乡镇春季农业生产汇报【20篇】

为认真贯彻落实县政府办公室《关于做好国庆节期间安全生产工作的通知》要求，切实做好国庆节期间安全生产工作，我镇结合安全生产大检查和“六打六治”专项行动，精心组织开展国庆节前的安全生产大检查。现将我镇国庆节期间安全生产工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，强化工作合力

为切实加强全镇安全生产工作的组织领导，镇党委、政府调整充实镇安全生产委员会，制定下发《新华镇人民政府关于切实做好国庆节期间安全生产工作的通知》，明确责任分工，细化目标任务，强化落实措施，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，镇属各单位配合抓”的良好工作格局，同时按照政府抓总，分管单位各负其责的要求，严格落实管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全的要求落实一岗双责的规定，强化全社会齐抓共管的格局，大力营造安全生产的工作氛围。

二、落实安全责任，强化执法检查

镇党委、政府在各村委会、镇属各单位开展安全检查的自查的同时，成立了镇安全生产检查小组，并对危险化学品使用安全、道路交通运输安全、建筑施工、消防安全、人员密集场所安全、非煤矿山等重点安全生产单位、环节、部位进行了重点检查。

1、危险化学品安全。对辖区内的加油站、加气站进行安全检查及复查。

2、道路交通安全。重点对各村农用机动车、摩托车、黑车载客等人、客、货混载、农用机动车、载货汽车带病作业、超载、超限运行、驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶、逆向驾驶等现象会同县农机局针对车辆高峰时段进行彻底排查整治，确保农机安全形势稳定。

3、建筑施工安全。对辖区内建筑施工的单位(新华锦源佳苑住宅小区)进行了安全隐患大排查，重点突出了施工人员应采取的防护措施、安全宣传、制度建设、场地隐患整治、职工保险落实等情况检查。对锦源佳苑施工现场存在的部分施工人员安全防护意识薄弱，进入施工现场不按安全规程要求佩戴安全帽;施工单位对员工安全教育缺失，场地安全监管责任落实不力等问题现场下发责令限期整改通知书，要求限期整改。

4、消防安全。主要对11个村、超市、火吧、餐馆、敬老院等人员密集场所进行了消防安全检查，对消防设施设备是否完好，灭火器是否过期、消防通道是否通畅等方面进行了严格检查。检查共发现隐患27条，并现场下发责令限期整改通知书。

5、校园安全。对中心小学学校食堂内食品安全进行专项检查，重点检查卫生设施、从业人员的健康体检状况、采购台账、食堂卫生、安全防范措施落实、校医上岗情况、菜品采购公示、逃生疏散应急演练，切实消除安全隐患，确保广大师生的身体健康和生命安全。对新华学区接送学生情况、安全应急每月一演练活动情况进行检查指导。

6、其它行业领域安全。对镇属各单位进行安全检查，要求召开会议安排部署节日期间安全生产工作，明确应急值守人员责任，并做好节日期间信息报送工作。

三、存在的问题

1、部分个体工商户安全意识淡薄，对安全问题重视不够，对事故隐患存有侥幸心理，忽视安全生产投入;安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位。

2、正值秋收农忙时节，各村都存在农机具不安全使用现象，存在安全隐患，同时农户玉米秸秆大量拉运，存在消防安全隐患。

为切实做好20xx年全镇安全生产工作，推进安全发展、经济建设和平安社会建设，根据上级部署，结合我镇实际，特提出以下工作计划。

深入贯彻科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，统领安全生产工作全局，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以宣传《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等安全生产法律、法规为先导，以应急救援为保障，以预防事故为目标，扎实推进落实企业主体责任活动，切实提高企业自身安全水平，努力构建安全生产长效机制，夯实安全生产工作基础，为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。

有效遏制生产安全事故，全面完成县政府下达的各项安全生产指标，遏制安全事故的发生，促进安全生产形势持续平稳。

各村（社区）、各企事业单位，要按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分口把关，各负其责，全面落实安全生产责任。按照规范化、制度化的要求，加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、重点部位实行专项督查，着重抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治；着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项整治；要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动；健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法严厉查处，确保各项工作落实到实处、取得实效。

（一）道路交通专项整治方面：加强农村道路交通安全监管，打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为；要进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为；要继续开展危险路段的排查和治理工作交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作，逐步建立交通安全管理的长效机制。切实加强对渡口安全的领导，严格执行有关渡口安全的规定，坚决取谛非法渡运。

（二）消防火灾专项整治方面：一是要认真加强消防安全“四个能力”建设。二是落实单位法定代表人和主要责任人，以及各个岗位的消防安全职责，全面加强消防火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”建设。抓好重点行业领域火灾隐患整治专项行动，加强人员密集场所等高危单位和区域的监管。三是夯实农村消防工作基础，夯实组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设“四个基础”。

（三）烟花爆竹和危险化学品专项整治方面：深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用烟花爆竹，特别是加强开展对烟花炮竹批发经营个人以及汽油、剧毒品经营的安全监管。

（四）建筑施工专项整治方面：要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度。通过规范施工现场消防安全、建筑安全文明施工措施费用使用情况的专项检查，达到预防和减少安全事故的目的。

（五）企业安全生产专项整治方面：加强对企业的安全生产工作的监管，落实企业安全生产责任制。全面排查事故隐患，做到有隐患不开工，隐患消除有依据有记录，同时加强对职工的安全生产教育，增强职工的防范意识，提高职工的自我保护能力，把安全生产落实到最基层。

（六）学校及校园周边安全专项整治方面：要开展师生安全教育，坚持上好师、生安全课；健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度，完善学校内外各类活动场所的安全设施；加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作，积极预防预防学生校园侵害。

（七）重点时段、重大节假日专项整治：全面排查治理各行业领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，加大安全生产治理、安全生产执法和安全生产宣传教育的力度，深化重点行业领域安全专项整治，坚决打击安全生产领域的违法活动，确保重点时段、重大节假日安全生产形势稳定。

（一）加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动，采取一系列创新宣传手段和方式，突出“以人为本、安全生产”理念，做好以《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》，落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动，普及安全生产知识。

（二）加强有针对性的安全培训。各村（居）委会、各单位部门要根据安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实，职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题，继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度，强化对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训，强化全员安全技能培训；要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查，做到主要负责人全部持证上岗。

（三）强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作，要延伸安全宣传教育触角，将原来面向企业、面向职工的宣传，逐步发展为面向社会、面向全体群众的更广泛的宣传；要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容，继续深入开展安全教育“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动，要进一步扩大安全宣传培训覆盖面，将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节，提高全民的安全意识。

要着力健全完善镇、村企业安监队伍，认真安排好有关企业参加安全员培训，积极开展各企业对本企业的安全员的安全培训。为落实安全生产工作需要，创造条件积极推进村安监机构队伍建设，完善镇、村二级安全监管网络。

各村（居）会委、单位、部门要根据实际制定安全生产计划，明确本行业安全生产重点，积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化，科学性量化安全生产检查，将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。

隆回县是一个典型的农业大县、人口大县,农业人口104.1万，占总人口的90.4%。隆回县农业的发展，经历了由集体化到家庭联产承包责任制的改革，机制、体制等生产关系得到了调整，生产力得到解放，农业和农村经济实现了阶段性的飞速发展，完成了农村由贫穷到温饱的历史性跨越，为建设全面小康社会奠定了坚实的基础。随着农村经济体制改革的不断深入，农业产业结构调整已成为发展农村经济的迫切要求和相当长时间内的艰巨任务。当前，农业产业结构调整已经取得了阶段性成果，但也存在一些问题。

近年来，隆回县紧紧围绕“农村发展、农业增产、农民增收”这一目标，加大农业综合开发力度，不断提高农业基础设施建设水平，全面推进农业产业结构调整，取得显著成效，农民生活水平也随之提高。主要成效表现在以下几个方面：

1、区域特色经济更加明显

近年来，全县因地制宜，形成了一批具有较大规模和产业特色的区域性生产基地，极大地促进了农业产业结构调整。建立了以三阁司等为主的万亩商品鱼生产基地；以七江等乡镇为主的万亩模式化稻田养鱼基地；以六都寨水库等网箱养鱼基地。以县金山牧业公司为龙头的优质肉牛、肉羊生产基地。以320国道及花金公路沿线乡镇为主的无公害生猪生产基地。建立了以小沙江为主的无公害金银花生产基地、北山乡镇为主的龙牙百合生产基地、七江乡为主的尾参生产示范片、金石桥为中心的宝庆苡米生产示范基地等中药材基地。以小沙江镇为中心的反季节蔬菜基地，以山界、北山、三阁司为中心的“三辣”基地，以桃洪镇等320国道沿线乡镇为主的大棚蔬菜基地。以中低海拔乡镇为主建立了65万亩无公害、绿色有机标准化种植富硒大米基地。南面乡镇以及六都寨镇、司门前镇、金石桥镇、高坪镇为主的工业原料基地和速生丰产林基地；以西洋江镇、六都寨镇、南岳庙乡、横板桥镇、荷香桥镇、石门乡、三阁司乡等乡镇柏木生态益林基地；滩头镇、岩口乡、荷田乡、六都寨镇、高坪镇、司门前镇、大水田乡等乡镇笋林两用林基地。此外还有以周旺镇、岩口乡滩头镇、雨山铺镇、荷香桥镇，荷田乡等乡镇为重点5万亩烤烟基地。

2、产业化经营取得实质性进展，龙头企业和地方名牌产品形成。

近年来，农产品市场竞争力大幅提高，全县涌现了颇具规模和竞争力的银海药业、小沙江药材协会、恒隆生物有限公司、毅鹏金银花保健品有限公司、湖南桃花食品有限公司、隆回县龙牙百合协会、汇隆公司、周旺家私工业园等龙头企业，地方名牌产品如金银花、龙牙百合、桃花三辣食品等逐渐走出隆回，走向全国甚至走出海外。

3、农产品加工产业初具规模，加工流通产值增长较快。初步形成了门类比较齐全、产品种类较多、规模不断扩大的农产品加工体系。粮油、蔬菜、水产品、中药材、烤烟、竹木等大宗农产品产业链头得到不断的扩展和延伸，加工体系不断完善，农业综合效益显著提高。20xx年，农产品加工率达到30%，农产品加工总产值达到26亿元。

4、农产品商品率提高，农村经济发展加快。

20xx年全县农产品商品率达70%，比20xx年增长45.2%。20xx年农业产量总产值实现15.59亿元，比上年增长比上年增长6.1%，农民人均纯收入2232元，比上年增长8%，农民人均生活消费支出2318元，比上年增长9.99%。

5、农业综合开发的投入明显增加。

“十一五”期间，我县农业综合开发项目投资3548.83万元，其中中央财政投资1047.36万元，省级财政投资571.22万元，市级财政投资106.36万元，县级财政配套244.68万元，银行贷款988万元，群众自筹895.41万元。财政投入极大的促进了农业产业化经营，改善了农业生产基础设施，带动了农业发展，增加了农民收入。

6、二、三产业迅猛发展，促进农村劳动力合理转移全县农村经济结构调整扎实推进。

农业产业化经营快速发展，在有力促进农业增效、农民增收和农村经济发展的同时，也有效推动了农村劳动力就业结构的深刻变化。据初步调查统计，到20xx年底，全县农业总人口104.1万人，农村劳动力资源总量为70.68万人，其中，从业人员为34.9万人，常年性剩余劳动力资源约18万人，季节性临时剩余6.2万人。其中按从业结构分，从事第一产业的21万人，占从业人员的60.2%；从事二三产业的13.9万人，占39.8%。在转移到二三产业的农村劳动力中，行政区域(指县市区)内就近就地转移就业3.75万人，行政区域外劳务输出10.15万人，境外就业人员约200人，实现劳务经济收入近120亿元。

近几年来，隆回县农业结构调整成效明显，并继续保持着较好的发展势头，但也存在不少问题。主要表现在：

1、特色产业不突出，农产品市场竞争力不强。农业产业化经营程度还比较低，广大农民还停留在种田为吃饭、喂猪为过年的传统小农经济模式，没有真正形成“公司+基地+农户”订单产业模式。农产品加工水平较低，产业链条不长，产业化的核心环节没有大的突破。

2、农业社会化服务体系建设滞后。农村金融服务体系、法律服务体系、科学致富技术体系等都不能适应现今的农业发展。市场体系不键全，没有成规模、上档次的农产品专业批发市场。

3、资金扶持力度不够，农业基础设施薄弱。我县农田水利建设总体上处于低水平状态，农业基础设施任务十分艰巨。由于县、乡财政困难，我县农村基础设施建设启动和建设资金匮乏。虽然实施了项目带动、群众投工投劳等方式筹资启动了农田水利基础设施建设项目，但资金缺口仍较大，工程实施困难。农民种粮积极性有所下降，种粮效益不高，同时动物疫病威胁仍然存在。

4、龙头企业带动弱，农产品销售渠道不畅。目前而言，全县龙头企业不大不强，辐射和带动力不足，国家级龙头企业没有，省级龙头企业只有1家。龙头企业的作用也有限，农民受益面不广，受益程度不高。多数龙头企业大多处于发展初期，普遍存在规模小、实力弱及产权单一、管理粗放等问题，对农业和农民的辐射和带动能力不足。

镇农业综合服务站～年工作计划

在镇党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的支持帮助下，通过全体工作人员的共同努力，～完成了年初提出的各项任务。～年度，我们将在xx届五中全会精神、xxx规划、中央农村工作会议精神的指引下塌实工作，为建设社会主义新农村、做好服务工作，对～年农业工作计划

一、建立健全农业社会化服务体系

1、做好科技服务工作。建立农技人员联系村、联系户制度，对农业技术人员明确责任与年终考核挂钩。通过荻港镇“农技110”热线电话，为农民产前、产中、产后提供服务，同时积极与科研单位、大专院校开展联系，必要时请专家学者上门指导授课，传授知识解决问题，同时采取派出去的方法，将有一定工作责任感、品德好的年轻同志送到相关院校进行专业培训，提高专业技术人员的整体素质，更好地为三农服务。

