食品安全处置应急预案【通用八篇】 方案大全【精彩20篇】

为预防幼儿突发事故，确保幼儿园各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据教育局有关文件精神，结合本学期工作实际，特制定本应急预案。

一、安全教育领导组：

1、组长：

2、成员：

二、安全教育领导组职责：

1、加强对幼儿预防事故的安全教育，增强师幼的自我防范意识。

2、利用墙面、橱窗等对幼儿进行安全的教育。

3、发放“关于加强幼儿安全教育致家长的一封信”，明确责任。、

4、当发生幼儿时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。

5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。

三、水中自救与救生一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：

1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。

2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。自救方法：发生事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。

四、防知识

1、不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候、严禁幼儿私自下水游泳，必须有大人的陪同并带好就生圈。

2、严禁私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。

3、没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自靠近有水区域。

4、到公园划船，或乘坐船时必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边洗手、洗脚，尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。

5、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。

6、如果出现有人，更不要冒然下水营救。

7、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。

8、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。

9、如果不幸，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。

10、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。

五、日常管理：

1、建立健全预防学生事故的安全防范制度。把任务落实到班级，实行各负其责的防范工作机制。

2、幼儿园组织孩子参加的春(秋)游、集体劳动、教学实习或者社会实践等活动时，活动地点或途中有河流、湖泊的，要落实预防孩子事故的相关措施。需乘坐船只的，必须严格检查船只的证照和安全性能情况，严禁超载。

3、每年暑假前，幼儿园要印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强幼儿园与家长的联系，增强家长防止孩子的安全意识和监护人的责任意识。

4、近一步完善幼儿的接送制度，完善幼儿的缺勤跟踪制度。

六、事故发生时的应急措施

1、如果孩子因游泳而发生事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。

2、幼儿园接到孩子的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救

3、动用一切器材对者进行营救，给者做人工呼吸，尽快救醒者，减少伤亡程度、第一时间通知者家长、尽快将者转移到附近的医院去治疗。如果发现者死亡，必须马上如实地向园长报告，园长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。

七、事故处理

(一)报告程序

如果发生特大安全事故，应立即将事故概况快速报告教育局和公安部门。

(二)时间要求

发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向人民政府和教育局报告。

(三)报告内容

报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。

一、开学前居家监测报告体温

1.开学前，学生居家减少外出，减少与外人接触。如出现发热、乏力、干咳、呼吸困难等可疑症状，立即就医并向社区和学校报备，顺延返校日期。待症状消除后，持医院有关证明，方可返校。

2.开学前14天，学生每日监测体温，返校前要填报“健康码”，取得“健康码”绿码后，方可返校。

3.要如实向学校报告14天的个人及家庭成员健康状况、出行情况等。

二、开学后

1.家长要为学生准备充足的口罩、消毒纸巾或免洗消毒洗手液;自备水杯，提倡带饮用水到校。

2.每天早晨做好体温监测。家长督促、指导学生每天起床后监测体温，并通过班级群或相关系统程序等方式上传体温情况，体温正常方可出门。若出现发热、乏力、干咳、呼吸困难等可疑症状，不得到校，要及时就医，并向班主任报告。

3.学生应主动佩戴口罩，在校门口接受体温检测，体温正常者方可进校;体温异常者经学校登记备案后由学校报区上级部门，按相关要求由家人陪同到__指定的就近发热门诊就医。

4.为避免人员聚集，减少人员流动，学生要按学校规定的错峰时间到校，不要在校门口聚集。到校后严格按照学校规划的线路行进，在指定区域活动，按学校的各项要求去做。

5.如学生在校期间出现发热、咳嗽、乏力、呕吐等症状，由学校进行隔离，并电话通知家长，家长在接到电话后应第一时间到校，按相关要求由家人陪同到医院就医。

6.上课：学生若出现发热、咳嗽、乏力、呼吸不畅等症状，立即报告老师。

7.课间：保持一定距离排队依次如厕，便后及时用流动水和洗手液(肥皂)洗手或用含醇速干手消毒液揉搓双手。便前便后及时正确洗手。

8.就餐要求：按照学校要求分时段就餐，提倡自带饭盒，排队间距要1米以上，餐前洗手。在食堂就餐要单人单桌同向就坐，餐前最后一刻摘下口罩，快速就餐，少交谈，餐毕后戴口罩，迅速离开。

9.学生每日上下学，建议步行或骑行，尽量不乘坐公共交通工具。

10.学生每日应尽量维持“家——学校两点一线的轨迹。

11.如果去过其他场所，记录好行程，以便配合可能发生的相关密切接触者调查。学生放学回到家中摘掉口罩并立即洗手消毒，把外套放到通风处。

12、学生要养成外出归来;饭前便后;接触过公共设施或物品后;接触过分泌物、呕吐物、排泄物后;咳嗽或打喷嚏用手遮掩后等情况，均需及时进行手卫生，使用流动水及洗手液/肥皂，按照七部洗手法规范清洗双手，揉搓至少20秒(采用快乐洗手法，可唱2遍生日快乐歌)，然后用纸巾擦干或自然晾干。

三、注意事项为保障每一名学生的身体健康，保证每一个家庭的团圆幸福，请家长和学生配合学校做到：

1.配合学校做好身体健康的各项工作;

2.坚决防止隐瞒身体状况、带病上课等情况发生;

3.所有人进入校门一律核验身份和检测体温，不服从管理者一律严肃处理;

4.加强诚信教育，坚决防止疫情在校园蔓延，对有严重失信行为的，按照学校制度规定给予相应纪律处理，对构成犯罪的移交司法部门处理。

尊敬的各位家长、亲爱的同学们，秋季开学在即，让我们携起手来、团结一心，共同做好开学后的疫情防控常态化工作!

四、附件学生身体健康承诺书班级

姓名

幼儿身份证号

监护人姓名

监护人身份证号

联系电话

家庭详细地址

一、应急组织机构与职责

为加强对配电室火灾事故应急救援工作的统一指挥、协调，特成立处置配电室火灾事故应急领导组。

1、组长：__

2、成员：__

配电室火灾事故应急指挥中心设在调度室，电话：__

组长负责决定启动应急预案、确定灭火方案，成员负责对火灾现场的勘察及具体实施灭火方案的各项工作。

二、供电运行情况

运行方式：10kV变电站2#电源进线534运行，1#电源进线832带电备用，母联开关为冷备用状态，母联开关为运行状态。2#500kVA主变运行，Ⅰ、Ⅱ段母线带电运行。

三、安全措施

1、电流互感器及变压器严格禁止超负荷运行。

2、严格执行巡回检查制度，用红外线测温仪定时对设备接口处进行测温，当在日常巡查中发现设备有超温等可能引发着火事故发生的情况时，值班人员应立即向调度汇报，由调度员汇报领导组。

3、日常巡查时，对消防器材进行检查，按质、按量配备消防用具，发现不符规定的及时进行更换、补充，以便应对火灾事故。

4、加强配电室人员对消防知识的学习，并定期、不定期进行防火安全演练培训，切实提高扑救初起火灾的能力。

5、值班人员面对设备火灾事故应沉着冷静，采取科学方法进行灭火。

6、当火势过大时，应立即向沁源县消防支队报警。

7、当发生着火事故时，根据火灾大小情况进行灭火，首先要保证自身安全。

8、当发生着火事故时，该配电室值班员应首先立即向机电调度汇报，由调度员向领导组组长汇报，领导组组长应在最短时间组织相关人员赶到事故现场，现场指挥处理火灾事故。

9、其它未提之处严格按照《山西曙光煤业有限公司地面火灾事故应急救援预案》、《山西曙光煤业有限公司高压供电系统事故应急预案》及相关应急预案执行。

四、事故预案及应急措施

（一）当发生高压系统的相关设备着火事故时，按《山西曙光煤业有限公司高压供电系统事故应急预案》执行。

（二）10kV变电站设备发生着火事故时

1、运行中的变压器发生着火事故时，10kV变电站值班人员立即断开该变压器的电源进线开关和出线开关的断路器及上、下刀闸、断路器，随后立即向调度汇报，启动《山西曙光煤业有限公司高压供电系统事故应急预案》；同时值班员查看备用变压器的情况，无异常时，立即投入运行，由调度员指挥进行逐级送电；随后值班员对着火的变压器根据现场情况采用干沙子和干粉灭火器进行灭火，若火势过大时，向沁源县消防支队报警。

2、10kV高压开关柜发生着火事故时，10kV变电站值班人员应立即断开该段进、出线开关的断路器及上、下刀闸，向调度汇报，启动《山西曙光煤业有限公司高压供电系统事故应急预案》；同时值班员查看备用线路的情况，无异常时，立即合该段线路的进、出线开关，送电正常后，由机电技术员指挥进行逐级送电；随后值班员对着火的高压开关柜根据现场情况采用灭火器灭火。

3、10kV高压开关柜发生着火事故时，10kV变电站值班人员应立即断开着火开关柜的.断路器及上、下刀闸，将相关情况汇报机电调度，由调度员通知该开关柜的用电单位；随后值班员对着火的高压开关柜根据现场情况采用灭火器灭火。

4、消弧线圈发生着火事故时，10kV变电站值班人员应立即断开消弧线圈开关柜的断路器及上、下刀闸，同时使用相应灭火器材进行灭火。

5、电容器发生着火事故时，10kV变电站值班人员应立即断开电容器开关柜的断路器及上、下刀闸，同时使用相应灭火器材进行灭火。

（三）、配电室发生着火事故时

1、运行中的变压器发生着火事故时，值班人员应立即断开该变压器进、出线电源开关，查看备用变压器的情况，无异常时，立即投入运行，由机电技术员指挥进行逐级送电；随后值班员对着火的变压器根据现场情况采用干沙子和干粉灭火器进行灭火。

2、10kV开关柜发生着火事故时，值班人员应立即断开着火开关柜的断路器或开关，将相关情况汇报调度，由调度员通知该开关柜的用电单位；随后值班员对着火的高压开关柜根据现场情况采用灭火器灭火。

1 总则

1.1 编制目的

为加强公司对铁路交通事故应急救援工作的管理，建立健全科学、规范、统一、高效的事故应急指挥、响应和预防控制体系，确保在发生铁路交通事故时，能迅速、有序、有效地开展现场处置及救援工作，控制事故升级，减少职工伤亡和财产损失，制定本预案。

1.2 编制依据

本应急预案依据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援规则》和相关的制度规定编制。

1.3 适用范围

本预案适用于公司范围铁路专用线发生事故，造成人员伤亡、财产损失、中断行车及其他影响铁路正常行车，需要实施应急救援的事故。

1.4 编制原则

1.4.1 应急事故救援要严格遵循“以人为本、逐级负责、应急有备、处置高效”的基本原则。

1.4.2 坚持信息传递准确，救援出动迅速，组织指挥严谨，责任分工明确，协调配合密切，迅速开通线路的工作原则。

2 组织机构及职责

2.1 甘肃华澳铁路综合工程有限公司（以下简称：总公司）铁路交通事故应急救援领导小组（以下简称：应急救援领导小组）

组长：总经理、党委书记

常务副组长：主管安全副总经理

副组长：总公司其他党政班子成员

成员：各部门负责人，安全部全员

领导小组办公室设在安全部

2.2 应急救援领导小组职责

2.2.1 负责建立健全工作制度，制定和完善事故应急救援预案，按照国家规定的权限和程序，组织、指挥、协调公司事故应急救援工作。必要时，负责协调请求有关部门给予支持帮助。

