税务局领导班子意见建议征求表【汇集20篇】

主题教育:对党委班子的意见和建议

(一)理论学习方面

1.落实理论学习制度还不够严格，对基层单位理论学习检查督导不够，建议强化理论学习刚性约束，加强对下属单位的检查督促，建立长效化制度化的理论学习机制。

2.对基层单位理论学习指导不够，使得基层单位在理论学习上“学得浅、学得散、学得乱”的问题比较突出，建议加强对基层单位理论学习的指导，增强理论学习的系统性和计划性。

3.抓理论学习的方式方法比较简单，对基层单位的理论学习还存在重安排轻检查、重过程轻效果的现象，建议改进理论学习的方式方法，加大考学促学力度，以增强感染力和实效性。

4.抓理论学习的载体较为单一，灵活性和吸引力不够，建议在创新载体上下功夫，灵活运用融媒体推送、研讨交流、互动分享等多种方式，以增强理论学习效果。

5.班子成员到基层为职工讲党课次数偏少，未能及时为一线职工释疑解惑，使得职工对单位的改革发展形势知之甚少，建议建立常态化的领导讲党课机制，带动和促进基层单位理论学习开展。

6.对学习成果转化重视不够，在用理论指导工作上仍需加强，一定程度上存在“学用脱节两张皮”现象，建议加大对理论学习成果转化的考核，切实解决好部分基层单位存在的“只求学过、不求学好”和“学归学、说归说、做归做”的问题。

7.对理论学习强调得多，但欠缺一抓到底的精神和实在管用的措施，存在时紧时松、时热时冷现象，建议从顶层设计上，对理论学习作出制度化安排，努力使党员干部养成自觉学习的习惯。

8.对习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的最新创新理论深度宣讲不够，尤其是在与业务工作的结合上契合度还不高，建议邀请有关专家通过专题辅导进行深入解读，以加深党员干部的理解。

9.理论学习与业务工作深度融合不够，存在“大水漫灌”现象，尤其是对基层单位来说，针对性、靶向性不够强，建议在对基层单位的理论学习指导上，进一步突出精准性和实效性，真正使理论学习产生应有的效果。

10.督学考学验学的机制不健全，使得一些基层单位的理论学习存在形式化、表像化的现象，建议建立严格细致可操作的考评办法，促使压力传递到位，真正使自觉主动抓理论学习在基层单位成为一种常态。

(二)思想政治方面

1.在如何凝聚班子合力上研究得不够，建议在这方面加以持续改进，以使班子的“战车”作用得到充分发挥。

2.在落实中央激励干部新时代新担当新作为精神上措施还不够多，建议班子深入开展调研，针对基层干部的思想和工作实际，出台相应的激励措施，以调动干事创业的积极性。

3.全面从严治党向基层延伸不够，一些基层单位还存在着党建弱化、虚化的问题，建议加大压力传导力度，加强跟踪问效追责，切实使基层单位的党建工作严起来、实起来。

4.在督促指导基层单位落实意识形态责任制方面仍有所欠缺，建议加强对基层单位的思想教育和工作指导，真正使大家明白为什么做、做什么、怎么做。

5.在深化改革上对基层单位指导不够，使得有些基层单位不知道怎么干、如何干，建议进一步加强对基层单位的指导，及时把关定向、校正纠偏，以使改革工作顺利推进。

6.对基层单位的班子配备统筹考虑不够，部分班子的结构不尽合理，建议加强基层单位班子研判，根据工作需要及时作以优化调整。

7.在脱贫攻坚工作中还存在着重安排轻指导、重留痕轻实际问题，建议结合基层单位实际进行综合考虑，出台相关政策措施，推动脱贫攻坚工作往实里走。

8.在贯彻落实中央决策部署中存在“上热、中温、下冷”现象，建议把目光聚焦基层，让基层市场主体享受到更多便利。

9.能够认真贯彻落实总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，旗帜鲜明地支持民营经济发展，但对大企业、大项目服务多支持多，对中小企业重视不够，建议统筹考虑，加大对中小企业的支持扶持力度。

10.能够高度重视和谐稳定，但个别基层仍存在一些突出问题，建议树牢大抓基础大抓基层的鲜明导向，在促进基层的和谐稳定上再加力。

(三)担当作为方面

1.推动经济高质量发展的态度明确、措施有力，但过多地把精力放到大企业、大项目上，对实施乡村振兴战略缺少实实在在的措施，建议增强工作的统筹性，推动各项事业同步发展、齐头并进。

2.“一竿子抓到底”的韧劲有所减弱，建议继续推行“一线工作法”，把更多的精力投放到基层，集中到抓落实上来，促进定下来的事落地落实、见真见效。

3.在一定程度上存在“以会议落实会议、以文件落实文件”官僚主义、形式主义现象，建议严控会议、文件数量，给基层单位腾出更多的时间抓落实。

4.担当意识有待进一步强化，担当能力有待进一步提升，有时存在任务下压、矛盾下甩的现象，建议进一步强化担当意识，切实为基层打气鼓劲、撑腰兜底，让基层能轻装上阵，放开手脚干事。

5.争一流、树标杆的进取精神有所弱化，抓工作有时满足于一般化，建议继续发扬高标准、严要求的工作作风，保持抢前争先、追求卓越的精气神，带领干部职工争创新的业绩。

6.在处置基层棚户区改造等历史遗留问题上，敢于碰硬、攻坚克难的精神有所削弱，建议继续发扬过去那种事不避难、善攻其坚的工作作风，下功夫把这些难啃的硬骨头啃下来。

7.在抓廉政建设上较真碰硬精神欠缺，对个别基层单位党员干部严管不够，建议进一步加大对基层单位党员干部的教育监督管理力度，真正把严的制度、严的标尺、严的规矩立起来。

8.对党委决策部署落实情况督促检查不够，使一些定下来的事未能得到很好落实，建议加大督查督办力度，强化跟踪问效，实行追责问责，确保重点工作落地有声、流水到头。

9.对基层工作中遇到的现实困难关注不够、支持不够，使基层单位解决起来“心有余而力不足”，建议建立定期会商、领导包扶、现场办公等制度，帮助基层单位解难题、破难关。

10.注重改革的顶层设计，在抓落实上投入的精力相对不足，建议在抓落实上加强力量投入，加大考核推进力度，促使各项改革落地见效。

(四)为民服务方面

1.以人民为中心的思想和为人民服务的宗旨观念树得还不够牢，对群众来信来访重视不够，建议进一步加强思想教育，促使党员干部增强践行群众路线的自觉性和坚定性，切切实实为群众搞好服务。

2.深入基层一线调查研究不够，对基层群众的所思所想关注不够，建议建立常态化的调查研究制度，切实使各项决策建立在对实际情况的全面准确掌握的基础上。

3.把工作重点过多地放在了经济建设上，对民生领域投入相对不足，建议加大对民生事业的投入，让群众有更多的获得感和幸福感。

4.虽然建立了公共信箱和网上留言通道，但执行效果不好，群众反映问题没有得到及时回复，建议严格执行回复群众机制，帮助基层群众解决实际问题。

5.收集民情民意的渠道还不畅通，有些群众反应的问题没有得到解决，建议通盘梳理、深入调研，掌握第一手资料，第一时间解决问题。

6.作为卫健部门，班子破解群众看病难看病贵问题的方式方法还跟不上时代，建议把医疗与“互联网+”充分结合起来，让群众直观看到医疗资源分布情况，从而有针对性地就诊。

7.作为教育部门，班子解决大额班问题的力度不够大，建议专题研究、专题部署，平均分配教育资源。

8.班子对民生工作十分重视，但有时还不能做到完全掌握基层群众的声音，建议深入开展调查研究，走到田间地头，了解群众意愿。

9.住建部门破解棚户区改造问题的力度不够大，有很多老人都没有房子住，建议在这方面加大工作力度。

10.班子习惯按照“属地责任”将信访问题转交基层，使群众产生不满情绪，建议能多从群众角度的考虑问题。

(五)清正廉洁方面

1.在贯彻执行中央八项规定及实施细则上欠缺一抓到底的狠劲和韧劲，建议进一步加大“四风”整治力度，推进作风持续转变。

2.整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的力度不够大，建议抓早抓小，严督细查，着力营造干净干事、风清气正的良好政治生态。

3.在深化权力公开透明运行机制做得还不够，建议完善党务公开、政务公开、财务公开制度，将制度监督转化为科学决策、规矩用权的实践成果。

4.过多关注班子自身的清正廉洁，对基层党员干部监督管理不够，建议切实扛起全面从严治党的政治责任，加强对基层党员干部的管理。

5.在抓经济、抓业务上投入的精力多，在抓党风廉政建设投入的精力少，建议把党风廉政建设摆上重要日程，与经济工作、业务工作同检查、同部署、同落实、同考核。

6.在招商引资等公务接待活动中，为了体现热情，促使项目达成，班子偶有超标准接待现象，建议严格执行公务接待各项制度规定，巩固反“四风”的成果。

7.在构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制上探索不够，建议加快建立符合实际、严格有力的长效工作机制。

8.对下属单位党风廉政情况监管不够，还在一定程度上存在“灯下黑”现象，建议进一步加大对基层单位的监督检查，保持严抓狠管的高压态势。

9.执行“一岗双责”还不是十分到位，个别班子成员关注业务多，抓分管部门的党风廉政工作少，建议加强对班子成员落实“一岗双责”情况的考核，进一步把责任夯实。

10.执行党规党纪力度还不够严格，尤其在对干部的问责追责方面，仍存在失之于软、失之于宽的现象，建议严格执行党规党纪，加大监督执纪力度，切实维护纪律的严肃性。

20XX年，是房地产公司重整旗鼓、迅速发展的一年。在集团公司和董事长的关心和指导下，房地产公司从团队建设、制度建设入手，各项工作全面展开。在客观环境较为不利的情况下，基础建设、业务经营、发展战略等方面均取得了不俗的成绩。在此，我将20XX年房地产公司的各项工作和20XX年工作基本思路简要向各位领导做出汇报。

一、05年工作回顾

根据集团公司制定的20XX年为****管理年的要求，房地产公司着眼于打造房地产为****集团龙头产业、建立百年基业的目标战略，根据房地产开发业务的实际，广泛吸取国内外先进管理理念和操作模式，结合****的具体特点，在机构搭建、团队打造、制度建设、规范管理等各方面，全方位大力推进。在全面启动大盘开发业务的同时，短短半年内就构建起一支拥有较高专业水准的核心班子和团队。迅速建立起自己一套比较系统科学的管理制度体系和业务流程，结合项目开发经营工作，在试运行过程中得到了初步的检验，并反复不断通过实践修正完善。使各项工作能够在规范管理的基础上，快速、有序、有效地展开。

综观20XX年，房地产公司全年实现销售4136.56万元，完成销售面积11929.87M2，全年完成回款额累计4111.05万元;

*****3号项目全面实现住宅和商业销售的清盘，圆满完成了预定的销售任务，该项目全年累计完成销售额4136.56万元。应当指出的是，*****3号项目清盘工作，是在国家宏观调控大环境下，以及该项目已历经一年多销售的后期，房源、价格、户型等因素在市场上均处于明显劣势的情况下取得的。而且，由于早期销售推广工作缺乏系统有效的计划，盲目造势，造成营销推广费用过早超支，在今年销售工作中房地产公司严控项目成本，最终仅以约1%的市场推广费用，圆满完成了本年度销售任务的清盘。

*****3号项目上半年完成的收尾验收工作和下半年的房产证办理发放工作，在公司各部门上下齐心协力，空前团结合作下，克服重重阻力和障碍，全线告捷。

*****项目作为房地产公司战略发展制高点的核心项目，在20XX年上半年全面启动后，把项目前期工作作为开发的中心环节，精心组织周密策划，做出极为详尽的计划安排，在关键环节强化工作成果的反复论证。公司营销策划、产品研发、运营、以及工程和财务等部门全体动员，全力以赴。市场调研、项目定位、规划设计等工作有条不紊全面展开。首先在大规模市场调研基础上提出了****房地产历史上第一份自己的项目的市场分析和产品定位建议报告。同时与业界巨头深圳世联地产结合，深入进行市场调研和项目产品定位的研究。同时邀请来自四个国家的高水平设计单位参加项目概念性规划设计竞标。多次组织政府人士、学界权威、业界专家等国内外资深顾问和集团领导，对市场调研、项目定位、规划设计各个阶段成果进行了多角度、多层面、高水平的论证。通过反复论证，各阶段成果不断得到深化，使最终产品定位和规划设计成果更符合市场，充分体现出了一流设计、一流策划、一流操作的项目能力。*****项目前期工作的专业水准，新组建团队体现的高效有序和团结协作，得到了集团领导、业界人士、媒体和政府相关人士一致肯定和高度评价。

随着集团开发战略的调整，从八月份开始，房地产公司迅速从*****项目转向*****项目前期工作。仅用短短的两个多月时间，就完成了市场调研、产品定位、规划设计、营销推广等前期工作，开发阶段的地质勘探、文物勘探、场地拆迁和三通一平等开工准备工作也已全部就绪。在工作成果水准和管理质量上也达到新的水平。比如，首次采用项目成本全程控制体系，从项目前期各个源头环节控制成本，以限额设计方式委托施工图纸设计，对建筑结构形式采用论证在*****项目各项前期开发工作中，使得规划设计环节就减少项目投资400余万。这些做法在业内也是不多见的。房地产团队在项目操作过程中经受了锻炼，所展现出高效有序和团结协作的崭新风貌，体现了公司经营应变能力的提高。能够迅速实现在多个开发项目之间的转换，初步展现了房地产公司多项目操作的实力。

*****项目最终按照集团统一部署，采取了合作转让方式进行联合开发，在房地产公司的努力下，协议转让收益达1800万元，较年初转让意向为公司净增收入600万元。

充分发挥土地储备丰富的优势，积极盘活现有公司资产是房地产公司下半年持续大力推进的工作。在董事长和集团指导下，房地产公司坚持项目开发与资本经营并重的思路，利用各种平台与国内众多实力雄厚企业洽商各种形式的合作。在董事长亲自挂帅下，与天津津滨创辉公司等草签了合作意向协议书。与河南省建行的合作也在全力推进。这些，都为房地产公司今后的飞跃发展奠定基础。

