小区严禁堆放杂物通知【精选20篇】

XXXX先生/女士：

您与XX有限责任公司于XXXX年XX月XX日起签订/续订的劳动合同，目前的工作岗位是XXXXXXXX。现因您具有下列第XXXXXXXX(大写)项情形，根据《XXXXXX公司劳动合同管理制度》第XXXX条第XXXX款规定，决定从XXXX年XX月XX日起解除劳动合同，劳动关系同时解除。

1.劳动者在试用期内被证明不符合录用条件的；

2.劳动者严重违反单位规章制度的；

3.劳动者严重失职、营私舞弊，给公司造成重大损害的；

4.劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位工作造成严重影响，或者经公司提出拒不改正的；

5.劳动者向公司提供的个人证明材料是虚假的，或者以胁迫、乘人之危的方式，使公司在违背真实意思的情况下订立或者续订劳动合同的；

6.劳动者被依法追究刑事责任的;

7.医疗期满后，劳动者不能从事原工作也不能从事由公司另行安排的工作；

8.劳动者不能胜任工作，经培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作。请您于劳动合同解除之日起一周内办理以下交接手续，逾期不办理手续者责任自负：

1.向所属部门有关负责人移交所有的工作及有关工作资料；

2.交还所有公司资料、文件、办公用品及其他公物；

3.报销公司账务，归还公司钱款；

4.离职员工户口、人事档案、党团的人事关系在公司的，自劳动合同解除之日起7日内迁出由公司负责报关的人事档案以及各种社会保险关系、党团关系、户籍关系等；

5.按《员工离职、调动移交单》要求办理离职手续；

6.签收《辞退通知书》等文件；

7.最后一月工资XXXXX元，经济补偿金XXXX元，代通知金XXX元。

XX有限责任公司

XXXX年XX月XX日

各分中心、各位学生及家长：

您好！籍此新春佳节来临之际，琴行所有工作人员，祝您和您的家人新春快乐！鼠年吉祥！我们感谢您这一年来对琴行各项工作给予的关心和支持！艺术培训中心定于20xx年x月31日放假，20xx年x月8日正式上课。现将寒假相关事宜通知如下：

一、琴行放假时间为：20xx年x月31日(农历二十八)---20xx年x月8日(大年初六)。

二、寒假期间各学员应坚持复习已学过的课程，以防生疏或遗忘。

三、具体上课时间请和艺术中心客服联系。(涟xx店： xx店： 金谷店：)

如有给您造成不便敬请谅解。

最后祝您新年万事如意！学业进步！

20xx年x月30日

各部门：

根据国务院中秋节、国庆节放假通知精神，结合实际，现将我院2023年中秋节、国庆节期间的放假及教学安排如下：

学院中秋节、国庆节放假安排与国务院放假通知一致。

2023年9月29日（周五）至10月6日（周五）放假调休，共8天。

10月7日（星期六）、10月8日（星期日）上班。

教学活动安排调整遵照教务部通知执行，10月7日（星期六）、10月8日（星期日）上课。

节假日期间，请各部门认真做好值班和安全保卫工作。遇有情况，要按规定及时报告并妥善处置，确保师生度过平安愉快假期。各部门要严格执行有关规定，严禁组织外出旅游。

特此通知。

xxx

2023年09月xx日

先生/女士

你于_______年____月___日入职我公司，根据公司《员工考勤管理制度》第九条第一款以及第四款规定：无故不上班或未按规定程序请假而擅自不上班者，一律按旷工处理；一月内旷工两天，或者当年累计旷工四天以上者，给予辞退。

你自 年 月 日起，已经多日未公司上班，已经违反上述规定。在此期间，部门经理以及公司人力资源部多次尝试与你联系，但是一直未果。

鉴于此，现在正式通知你，请你于 月 日之前来公司办理离职手续，如逾期未办理，则视为自动离职，所有后果由个人承担。

____X公司人力资源行政部

一、放假时间：

放假时间安排如下：自20__年4月5日至20__年4月7日放假，共3天，4月8日上班；

二、请各部门根据放假时间提前安排好工作，做好放假期间的后勤保障工作，适当安排人员定时值班。

三、认真做好安全检查工作。对所属办公室进行以防火、防盗为主要内容的安全大检查，确保重点部位如仓库、办公用电设备、机房等场所的安全。各单位要认真清理一下文件资料，将重要文件保管好，贵重物品放在安全处，防止被盗。财务部门要保证保险柜等重要设施的安全稳固。保证门窗的关闭和落锁，并由该部门负责人落实到位。

四、节假日期间为事故多发期，在节日期间返乡的员工要注意旅途人身、钱物安全，假期结束后请按时返回公司。

公司祝全体员工新年快乐、阖家欢乐，万事如意！

行政部

20__年__月__日

各部门领导及全体员工：

20xx年春节即将到来，感谢大家一年为公司做出的辛勤努力。公司决定于xxxx年xx月xx日举办公司年会，在总结一年工作的同时，也希望全体员工可以能够借此机会展现自我的。才华。公司要求以部门为单位，准备一些娱乐节目，节目数量1~2个，希望广大每个人都能参与，节目形式不限，最好能够自编自演一些喜闻乐见的节目。年会活动由公司xxx负责组织事宜，望大家予以配合和支持，增加羊年年会的喜庆气氛。公司20xx羊年年会节目征集事项

为了激扬士气、振奋精神、营造积极向上的工作氛围，同时为新一年的工作吹响前进的号角，20xx年会希望能够充分展现xxxxx员工积极进取、乐观向上的精神风貌，给广大员工提供表现自我、展示才艺的平台，公司年会策划组现向全公司征集节目。年会时间：xxxx年xx月xx日(腊月xxx)年会地点：xxx节目参与人员范围：xxx公司全体员工节目形式：表现形式不限，内容健康向上，节目建议原创。

建议形式如下：

1、声乐：流行、通俗、民族、美声、组合、合唱等；

2、舞蹈：民族舞、现代舞、街舞、拉丁舞等均可；

3、表演：小品、相声、戏曲、音乐剧、走秀等；

4、特长表演：武术、魔术等；

5、喜剧演出：小品、相声等形式。

注意事项：

1、节目上报截止日期：xxxx年xx月xx日；参选节目以部门为单位选送，每个部门至少1个节目，要求每个员工必须参与，各部门由部门领导负责将节目上报至xxx，联系人为xxx。

2、上报要求：附上节目名称、类别、伴奏曲目、表演时长、表

演人数等，如下：

3、节目排练时间：根据具体情况部门协调排练时间(非上班时间)。

4、节目所需道具、服装及音乐(音乐碟片)自备。

5、活动经费以部门为单位，如需可提前向xxxx申请备案。金额限额为xxx元。

xx科技股份有限公司

20xx年xx月xx日

先生/女士：

你于20xx年xxxx月xxx日入职我公司，根据公司《员工考勤管理**》第九条第一款以及第四款规定：无故不上班或未按规定程序请假而擅自不上班者，一律按旷工处理；一月内旷工两天，或者当年累计旷工四天以上者，给予辞退。

