新农村建设工作总结汇编22篇 范文图片精品20篇

20xx年，我镇在市委、市政府的正确领导和市局的关心支持下，围绕年初与市政府签订的工作目标，结合本镇实际，精心组织，狠抓落实，扎实推进，小城镇建设，取得了较好成效。现将20xx年度小城镇建设工作目标完成情况总结如下：

（一）坚持强化领导，上下形成共识。

一年来，镇党委政府坚持小城镇建设作为全镇五个文明建设的重要内容，与经济工作同部署、同落实、同考核，一手抓完善，一手抓发展。增强超前意识，不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识，今年以来多次专门组织相关人员到外地参观学习，为进一步解放思想，更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野。通过参观学习，使我们更清醒地认识到，城东镇近几年的小城镇建设，纵比有成绩，横比有差距，同时实践证明，抓好小城镇建设工作，它不但标志着一个地区五个文明建设程度，展示良好的精神风貌，而且能拉动其他各行各业的快速发展，是促进经济快速增长的一个重要途径。为此镇党委、政府一班人十分重视，紧紧围绕“既要保吃饭，又要保建设”的工作要求，认真制定目标规划，深化宣传发动，明确目标任务，采取有效措施，加快建设进度。为解决资金不足的问题，多头多路、多渠道筹措建设资金。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下，全镇上下紧密配合，形成合力。各单位、各部门认真履行职责，协同作比，做到跟踪管理，热情服务，全力以赴推进城镇化进程。

（二）坚持规划引领，加快建设进程

1、加快各类规划修编。我镇地处城郊，区位优势明显。为此我们依托s233兴盐公路、s231兴泰公路、在建s351东绕城公路等交通优势，围绕xx市城北高新技术产业园规划建设和中心城区规划，重新编制集镇总体规划，逐步完善村庄建设规划，重新定位镇工业园区规划，准确把握集镇及园区建设发展方向和规模。

2、推进重点工程建设。结合本镇实际，不断加大园区基础设施建设，切实推进重点项目的引进与实施，着力打造镇园一体化。20xx年全镇共引进4个重点工程项目：投资6000万元的江苏同为新材料项目；投资8000万元的绿阳温室设备项目；投资1亿元的热华能源供热项目；投资5.6亿元的温室材料科技产业园项目。

3、配套公共设施建设。坚持从利民惠民入手，加快推进基础设施建设。一年来，投入1628万元，完成如下基础设施建设项目：

(1)、人民路路牙改造工程投入66万元；

(2)、集镇东鲍南村、东北村污水管网埋设投入208万元；

(3)、沈沟村菜花港大桥新建投入136万元；

(4)、集镇环卫设施投入20万元；

(5)、集镇中心河硬质驳岸建设工程投入168万元；

(6)、东湖大道一期工程投入210万元；

(7)、全镇桥梁、水电站、圩口闸等农业设施工程投入820万元。

占地40亩，投资600万元的望湖园工程20xx年3月将开工建设。

（三）坚持建管并重，严格集镇管理

1、加强镇村环境管理。为强化队伍建设，提高服务意识，为加强镇村环境管理，专门组织了城管中队、环卫所，壮大环境管护队伍，目前集镇环境管护队伍已扩大到20多人，农村环境管护队伍已落实83人，实行巷道清扫、公厕保洁、河道管护、绿化养护、设施维护、垃圾清运“六位一体”的综合管护模式，签订了目标责任书，制定奖惩管理办法，绘制管理管护人员网络图，建立健全长效管理工作机制，做到了人员、责任人、资金、考核“四到位”保持了集镇及村庄环境管护工作长效化、常态化。

2、加强村民建房管理。

（1）、开展集中整顿专项行动。成立专项行动工作组，采取“一刀切”的方式，在对在建农房全面排查的基础上，制止正在实施的违法违章建设行为，所有未按规范程序报批的在建房屋一律停止建设。为规范建房行动，各村通过召开党员代表、村民议事代表座谈会，对建房户逐一评议，上墙公示，补缴村级资源管理费，完善手续后方可开工建设。规定村民个人宅基地使用面积不超过154平方米（因满足日照间距超出的部分作为景观绿化或公共通道），房屋建筑占地面积不得超过110平方米，建筑总高度不超过9米，三层以下。并确保每个小区风格一致，外观统一。

（2）、出台建房管理相关制度。通过召开多种形式的座谈会，广泛征求意见，出台了《关于加强村民建房管理工作的实施意见》和村民建房“十个严禁”。年初召开了前所未有的村民建房管理动员大会；与各村签订了《城东镇宅基地和村民建房管理工作责任书》；制定村民违法违章建房巡查处理制度，层层落实责任。城管中队、村建国土牵头负责违法违章查处，镇长办公会议集体审批等制度，严格村民建房管控机制的执行，令行禁止取得了切实效果，通过制度的严格执行，村民建房从强制实施逐步转变为农民自觉遵守，管控有力，成效斐然。

（3）、严肃查处违法违章建设。通过平时巡查，发现个别村仍然存在违章违法建设的事实，其中有违反规划建房的、有违法用地建房的、有未解缴资源管理费建房的、有未履行建设手续建房的、有超面积建房的、有压水填河建房的等等。为此，我镇组织城管、村建国土部门重拳出击，有效遏制了违建行为。

1、功能齐全的小区建设还需进一步完善。

2、基础设施和公共设施的配套工程建设还不能满足群众的需求。

3、公共绿化和小区绿化率还未达标。

4、标准公厕缺少，环卫管理力度还需加大。

1、发挥规划引领作用。完成集镇建设总体规划编制，严格执行集镇建设总体规划，明确集镇性能与职能，建立良好的城市形态。用地布局必须合理，功能分区一定要明确，对未来的集镇建设能够提供指导性作用，将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中，对集镇建设的空间形态，用地布局，风貌特色作统一规划，使集镇建设充满艺术魅力，强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设，合理安排各项设施的规划与布局，提高生产与生活水平。力求在近期内建设“干净、顺畅、便捷、舒适”具有水乡特色的新型城东集镇，创造出宜人的生活环境。

2、改善集镇宜居环境。大力开展种花植树活动，形成以居住、单位庭院绿化为基础，以道路绿化为网络，公园、桥头绿化、广场绿化为点缀，河滨绿化为重点的绿化格局。一是加强林业绿化。提高绿化的覆盖率，提升绿化品味。二是加强环卫治理。强化组织领导，加强环境管理，全面推行落实环境保护治理目标责任制；加大宣传力度，提高居民卫生意识，按规划设计的标准，逐步完善冲水式公厕，保持街道的长期清洁卫生，达到美化、净化镇区环境。

3、严格执行建设标准。按现代化集镇建设标准，正确处理好集镇规模。扩大所带来的镇区结构功能布局，道路交通，环境保护等诸多矛盾，保持集镇建设的连续性和实施的可能性。

4、加大集镇建设投入。面对现实，展向未来。新的一年，我们将按照“既做到量力而行，又做到尽力而为、有所为有所不为”的要求，认真实施。重大项目推进年、转型升级突破年、美丽乡村建设年、集镇功能配套年。争创经济发达，社会繁荣，科技兴旺，设施配套，生活富裕，环境优美的现代化小城镇。

20xx年，按照新农村建设工作“现代农业水平整体提升、农民生产生活条件明显改善、村容村貌显著变化、公共服务群众满意、生态环境文明和谐”的总体目标，我镇把新农村建设作为提升全镇总体发展环境、调整传统农业结构、提高农民收入的有利契机，现总结如下：

一、建设成效

（一）村容村貌显著变化

1、新建龙门、盐坪聚居点和完善提升和平村聚居点。龙门村聚居点，位于龙门村2组，规划占地25亩，拟新建农房50户，现已完成前期场地平整工作,进入基础修建。盐坪村聚居点位于盐坪村2组，规划占地面积37亩，拟新建农房50户，将在年内动工建设。和平村聚居点位于和平村2组，属于改造提升聚居点，主要是基础设施建设及完善，目前完成了1.3公里组道公路加宽，200米便民路，8个宣传橱窗的制作。

2、继续抓好新农村示范片的风貌塑造工作。洛江村实施以“五改三建”为主要内容的农房风貌改造53户，上级新农村专项资金共补助53万元；踏水村贫困危旧农房改造工程3户，上级新农村专项资金共补助6万元。人民群众的生活环境和质量明显提高。

（二）基础设施建设更加完善

坚持“农民自筹为主，财政补助一点、涉农资金倾斜一点、帮扶单位资助一点”的原则，积极通过市场化运作的手段筹措建设资金，不断加大基础设施建设投入。加快路、水渠、电等基础设施建设。本年，和平村加宽水泥路1.3公里，灌引村新建607米组道公路，灌引村新建2.3千米排污沟。今年计划新建村道路3条3.8公里（目前洛阳村已完成0.8公里道路修建，待上级部门验收，另外两条路将在年内动工）。

（三）公共设施日趋完善

和平 、踏水公共服务中心建成投入使用；三山村“6+1”公共服务中心进入招投标阶段，预计年内动工修建，上游村“6+1”公共服务中心完成财政评审，也将在年内动工修建。

二、存在的问题

回顾今年我镇新农村工作，虽然取得了比较明显的成效，但我们深感离上级的要求和人民群众的期望还有不小的差距，工作中也还存在着一些不容忽视的困难、问题和矛盾。

（一）基础设施依然薄弱，农业抗灾能力不强，需进一步建立完善。沟渠、道路、水井等设施没有到位，致使农业抗灾能力不强，且严重制约着主导产业的快速形成和发展壮大。

（二）农业“三化”程度不高。产业优势不明显。我镇的茉莉花种植虽然发展了一定面积，但规模还远远不够，且花期短、产量低、价格高，不能吸引更多的业主来加工，本地的企业多属于来料加工，没有自己的品牌，不能更多的占领市场，竞争力较弱，农民群众得到的实惠也不多。

（三）公共服务体系建设还需完善，示范区还有个别村还没有标准的“1+6”公共服务场所，没有文化体育设施，从而很大程度上制约了农村居民的生产生活水平的提高。

三、下一步工作打算

（一）加大基础设施建设投入，引导调整农业产业结构。加强沟渠、道路等的基础设施建设，提升抗灾及农产品的竞争力。

（二）继续大力改善村容村貌，完善公共服务设施，促进乡风文明。推进现代化村镇建设，改变农村面貌。采取推行新建聚居点、农房风貌改建、农村饮水改造、发展沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况。改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识。继承与发扬并重，促进乡风文明、村容整洁，为省级新农村建设成片推进示XX县建设提供思想保证、精神动力和智力支持。

加强农村基层党风廉政建设既是建设社会主义新农村的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保证;既是反腐倡廉工作的重要组成部分，也是进一步密切党群、干群关系的重要保证。

今年以来，我村在镇党委镇政府的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根

据镇党风廉正建设工作的总体部署，按照胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕党员先进性教育活动的实际，紧密结合镇纪委分解的目标任务，深入开展了党风廉政建设工作，坚持做到标本兼治，综合治理，突出重点，狠抓落实，取得了党风廉政建设的新成效，为我村新农村建设创造了良好的环境。我们主要做了以下几方面的工作：

一、加强领导、明确责任，精心安排部署党风廉正建设工作

我村党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，根据镇纪委工作安排，及时召开了专门会议，对村党风廉政建设工作做了具体安排，党委书记负总责，纪委委员具体抓的领导体系。根据责任书要求制定了计划，多次召开班子会议，研究部署党风廉正建设工作，解决各种具体问题。

