商场停电应急预案与措施【经典20篇】

为做好停电状态下应急处理工作，保证学校教育教学工作正常运行，确保师生员工在校学习、工作和生活有序进行，结合本校实际，特制定本应急处理预案。

1、学校提前将停电时段通知全校师生。

2、教导处安排停电时段作息信号。

3、总务处提前安排以下工作：

(1)食堂提前准备好停电时段饭菜，确保在停电状态下有饭菜供应给师生；

(2)水电工做好配电房准备工作，待开始供电时及时送电；

4、各位教师调整教学方式，关好用电设备。

5、电工准备好发电器材，准备临时发电。晚间停电时段，领导组成员必须全部在校指挥并巡视校园。

(一)白天停电

1、教导处安排停电时段作息信号。

2、总务处关闭自备水源。

3、教职工关闭用电设备。

4、电工检查停电原因，到岗做好发电准备。

(二)晚上突遇停电应急预案

(1)过道、楼梯口应急灯自动开启，电工和值班人员开启学校备用照明用具。

(2)上晚自习学生必须坐在教室原来座位，不得喧哗、起哄或走动。上课教师负责组织、管理好本班学生。

(3)如正值下课、就寝前，学生在走廊、楼梯、厕所等，则要学生在原地站立，等自己眼睛已适应黑暗时，再慢慢回教室或寝室，坚决阻止学生在此时抢跑，追逐，推搡。

(4)组织相关人员查明停电原因，并采取相应应对措施。电工做好供电设备检修，及时发电。

(5)若停电20分钟后仍未能恢复正常供电，则晚自习暂停，值周组利用校园临时广播系统发出疏散信号，教职工分别控制楼道、楼梯口、主要通道，组织学生有序疏散。值周老师负责指挥学生按一楼、二楼、三楼、四楼顺序进行疏散、离校。值班老师关好教室电源。

(6)晚自习学生没有离校之前，学校行政运转照常进行。

为避免在突然停电期间给宾馆造成损失和给客人带来不便，针对各部门具体情况制定如下应急措施：

1、物业部向停电通知单位问明停电的原因、日期、时间和恢复时间，负责在恢复供电后通知相关部门。

2、接到物业部停电通知，由前台当班人员第一时间做好通告及记录，并通知各部门负责人并在大厅明显的地方贴出停电通知。

3、各部门要做好对客解释工作、电梯停放一楼、使用电脑要提前关闭等工作。

4、房务中心和大堂副理须按客信上的停接电原因和时间长短做好对客人的解释工作，同时前台接待负责对预抵的客人做好提示工作。

1、前台当班人员第一时间告知维修人员，维修人员对停电原因进行检查。由大堂副理立即向工程部询问事故原因，并及时向总经理通报情况。

2、维修人员对原因进行排查，如能解决，尽快解决。如自己不能解决，通知宾馆总经理和管理层。

3、宾馆前台人员对在住客人告知和新来客人的提前告知。并配合各楼层服务员对客做好解释和安抚工作。

4、各岗位均预支蜡烛或手电筒应急，当班人员必须清楚其存放位置

为了保证破坏性地震临震预警发布后，迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻地震灾害，减少人员伤亡，结合我乡实际，特制定本预案。

一、总则

（一）编制依据

依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《甘州区教育系统地震应急预案》，制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于在我中心学校所属各中小学学校、幼儿园处置发生或可能发生地震灾害的应急活动。

（三）工作原则

1、预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，要本着“内紧外松”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：

一是地震发生前，要立足防范，掌握主动，加强宣传，从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救技能，增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平。

二是地震发生后，要迅速反应，紧急疏散，迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置。

三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加强协调，形成合力，积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。

2、地震灾害事件发生后，各中小学、幼儿园立即按照预案采取应急措施，全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”，在出现公共突发性事件的危机时刻，学校领导和教师，特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲，勇于奉献，英勇顽强，吃苦耐劳的精神，以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。

二、机构和职责

（一）乡中心学校成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。

1、乡中心学校防震减灾领导小组

组长：

副组长：

成员：

根据地震发生的具体情况，由组长统一指挥，领导小组可以随时调集所属学校人员支援重灾学校，可调用物资，所属学校必须给予全力支持和配合。

2、主要职责：

(1)普及地震知识和抗震救灾应急避险知识;

(2)开展抗震救灾强化宣传工作，提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力。

(3)接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令。组织实施本预案，发布各项抢险救灾指令、批示、通知等。确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍，实施抢救行动。组织协调各类物资调配供应。收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全，维护社会稳定。

三、应急机构

乡中心学校是乡属各中小学学校、幼儿园抗震救灾工作领导机构，负责组织、承办本区域内发生或可能发生的重大校园突发性地震事件的具体工作。中心学校财务室负责抢险救援资金的筹集，救助装备的准备工作，办公室负责做好处理地震的后勤保障工作，中心学校各处室负责人，完全小学教导主任、幼儿园副园长负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。

各完全小学、幼儿园要成立防震减灾工作领导小组，负责预防和处置本校发生的各类突发性地震事件，各处室具体职责如下：

1、校（园）长室必须加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2、教导处、政教处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

3、总务处要认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

4、破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

5、调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

四、应急行动的实施

（一）正常抗震救灾工作

各校（园）在每年春季开校初制定抗震救灾工作计划，安排部署全年的抗震知识宣传和演练工作。通过举办专题展览，知识竞赛、召开主题班会等方法，加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传，切实提高广大师生的安全防范意识。指导督促学校每学期组织师生开展2次以上的地震应急和自救互救演练，增强应急预案的针对性、指导性和实用性。

（二）临震应急行动

1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，召开会议，宣布进入临震预警期，布置防震工作，全体教职工应临震应急状态做好地震应急准备工作。各校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生及幼儿疏散到安全地带。同时，要保证通讯线路的畅通，听取上级有关地震情况和实情，提出求援请示，并随时汇报救援工作情况。

（二）震后应急行动

1、无论是否有预报、警报，在所辖范围或邻近地区发生破坏性地震后，各级领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。

2、各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本部门抢险救灾。

（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

（2）迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常教学秩序，全力维护社会安全稳定。

4、迅速了解和掌握本地区的受灾情况，及时汇总上报。

五、应急保障措施

（一）应急通讯保障

进入防震应急状态后，抗震救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。

（二）生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。

由抗震救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象，对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固，准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备，安装各种自动保护装置，并制定相应的购置、保管、维护、使用制度。对本单位及系统内存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾害暴发区认真监护，采取切实可行的防灾减灾措施，对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。

（三）紧急避难场所保障

各学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。

六、奖励与责任追究制度

破坏性地震发生后，乡中心学校防震减灾领导机构，要依法对地震预案的执行情况进行事后调查。因领导不力，措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当，造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

由于目前我校只有单线路供电，在供电紧张或出现突发事件时，有可能造成学校停电现象，为了防止因停电而发生校园安全事故，确保在校全体师生的人身安全，特制订我校停电应急预案，供大家学习与一旦出现停电突发事件时各部门能迅速作出反应，各司其职，共同维持好秩序。

一、停电安全事故应急处理领导小组机构

组 长：

副组长：

成 员：学校水电组工作人员

二、安全应急领导小组职责

1、建立预防措施；2、加强应急教育；3、及时有效地解决突发事件；4、明确职责，通力协助。

领导小组组长职责：

①决定事故应急预案的启动与终止。

②统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍与资源的调动。

③向公安、消防、安监、卫生等应急部门报告，并保持密切联系；相关部门人员到达后，配合指挥应急救援工作。

④向上级主管部门通报事故情况与要求提供救援事项。

⑤向单位员工通报事故情况，根据上级主管部门的授权，向新闻媒体公布事故情况。

⑥负责事故原因调查与善后工作。

事故现场指挥职责：

①根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。

②指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。

③负责救护受伤人员与寻找失踪人员。

④负责现场应急救援任务分配与人员调度。

⑤把事故情况，可能造成的危害与求援事项向学校应急领导小组组长报告。

⑥与公安、消防、安监、卫生等应急部门合作，提供建议与信息。

⑦维持现场秩序，负责事故现场的警戒与保护。

⑧负责事故后的现场清理工作。

现场人员职责：

①在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥。

②在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告。

③按照应急预案的规定，启动学校事故应急预案。

④维持现场秩序，负责事故现场的警戒与保护。

三、应急原则

1、先救治，后处理；2、先制止，后教育；3、先处理，后报告。

四、停电安全事故应急处理办法

１、白天停电后，教学主管部门要立即安排与协调好各项教学工作，尽可能使到教学活动不受影响，照常进行；后勤部门要督促食堂安排好在校师生的日常生活，值班教师要提前到场并协助维持学生就餐秩序。

２、晚上停电应急处理办法

（1）、充分掌握停电突发事件的具体情况

①夜修中突然停电，在各班值班的教师要与班干部一起，负责控制好场面，让学生沉冷静，严禁走动与大声喧哗起哄。班主任要立即赶到本班教室帮助维持秩序。

②夜修课间停电，在教室的同学一定要保持冷静，在原坐位坐好，不准走动与起哄；正在走廊行走的同学要及时向走廊内側靠墙边站定。各班值班的老师要立即赶到教室与走廊，控制场面，维持好秩序。禁止学生大声喧哗或尖叫，违者严肃处理。

③夜修结束同学们正下楼梯时突然停电的，马上要求尚在教室的同学坐于原位，不准走动、喧哗；已经走到走廊与楼梯的同学，立即停止走动，靠墙边站定。各年级负责人应就近派出教师赶到各楼梯口，控制场面，确保场面安定有序。如一直没有来电，各年级负责人应听从应急领导小组的安排，做好协调并组织老师准备指挥学生撤离教学区。

（2）、停电安全事故应急处理领导小组负责人及所有成员要根据以上所列具体情况作出相应应急处理，尽快布置各部门人员（包括教师、保安人员、内宿管理人员）分头负责把守各楼层、各楼梯口、各过道及宿舍楼前，指引学生撤离教学区返回宿舍区。原则上是按年级、按班级从低楼层到高楼层有序地离开教学楼，直到安全返回宿舍区，内宿管理人员及班主任应指挥本宿舍学生迅速回各自寝室休息，并保证安全。

３、万一发生安全事故，有学生身体受到伤害的，立即启动特殊应急处理办法

①班主任或值班的教师应先送受伤害者到校医务室诊治，如有需要，马上送就近医院诊治，并及时通知受伤者家长或其亲属马上赶往学校或医院。

②班主任及时将患者情况报告值班行政人员与校长办公室。校长办公室视情况再向上级主管部门报告。

③应急处理小组迅速调查事故发生的原因，收集有关证据，并向上级主管部门报告。

④学校成立专门小组，妥善处理事故，做好善后工作。

４、预防及应急准备工作

①安全事故应急处理领导小组应协同总务后勤部门定期对学校供电线路、电器等进行检查，避免因本校自身因素而出现意外停电事故。

②目前我校根据上级消防部门的文件精神及要求，在教学楼、宿舍楼各过道、梯间均配备有应急灯以备急用。

③教学楼各年级组办公室、内宿管理室、保安室各配备好一支以上的手电筒以备急用。

五、在停电应急过程中因玩忽职守，不履行职责，或麻木不仁而造成事故发生的，要追究相应责任。

六、全校师生对本预案要进行专题学习，明确各自职责，同时在每学期的开学初要组织一次停电应急演习。

（一）建立冬季供热应急指挥机构

1.冬季供热应急指挥部。遇有紧急情况时，负责重大事件和事故紧急处置的组织指挥工作；负责对应急保障金的启动使用。

总指挥：经理

副总指挥：副总经理

成员单位：下属各科室

指挥部下设办公室，办公室主任由供热管理办公室主任担任，联系电话：8888666。

2.设立冬季供热应急指挥部，建立相应指挥系统。遇有紧急情况时，负责对一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等紧急情况的紧急处置组织指挥工作。

（一）紧急状态和紧急情况。进入居民冬季采暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常采暖的情况为紧急情况。

紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。

（二）紧急事件：分为一般事件、重要事件和重大事件

1.一般事件：因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。

2.重要事件：供热企业因被严重欠费等原因，造成供热质量严重不达标，甚至可能出现停热或已短时间停热的情况；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事事件。

3.重大事件：供热企业因被严重欠费或管理不善等原因，造成供热质量严重不达标，出现停热并达12小时以上并协调无果的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。

（三）紧急事故：分为小事故、一般事故、大事故和特大事故

小事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏、造成局部设备（管道）运行中断但没有影响锅炉运行或正常供热，修复费不足500元的事故。

一般事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，影响锅炉停运3小时以内，没有影响正常供热。修复费不足20xx元的事故。

大事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，造成单台锅炉停运1天或影响供热4小时以上，修复费在20xx-50000元之间，没有人员严重伤害的事故。

特大事故：设备数损坏严重，供热处于瘫痪状态，修复费用在50000元以上，或造成至少1人重伤或死亡，或未到上述条件但性质恶劣，影响极坏者。

（四）其它紧急情况。包括供热用煤出现短缺的紧急情况。

（一）紧急情况处置程序

1.一般事件处置程序

（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。

（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导并密切跟踪关注该处情况。

2.重要事件处置程序

（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。

（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。立即报告主管领导，并根据具体情况和事态的发展，决定是否向主管县长报告，是否通报相关部门。

（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导，并密切跟踪关注该处情况。

（4）认真分析事件发生原因，如因欠费问题引起的，则按程序准备材料，向财务科申请应急资金，做好紧急救助准备工作。

3.重大事件处置程序

（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知供热管理办公室。

（2）办公室接到信息后，立即报告主管领导、主要领导，办公室主任及主管领导前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。根据具体情况和事态的发展，决定是否向冬季供热应急指挥部门报告。

（3）主要领导经分析认为事件主要因欠费引起，则启动重大事件应急程序,向财务科申请应急资金；如因供热站存在严重管理问题，则除进行临时紧急救助外，可考虑对该供热站采取临时代管措施。

（4）对准备采取临时代管措施的供热站，办公室会同有关部门做好代管准备工作。

（二）应急事故处置程序

1．事故报告程序

小事故：3天内报到技术科，供热站填写《事故调查报告》。

一般事故：1天内报到技术科和分管经理，供热站填写《事故调查报告》。

大事故：立刻报告技术科、分管经理、总经理，供热站协助调查人员进行调查，供热站填写《事故调查报告》。

特大事故：立即通知技术科、分管经理、总经理，由公司将事故情况上报县主管领导。

2．事故的应急措施

小事故：立即组织抢修人员和所需物资、工具进行抢修；并在4小时内抢修完毕，并通知技术科。

一般事故：责任科室立即组织和所需物资、工具进行抢修；并在6小时内抢修完毕，通知技术科和分管经理。

大事故：责任科室立即组织人员和所需物资、工具进行抢修并在8小时内抢修完毕，并通知技术科、分管经理、总经理。

特大事故：责任科室立即通知应急领导小组组长，立即组织抢救受伤人员，在确保人员安全和设备安全的情况下，组织抢险人员和所需物资、工具进行抢修，争取最短时间恢复正常供热，并通知技术科、分管经理、总经理；由公司将事故调查及处理情况上报县主管领导。

3．事故处理程序：开展事故调查、分析事故原因，接受事故教训，杜绝事故发生。事故调查处理应接受工会组织的监督，在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、有意毁灭证据及现场者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。

小事故：由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》，工程技术科批复意见、存档。

一般事故：由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报工程技术科、分管经理批复意见，技术科存档。