*****周边土地的收购工作，在董事长的亲自布署下，取得突破性进展。

20XX年度房地产公司经营工作的另一项重大进展，就是集中精力全面解决了多年以来积累的大量遗留问题和清欠任务。房地产作为集团早期发展的主要载体，在过往的历史环境下，积累了大量复杂的遗留问题，有些问题已7、8年以上。这些问题不但长期牵涉大量精力，耗费人力和财力，也给公司信誉也带来很多负面因素。房地产公司上半年就提出把今年作为解决遗留问题的最后一年，以便轻装上阵，全力投入新项目的开发。为协调解决复杂的遗留问题，落实多年欠款的回收工作，房地产公司成立了由财务部牵头，营销策划部和物业公司参加的清欠和处理遗留问题小组，制定针对性工作方案和计划，定期会商协调进展。丰产路、劳动路、*****等项目全年完成遗留问题欠款清收152.43万元。

在5月份，按照集团的安排，物业公司纳入房地产公司的管理范畴。在充分调研的基础上，房地产公司明确了物业公司的管理和经营目标。积极协调理顺管理关系，在强化财务管理和重大经营决策监管的同时，简化管理程序。以经营指标考核取代过程管理，使原来层层管理却无人拍板的情形有所改善。

明确责权关系，改善经营环境，以经营指标考核实施目标管理。物业公司在房地产公司推动下下大力气解决历史遗留问题，控制各项费用，确保减亏增盈目标，为物业公司的经营逐步自主打下良好的基础。在房地产公司的大力协助下，物业公司在20XX年完成了天明路自由家园供电一户一表移交工作，实现*****3号园区供电一户一表改造移交工作，丰产路水表一户一表改造工作，并已着手进行*****小区的水改工作。经统计，年度收益物业费收入占59%，装修收益(后六个月)占24%，车库及其他收益占整体收入比例为17%，全年控亏为负185830.89元，超额完成了预控目标20.6万元。

二、工作中存在的问题、解决办法和建议

通过对全年主要工作的总结分析，我们清楚的看到许多今后工作中有待改进的问题，同时，解决问题的过程也反映出企业发展所必须经历的思考：

1.20XX年年初，集团和董事会再次明确了发展房地产作为****龙头产业的战略思路。但与此相关实施战略的规划、配套政策和管理手段却相对大大滞后于战略目标的制定。在明晰房地产公司的发展战略目标的同时，根据****特点和实际分析自身优劣势，制定科学的战略实施规划成为当务之急。建议采取项目开发与资产经营并重的策略，发挥现有资源优势全面盘活资产。以开发促合作，以合作促发展。

2.确立房地产公司科学有效的管理经营模式，是保证和推动房地产公司持续快速发展的根本。在明确责权关系基础上充分保证经营自主，是探索适合****特点的管理经营模式的钥匙。

3.公司机构和团队建设虽已初具基础，但仍需通过实际项目全程操作的磨练逐步成熟。适应大规模高水平项目操作，仍须加大人才队伍建设培养的力度，20XX年房地产公司将依据公司发展战略，制定相应的人才战略规划。

4.系统化的制度建设、工作和技术标准的制定和完善，仍是需要持续推进的长期工作。

5.在房地产业宏观政策环境日趋规范，行业竞争日益激烈的环境下，必须强化公司内部员工培训与学习。建立学习型企业，增强公司应对能力和竞争实力，缩小与成熟公司的业务上的差距。不断提高综合实力与综合素质，以便在竞争中立于不败。

6.企业文化是建立在企业核心价值观的基础之上的，在企业战略目标制定后如何提炼建立企业核心价值体系，以此推动企业文化建设，提升员工责任意识与企业归属感，是下一步的重要工作目标。

7.处理以往项目遗留问题给出的经验表明，大量后期问题的发生，都是项目前期工作不充分或失误导致。因此，在新项目运作时，前期工作是项目开发的重心，必须高度重视每个环节的工作质量，细节一定要做到位，否则会在后期付出更大代价，留下很多不必要的遗撼。

8.物业公司虽然在管理范畴上开始明确划归房地产公司，但无论房地产公司还是物业公司在经营上的自主性都非常有限，在很大程度上造成管理和经营关系上的被动。建议20XX年把物业公司作为经营管理改革的突破口。

三、20XX年具体工作思路

房地产公司当前处于发展的转折时期，既面临严峻挑战，也面临新的发展机遇。房地产公司当前面临的唯一选择是，奋力开拓，为20XX年的全面快速发展做好积极准备。

1.*****项目在20XX年度已经作出了大量前期准备工作，20XX年在全面落实北地块121亩的的基础上，全面启动*****项目的开发。预计20XX年上半年完成开发前期相关手续的办理工作，市政道路开始修建施工，施工现场开始三通一平工作。到20XX年8月基本达到开工条件。

2.坚持项目开发与资产经营并重的策略，以开发促合作，以合作带动新的发展。全面盘活现有土地储备资源。20XX年力争在项目合作上全面突破，使房地产公司逐步形成以项目开发为核心的房地产项目经营能力，初步具备项目滚动开发的持续经营能力。

3.*****地下车库以租赁为主，多种经营为辅，带动实现销售。

4.物业公司经营在20XX年全面整改工作基础上，20XX年上半年全面完成所有小区水损电损改造，全年各个小区扭亏工作有所突破。实现全年扭亏减半的目标。

今年以来，在市委、政府的坚强领导和大力支持下，县委、政府认真贯彻落实科学发展观和自治区、包头市各项决策部署，团结带领全县各族人民，紧紧抓住包头市“举全市之力帮扶固阳”这一难得的历史机遇，不断加强经济建设、社会建设和党风廉政建设，全面推动固阳县经济社会又好又快的发展。

一、全面落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展

以党的xx届四中全会精神为指导，在市委、政府的正确领导下，坚持“科学发展、富民强县”战略思想，围绕“发展、民生、生态”三大主题，全面实施“工业立县、投资拉动、城乡统筹、开放带动”发展战略，扎实开展社会主义新农村建设，以“三个集中”(工业向园区集中;人口向城镇和大村庄集中;土地向龙头企业和种粮大户集中)为核心，全面推进“三化”(工业化、城镇化和农牧业产业化)进程，努力建设经济发展、社会和谐、生态良好、人民幸福的统筹城乡发展示范县。在推进“三化”进程中，不断解放思想，牢固树立“三大理念”：树立你发财、我发展的理念;树立算总帐、总算帐的理念;树立立足长远算大帐的理念。努力摆脱“四大困扰”：一是摆脱基础设施建设滞后的困扰，打造发展新平台;二是摆脱发展、关闭、再发展、再关闭的困扰，开创工业发展新局面;三是摆脱建设、拆迁、再建设、再拆迁的困扰，形成城镇发展新格局;四是摆脱生态恶化、治理、再恶化、再治理的困扰，取得生态建设新成果。

1—11月份，全县地区生产总值预计完成56亿元，同比增长17.1%;财政收入完成7.29亿元，同比增长11.9%;固定资产投资预计完成72亿元，同比增长27.3%;社会消费品零售总额预计完成9.1亿元，同比增长17.3%;城镇居民人均可支配收入预计达到15300元，同比增长17.3%;农民人均现金收入预计达到5138元，同比增长15.27%;全县售电量完成5.09亿千瓦时，同比下降36.1%。

(一)围绕“发展”主题，推动经济快速发展

一是基础设施建设扎实推进。“三化”互动水支撑，基础设施要先行。在推进“三化”进程中，固阳县立足长远发展，持续推进以“四网工程”为主的基础设施建设。总投资30亿元的，以路、水、电、通讯为主要内容的基础设施建设项目相继开工，有的已经竣工。投资11.5亿元的包固一级公路建设项目基本实现了全线贯通，明年7月将竣工通车。面对固阳县水资源严重短缺的形势，我们着力在“水”字上下功夫，形成了“蓄住地表水、引进前山水、合理开发利用地下水”，“三水并举”和“三化互动”相适应的水资源开发利用规划，创造性地开展水权置换、节水改造和循环利用。投资1.99亿元的阿塔山水库正在实施大坝填筑工程，已具备蓄水能力。投资750万元的小石拐水库除险加固项目已完成主体工程量的83%，建成后可发展灌溉面积3000亩。全长60公里的固阳县金山镇输供水工程正在进行前期筹备。投资2.2亿元进行电网建设，规划建设9项输变电工程，其中，投资1.2亿元的固南220千伏变电站等6项输变电工程已投入使用，其他3项工程预计年底建成。投资近2亿元改善通讯网络，新建基站38座和直放站30个。总投资4.14亿元的固阳新城区基础设施建设项目，已完成投资1.1亿元。10万平方米的希望广场已建成投入使用。日处理垃圾90吨的垃圾处理场已基本完工。日处理污水1万吨的污水厂已列入国家黄河流域治理项目，正在建设中。

二是工业项目建设取得新进展。按照节能减排要求，把握经济规律，策划既有潜力又有特色优势的拳头项目，坚持实施新能源(风电、太阳能)、钢铁延伸、金属镁等项目。风电项目规划建设100万千瓦，今年开工建设30万千瓦。规划20平方公里，发展50万千瓦太阳能光伏发电项目，目前项目正在洽谈中。投资2亿元的德恒置业公司2万吨金属镁综合利用项目正在建设煅烧车间。与北京汇豪集团签订了5万吨金属镁深加工协议。投资1.6亿元的海明炉料公司资源综合利用项目年产150万吨超细粉水泥生产线已投产。投资3000万元的包头鹿飞民兹有限责任公司35万吨矿渣粉料综合利用项目已完工。投资8000万元的天威科技环保工贸公司100万吨矿渣粉、60万吨水泥生产项目已经开工建设。12万吨钾肥生产项目土建工程已全部完工。在金融危机对全县经济造成严重影响的情况下，认真落实企业贷款贴息等各项政策措施，帮助企业度过难关。积极落实国家产业政策，关停不符合政策的小型冶炼企业18户，关停小型选矿企业41户，打击非法采矿点200个。

自xx年11月以来，在县委、县政府的正确领导下，光明乡党委、政府以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委“三基地一轴心”发展战略，按照“旅游兴乡、产业富民”的发展定位，团结带领全乡干部群众抢抓机遇、加快发展，各项工作取得重大突破，全乡经济、文化和社会事业朝着又好又快的方向健康发展。现将乡党委领导班子五年来的工作情况总结如下：

一、乡域经济快速发展，现代农业发展成效显著

五年来，全乡累计完成地方财政收入277.62万元;完成粮食总产量达1.0237万吨;引进新栽良种樱桃近36万株、冬枣1.05万株，嫁接新品种樱桃2万株;结合生态观光茶园，新发展“茶樱混植”林2420亩;出栏樱桃鸡284万只。全乡农民人均收入从2007年的4584元增加到2010年的6890元。

二、依托特色产业，认真筹办樱桃节，促进一、三产业良性互动

五年来，在县委、县政府的高度重视以及相关部门的大力支持下，乡党委、政府不断完善景区基础设施、交安设施和旅游标识;推出以樱桃为元素的旅游特色产品;打造妹儿谷、东汉崖墓群、高稼读书台等旅游景点;加大对农家乐、生态农庄业主的培训、管理，使樱桃节筹办水平不断提高，在2008年升格为成都市人民政府主办。积极扶持、规范全乡农家乐、生态农庄的发展，全乡农家乐、生态农庄的数量由2006年的60余家，发展到2011年的150余家，同时，新、改、扩建农家乐共投入资金1641多万元，实现了农家乐和生态农庄的提档升级。截止目前，全乡共有四星级乡村酒店2家，三星级农家乐5家，二星级农家乐15家。2007年—2011年五届樱桃节期间，共累计接待游客253.98万人次;实现营业收入1亿2978万元;实现纯收入5240.36万元;累计实现人均收入约9100元。

在2010年，金花村、韩桥村先后被评为成都市乡村旅游特色村;金花村被评为“四川省乡村旅游示范村”和成都市“田园之星”;大溪谷樱桃沟被评为成都市乡村旅游示范区;“樱桃节”被评为全国十大旅游节庆活动。

三、完善景区配套设施，成功创建国家领导班子成员评议意见A级景区

在2008年，乡党委、政府按照县委、县政府的总体布署要求，确定了在三年内将樱桃山景区创建为国家领导班子成员评议意见A级景区的工作目标。为确保创建成功，乡党委、政府积极配合县级相关部门和规划设计院完成了樱桃山景区11.66平方公里的领导班子成员评议意见A级景区近、远期的规划编制，并整合资源，统筹规划，先后实施了入口景观区、入口景观标志、旅游接待中心、生态停车场、旅游景观、登山健身绿道、农户房屋风貌整治、长秋山饮水工程、景区道路和交安标志、设施等基础设施建设项目，使景区内基础设施不断得到完善。结合退耕还林后续工程，打造景区特色景观，启动彩色景观林建设工程，种植银杏树5052.5亩。同时，建立了万亩樱桃试验种植基地，选育新品种，试验推行早熟、晚熟品种，大力推广试种成熟的光明紫樱桃品种，努力打造“川西樱桃第一乡”。

通过不懈努力，樱桃山景区在2010年9月顺利通过了国家领导班子成员评议意见A级景区验收，2010年10月被省旅游局发文(川旅发[2010]151号)批准正式成为全县第一个，目前也是唯一的一个国家领导班子成员评议意见A级景区。

四、扎实推进农村工作“四大基础工程”， 促进社会主义新农村建设再上新台阶

从2009年开始，乡党委、政府按照市、县工作部署，认真开展农村工作“四大基础工程”各项工作，有力的促进了全乡经济社会快速发展。

(一) 产权制度改革方面

成立乡村产改工作领导小组，加大宣传、动员和培训工作力度，扎实推进以农村产权制度改革为重点的综合配套改革。按时间要求全面完成确权颁证工作，实测面积10705.64亩，确权到农户面积8093.41亩，颁发土地承包经营权证1390户、集体建设用地使用权证1402户、农村房屋所有权证1394户、林权证1517户，并严格按照产改验收标准，认真落实产改回头看工作，确保符合“五个一致”原则。2009年9月，光明乡代表蒲江县接受省、市集体林权制度改革检查验收，受到领导的充分肯定。2010年接受并通过了市城调队组织的农村产权制度改革第三方满意度测评。