2、引导农民成立专业合作组织和协会。按照民办、民管、民受益的原则，引导和扶持各种形式的农民专业合作组织，～以大丰圩为龙头引导组织一个水产品专业合作组织，把各类专业大户的活动开展的有声有色。

3、建立信息服务体系，培育农村经纪人队伍。镇成立农业信息网站并确定专业负责搜集信息资料和发送农民求购信息。村相应确定一名农业信息员，建立信息收集、分析、整理、发布制度。对农民生产出的农副产品鼓励经纪人帮助销售，使经纪人从销售的产品利润提取适当的报酬，为农民和种养大户做好信息服务。

二、鼓励土地向种粮大户和种田能手集中，培育一批规模种植示范大户

按照“依法、自愿、有偿”的原则，引导农民通过土地流转的形式，实现土地经营权的依法流转，推动土地规模经营。使原有种粮大户（如新河村种粮大户唐德海、庆大村种粮大户周健等）种植面积扩大，通过他们的典型示范效应，努力在全镇扶持培育百亩以上种粮大户15户以上。

三、重点实施我镇三大产业化项目，加快发展农业规模经营和特色农产品

本着因地制宜、合理开发和利用自然资源为宗旨，加快建立特色农产品基地，扶持和培育规模种养大户，以项目和基地建设为龙头，在重点实施三大产业化项目的基础上再申报农业产业化项目，营造无公害农产品生产基地，建立起高标准、上规模、融精特、立体种养殖等生产经营模式，带动周边农户发展规模生产，促进全镇农业产业化发展。。

1、大丰圩千亩水产特种养殖，帮助申报无公害基地和产品，创造水产品品牌，提高我镇水产品的知名度和竞争力。

2、庆大千亩经果林（葡萄）基地，在～年取得农业部认定的无公害基地和产品的基础上，申报绿色食品品牌。

3、赭圻千亩有机茶基地建设，在～年取得农业部认定的无公害基地和产品的基础上，申报绿色食品品牌，开创农产品加工龙头产业，树立“覆釜云峰”品牌有机茶，壮大村级经济，增加农民收入，实现经济效益和社会效益。

4、做好农业产业化项目的申报工作，在以往的项目建设的基础上，新申报农业产业化项目5个，即《杨山平安猪场建设项目》、《水稻旱直播技术应用项目》、《笔架千亩优质稻生产基地建设项目》、《大丰圩特种水产养殖项目》和《年出栏20万只家禽养殖项目》。

2月20日，五河县农技人员在新一禾生态农业观光园指导农民剪枝。眼下正是田间管理关键时期，该县农技部门近百名技术人员分片蹲点，向农民传授科学种田知识，指导农业生产。

日前，安徽省农委出台全省春季农业科技服务活动方案，组织全省近万名农技人员开展包村联户，加快农业科技成果推广应用和强农惠农富农政策落实，引导农民调整农业结构，促进农业提质增效和农民增收。

省农委相关负责人介绍，服务活动期间，各级农技人员将通过下田、进户、入社、到场进行技术指导、培训、接受咨询、示范引导等方式，服务新型职业农民、农民专业合作社、农业企业、家庭农场、生产大户和贫困户16万户，辐射带动农户280万户；培训农民500万人次以上；印发技术和惠农政策“明白纸”600万份；开展广播电视技术专题讲座1000场次。服务重点围绕生产技术指导服务进行，组织农技人员调查苗情、墒情，抓好田间管理，促进苗情转化升级；及早制订小麦赤霉病防治预案；抓紧筛选发布农业主导品种、主推技术，广泛开展冬春季农业适用技术培训；抓好重大动物疫病防控；做好春耕备耕、农业结构调整等。

20__年安监环保局在管委会、党工委的正确领导下，坚决开展“三年攻坚、五年倍增”行动计划，抓好安全保稳定，抓好环保促发展，抓好质量惠民生，较好地完成了全年的工作任务，全区安全工作形势基本稳定，环境质量持续向好。其中工矿企业发生生产安全事故2起，死亡2人，未发生较大以上事故;区域空气质量优良率按API计98.4%，按AQI计90.4%，持续优于宁波市总体水平。现将主要工作总结如下。

一、20__年工作总结

(一)深化“安全护航”行动，夯实安全生产监管根基

1.优化监管模式，综合监管与行业履职线面交织

根据《加强安全生产促进安全发展的实施意见》，以落实企业主体责任和政府监管责任为切入点，完善管委会、党工委主要领导、分管领导、部门负责人的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产组织领导体系。

落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合我区产业结构和安全生产特点，制订实施《安全生产委员会组织结构设置及工作规则》，优化设置，明确职责，新成立石油天然气长输管道、工业企业与港口(仓储)、建设工程与城镇燃气及房屋拆迁、文卫社保及“三防”森林防火4个专业委员会，形成管委会抓面、行业主管部门抓线、企业及有关场所抓点的立体式安全生产责任制管理网络，安全生产责任制体系得到完善落实，监管模式实现优化。

2.提升监管力度，源头提质与长效治理多措并举

全年共开展执法检查人员370余人次，检查企业185家次，发出责令限期整改指令书28份、现场处理措施决定书7份。重点监管对象扩增至75家，监督生产经营单位排查隐患1826条，整改率达到100%。

(1)源头提质与扩面整治相结合。一是在源头上打牢安全基础。依法完成危化建设项目“三同时”安全条件审查5次、安全设施设计审查7次、试生产方案备案5次、安全设施竣工验收1次、安全生产许可证换证审查5家、危险化学品经营许可证核(换)发30家，督促银亿公司整改乙硅烷项目安全评价存在的重大缺陷，责令华泰盛富对乙酸仲丁酯项目安全布局设计进行调整并重新进行安全审查，在源头上把好安全准入关。

二是对危险化学品企业实施扩面整治。抓好危险作业安全专项检查，生产装置储罐废气处理系统安全隐患排查，危险化学品罐区安全专项整治，道路危险化学品运输违法行为这四项专项检查整治工作，排查并整改危化企业动火作业安全生产隐患21条，发出责令限期整改通知书4份、现场处理措施决定书1份;排查整改公共区域管道管理中存在的隐患;督促3家涉废气焚烧危化企业落实了安全保护措施;监督12家涉化学品罐区企业在监测监控设施、特殊作业管理、源头管控、公共区域危险化学品输送管道安全管理等8个方面排查整改隐患46条。

(2)基础建设与长效监管相结合。一是稳步推进标准化长效机制建设，巩固危化品生产、使用企业标准化达标创建成效，着力建立危化企业标准化运行长效机制，引导鼓励企业提升安全标准化达标等级。完成综研化学、菱化高新、三菱化学3家危化企业标准化复评换证审查，组织9家一般工业企业首次开展安全生产标准化达标创建，指导首批6家一般工业企业启动标准化期满复评换证工作。

值得一提的是，4月23日国家安监总局公布公告，17家危险化学品从业单位成为首批安全生产标准化一级企业，我区的万化化学(宁波)有限公司以考核总分第一名名列榜首，成为浙江省危险化学品生产企业中第一家安全生产标准化一级企业。二是按照“主动积极、重点先行、依法管理”的原则，督促48家标准化达标企业先行建立安全生产承诺和公示制度，稳步推进安全生产诚信机制建设。

(3)应急演练与事故实战处置相结合。一是提升事故初期处置技能。11月7日在万华化学成功举办由11家企业55人参加的第四届危险化学品企业一线员工应急处置技能大赛。“安全生产月”期间组织6家危化企业参加宁波市第五届危化企业员工应急处置技能大赛，荣获唯一的园区优胜奖。二是妥善处置“9.25”三菱化学闪爆事故。闪爆事故伊始，应急预案启动及时，主要领导第一时间到现场指挥，各相关职能部门联合响应、密切配合，使事故得到妥善处置，可以说是一次安委会牵头、管委会相关部门协同应对、企业同步应急的成功案例，为今后类似事故的处置积累了经验。

(4)区域封闭管理完成框架设计。抽调骨干力量，积极主动推进榭北工业园区封闭式管理这项重点调研工作，按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求，通过对照大榭开发区安全生产现状评估报告，做了大量的专业咨询、分析论证，结合园区产业结构、布局规划、循环经济、产业链特点、安全风险类型等实际情况，较好地完成了榭北化工园区封闭式管理近期与远期封闭框架方案设计，并已通过专家讨论评审，为20__年该项目的具体实施打下了基础。

(5)特种设备监管抓大治小平稳有序。一是跟踪服务重大项目、重大设备落地。提前介入中海油三期、福基石化重点项目建设，协助做好进口设备的报检工作;指导万华5万吨水性树脂项目、环氧二期办理特种设备施工手续并跟踪施工进度;开展万华氯化氢氧化项目监检、万华热电410吨备用锅炉水压试验和汉圣石化登记核查。二是消除散小涉危行业的安全隐患。以本岛传统行业升降机、起重机为重点，开展涉氨制冷企业专项检查45家次，发现并督促企业限期整改各类问题47个。

(6)安全技能与安全意识同步提升。以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，立足“三早”(早谋划、早部署、早行动)，体现“三贴近”(贴近实际、贴近群众、贴近生活)，通过“四强化”(强化组织领导、强化宣传教育、强化隐患排查、强化事故应急)，营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围，完成对企业主要负责人150名、安管员250名、特种作业人员500名、其他从业人员6000名、累计6900人的安全生产知识培训目标。

3.开展铁腕执法，专项整治和责任追究双管齐下

(1)集中开展“八打八治”专项治理现成效。根据《大榭开发区安委会集中开展“八打八治”打非治违专项行动》统一部署，结合《危险化学品三场所二企业等行业领域打非治违专项行动实施方案》和《关于立即开展可燃爆粉尘作业场所安全生产大检查的通知》，排摸全区涉氨制冷、船舶修造、可燃爆粉尘、喷涂企业、有限空间作业企业51家，以普遍使用可燃塑粉的保险箱行业为重点，重点推进我区可燃爆粉尘企业专项治理，发现安全隐患和问题73条，下发责令限期整改指令书11份、现场处理措施决定书1份，切实提高了我区保险箱行业企业负责人对粉尘爆炸危险的了解和重视程度。

(2)加大依法追究责任力度。结合本局实际，制订《安监环保局案件会审制度》，进一步提高依法行政水平，完善行政处罚程序，牵头组织完成“3.28”、“7.20__“9.25”三个安全生产事故调查,完成对4起事故案件的行政处罚，对事故责任单位和主要负责人共处罚款50.05万元。大力度处罚不仅让涉事企业重树安全生产理念，同时也唤醒了其他企业的安全责任意识。

(二)推进“生态绿岛”行动，维护碧水蓝天环境

1.立足长效机制建设，四层面聚力驱动

(1)统筹谋划区域生态建设。一是统筹推进区域生态建设。环保局(生态办)按照市生态建设的任务，细化分解并下发《宁波大榭开发区20__年度生态市建设工作任务书》，明确任务17大项46小项，充分发挥组织、协调、督查职能，年初有任务，年中有督查，年末有考核，确保了各成员单位较好地完成了相关工作，全区生态建设工作环境持续向好。二是继续创建国家生态工业示范园区。依据国家环保部暂停国家生态示范园区创建评审工作的要求，完成了创建规划上报省环保厅进行预审等前期准备工作，根据环保部重新启动创建受理工作的要求积极持续跟踪推进。

(2)推进“五水共治”治污工程。根据“五水共治”总体部署，制定全区治污水专项治理对策，出台开发区河道综合治理方案和“河长制”实施方案，对建成区12条、非建成区9条河道进行全面整治，推动建立区域河道生态环境治理长效机制。

(3)完成ISO14001环境管理体系论证。通过组织专业机构第三方审核，对我区体系运行管理作出了新的全面评估，并查找薄弱环节，整改不足，为我区持续改进环境管理水平提供重点方向，确保了我区正式通过环境管理体系再认证，取得认证证书。

(4)开展区域环境风险评估。创新环保监管理念，作为省内首例，委托浙江环科院环境咨询有限公司对全区开展并完成区域环境风险评估工作，分析掌控了我区面临的环境形势和当前环境风险防范存在的问题，为提升区域整体环境风险防范能力提供决策依据。

2.围绕减排目标落实，五措施合力攻坚

(1)启动废水处理提标改造工程。在多次考察调研及与省、市、区相关部门充分沟通的基础上，编制完成榭西污水处理厂废水处理提标改造方案并报管委会审议通过，项目总投资2592万元，目前已正式启动。

(2)落实市政府民生实事工程。落实了列入市政府民生实事工程的万华热电一期3台220__小时锅炉烟气脱硝项目建设。督促宁波万华热电公司投入资金900余万元，对一期项目三台锅炉烟气实施脱硝，并于20__年6月28日投入使用。经运行状态评估，该项目脱硝效率可达70%以上，每年预计可实现减少氮氧化物排放450吨以上，使得我区氮氧化物的排放量大大减少。

(3)超额完成黄标车淘汰任务。针对黄标车淘汰工作三年并二年、关键看头年的工作形势，通过实施全面调查排摸、深入宣传发动、政府奖励补贴、部门紧密联动、强制注销等措施，共淘汰黄标车736辆，完成年度任务的104.2%。

(4)落实排污权有偿使用。根据市生态办建设工作总体安排，制定下发《宁波大榭开发区排污许可证核发工作实施方案》，实施排污权有偿使用和排污许可证发放工作，截至目前已征收排污权有偿使用费818.26万元，对13家企业发放A类排污许可证，基本完成排污权有偿使用和排污许可证发放工作。

(5)实施污染排放总量控制。严格污染减排总量区域控制，把总量减排作为环境影响评价审批的前置条件，新建项目所增加的污染物排放量不得超过区域总量控制指标，超总量或无总量区域不再批准新建、扩建、改建建设项目。累计完成7家企业刷卡排污系统建设及企业信息录入，按照市环保局的统一安排将于20__年1月1日正式运行。在此基础上，对符合环保准入要求，利于保民生、保增长的重点建设项目开通“绿色通道”，指导完成华泰盛富醋酸仲丁酯项目、环洋化工二期、万华化学水性涂料、银亿乙硅烷等项目的环保审批。

