看图作文评分标准【精彩20篇】

xx集团公司是一家具有现代企业特点的大型企业集团，以生产经营现代中成药、保健品而闻名海内外。

然而，由于产品结构的老化，以及市场推广手段的单一，使得登峰公司的总体产品销售面临滑坡的危险。为了从根本上改变这一不利的局面经过周密的前期市场调查，决定借企业新品铁皮石斛颗粒的开发，引入外脑为铁皮新品的入市推广进行全案策划与推广。

希望通过本案市场推广策划的导入，使中国xx登峰保健品通过新品铁皮石斛颗粒的成功市场推广，带动公司其它产品的市场销售，并由此强化企业的整体终端销售队伍与品牌形象，并将目标期望集中在：

1、初期主打市场为省城杭州，待杭州市场稳固后，再向省内其它地区或省外渗透。

2、通过8个月有效的市场策划与推广，使新品铁皮达到1500万的销售收入。

3、通过8个月有效的市场策划与推广，强化已有的终端销售队伍。

4、通过8个月有效的市场策划与推广，提升xx登峰的品牌形象与品牌信任度。

5、争取8个月有效的市场策划与推广，确立通过xx登峰铁皮的市场地位与声誉。

6、在完成铁皮产品的成功推广后，对其公司其它品牌进行包装与品牌整合。

请求事项：

1、判令被告支付原告欠款人民币______元。【王军律师提示：欠款性质如果确定，应当写明，例如借款或者货款等】

2、诉讼费用全部由被告承担。【王军律师提示：如存在利息损失的，也可主张，作为另一项诉讼请求】

事实与理由：

原告与被告系朋友关系。被告向原告借款，至**年9月11日止，累计欠款数额达人民币______元。但是，还款期限届满，被告拒不还款。【王军律师提示：起草民事时，应当尽量做到简单明了，用最简练的文字来描述事实及说明理由，不需要长篇大论地写几页。请记住言多必失！】

原告认为，原被告之间的借款合同 关系合法有效，双方都应当诚实信用地履行合同义务，但现被告无正当理由拒不归还欠款，依法应当承担违约责任。据此，为维护原告的合法权益，依照《xxx合同法 》与《xxx民事诉讼法》相关规定诉至贵院，请依法支持原告的诉请。

濮阳市___区人民法院

起诉人：___

甲方： （以下简称甲方）

乙方： （以下简称乙方）

甲、乙双方按照相关的法律法规，经过平等协商、自愿的原则，达成如下协议：

一、甲方承包 公司在 的隧道土石方运输业务，现将该业务转包。

二、乙方提供运输车辆为甲方在的隧道工程运输土石方。运输方式由甲方安排，运输起止点由甲方指定，但乙方在隧道中的运输距离不得超过三公里，运输时间为每天24小时。

三、乙方应首先满足甲方两个隧道的土石方运输需要，但甲方可以作其它临时安排，乙方不得拒绝。

四、乙方第一个月使用的轮胎由自己提供，以后则由甲方提供，若乙方故意损坏轮胎，则乙方必须承担一半的轮胎费用。

五、乙方的修车时间每个月不得超过三天，若超过三天，则每超过一天按1074元从运输费用中扣除。

六、甲方每月支付乙方运输费用贰万玖仟元整（小写：￥），且在每月期满后的10天内付清。

七、本合同的期限最短不得低于10个月，最长不得超过甲方的隧道工程完工。

八、甲、乙双方必须遵照本合同执行，若甲方违约，则甲方向乙方支付 元的违约金，若乙方违约，由乙方向甲方支付违约金 元。

九、本合同经双方签字捺印后即生效。

十、本合同一式贰份，甲、乙双方各执一份。

甲方（公章）：_________

乙方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________

法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

第一，自从2002年公司改制以后您以工龄换置了公司股票成为公司的股东，根据《公司法》第4条的规定，“公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利”，以及《公司法》157条第四款：“公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，股份有限公司按照股东持有的股份比例分配，但是股份有限公司章程规定不按持股比例分配的除外。”因此，自2002年以来在公司年报显示连年盈利的情况下，您有权获得分红。但公司却从未向您分红，这侵犯了你的获得分红的权利。

第二，根据《公司法》98条的规定：“股东有权查阅公司章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告，对公司的经营提出建议或质疑。”首先，你可以查看公司章程中有关股东利益分配的规定。其次，你可以要求公司提供近两年来的《公司财务报表》来确定公司目前的盈利是否有虚报嫌疑以及公司目前的经营状况，是否真的是公司经营不善，资产缩水严重，濒临破产境地。

第三、《公司法》119条第1款规定：“本法五十四、第五十五条关于有限责任公司监事会职权的规定，适用于股份有限公司监事会。”根据《公司法》第54条：监事会具有下列职权:

⑴检查公司财务；

⑵提议召开临时股东会议；

⑶向股东会会议提出议案。

因此，你可以向监事会提建议，要求监事会检查公司财务、召开临时股东会议并提出有关股东分红的议案。

第四、《公司法》第153条：“董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者公司章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。”

综上，你可以先通过公司监事会召开临时股东会议并提出议案，由股东对公司分红的议案进行表决，议案不通过的，您可以走诉讼程序，对太原江阳化工厂提起诉讼。

又是一个星期天。

我正想睡懒觉，可是妈妈要我和她一起去浇地。

带好农具，出了家门，我坐在妈妈开动的三轮车上奔向田野。田野里生机一片，翠绿的小麦一片片，在微风中茁壮成长。一排排的杨树已经吐出新芽，鸟儿上边叽叽喳喳的叫着，在歌唱着春天。看着这美丽的景色，我的心中非常高兴。

终于到了我家的地里。妈妈熟练地把水袋顺好，又去合上电闸，一股清水从井里喷涌而出，

妈妈熟练的合上电闸，一股清清的水从水泵出口喷涌而出，顺着水渠流到了地里。这些水真听话：在妈妈的“指挥”下顺着水渠，乖乖的顺着一畦畦麦子淌了起来。我看到这些麦苗好像在咕咚咕咚的喝着水，真惬意啊！突然间，麦畦开了一个口子，水顺着口子流向了已经浇过的地方。我大声叫着：“妈妈，快来，开口子啦！”只见妈妈快步走向开口处，挥动铁锨铲起土堵口子，但是土刚培上，马上就被冲走了，一连几次都是这样。我急的满头大汗就是帮不上忙，口子却有越来越大的趋势。只见妈妈停了下来，略一思索，马上把铁锨插在了口子上，水立马堵住了一大半，接着对我说：“快，去路边搬几块砖来！”我遵照妈妈的命令，飞快跑到路边，搬来几块砖头石块，堵在了口子上，这些坚硬的东西终于把水堵住了，只是从砖块缝隙中往外渗，妈妈再结实地培上几铁锨土，口子被牢牢地堵住了，水又乖乖的去应该去的地方了。

我真佩服妈妈，说：“妈妈，你真行！”妈妈笑着对我说：“不论做什么，碰到困难要想办法。”我品味着妈妈的话。，感到很有道理。

太阳越来越高了，我们的地浇了不少了。可看着妈妈一阵忙碌而显得有些疲劳的身影，我不由得吟诵起了古诗：“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦！”

甲方：____________

乙方：____________

现将甲方位于________租给乙方使用，为明确双方责任，特制定协议如下：

一、基本情况：面积__平方米，乙方按每月人民币__元整交租给甲方，乙方在房屋居住。

二、租用时间：由__年__月__日至__年__月__日止。

三、租金：每月租金__元整，租用时乙方需先交__个月租金，以后按每__个月缴交下期租金，且在上期租金期满前交10天交下一期租金，否则，甲方按欠款总额对乙方作每天5%的滞缴处罚，并有权终止合同，作违约处理。本期租金价格为__元/月，合同期满其它年份的双方洽谈约定。

四、在签订本合同时乙方要交一次性租用押金__元整给甲方作为保证金，期满时乙方在没有违约的情况下甲方才将押金退还乙方，如有违约，押金归甲方所有。

五、在租用期间，乙方所用水电费要按期缴清，否则，作停水、停电处理，同时，甲方有权终止本合同，并用所交押金缴纳水电费。

六、在租用期间，乙方要拆改甲方房屋时，一定要经甲方同意才能动工，租用期满时乙方在本房的装修不能拆除，归甲方，乙方破坏甲方的建筑和财物要按价赔偿。租赁期间乙方在房屋内外的一切安全事故，由乙方负责，所发生的卫生费、治安费等一切费用均由乙方负责。

