乡村振兴重要性心得(汇总20篇)

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。要始终坚持党的宗旨，坚持以人民为中心的工作导向，以人民群众脱贫致富为根本目标，抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，检查以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，扛起脱贫攻坚政治责任，坚定信心、勇于担当。打好打赢脱贫攻坚战是实现乡村振兴的坚实基础。只有实现乡村振兴，才能从根本上解决贫困问题。

在今年春节，新冠肺炎疫情的爆发给脱贫攻坚工作增加了一道“附加题”，疫情发生后，上级领导作出了重要指示，要求各级党委领导干部要坚守岗位、靠前指挥，做到守土有责、守土尽责。各级领导干部要用心做好考卷，坚决打赢疫情防控阻击战。9个月过去了，时间得到了答案，在上级领导的正确领导下，我们精准的打赢了疫情防控阻击战。

脱贫攻坚取得胜利不是终点，而是乡村振兴的新起点。乡村振兴离不开产业兴旺。当前，许多村干部带动着村民搞产业发展，而产业做强做大做成规模，要逐步实现农业产业的规模化、集约化、标准化。同时，注重壮大村级集体经济实力，在抓典型示范上下功夫，结合各村实际情况、地理优势，以村级集体经济组织带头，稳定集体经济来源。乡村振兴离不开人才，现如今大量的农民离开农村，涌入城市，造成农村的劳动力缺乏，能够带领农民实施乡村振兴的人才非常缺乏。所有要注重培养、选拔农村基层组织带头人和后备力量，从大中专毕业生、农村优秀青年、复退军人、致富带头能人中发展党员、培养后备干部和选拔村干部，建立起数量稳定、政治素质好、懂经营、善管理、有一技之长的后备干部队伍，为乡村振兴打造一支强有力的后备力量。注重把外出务工的青年党员、能人吸引回来，大力发展回归经济带动更多要素向农村聚集。要强化村民的集体意识，打好低收入群体返贫的阻击战，建立防返贫动态监测机制，建立巩固脱贫成效长效机制。

总之，乡村振兴需要我们新时代青年到祖国最需要的地方去挥洒汗水，并在实现乡村振兴之梦的道路上脚踏实地，脱贫攻坚、乡村振兴不仅让贫穷的人过上小康生活，更要从思想上、精神上脱贫，让全国贫困人口真正脱贫。

要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路。

全面实施乡村振兴战略，发展现代化农业，不仅需要政策支持，更需要人才引领。唯有大量懂农业、爱农村、爱农民的农业农村人才扎根基层、建设农村、服务农民，方能确保各项惠农政策落地见效，让群众真正得实惠。各地要利用好人才第一资源，依靠人才引领乡村振兴，在乡村振兴中培养造就人才，为2035年基本实现社会主义现代化的远景目标打下坚实基础。

激励年轻干部下沉基层，当好乡村振兴“勤务员”。乡村振兴战略实施以来，农村村容村貌改观明显，产业发展势头良好，但也应该看到，部分农村发展观念还较为落后，一些干部工作方法偏向保守，与新时代对干部能力素质的新要求还存在差距，这就迫切需要一批头脑灵活、思维开阔、学习能力强的年轻干部传好乡村振兴“接力棒”。要树立服务基层鲜明导向，激励引导年轻干部以广袤农村为考场，以乡村振兴各项目标任务为考卷，深入田间地头倾听群众最关心、最直接、最现实的问题，扎扎实实为群众解决农产品生产、销售等方面的操心事、烦心事、揪心事。要出台激励保障措施，从经济待遇、办公条件、健康保险等方面给予全面保障，在干部提拔重用等方面向基层倾斜，让年轻干部在农村能扎根、有盼头。

挖掘乡土人才兴村活村，当好乡村振兴“主力军”。乡土人人才来源于民间，成长于乡土，虽然文化程度不高，但熟悉农村村情及农业生产规律，且大多身怀一技之长，是发展农村经济的“金种子”。要充分重视和用好乡土人才，改变过去乡土人才发展“不温不火”“任其自然”的局面，不断健全和完善乡土人才的培养激励机制，在“全国十佳农民”“农业产业发展带头人”等遴选资助项目上予以倾斜，让“土专家”“田秀才”在资金政策支持下脱颖而出，做给群众看，带着群众赚。要强化乡土人才技能培训，特别是信息化背景下发展农村电商等方面的技术技能，让乡土人才的理论实践知识与新时代接轨，迅速成长为引领乡村振兴的重要力量。

引回外出能人返乡创业，当好乡村振兴“突击队”。部分外出能人产业发展理念先进，创业有成，回乡兴办实业、带动群众致富有着资金、技术和理念上的优势。要注重引回品德素质较好、报效家乡意愿较强的外出能人返乡，实现人才回归、资金回流、创业回乡，有效填补部分贫困乡村经济基础薄弱、缺乏主导产业等掣肘短板。要大力扶持回归能人领办创办新兴产业、组建农民专业合作组织，结合村情实际发展特色项目，壮大支柱产业，有效激活集体经济。同时，要在政治经济待遇、政策支持、后勤服务等方面予以保障，为能人在村安心创业提供良好环境。

乡村振兴，人才为先。各类人才要起而行之，勇挑重担，不负时代使命和人民期盼，在广袤农村大施所能、大展才华、大显身手，在全面实施乡村振兴战略的伟大征程中贡献力量。

作为一名奋战在农村工作的基层干部，肩上更是扛着振兴乡村的艰巨任务，就是要不等不靠，自力更生，将党的好政策不折不扣的.落实好，才能把外来“输血”帮扶转变为自主“造血”发展，才能更好地推动新时代农村的发展。

完善基础设施建设是筑牢乡村振兴之基的重点。在脱贫攻坚的持续推进下，农村基础设施条件明显改善，但部分贫困山区受地理条件限制，历史欠账多、优质资源供给不足、经济发展不平衡等因素制约，各项基础设施都相对落后，水、电、路、污染处理等方面仍存在突出短板，这都成为了乡村振兴的掣肘。在实现振兴乡村的过程中，必须以完善基础设施为重点工作，立足群众需求继续大力实施民生工程，加快补齐水、气、污染处理设施等突出短板，解决制约当地长远发展的突出问题，不断改善人居环境，增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。许多地区在脱贫攻坚的带动下，基础设施条件得到了进一步改善。但是部分偏远山区，在水、电、路、生态治理等方面依然非常落后，在基础设施建设方面需政府给予大力支持。

推动产业发展是乡村振兴的重要途径。实施乡村振兴的最终目标，就是要彻底解决农村产业和农民就业问题，确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收，都需要以产业发展为基础。农业强，产业必须强；产业旺，乡村振兴才有底气。山区县依山傍水，自然资源丰富，县域旅游发展前景广阔。随着全县全域旅游的发展，旅游业逐步做大做强，也将进一步带动产业发展，为乡村振兴带来红利。

发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路。如何发展壮大村级集体经济消除“空壳村”，是基层党组织建设的一个热点也是一个难点，更是农村如何打赢脱贫攻坚这场硬仗的关键。许多村集体没有任何收入，不说基础设施建设、公益事业、扶贫济困，连基本办公经费都全靠财政补贴，村级集体经济发展缓慢是一块突出的短板。村集体经济收入主要有政府补贴和村集体经营收入，政府补贴基本固定，要想增加村集体经济收入，只有通过生产经营，盘活村集体资产。国家出台“深化农村集体产权制度改革”这一惠农政策，这是继农村土地制度改革后农村改革的又一项大事，目的是保障农民财产权益，壮大集体经济。怎样让农村闲置资源“活”起来，充分发挥土地制度红利在乡村建设中的作用，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，让农民切切实实得到实惠，这是当下我们正在积极推进的新课题，也是我们最终的奋斗目标。

实施乡村振兴战略，为乡村发展指明了方向和道路，是农民共享国家发展成果的重要体现，是党对“三农”问题的重视和关心。作为一名基层干部，责无旁贷，应该为乡村振兴献计出力，带领群众发展致富。

xx乡党委、政府高度重视巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，严格按照县委、县政府的各项部署要求，扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，以党建引领，产业就业为抓手，落实责任分工，做到任务明、举措实。现将我乡今年此项工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

xx乡位于xx县中南部，大别山腹地，天马国家森林公园脚下，总面积132.17平方公里，耕地面积9563亩，林地面积10万亩。全乡辖6个行政村，74个村民组，4133户16389人，是一个集移民安置区、重点林区、革命老区和旅游景区为一体的山区乡。今年以来，为持续巩固脱贫攻坚成果，确保脱贫户、监测户生活稳定。乡成立了乡村振兴领导组、工作组和办公室，每村配备1名村级乡村振兴专员，成立5个乡村振兴工作队，建立由农村党员、村民代表、乡贤人士等187名网格员组成的监测网络，防范致贫、返贫现象发生。

二、工作开展情况

一是抓好党建促脱贫稳定。我们把党建工作融入巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、服务巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、助推巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。创新载体抓党建。为激发党员活力，引导参与到巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中来，我们积极为普通党员搭建施展才华、服务脱贫的平台，用加强党建为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供组织保障，用加快巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接巩固党的建设，探索实施了以“生产联手、帮扶产业发展，就业联动、帮带劳力务工，经常联系、帮解生活难题，思想联络、帮提精神状态”为主要内容的“四联四帮”工程，充分调动农村党员积极性。截止目前，全乡有475名农民党员积极参与到“四联四帮”工程当中，联帮全乡已脱贫户479户，农村党员参与帮扶率达100%。从严治党保脱贫成果。当前巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不仅要全面整体推进，同时又要稳妥有序推进，因此，在工作中，我们十分注重党风廉政建设，牢固树立“底线思维”“红线意识”，衔接资金是保命钱，一分都不能乱用，衔接资金项目是重要支撑，必须严格规范实施。在衔接资金使用和项目实施过程中，我们着重抓好“三支队伍”，充分发挥班子成员作用，采取党委领导下的驻村班子负责制，驻村班子与所在村捆绑在一起，工作实行同奖同罚；充分调动村两委干部积极性，打造风清气正的政治生态，营造干事创业的良好氛围；充分激励第八批选派驻村干部动力，关心他们的生活，提供必要的帮助，也从严要求他们，确保选派驻村干部沉下心、扑下身、稳得住，推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

