企业安全事故应急预案包括精彩20篇

为了确保师生的人身安全，严格执行《学校每月制度》、《教师护送学生制度》、《安全责任追究制》，保证一旦发生安全事故能够及时处理，特制定我校今年应急预案。

组长：xxx（校长）

副组长：xxxxxxxx

成员：各班班主任

1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校今年重大事宜。

2、副组长负责每月安全应急预案的落实情况，处理突发安全事故，完成校今年交办的去年任务。

3、领导小组成员每月负责今年各年级、各部门今年安全事故的去年、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的今年。做好安全工作的今年、教育、落实、检查、处理等，把今年事故减少到最低限度。

1、每天保证每月门口有一位教师每月，早上6：50到校，中午1：50到校，放学时待全部学生离校方可下班。若今年门口学生每月交通事故，由今年领导负责每月，一名值班人员把学生送往医院，另一名值班人员通知其家长，并及时报警。

2、班主任教师负责组织学生站队放学，分成东、西、两路纵队，做到校大门外50米内不解散。

3、学生上下楼梯，在各个每月口必须有指定教师每月，值班人员及时检查。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值班人员、政教处、班主任救护踩伤学生。政教处派人把受伤学生送往医院，体育教师、班主任教师负责疏散楼梯内学生。

4、各班选出每月安全监督员，每日在每月、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。

5、学生有病有事须请假，无故不到者必须在1小时内上报政教处。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，该报案的今年向公安机关报案。

6、学生碰伤、撞伤后，任课教师必须每月送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校校务处，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。

7、学生上操及去年每月由今年组负责，下操及散会时每月回班由体育教师每月依去年顺序排队回班。组织每月外出活动和去年大型活动的今年由去年处负责，若今年意外伤亡事件，由校务处专人处理，并今年上报。

8、室内用电及电器安全由安全员每月检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每月检查一次。若因用电等原因引起火灾，总务处立即通知电工切断电源，拨打119报警，组织人员开启楼内灭火器和消防拴进行扑救。教师分楼层、班主任教师每月进班组织学生按规定每月口下楼疏散。

更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。

本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、应急预案总指挥的职能及职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;

②指挥、协调应急反应行动;

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;

④直接监察应急操作人员行动;

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;

⑦应急反应组织的启动;

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;

⑨通报外部机构，决定请求外部援助;

⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

2、应急预案副总指挥的职能及职责

①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;

③保持与事故现场副总指挥的直接联络;

④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作;

⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;

⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

3、现场抢救组的职能及职责

①抢救现场伤员;

②抢救现场物资;

③组建现场消防队;

④保证现场救援通道的畅通。

4、危险源风险评估组的职能和职责

①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;

②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生;

③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的.合理的、准确的依据;

④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施;

⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;

⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

5、技术处理组的职能和职责

①根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;

②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

6、善后工作组的职能和职责

①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱;

②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾;

③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;

④慰问有关伤员及家属。

7、事故调查组的职能及职责

①保护事故现场;

②对现场的有关实物资料进行取样封存;

③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;

④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

8、后勤供应组的职能及职责

①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档;

②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;

③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备;

④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、事故现场副指挥的职能及职责

①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调;

②现场事故评估;

③保证现场人员和公众应急反应行动的执行;

④控制紧急情况;

⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;

2、现场伤员营救组的职能与职责

①引导现场作业人员从安全通道疏散;

②对受伤人员进行营救至安全地带。

3、物资抢救组的职能和职责;

①抢救可以转移的场区内物资;

②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。

4、消防灭火组的职能和职责

①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;

②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

5、保卫疏导组的职能和职责

①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;

②疏散场区内外人员撤出危险地带。

6、后勤供应组的职能及职责

①迅速调配抢险物资器材至事故发生点;

②提供和检查抢险人员的装备和安全防护;

③及时提供后续的抢险物资;

④迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

(三)、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能股室、加工厂、项目部的人员分别兼职构成。

1、应急总指挥由公司的法定代表人担任;

2、应急副总指挥由公司的副总经理担任;

3、现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任，项目部组成人员为成员;

4、危险源风险评估组组长由公司的总工担任，总工办其他人员为成员;

5、技术处理组组长由公司的技术经营股股长担任，股室人员为成员;

6、善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担任，股室人员为成员;

7、后勤供应组组长由公司的财务股、机械管理股、物业管理股长担任，股室人员为成员;

8、事故调查组组长由公司的质安股股长担任，股室人员为成员;

9、事故现场副指挥由项目部的项目经理或加工厂负责人担任;

10、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成;

11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成;

12、消防灭火组由施工现场或加工厂电工，各作业班组抽调人员组成;

13、后勤供应组、施工现场或加工厂由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。

(一)、培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、施工项目部及加工厂的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

1、一级应急组织每年进行一次培训;

2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训;

3、新加入的人员及时培训;主要培训以下内容：

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;

2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;

3、对危险源的突显特性辩识

4、事故报警;

5、紧急情况下人员的安全疏散;

6、现场抢救的基本知识。

(二)演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员、加工厂人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

、事故报告指定机构人员、联系电话

公司的质安科是事故报告的指定机构，联系人：。质安科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

、救援器材、设备、车辆等落实公司每年从利润提取一定比例的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。

1.1编制目的

为建立健全蚌埠市水上危险品事故应急救援体系，规范应急响应程序，强化预防、预警、预测机制，迅速有效地实施应急处置，最大限度地减少水上危险品事故危害及由此造成的人员伤亡、财产损失和生态环境损害，保障人民生命、财产安全，维护社会、政治、经济秩序，促进经济社会全面、协调、可持续发展，编制本预案。

1.2编制依据（略）

1.3适用范围

水上危险品事故是指载运危险品的船舶在水上航行、靠泊和作业过程中发生火灾、爆炸、泄漏等危害人民生命财产和生态环境的事故。本预案适用于在蚌埠市内河通航水域发生的水上危险品事故的防范和应急处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，减少危害。把保障人民生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，采取各种有效手段和措施，最大限度地减少水上危险品事故及其造成的人员伤亡和危害。

（2）统一指挥，分级处置。水上危险品事故应急反应实行统一指挥，协调行动。根据发生区域、性质、程度、影响范围以及所需动用的资源，在蚌埠市交通运输局的统一领导下实行分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主，确保及时分析判断形势，正确决策，快速处置，提高应急反应行动的及时性和有效性。

（3）防应结合，资源共享。做好自然灾害的预警工作，减少自然灾害引发水上危险品事故的可能。水上危险品事故发生后，及时组织救助，减少人员的伤亡和财产的损失，防应并重，确保救助。充分利用各方资源，发挥参与救助各方力量的自身优势和整体效能，相互配合，形成合力。

（4）科学决策，快速高效。充分运用科技手段，发挥专家队伍和专业人员的作用，建立高效应急机制，加强应急力量建设，提高应急的反应效能和水平。

蚌埠市行政辖区内有多家危险化学品生产企业和从事水上危险化学品运输的企业及过境的水路危险化学品运输船只。通过水路运输的危险化学品种类较多，其中主要有硫酸、液碱、柴油等。硫酸与水混合时，会放出大量热能，与金属发生反应后会释放出易燃的氢气，可能引发爆炸，而作为强氧化剂的浓硫酸与金属进行氧化还原反应时会释出有毒的二氧化硫，威胁工作人员的健康。液碱有极强腐蚀性，皮肤触及时应立即用清水冲洗，溅入眼内时应立即用清水或生理盐水冲洗15分钟，严重时送医院治疗。柴油蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。这些危险化学品自身所具有的毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等特性，对人体、设施、环境具有较大危害。一旦发生事故，如果不能及时、有效的采取相应应急措施，将会造成重大人员伤亡和财产损失，甚至造成环境污染。

蚌埠市交通运输局结合辖区水域特征和水上危险化学品运输实际情况，制定本预案，指导水上危险品事故应急处置。相关危险化学品水上运输企业应落实安全主体责任，建立健全安全生产制度，规范、如实申报水上危险货物运输信息，严格落实水上危险货物储存、运输和装卸过程中的安全管理措施，加强风险管理和隐患治理工作。

蚌埠市交通运输局水上危险品事故应急指挥体系，由应急指挥机构、日常工作机构、应急工作组、现场工作组、专家咨询组、相关单位水上危险品事故应急机构和各县水上危险品事故应急机构组成。

3.1应急指挥部组成

蚌埠市交通运输局成立水上危险品事故应急指挥部（以下简称局应急指挥部）。

指挥长：由蚌埠市交通运输局局长担任。

副指挥长：由蚌埠市交通运输局各副局长担任。

成员：由蚌埠市交通运输局相关科室负责人、蚌埠市交通运输综合行政执法支队、蚌埠市道路运输管理服务中心、蚌埠市地方海事（港航）管理服务中心、蚌埠市汽车运输集团有限公司、蚌埠市公共交通集团有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等负责人组成。

3.1.1应急指挥部职责

（1）负责协调、调动交通运输系统的应急资源和设施，确保水上危险品事故应急救援工作的顺利开展；

（2）配合政府、有关部门（公安、医疗、环保、水利等）和社会应急力量参与应急救援，组织做好应急救援的保障工作；

（3）掌握现场应急救援情况，下达应急救援指令，协调现场应急救援行动；

（4）评估应急救援效果，适时调整方案，下达是否需要开展进一步的应急救援以及是否解除应急救援行动的命令；

（5）召集各成员单位和专家咨询组评估事故等级，采取相应对策；

（6）提供水上危险品事故的信息发布内容；

（7）当事故对周边地区构成威胁时，及时通报周边的市（区）政府；

（8）承担上级交办的其他事项。

3.1.2指挥部成员单位职责

各成员单位成立相应的水上危险品事故应急机构，在各自职责范围内，对水上危险品事故进行应急响应。

①蚌埠市交通运输综合行政执法支队：

（1）做好应急救援的组织协调工作，组织船方自救，调动现场附近的船舶、设施参加救援；

（2）提供水上交通运输应急保障；

（3）组织、协助有关部门控制、清除水上危险物及污染物，打捞清障；

（4）负责事故水域的现场警戒，必要时实施水上交通管制，保障救援工作的有序开展；

（5）有毒危险化学品泄漏时，可能对水源造成污染的，应迅速向环保、水利部门通报，并会同有关部门立即通知相关部门停止取水，配合环保部门加强监测，采取防控措施；

（6）在险情船舶得到初步控制后，尽可能将船舶拖离城镇等人口、财产、物资密集区域或重要设施区域，防止危险化学品事故对密集区域或重要设施区域造成更大危害；

（7）承办局应急指挥部交办的其他工作。

②蚌埠市地方海事（港航）管理服务中心：按照局应急指挥部的要求，负责发布航行警告，提醒过往船只注意，实行临时交通管制；承办局应急指挥部交办的其他工作。

③.蚌埠淮河水上搜救基地：

（1）保障基地救援装备处于良好状态，随时能履行救援职责；

（2）接局应急指挥部命令，派出人员、海巡艇等执行救援任务；

（3）承担救援行动，将受伤、落水人员和物资等运送到安全地带，配合医疗救护部门和专业人员及时转移救治受伤、落水人员；

（4）执行事故水域的现场警戒，防止无关船只和人员进入事故现场水域；

（5）承办局应急指挥部交办的其他工作。

④蚌埠市道路运输管理服务中心：

（1）及时调配车辆，提供道路运输应急保障，满足应急救援工作的需要；

（2）协调组织运输企业调运危险化学品转运车辆，做好危险化学品转运保障；

（3）指导县运输管理所做好应急救援工作；

（4）承办局应急指挥部、现场指挥部交办的其他工作。

⑤局属运输企业：

（1）按照局应急指挥部的要求，及时调配适宜车辆和应急运力，提供道路运输应急保障；

（2）承办局应急指挥部交办的其他工作。

3.2指挥部各小组及日常工作机构

3.2.1日常工作机构

局应急指挥部的日常工作机构为局应急办公室，局应急办公室设在安全监督科，办公室主任由安全监督科科长担任。

局应急办公室的职责是：

（1）负责水上危险品事故24小时接警值班，接收、处理上级和公安、气象、水利、国土等部门的预测预警信息，做好水上危险品事故的预警工作；

（2）负责向市应急指挥部提供水上危险品事故的有关信息；

（3）组织、协调安监、公安、消防、医疗、卫生、环保、气象、抢险打捞、救生、破拆清障等各方面力量处置水上危险品事故；

（4）组织成员单位和人员定期进行专业培训和演练；

（5）提出年度应急工作经费预算建议；

（6）及时向市人民政府和上级主管部门报告有关情况；

（7）承办局应急指挥部交办的其他工作。

3.2.2应急工作组

应急工作组在局应急指挥部决定启动水上危险品事故应急响应行动时自动成立，分管副局长为组长，市交通运输局相关科室、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输管理服务中心、市地方海事（港航）管理服务中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局属运输企业等相关负责人组成。在局应急指挥部统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为四个应急工作小组，各组人员名单由局应急办公室拟定，局应急指挥部审定，应急工作小组成员由组长召集，组长因故缺席时由局应急指挥部指定人员担任。