七、在租用期间，乙方未经甲方同意不得转租他人，否则，作违约处罚，并终止合同。

八、双方不得单方无故终止合同，违者作违约处理，罚对方违约金人民币__元整。

九、在租用期间，甲方在保证房屋租用合同生效情况下，有权将该房产权转让他人。甲方负责乙方与新产权人补签租用，并保证合同内容继续生效。

十、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，共同守信，双方签字生效。

甲方（签字）：___________________乙方（签字）：___________________

联系电话：________________________联系电话：________________________

____________年_________月_______日____________年_________月_______日

联系电话：

身份证号码：

乙方（承租人）：

联系电话：

身份证号码：

根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，为明确甲、乙双方的权利义务关系，经双方协商一致，签订本个人房屋出租协议书。

风险提示：确定出租人对房屋具有所有权或者处分权

实践中，有的出租人对房屋并不具备所有权或者处分权，导致租客入住以后被真正的房主驱逐，而这时所谓的出租人往往已不见踪影。所以：

1、若出租人是房东，请检查房产证上的户名或查看购房合同。

2、若出租人是二房东，则需要有房东的授权委托书原件（最好经过公证）。

3、若出租人是租客，则需要房东同意转租的书面证明文件原件，并在合同中约定如产权人同意转租的书面证明文件不真实时，转租人应承担何种责任。

一、甲方将______路_____号一楼一底的房屋出租给乙方作为____使用。

风险提示：明确约定承租期限、续租优先权

由于承租人不希望频繁搬家，而出租人也不希望在短时间内又要寻找新的房客，双方都需要有一段比较稳定的时间，所以需要在合同中约定一个期限。在这个期限内，如果没有特殊情况，出租人不得收回住房，承租人也不得放弃这一住房而租赁别的住房。期限到了之后，承租人将住房退还给出租人。如果承租人要继续租赁这套住房，则要提前通知出租人。经协商，出租人同意后，承租人可继续租赁这套住房。

注意，法律规定租期最长不得超过20年，超过部分无效。

二、租期_____年，从______年___月___日起到______年___月___日为止，必须一次性付清租金后使用。

三、年租金为人民币______元（作为甲方净收入），乙方共现金支付（计大写_______元整）

四、房屋出租保证金

风险提示： 明确各项金额及支付方式

租金、押金的金额及支付方式等需明确约定，否则极易产生争议甚至诉讼纠纷。

另外，建议采用银行转账方式来支付租金及押金，可直接在合同中指明具体银行账号。如果采用现金支付方式，应尤其注意保管好有效的收款凭证。

1、交付租金同时，乙方应另付保证金人民币______元整（小写：_____元人民币）

2、保证金支付方式是以现金支付。

3、本协议作为本期保证金收据，请妥善保管；当本期保证金转入下期租房协议后，本协议作为保证金收据的功能自动作废、同时按新协议条款执行老协议自行作废。

五、房屋出租合同乙方租用后应注意事项

1、乙方应遵守中国法律，不做违法乱纪得活动，如若违反法律由乙方负责。

2、乙方应注意居住安全，自行采取防火、防盗等安全措施。加强用电安全，不得乱拉、乱接电线；对于防盗、防火、用电安全进行经常检查。如乙方措施不当造成损失，其损失由乙方自行承担；造成甲方房屋财产损失，由乙方全额赔偿给甲方；造成第三方房屋财产损失，由乙方负责处理，由乙方全额赔偿对方。并按违约处理

3、乙方对租用房没有处理权，不能擅自与人合租、转租或借给他人，也不能改变其用途，否则属于违约。如有此类情况发生除支付违约金外，甲方有权解除协议并收回房屋。电、水、电视、及其它设施由乙方使用，产生的费用（卫生垃圾费）由乙方按时、足额缴纳，如有失误，造成纠纷，由乙方自行解决，确需甲方出面协助解决时，乙方应支付甲方必要费用。以上缴费收据请乙方自行保存，以备查对。

附：电表底数_____水表底数_____；电视费_____；取暖费_____以上数据由乙方自行核对，自行填写。

4、乙方在租用期内，不得改变房屋结构及其设施；使用中如有损坏或管道堵塞，应予修复、疏通，费用自理。乙方装修须合理且费用自理；乙方退租或租期到期如需拆除装修请同时恢复房屋原貌，产生费用由乙方自理。如不恢复按违约处理

5、甲方不分担乙方在租房期内对其自身造成的损失和对第三方造成的任何道德、经济、经营和法律责任及经济损失。

六、个人房屋出租协议书的租赁期间的房屋修缮和装饰

修缮房屋是甲方的义务。甲方对出租房屋及其设备应定期检查，及时修缮，做到不漏、不淹、三通（户内上水、下水、照明电）和门窗好，以保障乙方安全正常使用。

修缮范围和标准按城建部（87）城住公字第13号通知执行。

甲方修缮房屋时，乙方应积极协助，不得阻挠施工。

出租房屋的修缮，经甲乙双方商定，采取下述第______款办法处理：

1、按规定的维修范围，由甲方出资并组织施工；

2、由乙方在甲方允诺的维修范围和工程项目内，先行垫支维修费并组织施工，竣工后，其维修费用凭正式发票在乙方应交纳的房租中分______次扣除；

七、有关退租、转让的条款

风险提示： 明确转租程序

有的承租人租房的目的并不是自住，而是想通过转租取得租金收入。由于这种转租行为影响到出租人的利益，所以双方应该在合同中对转租加以明确规定。如果允许转租，双方可以协商确定一个分享转租收入的比例，还应明确转租的程序，以免因转租事项产生分歧，建议咨询专业律师；如果不允许转租，而承租人擅自转租，出租人则有权终止租赁合同。

1、协议期内，乙方履行本协议所有条款后，甲方不得提前收回房屋（发生甲方能力范围之外的不可抗事件（如地震等）和乙方违约的情况下除外）

2、乙方租期未到期而要求退租时，必须与甲方协商一致，并且要支付违约金给甲方。

3、协议期内，乙方如果出现以下任何情况：退租、转让、及由于乙方违约原因造成甲方提前收回房屋的任一情况下，乙方都必须按协议缴清所有应付款项。

4、乙方承租到期应完好归还房屋和所有钥匙及有关物品，如果所租房内的所用设备有损坏，乙方负责修复或者甲方在保证金内扣除相应赔偿金额。

5、甲方原则上不同意转租，但乙方确有困难时，应提前向甲方申明，经甲方授权同意，乙方才可实施转租事宜。

6、乙方转让时需向续租方明示本协议内容，转让期为租期内期限；乙方没有通过甲方书面同意及签字的转让行为，属乙方无效转让、乙方的无效转让是违约行为，甲方不予承认。

7、乙方无效转让的责任由乙方（即转让方）和续租方承担，如该无效转让已交接结束，责任由续租方全额承担，甲方在收回房屋的同时续租方还将支付乙方应负担的全额违约金及相关费用。

8、有效转让租期为合同内租期，有效期内租金为_______元整（人民币____元正）

9、续租方需超出租期时，必须同甲方签订新的租房协议。

10、转让交接，水、电、电视、设施及有关经济费用问题，由双方自行处理，如有遗留问题，续租方自行承担，甲方不负连带责任。

八、房屋出租合同有关续租的事项

1、租房者在遵守前期协议的情况下，可以获得优先续租权，但必须在原租期结束日前一个月与甲方重新签订租房协议，租金由甲乙双方协议商定。

2、在原租期已到期，新的续租协议还未签订的情况下，甲方有权收回房屋，不再签约续租。

九、本协议经甲乙各方协商一致、同意、签名盖章后生效，签订之日为本协议的生效日期；所有条款必须执行、本协议内所涉违约的违约金金额为人民币______元整，凡乙方违约将支付给甲方违约金外同时甲方将收回房屋并且乙方根据本协议条款缴清各种费用所有应付款。

十、本租房协议为甲乙双方的正式协议，以原件为准（甲方未盖红印章的不属正式协议，复印件不能作为正式协议使用），如有转让，则经甲方、乙方（即转让方）和续租方三方同意签名的转让附件应附于正式协议一并使用，具有同等法律效力。

十一、补充协议_____________________ 。

十二、本协议一式_____份，甲乙各方各执壹份。 甲方于_____年申明：本房屋出租期限到_____年底即___年____月____日止，届时甲方将收回自用。

甲方（签名/盖章）：

签订日期：

乙方（签名/盖章）：

签订日期：

出租方（房东）甲方：____________身份证号码：__________________联系电话：__________________

承租方（房客）乙方：____________身份证号码：__________________联系电话：__________________

兹有甲方将____区____小区________的房屋出租给乙方作为居住使用，乙方已对上述房产做了充分了解愿意承租，双方友好协商达成如下协议：

一、租期从_______年_______月_______日至_______年_______月_______日止，时间为年，个人出租房合同协议书。本协议签订之日，乙方支付给甲方人民币元整（大写：元整）作为租房定金。待甲方交房时转入为租房押金。