你自20xx年xx月xx日起，已经多日未公司上班，已经违反上述规定。在此期间，部门经理以及公司人力资源部多次尝试与你联系，但是一直未果。

鉴于此，现在正式通知你，请你于月日之前来公司办理离职手续，如逾期未办理，则视为自动离职，所有后果由个人承担。

通知人：

日期：

为了让2017年寒假期间留校学生度过一个欢乐、祥和、充实的新春佳节，学校将于1月23日举行留校学生年夜饭，邀请留校师生欢聚一堂、共叙新年，现将有关事项公告如下：

1、 时间：1月23日晚上5点开始

2、 地点：xx路校区xx饮食广场

3、 注意事项：

（1）下午4点开始入场，4点45分前入场完毕；

（2）请凭入场券入场（入场券由各学院发放，具体可咨询学院），入场时分配桌号，按桌号就座，请勿随意调换座位。桌位示意图张贴于入口处，请留意查看；

（3）入场时同时可领取大年初一至初三的就餐餐券，凭餐券可在各相关校区食堂免费用餐，四平路校区：西苑中点、南苑快餐（南校区食堂）、东苑快餐（彰武校区食堂）；嘉定校区：嘉定中点（嘉定校区食堂）；沪北校区：同苑食堂（沪北校区食堂）；四平路校区和嘉定校区免费就餐食堂均含清真食堂；

（4）清真餐同学请根据餐区指引和工作人员指示到清真餐区就餐；

（5）领取新春大礼包的同学（领取人员由学院通知，具体可咨询学院）可于1月23日上午9点—下午16点在四平路校区大学生活动中心103室领取大礼包，需本人携带学生证或者一卡通领取，不接受提前领取，逾期视为自动放弃；

（6）学校为嘉定校区学生统一安排大巴接送，嘉定校区学生可于1月23日下午2点在仰望星空上车前往本部，暂定晚上8点在四平路校区大礼堂班车点发车返回嘉定校区。（返程时间根据年夜饭结束时间而定，请学生留意年夜饭现场通知）。跟车教师联系人：

集团所属各公司部门：

根据国家统一安排，20xx年春节放假具体安排通知如下：

1、20xx年2月14日（周三）至20xx年2月22日（周四）放假，共9天；2月23日（周五）开始上班；2月11日（周日）及2月24日（周六）照常上班。

2、各单位要确保节日期间的安全和稳定，认真组织好突发事件应急管理和安全保卫工作，加强员工的`节日安全教育，加强对安全隐患的排查防范，及时化解不稳定因素；

3、安排好假后上班的生产准备工作，保证上班后各项工作正常进行；各部门在放假前安排好值班。遇有重大突发事件，要按规定及时报告并妥善处置。

在此，提前预祝全体员工新春快乐！

xx公司

20xx年xx月xx日

尊敬的家长：

感谢您一个学期以来对学校各项工作的支持与关注，使得学校一学期的教育教学工作圆满完成。根据上级要求，学校定于20xx年1月31日—2月25日放寒假。（正月十七早饭后9：30到校）

具体要求：

1、教育孩子做文明小公民，讲文明话，做文明事；尽量不放烟花爆竹，注意防爆、防火、防盗、防煤气中毒；正确使用家用电器，以免发生危险。

2、督促孩子不私自外出，外出遵守交通规则；不要到有安全隐患的地方滑冰、滑雪

3、提醒孩子注意保重身体，预防呼吸道疾病，预防"流感"，保持良好的卫生习惯、生活习惯；节日期间不要暴饮暴食，避免身体受到伤害。

4、监督孩子按时按量完成寒假作业，在家中继续练字、多读好书等，积极参与社会实践，不结交不良朋友。

最后，祝同学们寒假愉快！祝您全家幸福！万事如意！

温馨提示：同学们，放假的`目的是休息，但绝不仅仅只是休息。在假期中要注意安全，做一个讲文明、懂礼仪、知恩、感恩的孩子，度过一个充实而快乐的假期，为下一学期养精蓄锐，做好身心两方面的准备。

小学部小学

xx年1月28日

各分公司、各部门：

根据国务院相关文件精神，结合公司实际，2023年中秋节放假通知如下：

一、放假安排：

放假时间：9月29日至10月6日放假，共8天。10月7日（星期六）、10月8日（星期日）上班。

二、注意事项：

1、请各部门妥善处理好工作任务并做好工作安排；

2、休假离开公司前须全面清扫所属办公区域的卫生，收拾好桌面、保管好个人办公物品；关闭个人电脑等办公设备的电源，切断用电设备的`插座电源开关，锁好门窗，做好防火防盗工作；

3、各分公司及各部门管理人员在假日期间须保持手机全天候开机，以保证信息的及时沟通；

感谢各位伙伴的辛勤付出啦！提前祝大家节日快乐哈！

温馨提示：节日期间如外出旅游、探亲访友，请大家注意出行安全及饮食卫生。

通知人：

日期：

关键词 行政执法；责令改正；通报批评；罚金

《中华人民共和国行政处罚法》的第8条规定了行政处罚的种类共7项，前6项明确规定了行政处罚常用的处罚种类，而第7项只是笼统地规定：“法律、行政法规规定的其他行政处罚”,在行政法学上规结出行政处罚种类共四大类，即申诫罚、财产罚、行为罚、自由罚。申诫罚是指行政机关向违反行政法律规范的行政相对人提出警戒或者谴责，申明其行为违法，教育行为人避免以后再犯的一种形式。它区别于其他种类处罚的特点在于对违法行为者实施的是精神上或者名誉、信誉等方面的惩戒，而不是对行政相对人的其他实体权利的剥夺或者限制，因此申诫罚更能体现教育与处罚相结合的原则。财产罚是指强迫违法的行政相对人交纳一定数额的金钱或者剥夺其原有财产的行政处罚。这种处罚的特点是对违法的相对人在经济上给予制裁，迫使行政相对人履行金钱给付义务。财产罚是目前应用最广泛的一种行政处罚，如罚款、没收违法所得、没收非法财物。没收指对非法收入应采取没收措施，而罚款是处罚违法相对人的合法收入，这是罚款与没收的主要区别。行为罚(能力罚)是对行政相对人的行为权进行限制或者剥夺的一种制裁措施。这里所说的行为主要是指经行政机关批准同意从事某项活动的权利和资格。没有这种资格就意味着违法。如暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、责令停产停业。自由罚(人身罚)是限制或者剥夺违法行为人的人身自由的处罚。自由罚的实施使行政相对人的人身自由受到限制，也就是行政相对人在短时期内将失去人身自由，如行政拘留。除了上述《行政处罚法》规定的常用处罚种类外，许多单行法律、法规规定了责令改正、通报批评等，下面将就这些规定是否行政处罚进行探讨。

1责令改正是否为行政处罚的种类

许多学者们和执法工作者持不同意见，有的人认为责令改正不是一种行政处罚，因为《行政处罚法》中没有规定，因此它只是行政措施或行政命令，或者是行政强制，而有的人认为，它是一种行政处罚，因为它是行政机关向行政相对人书面文书送达的，并且对行政相对人具有约束力，要求相对人必须执行的。《行政处罚法》除了规定6种基本行政处罚种类外，还规定：法律、行政法规规定的其他行政处罚、行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。另如《中华人民共和国种子法》第10章法律责任第62条规定，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正，处以1 000元以上10 000元以下罚款：①经营的种子应当包装而没包装的。②经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法规定的。③伪造、涂改标签或者试验、检验数据的。④未按规定制作、保存种子生产、经营档案的。⑤种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的。

