安全生产重大隐患及整改方案优秀20篇

为提高街道安全生产监督管理工作的针对性，督促企业全面落实安全生产主体责任，实现安全生产由被动监管向主动预防的转变，经街道研究决定在辖区企业中实行安全生产abc分类管理。现制定实施方案如下：

坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，按照“摸清底数、分步推进、统一标准、分级把关，完善制度、长效监管”的原则，利用两年时间，对辖区工业企业、建筑安装企业、交通运输企业和商业企业实行安全生产abc分类监管，并通过相关制度，采取相应激励措施，形成对企业安全生产工作的有效监管，提高企业安全生产管理水平，促进各企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，推动街道安全生产工作再上一个新的.台阶。

（一）摸清工业企业、建筑安装企业、交通运输企业和商业企业安全生产工作底数，建立企业安全生产信息数据库，实现相关部门之间的数据共享。

（二）在综合评估的基础上，实现对企业的分级监管，a、b、c分类监控。

（三）建立相关政策措施，激励企业强化主体责任，加大隐患整改力度，切实提高安全生产管理水平。

（四）建立企业安全生产分类认定、分类变更和检查、月报、通报制度，实现对企业的有效监管。

街道集中利用两年时间，分两个批次推进企业安全生产分类管理工作。

第一批次（xxxx年x月至xxxx年x月）：突出重点，夯实基础。在危险化学品、烟花爆竹批发、民爆企业和建筑安装、交通运输企业中推进，夯实分类管理基础（其它行业领域可选择试点企业同步推进）。

第二批次（xxxx年x月至xx月）：全面推进，整体规范。在第一年推进的基础上，进一步总结经验，在其它工业企业和商业企业中全面推进，实现分类监管的全覆盖。

第一批次具体工作步骤及组织实施程序如下；

第一阶段，筹划准备阶段（xxxx年x月x日至xx月xx日）制定实施方案。

第二阶段，组织实施阶段（xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日）按照企业分类任务划分，开展企业自评申报、分类认定工作。

（一）企业自评申报和组织初审（xxxx年xx月xx日至xx月xx日）：指导企业对照本行业分类评定标准组织自评，并认真填报企业自评申报表（一式三份，同时上报电子表格）。其中中央、省属和市属工业企业、烟花爆竹批发企业的自评申报表直接报市安监局；其他工业企业的自评申报表报所在地乡镇（街道、工业园区）安监机构；民爆企业的自评申报表报市经委；商业、建筑安装（燃气）、交通运输企业，可由行业主管部门根据实际情况确定。

街道接到自评表后，要对企业自评情况进行初审，并结合日常监管情况提出初审意见，经审查合格后，将企业分类汇总表、自评申报表上报区安监总站（一式两份，同时上报电子表格）。

（二）现场审查（xxxx年xx月xx日至x月xx日）：区各行业主管部门对所属企业自评情况进行现场审查。根据现场审查情况提出对所属企业的分类意见，将所属企业汇总表和企业自评申报表（一份，同时上报电子表格）上报市行业主管部门。

第三阶段，总结提高阶段（xxxx年x月x日至xx日）。组织对企业安全生产分类管理工作进行“回关看”，及时查漏补缺、总结经验、完善措施，部署安排第二批次工作任务。

（一）要提高认识，统一思想，把此项工作作为今年安全生产工作的一项重点任务、作为“抓基层、打基础”的一项重要举措来抓，摆上重要日程，确保工作顺利推进。

（二）落实责任，社区各网格指定专人负责，确保达到预期目的。

（三）要严格把关，确保企业自评数据真实准确，分类认定存在弄虚作假问题的，将通报批评，并作为年度目标考核扣分的依据。

（四）及时总结，对工作中好的经验、做法和工作开展情况及时进行通报。

当前，春节临近、气温降低，燃气安全事故进入多发期，为认真贯彻落实xx分公司《关于进一步加强冬季安全生产工作的通知》（山东质安〔20xx〕1号）文件精神要求，切实增强燃气安全保障力，为营造平稳的安全氛围，度过一个祥和的春节，经公司hse委员会研究，决定于1月18日-25日开展一次安全检查和宣传活动。实施方案如下：

公司领导高度重视本次活动，立即成立了领导小组，主要领导任组长，有关人员为成员的燃气安全检查组，在公司管辖范围内开展拉网式燃气安全检查和安全用气宣传活动，并要求各活动负责人在规定的时间内自主执行，认真按要求做好各项工作。

公司hse委员会全面负责本活动的策划、实施、监督、检查、总结。

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

（一）安全用气宣传活动（1月18~25日）

1、目的：提醒广大居民用户切实注意燃气使用安全，营造良好“安全用气”氛围

2、活动负责人：xx

3、参加单位：营销管理部、生产安全部、综合办公室、财务资产部、门站、维抢修、客户服务中心

4、内容和安排：

（1）安全用气宣传分为两个小组，一组由客户服务中心负责，负责xx的用气安全检查、宣传活动。

（2）在各自负责管辖的小区、主要街道悬挂“安全用气”宣传标语和条幅；在宣传栏悬挂旗帜、张贴招贴画及标语。所需宣传条幅、标语由客户服务中心报营销管理部统一制作。

（3）组织开展用气安全知识和管道保护条例知识宣传活动，利用到小区现场发放安全宣传资料、在楼栋单元入口处张贴安全用气宣传单，有针对性的向居民用户、管道沿线居民发放、张贴宣传单、燃气安全使用常识、《天然气管道保护条例》等宣传资料，提高居民用户、公福用户、工业用户、沿线居民的天然气管道安全防护意识。所需宣传资料、张贴所需警示标语由客户服务中心提供。

（二）开展工艺、设备、管网安全检查活动（1月18~25日）

（1）基层单位进行自查。各单位负责对本单位每一个岗位、每一处重要设施、每一个生产环节进行全面细致的检查。对检查出的隐患和问题，要逐项制定整改措施并落实到人，限期进行整改。

（2）由副组长xx负责，维抢修、门站参加，组织对燃气管网及设备设施进行一次全面检查和维护保养，对易产生冻堵的部位，采取必要的防冻措施。严格按照《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》cjj51-20xx的有关规定对所辖的燃气门站、撬装站、加气站和户外的调压柜箱、表箱、阀井及地面裸露的立管、架空管道等相关设备、消防设施、用电系统进行全面安全检查。

加强领导、精心组织。公司各部室、一线负责人要从思想上高度重视，率先垂范，加强组织领导和宣传报道广泛深入发动全体员工积极参与此次活动，在活动的安排部署、宣传发动、组织开展、督促检查等各个环节上抓好落实，保障活动有效进行。

生于忧患死于安乐”是每个人都耳熟能详的名言，然而其中的道理又有多少人能深刻体会?恐怕很少。纵观世界，各国经济发展突飞猛进，其中不乏以牺牲环境为代价换取GDP快速增长者，不乏争名夺利忽视城市工程建设质量者，然而塞内加的“无论我们认为自己多么高明，自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分”使我们不得不深思：当城市建设做强时，当灾难发生时，为何城市生命线却脆弱的不堪一击?究其原因主要是安全防范意识不强。因此，要想做好城市突发灾难应对工作必须从加强安全防范意识入手。

近些年，人类以其不顾后果的行为对大自然造成了极大的伤害，随着城镇化步伐的加快，盲目注重工业的发展和城市建设规模扩大的行为愈演愈烈。由此对生态环境造成了严重的污染和破坏，进而危及人类生存之依，然而，大自然也正用报复性的手段回复着人类，以此带来了各种灾难。自然灾害和人为灾难的肆虐已经引起人们高度重视，但是不得不承认人为因素的灾难是占主要地位的，必须以“人”作为应对灾难的主要入口。

加强安全防范意识要以强化公共安全教育为基础。现代城市，作为政治经济文化发展的中心，一旦发生灾难影响极其恶劣，因而加强公共安全教育显得尤为重要。但是众多的例子告诉我们我国的城市公共安全教育还存在许多薄弱环节，火灾发生时消防箱打不开、灭火器无人会操作;关键时刻应急避难场所无利用等等，这都是由于安全教育不到位、实战演练缺乏所致。所以强化公共安全教育、加强安全防范意识势在必行。

加强安全防范意识要以做好“人防”“技防”工作为保证。人是行为活动的主体，当城市遇到突然性事件时人的主动性无疑发挥着重要的作用，然而没有先进、完善的技术设备，也不足以做到保证沉着、稳定的应对。日本是地震多发的国家，但是发生地震时人们却能沉着、有序的应对，除再三的演练外硬件技术的先进也不容忽视，首先就要得益于其强大的社区应急广播预警系统，它能在第一时间对居民进行疏散指导，以减少损失保障生命安全。相比之下，我国的技防工作还有待加强，另外，也要注意设备的保养与维护，并做到合理安排与修建防灾设施，实现人防、技防相结合。

城市是每个人生活的居所，要想保护好城市的安全，实现合理应对城市突发灾难必须以强化公共安全教育为基础、做好“人防”“技防”工作为保证，唯有此才可以减少未曾预料的事件对我们的伤害。为了人类的安全，让我们的思想先行一步，合力应对城市突发灾难，减少以此带来的震惊，进而实现人与自然的和谐相处。

一、事故经过

20__年3月20日8时许，选煤厂原煤车间夜班班长__巡查至1110A皮带机头时，发现吊陀支撑滚筒处积煤多，用铁锹清理滚筒处积煤时，正在运转的滚筒将铁锹卷住，锹把弹起将右手拇指打伤，本人立即向车间值班干部郑东保打电话汇报后，郑东保陪同其到晋煤大医院进行诊治，经诊断为右手大拇指前端处骨折，此刻医院治疗中。

二、事故原因

1、原煤车间班长__，安全意识淡薄，自保本事差，在皮带运行的情景下，违章在皮带机头吊陀支撑滚筒处用铁锹清理积煤，导致滚筒将铁锹卷住，锹把弹起将右手拇指打伤，是造成本次事故的直接原因。

2、原煤车间当日值班干部岗位履职不到位，对岗位作业过程中安全注意事项强调不力，是造成本次事故的主要管理原因。

3、原煤车间平时对职工的安全意识教育不够，现场作业监督、巡检不到位，安全管理存在严重漏洞，也是造成本次事故的重要管理原因。

4、选煤厂对各车间皮带日常清煤工作不重视，对历年在皮带检修、清煤过程中发生的典型事故教训吸取不到位，管理存在漏洞，是造成本次事故的管理原因。

三、防范措施

1、选煤厂要加强干部、职工的安全意识教育，提高自保、互保本事，教育各岗位作业人员严禁在皮带运行的情景下触摸或靠近设备旋转部门，同时还要加大现场监督把关力度，督促现场严格按章作业，杜绝违章作业行为。

2、各单位要加强典型事故案例警示教育，规范职工操作行为。同时还要加大安全风险管控力度，认真制定防范措施，全面做好自查自纠工作，发现事故隐患及时进行整改。

3、各业务部室要加强安全隐患全面排查力度，充分利用专业小分队时间对井上和井下分管范围内的业务进行全面排查，真正做到全覆盖，提高业务保安水平。

4、各单位要认真学习本次事故通报，举一反三吸取事故教训，重新组织职工学习“安全红线双十条”和“十条禁令”管理规定，加强职工自保互保本事，杜绝同类事故的发生。

为深入_论述，认真落实新修正的《安全生产法》，按照《国务院安委会办公室关于开展20__年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办【20__】1号)以及《市安委会办公室关于开展20__年__市“安全生产月”活动的通知》(沪安委办【20__】9号)的要求，进一步加强安全生产宣传教育，积极营造自律自觉自信的校园安全文化，落实安全责任，切实推动我校安全生产工作，全力维护校园和谐稳定，就我校开展“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、指导思想

牢固树立“红线”意识、“底线”思维，以“强化安全发展观念，提升师生安全素质”为主题，以学习贯彻新修订的《安全生产法》为主线，抓推进、抓落实、补短板、防风险，全面加强校园道路交通、消防安全、建筑施工、特种设备、危险化学品等重点领域安全管理，坚决防范和遏制各类事故发生，确保校园安全工作始终受控、校园安全形势总体稳定。

二、活动时间与主题

活动时间：6月1日至30日

活动主题：强化安全发展观念，提升师生安全素质

三、主要活动内容

围绕“安全生产月”活动主题，各单位要结合工作实际认真落实“六个一”的活动内容。

1.召开一次专题会议，布置落实活动要求。

2.梳理一遍规章制度，完善各项安全制度。

3.开展一次安全自查，梳理各类安全隐患。

4.开设一堂安全课堂，提升安全防范意识。

5.组织一场安全演练，提高应急处置能力。

6.形成一份总结报告，提出安全整改方案。

四、具体工作要求

1.加强领导，认真部署。各单位要确定活动组织机构，严格按照“主体责任、党政同责、一岗双责、齐抓共管”的基本原则，强化安全管理全过程的领导责任，认真组织落实安全生产工作，确保活动组织到位、责任到位。

2.全面覆盖，聚焦重点。安全生产管理既要涉及校园各个角落，又要强化重要领域、重点物品的管控;既要面向一线师生的教育引导，又要抓好安全岗位人员的管理规范，切实提高各类事故的预防能力和水平。

3.广泛发动，人人参与。各单位要层层发动广大师生参与“安全生产月”活动，充分调动师生员工积极性共同参与校园的安全隐患排查治理工作，确保人人知晓、人人关注、人人参与，共同维护好校园安全稳定环境。

4.注重宣教，营造氛围。各单位要充分发挥网络媒体优势，开展形式多样、喜闻乐见的安全生产宣传活动，积极推进安全文化建设，形成全校上下“人人讲安全，事事要安全，处处想安全，时时保安全”的安全文化氛围。

五、材料报送要求

在确保正常教学工作秩序的情况下，各相关单位要认真组织，统筹安排，活动力求实效，并于7月15日前将“安全生产月”活动总结报保卫处，联系人：史良。

根据安乡县安全生产委员会《全县劳动密集型企业消防安全专项整治实施方案》(安委字20__号)文件精神，我乡迅速启动，组织了全乡的劳动密集型企业消防安全专项整治大检查工作，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实《消防法》有关法律法规和文件精神，严格按照“政府统一领导、行业部门主管、企业全面负责、社会广泛支持、全民参与监督”的消防机制，以扎实开展隐患排查治理为核心，切实加强了消防安全检查和监管工作，有效遏制了火灾事故发生，现将工作总结如下：

