企业安全生产工作调研报告合集20篇

为进一步落实?坤矿业企业安全生产主体责任，防止和减少各类生产事故发生，确保黑山嘴镇安全生产形势稳定，本单位郑重承诺如下：

一、认真落实安全生产主体责任。企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。建立健全并严格执行安全生产责任制，强化企业基层和基础工作。

二、建立健全各项规章制度。严格执行重大危险源管理、隐患排查治理、高处作业、动火作业、临时用电及进入罐釜、壕池、管道等场所作业的制度。

三、做好安全大检查工作。建立并完善安全生产检查台帐，对查出的安全隐患，落实整改内容、整改措施、整改时限、整改部门、整改人员，按时完成整改。

四、不断提高从业人员安全素质。对企业职工定期进行安全教育，建立企业、车间、班组“三级教育”档案;安全管理人员、特种作业人员，确保执证上岗;按规定配备专职安管人员。

五、提高企业本质安全。严格落实危险工艺设置安全连锁、报警等保护措施;安全设施的安装、使用及设备设施的检测、维护符合相关要求，严禁跑、冒、滴、漏现象，不使用淘汰工艺和设备。

六、建立完善应急救援预案。制定具有针对性、实用性的事故应急救援预案并定期组织演练，配备必要的应急器材;发生事故果断处置，防止事态扩大和蔓延，并按程序及时上报。

七、严格执行建设项目安全许可。新建、改建、扩建建设项目，要严格执行建设项目安全许可制度，新设立的危化项目要进入化工园区。

八、依法从事生产经营活动。严格按照许可范围使用、储存易制毒化学品及危险化学品;储存场所设置相应的安全防护设施，并做好安全设施维护保养，严禁违规装卸、运输。

九、提高企业安全生产基础管理水平。积极推行安全标准化管理，逐步建立自我约束、自我完善，持续改进的企业安全生产工作机制，不断提升企业整体安全水平。

十、确保企业不发生各类生产安全事故。本单位将严格遵守国家安全生产各项法律、法规，认真做好生产、经营、使用、储存、运输、处置各环节安全生产工作，确保不发生各类生产安全事故。

此承诺书接受企业职工及社会监督，如有违法违规行为，承担相应法律责任。

一、统一认识

班组是企业的基本构成单元，它好比大厦的地基，地基不结实，大厦就会有倒塌的危险，所以班组安全管理的好坏，直接决定了企业安全生产的状况，可以说班组是企业各种事故的主要“发源地”，只有班组的安全工作搞好了，事故频率减少了，企业的各项安全管理措施才落到实处，安全管理才能收到实效。

二、带着感情抓安全

安全工作的本质就是使人的生命和健康不受威胁，安全工作的好坏是事关人身安全和健康的大事，必须用严谨、认真的态度来对待，它要求自觉地把精力用到这项工作上，聚精会神，专心致志，因而只有带着感情去做，才能干好这项工作。

同时，血的教训警示，必须带着感情抓安全。每一起事故发生后，人们都会发现，造成事故发生的原因往往十分简单，只要把握住其中一个环节，就可避免事故的发生，而且很多事故的原因是相同或相似的。究其原因，就是漠视生命、麻木不仁，因而造成安全生产的责任和措施落实不到位，形式上走过常只有带着感情抓安全，才能增加责任心落实安全措施，及时发现和消除安全隐患。在安全生产中提出“快快乐乐上班，平平安安回家”的口号，就是基于带着感情抓安全，一起事故对于一个企业来说，可能是几千分之一，几万分之一的不幸，但对于一个家庭来说，就是百分之百的灾难。生产二班的全体成员已经形成了从“要我安全”到“我要安全”转变的安全意识。才能在实际工作中做到“工作零违章、安全零事故”的目标。

三、总结历史经验，明确奋斗目标，建立班组安全生产档案

总结车间班组的历史经验，明确“安全第一，预防为主”的奋斗目标，建立了一套还不尽完善的班组安全生产档案，把各岗位曾经发生的或仍存在的事故因素，安全隐患记录在案，并结合车间的意见，使班组安全生产档案均能实施对事故隐患清查与整改的登记，实施对危险源的登记与安全事故应急处理预案的制定，并能明确和落实对事故隐患与危险源的监控，整改责任措施。但班组的安全生产档案建立实施进展还不平衡，基础工作还很薄弱，有待于深化。

四、做好班组安全管理的六项工作

1、做好5S现场管理工作。

2、坚持作业风险分析，做好作业风险防控。

3、坚持每周开展班组安全活动，调动职工参与班组安全管理的积极性。

4、坚持做好日常检查工作。在检查过程中要细致入微，发现问题及时处理，切忌侥幸心理。

5、做好职工思想教育工作。及时了解职工的情绪变化，并给予疏导，就能很好的避免事故的发生。

6、工作要踏实，不走过场，不搞临时突击。

回顾一年的工作，其中还存在很多的欠缺和不足需要整改和提高，在新的`一年里全体班组成员要根据车间的各项要求和部署，团结奋进，共同提高，保障装置的安全平稳生产，在安全生产工作中取得更大的成绩!

区安委办：

八月份，我局主要开展的安全生产工作有以下几项：

一、按照区安委会的各项安排部署，结合我局从7月21日至7月27日集中开展的水利安全生产大检查情况以及整治实效，制定《xx区水务局开展深化水利安全生产大检查实施方案》，并以x水发【20xx】号文件下发到局属各部门、区属各电灌站及有关乡镇、街道，共22份。《实施方案》要求各部门继续开展深化安全生产大检查、隐患大整治活动，全面、深入贯彻落实区安委发[20xx]15号文件精神，认真开展自查自纠和隐患整改，及时掌握隐患信息，切实落实各项避险措施，确保万无一失。

二、向市水务局上报《关于解决xx区**村一泵站改造工程资金的请示》，同时，制定了整改方案，已上报市局和区安委办。

三、对在建的*坪一泵站重建工程和本月开工建设的两

项农村饮水安全工程进行了现场检查，对于三项工程施工现场发现的能够立即整改的隐患，要求施工单位立即进行了现场整改；不能立即整改的，对施工方提出了整改时限，要求施工单位立即组织自查整改，消除隐患。

九月份工作安排：

一、防汛工作继续坚持24小时值班、领导带班制度，时刻严阵以待，做好水雨情监测与记录，并做到信息及时上传下达，确保安全度汛。

二、继续加强对局属n个电灌站安全生产检查，重点检查对前阶段排查出的隐患、问题整改落实情况，并要求各站对本单位安全生产状况进行全面评估。

三、继续开展在建水利工程安全安全生产检查。目前，我局在建水利工程有x项，为x坪一泵站重建工程和于七本月底开工建设的农村饮水安全工程3项，分别是，*乡**村、**村三项饮水安全工程，我们已经对参建各方的安全生产措施进行了检查，下一步，我们将对参建各方安全生产法律法规落实情况、履职等方面进行严格检查。

四、按时完成领导及各部门交办的其他事项。

20xx年9月1日

自20__年以来，我场不断深化改革，各方面工作都上了一个新台阶，经济总收连创新高，在这期间，我结合自身学历相对较高，但经验相对较少的特点，积极参加林场的有关改革和发展等工作。在领导的关怀和干部、职工的支持下，我各方面的工作和能力都得到了较大的提高，从普通管理员一步一步成长为场长助理。现将我个人的主要工作情况总结如下：

一、德的方面

我平时比较注重学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是党的__大以及__届三中全会精神，从中不断充实自己、提高自己，并结合今年下半年的“保持共产党员先进性教育”的活动，通过积极主动的学习，要求自己在做人做事上一定严格按照党员标准去做，进一步改造自己的世界观、人生观、价值观，党性水平也得到了提高，确定了全心全意为党的林业事业奋斗终身的目标，坚定了共产主义理想和社会主义信念，在思想上与党中央保持一致，在政治上保持清醒的头脑。同时对照新时期共产党员先进性标准和要求整改自身存在的问题和不足，争取为林场实现跨越式发展作更大贡献。

二、能的方面

工作能力方面，在领导和同事的教导和支持下，经过不断努力自己的工作能力得到了较大的提高。以前因为是自己从学校毕业时间不长，工作经验不足，只满足于完成工作数量，导致数量与质量没能有机地结合起来，满足于领导叫做什么就做什么，至于为什么这样做，怎样做效果最好，自己都没有深入思考，缺乏创新意识、创造性的开展工作。经过这几年的工作实践，领导和同事的教导和沟通，不仅学到了做人的道理，自己做事的工作方法、方式都有了很大的改进和提高，逐步克服在管理经验和管理能力上的不足之处，不断积累工作和管理经验。作为一名干部，除了要自己精通业务外，还要不断的指导他人，熟悉各人专长，有针对性的帮、带，使部门同事能尽快独立工作，按时保质的完成各项工作任务。

三、勤的方面

在勤的方面，因为自己觉得有很多东西要学习和请教，很多工作自己亲力亲为，这样不仅做好了工作，自己的工作经验和人生阅历也丰富了，而且又是外地人，所以自己平时很少休息。三年来，我每年的考勤都超过林场规定的工作日天数。

四、绩的方面

我03年到05年4月份在综合经营部工作，先后任综合经营部的管理员、副经理、经理，并从04年8月份任林场场长助理，协助莫铁牛副场长管理综合经营部，主管城市绿化大苗有关工作，05年5月份开始主管林场的生产工作，并继续负责绿化大苗工作。在领导和同事的指导和配合下，通过自己的努力，比较圆满的完成了各项工作任务，取得了一项项成绩。在综合经营部期间，我协助主管副场长，千方百计的开展综合经营工作，主要是对林场的二、三产业进行了分类并建立档案，并在领导的支持和带领下，一直难以落实的水电分成等棘手难题得到解决，彻底与过去林场二、三产业没完整档案，没有专人管理的历史。在去年林场确定了承包山场为发展重点的工作思路，我们综合经营部迅速行动，承包了毗邻村近3000亩的山场，扩大了经营面积，增加了林场的发展后劲，受到了林场领导和总场领导的表扬。在今年春季的造林大会战中，我们克服面积大，民工少，时间紧的被动局面，按时保质的完成了总场和林场的造林任务。在城市绿化大苗的项目建设中，因为是新项目、新问题，大家心里都没有底，我一方面跟领导去珠三角地区学习先进的经验和管理，另一方面做通大家工作，摸着石头发展绿化苗这个项目，通过努力，绿化大苗工作取得了一定的成绩，在苗圃中已培育珍贵树种四种，近二千棵，预计这个项目在今后三年内将产生较好的经济效益。今年5月份主管林场生产工作以来，我克服今年春夏季雨水较多的客观原因，积极主动找民工并鼓励民工上马工程，使今年的木材生产提前三个月完成全年的任务，为林场经济的平稳运行打下了坚实的基础，另外吸取去年的经验教训，利用一切有利时机做好炼山工作，积极面对明春造林面积7200亩，为林场历史最多的一年这个事实，确保了今冬明春的备耕造林工作顺利进行，到目前为止，已炼山面积近4000亩，打穴面积1000多亩，为明春顺利完成造林任务打下了坚实的基础。

