乡镇春季农业生产汇报(最新20篇)

1.实习过程。

5月13日往寿光蔬菜展览会，参观蔬菜新品种和先进的种植治理技术。

5月16日往的城阳上马的蔬菜基地，参观有机蔬菜大棚，并才会了很多病虫害的标本。

5月17日在校园主楼后的花园、农学与植保试验田和园艺试验田中采集病虫害的标本。

5月18日到5月25日在病理实验室整理采集的病虫害标本。

2. 主要作物农事季节(小麦、桃、苹果)。

2.1小麦

小麦的物候期与地区、品种、及环境条件和农业栽培技术有密切关系。在不同年份，因受天气影响也有变化。根据器官形成将小麦生养期分为三个阶段：种子萌发到幼穗开始分化之前为营养生长阶段，主要是生根、长叶、分蘖、营养器官建成;幼穗分化到抽穗是营养生长和生殖生长并进阶段，幼穗分化发育与根叶蘖茎的生长;抽穗至成熟是生殖生长阶段，为开花授粉形成籽粒和灌浆成熟的阶段。

我省所在的北方冬小麦种植区将小麦生养期划分为播种期、出苗期、分蘖期、越冬期、返青期、起身期、拔节期、挑旗期、抽穗期、开花期、灌浆期和成熟期等生养时期。播种期一般___初，七天左右之后叶露出地面2厘米以上为出苗期，长至3片叶时开始在芽鞘上分蘖，当分蘖露出分蘖鞘1.5厘米时达分蘖期。在12月份左右小麦有六片叶左右气温在零摄氏度时进进越冬期。次年三月上旬气温回升，新叶长出2厘米，小麦由匍匐生长开始向上生长。一般三月中下旬，长第二片春生叶时小麦开始起身。四月中旬，茎高五至七厘米时雌雄开始分化为拔节期。长第六片春叶时达挑旗期，又称孕穗期。四月下旬，不含芒高出2厘米时为抽穗期。抽穗后二至五天开花，一般在五月上旬，由中部小穗先行开花至百分之五十时称开花期，可持续一周。从多半仁经过顶满仓到蜡熟前成为灌浆期，历时二十天左右。六月上旬达成熟期，一般在七天左釉冬包括最适宜收获的蜡熟期和完熟期。

2.2 桃

桃树的物候期与地区、品种、树龄及环境条件和农业栽培技术有着密切关系。在不同年份，因受天气影响也有变化。

2.2.1萌芽和新梢生长

桃树的叶芽萌发早于花芽，而抽芽却在开花之后。桃树新梢生长需经历开始生长期、迅速生长期、缓慢生长期和停止生长期。当均匀气温在15摄氏度以上时，新梢开始生长，但较为缓慢。一般迅速生长期有1~3个高峰，而整个生长期共为3~5个月。

2.2.2开花

当气温稳定在10摄氏度以上，桃树即要开花。桃树的开花期南北地区差异较大，总的趋势是由南向北渐次延迟。

2.2.3落花落果

花期结束以后，没有受精的花开始脱落。受精不良或营养条件不充分的果实，多数在硬核前脱落。正常落花落果有三次。落花落果的程度品种间差异明显，有些品种也有采前落果现象。

2.2.4果实的生长与成熟

受精的果实生长从花期结束开始，直至果实成熟。果实生长期的是非因品种而异。果实成熟是指第三期发育过程中，水解过程占上风，淀粉转换为糖，粘结细胞的中粘层转变为可溶状态，果实软化，叶绿素分解，同时也合成一些黄色素、红色素、各种纤维素及脂类物质等。从而成熟的果实表现出固有的大小、光彩和风味。

2.2.5落叶

桃树的落叶期和营养关系很大，而品种间差异较小。生长弱较生长强的早落叶。落叶过早不利于后期的养分积累，影响越冬，树势朽迈也快。

2.3 苹果

苹果为蔷薇科苹果属植物，落叶乔木。

苹果的一生分为五个龄期，即为幼年期、结果初期、盛果期、结果后期和朽迈期。各龄期的是非受品种、砧木、土壤、天气和耕作技术的影响。在山东半岛地区，幼树生长2~3年后即可结果，进进结果初期，7~8年后进进结果盛期，可维持20年左釉冬在结果后期产量下降，到经济寿命结束时，树体开始朽迈，直至死亡。

在山东当春季日均匀气温在10℃以上时，苹果陆续开始萌动(3月中旬)，一个月左右后萌芽生长，当秋末均匀气温低于15℃，日照短于12小时，苹果开始预备落叶(11月中)，随后进进自然休眠阶段。

苹果的年周期分为生长期和休眠期。生长期包括萌芽期、花期、新梢生长期、果实发育期、果实着色成熟期和落叶期;休眠则由自然休眠和___休眠组成。生长期的是非与当地的天气条件有关，山东为240天左釉冬西南高地可达300天。据调查红富士苹果在山东莱阳3月20日萌芽，初花期4月19 日，盛花期4月23日，终花期4月27日，花期持续9天，果实发育日数约180天，落叶期11月20日。

3. 具体记载所见病虫害种类、侵害作物、危害部位、发生程度(按作物种别)。

1.海棠上的绣线菊蚜。危害叶片造成叶横后卷，主要危害幼嫩部分，主要为新梢。绣线菊蚜腹管为玄色，外长呈外八字型。

2.海棠上的苹果瘤蚜。危害叶部造成叶片后卷，叶面凹凸不平。危害冬芽，致使冬芽当年萌发。苹果瘤蚜无黄色，腹管内倾，呈内八字

3.海棠的银纹潜叶蛾。未长成叶片危害，主要危害顶端，取食整叶肉，留下上下表皮，形成蛇形隧道的病斑。幼虫和蛹是绿色。

4.海棠上的苹小卷叶蛾。一2龄幼虫越冬，前胸背板黄绿色，头窄于胸，幼虫十分的活泼，雌虫第6、7腹节有肾形性腺。

5.苹果的金纹细蛾。危害既不叶片，刚发生叶片，幼虫取食海绵部分留下表皮。叶片上有白色失绿点的虫斑。

6.苹果上的大青叶蝉。危害苹果、海棠的一二年生枝条。用产卵器在树干上刺出月牙形斑，里面整洁的排列着白色的卵。

7.苹果的白粉病。在芽上越冬，专性寄生，嫩叶危害严重，叶片呈柳叶状，叶片和嫩枝表面布满白粉。

8.苹果轮纹病。一般在主干上发生，病原物从皮孔侵进，在皮层内扩展，呈瘤状突起，病斑呈现褐色。

9.苹果干腐病。病原物和轮纹病相同，枝条枯死，病斑颜色较深，病斑上有小斑点。

10.苹果树的褐斑病。后期叶片变黄，病斑四周仍保持绿色，形成绿色晕圈。叶片易脱落，病原物在落叶上越冬，在叶片上形成褐色病斑，病斑上有玄色的孢子器。

11.苹果棉蚜、顶梢卷、绣线菊蚜、苹果瘤蚜。

12.苹果花叶病。花叶型的具有高温隐症;还有枯斑型，叶片向一侧扭曲，叶缘干枯，严重时可以使叶片脱落。

13.梨树上的锈病。冬孢子角在桧柏上越冬，一般潜育期为7-10天，一般不超过12天。雨后冬孢子萌发侵染，病害传播受到雨水和湿度的限制。危害叶片在正面形成病斑，也片反面天生锈孢子器。

14.梨树的草履蚧。棉蚧科，终生游走生活，雌成虫___位于体背上，寄主广泛，是重要的果树害虫。

15.梨的梨二叉蚜。是乔迁型蚜虫，麦收前乔迁至狗尾草上。危害叶片，叶片纵上卷，腹管很长，身体中心有一条墨绿色的纵带。

16.梨树上的圆尾蚜。危害叶片，受害叶片肿胀扭曲，叶柄极度的缩短;乔迁蚜腹管很短。

17.梨树的中国梨木虱。在蚜?__：Φ木硪赌冢?沙嬉换粕??鳎?灿新躺??

18.葡萄上的黑痘病。幼嫩果粒受害，初期果面出现深褐色的小斑点，后变大形成深紫色的边沿，中心灰白色下陷，形似鸟眼。

19.桃的流胶病。主要为虫伤和伤口侵染。

为做好谷脚镇20__年农业生产救灾工作，根据《龙里县农村工作局关于拨付20__年农业生产救灾资金的通知》(龙农发〔20__〕_号)文件精神，及时组织农户开展生产自救，农作物病虫害防治，提高救灾资金使用效益，确保灾后无大疫，对绝收地块进行补种改种，尽快恢复农业生产，减少灾害损失，现结合我镇灾情实际，特制定本方案。

一、组织领导

为加强对农业生产救灾工作的组织领导，成立谷脚镇20__年度农业生产救灾工作领导小组，其成员名单如下：

组长：

成员：

工作职责：负责对辖区内农业生产受灾情况进行调查统计，及时组织农户灾后开展补植补种和生产自救;争取上级项目资金支持，对受灾严重的农户进行物资补助;加强对各村(社区)农业生产的工作指导;做好相关资料的收集上报等工作。

二、救灾资金补助对象、方式

(一)补助对象。

1.各村(社区)因洪涝灾害导致农作物受灾严重的农户。

2.各村(社区)因洪涝灾害引发的病虫害导致受灾严重的农户。

(二)补助方式

根据《中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金管理办法》(财农〔20__〕_号)，《省财政厅、省农委关于下达20__年省级农业生产防灾救灾资全(农业生产救灾专项)的通知》(黔财农〔20__〕_号)文件精神，拟将上级划拨的救灾资金用于采购种子、化肥、农膜等生产资料，并采取物资补助方式对农户进行补助。

三、工作步骤

各村(社区)根据辖区受灾情况，以村(社区)为单位对受灾情况进行调查统计，明确补助物资类别和对象。谷脚镇20__年农业生产救灾工作领导小组根据各村(社区)上报的受灾农户名单、所需物资数量等进行审核，确定补助对象及补助标准，根据所需物资种类，采取市场询价、公开竞谈等方式采购相应物资。各村(社区)按照公开、公平、公正的原则，将受补助对象名单在村、组进行公示，公示无异议后进行物资发放。补助的物资须经农户签字认可，谷脚镇20__年农业生产救灾工作领导小组对物资发放情况进行回访跟踪，确保物资发放到位。

四、工作要穿求

(一)各村(社区)要高度重视农业生产救灾工作，认真细致对农户受灾情况做好调查统计。统计调查中，严禁虚报受灾面积，严禁优亲厚友。物资发放过程中，严禁截留、挤占、挪用救助物资，严禁无故拖延发放时间，不得以任何理由增加农户经济负担。物资发放后，及时组织农户按照农时开展补植补种，最大限度减少生产损失。

(二)镇财政分局、镇农林水服务中心、镇产业扶贫专班要加强协调调度，加强资金监管和督促指导，实行专款专用，杜绝截留、挤占、挪用救灾资金。要严格按照相关程序组织好物资采购工作，确保项目资金发挥效益。加强对各村(社区)补助物资发放情况的跟踪。加强灾后生产的技术指导，引导农户抢抓农时开展生产自救。

为了认真贯彻落实6月7日全国安全生产紧急电视电话会议和6月9日省、州安全生产紧急电视电话会议精神，围绕安全生产检查有关项目，开展安全生产大检查，现具体汇报如下：

一、加强组织领导，落实安全工作

政府领导高度重视公司的安全生产工作，为确保公司矿区的安全稳定，于6月10日带领安全检查小组对矿区进行了安全隐患大检查，及时排除存在的安全隐患问题，使公司在稳定的安全生产形势中持续发展。

二、突出重点、严格把关、开展安全生产大检查

根据安全生产会议中的安排和部署，公司领导小组在矿区进行安全生产大检查，对炸药库、水井湾、榨房沟、锌点、选厂、尾渣堆放场、钻井队等重点进行了排查，在检查过程中及时排除可能导致事故发生的各种危险因素、事故隐患和管理漏洞，在遇到不能现场排除隐患的，则由公司领导组对该管辖负责人下达整改责任书，严格做到整改责任人、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案五落实。同时对整改后的隐患部位仍不符合整改要求的，责令从新整改。

三、成立了“安全生产检查小组”

以李鑫董事长为组长的安全工作组织机构，进一步明确了责任分工。

组长：

副组长：

组员：

四、安全检查结果

根据检查出现的安全隐患情况已进行了现场整改，情况如下：

1、榨房沟拦砂坝坝堤稳固，无崩塌、溃坝现象。

2、尾渣堆放场坝堤稳固，无泄漏、崩塌、滑坡、溃坝现象。

3、锌点矿区拦砂坝无泄漏、溃坝现象。

4、玉皇庙滑坡体监测无异动，公司已制定应急预案，无演练。

5、榨房沟上方通乡油路堆积很多浮土，易形成局部泥石流，可能造成下方百姓遭受损失，现目前无法治理。

6、对白水河流域可能形成堰塞湖，公司已编制应急预案，并与县经信局形成网络互动。做到实时监测，及时上报。

通过安全检查，对存在隐患的部位责令限期整改，复查，并对整改的隐患进行自评，如仍不符合安全管理的规定及要求，再整改，直至符合为止，以确保安全无隐患。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在有关部门的积极配合和支持下，我镇安全生产工作积极贯彻全国、全省、全市安全生产工作会议以及省长的讲话精神，以精神为指导，认真吸取去年我镇xx村火灾事故的教训，本着对党和人民群众利益高度负责的态度，全面深入地开展安全生产的协调、指导、检查及专项整绐工作，有力地保证了我镇经济和社会各项事业健康有序地发协调发展。

据统计，全镇1―12月份没有发生一起安全生产事故，各类事故主要控制数均在控制指标内，各类控制数均为0。

1、道路交通事故控制为0：2，职工伤亡控制数无为0。3、水上交通控制数为0;4、渔业水上事故控制数为0;5、工业卫生控制数为0;我们的做法是：

一、加强组织领导。

今年来，镇党委、政府先后召开研究安全生产工作会议、专题会议、安委会成员例会等18场次，尤其是市委、市政府8.28会议后贯彻省长讲话，组织镇直单位负责人、村两委成员、镇机关全体干部职工进一步学习，对各时期安全生产工作做到有计划、有分析、有总结、有反馈、有记录。

一年来，我们分别开展了森林防火、易滑坡地段和病险水库、多用途民房、公众聚集场所消防安全、易燃易爆物品管理、交通、矿山、食品卫生、学校、旅游、企业生产、水上交通等十二项专项整治。

