小区严禁堆放杂物通知（热门20篇）

一、农村信用社不属于价格法调整范围价格法第四十七条明确规定“利率、汇率、保险费率、证券及期货价格，适用有关法律、行政法规的规定，不适用本法”，这说明对农村信用社作为金融企业，其特殊的价格行为即利率，不受价格法约束，也不受物价部门管辖。

二、农村信用社不属于应当建立价格调节基金的行业价格法第二十七条明确规定“政府可以建立重要商品储备制度，设立价格调节基金，调控价格，稳定市场”，同时根据国家计划委员会计价调［*］164号《关于完善价格调节基金制度的通知》来看，价格调节基金的设立目的在于“抑制通货膨胀，保持人民生活必需品价格稳定，平抑重大节日和灾区市场物价波动”和“稳定”菜篮子“价格，稳定重大节日市场价格，平抑灾区价格或其他突发性涨价，扶持副食品生产”等方面。对作为金融业的农村信用社征收价格调节基金，不符合法律规定。

三、征收价格调节基金的法律依据不足1、价格法和国家计委文件并未就价格调节基金的征收范围和标准作出明确规定。价格法授权政府设立价格调节基金，并未明确授权县级政府可以设立。国家计委引用的国发［*］23号文，是在在价格法实施之前的计划经济年代制定，价格法实施后，价格行为应单按照价格法的规定执行。2、价格调节基金这一价格杠杆，国家只在*年过设立油品价格调节基金，由于不符合实际情况，*年就予以废除。国家发展计划委员会*年和*年均把制定价格调节基金管理办法作为年度工作，但至今尚未出台。目前，征收价格调节基金没有法律上的具体范围和标准。3、我们能够查到的吉林省、厦门市、海口市、重庆市、新疆自治区、广东省、福建省和汕头市等关于价格调节基金的征收范围也仅仅是限于副食品，全国上下也没有发现诸如*县“雁过拔毛”式的征收办法！这充分证明，所谓遍地开花式的征收范围和凭主观设定的标准，是没有法律根据的，是完全不符合市场经济条件下的物价管理要求的！

四、价格调节基金属于国家三令五申废除的基金项目1、《财政部、国家经贸委、国家计委、审计署、监察部国务院纠风办关于公布第三批取消的各种基金（资金、附加、收费）项目的通知》（财综字〔*〕180号）、财政部、国务院生产办公室、国家计委、审计署、监察部《关于公布第一批取消的各种基金（附加、收费）项目的通知》（财综字〔*〕161号）、财政部、国家计委、监察部、国务院生产办公室、审计署、国务院纠风办《关于公布第二批取消的各种基金（附加收费）项目的通知》（财综字〔*〕77号）、国家计委、国家经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办《联合通知取消560项电价外收取各种基金和附加费项目》等等文件，每次必将价格调节基金列为取消的基金项目！2、财综字〔*〕180号明确规定“公布取消的各种基金项目，自本通知之日起停止执行。其他地区和部门已出台征收的基金项目，凡与本通知公布取消的基金项目相类似的，一律参照本通知规定予以取消”，宝丰县物价局置国家三令五申于不顾，报请出台《关于进一步规范和完善价格调节基金制度的通知》，把县政府置于违法境地，其用心何在，可谓司马昭之心！3、财综字〔*〕77号明确规定“今后，各地区、各部门申请设立各种基金，必须严格按照中共中央、国务院《决定》的要求，报财政部会同有关部门审批，重要的报国务院审批。未经国务院或财政部会同有关部门批准，一律不得设立各种基金”！*县物价局在明知国家有此规定的情况下，还在征收所谓价格调节基金，我们很清楚此举是合法还是违法！

各部门各公司员工：

根据个人在试用期间的工作能力及出色表现，经公司**研究决定，以公司总经理关明明的名义同意以下同志如期或提前转正，并任命如下：

任命杜依和为市场运营部招商部经理，对分管总经理助理xxx负责，全面负责xx物流园项目招商工作及该部门日常管理工作；

任命xx为财务部经理，对公司董事会及总经理xxx负责，全面负责公司财务及相关各项工作；

任命xxx为行政人事部经理，对分管总经理助理xxx负责，全面负责公司行政、人事、外联事务及相关工作。

任命下达，即日生效，特此通知。

xx有限公司

xxxx年x月x日

一、放假时间

幼儿园暑假时间从20xx年x月x日开始，xx月xx日结束。x月x日(周一)正式上课。

二、关于假期生活教育

1、合理安排幼儿的作息，保证幼儿充足的睡眠，养成良好的生活卫生习惯。

2、暑假外出期间教育孩子讲文明、懂礼貌。

3、对孩子进行感恩教育，让孩子帮您做一些力所能及的事情。要求孩子自己能做的事情自己做，在家做个好孩子。

4、教育子女注意勤俭节约，不乱花钱，弘扬诚实，守信，尊老爱幼的传统美德。

5、选择性地陪同孩子一起适当观看电视节目，不让眼睛过度疲劳。

三、关于假期安全教育

1、认真履行监护人的职责，树立“安全第一”的意识，一切从孩子的安全出发，提高孩子自我保护与防范能力。

2、注意户外活动安全，教育孩子不要到危险的地方玩耍，不做危险游戏。

3、注意卫生，讲究健康饮食，不暴饮暴食，防止“病从口入”。

4、注意防电、防火、防溺水等方面的教育，不到水塘和没有安全防范的泳池里游泳，培养孩子的安全意识和自我保护意识。

祝小朋友们假期愉快！

xx幼儿园

日期：20xx年xx月xx日

（环境保护行政许可申请人或者利害关系人）：

根据《中华人民共和国行政许可法》第四十七条规定，并应 （环境保护行政许可利害关系人和/或申请人） 的听证要求，我局决定就 （环境保护行政许可事项） 举行听证。

一、听证会的时间、地点时间： 年 月 日 时 分地点：

二、参加听证会人员1、听证主持人姓名： 职务： ，书记员姓名： 职务： 。2、环境保护行政许可审查人员姓名： 职务： 。3、环境保护行政许可申请人： 。 4、环境保护行政许可利害关系人： 。

三、环境保护行政许可申请人和利害关系人的权利和义务1、根据《环境保护行政许可听证办法》第十三条的规定，环境保护行政许可申请人、利害关系人享有下列权利： （一)要求或者放弃听证； （二）经说明理由，依法申请听证主持人回避；（三）可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理参加听证；（四）就听证事项进行陈述、申辩和举证； （五）对证据进行质证；（六）听证结束前进行最后陈述；（七）审阅并核对听证笔录；（八）查阅案卷。 2、根据《环境保护行政许可听证办法》第十四条的规定，环境保护行政许可申请人、利害关系人承担下列义务：（一）按照组织听证的环境保护行政主管部门指定的时间、地点出席听证会。听证申请人无正当理由不出席听证会的，视同放弃听证权利；（二）依法举证；（三）如实★WWW.BAIHUAWEN.CN★回答听证主持人的询问；(四）遵守听证纪律。听证申请人违反听证纪律，情节严重被听证主持人责令退场的，视同放弃听证权利。

四、注意事项1、携带有关证据材料；2、通知有关证人出席作证；3、如委托代理人参加的，须提前办理委托代理手续。

五、我局联系方式我局通讯地址及邮政编码： 联系人： 联系电话： 传真：

×××环境保护局（印章）

×年×月×日

各级各类学校：

根据假日安排的通知精神，现将我校2022年中秋节放假调休具体安排及有关事宜通知如下：

一、中秋节放假调休安排

20xx年9月29日—10月6日，共8天。10月7日上课。

二、节假日期间，各级各类学校务必要安排部署好政务值班和应急值守工作，实行24小时值班制，并提前将值班人员及值班电话书面报xx小学办公室；中秋节期间要加强值班工作联系，遇有紧急重大情况和突发事件，要按规定及时报告值班室（电话：xxxx）并妥善处置。

三、各级各类学校要按照有关要求统筹安排好中秋节期间的安全稳定和其他各项工作，尤其在放假前务必开展好具有针对性的安全教育，并将相关资料送交xx小学同志处，确保师生祥和平安度过节日假期。

xx学校

20xx年xx月xx日

2.高度重视，认真安排。我部多次召开扫黑除恶专项斗 争工作推进会，及时传达省、市、县扫黑除恶会议精神。制 定了《扫黑除恶专项斗争实施方案》 ，对扫黑除恶工作进行 专门部署，要求各科室、中心严格按照方案开展工作。

3.加强宣传，营造氛围。一是通过悬挂横幅、张贴通告 等多种方式向广大群众宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和 参与方式，有效提升扫黑除恶宣传效果。认识不到位。对专 项斗争的重大意义认识不到位，对加强扫黑除恶专项斗争体 系建设的重要性认识不足，重打击轻预防现象仍然存在；认为扫黑除恶专项斗争体系建设是政法系统职能部门的事，与 自己关系不大。