1、该县在“春耕”和“两会”期间，采取发放安全资料、举办安全知识讲座、组织学习培训等多种形式，充分利用广播、电视、报纸、标语、手机等宣传手段，大力向广大农牧民群众和农机户广泛宣传有关农机法律法规及安全生产知识和“春耕”期间农机安全生产的重要性，进一步提高农机手的安全生产意识;

2、我县充分发挥农村基层组织和“平安农机”示范村的作用，推动农机安全生产宣传进村、到户、入校，营造良好的农机安全生产氛围;

3、加强对合作社和服务组织成员的安全宣传教育和培训;

4、结合本县实际，在农机手中开展农机人员“一反两讲”的宣传教育，做好“去极端化”工作。

一年之际在于春。为打好春耕生产第一仗，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，成立了以局主要领导为组长，县监理站站长为副组长，各乡镇副中心主任及县站业务骨干为成员的安全生产领导小组，深入传达学习“春耕”和“两会”期间安全生产的会议精神，制定“两会”和“春耕”期间农机安全大检查具体工作方案，明确目标、内容和要求，切实确保该时期农机安全生产工作的有力落实。

。针对“春耕”期间农时紧、任务重，农业机械作业量和流动性大，转移频繁，该县紧密结合“春耕”农时特点，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，积极组织农机安全监理人员针对“春耕”期间农村出行人员增加，农资交易和农资货运任务繁忙，安全隐患增多的特点，加大田检路查力度，深入乡村、田间、场院等农机作业场所，加强隐患排查，开展安全执法检查,重点纠正超载、人货混装、非法载客、无牌无证行驶、酒后驾驶、无证驾驶、病车上路等违法违章行为。同时，统筹安排好农机检审工作，认真做好拖拉机尾部反光膜粘内贴工作，全面排查农机合作社和农机大户存在的安全隐患，切实强化源头管控。

一步加强节日期间值班值守，严格执行24小时农机安全生产值班和领导干部带班制度，做到人员到位、通讯畅通、责任落实，及时掌握农机安全生产动态，严格农机事故报送制度，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报农机事故的现象。

为确保民爆物品安全和社会公共安全，我郑重承诺：

1、自觉遵守并认真执行安全生产和民爆物品安全管理的法律法规、标准，公司制定的安全生产制度和安全操作规程。严格按照岗位安全操作规程作业，服从单位领导的管理，拒绝违章指挥和强令冒险作业；制止、纠正其他人的违章行为。

2、自觉参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的.安全生产知识，提高自己的安全意识和安全业务技能。做到我要安全、懂安全、会安全、保安全。

3、了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施和相关自救互救知识，增强事故预防和应急处理能力，主动抓好岗位隐患排查、消除现场隐患，正确地处置各种突发事件。

4、自觉接受安全监督管理，把安全工作责任切实落实到本职工作中。工作中集中精力，不带病作业，不疲劳作业，不做与工作无关的危险动作。

5、自觉遵守《民用爆炸物品安全管理条例》，绝不非法持有和私藏、使用民爆物品；绝不携带民爆物品进入公共场所；绝不利用工作之便为他人非法购买、运输、夹带民爆物品。

承诺人：

公司在xx集团的关心和指导下，在公司班子的带领下，在全体员工的共同努力下，平平安安地度过了春节，现将我公司春节期间安全生产情况总结汇报如下：

xx月xx日，公司印发了《关于做好春节期间安全生产工作的通知》，对节日期间安全生产工作提出了具体的要求。xx月xx日，在kk总经理的主持下，召开了安全生产专门会议，会议强调做好春节安全生产工作，事关公司稳定的大局，事关各项工作开好头、起好步，特别是我们困难企业，又处于调整改革过程中，员工思想复杂，想法各样，人心浮动，面临下岗问题、收入问题、家庭问题等等，可能在工作中会出现心不在焉、工作马虎、麻痹大意、人为破坏等现象，极易出现人的不安全行为和物的不安全状态，从而加大安全生产风险。

希望各级干部及员工正确认清形势，坚定信心，明确任务，落实责任，警钟长鸣，通过扎实有效的工作，保证全司员工度过一个欢乐、祥和、安全的节日。会议对今年春节期间安全生产工作做了布置，要求各单位领导要认真按照xx集团《关于做好元旦、春节期间安全生产工作的通知》及公司《关于做好春节期间安全生产工作的通知》要求，时刻保持清醒的头脑，绷紧安全生产这根弦。严格执行春节值班、带班和报告制度。强调春节放假期间，需要加班的单位，必须安排单位领导带班、值班，否则，放假期间不得安排加班，对外来人员要加强监控，对员工要加强教育，切实做好防火防盗防寒工作，确保广大员工过个平安的`春节。

春节假期是交通事故的高发期，同时也是生产员工思想不集中，容易产生麻痹大意的危险时期，针对这种特殊时段的情况，公司安委会要求各单位对全体员工进行一次春节安全教育。在这期间，二级单位都出了一期黑板报，分别召开了专门会议，布置节日安全生产工作。通过宣传教育，强调遵守安全规章制度，增强自我防护意识，努力做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，保护他人不受伤害”，确保全司员工及生产平平安安。

根据xx集团的要求，结合公司的实际情况，公司领导亲自带队，对各单位进行了全面、仔细的节日安全大检查。

xx月xx日，集团副总经理xx、安全办主任xx到公司进行安全检查。xx听取了二级单位的安全生产工作汇报，现场检查了各单位的安全生产工作，要求把责任落实到位，加强巡查频率，及时发现问题，解决问题，同时研究新形势下如何做好安全与稳定工作等。

xx月xx日，我们又组织了工会、保卫、安全、生产等部门的人员对全司进行安全大检查。

针对这次节前检查发现的问题，我们发出了3份整改通知书，要求有关单位限期整改。通过检查和整改，有效地防止安全生产事故发生。

今年，zz市对春节安全工作抓得很细，还要求我们把值班名单报市委值班室及市政府应急办。xx集团领导也非常关注公司，多次询问公司节日期间的安全生产工作情况。我们严格执行节日值班制度，总经理带头值班，基层单位的领导班子也轮流值班，公司领导及职能部门每天都到各基层单位检查。各基层单位的值班人员每天也公司汇报一天的值班情况，在节日期间，公司向xx集团安全办进行过两次汇报。

在新的一年里，我们要认真贯彻落实xx集团有关安全生产工作的指示精神，真正把安全生产工作抓紧、抓实、抓细，为企业的稳定发展创造良好的安全环境。

一、调查的目的、方法、样本及实施

(一)调查目的。全国中小企业信息化抽样调查工作的成果要有助于对全国中小企业信息化的基本情况做出准确判断，并为政府制定促进中小企业信息化的政策措施提供科学依据和基础数据。

(二)调查组织。国家发展和改革委员会中小企业司、信息产业部信息化推进司、国务院信息化工作办公室推广应用组作为调查的指导单位，于XX年8月联合下发《关于开展中小企业信息化调查和典型案例收集工作的通知》，要求各地中小企业主管部门、信息产业和信息化主管部门支持中小企业信息化调查工作。

中国电子商务协会信息化测评中心作为调查工作的承担单位，负责调查设计、组织实施和管理、数据分析和撰写调查报告等工作。

国家统计局服务业调查中心作为调查的支持机构，负责抽样调查样本的选定和调查结果的测算工作。

中国电信集团公司、通集团公司作为调查的协助单位，分别向下属机构发文，召开了全国电视电话会议，部署并协助开展调查工作。

(三)问卷设计。经过反复论证研究，调查问卷的设计首先保证能够形成对全国中小企业信息化情况的总体判断，同时兼顾具有长效作用，争取形成基础性指标以及相对稳定的工作机制。

(四)调查对象。调查对象主要为企业总经理/总裁、分管业务或者信息化的副总、信息化主管或者企业综合管理人员。

(五)调查内容。调查内容包括：影响中小企业生存和发展的主要问题；中小企业信息化的基本情况，特别针对尚未开展信息化的企业做了专门调查；企业在信息化方面的计划；企业信息化对政府和发展环境的要求；企业对第三方社会服务平台的评价；企业对信息化产品和服务的价格与质量的意见。

(六)样本选取。根据《全国中小企业信息化抽样调查抽样方案》的要求，国家统计局服务业调查中心完成了全国中小企业信息化抽样调查样本的抽取工作。抽样库采用了XX年最新维护的国家统计数据库。国家统计局服务业调查中心在全国层面上选定了26022家样本企业。

“样本企业”既包括已经开展信息化的企业，也包括还没有开展信息化的企业。其中，21067家为支持分行业分析的样本，另外4955家为支持部分重点城市分析而补充的样本。支持部分重点城市分析的样本共6924家，其中1969家既可支持部分重点城市分析，又可支持分行业分析。

1、样本的规模属性。样本企业规模的标准，上限依据原国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部、国家统计局共同签发的“国经贸中小企[]143号”文件中有关中小企业的划分标准。下限是年销售收入在50万元(含)以上，或者职工人员在10人(含)以上的企业。满足以上两个条件中任何一个即可。

2、样本的行业分类。以XX年国家统计局等三部委对中小企业的分类为基础，增加了“农业”、“信息与服务业”(包括信息传输、计算机服务和软件业；金融业；科学研究、技术服务和地质勘查业；教育) 和“其他”。

七)问卷回收。数据汇总采取远程电子化汇总的方式，共回收有效问卷9200多份，回收率达35.35%。由国家统计局服务业调查中心负责对调查结果进行测算。从对样本回收情况和问卷质量的分析表明，回收的有效问卷能够满足调查工作的要求。

