推进乡村振兴的探索与实践五篇 讲话稿大全精选20篇

同志们：

今天，我们召开全区农村工作会议，主要任务是深入学习贯彻中央和省、市农村工作会议精神，大力实施乡村振兴战略，奋力开创X区乡村振兴发展新局面。刚才，__对20__年农业农村工作作了很好的总结，对20__年工作进行了安排部署，我完全赞同。区农村工作领导小组印发了《X年X区农业农村工作要点》，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我重点围绕乡村振兴战略讲四点意见。

一、肯定成绩、看清挑战、把握机遇，坚定信心决心实施乡村振兴战略

总的来说，我区农村工作经过多年的努力，取得了不小的成绩。一是农民收入水平逐年提高。从农民人均收入来看，我区去年农民人均收入为X元，比全区人均收入高出X多元，我区农民收入的X%来自于务工收入，另外约X%来自于经营性收入，这得益于我区不断提高的农业产业化水平。二是农业特色产业比较鲜明。X年，我区脱水蔬菜产业产值X亿元，X产业产值达X亿元，奶产业产值达X亿元，这充分说明我区农业特色产业有着很大的优势。三是龙头企业和“致富带头人”不断涌现。一些种养大户、龙头企业坚持以市场为导向，有效发挥了带头作用，带动全区农民增收致富。

在看到成绩的同时，也要看到我区农业、农村形势面临着新的挑战。主要表现为：一是农业产业化水平还比较低，加工能力弱、产业链条短、增值比例低；二是农民增收难度较大，政策性收入较低，遇到了增收瓶颈，与全国、省、全市相比有较大差距；三是农村集体经济的实力还比较弱，大部分村集体经济合作社只有几十万元甚至更低；四是农村环境还不够优，空心化比较普遍。农民住房水平还需要进一步提高，距离“美丽乡村”的要求还差得很远；五是部分农村基层党组织带富能力弱、威信不够高、凝聚力战斗力不够强，和新时代党的建设要求还有很大差距。虽然我们面临的问题很多，但也面临着难得的发展机遇。最大的机遇是实施乡村振兴战略。实现全面建设社会主义现代化强市的短板在农村，实现第一个百年目标的短板在农村，到X年建成社会主义现代化强国的短板在农村，我国未来发展的潜力也在农村。作为国家七大战略之一的乡村振兴战略，在今后必将得到越来越多的重视、越来越多的支持。我们一定要看到机遇、抓住机遇，认真把握乡村振兴战略的重大意义，认真谋划我区乡村振兴各项工作，推动我区乡村振兴工作取得更大进步。

二、围绕五个方面，大力实施乡村振兴战略

新时代的乡村振兴是“五位一体”的全面振兴，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹协调推进，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，抓好乡村振兴战略各项重点任务落实。

一要以产业兴旺为重点。深入推进农业供给侧结构性改革，加强农业基础设施建设，加快高标准农田建设。大力发展高效节水设施，积极推进农业机械化，不断提高农业生产现代化水平，夯实农业发展基础。要下大力气解决灌溉难的问题。农水部门和各乡镇要尽早谋划，制定方案，下狠功夫为农民解决好灌水问题，避免群众因灌水问题多次上访。农业产业上要紧紧围绕蔬菜、X、奶牛三大特色产业做文章。要大力引导农户和龙头企业进行大面积标准化种植，把种植基础打好，具有种植条件的乡镇要组织农户走出去，到X、X等乡镇乃至区外拓展种植基地。我们这里有很多盐碱地，完全可以把黑枸杞做大做强做出特色。加强产业化种植，扩大种植规模，要进一步总结经验，坚定不移把X产业搞起来。已经形成规模的其他种养产业也要继续坚持下去，形成多元发展的局面。

二要以生态宜居为关键。一定要充分抓住特色田园小镇和美丽家园示范村等项目建设契机，为培育全域旅游发展新动能打好基础。发展全域旅游的整体思路已经越来越清晰，目标越来越明确。发展全域旅游既要“有面子”，又要“有里子”，我们要切实补好全域旅游发展短板，大力开展农村环境卫生整治和基础设施建设，扎实开展“厕所革命”，为发展全域旅游充分做好铺垫。要做好农村环境保护工作，今年，省、市要重点整治水污染问题，一些脱水蔬菜和奶牛养殖企业要尽早考虑环保设施提升工作。同时，要推进秸秆禁烧工作，引进生物发电技术，将秸秆资源化利用，发展清洁能源，持续改善农村生态环境。

三要以乡风文明为保障。要加强农村宗教场所的管理。对民族和宗教问题要区别对待，不能混为一谈，对于没有批准的清真寺、教堂、庙宇绝不能开工建设。要加强乡村文明教育，提倡农民崇尚科学，崇尚知识，教育农民子弟坚信“知识改变命运”，教育农民致富要靠劳动获得，不钻任何空子，不动任何歪脑经。要坚持推动“移风易俗、文明乡风”活动，制止农村各类“人情债”，注意各类婚丧嫁娶和天价彩礼的问题，积极倡导好的传统文化，把各类歪风邪气打压下去。

四要以治理有效为基础。要确保各级党的组织和村两委班子是农村的“主心骨”，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。巩固深化X专项斗争成果，打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动村民闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力，还农村一片民风淳朴、风清气正。

五要以生活富裕为根本。中央一号文件关于生活富裕的要求，涵盖了农村教育、文化、卫健、保障等民生事业，但最重要的还是农民群众最关心的增收问题。一要积极引导农民进城务工，增加经营性收入。二要想方设法增加财产性收入，深入推进农村集体产权制度改革，不断激活农村生产要素，变资源为资产，资产变资金，变资金为股金，让农民享受改革红利。X区还肩负着巩固脱贫攻坚成果的政治任务，我们要明确领导、明确部门、明确干部，实施成果深化。持续引导和教育群众树立积极向上的价值观，主动起来奋斗，主动出去赚钱。相关部门一定要提高认识、克服困难、加强措施，确保完成这项重要的政治任务。

三、加强党对农村工作的领导，为实施乡村振兴战略提供政治保障

一要形成强大合力。实施乡村振兴战略是党中央的重大战略举措，由中央统筹省负总责市县抓落实，已经形成了五级书记抓乡村振兴的前所未有的重视局面。要进一步强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各乡镇、各部门要坚持农业农村工作重中之重的位置不动摇，重农强农调子不能变、劲头不能松、力度不能减，切实把认识和行动统一到中央和省、市党委的决策部署上来，把农业农村工作的重心转移到推进农业供给侧结构性改革上来，落实到政策制定、工作部署、财力投放、干部配备等各个方面。各乡镇主要领导要亲自抓，分管领导要全力以赴。各部门要自觉加强对农业农村工作的支持配合，形成抓乡村振兴工作的强大合力。

二要加强队伍建设。农业农村干部是乡村振兴队伍中的重要成员，是党联系农民的桥梁、纽带。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴工作队伍，必须从干部队伍建设抓起。要将政治建设摆在首位，教育引导党员干部准确把握乡村振兴工作“重中之重”的战略定位，从政治高度认识做好乡村振兴工作的重要性。要坚决纠正不正之风，用好作风树立党员干部的好形象。要树立市场头脑，在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时，引导干部职工更加注重运用市场化、法治化、信息化的方法推动工作，不断提升服务乡村振兴工作的能力。

三要狠抓工作落实。区委督考办、政府督查室要会同区纪委监委，就落实乡村振兴战略建立健全督查问责机制，形成一级抓一级，层层抓落实的长效机制。要把督查问责与干部选拔任用结合起来，建立能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

同志们，实施乡村振兴战略，做好今年的乡村振兴工作，责任重大，使命光荣。希望大家抓住当前有利时机，迅速行动起来，带着动力，带着责任，带着感情，奋力开创我区乡村振兴工作新局面，为全面建设社会主义现代化强市，打造沿X经济带靓丽X奠定坚实基础。

同志们：

_报告中提出乡村振兴战略，市、县对这项工作进行了安排部署，我镇就要积极、主动的去实施。3月7日，我们组织各村（社区）支部书记、主任、水井村20名村民代表、相关站所工作人员到梁平区柏家镇、金带镇，垫江县沙坪镇实地学习了他们的做法，感悟很深。下面就我镇实施乡村振兴战略试点工作和“康养鹤游、清洁家园”行动讲以下几点意见：

一、充分认识实施乡村振兴战略试点工作的意义

_提出实施乡村振兴战略，并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，我们要切实增强责任感、使命感、紧迫感，以实施乡村振兴战略为统领，进一步做好新时代“三农”工作。

二、目标任务

全面贯彻_精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

三、扎实推动乡村振兴战略试点和“康养鹤游、清洁家园”工作

（一）扎实推动乡村振兴战略试点工作

实施好乡村振兴战略，就是要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字要求，切实解决好几个关键问题。

1、乡村振兴的标志

一是在农业绿色发展的基础上，乡村产业向多样化发展，乡村就业创业机会增多；二是乡村基础设施日趋完善，生态环境显著改善；三是乡村的功能价值日益凸显，吸引力显著增强。

2、如何推动乡村振兴

按照政府引导，农民主体；统一规划，因户施策；整合资源，产业带动的原则，有序推进、水井村、其余村（居）试点一个社或一个区域的试点工作。

一是突出“四化”，加强基础设施建设。通过硬化、绿化、美化、亮化工程，有效改善基础设施。实施出行公路、生产生活便道、住宅院坝和排水沟的硬化，实现出行、生产便捷；在公路沿线新增植树造林100亩，大力提升绿化水平，形成景观绿化带；推广美化村民住宅工作，鼓励村民在房屋周边种植果木花草，实现出门看见花、抬头看见绿；实施亮化行动，在村社道路、院落安装太阳能路灯，实现亮化全覆盖，解决群众夜间出行安全问题。

二是突出“七改”，完善生活设施。通过改厨房、改厕所、改电、改能源、改庭院、改风貌、改习惯，逐步打造生态宜人、环境优美的新农村，描绘一幅幅绿树成荫、瓜果飘香、鸡犬相闻等随处可见美丽乡村的迷人画卷。

三是突出“一旺”，发展特色产业。通过发展特色效益农业，实现产业兴旺。利用优势，科学规划产业布局，集中力量发掘本土农业特色亮点，持续推进农业产业化，现代化，注重发挥农业生态、休闲功能，重点发展绿色农业促进农民收入持续增长。

四是突出“三归”，改善居住环境。通过宣传教育引导，逐步改善群众生活习惯，实现畜禽归圈、生活用品摆放归位、垃圾归箱，注重清扫保洁，实现垃圾、污水自收治理，让居家环境变得干净整洁，切实提升群众生活舒适感。

五是突出“四治”，实现乡风文明。通过有效推动全面从严治党、德治、法治、自治合一，将农村进行有效治理，推动和谐稳定。坚持全面从严治党，实现党员干部队伍固本强基，有效增强党员干部队伍干事创业激情，增强党组织的凝聚力和战斗力，增强党组织对农村工作的指导；围绕丰富村民精神文化生活，提高村民文明素质的主线，通过以文化人，以典型引导人，开展一系列活动，评选五好文明家庭、除陋习树新风、星级文明户、好婆婆好媳妇等先进典型，组建志愿者队伍，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚，建立乡规民约，强化村民自治，倡导科学、健康、文明的生产生活方式，提高广大农民的文化认同感和归属感。加强法制教育，努力实现农村安全稳定和谐。

3、时间步骤

（1）调查摸底（20__年3月10日前）

要迈开步子、扑下身子，到社区、到农村、到田间地头了解农民真实愿望，掌控真实情况，针对实际情况，实时调整工作措施，确保乡村振兴试点工作顺利推进。

（2）宣传发动（20__年3月20日前）

整合各方面的宣传资源，创新宣传方式，通过镇村动员会、到村到社院坝会、组织群众代表外出参观考察、发放宣传资料、微——光村务群等形式，积极营造抬头可见、驻足即观的良好效果，形成人人知晓、人人参与、共同支持的良好氛围。

（3）具体实施（20__年7月30日前）

根据工作方案，不急功近利，不搞低水平分散建设，全力推进各项项目实施，确保高效高质完成各项工作任务。

（4）验收总结（20__年8月10日前）

镇党委、政府将对乡村振兴试点实施情况进行认真分析总结、查找不足，落实整改措施。并对在实施过程中发现的先进做法、优秀人物、典型事例进行提炼总结，形成可全面推广的经验。

（二）扎实推动“康养鹤游、清洁家园”活动

1、实施办法

围绕群众动手、村上督促、镇里考评的工作思路，按照“干净、整齐、归位、治理、定时”十字来具体操作，其标准是干净整洁、摆放整齐、环境优美、乡风文明，确保高效优质开展“清洁家园”活动。

一是群众动手。通过宣传动员、教育引导，广泛发动广大群众自觉参与保洁行动，创建宜居宜业生态环境。按照“干净、整齐、归位、治理、定时”十个字来操作。“干净”（扫干净、洗干净、擦干净），扫干净就是室内庭院、交通道路、田间地头打扫干净，形成常态。洗干净就是换洗衣服、鞋子、碗盘洗干净，形成常态。擦干净就是门、窗、桌、椅擦干净，成为常态。“整齐”（摆整齐、码整齐、放整齐），摆整齐就是鞋子、书报、床铺、家具特别是厨房等东西摆整齐。码整齐就是柴草燃料、畜禽饲料、生产肥料等码整齐。放整齐就是生活用品等放整齐。归位”（畜禽归圈、东西归位、垃圾归箱），畜禽归圈就是畜禽定点饲养，家禽和牲畜定点圈养。东西归位就是家中生活用品归位，早出门农具取走，回家洗干净放回原处。垃圾归箱，勤捡看得见的垃圾，放入设置垃圾箱和垃圾车，做到生产生活垃圾投放至垃圾箱；“治理”（治水、治脏、治乱）。治水就是整治污水横流现象，实现生活污水、工业废水有效治理，保护好饮用水源。治脏就是重点解决好不干净、垃圾成堆、乱丢乱倒的行为。治乱就是整治垃圾乱撒乱扔、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等行为。“定时”（定时清扫、定时督查、定时考评）：定时清扫就是做到每月逢十每户大扫除。定时督查就是由村上定期督促检查（逢一），镇纪委牵头，建立健全综合整治评比打分制度，抽调相关工作人员定期地对清洁家园开展情况进行督查，出具督查通报。定时考评就是由镇村对村组进行考评，对宣传不积极、工作不努力、落实不到位的单位进行滚动曝光，对户评比，对完成不好的户进行通报曝光，对工作努力、完成情况好的单位进行表扬，以此表扬先进、鞭策后进。

二是村上督促。通过各类惠民政策“激”、各类评选活动“推”、党员干部“带”、齐心协力“帮”等行动，让“卫生成为习惯，习惯成为自然”逐步成为约定俗成的行为准则，实现由村、社干部向党员和村民代表向一般群众循序推开，实现生产、生活、生态和谐统一。一是做好定期宣传，坚持每月20日开展清洁家园宣传活动，通过奖勤罚懒，让群众主动改变观念。二是做好定期检查，村（居）委、村民小组制定检查计划，成立检查小组，每月逢一进湾入户检查督促一次，同时做好随机抽查。三是做好定期考评，村社干部坚持将每月、每旬检查结果通过每月20日的两代表一委员接待日通报曝光，利用好村村响，在全村范围进行通报，每一季度将考评结果进行汇总，给予精神和物质奖励。

三是镇上考评。将定期检查、随机抽查和抓好整改相结合，开展检查考核和评比工作。定期检查要做到“三严格”，严格检查。开展定期与不定期、——与交叉检查相结合的方式，实现评比结果客观公正。严格督导。成立督导组，每月对村的工作情况或者典型案例进行督查、通报。严格考核。一是年终评选出做得好的每村10户，在全镇范围内进行表彰；二是将“清洁家园”纳入各村（居）目标考核和市政管理考核，对机制不健全、经费保障不到位、工作排位靠后和群众满意度低的村（居）委，进行约谈和通报。

2、实施步骤

一是宣传动员。在20__年3月10日前，召开动员大会，压实单位责任，明确目标任务。召开小组院坝宣讲会，重点人群交心谈心会，学校学生家长会，动员全民凝心聚力抓，共创村容整洁美。

二是全面推进。在全镇范围内全力推进“清洁家园”工作，召开清洁家园阶段性小结会议，总结好的经验和做法，完成全镇范围内的清洁家园行动计划。

四、责任分工

镇党委政府成立乡村振兴试点和清洁家园活动领导小组，党委书记李德飞为第一组长，镇长夏建忠为组长，党委副书记胡昌田、副镇长田雨鑫为副组长，其他班子成员和相关站所负责人、试点村书记、主任为成员，办公室下设在镇农业服务中心，由党委副书记胡昌田担任办公室主任，董军、陈贤海等同志负责处理具体事务，力求做到机构到位、人员到位、政策到位、经费到位、措施到位，统筹推进乡村振兴战略试点和清洁家园活动工作。

五、保障措施

一是落实各村（社区）党支部书记主体责任，充分发挥党支部书记和一班人的作用，形成齐抓共管的良好局面。

二是落实村联系领导和驻村干部参与工作，驻村干部和联系领导要深入村社，认真调查研究，围绕村容整洁，制定整村保洁规划，切实改善脏乱差的人居环境。

三是落实镇辖单位和相关站所室力量，筹措和整合各类政策资金，争取县级部门支持，为推动乡村振兴和清洁家园行动提供强有力的政策资金。

四是广泛动员全镇村居民自觉投入，完善居民自治，积极开展庭院及道路沿线大扫除行动，做到家家户户干净整洁。

同志们：

这次自治区国有企业党建工作会议十分重要。自治区党委、组织部部长韩勇同志的重要讲话，充分肯定了近年来自治区国有企业党建工作取得的显著成效，分析了国有企业党建工作面临的新形势，全面部署了当前和今后一个时期国有企业的党建工作，大家要认真学习，抓好贯彻落实。5家企业介绍的经验，各具特色，很有借鉴意义。