其中，对烟花爆竹、3个“旅游黄金周”、液化气、建筑施工、库区渡口、多用途民房消防安全、旅游景点竹筏及春运等十个重点，做到每季度检查一次。

成立了以镇长负总责的安全生产5个专项检查小组，5位分管领导负责分管范围内日常安全生产工作，做到齐抓共管，发现问题，及时整治，抓好落实，促进了我镇安全生产形势的稳定。

二、健全管理机构。

针对我镇今年村级换届，人员变动大，我们及时调整充实了镇安全生产委员会成员，进一步充实基层的安全员(消防员)。疏通了安全生产网络的信息渠道，并对安全生产委员会成员及安全员进行《安全生产法》的业务知识培训，提高业务水平，真正把基层的安全员作为我们的眼睛和耳朵，保证无论何时、无论何地出现安全隐患，有人汇报、有人督查、有人协调、环环相扣，把安全生产隐患解决在萌芽状态。

三、落实责任制度。

今年，我镇认真依照《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规的要求，继续在原有的基础上完善一把手负总责，分管安全生产的副职负具体责任，分管其他工作的副职承担分管职责范围内相应的领导责任，各镇直单位负责人及各村主任是本部门安全生产工作的第一人。

镇直各单位、各村委会签订20xx年度安全生产责任状，进一步明确责任，并把责任状的落实情况同年终考核评定挂钩，做到一票否决。对于确实是因工作失误而引起的安全生产事故，将追究有关干部的责任，从根本上解决责任“落实不下去，严不起来”的问题，真正做到“谁主管，谁负责”、“谁发证，谁负责”、“谁受益，谁负责”，一级一抓一级，逐级抓落实，确实做到为官一任，保一方平安。

四、开展安全检查。

一年来，我们安全生产办公室协同有关部门定期或不定期地对水陆交通、森林防火、农村民房、液化气、工程建筑、防汛工作、学校安全、企业生产、公众聚集场所消防、民爆物品、地质灾害点、供电、旅游点、网吧、游戏机厅、歌舞厅等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面检查，到目前为止，已进行各类检查11次。

其中，4月7日―4月13日协同供电部门对全镇的茶厂、碾米厂、电站、学校及民房等场所的供电设施进行为期一周的安全生产大检查，发现一些厂、场、民房存在供电线路杂乱、老化、闸刀开关不合格、安全距离不够等安全隐患，针对存在隐患，有的责令当场整改，同时发出整改通知书28份，责令业主在规定时间内整改到位，还派供电部门跟踪，防患未燃。

4月18日，为迎接“五一”黄金周的到来，我镇安办组织城建、等有关部门到竹筏漂流点检查安全工作，对所有竹筏逐一地安全检测，对不符合安全要求的竹筏暂停其营运，限期整改。由于橡皮筏容易被树枝、石头戳穿而漏气进水，极易发生沉筏溺水事故，因此，我们严厉禁止橡皮筏下水营运。同时，我们还完善漂流点游客须知、竹筏安全管理制度、排工职责，时时提醒游客要玩得开心，更要玩得安全，做到安全第一。

年初，在对全镇5个液化气经营点的突击检查中，发现桑海、湖林两个经营点液化气钢瓶没有年检，当场要求其整改，并建立违规档案;发现溪黄声闹店灭火器没油、气房场所搭竹架不安全隐患，要求当场整改。对少数屡教不改的经营点将取消其经营资格，用严格的制度规范我镇液化气市场。

对检查中发现的隐患问题，一时难于解决的，我们也制定了一系列可行的应急方案和防范措施。如中通过检查，发现存在三大隐患：

其一，学校宿舍楼本身是危房，其照明线路又存在明显的安全隐患，在镇安办人员的监督下，目前，照明线路已重新架设，加装了灭火器等消防设施，对危险宿舍楼进行了灌浆加固，新宿舍楼也建设完工，解决了安全隐患。

其二，xx村至溪的公路从学校内部穿过，严重威胁广大师生的安全，但由于目前资金缺乏，公路改造一时不能做到，于是我们积极制定各种防范措施，在公路旁边设8道警示牌，禁止学生在公路上嬉闹等，有效地避免了事故的发生。

其三，高压线从学校操场上空经过，其高度达不到安全高度，对这个问题我镇安办及时召集高压线主周庆自和十中王忠坤副校长协调解决办法，并在“五一”黄金周前改造完毕。杜家小学：学校教学楼二层栏杆断裂，我们限期整改，并在8月29日整改完毕。

交通方面，我们仍以柴三机治理作为重点来抓，及时纠正客车超载的违规现象。加大对柴三机的治理力度，严禁柴三机上路、载客，同时，积极引导有能力的司机购买四轮小货车，从客观上保证柴三机载客现象不反弹。

根据计划安排，我们于8月20日要求各村、各部门对安全生产进行自查。9月17日镇根据市委8.28、9.12会议布置，确定5位副职领导带队，重新部署对12项专项整治工作再检查，确保“十一”旅游黄金周安全，在检查中发现存在隐患的，责令其限期整改，并制定黄金周值班表，由主要领导带班，做到早部署、早安排，真正把工作落到实处。

10月31日市会议之后，我镇也成立检查组，对“毒鼠强”专项检查。为了“两节”(元旦、春节)将至，要切实做好节日期间的安全生产工作，我镇开展对网吧、公众聚集场所等12项检查，坚决杜绝安全隐患，做好迎接春运前各项准备工作。

除此之外，我们还广泛深入地对厂房及病险水库、易滑坡地带等进行认真检查，发现问题，及时解决问题，不留死角，尽量减少安全隐患，避免重特大事故的发生。

五、规范工作档案。

为加强安全管理部门的基础工作，努力推进安全生产日常管理工作的制度化、规范化，减少管理工作的盲目性和形式性。

我们在档案管理上实行了“三簿一档”制度。“三簿”就是经规范安全生产会议记录簿、安全检查记录簿、安全隐患整改通知书。“一档”是指安全生产档案，即责任制管理台帐(责任书、责任人名单)、会议制度台帐(签到表)、检查制度台帐(通知书、整改情况记录)、教育培训台帐(培训人员、地点、时间、内容)、特种行业人员管理台帐(记录特种行业人员包括司机、排工、建筑工的姓名、从业年限、使用设备、培训情况、联系电话等)、安全隐患管理台帐(重要地段、险情、责任单位、责任人、检查人)、事故管理台帐(事故发生时间、地点、经过、原因、处理、整改到位情况)。

六、坚持预防为主。

在安全工作检查过程中，我们先后发出45份的隐患整改通知书，目前这几项隐患整治工作已基本落实，其中已全面整改到位的36份，正在整改的9份。今年5月份，针对三线安全整治，我们要求供电所、电信站、广电站在今后工程建设中要签订安全施工和安全管理责任书，并报镇上备案。

9月初，为了确保溪至九鲤旅游线路的安全畅通，我镇筹集了2万元，对公路沿边的杂草树木进行全面清理，并确定了5名公路养护人员，同时对该路段进行保养。根据市上要求，我们制定了特大、重大安全事故责任应急处理预案，相应成立了10个抢险队，并按“四不放过”的原则，对事故发生后的调查、抢救伤员、维护秩序、侦查追捕、善后处理、后勤保障进行分工。

明确各组的队长由指挥部统一调度，各尽其责。此外，我镇还成立了义务消防队，由镇人武部部长亲自担任消防队队长，进一步加强了应急队伍的建设。

七、重视宣传教育。

我们清醒地认识到安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济发展和社会稳定的大局，也关系到党和政府的形象，抓好安全生产工作是精神的具体体现。同时，我们严格按照提出“抓好安全生产就是保护和发展生产”的精神要求，正确处理好安全生产与发展我镇经济的关系。牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，积极稳妥地抓好我镇安全生产宣传工作。

今年5月份，我镇开展了由九鲤电站、桑园大坝、后坪林场、学校、镇机关组成的“安全怀”蓝球赛，并结合安全生产法宣传月活动，召开由全体干部职工、村支书、主任、镇直单位负责人参加的安全生产专题会议。

镇安办、供电所出专刊3期“实施安全生产法，人人事事保安全”等刊名，横标10幅。针对我镇在春冬期间农民私自烧田埂，严重危害我镇安全生产的苗头性问题，进行宣传标语，广泛发动，提高全镇干部、职工、人民群众的安全生产意识。

我们从4月18日配合供电部门对民房线路进行大范围检查及开展多用途民房消防安全专项整治工作的同时，发出通告200多份。12月20日，为了迎接“元旦、春节”的到来，全镇还组织开展一次“安全减灾进农户”活动，进一步营造“人人讲安全，事事保平安”的浓厚氛围。

安全生产工作任重道远，我们的工作还有许多需加强和改进的地方，但是我们一定会牢牢记住去年炉屯下坪火灾事故的沉痛教训，举一反三，扎扎实实地工作，为我镇经济持续、健康、快速的发展和社会的稳定创造一个良好的安全环境。

根据中央央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见，提高《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》课教学的针对性和时效性，对教学环节、教学方式进行改革，在下着眼于复州湾镇新农村建设农业产业化的具体情况作此报告，报告涉及：复州湾镇自然地理概况；工农业发展历史概况；农业产业化的具体思路，；引进先进农业技术，攻破农业建设资金难题；农业产业化典型实例；农业产业化造福xx镇等六个主要议题。

一、复州湾镇自然地理，以及工农业发展概况

1自然地理概况

（1）地理位置和气候 复州湾镇位于辽东半岛西部，地理坐标东经121“41’,北纬39“21’之间，北距xx市45公里，南距大连90公里。xx镇地处暖温带大陆性气候，夏无酷暑，冬无严寒，四季分明。年平均降水量598.3毫米，年平均气温10.3度，年无霜期165——185天，年日照时数2600——2900小时。全年太阳总辐射量143.3千卡/平方厘米

（2）地形地貌 复州湾镇郭屯村依山傍海，自然景观秀丽。地势东北高西南低，千山余脉由东北向西南延伸，形成低山、 丘陵、平原、陆地和滩涂结合的多种地貌类型，自然构成大体是“六山一水三分田”。东部低山叠翠，山峰连绵，河流湍急，谷地狭窄；西部丘陵低缓，溪流短小，谷地开阔；沿海岛屿坨礁密布，海域滩涂开阔平缓

（3）矿产资源 xx镇矿藏资源丰富，矿种繁多，有金属和非金属矿藏30余种。特别是非金属矿藏，储量大、品位高，有着巨大的开发价值，其中花岗岩、大理石、石灰石、粘土质页岩、海卵石等储量约有6.5亿立方米。另外，境内石灰石资源分布广，纵跨3个地质时代，质优、储量大，CaO含量多为50%—53%，大都裸露地表，分布10余个乡镇，面积达327.1平方公里，占全开发潜力巨大。

（4）全镇总面积和海洋全镇总面积211平方公里，其中工地面积2100公顷，滩涂及浅海面积4284公顷。海岸线长28.3公里，贪图面积广，海湾岛屿多，浅海面积867公顷，滩涂面积3427公顷，其中贝类养殖1130公顷，对虾养殖330多公顷，盐田860多公顷。滩涂及近海资源十分丰富，有杂色蛤、毛蛤、文蛤、牡蛎、牛眼哈、海螺、梭子蟹、对虾、章鱼、梭鱼等几十种。镇内还有一座7000立方米的高科技立体水产品育苗室一座，可培育虾夷扇贝，海湾扇贝、中国对虾、日本车虾、海参、太平洋牡蛎、三伏梭子蟹等各种海珍苗。

2农业发展

1【特色农业】

xx镇是农业大镇，农业人口占全镇总人口50%。这里得天独厚的地理位置和自然条件，适合多品种水果、蔬菜生长，是闻名中外的“苹果之乡”和国家重点果品生产基地，主要品种有苹果、樱桃、葡萄、桃子，杏等等。全镇畜牧业资源得到全面开发，引进利木赞、皮尔蒙特、夏洛来等优良品种，对全国地方良种黄牛－－复州牛进行改良换代，年产黄牛1.3万头，是全镇著名的黄牛生产基地；多绒山羊单体羊绒产量居国内同类种群首位，养殖量达到3万只；肉鸡生产、加工、出口一条龙产业化体系已经形成，肉鸡年饲养量达到1200万只、屠宰肉鸡0.3亿只，产值近0.7亿元，。复州湾镇拥有辽阔的海域和滩涂，，浅海面积867公顷，滩涂面积3427公顷，，盛产海盐和鱼虾，年产海盐130多万吨，复州湾盐场是全国四大盐场之一；海参和贝类等海珍品养殖有着巨大的发展潜力，是国家海参、对虾重点养殖基地。2006年全镇完成水产品总产量4.8万吨 温室大棚生产是东北发展和推广最早的地区，目前总面积已发展到2.3万亩，种植结构也由过去单一的蔬菜，发展到现在的温室密桃、葡萄、哈密瓜、蘑菇、花卉等各类品种。

3工业基础

复州湾镇是以建筑材料制造、地下采矿、海上养殖和盐化生产为主导产业而闻名东北三省的老建制工业重镇。镇内矿产资源极其丰富，其中粘土质页岩储量660万吨，石灰石储量2亿吨，陶土储量150万吨，无烟煤、铝矾土、磷、黄釉等也有极高储量。工业基础雄厚，包括盐化、轴承、水泥、陶瓷等12大门类的各类工商企业150多家。近年来，借优惠政策的东风，携勤劳勇敢之志，复州湾镇已成功踏上经济飞速发展的快车道，除振兴本镇企业外，还成功引进大化碱厂、大连水泥厂、韩国服装厂、大连环鲁包装制品有限公司等大型企业，自2004年起这些大项目陆续建设投产，经济发展前景十分可观

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二 、复州湾镇在改革开放前的农业发展存在的问题，解决方案

根据中央、全省农村工作会议精神要求，结合我镇实际，当前和今后一段时期，我镇农业产业化按照“重点抓龙头、抓重点龙头”的总体思路，紧紧围绕十大农业优势特色产业产品培植工程，以完善农业龙头企业与农户利益关系为核心，以培植一批骨干重点龙头企业和农民合作经济组织为重点，继续强化政策扶持，着力提升农业龙头企业发展档次和水平，争取在用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业方面取得新的进展。

（一）加快培植优势特色产业，打牢农业产业化发展的基础。

规划建设一批规模大、档次高、效益好的种养基地，力争每一个种植品种都能形成集中连片规模发展，每一个主导产业都能形成较大规模，推进农业产业不断优化和升级。突出抓好水产养殖、优质果品、肉蛋鸡鸭饲养、奶肉牛饲养、精细瓜菜种植六大特色农业发展。