同时，积极结合景区发展和“旅游兴乡、产业富民，一、三产业良性互动”的发展思路，进一步深化农村产权制度改革，扎实做好农户耕保金信息的审核和资金发放工作，以及农用地确权、集体经济组织成员的固化、土地承包经营权长久不变和集体建设用地、集体资产股权量化到个人长久不变等工作，实现生产要素在城乡之间的自由流动，促进农村资源资本化和农民财产性增收。

(二)村级公共服务和社会管理改革方面

健全村民议事会和监事会制度，实行一户一票，收集社情民意，在充分尊重村民意愿的前提下，加强对村级公共服务建设项目的指导、服务和监督。严格按照“三上三下”的程序产生项目，加强对村改资金的管理。全乡2009年和2010年项目全部完工验收， 2011年项目“一户一票”的意见收集工作和项目议定工作已完成，部分项目已开始实施。

(三)农村新型基层治理机制建设方面

完善“村两委+村民议事会”和“一承诺两代理”工作机制，创新村级新型治理机制，充分发挥村民议事会民主决策、民主监督的作用。同时，加强对村、社干部及议事会成员的培训，多次组织外出参观学习，增强村、社干部和议事会成员履职尽责的能力和服务群众的水平。认真落实“三务”公开工作，规范公开内容和公开程序。积极开展“一承诺、两代理”工作，广泛听取和收集群众意见，把群众最关心、反映最强烈、直接关系群众利益的问题作为承诺事项。 在2010年村支两委换届过程中，严格工作程序，创新工作思路，切实抓好关键环节，扎实推进换届选举各项工作，确保各村换届选举顺利完成。

(四)农村土地综合整治方面

2010年配合县国土等部门投入资金1600多万元，完成了金花、韩桥村土地整理面积6293.6亩、整治沟渠2500米、新改扩建道路23公里、新增错车道8处、建机耕桥6处，进一步解决涉及村产业发展道路瓶颈矛盾。

今年，协助县国土部门，在认真听取群众意见，尊重群众意愿的基础上，完成了土地综合整治农民集中居住区的点位选址和项目立项申报工作。

五、深入推进城乡环境综合治理工作，景区环境得到不断提升

建立《村级城乡环境综合治理工作考核意见》和《乡城管人员督查考核办法》，严格落实“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，认真落实长效管理机制，确保运行机制常态化。把创建工作作为工作重心，以创建“五十百千”示范村为载体，深入推进“农村四清”、“场镇七乱”治理、农户庭院卫生整治和农垃分类处置试点工作，提升景区环境形象，推动乡村旅游的快速发展。 金花村成功创建“五十百千”省级示范村，韩桥村、官帽村先后成功创建“五十百千”市级示范村。

六、以项目为抓手，加快推进全乡城乡统筹发展

近年来，乡党委、政府积极发挥花样年生态旅游项目、土地整理项目、正大公司樱桃鸡养殖项目、土地综合整治集中居住区项目和一般场镇改造项目在改善基础设施构建新型城乡形态的作用，充分利用有限的土地、资金及空间等资源，不断完善全乡基础设施建设，改善群众生产生活条件，增加群众收入，推动全乡经济社会发展，使全乡群众共享城乡统筹的发展成果。

七、各项社会事业蓬勃发展，社会和谐稳定

确保基本国策，强化计划生育工作;全面推动国家级创业型城市创建步伐;认真贯彻落实各项支农惠民政策;认真做好扶贫救助工作;扎实抓好安全生产工作;对农村宴席实行申报督查管理机制;加强狂防工作;落实地质灾害防范措施，确保群众生命财产安全;严格执行信访工作“三三制”原则，积极开展各项创建和专项治理活动，建立健全群防群治网络，落实综治的各项措施，及时调解纠纷，化解各种矛盾，确保了社会稳定。

回顾五年来的工作，乡党委做了大量的工作，取得了一些成绩，有些工作还得到了市、县的肯定和表扬，但我们也清醒的认识到工作上还存在如全乡经济社会发展规模的层次不够高;村级组织凝聚力、战斗力不够强;党员干部的工作作风不够实等一些问题。对于存在的问题，乡党委将认真思考，积极探索新思路，采取切实有效的措施加以改进，促进全乡经济社会不断向前发展。

根据州局、县纪委、县委组织部相关文件精神，结合质监工作实际，在充分梳理服务对象、干部职工及群众建议意见的基础上，按照“衡量尺子严、查找问题准、原因分析深、整改措施实”的总要求，围绕“为民务实清廉”这一主题，县局领导班子对自身进行认真分析检查。现将有关情况报告如下：

一、遵守和执行党的政治纪律情况

局班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，坚持党的领导，坚决同党中央和上级党委保持高度一致，做到政治信仰不含糊、政治立场不动摇、政治方向不偏移。立场坚定，旗帜鲜明，深入学习贯彻落实党的、十八届三中全会精神，坚持有令必行、有禁必止，坚决贯彻落实中央的方针政策，严格执行上级主管部门和县委、县政府有关质监工作的一系列决策部署。坚决民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，努力做好分管工作、管好家人和身边工作人员，切实做到清廉从政、务实为民。

二、贯彻中央八项规定、省委十项规定、省局二十三条实施意见、州委九项规定和县委作风建设相关规定的情况

紧密结合质监工作实际，从机关内部管理着手，认真落实“八项规定”和“十项规定”，有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，班子成员将各项规定内化于心、外化于行，时时处处规范约束自己，从自身做起，带头学习、模范遵守，为全局干部职工作出示范和表率。

通过局班子的示范带动，全体干部职工服务意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，提高了干部职工综合素质，提升了理论素养、文化素养和专业素养，有效解决“庸、懒、散、慢、浮”和“吃、拿、卡、要、报”等作风问题。

三、“四风”方面存在的突出问题

对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，局领导班子对照标准、深入查找，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：

(一)形式主义方面。

1、班子学习的整体意识不强。政治理论和业务知识学习不系统、不深入、不透彻，有时学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，往往以会代学，学习形式和方法单一。

2、创新意识、进取精神不够。对质监工作的科学发展形势认识不够清晰，对质监工作在全县经济社会发展中的定位不够准，站位提不高，眼界不开阔，工作思路不宽不新，工作亮点不多不特，还用老观念对待新事物，旧观点思考新问题，未能顺应形势变化而与时俱进。

3、政治执行力不足。股室工作忙闲不均，相互配合不够协调，有时相互推诿，出现梗阻，消极畏难，工作疲踏，效率不高。存在工作部署多，督促检查少，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。制定出台了内部管理制度，但执行制度的意识不到位，制度执行流于形式。局内部培训教育抓得不够，只局限于开展几次活动，活动载体与创建结合不紧密，缺少系统的、经常性的指导规划，未形成长效机制。

(二)官僚主义方面。

1、深入基层调查研究不够。深入基层服务对象、解决群众具体困难和问题的情况少，有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与群众沟通思想的少，听汇报的多，听意见的少，了解面上情况多，发现深层次问题少。

2、班子及干部队伍建设薄弱。部分成员团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在加强班子团结方面，存在说的多、做的少，知行不一的问题。干部队伍整体工作能力和水平不足，没有完善的干部培训计划和实施方案，督查和绩效考核工作力度不大。

(三)享乐主义方面。

存在畏难厌战情绪，情绪低迷。在质监部门工作，人少事多、点多面广、任务繁重，面对困难，存在畏难厌战情绪。

(四)奢靡之风方面。

存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题，认为质监部门工作风险系数较低，自律观念不强，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。 经过深刻剖析，局领导班子认为存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对艰巨繁重的工作任务，质监工作力量明显不足;从主观上看，主要是局班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

四、今后努力方向和主要整改措施

(一)抓学习提素质。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，完善个人自学和集体学习相结合的制度，系统地学习相关业务知识、法律法规知识，坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

(二)抓班子带队伍。坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平，强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长，在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。加强质监干部队伍的培训、培养和教育，进一步建立完善政治理论学习和业务知识学习制度，培养一支高素质质监干部队伍。

(三)抓团结促和谐。注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，到位不越位，补台不拆台，努力建设学习创新型、民主团结型、勤政为民型、清正廉洁型的四好班子。

(四)抓作风求实效。认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和省局、州委、县委相关规定，坚持真抓实干、敢于担当、务求实效的工作作风，发扬“四特精神”，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务企业、服务群众上来，努力实现让政府放心、企业信任、群众满意的奋斗目标。

(五)抓制度强监管。进一步完善机关各项规章制度，做到制度切实科学、可行、管用。不断加强机关的思想文化、精神文明建设，丰富活动的方式和内容，树立健康向上、风清气正的机关精神。

(六)抓廉洁促发展。紧紧围绕县委、县政府中心工作，以教育为先导，以制度为根本，以监督为保障，进一步加大党风廉政建设责任制的落实力度，努力形成“不愿腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”的廉政机制，坚决反对“四风”，提高思想认识，管住自己言行，自觉勤政廉洁，树立质监部门良好形象。

征集意见及建议梳理汇总

1．思想观念方面存在观念落后，工作创新意识有待提高。

2．工作作风方面要加强机关作风建设，彻底根除作风浮躁和形式主义。

3．工作思路方面要充分发挥党员的主观能动作用，加强各项工作的督察，要注重细节。

4．工作举措方面要明确工作思路和部门的职责分工，做好各项目的坚实后盾，更多收集有利于本单位工作发展的建议。多下基层，关心基层干部。

5．工作成效方面进一步明确工作的长远目标

6．推进发展方面要挖掘潜力，加强管理、评估体制，进一步推进发展。

1、领导班子成绩方面

（1）、领导班子整体政治素质高，在党员干部中树立了较好的形象。

（2）、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过大会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体

力量，班子的团结统一。

（3）、领导班子思路清晰，战略发展明确，

（4）、领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职为纪检、监察事业发展作贡献，不计个人得失。

（5）、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。

2、主要问题。

（1）、领导应多下基层，了解基层党员干部的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，建议多一些人性化管理，增加领导与基层干部的交流。

（2）、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训，提高管理人员的意识和知识。

（3）、建议领导提拔干部要坚持公开公正标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。

（4）、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。

（5）、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让工作人员与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。

(二)、对领导班子成员的意见及建议

1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。

2、存在不足及建议。

（1）、个别领导要克服官僚主义，不能从表面上学习“三个代表”重要思想，要具体落实到实处，多维护群众的利益。

（2）、个别领导包括一些中层干部，工作方法简单，缺乏领导风范和艺术。

（3）、领导的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武断。

该班子是一个开拓进取的班子，班子成员努力学习业务知识，不断提升业务能力和领导水平。结合工作和社会实际，审时度势，创造性地提出“六个不让” 即：一是不让领导交办的事在我手中延误;二是不让经办的事在我手中积压;三是不让工作失误在我身上发生;四是不让来办事的群众在我这里受到冷落;五是不让不良习气在我身上出现;六是不让xx形象在我这里受损。并以此作为班子成员和全体同志立身立行的标准，在全局力倡导，取得了明显实效。

考核组领导、同志们：

20xx年，按照局党组分工，我协助局长分管**科…。

一年来，按照省局和市局的工作部署，与分管科室的同志一道，履职尽责，扎实工作，较好的完成了全年的工作任务。现将主要工作情况以及廉洁自律情况向省局考核组和同志们作以汇报，请予评议。

一、全力推行行政执法责任制，执法监督力度不断提高

以实施行政执法责任制为核心，完善行政执法监督机制，使执法队伍的法制素质和水平得到了显著的提升。一是全面推行税收执法责任制。通过落实《执法过错责任追究办法》，进一步明确了执法依据和税务人员的职责权限，初步形成了奖优罚劣的执法绩效考核体制和执法过错责任追究机制。充分发挥了执法监督控管机制，规范了执法行为。二是建立了税收规范性文件管理制度。明确了规范性文件会签及备案工作程序，制定了税收规范性文件定期清理制度，在全市地税系统开展了地方政府涉税规章和税收规范性文件清理工作，保证了税收执法依据合法有效。三是开展执法案卷评查活动。通过评比，不断完善执法文书资料，规范执法程序，量化处罚自由裁量权，及时发现和解决税收执法中存在的问题，大大提高了涉税案件的处理质量和水平。四是加强税务行政复议和行政诉讼案件管理。进一步规范管理程序，健全管理制度，积极探索建立调节机制，运用调解方式化解涉税争议。我局已连续五年未发生行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件。五是开展了税收督查。抽调后备干部和业务骨干，对全市房地产企业税收管理开展税收督导检查，发现在土地使用权取得、房地产开发、房产交易等环节的执法漏洞并提出整改意见;对市区内税收收入执行情况进行督导检查，发现了漏征漏管、定额核定、欠税等方面的问题。在一定程度上促进了税收收入和征管质量的提高。六是全面落实税收优惠政策。通过加强政策宣传、简化审批程序，规范审批管理等措施，使税收优惠政策的落实率达到了100%。

二、大力推进惩防体系建设，从源头上治理腐败的力度得到加强

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的方针，围绕税收中心工作，着眼大局，推进全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作深入扎实开展。一是召开党风廉政建设工作会议。对全年党风廉政建设提出具体要求，进行了专门的布署，市局一把手与各基层单位签定了党风廉政建设包保责任书，落实了包保奖罚措施。二是认真开展岗位廉政风险防范工作。以房地产业为突破口，进行廉政风险排查工作，同时，在干部队伍内部实施内控机制建设，逐个岗位进行廉政风险排查，全系统共查出风险点50多个;制做了风险防范工作流程，明确了风险点及防范措施。三是加强对领导干部的监督。针对“两权”执法情况共组织了二次执法监察、督查工作。认真落实和完善廉政谈话和领导干部廉政档案制度，全市股级以上干部普遍建立了廉政档案。四是加大了预防腐败工作力度。从源头抓起，找准薄弱环节和关键部位，对被举报涉嫌违纪干部下发“三色卡”进行警示，使一些问题消灭在萌芽状态。

