安全生产监督管理站精彩20篇

根据上级安全生产目标责任制要求，完成项目经理部安全管理的目标，全面落实安全生产责任制，层层落实安全生产责任，防止各类安全事故发生，对施工船舶船员实行安全生产目标管理。

1.船员在船长的`领导下工作，是船舶负责相应岗位的直接安全责任人。

2.认真执行上级和项目经理部的有关规章制度，并落实实施。

3.船员必须经过专业技术培训，持证上岗，严厉杜绝无证操作。

4.积极参加相关安全教育培训和安全技术交底，定期参加安全活动。

5.施工时必须正确穿戴救生衣等安全防护用品，并确保有效性。

6.船舶驾驶和操作时必须严格遵守安全操作规程操，严厉杜绝任何“三违”行为，禁止带非相关人员上船逗留。

7.做好船舶相关负责区域和位置的维修和保养，确保船舶运行状态良好。

8.值班时必须坚守工作岗位，认真填写值班记录和航行记录

9.发现安全隐患时要及时报告，并配合安全隐患的整改。

10.发生突发事件和安全事故时，要及时上报，并积极配合船长等采取应对措施，开展相应救援活动。

船长： 船员 ：

年 月 日 年 月 日

今日我演讲的题目是：请牢记“安全为天、生命至尊”。

朋友，当您每天上下班的时候，您的心中是否惦记着安全呢？当您即将坐在人力车上奔往工作面的时候，您是否想到了今日我要安全生产呢？当您在工作岗位上违章的一刹那，您是否会想到因为我的一个小小的、小小的违章，会导致事故的发生而使自己或者工友的生命受到伤害呢？如果，您还没有，那请让我提醒您，时刻牢记“安全为天，生命至尊”。

人的生命只有一次，每一个人都想笑语长在，每一个家庭都愿幸福美满，每一个企业都愿兴旺发达，然而这一切都离不开安全，安全是企业发展的永恒主题，是我们煤矿企业的天字号大事，更是我们矿工的生命。没有了安全就谈不上我们企业的稳定发展，没有了安全也就更谈不上我们职工的幸福生活。

然而由于我们安全理念没有深入人心，部分干群不重视安全、不讲安全、不懂安全、不要安全；由于我们少数干群安全意识淡薄，对安全工作，说起来重要、干起来次要、忙起来不要，违章指挥、违章操作；由于我们的作业规程和安全规程不能在现场真正的落实等等，等等的一些原因，安全事故就象苞米花一样接二连三，一起又一起的发生，吞噬着我们的生命，毁坏着我们的幸福。据资料显示：20_年全国发生特大事故133起，死亡2563人。

尤其是郑煤集团大平矿“10。20”事故、河北邢台市沙河市铁矿主11。20事故、铜川矿务局陈家山矿“11。28”事故、阜新矿业集团孙家湾煤矿“2。14”事故，这一连串的数字符号不停地在我们脑海里翻滚，让人永远都忘不了这些令人心痛的日子。就那我们中煤公司来说，最进几年也发生了好几起安全事故，从姚桥矿的12。19事故到电业公司1。23事故，从中煤一建的3。17事故到中煤五建的3。18事故，从北京煤机厂的11。19事故到今年中煤五建2。24事故，这几起事故，就使我们十几名工友永远的离开了我们，每起事故都让人感到痛心。

朋友，你是否明白？一起安全事故的发生，对于一个企业来讲，其损失是惨重的，尤其是重大安全事故对企业的损失更大，可对于一个家庭来讲，不是能用损失来衡量的，它是一场无法弥补的灾难，也就在这恶梦般的日子里，父母失去儿子、妻子失去丈夫、子女失去父亲！一幕又一幕白发人送黑发人惨景，让人想忘也忘不掉。

“前车之鉴，后事之师”，安全工作永远是‘从零开始，向零进军’。曾经的苦难和屈辱，更加坚定了我们对安全工作的决心，在艰难而又曲折的道路中，我们从积极建设企业的安全文化建设、提高职工安全意识入手，从争做本质安全型矿工做起；我们从精细化管理、落实安全生产责任制着手，从创建标准化区队、标准化班组、标准化岗位做起，我们用“猛药”治“三违”，用“重锤”砸“隐患”，我们要用行动告诉各位：杜绝三违，远离事故。我们的目标是：让安全成为一种习惯，让行为变得更安全。我们脚踏实地，我们信心百倍，因为我们心中永远有一个不变的理念“安全为天、生命至尊”。

安全伴随着家庭的稳定，社会的繁荣、发展和进步，安全是人民生存和发展最基本的条件，一个企业如果连起码的安全生产都不能保障，还谈什么效益，一个人如果没有生命，就谈不上生活，对自己、对家人更谈得上什么生活幸福。朋友，生命对于每个人来说只有仅仅的一次，我们没有理由不珍爱自己的生命呀？难道你真的就愿意愧对那日夜翘首盼你平安归来的老父老母？难道你真的就忍心撇下那爱你、疼你、想你的妻儿洒手西去吗？

生命诚可贵，安全责任大。与大自然做斗争的工友们，每天都是一个新开始，每天都是一个新的起点，为了矿井安全生产的的长治久安，为了最终实现本质安全化矿井，为了自己和家人的幸福安康，让我们每天从零开始，向零进军，让我们一起牢住：安全为天，生命至尊！

记得那年我考过了安全工程师，内心十分兴奋。一次与同学相聚，被问到我最近有什么成绩的时候，我立马兴奋地说，我考过了安全工程师了。我的话刚说完，就看到同学老公一脸的异样。半晌他说，我不是打击你，这个安全工程师最没什么用了，怎样考安全啊？应当考个造价。我的兴奋瞬间降到了冰点。一晚上，我的心里都空落落的。

从那时候开始，我从来不在同学面前说我干安全，每次同学问起，我都是说我干技术。因为我再也不想看到别人那种异样的眼光，甚至是有点怜悯的眼神。干安全是一种吃力不讨好的工作。尽管如此，我还是默默无闻的干了好多年，随着工作的不断深入，我也越来越意识到安全的真正意义。

安全对于一个家庭的意义是幸福和睦；安全对于一个企业的意义是发展壮大；安全对于个人的意思健康和生命。安全是企业和个人最根本的需求。拥有安全不等于拥有一切，没有安全就没有一切。没有人不珍惜生命，也没有人漠视安全事故，但不把自我的生命同安全生产、生活紧密联系在一齐的却很多。风险离我们很近，但我们却总以为他离我们很远。

就目前来说，施工现场的安全管理以培训教育，交底、风险告知、安全检查等为主。就说安全教育吧，很多工人学习的态度不进取，他们认为自我就是干活的，学什么习啊。都是你们管理人员在搞形式主义。但当要求他们学习的时候，他们的学习就很被动，至于学习的效果一般是不太梦想的。

多年来，工人们习惯了师傅带徒弟，新工人跟着老工人学。可是这个学习的过程基本以技术为主，安全意识很强的老工人相对少些，因为老工人受从前安全意识薄弱的思想影响。在带徒弟的过程中，徒弟必然也会安全意识相对淡薄。这种意识慢慢就构成了他们的安全深层文化。这种文化就是潜在的安全短板，它是无形的。这种安全短板在现实的管理中就很麻烦。可是他们在长期的工作中也构成了一个优点，就是他们一般都明白怎样做是安全的，怎样做是不安全的。但他们总是是抱着冒点小危险，创点大效益的态度。现实中也的确会这么做。这点小危险就是一个潜在的违章隐患，发生安全事故的概率很低，但却也有小小的可能性，就是这种小小的可能性，总是会在现实中导致安全事故的发生。我们的安全教育提到了，工人也明白，但还是按他的.老套路进行。于是我们反复的要求整改，反复的进行教育，甚至不惜罚款通报，最终才能收到一点效果。

如何来拉长这种短板，就成了安全管理的智慧。而这种智慧是包罗万象的，因为风险是无处不在的，而安全也就必须无处不在。安全就像引路的标识，是规范的要求，在特定的条件下，必须按照某种要求去做，否则就有风险。比如我们的机械操作规程。又比如我们的劳动纪律。要求大家严格执行操作规程，遵守劳动纪律也是我们安全管理的一部分。从安全文化的角度，这属于中层安全文化。

安全文化是安全生产的灵魂，表层安全文化是物化的，是看的见的，比如佩戴安全帽就是表层文化的范畴。是比较容易管理和做到的。中层文化主要是人的行为活动，比如安全生产月活动。中层文化的目的是有形化无形，也就是经过有形的方式，来影响无形的安全深层文化。

安全的深层文化，是人们对安全规律的认识和头脑中的安全观念，它是无形内隐、不易察觉。它的改变也是相对较难。但也不是不可改变的。此刻一般是要求反复强调、反复学习、班前会反复提醒。经过反复的刺激浅表意识，潜移默化的渗透到潜意识。以增强安全意识，改变安全观念，从而改变安全深层文化。同时经过对人的管控，来加强风险管控。在现实的管理中也起到了必须的作用。

安全深层文化的渗透能增强作业人员安全主观能动性，在安全管理中起到很重要的作业。此刻各单位都搞了一些丰富多彩的安全活动。经过这些安全活动来强化安全文化，对安全管理起到了很好的促进作用。在安全法制日渐完善，安全科技越来越提高，安全投入越来越大的今日，安全工作有了很大的改观。安全工程师也越来越受到重视，我最终摆脱掉被认为无用的失落，甚至有人开始向我请教安全知识，我对于安全工作也有了全新的理解和认识。对于安全深层文化教育，还需要我们不断的努力，去开创安全管理更加完美的明天。

1、认真贯彻执行安全法及国家相关的法律法规，对本公司的安全生产经营负全面管理责任。

2、积极落实本公司的安全生产运行保证体系，建立健全安全生产岗位责任制、各项安全生产管理制度及各岗位安全操作规程，并严格执行。建立安全生产管理组织，配备安全生产管理人员。

3、定期组织职工参加安全生产教育和培训，提高全员的安全生产意识，保证从业人员熟悉有关安全生产的规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

4、杜绝违章指挥和违章操作现象。

5、积极配合上级主管部门的安全监察、检察工作。

6、确保安全生产资金的投入，满足安全生产条件。

7、定期组织安全生产大检查，发现问题立即进行整改。

8、依法组织制定危险化学品事故应急救援预案，并监督实施。

9、对安全生产事故不瞒报，并组织事故的救援和事故原因的调查处理及善后处理工作。

10、对本单位的安全生产事故负责，并接受上级主管部门对安全事故的行政处罚及经济处罚。

工作计划是包罗万象的，不同的人、不同的部门、不同的职别，他的着眼点和出发点会不尽相同，那么所作的工作计划从内容到形式都有可能存在着很大的差别。下面是小编给大家整理的安全生产应急管理工作计划，希望大家喜欢!

安全生产管理工作永远都没有终点，我工厂将认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产管理，把各项安全管理工作落到实处，要努力营造全员参与安全管理工作的企业安全文化氛围，抓好工厂各项安全生产管理工作，为“创造一个好的安全生产环境，切实保障人民群众生命和国家财产安全”而不懈努力。

根据省、县应急管理工作有关精神，为切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，构建和谐社会提供有力保障，制定本计划。

一、总体思路

着力健全公共安全应急管理体系，增强突发事件应急处置能力，限度地预防和减少突发公共事件的发生，促进全镇经济社会又好又快发展，推动“和谐土兴镇”建设推进。

二、工作措施

1、做好防洪度汛防灾减灾工作。一是对全镇塘、库、堰、渠进行摸底排查，建立台帐，编制好防洪应急预案。二是落实防洪度汛应急预案管理工作责任制。防洪度汛应急预案由镇应急办负责管理，各村(居)塘、库、堰、渠的防洪应急预案由所在的村(居)负责制定，镇领导班子成员负责督促落实。三是及时排查消除水利设施隐患。立足于“防大汛、抗大洪、抢大险”的原则，认真开展水利工程的汛前安全检查和除险加固工作，认真制定年度汛期防洪调度方案，落实塘库防汛抢险队伍和抢险物资。四是提前做好水利应急工作。确保在镇域范围内发生水利工程突发事件和自然灾害时，依预案高效有序地开展救灾和做好遇险群众转移工作，抢险队伍迅速进入抢险现场进行抢险，确保水库、国家财产和人民生命财产的安全。

2、加强农业风险监测和农产品质量安全监管。一是加强农产品质量安全检查监督，定期开展农产品质量安全抽查，全面提高农产品质量安全水平。二是及时做好农业预防预警工作。全力保障农业生产安全，加强疫情监测和预警预报，加大检疫监督力度，预防疫情扩散，防堵不合格农产品进入市场。建立和健全农机安全监理机构，强化安全生产措施，保障农机安全生产。三是加强对有害生物专项防控工作。贯彻“预防为主，综合防治”的方针，进一步建立和健全动植物防疫长效机制和疫情监测预警网络，树立“公共植保”和“绿色植保”新理念，全面落实有害生物防控措施，保障农业健康发展。

3、抓好安全生产应急管理工作。一是把应急管理纳入镇党委政府议事日程，每季度召开一次安全生产工作会议，全面研究部署、精心组织开展工作，与各村(居)、学校、卫生院、企业等签订《安全生产责任书》，成立安全生产领导小组，认真抓好层级责任落实，有效督促安全生产措施的落实。二是广泛深入开展安全生产宣传教育活动，一方面要通过各种形式的宣传活动进行大力宣传安全生产知识，使广大群众不断提高安全生产知识技能。三是加大监督检查力度、严格执法。组织派出所、国土所等职能部门组成安全检查小组，开展安全生产大检查，特别在春节、“五一”劳动节、国庆节等重大节日期间要加大工作力度，对镇辖区的企业、商店进行一次地毯式的全面彻底大检查，将发现的隐患责令有关单位和部门彻底整改，并落实具体人员进行管理，确保全年里不出现较大的事故，保证全镇人民生命和财产安全。