二、租期内房租每年人民币元整（大写：元整），租金每年支付一次，先付后住，不得拖欠。乙方不得转租，如转租必须提前通知甲方。甲方如同意，方可转租。甲方如不同意，乙方无权转租。否则甲方有权终止合同，收回出租房，押金没收，后果乙方自负。

三、租期内甲方不得以任何理由随意加价。租期满后如乙方续租，租金、租期由甲乙双方再重新商定。租期内水、电、煤气、宽带、闭路电视等一切费用由乙方自付，并按时交纳，在租期结束时不得有拖欠，否则甲方有权在押金中予以扣除。

四、甲方必须保证房屋的产权清楚并负责缴纳采暖费及物业管理费，并在移交房屋是保证水、电、燃气等费用没有拖欠。如发生房屋产权纠纷事件，由甲方解决，乙方概不负责。因此给乙方造成的经济损失由甲方承担。

五、乙方必须提供身份证的复印件，作为租房协议附件。

六、甲乙双方如不租或续租都应提前壹个月通知对方，在同等条件下乙方有优先续租权。

七、乙方不得损坏房屋结构，如须装璜需经得甲方同意。在租用期内，不得改变房屋结构及其房内设施，使用中如有因乙方原因造成损坏等情况，应予修复，费用乙方自理。

八、租期内甲方应帮助乙方协调水、电等的供应问题，保证正常畅通并当面检查一切正常后交给乙方使用，租期内的安全由乙方自己负责。

九、租房押金人民币元整（大写：元整）。乙方到期不续租，待费用结清交还电卡、钥匙后甲方应将押金退还给乙方。退租时，乙方把清洁卫生搞好，恢复原来房东交付使用时的干净状态，否则甲方从押金中扣元作为打扫卫生费用。乙方在承租期间已满，没有说明续租和签约，占房不交，整天锁门，联系中断，甲方有权打开房门收回此房，并扣除押金，一切后果乙方自负。

十、租期内如因乙方原因如发生火灾、跑水等事故造成经济损失，应由乙方按价赔偿给甲方，造成第三方房屋财产损失，由乙方负责处理，并由乙方全额赔偿对方。不可抗拒的自然灾害乙方不承担赔偿责任。

十一、租期内任何时间，乙方人员不得在房屋内从事国家公安机关明令禁止的违法活动，在房屋里不得制造任何噪声影响他人生活和休息，若有投诉3次以上甲方有权终止合同收回房子，押金没收。

十二、其它未尽事宜双方协商解决。本协议一式二份。甲乙双方各执一份自签字之日起生效。甲乙双方共同遵守不得违约。

十三、租期内如发生争议甲乙双方应协商解决如协商不成可向法院起诉。

十四、移交乙方的还有电卡1张、燃气卡1张、房屋钥匙2把。

十五、本协议一式两份，甲乙各执一份。

十六、移交乙方时房屋室内家具、家电情况：

甲方（签名）：_________________________乙方（签名）：_________________________

签订日期：_______年_______月_______日

甲方：（雇主）

乙方：（车主）

甲方雇佣乙方自卸翻斗车（吨位20吨以上），在锡盟东苏旗白日乌拉苏木进行二级公路施工。

经甲、乙双方协商一致，在平等互利，双方自愿的原则下达成以下协议：

一、甲方雇佣乙方车辆合同期限自20xx年3月10日起至3个月为期限。

二、在合同期限内，乙方负责甲方承包道路土方运输任务，乙方费用一切自理，并要保证车辆、人员安全施工，按期保质完成项目部施工任务。车辆、人员要服从项目部，甲方管理人员的统一调配指挥，不得无理取闹，不得中途无故撤走车辆，否则不予结算工程运费。

三、甲方支付乙方车辆运费价格人民币0.70元/方公里，视盟工路工程局项目部拨款情况分期结算支付，在施工期间，保证车辆燃油消耗（燃油款从运费中扣回），保证乙方施工期间生活费，车辆修理费的定期支付每月贰万元（￥20000.00元），剩余运费款完工后由甲方一次性付清。

四、施工期间，合同条款未完善事宜，甲乙双方可协商解决，协议自签字之日起即产生法律效力，合同期结束后自行废止。

甲方（签字）：

乙方（签字）：

1、清新流畅，自然有致

2、遣词造句，行云流水

3、刻划入微，栩栩如生

4、取材不凡，运笔如飞

5、词义从容，雅见情韵

6、层次井然，结构严谨

7、行文洒脱，趣味隽永

8、淡远情逸，隽永含蓄

9、平铺直叙，亦有情韵

10、简洁流畅，意义深长

11、言近旨远，不同凡味

12、叙述详尽，条理井然

13、明察秋毫，描述生动

14、内容曲折，耐人寻味

15、逸趣横生，读来可喜

16、自然顺畅，有条不紊

17、婉转流利，真实不虚

18、内容充实，文字流利

19、优游从容，描写细腻

20、取材丰富，文字生动

21、据实叙述，畅所欲言

22、辞意从容，雅见情韵

23、叙事抒情，均颇贴切

24、叙述紧凑，扣人心弦

25、局顺当，描写逼真

26、语多赘余，文欠生动

27、内容贫乏，错字太多

28、颇富幽默，笔调轻松

29、收结过早，意未尽宜

30、文笔雄健，不落俗套

31、文情并茂，感人肺腑

32、词雅文练，写景生动

33、布局新颖，用词简达

34、娓娓细说，清婉可喜

鉴于：

1、甲方系本合同项下房屋的所有权人，且其对该房屋的处分已征得该房屋相关权利人的同意;

2、甲方愿意将房屋出卖给乙方;

3、乙方愿意购买上述房屋;

4、本合同项下房屋现属于集体土地，暂时不能办理《房屋所有权证》及《土地使用权证》。

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，为明确双方权利义务，就乙方向甲方购买房屋签订本合同，以资双方共同信守执行。

第一条 甲方保证对所出卖的房屋享有完全的处分权并保证符合国家有关规定，而且没有产权纠纷和债权债务纠纷。以后集体办理《房屋所有权证》及《土地使用权证》时及乙方如需出售本房屋时，如需要甲方协助时，甲方应无条件协助乙方办理所有相关手续，如因甲方原因，造成该房屋不能办理相关手续或发生债权债务纠纷的，由甲方承担全部责任，并赔偿乙方的购房款及房屋升值后收益款 。

第二条 房屋的坐落、面积情况。

3、本合同项下房屋相应的土地使用权随房屋一并转让。

第三条 计价方式与价款。

本合同项下房屋相应的土地使用权价款已包含在交易总价中。公共部位与公用房屋分摊建筑面积不再另行计价。

第四条 付款方式及期限

仟元整给甲方;

第五条 特别约定

房屋交付后，如发生房屋征收或拆迁等对房屋及相应土地的补偿，由乙方所有。

第六条 陈述和承诺条款

1、甲方承诺：甲方拥有对本合同项下房屋完全的处分权。2、乙方承诺：真实地愿意购买本合同项下的房屋。

第八条 本合同一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力，自双方签字后生效。

见证人：

日期：

姥姥家有一只可爱的小狗，它的名字叫“多多”。

它是一只黑白花的小狗，长着一双圆圆的大眼睛，一对大大的耳朵，还有一个尖尖嘴巴和一个乌黑的小鼻子。

小学生初学写作，兴趣颇浓，而且由于好胜心理的驱使，他们对教师的评语十分关心。评语的一褒一贬，甚至评语的长短，都会影响他们的情绪。因此，教师应当，很好地斟酌作文评语，爱护学生写作的积极性，使他们乐于写作，勤于写作，以达到提高写作水平之目的。这就要求教师必须透彻了解每个学生的个性特征及思想状态，仔细审阅每个学生的习作，然后斟词酌句，对症下药，写出恰如其分的评语，同学生进行思想交流。现根据本人关于整理在近几年的作文教学中的一些心得体会，谈谈作文评语的几种有效形式。

对于平时作文较差的学生，我总是千方百计去寻找他作文中相对较好的地方，用肯定的语气给予表扬与鼓励，以激发他们作文的积极性。而对于很多不足的地方，我每次只提一二点稍加启发要求，且是比较简单的，如：字迹潦草;注意分段;注意分句;不要一逗到底等。这样表扬鼓励在前，提出不足在后且容易改进，学生乐于接受，久而久之，作文水平自然会有一个很大的提高。

