读、略读等，要根据文章的内容选择阅读方法；二是边读边思，勾画、批注，养成“不动笔墨不看书”的习惯；三是合作中阅读，阅读后要与别人交流讨论；四是有选择地阅读，要自觉抵制那些低级趣味，庸俗的对身心健康不利的读物；五是在实践中阅读，把从课外阅读中学到的知识运用于学习生活中，如在作文、班级黑板报、文艺活动等，不断提高阅读质量。

5、 配合课外阅读开展活动，狠抓落实

为了激发学生课外阅读兴趣和提高课外阅读的水平，教师可以引导开展阅读后的活动。利用课堂五分钟演讲促使学生精读课外优秀文章。具体的做法是：用课堂5分钟左右的时间要求学生把最近读到的、觉得有价值的名篇佳作以演讲的方式向同学作推荐介绍。介绍包括：作者介绍、作品价值、内容概要或基本观点、自己在阅读中感触最深的精彩片段和若干感想。每堂课按坐位依次轮流，每学期至少一次。每次演讲后，老师要言简意赅地做些点评。点评方式丰富多样，具有个性，完全是一种生活化的阅读，是一种平等的切磋交流。每次演讲，要求学生反复研读，广泛收集材料，写成底稿。演讲时可以有提纲，鼓励“脱口秀”。个别程度较低的，允许“照本宣科”。课后帮助同学修改、充实、完善底稿，然后全班传阅，使学生演讲一次就经历一次深刻的精神成长过程和语文能力全方位的训练。我不满足把阅读仅仅当作技能，而是用它来点亮学生的生活和生命，让他们获得满足感、解放感、提升感，释放无穷精神的能量，推动学生阅读的自我进步，精神成长。这次活动促进学生读书时精与博结合起来，也给教师提出了新的挑战，逼迫教师不得不去广泛的阅读，深入地思考。 另外，可以召开诗歌朗诵会、故事会、读书心得报告会，发动学生自办小报，自编手抄书(学生创作的童话、寓言、诗歌、小小说)，写读书笔记，写书评；还可以展开讲故事比赛，演讲比赛、手抄报、手抄书评展、“我的阅读书目”评展、读书笔记、作文评展等。除此以外，每个班级还可自己办图书角、阅报栏。发动学生集体订阅报纸，发动学生家长和社会各方面力量为学生捐献图书。这样，在学生中就不难形成爱书、读书、买书(用节省的零花钱)的良好风气。

狠抓落实。统一指导课外阅读的时间要落实，保证每周一节的课外阅读指导课专时专用；对学生自由阅读的时间要落实，减少作业量，增加阅读时间；检查落实，对学生课外阅读的进展要经常检查、督促、交流、评价，对学生阅读的篇目、字数要经常统计，使学生养成习惯；并且及时表扬先进，扩大影响。

苏霍姆林斯基在《给教师的建议》中说过：“如果你想让教师的劳动能够给教师带来乐趣，使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务，那你就应当引导每一位教师走上从事研究这条幸福的道路上来。”研究带动教学，教学促进研究，二者相辅相成，不可分割。研究型的教师是研究小学生课外阅读的需要，也是时代的需要。只有我们全社会的努力，我们才有望开辟小学生阅读的新局面，我们才能有效引导学生通过阅读建构自己的精神家园，促进自己的精神 .

知民意、解民忧、帮民难、促民富、得民心。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于推进启东乡村产业振兴实施情况调研报告。

主任、各位副主任、各位委员：

党的十九大提出实施乡村振兴战略的总体目标，为做好新时代“三农”工作指明了前进方向、提供了根本遵循。乡村振兴战略总体分为五个部分，其中产业振兴是乡村振兴的核心载体，是加快推进农业农村现代化的根本。乡村产业振兴的经济基础好，才能建设好乡村环境基础、文化基础、社会基础，并最终实现生活富裕的民生目标。为深入了解掌握我市乡村产业振兴实施情况，根据市人大常委会20xx年工作要点，4—5月份，我们农业和农村工委在分管领导的带领下，对我市乡村产业振兴实施情况开展了专项调研。调研组专门听取了市农业农村局的工作汇报，组织部分村支部书记和农业龙头企业、农地股份合作社、家庭农场负责人开展座谈，并赴浙江吴兴、海宁、慈溪等地学习考察了推进乡村产业发展方面的先进经验和做法。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

近年来，市政府及相关职能部门认真贯彻落实中央、省和南通市关于实施乡村振兴战略的决策部署，通过深入推进农业农村改革，加大乡村基础设施建设，培育优势产业，做大优势农产品，实施精准扶贫等方式，着力转变发展方式，积极推进乡村产业振兴。

（一）工作机制逐步完善。成立了市农业农村工作领导小组，统筹指导乡村振兴战略的全面推进。为切实推进乡村振兴战略的实施，市委市政府出台了《关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》《关于20xx年加快产业发展推动乡村振兴的政策意见》《关于实施脱贫致富奔小康工程的意见》等一系列文件，进一步明确乡村基础设施建设、培育优势产业等管理保障措施，为扎实推进乡村产业振兴提供了强有力的政策组织保障。

（二）转型升级成效显著。大力推进高标准农田建设，通过三年的努力，累计建成高标准农田面积78.6万亩，把杂、乱、差的田块建设成“地平整、田成方、路相通、林成网、沟相连、渠通畅”的标准农田，解决了灌排设施配套，改善了农业生产条件，也为现代农业提供全程化、系列化和机械化服务打下了基础。加快发展新型农业经营主体，培育省级示范家庭农场21家、省级以上农民合作社示范社50家，南通市级以上龙头企业64家。重视农业科技支撑体系建设，实施农业科技兴农行动，建成1个现代农业科技示范基地，培育480个骨干科技示范户。实施农业重大新品种创制项目，全市示范推广农业新技术新成果11项，新品种26个。20xx年农业科技进步贡献率66.7%，列南通各县市第一。

（三）产业优势逐步形成。坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，大力发展绿色优质稻米、高效蔬菜园艺、生态林果花卉、水产健康养殖、农业休闲旅游五大主导产业。优质食味稻米种植面积增至8万多亩；高效蔬菜播种面积达70多万亩；葡萄、水梨、石榴、枇杷等果树种植渐成规模；乡村旅游、休闲农业、采摘农业、观光农业游客接待量逐年提升，先后荣获全国休闲农业和乡村旅游示范市、全国平安渔业示范县、全省发展现代高效农业成效显著市等称号。

（四）农村改革不断深入。农村改革持续深入，加快推进农村承包土地“三权分置”改革，土地确权登记颁证工作南通第一，通过省级验收。充分放大农地股份合作等试点效应，出台实施意见和奖补政策，支持10个村试点发展新型合作农场，推进村级集体规模经营。规范农村集体“三资”管理，完善农村产权交易体系，完成交易额超1亿元。深入推进“三个全覆盖”试点，出台指导意见，扩大试点范围，严格督查考核，累计土地流转14.8万亩，建成社会化服务联盟26个。

（五）产业布局得到优化。挖掘乡村资源禀赋和比较优势，推动乡村产业规划布局向专而特、规模化方向转变，着力打造2个农产品集中加工区、“六大种养园区”，2个休闲农业园区，全面加快现代农业园区建设，培育优势乡村产业。充分激发沿海开发重点镇、区镇合一重点镇和特色镇发展潜力，推进新型城镇建设，加快促进人口、产业、要素集聚，优化空间布局，完善功能配套。已先后组织实施了规划完善、产业转型、民生示范、制度创新等一系列重大项目建设，促进了多项农村改革探索成功起步。

二、存在问题

在调研中我们发现，尽管近年来我市在促进乡村产业发展方面作出了很多的努力，但从总体上看，我市乡村产业化发展受诸多因素影响，整体发展水平仍然较低，还有许多短板和不足。主要表现在以下几个方面。

（一）主导产业优势产品没有培大扶强。在调研中我们发现，虽然我市五大主导产业发展格局已初具规模，但受多种因素影响，产业优势效益并未充分显现，对我市乡村产业发展带动能力不强。主要表现在：一是种养模式相对简单。如我市稻麦种植面积在30万亩以上，其中稻田综合种养、优质食味稻米面积分别为0.2万亩、8万亩左右，其余均为普通稻麦品种，精力投入大，产量和价格普遍较低。加上近几年极端天气及病虫害影响、人工成本不断上升、土地流转费用相对较高，导致稻麦种养大户种植利润持续下滑。二是关键技术无法突破。如我市“四青作物”一直深受喜爱，产品销往上海、浙江等地一直是供不应求，据了解青毛豆、青蚕豆、青豌豆、青玉米亩均产量分别可达1000斤/亩、1500斤/亩、1200斤/亩、1500斤/亩，平均利润为500元/斤、1000元/斤、1500元/斤、700元/斤，经济效益显著。但由于去皮脱壳等生产技术至今仍不成熟，依然以人工剥壳为主，过大的人工成本成为“四青作物”种植面积无法扩大的重要因素之一。三是地域品牌少。目前我市由政府扶持，正真代表xx特色，拿得出、叫得响的地域化品牌较少，如“吕四海蜇”等具有一定知名度的特色产品，因缺乏系统的生产、宣传、销售商业程序，没有形成统一的地域商标，营销方式也是以分散型市场销售为主，产品市场占有率较低，经济效益带动不明显。四是产业链条较短。如生态林果花卉产业，果树种植一产向后延伸不充分，多以供应原料为主，从产地到餐桌的链条不健全，鲜果精深加工不足，副产物综合利用程度低。且上下游产品加工、储存、销售等环节发展滞后，没有形成完整的产业链条。五是产业融合度不高。对生态环境与产业发展关系的认识还不到位，利用生态资源发展生态经济不充分。如水产养殖资源开发不足，生态垂钓、水产休闲餐饮等项目开发基本处于起步阶段，农业发展与休闲旅游产业融合度不高。此外，乡村旅游、休闲农业、采摘农业等的办法不多，普遍存在低水平模仿、模式单调等问题。产业类型重复不仅会影响项目质量，更会在本区域内形成强大的竞争阻力，分散消费能力，从而降低项目效益。

（二）生产社会化服务有效供给能力较低。乡村产业基础设施建设欠账多，社会化服务能力不足，不能完全匹配生产的需求。一是公益性服务能力弱。政府公益性生产服务体系不健全，很难满足农民生产、生活的需要。乡镇一级农技人员工作精力不集中，队伍素质参差不齐，非农业专业人员比重大，专业技术人员年龄和知识老化，农技站所服务功能弱化。加之农民主动接受服务的积极性不高，大多依赖传统经验和习惯，致使服务效果不够明显。二是社会化服务体系对产业支撑和保护基础比较薄弱。尽管我市“三农”工作资金投入较之以往有一定增加，但仍然难以满足当前农村发展的新需求。对农业机械售后维修服务、技术服务等不完善，影响了农机化效益的充分发挥。三是生产社会化服务项目匮乏。我市各类合作服务组织虽然在提高乡村产业效益上发挥了一定作用，但在发展中还普遍存在周转资金困难、规模小、服务项目单一等问题。农户与服务组织之间的关系松散，服务的普及度较低。四是产销基础设施建设不到位。仓储物流等设施还未实现全覆盖，批发市场、产销对接、鲜活农产品直销网点等设施相对落后，物流经营成本高。

（三）农业人才资源匮乏、科技支撑相对落后。一方面是人才资源匮乏。主要表现在农民总体科技文化水平不高，有知识、懂技术、会经营、善管理的现代新型农民极其缺少。由于工作地点偏远，待遇不高，人才服务乡村产业的激励保障机制不健全等种种原因，使得聘请优秀的专业技术人员成为难点。另一方面是机械化程度低。农机设备科技水平限制，土地耕地分散，机械化与规模化结合不紧密，农机田间操作、维护和管理技术落后等等因素，导致我市农业生产比较落后，机械化程度整体偏低，生产效率、产品加工能力与水平还不能得到较快的提高。

（四）资金瓶颈仍是制约乡村产业振兴的重要因素。一是产业发展资金短缺问题突出。信贷资金供给渠道较为狭窄，银行借贷门槛高、手续繁琐，部分金融机构出于规避风险的考虑，存在惜贷现象，现有的乡村产业发展融资政策得不到落实，致使经营者难以得到足够的发展资金。二是政府资金投入绩效不高。近年来，我市农业扶持资金投入一改过去的多部门、分散性惠农补贴方式，而将大部分经费集中用于高标准农田建设，并取得了不错的成绩。但随着高标准农田投入使用，一些问题也逐步显现出来，如建设规划与实际操作存在误差，水泵设置过少，管道设置过粗，排线过长导致水压不足，稻田灌溉水量达不到要求。有些承包者直接废弃不用，另外进行排设，造成严重资金浪费。三是财政扶持政策落实不到位。乡村产业振兴相关政策措施落实和惠农补贴分配管理使用中还存在一些问题。如省级现代农业产业示范园创建、“益农信息社”建设等项目专项资金使用不到位，项目进展缓慢，秸秆综合利用项目未按方案实施，少数涉农专项资金、省级“农作物重病虫害监测”专项资金未达到专款专用等。四是农业政策性保险新型险种探索不够。保险覆盖范围较窄，部分果树、蔬菜类产品还未纳入到农业政策性保险范围，农机设备的险种设置也比较落后，气象指数保险等探索力度还不够，没有真正发挥出农业政策性保险的保障作用。

（五）生产资源利用不充分。一方面是土地分散、碎片化。近年来，市政府及其相关职能部门高度重视高标准农田建设，全市高标准农田建设规模不断扩大，经济、社会、生态效益明显提高。然而就我市实际情况来看，大部分农村土地受以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，分散性、碎片化耕地仍然占主要部分，很难形成种养大户，不利于形成规模、形成基地。此外，项目农业发展也存在用地瓶颈，尤其是农业龙头企业、休闲产业发展土地指标审批难，制约了产业化发展。另一方面是淡水水面资源浪费。我市拥有大小横河泯沟5万多条，是淡水养殖独特的先天优势，随着我市淡水养殖业的兴起，淡水虾、扣蟹等养殖收益逐年提高。然而，由于水质环境条件、偷盗电捕、养殖技术粗放落后等等问题，导致沟河水面利用率较低，群众养殖积极性并不高，丰富的水资源并没有得到有效利用。