大事故：由供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报分管经理、总经理签署意见，技术科存档。

特大事故：由事故发生的供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，分管经理、总经理签署意见，技术科存档；并在应急领导小组将事故原因分析、预防措施上报县主管领导。

（三）其它紧急情况的处置程序。

1.供热用煤短缺的紧急处置。各级供热主管部门定期了解供热单位的储煤情况，一旦出现用煤紧张的情况，及时通知煤炭公司协调煤炭运输。

2.停水、电的紧急处置。及时通知供电局及自来水公司组织协调好供水、供电工作。

（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重要应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重大应急事故和事件启动县联动协调机制。

（二）信息快速反映机制。信息快速反映机制是在供热值班信息系统和组织网络的支持下，对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。

（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示，供热管理办公室要与各供热站保持联络畅通，做到全面掌握全公司供热动态，上情下达；供热管理办公室要与各供热站及锅炉房有关控制调度部门保持联络畅通，随时了解掌握末端用户的供暖情况和动态。

（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种能力。制订事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。

（五）供热质量评测机制。供热质量评测机制是对供热质量进行评价的一种重要方式，是对供热质量纠纷进行评判的重要依据，是供暖单位加强供热调节，提高供热质量的手段。要高度重视，明确并规范测温的频率、时间、测点、数量、方法以及原始纪录、统计工作。要按规范要求，组织检查力量和测温队伍，对锅炉房供热情况和用户采暖情况进行监督检查，发现不热问题及时处理。对用户的供热质量投诉，要进行实测并记录在案；对涉及经济赔偿的供热质量投诉，必须有法律认可的第三方见证和有三方签字的现场实测记录。

（六）应急临时代管机制：应急临时代管机制是冬季供暖期间，供热站出现的重大事件或事故，给社会造成恶劣影响，而对供热站所采取的临时接管的应急措施。

（七）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。要根据设备状况，备齐物品备件；要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。

为安全、有效、保质保量地完成校外社会实践活动，做到防患与未然，我公司特成立安全应急小组，并建立健全安全紧急情况报告制度和处理措施，同时明确责任人及相关人员职责，在紧急情况下能迅速、及时地采取各项应急措施，维护实践活动正常开展，确保师生生命财产安全。具体处理措施如下：

一、学生受伤

（一）预防措施

1、辅导员和班主任交接后强化安全教育，增强学生自我保护意识

2、辅导员熟悉各场地、清查各安全隐患，加强特殊地段防护工作；并由负责安全工作人员在活动区域内发生滑到等意外场地所设置醒目警示牌。

3、抓好组织教学，讲究活动秩序，防止学生脱离集体、私自行动；

4、活动前强调安全注意事项，活动中加强防护，活动后作小结。

（二）处理方法：

1、微伤（只破一点皮，不出血）可由辅导员暂用创可贴自行处理，事后送往医务室检查；

2、轻伤（破皮出血），由一名辅导员立即送往医务室处理（另一名辅导员维持秩序，或继续组织活动），及时做好止疼、止血、消炎包扎等工作，可留医查看，并报告督导员或教务部长，辅导员听从医护人员安排随时接学生归队；

3、轻伤以上伤情，（由督导或教务部长迅速通过外联员报告学校领导和班主任），不得瞒报、漏报与迟报，并立即送往医务室，必要时应由专门人员尽快将伤者就近送往正规医院治疗

4、校医对受伤学生做好登记，督导和教务部长对轻伤学生作全程跟踪服务（送医院、报告学校领导、与班主任和家长沟通、定期通电话询问等）。

二、学生生病

（一）预防措施：

1、交接时，解学生基本情况，做好相关记录，尽量避免接收生病、体残或不适合进行户外活动学生；

2、劳逸结合，尤其要照顾好体质较差学生，不得让其长时剧烈运动；

3、遇到较刺激或高难度活动项目时，要注意不能怂恿强制每个学生都参加；

4、不得让学生冒雨或长时间在烈日下活动，仔细观察，及早医治。防患于未然。

（二）处理方法：

1、学生出现呕吐、恶心、头晕、头痛、肚子疼或发高烧等情况，由一名辅导员送往医务室处理，医护人员应该做好情况登记，辅导员同从医护人员安排随时接学生归队；

2、中暑：找阴凉地方休息，先饮水、扇风解暑，待缓和后，由一名辅导员送往医务室处理；

3、休克：先紧急施救（如掐人中、人工呼吸等），及时通知医务人员前往施救并告知教务部长和督导；

4、流鼻血：找阴凉地地方进行简单处理（止血、清洗），待缓和后，由一名辅导员送往医务室处理。

三、学生晕车

（一）预防措施：

1、上车时让晕车和体质较弱学生先上车，调整好座位，一般不要坐前排和后排，尽量坐在第二、三排座位，并及早给有晕车习惯学生涂抹风油精（太阳穴、人中等部位）

2、跟司机沟通好，车速要平稳，尽量避免急刹车和猛踩油门；

3、给有晕车习惯学生发环保小袋，并安排小组长协助照顾；鼓励原车学生从心理客服晕车；

4、强调车上不能吃零食，晕车学生不喝饮料，以免刺激胃部引起呕吐。

（二）处理方法：

1、如有学生呕吐，处理好呕吐物，扎紧小胶袋，尽量不要让其扩散；并再次发放环保小胶袋，帮助漱口，按太阳穴、涂抹风油精等，鼓励学生战胜自己；

2、分散晕车学生注意力，如鼓励其参与车上活动、单独跟学生聊天等；

3、对晕车较严重学生，到达目地后及时送往校医处处理；

4、在行进途中因晕车产生休克，先紧急施救（如掐人中、人工呼吸等），并第一时间通知教务部长或督导。

四、乘车安全

（一）预防措施：

1、所用车辆全部由深圳大型星级车队提供，车上每个座位都配有10万元保险；

2、所用车辆为八成以上新豪华大巴车，并有校巴证；

3、所有车辆司机都持证上岗，工作期间不饮酒、不疲劳驾驶、不接打电话，要严格做到安全驾驶；

4、学生要有序上车，确保每一个座位，不得超载。

（二）处理方法：

1、若有车辆在行进过程出现故障，就及时靠边停下，并马上另派车辆接应。在等待接应车期间，辅导员要安抚好学生并在原车上有秩序地组织活动；

2、在发生交通事故便无人受伤时，如耐留下司机或车辆配合交警调查，就马上安排车辆接应并安抚学生，在原车上有序地组织活动：

3、发生交通事故且有人受伤时，及时将受伤人员送往离事故现场最近医院救治，并马上通知公司领导，校方领导以及保险公司，同时按制好启事车辆及司机

4、对常任人员做好登记，并全程做好跟踪服务（与班主任，家长沟通，配合学校和保险公司做好理赔工作等）

五、学生走失

（一）预防措施：

1、注重组织秩序，以班级为单位随时清点人数，交换场地或组织完一个活动后要杜绝场面混乱，将学生带到空旷处点齐人数再离开：

2、强调学生要有集体主义观念，发扬团队精神，严禁学生脱离队伍私自行动；

3、两位辅导员互相配合，一前一后照看好学生；

4、和班主任交接后告诉学生走失自救方法；a、告诉学生集合时间、地点；b、向场地工作人员和附近（和本班辅导员穿一种工作服）老师求助；c、学生记住辅导员联系电话。

（二）处理方法；

1、发现学生走失后，辅导员首先要稳住学生，控制好自己班级；

2、向知情学生问清走学生大概在什么位置走失，并派一名辅导员在附近寻找；

3、向邻近其他开放班级辅导员询问否发现走失学生，并迅速向教务部长和督导汇报；

4、情况紧急时可以发动班干部帮助寻找，必须讲清集合时间、地点、联系方式。

六、学生斗殴：

（一）预防措施：

1、交接后要教育学生活动时要讲文明、讲礼仪、讲团结；并教育学生会与人和谐相处；

2、注意观察学生言行，如有此倾向时，及时制止；并私底谈话门交流，杜绝发生打架事件；

3、控制好几个关键时间（如休息、吃饭等）；教务部长和辅导员巡场；

4、几个学校一起活动时，尤其要提高警惕，防止高年级学生出现斗殴情况。人多场地派专人严守。

（二）处理方法：

1、客观公正处理学生之间矛盾与纠纷，不伤害或岐初见任何一个学生；

2、问明情况，单独谈话，正面引导，以和为贵；

3、对受伤学生要及时判送到医务室处理。

4、如情况紧急或出现群殴现象，应立即严厉制止，并迅速上报教务部长或督导，防止事态扩大。

七、丢失财物

（一）预防措施：

1、交接时，向学生讲解财物保管常识及要求，强调学生不要携带贵重物品（例如：数码相机、手机、随声听等）；

2、在活动过程中尤其是交换活动场地时，提醒并检查学生携带好随身物品；

3、在车上叮嘱学生保管好个人物品，下车时让学生检查自己物品是否丢失，辅导员在学生下车后检查车上是否有遗留物品，并重点强调学生若财物丢失一定要第一时间报告辅导员，以便尽可能采取补救措施；

4、带学生在外住宿时，一定要强调学生自己贵重物品随身携带好；或者交给辅导员代保管。

（二）处理方法：

1、发现学生财物丢失后，向学生问清楚丢失时间、地点、丢失具体财物，并帮助学生寻找；

2、迅速向当天教务部长和督导汇报情况，以便获得必要帮助；

3、回校后主动向校方班主任说明情况，并留下学生或班主任联系方式，以备及时跟踪。

八、天气变化

（一）预防措施

1、交接时，如遇阴雨天气提醒学生带好雨具；

2、熟悉活动场地能避雨场所；

3、随时观察阴雨天气变化情况，合理控制室外活动进度；

4、在天气状况不稳定，活动场地远且缺乏避雨场所情况下，可以采取延缓或调换活动顺序方法，避免学生淋到雨。

（二）处理方法：

1、就近避雨，注重学生安全，防摔跤、防雷击；

2、紧急时，迅速上报教务部长和督导，以便采取补救措施；

3、迅速组织学生把衣服弄干，有条件时，可以组织学生喝姜汤；

4、回校交接后，提醒学生尽快回家，冲热水澡换衣服。

为增强全体师生的自我防范意识，提高应对突发事件的 应变处理能力，更好地保护自身安全，特制定本方案。

一、演练目的

（一）对学生：通过演练，让学生体验、感受逃、躲、藏匿等自护求生技巧的具体实施过程，增强在真实情景下的心理素质，做到沉着冷静不慌乱。增强学生“生命第一”的意识，提升防恐防暴意识。

（二）对学校：通过演练，对危急条件下的应急能力进行磨合和检验，提高学校在各方面力量的沟通协调能力，促进学校综合防恐防暴意识与能力的提升。

二、应急机构

成立学校防恐防爆应急工作领导小组，领导小组下设八个防恐防爆应急工作小组，明确工作职责和任务，在领导小组统一组织安排下开展工作。

（一）学校防恐防爆应急工作领导小组名单

组 长：

副组长：

成 员：

（二）学校防恐防爆应急工作小组名单、职责及任务

1.应急指挥组：

总 指 挥： 副总指挥：

工作职责：应急指挥统一协调指挥

2.应急防暴组：

组长：

成员：一组：

二组：

三组：

工作职责：2-3人一组对付1人，负责与__周旋、搏斗、阻止犯罪，并设法抓获__。随后巡视，确认没有同伙后向指挥报告。

3.学生工作组：

组长： 成员： 年级组长 班主任 其他组未安排的教师

工作职责：班主任演练前召开班上学生动员大会，讲明本次演练的重要意义和目的，讲明演练的程序、内容（成立应急小分队）和纪律要求（按广播提示）。听到“警报”后，班主任和分到各班的科任教师立即赶到班上指导学生开展防护工作。

4.医疗救助组：组长： 成员： 班主任

工作职责：救护伤员，保护现场，做好善后工作，避免和减少师生的人身损失，开展心理干预。

5.后勤保障组：组长： 成员：

工作职责：负责及时调度、采购、运输，为应急处置工作提供必要的物资保障，为应急防暴组配备棍子、辣椒水等防护器具（门卫配备胶木警棍、钢叉、防刺背心、防割手套、盾牌、防暴帽、强光电筒、辣椒水、木制匕首2把等防护器具，由保安公司解决）。

6.摄制组：组长： 成员：

工作职责：校门、新建楼前和教学楼前三处纪实拍摄，演练结束后进行报道、存档。

7.善后组：组长： 成员：

工作职责：负责恐怖事件善后处置工作，认真做好受伤师生的思想情绪稳定工作，

慰问、理赔工作。

8.扮演组：__扮演者：

三、演练时间

20__年3月26日星期四上午大课间。

四、演练流程

情景预设：2名__借家长名义应班主任要求到校处理学生打架问题，门卫开门并请其签名，签名过程中，门卫发现异常，所填班主任并无其人，立即按下报警器，2名__强行入校。

（一）应急指挥到位：到警报后，学校自发启动应急预案。，立即前往应急指挥室统一协调指挥，并发出提示一“老师们同学们，__将进入校园，立即启动应急预案，各就各位。”，随后提示二“请大家不要紧张，沉着应对，学校已经报警，请室外的同学尽快返回教室，关闭门窗，听从老师指挥”。

（二）应急防暴组到位：防暴组成员持器械立刻赶往事发地点和方向，与__周旋、搏斗、阻止犯罪，并设法抓获__。随后巡视无同伙后报告指挥。

（三）学生工作组到位：学生工作组东、西两个门引导学生有序逃向教学本班教室，锁上铁门，班主任赶到教室，指挥学生紧闭门窗，用课桌、木柜顶住门窗，防止__破门窗而入。若__强行进入教室。老师立刻举起椅子与其搏斗，椅面朝向自己，椅腿朝向__。靠近门的同学立即撤离，来不及撤离的同学躲在老师身后，并充分利用桌椅保护自己，逐一及时撤离。上体育课的老师立即寻找器械保护来不及回教室的同学。

（四）保卫到岗：政教保卫干事立即参与教室外制暴行动中来。

（五）制服__：应急指挥小组调动各方力量，集中力量到__所在地点，尽量周旋拖延时间，制服或等待警察到来，最终共同制服__。

此处提示三：“__已被制服，继续保持警惕！请防爆组巡视周边”

（六）巡视周边：与巡警一起巡视周边，看周边是否还有同伙。

此处提示四：“防暴组巡视报告，没有发现新的疑犯，演练结束，请全体师生集中升旗台前，进行点评总结。”

（七）演练结束：__被全部制服后，全体师生集中升旗台前，沙塘派出所警官点评本次演练，校长作最后总结并宣布恢复正常教育教学秩序。”

五、准备工作

1.提前召开全体工作人员的培训会议，明确各自岗位和职责,熟悉演练流程；

2.利用广播告知所有周边公众。讲明本次演练为全仿真演练，并非真正的恐怖袭击，以免发生误解而引发谣传；

3.班主任提前选拔身体强壮的学生成立班级应急小分队，负责守门；

4.后勤保障组负责提前为演练购置必要的器械和调试信号，确保线路通畅。

5.如有人员受伤，应立即通知医院进行紧急救治，并拨打120急救求助，以最快的速度把伤员就近送往医院抢救。

六、反思总结

演练结束后，学校各工作组总结、各班同学展开讨论和交流，最终由学校和各班分别整理记录，将有效经验补充进学校以及班级的防恐防暴手册，收集演练文字、影像资料，形成档案，向教育局上报演练情况。