2.2.2 救援工作日常管理机构设在安全部，管理、检查、指导各公司铁路交通事故救援工作；协助领导对铁路交通事故救援的组织指挥工作。

2.2.3 负责事故应急救援的人员培训及预案演练等基础工作。

3 应急事故通报

3.1 事故应急救援实行逐级报告制度。事故发生后，现场工作人员或者其他有关人员应当立即向总公司、本公司负责人和邻近铁路车站、列车调度员、公安机关报告。

3.2 遇有人员伤亡或者发生火灾、爆炸、危险货物泄漏等事故时，接到报告的各公司应当根据需要采取防护措施，并立即通知当地急救、医疗卫生、公安、消防、环境保护等部门。各公司值班室应存放当地急救、医疗卫生、公安、消防、环境保护等部门的值班电话或负责人的电话，定期检查是否变更，确保通讯联系。

3.3 救援报告的主要内容：

3.3.1 事故发生的时间、地点（站名）、区间（线名、公里、米）、线路条件、事故相关单位和人员。

3.3.2 发生事故的列车种类、车次、机车型号、部位、牵引辆数、吨数、计长及运行速度。

3.3.3 伤亡人数、性别、年龄以及救助情况，是否涉及境外人员伤亡。

3.3.4 货物品名、装载情况，易燃、易爆等危险货物情况。

3.3.5 机车车辆脱轨数量及型号、线路设备损坏程度等情况。

3.3.6 对铁路行车的影响情况。

3.3.7 事故原因的初步判断，事故发生后采取的措施及事故控制情况。

3.3.8 事故应急救援过程中，人员伤亡、脱轨辆数、设备损坏等情况发生变化时，应及时补报。

4 救援响应

4.1 接到事故救援报告后，由总公司作出应急救援响应，启动应急预案，并及时向上级主管部门报告。

4.2 有关负责人和专业人员应当立即赶赴现场，组织指挥应急救援工作。

5 现场救援

5.1 事故涉及中断行车及其他影响铁路正常行车时，各公司应当迅速组织人员，协助上级清理事故货车及相关货车装载的货物。

5.2 事故应急救援过程中，应当妥善保护事故现场以及相关证据，并及时移交事故调查组。因应急救援需要改变事故现场时，应当做出标记、绘制现场示意图、制作现场视听资料，并做出书面记录。任何单位和个人不得破坏事故现场，不得伪造、隐匿或者毁灭相关证据。

5.3 事故造成铁路设备设施损坏时，应当积极配合有关专业部门立即组织抢修。

5.4 积极配合公安机关解救和疏散遇险人员，设置现场警戒区域，阻止未经批准人员进入现场。

5.5 事故救援完毕后，协助现场指挥部对现场进行检查清理，进一步确认无伤亡人员遗留，拆除、回收、移送救援设备设施，清除障碍物。

5.6 事故救援工作结束后，对工作积极、表现突出的职工给予表彰或奖励；对玩忽职守、扩大事故损失，延误救援起复工作的单位和个人，进行考核。

6 善后处理

6.1 依法进行事故的善后处理，妥善安排现场遇险滞留人员食宿，进行伤亡人员亲属的通知、接待以及抚恤丧葬、经济补偿等处置工作。负责收取伤亡人员医疗档案资料，核定救治费用。

6.2 对事故造成的伤亡人员，应当在积极组织施救的同时，负责协调落实伤亡人员的救治、丧葬等临时费用，待事故责任认定后，由事故责任方承担。事故当事人对损害赔偿有争议时，可以协商解决或者请求事故调查组进行调解，也可以直接提起民事诉讼。

6.3 对事故现场遗留的财物，配合公安部门应当进行清点、登记并妥善保管。

6.4 事故救援工作结束后3日内，召开分析总结会，全面总结本次救援工作的经验和成绩，查找存在的问题和不足，针对存在的问题，提出改进意见和措施。并形成书面报告，附事故应急救援有关证据材料。

7 罚则

7.1 对于不立即组织事故应急救援或者迟报、漏报、瞒报、谎报事故等延误救援的，视事故等级和影响程度等具体情况，由总公司对责任单位处2万元以上5万元以下的罚款，对责任人处2000元以上5000元以下的罚款。

7.2 各公司安全管理人员以及其他人员违反本规则规定，未立即启动应急预案或者迟报、漏报、瞒报、谎报事故等延误救援的，对主管负责人和其他直接责任人依法给予行政处分。涉嫌犯罪的，依照有关规定移送司法机关处理。

8 附则

8.1 管理与更新

8.1.1 各公司应根据本预案制定本单位实施细则，报总公司核备。

8.1.2 应急预案制定后，原则上定期进行修订，遇特殊情况可随时修订。本预案修订后，报有关部门备案并抄送有关部门和单位。

8.2 本应急预案由总公司负责解释。

为认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府关于今冬明春新冠疫情防控工作的指示精神，切实做好紧急状态下的全街道生活物资应急保障工作，有效防范化解生活物资保障风险隐患，确保粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活商品稳定生产供应，粮食和物资储备满足市场应急需求，重点生活物资价格总体保持稳定，切实满足街道人民群众基本生活需要，特制订本预案。

一、总则

(一)基本原则

坚持目标导向，精准施策。坚持属地管理，分级负责。坚持强化协作，部门联动。坚持突出重点，城乡统筹。坚持督防结合，压实责任。

(二)适用范围

本街道区域内因新冠疫情导致生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众大量集中抢贿、价格大幅上涨等应急状态的防范应对和应急处置。

二、应急组织指挥体系

按照“队伍不变、强化监测、随时应战”的原则，由街道疫情防控工作领导小组办公室负责制定实施街道生活物资保障应急预案，组织跨区域生活物资调运，衔接争取县级粮油和物资储备支持工作。

三、预警状态

生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众抢购、价格快速上涨、市场秩序紊乱等应急状态的防范应对和应急处置。

四、应急状态

本预案适用于以下四种情况的应急处置，按照就近就地组织和分级负责的原则，各村(社区)负责组织本村(社区)的生活物资保障供应，办事处负责协调县级的生活物资保障供应。

(一)一般状态(IV级)。辖区内较大范围出现群众抢胸;粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应出现偏紧状态;粮油价格一周内上涨20%;其他需要按照一般状态进行应急处置的状况。

(二)紧张状态(III级)。辖区出现群众大量抢购;粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应连续10天处于紧张状态;粮油价格一周内上涨30%，或精瘦猪肉价格一周内上涨20%以上;其他需要按照紧张状态进行应急处置的状况。

(三)紧急状态(II级)。辖区出现群众大量集中抢购，粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应处于常紧张状态;粮油价格一周内上涨50%以上，或精瘦猪肉价格一周内上涨30%以上;其他需要按照紧急状态进行应急处置的.状况。

(四)特急状态(I级)。辖区出现群众大量集中抢购，并出现粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐断档脱销;粮油价格一周内上涨80%，或精瘦猪肉价格一周内上涨40%以上;其他需要按照特急状态进行应急处置的状况。

五、应急响应

(一)一般状态(N级)响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急一般状态，由办事处启动IV级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2.按照街道应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组要求和相关应急预案，就地就近组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐进行市场供应。

3.组织辖区内生产加工企业对粮食储备进行加工，投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

4.向市、县应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。

5.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

(二)紧张状态(皿级)响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧张状态，由办事处同意后启动III级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2.按照街道应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组要求和相关应急预案，办事处就地就近组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障市场供应。

3.组织辖区生产加工企业对粮食储备进行加工，投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

4.向市、县应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。

5.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

(三)紧急状态(II级)响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧急状态，由办事处向县人民政府提出启动II级应急预案建议，经县人民政府同意后，由县人民政府发布启动II级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2.按照街道应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组要求和相关应急预案，对全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行监管，按人定量供应。

3.组织辖区生产力口工企业对储备进行加工，投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

4.向市、县应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组报告申请动用市、县级储备保障供应。

5.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

6.街道派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

(四)特急状态(I级)响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急特急状态，根据市人民政府发布启动的I级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2.按照市县应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组要求和相关应急预测和市、县人民政府要求，对全街道成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行管控，按人定量供应。

3.组织辖区生产加工企业对储备进行加工，投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

4.向省、市应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组报告申请动用省、市级储备保障供应。

5.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期增强信心。

6.派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

六、应急保障

按照生活物资保障的相关要求，各部门各单位分领域分环节落实保障责任措施。

(一)综合协调。由街道综合办公室牵头，负责贯彻落实县疫情防控生活物资保障组的要求部署，统筹协调联络各项保障工作，协同做好指挥调度、信息汇总报送等工作。

(二)生产保障。由街道农村服务部、市监站、办公室等部门，负责组织粮油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生产力口工，确保市场供应需要。

(三)储备保障。由街道综合办公室牵头，会同农村服务部、财政分局、市监站等部门和单位，负责粮油、食盐等生活物资储备保障工作，对接争取县级粮油和物资储备支持等相关工作。

(四)流通供应保障。由街道市监站牵头，会同农村服务部、市监站、交管站、派出所等部门和单位，负责粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等商品的组织调运，确保“绿色通道”畅通，做好超市、批发市场、农贸市场、惠民网点等的物资配送，确保供应充足、配送及时通畅、正常营业。扎实做好定点医院生活物资保障工作。推动电商、快递物流企业加大配送力度，确保网购通畅。

(五)检验检疫保障。由街道市监站牵头，会同农村服务部对辖区内入境入街道食品和重点超市、农贸市场、批发市场等区域重点商品的检验检疫工作。实施严格的检验检疫排查，防止被污染生活物资物品流入市场。

(六)水煤电油气保障。由市监站牵头，会同相关部门和单位，负责做好水煤电油气的保障工作。

(七)经费保障。由街道财政分局牵头，对启动实施应急预案产生的粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐价差和调运费、装卸搬运费、包装费、加工费、销售费用等列入财政预算予以保障。

(八)市场监管。由街道市监站牵头，会同街道农村服务部负责全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要商品市场价格监测和市场秩序的监管各项工作。

(九)奖惩措施。各部门各单位按照预案明确的职责，压紧压实责任，确保预案确定的各项目标任务落实到位，对出色完成应急处置任务表现突出的，给予通报表扬;对推诿扯皮、落实不力、给生活物资保障工作造成重大影响的，要严肃追究相关责任人责任。

(十)本预案自正式印发之日起生效。

为做好甲型H1N1流感防控工作，保障学校的正常工作秩序和全校师生员工的身体健康，按照教育部办公厅《关于进一步落实甲型H1N1流感防控措施的紧急通知》和__省教育厅、卫生厅关于转发《教育部办公厅卫生部办公厅关于做好学校秋季开学甲型H1N1流感防控工作的意见》的通知精神等文件的相关要求，结合我校实际情况特制定本应急预案。

一、组织领导

学校成立防控甲型H1N1流感疫情工作领导小组，领导全校防控甲型H1N1流感疫情工作。

组长：______

副组长：______

成员：______

领导小组下设办公室。地点：后勤管理处办公室。主任：______;副主任：______

联系电话：________(24小时值班电话)传真：________

各部门、各单位的主要负责人对本部门、本单位的防控工作负总责，按要求认真开展各项工作。

二、工作目标

1、普及甲型H1N1流感疫情的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

2、加强日常管理与监测，各二级学院做好每日晨检(测试体温)等工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保甲型H1N1流感疫情在校园内不发生、不蔓延。

