生产安全事故报告和调查处理条例的规定（合集20篇）

根据坊政办发[20xx]6号文件《关于开展全镇安全生产的百日督查专项行动的方案》的指示精神，我村从20xx年4月下旬开始对全村120余家企业单位进行了全方位的安全生产大检查。现将检查的情况总结如下：

为认真贯彻落实上级指示精神，我村及时召开了安全生产工作领导小组会议，研究部署全村安全生产大检查工作;及时向驻村企业下发检查通知，明确检查时间和检查内容及重点，要求各企业首先开展自查活动。

这次检查，我村组织了21人参加检查，分成3个检查组对驻村120多家企业进行检查。人员分工、任务、责任明确，检查日程安排紧奏，从而保证本次安全生产大检查顺利进行。

安全生产检查是安全管理中的重要环节，是发现事故隐患、消除事故隐患的重要手段。为此，在这次安全生产大检查中，我村参检人员，冒着高温酷暑，坚持深入企业生产作业现场，检查消防安全、生产设备、特种设备、电气设备等安全运行情况，同时还检查了企业职工食堂的卫生设施，职工宿舍房屋安全，检查了企业防暑降温所采取措施和个人劳动防护用品的管理、使用情况。从检查的情况看，企业的安全生产状况稳定，各项防范措施有力。但检查中也发现了一些不足和隐患，能及时整改的，检查组都要求企业立即整改，对一时不能整改的，检查组下发了检查整改通知单，落实整改责任人和整改督查责任人，限期整改到位，并要求企业安管人员做好记录，建立健全隐患整改管理档案。据统计，本次安全检查共查出各类事故隐患300余处，要求立即整改240多处，责令限期整改69处。通过安全生产大检查，提前发现问题，及时整改，消除隐患，做到了防患于未然，促进了企业对安全生产进一步重视。

这次安全生产大检查，企业的总的安全状况是好的，但也存在不少问题，主要表现在以下几方面：

1、消防安全隐患多，部分企业消防器材缺乏，存放不规范，不按期更换灭火机填料，生产车间缺少应急照明灯;

2、用电不够安全，线路老化，私拉乱接，电焊机接地缺损;

3、部分企业重要场所，如电房、油料库、危险品存放处、大型机械设备危险处未设置警示标志。

4、企业从业人员自我保护意识差，个人劳动用品穿戴不规范。

本次安全生产大检查所查出的隐患和问题，我村都已记录在案，下一步将跟踪检查，进一步督促企业进行整改，确保隐患整改到位;进一步督促企业加大力度开展对职工的“三级教育”，努力提高从业人员的.安全意识与自我保护能力;继续加强和深入开展《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规宣传教育活动，促使企业的安全生产长期保持稳定和发展。

201x年，我县水利安全生产工作始终坚持以科学发展观和安全生产的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格按照省厅、市局及县安委会对安全生产工作的统一部署和安排，结合实际，突出重点，狠抓薄弱环节，认真开展安全生产专项整治工作，做到了责任明确、措施到位、有效预防，减少了安全生产事故的发生，促进了全县经济健康发展和社会各项事业全面进步。

一、工作开展情况

1.领导高度重视，狠抓责任落实。县委县政府高度重视水利安全生产工作，将水利安全生产纳入对我局年终目标考核重要内容，与局签订安全生产目标责任状。我局以局长为组长，以分管副局长为副组长，相关股室及局属各单位负责人为成员的安全生产领导小组 ，领导小组下设办公室；局同时又与相关各股室、两灌区责任人签订了安全生产责任书；与全县河道采砂责任人签订安全生产责任状，层层落实了责任。各乡镇和各有关部门坚持把安全生产工作列入重要议事日程，并作为一项长期的重要工作来切实抓紧抓好。为全县安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。

2.加强业务培训，及时贯彻落实。每次水利部、省水利厅下达的培训文件，我局高度重视，派出水利局分管领导与主要业务骨干参加培训。遵照上级工作部署，认真学习，提升水利安全生产知识水平更好的服务于水利安全生产。

3.强化安全宣传教育，提高全民安全生产意识。抓好水利安全生产工作，难点在基层，关键是宣传教育。在工作中，我县要求各乡镇、各部门要把安全生产宣传教育工作长期深入下去。一是加强领导干部自身的安全生产教育。由县人民政府不定期组织召开会议，强化领导的安全生产意识；二是加强对安全管理人员的教育。组织安全管理人员培训，重点学习安全生产专业技术知识和安全管理措施及方法，使之熟练掌握职责范围内的生产流程、危险源点及事故的预防方法，适应安全管理工作的需要；三是加强对单位职工的教育，提高他们的安全意识和自我保护能力；四是充分利用广播、电视、标语、条幅等多种形式，广泛开展安全宣传活动，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，确保安全生产管理措施落到实处。

二、存在问题

近几年来，由于全县水利系统干部职工的共同努力，我县水利系统安全工作取得较好成绩，没有发生安全生产事故。但随着经济的迅猛发展和社会的不断进步，安全生产工作形势依然严峻，我们也清醒地认识到我县安全生产工作还存在一些亟待解决的困难和问题。水利安全监管制度还有待于进一步健全和完善。

三、下一步工作打算

1. 完善制度建设，增强水利安全生产工作的协调和监控力度。

2.加强安全生产宣传和教育培训。以本次督察为契机，全面落实水利部、省厅各位领导、专家对我县生产的指示精神，进一步加大宣传教育力度，营造良好的社会氛围，引导广大人民群众积极参与水利安全生产监督和管理。督促各单位对管辖的水工程定期进行安全隐患排查，对发现的隐患做到跟踪落实整改。

3.抓好安全生产专项检查深化“打非治违”。认真开展安全检查，及时排查各种安全隐患，确保了人民群众的生命财产安全。

4. 进一步落实安全生产责任制，明确责任人，使安全生产的各项安全措施真正落到实处，确保安全生产工作的有序开展，并取得明显成效。

为加强酒店安全管理、维护酒店财产和宾客员工的生命、财产安全，保障生产经营活动的顺利进行，根据国家有关法律和《江苏省旅馆业治安管理办法》，结合酒店实际情况，制定本规定。

酒店的安全管理工作贯彻预防为主、确保重点、依靠群众、综合治理的方针，实行各级主要领导负责、专门工作和群防群治相结合的原则，落实以防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故、防食物中毒(以下简称“五防”)为主要内容的安全管理责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，酒店总经理是单位安全管理的主要责任人，实行总经理、部门经理、班组三级安全责任制。

成立酒店安全管理领导小组,组织成员为:组长: 副组长: 成员:

总经理应执行国家有关法律、法规和规章制度，全面负责本单位的安全管理工作。其安全管理方面的主要职责是：

1.组织制定、实施各项安全管理规章制度，建立健全安全保卫工作责任制，部署安全保卫工作并检查执行情况，全面落实“五防”措施，消除隐患。

2.对酒店员工进行经常性的法制和各项安全保卫知识教育，不断增强员工的法制观念、安全观念和保密观念。

3.组建和管理安全保卫机构及群众性护卫、消防和治安保卫组织，协调和决定安全管理工作的重大事项，不断改善酒店治安保卫工作条件，充分发挥安全保卫部门的监督管理职能，保证生产经营正常动转。

4.建立健全经理值班制度和安保部工程部夜值巡查制度，并经常检查督促。夜值经理应坚守岗位，处置突发事件，确保酒店夜间安全运转。

5.负责组织重要活动和接待的保卫任务和安全检查工作，落实安全防范措施。

6.建立健全奖惩制度，对酒店员工和其他人员采取多种形式的考核管理。 财务部门管理职责

对固定资产的立项提出审核意见,以供决策层参考.会同经营、技术、行政后勤等管理部门，办理固定资产的购建、转移、报废等财务审核手续，正确计提折旧，定期组织盘点，做到账、卡、物三相符;参与酒店低值易耗品申购审核，入库及领用发放，月终盘点核对。总库对可以进行以旧换新的物品要严格执行,以杜绝浪费。

安全保卫部履行以下职责：

1.维护酒店的治安秩序，监督执行安全保卫规章制度，检查、考核安全保卫责任制的实施，建立和管理安全保卫档案。

2.了解和熟悉酒店周围的环境、建筑布局、建筑结构、电器设备、火源、火种和经营运转管理等情况，建立健全检查和巡视制度，加强要害部位的安全保卫措施。

3.开展并做好法制和各项安全保卫知识的宣传教育工作。配合人事部门严格新招员工的政审，做好对新员工的安全培训，负责对外来务工人员的安全考察等专项管理工作。

4.做好重要接待和活动的保卫任务的安全检查工作。发现不安全因素，及时提出整改意见，或发出《隐患整改通知书》并督促整改。

5.组建安全保卫网络，定期开展护卫、消防、治保等组织活动。

6.制订消防突发事件的应急方案，印制和张贴紧急疏散图及防火标志。定期开展义务消防人员的训练活动。

7.负责查收宾客遗留和私自收藏的反动、淫秽书刊杂志和音像等制品，不得传播，并及时上交公安机关。

8.检查、督促、考核治安、消防、保卫和食品卫生责任制落实情况。在总经理的领导下，认真执行奖惩制度，做到奖惩分明。对须给予治安处罚的，应报公安机关处理。 安保部具有以下权限：

1.积极协助公安机关查挖违法犯罪分子，发现旅客正在进行违法犯罪或有违法犯罪嫌疑的，应予制止，并立即报告公安机关。

2.协助公安机关查破治安事件和刑事案件(包括保护和勘查现场、询问证人)，询问违法犯罪人员并追缴赃款、赃物。

3.协助公安机关监督或考察本饭店被管制、、缓刑、假释和监外执行的罪犯以及被监视居住、取保候审的被告人。

4.对确保酒店安全运转负有监督作用。密切注视掌握内部治安动向，做好安全预防工作。

5.行使上级和公安机关依法授予的其他权力。

酒店员工的安全保卫职责是：

1.自觉学习和遵守国家法律、法规和酒店各项规章制度，积极参加各项安全培训，维护酒店秩序和社会秩序，勇于同违法犯罪和违反店规店纪现象作斗争。

2.严守外事纪律，保守国家机密。对宾客遗留的钱物或反动、淫秽书刊和音像制品应立即如数上交，不得保留和传播。

3.发现事故隐患，应及时报告饭店有关部门。发现火情或重大灾害事故，要迅速报警扑救，并协助和安排宾客疏散。发生刑事案件，应认真保护好现场，积极提供线索，配合有关部门做好调查取证工作。

4.楼层服务员应掌握本楼层住客情况，发现可疑迹象，应及时报告安全保卫部。

5. 未经安全培训的员工不得上岗操作。

各部门负责人是所在部门的安全管理责任人，必须建立综合治理目标管理责任制，做到各司其职，各负其责，密切配合，互相协调，落实内部各项治安防范措施，严防发生违法犯罪和其他治安问题，会同酒店有关部门，将安全管理作为对本部门职工考核、评比、调资、晋级的依据之一。

1.公共区域应建立并严格执行昼夜值班巡视制度，夜间巡视人员应配备通讯、自卫和照明设备。对可疑人员应进行验证和盘问，必要时，报告值班经理。

公共通道、消防通道应保持畅通，应急照明装置完好。

2.承担饭店改、扩建工程的.施工单位，应配备专人负责管理施工现场安全工作，并接受饭店安全保卫部门的监督，所有施工人员必须到饭店安全保卫部办理临时出入证件，并自觉接受检查。

酒店的消防安全工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针。饭店应明确一名领导为消防安全责任人，配备专职防火员，并建立健全群众性义务消防组织。

酒店消防安全管理工作应做到：

1.搞好消防专业教育和培训工作，定期进行消防演练。

2.消防器材、设施应按消防部门有关规定配备，高层建筑应配备救护工具，新建、改建、扩建的饭店应按《建筑设计防火规范》规定，安装自动报警、自动灭火等设施，建立健全相应的使用、维修、保养检查制度。安全保卫部门及其他部门应职责明确，定期检查和更换过期消防器材，确保消防器材完好和正常使用。

3.建立健全消防档案，了解并熟悉饭店消防设施整体布局。应根据各消防重点部位的不同情况，分别制订消防管理规定和消防操作程序，并严格执行。

4.饭店新建、更新改造项目的图纸，需报经区、县以上公安消防部门审批，竣工后应通过检查验收，符合消防安全要求，方可投入经营运转。

5.严格管理和控制火种、火源及易燃易爆物品，仓库、柜台等场所禁止吸烟，客房、商场、仓库等重点部位的施工动火，须履行安全保卫部的审批手续，并在现场设置灭火器材。施工现场易燃物应及时清理。未经工程部门批准，任何人不得乱拉乱接电源。饭店各部门使用易燃易爆物品，应指定人员负责并采以安全措施。

1.宾馆重点部位应加强管理，确保安全。

重点部位员工选配，要严格执行有关规定，先审后用，定期考核，并做好思想政治工作。对须持证上岗操作的重点部位，严禁无证操作。经考核不宜在重点部位工作的员工应予以调整。

2.配电房、火警报警总台、电话总机房，要制定安全管理程序，实行24小时值班制。机房、中央空调和闭路监控等部位，要按照安全程序严格管理，运转时不得脱岗。易燃易爆等危险品仓库必须实行消防安全管理。

3.财务部、行李寄存处、贵重物品库房等部门或部位、电源线、照明设备和防盗设施必须按规范和要求安装使用。

4.现金、有价证券、珠宝首饰等贵重物品，必须存入保险柜过夜。分散收款点的周转金不得超过限额。外出送取巨款必须两人以上解送或由安全保卫部派人用车护送。空白有效票证要按规定保管使用，防止丢失或被盗。

5.饭店应建立客房钥匙管理制度，客房应由饭店运转经理、客房部经理控制，服务钥匙统一由客房中心保管，所有备用钥匙由安全保卫部和客房部共同保管。建立锁芯更换制度，如发生客房钥匙丢失或宾客带走，必须在24小时内采取调换锁芯等有效的应急措施。 服务员清扫客房时，实行开一间清一间制度。

6. 餐饮部门在食品采购、运输、库存和制售过程，必须严格执行《食品卫生法》和有关食品卫生操作规程，防止发生食物中毒或其他食源性疾患。

有下列情形之一的，应给予表彰、记功或其他奖励：

1.严格执行安全保卫规章制度，重视开展安全保卫教育，落实安全防范措施，成绩显著的;