（二）加强农业龙头企业建设，提高农业产业化带动能力。一是进一步加大对农业产业化重点龙头企业的扶持力度。调整优化农业投入结构，整合农业投入资源，集中更多的财政、金融和社会资金用于农业产业化龙头企业建设；二是加强对农业龙头企业的监测、管理和指导。四是加快农民企业家队伍建设。加强对农业龙头企业家队伍的建设和人才培养。采取培训考察、专题讲座、举办论坛等多种有效形式，提高农业龙头企业家队伍整体素质。

（三）加快农业标准化建设，提升农业产业化档次水平。突出抓好农产品质量安全例行监管用足用好镇里对农业标准化建设的扶持政策，进一步扩大农业标准化基地建设规模，提升农产品质量、档次和卫生安全水平；大力发展无公害农产品、绿色农产品和有机食品。

（四）加快发展农村合作经济组织，强化农业产业化组织载体功能。把加快农村合作经济组织建设、提高农民组织化程度，作为推进农业产业化经营的关键措施。支持鼓励龙头企业建设好标准化原料基地“农业第一车间”，发展订单生产、合同收购、股份合作。

（五）建立健全利益联结机制，规范农业产业化运行秩序。大力发展订单农业，引导企业与农户签订规范的、具有法律效力的产销合同，建立健全农业产业化发展的利益联接机制、风险防范化解机制和行为约束机制。

（六）加大政策扶持力度，健全农业产业化发展的推进机制。进一步加大对农业产业化发展的扶持力度，扩大扶持对象、调整扶持内容、增加扶持规模。对农业产业化贷款贴息、认证奖励、规模种养基地建设补贴等扶持项目，及早谋划安排。

（七）创新工作方法，加强对农业产业化发展的指导和服务。搭建农业产业化发展的平台，营造农业产业化发展创新良好的环境和条件，形成加快推进农业产业化发展的强大合力，推进农业产业化快速发展和升级。

三、 近年来，复州湾镇发展农业产业化的具体思路

1、市场化：市场是农业产业化的起点和归宿。农业产业化的经营必须以国内外市场为导向，改变传统的小农经济自给自足、自我服务的封闭式状态，其资源配置、生产要素组合、生产资料和产品购销等靠市场机制进行配置和实现。

2、区域化：即农业产业化的农副产品生产，要在一定区域范围内相对集中连片，形成比较稳定的区域化的生产基地，以防生产布局过于分散造成管理不便和生产不稳定。

3、专业化：即生产、加工、销售、服务专业化。提高劳动生产率、土地生产率、资源利用率和农产品商品率等等，把小而分散的农户组织起来，进行区域化布局，专业化生产，在保持家庭承包责任制稳定的基础上，扩大农户外部规模，解决农户经营规模狭小与现代农业要求的适度规模之间的矛盾。

4、规模化：生产经营规模化是农业产业化的必要条件，农业产业化只有具备一定的规模，才能增强辐射力、带动力和竞争力，提高规模效益。

5、是一体化：产加销一条龙、贸工农一体化经营，形成“龙”型产业链，使各环节参与主体真正形成风险共担、处益均沾、同兴衰、共命运的利益共同体。这是农业产业化的实质所在。

6、集约化：农业产业化的生产经营活动要符合“三高”要求，即科技含量高，资源综合利用率高，效益高。

7、企业化：即生产经营管理企业化。适应龙头企业的工商业运行的计划性、规范性和标准化的要求，应由传统农业向规模化的设施农业、工厂化农业发展，要求加强企业化经营与管理。

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四、关于xx镇引进先进科学技

术和突破农业建设资金

科学技术的引进

几年来，以乡镇农业服务中心为主体，在做好常规技术培训和技术指导的基础上，主要推广了以下几项新技术和新品种，并产生了较好的经济效益。

一是黄瓜、甜瓜嫁接生产技术。通过嫁接可有效解决黄瓜特别是甜瓜不能重茬的问题，防治各类土传病害的发生。现全市推广面积已达2万亩，亩增产达10%以上。

二是推广使用垄鑫、氯化苦等土壤消毒技术。为解决保护地连作重茬障碍，该项技术可有效解决保护地因连作重茬而导致的各类土传病害的发生与蔓延。现全市推广面积2000亩，亩增效达15%以上。

三是推广种植森列尔黑花生。森列尔黑花生具有品质好、高产等优点，比常规品种亩增产达35%以上，深受广大农民喜爱。

四是引进优质糯玉米新品种，示范推广。 2003年共引进优质糯玉米、甜糯玉米新品种共14个，为农民带来较高收益。

五是保护地综合生产技术的推广普及。配方施肥、病虫害综合防治等20多项新技术，

六是推广使用新型杀虫、杀菌剂。随着无公害生产技术的不断推进，在生产中需要使用高效、低毒、低残留的各类新型杀虫、杀菌剂，以满足无公害生产的要求。

七是各类复合肥推广使用。复合肥的使用推广力度也得到进一步加强。由于其N、P、K配比全面，使用简便，且增产效果显著。

农业建设资金来源

“工业反哺农业、城市支持农村”是党和政府解决“三农”问题的重大决策，也是建设社会主义新农村的重要措施，复州湾镇是以建筑材料制造、地下采矿、海上养殖和盐化生产为主导产业而闻名东北三省的老建制工业重镇。业基础雄厚，包括盐化、轴承、水泥、陶瓷等12大门类的各类工商企业150多家。近年来，复州湾镇已成功踏上经济飞速发展的快车道，除振兴本镇企业外，还成功引进大化碱厂、大连水泥厂、韩国服装厂、大连环鲁包装制品有限公司等大型企业，自2004年起这些大项目陆续建设投产，经济发展前景十分可观。至此，工农业完全可以达到互利互助，农业的快速高效发展为工业提供了大量原料，同时，工业也为农业创造了大批量的发展资金和技术支持。

五、复州湾镇农业产业化，多元化，特色化的典型实力分析

xx市xx镇提出用工业化的成果反哺农村和农业，大力推进农业产业化，让更多的农民加入现代农业生产，让重点乡镇成为现代农业产业集聚区。

xx市xx镇郭屯村农民刘斌前几年在南方打工，看到很多村里人养牛比自己一年在外地打工赚钱还要多，他去年也回到家乡，与建在家门口的省级龙头企业雪龙集团签订了小牛养殖合同，以公司加农户的形式为雪龙公司养两头牛。经过培训，他学会了一套现代养牛技术，成为雪龙公司工厂化养殖的一名“编外产业工人”，一年下来赚了4万多元。目前，已有1000多农户与雪龙公司签订了养殖合同。

5年来，复州湾镇投入10多亿元加快农村基础设施建设，推进农业园区和农业产业化，用财税、土地征用等多项优惠政策引进农产品加工龙头企业136家，以“公司+农户”形式带动农民增收，使当地农民的平均收入达到9200多元，列东北之首。十一五期间，xx镇计划在各个现代农业园区，再引进200家农业产业化龙头企业。

六、农业产业化造福复州湾镇的表现

农业产业化给村镇人民带来巨大效益，经济的发展给全村各方面的进步提供了坚实的后盾。曾经落后的乡村如今已经踏上了繁荣的开阔之路。回首过去，审视现在，展望未来，复州湾镇郭屯村的前途充满了光明。现代农业的建设农村经济繁荣，农村生产力水平得到显著提高。农民收入得到提高，农民的消费结构得到改善，农民的生活质量步入了新的新层次。农民群众的思想、文化、道德水平不断提高,崇尚文明、崇尚科学的社会风气在我村形成,教育、文化、卫生、体育等事业发展逐步适应农民生活水平不断提高的需。人居环境得到优化推进农村基础设施建设。重点抓好道路、饮水、垃圾、污水、粪便处理等五个方面的建设任务，以及实施新能源利用、信息化、农村防灾体系建设等惠农工程。民主选举、决策、管理、监督等村民自治机制正在不断地健全和完善，农民群众的自我教育、自我管理能力不断增强，拥有知情权、参与权、选择权、监督权，真正当家作主，不断推进我村民主政治建设的过程。

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七、启示和总结

以上便是这次事件调查活动获得的一些具体调查情况。下面我将结合我校在09级学生中开设的“中国化马克思主义”这门课程的教学内容，来简单阐述和总结一下此次在xx镇新农村的实践活动，以便更好地达到实践目的——社会主义新农村农业产业化的建设。

当前来看，社会主义新农村建设农业产业化成功的典范在全国已有很多，但从整体着眼不难发现，还是有相当大的一部分农村仍处在贫困落后状态，那么这些率先走上农业产业化发展道路的典型示范村是如何做的呢？以xx镇下属各村为例，简要概括为以下几点：首先，依托本地资源，开发特色产业。具体问题具体分析，寻找一条适合本村发展的道路。如夏屯村就是海域宽泛，滩涂面积广，质量高，就大力发展海产品养殖业。郭屯村，养殖基础设施完善，交通方便，于是全力加大生猪养殖，鸡鸭等禽类养殖。同时政府帮助打开对外贸易市场，让全村经济走出去，招商引资，将本村特色推向国内各大市场，甚至国外市场。其次，由于大多数农村都处于山区，那么就要走出山门，大兴商贸业。既要实事求是，又要勇于创新。农民一样可以搞公司、搞企业，比如xx镇统一经营农贸市场，开发生产链条一条龙产业，效益越来越好。第三，大力兴办工业。为解决人多地少的问题，应狠抓村办企业，就地解决农村剩余劳动力，争取成为白天上班早晚务农的业余农民。郭屯村现已有十几家企业，解决剩余劳动力800多人，其中有外村打工人员100余人，全村95%的劳动力做到了有业可就。第四，大搞山区综合开发，调整农业产业结构。做到荒山上做文章，可兴建果园、经济林等项目。产业结构要由粗放型向集约型转变，争取低投入高产出。最后，要提高村民的科技文化素质和思想道德素质。科学技术是第一生产力，所以要培养专业人才。只有懂科学会技术，才能真正实施“科教兴国，人才强国”方针，才能走上新农村道路。

总体看来，我村镇的经济文化发展都在沿着正确的轨道在慢慢寻找为人民谋求幸福之路，由于农业产业化的发展深入，全村经济急速上升，农民的生活也丰富多彩，越来越多的涉及到了精神层次的追求，逐步发展成小康村。

1、该县在“春耕”和“两会”期间，采取发放安全资料、举办安全知识讲座、组织学习培训等多种形式，充分利用广播、电视、报纸、标语、手机等宣传手段，大力向广大农牧民群众和农机户广泛宣传有关农机法律法规及安全生产知识和“春耕”期间农机安全生产的重要性，进一步提高农机手的安全生产意识;

2、我县充分发挥农村基层组织和“平安农机”示范村的作用，推动农机安全生产宣传进村、到户、入校，营造良好的农机安全生产氛围;

3、加强对合作社和服务组织成员的安全宣传教育和培训;

4、结合本县实际，在农机手中开展农机人员“一反两讲”的宣传教育，做好“去极端化”工作。

一年之际在于春。为打好春耕生产第一仗，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，成立了以局主要领导为组长，县监理站站长为副组长，各乡镇副中心主任及县站业务骨干为成员的安全生产领导小组，深入传达学习“春耕”和“两会”期间安全生产的会议精神，制定“两会”和“春耕”期间农机安全大检查具体工作方案，明确目标、内容和要求，切实确保该时期农机安全生产工作的有力落实。

。针对“春耕”期间农时紧、任务重，农业机械作业量和流动性大，转移频繁，该县紧密结合“春耕”农时特点，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，积极组织农机安全监理人员针对“春耕”期间农村出行人员增加，农资交易和农资货运任务繁忙，安全隐患增多的特点，加大田检路查力度，深入乡村、田间、场院等农机作业场所，加强隐患排查，开展安全执法检查,重点纠正超载、人货混装、非法载客、无牌无证行驶、酒后驾驶、无证驾驶、病车上路等违法违章行为。同时，统筹安排好农机检审工作，认真做好拖拉机尾部反光膜粘内贴工作，全面排查农机合作社和农机大户存在的安全隐患，切实强化源头管控。

一步加强节日期间值班值守，严格执行24小时农机安全生产值班和领导干部带班制度，做到人员到位、通讯畅通、责任落实，及时掌握农机安全生产动态，严格农机事故报送制度，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报农机事故的现象。

2月20日，五河县农技人员在新一禾生态农业观光园指导农民剪枝。眼下正是田间管理关键时期，该县农技部门近百名技术人员分片蹲点，向农民传授科学种田知识，指导农业生产。

日前，安徽省农委出台全省春季农业科技服务活动方案，组织全省近万名农技人员开展包村联户，加快农业科技成果推广应用和强农惠农富农政策落实，引导农民调整农业结构，促进农业提质增效和农民增收。

省农委相关负责人介绍，服务活动期间，各级农技人员将通过下田、进户、入社、到场进行技术指导、培训、接受咨询、示范引导等方式，服务新型职业农民、农民专业合作社、农业企业、家庭农场、生产大户和贫困户16万户，辐射带动农户280万户；培训农民500万人次以上；印发技术和惠农政策“明白纸”600万份；开展广播电视技术专题讲座1000场次。服务重点围绕生产技术指导服务进行，组织农技人员调查苗情、墒情，抓好田间管理，促进苗情转化升级；及早制订小麦赤霉病防治预案；抓紧筛选发布农业主导品种、主推技术，广泛开展冬春季农业适用技术培训；抓好重大动物疫病防控；做好春耕备耕、农业结构调整等。

今年以来，xx乡紧扣生态富民样板区目标定位，以产业转型升级为主线，以项目一线攻坚为抓手，以强化招商引资为突破口，坚持抓重点出亮点、抓难题强攻坚、抓改革促稳定，全力以赴推动经济社会发展，较好地完成了各项目标任务。