三、建议意见

实施乡村振兴战略，产业振兴是重中之重。我们必须要立足实际、迎接挑战、完善政策、补齐短板，努力为乡村产业振兴创造良好的条件，增强乡村吸引力，带动资本、人才等生产要素向乡村汇聚，让农民看到“农业强”“农村美”“农民富”的希望，为农村经济社会发展奠定坚实的物质基础。

（一）把握乡村产业振兴重点，着重扶持优势产业。坚持规划先行，引领乡村产业振兴有序推进。充分立足我市实际，尽快编制我市乡村产业振兴五年规划，重点扶持五大主导产业，明确工作任务，设定完成时限，并给予政策倾斜，确保乡村产业振兴落到实处。注重品牌带动，扩大xx农产品知名度。以品牌战略为着眼点，依托xx海产品、四青作物等资源优势，培育一批知名度高、影响力大、市场价值优的国家级、省级名牌农产品、地理标志产品、区域特色品牌。科学制定扶持地域化农产品品牌的政策措施，对同类产品进行整合提炼，避免因产品品牌杂散造成的无序竞争。对于有知名度但生产不易集中的特色农产品，鼓励农户在平等自愿基础上通过组织专业协会，进行商标注册，实行统一标示、标准、包装、销售，合作创建共有品牌，共享品牌利益，共担品牌经营费用，以有效降低品牌经营成本，提高农产品竞争力和知名度。

（二）完善社会化服务体系，实现生产过程全覆盖。农业的产业化发展包括产、供、销等各个环节，这些环节的正常运行对物资、信息、资金、科技的社会化服务的要求也越来越高。建议搭建为农服务综合平台，围绕不同阶段的生产需求，提供产前、产中和产后全程服务。建立良种繁育基地，提供农作物统一育种出苗；培育农民专业合作联社，实行农药、肥料等农资配送，并提供统一的收割、收购、烘干、检测、包装等一系列服务。建立农产品集中销售中心，拓展销售渠道；配备专业运输设备，组建高效的现代化运输队伍，提升农产品流通效率。搭建三网融合的信息服务快速通道，有效连接农户与市场、生产与技术、政府与农民，变“小规模、分散化”的小家庭经营为“规模化、产业化”的大家庭经营，通过实现农业规模经济，促进农民增收。此外，要加强对农业经济形势、气象、病虫害等信息的发布服务，为农业生产提供便利。大力推进电子商务，通过促进电子商务与农业优势特色产业成功嫁接，加快建设农村电子商务平台，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。

（三）构建乡村产业体系，推动三产融合发展。一方面是促进乡村产业提质增效。围绕调整乡村产业结构和建立现代农业，依靠现有的资源、要素条件，引导农民积极适应市场竞争，推广先进的生产技术和生产项目，实现产品增值。对青蚕豆、青毛豆等已经具备比较成熟的种植加工技术产业加大政策倾斜力度，在资金投入、要素流通、税务优惠等方面给予支持，促进我市农业生产由简单的种养模式向高效农业转型升级，逐步淘汰落后产业，努力提升生产绩效，增强乡村产业竞争力。另一方面是延伸乡村产业链条。大力发展农产品加工、物流、储运、批发，打通农业生产全过程，建立现代农业产业化联合体。坚持特色发展，把农村生态环境保护、乡村环境整治与发展特色民宿经济、优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、养生健康结合起来，建设运行高效的乡村产业链。加快培育乡村产业发展新业态，推动生态资源和生态优势转化为产业优势。

（四）坚持科技创新引领，推动乡村产业高质量发展。一是高质量促进科技升级。积极搭建平台，促成农业院校、科研单位在我市建立农业技术研究所及生产实验基地，探索农、科、教、产、学、研相结合的新型产业推广模式。加大“引资引智”力度，进一步加大乡村产业招商力度，积极招引国内外知名大型农业龙头企业、上海农业加工贸易公司和在沪从事农产品经营的xx籍人士，尤其是盱眙稻虾混养等优秀企业到xx投资，将先进的种养殖技术带回xx。加大农技培训力度，做好入户指导、田间咨询、网络交流等跟踪服务。通过互联网大数据建立农业专家热线、农业咨询机构、农业技术服务团等平台，为农民提供政策咨询、科技指导、市场信息等服务。二是高质量建立现代乡村产业聚集园区。建设一批农业产业强镇，创建一批农村产业融合发展示范园，打造一批产业链条全、投资强度大、示范带动强的一流现代乡村产业园，形成融农业生产、农产品消费和休闲旅游于一体的田园综合体。参考慈溪大学生农业众创园模式，由政府投资，通过基础设施建设、减免税费、小额贷款担保、创业补贴补助等多种形式，鼓励、吸引优秀高校毕业生返乡、来启进行农业创业。三是高质量培育新型农业经营主体。围绕构建立体式复合型现代农业体系目标，全面深化农村土地确权，促进土地适度规模经营，全面提升各类农业经营主体。引导农业产业化龙头企业、合作社、家庭农场及小农户开展生产经营合作，构建紧密联结机制。发展农合联，通过发展农业产业化联合体，促进小农户分工协作，在提升劳动技能的同时，带动农民增收致富。四是高质量发展“一村一品”示范村。总结推广惠萍镇南清河村的特色产业水产养殖，吕四港镇海渔村的特色产业紫菜加工，南阳镇乐庭村的特色产业蔬菜种植等“一村一品”示范村成功经验，力争在每个行政村培育一项特色产业，围绕特色产业建设一家网店，引领带动全市特色产业发展、农产品销售和农民创业致富。

（五）充分利用要素资源，实现生产规模化、集约化。顺应农村人ロ向城镇集中的趋勢，积极推进土地流转和规模经营，实现从分散经营向集约化、规模化转变。一是健全土地流转市场。坚持依法自愿有偿原则，建立健全市镇村三级土地流转服务平台，引导土地依法、自愿、平稳流转，探索长期流转模式，签订中长期租赁合同，发展稳定而适度的规模经营。二是推广土地入股分红成功经验。大力推广现有的惠萍镇东兴镇村农地股份合作社成功经验，鼓励用集体土地、农民自己的土地入股合作社，年底按股份分红，用股份带动参与各方的积极性，实现土地资源保值增值，促进小农户和现代农业发展有机衔接机制。三是发挥高标准农田辐射效应。切实落实好高标准农田“谁来种”的问题，鼓励有条件的新型农业经营主体进行申报经营。要将高标准农田作为农村创业的重要载体，形成辐射效应，通过市场拉动、政策推动、典型带动等途径，吸引农业科技专家、大专院校毕业生、返乡能人等群体创业兴农。四是大力发展沟河养殖。坚持水利建设、农村水环境整治、沟河养殖利用三位一体有效结合，加强沟河水环境整治，确保水质健康。加大对偷盗电捕行为打击力度，深入开展群防群治。发展具有本地特色的养殖品种，为养殖户提供信息、技术、市场行情等指导，提高养殖效益，吸引更多的农民参与沟河高效养殖。

（六）加大财政扶持力度，确保资金投入取得实效。建立健全财政投入保障和稳定增长机制，确保财政投入与乡村产业振兴目标任务相适应。优化财政支农资金的使用方向、结构和效率，统筹安排各类功能互补、用途衔接的涉农资金，实现财政支出更大力度向“三农”倾斜。优化政策导向，吸引社会协同支持乡村产业振兴。深化“政银担”合作，探索建立面向“三农”的担保贷款风险分担机制，完善农业信贷担保体系，大力发展普惠金融，引导金融资源下沉。建立健全适合乡村产业特点的金融体系，积极稳妥发展农村小额贷款公司，支持其开展投资、代理保险等涉农综合业务。设立农业融资风险补偿基金，扩大农业农村政策性保险面，探索农业综合保险试点，拓宽设施果蔬、特种水产、休闲农旅等保险覆盖面，提高保险业服务乡村产业振兴的能力。

一、农业、农村、农民现状

(一)农业农村基础设施滞后

全县农业基础条件差，田地分散，地块较小，不利于农业机械化生产。农业基础设施欠账多，水利设施老化严重，近年来，虽然实施了高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村村通水泥路项目，但从全县来看，比例仍然偏小，“田网、路网、渠网”等配套设施仍不完善，农业靠天吃饭的格局没有得到根本改变。项目支撑能力不强，缺乏统一规划，项目打捆使用，农口部门之间没有很好好契合，各行其事，各自为阵，造成有项目无产业，有产业无项目支撑。

(二)农业经营者素质不高

受传统农业的影响，我县农业以家庭为单位的传统小农生产方式居多，农户经营较为分散，直接导致产业规模小，很难进行规模化种植、集约化管理和标准化生产。农村人员结构老化，18-60岁真正意义的劳动力资源严重不足，人才断代现象突出，人员年龄结构、知识结构已不能满足农业发展需要;农业产业经营管理人才和专业技术人才双双短缺，部分乡镇农技部门有的农技人员往往身兼数职，无法全身心投入农村技术推广工作，同时基层农技员知识更新有待进一步加强。

(三)农业产业化程度不高

我县龙头企业(业主)发展规模较小，示范引领作用不强，部分农民专业合作社运行不规范、利益联结机制不完善，社会化组织程度不高、辐射带动效果不显著，导致新型农业经营主体未能充分发挥示范作用。目前我县农产品交易市场平台建设滞后，交易方式单一落后，市场信息不对称，农产品产销难对接，农产品产业链的各环节基本是分离的。农产品流通市场、农产品销售还缺乏全方位的信息引导，缺乏及时、准确、系统、权威的生产、技术、价格和供求信息，其指导生产、引导销售的功能没有得到充分的发挥。

(四)基层政府服务能力不强

乡镇的工作环境和生活条件相对艰苦，难以吸引优秀人才，加上进人渠道窄，影响了干部补充，且优秀人才容易被上级部门挖走，造成乡镇干部队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。部分乡镇中年干部由于学历和知识层次偏低，对新形势下的农村经济社会发展认识不到位，接受新事物、新观点、新知识的能力较弱，习惯于用传统的方法解决新问题，在落实示范带动、农业产业开发中，缺乏创新能力，点子不多，办法不实用。部分乡镇年轻干部，由于缺乏基层工作经验，组织动员群众能力差，面对实际困难时往往显得办法不实用，与群众打交道存在障碍。部分干部存在“不求有功，但求无过”的懈怠思想，缺乏勇于担当的创新意识和进取精神，贻误了发展良机，造成了工作被动。

二、建议意见

(一)加强“三农”工作队伍建设

高度重视农业农村干部的培养、配备、管理和使用，切实加强思想政治建设、作风建设、能力建设，培养造就一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”工作队伍，为建设丘区现代农业强县提供全方位人才保证。一要扎实推进思想政治建设。坚持将政治建设摆在农业干部队伍建设的首要位置，切实加强党性教育、宗旨教育、警示教育，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，准确把握“三农”工作“重中之重”的战略定位，从政治高度认识做好“三农”工作的重要性。二要扎实推进纪律作风建设。深入开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展正风肃纪，坚决纠正不正之风，大兴敢于担当、狠抓落实、为民服务、调查研究、清正廉洁之风，在全县积极营造风清气正的良好环境，牢固树立农业系统干部良好形象。三要扎实推进业务能力建设。坚持在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时，引导农业干部职工更加注重运用市场、法治、信息化和以点带面的方法推动工作，不断提升服务“三农”工作的能力。

(二)加快培育新型农业经营主体

加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，培育一批专业化程度深、分工明细、服务水平高的新型职业农民、农村经纪人、职业农业经理人，扶持一批龙头企业、专合组织、家庭农场等新型经营主体。大力发展多种形式的新型经营主体，推行“保底收益+二次分红”“龙头企业+专业合作社+适度规模专业农户”等模式，促进现代农业发展和农民增收。推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化，提供农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务，使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。坚持示范引领、创新推动，创建一批省市级示范社、示范农场。

(三)大力推进农村基础设施建设

加强农村生产、生活、生态环境等方面的基础设施建设是农业和农村发展的有力支撑。一要实施农村饮水安全巩固提升工程，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，进一步提高城镇供水设施覆盖行政村比率、农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率，加强农村饮用水水源保护和水质检测能力建设。二要推广和实施农村清洁能源，加强对生物质节能炉具、秸秆固化综合利用、沼气、太阳能节能房等新能源、新技术的推广利用，积极引导农村能源结构的转变。三要大力实施高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村社通水泥路项目，完善“田网、路网、渠网”等配套设施，改变农业靠天吃饭的格局。四要农村危房改造工作，切实保障农民住房安全。

(四)加大农业项目资金整合

充分利用国家支农惠农政策，加大农业项目资金整合，注重产业发展的科学合理规划和扶持政策的连续性，实现产业化基地建设的快速健康发展，最大限度地为龙头企业提供优质安全的原料，实现种植业产业链更加紧密有效。积极争取各级政府、部门对我县畜牧业绿色发展的政策、资金、项目支持，合理利用政策、打捆项目资金、科学安排落实，最大化发挥政策和资金的杠杆作用，撬动市场资本，助推全县畜牧业发展壮大。加快推动生物有机肥厂项目建设，建立覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系，实现农业废弃物无害化综合利用，促进现代农业转型升级，形成政府、企业、社会共同参与的综合治理机制。

按照中央和省、市、区关于精准扶贫的有关要求，近期，笔者作为农发行零陵支行驻村扶贫工作队员就零陵区富家桥镇王何村精准扶贫工作进行了集中专题调研。

王何村是零陵区列入建档立卡的41个重度贫困村之一，20xx年全村贫困面为28%，目前下降到19%。该村属南岭山区，耕地面积580亩，人均耕地约1.4亩，有5个村民小组114户406人，其中60岁以上老年人70人，常住人口300人约占总人口的73%左右，大部分为患病人群和60岁以上的老年人。

王何村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约110人，占劳动力总数的27%以上。20xx年贫困人口收入中种植业收入占70%、养殖业收入占10%、务工收入占20%。

此次调研总体分四个阶段进行：

第一阶段，集中调研。笔者先利用三天时间集中调研了王何村精准扶贫工作，先后走访10户典型贫困户，之后又利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解王何村及32户贫困户的基本情况、致贫原因等。

第二阶段，甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准，对32户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定，王何村20xx年全村建档立卡贫困户32户112人，20xx年脱贫10户30人，现有贫困户22户82人。

第三阶段，制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限；针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。