二、创新形式、强化学习，开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动

宣传教育是党风廉正建设工作的基础。首先我村党委从学习入手，提高广大干部自身素质，增强防腐拒变的能力。年初认真学习省反腐办《关于20XX年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费的通知》，村两委在全村党员大会上承诺廉洁过年。组织学习《社会主义核心价值观》读本、《讲党性、才能立事业》、学习“全国优秀共产党员”吴大观同志的先进事迹等;在《××村务周刊》、《××党建周刊》上连载《廉洁从政行为规范百问》、《农村基层党风廉政建设工作简易读本》等。认真学习科学发展观，认真学习上级党风廉政建设有关文件和有关会议精神。通过学习使村两委班子成员、村干部进一步明确了党风廉政建设的重要性和重大现实意义，深刻理解了我们党提出的“发展是执政兴国的第一要务”。村两委及村干部基本上做到了立党办公、执政为民的工作作风。

三、健全党风廉政建设体系。

村党委认真抓好党内的组织生活制度，使每个党员每月都能过一次组织生活;坚持每月出一期《××党建月刊》，帮助广大党员学习中央的最新精神及党风廉政建设内容;坚持每周出一期《村务周刊》，把村委一周内的工作向村民汇报，财务重大开支项目也在周刊内公布。村务公开监督小组负责督促、检查村务公开是否及时，内容是否真本文来源：***实全面，程序是否符合要求。建立票决制，改变过去村干部拍板说了算为村民代表投票表决说了算。坚持把重大问题交给群众，充分吸取群众的意见。坚持每周一的工作例会，认真听取村民代表小组长的意见和建议，在例会上我们还结合工作实际开展批评与自我批评，进一步推动了我村党风廉政建设。

四、加强信访网络建设，配合上级部门做好案件查办工作

为了进一步疏通信访渠道，及时了解和掌握群众反映的问题，化解矛盾，消除纠纷，维护社会稳定，村进一步健全信访网络，规范信访举报、接待制度，设立了意见箱，建立了村镇协调配合解决群众信访问题的机制，及时处理群众反映的各类问题，做到大事不出村、小事不出组。

五、坚持预防为主，从源头防止腐败的发生

全面推进村务公开制度，提高办事透明度。对涉及村民的所有公务活动全部公开，如：农村最低生活保障金的审批、发放，劳动保障各项工作的办理程序，计划生育办事程序等，公开各项工作的办事程序、依据、时限、结果、投诉渠道等，全面接受居民群众监督，取得了良好效果。坚决落实“收支两条线”制度，健全财务管理制度。加强对资金的管理，及时对资金使用进行清查，堵塞漏洞，防止违规现象发生。继续坚持经费审批制度，凡大额资金支出，必须由村理财领导小组研究经村民代表会议通过后方可支出。此项制度得实施，规范了村经费开支审批原则，加强了对预算外资金的管理。

六、认真做好党风廉政建设示范

9月份我村被区组织部定为党风廉政建设示范村，我村党委高度重视，召开村两委及工作人员会议传达了上级精神，并指定纪委委员、组织委员及办工室成员专门负责此项工作，一方面组织纪检委员、办公室人员等前往鼓山镇的前屿村、鼓四村、水部经合社参观学习他们的党风廉政建设先进经验;另一方面组织施工人员兴建一个规模的公开栏。村党委书记还利用国庆放假时间，利用我村自己生产的铝合金为材料制作公开栏，现已全部完成。原来请人做这样的一个公开栏预计需要壹万伍仟多元的资金，但在村党委书记的精打细算下，才花了三千多元就完成了。为村财节省资金也是党风廉政建设重要体现。现在村党委纪检、宣传委员等已把党风廉政公开栏的内容及版面安排全面完成。我村党委一定会积极认真地做好党风廉政建设示范点工作。决不会辜负上级党委对我村的重托和期望。

七、认真做好村级换届选举工作及拆迁工作

认真做好村级换届选举工作，让群众真正感觉到行使自己的权力，做到公平、公正、公开。选举工

作中我村两委按照上级的要求认真地开展工作。从提名、预选、选举等步骤都是根据村民们自己的意愿，选举出自己信任的村干部。

认真严格地做好拆迁中的人口认定工作，不使政府损失，也不使拆迁户损失，积极稳妥地完成拆迁工作。

总之，一年来，我村党委认真贯彻落实党风廉正建设责任制，坚持标本兼治，党风廉正建设和反腐败工作取得了很大成绩，保证了村各项事业的健康发展。但离上级的要求和群众的期望还由一定的差距。在明年的工作中，我们要进一步发扬成绩，弥补不足，认真贯彻落实好党风廉正建设工作的各项任务，确保村各项工作不断取得新成绩。

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中央以中发1号文件下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。作为水利部门，针对我县社会主义新农村水利建设，我们主要做了以下几个方面的工作。

一、认真做好社会主义新农村水利建设规划

就我县而言，推进社会主义新农村建设，农村水利主要是做好农村饮水安全、病险水利工程治理、农田灌溉、水土保持等方面的工作，以尽快发挥农村水利建设对新农村建设的推动作用，确保新农村建设有一个良好的开局。根据全县当前的实际情况，针对社会主义新农村水利建设，我们先后完成了县水利发展规划、县农村饮水安全工程规划、县小型病险水利工程治理规划、县中型灌区续建配套规划、县小型农田水利建设规划、县水土保持治理规划和县社会主义新农村建设示范村水利规划的编制。

二、切实做好社会主义新农村水利建设工作

（一）认真做好农村饮水安全工作，5年计划解决6.8万人的饮水安全问题。根据初我县农村饮水现状调查评估显示，全县现有农村饮水不安全人口16.9万人。做好农村饮水安全工作，解决农村饮水不安全问题是建设社会主义新农村的基础，今年全县计划投入资金193.5万元，其中农村饮水安全专项资金162万元、市县打井资金31.5万元，计划完成集中式供水工程扩建3处、分散式供水工程新建4处、打井工程105处，解决农村饮水不安全人口5630人。到目前止，已基本完成集中式供水工程扩建3处、分散式供水工程新建4处、打井工程56处，完成投资163万元，解决了农村饮水不安全人口5052人。

（二）切实加强病险水利工程治理，5年计划完成病险水库治理50处，病险防洪堤闸治理125处。我县现有中型水库5座，中型河坝4处，小一型水库20座，小二型水库90座，湘江、米水防洪堤92公里，普遍存在设计标准低、工程质量差、运行时间长、工程老化严重等问题。确保水利工程安全运行，保证防洪安全是建设社会主义新农村的根本，今年全县计划投入资金840万元，完成中型病险水库治理1处，小型病险水库治理10处，病险防洪堤闸治理25处。到目前止，已完成小型病险水库治理10处、病险防洪堤闸治理25处，完成投资350万元。中型病险水库治理荣桓水库中央和省投资550万元，目前，该工程前期工作已全部完成，计划在11月可全面动工。

（三）大力开展农田灌溉设施改造，5年计划新增灌溉面积2.0万亩，扩大灌溉面积8.5万亩。我县现有中型灌区干渠290公里、支渠780公里，小型灌区渠道950公里。普遍存在渗漏、崩垮、渠系建筑物严重老化等问题。搞好农田灌溉设施建设，恢复和改善灌溉能力是建设社会主义新农村的关键，今年全县计划投入资金300万元，完成中型灌区干渠改造3公里，小型灌区渠道改造18公里，新增灌溉面积0.4万亩，扩大灌溉面积1.6万亩。到目前止，已完成中型灌区干渠改造2公里，小型灌区渠道改造6公里，完成投资120万元。

（四）不断加快水土保持生态建设，5年计划完成水土流失面积治理150平方公里。水土资源既是生态与环境的重要组成部分，也是基础性、战略性的经济资源。水土流失地区要实现经济、社会可持续协调发展，关键在于协调好人口、资源、环境之间的矛盾，在确保水土资源有效保护的前提下，使其集约、高效和合理利用，大幅度提高土地生产力，改善当地农业生产条件和生态环境。治理水土流失，改善生产条件和生态环境是建设社会主义新农村的重点，今年全县计划投入资金100万元，治理水土流失面积25平方公里。

20xx年，我有幸被州委组织部抽派到丘北县x乡x村民委担任新农村建设指导员。一年来，在当地县、乡党委、政府的正确领导以及县新农办的关心帮助下，在州局（公司）的大力支持下，通过自己不断的努力，及时实现了从“机关工作人员向农村基层干部”的角色转变。工作中坚持“指导、参谋、配合”的原则，做到“帮忙不添乱，指导不包办，到位不越位”的基本工作要求。回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但也存在不足之处。现将工作学习情况总结如下：

一、学习情况

自驻村以来，为了尽快熟悉胜任驻村指导员工作，进一步提高做好农村工作的素质和能力，我认真学习和领会了党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神，认真学习有关农村工作及新农村建设工作内容的文件材料。作为笼陶村民委新农村建设指导员，我严格按照《新农村建设指导员工作管理办法》的要求，严格遵守工作纪律，认真执行考勤考核制度，转变角色，尽快适应驻村工作，脚踏实地的配合村“两委”班子，做好各项村务工作。

二、具体工作情况

1、全身心入村两党的委群众路线教育实践活动、三农大规

化、农村养老保险、医疗保险以及具体的村两委日常工作。在上述工作中，我带一工作组，负责一个片区的具体工作，为了圆满完成工作任务，我主动放弃双休，带领组员利用早晚农户在家的时间，深入农户家中进行摸底调查，加班加点开展宣传动员工作，使广大干部群众充分了党的委群众路线教育实践活动重要性，三农大规化、以及农村养老保险、医疗保险等都是国家惠民政策的具体现。充分调动了干部群众积极参与的热情。顺利完成完成了年度各项工作任务。

2、严格要求自己，做好各项工作。指导员是下派出单位派下来工作的，其言行举止都代表着派出部门的形象。我在村指导工作中，时刻严守党纪国法，十分注意自己的形象，能认真及时完成各项工作。

3、按照新农村建设指导员的工作要求，按时完成各阶段的工作任务。并及时上交了各阶段的工作计划、调研报告、工作总结等痕迹资料了。

三、存在问题

1、在业务、时事政治的学习上不够主动，处于被动学习的状态，。

2、作为新农村建设指导员，在开展农村工作中的方法、经验不足，有待进一步加强学习、锻炼。

总之，通过一年的驻村工作，我思想进一步成熟，观念得到了更新，丰富了农村工作的经验，增长了才干，对农村工作有了进一步的熟悉，各方面素质明显提高。在今后工作中，我将结合当地实际，配合笼陶村两委搞好改善农村基础设施建设，解决好与群众生活密切相关的问题，突出抓好生产发展，积极进行产业结构调整，大力倡导文明新风，健全村内组织管理和制度，力争为社会主义新农村建设工作作出积极贡献。

一年来，__镇__村在县委、县政府和镇党委、政府的领导支持及市、县有关单位的帮助下，紧紧围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的新农村建设方针，按照综合治理，整体推进的工作思路，科学规划，合理布局，因地制宜，逐步到位。经过近一年的工作，全村面貌有了大的改观，新农村建设效果十分明显。

一、村基本情况

__村位于__镇中部，为镇政府所在地，全村人口4255人，20个村民小组，890户，全村耕地面积2450亩，党员91名，两委干部7人，主要特色产业有四大怀药种植加工、塑料加工、纸业生产等。20__年人均纯收入3880元。

二、主要作法

1、强化组织，加大宣传力度

村里成立了以村委主任为组长的新农村建设领导小组，选出工作踏实、责任心强的村民代表为工作骨干，负责新农村建设日常事务。利用各种宣传方式，大力宣传新农村建设的意义、办法和建设目标，进一步调动全村村民关心新农村建设、投身新农村建设的积极性和主动性。从而加快新农村建设速度。