2.及时发现、制止违法犯罪行为和防止治安灾害事故的发生，保证国家、集体财产和宾客的人身、财产安全的;

3.检举、揭发违法犯罪行为、勇于同现行犯罪分子斗争，或协助公安机关破案有功的;

4.依靠群众，做好治安综合治理工作，帮助教育违法和轻微犯罪人员有较大成效的;

5.忠于职守，秉公执法，在安全管理中表现突出的;

6.在安全管理工作中有其他显著成绩的。

有下列情形之一的，应视情节轻重，分别给予行政处分的，由公安机关按照《治安管理处罚条例》给予行政、经济处罚;违反治安管理构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1.忽视安全管理工作，内部安全管理秩序混乱，多次违反操作程序酿成事故或发生违法犯罪活动;

2.存在隐患，经公安、消防等部门或上级旅政管理机关通报后不按期整改，以致发生刑事案件或重大灾害事故的;

3.违反安全管理制度，拒不执行安全管理工作任务，造成危害和损失的;

4.对违法犯罪行为知情不报，或对发生的案件、事故隐瞒不报、弄虚作假的;

5.对违反安全管理规定，扰乱饭店的正常秩序，进行卖淫、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动的宾客，可视情节轻重，给予按店规赔偿经济损失或报经公安机关处理。 宾馆车辆安全管理制度

车辆安全管理为保安部职责，当值外场人员须维护好广场秩序，及时了解当日客情，适当留好车位。合理安排进店车辆停放在适当的位置，做到停车整齐，并时刻保持车道的畅通，车道上严禁停放任何车辆。

当值时要站在车场较明显的位置，指挥动作要标准、正确。明确指明停放车位。指挥倒车时要注意过往车辆、行人，确保安全。如广场无车位，则请驾驶员将车停放至附近车场，并指明路线。

来车时要将车辆指挥到位，排列整齐。发现违章停放车辆，及时劝阻。对进馆车辆安全进行仔细检查，发现问题，及时上报。检查要点：车辆有无损坏、车门有无上锁。

调解一般车辆纠纷先要调查找当事人及知情者了解情况，查明引纷原因。说服双方让各自认清自己的责任，以求达到协商调解目的。调解一旦达成协议，请双方互留地址以便进一步解决。受理人员要详细记录经过，双方地址、车号牌等。

处理店内一般交通事故首先要查看有无人员受伤，如有人员受伤，视情况请医务人员到场或安排车辆送医院.要有保护现场的意识，可将肇事车辆可留置原地不动。必要时拍照，留下现场资料。及时通知部门领导，值班经理留下现场资料。处理时客观公正，轻微事故对当事人进行调解，尽量让双方协商解决。较重事故报公安机关处理。

进出车辆夜间巡查时要记录下进出车辆牌号和时间，认真清楚看车门、车窗有无被撬痕迹，如有疑问，核查清楚。

与客人沟通时要注意礼节、礼貌及文明用语。要做到举止大方，不卑不亢，避免与客人发生争执与冲突，不准向客人索取小费。

收取停车费时问明驾驶人是否住店客人及停放时间，如系短时间停放，住店客人免收停车费。收取后立即递上发票并道谢。

指挥车辆泊位时要注意自身安全，尤其是有醉态司机驾驶的车辆。防止撞伤、碰伤、擦伤等。

(一)酒店员工

1、酒店员工应有较强的安全防范意识，既是服务员，又是安全员，按照“谁在岗谁负责，谁操作谁负责”的原则，维护好本区域本岗位的安全设施及工作秩序。善于发现可疑人员及现象，及时通报情况;

2、参加安全知识教育、培训和考核，未经安全培训不得独立上岗;

3、熟悉本岗位的应急预案，发生安全事故能及时报警并采取应急措施;

4、浙江旅苑酒店总经理是安全第一责任人，各部门各工种的负责人即是各部门安全责任人，应明确自己管辖范围的安全职责，落实安全责任制。

(二)酒店各级值班人员

1、酒店总值班室、消防监控室、前台、电话总机房、变配电室、锅炉房、工程部、传达室等应24小时值班，并明确值班人员和值班时间;

2、按时交接班，做好值班记录;

3、值班时应坚守岗位，遵守值班纪律;

4、发现问题立即报告，并采取应急措施，及时通知保卫部门。

(一)前厅

1、加强车辆管理，部署警卫对停车场和大堂进行巡视，维护正常秩序;

2、严格宾客住宿登记手续，核对有效证件并复印备查。发放房间钥匙时，应保证其住房卡或钥匙凭证准确无误;

3、严禁非法将、、剧毒、易燃易爆物品及管制刀具带进酒店，未经批准酒店内禁止销售、燃放烟花爆竹;

4、行李房及贵重物品寄存处应具备防火、防盗条件，行李寄存应有严格的交接手续，发现行李破损、丢失，应及时报告并查明原因;客人行李在大堂暂存，要集中堆放，加盖网罩，设人看守;客人寄存贵重物品应放入客用保险柜，钥匙应有专人保管，有严格的存取手续。

(二)餐厅及会议场所

1、餐厅及会议场所在营业期间，服务人员应对客人随身携带的物品，在提醒其保管好的同时，注意发现可疑人员，防止客人财务被盗，可采取增设椅罩等防范措施;

2、服务人员在清理卫生时应注意是否有未熄灭的烟头卷入台布中，以免引起火灾;出入通道和楼梯口应保持通畅，以备疏散;

3、衣帽间应建立严格的存取手续;

4、下班后应有专人巡视，做好安全检查;

5、在使用各种炉火时，应严格遵守操作规程，燃气存放或调压室内应安装防爆照明灯及报警装置，通风良好，使用完毕后由专人关闭阀门并做好记录;

6、厨房灶台照明应使用防潮灯，油烟管道应定期清洗，灶台附近应配备灭火毯和消防器材;

7、厨房各种电器设备的安装和使用，必须符合防火安全标准，认真执行各项操作规程;

8、每日下班时厨房应有专人负责断水、断电、断气并登记备案。

(三)娱乐服务场所

1、酒店娱乐场所应严格遵守国家和本市有关法规、规章和规定，保障宾客的人身财产安全;

2、娱乐服务场所严禁出现卖淫、赌博、贩毒、吸毒、贩卖传播淫秽文化制品、严禁从事淫秽、色情的陪侍活动，严禁从事违背社会公德或封建迷信活动。

3、娱乐服务场所人员在营业期间应当注意发现可疑人员，并随时提醒客人管好自己的物品，以免丢失。

在非开放区出入口应设置警卫岗或明显标识，防止非住店人员随意进入。警卫人员应加强经常性巡视，确保良好秩序。

(一)客房区：

1、客房应设置《请勿卧床吸烟》标志，放置《宾客安全须知》，张挂《消防疏散图》;

2、服务员应了解本工作区域内的住客情况，严格交接班手续。楼层服务员要做到四勤，即勤转、勤看、勤问、勤检查，发现不安全因素立即处理。客房服务员清理垃圾时，要将熄灭的烟头用水浇灭后，再倒入垃圾袋内。

3、服务员在每日清扫客房时，要注意检查客房区域和客房内的安全装置，如门锁、安全链、窥镜、闭门器、疏散指示灯等是否完好。另外，要注意检查房内电器设备有无短路、漏电、超负荷使用等情况，如有发现，立即报告。清扫完客房后，要将房门锁上。

4、为防止内部人员作案，每班领用的客房总钥匙，需进行登记。严格按照规定使用客房总钥匙。工作人员要妥善保管好所使用的各级客房总钥匙，不要乱放或遗失，不要为不熟悉的人开客房门。如果客人钥匙没有带，应当请客人亲自到前台去取。

5、保安或服务员在楼层巡查时如发现房门虚掩及钥匙卡插在门锁上，应轻敲房门，如客人在，应提醒客人关上房门，钥匙卡插在门锁上时，同时将钥匙卡取下交给客人，请其收好。若房内无人，应通知另一人帮助检查房间是否有异常情况，发现异常，应及时报告，并保护现场;若无异常，将门关好，通知客房中心。如钥匙卡插在门锁上则应将钥匙卡取下，交给楼层服务员或总台。并记录上报。

6、包租客房、公寓、写字间的长住户，调换住宿人员应事先向酒店声明并履行变更登记手续，不得私自留宿;严禁住宿客人使用自备的电热器具，使用自备的电器设备应得到店方允许，并由酒店指定电工安装;

7、客房服务员应有明确的责任区，不得擅自离岗，打扫房间是应将清洁车堵住客房门口，禁止无关人员入内，“开一间清扫一间，完一间锁一间”认真登记进出客房时间;

8、监控夜间对同时出现在不同楼层的人员和带有多件行李的住客应加以注意。

9、应经常对电子磁卡锁进行安全检查，确保其安全有效;

10、电子磁卡锁钥匙的配置与管理应有严格的制度和措施，应专人保管、认真履行使用登记手续;

11、酒店建立完善有效的会客制度，服务人员不得把住店客人的情况向外人泄露;查问可疑人员，劝阻非住店人员进入楼层，如是来访人员，应征得客人同意，来访客人应在23点前离开客房，如果会客的时间已过，应有礼貌地请客人离开，或报告安保部和大堂经理处理。访客如需在店内留宿，应请访客前去服务台按有关程序办理手续。

12、客人结帐离店时，收银台的人员要立即通知该楼层服务员及时查房，清点客房内的物品，检查客人有无将店内物品带走，房内有无不安全隐患。如发现客人遗留物品应及时送还给客人，如客人已离店，将物品上缴领导;如发现可疑情况一定逐级上报。

13、发生消防报警后，保卫、客房、工程等部门应在3分钟内到达现场，保卫部负责携带灭火器材、逃生面具、对讲机、消防手电、消防电话等;客房部或前厅部负责开启房门并向客人说明情况;工程部负责对发生火灾时的电、气设备等采取应急措施;

14、客房楼层应设安全出口标志，备有应急照明灯，安全疏散通道不得对方杂物;

15、通向楼外的安全门既要确保紧急疏散，又要防止无关人员随意进入，使用单向锁、电磁门等;

16、楼层管道竖井应按有关规定进行楼层封堵，检修孔严禁放置杂物。

17、如发生一般性案件时，应及时向安保部报告情情况。若有现场，应请报案人保护现场并和保安迅速赶至现场了解情况。问明发现和发生案件的时间、地点、被窃(骗)财物名称、数量、价值及其他情况，问清报案人及当事人的情况，及时向部门领导报告，并做好记录。注意发现并扣留可疑人员。有人员受伤应及时送往医院。

18、受理宾客报失应向失主了解事情发生的时间、地点、所失财物的名称、数量、价值等。问清失主最后一次见到或使用失物的时间、地点及近期的工作活动情况。有无可疑人员。对员工报失进行分析，是被盗还是丢失，发生在店内还是店外?并征求失主意见是否报告公安机关?请示部门领导，如何处理?若丢失信用卡、证件，要帮助其分别向银行或派出所挂失。若有现场，应请警卫保护，并派人查找可疑人员。

房间内财物安全制度

8.客房服务员在打扫卫生的时候，如果有访客进入房间，应有礼貌地请访客在外等候。

(二)财务部门

1、财务室、零散收款点应有可靠的防护措施和报警装置，存放现金不得超过核定的数额，前台当日营业款应按时存入保险柜;

2、存放现金、支票、发票、公章应使用保险柜，钥匙由专人保管使用;

3、收到现金、支票及其他付款凭证应鉴别其真伪，严格履行有关制度。

(三)库房区

1、库房的房顶、墙壁、地面应坚固，门窗有防护装置，闷顶及地下管道层不得与其他房间相通，贵重物品库房应安装报警装置;

2、库房钥匙应由专人保管使用，离人必须落锁，领物人员不得在库房内办理领取手续;

3、库房内物品应按《仓库防火管理规则》执行，电源线要穿防护套管，白炽灯和日光灯要加防护罩，易燃、易爆物品库房应使用防爆灯，库房区外应设置电源总开关，并有专人管理，离人必须断电;

4、物品出入库房应有严格手续，发现短缺，立即报告;

5、库房内应张挂安全制度，严禁无关人员入内，不得寄宿私人物品，库房内严禁吸烟和使用明火，使用电气设备必须符合安全规定。

(四)施工区

1、酒店改、扩建与内装修工程的设计、用料、安装规格应按有关规定，在防火、治安防范与环境安全等方面进行审查，与施工单位签订安全协议书;

2、施工作业区内禁止吸烟、留宿、充做临时仓库;

3、施工人员进店工作，应凭居民身份证注册登记并办理临时出入证，凭佩戴的出入证在指定的区域内作业和指定线路行走;

4、施工动用明火需向酒店安全保卫部申请动火证，动火证限一次有效，动火区应设专人值守，配备灭火器，动火后的30分钟内应继续监视，确定无遗留火种后，方可离开;

5、酒店安全保卫部应派专人到施工现场进行巡视，监督安全协议书的执行情况，竣工后安全保卫部参与安全质量验收。

(五)重点要害部位：

1、消防中控室应设双人值班，值班人员应尽职尽责，严格执行操作规程，做好值班和报警记录，发现可疑情况应立即采取有效应急措施;

2、消防中控室不得对方杂物，禁止无关人员进入，严禁烟火;

3、消防中控室应配备战斗服、防毒面具、破拆工具、强光手电等必备灭火设备;应急疏散广播词应为中、英、日三种语言;

4、保安监控中心各种监控设施应完好有效，24小时全景录像，录像带保存期限应不少于10天;

5、烟感报警探测器应定期清洗，自动喷淋系统及消火栓每半年应进行水压测试，各种消防器材每年进行定期检修;

6、变配电室、电脑机房、电话总机房按照有关规定设专人值班，工作人员应尽职尽责，严格执行操作规程，认真履行岗位职责，积极做好安全防范工作。

前厅、客房、餐饮、商场等部门必须按照业务分工和规范程序、要求，对宾客实施安全管理.宾客安全管理的主要内容是：

1.宾客住宿凭有效证件，严格登记验证，手续项目齐全，字迹工整清晰。境外宾客登记住宿，应在24小时内报当地公安机关。

2.饭店行李寄存处和贵重物品寄存处，必须建立并严格执行存、管、取制度。团队宾客行李进出饭店应履行交接手续。

3.客房内应配紧急情况宾客疏散图和“请勿卧床吸烟”标志。境外宾客在华期间必须遵守中华人民共和国的有关法律、法规，严禁从事非法活动。

4.严禁将枪枝、、易燃易爆、剧毒和放射性等危险物品带进饭店，严禁私自使用电热器具以及其他大功率的电器设备。严禁在饭店内进行卖淫、、吸毒、聚赌等违法犯罪活动。

5.会客一律凭有效证件并征得住店宾客同意方可会客。会客必须遵守有关规章制度。

县安监局是县人民政府履行全县安全生产监管和行政执法的职能部门，主要承担直接监管非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹三大高危行业的安全生产工作，对其它企业实施综合监管；对其它行业实施综合检查、指导、协调和督办；同时履行县安委会办公室工作职责。