二、我国中小企业信息化的基本情况

(一)中小企业经营状况持续好转，信息化投资能力不断增强。据第一次全国经济普查，中小企业法人单位营业状况良好。全国中小企业法人单位中，正常营业的法人单位为205.68万户，占企业法人的88.6%。非正常营业的法人单位占11.4%。调查显示，由于中小企业经营情况持续好转，对信息化的投资能力不断增强。

(二)中小企业最优先的需求是市场与营销。调查中了解到，52.7%的企业首先关注市场与营销(销售)方面的问题。说明中小企业对于信息化的主要需求，集中在解决眼前急迫的生存问题，明显有别于更多关注长期效益和无形效益，更加关注战略、管理控制问题的大企业。此外，17%的企业强调管理方面的需求，13.3%的企业关注客户管理方面的需求，11.2%的企业强调生产与研发方面的需求。

将上述四方面的需求进一步分析，中小企业需求特点表现为：

第一，中小企业迫切需要通过信息化了解市场信息和扩大销售能力。59.6%的企业把了解市场信息作为市场与营销方面最主要的具体需求；46.5%的企业希望通过信息化扩大销售区域；36.8%的企业希望通过信息化加强产品的推广；28.5%的企业强调控制销售成本。其它需求还包括管好销售渠道(21.9%)，改善售后服务等(16.9%)。

第二，在客户管理方面，与大企业普遍把如何保留优质客户看得更重要相比，中小企业最关心的是如何发现更多的客户。48.1%的企业希望通过信息化发现更多客户；42.4%的企业希望通过信息化了解客户满意度；39.8%的企业希望通过信息化管好现有客户资料；34%的企业希望通过信息化了解客户的购买行为；30.7%的企业希望通过信息化了解客户对产品改进的需求；18.4%的企业希望通过信息化了解客户信用信息。

客运分公司根据《安全生产法》等相关法律法规，我作为企业的法定代表人和安全生产第一责任人，对客运公司的安全生产工作负全面责任。在此，本人向社会、上级主管部门、全体员工、社会大众保证：认真贯彻执行国家、省、市关于安全生产的法律、法规、政策和工作要求，积极落实安全生产主体责任，加强基础建设，提升安全生产本质和安全生产标准化建设水平，努力做好企业的安全生产工作，减少和杜绝安全生产事故，创造良好的安全环境。我在此郑重承诺：

一、依法建立安全生产管理机构，配备符合法定人数的安全生产管理人员，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责，使安全生产管理做到标准化、规范化、制度化。

二、依据国家有关安全生产法律、法规、标准，建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程并严格落实到位。

三、确保资金投入，按规定提取安全费用和缴纳安全生产风险抵押金，具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的`安全生产条件。

四、依法对驾驶员、乘务员、管理人员等全体员工进行安全生产教育和安全知识培训,做到按要求持证上岗。

五、不违章指挥，不强令全体员工违章冒险作业。

六、深入生产一线，定期检查安全生产，及时发现、上报和排除安全隐患。按上级部门有关要求，主动上报安全生产信息，落实重大危险源监控责任，对重大危险源实施有效的监测、监控和整改。

七、依法制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练，落实操作岗位应急措施。

八、尊重全体员工依法享有的权益，告知全体员工作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。为全体员工提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育全体员工按照规则佩戴、使用。

九、依法参加工伤社会保险，为全体员工缴纳保险费，按标准储存安全风险抵押金或缴纳安全生产责任险费用。

十、自觉接受各级安全监管部门、监察机构的监督和监察，绝不弄虚作假。按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。加速企业安全管理信息化、安全生产标准化建设工作。

十一、履行法律法规规定的其他安全生产职责，积极参加各种社会安全活动。

承诺单位（盖章）：

日期：

1、一人违章，众人遭殃

2、安全一万天，事故一瞬间

3、同创安全工地，共享美好生活。

4、什么事都只有活着才能干，所以平安最重要。

5、安全生产牢牢记，生命不能当儿戏。

6、施工安全靠你我，幸福连着大家伙。

7、爱家就是爱生命，重情更应重安全。

8、安全是于警惕，事故出于麻痹。

9、平安伴我在校园，人人事事保平安。

10、你的安全，是全家的欣慰。

11、过马路要眼观六路，耳听八方。

12、安全千金难买，命运自己主宰。

13、生命至高无上，安全责任为天。

14、今日注意安全，节日合家团圆。

15、一人把关一处安，众人把关稳如山。

16、隐患险于明火，防范胜于救灾。

17、心中时刻装安全，吃饭睡觉都香甜。

18、宁为安全操碎心，不让事故害工人。

19、倡导弘扬安全文化，提高全民安全素质以及安全文化知识，提高人民安康水平。

20、防止火灾，消除隐患。公共场所，严防火灾。

一、认真履行安全生产主体责任，依法设立安全管理机构配备专、兼职安全管理人员，建立健全安全管理队伍。

二、加强安全生产现场管理，把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工，切实做到不安全不生产。

三、继续深入开展企业班组安全建设，实现企业基本生产单元现场、岗位的全员、全时制、全过程的统一化、标准化、规范化管理，确保安全管理制度、操作规程全面、有效落实。

四、健全完善并严格执行企业领导带队检查，现场带班等规章制度，对实施作业许可证管理的危险性作业，制定专项安全技术措施，严格审批监督。配备安全管理人员负责企业作业规程、职业健康防治和各项管理制度制定、审批、事故应急救援预案审查，提高安全生产技术保障能力，确保职工合法权力。

五、按《生产经营单位安全培训规定》认真搞好从业人员安全教育，注重考核，不断加强职工安全意识、提高安全技术素质。主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须经专门安全培训并考核合格，持证上岗，数量满足生产班次要求。

六、建立规范化的隐患排查治理制度，每月及时、规范上报隐患排查月报表，将隐患排查纳入企业的日常安全管理，及时发现并消除事故隐患;按照《新安全生产法》、《山东省安全生产条例》规定，加强对事故隐患的排查与治理工作。

七、按照《企业安全生产费用财务管理暂行办法》规定足额提取安全费用，保证安全生产的有效投入。

八、加强安全设施管理，建立健全本单位各类安全设施台帐，明确安全管理责任，按有关规定定期进行检查检测和维护保养。不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

九、加强作业现场管理。将有关岗位责任、操作规程、规章制度等内容在相应的作业场所张贴、悬挂，在职工中认真组织学习，规范岗位操作，促进各项规章制度的落实。

十、加强重点时期安全管理工作，加强重要会议、重大节日及汛期安全生产管理，加大巡查力度;严格执行雨雪及大风天气严禁登高作业制度。

十一、积极开展特种设备的检测检验工作，严格落实职业危害防治等安全措施，确保生产安全。

十二、强化重大危险源管理，对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

十三、依法严格执行新、改、扩建设项目安全设施“三同时”制度。

十四、从业人员宿舍与生产作业场所，危险物品储存场所保持足够的安全距离，并设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。

十五、加强爆炸物品、危险物品购买、运输、储存、使用、消退等环节的安全管理，严格落实各项安全管理制度及各项安全防范措施，严防各类的事故发生。

十六、按国家企业应急预案编制导则要求制定完善年度事故应急救援预案，配足应急救援器材，并定期组织演练;一旦发生事故，及时、准确、完整上报，不迟报、漏报、谎报或瞒报，并落实安全防范措施。

法人代表或主要负责人(签字)：

(公章)

x年二月二十六日

很荣幸有机会参加今天的演讲会。我叫-x，是机加工的一名普通员工，我的演讲题目是“安全伴我同行”。

在这人海如潮、滚滚红尘的现代社会中，请问您最需要什么?是金钱美女，还是功名利禄?如果让我来回答，我就说：我最需要的是安全!

安全是什么?安全是一种幸福，幸福是一种美好状态。当人们谈到幸福时，有谁会联想到瓦斯爆炸、管沟坍塌、机械伤人、断肢残臂、血肉模糊?有谁会把没有安全感的生活当作幸福生活?有谁敢说安全不是享受幸福生活的保证?

安全是什么?安全是一种责任。正像我们常说的“安全责任大如天”!“安全责任重于泰山”!安全生产、人人有责，这绝对不是一句空话，是多少先辈们用血的教训换来的经验总结。但是在实际工作中执行起来，多少人嫌麻烦怕啰唆，多少人不愿意遵守，认为是多此一举，把单位领导的要求和安全监督人员的检查，看成是对自己过不去，看成是挑毛病，没有把遵守规章制度看成是自己工作的一部分，没有从内心深处认识到安全生产的重要性。无论发生什么性质的事故，只要仔细分析，就会发现是不执行安全规程，违章作业造成的。在我们机加工车间全部是电动工具和机械操作，如果没有人人负责的责任心，各干各的，各有创意不顾别人和自己，就会在不经意之间发生安全事故。这样的例子举不胜举，道理是浅显的，但教训是十分深刻的。

安全是什么?安全是一种态度。我们经常讲“安全第一”。这就是我们的态度，也是我们的原则。由于我们安全理念还没有深入人心，部分员工不重视安全、不讲安全、不懂安全、不要安全，出了人身事故，想弥补的机会都没有了，人人都为之惋惜。如：高空作业不戴安全帽、不系安全带、操作过程中不戴绝缘手套、不穿绝缘鞋、不戴护目镜 等现象。对安全工作，说起来重要、干起来次要、忙起来不要，违章指挥、违章操作;由于我们的作业规程和安全规制度不能在现场真正的落实等等，安全事故还在发生，吞噬着我们的生命，毁坏着我们的幸福。此时我想起日本人操作机械的故事：日本人在开动机械前，先检查一遍机械周围的环境，机械工作部位有没有复位，电源有没有破损，确认安全后很标准的立正姿势站在机械电源开关前，心无杂念的注视开关十秒钟,最后才郑重的按动电源开关。而我们机械操作人员可能是操作技能太熟练的原因吧!个别员工无论操作什么机械,开关看都不用看只见手指飞:啪.啪. 啪.有的甚至不用手什么都搞定了,可想而知两种结果会怎么样?试想我们的操作方法能不发生事故吗?.这是两种截然不同的态度!如果我们也像故事里在开启电源时想一下“安全”端正一下态度，我想很多事故都是可以避免的。

安全的目标不是靠一个人、一天、一件事就能实现的，它是靠大家长期的、齐心协力才能把握住的! 安全不是生产指标，欠产了可以追回来;安全是人命关天的头等大事，一起安全事故的发生，对于一个企业来讲，其损失是惨重的，尤其是重大安全事故对企业的损失更大，可对于一个家庭来讲，不是能用损失来衡量的，它是一场无法弥补的灾难，也就在这恶梦般的日子里，父母失去儿子、妻子失去丈夫、子女失去父亲!一幕又一幕白发人送黑发人惨景，让人想忘也忘不掉。

“前车之鉴，后事之师”，安全工作只有起点，没有终点。朋友们，新世纪的太阳从东方的地平线上喷薄而出，历史已跨入一个新的时代。当我迎着新世纪明媚的阳光时，我为我们取得的成绩而鼓舞，我为伴随着我走过风雨的安全而欢呼!那么，为创造双汇集团的辉煌，让我们一起记住：安全警钟长鸣，安全伴我同行!

