为乡村振兴注入汇总20篇

为全面推进我县乡村振兴工作，近年来，县城管局围绕“城乡统筹、源头减量、分类处置、系统治理”的思路和目标，精心谋划、精致组织、精准发力、精细落实，乡村振兴工作取得了较好进展。

一、加强城镇统筹。

（一）扎实推进城乡生活垃圾无害化处理

为进一步实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处理，从根本上解决“垃圾围城”的出路，我县于20__年投资1800万元在垃圾填埋场西侧建设日处理生活垃圾300吨的大型垃圾中转站，20__年1月份建成投入使用，全县生活垃圾全部转运至盱眙县垃圾焚烧发电厂处理，现库区内全面停止填埋生活垃圾，经统计，20__年全年共外运全县城乡生活垃圾量达63810吨，降低了环境污染，减少了资源浪费。

（二）完善生活垃圾收运体系

20__年11月我县环卫体制调整，将城区背街后巷、城郊结合部、城中村以及经济开发区的道路清扫保洁全部纳入了环卫规范作业，现有环卫人员458人。同时每个镇也建立了专门的环卫保洁队伍，保洁人员配备原则上按照集镇每千人配3名、每个村配4-5名的标准配备到位，并相对保证卫生保洁专业队伍的稳定。截止目前，全县农村环境保洁员已达1158名。

按照省里提出的“组保洁、村收集、镇转运、县处理”城乡垃圾统筹处理体系建设要求，我县结合自身实际，将“四步”变“两步”，采取县包到镇（垃圾转运、处理由县负责）、镇包到村组的两级统筹运行管理模式（农村环卫基础设施建设、队伍建设和清扫保洁、垃圾收集由各镇负责）。目前城区生活垃圾日产日清，农村生活垃圾收运率达97%，垃圾无害化处理率达98%以上。20__年县财政将农村环卫方面的奖补资金提高至128万元，较20__年相比增长率达12、8%。大量资金的投入，促进了城乡清洁工作的顺利开展，为建立城乡生活垃圾统筹处理提供了经费保障机制。

二、推进垃圾分类。

根据工作实际情况，明确城乡生活垃圾分类方法，即县城“细化三类、三分法”，农村“定点投放、二分法”，全面开展垃圾分类试点工作。扎实推进县城垃圾分类试点，金水湾、金采新村等试点小区开展“分类换积分”活动，引导居民自觉主动参与垃圾分类；推进机关单位设置垃圾分类设施，广泛宣传垃圾分类的好处，不断提高工作人员生活垃圾分类知晓率、参与率、准确投放率。大力推进农村生活垃圾分类试点，吕良镇率先启动农村分类试点工作，投放三分类果壳箱、垃圾桶，建成易腐垃圾处理站，所辖村垃圾分类试点实现村域全覆盖，村民参与率达80%。

强化宣传教育，硬化工作措施。广泛深入宣传，以推动垃圾分类实质运作为基本目标，通过设立宣传栏、投放公益广告、发放宣传单页等方式，增强群众垃圾分类意识，普及垃圾分类知识进单位、进社区、进家庭、进校园，力争做到将垃圾分类投放与宣传渗透到社会各个层面。

加强垃圾治理，加快垃圾分类收集、转运设施建设，完善生活垃圾终端处理设施，升级改造垃圾压缩处理中心，加快推进城东、城西垃圾中转站建设，逐步提升城乡生活垃圾处理能力。同时，统筹做好生活垃圾分流外运处理工作，力争垃圾不落地、不积压，不断提高垃圾无害化处理率。

__属传统农业大镇。改革开放以来，__发展长时期处于徘徊状态。进入新世纪以来，该镇悄然调整思路，加大运作力度，克服底子薄，基础差等困难，在__北部地区即将异军突起。

一、__发展呈现异军突起态势

长期以来，__为粮猪果三元产业结构，是__伏季水果基地之一。上世纪末，__建筑业在名噪一时之后已淘汰出局，工业企业在__难以落地生根，场镇建设停滞徘徊，整个发展沉闷不前。2002年之后，__发展开始发力，出现从逐步挺立转向昂首崛起态势。

(一)特色农业突飞猛进

(二)工业发展快速起步

(三)城镇建设势头强劲

(四)农村面貌加速改善

二、__发展实现异军突起的条件分析

(一)利好条件

1、地处城乡结合部的区位

__镇距区政府27km，位于__主城核心区边缘。有着与木耳、王家等镇地处主城核心区相近的交通及接受城区幅射带动优势，但又不受主城核心区严格的规划和政策限制，对中小企业和私人业主投资兴业，具有强大的吸引力。

2、环形网状硬化的公路交通

3、较强的城镇承载能力

4、富集的优势资源

5、综合的优惠政策

__系区属中心镇和区中小企业创业基地，享有小城镇建设和中小企业创业基地系列优惠政策。__是__市城镇建设用地增加与农村建设用地城少挂钩试点镇，享有得天独厚的农民集体所有建设用地使用权流转等用地优惠政策。

6、一流的发展软环境

__镇党政一班人有着负重自强、团结拼搏、开放开拓、勇争一流的蓬勃朝气，全镇干部群众有着加快发展，齐奔小康的共识和合力。在开发建设中，已形成“以诚招商、以情招商、以商招商”机制。亲商、安商、富商的氛围浓厚。

20__年是“十四五”开局之年，也是全面推进乡村振兴的开局之年。半年以来，乡村振兴工作站在乡党委政府的正确领导和县乡村振兴局的指导帮助下、各部门共同协作，密切配合，把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要的位置来抓，坚决守住脱贫攻坚胜利果实。推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，确保实现同乡村振兴有效衔接。现结合上半年工作述职如下：

一、注重学习，不断加强办公室业务建设

不断提高自身的政治素质。认真学习业务知识，努力提升业务水平。结合“党史教育”主题教育活动，扎实开展教育，组织办公室人员集中学习《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》及典型案例学习，以此进一步提高我站的党史能力，形成浓厚氛围。

二、及时开展落实20__年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作，紧盯时间节点，切实整改到位、倒排脱贫攻坚整改工作时间表

制定了鸡冠山乡《20__年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作问题清单》，明确了每项工作任务的完成事件节点。全乡共认领工作落实，政策落实，脱贫成效，项目资金4个方面5个问题，对各村各部门反馈的信息及时梳理并已整改到位。

三、做好了防止返贫致贫动态监测及农村低收入人口监测工作

定期组织乡村振兴工作站干部、驻村第一书记、村两委成员定期召开了工作推进会，对防止返贫致贫动态与农村低收入人口两项动态监测工作进行了部署调度，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户等对象的收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全状况等重点方面进行了监测，加强了部门协作，对农村低收入人口的动态监测，与乡民政、教育等部门进行了信息共享，实现了动态管理全覆盖。经过各村对全乡220户已脱贫户、17户边缘易致贫户及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减农户的排查，目前全乡未发生新增易返贫户与易致贫户，未发现“两不愁、三保障”及安全饮水问题。现有的帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定，保持良好，“两不愁三保障”成果进一步巩固。

四、做好了脱贫劳动力稳岗就业工作

切实发挥了公益性岗位就业兜底保障作用，今年以来，我乡新增脱贫户公益性岗位13名；组织人员参加创业技能培训30余人，举办5次招聘会，鼓励并推荐脱贫劳动力到县金山工业园伍子醉、盛丰玩具厂、佳禾电子等企业转移就业，预计每人每月工资可达3000-4000元左右。

五、进一步推动了我乡特色产业发展

申报了20__年扶贫产业项目共计34项，涉及特色产业扶持项目14个。引导了各村逐步制定好20__年村集体经济发展项目计划13项。围绕我乡肉兔、桑蚕等特色产业，在原有基础上，进一步加强了蚕丝宝、鸪兔养殖等产业基地建设。产业带动增收效果明显，目前基地已带动53户53人次参与。同时，鸡冠山乡上半年申报成为省科技特派团对接服务单位，拟重点在桑蚕产业养殖技术、产品深加工等方面与省桑蚕研究所开展技术合作。以“合作社+研学基地+桑葚采摘”为模式，打造特色桑蚕养殖产业。在技术、资金方面双管齐下，推动我乡特色产业进一步壮大。

六、加强了扶贫项目资产管理

目前我乡项目资金合计88.26万元（扶贫产业项目70万元、基础设施项目14万元、雨露计划资金4.2万元、大中型水库移民后期扶持资金600元，脱贫户产业奖补项目129户，25.9614万元），对以上项目资金明确了管理范围和职责。全乡共有2个光伏扶贫电站项目，目前运营维护良好，收益由乡上指导村级进行了规范分配。同时，根据县财政局、

乡村振兴战略是主席同志在党的十九大报告中提出的新战略。今年1月2日，国务院公布了20--年《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，详细阐述整个战略的内涵与实施。我有幸作为培训班的一员，亲历了整个培训过程，感觉受益匪浅、收获颇丰。在课堂上，聆听了学院教授玹玉秋、胡志宏所作的《-生态文明治理的“三治”经验》、《党建+生态：红色引领推动绿色发展》的专题辅导，让我对湖州市践行主席两山理念、实施乡村振兴、推进乡村治理、走绿色发展之路的做法有了整体的了解和宏观的感受。现场教学，先后观摩学习了长兴县水口乡的全域“景区+农家”的乡村旅游发展模式，南浔区和孚镇荻港村以“桑基鱼塘”为特色的传统村落—特色小镇文化旅游开发模式、双林镇向阳村“魅力水乡、美丽宜居示范村”建设模式，“中国白茶第一村”—-县溪龙乡黄杜村脱贫致富的路径、“两山理念发源地”—天荒坪镇余村坚持绿色发展的过程、刘家塘村“慢生活”乡村旅游的理念、“田园鲁家”—递铺街道鲁家村“无中生有、创新发展”的过程，德清县阜溪街道五四村发展休闲农业旅游、下渚湖街道二都小镇“防风非遗文化”的开发和莫干山小镇发展郡安里(洋家乐)的做法，吴兴区仁皇街道桥西村“红色拆迁、发展集体经济”的举措，以及南太湖旅游度假区党建引领、实施生态保护、发展旅游产业的成果等等。

-与-同为首批“国家生态文明建设示范县”和“绿水青山就是金山银山实践创新基地”，分别是朔州、湖州的下辖县，又同是主席指示和肯定的县，两县、两市的发展有其相似性，发展的阶段又出现明显的差别，究竟背后的规律是什么呢?

湖州市是“两山”理念的诞生地、美丽乡村建设发源地，是全国首个地市级生态文明先行示范区。当全国首个省级地方标准—《-省美丽乡村建设规范》正式实施后，湖州的美丽乡村建设正在从“物的新农村”向“人的新农村”转变。生态经济化，经济生态化的发展理念深入人心，结出丰硕的成果。此外，还有一点让感触很深，就是农村社会管理的精细化、资源开发利用的高效化、比较优势发挥的化、服务群众的细微化，体现在方方面面。

“不识庐山真面目，只缘生在此山中”。眼界决定高度，创新决定广度，思路决定出路，勇气决定举措，担当决定成效。只有“跳出-看-，走出朔州看朔州，对照-看-，对比湖州看朔州”，才能准确客观的发现我们的不足和短板。作为一名基层乡镇党委书记，如何创造性地贯彻好、落实好市委六届六次、七次全会精神，在加快实现“乡村振兴的特色区和践行“两山”理论的示范区”这一目标的过程中，想在先、走在前呢?我觉得要从以下几个方面突破：

一是思想上要解放。要坚持“实践是检验真理的标准”，在党纪法律范围内主动破除制约乡村发展的条条框框，为创新松绑、为发展撑腰。要结合当前正在开展的解放思想大讨论活动，全方位反思以前在农村农业工作方面的不足和问题，总结好的经验和做法，探讨-乡村振兴瓶颈的举措，把讨论活动变成统一思想、形成共识的过程，用讨论的成果推动乡村振兴工作的开展。要在全社会形成人人为乡村振兴想办法，不为不作为找理由的浓厚氛围，树立为干事者担当，为作为者负责的正确导向。

二是政策上要吃透。结合现场教学所去村庄，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。这恰恰是我们工作的一大短板，我们的习惯做法是用政策限制，不是用政策发展。因此，一方面要加大政策法规的学习培训和宣传力度，提高执行者的业务素质和水平。另一方面要加大对政策研究的力度，提高解读政策的能力，创造性地提出贯彻落实政策的细则或举措，让政策更接地气，更服水土，而不是机械教条式的执行政策，更不能把政策变成谋取私利的工具和依据，也只有这样才能让政策变成推进乡村振兴的动力。