这些规定中的“责令改正”是不是一种行政处罚呢？笔者认为如果由行政处罚机关没对行政相对人下达处罚决定之前，单独口头或者以文书下达的“责令改正通知书”就不是行政处罚，只是起要求违法的行政相对人纠正其违法行为的作用，具有教育意义；如果单行法条款中规定了责令改正，行政处罚机关对行政相对人以行政处罚决定形式书面下达的，那就是行政处罚。地方法规中规定的“责令改正”是不是行政处罚呢？如《江苏省种子条例》第6章法律责任第42条规定，违法本条例第6条第2款规定，未经批准采集或者采伐省重点保护的天然种质资源的，由县级以上地方人民政府农业或林业行政主管部门责令改正，没收种子和违法所得，处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处以1 000元以上20 000元以下的罚款。按理《江苏省种子条例》只是地方法规，只能规定6种基本的处罚种类，但是该条例的第1条规定，根据《中华人民共和国种子法》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。《行政处罚法》第11条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律行政法规对违法行为作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。该条例的这条规定，实际上是对《种子法》第61条第3项作出的具体规定。另外，在法律和行政法规的法律责任或者罚则中规定类似于责令改正的，应一并如上理解。

2通报批评是否为行政处罚的种类

对于通报批评，在法学界也有不

同的看法，有的人认为通报批评不是行政处罚的一种，而是一种机关内部指出错误的方法，不具有处罚性，有的人认为通报批评是一种行政处罚，一旦作出将会对行政相对人的名誉、信誉等产生影响。笔者认为，通报批评用于单位内部上级处理违纪的下级，或者党和行政机关内部监察部门或者纪委处理违反纪律的人，这时只是一种行政处分，不是行政处罚。当行政机关对违法的行政相对人使用通报批评时，是否是行政处罚呢？按照《行政处罚法》的第8条第(7)项规定，先看一个例子。《中华人民共和国审计法》第6章法律责任第43条规定，被审计单位违反本法规定，拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的，或者提供的资料不真实、不完整的，或者拒绝、阻碍检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，依法追究责任。这条规定中包含警告，也就是行政处罚的一种，笔者认为，单独对违法行政相对人以书面形式通报批评时，不是行政处罚，只是行政机关利用责权对违法的行政相对人一种警示，利用其声誉对其施加压力，迫使其停止或者改正违法行为。但是如果行政机关将通报批评写入行政处罚决定中，并在一定范围内书面通报批评的，就是行政处罚。因此，通常有人把通报批评同警告一起，作为申诫罚的2种最重要的形式。其实，警告通常仅限于直接告知违法行为人，而通报批评告知的范围较广泛，不仅限于告知行为人自己，还包括告知与行为相关的公民、法人和其他组织。

尊敬的校领导：

你们好！

又是一年清明节。清明节虽为国家法定节假日，但因我校教育教学寄宿制管理的特殊性，故放假调休无实施的可能性和可行性。然而，清明节是祭祀祖先的日子，更是提醒世人珍惜眼前人、珍视亲朋好友、珍重领导同事的时机。古语有云“每逢佳节倍思亲”，为了使教职工利用今日开展活动以增进亲朋好友及领导同事之间的情谊，更为了向“师生向往的学校”迈近，特向校方作出如下请示：

1、清明节等法定节假日当天不签到签到，不坐班；

2、有课的教师正常上课，没课的教师自行活动；

3、门卫室、校医室安排好人员值班；

4、值周教师须恪守职责，不得消极怠工；

5、所有人员手机不得停机并保持开机状态以备不时之需。以上请示妥否，请批示。

通知人：

日期：

尊敬的客户/供应商：

我公司因业务发展需要，暂拟定于自20xx年6月16日起将搬迁至我司自行购买的厂房办公，现将有关事宜通知如下：

1、公司原办公地址为：江苏省常州市武进区科教城大连理工常州研究院B座3楼，变更为：常州市礼嘉镇建中路045号。

2、公司联系人联系电话及其传真均保持不变，若有任何疑问，请致电：

颜先13685264792 孙庆霞13616101962

3、公司地址变更后，原签订的合同继续有效，原有业务关系和服务承诺保持不变。

4、为防止货物丢失，希望广大客户/供应商自2017年6月10号后，有需要邮寄到我公司的物品请先和相关负责人核对公司地址再邮寄。

因公司地址变更，给您带来不便，我们深表歉意，敬请谅解！衷心感谢您一贯的支持和关怀，我们将一如既往地和您保持愉快的合作关系，并希望继续得到您的关心和支持！

顺祝商祺！

常州先旗自动化设备有限公司

20xx年6月12日

xxx：

每年的阳历1月1号就是元旦节。20xx年的放假时间，是安排在20xx年1月1日至3日，共有三天，因此可推测20xx年的元旦，可能是20xx年12月31日（周五）、20xx年1月1日（周六）、1月2日（周日）这3天时间休息，且适逢周末，不用调休。

元旦节有什么传统习俗

1、首先就是人们最期待的法定节假日了，人们会趁机机会放松调整一下，有的出去进行短途旅游。

2、其次还有热闹的集体活动，如元旦联欢会、挂庆祝元旦的标语等等，以前有组织敲锣打鼓、集体跳民族舞的，现在在电视记录片上还能看到。到科技发展的今天，就演变为元旦晚会，届时会有精彩的演出，歌唱、舞蹈、魔术、相声等节目应有尽有。

3、在我国的一些农村地区，还保留着祭祖的传统，然后贴春联、放鞭炮，全家一起吃汤圆饺子，象征着老百姓对新的一年美好日子的向往。

xxx

20xx年x月x日

各处室：

根据国家对法定假日的有关规定，结合我校实际情况，经研究决定，对元旦放假做出如下安排：

一、放假时间

全体师生放假日期为20xx年12月31日——20xx年1月2日放假调休共3天，1月3日（周二）正常上班、上课。

二、要求

放假期间要求各部门做好如下工作：

1、各部门领导要加强对所属人员的安全教育，做好防火、防盗工作，关闭电源，锁好门窗，特别是增强假期出游的安全与防范意识，确保出游安全。

2、各部门节前要对各自的责任区做一次彻底的安全检查，确保水、电、门、窗的安全。

3、学生处要加强对留校学生的管理，坚持点名、查铺制度，发现问题及时妥善处理或报告带班领导。

4、带班领导早8：30在门岗进行工作交接，履行交接手续。

特此通知

信息工程职业学院

二〇一六年十二月十五日

所有员工：

经公司研究决定，x年春节放假安排如下：

放假时间：x年春节放假时间为：自x年1月28日（农历腊月二十八）至x年2月6日放假，共10天。2月7日正常上班。请大家妥善按排省亲计划，提前购票以备计划落空，切记按时返程上班！

特此通知！

更多阅读：

20xx元旦微信祝福语

1、辞旧迎新元旦到，雪花飘飘山河娇。红梅雪中分外俏，美景引得人自豪。家家户户放鞭炮，小孩高兴满地跑。吉祥如意都送到，声声祝福耳边绕。祝你元旦快乐，幸福来到！

2、辞岁迎新同欢乐，欢庆时刻送祝福。快乐好运全涌来，财源滚滚挡不住。祝你元旦节快乐！

3、此短信染上了元旦病毒，患上了幸福流感，打上了快乐的补丁，里面有平安的替身，吉祥的克隆，一旦抵达你的手机，开心系统将崩溃，请小心应对！

4、从未做过贼，却偷个幸福送给你！从未做过鬼，却骗个快乐送给你！从未做过案，却拐个开心送给你！像我这样我容易吗？天呢！接受吧，祝春节快乐！

5、打开吉祥的邮包，将好运抽取，吉星高照；将快乐释放，开心无限；将喜气蔓延，心花怒放；将健康赐予，福寿无边；将祝福呈上，锦上添花：祝新年开怀，万事如意！贺词祝福语