二是抓牢两业促脱贫成效。产业扶贫保稳定，就业扶贫利当前，我们抓牢“产业、就业”扶贫政策持续落实，走可持续之路。发展种养殖产业。积极引导全乡群众大力发展茶叶、黄金梨、黄牛、山羊、黑鸡、蜂蜜等特色种养殖业。20xx年特色种养业奖补共申请496户，实现经营收入516.386万元，奖补136.85万元。发展光伏产业。我乡将利用创建整县屋顶分布式光伏开发试点县机遇，大力发展分布式光伏，经初步摸排有4.31万平方米建设空间。发展旅游产业。xx乡自然资源丰富，森林覆盖率达80%，发展旅游业具有得天独厚的条件。目前发展农家小院19家，帮扶61户脱贫户增收。大湾村今年年初拟通过4A级旅游景区景观价值评价，成为集红色、绿色于一体的旅游村。同时加大旅游基础设施投入，项目建设的完成极大改善了乡村面貌。实施就业帮扶。完善全乡贫困劳动力大数据平台，县乡组织脱贫户劳动技能培训。按照贫困人口劳务需求结合乡村实际，安排公益性岗位369名，脱贫户年均增收6000元。

三是抓实保障促脱贫成果。实施衔接资金项目。20xx年统筹整合资金项目共4个，已全部开工建设。下达衔接资金636万元，已经预拨199万，资金拨付率31.29%。实施教育资助。全乡在校贫困学生共715人，截止目前通过政策保障、社会捐赠等措施目前共受到资助共计155人次17.51万元；贫困家庭子女享受春季“雨露计划”扶贫资助56人次，共计8.4万元。实施过渡期脱贫人口小额信贷。为更好的支持脱贫户产业发展，为农户提供资金支持，20xx年全乡共实发放扶贫小额贷款100户442万元。20__年贷款今年到期99户252万元正在清收中，目前无逾期情况。实施医疗救助。全乡脱贫人口患病人数630人，患病人数占脱贫人口33.85%。每人都有健康档案、健康卡、每个脱贫户都享有家庭签约医生，脱贫户就诊享受基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重政策保障。实施兜底保障。对我乡贫困对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应补助救助。20xx年底我乡上报县民政局享受农村低保审核花名册为491户827人。城乡低保金及电费，及时、足额发放到位。认真做好五保户供养工作，全乡供养五保户224人，其中分散供养181人，集中供养43人。

四是“三治”突出乡村治理。推动自治、法治、德治深度融合，深化移风易俗突出问题专项整治，修订完善村规民约，常态化开展振风超市积分发放，第一季度发放振风超市积分50990分；“红黑榜”评比，全乡评选出“红榜”140人，“黑榜”14人，对“黑榜”人及时进行教育转化；第一季度开展各类文明实践活动231次，大力培育和践行社会主义核心价值观。坚持通过讲大道理、讲小事理，算道义账、算经济账，引导群众尊良俗、去低俗、除恶俗，有效遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

三、下步打算和建议

（一）严格落实“四个不摘”，进一步巩固脱贫质量。

按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，确保现有扶贫力量不减，工作节奏不变，继续做好“领导联系、单位包村、干部包户”工作机制，持续开展包保帮扶工作，继续抓好政策措施落实，切实帮助贫困群众解决实际问题，切实提高脱贫质量、巩固脱贫成果、消除返贫风险，让脱贫成果经得起历史和人民的检验。

（二）加强防范返贫机制，进一步保障脱贫成果。

认真落实防范返贫致贫长效管理机制，坚持对脱贫户政策不变、帮扶不断、措施不少、力度不减的原则，实行“三级管理、三段防控、三级包帮”，继续做好“两不愁三保障一安全”排查。发挥网格员作用，强化返贫监测预警，强化边缘人口监测管理和救助帮扶，有效防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫，巩固脱贫攻坚成果。

（三）突出产业发展效益，进一步推进乡村振兴。

产业振兴是乡村振兴的内在要求和脱贫攻坚的物质基础，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，要在推进乡村产业高质量发展上重点发力。将“输血”式扶贫与“造血”式扶贫相结合，注重培育“造血”功能，注重激发脱贫户内生动力。按照“十四五”规划要求，结合本乡实际，探索产业发展新模式，以特色产业为发展重点，细化政策措施，制定长短结合的产业增收项目，提升产业发展水平，保证群众有稳定的收入，推进全乡产业统筹协调发展。

（四）防范危机树立新风，社会治理更上层水平。

我乡将全面落实中央和省市县委关于乡村治理的决策部署，以乡村振兴为总目标，整合全乡资源和力量，加强基层组织建设和干部队伍建设，加强基层法治化建设，完善基层自治组织，提高服务群众意识，不断提升xx乡村治理工作质量和水平。

下一步我们将振奋精神，鼓足干劲，坚决按照省委的要求，市县的决策部署，扎实认真，一步一个脚印巩固脱贫攻坚成果，衔接好乡村振兴事业，不辜负上级领导对我们的关心厚爱和群众对我们的殷切期望，让群众有更多的获得感、幸福感。

（一）明确了第四批创建任务。7月6日，市乡村振兴办下发通知，明确了20xx年度即第四批市乡村振兴示范村创建任务，全市共19个村，创建任务一个村的为闵行区、宝山区、松江区，创建任务两个村的为浦东新区、嘉定区、金山区和xx区，创建任务三个村的为奉贤区，崇明区最多，为五个村。我区今年入选的两个村分别为重固镇中新村和金泽镇岑卜村。

（二）明确了村庄设计工作要求。为持续提升示范村建设水平和整体显示度，市明确要推动建设工作“由数量到质量、由盆景到风景”转变，为此提出了“全面加强统筹谋划”、“严格把关村庄设计”、“扎实推进全域建设”、“着力培育发展机制”和“加强指导督促检查”等五方面的工作要求，其中特别强调了做好村庄设计工作的重要性。《通知》和会议强调，要严格落实“不设计、不实施”工作要求，按照导则规范开展村庄设计。会议明确示范村村庄设计成果于8月底前交区规划资源部门进行市区会审，并指出，会审不通过的村，暂停启动建设，继续开展设计优化，9月底前仍不能达到要求，取消示范村建设计划。

（三）明确了建设方案报批流程。示范村要制定详细建设方案，明确建设项目、实施内容、投资计划、时间节点，形成项目清单。会议要求各示范村项目清单要在8月底前提交区乡村振兴办审核，区级审核通过后报市乡村振兴办审核。其中特别强调了五方面的硬要求，分别是风貌设计不通过的、无产业用地的、无产业特色的、无社会主体参与的和不是全域实施建设的将不予通过。

（四）明确了创建工作时间节点。会议强调要求，第四批乡村振兴示范村总的时间节点要确保在20xx年10月底前全面完成。

我区20xx年度示范村申报评审，分别在1月27日、1月29日组织一办八组完成并通过区级评审，经区实施乡村振兴工作领导小组领导圈阅同意2月底报市乡村振兴办，3月25日市乡村振兴办组织市级评审，我区共申报了7个村。经市领导审定，市级下达我区重固镇中新村和金泽镇岑卜村，对标对表市级要求，后续还需进一步完善相关规划和建设方案。首先，两个村均已开展村庄设计工作，其中，中新村村庄设计已较为成熟；岑卜村已经形成初稿，但限于长三角一体化先行启动区规划尚未通过，郊野单元规划尚未落地，实质性推进存在一定限制；其次，两个村虽已形成初步的建设方案，但对标市级工作要求，结合村庄设计方案需进一步完善；第三，关于项目清单，需结合建设方案完善，进一步梳理明确；第四，按照“产业用地确保不为零”和“规范和完善规证办理手续”等相关要求，两个村要确保落实产业用地，并办理产业用地转性手续以及涉及公服设施等建设项目用地手续的规范办理，确保用地合法合规和有效推进。

（一）强化主体责任。示范村建设，镇为责任主体，要进一步强化主体责任，要党政一把手亲自抓。镇要建立工作专班，党政主要领导要协调所在镇各部门的力量，既要明确分管领导抓具体、抓落实，更要贯彻落实齐抓共管的工作推进机制，从一开始就要整合包括党建工作、群众工作、社会治理、生态建设、环境治理和项目建设等方面的工作合力，决不能单打独斗。各村是示范村建设的主战场，更要充分坚持党建引领，切实加强村民自治工作，重点做好群众的宣传发动工作，切实做好人居环境整治，落实好建管并举的工作要求，做好长效管理。要广泛听取和积极采纳群众意见建议，引导村民参与建设、做好长效。

（二）加强工作指导。按照市级工作要求，近阶段，重点围绕村庄设计、建设方案完善和项目清单梳理等三方面的工作，重点形成区级职能部门的工作合力，主动跨前，加强工作指导。一是请区规划资源局加强指导村庄设计编制，完善村庄设计和完成区级审核工作，并争取市级部门指导，在规定的`时间节点内完成编制、评审和市区会审工作；二是请区建管委、区水务局、区绿容局，加强路桥建设、水环境治理、环卫设施建设等建设项目的对接和技术指导，确保项目落实落地和规范推进；三是请区委研究室、区委组织部、区委宣传部和区民政局，就幸福社区建设、基层组织建设、农村精神文明建设和社区管理治理等方面的工作，提前介入，加强工作指导；四是请区经委、区农业农村委、区文旅局等部门，加强乡村产业发展、农业招商和文旅产业的工作指导；五是请区卫健委、区体育局、区文旅局就农村卫生设施建设管理、农村体育设施建设和文化设施建设加强工作指导。

（三）明确时间节点。区乡村振兴办，要充分发挥综合协调工作职能，要进一步对接市级部门，明确阶段性推进时间节点。要加强督导检查，对推进情况、存在问题、下阶段工作措施定期以专报形式报区领导小组。要根据工作推进情况、市级部门阶段性工作要求，及时向镇及区级职能部门发出工作提示。要针对相应的重点问题，及时提交区乡村振兴示范村建设指挥部会议专题研究决策。

（四）疏通环节堵点。针对项目审批、资金安排、用地手续办理、建设手续办理中存在的堵点，请区发改委、区财政局、区规划资源局、区建管委形成推进路径，指导推进示范村建设，确保路径清晰、推进高效。

儿时破落不堪的旧村落已焕然一新，取而代之的是鳞次栉比的新房子，平整宽阔的道路，别致幽雅的小鱼塘……美丽乡村建设地有声有色，只是同样天阔云舒的村落，村子里的人却越来越少了。

乡村“空心化”现象是近年来许多村落的问题。从古至今，农业一直以来是国策的重中之重，关系国本生计。坚定不移地发展乡村振兴战略，是国之所向。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强。乡村振兴梦的实现，青年人才是乡村振兴的有力支撑。习近平总书记曾说过：“人的一生只有一次青春，现在青春是用来奋斗的;将来，青春是用来回忆的。”青年应立鸿鹄志，做奋斗者，助力开启乡村振兴的新征程!