三、积极探索人事管理新模式，干部队伍活力进一步增强在现有人事制度框架下，积极探索有效的管理方式和方法，为干部队伍注入生机和活力。一是切实加强基层局班子建设。基层地税机关领导班子是最靠前的“指挥机构”，是地税全部工作和战斗力的基础。通过对各基层局领导班子定期进行考核(考廉)和参加民主生活会，为基层局班子建设把脉和诊断，全面了解和准确把握基层班子的思想动态和工作动态，便于市局党组及时发现薄弱环节并采取相应措施。二是完善后备干部队伍管理，促进领导班子接续。开展了新一轮的后备干部选拔配备工作。通过*个环节的层层选拔，共有*名同志被确定为县(市、区)局副职后备干部。这次后备干部选拔工作，是在市局纪检监察机构全程监督下进行的，充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则，使一批德才兼备、业绩突出、群众公认的优秀中青年干部脱颖而出。进一步改善了后备干部队伍的年龄结构和知识结构，生机和活力明显增强，对于加快干部成长、促进班子接续、确保税收事业持续健康发展具有积极的推动意义。三是开展干部岗位交流，提高整体工作效能。按照省局开展城区局科(所)长交流工作的要求，紧密结合城区局干部队伍实际，适度扩大交流范围，注意区岗位类别，积极组织实施岗位交流工作。城区各单位共交流中层干部*人，一般干部*人，交流比例达到了应交流人数的*%。通过开展岗位交流，进一步优化了干部队伍结构，增强了干部队伍活力，对于加强税收管理、促进勤政廉政、提高整体工作效能具有重要意义。

四、深入开展税收理论研究，服务征管实践作用明显

税收理论研究工作以学术研究为主线，服从服务于税收中心工作，狠抓课题研究质量和成果转化，不断推动各项工作深入开展。一是潜心研究，多出精品。确定省级科研课题*个，市级科研课题*个，全市广大税收理论研究人员紧贴实际，深入调研，潜心研究，形成了一批高质量的课题研究成果。获得省级课题一等奖一人，获得二等奖二人，获得三等奖一人。有一篇课题被省局推荐到国家局参评。二是注重转化，服务征管。下大力气推进研究成果的转化和应用，例如一篇关于工矿区征收房产税、土地使用税的调研报告，得到了市政府的批准，每年可增加税收600余万元。三是交流活跃，影响深远。我们成功举办三省四市税收文化交流活动，使广大税收理论研究工作者能够互相学习工作方法、交流工作经验，达到相互促进、共同提高的目的。

五、廉洁自律情况

廉洁从政，是关乎党风、关乎政风，关乎领导干部在群众心中的形象的大事。做为一名分管纪检工作的领导干部，自己从未敢懈怠。一是增强党性观念，不断提高思想道德素质。始终严格遵守“四大纪律八项要求”和中纪委“五个不准”规定，清白做人，廉洁为官，扎实做事。坚持依法行政，严格遵守国家各项税收法律法规。发扬艰苦奋斗精神，开展工作时历来遵循勤俭节约的原则，精打细算，讲求实效，从不奢侈浪费。二是坚持防微杜渐，不断增强拒腐防变的能力。从小事抓起，在细微之处坚持，筑牢自身的廉政防火墙。不以恶小而为之，不以善小而不为，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，在任何情况下，都稳得住心神、管得住身手、经得起考验，努力做一名让组织放心、让群众满意、让自己安心的领导干部。

一年来，我的工作得到了有关科室的全力支持和同志们的热心帮助，在此我表示诚挚的感谢。我所做的工作，按照上级组织和局党组的要求还有一定差距，还存在不足之处。在今后的工作中，我将克服自己的缺点和不足，努力学习，扎实工作，全力完成好党组交给的各项工作任务。

党支部建设是党的建设的重心和基础，抓好党支部建设对于更好地履行党政职能、落实党的路线方针政策、树立良好形象至关重要。近些年来，特别是开展保持共产党员先进性教育活动及学习实践科学发展观活动以来，党支部建设，取得了新的明显进步，但党支部建设仍然存在一些不容忽视的问题，亟待引起重视和解决。

一、当前党支部建设存在的主要问题：

第一、党支部建设有“重形式、轻实效”的倾向。党支部贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式比较多，讲求实效比较少，存在着制度挂在墙上、落实不到行动上的问题。在党支部建设方面追求的是“形式新颖”，不太注重实际内容，各种载体不断翻新，而能够坚持下去的却很少，更没有把主要精力放在“开花结果”上。

第二、党组织生活有“重表象、轻质量”的倾向。支部组织生活重表象，在开处务会时顺便说说党建方面的事，用业务会代替组织生活会。尤其是民主生活会，质量不高，效果不够理想，讲成绩多，提问题少，缺少批评，抱着“多种花，少种刺，留着人情好办事”的态度。自我批评是轻描淡写，泛泛而论，点的问题谁都能对上，批评与不批评没有什么两样。对支部存在的问题不敢认真开展批评，达不到解决自身问题的目的。开展党员教育活动，找几篇报刊、杂志上的文章读一读，党员有没有听进去，听进去多少，效果如何就不管了，把教育活动单纯当成了任务。

第三、党支部工作有“重传统、轻创新”的倾向。党支部活动都是会议式、教育式。书记讲，党员听;领导部署，党员记。主要负责人缺乏创意，怕动脑筋，怕花时间，党员则感到枯燥乏味。

第四、党支部活动有“重党内、轻党外”的倾向。开展党的活动的一个重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，贯彻落实党的路线方针政策，增强党组织的影响力、号召力和战斗力。党支部一般都把活动空间封闭在支部党员中，缺少与党外群众的沟通和联系。党的建设应该深入到群众中去，联系群众，贴近群众。党支部却没有意识到：把非党员吸引到党支部活动中来，尤其是入党积极分子，是我们党做好党员发展工作和联系群众工作的重要方法。

第五、党支部建设有“重业务，轻党建”的倾向。只顾抓“实”的，不想务“虚”的，只埋头抓经济工作，抓业务管理，把业务工作当成硬指标去完成;而对支部建设思考得少，把党建工作看成是可完成可不完成的事，致使党支部建设出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

二、对策建议

党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，其基础地位和战斗堡垒作用十分突出。“基础不牢，地动山摇”。党的十六大也明确提出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力”。目前，党支部建设的现状与新形势、新任务对党支部建设提出的新要求相比差距甚远。基于此，要加强和改进机关党支部建设必须从以下几个方面着力：

1、围绕中心，提高党支部服务大局的能力

各部门的职能不同，任务不一，但党组织紧紧围绕一个时期的中心任务开展工作的基本要求是一致的。党支部只有围绕中心任务开展活动，才能确保党支部工作的正确方向，使党支部工作真正收到实效;同时，也才能有效地解决政治、业务“两张皮”的现象。要

增强中心意识和大局意识，努力寻求机关党支部工作与业务工作的最佳结合点，做到党支部工作和与业务工作有机融合，“两手抓、双肩挑”，在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党支部工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。

2、抓住关键，切实加强党支部班子建设

加强党的建设，基础在党支部。 “火车跑得快，全靠车头带。”支部班子是关键中的关键，其能力素质如何直接影响到党支部职责和任务的完成。因此，要高度重视党支部班子建设。第一，要推选好党支部书记。要将思想好、作风正、能力强、群众拥护、熟悉党的基本理论和基本知识的党员干部推选为党支部书记。第二，要加大对党支部班子成员的培养。要通过系统集训，经验交流，领导传帮带等多种办法，着力解决“知”与“行”存在的薄弱问题，不断提高其思想理论水平和实际工作能力。第三，要支持党支部书记大胆开展工作。领导要大力支持党支部书记开展工作，努力解除他们的思想顾虑，为他们创造一个良好工作环境和氛围，使他们真正做到在其位，谋其政，尽其责。

3、突出重点，提高党支部组织生活质量

过好组织生活，是加强党支部建设的重点，是确保党员接受组织教育和监督的根本措施，必须认真落实，不能因为机关地位、工作特殊而放松。一是要确保组织生活按要求及时开展。要采取切实措施，保证组织生活时间上不被挤占，内容上不丢项目，落实上不走过场。党员领导干部要带头参加党的组织生活。党支部书记要认真组织，切实担负起责任，对组织生活及时安排，保证组织生活及时进行。二是要努力提高党组织生活的质量。要下决心提高民主评议党员、小组生活会的质量，解决好党内批评难的问题，在党员队伍中形成讲党性、讲原则的良好氛围，保证正常健康的党内关系。三是要加强督促检查，进一步完善组织生活制度。要定期对机关党支部、党小组组织生活开展情况进行督促检查，并针对组织生活上的薄弱环节，一个时期突出抓好一两个重点，逐步解决过组织生活不严肃、坚持不经常，重表象，轻质量等问题，完善组织生活制度。

4、完善制度，增强党支部的执行力。

制度建设是带根本性、全局性、稳定性、长期性的建设。党支部职责任务的完成离不开制度建设作保证，但任何完好的制度，又是靠人去执行的。因此，加强党支部建设，既要高度重视制度建设，又要特别注重提高党支部的执行力。首先，要建立健全简捷高效、目标明晰的党支部工作制度。这是加强党支部建设的根本性建设，同时，也是提高党支部执行力的保障。要根据新形势新任务新要求，积极探索和总结加强党支部制度建设的新途径和新经验，进一步建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制，逐步形成与新形势、新任务相适应的党支部工作制度体系。要对党支部组织生活制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费交纳制度、党内监督约束制度和党员联系群众制度等制度规定进行全面的、认真的清理，对其中行之有效的制度继续坚持，并在实际工作中坚决贯彻执行;对个别已不适应的制度，要抓紧进行补充和修改完善，确保制度设置的科学性和可操作性。二是建立健全科学的激励机制。科学的激励是提高执行力的源泉。有了科学的激励，组织的执行力就象是永不停息的发动机。要建立党支部党建工作目标管理责任制和科学的考评激励制度。实行“一岗双责”、“按岗付酬”等制度，进一步完善党内评议、测评工作，坚持把党内任职的工作情况作为干部考核的重要内容与干部的选拔、任用结合起来，增强其责任感和荣誉感，激化其工作动力，促使党支部紧紧围绕中心和工作大局做好党建工作。

5、强化创新，改进党支部活动

要认真总结经验，克服党支部建设存在的机制不活、运转不灵的问题，进一步树立通过创新谋求发展的理念。首先，要创新“经常建”机制。针对一个时期党支部建设存在的突出问题集中一段时间进行整顿建设是必要的，但更主要的是要把“集中抓”与“经常建”

结合起来，把工作的着力点放在促进党支部的经常性建设上来，通过制定组织生活计划、落实组织生活负责人、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度，确保党支部建设“长流水、不断线”。其次，要创新活动方式。除组织一些常规性的学习教育活动外，还应结合实际，创新活动方法，突破活动的单一性、封闭性，增强活动的多样化、开放性。例如，上党课，可以采取全体党员轮流上党课的活动方式，定时间、定内容、定人员，变书记讲党员听，为大家讲大家听。党支部和基层党支部之间可以组织联谊活动，开展一些融唱歌、跳舞、游戏、知识问答于一体的支部活动，既增进支部党员间往来，又激发党员参与活动的热情。还可以组织党员参加基层的义务劳动、文化宣传等活动，既能加强基层工作，又能锻炼党员的组织管理能力。总之，通过不同的活动方法，起到对党员教育的综合效果。再次，要创新活动内容。要根据变化了的形势和党员的思想、工作情况，党员素质，心理需要及社会热点、难点等问题，更新内涵，使之更加符合客观实际，更好地发挥活动的作用。例如：组织党员外出到革命圣地学习参观，学习先进典型等，应该是一种较好的活动形式，然而党支部把其变成了纯粹的旅游，失去了教育的意义。但是，如果在形式不变的情况下，在活动内容上创新做文章，其教育效果则会截然不同。例如同样参观革命老区、贫困地区，可以组织党员进行场景体验(参与一些模拟劳动)，开展观后感演讲赛等。这样，比纯旅游式活动效果会更好。此外，党内活动要改变仅限于党员参与的陈旧做法，要有计划地扩大党内活动的覆盖面，吸纳一些入党积极分子参加，让一些非党员群众在党内活动中接受教育，增强党组织的凝聚力。

6、加强监督，树立良好的作风形象。

党支部作风建设好坏，直接影响着执政党的形象。加强和改进党支部作风建设，首要问题就是要解决好立党为公、执政为民的问题。要教育和引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观和社会主义荣辱观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实做到“八个坚持，八个反对”，不断改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。要加强马克思主义世界观、人生观和价值观教育，坚持正确的权力观、地位观和利益观;坚持科学的发展观和正确的政绩观;坚持和发扬“两个务必”精神;坚持党的群众路线，切实加强和改进群众工作;坚持调查研究，着力解决作风方面存在的突出问题，以实际行动和实际效果树立良好的作风形象。其次，要进一步强化监督。针对党内监督存在的问题，进一步理顺党总支和纪检的职能关系，形成监督合力;进一步拓宽监督渠道，落实信访、接待日、行风评比、支部书记报告工作制度，加强下级对上级的监督。要从实际特点出发，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。此外，要研究解决党支部活动经费的办法，提高党支部自主活动和自我解决问题的能力，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使之真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

20XX年，西岗区食品药品监督管理局在区委、区政府领导下，在市局的指导下，继续以科学监管理念为主导，紧紧围绕“品质西岗”建设工作要求，明晰工作思路，创新监管方式，着力保障民生，全年任务圆满完成。

今年以来，全体干部深入学习领会精神，坚决贯彻落实中纪委八项规定，结合具体监管工作对“四风”进行纠正。作为执法监督部门，局领导班子高度重视政风行风工作，将政风行风评议工作当作全年重点工作来抓，列入我局工作的重要议程，从完善沟通协作机制、责任落实机制、示范引领机制、风险预警机制等各方面机制建设入手，以加强监管人员责任意识为重点，精心组织，全面实施，确保各项工作的顺利开展。