（一）突出项目支撑，转型升级提质增效。

一是以农业项目为驱动，加快农业科技园区培育。以抓开工、抓进度、抓成效理念，全面完成新型农业休闲观光园建设，完成沃柑、红美人等新品种种植x个xxx余亩。丰富延伸花花世界主题园区，完成园区道路xxxx米，与x应用技术大学、x市农业科学研究院合作成立花卉苗木推广基地，新引进欧石竹、元宝枫、朱顶红等新品种xx余种xx余亩。全面启动小实蝇防治，适时安装小实蝇自动监测设备x套，发放诱虫板xx万张、饵剂x.x万个，并聘请专业技术人员蹲点指导，力求根除危害。引入由x省农科院戚行江副院长领衔的综合性农业专家工作站。开展农技培训x次，受益人数达xxx余人。尤其是首次举办的桃产业科技论坛，邀请全国桃产业技术体系首席专家姜全现场指导、公开授课，广受好评。二是以旅游资源为抓手，推动全域旅游景区建设。在争创为第四批x省旅游风情小镇培育单位的基础上，以改革先锋谱写改革开放赞歌音乐家施光南为主线，全面推进xx村希望之光-光南故里项目，施复亮、施光南故居和施光南纪念馆提档为省级爱国主义教育基地，完成强弱电基础工程，桃花流水步道完成工程量xx%，外立面改造完成xx%，打造庭院xx处。乡党群服务中心暨游客集散中心完成主体建设基础上，完成内部功能区块的概念性规划评审。后施、尖岭脚等x个a级景区村落全面完成建设，a级景区覆盖面进一步扩大。xx红色博览园开工建设，郑宇翔家庭农场、乐优音乐主题公园等业态日趋丰富，游客量和旅游收入再创新高。三是以节庆品牌为突破，深化全域特色活动打造。桃花节内容和形式不断丰富，首次举办桃产业科技论坛，成功举办爱在桃花源交友大会，a级村落景区和主景区齐头并进，非遗会展及八景都佩奇等传统、现代特色活动交织，桃花节期间游客人数突破xx万，同比增长x.x%；农家乐经营性收入达xxx万元，同比增长xx.x%。桃花节开幕式在央视新闻移动网直播，当天收视率超xx万次，桃花节系列活动被人民论坛网、x新闻客户端等xx家媒体报道，点击率达xxx万次。首度举办xx蜜桃x品鉴推介会，将第五届xx蟠桃盛会引入x，受到解放日报、新民晚报、x新闻等媒体高度关注。鼓励产业专业合作社与天猫、京东、邮政等网络平台合作，启动xx蟠桃线上开卖活动，进一步拓宽农产品线上销售渠道。桃花作为x四朵鲜花之一，登上央视国际频道《走遍中国》栏目，进一步擦亮xx桃花金名片。

（二）坚持环境保障，发展条件持续改善。

一是全力推进路网体系完善。按照建设好，管理好，养护好，运营好的要求，新设立公路驿站x处，改造提升公路绿化xx公里，划设道路标线xxxx㎡、标志标识xx处，在全区率先高分通过四好农村路市级验收。完成乡交通首末站和xx港湾式休息站建设，稳步推进xx-xx通村道路清表、路基铺设，浙中桃花源景区交通路网逐步完善。二是全域推进美丽乡村建设。以音乐风情主题美丽乡村风景线为轴，完成示范点分布和xx村党建示范点提升。山下施村庄综合整治工作全面完成，xxxx年度美丽乡村建设x个项目村中，xx已基本完成，东前施、止方、大塘完成总工程量xx%，预计年底全面完成。继续深化美丽庭院建设，全乡完成房前屋后两化整治xxxx户，女党员和妇联执委美丽庭院建设完成xx户，完成率超半数以上。积极开展第二轮危旧房排查治理工作，排查出危旧房共计xx宗，完成困难户修缮x户。不断推进交通干线绿化和森林保护等工作，新增绿化彩化面积xxx亩，森林覆盖率从xx%提升至xx%，顺利通过省级森林城镇初验。三是全面提升生态环境治理。引入第三方考核机制，环境卫生、垃圾分类考核常态化开展，根据严管重罚要求，对垃圾分类不到位开展简易程序处罚xxx起，罚金xxxx元。开展全民保洁日等文明创建活动xx余次，倡导效应进一步显现，群众保洁意识逐步加强。进一步加大生态保护力度，成立乡生态环保所，完成pmx.x监测站点建设，制止秸秆焚烧xx起，排查餐饮油烟单位xx家，安装油烟净化器x家。有序推进农村生活污水项目工程扫尾工作，污水零直排基本完成建设。扎实推进河长制，巡河率始终保持xxx%，孝顺溪、芗溪、畈田洪溪三条主要河流断面水质保持在iii类及以上。

（三）重视民生福祉，社会大局保持稳定。

一是进一步提升基础设施。大塘后畈山塘除险加固工程完成建设并通过竣工验收；施堰头坑里山塘开工建设；xx荷塘山塘和长公塘大坝除险加固工程完成招投标，并进行开工建设。xx村xx村自来水管网改造提升工程主管网完成建设。协调xx公司对入乡管网总水表进行更换，采用送水等形式缓解供水困难村的群众用水问题，全力保障群众喝上放心水。xx村x村自然村和王安x个水系连通工程完成建设。xx村居家养老开工建设，预计年底完成建设。xx、x村等x个村文体设施完成更新，进一步丰富群众文化活动形式。二是进一步完善公共服务。扎实开展无证明城市改革，实现乡便民中心从无到有，切实做到让群众少跑腿，不断刷新群众办事体验。xx卫生院中医馆完成建设并投入使用，满足群众多样化医疗需求。完成农产品检测xxx批次，切实保障群众舌尖上的安全。常态化开展集镇秩序管理，整治占道经营xxx起，取缔流动摊贩xxx处，规整非机动车停放xxxx辆，清理牛皮癣小广告xx处，清理破旧违规横幅xx条，拆除广告牌x处。完成文明示范村创建x个、达标村创建xx个。三是进一步深化综合治理。在全区率先推行民情民访代办机制，乡村两级代办站受理代办事项xxx件，化解各类矛盾纠纷xx起，护航新中国成立xx周年大会、互联网大会等取得全面胜利，相关做法获市委陈玲玲副书记充分肯定。严格执行落实一个体系、四项机制，持续推进扫黑除恶专项斗争，对标推进信访积案消控年活动，市、区两级信访积案均化解完成。整合森林消防、基干民兵、退役士兵等人员，完成基层武装部规范化建设。组建乡村两级退役军人服务站，搭建了规范化平台，切实提高了优抚对象服务保障水平。

（四）深化改革创新，赶超动力得到提升。

一是基层组织新格局不断夯实。按照乡镇机构改革要求，xx%的乡干部下沉网格，创新性引入第三方测评融入网格工作推进，推行网格干部组团攻坚的项目领办制，网格作用进一步凸显。强化村级干部管理，延伸开展村级晒拼创工作交流，推动全乡党员干部深入一线攻坚克难、狠抓落实，形成拼争抢创的良好氛围，乡农业服务中心被评为区群众满意的好团队。二是作风建设新常态不断构建。有效开展强纪律、强作风、促发展活动、新时代新机遇新作为主题实践活动以及金东人文精神大讨论等，以网格长竞职大擂台、乡村干部应知应会考试等多种形式强化乡村两级干部管理，不断提升思想作风保障。依托产业专业合作社党委、田园科技服务站、和美xx希望田野志愿服务队等载体，常态化开展农技培训、全民保洁、防汛减灾、垃圾分类等三服务活动，深入田间地头一线解决问题xxx个，xx党员客串网络主播助力农业转型升级活动被中新网、浙中新报、x日报等媒体报道。

xxxx年是xx强化生态、人文优势，深化产业转型升级，实现生态富民样板区的重要一年。这一年，既要把握和抓牢xxxx年的经验基础和重点成效，也要正视不足和短板，精准发力。根据xx工作实际和目标要求，xxxx年工作必须要把握三个坚定不移。

坚定不移朝着打造生态富民样板区的总目标前进。

坚定不移遵循以农业科技园区培育做强大农业，以全域委托运营管理做精大景区，以深化党员出彩品牌做亮大党建的总思路。

坚定不移落实抓改革创新、抓功能完善、抓产业转型、抓全域美丽、抓项目招商、抓队伍建设的六大举措。

要实现上述目标任务，要着重围绕思路把握以下三方面工作重点。

1.以农业科技园区培育做强大农业。更加注重农业基础设施建设、品种改良和病虫害防治工作，依托农业专家工作站，加大资金投入和项目支持，出台切实可行的扶持方案，实现农业的基础强化、路径创新和实力提升。更加注重以施堰头全域综合整治项目，引领特色产业转型，抓好项目招商，依托xx的特色资源优势，发展规模农业、休闲农业、观光农业。更加注重农产品的深加工与推广，牢牢把握农业专业合作社载体，优化农产品产销路径和品牌打造。

2.以全域委托运营管理做精大景区。全力推进入乡口综合游客集散中心内部功能区块布置、xx村太阳岭古道修复工程，做好旅游配套设施建设，风情体验项目开发等，完善全域旅游基础。全力整合xx、xx、xx村等旅游资源，深化打造希望之光光南故里，探索引入第三方，依托专业运营团队、运营渠道、运营策略优势，做好业态布置和常态运营。全力办好第xx届xx桃花节、第六届蟠桃盛会暨桃王争霸赛、纪念施光南诞辰xx周年等系列活动，进一步做好xx景区的宣传和推介。

3.以深化党员出彩品牌做亮大党建。结合村庄规划编制，启动xx村双尖自然村下山安置工作，提升改造部分村办公场所，指导各村以村庄资源振兴村集体经济，做好行政村融合后半篇文章。结合党员出彩行动，健全农村党员干部五事五色积分管理机制，深化后陈经验，加大村干部管理特别是村监委成员管理力度，积极谋划一肩挑人选，稳妥做好村级组织换届前期工作。结合全域旅游发展，做好xx风情线、音乐风情线两条党建示范带，x个党建示范点，专业合作社党委和育彩基地的建设和提升，深化xx电商产业与鞋塘菜鸟党建联盟共建机制，助推党建+乡村振兴实现新突破。

(一)安全教育培训工程。结合xx年12月1日新安法的实施，继续深化全员培训，实现生产经营单位负责人、安全管理人员、生产经营单位人员培训率三个100%及特种作业人员持证上岗率100%的工作目标，突出抓好安全生产直接负责的主管人员和村专职安全管理员的集中培训。

(二)安全文化建设工程。继续利用各种宣传媒体，以安全生产月、消防119、安康杯等专题活动为平台，强化安全文化阵地建设，以国卫镇创建为平台充分发挥安全文化阵地作用。

(三)人才强安工程。以党校、职校等教育阵地为基础，通过在职学历教育、脱产培训和业务轮训等形式，采取请进来、走出去的学习方式，提高安监队伍整体素质，积极营造重实干、敢担当的工作氛围，切实树立起担当有为、实干为民的安监队伍良好形象。

(四)信息化建设工程。充分利用好各类网络平台，以安全生产网格化建设为契机，推进信息系统向村延伸的同时，规上企业全覆盖，逐步实现安全生产全时空、全领域监管。

(一)继续深化安全生产隐患排查治理。进一步扩大排治范围，将全镇具备一定规模的生产经营单位都纳入排查整治范围，做到有计划、定时间、查隐患、有整改、有结果、存档案。

(二)继续深化安全生产专项整治活动。在道路交通、消防安全、烟花爆竹、涉氨制冷、喷漆粉尘、用电安全、建筑施工和特种设备等重点行业(领域)继续开展专项整治工作，切实解决当前安全生产存在的突出问题和薄弱环节。

(三)继续深化安全生产行政执法。建立重点专业技术检查和重点专项检查的安全监管检查制度，加大检查力度，积极构建部门联动执法机制。

(四)继续深化事故调处工作。事故调查处理应当按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，及时准确的查清事故原因，查明事故的性质和责任，总结事故教训，提高整改措施，并对事故责任人提出处理意见。事故调查报告应当依法及时向社会公布。

(五)继续深化涉安部门的组织机构及队伍建设。将按照新区的有关规定，进一步完善相关组织机构的工作职责，明确监管内容，落实任务分解，不断提高自身的工作水平和业务能力。

(一)齐抓共管的意识要进一步转变。新安法提出防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展的总体要求，赋予全社会各行各业齐心合力参与安全生产，共同担当起监管责任，确保安全发展。

(二)以人为本的理念要进一步转变。任何生产经营单位离不开人的劳动，生产经营单位必须加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，确保生产安全。

(三)一条红线的观念要进一步转变。大力实施安全发展战略，绝不要带血的gdp。把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，从根本上提高安全发展的水平。

(四)依法治理的思维要进一步转变。新安法把安全发展战略纳入法律之中，强化了生产经营单位的主体责任，安全生产不能依赖政府，关键还是靠生产经营单位，把隐患排查治理重点放在生产经营一线;加强联合执法力度，对因安全生产监管机构不健全、设施不到位，造成安全监管工作断档、断线，导致发生事故的要从严追究相关单位主要领导的责任。

为深入贯彻落实中央农村工作会议、省委十届八次会议以及市、县关于农村工作会议精神，进一步做好疫情防控和春季农业生产工作，做到两手抓、两不误，高标准、高质量地完成备春耕工作，为实现全年的粮食生产工作目标打下坚实基础，特制定本方案。

一、总体思路及目标

1.总体思路。全面落实中央农村工作会议精神，牢牢把握住粮食安全主动权，牢固树立抓好备春耕生产的责任感和紧迫感，敢于作为，科学作为，坚持疫情防控与备春耕工作两不误，早动员早安排早落实，强化惠农政策落实、绿色技术推广、资金物质筹备、新职农民培训、农资市场监管，在积极做好疫情防控的同时，统筹推进当前备耕生产各项工作，为完成全年粮食生产工作开好局起好步。

2.工作目标。一是稳定粮食种植面积。粮食作物种植面积稳定在47万亩左右。二是粮食产量稳中有升。正常年景，实现粮食总产基本稳定在上年水平(3.55亿斤)，力争超过上年。

二、主要任务

1.全力稳定粮食生产。认真贯彻新形势下国家粮食安全战略的总体部署，全面贯彻落实农业支持保护补贴等强农惠农政策，充分调动农民种粮积极性，克服东部山区耕地质量不优，多发低温冷害，多种经济作物占比较大的不利因素，引导农民大力发展粮食生产，努力确保粮食作物播种面积基本稳定，巩固提升粮食产能，科学引导农民确定种植方向，落实种植计划，确保粮食面积不减少，产能不下降。积极引导农民调整优化种植结构，在稳定玉米、水稻主粮作物面积，大力发展鲜食玉米生产，扩大鲜食玉米多品种订单种植面积;重点提升水稻品质，加强食味性好、产量高的优质稻谷品种推广;因地制宜发展优质大豆生产，努力提升大豆产能，保障优质食用大豆供给。