一、高度重视，完善领导机构

成立了__乡劳动密集型企业消防安全专项整治工作领导小组。乡长蹇尚斌任组长，副乡长邹济、派出所长吴春节人副组长，安监站长郭刚、派出所教导员夏松明、司法所长刘自力为成员。领导小组下设办公室，郭刚任办公室主任，负责具体工作。

二、真抓实干，层层落实责任

结合我乡消防工作的实际情况，采取了强有力的措施，层层落实责任制，明确相关单位人员的责任。层层签订消防安全责任书到村到单位，确保责任到人。开展了全乡的劳动密集型企业消防安全专项整治大检查工作，对全乡范围内2家砖厂进行了专项消防安全检查，发现它们均不纳入本次劳动密集型企业消防安全专项整治范围之内，但我们也对它们开展了消防安全教育，督促它们落实责任制，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，强化监督管理，做到责任层层落实。

三、发挥监督职能，注重实效

为进一步完善“安全自查，隐患自除，责任自负”的新型消防安全管理机制，真正树立消防安全责任主体意识，对各防火单位开展了火灾隐患自查、自除、自报工作，提高其防火意识和自觉防火能力，推行消防检查与防火单位自查、自防的双重机制，消防工作取得显著成绩。

四、加强消防宣传教育，提高防火意识

针对各防火单位和群众防火意识薄弱，以“安全生产月”活动为载体，加大了消防安全宣传力度，组织各防火单位学习《消防法》、安乡县《关于开展劳动密集型企业消防安全专项整治的通告》等法律法规和文件，充分利用广播、宣传专栏等进行宣传，开展形式多样，群众喜闻乐见的消防宣传教育活动，普及消防常识，提高广大人民群众的消防观念和自防自救能力。同时，在公众聚集场所张贴相关通告，宣传防火知识，保障公共安全。

23日检查聊城新奥燃气有限公司及下属厂站、在建工程，并不定期抽查入户安检情况、燃气工程安全管理情况和燃气设备设施维修保养情况；24日检查天天、孟达液化气站，并不定期抽查；25日检查燃气燃烧器具安装维修企业。每周安排一天对城区燃气供应市场进行执法检查，具体执法检查时间根据工作安排随时确定。为防止和减少燃气安全事故，提高燃气行业和广大用户的安全防范意识，我办于20__年4月18日会同市质监局、市消防大队，并邀电视台、新闻中心的有关人员就我市燃气安全防范、燃气安全宣传工作，对恩施中石油昆仑燃气有限公司、恩施民生天然气有限公司以及五家石油液化气充装站的安全工作进行了安全的检查，现就有关情况汇报如下：

一、检查内容

1、对长输管线的巡查及记录落实情况；

2、抽查实施《城镇燃气技术规范》的现状；

3、检验城市燃气维修、抢险组织、人员的应变能力及维修、抢险设施装备情况；

4、超期钢瓶的送验状况；

5、天然气门站、石油液化气充装站的安全管理问题；

6、对已销售的石油液化气的安全管理情况。

二、值得肯定的几个方面

（一）各经营单位安全工作：有组织机构、有专人负责、有应急预案、安全值班、各种登记也落实到位；

（二）消防器材、设施较为完备，均处于正常使用范围；消防巡查记录坚持良好；

（三）钢瓶送检工作扎实，自今年元月开始至今全市已送检5809只，报废钢瓶200只，大大增强了用户使用的安全性；

（四）按照我办要求各石油液化气站已开始了对已销售液化气实瓶实行角阀封口管理，此举，既维护了经销单位和用户双方的合法权益，又能防止缺斤短两现象发生，同时有效防止超期未检钢瓶和报废钢瓶的使用。

三、存在的问题

这次检查工作，采取了边检查、边整改的方法，查改结合，能够现场解决的就现场解决，一时难以解决的，提出整改方案，尽早落实到位，并由相关部门监督执行。具体情况如下：

（一）五家石油液化气站存在台称、压力表过期使用，现场已下达了送检通知书。

（二）液化气运送环节混乱。绝大部分的运输车辆未取得合法的危化品营运证件手续，加之参检单位职能职责的限制，难以实施有效的管理，这就存在着极大的安全隐患。建议，市安委会报州运管处，加强对危化品运输环节加以监管，妥善解决。

（三）燃气抢险工作有待于加强。这次检查中，分别对昆仑、民生两个公司的燃气抢险工作进行了抽查，两公司均建立了抢险机构，配备了抢险车辆及附属设施，总的来讲昆仑公司落实较好，队伍快速反应能力强，民生公司则有所迟缓，两公司均存在抢险设施准备不全的问题。因而，在今后的工作中，要加强针对性的演练，注重实际，提高现场抢险综合能力。

（四）位于学院路205号和马鞍山路的中王气站、永鑫气站均存在安全隐患，主要是与单位办公楼、私人住宅楼等建筑的间距不符合《城镇燃气设计规范》（GB50028—20__）第8、3、7条款规定。两座液化气站当时的选址和建设，周边无建筑物，符合建站标准，并取得了“城市燃气经营资质证书”，由于城市建设发展迅速，现两站与周边建筑间距严重不足，存在重大隐患，建议政府组织规划、国土、燃气办等相关职能部门，召开专题会，重新选择两站建设位置。

（五）少数天然气用户管线安装不规范，本次检查要求各燃气公司对所有安装人员必须经过《城镇燃气技术规范》培训，并经考试合格，取得相关资质后方能上岗。

我校与xx年5月17日组织专门人员对校园及周边环境安全情况进行了拉网式认真排查，现将排查情况汇报如下：

一、校园内及校园周边安全

1、校园内各室、围墙、厕所等无安全隐患，无裂缝、倾斜、断裂等现象，各室房顶的椽子、行条等无断裂。微机室、图书室、防盗窗结实、安全，其它室防护措施到位，无安全隐患。

2、学校建立了教师24小时轮流值班制度，学校采用封闭式管理，外来人员登记准入制度、教师值周制度等；确保了学生在上课期间无外来因素干扰。

3、加强学生各种安全教育，特别是交通安全、食品安全，禁止学生带零用钱到校，禁止学生在上校期间购买物品（特别是小食品）。

4、加强了学生上学、放学的管理。学生进入学校，不准在校门口逗留，中午、下午放学时间我校分别在校门口每天安排了年级教师进行疏导、护送学生放学。

二、校园周边安全

1、经排查，学校周边没有发现高危人群、精神病等容易危害本校及学校安全的人员。

2、学校校门外有日杂小店两个。

三、存在的问题

1、校门口没有减速带和安全标语。

2、校门外还有一小段土路，学生上下学不太方便

3、校门外需要一块非本校人员禁止入内的警示牌、一块温馨提示牌。

四、解决措施：

1、我校已联系交警队，准备为我校门外制作减速带和安全标语。

2、村委已经答应，尽快硬化校门外一段土路。

3、我校正在联系专业人员制作警示牌。

为深入学习贯彻关于安全生产系列重要论述，认真落实新修正的《安全生产法》，按照《国务院安委会办公室关于开展20xx年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办【20xx】1号)以及《市安委会办公室关于开展20xx年xx市“安全生产月”活动的通知》(沪安委办【20xx】9号)的要求，进一步加强安全生产宣传教育，积极营造自律自觉自信的校园安全文化，落实安全责任，切实推动我校安全生产工作，全力维护校园和谐稳定，就我校开展“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、指导思想

牢固树立“红线”意识、“底线”思维，以“强化安全发展观念，提升师生安全素质”为主题，以学习贯彻新修订的《安全生产法》为主线，抓推进、抓落实、补短板、防风险，全面加强校园道路交通、消防安全、建筑施工、特种设备、危险化学品等重点领域安全管理，坚决防范和遏制各类事故发生，确保校园安全工作始终受控、校园安全形势总体稳定。

二、活动时间与主题

活动时间：6月1日至30日

活动主题：强化安全发展观念，提升师生安全素质

三、主要活动内容

围绕“安全生产月”活动主题，各单位要结合工作实际认真落实“六个一”的活动内容。

1. 召开一次专题会议，布置落实活动要求;

2. 梳理一遍规章制度，完善各项安全制度;

3.开展一次安全自查，梳理各类安全隐患;

4. 开设一堂安全课堂，提升安全防范意识;

5. 组织一场安全演练，提高应急处置能力;

6. 形成一份总结报告，提出安全整改方案。

四、具体工作要求

1.加强领导，认真部署。各单位要确定活动组织机构，严格按照“主体责任、党政同责、一岗双责、齐抓共管”的基本原则，强化安全管理全过程的领导责任，认真组织落实安全生产工作，确保活动组织到位、责任到位。

2. 全面覆盖，聚焦重点。安全生产管理既要涉及校园各个角落，又要强化重要领域、重点物品的管控;既要面向一线师生的教育引导，又要抓好安全岗位人员的管理规范，切实提高各类事故的预防能力和水平。

3.广泛发动，人人参与。各单位要层层发动广大师生参与“安全生产月”活动，充分调动师生员工积极性共同参与校园的安全隐患排查治理工作，确保人人知晓、人人关注、人人参与，共同维护好校园安全稳定环境。

4. 注重宣教，营造氛围。各单位要充分发挥网络媒体优势，开展形式多样、喜闻乐见的安全生产宣传活动，积极推进安全文化建设，形成全校上下 “人人讲安全，事事要安全，处处想安全，时时保安全”的安全文化氛围。

五、材料报送要求

在确保正常教学工作秩序的情况下，各相关单位要认真组织，统筹安排，活动力求实效，并于7月15日前将 “安全生产月”活动总结报保卫处，联系人：史良。

为切实加强医院信息全工作，避免信息外漏，按照《中医医院医疗安全管理和风险防范专项整顿月活动方案》的通知要求，院领导高度重视，召开相关科室负责人会议，深入学习和认真贯彻落实文件精神，充分认识到开展网络与信息安全自查工作的重要性和必要性，对自查工作做了详细部署，现将我院信息安全工作自查情况汇报如下：

一、网络安全管理：

我院的网络分为互联网和院内局域网，两网络实现物理隔离，以确保两网能够独立、安全、高效运行，重点抓好“三大安全”排查。

硬件安全，医院HIS服务器机房严格按照机房标准建设，工作人员坚持每天巡查，排除安全隐患。HIS服务器、多口交换机、路由器都有UPS电源保护，可以保证短时间断电情况下，设备运行正常，不至于因突然断电致设备损坏。此外，局域网内所有计算机USB接口施行完全封闭，这样就有效地避免了因外接介质（如U盘、移动硬盘）而引起中毒或泄密的发生。

网络安全，包括网络结构、密码管理、IP管理、互联网行为管理等；网络结构包括网络结构合理，网络连接的稳定性，网络设备（交换机、路由器、光纤收发器等）的稳定性。HIS系统的操作员，每人有自己的登录名和密码，并分配相应的操作员权限，不得使用其他人的操作账户，账户施行“谁使用、谁管理、谁负责” 的管理制度。互联网和院内局域网均施行固定IP地址，由医院统一分配、管理，不允许私自添加新IP，未经分配的.IP均无法实现上网。

信息系统安全方面，病人信息未发生过失密、泄密现象，经常开展安全检查，主要对SQL数据库自检，操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、端口开放情况、系统管理权限开放情况、访问权限开放情况、网页篡改情况等进行监管，认真做好系统安全日记。

二、数据库安全管理：

我院目前运行的数据库是SQL Server20xx医院诊疗、划价、收费、查询、统计等各项业务能够正常进行的基础，为确保医院各项业务正常、高效运行，数据库安全管理是极为有必要的对数据进行加密后存储于数据库。

三、软件管理：

目前我院在运行的软件主要分为三类：HIS系统、常用办公软件和杀毒软件。HIS系统是我院日常业务中最主要的软件，是保障医院诊疗活动正常进行的基础，自20xx年上线以来，运行比较稳定，未出现过重大安全问题，并根据业务需要，不断更新充实。对于新入职的员工，上岗前会进行一次培训，向其讲解HIS系统操作流程、规范，也包括安全知识，确保其在使用过程中不会出现重大安全问题。常用办公软件均由医院信息科统一安装，维护。杀毒软件是保障电脑系统防病毒、防木马、防篡改、防瘫痪、防攻击、防泄密的有效工具。所有电脑，均安装了正版杀毒软件（瑞星杀毒软件和360安全卫士），并定期更新病毒库，以保证杀毒软件的防御能力始终保持在很高的水平。

四、应急处理：

我院HIS系统服务器运行安全、稳定，并配备了大型UPS电源，可以保证大面积断电情况下，服务器坚持运行八小时。虽然医院的HIS系统长期以来，运行良好，但医院仍然制定了应急处预案，并对收费操作员和护士进行过培训，如果医院出现大面积、长时间停电情况，HIS系统无法正常运行，将临时开始手工收费、记账、发药，以确保诊疗活动能够正常、有序地进行，待到HIS系统恢复正常工作时，再补打发票、补记收费项目。

五、自查中存在的问题和需要改进的地方

经过这一段时间的自查自纠，我院的信息及硬件管理存在一些问题，如下： 使用同一个HIS账号进行医嘱处理 电脑仍有人插U盘进行操作

电子病历操作不够熟练仍有ID号被占用

对病人信息安全意识还不够，容易泄露病人信息 今后工作重点放在信息方面的培训，更进一步提高信息安全技术教育，提高维护信息安全的主动性和自觉性，加大对医院信息化建设投入，提升计算机设备配，进一步提高工作效率和系统运行的安全性。

进一步加强安全生产宣传教育工作，发出安全生产音，激发安全生产正能量，预防各类安全生产事故的发生，按照国务院安委会办公室《关于开展__年全国"安全生产月"和"安全万里行"活动的通知》精神，结合工作实际，研究制定__年__市"安全生产月"活动方案。

一、指导思想。

紧密围绕"推进四化进程、建设三个体系、筑牢基层基础"的__市安全生产工作总体思路，以安全生产"红线"意识的宣传为主线，以事故多发区域、多发行业和多发群体的宣传为重点，以安全知识、法律法规和警示教育的宣传为内容，以形式多样、丰富多彩的宣传教育活动为载体，以预防安全事故为目标，面向企业、面向一线、面向基层，深入开展"安全生产月"活动，通过活动开展，为我市安全生产形势根本好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

二、活动主题。

__年__市"安全生产月"活动的主题:强化红线意识，促进安全发展。

三、活动时间。

__市"安全生产月"活动拟于__年6月1日至6月30日在全市各区县、各部门、各企业同时开展。其中，部分活动贯穿全年。

四、活动内容。

为增强活动的针对性，将"安全生产月"分为四周，每周一个活动主题。第一个星期(6月1日至6月8日)为警示教育周，第二个星期(6月9日至15日)为隐患排查治理周，第三个星期(6月16至22日)为安全文化周，第四个星期(6月23至30日)为应急演练周。各区县、各部门、各企业要围绕主题，组织开展好有特色的活动。