三、工作原则

(一)加强宣传，提高防护意识

采取多种形式，加大宣传力度，进行甲型H1N1流感防控知识宣传与培训，提高我校师生员工的防护意识，保持个人卫生与公共卫生;出现疫情时，按照有关法律法规及时报告疫情，正确转送与积极治疗，并采取有力措施做好各种防护，切断传播途径，控制疫情发展。

(二)加强领导，群防群控

各级领导要像抓防“非典”一样抓好甲型H1N1流感防治工作，各部门、各学院要有专人负责，并服从学校防控领导小组的统一部署与安排，做到信息共享，相互协调配合，群防群控。

(三)依法管理，科学防治

严格执行国家有关法律法规，对甲型H1N1流感的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，用科学方法防控甲型H1N1流感，对于违法行为，依法追究有关单位主要领导的责任。

四、部门分工

(一)院长办公室：负责防控工作的综合协调与情况汇总，整理会议纪要，报送重要信息，保证防控用车。

(二)宣传部：加大宣传力度，广泛开展有关甲型H1N1流感防治知识的宣传活动，使广大师生员工了解甲型H1N1流感传播的特点和预防知识。负责宣传报道我校的防控工作，做到及时准确地沟通信息，宣传报道有效正确。

(三)学生处：负责防控甲型H1N1流感疫情期间公寓内部宣传和学生思想稳定工作，加强对学生的管理，确定专人，检查落实晨检制度，对发热(体温大于37。5℃)并有传染病可疑的学生及时送到校医疗中心进行排查，配合转送学生工作，负责新生报到、军训和假期学生返校甲型H1N1流感疫情防控的组织工作，负责学生公寓内卫生、通风、每日两次消毒。

(四)团委：负责宣传防控甲型H1N1流感疫情的相关知识和学校有关防控甲型H1N1流感疫情的措施和要求。根据甲型H1N1流感疫情的情况，对广大同学开展相关宣传教育活动。

(五)教务处：负责新生报到有关防控甲型H1N1流感疫情的措施的落实，负责防控甲型H1N1流感疫情期间必要的课程调整工作及教学秩序的管理工作。

(六)保卫处：负责学校治安管理，维护校园秩序，根据需要和上级要求实施隔离措施，加强门卫检查，严格控制外来人员进入校内公共场所。

(七)国际交流与合作处：负责外籍师生和涉外人员的防控甲型H1N1流感疫情工作及生活秩序的管理工作。

(八)后勤处：负责门诊、观察室、隔离病房的设立及学校防控甲型H1N1流感疫情的消毒药品、防护用具等物资的供应工作。按照卫生部《防范甲型H1N1流感应急预案》，加强与属地卫生行政部门、区疾病防控中心的联系，接受市区业务部门的防控指导，认真组织开展医务人员甲型H1N1流感防治知识全员培训，落实各项防控措施，做好防范工作;指导督促全校各单位卫生消毒及工作人员的卫生防护;做好有关人群(返校师生)的医学检测与预防工作;发热门诊加强对流感样发热病人的检查，特别是对原因不明的肺炎患者进行甲型H1N1流感排查。对接触过患甲型H1N1流感和疑似甲型H1N1流感人员采取特殊防控措施，严密监测，密切关注甲型H1N1流感疫情动态，科学预警、预测、预报。一旦发现疫情，做到早报告，采取就地隔离、观察、治疗措施，或定点专人负责转送病人。保障供水、供电、食堂、商业安全和正常运营，保证所进各类食品安全，负责卫生消毒、垃圾清运、师生转送等后勤保障工作。

(九)各二级学院：负责学生日常监测工作，成立以学生党员、学生干部为骨干力量的基层信息员;组织学生每天测体温两次，并按班级为单位及时上报学生处;保持信息畅通，有疫情及时按程序上报上级部门;指定专人每日负责学生和教职工因病缺勤登记和随访工作。认真做好在校、在家学生情况上报工作，一旦发现发烧、感冒病例，由辅导员和学生干部共同陪送学生去校医务室检查，根据检查结果和学校指示采取进一步措施。

(十)研究生处：负责研究生的防控甲型H1N1流感疫情工作及生活秩序的管理工作。具体工作可参照第3、5、9条执行。

(十一)其它各部门：应高度重视、顾全大局，按照学校要求，服从统一指挥，全力配合做好防控甲型H1N1流感疫情工作。指定专人每日负责所属部门教职工因病缺勤登记和随访工作。一旦发现因病缺勤，应及时了解缺勤原因，如与甲型H1N1流感有关，应在第一时间向校防控办公室报告。

(十二)离退休工作处：根据工作实际，制定相应工作计划。组织离退休老同志开展多种形式的体育活动，增强全民健康意识，培养科学健康的生活方式，提高身体素质与抗疾病能力。

(十三)高职教学部(电影学校)：根据工作实际，制定相应工作计划，组织好各项防控工作。

五、工作要求、信息渠道及物质准备

(一)工作要求

防控甲型H1N1流感疫情领导小组成员和各有关责任部门，应做到24小时手机开机，随叫随到。对防控工作要常备不懈，准备充分，召之即来，职责明确，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，全力以赴保障师生的健康和安全，维护学校稳定。一旦出现疫情，领导小组全体成员应立即按照各自职责分工实施紧急处置并及时上报学校主要领导。

(二)防控工作信息渠道为：

1、学生：

(1)学生→校医疗中心→防控办公室

(2)学生→班长→二级学院→防控办公室

(3)学生→宿舍长→公寓管理员→防控办公室

2、教工：

(1)教工→校医疗中心→防控办公室

(2)教工→本部门、本单位→防控办公室

3、临时工作人员：

(1)临时工和民工→医院→防控办公室

(2)临时工和民工→用工部门→防控办公室

(三)物质准备：

1、根据需要学校长清校区设立发热病人隔离室，设有明显标识，确保通风良好，加强发热病人的监测工作。

2、学校常备4套隔离服，7只测温枪，1400支体温计，500个口罩，100公斤消毒药品，一辆专用汽车，2000个垃圾清运袋，50个喷雾器。

3、组织应急队伍，工作人员10人，消毒人员50人(由物业、公寓管理人员和保安组成)。

六、各类人员可疑病例的处理

(一)学生中发现可疑病例

1、校医疗中心接诊医生马上对该病例实行隔离，并报告学校防控办公室;值班医生负责报告“120”，必要时，由值班医生做好个人防护后陪送。陪送车辆由院办负责安排。

2、一旦经医院确诊为甲型H1N1流感疫情疑似病例，由防控办公室马上上报信息，通知其所在二级学院，由所在二级学院防控工作小组负责迅速了解该病例所接触范围，报告学校防控办公室。

3、学校按照上级防疫部门的要求对该病例密切接触者实行隔离观察，并安排身体检查。

4、由防控办公室在校内通报情况，各二级学院及时做好在校生的思想工作，稳定情绪，加强个人防护。

5、由后勤处负责对该病例住所、活动的地方(宿舍、教室、图书馆、食堂等)进行全面消毒。

6、防控领导小组及时研究部署下一步工作。

(二)教工中发现可疑病例

1、校医疗中心接诊医生马上对该病例实行隔离，并报告学校防控办公室;值班医生负责报告“120”，必要时，由值班医生做好个人防护陪送。陪送车辆由院办负责安排。

2、一旦经医院确诊为甲型H1N1流感疫情疑似病例，由防控办公室马上上报信息，通知其所在单位(部门)，由行政负责人负责迅速了解该病例所接触范围，报告学校防控办公室。

3、按照上级防疫部门的要求对该病例的密切接触者马上实行隔离观察，并安排身体检查。

4、由后勤处对该病例工作地点和活动范围进行全面消毒。

5、由防控办公室通知其住地政府，对其家庭成员进行隔离、住所消毒。

6、防控领导小组及时研究部署下一步工作。

(三)临时工及民工中出现疑似病例

1、校医疗中心接诊医生马上对该病例实行隔离，并报告学校防控办公室;值班医生负责报告“120”，必要时，由值班医生做好个人防护后陪送。

2、由防控办公室通知其工作单位，由用人单位主要负责人负责了解其接触范围，根据需要封闭其工作场所和住地，由防控办公室上报信息。

3、按照上级防疫部门的要求对相关人员进行隔离、观察，由后勤处对工作地点及住所进行消毒。

4、防控领导小组研究部署下一步工作。

(四)外来人员(包括外事人员)

国际交流处牵头，参照上述办法执行，并上报有关部门。

七、奖励与处罚

对在甲型H1N1流感疫情处理过程中有突出贡献的学院、相关行政部门和人员给予表彰和奖励。对在疫情调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，责令其改正、给予通报批评;对有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的，对相关行政部门和学院主要负责人依法给予相应处分;对在疫情处理过程中未依照规定履行报告职责，对疫情进行隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，造成甲型H1N1流感疫情传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，追究其主要负责人的责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

目前，全球甲型H1N1流感疫情出现快速上升趋势，随着进入秋季，我国本土病例持续增多，聚集性疫情明显增加，病毒传播力大于季节性流感。我国的防控工作面临新的严峻形势。希望我校全体教职员工务必从学校科学发展的大局出发，以对自己和他人生命负责的高度，积极、认真、扎实地做好甲型H1N1流感防控工作。

预防为主，预消结合”是消防工作实行的基本方针，做好消防应急预案是保障社会稳定和确保消防工作正常高效运行的重要环节，也是提高本单位防御和抗御火灾的能力、保护病人及员工人身及公私财产安全的重要措施。

1、灭火行动组：医院总值班室、病区当班医生、护士

2、通讯联络组：监控室（内线电话）

3、疏散引导组：当班护士、工友

4、安全防护救护组：急诊、门诊医生、护士

1、发生火灾时，病区当班医生或护士要及时拨打119报警，报警时，应向消防队讲清火灾地点、单位及燃烧物，并把自己的单位电话号码告诉对方，以便联系，并立即派人到路口等待。

2、消防队到达后，立即将发生火灾的时间、人员伤亡及燃烧物等情况向消防队指挥人员汇报，以便消防人员掌握火场情况。

发生火灾时，当班医生和护士应立即进行扑救火灾，同时组织疏散人员和物资，禁止使用电梯，主要通过疏散楼梯进行疏散。

1、将走道进入楼梯间前室的门向两个方面开启。

2、立即组织疏散人员，将人员及物资通过安全出口进行疏散离开现场。

3、人员、物资撤离完毕后及时将楼梯间的门关闭，防止烟雾通过楼梯向上蔓延。

1、切断非消防用电电源，关闭空调送风系统，关闭氧气管道阀门。

2、利用手动报警按钮报警。

3、消防控制室启动喷淋系统，利用喷淋系统灭火。

4、利用灭火器灭火。

5、利用室内消火栓、消防卷盘灭火，打开消火栓箱门，击碎启泵按钮，拉开消防水带，接上水带接口，利用消防水枪灭火，或直接拉出消防软管，利用消防水管灭火。

1、利用内线电话与消防控制室保持联系。

2、利用手机、固定电话报警。

3、利用无线手持发送报警。

为提高全镇保障公共安全和处置突发公共事件的能力，做好20__年春节期间全镇辖区内突发事件处置工作，结合我镇实际情况，特制定本预案。

一、指导思想

为进一步提高我镇保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展。建立全镇统一指挥、功能齐全、反应灵敏，运转高效的应急机制。