3.着力生态治理提升，六重拳组合出击

(1)开展环境隐患排查治理专项提升行动。开展“绿剑”专项执法行动，共出动检查执法250余人次，检查80余家企业，下达20__改通知书，对12家企业的违法行为进行立案查处，已处罚人民币55.7万元，罚款额度为历年来之最。如首次对1家企业因违反固废法的行为进行了行政处罚;针对太平村3家废塑料加工点废气严重扰民事件，环保局联合公安、街道、城管等多方力量对负责人进行多次谈话，及时下达停产通知书，最终取缔该加工点。

(2)开展保险箱行业污水排放治理专项提升行动。经调查，我区保险箱行业普遍采用酸洗磷化工艺，但缺乏配套的废水废气收集处理设施，部分企业废水直接经雨水管网将废水排入河道，针对这一违规行为，在指导行业协会组织企业自查自纠的基础上，立案处理了6家非法进行酸洗磷化的保险箱企业，促进该行业领域基本淘汰了酸洗磷化工艺，从源头上遏制了该行业污水乱排现象。

(3)开展印染行业淘汰整治专项提升行动。根据《宁波生态市建设领导小组办公室关于开展重污染行业整治提升“零点行动”的通知》，对区内涉及印染行业的宁波伊尔兰针织有限公司制订专门整治提升工作方案，在多次现场督查未有进展的情况下，下达了《宁波大榭开发区环境保护局关于对宁波伊尔兰针织有限公司实施停产整治的通知》，责令企业停产整治。目前该企业印染车间已停止生产。

(4)开展重金属行业治理深化专项提升行动。对监督区内2家电镀企业开展专项整治和现场验收，并持续“回头看”，对实际运行效果跟踪评价、动态管控，直至废水稳定达标后排放。针对涉汞节能灯行业废灯管乱堆放现象，督促协会、企业自行整改清理，有效遏制废灯管引发的环境污染现象的蔓延。

为切实做好全县安全生产、应急管理工作，确保生产经营单位安全平稳运行，营造良好的安全生产环境，按照工作要求，县安委会办公室于11月3日召集部分部门业务科室人员及企业安全管理人员分析研判了相关领域的安全风险，并制定对应防范措施，具体情况报告如下：

一、不利因素

天气原因：进入11月份，气温下降，大雾、冰冻雨雪等异常天气增多。

企业自身原因：为完成全年目标任务，赶工期、抢进度、突击生产、超负荷运转，生产经营活动日趋活跃。

企业员工原因：安全意识淡薄，安全知识、安全技能、手指口述的基本能力差，加之冬季来临，员工上下班途中只注重保暖而忽视行车安全，租住房内用煤取暖，易发生一氧化碳中毒。

二、存在的风险隐患

（一）道路交通领域

1.运输任务繁重，运输压力大，超速行驶、涉牌涉证、疲劳驾驶、超员、超限、年检过期、无保险等道路交通违法行为呈密集高发态势。

2.秋冬季节，村居（社区）人员驾驶摩托车、电动车上下班，视线较差，安装挡风板等方式来抵御风寒，影响了车辆正常的机动性能，造成电动二轮车、摩托车事故多发。

（二）房屋建筑领域

1.大风天气对脚手架、临时设施及起重机械设备等设施的稳定性造成破坏，极易发生坍塌事故。

2.严寒、冰冻天气对一线施工人员的身体机能影响较大，使现场作业人员对危险的预判和反映灵敏度大大延迟，易造成高空坠落、坠物伤人等安全事故。

3.大雪、大雨天气对现场基坑边坡土质的侵蚀，使边坡土质含水率增加，破坏基坑边坡的稳定性，易造成边坡坍塌事故，同时大雪天气增加现场临时办公用房和设备防护棚的荷载量，易导致现场办公用房及防护棚倾覆等问题。

（三）燃气领域

1.随着气温的降低，燃气管道的运输效率也随之降低，但居民用气量将增加15%以上，对燃气供应会产生较大的压力。

2.高、中压调压站是天然气输配系统中的重要节点，起到承上启下的作用，其安全平稳运行对燃气供应尤为重要。当天气温度低于环境空气露点时，露天管道表面会产生结露、结霜甚至结冰现象，可能会导致管道发生低温应力性断裂。

3.管道内含水天然气会生成天然气水合物，降低管道运输效率，严重时会堵塞管道，在高压的冲击下易损坏设备（尤其是调压器的薄膜被水合物冲击穿孔），导致下游压力升高，引发事故。

（四）危险化学品企业

1.防冻、防凝。供电线路、供水系统、供气（汽）系统、供暖系统等因保护不力，造成停电、停水、停气（汽）、设备损坏等现象的发生。液位计、压力表、排空阀等安全附件内的积液结冰，影响安全生产。

2.防滑。生产区域的积水、积雪、排凝水，特别是经常巡检的爬梯、平台的积霜、积雪，易发生滑跌事故。

3.防火、防爆。电器线路和防静电接地设施，易燃易爆场所电气、静电火花的出现，消防设施特别是消防管网防冻工作，应保证消防设施正常运行。

4.防中毒。进入冬季，有毒有害气体容易大量积聚，车间的各种排风装置和通风设施要保证有效运转，注意通风换气，保证足够的空气流通，慎关门窗，严禁密闭门窗长时间作业。

5.强化设备检维修作业和特殊作业安全管理。冬季天气寒冷，对作业人员存在一定的影响，使得部分员工为减少在寒冷天气的作业时间，各项安全确认工作不到位，同时工作质量得不到保证以及检修质量存在问题，都可能导致安全事故发生。

（五）涉氨制冷领域

1.冬季长时间停机，吸气管道有部分氨液。

2.冬季喷淋、洗眼器容易冻裂。

3.使用天然气锅炉燃烧产生一氧化碳，应采取安装排气扇进行通风等措施。

4.冬季消防管道容易冻裂。

（六）粉尘涉爆领域

饲料企业明火来自违规吸烟以及违规动火作业，如电焊、气割等。在禁烟区吸烟，违规动火作业，在电焊、气割作业中未取得动火证，或未按照规定进行现场检查、清理，易引发火灾事故。环境卫生也是造成火灾的主要原因之一，饲料企业粉尘比较多，电线路、电气设备上经常有粉尘，当线路接触不良、开关电弧或线路过载、破损短路所产生的火花引燃粉尘，从而造成火灾。

（七）烟花爆竹领域

1.因近期气候干燥，存在火灾风险，应注意防火，加强巡查，及时清理库区及库区周边的杂草等着火源。

2.进入11月份，大雾、雨雪等极端天气增多，极易引发事故，遇到大雾、雨雪天气时，应停止装卸、运输作业等活动。

（八）露天矿山

1.爆破作业后边坡产生浮石，浮石滚落易造成设备伤害。

2.气温降低生产设备制动和润滑系统容易出现故障。

3.气温降低，生产岗位操作工容易私拉线路使用取暖设备。

（九）地下矿山

1.井筒结冰。提升井筒结冰存在隐患。天气回暖，冰块融化掉落易造成高空坠物，对设备及人形成物体打击伤害。

2.地面结冰。因选矿厂及井口清理地面需用水冲洗；职工宿舍楼、办公楼、食堂等人员密集场所产生的积水，冬天气温降低导致结冰，人员行走可能导致滑跌摔伤。

3.电线老化失火及违规电器设备。各井口提升机房、地面变电所、压风机房、井下水泵房等重点要害场所的线缆发热老化导致失火；设备过热，重点设附近油污及可燃物，都可能导致火灾。办公室及职工宿舍使用违规大功率取暖设备导致失火。

4.井下炮烟、一氧化碳中毒。对井下作业面未进行气体检测，进入工作面施工作业，易造成炮烟、一氧化碳中毒。

（十）农业农村领域

1.用煤取暖现象比较普遍，易发生一氧化碳中毒。

2.冬季天干物燥，居民用电量增加，易发生火灾。

3.冬季大风雨雪天气增多，种植棚养殖棚易发生坍塌。

三、采取的措施及建议

（一）道路交通领域

1.强化交通安全宣传。要根据交通出行规律和特点，认真开展“两公布一提示”，充分利用各类新闻媒介，发布准确、及时的交通指南，方便群众合理规划出行计划。针对主要国省干道和城区周边可能出现的流量高峰，科学部署勤务，加大对交通事故易发、多发路段的巡查力度，全力做好疏堵保畅工作。

2.抓好应急管理工作。要根据季节变化特点，及时做好本地交通影响评估和预警提示，全面加强雨雾天气的应急处置工作，提前发布预警信息、调集装备物资，做好随时应对各类突发事件的准备。主动加强与有关部门的协商沟通，共同做好恶劣天气期间应急管理、交通安保等各项工作，最大程度降低恶劣天气带来的不利影响。

3.抓好重点路段管控。针对出行流、农村生产流等影响相关路段流量波动的情况，要进一步加大重点时段、重点路段、关键节点的警力部署和管控力度。农村道路要充分发挥“两站两员”作用，开展劝导、巡线工作，严把出村口、出镇口等主要关口，劝阻货车违法载人、面包车超员等违法行为，提示汽车驾乘人员使用安全带，摩托车、电动自行车驾乘人员佩戴头盔，将安全隐患消除在上路之前。

4.加大路面巡查力度。对辖区道路急弯、陡坡、长下坡路段每日巡查，及时维护损坏的警示标志、标牌、黄闪灯等安全设施。

5.加大对严重违法行为的查处力度。县里成立渣土车治理专班，落实“一超四罚”制度；采取多种方式强化对渣土车超载丶抛洒等违法行为的治理，交运公安交警开展联合执法行动，严厉打击运输车辆违法行为。督促运输企业加大教育培训力度，做到不超速、不超员、不超载，不疲劳驾驶，严格遵守操作规程。对主体责任落实不到位的.企业，按照相关法律法规顶格处罚。

（二）房屋建筑领域

1.强化建筑施工安全监管工作。督促建设单位、施工单位、监理单位严格落实安全生产主体责任，做好安全生产教育培训工作。对现场可能存在安全生产隐患进行逐项排查、逐项整治，不放过一个隐患，对现场发现的问题下达整改通知书，要求建筑施工企业对存在的问题及时闭环整改到位，并组织相关人员对问题整改情况进行验收。同时各施工企业认真做好项目自查自纠，发现隐患及时处理，确保不发生任何问题。

2.加强极端天气安全生产管理。强化对塔吊等大型机械设备基础固定状况和各种安全装置灵敏程度的检查，在大风、冰雪、霜冻等极端恶劣天气期间及时通知停止起重机械及高空施工作业，并组织人员对现场进行巡查检查，发现冒险违规作业的一律下达《建设工程暂停施工通知书》并进行通报。

3.加强极端天气的预警工作。加强与气象部门沟通，及时掌握天气变化，发生极端恶劣天气前，及时向施工工地各参建单位发出预警，并指导各单位落实极端天气防范措施，如有必要组织现场人员进行撤离。

（三）燃气领域

1.强化燃气场站安全管理工作。拟于近期开展一次全面安全生产大检查，对可能存在的安全生产隐患进行逐项排查、逐项整治，督促管道燃气企业认真做好燃气管线巡检、巡查工作，每日一次全覆盖巡检到位，发现问题及时处理，确保燃气场站降温期间不发生任何问题。

2.加大安全用气宣传力度。利用微信等多种方式向用户宣传燃气安全使用常识，督促燃气企业做好入户安检工作，对用户存在各类问题下达整改通知，对拒不整改的可停止供气。

3.加强应急处置能力。要求各燃气企业进一步加强寒潮降温期间的内部安全管理，做好24小时应急值班工作，保持服务报修和联络电话畅通，及时上报并按应急预案处置燃气突发问题。

（四）危险化学品生产企业

1.下达冬季“四防”安全生产方案，落实属地主体责任。

2.进行专项安全检查，消除事故隐患。

3.针对各种事故类型进行现场处置方案的演练，提高应急处置能力。

4.对从业人员安全教育培训，提高安全意识。

5.严格落实领导24小时带班制度。

6.对检维修和特殊作业进行风险研判，严格落实安全管控措施。

（五）涉氨制冷企业

1.对冬季长时间停机，吸气管道有部分氨液情况，待压缩机升温后，采取缓慢开启吸气阀门的措施。

2.对冬季喷淋、洗眼器容易冻裂情况，采取保温或者排空措施，安装快捷开启阀门。

3.对使用天然气锅炉燃烧产生一氧化碳情况，采取安装排气扇进行通风措施。

4.对冬季消防管道容易冻裂情况，采取保温或者排空措施，安装快捷开启阀门。

（六）粉尘涉爆企业

1.严禁违规动火，车间内严禁吸烟。规范动火及热切割作业，作业时必须办理作业票，清理作业现场，并专人监护，配备防护用品及灭火设施，严禁私自动火。

2.及时清理粉尘，严禁使用压缩空气吹扫，应使用不产生火花的工具。

（七）烟花爆竹领域

1.应注意防火，加强巡查，及时清理库区及库区周边的杂草等着火源。

2.遇到大雾、雨雪天气时，应停止装卸、运输作业等活动。

（八）露天矿山企业

1.爆破作业后挖掘机及时进行清理。

2.生产设备制动和润滑系统设备运行前，进行检查和预热，确认设备正常后方可作业。

3.针对气温降低，生产岗位操作工容易私拉线路使用取暖设备情况，要加强员工安全教育和岗位巡查。

（九）地下矿山企业

1.防井筒结冰。对天轮、罐笼、井口等重要设备、设施进行巡查，发现问题及时处理，低温天气及时开启井口暖风机，防止井口及井壁结冰。

2.防地面结冰。对选厂地面皮带走廊、职工宿舍楼、办公楼、食堂等行人密集的场所产生的积水进行清理，防止地面和梯道结冰，并采取防滑措施，以免造成人员摔伤。

3.防火方面。对井口提升机房、地面变电所、压风机房、井下水泵房等重点要害场所及其消防设施进行全面检查，检查必须落实到人，并有相应的检查记录；防火器材必须完好备用，在进行动火作业时严格遵守动火禁令，不符合要求或消防设备不完善的不得动火。

