商场停电应急预案与措施汇编20篇

1.在接到停电通知的状况下，管理运作部应事先将停电线路、区域、时光、电梯使用以及安全防范要求等状况通知每个住户和商户，并在主要出入口发布停电通告；同时，工程物料部应做好停电前的应变工作。

2.在没有接到任何通知、突然发生停电的状况下，工程物料部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电状况，了解何时恢复供电，并将了解的状况通知管理运作部。

3.保安部立即会同工程物料部派人分头前往各楼检查电梯运行状况，发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。

4.管理运作部立即将停电状况通知小区内住户和商户，并在主要出入口发布停电通告，必要时启用紧急广播系统通知住户，要求住户持续冷静，做好防范。

5.若突发停电时，正值晚上商场营业，保安部应协助商场维持好秩序，指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明，疏散顾客，并要注意防火，防止发生火灾。

6.安排职工到小区各主要出入口、电梯厅维持秩序，保安加强保安措施，严防有人制造混乱，浑水摸鱼，必要时关掉大门。

7.派人值守办公室、值班室，耐心接待住户和商户询问，做好解释和疏导工作，防止与住户、商户发生冲突。

8.详细记录停电事故始末时光、发生原因、应对措施以及造成的损失。

9.突发停电的预防措施：

1)工程物料部应经常检查应急照明和紧急广播系统，确保正常。

2)管理运作部应提醒写字楼住户、商户备置一些应急照明灯或蜡烛，以防停电。

3)保安部、工程物料部除配置巡逻、检修用的电筒外，还应配置手提式应急照明灯，并时时充电保养，持续完好。

1、目的

为应对______突发性停电事故，迅速有序地组织和恢复供电，确保人身安全和减少设备财产损失，促进应急工作的制度化和规范化，结合我单位实际情况，制定本预案。

2、适用范围

本规程适用于______辖区内停电应急工作。

3、职责

做好日常安全供电工作，落实安全生产责任制，防范事故停电发生，发生停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。

4、应急程序

4.1计划性停电应急程序

4.1.1值班人员在接到通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电原因，做好记录并向物业办公室汇报。

4.1.2 物业办公室在确认停电信息后，电话通知大厅工作人员，由工作人员向办公楼内停电区域的各个部门发通知。

4.1.3对各部门发出停电通知后，根据部门制定的停电预案，做好停电倒闸工作。

4.2 事故停电应急程序

4.2.1遇突然停电，首先应查明停电原因，是否配电室内设备损坏、开关跳闸，如是则上报主管领导，请示进行倒闸操作并联系相关维修人员尽快维修，排除故障后恢复送电。

4.2.2市电外供电线路发生事故造成停电，第一时间请示主管领导进行倒闸操作，待维修完成后恢复送电。

4.2.3办公室人员在确认停电原因后要及时通知各部门负责人及相关值班岗位。

4.3停电发生后保安员立即会同消防维修人员前往大楼检查东西电梯运行情况，发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。 4.4若突发停电时，正值晚上值班，保安部应维持好大楼内安保工作，指导值班人员启用应急照明灯、蜡烛等备用照明，要注意防止发生火灾，同时注意防盗，防止盗窃人员伺机混入大楼进行盗窃。

4.5派人值守办公室、值班室，耐心接待办公楼内工作人员询问，做好解释和疏导工作。

4.6 详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失。

4.7突发停电的预防措施：

4.7.1消防维修人员应经常检查应急照明和紧急广播系统，确保正常。

4.7.2消防维修人员应熟练操作地下室配电室低压倒闸操作规程。

1、在接到停电通知的情况下，客服部应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求通知每个住户，并在主要出入口发布停电通告；同时工程人员应该做好停电前的应变工作。

2、在没有接到任何通知，突然发生停电的情况下，工程应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力公司查询停电原因，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知项目客服和项目经理。

3、保安部立即会同工程派人分头前往各楼检查电梯运行情况，发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。

4、客服部应立即将停电情况通知小区内住户，并在主要出入口发布停电通告，必要时启用谨记广播系统通知住户，要求住户保持冷静，做好防范措施。

5、若突发停电时，有商铺营业，保安部应帮忙协助维护好秩序，指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明，疏散顾客，并要注意防火等次生灾害。

6、安排保安到小区的各个出路口、电梯厅维持秩序，保安加强安保工作，严防有人制造混乱，浑水摸鱼，必要时关闭大门。

7、派人值守办公室、值班室、耐心接待住户的询问，做好解释和疏导工作，防止与住户发生冲突。

8、详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失。

9、突发停电的预防措施。

（1）工程部应经常检查应急照明和紧急广播系统，确保正常。

（2）客服部应提醒各位住户和商铺备置一下应急照明灯或蜡烛，以防停电。

（3）保安、工程除配置巡逻、检修用的电筒外，还应配置手提式应急照明灯，并时时充电保养，保持完好。

机房是我单位的重要场所，重要仪器、设备相对集中，一旦发生事故，会造成严重后果。为此特制定本应急预案。

一、触电

（1）一旦发生触电事故，应迅速安全切断电源，切忌直接接触触电者。

（2）即刻拨打紧急电话120并通知相关领导，同时开展现场应急救护。

二、火灾

1、报警程序：

即刻通知领导及相关部门，根据火情大小如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119）。

2、组织实施：

机房管理员一旦发现火情后，应即刻切断电源，并使用灭火器扑救起火设备。

三、空调漏水

若空调系统出现渗漏水，应立即安排停用故障空调，清除机房积水，并及时联系设备供应方处理，同时临时用电扇进行降温。

四、设备发生被盗或人为损害事件

（1）发生设备被盗或人为损害设备情况时，使用者或管理者应立即报告中心负责人，同时保护好现场。

（2）中心负责人接报后，通知保卫处，一同核实审定现场情况，清点被盗物资或盘查人为损害情况，做好必要的'影像记录和文字记录。

（3）当事人应当积极配合公安部门进行调查，并将有关情况向领导汇报。

五、机房停电

（1）接到长时间停电通知后，应及时发布相关信息，部署应对具体措施。

（2）如遇临时停电，且停电时间在3小时之内，管理员要检查UPS是否正常工作，以确保机房设备的正常运行。

六、网络故障

（1）发生通信线路中断、路由故障、流量异常等故障后，网络管理员应及时查清通信网络故障位置，隔离故障区域，组织相关技术人员检测故障区域，逐步恢复故障区与服务器的网络联接，恢复通信网络，保证正常运转。

（2）事态或后果严重的，应及时报告领导并请求协助解决。

七、不良信息和病毒事件

（1）发现不良信息或网络病毒时，管理员应立即断开网线，终止不良信息或网络病毒传播，并报告。

（2）中心负责技术人员应采取隔离网络等措施，及时杀毒或清除不良信息，并追查不良信息来源。

（3）事态或后果严重的，应及时报告相关领导以及相关部门。

八、服务器软件系统故障

（1）发生服务器软件系统故障后，在确认安全的情况下，重新启动故障服务器系统；重启系统成功，则检查数据丢失情况，利用备份数据恢复；

（2）若重启失败，应立即安排备份服务器启用，并请求技术人员支援，作好技术处理。

九、注意事项：

第一、机房管理员要加强日常监控，及时处理、消除及上报安全隐患。

第二、备齐安全相关装备。

第三、及时做好备份。

为了切实做好本酒店各项防汛工作，确保酒店员工人身以及酒店财产安全，根据本酒店实际情况，对20__年雨季防洪工作特制定本预案：

一、防汛工作总目标

按照“__”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保酒店人员和财产安全，酒店各项工作正常进行。

二、工作原则

酒店防汛抢险工作，实行“统一管理、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

三、组织机构和职责

1、酒店成立防汛抢险工作领导小组：

组长：__(电话：__)。

职责：负责防汛抢险全面工作，负责发布酒店防汛预案启动的指令。

副组长：__(电话：__)。

职责：负责酒店预案的实施，负责酒店防汛组织协调指挥工作。

成员：__。

职责：配合副组长负责各部门的防汛抢险工作。

下设救灾抢险队

救灾抢险队：

队长：__。

副队长：__。

队员：__。

物资供应队：

队长：__。

队员：__。

2、酒店防洪电话实行二十四小值班制度：

值班电话：__。

值班人员工作：按当月经理值班表排序执行。

四、酒店地下室救灾抢险人员疏散预案

(1)汛期期间，各单位加强值班巡逻，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持二十四小时通讯畅通，出现大雨以上天气，地下室进水等险情，必须立即上报至酒店防汛抢险指挥部，并组织救灾抢险队救援抢险。

(2)救灾抢险队必须随时准备参加防汛抢险救灾工作。

(3)地下室出现漏水情况，并有扩大势头时，必须立即进行员工宿舍人员疏散，疏散通道由员工餐厅门口楼梯直通洒店二、三楼，疏散通道钥匙由员餐__主任和值班经理分别持有，启动酒店人员疏散预案时，应在第一时间内由值班经理打开疏散通道口，保证员工安全撤离灾区。

(4)值班经理必须做好安全疏散通道钥匙严格管理以及认真交接。

(5)疏散员工时，应本着女士优先的原则，值班经理确保安全疏散有秩序进行，不得出现混乱状况；男员工在确保人身安全的情况下，随时准备义务协助抢险。

(6)酒店应组织不少于一次防汛演习。

五、其他应注意的问题

(1)确保职工的生活住房不漏水，不进水。

(2)尤其注意环境卫生，坚持每日灭蝇消毒工作。

(3)做好防暑降温的药品发放，合理安排作自时间，确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。

(4)酒店防汛应急预案根据上级要求及时补充修订。

为提高收费站预防、处理突发性供配电设备故障的能力，形成快速、有效的应急处置机制，最大程度地减少供配电设备故障造成的损害，保障收费系统正常运行，特制定本预案。

1、预防为主。加强日常巡查，建立安全员、机电维护员、电工日常巡查，月联合巡查，季度专项检测机制，重点对高低压配电房、发电机房、ups机房等供配电设备及电缆线路进行巡查，对发电机、ups等设备开展专项检测。

2、及时保养。每年对发电机进行保养，及时清理ups设备内外积尘，及时申请更换老化、故障的蓄电池组，及时更换、维修有安全隐患的设备、线路等。

3、快速响应。建立供配电设备故障应急处置领导小组，明确分工，提高小组成员的业务水平及快速反应能力，在供配电设备发生故障时，能够及时发现、准确判断、果断决策、迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

4、突出重点。当供配电设备发生故障时，应优先保障收费系统正常运行，把降低社会危害、减少社会影响作为首要任务。

5、定期演练。规范应急处置措施与操作流程，定期进行预案演练，确保应急预案切实有效，实现应急处置的科学化、程序化与规范化。

组长：收费站站长

副组长：副站长、站长助理

成员：电工、机电维护员、安全员、办公室主任、收费班长、监控班长

1、研究制定长治西收费站供配电设备故障应急处置的制度、方案、规划，切实加强应急管理能力。

2、发生供配电设备故障后，工作组成员各司其职，积极开展应急处置工作。组长、副组长指导、督促应急处置工作进度，检查预案的执行、落实情况；机电维护员、电工具体负责设备、线路的更换、维修，及时联络上级部门、维修厂家；其他成员配合、协助维修工作，维护秩序、反馈情况。

3、制定应急预案演练的计划、方案，定期开展应急预案演练工作。

1、预案启动。当收费站发生供配电设备故障，无法正常供电时，经应急领导小组决定，启动本预案。

2、故障判断。

（1）停电发生后，由监控或办公室值班人员在第一时间通知电工。接到通知后，电工应立即赶到低压配电室，检查市电供应是否正常。如市电供应正常，则判定供配电设备发生故障。

（2）迅速检查低压配电室各开关、指示灯是否正常，初步判断故障的性质。如故障较轻，可立即着手解决；如故障较重或难以第一时间判断，则应立刻联系机电维护员，联合排查，尽快查明原因，确定发生故障的设备、线路。