一、全年重点工作推进情况

(一)启动食品药品智能网络监管云服务平台建设

按照我区“智慧西岗”建设要求，结合“健康西岗”三年行动计划工作开展进程，我局计划建立食药安全“网络智能监管”。在前期工作计划的基础上通过对方案进行6次的修改完善，并邀请市食品药品监督管理局、区经信局领导共同参与论证，预期在我区建立水平位于全国先列的食品药品安全智能监管服务云平台。主要实现三大功能：(1)实现餐饮、药品经营企业内部管理功能。系统以云服务模式对本平台的药店、医疗机构、个体诊所、饭店等企业，提供产品采购销售信息管理、库存和期限报警、统计查询、药师人员管理等服务，管理相对人可以通过我们提供的系统对其内部进行科学、合理的管理，减少其本身的管理成本投入，从而促进其对政府执法监督的配合和欢迎。(2)实现餐饮、药品电子监管稽查功能。自动实现药店、医疗机构、餐饮企业的各种信息和数据的收集和分析，及时掌握经营动态，发布稽查公告、假劣产品信息、产品下架通知等，实现对药品、餐饮经营企业的实时信息化监管。(3)实现利民惠民服务功能。建立药品、食品信息资源库，通过设置“便民小药箱”、“药品信息查询”、“过期药品回收兑换站”、食品药品安全科教视窗、购药以及就餐地图搜索、办事公开等模块，为公众求医问药提供便利条件，实现公众、政府监管部门以及企业，实现信息资源共享。该项目列入区政府重点民生工程，并做好了前期各项准备工作，待“智慧西岗”数据中心建成后一并实施。

(二)圆满完成“示范药店”创建工作

今年我局在全区开展“药品安全示范创建”活动。暨在辖区内的医疗机构、药品零售企业中评选出60家“药品安全示范单位”，并作为今年区政府重点民生工程项目之一。按照标准制订、目标细化、前期动员、示范培训、自主申报、资格初审和整顿规范等工作程序。对参评单位进行评审，选出了60家“药品安全示范单位”单位。目前，此项工作于10月20日全面完成，副市长卢林在对我区食品药品安全视察过程中，对我区示范药店创建工作给予了充分肯定，市局将在我区召开现场交流会，推广我区示范创建做法。通过示范创建工作，进一步规范药店开业标准，规范购销行为，规范经营类别，规范药学服务，规范公示服务。对药品经营企业经营实施统一标准，统一公示，统一标签，统一制度上墙，统一记录样式。逐步扩大创建规模，使全区药房都能够达到示范标准。

(三)全力保障十二运食品安全保障工作

第十二届全国运动会期间，区食药监管局圆满完成了测试赛、正式赛大连赛区现代五项、体操、赛艇、皮划艇四个项目，四个餐饮服务接待酒店，两个运动场馆及一个集体用餐配送企业的餐饮服务食品安全保障工作。为全力保障十二运餐饮服务食品安全，区食药监管局建立完善十二运各项监管制度方案及食品安全事故应急预案，在接待酒店、集体用餐配送单位及比赛场馆分别派驻监督员加强管理，对接待酒店食品加工制作重点环节进行24小时全程动态监管。严格审查供餐食谱，每日对运动员食用的肉类中亚硝酸盐、瘦肉精，菜类中农药残留及水产品中甲醛进行快速检测。以索证索票、采购贮存、加工制作、食品添加剂使用、餐饮用具消毒为重点环节开展一系列专项整治行动，组织驻点监督员开展专项业务培训，多措并举圆满完成了十二运测试赛、正式赛期间餐饮服务食品安全保障工作。

保障期间，共出动监督人员330人次，保障就餐28672人次，食品留样份数4276份，检查从业人员健康状况2132人次，检查冷藏冷冻设施91次，检查餐具消毒157批次，进货查验55次，巡回检查餐次209次，制作检查笔录30份，制作监督意见文书35份。进行肉类(亚硝酸盐、瘦肉精)食品快检56批次，合格56批次;进行菜类(农药残留)食品快检114批次，合格114批次;进行水产品(甲醛)食品快检40批次，合格40批次;进行表面清洁度快检33批次，合格33批次;进行运动场馆集体配餐中心温度测量33批次，合格33批次。

(四)着力推动文明城市创建工作

为配合我区“文明城市”创建，20XX年度迎检前夕，连续20天无间断对我区药品经营企业经营情况餐饮服务业食品安全状况进行突检，采取“错时巡检”的方式，将固定的检查模式调整为临时性、突击性检查。对是否持有《药品经营许可证》和《餐饮服务许可证》并亮证经营、从业人员是否健康体检并持有效《健康证》、营业场所及操作间卫生状况、食品采购索证索票及餐具消毒保洁情况、食用餐具消毒记录情况等问题开展整治。创城期间共出动车辆152车次，出动执法人员864人次，检查餐饮服务单位1078家次，责令整改企业62家，整顿效果显著，全力保障创城工作顺利进行。倡导厉行节约，开展文明餐桌行动。区食药监管局召开文明餐桌行动动员部署工作会议，集中开展了文明餐桌专项监督检查行动。对辖区中型以上餐饮服务单位进行了全面监督指导，倡导厉行节约、文明用餐。

结合日常监管工作，印发了以开展文明餐桌行动为主题的宣传画、文明用餐公约，指导各餐饮服务单位于就餐场所明显处张贴，主动提醒消费者按需点餐、避免浪费，提供餐盒打包服务，主动热情地为消费者提供文明服务，提升服务质量。文明餐桌行动是一项长效工作，区食药监管局持续加强宣传指导工作，倡导俭以养德、俭以养性、俭以养身的文明理念，逐步使餐饮服务单位及消费者自觉养成文明用餐习惯。与区文明办等单位在北京街道新起街率先创建食品安全诚信文明示范一条街。今年，我局被推荐为“大连市20XX—2013年度文明单位”。

(五)加强行政执法监督，规范行政权力运行

我局立足实际、创新思路，坚持与贯彻落实软环境建设工作相结合，按照全区加强廉政风险防控工作要求，开展行政权力清理确认工作，共清理出行政职权141项，其中行政许可2项、行政处罚127项、行政强制1项、行政奖励1项;其他权利10项;编制行政权力运行流程图144个，查找风险点140个，制定防控措施140条。清理确认权力总数占全区总数30%。有针对性地运用教育、制度、监督等手段，通过前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”，对可能发生的违规行为实施有效防控。进一步完善制度建设。健全我局《行政执法责任制》，出台《行政执法案卷审核制度》、《行政处罚自由裁量指导标准》、《行政执法公示制度》等项规章制度15项，强化职责分工，对执法案卷程序进行严格审理。局成立至今，未有廉政举报和行政诉讼案件发生。通过加强行政执法监督，使我局行政执法工作规范性进一步增强，连续三年在全区行政执法案卷评比中名列前茅。今年又代表全区行政执法单位接受市法制办的行政执法督查工作，受到市法制办领导的好评。今年被推荐“辽宁省行政执法先进单位”。

(六)专项整治工作有序推进

餐饮服务食品安全专项整治全面铺开。一是以全面铺开“示范创建”工作为主线，继续开展打击餐饮业非法添加剂和地沟油专项整治、春季食堂专项检查等专项整治。二是开展了多轮文明餐桌行动专项执法检查，逐步使餐饮服务单位及消费者自觉养成文明用餐习惯。三是严格制定保健食品新版备案批件换发工作流程，对许可事项进行公开公示。开展保健食品违法添加化学药物成分和化妆品违法使用禁限用物质等专项整治5次。完成保健食品、化妆品抽验15批次。统一保健食品和化妆品验收台账样式，进行统一印刷和发放。截止目前，餐饮立案30起，结案30起。罚没款到账十二万余元。

药械安全专项整治高压不懈。本年度开展非药品冒充药品、中药饮片、夏季注射药品(粉针剂)、隐形眼镜护理液、口腔义齿、天然乳胶橡胶避孕套等药械安全专项整治20起，查处案件25起，同比增长13%，累计处罚违法违规经营企业25家。强化经营和使用环节中高风险品种监管，双向核查特殊药品及含麻黄碱类复方制剂，推动药品流通规范化进程。各大节日前夕，开展食品药品安全突击检查，重点监管产品的合法性与储运、溯源等质量管理情况，对违法经营使用药品、医疗器械的行为坚决取缔。配合公安局西岗分局食药侦查大队查处假药窝点。截止目前，药械立案16起，结案16起。

药械日常监管工作不断深化。按计划开展全区药品医疗器械质量安全检查，检查覆盖率达100%，完成药品经营许可证(GSP)核发。完成药品监督抽验60批次，上报药品(医疗器械)不良反应(事件)100例。结合全年及以往数据，对全区药械质量安全状况进行分析，为今后日常监管提供依据。

二、存在问题

一是制度建设需不断完善，风险控制措施有待进一步健全。二是餐饮服务业多、小、散、低的格局没有根本改变。经营模式不规范、规避监管的情况屡有发生。三是监管技术手段不强、执法人员素质和监管能力水平需要进一步提高。

1、班子之间沟通的少，相互进行批评指正的少，因此彼此之间配合的不是很好，解决一些问题的时候常常是不敢担责任，形成了相互推诿的现象。建议班子成员多加沟通，遇到问题相互商量着解决，对于棘手的问题拿出具体的解决方案，大家一致讨论去把问题解决。

2、班子队伍建设的力量缺乏，虽然说班子成员之间各有分工，但是有的班子成员因为要分管几块，精力就会忙不过来，因此导致分管领域的工作频频出问题。建议向上级申请具有管理经验的人员加入到班子中间，增加管理层的力量。

3、班子成员对党员教育形式不够灵活，只是局限于支部主题活动和引导员工自学，学习的效果并不好。建议将教育形式多样化，抓实抓细抓活，提高党员思想素质，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

4、班子成员和基层员工之间沟通不到位，往往是局限于电话沟通，不少员工心里有想法，但是班子成员并没有真心的关心员工的思想状态。建议班子成员多下基层去走访，了解基层员工真正存在的问题，帮助他们解决福利待遇低的问题，从而激发员工的积极性。同时完善沟通机制，落实员工好建议奖，每个季度举办一次，对好建议给予奖励，对有价值建议和对工作有推动的，进行表彰。

各位领导、同志们：

过去的一年里，本人在各级领导的关心指导和分局同事的支持协助下，求真务实，开拓创新，较好地完成了各项本职工作。下面我就本人一年来的思想工作情况向大家作一个汇报，请批评指正。

一、以提高综合素质为核心，狠抓政治业务学习，提高驾驭复杂工作局面的能力。

学无止境。知识经济的来临，税制改革的深化，新事物、新情况、新问题层出不穷。要跟上这日新月异的时代步伐，唯有加强学习，才能不断充实提高，完善自我，只有通过不懈的学习，才能扎实打好为党和人民的事业建功立业的功底，为此，我不断从实践中学，从书本中学，也自觉向班子成员同事学。一年来，我有选择地学习了马列主义、邓小平理论，系统学习了三个代表的思想和十六届三中全会精神，写下读书笔记1万多字，自己的理论修养得到进一步提升，思想境界进一步升华。同时我还用相当时间学习了经济、管理、法律等多学科知识，如中国税务报、税友杂志每期必读，政策法规汇编进行通读，还自己购买了WTO的法规汇编和知识读本，并报名参加了注册税务师的考试，坚持不懈的学习，使自己的知识底蕴不断增厚，从而为做好分管工作打下了良好的知识基础。

二、围绕组织收入中心，狠抓征管品牌创建，全面提升了税收征管质量。

我们以“征管基础建设年”活动为契机，严格税收政策的贯彻执行，努力创建征管品牌，不断夯实征管基础，全面提升了征管水平。

㈠切实加强了建安税收的跟踪管理。建筑业营业税一直是我局重要支柱税源之一，随着开发区东移南扩和招商引资力度的加大，入区落户企业逐年增多，建设工程项目陆续开工，为加强这一骨干税源的征管，我带领税政、征管科同志，下到四个所开展调查研究，明确了实行专人跟踪管理，分户建立专门档案，加强以票管税，规范汇算清缴，严格责任追究的工作思路。具体操作上严把“三关”加强控管的工作思路。一是严把立项备案关(事前把关)。所有工程项目立项审批前，招商局要求项目申请人到地税局备案，分局根据工程坐落地向税务所下发《征管事项转办单》，要求各所及时跟进管理，从源头上掌握了建设工程的有关信息。二是严把施工监控关(事中把关)。建设单位在向建设局申请报建时，必须提供地税部门核发的委托代征税款证书，否则，建设部门不予核发施工许可证。三是严把过户办证关(事后把关)。国土、房产部门在办理土地、房产权属证书或权属变更证书时，必须审核是否具有地税发票，对不能提供正式发票或缴税凭证的，督促其缴税后方办理产权手续。通过采取上述措施，全年共入库建安税收1200万元，比上年同期增收300万元，增长33%。

㈡创新市场税收管理模式。通过争取开发区管委会及公安、工商等部门的支持与配合，我们按照“集中整治，重点突破，全面规范”的工作思路，采取直接征收、委托代征和联合征收的方式，集中时间，集中力量，全面开展了整治。在总结前段工作经验的基础上，我们进一步健全纳税人户籍管理制度，加强对市场业户的分类管理，适时引入市场税收管理员制，严格按市局“八有”标准，归集档案资料，进一步推进建账建制工作，使得专业市场税收征管逐步步入规范化轨道，现在各专业市场经营户的纳税意识明显增强。20xx年共补办税务登记453户，调高税负600户，调低税负80户，查补入库税款227万元，罚款3万元。

㈢全力打造站前路个体税收征管“样板街”。站前路两侧商铺林立，人流物流密集，纯管户、共管户交织分布，情况十分复杂，征收管理难度相对较大，历来是偷抗税行为高发区。今年来，我们集中时间、集中精力对站前路两侧进行了集中整治，初步实现了“五个到位”：一是税务登记全部到位，登记率达到100%;二是税收核定全部到位，做到足额定税，均衡税负，不留死角;三是发票管理到位，加强巡回检查，严格违章处罚;四是纳税申报到位，所有纳税户必须全部自行申报，送税上门;五是滞纳金加收到位，对不按时申报纳税的，滞纳金加收率必须达到100%。通过近一年的强化管理，基本达到了预期目标，个体户纳税意识明显增强，纳税秩序明显好转。通过征管品牌建设，有效规范了干部的执法行为，提高了征管质量，全局征管八率指标均大幅提高，其中税务登记率、资料完整率、纳税申报率都在98%以上，征管质量的提高也极大促进了收入进度，截至12月20日，全局已入库地方各税xx万元，超计划xx万元，同比增长xx%。