“谁主管谁负责，谁出问题谁担责”的原则， 弱化了部门间的配合和资源优势组合。截至目前，共悬挂 5 条，张贴通告 3 张，展板 6 块。二是利用广播电视媒体阵地 新闻、栏目加大对扫黑除恶专项斗争的宣传。在《xx 新闻》 《今日播报》等新闻栏目中及时报道扫黑除恶专项斗争相关 工作部署、进展动态、工作成绩等，截至 8 月 26 日，共播 发相关消息 32 条。

《xx 早报》 、xx 网、手机报开辟扫黑除恶 专题栏。

一、统一思想认识高。全县“扫黑除恶”工作动员大会 召开后，我局立即召开局班子会议进行专题研究，制定并下 发了工作方案，明确了“宣传要到位、底子要摸清、打击要 有力”的工作目标，制作了宣传标语。同时，在全局干部大 会上进行宣传发动，提高了全局上下对“扫黑除恶”专项行 动的认识，进一步增强了责任感和紧迫感，决心为促进社会 政治大局稳定、经济社会协调发展、人民安居乐业作出积极 贡献。

二、加强领导责任制。成立专项领导小组，由县信访局 局长李海波同志任组长，王薇同志任副组长，领导班子其他 成员及接待室人员为成员。充分发挥部门的职能作用，落实 部门的责任制，加强对 zd 机关扫黑除恶工作的支持与配合， 发动鼓励检举、揭发黑恶势力犯罪线索和犯罪事实。充分发挥信访部门与群众接触多、 联系密切的优势， 通过信访大厅、 网上投诉、设立举报箱等宣传等形式畅通举报渠道。加强排 查力度，一旦发现黑、恶、霸的信访线索，及时上报公安机 关和有关部门，立足部门职能，深入推进扫黑除恶专项斗争 工作，坚决打赢这场硬仗。

三、立足防范追究严。要求各科室结合自身的职能，积 极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣地完成关于 扫黑除恶工总的各项任务。同时加强对本单位干部职工的教 育管理，防范可防性案件的发生，杜绝本单位的干部职工参 与黑恶势力犯罪或充当“保护伞” 。严格责任追究，对因思 想不重视、责任不明确、措施不落实而影响扫黑除恶专项行 动的，一律依照有关规定，追究当事人的责任。

截至目前，尚未发现有反映农村黑恶势力侵蚀基层组 织的信访问题，也未发现我局有充当黑恶势力保护伞的人 员。

四、下一步工作计划 一是强化问题排查，拓宽线索来源。进一步拓宽群众信 访举报渠道，通过网上、来信、到县访等多种形式接受群众 关于“涉黑”信访问题的反映。同时加强问题排查，对易发 生“涉黑涉恶”的地方、行业和领域，通过走村入户、现场 接访等方式收集线索、了解情况，最大限度的拓宽渠道，深 挖线索，使问题线索的排查更加广泛和深入。

二是强化舆论宣传，夯实群众基础。强化信访部门作为 扫黑除恶专项斗争的基础性工作抓紧抓好，打好“前哨阵” 。

充分利用县群众工作中心这一有力平台， 注重把 “扫黑除恶” 宣传工作与信访接待工作紧密结合起来，在接待过程中通过 向来访群众解读、发放宣传资料等方式，加大群众对专项斗 争的知晓度。注重在信访举报案件初核中发现线索，拓宽信 访举报线索来源，同时积极向来访群众传达学习中央、省、 市、县有关会议精神和要求，广泛宣传涉黑涉恶举报范围和 内容，引导群众积极参与到扫黑除恶专项斗争中来，坚决依 靠群众，打人民战争。

三是强化线索管理，严格办理程序。对涉黑涉恶的举报 件和信访问题， 从受理到办结实行全程跟踪管理、 专人负责、 专人登记录入、设立专门台账、对账销号管理，做到件件可 查，件件有回音。同时将工作中发现的涉黑涉恶线索及时向 公安机关通报情况， 全力配合公检法司等 zd 单位开展好扫黑 除恶专项斗争，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。

县委宣传部关于扫黑除恶专题会议纪录内容_扫黑除恶会议记录灵井世纪龙学校扫黑除恶会议记录时间： 2018/8 主持：林海军 参加：全校师生 过程： 一、组织会议 传达教体局“扫黑除恶专项斗争”会议精神 二、会议摘要 1、教体局召开“扫黑除恶专项斗争”会议，会议传达了市 委市政府“扫黑除恶专项斗争”会议精神。

2、认清形势，提高认识。坚决贯彻落实党精神，贯 彻落实“扫黑除恶专项斗争”会议精神。

3、大力宣传，在全社会营造“扫黑除恶”强烈氛围。有效 震慑黑恶势力及其保护伞。

4、认真排查，重点关注与教育部门相关的涉黑涉恶人员， 及潜在用心不良人员，搜集证据，注意保密。

5、成立“扫黑除恶专项斗争”领导小组。

三、会议小结 统一了思想认识，统一了行动方案，为进一步开展此项 活动提供了精神支持。

备注： 地点：教学楼前广场 列席：马宗仁、慕学东、贺增杰 主体：扫黑除恶专项斗争

县委宣传部关于扫黑除恶专题会议纪录内容_扫黑除恶会议记录关于召开扫黑除恶专项斗争会议的通知全体中层正职成员： 根据县教育局关于扫黑除恶组织部门的相关要求和会 议精神。经研究，决定召开扫黑除恶专项斗争会议，现将有 关事项通知如下： 会议时间：2018.03.12 下午 3 点 会议地点：实验中学办公楼二楼会议室。

参加对象：全体中层正职成员 请各与会人员安排好工作，准时出席。武城县实验中学办公室 2018 年 3 月 10 日扫黑除恶专项斗争会议记录时 地 间：2018.3.12 点：会议室与会人员：全体中层正职成员 主 持 人：田校长会议纪要： 传达县扫黑办《关于公布扫黑除恶专项斗争领导小组及 专门工作组职责的通知》 。

要求：1、提高对扫黑除恶专项斗争的重要性、必要性的认 识，做好扫黑除恶专项斗争宣传。

2、贯彻上级关于扫黑除恶专项斗争的工作决策部署。

3、成立扫黑除恶办公室。关于召开扫黑除恶专项斗争会议的通知全体中层正职成员： 根据县教育局关于扫黑除恶组织部门的相关要求和会 议精神。经研究，决定召开扫黑除恶专项斗争会议，现将有 关事项通知如下： 会议时间：2018.05.7 下午 4 点 会议地点：实验中学办公楼二楼会议室。

参加对象：全体中层正职成员 请各与会人员安排好工作，准时出席。武城县实验中学办公室 2018 年 5 月 6 日扫黑除恶专项斗争会议记录时 地 间：2018.5.7 点：会议室与会人员：全体中层正职成员 主 持 人：田校长 会议纪要： 传达县扫黑办关于扫黑除恶专项斗争宣传相关要求。

要求：1、充分利用好各种宣传媒介，做到宣传全覆盖、无 盲区。

2、引导学生遵守法律法规，踊跃揭发检举黑恶势力、 提供相关线索，营造浓厚的扫黑除恶氛围。关于召开扫黑除恶专项斗争会议的通知全体中层正职成员： 根据县教育局关于扫黑除恶组织部门的相关要求和会 议精神。经研究，决定召开扫黑除恶专项斗争会议，现将有 关事项通知如下： 会议时间：2018.6.11 下午 4 点 会议地点：实验中学办公楼二楼会议室。

参加对象：全体中层正职成员 请各与会人员安排好工作，准时出席。武城县实验中学办公室 2018 年 6 月 10 日扫黑除恶专项斗争会议记录时 地 间：2018.6.11 点：会议室与会人员：全体中层正职成员 主 持 人：田校长会议纪要：传达县领导关于全县深入推进扫黑除恶工作精神。

尊敬的家长：

您好！

根据上级文件精神，我园端午节放假时间为：20xx年6月9日-6月11日三天，6月12日星期二正常上课。为了确保孩子度过一个健康、安全、有意义的节日，放假期间请留意以下几点：

1、天气转热，很多泳池和水上游乐开始启用，放假期间做好防溺水安全的教育工作，不要让孩子单独玩水、游泳。

2、最近是手足口病高发期，请您培养孩子良好的饮食、卫生、作息习惯，提醒孩子多喝水、勤洗手。尽量不带孩子到人多拥挤、空气不流通的地方。

3、赛龙舟、吃粽子是端午节的传统活动，请注意孩子外出安全，粽子是不易消化的食物，让孩子适量进食，以免出现不适症状。

4、多带孩子一起参加一些有意义的劳动，既能增强孩子体质又能培养从小热爱劳动良好品质。

预祝大家"端午节"假期愉快！

xxx小学

20xx年x月x日

各二级学院（部）、各部门：

新学期新气象，我们满怀幸福和喜悦迎来了第108个“三八”国际劳动妇女节。我校广大女教职员工在校*委、行政坚强**下，为学校的教育教学**默默耕耘着，有力推动了学校的发展建设**。为表达对全体女教职员工节日的良好祝愿，现开展全校女教职员工电影欣赏月活动，激发广大女职工爱国爱校热情，增强创业干事力量。现将电影票发放相关事宜通知如下：