一、总则

1.1编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理本县高考突发事件，提高快速反应和应急处置能力，最大限度降低损害程度，确保高考工作平稳实施，维护考场、考点秩序和社会稳定特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《国家教育考试突发事件应急处置预案实施办法（暂行）》、《浙江省高考突发事件应急处置预案》、《温州市高考突发事件应急处置预案》、《苍南县突发公共事件总体应急预案》及有关规定，制定本预案。

1.3工作原则

⑴统一指挥、快速反应。在省、市高考突发事件应急处置协调组和县委、县政府领导下，建立处置高考突发事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应、正确应对、处置果断。

⑵属地管理、有效控制。发生高考突发事件时，应遵循属地管理原则，由事件发生地应急处置领导小组统一指挥、处理。坚持把突发事件控制在发生地，就地解决，避免事态扩大蔓延，尽可能把事态控制在最小范围内。

⑶部门联动、群防群控。发生高考突发事件后，领导小组各相关成员部门负责人要立即赶赴现场，掌握情况，指导处置，控制局面。

⑷以人为本、依法处置。在处置高考突发事件过程中，要坚持以人为本原则，从维护考生、考试工作人员切身利益的角度出发，按照动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结的工作方法，善抓时机，果断处置，做到合情合理、依法办事。

⑸预防为主、重在建设。从法规、制度、思想、组织、设备设施等方面加强硬件与软件预防措施建设，保障经费，加强培训，提高素质，增强工作实力。

⑹保守秘密、遵守纪律。在处置各种高考突发事件期间，严格执行信息保密制度，遵守工作纪律，确保信息安全。

1.4事件分类

⑴试卷安全保密类突发事件：高考的试卷、考试题目发生失泄密等突发事件。

⑵大规模群体舞弊突发事件：考试前发现大规模集体舞弊征兆，或考试中出现大规模群体舞弊情况等突发事件。

⑶事故灾难类突发事件:考试过程中发生考点、考场建筑物倒塌、火灾以及试卷运送、考生赴考途中交通事故等安全突发事件。

⑷公共卫生类突发事件:考试期间发生突发公共卫生事件，影响招生考试工作正常开展，以及发生考生集体食物中毒、传染病疫情等突发事件。

⑸自然灾害类突发事件:我县发生破坏性自然灾害（如台风、地震、洪水等）,影响或无法举行考试工作。

⑹网络与信息安全类突发事件：考试前和考试过程中，在互联网上发现有关试卷、试题、答案、“枪手”等有害信息突发事件。

⑺社会安全类突发事件：考试期间发生考生或家长游行、集会、静坐、请愿等群体性上访事件，影响考试正常工作秩序。

二、组织机构及职责

2.1应急处置领导小组

成立苍南县高考突发事件应急处置领导小组,统一指挥协调全县高考突发事件应急处置工作，各有关部门按照各自职责做好高考突发事件的应对工作。发生高考突发事件后，县应急处置领导小组自动转化为县高考应急指挥中心。

2.1.1应急处置领导小组组成

组长：县政府分管教育工作副县长

副组长：县政府办公室联系教育工作副主任县教育局局长

成员：县委宣传部、县监察局、县保密局、县发改局、县经信局、县应急办、县民宗局、县公安局、县人力社保局、县住建局、县交通运输局、县卫生局、县市场监管局、县财政局、县环保局、县水利局、温州鳌江海事处、县电信局、县邮政局、县供电局、县气象局、县文广新局、县民政局、县教育局、灵溪镇人民政府、龙港镇人民政府、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司等单位负责人。

县政府根据应急处置的实际需要，可对县高考突发事件应急处置领导小组组成人员进行调整。

2.1.2应急处置领导小组职责

在省、市高考突发事件应急处置协调组和县委、县政府的领导下，统一指挥协调高考突发事件应急处置工作。其主要职责是：

⑴领导全县高考突发事件应急处置工作；

⑵组织制订、完善高考突发事件应急预案和处置措施；

⑶负责本预案启动，协调各相关部门开展应急处置工作；

⑷对事件进行分析判断，重大问题及时向县委、县政府和省、市高考突发事件应急处置协调组报告。

2.1.3应急处置领导小组成员单位职责

县委宣传部：领导当地新闻媒体坚持正面宣传为主，正确引导舆论，采取有效措施防止报道失实和炒作新闻。

县保密局：监督检查高考试卷安全_工作，会同公安、教育等部门处理考试期间发生的试卷泄密、被盗、损毁等重大事件。

县监察局：监督检查高考突发事件过程中有关部门履行职责及工作效能等情况，依法追究对事故的防范、发生、处置失职、渎职等情形的单位和个人的行政责任。

_：负责协调、处理高考期间大规模事件和高考_工作。

县经信局：组织、协调电信运营企业做好高考突发事件应急处置中有关指挥通信的保障工作；协调处理网络信息安全重大事项。

县教育局：负责组织、指挥教育系统高考突发事件的应急响应工作，密切配合相关部门对事件进行调查处理；督促检查考试机构、学校预防措施的落实，并开展宣传教育，组织协调有关部门开展安全隐患的排查、整改；会同有关部门做好高考突发事件信息汇总、上报和事件定性分析；负责高考突发事件处置管理日常工作，协调联络各成员单位。

县公安局（含县交警大队、县武警中队、县公安消防局等）：负责试卷安全保卫和考点的安全保卫工作；负责对考试试卷失泄密信息的严密监控、组织案件侦破并对互联网进行严密监控，发现或得知有关网站发出此类信息立即处理；参与考试突发事件处置过程中的安全保卫工作；负责道路交通管理，及时疏导车辆。应急处置期间，增派警力、加强警戒，维护交通秩序，确保试卷和考生安全准时到达考点；负责考点洪灾、地震、火灾等突发事件的紧急救援工作。

县住建局、县环保局、灵溪镇、龙港镇：负责解决考点及其周围、考生休息场所噪音等问题，维护良好的考试环境。

县交通运输局：负责考生往返和试卷运送路段的交通安全保障工作，加强考生营运车辆和试卷专用车辆的检验和司乘人员的安全教育，维护交通运输安全。

县卫生局：负责开展考点突发公共卫生事件应急救护、流行性疾病预警信息和防治工作。

县市场监管局：加强考点周边食品、饮品经营户的监管力度，严禁销售假冒伪劣和过期食品，坚决查处各种形式兜售作弊工具等不法行为。

县气象局：负责提供和发布气象灾害预警预报信息。

县供电局：负责对考点、保密室、指挥平台等供电线路检查维修和电力供应，采取有效措施及时排除突然停电故障。

其他县级有关单位：按照各自职责和工作职能，做好相应的应急处置和保障工作。

2.2应急处置领导小组办公室

应急处置领导小组办公室设在县教育局，具体由县教育考试中心负责高考突发事件应急处置的日常工作，办公室主任由县教育局纪委书记担任，办公室成员由县教育考试中心相关人员组成。办公室履行综合协调、联络和检查督办，发挥运转枢纽作用。其主要职责是：

(1)汇总各种情况，提出具体的应急处置措施建议；

(2)贯彻应急处置领导小组指示和部署，协调有关应急成员单位的应急工作，并督促落实；

(3)指挥考点应急处置工作领导小组展开工作。

2.3应急处置专项工作组

领导小组下设相应的应急处置专项工作组，负责考试各专项应急处置工作，并接受省各专业指挥部和教育部专项应急处置工作组的指挥。

⑴台风、洪灾、地震、交通事故等自然灾害类和灾难类突发事件应急处置工作组

组长：县府办联系教育工作副主任

副组长：县教育局局长

成员：县公安局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县卫生局、县气象局、县供电局等部门负责人。

⑵试卷安全保密类突发事件应急处置工作组

组长：县保密局局长

副组长：县教育局局长

成员：县委宣传部、县监察局、县公安局、县经信局等部门负责人。

⑶网络有害信息、有组织违纪舞弊类突发事件应急处置工作组

组长：县公安局负责人

副组长：县教育局负责人

成员：县宣传部、县经信局、县市场监督管理局等部门负责人。

⑷集体食物中毒、疫情等公共卫生突发事件应急处置工作组

组长：县卫生局局长

副组长：县教育局局长

成员：县市场监督管理局、有关医院等部门负责人。

⑸群体性上访等社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：县公安局负责人

副组长：县教育局负责人

成员：县委宣传部等部门负责人。

2.4各考点要建立应急处置工作组，明确相应职责。

三、突发事件分级

3.1试卷安全保密类突发事件分级

根据高考试卷安全保密突发事件的性质及危害的大小，把高考试卷安全保密突发事件分为三级。

(1)黄色级（即Ⅲ级）

①一个县级辖区使用的试题发生泄密；

②没有在媒体上登载试题或相关信息；

③性质为自用；

④传播范围有限。

(2)橙色级（即Ⅱ级）

情况一

①在两个以上（含两个）县级辖区使用的试题发生泄密；

②没有在媒体上登载试题或相关信息；

③性质为自用；

④传播范围有限。

情况二

①在一个县级辖区使用的试题发生泄密；

②在媒体上登载试题或相关信息；

③性质为贩卖或蓄意破坏；

④传播范围较广。

(3)红色级（即Ⅰ级）

①在两个以上（含两个）县级辖区使用的试题发生泄密；

②在媒体上登载试题或相关信息；

③性质为贩卖或蓄意破坏；

④传播范围较广。

3.2.其它事件分级

其它突发事件的分级如国家和省、市、县各类突发公共事件中有明确划分的按其执行，如未具体明确的则由上级协调组或市、县应急处置领导小组按照事件的紧迫程度、形成规模、可能造成的危害程度和影响范围等确定。

四、预防预警

4.1加强预防和安全管理

高考突发事件应急处置预防为主、重在建设。招考机构、学校应当建立健全安全管理制度，并将责任分解落实到部门和具体责任人，定期检查保密、消防、房屋等各项安全防范措施和落实情况，及时消除事故隐患。考试管理部门应选择通风、卫生条件好，便于人员疏散的考点、试场作为考试场所，并设置应急考点、考场。教育行政部门要加强宣传教育，务必使考生全面了解高考的管理要求，诚信应考；提高全体考试工作人员的安全意识和执行安全保密制度的自觉性。县高招委相关单位要在考前对保密室、运送车辆、道路交通、电力以及考点周边有关经营服务场所、卫生防疫等情况进行全面排查，开展“净化考点周边环境”专项行动，优化考试环境。

4.2建立健全监测和预警制度

招考机构、学校以及有关部门应当加强对高考突发公共事件监测、预警，建立健全预测预警相关制度，配备专职或兼职人员，落实责任制。按照“早发现、早报告、早处理”的原则，通过多种途径收集可能发生的高考突发事件信息，对各类信息进行综合性评估和趋势分析，预测考试安全突发事件发生的可能性大小、影响范围和强度，随时掌握事件动态，并及时通报给教育行政部门，必要时根据上级指示发布预警信息，并采取预警措施。

县公安局要加强对互联网的严密监控，防止与失密泄密及其它有害信息在互联网散布，发现或得知有关网站发出此类信息立即处理，并及时通报给教育行政部门，并向上级部门报告。

县市场监督管理局要加强市场监督管理，及时发现、查处本地通讯电子市场超范围经营、销售涉嫌考试作弊工具的商家。

县气象局要认真做好高考期间的气象检测，及时通报给教育行政部门。

4.3畅通信息系统

各级教育考试机构、学校以及有关部门应建立畅通的信息传输渠道，完善快速应急信息报送系统，包括在各考点与县级应急处置领导小组间建立起的快捷、通畅、持续、高效的应急信息和处置系统。

考试期间，建立高考联合值班制度，应急处置领导小组成员单位、考试机构和考点的值班电话、传真及考试的网上指挥系统必须畅通无阻，值班人员必须坚守岗位，并在考前一周将值班领导和具体人员名单、联系电话告知县教育考试中心。各领导小组成员的无线通讯工具必须全天开启（进入考场时必须调到震动状态）。

五、应急处置响应和处置措施

5.1信息上报

5.1.1信息报告

发生突发事件后，突发事件第一发现人应及时向当地教育行政部门报告，当地教育行政部门接到报告后初步判断事件等级，同时报当地应急处置领导小组、县级教育行政部门和省、市招考机构。发生高考失泄密事件、大规模群体舞弊事件或其他重大、特别重大突发事件，事发地要第一时间（即可越级）报省招考机构、市级、县级教育行政部门，县级教育行政部门及时向县政府领导报告。事件情况发生变化后，应及时续报。信息报送要做到：

迅速：发生突发事件的单位应在第一时间内报告当地高考突发事件应急处置领导小组办公室。

准确：信息内容要客观真实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

5.1.2应急信息的主要内容

事件发生基本情况，包括时间、地点、内容、涉及范围、影响及破坏程度等情况；

事件发生起因分析、性质判断；

事发地相关部门和高考突发事件应急处置领导小组采取的措施；

社会及媒体等各方面的反应；

事件发展状态、处置过程和报告时的结果；

需要报送的其他事项。

5.1.3新闻发布与宣传报道

关于突发事件的新闻信息发布，要全面、客观、准确、及时，严格执行新闻发言人制度，宣传报道实行归口管理，统一宣传报道口径，正确引导社会舆论。

5.2应急响应

发生高考突发事件后，应急处置领导小组根据所在地突发事件的性质级别，确定启动本预案，相关应急处置专项工作组按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则分别做出相应的应急响应。

5.2.1试卷失泄密突发事件和大规模群体舞弊突发事件。发生此类突发事件，县级教育行政部门会同有关部门初步判断事件情形，上报至上级招考机构，由上级协调组确定等级。如属一般或较大的的，县级应急处置领导小组启动本预案，县应急处置领导小组（指挥中心）领导主持会商，应急指挥中心相关成员单位参加，执行落实上级应急处置协调组的指示，部署落实各项处置和防控措施。各相关部门和有关考点要按照应急处置领导小组的统一部署，启动相应应急工作预案，尽力采取针对性措施控制事态发展，并及时将处置情况向县应急处置领导小组、上级招考机构和公安、保密等有关部门续报。如属重大或特别重大的，由上级协调组启动预案。

5.2.2其它突发事件。发生其它突发事件，当地教育行政部门立即报相关事件应急处置专项工作组和市教育行政部门，初步确定事件等级，如是一般的突发事件，由发生地的县（市、区）应急处置领导小组启动应急响应，研究部署处置工作，并及时将处置情况上报市教育行政部门，市级应急响应行动视情启动，并视情向市应急处置领导小组报告。如是较大的突发事件，县应急处置领导小组接到报告后，应快速作出决定和响应，做好启动县级预案的各项工作。相关事件应急专项工作组及时进行分析研判，提出处置建议，迅速报县应急处置领导小组以及上级协调组和有关部门。同时迅速调动有关人员和应急处置队伍赶赴现场，协助始发地做好应急处置工作，随时续报事态发展态势。

对于重大和特别重大的突发事件，由上级协调组启动预案。

5.3应急处置步骤

5.3.1启动预案

县应急处置领导小组根据突发的事件和事态的危害情况，确定等级，启动本预案，指挥相应的应急处置工作组实施应急处置。应急处置工作组应立即组织力量对事件的情况进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

5.3.2现场处置

根据事态的危害程度情况，县应急处置领导小组应立即通知专项工作组成员迅速赶赴现场开展工作。应急处置专项工作组会同发生地的相关单位保护好现场，维持现场秩序，控制局势，协同对现场所需的人力、物力支援进行协调，尽量减少事件对考试和考生的影响。如有人员伤亡，医护人员负责现场紧急救护。