(一)全市性活动。

1.安全生产"大宣讲"活动。以"坚守红线意识，保障城市安全"为主要内容，借助区(县)委理论中心组扩大学习的平台，拟每区县组织开展一场。同时组织宣讲团，面向市属重点企业有针对性地开展全生产法律法规、安全管理等内容宣讲活动，面向城乡结合部地区有针对性开展用电、用气和消防以及突发事件应急自救等知识宣讲活动。

2.宣传咨询日活动。根据全国"安全生产月活动"的统一安排，从今年起，将每年的6月16日确定为安全生产宣传咨询日。今年我市宣传咨询日活动主题是"学习安全知识，树立安全意识"。我市拟在朝阳区的城乡结合部地区设立咨询日的主会场，面向城乡结合部地区的广大从业人员宣传安全知识，并提供咨询服务。各区县要在城乡结合部地区或者"五小"、"六小"企业密集地区，开展宣传咨询活动。各行业、各企业也要结合实际，围绕主题开展多种形式的宣传咨询活动。

3."顺鑫杯"家庭安全知识大赛。活动由市安全监管局、市总工会，市妇联共同主办，活动主题是:人人学安全，家家享平安。竞赛分为基层选拔、区县(开发区)预赛、市级复赛、总决赛四个阶段。各区县(开发区)要按照全市统一要求，组织本地区的各单位，以家庭为单位积极参加竞赛，要突出活动广泛性，增强活动覆盖面。通过这一贴近百姓的活动形式，宣传职场安全、居家安全、校园安全等知识，使安全生产走进家庭，在全社会营造学习安全生产法律法规和安全科普知识、提高自我安全防范意识、预防安全事故发生的良好氛围。

4."寻找最美的安全员"大型公益宣传活动。活动由市安全监管局主办，__交通广播电台具体承办，面向企业基层一线的安全管理人员，组织开展"寻找最美的安全员"公益宣传活动，通过单位推荐、个人自荐、网络投票等方式，评选出"最美的安全员"。全市各单位要结合实际，积极参与"最美的安全员"的推荐和评选工作。通过活动开展，深入挖掘安全生产基层一线的先进典型，充分展示他们扎根基层、爱岗敬业、默默奉献的工作作风和职业操守，发挥先进典型的教育引领和示范作用，筑牢安全生产基层基础工作，助力首都安全发展。

5."十佳安全监管卫士"评选活动。活动由市安全监管局主办，面向我市安全监管系统和行业部门的安全监管干部，通过层层选拔推荐的方式，评选出政治坚定、业务过硬、作风优良、甘于奉献的"十佳"安全生产监管卫士。借助活动的开展，树立安全生产监管战线的先进典型，增强做好安全生产工作的荣誉感、责任感和使命感，使全社会了解支持安全生产工作，扩大安全生产工作的影响力。活动结束，将组织专题报告会，传递安全生产的正能量。

6.安全生产主题情景剧大赛。活动由市安全监管局和市文化局共同主办，面向全市企业开展，活动的主题是:安全是永恒的旋律。活动分为区县和市属企业两个组别，分为初赛、复赛、决赛三个阶段。通过一线员工在本岗位上对安全生产工作的切身体验，采取情景剧的形式，用生动、轻松、幽默方式，演绎展现企业员工在工作岗位上，如何认真贯彻落实法律法规、规章制度，消除安全隐患，预防事故发生。用真实细小、贴近生活的故事，宣传安全知识，在寓教于乐中提高企业一线员工的安全意识。活动结束，将组织优秀节目在全市巡演。

7.安全生产心语短信发送活动。活动由市安全监管局主办，主题是:幸福源于安全。设置短信接收平台12350，面向全社会公开征集安全生产心语短信。社会公众围绕"幸福源于安全"的主题，结合自己对安全生产工作的理解与体会，编写短信发送到指定的平台上，市安监局将经过筛选，评选出优秀短信进行奖励。通过活动的开展，进一步提高社会公众的安全意识，凝聚全社会的安全共识，预防各类安全事故的发生。

8.青年安全示范岗的创建活动。活动由市安全监管局和团市委共同举办，通过创建活动，引导广大团员青年自觉遵守安全生产法律法规、标准规程，提高基层单位的安全管理水平。__年，将进一步规范青年安全示范岗的创建工作，明确创建的指导思想、工作原则、创建条件、创建程序、考核与管理等，建立起青年示范岗创建工作管理体系，提高活动的影响力和实效性。

9.安全生产影视片巡回展映。活动由市安全监管局和市新闻出版广电局共同主办，__奔小康影视公司具体承办。选取市安全监管局制作的事故案例警示教育片《以生命的名义》，利用固定和移动数字电影放映设备，深入城乡结合部地区，面向中小微企业员工特别是六小企业组织放映。同时，会同市建委组织百场安全主题影片进工地活动，选取建筑行业领域的事故案例警示教育片《建筑工地安全警示片》，深入百个建筑工地进行播放。全年计划放映5000场。

10.第__届"安全伴我在校园、我把安全带回家"主题征文。活动由市安全监管局和市教委联合主办，面向全市中小学生组织开展，征文共分为小学组、初中组、高中组。加强活动的组织与策划，进一步提高活动影响力，扩大活动的覆盖面。通过征文活动，使广大中小学生学习日常生活中的安全常识和发生危险情况下应急自救的办法，从小培养安全意识，提高安全素质，起到"教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会"的效果。活动结束，将选取部分优秀作品在《中国安全生产》、《__青年报》、《中学时事报》、《__少年报》报专版刊登。

11.第__届__安全文化论坛。活动由市安全监管局、中国石油大学和__科学技术研究院联合主办。论坛的主题为"坚守红线意识，保障城市安全"。邀请国内外安全生产领域知名专家学者围绕如何坚守安全红线意识、保障城市运行安全以及安全生产监督管理中的热点、难点问题进行研讨，为首都安全生产工作献计献策。届时，将设一个主论坛，在部分区县和企业设立分论坛。

12.安全生产事故警示教育活动。各区县、各行业、各企业通过组织开展多种形式的警示教育活动，对典型事故进行分析，吸取事故教训，防范事故发生。要组织观看国务院安委办推出的《盲洞·迷途》、《生产安全事故典型案例盘点(__版)》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》等警示教育片。

13.开展"直击安全现场活动"。结合今年全市组织开展的重点行业领域专项整治以及打击非法违法生产经营建设专项行动，市安全生产执法监察总队将深入区县、行业、企业，集中开展"直击安全现场活动"，通过集中执法检查活动，对存在安全隐患的企业利用新闻媒体进行曝光。

14.安全生产应急演练活动。各区县、各行业、各企业要结合实际，健全完善安全生产应急预案，组织开展应急知识的宣传、教育、培训活动。要组织以油气管道、矿山、危险化学品、汛期和校园安全等为重点的安全应急预案综合实战演练，提高预案的实用性和可操作性。

(二)区域性活动。

各区县、各乡镇街道要按照全市"安全生产月"活动的统一部署，在组织开展好咨询日、警示教育、应急演练、隐患排查等活动的同时，结合属地实际，紧紧围绕安全生产中心工作，注重面向人员密集场所和城乡结合部"五小企业"、"六小场所"开展安全生产知识宣传，要通过组织开展安全生产演讲、歌咏比赛、书画比赛、知识竞赛、文艺演出、安全文化周、安全文化节等活动，宣传安全知识，形成浓厚的安全文化氛围。要创新活动形式，丰富活动内容，增强活动的吸引力。

(三)行业性活动。

各行业要认真履行安全生产"一岗双责"的规定，按照行业安全监管职责，积极参与全国和全市性"安全生产月"活动。市安全监管局、市公安消防局、市公安交管局、市市政市容委、市商务委、市交通委、市住建委、市民防局等部门，要在"安全生产月"期间，集中组织开展对油汽管道、矿山、危险化学品、餐饮场所燃气、商市场、道路交通、建设施工、消防安全、地下空间、"打非治违"等行业领域的安全生产专项检查，并结合实际开展好有针对性的宣传教育培训活动。市总工会要会同市安全监管局组织开展"安康杯"知识竞赛活动。市教委要围绕校园安全，组织开展应急疏散演练和安全知识进校园活动。市质监局要加大对全市电梯和其他特种设备的安全检查，消除安全隐患。市旅游委、市国资委、市农委、市文化局、市广电局、市园林绿化局、市水务局、市质监局等部门，要切实开展行业特色的"安全生产月"活动。宣传、广电等部门要组织媒体开展好"安全生产月"期间的新闻宣传工作，在全市营造良好的安全生产舆论氛围。

(四)生产经营单位活动。

煤矿、非煤矿山，危险化学品，烟花爆竹，建筑施工，工业企业等高危企业，除积极参加全国、市、区县组织的"安全生产月"活动外，要结合企业特点，在查找隐患、杜绝违章、防范事故上下功夫，要组织开展"面对面"、"点对点"的宣教活动，把活动开展在车间、在班组、在一线。要通过组织开展一次警示教育、一次安全、一次安全签名、一次隐患排查、一次应急演练、一次安全知识竞赛、一次小演讲、一次安全小常识答卷、提一条安全合理化建议等切合实际的活动，将安全生产法律法规、方针、政策、措施及安全常识落实到每名员工。交通运输、商场超市、宾馆饭店、餐饮、影剧院、网吧、歌厅等人员密集场所要组织开展全员安全教育培训、安全隐患自查自纠、应急疏散演练。

五、强化新闻宣传工作。

“安全生产月"期间，市安委会办公室邀请__电视台、__日报等媒体，开展"直击安全现场"采访活动，采取"四不两直"的形式，深入生产经营一线，进行集中暗访，曝光企业的违法行为。结合新闻单位"走、转、改"活动，在"安全生产月"期间，组织开展"安全生产走基层"媒体集中报道活动，利用媒体讲述安全故事，宣传安全生产的正能量。同时在首都之窗、市安全监管局政务网站、官方微博等媒体，推出"安全生产月"专题，向社会公众宣传安全知识，提高安全防范意识。各区县、各行业、各企业要高度重视新闻宣传工作，发挥好微博、微信、手机报、数字电视电影等新媒体作用，面向广大职工群众开展安全生产法律法规、安全常识、安全文化等方面宣传，扩大宣传声势，形成良好的安全生产社会氛围。

六、做好环境布置工作。

要做好"安全生产月"期间的环境布置工作。各区县、各乡镇街道要在辖区重要场所、重点地段、重要区域以及过街天桥、道路隔离带、护栏以及灯杆等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语、口号，并利用辖区电视台以及户外电子显示屏滚动播出公益宣传片，广泛深入地宣传安全生产方针、政策及安全知识。各有关区县特别要在城乡结合部地区和"五小"、"六小"企业集中区域，加大安全氛围营造力度。市交通委、市公安交通管理局要充分利用户外交通诱导电子显示屏开展安全理念的宣传;市住房城乡建设委要指导督促在建工地，特别是地铁施工以及重大项目建筑工地做好环境布置工作，特别是要借助施工工地的围挡开展安全宣传。市商务委指导督促王府井、西单等大型商业区，利用户外电子显示屏开展安全生产公益宣传。各企业要在厂区正门、厂房内、职工食堂等区域悬挂张贴安全生产横幅标语和海报挂图。

七、工作要求。

(一)加强领导，认真部署。各区县、各部门、各企业要加强对"安全生产月"活动的领导。主要领导和分管领导要亲自部署并积极参与"安全生产月"活动。各单位要按照全市统一安排，紧扣全市"安全生产月"活动主题，提早谋划，科学合理制定活动方案，并加强部署安排，将"安全生产月"的各项工作落到实处。

(二)强化策划，确保实效。各区县、行业、企业要加强策划，创新形式和载体，在保证活动开展的数量的同时，要在质量和实效上下功夫。要将"安全生产月"活动"沉入"基层，充分调动各基层单位开展活动的积极性，将"安全生产月"做深、做实、做细。今年，市安全生产委员会办公室将推出一批重点突出、受众面广、特色鲜明的安全生产宣传教育示范活动，各单位要认真借鉴，确保活动开展的质量和效果。

(三)加强督促，严格考核。各区县、行业、企业要加强对"安全生产月"活动的考核和指导，依据《__市"安全生产月"活动考核办法》(附后)加强对所属单位"安全生产月"活动开展情况的考核，推动安全宣教工作日常化、制度化、规范化，使"安全生产月"活动取得实实在在的效果。

__年"安全生产月"活动将继续组织开展优秀组织奖、实践活动奖、优秀新闻报道奖的评选活动。各区县、行业、企业，要认真做好"安全生产月"活动有关文字、影音资料的收集整理工作，并及时报送活动信息。请各单位于__年5月20日前，报送"安全生产月"活动方案;于7月8日前，报送"安全生产月"工作有关总结、考核自评表、推荐表以及相关文字、图片、视频等材料。

为了贯彻落实省、市、街道安全工作会议精神，强化师生安全教育观念，提高安全意识，努力创设一个平安、和诣的校园环境，在20xx年六月份全国第十一个“安全生产宣传月”来临之际，根据学校实际情况制定我校“安全生产月”活动方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立安全发展的理念，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以创建“平安校园”为目标，紧紧围绕XX年学校安全工作的目标和要求，通过开展形式多样、内容丰富的活动，唱响安全发展主旋律，普及安全生产法律法规和安全知识，提高师生的安全意识和自我保护能力，营造“关注安全、关爱生命”的校园氛围，不断增强全体师生的安全知识和自救自护能力，努力营造安全、和谐的校园环境。

二、活动主题

安全发展、预防为主。

三、活动时间

20xx年6月1日至6月30日

四、组织领导

为加强对学校“安全生产月”活动的领导，我校成立“安全生产月”活动领导小组。

组长： 组员：

五、具体活动安排及要求：

(一)认真宣传强化师生安全意识

1、通过学校校园网、宣传栏、黑板报等阵地，广泛宣传消防、交通、饮食卫生、校产使用与保管等方面的法律规章和安全常识，提高全体师生的安全意识和自我防护能力。

2、充分发挥升旗仪式、主题班会、晨间谈话课等阵地的作用，以《学生安全常规》、《安全知识手册》等为素材，大力加强学生良好行为习惯的培养，克服麻痹思想，让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、事事讲安全”的思想。