三是资源上要激活。这里所说资源指政策资源、社会资源和文化资源。首先政策资源。五四村、鲁家村、向阳村等已经全部完成集体产权制度改革，实现农民承包地经营权全部流转，股权化既保证了农民的土地收益，又弱化了农民个体实际地块的界限，限度地降低用地成本，化解了土地纠纷，很好地处理了农村集体和个人的利益关系，极大地释放和促进了农村生产力的发展，促进了土地的规模化、集约经营。而集体产权制度改革这一政策，我们还未用足用活。其次社会资源。乡村振兴不是一部门的事，是一个系统工程，涉及方方面面，需要统筹整合使用政府资源、统筹调动社会民间力量，引导企业资本参与。参观的乡村，村级都设有统一战线工作组，统筹调动乡贤、名人等力量助力乡村治理，这个做法真的不错，值得借鉴。第三文化资源。一是湖州的所有村都有文化礼堂，都有讲习所，都有文化长廊，都有农风家训，都有村史馆，都有农家书屋，都有老年公寓，社会主义核心价值观随处可见深入人心，文化育人、文化兴村、耕读传家的氛围很浓。二是村级党组织尊重人才、培养人才的眼光和远见着实让我们佩服，可以说照此下去，下一轮的发展引领者仍然是湖州。三是对文化资源的挖掘也要做到极致。这次学习还有一个感受就是湖州的博物馆很多，湖笔博物馆、桑基鱼塘博物馆、荻港村名人博物馆等等。国级传统古村落、非物质文化遗产保护和开发等都做到了极致。我们的传统古村落、非遗等资源相当一部分在沉睡，未能发挥文化资源在促进经济、教化乡邻、抚育文明风尚中应有的作用。

四是责任上要担当。从鲁家村的成功案例，到向阳村党支部、村委会、村务监督委员会集体决定、共担风险，处处闪耀着为民担当、干事创业的情怀。创新发展，先行先试，需要担当，就要大力传承弘扬精神。一要有为群众为集体利益担当初心。二要有迎难而上、艰苦奋斗，不怕挫折、不怕失败，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久为功，利在长远，天下为公的公心。这既是对干部个人的要求，也是对各级党组织的要求。

五是党建上要加强。党群服务中心是每个参观点最突出、最显眼的标志。“为集体操心、让群众省心、请组织放心”、“村庄发展快，要靠书记带;群众生活美，要靠班子领;火车开的稳，要靠党员撑”、“党员农家乐”、“党员文明户”、“党员责任牌、责任区”、“党员请您歇歇脚、上下楼梯慢慢走”等暖心提示清晰显眼，处处体现了党员示范带头，服务群众的理念，体现了党组织在乡村振兴、乡村治理中领导核心作用。任何一个美丽乡村的建设，都离不了党组织引领、党员示范带动，只有强一个支部，才能促一个产业、活一地经济、富一方百姓。要通过党建引领，不断强化“三基建设”，激活基层党委、农村党支部内部实施乡村振兴战略的主观能动性。

实施乡村振兴战略是做好“三农”工作，关键在于聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的总要求，着力推进“五个振兴”，即乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。“五个振兴”与总要求互为表里，相辅相成，为解决“三农”问题提供了新思路、新方法。2020年正是乡村振兴战略阶段中的“乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本性质”的完成时间。2021年又是建党_周年，2020学年—2021学年的寒假，处于这样一个特殊的时期，身为贵大学子，恰逢寒假社会实践的开展，决定参与这一活动。

由于疫情的原因，此次活动为线上实践，以小组的形式报名和完成。在报名之初，我还以为和往年一样，要以小组为单位去实地考察，收集资料，最后撰写报告，但是随着学校考虑到学生的安全问题，采用线上实践这一方案来确保学生的安全和任务的完成。

在此次的调研的过程中，由于自己家庭所处的地理位置，没能良好的完成自己的任务数量，给队长添了一些麻烦，深感歉意。队友们也都非常的棒，面对困难时总是用积极的态度去面对和解决。

在此次实践中了解到了家乡在乡村振兴中所付出的努力，目前在安顺市，乡村振兴战略主要是以发展乡村旅游为主，目前有许多地方确实发展的有声有色，比如在去年有央视代言的平坝樱花园、在今年有投票选举的脱贫攻坚代表的“阿歪寨”、我傻傻分不清，和十里河滩名字相似的十里河廊。但是还有的是更多未能发展起来的项目，比如目前已经没有人的三合苗寨、烂尾的天龙屯堡等。这些发现让我看到了国家对发展乡村的决心，也发现了在这当中存在的不足。

乡村振兴战略是缩小城乡差距的战略，促进农民增收的措施，是增加国民幸福感的举措。在实践过程中我常常在思考，身为新青年的我们要为乡村振兴做些什么。想到后来发现，我们目前要做的不仅仅是学好自身的专业知识，还要和社会的需求所接轨，要学以致用，学有所用。为祖国的建设添砖加瓦，为实现中华民族伟大复兴的中国梦尽一份自己的绵薄之力。

实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔，南北贫富差异较大，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实增强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。发展是第一要务。实施乡村振兴的最终目标，就是要彻底解决农村产业和农民就业问题，确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收，都都需要以产业发展为基础。农业强，产业必须强。产业旺，乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺，首先要构建乡村产业体系，推动农村一二三产业融合发展，重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合，补齐农业发展短板，促进农村产业集聚。

人才振兴是支撑。“人才兴，事业方兴”。发展离不开人，乡村振兴自当不例外，实施乡村振兴战略，关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响，大量人口外出务工，农村缺人特别是缺少能人的问题，已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此，实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置，做好农村人才政策这篇大文章，完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育，培养一大批新型职业农民，使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业，让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍，增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。

文化振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分，凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新，更或是没有乡村文化的同步振兴，那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此，实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求，推进城乡文化融合，保护并传承好乡村文化，增加文化产品，促进文化供给，大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”，文化服务难题，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根，不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。

生态振兴是根本。“録水青山就是金山银山”，生态是人类生存的基础，只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标，乡村振兴离不开生态振兴，绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后，这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题，需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向，改进农业生

产方式，推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治，增加能源供应的良性循探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。

树高千尺源于根深，大厦巍峨靠的是地基坚固，乡村振兴战略让国之基更稳，祖国必须将更加坚实屹立在世界洞东方，让我们信心倍增地撸起袖子加油干，在乡村振兴战略的牵引夏，为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。20__年中共国务院发布《关于实施乡村振兴战略的意见》，明确提出“健全投入保障制度，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保投入力度不断增强、总量持续增加”予以明确。其中提出“提高金融服务水平，坚持农村金融改革发展的正确方向，健全适合农业农村特点的农村金融体系，推动农村金融机构回归本源，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化金融需求”作为金融服务乡村振兴的主抓手。

20__年是全面开启社会主义现代化新征程的关键之年，是全面建成小康社会与全面开启乡村振兴的有效衔接之年，谋划好、落实好20__年乡村振兴工作显得格外重要，十分必要。对此，课题组结合我市金融发展实际，以金融助推全市乡村振兴为视角确立本课题，旨在推动金融更好服务全市三农发展，着力破解农村金融服务体系不健全、农业发展支撑要素不足、渠道不畅、农民金融服务获得性不高等制约性问题，进而助力全市乡村振兴高质量发展。

一、全市金融服务乡村振兴现状

（一）大力实施“引金入泉”工程，地方金融服务体系不断发展完善。近年来，我中心积极配合市委市政府实施“引银入泉”工程，以合理布局和明确定位为目标，发展多元化金融机构，努当前隐藏内容免费查看力完善与加快推进XX市现代化步伐相适应的金融业组织体系，逐步建立了由人民银行宏观调控，银行业监督管理机构实施金融监管，以国有商业银行为主体，政策性银行、农商行以及村镇银行等为补充的银行组织体系。目前XX市银行类金融机构已达家，融资性担保公司家，小额贷款公司家，保险公司家，证券公司家，股权交易中心家，金融服务体系进一步完善。

（二）鼓励金融机构适时调整信贷产品投向，围绕巩固脱贫攻坚和乡村振兴提供金融支持。一是全面落实“摘帽不摘政策”。鼓励金融机构在原有信贷产品的特色优势基础上，充分整合人民银行再贷款资源创新推出信贷产品，加大对资源优势明显、市场竞争力强、扶贫带动效果好的优势产业的金融支持，截至20__年12末，人民银行XX市支行扶贫再贷款发放金额XX万元。二是围绕巩固脱贫攻坚成果开发金融产品。截至20__年12月末，脱贫人口小额信贷累计发放贷款XX万元。农业银行围绕产业兴旺和生态宜居推出“乡村振兴e贷”信用贷款产品，共发放“乡村振兴e贷”XX万元；为支持已脱贫农户积极参与农村产业发展实现稳定脱贫，推出“脱贫成效巩固提升e贷”贷款产品，共计发放“脱贫成效巩固提升e贷”XX万元。

（三）全力推进金融支持农村集体经济组织。为进一步支持全市“村社合一”集体经济组织发展壮大，提升基层组织力和发展带富能力，从农村集体经济组织登记赋码、账户开立、经营管理、金融服务等工作顺利开展，出台《XX市关于金融支持“村社合一”集体经济组织发展壮大有关事宜的通知》《XX市金融支持“村社合一”农村集体经济组织发展壮大工作实施方案》《XX市市直单位支持“村社合一”“组社合一”集体经济组织发展壮大资产划转流程图》等政策支持。目前，全市农村经济组织开户率达95％以上，市农商行评级建档、产品开发正在有序推进、针对“村社合一”金融产品“村社通”已启动实施。

（四）深入开展农村信用工程“提质达标”。为加大涉农金融机构对“三农”的信贷投放力度，增强农村金融服务能力，提高农户信贷便捷度和准入门槛，支持农村经济持续、健康、快速发展，推进乡村治理体系建设和乡村振兴战略，出台《XX市全面推进农村信用工程创建工作实施方案》。截至20__年12月末，已建档农户XX户，信用授信XX户，授信金额亿元，信用农户用信户数达XX户，用信余额达亿元；创建信用组XX个，创建信用村XX个，创建信用乡镇XX个，信用乡镇占比％。

（五）全力推进全市农业保险工作。为做好全市农业保险工作，发挥保险“稳定器”作用，制定印发《XX市20__年特色农业保险工作实施方案》、《XX市20__－20__年农业保险实施方案》对相关农业保险政策作了调整，调整后，我市农业保险涵盖面更广，机制保障要素更全，将从绩效评价、资金使用、责任落实等方面打下坚实的基础。截至20__年12月，全市农业保险已提供保险保障亿元，已开展保费规模XX万元（其中：补贴XX万元、省级补贴XX万元、州级补贴XX元、县级补贴XX万元、投保人自缴XX万元、免除脱贫户保费XX万元）。

（六）着力补齐金融服务设施短板。认真贯彻落实易地扶贫搬迁工作“搬得出、稳得住、逐步能致富”的根本要求，全力提高搬迁群众的幸福港和获得感，按照市委市政府易地扶贫搬迁系列工作部署，狠抓易地扶贫搬迁安置区配套金融服务设施，鼓励和引导全市金融机构力量下沉、服务下沉，建立以金融流动服务站、ATM便民取款机、助农服务站为载体，实现规模适宜、功能齐备、布局合理的金融基础设施配套全覆盖。截至目前，我市家银行在市内安置区共设立金融服务设施XX个，其中金融流动服务站XX个、ATM机XX个、助农服务站XX个，全面实现我市安置区各类配套金融服务设施全覆盖。

二、存在的问题

（一）农村金融信贷支持力度有待增强。一是由于农户贷款主要是应用于农业生产，贷款面广、额度小、数量大，投入成本高，回收周期长，收入回报有限，自然风险较大，从而导致了多数农村金融机构对支持农村地区经济发展的意识不够强、积极性不高。二是农村资源要素仍未有效激活。农村产权抵押融资单一，农村生产经营户评信难、抵押物少、估值低、难以变现，如何进行农村抵押物市场化处置、实现流转变现，是农村金融能否取得实效的关键。三是广大农村地区金融知晓率、参与率不足。如在推进全市农业保险工作中，风险意识不够，参保意识不强成为农业保险风险保障的制约因素。

（二）农村金融服务创新能力、服务能力有待提升。一是农村金融服务网点少，因辖内农村区域广且分散，农村地区资金交易量少、交易不活跃，涉农金融机构基础设施投入收益低，导致金融机构布点和基础设施投入的积极性不高。二是融资担保体系不完善。全市共有融资担保有限公司家，但正常开展新增担保业务的只有XX市惠民政策性融资担保有限公司家，难以有效满足融资担保需要。三是农业抵御自然灾害的能力较弱，抵押贷款大多用于种植及收购农产品，一旦遇到较大的自然灾害或市场价格波动，借款人的经营风险将迅速转化为银行的信贷风险。