青年建功乡村振兴，争做产业创新的先锋。

创新永远是时代不变的主题。苟日新，日日新，又日新。在经济全球化席卷下，融商汇智，现代产业高度信息化，日益高要求、高产量、高科技化。这意味着青年要乘梦前行，引入科技农业技术，网络化、电子商务化的农产品销售渠道。优化农村产业结构，手胼足胝地引领创新，为乡村产业注入新血液、新活力。

青年建功乡村振兴，为乡村人才振兴助力。

每个地方的繁荣发展，少不了群英荟萃的心血奉献。同理，乡村振兴也需青年人才的精心孕育。乡村单向的人才流失才是乡村“空心化”的关键之处。发展需找短板瞄靶心，突破人才流失的瓶颈，青年应高举乡村振兴的旗帜，凝聚荟萃，拨云去雾，为乡村振兴谱写新篇章。

青年建功乡村振兴，绵延乡村的特色文化。

优秀的传统特色文化滋润心灵，陶冶性情。每个村落都有自己独特的文化，乡愁却永远是每个人心底的白月光;不起眼的作物、简单的食物或者幽雅的景色都是独一无二的;注重乡村特色文化的传承，也是乡村振兴的重要举措。深挖乡村特色文化，层层剥笋，取其精华去其糟粕，回归乡村本色，绵延乡村特色文化，为乡村振兴融合新时代新青年新思想。

__年出台了《数字乡村发展战略纲要》和提出了坚持农业农村优先发展总方针，始终把乡村振兴梦作为重要战略。对于青年来说，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是我们人生的际遇。乡村振兴梦的实现，也是我们青年的光荣使命。青年建功乡村振兴，要敢作敢为，勇于担当，衔老树枝乡村作新凤凰涅槃!

农村振兴发展有诸多先天不足，但也不是事无可为，清晰的思路、得力的措施对农村发展仍有着重要的作用。结合实际，现谈谈本人一些体会和感悟：

一、固本培源：增强农村经济发展的自生性动力

对于毗邻的欠发展地区，农村经济不够活跃，主要的难题仍是积累不足，产业发展所需的资金和人才资源严重不足。个人认为，当前农村经济发展就是要固本培源，发展好本地的产业、富裕本地的群众、培养本地的领军人才，增强农村经济发展的自生性动力。具体到，我认为要从以下几方面着手：

1、示范带动，提升烟叶产业发展水平。目前，的烟叶在全县是“龙头”的地位，但客观地说，这种地位仍不稳固。一是本地烟叶大户仍然不足，专业户更是不多;二是产业经营模式依然是传统低效益的模式，低投入低产出，依然是靠天吃饭。据于此，我们一直向以下几方面努力。一是示范带动。通过镇村干部、引进外地大户规模化种植烟叶，一方面培养本地的种烟能手，另一方面宣传烟叶种植的经济效益，引导本地有知识、有经济基础的能人转向烟叶种植。同时，通过扶持烟水、烟路等基础设施建设、表彰奖励种植大户等方式，着力将种植大户培养成烟叶种植专业户，成为稳定烟叶种植规模、得升经营层次的中坚力量。二是引导经营方式的转变，促进产业升级。无论是土地的流转模式，劳力的组织方式，还是烟田的管理方式，都还是处于传统农业种植的模式，只是简单面积的累加，而没有现代的经营。我们着力尝试通过组建烟叶协会，逐步引导烟农加强合作，采取一些现代经营的手段，来提高产业的综合效益，促进产业发展升级。

2、向山上要效益，积极发展林果业。虽不是山区乡镇，但也有山林面积14.7万亩，为耕地面积的4倍，要富民，如何做好山上的文章就不可忽视。一方面，我们要加强对现有以脐橙为主的果业的管理，加强柑橘黄龙病的防控工作，监督好各种不良激素的使用。另一方面，要大力开发低缓林地，引种对环境没有破坏的油茶、黄栀子等经济林木、中药材，以及近年风行的花梨木等名贵树种，在保护自然环境的前提下，提高山地经济效益。

3、打造新亮点，孕育乡村旅游经济。有诸多的发展乡村旅游的优势，如到县城10分钟路程，有仙济岩、白马寨等风景区，有赣南赣南畲民的发祥地—球狮等等。但乡村旅游经济的打造不是一朝一夕能完成，所需的资金、人才和硬件设施都是目前所不具备的，这方面我们将做好前期工作，着力抓好规划，逐步完善一些基础设施，向乡村旅游这一无烟黄金产业迈进。一是抓好乡村规划。重点对仙济岩、球狮进行规划，逐步建设一批像大竹坑一样的有地方文化特色的村庄整治点。特别是要对球狮村进行重新规划，按畲乡特色村寨的标准进行规划和建设。二是先易后难，逐步建设一批基础设施。逐步对进入相关景区及特色村寨的道路进行改造、拓宽，对相关人文和自然景观进行建造和修缮。

二、民需导向：民生工程建设让群众真正得实惠

农村的欠发展，使得农村各项基础设施都相对落后，也显得民生工程的紧迫性。但农村资源条件不足，特别是乡镇资金不足，使得民生工程难以面面俱到，上这项目还是上那个项目，有时很难抉择。个人的体会，民生工程建设必须立足于群众的需求，哪个问题是广大群众迫切需要解决的，哪个问题是制约当地长远发展的，就优先解决这些问题，而不是搞一些面子工程、形象工程。

1、推进社区化建设，解决“住”的问题。解决“住”的问题，不能简单地理解为“住新房”，有新房没新村，农村依然没有发展。镇近几年来一直致力于社区化建设，顺应“人口城镇化”的大趋势来推进村庄整治。一是围绕中心社区抓好规划布点。中心社区有利于节约利用土地、有利于集中配套设施建设、有利于环境卫生整治，我们为此选取了下排子、大竹坑、古楼岗、上下九里等一批群众相对集中、基础相对较好的自然村落来建设中心社区，有的点连续几年打造，吸引周边零星分散的村民到中心社区建房。二是突出地方人文特色。有一段时间，我们忽略了人文在人居环境中的重要位置，建了一批“火柴盒”式的民房，没有品位、没有灵魂。近年来我们开始反省，并在建设中挖掘和融入地方人文特色。如20__年开始在仙济岩村大竹坑建设点上，就强调要融入周边优美的自然环境，组织理事会成员外出参观，并统一建筑立面，外观上传承赣民居的特色，因此得到了各界的好评，也引起了各级媒体甚至中央媒体的关注。今后我镇各中心社区建设也将延续这一理念，特别是在少数民族村寨建设上要突出人文特色。

2、科学治水，解决安全用水问题。素有“枯燋”之名，水资源缺乏，特别是到干旱少雨季节，部分群众连饮用水都保证不了。水的问题是最大的困难，也是最大的民生问题。我们努力在两个方面解决这一问题。一是解决“量”的问题。我们对全镇水资源进行了全面调查，在如何解决水源上制定了近期和远景规划。近期就是开发离圩镇约5公里的油坑的水资源，并与现在的自来水厂并网，解决圩镇及周边几个村没有自来水的问题。远景就是开发离圩镇约30公里的中坝的水资源，彻底解决群众没水用的问题。二是解决“质”的问题。全面加强水污染治理，对水源地坚决实行禁养政策，严厉打击唯利是图的违规养殖户。同时坚决督促各山塘水库的退包退养。

以上是个人目前对发展的体会和感悟，近十年的乡镇主官经历，本人感觉到乡镇的困难重重，但只要有恒心有毅力，同样大有可为，特别是在县委、县政府的关心和大力支持下，能够创出一番新天地。在此也对县级部门如何支持乡镇提几点不成熟的意见、建议。

一是涉及乡镇的项目多要在制度和程序上强化乡镇的作用。目前乡镇面对群众的诉求，都会向上申报一些项目。前期的调研、立顶乡镇都要花大力气去争取。但在立项之后的实施及验收上，乡镇就基本上管不到了，导致一些民生工程不得民心。如我镇立新渠的维修上，工程实施过程中施工方不与镇村两级组织商量，完工也不用镇村两级组织参与验收，导致这条本来可以满足几个村农田灌溉的水渠边一个村都用不了。所涉及的农户意见很大，几次都要组织群体上访，镇村两级组织只能想其他变通的方法。

二是涉及乡镇的执法适当放权乡镇。目前很多工作乡镇有责任没权力，而部门则有权力却管不过来，导致一些问题的出现。如安全生产工作，一些矿山存在一些安全隐患，镇村干部发现了只能发发通知、做做工作，稍为采取一点措施就会引起企业主很大的反弹，导致一些问题久拖不决。在这些问题上建议通过委托执法或定期联合执法等形式强化乡镇的管理权限。

习近平总书记来到位于滦河北岸的双滦区偏桥子镇大贵口村考察调研。习近平总书记十分关心当地推进乡村振兴情况，了解当地特色农产品市场销路、品牌打造等情况。乡村振兴的全面推进是“共同富裕”时代愿景的展开，是人民群众人居环境、生活质量的提升，与人民群众的美好梦想紧密相连。党员干部要在乡村振兴事业上投入心血、力量和智慧，耕耘为民初心、提高实践本领、增强实干作风，跑好乡村振兴先锋“火车头”。