2、责任到位、分工合作、建立奖罚激励机制

按新农村建设标准的九项要求，村新农村建设领导小组依任务性质不同进行了分工，将工作人员分成5组，分别负责不同工作，避免了推诿扯皮事件的发生。与此同时，经村两委和村民代表会议研究，制订了切合实际的奖罚措施，充分调动工作人员的责任心和工作积极性，各工作组定计划定目标，制订了切实可行的工作日程表，保证了各项工作的按时完成。

3、发动社会力量，多方筹集资金，确保工程顺利开展。

针对新农村建设基础设施建设量大，需用资金多的情况，村建设领导小组发动社会各方力量，在取得多方支持的同时，借助市县帮扶单位，筹措资金，使各项建设工程有了可靠保障。

三、新农村建设取得的成效

1、完成村庄编制规划，村庄规划编制合理，即符合农村生产生活习惯，又不失城镇发展要求。

2、全村计划硬化道路9条2900米，已完成8条2200米，剩余一条道路铺设已近尾声，月底前保证按时按质收工。道路绿化已做好计划，确保美化绿化率达100%。

3、村庄排水工程已基本完成，全村共挖排水沟3630米，路沟预制已基本完成，村内已建设积水坑塘3个。

4、全村共拆除低矮破旧房屋50间750平方米，拆除违章建筑30间300平方米，确保了村容村貌的整洁有序。完成了长久垃圾的清理以及村内外的乱堆乱放清除，落实了四有一落实的环境卫生长效管理机制，规范了各种线路架设，清除了村内各种有碍观瞻的标语广告，美化墙体10000平方米，使村容村貌焕然一新。

5、完成118个露天粪坑和简陋厕所的拆除，改造卫生厕所850个。

6、完成了村文化中心建设，建起了村卫生室，理发店、澡堂和公厕，使村公益公共设施逐步完善。

7、建设了文化游园，保证了村民休闲时节的健身娱乐。

四、不足之处

1、由于时间紧任务重，村内建设3处景观墙工程还没有完工。

2、由于村内道路还没完全结束，道路绿化工程有待进行。

3、新农村建设成果管护措施仍需落实。

_年，我乡村镇规划建设管理工作在乡党委政府及上级主管部门的关心、支持帮助下，我办同心协力、团结务实，狠抓落实，把党的各项方针政策落到实处，使得全年工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标，同时为了适应新时期规划建设管理工作的需要，更注重自身素质建设，积极组织参加各种业务培训和学习，提高工作能力和水平，加强日常的自我学习和锻炼，努力使规划建设管理工作再上一个新台阶，回顾一年的工作，具体总结如下：

一、基本任务完成情况

1、强化日常管理。坚持以规划为龙头，坚决做到无规划不发证，严把审批关，及时热情地为建房户服务，特别是为重点工程服务。

2、违章建筑查处方面。坚持每周巡查二次，发现违章建筑，立即下达停建通知书，责令停工，同时及时准确地上报。针对个别极少数户无视规划法律法规，坚持动工建设的，坚决采取强制措施，遏制了违章建筑的发生。

3、农贸市场建设方面。1#、2#楼的主体工程完工，3#、4#、5#楼的主体工程基本完工，烟墩岗新街及乡政府人行道辅道工程已基本完工。

4、村庄布点规划方面。完成全乡村庄布点规划和报批工作，积极开展文明创建工作。

5、农村环境整治工作。继续按照上级要求做好农环整治工作，截至目前我乡农村环境综合整治工作在全市排名中稳中有升，先后投入资金100余万元，突出抓好基础建设，公路沿线、集镇及示范村建设标准进一步提高，同时通过省住建厅的考核验收。

6、农村危房改造工程。按照上级要求高标准完成该项工作，今年完成138户改造任务，政策补助资金1184000元，确实改善一部分五保户、低保户及家庭困难的居住条件。

7、美好乡村工作。莲花社区已确定为美好乡村整村推进项目工程，完成4个安置点规划、建设工作，做好群众拆迁工作，4个安置点的建设基础已完成。

二、下一步工作打算：

1、加大《城乡规划法》宣传力度，守住底线，坚决做好拆违控违工作；

2、做好年内建设项目收尾，坚持安全第一，确保工程质量；

3、做好信访稳定，确实将民生工程项目落实到位，责任到人，程序合法，坚持公开、公正、公平；

4、做好农村环境综合整治工作，努力探索农村环境整治的新思路、新方法；

5、加强文明创建工作力度。

一、农村公路基本情况

黄岛区区划调整后我区交通部门共管养农村公路1783公里，其中县道229公里，乡道468公里，村道1068公里，专用道路18公里，全区行政村全部实现了“村村通”。

二、我区农村公路管理的主要做法

(一)农村公路大中修管理养护工作措施

一是完善制度，提供保障。在总结工程建设经验和教训的基础上，明确了农村公路建设养护的相关制度和目标责任，将参与人员的工作分工进行了细化，对参与建设的交管所、设计、施工、监理、检测等单位的考核与管理更加严格，包含从计划制定到开工建设到竣工验收以及后来管理养护的全部过程，为农村公路建设养护提供了坚实的依据和保障，使农村公路建设管理走向了制度化、规范化、科学化。

二是多措并举，保证质量。一是实行施工原材料检测制度。要求施工使用所有原材料都必须由我单位亲自取样、送实验室检验合格后方可使用，坚决做到未经检测的原材料不使用，检验不合格的原材料不进场，从源头上保证工程施工质量。与此同时，强化原材料业主方抽检制度，由我单位工作人员不定期对各施工现场使用的原材料进行抽检，对相关指标达不到标准要求的，责令停工整改。二是实行分项工程中间验收。每次分项工程完工，经验收小组验收合格后方可进行下一道工序施工;对于验收结果不合格的，要求施工单位停工整顿并无偿返工。

三是严格监管，确保廉政。一是规范工程招投标制度，会同纪检、财政、审计、发改等部门共同组成招标委员会，实现阳光操作，杜绝“条子工程”、“人情工程”，确保选择优强施工企业承担建设任务。二是设立农村公路建设专项资金帐户，实行专门存储、单独建帐、单独核算，杜绝截留、挤占和超范围使用项目资金的现象。三是工程完工经验收合格后，由市政府投资审计中心审核，按审核价拨付工程款，纪检、监察、审计部门全程参与进行监督，从多层次、多角度加强廉政建设，防止腐败现象的产生，保证了工程的优质、高效建设。

四是狠抓落实，确保安全。为保证农村公路建设过程中的安全生产工作，工程开工前，我单位坚持通过新闻媒体对外发布施工公告，并要求施工单位在各施工道路两头设立施工通告牌，告知往来的车辆和行人绕行，并进行封闭施工。道路进行半封闭施工的，要求设置明显的安全警示标志，并进行有效的安全围挡，禁止外来人员和车辆进入，避免安全事故的发生。工程开工后，要求各施工标段必须配备专职的安全员，负责本标段施工现场安全生产，现场施工人员全部佩戴安全帽，着安全警示服，做好安全预防工作。

三、养护情况和考核保障措施

黄岛区对于辖区内的县道养护由区交通运输局负责，区交通运输局前期面向社会公开招标，择优选定了两家具备资格条件的养护单位，采取社会化管养的方式，将全区县道交由养护单位管养，逐步实现了专业化养护。对于开城路的养护管理，我们也是采取公开招标的方式，选定具备资质的养护单位实行专业化养护。对于乡道，村道，根据原《胶南市农村公路养护管理暂行办法》(南政发〔20xx〕1号)文件精神，各镇(街道办事处)负责实施本辖区农村公路的日常养护和小修工作;落实好日常养护、绿化管护及水土保持等相关工作。各镇(街道办事处)均成立了农村公路养护站，目前，全区共聘用农村公路养护人员约714名，各镇(街道办事处)共拥有农村公路养护机械约57台，较好的实现了农村公路日常养护职能，确保了农村公路的正常使用。

考核制度。为有效实施农村公路日常养护与小修，我局建立了日常养护考核制度，考核范围为农村公路的小修工程、日常养护、文明创建与安全生产等任务目标的完成情况。考核实行半年检查、年终考核、平时不定期抽查等方式，抽查结果纳入年度考核。落实责任，加强养护，打造“畅通工程”。改变农村公路建设养护观念，从“重建轻养”向“建养并重”转变、从“粗放管养”向“精细管养”转变，将传统的注重结果验收转变为注重过程控制，根据制定出台的原《胶南市农村公路养护管理暂行办法》和相关配套制度，理顺了农村公路养护管理体制，将全区农村公路全部纳入养护管理体系，各镇(办)负责所辖区域内农村公路日常养护和小修，我局负责全区农村公路的大中修。

四、建设情况

1、小修小补情况

我局对于辖区内的县道、乡道、村道进行全面排查，按照路面破损情况和轻重缓急，已经对辖区内所有乡镇街道办的农村路进了第一遍小修工程，共计进行沥青找补36300余平方，出动养护机械及运输车辆约150余车次，投入小修保养资金约380万元。

2、20xx年农村公路改建及大中修工程

20xx年农村公路改建及大中修工程概算投资1.2亿元，对区内42条农村公路进行改建及大中修，全长80余公里。

根据区政府要求，计划采用组合融资模式进行建设，目前正进行施工及监理招投标准备工作，计划今年完成主体工程的80%，明年6月份全部完成。

3、20xx年危桥改造

20xx年危桥改造概算投资3470万元，对我区37座危桥进行改造维护，分三批进行建设。

目前前两批初设及概算已经批复，正进行施工及监理招投标准备工作，计划今年完成主体工程80%，明年6月份完工。

4、生命安全防护工程进展情况

20xx年5月，我区派10人参加了由青岛市交通委农村处组织的生命安全防护工程排查的学习指导工作，学习完后我们立即对各乡镇街道公路站和县道养护企业进行了培训，组织他们在各自辖区内的农村公路上进行安全隐患排查。6月，共上报青岛交通委安全隐患34处，确保在今年年底前完成整改工作。截止7月16日，已经完成3处整改，正在进行施工的11处，其余已经完成现场勘查和设计工作，预计7月底开工建设。

5、国省道两侧路域环境整治开展情况

畅安舒美公路创建活动开展以来，黄岛区交通运输局根据市政府办公厅《关于印发青岛市畅安舒美公路创建活动实施方案的通知》(青政办字〔20xx〕92号)文件要求，精心组织，扎实工作，强化路域环境治理，努力实现通行环境舒适美化。截止7月16日，共拆除违法设置和废弃的非公路标志157块，拆除高炮38块，治理违章搭建和废弃的建筑物、地面构筑物77处，治理破旧一般建筑55处，完善、优化、提升原有绿化林带36处，绿化补植苗木21670余株，清理白色污染、垃圾堆、柴草堆169处，治理沿线砂(石)建材、废旧回收等经营场所30处，整治提升穿越村镇路段38处，整改占道集市贸易10处，治理与高速公路和普通国省干线交叉的农村公路4处，维修更换公路标志26块，增设102块。对张家楼、泊里、大场等5个镇驻地临国省道牌匾进行了统一化整治。目前，市创建办 “整改问题清单”涉及我区的779项问题，已整改完成576项，完成率74%，另外自查发现新增问题110余项，已全部整改完成。公路美化工程进展顺利。投资6450万元对胶州湾高速的绿化工程，目前已完工。

组长:王继超

副组长:胡守国、王兴伟、鲁建华、杨明禄

成员:吴禄栩、曾中、黄杰，领导小组下设办公室在城建科，城建科全体人员为办公室成员。并制定了年初工作计划和措施，明确了工作目标和思路。

(一)小城镇建设工作

(4)建城镇排水管道长度800m。

(二)农房建设及管理工作

(2)对街道xx年“xxx”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收，并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。

(三)康居工程

启动并建设康居村xxx个，分别是新堰村和新胜村，其中，建设市级示范村xxx个，即新堰村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道xxx公里。