（3）查明原因后，根据故障性质，将故障分为轻微故障、一般故障、严重故障，分别采取应对措施。

轻微故障：可以由电工单独、快速解决的故障。

一般故障：可以由收费站自行解决，不会引起收费系统断电的故障。

严重故障：收费站无法自行解决，或引起收费系统断电，造成较大影响的故障。

3、故障汇报

（1）轻微故障。应立刻着手解决，事后汇报站领导即可。

（2）一般故障。应及时汇报值班领导，在应急领导小组的统一部署下快速、有效地开展处置工作，坚决避免一般故障转化为严重故障。

（3）严重故障。应及时汇报值班领导，并由值班领导、收费站站长上报公司领导及相关部门，立刻采取措施，坚决控制事态，力求将损失降到最低。

4、临时处置

当发生严重故障，可能引起收费系统断电时，应视情况采取临时处置措施，优先保障收费系统正常运行。

（1）关闭非必要设备供电开关。当发电机或相关设备、线路发生故障时，在ups蓄电池供电状态下，为争取故障处理时间，应及时关闭监控室的监视器、非监控工作站等非必要设备电源，必要时可采取关闭部分车道电源的办法，以最大程度延长蓄电池供电时间。

当班班长应立刻赶赴收费现场，维护好收费、车道秩序，必要时协助机电维护员关闭部分车道电源。

（2）跨接ups、稳压电源线路。当ups或稳压电源发生故障，在缺少备件的情况下，应跨接故障ups或稳压电源的线路，在屏蔽故障设备功能的情况下暂时恢复供电，优先保障收费系统功能正常。

（3）使用备用电缆。当线路出现故障无法立刻修复时，应使用备用电缆，临时恢复供电，随后再对损坏的线路进行维修或更换。

5、故障维修

当收费站供配电设备故障发生后，在采取必要的临时处置措施后，应立刻对故障设备进行维修、更换，在最快时间内保证设备、线路正常工作。

对于收费站可自行解决的设备故障，在应急领导小组统一部署下，应立刻安排进行配件的购买、人员的组织、现场的协调等工作，电工具体负责维修工作。

对于收费站无法自行解决的设备故障，根据公司相关政策，由机电维护员填写《设施、设备故障报告》，及时上报收费部，并联系、督促签约厂家维修人员到站维修。

6、责任划分

根据公司相关政策，对故障维修采取以下方式进行责任划分：

收费站责任：（1）负责轻微故障、一般故障的处理；（2）对于严重故障，及时向公司领导及上级部门上报，并填写、上报《设施、设备故障报告》；（3）采取必要的临时处置措施；（4）配合签约厂家进行故障的判断、维修等工作。

收费部责任：（1）负责联络、协调签约厂家，督促厂家维修人员尽快落实维修工作；（2）指导收费站进行故障处置工作。

签约厂家责任：根据协议内容，按时修复故障设备，恢复设备正常功能，保证设备的正常运行。

7、应急结束

当故障设备维修、更换完成，供配电系统恢复正常运转时，经应急领导小组研究决定，结束本预案。

8、后期处置

总结汇报：预案结束后，应急领导小组应安排专人对本次行动进行口头或书面总结，如有必要，应形成报告向公司领导或上级部门进行汇报。

组织整改：预案结束后，应急领导小组应对故障发生的原因、应急处置的过程进行反思，查找不足之处，在接下来的过程中进行整改，不断提高收费站应急管理水平。

1、通信保障。应急领导小组成员应保证电话24小时开机，以确保能被及时联系到位。

2、物资保障。根据收费站自身的能力，加强应急物资建设，购置必要的油料、工具、配件、线缆等应急物资，优先确保在发生严重故障的情况下，自身具备较强的临时处置能力。

一、目的：

为确保物料提升级垂直运输工程突发长时间停电后，能迅速有效的开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关生命安全风险，特制定项目部物料提升机垂直运输过程突发长时间应急处理和救援预案。

二、组织：

本项目部成立应急救援指挥小组，负责指挥及协调工作。

三、职责：

1、负责现场指挥，了解掌握物料提升机垂直运输停置位置情况、组织现场抢救工作。

2、负责现场保护，设立警戒线，维护秩序，疏散人员。

3、负责通知设备单位组织抢救，召集抢救人员，及时安排清除险情。

四、应急救援程序

当物料提升机遇长时间停电，且吊笼在上部不能升降，应采取以下紧急措施。

1、操纵开关至“0”位，切断总电源；

2、由操纵人员或专业维修人员将卷扬机按如下步骤控制：

⑴间断地用手按住，松开电磁吸铁，使吊笼通过重力下降，下降速度不得超过额定速度；

⑵如吊笼中装有货物时，则将吊笼降至下一层楼层通道时，先把吊笼内货物卸至楼层内；

⑶按⑴条方法，继续下降吊笼，直至吊笼降至最低位置。

3、在抢险过程中，发生高处坠落事故，立即执行高处坠落事故应急处理与救援预案。

1、总则

1.1编制目的

为有效监测和控制全省粮食（含食用油，下同）市场异常波动，确保粮食市场供应，保持粮食价格基本稳定，维护正常的社会秩序和社会稳定，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《粮食流通管理条例》《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020）》《国家粮食应急预案》及《山西省突发事件应对条例》《山西省突发公共事件总体应急预案》《山西省储备粮管理暂行规定》《山西省人民政府关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见》等。

1.3适用范围

本预案适用于全省行政区域内因重大自然灾害、重大疫情、供求关系变化等原因出现群众集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅度波动等情况，对原粮及成品粮油采购、调拨、加工、运输、供应和进口等方面的应对工作。

1.4工作原则

统一领导、分级负责。在省人民政府的统一领导下，各市、县人民政府按照粮食事权各负其责。

科学监测、预防为主。提高防范突发事件的意识，加强对粮食市场的跟踪监测，出现前兆及时预报，提前做好应对准备，防患于未然。

反应及时、处置果断。出现粮食应急状态要立即做出反应，及时报告有关情况，并迅速采取相应措施，确保应急处置快速果断、取得实效。

2、组织机构和职责

2.1山西省粮食应急工作指挥部及职责

成立山西省粮食应急工作指挥部（以下简称省指挥部），由分管粮食工作的副省长任总指挥，协助工作的省人民政府副秘书长、省粮食局局长任副总指挥，成员由省委宣传部、省发展改革委、省经信委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省交通运输厅、省农业厅、省工商局、省食品药品监管局、省粮食局、省通信管理局、农发行山西省分行、新华社山西分社、省军区、武警山西省总队有关负责人组成。

主要职责：

（1）指导和督查各市、县人民政府粮食应急工作。

（2）决定启动或结束省级粮食应急响应，开展应急处置。

（3）负责粮食应急工作信息发布。

（4）根据需要向国家粮食应急工作指挥部提出调控申请，并按照《国家粮食应急预案》要求，完成各项应急任务。

（5）完成省人民政府交办的其他相关事项。

2.2省指挥部办公室及职责

省指挥部办公室设在省粮食局，办公室主任由省粮食局局长兼任。

主要职责：

（1）掌握全省粮食市场动态，判断粮食供求情况和价格趋势，向省指挥部提出应急响应和处置建议。

（2）根据省指挥部指示，协调指挥部成员单位开展应急处置工作。

（3）综合有关情况，起草粮食应急工作有关文件及相关材料。

（4）协同有关部门落实实施本预案所需的各项费用。

（5）负责监督、检查、指导全省粮食应急工作。

（6）负责《山西省粮食应急预案》的编制、修订工作。

（7）负责粮食应急相关宣传、培训和演练。

（8）完成省人民政府和省指挥部交办的其他工作。

2.3省指挥部成员单位职责

（1）省委宣传部：协调新闻媒体按照省指挥部发布的信息做好新闻报道和舆论引导，做好舆情监测和网络舆情调控。

（2）省发展改革委：组织协调有关部门做好应急粮油的进口；负责粮食市场价格的监督检查，依法查处价格违法行为，必要时采取相应措施，实行价格干预。

（3）省经信委：做好铁路运力调度，保障粮食加工和调运的需要。

（4）省公安厅：维护粮食加工、供应场所的治安秩序和道路交通秩序，配合有关部门积极预防、妥善处置因粮食应急状态引发的事件。

（5）省民政厅：及时通报灾情，确定因灾需救助对象，测算救助需求数量，组织应急救灾粮的发放工作。

（6）省财政厅：安排、审核粮食应急所需费用，专款专用，确保及时足额到位。

（7）省交通运输厅:组织公路抢修、维护，保障公路运输通行，根据粮食应急工作的需要及时协助征用运输车辆。

（8）省农业厅：及时采取有力措施，稳定粮食生产。

（9）省工商局：加强粮食市场监管，依法打击囤积居奇、欺行霸市等违法行为，维护市场秩序。

（10）省食品药品监管局：加强粮油生产、销售、餐饮环节食品安全隐患排查，组织查处粮油重大违法行为，监督实施问题粮油产品召回和处置工作。

（11）省粮食局：负责粮食市场调控和供应工作，完善省级储备粮的管理和动用机制，及时提出动用省级储备粮建议，并负责动用计划的执行；会同省发展改革委等有关部门对粮情监测预测，收集掌握全省及国内外有关粮油供求信息，分析预测市场行情，并及时向省人民政府及省指挥部提出预警意见；负责组织实施应急粮油采购、加工、调运和销售。对粮油经营者在应急工作中应承担的义务、执行规定的情况进行监督检查。

（12）省通信管理局：负责组织协调各电信运营企业做好应急通信保障工作，保障通信指挥畅通。

（13）农发行山西省分行：负责落实应急粮食采购、调拨、进口、加工等所需贷款。

（14）新华社山西分社：根据省指挥部提供的信息，及时、准确、全面、客观地进行宣传报道，积极引导国内舆论和社会关切，有效影响国际舆论。

（15）省军区：组织所属部队、预备役部队和民兵，协调驻晋解放军参与粮食应急处置相关工作。

（16）武警山西省总队：组织所属部队，协调驻晋武警部队参与粮食突发事件应急处置相关工作。

2.4应急工作组及职责

根据粮食应急工作需要，省指挥部设6个应急工作组。

2.4.1监测预警组

牵头单位：省粮食局。

成员单位：省发展改革委、省民政厅、省农业厅。

主要职责：

（1）监测与应急工作相关的粮食生产和消费。

（2）负责对粮食市场供求、价格等信息的日常监测和走势分析。

（3）应急状态下重点地区粮食市场价格监测，掌握市场动态，提出应急措施。

（4）通报灾情,确定因灾救助对象、救灾粮品种。

2.4.2应急处置组

牵头单位：省粮食局。

成员单位：省发展改革委、省经信委、省财政厅、省交通运输厅、省工商局、省食品药品监管局、农发行山西省分行。

主要职责：

（1）提出省级储备粮的动用计划、进出口计划和征用社会粮源意见。

（2）确定应急粮食出库企业、加工企业和供应网点，并制定下达应急粮食的出库、加工、供应计划。

（3）监督应急粮食出库企业及时向加工企业运送原粮，应急加工企业及时向供应网点运送应急成品粮。

（4）组织应急粮源进口调拨和粮食供应，协调落实应急成品粮食运输所需车辆和接运工作。

（5）负责组织运粮公路抢修、维护，保障公路运输通行。

（6）监督检查应急粮食质量，保证应急加工粮食符合国家粮食质量标准。

（7）负责应急时期粮食市场秩序、政策性粮食质量卫生、储存场所、运输工具及包装材料卫生和粮食市场价格的监督检查，依法查处价格违法案件。

（8）依法查处囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好及价格违法等扰乱市场秩序和违法违规交易行为。

（9）负责粮食应急加工、销售及成品粮储存质量的监督检查。

2.4.3应急保障组

牵头单位：省粮食局。

成员单位：省财政厅、农发行山西省分行、省通信管理局。

主要职责：

（1）落实省级粮食应急工作和应急演练所需资金的筹措、拨付、管理和结算。

（2）落实应急粮食采购、动用、加工、运输所需资金。

（3）落实省指挥部办公室及内设工作组的办公设施、设备等工作经费。

（4）做好通信保障的组织协调工作，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信安全畅通。

2.4.4宣传报道组

牵头单位：省委宣传部。

成员单位：省粮食局、新华社山西分社。

主要职责：按照省指挥部发布的信息，组织协调新闻媒体开展应急新闻报道，积极引导舆论。

2.4.5治安维护组

牵头单位：省公安厅。

成员单位：省交通运输厅、省粮食局、省军区、武警山西省总队。

主要职责：负责维护和保障粮食应急时期社会秩序和粮食调运道路交通秩序，打击违法犯罪分子，妥善处置因粮食应急状态引发的事件。

2.4.6善后处置组

牵头单位：省粮食局。

成员单位：省财政厅、省农业厅、农发行山西省分行。

主要职责：

（1）提出应急粮食事后补偿和补充意见，及时补足储备粮库存。

（2）对应急所发生开支进行审核和清算。

（3）对应急动用粮食占用的贷款及时进行清算，收回贷款。

（4）加强产能建设，促进粮食生产。

2.5市、县粮食应急机构及职责

各市、县人民政府结合本行政区域实际情况，成立相应的应急工作指挥部，负责领导、组织和指挥本行政区域内粮食应急工作，建立完善粮食市场监测预警系统和粮食应急防范处理责任制，及时如实上报信息，安排必要的经费，保证粮食应急工作正常进行。当本行政区域内出现粮食紧急状态时，及时启动本级粮食应急响应，没有达到预期调控效果或应急状态升级时，由市、县粮食应急工作指挥部逐级提请省指挥部进行调控。