第四阶段，集中办理。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作战。

（一）因病致贫。长期以来，许多村民就医条件比较差，患上了严重的癌症、心脏病、心肌梗塞等疾病，致使劳动能力丧失，就医成本上升。目前，32户贫困户112人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占25%。

（二）因学致贫。受教育布局调整影响，初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。经调查，因供养子女读书而致贫的占贫困户的18%。

（三）要素缺乏致贫。

一是王何村水资源短缺，灌溉条件差，以水稻为主的种植业收入有限。

二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选传统的苦力型工种，思想观念陈旧，务工技能缺乏。

三是因打工意外致贫。该村一名年轻人在外打工因意外左手被机器卷入轧断，现左手截肢，部分丧失劳动能力致贫。

四是贫困农户贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。

（四）自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。

一、调查时间：

__年11月25号——__年11月30号

二、调查目的：

为了了解在校大学生手机使用状况

三、调查对象：

在校大学生

四、调查方法：

先在网上设计好调查问卷，再将问卷的链接发送给被调查者填写

五、问卷设计：

关于大学生对于手机使用情况的调查问卷，我们设计了以下十个问题

1.您喜欢什么牌子的手机？

2.您喜欢一个牌子的手机是因为？

3.您现在使用的手机是什么牌子的？

4.您在选择手机品牌时，注重哪些因素？

5.购买手机时，您考虑的价格范围？

6.您购买手机的频率？

7.您在购买手机时是否会受广告及代言人影响？

8.在功能相同，价格有所差异的情况下，您会选择哪一类手机？

9.您对于您现在使用的手机满意吗？

10.您对于您现在手机不满意的原因？

先从大学生关于手机品牌的喜好以及喜欢这些品牌的原因调查（如1—2题），从而掌握不同品牌的手机在大学生群体中受欢迎程度。其次再从大学生目前使用的手机品牌以及是否满意自己的手机进行调查（如第三题），掌握大学生目前手机的使用情况。第三，对大学生购买手机时的影响因素进行调查，从性能、价格、品牌代言人、更换时间以及是否选择国产手机方面进行调查（如4—9题），从而掌握大学生的消费水平以及购买需求。最后，调查大学生对于手机使用过程中的不满意因素（如9—10题），从而为改善手机性能方面提供了意见。

六、 调查结果统计分析：

本次调查共有45人参加并且完成了问卷，我们主要针对大学生手机使用状况、选择手机要求分析以及更换手机频率方面进行数据统计和分析。

1、大学生手机使用状况：

调查数据显示，在被访者中手机使用品牌最多的是vivo，占到总比率的20%，其次是苹果、OPPO，所占比率为17.8%，华为三星所占比率分别为15.6%、13.3%，在关于喜欢什么品牌手机的问题中，有40%的被访者表示喜欢OPPO，35.6%的人表示喜欢苹果和华为。从调查结果来看，大学生使用手机品牌一般为苹果、华为、OPPO和vivo，还有一部分学生会使用小米和魅族。

2、大学生选择手机时的要求分析

① 最重性能和质量

选择手机时, 大学生考虑的主要因素依次为：性能57.8%，款式53.3%，价格53.3%，流行性37.8%，其他13.3%。从调查结果来看，大学生选择手机时对质量性能的要求最高，其次是手机的款式和价格。

② 中等价格的手机比较受欢迎

在关于手机价格的调查中，选择买2000—3000元手机的人数最多，占到整体比率的42.2%，1000—2000元和3000元以上的比率相同，为24.4%，1000元以下的为8.9%。由此来看，大学生在选择手机时，一般不会选择过低或过高的价格，而是选择中等价位的手机。

3、大学生使用手机的时间长短的分析

从调查结果来看，1—2年换手机的人数最多，占被调查者人数的44.4%，其次是2—3年，占比例为28.9%，三年以上为13.3%，6-12个月为8.9%，1-6个月为4.4%，由此可见。大学生换手机的频率不是很高，作为经济尚未独立的消费群体，大学生在消费时不会过于追求潮流，每当手机更新换代就换新款。

七、存在的问题及意见

根据调查结果显示，目前大学生在选择手机时存在一些问题：

1、大学生在选择手机时会以外国产品为首选，在被调查者中46.7%的人都会选择国际品牌，选择国产手机的只有26.7%。

2、学生容易会对自己所拥有的手机产生不满，手机更新换代的速度加快，导致多数大学生对手机有极大的心理需求，他们大都注重手机的款式，注重手机的质量及功能。

建议：首先，国产手机应该努力提升手机质量及品牌影响力，大学生是手机使用的一个潜在的巨大消费群体，研发适合大学生消费需求的手机，有利于提高利润。其次，作为一名大学生要规范自己的消费行为，培养及形成正确的消费观念。现在的科技发展迅速，电子产品的更新换代速度是非常快的，我们应放眼于未来，树立全局的观念。对于消费，不能一味的追求时尚、新潮、贪图一时的消费快感而进行盲目消费。

八、总结

在此次调研中，因为时间短促，所以问卷的数量不是特别多，所采集的数据也代表了一小部分人的选择，这是这次调查问卷中的不足。不过，经过此次的调查，对大学生在手机选择的需求方面有了一定的了解，了解了大学生的消费需求。

一、“五位一体”产业精准扶贫格局全面形成

各县市区按照市委、市政府统一部署，加强政策引导，搞好办点示范，狠抓检查督办，深入推进“五位一体”产业精准扶贫，取得了初步成效。

一是精选了一批市场主体。目前全市参与精准扶贫的市场主体共4392个，涵盖特色种养、农副产品加工、旅游、电商、光伏等产业，通过联户带动、入股分工、托管代养等方式，意向带动130766户、363867名贫困人口增收脱贫。如黄梅县16个乡镇，围绕油茶、蓝莓、稻虾连作、苗木、蔬菜等产业建立了50余个现代农业基地，带动60%以上贫困户、98%以上贫困村增收脱贫。红安县八里湾镇金碧源生态农业科技园，计划投资3.5亿元，流转田地7500亩，打造生态休闲、养殖加工、科普观光为一体的生态农业科技园，已建成小龙虾精养池102个，面积1100亩，投放虾苗6万斤，与58户贫困户150人签订合作协议，每户每年保底分红3000元。

二是探索了一批扶贫路径。各县市区因地制宜、因业施策，抓好产业扶贫路径设计，每一个产业都有一套精准“施工方案”和“作战路线图”。如罗田县实施黑山羊产业精准扶贫“33111”工程，利用3年时间，向养羊贫困户提供3万元贴息贷款和1万元扶贫资金，支持1万个贫困户，户均年收入过1万元;罗田贺根农业科技有限公司与270个贫困户签订扶贫协议，政府按每户2万元标准给贺根公司540万元贴息贷款，每户脱贫按5000元标准奖励贺根公司，贺根公司向每个贫困户无偿提供3头肉牛和兽医、技术服务，肉牛增重部分由公司、农户按2：8的比例分成，据测算每户贫困户每年可稳定获得5000元左右的收益;麻城市按照产业、资金、区域、对象、时限“五个精准”，分别为养殖业、蔬菜产业、中药材产业、林特产业定制脱贫“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。

三是投入了一批发展资金。财政资金、金融资金、社会资金集中投入到产业精准扶贫中来。各县市区按照不低于500元/人的标准设立了产业精准扶贫发展基金，引领产业发展助推精准扶贫。去年全市共统筹财政资金21亿元用于精准扶贫，其中直接用于发展产业7亿元;今年，全市计划整合62.85亿元,已到位35.4亿元。各地积极探索土地承包经营权、村民住房财产权、集体建设用地使用权、林权等抵押担保融资，同时设立产业发展担保基金，通过1：7至1:10的比例放大吸引金融资金。2015年以来，全市农商行已为4329个贫困户发放5.09亿元扶贫小额信贷。

四是促进了贫困户稳定脱贫。贫困户通过入股、打工、租种、领养等多种途径在产业精准扶贫中增收，预计平均年收益在6000元左右。如发展光伏产业，建设3-5千瓦光伏电站，每年就能实现不低于3000元的稳定收益。黄梅县停前镇龙成生态农林综合开发有限公司，采取“流转土地得租金、农民务工得薪金、承包管理得酬金、超产分成得资金、订单预购得订金”的办法，调动了农民的积极性，已流转荒山2.35万亩，贫困户仅从土地流转和劳务薪金两项中就可增收1160元。

二、存在的问题

(一)政府层面：

一是资金整合难。尽管省政府出台了关于贫困县资金整合的[2015]63号文件,但缺乏具体操作办法，资金使用范围仍受多种因素制约，县级顾虑较多，资金整合的路径还不清晰、阻力仍然很大。以罗田县为例，初步测算，该县落实三年脱贫计划需整合资金40亿元，2016年需整合17.76亿元，但可供统筹的资金规模只有4-5亿元。二是政策落地难。有的地方政策设计“很丰满”，但具体操作“很骨感”。市场主体的逐利性和贫困户的脆弱性，决定双方均怕担风险，有的地方在政策设计上实际将风险全部交给贫困户一方。比如有的地方以贫困户名义贴息贷款，贴息贷款交给市场主体，市场主体再帮助贫困户发展产业，这样导致贫困户怕担风险而无贷款意愿，金融机构怕担风险而不敢向贫困户直接融资。有的地方政策落实“雷声大、雨点小”，贴息贷款和具体操作办法还难以落地。三是市场主体与贫困户的对接难。一方面有的企业带着产业和市场，找不到土地和劳动力，另一方面贫困户拥有劳动力和土地资源，却找不到市场和合适的产业门路，两者之间“窗户纸”没有捅破，“寻锅补的”与“要补锅”的无法链接。

(二)市场主体层面：

一是一些市场主体带动能力不强。据初步统计，参与种养业精准扶贫的市场主体注册资金过千万元的不足10%。以英山县为例，参与扶贫的市场主体97个，其中省、市级龙头企业只有33个，大多是规模以下企业。各地扶贫产业存在同质化、低端化问题，带动能力较弱。二是少数市场主体动机不纯。少数市场主体在没有享受优惠政策的情况下，对贫困户大多开的是空头支票;有的套取了优惠政策后，给农民的苗种以次充好;有的拿到贴息贷款，对贫困户的分红实际上是财政的贴息，没有真正让贫困户得利。三是一些市场主体投身扶贫的积极性不高。一些市场主体在扶贫的过程中怕麻烦，怕担责任，担心拿了贴息贷款后，要承担包保责任，贫困户不脱贫就脱不了干系。

(三)银行层面：

扶贫融资难问题非常突出，原因在于：一方面扶贫贷款的风险明显高于其他涉农贷款，贫困户评级授信面不广，相当一部分贫困户难以获得授信，银行慎贷、惜贷。另一方面政府风险保障金不足，象蕲春按照1:7的比例提供扶贫贷款，浠水按照1:10的比例提供扶贫贷款，尽管放大系数已经很大，但由于风险保证金没有上级专项支持，全靠县本级财政筹措，远远满足不了产业扶贫的需求。在这种情况下，银行通过提高门槛来降低风险，比如要求贷款人年龄要在60岁以下等。以黄梅县为例，目前能够提供有效抵押物、真正享受小额扶贫贷款到位的市场主体不足20%。麻城市扶贫小额贷款工作在全市名列前茅，但该市农商行授信金额4.65亿，目前已发放贷款9648万元，不到授信金额的20%。

(四)保险层面：保险机构对于“投入大，见效慢，利润薄”的三农保险工作积极性低，产品保障额度过低，保险责任过窄，经济补偿作用不明显，保险品种不多。如在特色种植业、种养业中，现在仅有能繁母猪、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保险品种。保险理赔程序复杂，保险公司、农户对保险合同的解释各说各话，理赔困难。

(五)贫困户层面： 一是思想焦虑。发展产业周期长、见效慢、风险大，部分群众往往是“怕”字当头，“难”字挡路。一方面，有发展产业的愿望和信心，想有所作为，另一方面，担心不能选准产业，存在风险。二是能力不足。现在相当一部分贫困户只会传统的种植模式，需要一定技术的种养模式学不会。三是认识有误区。受以前各种惠农政策、“输血”式扶贫影响,大多数贫困户在发展产业时 “等、靠、要”思想严重，把产业扶贫资金当作救助资金，认为扶贫就是国家给钱给物，有的“揣着口袋晒太阳，等着政府送红包”，少数贫困户产生了“越穷越实惠、越穷越光荣”的扭曲心理,存在着一种比物质贫困更严重、更难治愈的“志气贫困”。

三、几点建议

(一)进一步深化对产业精准扶贫的认识。

产业精准扶贫是解决生存和发展的根本手段，也是拔掉“穷根”、实现稳定脱贫的必由之路，其带动贫困人口数量多，脱贫效果好，经济贡献大，在脱贫攻坚战中居于主导地位。各地要动员社会各界参与到产业精准扶贫中来，坚持市场导向、政府引导、因户择业、依法自愿、县级实施的思路，认真贯彻落实市委《关于推进产业精准扶贫的实施意见》，确保产业精准扶贫取得实实在在的效果。

(二)把精准选择产业和市场主体作为关键。

要遵循自然规律、市场规律和群众意愿选择扶贫产业和市场主体。各地要依托优势资源、特色主导产业，坚持宜农则农，宜游则游，宜林则林，宜工则工，精心选择区域特色脱贫产业。加大县乡统筹力度，大力推进“数村一品”、“多乡一业”的特色产业体系建设。要坚持一业为主、多业并举、以短养长、以长补短的产业发展思路，提升产业扶贫的质量和效益。要延长产业链条，着力发展农副产品加工业，促进一二三产业融合发展。建立市场主体参与精准扶贫工作联席会议制度，建立市场主体产业项目名录和有条件实施产业脱贫的贫困户数据库，搭建产业精准扶贫服务对接平台。在产业项目落地过程中，采取转让、转包、互换、入股、出租等多种形式流转土地，切实保护好农民的利益。对参与扶贫的龙头企业、家庭农场主和专业合作社进行信用评估和扶贫效益评估，建立黑红名单，加大失信成本，保障贫困户利益不受损害。对假借扶贫之名，行坑农害农之实的不良商家，一经发现，要严厉打击。

(三)大力突破金融保险瓶颈。

金融机构要针对扶贫贷款的特点，改革完善相适应的管理体制和考核办法，降低贷款门槛，实行特事特办、快审快批，加大无担保、免抵押、全贴息贷款力度。建立风险基金补偿机制，灵活运用特许经营项目收益权、集体土地承包经营权、集体资产收益权等为担保设计信贷新产品。加强基层金融服务，整合网格、银行机构、保险公司、担保公司等多方资源，在全市所有贫困乡镇中建立金融服务工作室。