4.防中毒方面。对矿井主要通风机是否正常运行，风门、风桥等通风构筑物是否完好进行检查。掘进工作面和通风不良的采场，应安装局部通风设备，局扇应有完善的保护装置。要检查井下作业班组是否配备便携式体检测报警仪；人员进入采掘工作面之前，必须检测气体浓度，出现报警严禁进入。

（十）农业农村领域

加大“七进活动”宣传力度，充分利用宣传栏、明白纸、“村村通”大喇叭、微信群等加强防范一氧化碳中毒、防灾害天气宣传，加大对种植棚、养殖棚巡查核查力度，充分发挥网格化责任人的作用，压实工作责任，发现问题及时整改，整改不了的及时上报。

各级各部门、各企业要充分认识当前安全生产工作的极端重要性，牢牢绷紧安全生产这根弦，保持清醒头脑，严防松懈麻痹，强化工作措施，切实抓好今后一段时期内安全生产工作，确保安全生产工作真落实、真见效、真有效。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想：坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面贯彻国务院和市委、市政府关于安全生产工作的决定，坚持以人为本，树立首都安全意识，深刻吸取密云特别重大突发事件的教训，举一反三，确保人民群众的身体健康和生命安全。

(二)工作目标：进一步提高各级领导干部、生产经营单位负责人和广大员工的安全生产意识，强化安全生产管理，明确安全责任，完善各项安全生产责任制度并狠抓落实，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产工作格局，确保安全月期间不发生重、特大生产安全事故和造成严重社会影响的事故，全力压减一般事故。

二、活动内容

(一)强化管理，落实责任。

明确职责、强化管理是有效预防各类事故的重要手段。按照市委、市政府的要求，依据有关法律、法规，今年我市将进一步明确各区县人民政府、各行业安全生产监管部门、安全生产综合监管部门和生产经营单位的安全生产责任。各单位的主要领导同志或主要负责人是本单位安全生产第一责任人，必须承担本地区、本部门、本单位的安全生产责任。

1、各区县人民政府要切实强化属地安全生产管理，依据有关法律、法规，加强安全生产机构和队伍建设，一要积极组建安全生产监督管理部门，配备强有力的人员;二要明确乡、镇、街道安全生产管理机构和专职安全生产监管人员，实现全市安全生产工作“两级监督，三级管理”的网络。同时要积极制定安全生产进社区、进居(家)委会和村委会的工作计划，下半年要组织实施。各区县要进一步完善安全生产责任制度，特别是制定完善本地区重大生产安全突发事故应急救援预案，本年度内要组织1-2次的应急演练。各级政府要继续增加安全生产投入，采取果断措施，及时消除事故隐患，保证完成市政府下达的各类事故控制指标，确保一方平安。

2、建筑、矿山、危险化学品、商贸、水电气热以及文化、教育、旅游等行业监管部门，要认真履行职责，建立行业安全生产标准，促进安全质量标准化建设，进一步夯实生产经营单位安全生产基础管理工作。各行业监管部门要结合行业特点，按照国家及本市有关规定，制定完善重大突发事故应急救援预案并组织实施。要加强日常监督检查，努力提高行业安全生产监管水平。

按照国家和省、市、县相关部门关于开展20__年“安全生产月”活动的统一部署，围绕“科学发展、安全发展；“强化红线意识、促进安全发展”这个主题，广泛开展内容丰富、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动，在全镇营造“红线意识、弘扬安全文化、普及安全知识”的舆论环境和社会氛围。牢固树立科学发展、安全发展理念，全面落实安全生产责任，加大安全生产监督管理力度，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，为我镇安全生产各项任务的完成情况提供良好的安全环境。为确保这次活动深入开展，并取得实效，特制定本活动方案。

一、成立组织机构

为确保本次“安全生产月”活动有序、深入开展，特成立安全生产月活动小组。

组 长：__

副组长：__

成 员：__

活动办公室设在镇安监站，主任由__担任，具体负责组织实施“安全生产月”宣传教育及隐患排查大整治活动。

二、活动形式及时间安全

1、6月1日，在全镇开始“安全生产月”宣传活动。出动宣传车在本镇区域内进行为期10天的巡回宣传，同时在显著位置刷写标语，各建筑施工现场悬挂横幅等，营造良好的安全社会舆论氛围。

2、开展警示教育周活动

6月份第一周为安全生产警示教育活动周，镇安检站牵头，派出所配合，负责组织各驻地单位、施工单位观看警示教育片，利用集会、公共场所大力宣讲及讲述身边发生的事来警示大家增强安全意识，提高安全防范技能。

3、6月16日、6月25日两天分别在镇区__镇街道举办“安全生产宣传咨询日”活动。综治办牵头，司法所配合，宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识，解答受理群众就安全生产方面的问题和意见，发放安全生产宣传彩页。

4、6月20日开始在全镇开展一次隐患排查大整治活动，镇安检站负责对镇域内各建筑施工工地、高危行业进行一次安全隐患全面检查，对存在隐患的施工单位责令停工，进行整改，消除隐患。

5、组织好参加安全生产知识竞赛活动。

6、配合有关部门组织好12350安全生产举报、投放、宣传活动。在安全月活动期间鼓励群众积极举报安全生产事故及隐患，严厉打击各类安全生产非法违法行为。

三、活动要求

1、加强组织领导，明确分工，夯实责任，强化措施为本次活动顺利开展奠定良好的基础。

2、加强宣传，通过多种形式的宣传，在全镇形成强大的宣传声势，营造浓厚的安全氛围。

3、加强组织协调，确保本次活动有序开展，并取得实效。

一、加强对安全生产工作的领导

形成了工作以“一把手”负总责，分管副乡长具体抓，乡直各单位负责人齐抓共管的安全生产网络，认真部署安排全乡安全生产工作，下设办公室在安监站，行使安全生产的协调监督等职能。明确*名人员为安监站工作人员，负责抓好各项安全生产的开展落实。

二、层层落实责任制，强化责任意识

针对安全生产工作是一项庞大系统的工程的实际，乡政府认真抓好组织网络建设，落实责任制。将安全生产计划任务分解落实到各村各单位，并与其签订了安全生产责任状，明确各村各单位主要负责人作为第一责任人，切实负起安全生产工作的组织落实，制定出台了相应措施，确保安全生产在本区域的有序进行。

三、加强对重点行业，领域的整治

制定完善了安全生产应急预案，加大对道路交通，沙场、建筑工地危险物品和烟花爆竹等专项整治。对营造车辆的超员、超载行为予以严肃查处，对无证摩托车、三轮车、货车违章载人、超载等行为加大查处力度，加大对建筑工地的违章施工行为的批评教育处罚。在**户以上村寨实行消防制度，制定严格的消防管理制度。

四、加大对重大节假日的整治

在元旦、春节、五一、十一期间，组织力量对道路交通、沙场、建筑工地、危险物品、烟花爆竹及社会消防等巡防排查，及时查出问题和不足，提出相应的整改措施，对一时难以整改的，要求停业整顿，制定长期整改方案，逐步加以落实解决。重点做好客运车辆及非营运车辆的运输管理，做到依法、依章运输，实行车辆驾驶员运输准入制度。

五、做好日常安全生产工作的部署、总结

对每季度安全生产工作予以认真总结，找出存在的问题、不足，找准取得的经验、成绩，抓住下步工作中的重点、难点，制定切实有效的措施，落实整改。确保安全生产工作不断推进，不断完善，不断取得新成绩。

六、加大宣传，增强人们安全生产意识

充分利用各种会议、标语、专栏、安全生产活动月案例等向广大干部群众宣传安全生产法律法规及业务知识，让人们做到依法生产，增强大家的学法、用法的意识。用法律法规规范全社会的生产生活行为，努力营造全乡依法开展安全生产的环境。

七、健全安全生产工作机制，逐步使之规范化、制度化

针对各行业领域的特点，制定了道路交通安全工作制度，安全生产责任追究制，乡党委、政府定期研究安全生产工作制度，重点村寨消防安全制度，安监站工作职责，重大节假日值班制度，重大安全事故报告制度及处理预案等。

为认真贯彻落实全国、省视频会议相关文件精神，我们紧紧围绕农业增效和农民增收目标，立足一个“早”字，积极抓好春季农业生产工作，认真落实各项支农惠农政策，促进了全区农业工作顺利进行，现作总结如下：

一、切实做好春耕备耕工作

认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府的部署和要求，充分认识抓好春耕备耕的重要性和紧迫性，把春耕备耕作为当前农业农村经济工作的紧迫任务，迅速行动起来，切实抓好各项关键措施的落实。20__年我区种植业以稳定粮食生产、保障粮食安全为方向，进一步优化种植结构，优化作物品质，增加市场竞争力，增加种粮效益。积极组织货源，积极准备春耕农用物资，全区化肥、农药、农膜、种子等物资已基本到位。

二、加强在田作物管理

我委组织农技人员，深入农业生产第一线，查苗情、查墒情，加强分类指导，科学制定技术方案，促进全区夏熟粮油苗情转化升级。对农户进行现场技术指导，对于因冻害等原因造成的长势较差、脱力落黄的小麦、油菜田，要早施用返青接力肥，促进苗情转化。对长势正常的田块，要适期施用拔节孕穗肥和油菜薹花肥。抓好病虫草害防治。返青期是田间杂草高发期，对杂草较重的田块要在气温回升后，抓住冷尾暖头，根据田间草相，选准药剂，掌握适期，突击开展春季化除，控制杂草危害。加强病虫害预测预报，及时组织防治，降低病虫危害损失。

三、加强农业生产领导

我委把春季农业生产作为当前的一项重要任务，摆上重要位置，强化责任落实，层层分解任务，加强督促检查，确保各项任务全面完成，为全年粮食生产稳定发展奠定良好基础。

今年以来，为确保全年安全生产工作，严防重大事故发生。按照县政府《进一步加强安全生产工作，开展好生产大检查》的通知精神，我局迅速成立了安全生产工作领导小组，缪荣起任组长，刘泽玉主抓，孟祥东、刘长江、唐蕾为成员，组织全局安全生产工作。

首先，领导小组对局属各单位安全生产工作进行了全面检查。并要求各单位组织上墙，健全制度，明确任务，职责追究。在对农药市场检查中，发现全县原供销系统经销农药门市部普遍存在房屋陈旧、电路老化、农药与生活用品未隔离等现象。针对问题，我们对经营者传达安全生产文件精神，宣传《安全法》。要求经营者把安全工作提到高度重视范畴，及时消除了安全隐患，防止并杜绝了事故发生。局属植保站房屋严重老化，电路陈旧，但仍然在安全生产工作通知下达后，在资金严重紧张的状况下，将植保站全部电气线路更新，并重新配备了灭火器等消防设施，最大限度排除隐患，并将安全生产职责层层落实到每一点、每一人。

其次，我们加大了剧毒农药的查收力度，在对全县150多家网点进行排查的基础上，针对极少数违法分子利用夜间私运贩卖剧毒农药行为，我们采取了夜间蹲点等有效措施，有效打击了违法倒卖、销售行为，杜绝了中毒事故的发生。

另外，在农用车及驾驶员规范整治活动中，农机监理站重点加强了对农用车违章驾驶的检查力度，抓好源头管理，透过宣传入户、服务进家等有效措施，杜绝黑车非驾，最大限度消除交通安全生产隐患，种子公司也用心行动起来，建立并明确职责制，更新电路及消防设施，配备安全巡视员，确保安全无事故。

此外，在毒鼠强专项整治活动中，我局汇同公安、工商、技监、卫生、环保、安监等有关部门进行了卓有成效的工作。首先，在对全县32个集市12个乡镇进行的拉网式清缴活动中，检查摊位85个，收缴鼠药2400袋，毒饵2公斤，毒鼠强原粉3公斤，氟乙酰胺2公斤。在继续进行的清缴活动中，查出赵庄子胡某等重大藏售毒鼠强违法分子，收缴原粉5.2公斤。此外，张贴发放宣传材料5500余份，建立了规范的鼠药市场秩序，统一进货渠道，并实行档案管理，对农药经销点及原鼠药经销者200余户签定了职责保证书，卓有成效地保障了人民生命财产安全，维护了社会稳定，也得到了有关部门的充分肯定。

总之，在20__年度安全生产工作中，我局组织严密，措施得力，各单位、部门站在政治高度，下大力搞好安全生产工作。__伊始，我们将以更加高度的重视和更努力的工作，常抓不懈，切实做好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全。

(一)农牧渔业协调发展，农业结构调整取得积极进展。一是粮食作物播种面积增加彰显政策调整成效。由于去年以来国家支持粮食生产和保护农民利益的一系列优惠政策的相续出台，加之农产品市场价格的持续上涨，农民的种粮积极性空前高涨，粮食作物播种面积连续两年增加，种植业结构出现了新的变化。据统计：今年全县农作物总播种面积达到129万亩，其中粮食作物播种面积115万亩，比20xx年增加8万亩，增长7.5%。在粮食面积中水稻播种面积为53万亩，比上年增加3万亩，增长6%;玉米播种面积为15.9万亩，比上年减少1.8万亩，减少10%;大豆播种面积为46.1万亩，与上年持平。经济作物种植14万亩，占旱田面积的21%，其中亚麻播种面积8610亩，万寿菊播种面积为6000亩，烤烟生产面积1485亩，中药材栽培面积2万亩，其它经济作物 10.4万亩，饲料饲草面积70000亩。全县农业种植结构由单一的粮经生产向粮、经、饲三元结构转变。二是畜牧业生产增势不减、渔业生产稳定发展。截止 5月末统计，全县黄牛饲养量50475头，生猪饲养量98975头，山绵羊饲养量36266只，家禽饲养量113.7万只，同比分别增长 %、 %、 %、 %;肉类总产量2500吨，蛋类总产量1562吨。全县完成养鱼放养水面26000亩，驯化养鱼水面3500亩，引进名特优品种200万尾。