耕耘为民初心，跑好乡村振兴先锋“火车头”。

推进乡村振兴事业要扑向乡村、深入群众。我们党的力量来自人民，发展依靠人民，被人民群众信任与需要是党员干部工作的最大的动力，人民群众洋溢幸福的笑脸是党员干部最好的鼓励和奖励。用一根棍子顶住肝部，仍坚持工作为民生计的焦裕禄;走村入户与村民谈心，为人民事业而奔波劳碌的廖俊波……人民楷模为人民，“服务热线”永远不断线，为民脚步永远不停步。比长而见短，对标榜样而知不足。党员干部要向榜样学习，热爱乡村、关心人民，把人民群众放在“第一位”，为人民群众冲在“第一线”，完善乡村基础设施建设、优化绿色生态、打造宜居家园，在群众心里“顶呱呱”，让群众心里长出“甜瓜瓜”。

提高实践本领，跑好乡村振兴先锋“火车头”。

从产业规划到技术运用，从建设高标准农田到新型农业经营主体的培育，从引领推动到开创新局，全面推进乡村振兴的进程中需要以硬本领赋能。党员干部在乡村振兴实践中会遇到各种各样的问题，琐碎的小问题、难度高的大问题、前所未有的新问题，这些问题会交织着出现、突然地涌现，考验着党员干部准确诊断、快速解决的应急处突能力。要想在工作上有所突破、有所建树，党员干部要以汗水为墨，以实践为笔，在乡村振兴的事业上挥洒汗水、凝聚智慧，促进产业发展的扩面增效，做学有所长、担当有为乡村振兴“小达人”。

增强实干作风，跑好乡村振兴先锋“火车头”。

在事业发展中，党员干部有满腹的才情、干事的热情、奋斗的豪情，这是发展之火的“助燃剂”，但要真正点燃这把火、烧旺这把火，凭借的是实干的作风。党员干部忠于职守体现在实干上，能否出成效关键在实干上。没有实干，就没有“会当凌绝顶”的风景，就没有“乘风破浪会有时”的底气，就没有“宝剑锋从磨砺出”的力量。党员干部的实干精神，在乡村振兴的发展上，主要表现为直面挑战上、不因逆境惧、硬着困难干，好干要干好，难干要干成，要以“干”敲重锤、钉钉子，信心满满、矢志不移，干出产业发展“新面貌”，干出乡村发展“新颜值”，实现事业发展上的大跨越。

去年以来，湖南省委组织部依托微信关注量大、使用便捷、用户黏度高等优势，搭建“红星云”手机平台，开设信息推送窗口和学习园地、网上支部、云端服务等功能版块，推动把学习阵地建在云端、服务工作做进网络、党务管理搬到线上，探索了一条以移动互联网技术和信息化手段破解基层党建难题的新路子。

“红星云”手机平台把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，开设学习贯彻党的十九大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代新担当新作为等专题专栏，通过信息推送窗口刊发传达中央精神和省委部署要求、交流基层贯彻落实举措等文章1400多篇。

平台在“学习园地”版块开设“学习路上”“学习三十讲”等专栏，分专题整理上传视频、音频、图文等学习资料4800多部(篇)，引导广大党员干部群众全面系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。每天在线学习都在100万人次以上，《追寻初心》《榜样》等一批视频教育片观看量超过300万人次。

“红星云”联动全省组织系统79个微信公众号，推出“学报告、学党章”在线考学活动，系统梳理习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大报告和党章知识要点编制测试题库，参与在线答题党员干部群众达5800万人次。

通过联通共享全国党员管理信息系统相关数据资源，“红星云”为每个基层党支部对应开设一个“网上支部”，建立支部党员电子信息档案，把“三会一课”、党务公开、民主议事、先锋指数等管理服务事项搬到线上，党员不管流动到哪里，都能随时随地找到组织、随时随地接受党组织教育管理，有效解决了流动党员去向掌握难、教育管理难、履行权利与义务难等老大难问题。

“没想到，短短一天时间里报名人数就满了。活动当天，20多名党员志愿者早早赶到了洪福村……”新邵县潭府乡计生服务站党支部书记何明亮坦言，通过“红星云”发布志愿服务——“进村走访帮扶对象”，就是希望有更多党员以实际行动践行十九大精神。在“红星云”里，这样的爱心处处涌动。为山区孩子送温暖、慰问支部高龄党员、帮助贫困户出售自养家禽……基层党组织通过线上招募志愿者、为群众发布小心愿，加强线下跟踪服务，把服务送到了群众心坎里。“红星云”开通以来，线上发布服务事项6.7万项，收集群众诉求和咨询建议13.1万条，线下参与服务党员干部超过100万人次。

-月-日，天刚蒙蒙亮，-村的保洁员便开始清理各家各户门前的垃圾桶，并转运至垃圾中转站。说起-的变化，村民们都喜笑颜开，多年来遗留的卫生死角基本上得到了有效整治;“脏、乱、差”现状得到根本改善;环境面貌焕然一新;群众的环境卫生意识也逐步提高。-镇环境整治观摩会多次在-村召开。

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，更是提升村民幸福感最直观的举措，也是首场硬仗。硬仗难打，但-村不等不靠、主动作为，充分发挥村党支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，通过强有力的党建引领“五个一”举措，不断夯实“堡垒”建设，以问题为导向，不断补短板，着力打造乡村振兴先行军，赢取民心，让群众有更多获得感。

一是打造一个坚强有力的党支部。农村人居环境的改善不是一家一户的事情，需要强有力的组织。有道是“村看村、户看户、群众看党员、党员看支部”，这种“关键时刻”尤其需要肯干事、能干事、干好事的干部，需要一心为集体、为老百姓着想的好干部。

20-至20-年，-村党支部积极争取一事一议资金，为村民修了-条主路，治理坑塘解决周边群众院内积水难题。新的支部班子上任后，更是团结一心，坚强有力，但苦于环境治理工程量大，资金投入缺口较大，平时整治卫生停留在生活垃圾的清运方面。

20-年-月-日区、镇两级乡村振兴动员会召开后，让-村党支部找到了工作的方向及动力，认识到乡村振兴是改变-农村面貌的难得机遇，抓住机遇村兴，错过将晚。当天中午立即召开村班子会议，制定行动方案，抢抓机遇，结合村实际情况，把党员、村民代表及家属的违建自拆作为环境卫生整治的突破口，将村内垃圾治理、硬化、绿化、美化、改厕作为着力点，制定了详细的《工作方案》。下午开始通过广播、发放明白纸倡议书、悬挂横幅、发送手机短信等多种有效形式大力宣传乡村振兴的好政策，使整治工作家喻户晓。晚上又连续召开党员、村民代表大会，做好宣传动员工作。这连续会议迅速统一了村“两委”、全村党员、村民代表的思想，为日后工作开展奠定了坚实基础，指明了前进方向。

党员-立即配合支部工作第一时间拆除院外违建，党员带头自拆-处，打响了环境整治“第一炮”。接下来的一个多月，村“两委”每天6点多开工，组织清运车逐街清理垃圾，和村民们一起弯下身子，拿着扫帚、铁锹……服务群众的意识和工作作风得到进一步增强，-村真正形成了心往一处想、劲往一处使的工作合力，有力地促进了农村环境集中整治工作的深入开展。

二是建成一支人民为主体的生力军。乡村振兴的政策给广大村民注入了一剂“强心剂”。-村因地制宜研究制定村庄规划，也让广大村民对未来发展更有期待。环境整治工作中-村在发挥党员、村民代表示范引领作用的同时，也注重发挥群众在环境治理中的主体作用，充分调动和激发村民参与的积极性、主动性，倡导自拆自清，到处都是一片热火朝天的环境整治场面。垃圾池变成了花池、多年的垃圾坑清理干净、整条街的环境变好了，村民得实惠了，没有一户阻工，没有一户因为拆违建上访，整体工作进展顺利。

在-镇党委发出“共建清洁家园，我为振兴添彩”倡议书后，党员带动群众开展了清除村内小广告、清理卫生死角、清洁河道、养护绿化等志愿服务活动，共同建设美丽新家园。

三是建设一个为民服务的好阵地。-村现有党支部办公阵地存在办公室房间少、面积小、设备设施配置不足等问题，满足不了为民服务需求，严重影响了“战斗堡垒”的形象。为改善村党支部的办公条件，改变之前的“小、差、乱”的局面，-村结合乡村振兴活动的开展，对村委会办公场所进行了重新规划设计，将在村委会原址上新建一座办公楼。村级阵地的规范化建设，将大大提高村“两委”的服务能力和服务水平，极大地方便前来办事的群众，从根本上解决服务群众“最后一公里”的问题，大大提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

四是制定一个环境治理的长效机制。乡村振兴工作开展以来，-村拆除违规建筑-处、户外厕所-个，粉刷墙体-万余平米，安装围栏-余米，清运垃圾-立方，治理村内排水坑-个，取缔垃圾池-处，村内植树-多棵，村容村貌得到全面改善。

为了确保农村环境卫生整治工作取得扎扎实实的成效，针对如何将治理成果维持下去这一难题，-村研究细化了具体机制。

1、划定-个党员责任区，每月确定一次卫生清扫日;

2、门前放置垃圾桶，坚持“户分类、保洁员收集、保洁机构转运”的方式，垃圾日产日清;

3、建立微信环卫工作专用群并组织村“两委”定时巡查，发现随意张贴小广告和随意倾倒垃圾行为在群内举报，村“两委”出面及时制止，对于屡教不改的进行批评教育;

4、建立卫生评比制度，每户实行“门前三包”，将环境卫生工作责任到户，结合“美丽庭院”建设，通过定期星级评比方式充分调动广大群众的积极性，激发农村内生动力，齐心协力建设美丽乡村。

五是健全一个切实可行的村规民约。为不断激发农民群众的担当精神，培养村民保护环境卫生的主人翁意识，营造人人关心、支持、参与环境卫生综合整治的良好舆论氛围，-村制定了一份切实可行的村规民约，从村民行为规范、环境卫生整治、乡风文明等方面都做了明确规定，同时，对于违反村规民约所应承担的责任也进行了详细说明。村规民约的制定对于推进-村乡村振兴工作持续长效开展具有重要的现实意义。

乡村振兴的蓝图需要全民共同绘就，需要一茬一茬接续奋斗，行稳致远。

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好!