2.落实备春耕生产资金。组织农民抓紧筹集备耕资金，引导农民适时售粮变现，提高农民自我筹集资金能力。积极推动粮食收购销售，配合相关部门组织农民适时售粮变现。积极协调推动银信部门加快放贷，及时纾解备耕资金的放贷工作，农民随贷随放，解决备春耕资金缺口，全力满足备耕生产需要。鼓励农民积极投资农业保险，做到应保尽保，努力实现助增产、稳收入、保民安。

3.抓好备春耕物资准备。做好市场调查，了解种子、农药、化肥等农资生产企业，经营门店的生产情况，及时掌握农资品种、数量等货源信息，指导做好余缺调剂，确保农资供应充足。加强农资供需情况监测调度和调剂调运，鼓励农资企业和经销商开展“点对点”生产、配送，确保农民有农资可用。及时发布种子、肥料、农药、农膜等市场信息，帮农民分析农资价格走势，引导农民适时备足各类春耕生产物资，确保春耕前农资全部入户。

4.搞好农机作业准备。充分发挥农机在春耕生产中的主力军作用，动员有关生产主体和企业，做好人员培训、机具准备和检修、维修配件供应等，确保农机具和机手以良好的状态投入生产。指导农民适时落实保护性耕作任务，做到面积落实到户，技术指导到人。合理调剂调配作业机具，开展跨区作业服务，对疫情防控用工紧张地区，要组织各类新型经营主体及社会化专业化服务组织开展代耕代种代管服务。

5.开展技术指导服务。及时组织专家制定分区域、分作物技术指导意见，利用好广播电视、网络微信等手段，开展在线培训、在线指导、在线答疑。关键农时和农民急需之时，在做好疫情防控的前提下，组织农技人员进村入户开展实地指导。

6.落实重大技术推广。坚持藏粮于地、藏粮于技，持续开展化肥、农药减量行动，推动化肥、农药利用率达到40%以上，大力推广机械化耕、种、收全程作业，做到“一控两减三基本”的绿色、有机、高效的保护性生态农业。重点抓好保护性耕作、测土配方施肥、生物防螟和飞防作业统防统治等绿色高质高效技术示范推广，提高农产品质量和效益。

7.加强农资市场监管。各相关单位不等不靠、主动作为，严格落实农资监管责任，开展春季农资打假专项整治行动。采取合理方式和有效措施，积极向农资生产经营业户宣传相关法律法规，引导企业守法经营。狠抓审批、生产、流通和使用关键环节，加强重点企业、重点市场、重点产品监管，严厉打击生产经营假劣农资等违法行为，净化农资市场秩序，保障农资供应和质量安全，维护农民利益。要针对当前网上直销、电话订购等营销数量可能增多的特殊形势，研究加强农资监管的有效途径，杜绝发生坑农害农事件。

8.狠抓防灾减灾措施落实。加强监测预警，密切关注春季重大天气变化，及早发布预警信息。组织专家制定有效应对灾害的防范措施，推进科学防灾，重点防“倒春寒”，做好抗涝防旱准备。

9.及时做好农情调度。各相关科室要高度重视农情调度工作，落实专门人员，健全工作网络，畅通信息渠道，借助电话、网络等通讯方式，把握时间节点，按照时限要求，及时统计上报资金物资筹集储备、农资市场价格、下摆入户进度、粮食销售变现等备春耕进展情况，做好情况分析，提出意见建议，要及时解决备春耕中发现的问题，重大问题要立即通报，为各级政府及时掌握备春耕形势、分析研判存在问题、科学制定应对措施提供决策依据。

三、工作措施

1.强化组织推动。各乡镇综合服务中心、经开区农业技术服务站、农业农村局直属事业单位要立足部门职能，切实担负起抓好备春耕生产的主体责任，坚持一把手负总责、分管领导各负其责的工作机制，明确粮食作物稳产、丰产的目标，消除麻痹懈怠思想和畏难情绪，加强调查研究，组织专业技术人员，综合分析和科学研判农业生产形势及发展趋势，提前谋划应对措施，做到早安排早落实，确保全年粮食丰收。

2.强化指导服务。各乡镇综合服务中心、经开区农业技术服务站要组织技术人员，在关键农时季节，深入生产第一线，进村入户，切实帮助农民解决科学选购农资中存在的实际问题，充分利用广播电视、网络微信、“12316”、“12582”专家热线及智农通APP等手段，组织开展在线指导、在线答疑，要加强对合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体的培训，示范带动小农户提高生产技术水平。要快速应对气象灾害的发生，第一时间到现场研判，指导农民采取有效措施，确保春耕春种适时科学开展。

3.强化政策支撑。利用好国家、省对粮食作物生产者补贴政策，加大宣传力度，稳定粮食种植面积，合理调整产业结构，强化耕地保护、主推优良品种和采用新技术推广、加大品牌营销及市场化收购等方面，促进粮食作物高质量、可持续发展。

4.强化部门协作。要加强与气象、水利、应急等部门的沟通会商，密切关注重大天气变化过程，及时掌握灾害性天气信息，掌握气象灾害的发生和扩展动态，推进土壤墒情信息共享，适时发布水旱灾害预警信息。在关键农时和气象灾害多发期，组织有关部门和专家对适时春耕春种进行会商研判，保证春耕春种适时完成。

5.强化宣传引导。充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和抖音、快手短视频等新兴媒体平台，宣传国家粮食生产政策、新品种以及绿色高质高效技术应用情况，引导广大民众树立正确的粮食安全意识，促进新品种、新技术等先进科研成果尽快转化为生产力，大力宣传各地粮食生产的好经验、好措施、好典型，为夺取粮食丰收营造良好的舆论氛围。

为认真贯彻落实县、镇文件精神，深化我村安全生产专项整治活动，确保我村全面完成全年安全生产目标任务，遏制各类安全生产事故，切实做好安全生产工作，确保广大村民稳定生活，现将我村安全生产专项整治实施方案安排如下：

一、高度重视，强化领导，深化重点行业及领域安全监督，确保全村安全生产持续稳定发展对于安全生产工作。

要强化辖区企业主体责任，加强对所辖所属企业的安全生产监督，特别要做好建筑、道路交通、消防、危险化学品及非煤矿山等重点行业的安全检查及专项治理工作，对年内各类安全检查中查出的未整改的安全隐患制定措施尽快进行整改。加强用火用电安全宣传，预防火灾事故的发生。

二、进行安全生产大检查

1、为加强对当前安全生产工作的领导，村委会成立安全生产专项整治领导组组长：宋新社

副组长：吕容胜、郭张红

成员：吕容社、吕李兵、陕晚林、孙占军、田王兵

2、具体要求

从即日起对我村各组进行一次安全大检查。对照安全生产责任书，逐条逐项进行自查。明确安全生产责任，把安全生产责任落实到人头、落实到岗位。进一步完善安全生产监管责任体系，按照安全责任书要求，健全监督机制，确保全年目标任务的完成。

村安全生产监督组根据安全生产属地管理的原则，加大对区域内的安全监督检查、排查、整改治理。结合用路边设施、路面设施、河道、垃圾场等容易发生事故的重点领域进行全面排查、检查、整改治理。

三、专项整治的步骤

1、总体部署和宣传发动阶段

根据我村专项整治领导组的总体部署，成立相关机构，制定实施方案，配齐工作人员，建立责任制，对专项整治工作进行全面安排，三月上旬至四月二十日为各组自查、自纠。

2、排查摸底阶段

四月二十日至十月二十日辖区各组要自查本组存在的事故隐患和问题，采取有效措施进行全面整改。领导组要组织对各组进行排查摸底。

3、复查总结阶段

十月二十日至十二月下旬要积极配合县安委办进行回查，并对为期一年的专项整治情况进行全面总结。

**镇党委、政府历来高度重视综治工作，20xx年度，在县委、县政府的正确领导和县综治委的直接领导下，在镇直各单位、各村(居)委会及广大干群的积极参与和共同努力下，我镇综治工作进一步深入开展，全面落实了上级部署的各阶段工作任务，取得了较好的成绩和新的突破，本人作为**镇综治工作第一责任人，一直将抓好综治工作，确保一方平安做为自己的主要职责和目标，现将一年来综治工作开展情况报告如下：

一、领导重视情况

社会治安综合治理工作是一把手工程，领导责任制的落实与否，是能否抓好此项工作的关键。**镇党委政府历任主要领导对综治工作长期重点倾斜，给予高度重视，将此项工作列入党委政府重要议事日程，各级领导均将综治工作列为任期目标之一，切实树立为官一任，安民一方的政治责任意识，与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩，并对综治工作中的重大问题亲自过问督办。**镇党委、政府全年共次召开联席会议，认真研究综治工作，听取相关工作汇报，及时解决综治工作中的实际问题。并多次召开全体干部和基层干部大会，对各阶段综治工作及时传达贯彻，使上级部署的各项工作任务能够迅速传达到基层，贯彻到基层。20xx年度，我镇对综治工作所需经费给予充分保障，全年共支出综治专门经费3万余元，镇综治专干的工作经费足额发放，从人力、物力、财力等方面保障了全镇综治工作的正常开展。

二、公安工作与我镇治安形势

继续加强同派出所的联系和协作，将派出所干警纳入政府干部职工的考核范围内，让派出所干警分片驻村一同写进年初制定的20xx年度干部管理办法中。制作警民联系卡，发放至群众手中，提高派出所的效能意识和群众的安全感。不断巩固强化政府与派出所之间协同作战，密切配合的工作格局。针对群众反映的突出治安问题，采取专项整治、集中整治、突击检查等手段进行了治理，相继开展了公共娱乐场所专项整治、学校周边治安环境专项整治、网吧专项整治等一系列专项整治活动，使突出治安问题得以有效遏制，使今年来困扰我镇治安的部分突出问题得以有效解决，我镇治安形势明显改观，群众安全感普遍增强。

三、属地管理工作

根据综治工作“属地管理”原则，镇直各单位的综治工作由**镇党委政府负责，在今年的属地管理中，重点开展了以下工作：

1、与各镇直单位、及16个村(居委会)签订了综治工作责任书份，切实做到横签到边，纵签到底，将综治工作的各项目标、任务、措施落实到基层。

2、推荐12个单位、17名个人受市、县委两级综治工作专项表彰。

3、会同县政法委、纪检委、组织、人事局、监察局等五部委对城区综治委各成员单位进行了半年检查。

4、会同县综治办、县直工委，每月对城区综治工作及夜间防范情况进行督查，并对督查结果及时通报。

5、对部分发案单位进行了通报与整改。

6、针对在日常检查是发现的问题，认真研究，及时通报，落实相关措施。

7、12月上旬，下发专门文件，要求县城各单位对照自查表全面开展了综治自查工作。镇统一检查安排在12月下旬进行。 四、平安建设工作 平安建设工作是今年综治工作的中心，我镇自新年伊始就开始全面启动，全年共开展了以下几个方面的工作。

1、于三月份制订下发了镇年度平安建设工作方案，对本年度创安工作的指导思想、工作目标、主要措施、相关要求等进行了明确，发放到各单位对照落实。

2、于五月份召开了城区创安工作大会，镇直各单位、镇属各社区、村相关负责同志200余人参加会议，对今年创安工作进行了全面动员、部署和安排。

3、为使平安建设工作规范运作，不走弯路，县城综治办于今年5月份开始实施“三书”制度，即创安工作建议书、整改通知书、否决预先书。在创安工作的各个阶段有针对的发放，有力促进了城区创安工作的平衡开展，得到了上级的肯定和推广。

4、为进一步规范平安村(社区)建设，镇综治办购置统一制式档案盒350个，统一张贴创巡档案标签后发放到基层使用。同时，为全镇32个村、社区统一制作创安工作组织制度图版32块，推动了基层村室规范化建设。

5、**镇在财力较为紧张的情况下，全年共拨款4万元用于创安及综治工作，主要用于图版制作、外出考察、材料印制、日常督查、防火清障等工作，为创安工作的全面落实提供了有力的保障。

五、群防群治工作

1、基层治安防范工作。今年，我镇先后下达《群防群治工作方案》、《秋季治安防范工作意见》、《冬防工作方案》等一系列文件和规定，对基层防范工作的任务、目标、措施、要求等进行了明确，各村(居)委会普遍建立了村级群防群治组织，落实了打更放哨人员，配备了警棍、哨子、袖标、电筒等站岗用具，并要求领导带班带班查岗，逐日登记，切实做到了村村有岗、夜夜有哨。尤其是进入冬季以来，各村分别采取了组织专门巡逻队、村民轮流排班等不同方式开展夜间治安防范工作，做到能及时发现和处置违法犯罪行为，使本镇城乡的发案率大幅度下降。为推动基层防范工作全面平衡发展，我镇还于11月15日组织了城区冬防工作会议，城区各派出所、镇属各村(社区)委会负责人共100余人参加了会议。会议对城区冬防工作进行了全面部署，有力地促进了城区冬防工作的深入开展。

2、十户联防工作。今年以来，根据县综治委的安排，我镇精心组织，狠抓落实，在椿樱、人民路试点工作的基础上，十户联防活动在我镇全面推开，全镇31个村(居)委会共成立十户联防组1120个，分组名单全部登记存档并分组上墙，各联防组按照十户联防方案的要求，按部就班地开展联防活动，取得了较好的效果。

3、群防群治一事一议经费收取工作，截止今年10月底，各村委会一事一议经费全部收齐并办好相关手续，全镇共收取298648元，由镇财政所50%返还村委会用于基层防范工作的工具购置、人员报酬等，剩余50%在冬防工作全面结束后扣除夜查罚款后再予返还，所扣罚款足额用于奖励先进单位。

六、矛盾排查调处工作

基层各类矛盾始终是困扰社会稳定的一大难题，为切实做好基层各类矛盾纠纷的排查调处工作，我镇及时建立健全了各级矛盾纠纷排查领导小组，各村(居)委会专门设立矛盾纠纷排查信息员，形成经常性的工作机制。全年召集村级治保调解主任例会12次，对各阶段的基层矛盾纠纷进行摸排、统计、归类、存档上报。按照凤凰县综治委[20xx]18号文件精神。我镇自今年以来持续开展了矛盾纠纷集中排查调行了明确，并及时下发基层对照落实。对摸排出的问题，根据矛盾分类，明确专人调处或指定镇有关领导包案，限定调结时间，严防矛盾激化形成群体事件。截止12月中旬共27起，其中一类矛盾5起，二类矛盾13起，三、四类矛盾9起，严格按照县文件要求，一类矛盾由村(居)委会限时就地解决，二类矛盾由镇安排专人，基层配合限时解决，三类以上矛盾上报县综治办，由县委、县政府统筹解决。

