贫困户反映问题汇总汇总20篇

“植树问题”是新课程标准实验教材四年级下册的内容，本课安排“植树问题”的目的在于向学生渗透复杂问题从简单入手的思想。

教材将植树问题分为几个层次：两端都栽、两端不栽、环形情况以及方阵问题等。其侧重点是：在解决植树问题的过程中，向学生渗透一种在数学学习上、研究问题上都很重要的数学思想方法——化归思想，同时使学生感悟到应用数学模型解题所带来的便利。本课的教学，并非只是让学生会熟练解决与植树问题相类似的实际问题，而是把解决植树问题作为渗透数学思想方法的一个学习支点。借助内容的教学发展学生的思维，提高学生一定的思维能力。

我这节课教学两端都栽的植树问题，这节课主要目标是向学生渗透复杂问题从简单入手的思想，使学生有更多的机会从周围的事物中学习数学和理解数学，体会到数学就在身边，体验到数学的魅力。反思整个教学过程，我认为这节课有以下几点做得比较好：

首先，设计流畅简单易懂。

整节课设计基于我班学生实际情况，课前创设情境使学生明确要学习的内容，紧接着引出例题探讨植树问题，同时改小数据，这样有利于学生的思考，主要照顾后20℅的学生。然后以例题展开，让学生动脑、动手反复验证，最终总结出：段数+1=棵数。这节课的设计依据了认知规律：通过例题感知间隔，以例题为载体突破教学重点难点，以生活中植树问题的应用为探讨对象，了解植树问题实质，多角应用拓展植树问题的认识。整节课条理清晰、层次分明、浅显易懂，始终围绕重点内容进行难点的突破。

其次，注重实践体验探究。

教学中，我创设了情境，向学生提供多次体验的机会，注重借助图形帮助学生理解建构知识。在教学过程中，我时刻对数形结合意识的渗透。在学生自主探索的过程中采用了画线段图的方式，交流时利用多媒体再现线段图，让学生看到把一条线段平均分成4段，加上两个端点，一共有5个点，也就是要栽5棵树。使学生发现植树时准备树苗的问题并不能简单的用除法来解决。改变间距后，段数和棵数相应也发生了变化，紧接着提出问题：“你能找出什么规律?”启发学生透过现象发现规律，也就是栽树的棵数要比段数(间隔数)多1。这样就把整个分析、思考、解决问题的全过程展示出来，让学生经历这个过程并从中学习一些解决问题的方法和策略。

再次，联系生活拓展思维。

有意义的学习是学生在具体情景中体验自主建构，体验和建构是学生学习的关键。体验是建构的基础，没有体验，建构就没有意义。体验是学生从旧知向隐含的新知迁移的过程。设计中，虽然创设了情景，但一次的体验不能达到继续建构学习的水平。所以，这节课我多次向学生提供体验的机会，而且创设能够激发学生共鸣的情境。从手指、公交车、操场、礼炮等身边熟悉的事物，引发学习兴趣，产生共鸣，激发探究欲望。

这节课虽扎扎实实，但问题也存在着。

一、针对学生能够找到简单植树问题的规律“棵数=间隔数+ 1”却无法运用这个规律求路长的问题，因为学生的认知起点与知识结构逻辑起点存在差异。以为学生能发现“棵数=间隔数+1”就能解决问题了，实际上这只是部分学生具备了继续学习的能力，这恰恰导致了能找规律却不会用规律。也就是在发现规律与运用规律间缺少了的链接，我要加强对规律的扩散教学，发散思维。

二、把握每一个细节，问题即时解决，站在学生的角度去思考问题。在这一次的教学设计中，虽然我创设了情境，但学生仅凭一次体验是不可能全部达到继续建构学习主题的水平。我可以利用线段图或者实例来帮助学生学习。让学生有可以凭借的工具，借助数形结合将文字信息与学习基础结合，使得学习得以继续，使得学生思维发展有了凭借，也使得数学学习的思想方法真正得以渗透。

**政府领导：

我是增城市派潭镇刘家村委翁屋社9巷9号村民翁锦泉。男，现年**岁，于****出生。本人现居住的房屋是上世纪解放前修建的老式泥砖木结构的瓦房，是父母亲留下的遗产。面积约30平方米，自建房至今已有80多年房龄。

由于房屋年久失修，屋顶上的瓦片经常出现漏水现象，目前已经摇摇欲坠，险象环生，危及生命安全，经过长期的简单加固和修理现在暂时可以居住。但是前几年的风雨自然灾害影响，损坏程度更加严重，剩余的墙体自身经历许多个春秋，现已百孔千疮，岌岌可危，已存在安全隐患，不再适合住人。因此，该自危房改造逼在眉睫，刻不容缓。

但作为一名农民的我，加上年事已高欠缺生产劳动力，又没有经济来源，只能依靠生产队的集体收益每年收入几佰元来解决朝不保夕的生活。如今我的住房已经成为危房，逼于无奈只能暂时居住，我都知道如果把住房改造一下就可以住得较为安心，不必每天过着担惊受怕的日子，可是由于家里真的十分贫困，自己又是心有余而力不足，实在拿不出多余的钱来改造危房，所以暂时无法重新建房。

现欣闻上级政府部门及有关领导时刻关心我们老百姓的生活和人生安全，先后出台了保护人民群众的生命财产安全及农村危破房改造的惠民政策，为了让自己住得安心，所以恳请政府有关部门核查房屋的险情，将我户纳入危房改造项目，以便能得到危房的经济救助之后可以尽快拆除重建为盼。有了这些补助就可以在一定程度上解决本人目前的住房问题。

此致

敬礼！

申请人：***

申请时间：****

关于赠与合同的效力问题有关赠与合同的效力问题，对于很多人来讲都是不太了解的，有的人也为赠与是单方面的，只要赠与人答应要赠与，赠与合同就成立。那事实是不是这样的呢赠与合同又有怎样的效力呢

一、赠与合同成立，赠与人有交付受赠人财物的39;义务。商是指赠与人按照赠与合同约定的地点、期限、交付的方法等将财产交付给受赠人，并由此而发生物权的转移，但是，法律规定必须经过登记才发生转移的财物，如不动产，应在登记后才发生转移法。

二、赠与合同成立，赠与人已将赠与财物交付受赠人，物权发生转移，应视为受赠人合法享有受赠财物的占有、使用、处分权，赠与人不得撤销赠与民法典。

三、赠与合同成立，但赠与人未将合同约定的财物交付受赠人，受赠人可以不履行赠与义务，可以撤销赠与合同，但赠与是具有救灾、扶贫等社会公益、道德义务的赠与合同或者是经过公证的赠与合同，赠与人不得撤销赠与合同，对不履行这类赠与合同的赠与人、受赠与人享有要求赠与人交付的权利，赠与人故意或重大过失造成赠与物毁损、灭失的，应承担民事赔偿责任法。

四、赠与合同是赠与人的无偿赠送，不承担赠与物的瑕疵责任，但是附义务的赠与，赠与人应在附义务的范围内承担赠与物的瑕疵责任；赠与人明知赠与物有瑕疵，故意隐瞒或者作赠与物无瑕疵的虚假保证，造成受赠人损失的。

反思本节课的教学，有以下几处优点：

1、本节课研究的是行程问题，是学生最难解决的一类应用题，教材上只安排了一道例题（环形跑道中的追及问题），我根据教学的需要对教材进行了适当的加工和处理，搭了一些台阶，增加了几道例题，由直线上的相遇问题、追及问题，到环形跑道上的相遇问题、追及问题，由浅入深，层层递进。