在十九大报告中明确要求“实施乡村振兴战略”，并以此为主题对“三农”工作进行了部署。这是我们党在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上，从党和国家事业发展全局出发对“三农”工作做出的一个全新战略部署，是农业农村发展到新阶段的新要求，也是决胜全面建成小康社会的一项重要任务，意义十分重大。报告提出实施乡村振兴战略的总要求是坚持农业农村优先发展，努力做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，加快推进农业农村现代化。

改革开放以来，我国经济社会发展取得了显著成就，农村面貌也发生了翻天覆地的变化，但是由于历史欠账较多，再加上多种因素的制约，我国城乡发展不平衡不协调的矛盾比较突出，具体表现在城乡居民收入差距较大，农业基础仍不稳固，农村社会事业发展滞后，城乡二元结构依然没有解决，不少农村存在“空壳”、“空心”、“空巢”和活力衰退现象，等等。乡村振兴战略的提出，既切中了当前乡村发展的要害，也指明了新时代乡村发展方向，是城乡发展思路的.战略性转变，为我们的工作指明了方向。

十九大提出建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，这是站在全局高度统筹城乡发展、推进乡村振兴战略实施的重要举措。当前，农村发展的不平衡不充分问题尤其突出。我们的基本国情决定了现代化的发展不可能消灭农村，也不可能把所有的农民都搬到城里去，农民总体上应当就地城镇化。我们的目标应是，虽有城乡之别，而少城乡之差。必须通过城乡融合发展，把更多的公共资源配置到农村，加强农村基础设施建设，加快建设社会主义新农村，打好脱贫攻坚战，努力提高农民收入，缩小城乡差距，让农民也能过上现代文明生活，一起共享发展成果，实现城市乡村共生共荣，这才是切合实际地解决“三农”问题的根本之道。

实施乡村振兴战略，必须坚持农业农村优先、三产融合和城乡一体化发展的原则。在战略实施上，要坚持以深化土地制度改革为重点，以产业融合为纽带，以公共服务均等化为途径，精心谋划，稳步推进。在加大政策倾斜的同时，大力培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，健全社会化服务体系，激活乡村的资金资产资源，实现小农户与现代农业产业发展的有机衔接。要坚持自治、法治和德治相结合，加快建立有效的乡村治理体系。要把各类人才引向农村，培养懂农村、爱农业、爱农民的工作队伍，培育现代新型农民。要大力加强农村基层党建工作，下力气壮大农村集体经济，充分发挥农民在实施乡村振兴战略中的主体作用。

作为一个涉农工作者，贯彻落实十九大精神，就要认真学习领会中央关于乡村振兴战略的各项部署，把各项政策学懂弄透，在做实上下功夫，结合我省实际提出实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实，为我省乡村振兴作出自己应有的贡献。

乡村是社会发展的稳定器。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

1.乡村产业的同质问题。区域乡村产业的同质化，带来竞争加剧、产能过剩等问题。由于特色挖掘不充分、部分产业准入门槛不高、乡村经济体量有限和人力资源匮乏等因素，当前乡村产业存在单一化、同质化等现象，如多数乡村以农产品加工、观光旅游、草坪种植、花木培育等为主导产业。乡村主导产业遴选应在更大区域统一规划下，充分发挥各地积极性、创造性，避免产业的同质化、恶性竞争等;此外，增强危机意识抓发展，树立长效的、可持续的“人无我有、人有我优、人优我强”产业升级理念，稳固乡村振兴的产业基础。

2.农村人口的老龄化现象。我国即将全面进入老龄化社会，长期以来，作为人口流出地的乡村，也是我国人口老龄化最严重的区域。当前，乡村人口特别是青壮年人口的流出，在乡村振兴取得显著成效的地区依然普遍存在，乡村劳动力特别是一线劳动力仍以老年人口为主，乡村振兴面临劳动力断档、传统技艺消失等风险。为此，乡村振兴不仅要千方百计地提高农民收入，更要加快推动高质量基本公共服务向乡村扩散、延伸，建立城乡要素合理流动长效机制，特别是吸引年轻人口回流等，构筑多年龄段的劳动力结构，保障乡村产业可持续发展与工匠精神传承。

3.乡村振兴的共同富裕目标。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。乡村振兴是把乡村“蛋糕”做大的过程，也是缩小城乡差距的重要策略;但更要做好分“蛋糕”这道难题，发挥“先富带动后富”的积极作用，不落下一个村庄、一位农民，实现全面的乡村振兴。对此，发挥党组织战斗堡垒作用和党员致富示范带头作用，发展壮大村集体经济，在“效率优先、兼顾公平”的原则上建立合理分配机制，以“党建引领强村、合作帮扶富民”的策略，保障全面建成小康社会与乡村振兴硬任务的高质量完成。

根据培训班安排，8日至11日，第三组学员赴浙江先后考察了杭州桐庐县荻浦村、环溪村，建德市齐平村、戴家村，淳安县下姜村，富阳区东梓关村、龙门古镇，湖州安吉县横山坞村、碧门村、余村等地，通过现场观摩、入户调研、研讨交流等方式，对所到村庄的产业发展模式、工作推进方式、市场运作形式等进行深入了解，基本达到了开阔视野、解放思想、更新观念、学习经验的目的。

一、主要经验

考察过程中，我们亲身体会到，浙江各地以打造美丽乡村升级版为目标，在乡村振兴战略实施中形成了独具特色的发展模式，所到之地村村如画、处处皆景，文化底蕴深厚，产业兴旺发达，一派生机盎然景象。客观来讲，__在经济基础、资源禀赋、人文积淀等方面同浙江各区县相比有较大的差距。但经过深入思考，我们与浙江的差距还主要体现在发展理念和推进方式上，这方面更值得我们学习和借鉴。

(一)规划引领标准高。各考察点所在的市县(区)把规划放在美丽乡村建设的首要位置，依托高水平设计团队，坚持高起点规划，高标准建设。在规划理念上，充分结合实际，发挥自身优势，不贪大求洋，注重打造个性特色，做到“一村一品、一村一景、一村一韵”。桐庐县荻浦村邀请浙江省美院参与村庄规划设计，孝义文化成为贯穿古村落建设的主题。富阳区东梓关村委托绿城设计团队(GAD)打造的“杭派民居”，成为山水相映、入乡随俗、就地取材、低碳环保的诗画江南样板。在规划体系上，以美丽乡村建设总体规划为龙头，全面制定涵盖县域村庄布局规划、土地综合整治规划、中心村建设规划、历史文化村落保护利用规划以及产业发展规划的规划体系，实现了规划一张图，建设一盘棋，思路规划化，规划项目化，项目资金化。在规划执行上，严格按照规划进行施工建设。所到之处，没有发现有私搭乱建等行为，很少有与整体环境不协调的建筑，做到了一张蓝图绘到底。安吉县余村以“竹海景区”定位纳入天荒坪风景名胜区总体规划编制，科学布局生态、生产、生活空间，坚持一张规划管到底，关停污染企业，加快旧村改造，实现了村民建房、村庄发展与旅游开发的有机结合，绿水青山就是金山银山得到了有效实践。

(二)产业融合业态新。所到村庄在业态发展上都力求创新求异，按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游”原则，突出旅游与农业、工业、文化的结合，跳出了“景点体验”这种传统模式，精心打造多元新业态综合体，实现了三产的有机融合。建德市齐平村采取引进农业企业、集中流转土地、统建大棚出租的方式，大力发展铁皮石斛产业，推出铁皮石斛文化养生健康旅游路线，带动餐饮、民宿、农产品销售近3000万元，实现了从经济薄弱村到“铁皮石斛特色村”的华丽转身。安吉县碧门村以“产居相融?悠然碧门”为定位，利用现有的竹制品产业，突出文创引领，搭建电商平台，培育网店30余家，电商销售年交易总额近1亿元，实现传统产业提档升级。淳安县下姜村成立景区管理有限公司，大力发展精品民宿，打造“群众观教育培训基地、彩色农业观光体验基地、旅游休闲清凉度假基地、传统手工艺品加工基地”，“下姜逐梦”荣膺千岛湖旅游新十景。建德市戴家村依托下山移民新村，建立民宿接待中心，对村民进行规范化培训，遵循统一管理、个性化服务的经营模式，年接待游客近10万人次。

(三)精细管理环境美。浙江生态环境本来就十分优越。本次考察所到之处，映入眼帘的都是一幅幅生动美丽的画卷。更难能可贵的是村民在生态环境保护上高度自觉，无论是考察沿线还是所到村庄，不管是河道沟渠还是道路两旁，视野之内几乎看不到生产生活垃圾，这与当地政府的精细管理和群众的环保意识密不可分。安吉县余村早就率先推行垃圾不落地试点，实行“定点投放、定时收集”，每天早上垃圾清运车到村里收集垃圾，村民自觉分类倾倒，在收集过程中均做到“垃圾不暴露、转运不落地、沿途不渗漏、村容更整洁”。桐庐县环溪村探索“中国式”垃圾分类——将生活垃圾分为可堆肥垃圾和不可堆肥两类，村里大街小巷分类设置黄色、蓝色垃圾箱，每家每户统一配发分类垃圾桶，引导农户分类倾倒，分类处理。值得一提的是，在农村生活污水治理工作中，环溪村采用太阳能微动力技术，实施自动化控制运行，生活污水经过节水池、无动力厌氧池、三格人工湿地、沉砂池，最后的出水达到国家一级排放标准，污水处理与村庄美化、环境绿化得到有机结合。