(四)着力推进基础设施建设。

认真贯彻落实市委四届十五次全会精神，按照“一抗四保”要求，抢抓灾后重建机遇，加快策划一批水利项目和水毁设施修复项目。进一步加大资金整合力度，集中农业、水利、扶贫、农业、移民等项目资金，逐步完善道路交通、电力、农田水利等基础设施，提高农业抗御自然灾害的能力，降低农业生产成本。加大对贫困山区农产品电子商务平台和物流体系建设的支持力度，打通农产品销售体系“最后一公里”。

(五)加强对产业精准扶贫的组织领导

一是要加强对产业精准扶贫工作的检查督办。重点督办重点贫困乡镇、村产业发展规划、产业项目、市场主体落实情况，督办相关部门和帮扶单位履职尽责情况，确保产业精准扶贫政策措施精准落地。二是树立一批产业精准扶贫的好典型。大张旗鼓地表彰有突出贡献的精准扶贫市场主体，通过互联网、广播、电视、报纸等大力宣传产业精准扶贫典型，推广参与精准扶贫市场主体的成功模式。注重在精准扶贫企业家中产生人大代表和政协委员，发挥其参政议政作用。三是发挥基层组织在产业精准扶贫中的重要作用。基层组织要在市场主体与贫困户对接中当好桥梁纽带，既要帮助贫困户选准产业，打消他们的顾虑，增强他们的信心，维护他们的权益，又要协助市场主体与贫困户签订协议，向上争取政策扶持，帮助落实贷款，还要在发生利益纠纷时当好矛盾的调解员。针对部分贫困群众存在的认识偏差和思想疑虑，基层组织要加大政策宣讲力度，有针对性地将各级党委、政府精准扶贫政策宣传到千家万户，通过政策宣传，引导贫困人口树立自力更生，自主创业的意识，祛除政策误解和“等靠要”的懒惰思想。

内容摘要：

社会发展着进步着，实践证明了手机这一科技产品为人们开发利用，APP在大学生生活中越来越重要。鉴于此，我们以沈阳师范大学学生为研究对象进行研究，研究内容主要包括在校大学生手机上安装应用的数量，经常使用的手机软件类型，是够愿意为应用软件付费，付费可以接受的价格区间，一天中，使用常用软件所占据的时间，一般通过何种渠道获得手机软件，使用哪些应用商店提供的手机软件，使用手机APP的主要目的等。以及，当代大学生对正确处理我们的日常生活与手机APP的关系有什么好的建议。

关键字：

大学生 手机APP 正确处理

科技不断向前发展，为适应社会主流，手机的使用不再单单是打电话，在移动互联网市场积极发展的情况下，各种手机应用(APP)相继推出。现在从手机游戏到手机工具、从新闻查看到百科收录、从资讯分享到社区讨论，手机应用几乎占领了我们生活的方方面面。但是虽然各种手机应用不计其数，但真正能够融入我们生活的应用却寥寥无几。

我组调查研究包括沈阳师范大学的全体学生，对于手机的消费也持有不同的态度主要目的是在于了解大学生手机应用状况，以促使他们树立正确的手机应用观，合理应用，正确的处理学习和手机应用的关系。这能控制大学生渐渐成为手机控的数量，并引导大学生正确的人生观与价值观。这也为学校的管理和大学生的心理状况给出一些建议与分析，并能进一步指导大学体制的变革与学生心理状况的培养。

一、调查信息

调查时间：20__年__月__日——20__年__月__日

调查地点：沈阳师范大学

调查对象：沈阳师范大学大一到大四的大学生及研究生为研究对象，具体如下表

所在学校 发放问卷(人) 收回问卷(人) 回收率(%) 有效率(%)

沈阳师范大学 100 99 99% 97%

【APP：第三方应用程序，应用程序application program的简称，多指第三方智能手机的应用程序。】

类别 人数 比例%

性别 男 19 19.6

女 78 80.4

年级 大一 9 9.2

大二 41 42.3

大三 20 20.6

大四 25 25.7

研究生 2 2.2

调查方式：采取随机调查方式

调查内容：这次调查主要涉及大学生关于APP类型、大小、及卸载等相关问题。

调查目的：了解大学生手机应用状况，以促使他们树立正确的手机应用观，合理应用，正确的处理学习和手机应用的关系

二、问卷结果分析及探讨

(一)大学生使用APP类型的调查

大学生关注资讯的还是比较少的，大多都是使用通讯、教育学习类和影音类的APP。可见大学生对国家资讯关注程度不够而对娱乐类资讯关注的比较多。

由此可见，男生女生在选择手机APP上也是存在差距的。女生主要使用生活服务类及购物类的APP,男生则主要使用游戏类APP,男女生兴趣不同，在APP的使用情况上体现的很明显。

(二)、大学生通常使用手机的时间段

由图可以看出，大半的大学生通常在夜间21：00--00:00使用手机，夜间睡眠不足，严重影响了学生日常学习与生活。

(三)、以后大学生能否离得开APP

绝大多数大学生认为生活中离不开APP，较少部分认为是可以离开APP的，由此可知，随着科技的发展，智能手机的普及，APP也越来越成为生活中重要的组成部分。

(四)、大学生关于手机使用时间情况调查

三分之一的同学每天玩手机达5小时以上， 由此可见，大多大学生使用手机时间是比较长的，表明大学生对于手机依赖程度强。

(五)大学生对软件付费情况调查

从图可知多数大学生都是愿意为APP付费的，他们并不介意为手机软件付费。但并不愿意在APP方面花费太多钱的，表明大学生对于在手机应用花销方面的支配还是比较谨慎的。

三、大学生在使用手机应用方面存在的问题

通过以上的一系列数据，我组采用数学方法对这些数据进行相应估算。我组研究者发现，超过一半的当代大学生手机上有15个以上的应用，而尽管有这么多应用，但是常用的软件类型主要是聊天交友类，图片影音类和教育类。当代大学生主要通过手机聊天交友类APP进行相互之间的信息传播。图片影音类的APP成为当代大学生主要的娱乐方式。而且绝大部分同学是不愿意为手机软件付费的，即使付费大学生可接受的价格区间也基本维持在1-3元左右。大学生浪费在手机使用方面的时间多于五小时占一半，而且近一半的学生都在夜间使用手机，可见大学生对手机应用依赖严重，影响了学生们的正常的学习与生活。

四、对于大学生使用手机存在的问题提出几点建议

当代大学生对手机APP应用产生过度依赖，并且呈现出一种病态的态势，因此，正确引导当代大学生使用手机APP，处理好手机应用和生活的关系是十分有必要的。我组调查者通过此次调查研究对当代大学生合理使用手机应用软件提出以下建议。

加强自身的道德和文化修养，养成良好的自律意识，严格要求自己，不要过度依赖，增强自制力，大学生应充分利用App的优势，进行学习和丰富课内外知识，了解国家资讯，减少游戏时间，发挥其便利性作用，真正做到自己是自己手机的主人。

学校应该营造良好的学校氛围，为学生成长提供良好的外部动力。举办趣味性较强的活动，例如：48小时远离APP活动，让同学们体验没有APP的大自然；增强课堂教学的趣味性，改善大学生课堂玩手机的现象。

书籍是人类进步的阶梯，与书为友，一生受益，读书调查报告。阅读是我们获取知识、提升综合素质的重要途径；而课外阅读又是拓展视野、弥补课堂学习不足的有效方式。作为即将走向社会的大学生，尤其需要广泛阅读有益之书，以适应知识、信息大爆炸的现代竞争型社会。

为了较全面地了解广大学生的课外阅读状况、习惯和倾向，分析其存在的问题和不足，为我校图书馆的书籍采购提供参考，优化学生的借阅条件，兴校园读书之风，在长江大学第二届“世界读书日”系列活动结束之际，本刊记者部与我校读书会特在全校开展了关于课外阅读状况的问卷调查活动。

本次活动共发放问卷400份，回收有效问卷372份，其中东校区169份，西校区203份。问卷由16道选择题和1道简答题组成，分别从学生的课外阅读态度、目的、数量和频率、习惯与兴趣倾向、阅读途径与对象以及阅读中存在的主要障碍、问题共六个方面作了调查统计。另外，考虑到东、西校区（主要是一年级教学工作部）学生结构和学风的差异，我们将问卷的数据统计分为一工部和高年级组（侧重东校区）两大类，但部分数据点又根据实际需要将这两类合并，形成全校性的统计结果。

一、课外阅读态度：

课外阅读的主观态度直接反映出学生对阅读的重视程度，工作报告《读书调查报告》。 从学生是否对阅读感兴趣，是否经常进行课外阅读，每次阅读的平均用时，一年的阅读量等角度可以大致评价出其阅读态度。调查显示：总体上有%的学生表示，影响自己阅读量的主要因素是自身对阅感兴趣，而不是周围环境。说明大多数学生主观上还是喜欢阅读的。而在进行阅读时，也有相当一部分学生在遇到弄不清或不理解的地方时选择查资料，翻工具书来解决问题。另外，高年级有%的学生经常阅读课外书，一工部情况略有差异，为%。综合全校数据看，经常性进行课外阅读的人数占%，即不足一半。由此又可以看出，我校学生对于课外阅读的重视程度不够高，高年级学生更重视课外阅读。

二.阅读目的：

课外阅读目的有多种，如提高文学素养，了解外界信息，拓展知识面，发展特长，以及专业学习的需要等。统计结果与预期基本一致：高年级由于更多地接触专业课程，阅读的很大一部分原因是出于专业学习或发展自身特长的需要。值得一提的是，无论是一工部还是高年级学生，选择“提高文学素养”作为主要读书目的的人均过半数，分别是%和%，这种现象也同时解释了为什么选择阅读纯文学类书籍的学生明显多于阅读其他类别书籍的学生。再从整体上看，约有%的人是本着了解外界信息，拓展知识面的目的阅读的。

三．阅读数量与频率：

虽然严格地讲，阅读数量与频率并不能准确反映阅读态度、收到的效果，但是作为考查阅读状况的一项重要指标，阅读数量与频率依然可以作为判断学生是否积极投身课外阅读的重要依据。仍以统计数据说明：有%的高年级学生每周用于阅读的时间在1～3小时，%的学生平均每年精读课外书4～6本，一工部的比例分别是%和%。这个数据有些偏低，也意味着我校学生的课外阅读量有很大的提升空间。

四．阅读习惯与兴趣倾向：

阅读习惯与兴趣倾向在一工部与高年级组一般无较大区别。还是从全校看，占总人数%的学生每次阅读持续的时间在20～40分钟之间，在40～60分钟之间的则占%，二者合计%。这个时间段与一堂课（45分钟）长度相当，是学生在长期的课堂学习上形成的注意力连续集中的时间段的习惯与能力。我们又看到，一方面，有%的人在阅读时只挑选有趣的地方读，即只是出于兴趣阅读，不作深入思考和研究；另一方面，又有%的人带着疑问看书，并在读完后对所阅内容进行思考。这两组数据说明在阅读习惯上大体分化出了两类人：一类浅尝辄止，一类则属钻研型。再分别从一工部和高年级组分析，习惯“和周围同学一起交流读书心得且觉得很受益”的学生中，前者占%，后者则为%，如此大的差别说明大一学生刚走进大学这个新环境，在陌生的人群中缺乏交流沟通的现状。不过，在一工部的学生中，有多达%的人渴望在阅读的过程中与同学有更多的交流。

社会保障仍民生之安。为全面准确掌握全区生产类、消费类社会经济组织用工、就业培训、参保等方面的情况，綦江区人力社保局组织人员赴工业园区、重点监测的机加工、冶炼、建筑和餐饮酒店类企业对相关情况进行了调查。现将有关情况报告如下：

一、綦江区参保经济组织的基本情况

20__年5月未，綦江区参加失业保险的非机关事业经济组织共1228家计45621人，其中：企业955家41612人，个体工商户15家326人，非企社团252家3626人，临时机构3家36人，其他组织4家21人。其中个体户用工量最多的是航成酒楼计79人，非公社团用工最多的是人民医院的非在职人员计587人。

二、当前社会保险费优惠政策规定

为进一步减轻企业负担，支持企业发展，促进就业稳定，及时宣传和执行了解相关降费和补贴政策，国家和市级相关部门制定了一系列对企业发展利好的优惠政策。将涉企业五险的社保费率降低，失业保险实行稳岗补贴，困难困难适当调低费基。按上述社会保险费优惠政策的规定来看，假若1家诚信的充分竞争行业的100人左右用工的民营企业，一年来与减负前的情况相关比，可为企业降低用工成本70—80万元，占企业承担部分的60%左右。据了解华强控股有限公司去年其社保减负为300万元。

三、生产类、消费类社会经济组织存在的具体问题

在走访调查座谈中发现，各企业对政策执行总体反映良好，社保优惠政策的确降低了企业用工成本。但各险种政策之间衔接有问题，造成企业招人入职成本高昂，认为有关政策给企业带来新的人力成本支出，按社平工资确定缴费基数不符合企业用工实际，再就业不能妥善处置社会保险等问题还在一定范围存在。

（一） 非企业经济组织反映当前社会保险费的优惠政策不能全享受

优惠政策中最优惠的部分，困难企业适当调低费基、小微企业适当调低低费率、失业保险支付稳岗补贴等，其涉及的范围对象仅限于企业性质的经济组织。不涉及綦江区常见的个体工商户和民办非学历教育培训机构这类经济组织。在这部分经济组织对不能享受相关优惠政策有较大抵触情绪，参保时要求五险统征统筹，有了优惠政策，又不能一视同仁，在当前经济现状下，大家都需要政府的援助之手来共渡难关，为什么对不同社会经济组织要另眼相看。按上述的统计来看，相当于的非企业经济组织的人员共9%计4109不能完全享受社会保险费的优惠政策。