(四)规划编制、小城镇风貌设计建设工作规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。

(五)城镇化水平工作

2、新增城镇常住人口xxx人。完成年初计划的xxx%。

(五)其他工作

1、加大对城镇基础设施建设投入，新完成xxx个市政基础设施及社会公共服务设施项目。

2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行，城镇综合形象良好，主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。

3、严格建筑工地的安全管理。

4、我街道的建设项目全部按规定程序报批，新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理，建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。

(一)总规及详规

璧城街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。

(二)规划管理

1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划，并严格按照规划执行。

2、在规划区内，各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，全部向规划局提出了建设工程规划许可申请，报请规划局对工程项目进行审批。

3、我街道严禁未经规划局批准，在规划区内搭建临时建、构筑物和其他设施，若确须搭临时建、构筑物和其他设施的，必须报请规划局审批，并严禁在批准临时使用的土地上修建永久性的搭建临时建、构筑物和其他设施。

5、及时准确的上报小城镇建设管理工作方面的报表和资料，并积极做好县建委和规划局交办的各项工作。

一、智慧村里简介：

“智慧村里”通过智慧城市暨智慧阜南建立线上干群沟通平台，建成一个以村为单位，全体村民共同参与的线上村委会，践行数字乡村和数字治理的创新探索，主要职能是宣讲政策、收集意见、破解难题、服务百姓。“智慧村里”根据群众需求，设置“公告公示、线上村务、先锋园地、务农互助、外出务工、我的家乡、外出登记”等8个相关版块，方便村民获悉上级政策、参与村庄治理、提交意见建议、开展邻里互动、了解村务公开、进行信息发布、参加群众会（阜南夜话）、监督村级事务等活动，促进村级管理服务政策透明、信息互通、资源共享、智慧治理、发展共建，让服务群众由线下转为线上、由适时转为实时，努力为办事程序做“减法”、服务质量做“加法”，让数据多跑路、群众少跑腿，实现村级治理智慧化、数据化、便民化、常态化。

二、主要板块功能介绍：

智慧村里有完整版APP和轻量版“一村一码”，其中

（一）APP功能：

1.公告公示：对县、乡、村三级与群众利益和需求相关的通知、村里公告栏的内容等及时公开，让村民能够及时了解到，接收到。如致在外务工父老父老乡亲的一封信、开展疫情防控的通知。

2.线上村务：及时将村里动态、村务村事采取图片+文字的以论坛形式形式，将村里的动态及时传递给全体村民，让村民能够及时了解村里发生的大事小事，参与到村务中，拉近外出务工人员的乡情、村情、亲情。

3.先锋园地：将村两委开展党的建设、党员活动、党建宣传利及时公开，动宣讲中央和省市县的重要会议、重要文件、重要决策精神，宣讲产业、就业、医疗、教育等扶贫政策，宣讲与百姓生活息息相关的法律条例，注重在政策宣讲中弘扬主旋律、传播正能量、提振精气神。

4.务农互助：捐赠物资、各类救助、补贴补助等活动和政策进行宣传公开，助力脱贫攻坚，促进村民间互帮互助、打造和谐美丽乡村。

5.外出务工：外出务工的动态、本地企业招聘、人员返乡宣传等展示出来，为外出人员提供家乡服务，及时解决外出人员的工作、村务、村事等问题，让外出务工人员远在外地也能感受到家乡的关怀。

6.我的家乡。实现村两委对村民人员的信息化、数据化管理，也实现互相通讯，聊天等功能，形成以村为单位的数字化管理模式。

（二）一村一码

一村一码在每个村（社区）生成一个服务二维码。村民可以通过微信小程序或者“扫一扫”功能，直接进行访问，查看有关功能：

1.政策公告“码上知”。一码可查跟村民紧密相关的乡村概况、政策文件、招标采购、通知公告、工作动态、事物公开、脱贫攻坚、回应关切等内容，及时知道村里开展的各项工作。

2.村情民意“码上说”。村民可以在本村圈子发帖跟贴，参与话题讨论，让一个村里的老少爷们在一个村级论坛里活动，并可参与村务主题活动，为家乡的发展建言献策。

3.破解难题“码上办”。居民的意见建议、遭遇的难事、信访投诉、咨询服务等都可通过码上“扫一扫”进行马上办，解决村里遇到的大事小事，破解村里矛盾难题。

4.返乡登记“码上报”。实现对外出务工人员全员登记，包括身份信息、职业信息、务工地区、返乡安排等信息，做到疫情精准管控、精准防控。村两委可以及时对外出人员流动进行跟踪服务和开展疫情防控工作。

三、智慧村里取得的成效

(一)构建线上互动交流，群众参与基层治理

目前，“智慧阜南”累计注册用户75.6万，加入“智慧村里”板块用户数为56.1万人，“智慧村里”总访问次数 596万次，月活跃量13万人次，日均活跃量3082人次，累计发帖10.6万条。共发布政策信息1266余条、招工信息587条，帮助村民足不出户了解家乡政策和招聘动态。通过智慧村里消息群，村民可以在群内交流聊天、对家乡建设发表意见建议，村干部也可以在群内替群众答疑解惑，宣传政策。对于在外务工人员，也可以及时通过智慧村里了解家乡发展情况、获悉政府政策方针、咨询行政事项办理、开展便民服务等，智慧村里受到了在外务工人员的一致好评。

（二）畅通诉求渠道，解决基层突出矛盾

阜南县328个村（社区）全部实现“一村一码”全覆盖，村码张贴发布在村宣传栏、公共场所和各类微信群。群众可以随时扫“村码”登录，参与村务治理，建言献策，乡镇也安排专人负责意见建议台账登记，及时处理回复群众意见建议。20xx年3月17日至31日，依托“智慧村里”平台开辟“群众意见建议一封信”收集活动专栏，活动期间共收集群众意见建议8035条，目前已办结8029条，其中涉及环境卫生类1291条，基础设施类2563条，社会保障类734条，政策咨询类1498条，公共服务类558条，点赞肯定类316条，其他类1075条，六条未办结问题已转接相关部门正在处理。

（三）助力疫情防控，减轻基层工作负担

当前正值夏粮收获期间，为了让在外务工人员安心工作，免于两地奔波，减轻家庭负担，结合党史教育和“我为群众办实事”实践活动，依托“智慧村里”平台发放《致在外务工父老乡亲的宽心信》，各村（社区）成立党员志愿服务队，不仅安排专人统计代收申请信息、登记汇总代收台账，还主动下户摸排留守家庭情况，帮助在外务工人员联系农业机械进行夏粮收割。

在常态化疫情防控期间，智慧村里外出登记46万人，推动已返乡人员7万人进行免费核酸检测，摸清46万外出返乡人员行程安排、务工所在地。村干部可以随时跟踪返乡人员流动信息和核酸检测情况，在疫情防控中发挥重大作用，在省疫情防控召开电视电话会中多次表扬阜南智慧村里的做法。智慧村里成为联系群众、督导村务、了解民意、纾解民怨的载体，形成基层数字治理新模式。

一、主要工作

安排，组成宜就村新农村建设指导组，在xx年度新农村建设工作的基础上，在宜就村党支部的带领下，按能住下、生活俭、办成事的要求，勤奋工作。

1.当好“三农”需要的“新队员”

几点做法一是谦虚地向镇村组干部群众学习，友好和谐，相互配合、支持、了解、交流；二是以村组干部同吃同住同劳动，做到从不懂农村工作到深刻了解宜就“三农”的实际；三是首先解决“吃住难”，种菜栽花，清洁美化庭园，改善橱房、用水、卫生设施，不给村委会增添新负担；四是走访慰问困难群众和老党员，让他们体会到党和政府的温暖；五是在参与灾情调查、组织扑火、公益务工、修路开渠等村务工作中入户1600户次，接待来访群众750人次。

2.做好村组工作的“协理员”

3.履行队员“建设”职责

（1）（2）

4.试做农村的“勤务员”

一年的农村工作，一是深刻品味到了农民的就学、就医、种田、出行难，体会到了农业安天下的现实，践行了“城市支持农村”和“多予少取放活”的现状；二是在乐观中克服了住下苦、出行难、支出费的困境；三是在艰苦的环境中为灾区、困难的人捐款、慰问，支出3500元；四是白天脏了鞋、灰了身，夜里听惯了风雨虫噪声，但回城、回家之时即成了带回的事务、求助之时。

二、留下的经验和与第三批新农村建设队的建议

1.完上各级新农村建设工作机构和机制，把派出单位的新农村建设工作列入年度考核内容，对工作不力的“一把手”进行问责。

2.确立新农村建设队员（指导员）的主导作用，项目的立项、上报、实施、验收、核查等环节应参与、确认、签字。

3.按程序选派、管理考核新农村建设队员，在本批优秀队员中选派担任下批的队长、副队长。

4.派出单位应作出派出队员交通、吃住、笔墨、纸张等费用保障，使之“有钱办事”。

5.新农村建领导小组应作好新农村建设队员的指导、支持、保护、考核工作。

6.新农村建设队员之间团结、互助、友爱、和谐，并与村“两委”友好对接。

7.垄断性行业如电力、电信、烟草、公路等企业和强力部门如垂管、农林水、建设、交通等部门应将优越的财物多投入新农村建设。

8.鉴于原派出单位对新农村建设队员“撒手不管”和只强调“把总结交来”的状态，派出单位应有具体的联接办法。新农办应组织考核并建档。

9.财政用于新农村建设的项目款不应拖欠，应即时发放。项目审批、主管单位不得在项目实施中转移费用，并不增加村组负担。

10.鉴于新农村建设队员较长时间离原单位和家庭、城里，应动员各方支持、关心新农村建设队员安心工作。

甲良镇甲良村位于荔波县北部,是镇政府所在地，距荔波县城37公里，“独荔”“甲麻”公路穿境而过，交通非常、便利，全村由原来的甲良、洞庭、金对三个行政村合并而成，辖24个村民小组，1556户，总人口4960人，主要居住布依族、水族，以布依族为主，少数民族占99%，全村土地面积29.53平方公里，耕地面积3203亩，其中：田1979亩、土1224亩，主要农作物以水稻、玉米、辣椒、西红柿为主。几年来，在县委、政府的正确领导和县有关部门的大力支持下，在镇党委的、政府的直接领导下，通过村党支部、村委会的共同努力，全村广大群众的密切配合，农村经济持续发展，人居环境不断改善。新农村建设成效明显。现将我村上半年新农村建设工作总结如下：

一、工作开展情况1、完成拉干组1.5公里的通车公路，投入10万元。2、县水利局投入资金1万元维修牛行组、蔡家组水渠1.5公里，解决100亩的灌溉面积.3、县水利局在干广投入30多万元，新建干广人饮工程，解决干广、拉料、甲言200户饮水困难。4、完成三孔桥清淤堵漏7.5公里，投工20xx余个、投入资金15000元用于购买水泥、石粉。解决石板村、甲良村和梅桃村部分农田灌溉500亩。5、争取政府抗旱资金3000元，新建板六组水井80立方米，解决65户饮水困难。6、完成甲良村办公楼维修，投入资金2万元。7、镇政府投入资金80万元完成甲良村2个路口和斗牛场及的建设。

二、主要做法与成效

(一)切实加强领导，强化责任。县委县政府把甲良村列为县级新农村建设试点村后镇党委镇政府高度重视。多次召开会议，研究部署此项工作。成立以党委书记为组长，镇长和分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的新农村建设领导小组。村支两委将工作责任落实到每位成员，分片负责。按照“生产发展，生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，积极推进我村新农村建设工作。