2、分析寻找行程问题中的等量关系是本节课的难点，为此在教学过程中我设计了两种不同的分析方法，一种是画图分析，另一种是列表分析，这样可以帮助学生寻找等量关系，从而列出方程，学生在这样的思路的引导下，逐渐掌握解决行程问题的方法。

3、运用多媒体教学，让问题情景再现，充分的调动了学生们的学习积极性。给教学的进一步开展奠定了基础。

4、让学生自己设计追及问题，分组讨论解决方案。

在教学过程中学生曾为环形追及问题进行了激烈的讨论，我此时记忆犹新，我引导学生把问题分成几类：

1，同时同地同向追及慢者在前（快追慢）

解决方法：快者路程—慢者路程=一圈路程；

2、同时异地同向追及慢者在前（快追慢）

解决方法：快者路程—慢者路程=两者相距路程（较短）；

3、同时异地同向追及快者在前（慢追快）

解决方法：快者路程—慢者路程=一圈路程—两者相距路程（较长）

在解决第三种问题时，我们还总结了一句话帮助记忆：要想快追慢，路程换一换。更有优秀学生提出用相对速度来解决追及问题，在他回答后我给予肯定和表扬。

反思本节课的教学，有些地方需要改进：

1、课题气氛太活跃了，感觉有点控制不住，最气人的有两位学生因为争执竟然当堂吵价。看来制造活跃的学习氛围很重要，控制活跃的程度也是我以后要注意的问题，为自己定个目标：争取做到收放自如。

2、由于讨论占用了很多时间，对练习有点浅尝辄止的味道，故时间的安排也是要注意的问题，不然会影响了下一学科的教学。

希望我的学生和我自己，在课程改革的过程中，也能化被动为主动，不断地提出问题，研究问题，解决问题，一路思索，一路前进！

一、在办公室主任领导下做好办公室日常行政事务及文秘工作。

二、负责各种文件的起草、装订及传递工作；及时处理上级文件的签收、传递、催办；做好文件的回收、清退、销毁工作；做好文秘档案收集管理及保密工作。

三、做好各种会议的记录及会务工作。

四、办理本单位人员的招聘录用、培训教育、绩效考核、晋级晋职、薪资福利、各类保险、统计报表等事项的具体事宜。

五、做好单位印章管理，按规定开具介绍信。

六、做好来访接待工作。

七、做好联网微机管理工作，每天定时开机接收文件；做好信息收集及报送工作。

八、负责本单位办公用品的采购和供应工作。

九、完成领导交办的其它任务和各种应急事务的处理

xx村委会、xx乡民政局、县民政局：

我叫xx，女，彝族，1990年3月15日出生在依果觉乡古托村二组，现就读于成都中医药大学附属院针灸学校，护理专业。

我家共有五口人，姐姐已经出嫁，弟弟还在中学读书，父母都已经年迈六十，而且体弱多病，不能正常务农挣钱，经常住院治疗，耗尽了家里微薄的积蓄，家里严重透支，到处借钱，现已经欠下亲朋好友和隔壁邻居的累累债务，生活举步维艰。

教育改变未来，知识改变命运。为了我的将来，我要读书，不读书就没有希望了。可我家里根本就没有能力承担巨大的生活费，他们自己也要经常看病吃药，不知道怎么办才好。万幸的我生正逢以人为本的和谐社会，党恩浩荡如阳光普照大地，惠民政策似甘泉滋润弱势群体的心时代。所以我特向您们申请低保，帮我顺利读完中专学业。只要有了党的关怀，给我提供了低保生活，我就可以边打工边读书，就可以继续读书完成我的学业了。

恳请政府给我解决实际困难，向我伸出援助之手！谢谢！

此致

敬礼！

申请人：xx

二○xx年十月十六日

敬的校领导：

您好!

我是__学院的__级的学生，来自__边远山区的一个农村的五口之家：爸爸，妈妈，哥哥，我和弟弟。迫于生计，家里除了妈妈拖着病躯留守在家外，爸爸，哥哥，以及因为没有钱上大学的弟弟也都外出打工去了。

今年春节时，我给我爸爸说我已经习惯了节约，我明显看到了爸爸眼中的无奈和理解，我那并非是责怪，因为我还甚至希望爸爸不要出门挣钱好留在家里照顾妈妈。今年我申请到了助学贷款之后我还幼稚的认为可以给家里减少一点负担了，可哪曾想妈妈日益加重的病情和我的生活费让爸爸一刻也没有能够停息!

大二上学期快结束时，学校发生活补助金，我自己也记不清我买了多少挂面了，用我同学的话说我是营养不良，我却说是搞体操要控体重，后来我才注意到为什么我每次训练过后恢复都不及其他同学快，那并非是放松得不够充分。现在的我越来越孤僻拉，那只是我希望减少一些不必要的开支。没有体力我有毅力，我有激情。我相信：苦尽甘来会有时!

我告诉自己咱人穷志不穷;天行键，君子以自强不息。在物质上我可以亏待自己，可是在学习和工作方面我却时刻没有对自己放松过要求，作为我们班的文体委员我不仅仅要在学习上带头我还要保证在上专业课时有饱满的热情来带动全班同学的积极性。我不会因为生活的不好而抱怨社会的不公，因为我要用我的努力来赢得公平!

为了盼来苦尽甘来的那一天的到来，我需要学校的帮助，所以我特向学校申请贫困奖学金，请学校考查，我也会在以后的学习和生活中严格要求自己。

此致

敬礼!

申请人：__x

20__年x月x日

一、相关法律法规

1、《物权法》 第一百七十二条

设立担保物权，应当依照本法和其他法律的规定订立担保合同。担保合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效，担保合同无效，但法律另有规定的除外。

担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。

2、《担保法》 第五条

担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的，按照约定。

担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。

3、《担保法解释》 第八条

主合同无效而导致担保合同无效，担保人无过错的，担保人不承担民事责任;担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的三分之一。

二、对上述法律规定的理解

1、担保合同是否可以约定类似“主合同无效而担保合同继续有效”的条款

2、“主合同无效而担保合同继续有效”的条款如果可以成立生效，是否违反物权法“法律另有规定的除外”的规定

3、依然担保法对担保合同另有约定是否属于物权法规定的法律另有规定的情形

三、从一则案例看担保合同中“独立担保条款”的法律效力

甲企业与乙企业订立借款合同，丙企业为乙企业的债务向甲企业提供担保，并在合同中明确约定：“担保合同的效力独立于被担保的借款合同。借款合同无效并不影响本合同的效力”，后甲、乙企业之间的借款合同被认定为无效，由于涉及到对独立担保条款法律效力的认识不同，对丙企业是否应当承担担保责任以及如何承担担保责任，存在不同观点：

观点一认为，丙企业不再依据担保合同承担担保责任，而是按照《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》(以下简称担保法司法解释)第八条承担相应的民事责任，理由如下：一、担保合同是一种从合同。它以主合同的存在和生效为存在的前提，主合同不成立，从合同就不能有效成立;主合同转让，从合同即不能单独存在;主合同被宣告无效或被撤销，从合同也将失去法律效力;主合同终止，从合同亦随之终止。本案中主合同因甲乙企业之间非法借贷，应被认定无效，因而作为其从合同的丙企业与甲企业之间的担保合同当然应被认定无效，故丙企业不应依照该担保合同承担担保责任;二、虽然担保合同中有独立担保条款，但此类独立的、非从属性的担保合同只能适用于涉外经济、贸易、金融等国际经济活动中，而不能适用于国内经济活动。在国内担保活动中，对其适用范围应当予以限制，否则将给国内担保法律制度带来重大影响;三、依据担保法司法解释第八条的规定，主合同无效导致担保合同无效的，视担保人有无过错，分别承担不同的民事责任，即担保人无过错的，担保人不承担责任;担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的三分之一。