6、打开吉祥的邮包，将好运抽取，吉星高照；将快乐释放，开心无限；将喜气蔓延，心花怒放；将健康赐予，福寿无边；将祝福呈上，锦上添花：祝元旦开怀，万事如意！

7、打开问候的盒子，放飞祝福的心愿，响起温馨的旋律，感觉温暖的空气，20xx年元旦，祝福你，愿你新的一年事顺心顺人顺情顺，一切顺，元旦快乐！

8、大财，小财，意外财，财源滚滚；亲情，友情，爱情，情情如意官运；福运，财运，桃花运，运运亨通。元旦到来之际，送上我最真挚的祝福：元旦快乐！

9、大笑着，荡过人生的江湖；天空中，有颗子弹在飞；击中了，财神的钱罐；撒下了，纷纷扬扬的财富；吸引来，美丽的玉兔；带给你，无限的幸福、新年快乐！

10、元旦到了，祝你在新的一年里：春季像花一样漂亮，夏季像水一样清凉，秋季像果实一样成熟，冬季像火炉一样温暖。二十四节气，节节欢喜；一十二月份，月月平安。

11、但愿我寄予您的祝福是最新鲜最令你百读不厌的，祝福你鼠年快乐，万事如意！

12、当你站在阳台上，享受细雨朦胧，想到20xx坎坷的一年，你的脸湿了，一种酸苦咸涩的味道，是雨水，还是泪水？抬头，仰望天空，靠！谁家的内裤在滴水！祝你新的一年里好运不断！

13、当您看见这信息时，幸运已降临到你头上，财神已进了您家门，荣华富贵已离您不远，祝福您朋友：新年吉祥！

节假日安排通知

节假日是节日和假日的合称。中国的岁时节日是中国人民为适应生产和生活的需要而共同创造的一种民俗文化，是中国民俗文化的重要组成部分，主要节假日有春节、劳动节、国庆节等。下面是20节假日安排通知，请参考！

中国内地现行法定节假日共11天，包括春节3天，国庆3天，元旦、清明、五一、端午、中秋各1天。北大专家吴必虎称因为需求太大，所以国家可以两个长假，五一和国庆，根据南方、北方的不同情况，授权各个省政府自己来制定第3个长假，能够让长假达到21天或者15天总的供给量。

年节假日安排通知

经国务院批准，现将2018年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。

一、元旦：1月1日放假，与周末连休。

二、春节：2月15日至21日放假调休，共7天。2月11日（星期日）、2月24日（星期六）上班。

三、清明节：4月5日至7日放假调休，共3天。4月8日（星期日）上班。

四、劳动节：4月29日至5月1日放假调休，共3天。4月28日（星期六）上班。

五、端午节：6月18日放假，与周末连休。

六、中秋节：9月24日放假，与周末连休。

七、国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天。9月29日（星期六）、9月30日（星期日）上班。

节假日期间，各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，遇有重大突发事件，要按规定及时报告并妥善处置，确保人民群众祥和平安度过节日假期。

1、施工合同与招标文件及其相互关系

当事人订立合同的方式：合同法第十三条规定“当事人订立合同采取要约、承诺的方式”，合同是当事人之间订立、变更、终止民事法律关系的协议，合同本质是一种合意，使合同得以成立的合意是指当事人对合同必备条款（或者说实质性条款）达成一致意见。合同订立过程即是当事人对合同内容协商一致的过程。这一过程就是经过要约、承诺来完成的。采用招标投标方式进行工程承发包交易活动，就意味着将市场竞争机制引入工程承发包交易全过程，完成这一过程主要包括：当事人（招标人）发出招标文件、投标人响应招标文件并且在规定期限内向招标人递交投标文件，招标人在投标有效期内按评标标准选择中标人应向中标的投标人发出中标通知书。按当事人订立合同方式来描述这一过程即为：要约邀请、要约、承诺。也就是说，工程招标投标活动是通过要约邀请、要约承诺来完成的。

要约邀请：招标人向投标人发出招标文件的行为是一种要约邀请，招标人希望投标人能响应招标文件并向自己发出要约的意思表示。一般来说，要约邀请处于合同的准备阶段，不具有法律约束力。依据我国招标投标法规定招标文件是工程招标投标活动中复杂的法律性文件，它不仅依法规定了完整的招标程序，而且还提出了各项具体的技术标准、交易条件、评标标准，规定了拟定合同的主要内容，是投标人准备投标文件和参加投标的依据，是招标人组织评标选择中标人的依据，也是招标人与中标人拟定合同的主要内容，是投标人准备投标文件和参加投标的依据，是招标人组织评标选择中标人的依据，也是招标人与中标人签订合同的基础性文件。因此，招标法对招标文件的编制及内容都提出了统一的规范性要求，对可能产生不公平竞争的内容做出了禁止性法律规定。

投标人在规定期限内向招标人递送投标文件的行为是一种要约。要约是希望和他人订立合同的意思表示。因为：

（1）投标文件是对招标人招标文件的响应，内容具体确定；

（2）表明了一旦接受要约招标人承诺，要约人即受意思表示约束。

招标人在投标有效期时限之内向中标的投标人发出中标通知的行为是承诺。承诺是指受要约人同意接受要约的全部条件缔结合同的意思表示，使合同成立的承诺必须具备以下条件：

（1）承诺必须由受履约人做出；

（2）承诺须向履约人做出；

（3）承诺的内容须与要约保持一致；

（4）承诺必须在履约的有效期内做出。

从以上论述可以不难了解，建设工程承发包交易实行招标投标制度引入公平、有序的竞争机制，当事人依法进行的招标投标活动，其本身就是缔约阶段的一种合同行为。

2、招标投标工程施工合同的签订

从合同法的一般理论来讲，合同自承诺生效时成立。但是，依据我国合同法第32条“当事人使用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”同时，《招标法》第46条又规定“招标人和中标人应当自中标通知发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立合同”，所以，就建设工程合同而言，尽管有了投标书和中标函，但是产生一个具有法律约束力的合同，还必须有一个当事人双方签字、盖章的协议书。

按国际惯例，协议书的主要内容：

（1）合同文件的组成内容；

（2）承包人向发包人保证按照合同文件约定的承包内容进行施工，竣工并在法定保修期内承担工程质量保修责任，发包人向承包人保证按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。国家工商局、建设部的GF－99－0201建设工程施工合同示范文本的示范性要求，除上述二项内容以外，还包括：工程概况、工程承包范围

、合同工期、质量标准、合同价款等内容。

3、招投标工程施工合同文件组成

（1）协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标书及附件；

（4）合同专用条款、通用条款；

（5）标准、规范及有关技术文件；

（6）图纸；

（7）标价的工程量表；

（8）双方有关工程洽商、变更等书面协议或文件。

由此可见，工程施工招标合同文件中的实质性内容都是形成招标投标过程通过要约承诺的方式所形成具有约束力的书面文件。所以，不论从合同活动或是招标投标活动的理论上和实践上分析，对工程施工招标投标活动的监管或是合同缔约过程的监管，本质上属同一个主题的两种不同的提法。

按《招投标法》第46条规定精神，在此应当引起特别注意的是，当事人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。如果允许当事人可以再行背离招标文件和中标的投标文件订立合同的实质性内容的其他协议，则明显违背了招标投标活动的初衷，整个招标投标过程也就失去了意义，对其他未中标的投标人来讲也是不公正的，忧乱了招投标（工程承发包市场）经济活动秩序，对于这类行为必须予以禁止，只有这样，才能使建设工程竞争性交易活动依法健康运行。