4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。进入森林防火期，及时召开全镇森林防火工作会议，部署落实森林防火各项工作。二是充分发挥护林员的作用，强化责任，落实奖惩。三是重点抓好野外火源管理。在高火险天气和重大节假日期间，要落实特殊时期巡查值班制度，组织人员到重点火险地段、山火易发地段、偏僻边远林区巡查。四是做好扑救森林火灾各项准备工作。制定并落实扑火预案，加强扑火队伍的建设。五是加强森防信息沟通联系。严格执行火灾报告制度，在防火期内坚持24小时值班，加强值班调度，及时处置各种森林火险信息。

5、切实加强卫生应急机制建设。一是举办重大活动时，要制定卫生专项预案，为确保各项重大活动的安全提供保障。二是组织规模适度的综合演练。不断强化食品药品的应急意识，时刻保持临战状态。三是大力加强卫生应急宣传教育。通过标语、墙报、发放宣传小册子等向群众宣传突发公共卫生事件的种类、危害以及应对措施，增强广大群众的危机防范意识和应对能力。及时向群众公布预警信息和灾难发生实情，避免和减少社会上的猜测和不良传闻，维护社会稳定。四是进一步加强重大传染病报告。及时落实各项防控措施，按照上级要求落实应急防控措施，切实提高疫情监测和报告的敏感度。

6、提高社会公共安全和处置突发事件的能力。一是完善工作方案和应急预案。土兴镇安办和派出所根据不同时期、不同形势、不同任务，组织制定和完善重大节假日和各级重大会议各项安全保卫工作方案和应急处置行动预案。二是抓好应急演练。按要求加强应急处置演练，分别举行处置食品安全、消防安全、防洪度汛等事故应急演练。

7、进一步做好全镇消防应急管理工作。一是制订火灾应急预案。编制土兴镇重大火灾事故应急预案操作手册，明确应急处置流程图、重大火灾事故分级标准、应急响应程序等内容，便于应急操作实施。二是加强模拟训练。充分利用模拟训练设施开展以火灾、泄漏、爆炸、交通事故以及其他灾害为内容的模拟训练，加强协同演习。

三、工作要求

按照《土兴镇镇应急管理综合预案》的工作要求，加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，切实抓好应急管理体系建设。

1、加强组织领导。各村(居)、单位部门要把应急管理工作纳入重要议事日程，作为一项日常工作来抓。及时调整应急队员，分类落实应急管理职责，强化应急管理机构，完善应急管理机制。

2、加强预案体系建设。进一步完善镇应急管理预案，引导和指导村(居)、单位(部门)加快应急预案体系建设，落实好应急管理预案;要求各村(居)、单位(部门)落实好监管人员，切实维护人民群众生命财产安全的重要工作。

3、加强队伍建设。各村(居)、单位(部门)要调整充实应急突击队力量，确保应急突击队成为一支应急管理工作的生力军，根据需要，开展岗位练兵活动，加强合成演练，确保在处置应急事件行动中能互相协调配合，迅速高效开展处置行动。

4、加强资源整合。加强村(居)、单位(部门)之间的协调和配合，做到信息互通、资源共享，强化应急管理工作信息的收集和报送工作，提高处置应急事件能力。

5、加强科普宣教。坚持正确的舆论导向，加大力度，宣传公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，做到横向到边(各村(居)和各部门单位)不漏单位，纵向到底(家庭和群众)不漏个人，营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生，妥善应对突发公共事件，减少人民群众生命财产的损失。

一、指导思想和总体目标:

指导思想:坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。

总体目标:依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。

二、围绕“创新思维，突出重点，落实责任，依法监管”的工作思路

1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。

2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好2__年度《安全生产责任书》工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。另外，根据区委区政府的相关考核办法，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。

3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监管方式。

4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手，认真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。

5. 大力推动中介机构帮扶工作。20__年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安全生产监管工作推向社会化。另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。

6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。

8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报)，充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的宣传力度，让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到村居(社区)、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。

(二)强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作

1. 加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。

2. 深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。

3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大安全事故。同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。

4. 落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备安全事故的发生。

5. 深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合，突出重点，继续深入开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态化监管工作，采取有力措施，对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。

6. 大力推进防火安全工作。结合《 镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在20__年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火安全。

7. 强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点，继续保持高压态势，由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理，加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划，责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。

8. 强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对20__年度存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动，对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的安全。

9. 落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育，强化校园周边环境监管，提升学生安全意识，特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练，提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作，确保师生生命安全。

10. 强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度，向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并继续加大执法检查力度，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。

11. 强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理，配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。

12. 做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作，加强对全镇供水、供电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电安全运行。同时，全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动，依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。

13. 落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升安全监管实效。

1. 加大事故处理力度。切实吸取事故教训，严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，增强事故调查处理的法律意识，坚持按“四不放过”原则开展事故调查处理工作，督促事故单位进一步落实安全生产责任制，推动安全生产各项工作扎实开展。

2. 各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务，包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。

一、认真学习贯彻《通知》精神

抓好《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》文件精神的贯彻落实。

二、完善安全生产应急预案，加强应急管理机构建设

今年严格按照新《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(gb/t29639-20__)，修订完善企业应急预案编制、评审、备案的工作。督促危险化学品生产储存企业、非煤矿山企业成立安全生产应急管理机构，配备专(兼)职应急工作人员，负责本企业的安全生产应急管理工作。

以县直部门、乡镇(场、区)应急救援中心为单位，建立行业、辖区应急资源数据库，加强与交警、消防、交通、水利、地震、气象、卫生、环保、国土资源等部门沟通与联系，不断完善辖区应急资源普查和数据库建设，实现资源共享、信息互通、指挥调度便捷、实时高效联动的运行机制。

四、加强应急救援队伍建设

1、加强危险化学品、非煤矿山和重大危险源企业兼职应急救援队伍建设。

2、加强应急救援专家队伍建设。各乡镇(场、区)安监站要建立与当地相适应的应急救援专家队伍，提高应急管理和应急救援工作的技术含量。

五、加强应急值守工作

严格落实应急值守制度，保持24小时通讯联络，认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作，及时接收预警信息，确保突发事件信息得到及时、准确上报和妥善处置。

六、开展事故应急预案演练，提升事故灾难应对能力

1、要积极主动推动企业集中工业园区根据实际需要建设安全生产应急救援办公室;指导企业针对生产工艺和生产性质，制定演练计划，开展定期演练，形成制度。组织专家指导、协调开展综合性的联合演练或者专项应急演练，有效地推进各级各类预案的衔接，认真组织好今年6月份“安全生产月应急演练周”活动，总结演练工作的经验和教训，推广好的经验，针对存在问题提出改进措施，适时完善预案。

2、各乡镇(场、区)安监站要主动与县消防部门联系，邀请县消防部门指导、参与各类综合或者专项应急演练;帮助高危行业的企业建立骨干应急救援队伍和人员培训;指导企业配备完善的应急救援物资和装备，满足事故应急救援处置的需要。

一、加强应急救援指挥平台建设

县安监部门负责建设涵盖危险源监控、重点企业监控、应急指挥、日常业务管理、会议视频系统于一体的安全生产综合监管平台，并实现与市政府应急指挥中心平台互联互通;其他负有安全监管职责的部门负责建立覆盖本行业领域重点监管企业的视频监控平台。建成县、企业二级安全生产监测预警平台，实现对重大危险源的实时监测;建立各类数据库，形成完整的应急救援指挥平台数据库支撑系统;建立功能分级决策指挥系统，实现各级应急指挥平台互联互通。实现县、乡镇、企业安全监管机构之间数据、语音、视频的互联互通。

认真贯彻落实国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》、《企业安全生产应急管理九条规定》等规定，建立健全安全生产应急预案体系，切实做好应急预案的编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训等工作。

(一)加强预案编制、修订完善、评审、备案工作。各级各部门各单位要根据安全生产工作实际和特点，编制、修订适合本单位应急救援工作需要的安全生产事故综合、专项应急预案，进一步提高应急预案编制质量，增强预案的针对性、科学性、实用性和可操作性。对燃气、危险化学品、非煤矿山等高危行业里的重要生产装置、重大隐患、重大危险源“量身定制”专项预案，做到“一台一案”、“一患一案”、“一源一案”，实现应急预案的全覆盖。同时，围绕提高应急预案的操作性、耦合性，定期组织专家开展预案评审，确保企业应急预案之间、企业应急预案与部门应急预案之间，以及企业应急预案与企业周边区域的社区、单位、学校应急预案之间的有机衔接、无缝对接，形成政府综合预案、部门专项预案、企业预案有机衔接的预案体系。非煤矿山(需要办理安全生产许可证的)、危险化学品、烟花__、建筑施工、道路运输(客运、货运)等高危行业企业、其他规模以上工矿商贸企业的安全生产事故综合和专项应急预案必须按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(gb/t29639—20__)》编制，并组织有关安全生产专家或应急管理专家评审，并报县安监局备案。

(二)加强预案宣传教育培训工作。强化应急管理知识宣传普及，将应急管理知识培训纳入普法范畴，采取多种形式宣传应急预案的主要内容、应急处置程序，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识，提高公众应对各种突发事件的意识和能力。加强应急知识普及和面向企业一线员工的应急技能培训，依法推动企业落实从业人员应急技能培训要求，突出重点岗位和班组、车间等一线从业人员的应急处置技能培训，熟练掌握应急处置措施，提高对安全生产事故先期处置和自救互救能力。

(三)加强预案演练工作。加强演练检验预案，按照“贴近实战、锻炼队伍”的原则，采取仿真模拟、桌面推演、功能演练和小型实践演练等形式，各级各部门各单位要积极组织安全生产应急演练活动，严格落实演练次数，强化演练效果。通过演练，及时总结分析，查找、改进不足，增强预案体系建设的科学性，提高全员快速反应能力。应急演练要用文字、图片、录音、录像等资料完整记录、归档存查。高危行业企业每年至少组织开展一次综合应急预案演练，每半年组织一次专项应急预案演练。认真组织开展好安全生产月中“应急预案演练周”(6月份的第三周，即6月15日-21日)活动。要以安全生产月活动为契机，制定“应急预案演练周”活动具体实施方案，采取多种形式开展应急预案演练，并于7月5日前将“应急预案演练周”活动开展情况上报县安监局应急办。

三、加强应急处置工作

一是坚持“属地为主、条块结合、精心组织、科学施救”的原则，严格事故应急处置的企业主体责任和当地政府的组织指挥责任，实行总指挥负责制，加强统筹协调，科学调度各类应急救援队伍和救援物资装备，强化救援现场的警戒疏散、监测与管制，确保救援工作高效有序。二是完善事故应急处置相关工作制度，推动各行业建立健全事故应急处置分级指导配合制度、总结与评估制度、应急处置奖励与责任追究制度，采取有力措施，加大落实力度，提高事故应急处置工作规范化水平。三是加强舆情引导，按照有关规定准确上报和及时发布事故应急处置工作信息，稳妥做好善后处置工作，尽快消除事故影响，恢复正常秩序，保证社会稳定。

创新安全生产应急管理执法检查实践，加强属地监管，强化执法监督，规范执法内容，加大惩处力度，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。县安监局要加大安全生产应急管理工作执法检查力度，定期不定期组织开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等为重点的执法检查工作，对未认真贯彻落实应急管理工作各项规定的将依法从严查处，并建立完善企业应急管理违法违规信息库，公开向社会曝光一批非法违法典型案例，形成有力震慑，推动执法检查落实。

五、加强应急值守，做好信息报送

建立健全领导带班、工作人员轮流值班的应急值班制度，坚持24小时值守，保证通信渠道畅通。严格执行重大事项报告、登记、交接班制度，向社会公布应急值班电话号码和应急邮箱地址。修订完善安全生产事故应急预案，一旦遇到紧急突发安全生产事故，立即启动相关应急预案，单位领导要迅速赶赴现场，组织开展抢险救援、善后处理等工作，同时，事故单位要及时准确上报事故信息，坚决杜绝事故瞒报、漏报、误报、迟报现象。

1、本制度依据消防法规并结合本公司具体情况制定。

2、本制度旨在加强公司的防火安全工作，保证公司生产设备、财产及员工生命安全得到保障，使公司各项工作在有保障安全的环境下顺利进行。

3、公司防火安全工作，实行“预防为主，教育为辅，防消结合”的方针，由公司安全生产监督管理员会负责实施全面工作。

1、公司所属各单位、各部门、车间均实行防火安全责任制。

2、公司防火责任人由公司生产经营总负责人担任，各部门、车间的防火责任人分别由本部门负责人担任。

3、为确保各项防火安全措施落实，公司安全生产监督管理员会负责本公司的防火安全工作。此外，各部门、车间、生产班组和要害工作部位设立负责抓消防工作的兼职防火安全员。

4、各级职能部门均要建立义务消防队，以防在万一发生火灾及专业消防队未到达前，能起到控制火势蔓延或把火扑灭在初起阶段的作用，公司保安队是防火日常检查工作队。

1、全体员工都应树立消防意识并有安全防火的责任和义务。

2、公司防火责任人和各单位、各部门、科室、车间的防火责任人分别对本公司和本单位、本部门、科室、车间的防火安全负责。

3、各级防火安全责任人的职责是：

1、切实执行公司的消防工作制度，严格执行消防法规。

2、将消防工作列入工作议事日程，做到与生产、经营工作同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

3、依照防火安全制度，依法纠正违章操作。

4、协助调查火灾原因，提出处理意见。

4、安全生产监督管理员会职责是：

1、完成公司日常防火安全、宣传、检查、监督指导工作。

2、制定公司的防火安全制度和各项措施。

3、定期组织防火安全检查，主持整改火险与事故隐患。

4、组织交流经验，评比表彰先进。

5、各部门、科室、生产班组和要害工作部位的兼职防火安全员在安全生产监督管理员会领导下，落实本工作部位的防火安全措施。

6、义务消防队接受安全生产监督管理员会的指挥调动，认真履行消防职责。

1、公司防火安全工作，本着“预防为主，教育为辅、防消结合”的原则。

2、各部门在生产和工作中，应严格执行上级部门颁布的有关防火条例，并根据自己的实际情况，制定出具体措施。

3、安全生产监督管理员会应经常对全体干部、员工进行防火安全教育，并组织义务消防队进行消防训练。

4、各部门、科室、生产班组、要害部位的兼职防火安全员，应在每日下班和交接班前，对本工作部位进行一次防火安全检查;其它各科室每星期做一次检查;各单位、部门防火责任人应每月对本单位、部门的防火安全工作做一次检查;公司安全生产监督管理员会每半年进行一次检查，每季度进行抽查;完善逐级检查制度以保证及时发现和消除火险隐患。