一、发放范围

全校在职女教职员工

二、观赏影片

《厉害了、我的国》、《红海行动》

三、观影地点（任选一地点）

1、六安市梅山路万达广场三楼万达影视城；

2、六安市皖西路红街马路对面万达影视城。

四、请各部门核实

本单位女教职员工人数，于3月8日上午前到校**办公室领取电影票，并发放给本单位女教职员工。

特此通知

xxxx技术学院**委员会

20xx年3月7日

建西苑，这里是我们的家园。奔波的人们，看到夜晚这里的点点灯光，感受着她母亲般的温暖。

我们爱她，因为她包容我们父母亲的安颐，承载孩子们的成长，见证年轻人的奋斗！

我们爱她，希望她美丽、安全、富有文化，充满生命的活力。

我们爱她，不能任她荒芜、混乱、冷漠和颓废，成为邪恶和肮脏的寄生地。

行动起来吧，如果您住在这里，愿意成为自豪的建西苑人，就让我们大家一起来努力！

在此，我们倡议召开建西苑第一次业主大会并成立小区业主委员会。

因为，目前我小区的管理，主要由物业和居委会承担，缺少和广大业主沟通的渠道，存在很多不尽人意的地方。

根据《物业管理条例》等相关法律的规定，我小区已具备召开业主大会和成立业主委员会的条件。业主大会可以反应广大业主的心声，规范物业管理服务，进而改善小区环境，共创美好、和谐、文明的社区。

倡议人：xxx

20XX年XX月XX日

XX县农信联社：

省联社检查组于20xx年X月X日至20xx年X月X日对你联社业务经营进行了检查，现就检查中发现的问题提出以下整改要求：

一、存款业务方面

(一)20xx年末虚增存款XX万元。

(二)20xx年末虚减存款XX万元。

违规依据：违反了《河南省农村信用社会计基本制度》(豫农信财?20xx?1号)第十三条“(一)可靠性。应当以实际发生的交易或者事项为依据进行会计确认、确认、计量和报告，如是反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息，保证会计信息真实可靠、内容完整”和《河南省农村信用社大额现金管理暂行办法》第七条“各级农村信用社严禁通过不真实的现金缴存和支取进行虚增虚减存款。”

整改要求：按照经营真实性的原则，正确核算各项存款，真实反映经营成果，严禁弄虚作假行为发生。

(三)……

违规依据：违反了……

整改要求：

二、信贷业务方面

(一)贷款五级分类形态不实。截止20xx年底，账面不良贷款笔、金额XX万元，占比%;查实不良贷款笔、金额

XX万元，占比%;查增不良贷款笔、金额XX万元，差增%。

违规依据：违反了《河南省农村信用社信贷资产风险分类实施细则(试行)》(豫农信贷?20xxxx1号)第六条“(六)动态管理原则。在定期进行信贷资产五级分类的基础上，及时动态地掌握影响信贷资产回收相关因素的变化情况，对风险状况已发生重大变化的应及时进行重新认定”。

整改要求：严格按照《河南省农村信用社信贷资产风险分类实施细则(试行)》(豫农信贷?200xx11号)规定的标准及要求对贷款进行五级分类，降低偏离度，准确真实反映贷款形态，揭示贷款风险。

(二)借名贷款笔、金额XX万元。检查期间已收回笔、金额XX万元。

违规依据：违反了《河南省农村信用社信贷管理基本制度(试行)》(豫农信贷?20xxxx8号)第四十二条“对自然人信贷业务，客户部门(岗)应调查分析个人客户及家庭的经济收入是否真实，各项收入来源是否稳定，是否具有持续偿还贷款本息的能力;提供担保的，还要对担保人的经济收入是否真实，各项收入来源是否稳定等情况进行调查”。

整改要求：严格按照《河南省农村信用社信贷管理基本制度(试行)》(豫农信贷?20xx?8号，以下简称8号文)和《关于印发河南省农村信用社县级联社信贷业务管理基本规程的通知》(豫农信贷?20xx?15号，以下简称15号文)的规定，加强贷前调查，杜绝类似违规问题发生。责令你联社进行责任划分，督促相关贷款社60日内收回借名贷款或还原借款主体。不能收回

的，要严格追究相关人员责任。

(三)冒名贷款X笔，XX万元。信用社XX年XX月XX日发放冒名贷款XX万元，信贷员，社主任。

违规依据：违反了《河南省农村信用社资金信贷业务“十不准”》(豫农信文?20xx6号)第三条“不准发放假冒贷款”。

整改要求：严格按照省联社《关于对冒名贷款进行综合治理的意见》(豫农信贷?20xx?8号)要求，结合《河南银监局办公室转发中国银监会办公厅关于印发农村中小金融机构三项整治活动方案有关文件的通知》(豫银监办通?20xx?112号)的要求，认真做好辖内冒名贷款自查自纠工作，防范信贷风险，对20xx年元月以后新增的冒名贷款，对直接责任人一律开除，情节严重的移送司法机关依法追究。

(四)以贷收息(贷)笔，本金XX万元，收息金额

万元。

违规依据：违反了《河南省农村信用社资金信贷业务“十不准“》(豫农信文x20xx?56号)第二条“不准以贷收息(贷)。”

整改要求:严格按照《河南省农村信用社信贷管理基本制度(试行)》(豫农信贷?20xx8号，以下简称8号文)和《河南省农村信用社财务管理办法》(豫农信财?20xx?13号，以下简称13号文)有关规定，加强贷款管理，严禁以贷收息，真实准确反映收入状况，严禁虚增收入，确保经营真实性。

(五)……

三、票据业务方面

(一)超比例签发银行承兑汇票。XX县联社20xx年末各项

贷款XX万元,至20xx年12月31日,该行签发银行承兑汇票余额为XX万元，占比%，超规定比例XX个百分点，超比例签发银行承兑汇票XX万元。

(二)普遍存在签发的单张银行承兑汇票面额超过xx00万元。

(三)向有不良记录的客户签发承兑笔，金额XX万元。违规依据：违反了《河南省农村信用社银行承兑汇票管理指引》(豫农信贷?20xx?60号)第十条“县联社签发的银行承兑汇票实行‘总量控制、比例管理’，……但余额一般应控制在上年末各项贷款余额的5%以内”、第十二条“信用社开出的银行承兑汇票承兑额单笔不超过xx00万元”和第十三条出票人应具备下列条件：“(六)在金融机构无不良贷款、无欠息，信用记录良好”。

整改要求：严格按照《河南省农村信用社银行承兑汇票管理指引》(豫农信贷?20xx?60号)相关要求签发承兑，严禁超比例签发承兑，逐步压缩信用;严禁签发保证金比例不足的承兑;严禁向不良信用记录客户签发承兑。

(四)贴现资料背书不连续X笔，金额XX万元。

(五)办理的贴现业务没有真实贸易背景。

(六)贴现资料不齐全笔，金额XX万元。

(七)没有建立贴现及转贴现业务明细台账。

违规依据：违反了《河南省农村信用社银行承兑汇票贴现业务管理指引》(豫农信贷?20xx?68号)第十一条“(三)承兑汇票背书是否连续，背书是否完备”、第十二条“(一)贴现申请

人与出票人(或其直接前手)之间的贸易背景是否真实”、第十六条、第十七条“信贷部门在办理贴现业务时必须建立台账，并及时登记。”

整改要求：针对上述4至7项问题，严格按照《河南省农村信用社银行承兑汇票贴现业务管理指引》(豫农信贷?20xx?68号)和《河南省农村信用社联合社关于整顿规范全省农信社票据业务的紧急通知》(豫农信贷?20xx?45号)有关规定开展新业务，对照要求纠正违规行，规范票据管理和操作行为，防范经营风险。

四、财务收支方面

(一)利息收入

1.使用2xx4交易少收贷款利息笔XX元，大部分为盘活以前年度不良贷款所形成。

2.存在使用20xx交易调整利差少收利息现象。

3.从利息收入调中间业务收入XX万元。

违规依据：违反了8号文第二十三条“除国务院决定外，任何单位和个人无权决定停息、减息、缓息和免息。”和《河南省农村信用社财务管理“十不准“》(豫农信文?20xx?56号)第五条“不准虚增或虚减收入支出”、第六条“不准乱调会计科目，编制虚假会计报表”。

整改要求：严格执行利率政策，强化会计核算意识，按照合同约定计收利息，不得人为少收利息。同时，你联社要督促相关信用社将不符合规定的少收利息补齐。

(二)营业费用和手续费支出

1.列支教育经费、广告费不合规，列支会议费不符合规定、

列支代办手续费不规范。

2.超比例列支业务招待费XX元、在水电费户列支业务招待费X笔XX元、在其他费用帐户列支业务招待费(烟酒、礼品等用)。

……

违规依据：违反了《河南省农村信用社财务管理办法》(豫农信财?200xx3号)第七十二条第三、四、五款。

整改要求：针对上述问题，严格按照《河南省农村信用社财务管理办法》(豫农信财?200xx13号，以下简称13号文)规定的范围、标准和程序列支各项费用，确保科目、账户使用正确，不得随意冲减、调整账务;各类会计凭证做到要素齐全，会计资料真实完整，严禁弄虚作假、乱列乱支行为发生。