3、学校开展校园安全知识宣教活动，在学校校门口和校园内悬挂安全生产宣传标语和横幅，向全体学生和发放校园安全知识宣传资料，努力打造平安校园。

4、要求各班刊出一期“关爱生命”为主题的黑板报，学校宣传窗面向全体学生和家长社会出一期安全法规、安全防护知识宣传板报。

5、认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法规，增强依法执教、依法管理的意识，杜绝体罚和变相体罚学生的行为，增强责任意识和防范意识，提高处理安全问题的能力。

(二)开展活动提高安全教育效果

1、各中队召开以“我学安全知识，查补安全行为”为主题的队活动，以防溺水事故、防交通事故、防食品中毒事故为重点，教育学生在交通、饮食、人身、用电、防火等方面注意安全，加强自我保护意识。

2、学校组织一次“安全伴我成长”演讲比赛，要求各班发动每个学生将发生在自己身边的安全事故以小故事的形式写成小文章，先在班级里进行交流，然后选派优秀进行比赛，利用演讲比赛加强对学生的安全教育。

3、学校开展“安全在我心中”的安全知识竞赛和交心活动，统一发放致家长的一封信，让孩子们在学校参加知识竞赛后带试卷回家考考自己的家人，让家长了解安全常识，形成学校、家庭、社会都关注安全教育的局面。

4、组织开展防暴、防震、消防安全自救演练和演习活动。

5、学校在放假前针对暑期安全发一封《告家长书》，提醒家长履行好监护人职责。

(三)加强自检自查消除安全隐患

1.学校后勤人员对校舍、体育设施等教育教学活动场所进行定期排查，发现隐患要及时上报和妥善处理，避免事故发生。

2、对学校的实验室、计算机室、食堂、教师宿舍等要害部门进行检查，注意消防安全，消除火灾隐患。

3、加强校园环境建设，室内卫生要保持清洁，教室要通风，保持空气流通。避免传染病流行。

4、继续与交警大队、派出所、城管等部门联手，维护校园周边秩序，监控学生的校外行为，保证学生交通、治安方面的安全。

(四)严格管理保证学校安全

1.教师做好值周、值日工作，特别是节假日、双休日，教师要及时上岗、及时到位，责任落实，目的明确。

2、学校成立学生“安全宣传劝导队”，要求学校学生“安全宣传劝导队”学生在课间、午间加强巡逻，尽到督促、劝导、宣传的基本职责。

3、传达室、保安负责校外人员登记，杜绝社会闲散人员进入校园，以保证学生人身安全。

4、建立健全安全工作的长效机制。结合学校日常管理和安全活动月的集中教育，注意积累和总结经验，将短期的有效的应急措施和做法转化为长期的、经常性的工作机制，致力于培养师生员工的安全意识、规范行为和文明习惯，实现校园的长治久安。

六、活动要求

1、高度重视，精心部署，促进“安全生产月”活动的强势开展。学校领导一定要高度重视，围绕主题，贴近实际，亲自参与，周密部署，使“安全生产月”活动的开展既轰轰烈烈，又扎扎实实。

2、广泛发动，深入动员，促进“安全生产月”活动的全面开展。学校在开展时做到“四到位”：部署到位、发动到位、经费到位、效果到位;三有：有标语横幅、有宣传专栏、有专题动员;二开展：开展应急演练、开展安全检查;一好转：安全管理状况明显好转。

3、内容丰富，紧扣主题，促进“安全生产月”活动的扎实开展。学校将紧紧围绕“安全发展、预防为主”的主题，结合实际开展要有针对性和操作性，体现知识性和趣味性，发挥学生的主动性和创造性，确保“安全生产月”活动取得实效。

为认真贯彻落实总书记、李总理关于安全生产的重要指示批示和全国安全生产电视电话会议、全省安全生产工作电视电话会议以及市、区安委会x年第一次全体(扩大)会议精神，根据省安委办《关于加强岁末年初安全生产工作的通知》和市安委办《**市岁末年初安全生产大检查实施方案》要求，区安委办决定立即在全区开展岁末年初安全生产大检查，特制定如下实施方案：

即日起至2月底。

此次安全生产大检查的范围是：各乡镇、街道、工业园区、各行业领域的所有生产经营单位。

按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全区各乡镇、街道、工业园区及有关行业主管部门、企业同步展开，检查覆盖面达到100%。

(一)政府层面检查内容

1.各乡镇、街道、工业园区、各有关部门和单位领导班子履行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，带队检查安全生产工作情况。

2.全区安全生产大检查、六打六治、危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治三项行动“回头看”活动开展情况。

3.道路交通、交通运输、建筑施工、矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、油气长输管道、民爆物品、农机等重点行业领域专项整治情况。

4.去年8月份以来全区历次安全生产检查中查出隐患的整改落实情况。

5.冬季安全生产大检查情况。

6.各类生产安全事故报告、配合区安监部门和行业主管部门调查处理以及责任追究落实情况。

(二)生产经营单位检查内容

1.《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》落实情况。

2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;作业现场安全监督检查情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;现场带班制度落实情况;建设项目安全设施“三同时”情况;外来施工队伍(承包商)安全管理情况等。

3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所，以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设和措施落实情况等。

4.应急管理情况。应急预案修订、评审、备案情况;应急救援物资配备情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

5.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工情况等。

(三)各行业领域检查重点

1.道路交通领域：重点检查春运安全、道路交通隐患排查、公路危险路段治理、依法查处危险物品运输车辆交通违法行为情况;严格按照“五整顿”、“三加强”工作要求，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车违法载人等违章违法行为，坚决防止客车超速超载，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具情况;加强校车交通安全监管，严厉打击无证非法运营校车和校车超载超速行为，严禁拼装、故障、报废车辆作为校车情况。

2.矿山领域：地下矿山(含基建、坑探、防治水企业)提升、通风、排水、照明、机电、运输等系统及爆破作业、顶板安全管理情况;露天矿山爆破、边坡管理、机械铲装和机械二次破碎、分层分台阶开采情况，矿山运输道路，运输车辆的管理情况;生产设备设施、用电、防雷及取土场的取土范围、面积、深度、边坡的管理情况。

为认真贯彻落实财政部网络安全和信息化领导小组办公室《关于地方财政部门进一步强化网络安全暨开展20__年网络安全检查的通知》文件精神，高度重视，安排专人对财政系统网络存在的安全隐患进行了全面检查，现将检查情况汇报如下：

一、20__年度网络安全检查工作组织开展情况

1、统一思想认识，提高政治站位。迅速召开专题会议，传达学习财政部网络安全和信息化领导小组办公室《关于地方财政部门进一步强化网络安全暨开展20__年网络安全检查的通知》文件精神，并对网络安全工作作出了重要指示和部署。

2、加强统一领导，落实安全责任。为进一步加强对网络安全检查自查工作的组织领导，成立了由局党组书记、局长吴冰同志为组长，各党组成员为副组长的自查工作领导小组，负责网络安全检查自查工作安排部署，严格对照核查内容和工作要求，认真开展了自查工作。

3、加强督查督导，确保整改到位。结合我县财政实际情况，组织安排好本地区财政系统网络安全检查工作，全面排查网络风险、漏洞和突出问题，及时部署整改措施，提高网络安全防护能力。

二、20__年网络安全检查情况汇总

一是组织领导方面。成立了由主要领导担任第一责任人、各相关股室参与、信息中心负责具体工作的财政系统安全保护工作领导小组，统一协调全局开展财政专网运行安全管理工作。

二是网络安全方面。一是做好本级计算机安全检查。从内外网是否混接、财政应用软件是否使用ukey登录、计算机杀毒、系统漏洞补丁修复、计算机实名制管理等方面对全局所有财政专网计算机进行网络安全检查。二是重新部署内网杀毒确保安全。所有金财网pc端及服务器均安装了省厅统一部署的亚信防病毒软件，所有外网安装了360、金山毒霸等杀毒软件；pc端及服务器均采用了登录强口令密码、数据库异地存储备份、数据加密等安全防护措施。三是切实抓好金财网、外网、媒介和应用软件的管理，对金财网pc端、外网pc端实行分网管理，严格区分内网和外网，确保内外网不混用、不同用。四是加强对硬件安全的管理，包括防尘、防潮、防雷、防火、防盗、和电源连接等；加强密码管理、ip管理、互联网行为管理等；加强计算机应用安全管理，包括邮件系统、资源库管理、软件管理等。

三是落实责任方面。一是建立健全相关制度。为确保计算机网络安全、建立健全了《计算机安全保密制度》、《网络信息安全管理制度》等一系列规章制度，确保本单位信息系统建设和网络安全能够正常运行。二是制定了《县财政局网络安全应急预案》，按照要求定期开展应急演练。三是按照州财政局要求，联合县电信公司对全县金财网ip地址进行了规范改造。四是结合省财政厅相关要求，正在对关键系统开展等保评测工作，严格按照网络安全行业主管部门的要求，及时查漏补缺，完成评测整改工作。确保核心业务系统安全运行，保障全县财政业务正常开展。五是对照国家等级保护2。0标准及省财政厅制定的相关技术规范添置入侵检测、入侵防护、安全审计、数据备份等网络安全防护设备。强化网络安全硬件保障基础，补齐网络安全硬件建设上的短板。

四是宣传教育方面。一是加强网络安全学习培训。定期不定期组织全局人员专题培训等方式全方位宣传学习《网络安全法》等。二是积极主动对接当地网信办及网安部门，参加网络安全宣传周活动，每年定期组织预算单位财务人员集中培训网络安全知识与日常管理技巧，提高网络安全意识，防范不规范操作，规避内外网互联风险。

五是落实经费方面。将网络安全建设经费纳入年初预算，确保经费保障充足，相继采购防火墙、堡垒机、安全管理系统等网络安全产品，进一步提高了网络安全技术保障能力。

三、存在的问题

1、整体安全状况的基本判断

从检查情况看，网络与信息安全总体情况良好。始终把信息安全作为信息化工作的重点内容，网络信息安全工作机构健全、责任明确，日常管理维护工作比较规范；管理制度完善，技术防护措施得当，信息安全风险得到有效降低；比较重视信息系统系统管理员和网络安全技术人员培训，应急预案与应急处置技术队伍有落实，工作经费有一定保障，基本保证了网信息系统持续安全稳定运行。

2、发现的主要问题和薄弱环节

虽然我县财政系统网络安全在上级部门的指导下取得了一定的成绩，但在检查过程中也发现了一些管理方面存在的薄弱环节，如网络信息安全知识宣传较少、网络安全管理专业技术力量薄弱等。

四、整改措施及下一步计划

今后我们将严格按照有关要求，继续加强对网络安全的监管及网络安全设备的维护、信息安全意识教育和防范技能训练，实现人防与技防相结合，认真做好财政专网与信息安全维护工作。一是加强网络安全工作组织领导，提高责任意识。二是建立健络安全管理制度，认真贯彻执行。三是加强人才队伍的培养，统筹建立应急处理体系。四是加大安全技术体系建设。五是加强与上级部门、兄弟县（市）的沟通交流，相互借鉴、相互学习，共同提高。

要编制事故应急救援预案，首先要对本辖区的重大危险源进行全面普查，根据普查结果，对于那些一旦发生事故以后给周边人员和环境造成重大影响的危险源制定事故应急救援预案，以采取紧急救援措施，控制事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失。

重大危险源所在单位应积极配合地方政府的事故应急救援预案的编制工作。

制定地方政府的事故应急救援预案主要包括三个阶段，即重大危险源的普查、预案编制、预案演习。

在编制事故应急救援预案前首先应对本辖区内的重大危险源进行普查，彻底掌握本辖区范围内重大危险源的基本状况。

重大危险源如如果缺乏系统、有效的监控管理，地方政府对辖区范围内的重大危险源的分布、分类和动态情况不清，没有建立起完善的监测、控制、预警系统以及防范突发性事故的应急救援系统，则重、特大事故难免就会发生，并造成严重的人员伤亡和财产损失。

因此，进行重大危险源的普查成为防范特大生产安全事故发生和制定事故应急救援预案的前提。

危险源的普查程序是向本辖区内的企业发放重大危险源普查表以及相关的填表说明，由企业先进行危险源的辨识，在此基础上对危险源进行分类，按危险源的指标体系进行填表、申报工作，最后由地方政府对本辖区内的危险源普查表进行汇总、统计、分析，以达到了解和掌握重大危险源的数量、分布及其状况，从而建立重大危险源信息管理系统，并为建立重大危险源控制系统打好基础，为编制事故应急救援预案提供依据。

1）重大危险源分类

重大危险源分类是重大危险源申报、普查的基础，科学、合理的分类有助于客观地反映重大危险源的本质特征，有利于重大危险源普查工作的顺利进行。

综合考虑多种因素，重大危险源分类遵循以下原则：

从可操作性出发，以重大危险源所处的场所或设备、设施对重大危险源进行分类；再按相似相容性原则，依据各大类重大危险源各自的特性进行有层次的展开。

按上述原则重大危险源分为7大类：

①易燃、易爆、有毒物质的贮罐区(贮罐)；

②易燃、易爆、有毒物质的库区(库)；

③具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所；

④生产经营单位危险建(构)筑物；

⑤压力管道；

⑥锅炉；

⑦压力容器。

2)重大危险源普查的指标体系

重大危险源普查指标体系应能全面反映重大危险源的客观状况以及影响事故发生的主要因素，所反映的信息应能满足重大危险源信息管理以及快速评价分级的要求。

重大危险源普查的指标如下：

①重大危险源所在地的基本情况

重大危险源所在地的基本情况包括法人单位名称、单位代码、经济类型、占地面积、行业代码、主管机关、通讯地址、邮政编码、所属委办、隶属关系、主要产品等有关重大危险源所在地基本情况信息的17个指标。

②重大危险源的基本情况

依据重大危险源分类，分别制定各类重大危险源的普查指标。

a.贮罐区(贮罐)

贮罐区(贮罐)包括贮罐区基本情况和贮罐情况两部分。

贮罐区基本情况包括贮罐区名称、面积、贮罐个数等9项指标。

贮罐情况包括：

a)贮罐：包括贮罐形状、形式、贮存物质、最大贮存量等16项指标。

b)进料管道：包括直径、设计压力、实际工作压力等7项指标。

c)出料管道：包括直径、设计压力、实际工作压力等7项指标。

b.库区(库)