3、预警预防机制

3.1信息监测与报告

省粮食局会同有关部门建立全省粮食监测预警系统，加强对省内外粮食市场供求形势的监测和预警分析，随时掌握粮食市场供求和价格变化情况，及时向省人民政府报告主要粮食品种的生产、库存、流通、消费、价格、质量等信息。各市、县人民政府要加强对本行政区域内粮食生产、需求、库存、价格及粮食市场动态的实时监测分析，按照省有关部门要求及时报送市场监测情况。

加强对重大自然灾害和其他突发事件的跟踪监测。有下列情形之一的，各市、县粮食、发展改革部门应当立即进行调查核实，并及时逐级向省级主管部门报告。

（1）发生洪水、地震以及其他严重自然灾害，造成粮食市场异常波动的；

（2）发生重大疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒等突发公共卫生事件引发公众恐慌、造成粮食市场异常波动的；

（3）其他引发粮食市场异常波动的情况。

3.2预警发布

当有迹象表明粮食突发事件即将发生或发生的可能性增大时，地方各级人民政府根据有关法律、法规和国务院规定的权限及程度发布警报，同时向上一级人民政府报告。

3.3预警预防行动

省指挥部办公室负责全省各类突发事件或其他原因引发粮食市场异常波动的预警，建立粮食应急工作会商分析制度，根据监测、收集、接收到的各类信息，准确分析判断事件性质及严重程度，会商分析结果，在第一时间上报省指挥部总指挥，并通知事发地的市、县人民政府做好应急准备工作。预警信息发布后，省指挥部办公室要根据事态进展程度，通报成员单位，按照职责做好应急准备工作，果断进行防控，防止事态扩大，将事件可能造成的'危害减少到最低程度。

4、应急响应

4.1响应分级

按照粮食应急工作需要，省级粮食应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。

4.2Ⅰ级响应

4.2.1启动条件

省内6个以上的设区市或太原市出现粮食应急状态，或全省范围内粮食价格在一周内上涨100%以上，以及省指挥部认为需要启动Ⅰ级响应的应急状态。

4.2.2启动程序

省指挥部办公室接到紧急报告后，应立即组织有关人员进行调查核实和分析，并做出评估和判断，向省指挥部提出启动Ⅰ级响应的建议，省指挥部决定启动Ⅰ级响应。

4.2.3响应措施

省指挥部启动应急响应后开展以下应急处置工作：

（1）省指挥部办公室密切关注事态变化，及时记录反映有关情况。事发地的市粮食应急工作指挥部及时跟踪事态发展状况并随时将粮食市场情况向当地人民政府和省指挥部报告。

（2）必要时向国家粮食应急指挥部提出申请动用中央储备粮的品种、数量。

（3）提出申请动用省级储备粮（含成品储备粮）的品种、数量、质量、库存成本、销售价格，经省人民政府批准后，由省指挥部下达动用命令。

（4）落实动用省储备粮的资金和补贴来源。

（5）制订动用省储备粮的使用安排和运输保障方案，如实物调拨、加工供应、市场销售、低价供给或无偿发放，以及保障运输的具体措施等。

（6）迅速启动全省粮食加工和供应应急系统，落实保障措施，安排粮食加工和供应。

（7）组织对事发地主要粮食品种价格采取最高限价、限定差价率或利润率、实行提价申报制度和调价备案制度等措施；对事发地的国有或国有控股粮食企业的商品粮食库存实行指令性计划调销等干预措施。

（8）依法征用粮食经营者的粮食、交通工具以及相关设施，并给予合理补偿。

（9）加强市场监管，依法查处各种违法行为，维护社会稳定。

（10）执行国务院或国家有关部门下达的各项指令。

4.3Ⅱ级响应

4.3.1启动条件

省内2个以上6个以下的设区市出现粮食应急状态，或全省范围内粮食价格在一周内上涨50%以上100%以下，以及省指挥部认为需要启动Ⅱ级响应的应急状态。

4.3.2启动程序

省指挥部办公室接到事发地的市级粮食应急工作指挥部紧急报告后，应立即组织有关人员进行调查核实和分析，并做出评估和判断，向省指挥部提出启动Ⅱ级响应的建议；省指挥部决定启动Ⅱ级响应。

4.3.3响应措施

省指挥部启动应急响应后开展以下应急处置工作：

（1）省指挥部办公室密切关注事态变化，并及时记录反映有关情况。事发地的市粮食应急工作指挥部要及时将粮食市场情况向当地人民政府和省指挥部报告，如遇紧急情况随时报告。

（2）申请动用省级储备粮（含成品储备粮），包括品种、数量、质量、库存成本、销售价格，一次动用省储备粮数量在2.5万吨、省储备油3000吨以下的，省指挥部可直接下达动用命令。

（3）落实动用省储备粮的资金和补贴来源。

（4）制订动用省储备粮的使用安排和运输保障方案，如实物调拨、加工供应、市场销售、低价供给或无偿发放，以及保障运输的具体措施等。

（5）迅速启动全省粮食加工和供应应急系统，落实保障措施，安排粮食加工和供应。

（6）组织对事发地的市主要粮食品种价格采取最高限价、限定差价率或利润率、实行提价申报制度和调价备案制度等措施；对事发地的市国有或国有控股粮食企业的商品粮食库存实行指令性计划调销等干预措施。

（7）依法征用粮食经营者的粮食、交通工具以及相关设施，并给予合理补偿。必要时在重点地区（如大、中城市），对重点群体（如军队、大专院校、大中型企业、科研院所、城市大型商业超市、商场、连锁店等）实行统一发放、分配和定量销售，保障人民群众基本生活需要。

（8）迅速组织粮食市场秩序和价格政策执行情况大检查，对适用行政处罚一般程序的案件依法作出行政处罚决定。

（9）必要时请求国务院动用中央储备粮支援。

4.4Ⅲ级响应

4.4.1启动条件

省内1个设区市出现粮食应急状态，或全省范围内粮食价格持续一周内上涨30%以上50%以下，以及省指挥部认为需要启动Ⅲ级响应的应急状态。

4.4.2启动程序

省指挥部办公室接到事发地的市粮食应急工作指挥部紧急报告后，应立即组织有关人员进行调查核实和分析，并做出评估和判断，向省指挥部提出启动Ⅲ级响应的建议；省指挥部决定启动Ⅲ级响应。

4.4.3相应措施

省指挥部启动应急响应后开展以下应急处置工作：

指导事发地市开展相应应急工作。及时分析研判事态变化，做好扩大响应的准备。同时迅速派出检查组，对事发地的粮食市场秩序和价格政策执行情况进行检查整顿，严厉查处囤积居奇和哄抬粮价等违法行为。向社会进行正面宣传和典型报道，引导群众理性消费。

事发地的市级粮食应急工作指挥部要立即采取措施，增加市场供应，平抑粮价，保证供应，及时向省指挥部上报应急处置的有关工作情况，根据事态发展和工作需要随时抽调人员集中办公，安排专人值班，密切关注事态变化，及时掌握市场动态，分析市场形势，准确判断决策，必要时及时动用市级储备粮。如动用市级储备粮仍不能满足应急供应，确需动用省级储备粮的，由事发地的市人民政府提出申请，由省指挥部办公室提出动用方案，报省人民政府批准。

4.5信息报告

出现粮食市场异常波动时，事发地的市、县粮食应急机构要迅速将事件的时间、地点、原因、范围、造成的损失、发展趋势等基本情况及时向事发地人民政府和有关部门报告。事发地的市人民政府、省人民政府有关部门应当在两小时内报告省人民政府。事态紧急时，事发地的县人民政府可越级向省人民政府报告，紧急情况下，可先用电话口头报告，随后书面报告。同时上报上一级人民政府。上报信息时，可先简报后详报，不涉密信息可通过电话、传真、外网电子邮箱报送。

接到事发地的市级粮食应急工作指挥部紧急报告后，省指挥部要立即组织有关人员分析有关情况，并做出评估和判断，及时向省人民政府报告。当省指挥部应急工作无法达到预期的调控效果或应急状态升级，省指挥部要及时向国家粮食应急工作指挥部报告。

4.6信息发布

省级层面的应对工作信息由省指挥部统一发布。省指挥部办公室负责粮食应急事件信息资料的核实，并由专人负责新闻舆论工作。

4.7应急结束

粮食市场供应稳定，价格平稳，群众心理趋于稳定，粮食应急状态消除后，由省指挥部宣布结束省级应急响应。

5、后期处置

5.1善后处置

5.1.1应急费用清算。

省财政厅会同省有关部门对应急动用省储备粮或省储备粮不足时，经省人民政府批准需要进口、采购、征用、加工、供应、运输等不同品种粮食所发生的本金、价差、贷款利息和费用等开支进行审核后，及时进行清算。对应急动用粮食占用的贷款，由省粮食局会同省财政厅和农发行山西省分行等有关部门、单位及时清算，收回贷款本息。事发地的市、县应急费用的清算，由事发地的市、县人民政府决定。

5.1.2应急能力恢复。

根据应急状态下对粮食的需要和动用等情况，在一年内，及时采取促进粮食生产、加强粮食收购或适当进口等措施，补充各级储备粮和商品库存，在一年内恢复应对粮食应急状态的能力。

5.2总结评估

粮食应急响应结束后，省指挥部要组织成员单位对应急处置情况和效果进行全面梳理，总结经验，吸取教训，进一步修订、完善粮食应急预案。

6、应急保障

6.1物资保障

6.1.1粮食储备。

省有关部门和各市人民政府要按照《山西省人民政府关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见》，落实省、市、县粮食储备计划，完善储备粮管理制度，并根据调控需要，保持必要的商品周转库存，在同级财政预算中及时足额落实粮食风险基金，确保在应急情况下政府掌握必要的调节物资和资金。

（1）省粮食局会同省财政厅、农发行山西省分行进一步优化省级储备粮布局和品种结构，适当提高口粮品种的储备比例。重点保证太原、大同、阳泉、朔州4个工业城市，吕梁、忻州部分灾荒频繁县，以及其他缺粮地方动用省储备粮需要。根据国家、省有关要求和应急需要，太原市要建立并达

到10-15天市场供应量的应急成品粮和小包装食油储备，其他市建立并达到10天市场供应量的应急成品粮和小包装食用油储备，确保全省应急状态下的应急调控。

（2）所有粮食经营企业和经营者都要按照《中华人民共和国突发事件应对法》《粮食流通管理条例》等法律、法规的要求，保持必要的粮食库存量，并承担《山西省粮食经营者最低最高库存量标准》（晋政发〔2010〕104号）所规定的最高、最低库存量义务。

（3）各级粮食行政管理部门要加强对粮食经营企业库存情况的监督检查，确保企业库存数量真实、质量良好、储存安全。

6.1.2粮食应急保障系统。

进入粮食应急状态后，在省指挥部的指挥协调下，有关应急粮食加工、运输及成品粮供应，主要由省直有关部门、市人民政府及其有关部门通过省、市粮食应急系统组织实施。省直有关部门和各市人民政府要根据应急需要，建立健全粮食应急保障系统。

（1）建立粮食应急加工系统。省粮食局和地方各级人民政府要结合实际，按照统筹安排、合理布局的原则，根据粮食应急需要，掌握联系和扶持一批靠近粮源及重点销区、交通便利、设施较好且常年具备加工能力的粮油加工企业，承担应急粮食加工任务。应急响应启动后，省内加工能力不能满足需求时，省粮食局可根据需要，直接从省外调入面粉或食用油。