5、办公楼设计安装的消防设施，如消防龙头、水管、烟感报警器，以及其它消防器材要保证有效，此外，还应给各部门、科室和要害部位工作、生活配置相应种类和数量的消防器材。上述消防设备及器材不得借故挪作他用。

6、对从事或聘用电工、电气焊工易燃易爆等特殊工种的人员，要按规定进行防火安全技术考核，在取得防火操作合检证后方可上岗。提出动火申请后方可进行。

7、施工作业中需用明火的，要按规定由动火单位填写(临时动火作业申请表)按不同级别事前进行审批。

8、仓库的库存物资和器材，要按上级公布的《仓库防火安全管理规则》的要求堆放和管理，对易燃、易爆有害物品，更要严格按章妥善管理。

9、任何人发现火险，都要及时、准确地向安全生产监督管理办公室或消防机关报警，并积极投入参加扑救。

1、对防火安全工作定期检查评比，对取得下列成绩的单位或个人，给予适当的表彰和奖励。

1、进行消防技术革新，改善了防火安全条件，促进了安全生产的;

2、坚持防火安全规章制度，敢于同违章行为作斗争，保障了公司安全的;

3、不怕危险，勇于排除隐患，制止火灾事故发生的;

4、及时扑灭火灾，减少损失的;

5、其他对消防工作有贡献的;

2、对无视防火安全工作，违有关消防法规，经指出拒不执行的部门或个人，行政部有权视情节给予处分和包括经济制裁在内的处罚。

3、对玩忽职守造成火灾事故的，应对直接责任者和所在部门的防火责任人追究责任，触犯刑律的，还应上报司法机关追究刑事责任。

为加强和规范安全生产应急管理工作，及时发现存在的问题和总结经验教训，更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作，按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》的有关规定及《市安监局关于印发全市安全生产应急管理专项执法检查实施方案的通知》（x安监〔〕x号）文件要求，对我市安全生产应急管理工作进行了检查，现检查情况报告如下。

一、安全生产应急机构和应急体系建设情况

按照《全省安全生产应急管理专项执法检查实施方案》（x安监发〔〕x号）统一安排，我局成立了安全生产应急管理办公室，负责全市企业的安全生产应急综合管理工作。还组建了局长亲自挂帅的应急管理专项执法检查小组，小组成员由业务科室主管领导和科室人员组成。

二、救援队伍建设情况

我局在应急管理工作中，根据我市安全生产实际情况，基本建立了应急专家库和应急救援队伍：一是通过建立专家人才库，充分发挥专家在安全生产事故中的信息研判、决策咨询等方面的作用；二是针对全市危险化学品企业形成了依托消防大队为主要力量的专业应急救援队。

三、预案编制、执行及演练情况

按照《全省安全生产应急管理专项执法检查实施方案》（x安监发〔〕9号），我局应急管理办公室对全市企业制订的应急预案进行了全面整理，对危险化学品等重点行业生产安全事故应急预案审查和备案工作清理，截止5月10日，我市共检查企业44家，其中危险化学品生产企业10家、烟花爆竹批发企业2家、商贸企业30家。上述企业均完成了生产事故应急预案编制、备案工作。今年，我局按要求对各生产经营单位应急预案演练工作进行了督查。截止目前，已有17家重点企业开展应急演练。通过举行应急演练，达到了锻炼队伍、提高技能、熟悉预案、教育宣传的目的。

四、重大危险源普查登记

为了加强安全生产环境，更好的预防各类安全生产事故，针对可能发生的事故。我局对全市范围内的重大危险源进行了普查和登记。普查登记危险化学品类重大危险源共14处，并要求生产经营单位将危险源的管理情况及时上报至隐患排查治理“两化”系统，对重大危险源实行动态监管。目前，全市14处重大危险源均处于可控状态。

五、应急平台建设情况

按照国家安监总局《关于进一步加强安全生产应急平台体系建设的意见》（安监总应急〔〕x号要求，我局应急管理办公室专门配备了24小时应急值班电话，确保24小时联系畅通，能及时准确的汇报和传达各类安全生产事故信息。并配备了应急救援越野车一辆，应急管理办公电脑一台。

一、严格遵守国家、省安全生产法律法规、方针政策，牢固树立科学发展、安全发展理念，增强“底线思维”、“红线意识”，正确处理安全与生产的关系，自觉做到不安全不生产。切实落实法人主体责任，严格安全管理，努力做到不发生死亡事故，不造成重大财产损失。

二、认真做好安全生产标准化工作，努力提高企业本质安全水平。

1、继续深化“三项制度”建设，按照法律法规、行业标准要求，结合企业实际，进一步制定、修改和完善各项责任制、规章制度和操作规程。

2、按《安全生产法》规定认真履行安全生产第一责任人责任，坚决克服“三违”现象；按规定设立安全生产管理机构，配备 名专职管理人员;每月至少主持召开一次安全生产专题会议，及时研究和解决本企业安全生产重要问题。

3、强化重大危险源辨识、监管，按规定设置必要的防护设施，落实监管措施和监管责任。

4、经常深入一线组织开展隐患排查，督促各部门认真执行隐患排查治理制度，持续开展隐患排查治理工作，落实隐患排查责任，对排查出的隐患做到“五落实”。

5、严格执行“三同时”规定，持续保证安全设施完好达标，保证安全生产经费投入。

6、严格落实职业健康有关规定，确保作业环境符合法律法规和行业标准要求，对接害职工提供必要防护措施，按规定进行体检，将存在的职业病危害因素和检测、体检结果如实告知劳动者，建立健全《职业卫生档案》和《职业健康监护档案》，确保不发生职业病例。

7、落实安全培训相关规定，完成年度培训任务，未经培训或考试不合格的不安排上岗，认真开展安全生产宣传教育、典型事故警示教育活动。

8、按照有关规定和要求，制定和完善应急救援预案，配备必要的人员和装备器材，每年至少组织一次全员参与的应急救援演练。

9、巩固“安全生产标准化”成果，每年开展一次安全生产标准化自评，逐年提高标准化水平和等级。

三、承诺做好以下几项重点工作:

1、严格落实《汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范》和《汽车客运站营运客车出站检查工作规范》，确保“三不进站、六不出站”制度及“三品”查堵、车辆安全例检、出站检查的工作程序和具体措施落到实处;

2、加强消防安全管理，每季度进行一次防火教育，每半年进行一次消防演练，每半年对本单位的消防管网、防火报警设备、防雷设施、消防器材等进行一次专项防火整治，增强预防火灾事故的能力;

3、严格对出租的商贸场地管理，每年签订一次安全协议，每半年组织一次承租方负责人安全教育培训，每月进行一次用电、消防设备安全检查，及时消除事故隐患;

4、每年对照标准化考评指标进行一次自评，并将自评结果上报行业安全监管部门。

四、将承诺内容公开、公示，接受社会、安全监管部门及本企业员工监督。每年末，向行业安监部门进行一次安全述职;每半年，向职代会进行一次安全述职。

不履行承诺条款，自愿接受失信惩戒措施的制裁和相关法律规定的上限处罚;发生死亡事故，主动采取局部或全部停产停业整顿措施，并做到“四不放过”;本人自愿接受政府的相关处分。

承诺期限:

承诺企业(单位)签章: 法人代表签字:

实际控制人签字:

经营主要负责人签字：

20__年 月 日

1 目的

为了加强对安全生产规章制度和安全操作规程的管理，及时评审和修订，确保公司安全生产规章制度和安全操作规程持续合规性、充分性、有效性、适用性和可操作性，保证岗位所使用的为最新有效版本，制定本制度。

2 适用范围

本制度适用于公司范围内的安全生产规章制度、安全操作规程的评审和修订管理。

3 引用文件

《公司安全生产标准化基本规范》

4 职责

（1）安保部负责组织公司安全生产规章制度的编制、评审、修订工作。

（2）公司主要负责人负责安全生产规章制度、安全操作规程的审批工作。

（3）安保部负责组织公司安全操作规程的发布工作。

（4）各部门、班组负责制定本部门、班组相关的安全操作规程并适时修订。

（5）公司安全管理领导小组组织负责对相关制度、规程评审、修订的参与与监督。

5 内容与要求

5.1 安全生产管理制度的制订

（1）安保部组织有关的专业部门制订公司级的安全生产规章制，并送达相关部门进行会签，征求修改意见。

（2）安保部根据会签提出的修改意见，对初稿进行修改，形成审批稿。

（3）审批稿经分管安全的领导审核后，由总经理审批，发布实施。

5.2 安全生产规章制度的评审与修订

5.2.1 评审

（1）评审的频次

正常情况下，每三年组织评审一次；当出现以下情况时，可随时组织评审。

①适用的法律法规、标准及其他要求废止、修订或新颁布时；

②公司的管理机构或体制发生重大调整时；

③公司的生产活动、服务发生重大变化时；

④当安全检查、风险评价或其他情况下发现涉及到规章制度的缺陷时；

⑤当上级管理部门提出相关整改意见时；

⑥当分析重大事故和重复性事故原因时，发现制度性因素时；

⑦采用新工艺、新技术、新设备、新材料时；

⑧当生产设施新建、改建、扩建时；

⑨其他相关事项。

（2）评审组织

安全生产规章制度评审，本着制订部门组织相评审的原则。

（3） 评审内容：

①与法律、法规符合性；

②与公司发展总体水平的相适应性；

③与工艺流程和装置变化的相适应性；

④安全管理制度之间的相容性和匹配性。

（4）评审输出

①评审结果作为安全生产制度修订的主要依据之一。

②评审结果要形成书面材料，反馈给参加评审的人员和审批人。

5.2 修订

5.2.1 修订频次

正常情况下，每三年组织修订一次。当出现以下情况，可随时组织修订。

1) 安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时；

2) 当公司归属、体制、规模发生发生重大变化；

3) 当生产设施新建、扩建、改建时；

4) 当工艺、技术路线和装置设备发生变更时；

5) 当上级安全监督部门提出相关整改意见时；

6) 当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时；

7) 当分析重大事故和重复事故原因，发生制度性因素时；

8) 其它相关事项；

5.2.2 修订组织

安全生产规章制度修订，本着制订部门组织修订的原则，当制订部门发生职能变化时，由该职能的后续承接部门组织。必要时，需了解该制度的制订的原始背景。

5.2.3 安全生产规章制度和安全操作规程的发放、使用、保管和回收，严格执行公司文件控制程序，保证各相关岗位和人员所使用的为最新有效版本。

5.2.4 修订依据

（1）国家行业的安全生产法律、法规、条例。

（2）安全生产规章制度评审结果。

（3）制度执行过程中，员工提出其它合理建议。

5.2.5修订后的安全生产规章制度，要履行会签手续，最后由安全管理领导小组主任审批后，修订版发布实施。

5.2.6 安全生产制度终止执行

第一章总则

第一条为加强矿山安全标准工作，充分发挥标准对矿山高质量发展的支撑作用，根据《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》等有关法律法规和相关政策，制定本办法。

第二条本办法适用于矿山安全领域各类规程、规范、标准的管理、制订、实施和监督等工作。

第三条矿山安全标准工作坚持目标和问题导向，遵循“统一领导、归口管理、分工负责”的原则，全面提高标准制修订质量、效率和实施效果，切实为矿山高质量发展提供技术支撑。

第四条鼓励协会、学会、商会、企业和教育、科研机构等参与矿山安全标准工作，开展矿山安全标准对外合作和交流，推进矿山安全标准国际互认。

第五条国家矿山安全监察局引导和规范矿山安全领域团体标准、企业标准工作。建立国家矿山安全标准信息平台，鼓励矿山安全领域社会团体、企业在国家矿山安全标准信息平台公开其团体标准、企业标准相关信息，支持和推动实施效果良好的团体标准、企业标准上升为国家标准或者行业标准。

第六条矿山安全标准工作纳入矿山安全发展规划和年度工作计划，并充分保障标准工作各项经费。矿山安全标准制修订和贯彻实施纳入矿山安全工作考核体系。

第二章标准管理

第七条国家矿山安全监察局按照法律、行政法规和职责统一领导矿山安全标准工作。

第八条政策法规和科技装备司负责统筹协调矿山安全标准具体工作，履行下列职责：

(一)组织贯彻落实国家标准化工作的法律、行政法规和方针政策，拟定矿山安全标准规章制度，组织矿山安全标准体系建设，编制和实施矿山安全标准发展计划;

(二)组织矿山安全领域国家标准制修订项目申报、起草、报批和复审等工作，依据职责组织矿山安全领域行业标准立项、起草、审查、报批、编号、发布、备案、出版、公开、复审等工作;

(三)指导、管理矿山安全领域的标准技术委员会;

(四)组织开展矿山安全标准的宣贯、培训、实施、监督及矿山安全标准验证示范点建设;

(五)按照国家和行业有关规定，组织对矿山安全标准工作中做出突出贡献、取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励;

(六)组织开展矿山安全标准基础研究和国际交流;

(七)负责矿山安全标准工作的其他事项。

第九条局机关各司具体负责本司职责相关的矿山安全标准工作，履行下列职责：

(一)参与相关矿山安全标准体系建设、标准发展计划的编制和实施;

(二)研究提出相关矿山安全标准项目，组织或者参与相关标准起草、征求意见、技术审查等工作;

(三)组织或者参与相关矿山安全标准的宣贯、培训、实施和监督;

(四)具体指导相关地方矿山安全标准工作;

(五)组织或者参与相关矿山安全标准基础研究和国际交流;

(六)具体负责相关矿山安全标准的其他工作。

第十条国家矿山安全监察局依法建立矿山安全标准技术委员会。矿山安全标准技术委员会在国家矿山安全监察局的指导和监督下开展矿山安全标准相关工作。

第十一条矿山安全标准技术委员会及其分技术委员会(以下统称为技术委员会)设秘书处。秘书处可以根据工作需要设立在矿山安全领域的协会、学会和具有重要影响力的企事业单位，负责组织开展相关矿山安全标准的具体工作。

秘书处承担单位应当将秘书处工作纳入本单位工作计划和日常工作，设专职工作人员，并为秘书处开展工作提供必要的经费和办公条件。?