三、就当前工程承发包交易活动中，有必要引起重视的几个问题

1、仅注重程序合法，对交易过程中的制假行为的监管显得力度不够。

（1）表面程序合法，暗箱串通行为依然存在

《招投标法》第五条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，”有些项目当事人在交易活动中违背了这一竞争性缔约基本原则，表现在表面程序合法，又在场绕着中标条件等实质性内容暗箱操作，相互串通，少数项目中标单位投标书（合同文件）或者在签订工程合同的同时签订带有垫资内容的补充协议中出现许多垫资行为，很显然，经管理和审查备案的招标文件，在通常情况下至少在当前其内容不可能要求投标人做出垫资行为的响应，这是一种进行暗箱串通而违背公开、公正原则的行为，因为这种要求未在招标文件中对所有投标人提出，并将行为的结果带进了合同文件。作为合同文件的重要组成部分－投标书出现垫资性条款，虽然，相关法律对这种行为未作强制性禁止，但是，国家有关政策又有明确规定，1996年4月国家计委、建设部、财政部以96/347＃了“关于严格禁止在工程过程中带资承包”的通知，通知精神对建设单位要求承包商带资承包，对承包商把带资承包作为竞争手段承揽工程都作了相应的禁止性规定和行政处罚措施。

（2）表面程序合法，先签约后招标行为依然存在

某建设单位在法定交易之前就已经选定了施工承包商并签订了施工承发包合同（在此，称作阴合同），当事人为了履行法定的招投标程序，通过监管进行了所谓的“招标”，结果中标单位仍为先前所定的施工承包单位，双方签订了“招标工程施工合同”（在此，称作阳合同），据了解，这一违规过程有关监管部门并不知道，在工程实施和合同履行过程中，双方当事人因阴、阳合同的约定的实质性条款发生冲突，阴合同的计价方式为平方米包干，阳合同的计价方式为总价下浮率，两者计价结果相差甚远，直接影响着双方当事人的经济利益，为此，合同当事人向人民法院提起诉讼。

从以上案例可以看出，对工程施工招标投标活动依法实施行政监管显得十分必要，同时在监管工作中仅注意程序监管还不够，还必须十分重视依法对交易过程中的制假行为的监管，一旦发现制假行为，要认真调查，在查清事实的前提下依法做出行政处罚，防止不正当竞争行为的发生，以利贯彻招投标活动的公开、公平、公正和诚实信用的原则。

2、招标人编制招标文件的质量有待进一步提高

为规范建筑市场交易行为，全面贯彻执行招标投标法，坚持建设工施工程招标投标活动的公开、公平、公正和诚实信用的原则，首先，有必要依法规范招标人编制招标文件的行为。因为，一项工程的招标投标活动是否能公正、公平地依法运行，其中招标文件起着决定性的主导作用，如果招标文件中使用或依据的法律、法规、规章及规范性文件不当，提出显失公平的交易条件，忽视程序中关键性的时间要素等，那么，对工程施工招标投标活动或者说竞争性合同缔约活动依法健康运行将产生负面影响。

（1）招标文件中引用的法律、法规、规章不当现象时有发生，主要反映在：

A、《合同法》自99年10月1日起施行（《经济合同法》已同时废止），但至今还在沿用《经济合同法》；

B、《招标投标法》自2000年1月1日起施行，还在沿用过去且与现行法律有抵触的部门和地方规章。

C、国务院2000年279号令《建设工程质量管理条例》自2000年1月30日施行，本条例第六章对建设工程质量实行保修制度中做出了最低保修期限的强制性规定。但是，在一些招标文件中还有沿用93年就已经废止的城乡建设环境保护部分别于84年、87年的：建设工程保修办法（试行）和建筑工程质量责任暂行规定，有的沿用建设部93年29号令建设工程质量管理办法，显然上述三部规章中有关工程保修期限的规定与国务院2000年279号令均存在明显的抵触。

（2）招标文件中引用施工合同示范文本不当现象时有发生，99年12月建设部、国家工商局以（99）313号文通知推行使用《建设工程施工合同（GF－99－0201）示范文本》，原施工合同（GF－91－0201）停止使用，但是直到目前为止，一些招标单位还在沿用GF－91－0201文本。当然，是否使用示范文本，法律没有强制性规定，如果参照使用示范文本，就不能使用又停止使用的文本，因为GF－91－0201中的部分示范文本内容不符合现行相关法律规定，比如，原文本中第30条争议。对“有管辖权的经济合同仲裁机关”的提法及仲裁起诉两种解决争议的方式同时采用都与国家仲裁法的规定有抵触。

3、应当注意增强交易时效意识，严格交易时限规则

工程承发包交易活动是当事人的一种民事法律行为，判定行为是否有效，行为时效是一项很重要的因素。特别是在我国加入WTO以及行为时效在国际工程交易规则中重要。但是，在当前工程承发包交易过程中，有些当事人仅注重从招标文件发出至中标这一过程的时间安排，而对投标书发出后时效要求，签约时限要求等问题没有引起重视。

a、投标有效期：从招标截止日至中标通知发出所延续的时间区域称之为投标有效期。有些招标人因评、决标工作不能在规定时间内完成，不能按期（即投标有效期之内）发出中标通知，那么就应当在中标通知发出之前，以书面形式函告所有投标人，以说明投标有效期的延长，因为，当业主提出有效期延长，投标人将可能做出两种选择：

（1）投标人同意延长期，投标书在延长期内继续有效。

（2

）投标人有权拒绝延长期，退出投标，为此招标人不得没收其招标保证金。其实，投标有效期的规定，应当在招标文件中加以明确。

b、签约时限：招投标法第46条规定：“招标人和中标人应当自中标通知发出之日起30日内订立的书面合同，当事人不能依照法定的时限要求签订合同，从法律意义上说已属违法，承发包双方未能按法定时间规定签约，应当将原因、责任等情况向监管部门书面报告，一些当事人对这一法律规定没有引起重视，因而，有些招标项目在中标通知发出后，超过法律规定时限二－三个月甚至更长时间不在少数。

4、必须坚持法定的交易运作程序，以体现公平、公正的法律原则。

一项工程的施工招标投标活动，必须严格按照法律规定的运作程序进行，才能受到法律的保护，目前市场存在的一些违背程序原则的现象，虽然是极少数，但是，有必要引起重视。

中标通知未发出，就订立合同。这是市场中存在的一种不规范行为。一些合同当事人认为已经决定了，就可以订立合同。这种操作思路明显不符合法律要求，因为，中标通知发出以前，谁为中标人，仍属保密状态，同时，中标人在未接到招标人书面中标通知以前，按《招标投标法》第四十六条规定：“中标人确定及招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力”。所以，凡采用招标交易方式订立合同的，在程序上的必要条件是中标人收到招标人做出书面承诺的中标通知，再从合同法的意义上讲，招投标活动，中标人在接到招标人发出的中标通知前，就签订合同，也违背了要约承诺的订立合同的程序。

四、设想和几点建议：

1、研究制订施工合同示范文本。

采用合同示范文本是国际工程承发包市场通行的习惯做法。它的明显优点是能既规范又合理的平衡有关各方之间的要求和利益，尤其能公平地在合同各方之间分配风险和责任以利达到技术方面和管理方面的标准化要求。如试行所颁布的各种合同文本，国际咨询工程师联合制订的FIDIC合同文本等，这些文本的共性是将建设工程招标的程序、招标文件的编制、合同文件的组成等作为一个整体，一并纳入示范文本的范围。国家工商局、建设部根据相关法律，总结了近年来（GF－91－0201）施工合同示范文本推行的情况及借鉴国际上一些通行的合同示范文本的基础上编制了（GF－99－0201）并于2000年出台推行，从推行的实践分析，特别是按照国家《招标投标法》的规定要求，考虑我国即将加入WT0与国际建筑市场接轨等因素，现行（GF－99－0201）示范文本显然不够全面，未完善工程招标投标程序，招标文件编制、合同文件的组成等。因此，有必要进一步完善，从建设工程招标开始直至施工合同签订，在示范文本中都应当有一个全方位、科学性、系统性的规范运行要求。