二、组织领导机构

组长：

副组长：

成员：各部门负责人，各社区书记、主任。领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任由党政办主任胡晓丹兼任，副主任由经发办主任徐亮担任。

三、职责分工

1、自然灾害事故应急救援组

组长：苏国宇副县长、镇党委书记

副组长：童杰人大主席

成员：镇直各部门工作人员，各社区书记、主任。

主要职责：负责灾害期间的救灾工作，按照救灾指挥部的指导，实施灾前预防，受灾期间的救援救护，灾后的重建、自救工作。确保救援所需各项物资能迅速到位，最小限度减少人员伤亡和经济损失。

2、安全生产事故应急救援组

组长：盛辉党委副书记、镇长

副组长：岳磊党委委员、人武部长

成员：经发办全体成员，各社区书记、主任。

主要职责：负责辖区及居民、企事业单位的生产、建设、交通、用电等安全以及发生突发事件后的救援工作，按主管部门拟制的方案，组织力量和物资，缩小事件危害，降低人员伤亡，减少经济损失，稳定社会秩序，保障人民群众的合法利益和生命财产安全。

3、公共卫生事故应急救援组

组长：童畅副镇长

副组长：刘磊镇卫生院院长

成员：党政办、卫生院、各学校等工作人员

主要职责：负责医院、学校及食品安全等突发事件的救援救护工作，按主管部门拟制的救援方案，落实救援所需车辆、器材及人员，保障救援工作迅捷准确，保证人民生命财产的安全。

4、突发事件应急处置组

组长：盛辉党委副书记、镇长

副组长：岳磊党委委员、人武部长

常擂党委委员

徐亮经发办主任

成员：经发办、司法所、派出所、民兵应急分队

主要职责：负责社会治安、司法，非法聚会、城区市容管理及重大火灾等突发重大安全事故的救援工作，保障抢救所需人员、车辆和器材等物资能迅速到位，按主管部门拟制的救援方案，实施救援活动，最大限度减少伤亡和经济损失。

5、后勤保障组

组长：陈晓春副书记

副组长：胡晓丹党政办主任

成员：党政办、卫生院工作人员

主要职责：负责各救援组的后勤保障工作，协调相关部门抽调人员、车辆、器具等，及时报送相关信息，做好受伤人员的抢救治疗保障以及死亡家属的接待安抚，督促相关部门落实伤员救治及死亡人员赔付等经费，确保社会的稳定。

四、应急措施

（一）建立预测、预警机制

针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测、预警机制，开展风险分析、防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。一是建立健全本辖区可能发生公共安全的信息收集、分析和交流制度，明确监测信息报送渠道、时限、程序；二是对收集到的'信息分析研究，对可能发生突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测，对可能引发特重大、突发公共事件预警信息，在1小时内上报；三是进入预警期后，确保各类应急救援队伍和人员进入待命状态，准备启动应急预案。

（二）落实应急保障

镇直有关部门按照职责分工做好相关突发公共事件的应对工作，同时制定所负责领域与镇应急预案配套的应急保障行动方案，建立应急保障所需的相关资源的动态数据库，建立应急状态下的征集、调用工作机制，做好应急处置所需的物资、技术、装备准备，建立履行应急保障职责的应急救援专业队伍，切实做好相关保障等工作。确保灾区群众得以及时抢救安置，有饭吃、有水喝、有住处、有病能及时医治。

1、经费保障。镇政府要做好突发事件应急处置工作的资金保障，逐步建立与社会经济发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费和物资、装备、基础设施投入、人员安置、基本生活补助等专项经费，由有关部门提出，镇应急办汇总，经财政部门核算后，按规定程序列入年度财政预算。对突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人，在本镇经费无力支持的前提下，报县政府有关部门补偿或求助。

2、物资保障。根据《凤台县突发公共事件总体应急预案》要求，镇政府应根据有关法律、法规做好物资储备工作，并负责应急救援时的基本物资保障，必要时报请县政府调拨紧急物资，组织基本生活品和重要的生活品的供应。

3、医疗、交通保障。医疗卫生工作，报请县卫生局组织医疗卫生技术应急工作；在交通运输工作方面，报请县公安交通等部门为应急救援人员及物资运输提供交通方便，必要时开设应急救援“绿色通道”。

4、人员保障。治安维护报请县公安部门、治安大队、集结警力、布控重点、值勤，必要时申报调动武警部队参与治安维护。同时发动组织社会力量开展自救互助、群防群治，全力维护突发公共事件地区的稳定和正常社会秩序。对人员防护应选好应急避难场所，明确责任人，确保紧急状况下广大群众安全、有序转移或者疏散。对有关涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，确保人员安全。

5、抢险装备。镇政府建立本地区，本系统现场救援和工程抢险装备数据库，并明确其类型、数量、性能和存放位置等，保证应急状态时统一调用。应急装备拥有部门和单位要建立相应登记、维护、保养和调用等制度。

五、监督管理

采取多种形式，在本辖区广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强群众的责任感和自救互救能力。协调相关部门制定应急演练计划并付诸实施。对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律法规，给予行政处分，直到追究刑事责任。

六、工作要求

1、各社区要制定相应的应急工作预案，建立长效应急机制、体系，落实应急队伍（人数不少于20人）并做好抢险救灾的物质准备工作。

2、加强值班值勤制度，发现情况，及时汇报。

3、完善信息报送制度，对特重大事故要及时报告，并在1小时内上报书面材料，不得迟报、漏报、瞒报。

七、本《预案》自公布之日起实施。

为有效预防、及时控制和消除生活饮用水卫生突发事件的严重危害，指导和规范生活饮用水卫生突发事件的应急处置工作，维护学校稳定，保障师生健康与生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律法规及诸教[_]161号文件精神，结合我校的实际情况，特制订生活饮用水应急处理预案。

一、可能引发生活饮用水中毒的原因

1、管网水（青山水库水）受到污染。

2、桶装水在运输、存放、搬运过程中受到污染。

3、饮水机内机身、水龙头消毒不及时或长期不消毒而引发的二次污染问题。

二、工作处置原则

生活饮用水突发事件应按照迅速控制危害源、控制事件扩大、保障公共卫生设施安全、积极救治病人、减少伤亡、消除危害因素的原则进行处置。

三、预案适用范围

本预案适用于我校范围内生活饮用水突发事件可能导致有毒有害污染，或不明原因水质突然恶化及介水传染病，引起师生健康存在潜在危险因素事件的处置。

四、组织机构与职责

1、成立应急组织工作领导小组：

组长：

组员：

2.领导小组职责：

（1）根据实际，制定应急处理工作方案，并迅速组织抢险救助工作。

（2）在现场抢救机构领导下开展工作，提供保障服务，协助有关部门，提供相关资料。

五、应急处置措施

1、一旦发生生活饮用水卫生突发事件，由组长负责统一指挥，立即启动应急预案，并各负其职，立即开展处置工作。

（1）由赵洪义负责立即要求水务部门停止供水、严控污染扩大，并负责收集水样本。

（2）由胡宝星负责立即报告防疫部门和教办，开展检测、分析查找原因。

（3）如果发生人员中毒，由顾越海负责立即将中毒者送往医院抢救，并报告120救援及有关部门的协助。

（4）一旦发生生活饮用水卫生突发事件，由杨春娟负责指挥班主任通知家长，赵旭升老师协助做好接待安定工作，必要时向110求援，确保学校、家庭、社会的安定。

（5）楼烈锋老师和各班班主任负责做好饮用水中毒事件的专册登记，统计好中毒师生的具体情况(包括：班级、人数、发病日期、主要症状、就医情况等)，积极主动配合上级卫监所进行调查。

2、因故导致供水中断，处理小组应向上级有关部门报告，并提出应急方案，具体由赵洪义通知诸暨市越岩山泉水厂，迅速调运合格的矿泉水及时送到食堂及各教室，食堂由宣小芳负责接收，教室由个班主任负责具体使用，确保学生日常清洁用水；如合格的矿泉水调运不能如期到达，处理小组应向上级申请调休。在此时，任何人不得擅自使用非管网水。凡必用的必须报校长同意，再由校长报教办备案。恢复供水后，管网水必须做清洗处理，由赵洪义具体负责。

3、在饮用水中毒事件发生、报告和处理过程中，学校和个人未按规定履行报告职责，瞒报、谎报、疏于管理或玩忽职守，报请教育局要给予通报批评或相应的行政处分，情况严重的，要依法追究相应的法律责任。

为了做好一年一度的高考餐饮保障工作及今年高考期间疫情防控工作，确保参考师生的饮食安全和防空到位，特制订此方案

一、组织领导

为了落实县委县政府关于《庆安县20__年全国普通高校招生统一考试疫情防控工作方案》要求，做好疫情期间高考食品安全保障和疫情防控，特成立庆安县市场监管局高考期间食品安全保障及疫情防控工作领导小组。组长：运钦镯(联系方式：)副组长：岳云忠(联系方式：)王治波(联系方式：)、孟庆军(联系方式：)成员：办公室、食品综合协调股、食品生产流通股、餐饮服务监管股、执法大队各中队负责人。

二、工作任务

1、各监管单位做好食品经营单位疫情防控工作监管，继续实施防控“三宝”。坚决执行到位。

2、做好餐饮单位及食品经营单位食品安全监管。

3、协同城市管理部门做好考点周边无证摊点清理工作。

4、对全县宾馆、小旅馆开展检查，对没有经营许可食品经营的宾馆、小旅馆，其经营食品一律下架并立案调查。

5、做好高考期间退烧药、防中暑药品监管。

6、做好高考期间价格监管。

三、具体分工

1、办公室负责高考期间局里各项工作的综合协调工作，安排专人负责举报电话的接听工作，实行24小时值守;(责任人：李刚。联系方式)

2、食品综合协调股负责节会期间的食品应急监督检测工作;(责任人：李宝权。联系方式：)

3、餐饮管理股、食品流通管理股指导辖区监管单位负责举报投诉案件的现场处置工作;(责任人：王清泉。联系方式：宋铭静。联系方式：)

4、餐饮服务管理股负责大型酒店的监督管理工作及对各监管分局、监管中队开展业务指导工作;(责任人：王清泉)

5、食品生产流通管理股负责大型超市的监督管理工作及对各监管所、队开展业务指导工作;(责任人：宋铭静)

6、执法大队各中队做好本责任区日常监管工作，做好重点餐饮场所、宾馆酒店、大型超市、烧烤大排档的监管和规范工作，对辖区食品经营单位开展大排查，尤其餐饮经营单位、烧烤店、酒店宾馆内食品经营行为做严格检查。

7、消保股做好_做好投诉举报处置工作。(责任人：消保股、执法大队各中队)

8、药品监管中队要求全县药店及诊所开展检查，对退烧药及中暑防护用药开展检查。

9、价格监管中队负责高考期间全县价格投诉受理及处理工作。

四、各监管执法中队责任区及责任人联系方式

药品监管中队：城内各考点周边药店

负责人：

监管人员：

物价监管中队：全县价格投诉

负责人：

监管人员：

食品监管一中队：百盛香墅周边

负责人：

监管人员：

食品监管二中队：

食品监管三中队：四中备用考点周边

负责人：

监管人员：

食品监管四中队：一中考点周边

负责人：

监管人员：

食品监管五中队：三中考点周边

负责人：

监管人员：

五、保障措施

1、各股、队、分局按照日程安排，开展食品安全检查工作。

2、从现在开始全面开展食品安全大检查行动。

3、宾馆无食品经营许可证，房间食品、医疗器械全部下架并立案调查。

4、加强餐饮单位食材采购渠道监管，严格履行进货查验制度，确保食材来源可靠、质量保证。对餐饮单位调味品和添加剂进行严格检查，检查渠道及是否过保质期。

5、加强流通环节监督管理。加强预包装索证索票及食用农产品产地证明、合格证监管。

六、工作要求

1、集中监督检查。即日起，开展全县食品经营单位集中整治行动，按照食品生产经营日常检查事项要求，对全县食品经营单位进行一次全面检查，严厉打击各类食品生产经营违法违规行为。