下面，我重点就国有企业改革发展讲几点意见。

发展是解决新疆问题的总钥匙。改革开放是促进发展的强大动力。实现国有企业跨越式发展，必须转变发展观念，创新发展方式，破解发展难题，提高发展质量，在科学发展的轨道上推进发展。具体地讲，我们要的是加速发展方式转变、不断调整结构的发展，是惠及民生、改善民生的发展，是环保优先、生态立区的发展，是廉洁高效、开放和谐的发展。我们要全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议各项重大决策部署，进一步解放思想、更新观念，把立足点放在切实增强自我发展能力上来，充分利用国家政策支持，充分发挥自身比较优势和后发优势，以推进国有企业跨越式发展为首要任务，以加快转变发展方式和调整优化结构为主攻方向，以深化改革为强大动力，以健全完善公司法人治理结构为关键措施，以推动技术创新和管理创新为重要手段，以加强和改进国有企业党的建设为根本保证，努力促进国有企业改革发展不断上新水平。

(一)进一步优化调整国有经济布局结构。以项目为核心，以优势资源为依托，坚持高起点、高质量引进，积极吸引和支持区外有实力、有信誉的大企业大集团进疆投资建设，参与改革重组我区国有企业，拓宽合作领域和层次，不断做大做强优势产业和支柱产业，把我区的资源优势转化为经济优势。要进一步加快地方国有企业的改革发展，实现与大企业大集团“双轮驱动”。围绕自治区经济发展战略重点，以国有骨干企业为龙头推进并购重组，把优势资源向支柱产业、国有骨干企业主业集中，进一步提高产业集中度，加快培育战略性新兴产业。做好劣势国企依法、有序、平稳退出市场和政策性破产收尾工作。按照自治区最近出台的《关于促进中小企业发展的实施意见》，下决心抓好国有中小企业发展和改制重组，使更多国有中小企业通过改制重组和建立现代企业制度，转换经营机制，焕发生机活力。积极推动委托监管企业和厅局管理企业的公司制股份制改革，通过改制重组、整合并购等方式，盘活存量资产，提高国有资产的配置效率，优化国有经济布局结构。

(二)进一步推进国有企业体制机制创新。要深化国有企业公司制股份制改革，加大投资主体多元化步伐，推动符合条件的国有企业整体改制上市。要积极建立规范的公司治理结构，形成企业内部各权力主体各负其责、协调运转、有效制衡的新机制，深入探索发挥企业党组织职能、作用的方式、方法和实现途径，努力把发挥企业党组织政治核心作用与现代企业制度有机结合起来，为国有企业持续健康发展提供有力保障。要深化用人、考评、激励制度改革，建立健全适应现代企业制度要求选人用人新机制。要进一步深化国有资产管理体制改革，提高国有资产监管的有效性、协调性，确保国有资产保值增值。各地区、各部门要积极支持国资监管机构的工作，充分发挥各级国资委的监督管理作用。各级国资监管机构要大力加强自身建设，提高干部素质，更好地履行监督管理职责。要重视和发挥国有企业监事会的作用，积极探索监事会监督与现代企业制度结合的有效途径，切实增强监事会监督的权威性、有效性和及时性。

(三)进一步提升国有企业管理水平。管理是企业永恒的主题。当前，国有企业管理还存在一些问题，不少企业集团管理层级多、管理链条长、控制力弱，对市场信号反应不灵敏，决策效率低;有的企业缺乏科学合理的决策机制，盲目投资、盲目建设，对企业生产经营带来严重隐患;有的企业各项费用控制不严，成本居高不下，缺少有效风险管控，造成严重亏损;有的企业放松质量安全管理，发生产品质量和安全生产事故等等。我们必须正视存在的问题，要推进管理创新，运用先进管理理念、管理方法和管理技术，向管理要效率、向管理要竞争力。要调整企业组织架构，压缩管理层级，缩短管理链条，提高市场反应灵敏度，提高决策效率和执行力。要建立健全各项管理制度和规程，对生产经营各个环节推行精细化管理，减少物耗，减少资金占用，最大限度地降低生产经营成本，提高经营效益。要强化投资管理，严把投资方向，严格投资程序，严管投资项目，严控投资成本，有效降低投资风险。要加强全面风险管理，积极推行总法律顾问制度，切实提高企业依法科学决策、依法经营管理、依法维护自身合法权益的能力和水平。要进一步加强企业管理人员队伍建设，培养、关心、爱护企业管理人员，支持他们重视管理、加强管理、大胆管理。要进一步实施职工素质工程，加强班组长培训，培育高素质职工队伍。同时，要关心职工、爱护职工，调动国有企业广大职工的积极性。

(四)进一步加快企业技术进步。技术改造投入不够、科研创新动力不足、自主知识产权少，是当前国有企业普遍存在的问题，严重制约企业的发展。国有企业要把自主创新作为科学发展的关键，不断加大自主创新工作力度，培育和增强市场竞争优势。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促进成果转化的技术创新体制和机制，加大投入力度，依据自治区技术创新总体规划，积极开展“一品”、“一技”活动，即每年开发一个新产品、应用一项新技术(新工艺)，这是最基本的要求，加快形成更多拥有自主知识产权的技术与产品。要加强企业间协作，积极构建产学研联合研发平台，整合优势资源，集中力量突破一批制约企业发展的核心技术、关键技术和共性技术，共同提升技术水平。要建立和完善产品质量监控体系，落实质量监管责任，强化质量管理，提高产品质量。要继续实施名牌战略，科学确定品牌定位，努力做好品牌推广，全面提升品牌价值和影响力，进一步增强企业核心竞争力。

(五)进一步强化企业政治责任和社会责任。国有企业的性质决定了国有企业不仅要切实履行好经济责任，也要认真履行政治责任和社会责任。要始终保持清醒的政治头脑，坚决贯彻落实中央和自治区党委维护新疆大局稳定的一系列决策部署，坚决落实维护稳定的第一责任，以扎实推进民族团结工作为重点，以确保社会稳定为目标，全力抓好稳定工作。要在实施改制重组、关闭破产过程中，把改革力度、发展速度与职工承受程度有机结合起来，严格按照国家政策和规范的程序办事，切实维护职工合法权益。要进一步做好信访工作，畅通职工群众表达意愿和反映问题的渠道，防止发生大规模群体性事件。要高度重视安全生产管理，落实安全生产责任制，坚决杜绝重特大事故的发生，消除影响企业稳定的隐患。要深入贯彻落实国家关于节能减排的相关政策和措施，强化监测与分析，切实把节能减排作为转变发展方式的重要工作来抓，做节约资源、保护环境、加快发展的排头兵。

同志们，党建工作是国有企业的独特优势，是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。国有企业改革发展进程中每一个关键环节和重要阶段，都离不开党建工作提供的思想组织保障;国有企业改革发展的每一次突破，都凝聚着企业党组织和广大共产党员的智慧和力量。在新疆进入大建设、大开放、大发展的新时期，我们要全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神，以改革创新精神全面加强国有企业党建工作，努力开创国有企业党建工作新局面，为实现新疆跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献!

谢谢大家。

一、联防联动，认真抓好贫困户疫情防控和生活服务。始终绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪，以农村为重点，落实落细各项防控措施。一是持续做好外防输入。进一步夯实镇、村网格化责任，实行常态化排查巡查，对外来人员重点管理，发现异常情况及时报告、果断处置。同时，严禁聚餐、打牌、扎堆等聚集行为，禁止举办庙会、集市等商业活动，“喜事”缓办、“白事”简办，降低疫情传播风险。二是强化贫困户防控服务。组建党员志愿服务队，开展助力贫困农民工防控疫情党员志愿服务活动。县级组建x支党员志愿服务队，各镇分别组建x人的党员志愿服务队，全县合计有x多名党员志愿者参与活动，深入村户，为贫困群众宣传疫情防控知识，并把口罩、鸡肉、米粉、棉被、有机肥等各种防疫物资和生活生产物资送到贫困群众手上，形成群防群治、联防联控的良好格局。2月17日活动开展当天，共为全县x户贫困家庭送去疫情防控物资和生产生活物资。三是狠抓农村人居环境整治。做好重点场所消毒。加强公共场所清洁消毒，做好养殖场、屠宰场等重点区域的清洗消毒，切实消除疫情隐患。大力实施乡村清洁行动，扎实推进农村生活垃圾和污水治理，加强疾病预防知识宣传，引导群众增强自我防护意识，全力打好农村疫情防控总体战、阻击战。

二、资金撬动，加快推进扶贫项目建设。积极加快扶贫资金拨付进度，推动资金早支出、项目早见效、贫困群众早受益。一是加快财政扶贫资金分解。县委书记、县长亲自抓，多次召开扶贫开发领导小组会议，研究确定20__年第一批财政专项扶贫资金使用计划，做好项目分解和资金报备。优化扶贫资金使用政策，脱贫攻坚工程项目完成立项、评审、政府采购等前期工作并签订合同开工的，可以预先拨付项目资金的x%。二是加快扶贫项目建设进度。全县20__年第一批财政专项扶贫资金x万元，共安排项目x个(产业项目x个，屯级道路x个，人饮水利项目x个，小额信贷、雨露计划、稳岗补贴等项目x个)，目前已开工项目x个，开工率x%，为如期打赢脱贫攻坚战打下了坚实基础。三抓好扶贫小额信贷回收处置。简化扶贫小额信贷办理程序，经过银行合理评估和严格审查后，可先发放贷款和办理续贷，待疫情结束后再完善相关台账材料，减轻贫困户发展资金压力。目前，x县扶贫小额信贷余额x万元，累计到期x万元，累计现金收回x万元，续贷金额x万元，逾期金额x万元，逾期率0%。

三、产业驱动，稳步推进扶贫产业发展。一是调整以奖代补政策门槛。简化产业奖补程序，降低最低奖补规模，提高奖补标准。贫困户在3月31日前、4月1日至6月30日期间发展的产业，奖补标准在原定单位补助标准的基础上分别增加x%和x%的补助。全县全年共计划发放奖补资金x万元。二是持续开展消费扶贫。积极搭建贫困户农产品销售平台，建设扶贫产品爱心超市，将各镇农副产品集中现场展销，产品包括x、x、x、x等x多种;与机关部门、学校、医院等企事业单位食堂签订协议，建立长期定向直供直销采购合作机制，拓宽贫困户农产品销售渠道。同时，充分发挥各异地商会沟通联系平台租用，呼吁各异地商会全力发动从事生鲜电商、超市、农贸市场以及批发的会员企业，优先采购贫困群众的农产品，帮助贫困户解决农产品滞销的难题。目前，已在县政府东面小广场建设爱心公益超市x家，累计销售大米、米粉、马铃薯、水果等农产品x多吨，受益扶贫车间、企业、合作社x家，受益贫困户x万户。三是积极保障农产品稳定生产。支持协调企业实行“点对点”生产和配送物资服务，全力保障农产品的稳定生产。如，我县确保每周能够向市场供应生猪x万头、肉鸡x万羽、蛋x吨以上及大量蔬菜水果。统筹抓好农资储备、春耕备耕、防灾减灾和生猪生产恢复等重点工作,努力稳住农业基本盘，为困难农村劳动力创造就业条件。同时，抽调技术人员组成工作组，加强田间指导，推动农业生产。

四是就业带动，加强保障平稳就业增收。一是加强贫困户就业服务。在县、镇、村(社区)建设就业扶贫服务服务工作站，推动贫困户技能培训、岗位推介等就业服务延伸到村。同时，搭建线上招聘平台，动态发布岗位信息，加大线上招聘服务力度，着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上春风行动。截至目前，全县共建设完成x个镇级和x个村级就业扶贫服务站;已将原计划x月x日举办的“春风行动”暨就业援助月现场招聘线下活动改为线上活动。累计发布x家企业招聘信息，在线提供岗位数x个，意向就业登记人数x人。二是引导贫困户有序外出就业。强化稳岗就业鼓励，在2月至6月期间赴区外务工或在本县就业扶贫车间、企业稳定就业的贫困劳动力，按照疫情期间工作月数，给予每人每月x元的稳岗补贴;对区外务工建档立卡贫困劳动力每人发放交通补贴x元。加强县外劳务帮扶协作，主动与广东省中山、东莞、深圳市x商会对接联系，进一步摸清掌握当地企业复工用工情况，并及时向务工人员推送。加强与交通部门沟通协调，对外出广东务工人员比较多的乡镇增派车辆，解决务工人员返岗问题。三是支持就业扶贫车间复工复产。强化政策支持，对20__年3月31日前复工复产的就业扶贫车间，6月30日前吸纳贫困劳动力就业的，带动就业补贴x元/人。同时，在微信公众号上发布x家就业扶贫车间岗位信息供求职者(含贫困劳动力)寻求意向岗位，为企业解决用工难的问题，并为缺乏复工所需物资的就业扶贫车间送出消毒水等防护物资。截至目前，我县已有x家就业扶贫车间实现复工复产，返工率为x%，返岗贫困户x人，返岗率为x%。四是积极开发村级临时性公益岗位。制定出台《x县村级临时性扶贫公益性岗位开发管理工作实施方案》，结合我县实际及疫情防控需要，共开发x个村级临时性扶贫公益性岗位，吸纳建档立卡贫困劳动力x人从事保洁环卫、防疫消杀、测温员、社区巡查、卡点值守等工作。在抗击疫情期间，我县共有x多名扶贫公益性岗位(含乡村公益性岗位)人员主动加入社区和村级防疫队伍，为疫情防控工作贡献力量。

虽然我县疫情期间脱贫攻坚工作取得了一定成效，但是与上级的要求和群众的期望还有一定的差距。主要是脱贫任务仍然艰巨，受疫情影响扶贫产品销售不畅，贫困户增收减少，特别困难群众兜底保障力度仍有待加强等。

下一步，我们将坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，在抓好疫情防控的同时，聚焦“两不愁三保障”的突出问题，坚持集中攻坚和巩固成果相结合，在提高脱贫质量和稳定脱贫上下功夫，确保圆满完成x户x人脱贫摘帽、x个未脱贫村脱贫出列任务，如期全面打赢脱贫攻坚收官战。一是在谋划部署上持续下功夫。通过召开系列会议提前谋化、及早部署，督促指导精准施策，尽锐出战，全面决战决胜脱贫攻坚。强化攻坚领导，突出县四家班子领导以上率下、下沉一线、靠前指挥，全面压实县领导1-3人包联1个预脱贫村，每个县领导包联若干预脱贫户的帮扶责任，全力攻克脱贫攻坚最后“堡垒”。二是在攻克贫困堡垒上持续下功夫。聚焦“两不愁三保障”的突出问题，在巩固成果的基础上，加大力度集中攻坚，重点加大对x户住房未达标贫困户的保障力度，动员社会力量为贫困户捐赠建筑材料，实施开工即拨付x%资金给贫困户，采取代建方式，加快危房改造(加建、修缮)建设，确保4月底住房保障全部达标。三是在推动持续增收上持续下功夫。突出抓好产业增收，采取“公司+贫困户+产业园+保险+购销平台”模式发展产业，每个贫困村建立一个扶贫产业园，解决贫困村贫困户增收问题，在每个镇建立一个扶贫产业园，解决非贫困村贫困户增收问题，通过扶贫产业园带动贫困户发展种养业，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。强化劳务输出导向，有针对性地采取劳务协作、岗位推荐、定点输送、补贴交通费用等就业服务措施，激励有劳动能力的贫困人口外出务工，增加工资性收入。坚持就近就业原则，通过适当提高补贴标准培育建设扶贫车间，持续创新设置开发扶贫公益性岗位，优先安置贫困户劳动力就业，实现未外出就业的贫困劳动力有岗位、能就业、有收入，确保今年计划脱贫户5月底前家庭稳定年人均纯收入全部达4000元以上。四是在兜底保障上持续下功夫。将丧失或部分丧失劳动能力的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等“四类”困难群众全部实名纳入农村低保保障范围，对获得低保后生活仍有困难的“四类”困难群众，全部提高到低保a类，全面织牢织密特殊困难群众民生“保障网”。

一、如何培养一支懂规划的工作队伍。

1.政策建议：以村为单位，聘请乡村规划员。

2.工作建议：加大规划专业人才引进力度;加大规划引进人才落户的住房优惠政策措施;建规划人才培训机制;规划执法监督检查机制。

二、如何传承保护古村落、古建筑和民族村寨

1.政策建议：出台有关法规，用强制性命令、强制性标准、强制性作措施，保护、修缮将历史价值高且保存相对完好的古村落、古建筑和民族村寨;实行政府主责，部门主抓，辖区负责的工作机制。

2.工作建议：建议成立古村落、古建筑和民族村寨专门机构，统筹负责古村落、古建筑和民族村寨的发掘、申报、管理、保护、利用与发展;将所需经费列入各级财政预算。

三、关于乡村社会建设的意见建议

1：如何加强社会主义新农村建设

1.政策建议：统筹考虑新农村基础配套设施、公共服务设施建设;改变现在新农村多头推进为农口部门统筹推进，建立与之配套的工作机制。

2.工作建议：彰显新农村特色，避免大而全;按照“宜聚则聚、宜散则散、保护生态、依山傍水”和“县级揽总、乡镇主责、村(居)实施、农民主体”的原则，合理确定选址的集聚规模。