2、完善和强化中介机制在规范当事人交易行为的作用。

建设工程施工招标是一项较复杂的系统性很强的工作。有完整的运行程序，环节多，经济、技术、法律等专业性强，组织工作繁杂等特点。招标机构专门从事招标投标活动，在专业人员的综合智力、市场信息、招标实践经验等方面有着得天独厚的条件。近年来，招标机构为当事人所提供的优良服务，对贯彻执行国家法律、行政法规，对招标投标活动的规范运行对工程承发包交易市场的健康发展、起到了完善的作用。但是，在招标活动中，有些事项还有待进一步完善。

（1）招标人和招标机制之间在法律上是一种委托关系，有时存在过于迁就招标人的利益，主要反映在所编写的招标文件中显示的权利义务失衡现象时有发生。为此，委托人应当向被人宣传和坚持公平、公正的思想理念，以保证工程施工招标活动依法、平衡运行的效果。

（2）一部分招标机构对工程竞争性承发包交易过程中应当遵循的现行相关法律、行政法规等等，研究之明显不够。因此，招标机构在人员组成和知识面上应当精选一个技术、经济、法律的三维知识结精空间的智力服务体系，以适应法制经济前提下的高质量服务要求。

（3）进一步树立规范到位性服务规定。目前，有一些机构服务范围只限于到中标通知发出为止，忽视了签约生效阶段的智力性服务。因此，反映在一些合同约定的实质性内容与招标文件、中标单位、投标书不一致或相互抵触的现象时有发生。为此，一部分机构，在招标活动中解决好程序性与实体性服务之间的关系，按《招标法》规定精神，实体性服务应当延伸落实到交易缔约依法生效的合同上。

3、建立严格的施工合同备案制度

2014年10月19日9时许，石家庄市赵县公安局刑警大队接到报警：赵州镇某村的村头偏僻处发现一具女尸。赵县公安局副局长安芹召立即带领刑警大队民警赶赴现场。法医初步鉴定，死者为中年女性，头部有钝器伤，颈部有勒痕，系机械性窒息死亡，死亡时间在10天左右。从旁边砖墙上喷溅的血迹来看，这里应该是命案发生的第一现场。

忽然，勘查现场的民警在距死者不远的墙根处发现了一本活页日记本。日记本外皮已经污损，但里面的活页还算完整，用红色圆珠笔写就的字迹清晰可见：“小张，认识你真高兴。一眼就能看出，你是我的唯一。你的贞洁，你的漂亮，你的爱心，你的浪漫，你的许愿，就看你的行动。我爱你，老金。”“我为祖国献石油，吃的喝的不发愁，你要跟我走一回，一辈两辈不后悔――你爱的人老金。”从日记内容可以看出，日记本的主人是一个叫老金的石油工人，他疯狂地爱上了一个叫小张的女人。

为确定死者身份，警方随即对全县失踪人口展开调查。很快，城区公安分局反馈一条信息：10月18日，有人报案，称一名叫张丽红的女人，于10月9日晚独自离家外出，此后一直没有音信。经过失踪者家属辨认，死者正是张丽红。

警方了解到，张丽红47岁，十几岁时就从老家广西来到河北赵县，嫁给了赵州镇的郭志，夫妇俩育有一男两女，儿子及大女儿已婚，小女儿在石家庄读大学。4年前，张丽红到赵县一家外资造纸厂打工，在绿化科当工人。

据家人讲，张丽红性格外向，平时下班做完家务都会出去打几圈麻将，或是串门聊天，但从未有夜不归宿的现象。10月9日晚饭前，张丽红走出家门，一夜未归。由于张丽红没带手机，家人联系不上她。第二天，张丽红的大女儿来到那家造纸厂找母亲。张丽红的顶头上司、绿化科科长汪庆熹拿出一张请假条，说：“你妈请了8到10天假，是不是出远门了？”得到这样的结果，家人继续寻找张丽红，可问遍亲戚朋友，没有人知道她的下落。1(☆azuowen.comn.cn)0月18日，郭志报案。10月19日早晨，一个村民放羊时在地头的杂草和玉米秸下面发现了张丽红的尸体……

得知张丽红失踪前曾向单位请假这一线索，民警立即找到汪庆熹了解情况。据汪庆熹反映，10月9日下班前，张丽红来到他的办公室，说要请几天假，汪庆熹便让她填写了请假单。之后，张丽红说：“科长，我请假的事，你别跟任何人说。”汪庆熹觉得奇怪，但考虑到这是人家的私事，也就没有过问。

张丽红的儿子向警方反映，10月9日19时许，母亲从外面买馒头回来，让他们吃饭，然后说是去邻村给人说媒，就出去了。警方调查发现，张丽红并没有去邻村，而是在小卖店买了一瓶白酒，之后就去向不明。张丽红为什么要对家人说谎？买酒之后究竟去了哪里？

“你是我的唯一，就到老地方约会。小张，我爱你，老金。”根据日记内容，警方分析，张丽红很可能与这个老金有暧昧关系，失踪当晚，她就是秘密地找老金约会去了。于是，警方将疑点锁定在日记本的主人老金身上。只要找到老金，或许就能解开张丽红被害之谜。那么，老金又是谁呢？

警方翻阅日记发现，老金和张丽红是在2006年相识的。“康龙饭店门前看自行车的郭师傅真义气，经常聚一聚也是一种享受，他侄媳妇也很义气，喝酒不欠账，很开通，很浪漫。”根据老金日记中的内容，警方找到了郭师傅，而这个郭师傅是死者丈夫郭志的叔叔郭山。郭山回忆，当年确实有几个当地油田的朋友过来喝酒，喝酒时张丽红也在场，但时间久远，他记不起他们的名字了。

警方对驻扎在赵县的石油工人进行了大范围走访，查找与“老金”相关的人员，结果却令人失望。随即，民警又查阅了华北油田公司第五采油厂高邑采油作业区所有在赵县工作的工人名录，不仅没有找到老金，甚至连符合年龄和籍贯这两项条件的男性都没有。而且，日记里写着的几个其他人名，经调查也子虚乌有。

在日记的最后页，警方发现了这样的文字：“今天你找我，要借10万元，说儿子结婚用，你骗我这么多年，我成全你。老金。”从日记内容上显然能够看出，张丽红是以儿子结婚为由骗取老金的钱财。民警在调查中了解到，张丽红的儿子的确在一个月前举办了婚礼，当时家里也为10万元的亏空着急，但经核实，张丽红儿子结婚用的10万元钱，都是向亲戚借的，不是所谓的老金借给她的。警方由此断定，这本日记是假的，老金只不过是个虚构出来的人物，而处心积虑伪造日记的人极有可能就是凶手。于是，警方决定绕开日记，从死者的社会关系入手展开调查。

线索很快就汇集上来。与死者关系密切的人除了她的家人外，就是她的顶头上司汪庆熹。民警在与汪庆熹接触中发现，他的左眼眼皮上有伤。面对民警询问，汪庆熹说眼皮上的伤是因为喝多了酒不小心擦伤的。警方找到张丽红的那张请假条。技侦专家对请假条上张丽红的签名与其上下班签到的签名及汪庆熹的签名进行比对，认定张丽红的签名并非本人书写，而是由汪庆熹代书。技侦专家又将日记中的笔迹与汪庆熹日常笔迹进行比对，认定笔迹为同一人。同时，警方在汪庆熹的自行车轮胎上发现了一道血迹，经检验，血迹正是被害人张丽红的。2014年10月25日晚，赵县警方对犯罪嫌疑人汪庆熹实施了抓捕。经审讯，汪庆熹对杀害张丽红的犯罪事实供认不讳。原来，他竟是为掩盖与女下属“潜规则”的后遗症而惹下命案――