这是非常正统的作文评语模式，针对那些写作一般的学生比较适用。这些学生的作文大体上是好的，只在某些方面存在着不足，需要教师加以提示和指导。教师要根据学生在作文中具体出现的某些不足，对症下药，给学生一个明确的写作启示，使他们通过老师的评语掌握写作的基本方法，这样每次作文之后，通过教师的评语，他们都能有所收获。但应注意一点的是：这种指导每次只宜一个，多了学生就会手足无措，无从下手，甚至会丧失写作的信心。

在我的作文评语中，时常会有这样的句子：“建议你……”，“这个句子这样表达或许更好些”，“请你比较一下这几个词语”，“请选择一下这句话用下面哪个词语表达更好”。在写评语时，我总是站在与学生平等的地位上，以协商的口气对学生作文提出建议，我认为这样做丝毫不会减弱教师的权威性，相反，在这种平等的氛围中，以恳切的语言去启发他们，学生更易接受，尤其是一些写作较好的学生。

个别学生缺乏端正的写作态度，敷衍了事，这就需要通过评语进行批评教育。但批评式的评语必须注意措辞，婉转地指出问题，切忌板起面孔，严厉指责，以致挫伤积极性;同时，还须为他们指明方向，当好“导游”。

对于学生在作文中反映出的一些真实的、切近的思想和情绪，我往往会撇开传统的作文评语模式，与学生交友谈心，凭着我对学生平时学习生活思想的了解，深入到学生的内心世界去，用真诚去换取真诚，用真诚去打动学生，给学生在生活和学习上以帮助。正是这些另类的评语，让我更了解了学生，而学生更乐意向你敞开心灵，作文也就自然而然就多了一份真实。

有位学生在写人物时，写了他的爸爸。他爸爸是位政法干部，刚直不阿。在工作中，多次遭到围攻和漫骂，最近又被人打伤，现在正医院治疗。看完这篇作文，我心中油然而生敬意。我在评语中写道：“真羡慕你有一位好爸爸，这是你的骄傲，也是我们大家的自豪，如果所有干部都像你爸爸那样，祖国腾飞指日可待。请代我向你爸爸问好，捎去一个教师的崇高敬意!”这位学生果真把评语带到了医院，向他爸爸读了。他爸爸激动得热泪盈眶。这位学生的写作兴趣也更浓了。

总之，一篇好的作文评语，应是对学生倾注全部的感情，给学生或鼓舞，或指导，或启示!作文评语创新之后，学生写作文的信心增强了，学生热爱写作的兴趣也增强了，学生学习语文的热情也增强了，但我相信我们每一位语文教师都应该精心建构属于自己的作文创新评价艺术，让学生的每一篇作文都迸发出创新的激情与活力。

小作者以丰富的想象力、极具新意的构思。运用动作描写、语句描写、心理描写等将小熊历险的全过程呈现在纸上。行文思路清晰，值得其他同学学习与借鉴。

这是篇童话故事，小作者发挥奇妙的想象，运用生动活泼的语言，对人物的神态、动作、语言进行了细腻而准确的描述。文章以轻松愉快的语气，向我们娓娓道来，令人回味无穷。

这篇童话小作者想象大胆新奇，立意高超。用了优美隽秀的语言写了一场森林审判大会的全过程。揭露了当今社会滥砍乱发不道德的行为，读后发人深省。全文用词准确，小动物们的证词句句铿锵有力。是篇极有教育意义的习作。

“花可不只是为了花落，而是为了享受人生的意义。”这样富有这里的题记起到引人入胜的效果。“花开不只是为了花落，而是为了带给土地一片生机;人活着不只是为了死，而是为了带给人间一片温暖。不是吗?”这样的后记与题记呼应，达到浑然天成的效果。文章用亲切朴实的语言，运用了动作描写、语言描写、心理描写叙述了花开的意义在于奉献自己体现自己的人生价值。

这是一篇极富童真和现实意义的童话。随着小学生年级的升高，他们的书包也在不断地加重，面对日益沉重的学业负担，我们都在反思：到底何时能够让学生真正地减负?小作者用童话的形式，描述了书包减肥的过程。减来减去，什么也减不了，结尾书包的长叹，表现出了孩子们在沉重的学业负担面前无可奈何的心情。确实是一篇构思巧妙的作文。

这是一则令人万分感动故事。以树喻人，让我们想到了父母。父母为了儿女可以舍弃一切，放下所有，甚至放弃尊严，为的只是儿女能多陪一陪他们，岁月如刀，逝去的时间，留下的又有什么呢?

这篇童话是对《乌鸦喝水》的续写，想象奇特合理，叙事具体完整，且寓理于事，理、事契合，篇末画龙点睛揭示中心，好!

这是一篇童话作文，小作者构思巧妙，以新颖独特的方式介绍了春天的美丽景色。语言生动活泼，行文舒畅自如，自然洒脱。全文酣畅淋漓，蕴藏着欢乐与期盼，是一篇不错的习作。

这是一篇童话故事。文章能通过清新有趣的语言，描写“动物寄冰块”的一件事，字里行间充满了童真童趣。在你的笔下，童话故事绘声绘色，让人觉得新鲜有趣，老师而为你叫好!极度推荐!

我有一个风趣幽默的妈妈。正因为如此，我的性格也很开朗，谁叫妈妈给了我那么多的幽默细胞。

我的妈妈有米，秀长的身材，因为生了我，肚子有点大。爸爸有时笑话她，她却一点不生气。她说：“像一只小熊猫一样。不是很好嘛！”。我妈妈从没用过一丁点儿化妆品，有时还用我的“强生婴儿润肤露”，我问她，她总是说：“你看妈妈皮肤多好，因为我是小宝贝！”。

我妈就这样，更可笑的是3年前……。

那天，我骑着童车与妈妈去街心花园散步。忽然，妈妈想起有人叫她去谈天。于是，妈妈马上把我送回家，蹬着小车去了。那动作一摇一摆，灵活自如。听妈妈讲，那天大街上的人都朝她看，边看边笑。弄得妈妈很不好意思。

有一次，家里的窗帘钩子掉了几个，拉不开了。爸爸总爱自己修，结果一天也没修好，所以很生气。妈妈想逗爸爸笑，于是躲藏在窗帘后“吱啦”一声，拉开窗帘，微笑着上前一步，随手举起一根木条当作“话筒”，唱起了歌，声情并茂地唱完后，她挥着手说：“再见，我忠实的歌迷们！”我和爸爸“卟噗”地笑了一下，越笑越开心，笑成了“哈哈……哇哈哈！”。怎么搞的，爸爸也笑了？原来妈妈的一首歌，竟把窗帘拉开了。所以呢，爸爸笑着又开始装窗帘钩。

嘿！妈妈你真行。你是我们的“开心果”，一颗永远开心的“开心果”一个永远的开心妈妈！妈妈，我爱你。

思路剖析：这里的人物语言、神态、和动作描写都非常传神，突出了人物的性格。你不妨也从这几方面写一位你爱的人。

写作知识

怎么写想象?

想象作文，可以单独进行，也可利用语文教材中的课文原型，写想像作文。具体的写作方式有以下几种。

（１）关联式想象作文。关联想象也就是联想，即由当前感知的某一事物，而回忆起与其有关的另一事物。它是想象的细致形态。它分为拟物想象和引情想象。关联式想象多适用于抒情性散文的训练。如《春雨断想》、《秋的思索》等。

（２）再造式想象作文。这种训练，要求调动已有的知识和想象积累，对所供材料进行想象，从而创造出一种源于材料而又不同于原材料的意念形象。在朗读课文后用短文再现头脑中出现的文中描述的形象，写看图作文等，都是训练再造想象能力的有效方法。例如，反复诵读唐诗《送元二使安西》后，借助课文插图及从古装影（视）片上获得的想象积累，驰骋想象，用短文再现当年王维为挚友饯行的情景。

（3）假想式想象作文。可以是虚设一个事件或某种场景，让自己成为其中的一个角色，然后写作。如《假如我是一名市长》。也可以在原型的基础上提出假想，这种训练方式并非原型情节的顺向延伸，而是逆着作品意向进行想象。