2：如何推动小城镇协调发展

1.政策建议：出台城市基础设施、配套设施和公共服务设施建设的相关政策;保护小城镇“基因”，深化特色发展，做好小城镇向特色小镇迈进的无缝衔接;落实落后山区旧城“双修”的金融政策，加大项目资金投入;放宽城市和城镇户籍限制。

2.工作建议：坚持规划先行，搞好顶层设计，统一、合理界定城镇发展规模、功能定位、产业布局，全方位提高城镇化发展水平，避免“高大上”和雷同发展;积极吸纳社会资本参与城镇基础设施投资、建设、经营。

★ 谈谈乡村振兴心得体会范文10篇

尊敬的各位领导，同志们

大家下午好！

近年来，__市越城区把加强党的领导、深化“契约化”共建贯穿城市基层治理全过程，积极开展“五星达标、和美家园”争创活动，走出了一条以和谐、品质、活力为核心的中心城区基层治理新路。

握紧合力，构建大党建格局。

“过去联系驻地单位，总得讲人情、刷脸面，现在驻地单位都会主动和我们联系，询问需求，一起商量举办活动。城市基层治理中的许多难题都迎刃而解了。”一位街道党工委书记感叹。

该区确立“大党建”理念，把加强城市基层党建纳入整体工作部署和党的.建设总规划，党建与发展、治理协同推进。全面推进街道“大工委”、社区“大党委”制，配强基层党建工作力量，让共建单位成员成为街道党工委成员、社区党委成员，确保街道社区党组织有能力协调各方。如今，全区已有近300名驻区单位党组织负责人被吸纳为街道、社区党(工)委兼职副书记或委员，定期参加区域居民群众关心的重大问题研讨。

党建引领，打造五星社区

在该区东浦街道，有一处远近闻名的建筑“红立方”党建综合体。“红立方”拥有党群服务中心、四个平台综合信息指挥室、便民服务中心及商业休闲中心4大功能区，集党建、政务、服务、商贸、休闲于一体，形成党建工作最大合力，深化大党建格局。像这样的“红立方”，越城区街道层面已有7个、社区党群服务中心已有79个。

作为绍兴市主城区，越城区共有0个城市社区，建有社区基层党组织452个。去年以来，该区突出党的领导，以开展五星达标、和美家园争创为载体，实施党建、民主、文明、和谐、美丽五星联创，每颗星下都制定4条星级标准与4条底线标准，形成20有20无的创建体系。该区细化组织、宣传、政法等7个区级部门创建责任，实施组织创新、网格管理和社区干部激励等7项机制，形成区、街、社三级联动体系，规范社区工作内容，定期清理规范各类社区证明，构建合力推进机制。

走进“五星和美”创建社区，会发现原先柜台式的接待窗口与工作人员都不见了。取而代之的是社区客厅，实现了前台一口受理、后台协同办理。前台两位全科社工，精通民政、养老等各项工作办理，其余社区干部有更多时间精力走进网格、深入群众。该区还在五星和美创建社区探索民生实事票决制，项目从群众中来，由群众选、社区办、群众评，突出为民办实事、办好事，实现党组织主导下的居民自治、协商民主。

契约共建，共创和美家园。

目前，该区府山街道党工委举行了一场特殊的拍卖仪式。讲解、举牌、敲拍卖槌，仪式现场拍卖的不是物品，而是来自街道与社区的7个契约化党建共建项目，竞拍者是街道辖区里80余家共建单位党组织的代表。

拍卖式的项目共建，建立在菜单式双向选择机制之上。去年以来，该区通过在街道党工委与辖区单位党组织之间，成立契约化党建共建联盟，各个街道梳理活动场地、公益资金等236项资源，形成4大类5组双向服务菜单，共建各方按需点单、拍卖认领并开展精准服务，打破了社区与契约单位间资源壁垒。政府中心工作也被纳入契约范围，进行项目化管理。在蕺山社区，多年来管道逢雨必堵、污水横流。社区党支部联合市排水公司、区住建局等共建单位党组织，实施“雨污分流、污水进网”改造项目，解决了这个老大难问题。据统计，近年来实施类似的共建项目已达36个。

目前，该区近4000名机关干部、医生、教师党员与所在社区党组织签订了党建共建协议，并在社区党建契约菜单中选取力所能及的服务，承诺一同参与社区治理，实现了由组织协议到人人契约的跨越。

同志们：

上个月，省委、市委先后召开大会，部署美好乡村建设工作。为让农民和农村基层干部都能准确掌握美好乡村的建设要领，省委、市委这次的文件材料讲得非常细致，包括重大意义、总体要求、重点任务、保障措施，乃至新村怎么建，老村怎么整，都讲得非常具体，我们已经编印成册，发给大家，希望大家看明白、想明白、干明白、说明白。下面，我结合自己的学习体会，先讲三点意见：

一、抢抓机遇，迅速掀起美好乡村建设新高潮

建设美好乡村不是简单地盖房子、建村庄。中央提出的总体要求是五句话二十个字，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。省委、省政府提出的建设目标是三句话二十一个字，即“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”。一个乡村就是一个小社会。建设美好乡村是一项系统工程，同样包含经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设。光是哪一个方面做得好，还不是真正意义上的美好乡村。但没有突破口，一般化地抓，齐头并进地推，也不会有好结果。我认为，我县美好乡村建设的突破口，就是村庄建设和环境整治。要引导和帮助农民把村庄规划好、建设好、整治好、管理好，让农民住得更舒心，生活更方便，花钱更节省。主要采用改造提升、拆迁新建、老村整治、特色保护4种模式，大力培育中心村、整治自然村、提升特色村。其中，中心村一般宜采用改造提升或拆迁新建模式，保留的自然村一般宜采用老村整治或特色保护模式。

我县历来地狭人稠，有二三十万人生活在深山区、库区和地质灾害危险区。安居问题非常突出，历来是农民群众的一大心病。抓好美好乡村建设，意义特别重大，影响特别深远。这些年来，为解决农民“住”的问题，全县上下克服各种困难，加快老村庄的综合整治、新村庄的集中建设和地质灾害的搬迁治理。在地质灾害搬迁、高铁以及其他项目拆迁中，我们改变过去分散安置为主的做法，集中规划建设了一批安置新村。通过改徽建徽、农村清洁工程、重点村镇风貌整治等，整治了一批自然村。通过绿色提升、“百村千幢”古民居保护利用工程、百个亮点建设、百佳摄影点建设、关键区域控制等，提升了一批特色村。为保护好古村落，许村、雄村、昌溪、郑村等，都在村外重新规划建设了新村。为有序引导农民下山，王村、霞坑、溪头、三阳、小川、新溪口等，启动建设了一批中心村。对山头上已经或者基本废弃的村庄，通过拆除复垦成耕地，既增加了农民和集体经济收入，又解决了新村建设的用地指标问题。万事开头难。做这些事情，除地质灾害搬迁上面有点补助，其他都是各地动脑筋，想办法，白手起家，艰苦创业干起来的。成绩来之不易，应该充分肯定，也为我们加快美好乡村建设打下了基础，积累了经验。但从总体上看，无论是建设还是整治，标准都不高，手笔都不大，还处在从无到有、由点到面的探索阶段。现在机遇来了，应该以更高的标准，更大的决心，全面提升美好乡村建设水平。至少有两大机遇：一是国家有政策。近年来，中央坚持科学发展，统筹发展，坚持以工补农，以城带乡，不断加大对“三农”的投入。我们实施的民生工程，主要是解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题。农村教育、医疗、养老、低保、村村通、安全饮水、危房改造、清洁工程、地质灾害搬迁治理等，都是为农民办实事、办好事。从明年开始，省里明确每年统筹安排10亿元的美好乡村建设专项资金，连续投入5年并逐年增加，同时还有村庄整治、危房改造、用地指标，以及农村金融改革等一系列含金量很高的具体政策。省委要求市县每年也要拿出专项资金，还要整合各项涉农资金支持美好乡村建设。尽管分到每个村，钱还不算多，但有这个钱做引导，事情就好办多了。二是农民有需求。我县居民存款已经达到90个亿，人均存款接近2万元，农民人均存款应该在1万元以上，农民人均纯收入将近8000元。农民一有钱，首先就是盖房子。我县农民每年都要盖1200套以上的房子。由于规划和管理滞后，大多数村庄建设无序。新房盖了不少，但有新房无新村。早先都在承包地里盖，村庄越盖越散乱。现在又沿着公路盖，路修到哪里房子就盖到哪里，公路被挤占，交通不畅，拓宽也搞不了，改道又使村庄变成了死角。住在山上的农民，通过各种途径自发下山，徽城、郑村、桂林、北岸、王村等地，农民私下买卖住宅、宅基地的问题很突出，违法建设有禁不止。城市规划区内无序新盖的房子，很多要不了几年就要拆迁，劳民伤财。深山区、库区一些地方切坡建房，非常危险。老村庄脏乱差的问题没有解决，还有许多村庄已经空心化了，山头上的村庄不少已经废弃了。村庄的配套设施和公共服务过去基本没有，这几年实施民生工程才搞了一点。农民整体素质也有待提升，农村社会管理面临许多新的矛盾。如果我们能够引导农民科学规划，建设美好乡村，农民的房子就会升值，就能长期居住；反之，很多房子建成后，会因为居住环境、配套设施等问题而贬值，甚至废弃。有的农民一辈子要盖好几次房子，忙了一辈子，苦了一辈子。山区农民很勤劳，收入并不比别人少，但山区基础设施建设成本高，修路、盖房支出很大，农民背上了沉重的包袱。山下条件好些的地方，拆违控违压力很大，乡村干部苦不堪言。这些问题，我们回避不了，不能坐视不管。可以说，美好乡村建设，早抓早主动，不抓迟抓就被动。我们的先人把村庄规划、建设、管理得非常好，整体风貌非常美，现在保存完好的古村落，很多都成了旅游景点。我们没有理由干不好，管不好，我们美好乡村建设完全应该走在全省前列。

二、把握方向，确保美好乡村建设不出偏差

美好乡村建设是一项长期任务，必须把准方向，明确要求，突出重点，科学规划，和谐推进。否则，一哄而上，一哄而乱，就把好事办坏了。在指导思想上，要以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，以村庄建设、环境整治为突破口，切实保护乡村自然资源、文化遗产、民风民俗，协调推进产业发展和社会管理，大力培育中心村、整治自然村、提升特色村。在时间要求上，到20__年，力争全县50%以上的中心村达到美好乡村建设要求，到20__年，力争全县90%以上的中心村达到美好乡村建设要求，努力把广大乡村打造成宜居宜业宜游的农民幸福生活美好家园。在工作中，要注意把握以下几个关系：

一是政府主导与农民主体的关系。美好乡村是农民的家园，建设美好乡村是农民自己的事情。政府引导不包办，农民事情自己办。我们要坚持村民自治，民主理事，尊重农民意愿，维护农民权益，发挥农民首创精神，最大限度地调动农民的积极性、主动性和创造性，把好事办好，让农民满意。要通过美好乡村建设，改善党群干群关系，让群众说党委政府好，说党员干部好。决不能政府花了钱，干部费了力，群众不说我们好，甚至还招骂。省委、市委一再强调：多数群众不愿意干的，坚决不能干；应该干但群众暂时想不通的，不能硬干，要通过示范引导，等农民意见统一之后再干；坚决防止“替”农民做主、“代”农民决策，坚决反对违背农民意愿搞强迫命令。需要指出的是，群众自愿与政府主导不是对立的，而是统一的。不能一说群众自愿，我们就可以放手不管，随它去了。相反，群众自愿是高标准、高要求。越是强调群众自愿，越要我们做大量深入细致的工作。特别是村“两委”，是村民自治的主心骨，要切实发挥好作用，担负起责任。群众自愿不是“等”来的，而是做群众工作“做”来的。美好乡村在哪来选点建设，怎么建设，老村庄怎么整治等所有重要事项，都要认真地、充分地听取农民意见，大的主意必须让农民自己拿，最终形成群众共建、共管、共享的长效机制。应该看到，包产到户以后，我们宣传发动、组织引导群众的难度大了，群众内部的利益矛盾多了，有的地方甚至一千个人一千条心。如果我们工作简单粗糙，如果我们不是当群众的领路人，而是当了群众的尾巴，那就一盘散沙、一事无成，最终美好乡村建设就是一句空话。别的村美好乡村建设搞得好，你那里老是搞不好，多数群众肯定不满意。从我了解的情况看，群众是相信党委政府的，希望村“两委”班子坚强有力，希望党员干部公道正派。他们眼睛是雪亮的，心里有杆秤，你真心实意为群众办事，他们最终会感谢你、拥护你。如果打着为群众办事的幌子，为自己或者亲友捞好处，他们就骂你，甚至告你。

二是村庄建设与公共服务的关系。我们过去搞村庄建设，除了修条路，没有什么基础设施，更谈不上配套服务，当时就那个条件，就那个水平。很多房子盖得并不差，差就差在公共服务上。老房子、老村庄为什么会废弃？因为公共服务跟不上，住着不舒服、不方便。群众为什么要靠着马路盖房？就是想交通方便点。建设美好乡村，必须加强基础设施建设，完善公共服务功能。省里的规划明确指出，设施建设包括道路交通工程、给水工程、排水工程、燃料、环卫工程、电气工程、通信、防灾减灾等8个方面。中心村配置“11+4”基本公共服务和基础设施。11项公共服务包括小学、幼儿园、卫生所、文化站、图书室、乡村金融服务网点、邮政所、农资店、便民超市、农贸市场、公共服务中心(村“两委”及科技、就业、警务等便民服务场所)。4项基础设施即公交站、垃圾收集点、污水处理设施、公厕。自然村配置“2+1”基本公共服务和基础设施。2项公共服务包括健身活动场地、便民超市，1项基础设施即垃圾收集点。这些要求我们要心中有数，但在实际工作中，因为各村情况千差万别，要坚持从实际出发，不能搞“一刀切”。在工作进度上，不能搞齐步走，要坚持量力而行，鼓励尽力而为，防止脱离实际，提过高过急目标。在建设模式上，可以按照古村保护型、优质生态型、产业带动型、异地安置型、综合提升型、扶贫示范型等类型，选择符合本地的建设模式，立足生态、文化和旅游资源优势，打造一批能够彰显不同历史风貌、人文风情和山水风景的美好乡村。在政策支持上，不能搞平均主义，实行有差别的“以奖代补”，对基础条件差的地方补助比例适当提高，充分调动各地开展美好乡村建设的'积极性和主动性。

要把中心村规划建设作为龙头工程。省里明确提出，从20__年开始，每年重点培育建设1500个左右中心村。市里决定从20__年开始，每年重点培育建设100个以上中心村。我县也将在科学确定中心村数量和人口规模的基础上排出自己的计划表。在中心村建设模式上，现阶段应主要以改建、扩建为主，并优先选择乡镇政府驻地村、特色产业村、交通干道沿线村、重点景区周边村、历史文化名村及城市规划区外的远郊村进行规划建设，坚决防止用行政手段强行推进村庄合并，搞大拆大建。有条件的地方可以利用荒坡缓坡地、土地整治整村推进、扶贫迁建、地质灾害搬迁等，新建一批中心村。在中心村建设内容上，要坚持高起点规划，高标准建设，整体推进基础设施建设和公共服务配套，着力打造一批功能完备、设施齐全、环境优美的新型农村社区。目前我县还有2200多个自然村，在今后相当长一个时期，仍将有一定数量农民生活在一般自然村。在着力培育建设中心村的同时，应兼顾一般自然村的治理。考虑到一般自然村规模较小、分布较散，且空心化趋势明显，应以环境整治为主，不宜作较大规模投入，以免造成新的浪费。要把乡村环境综合整治作为主攻方向。下决心解决脏乱差问题，大力开展与农民生产生活息息相关的改徽建徽、垃圾污水处理、安全饮水、卫生改厕、村组道路硬化、河道治理、河塘沟渠清淤等工作，全面推进农村环境综合整治，努力使乡村风貌与优美的自然山水和周边环境更加协调。要把兴业富民作为根本目的。有条件的地方，要立足比较优势，加快发展茶业、竹木业、茧丝绸业、果蔬业、中药材业、特色养殖业、花卉苗木、油茶等特色产业。很多中心村没有耕地，要发扬徽商闯荡天下的传统，走创业富民、就业富民路子，确保实现“十二五”农民收入翻番目标。发展乡村旅游是推进美好乡村建设的有效途径，是增加农民收入的重要渠道。要进一步整合乡村旅游资源，开发乡村旅游产品，推出系列精品线路，按照“统一品牌、统一标准、统一营销、统一收费、统一管理”的要求，推动乡村旅游规范化、特色化、精品化发展，加快形成美好乡村建设与农民增收致富互促共进的良好局面。需要强调的是，优质资源不能轻易出手，特别是古村落和旅游资源招商引资时，要考虑清楚，坚决防止低价贱卖，防止合同一签几十年，既丢了利益，又丢了主动权。