2、加强应急处置工作。高考期间，各相关股室、各监中队要组织好执法人员(着执法服正装)全程在岗，定岗定位，循环检查，按照划片负责、网格化监管要求，对监管责任区内食品经营单位实行实时管理，遇特殊情况及时向领导小组报告。

3、强化组织领导。各分管副局长要对分管的工作任务及分管的股、分局、队加强领导，切实组织开展好本次高考期间的食品安全保障工作和疫情防控工作。

4、加强联系沟通。加强与城管、公安、网信办、综治办等部门联系，密切沟通，同时加强舆情监测，确保及时处置食品安全突发事件。

1、 总则

1.1 编制目的

规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。

1.2 编制依据

依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于本企业发生安全生产事故救援工作。

1.4 应急预案体系

根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

（1）综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。

（2）专项应急预案：主要是根据本企业生产加工特点，为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.4各项应急救援预案

(3)现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。

1.5 应急工作原则

遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。

2、 生产经营单位的危险性分析

2.1 生产经营单位概况

__有限公司坐落于如东县岔河镇__，厂区周边为__，单位地址为__号，距镇政府约x公里，占地面积__m2，建筑面积__ m2，职工总数__人，是一家民营企业。单位生产车间__ m2，有__等设备。

2.2 危险源与风险分析

本企业是__企业, 企业存在__、__等特点,涉及到__，__等危险源.这些危险源蕴含着一定的危险。

3、 组织机构及职责

3.1 应急组织体系

（1）事故应急救援工作在厂领导统一领导下，各有关职能科室分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

（2）成立事故应急总指挥部。总指挥由厂长担任，如有特殊情况厂长不能到位时，由生产副厂长代任。副总指挥由生产副厂长和设备副厂长担任。成员由生产科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。

安全生产事故应急救援组织结构图：

3.2 指挥机构及职责

（1）应急救援总指挥部

职责

①负责组织有关部门制定应急抢救预案。

②负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。

③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。

④负责组织人员和物资疏散工作。

⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。

⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

⑦负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。

（2 ）应急总指挥部办公室

职责

①应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。

负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。

②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。

③联系地点及电话，厂办公室: __

（3）抢险、抢修组（设备科）

职责

①由设备科牵头，各车间、科室配合组成。该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。

②联系地点及电话，设备科科长室，__、

（4）消防治安组（保卫科）

职责

①由保卫科牵头各相关车间、科室配合组成。

②负责维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出。

③负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。

④负责有关事故直接责任人的监护。

⑤参加事故调查。

⑥联系地点及电话，保卫科科长室，__

（5）后勤保障组（材料科）

职责

①负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。

②联系地点及电话，材料科科长室，__

（6）专家顾问组（自动化室）

职责

①负责提供事故应急救援的技术支持。

②在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中，负责侦察、核实、控制事故区域的边界和范围，并掌握其变化情况。

③联系地点及电话，自动化主任室，__

（7）善后处理组（厂部办公室）

职责

①负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。

②联系地点及电话，厂部办公室，__

（8）通讯救护组（生产科）

职责

①负责及时将所发生的事故情况报告归口主管副厂长。

②负责向上级部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位。

③负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院，办理相关手续。

④负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。

⑤负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。

⑥负责配合重大事故调查工作

⑦联系地点及电话，生产调度室，__

4、 预防与预警

4.1 危险源监控

（1）高处坠落及物体打击事故预防监控措施：

①认真贯彻执行有关安全操作规程。

②吊装作业人员必须持证上岗。

③高空作业要有效可靠的防护设施。

④吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前，对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。

⑤吊运工作要保证物料捆绑牢固，不能超吊。

⑥ 禁止操作故障设备。

(2)机械伤害事故预防监控措施：

①按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是否失效。

②按操作规程进行机械操作。

③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。

④按时进行保养，发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。

（3）火灾事故预防监控措施：

①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。

②配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。

③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。

④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。

⑤定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。

⑥存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。

（4）触电预防措施

①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。

②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。

③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。

④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。

⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。

⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。

⑦供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。

⑨漏电保护装置必须定期进行检查。

（5）中毒预防措施

①在进行地下管道作业前进行毒气试验和配备通风设施。

②现场严禁焚烧有害有毒物质。

③署伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。

④工人冬季用煤火取暖时必须安装风斗。

（6）易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施：

① 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。

② 焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。

4.2 预警行动

接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的.单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向街道（地区）办事处上级管理部门报告。

4.3 信息报告与处置

（1）信息报告与通知

①应急指挥办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。

②突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急指挥办公室）。

③应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急救援指挥办公室主任、副主任；特别重大事故，可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。同时按规定，向街道（地区）办事处上级主管单位报告。

（2）信息上报

① 事故发生后，指挥部应立即上报主管部门和镇政府。

②信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。

③根据事故性质，应急指挥中心按照国家规定的程序和 时限，及时向政府有关部门报告。

（3）信息传递

事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→安全生产事故应急组织→有关车间、部门。

5、应急响应

5.1 响应程序

单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。

响应程序流程图如下：

5.2处置措施

（1）单位各突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。

（2）召集、调动抢救力量，各车间、单位接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。

（3）现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。

（4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道（地区）办事处和上级主管单位报告请求支援。

（5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。 中国大学排名

（6）医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。

5.3事故现场处置

5.3.1触电事故现场处置

一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。

5.3.2高处坠落现场处置

急救员边抢救边就近送医院。

5.3.3机械伤害事故现场处置

① 对于一些微小伤，急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

② 就近送医院。

5.3.4食物中毒事故现场处置

一旦发生食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。 中国大学排名

5.3.5火灾事故现场处置

①迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

②当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。

③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。

④气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。

⑤一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等

5.3.6燃气系统故障现场处置

①当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时，应立即切断周围电源，断绝火种。

②设备科接到报警后，应立即组织有关人员组成抢险小组，携带必备专用工具赶赴现场查看；根据具体位置，关闭区域或总阀门；开展抢险工作。

③安全保卫部接到报警后要迅速赶到现场，划定警戒区域，严格控制出入人员，如有人负伤应迅速进行抢救。

④进入事故现场的所有人员，应关闭手机、对讲机；如需用照明应先将手电、应急灯打开，再进入现场；穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现场。

⑤用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水，冲淡燃气泄漏气体避免爆炸。

⑥在排险能力有限的情况下，应迅速向119及燃气公司报警，请求协助排险。

⑦厂长或总值班员接到报警后，应迅速到达事故现场，了解情况，并根据事故的程度，决定是否立即上报有关部门，决定是否采取有关疏散措施。

⑧事故处理后要及时写出书面报告，向上级有关部门报告。

5.4 应急结束

经应急处置后，单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终止条件时，可下达应急终止指令。

应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急救援工作总结报告。

6、信息发布

单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权单位其他部门负责采访接待工作。

7、 后期处置

7.1事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在厂办公室存档备案。

7.2经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。

8、 保障措施

8.1 通信与信息保障

应急工作相关联的单位、人员通信联系电话：

单位：岔河镇人民政府 联系人：张利国 电话：

备用联系人：叶德忠 电话：

单位：如东县第二人民医院 联系人：顾海军 电话：

备用联系人：丁志军 电话：84315221

单位： 岔河派出所 联系人：朱耘君 电话：

备用联系人：张国栋 电话：

8.2 应急队伍保障

抢险、抢修组由设备科全体人员组成。由设备科负责人负责领导。

义务消防救援队由单位保安人员组成，由安全保卫部负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练。

8.3 应急物资装备保障

（1）灭火器型号： __ x 数量：__ 性能： __ 存放位置：__、

管理责任人： __ 联系方式：电话：__

（2）消防桶数量： __ 存放位置：__、__ 管理责任人：__

联系方式：电话：__

（3）消防栓数量：__ 位置： __、__ 管理责任人：__

联系方式：电话：__

（4）警戒用品： 责任人： __ 联系方式：电话：__

存放位置：办公室 __处 警

戒用品名称：

警戒带明显标志的警戒绳等

（5）交通用具： 责任人： __ 联系方式：电话：__

救护车或应急交通运输车辆（注：应急交通运输车辆只能在单位周边使用，随时救急调用）司机手机电话：__

8.4 经费保障

应急专项经费由 安全费用 款项支出。

使用范围：应急救援 数额：__元

8.5 其他保障

应急指挥中心设在总经理办公室

应急指挥中心应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。

应急指挥中心应当常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。

应急指挥中心应当常备医疗急救用品。

安全负责人应每周对全厂的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。

9、培训与演练

9.1 培训

年初制定生产计划时，同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括：防火、疏散及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识；会正确使用灭火器。

9.2 演练

各部门、车间等每年由厂安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。

单位每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、响应能力。

各抢救组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。

演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。

10.应急组织纪律与奖惩

10.1应急组织纪律

(1)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。

(2)应当树立“以人为本”的思想。

(3)在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。

（4）在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静（而不能盲目、蛮干）。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

（5）在抢险救灾过程中，必须听从指挥。

10.2奖励

（1）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

（2）在抢险救灾中，受到伤害的员工 ，按照工伤条例处理。

10.3处罚

（1）对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分，

（2）在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。

11、附则

11.1 应急预案备案

本预案报厂长（法人）审阅批准实施，留安全负责人及办公室备案。同时送街道（地区）办事处备案。

11.2 维护和更新

每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

11.3 制定与解释

本预案由董事会制定，由办公室具体解释。

11.4 应急预案实施

本预案于 年 x 月 x日实施。

为及时、有序、高效、妥善地处理可能发生在市区的燃气安全事故，最大限度地减轻事故灾害和损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、建设部《城市燃气管理办法》、《广东省燃气管理条例》等法律法规以及《河源市突发公共事件总体应急预案》的规定，结合市区燃气行业实际情况，特制定本预案。

（一）指导思想：以"三个代表"重要思想为指导，坚持"安全第一、预防为主、防消结合"的方针，真正体现以人为本，以最快的速度、最大的效能，有序地实施安全事故救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全和稳定。

（二）基本原则：统一指挥，分工明确，分级负责，行动迅速，单位自救与社会救援相结合。

市区范围内可能发生的因燃气泄漏、燃气设施火灾、爆炸等引起的安全事故适用本预案。

各地和有关单位要根据实际，制定相应预案。

（一）燃气安全事故具体包括：

1．燃气企业主要储存设施发生严重泄漏；

2．液化石油气（lpg）或液化天然气（lng）槽车发生严重泄漏或严重交通事故；

3．运载大量液化石油气实瓶的车辆在商业街区、居住密集区发生燃气泄漏或交通事故，严重危及安全；

4．由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故导致人员伤亡和重大财产损失；

5．商业街区、居住密集区燃气管道泄漏，严重危及安全。

（二）事故分级。

燃气安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：ⅰ级（特别重大）、ⅱ级（重大）、ⅲ级（较大）和ⅳ级（一般）。