(二)抢农时、战低温，春耕生产在及其不利的条件下取得了显著成效。今年全县春耕生产是在气温低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然条件严重不利情况下开展的，起步与历年比较晚，但由于县乡领导的高度重视，组织干部和科技人员大下基层，靠前指挥，确保春耕生产顺利进行。通过全县上下共同努力，春耕生产虽然起车晚，但育苗播种、插秧等工作基本都抓住了腰窝。水稻育苗4月8日启动，中旬进入高潮，4月末结束。水稻插秧5月10日开始，5月末基本结束。万寿菊、烤烟育苗工作从4月中旬开始，4月25日结束。大田播种5月1日开始，5月23日完成，实现一次播种保全苗目标。

(三)科技兴农工作扎实推进，农业科技创新步伐加快。去冬今春以来，全县开展了形式多样的科技培训工作，重点是结合科技入户示范工程对以水稻新基质育苗为主的八项实用技术进行培训。全县共举办科技培训班200场次，印发资料2.5万份，培训人数达7万人次。农业科技入户示范工程按照农业部提出的《xx 年全国科技入户示范工程实施方案》的要求，先后成立了农业科技入户工作领导小组和专家组，公开招聘50名技术指导员，在9个乡镇、100个水稻主产村，培训1000个水稻生产科技示范户，辐射带动2万农户，今年全县推广水稻新基质育苗面积达14800亩，涉及农户378户。全县建设现代化农业科技园区4处 1157亩，规划展示222个品种，为农业实施生产标准化起到了示范和推动作用。

(四)农业产业化经营取得新进展，农民进入市场的组织化程度进一步提高。全县规模较大、带动较强的龙头企业和在册的农村新型合作经济组织发展到28个，农村经纪人发展到2850人，会员和社员发展到1万人以上，共带动种、养、加等行业20多个项目的发展，预计农村新型合作经济组织年创产值可达5500万元以上，带动农户2万户，促进农民增收xx万元。今年，全县绿色食品和无公害食品水稻生产基地种植面积达到32.5万亩，占水稻总面积的61%，带动农户1.2万户;优质亚麻生产基地带动农户1500户;中药材生产基地带动农户1800户;万寿菊生产基地带动农户1500户;落实农作物生产订单5万亩以上;养蜂订单2.5万箱;食用菌订单200万袋。龙头企业、新型合作组织与农民之间的利益关系更加趋于合理化，双方利益得到有效保护，也为各产业的发展奠定了坚实基础。

(五)农村劳动力转移工作进展顺利，劳务经济发展强劲。全县有农村劳动力73750人，现已转移农村劳动力32450人，占农村劳动力总数的44%。其中县内转移15869人，县外省内转移5749人，省外国内转移4108人，国外转移6724人(韩国3723人、日本2534人、其他国家和地区467 人)。截止5月末，全县新转移劳动力达到1590人，仅延寿外派基地向日本输出劳务人员117人，实现劳务经济819万元，预计全年基地输出人员300以上，实现收入2100万元。通过组织全县各乡镇领导干部算帐对比等引导工作，劳动力转移工作正在成为县、乡政府和社会相关部门的一项重要工作内容，组织化、社会化程度不断提高，而且农村劳动力资源状况、农民工培训、市场信息、对接服务等各项工作基本走上正轨。农村劳动力转移也加快了土地使用权的流转，推进土地向集约化和规模化方向发展，发挥了土地的最大效益。

(六)农业基础设施建设取得较好成效，农业生产条件进一步改善。一是抗旱防汛水利工程建设力度加大。目前，共争取国家、省、市水利工程建设到位资金255 万元，中和灌区配套工程和先锋水库建设工程通过省水利厅论证评审，近期开始启动;新城灌区配套工程在建项目完成投资590万元;投资70万元抢修华炉和火星拦河坝;投资17万元解决关门山灌区渠道供水问题;投资10万元打人饮井4眼，清洗人饮井12眼;投资60万元进行水保工程修复工作;整修蚂蚁河堤防，完成土方10万立方米，堤防护岸林完好率达到90%以上，汛前检查和准备工作正在紧张进行。二是林业生态工程建设任务超额完成。共完成造林70570亩，占市下达计划55000亩的128%。其中完成退耕还林10000亩，两荒造林13070亩，封山造林40000亩，分别完成计划的100%、261%、 100%;完成薪炭林建设7500亩;完成道路绿化80公里，绿化村屯10个;完成义务植树60万株，占计划的109%;完成育苗2100亩。同时加大了护林防火工作力度，确保国家森林资源的安全。三是农业机械化水平进一步提高。春耕期间全县完成机械化整地80万亩，其中大型机械整地34万亩，小型机械整地46万亩，机械播种62.5万亩，农机作业率和标准化作业水平大幅提高。。

(七)扶贫开发工作进展顺利，整村推进项目启动早、进展快。今年是我县第二批实施整村推进的第二年，确定扶贫开发整村推进18个村、79个自然屯，立项批准97个项目，共争取扶贫资金942.3万元。全年完成打人畜饮水井3眼，抗旱补水井6眼，修改河道一项，自来水入户项目14项33个自然屯;建农机服务队18个，购买机车54台(套)，建农机车库18个720平方米;新建村屯4级砂石路2条3.1公里，维修村屯4级砂石路13条39.85公里;新建钢混盖板桥5座;有线电视入户16个村4350户;维修学校教室2个;已建项目配套工程18个。目前项目前期工作全面结束，6月份全面实施。全省扶贫开发现场推进会将于7月份在我县召开。通过争取，今年3月1日国家扶贫办正式批准我县继嘉亚麻纺织有限公司为扶贫龙头企业，现正在为该企业申请专项扶贫贷款资金 1000万元，促进企业扩大经营规模。

(八)粮食销售和企业改革进展有序，粮食流通体制改革初见成效。截止5月末，全县库存销售陈粮19981吨，占销售总任务18186吨的104.32%，提前三个月完成省、市下达的陈粮销售任务，企业实现减亏103万元。签订秋粮收购合同面积为1400亩，优质水稻600吨。目前粮食系统1441人并轨工作全面结束，企业人员缩减到264人，共筹措资金2372.34万元，保证了全县国有粮食购销企业改革和并轨工作的顺利实施。全县销售食盐累计613吨，上缴税金8万元，查处无碘私盐2.6吨，进一步规范盐业市场管理，确保全县人民吃上放心盐。

新形势：

(一)政策环境优越。中央在保持原有“一免两补”政策的基础上，在支持和保护粮食生产、促进农民增收方面又出台了一系列政策，为我县发展“高产、优质、高效”粮食、实施农业生产标准化及围绕农业科技入户工程促增收提供最佳机遇期，主题更突出，重点更明确。

(二)农民从事各业生产，特别是粮食生产的积极性空前高涨，农业投入力度明显增强。去年农产品价格上涨，农民收入实现历史性突破，农村各业生产的原始资本积累增加，发展农业的内动力增强，信贷部门的投贷力度也明显加大。截止5月30日统计，全县春耕生产共投入资金2.2亿元，同比增加5000万元，其中信用联社投放农业贷款1.6亿元，同比增投4000万元，增幅33%，农民自筹5000万元，同比增加1000万元，增幅25%，这是历年来所没有的现象。

(三)农业生产标准明显提高。全县农业标准化生产面积达80万亩，占耕地总面积的71%，新增水稻育苗大棚300栋，本田育苗减少，育苗标准提高，新品种、新技术推广力度大，新技术成果转化率高。

(四)去冬今春雪雨大，土壤墒情好。全县各大小塘坝和水库蓄水量充足，全县23座中小型水库蓄水量近8000万立方米，塘坝蓄水量1320万立方米，有利于农业生产，在一定程度上缓解了水田渴水的问题。

(五)农业生产物资充足。今年农业机械购买力增强，保有量加大，农民投入能力进一步增强，同时向上争取购置大型农机具补贴资金50万元，农机更新资金35万元，全县农户购买大型机械积极性空前高涨。

(六)乡镇机构改革、乡村职能转换、化解乡村债务、解决中央政策与基层实际工作间的矛盾(一免两补、土地纠纷)以及乡镇公共事业和村集体公益事业建设将成为县、乡、村所面临的近一个时期内无法回避、很难解决、必须解决的工作重点。

(七)乡镇干部及涉农部门工作作风进一步转变。一方面抽调212名机关干部组成促农工作队，重点为贫困户解决了生产资金，保证了贫困户种上地、种好地。另一方面在乡村干部及涉农干部中开展争当“五员”活动(即党在农村政策的宣传员、化解农村矛盾的调解员、引领农民致富的信息员、新技术推广的指导员、维护农民合法权益的监督员)，全面提高了干部服务群众和解决“三农”问题的本领，确保农村经济的快速发展和社会的长期稳定。

(一)受“一免两补”政策和粮价上涨等因素的影响，初步形成的特色农业主导产业受到严重冲击，一定程度上影响了农业和农村经济结构的战略性调整。(如：亚麻、万寿菊及其它经济作物耕种面积减少)，加上龙头企业牵动力不强，基地规模小、产品深加工优势弱，组织化程度低等问题，阻碍了我县农业产业化发展。

(二)春耕生产气候条件不利。前期气温低、回暖晚、倒春寒、雨水大，近期有连续发生冻害、雹灾、水灾等自然灾害。如果后期再遇早霜，可能要造成全县粮食减产、农民增收下降。

(三)农业基础设施薄弱，抗御自然灾害能力不强。由于我县农田水利设施一直是超负荷运行，加上水利工程年久失修不配套，跑、冒、漏严重，蓄水能力差，今年旱改水又面积大，所以，抗春早、保春灌仍然是当前农业生产的难点问题。

(四)农用生产资料价格上涨过快，抵消了“一免两补”政策使农民增加的收入。根据市场调查，今年二铵每吨同期上涨25%，尿素上涨19%，复合肥上涨 35%，农膜上涨50%;柴油每升同期上涨19%。由此造成水稻亩增加成本31.9元，全县39万亩水稻增加生产成本1244.1万元;玉米亩增加成本 13.7元，15万亩玉米增加成本205.5万元;大豆亩增加成本16.1元，38万亩大豆增加生产成本611.8万元。以上三大作物总增加生产成本 20xx.4万元，人均增加农业生产成本130元，加上去年农资上涨人均增加农业生产成本130元，基本上抵消了“一免两补”政策使农民人均增加的265 元收入。

(五)农村土地矛盾仍然突出。目前乡镇政府领导最感头疼的事就是因土地纠纷上访的人数越来越多。一是17号文件执行难度大，按17号文件规定，户在人不在农户给予补地，使地源少的村屯很难补到土地，有地源的村屯补地也将引起更大范围的上访，此规定也与哈市二轮土地承包政策相悖。二是乡村干部对一些问题底数不清、调查了解不够、解决问题没有根本办法，致使人地矛盾日益突出。在矛盾纠纷中，存在权属不明、合同不清等遗留问题，如解决不好，达不倒自己意愿便采取极端办法解决，给农村社会带来不稳定因素。截止目前，全县涉及土地纠纷案件916起，涉及2925人次。其中农委接待180起，780人次;信访办270 起，1269人次;司法局240起，650人次;法院226起，226人次。

(六)农村公益事业发展出现新的困难。一方面免征农业税后，原来由乡村承担的一些公益事业失去了财力保障(五保户、孤儿、伤残人员抚养每村1万元)。修路、修桥、植树造林、村级小学维护等村级基础设施建设基本陷入停滞状态; 另一方面 农村“一事一议”(事难议、议难决、决难办)。筹资筹劳制度阻力大、难以施行。如国家不出台相应政策，乡镇公共事业和村集体公益事业近一个时期内将处于瘫痪状态。

(七)乡村两级债务沉重，财力难支撑。多年来，由于受农村兴办农田水利基础建设、乡村道路和一些达标工程的公益事业等因素，使乡村留下了大量的债务。目前，我县9个乡镇负债3291万元，乡均负债366万元。106个村负债7100万元，村均负债67万元。乡村两级共负债10391万元，按农业人口计算人均负债693元。加上实施乡镇财政体制改革和“一免两补”政策后，乡村两级收入减少，许多乡村负债较重，债务的清偿越发艰难，沉重的债务负担已经成为制约今后农业和农村经济发展的重要因素。

展望20xx年，随着全国深入贯彻落实中央“一号文件”精神和扶持发展粮食生产的政策措施，全社会更加关注“三农”问题，20xx年我国农业与农村经济形势进一步趋好。因此，20xx年xx县县农村经济仍将保持强劲的发展态势。主要表现为：通过近几年来大力调整农业及农村产业结构，结构调整的累计效应更加显现，农业农村经济的内生动力进一步增强，对农民增收的贡献率进一步提高;以个体私营经济为主体的乡镇企业和产业化龙头企业快速发展，初步形成一、二、三产业良性互动的发展局面;农村市场继续保持活跃，农产品价格在20xx年全面回升的基础上将继续保持整体平稳的趋势;在产业结构调整的推动和投资、消费、出口的拉动下，农村经济总量呈稳定壮大的态势;农民收入保持较快增长。

(一)主要农产品产量保持稳定增长

受粮食价格上涨和国家有关扶持粮食生产发展政策的影响，明年全县粮食面积将继续保持持续增长的势头。只要不出现大的自然灾害，预计20xx年粮食总产量仍能稳定在3亿公斤以上，能有效地保证粮食安全。

由于结构调整、产业化龙头的带动，20xx年以亚麻、万寿菊为主的特色经济作物种植面积将比20xx年有大幅度增长。以肉牛为支柱产品的畜牧养殖业，仍将保持强劲增长态势。