(四)文化增色底蕴深。文化是一个地方最能够打动人心、嵌入记忆的符号。浙江各地蕴含着深厚的历史文化和民俗文化，成为对游客吸引力的“软实力”。当地政府把地域文化作为提升内涵的灵魂，不遗余力的进行精准定位、深入挖掘。桐庐县荻浦村作为千年历史的“孝义第一村”，在建设发展中打造古风荻浦的品牌文化，重点挖掘古孝义文化、古戏曲、古造纸、古树木四大特色古文化。深澳村着力加强古村落保护和利用，坚持修旧如旧，不搞大拆大建，擦亮历史文化名村品牌。环溪村以周敦颐后裔族据地为依托，传承爱莲文化，弘扬廉政文化。富阳区龙门古镇充分利用江南地区明清古建筑群中保存最为完好的优势，依托古镇千年文化积淀和山水资源优势，发展特色旅游，建设影视基地，打造运动休闲产业。特别是浙江各地在民居保护和文化展示中既突出原真性，又实现差异性，既在外部改造上展示地方风格和特色，又在内部装修上融合现代生活方式，做到了简约而不简陋，乡土而不老土，实现了传统风貌与现代设施有机统一。如荻浦村把猪圈、牛圈修缮改造成具有乡村特色的猪栏茶吧、牛栏咖啡屋;横山坞村十二间房民宿利用旧厂房打造充满后工业主题气息的艺术民宿，成为民宿界网红。

(五)多元参与机制优。纵观浙江各地乡村建设，从“千村示范、万村整治”工程的推进，到美丽乡村建设，再到实施乡村振兴战略，把政府主导、农民主体、社会参与、市场运作的共建理念贯穿于发展建设之中，是浙江模式成功的主要因素。政府主导，就是在规划编制、资金整合、项目监管、基础设施建设、环境综合整治等方面做好基础性工作。桐庐县、安吉县都充分发挥政府财政投入在美丽乡村建设中的主导和引领作用，实行以奖代补，主导实施农村生活污水和生活垃圾处理、村庄整治、产业培育、改水改厕、下山移民、农居改造等建设项目。农民主体，就是突出发挥村规民约的自治作用，把重大决策、规划蓝图交给群众民主决策，不断激发农民群众、农村集体的主人翁意识和建设主体作用。社会参与，就是引入社会资本参与美丽乡村建设，形成全社会共建共享美丽乡村的新机制。建德市齐平村和戴家村、安吉县碧门村无不是引入社会资本参与产业经营、旅游开发，实现了社会效益和经济效益化。市场运作，就是要尊重市场规律，通过公司与农民或农民合作组织合作等方式建设村庄、经营村庄，让市场配置资源起决定性作用。安吉县横山坞村以村级开发6%留用地入股新建商业楼宇、标准厂房，每年为村集体增收160余万元。

二、启示和思考

当前，全区上下正在深入推进思想大解放，推动工作大提升。浙江之行，让我们深刻认识到，正确理念的引领是乡村振兴的重要前提。只有摒弃陈旧观念，厘清错误认识，才能在实施乡村振兴战略的征程中轻装前行。

(一)克服妄自菲薄的思想，勇于作为。浙江经济基础好、自然禀赋好，乡村建设起点高、起步早，与之相比我们确有不少差距。但是__作为__主城区，生态环境、地理位置优越，山水特色、人文优势明显，在实施乡村振兴战略方面有着得天独厚的有利条件，应该更有信心。

(二)克服等待观望的思想，主动作为。不能把上级政策倾斜、资金投入作为实施乡村振兴战略的必要条件。要摒弃“等、靠、要”的错误思维，充分利用现有资源和有限资金，主动谋划、创新推动，动员各方力量共同参与，尤其是调动群众参与乡村建设的主动性和积极性。

(三)克服急功近利的思想，有序作为。乡村振兴非一日之功，不能毕其功于一役;乡村建设也不是简单的城市化，推倒旧居建设整齐划一的移民小区。要将精致设计、精致建设、精致管理贯穿乡村建设的始终，有序推进，持续发力，久久为功。

三、工作建议

从这次外出学习考察的情况和浙江乡村振兴战略的先行探索与实践来看，乡村振兴战略作为一个全面的、综合的、统领农村发展全局的系统工程，政策要求严、利益关系多、推进标准高，必须以党的十九大精神为统领，紧密结合__实际，系统设计，协同推进。为此，提出如下建议。

(一)突出规划引领。邀请国内一流规划编制团队，高起点编制全区乡村振兴战略总体规划，进一步细化确定全区乡村振兴战略实施重点和建设时序。编制规划要避免走过场、撑场面的形式主义，注重与其它各类规划融合，努力实现“多规合一”，形成城乡一体、相辅相成、互促共进的规划体系和建设思路。坚持一张蓝图绘到底，确保规划执行的严肃性和权威性。对于重点村庄，建议试行农村住房建设带图审批制度，提高现有《农宅户型设计标准图册》使用效果，严控建筑风貌。

(二)坚持示范带动。实施乡村振兴战略，不能“撒胡椒面”，一哄而上。要结合全区乡村振兴战略总体规划，重点做好城区周边、景区附近、公路沿线、江河沿岸村庄规划建设。加强与__本地高校合作，每年选定一批条件较好的村开展规划建设管理的试验示范，不追求固定模式，因村制宜，突出特色，打造“一村一品、一村一韵、一村一景”，从而以点带面，形成重点示范、梯次开花、竞相发展的乡村振兴生动局面。

(三)加强产业支撑。产业兴旺是乡村振兴的关键所在。要充分发挥__生态环境良好、人文底蕴深厚的优势，加强产业培育，因地制宜发展生态农业、乡村旅游、休闲养老、文化创意等新型业态，不断增加群众收入。要树立经营村庄的理念，限度发挥政府资金的引导作用，借力社会资本，运用市场机制，把各村所具备的生态环境、乡土文化的优势转化为发展的显势，盘活存量资产，利用闲置资源，发展壮大村级集体经济，促进美丽乡村的可持续发展。

(四)注重生态治理。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把农村垃圾、污水处理、村庄绿化作为乡村生态治理的重点环节抓实抓好。农村垃圾处理要围绕推行垃圾分类和建设垃圾终端处理设施开展工作，引进和应用成熟的垃圾处理技术，基本实现对农村垃圾的资源化、减量化、无害化处理。农村污水力求接入城市污水处理管网，不能接入的，参照桐庐环溪村模式建设小型污水处理设施。村庄绿化重点加强房前屋后、大街小巷、庭院内外的绿化美化。要通过评选美丽庭院、文明家庭，设立“垃圾兑换超市”，引导村民培育良好的卫生习惯和文明乡风。

(五)促进文化传承。乡村振兴离不开文化振兴。要坚持“利用是传承”的理念，注重发挥文化资源经济属性，以散落在广大乡村的古建筑、古民居为依托，大力发展具有__特色的文化产业，打造精品民宿、修学研学、摄影写生、古道穿越等一批新型业态，实现静态保护向活态传承的转变。要深层次挖掘村庄文化元素，加强村庄文化阵地建设，把弘扬传统美德与践行社会主义核心价值观紧密结合起来，让乡土文化回归乡村，传播正能量，树立新风尚，真正让人“看得山，望得见水，记得住乡愁”。

(六)整合各方力量。整合涉农政策、资金、项目，充分发挥财政杠杆的调节和激励作用。制定农村建设工程以奖代补办法，本着“村民自筹、财政奖补、项目整合”的原则，对重点村的厕所改造、村庄绿化、民居改造、清洁能源利用、文化建设、污水排放、垃圾处理等项目进行奖补，调动社会各界参与乡村振兴的积极性。充分尊重群众意愿，引导农民利用村级重大事项民主决策机制等平台，参与乡村振兴战略实施，达到投工投劳、出资出智共建美好家园的目的。

不知不觉之间，我已经走过了十几年的风风雨雨，生命成长的意义也在不知不觉的生活之中体现出来，或许成长之中一直伴随我的，是奋斗!

诠释着奋斗的意义的正是我们的成长，人从降生到衰亡，都伴随着奋斗的过程，那或许伟大或许渺小的奋斗。从年幼的咿呀学语，到现在的努力学习。这一切都伴随着奋斗的过程，渗透着奋斗的脚步。似乎人成长的历史，就是一部奋斗的历史。

小时候，奋斗似乎是个很渺茫的词。虽然身边总是环绕着奋斗，但真正要理解奋斗的含义，似乎却又无从说起。要想把奋斗付诸于实践之中，更是又显得离我们那样遥远，只是在脑海中不知不觉印下了奋斗的影像，但还是仅仅的一个模糊的剪影，没有更深刻的含义。

后来，或许年龄的增长使得我和奋斗的关系拉近了许多，过去遥不可及的奋斗，似乎已不再那么遥远。但却没有切实的深入我们的生活，奋斗虽然不算触手可及，但已经或有或无的接近了我们，体现在了方方面面。奋斗的意义似乎更加明了，只是还有一层隔膜横在了我们之间。

而现在，奋斗已经成为了我们生活的一部分，也更深入的镶入了我们心中，表现得也更加真切。或许奋斗正是生命的含义，诠释着生命的意义。奋斗的过程是渗满着汗水的路，一条需要坚持走到底的路。

人的一生，是奋斗的一生，是梦想的一生。之所以长久的奋斗是因为有一生的梦想。人都是因为或许伟大或许渺小，或许很近或许很远，或许简单或许困难的梦想和目标而生存的。而动力，正是我们不懈的奋斗和努力。

奋斗伴随着我们的长大而成长，他紧跟我们走过的每一步，给我们理想，给我们磨砺，给我们信心。更重要的不是理想和目标能否实现的结果，而是我们努力和奋斗的过程。奋斗需要我们用内心去感悟去聆听。奋斗是必须的，也是我们不可缺少的，真正的奋斗是精彩的，是明艳的。

每个人都在走一条属于自己的路，虽然路不同，但无论是谁，都在努力的走下去!