（三）政银政联动配合有待提高。一是金融信用信息服务平台搭建还不完善。以实现资源共享、信息互通为目标，为金融机构筛选目标客户、贷款审批、推荐诚信企业提供信用评价参考，为各类市场主体增加金融供给、拓宽融资渠道提供服务平台和快捷通道，积极推动地方政府、金融系统和企业同频共振、形成合力，着力缓解融资难、融资贵问题，由政府主导，各部门联动，推动全州金融信用信息服务平台建设，促进信息共享应用。但目前该平台还未正式投入使用。二是按照“政府主导、农商行主抓、各部门推动、全社会参与”的创建工作机制，金融信用市创建工作已得到了地方各级党委政府的高度重视和支持，但由于参与职能部门过多，协调联动涉及面广，从创建过程到后期管理，各基层网点与地方政府职能部门之间的协调配合和联动机制仍需磨合完善。

三、对策和建议

一是深化政银企合作共建共融机制。继续推进政府、银行、企业三方合作，完善政银企三方合作机制，采取洽谈会、交流会等形式推动银企合作，加大农业农村信贷支持，不断扩大信贷规模，向金融机构推荐生产经营好、发展潜力大、贷款风险小的优秀涉农企业，全力为辖区涉农企业提供快速、便捷、高效的金融服务，尽力打造金融服务更优、信贷获得更易的金融生态环境。同时完善现有风险补偿机制，在保护银行债权，防止逃废银行债务、处置抵贷资产、合法有序进行破产清算等方面给予积极支持。对金融机构出台激励措施并及时兑现，鼓励各金融机构积极实施惠民金融政策。如支持中小微企业贷款较多的金融机构，给予财政存款的倾斜，及时兑现给金融机构的风险补偿及优惠奖励等，共同形成风险共担、互惠互利的双赢局面。

二是深化全市农村信用工程创建“提质达标”。加快信用市创建步伐。加大不良贷款清收，净化金融信用环境，树立失信违约负面典型，对“老赖”实行公开曝光和行政“制裁”，让广大群众及干部职工看到不守信用的负面影响，进而促进信用环境的优化。加大信用工程将宣传工作与信用工程建设相结合，全面增强社会公众的信用观念，优化诚信环境。强化政银合作支持，共助群众发家致富。建立农户产业贷款、小微企业贷款等风险补偿机制，为农户及中小微企业贷款发展提供更有力的贷款保证，进一步提升涉农信贷资金的可得性。

三是深化普惠金融服务体系。进一步创新金融产品，打造健康、有序的全市乡村金融环境。用好“脱贫e贷”等特色金融产品，从金融供给加大对全市农业产业的支持力度。用好用足脱贫攻坚与乡村振兴金融扶持政策的有效衔接。按照“四个不摘”要求，继续推进实施“防贫保”“脱贫小额信贷”等金融政策，推动农商行、富民村镇银行等地方法人金融机构将服务重心下移，确保金融政策实施的稳定性和连续性。

四是深化金融支持乡村产业发展体系。在十四五期间，构建以新型农村经济合作组织、龙头农业企业等为载体，产业发展为抓手的形势任务下，探索建立金融支持农村产业发展新模式，继续推动金融机构转变发展方式、经营理念，将广大农村地区作为突破口，为农业产业发展、涉农经济组织量身打造专属金融产品，进一步拓宽涉农产业的信贷获得途径。

五是深化创新农业保险风险保障体系。进一步提高农业保险的宣传力度，深化农业保险“四双模式”，提高种养殖户的参保积极性，通过加大对承保公司的考核力度，促使保险公司将农业保险知晓率、普及率再进行提升。在现有险种的基础上进一步提高农业保险的覆盖面，进一步健全完善农业保险政策，在现有的基础上进一步完善具体实施细则，发挥“双保险”有灾保成本，无灾保收益的作用。

六是深化银担合作构建体系。积极推动担保和融资体系的构建，出台相关的政策和优惠条件，鼓励和支持中小民营企业担保机构的设立，充分发挥其作用，寻找合适的市场切入点，积极有效地开展业务，加快推动我市信贷担保机制的构建和发展。积极发展以银行为主体的，村镇银行、小额贷款公司等为补充的多层次融资体系，扩宽企业融资渠道。对授信、贷款、贸易融资、票据承兑、贴现等融资业务实行“一站式”办理，缩短受理时间。

实践时间：

20xx年x月x日-x日

实践地点：

实践过程及体会：

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重要部署，这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。

实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔，南北贫富差异较大，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实增强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。发展是第一要务。实施乡村振兴的最终目标，就是要彻底解决农村产业和农民就业问题，确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收，都都需要以产业发展为基础。农业强，产业必须强。产业旺，乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺，首先要构建乡村产业体系，推动农村一二三产业融合发展，重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合，补齐农业发展短板，促进农村产业集聚。

人才振兴是支撑。“人才兴，事业方兴”。发展离不开人，乡村振兴自当不例外，实施乡村振兴战略，关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响，大量人口外出务工，农村缺人特别是缺少能人的问题，已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此，实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置，做好农村人才政策这篇大文章，完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育，培养一大批新型职业农民，使之成为推动乡村振兴的主要主力军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业，让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍，增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。

文化振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分，凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新，更或是没有乡村文化的同步振兴，那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此，实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求，推进城乡文化融合，保护并传承好乡村文化，增加文化产品，促进文化供给，大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”，文化服务难题，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根，不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。

生态振兴是根本。“录水青山就是金山银山”，生态是人类生存的基础，只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标，乡村振兴离不开生态振兴，绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后，这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题，需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向，改进农业生产方式，推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治，增加能源供应的良性循探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。

树高千尺源于根深，大厦巍峨靠的是地基坚固，乡村振兴战略让国之基更稳，祖国必须将更加坚实屹立在世界洞东方，让我们信心倍增地撸起袖子加油干，在乡村振兴战略的牵引夏，为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。

兖州区是古九州之一，历史悠久，文化灿烂，交通便利，资源富集，素以“九省通衢、齐鲁咽喉”著称，面积535平方公里，人口55.5万，辖6镇4街道办事处，共34个居委会，440个自然村。自xx年以来，兖州区上下深入贯彻落实党的十九大精神，深刻学习领会书记关于打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示，按照“规划先行、示范带动、整体提升”的工作思路和“一年集中突破打基础、两年扩片成带抓提升、三年全面铺开成样板”工作目标，以示范项目创建为突破口，统筹推进产业、人才、生态、文化、组织“五大”振兴，推动全区乡村产业振兴在济宁“走在前、作示范”。xx年兖州区被济宁市委济宁市人民政府授予“实施乡村振兴战略单项奖”。现将有关情况报告如下：

(一)健全完善工作机制。将乡村振兴示范创建工作纳入全区“三重”工作，在机构设置、人员配备、一线推进、工作落实上给予了重点支持和倾斜。

一是书记抓乡村振兴落实到位。结合机构改革，成立了由区委书记任主任的区委农业农村委员会，召开了区委农业农村委员会全体会议，出台了委员会工作规则、工作细则，区委常委会会议、区政府常务会议先后多次听取乡村振兴、扶贫开发、美丽乡村等三农工作汇报，区委、区政府主要及分管领导先后多次视察三农工作、召开现场会，并作出批示，确保工作高效推进。各镇(街道)也成立了由党(工)委书记任主任的领导机构，完善“书记抓、抓书记”责任制，制定镇街党(工)委书记抓基层党建工作责任清单制度，领办党建突破项目，抓实“一把手”责任，进一步增强各级党组织抓党建的主体意识和主动精神。

二是机构运行顺畅高效。成立了由区委副书记任指挥，8位副县级领导任副指挥的乡村振兴示范项目建设指挥部，指挥部办公室抽调人员进行集中办公，实体化运作，具体负责乡村振兴示范项目综合协调、督导调度等工作。成立了由1名区级领导任组长，2-5个部门为牵头单位的五个振兴工作专班，各专门成立办公室，负责具体业务指导、工作推进。10个镇街也参照区里做法，成立机构、配备专班，健全机制、完善制度，全区上下隶属关系清晰、工作安排顺畅、任务落实得力。

三是制度保障强劲有力。认真贯彻落实中央、省市实施乡村振兴战略文件精神，全区先后召开了农村工作、规划编制、示范项目现场推进、涉农资金统筹整合等会议，科学编制了《全区乡村振兴战略规划(xx—20xx年)》《兖州区关于加快推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果的支持政策》印发《贯彻落实责任分工》的通知(济兖农委发〔xx〕5号)、《中共济宁区兖州区委济宁区兖州区人民政府关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》(济兖发[xx]1号)、《中共济宁区兖州区委农业农村委员会关于印发和的通知》(济兖农委发[xx]1号)，制定了推进农业农村优选发展、小城镇助推乡村振兴、开展示范创建、落实五大专班任务等一系列政策文件，明确工作职责，狠抓工作落实。严格督考调度，将乡村振兴考核纳入全区经济社会发展综合考核体系，制定出台了《镇(街道)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核实施细则》，推进打造乡村振兴齐鲁样板各项部署要求落地见效。对重点项目实行挂图作战，倒排工期，逐个提升。认真落实“一线工作法”，区领导每月定期到项目一线进行现场办公，问题在一线发现、在一线解决、在一线落实，提升了工程效率和质量。

一是“1+5+n+10”乡村振兴工作格局初步形成。兖州区科学编制了《全区乡村振兴战略规划(xx—20xx年)》，制定出台了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》，出台了《镇(街道)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核实施细则》，将乡村振兴纳入全区“三重”工作体系，构建形成区乡村振兴指挥部统筹谋划、五个专班协调推进、相关部门密切配合、区镇村联动推进的“1+5+n+10”工作格局，着力构建乡村振兴推进机制。坚持典型带动、先试先行，着力打造乡村振兴示范工程，全区有1个镇、5个村被认定为全省首批乡村振兴示范镇、村，3个示范区被批准创建市级乡村振兴示范区。xx年7月兖州区被纳入山东省第二批乡村振兴“十百千”工程示范区创建范围，5个村被纳入示范村创建范围。

二是市场经营主体发展壮大，农业产业化加快发展。加快培育新型经营主体，全区注册农民合作社823家、家庭农场206家，发展50亩以上种粮大户746户。土地流转面积30万亩，占耕地总面积的65%。发展壮大粮油加工、农机装备、肉鸭养殖、中草药种植“四大产业集群”，市级以上农业产业化龙头企业33家，形成了以百盛生物、益海嘉里、今麦郎等农产品精深加工集群，创建省级标准化生产基地3处、省知名农产品企业产品品牌2个。被农业部认定为国家农业产业化示范基地。

三是“十百千”工程示范工程初现成效，探索了适应本地的发展模式。着力打造乡村振兴示范工程，1个镇、5个村被认定为全省首批乡村振兴示范镇、村，今年兖州区被列为省第二批乡村振兴“十百千”工程示范区。积极探索乡村振兴发展模式，漕河镇管家口村党支部领办企业发展壮大村级集体经济经验做法得到省委副书记杨东奇批示和肯定。新兖镇牛楼社区坚持党建引领，以“政府主导+公司运营+村民入股”模式，打造了牛楼小镇田园综合体。全面推进乡村振兴“1+1+n”示范模式，以新兖镇牛楼和小马青为中心的滨河示范区、以大安西垛村为中心的瓜蒌种植、以小孟镇梁家村为中心的中草药种植、以漕河镇管口村为中心的特色农业种植初具规模，均可带动周边3—4个村实现发展。

四是基层党组织凝聚力增强，村级集体经济稳步增收。探索形成资源有效利用型、发展物业经济(租赁)型、土地规模经营型、村党支部领办创办经济组织型、村企合作(联姻)型等九种集体经济发展模式，xx年所有行政村村集体经济收入达到5万元，预计今年年底60%的村集体经济收入突破10万元。

五是五大振兴统筹发展，基层社会治理能力有效提升。培育乡村好青年省级2名、市级4名、区级40名，1人被授予“全国农村青年致富带头人”荣誉称号。农村生态环境持续改善，省市级美丽乡村示范村达到33个，市级“清洁村庄达到62个，林木覆盖率达到30.1%。农村文化丰富多样，被列为第二批国家级新时代文明实践中心试点，打造了“蒲公英夜堂”新时代文明实践品牌，开展志愿服务活动200多场次。着力提升乡村治理能力，新兖镇小马青村“积分制”经验做法上报中央农办。

我们将以入选山东省第二批十百千示范区为契机，按照“一年集中突破打基础、两年扩片成带抓提升、三年全面铺开成样板”的发展目标，围绕“一环、两带、三组团”的发展框架(“一环”，即以济阳路、谷肖路、金谷路、南环城路为示范轴;“两带”，即泗河绿色发展带和洸府河生态休闲带;“三组团”，即以颜店镇、新驿镇为带动的苗木种植、林下经济、特色养殖组团，以小孟镇、漕河镇为带动的高附加值经济作物生产、深加工组团，以大安镇、新兖镇为代表的农工旅融合发展组团)，以重点镇、特色镇、示范村为基础，实施乡村振兴三年行动(xx年-20xx年)，乡村振兴示范区初见成效，形成符合我区实际、可复制、可借鉴、可推广的齐鲁样板。