《安全生产法》20xx年11月1日正式施行以来，我局认真学习宣传和贯彻执行《安全生产法》、《广西安全生产条例》等相关法律法规，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，突出抓好执法监察、宣传教育、队伍建设，努力安全生产综合执法能力。实现了我县安全生产形势的基本平稳，并逐步趋向好转。近几年来，在县委、政府的正确领导和高度重视下，在县人大和社会各界的监督下，在我局全体干部职工辛勤工作下，安全生产事故得到有效控制，工矿商贸企业连续多年未发生较大以上事故。我县安全生产工作连续八年被市人民政府授予安全生产工作优良单位，名次排在全市前列。

（一）认真落实安全生产责任

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济和社会发展的大局，责任重于泰山。我们在强化组织领导、落实责任上，着力推进四项工作：一是明确各级领导责任落实。依据《安全生产法》、《广西安全生产条例》和《广西安全生产监督管理责任暂行办法》要求，明确了各乡镇及行业主管部门主要领导为安全生产第一责任人，对安全生产工作负有主要领导责任，分管领导负有直接领导责任，分管其他业务工作的副职负有直接管理责任。二是明确安全生产监管责任。依据安全生产的法律法规、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求和“属地分级”管理原则，每年年初县政府与各乡镇及县直各安委会成员单位签订了安全生产责任书，进一步明确了各乡镇及各部门的安全监管职责，使全县安全生产责任落实基本形成了纵向到底，横向到边的责任体系。三是健全监管体系。我们按照上级和县政府关于加强安全生产工作相关要求，督促各乡镇各行业主管部门成立了安全生产监管机构，配备了1—2名专兼职工作人员，部分工作人员通过培训、考试、考核合格后取得了《广西安全生产监察执法证》，监督县非煤矿山、危险化学品等高危企业和规模以上工业企业依法依规成立安全机构，配足安全专管人员，做到机构、人员、经费“三落实”，全县安全监管网络基本形成。四是落实企业主体责任。进一步明确企业主要负责人对本企业安全生产工作负总责，规范企业生产经营行为，监督企业做到：健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产；加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为；要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；强化职工安全培训，企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同等。

（二）加强安全生产教育和培训，提高全民安全意识。为着力提高全民安全意识，树立安全发展的理念，营造全社会更加关注安全，更加关爱生命的良好氛围，我们采取多渠道、多途径、多形式开展学习、宣传，贯彻落实《安全生产法》、《广西安全生产条例》等有关安全生产法律法规。一是认真组织开展好每年一度的“安全生产月”活动。以举办安全生产咨询日和明江之夜文艺晚会活动、发放宣传小册子、播放安全生产知识专题片、手机发送安全知识短信、张贴安全生产标语口号等形式，宣传安全生产法律法规和相关知识，营造了浓厚的安全生产宣传氛围。二是通过举办各类安全生产知识培训班，每年要对各乡镇、各部门分管领导及工作人员、高危行业主要负责人及安全管理人员、特种作业人员和高危企业全体从业人员进行培训，年平均培训相关人员达1000人以上。

（三）认真履行职责，加大执法监察力度。按国家安全监管总局要求，我局在每年的年初

将全年安全生产执法监察工作计划上报县政府审批，在年度的执法监察过程中，我们集中时间、人力、物力，开展了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、工业规模型企业、运输企业等各类专项整治行动。在执法过程中，我局始终按照法律法规的规定和上级局及县政府的工作要求，严格执法程序，认真履行执法文书。通过严格执法监察，排查治理了大量的事故隐患，有效预防了各类事故的发生，为全县安全生产形势的根本好转奠定了基础。

（四）加强行政许可服务，严把新建企业准入门槛。全县有经我局申办安全生产许可证企业近____家，主要包括非煤矿山、危险化学品生产和经营企业、烟花爆竹批发和零售经营网点、民爆器材等高危企业。其中，非煤矿山、危险化学品生产经营企业等认可每三年进行延期换证，烟花爆竹零售许可需要每年更换一次，其工作量大，程序严格。为此，严把准入关、保证企业顺利实现办证和延期换证是一项重要工作。针对我县高危企业安全基础差、设备设施老化、管理水平低、生产现场管理混乱等情况，我们下大力气提升企业安全生产条件，切实加强整治，实现高危企业安全生产许可要求条件。一是摸清现状，重点监控；二是严格执行标准，高标准达标生产；三是聘请专家，有效指导；四是严格“三同时”审批。

（五）加强隐患排查治理，严密监控重大危险源。按上级要求，自____以来我局制订了安全生产隐患排查治理工作方案，采取全面检查与重点检查相结合，自查与抽查相结合，明查与暗访相结合，专业检查与专项治理相结合的方法，开展全方位、大规模、多层次、多形式的安全生产隐患排查治理。一是开展经常性的安全生产执法检查；二是开展综合性安全执法检查；三是开展隐患排查网络报送核查；四是强化重大危险源监控。在隐患排查确定等级的基础上，制定监管措施，落实监控责任，有效防范了一般事故的多发和遏制了较大以上事故的发生。

（六）切实做好应急救援工作。一是组织完成了各乡镇、行业主管部门和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业安全事故应急救援预案的编制和修订工作。截止目前，已有8个乡镇、22个重点行业和高危企业完成了各年度安全事故应急救援预案的备案工作。二是定期开展了安全事故应急救援预案演练，进一步操练了应急救援队伍，检验了预案的可操作性，同时也总结了经验，强化了各部门的协调配合能力。

（七）加强综合协调，健全联合监管机制。我们安监局既有责任监管的部分，还肩负着县安全生产委员会办公室的指导、协调、督办和综合监管的职责。为了实现市政府对我县安全生产工作考核目标，为县委、政府当好参谋，确保我县平安。在综合协调联合监管执法上重点作了四个方面的工作。一是切实履行县安委会办公室职责；二是定期召开县安委会例会；三是综合全县事故情况汇总上报，做到不瞒报、不漏报、不迟报；四是建立联合执法检查机制，在季节性、专业性的安全生产检查行动中，安委办组织相关执法部门进行联合执法监察，收到很好的成效。

近年来，虽然我们在强化安全生产监管上做了大量的工作，也取得一些成绩，但面对经济快速发展的新形势，特别是我县高危企业多的特点，安全监管工作也面监着新的挑战，在贯彻实施《安全生产法》和执法过程中还有一定的难度，主要表现有以下几个方面：

（一）安全生产宣传教育工作的针对性和实效性不强。主要反映在全社会参与安全生产的氛围尚未真正形成，群众参与安全生产的自觉性和主动性不强，“关注安全、珍惜生命”、“安全第一、预防为主”的观念未牢固树立；安全生产宣传形式较为单一，实效性不强；特别是农民工，由于受文化、经济条件等因素的制约，对安全生产法律知识、安全操作技术的学习掌握能力不强；生产经营单位的主体责任未根本落实到位，对生产安全事故的发生尚不同程度地存在侥幸心理，重效益、轻安全的现象仍然存在，企业管理人员违章指挥、从业人员违规作业和违反劳动纪律等现象还时有发生；安全生产“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题未得到彻底根治。

（二）安全生产欠账多，劳动保障条件未能根本改善。安全基础设施脆弱，政府对公共设施的安全隐患整治投入有限；企业按规定足额提取安全生产费用、缴纳安全生产风险抵押金、为从业人员缴纳保险费、更新技术、设备、设施和提高事故防范成本的自觉性还不强。

（三）安全监管队伍建设和装备尚不适应当前安全生产形势的需要。一是安全监管人员的激励保障机制不够完善，各乡镇、行业领导和干部普遍不愿分管或从事安全监管工作；二是安全监管人员缺乏相应的专业知识，业务素质有待提高；三是矿山、危险化学品等高危行业安全监管技术人才严重缺乏；四是安全监管工作经费紧张，监管装备缺乏，缺少必要的专业技术设备、设施；五是安全监管力量有待整合，安全监管部门之间的。协调配合机制不够健全。

（四）安全监管执法难度大。一是我县加大招商引资力度以来，一些高危企业不断入驻，在建设初期因各种因素，导致企业安全生产条件先天不足，处理的难度较大。个别行业还存在非法违法建设行为，打击非法违法任务艰巨；二是各部门安全监管职能没能真正得到发挥，给安全生产综合监管带来一定难度；三是因安全生产监管装备不完善，给安全执法检查带来一定的影响。

（五）生产安全事故应急救援能力不强。随着全县经济特别是化工企业的快速发展，危险化学品生产企业已在全县形成规模，大部分企业都存在一定的事故隐患，按化工企业生产规律而言，有的企业现在已经进入事故易发期。但就我县现有的应急救援能力，一旦发生较大以上危险化学品突发性事件或生产安全事故，将面临无力救援的困难。

（一）切实加大对《安全生产法》的宣传力度。一是各级领导干部职工应切实增强对安全生产工作重要性的认识，在抓好面上安全生产宣传的同时，着重应在安全生产宣传的针对性和实效性上下功夫；二是要牢固树立“关注安全、珍视生命”、“安全第一、预防为主”的观念，增强学习贯彻《安全生产法》的主动性和自觉性；三是要进一步加强对各生产经营单位业主、从业人员的安全生产宣传教育工作，促进生产经营单位联系自身实际，把法律的规定细化为具体的管理制度并付诸实施，做到守法经营；四是要充分利用电视等媒体，加大对安全生产先进事迹和典型生产安全事故、案例的宣传力度，发挥舆论对安全生产工作的监督作用，

促进《安全生产法》的正确贯彻实施。

（二）着力加强安全监管队伍和装备建设。一是结合各乡镇和行业安全生产规范化建设工作，进一步健全专门的安全监管机构，完善县、乡镇和行业级安全监管人员的激励保障机制；二是应进一步加强对安全监管人员的业务知识和技能培训，促进安全监管人员业务素质的整体提高，以适应当前安全生产监管工作的需要。三是针对当前县、各乡镇安全监管工作经费紧缺的实际和财政管理体制特点，可以考虑在坚持收支两条线的前提下，补助各安全监管部门与各乡镇从事安全监管机构相当的经费，配备必要的交通工具和办公设施，缓解因工作经费紧缺和办公条件差而制约安全监管工作开展的矛盾。

（三）强化安全生产责任的落实。要进一步明确监管责任，各乡镇、各部门要结合实际，把握监管重点，认真落实监管措施，有效遏制一般生产安全事故的发生，杜绝重特大安全事故的发生。要突出抓好生产经营单位主体责任的落实，督促生产经营单位保障安全生产经费的投入，按规定提取安全生产费用、缴纳安全生产风险抵押金、为从业人员缴纳保险费，彻底改善生产经营单位的安全生产条件，维护好从业人员的权利和利益。要进一步健全和完善安全生产考核奖惩机制。严格落实生产安全事故责任追究制，把安全生产工作实绩纳入干部评优选先、提拔任用的考核内容，确保安全生产责任落到实处。

（四）加快应急救援体系建设。一是要完善预案体系。县、乡镇、行业主管部门和各生产经营单位，要认真编制、修订事故应急预案，要做到依据充分、编制科学、可操作性强；二是要完善预案演练制度。各级应急救援预案要坚持每年至少演练一次，以检验其科学性和可行性。三是完善物资装备体系，加快救援物资特别是救援装备建设。

（五）加大对安全隐患的排查治理力度。一是结合“安全生产年”工作的开展，继续深入排查治理各类安全隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，建立隐患排查治理的数据库。二是县人民政府对排查出的公共安全隐患应制定切实可行的整治计划并予以实施；三是安全监管和其他负有安全生产监管职责的部门应结合本部门、本行业实际，指导、督促企业切实履行主体责任，改善安全生产条件，规范生产经营单位的承包、租赁活动，对不具备安全生产条件或难以整改到位的生产企业，应依法予以关闭、取缔。四是各行业主管部门要认真开展打击非违法建设行为，对本行业、本部门存在的非法违法建设行为要坚决依法予以查处。五是要进一步整合安全生产监管力量，真正形成部门联动的执法机制，加大安全生产监管执法力度，规范安全监管行政执法行为，提高安全监管执法水平和效能，促进全县安全生产形势根本好转。

为加强农机行业处理突发安全生产事故的能力，提高应对突发事故的反应速度和协调水平，确保农机行业迅速有效地处置各类突发安全生产事故，将损失降至最小程度，最大限度地维护农机行业社会形象和保障农机生产活动的正常进行。根据有关规定，结合本市农机工作实际，制定本预案。

1、违反农业机械管理法律法规和农机作业操作规程引发的人身伤亡和较大直接经济损失事故。

2、农机具机库、油料库、农机具生产车间、农机具维修销售网点突发火灾事故。

3、台风、暴雨、洪水、高温、雷击和低温冷冻等自然灾害导致的意外事件。

4、行业内其它危及人民群众生命财产安全的突发事故。

1、以人为本。通过采取各种措施，建立处置突发农机安全生产事故的机制，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2、预防为主。通过采取得力的防范措施，把事故化解在萌芽状态，消灭在隐患期间，尽可能避免造成恶劣影响和灾难性后果。

3、依法规范。以相关法律法规、政策规章为指导，全面规范处置工作方案，做到有法可依，有章可循，决策科学，措施得当。

4、迅速反应。发生重大伤亡、火灾、水灾等突发农机安全生产事故后，事故发生单位应立即向市农机化办报告，根据指令，迅速、果断、有效起动应急方案，市农机化办组织统一指挥和积极妥善处理。

5、明确职责。按照安全生产负责制，落实安全生产责任。

6、公众参与。广泛做好公众宣传教育工作，向干部群众阐明危害得失，识大体顾大局。准确发布预警及处置信息，积极做好善后工作。

本预案编制依据包括：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《**市安全生产工作条例》、《生产事故安全报告和调查处理条例》、《**市农机事故处理暂行规定》等法律法规。