我的演讲完毕!谢谢大家!

一、思想上要切实重视安全生产工作。“战战兢兢;如临深渊;如履薄冰。”这句话用到安全管理上，再合适不过了。战战兢兢，是对事故戒惧、对生命敬畏的状态;如 临深渊、如履薄冰，是对安全生产谨小慎微、防微杜渐的态度。事故源于麻痹，安全来自警惕，管理者始终要睁大眼睛，保持“怕”的状态，心里自然就有了一条不可逾越的“生命红线”。

二、强化理论学习，统一思想认识。组织学习习近平总书记关于安全生产重要讲话精神，积极参加相关宣传教育活动。对总书记的讲话要原原本本地读，逐段逐句地读，深刻领会精神实质，深化提高对安全生产工作的认识。同时，组织观看《生命的红线》、《致命的有限空间》和水利部安全警示教训系类宣传片等，积极开展安全警示教育活动，增强警示教育活动的针对性和实效性。教育职工认真履行安全生产职责，自觉遵守安全生产规章制度,不违章作业。不断提高安全意识,丰富安全生产知识,增加自我防范能力。积极参加安全学习及安全培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能。

三、强化红线意识，实施安全发展战略。始终把人民群众的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价。

强化责任意识，落实安全职责。完善一岗双责、党政齐抓共管的责任体系。针对本单位的特点，充实和完善各项应急预案，开展防汛抢险等应急预案的演练并做好相关记录。

守住“生命红线”，必须理顺安全生产的体制机制。完善各项管理制度，增强规章制度的科学性和可操作性，以制度规范工作流程，以制度约束工作行为，形成领导亲力亲为、责任明确到位、执行不折不扣、监督到位做实、奖罚追究闭环的管理体系，才能达到安全管理事半功倍的效果。

守住“生命红线”，必须练好内功。练好内功，就是要通过召开各种会议解读安全文件，开展安全法律、法规学习教育，切实开展水利安全生产月活动，让干部职工明白“我要安全”更重要，“生命红线”碰不得;通过举办安全专题培训讲座、安全知识竞赛等，让干部职工掌握远离“生命红线”的专业技能。

四、及时查摆隐患，制定整改措施，彻底消除隐患。要对照警示教育片中反映出来的问题，学习其他地区部门的先进经验，汲取水利安全事故的沉痛教训，认真查找本单位存在的事故隐患，对查出的事故隐患要制定整改措施彻底予以消除。将排查整改的隐患情况体现在书面总结材料中;将“牢记血泪教训、坚守生命红线”实践行动融入日常监管活动中。对查出的安全隐患，要发现一条彻底解决一条，防止安全隐患久拖不决长期存在。强化隐患排查，做好安全防范。从现场安全管理、设备隐患、应急救援等各方面，落实隐患排查治理，真正做到排查不留死角，整治不留后患。

五、全面构建长效机制。安全责任重于泰山，安全生产应坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去。坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”。

实现安全发展，具有长期性、复杂性和艰巨性。世界上最怕“认真”二字，安全生产必须要最讲认真。我们只有做到分分秒秒的安全，才能有年年月月的幸福。我们必须时刻牢记：珍爱生命，安全第一。

结合近期房地产公司人员离职情况，人力资源部对合肥市场房地产行业相关专业技术类岗位进行了专项薪酬调查，主要内容如下：

一、总体概述

近两年，合肥市平均工资的涨幅大约在15%，其中20xx合肥平均工资为34143元/年，20xx年合肥平均工资为39292元/年，房地产行业的薪酬水平紧跟金融行业，位居第二，涨幅达到22%。近期通过对合肥部分房地产企业的薪酬状况的调查了解，得出以下数据（见下表）：

其中标杆企业（如恒大、蓝鼎）薪酬状况：

1、土建工程师：3—4年工作经验的工资为7000元/月左右，5年以上工作经验的工资在7500—12000元/月；

2、安装工程师：3—4年工作经验的工资为7500元/月左右，5年以上工作经验的工资在7500—8500元/月；

3、造价工程师：3—4年工作经验的工资为7500—12000元/月，5年以上工作经验的工资在9500元/月以上。相近企业（如国轩置业、文一投资、东海、新华）薪酬状况：

1、土建工程师：3—4年工作经验的工资为5000—6000元/月，5年以上工作经验的工资在6000—8000元/月；

2、安装工程师：3—4年工作经验的工资为6000元/月以上，5年以上工作经验的工资在8500—10000元/月；

3、造价工程师：3—4年工作经验的工资为6000—7000元/月，5年以上工作经验的工资在8500元/月以上。

二、比较分析

以3—4年工作经验的专业技术人员为例，特作如下比较：

三、问题诊断

1、从上表可以看出，华鑫房产公司的工程师薪酬水平与市场相比，整体偏低；

2、调查发现，土建工程师、安装工程师、造价工程师由于市场稀缺程度和岗位价值不同，工资待遇也是不同的，表现为土建工程师＜安装工程师＜造价工程师，而华鑫房产公司工资在岗位差异上体现不明显。

四、对策建议

根据上述调查数据及诊断问题，结合近期华鑫房产离职人员情况（见下表），提出以下建议：

1、薪酬待遇高低与工作饱和度大小成正比关系，虽标杆企业的工资普遍偏高，但也伴随高强度的工作量，目前华鑫房产公司的工作饱和度一般，所以建议以相近企业的薪酬水平为参考，适度调整华鑫房产公司工程师的薪酬水平；

2、根据岗位评价及市场稀缺度，分别对土建、安装、造价工程师设定不同的薪酬水平，以体现其差异性和层次性。

3、华鑫房产公司的专业技术人员工资调整应与市场的工资变化保持适度一致，同时根据市场变化每年做适度的调整。

一、xx年安全生产工作基本情况

过去的一年，本人在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，积极履行职责，按照重要思想的要求，认真贯彻落实党中央、国务院及盛市、县关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局，着力抓好安全生产各项工作的落实，有效遏制了各类重特大事故的发生，使我镇的企业持续、健康、高速发展。xx年我镇的安全生产形势良好，促进了工业经济和招商引资不同程度的发展，去年工业总产值达17、38亿元，比增7、7%，引进外资企业23宗，合同利用外资达2、5亿元。过去的一年，在安全生产工作方面，我主要抓了如下几项工作:

1、抓领导，落实安全生产责任制

安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导。为此，我首先抓好领导这一关，成立由一名镇委副书记为安全生产直接责任人的领导小组，成员由党政办、企业办、国土所、交管所、公安分局、引进办、劳动所、供电所、工商所等部门组成，具体负责全镇的安全生产工作，做到责任到人，措施到位;其次抓责任制的落实，镇政府与各村主任、部门单位、企业负责人签订了安全生产和防火责任书，将安全生产责任制的签订工作逐级延伸，逐级落实，形成一级抓一级、一级对一级负责，安全生产工作齐抓共管的局面。要求各单位、企业把安全生产工作摆上议事日程，把责任制落到实处。

最后还抓了安全事故行政责任追究制的落实。一直以来我们把此项工作列入责任制考核范围。要求各部门、企业对辖区内发生安全事故总数和死亡人数具体负责，按照“谁主管，谁负责”的原则，对由于发生重大事故而处理不当的，追究责任。在全镇机关人员的共同努力下，一年来，由于领导到位，责任落实，措施得力，没有发生特重大安全生产事故。

2、抓检查，消除安全事故隐患

抓好安全生产工作，检查是保障。xx年全镇共进行了6次安全生产大检查，检查企事业单位260家，共发出整改通知书1500份。在安全生产检查中，做到“三个结合”:一是检查与整改隐患相结合;二是检查与责任追究相结合;三是检查与建立长效机制相结合。一年来，我们主要抓好如下几项检查:

(一)抓企业安全工作，实现企业生产与安全双赢。安全是企业生存发展的保障，关系到国家、集体财产和人民生命安全。针对有些企业严重存在重生产轻安全的倾向，企业员工安全意识淡薄的现象。镇委、镇政府高度重视，一方面加强宣传教育和培训，一年来，组织了两期企业负责人的培训，培训了250人次，从思想上提高企业人员的安全意识并提高了他们应对紧急情况的技能，另一方面不断进行检查督促、严格处理。要求企业做到安全设备合格、齐全，电线线路整齐、过关，安全通道畅通无阻，人员安全生产综合素质合格。同时在引进企业落户时，要求必须完善安全设施，如检查不合格，不予投产，真正做到安全第一，生产第一，使企业在安全稳定中取得的发展。

(二)突破液化石油气销售市场整顿难关，消除事故隐患。近年来，由于人民生活水平的提高，使用煤气越来越多，造成液化石油气销售点混乱的状况，针对此种情况，镇委、镇政府狠下决心，多次召开有关领导负责人会议，探讨整治方案，由城建办牵头，公安、工商、劳动等部门密切配合，各司其职，通力合作，采取强有力措施，坚决取缔了一批无牌、无证非法经营的地下销售点，对一批带病运作的不合格钢瓶也被责令停止使用。通过整治，使我镇的液化石油气销售市场管理得到了规范，确保液化石油气销售的安全。