(二)做好村级发展规划。结合本村实际，制定了《甲良村新农村建设发展规划》《甲良村农民增收远景规划和近、期目标》《甲良村党员发展规划》。

(三)建立健全工作机制。结合实际建立健全《甲良村工作制度》《甲良村民主决议制度》、《甲良村党员发展教育制度》《甲良村党务村务公开制度》《甲良村村规民约》等，、达到民主管理的要求。(四)完善组织活动阵地。一是着力抓好远程教育管理。明确“一村一大”为远程教育操作管理人员，完善相关设备制度、学习制度、站点管理制度，加强教学资源光碟下载刻录。

三、存在困难和问题1、新农村建设的资金不及时到位，很多建设没有得到实施。2、有部分小组的道路没有硬化，小组的道路硬化质量差，加上多年失修，损坏严重，凸凹不平。下步工作重点：一是大力开掘和发展村级集体经济。

四、下步工作重点：

根据群众的需求及时刻录更多的光碟给他们，调整农业产业结构，通过招商引资等形式，积极发展集体经济。二是加大创建示范点建设力度，努力打造“一村一品辣椒、西红柿等”特色产业，三是发挥党员的示范作用，通过出台一系列的优惠政策和服务政策，帮助他们解决生产生活中的实际困难，对有意愿创业党员创造有利条件，积极争取上级资金解决他们在创业中的实际困难，确保其创业有途径、有资金、有技术。四是切实加大对入党积极分子的教育、培养、考察力度，为他们的健康成长创造有利条件。五是继续争取上级资金解决拉料组、吊井组、甲言组、塘米上下组、拉干组、干广组板六组的路面硬化，为群众的生产生活创造更好的生活条件。在今后的工作中，我们将在镇党委的正确领导下，进一步总结经验，虚心向各弟兄村学习，寻找差距，完善措施，狠抓落实，切实加强村级党建工作，带领广大党员和群众为生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。

一、着力推进公民思想道德建设，培育文明和谐新风尚

(一)深入开展理想信念教育。切实把社会主义核心价值体系建设融入贯穿到精神文明建设的各方面和全过程，组织学习《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，进一步坚定广大干部群众走中国特色社会主义道路。

(二)深入开展“讲文明、树新风”活动。广泛开展全民阅读活动。重点组织干部群众学习党的历史、党的知识，加深对党的理论和路线方针政策的理解。继续开展“公共生活好习惯”道德促进行动。运用宣传阵地和主流媒体宣传生活基本道德要求和规范，引导人们提高自律意识，自觉遵守社会公德。扎实开展廉政文化“八进”活动。运用公益短信、书画展览、廉政文化墙等形式，宣扬廉政文化，在全社会倡导廉洁从政的德政理念，严于律己的道德情操，推进党风廉政建设。深入开展“平安凉水”建设活动。认真组织综治宣传月活动，深入开展“平安家庭”、“平安村”等系列平安创建活动，推进“平安凉水”建设。

(三)广泛开展健康向上的群众文化活动。围绕“我们的节日”春节、元宵、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日，组织开展节日主题、民俗展演、经典诵读和文体娱乐活动。广泛开展广场文化活动，推动校园文化、农村文化健康发展，着力打造群众文化品牌。适时举办文艺演出，引进高雅艺术，让百姓享受“文化大餐”，提升广大群众的审美情趣和艺术情趣。完善公共文化体育设施，农民休闲公园、村文化活动室项目建设，完善镇文化站建设，积极推进公共图书阅览室免费开放。

(四)持续推进道德模范评选活动。组织开展各级道德模范、身边好人的推荐工作，树立一批助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的模范典型推荐工作。做好生活困难的道德模范、身边好人的帮扶工作。

(五)广泛开展志愿服务活动。把志愿服务活动纳入各类精神文明创建活动考评体系，以“学雷锋志愿服务月”、“12·5国际志愿者日”为契机，大力宣传志愿服务精神。围绕普及文明礼仪、净化社会大化环境、和谐农村建设、大型社会活动、保护生态环境、抢险救灾、慈善事业、春风行动、扶弱助残、帮扶孤寡老人和空巢老人、关爱农民工子女、帮扶社会闲散青少年、维护公共秩序等方面，组织开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动，打造“凉水志愿服务”品牌。年终，做好志愿服务工作的总结工作。

(六)扎实开展公民道德教育实践活动。大力宣传公民基本道德规范，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;继续深化市、县、镇三级联创“文明诚信个体工商户”和“文明诚信私营企业”活动;广泛开展文明礼貌月、环保行动日、党员奉献日活动;广泛开展“文明单位、文明村(社区)、文明户”评选活动，进一步提高市民道德素质。

二、着力推进群众性精神文明创建工作，提升社会文明程度

(一)以提高公共文明指数为重点，推进文明镇创建。扎实推进我镇文明创建，保持全县领先水平。一要以公共设施、公共秩序、公共卫生、公共环境管理为重点，以解决薄弱环节和难点问题为抓手，加强治安防范、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化环境、大众传媒等重要方面和重点部位的日常管理。大力开展镇容镇貌、违章建筑、交通秩序等整治活动，二要深入开展文体、科教、卫生、法律、环保、廉政文化等活动，夯实文明镇创建基础。三要加强宣传教育。充分利用文化共享工程、宣传栏、会议等各种形式广泛宣传，动员广大群众积极参与创建活动。同时，组织力量，扎实认真做好创建文明镇各项目材料的收集整理工作。

(二)以建设和谐农村为重点，推进文明村创建。文明村建设要突出民主管理、环境整洁、便民服务、农民学校、文化引导和邻里和睦。组织举办农村文化、趣味运动会等活动，丰富农村群众业余文化生活。

(三)以培育文明乡风为重点，推进文明村镇创建。着力培育新农民、倡导新风尚、建设新环境、发展新文化。继续开展农村实用技术人才培训。深入开展农村“家园清洁行动”、“绿化村道、净化家园”、“绿色村庄建设”、创建生态文明村、共建文明村等活动。继续落实《村务公开》制度，推进记民情、解民忧，暖民心工作。坚持以保护农村生态环境为前提，大力加强村级建设规划，加快村级文化活动室、卫生所及水、电、路等基础设施建设，着力推进农村“农家书屋工程”和“文化信息资源共享工程”，满足农民需求。

(四)以提升服务水平为重点，推进文明单位创建。深入开展“创文明行为、建和谐凉水”竞赛活动，推动文明单位在优化服务、造福民生、履行社会责任、参与公益事业、发挥示范作用等方面，提升层次，扩大影响。司法所要进一步解决司法为民、公正司法、文明司法的问题，深化司法大走访、司法救助等便民服务活动。行政执法部门要进一步解决依法行政、公正执法、文明执法的问题，完善执法便民利民工作制度，加快执法手段信息化进程。公共服务行业部门要进一步解决规范服务、优质服务问题，继续加强基层窗口、基础规范、基本技能三个重要环节的建设，加强行业治理，规范服务行为。学校要全面落实德育为先理念，抓好素质教育，切实提高师生的思想遣德水平和科学文化素质。卫生院要加大医德医风建设力度，严格医德医风考评制度，深入开展“存好心、说好话、办好事”主题医德医风集中教育活动，着力提升服务水平、服务态度和群众满意度，促进医患和谐。镇机关要开展“做人民满意公务员”活动，促进优良党风政风形成。窗口单位要开展“诚实守信、优质服务”活动，引导人们信守职业道德，提升服务水平。

三、着力加强未成年人思想道德建设，促进未成年人健康成长

(一)健全有力推进工作的长效机制。根据新要求，未成年人思想遣德建设工作的考评成绩作为文明镇评选的前置条件，与文明镇考评合并进行。我镇结合实际制定实施《凉水镇加强未成年人思想道德建设工作的通知》，出台《未成年人思想道德建设工作考评体系》，并把未成年人思想道德建设纳入各单位各项创建工作范畴，作为评先评优的重要先决条件。6月份，召开全镇未成年人思想道德建设工作会议，全面部署未成年人思想道德建设工作。要发挥未成年人思想道德建设工作联席会议作用，进一步明确成员单位任务分工，推进项目落实。要建立未成年人思想道德建设工作年报制度和工作动态数据库，及时掌握未成年人思想道德建设工作情况。要健全完善学校、家庭、社会“三位一体”网络，重点抓好学校德育、校外活动场所示范点、农村未成年人活动场示范点。发挥好关工委和“五老”队伍的作用，动员社会各方面力量共同参与未成年人思想道德建设。

(二)积极开展思想道德教育和实践活动。积极发挥学校主阵地作用，争创文明校园。一是加强学校管理，整治校容校貌。健全学校管理网络，强化学校管理职能，促进学校高效管理。二是强化主题教育，普及文明知识。开展法制宣讲进校园活动，对学生进行法制教育。把文明知识灌输到每个学生心中，努力营造广大青少年学生积极参与教育活动的浓厚氛围。三是深入开展“小手拉大手，共向文明走”道德实践活动。家校互动，师生联动，引导广大师生和家长共同认真学习文明公约，增强文明意识，做文明凉水人，共同参与宣传教育活动。

(三)强力推进社会文化环境净化工程。要深入贯彻落实《未成年人保护法》，以净化互联网、手机为重点，加大网吧整治监管力度，净化荧屏声频视频，清理非法出版物，整治校园周边环境，进一步落实行业自律公约，完善举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励制度。推进网吧连锁整合，规范网吧经营秩序，严厉惩治违规接纳未成年人行为。加强校园周边环境治理，严厉打击违法违规经营行为。

(四)加强留守流动特殊贫困少年的管理和助学帮扶工作。进一步推进“流动留守孩之家”建设，拓展现有“爱心妈妈”活动、爱心哥哥姐姐结对帮扶活动，创新关爱载体，拓宽关爱形式，活化关爱内容，着力为广大留守儿童创造更好的教育环境。继续落实十大救助制度、特困学生助学等公益活动，更好地运用社会和公共资源服务困难未成年人。开展关爱帮扶贫困学生、农村留守儿童、残障青少年等特殊困难青少年群体，促进社会和谐稳定。

(六)积极拓展工作新领域新空间。组织实施校园德育数字化建设，整合完善面向未成年人的网络资源，着力内容建设、直通共享、班级应用，推动网上德育进课堂进课时。加强未成年人心理健康辅导站规范化建设，全面普及心理健康常识，开展心理咨询和辅导，引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。推进未成年人课外阅读基地建设。

四、着力加强机制队伍建设，不断提高精神文明建设工作

(一)加强组织领导。认真落实党政一把手主抓的责任要求，进一步健全“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明办组织协调、有关部门各司其职、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。文明办成员单位要进一步加强沟通协调，及时通报有关工作进展情况，形成精神文明创建合力。

(二)加强队伍建设。按照“政治强、业务精、作风正、纪律严”的要求，努力建设一支素质优良、工作高效的精神文明专兼职队伍。通过在职进修、学习观摩、业务培训、等方式，不断提高文明办队伍的思想素质和业务素质。召开精神文明创建骨干培训会，提高各文明单位、学校、村级精神文明创建骨干队伍素质和工作能力。

近年来，xx市朝天区司法局把人民调解工作作为化解矛盾纠纷、维护社会稳定的基础性工作，大力争取各级党委政府的重视和支持，努力整合资源，加强阵地建设，积极服务社会主义新农村建设，筑起治安防范和社会稳定的第一道防线，为构建和谐朝天提供了坚实的保障。

一、抢抓机遇，加强调解组织和阵地建设

一是强化调解组织网络建设。

为让人民调解深入基层，更贴近群众、贴近民间，我区本着整合资源、发挥优势、强化基础的原则，认真规划设置辖区内的调解机构，多层面搭建调解机构网络平台，在全区各乡镇、村、社区普遍建立了调解组织，其中建乡镇调委会、村调委会、居民社区调委会，配备调解人员，各调委会统一制作了印章、标牌，制定完善了规章制度。全区统一制作发放规范的调解文书2240本，对申请、受理、登记、调查、调解、制作协议、回访记录等操作流程进行了统一，切实做到了组织落实，制度健全，人员到位，调解规范。