①综合协调小组

由蚌埠市交通运输局办公室主任任组长，局相关科室人员组成。

（1）与医疗单位、消防部门联系，确保发生水上危险品事故时及时求助，保障生命安全；

（2）负责起草重要报告、综合类文件；根据局应急指挥部和其他应急工作组的要求，统一向市人民政府、安徽省交通运输厅和相关部门报送应急工作文件；

（3）承办局应急指挥部交办的其他工作。

②运输保障小组

由蚌埠市交通运输局综合运输科科长任组长，专家咨询组、局相关科室、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输管理服务中心、市地方海事（港航）管理服务中心、蚌埠市汽车运输集团有限公司、蚌埠市公共交通集团有限公司相关人员组成。

（1）负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作；

（2）负责申请开通“绿色通道”工作；

（3）协调与其他运输方式的联运工作；

（4）承办局应急指挥部交办的其他工作。

③后勤保障小组

由蚌埠市交通运输局应急办公室主任任组长，局属相关科室人员、市交通运输综合行政执法支队、市地方海事（港航）管理服务中心、蚌埠淮河水上搜救基地相关人员组成。

（1）负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作；

（2）负责实施现场警戒和监测，及时向现场指挥机构报告相关情况；

（3）负责信息系统通信保障工作；

（4）负责电视电话会议通信保障工作；

（5）保障蚌埠市交通运输局向下级水上危险品事故应急领导机构下发应急工作文件的传达和告知工作；

（6）保障应急工作所需资金；

（7）承办局应急指挥部交办的其他工作。

④总结评估小组

由蚌埠市交通运输局安全监督科科长任组长，由其他应急工作小组、专家咨询组有关人员组成。

（1）对水上危险品事故情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估，提出下一步工作建议，并向局应急指挥部提交总结评估报告；

（2）承办局应急指挥部交办的其他工作。

综合协调小组、运输保障小组、后勤保障小组指定专人负责与现场工作组沟通联络，协调应急工作，并及时向局应急指挥部汇报情况。

运输保障小组、后勤保障小组在水上危险品事故预警状态和应急响应行动终止时自动解散；综合协调小组、总结评估小组在相关工作完成后，由局应急指挥部宣布解散。

3.2.3现场工作组

事故发生后，局应急指挥部派出人员和专家赶赴现场，成立现场工作组，配合市人民政府，实施现场应急处置和救援行动。组长由局应急指挥部指定。主要职责：

（1）具体组织实施水上危险品事故现场应急救援行动；

（2）根据事故特点组成临时应急救援行动组；

（3）协调、组织各应急救援行动组的救援行动；

（4）为现场作业人员提供各种保障；

（5）评估应急救援效果，及时向市人民政府和上级应急指挥机构报告现场情况并提出建议；

（6）协调、组织事故船舶或船东的应急救援行动；

（7）做好应急救援工作记录；

（8）承办局应急指挥部交办的其他工作。

3.2.4专家咨询组

局应急指挥部设立专家咨询组，由市交通运输综合行政执法支队、市地方海事（港航）管理服务中心专业技术人员及化工、环境、气象、法律等方面专家组成。专家咨询组由局应急办公室负责组建和管理，局应急指挥部指挥，需要时及时抽调。主要职责是：

（1）参与市交通运输局水上危险品事故应急预案的拟订和修订工作；

（2）对交通运输系统发生的水上危险品事故应急处置工作提出建议；

（3）对交通运输系统发生的水上危险品事故应急处置工作进行技术指导；

（4）负责对应急响应终止和后期分析评估提出咨询意见；

（5）为公众提供有关防护和技术咨询；

（6）承办局应急指挥部委托的其他工作。

4.1预警原则

本着早预防、早发现、早报告、早处置的原则，建立完善预警和预防机制，做好信息的搜集、整理，以及风险分析、预警、预防工作。

4.2.预警信息来源

（1）当事船舶、设施、其他交通工具或其所有人、经营人、代理人报告；

（2）过往船舶、港航单位、目击者的报告；

（3）公安110报警台、有关部门转报；

（4）气象部门的通报；

（5）水上遇险求救电话：xxx；

（6）其他信息来源。

4.3预警监测

4.3.1监测值班

蚌埠市地方海事（港航）管理服务中心实行24小时值班制度，接收处理水上报警信息。值班电话如下：水上遇险求救电话：xxx。

4.3.2通航水域巡航

蚌埠市交通运输综合行政执法支队组织水上巡航工作，及早获得水上报警信息并及时进行处置，积极收集其他水上执法机构转来的水上报警信息。

4.4信息核实与处理

①局应急办公室立即对所获取的信息进行核实，判断报警信息的真实性、可靠性，根据核实的信息评估险情相应的等级。核实的途径包括：

（1）船舶所有人、经营人、代理人或承运人；

（2）港航单位、码头、渡口等；

（3）派出船舶进行搜寻核实；

（4）其他直接或间接的途径。

②搜集有关气象、水文资料进行分析。

③与报警人、当事船舶、船东、船舶代理人等保持联系，进一步跟踪、收集有关信息，了解最新情况。

4.5险情评估

①局应急办公室组织风险评估，根据所掌握的信息对事故或险情造成或可能造成的危害后果进行初步评估。

②险情评估考虑以下因素：

（1）遇险人数和危险程度；

（2）对通航环境、通航安全的影响程度；

（3）造成内河环境污染的可能性及程度；

（4）对救援船舶、人员可能造成的危害性；

（5）事故或险情进一步扩大的可能性及程度等。

③根据初步评估，拟定应急等级和相应应急措施，提出所需应急救助力量及设施的规模、后勤保障需求、人员保障需求、法律支援需求、专家支援需求等，并报局应急指挥部。

4.6预警措施

（1）通过发布航行通告或航行警告以及广播、通信等方式向公众发布预警信息；

（2）相关单位、船舶和人员应注意接收预警信息，及时采取相应的防范措施，防止或减少突发事件对生命、财产和环境造成的危害；

（3）下一级应急领导机构在确定和发布各自管辖区域内的预警信息的同时，还应参照水路交通应急信息报送流程要求立即向上一级应急领导机构报告；

（4）上级应急领导机构根据下级应急领导机构的预警信息报告，确定和发布预警级别。

5.1先期处置

1、事故发生后，事故企业和船舶应立即启动本单位预案，积极开展救助和处置工作，并及时拨打蚌埠市地方海事（港航）管理服务中心水上遇险求救电话xxx报警求救，同时向事故发生地县、区应急管理局报告。

2、蚌埠市地方海事（港航）管理服务中心接报后，立即对信息进行分析，提出救援行动方案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向局应急指挥部报告。

信息分析主要包括：

（1）事件的类型、原因、现状，已经造成的损害和可能的事故等级；

（2）发生事故船舶的详细资料，所载货物的详细资料；

（3）已经采取的措施和正在实施的救援行动及其效果；

（4）事故区域气象、水情现状及趋势；

（5）事故的危险性分析，包括影响范围与危险程度及其发展变化的预测；

（6）事故可能引发的灾害性后果，可能对公共安全、环境造成的最大危害程度；

（7）应优先保护的目标和优先采取的措施；

（8）应急救援所需要的救援资源等。

5.2事故分级

结合《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法的通知》、《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》要求，按照《安徽省交通运输厅水上危险品事故应急预案》规定，按照危险品事故的可控性、严重程度和影响范围，将水上危险品事故分为四级：特别重大水上危险品事故（i级），重大水上危险品事故（ⅱ级），较大水上危险品事故（ⅲ级），一般水上危险品事故（ⅳ级）。见表5-1（略）。

5.3事故上报

发生任何级别的险情，参照水路交通应急信息报送流程实行第一时间报告制，ⅰ、ⅱ级险情实行各级同时报送制，见表5-2（略）。

5.4分级响应

（1）发生一般(ⅳ级)水上危险品事故时，由事故发生地县级水上危险品事故应急工作领导机构启动ⅳ级应急响应，并报局应急指挥部；

（2）发生较大(ⅲ级)水上危险品事故时，由局应急指挥部启动本预案应急响应，并报蚌埠市人民政府应急办公室和安徽省交通运输厅应急指挥部；

（3）发生重大(ⅱ级)、 特别重大(ⅰ级)水上危险品事故或超出本级应急处置能力时，由局应急指挥部上报蚌埠市人民政府和安徽省交通运输厅应急指挥部，请求给予支持，在政府和上级应急领导机构安排下开展工作。

5.4.1ⅳ级响应

由局应急指挥部指挥长发布ⅳ级响应指令。

（1）通报局应急指挥部成员单位按照各自职责做好相关准备，随时应对事故升级后的响应行动；

（2）指导县交通运输局配合政府做好事故应急和救援行动；

（3）根据现场事故状况，调派人员和物资对应急救援行动进行支持和协助；

（4）事故发生变化时，及时向市应急办公室报告灾情及应急处置工作进展情况。

5.4.2ⅲ级响应

由局应急指挥部指挥长发布ⅲ级响应指令。

（1）通报局应急指挥部各成员单位启动本单位预案，按照各自职责迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布热线电话；

（2）指挥长、副指挥长带领应急人员和专家赶赴事故现场，成立现场工作组，配合市人民政府，实施现场应急处置和救援行动；

（3）其他各应急组根据局应急指挥部要求调集应急救援物资和力量赶赴事故现场，在现场指挥机构的统一指挥下实施应急处置和救援工作；

（4）及时向蚌埠市应急办公室报告灾情及应急处置工作进展情况。

5.4.3ⅰ、ⅱ级响应

接到上级指挥部ⅰ级、ⅱ级应急响应指令后，局应急指挥部指挥长发布ⅰ级或ⅱ级响应指令。

（1）立即召集局应急指挥部成员单位，实行联合办公，各成员单位启动相应应急预案，按照职责分工迅速开展工作；

（2）局应急指挥部办公室立即启动24小时值班制、各应急工作小组按职责分工迅速开展工作，向社会公布热线电话；

（3）指挥长、副指挥长带领应急人员和专家赶赴事故现场，紧急调集应急救援物资和力量，配合当地政府实施现场应急处置和救援行动；

（4）及时向市人民政府和省交通运输厅报告事故情况及应急处置工作进展情况，并按照上级部门指令适时调整应急处置方案。

（1）进入现场的应急人员需经现场指挥机构批准；

（2）现场指挥机构应查明事故危险化学品种类和特性，拟定相关处置方法和安全防护事项；

（3）应急抢救人员在接近、进入受灾区域前，必须做好充分的防护准备，防止接触有毒、有害物质，如果未判明有毒、有害物质的特性，须对毒性作最坏的假定；

（4）从危险区离开的所有人员需进行检查和清污，现场应急作业人员撤离现场后，必要时需进行医学检测和观察；

（5）掌握作业时间，随时监控现场作业人员的安全状况，如发现异常情况，立即采取有效措施，必要时撤出救援人员。

（1）信息发布坚持稳定、团结、鼓劲、正面宣传为主和实事求是、及时准确、把握适度的原则，为水上危险品事故应急工作营造良好的舆论氛围，在事件发生后的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况，政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续信息发布工作；

（2）信息发布必须经蚌埠市人民政府的授权。

8.1应急解除

接到局指挥部下达的响应终止指令后，在现场指挥机构的组织下各应急救援力量清理事故现场后有序撤离。

8.2.调查分析、总结与评估

局应急指挥部配合政府或相关部门做好事故现场调查、鉴定与评估，对水上危险品事故的经过、产生原因、损失情况、责任、应急行动过程及效果进行调查分析和总结评估，并提出损失赔偿、灾后恢复及重建等方面的建议。

（1）应急行动结束，所有参与行动的单位都应立即进行总结，并向局应急办公室提交应急行动报告；

（2）总结评估组应对现场情况进行总结评估，并向局应急办公室提交报告；

（3）局应急办公室负责汇总有关材料，对整个应急行动进行全面评估，总结经验，吸取教训，对存在的问题提出改进意见或建议，形成书面报告，经指挥长审核后，提交上级部门。发生较大及以上级别水上突发事件，应及时将处置工作情况书面报告蚌埠市人民政府、蚌埠市应急管理局，并视情况通报相关单位；

（4）总结评估报告应及时下发有关单位，各有关方面共同总结经验，改进工作；

（5）所有反映应急行动的资料都作为水上危险品事故应急的重要资料存档，妥善保管。归档资料包括值班记录、值班电话录音、现场工作记录、应急行动情况报告、总结评估报告等。