第十二条政策法规和科技装备司具体负责技术委员会的组建和管理。技术委员会的设立或者撤销应当经国家矿山安全监察局务会议研究决定。

第十三条技术委员会协助国家矿山安全监察局开展矿山安全标准工作，主要履行以下职责：

(一)编制矿山安全标准体系;

(二)征集、评估、申报矿山安全标准立项建议;

(三)组织矿山安全标准的起草、征求意见、技术审查、复审等工作;

(四)开展矿山安全标准宣传、培训、实施能力评估、实施效果抽检和其他标准技术服务，承担归口标准的咨询答复工作;

(五)组织、指导矿山安全领域团体标准、企业标准工作;

(六)组织矿山安全标准外文版的翻译工作;

(七)承办国家矿山安全监察局委托的其他标准工作。

第三章标准的制定

第十四条政策法规和科技装备司组织技术委员会秘书处开展矿山安全标准计划项目征集工作，按年度工作安排或者视矿山安全监管监察工作需要下达矿山安全标准制修订计划。

第十五条局机关各司、国家矿山安全监察局各省级局、地方矿山安全监管部门以及矿山安全领域社会团体、企事业单位均可提出矿山安全领域国家标准、行业标准立项申请。

申请立项应当报送下列材料的电子版和纸质版，纸质版材料应当一式三份(签字盖章材料原件一份，复印件两份)：

(一)建议立项的书面意见(其中局机关各司书面意见应当明确已报请本司分管局领导同意);

(二)矿山安全标准项目建议书(见附件1);

(三)国家标准化管理委员会(以下简称国家标准委)规定的标准项目建议书;

(四)标准草案;

(五)预研报告和项目论证会议纪要。

前款第三项材料仅国家标准项目提交，第五项材料仅强制性标准项目提交。

第十六条政策法规和科技装备司组织技术委员会定期对立项申请进行审核、评估、协调。对于符合立项条件的标准项目，在征求相关业务司意见并经国家矿山安全监察局务会议审议后，下达或者报批立项计划，并明确标准计划的归口分技术委员会，重要的矿山安全标准由矿山安全标准技术委员会直接归口。

第十七条标准起草单位应当具有广泛的代表性，由来自科研、生产、矿山企业等各方面单位共同组成，原则上不少于10家，其中矿山企业不得少于5家。应当确定1家单位为标准牵头起草单位。

标准立项计划下达之日起7日内，标准牵头起草单位应当组织成立标准起草小组，制定标准起草方案，明确职责分工、时间节点、完成期限，确定第一起草人，并将起草方案报归口的技术委员会秘书处备案。

第一起草人应当具备下列条件：

(一)具有严谨的科学态度和良好的职业道德;

(二)具有高级职称且从事本专业技术领域工作满5年;

(三)熟悉矿山安全相关法律法规和方针政策;

(四)熟练掌握标准编写知识，具有较强的文字表达能力;

(五)同时以第一起草人身份承担的标准制修订项目未超过2个。

第十八条标准牵头起草单位应当在标准项目立项计划下达之日起6个月内完成标准征求意见稿，将标准征求意见稿、标准编制说明、征求意见建议范围等相关材料报送归口的技术委员会。采用国际标准或者国外先进标准的，应当报送该标准的外文原文和中文译本;标准内容涉及有关专利的，应当报送专利相关材料。

标准编制说明应当包括以下内容并根据工作进程及时补充完善：

(一)工作简况，包括任务来源、起草小组人员组成及所在单位、每个阶段草案的形成过程等;

(二)标准编制原则和确定标准主要技术内容的论据(包括试验、统计数据等)，修订标准的应当提出标准技术内容变化的依据和理由;

(三)与国际、国外有关法律法规和标准水平的对比分析;

(四)与有关现行法律、行政法规和其他相关标准的关系;

(五)重大分歧意见的处理过程及依据;

(六)作为强制性标准或者推荐性标准的建议及理由;

(七)标准实施日期的建议及依据，包括标准实施所需要的技术改造、成本投入、相关产品退出市场时间、标准实施可能造成的社会影响等;

(八)标准实施的有关政策措施;

(九)废止或者修订现行有关标准的建议;

(十)涉及专利的有关说明;

(十一)标准所涉及的产品、过程和服务目录;

(十二)其他应予说明的事项。

对于需要验证的标准，验证报告应当作为编制说明的附件一并提供。强制性国家标准应当提出是否需要对外通报的建议和理由。

第十九条技术委员会应当在15日内将标准征求意见稿、编制说明及有关附件、征求意见表(见附件2)送达全体委员或者相关专家征求意见，征求意见的时限一般为15日。征求意见结束后应当在5日内将相关意见转交标准牵头起草单位。

强制性标准项目应当按照便捷有效的原则采取多种方式征求意见，并报送政策法规和科技装备司通过国家矿山安全监察局政府网站面向社会公开征求意见，公开征求意见期限不少于60日。紧急情况下可以缩短公开征求意见期限，但一般不得少于30日。

第二十条标准牵头起草单位应当在30日内对技术委员会转交的意见进行归纳整理、分析研究和处理，形成标准送审稿、征求意见汇总处理表(见附件3)、新修改的标准编制说明，报送技术委员会审查。

第二十一条技术委员会在收到上述材料后30日内组织并完成审查。审查形式分为会议审查和函审，优先进行会议审查。强制性标准应当进行会议审查。

第二十二条会议审查应当符合下列要求：

(一)审查组由技术委员会委员或者邀请的相关领域具有权威性、代表性的专家组成，审查组总人数应当不少于9人，国家标准的审查组总人数不得少于15人;

(二)标准起草小组成员不得作为审查组成员;

(三)会议审查应当协商一致，如需表决，应当经审查组全体成员的四分之三以上同意方为通过，表决结果应当形成决议并存档;

(四)审查会应当形成会议纪要，如实反映审查会议情况，包括会议时间、地点、议程、审查意见、审查结论、投票情况、委员或者专家名单等内容，并经与会委员或者专家签字。

第二十三条函审应当符合下列要求：

(一)技术委员会应当参照会议审查的要求组成审查组，并提前将标准送审稿、编制说明、征求意见汇总处理表、函审表决单(见附件4)等相关材料送达审查组成员;

(二)函审时间一般为15日，函审时间截止后，技术委员会应当对回收的函审表决单进行统计，审查组全体成员四分之三以上同意方为通过;

(三)技术委员会应当填写函审结论表(见附件5)。

第二十四条技术委员会应当在审查通过后15日内，将标准报批稿及相关附件报送至政策法规和科技装备司审核，并提交下列材料的电子版和纸质版，纸质版材料应当一式三份(签字盖章材料原件一份，复印件两份)：

(一)同意报批的书面意见;

(二)标准报批稿;

(三)标准编制说明及有关附件;

(四)征求意见汇总处理表;

(五)标准审查会议纪要;

(六)函审表决单和函审结论表;

(七)审查意见汇总处理表(见附件6);

(八)标准报批审查表(见附件7);

(九)标准的外文原文和中文译本。

需要提交的纸质材料除同意报批的书面意见外，应当规范格式和字体，编排好目录和页码，并整理成册。

第二十五条政策法规和科技装备司组织矿山安全标准技术委员会对分技术委员会报批的标准项目进行审核，矿山安全标准技术委员会报批的标准项目由政策法规和科技装备司审核。审核通过后，根据标准类别按照下列程序办理：

(一)将标准报批稿及相关材料送相关业务司征求意见;

(二)对于国家标准和应急管理部主管的行业标准，报请分管标准工作和分管相关业务领域的局领导审定并经局主要领导同志同意后，报请国家标准委和应急管理部按程序审核、发布;

(三)对于国家矿山安全监察局主管的行业标准，报请分管标准工作和分管相关业务领域的局领导审定并经局主要领导同志同意后公告发布。

标准的发布日期和实施日期之间应当预留出3个月到12个月作为标准实施过渡期(其中，强制性标准应当预留出6个月到12个月的过渡期)。

第二十六条实施满5年的标准或者超过3年仍未完成的标准计划由技术委员会组织复审。复审可以采用会议审查或者函审方式。技术委员会将复审结论及相关材料报送政策法规和科技装备司处理。标准复审报送材料包括：

(一)复审工作总结;

(二)复审结论汇总表;

(三)复审意见表。

复审结论为修订的，还应当提交标准修订草案。

第二十七条标准执行中需要修订的，参照标准制定程序列入制修订计划。标准技术内容仅作少量修改的，可以采用标准修改通知单形式进行修改，由技术委员会报送政策法规和科技装备司审核后，以局综合司名义发布或者报请国家标准委和应急管理部按程序审核、发布。

第二十八条对于矿山安全生产工作急需的标准项目，可以采用快速程序。经技术委员会审查，由政策法规和科技装备司报请分管标准工作和分管相关业务领域的局领导审定并经局主要领导同志同意后公告发布或者报请国家标准委和应急管理部按程序审核、发布。

第二十九条矿山安全领域国家标准文本按照国家标准委规定进行公开;行业标准文本通过国家矿山安全标准信息平台免费向社会公开;团体标准和企业标准文本由社会团体和企业自愿申请通过国家矿山安全标准信息平台免费向社会公开。

第四章标准的实施、监督和奖励

第三十条矿山安全领域生产经营单位(包括矿山及矿山企业，矿山安全设施建设、设计、施工、监理及地质勘探单位，矿用产品生产制造企业，矿山安全评价、检测检验、鉴定、安全标志审核发放等专业服务机构)必须执行保障矿山安全生产的国家标准、行业标准。

矿山安全监管监察部门应当将保障矿山安全生产的国家标准、行业标准作为安全生产行政许可、审批、核准及事中事后监管监察执法的重要依据，不得违反标准规定的安全生产条件实施许可、审批、核准等事项，对违反标准的行为应当依法实施行政处罚。

第三十一条矿山安全领域生产经营单位执行矿山安全领域国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准时，应当在其作业规程、操作规程、产品和其说明书或者包装物上标注执行标准的编号、名称。

第三十二条国家矿山安全监察局对具有重要影响的矿山安全标准组织开展验证示范点建设。验证示范点负责相关标准技术要求、核心指标、试验和检验方法的验证，并承担相关标准的宣传、培训、示范、引领等工作。

第三十三条鼓励技术委员会、标准起草单位、矿山安全领域生产经营单位积极主动开展矿山安全标准宣传和培训，按规定开展“企业标准领跑者”“矿山安全标准实施标杆企业”创建等活动。

第三十四条政策法规和科技装备司定期组织技术委员会对矿山安全领域生产经营单位的标准实施情况进行抽检和评估，根据抽检和评估结果采取以下措施：

(一)公开通报抽检评估结果;

(二)矿山安全领域生产经营单位违反标准规定的安全生产条件的，由矿山安全监管监察部门依法进行处罚;

(三)矿用产品违反标准规定的安全生产条件的，责令违规矿用产品生产单位组织对同一型号、同一批次的矿用产品开展隐患排查，根据销售流向通知相关生产经营单位并采取措施消除隐患，暂停或者撤销安全标志;

(四)矿山安全评价、鉴定、检测检验服务违反标准规定的安全生产条件的，责令违规矿山安全中介机构重新开展安全评价、鉴定、检测检验服务，由属地矿山安全监管部门依法进行处罚;

(五)对1年内连续发生2次抽检不合格的矿山安全领域生产经营单位，由技术委员会对其标准实施情况进行综合评估，评估结果应当向社会公开;

(六)对于1年内连续3次抽检不合格的矿山安全领域生产经营单位，由国家矿山安全监察局或者省级矿山安全监管监察部门组织约谈或者发出警示函，情节严重的按照规定纳入联合惩戒和严重违法失信名单。

矿山安全标准抽检、评估及标杆企业创建等方面的监督、实施具体工作细则，由政策法规和科技装备司组织技术委员会制定并组织实施。

第三十五条对技术水平高、取得显著安全效果的矿山安全标准及其起草单位、实施单位和归口的技术委员会，按规定进行表彰奖励。技术委员会秘书处承担单位、矿山安全领域生产经营单位应当建立健全矿山安全标准工作表彰奖励制度。