1、一般级别的突发事故，由事发单位按有关规定组织力量处置。事故发生后有关领导和人员须及时赶到现场，控制现场、收集现场信息和开展救助等工作，并立即将情况报领导小组。领导小组根据上报情况，确定是否启动应急预案。

2、较大和重大突发事故，由市办领导小组启动预案，组织各方面的力量处置。主管单位领导接报后，须在第一时间到达事故现场，指挥救援工作。并按相关程序报市农委应急处置指挥小组。情况紧急时，可直接报市安全生产事故灾难应急处置指挥部。

3、特别重大事故，事故单位领导接报后，必须在第一时间到达事故现场组织救援，并在1小时内上报。情况紧急时，可越级上报。市办领导小组接报后，立即启动本系统应急处置方案，组织各方面力量积极进行救援。同时在2小时内上报市安全生产事故灾难应急处置指挥部。

4、应急结束

事故处置完毕后，市办领导小组决定应急工作结束。根据突发事故性质和工作需要，及时组织专业机构和主管单位开展事故调查及善后工作。对事发原因、处置单位履行职责情况、人员伤亡和财产损失、援助范围等进行全面评估，认真总结经验教训，经核实审查无误后上报市农委突发事故处置指挥小组。

（一）通信与工程、交通保障

1、各单位要保证应急指挥通讯系统正常工作，确保事故突发时通讯通畅。

2、各单位加强水、电、气等工程维护，保证其在应急处置过程中运行状况良好。

3、指挥系统要能够调用必要的救援器材和交通工具。加强救援器材日常维护，确保其性能稳定；制定交通运输工具调用方案，确保事故突发时车辆能正常使用。

（二)应急队伍保障

各单位应依据职能组建安全生产突发事故应急专门队伍，配备足够人员，增加必要投入，提高装备水平。根据应急处置方案，积极开展突发事故应对技能培训和演练，提高队伍应急的快速反应能力和整体处置水平。

(三)经费保障

本市农机行业要建立专款专用的应急救援资金。各单位要保证安全防范与应急处置所需资金的投入。

(四)社会动员保障

各单位要积极组建突发事故应急志愿者队伍，实行以民为主，专群结合。对志愿者队伍的组建、管理和日常训练等工作予以积极指导和专业支持。

(五)技术检测保障

各单位加强业务管辖范围内的安全生产、安全经营的检测与检查工作，重点加强农机产品库房和油料库房消防、农机田间作业等重点环节的事故突发预测预报工作。

1、各单位要结合日常工作，开展安全生产宣传教育，重点是事故防范、紧急应对和正确处置等基本常识和技能。有计划地组织开展突发安全生产事故自救互救技能培训和演练活动。

2、市农机安全生产突发事故处置工作领导小组每两年组织开展一次全行业突发事故应急处置综合演练。本行业突发事故处置人员的技能业务培训，由市办突发事故处置工作领导小组组织实施。

3、各单位每年要分期对专职、兼职事故处置和救援人员进行业务培训。每两年至少组织开展一次本单位突发安全生产事故应急演练。

xx年7月19日2时57分，湖南省邵阳市境内沪昆高速公路1309公里33米处，一辆自东向西行驶运载乙醇的车牌号为湘a3zt46轻型货车，与前方停车排队等候的车牌号为闽by2508大型普通客车(以下简称大客车)发生追尾碰撞，轻型货车运载的乙醇瞬间大量泄漏起火燃烧，致使大客车、轻型货车等5辆车被烧毁，造成54人死亡、6人受伤(其中4人因伤势过重医治无效死亡)，直接经济损失5300余万元。

事故发生后，党中央、国务院领导同志高度重视，马凯副和杨晶、郭声琨、王勇国务委员等领导同志先后作出重要批示，要求做好事故救援和善后工作，尽力减少人员伤亡，尽快查明事故原因，依法依规严肃追责，要汲取事故教训，采取有力措施，进一步加强道路交通安全和危化品运输安全监管，全面排查整治安全隐患，严防重特大事故发生。

遵照党中央、国务院领导同志的重要批示要求，依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律法规规定，20xx年7月21日，国务院批准成立了由国家安全监管总局、公安部、监察部、交通运输部、全国总工会、湖南省人民政府有关负责同志等参加的国务院沪昆高速湖南邵阳段 7?19 特别重大道路交通危化品爆燃事故调查组(以下简称事故调查组)，开展事故调查工作。事故调查组邀请最高人民检察院派员参加，并聘请了公安、交通、消防、车辆、质检、化工、塑料加工等方面的专家参加事故调查工作。

事故调查组按照 四不放过 和 科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效 的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、研究试验、专家论证、综合分析等，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：

基本情况

事故车辆和驾驶人情况。

湘a3zt46轻型货车及其驾驶人。

(1)车辆情况。

肇事车辆湘a3zt46轻型货车厂牌型号为福田牌bj5043v9cea-c型，《道路机动车车辆产品及其生产企业公告》中车辆类型为篷式运输车。机动车整备质量2.72吨，最大设计总质量4.495吨;核定载货量1.58吨，实际装载乙醇6.52吨。机动车登记所有人为周未荣(女，1964年出生，湖南省岳阳县人)，注册登记日期为20xx年3月22日，登记时载明车辆类型为轻型仓栅式货车，检验有效期至20xx年3月31日。20xx年3月26日在长沙市芙蓉区交通运输局办理道路运输证，经营范围为普通货运，有效期至20xx年4月10日，事故发生时已过期，未取得危险货物道路运输资格。该车实际使用人为周未荣的儿子，长沙大承化工有限公司法定代表人周添。

该车辆在购进时仅有货车二类底盘，未随车配备货厢，后在长沙市芙蓉区安顺货柜加工厂加装了右侧有一扇侧开门的货厢，同时将后轴钢板弹簧厚度从11毫米增加到13毫米，在货厢前部设置有一个容积1.06 立方米的夹层水槽，在货厢左侧下部前、后各安装一个方形箱体并在箱体内加装了卸料泵和阀门，前方形箱体的阀门与夹层水槽连接;在货厢下部加装了与夹层水槽及方形箱体内的阀门连接的铁管，后方形箱体的阀门通过铁管与夹层水槽连通。为运输乙醇，周添在长沙市芙蓉区振兴塑料厂定制了一个长宽高分别约为3.5米、1.5米、1.8米的用聚丙烯板材焊接的方形罐体，用方钢框架将罐体加固置于货厢内。车辆前脸及货厢左右两侧、后部均喷涂有 洞庭渔业 的字样。

(2)驾驶人情况。

刘斌，湘a3zt46轻型货车驾驶人(在事故中死亡)，男，1986年出生，湖南省涟源市人。20xx年5月13日在湖南省娄底市公安局交通警察支队初次取得机动车驾驶证，准驾车型b2，有效期至20xx年5月13日。20xx年5月28日在娄底市道路运输管理处取得道路运输从业资格证，从业资格类别为普通货物运输，有效期限至20xx年5月27日。未取得道路危险货物运输从业资格证。

闽by2508大客车及其驾驶人。

(1)车辆情况。

闽by2508大客车厂牌型号为宇通牌zk6127h型，核载53人，事发时实载56人(其中儿童3名、幼儿1名)。机动车登记所有人为福建莆田汽车运输股份有限公司城厢分公司(以下简称城厢分公司)，注册登记日期为20xx年10月21日，检验有效期至20xx年10月31日。20xx年10月22日在福建省莆田市交通运输局办理道路运输证，有效期至20xx年12月31日，经营范围为省际班车客运、省际(旅游)包车客运，经营线路为福建莆田涵江汽车总站至四川宜宾客运站，沿途无停靠站点。城厢分公司根据福建莆田汽车运输股份有限公司(以下简称莆田公司)授权将该车及福建莆田至四川宜宾线路承包给余让雄，承包期限自20xx年10月28日至20xx年10月31日。

(2)驾驶人情况。

贾安奎(在事故中受伤，后因伤势过重于8月11日医治无效死亡)，男，1976年出生，福建省莆田市人。1996年4月30日在四川省宜宾市公安局交通警察支队初次取得机动车驾驶证，准驾车型a1a2，有效期至20xx年4月30日。20xx年5月4日在宜宾市公路运输管理处取得道路运输从业资格证，有效期至20xx年5月3日。

彭骏昌(在事故中死亡)，男，1963年出生，四川省自贡市人。1988年10月13日在四川省宜宾市公安局交通警察支队初次取得机动车驾驶证，准驾车型a1a2，有效期至20xx年10月13日。20xx年4月22日在四川省自贡市交通运输管理处取得道路运输从业资格证，有效期至20xx年4月22日。

按照四川省交通运输厅道路运输管理局《关于道路运输从业人员从业资格证有效期延期的通知》(川运驾便〔20xx〕7号)，由于从业资格证编码规则的调整，为不影响道路运输从业人员的正常从业活动，将原从业资格证有效期延长180天，贾安奎、彭骏昌从业资格有效期分别延长至20xx年11月3日和20xx年10月22日。

事故单位情况。

长沙大承化工有限公司。该公司成立于20xx年8月3日，法定代表人周添，注册资本人民币20万元，具有乙醇等危险化学品的经营许可资格，有效期至20xx年12月1日，经营方式为批发(无自有储存和运输)。公司共有员工15名，其中安全管理人员1名。该公司自20xx年3月份开始一直使用湘a3zt46轻型货车运输乙醇。

莆田公司。该公司成立于20xx年，注册资本人民币8000万元，总资产5.05亿元，具有从事道路旅客运输的运营资质，公司下设城厢分公司等21个二级单位。闽by2508大客车隶属于城厢分公司，城厢分公司不具备独立法人资格，由莆田公司授权独立经营，公司现有客运车辆71台、客运线路26条。

相关涉事单位情况。

长沙市新鸿胜化工原料有限公司。该公司成立于20xx年4月23日，法定代表人李齐平，实际控制人戴飞鸿，注册资本人民币500万元，具有乙醇等危险化学品的经营许可资格，有效期至20xx年10月23日，经营方式为储存经营。公司共有员工50名，其中安全管理人员6名。该公司无自有储存场所，自20xx年4月起租赁长沙市液化石油气发展有限公司的场地及储存设施，储存乙醇、甲醇、酮类等物料。本次事故中轻型货车所运乙醇系长沙大承化工有限公司从该公司购买并充装。

北汽福田汽车股份有限公司诸城奥铃汽车厂。该厂成立于20xx年10月20日，是北汽福田汽车股份有限公司直属的商用车制造工厂，经营范围包括制造、销售轻型汽车、低速货车、农用机械、拖拉机及配件、模具、冲压件、机械电器设备及进出口业务等。本次事故中肇事的轻型货车用于加装货厢的货车二类底盘系在该厂生产。

长沙市胜风汽车销售有限公司。该公司成立于20xx年9月7日，法定代表人刘幸福，注册资本人民币100万元。经营范围包括汽车(不含小轿车)、农用车、机械设备及配件的销售，代办机动车上牌，不包括货车二类底盘的销售。本次事故中肇事的轻型货车用于加装货厢的货车二类底盘系该公司出售。

长沙市芙蓉区安顺货柜加工厂。该厂系民营企业，经营者为彭吉安，经营范围包括货柜加工、销售及维修服务。该厂未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》，不得从事汽车生产及改装。本事故中肇事的轻型货车在该厂进行了加装货厢、更换钢板弹簧等改装。

长沙市芙蓉区振兴塑料厂。该厂是一家无照经营的私营塑料罐体加工厂，经营者为唐谷云，肇事的轻型货车所用的聚丙烯材质方形罐体系在该厂制作。

长沙市翔龙城西机动车辆检测有限公司。该公司原名为望城县机动车辆检测站，20xx年2月7日变更为长沙市翔龙城西机动车辆检测有限公司，法定代表人为喻英军，注册资本人民币150万元。具有湖南省质量技术监督局颁发的计量认证证书和机动车安全技术检验机构检验资格许可证，检验产品/类别为机动车安全技术检验(四轮及四轮以上)。20xx年3月18日肇事轻型货车在该公司进行了注册登记检验，整车检验结论为 合格(建议维护) 。

湖南长沙汽车检测站有限公司。该公司成立于1994年3月26日，法定代表人为龚乐群，注册资本人民币50万元。具有湖南省质量技术监督局颁发的计量认证证书和机动车安全技术检验机构检验资格许可证，检验产品/类别为机动车安全技术检验(四轮及四轮以上)、机动车安全技术等级评定(四轮及四轮以上)。20xx年3月10日肇事轻型货车在该公司进行了在用机动车检验，整车检验结论为 合格(建议维护) 。

事故发生路段位于湖南省邵阳市境内沪昆高速公路1309公里33米处，东西走向，双向四车道，水泥混凝土路面，小客车限速12公里/小时，其他车辆限速100公里/小时。事故发生地点在由东向西车道，第第二行车道宽均为3.7米，应急车道宽2.9米，道路线形为左向转弯，弯道半径20xx米，超高值2%，自东向西下坡坡度0.5%。

事发地点7月19日凌晨1时至4时为晴天，能见度20-10.5千米，温度24.9-24.0摄氏度，空气湿度90%-95%。凌晨3时风速为2.5米/秒，风向为东北风。

事故发生经过和应急处置情况

事故发生前路段状况。

月19日1时12分(本次事故发生前1小时45分钟)，在沪昆高速公路1312公里450米处，一辆自西向东行驶的空油罐车冲过中央隔离护栏，与自东向西行驶的一辆大型客车和一辆小型客车发生刮碰并起火，造成1人死亡，双向交通中断，出现车辆排队。湖南省高速公路交警在自东往西方向距事故点300米以外，实施临时交通管制，禁止车辆进入事故现场路段，并安排一辆警车在自东往西方向距离车流尾端500米外向来车方向，随滞留车辆的延长，适时移动警车，通过闪警灯、鸣警笛、喊话方式示警。至本次事故发生时，自东向西方向车道内排队车辆约400辆，排队长度约3.1公里。

月18日6时45分，由贾安奎、彭骏昌驾驶的闽by2508大客车载1名乘客从福建省长乐市营前镇出发(未按规定到莆田涵江汽车总站进行安全例检和办理报班手续),车辆未按核准路线行驶，行经沈海高速、厦蓉高速，沿途在福建、江西境内上下客9次。22时26分，沿炎睦高速进入湖南省境内，此时车上共有乘客54人，后再无人员上下车。19日2时57分，贾安奎驾驶大客车到达沪昆高速公路1309公里33米处时，因前方临时交通管制停于第一车道排队等候。