9.1应急力量和装备保障

局应急办公室定期收集各成员单位以及相关单位可以参与水上危险品事故应急行动人员的数量、专长、通信联络方式和分布情况以及应急设备、装备的类型、数量、性能、分布情况等信息，登记造册，建立水上危险品事故应急设备、装备信息库。（附件3和附件4）并根据需要增添和更新必要的应急设备、装备、器材，提高应急手段的科技含量，全面提高应急反应能力，确保水上危险品事故应急救援工作顺利开展。

各成员单位及运输企业根据自身应急需要，做好应急物资和人员储备。

9.2应急交通运输保障

蚌埠市交通运输局组织、协调水、陆运输部门建立水上应急运输保障机制、交通工具应急征用机制，在应急反应时，为遇险人员的医疗移送、疏散、转移以及应急人员、器材、物资的运送及危险品的转移、运送等提供交通运输保障。

9.3资金保障

应急工作所需的各项经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担，并按规定程序列入蚌埠市交通运输局年度财政预算中。

10.1宣传教育

广泛宣传危险品特性及应急处置知识、水上交通安全、应急法律、法规和预防、避险、自救、互救等常识，增强公众的忧患意识、安全意识、社会责任意识和自救、互救能力。要积极组织和指导相关企业开展安全生产宣传教育活动，努力提高企事业单位对水上危险品的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少水上危险品事故的发生。

组织应急管理和救援人员的岗前培训、日常培训，优化、强化以海事专业队伍为主体，港口、航道、运管等队伍为辅助的应急反应队伍体系。

10.2培训与演练

有组织、有计划地定期开展相关单位危险品专业知识、事故应急救援和处置知识培训。进一步提高单位和个人自救互救能力，增强危险品单位和从业人员的防范意识。

至少每3年组织相关联动单位，开展多种形式的水上及船岸界面危险品事故应急演练，提高各联动单位和生产经营（运输）单位的实战应对能力。做好实施应急处置的各项准备，确保一旦发生水上危险品事故，能迅速投入应急救援中。

（1）本预案是蚌埠市交通运输局指导水上危险品事故应急救援工作的部门预案，原则上每3年评估、修订1次。今后根据有关法律、法规的制定和修订情况，并结合我市经济和社会发展状况，以及应急工作中出现的新情况，适时进行修订，报蚌埠市人民政府备案；

（2）蚌埠市交通运输局局属各相关单位根据本单位情况制定本单位水上危险品事故应急预案，报蚌埠市交通运输局备案；

（3）本预案由蚌埠市交通运输局负责制定和解释；

（4）本预案自发布之日起实施。

为进一步提升我厂整体安全管理水平，落实安全生产责任制，夯实安全生产基础，促进安全工作实现规范化、标准化、制度化，防止各类事故的发生，实现安全管理的长效机制，依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发20xx23号）和《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》（安监总管三【20xx】93号，下称《评审标准》）等相关要求，结合我厂实际，特制定《安全生产标准化实施方案》。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻实施《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》等法律法规和上级安全工作文件精神，牢固树立安全理念，实现企业“管理制度规范化、岗位职责具体化、设备设施现代化、现场检查专业化、管理措施细节化、人员培训系统化、演练演习实战化、应急救援程序化”，全力提升企业本质安全水平。

二、工作目标

20xx年12月底前，完成安全生产标准化一级企业建设，并通过达标考评。

三、组织机构及职责

1、成立安全生产标准化达标活动领导小组

1）组织机构（略）

2）职责

（1）组长对安全生产标准化创建工作全面负责。

（2）副组长负责组织和协调解决安全生产标准化创建过程中的具体问题，并督促各部门按照实施方案和工作计划认真贯彻落实。

2、成立安全生产标准化达标活动工作小组

1）组织机构(略)

2）职责

（1）本小组在安全生产标准化一级企业达标活动领导小组的领导下开展工作。

（2）组长负责对安全生产标准化达标活动的统一领导，对推进达标活动进度整体进行把关，对组员和副组长提出的疑难问题积极进行协调解决。

（3）副组长负责布置、检查和协调解决推进过程中存在的问题，督促各部门按照评审标准和实施方案，按计划做好贯彻落实工作。

（4）组员职责

①负责本部门的安全生产标准化创建工作，严格按照评审标准、实施方案和节点计划要求，做好标准化建设的自查整改工作。

②各职能科室负责人应针对安全标准化对本专业的具体要求，组织成立专业性的标准化达标活动工作小组，制定实施方案，认真做好推进工作，并定期向达标活动工作小组汇报活动进展情况。

③做好计划和协调工作，确保达标活动过程中各种资源能够合理有效配置。

④建立健全各项安全管理制度，完善各类安全生产设施、设备台帐。

⑤加强安全监测监控系统的管理，提高应急处置的能力。 ⑥负责对各类人员进行安全培训教育，做到持证上岗。 ⑦负责作业现场安全管理，规范作业行为。

⑧定期组织安全生产大检查，排查治理重大安全隐患。 ⑨负责组织事故应急救援预案的编制、修订、评价并定期组织演练。

⑩负责组织安全标准化达标活动的检查、总结、评比工作。

四、安全标准化达标共分五个阶段实施

1、一级企业达标申报阶段（1月1日至6月30日）向国家安全生产监督管理总局完成申报工作。

2、诊断指导和学习培训阶段（1月11日-1月21日）聘请相关专家，依据《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》以及安全生产标准化一级企业达标标准，对企业安全生产条件及安全管理现状进行诊断，确定适合企业安全生产标准化的具体要素，找出与安全生产标准化一级企业的`差距，指出存在的问题和隐患，提出整改和完善的建议措施。

举办安全生产标准化工程创建活动培训班，对企业安全管理人员进行专题培训。

3、全面实施阶段（1月21日至6月30日）

1）各部门要将《评审标准》及相关法律法规作为重要内容对职工进行培训，提高员工的认知水平；及时对安全标准化资料进行整理和完善，积极推进我厂安全标准化管理工作。

2）按照安全生产标准化一级企业诊断指导问题清单，对存在问题，按照《评审标准》要求，落实责任单位和整改时限，逐项进行整改完善。

3）2月20日前，由各专业职能科室成立达标工作专业工作小组，制定详实的工作方案，报达标办备案。

4）签订20xx年《安全环保管理目标责任书》，并进行层层分解。做到与各级人员层层签订目标责任书，确保目标到岗，责任到人；结合部门实际，制定本部门20xx年安全环保工作计划。

5）按照《评审标准》及时开展危害识别及风险评价工作，落实风险控制措施，并将作业活动清单、设备设施清单、危害分析评价记录表、风险评价结果统计等资料报安全环保科备案；认真做好作业现场职业病危害因素的告知工作。由安全环保科负责提供监测报告，各单位按照安全标准化要求组织职工学习，并及时更新监测告知牌内容，建立本部门职业危害因素监测台帐，对超标部位制定整改方案和应对措施。

4、检查整改自评阶段（5月1日至8月31日）

具体分为三个层次，其中5月1日-5月31日为部门自评阶段，6月1日-6月30日为专业自评阶段，7月1日-8月31日为厂部达标活动工作小组综合自评阶段。

1）各阶段自评活动，都必须严格对照专家组诊断问题和安全生产标准化一级企业评审标准，对有疑惑的问题，及时与达标办联系，确保自评结果的准确性。

2）各部门要高度重视内审查出的不符合项，自评报告中，必须要求整改限期，确保存在问题于外审前完成。

5、达标评审阶段（9月1日至12月31日）

由标准化外审专家对我厂进行标准化一级企业达标验收。

五、工作要求

1、加强组织领导，制定工作方案。各部门要结合实际，认真制定具体实施的工作方案。特别是专业职能部门，应对标确认自身所担负的标准条款，制定具体方案，按照所确定的阶段性目标，分步骤实施。

2、加大安全生产标准化建设的投入。要加大安全生产标准化建设的投入，尤其在标准化人员培训教育、设备设施更新完善方面，要保证足够的资金投入。人力资源科组织抽调2-3名具有一定资质的人员，协同推进标准化达标工作。

3、做好宣传，全员参与。各部门要采取多种形式，结合安全隐患排查、合理化建议等活动，大力开展安全生产标准化建设宣传教育活动，强化员工的安全标准化意识，提升本质安全水平。

4、加强指导，扎实有序推进。安全生产标准化达标活动领导小组和工作小组要充分发挥开展安全标准化的积极性和主动性，扎实有效地推进标准化一级企业创建工作，确保安全生产标准化一级企业达标工作的顺利开展。

为贯彻落实学院关于加强实验实安全工作的指导精神，预防实验室触电事故发生，保障师生员工生命及学校财产安全，特制定实验实训室防范触电事故制度及应急预案。

一、事故防范制度

1、成立实验实训室触电防范及事故应急处理小组，明确分工，实行常务副组长负责制。常务副组长每学期应至少召开一次组员会议，安排落实各项工作。在学期中要定期检查监督各部门工作，发现问题及时整改。

2、各实验实训室负责人和管理员依据岗位职责，负责本实验室用电安全宣传、监督与消防工作。

3、各实验实训室安全用电负责人定期检查实验室用电设施的安全检查工作。

4、实验实训室触电防范及事故应急处理小组协助学院有关部门，定期在师生中开展用电安全教育活动。

二、火灾事故应急处理方案

1、成立实验实训室安全用电领导小组，负责实验教学过程中可能造成的触电伤亡事故的处置。

2、当发生师生触电事故时，实验实训室安全用电领导小组成员及现场实验课指导教师应立即对触电人按下列要求进行紧急挽救。

a)首先切断电源开关或用电工钳子、木把斧子将电线截断以断开电源;

b)距电源开关较近或断开电源有困难时，可用干燥的木辊、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电体。

c)可用几层干燥的衣服将手裹住，或站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。

3、当触电者脱离电源后，应根据触电的轻重程度，采取不同的急救措施。

a)如果触电者受的伤害不严重，神志还清醒，或虽曾一度昏迷，但未失去知觉，要使之就地休息1-2小时，并严密注意观察;

b)如果触电者受的伤害较严重，无知觉，无呼吸，但心脏停止跳动时，应立急进行人工呼吸。如有呼吸，但心脏停止跳动，则应采用胸外心脏挤压法。

c)如果触电者的伤害很严重，心脏和呼吸都已停止跳动，瞳孔放大，失去知觉，则必须同时采取人工呼和浩吸和胸外心脏挤压两种方法。

4、做人工呼吸要有耐心，并坚持抢救6小时以上，直到把人救活，或者确诊已经死亡为止。

5、如果需要送医院抢救，在途中不能中断急救工作。

6、对于与触电同时发生的外伤，应分别情况处理。对于不危及生命的轻度外伤，可以放在触电急救之后处理。对于严重的外伤，应于人工呼吸和胸外心脏挤压法同时处理。如伤口出血，应与止血。为了防止伤口感染，应当与以包扎。

7、实验室内人群的安全构受到威胁时，实验室安全员或实验指导教师必须对与事故救援无关的人员进行疏散。

8、事故发生后，应立即上报院相关部门或领导。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(实验室)、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。

9、应急信息的对外传递由实验室安全用电领导小组按照有关程序执行。

10、事故的预防由实验室安全用电领导小组按照工作程序进行检查、纠正落实。

应急方案是指针对可能导致活动出现混乱、差错或停顿的突发事件，以保证活动顺利进行或将损失降到最低限度而采取的一系列预防、补救和恢复活动运行的完整措施。

通过应急措施，、迅速、及时将突发事件予以解决，尽全力使活动的进程不受事件影响，力争活动的执行效果最大化。

确保活动顺利进行

临危不乱 迅速解决 协调配合 灵活应变

1 成立应急小组：小组成员包括应对突发事件的总负责人，现场主管，以及活动现场布置和活动各个环节的专门负责人。

① 总负责人负责事件的全面管控，事件发生时，在最快的时间内作出决策。

② 现场主管根据总负责人的决策对现场予以协调和组织，必要时，向现场说明情况，稳定现场人员的情绪，以便应急工作的顺利开展。

③ 各环节专门负责人主要承担对自身职责范围内的各项工作的准备、监督、检查和防备，若出现问题，迅速反映，及时排除。

2 应急物质准备：为了各项应急措施的实施，我公司作好充足的物资准备，包括车辆、各设施设备的备用件；通讯联络工具等，由总负责人调配。

3 现场应急实施

① 对天气因素的应急措施

活动开始之前开始降雨，即启动备选方案。

活动期间突然降雨导致庆典仪式无法继续在户外进行，则邀请所有到场人士进入商场，为各位安排香槟酒会，礼仪小姐引领嘉宾参观商场，并由楼层负责人就商场各楼层、区域的情况向嘉宾作简要介绍。