二是加强村调委会阵地建设。

在社会主义新农村建设中，重心下移，以村级组织活动场所建设为契机，主动争取党委、政府的支持，把村级调解组织建设纳入“三村”建设，同步规划、同步推进、同步验收。为搞好试点带动，每村协调投入资金上万元，首批确立的中子枣树村、尧坪村、曾家太平村的调解阵地建设，由司法局长亲自带队指导，建立了标准统一的、规范的调解庭，全部达到有固定的调解室、办公室、有标牌、有印章、有规范的调解格式文书、有调解业务登记薄，调解室内设有调解主持人、调解员、书记员、当事人座牌等。各调委会建立了公示制，将调解委员会组成人员及职责、调解范围、调解原则、调解工作程序、调解制度、调解纪律等全部公示上墙，做到公开、公平、公正，取信于民。

在示点村的带动下，全区村调委会阵地建设已全面完成，正在验收之中。其产权同其他村级组织活动场所一样按国有资产管理，村级组织拥有占有权和使用权。计划再用两年时间将余下的村的调解组织阵地建设全部完成，到时全区农村调解组织阵地将进一步得到巩固，人民调解在社会主义新农村建设中第一道防线作用将进一步发挥，司法行政业务工作在党委、政府的中心工作中将得到进一步拓展。

二、突破经费难点，整合资源，保障调解工作的有效开展

我们始终坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，主动出击，突破调解经费难点，整合现有资源，保障调解工作的正常开展。

一是积极争取区委区政府的重视，根据中办、国办关于进一步加强新时期人民调解工作的有关文件精神，局领导多次向区委区政府请示，协调区财政从20xx年开始将人民调解工作经费按地区人口列入财政预算，作为区司法局指导管理调解工作的工作经费。

二是充分利用村级组织阵地建设中每个村x元的财政经费投入，将其中x元用于搞好村调委会的阵地建设，努力实现规范化。现全区有x乡镇调委会、x村调委会达到了“五有”、“四落实”。

三是将村委会书记、村主任、村妇女主任等三职干部作为村调委会组成人员，乡镇（居民）调委会人员也以财政供养人员为主，同时选配文化水平高、经验丰富以及在政法战线上工作过的退休老干部充实到人民调解员队伍中，村三职干部的工资每人每月列入财政预算，其中近三分之一为调解津补贴，为提高调解队伍工作积极性奠定了基础。

四是充分发挥乡镇司法所指导管理人民调解的职能，组织司法所对乡（镇）、村、组调解人员采取以会代训方式进行业务培训，调解培训及资料费每年投入一万余元，以保证调解人员每人每年都至少培训一次，提高了调解人员的业务水平，以更好的适应新时期调解工作需要，真正达到善调能防。

五是把人民调解工作列入社会治安综合治理目标考核体系，实行倒扣分，直至“一票否决”，其中调解经费被列入各级政府综合治理目标考核的主要内容。

今年以来，x乡在认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件精神的基础上，按照区委区政府新农村建设的工作要求，结合本乡实际，稳步推进，扎实开展，取得了初步成效。现将半年来我乡社会主义新农村建设工作情况汇报如下：

一、组建班子，健全了组织领导机构

成立了由乡党委书记任组长、乡长和主管农业的副乡长任副组长、驻村干部为成员的新农村建设领导小组。下设新农村建设办，由主管农业的副乡长兼任办主任，负责日常工作。

二、制定规划，落实了工作发展措施

一是制定规划。我们按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总目标，结合本乡中心区域的小城镇体质扩容的具体实际，认真制定了《x乡太阳村社会主义新农村建设五年规划》，全面提出了新农村建设的指导思想、基本原则、目标要求和工作安排，具体编制了建设规划和示范村点建设规划。二是落实措施。在制定长远规划的基础上，我们还下发了《20x年x乡社会主义新农村建设具体实施方案》，进一步落实了新农村建设的宣传、资金筹措与投入使用等工作措施。通过采取会议、板报、标语、学习资料等多种形式的广泛深入宣传，新农村建设的各项政策、具体精神基本达到了家喻户晓、人人皆知。

三、突出重点，加大了基础硬件建设

就月峰小城镇而言，要加快推进山区新农村建设，近期内必须以基础硬件建设为重点，如果基础硬件建设跟不上，就无法推动新农村建设的深入开展。因此，乡党委政府紧密结合本乡实际，适时提出了以“主要基础硬件建设为重点，扎实推进新农村建设”的工作发展思路，即：对太阳新村至圩场一带，以“两横三纵”道路硬化和排水渠改造为重点，进一步推进市场改造工程，健全公共卫生配套设施，加快太阳村级组织阵地建设，不断提高村级民主管理水平，确定今年为小城镇基础工程项目建设年。目前，我乡新农村建设进度是：“一横两纵”的土方清理平整工作基本完成，道路硬化80米，加固河堤30米，总投资约11万元，路面硬化工程可望在九月底十月初完工。

四、积极筹措资金

在区委办李主任大力支持下和乡党委、政府的协调下，共邀请全区13家友好单位召开了现场办公会，认真组织开展了新农村建设资金筹措活动，目前共收到新农村建设资助款14、8余万元，其中群众自筹1万元。

五、存在问题

(一)任重道远。一是部分群众在对新农村建设的认识上有误区，不同程度地存在“等、要、靠”的依赖性思想。个别人对党的新农村建设不理解、不支持、不配合，存在的历史遗留纠纷问题复杂，没有好的解决办法。

(二)缺少党员干部带动和群众参与的基础。新农村建设村民们自发参与的行为微乎其微，只是在观望。党员、组长、理事会成员没有发挥为建设提供有力保证和坚强后盾的作用，问题上交，矛盾上交，形成目前的被动局面。

今年以来，____路办事处按照全市“五城一村”建设要求，立足村情实际，以“强基础、促长效、抓绿化、促民风”为重点，扎实推进15件实事，取得了丰硕成果。

一、美丽乡村建设工作成果

(一)饮水安全

积极争取省级帮扶资金20万元，柿庄南村、柿庄东村共打深机井2眼，实现了24小时供水。白鹅坟村争取市级拨款8万元进行了水改，共安装水表200块。

(二)道路硬化等基础设施建设

在道路硬化方面，季家铺、蒋庄、郝家铺、柿庄北村等4个村根据村民实际需要，召开代表会商议，累计投资100万元硬化村内主干道3280米。柿庄北村利用津保路绕城线经过村北契机，提前安排，硬化通绕城线连村道路1200米。

在安全用电方面，柿庄南村、柿庄中村投资25万元新增变压器2台，新增变压器容量100千瓦，改造低压线路3公里，更换电表40块，地埋电缆450米，改善了因负荷过低经常出现跳闸断电问题。

在亮化方面，投入资金2.3万元安装路灯37个。

(三)垃圾处理设施建设

办事处从“百日攻坚”以后，实现了“村收集、处转运、市处理”的卫生保洁长效机制，各村严格执行《村庄卫生保洁长效机制》《领导小组制度》《保洁员制度》等各项规章制度，村内主街道保持了干净整洁。上半年处村共投资11.7万元清运积存垃圾、杂物18000立方米，新增美丽庭院户50个，12个村配备保洁人员43名，分片包区做好街道保洁。

(四)村庄绿化

新植环村林带40万平米，新植环村树木10万株，村内新植乔木5000株，白鹅坟村在1500米通村路两侧及游园内种植油葵27000平米，实现景观与效益的双丰收，村口道路两侧种植胸径20厘米槐树40棵，种植枫树50棵，苇茅1000棵，种植苗圃150亩。

(五)民居改造

争取上级帮扶，荷花村农村危房改造1户，改善了住房条件。

(六)环境美化

柿庄中村通过”一事一议”财政奖补资金，建设文化广场1007平米，目前正申请安装健身器材，文化广场建成后，绘制农村文化墙30平米，标语广告整治70平米。白鹅坟村在游园内建设篮球场一座，乒乓球台一座。

(七)教育设施建设

____路中学新建教学楼、宿舍楼投入使用，投入15.5万元购置教学仪器设备100件，极大改善了师资环境。

(八)产业支撑

发展农业产业化项目，通过外出参观学习，新增永胜葡萄专业合作社，占地50亩，引进17个品种。扶持茂源冬枣种植专业合作社，流转土地200亩进行扩建。三联牧业大耳羊项目不断发展壮大，目前大耳羊存栏3000多只。

(九)基层组织建设

在村“两委”换届选举过程中，精心部署，摸排走访，把政治觉悟好、带动能力强、综合素质高、群众公认的候选人选进村班子，实现了12个村班子健全、团结有力，严格按照党建规章制度开展工作，通过教育平台学习党的政府方针政策，扎实开展党员活动日活动。

(十)精神文明建设。

引导群众开展丰富多彩的文化娱乐活动，采取“企业借力、拓展阵地”等形式，富强采暖炉公司在办事处白鹅坟村、太平庄等5个村开展文艺演出，一千多名群众观看;开展了“雅迪”杯广场舞大赛，办事处各村及周边乡镇共16个代表队参赛，经过两轮预赛，荷花村、司马庄、季家铺村在决赛中分别获得了一、二、三等奖;利用新建成的文化活动广场和枫林园、锦园两个新建成的游园，村民们开展了文学交流、跳舞健身、戏曲歌唱等活动。

二、 主要做法

(一)宣传发动。美丽乡村创建工作是一项长期工作，农民是建设主体，通过召开支部书记会提高村干部思想认识，要求他们调动村干部、党员、村民代表的积极性，通过他们做好村民的思想发动和宣传工作，调动广大村民的参与热情，自觉维护干净整洁的生活环境，做好“门前三包”。

(二)民主决策。美丽乡村每一项建设项目事关民生，必须精心策划、科学安排，年初在制定规划过程中，各村班子就精心筹划工作计划，对群众关注较高的项目列入首要待办事项，按时段明确工作任务、工作过程，对具体工作内容，工作环节，对存在的问题、困难，按每个阶段召开村民代表会，开展讨论、分析、解决，使每一项工作都能做实、做好。

(三)多方筹资。经过两年的持续建设，各村积累资金不足，为保证建设资金的投入，积极争取省级、____市级、____市级帮扶资金支持，5个村通过“一事一议”财政奖补项目进行广场、道路建设。

一、近年来城镇化建设进展情况及存在的困难和问题近年来城镇化建城镇基本概况城镇基本概况注滋口镇位于华容县境南端，北距县城32公里，西距南县县城35公里，是华容南部重镇。20xx年集镇修编规划面积5平方公里，现在建成区2.4平方公里，水、电、路、通讯诸设施一应齐全。常住人口1.3万人，其中非农业户籍8684人。集镇区内现已建成三横三直棋盘型街道，三横是：老街复兴路，长1公里;移堤新街，长960米;新容路，长1公里。三直是：农民街，长1.5公里;国庆路，长1.2公里;大桥路，长1公里。集镇有服装、饮食、娱乐、副食品加工等上百家企业。各类商店480多家，有岳阳供销联社三九集团领办的“九龙超市”“天鸿超市”及、“超红电器”“恒盛”“路路顺”“康寿堂大药房”等100万元以上的、规模超市28家。居民区、工业小区、农贸市场、服装市场、摩托市场、电器市场等，各成体系。镇区交通、通讯十分便利，街道绿树成荫，高楼鳞次栉比。xx年被确定为57个“省级经济综合示范小城镇”。建设进展情况近年来，我们通过多方找外援，20xx年建设了长达500米的注市中学至新容桥下水道、移堤新街注滋口法庭段下水道;重新建设了国庆南路，新铺设了南安村至移堤新街400米水泥街面，重新建设了镇政府门楼门面房、全面挖补了新容街破损路面(隆西沟至国庆南路段落)。为镇敬老院硬化了进出水泥公路，老人住房和大院进行了全面维修。20xx年全面疏通了老街下水道;集镇区新建了10个垃圾围，添置了10个高规格垃圾箱;注滋口中学路段破烂路面实行了重新硬化。机关办公大楼进行了维修粉刷。存在的困难和问题1、城镇建设上缺乏国家财力支持，下没有企业资助，乡镇财政自身缺乏资金，建设与不建设存在很大随意性。愿建者有所作为固然是好(但需想法筹钱);不愿建者虽少作为亦无人追究(更无风险)。因而主政者决策很难满足群众扩大城镇建设的要求;2、集镇市政公用设施建设缺乏资金配套;3、国家没有明确出台集镇管理条例，只能比照省市县城管理办法，群众不大接受，管理者(借文件使用)底气不足;另外，经商业主和进城农民居民意识很差，市场管理十分困难;4、城镇建设形成一定规模后，垃圾处理十分困难。