5.3.3调查取证

应急处置专项工作组在事件发生时，应在现场调查取证，掌握情况，分析事故原因，对现场进行妥善处理、保护。

5.3.4善后工作

应急处置专项工作组要做好善后工作，引导正确舆论，安抚好考生情绪。要对事件进行分析，总结经验教训并写出书面报告，认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再次发生。

5.4应急处置措施

5.4.1高考试卷安全保密类突发事件处置措施

⑴试卷失泄密的几种情形

①考前试卷运送过程中发现试卷失泄密

带队负责人应当立即控制运卷车辆和运卷人员，同时报省、市招考机构和市教育行政部门要求支援。

②考前试卷在各级招考机构和考点保密室失泄密

发现人应第一时间报告本单位负责人，发生事件单位应立即报告当地教育局、公安局、保密局和省招考机构、市教育行政部门，要求明确处理意见，并立即封锁现场，保护现场，防止扩散。

③考试期间发现试卷、备用卷失泄密

主考应当立即封锁现场，保护现场，防止扩散，并控制相关考务人员和疑似考场的对外联系。同时立即报告当地教育局、公安局、保密局，并报省招考机构、市教育行政部门，要求明确处理意见。

④在答卷保管期间，发现答卷被盗、损毁、涂改等重大事件

立即报告当地教育局、公安局、保密局和省招考机构、市、县教育行政部门，并立即封锁现场，保护现场，防止扩散。控制相关人员的对外联系，等待上级部门的处理意见。

⑵对于上述几种试卷安全保密类突发事件，当地教育行政部门接到报告后要立即将情况上报市教育行政部门和上级招考机构、公安、保密等部门，并执行省级的指示。

⑶对于试卷安全保密黄色级（即Ⅲ级）突发事件，省市县级应急处置领导小组根据部署，立即启动本级应急处置预案，协调有关部门，安全保密类应急处置工作组立即密切配合，着手开展调查、处置、侦破工作。保密和监察局部门组织、协调失泄密事件案件查处工作。省、市、县公安部门立即对互联网进行严密监控；根据需要，通知通信管理部门采取措施，控制其他通讯手段的通讯范围；发现与泄密有关信息，采取措施控制有关嫌疑人。通信管理部门根据公安部门的通知要求，通知互联网接入服务提供商立即关闭发布此类信息的网站。宣传部门在破案前防止新闻媒体对泄密有关情况的报道和炒作。各部门随时将有关进展情况续报县应急处置领导小组、上级协调组。

⑷对于试卷安全保密红色级（即Ⅰ级）突发事件，应请求上级协调组派出工作组，会同有关专家赶赴事发地，指导、督促当地一起开展侦破工作。橙色级（即Ⅱ级）情况一同黄色级处置措施，橙色级（即Ⅱ级）情况二同红色级处置措施。

⑸拟高考试题在考前发生泄密，但确信试题并未大规模扩散，经报上级协调组同意，领导小组作出如期举行考试的决定。

⑹拟高考试题在考前发生泄密，但确认试卷内容已大规模扩散，经报上级协调组同意，领导小组作出延期举行考试的决定。省、市、县应急处置领导小组要做好对考生及社会的解释、宣传、安抚、善后工作，同时做好延期进行考试的各项考前准备工作。

5.4.2高考试卷运送突发事件处置措施

⑴试卷运送几种突发情形

①试卷运送途中车辆突然故障无法运行

随车押运的公安、武警迅速保护现场，无关人员不得接近运卷车。驾驶员下车排除汽车故障。试卷押送人员始终看护试卷，做到卷不离人，人不离卷。在短期内无法排除故障的，应迅速与教育行政部门联系，请求派车接应。同时要主动取得当地交警的帮助。

②试卷运送途中发生车祸

随车押运的公安、武警要迅速保护现场，除交警外任何人不得接近运卷车。试卷押送人员始终看护试卷，做到卷不离人，人不离卷。要迅速拔打“110”，呼请当地公安部门保护现场。如因车祸造成试卷散落，除始终看护好车内试卷外，其它人员应在最快的时间内找回试卷，防止失泄密范围的扩大，如有必要迅速请求当地公安部门在事发附近的路段设立关卡。

对接触过裸露试卷的人员从接触试卷开始直至失泄密科目开考一小时后采取妥善的隔离措施。

③因车辆故障或其它原因而引发车辆突然起火

驾驶员和押运人员要积极采用自带消防器材或就地取材进行灭火，公安、武警要迅速保护现场，如有必要迅速拔打“110”、“119”，呼请当地公安、交警、消防部门帮助。

④因道路严重堵车使试卷无法按时运到

试卷押送人员要加强对试卷的守护。应迅速请押送试卷的公安同志与交警取得联系，说明情况，以求优先放行。

⑵出现上述几种情况，试卷押运人都要第一时间报告当地教育行政部门，教育行政部门接到报告后要立即将情况上报市教育行政部门和省、市招考机构，县教育行政部门及时向县应急处置领导小组报告，情况有新的进展应随时续报。

⑶县应急处置领导小组根据部署，立即启动本预案，协调有关部门，应急处置专项工作组有关单位立即紧密配合，采取有效措施，尽一切办法排除故障，疏通道路，确保安全，并将进展情况续报市、县应急处置领导小组、上级招考机构。对试卷无法准时到达考点等造成无法正常开考的，按照上级协调组决定组织本县的后续工作，要做好对考生及社会的解释、宣传、安抚、善后工作。宣传部门统一口径进行正面报道，引导社会各界特别是考生、考生家长的充分理解。

5.4.3考前因自然灾害等原因造成考生无法准时到达考点处置措施

⑴发生受不可抗力因素影响考生赴考（如山体塌方等）

应急处置专项工作组应立即采取有力措施，派出由公安、交通、卫生等组成的抢险队、救护队赶赴现场进行抢险、救护，并将情况向教育行政部门续报。如由于受不可抗力因素而影响当地招生考试的，根据省级协调组的授权和部署，宣布当地高考延期举行，并做好对考生及社会的解释、安抚等工作，宣传部门统一口径进行正面报道，引导社会各界特别是考生、考生家长对延期考试的决定给予充分理解。教育行政部门要积极做好启用副题进行考试的各项考前准备工作。

⑵发生赴考中交通工具出现故障

交通、公安部门等应急处置专项工作组成员单位应立即采取有力措施，交通部门派出备用车辆运载考生，公安部门派出交警到现场维持交通秩序，以防止考生耽误考试时间。

⑶发生道路出现交通堵塞或考生赴考途中出现身体不适等

相关应急处置专项工作组应采取有力措施，公安部门派出交警到现场维持疏通交通，把身体不适的送到指定医院进行医治，如情况比较紧急要求卫生部门派出医疗队到现场进行医治。

5.4.4高考期间食物中毒和传染病疫情等公共卫生类突发事件处置措施

⑴考生食物中毒

发生食物中毒时，主考立即向当地卫生部门和教育行政部门报告发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、中毒人员就诊场所等（如疑似投毒事件立即报公安110），并第一时间通知“120”组织急救，同时立即报上级教育行政部门。应急处置专项工作组接到事件报告后，立即向事件发生地派出应急处理小组，赶赴现场，开设绿色通道，组织医护人员对中毒人员进行救治，防止事件蔓延扩大。并立即召开现场分析会，采取相应措施，布置应急处理工作，组织各专业队伍全面开展抢险救援、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。

⑵发生传染病疫情

若发生传染病疫情，考点主考立即报告当地卫生防疫部门和县教育行政部门，县教育行政部门立即向当地应急处置领导小组和市级教育行政报告，并听候进一步指示。考点临时医疗站要严密监视患病考生和密切接触者情况，并按有关规定采取有效处置措施。卫生防疫部门落实上级指示开展应急处置，情况有新的进展随时续报。

5.4.5考试中发现大规模集体舞弊突发事件处置措施

⑴考前发现有大规模集体舞弊情况征兆

立即向当地和市教育行政部门以及上级招考机构报告，根据省、市招考机构的指示做好防范准备工作，协调各相关部门采取措施，防止大规模集体舞弊情况发生。做好媒体的宣传工作，并随时向省、市招考机构续报进展情况，听候进一步指示。

⑵考试中发现大规模集体舞弊情况

立即向当地和市教育行政部门以及省、市招考机构报告情况和处置决定，协调各相关部门采取措施，做好媒体的宣传工作，并随时向省、市招考机构续报进展情况，听候进一步指示。

5.4.6对网络有害信息突发事件处置措施

⑴考前如果在互联网上发现失泄密情况

立即删除失泄密内容。对于涉及县外的网站，由县教育局和县公安局报告上级协调组和上级网监局处理。上级协调组会同有关部门根据失泄密的内容和范围提出处理办法。

⑵发现诈骗情况

立即删除诈骗内容，并报省、市公安部门。公安机关根据诈骗的情节和程度，对诈骗情况进行调查处理。

⑶发现一般有害信息的情况

根据有害信息的情况和程度，采取信息删除、调查处理等办法。

对发现第一、第二种情况以及涉及试题内容的信息，为防止有害信息的扩散，可以在对信息作出研判之前进行删除。出现有害信息，要及时上报。

5.4.7考场建筑物倒塌、火灾等事故灾难类突发事件处置措施

发生考点考场建筑物倒塌安全事故或火灾事故，考点要第一时间迅速拨打110、119指挥中心（室）报警，并上报教育行政部门和有关部门，考点负责人、有关应急处置专项工作组相关单位要在第一时间赶赴现场，迅速开展现场处置和救援工作，及时组织解救或疏散受困人员，抢救伤病员，开展灭火工作，安抚考生。

县教育行政部门立即向县应急处置领导小组及上级招考机构报告事故情况。县应急处置领导小组经报上级协调组同意，领导小组作出继续进行考试或延期考试的决定，并做好继续进行考试或延期进行考试的安抚、善后等各项工作。

5.4.8发生台风等影响考试的自然灾害类突发事件处置措施

气象部门预报台风等破坏性自然灾害将在我市发生，影响或无法举行考试工作时，县应急处置领导小组经报上级协调组同意，领导小组作出如期举行考试或延期举行考试的决定。

教育行政部门、考点按照当地政府的统一部署，向考生发布躲避通知，必要时组织考生避灾疏散，并要求有关单位予以协助配合。

如果如期进行考试，教育行政部门、考点应采取有效措施，控制防风、防雨、防灾害发生，确保工作人员和考生生命安全和考试顺利进行。

如果延期考试，教育行政部门、考点应将领导小组的决定通知考生，做好解释、安抚工作，告知考生查询延期考试信息的渠道，并做好延期进行考试的各项考前准备工作。

5.4.9高考期间发生考生、家长群体性上访突发事件处置措施

学校要第一时间向当地教育行政部门报告事件情况，同时组织力量做好局面控制工作，防止事态和影响的进一步扩大，并尽快调查清楚事件发生的起因、学生及家长的要求和意见，并及时向应急处置领导小组报告，并提出相应的处理意见。

应急处置专项工作组和学校结合实际情况，采取切实有效的应对措施：阻止未参与聚会的考生参与聚会；对已参与聚会的考生，尽力做好疏导说服工作，稳定学生和家长情绪,阻止他们采取过激行动;如说服教育无效则采取必要的强制措施疏散有关人员，防止事态进一步扩大。必要时应急处置领导小组派专人赶赴突发事件现场，协调、指导做好宣传、解释、疏导、劝返等处置工作，稳定学生和家长情绪。

如果参加游行、集会、静坐、请愿、打架斗殴的考生或家长人数较多,经劝阻无效，正常考试秩序和社会稳定受到严重影响，则由县应急处置领导小组向县委、县政府报告启动县专项预案，由武警、公安部门派员强行疏散。对在事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要报请公安部门处置，按有关法律法规予以处理。

5.5应急终止

当突发事件得到有效控制、相关危险因素和危害已经消除后，应急处置工作领导小组宣布应急终止，应急处置工作即告结束。处置工作结束后，应将情况通知参与应急处置的各相关部门，必要时通过新闻媒体同时向社会发布应急结束消息。

六、监督管理

6.1加强培训与演练

各级教育行政部门应有组织、有计划地指导招考机构、学校广泛开展应急宣传教育活动和应急管理教育培训，加强演练，提高实践技能，使师生掌握避险、逃生、互救、自救、减灾等基本知识和技能。提升教育考试队伍素质，使其掌握应急处置的主要内容、在应急处置机制中的角色和职责等。一旦发生突发事件，能够快速到位、规范行动、有效处置，原则上2年演练1次。

6.2预案修订

本预案由县教育局负责管理。随着相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或技术装备发生变化，以及实施过程存在问题或出现新的情况，县教育局应及时修订完善本预案。原则上，每3年修订1次。

6.3建立责任追究制

高考突发事件应急处置工作实行责任追究制。对在突发事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的.，或迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至依法追究刑事责任。

七、附则

7.1预案修编与完善

县教育局牵头结合实际情况及时修编与完善本预案。

7.2其它国家教育考试

全国成人高校招生统一考试、高等教育自学考试及其它国家教育考试突发事件比照本预案应急处置。

7.3学校按照职责制定相应的应急处置预案。

7.4本预案由县教育局负责解释。

7.5本预案自发布之日起实施。

一、成立防大风、暴雨等恶劣天气应急领导小组

组长：__

组员：__

二、指导思想：

为了建立学校平安应急处理机制，快速、准时、乐观的开展各项处置工作，最大限度的降低损失，有效保障师生及学校生命财产平安，切实维护教育稳定和社会安定。

三、应急预案

(一)台风、雷暴雨等恶劣天气来临之前

1、留意天气预报，时刻关注台风、雷暴雨等特别天气的动向，随时向全校师生发布台风、雷暴雨等特别天气状况(许佳负责)。

2、加强巡查排解平安隐患(__负责)。

3、关紧门窗，将阳台、窗台、屋顶等高处易坠落物取下或加固

①由__监督;

②老师办公室由本周行政值周负责监督;

③教学楼由陈美负责监督。

4、班主任加强对同学防台风、暴雨、雷电等特别天气学问的教育(各班主任负责)。

(二)防台风、雷暴雨等恶劣天气详细措施

1、遇到下课，应延迟下课，由当时的课任老师联系班主任共同负责维持班级同学秩序，当确定天气好转时方可下课。

2、假如放学时，台风、雷暴雨照旧不停，学校允许家长有秩序地进入班级接走孩子，班主任应在班级中并做好家长签字工作。(行政值周和值周老师负责督促)

3、同学在放学或放学途中遭受雷暴雨等恶劣天气，应就近查找避险处，等天气好转后再回家或上学，如有条件，可事先与家长或班主任联系(由班主任提前提示同学)。

4、在家未上学时，如遇台风、雷暴雨，同学可以推迟上学时间，直至天气好转，家长可与班主任联系详细事宜(班主任电话让每个同学知道)，班主任并将同学到校状况报学校平安保卫处。(俞芳负责)