② 对现场秩序的应急措施

对于户外活动的举办，首先与当地公安部门取得联系，以便得到他们的许可与支持。考虑到庆典仪式可能会吸引大量过往群众的围观，我们提前与商场保安部及物管公司保卫人员进行协商，活动当天对现场随时进行有效的疏导、监管，若出现拥挤等秩序混乱局面，迅速增加保卫力量，对混乱场面予以控制；若情况严重，及时与公安部门联系。

③ 防火应急措施

鞭炮、礼炮或其他因素都有可能引起火灾或爆炸事故，商场消防部门和物业管理公司提前作好准备，若火灾发生，迅速采取灭火策略，火灾若无法控制，总负责人立即与当地消防队联系，同时主观人员负责对现场秩序的控制与协调。

④ 电源应急

我公司提前准备好备用电源，同时与商场电控部门协商，作好一切准备，若突然断电，启用备用电源，或使用商场电源和音响设备。

⑤ 现场布置的应急

任何现场静态的布置、装饰出现掉落、损坏等情况，工程部人员迅速予以修补，将其恢复原貌，若无法补救，则即使清理，确保活动顺利进行。如果影响到活动的进展，例如舞台坍塌等严重事件，迅速将台上贵宾引领到台下，我们将铺用地毯作为临时主席台。

动态装点如气球、礼炮、鞭炮工作失常，包括主席台上的金球未打开等情况，将以彩带喷射、礼花等作为代替，同时以音响和锣鼓队来弥补现场气氛。

⑥ 表演人员的应急

我公司备有强大的礼仪、演员、摄像等阵容，若活动当天某人员缺席，我们以最快的速度调集其他人员到场，保证各个环节按原计划顺利进行。

在活动筹备阶段，我们会对各方细节做认真、详细的检验，力争将事故发生的概率降到最低限度；若产生突发事件，基于我公司充足完备的人力、物力准备，以及多年的临场经验，我们将按照应急方案对事件进行迅速、果断的处理，力求庆典仪式的顺利与完满。

为快速、高效、妥善地处置本校学生体育活动事故，规范学校处置体育活动事故工作，努力保障师生的生命安全，切实将体育活动事故造成的不良影响和伤害降到最低程度，保护受伤学生，维护社会稳定和学校安宁。

本预案适用于处置本校师生中出现的体育活动事故，包括体育课教学、课外体育活动、课余体育训练和体育竞赛。

组长：

副组长：

组员：

在县政府、教育局应急办领导下，组织、指导、协调学校的体育活动事故处置工作。组织制订完善学校处置体育活动事故应急预案；组织对学校体育活动设备设施检查，消除安全隐患；贯彻执行应急小组的指挥命令；指导本校处置体育活动事故；配合上级部门开展调查，并向上级部门报告。

1．加强思想教育、增强防范意识。学生好胜心强，经验不足，思想上麻痹大意，缺乏预防事故的意识，教师要教育学生树立“宁失一球，勿伤一人”的思想。

2．改善活动设施建设和加强运动场地及运动器械的管理。运动场地要保持平整，不应有石块等，球架等体育器械要定期检修。

3．教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。

（1）建立良好教学秩序、重视课前准备；教师、学生着装规范，必须穿着体育服装上课，学生不准穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋，女学生不穿裙子上课。

（2）精密组织教学，加强纪律教育。体育教师必须经常反复地向学生进行遵守纪律、遵守常规、服从组织、遵守游戏规则等方面的教育。

（3）培养学生自我保护、相互保护的意识。

（4）掌握合理的运动量、注意区别对待。在运动量的掌握上，教师要随时注意学生的生理反应，进行合理调整；教师对于病痛、体弱、伤残的学生要及时关心，安排他们免修或场边休息等。

4．重视准备活动、加强医务监督。教师应根据上课内容和气候情况决定准备活动的内容，严禁不做准备活动就进入体育活动，准备活动要充分、有针对性；学生应掌握自我医务监督的常识。

5．加强保护措施。严格裁判、禁止粗野动作，不使用错误的推、拉、撞等危险动作。

1．信息报告

（1）在场人员发现险情后要及时报告在场老师、联系校医，紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导，出现重大事故时学校总指挥应立即报告局安稳办。

（2）无人员死亡，重伤1人以下的体育安全事故后，学校应当在半小时内口头向局安稳办报告，事故处理结束后一小时内书面报局安稳办。

（3）死亡1人及以上、伤多人的体育安全事故，学校应当在半小时内口头向局安稳办报告，事故处理结束后一小时内书面报局安稳办。

（4）事故报告的必要内容。事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。

2．事件处置程序

（1）应急处置程序

①控制现场。发生体育活动事故后，立即将师生疏散，将未受伤的师生进行安置，并明确专人负责维持秩序。同时，了解受伤人员的基本情况，防止受伤人员因受到器械压迫、相互挤压等造成伤情加重。体育课教学、课外体育活动、课余体育训练等发生事故后现场教师要稳定学生情绪，立即派人通知学校领导和老师，了解受伤人员的基本情况。

②组织救护。现场人员在现场医护人员的指导下，应开展初步救治工作，并及时将伤者送到医院；根据事故情况，请求公安、医疗部门进行救援，并发动社会资源进行支援。

③关闭场所。事故发生现场，人员全部撤离后，应封闭隔离或限制使用有关场所。

④现场取证。所有人员离开事故现场后，学校应急工作小组根据事故情况配合局安稳办、公安部门对事故现场进行调查，初步掌握事故发生的主要原因。

⑤现场维护。学校负责人应组织人员及时抢修被损坏的体育设施。

⑥报告情况。学校应急工作小组及时将处置情况报有关部门。并及时向保险公司报告学生伤亡情况。

3．学校应急小组

（1）报警、报告小组：

工作职责：发生事故及时报告学校领导，发生严重事故迅速联系120；发生事故后保护现场，了解事故发生经过，调查事故原因，做好有关记录，采集有关证据，以利于对事故处理做到事实清楚，责任明确。

（2）协调、接待小组：

工作职责：及时组织班主任通知家长，以便作出救治决定，并作好安抚工作；接待好家长，做好家长思想工作，避免家长与教师发生矛盾；联系保险机构，做好善后处理。

（3）救护小组：

工作职责：了解伤者情况，判断伤情，先行急救，及时处理；遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时送医院检查、急救；随时向领导小组汇报现场情况。

（4）后勤保障小组：

工作职责：及时维修相关设施，加强学校体育设施日常检修；发生重、特大事故后，保障后勤供应，供应学生家长及相关人员的餐饭；配合有关部门调查取证。

4．善后处置措施

（1）评估分析。体育活动事故应急处置工作基本完成后，学校总指挥立即责成有关人员对体育活动事故造成的危害结果，以及对社会政治稳定可能构成的威胁进行评估分析，并向局安稳办做好汇报。

（2）收集社情动态。学校做好当事学生及家长的情绪稳定工作，加强体育设施安全隐患排摸等工作；关注师生动态并加以引导。

（3）安抚慰问师生。学校成立善后领导小组，帮助死亡者家属做好善后工作；同时，积极协助家属做好保险理赔工作，对师生及家长提出的正当要求尽快予以满足。

（4）事故责任处理。对事故中存在玩忽职守等过错或过失行为的当事人予以处理。

（5）其他善后工作。处置工作基本完成后，学校要立即汇总情况上报教育局，并对处置工作进行总结评估。

一、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求，给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急救援组织机构情况

本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，项目部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，施工现场设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

三、应急救援组织机构的职责、分工、组成

(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、应急预案总指挥的职能及职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;

②指挥、协调应急反应行动;

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;

④直接监察应急操作人员行动;

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;

⑦应急反应组织的启动;

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;

⑨通报外部机构，决定请求外部援助;

⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

2、应急预案副总指挥的职能及职责

①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;

③保持与事故现场副总指挥的直接联络;

④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作;

⑤组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;

⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

3、现场抢救组的职能及职责

①抢救现场伤员;

②抢救现场物资;

③组建现场消防队;

④保证现场救援通道的畅通。

4、危险源风险评估组的职能和职责

①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;

②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生;

③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;

④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施;

⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;

⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

5、技术处理组的职能和职责

①根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;

②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

6、善后工作组的职能和职责

①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱;

②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾;

③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;

④慰问有关伤员及家属。

7、事故调查组的职能及职责

①保护事故现场;

②对现场的有关实物资料进行取样封存;

③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;

④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

8、后勤供应组的职能及职责

①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档;

②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;

③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备;

④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、事故现场副指挥的职能及职责

①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调;

②现场事故评估;

③保证现场人员和公众应急反应行动的执行;

④控制紧急情况;

⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;

2、现场伤员营救组的职能与职责

①引导现场作业人员从安全通道疏散;

②对受伤人员进行营救至安全地带。

3、物资抢救组的职能和职责;

①抢救可以转移的场区内物资;

②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。

4、消防灭火组的职能和职责

①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;

②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

5、保卫疏导组的职能和职责

①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;

②疏散场区内外人员撤出危险地带。

6、后勤供应组的职能及职责

①迅速调配抢险物资器材至事故发生点;

②提供和检查抢险人员的装备和安全防护;

③及时提供后续的抢险物资;

④迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

(三)、应急反应组织机构人员的构成

应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、现场施工的人员分别兼职构成。

1、应急总指挥由项目经理担任;

2、应急副总指挥由项目副经理担任;

3、现场抢救组组长由公司的各工程负责人担任，项目部组成人员为成员;

4、危险源风险评估组组长由总工担任，总工办其他人员为成员;

5、技术处理组组长由技术经营科科长担任，科室人员为成员;

6、善后工作组组长由办公室负责人担任，科室人员为成员;

7、后勤供应组组长由财务科、机械管理科、物业管理科长担任，科室人员为成员;

8、事故调查组组长由质安科科长担任，科室人员为成员;

9、事故现场副指挥由该项工程负责人担任;

10、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成;

11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成;

12、消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员组成;

13、后勤供应组、由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。

四、应急救援的培训与演练

(一)、培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

1、一级应急组织每年进行一次培训;

2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训;

3、新加入的人员及时培训;

主要培训以下内容：

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;

2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施

施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;

3、对危险源的突显特性辩识;

4、事故报警;

5、紧急情况下人员的安全疏散;

6、现场抢救的基本知识。

(二)演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故报告指定机构人员、联系电话

质安科是事故报告的指定机构，联系人：__，电话：__，手机:__。质安科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

六、救援器材、设备、车辆等落实

项目部每年提取一定比例的费用，根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。

对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急总指挥下达应急终止令。

应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

组长：xx

副组长：

组员：校委会成员、年级组长班主任。

1、教育。学校交通安全工作领导小组的所有成员要经常向学生进行交通安全宣传，教育学生在上学或放学路上，特别是教育学生在出校门时要注意门口交通安全，防止人流过多造成交通事故，并作好交通安全记录。

2、报告。一旦出现交通安全事故，在场的教职工均有权也有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组报告情况；交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场，展开营救工作，同时立即向县教育局和交警部门报告情况。

3、应急工作分工

现场处理组：

各年级组长

职责任务：迅速处理现场情况并保护好现场，做好记录。根据现场情况决定以下事宜：xx负责向交警报告情况；xx和班主任协助医院，做好抢救工作；科任教师管理班级上好课。留校处理组：年级组长班主任

责任任务：迅速了解情况、接应工作：xx

负责向县教育局汇报；迅速查清受伤学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名和联系电话。机动应急组：年级组长班主任职务任务：迅速到校集中持命，做好随时准备接应的一切准备。

4。安全工作领导小组的通讯要求工作日，必须保持通信畅通；休息日尽可能开机。

做好学校交通安全教育和宣传工作，谨防学生交通事故的发生。万一发生学生交通事故，首先做到不慌乱，弄清肇事者，做好救人和向上级报告工作，尽量降低当事人人身伤害。

1、当校舍发现火情后，第一发现人应通过电话立即拨打“119”火警电话，向接警人员讲清楚起火地点、单位、燃烧物、燃烧程度等，并立即向值班人员或值班领导报告。

2、当火灾发生后，校领导要保持镇静，统一指挥。通过火灾现场烟雾的走向寻找安全出口，有秩序地离开现场。

3、值班人员将学生疏散到安全地带后，要及时清点人员，弄清学生情况，如有需要应组织再次营救，并及时将情况通报学校领导或拨打120进行救助。

4、学会自救。各教室上课教师指挥学生贴近地面，如有可能则把毛巾弄湿后捂住口鼻匍匐前进。尤其是在穿越烟雾区时，尽量屏住呼吸，快速前进，从而减少有毒气体进入体内，以最快的速度撤离。