(二)农村经济总量将继续壮大

20xx年，农业及农村产业结构调整的成效将更好于20xx年，在前几年结构调整积蓄力量的基础上，20xx年将呈现一、二、三产业联动良性发展的良好局面。一产业总量的大幅度增加，乡镇企业的稳定增长，农业产业化龙头企业的.壮大和农村基本建设的增加，农村经济总量将继续保持9%以上的增幅。

(三)农村市场持续繁荣，主要农产品价格稳中略降

20xx年，农村市场仍将保持繁荣局面。一是农产品市场，在结构调整优质农产品生产和供应增加、农产品加工企业逐渐壮大的带动下，农产品供应市场仍将稳定增加，特别是 “菜蓝子”市场在绿色环保安全食品增长的有效带动下呈活跃态势。二是农村消费品市场，在农民收入增幅加快的有利条件下，农民购买力进一步增强，加之农村消费环境进一步改善，20xx年农村消费品零售额仍将保持8%以上的增幅。

在20xx年农产品价格大幅上涨的惯性作用下，20xx年农产品价格仍将保持整体上扬。

(四)农民收入稳定增长

我县农业农村经济经过几年的战略性结构调整，对增加农民收入的推动力越来越强，农业自身对农民增收的贡献率逐步提高;20xx年全国宏观经济将继续保持快速健康发展，全社会更加关注“三农”问题，这为20xx年增加农民收入创造了十分有利的条件和机会。预计20xx年全县农民收入将继续保持较快增长，增幅达到6%以上。

按照重庆市人民政府《关于进一步落实企业安全生产主体责任的通知》(渝府发[20__]3号)、重庆市人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(渝府发〔20__〕93号)、重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案的通知》要求，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制，制定《重庆长风化学工业有限公司安全生产中长期规划》。

一、安全生产基本状况

近来来在公司领导的高度重视和正确领导下，在全公司员工的共同努力下，我公司安全生产形势逐年持续稳定好转，为公司全面发展创造了良好的环境。公司从20__年以来，未发生重伤及以上事故。

(一)"一岗双责"安全生产责任制得到确立。按照“谁主管谁负责，管生产必须管安全”原则，制定了各级组织各级各类人员的安全生产责任制。各组织一把手对安全生产工作负总责，其成员按照分工切实抓好分管的安全生产工作。

(二)安全生产控制指标体系初步建立。从20__年开始，公司安委会建立了全公司安全生产控制指标体系，将控制指下达给各分厂及部门，再由各分厂及部门细化、分解，逐级落实到每个员工。安全生产控制指标作为各级领导干部和员工的绩效考核指标，强化了对各级领导干部和员工的安全生产责任考核。

(三)安全生产安全生产规章制度基本完善。在20__年，对建厂以来的安全生产规章制度进行了全面清理，制定出7大类43个制度。20__年，根据安全标准化要求，对20__年版制度进行了评审，修订为10大类62个制度，至此，基本建立了完善的安全生产规章制度体系。

(四)安全生产管理体系不断完善。20__年，公司引入职业健康安全管理体系，使公司安全管理从传统管理向规范化、标准化、法律化迈进。20__年起，开展安全标准化建设，20__年通过二级安全标准化达标企业验收，公司安全生产管理体系进一步完善。

(五)安全科技工作取得初步成效。光气即产即用安全科技项目的实施，对光气系统实现了集中合成、分散使用、统一管理的“集散管控模式”，使光气安全生产和使用达到国内外同类型企业的先进水平。光气安全生产的“集散管控模式”既实现了取消液态光气储存的目标，也避免了通常情况下一套使用光气的装置配备一套光气合成装置这种不利于控制危险源的分散模式，有效地提高企业生产的本质安全水平，对杜绝社会事故有重大意义。项目实施，使液态光气的大量储存转变为仅输送管道持有常压气态光气，其持有量低于欧盟和国际劳工局重大危险源限量指标，利用科技创新解决了安全生产中困扰多年的重大难题，成功地消除了发生灾难性社会事故的可能性。这一方案的系统实施对杜绝社会事故有重大意义，同时对安全合成和使用低沸点危化品有重要的示范意义。

(六)安全生产专项整治持续开展。近年来持续开展安全生产隐患大排查大整治大执法行动，累计排查治理事故隐患近千条，有力地保证了公司安全平稳运行。

(十四)应急救援体系建设基本完善。近来来不断完善光气应急处理保障系统，形成七级吸收破坏系统。配置空气呼吸器16套，增强了应急处理能力。修订完善公司综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成较完善的应急预案体系。

近来来虽然全公司安全生产形势保持平稳态势，但形势依然不容乐观，轻微伤害事件仍时有发生，安全生产形势还面临着许多困难。当前全公司安全生产工作主要存在以下问题：

一是安全生产基础工作仍比较薄弱。由于公司曾连续十余年亏损，安全欠帐较多，老装置安全生产基础条件较差，增加了安全生产管理难度。

二是企业安全生产仍需进一步加大。部分老装置的装备水平、技术工艺仍比较落后，设备老化，安全保障还比较差。

三是从业人员素质较低。现在危险岗位上的从业人员还有部分中小学文化程度甚至文盲存在。他们在文化素质、安全技能等方面，都存在着一定的差距。"三违"现象较大存在，增加了发生事故的几率。

二、指导思想与目标

(一)指导思想

坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持"以人为本"、"标本兼治、重在治理"，坚持安全发展，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，遏制重特大事故为重点，减少人员伤亡为目标，倡导安全文化，健全安全法规，落实安全责任，依靠科技进步，加大安全投入，建立安全生产长效机制，实现安全生产状况持续稳定好转。

(二)目标

至20__年，实现：

1、杜绝社会灾害性事故发生。

2、无因工死亡。

3、无重大泄漏、中毒事故。

4、无重大特种设备事故。

5、无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故。

6、无重伤事故。

7、一般事故造成的直接经济损失小于40元/百万无(现价)。

8、千人轻伤率控制在0.5‰(月均)以下。

至20__年，实现：

全年零事故，安全每一天。

三、主要任务及保障措施

(一)开展落实企业安全生产主体责任行动。进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。

(二)加强企业安全管理责任体系和制度建设。健全完善安全规章制度，坚持不安全不生产。进一步强化各级负责人第一责任人安全责任和班子成员“一岗双责”责任制，健全安全管理制度和操作规程，落实人、财、物等保障措施，组织实施风险识别、安全检查、隐患整治等安全防范工作;逐级、逐层、逐岗位签订安全责任书，明确相应的奖惩措施;进一步完善隐患排查治理、重大危险源监控、教育培训等12项基本制度和事故预案、科技装备、安全投入等12本基础台账。实施全员安全承诺制度、全员风险抵押金制度和安全绩效工资制度，安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%。

(三)加强班组安全管理。推广“白国周班组管理法”，切实加强分厂、工段(班组)等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在公司、分厂、工段(班组)全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。

(四)及时排查治理安全隐患。建立安全隐患拉网排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办等工作机制。企业要落实主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控责任制，经常性开展安全隐患排查，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业技术人员为主导的隐患整改效果评价和隐患排查治理后续评估制度，确保整改到位。对隐患排查整改不力造成事故的，依法追究相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

(五)强化职工安全培训。每年制订年度安全培训计划，保障培训经费。企业主要负责人和管理人员、特殊工种人员必须按国家有关规定持职业资格证书上岗，严格考核;职工必须全部经过培训合格后上岗，培训情况纳入本人安全信息管理。严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。

(六)全面推进安全标准化。进一步健全企业安全标准体系和工作考核激励机制，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。

(七)加强作业场所职业危害防治。完善作业场所职业安全健康设施设备。全面开展作业场所职业危害项目申报。加强职业安全健康教育，配备合格的职业危害防护用品，定期对接触职业危害的从业人员进行职业健康检查。

(八)完善应急预案。公司应急预案要与当地政府应急预案相衔接，并定期进行专业应急演练。赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，从重追究相关人员法律责任。

(九)建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全风险分析、评估。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。重大危险源和重大隐患要报当地安全监管部门和行业监管部门。

(十)促进安全技术装备科技研发。开展安全科技研发、危险化工工艺安全控制整治，加快安全生产关键技术装备的换代升级。大力推广安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准，提高自动化生产水平。

随着个人的素质不断提高，越来越多人会去使用报告，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。你还在对写报告感到一筹莫展吗？以下是小编整理的春运道路交通安全保障工作情况报告，仅供参考，欢迎大家阅读。

20xx年春运从x月x日开始，x月x日结束，共计x天。春运工作启动以来，福州市公安局认真贯彻落实市委、市政府和省公安厅关于20xx年春运交通安保工作的部署，紧紧围绕"一下降、三不发生"的工作目标，以"强化执法服务、强化安全监管"为工作主线，全力保障春运期间我市交通的安全平稳有序。

一、组织部署情况

根据市委、市政府和省公安厅的部署，福州警方提前一个月做好春运各项准备工作。20xx年x月x日以来，组织各级交警部门开展了"治乱象、保畅通、防事故、保平安"交通专项整治和火车站、火车南站等重点部位专项整治工作，为春运工作打下坚实基础。市公安局于1月7日组织召开专题会议，提前部署春运交通安全管理工作；x月xx日，市公安局印发《20xx年春运道路交通安全管理工作方案》；x月x日，市公安局再次召开春运交通安全管理动员部署会，会议直接部署到各县（市）区公安局、交警大队和农村派出所，要求各地要把80%的警力投向路面，全面抓好春运期间的形势研判、源头管理、流量疏导、交通组织、勤务安排等工作。

二、道路保安全、防事故工作情况

根据相关部门预测，今年春运期间全市旅客发送量将达1106.1万人次，比20xx年略有增长，其中道路运输664万人次，占60.03%,为保障春运交通安全，福州警方重点抓好三个方面工作：

1、组织开展排查和整治交通安全隐患。在x月x日前，福州警方全面完成了三项隐患大排查、大整治工作，消除了一批交通安全隐患。一是全面完成了客运、旅游、危化品运输等企业的交通安全隐患大检查大整治工作，督促企业落实安全生产主体责任，要求客运企业严格落实客运车辆凌晨2-5时落地休息和三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度，并逐一签订安全责任状。二是全面完成了春运车辆及驾驶人资格审查工作，共排查出7辆逾期未报废、3辆逾期未年检的公路客运、旅游客运车辆，以及记满12分和逾期未审验的重点车辆驾驶人222人，专门发函通报给交通运管部门，禁止上述车辆和驾驶人参加春运，并在媒体上予以曝光。三是全面完成了对农村山区公路、临水临崖、急弯陡坡、隧道、易结冰、易积水等事故多发路段的隐患大排查，对排查出的20处隐患路段，及时发函告知道路主管部门进行整改，加强安全防护措施。

2、组织开展严查重点交通违法统一行动。根据上级公安机关部署，春运期间福州警方将开展三大交通安全整治行动：一是农村地区从1月24日至2月22日组织开展一个月的集中整治，重点整治面包车超员、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为，坚决防范严重交通事故的发生。二是城市地区从2月8日至22日（正月初一到十五）组织半个月的酒（毒）驾集中整治，突出午后、夜间和凌晨等重点时段，以及商圈、宾馆、饭店、歌厅、酒吧、餐饮大排档等重点路段，严厉查处酒驾毒驾交通违法行为。三是公安交警部门还部署开展了"治乱象、保畅通、防事故、保平安"交通专项治理和电动自行车专项整治、交通秩序"六个常态化"管理等各项工作，强化对各类交通违法的查处力度。

3、强化交通应急处置工作。根据气象部门预报，春运期间我市仍将持续出现低温、阴雨、大风等恶劣天气，福州警方提前部署、提前预警、提前应对，确保应急处置工作到位。一是下发了《关于做好雨雪降温恶劣天气道路交通应急管理工作的紧急通知》，要求各级交警部门细化工作措施，全力以赴做好恶劣天气期间道路交通管理工作。二是加强巡逻管控，切实加强对国、省、县道，农村山区道路等重点路段以及跨江桥梁、涵洞隧道等重点部位的巡逻管控，增加巡逻班次和密度，一旦发现积水或结冰等路面隐患，及时采取有效措施进行处置。三是加强部门联动，各地公安机关与气象、交通、运输、市政等部门建立了联动机制，在易积雪、易结冰路段、涵洞隧道和事故多发点段储备应急物资和大型清障设备，共同做好车辆分流、引导、调流等各项处置工作。1月22日以来，全市共发生两起土石塌方、一起路面结冰所造成的交通阻断，由于准备充分、响应迅速，目前均已恢复路面通行，均未造成人员伤亡。

三、城市保畅通、防拥堵工作情况

根据预测，我市二环路、三环路、五四路、福峡路、浦上大道、福飞路、化工路等进出城主干道预计将出现返乡车流高峰，春节长假期间自驾出行将上升20%左右，福州警方主要采取四个方面措施：

一是交警支队在福州公安智能交通控制中心设立排堵保畅指挥部，每日7:00至22:00不间断监测城区道路通行状态，重点保障绕城高速、三环路、二环路等快速干道，以及福峡路、福马路、福飞路、五四北路等重要道路的交通顺畅，实时指挥路面警力和30辆清障拖车每日上路巡查。二是严格落实全市各地旅游景点、火车站、汽车站、商圈等重点部位的警力部署，投入3个交警中队全力保障火车北站和火车南站交通有序，会同交通运管、市政等部门，严厉查处落客平台乱停车、出租车乱拉客、黑的、摩的等违法行为，确保火车站交通安全有序。三是春节期间全面暂停道路占道施工，对于确需施工的，由辖区交警大队制定排堵保畅工作预案，加强对施工车辆（砼罐车、渣土车等）的管控，严格按照限行时段和路段通行，确保不对交通造成严重影响。四是启动春运服务站。从1月22日开始，提前启动3个市际、10个县际春运交通警察执法服务站，全面加强对国、省、县道和高速公路出入口等重点路段的管理疏导，提前对辖区春节、元宵节和各种民俗活动群众出行聚集的情况进行摸底排查，以春节前返乡高峰和春节后回程高峰为重点时段，加大路面巡逻管控力度，确保我市主要国省干道畅通有序。