三是完善功能与保留特色的关系。我们古村落背山面水，粉墙黛瓦，非常美，为什么年轻人不愿住，非要搬出去呢？因为它的功能不行，不适合现代人生活。老房子阴冷，没有下水道，改建维修困难，间距很窄，车子进不去。年轻人向往现代生活，老房子中看不中用，只能忍痛割爱。我们有的新房子、新农村，楼上楼下，电灯电话，条件比城里人的别墅还好，为什么游客不来看新农村，还是看古村落呢？因为新房子、新农村没有特色，都跟人家一样，还有谁来看？完善功能与保留特色是一对矛盾，如果处理不好，我们的美好乡村建设就失败了。外地很多地方搞大拆大建，把老房子拆掉建新房子，把小村子拆掉建大村子，传统建筑、传统风貌荡然无存，传统文化断层了，老百姓在精神上、情感上没有亲切感、归属感。据说山东省，齐鲁大地、孔孟之乡，现在一个古村落都没有了，有识之士感到痛心疾首却悔之晚矣。我们很多古村落，虽然破破烂烂，但绝不是破烂货，而是稀世珍宝。我们现在建的东西，看起来是新的，多数没有什么历史价值。随着我国进入太平盛世，很多东西都要重新估价。穷的时候，“有用”的东西值钱，“没用”的东西不值钱；富的时候，“有用”的东西不值钱，“没用”的东西才值钱。不管穷时富时，人家有的东西不值钱，人家没有的东西才值钱。我们有一流的山水、一流的文化、一流的生态、一流的区位，建设美好乡村条件非常好。关键要认识这些东西的独特价值，不能把黄金当废铜丢掉了，又把废铜当黄金引进来。我们再有钱，搞不出上海的大气，搞不出上海的洋气；上海再有钱，搞不出我们的山水，搞不出我们的文化。我们要看现代城市，就到上海去；上海人要看美好乡村，就到我们这里来。如果我们把山水搞坏了，把文化搞没了，模仿上海连半吊子都不是，那就完蛋了，万劫不复了。__县是徽州府所在地，是徽州的首邑。但现在，屯溪建设的规模和现代化程度超过我们了。我们有没有可能再超过屯溪？我看完全可能。__县文化底蕴深厚，尽管破坏了不少，但相比较起来，还是令人惊叹。屯溪本来文化底蕴就不如__县，现在就只剩下一张皮了。宝顺书记说，要把黄山建成意大利罗马和瑞士洛桑那样的城市。我看屯溪最多只能建成洛桑，不能建成罗马了，而__县既能建成洛桑，也能建成罗马。最近，有些同志提出，要在古城打造一批博物馆群，把博大精深的徽文化集中展示出来，我觉得这个创意非常好。这个事只有__县能干了，其他区县想干也干不了了。我们要利用国开行贷款项目，把整个徽州古城打造出来。古城里的空闲地，可以见缝插针迁移一些老房子，不能再建水泥房了。要让古城越来越古，越来越有文化。我们县城五峰拱秀，六水回澜，这么好的山水，再有钱也买不来。我们要把山水保护好，不能与山争地、与水争地，还要把山上和滨水地区打造出来，让居民和游客享受山景、水景。在城市绿化包括这次飞机场绿化上，我极力主张栽花种果，把__县打造成山水之城、文化之城、花果之城。我相信，经过五到十年的努力，__县古城一定会超过屯溪，甚至名满天下。我们不少自然村人口不多，功能也不是很齐全，但依山就势，依山傍水，从一定意义上说，是最具有黄山美好乡村特色的典型，要注意尽力保护好、利用好。深渡的阳产村，在地质灾害点上，全是三、四层的土楼。村里居住的人已经不多了，镇里把它作为土地置换项目，准备全部拆除，复垦成耕地。就因为它全村都是土楼房，外地人看着很新鲜，摄影爱好者很喜欢，宋市长去一看，觉得这个村子非常好，不能拆，说胡书记没有文化，要求“刀下留人”。王书记专门带队去调研，要求把阳产办成高档会所或者农家乐。我打心底里赞成书记、市长的意见，但对于保护，还是觉得力不从心；对于开发，更是心存疑虑。实践最能教育人。现在阳产已经热起来了，平时人就不断，“十一”黄金周更是人满为患，是我县继石潭之后，又一个被摄影人发现和炒热的景点。我不厌其烦地强调保留特色，是因为我最担心，我们的美好乡村建设会简单模仿外地甚至城市，把极富特色的徽州村落搞得越来越没有特色，那我们抓这个事的人就是历史罪人了。我们在功能上可以吸收外地的、借鉴城里的，让群众生活、居住舒适，但在风貌上一定要是农村的、一定要是徽州的，跟人家一样人家就不来了。良好生态是我们的竞争优势。我们乡村的独特魅力，就在于那种青山绿水与粉墙黛瓦和谐相融的意境和韵律。各地要坚持“让乡村永驻乡村”，着力优化生态环境、发展生态经济、培育生态文化，把“风貌整治、塑造特色”作为村庄建设的主导模式，切实做到彰显青山秀水，突出乡村特色，体现田园风貌，注重文化传承，把乡村建设成为与城市长期共存、功能与特色互补的美好家园，让农民呆得住，让城里人愿意来。要持续深入开展绿色质量提升行动，大幅度增加城乡绿化带、绿色提升点以及苗木基地的数量、面积和密度，按照“色彩丰富、层次分明、主题突出”的要求进一步提升档次和品位，不断改善城乡人居环境、增强发展后劲。

四是转变干部作风与改善乡风民风的关系。建设美好乡村，既要注重完善基础设施、改善生产生活条件，又要注意提升农民素质、培育文明乡风。__县是程朱阙里，老百姓知书达理、勤劳节俭，乡风民风非常好。中央文明办专职副主任王世明说，__县有一股儒雅之气。国家发改委副主任穆虹说，他到过全国60多个县城，从来没有看到像__县这么漂亮的，有山、有水、有文化。杨绩高速现场办主任方昱说，他们在__县施工三年半，没有丢一根钢筋，没有丢一块板，他们在全国各地施工，从来没有遇到过。京福高铁现场办主任王强也说，__县老百姓从来不到他们工地拿东西。__县的老百姓令人感动，令人骄傲，我们在__县工作，是我们的福分。但__县这么大，人口这么多，不讲理的人也是有的。遇到这种人，回避是回避不了，抓他又不够判刑，抓多了出来又是问题。最好的办法还是转变干部作风，改善乡风民风，让干群关系融洽，让老百姓心齐气顺，把矛盾化解在萌芽状态。现在群众上访，大都是因为邻里纠纷，有的为宅基地、承包地、林地，有的为养猪养鸡污染，也有为村干部办事不公，以权谋私、优亲厚友。作为村干部，我们要以身作则，不谋私利，不徇私情，尽心尽力为群众办事，真心实意为群众主持公道，这样群众才信服我们。如果想着搞工程，捞好处，讲话就没人听，办事就没人跟。你想发财，就规规矩矩去做生意，不要以权谋私。当了村干部，就要按规矩办事，为老百姓办事。我们到村里去，希望看到老百姓和和气气、客客气气，希望看到村庄干干净净、清清爽爽，如果老百姓高高兴兴、村子热热闹闹，那就最好了。我们脸上有光，我们乡村干部脸上更有光。要是走进村子，这里吵嘴，那里打架，老百姓脸上冷冰冰、气呼呼的，村子里脏兮兮、乱糟糟的，老百姓看到领导，就围上来上访，就骂我们村干部，极个别的甚至情绪激动拦车拦路；看到游人或者生意人来，就欺生，就宰客，甚至打骂人家，弄得名声很坏，那我们就丢脸丢到家了。稳定一个地方不难，只要村干部带好头，再打掉几个害群之马，很快就能见效。要做到乡风文明，则需要常抓不懈。要把徽文化传承保护作为美好乡村建设的重要内容，赋予美好乡村以独特的文化魅力。要注重发挥文化的教化功能，广泛开展形式多样、内容丰富的文化活动，教育引导农民破除陈规陋习，积极倡导健康文明的生活方式，大力培育乡村文明新风。要加强农村党风廉政建设，切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件。加强和创新社会管理，是维护社会和谐稳定的必然选择，是建设美好乡村的现实需要。随着工业化、城镇化的快速推进，村庄撤并和新建步伐加快，农民生产生活方式发生重大变革，传统乡村社会结构已经解体。要健全村民自治机制，围绕提升农村基本公共服务，探索新型农村社区建设模式，不断提高农民自我教育、自我管理、自我服务的水平。要创新工作方式方法，动员各方力量关心关爱农村留守老人、留守妇女、留守儿童，帮助他们解决实际困难。要加强农村社会管理综合治理，有效排查化解农村矛盾纠纷，妥善处理农村利益关系，引导农民依法有序表达诉求，维护农村社会和谐稳定。

三、加强领导，为美好乡村建设提供有力保障

建设美好乡村事关当前，影响长远，是一项复杂而艰巨的系统工程。各地各部门要把美好乡村建设作为当前和今后一个时期“三农”工作的总抓手，既分工抓好落实，又合力破解难题，把各项工作任务落到实处，把这件关系农民幸福的好事办好。

一要加强组织领导。县里成立美好乡村建设领导小组，我和仁麟同志担任组长，李忠同志担任常务副组长，县委县政府相关领导担任副组长，县直相关单位主要负责同志为成员。领导小组下设办公室和规划建设、资金整合、产业发展、土地整治、公共事业发展以及基层组织和乡风文明建设6个工作指导组。各指导组和相关成员单位要结合各自职责，制定具体工作方案和实施细则，量化任务、强化措施，狠抓贯彻落实。乡镇要把工作重心和主要精力放在美好乡村建设上，乡镇领导小组由乡镇党委书记任组长、乡镇长任第一副组长、乡镇党委副书记任常务副组长兼办公室主任，乡镇“美好办”可以设在经济建设办。乡镇党委书记、乡镇长除统筹推进面上工作，还要直接抓一个点，以点带面。根据工作需要，各乡镇都要配备分管乡村规划建设的班子成员，并尽快配备一名乡村规划建设专职工作人员，乡村规划建设专职工作人员经培训后持证上岗，实行县建设（规划）部门和乡镇双重管理，以乡镇管理为主。

二要加强规划编制。没有高水平的规划，就没有高水平的建设。美好乡村建设规划总的要求是，列入省市明年先行建设的中心村和自然村规划要在年底前全面完成，已经完成的也要抓紧完善。就规划问题王书记强调五点：

（1）全域规划，要以城市形象设计提升行动为依托，提升整体水平；

（2）片区规划，要综合考虑山、林、房、路、水、村、景点、区位等因素，强化整体效果；

（3）“线”上规划，主要指新安江沿岸和高速公路、国省道沿线的美好乡村建设，要依山就势、傍水映绿，营造“一路山水一路景”的生态景观和田园风貌；

（4）村庄规划，要把它放置于天地山水间来考量，使之相映成趣，并兼顾历史文脉，使之源远流长；

（5）村庄内部规划特别是中心村内部规划，要尽可能统筹考虑水、电、路、电视、电信、垃圾、污水、防灾减灾等。秋冬季节是农村违法违章建设的易发期、多发期，各地各部门一定要高度重视，加强巡查，坚决打赢美好乡村建设控违工作第一仗。

三要加强机制创新。好的机制是推动工作落实的法宝。这次全省美好乡村建设动员大会上，李斌省长提出要建立上下联动的责任机制、多元支撑的投入机制、依靠群众的动力机制、科学合理的考核机制。我们要结合实际，尽快建立健全这些机制。与此同时，还要探索并建立自上而下的包保机制、比学赶超的竞争机制和以奖代补的激励机制，力争通过建立一系列有目标有责任、有部署有举措、有考核有奖惩的推进机制，确保美好乡村建设各项任务落到实处。省委还强调，要注重在基层和一线培养、识别和考察干部，适时选拔一批长期在村任职并在美好乡村建设中成绩突出的优秀村党组织书记、村委会主任进入乡镇党政班子。

四要加强政策争取。当前，中央和省里支持新农村建设和美好乡村建设的政策很多，力度很大。各地各部门要积极争取，对中央和省里已经出台的相关政策要加强研究和梳理，确保我们应得的政策、资金都能争取到手。对上争取要靠项目支撑、拿项目说话，各地各有关部门要抓紧谋划和编制一批项目，依托项目争取政策、争取资金。市委还强调，市县两级都必须自觉地、主动地加大对美好乡村建设的投入力度。市里预算每年投入不少于5000万元，区县原则上不低于1000万元。在坚持政府主导的基础上，要充分发挥市场机制的作用，吸引更多的社会资金资本参与美好乡村建设。

五要加强工作衔接。美好乡村建设涉及方方面面，必须加强协调，搞好衔接。既要与省里开展的新农村建设“千村百镇”示范工程、农村土地整治整村推进、农村危房改造、农村清洁工程、农村环境连片整治、农业综合开发和扶贫开发等重点工作相衔接，又要与市里正在展开的国家服务业综合改革试点、新安江流域生态补偿机制试点、民生工程、“百村千幢”古民居保护利用工程、百佳摄影点、百个亮点、绿色质量提升行动、关键区域控制工程、重点村镇环境风貌整治等重大决策部署相衔接，还要与我们所抓的重点工作相衔接，努力形成美好乡村建设与其他各项工作相互促进、同步推进的生动局面，切不可顾此失彼“打乱仗”。

六要加强宣传培训。农民是建设美好乡村的主体，群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。要大张旗鼓地宣传加快美好乡村建设的重大意义，通过生动活泼、群众喜闻乐见的宣传教育活动，让农民群众正确理解、大力支持、积极参与美好乡村建设，充分发挥农民主体的积极性、主动性和创造性。要尊重群众的首创精神，大力宣传美好乡村建设中涌现出来的好典型、好做法、好经验，促进各地相互学习、相互借鉴、相互竞争，提高全市美好乡村建设的总体水平。要拓宽宣传渠道，广泛运用各种舆论媒体，不断提高宣传引导的水平和效果，形成全社会关心、支持、参与美好乡村建设的浓厚氛围。乡村干部是美好乡村建设的组织者，要加强学习培训，做美好乡村建设的明白人。各乡镇可以组织村干部务务虚，把问题摆一摆，提高认识，形成共识。既要看文件，也要观摩一些好典型，进一步开阔眼界，打开思路，确保美好乡村建设又好又快的开展起来。

亲爱的各位同学：

大家上午好！

20__年6月1日是一个属于你们的日子，也是一个大家期盼已久的日子。今天的校园因节日的到来焕然一新，今天的你们因节日的到来个个笑靥如花，节日的喜悦洋溢在校园的每一个角落，也洋溢在每一个人的内心。在这样的一个特殊的日子里，我谨代表所有关心你们的领导，关爱你们的教师，真诚的对你们说一声：孩子们，节日快乐！

时间过得真快，才记得去年的今天我们欢聚在这里畅享童真童趣，眨眼间长大一岁的你们迎来了小学生活中的又一个儿童节。一年来，你们在教师的辛勤培育之下又学会了不少知识，同时也学会了不少做人做事的道理。新课改的课堂上留下了你们积极精彩的.发言；操场上你们留下了你们矫健的身姿；迎面而来的教师和领导总是能得到你甜美的问候；帮助弱小、助人为乐、随手捡起地上的一块纸屑，随手关掉教室里的一盏灯、水房里的一个水龙头，这都是你们身为当代少年的文明举止，这也是对教师、对寄小的最好的回报，更是小学教育的目的所在。当然，你们也许会因为这样那样的原因犯一些小错误，你们也会因为这样那样的原因受到批评，还会因为青春年少、懵懂无知埋怨教师。但请你认真的想一想，除去你的家人，还有谁会像爱自己的孩子一样爱你，除去你的家人，还有谁会像担心自己的孩子一样牵挂你们的成长。一日为师终生为父，每一个教师都应该得到你的理解和尊重，因为每一个教师都为你们的未来和常张寄小的明天付出自己的一份辛劳。校园也应该成为你们的一个大家庭，你们要更加懂得团结友爱的重要，更加懂得爱护这个大家庭里的一草一木，更加珍惜一生只有一次的小学生活，因为这都将成为你们人生里一段美好的回忆。

最后，教师想借用课本里的一句话与大家共勉：生命是短暂的，但是，我们却可以让有限的生命体现出无限的价值。我们要珍惜生命，决不让它白白流失，一定要让自己的生命活的更加光彩有力。再一次祝大家节日快乐，永远快乐！谢谢大家

“绿波摇漾景色新，疑在桃源故里行。”这句诗描写了新时代的世外桃源，位于山西太行之巅的长治县东掌村的现实场景，这里三面环山、绿荫夹道，玉宇红楼、小桥流水;这里百姓富裕、生活惬意，人文和谐、民风淳朴。东掌村以其自身实践生动诠释了乡村振兴的深刻内涵，书写了新时代美丽乡村建设的生动画卷。

在山西省长治县东南部，有一个大名鼎鼎的小村庄，被称为“上党南界，最美东掌”。走进东掌村，一幢幢小洋房错落有致，一条条水泥路四通八达，一盏盏路灯整齐排列，一行行树木郁郁葱葱，村民个个脸上洋溢着幸福的笑容……春有花、夏有荫、秋有实、冬有青，“人在林中游、路自景中过、车在园中行”的美丽画卷呈现在人们面前。

然而，多年前的东掌村可不是现在这个样子。那时的东掌村是远近闻名的脏乱村，许多年来，村民面朝黄土背朝天过着穷苦日子，荒山还是那光秃秃的荒山，沟壑还是那深幽幽的沟壑，祖上传下的老房子还是那老样子。短短几年，是什么让东掌村有了翻天覆地的变化?又是什么让东掌村在乡村振兴的大潮中焕发出灿烂夺目的光芒?