1．特别重大燃气事故（ⅰ级）。

凡符合下列情形之一的，为特别重大燃气事故：

（1）造成5万户以上（"以上"包括本数，"以下"不包括本数，下同）居民连续停止供气48小时以上；

（2）造成30人以上死亡，或100人以上中毒（重伤）；

（3）因自然灾害导致燃气泄漏，紧急疏散、转移群众10万人以上；

（4）燃气设施（储罐、输气管道）爆炸并严重泄漏，或装置失控，发生严重火灾，直接经济损失在1亿元以上。

（5）燃气贮运中发生泄漏污染，造成交通中断48小时以上，72小时以下。

2．重大燃气事故（ⅱ级）。

凡符合下列情形之一的，为重大燃气事故：

（1）造成3万户以上、5万户以下居民连续停止供气24小时以上；

（2）造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒（重伤）；

（3）因自然灾害导致燃气泄漏，紧急疏散、转移群众5万人以上、10万人以下；

（4）燃气设施发生燃气泄漏，导致火灾，直接经济损失在5000万元以上、1亿元以下；

（5）燃气贮运中发生泄漏污染，造成交通中断24小时以上、48小时以下。

3．较大燃气事故（ⅲ级）。

凡符合下列情形之一的，为较大燃气事故：

（1）造成1万户以上、3万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下；

（2）造成3人以上，10人以下死亡，或50人以下中毒（重伤）；

（3）因自然灾害造成燃气设施受损，给人民群众生产、生活带来较大影响，直接经济损失在1000万元以上、5000万元以下。

4．一般燃气事故（ⅳ级）。

凡符合下列情形之一的，为一般燃气事故：

（1）发生1000户以上、1万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下；

（2）发生3人以下死亡，或20人以下中毒（轻伤）；

（3）发生燃气用户使用事故或爆燃、爆炸事故，直接经济损失在1000万元以下。

成立河源市市区燃气安全事故应急救援领导小组（现场指挥部），下设办公室、专家组、抢险救援组、后勤保障组、警戒保卫组、事故调查组等相关组织机构，发出燃气安全事故响应后，相关组织机构立即启动。

（一）燃气安全事故应急救援领导小组。

主要职责：

1．负责市区在发生燃气安全事故时，迅速按本预案的要求，组织市公安局、市公安消防局、市安全生产监管局、市城管局、市质监局等部门和事发地政府的相关领导组成燃气安全事故应急救援现场指挥部，履行现场指挥的各项职责。

2．组织成立市区燃气安全事故处理专家组，并在发生燃气安全事故时，召集有关专家到现场为抢险救灾、事故调查工作提供技术支援。

3．组织成立一支能应对燃气安全事故的市区燃气事故机动抢险救灾队伍，并经常对其进行检查督促、指导，确保做到"召之即来、来之能战"。

领导小组由分管副市长任组长，市政府相关副秘书长和市城管局、公安消防局主要负责人任副组长，源城区政府和市发展改革、城管、经贸、公安、卫生、质监、安全生产监管、消防、供电等部门的有关负责人为成员。领导小组办公室设在市城管局，由市城管局分管安全。

一、指导思想

近年来，随着我市城区道路交通工程大规模的开发和扩建，机动车辆以及非机动车辆逐渐普及。但是，由于驾驶员违反交通规则、行人横穿马路等诸多原因，交通事故也呈发展趋势。一旦发生城市交通事故，往往出现人员伤亡大、车辆堵塞严重、交通瘫痪、战斗车行进困难、战斗展开不方便、抢救难度大等弊端。为积极探索交通事故处置对策，掌握抢救交通事故的程序和方法，以便在发生事故时做到心中有数，明确职责，快速有效地处置事故，确保国家人民生命财产的安全，现结合支队装备器材实际，制定本预案。

二、交通事故的特点

（一）车辆事故频率高

受路况、车况及人为因素的影响，公路交通事故随时随地都可能发生。

（二）人员伤亡大

在高速公路或高等级公路上发生的交通事故，往往造成数辆甚至上百辆汽车首尾相撞，直接导致驾驶员和乘客伤亡。若汽车失控后坠落江河（悬崖）等事故，群死群伤的可能性更大。

（三）易引发次生灾害

汽车相撞所造成的交通事故，常伴随火灾事故的发生；装载化学危险物品的车辆一旦发生交通事故，可能导致大量有毒有害物质外泄，造成更大的人员伤亡，并严重污染生态环境。

（四）车辆损坏严重，救援技术性强。

事故造成车辆严重毁坏变形或翻车坠入河谷、悬崖，以及可能造成爆炸燃烧、危险品泄漏等，需要采用各种技术实施救援活动。

三、灾情设定

在福银高速公路福州某路段2辆大巴车相撞，大量人员受困于车内，接着2辆小轿车追尾撞到事故大巴车上，小轿车上驾驶员被困在车内。

四、灭火救援力量组成及分工

（一）灭火救援力量组成及分工

1、灭火救援分队：由市消防支队辖区中队、特勤大队及各参战中队组成。

2、现场交通管制分队：由高速公路交巡警大队负责

3、救护分队：由卫生局负责

4、通讯保障分队：由电信局、市消防支队指挥中心负责

5、勤务保障分队：由市消防支队后勤处和战勤保障大队负责

（二）消防力量调集：

按指挥中心等级方案调集，三级以上的出动启动此预案。五、处置方法和程序

1、应急响应及力量调度

指挥中心接到报警后立即启动交通灾害事故救援预案。

1）按福州支队四级预案调动辖区中队、特勤大队出警；（交通事故抢险救援车辆调派原则：应优先调度多功能抢险救援车、水罐车等车辆出动。）

2）根据现场的情况，及时通知联动单位１１０、１２０、１２２、高速公路管理处等相关部门协助进行现场的交通管制、伤员的`救护等抢救工作。

3）立即通知当日指挥长前住现场；

4）群呼通知支队领导和指挥部成员前往现场或准备相关物资；

5）根据现场态势调集增援力量到场。

6）根据现场需要，在支队领导授权下通知相关部门领导。如市、区政府，市、分局、交巡警支队、医疗救护、高速公路路政等有关单位负责人及有关工程技术专家等到场，成立现场总指挥部。

2、组织指挥及职责

支队组成现场灭火救援指挥部，由支队领导和司令部、政治处、后勤处、防火处四个部门、辖区大队领导组成，其职责是负责现场灭火救援组织、指挥、后勤保障等工作。现场灭火救援指挥部在总指挥部的领导下开展灭火救援工作。

1）灭火救援总指挥部

总指挥：到场职务最高的领导

副总指挥：省公安厅领导、总队领导、高速公路路政负责人。

成员：市公安局、交巡警支队、医疗救护、高速公路路政等有关单位负责人及有关工程技术专家等。

地点：便于观察、指挥和转移的地方。

职责：

（一）了解现场情况，组织灾情侦察和分析，确定总体决策和行动方案。

（二）视情成立灭火与抢险救援指挥部，设立作战指挥组、政治宣传组、后勤保障组等。

（三）向参战的下级指挥员部署作战任务，组织参战单位协同作战。根据现场变化情况，及时调整力量部署。必要时划分战斗区段，组织群众参与辅助性行动。

（四）决定使用各种水源、利用临近建筑物和有关设施。通知有关单位截断现场区域内电力、可燃气体和液体输送，限制用火用电。

（五）划定警戒区，组织疏散人员、物资，限制人员和交通工具进入，必要时下令拆除或者破拆毗邻的建筑物、构筑物。

（六）调动供水、供电、供气、通信、医疗、救护、环卫、环保、交通运输等有关单位，并可报告政府调集驻军、武警部队提供协助。

（七）按照上级指示，确定新闻发布的内容、时间和发言人。

2）现场指挥部

现场总指挥：支队长、政委。

副总指挥：副支队长、副政委、司令部参谋长、政治处主任、后勤处长、防火处长。

下设作战指挥组、政治宣传组、后勤保障组三个组。

作战指挥组：司令部副参谋长、防火处副处长、司令部和防火处各科科长、特勤大队长、辖区大队长；

政治宣传组：政治处副主任、组教科长、监督处宣传科长；

后勤保障组：后勤副处长、装备科长、财务科长；

地点：器材集结处

任务：制定相应的灭火救援措施，确立现场救援的主攻方向，调整和调结灭火救援力量，向上级指挥部报告现场情况。

3）前沿指挥部

指挥：副参谋长

成员：战训、通讯参谋、中队指挥员、高速公路管理处人员

地点：事故现场

任务：贯彻现场指挥部的战斗意图，根据现场情况调整救援力量采取机动措施有效进行救援。

3、处置方法

交通事故救援工作，必须坚持“救人第一”的指导思想，灵活运用抢险救援操作程序，加强现场秩序维护；各抢险救援小组协同配合，迅速实施救援，力争把事故损失减小到最低程度。到达现场后，认真听取中队指挥员的汇报，迅速、准确部署任务。

1）、警戒、交通疏导

（1）正确划分、设置警戒区域，将事故现场与围观群众、道路行驶车辆分离，确保救援工作安全、顺利进行；封锁事故路段，严禁无关车辆和人员进入事故现场。

（2）做好车辆疏通工作，维护秩序，使高速公路交通尽可能保持畅通；

2）事故救援

（1）如事故伴有火灾，要用水、泡沫进行冷却油箱、覆盖地面流淌油，消除潜在的危险。

（2）利用破拆工具，根据实际情况进行破拆救人。

（3）利用撑顶设备对车辆撑顶救人。

（4）必要时，利用抢险车牵引、吊臂设备对事故车辆进行固定，防止车辆倾斜或翻覆。

（5）对难以很快救出的危、重伤员要让“120”医务人员进行现场急救处置后进行救护。

（6）在公安交警部门对事故现场进行勘查、责任认定后，协助拖移事故车辆，清理现场，恢复交通。

特别强调几种情况下的救助要点：

第一种，伤员挤、夹在车厢内的情况下：当车辆微小变形时，可用手将车门打开或使用无齿锯、撬棍等破拆开门；或使用空气式救助垫或液压救助器具等将车门撑开；或使用无齿锯切断车门上的合页（如有燃料泄漏时，注意不要引燃燃料而起火）。

第二种，当伤员夹在车厢座位内的情况下：可使用座位的调整杆，移动座位；或将座位与其它相连部位，用破拆工具破拆；进行切断作业时，在稍微离开夹住待救者的地方，切断容易切断的部位。

第三种，伤员夹在车辆之间的情况下：要将车的前部或后部稍微移动；或利用高压救援垫及液压撑顶器材制作间隙，设定支撑点；或用车载牵引机、车载液压吊臂等移动车辆扩大间隙。

3）供水冷却

（1）驾驶员要选准停车位置，保持与事故车辆的适当距离，防止发生燃烧爆炸。

（2）根据交通事故的实际情况，利用开花射流对油箱等危险部位进行冷却。

六、勤务保障

1、通信保障

执行灭火救援任务以无线通信方式为主。

2、装备保障

（1）车辆装备和特种器材由支队后勤保障组及战勤保障大队调集备齐；在灭火救援行动中，需要紧急调用其他救援物资和装备时，由现场总指挥统一协调。

（2）后勤保障组及战勤保障大队保证灭火救援行动所需的灭火剂、油料和特种救援器材配件的供应；组织技术人员及时对现场车辆、装备进行维护保养，避免因车辆装备故障损坏而影响灭火救援行动。