（4）寓意式想象作文。主要指写寓言，写童话、故事等。比如学了《蚊子与狮子》一文后，可写《水草与秧苗》。

（5）科幻式想象作文。 指以科学的精神，对未来的人生、社会和科学发展进行有创意的预见，写成一种科学幻想。

女方：____，____年____月____日出生，民族：____族，工作单位：____，现住址：________。

双方于____年____月____日在____市____城区(县)人民政府的民政部门登记结婚，现因__________ (注：指感情不和等)的原因，自愿离婚，经双方协商一致，对有关事项，依《婚姻法》的规定达成如下协议：

一、男方________与女方________自愿离婚。

二、子女的抚养：

1、双方于____年____月____日生育有一儿子/女儿，取名：________，离婚后儿子/女儿随男方/女方直接抚养生活，由女方/男方每月给付抚养费(包括生活费、教育费、医疗费)________元，在每月____号前付清，直到孩子完成高中教育阶段止。高中教育阶段之后的有关费用双方日后重新协商。

2、男方/女方(注：指未直接抚养的一方)可在每月的第____周星期六起至周日接儿子/女儿随其生活或娱乐。如临时或节假日的探望，可提前一天由双方协商，达成一致后可按协商的办法进行探望。儿子/女儿十周岁以上时，探望权的行使应尊重儿子/女儿的意见，不可强行按本协议执行。

三、夫妻共同财产的分割：

1、房产：a夫妻双方婚后购有坐落在____路____号____小区____栋____单元____号的楼房一套，登记在男方/女方(或双方)名下，属夫妻共有财产。离婚后，该套房屋归男方/女方所有(注：包括房内装修内附属设施及相关配套设施)，双方相互配合办理产权变更登记手续。因办理产权变更登记手续所应支付的一切税费等均由男方/女方承担。取得房屋所有权的一方给予另一方经济补偿人民币________元，在本协议签订之日起____日内付清。

b夫妻双方婚后购有坐落在____路____号____小区____栋____单元____号的楼房一套，购房时以男方/女方为主贷人向____银行按揭贷款购买，首付及按揭还款都来源于夫妻共有存款，该房属夫妻共有财产。离婚后，该套房屋归男方/女方所有(注：包括房内装修内附属设施及相关配套设施)，双方相互配合办理产权变更登记及办理贷款主贷人变更手续。因办理产权变更登记及办理贷款主贷人变更手续所应支付的一切税费等均由男方/女方承担。取得房屋所有权的一方给予另一方经济补偿人民币________元，在本协议签订之日起____日内付清。

夫妻共有房屋内的家用电器及家具等等(见清单)，双方同意作价____万元，归男方/女方所有，取得的一方给予另一方经济补偿人民币____ 元，在本协议签订之日起____日内付清。

2、机动车辆：____年____月____日购有____牌汽车一辆，离婚后归男方/女方所有，取得的一方给予另一方经济补偿人民币________元，在本协议签订之日起____日内付清。

3、股权、股票、债券等：(如前述 依协议详定)

4、债权与债务：(如前述 依协议详定)

5、双方各自名下的其它私人财产(如首饰、衣服等)归各自所有。

四、离婚后住房的安排：

男方住：____________女方住：____________

五、其他协议事项：________上述协议事项，双方保证切实履行;协议内容如有隐瞒、欺骗、责任自负。本协议一式三份，当事人双方各执一份，交婚姻登记机关存档备案一份。立协议人：

男方：________(签章)

女方：________(签章)

____年____月____日

承租方：(以下简称乙方)

甲乙双方经友好协商，乙方为在____区设立

公司而租用甲方房屋，并就此租房事宜达成如下协议：

一、甲方同意供给乙方经营用房平方米，用于该公司经营之用，该房屋坐落于，

租房合同范x。

二、该房屋租金经双方商定为每月元。该房屋总租金为元。

三、租金于交付，每延迟一天按总租金的计罚。若天内仍未交纳，甲方有权收回该房屋，并按实际迟付天数依上述计罚比例向乙方收取罚金。

四、乙方同意预交元作为保证金，合同终止时，当作房租冲抵。

五、房屋租赁期为，从________年____月____日至________年____月____日。在此期间，任何一方要求终止合同，须提前三个月通知对方，并偿付对方总租金的违约金;如果甲方转让该房屋，乙方有优先购买权。

六、因租用该房屋所发生的除土地费、大修费以外的其它费用，由乙方承担。

七、在承租期间，未经甲方同意，乙方无权转租或转借该房屋;不得改变房屋结构及其用途，由于乙方人为原因造成该房屋及其配套设施损坏的，由乙方承担赔偿责任。

八、甲方保证该房屋无产权纠纷;乙方因经营需要，要求甲方提供房屋产权证明或其它有关证明材料的，甲方应予以协助。

九、就本合同发生纠纷，双方协商解决，协商不成，任何一方均有权向天津xx提起诉讼，请求司法解决。

十、本合同未尽事宜，可由双方协商签订补充协议，经公证后与本合同具有同等法律效力。

一、设专职项目负责人，不擅自变更项目班子成员，如需更换项目班子人员一定征得建设单位同意后五日内报工程所在地建设行政主管部门备案。

二、施工现场专职安全生产管理人员配置符合《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》规定的数量要求。

三、施工现场从业人员均经过安全教育培训，管理人员持有效证书上岗，特种作业人员必须取得建设厅颁发的建筑施工特种作业人员资格证书。

四、及时为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

五、施工现场严格执行《施工安全质量标准化实施标准》，创建安全质量标准化工地，并达到以下要求：

1、施工现场实行封闭式管理，四周用砖砌体或彩钢板围档，高度不低于一点八米，封闭连续、完好、有效；施工现场设置门卫室和灯箱式安全门，并设置标识。

2、施工现场宿舍符合要求：室内净高不低于二点五米，每间居住人员不超过二十人，每人床铺面积不少于两平方米，并且单人单床、通风良好。

3、施工现场食堂符合要求：炊事人员持健康证上岗，并穿戴工作服、帽；食堂操作间、储藏间分设；操作间墙面、地面贴砖，配备符合卫生标准的给水、排水设施，配备使用方便的冲洗餐具设施。

4、施工噪声、扬尘、建筑垃圾污染防治符合有关环境保护规定的标准。

1、 安全帽、安全带、安全网符合标准要求，从业人员正确使用安全防护用品。

2、洞口、临边按照规定进行安全防护；悬空作业按照规定实施安全防护；防护措施满足规范化、定型化的要求。

1、工程主体施工采用钢脚手架、密目网垂直防护。

2、架体材料无钢木混用的，架体与墙体拉结稳定，架体基础、立杆、剪刀撑、大小横杆、水平兜网等节点符合规范要求，防护高度满足要求。

3、钢管、扣件按规定送有资质的检测机构进行检测。

高层建筑施工或者在起重设备起重臂回转半径之内，设置的安全防护通道和安全防护棚满足双层防砸要求，其他人员固定作业和集中作业的地方设置具有防雨、防晒功能的防护棚。

1、建筑起重机械的使用管理严格执行《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）。

2、建筑起重机械已办理备案登记，取得备案证。

3、建筑起重机械使用前经有资质检测单位检验合格，并通过监理、安装、使用单位的共同验收。

4、建筑起重机械自安装验收合格之日起30日内，到建设安全监管机构办理使用登记。

1、施工现场临时用电符合《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46—20xx）要求。

2、外电线路防护符合规范、标准要求，临时用电采用tn—s接零保护系统，并符合三级配电、二级保护要求，按照规定配备漏电保护装置；

3、配电箱洁净，外形尺寸符合规定要求，箱内电器产品质量合格，隔离开关使用透明的塑料外壳断路器。

1、不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料。

2、不在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

3、施工现场临时搭建的建筑物符合安全使用要求。

4、安全生产内业管理符合要求：统一采用《建设安全资料管理系统》软件，设置专人管理，符合施工现场实际情况，有关资料按照规定履行签字手续，施工现场有关验收记录及时、完整。

违反以上规定，接受建设安全监管机构依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规和规章规定的处罚。

导语：行政违法有广义与狭义之分，狭义的行政违法仅指行政主体的违法，广义的行政违法还包括行政相对人违法。

论文摘要：试论对行政执法行为的检察监督

论文关键词：行政,监督,检察,行为,执法

我国的行政法律体系随着《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等相关行政法律的不断出台，越来越完备，依法行政的氛围也越来越浓厚。