煤矿改制掀起千层浪集体经济注入强心剂

说到东掌村的变化，就必然要提到村办煤矿;提到村办煤矿，就必然要提到现任村党总支书记、村委主任毕永刚。毕永刚，在长治县可以称得上是一个响当当的名字，在东掌村更是家喻户晓、妇孺皆知，对于他的事迹，每个人都能随口说出二三件，都会跷起大拇指称赞几声。

20__年3月，东掌村发生了一件改变全村人命运的大事，长年亏损的村办煤矿要公开竞拍了。

俗话说，靠山吃山，靠海吃海，千百年来，莫不如此。应该说上苍是非常眷顾东掌村的，村子下面蕴藏了丰富的煤炭资源，地质条件简单，煤质优良，瓦斯又低，是一个天然的聚宝盆。不知从哪个年代开始，东掌村就开始了挖煤卖煤的历史，一直到1968年，凭着几代人的努力，硬是勒紧裤腰带建成了长治县为数不多的村办煤矿。对于这个自己亲手建起的煤矿，村民们是爱恨交加。东掌煤矿从建成以来，所有权经营权几经转换。从开始的村集体所有，到1976年划归南宋公社经营管理，再到1979年又收回村集体，1990年开始承包给私人经营，直到20__年重新由集体经营，几番轮回，几番波折。由于市场价格、经营管理等诸多方面的原因，煤矿投产30多年来，长期处于亏损状态，尽管守着金疙瘩，全村人却没能从中享受到利益。

为了摆脱村矿经营的困境，20__年，东掌村党支部、村委会决定响应市委市政府号召，对村矿彻底进行改制，经过村民代表大会表决后报上级部门批准，面向社会公开竞拍村矿经营权。当时还是村上通讯员的毕永刚凭着敏锐的直觉和年轻人的闯劲，认定这是一个绝佳的机会，多方筹资参与竞拍并最终夺标。在他的经营管理下，煤矿效益逐渐扭亏为盈。

20__年初，第六届村民委员会选举开始。全村人从煤矿竞标与经营管理中看到了毕永刚的为人，看到了他的能力，也看到了他的闯劲，一致把他推选到村委会主任这一关键岗位上，带着大家的信任与重托，毕永刚开始了他的“村官”之路。次年，他又被任命为村党支部书记，成为当时全县屈指可数的支部书记、村委主任“一肩挑”。职务增多了，责任更大了，担子更重了，毕永刚从此把自己的命运与全村人的命运紧紧连在了一起。

树高千丈，叶落归根;滴水之恩，涌泉相报。乡亲们对自己的深情与厚意，组织上对自己的信任和支持，毕永刚感到无以为报，唯有一腔热血回报大家。20__年底，在家人的反对与众人的质疑声中，他毅然决然地将自己承包期限未满、煤炭效益正好的煤矿经营权提前上交村集体，20__年集体经济因此一下子增加收入1000余万元，使步履维艰的村集体犹如注入一剂强心针，有效缓解了东掌村当时面临的发展困境。经过连续的升级再升级，改造再改造，革新再革新，东掌煤矿由一座初设年生产6万吨的村办小型煤矿企业发展成为机械化程度达100%、年生产能力60万吨的现代化中型高效矿井。在20__年的资源整合重组浪潮中，以其优越的综合条件和深厚的煤矿产业积淀，被确定为保留矿井，并成功兼并兴隆煤矿、北宋煤矿、长征煤矿，组建山西长治羊头岭东掌煤业有限公司，一跃而为地方国有控股企业、纳税大户，为村办企业的发展壮大开创出一条新的成功之路。到20__年，东掌村集体经济收入已累计达到3亿多元，成为首屈一指的“富裕村”“明星村”。

“一个人的富有不是真正的富有，一个人的成功不是真正的成功，这样的富有与成功对于个体的价值是有限的，对于社会的贡献也是有限的。只有带动全体村民共同致富、共同进步、共享改革发展成果，这样的人生追求才最有价值。”这是毕永刚的初心，他更是这样做的。

产业兴旺行行竞风流撸起袖子人人显本领

长治县是传统的煤炭资源型经济，就煤炭而言，是深受其利，也深受其害，因煤而兴，因煤而衰，多少年来始终没能走出这个“怪圈”。所以在长治县经常能听到一句话，“煤炭今天离不了、明天靠不住，不转型死路一条”，既透出深深的无奈，又时刻警醒着这里的人们。

从担任村委主任的第一天，毕永刚与其他班子成员就开始谋划村子的长远发展，研究如何摆脱对煤炭资源的依赖。通过多方调研和集思广益，制定了“种植养殖稳村、旅游观光兴村、对外投资强村”的发展思路以及各种帮扶政策，鼓励支持村民就业创业，努力实现多元发展、多点开花的经济新模式。党的十九大作出乡村振兴的战略部署，东掌人感到社会主义新农村的又一个“春天”来临了。在今年全县农村经济工作会议上，长治县委县政府提出“坚持以转型升级统领产业发展、以生态文明统领城乡建设、以党的建设统领全局工作，做好工业、农业、旅游、民生、改革五篇大文章，建设美丽宜居生态县”的发展目标和工作思路，毕永刚一班人更加坚定了既定的前进方向。

把发展种植养殖产业融入乡村旅游，20__年成立了东掌九院种养合作联社，下设11个种养专业合作社，共吸收120户村民入社，流转土地460亩，采取“合作社+基地+农户”的方式，将全村土地统筹规划，宜粮则粮，宜林则林，宜花则花，宜集中则集中，宜分户则分户，把农业种植区同时变成参观体验园。在粮食种植上调减玉米种植面积，沿山、沿路、沿企、沿河、沿村种植干鲜果、油菜等兼具观赏价值的粮经作物，同时增加谷子、黍、豆类及其他杂粮作物。以兴东养殖有限公司、博沣养殖专业合作社、锦润养殖合作社等专业合作社为龙头，大力发展特色养殖业。目前村里规模最大的东庆生态园，拥有生态经济林基地200余亩，种植苹果、核桃、杏、樱桃等品种，林下散养土鸡和黑猪，节假日开办各种形式的亲子采摘、喂养活动，吸引了各地游客前来参观。以九禾农场为代表的家庭农场，将传统的农事节庆与农耕体验结合起来，吸引城市居民参与其中，有的城里人干脆对农田和农田上的作物进行了认领，还有的城里人认养了家庭农场里的牛、羊、猪等家畜。孔雀园里400多只孔雀的盛大阵容，带来强烈的视觉冲击。村民王志平和妻子成立了兴东养殖公司，以出售成品小孔雀、孔雀蛋和土鸡为主。村里发展休闲农业和乡村旅游后，王志平和妻子又开了一家饭店，“近两年，饭店的客流量翻了一番，我们的小孔雀和孔雀蛋销路也越来越广了”。

依托独特的自然生态优势，东掌村全力打造乡村旅游、休闲农业。成立秦皇台旅游有限公司，充分挖掘乡村传统文化和“秦皇台”“战国古长城”“蚕姑塔”“石屋岭”等历史遗存，保留改造旧民居为传统加工坊、民宿，现已打造成豆腐坊、小粉坊、酸菜坊、酒坊、老碾坊、老油坊、石磨面粉坊七个传统加工作坊和一处蚕姑乡绣手工艺坊。对村内古庙宇和具有保留价值的“新房院”“缨杈楼院”等明清建筑、古宅老院进行异地重建或返修，开辟成冬暖夏凉、设施齐全、宜于度假居住的“民宿”。修建大众书画院和乡村记忆馆，浓缩历史，汇聚文气，为游客提供多方位的文化艺术欣赏和精神食粮。修建4000平方米的露天游泳池和景观河道，修通了环村旅游线路，逐步形成了以休闲度假、农耕体验、避暑避霾为亮点的东掌品牌。

油坊、石磨面坊、豆腐坊、老酒坊、工艺绣坊……穿过一排排朱红色的小洋楼往山上走，青石路两旁各种各样的小作坊错落有致。一方面，为游客提供健康绿色的农产品，让他们既可以参观又可以体验，另一方面，这些小作坊也是对传统文化和民间技艺的一种传承。破窑洞除了变身小作坊，还通过使用保存完好的旧砖、旧石头、旧磨盘进行翻修，变成了可住宿、可餐饮的农家休闲小院，如今村里三分之二的农户参与庭院经济，在发展乡村旅游中分得一杯致富羹。“我们村20__年接待游客11万人次，旅游收入达1000万元以上，带动休闲农业经营的农户(业主)收入年递增20%以上。”东掌村旅游公司负责人宋元山说。

除了在本村发展外，东掌村还积极利用“闲钱”对外拓展业务，让“钱”生“钱”。20__年，村集体和村民共同筹资6000万元成立了锦东投资有限公司，投资金融业、机器制造业等产业，吸纳村民入股1185万元，村民有了更多财产性收入。20__年，搭上互联网快车，瞄准电商产业，投资2.3亿元建成了长治锦东创业园，吸引京东商城、中国邮政、百世汇通、德邦物流等28家电商和31家仓储物流入驻。互联网、大数据等高端产业助力这个小山村驶向高质量发展的快车道。

撤庄并村旧貌换新颜人人共享百姓得实惠

以前的东掌村由西沟、毕家、西东掌、沙沟、李家、老窑上6个自然村组成，虽然名字都不叫东掌，但是从这里出去的人们都自认为是东掌人，所以有句古话叫“进了东掌无东掌，出去东掌皆东掌”。这6个自然村分片按山势居住于三个方向的三道沟四面坡，分散凌乱，道路崎岖，条件恶劣，来往很不方便，再加上各自祖传的固守利益，影响了村庄的进一步发展。

毕永刚走马上任后，就与班子成员达成共识，抓住经济好转的契机，实施撤庄并村，拆迁改造，集中居住，以达到资源置换的目的。从20__年开始，东掌村共投资2.8亿元，将原来零落分散的6个自然村整合改造，共建成别墅式二层住宅楼214幢、村民住宅单元楼5栋120套，水、电、暖、气等统一供应，并且配套建设了高标准社区服务中心，公园、学校、广场、篮球场、污水处理厂等公共设施一应俱全，村庄道路硬化率达90%，绿化率达76%。20__年，村民们全部搬进了宽敞、明亮的新居。

四围青山环绕，绿荫加护的大道小路，没有刻意改造成笔直一条，而是随形就势，蜿蜒至远方;绿树蓝天里，一排排朱红小洋楼掩映其间;山坡上，或隐或现的庙宇带来一丝古朴的情怀……从河南南阳回乡探亲的王永强，正带着十几个朋友在东庆生态园感受采摘带来的快乐。“没想到家乡发生如此之大的变化，五年前，这里还是一片荒凉，短短五年时间，美景美食美不胜收，这次回来真不想走了!”王永强感慨：“老房子被村集体收回去进行了重新修整，还给我分了一套一百平方米的新房子，村子建设得这么好，以后退休了，肯定回来住。”

东掌村鼓励村民用自己的双手和劳动发家致富。村里有个不成文的规定，只要是东掌人，65周岁以下，身体健康，愿意工作，都可以在东掌找到一份适合的岗位，人均年纯收入可达3万元左右。煤矿收归村集体所有后，东掌村开始推行股份制经营，设定动态股份，村民每人向煤矿入股1万元成为股民，每年年底发放当年股份红利后，再根据婚丧嫁娶人口增减情况重新登记，按照新统计人口数入股，保证了集体资产公平分配。到20__年，村民每股分红已达5.45万元。“户户能分利，人人是股东;资源归集体，共富领新风”。这项举措既为煤矿进行矿井机械化升级改造提供了资金，又增加了村民收入和当家作主的责任心。

集体经济壮大了，村民们得到的实惠也更多了。村里设立了文化教育基金，凡本村考上大学的学生，每人可获得1000—10000元不等的升学奖励。村里所有在煤矿工作的人与国有企业正式职工的待遇一样，全部参加职工养老、医疗、意外、生育和失业保险，其余村民按1∶1比例(村委会补贴一半)全部参加新农保。年龄在60周岁以上的老年人，除享受上级政府发放的基本养老金外，分年龄段、有无工作、是否党员等标准享受村里的养老金政策，每年做一次免费体检。70周岁以上的高龄老人，每年生日村里除赠送精美蛋糕外，还按年龄段敬送祝寿礼金。村里的老人感叹：“不是儿子为我们养老，是村集体给我们养老。”

三治融合书写和谐美淳朴乡风绽放文明花

村子富裕了，村民有钱了，村党支部、村委会一班人开始思考村庄的治理问题。20__年，在借鉴古人智慧和不断探索尝试的基础上，提出了“天、地、人”三才合一的治村理念，从今天来看，这一理念与“枫桥经验”的法治、德治、自治“三治”融合不谋而合，可以说是“枫桥经验”在山西的东掌版本。

以法治村，天下为公。法者，天下之公器。20__年，东掌村制定了自己的一部“家法”——《东掌村村规民约》，20__年、20__年、2012年又先后三次进行了修订和完善，成为村民共同遵守的制度和规则，并与村民享受的集体红利直接挂钩。因为明法而遵法，因为遵法而靠法。十多年来，东掌村没有发生一起影响较大的群体上访和群体事件，得益于村民们自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的行为习惯。如遇到个别村民的不合理诉求，村集体就组织部分村民代表召开矛盾纠纷调解会议，应用国法和“家法”辩一辩诉求到底合理不合理，让当事人心服口服。

以德治村，厚德载物。东掌村特别注重以文化人、以文养德，引导村民讲道德、守道德。为了更好地宣传和普及社会主义核心价值观，村委会在村子中心专门修建了主题广场，“二十四字”基本理念遍布广场各个角落。为了弘扬和传承中华优秀传统文化，精心选编了村民学习普及读本《中国传统文化经典选读》，收录了脍炙人口的古今经典散文、诗词等30余篇，对其中的内容村民们随口就能吟上几句。村里每年都要举办“诗歌朗诵大会”和“诗词大会”，村民们踊跃参加，胜出者可获得千元大礼包。村民毕国庆说，“现在读诗作诗已经成为东掌人生活中不可分割的一部分。以前农闲时，大家没事干，唠闲话、打牌的现象很普遍，但诗歌朗诵给了大家精神寄托，丰富了业余生活，大家比以前团结多了”。毕哲瑞小朋友马上要上六年级了，曾和同学们一起参与了《满江红·怒发冲冠》的朗诵，他自己会背诵几十首诗歌。“学校每周三都有一节诗歌课，学校还有一间教室，放满了各种诗歌作品。”毕哲瑞说。“村里举办朗诵比赛很好，给了我一次锻炼的好机会，也展示了我在学校学的知识，在今后，希望不但自己学朗诵，还要向父母、向身边人宣传朗读的好处，我更要好好学习，学到更多的知识，长大以后向毕永刚叔叔一样为自己的家乡作贡献，把东掌建设得更美丽。”20__年9月7日，以“东掌杯”命名的庆祝改革开放10周年上党歌手大赛总决赛在东掌村文体广场落下帷幕，为全村乃至全县人民献上了一台音乐盛宴。

村民自治，行有所止。为了赢得村民对村干部的信任，党支部、村委会积极推行“四议两公开”，通过LED大屏、村报《和谐东掌》定期进行党务、村务、财务公开。对事关村民切身利益的民政救济、低保评定等具体事务，力求步骤规范、操作科学，得到了广大村民的认可。建立了村民议事机制，对土地征用、土地承包、筹资筹劳等公共事务、重要事项和重大财务收支计划和执行情况等，交由村民会议或村民代表会议集体讨论决定。成立了3人村务监督委员会，成员从总支委员、中共党员和村民代表中选任，对村级事务开展全方位监督。在农村集体产权制度改革中，委托法学专家、律师提供全程专项法律服务，委托审计事务所专业人员对村集体各类资产全面核查，还村民一个明白，还干部一个清白。经常组织开展“道德模范标兵”“文明和谐家庭”“好婆媳”“爱岗敬业模范”“创业能手”“厨艺手工艺工匠大赛”等评选活动，倡导讲文明、讲礼仪、讲节俭，比勤劳、比上进、比创星，使健康向上、文明和谐的主旋律始终在东掌村高高唱响。

“听好喽!好媳妇儿评选活动又开始喽!想报名明天下午6点之前告我!”大清早，村民宋晓婷利用上班前的空当，吆喝了一圈儿。作为一名党员，宋晓婷要经常走访自己联系的5户群众，传达落实村里的最新安排，了解村民困难及对村里工作的意见，参与矛盾纠纷调解。

让党员联户，发挥党员先锋模范作用只是东掌村推动“三治融合”的一个小举措。

一名党员就是一面旗帜。在东掌村的中心广场，矗立着一块党员励志墙，上面详细呈现了村党支部组织架构、党员分布、党员承诺等具体内容，每一名党员都会亮出自己的身份，向全体村民作出作为中共党员的庄严承诺，在实际工作中垂范自己的行为、践行自己的诺言，村民们凡是遇到大事、急事、难事，第一反应就是找党员、找组织，也很容易找到党组织，每个人心中都把党员、党组织当作自己最大的“靠山”。

山不在高，有仙则名，水不在深，有龙则灵。美丽幸福的东掌村犹如一颗璀璨的明珠，在太行深处、上党大地续写着乡村振兴的辉煌。

实施乡村振兴战略，加强农村基层基础工作，重在培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

农村是一片广阔的天地，大学生在农村和乡村振兴浪潮中必然会有发展。无论是发展原始种植型农业，还是发展新型创新型农业，农村的人才严重缺失都是值得关注的重点。农村政府应创造条件，让从农村走出的大学生回到农村，为他们的未来发展提供良好的平台，对其落户农村、发展农村给予政策支持、资金扶持;农村大学生回到农村发展比城市人才到农村发展，有事半功倍之效。他们知道农村最需要什么，也知道农村的真正问题，与村民沟通起来也更有亲近感，更容易扬长避短，在乡村振兴中做出贡献。

为了农村和乡村振兴，重在真心实意地把有志于农村发展的大学生推到更有发展前途的岗位上，不能因为他们年轻，因为他们只能到农村，没有其他地方可去，就热一阵冷一阵，或者有小家子气，害怕大学生走在自己前头，影响了自己的仕途。