二、近年来新农村建设进展情况及存在的困难和问题近年来新农村建设进展情况及存在的困难和问题新农村建设

1、建设进展情况在新农村建设中，我镇贯彻落实科学发展观,抢抓历史机遇，

一是一进行了精心组织，农村建设有序进行。进行了精心组织，农村建设有序进行。20xx年确定八千村为新农村建精心组织设示范点，20xx年规划农安、隆庆、隆桥、桑田、北洲、麻河洞庭湖大堤沿线村场为新农村示范点。

二是狠抓现代农业，促进生产发展。在二狠抓现代农业，促进生产发展。传统种植业上，实行经济结构调整，推进产业化进程，通过抓科技培训。抓农田基本建设，提高农业生产抵御自然灾害能力。在养殖业上，实行因地制宜，推进专业渔场带动效应，抓好特色养殖，增加群众收入。提高了农民的生活水平，全镇现在50%以上农户通了有线电视，除五保户外，拥有电视机、摩托的农户达110%。冰箱、空调类电器拥有量占全镇总户数40%以上，手机拥有量占全镇总人口60%。

三是抓基础设施建三设，完善农村相关配套措施。利用各种项目补助，实现村村通公路,村、完善农村相关配套措施。组公路硬化里程达97公里。全镇建有大型自来水厂三个，其中北洲自来水厂属村级自办，供应邻近桑田村、隆庆村共4500多人饮用。全镇建成沼气池850余口。在人口集中居住地，还建设了三个农村墟场(占地1平方公里的四门闸墟场，占地0.8平方公里的毛家铺墟场和占地0.5平方公里的朝天口墟场)。存在的困难和问题1、农民“等、靠、要”的思想严重。新农村建设的20字方针很清楚,但是怎样实际推进,要等上面布置;农民也没有把自己摆进去,村、支两委班子的素质高低,一定程度上决定着新农村建设行动的成败。2、农村基础设施投入太少。农村税费改革后,农村公益事业建设实行一事一议制度,但由于各种原因,一事一议较难统一农民的意见,使得农村水利等基础设施建设成为目前农业投入方面的一个薄弱环节。3、村民文化素质不高,对科技应用的不够实践告诉我们,要想使农民富起来,使他们成为新型农民,不加大科教的投入力度,不注重农村的卫生事业、法制教育是不行的,没有高素质的有文化、懂科技、会经营、善管理的农民,增加农民收入是十分困难的。因此,我认为要实施“农民知识化工程”,用5—20xx年的时间,建立培训示范基地,培养一些精通种植业、水产养殖业、畜牧特产业等技术能人,让每一个农户至少要有一个懂技术的明白人,要以乡、村为单位做好非农业的专业技术培训。

今年年初以来，镇党委、政府对创建新农村建设的工作抓得比较早，做到了早动员、早发动、早实施。到目前为止，各项工作进展较为顺利。

一、为进一步理顺、明确我镇农村垃圾清理收集和溪流保洁的工作机制、标准和政策，加快我镇新农村建设。

为此，镇党委、政府下发了《关于加强农村垃圾收集处理和溪流保洁工作进一步促进小舜江上游水源保护的实施意见》，重新制定了总体目标、基本要求、考核办法、扶持政策、工作要求，并采用镇垃圾焚烧场集中焚烧和垃圾集中液压相结合的垃圾处理办法，从而使各行政村的村庄环境得到了大的改善，溪流保洁率达到了100％。

二、列入今年创建县级新农村建设的几个先进村，工作正在逐步落实到位。

1、在具体的实施工程中做到三个结合。一是村内道路改造与小流域治理相结合，如占岙村、下尉村都利用列入的小流域治理工程的建设结合村内溪旁的主要村道的拓宽和硬化、路旁绿化一同进行，由此既搞好了溪流的治理，又新建拓宽了村道，同时又搞好了村道的绿化，从而使溪水更清了，道路更宽了，村庄更美了。二是将建造村内500平方米的公共绿地与开发村庄内小山丘和兴林富民工程相结合。如下尉村将村庄中心的一座小山经过建造步行道和在山上设立石凳、石桌等设施，既有了公共绿地，又有了老百姓健身活动的休闲场所。如占岙村利用村庄与香榧示范园区相连的有利条件，新建了村庄与园区相连接的步行道，使千年香榧林成为与村庄紧密相连的公共绿地。三是如裘村村改造闲置废溪与建设村中心500平方米的公共绿地相结合。

2、消灭露天粪坑出新招。在创建新农村工作中，根据山区露天粪坑多，农民种地有使用粪肥的习惯。因此，裘村采用了整体搬迁露天粪坑的方法，将所有露天粪坑从村庄中心迁移至远离村庄的山脚边的方法。下尉、占岙两村则采用集中建造公共厕所的方法解决。

3、生活污水处理工程正在实施。山区实行农村生活污水处理在我镇是第一次，为此，镇政府多次组织有关村干部外出考察取经，目前按县能源站设计的生活污水处理工程正在裘村、下尉这两个村实施。其余村计划在这两个村试点基础上采取走一步带一步的办法解决。

三、省、市小康示范村和省级环境整治村工作

今年我镇列入省、市小康示范村的是陈村，列入省级环境整治示范村的有5个村，这几个村目前正在积极努力，迎接省市的验收。

四、家庭工业集聚点建设正在全面调查规划之中。

这几年来，我镇的家庭纺织工业发展较快，但要以村建立家庭工业集聚点却难度不小，主要是土地的制约，因我镇所有农田、茶山都作为农保地上报，荒水荒坡、闲置厂房又比较小，达到5亩的整块非耕地又不多，从调查的情况来看，有条件结合发展家庭工业集聚点的村不多。在这一问题上，我们建议县新农村建设工作领导小组在政策的指定和实施中，对稽东镇的政策上更予以优惠，以促进山区镇发展家庭工业集聚点的积极性。

（一）提高认识，加强领导，建立有效的工作机制。我们坚持把小城镇建设与发展摆在突出的位置，作为重要战略任务来抓。一是完善了建设领导机制。成立了由镇长为组长，有关部门主要负责人参加的小城镇建设领导小组，并设立了办公室，配备了专职工作人员，负责协调、研究和解决小城镇建设中的重大问题，跟踪督查小城镇建设项目的实施，多次召开小城镇建设会议，并有针对性地组织镇、村干部前往江苏华西村、奉化滕头村参观学习，使广大干部解放了思想，学习到了有价值的经验，增强了加快发展的责任感和紧迫感。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各相关部门，落实责任人，严格考核，并把相关任务列入村干部百分考核中，从而使各项任务都落到了实处，形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。

（二）着力改善小城镇基础设施条件，营造加快发展的良好环境。把加快小城镇基础设施建设、改善生态环境、完善小城镇载体功能、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务，全力以赴改善城镇环境。一是坚持基础设施建设先行。据统计，2007年维护建设总投资约4100万元，其中，投资125万元延伸了云寺路；投资154万元改建太平桥等4座桥梁；投资37万元建成了镇汽车站；投资25万元，完成了镇文化中心的改建；投资250万元，启动了镇商会大楼的建设；投资5万元，完成了镇综治中心办公楼装修工程；投资2万元，新增了公共厕所1座；投资140万元，完成了镇压缩式垃圾中转站建设；投资846.92万元，完善4.13平方公里的工业功能区的建设，全面完善其道路框架、绿化、亮化、给排水、供电、污水处理等基础设施配套。通过以上项目的实施，进一步改善了小城镇赖以发展的硬环境。同时完善新农村规划建设，加大小康住宅建设力度，新增小康住宅面积24525平方米，极大地改善了村镇人居环境。其中，农民建房78户，住宅面积14525平方米，投资1089.375万元；云溪花园住宅面积10000平方米，投资2000万元。二是着力抓好生态环境建设。在2006年创建国家级环境优美乡镇并通过验收的基础上，继续大力实施绿化工程，加快庭园经济建设，实施“镇送村种社管户养”的庭园经济林建设，共送出水果苗木13700株。2007年新增绿化面积371.03亩，乡镇绿化覆盖率20％，建成区绿化覆盖率30.5％。积极实施省级绿化示范村建设，缪家村、大云村先后通过省级“绿化示范村”。启动了花乡大道建设，目前已完成1公里。三是加强环境整治力度。建立健全长效管理机制，配强城管队伍，2007年又新增1名城管队员。加强污水处理，2007年新增微动力污水处理设施1座，生态模块污水处理设施27座。同时通过镇垃圾压缩中转站的新建，进一步完善垃圾处理日产日清制度落实。四是突出软环境建设。进一步强化亲商、双赢、诚信、公正和人人都是环境的理念，切实增强服务意识，规范服务行为，大力改善投资软环境，鼓励外地客商参与小城镇开发建设。环境的改善，引来了项目和资金，止目前共累计引进增资及新办项目19项，实到外资1641万美元，这些项目的实施为大云镇的.建设增添了新的活力。

（三）立足长远，科学规划，合理定位小城镇功能。突出科学发展、协调发展、和谐发展这个主题，全面推进“现代工业重镇、特色农业强镇、文化生态名镇和和谐平安乡镇建设。以县城区向南推进和跨海大桥穿越我镇为重要契机,通过科学调整功能布局，不断完善总体规划和集镇新区规划，强化一、二、三产功能，实施大开发，加快城乡一体化进程，不断提升镇区品位，逐步形成以善江公路为轴线,以大云集镇为中心,以一城一区为两翼的 “一镇、一城、一区”的发展布局。“一镇”就是扩建好大云集镇；“一城”就是在大云集镇以西，跨海大桥连接线以东、沪杭高速公路以南规划建设总规模为2.5平方公里的工业新城；“一区”就是在善江公路以东，建设以“一带六园”为主体框架的大云生态观光农业示范区。同时，全面完成各行政村农村建设规划布局，缪家、大云、洋桥等新农村建设已初具规模。

（四）规范服务和管理为小城镇发展提供强大动力。大云小城镇能在短期内能取得一定的成绩，根本原因在于通过改革，敢于打破一切不利于小城镇发展的束缚，运用市场手段，逐步建立起适应小城镇发展需要的新机制新制度。一是以“机关作风年”建设为载体，以“三创一争”为抓手，切实转变政府职能，增强服务意识，走“小政府、大实体、小政府、大服务”的路子，推行“政务公开”，实施“阳光行政”，提高办事效率，提升服务质量。二是改革小城镇户籍管理制度。放开农民、外来人口的落户限制，引导农村非农产业向城镇聚集，现全镇非农人口达到2564人。三是吸引各种能人参加城镇建设，进一步加快城乡一体化、农村城镇化进程。在原小区建设的基础上，建设了云都花园园，云溪花园，总面积达4.97公顷。四是规范小城镇建设用地制度。实行规划、征地、开发、出让、管理五统一，土地按不同地段确定出售价格，以增加小城镇的投入。