月18日17时，刘斌驾驶湘a3zt46轻型货车在位于湖南省长沙县的长沙新鸿胜化工原料有限公司土桥仓库充装6.52吨乙醇，运往武冈县湖南湛大泰康药业有限公司，行经长沙绕城高速公路、长潭西高速公路，22时45分进入沪昆高速公路。

1、该县在“春耕”和“两会”期间，采取发放安全资料、举办安全知识讲座、组织学习培训等多种形式，充分利用广播、电视、报纸、标语、手机等宣传手段，大力向广大农牧民群众和农机户广泛宣传有关农机法律法规及安全生产知识和“春耕”期间农机安全生产的重要性，进一步提高农机手的安全生产意识;

2、我县充分发挥农村基层组织和“平安农机”示范村的作用，推动农机安全生产宣传进村、到户、入校，营造良好的农机安全生产氛围;

3、加强对合作社和服务组织成员的安全宣传教育和培训;

4、结合本县实际，在农机手中开展农机人员“一反两讲”的宣传教育，做好“去极端化”工作。

一年之际在于春。为打好春耕生产第一仗，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，成立了以局主要领导为组长，县监理站站长为副组长，各乡镇副中心主任及县站业务骨干为成员的安全生产领导小组，深入传达学习“春耕”和“两会”期间安全生产的会议精神，制定“两会”和“春耕”期间农机安全大检查具体工作方案，明确目标、内容和要求，切实确保该时期农机安全生产工作的有力落实。

。针对“春耕”期间农时紧、任务重，农业机械作业量和流动性大，转移频繁，该县紧密结合“春耕”农时特点，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，积极组织农机安全监理人员针对“春耕”期间农村出行人员增加，农资交易和农资货运任务繁忙，安全隐患增多的特点，加大田检路查力度，深入乡村、田间、场院等农机作业场所，加强隐患排查，开展安全执法检查,重点纠正超载、人货混装、非法载客、无牌无证行驶、酒后驾驶、无证驾驶、病车上路等违法违章行为。同时，统筹安排好农机检审工作，认真做好拖拉机尾部反光膜粘内贴工作，全面排查农机合作社和农机大户存在的安全隐患，切实强化源头管控。

一步加强节日期间值班值守，严格执行24小时农机安全生产值班和领导干部带班制度，做到人员到位、通讯畅通、责任落实，及时掌握农机安全生产动态，严格农机事故报送制度，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报农机事故的现象。

一、目的

为建立健全、落实安全生产责任制，确保各级领导、技术员、调度和员工履职到位，根据公司各部门规章及安全生产标准，保护职工在生产过程中的安全与健康，保证我公司生产安全、稳定、长周期运行，特制定本制度。

二、使用范围

本制度适用于公司各级员工。

三、术语和定义

安全生产责任制：是根据我国的安全生产方针和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动和生产经营过程中对安全生产应负责任和应当改进的安全生产职责做出明确规定的制度。

四、职责

1、总经理负责组织制定、签发本公司各级责任制，对本公司各部门领导进行责任制的沟通与评估。

2、部门领导和管理层人员要明确对公司安全生产的领导责任，并用实际行动表明对安全生产的承诺。

3、安全员负责在年终对安全生产责任制进行评审和绩效测量。

五、 内容与要求

1、安全生产责任制的制定

1.1 生产科负责制定安全生产责任制，并由专门的人员进行管理；

1.2 公司领导层、各部门、技术员、安全员、岗位从业人员均需制定适用的安全生产责任制，覆盖所有岗位；

1.3 建立的安全生产责任制需要达到如下要求：

①实用并满足国家安全生产法律法规和其他要求，适时进行修订； ②要与公司各种管理制度协调一致；

③要根据部门、班组、岗位实际情况，责任制内容要描述明确、具体、可操作性，能考核。

1.4总经理和部门主管必须参加下列活动：

①制定安全生产方针与目标，确保目标实现所需资源；

②在日常会议中与员工讨论安全生产问题；

③至少每个月进行一次安全生产巡查；至少每月回顾纠正一次行动； ④参加安全生产委员会会议；

⑤至少每年评审一次安全标准化系统；

⑥参与风险评价；参与标准化系统评价

⑦参与安全生产检查；认可安全生产表现；

⑧参与安全生产培训；

⑨参与安全生产事故、事件调查；

制定的安全生产责任制应以正式文件的形式下发。

2、 安全生产责任制的沟通

公司对安全生产责任制进行详细说明和交流，确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解，特别是部门负责人和管理人员。

3、安全生产责任制的评审

定期评审与更新，保持适宜性：

（1）与国家安全生产法律法规和方针政策的符合性；

（2）与公司管理体制的协调性；

（3）所有责任制的可操作性。

4、安全生产责任制的培训

对公司主要负责人、各部门负责人、安全员、技术人员和各岗位的作业人员，均应接受相关的安全生产职责与权限的培训。

5、安全生产责任制的考核

考核组由公司总经理和部门领导人组成，考核的内容是安全生产责任制的落实情况，考核期为一年。

1.1编制目的

规范全市工矿企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，及时有效地组织实施应急救援工作，最大限度降低人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《江苏省工矿企业重特大安全生产事故应急预案》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，结合本市实际，制定本预案。

1.3工作原则

1.3.1以人为本、安全第一。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

1.3.2统一领导、分级负责。在市政府统一领导下和市政府安全生产委员会的组织协调下，各市（县）区和各有关部门按照各自职责，负责相应的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行主体职责，建立健全应急预案。

1.3.3依靠科技、规范管理。采用先进技术和救援装备，充分发挥专家作用，增强应急救援能力。规范应急救援工作，确保应急救援的科学性、权威性和可操作性。

1.3.4反应迅速、协同应对。各有关职能部门要分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展应急救援工作。

1.3.5预防为主、平战结合。坚持应急救援和预防工作相结合，切实加强预防、预测、预警和预报工作，做好风险评估、物资储备、队伍、装备建设和预案演练工作，提高应急响应系统的整体救援能力。

1.4事故分级

按照工矿企业安全生产事故的性质、造成的人员伤亡和财产损失、受事件影响的范围，分为特别重大（i级）、重大（ⅱ级）、较大（iii级）、一般（iv级）四级。

1.4.1特别重大事故

指造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上中毒（重伤），或需紧急转移安置10万人以上的工矿企业安全生产事故。

1.4.2重大事故

指造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的工矿企业安全生产事故。

1.4.3较大事故

指一次死亡3人以上、10人以下（含失踪），或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的工矿企业安全生产事故。

1.4.4一般事故

指一次死亡3人以下，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的工矿企业安全生产事故。

上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

1.5适用范围

本预案适用于无锡市行政区域内工矿企业突发一般和较大级安全生产事故的应急处置工作，主要包括：

（1）指一次死亡3人以上、10人以下（含失踪），或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的工矿企业安全生产事故。

（2）超出市（县）区应急处置能力，或跨市（县）区行政区、跨市内多个领域（行业和部门）的工矿企业安全生产事故。

（3）市政府认为需要启动本预案处置的工矿企业安全生产事故。

2.1无锡市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部

市政府安全生产委员会是无锡市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导全市工矿企业安全生产事故的应急处置工作，由市长或副市长担任总指挥，市政府秘书长或副秘书长和市安全生产监督管理局局长担任副总指挥。成员由市发改委、安监局、经贸委、国资委、公安局、卫生局、食品药品监管局、环保局、劳动和社会保障局、交通局、建设局、国土资源局、质监局、公用事业局、消防支队、气象局、人防办、

为确保企业的安全生产，提高全员的自我保护和保护他人意识，在员工中牢固树立“安全第一”的思想，使员工懂得安全生产的基本知道，掌握安全生产的操作技能。特制定本制度。

1、企业实行“三级”安全教育培训

企业的培训由安全生产管理部组织实施，车间的培训由各车间的主要负责人组织实施，班组的培训由各班组长负责组织实施。

2、培训计划的制定

根据企业制定的年度培训计划，由安全生产管理部门负责制定半年、季度、月培训计划；各车间、班组根据企业的培训计划，制定相应的培训计划。

3、培训的原则

要本着“要精、要管用”的原则，培训应有针对性和实效性。

4、培训的内容

安全生产的法律法规、基本知识、管理制度、操作规程、操作技能、及事故案例分析等。企业培训以安全生产的法律法规、方针政策、规范和企业的规章制度为主；车间、班组培训以安全操作规程、劳动纪律、岗位职责、工艺流程、事故案例剖析等为主；特种作业人员培训以特种设备的操作规程、特种作业人员的安全知识为主；重大危险源的`相关人员培训以危险源的危险因素、现实情况、可能发生的事故、注意事项为主。

5、培训的形式

学习可采取灵活多样的培训形式。如课堂学习、实地参观、实际演练、安全技能比赛、看录像、研讨交流、现场示范等。

6、培训的学时要求

较危险岗位主要负责人和安全管理人员每年不得少于16学时；其他部门主要负责人培训每年不得少于8学时；新从业人员不得少于24学时。

7、要求

新技术、新工艺、新设备、新材料在使用前，必须进行安全教育培训；新从业人员和转岗人员在上岗前，必须进行安全教育培训，新从业人员必须经“三级”安全教育培训后方可上岗。特种作业人员必须参加有关部门的培训取得《特种作业人员操作证》，做到持证上岗。

8、建立培训档案，实行登记存档制度

要建立培训台帐，培训结束培训计划、培训名单、课程表等有关资料存入培训档案。

xx有限公司

20xx年8月20日

电力生产安全工作规定条例

第一章 总则

第一条 为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保证员工在生产活动中的人身安全，保证电厂安全可靠发电，保证电网稳定运行，保证国家资产和投资者的权益免遭损失，特制定本规定。

第二条 本规定依据国家《安全生产法》和其他有关法律、法规，结合发电行业的特点和我站的组织形式制定，用于规定电站安全工作的基本要求和管理关系。

第三条 电站实行以法人代表为安全第一责任人的安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。

第四条 电站应在工作范围内，树立“安全是第一工作，安全是第一效益，安全是第一责任”的意识，实行“安全一票否决”制，按照统一的部署，依靠全体员工共同做好安全生产工作。

第五条 应依据国家有关法律、法规，行业规程、标准，制定适合本站实际的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化，构建安全生产长效机制。

第六条 电站必须贯彻“企业安全责任主体”、“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，做到在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。

第七条 电站对安全生产事故及异常情况的处理，执行“四不放过”（ 即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则。

第八条 本规定适用于电站从事发电、检修、试验、电力建设等为主要业务的部门和人员。

第二章 目标

第九条 电站安全生产的总体目标是防止发生对电站员工造成伤害、对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的以下几种事故：

（一）人身死亡事故；

（二）电站垮坝事故；

（三）特大设备事故；

（四）其他特别重大事故。

第十条 电站安全生产目标：

（一）不发生人身死亡事故；

（二）不发生重大及以上设备事故；

（三）不发生重大及以上火灾事故；

（四）不发生恶性电气误操作事故；

（五）不发生负同等及以上责任的重大交通事故；

（六）不发生重大环境污染事故；

（七）不发生由本单位责任造成的有严重社会影响的安全生产事件。

第十一条 电站实行三级安全生产目标管理：

（一）企业不发生人身重伤和一般设备事故；

（二）班组不发生未遂和异常；

（三）个人无违章，实现“三不伤害”（即不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害）。

第三章 责任制

第十二条 电站实行安全生产目标责任制制度，每年上一级行政正职与下一级行政正职签订安全生产目标责任书；各基层企业要逐级签订安全生产目标责任书，做到逐级负责。

第十四条 电站法人代表是安全第一责任人，对本站的安全生产工作负全责。

第十五条 法人代表安全生产工作的基本职责：

（一）负责组织本单位全面贯彻执行《安全生产法》等法律、法规以及集团公司的有关规定；

（二）负责建立健全并落实本单位各级安全生产责任制；

（三）组织制定并实施本单位安全生产规章制度、操作规程和事故应急救援预案；

（四）认真学习上级有关安全生产的文件，提出贯彻落实的意见并组织实施，及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题；

（五）及时了解和掌握安全生产情况，每月至少一次听取安全监察部门的汇报。按本规定第五十六条定期主持安全分析会议，研究解决生产工作中发现的事故隐患和重大问题；在发生安全生产事故时，要立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守；按照有关规定及时、如实报告生产安全事故；

第十一章 考核与奖惩

第七十四条 电站安全生产工作的奖罚实行精神鼓励和物质奖励相结合、批评教育与经济处罚相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。对安全工作做出突出贡献的集体和个人，应予以奖励；对安全工作严重失职、违章作业、违章指挥、违章调度造成后果的单位和个人，应予以处罚。

第七十五条 应每年一次以适当的形式表彰、奖励为安全工作做出突出贡献的集体和个人。

第十二章 附 则

第七十六条 本规定用于明确电站内部安全管理关系和规范安全工作行为，不作为处理和判定民事责任的依据。

第七十七条 本规定自颁发之日起执行。

六月份是全国第xx个“安全生产月”。今年“安全生产月”活动的主题是：强化安全基础，推动安全发展。为开展好“安全生产月”的各项活动，在“红六月”里华东公司紧紧围绕活动主题，并结合安全生产标准化“三基”建设工作开展公司的各项安全工作。现就华东公司上半年安全工作和“活动”开展情况汇报如下：

坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，华东公司上下高度重视，由“一把手”亲领安全工作，以确保此次“活动”顺利开展。

安全工作的重点在预防上，如何预防，安全知识教育是预防工作的重点。华东公司以“活动”为标准，通过学习文件和观看视频教育以增强公司上下员工的安全知识；通过重温安全一号文，深入学习和宣传两个《决定》，即：《关于二oxx年安全生产工作的决定》和《二oxx年安全生产工作决定》，以提高全体员工的安全防范意识。

以本次“活动”为契机，结合本单位安全管理的特点，13年华东公司的安全工作重心是“打好安全基础，确保一方平安”。除加强安全教育知识培训外，还将安全工作的重心放在基础安全工作上，建立健全了对车辆、消防等与安全工作相关的基础资料，确保安全工作有据可依，有据可查。