——示范创建取得显著成效。xx年，巩固示范点建设成果，集中力量打造示范区。在巩固示范片点创建成果基础上，集中力量打造乡村振兴示范片区，着力在村庄基础设施、环境整治效果、特色文化挖掘、产业项目发展等方面进行打造，解决好建设不平衡、不充分的问题，巩固全区乡村振兴建设成果。到20xx年，示范镇、示范区初见成效。突出集体经济增收、绿化提升、产业发展等四方面内容，形成符合我区实际、可复制、可借鉴的乡村振兴之路。

——农业产业提质增效。xx年，全区乡村产业振兴取得重要进展，建立起配套的规划发展体系、政策支持体系、制度管理体系和考核监督体系。20xx年，全区35%的村基本实现农业现代化，农林牧渔业总产值达到100亿元，农业重点龙头企业达到50家，家庭农场发展到150家、专业合作社发展到750户，培育示范主体10家，市级现代农业示范园区10处。

——农村生态环境持续改善。到20xx年建制村通硬化路比例达到100%、农村规模化供水覆盖率100%以上，农村自来水普及率达到100%、农村规模化供水覆盖率达100%以上、行政村实现农村生活垃圾无害化处理率100%、粪污无害化处置综合利用率达到100%，基本实现农村清洁供暖。

——人才保障基础扎实。xx年培养和造就一大批符合时代要求、具有引领和带动作用的乡村人才，基本满足乡村振兴战略要求;到20xx年，全区基本建立起机制完善、充满活力、富有效率的人才支撑体系，为乡村振兴战略不断注入源头活水，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。

——农村基层党组织坚强有力。到xx年，五星级村党组织达到40%以上，全部达到三星级以上;20xx年达到50%以上。村务监督委员会建设实现全覆盖，村级自治组织规章制度健全完善，在村党组织领导下分工负责、团结协作、有序运行，积极发挥作用。农村集体产权制度改革推进顺利，农村集体经济组织同步建立，运行规范。党建带群建、带社建工作推进有力，群团组织基层阵地更接地气、更加稳固。农村合作经济组织和社会组织健康发展、不断壮大。

党的-报告指出，实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这一方面表明了“三农”问题在党工作中占据的重要地位;另一方面也为实现农业农村现代化指明了方向。

从全面建成小康社会这个决胜期来看，可以说“乡村振兴”是新农村建设的升级版。党的一系列方针政策都有继承和发展的关系。从生产发展到产业兴旺，从村荣整洁到生态宜居，从管理民主到治理有效，从生活宽裕到生活富裕，在内容、内涵上都有提升，都有转变。同时，乡村文明的内涵要求也不一样。

从开启全面建设现代化新征程这个角度来看。现代化建设新征程，我们提出了新的战略部署“乡村振兴”。这个战略部署实际上是在我们开启新征程的时候新时期的“三农”工作的总抓手。它不仅是一场经济社会的变革，而且是一次文化、生态的复兴。它在一定程度上是为了促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。它的目标导向就是按照现代化的要求，让农业成为有希望的产业，让农民成为有希望的职业，让农村成为美丽的家园，也就是“乡村振兴”战略是面向现代化的战略部署。

乡村振兴靠的是产业，而产业要兴旺、要发展，首先依靠的是人才。人才是第一资源，是实现创新发展最强劲的动力。从培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强农民致富能力，到改善农村人居环境，提高广大农民生活质量和健康水平，都迫切需要科技创新，需要创新的领头人，需要有一支懂农业、爱农村、爱农民的创新人才队伍。

乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本。实施乡村振兴战略是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的必然要求。

思想是一种认识，要解放思想，首先就要有思想。只有通过不断学习，才能形成自己的思想。解放思想是推进改革开放、加快发展的强大动力，是建设中国特色社会主义事业发展和成功的法宝!所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题。现将调研情况报告如下：

一、主要做法

党 _村振兴战略的总体目标，为做好新时代“三农”工作指明了前进方向、提供了根本遵循。乡村振兴战略总体分为五个部分，其中产业振兴是乡村振兴的核心载体，是加快推进农业农村现代化的根本。乡村产业振兴的经济基础好，才能建设好乡村环境基础、文化基础、社会基础，并最终实现生活富裕的民生目标。结合实际情况谈一下主要做法：

(一)要在提高自身素质中解放思想。结合工作实际，认真学习扶贫、乡村振兴等相关政策，不断拓宽知识领域，实现个人素质持续发展与提升。同时利用“学习强国”、“新时代e支部”等网络学习开展常态化线上学习，牢记初心使命，为全面建设“一谷一城”贡献力量。

(二)要在推进发展中解放思想。生活富裕是乡村振兴的目标。乡村振兴战略的实施效果要用农民生活富裕程度来评价。推进发展与解放思想是相辅相成的。解放思想的目标是为推进发展，推进发展的每个环节都离不开解放思想。20__年我镇积极发展镇域经济，深入推进优质扶贫项目。

(三)要在探索创新中解放思想。探索创新是我们搞好工作的动力，也是我们解决发展中问题的一大法宝。我镇严格落实“两不愁三保障”标准，积极解决困难群众危房解危工作等民生问题，现已取得初步成效。此外我镇还实施教育保障扶贫和医疗扶贫，全面落实困难群体大病保险医疗救助扶持政策。同时，生态宜居是乡村振兴战略的一大主题，其中提升村庄卫生，改变人居环境是迫切要解决的问题。桦树镇坚决贯彻省、市乡村振兴会议精神，通过开展规范垃圾处理、新建木制栅栏、修建道路硬化、栽种绿植花卉、危房和厕所改造、评选美丽庭院等工作，统筹推进环境整治美丽乡村建设。

二、制约因素

深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，才能逐个问题、逐个环节地解决农村发展不平衡，不充分的矛盾。通过对制约农村农业发展的相关问题进行深入了解，总的来说，在乡村振兴上还面临的问题主要有以下几个方面：

1.农业基础设施不完善，农业发展环境不优。还普遍存在着标准不高、质量不一、使用效益不大的问题，尤其是与高标准的、符合现代农业发展的农业基础设施还有较大的差距,规模经营、机械化施工都在我镇都存在较大困难，农业产业发展后劲不足。同时，机械化程度低。农机设备科技水平限制，土地耕地分散，机械化与规模化结合不紧密，农机田间操作、维护和管理技术落后等等因素，导致农业生产比较落后，机械化程度整体偏低，生产效率、产品加工能力与水平还不能得到较快的提高。

2.教育与社会心理的影响，制约乡村发展。近几十年来，无论是家庭教育、学校教育，还是社会教育，都是围绕“远离农村、远离农业”展开的，“不好好学习，就当农民”，是乡村家长、教师激励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念，没出息的的人才当农民，甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”，这样的说法虽然略显极端，但却是当前社会上的一种普遍观念。

3.产业融合度不高。对生态环境与产业发展关系的认识还不到位，利用生态资源发展生态经济不充分，农业发展与休闲旅游产业融合度不高。此外，乡村旅游、休闲农业、采摘农业等的办法不多，普遍存在低水平模仿、模式单调等问题。产业类型重复不仅会影响项目质量，更会在本区域内形成强大的竞争阻力，分散消费能力，从而降低项目效益。

三、下一步打算

解放思想不是一句空口号，需要我们每个人共同努力。实施乡村振兴战略，产业振兴是重中之重。我们必须要立足实际、迎接挑战、完善政策、补齐短板，努力为乡村产业振兴创造良好的条件，增强乡村吸引力，带动资本、人才等生产要素向乡村汇聚，让农民看到“农业强”“农村美”“农民富”的希望，为农村经济社会发展奠定坚实的物质基础。

(一)要勤于学习，不断提升思想观念。首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干，不断提升自身思想观念。

(二)要善于思考，不断强化思想意识。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。在工作中面对群众时，要善于思考，创新改变工作方式方法，充分运用所学的知识和工作经验，妥善处理好矛盾和群众关心的民生问题。

(三)要勇于实践，不断强化担当精神。牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来。继续加大力度做好项目建设、脱贫攻坚、农村人居环境整治、乡村振兴等重点工作任务，做到深入开展调查研究，加强对域内特色产业的宣传。

为深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，顺应人民群众对美好环境和幸福生活的新期待，高水平打造“___”，我镇将开展“全民动手共同缔造__美丽家园”市容环境整治主题活动(以下简称主题活动)，动员广大群众参与__美丽家园建设，共同缔造美好环境，提升城市品质，现结合实际制定工作方案。

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，把握新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，充分发挥城市管理在推动绿色发展中的重要作用，通过政府主导、辖区实施、市民参与，推进城市环境“平面”“立面”一体化整治，全域打造城市特色亮点，持续深化“大城三管”及“马路办公”，把我区建设成为__东南__区城镇群高质量发展的牵引城市。

二、工作任务

(一)提升“平面”环境品质。以“我为城市扮靓装”为主旨，按照“谁建设、谁使用、谁管理、谁整治”原则，开展市容环境大整治、城市品质大提升，重点整治坡坎崖、背街小巷及其他环境薄弱区域，补齐环境卫生短板，进一步擦亮城市底色，让城市更加干净整洁靓丽。

1、整治环境卫生。在全镇范围内，以背街小巷、农贸市场、学校周边、公路沿线等为重点，在群众反映集中的热点区域，开展环境卫生整治，着重解决热点难点问题，补齐薄弱区域短板、强化环境管理弱项，做到全镇一盘棋，确保全镇环境干净整洁。

2、擦亮坡坎崖底色。在集镇建成区，以集镇主次干道沿线、公共广场周边、学习周边坡坎崖滩等为重点，统筹学校、居民房前屋后及周边坡坎崖，着力消除白色暴露垃圾、堆放杂物、占用公共绿地种菜等现象，提升市容市貌整体水平。

3、治理垃圾污染。推进生活垃圾分类，加大分类设施投入力度，促进群众习惯养成，提高分类投放准确率;不断完善生活垃圾焚烧、厨余垃圾资源化应用和建筑垃圾无害化处理设施，促进垃圾减量化、资源化、无害化;规范垃圾站场、公厕、环卫车辆等管理，消除脏、乱、臭现象;常态化开展水域清漂保洁，全面清理消落区垃圾，实现绿色发展。

(二)提升“立面”环境品质。以“我为城市织挂毯”为主旨，系统开展集镇立面美化，展现独特魅力。重点包括坡坎崖品质提升、绿地补缺提质，进一步提升我镇形象，让乡镇更加宜业宜居宜游。

1、推进坡坎崖绿化美化。以公路沿线、学校周边、半坡梯坎路为重点，坚持自然为美，把文化融入环境，提倡因形就势布局，因地制宜建设，注重适地适树，精选树种、培植花境、保育生态，丰富林相色相季相品相，将坡坎崖项目打造成为集镇特有的“立体挂毯”。

2、统筹绿地补缺提质。以二道岩滑坡整治片块绿化为重点，加强现有绿化项目的管护，定期开展植物体检、科学修剪、病虫害防治、土壤改良等工作，消除绿化缺株死株、违规种菜等现象，增加集镇绿量。

(三)全民参与，共同缔造。以“我是城市小管家”为主旨，激发群众参与集镇管理活力，系统开展志愿者服务、集镇绿化整治认领、优秀案例评选等活动，丰富众治、众管方式，进一步营造美丽家园建设人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享氛围，让石家镇有“温度”、人民更幸福。

1、丰富志愿服务活动。结合城市管理志愿者队伍建设，开展“全民动手、美化家园”、“城市微更新、文明大提升”等系列主题活动。鼓励群众“当一天城市管家”，组织志愿者开展相关主题活动。结合网格化管理机制，推动志愿者“进网格”，压实责任，形成集镇管理齐抓共管、众治共享的良好局面，让良好文明习惯蔚然成风。

2、探索坡坎崖建管方式。开展坡坎崖建设点位、设计方案推选，打造一批坡坎崖绿化美化精品工程。推行企事业单位认建认管等“认领制”，尝试通过“微文创”“微绿植标识”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分调动各方参与坡坎崖管理的积极性。

3、配合打造“最美”系列品牌。积极参与“发现重庆之美”系列评选，为主题活动宣传造势，通过主流媒体、新媒体、自媒体等加强宣传，注重经验总结复制推广，及时收集优秀案例、提炼有效做法，形成可复制可推广的成功经验，不断推动主题活动向外拓展。

三、工作步骤

(一)部署启动阶段(20__年__月__日前)