（2）建立粮食应急供应系统。根据驻军、城镇居民及城乡救济需要，健全和完善粮食应急销售和发放网络。省、市、县粮食行政管理部门要选择认定一些信誉好的国有或国有控股粮食零售网点、军供网点、连锁超市、商场以及其他粮油零售企业，委托其承担应急粮食供应任务。

（3）建立粮食应急储运系统。省、市两级有关部门要根据粮食储备、加工设施、供应网点的布局，科学规划，利用和整合社会资源，建设粮食应急储运体系，提前确定好运输线路、临时存放点、运输工具等，确保应急粮食运输。进入粮食应急状态后，对应急粮油要优先安排计划、优先运输，各地人民政府及有关部门要确保应急粮食运输畅通。

（4）省、市、县粮食行政部门应当与应急指定加工和供应企业签订书面协议，明确双方的权利、责任和义务，并随时掌握应急企业动态。应急加工和供应企业名单要报省粮食局备案，并根据加工经营情况及时调整。粮食应急响应启动后，指定的应急加工和供应企业必须服从统一安排和调度，保证应急粮食的重点加工和供应。

6.2资金保障

省发展改革委、省经信委、省财政厅要安排专项资金，扶持粮食应急加工、应急供应和应急储运能力建设。各市人民政府要落实资金，加强本行政区域粮食应急加工、供应和储运等应急设施的建设、维护工作，确保应急工作的需要。

6.3交通运输保障

要协调应急状态下运送应急粮食物资所需的公路运力，确保公路运输通行。要依法建立粮食应急状态下交通运输工具的征用程序，确保应急粮食能够及时、安全送达。根据事态发展和形势需要，省指挥部可报请省人民政府下达指令强制执行。

6.4通信保障

6.4.1省、市、县粮食应急工作指挥部成员单位要逐级向省指挥部办公室提供准确有效的通信联络方式，并及时进行更新，变更后要及时通知成员单位，保证24小时通信畅通。

6.4.2省通信管理局应依法协调相关通信运营部门保障粮食应急监测信息传递的畅通，确保复杂情况下能够及时准确地传递粮食应急信息。

6.4.3充分利用现有资源、设备，完善粮食应急状态下数据共享平台，完善部门间灾情共享机制。

6.5培训、演练和宣传

县级以上人民政府应当建立健全处置粮食突发事件管理制度，对负有处置粮食突发事件职责的工作人员定期进行培训，并结合日常工作开展演练，尽快形成一支熟悉业务、善于管理、能够应对各种突发事件的专业化队伍，保障应急措施的贯彻落实。建立新闻宣传快速反应机制，利用各种媒体宣传应急法律法规，形成正面引导、及时报道的舆论环境。

6.6奖励和处罚

对出色完成应急工作、在完成任务中表现突出的单位和个人由省人民政府根据有关法律、法规和规定给予表彰和奖励。因玩忽职守、失职、渎职、拒不执行应急规定、扰乱粮食应急工作，对粮食应急工作造成危害的单位和个人，依法依规予以责任追究和处罚。

7、预案管理

本预案由省粮食局负责制定和修订，并负责解释。

各市、县人民政府应当根据本预案，结合实际情况制定本级应急预案。

本预案自印发之日起施行。

8、附则

本预案所称粮食应急状态，是指因各类突发公共事件或者其他原因，引起粮食供求关系变化，在较大范围内出现群众集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅度上涨等粮食市场急剧波动的状况。

原粮：指小麦、稻谷、玉米等未加工的粮食。

成品粮：指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。

储备粮：指各级人民政府储备的用于调节本行政区域粮食供求总量、稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。

本预案涉及到的数量以上的都含本数量，以下的都不含本数量。

1、消防安全教育培训制度

一、对新来员工须进行消防安全的职前教育培训，培训内容包括：消防安全基本常识，灭火器的操作使用等。

二、对员工每年至少进行一次消防安全教育，培训情况记录存档。

三、每个季度对全体职工进行疏散演习，对义务消防员进行灭火演习专门培训，使每个员工都能熟练，会使用灭火器材。

四、消防安全责任人，消防安全管理人，专兼职消防管理人员，职工应接受消防安全知识专门培训。

五、工作人员应经常展开消防安全教育，培训工作应根据各工作部门的特点，进行针对性的教育。

六、通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。

2、防火巡查检查制度

一、建立建全消防安全责任制和消防岗位安全责任制，明确各自职责，落实巡查检查制度。

二、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写记录，并按照规定，要求有关有人签名，上报整改，消除隐患。

三、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据本店规定给予处罚。

3、安全疏散设施管理制度

一、本企业生产区域的安全道口，疏散楼梯，疏散走道必须按规范设置。

二、所有的疏散道口，楼梯，走道必须配置相应照明和疏散标志。

三、上班时间必须保证安全道口畅通，安全出口不得上锁。

四、楼道物品应按规定存放，物品不得堵塞通道。

五、负责人应按规定定期检查疏散标志和应急照明设施是否完好，发现损坏及时维修。

4、消防设施器材维护管理制度

一、消防设施：消防器材应定点存放，定人保养，定期检查。

二、对职工进行教育，要求职工爱护消防器材设施，对刻意破坏损坏消防设施，器材的行为，要赔偿，并惩罚。

三、按照《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》的要求设置符合国家规定的消防安全疏散标志和应急照明等消防设施及器材，并保持处于正常使用状态。

5、用火用电安全管理制度

一、严格实行用火用电的消防安全管理制度

二、严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电、电气线路设备安装应由专门电工负责。

三、工作人员下班后，该关闭的电源，应予关闭，否则将对责任人进行惩罚。

四、禁止使用电热棒，电磁炉等大功率电器。

6、电气设备的检查和制度

一、安装和维修电气设备必须由专门电工按规定进行实施新设、增设，更换电气设备必须经过主管部门，维修部门，检验合格后投入使用。

二、电气设备和线路要定期检修，发现问题及时报告，及时处理。

三、电气设备的库房，应严格按照消防规范要求采取防火、防爆，防静电措施。

四、对管理和使用设备的人员，应定期进行教育培训，以提高有关人员的消防安全知识。

7、灭火和应急疏散预案

为了认真贯彻和落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，为了及时灭火和疏散人员，避免造成人员的.伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国消防法》，结合本单位实际，特制定此灭火和应急疏散预案演练制度：

一、应加强灭火，应急疏散预案的制定工作，每年应对本企业有关变更情况进行全面修订。

二、应按照灭火和应急疏散预案进行演练，每年演练不得少于二次。

三、灭火和应急疏散预案包括：组织机构（灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全保护救护组）；报警和接警处置程序，应急疏散的组织程度和措施，扑救初起火灾的程序和措施。

四、组织机构组长（总指挥）：

疏散引导组：涂料班组—宋亚静、保温材料组—郭丽梅。

五、应急疏散、扑救初起火灾的程序和措施

当企业发生火灾时，发现者应立即向总指挥汇报。发现者在保证自身安全的情况下按照现场处置程序，立即用灭火器材进行扑救初期火灾，开展自救。

报警：报警人拨打119讲清报警人姓名、着火单位、准确地址、着火性质、火势大小。

火灾发现者应通过高声呼喊通知本单位的相关人员事故情况，同时向管理层人员报告事故情况，以免对其他人员造成伤害。

接警处置：总指挥接到事故报告后，应当立即启动应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。其他职工应按照各自分工迅速进入岗位，参加灭火战斗，直至火灾扑灭。

一旦事故识别并确认，应急预案立即启动。由企业总指挥启动预案，按照对应级别通知地方应急组织机构，以快速启动地方应急预案。应向地方应急组织说明事故发生的地点、事故现场状况、现场即时处理措施等，事故应急救援工作结束后，经对现场进行检测，确认造成事故的各方面因素，以及事故引发的危险因素和有害因素已经达到规定的安全条件，由事故应急领导小组下达终止事故应急预案的指令，通知相关部门危险解除。

现场恢复：

在抢险过程中使用的灭火设施，应及时恢复原始状态，用空的灭火器及时更换。若发生火灾，损坏的设备应及时更换，破坏的设备严格按照废弃物的相关制度执行，并做好记录。

事故调查：

由应急救援总指挥任事故调查组组长对事故原因和事故责任进行调查、分析。收集有关信息资料，并负责向有关人员、部门汇报事故调查情况。

一、预先接到通知停电预案

停电前的准备

1、供电局因故停电通知到厂，被通知人员要第一时间将停电日期、停电时间及相关情况报到综合部；

2、综合部将停电情况通报厂部，并逐一通知生产部、技术部等部门；

3、生产部要根据生产要求，做好停电前准备工作，并将准备情况及停电时采取的措施上报综合部；

4、技术部门要对停电可能造成的设备损坏的重点部位进行检查，同时将检查情况上报综合部；

5、综合部将停电的具体情况及我们的应对措施形成报告，报送上级有关部门；

6、综合部在停电前一天，储备生活用水，食堂采取必要措施，保证职工用餐。

停电当天操作程序

1、生产部联系确认停电时间，并将准确停电时间通知综合部避免因停电时间变动造成停产；

2、停电前1小时，关闭提升泵，关闭提升泵，关闭进水闸门由生产部负责。

3、停电前半小时，鼓风机停机由生产部负责。

4、停电期间，技术部负责对鼓风机等大型设备进行检查。

5、按惯例供电局停电有提前和延后的可能，将根据停电的具体时间进行调整。

二、突然停电应急预案

白天程序

1、技术部对突然停电要做出迅速反应，马上与供电部门取得联系，了解停电原因及何时来电，向主管报告，并通知生产部和综合部。

2、技术部值班人员要在突然停电后，检查变电系统情况，为来电作好准备。

夜间程序

1、技术部值班人员要迅速作出反应，拨打值班领导电话。

2、马上与供电部门取得联系，了解停电原因和何时恢复供电。

3、生产部、门卫、值班室应备应急手电筒。

冬季停电需要采取的措施

1、技术部值班人员随时与供电局联系，确定停电时间及报告；

2、生产部在停电期间，做好防寒、防冰工作；

3、生产部在室外超过零下5度时，停电超过4小时以上应负责仪表的停运，设备管理的防水工作，防止损坏设备。

来电恢复生产操作程序

1、来电后半小时启动鼓风机，由生产部负责，技术部配合；

2、鼓风机运行稳定后开启进水阀门，启动提升泵，生产部负责；

3、夜间停电后，来电操作根据时间长短，由生产部电话安排是否开机；

4、休息日、节假日停电后的来电操作由值班负责人决定，生产部负责人指挥协调进行；

5、来电后，由生产部负责检查设备状况，技术部门对大型设备进行复查。

1。通过演练，提高医院后勤保障和处置突发公共事件的能力，保障病人生命和医院财产安全，维护医院安全和医疗秩序稳定，促进我院医疗工作全面协调、可持续发展。

2。通过演练，增强职工的忧患和应急意识、社会责任意识和自救、互救能力，提高全院处置供电突发事件快速反应能力。

3。通过演练，考验和检验我院供电应急机制的合理性和有效性，并从中提出改进的措施和办法，进一步修订完善各种事故应急预案。

4。通过演练，锻炼后勤保障应急管理和电工组应急救援队伍，不断提高掌握事故应急处理要领，为一旦发生大面积停电事件时能快速有效处置和把事件损失降到最低限度而积累经验。

5。检验《xx市人民医院大面积停电事件应急预案》的可操作性。

1。必须遵循安全第一、组织严密、措施有效的原则，确保演练安全；

2。必须从实战出发，要有针对性、代表性，以重点科室为主，确保演练效果；

3。采用统一领导、统一布置，分级负责方法，确保演练成功。

4。本次演习具体演习由总务科组织实施，医院办公室协调，医院各职能科室配合，有关科室班组积极参与的方式进行。

xx年11月10日上午7时00分至中午12时00分。

1。应急领导小组组长职责：按照本演习方案的要求，统一领导指挥医院大面积停电事件应急处置的演练工作；组织成立各相应的应急演练组织机构；负责演练总体方案的审定；协调各相关部门演练指挥机构之间的关系；宣布应急预案的启动和终止；发布演练应急指令。对演习工作进行讲评、总结。