七、基层基础工作

今年是上级综治主管部门确定的基层基础工作建设年，为进一步加强和夯实我镇的综治工作的基础，我镇大力加强了基层的村室建设、组织建设、制度建设、软硬件建设等一系列基础工作。镇综治办专门制订了基层综治工作软硬件建设样本，发放到到各村(居)委会对照落实，根据年度检查表明，各村(社区)委会全面建立健全了综治组织和各类专项组织，设立了专门的综治办公室，添置了必要的办公设施和值班工具，各种综治制度和网络图上墙，各类台帐登记齐全规范，各类资料分别归档，基本上达到了“有用房、有组织、有制度、有人员、有台帐、有资料、有设施、有工具、有经费、有宣传标志”的十有标准。较好地促进了全镇综治工作平稳开展，使基层综治工作走上制度化、规范化、经常化的良性运转轨道。

八、督查与检查

为切实将上级部署的年度各项综治工作任务落实到基层，今年我镇大力加强日常检查与督查工作，较好的促进了全镇综治工作开展。

一是每月会同县综治办、县直工委对城区各单位的综治工作和夜间防范工作进行检查，并对检查情况及时通报。

二是适时开展了对城区各单位、镇属村(社区)委会的半检查和年度检查，通过检查带动整体工作的推进。今年的年度检查严格按照年初制定的《平安建设考核细则》进行，并做为年度评比和奖惩的依据。

三是强化了对基层群防群治工作尤其是冬防工作的督查力度，镇里专门制订了督晒制度，并组织党政班子成员和综治专职干部成立了10个督查组，每周固定3次对基层防范工作进行夜查，每周一上午对上周夜查情况及时通报，对发现的问题及时指出，要求整改，凡发现1次人员不在岗的处以50元罚款。镇主要领导人每周亲自参与夜查工作，截止12月31日，全年共进夜间督查检查41次(均有相关记录)，对基层群防群治各项措施的落实起到了重要作用。

今年以来，我镇综治工作虽然取得了较好的成绩，但距上级的要求还存在一定的差距。为此，在今年一个阶段，我镇要在县委、县政府领导下，继续坚持“打、防、教、管、建、改”六字方针并举，积极工作，努力开拓，大胆管理，为我县的改革开放和经济建设做出新的更大的贡献。

各位领导、同志们：

在县委的正确领导下，作为××镇党建工作“直接责任人”，牢固树立科学发展观，扎实推进“基层组织建设年”活动，积极落实“四项工作机制”和“七大项目”的开展，按照“夯实基础、统筹推进”的办法，在推进我镇基层组织建设、创先争优、社会维稳等方面取得了一定的成绩，促进了各项社会事业的发展与进步。现将本人一年来开展基层组织建设工作汇报如下：

一、深入调查研究，准确定位谋发展

随着农村改革的不断深入，面对新形势新问题，做为镇党委书记，本人深刻体会到作为“一把手”责任重大，任务艰巨，使命光荣。根据县委的安排部署，认真开展“四下基层，四解四促”和“千名干部访万户”等活动，经常深入农村一线，走村入户，上山头、下田头，通过召开座谈会、谈心交友、慰问访贫等形式，多渠道全方位的了解当前“三农”中存在的热点、难点问题，掌握群众的所需、所想、所盼。通过整理分类和归纳总结，找出困扰××发展的症结所在，为××的准确定位和发展方向提供了依据。在找准定位的基础上，全面开展各基层组织分类定级和晋位升级活动，将全镇37个支部按照好、较好、一般进行排队站列，共评出的支部9个，较好18个，一般10个，各支部根据定级中存在问题，提出切实可行的整改措施，同时落实责任到人，按时整改。通过近半年来的整改提高，结合村级换届选举等工作，全镇各党支部的战斗堡垒作用明显增强，为民办实事好事的能力显著提高，共有5个支部由一般升级为较好，8个支部由较好升级为好。

二、关注热点难题，多措并举办实事

在积极落实党建“四项工作机制”和“七大项目”工作中，本人严格按照“书记抓、抓书记”的要求，把关注民生、办好实事、谋划发展作为重中之重来抓，切实解决热点难点问题，不断改善群众的生产生活条件。

1、用好用足“一事一议”的财政补助政策。本人力足镇情，根据各村实际，把“一事一议”项目作为改善农村生产生活条件、发展农村经济、提高村干履职能力的抓手。今年来全镇共投资714万元、其中争取到县财政补助182万元、群众筹资筹劳531万元，集中完成了17个村涉及水泥道路硬化、自来水铺设、渠道溪岸修复、老人活动中心建设、村级公园建设等项目。通过分期分批解决群众关心的公共事业和生产设施，一方面极大地提高了农村的基础设施、改善了生产生活环境，为新农村建设奠定了基础;另一方面也提高了基层组织为民办实事办好事的能力，有效的改善了党群干群关系。

2、服务群众，及时解决生产中遇到的难题。××是水产养殖大镇，主要以海带养殖和海上渔排网箱养殖为主，渔排网箱达14万箱，盛产大黄鱼、鲍鱼、海参和其他名贵鱼种。近年来，随着海上养殖业的迅猛发展，群众的收入显著增加，生活水平不断提高。但是由于无序无度的发展和开发，一方面致使海水资源受到污染，使养殖环境遭受破坏;另一方面也由于盲目的发展生产，致使产供销矛盾凸显。根据这一情况，本人多次深入渔排了解情况，召开渔业水产、工商、公安边防等部门参加的专题会议，要求相关部门要引导群众合理养殖、及时发布鱼病信息、提供技术咨询、维护海上生产安定稳定。尤其是今年三月份，由于种种原因造成海参大面积滞销、养殖户面临严重损失。这一情况引起了县委县政府高度重视，本人及时组织养殖大户共商对策，共度难关，在组织营销队伍上××、××引进客户的同时，鼓励养殖户自办加工厂进行成品粗加工，在短时间内缓解了海参滞销压力，将损失降到最低。

3、服务项目，解决项目建设中的难题。随着××××项目在××的建设启动，由于收海征地补偿等问题，涉及到群众的切身利益，如何处理好建设与群众的利益关系，是项目建设能否顺利进行的关键。本人发扬“五加二、白加黑”、“宁可掉肉不掉队”精神，带领镇村干部长期驻扎在××，通过与村民零距离的沟通交流、不厌其烦的思想工作。扭转了群众对开发不理解的对立局面，于今年7月份使××公路顺利开工建设。

三、做好典型培育，建立机制求突破

在抓好日常工作的同时，本人根据实际，研究制定“一村一策”促党建模式，注重特色和典型亮点的培育，将我镇的党建工作提升到一个新高度。一是抓好××村村财的培育壮大。引导××村充分发挥资源优势，盘活集体资产，发展壮大村级集体经济。近年来，经过有效运作和科学管理，村委所拥有的店面和农贸市场收入逐年增加，今年收入达到210万元，成为××村财第一村。在稳定收入的基础上，该村一方面正谋划发展大型综合商场，继续增加集体收入;另一方面加大了对公共事业的投入，不断完善基础设施建设，改善村民生活环境。为村民统一办理新农合、新农保，为60岁以上党员和老人根据年龄段每月发放生活补助。二是抓好××村的窗口建设。随着××××公路的建成通车，××村成为进入××的窗口和门面。然而由于该村两委班子战斗力不强、组织涣散，各项事业发展停滞不前，群众反映强烈。为改变这一现状，结合村级换届选举，将在××××工作、热心家乡发展的优秀青年选为“领头雁”。通过新当选两委班子几个月来的合力协作，党支部的战斗堡垒作用显著提高，及时解决和办理了村民关心的环境卫生整治、村内溪流污水治理、街道水泥路硬化，完成了新农村建设规划、成立了村教育促进会。使该村各项事业方兴未艾、呈现出巨大的发展潜力。三是抓好海上渔排生产的服务。在总结今年上半年海参严重滞销的经验教训的同时，现在又时值海参苗购买季节，本人通过多方调研，听取各方面意见建议。决定以海上渔排党支部为依托，成立××镇水产品交易中介服务所，由海上渔排党支部书记、离任村主干、在职村干等组成。这样既规范了水产品交易市场、运输秩序，有效遏制了欺行霸市、强买强卖现象;又为离任村主干的安置和保障找到新的出路。

四、强化队伍建设，增添活力重保障

党的各项事业建设成功与否，人是决定性因素。本人作为党委书记尤其注重强化对党员的教育培训和管理，建成了一支办事高效、求真务实、廉洁奉公的镇村两级干部队伍。一是加强对班子成员和机关干部的教育。镇党委通过深入开展“解放思想，力求先行”大学习、大讨论活动，寻找差距、理清思路，转变工作作风、增强宗旨意识，形成良好的爱岗敬业、求真务实的工作氛围。从而加强了对党政领导班子成员的人生观、事业观、世界观的教育，提高了机关干部的综合素质。二是以村级换届选举为切入点、选好配强“领头雁”。严格按照选举程序和时间要求，在9月底全面完成了村级换届选举工作。结合开展“双述双评双考”活动，全面了解25个村(居)班子成员的履职情况，注重将群众信任、办事公正、热心事业的优秀人才选进班子。新一届村级班子中新当选12名支部书记、17名村(居)民主任，通过近几个月来的履职发现，新一届村级班子在为民办实事、服务经济建设等方面都有很大提高，尤其是××、××、××、××等村，彻底改变了原来组织涣散、矛盾交集的状况，得到了群众的好评。三是开展形式多样的党员教育工作。充分利用远程教育的平台，定期组织党员收看党理论的知识、农村生产实用技术、反腐倡廉警示教育等，从而使广大党员在带领群众发展生产、建设新农村等方面起到了先锋模范作用。在今年的3.5学雷锋、做好事活动中，组织全镇机关干部和党员开展以“清洁家园、人人参与”的卫生大扫除活动，通过活动不仅美化了村庄的卫生环境，而且增强了党员意识和党性修养。此外还以县、镇两级党校为阵地，不定期的根据需要对村主干、入党积极分子、普通党员开展形式多样、针对性强的党理论知识和生产实用技术培训。以增强他们的党性、提高他们在争先创优活动中更好的发挥先锋模范作用。

一年来，本人在抓党建促经济、抓党建促事业、抓党建促和谐等方面取得了一定的成绩，但与上级的要求和群众的期盼还有较大的差距。主要表现在：一是本人作为“直接责任人”，平时忙于日常事务，深入基层一线调查研究的时间不够，解决农村实际问题的思路不宽，办法不多;二是在抓好党建促进经济发展、服务经济发展工作中，创新意识不够，长效机制不健全，还不能将党建工作与经济工作有机结合，在“两手抓、两手都要硬”工作中有所欠缺;三是由于受财力等因素制约，在困难党员帮扶、保障机制健全、党内帮扶促进等方面还有待进一步加强和完善。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的一年，也是实施“”规划承上启下的重要一年。本人将带领全镇党员干部以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以贯彻十八精神为主线，以全面提升党建各项工作为目标，着力抓重点、破难点、求实效，切实提高我镇党建工作科学化水平，为推动××镇各项事业发展提高坚强的组织保证。

为认真贯彻落实县政府办公室《关于做好国庆节期间安全生产工作的通知》要求，切实做好国庆节期间安全生产工作，我镇结合安全生产大检查和“六打六治”专项行动，精心组织开展国庆节前的安全生产大检查。现将我镇国庆节期间安全生产工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，强化工作合力

为切实加强全镇安全生产工作的组织领导，镇党委、政府调整充实镇安全生产委员会，制定下发《新华镇人民政府关于切实做好国庆节期间安全生产工作的通知》，明确责任分工，细化目标任务，强化落实措施，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，镇属各单位配合抓”的良好工作格局，同时按照政府抓总，分管单位各负其责的要求，严格落实管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全的要求落实一岗双责的规定，强化全社会齐抓共管的格局，大力营造安全生产的工作氛围。

二、落实安全责任，强化执法检查

镇党委、政府在各村委会、镇属各单位开展安全检查的自查的同时，成立了镇安全生产检查小组，并对危险化学品使用安全、道路交通运输安全、建筑施工、消防安全、人员密集场所安全、非煤矿山等重点安全生产单位、环节、部位进行了重点检查。

1、危险化学品安全。对辖区内的加油站、加气站进行安全检查及复查。

2、道路交通安全。重点对各村农用机动车、摩托车、黑车载客等人、客、货混载、农用机动车、载货汽车带病作业、超载、超限运行、驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶、逆向驾驶等现象会同县农机局针对车辆高峰时段进行彻底排查整治，确保农机安全形势稳定。

3、建筑施工安全。对辖区内建筑施工的单位(新华锦源佳苑住宅小区)进行了安全隐患大排查，重点突出了施工人员应采取的防护措施、安全宣传、制度建设、场地隐患整治、职工保险落实等情况检查。对锦源佳苑施工现场存在的部分施工人员安全防护意识薄弱，进入施工现场不按安全规程要求佩戴安全帽;施工单位对员工安全教育缺失，场地安全监管责任落实不力等问题现场下发责令限期整改通知书，要求限期整改。

4、消防安全。主要对11个村、超市、火吧、餐馆、敬老院等人员密集场所进行了消防安全检查，对消防设施设备是否完好，灭火器是否过期、消防通道是否通畅等方面进行了严格检查。检查共发现隐患27条，并现场下发责令限期整改通知书。

5、校园安全。对中心小学学校食堂内食品安全进行专项检查，重点检查卫生设施、从业人员的健康体检状况、采购台账、食堂卫生、安全防范措施落实、校医上岗情况、菜品采购公示、逃生疏散应急演练，切实消除安全隐患，确保广大师生的身体健康和生命安全。对新华学区接送学生情况、安全应急每月一演练活动情况进行检查指导。

6、其它行业领域安全。对镇属各单位进行安全检查，要求召开会议安排部署节日期间安全生产工作，明确应急值守人员责任，并做好节日期间信息报送工作。

三、存在的问题

1、部分个体工商户安全意识淡薄，对安全问题重视不够，对事故隐患存有侥幸心理，忽视安全生产投入;安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位。