1、动员部署。组织开展专题研究，摸清情况，结合实际制定辖区“全民动手共同缔造__美丽家园”市容环境整治主题活动具体方案，细化任务分工，落实责任到位，精准施策。

2、尽快启动。按照“边部署边开展”的原则，对群众反映集中、影响较大的环境薄弱区域，要迅速启动整治，尽快消除脏乱现象，确保在春节前整治一批、实现一批，以干净整洁的城市环境迎接新年。

(二)亮点打造阶段(20__年__月__日-20__年__月__日)

1、系统排查。结合工作实际梳理形成整治项目清单，明确项目实施主体、建设规模、资金来源、完成时限等要求。

2、全面整治。全面开展相关工作，制定“时间表、路线图”，实行挂图作战、打表推进。

(三)巩固提升阶段(20__年__月__日-20__年__月__日)

1、总结经验。总结主题活动成功经验，挖掘整治典型案例。积极参与全市“最美”系列评选等活动，广泛开展宣传报道，进一步营造良好整治氛围，助推市容环境不断提升。

2、完善机制。主题活动要结合“马路办公”、“门前三包”、“五长制”等管理机制，推动健全市容环境管理、坡坎崖绿化维护等长效机制，持续巩固整治成果。

四、保障措施

(一)加强组织领导，注重统筹协调。按照政府主导、辖区实施、市民参与原则，推动部门协作，发动群众广泛参与，形成工作合力。镇规划建设环保办负责活动统筹协调指导，各有关科室要主动作为，认真履职，切实起到组织落实、协调督办作用，推进主题活动顺利实施。

(二)开展督导考核，强化结果运用。狠抓工作落实，攻坚克难、开拓创新，以抓铁留痕和钉钉子精神，将一张蓝图绘到底，确保主题活动有力有效。镇党委政府成立暗访组，定期对整治工作进行评估，并结合文明科室、文明社区等创建工作强化情况通报和结果运用，对工作推进不力的单位进行通报。

(三)组织宣传报道，及时报送情况。以宣传带动整治，促进形成共治共享氛围，加速实现全民动手共同参与。

一、市场机制发挥作用不够：市场机制发挥不畅，农业会展和乡村文创会展品牌投入、办展水平和影响力不够。

二、政策支持力度不够:农业企业不能及时获得启动资金、人才创业资金支持，政策服务缺乏及时性和精准性。

三、农村双创发展不够：当前众创空间大多挤在市区，农村孵化器、农业众创空间偏居一隅。

四、一二三产业融合不够：如在有的贫困村只有日用品小商店，快递点都没有，谈不上农村一二三产业融合发展。

发展创意农业优美产业，推进农业绿色发展，建设世界优美乡村，让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,对实现乡村振兴意义重大。为此，提出以下建议：

一、加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。一是优化涉农工作体系，各地农业部门和涉农部门要以流程再造为中心，构建优质高效精准的政务工作流程体系。二是着力引导社会资本投向农村、引导高端要素资源投向农业，支持农业服务业龙头企业发展。三是推进“生态+”战略，建设生态旅游目的地、农业品牌运营地和技术孵化地，建设世界优美乡村。

二、加大乡村治理力度保护传承乡村文化。一是以县为单位成立农民学院，培养一支懂农业、善创意、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。二是推进“文化+”战略，发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，创新乡贤文化,建设幸福美丽乡村。三是打造具有农村特色、农业形态的城市社区、创意社区和生态优美社区。

三、加大农业农村创客创新创业支持力度。一是完善扶持政策打造线上线下相结合的农村大众创业万众创新载体。二是推进“新经济+”战略，促进农业数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济发展。三是培育新型经营主体，壮大集体经济，建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体、创意农业产业带。四是鼓励农业传统优势企业借助大数据、云计算、互联网、移动通信等新技术实现转型，并向创意农业“独角兽”企业演化。

四、加大先行先试力度推进创意农业优美产业发展。一是建议由国家发展改革委牵头，会同教育部、文化部、科技部、农业部、住建部、国家旅游局等相关部委，在全国省会城市设立国家级乡村振兴试验区，设立省级乡村振兴发展专项资金，推进城乡融合发展。二是推进“优美+”战略，建立“政府扶持+市场驱动+金融支撑”的创意农业优美产业平台体系。三是建设以创意农业优美产业为核心的世界养心养美旅游目的地，打造“创意农业嘉年华”，让城里人体验乡村生活。

五、加大“农商互联”支持力度推进电商精准脱贫。一是探索“互联网+脱贫”新模式，加大“农商互联”支持力度，全力推进电商精准脱贫。二是推进“智能+”战略，实施农业智能经济融合发展战略，加快提高农业资源利用率、土地产出率、劳动生产率。三是把高标准农田建设成为创意农业优美产业集聚区，让农业呈现创意型、优美型价值，建设产业优、生态美、百姓富的创意生活方式。

六、加大乡村振兴与创意农业科研投入力度。一是建立健全实施乡村振兴战略和创意农业的财政投入保障制度，公共财政更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴战略目标任务相适应。二是推进“科技+”战略，以县为单位成立乡村振兴研究中心，加大金融对科技的支持力度。三是重点解决创意农业生产重大关键技术难题。四是加快创意农业“走出去”步伐，推动创汇农业发展。

________年，____乡按照乡村振兴战略总要求，根据____生态、绿色、旅游、文化等优势，围绕打造“宜居宜游、山水相依精致小镇”这一中心，紧紧抓住划入“一区两河三带六平台”的大好契机，以“十大”专项行动为主抓手，以“多规合一”建设为牵引，大力实施乡村振兴战略。

一、________年前三季度工作总结

(一)工作开展情况

一是产业振兴上，深化改革，加快农业产业体系建设，全乡土地流转率达到____%以上，坚持以农业“新六产”为方向，积极培育农业新模式新业态，丰泽农业科技示范园产业融合综合体项目基本完工，全乡____亩以上种粮大户达到____家，家庭农场____个，农民专业合作____家。蔬菜种植面积________余亩，经济作物种植面积__________余亩。建设防护林________亩，新发展用材林________亩。做实做强要素保障工作。完成____村、____村、____三村土地复垦，新增耕地面积______亩，新增耕地指标______多亩，整理工矿废弃地______亩，整合占补平衡用地______余亩，盘活农村闲散土地指标____亩。

二是人才振兴上，将人才开发工作提升到重要位置，立足丰泽农业，与____农业大学达成战略合作协议，聘请科技顾问__名，提供人才、技术支撑，发展新型现代产业。注重本土人才培育，大力培育新型职业农民，加强乡村干部队伍建设，完成各类人才统计工作，为企业引进本科以上优秀人才__名，举办各类活动、培训____次。

三是文化振兴上，加强农村思想道德建设，深入推进“四德工程”建设，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，实施了中学学生公寓和教师公寓楼建设。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作，按照一村一党建主题广场的要求，新建文化广场__处、文化大院__处、村庄文化墙__个，组织开展了舞动____广场舞比赛和第二届随手拍活动，农村移风易俗群众满意度电话调查位列全市前茅。弘扬时代文明新风尚，积极践行社会主义核心价值观，深入挖掘传统文化时代价值，建设了新时代文明实践分中心__处，完成了村级新时代文明实践站建设。

四是生态振兴上，深化“蓝天工程”，推进“碧水行动”，深入开展“清河行动”回头看，实施“绿满乡村”十大工程，完成投资__.__亿元，新建道路__.__公里，修复道路__.__公里，建设防护林________亩，栽植苗木________余亩，完成______亩荒山绿化。高标准打造了____乡村市级示范点，完善了____社区、______社区基础设施和服务功能。突出生态文明建设，严格落实环保检查工作，严厉打击违法排污行为，努力改善人居环境，全方位抓好秸秆禁烧和秸秆清理工作，城乡环卫一体化工作扎实推进。加强砂石整治，将砂石治理工作常态化，集中开展了砂石治理专项集中行动，有效保护了____砂石资源，维护了河道安全和生态环境。突出生态绿化建设，实施了“绿满乡村”行动，完成泉河、进军渠生态廊道建设，实施了防护林项目、造林补贴项目、森林抚育项目等，汶上大汶河省级湿地公园项目基本完工。

五是组织振兴上，突出“党建引领”，统领全局助发展成效明显。紧紧围绕庆祝新中国成立____周年和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作总要求。________年党委书记为基层党员干部上党课__次，领导班子成员送党课下基层____人次。开展了“我是党员我带头”、“佩党徽，重宣誓”、庆七一“优秀党员”评选、“交流面对面，服务零距离”等活动，全乡____个农村党支部党员开展集中入户走访活动____次，为民代办事项______余件。以优化党员队伍结构为目标，确定发展对象____名，注重流动党员日常管理。实施了党委书记突破项目—“大汶河畔党旗红综合党建示范区建设”，积极打造了“一心四区三线两联建”的综合党建示范区，投资______余万元，高标准完成了锦秀佳苑社区党群服务中心党建示范点建设，开展党性教育__次，举办关爱留守儿童志愿者活动__次。出台了《____乡扶持壮大村集体经济试行办法》，综合“强村十法”，村集体经济收入全部突破____万元。各类网络工作平台运行平稳，“大汶河畔党旗红”公众号收受民事诉求______余件，全部办结完毕，受理率______%，群众满意率达____%。

(二)存在的主要问题

在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的差距和问题。

1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多，村集体经济基础较弱，自身造血不足。村集体所有资源总体不足，缺乏特色支柱产业，受现有政策和农村实际现状的影响，村民自主投资建设家园的、积极性不高，导致农村基础设施建设投入严重不足，管理服务跟不上，作用难以发挥。近年来，虽然借助上级有关奖补政策，农村道路实现了“村村通”“户户通”、环境整治等政策措施，面貌有了极大地改善，但个别村村级债务缠身，工作任务压力大，除完成应急任务外，处于应付状态;村集体发展思路不够宽，缺乏指向性，“一二三”产业融合发展水平较低。

2、人才引进难，长期留村发展不易，专业技术人才匮乏。村级工作环境条件相对艰苦，村民有能力且年富力强的人员外出发展，外出务工人员较多，人才流失大，特别对于____乡整体位于____县____山区，距城较远，又考虑到家庭生活、发展前景、福利待遇等现实原因，难以长留在村里工作，即使暂时能引进一些高层次人才，长此以往很难留住，造成人才流失，农村人才保障与经济转型升级不相适应，各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏。

3、旅游开发进入“瓶颈期”。旅游开发项目建设周期长，投入巨大、收益见效缓慢，缺乏专业高效团队运营;旅游开发辐射范围有限，知名度切需提升;个别旅游服务环节薄弱，农家乐等配套餐饮娱乐服务不到位，“留不下”游客成为阻碍____乡旅游整体开发的重要因素。

(三)下一步工作打算

一是实施农业产业提质增效行动，实施高标准农田项目、千亿斤粮食项目、高标准农田开发项目等，新建完善高标准农田__.__万亩，发展高价值经济作物种植__万亩，建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地，高价值作物种植比例达到____%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体，建设农产品加工基地__处，建设蔬菜专业批发市场__处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，打造大汶河生态旅游休闲小镇，完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略，引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证，农产品质量合格率稳定在____%以上。

二是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系，实施提升美丽乡村建设三年行动，突出美丽乡村示范引领，重点打造____村，开展美丽宜居乡村“精品”工程，打造一批____村、____古村、____村、____村。

三是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民，开展农业技术培训，培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设，选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程，从企业专业人才中聘用一批村官，担任村团委书记或书记助理，聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问，形成共谋、共商、共建的氛围。

四是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革，探索农村土地“三权分置”多种实现形式，深化农村集体产权制度改革，加快土地适度规模经营，探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新，以服务产品满足对象的需求，探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合，共同为社会提供综合性的服务。

二、________年工作打算

总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神，统筹推进____乡乡村振兴全面发展。

(二)目标任务及措施

1.产业振兴。一是把农业农村作为关键抓手，不断提高现代农业水平。深化农业供给侧结构性改革，持续加大土地流转和土地托管力度，加快推进道路建设和水利设施建设，新完善高标准农田________亩，新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体__家。二是加快建设“宜居宜游、山水相依”精致小镇，以丰泽农业为龙头，积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田。三是完善全域旅游发展总体规划，实施“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”____田园综合体项目和休闲农业和乡村旅游精品工程，完成大汶河沿岸旅游线路、环山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造，力争年内引进旅游开发企业__到__家。

2.人才振兴。立足企业技术人才优势，加强人才创业载体建设，创建人才实训基地。夯实农村人才队伍建设，培育骨干农民队伍。探索“招商引资”与“招才引智”互助机制，引导企业开展招院引所、招才引智工作，年内引进各类专业技术人才____人以上，为____经济和社会发展注入新动力。

3.文化振兴。重视农村教育，改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，推进“四德工程”建设，培育富有____特色和时代精神的__贤文化，完善提升新时代文明实践分中心和实践站效能发挥。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作。强化社会保障，多渠道开展就业培训、增加就业岗位，实施养老服务体系提质增量工程，实现温馨苑老年公寓市场化运作。