1、第一发现人应立即拨打“119”报警，说明事故发生的地点、出事的车辆或人员数，对肇事的车辆要予以阻留，以防逃脱。

2、组织同伴或路人进行救护，也可拨打“120”求助，及时将伤者送往医院，同时将情况通报学校领导，以便处理。

3、在得知伤者的姓名和住址后，及时与班主任或其家长取得联系，组织相关人员进行照顾。

4、组织人员妥善保管好事故现场，等待交警到来。

1、校舍发生坍塌时，第一发现人要及时阻止学生继续向前拥挤，并按秩序向后退到安全地带。同时组织人员将事故地段的学生逐一带到安全区。

2、及时清查学生人数，弄清学生情况，如有可能，就地组织师生营救队伍进行自救或营救。同时尽快拨打“110”报警电话，说明事故发生的地点，并将情况及时汇报学校领导，以便更好的组织营救工作。

3、组织医疗救护小组，就地开展对伤员的救护，保证在医护人员到来前，尽量减少人员的伤亡。

1、送餐人员应立即终止将剩余食物出售，并将之妥善保管；组织教工及时将中毒学生送往医院接受治疗；拨打“120”报警电话，说明事故发生的地点、人数、中毒症状，并将情况及时报告学校领导及校医。

2、后勤人员将所有食品和餐具就地看管，等待有关人员取样检查，以尽快弄清中毒的原因，加快治疗速度。

3、组织人员调查已吃问题食物的学生的去向，及时组织人员进行寻找和营救，以免耽误时间。对无法联系的学生要加大搜寻的力度，确保不遗漏任何一位。

4、学校成立事故善后工作处理小组，负责事故发生原因的调查取证和对学生家长的接待工作，并及时将有关情况向上一级部门汇报。

1、遇来访不履行登记手续、强行闯入者，门卫值班人员应力加阻止，不得放行。

2、若来人已强行闯入校园内，门卫值班人员追赶不及，应立即通知保安人员或保卫部门，及时将闯入者查清逐出。

3、不良分子入校发生袭扰、行凶、行窃、斗殴，应先制止、制服，并及时通报值班领导或教师。为防不测，同时拨打“110”报警。

4、为防不良分子逃逸，在制止、制服前应关闭校门。

5、周边地区或校内发生群体矛盾时，保卫人员应先行制止，了解情况，解散聚集人员，做好疏导工作，防止矛盾激化，并将情况报告领导，展开调查并及时处理。

6、发生治安火灾事故或案件后造成有人员伤害时，应立即采取治救措施，妥善处理，并保护好现场，协同上级有关部门侦破案件。

1、在学生做实验时发生火灾或有毒化学药品外泄，实验老师和实验员应立即将所有学生按秩序撤离事故现场。同时尽快拨打“110”报警电话，说明事故发生的地点，并将情况及时汇报学校领导

2、及时清查学生人数，弄清情况，如有可能，就地组织学生进行自救。

3、对有毒化学药品造成的意外，实验员和教师必须及时将学生疏散到有毒化学药品扩散不到的地方，进行就地救护，同时可拨打“120”求助，及时将伤者送往医院，同时将情况通报学校领导以便处理。

4、组织现场看护小组，对现场进行保护，特别是有毒化学药品扩散到的地方必须安排人员进行值班，确保不让师生进入以免再次造成安全意外。

5、实验员每天清查有毒化学药品，发现有毒化学药品外泄时，能处理的及时处理；不能及时处理的，迅速保护好现场，同时尽快拨打“110”报警电话，说明事故发生的地点，并将情况及时回报学校领导，待有关人员到来后及时协助予以排除。

为做好道路交通管理工作，保证全镇道路交通安全畅通，贯彻落实省、市、县防灾减灾各项会议精神，结合我镇道路交通管理实际，特制定本预案。

在镇党委、政府和上级部门的统一领导下，做好防汛、抢险、抗灾的思想准备，立足道路交通安全管理本职岗位，充分发挥职能作用，确保汛期道路安全畅通，努力为全镇防灾减灾提供良好的道路交通环境，保障人民群众生命财产的安全。

全镇道路交通安全工作以属地管理为原则，各村委会要在镇党委政府统一领导下，成立道路交通安全指挥小组，加强对公路应急处置工作的组织领导。

道路交通安全指挥领导小组：

组长：周 群 党委副书记、镇长建议人选

副组长：吴六一 人大副主席建议人选

成员：陈立明 党委副书记

余德源 人大主席

洪雷权 党委副书记

汪欣 党委委员、纪检书记

张 诚 党委委员、武装部长

江恒文 党委委员、副镇长

程春燕 党委委员、组织委员

朱国书 党委委员、宣传委员

孙 圆 副镇长

方立忠 安全员

唐 晨 综治专干

鞠红阳 党政办

汪岳兵 武阳派出所民警

实行分片包干负责制。井潭村、湖岭村由陈立明、朱国书负责；周家村、金前村由洪雷权、张诚负责；岔口村由汪欣负责；文山村由江恒文负责；大坑源村由程春燕负责。

各村委会要修订、完善相应的道路交通安全工作应急预案，成立道路交通安全领导小组，确保道路交通安全畅通。

在镇防灾减灾指挥部的领导下，各村委会严格按要求履行道路交通安全管理工作职责。

镇道路交通安全指挥小组工作职责

在镇防汛指挥部和上级部门的领导下，重点做好以下工作：

1、执行指挥部和上级部门的处置决策，迅速组织、协调、指导全镇各村委会开展各项处置工作；

2、及时向镇防灾减灾指挥部和上级部门提出行动处置的建议；

3、及时向镇防灾减灾指挥部和上级部门报告有关处置工作情况；

4、按要求派出工作组赶赴现场，指导、督促、协调各村委会开展处置工作。

各村委会工作职责

道路交通受影响的村在镇防汛指挥部的领导下，重点做好以下工作：

1、具体组织人力负责实施现场交通管制，维护道路交通秩序，保障道路交通安全；

2、按照安排，参与、协助有关抗洪抢险等工作；

3、及时上报处置工作情况，提出处置工作建议。

在镇防汛抗旱指挥部的领导下，结合道路交通实际情况，迅速采取处置措施，确保汛期全镇道路交通安全畅通，保障抗洪抢险工作顺利有效开展。

（一）快速启动应急预案

在接到道路交通安全等险情信息后，要迅速启动应急预案，按照规定的原则和程序先行采取措施进行应急处置，并及时收集相关信息，迅速报告镇防灾减灾指挥部。镇防灾减灾指挥部接到各村上报信息后，迅速启动相关应急处置预案，组织有关人员赶赴现场，指导、督促、协调维护道路交通秩序，确保道路安全与畅通。

（二）及时采取强力措施

各村委会按照属地管理原则，及时采取有力措施，做好辖区道路交通安全工作。

1、快速及时反应，积极维护灾害现场交通秩序。要在镇党委、政府的统一领导下，积极做好灾害现场交通秩序的维护工作，保障救灾车辆、物资运输出入道路畅通。要提前做好交通管制、交通分流的标志、标牌等设施的准备工作，在灾害发生区域通过交通信息提示牌及时向驾驶人员发布交通信息，引导车流。交通管制措施持续24小时以上的，应当通过发通告和通知向社会公布。

2、重视协调配合，提高应急处置效率和质量。要主动与气象部门加强联系，严格按照公安部和中国气象局《关于建立道路交通安全气象信息交换和发布制度的通知》要求，及时完成信息交换和信息发布工作。同时，要加强道路信息的沟通，密切联系，协调配合，共同处置突发事件。

3、合理安排勤务，加强对重点道路的巡查监控。针对本地汛情特点，安排足够人力，合理调整勤务，加强对重点道路的监控力度，尤其要加强对漫水路、漫水桥、易积水、易塌方等存在安全隐患路段的巡查监控密度，发现水毁、泥石流、滑坡、塌方等险情要及时上报，并及时采取分流、限制通行等交通管制措施，严禁车辆冒险通行。对受洪水围困车辆，特别是客运车辆，要迅速采取疏散人员等措施。

4、深入排查危险隐患道路，及时进行有效治理。根据本地道路交通实际，积极协调有关部门，对辖区道路上的事故多发路段和存在季节性安全隐患的漫水路、漫水桥以及易积水、易塌方等路段进行全面排查，对存在的安全隐患要及时采取有效措施进行治理。对暂时得不到治理的路段和桥梁，要及时报告上级部门，落实安全防护措施，及时采取设置警告标志和告示牌，确保道路交通安全。

5、加强道路交通疏导，确保抢险救灾车辆安全畅通。在防汛期间，对运送救灾物资、抢险人员的车辆和执行紧急防汛抢险任务的指挥车辆，要实行优先通行原则，确保送往灾区的各种物资安全抵达。

（三）认真总结经验教训

汛期险情过后，要尽快取消交通管制等措施，尽快恢复道路交通，保障道路交通有序、安全、畅通。同时，对应急处置各项工作进行全面总结，认真吸取经验教训，进一步完善应急工作预案。

（一）提高思想认识。各村委会务必高度重视，充分认识做好防灾减灾工作的重要意义，以对人民生命财产安全高度负责的态度，严格按照镇党委、政府的统一部署，切实做好汛期道路交通安全管理工作。切实增强责任感，靠前指挥，严格落实各项工作职责，确保工作落实到位；汛情发生时，包片主要领导要第一时间赶赴现场进行处置。

（二）严肃工作纪律。在防汛期间，各有关人员必须服从指挥，务必树立全局观念，一切行动服从命令，听从指挥，做到令行禁止。凡发现有不执行上级命令，擅离岗位，贻误指令的，按有关规定严肃查处。

（三）加强安全防护。切实完善抗洪抢险装备，为一线抢险救灾人员配齐雨衣、雨鞋、警示牌、电筒、救生衣等必要装备。并注意加强教育培训，提高救灾人员自身安全防护意识，杜绝不必要的伤亡事故发生。

（四）开展实战演练。各村委会要组织抢险救灾应急分队成员开展对汛期道路交通安全应急工作的教育和培训，熟悉应急预案，掌握应急处置的程序、措施等关键环节。同时，每年至少要组织开展一次应急处置实战演练，增加抗洪抢险的经验，提高应对灾害的工作能力，及时发现存在问题，及时完善预案。

（五）落实值班备勤。防汛期间，各村委会要严格值班备勤和领导带班制度，安排足够人力加强值班备勤，积极做好防灾减灾的各种物资准备和器材进行全面检查，保证功能完好，确保一旦发生险情能够快速反应，发挥作用。

（六）做好信息报告。各村委会在防汛期间，要切实做好信息上报工作。各村委会遇辖区重大汛情以及因此造成交通堵塞、重特大交通事故和道路损毁等情况，要迅速上报至镇道路交通安全防汛指挥领导小组办公室，遇有重大险情随时上报。领导小组办公室根据各村上报情况，按照规定及时报上级防灾减灾领导小组办公室。

为确保发生火灾时各项应急工作高效、有序的进行，限度地减少人员伤亡和财产损失，根据消防法有关精神，结合本大楼实际情况，特制订本预案。

1、领导小组及职责：

组长

组员

主要职责

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制订和各项措施的落实。

（2）利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导大楼消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高员工的防范意识和基本技能。

（3）做好消防用品物资储备，保证设备的完好率，强化管理，使之保持良好的战备状态。

2、灭火行动小组及职责

组长：

成员：

主要职责：利用大楼配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救。

3、通讯联络小组及职责：

组长：

成员：

主要职责：火灾时发出火警信号，通知监控室、领导小组，引导灭火小组迅速扑救；当火势太大无法扑灭时，拨打119，报告火灾发生时间、位置及火势大小，并接引消防人员和消防设施进入事件地点。

4、疏散引导小组及职责

组长：

组员崔：

主要职责：通知楼层宾客发生险情，组织所有人员从消防楼梯迅速撤离。

5、安全救护小组及职责

组长：

组员：

主要职责：对搜救的伤员进行紧急救助，带离危险区，严重者联系附近医院紧急抢救。

1、领导小组发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。大楼管理及其他部门人随时准备支援，执行紧急任务。

2、在领导小组的统一指挥下，各小组组织人员，按照分工不同迅速进入现场。

①初期火势及火灾较小时，组织人员全力扑救。（火势超出可控范围时，应尽快撤离。）

②迅速发出紧急警报，组织仍滞留人员撤离。

③迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外），防止滋生其它灾害。

④组织人员对楼层进行全面检查，封堵、关闭火灾场所，将火势控制在最小区域内。

3、加强对易燃易爆物品的管理，将危险物品快速转移到安全地方。

4、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时了解火灾情况。特别是灭火区域，防止死灰复燃、二次起火。