2。演练办公室职责：负责组织制订演练计划和总体方案；负责各科协调的协调、组织和指挥；落实各科演练具体工作。

3。应急抢修队职责：发生事故时，组织人员实施救援行动；向指挥小组汇报事故情况，必要时向供电部门发出求援请求，事后总结应急救援工作经验教训。

4。各科室班组职责：

1）负责科室停电物资准备。

2）负责重症病人停电应急处理，保证病人通气、心电监护、治疗等，确保病人安全

（一）应急启动及事件报告

1、由于110kv英城变电站电站设备事故引起全站失压，造成文城城北大面积停电。

2、南方电网xx市公司文城供电所向医院电工组报告事故情况通知。电工组长向大面积停电应急领导小组组长报告并建议采取措施。

3、医院应急领导小组根据事件情况决定启动《xx市人民医院大面积停电应急预案》。

4、演练办公室将停电事件及启动《xx市人民医院大面积停电应急预案》决定通知各科室班组。

（二）应急处理

1、应急抢修队

①立即启动第一套发电机备用电源，保证医疗用电供应。

②第一套发电机备用电源如有故障，启动第二套发电机备用电源，保证手术室、急诊科等重点部门的供电。

③检查电梯，如有锁住乘客，立即用人工方法把所有乘客放出去，同时要做好乘客思想工作。恢复电梯正常运行。

2、各临床科室，特别是急诊icu、手术室、新生儿病室。

①立即寻找抢救患者的动力方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明等。

②危重患者、手术中使用呼吸机的患者应在机旁备有简易呼吸器，遇突然停电，医护人员立即将呼吸机脱开，使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸痰的患者，用50ml注射器接吸痰管吸痰。

③院内发电机供电前，医护人员则应首先保证病人抢救；护士应沉着镇静，上呼吸机者采用手抱球法，上监护仪者采用人工测血压、脉搏，电动吸痰者则采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等，严密观察病情变化，并采用应急灯供照明。

④加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防盗。

⑤停用煮开水及取暖等高耗能设备。

3、医技科室

①检查不间断电源运行情况。

②配备不间断电源的设备在院内发电机备用电源恢复供电前，完成正在进行的检查后停机待命。

③院内发电机备用电源恢复供电，开始正常项目检查。但必须注意观察设备运行情况。如发院内电机备用电源电压不稳致使设备运行不正常必须停机待命。

1。设定演习时间在4个小时后，有关事故处理工作进入尾声。

2。市电网恢复送电，电工组向演练办公室汇报电网恢复情况，请求解除大面积停电事件状态。

3。应急抢修队做好切换市电准备，通知贵重设备科室（如放射科、b超室、检验科等）做好切换准备。

4。应急领导小组组长决定解除大面积停电事件状态。

5。演练办公室向各科室班组发出通知，宣布解除大面积停电应急预警。

6。大面积停电事件应急领导小组宣布演练结束。

7。各科室班组向演练办公室汇报有关演练情况。

1。为使演练达到预计目的，确保演练顺利进行，对演练方案进行评审。

2。演练结束后进行总结，对演练过程进行评价，总结经验和不足，形成演练评价报告，对今后工作提供借鉴和指导。

1。提前要进行宣传，消除职工和病人对演练的疑虑。

2。演练开始前，各科室班组要做好相关安全措施，加强组织领导，保证演练安全顺利进行。

3。按照应急程序，统一指挥，听从调度，严格按方案进行。

4。演练过程中，发现隐患或事故，及时停止演练工作，并向应急领导小组办公室报告。

5。演练过程中如遇突发事件，将临时终止演练。

由于大电网能更合理地利用资源，节约投资，提高电能质量和供电可*性，因而现代电网的规模越来越大。同时，随着电网规模的扩大，影响也越来越严重。尽管人们可以采取各种措施提高系统的安全性和可*性，但仍然无法从根本上杜绝长时间大面积停电事故的发生。因此，做好大面积停电事故处理中的各项工作就显得尤为重要。

一、大面积停电的影响

大面积停电往往是在多种不利条件下产生的，其直接的起因可能是恶劣的天气、操作失误、设备故障、外力破坏等。但最终演变成为大面积停电事故则多与电网结构、运行管理、继电保护和安全自动装置等方面存在的问题有关。

可以预见，大面积停电会产生严重的、甚至灾难性的后果：公众的日常生活将被打乱，他们将缺乏照明、没有空调、交通无信号指示、电信可能中断，而商业活动可能因计算机数据丢失等原因而遭受巨大损失，银行、商场将无法营业，金融活动被迫停止。无论何种原因造成的大面积停电，都会对电力企业带来很大压力。特别是如医院病人因停电原因导致死亡、停电造成化工企业爆炸或有害物质的泄漏、引发工矿企业事故、引起社会骚乱等灾难性后果发生，电力企业必将承担更大的社会压力。

大面积停电对电力企业的影响主要有两方面：一是在某些情况下，电力企业要承担赔偿用户损失的责任；二是对电力企业信誉造成损害，这种损害会使公众对电力公司失去信心，使投资者对电力企业失去兴趣，使电力企业失去政府的信任。这种损害有时是灾难性的，会导致电力企业经营业绩严重滑坡、经营环境严重恶化乃至企业破产，我们可以很容易地在其他行业找到这类例子。因此，没有任何理由可以低估这种危险。

长期以来，在用电管理和电网调度管理中，我们根据电力用户重要程度的不同，将电力用户分为三类：

一类负荷:它们关系到国民经济命脉和人民生命财产安全，或者由于停电（或突然停电）造成的损失很大。对这类负荷必须保证高度的供电可*性，一般将军工、采矿、冶炼、化工等重工业，医院、电信、供水、供气等重要公用事业部门及重要党政机关等划归为这类负荷；

二类负荷:这类用户没有一类用户那么重要，停电虽会造成较大损失，但不是无可挽回的，一般工业用户归于这类负荷；

三类负荷:这类负荷在国民经济中的地位更低，与人民生命财产安全并无关系。中断对这类用户的供电，带来的损失最小。

在评估停电对电力企业信誉造成的影响时，我们可以沿用这种对用电负荷的分类方法。很明显，在其他因素相同的情况下，一类负荷的停电对电力企业信誉的影响要大于二、三类负荷停电所造成的影响。

对电力企业来说，停电对社会造成的影响与对电力企业的影响并不总是成正比的，因为影响电力企业的严重程度与停电产生的原因、处理过程及处理结果有很大关系。

二、应急处理预案的编制原则及其主要内容

发生大面积停电事故对电力企业来说是一场危机。当企业陷入这场危机的时候，其管理层势将处于重压之下。但我们同时也应该看到，如果事先有周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍，大停电的影响就会降低，也有可能将一场危机变成企业的一次机遇。

大面积停电事故具有突发性的特点，我们应该未雨绸缪，避免或减少其发生，做好应对大面积停电事故的应急处理预案，只有这样，才能将事故带来的损害控制到最低限度。

我们认为，编制应急处理预案时应遵循这样的原则：预防为主，常备不懈，统一领导，分级负责，反应迅速，措施果断。在编制应急处理预案时要注意以下几点：

1.对危机持一种正确的态度。没有正确积极的态度，往往会导致负面心理和虚与应付，最终使电力企业失去公众的信任，失去解决问题的主动权。

2.使电力企业的行为与公众的期望一致，通过一系列对社会负责的行为来建立电力企业的信誉。作为从事公用事业的电力企业，更应该注意将利润与消费者、社会的利益联系在一起，而不是把利润仅仅看成是销售的结果。无论何时都应将社会利益、公众利益放在重要位置。这也是我们做好应急处理预案工作最关键的一点。

3.注意发现危机中的机遇。发现危机中的机遇，是我们能够妥善处理危机的一个重点。

4.应考虑最坏的可能，只有这样才能从容应对。即使危机没有所设想的那么严重，电力企业也会因准备充分、应对自如而获得公众的称赞。反过来，如果措施不力以至难以应付危机，那么电力企业将面临一场真正的危机。

应急处理预案是事前制定的一系列应急反应程序，其主要内容应包括：组织方案与职责，电网运行中的薄弱环节和可能发生的事故评估，应急处理的基本原则和工作程序、行动方案，应急处理的必备物资准备和人员安排等。

为做到应急方面的常备不懈，首先要建立起一套快速有效的反应机制，这是处理事故成败的关键。其中的一项重要工作就是组建各级应急组织并明确其职责，一旦发生大面积停电事故发生，就可以将有限的资源在较短的时间内调动起来，保证应急处理工作能够在统一指挥下有条不紊地进行。其次，应急处理预案的每一环节都应体现“简单和实际可行”的基本指导思想，应急组织要尽可能多地保持原有正常运行组织，以使人们相互熟悉和知道怎么工作。应急工作程序、行动方案都应编写得简单、明确，便于实施；应急处理的必要物资准备等都要符合简单适用的要求。这样做不仅是出于经济上的考虑，更重要的是简单，便于操作，确保无失误发生，而且快速，符合应急的要求。

要防止大面积停电事故的发生，首先要消除隐患。在排查筛选事故隐患时，可以采用对电网运行中的薄弱环节和可能发生的事故进行评估的方法，这是我们能否贯彻“安全第一，预防为主”方针的基础，也是判断一个应急处理预案编制水平的关键。输电网安全性评价和调度系统安全性评价是发现电网和电力调度管理中的薄弱环节的有效方法，电网运行中的内外部环境、曾经发生的电网事故、可能出现的故障等，则是评估的基础。对电网运行、电力调度管理中的薄弱环节和可能发生的事故评价，是电力企业需要长期坚持的工作。电网在不断变化，技术在不断发展，新的问题和矛盾也不断产生，这些都要求我们去不断发现可能出现的故障模式，掌握电网薄弱环节的转移和变化。在对电网薄弱环节进行筛选和整改的基础上，电力企业要对那些一时无法消除的薄弱环节进行最后的确认，并编制相应的应急处理预案。

一、演练目的

高效、有序地做好本厂停电突发事件的'应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻全厂停电造成的经济损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。

二、演练依据

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《国家处置电网大面积停电事件应急预案》

3.《中国电力投资集团公司重大事故预防措施》

4.《中国电力投资集团公司处理重大突发性事件应急预案》

三、演练时间

20__年08月28日10:30--12:00

四、演练地点

__风电场

五、演练参加人员

部门领导、全体员工

六、演练原则

（一）以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，以“保人身、保设备、保电网”为原则，坚持“以人为本”的安全生产管理理念，为防止全厂停电事故，能及时得到紧急救援，结合风电场生产实际制定本演练。

（二）建立健全风场领导机制，加强员工之间协同与合作，提高快速反应能力。在主管领导指挥下，各有关人员分工负责，密切配合，充分发挥电站专业优势，形成快速反应能力。

（三）分类管理，分级负责。针对全厂停电事故的特点及其影响的范围和程度，实行分类管理、分级响应，使采取的措施与突发事故造成的危害范围和社会影响相适应。

七、演练组织机构及各部门其职责：

演练指挥：__演练组成员：__

1.演练指挥职责：

负责统筹指挥演练。当接到电站值长汇报事故后，快速分析原因，沉着指挥值长进行处理。

2.演练组成员职责：

负责执行演练的具体科目，锻炼在发生事故时，及时上报领导并有效地对事故进行初步判断，做力所能及的处理，防止事故扩大。演练中做好记录工作，在演练后及时总结经验，吸取教训。

八、演练过程

20__年8月28日10时30分至20__年8月28日12时00分，__风电场因邱风三线停电紧急消缺，我场特借此机会举办全厂停电应急演练。28日10时30分正式开始演练，模拟全厂停电事故，并启动全厂停电应急预案，现场工作人员头脑清醒，并迅速采取以下救护措施：

1.事故跳闸后或设备缺陷需停电前，场站应第一时间汇报省调、地调调度员以及风场领导。

2.当值值班员发现邱风三线出线开关柜111电流、电压等遥测数据为零，并向当值值长汇报。当值值长得知邱风三线111断路器跳闸后联系地调、省调汇报，并了解电网情况后，根据站内设备开关位置、告警信息初步判断事故性质，向指挥报告。指挥接到值长汇报后，启动应急预案。并迅速通知相关人员，集结应急小组，开展相关工作。