善于从农村能人中发现和挖掘人才。农村大学生生于、长于农村，并在农村摸滚打爬了多年，对农村情况和农村需求了如指掌。加强对这些人进行定向培训，并根据他们的发展及所作出的贡献，为他们提供晋升、发展的更优通道，必然有助于乡村振兴加速提质，有助于他们在乡村振兴中不断成长。

尊敬的各位领导，同志们：

大家下午好！我就是来自x镇的__。

乡村要振兴，产业振兴就是根本保证。只有振兴乡村的产业，才能增加乡村的血液，乡村的发展才会有源源不断的动力。产业振兴，一就是要以农业为基础，确保国家的粮食安全。二就是要加快推进品牌化，整体提升农产品品牌影响力。三就是要注重发展第三产业，做好农旅融合，打造靓丽名片。四就是要发展好集体经济，增加农业农村发展活力。只有大力发展村级集体经济，才能把群众重新凝聚起来，打造出一支专业化的职业农民队伍，以带动农业提质增效。

产业振兴方面，我镇积极推进特色种植与特色养殖，发展了猕猴桃、柠檬、脐橙、白芷、小龙虾、青蛙、黑山羊等特色产业。同时大力发展集体经济，双流村利用集体经济资金，修建了660立方米的冻库1座，购置了两台农机，提供农资统购、农产品统销，技术培训，大型农机社会化租赁等服务，目前盈利已突破20万元。

乡村要振兴，人才振兴就是重要支撑。_以来，我们镇先后接收选调生9名，接收大学生村官7名，招聘大学生本土人才13名，回引种养殖专业人才10余名。这些年轻有为的一代，已经开始进入基层机关事业单位与村支两委班子，一方面给她们交任务、压担子，另一方面给她们搭平台、展能力，让她们在基层大展身手。

乡村要振兴，文化振兴就是内在灵魂。近年来，广大乡村物质上虽然富裕起来了，但精神上却贫乏了。乡村振兴时应该注重精神文明建设。一就是要加强农村文化基础设施建设，着力营造良好的农村文化氛围。二就是要培育乡贤文化，引领文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌。三就是要加强对乡村文明户的表彰，树立榜样，引导群众崇德向善、见贤思齐。

在文化振兴方面，我们镇广泛开展道德讲堂，精心组织开展文明模范评选、最美家庭评选等工作，树立杨媚、陈彪、丁廷菊等一批道德模范。开展文艺演出进乡村，组建了吴家镇草根乐队，丰富老人生活，多次组织开展爱老敬老志愿活动。

乡村要振兴，生态振兴就是发展基础。振兴乡村，必须坚持生态优先，绿色发展的底线，决不能走先污染后治理边污染边治理的老路。

一就是要加大宣传力度，提高农民生态保护意识。

二就是要倡导绿色发展，实现生态产业化，产业就是生态化，追求可持续发展之路。

三就是要加强农村环境问题综合整治，扎实开展农村人居环境整治三年行动计划，完善农村地区基本生活设施。

吴家镇扎实推进生态振兴，全面开展污染源排查、面源污染治理工作。大力开展农村垃圾治理工作，努力改善农村环境。积极开展创森工作，大力植树造林，把树种在老百姓能享受到的地方。

乡村要振兴，组织振兴就是制度保障。给钱给物，不如建个好支部。基层党组织，就是实施乡村振兴战略的主心骨。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系到乡村振兴战略的实施效果好不好。要想实现组织振兴，一就是要加强基层党组织建设，强化党支部在乡村振兴中的领导地位与主导地位。二就是要壮大农村党员队伍，为基层党组织注入新鲜血液。如今，农村党员老龄化问题日益严峻，为基层党组织注入新鲜血液势在必行。青年人在文化程度与接受新事物方面存在明显优势，农村党支部在发展党员时，应尽可能向年纪较轻、文化水平较高的积极分子倾斜，把年轻的优秀人才吸纳进党组织。三就是要加强基层党建工作的人力、物力、财力支撑，确保基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。四就是要关爱好在外务工的流动党员，充分吸引事业有成的流动党员回村创业，助推乡村振兴。

目前我镇通过邮寄书信，组建微信群的方式来关心流动党员。在村支两委换届时，大胆培养任用年轻村干部，目前，已有多名村官与本土人才进入村支两委队伍，她们年富力强，团结一致，逐渐成为乡村振兴的领头羊。

党的__大提出，我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。

这个矛盾其实最主要的症结就在于乡村和城市发展不平衡，城市占据了大量的发展资源，越来越多的青壮年走出农村，走向城市，乡村成为了“养老集聚地”，导致了乡村原本就落后的形势更加严峻。但是，实现中华民族伟大复兴，一个也不能少，在这发展的攻坚期，“乡村振兴”应运而生。我们作为一名人民警察，要树立实干精神、创新精神，艰苦奋斗、不断学习，确实在乡村振兴中保好驾护好航。

乡村振兴，勿自以为是，需维护核心。历史进程的发展，众多事例证明，要想实现中华民族的伟大复兴，人民群众必须牢牢团结在党的身边。从革命时期，我党团结人民创造性的找到农村包围城市，武装夺取政权的正确革命道路;到新社会主义初级探索阶段的改革开放，使中国大踏步赶上时代步伐，中国人民从站起来到富起来再到强起来，这都是在我党伟大领导下取得的卓越成果。面对新时代，新时代，新挑战，我们依然围绕团结在党身边，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，中国共产党是我们乡村振兴战略的创造者、指导者。

乡村振兴，勿好高骛远，需脚踏实地。我国农业人口之多，耕地面积之广都印证着乡村在我国的重要程度。乡村在我们工作的第一线，振兴乡村要求我们脚踏实地、扎根基层，要求我们充满斗志、不畏艰苦，要求我们担当作为、开拓进取。我们要切实发扬发挥“红船精神”，要想作为、有作为、善作为，学习李保国、廖俊波扎根基层、艰苦奋斗的精神。我们要做好把政策接地气的践行者，让广大农民群众享受到党的暖风，让“乡村振兴”不是一句空话。

乡村振兴，勿固守陈规，需创新进取。振兴乡村，绝不是口号，不是轻轻松松敲锣打鼓，就能实现的。创新精神是乡村发展的动力之源。从家庭联产承包制、土地制度改革，到现在的完善承包地“三权”分置制度，供给侧改革，从历史到现在，这些政策都是我党创新精神的实际体现。有太多成功的先例，告诉我们，改革发展，需要创新来驱动，创新驱动农业，会使乡村发展进入新的次元，乡村发展不再依靠单一农产品生产，而会找到新的经济增长方式，驱动乡村经济发展进入新的领域，占据改革、乡村振兴的主动权。

我作为一名基层人民警察，乡村振兴，与我同行。实施乡村振兴战略，为今后我国乡村发展指明了方向和道路，是农民共享国家发展成果的重要体现，是党对“三农”问题的重视和关心，体现了党坚持为人民服务，坚持群众路线。乡村振兴战略意义重大、影响深远，我将切实做到维护核心、坚定信仰，脚踏实地、扎根基层，担当作为、创新进取，牢记重担和使命，“在基层保一方安宁，为人民守一片乐土”。

去年以来，湖南省委组织部依托微信关注量大、使用便捷、用户黏度高等优势，搭建“红星云”手机平台，开设信息推送窗口和学习园地、网上支部、云端服务等功能版块，推动把学习阵地建在云端、服务工作做进网络、党务管理搬到线上，探索了一条以移动互联网技术和信息化手段破解基层党建难题的新路子。

“红星云”手机平台把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，开设学习贯彻党的十九大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代新担当新作为等专题专栏，通过信息推送窗口刊发传达中央精神和省委部署要求、交流基层贯彻落实举措等文章1400多篇。

平台在“学习园地”版块开设“学习路上”“学习三十讲”等专栏，分专题整理上传视频、音频、图文等学习资料4800多部(篇)，引导广大党员干部群众全面系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。每天在线学习都在100万人次以上，《追寻初心》《榜样》等一批视频教育片观看量超过300万人次。

“红星云”联动全省组织系统79个微信公众号，推出“学报告、学党章”在线考学活动，系统梳理习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大报告和党章知识要点编制测试题库，参与在线答题党员干部群众达5800万人次。

通过联通共享全国党员管理信息系统相关数据资源，“红星云”为每个基层党支部对应开设一个“网上支部”，建立支部党员电子信息档案，把“三会一课”、党务公开、民主议事、先锋指数等管理服务事项搬到线上，党员不管流动到哪里，都能随时随地找到组织、随时随地接受党组织教育管理，有效解决了流动党员去向掌握难、教育管理难、履行权利与义务难等老大难问题。

“没想到，短短一天时间里报名人数就满了。活动当天，20多名党员志愿者早早赶到了洪福村……”新邵县潭府乡计生服务站党支部书记何明亮坦言，通过“红星云”发布志愿服务——“进村走访帮扶对象”，就是希望有更多党员以实际行动践行十九大精神。在“红星云”里，这样的爱心处处涌动。为山区孩子送温暖、慰问支部高龄党员、帮助贫困户出售自养家禽……基层党组织通过线上招募志愿者、为群众发布小心愿，加强线下跟踪服务，把服务送到了群众心坎里。“红星云”开通以来，线上发布服务事项6.7万项，收集群众诉求和咨询建议13.1万条，线下参与服务党员干部超过100万人次。

亲爱的各位领导、同志们：

晋宁的乡村振兴同样包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总目标同样是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。

就是这样一个庞大的体系，谓之“乡村综合体”，将带给我们各级干部怎样的考验?

因此我们必须找到乡村振兴战略的实施路径，也就是在产业、文化、人才、生态、组织这五方面实施全面振兴，整体推动，激起乡村内生动力。重点实施农业品牌化战略是关键，以乡村丰富的生态、文化等资源为依托，以信息化和科技化的手段为支撑，打造一批特色生态产业、文化产业带动当地经济发展;文化振兴要把乡村的传统文明与社会主义先进文化相结合，弘扬中华文化，支持、鼓励农村自主文化组织的发展，大力开展农村文化娱乐活动;政府必须加大对乡村教育的投资，完善和升级乡村教育基础设施，从小抓起，“三农”学者到农村去，农民到学堂去，全面提升农民综合素养;进行观念革命，倡导绿色生活方式，打造绿色产业体系，改善农村人居环境，构筑绿色政策体系;强化基层党组织建设，保障党和国家政策落地，保障党员带头，政令畅通，强化农村集体经济组织建设，扶持农民自治组织，引导群众进行自我管理、自我教育、自我服务。

农业强不强、农村美不美、农民富不富，取决于干部和党员的带动和引领，取决于群众的响应和共鸣，上下一致，决定着全面小康的成色和社会主义现代化的质量。我坚信，以更大的决心、更新的观念、更有力的举措，共同发力，定能获得开启晋宁新时代乡村全面振兴的金钥匙。

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家好！

作为__镇青年人才党支部书记，我将以这次推进会为契机，充分认识做好青年人才党支部建设工作的重要意义，用“五好五强化”的过硬举措，建强建优__镇青年人才党支部，点燃乡村振兴“新引擎”，为蒲县乡村振兴注入源源不断的新活力。

一是建好班子，强化领导力。

坚持正确选人用人导向，全面挑选、择优遴选讲政治、敢担当、能力强的优秀青年党员充实进党支部队伍中；坚持精干高效工作原则，组建支委班子，委员由熟悉党务工作的机关人员担任，具体负责党支部党务工作。针对青年人才党支部的职能定位、任务目标、工作机制等多方面探索工作路径，明确责任分工，确保作用发挥，强化工作实效。

二是引好人才，强化凝聚力。

在前期建立人才信息库基础上，持续动态摸底管理，健全完善青年人才信息台账，精准掌握人才数量、年龄结构、文化层次、行业分布、发展意愿等基础信息，及时收集人才诉求，加强日常联系，把握普遍需求，提供精准服务，不断增强青年人才获得感和认同感。

三是育好苗子，强化战斗力。

突出政治功能，认真落实上下联动培养、线上+线下培养、专题培养等立体培养模式，提升青年人才思想认识和专业能力。聚焦创业致富“领路人”这一职能，创新推出“人才+互联网”、“人才+特色农业”、“人才+直播带货”等年轻人喜闻乐见的活动方式，提升青年人才战斗力和影响力。拓宽人才举荐渠道，党支部综合日常表现和群众口碑，每年单列发展党员计划，择优推荐青年人才作为镇党委重点培养对象，为镇村储备后备干部。

四是搭好平台，强化执行力。

坚持党建引领，发挥组织优势，结合青年人才特点，搭建各类成长发展平台，引导青年人才按照“精锐尖兵”标准在自身工作岗位和生产生活中发挥先锋模范带头作用。鼓励参与基层党建、产业提升、综治维稳、环境整治、疫情防控等重点难点工作，增强人才交流互动，拓宽人才知识领域和视野，引导其提前进入角色，切实当好政策宣传、矛盾调解、带头学习、业务技能的“先锋队”，促进青年人才出成果，担重任。

五是结好对子，强化服务力。

压紧压实责任，以党员领导干部帮促带为抓手，严格落实镇党政班子成员、包村干部结对政策，定期开展经验交流和帮促带工作，在生产生活、就业创业、教育培训等方面给予青年人才有效服务和帮助，使党支部真正成为农村基层“领头雁”的培养基地。

总之，__镇青年人才党支部将精准把握职能定位，围绕实现规范化运行，狠抓工作落实，切实加强对青年人才的教育培训和日常管理，努力打造示范性、带动性强的过硬党支部，为激发农村党员队伍生机活力，壮大农村后备力量，助力新时代乡村全面振兴提供坚强保障。

2022年是党的二十大召开之年，也是深入实施“十四五”规划、推进北京率先基本实现农业农村现代化的重要一年。要从“国之大者”的高度认识“三农”工作的极端重要性，把“三农”工作作为全市工作的重中之重，走好具有首都特点的乡村振兴之路。

做好2022年全面推进乡村振兴重点工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，贯彻落实习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以首都发展为统领，坚持大城市带动大京郊、大京郊服务大城市，推动农业农村高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，统筹疫情防控和农村改革发展稳定，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，在城乡融合发展中全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，推进北京率先基本实现农业农村现代化迈出坚实步伐，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、强化现代农业基础支撑，全力抓好粮食生产和重要农产品供给

（一）严格落实粮食安全党政同责和“菜篮子”责任制。切实扛起粮食安全政治责任，严格粮食安全责任制考核，作为各区党政领导班子和领导干部考核、奖惩和使用、调整的重要参考。粮食播种面积达到100万亩，其中大豆播种面积达到4.2万亩。对各涉农区粮食、大豆单产实行考核，与耕地地力保护补贴标准挂钩。实施玉米良种更新工程、促进晚播小麦弱苗转壮、加强技术指导，确保粮食产量稳定。健全完善粮食市场监测预警和应急供应保障体系。稳定常年菜地保有量，蔬菜播种面积、产量分别达到75万亩、180万吨以上，自给率提升到16%以上。优化设施农业扶持政策实施机制，向产业布局集中、发展蔬菜产业意愿较强的地区倾斜。实施闲置设施清零行动，积极推进2万栋农业设施改造提升，提高大棚冬闲时节利用效率。在通州区、大兴区、房山区、顺义区等建设智能连栋温室，打造高效设施农业片区。在环京周边地区建设一批蔬菜生产基地，健全稳定的产销合作关系和应急调配机制。保持生猪生产支持政策稳定，适时启动猪肉收储措施，促进生猪产业持续健康发展，能繁母猪保有量稳定在5万头左右。支持奶业、禽蛋、牛羊、水产规模化绿色健康养殖。

（二）切实加强耕地保护和建设。采取“长牙齿”的耕地保护硬措施，落实耕地保护党政同责，实现166万亩耕地保有量和150万亩永久基本农田保质保量验收后全部落图落地，逐级签订耕地保护目标责任书，作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。抓实“田长制”，用好“三长联动”一张底图工作平台，完善执法联动协作机制。建立新增和复耕耕地部门联合验收机制，严把耕地质量关。完成永久基本农田质量调查评估。强化耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”，耕地主要用于粮食和蔬菜生产，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，对经批准由耕地转为其他农用地及农业设施建设用地的，实行年度“进出平衡”。提高耕地利用效率，挖掘边角、零碎地块种植潜力，实现撂荒地“能种尽种”。健全“大棚房”问题“上提一级督查”处置工作机制，严防反弹。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动。组织实施高标准农田建设十年规划，年内建设10万亩。启动全国第三次土壤普查本市试点工作。

（三）打造“种业之都”。组织实施北京种业振兴实施方案。完成第三次全国畜禽遗传资源和第一次全国水产养殖种质资源普查年度任务。开展11个北京优势特色物种种质创制与品种选育联合攻关，实施北京鸭等4个特色种质资源保护利用行动，实现自主知识产权品种“黑六”种猪回归北京。强化种业基础前沿研究，建设国家玉米种业技术创新中心。加快推进平谷区畜禽水产种业创新示范区、通州区于家务农作物种业创新示范区、延庆区林果花草蜂药种业创新孵化基地和北京南繁科研育种基地建设。贯彻实施《北京市种子条例》，开展种业监管执法年活动。办好第三十届中国北京种业大会。

（四）强化农业科技支撑。制定实施农业中关村建设行动计划，加快推进平谷区农业科技创新示范区和京瓦农业科技创新中心建设。优化提升11个首席专家领衔的现代农业产业技术体系创新团队建设，提高新品种、新技术、新装备研发和示范应用水平。制定农业机械化行动方案。推进智能农机装备示范应用，打造3个农业机器人应用场景，创建1个设施农业全程机械化示范区。设施农业机械化率达到43.5%。办好世界农业科技大会。