（二）五险统征统筹给企业带来高昂的入职成本

在走访座谈中，所有的民营经济组织都谈到一个问题。从近年接收大量用工问题案例来看，为更好的保护雇工合法权利和降低企业用工风险，企业新聘用工人通常是面试、体检等审查合格后，先参“五险”，再上岗。而工人通常是上岗试干，了解该企业的福利、工作环境，判断企业对自己的需求情况，再作决定是否长干。由于社会保险是五险统征统筹，为保险征缴顺利，都设定了人员增减、工资变动等信息维护停止受理时间段，而五险维护时，起停不一致，造成企业多缴保险增加新聘人员的入职成本。如某雇工邻近月底来试干，试干1—2天后不辞而别，待雇主单位发现该雇工不再来上班时，至少多交一个月的保险。这对一家常年订单稳定，人员更替正常的企业可能不算什么，但在当前经济现状下，有订单时立马招人生产，无订单时解聘部分生产人员，造成部分企业每月的人员增减情况都超过企业总人数的20%。如100人左右用工，人员变化较大的民营企业，一年下来就需多支出入职成本3－5万元。据统计綦航钢结构工程有限公司每月的人员增减变化都都超过30人次。

(三）随用人单位办理退休的人员，用人单位还需要为其退休人员缴纳大额医疗补充保险费，增加了单位运行成本

根据重庆市城镇职工基本医疗保险的相关规定，职工随所在单位参加基本医疗保险和大额医疗补充医疗保险。退休人员基本医疗保险缴费年限达到规定后，不再缴纳基本医疗保险费，但需要按参保单位基本医疗保险人均缴费基数的1.5％交缴大额医疗保险。这样规定，一是不符合退休人员实行社会化管理的要求，还将退休人员和企业捆扎在一起，增加了企业运行成本，同时也增加了企业和员工之的矛盾；二是不利于企业招用大龄就业困难人员，可能会形成企业就不再与接近退休的职员工续签劳动合同，更会增加用工比较灵活、员工流动性比较频繁、劳动密集型企业的运行成本。从綦江区原来的存活了一定时间的老企业统计的情况来看，最高的在职和退休比达1：2，最低的也达1：0.5，如100人左右用工，生存一定年份后，按最低的在职和退休比来计算，一年下来需为退休人员代大额医疗补充保险费高达4－5万元。

（四）职工医保、工伤保险和生育保险有交错而企业多支付费用

基本医疗保险是减轻劳动者因患病、治疗等所带来的经济风险。工伤保险是保障劳动者遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，而获的法定的医疗救治以及必要的经济补偿。生育保险是保障怀孕和分娩的妇女劳动者暂时中断劳动时，获得医疗服务、生育津贴。三者都有医疗服务，因此在现实中企业认为：一是部分公司不想参加生育保险，若公司人员结构是男性或脱育妇女，公司代交生育险就纯粹是尽义务。二是妇女享受生育津贴期间，单位还要为其参养老和医疗，单位认为应由生育保险保险金为其代缴养老和医疗保险费。三是妇女生育期间的医疗费用、职工工伤期间的医疗费用医保均不报，而有些治疗是相关的，造成企业认为自付部分承担过高。四是3个涉医部分的自费药品不一致或多年不修订，造成医疗机构不好掌握而使企业多承担费用。

（五）最低缴费工资按不低于社平工资的60%缴费不合理

由于经济下行，各企业生存困难，而社平工资年年上涨，最低缴费工资按低于社平工资的60%的缴费，造成企业承担的五险部分，人力成本近年来年年增加。一个人正常情况下，其工资水平应该是随工作时间、社会阅例、技能水平增长而提高，一个正常存活的企业形成的人力资源正常交替。若某企业正常新招了一部分没有从业经历的员工，按企业自己设计的薪酬水平，其实际工资就在最低工资标准左右，而社会保险规定最低缴费工资的按不低于社平工资的60%缴费，相当于企业多承担了实际工资至社平工资的60%部分的差额。以一个近千人的企业为例，每年其正常更替新招员工在30人左右，其一年来被增加的差额社会保险就近20万元。据了解荆江半轴厂近几年其新招没有从事经历的新人的3-5人/年

（六）多点就业，各省市规定不一致，造成企业重复参保承担而多付费用

为了控制市场的过分炒作形为，部分省（市）出台了购买大宗商品时，需提供在本省（市）就业（参保）的证明，这本是一个好事，但现在普偏采用做某工程（商品）需某资质，而获得某资质需提供相关中高级技术人员数量及在该公司就业参保的证明，这样就造了区政府要求綦江区某家明星企业获得某资质，而该家明星企业为了达标，而被迫为不足的相关中高级技术人员（挂证）参保缴纳，而全国社会保险信息系统没有联网，相当于外省人员在重庆市“挂证”，我市的企业不但要给“挂证”费，还要为其重复参保。建筑类企业以项目的名义给在该工地的人员参加的工伤保险，建筑类企业又要为其常设的.基建、监理等部门的人员参“五险”，相当于建筑类企业在接工程后其基建、监理等部门的工作人员企业为其重复参工伤保险。

四、实体经济认为其被社会保险多收费的原因分析

虽然阶段性的社保降费政策对实体经济来说是利好，但走访中他们反映，阶段性社保降政策还能执行多久，已经存在的问题何时修改，怎样配合人口老龄化和经济增长放缓系统性的修改社会保险政策来切实降低社会保险费等问题。

一是社会五险政策微调严重滞后。社会保险法_年10月颁布，_年7月起执行，而我市现有五险实施条例均是_年以前就开颁布的，五险统征、单位退休人员由单位代缴大病医疗保险，在开始实施后的2－3年内，应该就有所反映。直至现在对这类问题全市都没有进行调整。而只是一味的考滤怎样让收不抵支的养老、工伤、医疗达到收支平衡，而对失业、生育不但不降，还在经济上升期调整费率增加企业负担。

二是社会平均工资增长过高过快。近年来社平工资以10%的平均增幅上涨。而社平工资的统计范围是规模以上企业人员的平均工资，低收入人群的工资并没有纳入进去，社平工资的上调意味着与之联动的各项社会保险缴费工资基数和缴费金额也将随之上调，被平均的大量民营经济组织恰恰是受此影响最大的群体。

三是就业形式的多样性，对不同就业形式采用不同的征缴比例。现行规定高于社平工资缴纳的其失业后享受失业保险待遇一致，灵活就业人员可以选择性参保，对个体工商或灵活就业人员其缴纳的城镇企业职工基本养老保险费总费率为20%，而企业职工单位缴纳的基本养老保险费就达19%。且对企业的管理，税务部门要求的财务数据和财务管理更高。走访中民营企业普遍反映，按现行的税负、现行的社会保费缴费比例、市场竞争中压低利润空间，企业根本无法生存。

四是行政计划式的管理,为完成征缴任务而被迫多缴费。目前市委市政府对各个区县的经济民生考核有五险的参保扩面任务，当区县面临参保扩面人数不达标，或征收进度不达标时，为应付考核，各区县会将当前面临的问题转嫁到企业，或者叫企业提前缴纳社会保险费，或者叫企业过了某时段再减人，或者叫企业突击招人再突击减人。表面上看可能企业没多缴纳，但实际上，按企业自业的计划，其资金利用率更高，其全年的计划执行更好。

五是社会保障信息系统不公开，有部分蓄意工伤来诈骗企业提高企业的人力成本。由于社会的过度竞争和国家对是保护雇主还是保护雇工的调整上过猛，在现在现实生活中产了了一种“帮雇工欺诈雇主”的新现象，通过从劳动关系维权、工伤等情况来和企业来谈判，让企业拿钱息事，而部分雇工学会此套路后，就专门以此为生。到某企业工作两三月后，就“制造”工伤，然后要求企业私了，一个企业一年摊上一桩，就将损失3-5万元。如綦江的王善明现象，现在綦江区内的企业几符不敢用此人。

五、进一步完善社会保险制度的建议意见

为了完善覆盖城乡职工和居民的养老、医疗和失业保险制度，落实广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，建立人人享有社会保险的全民保障体系,切实为企业减负，建议如下：

一是整合工伤、生育和医疗保险。工伤、生育、医疗三险都有医疗服务，建议将三险医疗服务整合在一起，而将工伤期间的误工补助和生育期间的工资性收入纳入原工作单位解决，其医疗服务真正实现无逢联接，真正减少涉医部分的自费药品不一致或借工伤之名向工伤患者兜售自费药品而增加企业负担，促进患者和企业都要想到对方的难处。

二是改革现有养老保险。对所有的参加企业职工养老保险的市场主体都实行相同的缴费比例，适当降低灵活就业人员的缴费比例，在退休时将参加企业职工养老保险、灵活就业人员和居民养老保险的采用适当的权重拉通计算养老保险待遇，将三种养老保险的退休时间调整为一至，在享受优惠政策时，将所有参加企业职工养老保险、企业职工医疗保险、失业保险的经济组织享受同样的保险费优惠政策。

三是改革医疗保险。建议基本医疗保险的最低缴费年限和基养老保险的年限一致，而将退休人员的大病医疗保险移交到都由本人自行承担，或真正做到保基本，将大病医疗保险移交商业保险承担。

四是加大财政支持力度。鉴于社会保险的公共或半公共性质，加大财政对社会保险的资金投入成为建立公共财政体制的重要内容，当前降费政策的实施必然影响社会保险基金当期收支平衡，需要财政投入维持当期收支平衡。社会保险收支的缺口也越来越大，从五险逐步建立来看，由于“老人”和“中人”在旧体制下没有实行缴费制，而是由国家包下来，在财务上有一部分工资不作为企业成本，而是作为企业的超额利润上缴给国家，当职工生老病死时再由国家补偿给劳动者。现在实行新的养老保险制度，国家对这部分劳动者予以补偿，在理论上是完全公平和合理的。社会保障改革中所遇到的资金不足问题，并非是真正的资金不足，是责任不清、财政并未真正到位等造成的。

五是健全立法。社会保险是国家社会经济制度的重要组成部分，必须有一整套法律法规加以规范，用法律来对社会保险所涉及的各种关系进行调整。虽然《社会保险法》已经出炉，但与之配套的实施细则至今仍是旧标准。比如无第三方面责任和无支付能力的医疗保险先行支付等问题，应制定具体的办法或应其他法P与之配套，这样就影响了社会保障体系的进一步完善和实施。缺乏法律的依据和基础，人们无法准确把握国家在这种制度中所承担的责任和个人可以期望的安全值，政府和民间也无从进行合理分工并充分发挥各自的积极性。

一、背景概况

为了积极响应中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央和全国学联关于深入开展社会实践，加强和改进大学生思想政治教育的号召，结合中共中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治工作的意见》，响应“进一步深化社会实践与课堂教学相结合，与专业实际相结合”的号召，我系暑期社会实践领导小组针对具体情况，充分利用学生在校期间所学的专业知识，组织部分在校生对漯河市中小企业信息化状况进行调研。

长期以来，产业作为我省乃至整个中部地区的主导产业，在整个中部崛起过程中发挥着不可替代的作用。加快中部发展，实现中部崛起，关键是发挥中部特有的优势，把优势转化为生产力。漯河是中国内陆经济特区，是全国首批“中国食品名城”，当地企业充分利用地理优势和政策优势，发展食品加工业，产业的发展状况在全国。目前，漯河的食品加工业形成了粮食深加工、肉类精加工、果蔬加工、饮料制造四大主导产业体系。食品工业成为漯河市的经济支柱和主导产业。

随着经济全球化步伐的加快，“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路”的趋势越来越明显，企业的信息化建设已成为势不可挡的时代潮流，加强企业信息化工作，促进企业大发展势在必行。为此，我系暑期社会实践活动小分队深入漯河中小企业，对其信息化发展现状及趋势进行调研。

二：调研的目的及内容

(一)调研的目的：

1、贯彻xx届四中全会和十届全国人大二次会议政府工作报告中，关于“中部崛起”的精神，以及xx届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》所提出的共建和谐社会的要求。

2、响应中共中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治工作的意见》中“进一步深化社会实践与课堂教学相结合、与专业实习相结合”的号召，使在校大学生获得一个实际运用所学知识的机会，理论与实践相结合，通过实践完善理论知识，并提高自身综合素质。

3、通过对漯河市中小企业信息化发展状况的调研，总结提高，广泛推广，以推动中小企业信息化进程，从而提高企业的经济效益，增强中部工业产业的核心竞争力。

(二)调研的内容：

1、赴实地进行考察，精心选择典型企业，深入企业，开展实地调研活动。

2、依靠专业优势，进行信息的收集、提炼、分析，为企业提供技术、数据与资料支持。

3、引导企业走“新型工业化道路”的经济发展模式，对企业职工普及信息化的相关知识，用信息化改造传统企业，引导企业走信息化道路。

4、本着“突出重点，有效帮扶，技术援助，总结提高“的原则，为企业的信息化提供实例，帮助企业实现产业信息化，树立科学化、信息化的发展方向。

5、通过社会实践基地这个平台，与企业长期联系，建立合作关系，实现人才交流与科技交流。

三、调研的基本情况

(一)漯河市中小企业信息化开展现状

从企业类别来看，被调研的21家企业中，有19家为工业企业，占总数的90%。在工业企业中，食品制造有16家，占所调查工业企业的90%以上。从企业规模来看，规模的企业是漯河市雪健集团有限公司，其年销售额为24000万元;规模最小的为漯河市瑞博塑胶有限公司，其年销售额为100万元。从企业性质来看，所调查的中小企业全部是民营股份制企业。

1.中小企业信息化软硬件设施基本配备

根据对漯河市部分中小企业的抽样调查显示，所有被调查的企业都有计算机。其中拥有3台计算机的中小企业占59%，拥有3-5台计算机的企业有15%，拥有5台以上的占26%。此外，从互联网的建设情况(表1)，已有10家企业建立了自己的网站，占总数的48%;正在建设网站的企业有5家，占总数的24%;尚无建立网站的企业有6家，占总数的28%。由此可见，漯河市中小企业的信息化刚刚起步。

表1漯河市中小企业互联网建设情况

企业数目(个)

百分比(%)

已建网站

调查背景：

我国开启了乡村振兴战略之路。党和国家正在大力支持乡村发展，致力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

在农村发展大局中，乡镇企业的崛起是不容忽视的关键一环：乡村振兴战略给乡镇企业发展创造了新的机遇，乡镇企业反过来也会大力促成乡村富裕振兴。因此，我利用家乡地理位置的便利，经过三周时间，分别走访了山西省临汾市北席村北席葡萄产业园区、下靳村三农奶牛养殖公司奶牛养殖场两个乡镇企业基地，希望了解乡村振兴战略这一大背景下，乡镇企业对新农村建设的影响。