（五）探索建立多元化的投资体制，努力建设小城镇建设资金 “瓶颈”。按照市场经济的要求和“谁投资，谁受益”的原则，鼓励企业、外商、个人投资参与小城镇建设，多渠道吸引社会资金，初步建立起了政府、企业、个人多元化投融资体制，较好地解决了小城镇建设资金不足的问题，加快了小城镇建设速度。一是加大项目争取力度。结合小城镇特色和优势，想方设法争取小城镇建设资金。二是加强与金融部门的协调和联系。最大限度的获得金融部门的支持，筹措建设资金。三是采取宣传促动、行政协调、政策带动、农民自建、商户联建和投资者开发等多种形式，吸纳社会闲散资金参与小城镇建设。

（一）城镇经济实力稳步提高。小城镇的建设在为农业、乡镇企业发展创造基础条件的同时，也带动了第三产业的发展，极大地拉动了城镇经济的增长，今年预计全镇共实现地区生产总值7.75亿元，同比增长18.14％；实现财政总收入6500万元，同比增长28.2％，其中地方财政收入2400万元，同比增长25.39％；全社会固定资产总投资达到4.1亿元，同比增长22％，其中工业生产性投入达到3.7亿元，同比增长32％；合同利用外资2200万美元以上，超额完成县下达任务，实到外资1641万美元，完成县下达任务149％；其中：县外内资1亿元，同比增长170％；工农业总产值26.06亿元，同比增长22.95 %，其中工业总产值23.51亿元，同比增长24.99%，规模以上企业工业产值18.8亿元，同比增长30%；农业产值2.55亿元，同比增长6.89%；外贸出口达到0.9亿美元，同比增长4％；农民人均纯收入达到9950，同比增长13.4％。

（二）加快了产业结构调整步伐。通过小城镇的综合开发建设，全镇产业结构调整发生了质的变化,以生态农业、生态工业、生态旅游为特色的生态经济呈现良好的发展态势。全镇着力发展以大棚设施栽培为主的鲜切花、瓜果蔬菜两大优势产业，培育水果产业，发展生态农业，目前已形成了大云镇鲜切花园区、碧云花园、森禾公司等生态农业特色基地9个，经营总面积近3000亩。碧云葡萄园建成了县级“高效生态农业示范园”。全镇花卉、大棚果蔬种植面积达到1.5万亩，粮经复种指数达到228%，全镇粮经比例达到26.8：73.2。同时，初步形成了以电子电声、轻纺服装为主导的符合大云生态环境的特色块状经济，生态工业占全镇工业的85%以上。此外，生态旅游发展也取得了长足的进步，目前已初步形成“一带六园”生态休闲农业观光区。碧云花园、拳王休闲农庄、森林亚洲、华明花艺园、十里水乡、大云寺院等一批生态园和旅游景点共完成固定资产投入1622万元。其中嘉兴碧云花园有限公司作为“全国2a级旅游景区”、“全国农业旅游示范点”和“浙江省农家乐旅游示范点”，该公司接待中心一期已投入使用，二期、三期正在规划中，今年以来接待游客达24万人次。今年8月全省休闲观光农业现场会在碧云花园举行。

（三）小城镇环境得到显著改善，城镇综合功能明显增强。通过云寺路等镇区道路的建设，以及乡村康庄工程的实施，全镇主要道路硬化率达到了100％，改善了交通，方便了群众出行；城乡自来水的普及率达100％，使全镇区实现了饮水安全和自来水化；园林绿化建设进一步美化了居住环境；污水处理工程和垃圾处理工程的实施进一步改善了生态环境；镇容镇貌焕然一新，实现了“基础设施配套完善，综合服务功能大力提升”。同时，新建了镇汽车站、改建了镇文化中心等设施，达到了农村城镇化、城乡一体化。云溪路商业街、农贸市场规范化管理；云寺路道路两侧的加快开发以及康兴东路和青云路以北至善江公路接口两条新商业街的开发，既推进了全镇商贸流通日趋活跃，又促进了农村富余劳动力的转移，非农业人口由2006年2341人增长到2007年2564人。

自从启动美丽乡村建设工作以来，严田镇党委、政府精心谋划，集中力量，突出新农村建设主体，高标准进行小城镇建设，因地制宜发展旅游产业，切实加强基层党建，着力构建“开放、繁荣、秀美、幸福”新镇村，美丽乡村建设工作取得了一定成效。

工作情况

(一)集镇建设情况

20__年，我镇以打造“中国最美樟乡”为抓手，坚持“高标准、高起点”规划，全面提升旅游通道中心集镇品味，改善了集镇面貌。

1、投入资金10余万元，对我集镇街道绿化、亮化工程进行改造。对群众休闲广场进行了一次大范围的整治清理工作，让群众活动场地进行休闲娱乐。对我镇街道两旁的路灯进行换装，使集镇面貌焕然一新。

2、成立了城管中队、环卫所，配置了人员，并有专门的清洁人员。进一步整治了街道的环境卫生，实行垃圾装袋，定时统一收集的办法。

3、继续加大了对安莲、安宜公路省级通道两旁的卫生和农民建房的整治工作，农民违法乱建房现象得到有效遏制，路边乱倒垃圾的现象也越来越少。

(二)新农村建设情况

1、横屋村竹山下中心建设情况。横屋村中心村建设工程已经完成了招投标，目前已经在施工阶段。截止当前，对村容村貌进行改造整治，先后拆除空心房6幢共940平方米，拆除破旧猪牛栏15间共420平方米，拆露天厕所10个。结合规划设计要求，新购公用垃圾桶12个，配有2名保洁员。

2、岩头村院下组新农村点建设情况。岩头村院下组为20__年度的空心村整治点，已经完成了危旧房、空心房的拆除，做好了新建房屋的规划工作。20__年岩头村院下组再次列入新农村建设点建设计划，并且争取到了市烟草公司烟草援建点。该新农村建设点已经完成了初步规划并已经上报到县有关部门，下一步将进行招投标工作。

3、岭溪村西家组新农村建设点建设情况。该新农村建设点已经完成了初步规划，目前已经将该项目公示在_网站上，下一步将进行招投标工作。

(三)清洁工程开展情况

今年我镇在全镇范围内全面开展了农村清洁工程工作，全镇16个村都有环卫专干，154个村民小组都配备了保洁员。镇环卫站配备了四名清洁工人，专门负责集镇卫生的保持及垃圾的清理。

1、垃圾填埋场建设情况。严田镇垃圾填埋场位于山背村，面积达16亩，现在正进行征地扩建工作。通往垃圾填埋场的道路已经硬化，目前已经在使用当中。

2、污水处理厂建设情况。根据本镇实际需要，在严田村老屋里污水处理厂建设基本完成，总投资40万元，即将投入使用。

3、清洁工具配备情况。全镇现已购买垃圾桶1200余个，垃圾清运车2辆，板车16辆，铁锹、扫把等清洁工具都已配齐。

4、垃圾中转站建设情况。严田镇垃圾中转站位于青桥村，面积为2亩，已经完成土地征收、土建工程及预算工程，正准备进行招投标。

二、存在的问题

1、是群众对农村清洁工程不是很支持和理解，一些农户的习惯难以改变。

2、是镇村干部对于这种经常性工作重视力度不够，在村里形不成氛围。

3、是农村清洁工程长效机制还待进一步探索。

4、集镇管理还存在一定缺陷，管理不够有力，特别是在节假日，依然存在人群车辆阻塞道路的情况。

20xx年是“”开局之年，也是我县推进城区建设的关键之年。城镇规划办公室在镇党委、政府的正确领导下，在县规划局的悉心指导下，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，加强管理，科学规划。一年来，经科室全体成员精诚团结、认真履职、扎实工作，各个方面取得较好成效。

我们坚持把小城镇建设与全镇经济社会发展摆在突出位置，作为重要战略任务来抓。一是配备了专职工作人员。配备有专业知识与经验丰富的人员负责、协调和解决小城镇建设中的重大问题，多次召开小城镇建设会议，跟踪督查小城镇建设项目的实施。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各村，落实责任到人，严格考核，并把相关任务列入村干部年终考核，从而使各项任务都落到实处，形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。

为落实县委、县政府提出的打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南”总体战略的决策部署，全面推进我镇经济建设，着力打造经济强镇，合理安排小城镇建设的工作进度，各方面工作都取得了不小成绩。

一是全力搞好新民居建设，造福辖区百姓。统筹城乡发展是实现城乡等值化的重大战略举措，是打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南”的重要途径，是提高人民群众幸福指数的必然选择。按照县委、县政府的部署，我办认真规划了16个城中村逐年实施旧城改造，新规划区内的26个村全部一步进城，并因地制宜规划了以东上坡子、张泡村为中心的2个中心村和1个传统产业保留村皂户。我们聘请了有资质的

专业测量队伍进行实地测量规划，完成了两个中心村和一个传统产业保留村的总体规划(——20xx)，并根据规划情况稳步实施推进统筹城乡发展试点工作，让百姓早日住上新民居。王庄子、东张士坎、谷家营三村联建工程顺利通过验收，村民及时入住;凯旋大道、八合居等新民居进展迅速。

二是加强监管，防患于未然。为进一步统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，根据我县有关部门下达的《关于加强农村宅基地审批和农村建房管理的紧急通知》，我办进一步加强和完善了监督管理体系，科学指导全镇城乡一体化工作，对我镇下属50个村的建房情况进行全面摸排，同时加大暂停建房的宣传力度，减少群众不必要的投入和损失。我办今年到目前为止接到违法建筑举报70余起，均下达处罚整改通知，并把城区部分违法建设行为及时向城管局反映并协助处理，极大地维护了规划的权威性和严肃性。

三是重点整治，增强于法制。为加固规划建设工作坚实的壁垒，使建设能够严格按照《城乡规划法》等相关法律、法规健康有序审批规划，同时也为了广大人民的根本利益，我办加大了拆违工作力度，对违法违章建筑进行强制拆除:一年内，在镇辖区内发现20户村民非法占地或私搭乱建,除14户自行拆除外，其他6处在制止无效、多次通知自拆未果的情况下，联合土地、规划、城管等部门对其进行了强制性拆除。共拆除违章建筑房屋36余间，共计440多平方米，有力地强化了规划决策权的法制化和民主化，进一步提升了全镇文明形象。

四是推进改造，规划于大局。为了加强乡镇统筹一体化规划，全面推进规划战略工作，我办积极配合镇国土资源所、县规划局对我镇下属各村土地的征用工作并献计献策，在上级部门与基层之间的工作中切实起到了承上启下的作用。在对东北街、王庄子、东坎、西坎、牛东庄等村建设新

民居的征地工作中，我办本着客观、实事求是的原则,全员参与，配合丈量、清点地上附着物等工作。在各项拆违拆迁工作中，积极协调，全面监管调度，按时间节点全部工作。规划于大局，为改变县城面貌，提高群众生活质量，探索推动城中村改造的新思路、总结新经验做出自己的贡献。

参照《滦南县倴城镇人民政府经济社会发展规划纲要》以及年初既定目标，对比工作完成情况，我办认真完成党委、政府交办的各项工作任务，做好村内工作，为全镇实现年初既定的各项目标尽到了应有的责任。

一年的时间很快，很充实，在科室全体的共同努力下，较好的完成了各项阶段性的工作，取得了一定的成绩，但距离领导的要求和群众的期盼还有距离，在今后的工作中，我们会继续努力，打造更优秀的团队，以更加出色的工作业绩回报社会。