3.指挥与应急小组对事故原因进行分析，并对现场进行处置。根据调度命令将邱风三线111开关柜由热备转检修，将汇集一线313开关柜、汇集二线314开关柜、汇集三线323开关柜、汇集四线322开关柜由运行转冷备，并组织值班员将66台风机、箱变退出运行。及时组织相关技术人员对事故进行分析并解决问题。遇到不能及时解决的问题，向公司领导汇报，以及时通知抢修队伍对事故进行处理直至故障消除，可以向调度申请归调。

4.当值值长了解处理情况后，确认站内设备具备运行条件后向指挥汇报。得到指挥归调指令后，向地调、省调申请邱风三线111由检修转运行，得到地调批复后；将邱风三线111开关柜由检修转运行，并组织值班员将集一线313开关柜、汇集二线314开关柜、汇集三线323开关柜、汇集四线322开关柜由冷备转运行，将66台箱变风机投入运行，全站恢复供电。

5.当值值长总结事故报告并在三日内将事故分析报告报送所属区调、地调以及公司相关领导。

九、注意事项

1.事故发生时，按“保人身、保设备、保电网”的原则进行处理。 2.根据仪表指示及设备异常象征，判断事故确已发生。迅速处理事故，首先解除对人身、设备的威胁，必要时立即解列或停用发生事故的设备。

3.采取一切可行措施，防止事故扩大，查明原因并消除后，恢复机组正常运行。在确认设备不具备运行条件或对人身、设备有损害时，立即停止机组运行。

4.不论出现何种事故，运行人员均应到现场确认，并核对有关仪表指示，任何异常现象出现时，都不应首先怀疑保护及仪表的正确性，以避免异常事故的扩大。

5.事故处理时，值长是组织者和领导者，但在威胁人身或设备安全的紧急情况下，值班员有权单独进行处理，以防事故进一步扩大。处理后应尽快向值长汇报。

6.事故处理可以不使用操作票，但必须遵守有关规定。 7.如果在交接班时发生事故，交班人员继续在本岗位上处理事故，接班人员协助处理，直至事故处理告一段落或接班值长同意接班后，方可交接班。

8.处理事故时，必须设专人记录事故时间、表计、信号、保护及自动装置的动作情况及处理的经过，报警信号、保护掉牌必须经至少两人确认无误后方可复归。

9.事故处理完毕，各运行岗位人员必须实事求是的把事故发生的时间、现象、所采取的措施等做详细的记录。

十、预防措施

1、各级安全管理人员经常检查全厂停电警报系统，确保设施有效。

2、各级安全管理人员经常对现场进行安全检查排除隐患。

为切实做好畜牧业洪涝干旱突发事件防范与处置工作，保护畜牧业健康持续发展和人民群众生命财产安全，根据市县进一步落实防汛抗旱工作会议精神，结合县现代畜牧业发展工作实际，制定本预案。

一、组织指挥机构及其主要职责

为加强防汛抗旱工作力度，经局党委会研究，特成立县畜牧食品局防汛抗旱工作指挥部。

指挥部下设5个工作组。

二、防汛抗旱措施

（一）灾害预防。一是宣传引导。局机关及各镇畜牧兽医站要及时向养殖场（户）通报灾害天气信息，加强宣传引导，增强广大养殖场（户）的防灾减灾意识。二是强化指导。生产流通股牵头，各镇畜牧兽医站配合深入畜禽养殖场（户）指导开展防灾准备工作，提前对畜禽棚圈进行检查修缮，疏通排水管道沟渠，全面排除隐患。

（二）应急响应。根据县防汛抗旱信息通报，一旦出现灾情，迅速启动应急预案。各责任小组按小组成员职责及时根据的灾情性质、程度，迅速对事件进行监控、追踪，出动抢险并与相关部门积极协调配合，科学客观汇总灾情情况、评估灾害损失，第一时间向市县相关部门报送有关信息。

（三）恢复生产。生产流通股及各镇畜牧兽医站要根据天气情况，积极组织和协助养殖场（户）加强饲草料物资储备，避免因灾造成饲料短缺，并积极协调有关部门，确保饲草料调入、畜禽种苗调运、畜禽出栏等运输渠道畅通，努力保障养殖场（户）正常生产。

三、工作要求

局机关各股室及各镇畜牧兽医站务必高度重视，履职尽责，落实责任，尽量减少灾害天气对畜牧业生产和畜产品供应的不利影响，确保农民增收目标完成。

一、应急演习目的：

提高应对突发停电的`能力，保障医疗工作正常开展。

二、应急演习内容：

将常1变压器故障导致停电的部门迅速切换，由常2变压器供电。

三、应急演习时间：

20__年5月31日下午13点30分

四、应急演习地点：

门诊楼、住院楼、高配间。

五、应急指挥小组：

总指挥：__

副总指挥：__

六、工作小组

组长：__

副组长：__

组员：工程部、保安部

七、应急演习前准备：

将演练方案通知各停电部门，准备应急灯等。

八、应急演习描述：

20__年5月30日，高配间常1变压器突发故障，导致门诊楼、医技楼、住院楼多部门停电，物业工程部迅速按照预案抢修，15分钟后，将供电切换至常2变压器，恢复供电。(此次演习，不影响手术室，血透室，ICU等重点部门，因为这些部门装有末端自动切换装臵，应急时可自动瞬间切换至常2变压器，保证正常供电)

九、应急演习程序：

1、总指挥__宣布演习开始。

2、高配间常1变压器故障灯亮启，工作人员迅速报后勤保障部、物业主管，同时实施抢修。

3、后勤保障部接报后即刻指挥安保中心，利用公共广播系统发出突发停电通知，通知门急诊、病区医护人员维护秩序。进行安慰性宣传，稳定门急诊及关于电梯内病人或家属的心情(电梯困人预案实施)。

4、物业接到通知后，工程部6名工作人员分成3组，分别进入门楼、住院楼的高配间和总高配间，将供电变压器从常1切换至常2，恢复供电，并对常1进行排故。

5、电梯班负责各电梯巡视。

6、保安负责门急诊巡视。

7、事后填写突发事件上报院办。

十、注意事项：

1、应急演习前准备工作要充分，宣传工作要到位。

2、电工切换电源要严格按照操作规程实施。

一、概述

聚酯装置属化工连续生产装置，供电系统一旦停止供应将会造成设备停运，甚至会导致停车。

二、适用范围

本应急救援预案适用于聚酯事业部。

三、中控室的作用

中控室的作用主要是发现停电异常并通知相关人员组织处理。

1．瞬间停电：

cp装置

（1）确认并启动所有停运设备；

（2）检查酯化釜的防爆膜、分离塔呼吸阀是否破裂或泄漏；若防爆膜破裂，减小浆料注射流量，或者停止浆料注射，待酯化釜压力稳定后，切换到备用防爆膜，然后进行正常浆料注射；若分离塔呼吸阀泄漏，则按照“事故停车预案”进行停车处理；

（3）调节、稳定所有因此而波动的工艺参数；

2．短时间停电：

cp装置

（1）立即停止酯化釜的浆料注射；现场冲洗不能打循环的浆料管线；组织人员排废；

（2）逐步减少齐聚物流量，做好停车准备；

（3）监控各系统工艺温度，一旦温度低于260~270℃，按“事故停车预案”停车；

（4）电力恢复后，启动所有停运设备，恢复生产；

ssp装置

（1）电力恢复后，手动启动805、806a、806b气送系统，对管线进行吹扫；

（2）依次启动1413-b01/b02、1417-b01、1414-b01和1411-b01，建立氮气循环系统；

（3）依次启动第1#、2#结晶器、反应器、静态冷却器的上下游所有运转设备；

（4）恢复第1#、2#结晶器、反应器的工艺温度；

（5）控制好预结晶器的工艺温度（进口温度在160~200℃），开始少量、间歇进料；

3．长时间停电

（1）按“事故停车预案”组织停车；

（2）适当增加产量以尽快排出系统内物料；

（3）ssp系统自然冷却；同时，从反应器底部排放口定时排放切片。

为了提高学校预防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平，指导和规范学校对甲型H1N1流感疫情的应急处置工作，减轻或者消除流感疫情带来的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《教育系统防控甲型H1N1流感疫情应急预案》等法律法规和规范性文件，结合学校实际，制定本应急预案。

一、工作目标：

1、普及甲型H1N1流感疫情的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

2、加强学校日常管理与监测，各班级做好晨检、因病缺课等方面上报工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保甲型H1N1流感疫情在校园内不发生、不蔓延。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及甲型H1N1流感知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行____有关法律法规，对甲型H1N1流感的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。

3、快速反应、运转高效

建立预警快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

三、组织管理

成立防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组。

组长：校长

副组长：分管副校长

组员：全体校委会成员各班班主任

常态管理下由分管校长、分管科室具体负责甲型H1N1流感疫情日常防治工作。甲型H1N1流感疫情进入应急状态后，全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作领导小组，由组长亲自指挥。

主要职责如下：

1、在学校防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组的统一领导下，指导和落实学校防控甲型H1N1流感的各项工作。

2、做好甲型H1N1流感知识的健康教育宣传工作，让师生了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的，提高师生自我保护意识和防病意识。

3、指导、落实并督查学校防控甲型H1N1流感疫情应急措施落实情况。各班认真做好晨检和因病缺课上报工作，一旦发现疑似病例，应立即报告校医室。

4、保障学生每天一小时体育锻炼时间，减轻学生学习负担，教育学生注意个人卫生习惯的培养等等。

5、开展爱国卫生运动，搞好校园环境卫生。各班级、宿舍及其他校内公共场所每天保持开窗通风，并搞好环境卫生。

四、突发事件的监测和报告

（一）突发事件检测

建立防控甲型H1N1流感疫情的监测系统。每天由班主任上报各班缺勤情况，并查明缺勤原因。对因病缺课者由校医进行登记汇总并跟踪观察，据情况变化采取必要的防范措施。

（二）甲型H1N1流感疫情报告

1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生甲型H1N1流感疫情，相关知情教师或部门应立即立即通知校保健室，学校保健室在第一时间向学校防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组报告，学校防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组应立即电话、并在2小时内用书面形式向教体局、卫生防疫站报告，并同时向疾病预防控制中心报告，并启动本预防应急预案。

2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。

3、在学校甲型H1N1流感流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。

六、防控甲型H1N1流感疫情的应急反应

学校一旦发现甲型H1N1流感疫情，立即启动本预案。

（1）立即启动日报告制度和零报告制度，加强疫情的通报。

（2）严格执行进出入校门的管理制度。

（3）加强对接触人群的跟踪管理。做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。

（4）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园内张贴宣传标语，提高师生的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

（5）据教体局和卫生疾控部门的防控意见指导本校的防控工作。

（6）在流行期间，校内不组织大型的集会活动，每日公布校园疫情防控工作情况。

五、保障措施

（一）组织机构保障

学校成立突发共卫生事件领导小组，总务处具体牵头，校保健室负责日常防控工作。

（二）人力资源保障

学校按照要求配备卫生指导教师，分管校长、总务处、卫生指导教师定期接受区卫生局组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，具有处理突发事件的快速应急反应能力。

（三）实行责任追究制

各部门、各班班主任对师生卫生安全、校园卫生安全工作各司其职，对于玩忽职守，造成学校卫生安全事故的责任人，应视情节轻重给与相应处分。

一、编制依据

1、国家、行业、地方的法律、法规、标准；

2、公司的相关规定；

3、公司管理体系文件（应急准备与响应控制程序）要求；

二、目的

抢救生命，降低死亡率；防止病情的继续恶化；减轻病痛，减少意外伤害，降低伤残率，为此急救人员要树立救死扶伤的人道主义精神，同时，要学习基本的急救知识与技能，充分发挥在现场对伤病人进行基础急救的作用，为专业急救争取宝贵时间，挽救生命，特制订本预案。