第五章附则

第三十六条国家矿山安全监察局将标准工作经费纳入年度预算，按照财务管理相关规定，对标准起草、技术审查、宣贯培训、评估抽检等工作给予经费支持。国家矿山安全监察局各省级局、地方矿山安全监管部门可参照执行。

第三十七条本办法由国家矿山安全监察局负责解释，自发布之日起实施。

一、防止食物污染措施

（一）严格执行食品卫生法和饮食卫生“五四”制，按岗位责任制要求，搞好环境和个人卫生工作。

（二）彻底消灭厨仓库、配食间的老鼠、蟑螂、苍蝇和蚊子。

（三）严禁采购，加工烂、变质、霉烂的肉类、奶类、水产品、蔬菜、水果等食品原料，禁止家禽类活物进入厨房。

（四）易食品应低温冷藏，隔夜食物多数不宜再用，应作废弃处理。

（五）凡患有皮肤病、化脓性创伤、上呼吸道炎症、口腔疾病者或其他传染性疾病，应禁止从事食品加工和食品供应工作。

（六）把好食品采购、验收关，防止有毒食物进入厨房，以防误食或由于加工不当而引起食物中毒。

（七）厨房中的非食用或非直接食用品如：面碱、小苏打、明矾、硫黄去污粉、清洁剂、食品添加剂、发色剂等应分类专门贮存，禁止与其它物品特别是食品混装。

（八）剧毒物品（包括杀虫剂）禁止进入仓库和厨房。

（九）一旦发生事故，应保持现场应有状态，防止当事人擅自毁掉可疑食物，应收集食品容器、砧板、半成品或原料、采集病人排泄物或呕吐物样品，及时送交卫生管理部门，以备检查，听候处理。

二、食堂安全操作、预防火灾、防火措施

（一）食堂的`设备应符合消防规范，并需要配备足够的消防设备。

（二）加强火源管理，油灶、煤气炉灶、电热设备及电源控制柜应有专人负责，下班前，应将所有的电源切断。

（三）随时消除油渍污物，将易燃物品置于噪火源的地方，厨房和仓库内应禁止吸烟。

（四）必须对所有的员工进行消防知识的培训，定期组织对所有的消防设施的检查。

（五）禁止一切非厨房人员进入操作场所。

三、食堂工作人员刀伤、烫伤、烧伤和机械伤害预防措施

（一）所有设备实行包机制，操作人员必须严守操作规程和安全制度。

（二）加强刀具管理，设置专用刀具柜和刀具架，上班时专人定点使用，下班后集中存放保管。

（三）炉灶操作人员在烹制、运送食品过程中，应避免直接接触高温炊具炉具，必要时，应戴上手套或用布巾隔热，以防烫伤灼伤。

（四）员工如受到伤害，应立即送医院治疗，并通知其家属，在伤口未愈之前，伤员不应与食品再有接触。

各村（居）、企事业单位：

为切实做好春节期间安全生产安全工作，坚决防范和减少各类事故发生，遏制重特大事故，确保街道安全生产形势稳定。现将有关事项通知如下：

一、加强组织领导，明确安全生产工作责任

各村（居）、企事业单位要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，切实负起安全生产第一责任人的责任，查找隐患，狠抓落实，确保节假日期间街道安全生产形势稳定。街道各办公室、相关站所要按照“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，切实加强对安全生产工作的领导，认真部署春节期间各项安全生产工作。

二、深化安全检查，确保春节期间安全稳定

（1）检查时间：20__年1月18日—25日，具体由各组自行安排。

（2）检查方式及内容：采取分组检查的形式，由街道领导班子成员带队，重点对出租厂房、建设工程、危化企业、烟花爆竹、消防安全、食品药品、旅游景点、商贸服务等安全生产情况进行实地检查（方案详见附件1），通过此次安全生产大检查有效推动安全生产各项防范措施的落实，切实巩固今年安全生产大排查大整治和“打非治违”、“消防整治”行动成果，确保平安过节。对检查出的事故隐患不及时整改或由此发生事故的，将严肃追究责任并依法严处。

（3）有关要求：街道各片区、办公室在参加街道领导班子成员带队检查的同时，要组织开展网格监管职能范围内的安全生产大检查；各村（居）和工业小区也要对辖区内和承租单位的安全生产情况进行地毯式大检查。各组于1月27日前将“__20__年春节期间安全生产检查表”（附件2）及时上交街道安监站（街道103办公室）。

三、开展广泛宣传，提高全社会安全防范意识

各村（居）、企事业单位要运用多种形式，广泛宣传普及安全知识，努力提高公众的安全意识，营造“遵章守法，关爱生命”的安全文化氛围。特别要注意针对节日期间火灾、交通、旅游等易发事故情况，宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识，提高广大人民群众的安全意识，增强广大人民群众的自防自救和互救能力。要教育广大群众杜绝不安全行为，遵章守法，安全发展，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”。

四、加强值班值守，落实应急救援工作措施

各村（居）、企事业单位在节日期间要严格值班制度，落实好专职安全管理人员，安排足够人员值班备勤，保持信息畅通，及时掌握安全生产动态，广泛采集研判各类涉稳信息，最大限度地实现预知、预警、预防工作，牢牢把握工作的主动权，做到“有事报事，无事报平安”。一旦发生事故或紧急情况，有关领导要第一时间赶赴现场组织抢险和处置，对发生的伤亡事故，在初步查明事故类别、伤亡人数、发生事故主体等情况的基础上，按有关规定及时、如实逐级上报，并妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。

街道值班电话：x0       传真：8__8

街道安监站联系人：       联系电话：1x2

__办事处

20__年1月16日

有限责任公司(以下简称甲方)

(以下简称乙方)

为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，加强安全生产监督管理，严格执行国家法律、法规，落实安全生产责任制，防止和减少安全生产事故的发生，明确双方各自的安全生产职责，本着平等、自愿的原则，经双方共同商定，特制定如下安全管理协议：

一、甲方委托 担任 工程现场负责人，全权负责该合同的施工生产、安全等一切事务，并承担全部责任。

二、 基本规定

1、甲乙双方都必须严格遵守国家、行业、部门的各种安全生产法律、法规。乙方还必须遵守甲方的安全生产规章制度及业主方制定的承包商安全考核办法、安全管理协议，从事生产。

2、乙方从业人员的工伤保险、养老保险、医疗保险、雇主责任保险，由乙方负责缴纳办理，并到当地劳动部门进行劳动用工登记及年审。

3、双方共同加强对本单位从业人员的法律、法规教育，做好社会治安综合治理工作，及时化解纠纷矛盾，确保一方平安。

4、乙方按生产总值的 上交管理费(含税费)给甲方。

三、 安全教育和安全管理

(一)乙方职责

1、特种作业人员必须培训考试合格后，取得安监部门特种作业资格证书，方可上岗作业。培训办证由乙方负责。特种作业人员的姓名、性别、年龄、工种、本工种工龄、家庭住址、身份证复印件、教育培训情况必须报甲方备案。

2、爆破人员必须持证上岗。按规定领退、运输、使用爆破器材。若违反爆破器材管理规定，乙方承担全部经济、法律责任。

3、甲方有权对乙方生产现场进行监督检查，对违反国家法律、法规和甲方安全管理规章制度，损坏生产、安全设施等违章行为，按照甲方《安全生产奖惩条例》有关规定给予处罚。

4、开展“三级安全教育”、日常安全教育培训和宣传，提高员工的安全素质。

5、每日作业前，必须进行岗前会议和班前会议，并有记录。

6、必须提取足额的安全费用(原则上不低于工程总造价的2%)，并作出安全费用计划，制定并落实相应的安全技术措施，费用计划和落实情况报甲方备案。

7、必须加强对作业人员和家属进行用火用电安全教育，搞好防火安全工作，规范用电，配备消防器材，避免用电事故和火灾事故的发生。

8、按照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国职业病防治法》规定，及时足量地为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品用具，并督促检查佩带和使用情况。必须按照规定对施工作业人员定期进行健康检查。如发现出现职业病，乙方必须积极给予治疗并承担相应费用。

9、配备专职安全员从事安全管理工作，每日必须进行安全生产检查，对于安全隐患，发现一起，整改一起。项目负责人要开展日常的安全自检自查，每周下井检查不得少于2次。

10、层层签订安全生产责任状，全面落实安全责任，实行安全考核奖惩制度，做到有制度、有检查、有奖罚，调动员工参与安全管理的积极性。

11、加强安全设备、设施的管理和维护，加强特种设备、危险物品和危险源的管理。

(二)、乙方权利

对业主提出的违反安全生产法律法规的作业指令，应当拒绝。发现危及生命和财产安全的情况，必须停止作业或采取可能的应急措施，并及时撤离现场。

四、 事故处理

1、乙方为安全生产责任主体,凡因生产事故发生的一切责任由乙方全部承担(包括经济和法律责任)。

2、在生产过程中，乙方人员如发生安全事故，甲乙双方要积极配合组织抢救，保护好事故现场，并按规定向有关部门报告。同时成立事故调查组，写出事故分析报告，做好善后工作，并承担民事责任、行政责任、刑事责任。

3、事故事件的调查处理应坚持“四不放过”原则，并邀请业主参加，听取其意见和建议，各自承担相应的责任。

4、因乙方安全管理不到位，造成事故频发，甲方有权解除乙方的施工合同，对严重违反规章制度或法律法规规定的从业人员，甲方有权对其进行清退。

五、本协议一式两份。双方各执一份，自签字之日起生效，未尽事宜，双方共同协商解决。

甲方：有限责任公司 乙方：

甲方代表： 乙方代表:

年 月 日 年 月 日

为认真贯彻落实股份公司发展战略，推动企业科学发展和安全发展，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步落实安全生产责任制。按照安全生产“治理隐患，防范事故”的总体要求，不断强化安全生产主体责任。杜绝重、特大生产安全事故，减少一般事故，全面完成20__年股份公司安全生产工作目标。根据股份公司__年安全生产控制指标，新疆广汇实业股份有限公司与煤业分公司签订以下安全生产目标管理责任书：

一、责任期限

自20__年1月1日——20__年12月31日

二、生产安全事故控制指标

(一)员工伤亡事故：职责范围内不发生人员受伤事故;职业病发生率为零。

(二)火灾事故：职责范围内火灾伤亡人数为零，不发生直接经济损失超过5万元以上火灾事故。

(三)工伤事故率：工伤等级事故率≤1‰(1-6级为重伤事故)。(按百万吨工伤事故率计算)

(四)交通事故：职责范围内不发生同等及以上责任受伤事故。

(五)安全生产、安全防范无大事故：不发生人员伤亡，但一次直接经济损失超过10万元以上的安全责任事故。

三、安全生产管理目标

强化火工品、煤炭生产等安全管理，职业病预防监控，以及环境保护日常管理工作。

1、建立健全和落实安全生产责任制。单位主要负责人是安全生产的第一责任人，对本单位安全生产全面负责。实行“一岗双责”制度。完善安全生产责任考核制度，把安全生产纳入精神文明、企业绩效和干部政绩考核内容，加大奖惩力度，形成激励约束机制，在工作决策和评优选先工作中实行安全生产“一票否决”。建立健全本单位安全生产规章制度和操作规程，强化安全生产日常管理，杜绝“三违”，做好安全生产管理档案等各项基础工作。建立与本单位安全生产工作相适应的安全生产管理机构，设置不低于2%的安全生产专(兼)管理人员。安全管理人员应以企业文件形式加以明确。将安全生产责任层层分解落实到每个部门、岗位和员工，形成完整有效的安全管理责任体系。自主开展安全目标考核机制。

2、制定和落实安全保障措施。落实本单位年度安全措施计划、目标和方案 。开展安全标准化或职业安全健康管理体系和环境保护管理体系建设。完善三级安全防范管控体系。严格新建、改建和扩建“三同时”制度。严格执行安全审查和安全承诺制度。完善安全生产规章制度。主要负责人、安全管理人员必须接受安全生产培训经考核合格持证上岗，定期复审，持证率100%。严格执行劳动防护用品管理制度。认真执行安全生产培训教育制度。做好本单位消防安全、治安保卫、运输车辆等安全生产管控措施和档案管理等工作。进一步建立健全安全管理和安全检查制度，规范职业病防控措施，严格执行环境保护管理的有关规定和要求。

3、加大安全生产投入。按照国家和自治区规定提取安全生产费用，专项用于事故隐患治理、危险源监控，以及安全教育培训、奖励等的投入。建立健全安全管理台帐。

4、开展安全生产检查，及时消除各类事故隐患。主要负责人定期召开安全生产会议，至少参与2次以上的安全生产检查。开展经常性和重要时期安全检查，深入开展安全专项整治和隐患排查治理工作，完善台帐，事故隐患必须做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”。加强公司基础性安全生产管理。作好危险源管理和监控工作，落实保障措施。杜绝“三违”。严格承租承包安全管理，落实安全协议。加强承租承包过程的安全管理，严格审查承租承包方的安全资质，明确双方安全生产的权利和责任，对发包工程开展经常性安全监督检查，防范各类安全事故。积极开展“安全生产月”、“119活动日”、“安康杯”、“安全生产示范岗”和“反三违，防事故”等活动。认真完成集团公司、股份公司安委会和上级有关部门安排的安全生产工作，定期反馈和上报安全生产信息。

3、每月召开一次班组长以上(或全队员工)参加的安全生产工作会议，检查部署安全管理工作，督促员工搞好安全生产工作，作好记录并认真落实。

4、按时组织员工参加矿组织的各种安全技术培训。

5、发生事故时，机电科长和班组长必须立即上报矿调度室，并严格按照《矿井灾害预防和处理计划》和《安全事故应急预案》组织抢救，严格听从矿领导的指挥。

6、负责掌握矿井机、运、排设备的安全运转情况，发现重大事故隐患，积极组织研究制定防范措施，认真及时处理，消除事故隐患。发生重大事故时要亲自参加抢救工作，防止事故扩大。参加事故的调查处理工作。总结经验教训制定防范措施，确保安全生产。