但我们同时也应当看到，目前在行政执法中存在一系列突出的问题和矛盾，严重制约产着经济与社会的健康发展和社会法治目标的实现。

产生这些问题的原因甚多、最根本在于对执法环节中行xxx力的行使缺乏有效的监督，行政执法行为过程中监督机制有待于进一步完善。

作为我国《宪法》规定的法律监督机关，检察机关是否享有对行政执法行为进行监督的独特权力，以及如何正确行使，值得探讨。

本文试从行政机关行政执法行为的现状、检察机关的法律监督职能、法律监督实践等方面，来论述对行政执法行为实施检察监督的可行性。

一、行政执法行为现状

(一)当前行政执法行为的状况

我国正处于社会转型期，即由传统的计划经济体制转向现代的市场经济体制、由人治走向法治，各方面的矛盾大量涌现并相互交织，严重影响我国社会和谐和稳定，也对公共行政管理特别是政府的执法行为规范性提出了更高的要求。

改革开放三十多年来，我国行政执法虽然取得了巨大的成绩和进步，对于经济和社会的发展起到了积极的促进作用，但从总体上看，仍然不适应客观要求，已成为我国依法治国方略推进中的薄弱环节。

目前我国行政机关在实施现状执法行为中存在较多问题，主要表现在以下几个方面：在行政处罚环节上重利益轻义务，重罚款轻整改，重罚款轻监督，重罚款轻教育，有的行政机关受利益驱动，在实施行政执法行为过程中，凡是能扩大本部门管理范围并能带来实际利益的条款，凡是易于施行的规定，都积极主动地承担,凡是没什么利益所得，得不到实惠的规定，或是需要执行单位出资出力，工作难度大的条款。

往往借口职权重叠交叉，在部门与部门之间、部门内部科室之间推来推去，出现“争权于朝、争利于市”，导致政府权力部门化，部门权力利益化;在行政强制环节上，重罚款轻管理，一罚了事、以罚代管，对行政相对人随意检查、重复检查、多头检查、多级检查的现象随处可见，作风粗暴，不文明执法，最典型的是曾多次见于报端的城市管理人员打人(等野蛮执法)事件，近年来发生在农村集体土地征用、城市房屋拆迁和旧城改造等领域滥用行政执法权力的案例急剧增加，群众申诉上访数量剧烈攀升，就是非常有说服力的事实。

(二)行政执法行为出现问题的原因

一个问题的产生，总是由多方面的原因所造成的，其中既有主观方面的，也有客观方面的。

笔者认为，目前行政机关在实施行政执法行为的过程中出现以上问题的原因，主要可以归结为两点：

1.行政管理的思维惯性

我国目前还处于社会主义初级阶段，法制建设还不是很健全，行政机关人员素质跟不上社会发展，部分行政机关及其工作人员长期以来由于受传统体制的影响，在实施行政活动时习惯于采取简单的命令方式，一定程度上造成了行政人员习惯于以行政命令进行各类行政执法行为，从而忽视了行政执法行为的依法性和规范性。

人治观念占主导地位，说话于法无据，办事随心所欲，与合法、规范、理性的法治精神背道而驰。

一种习惯往往是长期形成的，想要在一时之间将其改变是不现实的，这需要一个逐渐适应的过程。

但是不可否认的是，这种重人治、轻法治的思想，在行政人员的潜意识中有着深深的烙印，是目前有法不依、执法不严的主观原因之一。

2.行xxx力的监督不力

我国行xxx力偏大，而对行xxx力制约不够或者说是监督不力。

当前我国行政机关的监督，内部主要根据《行政许可法》有关规定，来自于上级行政机关的监督和行政机关内部核查监督，但由于缺乏自我约束机制，效果并不理想。

外部监督一是来自行政相对人，依照《行政复议法》、《行政诉讼法》规定，提出的行政复议和行政诉讼，但由于行政相对人许多是受益者，比如，土地、矿产、森林资源管理部门实施了违法的行政审批行为，容易导致不符合法定许可条件的行政相对人低价取得国有土地使用权、非法采矿或乱砍滥伐，使国家资源和生态环境遭受破坏，而此时的行政相对人往往从中获取了巨大利益，因此也不可能主动向法院申请撤销这种违法审批行为，而其中受损害的行政相对人，又因为处于弱势地位，往往不敢或不愿提出行政复议和提起行政诉讼。

二是来自社会公众和新闻舆论对行政执法行为的监督，在现实社会生活中，也确实起到了一定的作用，但由于其监督缺乏法律效力，故一旦实施违法违规行政执法行为的行政机关拒不纠正，则无可奈何。

二、对行政执法行为进行检察监督的必要性

(一)从监督现状看

目前我国对行政执法行为监督主要有3种类型。

一是国家权力机关的监督。

xxx作为我国的最高权力机关，负责产生行政机关，并对其监督。

人大及其常委会通过听取工作报告和汇报、质询或询问等法律规定的方式了解行政执法活动状况，发现其中的违法行政行为，并及时纠正。

权力机关的监督虽然范围大，方式多，但在具体实施过程中却很少使用。

二是行政机关内部的监督。

行政机关的内部也存在着对于行政行为的监督。

一种是上级对下级的监督。

比如行政复议。

按照《行政复议法》的有关规定，在当事人的申请下，由上级行政机关按照行政复议程序对行政执法行为进行合法性和适当性的审查，以裁决方式解决纠纷。

由于行政复议因其组织机构不具有独立性、程序的不完备以及行政机关领导不够重视等因素，部门保护和推脱职责的现象较为突出，监督功能未能有效发挥，缺乏应有的权威性和社会公信力。

另一种是行政监察机关的监督。

以专门的监察机关的形式，对其他行政机关、行政人员的行政行为检查、监督，并对违法行政行为进行纠正。

但由于我国行政监察机关的监督权受制于行政系统，缺乏必要的权限和独立性，尤其是难以监察党政领导机关，因此职能作用的发挥是不理想的其次，缺乏足够的刚性和实效，其监督力度明显不足。

对于行政执法行为的监督主要是上述三种方式，行政执法行为的检察监督目前基本处于空白，急待通过相关法律予以确立，以便构建完整的监督体系。

(二)从权力特性来看对行政执法行为进行检察监督的必要性

行政机关实施包括行政执法行为在内的行xxx力，来自于立法机关通过一定的法定程序的一种法律授权，故行政机关实施的行政执法行为，从本质上说是一种法律行为，因此，用法律手段对行政执法行为进行监督是必要的。

在我国检察机关是法律监督机关，是一个专门从事法律监督的司法机关，由检察机关来对行政执法行为进行监督是合乎法理的。

“中国法律监督权是一种控权性的国家权力，我们称之为控权性的检察权。

作为一种控权性的国家权力，中国法律监督权的主要目的是防止国家权力的滥用。

诚然，法律监督权也要对非国家权力的滥用行使检察权，但监督防止国家权力的滥用更为根本。

控制和约束国家权力是中国法律监督权的本质特点。

”[1]上述笔者已经分析过，由于我国目前对行政机关实施行政执法行为制约和监督上的局限性，实施行政执法行为最可能被滥用或违法违规行使却得不到有效的遏制，国家利益和社会公共利益受到损害的情况比比皆是。

而根据上文的分析，目前存在的监督体系中的几种方式都有其局限性。

因此迫切需要强有力的国家机关介入对行政执法行为的监督，而作为国家司法机关的人民检察院，既具备法律专业知识，又具有一定的法律强制力作保障，因此检察机关介入对行政执法行为的监督是非常必要的。

(三)从社会管理创新需要上看

社会管理与检察工作密切相关，既是检察机关履行职责的重要内容，发挥职能作用的重要领域，也是检察机关承担的重要社会责任。

故社会管理创新应当是检察机关积极参与的工作领域，而检察机关参与的立足点，就是其法律监督职能。

当今社会矛盾日益激化，虽然有各种各样的原因，但与行政执法行为存在诸多问题不无关系，因此，检察机关对行政执法行为进行法律监督是非常必要的。

检察机关积极参与社会管理创新，加强对行政执法行为的进行法律监督，能够着力促进与完善社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系建设，有效解决影响社会和谐稳定源头性、根本性、基础性问题，为建设和谐社会。

提供更加有力的司法保障。

为建设和谐社会，提供更加有力的司法保障。

三、行政执法行为检察监督的可行性

(一)对行政执法行为进行检察监督的法律依据

1.法理依据

在三权分立的西方国家，国家权力一般由三种权力组成，即立法权、司法权和行xxx，由于行xxx力具有管理领域广、自由裁量度大、以国家强制力保证行使等特点,这决定了它既是与公民、法人切身利益最密切相关,又最具动态、最容易违法或被滥用。

“一切有权力的人都容易滥用权力。这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方停止。”[2]历史无数次证明了这一真理。