5、假如有同学在校，行政值周支配好到校同学的看护工作。让同学进入房屋避险，把人员活动限制在平安区域内。

(1)同学应遵照就近躲避的原则就近躲避。

(2)各班班主任负责维持在各自班级避险同学的秩序。

6、建筑物在台风、暴雨等恶劣天气中发生倾斜、开裂，应马上组织人员撤离至平安地带(学校操场)，李建良负责食堂的工作人员。

7、遇节假日台风、雷暴雨，学校班子成员马上到位，做好校舍及周边的'排查等工作。

8、暴雨等恶劣天气来临的整个时段，学校行政值周和值周老师、保安应当不断地在校内内巡察，疏通排水管道，若发觉险情，马上向总指挥报告，进行应急处理。

9、在暴雨等恶劣天气中有险情时，要马上切断校内一切电源(马冬云负责)。

10、若有人受伤，马上送往卫生院救治或打120送医院(陶月琴负责)。

11、未支配任务的老师应在办公室待命，不得擅离学校。

(三)台风、雷暴雨等恶劣天气过后

1、进一步的巡查校内，准时发觉平安隐患，并予以准时的排解(俞芳、陈美负责)。

2、统计损失状况(园长室负责)上报有关部门。

四、工作要求

1、思想上要高度重视，要本着对全体师生负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想，仔细作好各项预备;

2、工作上要抓好落实，分工职责明确，物资储备到位;

3、组织上要协调有力，保证政令畅通。

1 总则

1.1编制目的

为提高公司值班人员处置全厂停电中断时的应急能力，正确、有效和快速地处理厂用电中断，并最大程度地缩短厂用电恢复所用时间，使各动力设备及时投入运行，恢复正常生产，最大限度减少事故造成的损失和影响，保障全司员工的人身安全和设备财产安全，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于全厂停电事故的应急。

1.3引用文件

下列文件中的条款通过本程序的引用而成为本程序的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本程序，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《中华人民共和国消防法》

《关于特大安全事故行政责任追究的规定》

《电力事故调查规程》

《电业安全工作规程》

《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》

《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第17号令）

《广东省安全生产监督管理局

《电力企业应急预案管理办法》（电监安全［20xx］61号）

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（aq/t9002-20xx）

国家其它相关的法律法规

省、市政府其它相关的法规和规定

1.4应急处置基本原则

1.4.1 以人为本，安全第一：把保障职工的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少自然灾害事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。

1.4.2统一领导，分级负责：认真履行安全生产责任主体的职责，在公司安委会领导下，按照统一协调、各负其责的原则建立安全生产应急预案和应急机制。

1.4.3完善体系，快速响应：建立与完善安全生产事故应急组织机构、救援队伍、指挥体系和响应程序，一旦发生事故，按照事故等级划分逐级启动应急预案，快速响应，实施救援。

1.4.4居安思危，预防为主：贯彻落实安全第一，预防为主的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，重视事故应急预案编制和管理，切实做好预防、预测、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

1.5与其他专项预案关系

本预案为公司应急预案体系的专项应急预案。在公司《突发事件总体应急预案》的基础上制定，可以单独使用，也可以配合《突发事件总体应急预案》使用。

2.应急指挥机构及职责

2.1应急指挥机构

总指挥： 总经理

副总指挥：生产副总经理及其他副总经理

成 员：各部门行政正职、当值值长

2.2 应急指挥机构职责

2.2.1贯彻落实国家有关应急救援与处理的法规、规定，统一领导公司应急相关工作。

2.2.2迅速了解公司职工伤亡及电力设施、设备危机状况，确定应急工作规模；分析应急资源需求， 评估现有应急能力。

2.2.3启动应急预案，发布应急通知，组织、协调各部门工作，确保各项工作按应急程序进行。

2.2.4组织、协调公司内人力、物力，研究重大应急决策和部署，首先确保机组安全停运，待条件 许可后尽快恢复电力供应。

2.2.5及时了解掌握事态发展状况及趋势，解决好应急各项工作。

2.2.6发布相关信息负责全厂停电事故应急预案的编制、修订和演练工作。

2.3应急救援指挥部指挥中心

主任：公司安全生产直接责任人

副主任：安健环管理部经理

中心组员：生产技术部安全责任人、运行部安全责任人、检修部检修部门（单位）安全责任人、行政部安全责任人、安健环分部负责人

应急救援指挥部指挥中心的主要职责是：熟悉指挥机构编制和通信情况，掌握灾情及动态，上报情况下达指令，部署协调各工作组迅速开展抢险救援工作。

应急救援指挥部指挥中心主任因客观原因未能履行职责时，由副主任全面履行其职责。

2.4生产保障组

组长：运行部安全责任人

副组长：运行部副经理、生产技术部副经理

成员：生产技术部、运行部人员

职责：负责加强与调度的联系，组织处理事故，采取措施稳定发电设备运行，协调运行与检修工作，避免扩大事故。

生产保障组组长因客观原因未能履行职责时，由第一副组长全面履行其职责。

2.5灭火行动组

组长：安健环管理部消防保卫分部负责人

副组长：安健环管理部消防保卫主管

成员：消防保卫管理员、公司志愿消防队员

职责：负责加强与指挥部的联系，迅速扑救初起火灾，应急疏散易燃易爆物品和物资，并指挥消防队员控制火势，积极投入灭火战斗。

灭火行动组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.6疏散引导组：

组长：行政部安全责任人

副组长：行政部后勤工作负责人

成员：公司行政部工作人员

职责：负责组织并指挥各班组长按照疏散路线引导人员及物资进行疏散工作。

疏散引导组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.7设备抢修组

组长：检修部检修部门（单位）安全责任人

副组长：检修部检修部门（单位）经理

成员：检修部检修部门（单位）员工

职责：负责协调检修人员对被损坏的设备、设施采取紧急处理措施和修复工作。

设备抢修组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.8医疗救护组：

组长：行政部安全责任人

副组长：行政部后勤工作负责人

成员：行政部员工、党群工作部员工

职责：负责组织抢救、转移伤员，做好饮用水、食品等后勤供应工作。

医疗救护组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.9安全监督组：

组长：安全总监

副组长：安健环分部负责人

成员：安健环管理部安全管理人员、各部门安全专责

职责：负责监督应急工作所涉及设备、设施和人身安全的状况，监督安全措施的落实；负责人员伤亡和财产损失的统计汇报。

安全监督组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.10治安保卫组：

组长：安健环管理部消防保卫分部负责人

副组长：安健环管理部消防保卫主管

成员：消防保卫管理员、公司保安队员

职责：负责加强公司内治安管理和重点部位的保卫工作，防止在特殊情况下的不法行为；维护公司内道路交通秩序，保证应急救援工作的顺利进行；积极投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活动和参加抢险救灾的战斗。

治安保卫组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.11后勤保障组：

组长：检修部门（单位）经营部安全责任人

副组长：检修部门（单位）经营部备件分部主任

成员：检修部门（单位）经营部员工

职责：负责应急物资的后勤供应工作。

后勤保障组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.12 善后处理组：

组长：人力资源部安全责任人

副组长：行政部安全责任人

成员：行政部、人力资源部等管理人员

职责：负责保护好现场,迅速组织初步调查、取证、评估后，清理现场，恢生产，根据事故等级和调查处理权限，组成事故调查组进行调查处理和责任追究工作，并按照有关规定，做好事故中伤亡人员的抚恤工作

善后处理组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

3.事故类型和危害程度分析

3.1危险性分析及事件类型

机组全厂用电全部中断，导致发电机组与电网解列，处理不及时或不正确有可能引发事故扩大，造成汽轮发电机组主、辅设备损坏或全厂停电。

3.2事件可能造成的危害程度

3.2.1机组在运行中突然甩负荷可能导致汽轮机飞车事故。

3.2.2交流电源失去后若直流润滑油泵不能正常投运将导致汽轮机大轴断油烧瓦；

3.2.3汽轮机盘车装置失压不能盘车，易造成大轴弯曲。

3.2.4交流电源失去后，网控室控制中心盘失去电源可能造成110kv#1、2站系统的刀闸动力电源全部失去，不能进行电动操作，只能手动操作。

3.2.5交流电源失去后直流设备负荷的增加将造成蓄电池放电速度加快，电量若储备不足将造成。

4. 事件分级

针对全厂停电事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将事故分为二级。全厂停电可能使机组在运行中突然甩负荷导致汽轮机飞车，交流电源失去后若直流润滑油泵不能正常投运将导致汽轮机大轴断油烧瓦；汽轮机盘车装置失压不能盘车，易造成大轴弯曲，但未发生飞车、烧瓦大轴弯曲，列为二级；当全厂停电时，处理不及时，容易发生飞车事故，可能会危及人身和设备安全，同时润滑油可能会泄漏至汽机的高温部件，引起烧瓦、大轴弯曲，机组不能安全地停运，引发设备事故或火灾，列为一级。

5. 预防与预警

5.1预防措施

本公司针对生产过程中需要控制的危险源和危害因素，采取二种办法实施监控。

5.1.1第一种配套设计、建设自动监视设备和安全、环境、卫生控制措施（设施）。

5.1.2第二种制定相关安全标准、设备管理标准、缺陷管理标准等规章制度，在正常情况下做好日常管理、维护和巡检工作。

5.2预警行动

响应启动 发生ⅰ、ⅱ、ⅲ级响应，由公司应急预案领导小组启动本预案。在公司应急预案领导小组的统一领导下，迅速查清输、变电设备损坏情况，组织抢修队伍，调集抢修物资，立即开展设备抢修自救恢复工作。

6.事故报告与信息处理

6.1公司设立24小时应急值班电话：82675618 。

6.2公司接收的上级有关部门信息，应急预案办公室负责立即下达至各部门。

6.3公司接收的应急信息，由公司应急预案领导小组负责人向上级应急预案办公室报告。

7．应急响应

7.1 响应分级

针对厂用电中断事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将厂用电中断事故应急响应级别分为ⅰ级响应（公司级）和ⅱ级响应（部门级）两级。应急处理工作实行公司统一领导、分级管理、分级实施的原则。对一般性厂用电中断事故实施ⅱ级响应，由运行部组织进行应急处理。当厂用电中断事故有可能造成发电机组被迫全部停运、对重要设备和人身安全构成重大威胁时，立即实施ⅰ级响应。

7.2 响应程序

7.2.1事故发生时，值长应及时向应急救援指挥部报告事故发生的情况，根据事故的程度，可提出启动事故应急救援预案的申请。

7.2.2事故初发期，在应急救援指挥部进入工作状态前，值长负责生产现场的应急救援指挥工作，并有权调用现场一切人力资源（包括运行值班人员、保安、消防人员和检修值班人员等）和救援设备、车辆等，迅速进行抢险，最大限度控制事故发展。不服从调度的人员依照规定给予严格考核，严重者依法追究法律责任。

7.2.3事故应急救援总指挥（副总指挥）得到事故发生信息后，按照事故实际情况确定是否启动应急预案，并根据事故的严重程度，确定应急响应级别。指挥调度物资、车辆、人员和工作组等立即展开应急救援工作，有关人员迅速到达工作岗位履行职责。

7.2.4急救援指挥部负责人到达现场后，值长协助应急救援指挥部迅速进入工作状态，并交由应急救援指挥部负责应急救援指挥工作。

7.2.5事故可能对厂区内人员安全构成威胁时，必须有组织地紧急疏散与事故应急救援无关的人员。

7.2.6对可能威胁到厂外居民（包括友邻单位人员）安全时，应急救援指挥部指挥中心应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。

7.2.7一旦发生重大事故，本单位抢险救灾力量不足时，应急救援指挥部指挥中心应立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时，应急救援指挥部指挥中心应责成专人联络、引导，并告之安全注意事项。

7.3 事态监测与评估

由事故现场应急指挥部负责对厂用电中断事故的发展势态及影响及时指定专人进行动态的监测，并借助现场人员的报告、现场查看和运行监测，对监测信息做出初步评估。当值值长应及时将评估的结果反馈给应急救援指挥部，为厂用电中断事故救援的应急决策提供依据。

8．应急救援措施

8.1先期处置

8.1.1 有关部门接到全厂停电事故的信息报告后，立即启动全厂停电事故的应急准备工作，并安排有关人员采取相应预防控制措施，防范事故的发生。

8.1.2 事故发生初期，事故部门和现场人员应积极采取措施，防止事故的扩大，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。在立即组织抢险、处理事故的同时，迅速向公司生产安全事故应急救援指挥部指挥中心报告。遇紧急情况应及时向110或119报警，或向120求救。

8.2 应急处置

8.2.1 当值值长确认能否用旺洲甲、乙线倒供厂用电，若线路失压暂时不能恢复，则使用一二期联络电源恢复厂用电；如此时一二期联络电源也不能使用，立即启动柴油发电机，恢复#1、2机组380v厂用母线。

8.2.2 在机组厂用母线用柴油发电机恢复供电后，启动保证主机安全的重要辅机，如交流油泵、顶轴油泵、盘车等，严格按照先起重要负荷，后起次要负荷的原则，不能同时启动多个负荷。启动负荷时（特别是电动机）要密切监视电压、电流、频率等的变化情况。

8.2.3 及时恢复外线对公司110kv母线、启备变的供电，及时恢复机组的正常供电。

8.3 警戒与治安

事故发生后，治安保卫组负责对事故现场进行警戒，维护事故现场秩序，保障抢险、救护车辆畅通，加强对事故重要部位、防火重点部位的保护工作，及时传达、执行指挥部的命令，现场人员将完成情况及时报指挥部。与救援、抢险无关的人员，未经应急人员同意不得进入事故现场。

8.4人群疏散与安置

如发生汽轮机超速飞车事故规模扩大，人力无法控制时，应组织人员紧急撤退和疏散，对撤出人员应及时清点人数。

8.5现场恢复

在现场恢复的过程中往往仍存在潜在的危险，如触电、受损建筑倒塌等，所以应充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场恢复的程序，防止恢复现场的过程中突发事件的再次发生。在此基础上，迅速恢复正常的生产秩序，并积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。

8.6应急结束

事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，在充分评估危险和应急情况的基础上，经事故现场应急救援指挥部批准后，由应急救援指挥部指挥中心宣布现场应急结束。

8.7 信息发布：事故信息由事故现场指挥部指挥中心负责发布。

9.事故善后处理

9.1恢复生产：

抢险救援结束后，善后处理组必须保护好现场,迅速组织初步调查、取证、评估后，清理现场，恢复生产。

9.2 事故调查：

公司根据事故等级和调查处理权限，组成事故调查组进行调查处理和责任追究工作。

9.3 抚恤工作：

公司按照有关规定，做好事故中致病、伤残、死亡人员的抚恤工作，赔偿个人损失，并安抚其亲属。

10.应急保障：

10.1应急队伍保障

事故应急队伍为全体生产人员、各值班人员、各部门人员、保安及消防人员，必要时请求应急专业人员队伍和社会救援资源。

10.2 应急物资与装备保障

应急物资与装备的储备是应急救援工作的重要保障。公司根据生产系统可能发生的事故性质和潜在的危险因素，合理配备事故应急救援中所需的各种救援工具、物资和设备，如设备备品、备件、起重机械、通信器材、消防器材、交通工具、照明装置、抢险救护装置、急救药品、防护物资等。

11.培训和演练

11.1培训

员工应急知识和应急技能的培训计划应在公司的年度培训工作计划中详细列出，具体工作由人力资源部牵头，安健环部协助开展。

11.2演练

应急预案演练分部门级和公司级演练，具体计划由安健环部在每年1月前结合公司实际情况拟编年度演练计划报公司批准后执行。

12.预案管理

12.1 应急预案备案

本应急预案经评审通过后，报当地安全生产监督、南方电监局等政府部门以及集团公司备案。

12.2 维护与更新

12.2.1 救援器材设专人保管，定期检查保养，处于常备状态。

12.2.2 预案随国家及上级应急管理相关法律法规的修改和要求、各部门职责或应急资源发生的变化、应急救援工作的经验教训或出现的新情况及应急演练中暴露出的缺陷，及时进行更新、修订、完善和改进。