汪庆熹1958年出生在东北农村，十几岁时父母先后病亡。1977年，汪庆熹参军来到河北石家庄，1982年退伍。之后便在当年与赵县姑娘许英结婚，留在了赵县。第二年，夫妻俩生下了儿子汪成栋。2005年，汪庆熹进入这家大型造纸厂绿化科工作。由于工作认真，两年后被提拔为绿化科科长。

2011年6月的一天，汪庆熹到花房检查工作。心情颇好的他情不自禁哼起了东北二人转。忽然，有人为他鼓掌，他这才发现，在被花花草草淹没的花架子旁站着一个女人。汪庆熹打量了女人一眼。女人40岁开外的样子，个头不高却身材匀称，长发盘髻，肤色白皙，俊俏的一张脸因描了红唇愈发显得生动。汪庆熹想起来了，这个女人名叫张丽红，家住赵州镇，是刚入厂不久的打工妹。看着这个漂亮的女下属，汪庆熹的心里忽然有种荡漾的感觉……

之后，汪庆熹经常借故接近张丽红，两人很快就熟稔起来。作为领导，汪庆熹在工作中给了张丽红许多关照，对此，张丽红多次表达过感激之情。2012年春节，张丽红邀请汪庆熹到家里做客。在张丽红家，酒至酣处的张丽红提起，她跟驻扎在赵县的石油工人们很熟悉，经常在叔公公郭山家里跟他们一起喝酒、聊天，而有些“油黑子”总想在她身上揩油……张丽红的丈夫郭志急忙打断她：“当领导面，说这些烂事做啥？”张丽红瞪起醉眼，呵斥丈夫：“我跟汪科长说话，你闭嘴。”郭志竟真的噤声了。汪庆熹看得出，张丽红在家里很霸道，说一不二。

汪庆熹的老伴是个家庭妇女，安静懦弱，几十年的相处已令他激情殆尽。他想，如果能跟张丽红好上，自己就不枉活一世了。

2013年3月，汪庆熹将张丽红从花房调到科里工作，负责办公室后勤及保洁。一天晚上，汪庆熹在单位值宿。绿化科大楼里没有别人，汪庆熹拨通了张丽红的手机：“小张，你要家里没事就过来一趟，我想和你谈点事。”张丽红沉吟片刻，说：“科长，今天太晚了，有事咱明天说好吗？”汪庆熹知道自己的试探失败了，只好暂时收手。

汪庆熹开始琢磨张丽红为什么不入套。思来想去终于找到了原因，那就是自己没有给对方带来利益或者希望。想到这里，汪庆熹萌生了一个主意。

2013年9月的一天，汪庆熹将张丽红叫到办公室，说厂里将派一人去北京学习新兴绿化技术，而后将被提升为绿化科副科长。“我把咱们科里这几个人扒拉来扒拉去，觉得只有你最合适，所以我向领导推荐了你。”汪庆熹煞有介事地说。张丽红立刻瞪大了眼睛，“真的？那我谢谢科长了。”汪庆熹接着说：“只要提了副科长，不但工资能涨一大截，待遇也优厚，所以很多人找我要争这个职位，但我想着你，对谁都没有吐口。”情急之下，张丽红一把抓住汪庆熹的手，说：“汪科长，你让我怎么感谢你都行，这个职位，我志在必得。”汪庆熹偷偷地笑了。

当晚，张丽红请汪庆熹到镇里最高档的酒店吃饭。推杯换盏声中，心怀感激的张丽红，终于让汪庆熹实现了潜规则的欲望……

随后的一个多月里，两人又多次幽会。张丽红暗地里多次问汪庆熹有关学习和提拔的事，汪庆熹总是哼哼哈哈地敷衍。11月下旬，张丽红再次询问汪庆熹时，汪庆熹遗憾地说：“厂里才跟我说，这件事泡汤了。以后再有机会，我还会先想着你。”张丽红气得说不出话来。汪庆熹低下头，只有他知道，所谓的去北京学习和提拔副科长，不过是他为了潜规则张丽红而设下的局。

汪庆熹没想到，张丽红一气之下，用消极怠工表示不满。因为有了隐秘之情，汪庆熹不敢太斥责张丽红，她没做完的工作自己只好悄悄帮她做了。但汪庆熹几次警告张丽红，必须做好本职工作，否则他这个做科长的无法管理别人。张丽红不置可否。

2014年3月的一天，张丽红丢下工作要请假外出，汪庆熹冷脸对她说：“你把自己的活儿干完再走，别总让我给你擦屁股。”张丽红瞪起眼睛说：“你少管我，否则我将咱俩的私情告诉你老婆。还有，你不是把小孙女当作心尖儿嘛，你就不担心她被谁卖到广西去？”

这句话触到了汪庆熹的软肋。儿子10年前结婚，给他生了个孙女。可是孙女5个月大时，儿子就和媳妇离婚了，孙女一直由他和老伴带大，自然也是他和老伴的心头肉。面对张丽红的威胁，汪庆熹害怕了。

为了给自己解套，2014年4月以来，汪庆熹开始处心积虑地编写虚拟日记，准备伺机将张丽红杀害后，通过日记嫁祸他人。他想起张丽红说过跟石油工人喝酒的事情，于是，将日记的主人虚拟为老金，编造了两人相爱和产生矛盾的种种细节。至案发前，汪庆熹编写虚拟日记达半年之久。他还从报纸上搜集很多跟石油有关的知识写到日记里，令日记更加逼真可信。最后，这本日记连警方几乎都被骗了。

结合当前工作需要，的会员“李承振”为你整理了这篇交通运输局关于2021年上半年火灾隐患排查整治工作情况总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

交通运输局关于2021年上半年火灾隐患排查整治工作情况总结

根据《福建省消防条例》《福建省消防安全责任制实施办法》《福州市人民政府办公厅关于下达2021年度消防工作重点责任目标的通知》以及市消防工作联席会议《关于印发全市消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案的通知》《福州市消防安全委员会办公室关于开展“除隐患保平安、迎建党百年”消防安全集中攻坚专项行动的通知》的部署要求，2021年以来，我局认真贯彻落实关于安全生产和消防安全的重要指示精神，按照“党政同责、一岗双责”和“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，坚持单位自查、行业检查、部门督导，开展火灾隐患排查整治，及时消除隐患、化解风险，坚决遏制重特大火灾事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。现将我局2021年上半年火灾隐患排查整治工作开展情况总结如下：

一、健全完善消防安全责任体系

（一）健全领导机构。为加强交通运输系统消防安全工作的领导，我局及时调整消防安全工作领导机构，印发《福州市交通运输局关于调整消防安全工作领导小组的通知》（榕交安〔2021〕13号），成立了以蔡文局长为组长，局相关领导为副组长，局处室负责人以及局属单位主要领导为成员的消防工作领导小组。局属各单位相应成立消防工作领导小组，督导全市交通运输系统消防工作落实，确保火灾隐患排查到位，坚决遏制群死群伤火灾事故。