观点二认为，丙企业应当依据担保合同承担担保责任，理由如下：一、《中华人民共和国担保法》第五条第一款明确规定：“担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的，按照约定。”基于这一规定，担保合同当事人双方可以对担保合同的效力与主合同效力之间的关系另行约定。本案中甲企业与丙企业正是基于此，在担保合同中明确约定担保合同的效力不受主合同效力的影响，担保合同不因主合同的无效而无效。这一约定既未违反法律规定和社会公德，亦未扰乱社会经济秩序或损害社会公共利益，对其效力应当予以肯定。因此，在主合同无效的情况下，丙企业仍应依约承担担保责任。二、《中华人民共和国合同法》第四条明确规定“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预”，这一条款确认了合同自由原则，赋予合同当事人依法享有选择合同内容的自由，因此应当充分尊重当事人享有的合同自由及意志自由。具体到本案中，丙企业自愿与甲企业约定担保合同的效力不受主合同效力的影响，故在主合同无效的情况下，丙企业仍应依约承担担保责任。

之所以会产生上述分歧，与对《中华人民共和国担保法》第五条第一款“担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的，按照约定”的不同理解密切相关。欲辨清上述两种意见孰是孰非，先理清《中华人民共和国担保法》第五条第一款的真实意思才是根本。

从文义解释的角度出发，该款前半句规定“担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效”，已经明确了主合同与担保合同之间的从属关系。后半句以“担保合同另有约定的”起句，句中“另有约定”究竟是对什么另有约定有学者认为，该约定是否定主合同与担保合同之间从属关系的约定，即确认主合同的效力与担保合同的效力不具有从属关系，两合同的效力互不受影响，只要担保合同有效成立，即具有法律效力。但是，若仅作此理解，则“另有约定”的概念过于宽广，似乎主合同与担保合同是互不影响的两个合同，两合同之间存在的内在关联性得不到体现。因此，又有学者从限制性解释的角度出发，主张此处“另有约定”应理解为当事人约定担保人对无效合同的后果负担保责任，即对债务人因主合同无效而应产生的责任承担担保责任的约定。这一理解，弥补了文义解释说对主合同与担保合同内在关联性的忽略。

综合考虑以上两种解释，我认为，《中华人民共和国担保法》第五条第一款中“另有约定”的真实意思应是，双方可以通过约定否定主合同与担保合同之间单纯的从属关系，并且同时约定担保人对债务人因主合同无效而应承担的责任承担担保责任。担保人对主合同债权的担保与对债务人因主合同无效而应承担的责任的担保是两种不同的责任，前者是对主合同债务人履行债务的担保，后者是对主合同无效时债务人承担责任的担保。在主合同无效的情况下，前者因担保合同的无效而无效;后者由于明确了是对债务人因主合同无效而应承担的责任进行担保，故担保合同仍然有效，担保人仍须承担相应的责任。换言之，在主合同无效的情况下，主合同债权人与债务人之间的债权债务关系已转变为围绕对主合同无效应负的责任展开，此时若存在债务人应履行的债务，则应为债务人因主合同无效而应承担的责任。因此，对主合同与担保合同之间的效力关系“另有约定”，只能是担保人与债权人就是否对债务人因主合同无效而产生的责任承担担保责任进行约定。也只有在这种约定的情况下，担保合同的效力才具有独立性，可以不因主合同的无效而无效。因为，此时的担保合同所针对的恰恰是主合同无效后的担保责任，对其法律效力的认定自然不受主合同无效的影响。从这个意义上讲，简单地规定担保合同具有独立性，但未明确在主合同无效的情况下，担保人对债务人因主合同无效而产生的责任承担担保责任，则在我国现有担保法律下，应当认定为无效。因为在通常情况下(除非上述提到的明确约定才使得担保合同具有独立性)，担保合同是一种从合同，它以主合同的存在和生效为前提，主合同不成立，从合同就不能有效成立。

合同的无效而无效，至于丙企业的责任，则根据担保法司法解释第八条的规定，视丙企业有否过错，承担相应的民事责任。反之，如果本案中担保合同规定了担保人对债务人因主合同无效而产生的责任承担担保责任，则不论丙企业有否过错，均应依照此约定承担担保责任，换言之，此时担保法司法解释第八条不再适用。

借款期限届满后，甲公司向乙公司主张债权，乙公司以无力偿还为由要求续订借款合同，甲公司未同意。后甲公司依保证合同向丙公司主张债权，丙公司以甲公司与乙公司间系非法借贷、保证合同无效为由，拒不承担保证责任。甲公司诉至法院，要求乙公司（经法院查明其注册资金为80万元，现有财产及到期债权50万元）和丙公司连带归还200万元借款，并按约支付利息。[分歧] 在本案中，作为主合同的借款合同依法被确认为无效后，保证合同因丧失了存在基础而归于无效。但在此种情况下，保证人是否要承担责任，承担何种责任，在审判实践中存有争议： 第一种观点认为，从法理上讲，主合同的有效性作为从合同成立并生效的先决条件。主合同借款合同无效，从合同保证合同也无效，保证人不承担保证责任，也不承担其他任何责任。如果乙公司的财产不足以归还本金，则损失由甲公司自行负担。 第二种观点认为，保证人仍应承担保证责任。《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第111条规定，“被担保的经济合同确认无效后，如果被保证人应当返还财产或者赔偿损失的，除有特殊约定外，保证人仍应承担连带责任”。乙公司依借款合同之主债务，丙公司依保证合同之从债务，应对甲公司的损失承担连带责任。 第三种观点认为，主合同无效时，保证人不承担保证责任，也不承担赔偿责任，但需承担缔约过失责任。对乙公司不能归还的部分，应认定为甲公司的损失，而对该损失的产生，三方应负同等责任，故作为“保证人”的丙公司只应承担该损失的三分之一。[评析] 保证作为我国《担保法》规定的债权担保制度的一种主要形式，在保障债的有效履行和债权人利益方面发挥着不可或缺的作用。但现代社会各种交易和经济往来的频繁和复杂使债权人和保证人之间的利益经常发生激烈冲突。本案中，从表面上看，甲、乙两公司的借款法律行为系双方真实意思表示，符合《合同法》中的“意思自治原则”，但依据我国《贷款通则》第61条规定“企业之间不得违反国家规定办理借贷或者变相借贷融资业务”。由于甲公司并非金融机构，无权向乙公司出借资金，故其与乙公司之间的拆借资金行为违反了金融法规，属企业间非法借贷关系，该借款合同应当归于无效。我国《担保法》第5条规定，“担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的，按照约定”。借款合同是主合同，保证合同是从合同，具有依附性和从属性，一般情况下，主合同无效，从合同自然也自始无效；但在特殊的情形之下，保证合同具有相对于主合同的独立性，当事人可以对主从合同的关系作出特殊约定，也就是说，如果当事人约定主合同无效，而保证合同依然有效则应当按照当事人的约定，保证人应当承担保证责任。具体到本案而言，双方在保证合同中并没有另行约定这种使保证合同具有独立性的条款。因此，借款合同以及保证合同均属无效。 当保证所担保的主合同无效导致保证合同无效时，保证人自不应受保证合同的约束，即保证人不承担保证责任，但这并不意味着保证人对其行为不承担任何法律效果。相反，保证合同无效，只是不能依当事人意思表示发生依据保证合同而产生的法律效力，此时如果保证人有过错，根据法律规定，却可能产生其他法律后果。我国《担保法》第5条规定，“担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任”。