(三)……

对以上存在的问题，视收回或整改情况对责任人做进一步处理。

请你联社接此通知后，对存在的问题积极采取措施进行整改，自发文之日起60日内，将整改处理情况上报省联社稽核审计部和市农信办，市农信办要督促整改，省联社将视整改情况进行后续稽核。

年七月XX日

20xx年中秋节将至，公司为感谢全体**人为郑州**信息技术有限公司的发展而做出的不懈努力，体现公司对广大在岗在职**人的`的生活关怀，现将中秋节福利发放及放假相关事项通知如下：

一、发放范围：

依据20xx年9月4日之前人事行政部在册名单为准，进行发放。

二、发放标准和福利形式：

1、金额标准：200 元/人

2、福利形式：实物发放(实木精包特级美味红酒一箱和精装华美月饼)

三、发放时间：

定于9月4日**发放(具体时间有行政部**通知)，请**所有同学按时积极领取。

四、放假时间：

20xx年9月6日- 20xx年9月8日 (共三天)，9月9日(周二)正常上班。

在此，提前祝广大的新老客户及**的小伙伴们中秋快乐！阖家幸福！

特此通知！

行政部

20xx年9月**日

一、所做的主要工作

（一）领导重视，精心部署，落实安全生产责任

局领导始终高度重视安全工作，在认真分析研究去年安全生产工作的基础上，结合*年安全生产工作实际，制订下发了《*市规划建设局*年安全生产工作意见》（泸规建〔*〕1号）。1月15日，组织召开了安全生产工作会，总结我局*年安全生产工作，表彰*年局系统安全生产工作先进单位和个人，部署*年工作；郭庆局长与各二级局、中心和局属单位签订了《安全生产责任书》，层层分解落实安全生产责任，同时强调各单位“一把手”对安全生产工作要做到“四个亲自”（即：重大问题要亲自研究，安全生产重要环节要亲自过问，安全生产中的矛盾要亲自协调，安全生产保障经费要亲自落实），对抓好*年安全生产工作提出了四点工作意见。

9月19日，局党组召开会议，郭庆局长在会上传达了9月17日省、市安全生产工作电视电话会议精神，结合我局实际，对安全生产工作提出了四点工作要求：一是各级领导要高度重视安全生产工作，对安全生产工作一刻也不能放松，要认真做好建筑施工、公共交通、城镇燃气和公众聚集场所消防等重点行业事故预防工作，防止发生重大事故；二是开展好“百日督查”活动，做到“三查”（即：查制度是否健全，查安全措施是否落实，查安全隐患是否整改到位）；三是严格执法，对查出的安全隐患，限期整改，对重大隐患，该停工（停业）的必须停下来，该处罚的必须处罚，决不手软；四是严格检查纪律，按市里统一规定，检查一律实行暗查制度，事前不得通知检查单位。

6月16日和11月4日，向系统目标管理责任单位下发了《关于开展二OO八年上半年安全生产目标管理考核的通知》、《关于开展二00八年度安全生产目标管理考核的通知》，并严格按方案抓好目标管理考核工作。在考核前，组织召开了工作部署会，对考核的内容、方法、时间等作了安排，要求各单位各部门要通过目标管理考核，查找工作中存在的问题，制定整改措施，明确工作重点。通过组织半年和全年安全生产目标管理考核，进一步强化了各级的安全生产责任意识，调动了各级抓安全生产工作的积极性和主动性，确保了局系统全年目标任务的圆满完成。

（二）认真排查，积极整治，及时消除安全隐患

按照泸市安委《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（泸市安委[*]5号）和省建设厅《关于开展*年度建筑安全生产隐患排查治理工作的通知》（川建发[*]14号）等相关文件精神，结合工作实际，我局及时进行了传达，制订下发了《关于开展*年安全生产隐患排查治理工作的通知》、《关于开展*年建筑施工安全专项整治工作的通知》和《关于做好*年建筑施工行业防洪抗灾工作的通知》，转发了市安委会《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《关于做好安全生产隐患排查治理信息调度统计和报送等有关工作的通知》。

为加强对隐患排查整治工作的领导，成立了领导小组，制订了工作方案，严格按要求开展隐患排查治理工作，按时上报各类统计报表。整治了纳溪区河东新城香东区1号、7号、8号、9号楼燃气泄漏安全隐患；对桃源山庄6号楼302号住户违章占压天然气管道安全隐患，经市城监支队多次协调，住户已于5月份自行拆除了违章建筑，安全隐患得到整治；对青岛啤酒（*）有限公司扎啤车间违章占压天然气管道安全隐患，管网改建已于11月21日开工，安全隐患将很快得到彻底整治。*年，共排查一般隐患1113处，已整改1068处，正在整改45处；排大隐患5处，已整改3处；列入治理计划的重大安全隐患2处，落实资金76万元，制定了应急防范措施，落实了责任人，明确了整改时限。

9月下旬，结合我市建筑施工安全实际，制订下发了《关于加强近期建筑施工安全生产工作的通知》，转发了《四川省建设厅关于进一步加强建筑施工安全生产工作的紧急通知》。收到省建设厅关于成都“10.5”蓝光·碧曼汀工程施工电梯坠落造成7死1伤的事故通报后，10月10日，我局组织召开了全市建筑施工安全工作部署会，通报了9月份以来发生的事故，分析了事故发生的原因，查找了薄弱环节，制定了工作措施，明确了工作重点，落实了相关责任。并立即组织开展了全市施工升降机、附着升降脚手架安全管理大检查活动，及时通报了检查发现的八个方面的问题，对检查出的实体安全隐患当即责令整改，并组织了“回头看”活动，确保了施工升降机、附着升降脚手架使用安全。

（三）突出重点，强化措施，确保重点行业安全

1、以建筑施工为重点，解决防高坠安全事故问题

针对1月3日龙马潭区锦锈山水工地卸料平台倾覆造成高坠死亡2人的事故，1月5日起，组织了安全大检查，重点对卸料平台、脚手架、立面及水平封闭等问题进行检查，发限期整改通知书25份、暂停施工通知书15份、书面登记56份，共查处各类安全隐患360处，及时提出整改意见。3月14日，组织召开了全市建筑施工企业专项整治动员部署会，明确了专项整治的步骤、整治的重点及要求。整治活动期间，共排查出安全管理及技术防范六大类隐患136处，分别采取记录不良行为、限期整改、责令停工整改和约见谈话等措施进行督促整改，对因缺乏管理问题集中或危险性较大的项目，除责令停工外，还责成由建设单位牵头、施工单位具体负责、监理单位审核把关，督促落实隐患整改工作。

5月份，按照省建设厅和市安委会部署，认真组织开展了建筑施工安全百日督查专项行动，制订下发了《关于开展建筑施工安全生产百日督查专项行动的通知》，督促各单位建立健全隐患排查治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防工作。对施工过程中存在的企业与项目管理脱节、“以包代管”和“劳务分包”管理不落实等问题进行了认真督查、整治。活动期间，检查发现各类施工安全隐患105处，通过58份书面登记全部得到整改；对75台机械设备产品备案和使用登记备案进行了认真审查，发限期整改通知书7份、暂停施工通知书2份，共查处安全隐患35处。

2、以市政公用行业为重点，确保公交行车、燃气使用安全

市公交公司积极开展以整治超速、违章超车、违章转弯、压线行驶、人行横道抢行、不文明乘车为主要内容的专项整治，加大了对公交车长九大职业安全习惯的引导力度。公司领导、职能部门负责人深入一线检查，对存在的问题及时进行通报并整改；充分利用GPS系统，加强了对营运车辆的监控工作，通过调整人员、设立定点和不定点监控点等手段，检查营运车辆运行情况；进一步强化了水上交通、客运站、设施设备安全监管，认真检查车辆技术状况；制定了秋冬行车安全措施，开展了安全行车专项竞赛评比活动，全力抓好了道路交通、水上交通安全的预防工作，确保了公交行车安全。*年，市公交公司投入安全资金28万元，对公交线路安全隐患进行整治，调整了部份站点，增设了安全警示标志；对郊线营运车辆原配置的2公斤装灭火器改为4公斤装，对公交商城100具压力不足的灭火器及时进行了充装。

市天然气公司进一步规范了CNG站、储配站的操作流程，针对冬季用气、春节期间可能发生的安全事故，加大了宣传力度，向群众发放《天然气安全使用指南》、《安全用气须知》、《安全告知书》3万余份，进一步提高群众的安全用气意识，确保了城镇燃气使用安全。投入50余万元对城市燃气管网进行改造和更新，实施老中压管道改造1000余米，改造调压箱13台，改造老户近200户。

3、以景区设施为重点，确保游乐人员安全

针对景区设施自身和运行过程中可能出现的问题，通过抓宣传教育、抓日常检查、抓隐患整治，对安全隐患逐个进行整改，保证了游乐设施及人员安全。市忠山公园管理处先后两次组织景区游乐设施业主进行了相关法律法规知识的学习，发放景区安全知识宣传资料300余份。对日常检查中发现的安全隐患，及时向业主发出书面整改通知，并督促业主及时整改。国庆节前，自筹1万余元资金，及时联系省特检院专业人员完成了全园游乐项目的年检工作。对忠山公园后山可能出现的滑坡安全隐患，在完成地勘及设计前期工作的基础上，已上报工程项目计划，并采取了应急预防措施，落实了责任人，安排了专人巡查，设置了警示牌，封闭了滑坡路段。*年，新增水上救生器材80具，更换消防设施12具。