四、交通安全宣传警示教育工作情况

一是落实"两公布一提示",于1月21日将排查出的8处交通易堵路段和5处事故危险路段，通过海峡都市报、福州日报、福州晚报、微信、微博、交警支队全景直播间等媒介对外发布，提醒群众注意安全出行。二是福州警方通过手机短信向全市驾驶人发送了春运交通安全警示信息148多万条，在FM87.6、FM100.7等广播电台开辟春运专栏，每天滚动播报春运交通安全常识、实时路况和安全提示。三是开展了声势浩大的春运启动日集中宣传活动，1月24日春运启动第一天，全市各级交警深入车站、广场、集镇、社区、农村、运输公司等重点部位，开展统一集中宣传活动，共展出交通宣传展板260面、粘贴宣传海报3000份，发放宣传品2.6万份、组织400余名交通安全志愿者上路参与交通安全劝导和宣传。四是以"平安春运？交警同行"为主题，在道路沿线的警队窗口、客运场站、春运服务站、农村交通安全劝导站等交通服务点，对过往的驾驶人开展春运主题交通安全宣传。

春运路上，平安相伴，在这新春佳节即将到来之际，福州警方也呼吁广大市民，在春节交通出行时，自觉遵守交通法规，自觉抵制机动车"加塞"、不礼让行人、超速、超员，行人和非机动车不按道行驶、闯红灯等不文明行为，遇有交通事故、通行缓慢等事件及时与警方联系，共同营造文明、安全、有序的交通出行环境。

政府信息系统运转以来，我局严格按照上级部门要求，积极完善各项安全制度、充分加强信息化安全工作人员教育培训、全面落实安全防范措施、全力保障信息安全工作经费，信息安全风险得到有效降低，应急处置能力得到切实提高，保证了政府信息系统持续安全稳定运行。

一、基本情况

从20xx年开始，为保证信息化工作顺利开展，我局先后投入资金10余万元，为各下属单位、局内各股室分别购置信息化工作办公电脑，同时，在每个单位确定一名信息管理人员，具体负责向局信息中心上传信息和对电脑的日常维护，截至目前，全局拥有信息化工作办公电脑24台，信息员16名，其中，部门信息员1名。

二、信息安全系统运行情况

一是强化领导、明晰责任分工。成立了由局长任组长，局纪委书记任副组长，各股室及下属单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设了办公室，局纪委书记任办公室主任，并安排两名计算机知识丰富、责任心强的同志担任办公室成员，具体负责安全维护工作。健全的机构、明晰的人员分工为政府信息系统安全运行奠定了坚实的基础。二是积极建立健全信息发布体系。在信息收集上传过程中，由信息化工作领导小组办公室统一协调，各股室和下属单位把信息统一上报至局办公室，由局办公室掌握上传密码的同志统一把收集到的信息报各分管领导审核，最后将信息上传发布，从而保证了信息上传的准确性、安全性。三是不断加大安全工作资金投入，去年至今，先后投入资金3万余元，购置正版瑞星杀毒软件，订购专业防护书籍近十册。四是专门制订了《信息化工作规章制度》，对信息化工作管理、内部电脑安全管理、计算机及网络设备管理、数据、资料和信息的安全管理、网络安全管理、计算机操作人员管理、网站内容管理、网站维护责任等各方面都作了详细规定，进一步规范了我局信息安全管理工作。五是除要求计算机管理人员积极参加县信息办组织的计算机安全技术培训以外，每季度安排信息人员赴西安、咸阳等地进行学习培训，有效的提高了信息技术人员的安全意识以及维护系统安全的能力，促进了我局信息网络系统正常运行。六是建立值班制度，由技术人员对网站信息进行监控管理，杜绝反动、邪教、等有害信息，至今常未发生有害信息侵入事件，网络运行稳定安全。七是及时对系统和软件进行更新，对重要文件、信息资源做到及时备份，数据恢复。

三、存在不足

一是专业技术人员较少，信息系统安全方面可投入的力量有限；二是规章制度体系初步建立，但还不完善，未能覆盖关信息系统安全的所有方面；三是遇到计算机病毒侵袭等突发事件处理不够及时。

四、整改方向

一是要进一步扩大对计算机安全知识的培训面，除了对部门信息员进行培训之外，还要定期组织下属单位信息员进行培训。必要时，可在高校毕业新生中招录相关专业人员。

二是要切实增强信息安全制度的落实工作，成立信息安全督察督办机构，不定期的对安全制度执行情况进行检查，对于行动缓慢、执行不力，导致不良后果的单位和个人，要严肃追究相关责任人责任，从而提高人员安全防护意识。

三是要以制度为根本，在进一步完善信息安全制度的同时，安排专人，完善设施，密切监测，随时随地解决可能发生的信息系统安全事故。

20**年，是**创建生态文明建设试点区关键年、是第五轮环保三年行动计划的落实年、也是**镇创建国家生态镇的验收之年。在镇党委、政府的正确领导和上级部门的精心指导下，我们坚持以科学发展观为指导，以污染减排和环保三年行动计划为抓手，以削减总量、提高质量、防范风险、服务民生、优化发展为着力点，突出重点，攻坚克难，不断提高区域综合环境品质，加强环境保护的宣传教育，努力建设资源节约型和环境友好型城区。现将上半年的工作开展情况总结如下：

一、领导重视，职责明确

镇党委、政府高度重视，认真贯彻《20**年度**镇环境保护目标责任书》，对今年环保工作的任务和要求进行明确，把环境保护工作列入重要工作日程，严格实行环境质量“一把手”负责制，坚持主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，环保部门全力抓，从上到下形成了健全的管理网络，做到责任到位、投入到位、措施到位，确保各项环保措施真正落到实处。

二、强化措施，提高环境质量

1、加大大气环境污染防治工作力度，巩固“扬尘控制镇”、“无燃煤镇”创建成果。根据扬尘污染防控要求，每月对出国留学镇域内所有在建工地开展环保大检查。要求各施工地点不露裸土，施工建筑拉起防尘网，进出口处完成车辆轮胎冲洗，有专人记录台账。从检查情况看，各建筑工地基本做到，工地环境明显改善，扬尘、污水等得到了有效控制。

2、严格实施污染物总量控制，坚持日常巡查。根据年初制定的《**镇污染源分级管理日常巡查计划》，对辖区内所有纳入镇分级管理企业名单的企业进行日常巡查。半年来，共有600余人次对860家次企业进行了巡查，对本地区的污染物排放量进行跟踪、统计和分析，督促企业污染物稳定达标排放。

3、定期对水环境进行检测。每月定期收集降尘桶，并按时上报。将沿河企业纳入监管范围，掌握第一手资料，发现问题，及时解决。半年来，我镇的水质基本稳定，降尘量也符合要求。

4、进一步规范环保审批工作。从源头控制，严格执行环境影响评价制度，对不符合审批条件的项目，坚决不予审批。积极推行环境影响评价公众参与制度，落实群众环境监督权。做好餐饮业“三同时”验收工作，上半年共审批项目38个。其中餐饮20个，验收20个，验收率100%。

5、及时、妥善的解决各类信访矛盾。根据《信访条例》有关要求，进一步规范环境信访投诉调处工作，做到件件有落实，件件有答复，确保环境信访调处率达到100%，环境信访重复率小于5%。遇见疑难问题，我办及时与环保局监察支队联系，共商解决方案，得到了支队的大力支持和帮助。上半年，共接到来信、来电等信访80件，调处80件，调处率为100%，妥善解决了江南苑小区门面房、名都路步行街、报春路沿街商铺油烟扰民等重要信访问题。

6、圆满完成区环保局布置的各项工作。一是开展“光盘行动”宣传活动。春节前，我镇分三个小组，分别在龙之梦、仲盛世界商场等餐饮集中地进行宣传，张贴宣传资料60余份，并告知相关餐饮企业要积极配合，采取行之有效的措施来配合“光盘行动”。二是完成了干洗行业vocs污染调查。根据市、区环保局相关会议精神，在辖区内开展了干洗行业的污染调查。据调查统计，我镇有工商营业执照，使用挥发性有机物的干洗企业、干洗店37家，其中企业2家、店铺35家;干洗设备43台，皆为封闭式，都有回收装置，废弃有机溶剂处置方式都为回收;使用石油溶剂的有23台，年使用约8680千克，使用四氯乙烯的有20台，年使用约5650千克。三是完成了voc排放企业信息调查与核实工作。我们利用4天时间，出动16人次对镇域范围内的27家企业开展了认真、仔细的调查与核实。在调查工作中，我们与企业积极沟通，了解企业的真实想法及发展方向，同时，严格按照区环保局发放的填表说明逐行填写，保证了数据的真实性和准确性。

三、广泛宣传，提高环保意识

1、3月5日上午，由镇环保办组织，**苑居委、**公园志愿者等开展的“3.5学雷锋”环保宣传活动在**公园隆重举行。活动现场工作人员运用丰富多彩的宣传形式，力求在广大居民群众中努力扩大影响，居民群众也积极参与，提出了许多关于环保的问题，区环保局宣教中心成老师一一耐心作答，为居民朋友答疑解惑，得到了大家的一致好评。本次活动向居民群众发放各类宣传资料250余份，并及时解决群众反映的难点问题50人次。通过两个多小时的活动，在弘扬雷锋精神的同时，有效解决了居民关心的热点、难点问题，起到了良好的宣传效果。

2、为了让广大市民进一步了解环保知识，提高环保意识。6月4日上午，环保办组织区检察院、**排水分公司、居委干部、志愿者等人员，在**仲盛广场开展了“6.5世界环境日”宣传活动。活动现场以悬挂环保宣传横幅造势，由检察院的志愿者近距离地进行相关条例的解读、居委干部及志愿者发放宣传资料。本次宣传教育活动效果显著，共发放各类宣传资料1000余份。

3、6月14日上午，镇环保办到上海紫江喷铝包装材料有限公司，与该企业50余名一线员工面对面宣传，开展了以“厉行节约，倡导绿生活”为主题的宣传教育培训讲座。通过一个个鲜活案例的讲解，促使企业员工将环保的意识和理念牢记于心。此次宣传活动，共发放宣传册(品)共计150余份。

四、存在不足

1、餐饮业油烟扰民问题，仍是群众信访投诉的焦点。

2、个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视，存在侥幸心理;

3、群众环保意识不强，宣传教育还需进一步深入。

五、下半年打算

1、做好生态镇创建的国家级验收工作，确保创建成功。

2、完成水清一村市级绿色小区的创建工作。

3、进一步规范环保现场审批点审批及验收工作。

4、继续加大信访调处力度，完善工作程序、接待和回访制度，切实解决居民的切身利益。

5、做好宣教工作，落实生态文明宣讲进社区活动。

6、开展辐射安全协查工作，建立健全检查管理档案

7、坚持以人为本，推进队伍建设，提升监管和依法办事水平。

上半年，我镇环保工作在各部门共同协调努力下，取得了一定的成效，为今年全面完成环保工作任务打下了良好的基础，在今后的工作中，要继续加大监管力度，杜绝污染事故的发生，我们将继续努力，使我镇环保工作再上新台阶。

一、目标任务

通过强化安全生产检查、专项行动、宣传教育、培训考核，全面提升我镇安全生产监管能力和生产经营单位主体责任的进一步落实，预防和控制生产安全事故发生，确保专项检查和重点抽查生产经营单位的执法检查覆盖率达到100%，发现的违法行为查处率达到100%，重大安全隐患督促整改、跟踪督办率达到100%。

二、检查内容

（一）依法取得有关安全生产行政许可的情况；

（二）定期组织安全生产检查，建立事故隐患档案，及时开展排查、跟踪治理生产安全事故隐患的情况；

（三）建立和落实企业安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

（四）按照法律法规的规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

（五）依法依规设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

（六）企业主要负责人、安全管理员接受安全培训的情况；从业人员定期受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；企业开展“三级安全教育”的情况；

（七）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

（八）在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

（九）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

（十）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

（十一）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

（十二）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

（十三）制定、实施和演练安全事故应急预案相关情况；

（十四）开展安全生产标准化建设，企业主要负责人定期研究并解决安全生产问题，落实各项安全防范措施的情况；

（十五）依法应当监督检查的其他情况。

三、检查对象

1、烟花爆竹经营户、一般企业检查：对列入计划的企业一年内检查不少于1次，每月不少于5家。（每月检查计划详见附件）

责任办公室：工办

2、建筑施工、非煤矿山领域检查：对全镇建筑施工现场和非煤矿山的检查一年内不少于1次。

责任办公室：村建办

3、消防安全领域检查：对全镇农村及人员密集场所消防安全的检查一年内不少于1次。

责任办公室：综治办

4、道路交通领域安全检查：对全镇易发事故道路（路段）、桥、点的检查一年内不少于1次。

责任办公室：村建办

5、农机、水利、森林领域检查：对全镇农业机械、山塘水库、森林防火的检查一年内不少于1次。

责任办公室：农办

6、科教文卫领域检查：对全镇学校、医院、食品药品和农家乐旅游的检查一年不少于1次。

责任办公室：科教文卫办

四、工作要求

（一）细化分解，落实责任。镇各办公室要严格执行年度安全监管计划，细化分解，科学编制具体的检查方案。不得擅自变更和调整监管计划，因遇特殊情况确需要作出调整或变更的，及时报经党政联席会议批准。