3、生活保障

后勤保障组积极与相关单位联系，做好现场人员食宿、医疗、服装和防暑、防寒等保障工作。战勤保障大队饮食保障车同时到场提供饮食生活保障。卫生队救护车到场进行医疗保障。

七、注意事项

（一）注意发生事故车辆的类型，尤其是油罐车等易燃易爆型车辆的检测、警戒工作，忌救援车辆停靠过近。

（二）人员在处置过程中必须搞好个人防护。

（三）破拆时，要选择好破拆的位置和方法，严防伤到被救人员。仔细观察待救者的状态，时常鼓励待救者。

（四）救助行动中，注意不要给待救者造成痛苦；同时，给待救者做好适当保护时方可进行破拆，防止飞溅的火花灼伤；特别要注意撞击或者在某部位加力时，产生反作用力等造成的危害。

（五）破拆过程中，防止金属碰撞产生火花，引起油蒸汽爆炸。

１总则

1.1编制目的

提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据

依据宪法及有关法律、行政法规，制定本预案。

1.3分类分级

本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：

⑴自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。

⑵事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。

⑶公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

⑷社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

1.4适用范围

本预案适用于涉及跨省级行政区划的，或超出事发地省级人民政府处置能力的特别重大突发公共事件应对工作。

本预案指导全国的突发公共事件应对工作。

1.5工作原则

⑴以人为本，减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

⑵居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

⑶统一领导，分级负责。在国务院的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。

⑸快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

⑹依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。

l.6应急预案体系

全国突发公共事件应急预案体系包括：

⑴突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是全国应急预案体系的总纲，是国务院应对特别重大突发公共事件的规范性文件。

⑵突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案。

⑶突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。

⑷突发公共事件地方应急预案。具体包括：省级人民政府的突发公共事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案；各市（地）、县（市）人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。上述预案在省级人民政府的领导下，按照分类管理、分级负责的原则，由地方人民政府及其有关部门分别制定。

⑸企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。

⑹举办大型会展和文化体育等重大活动，主办单位应当制定应急预案。

各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。

２组织体系

2.1 领导机构

国务院是突发公共事件应急管理工作的行政领导机构。在国务院总理领导下，由国务院常务会议和国家相关突发公共事件应急指挥机构（以下简称相关应急指挥机构）负责突发公共事件的应急管理工作；必要时，派出国务院工作组指导有关工作。

2.2办事机构

国务院办公厅设国务院应急管理办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

2.3工作机构

国务院有关部门依据有关法律、行政法规和各自的职责，负责相关类别突发公共事件的应急管理工作。具体负责相关类别的突发公共事件专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实国务院有关决定事项。

2.4地方机构

地方各级人民政府是本行政区域突发公共事件应急管理工作的行政领导机构，负责本行政区域各类突发公共事件的应对工作。

2.5 专家组

国务院和各应急管理机构建立各类专业人才库，可以根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急管理提供决策建议，必要时参加突发公共事件的应急处置工作。

３运行机制

3.1预测与预警

各地区、各部门要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

3.1.1预警级别和发布

根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

3.2应急处置

3.2.1信息报告

特别重大或者重大突发公共事件发生后，各地区、各部门要立即报告，最迟不得超过4小时，同时通报有关地区和部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

3.2.2先期处置

突发公共事件发生后，事发地的省级人民政府或者国务院有关部门在报告特别重大、重大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。

在境外发生涉及中国公民和机构的突发事件，我驻外使领馆、国务院有关部门和有关地方人民政府要采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作。

3.2.3应急响应

对于先期处置未能有效控制事态的特别重大突发公共事件，要及时启动相关预案，由国务院相关应急指挥机构或国务院工作组统一指挥或指导有关地区、部门开展处置工作。

现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。

需要多个国务院相关部门共同参与处置的`突发公共事件，由该类突发公共事件的业务主管部门牵头，其他部门予以协助。

3.2.4应急结束

特别重大突发公共事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

3.3恢复与重建

3.3.1善后处置

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

3.3.2调查与评估

要对特别重大突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。

3.3.3恢复重建

根据受灾地区恢复重建计划组织实施恢复重建工作。

3.4信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

４应急保障

各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

4.1人力资源

公安（消防）、医疗卫生、地震救援、海上搜救、矿山救护、森林消防、防洪抢险、核与辐射、环境监控、危险化学品事故救援、铁路事故、民航事故、基础信息网络和重要信息系统事故处置，以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。地方各级人民政府和有关部门、单位要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作；增进国际间的交流与合作。要加强以乡镇和社区为单位的公众应急能力建设，发挥其在应对突发公共事件中的重要作用。

中国人民解放军和中国人民武装警察部队是处置突发公共事件的骨干和突击力量，按照有关规定参加应急处置工作。

4.2财力保障

要保证所需突发公共事件应急准备和救援工作资金。对受突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。要对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

鼓励自然人、法人或者其他组织（包括国际组织）按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。

4.3物资保障

要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

地方各级人民政府应根据有关法律、法规和应急预案的规定，做好物资储备工作。

4.4基本生活保障

要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

4.5医疗卫生保障

卫生部门负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。必要时，组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。

4.6交通运输保障

要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通；要依法建立紧急情况社会交通运输工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。

4.7治安维护

要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。

4.8人员防护

要指定或建立与人口密度、城市规模相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。

要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

4.9通信保障

建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通。

4.10公共设施

有关部门要按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。

4.11科技支撑

要积极开展公共安全领域的科学研究；加大公共安全监测、预测、预警、预防和应急处置技术研发的投入，不断改进技术装备，建立健全公共安全应急技术平台，提高我国公共安全科技水平；注意发挥企业在公共安全领域的研发作用。

５监督管理

5.1预案演练

各地区、各部门要结合实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。

5.2宣传和培训

宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。各有关方面要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

5.3责任与奖惩

突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。

对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

６附则

6.1预案管理

根据实际情况的变化，及时修订本预案。

本预案自发布之日起实施。

为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的.发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。

组长：xx。

副组长：xx。

成员：xx。

1、雪情就是命令，责任驱使行动。

（1）根据天气预报，总务处提前一天备好扫雪、防滑设备。

（2）随着雪情加大，由主要领导决定启动冰雪天应急预案。校务处向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰雪天安全专题教育。

（3）校务处根据雪情，做出准确判断，予以作息时间和上课安排，并通知到各班级与全体教职工。

（4）总务处、教导处要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。

（5）校务处及时考勤，并对扫雪情况予以录像、照相记录。

2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。

教导处规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。

3、自觉除雪行动，消除校内安全隐患。

（1）早准备。总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室，以备第二天使用。

（2）党员、干部带头。所有学校中层以上干部、共产党员按照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。

（3）扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率作用。

（4）及时清除积雪。首先确保学生上放学路线畅通，组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪，及时清除，保证场地正常使用。

（5）严禁将雪堆放到花池和绿化带内（含校门口）。

4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。

（1）做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。

（2）政教处要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候，应不骑或少骑自行车上学（班），提倡家长接送或步行到校，以减少不安全因素。

（3）各级部要加强执勤管理，增加课间值班，引导学生有序上下楼，注意防滑安全，学生处要在校门口树起警示牌，提醒学生慢行。

（4）加强学生路队护送工作，值班干部和值日教师，保证将孩子护送到校门口安全区域。

（5）每天的值日教师加强巡视，及时做好学生在校安全的巡视教育工作。

5、及时关闭门窗，确保保暖措施到位。

学生在校期间，班主任要将门窗明确分工，责任到人，确保门窗通风、关闭及时，人走门窗全部关闭，严防冻烂暖气片。对此采取班级负责制（按卫生区域）和责任追究制，严惩工作懈怠、不负责任，造成损失人员。

6、突发雨雪天气，总务处、各年级及各科室人员应按区域分工进行扫雪，除冰。扫雪工具，各处室、各班级以自备为主。

1、冰雪天气发生时，校务处与各处室、各班班主任应及时发布天气信息和安全警示，告诫家长严禁搭乘超载、“三无”车辆和私家非法营运车辆。

2、持续特殊天气，办公室应及时联系交警队等部门，建议在学校周围几个主要路段增加警力指挥交通，疏导车辆。并及时查处非法营运行为。

3、需要整天停课等，需及时上报区教体局等上级主管部门。

一、指导思想

以《消防法》、《北京消防条例》、《机关、团体、企、事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据，以预防特大火灾事故，本着预防为主、防消结合的宗旨，切实做好霄云国际大厦的.防火、灭火工作。特制定消防安全应急预案。

二、大厦基本状况

1、大厦位于朝阳区霄云路28号，总建筑面积57481·59平方米。分为A、B座，每座楼办公人数在2000人左右，大厦主楼高在97·05米。

2、消防设施有消防栓系统、气体灭火系统、自动喷洒系统、防火卷帘系统、自动报警系统、消防广播系统。

3、消防设备有干粉灭火器446具，分布情况见附；灭火器位置图。

4、外围水源位置在大厦外3个消防用井，消防水泵接合器在A座、B座绿地内。

三、组织机构及职责

1、指挥部总指挥：黄诚副总指挥：张海涛地点：在消防监控室

2、设备管理组

组长：

副组长：

成员：义务消防队三组成员职责：保证消防用电的电力供应，将所有电梯回归基站。切断危险电源。对设施设备进行监护，出现故障立即报告组长并进行抢修。并责令一人到大厦路口引导消防车迅速进入火灾地点，并指引水源位置。

3、疏散救援组组长：

副组长：

成员：成员职责：走楼梯先赶往火灾层及上下层疏散，抢救被困人员。

负责通知、组织、护送人员有秩序的从楼梯安全离开，注意关好防火门。

4、灭火行动组组长：成员：义务消防队一组成员职责：携带灭火器等消防工具赶到火灾现场，进行火灾扑救工作。

5、警戒后勤保障组组长：

副组长：

成员：成员职责：负责大楼秩序，防止坏人趁火打劫。处理好曾疏散下来的人员。

四、预案具体步骤

１、中控室接到火灾报警，首先明确火灾事故方位、地点、火情及周边情况。

2、经确认后，报请公司领导后立即拨打119报警并通知保安，同时启动消防主机联动，通知指挥部总指挥及各成员组组长，告知火灾层及安全通道。

3、各岗位人员听到广播，或通过其他方式[对讲机、电话]通知后迅速到达指定岗位，展开灭火救人工作。

4、中控员要随时与火灾现场保持通讯畅通，询问情况，掌握火灾现场情况。

5、设备管理组组长通知本组人员到达现场，一人负责切断火灾层电源，根据火灾情况逐步切断各层电源，一人负责将所有电梯回归基站，如需使用消防专用梯经请示指挥部同意由组长负责安排。其他人对所负责范围的设施设备进行监护，出现故障立即报告组长并进行抢修。责令一人负责指引消防车进入现场，并指引水源。

6、疏散救援组组长通知本组成员或听到广播立即到达火灾层或相邻上下层，忙而不乱的组织引导人员快速撤离火灾现场，在疏散过程中，要逐户敲门检查有无遗漏人员，确定无人后再到其他层疏散。若火灾层楼梯被火封住，致使上楼层人员无法疏散，可先将人员疏散到楼顶平台，然后再设法往地面疏散。