以“活动”为突破口，并与半年来的安全工作相结合，针对本单位的安全区域进行了自查自纠活动，排查隐患，增强了员工的自我保护意识。

1、在人身安全方面，根据《淮矿现代物流有限责任公司驻外人员安全管理办法》规定：人员外出22:00前必须回到住宿地；日常非工作性需要外出半小时以上，必须提出申请。

2、在车辆使用方面，合理的安排和使用办公用车，严格控制车辆的使用和安全出行同时，对公司现有车辆建立了出车登记，对车辆进行定期保养和检修，以确保车辆出行安全，从而减少交通事故隐患的发生；对节假日驻外员工外出，在进行交通安全宣教的同时，提醒员工要遵守交通道路安全，让每位员工“高兴而去，平安而归”。

3、在消防工作方面，做到预防为主，将消防隐患杜绝在萌芽状态。无论是在办公场所还是在宿舍，都要做到消防器材专人负责、定期检查，对过期消防器材及时更换，对明火使用要做到使用完毕及时关闭开关、闸门，员工之间要做到相互监督，从源头上杜绝火灾事故的发生。

4、在用电安全方面，做到安全用电与节约用电相结合，无论是在办公场所还是在宿舍，做到下班后人走电断，防止电器设备等因过热而引起的火灾，在节约用电上做到尽量使用节能型灯具，光照充足不使用照明，下班及时关闭电源，杜绝用电浪费，减少公司的成本支出。

5、在防偷盗方面，做到无论是在办公场所还是在宿舍，人员离开时，门窗关闭，钱包等有价、贵重物品要随身携带，不留将大量现金、贵重物品滞留办公场所及宿舍，对公章、证件等财务用品要及时归位，确保存放安全；要求每一们员工提高自身安全防范意识，增强自我保护能力，对一切浅在和已存在的不安全因素要加以防范和杜绝。

通过今年“全国安全生产月”活动的开展，我们将在以后的工作中，落实各项安全工作，自觉遵守各项安全规章制度，认真履行自己的安全职责，杜绝违章现象的发生，保障全体员工的工作、生活安全。

物流市场有限公司

20xx年6月25日

为推动春耕生产有条不紊进行，xx县积极采取有力措施。

1、该县在“春耕”和“两会”期间，采取发放安全资料、举办安全知识讲座、组织学习培训等多种形式，充分利用广播、电视、报纸、标语、手机等宣传手段，大力向广大农牧民群众和农机户广泛宣传有关农机法律法规及安全生产知识和“春耕”期间农机安全生产的重要性，进一步提高农机手的安全生产意识;

2、我县充分发挥农村基层组织和“平安农机”示范村的作用，推动农机安全生产宣传进村、到户、入校，营造良好的农机安全生产氛围;

3、加强对合作社和服务组织成员的安全宣传教育和培训;

4、结合本县实际，在农机手中开展农机人员“一反两讲”的宣传教育，做好“去极端化”工作。

一年之际在于春。为打好春耕生产第一仗，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，成立了以局主要领导为组长，县监理站站长为副组长，各乡镇副中心主任及县站业务骨干为成员的安全生产领导小组，深入传达学习“春耕”和“两会”期间安全生产的会议精神，制定“两会”和“春耕”期间农机安全大检查具体工作方案，明确目标、内容和要求，切实确保该时期农机安全生产工作的有力落实。

。针对“春耕”期间农时紧、任务重，农业机械作业量和流动性大，转移频繁，该县紧密结合“春耕”农时特点，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，积极组织农机安全监理人员针对“春耕”期间农村出行人员增加，农资交易和农资货运任务繁忙，安全隐患增多的特点，加大田检路查力度，深入乡村、田间、场院等农机作业场所，加强隐患排查，开展安全执法检查,重点纠正超载、人货混装、非法载客、无牌无证行驶、酒后驾驶、无证驾驶、病车上路等违法违章行为。同时，统筹安排好农机检审工作，认真做好拖拉机尾部反光膜粘内贴工作，全面排查农机合作社和农机大户存在的安全隐患，切实强化源头管控。

一步加强节日期间值班值守，严格执行24小时农机安全生产值班和领导干部带班制度，做到人员到位、通讯畅通、责任落实，及时掌握农机安全生产动态，严格农机事故报送制度，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报农机事故的现象。

一、事故经过

xx年6月8日下午2点半左右，在二厂圆锥破检修时，发生一起安全事故，检修工王海林左手除拇指外的四个手指严重受伤，事故经过如下：13:30上班，加工Φ20mm的圆钢做成S型起吊钩子，经过水冷却，起吊部位为圆锥破挡料斗圈，此部件的重量约1.5T，其只有两个Φ30mm的小孔可作为起吊点，周边只有5mm的间隙。钢丝绳无法插进，只能用钩子作为起吊工具，现场工作人员有：王见(现场指挥)、马振海、王海林(现场具体操作维修工)，袁文仓、孟召青(现场检修辅助人员)。

下午14:15，王见、马振海、王海林上到圆锥破上部，做好一切吊装准备，并开始起吊。王见拉手拉葫芦，马振海、王海林稳着物件。随着物件慢慢升高，由于挡料斗圈已经磨损，在起吊过程当中物件不平衡，出现了一边高一边低的现象，当提升高度达到0.6m时，挡料斗圈高端已经超过了短头上端约150mm，然后，王海林(站在王见的右手边)在高端观察吊起物件与短头上端距离，看是否可以插入已准备好的木板将物件垫稳，由于物件不平衡，插入木板的间隙不好确定。

王海林将高端往下压，由于突然用力造成物件晃动过大，吊钩变形，挡料斗圈滑落。将王海林左手除拇指外的四个手指挤断，事故发生后，王见立即向公司领导打电话汇报情况，公司立即派车送王海林去平泉县西坝骨科医院，因伤势过重，骨科医院建议转承德266医院，并联系266医院修院长做好手术准备，患者到达后做了检查和妥善处理后，医院建议转北京积水潭医院，马上送王海林赶往北京，李华云总经理在积水潭医院等候，患者到后由于医院将手术安排在下半夜，李华云总经理又及时联系空军总医院进行手术，到6月9日上午8:00手术完成。

二、安全生产事故分析：

xx年6月8日下午2点30分，在二选厂检修圆锥时发生一起安全事故，根据当事人辅助车间主任王见所写事故经过，事故受伤者王海林同马振海协助王见在起吊圆锥内1.5吨重的档料斗圈时吊钩变形档料斗圈脱落，将王海林四个手指剪断。事故发生后，王见立即上报叫车，伤者及时送往医院治疗。

事故发生后赵锡波、尚烨、于勇、郝义坤到现场了解情况。还原现场情况同王见所写经过一样，王见站在靠近门口位置，马振海在其左手边，王海林在其右手边位置，档料斗圈起吊时，未水平吊起，马振海这端低，王海林这端已经超过短头上沿有150毫米，王海林拇指在上四个手指在下双手往下压，由于档料斗圈外圆和短头内圆只有5毫米间隙，在这么小间隙、这种不平衡状态下吊钩变形档料斗圈脱落时和短头上沿接触形成剪子，档料斗圈脱落王海林的左手手指被剪切，结果出现这一起安全事故。

事故分析如下：

1、现场指挥人员在拉手拉葫芦，没有起到指挥作用和观察协调作用。

2、对挡料斗圈磨损情况判断不准，没有充分考虑到起重过程的偏重问题，致使部件起吊后偏斜严重，为了插托起木板而对吊装物进行按压晃动调平造成事故。

3、由于对起吊部件按压晃动，瞬间产生巨大力量使制作的吊钩变形而滑落。

4、检修前没有进行详细的方案论证。

5、王海林为新招职工，对大型设备检修经验不足，虽然参加了县安监局组织的安全培训，但现场培训不足。

6、安全部门没有全程对检修过程进行监控和指导。

7、在本次事故中生产副总经理赵锡波、生产部经理尚烨、技术部经理于勇、机电维修车间主任王见负有不可推卸的责任。

三、教训

本次事故的教训是惨痛的，通过对本次事故的详细分析和研究，举一反三，得到以下教训：

1、不管项目大小，都要有详尽的组织实施方案和安全保护措施。

2、在安全三级教育过程当中，一定要做好职工的安全素质和安全技能的培训。

3、现场指挥和安全监督不能流于形式，要真正起到作用。

4、施工过程当中所使用的工具、器具一定要选择正规厂家的合格产品，自制的工具、器具要经过检验方可使用。

5、任何工程不能因为节约成本而简化维修设施和安全设施。

6、施工过程中，相互提醒和相互保护严重不足。

四、整改措施

1、针对特种作业人员招聘和录用必须持有由劳动部门颁发的有效上岗资格证，无证人员不予录用或经培训获证后方可录用。录用人员必须经过县防疫站体检合格后方可录用。录用人员必须经过三级安全教育培训(厂矿、车间、班组)满48课时。培训后通过考试和技能测试合格后，方可上岗。现有人员每月安全培训不低于8课时。

2、每次施工作业之前必须制定详细的工作计划，安全措施，保护措施，形成文字材料上报领导批准后，传达到每一个参与施工的人，所有人严格执行。每班工作必须进行班前班后会，要求参与施工的全体人员参加。

3、施工前要对施工现场的场地、环境、设施、路线、空间做充分考察，对有可能发生的事故进行预测，制定出相关的预案和规避办法。

4、施工中使用的工具、器具需经过安全检查，合格后方可使用，材料、物资、工具按规定摆放，施工现场不得放置与施工无关的杂物，防止紧急情况时阻碍人员撤离。起重工具的采购必须有安检标志、合格证。

5、施工过程指挥人员必须观察每个操作人员，严禁指挥人员亲自操作而忽视指挥工作，严禁多人指挥和违章指挥。

6、施工前安全管理人员需对施工的措施、方案、工具、器具进行检查和确认。施工过程中，安全管理人员对整个施工过程进行全程监护、监督和检查。

7、全面排查公司各个施工场所现有的起重工具、安全设施、电力线路、供电装置、管线道路、防护栏杆等的安全隐患，制定整改措施，限期完成。

8、施工现场要准备急救医药箱，矿区内24小时常备车况完好的值班车辆1辆，以便紧急使用。

9、与医疗单位、救援单位建立联动机制。

按照《关于转发xx省人民政府办公厅关于开展全省20xx年地质灾害防治专项督查的通知>的通知》（荥地灾指办〔20xx〕14号）及国家、省、市相关部门及县委、政府关于防汛及地质灾害防治工作的安排部署，我局高度重视，结合我县实际，庚即落实专人，组织开展了全县煤矿、非煤矿山、危险化学品等企业防汛及地灾防治工作专项检查。现将我县防汛及地灾防治工作开展情况自查报告如下：

一、强化宣传部署

一是我局成立以局长徐生遥为组长，副局长夏海为副组长，各股室负责人为成员的防汛及地灾防治工作领导小组，强化领导组织；二是及时转发国家、省、市关于今年防汛及地质灾害防治工作相关文件及会议精神，并结合我县实际，对全县煤矿、非煤矿山、危险化学品等企业防汛及地质灾害防治工作进行安排部署，要求各企业将国家、省、市、县各级关于防汛及地质灾害防治工作的相关要求及工作安排部署及时传达至职工层面，强化汛期安全教训培训工作，增加职工安全防范意识。

二、全力抓好汛期安全生产工作

我局坚持把防汛工作作为当前头等大事来抓，采取多项措施做好防汛工作，确保各煤矿、非煤矿山、危险化学品等企业平安度汛。

（一）煤矿方面

截止目前，全县保留煤矿共35处，核定（设计）生产能力432万吨/年。按生产建设状况划分：生产矿井26处、试运转矿井3处、技改矿井6处；按生产能力划分：30万吨/年的矿井1处、21万吨/年的矿井2处、15万吨/年的矿井11处、12万吨/年的矿井2处、9万吨/年的矿井19处。截止目前，全县共10处煤矿恢复生产，25处煤矿仍处于停产停工状态。全县动工的10处煤矿均已组织开展了防汛及地灾防治自查自纠工作，编制了应急救援预案;其余25处未动工煤矿因长期停产停工，矿井人员早已离岗，甚至个别长期停建煤矿业主已失联，未组织开展全矿区地灾排查工作；根据企业自查上报结果，未发现地灾隐患点。

排查清理结果如下：

1.根据乡镇安监站逐矿核查和我局工作人员集中清理情况，我县煤矿共发现8条防汛及地灾防治工作方面存在的问题，并责令煤矿立即整改，未发现地质灾害隐患点。

2.发现的共性问题如下：

①部分煤矿仅编制了应急救援预案，但未组织开展应急救援演练。

②部分煤矿防汛及地灾防治工作宣传、培训不到位。

③部分煤矿应急救援物资储备不足。

④个别煤矿在矿区河道边堆放煤矸石，部分煤矸石倾泄入河道，造成排洪通道不畅，埋下安全隐患。

（二）非煤矿山方面

截止目前，全县共计非煤矿山50家，其中长期停工18家，安证在有效期的生产矿山家，建设矿山7家，探矿9家。目前共计13家矿山企业递交了复工申请，其中9家接受了复工验收；其中，7家花岗石矿山、1家石灰石矿均在整改中，1家地下矿山已经复工复产。全县递交复工申请的13家非煤矿山企业均成立了地质灾害防治应急指挥领导小组，编制了应急救援预案，开展了防汛及地灾防治自查自纠工作；其余矿山企业因无动工意向，经初步自查未发现地质灾害隐患。目前，所有非煤矿山企业暂无涉及地质灾害隐患点上报。

排查清理结果如下：

1.部分非煤矿山企业编制了应急救援预案，安排了值班，但未组织应急救援演练。

2.部分非煤矿山企业地质灾害隐患排查台账不全面，已督促限期整改；

3.部分非煤矿山企业防汛及地灾防治工作宣传、培训不到位。

（三）危化企业方面

截止目前，全县有危险化学品生产企业2家（其中化工企业1家，一般工业企业1家），经营企业家（其中加油站13家，氧气经营3家，其中2家未经营），重大危险源企业1家。全县危化企业均开展了防汛及地灾防治自查自纠工作，暂无涉及地质灾害隐患点上报。