(三)抓好石场的整顿治理，规范石场经营的安全生产管理。全镇共有14间石场，但大多数的石场机械设备陈旧，管理较混乱，安全事故时有发生。针对这种现象，我们加大了对石场的管理力度。去年，镇府抽调国土所、经济办、公安、工商、供电、劳务等部门，对全镇的石场进行专项检查整治，共发出整改了通知书13份，停产通知书3份，并对石场的证照进行了全面清查，严禁无证照或证照不齐的石场经营开采。与此同时没收了采石场非法购买一批。通过整治，使我镇石场无证照经营的混乱局面得到了改善，规范了我镇石场的安全生产管理制度，完善了安全措施，增强了石场员工的安全意识。

(四)抓好公共娱乐场所和建筑业的专项整治，避免群死群伤事故的发生。xx年的5月份和12月份，镇政府抽调了党政办、经济办、规划办、村建所、文化站、劳务、工会、供电、公安等部门对我镇较大型的8家卡拉ok酒楼、沐足中心、建筑物逐一检查。通过认真检查，及时完善了消防责任制和各项消防设施，整顿了一部分违章建筑及乱搭棚、架等现象，有效地防止了群死群伤事故的发生。

3、抓宣传，提高全民安全意识

做好安全生产工作，抓安全教育是前提，因此我把学习、宣传、贯彻及相关安全知识作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。开展了多种多样，切实有效的安全生产宣传教育活动，如采用张贴横幅、标语和印制安全宣传单、出动宣传车、举办安全生产知识咨询、利用电视广播宣传安全知识等方式进行宣传，通过广泛深入，声势浩大的社会宣传活动，有效调动广大人民群众参与安全生产活动，使“安全为了生产，生产必须安全”深入人心，有效地提高了全民安全意识。xx年共出动安车8辆次。播放安全广告30次，悬挂横幅89条，张贴标语1138条，印发宣传资料720份。

二、存在的主要问题

尽管我镇在安全生产工作中做了大量工作，但是事实告诉我们，安全工作决不能有半点松懈，当前我镇的安全生产工作仍存在一些突出的问题:

1、部分员工的安全生产意识较为淡薄，职业技能低下。特别是石尝建筑工地等行业的员工文化素质较低，没有受过正规的职业技能训练，在工作过程中自我保护能力很差，违章作业、盲目蛮干现象常有发生。

2、企业员工的劳动保护措施得不到落实。特别是塑胶厂、电镀厂、针织厂等行业仍存在劳动工作场所环境差，劳保用品未能发放的现象，给职业病的发生埋下了火种。

3、安全隐患整改查处力度不够，缺乏强有力的手段

我们一年四季进行的安全生产大检查，再加上镇经济办日常开展的不定期检查，查出的大量事故隐患有的还是没有得到及时整改治理，如有的企业在成品仓库里，使用普通光管，每次检查每次发出整改通知书，每次检查照旧，屡教不改。企业老板为了节约经济要钱不要命的行为，政府如何强制执行整治，仍是有待研究的话题。

委托人：_________________（以下简称甲方）

承包人：_________________（身份证号：_________________）（以下简称乙方）

因工作需要，甲方将部分勘察外业工作委托给乙方。经双方协商一致签订本合同。

一、外业施工内容

1.机孔施工：_________________开孔、钻进、取样、标准贯入试验以及钻孔封孔、场地恢复等。

2.静探施工：_________________开孔、静探、场地恢复等。

3.手摇钻施工。

二、工期要求

按甲方具体要求执行。

三、技术及质量要求、履约保证

1.甲方于施工前向乙方书面提供该项目的《外业施工技术要求及质量规定》，乙方应严格按照执行。

2.乙方应接受甲方现场管理人员的询问、指导，对提出问题及时整改。

四、施工安全

《施工安全协议》为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。

五、报酬及支付方式

报酬按实物工作量结算，计费单价为：_________________

⑴机孔

①陆域：_________________一般地层：_________________孔深小于10米（含）的路基孔，元/米；非路基孔和孔深大于10米的路基孔分段计价，40米（含）以浅元/米，40米－60米（含）之间元/米,60米以深元/米。

碎石土：_________________40米（含）以浅元/米，40米－60米（含）之间元/米,60米以深元/米。

泥岩等软质岩类：_________________元/米，灰岩：_________________元/米，砂岩：_________________元/米。

②水域：_________________陆域对应地层单价的2倍。

③机孔施工工作内容包括钻进、标贯、取样及地质编录等。

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2⑵手摇钻孔元/米，在有铺装面位臵钻探时，每孔增加开孔费10元。

⑶静力触探试验孔

单桥：_________________元/米，双桥：_________________元/米,大型液压静探：_________________元/米。必须提供电子数据。

外业施工结束60天后，在无安全和质量问题情况下，甲方根据工程进度及从业主处收款进度，同比例支付乙方报酬。

乙方应提供符合相关规定的发票（税金由乙方承担）。

乙方自带设备的运输、维修、养护、损耗、毁损、盗抢等概由乙方自行负责并承担费用。

六、违约责任

1.乙方提供的成果质量不合格，则应负责无偿给予重新施工或采取补救措施，以达到质量要求。由此造成甲方损失的，乙方应予赔偿。

2.乙方弄虚作假，则应对因此造成的直接和间接损失负赔偿责任并支付直接损失一倍的违约金，并承担相应的法律责任。

3.对有封孔要求，而乙方未能达到要求的，除应由乙方负责返工以达到要求外，其还应对由此造成的其它损失负完全责任；性质严重时，乙方应向甲方支付10000-50000元不人民币的企业信誉等间接损失费。

七、其它约定

1.乙方应以自己的设备、技术和劳力完成承揽的工作，乙方承揽的工作不得交由第三方完成。

2.甲、乙双方之间不存在劳动、劳务或雇佣关系。

3.甲方负责施工期间的有关协调工作，除此以外的所有施工准备工作均由乙方自行完成。

4.青苗赔偿等类似费用由甲方承担。

5.乙方应文明施工。如施工后的场地恢复(场地恢复费用由乙方承担)、搞好与当地群众关系等。

6.施工期间由于乙方违法、违规及不当行为造成的后果及损失，由乙方承担。

八、解决争议的方法

本合同及附件在履行过程中发生争议，双方友好协商解决。协商不成向无锡市滨湖区人民法院提起诉讼。

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3九、附则

1.本合同一式二份，甲、乙方各执一份。

2.本合同有效期为生效之日后一年，自年月日至年月日。本合同适用于合同有效期内甲方委托给乙方所有项目的外业劳务分包工作，特殊项目或施工条件特别的项目除外。

3.双方签字（盖章）后本合同生效。

委托方：_________________

承揽方：_________________

身份证号码：_________________

代表人：_________________

代表人：_________________

合同订立时间：_________________年月日

党的报告指出“发展是根本，安全是关键’’。坚持安全发展，是实现科学发展的必然要求，也是实现科学发展的重要前提。可见安全工作地位之重要，但现实生活中，“天字一号”的安全生产工作却遭遇了说起来重要、做起来不要，真抓、真管四处碰壁等诸多难堪。笔者从事安全生产监管工作多年，感到当前安全监管工作，特别是基层安全监管工作困难多多、困惑多多、矛盾多多，有着太多的尴尬。

一、现实的六大尴尬

1、普度众生四海皆管的尴尬。安全生产工作涉及面广、工作量大。安全监管监察部门除直接监管的危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山外，对其它行业和领域还要综合监管，担负着安委会办公室的职能，“综合协调”让安监部门受累非浅。一是领导思想认识有偏差。总认为安全生产就是安监部门的事，出了问题就找安监局，涉及到“安全”事宜，就签批交办到安监局，安监部门就是一个大萝筐，碰到“安全”就往里装，来自领导层面的职责划分不清，导致其它监管部门具有依附性和惰性;二是专业监管部门有偏见。一些部门认为政府设有安委会，安委会办公室又设在安监局，我配合你牵头单位开展监管工作即可，缺乏本职意识和工作主观能动性。

2、天字一号四海波静的尴尬。“以人为本，安全为天”的观念正在形成共识，人们对安全生产工作重要性的认识也在不断提升，安全生产“天字一号”已是不争的事实，但实际“待遇” 却与“天字一号”不相称。一是口头强调的多。各级领导对安全生产都十分重视，逢会必讲安全，必强调安全，但事实上，“领导重视”只是出于对责任追究的担心和预防，认为话讲到了，要求提到了，如果出现安全生产事故，自己似乎就无责可追了，并非出于对“安全发展”重要性的深刻认识，并非出于执政的责任感和危机感。二是投入的少。重视安全，职能不断增加，但专业人员、编制、装备投入严重不够，烟花爆竹、职业健康等从公安、卫生部门划转以来，不是强化，而是弱化，尤其是乡镇级安全监管，机构不健全，人员、经费没保障，喊着重要，说着天字一号的事，投入工作基本没有实际行动，安全监管仍处于原始的看、摸、听、闻、问阶段，没有领导重视和政策上的支持以及资金上的投入，安全监管工作任重道远，“天字一号”的事，仍处于四海波静的尴尬状态。

3、安全执法四处碰壁的尴尬。一是受地方干扰。少数领导安全生产意识淡薄，重经济、轻安全，对于盲目引进的不具备安全生产条件和淘汰生产工艺的企业，很明显有着地方保护主义色彩，形成了引进容易、规范难，上车容易补票难、关停更难的安全监管困难局面。一味讲政绩，追求经济指标，不考虑安全生产，对于安全监察人员查处非法、违法行为，从骨子里反感，不但不支持，甚至出现权大于法的干预执法现象。二是利益纷争所致。少数职能部门见到有利可图，纷至踏来，无利可争，理都不理，发生事故你牵头处理，他还牢骚满腹甚至口头答应挺好，实际推都不动，“四不放过”难到位。一些隐患改了又改，有些企业不具备安全生产条件，查处过，又恢复，电切不断、水切不断，相关部门不配合，利益斗争导致联合执法机制形同虚设。三是技术规范和相关条文不健全。依法行政讲究的是科学执法、规范执法。然而，当前在现场执法过程中，对某些行为施行行政方式无明文规定。如：建设项目“三同时”要求，高危行业有法规，一般企业如何进行“三同时”，不进行“三同时”如何处罚，如何前置指导关;各行各业的安全审批实施细则，均无明确的定义及标准，致使工作无法正常开展。造成这种状况的主要原因在于缺乏明确的技术规范，由此无端造成工作的被动四处碰壁。