5、了解掌握火灾情况，及时汇总上报。

6、安排专人做好宾客、员工的思想工作，稳定情绪。

1、各部门应根据本预案要求，结合本部门实际情况，认真制定本部门应急预案，切实落实各项组织措施。

2、在生命未收到威胁时，应坚守各自岗位，尽力控制火势蔓延，直到相关人员赶到，并详细记录最新情况。

3、紧急疏散时，存放现金的办公室应随手关门，收银台应随手关闭钱箱。

4、火灾伴随浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿越浓烟区，并以湿手巾捂住口鼻。

5、各班根据实际情况调整班次，保证每小组最少有一名成员在岗。

6、各小组人员变动时要及时更换名单，最少两个月学习一次，具体分工落实到个人。

一、编制说明

（一）编制目的

通过本预案的应用降低隧道发生坍塌的可能性；当坍塌发生时能指导隧道坍塌事故的补救，尽量减少隧道坍塌产生的危害，保护员工人身安全，和工地财产的安全，并保证工地生产的正常进行。

（二）编制原则

贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针及相关的法律法规、制度等。

（三）编制内容

本预案内容由“编制说明”、“项目简介”“控制措施”“应急准备”“应急响应”、纠正与完善“共六部分。

（四）编制原因

由于本工程地质条件特殊，围岩自稳性差，节点多，若施工不当，将引起地层较大的变形，甚至坍塌，危及施工人员与行人及周边建筑物安全，地上管线多且复杂，针对可能发生的情况，特成立隧道坍塌事故应急救援责任小组，制定安全可行的控制措施，及时反馈风险控制实施情况，保证工程施工的胜利进行。

二、日常施工控制措施

⑴依靠科技进步、科技公关、专家评审科研创新的力量解决施工中难题。

⑵坚持以地质为先导的原则，时刻掌握隧道的地质情况，地质要有特殊的超前支护措施。

⑶坚持先护顶后开挖的原则施工：采用超前小导管预注浆加固措施。通过试验确定注浆压力、配合比、浓度、固结范围，保证注浆能够达到预期的目的和效果。

⑷采用合理的开挖方式：施工时严格按照“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的原则施工。

⑸严格控制每循环进尺，开挖成形后及时进行初支、确保工序衔接，尽早施做仰拱封闭成环，以改善受力条件，对特殊地段缩小钢架的间距，加强初支支护。

⑹随时注意观察掌子面的情况，发现地质情况变化，及时采取相应处理措施，保证施工安全有序的进行。

⑺加强监测：开挖初期支护后，量测拱顶下沉及边墙收敛、地面下沉与隆起、钢架内力。及时对数据进行分析，发现异常情况立即上报，并采取相应防止措施，加强背后回填注浆，把工程施工过程中的地层、支护结构和周围环境的动态变化始终置于可控状态。

三、应急准备

（一）组织机构

1、领导机构

为了加强施工工地的隧道坍塌预防工作，建立一套完备的隧道坍塌预防管理体系，项目部成立由项目经理、项目总工、各部室负责人、技术主管等组成的隧道坍塌或突水事故应急救援领导小组。

隧道坍塌事故应急救援领导小组名单：

组长：__

副组长：__

组员：__

2、管理职责

（1）组长职责与权限

①对隧道施工的各向安全工作进行检查、督促、指导和协调。

②指挥突发事件的处理，重大安全事件必须依照规定在24小时内报告相关单位主管部门。

③负责组织每天对隧道施工的安全检查。

（2）副组长职责与权限

①贯彻落实国家颁发的有关施工过程中潜在的重大事故/事件/环境破坏应急法令、法规、规章制度以及工发预案的运行，对工地的潜在的重大事故/事件/环境破坏应急工作负直接领导责任。

②审批救援的采购计划，组织工地按要求购买并应满足使用；组织定期或不定期检查救援设施的运行情况，作好维修检查并记录，保证设备的完好，并且在事故发生时调用工地一切物质和设备。

③组织工地全员进行培训，对生产管理人员和技术人员、工人进行理论考核，并定期组织进行应急预案模拟演练。

④每天必须深入施工现场了解情况，对发现的问题及时决策处理。

（3）小组成员职责与权限

①经常对隧道的施工情况、地质状况、渗水情况和地表沉降进行仔细检查，发现问题及事故隐患及时处理。

②经常检查机电设备、照明系统、通风系统的运转、保养和维修情况并做好相应记录。

③严格检查隧道施工的各道工序，规范工人施工。

④随时检查工人的劳动防护用品佩戴情况，发现佩带不齐全者，责令其退离施工现场，并进行批评教育，视实际情况作相应处理。

⑤在组长的带领和指导下，严格执行每天的检查工作，坚持“三工制”，并做好详细记录。

（二）实施机构

在隧道坍塌补救应急领导小组的领导和组织下，工地将根据相关的规章制度建立本工地的应急救援抢险队，负责隧道坍塌防护具体事宜.

（三）资源配备

1、劳动力配置

应急救援小组作为事故应急的指挥人员，负责组织工地工人进行事故抢修。工地医疗队和工地车组负责对伤病人员进行救护。

2、设备物资配置

工地针对隧道施工中的风险情况，应配置以下适当的救援器材钢管、工字钢、方木、木板、草袋、砂、石子、水泥、水管、氧气、防毒口罩、防尘口罩等。根据施工场地的平面布置和工程施工特点，工地制定了生产工地的救助材料存放位置，并悬挂标识牌。

3、资金配置

项目部针对施工可能潜在的危险，准备一定资金用来处理可能突发的事故。

4、医疗救助配置

根据实地调查，距工地最近的医疗救助机构，并将公司法部相关部门的联系方式公布于众，广泛张贴于工地内。

医疗急救电话： 120

医院： __

（四）培训和演练

1、 培训

⑴工程实施前，对参与本工程的人员进行安全生产宣传教育，学习国家安全生产法、承德市、公司颁布的关于安全生产的《规定》、《规章制度》和《安全操作规程》，并要求在施工中严格遵守有关规定，按照操作规程施工。

⑵广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”的思想，自觉自愿遵守各项安全生产法令和规章制度，提高全体职工的安全意识和自我保护能力。

⑶建立经常性的安全教育和培训考核制度，加强班前教育、班中检查，班后评比，积极开展各项安全活动。

⑷对电工、焊工、架子工、翻斗车司机等特殊工种除进行一般的安全教育外，要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育，经考试合格后，方可上岗操作，对从事有尘毒危害作业的人员要进行防止尘毒危害知识的教育。

⑸采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育，未经教育或教育后考核不合格者，不得上岗操作。

⑹作业工班每周一进行定期的安全学习，学习安全操作规程、安全防护知识、总结上周施工中产生的安全隐患情况，制定相应的安全防范措施。

四、纠正与完善

一旦发生事故后，项目部将对事故原因进行详细分析：事故原因、受损情况、应急机构的效率、应急措施的时效性以及设备运转和物资储备情况等。根据分析的综合情况，项目部再结合实际对本工程的重大事故救助应急预案进行修改。

1、工作原则：矿统一领导，部门分工协作，分级负责；科学决策、科学施救；局部服从整体，一般工作服从应急抢险救灾工作。

2、实用范围：本应急预案适用于矿区危岩崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂缝、塌陷等突发性地质灾害发生后或险情出现时的应急反应。

1、为做好矿区突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作，矿成立突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部：

指挥长：彭明怀；

副指挥长：漆顺刚、晏光沮、许云龙、李常木、周祥元、贾伟；成员：瞿光金、龚森隆、谢自游、陈明、娄伦宽、黄怀安、郑永春、关广文、张维刚、王洪德、孙伏亚、刘国平、谢凇、余昌鑫、刘援振、秦兴华、李彬、刘照龙、张建强、顾惠平、刘天海、庄益民。

指挥部办公室设在矿调度室，王洪德兼任办公室主任（联系电话：）

⑴、宣传动员组

组长：刘照龙

成员：宣教科有关人员

⑵、抢险救灾技术组组长：漆顺刚副组长：瞿光金

成员：技术科、地测科、安全科有关技术人员

⑶、抢险救助组组长：许云龙

副组长：陈明、孙伏亚

成员：救护队有关人员和矿防洪抢险队伍

⑷、医疗救护组组长：陈善钊

成员：水矿集团总医院老鹰山分院有关人员

⑸、物资筹备组组长：秦兴华

成员：器材科有关人员

⑹、维稳组组长：贾伟副组长：刘天海

成员：保卫科有关人员

⑺、通讯保障组组长：庄益民

成员：机电一区电话维护有关人员

⑻、资金筹备组组长：张建强

⑴、成员：财务科有关人员

政策，并做好受威胁区域的职工、群众撤离避让思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。

⑵、抢险救灾技术组：负责组织专业技术力量赶赴现场进行调查，根据已掌握的资料和现场调查情况，对已发生的地质灾害的规模和人员伤亡、经济损失、成灾范围进行评估，确定其等级；分析具体险情的地质灾害特征、性质，预测影响范围及发展趋势，并按速报制度规定及时上报；对正在发生变化的地质灾害，进行科学观测和分析，及时提出处理方案。

⑶、抢险救助组：负责抢救受灾人员，寻找失踪人员，抢救国家重要财产；配合有关部门按照事先选择预定的路线及时将受灾人员和财产疏散到安全地带；对灾害点尚存危害部分采取紧急防护措施。

⑷、医疗救护组：负责组织急救队伍、救护伤员。

⑸、物资筹备组：负责抢险材料、工具、设备的筹备供应和运输工作。

⑹、维稳组：负责灾害区域的治安维护、安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。

⑺、通讯保障组：保证抢险救灾通讯畅通。

⑻、资金筹备组：保证应急救灾和灾后重建资金的及时到位。

⑼、供电保障组：负责组织修复供电线路和设施，确保灾害区域正常供电。

⑽、安置和善后组：负责灾害区域人员的临时安置，保障受灾人员的基本生活；负责伤亡人员的善后处理工作。

⑾、重建组：负责受灾区域内受损工业设施、职工住宅重建方案的制定；保证生产、生活的临时方案的制定；并按规定组织实施。

⑿、救灾情况信息收集整理和事故分析组：负责对救灾情况信息收集、整理，按规定向上级安全部门和政府部门汇报和联系，并参与或协助事故的调查和分析处理。

⒀、后勤保障组：负责抢险期间的交通、抢险人员的生活保障。

1、地质灾害等级划分

⑴、特大型a) b)发生状况：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；

隐患状况：因灾受胁人数在1000人以上或者预估经济损失1000万元以上的。

⑵、大型a) b)发生状况：因灾死亡10人以上或者直接经济损失500万元隐患状况：因灾受胁人数在100人以上或者预估经济损失以上1000万元以下的；500万元以上1000万元以下的。

⑶、中型a) b)发生状况：因灾死亡3人以上或者直接经济损失100万元以隐患状况：因灾受胁人数在10人以上或者预估经济损失100上500万元以下的；万元以上500万元以下的。

⑷、小型a)下的；

b)隐患状况：因灾受胁人数在10人以下或者预估经济损失100万元以下的。

2、地质灾害速报

⑴、速报原则：信息准确、上报及时、区（科、车间）为基础、连续完整。

发生状况：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元

⑵、速报规定：

i.发生状况

特大型：发现区（科、车间）应于半小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在1小时内速报集团公司。

ii.大型：发现区（科、车间）应于1小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在2小时内速报集团公司。

iii.中、小型：发现区（科、车间）应于2小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在3小时内速报集团公司。

b) i.隐患状况

特大型：发现区（科、车间）应于3小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在5小时内速报集团公司。

ii.大型：发现区（科、车间）应于5小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在10小时内速报集团公司。

iii.中、小型：发现区（科、车间）应于8小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在10小时内速报集团公司。

3、地质灾害预警信号和人员财产转移路线

⑴、预警信号：

a)特大、大型地质灾害及特大、大型地质灾害隐患预警信号为音响警报：鸣36秒，停24秒，反复三遍为一个周期（三分钟）。共鸣三个周期，每个周期间停三分钟。

b)中、小型地质灾害及中、小型地质灾害隐患预警信号为矿山救护警报器：呜！呜！呜！……短声连续密鸣。

⑵、人员财产转移路线：

a)各采区风井发生滑坡、泥石流、危岩崩塌等地质灾害时，人各采区风井进场公路→金河公司厂区公路→小河边至锅厂员财产转移路线为：乡村公路→水纳公路→109至老鹰山矿矿区公路→老鹰山煤矿。

b)大井工业广场发生地表裂缝、塌陷等地质灾害时，人员财产吊水崖小河发生河床裂缝、河水下泄地质灾害时，按《老鹰转移路线为：工业广场→大食堂→办公楼。山煤矿防、避东二采水灾安全技术组织措施》执行。