排查清理结果如下：

1.部分危化企业编制了应急救援预案，安排了值班，但未组织应急救援演练。

2.部分企业防汛及地灾防治工作宣传、培训不到位。

3.部分企业应急救援物资储备不足。

一、考核目的

1、为保证安全生产职责制的落实，建立煤矿安全生产长效机制，特制定本考核方案。

2、为进一步落实国家安全生产法律法规，加强安全生产管理，防止生产安全事故发生。

二、考核范围

本考核方案适用于集团公司下属负有安全生产职责的各单位、部门以及相关人员。

三、考核组织机构

1、集团公司成立安全生产职责制考核领导小组。集团公司总经理任组长，集团安全监察部、人力资源部及各矿行政正职为小组成员。

2、常设考核执行机构。由集团公司安全监察部负责考核的组织、实施及其他协调工作。

四、考核形式

1、安全生产职责制考核实行百分制量化考核。

2、考核以按季度考核、年终兑现的形式进行。

五、考核资料

考核资料，如下表所示。

安全指标安全制度安全指令

权重分配50分30分20分

指标描述1.百万吨煤死亡率

2、千人重伤率

3、安全隐患整改率1.安全生产制度健全性

（1）“三违”制度

（2）“一通三防”制度

2、各项操作是否有章可1.安全会议的召开

2、安全培训

3、违规操作次数

六、安全生产职责制考核结果分类

分为优秀、良好、一般、较差和差五个等级，具体如下表所示。

考核等级优秀良好一般较差差

考核得分得分≥90分80分≤得分《90分70分≤考核得分《80分60分≤得分《70分得分《60分

七、考核结果计算

1、季度考核

考核得分=（安全指标自评得分+抽查考核得分）/2+（安全制度自评得分+抽查考核得分）/2+（安全指令自评得分+抽查考核得分）/2

2、年度考核

考核得分=年度安全指标考核得分+（安全制度季度累计得分+安全指令季度累计得分）/4

八、考核结果的应用

1、考核结果作为审批单位年度安全生产奖的依据。考核结果由集团公司安全监察部出具，在审批各单位奖金时给予上浮或下浮。具体浮动措施包括以下几个方面。

（1）考核结果为优秀等级的，上浮年度安全生产奖20%。

（2）考核结果为良好等级的，上浮年度安全生产奖10%。

（3）考核结果为一般等级的，年度安全生产奖不上浮。

（4）考核结果为较差等级的，下浮年度安全生产奖50%。

（5）考核结果为差等级的，取消年度安全生产奖。

2、各单位党、政正职年度安全风险抵押金与本考核结果挂钩。

3、考核结果作为单位年度评比先进工作者、先进班组和部门的重要依据。考核结果每季度在集团公司内部刊物上公布一次。

九、考核实施

1、每季度5日前，集团公司安全监察部印制“安全生产职责制度考核表”，并下发到各个下属矿区和单位。

2、每季度10日前，下属矿区和单位将填写完毕的考核表送回集团公司安全监察部。安全监察部对收集上来的考核表进行分类汇总。

3、在每个季度的考核中，考核领导小组要不定期地到下属矿区和单位进行安全生产职责制落实状况的抽查并进行打分。抽查结果作为季度安全生产职责制度考核的重要部分。

4、集团公司安全监察部在汇总抽查结果和各个矿区、下属单位自评结果的基础上，对各个矿区和下属单位进行安全生产职责制落实的最终评分，并于每个季度的15日前公布评比结果。

十、特殊规定

出现下列状况之一的单位实行一票否决，单位不得评为优秀、良好等级。

1、生产矿井发生3人（含3人）以上的死亡事故；地面单位发生死亡事故的。

2、因工作不力导致大规模越级异常上访的。

3、在集团公司其他规定中有明确规定一票否决的。

十一、职责追究

1、季度考核结果为较差的单位，给予单位正职和有关职责人通报批评；一个季度考核结果为差的单位，给予单位领导班子正职和有关职责人黄牌警告。

2、连续两个季度考核结果为较差的单位，给予单位正职和有关职责人黄牌警告；连续两个季度考核结果为差的单位，给予单位领导班子正职和有关职责人诫勉谈话。

3、连续三个季度考核结果为较差的单位，给予单位正职和有关职责人诫勉谈话；连续三个季度考核结果为差的单位，推荐给予单位领导行政处理。

4、全年考核结果为较差的单位，推荐给予单位领导班子组织处理。

一、发生事故的单位名称：中原塔里木钻井公司70730队

二、发生事故的时间：20__年8月18日上午11：30左右

地点：AT33井

事故类别：设备损坏事故

三、事故经过及事故处置情况：

事故经过：

20__年8月17日10：00当班司机陈宝平接班保养1#、2#、3#柴油机离心滤子，10：20将4#柴油机启动起来，启动前油水正常，水温50℃左右带负荷，运转正常，11：30左右去巡检发电机出来，听到柴油机异常声音，跑至机房将四号车停下，报告给司机长李欣华，正盘车至328°有卡滞现象，反盘至卡点位置有轻微阻卡，但能盘动，二次盘车后卡滞现象消失，此时司机长发现油底壳机油油位异常，打开放油阀后有防冻液流出，打开机体侧面观察孔检查，发现4#缸缸套碎、活塞断。下午15：00拆下4号缸缸盖后发现机体在缸套下密封带处损坏，柴油机已不能使用。汇报给装备科后，于18日凌晨更换柴油机完毕开始磨合。

4#柴油机基本情况：

型号：G12V190PZL-3/O生产厂家：济南柴油机股份有限公司机体编号：L04-11-1088生产日期：20_年12月第一次大修时间：20_年5月大修编号：20_0507大修厂家：库尔勒中兴石油机械有限责任公司。

现场调查情况：

该柴油机于20_年4月3日由设备库调拨给70730队使用，之前在60808队使用一口井，使用时间1000小时左右（具体时间因资料不全无法准确查证），使用情况正常，后存放设备库备用。调入70730队后资料显示使用时间在1128小时，使用时问题较多，振动大、油水温度高、仪表易坏，队上将其当成备用柴油机使用。事故发生时3台柴油机工作，双泵钻进，排量55L、泵压22MPa，柴油机转速1000r/min。

现场观察活塞、缸套残片发现有明显拉伤：

机体4号缸缸套下密封带损坏三分之二：

四、事故伤亡情况和事故直接经济损失情况：

本次事故没有造成人员伤亡

事故直接经济损失情况：

缸套、活塞一副：

2000型柴油机机体一部：

修理费用：

五、事故原因分析：

1、从缸套、活塞的残片分析，缸套残片的表面镀层磨损严重，拉痕多且深度较大，以此判断此缸之前已有拉缸现象。

2、检查保养不及时、正确导致该缸活塞、缸套拉伤情况加重，在重负荷时，由于缸内温度较高，活塞运动速度较快，润滑油不能在拉痕处形成有效的润滑膜，致使活塞在上止点处卡死，其它缸的继续工作将此缸活塞从活塞销处拉断，连杆小头失去活塞在缸套内往复运动的约束，随着柴油机的旋转而自由运动，将缸套捣碎。机体密封带损坏。

3、当班司机处理不及时，使连杆小头失去约束的时间加长，从而将机体密封带损坏，造成机体报废。

六、事故性质：

检查、保养不及时、正确；处理事故不及时准确，是本次事故发生和损失扩大原因，因此本次事故是责任事故。

七、事故责任划分：

八、事故处理建议：

九、事故教训及防范措施：

1、严格按设备的保养、操作规程操作和保养。

2、平时的设备巡回检查制度和巡回检查项点要认真落实，细致操作，不要走马观花流于形式。

3、平时检查的问题要及时整改销项，不能让设备带病工作。

4、超负荷使用设备，易造成设备的过早老化及磨损。

5、加强业务知识的学习，提高处理问题的能力。

（一）强化管理基础建设，加强队伍建设

为进一步确保安全生产管理工作的组织和落实，调整了安委会成员，由安委会负责公司安全生产管理工作的组织落实，并设立安委会办公室，负责处理日常工作。所有部门均明确了兼职安全员，并制订了《工作职责》，安全责任得到落实。

（二）安全生产月活动开展情况

按照总体部署和要求，突出重点注重实效，制定了活动开展方案，明确各部门活动开展责任人，以多种交流平台开展广泛宣传，做到全员知晓，营造良好的活动开展氛围。邀请了专业人员进行消防安全知识培训，通过培训进一步普及了员工消防安全知识，有效地提高员工安全意识，对公司安全生产工作起到了积极作用；按照治隐患、防事故活动目标，认真组织开展安全事故隐患排查，就办公区域进行全面排查，日常安全检查工作得到较好落实。

（三）安全生产大检查开展情况

按照相关文件要求，制定了安全生产大检查实施方案，并集中开展了两级安全生产大检查，检查单位覆盖了公司所有部门，下发了《安全隐患排查表》和《安全工工作自查情况表》，针对安全隐患类别逐一进行排查，梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施，各部门均按期上报检查情况，确保安全生产大检查各项内容得到落实。

（四）安全生产宣传教育培训情况

围绕主题，充分利用会议、培训和办公系统等多种渠道，广泛宣传安全生产工作要求，组织开展各类培训。先后组织进行xx次隐患排查，组织xx次全员消防安全知识培训，增加了员工安全意识和安全防护知识。针对新入职员工做安全生产管理要求和保密管理规定的岗前培训；在会议上进行了安全生产宣贯培训和工作布置。

（一）不断健全安全生产工作机制，完善安全生产管理体系，认真落实安全生产目标责任制及安全生产责任书签订，要求各部门认真履行安全生产职责，落实安全生产目标责任制。

（二）加大安全宣传教育力度，以提高员工安全生产意识为目标，抓住重点，突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。

（三）加强车辆安全管理责任及交通安全教育培训，严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训，定期组织车辆的日常维护保养工作，督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写，加强公司驾乘人员的安全意识。

20xx年6月9日13时15分许，叶颖康驾驶湘ac20xx号重型自卸货车行至223省道103km+50m梅州市梅江区黄坑村路段时，与王金森驾驶的粤mth520号普通二轮摩托车发生碰撞，造成王金森当场死亡和车辆损坏的交通事故，直接经济损失约94万元。

事故发生后，区委、区政府领导高度重视，立即指示有关部门人员全力抢救，做好善后处理和事故调查工作，同时，根据梅州市安全生产委员会办公室对该起事故挂牌督办的要求，依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，区政府迅速成立了以区应急管理局局长为组长，由区总工会、市交警支队直属大队、区交通运输局等有关部门组成的事故调查组，并邀请区纪委、监委派员参加此次事故的调查。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过事故现场勘查、调查取证、查阅资料、询问有关人员，查明了事故发生原因、经过、人员伤亡和财产损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对责任单位和有关责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下：

（一）事故发生单位及相关人员情况

1.周伯乐 男 汉族，于1986年1月9日出生 现年36岁，小学文化程度，家住：湖南省浏阳市北盛镇马战村新江片新江组192号 现住：梅州市梅县区程江镇御庭豪园306，湘ac20xx号东风牌重型自卸货车车主。

周伯乐未持有道路运输经营许可证。

（二）肇事车辆驾驶人基本情况

1.重型自卸货车驾驶人叶颖康，男，身份证号码：44142119871221xxxx，持b2e驾驶证（有效期限20xx年4月23至20xx年4月23日）驾驶湘ac20xx号东风牌重型自卸货车，广东省梅县梅南镇轩内村龙运窝人。

2. 湘ac20xx号东风牌重型自卸货车驾驶人叶颖康：持有道路运输从业人员从业资格证，从业资格证号：441421198712213411，有效期至： 20xx年7月28日，从业资格类别：货运驾驶员。

（三）肇事车辆基本情况

东风牌重型自卸货车，车牌号码湘ac20xx，发动机号码：d12d1e00002，车辆识别代号：lgdgwbap8eh104281，初次登记日期为20xx年5月09日，发证日期为20xx年5月09日，车辆检验有效期至20xx年5月31日，强制报废期止:20xx年05月09日，使用性质：货运，机动车所有人：周伯乐，车辆已缴纳交通事故责任强制保险。

（四）涉酒精检验报告

1.梅州市公安局交通警察支队直属大队事故处理中队现场使用呼出气体酒精含量检测仪对叶颖康进行吹气检测，检测结果：酒精含量为0mg/100ml。

2.梅州市公安局交通警察支队直属大队提取了王金森血液样本（d202206034001）进行检测，并由广东省梅州市公安司法鉴定中心出具检验报告梅市（司）鉴（化）字〔20xx〕380号，检验结果:乙醇成分，含量为1154.8mg/100ml。

（五）涉毒检验报告

梅州市公安局交通警察支队直属大队提取了叶颖康的尿液进行检测，并出具了现场检测报告书 （20xx）梅公交（直）毒检字第a0012号，检测结果呈阴性。

（六）车辆安全技术检验鉴定情况

梅州市公安局交通警察支队直属大队委托广东康怡司法鉴定中心对湘ac20xx号东风牌重型自卸货车进行了车辆安全技术检验鉴定，鉴定意见：受检的湘ac20xx号东风牌重型自卸货车制动及转向功能有效；照明、信号装置不符合gb7258-20xx《机动车运行安全技术条件》的相关规定。

（七）事故现场道路状况

该道路为平直道路，沥青路面，路面单向宽度为9.8米；照明条件为白天，交通控制方式为：标志、标线，道路类型为省道。

（八）公安交通管理部门事故责任认定情况

公安交通管理部门依照《道路交通事故处理程序规定》第六十条之规定，认定事故当事人责任为：1.当事人叶颖康承担此事故的同等责任。2.当事人王金森承担此事故的同等责任。

（一）事故发生经过

20xx年06月09日13时15分左右，叶颖康接到周伯乐电话，东山医院建设工地有一批废料需回收，叶颖康便驾驶湘ac20xx号东风牌重型自卸货车从梅县区水府寺附近的仓库前往东山医院建设工地，当叶颖康驾车从梅江区秀兰大桥经过223省道往东山医院方向行驶，行驶至黄坑路段的一处没有交通指示灯的路口（路口有一个叫生产队的饭店处）左转调头时，与王金森驾驶的粤mth520号普通二轮摩托车（豪爵牌）发生碰撞，叶颖康听到碰撞声响后，立即下车查看情况，发现摩托车及倒在路面的王金森，他走前叫喊王金森已无任何反应。

（二）应急救援及善后处理情况

叶颖康停车并下车观察，发现被碰撞倒地的摩托车和受伤的王金森，马上拨打了“120”急救电话，随后“120”急救医务人员到达现场， 梅州市公安局交通警察支队直属大队民警也到达现场对事故现场进行处置；经确认受伤的王金森已当场死亡。6月15日广东省梅州市梅江区公安司法鉴定中心出具了《检验报告》（梅江）公（司）鉴（法尸）字[20xx]13号，检验结果：王金森符合头部与钝性物体作用致重度颅脑损伤死亡。事后，周伯乐方积极主动做好死者家属的安抚及善后的保险赔理赔工作。