三、以依法治税为轴心，认真贯彻落实税收政策。

1、抓好了优惠政策的落实。今年，国家为了保持社会安定和促进经济发展，相继出台了“非典”期间、下岗失业人员再就业和降低营业税起征点等系列税收优惠政策，为了确保优惠政策贯彻落实，我们做到了“四个到位”。一是思想认识到位。全局上下从讲政治、讲稳定的大局出发，统一认识，转变观念，不因税源紧张、收入压头而抵制执行优惠政策。并成立了以主管局领导为组长的督导小组，将优惠政策落实列入重要议事日程。二是税法宣传到位。我们在办税大厅、集贸市场等场所对优惠政策进行了公告，并汇编成册，免费向纳税人赠阅，共发放资料1000册，让广大纳税人多渠道、多途径了解税收政策。三是政策执行到位。我们在各办税大厅设立了税收优惠政策咨询、受理、审批“绿色通道”，实行限时服务、“一窗式服务”，极大地方便了纳税人。全年共受理下岗失业人员减免20户/人次，免收办证费2720元，免征税收32万元，受理“非典”减免税214户，其中企业14户，免征税款52万元，并建立了营业税起征点提高后的业户台账，及时做好了跟踪管理。四是责任追究到位。为了确保政策落到实处，该局明确各科所负责人为第一责任人，对拖延办理、抵制不办和违规审批的，严格按执法责任追究办法追究负责人和直接责任人。

2、抓好了房产税、车船使用税政策的落实。根据省政府改革调整“两税”政策的精神，我们加强了内外宣传和培训，共印发宣传资料600份，张贴通告200份，并委托房产部门在核发房产权属证书时发放宣传资料200份，切实将政策改革精神落到了实处，全年因政策调整增收“两税”26万元，全年完成房产税270万元，占计划的149%，比上年增收90万元。

3、抓好了企业所得税税率政策调整的落实。按照市局文件要求，我们对企业所得税税率执行情况认真进行了清理，并专题向开发区管委会作了汇报，取得了领导的支持和配合，并将文件在各办税厅进行了公告，同时将公告逐户下发宣传，坚决纠正了违规操作，维护了税法的统一性和严肃性。

4、减免税及税前扣除项目审批不断规范。我们严格以市局制定的减免税管理办法为基准，对减免税和税前扣除项目实行集体研究、集体审批，不搞“一言堂”和暗箱操作。同时，加大执法过错责任追究力度，对违规减免和越权减免的严格追究当事人的责任，全年共扣发责任人奖金350元，告诫3人次。

四、以作风建设为重心，维护班子团结，加强廉洁自律。团结出凝聚力，出战斗力，团结出事业。

作为副手，我坚持做到四讲。一是讲原则，凡事多汇报、多协商、多理解，坚决维护一把手权威，摆正自己做副手的位置，不越权，不走调，不拆台，份内之事不甩手，份外之事不插手，荣誉面前不伸手，顾全大局。二是讲真诚，坦诚相待，肝胆相照，表里如一，言行一致。三是讲感情，讲政治上的同志情，工作上的同舟情，生活上的手足情。四是讲大度，能容人容事容言。严于律己，从政之本，两袖清风，为官之道。作为一个基层领导工作者，我始终牢记这一宗旨，以一颗平常心看待名利。思想上，我切实加强品德修养，注重抓好自身学习，坚持参加分局组织的各项政治学习，积极参加分局领导班子党性党风党纪教育活动，用科学的理论、先进的思想武装自己的头脑，强化立党为公、廉洁治税的意识;工作上，我认真遵守党纪、政纪和领导干部廉洁自律各项规定，不搞权钱交易，不搞公私交易，违背原则的事坚决不做，违反税收政策的口子坚决不开。不向纳税人“张口”，不向企业伸手。今年10月份，我局检查发现某企业有偷税行为，根据有关规定，我们对其进行了经济处罚。该企业接到处罚通知书后，利用各种关系向我打招呼，并给我送来一个2000元的红包，请求我减轻对其经济处罚。我当场将红包退了回去，并依法对其进行了处罚。今年来，我共拒收纳税人礼品礼金折人民币3000余元，拒请吃、请玩20余次。对确实无法退回的礼金礼品约3000元上交了分局监审室。

一年来，本人虽做了一些工作，取得了一定成绩，但离上级领导的要求还有一定差距，比如工作方法上如何调动全体积极性、发挥集体的智慧方面还有待改进，征管改革进展不快，在新的一年里，我将认真改正不足，不断进取，争取取得更大成绩。

1、领导班子成绩方面

(1)、领导班子整体政治素质高，在职工中树立了较好的形象。

(2)、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过党委、董事会、股东大会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。

(3)、领导班子思路清晰，战略发展明确，特别是金融行业竞争如此激烈的情况下，我们今天的不断发展壮大，跟领导班子的努力分不开。

(4)、领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职为信合事业发展作贡献，不计个人得失。

(5)、领导班子改革创新意识强，能正确面对金融业的环境形势、大胆探索信用社改革创新思路。大力发展支农贷款，努力寻找新的利润增长点，制定合理的年度计划目标，促进了信用社发展。

(6)、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。

2、主要问题。

(1)、领导应多下基层关心职工，了解基层职工的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，了解职工的想法，切实为职工办实事、办好事。对职工反映的实际问题，不应推来推去，应积极协调解决。建议多一些人性化管理，增加领导与一线职工的交流。

(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训，提高高管人员和中层管理人员的意识和知识。

(3)、建议领导提拔干部要坚持“四化”标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。

(4)、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。遇事能否多站在职工的利益上考虑问题。

(5)、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。

(6)、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。

(二)、对领导班子成员的意见及建议

1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。

2、存在不足及建议。

(1)、个别领导要克服官僚主义，不能从表面上学习“三个代表”重要思想，要具体落实到实处，多维护职工的利益。

(2)、个别领导架子大，与职工沟通少，不了解职工，职工对领导不认识。

(3)、个别领导包括一些中层干部，工作方法简单，缺乏领导风范和艺术。

(4)、年轻领导的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武断，有些工作要遵照相关的法律、法规手续办事。

(5)、建议领导要克服职位变了对职工的态度也变了的作风，要做到为职工群众热心服务的观念不能变，对待职工的态度要满腔热情，不要横眉冷对、盛气凌人。不要认为职工待遇提高了不好管理，希望转变观念。

(三)、对党员队伍的意见和建议存在不足及建议：

(1)、加强党的组织建设，要注意从战斗在信合第一线的职工中发展党员，而且要注意发展党员的质量，做到成熟一个发展一个，以避免盲目发展而降低党员的标准。要严格党的纪律，对违规违纪人员决不姑息。

(2)、对各总支、支部一些好的做法和先进经验了解不充分，对基层经验和做法宣传力度不够。

(3)、对入党积极分子进行考察应全面，不要只考察他们的政治思想素质，还要考察他们的道德素质与工作表现。

(4)、对党员教育应形式多样化，让更多的党员走出去学习，请专家来讲课，接受教育提高党员的思想素质，真正发挥共产党员的先锋模范作用。

(四)、对经营发展状况的意见和建议

(1)、应加强各部门之间的协调沟通，提高各部门的工作质量。领导层要针对基层信用社工作中的薄弱环节，加强管理和引导。

(2)、领导层对职工教育及管理应重视，特别是中层干部的现场管理十分重要，要培训他们，让他们学会管理。

(3)、在职称岗位设置上，能否不限制聘用名额，经考核合格成熟一个就聘用一个，这样可以调动广大信合员工的敬业精神和积极性。

(4)、在管理上应多从人性化方面考虑。希望上级领导安排各项工作指标和计划要合理化，多考虑一下基层社的实际情况。

(5)、应加强对基层管理干部的监管力度，应要求财务费用等每月上墙公开，特别是基层管理干部如主任、会计、农贷人员的加班费和误餐费等，应加强群众监督，提高透明度。应要求财务帐目透明化，预防领导犯错误。

(6)、工会是职工之家，不应只收费，要为职工说话办实事，应常常下去慰问职工，为职工解决一些实际困难，让职工在信用社工作。

一、调入县纪委以来的工作情况

*年*月，组织上安排我到县纪委工作。作为县纪委常务副书记、监察局局长，我深感责任大、压力大，为此我坚持边学习边实践，在继续中发展、在创新中提高，迅速实现了角色转变。任现职以来，主要抓了以下工作：一是以“标准更高、措施更实、成效更好”为指针，扎实组织开展了纪委机关保持共产党员先进性教育活动，进一步提高了机关党建工作水平;二是本着贴近实际、贴近群众、贴近发展的原则，立足创新求突破，逐步创新了以党风廉政建设责任制为主线的相关工作制度，实现了纪检监察工作的提质、提速、提效;三是以改革的精神，大力加强了机关自身建设和纪检监察干部队伍建设，在机关内形成了“风正、气顺、心齐，想干、会干、干好”的浓厚氛围。同时，作为一名新上任的纪委副书记、监察局局长，为了尽快适应新的岗位需要，我自觉发挥“拿来主义”，利用一切机会学习，做到学用结合、学有所得、学有所用，用更多的理论知识来指导自己更好地开展工作。在工作方法上，处处留心，善于从比较中发现自己的不足;做任何事情尤其是重大问题，行动前深思熟虑、“三思而后行”;每隔一段时间就对自己的思想工作进行一次“回头看”，找出不足、及时改进，不断丰富自己的工作经验。进入纪委工作以来，取得的工作成效主要有：一是强化对领导干部的监督，领导干部廉洁自律工作取得新成效。认真实行了廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉和廉政鉴定制度，扎实开展了廉政档案构建工作，有重点地对公款旅游、公车结婚、公款大吃大喝及用公款购买购物券情况进行了专项检查，使领导干部廉洁自律的自觉性进一步增强。二是信访举报工作质量不断提高，查办案件工作实现新突破。注重加强与公安、检察、法院、审计等部门的协调配合，建立了反腐倡廉协调机制和办案互助机制。今年以来，信访举报工作基本做到了件件有落实、事事有结果，查办案件工作在社会上产生了良好的震慑和警示效果。三是执法检查工作重点突出，纠风工作步入新轨道。立足于整风治乱，加强了对中小学收费“一费制”、减轻农民负担和维护农民权益工作、规范医药购销行为、治理公路“三乱”、《行政许可法》执行情况、行业协会收费情况等方面的执法检查，着力开展了治理商业贿赂专项工作，促进了社会各界的“为民、务实、清廉”。四是党风政风行风建设逐步深入，优化发展环境工作跨上新台阶。以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，新出台了将党风廉政建设和机关效能建设考核“合二为一”的《党风廉政建设责任制和机关效能建设考核工作实施意见》，激励各部门努力创建“效能部门、服务部门、人民满足部门”，从整体上提高了“三风”建设质量。紧紧围绕第一要务，把优化发展环境工作作为“永不竣工”的系统工程来抓，对影响经济发展的“二为、四乱、四难”问题实施了集中整治，为加快经济发展和扩大招商引资提供了基础保障和动力。五是坚持教育、制度、监督三管齐下，源头治腐工作迈出新步伐。主题鲜明地开展了“勤政廉政、科学发展”教育活动和廉政文化建设“六进”活动，通过创办“廉政在线”网站和《纪检监察信息》简报，加强了反腐倡廉宣传阵地建设，调动了全社会反腐倡廉的积极性。按照“人民群众关注、事关人财物治理、执法权力相对集中”的原则，在广泛征求意见的基础上，在重点岗位开展源头治腐试点工作，进一步探索建立了反腐倡廉长效机制。六是坚持以人为本，纪检监察队伍建设开创新局面。按照“执纪先正己”的原则，紧密结合“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，在委局机关开展了以“内强素质，外树形象，干好工作，做新时期合格的纪检监察干部”为主题的机关建设年活动，提高了纪检监察队伍的整体素质和执纪能力，确保了纪检监察各项工作顺利开展。

二、自身建设情况

作为一名领导干部，在日常工作和生活中，我坚持严格要求自己，注重以身作则，讲奉献、树正气、不摆架子、以诚待人，用人格力量带队伍，树一流形象。一是讲学习。始终把加强学习放在自身建设的首位，注重搞好马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等政治理论学习，并有计划地学习了市场经济、法律法规和工作业务等方面的知识，增强了驾驭工作的能力。二是讲团结。坚持把自己定位在甘当配角、积极参政上，充分发挥参谋助手作用，全力配合好“一把手”开展工作，碰到问题及时请示汇报，积极维护集体意志和决策，以自己的一言一行维护好班子团结和班子形象。三是讲奉献。正确处理得与失、个人利益与集体利益、工作与家庭的关系，做到甘于奉献、老实敬业，较好地履行了自己的职责。四是讲实际。在工作中坚持解放思想、实事求是、与时俱进，想问题、办事情注重调查研究、求真务实，重大事项充分听取班子其他成员的意见，做到调查于决策之前、决策于协商之后，保证了各项工作的高效运转。五是讲廉政。在抓好勤政的同时，注重廉洁自律，积极搞好廉政建设。凡要求干部职工做到的，自己首先做好;凡要求别人不做的，自己绝对不做。同时注重管好配偶、子女、亲友和身边工作人员，采取多项措施，自觉接受社会各方面的监督。

工作中的不足主要是思想解放程度还不够、学习还不够系统、对新形势下如何创新开展工作研究得还不够深入。今后，我将认真总结经验、积极克服不足，努力把各项工作做得更好。

一、对领导班子的总体评价

______领导班子整体政治素质高，班子成员分工明确，相互沟通较好，能以身作则，严格要求，贯彻落实党风廉政建设要求，具体评价如下：

(1)、领导班子整体政治素质高，在职工中树立了较好的形象。

(2)、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过支委会、办公会议讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。