4、综合协调四面楚歌的尴尬。一是法律规定不具体。《安全生产法》第九条规定“国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，并没有对综合监管的内容作出明确的规定，抓得太多，管得太散，结果是出力不讨好，部门有意见，领导有看法。二是职责范围不明确。从机构定位看，安全生产监督管理部门履行的安全生产综合监督管理职责中的“综合”，主要对辖区范围内的安全生产工作进行全面的谋划、部署、组织与实施;对各负有安全生产监督管理职责部门的安全生产工作进行指导、协调、检查与监督。但安全生产法律法规并没有明确划定综合监管工作的职能范围，一些部门对涉及安全生产的工作与责任总是想方设法往外推，虽有“谁主管、谁负责”原则，作为安全生产综合监管部门最后总是成为此类工作及其责任的“兜底”者。三是“综合监管”惹的祸。一些负有安全生产专项监管理职责的部门千方百计通过各种办法和途径，将一些不好管、危险程度高、发生事故概率大、监管责任大的职能交由安全生产监管部门承担，这很可能使“安全生产，人人有责”变为“安全生产，一家有责”，使安全生产监管部门逐步成为“危险”部门及“责任”部门，这对于整个本来就十分薄弱的安全生产监管系统的稳定与发展是非常不利的，长此以往也必将使安全生产工作难以为继。

5、监察执法四马系蹄的尴尬。地方保护、优化环境、低限处罚、重点企业不罚等等是影响安全生产执法的主要因素。在体制方面，一是受地方“制肘”。安监部门是地方政府部门，不是一条边管理体制，受地方保护主义的影响，这是一个共性的问题。加之县(区)一级政府分管安全生产工作逐级弱化，办事无权威、干事无地位，再受“位子”、“票子”影响，监察执法工作往往造成站得住的顶不住，顶得住的站不住;二是部门没有形成联动机制。联合执法的确在对下发动和增强行动效果方面有着一定的实效，但在具体执法中，还没有完全形成联动，各个部门虽坐在一张桌上，但却打着各自的算盘。三是缺乏强制手段。对于拒不履行安全生产行政处罚决定的行为，安监部门缺乏查封、冻结、扣押、强制划拨等行政强制手段，只能申请法院强制执行，往往申请难受理，执行难到位，无限期的超越执法期限，最后不了了之，造成许多事故处理无法落实，丧失安全监察执法权威。

6、安监人员四脚朝天的尴尬。湖南娄底48名安监员集体辞职，出现集体撂挑子不干的如此尴尬现象，我想与安监人员辛勤、辛苦、辛劳、辛酸以及工作缺少安全感有关外，笔者认为造成这种尴尬现状的根本原因：一是监管任务与监管力量不对称，导致无法履职。现有的安全监管队伍人员、数量结构不合理不能适应执法任务的需要。目前，从国家到省、市、县(区)安全监管机构人员编制是从上到下呈倒“金字塔”型，特别是乡镇级虽设有安监办，但监管人员大部分属兼职且没有执法权，责权不统一，一线监管责任难以到位;职责不明、多头管理、行政力量分散;装备配套不足，执法经费、车辆不足，监管手段落后，缺乏相应的检测仪器和设备。二是监管责任与权利不对称，导致无法胜任。从目前的安全监管体制看，横向上实行的是综合监管与行业管理相结合，但条块分割，职能交叉，职责界定不清，行业监管力度不够。加之，安监系统监督检查的重点对象是高危行业，工作责任大、权力小、风险大，监察人员几乎没有节假日, 那有危险、有重大安全隐患就去那里，工作不分昼夜，既辛苦又危险，且安监人员相应的福利待遇无体现。再者，面临的问责风险不断加大，前面要冲、后面还要随时被执行战场纪律，责任与权利严重不对等，导致工作出现无法完成、没法干现象。三是安全监管机制与经济体制之间的矛盾，导致两头受气。由于经济转型过程中，我国没有及时将安全风险成本强制纳入企业生产成本，有效利用市场经济的手段调节安全与利益的关系，导致利益与安全间的关系失衡，当安全生产与企业的整体利益发生冲突时，企业更多地选择追逐利润，地方政府选择追求利税，而安全基本是放在后面，下达的指令执行不了，企业不买帐，政府不支持，灰头土脸两头受气。

二、对策建议

1、安全意识强化必须以科学政绩考核为前提。将领导干部政绩考核与安全挂钩。通过考核，强化领导干部安全生产意识。首先，要加强政府监管监管责任和企业主体责任的考核力度，促使领导干部想安全、抓安全;其次，要强化政府主要领导的安全生产法制意识，促使其牢固树立科学的发展观和正确的政绩观;第三，要建立完善的领导干部离任安全生产工作审计制度，实行安全生产责任追究制。把领导干部提升使用与在任期间安全生产实绩挂钩，实行“一票否决”，才能真正转变口头上强调重视安全、经济发展上不要安全这一现状。

2、安全投入必须以改善安全条件为根本。安全生产监管工作不是安监部门一家子的事，需要全社会的关注和支持，特别是人员、装备、技术、政策等等各方面的支撑。因此，结合当前安全生产监管工作中出现的一些问题，急需树立安全投入必须以安全为本的思想。一是避免做表面文章。在人员配备上为了迎接考核达到有人员、有资金的目的，人员挂名兼职、专项资金年初列个帐户，实则空头支票一张。人员表面化，工作表面化，没有从解决本部门、本地区安全监管工作为出发点，配备相应的人员、装备。二是避免搞形式主义。相关部门没有把安全监管工作前置，把资金或者督促相关企业做好事前的安全投入加大监管，而是热衷于搞花架子，在事后救援上大搞文章，领导来了作为看点，汇报里面作为热点，试想增加一台消防车，跟搞一个培训中心效果如何?三是避免搞文字游戏，玩行政干预。安全投入是以改善安全条件为根本的，从某种意义上来讲，安全监管过程中对一些企业安全投入不到位，进行的一些行政处罚是对企业投入不足导致出现生产安全事故的惩罚和告诫，警醒企业加大投入，改善安全环境，但相关部门不是引导企业加大资金投入，切实改善安全生产条件，却在处罚上偷换概念，玩文字游戏，把安全生产处罚款变为主管部门应急装备捐款，严重损伤了安全监管的权威性，最终只能助长企业违法之风。

3、安全执法必须以法律法规为准绳。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、维护法律的权威，严格在宪法和法律的范围内活动，不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。安全监管，依法行政，严格执法是关键。法律制定得再好，如果不执行，就会成为一纸空文。一是要严格履行法律赋予安监的职责。对人民群众的生命财产安全，切实依法予以维护，不使守法人吃亏;对安全生产违法违规行为，敢抓、敢管，不使违法人得利。严格依照法律法规搞好安全生产的监督管理，确保各项法律制度的贯彻实施。二是争取领导和相关部门支持。建立健全规范性的监督制度，监察执法部门要争取地方主要领导支持的同时，加强和上级业务部门沟通，减少同级政府地方保护主义的干扰，保证法律法规的严肃性和强制性，保证执法的公正、严明。三是加大法规宣传培训力度。安全执法以法律法规为准绳，首要的是执法人懂法，被执法人知道违反了哪条法律，等违法再处罚、再知法不是安全生产执法的宗旨，因此，在做好执法的同时要做好普法工作，利用广播、电视、网络等各种宣传载体，积极向领导、向企业宣传安全生产法律法规，让安全生产法律、法规深入人心，强化法律、法规意识，避免出现权大于法、权代替法的违法现象。

4、综合协调必须以政府明确控权为依据。严格的中央政策对遏制多发的安全生产事故效果甚微，法律效力及政府整治安全生产违法行为决心和力度的层层衰减，表明当前的安全生产监管体系是一个松散的系统。因此，必须对安全生产监管体系准确地进行定位。一方面，从法律上进一步明确安全生产监管综合监管具体内容。制定一些配套的、操作性、可行性强的实施细则，细化与专业监管部门的职责分工，加强沟通协调合作，增强政府统一领导下的各部门安全生产主动监管意愿，有效避免安全难题面前“安委会综合协调”等同于政府现象的发生。另一方面，建立严格的责任追究制度。明确综合监管各部门责任，并以法律条文形式出台，谁该做什么、谁不该做什么，主管部门干什么、监察部门干什么，明确之后，谁的责任田，谁去负责，避免出现安全协调什么都管，什么都管不好，相关部门坐看笑话、闲着没事等不正常现象。

5、安监人员必须以履行职责为己任。破除安全监管中诸多尴尬，在新的法律、法规未能出台之前，首要的是地方政府要理顺综合监管和部门监管的关系，进一步明确综合监管部门的监管职责、方式、手段，提高综合监管部门的地位和权威，赋予综合监管部门对其它监管部门的督查权、问责权、追究权，避免“踢皮球”现象;其次，要建立监管人员考评与奖励制度，提升监管人员福利待遇。出台地方财政保障制度与法规，确保监管机构正常监管和执法费用，省、市也应出台执法监管人员交通、通讯、办案补贴，减轻安全监管人员负担，提高其工作积极性，消除其后顾之忧。第三、加强思想政治教育。在解决了安监人员责、权、利不对等现实问题后，相关部门要在法律、法规和政策上为安全监管人员排除后顾之忧，全力提升安全监管人员福利待遇的同时，加大监察人员思想政治教育，加强业务培训和学习力度，在系统内树立投身安监、无怨无悔，营造一种人人敬业、人人主动、人人想干事、能干事的良好氛围，真正建立一支来之能战、战之能胜，为经济发展和群众利益安全奋斗终生的安监队伍。

一、承诺在施工期间，严格按河南天地装饰工程有限公司和现场总包的要求，依照相关法律法规，明确安全责任，做好施工组织设计和施工安全技术交底，服从公司相关部门的日常管理和检查。

二、承诺对本单位施工人员进行安全教育，有健全的安全管理制度和培训教育记录，保证施工人员不违反公司安全规定和国家法律法规。服从河南天地装饰工程有限公司和现场总包的监管。

三、承诺文明施工，保证现场不出现消防安全事故和工伤事故，设立现场安全负责人，向公司相关部门解释施工消防、安全工作保障情况及施工方案实施情况，保证施工人员和公司及第三方人员、财产安全。如因施工发生任何意外或造成人员伤亡，施工方承诺完全负责，与河南天地装饰工程有限公司和现场总包无关。