（一）死亡人员情况

本次事故造成1人死亡，死者王金森，男，汉族，现年32岁，出生日期为1990年2月8日，江西省赣州市寻乌县水源乡龙塘村上屋小组10号人，身份证号码为36073419900208xxxx。

（二）经济损失情况

本次事故造成的直接经济损失共为约94万元（包括赔偿金、丧葬费等费用）。

（一）发生原因

经现场勘查和调查取证，事故调查组认为造成该起事故发生的原因是：

1、当事人叶颖康驾驶机动车在没有禁止掉头标志的地点掉头时，妨碍正常行驶的车辆通行；驾驶机动车未按照交通信号通行，是导致此事故的一方面原因；

2、当事人王金森未按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；醉酒后驾驶机动车；驾驶未定期进行安全技术检验的机动车上道路行驶；驾驶摩托车在道路同方向划有2条以上机动车道的未在最右侧车道行驶，是导致此事故的另一方面原因。

（二）事故性质

经调查认定： “6·9”一般生产经营性道路交通事故是一起一般生产安全事故。

（一） 周伯乐。湘ac20xx号东风牌重型自卸货车的车主，无法提供道路运输经营许可证，开展道路运输经营活动不符合相关规定，履职不到位。 （二）梅州市梅江区西阳镇人民政府。领导班子有对辖区的重点道路的.安全工作，有召开会议进行研究、有工作部署，有带队检查记录；开展了农村道路、汽车站等场所的交通安全知识的宣传，基本履职到位。

（一） 周伯乐。未持有道路运输经营许可证，开展运输活动违反了《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定，建议由交通运输部门依据国家相关法律法规追究相关责任。

（二）叶颖康。在没有禁止掉头标志的地点掉头时，妨碍正常行驶的车辆通行；驾驶机动车未按照交通信号通行，违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十九条第二款和《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条之规定，是导致此事故的一方面原因，承担此事故的同等责任。根据为梅州市交通警察支队直属大队《交通事故调查报告书》建议公安交通管理部门依据国家相关法律法规追究相关责任。

（三）王金森。未按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；醉酒后驾驶机动车；驾驶未定期进行安全技术检验的机动车上道路行驶；驾驶摩托车在道路同方向划有2条以上机动车道的未在最右侧车道行驶，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条第四款、第二十二条第二款、第十三条第一款和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十四条第一款之规定，是导致此事故的另一方面原因，承担此事故的同等责任。鉴于王金森已死亡，不再追究其责任。

（一）周伯乐。一是要停止相关的运输经营活动。二是要在取得相应资质后方可开展运输活动。

（二）各镇人民政府（街道办事处）。要高度重视此次事故暴露出来的问题和教训，举一反三，要综合运用督查、通报约谈等制度措施，督促辖区内的道路货运企业严格落实安全生产主体责任；要加强道路交通安全宣传教育，提升道路运输企业安全管理和公众交通安全文明守法意识，有效预防道路交通事故的发生，营造安全、有序、畅通的道路交通环境。

(三)公安、交通运输等部门。要加强路面巡逻管控，加强货运车辆的资质、证件的检查，始终保持对各类型货运车辆违法、非法运营的高压严打态势，有效防范、化解各类安全风险。

1、查领导：对安全生产上有功人员是否做到了及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者要严肃处理。

2、查思想：查安全生产的责任心是否强；查对忽视安全生产的`思想和行为是否敢于斗争。

3、查制度：查安全生产制度的建立和健全情况，查安全制度的执行情况，查有无违章指挥违章作业现象。

4、查纪律：查岗位上劳动纪律执行情况，有没有脱岗、睡岗、串岗现象和在岗位上做与生产无关的事。

5、查隐患：是否做到了安全生产；每台设备是否都有安全装置；厂房建筑有无不安全因素；平台、栏杆是否安全可靠；各工种作业时，是否佩戴了相应的劳动保护用品、器具；跑、冒、漏是否达到了规定的标准及其它不安全因素。

6、查卫生：查车间地面、设备、操作室、休息室和上岗人员卫生执行情况。

7、查个人劳保用品的穿戴：查上岗人员劳保用品穿戴是否合理。

8、查消防：查消防设施（灭火器）和禁止吸烟的管理执行情况。

9、安全生产检查形式：

（1）安全检查是发动和依靠群众，做好劳动保护工作的有效办法，是落实党的劳保政策，检查和揭露不安全因素的好形式，也是预防和杜绝工伤事故，改善劳动条件的一项得力措施，还可以达到交流经验，互相促进，互相学习的作用。

（2）公司级安全生产大检查，每月一次，由安全生产办公室召集有关部门参加，组成检查组，发动广大员工进行检查，检查和整改情况由安保部汇总上报。

（3）车间安全生产大检查，每周一次。由班组长负责，召集有关人员组成检查组进行检查，检查和整改情况汇总上报安全生产办公室，并填写安全记录。

（4）专业性安全生产检查。

4.1专业性安全检查由各主管部门负责组织，主要检查压力容器、起重机械、焊接、电气、锅炉、危险建（构）筑物、脚手架、防火、防爆、交通、机动车辆、危险品、防护用品、防护器材、防尘防毒、“三废”综合治理、工艺安全、院内环境、宿舍、厕所、食堂卫生等。

4.2专业性检查：定期的每一个项目必须做好登记，每次检查必须对前期检查登记的问题做出鉴定。

4.3专业性检查：定期由主管部门组织，召集有关单位参加，并将检查和整改情况上报及抄送安全生产办公室。

（5）季节性安全生产大检查

5.1季节性安全检查包括：防暑降温、防雷防电、防洪防汛、防冻。

5.2季节性安全检查由各主管部门负责，组织有关单位参加进行，并将检查和整改情况上报及抄送安全生产办公室。

（6）经常性安全生产大检查

6.1每一个生产员工都必须坚持执行班中巡回检查制度。

6.2每一个班组都必须坚持交接班制度，同时交接安全生产情况。

6.3各部门负责人和人员，都必须结合自己的工作业务，深入生产现场进行安全检查。

10、安全生产大检查要求

（1）安全生产大检查要坚持领导和群众相结合；普通检查与专业检查相结合；经常性检查与临时性检查相结合；检查与整改相结合。安全检查项目要填入安全检查登记薄，落实整改。

（2）安全检查必须有明确目的、要求和具体计划。

（3）对暂时不能整改的项目，除要采取临时性的防护措施外，应分别纳入技措、安措、计划检修、年度大修内，限期解决。

（4）执行“三书”制止违章，消除隐患。

4.1对于违章指挥、违章作业劝阻不听者，用制止违章指挥通知书。制止违章作业通知书，责令停止其违章行为。

4.2对于有条件迅速整改的隐患拖延不改，安全生产办公室下达隐患整改通知书，限期整改。

4.3对接到通知书不执行的责任单位和个人要给予严肃处理，酿成事故给单位造成损失的.要依法处理。

11、各单位班组，班前、班中、班后必须进行安全检查，切做好检查记录，自己能整改的，尽快整改，隐患大的自己整改不了的，逐级上报，迅速整改达到安全状态。

12、施工、技改临时改造设备及土建需改装的部位有隐患的，部位应有专人看守，挂安全警示标志牌及各种醒目标志，并有防范措施。

13、车间、班组的隐患整改内容，要建立档案，记录在册。

14、安全生产办公室建立隐患整改记录本。对各单位定期检查，是否达到安全要求，不合格的重新整改，达到安全状态为止。

安全生产是公司生产发展的一项重要方针，实行防火、防盗、防事故的安全生产是一项长期艰巨的任务，因此必须贯彻安全生产、预防为主、全民动员的方针，不断提高全体员工的思想认识，落实各项安全管理措施，保证生产经营秩序的正常进行。根据国家有关法令、法规，结合公司的实际情况制订本制度。

第一责任人，任安全生产小组组长，负责本公司的安全事务的全面工作；副总经理任副组长，具体负责安全事务的日常管理工作；各部门负责人任安全生产领导小组成员，负责落实执行本部门安全生产事项。各部门设立一名兼职安全员，负责监督、检查、上报安全事项。车间设立义务消防员，负责对突发灾情的紧急处理。

一、安全生产领导小组负责人职责

1、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度，对本公司的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。

2、建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员。

3、把安全管理纳入日常工作计划。

4、积极改善劳动条件，消除事故隐患，使生产经营符合安全技术标准和行业要求。

5、负责对本公司发生的重伤、死亡事故的调查、分析和处理，认真落实整改措施和做好善后处理工作。

6、组织安全管理人员制订安全生产管理制度及实施细则。

二、安全生产领导小组的职责

1、制订本部门的安全生产管理实施细则并负责组织落实。

2、落实本部门兼职安全员、消防员（车间）人选。

3、组织本部门开展安全生产宣传教育活动。

4、负责本部门的安全责任制、安全教育、安全检查、安全奖惩等制度以及各工种的安全操作规程，并督促实施。

6、协助和参与公司职工伤亡事故的调查、分析和处理工作。

7、定期向安全生产负责人反映和汇报本部门的安全生产情况。

8、在每周检查公司管理工作的同时检查各部门安全生产措施执行情况（安全生产责x区与管理工作责x区的责任人相同），在例会上通报检查情况，及时做好安全总结工作，提出整改意见和防范措施，杜绝事故发生。

三、安全员岗位职责

1、具体负责相x区域（车间车辆、设备操作等）的安全管理、宣传工作。

2、每日巡查相x区域的安全生产情况，定期检查维护生产设备、消防器材、电路，确保设备器材的正常使用及安全完好，及时纠正解决安全隐患，落实整改措施。

3、了解管辖区域的安全生产情况，定期向安全生产领导小组汇报安全生产情况。

4、及时汇报突发事故，协同公司安全生产领导小组处理事故，维持事故现场，及时抢救伤亡人员，制止事故事态发展。

四、义务消防员岗位职责

1、接受安全员的工作安排，分管每一具体区域的安全生产工作。

2、由安全员组织，进行不定期的消防演习，确保掌握基本的消防技能。

3、由安全员组织对公司安全生产进行定期检查，发现安全隐患立刻制止并做好防范措施，向安全员汇报。

4、协助安全员负责事故现场的处理工作。

五、员工的安全生产职责

1、积极参加公司组织的安全生产知识的学习活动，增强安全法制观念和意识。

2、严格按照操作规程作业，遵守劳动纪律和公司的规章制度。

3、正确使用劳动保护用品。

4、及时向公司有关负责人反映安全生产中存在的问题。

公司建立健全安全生产例会制度，每月的工作总结各部门要求有安全生产方面的内容，定期分析安全生产状况，对重大安全生产问题制订对策，并组织实施。

一、公司全体员工必须接受相关的安全培训教育。

二、本公司新招员工上岗前必须进行车间、班组安全知识教育。员工在公司内调换工作岗位或离岗半年以上重新上岗者，应进行相应的车间或班组安全教育。

三、公司对全体员工必须进行安全培训教育，应将按安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律作为安全教育的重要内容。

四、本公司特种作业人员（包括电工作业、厂内机动车辆驾驶、机械操作者等），必须接受相关的专业安全知识培训，确保有资格后方可安排上岗。

一、公司必须建立和健全安全生产检查制度。车间安全生产检查每月一次，班组安全生产检查每周一次。

二、公司应组织生产岗位检查、日常安全检查、专业性安全生产检查。具体要求是：

1、生产岗位安全检查，主要由员工每天操作前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。内容包括：

（1）设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效；

（2）规定的安全措施是否落实；

（3）所用的设备、工具是否符合安全规定；

（4）作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范；

（5）个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠；

（6）操作要领、操作规程是否明确。

2、日常安全生产检查，主要由各部门负责人负责，其必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，主要内容是：

（1）是否有职工反映安全生产存在的问题。

（2）职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程。

（3）生产场所是否符合安全要求。

3、专业性安全生产检查，主要由公司每年组织对电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。

一、公司必须严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准，为员工提供符合要求的劳动条件和生产场所。生产经营场所必须符合如下要求：

1、生产经营场所应整齐、清洁、光线充足、通风良好，车道应平坦畅通，通道应有足够的照明。

2、在生产经营场所内应设置安全警示标志。

3、生产、使用、储存化学危险品应根据化学危险品的种类，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、防静电、隔离操作等安全设施。

4、生产作业场所、仓库严禁住人。

二、公司的生产设备及其安全设施，必须符合如下要求：

1、生产设备必须进行正常维护保养，定期检修，保持安全防护性能良好。

2、各类电气设备和线路安装必须符合国家标准和规范，电气设备要绝缘良好，其金属外壳必须具有保护性接地或接零措施；在有爆炸危险的气体或粉尘的工作场所，要使用防爆型电气设备。

3、公司对可能发生职业中毒、人身伤害或其它事故的，xx实际需要，配备必要的抢救药品、器材，并定期检查更换。

三、特种设备必须按下列检验周期进行安全性能检验：

1、溶解乙炔气瓶，每x年进行一次检验。

2、液化石油气钢瓶，出厂满x年进行

第一次检验；出厂满x年进行

第二次检验；出厂九至十x年的，每两年检验一次。

企业在必要的时候安排员工加班，最好按照法律规定支付相应的工资，即平时晚上的加班费是本人工资的150%，双休日是200%，国家法定休假日是300%。但这只是国家规定的比例，加班费发放额的关键是工资基数，工资基数是企业与员工发生劳动纠纷时的争议焦点，所以建议企业明确工资基数的计算标准。

另外，建议企业在发放加班工资的时候最好有相关备注，做好与基本工资的区分，以明确企业确实支付员工加班费。

一、公司必须建立符合国家规定的工作时间和休假制度。职工加班加点应在不损害职工健康和职工自愿的原则下进行。

二、公司应根据生产的特点和实际需要，发给职工发需的防护用品，并督促其按规定正确使用。

三、公司禁止招用未满16周岁的童工，禁止安排未满18周岁的未成年工从事有毒、有害、过重的体力劳动或危险作业。

四、公司应通过卫生部门防疫站对生产工人进行上岗前体检和定期体检，采取措施，预防职业病。

一、劳动过程中发生的员工伤亡事故，公司必须严格按规定做好报告、调查、分析、处理等管理工作。

二、发生职工伤亡事故后，公司负责人应立即组织抢救伤员，采取有效措施，防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，并报告集团公司。