调查方式：

1.实地走访 ;

2.对公司负责人，当地村民进行采访。

调查内容：

1.产业背景即发展状况;

2.该产业发展与农村建设之间的关系(利弊);

3.“中央一号”文件下发后，即在乡村振兴战略这一新的大背景下，会对企业发展有什么新的影响 。

一、北席村“鸿富康”葡萄种植专业合作社

调研时间：20__年7月25日

调研地点：北席村“鸿富康”公司、北席村葡萄种植区

调研实况：

7月23日，我对杨村村民进行采访，问到当地有什么特色产业时，大家都会提到邻村北席村为建设中心的葡萄园。25日，我乘着电动三轮车去往北席村，一路上发现当地绿化建设做的不错，景色优美。首先我到达的是当地的葡萄园种植基地，该基地是每家每户用绿色网隔开，但是规模极大，集中种植。我经其中一位村民同意得以进场拍摄，只见葡萄架排列整齐大部分葡萄用白色的保护纸包着，长得十分繁茂。网棚外的少部分用地村民用来种植蔬菜，还有桃子。走了不久便发现了该葡萄基地的办公所在地，我便进入了

“鸿富康”公司进行下一步调查。经过对该地负责人的采访以及之前的走访调查，基本得知了该公司的基概况以及新形势下的发展目标。

调研成果：

“鸿富康”葡萄种植专业合作社属于集体经济，为了突出党建引领作用，积极建设服务型基层党组织，形成了“党支部+合作社+党员+农户”的发展模式，为葡萄产业快速发展奠定了坚实的基础。_年村集体经济累计收入48.6万，葡萄产业创收26.6万，实现了集体和农户的双赢。

根据采访调查，该产业发展与农村建设相辅相成，总的来说该产业的发展对促进新农村建设具有积极意义，以下调查整理成果及分析：

一、走上质量兴农，富裕大道：该产业发展历经_多年历程，攻破思想、资金、技术三大难关。期间，引入“巨峰”葡萄良种打消村民顾虑、发动党员干部筹集资金武昌发放种苗无偿发放给村民种植、对果农进行专业技术培训、聘请专家提供技术服务等等措施，使得全村的葡萄品质有了质的飞跃。这充分说明了在产业发展的同时，实现了农业产业化、农民技术化发展，在提高产业效益的同时，对于巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路和深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路都具有积极意义。

二、重塑城乡关系，城乡融合发展：该产业葡萄种植规模已达1800亩，直接惠及农户128户，已经形成了特色水果品牌，畅销临汾市17个县市区及周边地区，市场前景良好，发展后劲十足。

三、人与自然和谐共生，乡村绿色发展：该项目以特色农业资源为依托，精心培育休闲农业与乡村旅游新业态。北席葡萄产业生态休闲园是尧都区世尊山田园综合体“一园两区”的重要组成部分，并对环园区道路进行高标准绿化。同时，结合我的实地考察，该项目确实带动村庄绿化整齐、环境优美。

最后，在问到当今乡村振兴战略对该产业的影响时，负责人给我展示了他们的宣传展板，上面清晰的写道：“干群齐心谋发展，乡村振兴绘蓝图”，他说：“我们村现在正在建设的还有美丽乡村，高标准示范园呢，下一步我们继续围绕发展壮大村级集体经济、促进群众增收，在乡村振兴(战略)的引领下，进一步强化党支部核心作用，发展休闲农业和乡村旅游这些”。由此可见，乡村振兴战略促进乡村企业进行转型，实现农业经济发展方式转变，从而达到增加农村集体经济收入，增加农民收入的双重目的。

二、下靳村临汾三农公司

调研时间：20__年8月10日

调研地点：临汾市下靳村三农公司，三农公司奶牛养殖场

调研实况：

三农牛奶在我住的城市中宣传力度很大，曾在我的母校高中进行牛奶配送，设有专门的供应店铺，恰好该公司总部是我姥姥家村子，因此我利用暑假时间对该公司进行实地调查。

首先我去了村大队找到村主任了解三农公司的情况，同时也是为了得到许可以便调查顺利进行，村主任非常热情的决定带我一同前去三农公司进行采访。去三农公司的路上，村主任跟我介绍，这个公司为村子做出很大贡献，公司门前这条公路就是他们修的。

进入牛奶厂，村主任带我去参观奶牛养殖，整个场地非常整洁，安排的也井井有条。参观过大牛、小牛区内养的奶牛，便到了挤奶区，目前该公司都是机械化挤奶而不是手工挤奶。参观过养殖场，我便对三农公司老总展开采访。

调研成果：

临汾市三农奶牛养殖公司在_年4月成立，下设办公、财务、受奶站、配种站、防疫室、后勤科等部门，是临汾市奶牛养殖业规模较大的企业之一。公司始建于_年，前身为原国营奶牛场养殖分厂，经过几年发展，小区奶牛由当初的110头到现在的500余头，奶牛场工人发展增加到30户，占地150亩，并且与蒙牛集团签订了长期供销合同。

经采访调查总结出的该乡镇企业发展和农村发展的联系：

一、加快了农业产业的结构调整：该公司形成了乳业+养殖公司+养殖户的特有模式，为带动当地养殖业发展，加快农业产业结构调整奠定了坚实的基础。

二、促进了农业产业化，农业机械化发展：该公司养殖业采用更加科学化的养殖手段和管理方式，利于发展大规模养殖业;但与此同时，机器的普遍也意味着劳动力被取代，又在一定程度上没办法带动起该村劳动力。不过，关于这项问题，该公司老总回答说“公司已经着手扩建成为千头奶牛科技示范园区，计划占地300亩，奶牛增加到1000头，奶农增加到50户，同时成立肉牛厂、千亩饲草饲料基地这些，对增加农民收入又很大作用”。

关于乡村振兴战略对该公司的影响，公司总经理表示：“就像我之前说的，我们为了适应这个新形势，不仅仅局限于奶牛场产奶这一单一的产业链，还将扩展奶制品加工，建肉牛厂和饲料基地，这些也是国家新形势下的机遇，我们企业在盈利的同时，应注重活跃农村经济，眼光放得长远”。

总结：

乡镇企业在发展过程中，为农村经济，生态，可持续发展做出了不容忽视的贡献，乡村振兴战略提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，为农村新产业新业态的发展提供了非常大的空间，为企业家提供了新的舞台，无论是合作社，还是企业家，都在不同的方向上开始进行新的探索，只有不固步自封，将企业利益同社会利益相结合，才会为乡村振兴增光添彩。

为进一步落实党和国家的扶贫政策，切实帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难，促进我局扶贫工作深入开展，现结合我局实际情况，制定如下计划：

一、指导思想

以胡“构建和谐社会”重要思想为指导，深入贯彻学习党的十x大精神，认真落实县委、县政府关于扶贫工作的安排布署，把扶贫工作做为我局切实转变工作作风、密切联系群众的纽带，真正达到群众得实惠、干部受教育的目的。以提高农民收入、促进农村劳动力转移和就业为目的，不断增强农民自身“造血”功能，使其生活有保障、就业有门路、创业有项目、尽早尽快地走上脱贫致富之路。

二、工作原则

1、提高认识，加强领导。我局高度重视扶贫工作，成立领导小组，有分工领导和专抓人员。把扶贫工作纳入重要工作议程，真正落到实处。

2、坚持扶贫先扶志，变“输血”为自身“造血”的原则。结合贫困户的不同特点，教育引导贫困户增强摆脱贫困的信心和决心，重点在帮助掌握农村实用技术上下功夫，在种养项目上找门路。

三、工作措施

1、强化扶贫项目。确保做到“三个一”：扶持100个低收入农户发展致富项目;扶持一个高效农业或工业项目;扶持一个专业经济合作组织，使经济合作组织进一步发展壮大，有力地带动农民致富。

2、强化扶持活动。继续搞好牵手致富、访贫问苦送温暖活动。总结以往经验，创新工作方式，开展多种形式的帮扶活动。突出扶志，增强他们发展的信心;突出实物扶贫，增强造血功能;突出扶头，重点提升村集体班子的能力。

3、强化资金管理。要一分不差地将扶贫资金及时地运用到扶贫工作中去。严格按要求使用扶贫资金，确保每笔资金都用到困难群众、扶贫项目和村集体事业中去。

4、强化工作责任。把扶贫工作放在突出重要的位置，扑下身子，扎根基层。做好调查研究，熟悉各方面的情况，掌握第一手资料，倾听群众的呼声，真心实意、一心一意地帮助群众办实事。与当地党委、政府保持经常沟通，协同配合。严格要求自己，塑造良好形象，增强扶贫工作的影响力和感召力。

众所周知，一个学生综合素质的提高，仅局限于课本知识的学习是远远不够的。因此，要想提高学生的素养、拓展知识面，就应该了解其在课外阅读方面的基本情况，探索如何指导学生进行课外阅读的方法，从而提出合理化建议，有针对性的给予指导和帮助，使学生对课外阅读产生兴趣，养成课外阅读的习惯，从中获取知识，受到熏陶。

一、大学生的读书现状

现状一：大学生读书时间少

随着网络科技的迅速发展，大学生的生活离不开手机，当然他们也很享受网络带给他们的乐趣，现在大部分大学生把时间用在游玩、打工上面，读书的时间很少，只有少数的为了考专业证和专接本的大学生才去读相应的书籍。而且他们每天的读书时间也很少。

现状二：大学生读书类型多样

在对大学生读书内容调查中发现，35%的学生选择了经济管理类图书，32%的学生选择休闲娱乐性图书，如漫画、时尚杂志等，一名大三学生解释说：“平时课业负担很重，读书时间本来就比较少，读这些休闲类书籍能让我放松下来，给自己减减压”。20%的学生选择了经典名著类别的书籍，他们认为这些书籍是真正的精华，能让他们汲取到真正的养分。调查结果显示，喜欢军事类、历史性读物、时政书籍的学生也有不少。

现状三：大学生读书功利性强

问卷调查显示，大学生读书功利性逐渐加强。很多技能型、实用型的书籍占书架上的大部分比例。在这些书籍中，英语四六级考试书籍、计算机等级考试书籍、考研书籍、BEC等考试书籍最受青睐。在课外读书时间中，这类书籍也已经成为了首选。不难发现，这些书籍中大部分与英语有关。在走访几家大型书店时也发现，书店摆在最显眼位置、最畅销的也往往是各类备考书。这在一定程度上表示当前大学生就业压力大、读书是立足于现实社会的需要的。

现状四：阅读渠道多样，电子阅读成为时尚读书目的越来越实际。他们是从高考的千军万马中冲杀出来的，已经习惯了考什么学什么，因而他们在读书之前总是先考虑这本书对自己是否实用，显得十分急功近利。这和现阶段的就业形势密切相关。例如很多招聘单位青睐那些拥有英语四六证书或者会计师证书的人，这就无形中加大了学生的压力，迫使大学生为了与招聘单位要求相符而读书，这无疑增强了学生读书的功利性。

二、大学生课外阅读类型情况

大学生喜欢的书籍类型前三名是网络文学、校园作品和文学著；阅读的杂志有54.5%是时尚休闲类；81.8%的人阅读课外书的原因是满足个人兴趣需要；当大家提到“书”这个名词时，潜意识中反映出来的几乎都是小说。

对于目前畅销的成功类图书，只有23%的学生认为对自己的人生观形成有所帮助，17%的学生认为对自己将来找份好工作有指导意义，大部分学生不看好这类图书，认为可以看看，但一般过后就忘，对自己产生不了什么大的影响。有的人对这类图书不太了解，还有个别人认为完全是夸大其词。像曾经流行的《谁动了我的奶酪》、《穷爸爸与富爸爸》只有少部分学生粗略读过。大家上书店也一般不买这类图书，只是在柜台前随便翻翻。

三、大学生课外阅读时间、习惯及重视程度

在时间上：63%的学生每天花1小时左右的时间作课外阅读，28%的学生花2小时，3%的学生花3小时，6%的学生花3小时以上的时间。所花时间在两小时以内的占总人数的91%，超过两小时的仅占9%，说明在课外阅读上所花的时间还是偏少。因为大学还是相别于高中的，我们有着很多的课余时间，从时间上看，我校学生对课外阅读的重视程度还是不够的。

在阅读习惯上：认真看的仅占30%，有65%的人只挑选有兴趣的地方看，5%的学生随便看看。从阅读习惯上暴露的问题则更加明显：大学生阅读习惯不那么好。在业余时间很充裕的大学里出现这种状况，不管怎样也不算是合不够理想，与以文科为主导的学校相比还存在一定的差距。

四、大学生课外阅读兴趣状况

1、在访谈调查中发现，各年级的阅读需要类型也是不尽相同的。大一学生的阅读需要类型主要是消遣性阅读需要，大二大三学生的阅读需要类型主要是学习型阅读需要，而大四学生的阅读需要类型主要是属于研究性阅读需要和实用型阅读需要。

2、大学生课外阅读兴趣分析。

课外阅读兴趣，是当代大学生最主要的课外活动兴趣之一，占总人数的22%，这也是大学生作为知识文化群体的主要特征。访谈调查中发现，文学书籍（主要是小说）依然是当代大学生课外阅读兴趣中最主要的读物，这与文学自身的特色与优势有关。《读者》是大学生最喜欢阅读的杂志，在紧张而又枯燥的专业学习之余，大学生们希望阅读一些高质量的休闲、娱乐类读物，而《读者》所追求的隽永、和谐、亲情、人性等风格，非常适合大学生的阅读心理，因此成为了大学生首选的阅读刊物。综观造成大学生低年级和高年级阅读兴趣差异的主要原因是大学学习是由低年级到高年级，由浅入深，循序渐进的过程，每一阶段都有较相对稳定的阅读需要特点。大多数低年级大学生由于知识结构以及理。所以虽然仲恺农大的人个性心理还未完全定型，专业思想不很稳定，兴趣广泛，特别对消遣性的文艺书刊兴趣很大，课外阅读非常活跃，同时又具有强烈的探究欲，涉猎书刊范围较广，但对于专业书刊的需要很有局限，多是解决学业中的困难以及完成作业，并不是为了独立探索一些专业领域中的问题，他们的阅读需要容易与社会畅销书的出版和流行同步。特别是许多女大学生对严肃的逻辑性强的社会政治、经济、历史、法律、科技等方面的读物兴趣更少，而对活泼、轻松、娱乐性的文学类、生活类、言情类读物甚感兴趣，这主要和女大学生的重形象思维，情感丰富细腻，社会亲和性强等特有的性别心理有关。而高年级的大学生思维逐渐复杂且有主见，专业思想稳定，专业性阅读兴趣较浓厚，阅读能力日趋增强，阅读目的明确，对文献的需要有明显的专业性、针对性、广泛性和系统性，多元化阅读大量的专业书刊，涉猎知识领域较广泛。在临近毕业阶段，他们要用大量的时间查阅许多专业以及相关专业的文献资料等，撰写毕业论文或搞毕业设计等。