非常荣幸能够参加呼和浩特市脱贫攻坚和乡村振兴战略专题培训班。这几天，通过在浙江大学学习，我认为脱贫攻坚工作的基础是农民本身。改造贫困群众的“等靠要”思想，提升脱贫的内生动力，既是当前脱贫攻坚战的薄弱环节，也是脱贫攻坚战最大的难点。

习近平强调，扶贫先扶志，扶贫必扶智。扶志就是扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气;扶智就是扶知识、扶技术、扶思路，帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质。

扶贫先扶志。扶贫工作中“输血”重要，“造血”更重要，扶贫先扶志，一定要把扶贫与扶志有机地结合起来，既要送温暖，更要送志气、送信心。习近平强调：“弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现‘先飞’、‘先富’，首先要看我们头脑里有无这种意识，贫困地区完全可能依靠自身努力、政策、长处、优势在特定领域‘先飞’，以弥补贫困带来的劣势。如果扶贫不扶志，扶贫的目的就难以达到，即使一度脱贫，也可能会再度返贫。”

扶贫必扶智。摆脱贫困需要智慧。培养智慧教育是根本，教育是拔穷根，阻止贫困代际传递的重要途径。再穷不能穷教育。习近平多次强调“扶贫必扶智、阻止贫困代际传递。”他指出：“扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”20__年全国两会期间，习近平在参加代表团审议时指出：“扶贫先扶智，绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上，坚决阻止贫困代际传递。”

结合我镇实际，我认为必须做好以下几点：

一是让广大帮扶干部和“第一书记”要驻村入户，经常性地深入到农户的家庭中去，与贫困群众贴得更近些，像对待自己亲人一样，一对一融进去，真正走进他们的内心，了解各家各户的实际情况，准确把握他们的思想动态，对每户的情况要心里有数。

二是紧紧抓住教育扶贫这个根本。让贫困地区的孩子们同城市孩子一样，能够接受良好的教育，全面实施教育扶贫战略，采取免、减、奖、贷、助、补等多种方式，确保每个贫困孩子在各个教育阶段“有学上”“上得起”，决不让一名贫困孩子失学，不让他们输在起跑钱上。十年树木百年树人，做好教育才是根本。

三是通过技能培训提高贫困群众基本素质。对贫困户进行就业再培训，让他们掌握更多的技能，助力脱贫攻坚。培训要本着“实际、实用、实效”等培训要求的原则，根据贫苦群众的实际需求量身定制、量体裁衣，结合产业发展实际、市场的需求和贫困家庭的培训意愿，因地制宜，开展建档立卡贫困劳动力技能提升培训，重点让贫困户、脱贫户掌握能致富的技能。希望贫困户通过培训，能提高贫困劳动力生产技能和致富本领，促进农民增收，实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”，真正发挥培训立竿见影的功效。

四是紧贴群众口味改进宣传方式。要大力塑造和宣传驻村工作队、“第一书记”、致富带头人、产业扶贫等先进典型，营造齐心协力精准脱贫的良好舆论氛围，调动贫困群众人心思进、主动脱贫、勤劳致富的积极性和主动性。加大对第一书记、驻村干部及帮扶干部进行培训，使驻村干部了解政策、吃透政策，要求第一书记、驻村干部及帮扶干部在开展帮扶工作的同时，进村入户发放宣传手册，广泛宣传脱贫攻坚政策。充分利用微信公众号和包村干部微信群等自媒体及时推送精准扶贫政策宣传内容，加强沟通互动，提高村民参与率，真正将政策信息放到贫困户家确保精准扶贫政策宣传活动实现全覆盖。

幸福美好的生活不会从天而降，脱贫致富终归是要靠贫困群众用自己的双手来创造。随着脱贫攻坚日益深入，我们要更加坚持问题导向、对症施策，以更大的决心、更精准的举措和更超常的力度，着力拔除贫困群众思想和能力上的穷根，深入推进精准扶贫、精准脱贫事业，为全面建成小康社会而努力。

实施乡村振兴战略，必须解开人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置，畅通智力、技术、管理下乡通道，造就更多乡土人才，聚天下人才而用之。

(一)大力培育新型职业农民。全面建立职业农民制度，完善配套政策体系。实施新型职业农民培育工程。支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育。创新培训机制，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训。引导符合条件的新型职业农民参加城镇职工养老、医疗等社会保障制度。鼓励各地开展职业农民职称评定试点。

(二)加强农村专业人才队伍建设。建立县域专业人才统筹使用制度，提高农村专业人才服务保障能力。推动人才管理职能部门简政放权，保障和落实基层用人主体自主权。推行乡村教师“县管校聘”。实施好边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划，继续实施“三支一扶”、特岗教师计划等，组织实施高校毕业生基层成长计划。支持地方高等学校、职业院校综合利用教育培训资源，灵活设置专业(方向)，创新人才培养模式，为乡村振兴培养专业化人才。扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等。

(三)发挥科技人才支撑作用。全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度，保障其在职称评定、工资福利、社会保障等方面的权益。深入实施农业科研杰出人才计划和杰出青年农业科学家项目。健全种业等领域科研人员以知识产权明晰为基础、以知识价值为导向的分配政策。探索公益性和经营性农技推广融合发展机制，允许农技人员通过提供增值服务合理取酬。全面实施农技推广服务特聘计划。

(四)鼓励社会各界投身乡村建设。建立有效激励机制，以乡情乡愁为纽带，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等，通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。研究制定管理办法，允许符合要求的公职人员回乡任职。吸引更多人才投身现代农业，培养造就新农民。加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策，明确政策边界，保护好农民利益。发挥工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织的优势和力量，发挥各民主党派、工商联、无党派人士等积极作用，支持农村产业发展、生态环境保护、乡风文明建设、农村弱势群体关爱等。实施乡村振兴“巾帼行动”。加强对下乡组织和人员的管理服务，使之成为乡村振兴的建设性力量。

(五)创新乡村人才培育引进使用机制。建立自主培养与人才引进相结合，学历教育、技能培训、实践锻炼等多种方式并举的人力资源开发机制。建立城乡、区域、校地之间人才培养合作与交流机制。全面建立城市医生教师、科技文化人员等定期服务乡村机制。研究制定鼓励城市专业人才参与乡村振兴的政策。

盛夏的7月，刺蛰的阳光照耀在一群朝气蓬勃的年轻人的脸上，他们是台州科技职业学院人文旅游学院团学会暑期三下乡社会实践小分队的成员们，他们怀着激动的心情，胸腔充斥着对社会的强烈责任感和使命感；在学院领导的关怀下，在老师们的殷切指导下，将用他们的智慧与实际行动完成这次的三下乡社会实践活动。

我们怀着对“三下乡”责任感、使命感和兴奋感，在学院里等待了近一个星期，默默的做着前期准备，规划着我们这次的三下乡活动。我们对未来几天生活的期待，也随着几天的等待，慢慢的呈几何倍数放大。

终于，在今天7月3日，我们人文三下乡小分队出发了，迎着朝阳，应和着清脆的笑声，我们在校门口集合，拍照留念，记录我们充满期待的年轻面庞。随着校车缓缓的驶出校门，我们也离开了学校的怀抱，离开了我们生活过、学习过、奋斗过的地方，城市的喧嚣和校园生活的热闹氛围，离我们渐行渐远……回头一瞥，校门口保安叔叔慢慢的对我们挥了挥手；我知道，我们即将面临新的的挑战，迎接未来几天我们不一样的生活。三下乡，我们来了！

车窗外慢慢行去的风景，应和着我们车内的欢声笑语，在小伙伴的期待下，我们来到了接下来几天的小窝——灵石中学。进入校园，用心感受这不同于大学的氛围，这似曾相识的场景，仿佛将我们拉回到了几年前，那些年，我们一起上过的课，那些年，我们一起背的单词，那些年，我们一起走过的备考时光……

迎接我们的是灵石中学的校长和老师们的热情，他们给我们安排了学生寝室，在老师的带领下，我们各自选好了寝室；初入寝室，眼前的一幕让我们有些小伙伴有点错愕：上下铺的床位，一个电风扇，没有清扫过的地面，潮湿的空气……这一切的一切，和大学的寝室，可谓天差地别，让一些小伙伴们的内心有点不平衡。微微愣神之后，我们便开始了我们的清扫行动，这可是我们未来几天的新家呢。有了第一个吃螃蟹的人，大家也开始纷纷动起手，打水，扫地，铺床……竟再没有人在抱怨寝室条件的不好。我想，这就是我们三下乡小分队的精神——适应、团结、吃苦、乐观。如果连这点小苦都吃不了，我们何谈使命感、责任感呢。

青春飞扬，我们不畏艰辛，刻苦奋斗。

激情涌现，我们不怕难题，笑面应对。

团学共心，我们满怀信心，共创美丽人文。

根据会议安排，现将土兴镇全省乡村振兴规划试点建设有关情况汇报如下：

土兴镇位于平昌县城西北部，距县城12公里，幅员面积73.74平方公里，辖12个村民委员会，3个社区居民委员会，140个农业合作社，9236户36528人。近年来，土兴镇按照县委、县政府关于脱贫攻坚及乡村振兴的总体部署，坚持规划引领、壮大主导产业、狠抓基础配套、强化社会治理稳步推进了乡村振兴各项工作。

（一）坚持规划引领，把握工作方向

土兴镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、业态振兴、组织振兴”的总要求，聘请成都来也旅游发展股份有限公司等专业团队进行全方位规划。专业人员通过实地开展乡村振兴规划课题调研，深度分析区域资源情况，科学编制了《土兴镇乡村振兴规划》，为土兴乡村振兴进行了准确定位，明确了工作目标，细化了工作内容。明晰了“党政主导、农民主体、生态优先、产村相融、因地制宜、统筹推进”的思路，通过实施农村新型社区、农业产业园区、乡村旅游景区“三区同建”，促进一、二、三产业“三产融合”，生产、生活、生态“三生同步”。