4.生态振兴。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，突出生态文明建设。深化“蓝天工程”，扎实推进污染源头防治和城乡环卫一体化工作，持续做好秸秆禁烧和清洁煤推广工作，推进电代煤工程建设。严格落实“河长制”“水十条”，深入开展“清河行动”回头看和水污染防治工作。突出生态绿化建设，继续实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升等重大工程。继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”，把住生态关，坚决做好砂石保护工作，守住生态底线。

5.组织振兴。深入贯彻落实党的十九大及全会精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想引领新征程。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实全面从严治党主体责任，健全完善党建工作“三张清单”制度，健全完善理论学习中心组学习制度。加强基层党的建设，继续推行社区党建“网格化”管理，深入推进“党建示范区扩面”工程。做好新时代年轻干部培养选拔工作。继续壮大村级集体经济，巩固所有村集体经济收入现有成果，培塑____万元以上的村__个，培育村集体经济项目__个。同时，引导多元化种植提高农民效益、促进农民增收。

一、工作目标

坚持以_和党的十九大精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治，使环境更加宜居;深入推进移风易俗，使乡风更加文明;基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。

二、重点任务

(一)加快转型升级，让产业更加兴旺

1、稳步提升粮食生产。

推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

2、推进蔬菜产业提质增效。

巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2、1亿株。支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

3、大力发展林果产业。

在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以___等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

4、加快紧固件产业上档升级。

抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位：标发委;责任单位：区直有关单位、有关乡镇)

(二)推进环境整治，让乡村更加宜居

1、全域推进农村人居环境整治。

对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。

一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。

二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。

三是加强农村生活污水管控。完成20个村的`生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。

四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。

五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。

六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。(牵头单位：农办;责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)

2、抓好示范村创建。

以刘营三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位：农业农村局;责任单位：各乡镇)

3、加快乡村振兴示范区建设。

充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街—裴屯—东桥—永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。(牵头单位：园区;责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇)

(三)开展移风易俗，让乡风更加文明

1、深入开展移风易俗行动。

狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“_一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、各乡镇)

2、完善基层文化阵地。

加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。(牵头单位：宣传部;责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇)

3、广泛开展文明村镇创建。

以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”(即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位：宣传部;责任单位：有关乡镇)

4、实施特色文化提升工程。

实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。(牵头单位：文化广电和旅游局;责任单位：各乡镇)

(四)完善体系建设，让乡村治理更加有效

1、加强基层党组织建设。

强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。(牵头单位：组织部;责任单位：农业农村局、各乡镇)

2、提高村级自治能力。

全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。(牵头单位：组织部;责任单位：民政局、各乡镇)

3、加强法治乡村建设。

实施“一委三中心”规范化建设，由村(街)党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。(牵头单位：政法委;责任单位：司法局、信访局、各乡镇)

4、提升乡村德治水平。

大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、团委、妇联、各乡镇)

5、建设平安和谐乡村。

广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。(牵头单位：政法委;责任单位：信访局、公安局、司法局、各乡镇)

(五)坚持民生为本，让百姓生活更加幸福

1、改善农村办学条件。

改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。(责任单位：教育体育局)

2、提高农村医疗健康水平。

完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。(责任单位：卫生健康局)

3、做好扶贫社保工作。

认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位：民政局;责任单位：区直有关单位、各乡镇)

4、促进农村劳动力转移。

进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。(牵头单位：人力资源和社会保障局;责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)

三、实施步骤

(一)安排部署阶段(20__年1月1日-1月10日)。

区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。

(二)集中实施阶段(20__年1月11日-11月30日)。

区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

(三)考核验收阶段(20__年12月1日-12月31日)。

由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。

(二)搞好部门联动。

区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。

(三)加大资金投入。

建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。

(四)强化督导考核。

建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。

尊敬的各位领导，同志们：

区五次党代会明确提出致力建设国家农村产业融合先导区，打造农业嘉年华的目标要求。这既是深入推进农业供给侧机结构性改革的有力举措，也是加快产业融合促进农民增收的根本保障。____街道作为农业嘉年华的核心组团，将认真按照区委区政府要求部署，以此次会议为契机，转变观念、更新思路，进一步增强“坐不住”的紧迫感、“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感，努力践行“滴水穿石、人一我十、力求先行”的拓荒精神，以新的思路、新的理念和全局眼光、战略思维来审视、谋划和推动农业农村工作，努力在农业嘉年华建设的发展实践中抢占先机、把握主动。在具体操作中，我们将抓好以下四个方面：

一是超前谋划，形成推动“农业嘉年华”建设的发展思路。聚焦____农业嘉年华主会场建设，牢固树立新发展理念，坚持稳粮增收不动摇，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以构建“四大片区”、建设“五大基地”为抓手，加快农业转型升级，着力打造现代化的农业生产体系、产业体系和经营体系，努力探索出一条优质、高效、可持续发展的现代农业发展道路。

二是突出重点，做强营销“农业嘉年华”建设的优势品牌。以当好全省现代农业排头兵为目标，致力农业功能转型，厚植彩色财富，全面擦亮东北亚区域最具特色的现代农业品牌名片。突出抓好“四大片区、五大基地”建设：

1.构建“四大片区”，彰显醉美____格局。依托双榆本土小菜深加工场、新安干豆腐、____草莓采摘区、西顺村多功能生态产业园等特色资源，在现有的蔬菜、瓜果等采摘的基础上，完善园区建设，做好棚膜经济，继续发展“高精尖、名优特”产业，深度开发农业多种功能，大力促进农村一二三产业融合发展，着力建设产业鲜明、产品优质、品牌独特的特色产业优势发展区。突出幸福、普安、新安等奢新路以北重点村屯，积极发展苗木花卉、中草药、坚果、小杂粮等市场青睐产品，推动旱改水、地改棚、粮改饲，实现黑色土地最大收益，打造北部环山带林下采摘度假区。依托长双公路沿线的区位优势、产业基础，围绕有基础、有特色、有潜力的爱国、幸福、____、西顺等村，打造“农旅融合、农商融合”、农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善，科技支撑、时尚引领、宜居宜业、一村一品升级版的农村产业融合发展先行区。在双龙公路两侧，充分发挥双阳河、饮马河流域沿岸土地肥沃、水源充沛等自然优势，对徐家、马场等9个村提高粮食产能，实施藏粮于地、藏粮于技发展战略，着力建设良田成方、生产成片、集约高效的绿色水稻生产主体功能区。

2.建设“五大基地”，激活全域发展动力。一是有机果蔬基地。依托良好的资源优势和产业基础，以市场需求为导向，规模化发展草莓、葡萄、小柿子、绿色有机蔬菜等市场青睐型精品粮蔬，引导小红帽、果木子、福馨园区、元益园区、瀚翔园区、于三生态农业等农企扩模增效，支持国信、奢爱等旗舰型现代农业向农产品加工业和终端零售业延伸，加快形成农业规模，打响____农业品牌。二是北部环山林果基地。围绕北部环山线的8个村，采取政府扶持、合作社经营、群众参与的管理模式，重点在幸福、西顺、双胜、大屯等4个村打造每村40公顷以上、集中连片的林果业基地试点。三是中草药种植加工基地。以景观理念规划、以景区要求建设、以景点标准配套，高标准建设种植基地，连点成线、连景成片，形成“移步换景、景在画中”的中草药花海独特魅力。四是绿色稻米深加工基地。依托马场、徐家、西顺、跃进等双阳河、饮马河沿岸流域村屯，规模化发展绿色水稻，全力打造双阳稻米品牌，加快形成生产、加工、销售产业链条。同时，支持具备条件的村旱田改水田，对旱改水10公顷以上的村，街道负责安电并给予相关政策扶持。五是精品农牧深加工基地。壮大精品畜牧业养殖规模，加大产品精深加工力度，深层次提升畜牧品综合利用效益，打造“从养殖到餐桌”可追溯的绿色有机猪品牌。

三是定责推进，建立保障“农业嘉年华”建设的工作机制。由主要领导牵头，成立农业嘉年华工作领导小组，建立农业嘉年华重点项目领导包保责任制，健全完善项目服务流程，将农业嘉年华建设的各项任务落实到部门和人头，特别是针对重点农业项目成立专门的项目服务组，从征地、规划、手续办理等多方面进行责任再细化，明确时间节点，明确完成时限，确保每个环节都有专门领导牵头、具体人员负责，形成“领导班子牵头推进、机关干部全力参与”的农业嘉年华工作新机制，确保“工作有人抓，任务有人落，责任有人扛”。

四是强化宣传，营造服务“农业嘉年华”建设的良好氛围。充分利用微信微博、双向视频等新兴媒体作用，在各村屯、各农业企业及涉农部门中广泛宣传农业嘉年华工作重要性，提高广大群众对农业嘉年华工作的认识度、关注度，鼓励大家成为农业嘉年华工作的宣传者、参与者。加大对“____草莓节”、温泉冰雪节等具有影响力的农业嘉年华系列活动的宣传力度，深度挖掘旅游节庆资源，强化节庆营销，精打造以“观赏、游玩、采摘、餐饮、康体”为主的短途路线，将人流物流资金流引到____。

各位领导、同志们，打造农业嘉年华的号角已经吹响，____街道将以更加开放的思想观念、执着的奋斗精神和扎实的工作作风，攻坚克难，强力推进农业嘉年华工作取得新成效、再上新台。

实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的总抓手，我工作队深刻领会、吃透、把准要求，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，提升农业发展质量，推动乡村绿色发展，繁荣兴盛农村文化。结合本村实际和驻村工作队职责，特定如下工作计划。

一、基本情况

九曲湾村东至辰溪拓溪，西至太平溪村，南至桐木村，北至向某某，离镇府驻地4公里，美丽的锦江河自西向东傍村而过，面积约6.2平方公里。主要经济农作物为水稻、柑橘、油菜。全村12个村民小组，381户，1288人，长期外出务工人约670人，主要在贵州、广东、深圳等地打工就业。全村党员29人，其中长期外出务工党员6人。全村有山塘4座，水库1座，地灾点二个。

20__年以来，新修村级公路18公里，实现组组通水泥路；修建入户便道2.3公里，村民出行方便。全村已完成农网改造，20__年9月份安装了路灯80盏，村民生活、生产用电均有保障。

20__年新修了村部，实行坐班制，村民办事方便；20__年7月完成了村级服务大楼前平台硬化；20__年新修了村级文化广场，丰富群众业余生活。配有标准化村卫生室，有村医生1名，群众看病方便。

20__年，村级环境卫生推行整合“五员合一”，共有人员12人，其中村级保洁员5名，特岗保洁员2名，生态护林员2名，养路人员1名。通过开展环境卫生“五员合一”整合工作，明确了责任意识，村级环境卫生明细改善。

二、工作思路与计划

（一）细化责任分工，逐项落实到人

认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位；定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。

（二）着眼生活富裕，全力推进脱贫攻坚

全力推进脱贫攻坚作为美丽乡村建设的基础和前提抢抓政策机遇，精心谋划扶贫项目，持续培育增收产业，大力推进脱贫攻坚。加大党建工作力度，加强“红色引领”，发挥领导作用，带领各村党支部围绕打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略，带领党员开展雨露计划培训；进一步夯实精准扶贫基层基础，深入落实“三个五”政策措施，加强扶贫领域作风建设，全面提升脱贫实效，大力实施乡村振兴战略，带动产业扶贫，着力发展集体经济，积极申报危房改造项目，解决农村安全饮水问题，加大基础设施建设

（三）加强基层组织建设，完善乡村治理体系。

实施乡村振兴战略，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。

加快完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。围绕加强村干部的教育培训和管理监督，提升基层组织战斗力，提高基层干部农村基层工作的本领及处理农村事务的能力;提升基层组织治理能力。积极探索乡村治理新模式，推选道德模范、乡贤成立村民议事会，实行由支部会议“提”、村民议事会“议”、村民代表大会“定”的村级事务决策机制，确保村民知情权、参与权、监督权。

（四）改善乡村人居环境，巩固农村环境干净整洁

建设规划更加科学。结合村庄总体规划，统筹考虑土地利用、村庄改造、产业布局等因素，高标准、高起点制定美丽乡村建设规划;基础设施更加完善。坚持把道路建设、环境治理、小型文化活动中心等美丽乡村建设工程作为实施乡村振兴战略的重要抓手；持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。

三、亮点谋划

（一）是推动区域特色产业有机结合。在科学谋划产业项目的基础上，围绕柑橘园管护，以盘活柑橘种植项目为目的，环环相扣，有机连结，使各个项目互利共生、协调发展。一是实施塘库水产养殖，为柑橘园管护提供便利；二是推进塘库治理，为水产养殖奠定基础；三打造铜矿小镇精品民宿产业，带动乡村旅游业发展，提高当地经济收入。以此方式壮大集体经济，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。