五、大学生的阅读动机

大学生读者的阅读需要既是一种个人需要，也是一种社会需求，它始终处于不断发展变化之中。伴随着全球信息化浪潮以及知识时代的到来，高校图书馆已步入了由自动化向网络化再向数字化方向推进的快车道，其服务方式以及馆藏结构发生了改变，大学生读者阅读的主动性日趋增强，因而导致大学生读者阅读需要呈现出了很大的变化。

从调查中发现，49%大学生的阅读目的是为了了解更多的知识，文气氛有所改善，名指导实践，懂得做人的道理，40%是为了个人兴趣，打发时间的也占了10%，而为了提高成绩的仅占2%。这说明在课外阅读中，人们的功利意识并不是太强，并不是单纯的为了提高考分，拿到学分，在考试中可以不“挂”，而是上升到一个高度，即为了自身发展，提高自己的素质，全面发展自己，培养自己的人格，也是为了指导自己的学习，使自己的行为更加合理化和科学化。同时，也是为了调节机械的专业学习，获取专业以外的知识，养成合理的习惯，从这一点上，我们就不难理解为什么文学类读物更受大学生的欢迎了。而且我们可以发现，大学生读者的阅读倾向已经有了较明显的变化和发展。过去大学生读者的课外阅读内容基本局限于公共课、专业基础课和专业课的范围。由于教育教学改革中，高校不断更新教学内容，重组课程体系，文理学科知识相互渗透，减少必修课，增加选修课，培养大学生的综合素质。大学生读者不仅要阅读本专业及其教学参考文献，也须阅读跨学科跨专业的文献。文科学生借阅数理化类、工业技术类（主要为计算机方面）图书，理科学生借阅语言类、文学类、经济类、哲学宗教类、政治类以及历史类图书已成为勤奋好学的大学生读者的一种新倾向。

六、调查结果分析

1.通过调查，我们发现很多积极因素

（1）读书源于兴趣，类别丰富。很多的同学看重自己认为比较有用、值得阅读的书籍，同时大多数同学在努力提高自己文学素养的同时不忘相关专业书籍，这对于我们提高专业水平是很有帮助的。相当比例的大学生觉得应该多读文学类书籍，这有助于提高当今大学生的文化素养。其中也不乏像娱乐消遣这类质量相对较低的读物。但是不可否认这都反映了大学生课外阅读类别是比较丰富的。

（2）阅读具有多样性和广泛性。本次调查表明在课外阅读兴趣等方面，当代大学生的阅读兴趣表现出了个性化和多样化，所涉及的范围极其广泛，种类也繁多，虽然在调查中，我们知道的是大学生对文学类读物比较偏爱，但这并不能掩盖阅读的多样化倾向，大学生注重从多方面去发展提高自己，需要从不同的方向入手，才能全面提高自己的修养。

（3）当代大学生的阅读兴趣具有社会性和实用性。兴趣的产生和发展是以需要为基础的，大学生兴趣的选择也是其个人需要和社会需要的反映。从调查得知，专业辅导类是大学生经常阅读的对象，大学生的课外阅读兴趣中对专业读物的关注，符合当前社会的发展现实，这也是社会对人才需求的重要体现。也反映了大学生对自身发展和社会需要关系认识的现实和实用的态度。

2.通过调查，我们也发现了很多不足之处

（1）阅读的时间少。60%左右的同学每天阅读时间不到一小时，这是远远不够的，提高自身素质就要多读一些课外书刊杂志。只有多阅读才能了解最新的社会动态才能提高自我。

（2）流行粗浅读物兴趣倍增。在课外所阅读的书籍中，娱乐消遣类占了23.5%，这也暴露了当前大学生课外阅读中的一个严重问题，就是质量太低，深度不够。目前社会上流行的一些读物质量普遍存在问题，甚至无聊至极。而大学生却对此仍认识不够，实在令人担忧。

（3）学生对课外阅读有所重视，但程度有待提高。大多数同学每学期都会阅读一定数量的课外书籍，来提高自己文化素养的重要性，为大学生生活增添一份文学气息。但根据阅读时间和购书费用，也不难发现阅读课外书籍在大学生的生活中并未占较重要角色。

（4）购书仍占主流，网络异军突起大多数同学更青睐在书店、网店买属于自己的书籍，并一直珍藏，可见大家的惜书、爱书意识还是很强的；此外同学们彼此交换书籍，交流思想，也为新思想、新意识的形成提供一个很好的平台。但这也意味着，有更少的人选择去图书馆阅览书籍了，一些重要的文献、个人难支付的巨著自然被浪费了，图书馆没有达到有效利用的效果。此外，网络在大学生的生活中也占了很重要的位置，如网上购书、网上阅读在线交流等，随着大学生宅女宅男的日渐增多，网络为满足他们的阅读需求提供了更有效的工具但我们还是应更有效提高学校图书馆的利用率，毕竟那里有更全面的素材、资源；同时，在运用网络新手段时要学会辨别真伪、优劣，抵制不良阅读倾向。

七、培养课外阅读的好方法

1、选读法。此种方法的运用，一般是根据同学在课内学习或写作上的某种需要，有选择地阅读有关书报的有关篇章或有关部分，以便学以致用，在同学去借阅相关资料，再选择自己所需要的部分，用于写科学小论文，以培养摘录资料和运用资料的能力。同时也丰富了语言积累，提高了同学们的阅读兴趣和阅读能力。

2、精读法。就是对书报上的某些重点文章，集中精力，逐字逐句由表及里精思熟读的阅读方法。要求同学们全身心投入，调动多种感官，做到“四到”(即口到，眼到，心到，手到)、“三边”(边读，边想，边批注)、一养成(即逐渐养成认真读书的好习惯)。

3、速读法。这种方法要求同学在快速的浏览中，要集中注意力，作出快速的信息处理和消化。利用速读法，可以做到用最少的时间获取尽量多的信息。

4、摘录批注法。常言道：“好记性不如烂笔头。”这种阅读法，就是说在阅读过程中根据自己的需要将有关词、句、段乃至全篇原文摘抄下来或对阅读的重点、难点部分划记号、作诠释、写评语。读与思共，思与读随。我们应该根据个人不同阅读习惯，阅读目的、性质，选择合适的阅读方法，灵活运用。

八、建议和总结

（1）阅读从兴趣开始爱因斯坦说过：“兴趣是最好的老师。“经过调查我们认为要提高同学们的阅读兴趣，可以组织活动来提高阅读能力，组织形式等尽可能地满足于同学们的心理，使大家乐读、爱读，使阅读成为大家生活中的一种乐趣。而且在活动中应该互动、比如让同学们上台讲故事等等。长此下去，同学们就有可能自觉地阅读一本本课外读物，并产生了浓厚的兴趣。不同的阅读方式也是使学生对阅读感兴趣的关键之一。在组织课外阅读活动时，我们可以采用互读、分角色读等多种读的形式，提高理解的兴趣。”

（2）推荐材料

鲁迅先生曾经告诫少年朋友：“只看一个人的著作，结果是不大好的，你就得不到多方面的优点。必须如蜜蜂采蜜一样，采过许多花，这才能酿出蜜来，倘若叮在一处，所得就非常有限了，枯燥了。”他还说：“专看文学书，也不好的，会变成连常识也没有的糊涂虫，研究文学固然不明白，自己做文章来也糊涂。”这富有哲理的话，正是我们学生选择课外读物的“金玉良言”。因此，我们在帮助同学如何选择课外读物时，选择的内容应较广泛，可涉及生活、历史故事、科学常识等；也可以是小说、童话、寓言，不拘一格，只要是思想内容健康，有教育性，对思想、品德、智力、情感等方面具有良好的影响的文学作品，都可以推荐给同学们去阅读，这样同学们才能博览群书。同时也根据同学的实际情况向他们推荐适合的书籍。

（3）选择性读书

有的同学认为“大学时代要博览群书”，因而见书就读。这其实是不合适的。“博览群书”的概念由于时代的不同，“群书”所表示的数量是不同的。今天，人们常用“信息爆炸”来形容信息量的增长速度，一个人能力再强、阅读速度再快，也是不可能把世界上的书读完。因此提高信息检索能力，比如说选择图书的能力就变得重要起来。俄国的文艺批评家别林斯基说过：“阅读一本不适合自己阅读的书比不阅读还要坏。”因此，从读书的效果出发，必须学会有选择地读书。选书，目的是区别哪些书应当精读，哪些书应当泛读，哪些书只要读部分章节，哪些书要放在案头随时备查，哪些书暂时可以不用读。能力和认识水平，从而增强阅读）指导阅读方法。古人云：“授之以鱼，不如授之以渔。”这就要求我们在培养我们的自我发展能力，这就要求我们“学会”，而且必须要“会学”。所以在阅读过程中要根据不同的阅读方式和策略，有具体到概括的顺序要求阅读。但是如果我们只凭兴趣毫无目的，不苟方法地去茫茫课外读书中“潇洒走一回”其意义和收获不得而知。因此，我们不仅要爱读，而且会读，要读得更好更有收效。

根据县委"四群"办要求，鹤庆县农业局局被列为县级"四群"教育4个示范点之一。为体现实践特色，充分发挥"四群"教育示范点的典型引导和示范带动作用，县农业局对宝窝村委会四群教育工作作了进一步深入调研，现将调研情况汇报如下：

一、宝窝村委会基本情况

宝窝村委会有418家农户，1850多个农业人口，分为6个村民小组，其中下登村民小组114户，上登83户、宝窝62户、白鹿65户、段家29户、梅园65户。全年人均收入达3000元左右。

经济收入以农业生产为主，全村耕地面积2030亩，主要经济作物烤烟种植;烤烟面积1665亩，生产烟叶4400担以上;每年经济总收入达500万元以上;

粮食主要是小麦、玉米、和杂豆、署类等;分为大春和小春两季耕种。全年总耕种4640亩左右，小春1900亩，大春2700亩，全年粮豆总产量达670吨，经济价值达134万元。

其它还从事猪、牛、羊、家禽等畜牧业的养殖，也是一条重要的经济发展之路。年收入达80万元左右。

二、存在的问题

1、人畜饮水方面

由于宝窝村委会各村小组村民的居住地，基本上都是山区，且饮用水源地植被破坏严重，生态环境恶化，水源逐年减少，水利设施不够完善，难以满足农田灌溉。如遇干旱，村民只能自己到外面拉水，雨水天就接雨水用。长期如此，必将影响到村民身体健康。

2、交通方面

宝窝村委会6个村小组基本解决了乡村道路，但都是土路，晴通雨阻的情况比较突出，特别是大雨天时个别村路会塌方堵塞，大大影响了群众生产生活出行和经济发展。

3、电力方面

宝窝村委会各村小组虽然都通了电，但由于所接线路较长，村民无力购置电力变压器，电压不够，村民家中电器大多无法正常使用，有的连用电饭煲煮饭都煮不熟。而且这些村小组的电线又老化，还未列入农网改造。部分村小组村民更是只能从相邻的村民家中接出电来用。

4、宝窝村委会各村小组的村容村貌很差，而且没有文化活动场所，无公厕和垃圾堆放池。

三、存在问题的对策建议

1、结合实际，积极争取上级资金

由于村委会和各村民小组无集体经济收入，完全由村民集资搞项目建设困难较大，只有在上级有关部门的大力支持下，争取资金多方投入加大对各村卫生、交通、电力、饮水等方面的投入，不断改善村民生活生产环境。

2、调动村民积极性，主动改变村容村貌

社会主义新农村建设目的使农村繁荣稳定，着力破除城乡二元结构，推动农村经济发展。村民是社会主义新农村建设的参与者、主力军，还是直接受益者。要加强宣传力度，改变有的村民等、靠、要的思想观念，使村民成为建设社会主义新农村的中坚力量。只有村民真正想要发展，想要生活宽裕，想要居住环境整洁卫生，才能实现社会主义新农村的目的、目标。

3、帮助扶持培养村集体经济

由于种种原因，村小组一级支出费用没有列入财政预算。宝窝村委会各村民小组没有集体经济收入，也就没有正常的办公经费。为了村小组能正常开展工作，上级部门应有目的的帮助扶持培养各村小组发展集体经济，解决村小组办公经费问题。

2016年教育扶贫调研报告相关

根据调研，我市在优化提升营商环境工作中存在的问题主要集中在以下几个方面：

（一）优化营商环境政策落地不畅

一是政策制定缺乏针对性。政策制定有些照搬上级文件，一级套一级，征求各利益相关方意见不够，结合实际制定出台的较少，且有的政策前置条件苛刻，审批程序繁琐，精准度不高，操作困难。比如：县城营商环境监测评价指标体系涉及评价指标多，而南部县区企业数量较少，规模较小，部分评价指标无法监测；产业扶持政策对企业的注册资金、产值、利税设置的门槛较高，政策难以落地，企业获得感不强。所以在调研过程中，有些企业反映“看到政策，无法享受；看到空间，无法进入，看到机会，无法把握”。

二是信息不对称。政策发布渠道比较分散，公开形式单一，企业知晓度不高。由于存在信息壁垒，上下层级之间、部门之间，企业与部门之间，数据难共享、难统一问题仍不同程度存在，“首问责任制”“一次告知”只停留在口头上，一般你不问，他不说，导致企业与个人在办理业务过程中需要多次提供资料，反复跑腿。

三是涉企违规收费仍没有彻底清除。各类涉企检查收费和罚款禁而难止。各种认证、检查、检测等中介服务收费程序不规范、标准不公开、透明度不高“红顶中介”现象仍然存在。特别是一些垄断行业违规收取的“扩容费”“开口费”等群众有怨言。