（四）严密组织，形式多样，深入开展“百安活动”和“全国安全生产月”活动

根据市安委会《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》（泸市安委[*]53号）和四川省建设厅《关于立即开展建设系统“百日安全生产”活动的通知》（川建质安发[*]502号）精神，结合我局安全生产工作实际，制订下发了《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》（泸规建函[*]517号）。从*年12月23日起，我局严格按照宣传发动、实施整改、总结提高三个阶段的要求，深入开展了以建筑施工、市政公用和风景园林安全为主要内容的“百日安全生产活动”，达到了预期的目标，确保了“两节”、“两会”期间安全。活动期间，先后三次对“百安活动”开展情况进行检查、督查，同时以张贴宣传标语、悬挂宣传条幅、散发宣传资料、播放安全影视、开展演讲比赛或知识竞赛等形式，大力宣传《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》及“百安活动”相关知识，营造了浓厚的舆论宣传氛围。

根据市安委会《关于开展*年“全国安全生产月”活动的通知》（泸市安委[*]12号）和省建设厅《关于开展*年“安全生产月”活动的通知》（川建发[*]29号）文件精神，制订下发了《关于开展*年“全国安全生产月”活动的通知》，成立了活动领导小组，制定了活动实施方案。活动期间，局领导亲自组织参加了安全大检查工作，深入建筑施工现场、公交营运点、CNG加气站等检查指导工作，对检查发现的问题，及时向相关单位、部门提出整改意见。认真开展了“宣传咨询日”活动，“宣传咨询日”当天，组织各二级局、中心，部份企事业单位的负责人和安全工作经办人员，在主要街道设12个宣传点，大力宣传建设系统法律法规和规章，向过往群众散发宣传资料。忠山公园管理处在公园内开展了安全生产知识游园活动；市公交公司开展了重温安全誓词、安全知识竞赛以及开展以“吸取血的教训，严守操作规程”为主要内容的安全警示典型事故案例图片巡回展。据不完全统计，活动期间，张贴各类标语口号200余幅，播放安全生产警示教育片12套，制作各类专栏、版报、简报40期，《*晚报》新闻2篇，散发资料8000余份，组织各类安全培训1000余人（次），组织安全检查3次，排查整治安全隐患15起。

根据市安委会《关于认真开展“宣贯安全法律法规、落实两个主体责任”百日安全生产活动切实抓好当前安全生产工作的通知》（泸市安委[*]28号）文件精神，制订下发了《关于开展“宣贯安全法律法规、落实两个主体责任”百日安全生产活动的通知》，成立了活动领导小组，明确了活动的主题、活动目标、时间安排、活动内容以及工作要求。通过各单位、部门共同努力，此项活动取得比较好的工作成绩，确保了局系统年底前安全生产工作的平稳态势。

（五）坚持制度，制定措施，认真抓好每季度安全生产形势分析和安全检查工作

认真落实了安全生产形势分析会制度，全年共召开安全生产形势分析会4次。每季度结束前，局领导及时组织相关单位负责人召开安全生产形势分析会，认真分析各部门、各行业安全生产工作存在的问题和薄弱环节，制定整改措施，明确各阶段安全生产工作重点，加强了对各单位安全生产工作的监管和指导。通过召开形势分析会，进一步理清了工作思路，提高了抓工作的针对性、实效性。

严格执行安全检查制度，全年共组织定期检查5次，不定期检查11次。在重大节日、“两会”来临前，制定出安全检查计划、方案，由局领导亲自带队检查系统安全生产工作，认真查看工作开展情况，明确工作重点，及时提出整改意见。局安全办公室不定期对各单位、部门安全工作情况进行检查，检查均采取暗访的方式，事后及时将检查情况通报相关单位，明确整改内容、要求及时限。

（六）及早部署，加强检查，扎实搞好教育培训工作

（七）结合实际，修订预案，认真开展应急救援演练和抗震救灾工作

（八）积极主动，互相配合，认真解决群众反映的安全问题

二、存在的主要问题

今年，我局虽未突破市政府和省建设厅下达的安全生产事故控制目标，总体形势相对平稳，但建筑施工安全形势仍不容乐观，个别单位、企业忽视安全、管理不到位，个别行业从业人员安全意识淡薄，生产一线安全监管缺位的问题仍然存在。主要表现在：

（一）建筑施工安全基础薄弱的问题仍未从根本上解决。施工企业安全生产保障体系不健全，监管制度不落实，从业人员安全教育不落实、安全意识淡薄，安全经费投入不足，安全防护设施差的问题还比较突出。

您好!

20xx年中秋、国庆节即将来临，为使广大业主能度过一个平安、祥和的中秋、国庆假期，现将滨海御庭物业服务中心放假通知安排如下：

一、物业服务中心在20xx年9月15日至17日期间暂停受理装修审批业务，所有装修单元暂停装修。装修单元请于放假之前认真检查施工现场，杜绝各类遗留的消防及安全隐患，并关好水电门窗；

二、为保障贵单元内的财产安全，出门前请检查并确认门窗已锁好，建议保留适当数量的长明灯，贵重物品及大量现金别存放家中；关闭好单元内的电器、火源、水源；节日出门注意天气状况和行车安全；

三、放假期间服务中心将安排人员值班(时间：08:30-17:30)，竭诚为您服务。

若您对上述事宜有任何疑问，请致电物业服务中心咨询。

行政部

20xx年x月x日

各院（系、部），校直各部门︰

根据上级有关要求，结合我校实际情况，现将学校关于暑假放假的安排通知如下，希望各部门、各单位认真执行。

一、放假时间

学生放假时间为20xx年7月18日-9月1日，共6周。其中，老生9月1日开学报到，9月2日-4日领取教材，9月5日正式上课；新生9月10日、11日开学报到，9月12日开始军训。

教职工20xx年7月20日放假，8月29日正式上班。

二、值班安排

校直相关部门参加联合值班，由学校办公室负责统一编排联合值班安排表。人事处、保卫处、老干部处、后勤处、基建处、图书馆、财务处、成教学院、和平校区管理处、校医院单独设立值班室，自行编排值班表，值班人员由各部门根据具体情况安排。学生处、团委负责学生管理部门及学生政工干部的值班安排。

（一）值班时间及地点

7月20日-8月29日（周六、周日除外）

上午 9︰00-11︰30

下午 13︰30-17︰00

总值班地点设在办公楼305室（学校办公室秘书科），各部门值班地点设在本部门办公室。

（二）值班要求

各部门要按照《关于建立值班制度和信息通报制度的通知》的要求，认真落实值班制度，确保值班人员在岗，坚守岗位，尽职尽责，不得擅自离岗，同时做好值班记录和交接班工作。值班人员要切实保证通讯畅通，遇有紧急、重大事项或突发事件要及时、逐级汇报相关领导。

（三）值班班车安排

暑假期间班车运行安排表

发车时间

始发站

终点站

车辆数量

备注

各部门要于7月14日前将本单位的值班人员安排表（不含周六、周日）报送学校办公室综合科（办公楼4xx室，电话：8xx5，联系人：李xx，电子邮箱：），以便汇总学校联合值班表。

三、暑假工作有关要求

（一）各单位、各部门要在放假前进行一次安全教育和安全检查，限期排除安全隐患，特别是要做好防火、防毒、防盗的“三防”工作，落实安全保卫责任制。要严格门卫制度，加强校园巡逻，防止发生意外事故，确保学校安全。贵重仪器设备、易燃、易爆及有毒物品要妥善保管，加强安全措施。各实验室和不使用的办公室要切断电源并加贴封条。要教育师生员工暑假期间注意人身和财产安全，注意饮食卫生，防止各种意外事件的发生。

（二)为进一步节能降耗，暑假期间，博文楼、学生公寓将停止供电。各单位如因工作需要在以上区域用电，可将用电时间、用电地点等情况于7月12日前报送后勤处，以便提前协调安排。以上区域暑期临时用电请联系后勤处动力中心配电室(联系电话：8xxxx）

（三）各单位、各部门要协调安排好暑假期间的会议、培训、接待等工作，切实保障各项工作落实到位。

（四)切实做好学生开学和迎新的各项准备工作，教职工要按时上班，各部门要在8月30日将教师出勤情况报送人事处。9月1日，有关部门要安排好学生到校注册工作，各院、系(部）要加强对学生到校情况的检查，并于9月4日将学生报到注册情况报送学生处。