7、设备现场安全管理必须符合《煤矿安全规程》的规定，操作时必须严格遵守《技术操作规程》和《作业规程》的规定。

四、处罚

发生事故，严格按照公司和煤矿的有关规定执行。

五、否决

实行安全生产一票否决制，超出安全生产指标将否决全队的评优选先资格。

机电副矿长：____________

目标责任人：____________

__年__月__日 __年__月__日

为认真贯彻落实市政府、市安全生产监督管理局、公用事业与房产局安全生产工作会议精神、文件精神，结合__市“环境建设年”的具体要求，切实做好20nn年安全生产工作，防止和杜绝各类事故的发生，保障公司、市场业户及顾客的生命财产安全，确保公司安全生产形势稳定，和全年安全无事故，促进经济发展，结合局安全生产工作要求，制定公司20nn年安全生产管理工作要点。

一、指导思想

重要思想为指导，深入学习贯彻落实党和国家领__人关于安全生产的一系列重要讲话精神和市安全生产监督管理局、消防局、公用事业与房产局安全生产和消防安全文件精神，用科学发展统领公司安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把国家、盛市关于加强安全生产工作的一系列政策措施，真正落到实处，以人为本严格纪律，严加防范消除隐患，调动一切积极因素，坚决遏制各类事故发生，巩固和发展公司安全生产的平稳局面。

二、工作目标

1、杜绝市场火灾事故，(请注明本文转自写作频道)特别是杜绝人身伤亡事故。

2、杜绝险房雨季倒塌事故，特别是杜绝人身伤亡事故。

3、杜绝高层楼房烫油作业中人员坠落造成伤亡事故，和热沥青烧烫伤人事故。

4、杜绝变压器、变电柜、锅炉及消防报警系统和消防喷淋系统等出现设备事故。

5、杜绝车辆交通责任事故。

6、各类隐患整改率达到100%。

7、职工安全教育培训率达到100%。

三、主要工作

1、确保安全生产工作责任落实到位

全体职工特别是各级领导要认真贯彻落实国家、盛市局安全生产工作会议精神，站在维护社会稳定，保护人民群众生命财产安全，促进社会经济全面发展的战略高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全与生产经营双赢的安全观念，层层明确安全责任，坚持一级抓一级、逐级负责，把安全生产工作任务责任落实到每个岗位、每个人头，把安全生产工作任务完成情况纳入年终评优评先、各部门负责人政绩考核中，特别是公司主要领导、分管领导更要高度重视，经常部署检查，解决安全生产工作的重点难点问题、隐患整改问题，强化事故责任追究，对失职渎职引发事故的`，要严格追究党纪、政纪、刑事和经济责任。

2、建立健全组织机构和岗位责任制

今年按照局里要求，严格按照安全自查、隐患自处、责任自负、接受监督的原则，切实负起安全生产主体责任，公司在原有的安全生产管理工作领导小组与消防安全管理工作领导小组基础上，调整人员结构，成立百业市场联防义务______，吸收市场业户为联防义务______队员，加强白天营业期间的消防安全防范，遇到突发事件时，能在第一时间快速反应应急救援，联防义务______在市场一、二、三楼各设一个组，变电所设一个组。对新安装的市场消防喷淋系统、消防报警系统设备，建立规章制度和操作规范，并且张贴上墙。在安全生产管理工作中，坚持以防为主，消防结合的方针，坚持谁主管谁负责的原则，使安全生产管理工作做到有条不紊、有章可循，真正落到实处。

3、加强培训，提高安全生产意识

进一步贯彻落实国家、盛市局安全生产的各项法规政策，及时传达上级部门的安全文件精神，积极参加市里组织的安全生产活动。在安全生产管理工作方面，我们要坚持逢会必讲安全生产工作，不定期召开安全生产工作专题会议研究安全生产工作，强化各级领导对安全生产工作的监管。对职工的培训和教育，今年重点进行消防报警系统和消防喷淋系统的设备原理、操作使用的学习培训，让职工全面了解这些设备的使用功能和用处，通过培训加强预防意识和提高应急救援能力;对市场业户要用广播进行安全生产宣传、教育、培训;对联防义务______实行专项培训，所有联防义务______成员全都要学会使用灭火器材、消火栓，学会自救，提高应急救援能力，六月份、九月份利用到期的灭火器材，进行灭火器材使用演练，提高救援抢险能力，并进一步完善应急救援预案，在适当的时候在百业市场进行消防应急预案演练，进一步提高突发事件的应急处理能力;对工程维修人员进行技术交底、安全教育培训工作，把施工现场安全管理工作当做重中之重，做到安全第一，进度一定要服从安全，施工中必须确保施工人员及行人安全。工程维修队要做好雨季危房突发事件的应急处理抢修救援工作，进一步完善应急抢修预案，在全公司、在市场中努力营造出关注安全、关爱生命的良好氛围。

4、突出重点，落实措施。

公司的安全生产管理工作领导小组和消防安全管理工作领导小组对百业市尝锅炉房、变电所等重点部位定期不定期进行检查，特别是节假日更要加大检查力度，消除隐患，确保市场安全。保卫科、市场所、变电所、清场科室要经常进行自检自查，白天巡视、晚间清场和夜间巡查。

同志们：

今天会议的目的，就是为了贯彻落实省政府安全生产工作会议精神，总结吸取20__年安全生产事故教训，全面加强安全生产工作，扭转我市安全生产被动局面。刚才，会议书面传达了全省安全生产工作会议精神，王彤秘书长宣读了市政府安全生产先进表彰通报，田家庵区政府等四个单位做了交流发言，怀义局长做了全市的安全生产工作情况报告，对下一步工作重点提出了安排意见，我完全赞同。下面，我再讲三点意见：

一、吸取教训，迎难而上，绝不能以生命代价换发展

20__年，我市先后发生了东方煤矿瓦斯爆炸事故，死亡27人；发生了平电三期脚手架坍塌事故，死亡7人；还发生了2起较大道路交通事故，死亡9人。安全生产形势极其严峻，特别是东方煤矿事故的发生，教训惨痛，影响深远。我们一定要深刻吸取事故教训，充分认识我市安全生产形势的复杂性和艰巨性，提振信心，努力作为，坚决扭转被动局面。

一要树立红线意识。安全生产是一条不可逾越的红线，决不能以牺牲人的生命为代价，决不能要带血的GDP。去年，我市各类事故共造成130人死亡，超过省政府下达我市的控制指标25人，死亡人数比20__年上升23.8％，亿元GDP死亡率上升27.9％。今年我们一定要守住安全生产这根底线。虽然当前经济运行压力很大，但是市里毅然决断关闭所有小煤矿，体现了市委市政府坚持科学发展、安全第一的发展思路。

二要增强底线思维。底线思维，就是要求从事安全生产工作的同志要把事故可能性往最大处想，往最难处打算，谋划好处理最坏结果的应对措施。有了底线思维的头脑还不够，还要有强大的工作力度。春节前夕，市安委会组织6个督查组开展消防安全督查，对每个县区不打招呼，抽查两到三个单位，从中发现了117处安全隐患，其中有些还是重大安全隐患，可见安全生产基础是多么的薄弱。各级各部门各单位，安全检查不能讲形式、走过场，要沉下心来，俯下身子，从最基层处排查安全隐患。

三要做到领导靠前。安全生产工作抓的紧不紧，与领导重视程度密切相关。安全生产责任层层落实，靠的就是政府抓部门，上级抓下级。如果领导自己都不重视，又怎么叫别人去重视。今天参加会议的大部分都是各县区、各部门直接分管安全生产工作的领导，一定要靠前指挥，认真抓，不能当甩手掌柜。尤其是重点行业、重要部位、关键环节、特殊时段，必须亲自过问、亲自督查，对重大安全问题必须当机立断加以解决。

二、强化责任，齐抓共管，绝不让安全监管流于形式

要求，安全生产要“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。这是今年我们安全生产责任体系建设的主要内容，要突出抓好落实。

一要强化政府领导责任。各级政府一定要把安全生产当成大事来抓，加强领导，在做好本地区当前安全生产工作的同时，做好安全生产“十三五”规划工作。要把安全生产当成要事来抓。安全生产事关全局，其他事情做的再好，安全生产出了问题，全盘皆输。各级政府一定要在制度、资金、队伍等方面为安全生产工作提供良好保障。要把安全生产当成急事来抓。

各级政府对安全生产中的重大问题要及时研究解决。在招商引资、项目规划和建设上要突出安全二字，在重大安全隐患整治上要突出责任二字，保证各项安全措施落实到位。

二要全面落实一岗双责。“管生产必须管安全，管业务必须管安全，管经营必须管安全”，这就是对一岗双责最明确的解释。要明确部门安全监管职责，这是政府属地管理责任落实的基础。市委市政府已经下发了文件，明确了各个部门的安全生产管理职责。各部门要抓紧落实。对于行业安全管理出现盲区的，各级政府要指定部门管理，绝不能形成监管漏洞。要明确岗位安全管理职责。一个部门内部，各位领导班子成员，各科室都要有相应的安全管理职责，形成完整的责任网络。各岗位也要在安全上做到有为，“谁审批谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负责”。一项工作有很多环节，谁管理那个环节，就要对那个环节的安全负责。

三要形成安全监管合力。目前直接或间接参与安全生产监管的部门不少，实际工作中还存在着争利弃责、揽功推过的现象，造成监管职责没有很好的落实，在一定程度上抵消了安全生产监管的效力。因此，各级各部门要积极探索，建立既分工明确、各司其职，又相互衔接、密切协作、高效运作的安全生产监督管理体制。要充分发挥各级政府安委会作用。指导、协调、督促各安委会成员单位加强安全生产管理，对重大安全隐患进行挂牌督办，定期开展综合督查和专项督查，及时解决涉及多个单位安全管理中的重大问题。要充分发挥各种协调议事机构的作用。一些部门之间建立的联席会议制度和联合执法机构，牵头部门要积极主动发挥作用，其他部门要按照各自职责，加强信息交流和工作配合，在安全问题上联合把关。

四要加强监管队伍建设。安全监管队伍是安全生产工作的基石，必须做到作风优良、业务精通、勤政廉洁。要加强基层安全监管力量，各县区要按照1月8日市委市政府召开的安全生产工作会议要求，想方设法解决基层安全监管人员不足问题，选配能力强、责任心强的人员充实到安全监管岗位。要提升安全监管能力水平，各级安全监管人员要加强学习，不断提升自身业务素质，要增强法治思维和依法行政能力，做到依法治安、规范执法。要做到廉洁奉公、公平执法。安全监管人员必须要做到廉洁自律，严禁以权谋私、权钱交易，杜绝吃拿卡要现象。

1.目的

达到有序组织生产，稳定生产的目的。

2.适用范围

适用于公司本部生产计划的制定和执行，生产过程的`组织、调度管理。

3.生产组织

3.1计划（总结）管理

3.1.1各车间根据当前装置运行情况及设备运行周期，于每月15日前上报本单位生产计划。

3.1.2生产计划包含月度整体运行安排、检修计划、产量消耗计划、工艺指标执行情况、化工辅材消耗情况、主要设备运行情况、系统现在存在问题、质量目标、安全环保目标及完成计划目标的措施。

生产管理部每月18日召开生产计划会，参会人员：各业务部门，生产领导，各车间正职。

3.1.3生产管理部每月20日前编制公司本部生产计划，经主管领导审核后报人力资源与综合管理部，作为下月生产任务依据。

3.1.4公司本部生产计划包含生产运行总体安排、氨及尿素产量消耗任务安排、辅材消耗、安全环保、产品质量。

3.1.5各级生产计划必须与检修计划相衔接，避免盲目性。

3.1.6各车间要按生产计划组织生产检修，所列措施逐一落实，生产管理部进行督查并考核。

3.1.7每月28日前生产车间对上月生产总结上报至生产管理部，总结要体现生产计划完成情况及措施落实情况。

3.1.8生产管理部每月5日前完成上月生产总结。每月第二周周二组织月度生产例会，对上月生产情况进行总结、考核。

3.2生产台时管理

术语

3.2.1工艺台时指在生产过程中由于操作不当、违反劳动纪律、违章指挥、违章操作、违犯工艺指标、超压、超温、误操作等使工艺恶化、指

后会议室；

3.2.2.2化工班组全体人员及车间值班干部。

3.2.3内容：

3.2.3.1班前会：

3.2.3.1.1参会人员签到。

3.2.3.1.2由交班班长介绍系统运行情况、存在的问题、注意事项及上级文件或领导指示等。

3.2.3.1.3由接班班长安排当班重点工作及要求。值班干部进行补充。

3.2.3.1.4由参会人员对生产运行情况进行沟通协调，并提出解决措施。

3.2.3.1.5履行交接班程序。

3.2.3.2班后会：

3.2.3.2.1参会人员签到。

3.2.3.2.2由班组成员汇报当班存在的问题及处理措施。

3.2.3.2.3由交班班长点评当班生产，指出当班生产操作中存在的问题或不足，总结处理问题的处理情况，并提出应改进的措施。传达班中接收的公司文件精神及领导指示。

3.2.3.2.4车间值班干部进行点评。

注：如当班生产中出现各类事故，由当班调度长进行组织，事故主要班组责任人（包括车间值班干部、主操、副操、电仪人员）参加调度班组班后会，对事故经过及原因进行初步了解分析。