库区(库)包括库区基本情况、库房情况以及库房间距3部分。

库区基本情况包括名称、面积等4项指标。

库房情况包括：

a)基本情况：包括名称、形式、结构等7项指标；

b)储存物品：包括名称、状态、最大存储量、包装形式等4项指标。

c.生产场所

生产场所包括危险单元、危险物质以及单元间距3部分。

危险单元包括名称、面积、正常当班人数等4项指标。

危险物质包括名称、工艺过程中的物质量、存储的物质量、废弃物量等4项指标。

e.生产经营单位危险建(构)筑物

生产经营单位危险建(构)筑物包括生产经营单位危险建(构)筑物概况和安全状况两部分：

a)生产经营单位危险建(构)筑物概况：包括名称、用途、面积、高度等16个指标。

b)安全状况：包括与建筑物安全状况相关的11个指标。

f.压力管道

压力管道包括压力管道概况、调压站(箱)概况和安全状况3部分：

a)压力管道概况：包括名称、编号、类别、输送介质等23个指标。

b)调压站(箱)概况：包括名称、类别、位置、数量等14个指标。

c)安全状况：包括与压力管道安全状况相关的29个指标。

g.锅炉

锅炉包括设备概况、移装记录、事故记录和检修、改造记录4部分：

a)设备概况：包括型号、名称、编号、介质出口温度等13个指标。

b)移装记录：包括日期、验收报告摘要、经办人等3个指标。

c)事故记录：包括日期、事故原因及损坏情况摘要、经办人等3个指标。

d)检修、改造记录：包括日期、检修、改造内容摘要、经办人和定期检验日期等4个指标。

h.压力容器

压力容器包括名称、编号、容积、介质、安全状况等级等32个指标。

3)重大危险源周围环境的基本情况

重大危险源周围环境的基本情况包括危险源周边环境情况和周边情况对危险源的影响两个大项，主要考虑危险源一旦发生事故对周围环境的影响以及周边环境中危险因素对危险源的影响。

①危险源周边环境情况

危险源周边环境情况包括可能灾害形式、最大危险区域面积和周边地区情况。

周边地区情况主要考虑住宅区、生产单位、机关团体、公共场所、交通要道以及其

他。主要指标是数量、单位名称、人数和与危险最近距离。

②周边情况对危险源的影响

主要考虑的危险因素是：火源、输配电装置及其他。

4)其他信息

重大危险源普查往往是使用专业机构设计好的表格，由危险源所在单位在对危险源进行辨识的基础上，填报危险源信息表。危险源其他信息包括危险源所在单位负责人、填报部门负责人、填报人、填报日期、联系电话等5项内容。

在完成本地区重大危险源的普查工作以后，地方政府就可着手进行事故应急救援预案的编制。

（1）事故应急救援预案的主要内容和要求

1）建立应急组织

应急组织包括事故应急指令系统、事故报警系统、指令执行程序、应急指挥中心、事故处理主要负责人（总指挥）的姓名、现场主要指挥者或代理指挥和关键岗位人员名单。

2）保持通讯网络畅通

事故发生以后，保持通讯网络的畅通是非常重要的。应该确定公安、消防、急救、卫生、安全监督管理、新闻等有关部门和人员的联系方式，完善通讯设施、通讯网络、电话表等，以便及时掌握事故发展的最新动态，做出快速反应。

3）特殊应急设备和设施的调度

应列出重型提升、挖掘设备和特殊消防设备的名称、型号大小、数量、存放地点、负责人及调用方法等。

4）建立专家咨询系统

设立专家咨询系统，应由和事故有关的各个领域的专家组成，包括专家名单及联系方式。

5）发动志愿援助组织

在事故应急抢救过程中，只依靠生产经营单位或政府部门都难以取得成效，还需要社会各界志愿组织单位的共同协作，发动各种志愿援助组织的参与能够起到重要作用。计划中应包括生产经营单位和社会各种的志愿援助组织的名称、电话、规模等。

6）提供危险源的危险信息

应包括重大危险源所贮存和使用的化学危险物质的并说明和它们有关的其它危险情况。

7）得到气象信息服务

应和当地或国家的气象部门密切配合以得到事故发生当地的气候条件、天气预报等情况，以利于科学安排救援行动。

8）保证救援物资的供应

应提供尽可能充足的救援物资如交通工具、医疗器材、药品和衣物、食品、临时避难场所、资金等。

9）公开事故信息

接待新闻媒介并告之特大事故发生发展情况以及事故救援、伤亡情况。

10）生产安全事故应急救援预案的评估

收集事故发生的原因并检验生产安全事故应急救援预案每一方面的有效性，以利于生产安全事故应急救援预案的进一步修改、补充和更新。

（2）地方政府、应急总指挥及生产经营单位的职责

1）地方政府在生产安全事故应急救援预案中的职责

●统一安排、组织特大生产事故应急救援预案的组织和实施；

●确保让所有在参与事故应急救援预案的组织和人员知道他们应尽的职责；

●指派应急总指挥，应急总指挥应和生产经营单位经常保持联系，使得生产安全事故应急救援预案不断得到更新。如果地方政府管辖区内存在一个以上重大危险源，地方政府应对每一个危险源的场外事故应急救援预案的协调做出安排。必要的话，应编制一个总体事故计划。

2）应急总指挥的职责

●应急总指挥应确保参与生产安全事故应急救援预案的各单位和组织熟悉他们的职责和任务，并能顺利完成任务；

●和生产经营单位制订现场生产安全事故应急救援预案的部门密切配合，保持联系，充分了解现场危险源的情况，编制出切实可行的生产安全事故应急救援预案；

●充分发挥新闻媒介的作用，并寻求他们的帮助；

●应急总指挥应定期使现场和场外生产安全事故应急救援预案相结合进行演练，并根据演练经验补充、修改和更新现场外生产安全事故应急救援预案；

●对于发生重大气体或液体危险化学品溢出和其它严重危害环境的物质泄露事故时，应急总指挥应迅速组织有能力处理和消除事故危害的组织和单位进行处置；

●应急总指挥应和事故现场的主管人员在整个事故应急过程中保持密切联系，定期通报事故现场的态势。

3）生产经营单位在政府制定区域性生产安全事故应急救援预案时应做好如下配合工作

●向地方政府部门提供事故现场的可能情况、对生产经营单位周边环境的可能影响情况、事故后果和其它的一些可能发生的情况等以利于政府完善现场外生产安全事故应急救援预案；

●生产经营单位应向参与生产安全事故应急救援预案的组织提供技术咨询，以使这些组织做好事故应急准备；

●生产经营单位应及时将危险源或现场的危险物质的变化情况及时通报政府部门，以利于及时修改、补充和更新区域生产安全事故应急救援预案；

●确保让所有在生产安全事故应急救援预案中需发挥作用的人员和组织知道他们在事故应急救援预案规定的职责；

●指定事故应急协调主任，具体负责与政府和有关机构的联络。

（3）生产安全事故应急救援预案的实施机构及其职责

健全的组织机构是控制特大事故及其所造成的影响的组织保证。

实施区域生产安全事故应急救援预案机构主要有公安、消防、卫生等机构及专门的救护组织及急救中心等。其在实施生产安全事故应急救援预案中的职责为：

1）公安部门

●在事故发生后负责保护人员和财产的安全，负责交通和运输管理；

●控制旁观者进入事故现场和事故危险区域，负责事故可能危及的地区内的人员疏散和撤离，确定死亡人员姓名、身份，通知死者和伤员的家属。防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。

2）消防部门

●与事故发生生产经营单位消防人员密切配合，扑灭火灾；

●控制火灾、爆炸和毒物泄露事故的现场；

●为完成以上任务，消防人员应预先熟悉本辖区范围内的的重大危险源附近的易燃易爆危险物质、消防水源、消防器材和消防设施和设备的位置等的存放位置。

3）卫生机构

●卫生机构中的医院、毒物中心、救护中心及其医务人员负责事故受伤人员抢救；

●卫生机构应熟悉在重大危险源一旦发生事故以后的应急抢救程序、事故短期和长期对人们造成的危害；

●卫生机构应熟悉重大危险源存在的危险物质或对危险物质进行操作时对环境和人体造成的危害情况、掌握抢救和治疗受到危险物质危害人员的方法；

●对特大事故的抢救，仅仅依靠医疗机关现有的医疗设备和设施往往还不够，所以，卫生机构应充分考虑和其他机关和部门的合作，共同做好事故救援工作。

4）安全监督管理部门

●向政府提供重大危险源的；

●检生产经营单位是否编制和准备了现场生产安全事故应急救援预案，是否将生产安全事故应急救援预案报告了地方政府，如果没有，应采取必要措施督促其完成；

●检查生产安全事故应急救援预案是否对特大事故发生后的所有可能紧急情况都制订了预先应对措施；

●检查生产安全事故应急救援预案的模拟演习和演练；

●特大事故处理结束以后，决定需要妥善保护的现场部分，应就事故现场和受事故影响地区可否人员进入等问题，向生产经营单位和应急协调主任提出建议；

●评估生产安全事故应急救援预案的有效性；

●事故调查的组织管理工作。

生产安全事故应急救援预案的编制者在编制过程中由于经验、理论水平的限制，完全预测出未来可能发生事故的现场的具体情况是不可能的，在实际实施过程中往往会有一些意想不到的情况发生，定期进行事故应急救援预案的模拟演练可以检验和完善生产安全事故应急救援预案的正确性和有效性。

生产安全事故应急救援预案编制完成以后，应保证让所有和生产安全事故应急救援预案有关的人员以及应急机构都知道。

事故应急救援预案的演习应和生产经营单位制定的现场生产安全事故应急救援预案一起进行，根据演习中发现的问题，对生产安全事故应急救援预案进行检查、修订和完善，检查主要包括下列内容：

（1）事故期间通讯系统是否能运作；

（2）人员是否能安全撤离；

（3）应急服务机构能否及时参与事故抢救；

（4）能否有效控制事故进一步扩大。

以上论述了地方政府生产安全事故应急救援预案的编制原则、内容、方法和步骤，不难看出，制定事故应急救援预案是一项复杂的系统工程，它以危险源普查，评估和控制为基础，以系统管理为手段，以减少事故危害后果为目的。因此，地方政府在制定特大生产事故应急救援预案时应委托专业机构或组织本地专家经过大量艰苦的工作后，制定出切合实际情况并能在事故抢险中发挥作用的预案，切不可草草行事，悔之莫及。

20__年，我院的消防安全工作在县委、县人民政府的正确领导__县消防部门的指导下，紧紧围绕改革、发展、稳定的`大局，坚持“预防为主，防消结合”的工作方针，切实屡行职责，努力工作，大力推进我院的消防工作，一年来未发生一例消防安全事故，继续保持近几年来的良好势头，为我院正常医疗工作的开展和创造良好的消防安全环境提供了有力的保障。现将我院的消防安全工作情况总结如下：

一、提高认识，加强组织领导

我院领导对消防安全工作十分重视，作为一项经常性的重要工作常抓不懈。定期召开消防安全工作会议，研究和布置有关工作，建立了以院长为首、联合各科室负责人组成的防火安全领导小组，成立了义务消防队，加强消防安全工作的管理，设专人负责，齐抓共管。做到工作有计划、有布置、有总结、有奖罚。

二、完善消防安全责任体系，推动消防安全责任制的落实

为了搞好我院的消防安全工作，进一步强化安全管理，全面落实我院各科室消防安全责任制，预防和减少火灾危害，我院制定和实施了《西盟县人民医院20__年治安消防安全工作计划》及《西盟县人民医院消防安全责任书》，健全管理组织，加强管理，督促检查，按照“谁主管、谁负责”的原则，对治安消防工作实行科室领导负责制，即各科(室)主任、护士长及库房管理员对院长负责。不断完善工作制度，有效发挥了防火安全委员会的组织、协调、督促、指导作用。

三、加强消防法制教育，牢固树立“安全第一”意识

我院加强了对消防安全的宣传教育工作，大会小会，逢会必讲安全工作，在思想上时刻绷紧安全工作这根弦。不仅通过院办公室会议、院务扩大会议反复向全院中层领导传达，要求他们在科室内部带头学、领着干，加强管理，抓好各自科室消防安全的工作，而且在每次召开职工大会上，广泛深入地向全院职工传达上级有关部门精神，向职工宣传法律法规和安全防范常识。同时为了搞好消防安全工作，医院坚持对职工进行性、系统性的思想政治教育，要求科室每周坚持政治学习，以《“四五”普法》、《传染病防治法》为内容进行学习，积极配合县委、政府宣传法律、法规知识。认真贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理的规定，逐步落实单位消防安全自查、火灾隐患自除，法律责任的落实，促进单位消防安全法制的落实。

四、加强火险预防，确保万无一失

为进一步加强火灾防范工作，提高医院预防火险的能力，我们根据上级有关文件要求，积极开展了消防安全专项治理工作，召开了我院办公室会议，就如何开展好消防安全区作提出了具体实施意见。严格执行《中华人民共和国消防法》，认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，以严防火灾事故为目标，认真开展消防安全检查，坚决消除火灾隐患，全力搞好我院的消防安全专项治理工作。严格按照国家有关规定配置灭火器材、设置消防安全标志，并定期组织检查、维护，确保消防器材设施完好、有效，保障疏散通道、安全出口，进一步明确了责任制，由主管副院长带队，对本单位重点部门进行了安全检查，确保更换了废旧的灭火器，解除了消防安全隐患。

五、加强日常巡查，注重隐患整改

我们坚持以防为主的原则，加大防范力度。在加强组织领导、层层落实责任，加强宣传教育的基础上，重视并切实抓好检查指导工作，及时发现问题、发现隐患，及时采取得力措施进行整改。消防安全小组每月定期进行一次全院各科室治安消防安全大检查，并建立消防安全记录本，解决工作中出院的问题和困难，安排部署下一阶段的工作任务。我院防火安全委员会每天对我院各部门容易引起火灾的部位进行巡查，加强管理，督促检查。例如：禁止任何人在氧气管吸烟，经常检查氧气有无泄漏，发现问题及时报告处理，严禁在酒精库处堆放易燃物品，禁止吸烟;要求科室人员熟悉和掌握灭火器材的应用等。一年来，我院各科室认真做好本科防范措施，注意保管好所领的物品、药品、毒麻药及氧气瓶，无任何差错事故发生。

六、强化了治安消防安全工作的激励机制

我院强化了治安消防安全工作的激励机制，表彰奖励在院治安消防安全工作中有突出贡献或成绩显著的科室和个人，严厉查处违反消防安全管理的行为。依据“谁主管、谁负责”的原则，在院内建立了“分级管理、分级负责”的安全责任制。科室主任、护士长每月必须组织一次消防安全知识学习，并有记录、无记录和科主任、护士长一个月的奖金。年终未发生火灾和有学习记录的科室，奖励科主任、护士长一个月的奖金，如没有学习记录发生火灾的扣3个月的奖金。