各院、系(部)，校直各部门要按照本通知要求，结合本单位工作实际，制定暑假期间具体工作安排，并做好督促检查和沟通协调工作，确保本通知要求落到实处。

未尽事宜，另行通知。

二〇xx年七月七日

新春佳节即将来临，为了方便广大员工出行，过一个愉快的新春佳节，现就公司春节放假事宜通知如下：

一、放假时间：

1、公司本部员工放假时间为20xx年X月X日至X月X日，假期共计天，X月X日正式上班。

2、公司部分部门或岗位因工作需要，应将有关工作事务处理完结后方能离岗。

3、各分(子)公司根据本单位实际工作开展需要，自行安排；其放假时间和值班安排最晚于X月X日报公司备案。

二、注意事项：

1、由于放假时间较长，请大家安排好自己的工作，24小时保持通信畅通，切勿因休假影响工作推进。

2、各分(子)公司应安排春节值班，制定突发事件处理紧急预案，并实行负责人负责制，确保安全。

3、综合管理部假前应检查公司设备、设施，做好防火、防盗安全保卫等工作。

4、节日期间，请大家注意出行安全和身体健康，严禁酒驾。 祝大家度过平安、祥和、欢乐的春节假期！鼠年快乐！ 特此通知！

20xx年x月XX日

第一条为规范建设行政执法行为，提高全省建设行政执法（处罚）文书制作水平，依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，结合我省建设系统行政执法工作实际，制定本规范。

第二条本规范适用于我省建设系统监督检查、行政处罚等执法（处罚）文书的制作。

第三条建设行政执法（处罚）文书的内容必须符合有关法律、法规和规章的规定，做到格式统一、内容完整、表述清楚、用语规范。

建设行政执法（处罚）文书不得随意修改。各市委局根据本部门实际需要调整的，须报省厅备案。

第四条建设行政执法文书分为内部文书和外部文书。

内部文书是指在建设行政执法机关内部使用，记录内部工作流程，规范执法工作运转程序的文书。

外部文书是指在建设行政执法机关对外使用，对执法机关和行政相对人均具有法律效力的文书。

第二章文书制作基本要求

第五条建设行政执法文书应当按照规定的格式制作。

文书应当使用蓝黑色或黑色笔填写，做到字迹清楚、文面整洁。

建设行政执法机关制作文书时应当按照规定的格式印制后填写。有条件的，可以按照规定的格式打印制作。

第六条文书设定的栏目，应当逐项填写，不得遗漏和随意修改。无需填写的，应当用斜线划去。

文书中除编号和价格、数量等必须使用阿拉伯数字的外，应当使用汉字。

第七条文书应当使用公文语体，语言规范、简练、严谨、平实。

应当正确使用标点符号，避免产生歧义。

第八条文书中“案由”填写为“违法行为定性＋案”，例如：未取得施工许可证擅自施工案。

在立案和调查取证阶段文书中“案由”应当填写为：“涉嫌+违法行为定性＋案”，例如：涉嫌未取得施工许可证擅自施工案。

第九条建设行政处罚文书编注案号实行一案一号。

简易程序：当场处罚决定书“案号”为“行政区划简称＋处罚机关简称＋执法类别＋简罚＋年份＋序号”。例如：辽宁省建设厅规划部门制作的文书，“案号”可编写为辽建规简罚号。

一般程序：行政处罚立案审批表、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书等文书“案号”统一为“行政区划简称＋处罚机关简称＋执法类别＋罚＋年份＋序号”，例如：辽建规罚。

第十条文书中当事人情况应当按如下要求填写：

（一）根据案件情况确定“个人”或者“单位”，“个人”、“单位”两栏不能同时填写。

（二）当事人为个人的，姓名应填写身份证或户口簿上的姓名；住址应填写常住地址或居住地址：“年龄”应以公历周岁为准。

（三）当事人为法人或者其他组织的，填写的单位名称、法定代表人（负责人）、地址等事项应与工商登记注册信息一致。

（四）当事人名称前后应一致。

第十一条询问笔录、现场检查（勘验）笔录、听证笔录等文书，应当场交当事人阅读或者向当事人宣读，并由当事人逐页签字或盖章确认。当事人拒绝签字盖章或拒不到场的，执法人员应当在笔录中注明，并可以邀请在场的其他人员签字。

记录有遗漏或者有差错的，可以补充和修改，并由当事人在改动处签章或按指印确认。

第十二条执法文书首页不够记录时，可以附纸记录，但应当注明页码，由相关人员签名并注明日期。

第十三条文书中承办机构、法制部门和行政机关的审核或审批意见应表述明确，没有歧义。

第十四条需要交付当事人的外部文书中设有签收栏的，由当事人直接签收；也可以由其成年直系亲属代签收。

文书中没有设签收栏的，应当使用送达回证。

第十五条文书中注明加盖公章的地方必须加盖公章，加盖公章应当清晰、端正，要“骑年盖月”。

第三章具体文书适用及制作

第十六条当场处罚决定书是指建设行政执法机关适用简易程序，现场作出处罚决定的文书。

“违法事实”应当写明违法行为发生的时间、地点、违法行为的情节、性质、手段及危害后果等情况。

“处罚依据及内容”应当写明作出处罚所依据的法律、法规的全称并具体到条、款、项、目；处罚内容应当具体、明确、清楚。

第十七条建设行政处罚案件立案审批表是指建设行政执法机关在办理一般程序案件中，用以履行报批立案手续的文书。

“案件来源”栏应当按照检查发现、投诉举报、上级交办、其它等情况据实填写。

“案情简介”栏应当写明当事人涉嫌违法的事实、证据等简要情况以及涉嫌违反的相关法律规定。

第十八条建设行政执法责令停止违法行为通知书和责令改正通知书是指建设行政执法机关依据有关法律、法规的规定，责令违法行为人立即或在一定期限内纠正违法行为的文书。

责令停止违法行为通知书应当写明停止具体的违法行为和具体的法律依据；责令改正通知书应当写明具体的违法事实、时限改正和具体的法律依据。

第十九条询问笔录是指为查明案件事实，收集证据，而向相关人员调查了解有关案件情况的文字记载。

询问笔录应当记录被询问人提供的与案件有关的全部情况，包括案件发生的时间、地点、情形、事实经过、因果关系及后果等。

询问时应当有两名以上执法人员在场，并做到一个被询问人一份笔录，一问一答。询问人提出的问题，如被询问人不回答或者拒绝回答的，应当写明被询问人的态度，如“不回答”或者“沉默”等，并用括号标记。

第二十条现场检查（勘验）笔录是指执法人员对与涉嫌违法行为有关的物品、场所等进行检查或者勘验的文字图形记载和描述。

现场检查（勘验）笔录要对所检查的物品名称、数量、包装形式、规格或所勘验的现场具体地点、范围、状况等作全面、客观、准确的记录。

需要绘制勘验图的，可另附纸。

对现场绘制的勘验图、拍摄的照片和摄像、录音等资料应当在笔录中注明。

第二十一条抽样取证凭证通知书中各栏目信息，应当按照物品（产品）包装、标签上标注的内容填写。

证据登记保存清单是指建设行政执法机关在查处案件过程中，对可能灭失或者以后难以取得的证据进行登记保存时使用的文书。

执法机关应当根据需要选择就地或异地保存。

执法机关可以在证据登记保存的相关物品和场所加贴封条，封条应当标明日期，并加盖印章。

文书中应当对被保存物品的名称、规格、数量、生产日期、生产单位作清楚记录。

第二十二条登记保存物品处理通知书是指建设行政执法机关在规定的期限内对被登记保存的物品作出处理决定并告知当事人的文书。

处理通知书应当写明当事人姓名（或名称）、登记保存作出的时间及具体处理决定。

执法机关可视具体处理情况制作物品清单。

第二十三条行政处罚事先告知书、行政处罚听证告知书是指建设行政执法机关在作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出的行政处罚决定的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利的文书。

执法机关应当根据案件是否符合听证条件（听证条件：拟作出责令停产停业、吊销许可证执照、较大额罚款），决定适用事先告知书文书或听证告知书文书。

行政处罚事先告知书、行政处罚听证告知书应当写明当事人的违法事实、违反的法律条款、拟作出行政处罚的种类、幅度及法律依据，并告知当事人享有的陈述和申辩的权利、要求举行听证的权利及法定期限，并注明联系人、联系电话和行政处罚机关地址等。

对违法事实的描述应当完整、明确、客观，不得使用结论性语言。

第二十四条行政处罚听证通知书是指建设行政执法机关决定举行听证会并向当事人告知听证会事项的文书。

行政处罚听证通知书中应当告知当事人举行听证会的时间、地点、方式（公开或不公开）、主持人的姓名、工作单位及职务以及可以申请回避和委托人等事项。

第二十五条听证笔录是指记录听证过程和内容的文书。

听证记录应当写明案件调查人员提出的违法事实、证据和处罚意见，当事人陈述、申辩的理由和以及是否提供新的证据，证人证言、质证过程等内容。

案件调查人员、当事人或其委托人应当在笔录上逐页签名并在尾页注明日期；证人应当在记录其证言之页签名。

第二十六条建设行政处罚听证报告书是指听证会结束后，听证主持人向行政执法机关负责人报告听证会情况并提出案件处理意见的文书。

“听证基本情况摘要”栏应当填写听证会的时间、地点、案由、听证参加人的基本情况；听证中发现新的问题和新的情况应予以说明；听证认定的事实、证据。

“听证结论及处理意见”应当由听证人员根据听证情况，对拟作出的行政处罚决定的事实、理由、依据做出评判并提出倾向性处理意见。

听证主持人向处罚机关负责人提交报告书时，应当附听证笔录。

第二十七条建设行政处罚案件处理审批表是指案件经过调查取证、陈述或者听证，承办机构提出处理意见报请法制部门审核、行政机关负责人审批的文书。

“调查结论及处理意见”栏应当由承办机构根据案件调查情况和有关法律、法规的规定提出处理意见；涉及行政处罚规定有裁量幅度时，承办机构根据当事人违法事实和情节，依据行政处罚自由裁量权指导标准确定裁量幅度。对立案的违法事实不存在的，应当写明建议终结调查并结案等内容；对依法应给予行政处罚的，应当写明给予行政处罚的种类、幅度及法律依据等。