三、适用范围

本预案适用于建筑施工与服务过程中可能出现应急事故的准备和紧急状况的响应、处理和预防。

四、职责

（一）应急小组职责

1、执行有关职业安全卫生与环境的法律、法规，落实公司的各项管理文件。

2、定期召开会议研究确定项目职业安全卫生与环境管理计划措施。

3、定期检查应急准备措施的落实和执行状况。

4、组织整改职业安全卫生与环境的事故、事件隐患，防止违章行为。

5、负责组织事故、事件的抢救和救护工作，配合上级主管部门进行事故、事件调查、分析和上报工作。

6、收集现场职业安全卫生与环境的管理现状，提出合理化推荐，改善管理水平。

（二）管理人员职责

1、贯彻执行国家、行业、地方有关职业安全卫生与环境的法律、法规，落实公司的各项管理文件。组织制定事故、事件的应急预案。

2、履行合同，对项目职业安全卫生与环境管理负全责，行使指挥权。

3、领导组织紧急状况事故、事件的抢救、救护、调查、上报和处理。

4、组织专业管理人员对作业现场进行定期检查5、定期应急预案的培训，有针对性地组织采取演练。

（三）安全员职责：

1、负责现场职业安全卫生与环境的具体管理和组织实施。

2、组织员工进行职业安全卫生与环境管理知识培训。

3、经常性对员工进行宣传教育，定期组织紧急状况下的`应急演习。

4、对项目施工现场进行日常检查，并定期对现场管理的状况进行监测、检查与评估。

5、对应急预案的实施及事故、事件进行抢救、救护、调查和报告。

五、潜在事故和紧急状况的识别

(一)火灾爆炸

(二)高处坠落

(三)触电

(四)食物中毒;

(五)机械伤害、坍塌、物体打击等;

(六)化学爆炸

六、应急与预防

(一)火灾爆炸

一)现场急救:

1、立即脱离险境，但不能带火奔跑，这样不利于灭火，并加重呼吸道感染。

2、带火者迅速卧倒，就地打滚灭火或用水灭火，也可用棉被，大衣等覆盖灭火。

3、冷却受伤部位，用冷自来水冲洗伤肢冷却烧伤处。

4、脱掉伤处的手表，戒指、衣物。

5、消毒敷料(或清洁毛巾、床单等)覆盖伤处以防感染。

6、勿刺破水泡，伤处勿涂药膏，勿粘贴受伤皮肤。

7、口渴严重时可饮盐水，以减少皮肤渗出，有利于预防休克。

8、发现起火时，首先判明起火的部位和燃烧的物质，组织迅速扑救。如火势较大，应立即用电话等快速方法向消防队报警。报警时应详细说明起火的确切地点、部位和燃烧的物质。火警电话号码是“119”。

9、在消防队没有到达前，现场人员应根据不同的起火物质，采用正确有效的灭火方法，如切开电源、撤离周围的易燃易爆物质，根据现场状况，正确选取灭火用具。

10、灭火现场务必指定专人统一指挥，并持续高度的组织性、纪律性，行动务必统一、协调、一致，防止现场混乱。

11、灭火时应注意防止发生触电、中毒、窒息、倒塌、坠落伤人等事故。

12、为了便于查明起火原因，认真吸取教训，在灭火过程中，要尽可能地注意观察起火的部位、物质、蔓延方向等特点。在灭火后，要个性注意保护现场的痕迹和遗留的物品，以利查找失火原因。

13、迅速将伤员转送医院救治。

(二)灭火的基本方法:灭火的基本方法，主要是破坏燃烧过程中维持物质燃烧的条件，具体来说有四种:

1、隔离法将着火点或着火物与其周围的可燃物质二者加以隔离或移开，燃烧就会因缺少可燃物而停止。

2、窒息法阻止空气流入燃烧区或用不燃烧的物质如气体、干粉、泡沫等物质隔绝或冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而窒息。

3、冷却法将灭火剂喷射到燃烧区内，吸收或带走热量，以降低燃烧物的温度和对周围其它可燃物的热辐射强度，到达停止燃烧的目的。

4、化学抑制法是用含氟、氯、溴的化学灭火剂(如1211等)喷向火焰。让灭火剂参与燃烧反应，并在反应中，使氢游离基与氟、氯、溴离子结合，而中断氢游离基与氧的反应链，抑制燃烧过程，使火迅速熄灭。

(三)消防设施布置要求:

1、工程内消防给水管网工程内临时竖管不应少于两条，宜成环状布置，每根竖管的直径应根据要求的水桩股数，按最上层消火栓出水计算，但不应小于100mm。

2、施工现场灭火器的配备

1)一般临时设施区，每10m2配备两个10L灭火器，大型临时设施总面积超过1200m2的，应备有专供消防用的太平桶、积水桶(池)、黄沙池等器材设施;上述设施周围不得堆放物品。

2)临时木工场、油漆库等，每25m2应设置一个种类适宜的灭火器、;油库、危险品仓库应配备足够数量、种类的灭火器。

3)仓库或堆料场内，应根据灭火对象的特性分组布置酸碱、泡沫、清水、二氧化碳等灭火器，每组灭火器不应少于四个，每组灭火器之间的距离不应大于30m。

4)使用灭火器喷射灭火剂时，操作者应站在上风侧。室内操作要注意通风，必要时要戴防毒口罩、面具，以防中毒或窒息。

5)使用泡沫灭火器时，姿势要正确，头部要偏离筒体和筒底，以防爆炸伤人。

(四)预防措施:

1、要大力开展防火宣传教育，提高广大群众对防火工作重大好处的认识。建立健全群众性义务消防组织和防火安全制度，开展经常性的防火灾安全检查，消除火灾隐患，并根据生产场所性质，配备适用和足够的消防器材。

2、认真执行建筑防火设计规范，库房务必贴合防火等级要求;生活区、库房之间应有安全距离，并布置消防用水和消防通道。

3、性质不同又能互相作用的物品应分开存放。具有火灾、爆炸危险的库房，要采用局部通风或全面通风，降低易爆气体、蒸汽、粉尘在库房中的浓度。

4、从技术上采取安全措施，消除火源。为了防止雷击，易燃易爆生产场所和库房还要安装避雷设施。此外设备管道要贴合防火防爆要求，库房地面要采用不发火地面。

5、加强爆炸危险源的管理，氧气瓶，与乙炔瓶应施置在阴凉通风处，氧气瓶与乙炔瓶距离应分开在5m以上存放，施工操作时，氧气瓶、乙炔瓶距明火不少于10米，务必由具备相应资格的人施工作。

6、食堂液化气罐应放置于干燥、阴凉、通风处，远离火源，使用完毕，先关掉液化气罐阀门，再关掉液化气灶阀门，如发生漏气现象，进房抢救，不能拿电灯、使用打火机、使用手机、抽烟、不得穿带铁鞋底的鞋子进入房间，进房打开窗户及门待空气清新，才能进入房间，各种油料易燃品的存放应设置专库，运离火源，禁止在库房抽烟或带火源进入库房。

二)高处坠落

(一)坠落伤救护:

1、发生脊柱骨折，切忌由一人抱胸、一人扶腿搬运，因会加重骨折损伤脊髓神经。运送时只能用硬板担架、简易门板担架，工地上可用跳板制作担架运送。伤员上下担架时应由三四人分别用手托住头、胸、臀和腿，持续动作一致平稳。避免脊柱扭曲加重伤情。

2、呼吸心跳停止立即行心肺复苏，首先要清除掉口鼻腔中的泥土，保护呼吸道通畅。迅速转送医院。

3、休克伤员平卧，尽量减少搬动。

4、开放伤要快速清除伤口周围泥土，用敷料或其它洁净物品包扎、止血。

5、四肢骨折选取一切可利用的方法进行妥善固定后迅速转送医院。

(二)注意事项:

1、持续冷静，忙而不乱，有效地指挥现场急救。

2、分清轻重缓急，分别对伤员进行救护和转送。

3、怀疑有骨折，尤其对脊柱骨折时，不应让伤员试行行走，以免加重损伤。

4、脊柱骨折伤员必须用木板搬运，不能用帆布等轻担架搬运，防止脊髓损伤加重。

(三)高空坠落的预防:

1、施工组织设计中计划的防高空坠落的安全技术措施费用及所用料具，保证落实。

2、高处作业的安全标志、工具、仪表、电器设施和各种设备，务必在施工前加以检查、确认其完好后方可投入使用。

3、攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，务必经过专业技术培训，考核合格并持证上岗。

4、杜绝违章指挥、违章操作发现有缺陷或隐患，务必及时解决，存在危及人身安全的现象务必立即停止作业。

5、施工作业场所所有可能坠落的物件，应一律先行拆除或加以固定。高处作业所用的物料，均应堆放平稳，不得妨碍通行和装卸。工具应顺手放入工具袋;作业中的走道、通道板和登高用具随时清扫干净;拆卸下的物件及余料均应及时清理运走，不得随意放置或向下丢弃;传递物件禁止抛掷。

6、雨天和雪天进行高处作业时间，务必采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。现场冰、霜、雨、雪及时清除。

7、对进行高处作业的建筑物，应实现设置避雷设施，遇有6级以上大风、浓雾等恶劣气候，不得进行路提那与高空作业，暴风雪及台风、暴雨后，对高处作业安全设施逐一加以检查，发现问题及时修理完善。

8、因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，务必经过工程负责人同意，并采取可靠措施，作业后应立即修理恢复。

9、防护棚的搭拆以及模板拆除之前，务必申请设置警戒区，并派专人监护，禁止上下同时拆除。

10、施工现场应加强安全作业，要有具体的防坠措施，如安全网、安全带、安全帽、护栏、围挡以防失足。

(三)触电的应急预案

一)现场急救:

1、切断总电源。如电源总开关在附近，则迅速切断电源，否则采取下一步措施。

2、脱离电源。用绝缘物(木质、塑料、橡胶制品、书本、皮带、棉麻、瓷器等)迅速将电线、电器与伤员分离。要防止相继触电。

3、包扎电烧伤伤口。如有伤口出血采取紧急止血措施。

4、心跳呼吸停止者立即进行心肺复苏。

5、转送医院。

二)预防触电:

1、不能用潮湿的手去接触电器开关，电器设备的维修和检查要在切断电源后进行。

2、电视机内部的灰尘，要在切断电源2-3分钟以内，再进行适度擦净。

3、架设的电线断了时，要用干木捧或塑料捧把它挑开。

4、绝对不能透过浸有断电线的水域。

5、在电路以外的场所突然感到有电时，必须是发生了漏电现象，要立即检查电路，以防意外。

(四)食物中毒

一)现场急救:清除毒物。轻症且未呕吐者可用手指刺激咽喉后壁催吐，催吐后数小时内暂时禁食，如转后进食些易消化的食物如面条、粥等。可多饮温开水或淡盐水和糖水，并注意卧床休息。

二)预防:加强饮食、饮水卫生。不吃过期、腐变、不洁的食物，熟食尤其动物性食物要煮熟、煮透再吃;隔餐剩余饭菜在吃之前要充分加热;避免生熟食物交叉污染;注意冰箱清洁，食物存放时间不要太长，鱼、蟹、肉类存放冰箱宜用盐腌，取出食用时要注意卫生消毒。

(五)机械伤害、坍塌、物体打击等创伤的急救

一)创伤急救的基本要求:

1、伤急救原则上是先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治。

2、抢救前先使伤员安静躺平，决定全身状况和受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。

3、外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克。外观无伤，但呈现休克状态，神志不清，或昏迷者，要思考胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。

4、为防止伤口感染:应用清洁布覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药。

5、搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。

二)预防:

1、对现场施工的搅拌机、混凝土输送泵、木工机械、钢筋机械以及起重机械等加强管理公司现场的机械类设备及车辆实行定机、定人、定岗位职责制的三定制度。

2、合理使用:项目部根据任务要求，正确选用配备适当的机械设备，要充分发挥机械设备的效能。按规定和要求，正确使用设备，不许任意超负荷运行。不得带“病”运转，反对只用不修养的错误作法。

3、加强“三定”制度，认真实行专人专机，以便操作工更好地熟悉设备性能和运转状况，加强职责心。

4、设备运行前、运行中、停机后都应进行清洁、坚固、调整、润滑和防腐的日常保养工作。

5、根据设备损坏状况，该报废的机械及时报废。合理进行大、中、小修，大、中修后的设备，应由设备科组织有关技术人员作技术鉴定，合格后才可允许项目部使用。

6、在靠近建筑物旁挖掘基坑的时候，就应视挖掘深度，作好必要的安全措施;(挖基坑的时候，要注意村民观看时，做好基坑边临时围档，对村民要做好安全教育，尽量使他们不要到基坑周边。