2、正值秋收农忙时节，各村都存在农机具不安全使用现象，存在安全隐患，同时农户玉米秸秆大量拉运，存在消防安全隐患。

结合我镇户用沼气池的实际情况，在x年农村户用沼气安全生产月活动中，开展了以下几项工作。

一、成立领导小组

我镇成立了x镇沼气安全生产月活动领导小组。组长由分管安全的副镇长x担任，副组长由农业中心主任x光担任，成员有x。

二、加强宣传力度，开展技术培训

根据我镇沼气池主要集中在双益、来x村。我们在两个村开

展沼气安全使用技术培训。培训会两场、培训xx人次、发放宣传资料份、板报x期、宣传横幅x条、村上广播宣传x次。发放安全挂图张，对每户进行了实地查看。

三、认真核查

1、认真对本镇x户农户沼气池使用情况及沼气池逐一检查，发现问题及时整改。在检查过程中发现存在安全隐患x处，并进行现场纠正。对废弃的口沼气池进行填埋处理。

2、重点查看沼气池建于圈舍下面的安全情况，告知农户每天查看气压表、水厢有无水，室内是否有异味产生。

3、对我镇正在使用的口沼气池，池体、管件、管路、炉具等进行了认真的检查。

4、进村入户对户用沼气池进行检查。根据要求由镇村两级组成检查组，分别对来星（口）、双益（口）及其他散户沼气池（口）进行查看。能够现场纠正立即纠正、不能订出时间、到时候再来检查。

区安委会：

今年镇党委政府高度重视安全生产管理工作，积极做好安全生产基础和基层工作，安全生产各项指针均达到预定目标，我镇安全工作取得了良好的社会影响。为进一步提高全镇干部抓安全生产保人民生命财产安全的自觉性和积极性，促进我镇安全生产形势的根本好转，现将我镇安全生产管理工作情况汇报如下。

一、建制度,明职责,从制度上巩固安全生产的根本

为明确各职能部门和镇村干部、机关、企事业单位负责人在安全生产管理工作中的职责，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院302号令)等相关法律法规，我镇完善了《安全生产管理工作制度》，制定政府领导及安全生产委员会成员工作职责、各专门安全管理人员工作职责、一般镇干部管理安全的职责、生产经营单位及其负责人安全生产工作职责、安全生产从业人员的权利和义务、村(居)民委员会安全工作职责、安全协管员工作职责从根本上解决了安全管理工作职责不明的问题，使我镇的安全生产管理走上了制度化轨道。

二、划责任，“人盯人”，细化分解责任向管理要安全

我镇实行了党政一把手负总责、分管领导主抓、副科级以上领导包村驻点分门别类抓行业和区域安全、具体业务人员负责、一般干部与村组干部全面参与并严格责任追究的安全生产管理责任制度，并采取金字塔式的目标管理模式将安全生产管理责任落实到各分管领导、办(站、所)、村居委会和厂矿企业负责人人头：1、以镇人民政府与各基层单位签订安全生产目标责任书，将全镇安全生产控制目标、工作目标分解到各村居委会及企事业单位，各驻村干部的安全监督管理责任也一并纳入;2、以镇人民政府镇长(党委副书记)与各分管安全、农业及经济、社会事务等的党委、政府领导签订专门的安全生产分级管理责任书;3、以与各车主分别签订专业的安全管理责任书;并重点针对客运车辆、乡镇船舶、摩托车等备案在册;4、明确了安全生产各专业管理人员和安全协管员以及一般干部在安全生产监督管理之中的职责，并在平时的工作汇报和年度工作考核时将安全生产工作一并汇报和考核;5、以镇人民政府分管国土工作的领导为主，与各地质灾害点所在的村建立了地质灾害防治工作责任制度，落实了地质灾害监测和汛期巡查工作，同时建立起各基层单位地质灾害防治工作站和群测群防网络，有效避免了灾害的发生，堵住了管理责任履行上的一些漏洞，从而有效地提高了干部管安全的责任心。

三、建机制，抓落实，从基层安全组织建设上找安全生产的保障。

建立安办(包括各成员单位和专兼职安全管理人员)、镇驻村居委会(企业)安全生产指导组、村居委会(企业)安全生产领导小组、村居民小组(车间、班组)安全员、安全协管员这一安全组织体系，并根据省政府的有关规定和本地实际建立了保障安全生产的一系列制度，开展安全生产检查十余次，发现问题3次，处理3起。

四、存在的问题

1、乡镇安全监管权限受限，难以根治安全隐患。我镇安全生产监管工作虽然取得了一定的执法权限，针对工矿企事业单位可以理顺监管关系，但我镇安全生产管理领域最为突出也最让人担忧的是车辆安全，经营业主和从业人员复杂多元化，难以服从管理，乡镇对一些典型违章违法行为也鞭长莫及。

2、安全生产，群众认识高，理解却不到位。只有加强安全生产法律法规宣传力度，才能避免更多的事故发生。

（一）农业生产新技术推广

1、推广旱育秧技术26000亩，比20xx年增加1000亩。

3、推广水稻浸种技术27000亩，比20xx年增加1000亩。

4、推广秸杆还田技术47000亩，比20xx年增加8000亩。

6、推广机械插秧新技术，集中在绵河10组示范300亩。

（二）农业生产项目争取

1、争取小麦创高产项目亩，集中在五方、同义村实施。

2、争取水稻创高产项目1000—亩。

（三）农业生产新品种推广

1、大、小春新品种试验、示范。引进新品种小麦、油菜各2—3个，水稻新品种5—7个，集中成片进行比对试验、示范，选出适应本区域优质高产良种，为了农户今后用种提供坚强保证。

2、新品种推广转化，小麦推广3—5个，油菜2—4个，水稻推广5—10个，逐步取消退化减产老品种。

（四）农业生产培训宣传

1、抓好大小春技术培训：10月底前培训小春6000人次，3月底前培训大春6000人次，措施是：分村实施。

2、做好产前、产中、产后的各项技术宣传、指导、咨询一系列服务工作，深入村组、农户、田块中去工作。

3、抓好大小春技术资料的发放：计划大小春发放各种技术资料10000份，将科技种田技术送到农户手中。

（五）植保工作方面

1、抓好小****剂拌种，控制麦类条锈病、白粉病的发生，减少施药次数，减少投资，打造生态农业，绿色农业，为广大农户提供安全食品和安全生产。

2、抓好大春病、虫、草、鼠的测报，及时发布防治信息，特别是水稻的苗瘟、穗瘟病的预防和控制，抓好稻飞虱的监测和防治，对二化螟虫的防治准确、及时，不留死角和残留。对水稻下种前必须采取药剂浸种。

1、抓好科普工作，积极开展科普宣传月活动，充分利用宣传月活动搞好本镇的科技赶场活动。结合科普活动的深入，力争向市科普部争取科普宣传栏8个。

2、打造一个协会向推荐为十强科协。

3、向市科协争取立项一至二项。

4、结合本镇种、养、加的特点，与市科协、省科协保持高度联系，并把我镇特色推向科技领域，推向市场。

（一）农经管理

（二）农业产业化

1、进一步抓双瓦村蔬菜基地工作，协助村上做好基地种植规划、生产管理、技术服务、市场信息等服务引导工作。

2、抓好红社村蔬菜加工企业规划发展，引导服务，使企业做大做强，办出特色。

为保障明年春耕用水，作为重庆市永川区重要的粮食产区的来苏镇抢抓有利天气，积极组织力量通过维修、新建灌溉设施、改造高标准农田等有力举措，全力保障农田灌溉用水。近日，在来苏镇关门山村新修提灌站施工现场，挖掘机轰隆作响，工人们正在紧张施工，确保项目顺利推进。

“关门山村今年正在新建两个提灌站，从正式开始施工起，工人们就加班加点地施工，两个项目总体推进有序，已经完成了工程的70%了，在12月底完成主体工程。两个提灌站修建好后，有效灌溉面积可达2000余亩，可以推动明年春耕生产的顺利进行。”来苏镇关门山村第一书记粟本林告诉记者。

关门山村新建的`两处提灌站，装机分别是16千瓦和24千瓦，有效灌溉面积可达2000余亩。“修建了这个提灌站后，我们再也不用担心干旱气候了。”来苏镇关门山村村民刘大姐表示，“有了水利保障，明年我准备种点经济效益好的果树品种。”

来苏镇除了对硬件设施进行维修、新建外，来苏镇还派出专业技术人员，深入灌区向群众讲授灌溉技术，为基层提供技术指导服务，调整作物种植结构，推广高效节水灌溉，做好水资源合理调配等方式，确保春耕灌溉用水充足。

为了夯实粮食安全根基，今年以来，来苏镇改造了高标准农田3.3万亩，提高了土地宜机化水平，实现土地和粮油种植面积增长，提升了土地产出率。同时，投入资金180余万元，在关门山村新建2个提灌站，维修了山坪塘和电力提灌站，着力做好辖区保水抗旱工作，有效保证了全镇4.2万亩基本农田的灌溉。

来苏镇农技服务中心主任姚生莲表示，水利工程是农业的“命脉”，灌溉渠道是百姓的“生命线”。下一步，我们还将加快农业项目的施工进度，巩固水利基础设施，确保渠道畅通和农田灌溉用水，为来年春耕春灌用水提供坚实保障。

年初以来，我站在市农机局的指导下，认真贯彻落实省、市、区有关安全生产工作会议精神，按照有关文件要求，切实履行农机安全生产职责，大力开展建立“平安农机”示范活动，严厉打击农机安全生产违法行为，继续深化“农机安全生产年”和切实抓好“农机安全生产月”活动，全区农机安全形势持续良好发展势头。

一、农机安全生产基本状况

今年全区无农机较大以上事故发生，农机事故为零。农机监理进一步规范，拖拉机无牌无证、黑车非驾、违章载客等现象得到有效遏制。

二、主要工作状况

1、明确目标，落实职责。为了保证农机安全生产工作顺利开展，层层落实职责，签订农机安全职责书，切实加强领导，强化安全生产源头监管，层层抓落实，齐抓共管，确保农机安全生产形势持续稳定。

2、规范操作，强化源头管理工作。严格按农业部“四令”“四规范”的要求落实职责，严格实行“执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果”五公开制度;严把准入关，加强农业机械使用安全的源头管理。认真做好年度检验工作，严格按检验标准，实行人、机、证“三见面”，逐机逐项进行检验，确保农业机械安全技术状态良好，促进农机作业安全。

3、认真开展“安全生产年”活动，抓好农机安全宣传教育、培训工作。及时成立了农机“安全生产年”活动领导组，制定了《实施方案》狠抓工作落实，

一是领导带队深入基层进行农机安全监督检查，进行隐患排查整治;

二是组织宣传车深入全区开展农村道路“农用车、拖拉机违法载人”，为重点的专项宣传活动;散发宣传资料1000余份。

4、切实抓紧、抓好、抓实“安全生产月”的宣传教育活动，

一是加强领导，提高认识，制定活动方案;

二是组织学习，广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产标本兼治、重在治本的各项方针政策。

5、加强执法，强化监督管理，确保农机安全生产工作平稳有序。

一是要继续深入开展打击农机安全生产违法行为专项行动，与交警部门共同清理检查无牌、无证、脱检、报废拖拉机上路行驶和无证驾驶、违法载人等道路交通违法行为;

二是以“创平安农机，促安全生产”为主题的农机安全生产违法行为专项行动，努力构成“政府领导，部门配合，社会参与，齐抓共管”的长效机制。加大宣传工作力度，采取多种形式全面提高农民群众的认识水平;

三是要继续加强农机安全生产专项监督检查导工作，确保各项农机安全生产制度得到落实。

6、巩固建立成果，深入推进“平安农机”建立活动。

透过建立全国“平安农机”示范县、示范乡镇活动，进一步深化完善乡镇、村、社农机安全管理网络和安全管理制度，深入开展平安农机示范乡(镇)、村建设，用心探索农机安全文化建设，实现乡镇、村平安农机全覆盖，推动农机事业健康和谐发展，增强广大农机手和村民的安全自律意识，促进农村经济的发展，确保农机安全生产形势平稳有序。

三、今后的工作重点

一是继续深入开展农机安全生产监督管理整治工作，夯实农机安全生产基础，牢固树立安全生产常抓不懈的思想，继续深入开展农机安全生产专项整治。加强源头监管力度，严禁无牌无证、未参加定期检验或检验不合格的拖拉机上道路行驶。

二是继续做好农机安全生产宣传工作，利用年审时机，重点宣传农机安全生产知识，提高他们的驾驶操作水平和安全生产意识，提升广大农机驾驶操作人员的素质。

三继续规范农机市场秩序，开展打假工作，维护农机消费者合法权益。

(一)农牧渔业协调发展，农业结构调整取得积极进展。一是粮食作物播种面积增加彰显政策调整成效。由于去年以来国家支持粮食生产和保护农民利益的一系列优惠政策的相续出台，加之农产品市场价格的持续上涨，农民的种粮积极性空前高涨，粮食作物播种面积连续两年增加，种植业结构出现了新的变化。据统计：今年全县农作物总播种面积达到129万亩，其中粮食作物播种面积115万亩，比20xx年增加8万亩，增长7.5%。在粮食面积中水稻播种面积为53万亩，比上年增加3万亩，增长6%;玉米播种面积为15.9万亩，比上年减少1.8万亩，减少10%;大豆播种面积为46.1万亩，与上年持平。经济作物种植14万亩，占旱田面积的21%，其中亚麻播种面积8610亩，万寿菊播种面积为6000亩，烤烟生产面积1485亩，中药材栽培面积2万亩，其它经济作物 10.4万亩，饲料饲草面积70000亩。全县农业种植结构由单一的粮经生产向粮、经、饲三元结构转变。二是畜牧业生产增势不减、渔业生产稳定发展。截止 5月末统计，全县黄牛饲养量50475头，生猪饲养量98975头，山绵羊饲养量36266只，家禽饲养量113.7万只，同比分别增长 %、 %、 %、 %;肉类总产量2500吨，蛋类总产量1562吨。全县完成养鱼放养水面26000亩，驯化养鱼水面3500亩，引进名特优品种200万尾。

(二)抢农时、战低温，春耕生产在及其不利的条件下取得了显著成效。今年全县春耕生产是在气温低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然条件严重不利情况下开展的，起步与历年比较晚，但由于县乡领导的高度重视，组织干部和科技人员大下基层，靠前指挥，确保春耕生产顺利进行。通过全县上下共同努力，春耕生产虽然起车晚，但育苗播种、插秧等工作基本都抓住了腰窝。水稻育苗4月8日启动，中旬进入高潮，4月末结束。水稻插秧5月10日开始，5月末基本结束。万寿菊、烤烟育苗工作从4月中旬开始，4月25日结束。大田播种5月1日开始，5月23日完成，实现一次播种保全苗目标。