行政机关过于强势，是行政机关不规范实施行政执法行为的主要原因，因此非常有必要对实施行政执法行为依据的行xxx力进行制约和监督。

对权力制约通常有二种方式，道德制约和权力制约。

道德制约，顾名思义实质上是一种对权力行使者道德的约束，没有强制力，全靠权力行使者本身的思想觉悟，在目前行政机关工作人员现有素质情况下，实际上起不到什么作用。

权力制约，即以“权力约束权力”，以分权制衡的方法，以一种权力制约另一种权力。

“通过法律对权力进行控制是法治一项基本原则。

由于行xxx的强大地位，对国家权力的控制首先是对政府行xxx力的控制。

对国家权力进行合理的分工，相互制约。

在西方国家表现为三权分力，对行xxx的控制主要是议会的政治控制和法院的司法控制。

在我国表现为监督原则。

包括xxx的监督，司法机关的监督，行政机关内部的监督，执政党的监督，社会的监督等。

检察机关对行政的监督属于司法监督的一部分。”[3]我xxx力结构中检察机关的地位也决定了检察监督行政执法行为的可行性。

2.宪法依据

《宪法》第129条和《人民检察院组织法》第1条均规定：“xxx检察院是国家的法律监督机关”。

我国是以xxx制度为根本的政治制度，在人民主权之下，法律监督权与行xxx、司法权平衡而成为国家基本权力的一种，并对行xxx、司法权进行监督。

xxx是权力的本源，是一种上位权力，主要对我国国民经济和社会发展各个方面的重大问题进行监督，因此，人大的监督是必然是一种宏观的监督。

所以，这就需要一个专门的监督机关实施监督。

检察机关作为最高权力机关全国xxx授权和宪法确定的专门法律监督机关，对包括行政执法行为在内的行xxx力实施法律监督是宪法赋予检察机关的一项基本职能，这是毫无争议的。

3.其他法律依据

《行政诉讼法》第六十四条规定：“人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，有权按照审判监督程序提出抗诉。”人民法院受理的行政诉讼案件，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政执法行为侵犯其合法权益提起的行政诉讼。

这里实质诉讼内容是指向行政机关的行政执法行为，检察机关的行政案件抗诉，就是对该行政执法行为行使法律监督职能，无非是通过司法审查途径来实施法律监督。

2001年9月30日最高人民检察院第九届检察委员会第九十七次会议讨论通过的《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第四十八条规定：“有下列情形之一的，人民检察院可以向有关单位提出检察建议：(一)有关国家机关或者企业事业单位存在制度隐患的;(二)有关国家机关工作人员、企业事业单位工作人员严重违背职责，应当追究其纪律责任的;(三)应当向有关单位提出检察建议的其它情形”。

这里的制度隐患和严重违背职责，应当包括行政机关实施行政执法行为时表现出来的制度上的缺陷和其工作人员违法违规实施行政执法行为这两种情况，故上述规定明确了检察机关可以以检察建议的方式对有关国家机关的行政执法行为实施法律监督。

1979年11月29日公布施行的《xxx关于劳动教养的补充规定》第五条规定：“人民检察院对劳动教养机关的活动实行监督。”1992年8月10日司法部令第21号《司法部劳动教养管理工作执法细则》第四条规定：“劳动教养机关的执法活动受人民检察院的监督。”司法部属于国家行政机关，劳动教养机关的执法活动是一种行政处罚强制行为，属于行政机关实施的行政执法行为，上述规定明确了检察机关对这类行政执法行为可以进行检察法律监督。

(二)行政执法行为检察监督与其他监督之间的比较

1、相对于其他监督，检察监督具有专门性和专业性，从法律形式看，检察机关是宪法和法律所规定的法律监督机关，实施法律监督是其专门职责，这种专门职责是其他机关所不能取代的。

从职业水准看，检察机关的法律监督还具有专业性。

由于检察机关是宪法规定的法律监督机关，专门实施法律监督，在监督的程序与条件上都有严格的规定，并且检察官实行专业化，对其资格有严格的职业限制和要求，使检察官的职业化水准更是进一步提高，提高了检察机关法律监督的专业性水准，进而提升了检察监督的效率和效果。

检察机关法律监督的专门性使得检察监督具有权威的宪法和法律根据，其专业性使得检察监督具有高度社会公信力，并且也使得对行xxx运作涉及到的复杂的法律问题的监督成为实际可能。

2、相对于行政机关内部监督(包括行政监察和行政复议)，由于力检察监督具有中立性和超然性，因此更加具有社会公信力。

作为“一府两院”中的检察机关，在权限上不受行政机关节制，监督具有中立性，其对行政执法行为的监督始终站在监督者的地位，具有超然的立场，其本身没有任何利益诉求，其目的是在于维护宪法、法律的权威和法制的统一，维护国家利益和公共利益，促进社会公平正义。

而行政机关的内部监督，由于其与被监督者同属一个行政体制中，在现实国情下，无论从实质上还是从外观上都不可能具有足够的中立性和超然性。

而检察监督所具有的中立性和超然性即能克服行政机关内部监督的不足与缺陷，对从实际上强化对行政执法行为的监督具有现实的重大意义。

3、相比较于恪守消极性的行政审判监督，对行政执法行为的检察监督具有主动性。

审判权属于消极性的判断权，奉行“不告不理”的司法原则。

只有在有行政相对人依法提起诉讼的时候，审判权才能够根据诉由来对具体行政行为进行审查。

如果具有原告资格的主体缺位，或者虽有适格原告存在，但由于诸多现实原因而无力起诉或不敢起诉的情况下，诸多违法的行政执法行为就无法进入审判程序予以审查监督，从而出现行xxx司法监督的真空。

但是，检察权是一种主动、积极的公权力，其发挥的监督作用空间较大，基于宪法规定的法律监督机关这一本质属性，其主动性能够很好地弥补社会公共利益受到行xxx损害而出现主张权利之主体缺位造成的监督真空。

在这种情况下，检察机关即可代表社会公共利益而对行政执法行为依法进行监督。

(三)行政执法行为检察监督的司法实践

1、在查处渎职犯罪上的实践

检察机关对渎职犯罪的查处，实质上是一种对行政执法行为实施检察监督的方式。

涉及行政机关工作人员渎职犯罪的罪名，主要有滥用职位权罪、玩忽职守罪、失职致使在押人员逃脱罪、徇私不征、少征税款罪、违法发放林木采伐许可证罪、环境监管失职罪、非法批准征用、占用土地罪、商检失职罪等，从以上所罗列的罪名就可以看出这些都是国家行政机关工作人员违法行使行政执法行为后导致的法律后果，所以检察机关对渎职犯罪的查处，就是一种对行政执法行为的监督方式。

这种以国家刑事法律保障的监督方式，社会效果和法律效果都是非常好的。

2、在检察建议监督上的实践

上述对渎职犯罪的查处这种监督方式，缺陷在于行政机关实施的行政执法行为虽然违反法律规定并损害了社会公共利益，但该行政执法行为若不构成渎职犯罪，就难以立案查处。

如何避免这一缺陷，笔者认为可以采取检察建议或违法纠正通知书等形式进行监督。

浙江省检察机关几年前就已经开始了这方面的探索。

2007年4月23日，杭州市拱墅区检察院通过电视新闻媒体了解到该区城管办在核发“渣土准运证”的行政执法行为中存在失误，此消息引起该院民行科的高度重视，经及时调查证实，该项不当行政执法行为对公共利益产生了危害，应及时进行法律监督。

次日上午，该院发出书面检察建议，建议拱墅区城管办撤销该项不当行政执法行为，加强行政审批管理，完善审批流程，杜绝类似情况的再次发生。

当日下午，拱墅区城管办即书面回函，反馈纠正和整改措施。

事后，杭州市有多家省、市级媒体都作了详细报道，社会公众反映良好，认为“本案是从媒体监督上升到司法监督的成功案例”[4]。

在本案例中，检察机关在纠正行政机关违规实施行政执法行为上给了社会公众一个满意的答复，一定程度上实现了司法与民意的良性互动。

2010年,浙江省检察机关在全省范围内开展了对行政执法行为检察监督活动,取得了较好的政治效果、社会效果和法律效果。

一、教学对象：四年级、五年级学生。

二、教学目的：

通过适合四五年级小学生特点的教学方法，调动大家学习数学的兴趣，教会大家学好数学的适合自己的方法，甚至达到学会自主学习数学的目的，并同时学会将学习的数学知识与能力应用于实际生活中或从现实生活中发现数学的妙用。