7、挖掘土方就应从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法，并且就应做好排水措施。

8、挖掘基坑、井坑的时候，就应视土壤性质、湿度和挖掘深度，设置安全边坡或者固壁支架;对于土质疏松或者较宽、较深的沟坑，如果不能使用一般的支撑方法，务必按照特定的设计进行支撑。挖出泥土的堆放处所和在坑边堆放的材料，至少要距离坑边一米，高度不能超过1.5米。对基坑、井坑的边坡或者固壁支架就应随时检查(个性是雨后时期)，如果发现边坡有裂缝、疏松或者支撑有折断、走动等危险征兆，就应立即采取措施。

9、按规定设置安全网、安装集料平台，卸料平台限定荷载标牌。护拦高度不低于1.5米，设置密目安全网封严。

10、拆除脚手架或模板时，设警戒线、派人看管，脚手架按设计规定不得超载。

11、出入口、搅拌机棚、搭设规范的防护棚。不得抛、扔等违反安全操作规程。

13、吊运零散物散件未使用吊笼，吊钩设保险装置。

14、楼层卸料平台两侧设计防护栏杆防护严密，楼层物料按规定堆放，平台脚手板搭设严密、牢固。

15、防护门制成定型化和工具化。16、对现场办公楼塔吊旋转半径内，要做好安全防护通道。

(六)化学爆炸

一)现场处理和抢救

1、发生爆炸事故后，现场人员立即拨打“119”火警电话和“120”急救中心电话，并报告行政部。

2、行政部接到事故报告后，通知其他救援小组成员赶往事故现场进行救护，同时行政部向应急小组组长报告事故大致状况后立即赶到事故现场。

3、救援小组负责人到达事故现场后应根据事故的状况迅速指挥救援小组成员进行现场抢救。

二)处理原则

1、救治伤者，解救被困人员。

2、迅速消灭危险源。

3、查找事故的原因，防止类似事件的发生。

三）处理方法

1、迅速拨打“119”火警电话和“120”急救中心电话，伤者可直接送往医院。

2、行政部与相关部门查找事故原因，预防同类事件的发生。

3、行政部组织疏散无关人员，保护好现场。

4、相关部门配合工程技术部填写事故报告。

一、总则

为认真贯彻落实国家相关法律法规文件的要求，透过演练，加强我项目应急组织机构各小组之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置潜力，进一步修订完善应急预案，增强建筑工程安全保障潜力，特制定20__年度应急救援预案演练计划。

二、应急演练目的

1、检验预案。透过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。

2、完善准备。透过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备状况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

3、锻炼队伍。透过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置潜力。

4、磨合机制。透过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职职责务，完善应急机制。

5、科普宣传。透过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的潜力。

三、应急演练原则、形式、范围

1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调潜力、应急队伍的实战潜力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

3、精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练资料，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4、统筹规划，厉行节约。统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。

5、形式：实战演练。

6、范围：施工现场

7、频次安排：本年度计划安排4次应急救援演练，具体日程时间见附表。

四、参演人员

参演人员包括应急救援指挥部、专家队伍人员、应急救援中心和劳务所有人员。

五、应急演练要求

1、在开展演练准备工作以前应先制定演练方案。包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组构成等。

2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设计演练总体方案，并根据需要针对演练方案进行培训，为演练实施奠定基础。

3、演练实施是对演练方案付诸行动的'过程，是整个演练程序中核心环节。演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。

4、演练结束后，应针对本次演练组织相关参加人员进行点评和总结，并从各自的角度总结本次演练的经验教训，讨论确认评估报告资料，拟定改善计划，落实改善的职责和时限。

5、对演练中暴露出的问题，组织参加演练单位和个人按照改善计划中规定的职责和时限要求，及时采取措施予以改善，修改完善应急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划的更新等。

6、严格执行考核奖惩制，对于在应急救援演练活动中表现用心优秀干部职工给予表扬并大屏公布;对于不服从领导或“三违”人员严格按照“三违”处罚细则相关规定进行处罚，情节严重者给予停班教育。

一、目的

为了更好应对突入其来的停水及停电故障，避免不必要的损失而制定的方案。

二、适用范围

放射科全体工作人员。

三、标准

（一）停电故障

1、发生各种意外停电，立即告知当前正接受检查患者，使用手电筒、应急灯等应急设施，保证当前正检查患者的安全与撤离、做好病人安抚、解释工作。

2、立即关闭各类用电设备电源，并同时电话告知当班水电组值班人员，了解停电原因及停电时间长短。

3、根据可能停电时间长短，妥善做好等待检查患者的安置工作。

4、及时向科室负责人汇报，并做好相关交接班工作。

5、确认供电恢复正常，待电压稳定后，按操作规程恢复所有应正常运转设备的供电。

6、发现因突然停电引起的设备故障，及时通知设备科及医学工程部，并向科室负责人汇报。

(二）临时性停电应急程序

（1）出现临时性停电时，应立即电话询问水电组，问明停电原因及停电时间的长短。

（2）通知应急小组组长或总值班，说明情况。

（3）如停电时间较短（5分钟之内），应告知患者，耐心等待电来后再开启设备。

（4）如停电时间较长（5分钟之上），待备用发电机启动后，保证全院的供电；科室所有大型设备需待正常供电之后，方可开机正常运行。

（5）做好备用第二电源、自备发电的运行记录。

（6）医院内部原因停电时，要查明停电原因，是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障，应及时与供电部门抢修班联系，尽快恢复，保证用电；如果医院低压电路出现故障时，应快速查明原因，按照操作规定恢复电路。

（三）停水故障

1、发生停水时，及时做好停水应急工作，及时关闭科室内所有开水器电源，避免因停水而导致开水器烧坏。

2、立即电话告知当班水电组值班人员，了解停水原因。

3、储好适量洗手用水。

4、当恢复正常用水后，需检查科室内的龙头，防止因停水时空开而造成的水溢和浪费。

一、适用范围和事件分级

（一）适用范围本预案所称粮食仅指原粮，适用于全县境内的粮食在收购、储存、运输、加工、销售等环节，因霉变、污染和有毒有害物质含量超标等因素，导致粮食卫生安全指标不合格，发生或可能发生造成重大财产损失、人员伤亡或群体性人体健康损害，产生严重社会影响的粮食质量安全突发事件。

（二）事件分级根据粮食质量突发事件的严重程度、可控性和影响范围，将粮食质量安全突发事件分为四级，即特别重大粮食质量安全突发事件（Ⅰ）、重大粮食质量安全突发事件（Ⅱ）、较大粮食质量安全突发事件（Ⅲ）和一般粮食质量安全突发事件（Ⅳ）。

1.特别重大粮食质量安全突发事件（Ⅰ）。是指因食用质量不合格粮食造成30人以上死亡，或者100以上遗留永久性严重健康损害，或者1亿元以上直接经济损失的事件。

2.重大粮食质量安全突发事件（Ⅱ）。是指因食用质量不合格粮食造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下遗留永久性严重健康损害，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事件。

3.较大粮食质量安全突发事件（Ⅲ）。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下遗留永久性严重健康损害，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事件。

4.一般粮食质量安全突发事件（Ⅳ）。是指造成3人以下死亡，或者10人以下遗留永久性严重健康损害，或者1000万元以下直接经济损失的事件。本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

二、组织机构及职责

（一）组织机构县局成立粮食质量安全突发事件应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），局党组书记、局长任指挥长，局班子成员任副指挥长，局办公室、人事股、纪审股、会统股、业务股、储备粮管理中心、监督检查股主要负责人任成员。局机关各科室和直属各单位均为应急指挥部成员单位。指挥部下设一室四组，即粮食质量安全突发事件应急办公室（以下简称应急办公室）和现场处置组、技术支持组、监督检查组、综合保障组。

（二）主要职责

1.应急指挥部。启动粮食质量安全突发事件应急预案，解除应急处置状态；指挥、协调有关部门和单位对突发事件进行应急处置；对参与处置粮食质量安全突发事件的单位和个人提出奖惩意见。

2.应急办公室。按照应急指挥部的决策，组织、协调、监督落实本预案；收集和分析突发事件发展态势，提出启动、处置、解除突发事件应急措施和建议。办公室设在局办公室，股长兼任办公室主任。

3.现场处置组。对突发事件发生场所进行调查和检查，封存可能存在问题的粮食并抽样送检，通知有关单位停止使用可能存在问题的粮食；配合有关部门做好人员救治，防止事件进一步扩大。现场处置组由局人事股、地储粮管理中心组成，地储粮管理中心牵头。

4.技术支持组。组织专业技术力量参与事件调查；根据应急指挥部要求，对抽取可能存在问题的粮食样品进行检验，并出具检验报告；对确定存在问题的粮食提出处理意见。技术支持组由局业务股、会统股组成，业务股牵头。

5.监督检查组。负责调查已经过具备法定资质的质检机构鉴定存在问题的粮食来源、流向和数量，依法责令有关企业限期召回或按照国家有关规定进行无害化处理，对储存、运输、加工等过程中存在的违法违规行为进行调查处理。监督检查组由局监督检查股、纪审股组成，监督检查股牵头。

6.综合保障组。做好应急车辆调度、通信、物资供应等保障工作；汇总有关信息，并通过应急指挥部统一对外发布信息；协调新闻媒体配合事件处置，引导舆论导向，消除群众疑虑，综合保障组由局办公室负责。应急指挥部各成员单位应当全力配合粮食质量安全突发事件应急响应。应急预案启动期间，如有必要，应急指挥部有权征用各成员单位的人员、车辆、物资等。

三、应急程序

（一）事件报告及前期处置县局设立24小时值班电话。接粮食质量安全事件报告后，应急办公室要立即组织人员赴现场检查，并封存可能存在问题的粮食，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向应急指挥部报告情况。

（二）启动应急预案应急指挥部依据现场评估情况，决定是否启动应急预案。

（三）下达处置指令根据应急指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，并按照分工职责开展工作。

（四）实施应急处置各工作组到达现场后，依据各自职责开展工作。若遇有新情况，要及时报告应急办公室，以便及时调整工作方案。

（五）终止应急处置各工作组现场应急处置结束后，向应急办公室报告。经应急办公室确认应急处置完成、事件危害消除或基本消除后，由应急指挥部下达应急处置结束指令。

（六）调查和恢复重建现场应急处置结束后，应急指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处置措施，预防类似事件再次发生。

四、处置措施

（一）一般事件和较大事件

1.立即进行现场检查，封存可能存在质量问题的粮食，并抽样送检。

2.追查问题粮食的来源、去向和数量，及时将情况通报市粮食局及所在地政府食安办、工商、卫生和食品药品监督等部门。

3.责令有关企业召回存在问题的粮食或按照国家有关规定进行无害化处理，防止事件进一步扩大。

4.协助有关部门做好人员救治。

（二）重大事故

1.实施一般事件和较大事件的处置措施。

2.应急办公室实行24小时值班，协调处置有关问题。

3.联系新闻媒体，通过应急指挥部发布有关信息，告知公众事件情况，消除恐慌情绪。

4.开展粮食质量问题专项检查，对质量问题涉及地区的粮食经营、加工企业进行检查，第一时间封存问题粮食。

5.配合公安，监察等部门对责任单位、人员的违法违纪行为进行调查、处理，及时向县委、县政府报告事件处理情况。

（三）特别重大事件

1.实施重大事件的处置措施。

2.责令存在问题的粮食经营企业立即停业，全力追回售出的问题粮食。

3.安排抽验人员随时检验或送检样品。

4.报告并经县政府同意，适时召开新闻发布会，向全社会通报事件有关情况，发布消费警示，防止问题粮食扩散。

5.在全县范围内开展粮食质量问题专项整治，全面清查可能存在问题的粮食。

五、附则

（一）责任追究和奖励对不按照本预案要求，不及时采取应急措施、不执行或违背应急指挥部指令、玩忽职守、渎职失职行为，根据情节轻重，对直接负责人和单位主要负责人给予相应的党纪、政纪处分，并予以通报；构成犯罪的，移送司法部门依法追究刑事责任。对在应对和处置粮食质量安全突发事件中完成任务出色、为有效制止粮食质量安全突发事件扩大蔓延做出突出贡献的单位和个人，予以表彰和奖励。

（二）预案管理和更新本预案由县粮食局制定，并负责解释和组织实施。本预案原则上每2年修订一次，随着国家相关法律法规的修订完善，结合实施过程中实际情况的变化，及时进行相应修改和补充。本预案自印发之日起实施。