四是顶层设计不够精准完善。县级层面的行政审批、监管、公共服务事项办理等缺乏明确可遵循的顶层设计。主要表现为行政许可、公共服务事项的审批、监管或办理环节，所需资料没有标准化，规范化的统一要求，缺乏明确的监管部门，相关推进或配套政策，指导性意见出台的少，影响工作高效展开。比如，快递业在市级由邮政局监管，在县级则没有监管部门，处于失控状态。

（二）“放管服”改革需进一步深化

一是简政放权“含金量”不高。政府、市场、社会三者之间的权责与边界还不清晰，一些相对重要的，本该直接放给市场和社会的审批事项，仍在政府体系内部循环打转；有些涉及多个部门，多个环节的审批事项，权限下放不配套、不同步，造成企业上下奔波。国企在推进混合所有制改革过程中观念守旧，引入外部资本等方面力度更小。

二是县级“三集中、三到位”工作落实不够到位。市县区政务服务中心建设进度、标准参差不齐，市级直接服务面积，硬件设施处于全省前列；x、x等x个县区也能基本满足需要；x、x等x个县区政务中心面积均小于x平方米，无法满足“三集中、三到位”要求，导致出现厅外审批现象。

三是审批权限下放不够科学合理。有些没有充分考虑基层的承接能力，致使下放的审批事项要么大量积压，要么反委托上级部门代审，时间拖的更长；有些职能虽然进驻政务服务中心，但授权不充分，运行不规范，仍不同程度存在“人进事不进、事进权不进”的问题，服务窗口变为“收发室”“中转站”；商事制度改革还不彻底，企业注销等市场主体“退出难”问题还未得到很好解决。

四是多头监管、重复监管现象依然存在。“双随机一公开”监管抽查的范围、频次、方式不够规范合理，与事项公开、程序公开、结果公开、全程留痕的要求有一定差距；多头监管、重复监管仍未根除，让企业疲于应付。有些部门习惯于运动式监管或以罚代管、以停代管。比如一旦发生安全事故或遇环保督查等，往往就会多部门出动对同类企业进行运动式、反复巡回检查，或者采取“一刀切”的方法强制关停。

（三）政务服务效能有待进一步提升

一是政府部门创新服务意识和能力有待加强。重审批，轻监管，重处罚，轻服务问题不同程度存在。部门上下层级之间协作不畅，对业务流程、时限要求等省市县三级相关规定不完全相符；同级部门之间条块分割，各管一方，项目审批互相前置，相互掣肘，影响办事效率。

二是干部职工的业务技能有待提高。特别是随着机构改革，许多部门面临机构合并、业务整合、流程再造等问题，一些管理方式、业务流程、人员岗位还没有完全调整到位，窗口服务人员政策不清、业务不精；有的服务意识不强、怕担责任，怕冒风险，凡是只讲“不能办”，不讲“怎么办”，有些事大事小要请示，等待上会研究。特别是税务部门，大家意见比较集中，也比较尖锐，对企业的影响也比较大。

三是“政务服务+互联网”覆盖率不高。并联审批和网上审批工作进展不平衡，投资项目在线审批监管平台建设进展缓慢；县级政务服务中心智能化平台建设技术力量薄弱。

（四）融资难融资贵严重制约企业发展

一是“贷款难、难贷款”现象并存。受前几年经济下行和我市部分民间借贷崩盘的影响，银行业出于强化风险管控的需求，将我市列为信贷高风险区域，贷款审批权限收回省级银行，严重压缩贷款指标，并对化解不良贷款只压任务，不想办法，造成市县金融机构只还不贷，强行抽贷、断贷，事先承诺事后变卦，出现了“银行贷款难，企业难贷款”的恶性循环。尤其是面对中小微企业“短、小、频、急”的融资需求，不能提供充足的金融产品和金融服务，不能形成推动脱困发展的支撑力量，企业有时不得不高息从民间借贷，提高了融资成本。

二是资本市场发育程度不高。金融主体创新能力不足，一些金融租赁、消费金融、信托投资公司、第三方支付机构等具有创新性质的现代金融主体以及资产证券化、未来收益权贷款，知识产权质押贷款，产业链金融等金融创新产品在我市还处于空白阶段，无法满足企业多元化的融资需求。

三是再担保机构发展不完善。政府性融资担保业务还没有全面铺开，财政支持中小企业发展的x亿元贷款担保基金未发挥应有的作用，企业既无担保资金，又无过桥资金，无法获得贷款；信用体系建设滞后，一些企业信用意识差，处于观望状态，还款意愿不强，长期拖欠银行贷款本息，被纳入征信“黑名单”，既使自己贷款受限，也让银行产生了不愿与企业打交道的想法；质押贷款的质押物评估价值低，抵押率逐次降低，质押门槛高，贷款数额逐次减少，企业质押有顾虑，慎贷、惜贷、拒贷心理较为普遍，加重了企业“融资难融资贵”问题。

四是金融市场融合不充分。市内各类金融机构各自分口管理经营，横向之间联系沟通不紧密，有时还处于恶性竞争、相互挖墙脚的境地，商品流、现金流、信息流还没有做到有效整合，严重影响金融资源向企业配置效率，没有形成支持企业发展的合力。上述问题对民营企业而言尤为突出。

（五）用地难问题较为突出

一是用地指标不足。随着经济社会的快速发展，工业用地需求量逐年增多，土地价格也在不断攀升，国家对土地使用的调控政策日益严格，土地资源变得日益稀缺，省上每年初下达我市工业用地计划不足x万亩，年终可追加x万多亩，实际每年需求x万亩，用地指标受限，供需矛盾突出。“用地难”成为制约企业发展的瓶颈。

二是征用地手续繁杂。办理征用地手续需要涉及省市县多个层级，多个部门，手续环节繁多，协调难度较大，流程推进缓慢，一般需要x年时间，甚至更长。有些等办下来，项目实施的最佳时机已经错过，有些长期办不下来，企业一方面面临巨额罚款，一方面要承担违法用地的风险。

三是企业用地效益不高。一些企业打着办项目的名义圈占土地，等待观望，想通过不正当手段，谋求改变用地性质，进行营利性商业活动，造成部分土地资源长期闲置。也有一些企业用地规划不科学，集约化程度较低，造成土地资源的浪费。

（六）企业运行成本居高难下

一是电力体制改革滞后。由于市域内存在国电、地电两家电网企业，且电源规模与用电负荷严重不对等，弃大用小，国网有电负荷小，地网无电负荷大，造成局地“窝电”与“缺电”并存，地电只能从周边省区低价购电予以缓减。随着省政府断开外省电源政策的加快推进，低电价电能来源大幅减少，地电不得不从国电高价趸售电量再转嫁给企业，导致我市企业用电价格高于周边省区x元-x元/度，弱化了各类企业的综合竞争力。

二是水资源严重短缺。区域内多干旱少雨，可利用水资源十分有限，黄河引水工程推进迟缓，导致域内工业用水十分紧张，预计到2021年总需水量将达到x亿立方米，其中“两区多园”需水量x亿立方米，而现状供水能力仅有x亿立方米，不到需求量的x%，水资源的短缺极大地推高了水价，给企业增加了沉重负担。

三是物价居高不下。经济高速运行十年推高了我市的消费价格，现在虽然经济下行压力增大，但物价并未回落，高物价、高地价、高房价、高人工工资、高运输费用等都增加了企业运行成本。

12月20日,我校班子成员和教研室相关人员对我校基本情况，内部教育教学管理及日常工作进行了调研。调研主要方式有突击检查教育教学常态、查阅制度与记录、抽查备课本、听课本、师生个别谈话等。在了解管理常态和有效性制度建设进程、了解教育教学规范化基础上，与学校方面共同发现问题、探讨问题。

本次调研目的是了解学校基本情况和教学工作常规管理情况，共同探讨完善教育教学管理制度和提高教学质量的对策，促进学校形成以提高教学质量为根本导向的有效性教育教学管理机制。

以下从学校基本情况、教学管理有效性、教育规范化和教师校长队伍建设等方面，反馈调研中了解的情况：

一、学校基本情况与管理体制

平凉市崆峒区东大街小学原名晨光小学,始建于1945年。位于崆峒区隍庙巷7号,学校地处市中心,占地学校占地面积4533平方米，建筑面积3902平方米。且学风浓厚,有着丰富的文化底蕴。

学校现有教职工60名,其中高级教师30名,一级教师25名。具有本科学历者16名，大专学历者35人，占教师总数85%，市、区级骨干教师及学科带头人32名，占教师总数53%。学校现有学生1100余名，设22个教学班。

近年来，在区委、区政府的正确领导下，在教育主管部门的关心支持下，我校教学环境发生了巨大变化，特别是新建逸夫教学楼、综合教学楼的投入使用，极大改善了办学条件。我校现教学、运动、生活区域分区明确，布局合理，校园文化氛围浓厚。学校设有普通教室、多功能厅、阅览室和微机室。数学、自然教学仪器设备、电教设备均达到国家标准。现有多功能厅一个，语音室一个，电子备课室一个，卫星接收设备两套，已初步实现了多媒体合一的教学网络，满足了学生的需要。20__年被崆峒区政府授予“标准化学校”。 学校布局合理，房屋建筑错落有致，美化日臻完善。

在管理体制方面，学校实行了对教研组进行考核捆绑、目标管理捆绑。

实行教研组考核捆绑制后，教师教学质量意识明显增强。在与教师的座谈会上反映，学校本学期在教学管理上，重视教学质量的导向十分明确，现在教师不仅增强了竞争意识，而且明确了以教学质量为根本的竞争方向。

为了促进学校管理制度的科学性，全面调动学校教师工作积极性，各校通过“年级捆绑制”的考评办法，将同年级、同学科教师实行捆绑考核，既让教师们感受到集体的力量，又增强了工作紧迫感，还实现了资源共享、共同提升的目的。同时，各校还积极实行年级组长捆绑负责制，大大地调动了广大教师的教学积极性，使教师个人的紧迫感、责任感、自觉性和主动性得以大大提高。

目标管理捆绑，当责、权、利三者得到有机整合时，管理效率将实现最大优化。学校是将该管理思路发挥较好的学校，学校每学年均要将各项任务目标下放到年级组上，年级组又将这些指标分解到班上，再下到教师人头上，每学年视各年级指标完成情况，兑现奖金，通过目标管理捆绑机制，有效地促进了工作的全面推进。

同时，学校还十分关心后进学生的成长，关心每一位学生，让学生个性得以张扬。学校建立了帮扶后进生领导班子，实行校领导包级制，为后进生的发展创造了有利条件。同时，为了进一步促进学生个性得以最大限度提升，学校还从练习题的设计、月考试题的分层等方面充分考虑不同层次学生实际，真正体现了因人而异、因材施教。

特别是经过全校师生“十年磨一剑”的不懈努力，学校办学条件得到了根本性改善，管理制度日趋完善，办学综合实力不断增强，教育教学质量稳步提高。20__以来，教学质量逐年递增，还涌现出一批尖子学生。在学校得到快速发展的同时，各级领导对我校的发展提出了更高的要求，广大群众、学生和父母期望学校能提供更优质的教育服务，各界人士、众多校友也不断支持鼓励学校向更快、更高、更强的发展目标迈进。

二、队伍建设与教师成长

学校领导班子设有校党支部书记、校长1名，副校长2名，办公室主任1名，教导处主任1名，教研室主任1名，总务处主任1名，工会主席1名，少先队大队辅导员一名，各学科教研组长1名。财务室人员2名。

学校十分关心年轻教师的成长，教师的培养提升直接影响到学校的可持续发展。敢用、善用年轻教师是一个学校成功的基础。为此，该校在管理上非常注重深入一线、深入群众，从精神上、工作上、生活上关心、照顾年轻教师。学校行政领导坚持每学期与年轻教师谈话至少一次以上，从各个方面给予最大的关心，了解教师的心声、倾听教师的困苦，与教师打成一片，让教师时常保持一颗积极向上、快乐愉悦的心情投入教学之中。与此同时，学校还提出了“一年成为合格教师，三年成为优秀教师，五年具备个人风格”的培养目标，采取压担子、老中青结队帮扶、外派学习等多种手段，对新入职教师实行帮扶、指导，给他们无私的关爱，让他们不仅在教育教学工作中受到点拨、引领和示范，同时在精神上也感受到集体的温暖，业务能力得以明显提升，并迅速成为学校教学能手、业务骨干。

三、教育教学成功经验

在调研中，我们发现学校教育教学质量逐年提升，呈现出了良好的发展态势，其成功经验在以下几个方面。

1．在备课、课堂、作业、考试和环境中做到了五细节 一是备课细节，学校在执行教育局对教案精细化要求方面，取得一定进步。在各校教师教案检查中，了解到规范化备课方面的进步是比较明显的，绝大多数教师备课已经达到了规范化要求。备课作为教学中的一个重要环节，该校就备课的细节工作不仅提出了具体的要求，而且还加大了常规检查与督促力度，并将备课工作与年终考核挂钩，做到了常规工作精细化的要求。

二是课堂细节，课堂是教学工作的主阵地，该校非常重视课堂的监控和指导。要求教师要有时间观念，上课铃响前，教师必须提前侯课，精神饱满地走进教室；教师讲课必须使用普通话，语调清晰，语速平稳，语气亲切和蔼；要求上课有教案，教具的准备。教师上课前必须备好教案，准备好教具，要按设计的教学过程上课，不得随心所欲和处理与教学无关的事；这些细节要求有效确保了课堂的教学质量。

三是作业细节，为了进一步强调作业的有效性，学校在推行细节管理过程中，除对作业内容、作业量有严格要求外，还非常注重作业的批改、较正，特别是要求教师批改作业必须做到全批全改，作业本必须有纠错、有反思，真正落实了做必改、错必究的作业细节要求。

四是考试细节。学校在考试细节管理方面均做到考必阅、阅必评、评必究等要求。考试时要求严密组织，严格要求，严肃考风考纪，以良好的考风促学风、促教风、促校风。考试后要填写学生成绩统计表，及时印发给有关领导和教师，重视考后分析，找出失分原因，分析要科学，实事求是，要成文备案。

五是环境细节。学校教育环境是最重要的方面，一个良好的教育环境能对一个学校的改革与发展、教师的教育教学、学生的个性发展起到非常重要的作用。学校为适合学生的身心发展，为了能够帮助学生在无数的生活道路中，找到一条最能发挥他个人的创造性和个性才能的生活道路，举办了很多如“英语每周一句”、“经文诵读”等活动。