(三)科技兴农工作扎实推进，农业科技创新步伐加快。去冬今春以来，全县开展了形式多样的科技培训工作，重点是结合科技入户示范工程对以水稻新基质育苗为主的八项实用技术进行培训。全县共举办科技培训班200场次，印发资料2.5万份，培训人数达7万人次。农业科技入户示范工程按照农业部提出的《xx 年全国科技入户示范工程实施方案》的要求，先后成立了农业科技入户工作领导小组和专家组，公开招聘50名技术指导员，在9个乡镇、100个水稻主产村，培训1000个水稻生产科技示范户，辐射带动2万农户，今年全县推广水稻新基质育苗面积达14800亩，涉及农户378户。全县建设现代化农业科技园区4处 1157亩，规划展示222个品种，为农业实施生产标准化起到了示范和推动作用。

(四)农业产业化经营取得新进展，农民进入市场的组织化程度进一步提高。全县规模较大、带动较强的龙头企业和在册的农村新型合作经济组织发展到28个，农村经纪人发展到2850人，会员和社员发展到1万人以上，共带动种、养、加等行业20多个项目的发展，预计农村新型合作经济组织年创产值可达5500万元以上，带动农户2万户，促进农民增收xx万元。今年，全县绿色食品和无公害食品水稻生产基地种植面积达到32.5万亩，占水稻总面积的61%，带动农户1.2万户;优质亚麻生产基地带动农户1500户;中药材生产基地带动农户1800户;万寿菊生产基地带动农户1500户;落实农作物生产订单5万亩以上;养蜂订单2.5万箱;食用菌订单200万袋。龙头企业、新型合作组织与农民之间的利益关系更加趋于合理化，双方利益得到有效保护，也为各产业的发展奠定了坚实基础。

(五)农村劳动力转移工作进展顺利，劳务经济发展强劲。全县有农村劳动力73750人，现已转移农村劳动力32450人，占农村劳动力总数的44%。其中县内转移15869人，县外省内转移5749人，省外国内转移4108人，国外转移6724人(韩国3723人、日本2534人、其他国家和地区467 人)。截止5月末，全县新转移劳动力达到1590人，仅延寿外派基地向日本输出劳务人员117人，实现劳务经济819万元，预计全年基地输出人员300以上，实现收入2100万元。通过组织全县各乡镇领导干部算帐对比等引导工作，劳动力转移工作正在成为县、乡政府和社会相关部门的一项重要工作内容，组织化、社会化程度不断提高，而且农村劳动力资源状况、农民工培训、市场信息、对接服务等各项工作基本走上正轨。农村劳动力转移也加快了土地使用权的流转，推进土地向集约化和规模化方向发展，发挥了土地的最大效益。

(六)农业基础设施建设取得较好成效，农业生产条件进一步改善。一是抗旱防汛水利工程建设力度加大。目前，共争取国家、省、市水利工程建设到位资金255 万元，中和灌区配套工程和先锋水库建设工程通过省水利厅论证评审，近期开始启动;新城灌区配套工程在建项目完成投资590万元;投资70万元抢修华炉和火星拦河坝;投资17万元解决关门山灌区渠道供水问题;投资10万元打人饮井4眼，清洗人饮井12眼;投资60万元进行水保工程修复工作;整修蚂蚁河堤防，完成土方10万立方米，堤防护岸林完好率达到90%以上，汛前检查和准备工作正在紧张进行。二是林业生态工程建设任务超额完成。共完成造林70570亩，占市下达计划55000亩的128%。其中完成退耕还林10000亩，两荒造林13070亩，封山造林40000亩，分别完成计划的100%、261%、 100%;完成薪炭林建设7500亩;完成道路绿化80公里，绿化村屯10个;完成义务植树60万株，占计划的109%;完成育苗2100亩。同时加大了护林防火工作力度，确保国家森林资源的安全。三是农业机械化水平进一步提高。春耕期间全县完成机械化整地80万亩，其中大型机械整地34万亩，小型机械整地46万亩，机械播种62.5万亩，农机作业率和标准化作业水平大幅提高。。

(七)扶贫开发工作进展顺利，整村推进项目启动早、进展快。今年是我县第二批实施整村推进的第二年，确定扶贫开发整村推进18个村、79个自然屯，立项批准97个项目，共争取扶贫资金942.3万元。全年完成打人畜饮水井3眼，抗旱补水井6眼，修改河道一项，自来水入户项目14项33个自然屯;建农机服务队18个，购买机车54台(套)，建农机车库18个720平方米;新建村屯4级砂石路2条3.1公里，维修村屯4级砂石路13条39.85公里;新建钢混盖板桥5座;有线电视入户16个村4350户;维修学校教室2个;已建项目配套工程18个。目前项目前期工作全面结束，6月份全面实施。全省扶贫开发现场推进会将于7月份在我县召开。通过争取，今年3月1日国家扶贫办正式批准我县继嘉亚麻纺织有限公司为扶贫龙头企业，现正在为该企业申请专项扶贫贷款资金 1000万元，促进企业扩大经营规模。

(八)粮食销售和企业改革进展有序，粮食流通体制改革初见成效。截止5月末，全县库存销售陈粮19981吨，占销售总任务18186吨的104.32%，提前三个月完成省、市下达的陈粮销售任务，企业实现减亏103万元。签订秋粮收购合同面积为1400亩，优质水稻600吨。目前粮食系统1441人并轨工作全面结束，企业人员缩减到264人，共筹措资金2372.34万元，保证了全县国有粮食购销企业改革和并轨工作的顺利实施。全县销售食盐累计613吨，上缴税金8万元，查处无碘私盐2.6吨，进一步规范盐业市场管理，确保全县人民吃上放心盐。

新形势：

(一)政策环境优越。中央在保持原有“一免两补”政策的基础上，在支持和保护粮食生产、促进农民增收方面又出台了一系列政策，为我县发展“高产、优质、高效”粮食、实施农业生产标准化及围绕农业科技入户工程促增收提供最佳机遇期，主题更突出，重点更明确。

(二)农民从事各业生产，特别是粮食生产的积极性空前高涨，农业投入力度明显增强。去年农产品价格上涨，农民收入实现历史性突破，农村各业生产的原始资本积累增加，发展农业的内动力增强，信贷部门的投贷力度也明显加大。截止5月30日统计，全县春耕生产共投入资金2.2亿元，同比增加5000万元，其中信用联社投放农业贷款1.6亿元，同比增投4000万元，增幅33%，农民自筹5000万元，同比增加1000万元，增幅25%，这是历年来所没有的现象。

(三)农业生产标准明显提高。全县农业标准化生产面积达80万亩，占耕地总面积的71%，新增水稻育苗大棚300栋，本田育苗减少，育苗标准提高，新品种、新技术推广力度大，新技术成果转化率高。

(四)去冬今春雪雨大，土壤墒情好。全县各大小塘坝和水库蓄水量充足，全县23座中小型水库蓄水量近8000万立方米，塘坝蓄水量1320万立方米，有利于农业生产，在一定程度上缓解了水田渴水的问题。

(五)农业生产物资充足。今年农业机械购买力增强，保有量加大，农民投入能力进一步增强，同时向上争取购置大型农机具补贴资金50万元，农机更新资金35万元，全县农户购买大型机械积极性空前高涨。

(六)乡镇机构改革、乡村职能转换、化解乡村债务、解决中央政策与基层实际工作间的矛盾(一免两补、土地纠纷)以及乡镇公共事业和村集体公益事业建设将成为县、乡、村所面临的近一个时期内无法回避、很难解决、必须解决的工作重点。

(七)乡镇干部及涉农部门工作作风进一步转变。一方面抽调212名机关干部组成促农工作队，重点为贫困户解决了生产资金，保证了贫困户种上地、种好地。另一方面在乡村干部及涉农干部中开展争当“五员”活动(即党在农村政策的宣传员、化解农村矛盾的调解员、引领农民致富的信息员、新技术推广的指导员、维护农民合法权益的监督员)，全面提高了干部服务群众和解决“三农”问题的本领，确保农村经济的快速发展和社会的长期稳定。

(一)受“一免两补”政策和粮价上涨等因素的影响，初步形成的特色农业主导产业受到严重冲击，一定程度上影响了农业和农村经济结构的战略性调整。(如：亚麻、万寿菊及其它经济作物耕种面积减少)，加上龙头企业牵动力不强，基地规模小、产品深加工优势弱，组织化程度低等问题，阻碍了我县农业产业化发展。

(二)春耕生产气候条件不利。前期气温低、回暖晚、倒春寒、雨水大，近期有连续发生冻害、雹灾、水灾等自然灾害。如果后期再遇早霜，可能要造成全县粮食减产、农民增收下降。

(三)农业基础设施薄弱，抗御自然灾害能力不强。由于我县农田水利设施一直是超负荷运行，加上水利工程年久失修不配套，跑、冒、漏严重，蓄水能力差，今年旱改水又面积大，所以，抗春早、保春灌仍然是当前农业生产的难点问题。

(四)农用生产资料价格上涨过快，抵消了“一免两补”政策使农民增加的收入。根据市场调查，今年二铵每吨同期上涨25%，尿素上涨19%，复合肥上涨 35%，农膜上涨50%;柴油每升同期上涨19%。由此造成水稻亩增加成本31.9元，全县39万亩水稻增加生产成本1244.1万元;玉米亩增加成本 13.7元，15万亩玉米增加成本205.5万元;大豆亩增加成本16.1元，38万亩大豆增加生产成本611.8万元。以上三大作物总增加生产成本 20xx.4万元，人均增加农业生产成本130元，加上去年农资上涨人均增加农业生产成本130元，基本上抵消了“一免两补”政策使农民人均增加的265 元收入。

(五)农村土地矛盾仍然突出。目前乡镇政府领导最感头疼的事就是因土地纠纷上访的人数越来越多。一是17号文件执行难度大，按17号文件规定，户在人不在农户给予补地，使地源少的村屯很难补到土地，有地源的村屯补地也将引起更大范围的上访，此规定也与哈市二轮土地承包政策相悖。二是乡村干部对一些问题底数不清、调查了解不够、解决问题没有根本办法，致使人地矛盾日益突出。在矛盾纠纷中，存在权属不明、合同不清等遗留问题，如解决不好，达不倒自己意愿便采取极端办法解决，给农村社会带来不稳定因素。截止目前，全县涉及土地纠纷案件916起，涉及2925人次。其中农委接待180起，780人次;信访办270 起，1269人次;司法局240起，650人次;法院226起，226人次。

(六)农村公益事业发展出现新的困难。一方面免征农业税后，原来由乡村承担的一些公益事业失去了财力保障(五保户、孤儿、伤残人员抚养每村1万元)。修路、修桥、植树造林、村级小学维护等村级基础设施建设基本陷入停滞状态; 另一方面 农村“一事一议”(事难议、议难决、决难办)。筹资筹劳制度阻力大、难以施行。如国家不出台相应政策，乡镇公共事业和村集体公益事业近一个时期内将处于瘫痪状态。

(七)乡村两级债务沉重，财力难支撑。多年来，由于受农村兴办农田水利基础建设、乡村道路和一些达标工程的公益事业等因素，使乡村留下了大量的债务。目前，我县9个乡镇负债3291万元，乡均负债366万元。106个村负债7100万元，村均负债67万元。乡村两级共负债10391万元，按农业人口计算人均负债693元。加上实施乡镇财政体制改革和“一免两补”政策后，乡村两级收入减少，许多乡村负债较重，债务的清偿越发艰难，沉重的债务负担已经成为制约今后农业和农村经济发展的重要因素。

展望20xx年，随着全国深入贯彻落实中央“一号文件”精神和扶持发展粮食生产的政策措施，全社会更加关注“三农”问题，20xx年我国农业与农村经济形势进一步趋好。因此，20xx年xx县县农村经济仍将保持强劲的发展态势。主要表现为：通过近几年来大力调整农业及农村产业结构，结构调整的累计效应更加显现，农业农村经济的内生动力进一步增强，对农民增收的贡献率进一步提高;以个体私营经济为主体的乡镇企业和产业化龙头企业快速发展，初步形成一、二、三产业良性互动的发展局面;农村市场继续保持活跃，农产品价格在20xx年全面回升的基础上将继续保持整体平稳的趋势;在产业结构调整的推动和投资、消费、出口的拉动下，农村经济总量呈稳定壮大的态势;农民收入保持较快增长。

(一)主要农产品产量保持稳定增长

受粮食价格上涨和国家有关扶持粮食生产发展政策的影响，明年全县粮食面积将继续保持持续增长的势头。只要不出现大的自然灾害，预计20xx年粮食总产量仍能稳定在3亿公斤以上，能有效地保证粮食安全。

由于结构调整、产业化龙头的带动，20xx年以亚麻、万寿菊为主的特色经济作物种植面积将比20xx年有大幅度增长。以肉牛为支柱产品的畜牧养殖业，仍将保持强劲增长态势。

(二)农村经济总量将继续壮大

20xx年，农业及农村产业结构调整的成效将更好于20xx年，在前几年结构调整积蓄力量的基础上，20xx年将呈现一、二、三产业联动良性发展的良好局面。一产业总量的大幅度增加，乡镇企业的稳定增长，农业产业化龙头企业的.壮大和农村基本建设的增加，农村经济总量将继续保持9%以上的增幅。

(三)农村市场持续繁荣，主要农产品价格稳中略降

20xx年，农村市场仍将保持繁荣局面。一是农产品市场，在结构调整优质农产品生产和供应增加、农产品加工企业逐渐壮大的带动下，农产品供应市场仍将稳定增加，特别是 “菜蓝子”市场在绿色环保安全食品增长的有效带动下呈活跃态势。二是农村消费品市场，在农民收入增幅加快的有利条件下，农民购买力进一步增强，加之农村消费环境进一步改善，20xx年农村消费品零售额仍将保持8%以上的增幅。

在20xx年农产品价格大幅上涨的惯性作用下，20xx年农产品价格仍将保持整体上扬。

(四)农民收入稳定增长

我县农业农村经济经过几年的战略性结构调整，对增加农民收入的推动力越来越强，农业自身对农民增收的贡献率逐步提高;20xx年全国宏观经济将继续保持快速健康发展，全社会更加关注“三农”问题，这为20xx年增加农民收入创造了十分有利的条件和机会。预计20xx年全县农民收入将继续保持较快增长，增幅达到6%以上。