四、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育其按照规定正确佩戴和使用。

五、承诺施工人员自觉遵守甲方安全管理规定，如发生人为的不安全行为，危及人身、财产安全的，必须无条件立即整改，并接受甲方公司职能部门的检查监督，对公司相关部门开出的“不合格项整改通知单”的问题坚决整改。

六、公司安全监管人员发现有重大不安全因素时，随时有权要求施工方停工整改，施工方不得继续违章操作强行施工

七、本承诺书是河南天地装饰工程有限公司和现场总包的对外来施工安全监管的有效证明文件，是合同的附件，具有法律效力，承诺方如有违反，按第三条意见处理。

八、 安全问题包括但不仅限于上述情况，如有未尽详细事宜，参照国家法律法规和本承诺书的条款执行。

承诺单位：

日 期：

为进一步做好冬季安全生产工作，强化日常安全生产的监督，最大限度消除各类安全隐患，杜绝发生安全生产事故，我们结合自身安全生产特点，根据自治区、地区、县委召开的安全生产工作会议精神与相关文件要求，我局开展了安全生产检查自查活动，现将活动开展的有关情况简要报告如下：

根据县安委会《关于落实自治区11·18安全生产电视电话会议开展安全生产大检查的紧急通知》（洛安字【20xx】52号）文件精神，我单位对冬季安全生产工作提高认识，加强领导，高度重视，按照“安全第一，预防为主”的方针，及时传达安全生产工作会议精神，认真学习了《关于落实自治区11·18安全生产电视电话会议开展安全生产大检查的紧急通知》（洛安字【20xx】52号）。11月23日专门召开我局的全体干部职工参加的安全生产工作会议，会议上提出了消防安全、交通安全、水电安全、防盗安全、食品药品安全的要求并讲解了自防、自救、互救及逃生知识。根据我单位的实际情况，制定了冬季安全生产防范措施，完善了《安全生产管理责任制度》，成立了安全生产检查自查小组。

我局完善了安全生产防范措施，安全生产管理制度。要求各办公室先进行一次全面安全生产的自查活动。其次，组织有关人员采取现场检查形式，对单位安全生产的重点部位包括仓库、会计室、门卫，用水设备、用电器、消防设备，防盗设备，监控设备等全面进行检查。进一步加强制度管理，强调工作纪律，明确安全责任。对检查出的问题提出具体的整改意见，明确整改的措施和时间，尽快消除了安全隐患。我们将此次自查的重点落在查漏洞、查隐患、查措施、查制度等几个方面，对我局生产运行状况进行全面的排查。

根据我局的实际情况，完善值班制度，周密制定和完善应急预案，要求严格落实24个小时领导干部带班制度和事故报告制度，一名领导干部专门负责监督值班情况，及时掌握了安全生产信息动态并确保了值班干部值班时间到岗、到位、认真值班。

在安全生产自查活动中，我单位结合实际，措施到位，针对查摆出一些隐患问题，及时采取有效的措施，有效地消除了隐患。我们采取了一系列措施整改，及时更换了一些老的消防器材并对线路、插座、开关及各种用电器材进行了检修，以免线路及用电器由于老化引起火灾。进一步加强了值班。在今后的工作中，将把安全生产作为长效重点工作来抓。杜绝任何安全生产事故发生。

我局为了确保全县稳定、持续、和谐发展，进一步增强做好冬季安全生产工作的责任感和紧迫感，认真组织，对全县的砖厂、医院及周边环境进行了一次环境安全检查。检查内容主要是饮用水源水质、区域环境空气质量安全，辐射环境安全以及辐射源是否处在安全监控之下，医疗垃圾处理处置是否符合相关环境安全要求，是否存在危险化学品丢失或泄露发生的问题等等。经检查各砖厂和医院均能按要求做好安全生产工作。对检查中发现的个别问题均在现场予以整改或下发限期整改通知书。今后我们加大单位内部安全生产各项措施的落实上狠下功夫，查漏洞，强化整改。同时进一步强化对各砖厂、医院（含个体诊所）的监督检查，确保环境安全，为全县经济发展和人民生命安全提供坚实保障。

为学习借鉴发达地区企业的成功经验，开阔视野和发扬创新精神，在考察学习的基础上，通过分析，提出工作对策。

江浙及附近地区等地的发展之所以走在全国前列，既与当地的经济实力有关，也与他们在工作中善于创新，较好地解决了认识、资金、人才三大制约因素有关。这次考察学习主要走访了江、浙、沪多家企业公司，通过学习，颇受启发。现将此行考察报告如下：

一、几家主要企业概况

南通醋酸纤维有限公司是由中国烟草总公司与美国塞拉尼斯公司合资兴建，是集化工、轻纺、热电为一体的大型工业企业。公司占地面积39.2公顷，投资总额2.3155亿美元，丝束年生产能力达到3.2万吨，二醋片年生产能力达到5万吨，填补了中国烟草行业烟用醋纤丝束及其原料二醋片生产的两项空白，结束了我国烟用醋纤丝束全部依赖进口的历史。目前，总投资21.5843亿元人民币的四期工程建设己经启动，计划于20__年竣工。届时，丝束生产能力将翻一番达到6.4万吨/年，醋片生产能力将达到12万吨/年，企业生产能力将位居世界前列。公司的经济效益和社会效益显着。曾被国家统计局评为中国工业行业排头企业，被国家经贸部核准为先进技术企业，先后荣获“全国优秀外商投资企业”、“全国用户满意企业”、“全国质量效益型先进企业”等荣誉称号。

江苏智思机械制造有限公司，是专门从事烟草机械，集科研、设计、制造于一体的股份制公司。凭借着自身雄厚的技术实力，严格的品质控制，完善快捷的服务体系，智思产品已经行销全国几十家烟草生产厂家。把握世界技术进步的脉搏，实实在在地为中国烟草生产厂家服务是一贯的经营作风。独立开发的国家专利产品吸引了全国同行业的高度重视，正在得到越来越多用户的赞许。公司尊重知识、广集人才，公司高级管理层和技术骨干队伍由极具经验、较高学历、年富力强的中青知识分子组成。他们来自五湖四海，组成了机械、电气、自控等专业。优秀的人才，高品味的眼光，强大的技术组织和开发能力，以及踏实认真的工作作风，为形成智思公司独特的技术优势奠定了坚实的基础。为在较短时间内满足各烟草生产厂家的设备改造提供了可靠的技术保障。

上海华东电脑股份有限公司组建于1994年1月，同年3月在上海证券交易所上市，是中国大陆IT行业的首家上市公司。华东电脑以中国著名的计算机研究和开发机构-中国电子科技集团公司华东计算技术研究所雄厚的科技实力为依托，围绕建立比较完善的运作模式，具有竞争力的技术队伍，覆盖全国的市场拓展能力，广泛便利的融资渠道，吸引和稳定一流专业人员的人才高地，追求诚信、专业、创新、成效的企业文化等6个方面开展工作，形成核心竞争能力，提升企业品牌形象。公司目前主营业务是以信息系统、弱电工程、电子工程和软件工程开发为主，定位于提供全面解决方案为核心业务的供应商，大力发展以系统集成和网络集成为特色的优势业务，开发出基于其上的更加专业的服务内容，大力开发有特色和特定行业背景的用户群，选择具有较高科技含量、集成度较高的IT业相关的服务项目为公司的核心产品。公司被认定为“上海市高新技术企业”、“上海市软件企业”、“信息系统集成与软件开发上海市用户满意服务单位”和“技术最强系统集成企业”。公司建立了完善的质量管理体系和售后服务体系，开通24小时免费服务电话：。规范的管理、全面的服务，可以有效地保证公司客户的需求得到最大限度的满足。

二、以上几家企业的特色

南通醋酸纤维有限公司主要给我们详细展示并介绍了自身的发展历程，企业的过程质量和贯标管理，以及除封箱工序外的全自动程序网络管理和企业ERP实施过程。南纤公司原有的业务系统基本上采用手工管理，只有部分部门采用了微机管理业务，但也都没有联网，因此许多业务数据不能共享。各部门间的信息基本上是采用报表形式传递，信息传递不顺畅、不及时。由于许多信息不能直接来自生产的部门，而是需要人为的加工和传递，所以这种做法一方面容易造成混乱，另一方面又增加了企业人员的工作量，造成了分工的混乱和重复劳动。随着业务量的不断增大，各种业务信息统计和分析工作日益繁重，各类统计数据难以及时上报，这使得高层管理人员不能全面准确的掌握整个公司的生产经营状况，因而也就无法及时做出正确的决策。在此情况下，南纤公司希望依靠具有先进管理思想的计算机信息管理系统来完善企业内部的管理。当然，南纤公司成立初期曾选用美国SSA公司的BPCS信息管理系统中的部分模块，但在实施过程中由于产品功能适应性、实施支持和应用推广的问题，终告失败而停止。在总结了以往积累的经验后，自1995年始，南纤公司对市场上的国内外企业管理信息系统进行了调查和评估。经过软件供应商面对面的竟标和公开化的评比，最终，南纤公司于1996年4月选择了开思软件公司，并签定了合同。根据双方签定的合同，在南纤公司实施的《开思/ERP》系统主要包括：系统控制、采购管理、库存管理、销售管理、总帐管理、财务报表、应收帐管理、应付帐管理、固定资产管理、工资管理、质量管理这十一个子系统。实施分系统培训、系统调研、客户化实现、系统实施等几个阶段。应用系统中服务器平台定位于IBM的AS/400小型机系统，通过企业内部局域网中的PC机，构建了整个运行环境。从1996年5月开始，经过分步实施和中途适当调整，至1997年12月进入基本运作。实施产生的效果宏观上而言，南纤公司实施《开思/ERP》后，将企业管理中一些不规范、不标准的做法，进行了统一的管理，以计算机的操作处理替代手工的管理，不但及时的处理了业务，同时还实现了信息高度集成和共享，供其它业务环节取用，减少了重复录入的工作量，提高了数据的准确性。细节上，通过实施《开思/ERP》，南纤公司对仓库中近二万多种物品进行了清理，避免了物品存放的混乱，通过最高库存量和安全库存量的定义和运用，降低了南纤公司仓库中物品的总量，减少了库存积压的金额，提高了企业的利润；通过实施，南纤公司调整了一些管理职能的变动，对一些需要统一处理的工作进行了限定，例如物品代码信息的定义，由各有关部门提供信息，具体负责人员采集各环节提供的信息，通过协调后，进行处理，避免了各业务环节各自为阵，信息存在冲突的情况；通过物品领料操作的运用，实现财务费用各业务环节分摊考核的功能，从而减少了企业中不必要的浪费，控制了费用的发生；销售、采购和应收、应付的连接为企业财务管理中供应商的应付款生成、客户的应收款生成提供了获取的渠道，不但准确、及时、工作量小，而且来源明细，分析管理细化具体化；应收、应付和帐务的连接帮助企业有效地管理应收、应付款，有效地计划和控制资金的使用，从而使企业获得最好的经济效益。随着企业对《开思/ERP》运用的深入，南纤公司的信息管理系统一定会取得更大的成功。实施《开思/ERP》后，南纤公司认为，这不仅仅是企业脱离手工管理的一种变迁，更重要的是给企业带来了一种管理思想，是一种管理的变革。该项目已通过国家烟草总局组织的验收。下一阶段，南纤公司准备进一步采用《开思/ERP》的生产管理、成本管理和运输管理等子系统，并采用开思软件公司的办公自动化系统《开思/OA》，通过《开思/OA》与《开思/ERP》的结合，实现企业的业务管理和工作流管理。