（五）有效防范应对农业重大灾害。抓好非洲猪瘟常态化防控，加强生猪调运、养殖、屠宰、无害化处理等重点环节有效监管。开展高致病性禽流感和口蹄疫主动监测，构建有效免疫保护屏障。做好草地贪夜蛾等植物病虫害防控。加强防汛抗旱应急物资储备。完善农业防灾减灾技术预案。鼓励特色险种创新，探索开发粮食蔬菜作物完全成本保险、收入保险等新型政策性农业保险产品。

二、聚焦产业促进乡村发展，多渠道加快农民增收

（六）持续推进农村一二三产业融合发展。拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，持续提升都市型现代农业质量效益。深化休闲农业“十百千万”畅游行动，推动精品乡村民宿与区域旅游联动发展，开展服务质量等级划分与评定，打造西山永定、长城风情、运河湿地等一批京郊旅游线路，培育提升50个美丽休闲乡村。推动乡村休闲旅游项目与科普实践、研学教育等融合，将符合条件的项目纳入中小学生社会大课堂资源单位。研究制定北京休闲农业建设标准。扩大净菜、预制菜上市规模，发展“健康数据+营养配餐”等新型加工业态。接续推进设施蔬菜和良种蛋鸡产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇和“一村一品”示范村镇建设，支持创建国家农村产业融合发展示范园。制定促进林果业高质量发展的政策措施，构建现代果树产业科技支撑和专业化服务体系，建设15个老北京水果示范基地。培育30个示范性集体林场，发展20万亩林下经济。开展30个一产农业试点示范，总结适合北京农业发展的新机制。实施农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，推进食用农产品承诺达标合格证制度，加快全产业链标准化示范基地建设，绿色有机产品总量增长10%，达到30万吨。加强北京鸭、昌平草莓、平谷大桃、大兴西瓜、妙峰山玫瑰、上方山香椿等地理标志农产品保护，培育提升20个北京特色农产品品牌，开展品牌策划与宣传活动，擦亮“北京优农”金字招牌。完善农产品流通销售体系，搭建产销对接平台，建设10个产地冷藏保鲜设施。

（七）抓好农村重点领域改革。依法依规管好用好农村土地，开展“村地区管”实施效果评估。规范引导承包土地有序流转，加强工商资本流转农村土地审查审核和风险防范。全面开展农村涉地合同及集体资源资产核查清理和专项检查，建立健全管理服务机制。选择2个村开展土地纠纷案例剖析，制定农村涉地纠纷案件法律指引。实施城乡结合部减量发展三年行动计划。全面推进房地一体宅基地确权登记颁证。规范完善宅基地及建房审批管理。抓好大兴区、昌平区宅基地制度改革试点。出台零散配套设施用地政策，保障乡村产业合理用地需求。完善农村集体经营性建设用地入市机制。推进农村承包土地经营权、集体经营性建设用地使用权、大棚设施抵押融资，简化优化贷款审批流程。发挥政策性农业担保机构作用，开展新型农业经营主体信贷直通车活动。优化农业生产组织形式，着力提高130家农业产业化龙头企业技术推广和产业带动能力，抓好农民专业合作社质量提升整区推进试点和家庭农场示范区创建，大力发展全过程农业社会化服务，促进小农户与现代农业发展有机衔接。进一步深化涉农领域事业单位改革，提高农业生产服务效能。

（八）发展壮大农村集体经济。建立完善农村集体资产管理平台，加强农村经营管理体系队伍建设，推动农村集体经济组织建立健全财务管理制度，巩固农村集体产权制度改革成果。健全村党组织领导、法人治理、经营运行、收益分配、监督管理机制，农村集体资产向本集体经济组织成员以外的自然人或经营主体流转的，须进入农村产权流转交易市场公开交易。创新农村集体经济发展模式，鼓励通过盘活集体资产增加集体收入，支持农村集体经济组织统筹引领盘活利用闲置农宅150处。坚持“抓两头带中间”，总结推广一批集体经济强村发展经验，深化集体经济薄弱村帮扶专项行动，消除100个集体经济薄弱村。巩固拓展“脱低”和“消薄”成果。

（九）多措并举促进农民就业。引导广大农民勤劳致富，通过劳动进入中等收入群体。提高农民转移就业培训精准性、实效性，推行订单式、菜单式培训模式，开展农民转移就业培训、岗位技能提升培训各1万人。实施农民充分就业工程，公共服务岗位、重大工程项目充分吸纳农村劳动力就业。积极推广以工代赈方式，政府投资的农村小型基础设施、绿色生态建设工程主要由村级组织和村民实施。发挥“绿岗”就业和公益性岗位的兜底作用，确保“零就业家庭”动态清零。落实农村劳动力就业参保政策，新增5万名就业农村劳动力纳入城镇职工保险体系。

三、扎实稳妥推进乡村建设，更好满足乡村“七有”“五性”需求

（十）扎实推动农村基础设施建设。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，把握乡村建设的时度效。年内基本完成乡镇国土空间规划编制工作。研究制定乡村建设行动方案，健全实施机制，分类推进城镇集建型、整治完善型、特色提升型、整体搬迁型村庄建设。启动实施第三批800余个村庄美丽乡村建设。持续开展“美丽乡村路”示范创建活动，加强对京郊重点旅游地等区域周边干线公路的建设养护管理，提升郊区农村客运服务水平，组织创建全国“四好农村路”示范县。实施农村供水巩固提升工程，将20个行政村纳入城乡公共供水覆盖范围。新增8000户煤改清洁能源，优化农村地区煤改清洁能源后期运行管护机制。加强历史文化名镇名村、传统村落的传承保护和活化利用。开展农村房屋安全隐患排查整治，推进抗震节能农宅建设和危房改造。推进农村住房质量提升试点，启动500户左右山区农民搬迁，探索村庄渐进式有机更新模式。

（十一）接续实施农村人居环境整治提升行动。以“百村示范、千村整治”工程为抓手，以“清脏、治乱、增绿、控污”为重点，建设宜居宜业美丽乡村。开展农村厕所革命实施效果评估，合理选择改厕标准和模式，建立农村户厕清掏管护机制。完成300个左右村庄生活污水治理任务。深入实施《北京市生活垃圾管理条例》，探索适合不同地区的农村生活垃圾收运处置模式，推进源头减量。建设村头一片林100处，创建首都森林村庄50个。持续做好农村私搭乱建、乱堆乱放清理工作，开展农村电力线、通信线、广播电视线等架空线维护梳理工作。加强农村地区违法建设拆除工作，开展基本无违法建设乡镇（村）创建。健全农村人居环境长效管护机制，大力开展爱国卫生运动，常态化保持村庄环境干净整洁有序。

（十二）推动农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理，降低单位面积化肥农药施用强度，推进农膜科学使用回收和农作物秸秆综合利用。开展超标农用地土壤污染状况调查，完善分类管理清单。全市森林资源碳汇能力增加20万吨，森林覆盖率达到44.7%以上。加强农机井用途和计量管理，严格农业用水定额和节水措施。推广应用抑制季节性裸露农田扬尘保护性耕作技术50万亩。实施“留白增绿”及战略留白临时绿化983公顷。创建国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。开展绿色种养循环农业试点，深化“生态桥”等农业废弃物资源化利用方式。推进顺义区、大兴区国家农业绿色发展先行区建设。

（十三）大力推进数字乡村建设。出台促进数字农业农村发展的政策措施。优化提升乡村网络基础设施水平，充分利用北京市智慧城市共性基础设施，整合搭建农业农村综合管理平台，开展“京农通”服务功能建设，推进云计算、大数据等技术在农业农村领域应用。开展信息进村入户工程培训，推动村级事务管理数字化。深化平谷区、房山区国家数字乡村试点，推进朝阳区、海淀区国家数字农业创新应用基地建设。

（十四）强化乡村基本公共服务供给。加强农村医疗卫生体系建设，优化城乡结合部人口倒挂村卫生资源，确保乡村医生岗位人员配置到位，加强规范化培训，提升农村医疗卫生服务水平。深化城乡义务教育一体化发展，稳步增加优质教学资源在郊区覆盖面。健全“三边四级”养老服务体系，大力发展农村互助养老等新型养老服务模式。实现乡镇公共图书馆“一卡通”全覆盖，统筹规划乡村公共文化空间，鼓励建设多功能、多用途服务设施综合体。健全社会救助体系，切实保障困难农民群众基本生活。

四、突出实效建设善治乡村，打造具有首都特点的党建引领乡村治理新格局

（十五）加强农村基层组织建设。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，强化网格化管理、数字化赋能、精细化服务。实施村级组织分类提升计划，持续整顿97个软弱涣散村党组织。落实“四议一审两公开”“三务公开”制度，加强对村级组织主要负责人的监督管理。充分发挥第六批671名驻村第一书记抓党建促乡村振兴作用。制定村级组织履行职责事项和依法协助政府工作事项清单，切实减轻村级组织负担。完成海淀区、平谷区全国乡村治理体系建设试点任务。开展村级议事协商创新示范建设。

（十六）创新农村精神文明建设有效载体。巩固农村思想文化阵地，依托“学习强国”、新时代文明实践中心、区级融媒体中心等平台开展对象化分众化宣传教育，弘扬和践行社会主义核心价值观。推动党史学习教育常态化长效化，充分挖掘运用乡村红色文化资源，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。发挥“北京榜样”示范作用，广泛开展文明村镇、文明家庭等群众性精神文明创建活动。推广积分制、村规民约等治理方式，持续推进农村移风易俗，培育文明乡风。办好中国农民丰收节北京市庆祝活动、北京农民艺术节。开展百镇千村文化挖掘和保护工作，整理乡村物质文化和非物质文化遗产资源，制作乡村文化系列纪录片。

（十七）以接诉即办带动提升乡村治理能力。深入实施《北京市接诉即办工作条例》，办好农民群众家门口的事。围绕农业农村领域高频共性问题，建立综合分析、定期调度机制，推动接诉即办向主动治理、未诉先办转化。充分发挥吹哨报到作用，条块结合、部门协同解决涉农问题，打通强农惠农政策落地“最后一公里”。

（十八）维护农村社会安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层社会治理、执法司法服务与诉源治理的融合联动，探索完善“一站式受理、多部门对接”的基层矛盾纠纷化解服务。持续抓好城乡结合部地区安全隐患综合整治。加强基层平安创建活动的组织推动。常态化推进农村地区扫黑除恶斗争。依法加大对非法宗教活动打击力度，持续开展邪教问题治理。实施乡村“法律明白人”培养工程，推进“民主法治示范村”建设。加强农业综合行政执法能力建设。坚持不懈抓好农村地区新冠肺炎疫情常态化防控。

五、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，凝聚全面推进乡村振兴的强大合力

（十九）压实全面推进乡村振兴责任。落实乡村振兴责任制实施办法，强化五级书记抓乡村振兴责任，对乡村振兴实绩考核排名靠后的区进行约谈。涉农区党委和政府每季度要专题研究乡村振兴工作，区委全会报告和政府工作报告要作专门部署。乡镇党政正职要把主要精力放在推进乡村振兴工作上。“消薄”任务重的乡镇领导班子要保持相对稳定。落实各级党委和政府负责同志乡村振兴基层联系点制度。开展《北京市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》实施情况评估。推动制定乡村振兴促进条例。在全市开展乡村振兴大学习、大培训，将全面推进乡村振兴作为各级党校（行政学院）的重要培训内容，年内完成集中换届后区和乡镇分管“三农”工作的负责同志全员培训。

（二十）建强党的农村工作机构。发挥好党委农村工作领导小组牵头抓总“三农”工作的职责作用，健全“五大振兴”工作机制，全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。党委农村工作领导小组办公室分解“三农”重点任务，定期调度工作进展。加强涉农区党委农村工作机构建设，充实工作力量，完善运行机制，强化决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职责。

（二十一）加强乡村振兴人才队伍建设。服务农业中关村、“种业之都”建设，建设以高层次人才领衔的农业科技创新平台。实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，开展农村创业创新大赛，评选资助一批农村创业带头人，培育爱农业、懂科技、善经营的农民企业家。培训高素质农民1万人次。开展乡村工匠培育。充分利用农业职业院校资源，稳步实施农民中高职学历教育，提升乡土人才学历水平。实施“人才京郊行”“青振京郊”“千名科技人员进千村入万户”“百师进百村”等行动，引导各类城市人才下乡服务乡村振兴。

（二十二）加大“三农”投入力度。优先发展农业农村，以更大力度统筹城乡区域发展。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，土地出让收入用于农业农村的比例不低于7.2%。强化过紧日子思想，开展惠农政策宣贯年活动，对政策落地和资金使用效果进行专项检查，进一步健全绩效约束机制。优化乡村营商环境，建立健全乡村振兴项目储备机制，扩大农业农村有效投资。完善平原区与生态涵养区结对协作机制。加强社会动员，引导群团组织、高校院所、国有企业、金融机构等加大乡村振兴支持力度。持续讲好乡村振兴故事，营造全社会支持乡村振兴的良好氛围。

（二十三）抓点带面推进乡村振兴全面展开。支持各涉农区紧密结合实际，整合各方资源力量，聚焦农业农村现代化重点难点问题深化改革，探索乡村振兴可复制可推广的经验模式。朝阳区、丰台区等着力探索“一绿”地区城市化、“二绿”地区新型城镇化实施路径。海淀区积极推进集体产业承接前沿技术成果转化，促进城市更新、产城融合。门头沟区按照国家部署，创建永定河流域生态产品价值实现机制试点。房山区加快建设周口店镇革命老区乡村振兴示范片区。通州区打造运河村落特色的美丽乡村样板区。顺义区探索家庭农场增收致富模式。大兴区积极推进乡村电商应用示范，建设华北瓜菜种苗产业基地。昌平区联合中国农业科学院共建国家未来农业中心，探索以科技创新牵引农业组织方式变革的实践路径。平谷区创建国家农业现代化示范区，探索率先基本实现农业现代化的实践路径。怀柔区、延庆区提升全国休闲农业与乡村旅游示范县建设水平。密云区打造生态富民的乡村振兴样板。在全市创建一批乡村振兴示范乡镇、示范村。

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好!

目前，乡村振兴热遍及所有农村区域，各地政府热情高涨。在基层扶贫过程中，通过观察分析了解，我认为，在普遍的发展热潮中尤其需要冷静的理性思考：乡村振兴需要的是高质量的、持久的振兴，不能搞不切实际、不顾长远的无序开发;要克服只顾当前、不顾长远的短视，立足本地实际，树立“功成不必在我”的担当，在特色上下功夫，在差异化上求突破，在发展增收上谋出路。按照当前三洲的实际，必须突出抓好“三头”：

一.把握一个重头：资源的保护和规划

在当前三洲的发展中，三洲的优势在于自然资源，三洲的特色在于生态宜居。要实现乡村振兴和融入三洲建设，就一定要牢记人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山理念，把农村的优势资源挖掘并发挥出来，只有把农村的生态资源保护好，才会将其变成金山银山。一要对农村生态系统进行修复、保护。过去，我们对一些地方的农业资源过度开发消耗，破坏了原有的生态系统，为此我们应开展河湖水系连通和农村河塘清淤整治。二要深化农村“三清三拆三整治”。全力抓好旧危泥砖屋拆除、村道巷道和屋前屋后环境卫生整治，为广大群众营造整洁舒适的居住环境;开展有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、废弃农膜回收、病虫害绿色防控等行动，加强饮用水水源保护，实施农村生态清洁小流域建设。三要抓好资源的利用规划。针对乡村资源要素的配置、土地开发利用、耕地保护及经济、生态、社会的发展，制定好近期和远期发展目标规划，既突出功能统筹、产业融合，又强调生态文明和城乡共融发展，做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合，增强规划的可行性和长远性，让规划经得起时间和实践的检验。

二.强化一个带头：干部的引领和表率

“村民富不富，关键看支部。”乡村振兴要靠千千万万个坚强的农村基层组织，要靠千千万万个优秀的农村基层党组织书记。法宝就在于支部是核心，书记是带头人，村干部是服务员。发挥村干部模范表率作用要把握好三个方面：一是要守好基层组织主阵地。各基层组织要以抓好党建为引领，建强班子、带好队伍，强化宣传、善于引导，依法办事、规范治理，整合资源、借力发展，进一步地摸门道、找窍门，创造性地开展工作。二是要争当基层发展的“领头雁”。

作为村干部，要想方设法帮群众增收，让群众的钱包鼓起来，这样才能通过发展来__难题，凝聚人心。当前特别是要打好精准扶贫这场硬战，村干部作为“一线战斗员”、“一线指挥员”，必须守住自己的阵地，在推进脱贫攻坚中举好旗、领好路，想方设法带领村民发挥本村优势，推进产业扶贫。三是要当好基层群众的“贴心人”。作为村干部，不仅要严格依法办事、按规则办事点才节，一碗水端平，而且要善于处理村务，集中民智把好事做好、实事办实，成为治村有方、持家有道的当家人。同时，要做到胸有情怀愿担当，做到身真入、心真沉、情真融，帮助群众解决好最盼最难最怨的事情，及时疏导和化解矛盾纠纷，培育文明道德风尚。