1、特大型、大型、中型突发性地质灾害发生时，接报后矿宣布启动本应急预案，指挥部成员应于接到通知后10分钟内赶到矿调度室指挥抢险救灾，各专业组应于预案启动后半小时内赶到灾害现场，抢险救灾技术组对正在发生的地质灾害，要进行科学观测和分析，及时提出处理方案，由指挥部统一指挥进行抢险救灾工作。

2、发现地质灾害隐患时，矿立即组织抢险救灾技术组有关人员赶赴现场进行地质灾害隐患调查，评估隐患级别。现场调查人员要及时将调查评估结果汇报矿调度室，由指挥部根据调查评估结果决定是否启动本应急预案。

1、应急队伍准备：主要由老鹰山矿区救护队队员和矿防洪抢险队伍人员组成。特大型、大型、中型地质灾害报请集团公司和地方政府支援救灾。

2、救援物资由物资供应公司老鹰山供应站、器材科、党政办公室、财务科负责组织筹集，器材科负责抢险期间的物资运送。

1、转移受威胁人员：当突发性地质灾害对人民生命财产构成威胁，出现紧急状态时，矿救灾应急指挥部按照确定的转移路线和安置地点，组织受灾区域人民及时转移。

2、实施救援：发生中型以上灾害时，抢险队伍立即赶到现场，实施抢险救灾，抢救被埋人员，排除险情，并搜寻失踪人员，努力使灾害损失降到最低。

3、医疗救护：应急预案启动后，速请水矿集团总医院老鹰山分院组织医疗队伍，迅速赶赴灾害现场抢救、医治伤员。

4、治安：保卫科负责做好灾害现场和相关地点的安全保卫工作。警力不足时，可报请老鹰山警署协警。

5、后勤保障：后勤部、党政办负责抢险人员的生活保障，并解决好转移灾民的基本生活。

6、通讯、供电保障：机电一区负责组织修复通讯和供电设施及电力调度，保证灾害区域供电正常和通讯畅通。

1、已动用的灾害应急物资，器材科应及时补足。

2、救灾完毕立即制定恢复生产，保障职工生活的方案。

3、组织有关部门对灾情进行评估，总结经验，提出预防措施。

4、对在抢险救灾过程中表现突出的单位和个人给予表彰。

消防安全工作，是关系到商场安全及员工顾客生命安全的大事，本着预防为主的原则，在平时工作中必须严格按消防管理的有关规定办事，并成立消防管理领导小组，组长：李鹏，成员：刘冰、 。在定期检查的基础上，认真落实重点部位安全保卫责任区，做到防范于未然，切实做到消防安全无事故。为应对突发事件制订消防安全应急预案。

一、火警通报顺序：

一旦出现火灾，现场人员根据火灾情况及时组织扑灭或拨打火警119，并组织人员关闭煤气及电源总开关，上报商场餐厅负责人。

二、全体人员注意事项：

1、当某处发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起扑救任务，不要坐等消防员前来抢救而延误时机；

2、迅速切断配电箱总电源；关闭燃气、燃油阀门。

3、火灾发生后，除参与抢救工作外，其余人员应迅速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作。

4、现场有危险品、易燃易爆物品，应迅速搬离。

三、各组成员注意事项：

1、灭火组：

①了解建筑格局及出口；

②了解电及天然气管道铺设的线路；

③清楚所有消防设施的放置地点；

④了解消防设备的保养维护与操作方法；

⑤了解火势情况是否能控制。

组长：李鹏 成员：厨师、部分职工。

2、警戒疏散组：

①了解建筑格局及出口。

②当某处发生火灾时，应迅速确定安全出口组织疏散。

③在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。

组长：刘冰 成员：部分女性服务员。

四、防火注意事项

1. 定期检查煤气导管、接头、仪表阀门，防止泄漏；发现泄漏时，首先要关闭阀门，及时通风，严禁明火和启动各种电源开关；要随时用漏气检测仪进行检测。

2. 厨房内的电气机械设备不得过载运行，并防止电器设备和线路受热、受潮、腐蚀、摩擦等损毁。

3. 厨房工作结束后，应及时关闭电源、气源，检查无误后方可离开。

4. 厨房应按有关规范配备相应灭火器材。

1、编制目的：

为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处理安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

2、编制依据：

依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。

3、适用范围：

本预案适用于我部门所发生的安全生产事故的应对工作。

4、应急预案体系：

根据行业特点和部门实际情况，本应急预案体系包括河北项目部综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处理方案。

本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处理方案共同构成公司应急预案体系。

公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。

现场处理方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处理措施。

5、应急工作原则：

以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。

1、单位概况：

公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。

2、危险源与风险分析：

经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。

1、应急组织体系：

部门成立安全生产事故应急小组。

2、组织机构及职责：

（1）应急小组职责

①研究制定、修订本部门应对安全生产事故的政策措施和指导意见。

②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。

③分析总结本部门安全生产突发事故应对工作，制定工作规划和工作计划。

④负责本小组所属应急抢险救援队伍的建设和管理。

⑤承办上级应急组织交办的其他事项。

（2）应急小组组长职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。

②指挥、协调应急反应行动。

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。

④直接监察应急操作人员行动。 ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。

⑦应急反应组织的启动。

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。

⑨通报外部机构，决定请求外部援助。

⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

（3）应急小组副组长职责

①协助应急小组组长组织和指挥应急操作任务。

②向应急小组组长提出减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。

③协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。

④组织部门的相关人员对项目部的各危险源进行风险评估。

⑤定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。

⑥根据本厂区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

（4）应急救援小组职责

听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。

1、危险源监控：

①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求，制定出防控措施，并严格执行审批程序。

②在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。

③加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的`预防控制措施。

④加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。

⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。

⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提高生产活动安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。

⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

⑧制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。

2、预警行动：

各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署，提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。

预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

3、信息报告与处理：

（1）信息报告通知

①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：。

②突发安全事故时，事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人，由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。

③为有效开展事故救援活动，现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门求援。急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心求援。

④报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。

⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应

急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。

⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。

根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。

（1）信息上报

事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司总经理向政府有关部门上报。

信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。

按照国家规定，在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。

（3）信息传递

事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。

1、响应分级

按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级”（扩大救援响应）和“二级”（公司级救援响应）两级。

2、响应程序

应急小组应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处理等。

3、应急结束

当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。

应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。

（1）事故情况上报事项：

①发生事故工程基本情况；

②事故发生经过和事故救援情况；

③事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

④事故发生的原因和事故性质；

⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；

⑥事故防范和整改措施。

（2）需向事故调查处理小组移交的相关事项：

①事故报告人情况；

②事故发生前和救援过程中有关的影响资料；

③事故初步上报情况及报告内容。

事故发生后，由应急救援副总指挥代表代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报，发布的信息时必须以事实为依据，与行政主管部门一同，客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。

救援结束后，事故调查和处理信息由行政主管部门统一发布。

经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。善后处理组依据国家有关规定，做好伤亡人员善后赔偿工作。

1、通信与信息保障

（1）应急工作相关联的单位、人员通信联系方式：附件

（2）各应急小组成员联系方式：附件

（3）信息通信系统及维护方案

后勤保障组负责定期维护上述联系方式，遇有电话变更，及时更新，确保联络畅通。

2、应急队伍保障

每个车间必须建立一支现场自救队，成员由车间主任组织车间安全管理人员组成，由公司安全部负责领导，定期进行培训和演练。

3、应急物资装备保障

4、应急经费保障

应急专项经费由

款项支出。

使用范围：

数额：

监督管理措施：

5、其它保障

（1）公司设立应急救援领导小组，领导小组办公室设在公司安全部。

（2）应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆，备用车辆只承担距单位较近的运输任务，司机手机电话24小时开机，一旦应急事故发生，通知司机速回。

（3）安全保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。

（4）公司卫生所应当常备医疗急救用品。

（5）安全负责人应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。

（6）应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点，树立“以人为本”的思想，勇敢、科学、冷静应对事故，不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

（7）在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承

担起正职应当承担的责任。

1、培训

①年初制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划。

②培训方式包括：应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。

③要求每名职工有自我保护意识，掌握突发事故后各类自救常识，会正确使用灭火器等一般应急器材。

2、演练

公司和各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。

各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。

1、对于在应急救援过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予行政处分。

2、在应急救援过程中，不服命令的，将给予处罚。

3、在应急救援过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

4、在应急救援中，受到伤害的员工，按照工伤条例进行赔偿。

5、事故处理完成后，安全部写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在公司存档备案。

为了切实保证生活饮用水卫生安全，充分保护师生身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生;同时为了积极、有效应对可能发生的生活 饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害。高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经 济损失，维护学校正常教育教学秩序。根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、 《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，坚持预防为主的原则，特制定学校生活饮用水 突发污染事故应急处理预案。

一、 组织管理

1、 学校加强饮水安全卫生工作的管理，成立 饮用水污染事故应急处理领导

小组，校长为安全用水第一责任人进一步完善饮水卫生安全管理制度，落实有效

措施，责任到人。

发生学校饮用水污染事故，以学校突发公共卫生事件处置工作组 (指挥领导

组、宣传疏导组、后勤保障组、紧急救护组)为龙头，展开各项救护工作。

2、 规范师生饮用水供应工作，师生饮用水要有专人管理，管理人员要定期 体检，身体健康状况要符合卫生要求(办理健康合格证)，饮用水存放环境整洁， 并加强日常检查，一旦发现变质，立即停用;未进行水质净化和消蠹的学校自备 水源水应标有“非饮用水”的明显标示;学校应配备茶炉，同时为班级、宿舍配 备足够数量的暖水瓶，确保学生饮用开水;确实不能保证供应开水的学校要号召 学生自带白开水或纯净饮用水。

3、 加强师生的饮水安全教育。充分利用健康教育课、班会、讲座、板报、

广播等，开展饮水卫生安全及水源性传染病预防知识的宣传教育，使学生了解饮

水卫生安全的重要性及水源性传染病的传播途径和预防方法，提高学生的自我保

护意识。

4、 学校使用的桶装净化水，要及时索取桶装水生产单位的有效卫生许可证

复印件或饮水机有效涉水产品卫生许可批件复印件; 饮水机要定期消蠹，并由供 水商安排专业人员进行消蠹。做好饮水机定期活洗消蠹书面记录,提醒饮水机活洗消蠹专业机构定期为学校的饮水机做好活洗消蠹工作等。

二、 饮用水污染事故报告

1、 建立饮用水污染事故报告制度：发生饮用水污染事故应按规定的时间及 时、准确报告当地卫生、教育行政部门。

2、 任何个人不得隐瞒、缓报、谎报生活饮用水污染事故;任何个人有权向 有关部门举报饮用水污染事故隐患。

3、 组织有关人员对学生饮用水封样，并送检疫部门检测。

4、 积极做好中蠹学生的就医陪护工作，及时联系学生家长，如实向学生家 长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合、谅解。

5、 学校保健教师做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数; 因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生

监督、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督等部门的指导下做好相关工作。

四、饮用水污染事故应急处理

1、 饮用水污染事故发生后，学校水污染事故应急处理领导小组应紧急组织 有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、蠹性及污染程度，掌握供水 范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、 行之有效的紧急控制消除污染措施。

2、 发生饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门、教育行政 部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测,不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施， 控制事态进一 步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

3、 积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，

快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

4、 当出现饮用水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况 时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时性供水途径，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的 危害0

5、 当饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重 新进行自备水源水的检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公告全校教工，及时解除控制。

6、 饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理， 并形成书面材料(内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等)，按时逐级上报。同时接受卫生行政部门 的卫生行政处罚。

7、 对病人的处置：(1)停止饮用相关饮用水;组织有关人员对学生饮用水

封样。(2)采集病人排泄物和已饮用过的水标本， 并送检疫部门检测。(3)及 时将病人第一时间送医院进行急救治疗，对症治疗和特殊治疗; 同时通知家长，

如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合。

8、 对可疑饮用水的紧急处置：(1)保护现场，封存有污染的饮用水;(2) 追回已流出、储存、分发的饮用水;(3)在市疾控中心专家的指导下，对有蠹饮用水进行无害化处理。

9、 对中蠹现场紧急处置：对接触过污染饮用水的茶具、容器进行彻底活洗 和有效消蠹。

10、 学校保健教师要做好专项登记工作， 包括：饮水污染情况、班级、人数; 因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生