七、存在的困难问题：

今年，我们按照县委、政府的统一部署，在县消防安全委员会的正确指导下，专项治理取得了一些成绩，但距离上级要还有不足之处，与先进单位相比，也还有一定差距。同时，我们也面临一些实际困难和问题，如我院人员一直未得到补充，人力非常紧张;业务工作繁忙，措施不到位;职工的法则教育和安全意识有待进一步提高等，今后，我们将继续把安全工作放在第一位，坚持“预防为主，安全第一”，警钟长鸣，常抓不懈。

八、今后努力方向：

在下一年的工作中，我们将着重抓好以下几项工作：

一是加强对全院各科室的指导和督查，确保消防安全工作取得明显成效。

二是加强全院职工的法制宣传教育，督促各科室学习消防知识，不断提高全院职工的消防安全意识。

三是落实奖惩，表彰在院消防安全工作中有突出贡献或成绩显著的科室和个人，严厉查处违反消费只能感安全管理的行为。

四是加强夜间巡查，保持火灾的基本稳定，有效的遏制群死群伤等特大恶性事故的发生。

（一）制定本方案的目的：

为确保加油站安全，提高职工对安全工作的认识，增强职工的责任感，以及对处理突发事故的快速反应能力，最大限度地减轻因事故灾害给国家造成的损失和危险，为加油站的安全生产打下良好的基础。

（二）应急组织原则:

1、组织原则

加油站“紧急疏散方案”应服从公司的统一领导，坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的'原则。

2、协调原则

应急工作既与加油站日常行政管理、安全管理、消防管理协调一致，又要在应急工作实施过程中具有权威性，全部调动加油站人员的组织能力，相互配合，协调一致。

3、重视灾害的发生

由于石油产品的特性；易燃、易爆、易挥发、易流动扩散，极易造成火灾，污染环境，危害极大，疏散应急工作应充分考虑这些问题。

4、本方案适用范围和启动条件

本方案制定后，凡加油站发生特大火灾、爆炸事故，本方案即开始启动。

（三）紧急疏散应急组织机构及任务:

1、成立疏散应急领导小组：

组长：

副组长：

组员：

任务：

（1）负责实施应急工作的指挥任务，执行上级部门有关指示，根据上级要求，组织站内的应急疏散工作的实施。

（2）负责协调各班组的抢险、救灾、医疗、救护、消防、安全保卫，物资救援等工作。

（3）负责向上级汇报方案实施等情况。

（四）紧急疏散措施：

（1）疏散抢救组迅速要求现场人员做好撤离准备。

（2）安全员迅速疏散车辆和闲杂人员，确保消防通道畅通。

（3）义务消防队组织将所使用的消防器材迅速撤到安全地带。

（5）所有车辆和人员都必须服从紧急疏散应急领导小组的指挥，做到撤而有序，忙而不乱。

（五）方案实施：

站内发生特大火灾，加油站义务消防队按照灭火方案实施第一阶段抢救无效。消防支队援助后，火势仍难以控制，现场救护人员必须立即撤离现场，加油站紧急疏散应急方案马上开始启动。

（1）电工立即切断一切电源，防止意外事故的发生。

（2）消防队员迅速抢战有利地形,继续进行灭火,防止火势蔓延。

（3）计量员迅速关闭所有阀门，并派人将电脑及各种票据和记录疏送安全地带保管。

（5）维修员尽最大努力将能拆卸的设备拆卸后运送到安全地带，不能拆卸的设备要做好安全防护工作。

（6）卸油区如有油罐车、要迅速通知司机将油罐车驶离加油站，远离事故现场。

（7）疏散加油车辆和无关人员，确保通道畅通无阻。

一、整治目标

坚持“标本兼治，重在治本”的原则，以_为指导，按照“安全、规范、服务”的理念，严格市场准入，强化监督管理，严厉打击各种扰乱成品油市场的经营行为，逐步建立成品油市场安全生产、规范运行、监督管理的长效机制，努力营造安全稳定、公平竞争的市场环境，有效遏制事故的发生，为建立安全规范、统一开放、竞争有序的成品油市场体系奠定坚实的基础。

二、组织机构

为加强成品油市场安全生产综合整治工作的领导，特成立藁城市成品油市场安全生产综合整治工作领导小组，组成人员如下：

组长：边新立市政府副市长

副组长：孙立永市政府办公室副主任、食安办主任

温永恒市商贸局局长

成员：伍朝胜市商贸局副局长

马国栋市工商局副局长

田文刚市质监局副局长

田岭坡市公安局副局长

李靖市安监局副局长

韩立辉市消防大队大队长

各乡镇区主管副职

领导小组下设办公室，办公地点设在市商贸局，办公室主任由市商贸局局长温永恒同志兼任，具体负责综合整治工作的协调、沟通、宣传、联系等工作。(联系人：陈雪强办公室电话：__手机：__)各有关部门要充分发挥职能作用，加强相互之间配合与协调，步调一致，形成合力。

三、整治重点

依法依规查处违规建设加油站(点)，非法经营成品油，非法流动油罐车售油，销售劣质油品，违规销售其他油品，成品油销售缺斤短两，存在安全隐患违规运营，私自拆改加油机，成品油批发企业将成品油销售给非法设立的加油站(点)等其他违法违规经营行为。

(一)对违规建设的加油站(点)，依法依规采取有效措施，立即关停取缔。

(二)对证照不全、证照过期或超过歇业期限的加油站(点)，责令停止营业。对未取得《成品油零售经营批准证书》、《营业执照》、《危险化学品经营许可证》等相关证照，超范围经营的非法加油站(点)，以及未经相关部门批准，非法占用土地经营的无证无照加油站(点)，限期整改取缔，确保加油站(点)合法运营。

(三)对非法仓储点和流动加油车要依法依规全部予以关停取缔。

(四)严厉打击购进销售非标油品违法行为，确保油品市场经营秩序;乙醇汽油销售要严格按照规定实现封闭运行。

(五)对违反《加油站计量监督管理办法》的，由质监部门予以严查，确保加油站(点)计量准确，精度可靠。

(六)对检查中发现的存在安全隐患的加油站(点)，责令立即整改，对不能立即整改的要限期整改，整改期原则上为3个月，最长不超过6个月。安监部门要对不符合《汽车加油加气站设计与施工规范》，存在重大安全隐患(周边建筑物与加油站储油罐、通气管、加油机的安全距离不足)的加油站(点)监督其通过采用阻隔防爆技术改造或对加装油气回收系统加以改造，整改合格率要达到100%。逾期整改不到位的，吊销《危险化学品经营许可证》。

(七)对成品油经营企业不具备《成品油管理办法》相关规定的或未参加、未通过年检的或年检不合格且经限期整改仍不合格的，撤销其成品油经营资格。

四、整治步骤

(一)调查摸底阶段(7月12日——7月20日)：各相关部门要根据各自职责对全市成品油市场开展拉网式排查，真正做到“底数清楚，情况明了”。对在排查中发现的非法经营者登记造册，并在7月19日前上报市商贸局。

(二)集中整治阶段(7月21日-8月5日)：在全市开展成品油市场安全生产综合整治活动，各乡镇区和有关部门密切配合，加强协作，集中力量，统一行动，对不规范经营的加油站(点)，责令限期整顿，非法经营的，要依法取缔。集中整治工作结束后，市政府将对各乡镇区和有关部门集中整治工作情况进行督导检查。

(三)整改总结阶段(8月6日-8月20日)：各乡镇区和有关部门要根据综合整治工作中发现的问题依法进行整改，各乡镇区和有关部门要对综合整治工作开展情况进行认真总结，并与8月20日前书面上报市商贸局。

五、职责分工

各级各有关部门要分工负责，密切配合，及时沟通，扎实有效地开展好综合整治工作。

1、市商贸局：负责综合整治活动牵头联系及协调。重点检查加油站(点)是否存在违规新建、迁建、改扩建等行为，《成品油经营批准证书》是否合法有效。对成品油经营资格年检情况进行梳理，将未参加年检、未通过年检的加油站(点)名单及成品油零售经营批准证书报送市商务局按程序报省注销。

2、市工商局：负责检查加油站(点)主体资格，重点负责检查加油站(点)是否存在无照经营或证照不全问题;是否存在超范围经营、经销劣质和油品、违规促销及欺骗消费者的行为，对无证无照加油站(点)依法进行取缔。

3、市安监局：负责加油站点的安全监督管理工作，根据安全生产法和《危险化学品安全管理条例》等法律法规对全市加油站(点)进行监督检查，重点负责检查加油站是否办理了《危险化学品经营许可证》，是否存在安全隐患，对检查中发现的违反法律法规的行为，按相关规定依法处理，切实消除安全隐患，达到安全生产标准。

4、市质监局：重点负责检查加油站(点)计量制度、加油机铅封、加油机强制检定等工作，依法查处计量作弊行为。

5、市公安局：重点负责对违法生产、销售成品油达到刑事立案标准的，立即立案查处;对在综合整治过程中出现的各种阻扰行为依法依规进行处理。

6、市消防大队：负责对全市加油站(点)进行消防安全检查，对不符合国家有关消防安全的行为依法处理。对消防警示牌、消防设备等达不到消防安全要求，存在重大消防安全隐患的加油站(点)责令整改，逾期整改不到位的依法取缔。

7、各乡镇(区)：各乡镇(区)要按属地管理原则，加强对辖区加油站(点)的监督管理，负责协助有关部门做好辖区非法加油站点的摸排，并配合有关部门开展综合整治。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。成品油市场综合整治工作，事关全市安全生产稳定大局。各乡镇区和有关部门要提高认识，加强领导，充分认识整顿和规范成品油市场安全生产和良好秩序的重要性、紧迫性，认真抓好成品油市场秩序综合整治工作。

(二)密切配合，协调联动。各乡镇区和有关部门在认真履行自身职责的同时，要互相沟通，密切配合，联合执法，提高效率，坚决打好成品油市场安全生产综合整治攻坚战，确保我市成品油流通市场情况明显好转。

(三)强化宣传，营造氛围。各乡镇区和有关部门要加强宣传，通过多种形式，广泛宣传成品油综合整治的重大意义。对在专项整治工作中发现的严重违法、违规经营行为在新闻媒体上进行曝光，努力形成良好的社会舆论监督氛围。

(四)创新机制，长效管理。各有关部门要在开展综合整治、严厉查处各种违法违规行为的同时，完善各部门成品油市场监管工作责任制，建立责任追究制度，逐步形成各部门密切配合、协调联动、专项整治与日常监管相结合的成品油市场监管长效机制，确保我市成品油市场监管工作常态化、法制化、规范化。

(五)从严执法，严厉打击。各级各有关部门要依法从快、从严打击各类成品油违法经营行为。要依法依规对无证无照经营、买卖出租转借转让证照、违规私建站(点)、掺杂使假、以次充好、短斤少两等违法经营行为进行查处，对无证经营油品及劣质油来源要追根溯源，汇总上报。同时，要督促成品油批发企业建立索证登记制度，对违规向无证经营者供油的发现一起查处一起，决不姑息。

(六)强化督查，落实责任。市政府督查室将对各乡镇区和有关部门集中整治工作开展情况进行督导检查，对工作进展快速、成效显着的乡镇和部门通报表扬，对因态度不坚决、行动不迅速、执行不到位，如期不能完成任务的，将予以通报批评。对因工作不力发生事故的，严肃追究有关人员责任。

（一）目的

为了及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城区集中供热系统的.安全事故，保证安全、稳定和连续供热，保护公众生命财产安全，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展，特制定本预案。

（二）工作原则

1、统一领导，分工协作。在市政府统一领导下，明确部门与供热企业的职责，依法确定应急工作程序，有效地处置突发事件和紧急情况。

2、编制依据。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《山东省供热管理办法》等有关法律、法规和规章编制本预案。

3、适用范围。本预案适用于城内供热系统发生的突发事件，具体包括：（1）供热生产安全事故包括重大设备设施事故、重大锅炉、压力管道安全事故、重大火灾事故等；（2）煤炭供应紧张影响正常供热；（3）因企业自身难以解决的问题造成区域停供或大面积停供。

市政管理部门负责拟定本区城市供热系统突发事故应急预案，报市政府批准后组织实施；供热企业负责制定本企业范围内的供热系统突发事故应急预案。

（一）指挥小组组成及主要职责

指挥小组组成：

组长：市政管理局局长

副组长：市政管理局分管领导

成员：供热管理办公室主任、安全管理办公室主任、金安热电有限公司经理、恒阳热电有限公司经理、金泰热力有限公司经理、大众热力有限公司经理、华暖热力有限公司经理、暖到家热力有限公司经理、晨旭热力有限公司经理、龙城热力有限公司经理、春宇供暖有限公司经理、大源热力有限公司经理、鑫诚热力有限公司经理、正大热力有限公司经理、泓利热力有限公司经理、津源热力有限公司经理、华龙热力有限公司经理。

（二）指挥小组主要职责

1、领导和协调城市供热系统重大事故应急工作，妥善处置重大事故和应急响应期间的重大问题，制定切实应急方案，尽快恢复正常供热；

2、贯彻国家、省、市政府应急工作方针，根据市政府应急工作原则和方案，拟订城市供热系统重大事故应急预案，组织市政管理局有关科室和各供热企业对事故发生地进行技术支持和支援；

3、及时了解掌握城市供热系统重大事故情况，根据情况需要，向市政府报告事故情况和应急措施的建议；

4、负责城市供热系统重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、上报；

5、组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；

6、部署市政府交办的有关工作；

7、城市供热系统重大事故应急的其他有关重要事项。

（三）指挥小组办公室组成及职责

1、指挥小组办公室设在市政管理局，办公室主任由分管领导担任，副主任由局供热办主任、安全办主任担任，成员由指挥小组成员单位的联络员组成。

2、指挥小组办公室主要职责是应急响应时，负责指挥小组正副组长、成员单位的联络，及时传达指挥小组的指示。负责收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行市政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责与其他部门的联络。

（四）指挥小组成员单位的主要职责

1、供热管理办公室根据指挥组的指示，组织城市供热专家赴事故发生地协助供热应急工作；指导事故发生地相关职能部门开展城市供热设施的应急检修、抢险、排险，快速修复和恢复重建等工作；按照指挥组的指示，组织专业技术力量对事故发生地进行对口技术支援；负责核实上报的供热系统情况；组织事故调查。