（二）坚持产业优先，增强振兴动力

一是精准定位抓产业。围绕“一核三带”产业发展布局，大力发展青花椒为主的特色产业，全镇回引业主34人，组建专业合作社34个，规模流转土地2.6万亩，种植青花椒1.8万亩，发展水产1500亩，水果3000亩，巴药1800亩，蚕桑1200亩，建设平昌县青花椒主题公园1个，青花椒初加工厂8个，实现了村村有特色产业园，户户有增收致富项目。二是利益联接促增收在优先流转贫困户土地，使用贫困户劳动力，增加群众收入的基础上，探索“公司+基地+合作社+农户”模式，做实贫困户现金、支农资金、业主投入、村集体资产、土地流转折资等量化入股，建好产业园区与贫困户的利益联结机制，有效解决业主投入压力，拓宽群众增收渠道和集体收入来源，实现贫困群众有增收、业主有效益、集体有收入。三是巩固提升促旅游。在现有产业规模的基础上，不断抓产业的巩固提升转型发展，通抓基础、建特色，按照产旅结合的思路，把产业园区打造成旅游景区，在华山、圣谕等村率先建成“1+6”综合体、游客中心、停车场、旅游厕所等公共服务设施，配套打造“华山”民宿、麻花博物馆、土坯房博物馆等文化旅游项目，开发红烧团鱼、平昌青花椒鸡、土兴麻花等特色美食，实现文旅融合发展。

（三）坚持基础配套，夯实振兴保障

将脱贫攻坚与乡村振兴相结合，以改善路、水、电、网、房、厕及垃圾污水处理为重点，推动农村绿色发展，在抓好脱贫攻坚的基础上持续发力，为乡村振兴奠定基础。一是构建内畅外达的路网结构。在建好江土快捷道路的基础上，加宽黑化土兴—钱家湾主干道，把土兴与县城、元山、五木、得胜、灵山的旅游景点连成一线，极大改善了土兴的区位优势和集散能力。坚持规划引领、清单管理，20xx年共加宽改造乡村公路51.2km，建设通组、入户道路56km。全镇“一轴三环”的路网基本形成，群众出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建设。以双桥水库县城饮用水源保护为重点，依托政策支持充分发动群众参与，在各村同步开展小集中供水和城乡一体化供水（骨干供水），实现95%的农户与城镇居民同网同价吃上了安全自来水。三是抓牢电网升级改造。围绕15个村（居）委阵地、产业园区、村落组团等重要点位实施农网改造升级工程，全面实现居民生活、产业发展的用电保障。四是提升网络通讯。大力实施网络通信提升工程，完成电视网络户户通。五是强化安全住房保障。全镇实施易地搬迁402户，农村危房改造2688户，地质灾害避险搬迁49户，参与土地增减挂钩建新252户，拆旧1200余户，各项住房保障政策落地落实，确保全镇群众住房安全有保障。六是保护生态环境。利用“厕所革命”、土地整理等项目推进农村环境整治，有效改善了群众生产生活条件，提升群众生活质量。截止目前，全镇生活垃圾得到有效处理，村村配备保洁员，投资2000万元的污水处理厂正在加快建设，有望在8月投入使用，两个场镇和双桥水库上游污水将集中收集处理，农村户用卫生厕所普及率达100%。

（四）坚持有效治理，探索振兴路径

一是筑牢一个堡垒。全镇探索推行书记主任一肩挑，配齐配强各村支部书记，选派优秀大学生到村任职，推行“支部+党员+驻村工作队”的工作机制，充分发挥村支部战斗堡垒作用。二是突出“两个作用”。推行党员干部先锋带头作用，制定“九带头九不做”的党员公约，开展党员“亮比评”活动；发挥村民自治管理作用，常态开展村民说事会，制定《村规民约》及《村规民约实施细则》，实现村民自我教育、自我约束、自我管理。三是建强三支队伍。即：党员干部队伍，村民代表队伍，农村致富带头人队伍，为乡村振兴提供人才支撑。四是创新“四个机制”。自上而下的宣传发动、自下而上的组织实施决策机制；做给农民看、带着农民干的产业利益联结机制；政府基础投入引导、市场发展投入主导的多元投入机制；依法治理规范、乡风文明示范的基层治理机制，通过创新机制确保充分调动各方资源和力量参与乡村振兴建设。

各位领导，土兴镇乡村振兴工作在起步中摸索，在探索中前进，得到了各级领导的关心和指导。华山村也被县委政府确定为全县精准脱贫的示范村、改革创新的示范村、乡村振兴的示范村。副省长汤洪波、尧斯丹等领导先后到村指导；接受了国家财政部、省财政厅、省发改委、省农业厅、省住建厅、省生态环境厅等多个党政部门检查和调研；20xx年土兴镇将积极申报创建全省乡村振兴先进镇，同步抓好华山村、龙池村、宇皇村、郭寺村、农科村等乡村振兴示范村创建，奋力推进土兴乡村振兴再上新台阶。

坚持创新发展，激发乡村振兴改革动力。改革始终是农业农村发展的重要法宝。新时代推进乡村振兴，要坚持向改革要动力，向创新要活力，着力破除体制机制弊端，让乡村各种资源要素活起来，让广大农民的积极性和创造性迸发出来。

坚持协调发展，形成城乡平衡发展格局。实施乡村振兴战略，是解决我国发展不平衡不充分问题的重大举措。必须贯彻协调发展理念，既要坚持城乡一盘棋，推进城乡之间、工农业之间协调发展，又要注重乡村自身精神文明和物质文明的协调发展。

坚持绿色发展，加快推进美丽乡村建设。良好生态环境是乡村的最大优势和宝贵财富。要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快推行乡村绿色发展方式和生活方式，增加农业生态产品和服务供给，让生态环境优势转化为经济优势、发展优势，打造农民安居乐业的美丽家园。

坚持开放发展，为乡村发展增添新活力。实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化，不能唯农业论农业、就农村谈农村，更不能只靠乡村自身积累，而要跳出乡村看乡村，在开放中为乡村注入发展活力、拓展发展空间。

坚持共享发展，着力提升农民的获得感。乡村振兴，生活富裕是根本。要顺应广大农民群众对美好生活的新期待，加快补齐农村基础设施短板，提高公共服务水平，全面提升农民生活质量，让广大农民在共建共享发展中有更多获得感。

定战略、明思路、论办法，习近平主席就实施乡村振兴战略的系列重要讲话，为开启城乡融合发展和现代化建设新局面指明了方向。

乡村振兴，是关乎中国广大农村群众的切身利益，是国家在全面实现小康社会下的一项伟大工程，正逐步成为现实，一步一步的向着目标迈进。

振兴乡村，聚焦三农，需要解决面对的问题很多，从上抓起，严格落实《乡村振新战略规划(20__-20__)年》的行动纲领。实施乡村振新战略是建设现代化经济体系的重要基础;是建设美丽中国的关键举措;是传承中华优秀传统文化的有效途径;是健全现代化社会治理格局的固本之策;是实现全体人民共同富裕的必然选择。

当前，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前，最突出的发展不平衡，是城乡发展不平衡;最显著的发展不充分，是农村发展不充分。实施乡村振兴战略是时代的呼唤，是解决新时代社会主要矛盾的需要。解决新时代社会主要矛盾，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。对于实施乡村振兴战略来说，就是要切实把习近平同志关于“三农”工作的重要论述作为行动指南和根本遵循。应认识到，如期全面建成小康社会，进而全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。在实现新型工业化、信息化、城镇化的进程中同步实现农业农村现代化，这样的小康社会和社会主义现代化才能经得起历史和人民的检验。

乡村振兴要想取得突破性进展，遵循国家策略，提高农村的经济收入是十分关键的，要想让农民提高收入，一方面是加强农业的帮扶和现代化农业作业的发展，让乡村的土特产有销路，打开市场。另一方面是可以积极发展乡村旅游，带动经济收入。在发展的同时，同样要贯彻国家的政策要求，强化环境保护意识，可持续发展。

国家重视农民，特设了农民丰收节，由此可以看出，国家重视农民的辛勤劳作，同时也为了农民的丰收带来了许多好的政策，大力发展现代化农业生产的同时也要保留绿水青山，大力发展乡村旅游业，提高农民的收入。在此同时，农村也要大力引进发展需要的人才，引入资金，大力发展具有代表性的、产业化的特色农产品。同时在互联网的助推下，开拓网络市场，将市场扩大化。

要以科学、全面、实用、精准为原则，大力发展乡村事业，围绕中央一号文件和乡村振兴战略规划提出的约束性指标、重大工程、重大项目、重大政策和重要改革任务，落实好乡村振兴的计划，未全面实现小康生活努力，为了让乡村城镇共同发展努力。

推动农村全面提升，共建美丽和谐乡村。“重农固本，是安民之基”。我国的改革是从农村开始的，40年以前，我们通过农村改革拉开了改革开放的序幕，40年后的今天，我们通过乡村振兴战略来推进农村全面进步，共建美丽和谐乡村，必将开启“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴壮丽图景。在全民建成小康社会的新征程上，城市和农村都要发展，都要全面进步。一方面，我们要加快突进农村生态文明建设，共同建设农村美丽家园;另一方面，我们要推进乡村治理能力和治理水平现代化，让农村既充满活力又和谐有序、安定团结，让广大农民群众在农村安居立业，生活幸福美满。

乡村振兴要想取得突破性进展，遵循国家策略，提高农村的经济收入是关键点，要想让农民收入提高，一方面是加强农业的帮扶和现代化农业作业的发展，让乡村的土特产有销路，有市场。另一方面是可以积极发展乡村旅游来带动经济收入。在发展的同时要贯彻国家的政策要求，强化环境保护意识，做到可持续发展。

构建现代农业生产体系。实现产业兴旺，要以深化农业供给侧结构性改革为主线，其中坚持质量兴农是重中之重。比如，深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，调整优化农业生产力布局，推动农业由增产转向提质;推进特色农产品优势区域建设，建设现代农业产业园、农业科技园区等;实施产业兴农行动，推行标准化作业，打造农产品品牌，保护地理标志农产品，打造一村一品牌、一县一产业的发展新格局。

产业兴才能乡村兴，经济强才能人气旺。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是乡村振兴战略实施的总要求，是决胜全面建成小康社会的重中之重。要不断提高乡村的自制能力，从而形成治理有效、科学发展的良好局面。