“法制部门意见”栏，应当写明具体核审意见，由负责人签字。

“行政负责人审批意见”栏，由建设行政执法机关负责人写明意见。对重大、复杂或者争议较大的案件，行政执法机关的负责人应当讨论，对案件进行分析和审议。

第二十八条建设行政处罚决定书是指建设行政执法机关依法适用一般程序，对当事人作出行政处罚决定时使用的文书。

对违法事实的描述应当全面、客观，阐明违法行为的基本事实，即何时、何地、何人、采取何种方式或手段、产生何种行为后果等。

应当对当事人陈述（申辩）意见的采纳情况及理由予以说明；对经过听证程序的，文书中应当载明。

作出处罚决定所依据的法律、法规、规章应当写明全称，列明适用的条、款、项、目。

有从轻或者减轻情节，依法予以从轻或者减轻处罚的，应当写明。

第二十九条送达回证是指建设行政处罚机关将执法文书送达当事人的回执证明文书。

“送达单位”指执法机关：“送达人”指执法机关的执法人员或委托的有关人员：“受送达人”指案件当事人：“收件人”不是当事人时，应当在备注栏中注明其身份和与当事人的关系。

第三十条建设行政处罚案件结案报告是指案件终结后，承办机构报行政机关负责人的文书。

结案报告应当对案件的办理情况进行总结，对给予行政处罚的，写明处罚决定的内容及执行情况；不予行政处罚的应当写明理由；予以撤销案件的，写明撤销的理由。

第四章文书归档及管理

第三十一条一般程序案件应当按照一案一卷进行组卷；材料过多的，可一案多卷。

简易程序案件可以多案合并组卷。

第三十二条卷内文书材料应当齐全完整，无重份或多余材料。

第三十三条案卷应当制作封面、卷内目录和备考表。

封面题名应当由当事人和违法行为定性两部分组成，例如：关于×××未取得施工许可证擅自施工案。

卷内目录应当包括序号、材料名称、页号和备注等内容，按卷内文书材料排列顺序逐件填写。

备考表应当填写卷中需要说明的情况，并由立卷人、检查人签名。

第三十四条案件文书材料按照下列顺序整理归档：

（一）案卷封面；

（二）卷内目录；

（三）行政处罚决定书；

（四）立案审批表；

（五）询问笔录、现场检查（勘验）笔录、抽样取证凭证、证据登记保存清单、登记物品处理通知书；

（六）案件处理审批表、行政处罚事先告知书等；

（七）行政处罚听证会通知书、听证笔录、行政处罚听证会报告书等听证文书；

（八）执行的票据等材料；

（九）罚没物品处理记录等；

（十）送达回证等其他有关材料；

（十一）行政处罚结案报告；

（十二）备考表。

第三十五条不能随文书装订立卷的录音、录像等证据材料应当放入证据袋中，并注明录制内容、数量、时间、地点、制作人等，随卷归档。

第三十六条当事人申请行政复议和提起行政诉讼或者行政机关申请人民法院强制执行的案卷，可以在案件办结后附入原卷归档。

第三十七条卷内文件材料应当用阿拉伯数字从“1”开始依次编写页号；页号编写在有字迹页面正面的右上角和背面的左上角；大张材料折叠后应当在有字迹页面的右上角编写页号；A4横印材料应当字头朝装订线摆放好再编写页号。

第三十八条案卷装订前要做好文书材料的检查。文书材料上的订书钉等金属物应当去掉。对破损的文书材料应当进行修补或复制。小页纸应当用A4纸托底粘贴。纸张大于卷面的材料，应当按卷宗大小先对折再向外折叠。对字迹难以辨认的材料，应当附上抄件。

第三十九条案卷应当整齐美观固定，不松散、不压字迹、不掉页、便于翻阅。

第四十条办案人员完成立卷后，应当及时向档案室移交，进行归档。

第四十一条案卷归档，不得私自增加或者抽取案卷材料，不得修改案卷内容。

第四十二条本规范由辽宁省建设厅负责解释。

各乡(镇)中心校，局属各学校：

为加强学校体育文化生活和精神文明建设，推进素质教育，促进广大中小学生身心发育和健康成长，进一步将中小学阳光体育活动引向深入，经研究决定举办洛宁县20xx年中小学生阳光体育运动会，现将有关事宜通知如下：

1、 20xx年中小学生阳光体育运动会，定于20xx年4月14日-**日举行。

2、各单位接通知后，要高度重视，认真组织，积极参加。

3、运动会以县直各中小学(含普通高中)、各乡(镇)中心校为单位组队参加。

4、各单位要统筹安排，精心组织，在本辖区内通过层层举办运动会，逐级选拨队员，并做好运动会前期的训练工作，在保证学生安全的前提下，按照比赛规程认真实施，做好运动会各项比赛的筹备工作。

5、本次运动会，教育局将落实领导责任制和责任追究制，制定安全预案，保障运动员及参与人员人身安全，确保运动会圆满成功。

洛 宁 县 教 育 局

二〇**年二月三日

尊敬的家长：

您好！

愉快的元旦假期已经开始了，为了让您的孩子能健康、快乐、安全地度过假期，我园已向孩子进行了详细地安全防范教育和自我保护教育，同时请您在假期中对其行为进行监督，并配合幼儿园做好以下几项工作：

1、放假时间为：1月1日至1月3日（星期五-星期日），放假三天，1月4日（星期一）照常上课。请您多注意上面的时间安排，以便能准时送宝宝入园哦！

2、请家长充分利用假期多与孩子亲近，交流，沟通，并进行一些安全防范教育，教育孩子遵守交通规则，知道过马路要走人行横道，红灯停，绿灯行。教育孩子不单独远离大人独立玩耍，不跟陌生人走。

3、注意教育孩子在家、在外不能玩火，严禁燃放烟花炮竹，避免引发火灾。

4、注意培养孩子在家的良好生活卫生习惯，监督孩子饭前便后要正确洗手，勤剪指甲、勤洗澡、勤换衣服，保持整洁的个人卫生，多锻炼身体，不迷恋宠物，防止各种传染性疾病（如甲型H1N1流感、手足口病、痢疾等）的侵害。

5、养成良好的饮食卫生习惯，知道生、冷、凉食品少吃，变质腐烂物品不吃，质量不合格的小食品不吃，防止发生食物中毒。

6、假期如有外出旅游，一定要做好各种防护措施，以保护幼儿的健康、安全。

总之，要时刻把孩子的安全挂在心上，真正担负起家长监护人的重要责任。同时要加强与各班老师的联系，随时与各班老师沟通，共同关注孩子的教育与成长。

关键词：中标通知书；合同生效；违约责任；缔约过失

Abstract: With the deepening of the market economy and the implementation of the Bidding Law, bidding has been widely used in the construction market. However, the understanding debates on the law force of notification of award is becoming increasingly fierce. In this paper, based on the analysis and research of the various views of the legal property of the notification of award, the author expounds rationality of the views of contract validation.

Key words: notification of award; contract validation; default responsibility; contracting fault

中图分类：D923.6文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）

一、中标通知书定义

中标通知书，是指招标人在确定中标人后向中标人发出的通知其中标的书面凭证。同时对于没有中标的也要给予通知。但对于中标通知书在法律上有何种效力，业界看法不一。所以，对中标通知书的法律性质，有必要深入的探讨和研究。

二、中标通知书法律属性诸观点

从合同法角度讲，招标公告属于邀约邀请，投标属于邀约，这在实践和理论上都得到了验证。由于中标通知书直接决定了中标后合同签订前的效力和责任归责问题。因此，如何正确理解中标通知书的法律效力成为理论争论的焦点。主要归结为：

第一种观点，发出中标通知书，即构成承诺，合同即生效。

理由：《招标投标法》第四十五条规定“中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。”尽管中标通知书自发出时生效，不同于《合同法》中的承诺到达生效，但该规定已明确中标通知书发出后即对招标人和中标人具有法律效力。招标人改变中标结果或中标人放弃中标项目均应承担违约责任。

第二种观点，中标通知书发出之后，合同并未生效，招标人改变中标结果或中标人放弃中标项目均应承担缔约过失责任。

理由：（1）《招标投标法》第四十五条规定的“应承担法律责任”并没有明确为违约责任；（2）招投标合同是要式合同，当事人必须履行签订相应的书面合同，合同才能成立。而中标通知书发出后，中标人只有在与招标人签订书面合同后，合同才告成立。另外，《招标投标法》第四十六条规定，“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同”，从而推出合同自双方签订合同书时成立。