三.突出一个龙头：企业的辐射和带动

当前，三洲大部分农村青壮劳力大部分外出务工，造成部分农田丢荒，即使有耕作的也是一家一户分散劳动居多，只能基本满足自家日常生活，村庄空心化程度严重。

尊敬的徐院长，各位老师，各位学员：

上午好！经过一周的紧张学习，我们__市实施乡村振兴战略专题研讨班即将圆满结业了。时间过得真快，此时此刻，我心里有一种异样的感觉，既兴奋又难舍。一首诗词中说“三十八年过去，弹指一挥间”。那么这一周的时间，也就是一瞬间。在这短短的一周里，通过学、思、悟，我们学到很多，看到很多，感触也很多。此时，我想说的有很多，但重点是三句话，也就是三个“一点”：

第一个“一点”是谈一点感受。概括起来说就是“三个不够”：一是学的不够。乡村振兴战略是个大课题，包罗万象，涵盖方方面面，是一座“富矿”，是一座“金山”，取之不尽，用之不竭。__农大的教授、专家对此有许多独到的见解、新颖的理念、深入的体会，这几天我们虽然想多学一点、多交流一点，但是苦于时间太短，还是只能在__农大教授们渊博的知识大海中攫取了几朵浪花，学习的深度和广度还远远不够。二是看的不够。在座的有很多学员很多年没有来过广州，还有一些是第一次来广州，来之前，大家都想来一次看个够。这几天，我们看了4个点，有民主自治比较好的村，有乡村旅游发展比较好的村，还有村集体经济发展比较好的村，看了这么多精彩的点，很震撼。广东不愧为改革开放的前沿，乡村振兴的先行区，有太多的经验值得我们学习，还有很多地方值得看，但是这次感觉看得不够，以后有机会我们还来，还要看更多的地方。三是相处不够，班里的学员，有些之前就认识，有些只见过没有交流过，还有一些只闻其名未见其人，大家平时工作都很忙，相处的机会也不多，市委组织部、__农大给我们大家提供了一个很好的平台，大家作为一个团队，一起学习、一起考察、一起活动，建立了深厚的友谊，结下了宝贵的同学情。我曾经在农委机关干部会议上讲过，人生有“三分”，相识是缘分，相知是情分，相处是福分。大家从相识到相知又到相惜，既是缘分又是情分更是福分，但是集中学习的时间太短了，大家伙刚刚熟悉就要结业，回到各自的工作岗位了，我想大家也一定同样感到相聚太短、别离太快、相处不够。

第二个“一点”是讲一点收获。短短的一周，收获还是很多，我用“三个冲击”来总结这次考察的收获：一是视觉冲击。这几天我们看的4个村，村庄美、设施全、经济强，看了很震撼，如下围村以村民议事大厅为平台打造了阳光下的乡村治理体系；大浦围村集村史馆、创客基地、花海等为一体，发展休闲农业与乡村旅游；紫南村依靠能人，大力发展村级集体经济，实现了脏乱差到全国最美乡村的华丽蝶变。我们还看到了广州的巨大变化。二是听觉冲击。几天的学习，听了各位专家、教授的精彩授课，获益良多。胡浩民教授具有丰富的实践经验，他的授课具有很强的指导性；谭炳才教授的授课高屋建瓴，站位很高；方凯教授对农村集体经济发展研究透彻，见解独到；罗明忠教授诙谐幽默，贴近实际，生动活泼，很接地气；胡武贤教授以深厚的学术功底，把城乡融合发展体制机制和政策体系讲的很透彻；陈燕明教授对美丽乡村和新型小镇建设分析透彻、研究深入，听了很受启发。各位学员的发言，“仁者见仁智者见智”，可以听得出来，大家都很认真，很用心，听了之后触动很深。这些，潘部委最有发言权，给予了很高的评价。三是心理冲击。我们研讨班的学员都是分管农业或者从事农业工作的，在其位，谋其政，负其责。通过这几天的学习，特别是通过学、思、悟，我发现与广东、浙江等先进地区相比，我们有沉重的掉队感，既有思想、观念上的差距，也有环境、投入等方面的差距。我觉得我们有责任有义务，以强烈的责任感、紧迫感和危机感为激励，奋起直追。通过这几天的学习、思考，对于推进乡村振兴战略__实施我也有一些感悟。就拿乡村治理来说，下围村除了有一个坚强有力的领导班子以外，他们的乡村治理有一套完善的议事制度，事前、事中、事后严格按程序操作，全程公开透明，并长期坚持下来，真正做到了治理有效。这为我们__的乡村治理提供了很好的经验和路径。

第三个“一点”是提一点希望。一是希望大家不断学习。乡村振兴是一个新课题，短短一周的学习不可能解开大家心中所有的困惑，回答所有的问题。所以，要把这一次学习作为一个引子，不断地把乡村振兴的方方面面，包括理论、政策、本质、内涵等进一步通过学习弄懂弄通、真信真用。二是希望大家迅速打开工作局面。当前的当务之急是要谋划好各地的乡村振兴大局，要抓紧启动乡村振兴五年规划编制，另外还要抓好乡村振兴示范点、片、线等工作，迅速打开工作局面。下周市委市政府可能就要召开全市乡村振兴战略推进大会了，会上将印发市委一号文件、乡村振兴实施纲要和三年行动计划等文件。我一直有个观点，干工作要有方向、思路和措施。规划明方向，方案明思路，措施明方法。三是希望大家相互保持联系沟通。短短的一周学习，大家结下了深厚的情谊，也加深了彼此的了解，大家都是三农人，乡村振兴是我们共同的责任，__的乡村振兴重点靠在座的同志们来推进。以后在工作中要加强联系，加强沟通。特别是县市区的同志们，要把好的经验、好的典型及时向我们市农委反映，遇到问题也可以向我们反映。希望大家珍惜缘分、情分、福分“三分”，多联系、多沟通、多交流，将来有机会我们再聚，再续同学缘。

最后，再次感谢__农大继续教育学院的各位领导和老师。同时，我也诚挚地邀请各位专家、教授到__来看一看，走一走，讲一讲，让各位专家的理念和广东省的先进经验在__落地生根，开花结果。

谢谢大家！

亲爱的各位：

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。立足当前工作实际，我就__镇推动建成“乡村振兴示范区”展开发言。

站在新的历史起点，在巩固脱贫攻坚成果基础上，我们将从“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五个方面全力助推乡村振兴。

产业振兴是基础。产业兴旺是解决“三农”问题的前提。要坚持科技兴农，让农业成为前途光明的产业，让农民成为有吸引力的职业。我们将认真贯彻落实县委、县政府“1+N”产业发展思路，坚持走“产业生态化、生态产业化”的路子。立足当前现有基础，培育特色产业，不断补齐产业链条短板，继续大力实施消费帮扶。着力抓好已发展方竹和大雅柑的管护工作，确保种植一片成活一片。积极探索农产品深加工产业，不断加强与市场的沟通对接，实施产业全链条发展。严格落实粮食安全责任制，实施高标准农田建设，不断夯实高原特色农业产业发展基础。加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，不断壮大生态大米、苕粉等__特色农产品加工规模，真正叫响“__味道”品牌。积极配合，强化保障，促成日产30万方页岩气LNG站建成投用，抓好输气管网建设，全力打造新型绿色能源产业基地。

人才振兴是关键。要坚持人才兴农，广开源头、拓宽渠道，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村基层干部、人才队伍。要引进专业人才。结合“农村优秀人才回引”计划的实施，有目标、有计划、有针对性的回引优秀人才；以开展“万名干部规划家乡行动”为抓手，充分发挥干部熟悉家乡一草一木、一人一事的优势，全力引进一批专业素养高的专业性人才。要挖掘乡土人才。持续评选一批乡土专家、乡土人才，建立乡土人才成长和发挥作用的长效机制，放大乡土专家和乡土人才的“鲶鱼效应”，把握好挖掘、发掘、引导、培育“四个关键”，有效探索由乡土专家领衔组织发展合作社。要强化人才技能培训。加快新型职业农民培育，把新型农民培训重点放在种植、养殖、高端花卉、园艺种植等关键领域，扎实开展农民电商创业跟踪辅导、农民网上创业辅导课堂等活动，让更多农民成为农业产业链工人，引导有经营能力的农民成为家庭农场主和合作社带头人；引导农民发展特色民宿、乡村旅游、农村电商等新业态新模式，为农民自主创业、返乡创业创造更好环境。

文化振兴是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要坚持传承发展提升农耕文明，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，践行社会主义核心价值观，为实施乡村振兴战略提供强大的精神动力。要加强农村思想道德建设和公共文化建设，以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。立足__镇拥有的宝贵红色文化和历史文化底蕴，以国家长征文化公园威信段建设为契机，扎实抓好长官司革命遗址的保护和开发，打造以青少年国防教育、爱国教育为重点的红色研学基地，收集整理川滇黔边区游击纵队开展革命活动留下的红色故事和遗留文物，为建立红色展馆奠定基础，全力弘扬红色文化。找准红色文化和长官司历史文化的结合点，坚持高质量、高起点抓好__历史文化街区和稻花香小镇规划建设。

生态振兴是支撑。要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，以绿色发展引领乡村振兴，坚持生态优先、绿色发展，在提升绿水青山“颜值”中实现金山银山“价值”。持续巩固农村人居环境整治成果。聚焦影响环境质量和人居感受的难点、痛点问题，以农村生活污水处理、垃圾治理、“厕所革命”和村庄清洁行动为抓手，健全完善日常清扫、垃圾收运、污水处理长效管理机制。常态化做好清洁家园行动，持续深入开展爱国卫生专项行动，健全垃圾收费制度和水收费制度并抓好落实，抓好集镇和农村垃圾清运，加快垃圾热解站和集镇排污管网建设。加强河长巡河工作，推进河道“清四乱”常态化、规范化，巩固河道综合治理成效。严格饮用水源地保护区环境监管，积极推动排污口“动态清零”，确保境内流域出境断面水质稳定达标。进一步健全完善生态保护红线管控和生态补偿修复机制，着力提升生态环境治理能力。持续开展“两违”执法工作，大力推进农村乱占耕地建房整治。强化森林资源保护监管，严厉打击毁林挖坡行为，严格林地用途管制。

组织振兴是保障。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以高质量党建助力乡村组织振兴。要大力推动村集体经济发展，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。充分发挥乡风文明先锋队作用，强化基层治理，推动移风易俗，培育文明乡风，助力乡村振兴。提升农村基层党组织组织力，坚持以党组织建设带动其他组织建设、以组织振兴促进乡村振兴，着力健全完善乡村组织体系，激发乡村各类组织活力，凝聚乡村振兴的整体合力。加强农村干部队伍建设，办好万名党员进党校培训班，围绕加强党建引领、促进产业发展等内容开展培训，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断强化农村基层党组织和广大党员干部理论素质。

发言完毕！

根据会议安排，现将我乡村美丽乡村建设情况做如下汇报：

乡地处皖浙交界，与接壤，面积平方公里，辖村社区，人口万余人。美丽乡村建设试点村村位于我乡南部，是一个竹产业支撑型的`新农村建设示范村，全村总面积平方公里，总人口3405人。近年来，我乡始终坚持以“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局，立足于乡域特色，认真谋划新农村建设总体思路，把握重点、强化措施、狠抓落实，扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村村扎实推进美丽乡村建设，实现了“三新一带动”，即全村竹产业新发展，农民生活新提高，村容村貌新变化，美丽乡村建设取得初步成效。

(一)成立组织，加强领导

一是乡党委、政府高度重视，加大扶持、指导和规范，成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组，分管领导任常务副组长，并驻村指导组织实施;二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室，充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务;三是明确了村两委人员的工作职责，建立了村组户三级网络。现我乡已初步建立“政府指导，村组主导，全民参与”的美丽乡村建设发展机制。

(二)明晰思路，科学规划

一是按照县委、县政府的发展要求，结合村的村情，通过多次会议讨论和调查研究，并带领经充分论证后明确村美丽乡村建设的目标：“争创全省一流，打造4a旅游景区”，并把发展乡村旅游作为村的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则，依托村文化生态资源的优势，先后编制了三个层次的规划：首先聘请专家编制了高起点的《村美丽乡村建设总体规划》;尔后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划;围绕打造“三a”旅游景区目标，组织编制《村旅游发展建设总体规划》。同时，我们十分注重规划的权威性，严格按规划办事，将规划落到实处。

(三)完善机制，开拓创新

一是完善垃圾收集网络体系。建造垃圾焚烧炉和垃圾中转站，聘请十名卫生保洁员和一名垃圾清运员，购置150个垃圾桶和十辆垃圾车，清运主要道路沿线和村庄内垃圾，购置200个小垃圾桶、10000多个垃圾袋，发放农户家中，与农户签订门前“包扫、包集、包整洁”的三包责任制，实行垃圾袋装化，形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系，达到村庄整齐整洁效果。二是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农民群众是主体，全民参与是关键，最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性，向村民发放倡议书，签订“门前三包”责任书，号召村民主动参与庭院整治工作中来，积极开展评选清洁示范户活动，对整改积极的，经验收达标合格的农户，采取“以奖代补”措施，全面提升村庄品味，使居民生活与自然环境相协调。

(四)整合资源，形成合力

一是召开动员会，发动党员干部和村民组长做好示范;二是召开座谈会，邀请“三老”(老党员、老干部、老长辈)为美丽乡村建设建言献策;三是上门入户宣传，对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。四是做好“三结合”，注重与新农村建设相结合，注重与和谐社会建设相结合，注重与幸福家庭建设相结合，形成“人人是美丽乡村形象，处处是美丽乡村环境”的良好氛围。

(一)政府指导是实施好美丽乡村建设的重要保证。乡政府抽调了由乡国土、城建、水务、林业、供电、环保等各个部门组成的工作组，分成征地拆迁、环境整治等五个小组，采取“3+1”工作法，驻村开展指导，确保美丽乡村建设顺利实施。

(二)项目支持是实施好美丽乡村建设的活力源泉。对于基础设施建设，必须要由项目支持。我们先后争取了农业综合开发项目;中央财政资金林业科技推广项目;塘坝、河道治理项目;危房改造、新型墙体材料应用项目;沼气池项目;改水改厕项目;污水处理项目。正是借助于这些好项目、大项目，美丽乡村的基础设施建设才得以顺利实施。

(三)社会参与是实施好美丽乡村建设的有力补充。坚持市场机制，引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设，许多成功的企业家都有“感恩社会、回报家乡”的热情，都想为美丽乡村建设增添力量。在我们多方沟通协调下，科技有限公司董事长投资1000万元兴建观景平台、为主题的高端休闲产业项目，现已初显雏形。另外，还发动社会力量投资兴建现代农业展示园，让“吃住行游购娱”等旅游要素在美丽乡村建设中得以充分体现。

(一)针对资金保障不足问题，我们将做到：一是继续争取项目扶持;二是乡、村自筹资金加大投入;三是社会集资提升品位;四是压缩开支开源节流。

(二)针对整体推进进度不快问题，我们将做到：一是实行乡村干部包保负责联系户，健全网络化责任体系;二是严格按照“3+1”工作法倒排时间表，推行逆向责任机制;三是做好周调度，试行党政领导督查暗访机制。

(三)针对建设中群众个人利益受损问题，我们将做到：一是党员干部率先做个“吃亏人”(在个人利益受损时做好榜样)，树好榜样当个“干净人”(在个人利益受损时要已集体为重);二是继续做好宣传引导，做到晓之以情，动之以理;三是继续坚持“以奖代补”，扩大奖励范围，提高奖励额度。

各位领导、同志们，虽然我乡美丽乡村建设取得了一定的`成绩，但离县委县政府的要求还有一定差距。接下来，我们要以现场会的召开为动力，继续学习兄弟乡镇的先进经验，要对美丽乡村建设再研究、再创新、再提升。我们相信，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针，凝心聚力，一定能把村建设成为“宜居宜业宜游”、集观光、休闲、度假、康健等为一体的美丽乡村，村也必将成为一颗最璀璨的新星。

心得体会应由本人根据自身实际情况书写，以下仅供参考，请您根据自身实际情况撰写。

乡村振兴是当前中国农村发展的重要战略之一，也是实现全面建设社会主义现代化国家的关键一步。推进乡村振兴需要从多个方面入手，包括政策支持、产业升级、人才引进、文化传承等等。作为一名从事农业相关工作的人员，我深刻感受到了乡村振兴的重要性和必要性，也取得了一些心得体会。

首先，乡村振兴需要注重政策支持。政府应该加强对农村的支持和扶持，包括提供更多的资金支持、优化农村产业结构、提高农村基础设施建设水平等等。这些政策的实施需要加强宣传和推广，让农民了解政策的具体内容和实施效果，从而更好地参与到乡村振兴中来。

其次，乡村振兴需要注重产业升级。农村产业升级是乡村振兴的核心内容之一。我们需要加强对传统产业的升级改造，提高产品的质量和附加值，增加产品的市场竞争力。同时，我们也需要积极引进新兴产业，例如旅游、文化、健康等等，从而促进农村产业结构的优化和升级。

再次，乡村振兴需要注重人才引进。人才是乡村振兴的关键因素之一。我们需要加强对人才的引进和培养，鼓励更多的人才到农村创业创新，为农村发展注入新的活力和动力。同时，我们也需要加强对农民的培训和教育，提高他们的素质和能力，让他们更好地适应现代农业发展的需要。

最后，乡村振兴需要注重文化传承。农村文化是乡村振兴的重要组成部分。我们需要加强对农村文化的保护和传承，让更多的人了解和认识农村文化的独特魅力和价值。同时，我们也需要加强对农村文化的创新和发展，让农村文化更好地适应现代社会的需要，焕发出新的生机和活力。

总之，推进乡村振兴需要从多个方面入手，注重政策支持、产业升级、人才引进、文化传承等等。只有通过全社会的共同努力，才能实现乡村振兴的目标，让农村更加繁荣、更加美丽、更加宜居。