12.3 制定与解释

本预案由运行部拟编并解释。

13.奖惩

13.1对在事故应急管理、处置、救援工作中取得显著成绩的，对防止或抢救事故有功的，对应急救援工作提出重大建议且实施效果显著的，以及有其他特殊贡献的部门和个人，根据公司安全生产和奖金考核的有关管理标准和规定进行表彰、奖励。

13.2对瞒报、误报事故（事件）和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责的人员，以及扰乱、妨碍抢险工作的人员，发生或扩大安全事故及造成其他严重后果的生产经营单位和有关责任人，根据公司安全生产和奖金考核的有关管理标准和规定追究责任，触犯法律的由司法部门处理。

14.应急预案实施

本预案自印发之日起施行

为全面提高保障公共安全和处置各类突发事件的能力，预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全村经济社会跨越式发展，根据(乡突发事件应急预案)，制定村突发事件应急预案。

一、组织机构

(一)成立白竺村突发事件应急工作领导小组，统一领导全村突发事件的应急救援工作，组成人员如下：

组长：

成员：

(二)应急工作领导小组职责：

1、贯彻执行乡应急委员会的决定，负责全村突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作；负责对突发事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议，并报乡应急指挥部。

2、负责全村重大应急救援问题的调查研究，制定全村应急救援系统建设的措施和规划。

3、负责本预案的修订和评估工作。

4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。

5、承办白竺乡应急办交办的其他工作。

二、运行机制

建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制，有效应对突发事件。

(一)预测与预警

不断完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

1、监督网络：建立突发事件信息联络员制度，完善信息监测网络，拓宽信息渠道，扩大监测能力。

2、监测内容：负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作；掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况；做好信息收集和风险分析工作。

(二)应急处置

1、信息报告：

(1)突发事件发生后，第一发现人应立即向村应急工作领导小组如实报告，村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向白竺乡应急办报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将乡应急办指示传达给村民小组，并跟踪反馈落实情况。

(2)报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

(3)村委会、各村民小组要及时掌握突发事件信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送，要高度重视，严密监视事态发展，及时上报白竺乡应急办公室。

2、先期处置：突发事件发生后，领导小组要立即做出响应，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，及时、有效地进行处置，控制事态，并及时向白竺乡应急指挥部报告。

3、应急结束：突发事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后，经上级有关部门批准后解除应急状态，及时补充应急物资，重新回到应急准备状态。

4、恢复与重建：

(1)善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物。及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地。

(2)恢复重建。积极组织村民做好恢复重建工作，需要上级给予援助的向上级有关部门提出请求。

三、应急保障

根据事件危害程序，做好应对突发事件的人力、物力等保障工作，保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

1、人力保障。村义务巡防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量，要切实加强其应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。

2、物资保障。建立应急物资储备制度，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，由村委会统一协调应急储备物资调用。

3、基本生活保障。积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

4、治安维护。积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门维护好社会治安秩序。

四、监督管理

1、宣传教育。

(1)通过宣传媒介，广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识，公布报警电话。

(2)在学校普遍开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育，开展突发事件应急救援知识进村入户活动，增强公众安全防范意识。

2、应急演练。制定应急演练计划，定期组织人员进行应急演练，提高应急救援技能。

五、附则

本预案由村委会制定并负责解释与实施，自发布之起日正式实施。

为了贯彻中央、省、市、县防汛抗洪工作会议精神，维护学生的生命安全，加强对全校防防汛抗洪应急工作的领导，切实做到思想重视，组织落实，人员落实，责任落实，措施落实，确保全校抗洪应急工作协调、有序、高效的进行，把灾害损失降低到最低程度，结合我校实际，特制定《__小学突发性特大洪涝灾害应急实施预案》。

一、基本原则

（一）以防为主，常备不懈。

防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主”的方针，积极制定应急预案，反对麻痹大意，做到防患于未然。

（二）岗位管理，分工负责。

发生特大洪水灾害时，由在岗教师负责学生的撤离工作，在学校学生转移组的统一指挥下，有序撤离危险地带，就近进入教学楼、综合楼避洪。各组要在领导小组的统一指挥下，按照各自的职责开展工作。

（三）通力合作，全力抢险。

发生洪水险情后，各救援组要组织力量迅速到位，采取有效措施，全力组织抢险，限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响，全力保护师生生命财产安全。

二、建立组织保障系统，明确任务要求

（一）机构设置

1、在教育局抗洪减灾工作领导小组的统一领导下，成立我校抗洪救灾应急工作领导小组。

领导小组：

组长：__。

副组长：__。

成员：__。

2、领导小组下设联络协调组，学生转移组，抢险救助组，安置防疫组，物资管理组。

（二）任务要求

1、联络协调组

（1）认真做好灾前、灾后的宣传工作，印发各种宣传材料，做好同教育局领导和学校领导及其他教师的通讯联络工作：

（2）及时将收集、汇总的学校灾情信息上报县教育局，为教育局领导提供决策依据。

（3）及时将教育局对防灾救灾工作的指示传达到各教研室，各班级。

（4）制作各类宣传品，用多种方式大力宣传和普及防汛抢险救灾和自救知识，增强师生防灾避险意识，提高自救、自保和逃生能力。在灾情和特大洪涝灾害发生期间，及时收集整理上级领导及学校教师的联络通讯方式，以确保通讯联络畅通。

2、学生转移组

（1）灾前统一规划好集散区域和师生集散路线，检查落实各班师生转移的准备工作，对各种不同情况下发生洪涝时，学生的转移做详细的安排部署及模拟预演。

（2）临灾预报发布后和特大洪涝发生时，本着就近转移的原则，避开平房或开阔场地，组织师生迅速转移到高大建设筑物内，尤其是作好学前班，_—_年级学生的转移工作，同时积极配合有关部门组织好学生灾后疏散及遣散回家工作，解决师生办公，上课，学习，御寒，防病治病等工作。

（3）各年级组长、各班主任必须严格执行学校制定的《实施预案》，并组织落实到各个环节。配合学生转移组做好师生集散的宣传组织工作，在灾前发生前，能够快速有序地把师生集中到高大建筑物内或其它安全地带；并迅速清点人数，逐级向上汇报。

（4）洪涝后要做好余灾及次生灾害的防范工作。

3、抢险救助组

一旦发生险情，要立即组织抢险救灾，并做好师生安全转移工作，发现险情，组织人员积极排除，发现需要救助的人员，积极组织救援，尽全力避免人员伤亡，保护国家和集体财产，力争把灾害造成的损失降低到最低程度。

4、防疫安置组

洪涝发生后救助无家可归学生，尤其是救助好丧失亲人的学生孤儿。组织设立救助所，组织医务、后勤人员做好师生的生活服务保障工作。并对学生的健康状况随时监控，负责救治因灾受伤的病人，同时加强食品卫生、饮用水的检测，防止重大疫病发生、蔓延，对人员作好善后处理事宜。

5、物资管理组

（1）洪涝后建立物资接受供应站，组织好外地支援物资的接收、登记、分配、运送、发放等工作。设立外来救灾物资接收站，接收外援物资。要作到帐目清楚、分类保管、运送快速、发放及时，同时加强安全防范工作。

（2）根据救灾需要，及时为各班级师生分配外援物资，检查指导各班级救灾物资接收、运送、发放工作。

三、防洪抗洪的宣传教育与防范措施

1、加大宣传教育力度，充分利用校园之声、周会、队日活动、黑板报、“抗洪”预防知识讲座等形式对学生进行“洪灾”基本知识和预防方法教育，切实加强和认真作好抗灾、预防洪涝灾害等科普知识的宣传教育工作，不断增强和提高师生的预防灾害知识水平，防灾减灾意识观念，但要注意宣传的方式方法和力度，切忌过分渲染，夸大其辞，造成不必要的恐惶。

2、组织洪灾科普知识竞赛和在紧急情况下学生转移及救助工作的演练。各科教师应将科普教育内容自觉纳入教学计划，使学生通过演练、自然课了解洪涝灾害及防灾减灾的方面的常识，基本掌握有关洪涝知识和防灾技能。

3、向家长及社会进行宣传，做好各种洪涝灾害的预防、自救、互救工作，做到有备无患。各班主任要乐于奉献，忠于职守，不得随意请假，确保学生时时有人监管。课间由班主任负责管护学生。

4、为进一步加强安全防范措施，不断增强安全意识，各教研室、各教室及教学楼、综合楼、海霞楼要经常性的进行检测和定期检查，发现不安全因素，及时向校领导汇报，以便学校采取防范措施，及时进行加固、维修和拆除，坚决杜绝各种事故发生。

5、为确保学校抗洪应急工作协调、有序、高效地进行，各班主任要经常在班上宣讲，学校要在全校师生大会上宣讲，并长期检查和修订防灾救灾实施预案，切实作到灾后人人临危不惧，个个会自救、互救，安全转移。

四、灾后应急措施

（一）、提高警惕，高度重视。全体师生要保持高度的警觉性和责任心，坚决反对麻痹大意的思想和懈怠情绪。各任课老师和班主任要树立高尚的师德意识和奉献精神，以保护学生生命安全为已任，坚守工作岗位。一旦在上课期间发生洪灾，任课教师首先要迅速反应，班主任在第一时间赶往教室，有条不紊的共同组织学生及时向较高楼层转移。

（二）、紧张有序，忙而不乱。灾情发生后，因学校地势较高，各班在岗教师可利用缓冲期组织学生迅速转移，组织学生转移要紧张有序，按事先安排好的路线和次序，忙而不乱的进行。教学楼一楼班级从教学楼左、右楼梯向上转移，在三楼楼道内按次序排列，由一年级组组长负责指挥；二、三楼班级学生待在原教室内不动。在海霞楼二、三楼计算机室和语音室上课的学生，待在原教室不动。综合楼一楼班级从教学楼左、中楼梯向上转移，在三楼楼道内按次序排列，由屈惠芳负责指挥；二、三楼班级学生待在原教室内不动。当时无课的其它老师，自觉的在各楼梯口及拐角处负责保护学生，每楼梯口或拐角处应有两位以上教师监护。如确实来不及转移，在岗教师应迅速指挥学生牢牢抓住易抓建筑物，如暖气管、窗栏杆等或采取其它积极有效的救助措施。坚决反对教师弃学生于不顾，自行逃离。一旦发现，事后严肃处理。

（三）、及时转移，认真清查。学生转移到安全地带后，各班主任要及时清查人数，落实学生去向，并时向联络组汇报清查情况。

（四）、积极协调，稳定情绪。特大洪涝灾害发生后，学校防灾救灾各小组在学校领导统一部署下，积极协助医疗卫生部门对伤亡师生进行救治，并对伤亡师生及其家属进行慰问，安抚，稳定情绪。

（五）、全面排查，准确统计。及时排查洪涝对学校校舍、教室等所造成的破坏情况。对有潜在危险的校舍，学校立即将停止使用，或采取封闭、隔离、拆除及其他措施，防止余灾和各种次生灾害造成的人员伤亡及财产损失，把灾害损失减少到最低程度。同时，协助专业工程技术人员对灾情进行评估和调查统计，对师生伤亡和财产损失情况进行核查，及时向教育局报告。

（六）、通力合作，有备无患。做好校舍及校园内水、电器、易然品，防火设施等各项保障系统的安全检查的常备应急物品的储蓄，切实作到防患于未然。如果发生特大洪涝灾害后，我校将严格按照《实施方案》，立即采取有效措施，认真做好师生转移，伤亡人员救护，疾病防治，安全保卫，灾情调查。尽力做好恢复教学，校舍修复和重建工作，努力降低灾害损失，确保校内安全和师生的工作、学习及生活应急等问题，有序安排生活，稳定师生情绪，使我校教育教学工作尽快恢复正常。

为确保春节放假期间单位财产安全，特制定春节假期值班方案，具体如下：

一、成立领导小组：

组长：

组员：

领导小组下设应急小分队

领导小组职责：

二、值班时间：

从__年_月15日开始到__年_月_日。

三、值班室：

__

四、巡查范围：

从__到__。

五、值班方式：

联系人：__

电话：

六、值班要求

1、当班组长负责本班值班期间各项工作，如遇无法处置的问题必须及时向领导小组汇报；如遇特殊紧急情况可先报警救援。

2、值班人员必须服从当班组长的管理和工作安排，当班组长对值班人员违纪违规行为有权处理，如组长有瞒报、纵容、不作为行为的，一经发现将严肃处理。

3、当班人员必须做好报纸杂志、邮件的接收、登记并妥善放置指定地点，如遇单位急件，由当班组长及时向相关人员汇报。

4、做好外来人员接待，并及时与相关人员联系，禁止外来无关人员进入单位。

5、值班人员随时关注监控情况，每隔2小时按规定路线巡逻厂区一次，并对重点部位严格检查，做好详细记录，出现异常情况及时采取措施，如遇无法处置问题须及时向相关领导汇报。

6、值班人员要切实加强工作责任心，严格遵守值班纪律，坚守工作岗位。严禁酒后上班，确保交通安全，由于酒后造成的交通事故一律自负；严禁赌博、迟到、早退，违者按单位规定处理。

7、值班人员因特殊情况需调班或请假的，必须征得领导小组组长同意，当班组长在得到领导小组组长授权后负责“请假证明单”的审批，未办理请假手续的一律按旷工处理；每请假一小时扣值班工资20%。

8、值班期间如需外出用餐，必须确保两人在岗；用餐来回时间不得超过1小时；晚上18：00后必须保证四人全部在岗。

9、交接班时当班人员与接班人员须一同到重点区域巡查，经双方确认无误后方可办理交接班手续，交接内容包括：物品、记录、保卫室内外卫生等。

10、保卫室内监控设备按规定操作，严禁作其他用途；厂区内部照明灯开关设在值班室内，注意及时开关，以防长明灯。

11、值班人员负责值班室责任区卫生，单位配置的值班用具应谨慎保管，如有遗失或人为损坏，照价赔偿。

12、领导小组、应急小分队、电力处理组人员必须24小时保持手机通畅，接到电话后迅速到达单位。

13、值班人员必须按规定做好南、北区废水站保养运行工作，并做好记录。

14、东罾生活区值班人员负责2#楼、3#楼安全，每天至少巡逻三次，检查门窗、设施完好情况，负责开关路灯，随时关注监控情况，一有异常及时报告。

15、烟花爆竹燃放：除夕晚、初一及开工当日早晨分别按配置数量燃放烟花、鞭炮。当班人员在燃放礼花、鞭炮时，须服从组长指挥，在指定地点燃放，确保安全。

七、其他：

1、各部门、车间做好放假前安全检查工作确保无安全隐患，各部门及多功能厅控制室内贵重物品集中放置，无防盗窗的窗户必须加装木条，综合楼二楼与三楼通道关闭。

2、机修、电工岗位负责将在户外的金属件、电缆等物资集中到室内妥善保管。

3、物业管理人员负责将值班用水外的其他生活用水关闭，并放空水管内的水，确保水管不被冻裂，保证消防用水正常。

一、成立应急领导小组。

组 长：孙庆平

副组长：宋明友 洪作奎

办公室23__06

教务科23__419

领导小组办公室设在行管科23__54

二、两种情况下的停电处理方法及首要措施。

1. 接到停电通知的情况：

在接到停电通知的情况下，行管科应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知师生员工、学院各系、部门（特别是饮食中心、教务科及宿管科）及学校教职工住户，以网络、广播、粘贴停电通知的形式发布停电消息。同时，行管科应做好停电前的应变工作。