三、上述诸观点产生的原因

产生上述分歧的关键原因，是对《招标投标法》第四十六条规定的理解不同。笔者认为招标人改变中标结果或中标人放弃中标项目不应承担缔约过失责任。

理由：

1. 所谓缔约过失责任，依照《合同法》的规定，是指当事人在订立合同过程中，因违背诚实信用原则而给对方造成损失的损害赔偿责任。该解释对缔约过失责任有了比较准确的定义。根据法律对缔约过失的规定，缔约过失责任具有法定性，它是基于法律的直接规定而产生的，不是以当事人之间的约定产生，并且缔约过失责任的责任形式也是法律规定，即赔偿损失，当事人不能任意选择。《合同法》第42条、第43条对缔约过失责任有明确规定：“当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：（一）假借订立合同，恶意进行磋商；（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（三）有其他违背诚实信用原则的行为。”“当事人在订立合同过程中知悉的商业秘密，无论合同是否成立，不得泄漏或者不正当使用。泄漏或者不正当地使用该商业秘密给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任。”

2. 中标通知书发出后，招标人或中标人悔标，并不属于上述任何一种情形，即不属于缔约过失情形之一。有学者认为，悔标符合缔约过失关于“有其他违背诚实信用原则的行为”的规定，笔者认为《合同法》对于什么样的行为属于违背诚实信用原则的行为已经有了标准，即第42条第2、第3款规定，都是恶意地通过某种不正当手段以达到其目的，也就是说悔标一方在做出前行为的时候已经就是恶意的，但是悔标行为却并不具备该种性质。招标人和中标人在发出中标通知书或提交投标标书的时候，他们并不存在恶意。如果悔标是违背诚实信用的行为，那么招投标过程该如何定性？难道这样解释：招标人恶意发出中标通知书，承认中标人中标，以达到与其悔标的目的？或是中标人恶意投标，骗取中标，以最终达到悔标的目的？也许有人会这样解释：招标人或中标人悔标，是为了与第三人签订合同或为了避免损失。这样解释的明显缺陷是，第一，既然招标人本意就是与第三人签订合同，而不是想和中标人签订合同，那么招标人整个招标过程都是虚假的；如果招标人或中标人认为与对方签订合同会给自己造成损失，因而悔标的，那么其投标或承诺还是虚假的，虚假招投标显然并不仅仅是违背诚实信用的行为。第二，由于招标人和中标人在发出招标文件、中标通知书或提交投标标书的时候是善意的，他们并不存在恶意，既然如此，那么即使一方悔标，也应该否定其悔标行为，而不能连之前的善意、真实行为也一并否定。而且从一并否定招投标的结果来看，却是善意的一方损失较大，而恶意的一方却从中获益更多，如果法律允许这样的结果，那么显然是有失其公正的。

四、笔者观点―招标人改变中标结果或中标人放弃中标项目应该承担违约责任

理由：

1. 经过评标专家的评审，最终确定了中标人，招标人向中标人发出中标通知书，招标人与中标人已经历了要约邀请、要约和承诺的缔约过程，合同的主要条款已在相关招标文件中明确，合同关系已经具体明确，此时双方的意思表示已达到了《合同法》规定的对设立民事权利义务达成了一致的合同的一般要求，合同成立要件已经完全具备。除招标文件中有“以签订正式合同书为合同成立的约定”外，双方即使不签合同书，也不影响合同关系的成立。

2. 从《招标投标法》的立法意旨看，中标通知书发出后，如一方悔标的，应承担违约责任。《招标投标法》第六十条第一款规定，“中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。”该款规定已明确中标人悔约应承担由违约造成损失赔偿的法律后果，那么招标人拒绝签订合同时同样承担违约责任方显公平。否则，签合同书之前当事人只承担缔约过失责任，依《合同法》缔约过失责任规则即可解决，《招标投标法》第四十五条再规定“具有法律效力”便失去立法意义。值得注意的是，现实中出现中标人拒签合同的概率很小，即使出现，招标机构也往往只是没收其投标保证金，而不追究其违约责任。但这不代表招标人不能追究违约责任，也不单纯因为追究违约责任的法律成本问题，更重要的原因在于这对招标人通常不会带来障碍，招标人可以选择与第二名投标人订立合同。

3. 《招标投标法》第四十六条“应当订立书面合同”是从行业规范的角度所作的规定，它要求当事人以合同书形式对原有的要约承诺内容重新进行固定，而不是否定原要约、承诺的法律效力。除非招标文件事先有特别说明，签订合同书不是合同成立或生效的法定要件。

4. 对中标通知书进行法律上的定性应满足法的公平与秩序价值的需要。《招标投标法》本质上是一部规范招投标秩序的法律，该法设定了“中标后，不得修改合同实质性条款”的法律规则，本意在于防止当事人规避法律，以确保合同的订立真正做到公开、公平、公正，保护社会公益及其他竞标人利益，同时该规定也充分体现了立法对招投标秩序价值的保护，而这种价值导向的必要前提就是“中标即合同成立”。

五、结语

笔者认为将中标通知书的法律效力确定为合同生效的观点更符合立法本意，它既能充分体现法的公平与秩序价值，也有利于净化市场环境，建立完善诚信的交易机制。同时，期待在即将出台的《招标投标法实施条例》中将此条明晰化，以便更好的指导实际工作。

参考文献：

[1] 扈纪华，《招标投标法条文释义》，北京，人民法院出版社，1999年版；

尊敬的家长：

您好！

秋风送爽，金桂飘香。在繁忙的工作中，我们即将迎来十一国庆大假，借此机会，我们幼儿园的全体师生祝各位家长朋友节日愉快！合家欢乐！

根据国务院办公厅通知，今年国庆节安排如下：

1、x5年10月1日至10月7日放假，共7天。10月10日（星期六）上课。

孩子的安全和健康问题是家庭、学校乃至整个社会关注的焦点问题。我们幼儿园也将此作为工作的重中之重。目前，手足口病防控形势仍然严峻。幼儿园和家庭有责任为孩子共同营造安全堡垒，让孩子不受病毒侵袭。为使孩子渡过一个祥和的节日，我们特作以下温馨提示：

1、带孩子外出旅游或走亲访友时，切记“珍爱生命，安全第一”，注意交通安全，遵守交通规则。

2、帮助孩子养成良好的卫生习惯。注意家庭与个人卫生，监督您的孩子做到勤洗手、勤洗澡、勤剪指甲。给孩子准备随身携带的手帕或纸巾，经常使用洗手液（肥皂）和清水洗手。请教给孩子正确的洗手方法。

3、 尽量避免带孩子到人群密集、拥挤、空气污浊的公共场所。

4、请家长和孩子参加适当的户外锻炼，增强体质，以提高自身免疫力和抗病能力。

5、养成良好生活作息习惯，早睡早起，避免孩子长时间看电视，保护眼睛，新入园的幼儿家长应提供孩子自己做事的机会，多讲幼儿园发生的事情，避免长假过后幼儿的情绪不稳定。

6、合家团圆或亲朋好友聚餐时，不要让孩子吃生、冷、硬的食品，更不要暴饮暴食。水果和零食也不能多吃，以免引起孩子的肠胃不适。

家长朋友们，“双节”将至，我们再次祝您及您的家人身体健康！万事如意！

××幼儿园

x5年9月××日

集团所属各单位部门：

20xx年春节将至，为使公司和员工共同度过一个欢乐、祥和、平安的新春佳节，切实做好节日期间的安全工作，现将有关事宜通知如下：

一、放假时间：自20xx年X月X日(农历腊月二十六)至20xx年X月X日放假，共12天。x月x日(星期一)上班。

二、认真做好安全检查工作。对所属办公室进行以防火、防盗为主要内容的安全大检查，确保重点部位如仓库、办公用电设备、机房等场所的安全。各单位要认真清理一下文件资料，将重要文件保管好，贵重物品放在安全处，防止被盗。财务部门要保证保险柜等重要设施的安全稳固。保证门窗的关闭和落锁，并由该部门负责人落实到位。

三、节假日期间为事故多发期，在节日期间返乡的`员工要注意旅途人身、钱物安全，假期结束后请按时返回公司。

集团公司祝全体员工新春愉快，万事如意！ 附：公司全体员工于x月x日午饭后开始整理办公区域内的环境卫生，要求做到：地面整洁、桌椅整齐、物品摆放有序。各公司副总经理、部门经理于5日14：30分开始检查各公司、部门的卫生安全情况。

20xx年中秋节在即，为了便于公司同仁提前安排好工作和生活，现根据国务院办公厅通知精神及公司的福利政策，将中秋节期间的放假安排通知如下：

1、中秋节放假时间：20xx年X月X日——20xx年X月X日(3天);

2、上班时间20xx年X月X日正式上班。

值此20xx年中秋节即将来临之际，请允许我(董事长先生)代表公司，并以我个人的名义，向所有关心、支持的各位领导、各界朋友致以衷心的感谢；向全体员工及家属致以诚挚的问候和衷心的祝福。祝大家中秋节快乐，身体健康，心想事成，万事如意！

**科技有限公司

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