本案中，在甲公司，乙公司和丙公司各自对于甲公司不具有向其他企业出借资金的资格应当是明知或应知的情况下，甲、乙两公司仍签订借款合同，并由丙公司作为连带保证人签订保证合同，在此情况下，三者在主观上或出于故意或出于过失，对主合同或从合同的无效均存在过错，因此各方应根据其过错各自承担相应的民事责任。对此，保证人承担的民事责任并非侵权责任。尽管二者在赔偿这种责任承担方式上有相似性，但仍相差甚远。前者以赔偿作为唯一责任方式，而后者则包括财产责任与非财产责任方式。更重要的是，侵权责任系对人身、财产等绝对权的侵害，侵权行为发生时，当事人之间并没有合同关系存在，即使存在合同关系也不是损害赔偿发生的基础。而在无效保证合同的民事责任中，保证人与主合同的债权人之间存在着保证合同关系，尽管保证合同被确认无效，但二者之间确因保证合同的签订而发生法律上的联系。 缔约过失责任是指在合同缔给过程中，一方当事人具有过失违反了以诚实信用原则为基础的先契约义务，造成了另一方当事人的损害，因此应承担的法律后果。所谓先契约义务，是指在合同成立前的缔约过程中，当事人依据诚实信用原则而应负的通知、协力、保护及保密等义务。我国民法学理论界普遍认为，当事人在订立合同过程中有《合同法》第42条所规定的下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：（一）假借订立合同，恶意进行磋商；（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（三）有其他违背诚实信用原则的行为的规定，第43条“当事人在订立合同过程中知悉的商业秘密，无论合同是否成立，不得泄露或者不正当地使用。泄露或者不正当地使用该商业秘密给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任”的规定以及《合同法》第58条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”等规定，确立了我国现行的缔约过失责任制度，其理论依据是建立在诚实信用原则基础上的先契约义务，当事人订立合同之时，已由一般民事主体间的关系转变为特殊的权利义务关系，由此而在当事人之间产生了一种特殊的信赖关系。如果在缔约之际，因一方当事人之过失而使合同不成立、无效或被撤销，或者违反先契约义务给对方当事人造成损害时，应当承担由此而产生的损害赔偿责任。而保证合同则是保证人接受债务人的委托（要求）向主债权人以自己的名义、信用（信誉和资产）对债权人作出承诺而与债权人签订的合同，这时就产生了当事人之间的先契约义务。这就要求保证人：（一）要具备保证合同主体所应具备的条件，有能力在债务人不履行债务时，能够真正地承担起保证责任；（二）保证人应对被保证人的资状况，签约情况以及实际履行能力等有关情况透彻了解；（三）在签订保证合同时应遵循诚实原则，尽到相应的通知、照顾、保护等附随义务。如果保证人违反了这些义务，导致合同不成立，就应承担相应的缔约过失责任。虽然，保证合同的主体只有主债权人与保证人，但保证合同的产生、内容与债务人权利义务密切相关，由此而产生了主债权人、债务人、保证人三者之间各不相同却又密切关联的权利义务关系。所以，当保证合同无效产生缔约过失责任已不仅仅局限于主债权人与保证人之间的保证合同关系，而且延伸至保证合同与主债权债务关系，承担主债权人因为保证合同无效而对主债权造成的损害赔偿责任。

外汇局的`批准是否为对外担保合同生效的条件

一、对外担保与跨境担保

1、对外担保

根据《境内机构对外担保管理办法》及相关部门规章的规定，对外担保，是境内机构向境外机构、境内外资机构承诺，当债务人不履行偿付义务时，由其履行偿付义务的担保。债务人可是境内机构，也可为境外机构。

且境内企业只能为其在境内外设立的上述关联企业提供担保，不能为一个没有任何股权关系的企业提供对外担保。

2、跨境担保

根据《跨境担保外汇管理规定》的规定，其将对外担保更名为“跨境担保”，并列明了具体分类，即内保外贷、外保内贷以及其他形式的跨境担保。

内保外贷，担保人注册地在境内，债务人和债权人注册地均在境外的跨境担保。同时规定境内个人可以作为担保人办理此项业务。

外保内贷，担保人注册地在境外，债务人和债权人注册地均在境内的跨境担保。

其他形式跨境担保，除上述以外的其他跨境担保形式。

也就是说只要担保人、债务人、债权人、担保物权登记地的任意一方，分数境内外，就构成跨境担保。

且对于境内企业提供为境内外机构提供担保无上述关联关系的限制。

二、不同类型的跨境担保的登记制度

内保外贷、外保内贷，应到外汇局办理登记。

其他形式的跨境担保不需办理登记或者备案。

三、登记的效力

《跨境担保外汇管理规定》第27条的规定，外汇局对跨境担保合同的核准、登记和备案情况以及本规定明确的其他管理事项与管理要求，不构成跨境担保合同的生效要件。

与《担保法解释》第六条关于对外担保合同未经登记则无效的规定有冲突。《中华人民共和国外汇管理条例》第19条也规定，提供对外担保的，需要到外

汇管理局申请登记。

但《担保法解释》、《外汇管理条例》的位阶大于部门规章。

若到诉讼阶段，双方可据此辩驳：

支持担保合同无效的当事人：从法律渊源与位阶入手，法院判案只能依据法律法规，参照规章制度。

支持担保合同有效的当事人，可从以下方面入手：

一、不违反国家利益、外汇管理秩序。担保法解释规定的初衷也是源于此。

二、从实际操作上来讲，虽然担保法解释及外汇管理条例规定，对外担保合同必须经过登记后才生效。但现实中，外汇局出台了相关规章，已经取消了登记生效制度，并不再为当事人办理登记手续。

我上五年级的时候，父亲因为终日的奔波劳累，糊家养口，患上了风湿性关节炎，当时因为没有得到及时的治疗，病情日益加深，这一病就是好几年，现在一把年纪了还在广东东莞做保安。

哥哥初二的时候就辍学打工了。我上学的费用都是上了今年，才把去年的学费给缴清的，生活一直都是很拮据。老天爷又喜欢作弄贫穷家庭的人，我上高中的时候，母亲又突发冠心病和高血压，家境显得愈加寥迫。

为了治病再次向亲戚朋友们西筹东借，因为母亲没有到过正规的医院去治疗，现如今，只能靠天天服药克制病情的复发来维持生命。那时我只能用成绩来减轻家人的少许负担，也曾多次获得学费减免。

大学通知书到来的那一天，全家人都是喜忧参半。我也曾想过弃学，但是父母亲坚决反对，爸爸说了一句话：苦了5年10年不算什么，但是不能苦了一辈子!就是这一句话一直激励着我继续自己的梦想。

我现如今已经上了大三，但是每年高额的大学费用都是由父母亲一次次的向亲朋们筹借的，和在部队里面的七叔提供部分的支助，而每年的学费也都是分成好几部分来缓缴，现在还欠学校的3000元学费，到今天家里已经欠下了5万多元的债款。我大二的生活费用都是靠自己做兼职赚来的。

大学两年多的生活磨练打造了我的懂事，办事认真负责，学习刻苦，生活态度乐观向上，从不因为自己的家庭背景而感到自卑。在大学里我曾在物流协会担任过外联部的副部长，进行过党课的培训，因为我深知，大学是一个全新的与社会接轨的舞台，成绩不再是的胜券，所以我要多参加一些实践性的活动和组织，不断的从各方面提升自己，锻炼自己。

我在校期间，在学习和生活上都有了一定的表现，品行良好，成绩优良，遵纪守法，团结友善，尊敬师长，无论家庭背景怎么样都会给以他人微笑。我也没有忽视过知识的重要性，所以我也考取了相关专业的一些证件。

这次我听说学校来了贫困助学金，我马上提笔写了申请，我希望学院领导和班导都能够审阅我的申请，并在核实了我的真实情况后给予申请批准，以解我求学之路的燃眉之急，同时能让我顺利完成自己的学业，我会倍加的努力学习，吸取更多知识，继续奋勇上进，以行动和表现来证明自己。

蓝天人，蓝天情!请相信我，我一定可以做到一个合格的、优秀的、拔尖的、骄傲的蓝天人!