4要求：

4.1调度班组会议由调度长主持，车间班组会议由班长主持。

4.2由生产管理部统一印制及发放班前班后会记录本，每个班组各一本。

4.3参会人员于班前班后会记录本签到。

4.4会议记录由当班调度进行记录，会议内容如实进行记录。

4.5各参会人员应遵守公司相关劳动纪律。

4.6生产运行情况及存在问题要如实进行汇报，并切实解决相关问题。

一、按规范设置贴合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。坚持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

二、严禁在营业、生产、工作等期间将安全出口上锁或遮挡，或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。

三、坚持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。定期组织检查、测试、维护和保养，并认真填写检查记录。

四、对发现的问题要进行当场整改，整改确有困难的，下达限期改正通知书，落实有效整改措施，限期改正，确保安全疏散设施处于良好的工作状态。

消防控制室管理规定

一、消防控制室应贴合国家规范要求，配备专人24小时值班，每个班次不应少于2人，并实行岗位操作职责制:每班连续工作时间不应超过12小时。

二、消防控制室值班人员具备高中以上文化程度和良好的身体素质，热爱本职工作，职责心强，年龄在18岁以上、45岁以下，具有必须相关专业知识，并经过公安消防部门培训考试合格，取得《消防安全培训证书》，持证上岗，严禁无证上岗。

三、消防控制室严禁吸烟和使用明火作业，严禁存放化学危险物品和无关的杂物，严禁无关人员进入。

四、值班人员必须坚守岗位，不准在控制室抽烟、会客、脱岗、睡岗和酒后上岗，严禁中途离开出现无人监控状态，离岗应做好交接班手续。

五、控制室内应设置显示重点部位、疏散通道及消防设备所在位置的平面图；制定火灾发生后消防设施的操作规程。

六、认真落实交接班、报警设备检测、发生火灾信号处置、灭火操作设备检查和设备运行登记、记录制度。

七、对建筑消防设施要定期检查、测试和保养，保证消防系统全时制、全方位、全功能地安全运转及其设备功能作用的充分发挥。未经公安消防机构同意严禁擅自关掉、停用消防设施。

八、熟悉本系统所采用消防设施系统的基本原理、功能，熟练掌握操作技术，做好交接班工作，认真填写值班记录、系统运行登记表和控制器日检登记表。

九、对消防控制室通讯器材、监控设备要进行经常性的检查，协助技术人员做好维护工作，不得擅自拆除、挪用或停用，保证设备正常运行。

十、完成消防部门和上级领导布置的工作任务，积极参加消防专业培训，自觉理解消防部门的检查。

安全生产是我园区生产发展的一项重要方针，实行“防火、防盗、防事故”的安全生产是一项长期艰巨的任务，因此必须贯彻“安全生产、预防为主、全民动员”的方针，不断提高全体员工、入驻企业及商户的思想认识，落实各项安全管理措施，保证生产经营秩序的正常进行。根据国家有关法令、法规，结合园区的实际情况制订本制度。

园区安全生产领导小组是整个园区安全生产的组织领导机构。公司总经理为园区安全生产第一责任人，任安全生产小组组长，负责本公司的安全事务的全面工作;副总经理任副组长，具体负责安全事务的日常管理工作;各部门负责人任安全生产领导小组成员，负责落实执行本部门安全生产事项。 各部门设立一名兼职安全员，负责监督、检查、上报安全事项。园区设立义务消防员，负责对突发火情的紧急处理。

一、安全生产领导小组负责人职责

1、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度，对本园区的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。

2、建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员。

3、把安全管理纳入日常工作计划。

4、积极改善劳动条件，消除事故隐患，使生产经营符合安全技术标准和行业要求。

5、负责对本园区发生的重伤、死亡事故的调查、分析和处理，认真落实整改措施和做好善后处理工作。

6、组织安全管理人员制订安全生产管理制度及实施细则。

二、安全生产领导小组的职责

1、制订本部门及园区的安全生产管理实施细则并负责组织落实。

2、落实本部门兼职安全员、消防员(库房、装卸、商户)人选。

3、组织本部门及园区开展安全生产宣传教育活动。

4、负责本部门及园区安全责任制、安全教育、安全检查、安全奖惩等制度以及各工种的安全操作规程，并督促实施。

5、协助和参与园区职工、入驻企业及商户因安全生产所造成的伤亡事故的调查、分析和处理工作。

6、定期向安全生产负责人反映和汇报本部门的安全生产情况。

7、在每周检查园区管理工作的同时检查各部门安全生产措施执行情况，在例会上通报检查情况，及时做好安全总结工作，提出整改意见和防范措施，杜绝事故发生。

三、安全员岗位职责

1、具体负责相应区域(仓库、车辆、装卸、设备操作等)的安全管理、宣传工作。

2、每日巡查相应区域的安全生产情况，定期检查维护生产设备、消防器材、电路，确保设备器材的正常使用及安全完好，及时纠正解决安全隐患，落实整改措施。

3、了解管辖区域的安全生产情况，定期向安全生产领导小组汇报安全生产情况。

4、及时汇报突发事故，协同园区安全生产领导小组处理事故，维持事故现场，及时抢救伤亡人员，制止事故事态发展。

四、义务消防员岗位职责

1、接受安全员的工作安排，分管每一具体区域的安全生产工作。

2、由安全员组织，进行不定期的消防演习，确保掌握基本的消防技能。

3、由安全员组织对公司安全生产进行定期检查，发现安全隐患立刻制止并做好防范措施，向安全员汇报。

4、协助安全员负责事故现场的处理工作。

五、员工及入驻企业和商户的安全生产职责

1、积极参加园区组织的安全生产知识的学习活动，增强安全法制观念和意识。

2、严格按照操作规程作业，遵守劳动纪律和园区的有关规章制度。

3、正确使用劳动保护用品。

4、及时向园区有关负责人反映安全生产中存在的问题。

园区建立健全安全生产例会制度，每月的工作总结各部门要求有安全生产方面的内容，定期分析安全生产状况，对重大安全生产问题制订对策，并组织实施。

1、园区全体员工、入驻企业及商户必须接受相关的安全培训教育。

2、本园区新招员工、新入驻的企业和新商户上岗前必须进行车间、班组安全知识教育。员工在园区内调换工作岗位或离岗半年以上重新上岗者，应进行相应的安全教育。

3、园区对全体员工、入驻企业和商户必须进行安全培训教育，应将按安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律作为安全教育的重要内容。

4、本园区特种作业人员(包括电工作业、园区内机动车辆驾驶、机械操作者、装卸工人、库管人员等)，必须接受相关的专业安全知识培训，确保有资格后方可安排上岗。

一、园区必须建立和健全安全生产检查制度。园区安全生产检查每月一次，对入驻企业和商户的安全生产检查每周一次。

二、园区应组织生产岗位检查、日常安全检查、专业性安全生产检查。具体要求是：

(一)、生产岗位安全检查，主要由员工、库管、装卸工人等，每天作业前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。内容包括：

1、设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效;

2、规定的安全措施是否落实;

3、所用的设备、工具是否符合安全规定;

4、作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范;

5、个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠;

6、操作要领、操作规程是否明确。

(二)日常安全生产检查，主要由各部门负责人负责，其必须深入园区现场巡视和检查安全生产情况，主要内容是：

1、是否有职工、库管、装卸工人等反映安全生产存在的问题。

2、职工、库管、装卸工人等是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程。

3、生产场所是否符合安全要求。

(三)专业性安全生产检查，主要由园区每年组织对电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。

一、园区必须严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准，为员工、入驻企业和商户提供符合要求的劳动条件和生产场所。生产经营场所必须符合如下要求：

1、生产经营场所应整齐、清洁、光线充足、通风良好，车道应平坦畅通，通道应有足够的照明。

2、在生产经营场所内应设置安全警示标志。

3、生产、使用、储存商品的种类，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、防静电、隔离操作等安全设施。

4、生产作业场所、仓库严禁住人。

二、园区的生产设备及其安全设施，必须符合如下要求：

1、生产设备必须进行正常维护保养，定期检修，保持安全防护性能良好。

2、各类电气设备和线路安装必须符合国家标准和规范，电气设备要绝缘良好，其金属外壳必须具有保护性接地或接零措施;在有爆炸危险的气体或粉尘的工作场所，要使用防爆型电气设备。

3、公司对可能发生职业中毒、人身伤害或其它事故的，应视实际需要，配备必要的抢救药品、器材，并定期检查更换。

1、园区必须建立符合国家规定的工作时间和休假制度。职工加班加点应在不损害职工健康和职工自愿的原则下进行。

2、园区应根据生产的特点和实际需要，发给职工发需的防护用品，并督促其按规定正确使用。

3、园区禁止招用未满16周岁的童工，禁止安排未满18周岁的未成年工从事过重的体力劳动或危险作业。

4、园区应通过卫生部门防疫站对生产工人进行上岗前体检和定期体检，采取措施，预防职业病。

1、劳动过程中发生的员工伤亡事故，园区必须严格按规定做好报告、调查、分析、处理等管理工作。

2、园区发生伤亡事故后，园区负责人应立即组织抢救伤员，采取有效措施，防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，并报告公司领导。

安全生产管理责任书

为确保总公司安全目标顺利实现，进一步强化施工现场安全生产、文明施工管理、提高全体职工的自身防护能力和安全思想意识，更好的落实“安全第一，预防为主”的指导方针和保证每位上岗职工的人身安全和全家幸福，达到安全生产责任明确、落实到人的原则，特由本单位负责人与本单位上岗职工签订本安全责任书(单位：施工队或中层单位)。

一、责任目标：

1、强化安全生产意识，严格遵守和执行现场施工“十项安全技术措施”，遵守总公司和本单位制定的各项安全管理规定及制度。

2、认真执行现场安全操作规程和安全技术交底、安全自检制度及班前安全活动的各项内容要求。

3、充分正确利用好“三件宝”，无条件的服从本单位和上级主管部门的管理，并接受相应有关规定的奖罚。

4、达到持证上岗(人证相符)，做到不违章、不冒险作业，强化自身防护，达到不伤害别人，同时也不被别人伤害自己，杜绝重大伤亡事故和轻伤事故的出现。

5、本人接到单位负责人分配的工作后，要对所在操作现场周围安全环境设防进行检查，是否其环境设防已达到安全要求，当发现不安全问题时有权向单位负责人提出整改意见或拒绝施工。

6、本人在日常生产中因随意违反安全操作规程、冒险作业和不遵规守纪而造成安全事故，其责任完全由本人承担。

二、奖罚办法：

1、在日常生产中不按上述目标去努力完成和不按照安全操作规程及安全技术交底操作，按每分项罚款50元，发现进入施工现场作业一次不戴安全帽罚款100元，一次不系安全带(绳)罚款100元。

2、施工机械、电器操作人员必须按规定持证上岗，个人无证上岗者随意开动操作对责任人罚款100元，因其作法造成安全事故的一切损失由责任人承担。

3、进入工地上岗职工，必须服从工地统一管理(包括甲方、监理)进行现场施工操作。

4、禁止任何人在工地现场打架、喝酒，发现一次罚款200元，严禁酒后操作。

5、对自觉遵章守规成绩好的和积极完成本单位安全责任目标者，年终可参加安全先进评比，被证为先进个人者，可获得公司及所在单位的表彰和奖励。

三、有关事项：

1、本责任书双方签定后均应确保上述责任目标的各项内容及要求顺利实现。

2、本责任书签约后，只限在本单位有效，调换单位，接受单位必须与本人另签定安全合同。否则，公司将根据情节严肃追究单位负责人的责任。

3、对调换单位不签约本责任书者，不准进入施工现场，违者双方自觉接受公司的有关处罚。 安全生产管理责任书-三联阅读

4、本责任书一式二份，(队、本人)各持一份。

单位负责人：

上岗职工： 年 月 日

一、目的

为给医院所有员工、患者、患者家属及来访者提供一个安全的就医环境，特此制定本制度。

二、定义

医院安全保卫工作旨在维护医院公共安全为目的，医院安全保卫规章制度通过物防、技防和人防，预防和保障医院的财物和人身的安全。

三、内容

（一）人员保护

1、凡在院的病人、员工、来访者，均应依法得到人身保护。

2、医院工作人员，在保护自身安全的同时，有责任和义务保护患者在医院的人身安全；门急诊就诊或住院病人的陪护者，对患者负有监护和保护的责任。

3、病房区域实行门禁管理，人员按身份识别进出：病人家属须持陪客证或探视证，来访者须持临时许可证。

4、如临床一线与患者家属发生纠纷或肢体冲突时，所在部门其他工作人员应立即启动院内应急机制。请立即拨打院内保卫处报警电话3110，保卫处突发事件应急处置人员在最快时间内到达现场。

（1）保安及突发事件应急处置人员到达现场后应立即将医院员工与患者家属分开，询问事态原由，按照纠纷处理原则将患者家属带至医患关系与医疗安全管理办公室处理，夜间交由行政总值班处理，能够现场调解解决的由保安及突发事件应急处置人员就地解决。

（2）如医院员工在院内遭患者家属殴打时，保安及突发事件应急处置人员第一时间赶到现场，以确保医务人员人身安全，并做好患者和病人家属的疏导工作，维护医疗秩序，并及时拨打“110”依法处理。

（3）一旦警方人员到达现场后，保安及突发事件应急处置人员、保卫处人员陪同到达现场，为当事人和旁证做好笔录，并为当事人开具验伤单，保卫处指定人员陪同当事人到医院验伤。并将情况通报各相关部门。