（二）依法行政，严格检查。检查人员在实施监督检查任务时，必须廉洁自律，忠于职守，坚持原则，依法严厉查处各种安全生产违法行为。

（三）热情服务，全面提升工作质量。根据县委关于进一步加强和转变工作作风的精神，全镇安全生产检查人员既要严格检查、文明检查、廉洁检查，又要体现人性化服务，切实帮助生产经营单位解决安全生产管理中存在的困难，推进生产经营单位安全管理再上新台阶。

xxxx年xx镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持发展为第一要务，以脱贫攻坚作为全部工作总揽，团结带领全镇人民，抢抓机遇，攻坚克难，开拓创新，务实奋进，全力推进三大攻坚战，把乡村振兴、农民增收、群众脱贫作为工作目标，努力稳增长、调结构，确保了全镇经济社会平稳快速发展取得了阶段性成果。现就我镇xxxx年工作总结及xxxx年工作计划汇报如下：

（一）整体经济形势持续推进。xxxx年，xx镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持发展为第一要务，把脱贫攻坚作为全部工作总揽，按照基础强镇、产业富镇、生态立镇、休闲活镇、和谐兴镇的发展思路，团结带领全镇人民，抢抓机遇，攻坚克难，开拓创新，务实奋进，取得了阶段性成果。xxxx年，全镇实现生产总值xxxx万元，较去年同期增长x.x%左右；万元，较去年同期增长xx.x%左右；农民人均纯收入xxxx元，较去年同期增长xx.x%左右。

（二）稳固脱贫成果。在原有的镇党委书记负总责，镇长带头干，干部职工全员包，扶贫工作队全覆盖的工作机制上，对标对表，严格落实脱贫攻坚政策，对建档立卡贫困户实行动态管理，在镇村全体干部及各后盾单位的通力配合和艰辛付出下，稳定巩固和提升了xxx户xxxx人已脱贫户的脱贫成效，顺利完成xxxx年xxx人的脱贫任务，得到上级领导和广大群众的充分肯定和认可。各村通过一村一品产业项目的带动，进一步增加了贫困人员的收入，脱贫成果得到稳固和提升。通过开展两不愁三保障突出问题摸底核查、四个一突出问题集中整治、户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康活动、扶贫项目建设、贫困人口回头看等工作，全面摸清了工作中的死角，存在的问题，以问题为异向，做到了问题真正清零。通过四支队伍集村部、干群同心攻脱贫活动，提升了基层组织的凝聚力、战斗力，营造了良好的脱贫攻坚氛围。结合扶贫扶志扶智工作要求，通过开展万名群众学礼仪、承诺践诺助脱贫活动，以及《xx镇脱贫攻坚巩固提升十条措施（试行）》的出台，营造了以勤动致富为榜样，以懒散为耻的氛围，扭转了部分贫困户等、靠、要思想。

（三）大力开展农村人居环境整治。高度重视农村人居环境整治工作。半年来，对两个集镇街道、公路沿线等重点区域的卫生进行常态化管理；对xx集镇x平方公里范围内进行了重点整治；对镇域内的河道、溪流、水库等影响环境卫生的白色垃圾进行了有效清理，推进河长负责制，联村领导分段负责，责任强化；已安排xx万元专项经费，采取市场化运作的模式，聘请专业人员对我镇垃圾进行集中清运，垃圾日产日清，并与村民签订村规民约，实现了村民的自我约束和自我管理。村每月对户进行卫生评比并公示，形成爱环境讲卫生的良好氛围。认真抓好美丽乡村建设，xx创市级人居环境示范村，长塘坪创省级美丽乡村，xx创省级卫生乡村，xx镇被评为xxxx年市级卫生乡镇，文明村镇，目前xx村、xx村我县美丽乡村幸福家园建设精品村和示范村，xx村为县美丽乡村幸福家园建设样板村，全镇人居环境整治工作均位于全县前列。大力推进厕所革命，目前全镇厕所任务数xxx个已全面完成，全镇卫生厕所普及率达到xx%，为全县卫生厕所建设推进增一分力。

（四）民生民本实现新跨越。全镇民生民本保障全力助力脱贫攻坚，上半年实现了粮种补贴向便民一卡通的转换，补偿补助类项目资金全部按时打卡发放。x月初对全镇五保、低保进行全面走访，并按兜底脱贫要求，实现了贫困户纳入工作阳光操作。完善低保动态管理，实现了低保户和贫困户的兜底保障，建立农村五保社会救助体系，加大困难群众流浪乞讨人员和残疾人生活救助，上半年已送x名精神病人赴怀化市第四人民医院进行救助治疗。请市四医院精神病医生对疑是精神智力残疾进行鉴定，请县人民医院专业医生上门评残xx例。同时，建立老龄人口信息库，落实xx岁以上高龄群体普惠补贴政策。各村设置养老金代缴点，更好服务群众，方便百姓生活。

（五）农业产业取得新发展。以扶贫攻坚为契机，大力发展一乡一业、一村一品战略，在发展和巩固好传统产业和产品的基础上，积极利用高速公路柳寨互通开通等良好机遇，拓宽和营造现代观光农业，不断深化实施和发展好乡村旅游。

1粮食生产方面，目前全镇优质水稻种植面积达xxxx亩，公斤提高到xxx公斤，粮食总产量达xxxx吨；

2畜牧养殖方面，规范发展畜禽养殖业，加强粪污等废弃物排放监管和综合利用，万头，家禽x.x万只，肉产品总量xxxx吨，水产品总产量xxx吨，现生猪发展三个养殖场，争取年出栏量达x万头；

3果蔬种植方面，拓展万亩设施蔬菜建设项目，xx村、xx村正在建设无公害大棚蔬菜基地。xx村柑桔种植面积达xxxx亩，全镇柑桔种植面积达xxxx亩，为全县最大的柑桔种植村之一。xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村的葡萄、琵琶、黄桃、葡萄、西瓜、荷花等种植已初具规模，形成了春有草莓、夏有西瓜、秋有葡萄、冬有柑橘的水果产业体系。

（六）兴工活商取得新突破。坚持把兴工活商作为镇域经济发展的重要举措，力促农工商一体化发展，不断提高经济运行质量。一方面，筑牢夯实近抓农业、远抓工业的思路，大力发展乡镇企业，加快推进工业化进程。积极培育壮大骨干企业，优化发展环境，提高服务水平，有力促进了xx生产公司、杉木塘电站、张秀春标砖厂、xx有限公司、xx有限公司等重点企业发展。

（七）社会环境创造新和谐。全面实施二孩政策，落实计划生育村为主工作机制，本年度期内全镇出生xxx人。落实医疗保障制度建设，建立健全居民健康档案，人民群众健康水平不断提高，xx卫生院、xx卫生院各项工作均位于全县前列。大力推进教育教学，xx小学、xx学校、xx中学xxxx年小升初、初升高升学考试均位于全县前列。全面推行x+x村级警务建设，全镇xx个行政村实现xxx%配备辅警。继续实行镇领导开门接访制度，解决群众的合理诉求，做到小事不出村，大事不出镇。通过打造平安xx，人民群众安全感、满意度不断提升。

（八）自身建设树立新形象。深入开展不忘初心、牢记使命主题教育，做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率学习教育常态化建设和讲看齐、见行动学习讨论。坚持政府班子学习制度，遵守议事规则，行政决策制度科学、程序规范、民主高效。严格落实《党政一把手四不直接分管制度实施细则》和《xx镇三重一大事项集体决策制度实施细则》等规定。政务公开、政府信息公开全面深化。深入推进党风廉政建设，严厉查处违纪违法案件。酒桌办公、农业政策性保险等专项整治和四风突出问题回头看活动收到实效。落实好中央《八项规定》、县委《九严禁》。

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题。集中表现为：经济总量依然偏小，产业整体实力不强；缺乏重大项目支撑，发展动力不足；基础设施建设仍然滞后，民生保障压力突出，脱贫攻坚任务艰巨；政府服务还需进一步优化，行政效能有待进一步提升。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

工作思路是：坚持四个全面发展，积极适应新常态，把握新要求，抢抓新机遇，谋求新发展，奋力创新业，建设新xx。全面落实县委、县政府各项工作部署，大力实施农业稳镇、工业富镇、商贸活镇、生态美镇战略，为全面建设美丽富饶的新xx而努力奋斗。

具体目标是：到xxxx年，国内生产总值增长xx.x%左右；农村居民人均可支配收入增长xx%左右；人口自然增长率控制在x以内。到xxxx年，全镇生产总值年均增长xx%左右，确保xxxx年全镇xx名贫困人口精准脱贫，如期全面建成小康社会。

要实现上述目标，需要从以下几个方面着力：

（一）全力推进脱贫攻坚。按上级党委政府和县委县政府各项要求，全面落实七个一批工程，进一步健全资料台帐，发展脱贫产业，认真落实各项社会保障措施，扎实推进精准扶贫，xxxx年贫困人口全面脱贫。

（一）培育农村经济亮点。大力发展现代农业，深入推进农业产业规模化、规模产业特色化，培育发展农民专业合作社和家庭农场。全面推进农村土地流转适度规模经营，培植发展一批有特色、辐射广、示范能力强的种植养殖加工销售大户，带动广大农民脱贫增收致富奔小康。

（二）提升工业经济实力。牢固树立工业富镇理念，把工业发展摆在突出位置，加大要素投入，狠抓招商引资，优化发展环境，突破发展瓶颈，做大做强现有工业企业，积极培育新的工业经济增长点。激发社会活力，依托互联网+，推进全民创业、万众创新。

（三）推进美丽乡村建设。科学编制规划，盘活土地存量，集聚建设资金，着力实施美丽集镇建设，强力推进xx湿地公园和xx龙脑小镇建设。大力发展一村一品、乡村旅游、休闲观光农业，实施xx特色农产品互联网+工程，逐步将我镇打造成功能齐全、配套完备、环境优美、和谐宜居的美丽小镇。

（四）推进社会事业发展。转变工作思路，改进工作方法，优化服务水平，全面提升计划生育群众满意度。加强师德师风建设，提高教育教学水平，控制生源流失，促进教育公平。重视群众精神文化生活，开展丰富多彩的文体活动。压实安全生产责任，开展安全生产风险隐患大排查大管控大整治百日行动等专项行动，消除安全生产隐患，严防各类安全事故发生。

（五）促进社会和谐安宁。镇扫黑办、司法所、及派出所密切协同作战，形成打击合力。以强化基层基础建设为核心，以构建治安大防控体系建设为重点，推进平安xx、法制xx建设，不断提升人民群众安全感和满意度。完善领导干部定期接访制度，妥善化解群众信访积怨，及时调处重大矛盾纠纷，营造良好社会稳定环境。

（六）加强政府自身建设。围绕建设法治政府、服务型政府的要求，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点。坚持和完善向人大报告工作制度，自觉接受监督，广泛听取社会各方面的意见和建议，做到事事有回音，事事有落实。积极建立健全责任体系，对政府重点工作进行责任分解，加强督查督办，推动工作落实。全力改进机关工作作风，全面推行廉政风险防控，推进依法行政，加强民主监督和社会监督，塑造政府良好形象，进一步提高政府公信力。

1、该县在“春耕”和“两会”期间，采取发放安全资料、举办安全知识讲座、组织学习培训等多种形式，充分利用广播、电视、报纸、标语、手机等宣传手段，大力向广大农牧民群众和农机户广泛宣传有关农机法律法规及安全生产知识和“春耕”期间农机安全生产的重要性，进一步提高农机手的安全生产意识;

2、我县充分发挥农村基层组织和“平安农机”示范村的作用，推动农机安全生产宣传进村、到户、入校，营造良好的农机安全生产氛围;

3、加强对合作社和服务组织成员的安全宣传教育和培训;

4、结合本县实际，在农机手中开展农机人员“一反两讲”的宣传教育，做好“去极端化”工作。

一年之际在于春。为打好春耕生产第一仗，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，成立了以局主要领导为组长，县监理站站长为副组长，各乡镇副中心主任及县站业务骨干为成员的安全生产领导小组，深入传达学习“春耕”和“两会”期间安全生产的会议精神，制定“两会”和“春耕”期间农机安全大检查具体工作方案，明确目标、内容和要求，切实确保该时期农机安全生产工作的有力落实。

。针对“春耕”期间农时紧、任务重，农业机械作业量和流动性大，转移频繁，该县紧密结合“春耕”农时特点，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，积极组织农机安全监理人员针对“春耕”期间农村出行人员增加，农资交易和农资货运任务繁忙，安全隐患增多的特点，加大田检路查力度，深入乡村、田间、场院等农机作业场所，加强隐患排查，开展安全执法检查,重点纠正超载、人货混装、非法载客、无牌无证行驶、酒后驾驶、无证驾驶、病车上路等违法违章行为。同时，统筹安排好农机检审工作，认真做好拖拉机尾部反光膜粘内贴工作，全面排查农机合作社和农机大户存在的安全隐患，切实强化源头管控。

一步加强节日期间值班值守，严格执行24小时农机安全生产值班和领导干部带班制度，做到人员到位、通讯畅通、责任落实，及时掌握农机安全生产动态，严格农机事故报送制度，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报农机事故的现象。

为加强春耕备耕工作组织领导，日前，xx市农业林业局下发《关于切实做好春耕备耕期间农机安全生产工作的通知》文件。根据文件精神，xx市农机站坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，按照安全生产“一岗双责”职责要求，层层抓好责任落实，把春耕农机安全生产工作摆上重要位置抓紧、抓好。

通过发送手机短信、发放宣传资料、开展教育培训等方式，广泛宣传春耕农机安全生产知识，营造浓厚农机安全生产氛围，教育和引导农机从业人员和广大农民群众做好农机安全生产工作。

(一)开展农田作业机械隐患排查。组织工作人员走访各镇(街道)农机合作社、农机大户，深入田间地头开展农田作业机械安全生产隐患排查。重点检查农业机械牌证是否齐全有效、车况是否良好、防护装备是否齐全，农机驾驶操作人员证件是否齐全、是否按照安全规程操作。检查过程中发现的问题，要求企业主和机手立即整改。

(二)开展上道路拖拉机打非治违。公安驻农机警务联络室加强路面巡查力度，严厉查处拖拉机超速超载、脱保脱检、载人载客、酒后驾车、无牌无证、拼装改装等违法行为，消除安全隐患，保障农机道路交通安全。