公司各部门：

为了加强员工日常劳动纪律管理，保证公司经营管理秩序的正常运行，根据《公司人员考勤标准管理规程》、公司《员工手册》中关于考勤管理的相关规定，结合近期考勤检查中发现的问题特下发此通知，请各部门认真执行。

一、打卡

1、员工每日上班、下班须按规定各打卡一次，两次打卡期间除午休及吃饭时间外不得从事与工作内容无关的活动;

2、上班或下班无打卡记录的、又无原因说明的，当天作旷工处理;

3、上班打卡后，任何未请示、未获批准的不到岗者，当天作旷工处理;

4、托人打卡或代人打卡,经核实确认后双方均给予通报批评和处罚;

5、任何员工打卡后须直接到工作岗位，不得打卡后到食堂早餐，需到公司食堂早餐者必须早餐结束后去工作岗位前打卡，中午外出就餐者进出公司大楼均需打卡，违犯规定者将通报批评和处罚;

6、哺乳期员工中间喂奶时间进出均需打卡，中间不需喂奶者须到人力资源部将哺乳时间确定的时间段备案;

7、任何员工离开工作岗位后应及时打卡，不得在未打卡之前进行与工作内容无关的活动，如打乒乓球等活动，发现违反者将给予通报批评。

上班时间：

答：签订商标使用许可合同除应当具备一般经济合同应有的必要条款外，还应当注意以下几个问题：（1）商标被许可人必须具有《商标法》规定的商标申请人资格；（2）许可他人使用的商标必须是商标注册人自己的注册商标；（3）许可他人使用的商标应与注册商标一致；（4）许可他人使用的商标所指定的商品不得超出该商标核定使用商品/服务的范围；（5）许可他人使用的商标期限应当在该注册商标的有效期内；（6）合同中应明确规定是否允许被许可人再许可的条款。

就业是民生之本，大学生就业是我国就业问题中带有战略性的核心问题。然而大学生毕业就等于失业的话题早已不是危言耸听，如何正确分析原因，拿出正确的解决办法是我们大家必须考虑的问题，而当前的我国的就业形势非常的严峻。面对劳动就业市场的新形势，大学生就业问题，学校应如何面对，这是摆在我们面前的一个重要课题，是一项艰巨而迫切的问题。在此，我作为一个在校大学生对这个问题做了一次社会调查：

一、大学生就业难的原因分析

经过上网、查资料、社会调查等等，我总结大学生就业难的主要原因有以下几点：

（一）高校与市场需求供求关系错位。首先高校设置的专业与市场需求错位，大学扩招导致毕业生的数量急剧增加，现在大学生没有及时就业和高校的设置专业时没有进行科学的辩证有极大的关系，有可能几年前是热门的专业，几年后就变成冷门的专业，产业结构的调整后带来的职位、岗位的变化，有的企业需要的人才是高校相对应专业人数的好几倍，这样就形成了人才需求市场配制的时间差，其原因是高校专业的设置跟不上企业的需求。因此，专业不对口是造成大学生就业难的原因所在。

（二）用人单位在选用人时，对大学生要求过高。在调查中发现，多数企业是缺什么人就找什么样的人，没有人力资源发展规划，用人单位选人时多数是有工作经验者优先，越是小企业越不愿用大学生，不注重人才培养和储备人才。因此，这种小企业用人的观念，使大学生就业难的问题变得更加突出。20xx河北省人才市场专场招聘会上，我问过参加应聘的同学，他们都对此颇有感触，说本来是满怀信心去参加面试，可当用人单位打出只要有工作经验者，可当自己递上去简历的时候因为没有工作经验被打回来了。这种现象的存在制约了企业的发展，也影响了大学生就业率的提高。

（三）大学生择业观念也影响着他们的就业成功率。大学生的就业理念受社会各种价值取向的影响，存在于市面上有几点误区：第一就是考研热。有的家长和学生本人认为学历高一点就业机会就大一些，况且大部分都是独生子女，生活也富裕了。于是就一味得考研。第二就是考公务员，因为公务员毕竟是国家的干部由国家开支。近些年来国家对公务员招收也加大了比例。此外，公务员这个职位也不累、待遇还好、社会福利也好等等。这些就看出来就业的单一性

（四）大学生就业流向不同。我国东部经济很发达，所以大部分学生就倾向与东部，致使东部就业人数过多，因此就产生许多问题。而我国中部和西部经济欠发达。毕业生认为就业机会小就不去了，所以就造成东西部人才比例进一步加大。

二、大学生就业难问题的对策研究

（一）调整结构矛盾。为了缓和我国城乡二元制结构体制。必须引导和鼓励毕业生面向农村基层，落实好“大学生志愿西部的计划”的政策，落实好有关生活补贴、权益保障等等有关毕业生切身利益的政策。

（二）规范就业市场，提高服务水平。提高媒介的作用，开展就业政策宣传活动，汇编就业指南，发布就业信息等等就业服务活动。以此来满足大学生就业市场的需求，使之能真正适应市场经济发展的需要。

（三）学校应加大就业指导活动。学校应定期举办人才招聘会邀请企业来学校招生，避免毕业就业时的高峰。学校还应该邀请创业人士回校举办讲座，激发大学生的创业热情。

（四）进一步深化教育改革，提高人才培养质量。高校要充分考虑就业、市场、社会需求等因素，紧密联系实际，紧密联系用工单位用人针对的专业调整学科、专业机构、专业设置。以此来满足用人单位的需求。

（5）加大政府促进大学生就业职能，对大学生创业支持和服务。鼓励、支持、扶持大学生创业，搭建大学生科学和研究创新的`平台。高校毕业生自谋职业、自主创业的或合伙经营与组织起来就业的，由政府提供资金支持和技术上的帮助等等。

（6）完善未就业高校毕业生的有关政策。一方面对大学离校时为落实工作单位的高校毕业生。学校应为其面为保留档案，待学生找到工作是把户口迁到用人单位。二是鼓励学生去西部贫困地区，这样既能缓解东西部人才的差距，又能锻炼大学生意志。

（7）大学生就业形势空前严峻。金融危机发生以来，用人需求大量减少，大学毕业生的供给量却比往年攀升。到目前为止，受调查的几所学校毕业生签约率在20%左右。有的近百人的专业只有1-2人签约。高校盲目设置专业带来的学生就业困难更加突出，一所工科大学的生物科学76人中只有1人找到工作。毕业生的工资普遍下降10-30%。

（8）就业市场混乱，用人单位和中介机构侵害学生利益。一些企业先以优厚的条件去吸引学生，签约时和上岗后又以各种借口降低待遇。河北科技大学市场营销专业今年有两名毕业生在招聘会上应聘某食品公司，企业承诺1500元月工资，但到单位后真正拿到手的才500元。石家庄一个教育机构要求应聘者提供300名高中毕业生名单和资料就算通过面试，实际上是变相让求职学生为它找客户。

（9）实习难成为就业难的前奏；

一些学校超前谋划教育教学改革取得效果。目前，“有一年以上的相关岗位实践经验”成了许多单位招聘的首要条件，成了大学生就业必须迈过的门槛。用人单位希望新员工一上岗就能干活，但是一些学校没有提供实践机会。一所学校参加座谈的21人中只有3人在校期间参加过一般性实践活动。