（二）是深入开展党组织标准化建设。从规范组织党内生活入手，做到了组织生活有“计划”、有“内容”、有“总结”、有“亮点”；狠抓制度建设，不断完善党建各项工作制度和各项章程，确保每项党内工作都在制度内运行。

四、组织保障

（一）强化组织领导。聚焦巩固脱贫成果，坚持“四不摘”原则，坚持支部书记、村主任、第一书记、驻村工作队长齐抓推进，加强学习和调查研究，重要政策和工作举措亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自推动。村支部书记要立足本村实际，积极主动开展工作，确保责任落实、政策落实、工作落实。

（二）注重舆论引导。村两委干部、驻村工作队、第一书记、帮扶包户责任人等要广泛宣传党和政府决策部署、政策举措，要送政策上门入户，同时要引导农户围绕政策谋发展，依靠政策抓生产，享受政策得收益。充分调动干部群众的主体作用，增强自主自强意识，依靠自身努力增收致富。

（三）坚持党建保障。完善工作机制，提高基层干部投身乡村振兴的积极性和主动性。通过转作风、结对子、促提升、真帮扶、促发展，使广大党员干部在乡村振兴中增长才干、提高本领，实现基层党建与乡村振兴工作的互促共进。

（四）营造浓厚氛围。利用微信公众号、微信群等新媒体平台，深入宣传九曲湾2023年工作谋划，生动报道乡村振兴所取得的骄人成绩、典型经验、典型人物、创新创造和丰富实践，聚集人气、激发活力。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。乐至县作为四川省的“乡村振兴规划试点县”，全面贯彻党的十九大精神和对四川工作重要指示精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

一、农业、农村、农民现状

(一)农业农村基础设施滞后

全县农业基础条件差，田地分散，地块较小，不利于农业机械化生产。农业基础设施欠账多，水利设施老化严重，近年来，虽然实施了高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村村通水泥路项目，但从全县来看，比例仍然偏小，“田网、路网、渠网”等配套设施仍不完善，农业靠天吃饭的格局没有得到根本改变。项目支撑能力不强，缺乏统一规划，项目打捆使用，农口部门之间没有很好好契合，各行其事，各自为阵，造成有项目无产业，有产业无项目支撑。

(二)农业经营者素质不高

受传统农业的影响，我县农业以家庭为单位的传统小农生产方式居多，农户经营较为分散，直接导致产业规模小，很难进行规模化种植、集约化管理和标准化生产。农村人员结构老化，18-60岁真正意义的劳动力资源严重不足，人才断代现象突出，人员年龄结构、知识结构已不能满足农业发展需要;农业产业经营管理人才和专业技术人才双双短缺，部分乡镇农技部门有的农技人员往往身兼数职，无法全身心投入农村技术推广工作，同时基层农技员知识更新有待进一步加强。

(三)农业产业化程度不高

我县龙头企业(业主)发展规模较小，示范引领作用不强，部分农民专业合作社运行不规范、利益联结机制不完善，社会化组织程度不高、辐射带动效果不显著，导致新型农业经营主体未能充分发挥示范作用。目前我县农产品交易市场平台建设滞后，交易方式单一落后，市场信息不对称，农产品产销难对接，农产品产业链的各环节基本是分离的。农产品流通市场、农产品销售还缺乏全方位的信息引导，缺乏及时、准确、系统、权威的生产、技术、价格和供求信息，其指导生产、引导销售的功能没有得到充分的发挥。

(四)基层政府服务能力不强

乡镇的工作环境和生活条件相对艰苦，难以吸引优秀人才，加上进人渠道窄，影响了干部补充，且优秀人才容易被上级部门挖走，造成乡镇干部队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。部分乡镇中年干部由于学历和知识层次偏低，对新形势下的农村经济社会发展认识不到位，接受新事物、新观点、新知识的能力较弱，习惯于用传统的方法解决新问题，在落实示范带动、农业产业开发中，缺乏创新能力，点子不多，办法不实用。部分乡镇年轻干部，由于缺乏基层工作经验，组织动员群众能力差，面对实际困难时往往显得办法不实用，与群众打交道存在障碍。部分干部存在“不求有功，但求无过”的懈怠思想，缺乏勇于担当的创新意识和进取精神，贻误了发展良机，造成了工作被动。

二、建议意见

(一)加强“三农”工作队伍建设

高度重视农业农村干部的培养、配备、管理和使用，切实加强思想政治建设、作风建设、能力建设，培养造就一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”工作队伍，为建设丘区现代农业强县提供全方位人才保证。一要扎实推进思想政治建设。坚持将政治建设摆在农业干部队伍建设的首要位置，切实加强党性教育、宗旨教育、警示教育，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，准确把握“三农”工作“重中之重”的战略定位，从政治高度认识做好“三农”工作的重要性。二要扎实推进纪律作风建设。深入开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展正风肃纪，坚决纠正不正之风，大兴敢于担当、狠抓落实、为民服务、调查研究、清正廉洁之风，在全县积极营造风清气正的良好环境，牢固树立农业系统干部良好形象。三要扎实推进业务能力建设。坚持在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时，引导农业干部职工更加注重运用市场、法治、信息化和以点带面的方法推动工作，不断提升服务“三农”工作的能力。

(二)加快培育新型农业经营主体

加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，培育一批专业化程度深、分工明细、服务水平高的新型职业农民、农村经纪人、职业农业经理人，扶持一批龙头企业、专合组织、家庭农场等新型经营主体。大力发展多种形式的新型经营主体，推行“保底收益+二次分红”“龙头企业+专业合作社+适度规模专业农户”等模式，促进现代农业发展和农民增收。推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化，提供农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务，使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。坚持示范引领、创新推动，创建一批省市级示范社、示范农场。

(三)大力推进农村基础设施建设

加强农村生产、生活、生态环境等方面的基础设施建设是农业和农村发展的有力支撑。一要实施农村饮水安全巩固提升工程，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，进一步提高城镇供水设施覆盖行政村比率、农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率，加强农村饮用水水源保护和水质检测能力建设。二要推广和实施农村清洁能源，加强对生物质节能炉具、秸秆固化综合利用、沼气、太阳能节能房等新能源、新技术的推广利用，积极引导农村能源结构的转变。三要大力实施高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村社通水泥路项目，完善“田网、路网、渠网”等配套设施，改变农业靠天吃饭的格局。四要农村危房改造工作，切实保障农民住房安全。

(四)加大农业项目资金整合

充分利用国家支农惠农政策，加大农业项目资金整合，注重产业发展的科学合理规划和扶持政策的连续性，实现产业化基地建设的快速健康发展，最大限度地为龙头企业提供优质安全的原料，实现种植业产业链更加紧密有效。积极争取各级政府、部门对我县畜牧业绿色发展的政策、资金、项目支持，合理利用政策、打捆项目资金、科学安排落实，最大化发挥政策和资金的杠杆作用，撬动市场资本，助推全县畜牧业发展壮大。加快推动生物有机肥厂项目建设，建立覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系，实现农业废弃物无害化综合利用，促进现代农业转型升级，形成政府、企业、社会共同参与的综合治理机制。

（一）选好“领头羊”。利用农村“两委”换届回头看的机会，对新一届“两委”干部工作能力、威信、群众认可度、解放思想程度等方面进行了一次全方位考核，根据考核结果进行了适当调整，确保能够适应新时代发展需求。同时加大年轻干部的培养力度，尤其是班子年龄结果较大的村。

（二）建好“在外”人才库。把科学识别人才、挖掘人才、培养人才作为乡村振兴工作的重要内容，建立本土人才库，收集本土在外优秀人才，加强日常联系，鼓励返乡创业。

（三）鼓励发挥技术人才优势。挖掘村内能工巧匠，发挥他们人熟、地熟、村熟的优势，鼓励他们参与乡村治理，自主创业，把农村闲散劳动力汇聚起来，形成乡村振兴的强大动力，成为推动乡村振兴的中坚力量。

（一）组织实施好强筋麦“两个一万亩”种植大方建设。xx乡在把准粮食功能主产区定位的基础上，采取对上争取和对外洽谈“两条腿走路”的方法，在106国道两侧分别组织实施县农业农村局20xx年度强筋小麦一万亩和“济麦44号”优质强筋小麦订单式农业一万亩，共涉及17个村，惠及群众近2万人。

（二）巩固提升“果蔬小镇”名片。一是推广“小拱棚”蔬菜种植。xx乡“小拱棚”蔬菜种植基地位于西目寨、东目寨、后王庄、仁义庄，主要采取辣椒、甘蓝“两茬连种”和甘蓝、西瓜、甘蓝“三茬连种”等种植模式，每亩纯收入可达1万元，该项目投入小，易复制，预计年底可推广至3000亩。二是搭建“院校合作”平台，建立博士生实验基地。邀请xx工程大学园林学院王xx教授一行，对xx乡水木红颜草莓种植基地和河北华柇蔬菜种植基地进行实地考察，并提供技术指导服务，促进传统农业向现代农业转变。

（三）稳步推进仁义庄“千亩湿地”项目建设。与广宗县辰光集团签订协议，投资1000万元用于仁义庄千亩湿地开发建设。一期工程，xx集团开发利用坑塘、集体土地200余亩，开展鱼类养殖、特色中药材种植，预计年总产值达900万元左右。二期，公司将持续完善基础设施和服务体系，进一步打造高标准民宿和颐养中心项目，推进仁义庄千亩湿地发展提档升级。

（四）xx村玫瑰花种植基地。依托县玫瑰花种植基地，在西目寨村西，建设占地20亩的玫瑰花种植基地，目前已建成大棚19座。

（五）招商引资促进闲置资产“再生”。充分利用关停企业和闲置土地开展招商引资，对接xx交通设施有限公司，多次到乡原xx厂区考察，该公司将投资1.5亿元用于高速公路护栏板及智能扒架生产销售，年利税3000万元，实现闲置、空闲厂房土地“再生”。

（一）打好“整治仗”。一是深入开展农村人居环境整治。以垃圾清理、村容村貌提升为主攻方向，全力推进村庄清洁行动，确保各村生态宜居。二是高标准推进农村厕所革命。抓住省级美丽乡村建设契机，稳步推动“厕所进北屋”专项行动，现已在4个村进行试点推广使用，并确定后大槐树村整村推进。三是污水处理站点建设工作。全乡累计建设污水处理站点22座，其中，前大槐树和后大槐树村污水一体化处理项目，可有效解决周边8个村一万多名群众生活污水排放问题，村庄卫生整治成果得到有力保障。

（二）打好“保护仗”。一是摸清底数。抽调精干力量，组成工作专班，在全乡范围内对污染环境、占用耕地的违法行为开展“地毯式”排查，逐一建立问题台帐并进行跟踪销号。二是长效管控。充分利用日常巡查、突击检查、随机抽查、鼓励举报等措施，对污染环境、占用耕地的企业和个人保持高压态势，确保全乡耕地与生态环境得到有效保护。

（三）打好“发展仗”。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，统筹经济发展和生态保护。通过大力优化农业产业结构，鼓励和引导村级带头人、致富能人、村级大户、能工巧匠等共同参与，带动群众增收。

四、推进移风易俗，转变落后思想

（一）满足群众精神文化需求。不断巩固提升各村文化设施建设，充分发挥文体广场、农家书屋等文化设施的惠民功能。重视培养民间文化传承人，鼓励和扶持农村乡土文化能人“搭班子、建队伍”，增强群众文化创造活力。

（二）继承发展优秀传统文化。做好红色资源保护，深入挖掘民族传统文化，支持以德孝、诚信、勤劳、互助等为核心的民俗文化传承发展，让村民在潜移默化的思想文化熏陶中受到启发教育，内化于心、外化于行。

（三）促进思想观念转变培育文明乡风。深入开展文明村、文明家庭、文明农户、美丽庭院等精神文明创建活动，在全乡范围内形成尊老爱幼、邻里和睦、扶危济困、崇尚科学、抵制迷信、破除陋习的文明新风。

为贯彻落实《中共县委、人民政府关于大力实施乡村振兴战略的意见》，《中共州委、州人民政府关于大力实施乡村振兴战略的意见》文件精神，切实落实全州乡村振兴现场会精神，我乡结合实际，特制订20xx年乡乡村振兴工作计划。

20xx年工作基本思路是：在县委十二届五次全会精神确定的总体思路、奋斗目标和核心任务的指引下，从“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个方面入手，全力推进乡乡村事业的不断发展。

20xx年的奋斗目标是：脱贫成果更加优化，奔康基础更加坚实;乡村旅游更加规范，业态更加丰富;基础设施建设更加全面，群众生活更加便捷;生态建设更加有效，山清水秀更加宜居;乡风文明更加浓厚，精神面貌更加改观;民生保障更加有力，群众生活更加幸福。