①通报医务处、门急诊办公室、护理部及相关部门，做好当事人的情绪安抚及后续工作的安排等，必要时向分管领导报告，以保障医院的正常秩序和人员情绪的稳定。

②加强对患者及家属的人身安全保护，谨防外来伤害。

（二）财产保护

1、医院的公共设施、设备、钱财以及病人、员工和来访者的财物，均应依法得到保护。

2、部门负责人或护士长是本部门财产保护的第一责任人，应落实部门财产保护的相关措施。

3、门急诊就诊者或住院病人的财产，应由病人家属妥善保管。（详见《患者私人财物保管制度》

4、医院采取相应保护措施，以防财物被盗、被损坏。

（1）设立电视监控系统，对人员流动量大、重点区域及容易发生偷盗事件的区域，24小时安全监控。

（2）夜间非工作场所，夜间无人区域，实行封闭式管理，禁止人员进入。

（3）配足保安巡查人员，落实夜间定点定位巡查工作，对病房加强巡查力度和次数，排查可疑人员。

（4）严格执行《家属探视陪护制度》，病房夜间加强保安询问力度，禁止无关人员以及没有陪护证人员进入。

（5）医院在电子显示频、病人入院宣教、院周会、医院网站等，加强安全宣教力度，教育员工、患者、安全生产管理制度患者家属和来访者增强防盗意识。

（三）“防抢防盗”管理制度

1、医院严格执行《钥匙、锁具管理制度》，各部门对本部门重点部位和贵重物品等均应建立管理制度，落实电子门禁的管理工作，严禁闲杂人员进入。

2、对医生、护士值班室、办公室以及更衣室要求在无人情况下锁门和不得存放大量现金，并不定期进行安全抽查，如发现违反规定予以全院通报批评。

3、对医院职工，定期加强安全防范培训，提高其安全防范意识。

4、加强入院宣教，告知贵重物品不宜带入病房，如确须院方临时保管的，由病房护士长负责办理临时保管手续。

5、医院在门急诊、住院病区内每个房间、公共场所醒目处张贴“防抢防盗”警示标志，提醒就医患者及其家属提高安全防范意识，妥善保管随身携带的贵重物品。

6、在门急诊人流密集处，重点部位加装实时监控录像装置，每天加强保安维护现场秩序和对重点部位加强巡视。

7、百思特网医院与所在管辖区域内的渔山派出所加强联系和沟通，最大限度争取警方的支持，在门急诊高峰时每天增派中区防暴大队队员，加强巡逻。

8、对保安进行岗位培训，加强岗位责任心教育，使其能恪尽职守认真履行本职工作。

（四）外来人员安全管理制度

1、外来人员指因本单位工程或工作需要，由外单位指派临时进驻本单位工作的人员（包括建筑工程公司、绿化公司、物业公司、各类维保公司、进修人员、志愿服务人员等

2、外来人员在本单位工作期间均应佩戴医院统一制作的临时胸牌识别标志，或以工作服区别。

3、外来人员在本单位工作期间因自觉遵守医院的各项规章制度。如有违纪行为者，医院将有权按照有关规定处理，根据情况可终止在本院的工作，请其离开医院；情节严重，构成犯罪者，将通过警方追究其刑事责任。

4、外来建筑工地单位，如因工作需要，在本单位内搭建临时工棚及宿舍等，必须报请得到医院审批同意，未经许可不得临时搭建。其建筑要求，建筑材料，易燃易爆物品，电器设备安装，消防设施布局等均符合安全要求，由本院后勤处，保卫处门审核认可，方能施工搭建。

5、建筑施工单位在医院内设置的临时工棚及宿舍内，严禁乱拉电线，严禁使用电加热器，电餐具取暖烧煮，一经发现应予以没收和处理，并视情节给予一定的处罚，如造成医院财产损失者，依法追究赔偿责任。

6、外来单位携带施工工具及物资进入本院，应书面清单分别报工程部备案，便于携带出院后查验。

7、外来单位人员如有违纪行为，本院将按有关规定处理，如有违反《治安管理处罚法》的行为，本院将报警方调查处理，直至追究当事人的刑事责任。

8、外来人员，安全生产管理制度在医院内未经许可不得动用各类明火，电焊工应持有有效的特殊工种操作证和医院保卫处签发的动火证方可上岗操作。

9、未经审批不得动用各类明火，电焊工应持有效的特殊工种操作证和本院保卫处签发的动火证方能上岗操作。

10、外来人员在工作期间和工作场所，应主动配合医院的治安防范，消防和环境卫生、控烟、文明建设等方面的各项管理制度，以及监督检查工作。

11、外来人员的所在单位，应指派一名负责人，与医院相关部门进行对接，并保持联系和协调工作。

（五）治安巡查制度

1、巡逻人员在岗巡查时，要忠于职守、按时上下班、坚守岗位，各负其责做好本职工作。必须熟知本院区域内的各部门情况及各类设备、各种特殊物品等重要部位情况，并按要求巡查，重点部位重点巡护，当班内发现问题认真、及时处理。

2、职责范围：熟悉须巡查的区域和部位情况，并根据易发案件特点，确定巡逻时间、线路和守侯地点。做到：勤巡查、勤巡视，发现问题及时报告，认真填写《治安巡查记录》。

3、坚持昼夜24小时治安巡查管理。要求值班队员白天正常巡查各病房科室不少于3次；晚间巡查须戴头盔、携带警棍，重点巡查各重点要害部位、复杂场所不少于5次；做到按时巡查，保证不漏查，闻到异味和听到异声，需立即查明情况并报告。

4、巡查期间，对可疑人员要认真询查，发现违法犯罪分子以及扰乱医院治安秩序的违法犯罪分子，要奋力控制和制止，及时报警并送交公安机关部门处理。发现偷盗、流氓等不法分子，应即刻擒获。

5、检查各公共设施（如电线、电话线、氧气管路、上下水管、微机网络、防火设施等）当发现有异常情况或漏电、漏水时，应立即采取措施，并及时上报。

6、遇有吵架、斗殴、围攻医护人员等行为，要及时制止和控制现场局面，并快速报告保卫处值班人员，情节严重的应立即报警110来院处理。

7、巡查时发现火警，应立即组织扑灭，并迅速报警，组织撤离，保护现场。

8、遇有重大情况时，必须有保卫处人员带班，负责组织保安人员进行全院治安巡查，确保院内治安稳定。

9、严禁患者及家属在院内花坛、栏杆等处晾晒衣物。

（六）安全生产管理制度保安人员管理制度

1、保安协助负责医院各项安全管理工作，医院保卫处有权统一调度安排，严格执行医院的各项规章制度，定期接受岗位培训教育，认真履行岗位职责，保障医院安全工作。

2、保安员上岗期间，必须按医院规定统一着装，着装佩戴要整洁，严禁制服、便服混穿。

3、上岗期间保百思特网持良好的站姿、坐姿、抬头挺胸、不得弯腰驼背、袖手、叉腰和倚靠任何东西，或搭讪闲聊、手插裤袋等不雅动作。

4、使用礼貌用语，遇到病陪人及来访者时必须做到让道、微笑、问好，必要时主动给予帮助。

5、严格遵守医院和公司各项规章制度，遵守作息时间，不旷工、不迟到、不早退、不擅自替换班；严禁酗酒、赌博等；工作时遵守医院控烟规定和《员工守则》，不看书报、接听收音机、吃零食等；当值时间严禁打闹、私自离岗。

6、服从领导工作分配和指挥，学习掌握岗位职责要求、业务技能和工作程序。

7、提高工作责任心，当患者、家属、来访者、员工生命财产安全受到威胁时，要机智、灵活、妥善的采取措施，全力保护患者、家属、来访者、员工的生命财产安全。

8、熟悉医院消防安全、突发事件等应急处理流程，果断处理岗位发生的问题，发现可疑人员和异常情况要礼貌进行盘查和监控。遇火警或其他突发事件必须全力投入现场抢救保卫工作，严禁借故逃避。

（七）门卫安全管理制度

1、医院在重点保卫区域设立门岗保卫制度，派专职保安人员值班，对来访者执行身份设别和登记进入制度，维护医院良好的秩序。

2、保安人员应坚守岗位，热情服务，熟悉医院各科室的分布情况和有关规章制度，认真做好有关引导和解释工作。

3、保持工作区域内的环境卫生整洁，玻璃明亮、台面无积灰、地面无垃圾。

4、严格执行人车分道行驶的规定，早上八点以后，安全生产管理制度禁止非机动车从医院正门进出。

5、医院物资被携带出院，必须凭借监管部门/科室开具的出门证明，经保卫处核实出门单与实物一致后才可放行。

6、接受夜间医院安全巡查工作时，做到脚勤、医院安全保卫规章制度鼻闻、耳听、眼看，并做好关门、安全生产管理制度关窗、关灯、关水等工作，发现问题及时向值班领导报告，发现治安案件等情况及时拨打“110”报警。

7、夜间对无人区域等重点安全保卫部位实行封闭式管理，禁止一切无关人员进入。

8、当院内发生各类医患纠纷时，要勇于挺身而出，及时保护医务人员或病人的人身安危，及时缓解矛盾，耐心做好解释、劝解工作，防止事态扩大，必要时应及时拨打“110”报警。

（八）视频监控室值班制度

1、视频监控室值班人员必须保持高度警惕及高度责任心，密切注意各部位情况增强安全观念，善于发现问题，认真做好值班记录。

2、视频监控室值班人员负责24小时监控闭路电视、防盗报警信号，发现问题时及时向有关领导或部门报告。

3、视频监控室值班人员要严格执行交接班制度，交接班时应将机器设备的使用情况，有无可疑情况要交接记录清楚。

4、视频监控室值班人员在值班室时对所观察到的非正常情况、可疑人物，应详细记录，并视情况向有关领导或部门报告，采取必要的措施。

5、视频监控室值班人员要对视频监控录像内所发生的事故及其他紧急情况进行记录。

6、非监控室人员不准进入，任何人不准在监控中心会客聊天。监控中心的值班人员不准离开监控室。

7、视频监控室的视频监控录像使用登记制度，对图像信息的调取人员、调取时间、调取用途等事项进行登记。

8、视频监控室的视频监控录像不得擅自删改，故意隐匿、毁弃留存期限内视频监控图像信息的原始记录；不得买卖散发、非法使用视频图像信息资料。

（九）视频监控室管理规定

1、监控查看管理

（1）监控系统由医院保卫处消防监控室人员负责监控室的管理工作。

（2）监控人员不定期于每班两次频率检查范围内的工作，并作好当班的资料记录，发现异常情况必须及时向保卫处汇报。

（3）严格按规定操作步骤进行操作，密切注意监控设备运行状况，保证监控设备安全有序，不得无故中断监控，删除监控资料。

（4）监控用的计算机不得做与监控工作无关的事情，一经发现扣除当事人当月绩效。

（5）认真学习监控的操作规程，维护和保养好监控设施。保持图像信息画面清晰，保证系统正常运行。

（6）负责监控室的卫生清洁，保持室内干燥，设备、布线排列整齐。

（7）严禁非监控室人员进入监控室。

2、图像信息保存、使用登记制度

（1）监百思特网控系统图像实行自动保存。

（2）外来单位人员查看监控图像需经保卫处批准，填写监控信息图像查看记录表，对图像信息的调取人员、调取时间、调取用途等事项进行登记。

（3）任何人不得擅自复制、查询或者向公安机关以外的其他单位和个人提供、传播图像信息。

（4）任何人不得擅自删除、修改监控系统的运行程序和记录。

（5）任何人不得干扰、妨碍监控系统的正常运行。

（6）非监控室人员严禁进入监控室。因工作需要调阅监控找资料的需经医院保卫处批准，并做好记录；

3、安全保密制度

（1）监控室工作人员使用数字硬盘录像机后，要及时主动设置密码。

（2）严禁将数字硬盘录像机密码告知无关人员。

（3）未经审批，非值班人员严禁使用操作数字硬盘录像机系统及相关设备。

（4）任何人不得擅自提供、传播图像信息。

（5）必须保守秘密，不得在监控室以外的场所议论有关录像的任何内容。

4、突发事件应急预案

（1）安全生产管理制度监控室内突发停电或监控系统故障，监控系统不能正常工作，监控人员应立即上报，并及时通知维保人员进行修理，排除故障，告知值班保卫人员加强医院内安全巡检。

（2）如发现外人强制入侵，应立即上报，并组织值班保卫人员到现场阻止，问询入侵原因，做相关记录，视情节严重程度决定是否通知公安机关。

5、系统运行安全保障制度

（1）维保人员要定期（每周）对数字硬盘录像设备进行病毒检测，发现病毒应及时清除；清除不了的，要立即上报。未经允许，严禁使用来历不明的软盘或光盘。

（2）每季度定期检察监测系统线路和设备，超出服务期限的设备要及时更换。

（3）严禁携带易燃、易爆、有毒的物品进入监控室。

（4）严禁带零食进入监控室，室内严禁烟火，水杯应放置在远离电器设备的地方。

（十）治安管理培训制度

1、每年开展全院性治安安全“防盗防抢”、财产及人身安全的培训。

2、治安培训，必须全员参加，由保卫处负责实施培训工作。

3、保卫处对全院保安人员，定期开展安全培训，牢固树立安全忧患意识。

4、定期聘请公安机关民警对医院保卫处员工及安保人员开展专业知识理论培训。

5、重点加强在门急诊保安人员的岗位培训，掌握发生治安事件的应急处理能力；由病区责任护士，落实对住院患者及家属对“防盗防抢”，保护财产及人身安全的防范意识的培训宣教工作。

四、附件：

1、医院安全保卫规章制度医院治安突发应急事件处理流程图；

2、保卫处突发应急事件处理流程图。

五、参考文件及文献

1、《机关团体、企业、事业单位内部治安保卫条例》

2、《卫计委公安部关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》

3、《医院安全保卫管理相关规定》