（10）毕业生面临种种矛盾冲突。一是理想与现实冲突。一般毕业生工资期望值在800元以上，但实际上大都在600元左右。企业说，现在的大学生给一件小事都做不好，却天天想干大事，挣大钱。石家庄职业技术学院机械设计专业的一位学生说，没找到工作的毕业生焦虑，找到工作的毕业生也很难受，感到自己是廉价劳动力，处于社会的最底层，而上大学家里花了五万元。二是长远发展与现实冲突。

（11）大学生选择自主创业比例小；自主创业同学的特点是价值理念进步，实践能力强。有创业意向的同学不到10%，真正开始创业的同学在各高校都是个别典型，面向农村需要创业的毕业生更少。选择自主创业的同学大都从事与自己专业相关的行业，其显著特点是价值理念进步，实践能力强。石家庄学院应用计算机专业的徐兵兵两年前开始自主创业，毕业前夕用自己挣下的六万元创立了一个基于第三代通讯系统的智能办公服务公司。他认为“有知识”的大学生自主创业

不应该再是“小本买卖”模式，抓住了互联网暴利的最后一块蛋糕，以一种先发制人的盈利模式在互联网上开辟自己的事业

（12）促进大学生就业政策实施的效果有待提高；就业指导与服务标准低，信息公开不到位。一是就业政策实施的影响力小。毕业生对政府促进就业的政策文件知之甚少并心存疑虑。由政府选拔的选调生和三支一扶项目在政策上有保障，报名踊跃，但名额有限，且不惠及近年扩招人数最多的专科学生；国家的就业政策管不了用人单位的土政策；许多大学生对于到基层就业政策的保障性和延续性持保留和观望态度，宁愿留在城市底层，也不去农村基层。二是就业指导与服务标准低，信息公开不到位，大学生的政策知晓率低。就业信息网的相关政策文件内容不够完善；政策文件解读宣讲没有进入高校就业指导课。50多个学生参加三所高校的座谈会，只有3个人表示分别从报纸、手机报和公交车广播上知道有就业优惠政策。毕业生主要是通过互联网来了解就业政策，但是，我们于3月19日对网络上的就业政策信息进行检索，百度等商业搜索引擎能够提供的政策文件极少，且分散不易查找，点击后大多只是新闻报道中涉及的文件名或是文件号。政府相关部门和一些高校的就业网站提供的信息不完全或者是链接无法打开。燕山大学的就业网站信息较为全面，访问量较高。

总之，要解决大学生就业难这一社会问题，只有通过全社会各部门各领域以及大学生群体自身的共同努力，按照“市场调节就业，劳动者自主择业，政府指导就业”的正确思路，勇于探索、大胆实践，才能摸索出真正行之有效的解决办法。

甲方(用人单位)：

名称：

经济类型经济类型：

法定代表人(单位负责人)电话地址乙方(劳动者)：

姓名：

性别：

年龄：

文化程度身份证号码就业证号码住址市(县)街、巷(乡)号(村)

甲乙双方根据《劳动法》及《宁夏回族自治区外来劳动力就业管理办法》规定，平等自愿、协商一致，签订本合同。

1、自 年 月 日起至 年 月 日止或工作(工程)结束止。

甲方分配乙方在 岗位担任 职务(工种)。在正常情况下乙方必须完成生产(工作)任务，具体生产(工作)任务为：

1、甲方实行每日不超过8小时、每周不超过40小时工作制，如实行综合计算工时或不定时工作制，由甲方报劳动保障行政部门批准后实行。

2、因生产经营需要，经协商安排乙方加班加点，甲方按规定支付加班工资。日加班不超过3小时，月加班不超过36小时。

甲方按月足额以货币形式支付乙方工资，每月 日为发薪日;工资制度和分配形式按下列第 项执行;

1、实行计时工资制，乙方完成生产(工作)任务，每日工资 元，每月工资 元;

2、实行计件工资制，具体标准为

3、乙方在法定工作时间内提供了正常劳动，甲方每月应支付给乙方不低于当地政府规定的最低工资标准的工资。

1、甲方和乙方按照自治区和当地xx政府的规定缴纳养老等社会保险费。

2、乙方患病、工伤、致残、死亡等待遇，按照国家和自治区的有关规定执行。

六、乙方的劳动保护、安全卫生及纪律奖惩等按有关法律、法规、规章执行。

1、本合同具有法律效力，双方应严格履行。

2、甲方克扣或者无故拖欠乙方工资的，除全额支付工资外，还需给乙方加发经济补偿金。

3、一方违反本合同，给对方造成损失的，依照国家有关规定赔偿相关损失。

因履行本合同发生劳动争议，双方均可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

本合同未尽事宜，按照国家和自治区有关规定执行。

本合同双方签订后报劳动保障行政部门鉴证，一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方(章)：(法定代表人)

(单位负责人)(签章)：

年 月 日

乙方(签章)：

年 月 日

鉴证机关(章)：鉴证人(签章)：

年 月 日

X村委会：

我叫，女，现年XX岁，身份证号：，现住X县X村委会X村号。我家中现有人口4人，属低保户，家中四人没有固定工作，加上我已年迈，无劳动能力，家庭生活仅靠儿子和儿媳在外打零工来维护，还有一位孙女完玛草，正在X中学高三部读书，孙女非常热爱学习，对我家庭来说已无能力供她上完高中或大学，孙女面临退学的困境。

故望村委会领导核实我家的实际困难，让我家庭享受国家扶贫政策，让我家庭得到国家扶贫的帮助，恳切希望将我家庭纳入精准扶贫建档立卡户家庭为盼。

此致

敬礼！

20xx年XX月XX日

为全面了解和掌握我省农村留守儿童生存发展状况，进一步扎实开展关爱农村留守儿童工作，省妇采取问卷调查的方式，与留守儿童、监护人及工作人员面对面调研的方式，对全省农村留守儿童生存发展状况进行了专题调研，共回收问卷1300份。

（一）农村留守儿童生存发展状况

1、农村留守儿童规模

2、农村留守儿童性别、年龄及分布

农村留守儿童男女比例比较接近，且年龄在6—14岁居多。分布在黑龙江省十三个市（地），其中哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、绥化市人数较多。

3、农村留守儿童受教育状况

4、农村留守儿童生活状况

问卷显示：父母外出后有29.5%、41.3%、18.5%的孩子与父亲或母亲、爷爷奶奶、姥姥姥爷生活在一起。有57.7%的孩子认为父母外出打工后家庭生活变好了。有43.4%的孩子每周能与父母电话联系一次。

（二）农村留守儿童监护情况

在父母均外出打工的留守儿童中，隔代监护的29,364人，占68%，其他亲属监护的7628人，占17.7%，独自生活的470人，占1%，寄宿生5633人，占13%。

1、监护人自然情况

问卷中，监护人有36.3%为男性，63.2%为女性。母亲和隔辈人监护居多，分别为20%和54.6%。农民占43.3%。初中以下文化程度的占77.1%。

2、对留守儿童监护情况

（一）领导高度重视，相关部门密切合作

全国及省“共享蓝天”关爱农村留守流动儿童行动方案下发后，得到了各级领导的重视和支持，鸡西、伊春、绥化、大兴安岭等市（地）成立了留守儿童专题工作组或领导小组，由市（地）主管领导担任组长，切实加强对此项工作的领导，明确了相关单位在关爱留守儿童工作中承担的职责任务。各部门各司其职、各负其责，使关爱留守儿童工作扎实有效开展，促进了留守儿童生存发展环境不断优化。据统计：全省成立相关领导机构540个，建立家教指导服务中心、家长学校3190个。大兴安岭地区总工会、司法局、农委等留守流动儿童专题工作组成员单位在广场设立留守儿童及农民工权益维护和科学教子培训指导咨询台，接待解答咨询近千人次。地区妇联与地区广播电视局联合开通了“留守儿童心理辅导”专题栏目，邀请心理专家在线解答留守儿童心理问题，对留守儿童监护人进行家教知识辅导。