(3)、领导班子思路清晰、明确，特别是交通安全设施行业竞争如此激烈的情况下，我们今天的成绩，跟领导班子的努力分不开。

(4)、领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职为事业发展作贡献，不计个人得失。

(5)、领导班子改革创新意识强，能正确面对环境形势、大胆探索改革创新思路，努力寻找新的利润增长点。

(6)、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。

2、主要问题：

(1)、建议领导在决策上要多考虑职工的切身利益。遇事能否多站在职工的利益上考虑问题。

(2)、建议领导班子加强对管理人才、专业人才的培训，提高管理人员的意识和知识。

(3)、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。

(4)、工作创新方面有待探索提高，要注重向学习型班子靠拢。

二、领导班子存在的问题

(一)反映班子“四风”方面存在的问题，其中：

1、形式主义方面，具体为：

(1)存在好人思想，不敢管理，不敢硬碰，怕得罪人;

(2)习惯用会议传达、落实工作，会后分解责任不够，跟踪不力。

2、官僚主义方面，具体为：

(1)有时工作布置落实不力，执行不力，工作效率不高;

(2)有时大局观念不强，过分强调客观条件;

(3)往来文件签个字，自己主张不多，作用不大。

3、享乐主义方面，具体为：

(1)注重效益，组织纪律性不强;

(2)业务工作方面，还不够深入、大胆。

4、奢靡之风方面，具体为：

(1)勤俭节约、艰苦朴素意识不强，不够精打细算;

(2)加强“三公”管理。

(二)其它方面存在的问题

(1)进一步加强厂务公开工作;

(2)工会应做好职工慰问工作。

三、深入开展教育实践活动的意见建议：

(1)加强基层领导干部教育培训;

(2)抓好主题教育活动;

(3)设计求真务实的载体;

(4)坚持开门搞活动，充分调动群众参与的积极性;

(5)抓好活动与具体工作的结合;

(6)建立群众路线的长效机制;

(7)树立正面典型，纯洁风气，树立正气;

(8)加大对违法违纪行为的惩治力度。

一、对领导班子意见建议

1、领导班子一定要维护好团结，要以学校发展目标为核心，同心同德、团结一心，带领全校教职工奋勇开拓，取得更好的成绩。要在全校弘扬正气，说真话，办真事，做事光明正大，不做背后文章，不搞小动作，不给任何人干扰学校正常秩序、破坏学校发展的机会，切实维护好安定团结的大局。

2、党委要切实抓好干部队伍建设，对那些群众长期不满、工作不负责任、投机钻营、私欲膨胀的干部要给以严厉处罚，直至撤销职务。要加强学校党的建设，充分发扬党内民主，加强监督，建设学习型党组织和学习型学校，大力提倡好的学风，发挥党员先锋模范作用。

3、要切实联系群众，急群众之所急，想群众之所想，多为群众办实事、办好事，解决群众普遍关心的问题，如通勤车、提高福利标准等。多开展有益于群众身心健康的文体活动，增强集体凝聚力，培养教职工对学校的感情。集思广义，团结群众，开创学校工作的新局面。

4、建立领导班子信箱或网上留言机制，及时采集群众意见，畅通民意渠道，掌握学校发展的热点、难点问题，做到对症下药、有的放矢。

5、组建学校学术委员会，加强教师学术研究活动。

6、充分发挥职代会职能。

7、加强校企合作，制定相关政策，鼓励教职工积极兴办实体，如老人公寓、附属医院、家政服务、美容健身中心等。

8、加强教师队伍的管理与考核，把学校的规定落到实处。

9、希望学校领导加强各科室的配合，不要各自为政。

10、领导班子团结合作，顾全大局，关心教职工学习生活，对教育教学质量要求高。

11、领导班子具有强烈的事业心、责任感，共谋如何提高教育教学质量，引导广大教师坚持以人为本，德育为先的工作原则。

12、加强教师劳动纪律的管理。

13、请领导关心聘用职工的工资问题，从最早工资856元涨过两次，但现在为

833、90元，甘肃省涨过多次，请领导解决一下。

14、多组织一些文体活动，一年组织一次教职工运动会，多增加室内体育器材，充分利用室内场地。

15、能否解释什么叫“民主生活会”

二、对领导干部的意见建议

1、领导干部要发扬民主精神，畅通民主渠道，多听取群众意见。

2、对群众不满意、对学校发展起反作用的中层干部要坚决予以惩治，平民愤、顺民意，扬正气，促发展。

3、领导干部要经常下基层，与教职工座谈，倾听教职工的心声。

4、领导干部做事关学校发展大局，或涉及面比较大、触及利益比较多的决策时要广泛征求群众意见，尽量避免失误，导致意见不统一的局面。

5、领导干部是维护学校安定团结大局的根本所在。

6、领导干部都能以身作则，各司其职，共谋学校发展。

领导干部求真务实，严于律己，尽职尽责，真正成为职工的抗楷模。

7、人性化管理。

8、公平公正行政。

9、希望领导和职工一起参加各种文体活动。

10、领导能让教职工参加各种外出学习，大开眼界，让更多的人领略卫校教师的风采。

一、加强和改进党的作风建设，领导带头是关键。坚持领导带头，是贯彻落实党的路线方针政策的重要工作方法，是我们党开展工作的一条基本经验，也是执政党领导改革和建设的客观规律。加强和改进党的作风建设，尤其要坚持领导带头。作为全心全意为人民服务的公安交通管理部门，要紧紧围绕保持党和人民群众血肉联系这个核心问题，以身作则，走在前列，抓党风，促政风，具有决定性的意义。做为公安交通管理部门要加强和改进党风和警风建设，一定要坚持领导带头，从领导机关和领导干部抓起。公安局、处各级领导在作风建设中作表率。要求下级做到的，上级要首先做到。要把加强和改进党风和警风建设，切实摆上重要议事日程，特别要注意在解决突出问题上身体力行，当好表率。局领导要带头发扬好作风，要坚持讲真话、听真话，鼓励下级讲真话、说真情，坚持讲实效、办实事，支持下级讲实效、办实事，就是重要的示范和导向。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，一直抓到基层，才能真正抓出实效。

二、加强和改进党的作风建设，要把好用人关。之所以把选人用人作为加强和改进党的作风建设的重要内容，一个重要的原因是选贤任能本身就体现着党的优良作风，同时选贤任能又是加强和改进党的作风建设的组织保证，并对党的作风建设起着重要的导向作用。对于我们党的事业来说，选什么人，用什么人的问题，是一个事关党的事业兴旺发达和国家长治久安的关键问题。同样对于一个单位和一个部门来说也是一样，选拔一批德才兼备优秀人才到各级领导岗位十分重要和必要。我局今年在干部人事改革上，迈出较大的步伐，取得了一些成功的经验。但也存一些不足，下步就如何建立和健全干部聘用工作机制，还需进一步努力和下功夫。当前，在任务重、压力大、警力紧张的情况下，要有重点、有侧重地选拔一批德才兼备的优秀人才被选拔到各级领导岗位，才能充分挖掘我局队伍潜力，为我局干部队伍发展注入生机和活力。

三、加强和改进党的作风建设，必须解放思想、实事求是。解放思想、实事求是，是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。解放思想和实事求是是我们党的生命线，也是公安交通管理工作的生命线。只有坚持实事求是，才能切实纠正当前工作和队伍建设中存在的形式主义、作风不扎实、欺上瞒下、弄虚作假等不正之风，才能解决好报喜不报忧、立案不实、警令、政令不畅等问题，才能在广大民警中倡导知实情、说实话、办实事、鼓实劲、求实效的工作作风，树立形成实事求是、求真务实的良好风气，这也是加强和改进我局党风和警风建设的最终目的。

现将本人__年一年来的工作述职如下：

一、本人的职责：学习宣传和执行中国共产党党的路线、方针、政策，宣传和执行上级党组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务;组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，&ldquo三个代表”重要思想，学习科学、文化和业务知识;对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯;对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争;推进社会义精神文明建设，了解、反映群众的意见，帮助群众解决实际困难;对入党积极分子进行教育，培养和考察，做好发展党员工作;协助组织、人事部门对干部考核和民主评议，对机关干部的任免、调动和奖惩提出建议，支持工会、共青团、妇委会等组织依照各自的章程开展工作。同时，协助319国道__过境线改建工程指挥部做好第二标段的征地、拆迁、安置等工作;挂钩联系__、__、__、__等四个乡镇的农村路网建设。

二、思想政治建设。

坚持以“三个代表rdquo;重要思想为指导，在系统内组织开展了学习党的__大和__届三中全会精神活动。一是从____年春在系统各单位开展再兴起学习落实科学发展观新高潮，二是组织党委、支部两级班子中心组学习“_大”及十七三中全会精神。同时结合庆祝建党周年纪念活动，组织交通局、公路局、稽征所联合开展了交通法规宣传日活动。

三、开展纠风及效能建设的监督工作，扎实推进精神文明建设。

围绕创文明单位这个主题，着重在局机关开展“效能建设”和创“四好”机关及民主评议工作。在__征收站、__征收站、一楼运政大厅、车购办、__车站、公路分局、路政所等七个单位继续开展“文明窗口”竞赛等特色活动。在活动中，相应成立了专项活动领导小组，着重对落实情况进行检查监督，还聘请“机关效能”及“民主评议行风”监督员。今年通过机关效能建设、创“四好”机关、民主评议行风、文明窗口等活动的开展，广大党员干部的思想素质有了进一步的提高，切实转变了机关工作作风，提高了工作效率和服务质量，社会对交通行业的满意率大大提高。今年获得文明单位的有：__公路分局获得省级文明单位，县交通局、__稽征所、__公司获得了市级文明单位，两个收费站保留了县级文明单位的称号。

四、强化领导班子自身建设，建立健全有效工作机制。

要求党委、支部(总支)坚持中心组学习，提高领导班子成员的政治理论水平和领导决策水平，增进班子成员的团结协作，强化整个班子的领导力量。在强化领导班子的领导机制中，不仅抓好主要领导班子的团结协作，促进领导决策机制的形成，还着重抓好了中层领导干部的团结协作，形成纵横配合、上下协调的工作局面。同时着力于“提素质、善机制、突重点”为主要内容的思想作风建设，用马克思主义哲学观分析问题、解决问题，在党员干部中率先抓好理论武装。在领导班子后备干部培养中，坚持“四化”方针，大胆起用有发展潜力的年青干部，加大对后备干部的教育培养工作。同时，把工作制度的建设作为今年工作的重要内容来抓，作为加强基层党组织建设的重要举措，进一步完善了《中共__县交通委员会工作规则》和支部工作制度。

五、加强党员干部队伍建设。

1、党员干部素质建设。主要抓了思想道德、职业道德、科学文化、法律法规、业务技能等教育培训工作。全年党员干部参加各种培训学习达176人次，参训率98%。

2、发展党员工作，壮大党员队伍。继续做好发展党员工作，把优秀的青年干部职工及时地吸收到党内来，不断壮大队伍。今年共发展4个党员。

六、按“三个代表”的要求，加强党的自身建设。

认真学习&ldquo三个代表rdquo;重要思想，切实加强了领导班子的素质建设和廉政勤政建设，制定下发了《关于贯彻中共中内、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施方案》。今年着重抓了交通基础建设中的廉政建设，对本年开工的所有工程均实行公开招投标和双合同制(施工合同与廉政合同同时签订)。在认真抓领导干部廉洁自律工作中，严格贯彻执行《廉政准则》，着眼于构筑拒腐防变的“家庭防线”，深入开展家风建设活动。同时，在工作中爱岗敬业，勤政廉政。

七、协助行政领导，全面推进交通事业建设。

在党委及各支部中继续开展新一轮党建创先活动的同时。积极配合行政工作，有力地促进了交通事业的全面发展。本人主要负责国道319__城关过境线改造工程__大桥以西的征地、拆迁、安置工作，现已基本完成。挂钩的__、__、__、__四个乡镇的农村路网建设工作，至今四个乡镇完成农村路网建设64.7公里，其中经省交通厅验收的37.9公里，待验收的17.8公里，正在施工的9公里。

八、做好其他工作

1、领导工会、团委按各自的章程有效开展工作。

2、完成了党报党刊征订发行工作。

3、继续做好计划生育工作。今年着重抓了工地用工和房屋、店面出租的计划生育管理工作。今年没有发生违反计划生育政策的人和事。

4、完成了年终党内统计报表工作和特困党员的摸底上报工作。

一年来，本人能够团结班子，做到心往一处想、劲往一处使，各项工作取得了一定的成绩。但问题和困难仍然存在，如各支部党建工作发展不平衡，经费困难，投入不足，行业风气还不能让群众完全满意，与省、市提出的要求还存在一定差距。本人将在今后的工作中，以&ldqu三个代表quo;重要思想为指导，在县委的领导下，把党的__大及__届三中全会精神贯彻落实到今后的各项工作中，开创交通工作的新局面。

**年，喜逢建院60周年，二级乙等医院验收挂牌，综合住院楼封顶，是不同寻常的一年。一年来，我院班子在县委县政府和主管部门的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“五个全局抓”和“双千”考核目标，以项目建设和等级医院创建工作为主线，切实开展创先争优活动，不断加快基础建设和人才培养步伐，着力改善医院环境，加强内涵建设，改善服务水平，各项工作有条不紊，平稳推进，完成了预期目标任务。

截止11月30日，全院门急诊接待11.3人次;收治住院病人4505人次;开展手术1557例。完成综合收入2638万元，同比增长18%。

一、群策群力，民主集中，班子凝聚力和战斗力不断加强

我院领导班子现有领导成员4人，其中正科2人，副科2人，科室23个，中层领导30人。班子成员比较年轻，工作热情高，对开创工作新局面充满信心和决心。

今年以来，我院首次被纳入全县综合目标考核范畴，对医院工作提出了新的挑战。班子深知肩上担子的分量，怎样团结全院230余名职工完成责任目标，是一个严峻的考验。为此，我们将任务进行细化，根据班子成员的职责合理分工，院长书记各司其职，各负其责，各项工作有条不紊的开展。医院重大问题我们坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，决策过程坚持领导、专家、群众三位一体的决策原则。通过院务公开专栏、职工大会等形式广泛征求意见，有效防止暗箱操作及个人说了算，防止了决策上的失误。实践证明，我们重大问题的决策是正确的。