2、安全管理办公室负责与市政府应急机构及有关部门的联系，及时了解最新信息，保证指挥小组正副组长及时参加市政府的有关会议；负责安排指挥小组办公地点并通知指挥小组成员参加小组会议；审查供热系统重大事故的信息报道稿件，编制城市供热系统重大事故情况简报；组织全市供热应急知识的宣传教育；负责组织应急响应期间的新闻发布工作。

3、各供热企业根据国家、省有关法律、法规、规定和市政府、市政管理部门制定的抢险应急预案，结合本企业具体情况，制定科学的、切合实际的抢险应急预案。健全抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的仪器机具，交通通讯工具，并定期组织演练。对热用户开展事故应急知识宣传，及时向有关部门报告事故情况。

（一）、管道爆裂，引起大量热水泄漏；

（二）、锅炉、压力容器爆炸及引起的火灾；

（三）、供热用煤短缺，引起大面积停暖。

（一）突发事故发生后，事故单位应按照有关规定，立即上报应急领导小组。应急领导小组第一受理人必须在10分钟内将情况上报应急领导小组办公室，情况紧急时，可直接报副组长或组长。对可预见的影响供热运行的事件，需提前20天以书面形式报应急领导小组办公室。

（二）事故报告包括下列内容：

1、事故发生的时间、地点、伤亡人数；

2、事故原因的初步判断、简要经过；

3、已经采取的救助措施和救助要求；

4、事故报告单位人员通信联络方式。

（三）供热管理办公室应立即赶赴现场，搞好现场保护，维护好现场秩序。因排除险情、抢救伤员和财产等原因，确需移动物品时，需做出标记和详细记录，并拍好录像，最大限度地保护现场、保留痕迹和物证。

（一）基本应急。发生突发性重大事故时，应本着控制-报告-抢险的原则进行，并采取以下应急措施：

1、接警者（或发现事故者）首先应采取有效措施制止事态扩大，并迅速向热源单位、部门负责人及供热企业应急办公室报警，供热企业应急办公室迅速向应急领导小组办公室报警；

2、接到报警后，应急领导小组成员及供热单位各专业抢险队立即赶往事故现场，开展应急救援工作。

（二）扩大应急。当事故发生为特别重大时或超出本级预案处置能力时，应急领导小组应立即向市政府报告，请求支援，利用全市各种资源实施应急处置。

（三）应急结束。突发事件已经得到控制，重大险情已经排除，处置工作已基本完成，善后工作已有序展开，无事故发生，应急处置工作即告结束。

（一）事故发生后，应急领导小组办公室应立即组织开展恢复重建工作，尽快恢复供热，保障城区正常的生产生活秩序；

（二）事故发生后，应急领导小组办公室应组织供热方面的专家和有关人员对事故进行调查，查明原因，落实责任，制定防范措施，并将调查报告应急领导小组。

（三）应急领导小组办公室应当对应急处置工作进行总结，总结经验，吸取教训，对责任事故，必须找出管理上的薄弱环节，提出整改意见和措施。

（一）通讯保障。应急领导小组成员应保持24小时通讯畅通，确保本预案启动时与有关部门及现场工作组之间的联络。

（二）应急队伍保障。供热管理办公室要组织建立供热企业的专业抢险队伍，按照事故性质成立蒸汽泄漏抢险队、管道爆裂抢险队、电气事故抢险队等事故抢险队，由应急领导小组统一调配使用，抢险队工作人员不少于10人，其中每支抢险队中的专业技术人员不少于3人。

（三）物资保障。供热企业应提供本单位供热设施设备情况，储备常用备件。各专业抢险队要配备应急救援物资，包括通讯工具、照明设备、通风机、切割机、防毒面具、灭火器材、电焊机、隔热服、应急救援车辆等，并按规范要求储备相应燃料。并加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，并及时予以补充和更新。

（一）应急演练。应急领导小组每年要结合往常供热事故情况，组织对供热企业的应急预案进行全面检查。检查内容包括：抢险队人员、设备、设施配置情况；抢险队反应能力及业务技能情况；企业安全生产事故领导小组抢险指挥能力、业务技能；设备、设施、配件、材料准备情况以及预案可行性等有关情况。供热企业每年都要针对各类事故定期组织4支抢险队进行救援抢险演习。

（二）建立健全安全责任制。供热单位要牢固树立防大灾的意识，加强对重点部位、岗位、设备设施的检查，防止锅炉、汽机、发电机组、管道、换热站等方面发生重大事故。要明确本单位危险源并建立档案，加强重点部位的巡检；建立并完善值班、检查、例会等各项制度，实行24小时值班，保持与应急领导小组办公室的联系，保证信息能够及时上传下达。

（三）预案管理。应急领导小组应根据需要和演练情况，及时对《预案》进行修订和完善。

目录

一、应急救援预案的任务和目的2

二、应急救援组织机构2

(一)、项目部应急救援领导小组:2

(二)、应急救援专项资金3

(三)、应急救援器材3

三、应急救援领导小组的职责4

四、应急救援的程序和措施4

五、安全生产事故的应急救援6

(一)、基坑(土方)垮塌事故的应急救援6

(二)、触电事故的应急救援7

(三)、火灾事故应急救援8

(四)、塔机倒塌事故的应急救援10

(五)、脚手架、支模架倒(垮)塌事故的应急救援11

(六)、高空坠落事故的应急救援12

(七)、物体打击事故应急预案13

(八)、急性中毒事故的应急救援13

六、对事故现场伤员的初步处理15

七、应急救援的培训与演练16

八、应急救援预案的终止和善后工作16

九、应急救援预案的运行程序17

安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为保障项目从业人员在生产经营活动中的身体健康、生命和财产安全，保证在工程施工过程中出现生产安全事故时，能够迅速采取有效措施进行应急救援，防止事故扩大，减小人员伤亡和财产损失。依照《中华人民共和国安全生产法》第十七条和第六十九条的规定，特制定此应急救援预方案。

一、应急救援预案的任务和目的

为更好地适应法律、法规和生产活动的要求,为项目部职工、施工现场作业人员及周围居民提供安全环境,保证各种应急救援物资处于良好的备战状态,使救援行动有序地进行,避免人员伤亡和财产损失。项目部必须按照相关规定定期组织各项救援预案演练，发生事故时方可有序开展救援工作。

二、应急救援组织机构

(一)、项目部应急救援领导小组:

组长:杨洪;

副组长:张宾。

组员:杨兵及劳务管理人员、各班组长。主要应急联系人员联系电话见下表：

序号

职务

姓名

电话

1项目经理

2技术负责人

3安全员

4工长

5工长

6施工员

7施工员

8材料员

9材料员

(二)、应急救援专项资金

应急救援专项资金按照建筑工程施工合同造价的2‰计取，存入应急资金专用账户，以防发生安全事故无充分救援资金。

(三)、应急救援器材

施工现场的起重设备、机械设备、消防器材、通迅设备、运输车辆及各种医疗急救药品、绷带、担架等。

序号

名称

数量

存放地点

用途

备注

1

急救药箱

6个

项目部

消毒急救

2

止血急救药物

10袋5瓶

药箱内

止血急救

3

绷带

40团

药箱内

包扎

4

体温计

8个

药箱内

测体温

5

手术剪刀

6把

药箱内

剪断

6

氧气瓶

3个

库房

供

氧

7

担架

6个

库房

转运伤员

8

手持切割锯

2个

库房

清除障碍

9

钢钎

10把

库房

清除障碍

10

大锤

8把

库房

清除障碍

11

撬棍

10把

库房

清除障碍

12

灭火器

6个

库房

消灭火源

13

水桶

10个

库房

消灭火源

14

铁锹

15把

库房

清除障碍

15

镐

10把

库房

清除障碍

16

脚手板

40块

库房

支护

17

救生气垫

2套

库房

救生安全

18

救援车1辆

工地现场

运送伤员

长安面包车云AF3U13

事故发生后，使用救援车按下图所示路线，运送伤员到呈贡区人民医院(呈贡区中医院)，医院联系电话：0871-67479136。

三、应急救援领导小组的职责

(1)、组织实施应急救援演练,评价演练结果,提出建议或改进措施。

(2)、检查生产场所、施工现场各应急设施的配备情况,确保应急器材配置到位,定期维护、保养。

(3)、当生产场所、施工现场出现紧急事件或发生生产安全事故后,应立即向项目部应急救援领导小组组长汇报,组长应迅速组织应急救援小组成员进行抢救,并及时上报公司应急救援领导小组。

(4)、经确定的重大(伤亡)

事故应积极请求项目部出全部力量进行支援,拨打急救电话并派人到主要路口等候急救车。

(5)、协助有关部门做好事故调查及善后处理工作。

四、应急救援的程序和措施

针对项目承担施工任务的情况，生产场所、施工现场可能发生危害性较大和后果严重的事故有：基坑垮塌、触电事故、火灾事故、塔机倒塌、脚手架倒塌(支模架大面积垮塌)、高处坠落、物体打击、急性中毒等。

事故发生后，其危害性较小且几乎被现场的操作者遏止和控制在该范围内，影响预期基本不扩大到社区，在事故现场的主要负责人应立即启动应急救援反应行动，按以下程序迅速开展紧急救援组织工作：

(一)、迅速组织应急救援组的救援人员赶到出事地点进行分工。

(二)、紧急疏散事故发生地，危险区域的人员，设置警戒线。

(三)、切断事故点电源、气源等危险源。

(四)、安排救援所需要照明及救援器材到位。

(五)、尽快研究出救援方法并实施救援。

当死亡1人以上;直接损失在10万元以上;对施工现场场内、外的影响有明显破坏或人身伤亡时，项目部应立即将事故情况报告公司应急救援领导小组，公司急救援领导小组组长经判断、确认后立即启动一级应急救援反应行动并按以下程序迅速开展紧急救援组织工作：

①、迅速组织公司应急救援组织的救援人员赶到出事地点进行分工，立即成立现场应急救援指挥小组。

②、公司应急救援领导小组到达现场后，应立即组成现场临时抢救小组，研究现场救援方案的可行性，或另外确定更安全有效的救援方法，并实施。

③、对事故可能进一步扩大的危险源，采取切实有效控制措施。

④、自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，经救援组长确定应立即向“119”求救;有人员伤亡时通知“120”急救中心。

⑤、对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证，并妥善保管有关物证。

⑥、制定善后处理方案。

五、安全生产事故的应急救援

应急救援的原则是：动作迅速、方法正确、安全可靠、经济保障。

(一)、基坑(土方)垮塌事故的应急救援

施工现场若发生基坑(土方)垮塌(含挖孔桩)事故后,按照事故救援程序开展救援工作。

1、现场主要负责人及应急救援领导小组人员迅速赶到事故现场开展救援工作,同时将事故情况报告公司应急救援领导小组。

2、迅速了解事故并判断事故性质:(1)、有无人员被埋;(2)、有无跨塌继续扩大的趋势(3)、跨塌对周边建筑有无危害。根据情况分析立即制定救援措施和排险方案。

3、对于无人员伤亡和对建筑物无影响的跨塌，救援的目的主要是为了防止跨塌进一步发生。救援领导小组应会同有关技术人员制订出预防措施和排险措施并组织立即实施。

4、若因跨塌造成人员伤亡，应同时采取两个方面的措施：一方面立即扒土，抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤;另一方面对伤员上部土体，应及时采取临时支撑。必须对有继续跨塌危险的部位采取清除、支撑或开挖等措施排除危险，防止因二次跨塌伤及抢救者或加重事故后果，然后采用人工加机械作业相结合的方法清除埋物，救出被埋人员，或迅速向“119”求救。

5、如果跨塌事故对周边建筑物的安全有危害，首先应疏散周边建筑物内的人员，在危险区域设置警戒线，危险未解除前禁止任何闲杂人员进入警戒线内。同时组织技术人员、专职安全人员制定并实施防止房屋跨塌的安全技术措施，尽力杜绝和避免生产安全事故再次发生。

(二)、触电事故的应急救援

1、脱离电源：当人体触电以后，可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓带电体，不能自己摆脱电源。此时，急救触电者的首要步骤就是迅速切断电源使触电者尽快脱离电源。

(1)、对于低压触电事故，使触电者脱离电源的方法为：

、如果触电点附近有电源开关或电源插销，可立即拉断开关或拔出插销来断开电源。

、如果触电地点附近没有开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线来断开电源，或用干木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电源。

、当电源线搭、落在触电者身上或压在身下时，可用干燥的木板、木棒、竹棒或绝缘工具把电线挑(拉)开救出触电者。

(2)、对于高压触电事故，使触电者脱离电源的方法为：

、立即通知供电或有关部门停电;

、戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相适应的电压等级的绝缘工具按顺序断开开关;

、抛掷裸金属线使线路短路接地，使保护装置动作，切断电源。

2、现场急救：

(1)、人工呼吸法：这是在触电者呼吸停止后采用的急救方法。

在各种人工呼吸法中，以口对口(鼻)人工呼吸法效果最佳;实行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的食物、脱落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道。作口对口(鼻)人工呼吸时，应使触电者仰卧并使其头部充分后仰，鼻孔朝上，以利呼吸道畅通。具体方法如下：

、使触电者鼻(或口)紧闭，救护人员深吸一口气后紧贴触电者的口(或鼻)，向内吹气，间时约2秒钟;、吹气完毕后，立即离开触电者的口(或鼻)，并松开触电者的鼻孔(或嘴唇)，让他自行呼气，时间约3秒钟;重复上述、过程，直到触电者正常的呼吸为止。此口对口(鼻)人工呼吸法每次换气量约1000―1500ml。

(2)、胸外心脏挤压法：这是在触电者心脏跳动停止后采取的急救方法。在用此法时要使触电者仰卧在比较紧实的地方，姿势与口对口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下：

、救护人跪在触电者一侧或骑跪在其腰部两侧，两手重叠，手掌根部放在心窝上方，胸骨下1/3―2/3处;

、掌根用力垂直向下挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压3―4cm，且每秒钟挤压一次为宜;

、挤压后掌根迅速完全放松，让触电者胸部自动复原，血液充满心脏，放松时掌根不必完全离开胸部。施行胸外挤压法抢救时，要坚持不断，切不可轻率终止，即便在运送救治途中也不能停止抢救。

(三)、火灾事故应急救援

建筑物的施工周期一般都要经过施工准备、主体施工、装饰装修和竣工验收等几个阶段，每个阶段都村存在多种不确定因素构成了较大的火灾危险性，而生产场所、办公区域由于天气、人员的违章操作等原因，也存在一定的火灾隐患。发现火情，要求做到：