没有成立领导机构的市（地）及相关单位也落实责任，做好关爱留守儿童工作。齐齐哈尔市妇联为确保“共享蓝天”行动取得实效，与市直十三个相关责任单位积极沟通协调，确定了“市直十三个责任单位、责任部办、责任人名单”，并按照工作部署及分工，确定各自工作内容，实施“共享蓝天”支持行动、维权行动、关爱行动、宣传行动，切实推进农村留守流动儿童问题有效解决。富拉尔基区黑龙江阳光教育集团第一中学将学校改革成为寄宿制学校，免费开放图书馆和微机室，还特别选派从教二十余年、具有丰富教学管理经验的教师负责留守儿童的起居及课后辅导，解决了寄居在亲属家的留守儿童生活缺人照顾的问题，留守儿童白天可以在明亮的教室里上课，午间可以在食堂吃上可口的饭菜，晚上还有专门的辅导课，孩子们充分感受到了家的温暖。该区人民医院还为45名住校留守儿童进行了免费体检。

（二）学校、家庭、社会对留守儿童监管、关爱不够

1、家庭教育欠缺。家庭教育直接影响孩子的行为、心理健康、人格与智力发展。特别是儿童时期，是人行为、习惯、性格形成的关键期，在这个时期父母外出务工对孩子影响极大。有的父母平时与子女缺少有效沟通，疏于管教，造成亲情淡漠，对孩子性格培养带来不利影响；有的父母教育方法不当，存在用钱补偿感情的心理，认为孩子有吃有穿有玩就行，忽视了孩子行为、学习、生活等良好习惯的养成。祖辈抚养近70%以生活照顾为主，承担不了对孩子的品德培养、心理疏导和学习辅导的任务。

2、学校教育不利。外出务工人员将子女的教育寄希望于学校，但由于教师负责的学生多，教学任务重，与家长及监护人的沟通不够，很难为留守儿童提供个性化、针对性的教育，在心理上、学习上、生活上难以给留守儿童更多的关心和爱护。

3、社会关爱不够。农村社会教育资源相对缺乏，大多没有儿童娱乐场所，致使留守儿童业余生活单调无味。即便有娱乐场所的地方也没能有效管理，单纯追求经济效益。特别是大众传媒中渗入不少庸俗、色情等不健康的内容，对缺少亲情关爱、性格发展不健全的留守儿童极具腐蚀性和诱惑力，一些留守儿童沉迷其中难以自拔。

（一）加强社会宣传，营造关爱留守儿童的良好社会氛围

要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用，围绕关爱留守儿童主题，积极宣传“儿童优先”、“为国教子、以德育人”等理念，加大对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度；宣传留守儿童家长及监护人的职责任务，宣传家庭教育科学知识和方法，宣传留守儿童自立自强的典型事迹以及各地留守儿童工作的好经验、好做法，引导全社会广泛关注留守儿童，号召全社会为留守儿童办好事、办实事。

（二）强化政府统筹，充分发挥政府部门职能作用

一是将做好农村留守儿童工作作为解决“三农”问题和推进城乡一体化进程的重要组成部分。以政府为主导，动员社会力量，共同促进农村留守儿童生存状况的改善和发展。保证农村留守儿童工作有组织机构，有工作经费，有制度保证。相关部门要各司其责，分工合作，推动工作持续、富有成效开展。建议将农村留守儿童工作纳入新农村建设、农民工工作、经济社会发展规划和各部门工作规划；将农村留守儿童工作与各级政府实施儿童发展规划结合起来，将农村留守儿童的各项权益保护列入规划的监测评估体系。

二是加快经济发展。大力推进农业产业化，增加农民收入，加快新农村建设步伐，加速工业化、城市化进程，制定优惠政策，加大招商引资力度，多创造就业岗位，尽可能实现农村劳动力就近转移，从源头上解决农村留守儿童教育管理问题。

三是加大对农村教育投入，改善农村中小学寄宿条件。建议政府加大对农村中小学阶段寄宿制学校建设的投资力度，建立起与义务教育阶段相配套的寄宿制学校。同时制定出台保证农民工子女接受义务教育的各项政策和措施，使外来务工人员子女能享受与城市孩子一样的教育资源，为留守儿童在父母身边生活创造便利条件。

（三）建立长效工作机制，把关爱留守儿童工作落到实处

一是留守流动儿童专题工作组成员单位切实履行职责。推动保护儿童合法权益的法律法规的落实，完善各项政策措施；推动建立指导服务机构，促进形成学校、家庭、社会相结合的监护网络；扩大社会宣传，组织关爱行动，努力营造农村留守儿童健康成长的良好环境。

二是充分发挥家庭监护作用。监护人一定要转变育人观念，在孩子的道德养成、行为习惯、人际交往、生活能力、知识学习等方面进行正面引导。打工父母要加强与子女的联系沟通，多向老师和监护人了解孩子在学校、家里的学习和生活情况，增进与孩子的亲情交流，关注孩子的心理变化；家长也可适当改变外出务工方式，夫妻两人尽量不要同时外出务工，一方就近在本地务工，让孩子感受到父母的关爱、家庭的温暖。相关部门要针对大部分监护人员文化程度和家教水平不高的问题，充分利用家长学校、妇女之家、留守儿童服务站、家教中心户、网络等活动阵地和媒介，加大对留守儿童监护人的教育培训力度，开展优秀家长教子经验交流等活动，使他们掌握教育和培养孩子的方法，提高监护能力和水平。

三是进一步完善学校教育管理。学校要建立完善留守儿童档案。班主任要做好摸底工作，将留守儿童在校的各方面表现记入档案，及时向监护人和外出务工家长通报留守儿童的成长情况，形成学校、家庭共同教育的合力。可在学校开设“二线一室”。即开通“亲情热线”，让外出务工家长定期与子女通电话；开通“师长热线”，让外出务工家长随时与班主任老师取得联系；设立“心理健康咨询室”，安排有经验的教师担任心理医生，及时帮助留守儿童解决心理上的困惑。

四是全社会要给留守儿童更多的关注。相关部门要开展丰富多彩的主题活动，为农村留守儿童送温暖，帮助留守儿童依法维护自身权益。要建立和完善留守儿童家长学校，为广大家长提供儿童道德培养、营养健康、体能训练、心理健康等方面的指导和帮助。要结合当地实际，建立留守儿童服务站、“留守儿童之家”、“爱心超市”、“爱心书屋”等，为留守儿童提供精神、物质等方面的帮助。开展“代理家长”、爱心结对等有益于留守儿童身心健康的活动，与留守儿童定期面对面沟通，帮助他们形成正确的人生观，促进他们健康快乐成长。有关部门要加强对校园周边环境的监管整治，对游戏厅、网吧等场所进行严格管理，增加儿童文体娱乐设施，为留守儿童健康成长营造良好环境。

新春献祥瑞，瑞雪兆丰年。值此中华民族传统节日新春佳节到来之际，集团公司党委、集团公司、集团公司工会，向您及家属，表示亲切的问候和美好的祝愿，祝愿在今后的日子里身体健康，万事顺达！

新一届领导班子已经为我们描绘了美好愿景，科学发展，再造大雁，五年实现经济总量翻两番，集团公司一定会实现两年扭亏，三年变样，五年大发展，重铸辉煌。

您曾经在煤炭处工作岗位上，辛勤工作，爱岗敬业，无私奉献，为公司发展建设作出了辛勤努力，您既是矿山的建设者，又是文明的传播者，还是我们新一代矿工学习的楷模。您以往的奉献深深打动着我们的心，一定会载入集团公司发展的史册上。