2、在没有接到任何通知、突然发生停电的情况：

在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，行管科全体在校电工应立即到行管科办公室集中，确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电供电公司查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知应急领导小组及相关部门。

三、停电应急预案。

1、对于有多路电源供电或配备自备应急电源的，而用电单位应通过隔离故障点（如故障点出现在该单位）、各电源间倒闸操作或启动自备应急电源应按正确操作方法，尽快恢复对本单位重要用电负荷的电力供应；若外部故障停电，须拉开低压总开关、拉开进线开关，防止来电后可能造成的设备损坏或人身伤害。

2、学校重大会议及活动，根据需要租用供电公司发电车。

3、根据停电范围与可能的停电时间启动相应应急保安措施，门卫、保卫人员应加强警戒与巡视，加强重要部门、重要设备的保卫工作，特别是人员密集场所的单位，应根据突发停电可能带来的影响、损失或危害，制定突发停电应急预案，定期进行演练。要根据情况做好对宣传公告、妥善安置、紧急救援或疏散，稳定学生情绪，防止引起学生不必要的恐慌。

4、配备自备保安电源、应急照明灯、必要的应急物资（处理内部电力故障需要的一些常用维修设备和材料）。平时定期对内部的保安电源及设施进行检查，如自备发电机、应急灯、出口指示、人流导向指示灯（牌）等，有效提高突发停电事件应急能力。

5、电梯、公共场所停电应急管理规定。24小时救援电话：13__70 136__001

①、在电梯里通过警铃、对讲系统、移动电话或电梯轿厢内的提示方式进行求援；保持镇静，可做屈膝运动，以减轻对电梯急停的不适应，耐心等待救援人员的到来；在救援人员到达现场前不得撬砸电梯轿厢门或攀爬安全窗，不可将身体的任何部位伸出轿厢外，与电梯轿厢门或已开启的轿厢门保持一定距离，听从救援人员指挥。

②、要听从工作人员的指挥，保持镇定；如果停电时间较长，一时不能恢复正常秩序，应听从现场工作人员的安排，按照应急灯指示的线路有序撤离。公共场所突发停电进行人员疏散时，特别要注意保持镇定，一定要与大多数人的前进方向保持一致，不要乱跑乱挤，以免引起踩踏的事故。

6、教学楼晚自习大面积停电的紧急预案：

若出现停电情况，教师首先将学生控制在教室内，维护秩序，稳定学生情绪，等待来电或在教师指挥下，带领学生安全离开教学楼。（正常情况也要保证所有学生安全离开教学楼）；值班教师迅速了解情况，通知有关负责人，进行维修、安排值日教师稳定学生；如停电不能在短时间内恢复须疏散学生，防止踩踏的事故；疏散学生时，老师控制楼道、楼梯口，组织学生有序疏散，学生下楼梯一律靠右边行走，禁止学生在疏散过程中停住弯腰去系鞋带或捡丢下的物品，各楼层疏散必须错开时间，防止拥挤、践踏。

7、宿舍停电的紧急预案：

管理员在第一时间通知值班领导，并听从值班领导的安排；停电后，各个宿舍学生必须保持安静，严禁大声喧哗、嬉闹，不准私自点蜡烛；室长指挥本宿舍学生迅速就寝，并注意安全；在此期间，住宿学生严禁互串宿舍或到楼下来；值日教师一定要负起责任，拿手电到宿舍督促学生就寝并处理应急事件。

四、做好自备电源发送电工作

自备电源发送电应以照明、生活用电为主，严禁使用大功率电器设备（如局部重要建筑因某种原因不能由自备电源提供电源，向供电公司申请移动发电机来供电）。供电范围为：

1、白天供电范围：

白天以水泵房、学生食堂为主要供电对象，兼顾行政楼与教

职工宿舍。关闭新教学楼、实验楼、图书馆、电教中心以及附中的电源。

2、夜晚供电

晚间供电以水泵房、学生宿舍及图书馆为主要供电对象，兼顾行政楼与教职工宿舍。关闭教学场所及附中的电源。

五、做好防范，加强巡查检修，防患于未然

1、行管科要经常对学校的配电房供电设施设备及线路进行检查，确保安全用电。

2、行管科继续完善值班制度，加强夜间的守护，确保学校的校园安全。

3、按规定时间检查应急灯是否完好，如不能用，应及时通知有关人员修理。

4、经常教育所有的老师和学生要安全用电。

为了维护学校正常秩序，防止安全事故的发生，切实有效的控制和降低停水、停电给我校教学、生活、及正常秩序带来的不利影响，结合我校实际，制定本预案。

一、指导思想和基本原则

（一）、指导思想

坚持以“构建和谐社会”、“建设平安校园”为指导思想，从维护广大师生的切身利益和学校正常教学秩序出发，构建“集中领导、统一指挥、层次清楚、协调配合、结构完整、功能全面、反映灵敏、运转高效”的应急反映体系，全面提高学校和后勤处应对突发实践的反映能力。

（二）、基本原则

1、坚持“以人为本”的原则。保障广大师生的切身利益和维护教学秩序是应急工作的出发点，积极预防和最大限度地减少事故对学校教学、生活造成的损失，是学校各级领导的重要职责。

2、坚持预防为主的原则。把应对各类事故的发生落实在管业日常管理之中，落实各班组长责任制，加强安全教育和业务培训，提高业务能力和作业水平，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，有效控制危机。

3、坚持协调配合的原则。各单位在学校管业应急领导小组的指挥下，积极配合，快速反应，有效解决因停水、停电给学校的教学、生活带来的各种问题，最大限度降低由此产生的不利影响。

二、适用范围

适用与各种原因造成的停电、停水。

三、应急组织机构与职责

设立山大兴隆山停水、停电应急小组，统一指挥学校应急行动。 应急小组由兴隆山管业柳少霞担任组长，工程部经理杨磊副组长，组员由宏泰物业各个班长，领班组成。楼宇部经理尹逊亮为总协调人。

四、应急处置

（一）、停电应急处置

1、及时租赁大功率发电机，应在停电的两个小时后正常启动；

2、做好高、低压设备，变压器、各线路的检查工作，做好设备日常必须处在最好的工作状态；

3、发电机燃料储备在300升以上，保证可以连续工作3—4个小时；

4、因学校线路故障出现停电，要即刻通知各部门，15分钟内抢修完，应先保障基本生活用电，并马上组织人员到现场组织维修。

5、如果供电局提前通知停电，后勤处要提前对全校发出停电通知，检查发电机，做好供电准备，并根据时段调整供电负荷。

（二）、停水应急处置

1、为保证学校用水，二次泵站内安装有生活泵4个，一备一用，做好备用设备的日常检修和维修，每两周试机一次，保证能随时起动。

2、做好学校水道管网的检修和维修工作，如果出现破裂、漏水、

设备故障等，马上抢修，需要停水的可采取分段停水，并马上通知相关单位。

五、应急程序

（一）、任何情况任何程度的停水、停电、停气，值班人员必须第一时间向管业领导汇报。

（二）、管业经理应马上安排相关人员进行抢修，并根据时间及影响范围报告校方领导，由管业经理根据需要通知各相关单位，做好相关工作。

六、应急结束

事件结束后，应急领导小组要召开总结会议，对事件的发生及应对过程进行总结检讨，同时各单位需要对事件中的遗留问题妥善解决。

煤气泄漏应急措施

一、泄漏应急处理

第一时间报告公司应急救援小组(8846188)，并迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即隔离150m，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。也可以用管路导至炉中、凹地焚之。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。

二、防护措施

呼吸系统防护：空气中浓度超标时，佩带自吸过渡式防毒面具(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时，建议佩带空气呼吸器、一氧化碳过滤式自救器。

眼睛防护：一般不需要特别防护，高浓度接触时可戴安全防护眼睛。

身体防护：穿防静电工作服。

手防护：戴一般作业防护手套。

其它：工作现场严禁吸烟。实行就业前和定期的体验。避免高浓度吸入。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业，须有人监护。

三、急救措施

吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。呼吸心跳停止时，立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。就医。

灭火方法：切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火器：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。

粗苯工段油汽换热器泄漏的原因分析及防范措施

一、引言：

沙钢焦化厂回收车间粗苯工段至2003年投产以来，多次出现油汽换热器泄漏。不仅污染了粗苯质量，造成巨大的经济损失，还给生产造成极大的安全隐患。为此焦化厂生产技术人员通过认真分析，积极采取应对措施，取得了较为明显的效果。

二、油汽换热器泄漏现象：

1)控制分离器、粗苯回流槽中的粗苯在短时间内变成黑色;2)用听音棒紧贴油汽换热器，可听到有“哧哧”的泄漏声音;3)若泄漏明显，油汽换热器富油压力会明显降低，分离水颜色变黑，分离水严重带油。

三、问题分析：

通过车间工艺技术人员分析、汇总，得出油汽换热器泄漏主要有以下几种原因造成;

洗油带水，造成油汽换热器压力升高，富油垫片泄漏;操作不当，造成油汽换热器压力过大，垫片泄漏;煤气质量不达标，造成油管腐蚀泄漏;

具体分析如下：

1)洗油带水，造成油汽换热器压力升高，油汽换热器浮头密封垫片泄漏。

典型案例：2003年11月一回收车间粗苯工段开工时，由于粗苯工段水试运转刚结束，管道和设备中残留的水未及时吹扫，就将大量的新洗油加入到系统中。洗油未经脱水，就直接升温至180℃，造成一回收粗苯工段油汽换热器前富油压力上涨至0.85MPa，开工不到4个小时，粗苯分离水就全部变成了黑色。后经停工检查，发现一台油汽换热器浮头密封垫松动。

后经粗苯工段技术人员分析认为：粗苯工段刚开工，一线岗位操作人员经验不足，就盲目将含水洗油直接升温至180℃，使洗油中的水急剧“汽化”，产生气阻，系统压力急剧升高。当系统压力接近或大于油汽换热器的最大工作压力，造成换热器的浮头密封垫被损坏、泄漏。

2)操作不当，造成油汽换热器压力过大，浮头垫片泄漏。

典型案例：2004年、2005年一回收车间粗苯工段油汽换热器浮头多次出现泄漏。且多发生在开、停工不长的时间内。

后经粗苯工段技术人员汇总、分析，终于找到了问题的根源：粗苯工段在开工时，现场岗位工接到中控工通知启动富油泵后，往往把出口阀全开。此后的富油流量主要由主控室的中控工通过富油自控调节阀来调节，当富油调节阀由大关小时，经常出现富油系统压力超0.9MPa现象，造成油汽换热器浮头泄漏;当粗苯工段停工时，中控工先关小富油流量调节阀，后通知现场岗位工停富油泵，也容易造成富油系统压力超0.9MPa的现象。当系统压力超过油汽换热器所能承受的最大工作压力是，往往会出现泄漏。

3)煤气质量不达标，造成油汽换热器换热油管腐蚀泄漏。

典型案例：2012年沙钢二回收车间粗苯工段油汽换热器出现泄漏。经停工后检查：油汽换热器浮头密封垫完好无损。后用水试压，发现：油汽换热器换热管束中有一根泄漏。

生产技术人员结合二回收过去出现的富油管道腐蚀泄漏得出结论：是以往一段时间内，二回收硫铵饱和器后煤气含氨长期不达标，且终冷后煤气温度高，引起的设备腐蚀。

具体分析如下：

二回收硫铵煤气预热器、饱和器、除酸器和粗苯工段的终冷塔曾经因焦油堵塞，造成煤气系统阻力曾大，饱和器后煤气含氨、终冷塔后煤气温度长期超标，进而造成二回收洗油长期带水。由于带水洗油中溶解了煤气中大量的氨盐，铵盐伴随洗油升温分解，生成大量的腐蚀性气体，如：氨气、硫化氢气体，腐蚀设备。长此以往，处在高温段的洗油管道、设备逐渐被腐蚀变薄，严重时泄漏。

四、防范措施：

沙钢集团焦化厂生产技术人员通过以上的分析总结，提出了以下防范措施：

1)规范操作：严禁富油泵出口阀全开，严格控制富油系统压力低于0.6MPa。

2)杜绝洗油带水：一旦发现洗油带水，立即降低管式炉富油出口温度至130℃进行脱水，同时注意控制富油压力不大于0.6MPa。

3)强化电捕焦油器操作，减缓后续设备堵塞。加强饱和器操作，控制器后煤气含氨不大于0.05g/m3。及时根据终冷塔的阻力变化情况进行热水清洗;提高终冷塔的冷却效果。总之，采取一切措施：严防洗油带水、严防煤气中的氨等腐蚀性介质进入到洗油中。

五、效果：

通过采取以上措施，较好的解决了油汽换热器的泄漏，为确保粗苯工段稳产、高产打下了坚实的基础。

为切实做好我市防台风工作，根据《福建省防台风工作预案》，结合我市消防部队实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

我市防台风工作是我省防台风（含热带风暴、强热带风暴，下同）工作的一个重要组成部分。各级消防部队要高度重视并切实加强对防台风工作的准备，建立以军政主官负责制为核心的消防部队防台风工作责任制，编制辖区内各类建筑内人员安全为重点的防台风预案,并负责组织实施。各级特别是支队机关的司、政、后、防四部门要具体分工，靠前指挥，一级抓一级，落实好包片辖区内的行政责任人及联络人，做到责任明确，任务到人，工作到位。基层各单位要不断完善抢险手段和救生措施，确保防台风工作安全有序地进行，最大限度地保护人民群众的生命安全和减少财产损失。

二、台风的种类及台风灾害事故特点

1、台风的种类

台风是热带气旋的一种，而热带气旋是指热带地区形成的一种低压。它不断旋转，并伴随着大风和强降雨天气。热带气旋按其中心附近风力大小划分为4种类型：中心风力在7级和7级以下的称热带低压，8到9级称热带风暴，10到11级称强热带风暴，12级和12级以上称台风。这4种类型热带气旋在发展过程中往往会相互转化。

2、台风灾害事故特点

（1）破坏力强，危害大。

（2）波及面广，人员伤亡大。

（3）防范困难，救援难度大。

三、防台风指挥部的构成及职责

1、防台风指挥部的机构

组长：支队长、政治委员

副组长：副支队长、副政委

成员：各部门部门长、副参谋长、战训科科长、各大队大队长

2、指挥部的职责

①迅速了解风情、火情，确定应急工作规模，报告省消防总队、市政府、市公安局。

②调动各种抢险救灾力量。

③调动各种抢险救援保障交通工具。

④调动指挥专职、义务消防队。

⑤调动供水、供电、急救等部门协同作战。

⑥组织做好现场动员和宣传报道工作。

⑦组织做好各种后勤保障。

⑧组织做好台风及灾后相关救援工作。

⑨完成上级交给的其他任务。

四、参战力量和任务分工：

（一）参战力量：

按指挥中心等级方案调集，三级以上的出动启动此预案。

（二）任务分工：抢险指挥部下设作战组、通信组、后勤保障组、政工组、宣传组。

作战组：由司令部战训科、特勤大队指挥人员及各大队值班领导组成，负责一线人员援救灭火和险情排除抢救人员工作。

通信组：由支队指挥中心、信通科人员组成，负责现场指挥通信及指挥部与外界通信联络。

后勤保障组：由后勤处、战勤保障大队人员组成，负责现场所需补给物资的供应，包括救援装备及油料保障、抢险人员食物、水等食品、饮料的供给以及组织卫生队做好伤员急救工作。