（二）加强动员部署。印发了《福州市交通运输局关于印发全市交通运输系统消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案的通知》（榕交安〔2021〕3号）、《福州市交通运输局关于集中开展安全隐患大排查大整治攻坚月行动的通知》（榕交安〔2021〕9号）、《福州市交通运输局关于开展交通运输系统“除隐患保平安、迎建党百年”消防安全集中攻坚专项行动的通知》（榕交安便笺〔2021〕85号）等文件，将消防安全工作列入局安委会全体会议的一项重要议程，进行专题部署，要求各单位以最高标准、最严措施全力抓好安全生产和消防工作，切实做到责任落实到位、安全排查到位、隐患整改到位。

（三）完善责任体系。及时下发《福州市交通运输局关于印发的通知》（榕交安〔2021〕21号）、《福州市交通运输局转发关于2020年度安全生产和消防目标责任落实情况通报的通知》（榕交安便笺〔2021〕68号）等文件，按照“属地管理”原则及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，进一步明确责任目标，分解消防工作主要责任清单，细化工作措施，推动消防安全责任全面落实。

二、深入开展火灾隐患排查整治

按照“安全第一、预防为主 、综合治理”的方针，突出整治重点，深入开展火灾隐患排查整治。印发了《2021年全市交通运输系统火灾隐患排查整治工作方案》，督导交通运输生产经营单位定期开展防火巡查，加强对重点部位的检查，及时消除火灾隐患。对检查中发现的隐患，做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实。交通运输行业管理单位结合安全生产督导开展日常性、非专业性消防督查，对督查发现的火灾隐患，及时督促整改消除。2021年以来，共排查整治生产经营单位653家，发现一般隐患105项，已整改105项，整改率达100%。

（一）深化人员密集场所消防安全隐患治理。组织对运输场站、建设项目工地等人员密集场所开展重点排查，督促本系统领域人员密集场所落实消防安全法律法规和行业标准规程，深化人员密集场所消防安全隐患治理，确保场所消防安全。重点排查整治以下内容：1、是否擅自改变建筑使用功能、擅自加层扩建；2、是否未经消防行政审批擅自施工、投用；3、是否落实消防安全责任制，每日开展防火检查和夜间巡查，规范用火用电用油用气消防安全管理；4、是否采用易燃可燃材料装修装饰；5、消防设施是否正常运行；6、消防车通道、疏散通道和安全出口是否畅通，消防车登高操作场地是否满足正常使用要求；7、消防控制室是否落实值班制度，值班人员是否熟悉消防设施操作和应急处置，单位职工是否掌握本场所火灾危险性及报火警、扑救初起火灾、组织疏散逃生的知识和技能。

（二）全面开展“三合一”场所火灾隐患治理。结合安全生产“集中攻坚年”行动，以“零容忍”的整治态度，组织、督促辖管的生产经营建设单位开展排查。强化对集生产、经营、储存和住宿于一体的“三合一”场所火灾隐患的排查，摸清场所数量、建筑状况及安全管理等情况，登记造册，建立台账。对排查发现的安全隐患要及时督促整改，对于住宿与生产、经营、储存场所合用，未按规定进行防火分隔的，严格依法查处，坚决督促违规居住人员立即搬离；对于疏散设施设置不符合要求、安全出口数量不足的，坚决依法整改；对于楼内、屋内电动自行车违规停放或充电的，坚决依法清理。

（三）深化办公用房、职工宿舍、出租场所消防安全整治。组织对各单位办公用房、职工宿舍、出租场所的排查摸底，全面摸清消防安全状况，找准突出风险隐患，有效遏制“小火亡人”事故的发生。重点排查整治以下内容：1、疏散通道、安全出口是否堵塞或被占用，是否存在擅自加层改造后，楼梯错位现象；2、电动自行车是否在室内、走道、楼梯间、门厅、安全出口处违规停放、充电；3、是否在卧室或公共部位使用液化气，厨房是否与其他部位分隔；4、是否使用木板、泡沫彩钢板等易燃可燃材料进行建造或分间隔离；5、超过3层的自建房作为群租房使用时，是否设有2部疏散楼梯或逃生软梯。要求系统各单位全面推进整治工作，拓宽消防车通道，加强接入市政消防水源建设，规范用火用电管理，并积极推广安装独立式感烟报警器、简易喷淋装置等技防物防措施，切实提高火灾防控能力。

三、夯实消防安全基层基础

（一）推动消防安全责任落实。按照《福建省消防安全责任制实施办法》相关规定，督导各单位建立消防安全工作领导小组，制定消防安全生产责任清单，建立健全消防安全管理各项制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。督促辖管的生产经营单位严格落实企业全员安全生产责任制度，加大一线消防基础管理，狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程的落实，加强岗位管理和现场管理，把消防工作责任落实到生产经营活动的各个环节和每个员工。

（二）加强火灾排查制度落实。按照“多层次、全覆盖、动态化”要求，积极开展火灾隐患排查的群防群治，因势利导深入分析消防安全形势，切实摸清影响火灾形势稳定的“不放心”隐患部位和突出消防安全问题，逐个制定整改方案，明确整改责任、措施、时限和资金等事项，确保整改工作落到实处。交通运输生产经营建设单位定期开展防火巡查，通过自查自改对发现的隐患立整立改。交通运输行业管理、执法单位根据辖管行业领域特点，结合安全生产督查开展治理，对督查发现的火灾隐患，建立问题清单、责任清单，逐项列出整改时间表，明确责任人，定期照单对账、照单销账，及时督促整改消除。

（三）加强消防宣传教育落实。我局制定印发了《2021年福州市交通运输系统消防安全宣传教育工作方案》，部署加强消防安全宣传教育工作。通过车站、码头、公路服务区、建设工地等重要场所，公交车、出租车、船舶所配备LED显示屏、宣传栏、张贴画等信息传播媒介，开展社会化消防公益宣传，播放消防安全知识和提示，在醒目位置设置消防安全宣传板、示意图或标识，开展“三提示”工作。客运（公交）场站等消防安全重点单位每半年、其他单位每年至少开展1次全员消防培训，企业员工新上岗、转岗前须进行消防安全培训，客运（公交）场站员工培训的内容还应包括组织、引导在场群众疏散等知识和技能，通过教育培训使从业人员普遍掌握“一懂三会”知识。6月18日，结合“安全生产月”宣传活动，我局组织机关全体人员、局属单位消防工作分管领导、相关科室负责人及负责消防工作的相关人员开展一期消防安全专项教育培训，进一步普及消防安全常识，增强防范火灾能力。

（五）加强消防应急处置能力提升。健全灭火疏散应急预案，落实应急车辆、队伍、装备。客运（公交）场站等消防安全重点企业每半年，其他企业每年至少开展1次灭火疏散逃生演练，切实提高从业人员检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织疏散逃生的能力。6月15日下午，交通执法单位联合福建中旅客运有限公司开展消防应急演练，现场进行了突发火灾情况下人员自我保护与应急疏散、利用灭火器扑救初起火灾等演练活动，还邀请专业消防人员现场开展消防技能培训，详细讲解火灾突发情况下逃生、处置注意事项及灭火器的应用范围等消防知识；6月17日，地方海事机构指导福建八方海上旅游客运有限公司组织开展2021年水上消防联合应急演练，模拟了对客船失火实施救援，通过演练进一步提高内河客运企业应急处突能力，以演促练、以练促培，既增强了行业应急处置能力，又提升了单位协作配合能力。

四、下一步工作

下一步，我局将继续按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求，持续深入开展火灾隐患排查整治工作，长抓不懈加大排查整治力度，及时发现和整改存在的问题，切实深挖根治一批突出的消防安全隐患，进一步推进消防安全“四个能力”建设，坚决扼制火灾事故发生，确保交通运输系统长治久安。