制度建设是管理的基础。我院按照干部管理目标责任制的要求，与中层干部签订责任状，实行考核管理制度和全成本核算制度，将工作职责与工资相互挂钩，把水电、办公用品、消耗等用品纳入成本核算范围，有效降低医疗业务成本，确保经费的正常运行。通过这些管理措施的实施，增强了职工增收节支意识，有效激发了干部职工的工作积极性和主动性，推进了医院科学化、制度化、规范化管理进程。

二、切实开展创先争优和解放思想、科学发展、爱我**教育实践活动，干部职工政治思想素质不断提高

在政治思想教育中，班子把创先争优和解放思想、科学发展、爱我**教育实践活动放在首位，坚持以“培育医疗创新人才，争做人民健康卫士”为主题，以“弘扬白求恩精神，构建平安和谐医院”为载体，切实加强干部职工思想政治工作和医院文化建设，引导广大党员干部在推进医疗服务中创先争优，在培育优良医德医风中创先争优，在提高医疗质量中创先争优。

活动中，坚持以建设学习型党组织和学习型党员为目标，大力实施三基三严培训和职业道德培训，广泛开展“日读千字、月看一书、季写一文、年学一技”活动，购置并辅导学习了《七个怎么看》和《**特色》等学习读本，组织学习了党的十七届五中全会精神，开办了《学习园地》2期。

各个党员结合等级医院创建、项目建设、“双千”工程、“八访八问八破解八促进”等活动，通过各种方式向群众作出公开承诺，自觉接受群众监督。

积极参与和协办卫生系统创先争优岗位大练兵技能竞赛，具体负责承办了医疗组的比赛，医院代表队在竞赛中成绩优异，李辉勇和邱吉艳获得医疗综合组第一名，周祥桂、万文雅等职工在其他组取得前三名的成绩。

三、实现十项达标，顺利通过二级乙等医院评审验收

我们带领全院职工经过三年时间的艰苦努力，完成十项达标，获得二级乙等医院称号。

(一)齐动员，齐动手，营造浓厚创建氛围。院班子多次召开专题会议研究医院评审工作，成立了以院长为组长的创等达标领导小组，下设管理、内科、外科、医技、门急诊五个创建小组。实行院科二级负责制，分工明确，责任到位。多次召开职工大会动员布置，加大宣传力度，增强了干部职工的创建意识，强化了工作责任感。10月份冲刺阶段，全院职工齐心协力，昼夜加班，废寝忘食，呈现出争先恐后、你追我赶的浓厚氛围。

(二)改善办医条件，提高硬件水平。我们深知，基础建设是事业发展的基础。一年来，共投资540余万元添置医疗设备和改建科室流程。门诊楼和供应室改扩建工程如期完成，增加业务用房面积1200平方米。引进了脉动真空消毒锅、等离子消毒锅、净化水处理、鼻腔内窥镜、细菌室设备、骨动力系统、眼压计、血凝仪、牙科治疗椅等医疗设备，使得医院的检测和治疗手段更上一个台阶。购买发电机一台，建立了双路供电系统，大网停电时自行发电，保证了业务的正常开展。

(三)加强制度建设，内涵建设上台阶。严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章以及诊疗常规，做到依法执业行为规范。建立和完善了医疗质量控制体系，各科均建立了医疗质量控制小组，服务水平逐步提高。院方成立了医疗质量、护理质量、病案管理、药事管理、医院感染管理、输血管理、继续教育等管理委员会，充实了医务科、质控科和感染办的管理人员，建立完善了首诊负责制、三级医师查房制度、术前讨论制度、医院感染管理制度等管理制度，做到了医疗质量管理制度化、规范化。

(四)狠抓三基三严培训，医护人员整体素质得到提高。采取多种方法，加强医护人员基本理论和职业技能培训。定期督查科室的培训工作和规范执业情况，提高了大家对“三基”知识掌握的熟练程度及重视程度。全年派出进修医护人员9名，参加业务培训26人次，管理培训8人次。举办临床医生“三基”理论考试250人次，操作考试160人次，护理理论知识考试110人次，操作技术考核80人次，培训覆盖率达100%，培训考试合格率达90%以上。

(五)增加便民措施，提升服务水平。门诊部设立了导诊台，并提供了候诊椅、饮水供应、轮椅、担架等便民服务措施。为规范医务人员服务行为，在全院推行了规范文明用语活动。医务人员做到了语言文明、态度和蔼、着装整洁、服务规范。实行院务公开，各科室内旅游标识牌指示明确、醒目、整齐，方便了患者就医。实行了医疗费用一日清单制和医疗服务信息公示制，在门诊候诊大厅公开了医务人员身份、常用药品价格，各科公示了服务项目收费标准，维护了患者的正当权益。门诊和住院病人问卷调查满意率97。5%，出院病人随访满意率92。7%。

(六)筑巢引凤，实施人才强院策略。领导班子把人才工作放在战略高度，加强人才制度建设，加大资金投入，在干部任用、人才引进、人力资源开发、人才创新、绩效考核等方面做了大量工作，取得了显著成效。今年共接收实习学生20人，免费接收乡镇进修人员4人，见习学生10名。招聘临床专业本科毕业生21名，招录护理大专毕业生18名，其他学科大专生10人。临床医师、口腔科、眼科、检验科、放射科、助产等科室的后备力量得到补充，为综合住院楼的投入使用奠定了人才基础。

四、加快项目建设，改善院内环境，综合目标考核任务顺利完成领导班子特别重视“五个全局抓”和“双千”工作。班子成员分工明确，措施得力，成绩斐然。(一)抓项目：由院长刘天贵和书记朱嗣国共同负责。

去年开工建设的门诊楼改扩建工程被列入全县市政工程，建筑面积1160平方米，总投资240万元，整体工程10月20日竣工，同期投入使用综合住院楼工程主体于10月封顶，电梯、中央空调和手术室净化空调工程招投标如期完成。全年完成投资1500万元，累计投资2500万元。预计20XX年6月竣工。

院内景观设计基本完成，河道治理采用活动式盖板，设计方案经论证批准后，即可开工建设，将与住院楼同步投入使用。

(二)抓招商：由///负责。包装策划项目3个。门诊改扩建工程项目竣工投入使用。医技培训中心项目已与西安市秦都设计院达成投资意向，投资方经过考察论证，认为项目可行，具备投资价值，有望引进外资200万元。

(三)抓产业：科级后备干部杜承林参与“双千工程”，负责包抓滔河镇同心村产业建设，漳河乡白鹤村特困村建设，葵花村“一村一品”产业示范村建设。一年来，组织20名党员与两村的贫困党员达成帮扶对子，争取移动基站建设项目1个。完成魔芋培育和林下育种260亩，大田栽培示范园100亩，包抓产业大户29户，解决帮扶资金6.5万元，赠送药品及物资2.1万元。开展义诊活动2次，接诊280人次，健康咨询80人次，免费健康体检28人次。

(四)抓旅游：积极组织，精心策划，于10月22日圆满举行了建院六十周年院庆暨旅游推介活动，积极对外推介**旅游资源和“**特色”。为了活动的顺利开展，我们成立了院庆和旅游推介活动小组，印制了4万余字的《院志》和《旅游纪念邮册》。活动邀请嘉宾600余人，分别来自省市县有关医疗卫生单位和友好单位，仪式分为旅游推介、游览南宫山、《院志》发行、二级乙等医院揭牌仪式、离退休干部座谈会、“健康杯”篮球友谊赛等内容，精彩纷呈，高潮迭起。300余名嘉宾分别游览了南宫山和千层河等**景区，大家对美丽如画的**风景赞叹不已，对**旅游产业所的呈现出的强劲发展势头给予高度评价，纷纷表示一定会再来**旅游投资。

院长带队与分管县长一道赴***县，参加了鄂渝川陕毗邻十二县旅游推介和招商会议，协助开展**旅游推介。

号召广大职工踊跃参与9.27世界旅游日陕西主会场系列活动，组队参加了“时尚小姐走进**”漂流大赛，参加了“蓝天杯”足球友谊赛，均取得了不俗的成绩。9.27活动期间，派出医疗服务队2支，出动10余次，参与医护人员20余人，为活动的成功开展提供了医疗保障。

(五)抓三创：由一名副院长负责主抓此项工作，成立专门办公室，落实专人办公。

一是狠抓环境整治。投资7万余元，对门诊和家属区进行了绿化景观改造，补种花苗树木20XX株，增加绿化面积近400平方米，门诊环境面貌一新。二是投资240万元，新建污水处理站，建起了发热门诊、肠道门诊，对门诊楼进行了亮化。三是搞好旅游推介，召开旅游推介会，印发宣传品。四是加强健康教育工作。成立了健康教育组织，常年对住院病人开展保健知识教育，对出院病人进行回访，利用展板和电子显示屏对来院群众进行广泛宣传。一年来，开展宣传活动10次，职工健康知识讲座4次，印发健康教育处方2500余张。开办宣传栏9期，29版，全年报送三创工作信息10篇，《**日报》刊登2篇。同时，积极开展除“四害”工作。全年投放灭鼠药3次，投放点30余处，喷洒灭蚊药6次。

五、精神文明建设扎实推进，党建工作取得新进展

“三会一课”制度严格落实。将创先争优等活动有机结合，常年召开民主生活会和组织生活会，组织党员干部上党课。党费足额交纳，全年30名党员共计交纳党费3573元。

党员队伍不断壮大。全年共有3人向组织递交了入党申请书，重点培养积极分子3人，发展预备党员2人，1名预备党员正式加入党组织，本科毕业生关系转移2人，党组织新鲜血液源源不断。

医德医风建设措施得力。建立了医务人员医德医风档案，对医护人员医德医风考评2次。坚持依法执业，廉洁行医，医疗服务态度得到改善。出台措施，控制医药费用，杜绝滥收费行为。对药品、医用耗材及大型医疗设备继续实行招标采购，药品耗材加价一律控制在15%以内，新特药在挂网价格的基础上让利10%到20%。一年来，共采购药品1000多万元，网上采购850种，使用药品总类的96%。

社会治安综合治理任务完成。一年来，院内职工无上访事件，无失盗、失火等安全事故，无违法乱纪和刑事案件，无职工违反计划生育政策。

六、抗洪救灾成效显著。

“7.18”洪水灾害医院受到比较严重的灾害，县医院班子成员不等不靠，立即启动应急预案，一方面开展院内自救，另一方面负责全县重伤员的转运、救治和巡回医疗工作。共收治灾民住院18人，义诊3000人次，捐款25000元，取得显著成绩，受到县委、政府表彰奖励。

七、存在的主要问题

1、年轻的班子精力充沛、干劲十足，但在新形势下现代医院管理上，有待加强理论学习和管理水平的提高。

2、医疗安全隐患依然存在。在等级医院创建和三创工作检查中，暴露出一些问题，涉及核心制度执行，传染病管理、垃圾处理等方面不同程度存在一些问题。

3、政府投入不足。医院每年工资支出达1000多万元，而财政投入每年不足200万元，仅占工资支出15%，收支矛盾较为突出。

20XX年，我们将坚持党的十七大精神，落实科学发展观，加快项目建设，加大医院管理力度，提高医疗质量，保证医疗安全，胜利完成“创卫”和“创优”相对应的工作任务，为推动全县经济社会又好又快发展贡献力量。

xx县人民医院：

医疗器械价值大，利润高，竞争激烈。通常情况下，国有医院采购价值较大的设备一般由使用该设备的科室负责人、设备科负责人等组成评标小组进行招标，使用设备的科室领导、设备科领导在评标过程中具有重要的发言权，而这种权力也正是用于权钱交易的资本。医疗设备采购，作为医疗系统的重要组成部分，已经成为腐败的重灾区。

医院对采购的各个环节都应严格把关。为保障人民群众身体健康，进一步提高清徐县医疗水平，依据《中华人民共和国人民检察院组织法》第四条有关规定，特提出以下建议：

一、仪器设备采购领导小组对每一项医疗器械进行市场调查，对意向产品进行实地考察，各类设备必须要求具备《医疗器械注册证》、《医疗器械经营企业许可证》、《医疗器械生产企业许可证》，并检验各种证件的真实性与有效性，不得购置无证和伪劣产品。并写出可行性书面论证报告，严格把好质量关，报院办公会议研究，院书记、工会主席、审计科长、设备科长、财务科长、药剂科长均应参会，分管院长负责。

二、对大型医疗器械提交职代会讨论，同时认真开展法制教育活动，提高医务人员法律意识，对医疗器械的采购坚持民主决策，做到阳光透明。

三、医疗设备采购方式，应以招标采购方式为主，做到公开、公平、公正。属于政府采购范围的医疗设备应按《政府采购法》采购程序执行。对于国家规定应公开招标的设备品目，应按规定委托有资质的招标机构公开招标。

四、对于急需和特殊性质不适合招标采购的设备，可采用询价或定向单一采购，但应报分管院领导批准。属政府采购范围的应报当地政府采购部门批准。

依据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》中第十七条、第十八条规定，你院所涉及的医药、器件采购招投标活动应该纳入我院职务犯罪预防科管理，具体对招投标全过程监督，对投标单位行贿犯罪档案进行查询受理。

x年x月x日

1、领导班子成绩方面

(1)、领导班子整体政治素质高，在党员干部中树立了较好的形象。

(2)、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过大会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。

(3)、领导班子思路清晰，战略发展明确，

(4)、领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职为纪检、监察事业发展作贡献，不计个人得失。

(5)、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。

2、主要问题。

(1)、领导应多下基层，了解基层党员干部的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，建议多一些人性化管理，增加领导与基层干部的交流。

(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训，提高管理人员的意识和知识。

(3)、建议领导提拔干部要坚持公开公正标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。

(4)、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。

(5)、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让工作人员与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。

(二)、对领导班子成员的意见及建议

1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。

2、存在不足及建议。

(1)、个别领导要克服官僚主义，不能从表面上学习“三个代表”重要思想，要具体落实到实处，多维护群众的利益。

(2)、个别领导包括一些中层干部，工作方法简单，缺乏领导风范和艺术。

(3)、领导的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武断。