监督部门、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督等部门的指导下做好相关工作。

1、全面掌握各类企业重大危险源和重大事故隐患情况，绘制安全事故分布图。

2、整合救援资源，合理组建专业救援队和社会救援组织，有效配置各类抢险仪器、设备，定期检查、维护，使之始终处于良好状态。

3、组织开展安全事故隐患，周围人员的安全教育，使其掌握必要的自救知识。

4、接到事故报告后，立即赶赴事故现场，根据现场情况，组成抢险救援机构，并组织、协调、指挥抢险救援工作。

5、指导救援队伍和组织进行摸拟演练，并及时修订安全预案。

重特大事故（险情）发生后，及时向上级有关部门报告，并做好有关续报工作，先采用口头报告，再以书面形式报告。

报告内容包括：事故发生的单位、时间、地点，事故的企业类型、经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数、事故原因、性质的判断、抢险救援的进展和采取的措施，需要有关部门和单位协助和抢险处理的有关事宜。

1、重特大事故（险情）发生后，要立即组织专业队伍和有关人员迅速开展抢救、处置工作，控制事故（险情）扩大，为后续救援抢救创造条件。

2、领导小组成员到达事故（险情）现场后，立即根据事故（险情）发生的地点的实际情况，按照应急救援责任分工，组成抢险救援机构，并向有关单位下达救援命令，组织各救援小组立即开展工作。

3、抢险救援结束后，在统一指挥下，有序撤离。

负有抢险救援任务的单位，要坚持24小时值班，确保政令畅通。

汐子派出所、二龙派出所、汐子卫生院、二龙卫生院、汐子电信、二龙电信、汐子变电所。

第一章

总则

第一条为建立和完善应急处理机制，增强应对突发重大药品安全事故的反应能力，确保对重大药品安全事故反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当、处理到位，把事故的损失降到最低限度，最大限度地保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，依据《贵州省突发公共事件总体应急预案》规定，结合我院实际情况制定本预案。

第二条药品安全事故应急工作，应坚持以人为本、生命至上和预防为先、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、依靠科学、处置有力的原则。

第三条药品安全事故，是指对社会公众健康造成或可能造成严重损害的重大的药品质量事故、群体性药害事件、严重药品不良反应事故、重大制售假劣药事件以及其他影响公众健康的药品安全事故。具体包括：

（一）群体性药害事故或药品不良反应事故；

（二）自然灾害、流行性疾病、传染性疾病等情况紧急需求的药品质量控制；

（三）涉及面大、影响范围广的重大制售假劣药案件；

为及时、妥善处置由患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害等情况，确保人体用药安全有效，维持正常的医药经济秩序，最大限度地降低危害和损失，根据国家有关法律、法规、规章制定本预案。本预案使用与患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害，造成或可能造成导致人身损害的事件。

1.成立处置小组

2.在医院领导指挥下，成立处置小组，小组成员包括医教部部长、药剂科主任、相关临床科室主任和护士长。同时，其他相关科室密切配合，快速高效的开展处置工作。快速高效地处理对于因患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害，造成或可能造成导致人身损害，根据处置小组的指令，及时召集相关临床专家会诊，确定治疗方案，迅速开展医疗救护工作，尽可能地减少、减轻药品对人员、人体的伤害，药剂科迅速开展控制，追回等祥光应急工作，控制事态发展，确保将对患者造成的危害降至最低。药剂科迅猛收集、整理药品信息、确定事件影响的范围，确保紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序，同时，根据事态发展，及时统一做好宣传报道工作。

3.调查事件发生过程和评估人身损害的相关性。处置小组应当在24小时内弄清事件发生的过程，包括发生事件的科室、人数、性质、时间、地点、原因、经过及其他已掌握的情况。明确事件的性质，确定人身损害的原因和药品的相关性。

4.损害处理事件

（1）.假劣药品导致人身损害

及时召回院内所有该种药品，封存，报上级部门备查；查看该种药品配送流程，检查该种药品的质检报告，配送公司的资质，如果质检报告和资质均符合要求，损害事件由配送公司负责。如果不符合要求，由药剂科核查负责人，损害事件由负责人负责。

（2.）调剂错误导致人身损害

及时追回患者手中的药品，换给正确的药品。调查分析调剂错误的原因，明确责任人，分析原因，进行整改。

5.损害事件后的整改，紧急情况处理结束后，处置小组要及时向院长提交处理报告。内容包括：发生事件科室的基本情况、事件发生的原因、处理经过、有关对策、处理结果、影响评估、事态的发展趋势等。药剂科药根据损害事件的发生经过进行评估总结，及时修订相关制度，加强环节管理，制定整改措施。

（四）引起新闻媒体关注，涉及药品监管的重大问题。

第四条根据药品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，可能或已经对社会造成的不良影响，将药品安全事故分为三级。

三级：一般药品安全事故。指药品安全事故在市内一定区域内造成较大影响，危害较为严重，具有较为明显的蔓延势头，已经发生导致一人以上、五人以下轻伤或其他严重后果的药品安全事故。

二级：较大药品安全事故。指药品安全事故影响扩大，蔓延势头升级，危害程度增加，药品不良反应事故出现频繁等，已造成一人重伤、五人以上轻伤或其他严重后果。

一级：重大药品安全事故。指药品安全事故已在我市多区域、高频率发生，来势凶猛，危害程度激增，已发生多起药品群体性伤害事件或大面积中毒事件等，已经发生致人严重残疾、一人以上死亡、三人重伤、十人轻伤或其他特别严重后果的情形。

第二章组织机构

第五条成立以分管副院长为总指挥，医院办公室主任、医教部主任为副总指挥，感染科主任、药剂科主任、各临床科室主任等部门为成员的药品安全事故应急工作指挥部，负责全医院药品安全事故应急工作的组织、指挥、协调和处置等工作。指挥部下设办公室，设在药剂科，负责处置药品安全事故的一般性协调和日常工作。

第六条指挥部成员的主要职责：

（一）药剂科：组织、协调药品安全事故的应急工作预案；负责药品、医疗器械、药包材监督抽验；深入现场，及时调查、收集药品安全事故的第一手信息资料，并采取有效措施，迅速控制事态蔓延。

（二）医院办公室：负责调查售假劣药品、医疗器械的具体情况；负责协调食品药品监管、卫生、工商等部门行政调查工作。

（三医教部：负责制定受伤人员医疗救护方案；确定受伤人员专业治疗和救护临床科室；组织现场救护和伤员转移。

（四）临床科室：负责调查使用假劣药品、医疗器械所出现的一切情况。负责救护受伤人员。

第三章信息处理

第七条建立健全由医院行政监督、临术医疗技术监督、社会监督共同组成的举报投诉和信息报告网络，确保信息畅通，报告及时，准确无误。

第八条在获悉有关药品安全事故信息时，指挥部办公室应立即向指挥部报告；不得隐瞒、谎报、缓报或授意他人隐瞒、谎报、缓报。

第九条根据药品安全事故的发展过程，应急报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。初次报告，应尽可能地报告事故发生的时间、地点、涉及人数、潜在危险、拟采取的措施和发展趋势分析等；

阶段报告，根据药品安全事故的发展趋势，及时报告突发事件的发展、变化、处置进程，以及采取的应对措施等；

总结报告，内容主要包括事故的因果分析和应对措施的探讨，提出今后对类似事故的防范和应对建议。

第十条通过监督检验、举报投诉、媒体披露等渠道发现的有下列情形之一的，应立即向指挥部办公室报告：

（一）药品稽查过程中发现的可能或已经造成人体伤害的假劣药案件；

（二）群体性药害事故或药品不良反应事故；

（三）报刊、互联网等媒体登载的可能或已经产生较大影响的重要涉药信息；

（四）其他途径获得的可能或已经产生重要影响的重要涉药信息或线索。第十一条指挥部办公室在日常工作中，应对本预案第十条的信息进行监测、分析与评估。

第十二条指挥部办公室在接到信息或报告后，应对下列事项立即进行汇总、分析，并根据药品安全事故的变化趋势，及时向指挥部提出应急处理意见。

（一）药品安全事故的类型、性质、等级；

（二）药品安全事故发生强度、涉及范围及发展趋势；

（三）已经采取的控制措施及其效果；

（四）药品安全事故应急处理面临的主要问题和应当采取的控制措施。第十三条指挥部各成员及所有相关人员，要严格遵守有关保密制度，不得泄漏涉密信息。在未向社会发布药品安全事故信息前，不得擅自向社会发布或泄漏信息，以免引起社会不必要的混乱。

第四章应急响应

第十四条针对三个级别的药品安全事故，设三套应急预案。分别为第一套预案、第二套预案、第三套预案。

（一）第一套预案，处于一级药品安全事故状态时启动，由指挥部总指挥下达启动预警指令。

1、工作目标。减低损失率，减少死亡率，防止事故进一步蔓延。

2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室负责人应立即带队赶赴现场，组织开展药品安全事故的处理，以控制药品安全事故的进一步发展。

3、应急工作情况报告。实行零报告制度，应急工作汇报为每2小时一报告。应急工作情况由指挥部办公室整理汇总后当日上报医院主要领导。紧急情况及时报告。

4、所有工作人员服从统一调度，休假人员立即返回工作岗位，开通所有通讯工具，保持通讯畅通。

5、加强应急值班制度。指挥部办公室应安排双人双电话24小时值班，值班人员中必须有一名科主任带班。

6、加强与有关部门协作开展应急工作。指挥部办公室应密切与有关部门联系，协作开展应急工作，共同解决药品安全事故应急问题。

7、车辆统一调度。所有交通工具集中统一调度。

8、加强与新闻媒体沟通，向媒体及时发布药品安全事故的动态，及时化解苗头性问题，稳定人心，消除恐慌。

9、其他应对措施。

（二）第二套预案，处于二级药品安全事故状态时启动，由指挥部总指挥或副总指挥下达启动预警指令。

1、工作目标。控制药品安全事故扩散。

2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室应立即赶赴现场，以控制药品安全事故的进一步发展，同时将现场的处置情况向指挥部汇报。必要时，应联合公安、卫生、工商等部门赶赴现场。

3、应急工作情况报告。实行专报制度；实行双人24小时值班，值班人员中必须由一名科主任带班。每天一次向医院主要领导报告药品安全事故的动态。

4、保障联系畅通。所有工作人员确保随时相联系，随叫随到。未经指挥部总指挥批准，不得擅离职守。

5、加强协作与监管。指挥部办公室与有关部门密切联系，协作开展应急工作，共同解决药品安全事故。

6、及时同有关新闻媒体联系，通报有关情况，稳定人心。

7、其他应对措施。

（三）第三套预案，处于三级药品安全事故状态时启动，由指挥部副总指挥下达启动预警指令。

1、工作目标。及时发现隐患，迅速排查险情。

2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室应立即赶赴现场，以控制药品安全事故的进一步发展，同时将现场的处置情况向领导小组汇报。

3、启动应急值班制度。安排专人值守，确保信息联络24小时畅通，值班人员做好值班记录，并及时向指挥部汇报。

4、加强与有关部门协作。指挥部办公室主动与政府相关部门联系，通报信息、协调工作。

5、加强药品安全的监控。加强对药品市场的巡查和监督，及时收集、整理药品监管信息，密切关注、分析事态的进一步发展。

6、引导舆论。联系新闻媒体，发布有关事故的信息，已经采取的应对措施。在启动第一套、第二套方案的同时，应立即向县政府报告。

大型比赛以及运动会等活动前，对身体有问题的学生要劝其退出活动。课外体育活动及群体活动前老师要提醒身体不适的同学到场外休息，如果在学生运动会上或课外体育活动及群体活动时发生问题，应急措施是：

(1)活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，保护学生生命安全，尽力避免继发性灾害。

(2)学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。

(3)发生局部损伤、轻微损伤或少量出血，马上送学校医务室处理或送学校附近的医院处理。

(4)发生严重损伤大量出血，或者出现昏迷休克，首先与校医联系，对伤员做及时诊断处理，同时报告110、120请求急救，争取在最短的时间内将伤员送到大医院。

(5)及时通知家长或其监护人，以便及时作出救治决定，并做好安慰工作。

(6)保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，做好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故的调查处理。

一、指导思想

根据公安河东分局内保科的工作要求，为有效防止各种突发事件和维护我校安全稳定，保证学校教育教学秩序顺利进行，为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定校园突发事件应急预案。

二、组织机构

1、组长：校长

副组长：副校长、总务主任、德育主任

组员：全校教职员工

财产安全管理小组：

组长：出纳组员：班主任老师

综合治理安全小组

组长：会计组员：男教师

教学安全小组

组长：教导主任组员：全校教师

2、工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，同时向河东区教育局“突发事件领导小组”及时报告。要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，迅速建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（二）校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（三）校园内发现可疑物品的应急程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

（四）饮用水污染事件处理办法

发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。

（五）校园爆炸事件处理办法。

学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（六）火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。

（七）食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。