虽然因工资收入较低、两个孩子都在上学导致家庭生活困难，但是我们相信，您和您的`妻子一定可以根据自身条件多研究改善家庭生活环境以及增加收入的，通过辛勤劳动增加家庭收入，度过这艰苦的几年，困难是暂时的，今后的生活是充满希望的。您的困难得到了集团公司领导的高度关注，为了帮助您及家人过上一个快乐祥和、幸福美满的春节，为您送上一份真情，送上一份关爱，送上一份祝福。在新的一年里，让我们扬起希望的风帆，继续发挥您的余热，一如既往地支持集团公司的各项工作，同舟共济，为营造稳定和谐的企业做出应有的贡献。

最后，集团公司党委、集团公司、集团公司工会、社保中心向您及家属致以新春的祝福，祝集团公司兴旺发达，祝您及家人，新春快乐、鸡年祥瑞、幸福安康！

此致

敬礼！

xxx

20xx年x月x日

尊敬的院系领导：

您们好！

我是师范学院教育专业一班的学生林。

我是一个平凡的大学生，出生于贵州省遵义市的一个小山村，那是个偏僻且贫穷的山村，也是一个闭塞的地方。从小我就在一个单亲家庭长大，父亲在我很小的时候就离开了我们，我已经记不起父亲的长相。从小我就和妈妈相依为命，平常家里的开支都是由妈妈微薄的工资支撑着，在高考的那一年，妈妈所在的工厂倒闭；家里只能靠亲戚朋友间的接济度过难关。

今年八月份，一封录取通知书寄到我们这个小山村，我即将成为一名大学生。能够从大山里走出来，我是山村的幸运儿，妈妈也因此为我高兴，但也因此愁眉不展。作为村里为数不多的大学生中的一员，我能够考上大学，妈妈为我高兴，也为我骄傲，可是高兴之余巨额的学费却让她担忧、发愁。因为城市是生活消费远远高于农村，妈妈也为我的生活费而担心。

为了让我上大学，妈妈又在挨家挨户的为我的学费奔走；曾几何时，我也想过放弃读书，出去打工为家里减轻负担。但妈妈把我骂了一回，必竟在这种环境下能培养出一个大学生是多不容易，当中艰辛非常人所能理解。妈妈说她不放弃，我也不准放弃，我大哭了一场。

终于，东拼西凑的学费终于凑齐了，按时缴上了。可是因此家里又欠下了一大笔债，明年后天的学费又怎么办？

为了完成我的学业，圆我和妈妈的梦想，我很希望得到学院的帮助，我会努力拼搏，努力去实现我的梦想。贫困教会了我很多东西，我会非常珍惜每一份帮助，感激生活的每一刻，恳请学校批准我的这份贫困生助学金申请书。感激！

此致

敬礼！

20xx年x月x日

甲方：________________

乙方：________________

甲、乙双方在______市建委工程处协调下，经多次协商，就______房屋质量问题处理达成以下一致意见：

一、乙方在收到经济补偿金后，承诺放弃由质量问题引起的退房、投诉、经济赔偿、仲裁及法律起诉等不利于甲方的行为。甲方继续履行该房屋购房合同中规定的保修责任，并承担因维修给乙方造成的直接损失(如装修破坏、无法入住等损失)。乙方如将该房屋转让出售，有义务告知该房屋的实际质量情况，否则将承担由此产生的后果。

二、由于二、三、四楼业主每户的实际质量装修情况不同，甲方对各业主的经济补偿肯定不同，故乙方不得对其它业主的补偿提出异议。甲、乙双方承诺此协议内容不向其它业主透露。

三、本协议一式肆份，甲方执两份，乙方执一份，市建委执一份。

四、凡有本协议中未约定的事项，遵照国家有关法律、法规执行，若有争议，甲方双方同意通过仲裁或法院起诉方式解决。

甲方：________________ 乙方：________________

________年________月________日 ________年________月________日

(盖章)

尊敬的xxxx幼儿园领导：

您们好!

我是xx班的xxxx的母亲。现在因为家庭经济困难特向学校申请资助，希望学校予以批准。以下是我的家庭经济情况。

我们是xxxx县xxxxxx乡xxxx村的一个贫困家庭，家中除了孩子年迈的爷爷和奶奶，还要抚养两个孩子。我及孩子的父亲为了负担家中的经济开销，均出外打工，且收入微薄，面对两个孩子上学需要的各种费用，勉强支付。特向学校申请资助，望批准!

此致

敬礼!

申请人：xx

xx年xx月xx日

甲方（出租方）身份证号码：_________

乙方（承租方）身份证号码：_________

现经甲乙双方充分了解、协商，一致达成如下租房协议：

一、甲方愿将其位于_________小区6号楼二单元604楼的房屋租给乙方。租期年，即从200x年月日至200x年月日。年租金元。房租于签订协议时付清。房租逾期未付，甲方即刻收回房屋，已收租金不退。

二、租赁期间的其他约定事项：

1、房屋的设施、设备，乙方应注意爱护，不得破坏房屋装修、结构及设施、设备，损坏应按价赔偿。

2、乙方应做好防火、防水、防盗工作，如发生事故乙方应负全部责任。

3、乙方租赁期间，水费、电费、取暖费、燃气费、电话费、物业费以及其它由乙方居住而产生的费用由乙方负担。租赁结束时，乙方须交清欠费。

4、房屋只限乙方使用，乙方不得私自转租、改变使用性质（如做集体宿舍等）或供非法用途。乙方如有违约，甲方即刻收回房屋，所收租金不退。

5、在租赁期内，乙方如有特殊情况需解除协议的，必须提前通知甲方，房租按实际使用月数计算，并赔偿甲方违约金1000元。

6、租赁期内，如遇不可抗拒因素导致无法继续履行本合同的，本合同自然终止，双方互不承担违约责任。

7、签定协议时收取元抵押金，房租到期时室内设施若无损坏，押金返还乙方。

8、承租方不得利用租房从事非法活动，如有违反责任自负。

三、本协议未尽事宜，由双方协商解决。

四、本协议一式两份，甲乙两方各执一份，经甲乙双方签字（盖章）后生效。

甲方（签章）：_________乙方：（签章）：_________

联系电话： _________联系电话：_________

签约日期：_________年_________月_________日

你们好！

春节快到了。首先祝你节日快乐！

春节是一个充满快乐、喜庆和幸福的节日，但当我们享受快乐和喜悦时，你却在寒冷的元夜里度过了不眠之夜。从电视和报纸上，我们可以看到这场罕见的大雪给你带来了连成年人都无法承受的巨大痛苦。

你还好吗？我知道你的地方极其寒冷，而且雪很深，就是没有吃的喝的，同时也没有电，路很滑，不能保暖……。身边很多人都很想你，很多人都在参加救援和捐款活动，支持灾区的救援工作。

我们同学也很想你们这些孩子。你一定要听父母的话，走路小心，不要滑倒，尽量多穿点，不要冻僵，我们不希望你生病，寒假作业写不出来就放手。想和大人共度难关，不要气馁。

我们相信，即使有很多困难，每个人都可以度过难关，因为我们支持你，成年人也在努力帮助你。相信你在面对困难的时候能感受到同龄人的关心。你可以体验新年的喜悦，也可以像我们一样快乐地鞭拍；过年穿暖和的衣服；唱着快乐的歌，堆着雪人；吃着美味的年夜饭和爸爸妈妈一起过年！

“如果一方陷入困境，各方都会支持”这只是我们作为朋友的一点心意。我和我妈过几天肯定会给你送衣服的。希望你能温暖幸福的迎接新的一年，在新的一年里学习有所进步。

祝大家：

春节快乐，丰衣足食，舒舒服服！

xxx

20xx年xx月xx日