1、第一时间发现起火的.人需立即报告项目部领导或应急救援小组组长，其成员迅速赶到火灾现场组织扑救迅速展开灭火工作;二是组织职工群众和民工，利用施工现场的灭火器材、工具等物，集中力量，迅速、果断地进行初期灭火。当火势较大，来势凶猛，施工现场的力量无法进行灭火时应及时拨打“119”报警，所有人员撤出危险区域。在公安消防队未到达火场之前;必须组织强有力人员维持火场周围秩序，找到消防水源，切断电源、气源，查找易燃易爆物品并能顺利安全的转移到安全地带，设立火场警戒线，禁止闲人进入，以防影响灭火战斗。

2、集中力量、控制火势：进入火场进行扑火时，应正确判断火源所在位置，并根据燃烧物质的性质、数量、火势蔓延的方向进行扑救以控制火势的蔓延。

3、扑灭飞火：要组织人力监视周围的建筑物上、露天堆垛上的未烬飞火，并予及时扑灭，防止造成新的起火点。

4、积极抢救被困人员：救火的主要任务之一是抢救生命，因此应在救火的同时，要组织强壮的人员，并由熟悉情况的人员做向导，积极寻找和抢救被火势围困的人员。

对抢救人的要求：、要做到“四要”，即：要稳、要准、要果断、要勇敢;、救人时要做好保护工作，消灭火势的威胁，不要叫他们乱跑;、不能听任被救者自己行动，必须要有组织的进行疏散;、把被困人员救出来后，要清点人数，对伤者及时送医院急救。

5、疏散和保护物资：安排人力和设备，将要受到火灾的物资疏散到安全地带，以减少火灾损失，阻止火势的蔓延。

(1)、当发现起火时，应立即将火场上有可能扩大火势或有爆炸危险的物质、价值昂贵的物资、影响灭火战斗的物料进行疏散转移。

(2)、进行物质疏散时：、应将参加疏散工作的工人编成组，指定负责人，使疏散工作有秩序地进行。、应先疏散受水、火、烟的威胁较大的物质。、疏散出来的物质应堆放在安全地带，不得堵塞通道，并派人看护，防止被火场流出的水损坏。、尽量利用道路和各类搬运机械进行疏散，在必要时可破坏结构，开辟通道进行疏散。、对于不好搬运的物品，应根据火场情况，可以用水或浸湿的麻袋、帆布、沙土等物喷射或覆盖起来加以保护。

(四)、塔机倒塌事故的应急救援

发生塔机倒塌、折臂等重大事故后，首先向公司领导和安全生产部门报告，同时向“119”救援中心求助，由公司或相关部门根据事故级别逐级上报，并按照应急救援的程序开展救援工作。

1、组织救援人员待命并进行救援分工，并迅速通知设备所有权单位及公司应急救援领导小组。

2、组织救援设备和器材到位，包括：启动设备、吊索、铁丝、架料、切割设备、通讯工具、消防设备、防护用品等。

3、救援工作首先应抢救受伤人员，但必须保证救援人员自身的安全。未被埋压的伤员应先救出事故点并立即送医院救治。救援被埋压的人员，应根据现场具体情况采取相应救援措施。一般应先对救援点的不稳定物体进行支撑、固定或清除，防止伤害救援人员。然后救援人员佩带防护用品进入救援部位，在起重设备的配合下，清除被埋人员身上的物体，救出被埋人员。

4、抢救过程需要破坏事故现场的，应先进行拍照、摄像和做出书面记录，妥善保管有关物证，以备事故调查。

(五)、脚手架、支模架倒(垮)塌事故的应急救援

若施工现场发生脚手架、支模架倒(垮)塌事故后，应按照事故救援预案展开救援工作。

1、迅速疏散事故现场的人员离开危险区域，设置警戒范围，派专人警戒。查看有无受伤人员，事故是否有进一步扩大的趋势，同时报告公司应急救援领导小组。

2、请教有关专家针对实际情况尽快研究出救援及排险方法，在现场救援组长的指挥下开展救援排险工作。对自身无力救援的，应立即向“119”和“120”求救。

3、对可能继续发生倒(垮)塌的部位采取拉、支、顶、垫等措施防止事故的进一步扩大。

4、若有人员受伤首先抢救容易救出的伤员及时送医院救治。在抢救被埋人员时，应保证救援人员自身安全的情况下进行救援，防止二次灾害发生。

5、救援人员应佩带防护用品进行排险作业。排险工作应从上到下，从外到内进行。在拆除垮塌物件过程中，设专人观察和指挥，防止拆除过程中继续发生垮塌。对危险部位采取拉、支、顶、垫等措施后，救援人员方可进行排险作业。

6、对抢救过程中破坏了的事故现场，应先进行拍照、摄像，并做好书面记录，以备事故调查。

(六)、高空坠落事故的应急救援

(1)、当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。

(2)、发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况和受伤部位，如：伤者发生休克，应先处理休克;遇呼吸停止者，应立即进行人工呼吸，采用胸外心挤压法。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平、少动，并将下肢抬高20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

(3)、出现颅脑损伤，必须维持呼吸通畅。昏迷时伤者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分必物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定骨拆处再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

(4)、发现脊椎受伤，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

(5)、发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者，应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移动或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹、棍等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧缚在一起。

(6)、遇有创伤出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。

(7)、动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及受伤伤口的情况。

(七)、物体打击事故应急预案

(1)、发生物体打击事故后，抢救的重点应放在对颅脑损伤，胸部骨折和出血上进行处理。

(2)、发生物体打击事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者受伤情况、受伤部位和伤害性质，如：伤者发生休克，先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，采用胸外心脏挤压法。处于休克状态的伤者要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

(3)、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅;对昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或

分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有骨陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送附近有条件的医院治疗。

(八)、急性中毒事故的应急救援

急性中毒是指在短时间内，人体接触、吸入、食入毒物，大量毒物进入人体后，突然发生的病变，是威胁生命的急症。而一旦发生中毒现象，应及时送呈贡区人民医院救治，同时向120求助。

1、急性中毒现场救治原则

(1)、不论是轻度还是严重中毒人员，不论是自救还是互救、外来救护工作，均应设法尽快使中毒人员脱离现场、中毒物质。排除吸收和未吸收的毒物。

(2)、根据中毒的不同途径，采取以下相应措施：

2、皮肤污染、体表接触毒物：如在生产场所、施工场所接触油漆、涂料、沥青、外参剂、添加剂、化学制品等有毒物品时，应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。

3、吸入毒物(有毒气体)：如进入下水道、地下管道、地下的或密封的仓库、化粪池等

密闭不通风的地方施工;环境中有毒有害气体以及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气(一氧化碳)泄漏;二氧化碳过量;油漆、涂料、保温、粘合等施工时。应立即使中毒人员脱离现场，在抢救和救治时应加强通风及吸氧。

4、食入毒物：如误食腐蚀性毒物发芽土豆、未熟扁豆、变质食物、酒中毒等，对一般神智清醒者则应设法催吐：喝微温水300―500ml，用压舌板等刺激咽喉内后壁或舌根以催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神志不清者应进行洗胃，洗胃一般应在医院内进行。

2、急性中毒急救注意事项

(1)、救护人员在将中毒人员脱离现场的急救时，应注意自身的保护，在有毒有害气体发生场所，应视情况，采用加强通风或用湿毛巾等晤着口、鼻，腰系安全绳要有场外人员控制、应急，如有条件要使用防毒面具。

(2)、常见食入性中毒的解救，一般在医院进行，吸入毒物的中毒人员尽可能送往有高压氧舱的医院救治。

(3)、在施工现场如出现心跳、呼吸不规则或呼吸、心跳的时间不长，则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口(口对鼻)呼吸法和体外心脏挤压法进行抢救。具体做法祥见(二)触电事故的应急救援中的关于触电事故的“现场急救”一项。

六、对事故现场伤员的初步处理

当伤害事故发生后，抢救人的生命非常重要。在救灾现场对所救出的伤者必须及时检查伤员的心跳、呼吸和瞳孔等三大体征，并观察其神志而做出伤情判断，及时抢救。其伤口处理步骤如下：

(一)、清洗：用生理盐水或清水，冲去覆盖在伤口边皮肤上的污物;

(二)、止血：对毛细血管和静脉出血，一般用纱布、绷带包扎好伤口即可止血;大的静脉出血可用加压包扎止血。

对动脉止血，常见的暂时性方法有：

1、指压止血法：在伤口上方，用拇指压住出血的血管，以阻断血流，但此法不宜过久。

2、加压包扎止血：用消毒布或干净毛巾、布料盖住伤口，在用绷带、三角巾或布带加压缠紧，并将肢体抬高，这是最常用的、有效的止血方法。

3、止血带止血法：用橡皮止血带止血，也可用大三角巾、绷带、手帕、布腰带等止血带代替(禁用电线或绳子)。适用与四肢大血管出血，应在半小时或一小时左右放松一次，在止血带的部位要先衬绷带、布块或绑在衣服外面，以免损伤皮下神经。

(三)、包扎：为了保护伤口，减少感染，压迫止血，减轻疼痛和固定敷料及夹板。在无法作清创手术的条件下，必须对伤员先进行包扎。包扎的材料有胶布、绷带、三角巾，以及手巾、毛巾等。

七、应急救援的培训与演练

应急救援预案确定后，定期和不定期对救援人员和职工进行有效的培训：

1、个人的防护措施配备;

2、灭火器的使用以及步骤的培训;

3、对危险源的辨识;

4、事故报警，119求助;

5、紧急情况下人员的疏散;

6、各种抢救的基本技能学习;

7、检查相应急救器材药品、辅材、耗材的配备。

在经过有效的培训后，二级应急救援组织可定期和不定期举行演练或在人员有较大的变动时举行演练，以达到以下目的：

1、测试应急救援预案的充分程度;

2、测试应急培训的有效性和救援人员的熟练程度;

3、测试现有应急救援装置、设备、资源的充足性;

4、提高与外部事故应急反映协作部门的协调能力。

八、应急救援预案的终止和善后工作

对事故现场经过应急救援预案实施后，引发事故的危险源得到有效的控制、消除后所有现场人员均得到清点，并确保未经许可无关人员不得进入事故现场;不存在其他影响应急救援预案终止的因素;相关人员已经全部撤离。由应急救援总指挥决定下达终止应急救援。并对在事故中受伤的人员精心治疗和进行慰问，祝福他们早日恢复身心健康，使他们感到组织的关怀和温暖，重新投入到生产建设中去。

九、应急救援预案的运行程序

项目部应急救援预案小组立即启动

火警电话:119

急救电话:120

安排专人引导消防、急救车辆

立即上报公司

电话:65413761

公司应急救援预案立即启动

项目部采取必要的措施自救

项目工程发生事故或出现紧急情况时

按程序实施

救援方案

制订可行性的救援措施或方法

公司应急救援小组赶赴现场进行救援

完成救援工作

终止救援预案、慰问伤员并进行善后工作

进行事故调查和总结工作

中国有色金属工业第十四冶金建设公司

为开展好全国第_个“安全生产月”活动特制定此方案。

一、指导思想：

国务院为继续深化“安全生产年”活动的推动，进一步加强企业安全生产工作的深入贯彻和落实，今年又下发了关于开展20__年第21个全国“安全生产月”活动的通知，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，唱响“安全发展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进工地，使以人为本，安全发展的理念更加深入人心，推动全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神的落实，推动企业安全生产主体责任的落实，遏制重特大事故的发生，促进安全形势持续稳定好转，实现“十二五”时期安全生产工作开好局提供强大思想保证、精神动力和舆论支持。

二、活动主题

“安全责任，重在落实”。北京市建设系统“安全生产月”活动主题“推进标准化工地达标，提升施工现场形象。”

“安全生产月”的各项工作，要紧紧围绕“安全生产年”活动的总体部署，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，扎实开展宣传教育活动，深化安全管理专项治理行动，强化安全意识和各项措施，有效遏制一般以上的安全事故，进一步提高绿色施工和安全管理水平。

三、工作目标

通过宣传教育，加强项目部全体参施人员对安全生产工作的重视程度和施工现场安全生产管理工作水平，提高作业人员自我保护意识和能力，及时消除各类隐患，确保不发生一般以上安全事故、以及对总公司生产经营活动造成不良影响的各种违章违纪行为，真正实现“安全管理既要万无一失又要多创荣誉”的总要求。

四、组织机构

项目部成立“安全生产月”活动领导小组，项目经理邓庭强任组长，书记夏新早任副组长，成员由项目部文明安全管理组人员和各队负责人组成。韩锡龙、朱跃杰、邓豪、左鹏、刘林、张海忠、张印、苏勇只、王学成、彭更兴、王之元。负责日常安全检查和“安全生产月”活动的具体落实工作。

五、活动安排

分三个阶段

第一阶段：宣传教育阶段(6月1日-6月10日)

在宣传教育阶段主要做好如下工作：

1、召开活动的部署会议。各队对安全月活动要高度重视，结合安全月活动主题，认真学习以下文件精神。

①“国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知。”

②“中央企业安全生产九条禁令。”

③“朝阳区建设工程20__年施工安全和绿色施工管理工作要点的通知。”

④“总公司对安全生产工作的总要求”。

2、施工现场悬挂“安全生产月”活动横幅，办好施工现场安全生产宣传栏，张贴宣传画等形式进行广泛宣传教育，烘托“安全生产月”活动的氛围。

第二阶段：工作落实阶段(6月10日-6月25日)

1、6月13日是“安全生产月”宣传日，除认真搞好项目部的宣传教育活动外，有必要时积极参与社会宣传活动，一要宣传活动主题，二要宣传安全常识，警示事故教育，增强防范意识。三要宣传总公司“安康高于一切，责任重于泰山”的安全管理理念，采取多种形式，做到内容管理创新和手段创新。

2、开展形式多样的安全知识答题猜题和观看警示教育片的活动。提高参施人员的安全知识面和自我教育自我保护的能力，在施工现场作业中做到“三不伤害”。

3、召开一次全员大会和管理人员会议，请有关专业安全管理人员授课进行专业培训。

第三个阶段(6月25日-6月30日)

对“安全生产月”活动情况进行收集并视活动的开展情况进行总结表彰。

六、工作要求

①切实加强活动的组织领导，要把“安全生产月”活动作为促进安全生产管理的一项重要内容来抓，而安全生产管理人员是安全生产的第一责任人，通过安全月活动进一步增强安全意识，丰富安全知识面，增强安全管理水平。

②突出抓好重点。根据目前和近期施工现场的实际情况。

一是保持和完善现有安全防护设施，有隐患及时消除。

二是抓电焊工的上岗证、动火证，看火和灭火措施的管理。

三是加强现场的安全保卫工作，防止盗窃发生。