三、教学内容：

由于本次教学对象分四年级和五年级，因此教学总案将设置分别适合四五年级学生学习内容的学习能力的内容（以人教版为参考教学）。

四、教学方式与思路：

本次教学将设置15课时，每节课开始首先简略的为大家讲述一个数学家的小故事，并要求同学们下一节课起来复述一遍这个小故事，用以激励和提升小学生学习数学的意志与兴趣其次复习上一节课学习的内容，并将上一节课布置的作业内容作详细讲解（之前已收上来批分好并打分）；结合现实生活的运用开始正式的教学内容，其中将穿插一些趣味数学题和趣味数学小游戏，另外在教学过程中将使用计算机辅助，例如：图形展示、趣味图形题等；最后两节课将做一次数学小测试，检验大家的学习成果，并将考题讲解完毕后再最后结课。

五、分课时教学教案：

1、四年级：

（1）第一、二、三课时：

主要内容：整数、小数四则运算及运用

数学家故事：陈景润

（2）第四、五、六课时：

主要内容：三角形基础及其应用

数学家故事：阿基米德

（3）第七、八、九课时：

主要内容：统计

数学家故事：高斯

（4）第十、十一、十二课时：

主要内容：长方体、正方体基础知识、体积与表面积及其应用（引入基本计量单位学习。如：体积、容积的立方米、立方厘米；面积的平方米、平方厘米；并教授一定换算知识）

数学家故事：费马

（5）第十三课时：

主要内容：课程总复习

（6）第十四课时：

主要内容：数学结课测试

（7）第十五课时：

主要内容：测试试卷讲解及学习总结

2、五年级：

（1）第一、二、三课时：

主要内容：整数、小数乘法、除法运算及运用（引入“四舍五入”内容）

数学家故事：祖冲之

（2）第四、五、六课时：

主要内容：各种基本图形基础知识、面积计算及其应用（平行四边形、三角形、梯形）

数学家故事：阿基米德

（3）第七、八、九课时：

主要内容：列式求解文字题

数学家故事：陈景润

（4）第十、十一、十二课时：

主要内容：几种基本形式应用题求解

数学家故事：费马

（5）第十三课时：

主要内容：课程总复习

（6）第十四课时：

主要内容：数学结课测试

（7）第十五课时：

主要内容：测试试卷讲解及学习总结

★最后学生成绩将由平时成绩（平时作业及课堂表现，占60%）

加上结课测试成绩（占40%）组成，并根据以上内容撰写学生评语与结课总结。

乙方（经销商）：___________

甲乙双方本着互惠互利、共同发展的原则，就甲方产品在乙方所负责的市内名烟酒店内开展相关产品促销活动事宜达成以下协议：

一、乙方作为甲方开展北京市内名烟酒店陈列活动的合作伙伴，全力支持甲方开展活动。

二、乙方应全部履行本协议约定。具体内容如下：

1、为配合甲方开展___________陈列活动，乙方在20xx年___月___日至20xx年___月___日，为甲方提供所辖终端店内展架核心区位置开展产品展示陈列活动；

2、陈列产品：___________酒；

3、陈列标准：甲方的产品必须集中陈列，牌面位置为货架的中层醒目位置，陈列数量不低于4瓶，柜台或店内显眼位置摆有我公司产品展示架；

4、该店在陈列活动期间，以上产品陈列经甲方销售人员核对达标，如有缺货及时补齐，在陈列两个月后，以上陈列产品免费赠送给乙方；

5、活动期间，乙方需积极配合甲方开展产品推广活动。

三、在产品销售期间对于所销售产品，甲方提供瓶盖兑换奖励，兑换标准如下：

产品品种供货价供终端店价格终端零售价格

___________酒

四、该协议中涉及的产品均由乙方予以配送，对于活动期间的产品破损丢失造成的损失甲方不予负责。

甲方：___________乙方（盖章）___________

代表人签字：___________代表人签字：___________

地址：___________地址：___________

电话：___________电话：___________

日期：___年___月___日日期：___年__月__日

一天，火辣辣的太阳照射着大地，刚从外面归来的我急忙冲进浴室，准备洗个冷水澡，谁料，开起水龙头，水却是一滴一滴往下滴，我纳闷：早上还是有很多水的啊？这时，表妹走了进来，拍着手笑笑说：“表姐，你看，这里就像下过雨一样，我做的不错吧！”听了她的话，我火冒三丈：“谁叫你这样浪费水的，你看都没有水了，你知不知道水很重要啊！”我扬起手，准备打她，她委屈地说：“是你说的，水反正多得是，用不着珍惜。”我的手没有落在她的身上，反而无力的落下，我猛然想起，确实有那么一天……

那一天，我和表妹去农田干活，回家的路上经过一排水龙头，我和表妹打开水龙头，洗完手后，表妹使出吃奶的劲把水龙头拧紧，而我用过的水龙头还在不停地掉“眼泪”，表妹看了看，对我说：“表姐，你看你用过的水龙头，还没拧紧呢！”我却回答说：“这又没什么大不了，只不过几滴水嘛！”她又接着说：“可是你看这墙上贴着的“节约用水”这四个字，不就是在提示我们要节约用水吗？”我笑了笑，说：“反正这世界上有那么多水，再说，就我们两个人不节约用水又没什么大碍。”表妹似懂非懂地点点头，也学着我，再洗了一次手，和之前不同的是，她没有把水龙头拧紧，任凭水不停地流……

表妹的哭声把我拉回了现实，我急忙蹲下来，对她说：“对不起，是我的错，我教错你了，我们确实应该节约用水，汪洋的大海是靠水滴汇聚，而天际的荒漠缘于水底的消失，一滴一滴的水是靠我们节约下来的，我们应该努力做到节约用水，并且监督他人，让我们从现在起节约用水吧！”表妹笑着点了点头。她马上跑回房间，拿出白纸和水彩笔，在纸上写了大大的“节约用水”四个字，然后贴到了水龙头旁边，看了她的做法，我高兴地笑了，应为我的错误，造成了表妹的错误，又因为我的改正，使表妹也改正了她的错误。所以我一定要好好的做任何一件事，不让他人因我的错误而造就另一个错误。

确实，节约用水很重要，也许你也会有跟我之前一样的想法——水并不重要，我现在郑重地告诉你，水是很重要的，设想一下，一个水龙头每秒钟滴一滴水，那么一天又有多少水了呢？当我们在浪费水的时候，我们也应该想一想，那些极其干旱的地方，那儿的人在过着怎样的生活，水对那些地方又是多么的重要，如果我们在沙漠里艰难地寻找着出路，毒辣辣的太阳照射大地，身处这样的环境，也许我们会想：要是当初没有把那些喝不掉的茶倒掉，没有把那没用的水倒掉，那么现在我就可以喝上干净的水了吧！请大家想一想，没有水的世界会怎样，草儿枯死，花儿凋谢，那么地球上将毫无生机，布满了尸体，地球将会消失。如果我们不能从身边的小事做起，如果我们不珍惜水资源，如果我们还在毫无节制地浪费水，那么这一切将会变成事实，我们将不复存在，也许有人会说：“这太夸张了吧！这是不可能的事！”但这确实可能，如果不从现在做起，那么以后后悔也来不及了。

因此，我们要从现在做起，节约每一滴水，别让我们的眼泪成为地球上的最后一滴水。

甲方 有限公司

乙方 房业主鉴于：

1、 年月日，甲、乙双方共同签订了《北京市商品房预售合同》，乙方购买 住宅楼，乙方已向甲方支付购房款人民币 元。

2、甲方应于 年 月 日前向乙方交付商品房。

3、松华园小区住宅楼工程逾期竣工，甲方未能按合同约定期限向乙方交付商品房。

4、乙方已收到甲方的《入住通知书》，甲方自 年 月 日起办理入住手续，乙方同意甲方的逾期交房违约金截止至 年 月 日。

5、乙方已于 年 月 日办理了入住手续，接收了商品房。

6、自 年 月 日起至 年 月 日止，甲方逾期交房 日，对照《北京市商品房预售合同》第十三条之约定，甲方按日计算向乙方支付全部已付款万分之四的违约金，甲方应向乙方支付逾期违约金人民币元。甲乙双方经协商，达成以下协议共同执行

一、甲方向乙方支付逾期交房违约金人民币元，于 年月日前以现金方式一次付清。

二、乙方收到甲方支付的违约金给甲方开具收据。

三、乙方收到甲方支付违约金，视同甲方已履行违约赔偿责任，乙方不得再向甲方提出金钱给付主张或要求。

四、本协议自双方签字盖章之日起生效。

五、本协议一式三份，甲方持两份，乙方持一份，具有同等法律效力。

甲方：________乙方：________________年________月________日