7、灭火行动组组长通知本组成员到达火灾现场，并使用就近灭火器材，设备进行火灾扑救，将燃烧点附近的可燃物移开，并关闭火灾现场有关阀门。初期火灾可用灭火器灭火，火势一大可用消防栓灭火。现场无法自救，无法扑灭初期火灾时，应立即报告总指挥，同时撤离现场。投入疏散救援组做好疏散工作。

8、警戒防卫后勤保障组组长通知成员到达大堂，维持疏散下来人员的秩序，防止坏人趁火打劫，做好人员安抚、接待工作，保管好抢救下来的物资并做好登记。

20__年高考、中考即将来临，为了给考生营造一个安全、有序、安静的道路交通环境，确保高考期间乳山考区考试工作顺利进行，根据上级有关要求，将在市区部分路段实行交通管制如下：

一、高考

1、管制路段

（1）乳山一中考点

封闭路段：商业街与黄山路交叉路口往东至东山路，商业街与黄山路交叉路口往南至一中原西门口。

（2）金岭中学考点

1、封闭路段：金岭中学门前路段；东山路与海峰街十字路口向南至华绣红绿灯（英语听力考试：只限8号下午2：30—3：30封闭1小时）。

2、封闭时间：6月6日至9日6月6日下午2：30至5：00，6月7日—8日上午8：00至12：00、下午2：00至6：00，6月9日上午8：00至12：00。

3、交通管制期间禁止一切机动车辆通过，考试专用车辆除外。

二、中考

1、封闭路段：一中、府前中学、金岭中学、实验中学各学校门前路段。

2、封闭时间：6月13日下午14：00到15：00中考英语听力考试期间。

请广大市民及早安排出行线路，对因交通管制造成的不便请市民谅解。

为有效预防全镇交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定《县乡村道路交通安全应急预案》（以下简称预案）

一、基本原则

预防为主，常抓不懈。各村庄，有关部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故黑点，加大整改力度，并有针对性的制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。

统一领导，协调联动。各村庄、有关部门要在镇政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村庄各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢救，全力控制事态。

二、适应范围

本预案适用于我镇行政辖区内县乡村道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。

特殊天气，雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。

严重堵车，由一般性交通事故、人为原因、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞超过12小时。

交通事故。发生一次死亡1人及以上或一次重伤5人及以上的道路交通事故。

三、情况报告

（一）发生紧急情况时，现场司机或者群众可拨打110或拨打田庄派出所电话、张舍派出所电话、镇政府值班电话寻求帮助。发生人员伤亡的，可拨打急救电话向镇卫生院求救。镇卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门或镇政府报告。

（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会必须立即向镇政府报告。紧急情况下，可直接向镇长和分管领导报告。

（三）镇政府办公室接到报告后，立即向镇长和分管领导报告，并按照镇长或分管领导的指示，在最短时间内（规定时间内）将有关情况向市政府报告，相关部门对口上报。

四、组织领导

镇政府成立道路交通安全应急救援指挥部，由镇长担任总指挥，镇政府分管领导（分管交通、安全生产等工作）担任副总指挥，指挥部成员由各社区、村庄及党政办、镇应急管理办、道路交通管理站、卫生院等部门组成。指挥部办公室设在镇交通管理站，由张建林任办公室主任。

一、紧急疏散原则

指挥得力、谨慎从事、全体动员、及时疏散、保护师生、减少损失。

二、地震临震应急反应

（一）紧急避震

1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。

2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。

3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。

4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的幼儿，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。

6、在教室外的幼儿，应在教师指挥下跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。

7、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。

（二）紧急疏散：根据幼儿园各年级所处位置及幼儿年龄特点，紧急疏散的具体要求是：

1、拉响警报：听到警报（铃声）后由班主任或任课教师组织本班级幼儿立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，幼儿再次拉响警报（铃声），各班级应马上按照幼儿园规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。

2、撤离路线：大一班幼儿从右边楼道下楼直接撤离至操场，大二班幼儿从左边楼道撤离至操场，小班幼儿从右边楼道迅速撤离至操场西开阔地，中班幼儿从左边楼道撤离至操场。

在日常学习中要教育幼儿，地震时第一不能跳窗户，第二不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班小朋友一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震；与外墙和窗户操持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把小班安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。要求：①、上课时发生震情：1、做到不惊慌、采取就近避险。2、必须按疏散线路疏散，各班成两路纵队通过走廊，以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线，不要拥挤。3、遇到灾情，千万不要跳窗户。4、各班教师负责指挥幼儿疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操场。5、各门口要有教师指挥。6、疏散过程中，让幼儿以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。7、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。8、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。9、各班幼儿到达集中地后，幼儿要蹲下，保护头部。以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向园长报告。②课间发生震情：1、值班教师、值周教师负责组织住校幼儿的疏散。2、转向处有教师或管理员指挥幼儿通过，避免碰撞、踩伤。3、要求值班教师每人自备手电筒。4、教育幼儿如遇灾情，要听从指挥疏散。

（三）自救互救疏散后，各工作小组履行自己的职责，进行震后的自救工作。

三、灾情速报

（一）灾情速报对象：灾情内容向上级地震部门、政府、教育局主要领导和分管领导、各专业防救组责任单位汇报。

（二）灾情速报的内容包括：震感、人口伤亡、经济损失、社会影响等情况。

（三）速报程序：

1．幼儿园应急疏散领导小组立即启动相应的地震应急预案，在1小时内了解下列情况：

（1）影响范围：指地震造成有感程度和破坏范围。

（2）人口影响：指人员伤亡情况。

（3）经济影响：指地震对建（构）筑物、生命线工程、重大工程、重要设施、设备的损坏与破坏等情况，对当地生产的影响程度以及家庭财产的损失等。

2．地震灾情的速报实行统一指挥、分级管理、专人负责和按程序速报的原则。

3．灾情速报人员分工：

（1）指挥组：__、__（收集了解地震及震后全面情况，向上级有关部门报告。）

（2）疏散组：__、__、__（报告人员到达疏散地点。）

（3）医疗救护组：__、__、__（汇报人员伤亡情况。）

（4）消防治安组：__、__汇报道路、建筑物的破坏情况。

（5）宣传报道线：__（总结汇报此次地震总体情况。）

一、预防发生

1、后勤处加强对线路的日常维护管理，定期巡护、及时排查处理隐患，尤其是在重大节日、假期前，保障线路的安全并制定应急预案；

2、医工处负责相关医疗仪器、设备的日常管理维护、巡视，确保蓄电池后备电源（支持生命的）等重要部件的正常工作状态，科室根据急救病人数量提出相应的后备电源数量；

3、在可能影响到医院输电线路的施工前，基建处应提前书面通知医务处、后勤处、护理部及相关科室、处室，并做好应急预案；

4、医务处针对不同科室制定出相应的应急处理预案，组织培训及平时演练。

二、临床应急处理一般流程

1、紧急停电等问题出现后，在场医护人员应第一时间启动应急预案，启用备用电源及照明设备，同时通知科主任；

2、在科主任未到场前，当日值班的二、三线医务人员为临时负责人，负责维持医疗秩序，确保患者安全，安抚病人情绪，保证医疗工作正常进行；

3、在场医护人员将情况立即通知后勤处值班人员，后勤处启动应急预案并及时将情况反馈相关科室、处室等，并及时报医务处、护理部（白天）或总值班（夜间及节假日），由医务处或总值班通知医工处等相关科、处室，由医工处根据恢复供电时间，负责维护现场医疗设备安全运行，负责协助医务处或总值班调配医院应急设备，有医务处根据情况制定下一步的应急方案；

4、对于无法继续接收院外急救患者急救时，由总值班通知120、999等急救中心，停止继续运送患者。

5、建立健全紧急事件通报及上报机制，由科室通报医务处、护理部（白天）或总值班（夜间及节假日）等职能科室，并上报院领导。由医院统一向外界通报紧急事件的发生及处理情况，任何科、处室和个人不得随意向外发布相关信息。

为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，提高我村各类事安全故的救援应急反映能力，加强安全生产事故预测和管理，及时有效地组织事故抢险救灾，防止事故扩大和迅速抢救受灾难人员，将事故的损失降低到最小程度，使国家和人民群众生命财产免受更大损失，按照“及时施救、统一指挥、分工负责、协调配合、妥善处理、确保稳定”的原则，结合本村实际，制定本预案。

一、安全生产事故预测和管理

做好安全生产事故应急处理的第一步，应是认真有效的做好安全生产事故的预测和管理工作，做好本工作将大大降低安全生产事故的发生率，对进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针具有重大意义。要做好本工作，应从以下几点入手：

1、定期全面排查。对村组及企业尤其是易发生安全生产事故的企业，每月一到两次的安全隐患全面排查，对可能发生的安全隐患，组织相关部门尽快排除。

2、监督并督促村组和企业做好具体的应急处理预案。

3、做好本村安全事故应急处理救援预案，当安全事故发生时，能够冷静指挥，妥善处理，将人民安全的财产损失降到最低。

4、认真执行值班制度，做到不迟到，不早退，不脱岗，在接到事故讯息后按照应急处理预案做好自己的本值工作。

二、安全生产事故的确定和分类

安全生产事故是指在安监站工作范围内造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的安全生产事故：

(一)火灾事故;

(二)交通安全事故;

(三)建筑质量安全事故;

(四)民用爆炸物品和化学危险品安全事故;

(五)特种设备安全事故;

(六)急性中毒安全事故;

(七)污染安全事故;

(八)其他安全事故。

三、安全生产事故上报及现场保护

发生安全生产事故后，本村安全生产工作组应立即将事故发生地点、时间、类别等事故有关信息报乡政府部门，并实施急救措施。

发生安全生产事故后，必须迅速组织抢险救护工作，协调有关力量，对重大问题作出决策。领导及工作人员要迅速到达现场及时开展施救工作。

(一)工作步骤。

1、成立指挥机构;

2、迅速开展施救;

3、做好情况通报;

4、开展事故调查。

(二)工作内容。

1、成立指挥机构。

成立事故处理领导组和现场工作领导小组，组长党组织书记担任。

(1)事故处理领导组由相负责人组成，负责应急救援工作的指挥和协调。

(2)事故处理领导组职能为：

①发生事故时，由领导组下达应急救援指令、信号;

②组织指挥救援队伍实施救援行动;

③及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况，必要时向上级有关单位发出救援请求;

④配合上级开展事故调查工作，认真调查取证写出有关书面材料。

2、迅速开展救治工作。

成立现场指挥机构后，在开展救治过程中，应注意组织协调用好各类救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其他意外，杜绝事故扩大。

3、做好情况通报工作。

做好上情下达，下情上报工作，迅速将事故灾情按分类管理程序向乡政府上报，及时贯彻落实上级的指示。

4、开展事故调查工作。

在事故的调查过程中，村要抽调力量，配合上级做好调查处理工作。

四、处置重特大事故的职责分工

事故发生后，村安全生产工作组人员要全力以赴，具体实施相关各项工作。协调公安部门做好事故现场警戒，人员疏散，治安保卫及事故重大责任嫌疑人员实施监控，及时开展调查和取证等工作;协调电力部门做好保障事故现场抢险施救的电力供应、安装等，保证救援工作顺利进行;协调电信部门做好事故现场的通讯工作，保证信息畅通;协调卫生部门做好医疗救治和卫生防疫等工作;协调环保部门做好事故处理中的水源、空气、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的监测、监控工作;本身要做好情况通报工作，并配合上级部门按照有关法规规定开展或协助开展事故调查，提出处理意见。