结合我乡实际扭住传统种养殖业和乡村旅游发展两大产业发展。

(一)种养殖业合理调整。在对现有的传统种养殖业巩固的基础上，继续进行种养殖业合理布局和调整，因地制宜稳妥推进相关种养殖业的品种淘汰和换代，同时，重视同质化发展的影响，根据产业布局、阴山阳坡等地理因素有意识、有目的、有计划、有步骤的引进适合本地方发展的其他品种，提高抗市场风险能力。年内重点计划：积极推进“互联网+”的供给侧改革，进一步加强电商平台综合利用，建立以合作社，小规模连片联户经营方式，推进种养殖业专业化和集约化发展，提升种养殖品质，推进农副产品的价值转化。

(二)重视农副产品安全。以“绿色、安全”为种养殖要求，发展好生态种养殖。大力推进农技服务，提高种养殖业的科技含量，在抗病虫害、品质保证、品牌建立上不断提升。年内重点计划:联合相关职能部门强化农技培训，并依托“扶贫在线”科技咨询和驻村工作队农技服务进一步实现农技帮扶全能全时体系建设。

(三)推进乡村旅游提升。着力巩固藏寨的乡村旅游发展成果，通过服务、管理质量提升，促使藏寨的旅游接待进一步优化，进一步增强藏寨辐射带动能力，着力挖掘各村寨的文化元素，建立以藏寨为中心的乡乡村旅游线，逐步丰富乡域内乡村旅游业态，加大农副产品的价值转化，不断提高农副产品的附加值促进农旅深度融合，深入挖掘嘉绒五屯文化的特色，不断增加旅游文化内涵，促进文旅广度融合。年内重点计划：利用藏寨4a升5a契机，进一步强化乡村旅游规范建设，推进摊位整治、风貌提升、接待能力、基础设施等提档升级，积极探索具有辨识度的旅游农副产品;联合县级相关部门合力推进村九龙湖“天空之眼”度假营地建设，逐步乡三个村依托乡村旅游的发展。

在乡村振兴工中，一手抓生态建设，一手抓乡风文明，促进二者联动协调互补发展，整体提升乡宜居宜业的发展水平。

(一)做好乡域生态管理。切实落实好河长工作制度，管控好辖区内水源地和水功能区，保护好辖区内河道、沟渠

的设施，严控污染;以村为单位，依托林业管护员、草管员等公益性岗位，职责认领到位，管护划分到位，巡逻落实到位，管理好乡一方水土。年内重点计划：建立起全乡生态管理监管体系，强化管护责任、职责、整改、追究等环节，从管的到向管的好转变。

(二)激发乡风文明实效。以社会主义核心价值观强化教育引导，用社会主义先进文化占领农村文化阵地;大力挖掘传承优秀传统文化，弘扬“孝为先、善为上、和为贵、俭为美”道德情操，自觉抵制腐朽落后文化侵蚀;广泛开展理想信念教育，弘扬社会公德、家庭美德、个人品德，遏制婚丧嫁娶高额礼金、乱办酒席、铺张浪费等陈规陋习。年内重点计划：引导各村进一步结合乡村振兴要求修订村规民约，增强村规民约的时代特征和现实约束力;引导各村进一步规范建立红白理事会、道德评判团等道德评价组织;充分利用基层文化服务中心，以传统节庆为依托大力发展村民喜闻乐见、寓教于乐的群众文化;同时，强化辖区派出所和驻村工作组监管防控，防止群众活动被外来非法组织等利用。

深入推进乡村善治，强化党支部核心地位，提升村委会办事能力，大力弘扬法治理念，提高德治水平，营造清明、活力、和谐的发展环境。

(一)强化支部领导作用。深入推进基层党建，进一步巩固党支部核心地位，强化党支部在村内重大事项、对村民自治组织的领导作用;加强农村基层党风廉政建设，健全乡村党组织运行规则、议事决策程序、严实落地“三会一课”和党员“思想体检”“积分评星”“先锋公约”等制度，全面提升基层党组织的`领导力、政治力、凝聚力、号召力、战斗力。年内重点计划：乡党委进一步强化对党支部书记的培训学习，充分提升党支部书记的综合素质和办事能力;进一步通过“三分类三升级”加强党支部建设，对在外流动党员加强管理。

(二)完善村民自治体系。进一步规范引导民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，加快形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，充分保障基层群众的知情权、参与权、表达权、监督权，完善“一定两议三监督”，积极试点推行“一肩挑”。年内重点计划：强化村主任学习提升，着力后备干部发现培养，持续推进廉洁教育，进一步规范民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序。

(三)大力弘扬法治理念。积极推进法律进村，加大涉农法律法规学习宣传和贯彻执行，提高村民群众学法用法、知法守法、依法办事的法治意识，健全农村依法治理体系;进一步完善村人民调解委员会，强化预防和化解农村社会矛盾;建立起村民委员会、派出所、司法所和乡人民政府，在矛盾调解、社区矫正、治安防控、打击黑恶等方面的联动机制。年内重点计划：利用“农民夜校”、“两联一进”、村内节庆等活动平台加强法制宣传;强化村民委员会、派出所、司法所和乡人民政府联合工作能力，建立起联防联控、共管共治体系。

(四)积极推进农村德治。依托“孝、善、和、俭”理念，深入实施道德建设工程，正确引导和发挥村内德高望重的老人、党员、妇女等对象在乡村治理中的积极性，为农村矛盾纠纷化解、公共服务开展和公益事业建设发挥协商协调等作用。年内重点计划：把各村登高望重人员充实到村红白理事会、道德评判团建设中，进一步引导建立良好德治环境。

通过解决村民实际关切，积极落实好民生保障政策，让村民有紧急救助，无后顾之忧，充分彰显党和政府关心关怀，提升幸福指数。

(一)大力巩固脱贫成果。按照户脱贫、村退出的指标，全面做好全乡脱贫攻坚成果巩;继续开展好“回头看，回头帮”确保收入达到当年国家现行标准，同时确保脱贫户的增收路径扎实，增收途径多样。年内重点计划：顺利完成5户20人脱贫;对20xx年以来的脱贫户和退出的贫困村加强工作力度，进一步提高致富能力;进一步建设“四好村”和集体经济建设，实现村集体发展的实力提升。

(二)筑牢基本保障基础。继续加强城乡基本医疗保险和城乡基本养老保险全覆盖征缴，做好城乡最低生活保障动态调整;在政策支撑下加大对高龄人员、残疾人、优抚对象、特困人员的关爱关怀，运用好大病二次救助、民政临时救助等措施，发挥在危急时刻的民生救助作用。年内重点计划：进一步加强基本保障的动态监控调整，大力宣传相关政策，指导村民利用基本保障政策扶忧解困。

(三)着力解决群众关切。切实关注全乡群众的教育、健康、就业等切身问题。落实好教育政策，确保全乡适龄儿童100%入学，确保困难家庭学生顺利完成学业;全民健康工作做实做细，在推进健康教育，医疗报销政策解释等方面加大工作力度，引导村民养成健康生活方式;加大就业技能培训和招聘宣传力度，通过就业政策带东富余劳动力就业。年内重点计划：强化控辍保学工作，确保义务教育阶段学生全部入学，落实好教育、健康等扶助政策;联合就业职能部门，加大就业技能培训和招聘公告的发布，落实好就业政策，建立起推进就业工作的长效机制。

(四)夯实基础设施建设。按照乡村特点，结合乡村振兴工作开展实际，乡村旅游发展需要，以便民利民富民为要求，着力做好产业发展、生态环保、乡村旅游发展等基础设施建设的入库、申报和建设。年内重点计划：增强藏寨通行能力，建设藏寨的东入口和西出口，缓解旅游车辆的通行压力和行车安全;逐步解决藏寨夜间照明和给排水建设，提升公共服务能力;配合完成“天空之眼”的基础设施建设;加强各村通村入户道路的病害治理，确保村民通行安全;同时，进一步完成好落地项目建设。

实施乡村振兴战略，是党的作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手，我工作队深刻领会、吃透、把准要求，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，提升农业发展质量，推动乡村绿色发展，繁荣兴盛农村文化。结合本村实际和驻村工作队职责，特定如下工作计划。

一、基本情况

九曲湾村东至辰溪拓溪，西至太平溪村，南至桐木村，北至向某某，离镇府驻地4公里，美丽的锦江河自西向东傍村而过，面积约6.2平方公里。主要经济农作物为水稻、柑橘、油菜。全村12个村民小组，381户，1288人，长期外出务工人约670人，主要在贵州、广东、深圳等地打工就业。全村党员29人，其中长期外出务工党员6人。全村有山塘4座，水库1座，地灾点二个。

20__年以来，新修村级公路18公里，实现组组通水泥路;修建入户便道2.3公里，村民出行方便。全村已完成农网改造，20__年9月份安装了路灯80盏，村民生活、生产用电均有保障。

20__年新修了村部，实行坐班制，村民办事方便;20__年7月完成了村级服务大楼前平台硬化;20__年新修了村级文化广场，丰富群众业余生活。配有标准化村卫生室，有村医生1名，群众看病方便。

20__年，村级环境卫生推行整合“五员合一”，共有人员12人，其中村级保洁员5名，特岗保洁员2名，生态护林员2名，养路人员1名。通过开展环境卫生“五员合一”整合工作，明确了责任意识，村级环境卫生明细改善。

二、工作思路与计划

(一)细化责任分工，逐项落实到人

认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位;定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。

(二)着眼生活富裕，全力推进脱贫攻坚

全力推进脱贫攻坚作为美丽乡村建设的基础和前提抢抓政策机遇，精心谋划扶贫项目，持续培育增收产业，大力推进脱贫攻坚。加大党建工作力度，加强“红色引领”，发挥领导作用，带领各村党支部围绕打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略，带领党员开展雨露计划培训;进一步夯实精准扶贫基层基础，深入落实“三个五”政策措施，加强扶贫领域作风建设，全面提升脱贫实效，大力实施乡村振兴战略，带动产业扶贫，着力发展集体经济，积极申报危房改造项目，解决农村安全饮水问题，加大基础设施建设

(三)加强基层组织建设，完善乡村治理体系。

实施乡村振兴战略，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。

加快完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。围绕加强村干部的教育培训和管理监督，提升基层组织战斗力，提高基层干部农村基层工作的本领及处理农村事务的能力;提升基层组织治理能力。积极探索乡村治理新模式，推选道德模范、乡贤成立村民议事会，实行由支部会议“提”、村民议事会“议”、村民代表大会“定”的村级事务决策机制，确保村民知情权、参与权、监督权。

(四)改善乡村人居环境，巩固农村环境干净整洁

建设规划更加科学。结合村庄总体规划，统筹考虑土地利用、村庄改造、产业布局等因素，高标准、高起点制定美丽乡村建设规划;基础设施更加完善。坚持把道路建设、环境治理、小型文化活动中心等美丽乡村建设工程作为实施乡村振兴战略的重要抓手;持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。

三、亮点谋划

(一)是推动区域特色产业有机结合。在科学谋划产业项目的基础上，围绕柑橘园管护，以盘活柑橘种植项目为目的，环环相扣，有机连结，使各个项目互利共生、协调发展。一是实施塘库水产养殖，为柑橘园管护提供便利;二是推进塘库治理，为水产养殖奠定基础;三打造铜矿小镇精品民宿产业，带动乡村旅游业发展，提高当地经济收入。以此方式壮大集体经济，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。

(二)是深入开展党组织标准化建设。从规范组织党内生活入手，做到了组织生活有“计划”、有“内容”、有“总结”、有“亮点”;狠抓制度建设，不断完善党建各项工作制度和各项章程，确保每项党内工作都在制度内运行。

四、组织保障

(一)强化组织领导。聚焦巩固脱贫成果，坚持“四不摘”原则，坚持支部书记、村主任、第一书记、驻村工作队长齐抓推进，加强学习和调查研究，重要政策和工作举措亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自推动。村支部书记要立足本村实际，积极主动开展工作，确保责任落实、政策落实、工作落实。

(二)注重舆论引导。村两委干部、驻村工作队、第一书记、帮扶包户责任人等要广泛宣传党和政府决策部署、政策举措，要送政策上门入户，同时要引导农户围绕政策谋发展，依靠政策抓生产，享受政策得收益。充分调动干部群众的主体作用，增强自主自强意识，依靠自身努力增收致富。

(三)坚持党建保障。完善工作机制，提高基层干部投身乡村振兴的积极性和主动性。通过转作风、结对子、促提升、真帮扶、促发展，使广大党员干部在乡村振兴中增长才干、提高本领，实现基层党建与乡村振兴工作的互促共进。

(四)营造浓厚氛围。利用微信公众号、微信群等新媒体平台，深入宣传九曲湾20_年工作谋划，生动报道乡村振兴所取得的骄人成绩、典型经验、典型人物、创新创造和丰富实践，聚集人气、激发活力。