政工组：由政治处人员组成，负责对现场消防员的思想疏导、鼓动以及稳定受灾群众及周边人员情绪同时收集现场抢险过程的相关材料，抢险后先进人物事迹的表彰和宣传。

宣传组：支队宣教中心及各大队负责宣传报道人员负责对防抗台风过程中的相关信息收集、整理、报道，及时宣传消防部队抗台风事迹。

五、处置程序和措施：

1、现场询情：由第一到场中队或特勤大队指挥人员负责消防人员到场后详细询问台风灾害引起的事故现场情况以及受伤和被困人员的数量、大致位置等情况。

2、侦察检测：由特勤大队侦检组负责利用生命探测器等工具，立即搜寻遇险和被困人员；利用检测仪器检测事故现场有毒物质或可燃气体的浓度等。

3、设立警戒：由到场常规中队警戒组配合公安交巡警负责封锁事故路段的交通，隔离围观群众，严禁无关车辆及人员进入事故现场，若事故造成化学危险品外泄，现场警戒的范围需根据侦检情况确定。

4、救生排险：由特勤大队救援组、灭火组负责，常规中队协助。

（1）迅速在现场清除障碍，开辟出空阔地和进出通道，确保现场至少拥有一个急救平台和一条供救援车进出的通道。

(2）立即疏散风灾现场的围观群众以及无关人员。

（3）协助供水、供电、供气部门切断倒灾害现场的水、电、气供应，及时组织火灾扑救及救生灾害处置。

(4）救援初期，使用扩张、切割、起重等小型工具排除障碍，全力搜寻遇险和被埋人员，并组织营救和疏散；对已发现但一时无法解救的幸存者，应提供饮食和药品。

（5）被埋人员清理结束后，请求指挥部联系大型铲车、吊车、推土机等施工机械车辆清除风灾现场废墟。

5、现场急救：由支队卫生队急救小组负责协助120救护人员对事故现场抢救出的窒息、休克、出血的重、危急伤员，立即进行现场急救，初步处理后，利用救护车或现场车辆迅速转送就近医院救治。

6、清点人员和装备，做好移交，安全撤离。

六、防抗台风要求：

1、各参战力量应在当地政府的统一领导下，加强同公安、医疗救护、水、电、燃气、交通、民政等部门合作，共同实施救援行动。

2、救援人员要加强行动安全，防止大风继续造成建（构）筑物倒塌，不应进入建筑结构已经明显松动的建筑内部；不得登上已受力不均衡的阳台、楼板、屋顶等部位；不准冒险钻入非稳固支撑的建筑废墟下面，必须在确保无再次倒塌危险时，救援人员方可进行现场救援。

3、加强对现场的监护工作，所有救援人员要加强行动安全，特别是险恶条件下，要以小组为单位，不准单独行动。

4、注意做好针对性准备，既要做好台风带来强降雨引起洪涝灾害的救援准备，又要做好台风带来强风下的救援准备，有效控制其它次生灾害的发生。

5、加强风灾时保障工作:政治部门要做好台风时的政治鼓动及宣传教育工作，保证部队思想稳定。宣传部门做好台风时灭火救援宣传工作，及时反映部队英雄事迹，激励部队灭火战斗。后勤部门组织好保障工作，提供部队长时间连续作战的生活补给，并组织好器材保障，储备部队易损坏的器材配件，组织修理人员随时抢修损坏器材，并做好相关灭火救援物质储备。

6、各参战部队要及时组织加强对通信设备进行巡查和维护保养，确保各级有线、无线通讯畅通。

7、按上级指示，确定新闻发布会的内容、时间和发言人。

七、台风灾后救援工作

台风过后，各级消防部队要在当地政府的统一组织下，积极参与相关救援、排险、救助工作，并注意以下几点：

1、在组织对地下车库进行排水时，要防止车辆打滑、碰撞；人员在选点、收放水带、吸水管过程中要尽量避开复杂、湿滑路段，避免人员、车辆掉入水中等意外的发生。

2、要注意加强个人防护，在狭小、通风条件差的地方救援时，救援人员应佩戴空气呼吸器；另外，由于车辆、泵浦长时间工作过程中排出废气、热量多，附近救援人员要视情佩戴空气呼吸器，以免出现窒息中毒。

3、要组织做好救援人员的轮换休息，特别是市区有关大队要按支队的力量调整、调度方案，合理整编现有力量，轮流出动，确保部队能连续作战。

4、要注意行车安全，抢险力量到场及撤离时要向指挥中心报告，并注意加强救援过程中的请示汇报工作。

5、要服从安排，切实遵守好群众纪律，参与救灾的官兵不得接受有关单位及个人的红包、礼物和吃请，并避免与群众发生摩擦、纠纷，维护消防部队的良好形象。

1、及时报修与汇报要求

⑴各餐厅、生产部门遇突发停电时，要坚持内紧外松的原则，及时致电工程部说明停电位置及涉及影响的范围，并做好对方接电话员工的工号及时间记录;

⑵及时向餐饮部总监/行政总厨/及值班经理汇报停电位置及涉及影响的范围;

⑶通知大堂副理、保安部、财务部等相关部门，做好营业安全及协调工作，并做好相关文字记录;

⑷由部门总监及时报告总经理办公室;

⑸部门值班经理/当值大厨要马上到各停电现场，指挥应急方案的实施，并加强与工程部、保安部值班经理、大堂副理沟通，解决特发事件。

2、应采取的应急措施

⑴餐厅、厨房当值经理、大厨要现场指挥，按各厅、厨应急程序分配好领班、员工的应变工作;

⑵领班/主厨以上管理人员要马上落实应急照明系统，控制好门口及所有走火通道，加强巡查，密切注意客情，若有客人进入，应向客人作好解释，请客人理解，待情况稳定后再作安排;

⑶稳定好用餐客人的情绪，并与客人作好解释工作，劝愈客人尽量减少走动，并注意保管好自己的贵重物品;

⑷在餐台及自助餐台上摆放点燃蜡烛照明的，要注意做好安全措施;

⑸对客人已点的菜，如不能及时制作的，应向客人建议更改其他菜式;

⑹与厨房及酒水部做好沟通工作，确保服务能正常运作;

⑺在停电期间，各厅根据实际情况，处理好同客人结帐的工作，做到准确无误，客人离开餐厅时，提示客人凭结帐底单离开餐厅，负责服务的服务员要做好送客工作。控制门口的管理人员应有礼貌的核查客人的结帐单，并对酒店停电给客人带来的不便表示歉意;

⑻对各部日常自行操作控制的电器开关断开，避免恢复电力供应时电压不稳或反复供、断电造成设备损坏，如：多功能煮食炉，电磁炉，鼓风机，"刺身"冷柜，电饭煲等等，确保设备的完好使用;

⑼要注意保护好事故现场，马上通知有关部门处理，并通知餐饮部总监;

⑽对有可能受影响的食品作应急处理，确保食品卫生安全;

⑾厨房、管事部要控制好营业中与餐厅方面的衔接，主要是出菜，收撤下栏餐具等，并注意生产安全。

3、恢复供电后的工作要求：

⑴通知餐饮部总监/行政总厨及值班经理、大堂副理，其所在餐厅、厨房恢复供电的情况;

⑵餐厅当值经理、大厨要指挥员工尽快恢复正常运作;

⑶各餐厅、厨房视供电恢复的电压稳定后接通设备开关，并检查运行情况;

⑷对因停电而影响变质的食品要及时处理，并做好文字记录;

⑸餐厅经理主动向现场的客人对因停电造成客人的不便表示歉意，并感谢客人的理解和合作;

一、为保证医疗工作秩序，防止突发停电、停水事故的发生，并能在事故后迅速有效控制处理，本着预防为主、分工负责的原则，增强抵御突发停电、停水事故的能力，提高快速反应能力，及时有效地防止事故隐患，结合我院实际情况，保障水、电、气的正常运作，特制定厦门市妇幼保健院的突发停电、停水事故的应急救援预案。

二、本预案指突发紧急情况造成病人或工作人员的生命财产损失或与医院有关的安全事故突发的责任事件和非责任事件，本预案制定厦门市妇幼保健院紧急情况应急处理领导小组与安全工作领导小组，建立以行政院长负责制为主，后勤、医务护理、消防等基层领导为成员，各科工作人员包括水、电、气在岗工作人员为组员的救急小组。

三、紧急情况按性质分类有:事故:因自然灾害影响或不可逆转的原因而造成的突发停电飞停水，损失比较大。

事件:突然跳闸或不正当使用电源而引起的突发停电、停水，损失不大。线路检修，或由于电力资源维护而引发的停电、停水事件。

四、紧急情况报告程序及内容:

1、在接至电力或水力部门停电、停水通知时，保障部门应及时通告各科室作好准备工作，并进行备用电源的预启动和准备开启二回路电源。

2、在接至科室的停电、停水报告时，水、电工维修人员应及时赶赴现场，对事故迅速作出正确的判断，然后采取有效的措施，排查事故。

3、由于病人或工作人员不正当使用电器或电源而引发的停电事故或灾害性事故，应保持头脑清醒，在第一时间拨打电工维修人员的电话，并向总值勤班和值班领导汇报。若由非正当原因电路损坏而引起的火灾，应及时拨打保卫消防科的电话。通知电力维修人员与院部总值班人员。

五、预案实施:

1、基本原则:第一知惰，快速应对，按层分工，分级负责，统一指挥，各方协作，对突如其来的紧急情况作出快速反应。

2、重大紧急情况，值班领导和分管领导要及时和院部联系，根据院部的意见对紧急情况作出妥善的处置。

3、当临床一级科室接到总务科的停电通知后，应对本科室的工作提前作出安排，接停水通知应及时作好水源的储备，停电前应向总务科领取应急电源灯，向病人将停电、停水原因解释清楚。

4、在由于突然跳闸或线路问题引发突然停电、停水的事故时应立即拔打电工值班室的电话或总值班电话。每个科室应将水、电维修工的电话贴在醒目的位置，并开启备用应急灯，关闭贵重医疗设备电源，以防突然来电时由于电压不稳造成损害;同时电工在接到时报警电话后，如若有重点科室的报警，要即时开启第二回路的电源，或启动备用柴油自起动发电机，在5秒内即需供电，确保重要科室(手术室、icu、产房、新生儿监护室、急诊科等)的安全用电、用水。

5、夜间突发停电、停水事故后，也应直接拨打水电维修工的值班电话，手术室等重点科室若有手术或危重病人的抢救任务，则必须通知总值班和医务部，由总值班现场作出处理决定，任何工作人员必须服从值班领导的安排。科室值勤班医生和护理人员则必须指挥和安抚病人留在病室，不可慌乱，或来回走动，避免发生不测。

6、突发停电、停水及需维修的事件，相关科室或知情人员应立即向总务科或分管领导、总值班报告，由总务科迅速安排水、电维修工迅速查明原因，进行抢修，值班人员与科室值班医生将原因向病人解释清楚，维持好秩序。

六、有关规定和要求

为能在事故、事件后迅速准确、有条不紊的处理事故事件，尽可能减少事故事件造成的损失，平时必须做好应急救援准备工作，落实岗位责任制和各项制度。水电工在平时每天检修电路时，特别要检查各楼层病室特别是重点医技科室(手术室、icu、产房、新生儿监护室、急诊科等)的安全指示灯是否正常，确保异常停电、停水时楼道的照明。

七、调查与结案:事故事件的原因、过程的调查必须坚持实事求是、尊重科学的原则，坚持事故事件的原因过程责任归属未查清不放过、整改后措施未落实不放过的原则，在对紧急情况进行应急处理后，根据具体的职责分工，负有管理责任的领导和工作人员应对紧急情况发生的原因、过程及时认真的调查，限期总结。

八、纪律与奖惩:在对事故情况的应急处理和事后处理中表现出色的人员，医院将通过讨论给予奖励。

一、指导思想：

根据上级文件精神，结合我校可能出现的不定期停电突发情况，如遇白天上课期间停电、晚自习或宿舍停电等，为了保证学校教学秩序的正常和全体住宿学生的安全，特制定我校停电应急预案。

二、工作要求：

白天上课期间停电，信号由总务处负责安排手铃信号，若放学仍未能供电，各处室、办公室负责人、班主任、各位教师要查看电灯、饮水机、电脑、电扇、空调等电源，要确保关闭。

一旦在晚上有停电突发事件发生，要立即启动应急处理预案，按照统一指挥，分级负责，各司其职的原则，及时控制局面，努力将事故危害降到最低程度。

三、预防及应急前准备：

1、总务处定期对学校电器、线路等进行检查，避免因本校自身因素出现的意外停电事故。

2、配置应急灯，保证各疏散通道都有应急灯，严禁在寝室使用蜡烛。

3、行政领导、值周组人员、安保等配备好手电筒以备急用。

4、经常利用夕会、班会课、周一升旗仪式、宣传栏等对学生进行停电应急有关知识的宣传教育，并能根据应急预案进行演练。

四、教学楼晚自习大面积停电的紧急预案：

1．各班辅导老师首先将学生控制在教室内，稳定学生情绪，学生不得随意离开教室，大呼小叫，听从值周领导统一安排。

2．值周领导迅速了解情况，通知有关负责人；如停电不能在短时间内恢复须疏散学生，离下自习时间较长，辅导老师或值周教师安排学生代表购买蜡烛等照明设施继续上晚自习。晚自习后辅导教师(或值周教师)确保无安全隐患。

3．中途有学生上厕所，学生必须有照明设备并分散安排。下自习疏散学生时，不打铃，由值周领导统一指挥，所有辅导老师(值周教师)分别控制楼道和楼梯口，组织学生按班级、按楼层，一次一个班级，一个楼层有序疏散，教育学生下楼梯一律靠右边行走，禁止学生在疏散过程中停住弯腰去系鞋带或捡丢下的物品，各楼层疏散必须错开时间，防止拥挤、践踏。学生下楼后应统一集合，值周领导讲解安全事项，给值周教师分配管理责任，让学生有组织、有秩序上厕所、洗漱、就寝等准备工作。中途由值周教师应在各路段给学生手电照明。

4、学生下楼梯突然停电所有辅导老师(值周教师)分别控制楼道和楼梯口，在应急灯的照明下组织学生缓慢下楼。

5、学生休息或就寝准备期间，值周教师要分段给学生手电照明。

6．疏散时所有辅导老师应随所在班级同学一起，负责疏散时的指挥和组织直到所有学生离开教学楼。

五、宿舍停电的紧急预案：

1、值周教师听从值班领导的安排。

2、停电后，各个宿舍学生必须保持安静，严禁大声喧哗、嬉闹，不准私自点蜡烛。

3、宿舍长协助值周教师指挥本宿舍学生迅速就寝，并注意安全；

4、在此期间，住宿学生严禁互串宿舍或到楼下来；

5、如有特殊紧急情况需要出宿舍，必须报告值周教师，经允许后由值班教师领出宿舍；

6、负责宿舍检查的教师一定要负起责任，拿手电到宿舍督促学生就寝并处理应急事件；

7、值班领导监督并指挥上述过程。