最后，针对目前我厂嘴棒生产所存在的吸咀、硬度、油渍、焦孔等问题进行了技术交流。

江苏智思机械制造有限公司主要展示介绍了SH9系列叶丝在线高速膨胀干燥系统、全配方风力送丝机、淹没式洗润梗机等设备。SH9系列叶丝在线高速膨胀干燥系统对切丝后的叶丝利用过热蒸汽在线快速膨化和干燥，叶丝获得良好的膨化效果和卷曲度，其填充值比传统烘丝机提高(8～12)%，膨胀率超过20%,烟丝杂气降低、烟气柔和、吸味纯正、焦油含量降低。该系统是其自主研发并具有多项技术专利的产品，1999年7月开始研制,20__年11月在合肥卷烟厂制丝线使用，20__年11月在合肥卷烟厂通过国家局鉴定,20__年获国家烟草局科技进步奖。几年来经过不断地完善和大力采用新技术,现已经发展到第三代产品。全配方风力送丝机工作原理是储柜的烟丝通过辅联设备送到旋转分料机储存，当吸管上方的限量管发出要料信号时，分料机根据排队程序将烟丝分配到各吸管上方的限量管里暂存。当卷烟机发出要料信号时，限量管下方的拨料辊开始起动，定量向吸管里喂丝。用很低的风速就可将烟丝送到卷烟机的储丝仓，综合考虑了小车送丝和风力送丝的优缺点，如果将小车送丝的优点熔合到风力送丝系统来研制一种新型的风力送丝机，将为卷烟企业稳定卷烟质量，降低原料消耗带来可观效益。

洗梗机水洗前部增设转子洗梗效果较佳。

公司目前生产以微波松散烟包系统、叶丝在线高速膨胀干燥系统、闪蒸式梗丝膨化干燥系统等为主,除切丝机以外梗、叶全套制丝设备。其中：微波松散烟包系统、叶丝在线高速膨胀干燥系统已被国家烟草专卖局科教司列为重点科技项目，叶丝在线高速膨胀干燥系统在20__年荣获国家烟草专卖局科学进步奖，闪蒸式梗丝膨化干燥系统在99年度获得国家烟草专卖局科技进步奖、20__年度获得江苏省高新技术产品称号。

上海华东电脑股份有限公司主要给我们演示了在我厂考察并对部分科室车间作过初步需求分析调查后对烟草企业内部如何开展信息化和管理过程。谈到了烟草行业信息化现状，烟草行业已建成的信息系统：主要集中在财务管理、安全管理及进销存管理系统等方面，除财务软件整个行业得到普及外，其他两系统应用比例已超过了70%。物流管理、办公自动化及电子商务系统已进入高速发展期，预计3年内将得到普及。烟草行业信息化存在的问题：烟草行业是半计划半市场的行业，信息化主要动力主要来自于国家局要求，而非企业自身需求，应用与高水平的建设不相协调。重复建设现象也比较严重，当前烟草行业集中和统一在所难免，但实施和执行中，如何协调各方利益，保证信息系统有效，仍是关键问题。企业信息化总体规划：第一期：基础硬件平台系统建设——已经完成建设。第二期：软件平台系统、应用软件系统、用户接入系统初步建设——协同商务与决策支持系统建设。第三期：软件平台系统、应用软件系统、用户接入系统深化建设——规划未来建设和软件平台系统建设-常用工具。用户接入系统方面—建设外部网站系统、呼叫中心系统和外部短信系统，并与原有接入系统有机整合，从而为用户提供更多元化的接入方式。软件平台系统方面—建设数据仓库系统，并与原有软件平台系统有机整合，从而为用户提供更强大的数据处理能力。应用软件系统方面—结合数据仓库系统建设，构建强大的在线分析和数据挖掘功能，从而为用户提供更强大的决策支持功能。硬件平台系统方面—升级服务器系统、网络系统、通讯系统和外部设备，从而为用户提供更强大的数据处理能力。

三、主要考察体会和建议

走进三家公司，给我们的印象是5S（整理、整顿、清扫、清洁、素养）管理形象，干事精干，作风踏实，注重实际，管理规范，突出效益。三家公司都很注重创新，注重过程质量管理，注重ISO9000管理和企业信息化管理。在每家公司会议室或接待室，对方都是以企业信息化手段给我们展示企业形象和产品，展示企业的生产经营管理过程。其中对于南通醋酸纤维有限公司推进和实施企业信息化过程的做法、江苏智思机械制造有限公司针对烟草制丝工艺设备薄弱环节开展创新攻关作风、上海华东电脑股份有限公司调查务实的服务做法很值得我们厂工艺测试改正和信息化工作方面借鉴。下面仅从推进信息化工作角度谈几点体会：

1、信息化建设的根本价值和企业信息资源规划的利用

信息有三个基本要素：发起者、传输、接受者。在企业信息化过程中，如何从上述三个要素来衡量信息化对企业的信息资源的激活程度，找到企业信息化的价值发挥空间。

比如在国内的企业大多已经进行了信息化建设框架规划，确定了自身信息化的建设目标，将预期目标的IT系统进行了分块命名，提出了各块之间的逻辑关系。这种框架规划具有一定指导性意义，但远不能代替信息资源规划。有时候企业会在框架的基础上制定一些模块的技术规范文档来指导建设，这向前走了一步，但缺乏具体、科学的信息资源规划作为基础，偏重于文字堆积的文档里面隐含了很高的浪费和风险，具体效果优劣也是看得见的。国内运营商中常出现了系统滥建乱建、有建无用、层出不穷的新的信息孤岛、有需求无信息等种种问题，这是一个症结。

2、如何进行企业信息资源规划管理

如前所述，信息资源规划是企业信息化建设工作的基础，在国内企业以往的信息化工作中却多被忽略。在执行层面如何进行企业信息资源规划？

在企业信息资源规划的过程中如何把握不同信息类别的特点，对于一个企业的三个关键要素，对于人员来说，具备很大弹性是显着特点，对战略来讲，存在的意义在于被执行，运营当中效率和成本是关注的关键。

流程的识别和优化是信息规划的重要工作，企业的运营模式如何转向以IT系统为核心精细化运营。企业最该关心的是流程，有产品流程、业务流程，这几个流程的流畅性可能是保证业务能够实现的条件。

3、如何制定企业信息化建设路线图

这个问题是要考虑在有一个较好的信息资源规划管理的基础上，如何实现IT目标系统。

信息资源规划管理能够提供真正的需求，也是评价信息化系统支撑能力的标准。信息化建设如何考虑用较低的成本、较高的效率较好的满足信息资源规划提出的信息化需求。

信息化建设要把握自身的两个重要特点，一个是信息化建设本身就是要打破信息壁垒，用条块分割的方式进行信息化建设会制造天然的壁垒，信息化建设转换为开放的思维；另一个特点是信息化建设有阶段性，但是是一个永远进行的过程。信息化的建设不能是领导驱动，不能是项目驱动，只能是需求驱动，需求应来自业务部门，并纳入信息资源规划管理体制提炼而得到。

4、如何把握企业信息化建设成功的条件

通过信息化建设来保障企业的战略实施，提高企业的竞争力是目前最有效的也是必需的途径。信息化建设又是一个高风险的工作，比如国内实施ERP失败率超过90%，为什么会出现这种情况？有人提出了“信息化程度不高、技术落后”，“系统分散建设，管理独立”，“管理流程没有优化”，“重建设，轻管理”等诸多原因。

上面这些原因都是一些具体的表现，根本原因都是没有采取科学的方法，企业信息化建设成功是需要成功的条件的。科学的做法是什么？要具备哪些条件呢？为此，需要考察企业信息化体系的构成，企业信息化运行方式，企业内不同层次研究与开发机构的设置、工作职能和特点。

5、门户网站建设

江浙的门户网站建设是当地信息化工作的亮点，也代表了目前国内门户网站的最高水平。

企业文化是企业的行事方式，是企业精神活动的概括和总结，主要内容是企业价值观、企业精神、企业经营之道、企业风尚、企业员工共同遵守的道德规范。企业文化和信息化好比一个人精神与脉络，两者之间有着千丝万缕的联系，既相互独立，又互相影响。不难理解，先进的企业文化很容易催生先进的信息化，先进的信息化也能推动企业文化的发展；反之，落后的企业文化对信息化会有阻力或者扭曲作用，落后的信息化不能对企业的发展进行有效的支持。

企业文化的形成是一个长期的过程，不但受企业自身影响，也深受社会环境的影响，其变革通常是缓慢而艰难的；信息化是打破落后的企业文化的有力工具，其具备的信息传播快、范围广的特点，以及将企业行为透明化的能力，为企业建立新的体制提供了前所未有的机会。所以，当前在一些企业文化落后的企业中处理信息化问题时，应当紧紧握住信息化这个更灵活、更可控的因素，发挥它的巨大潜力。

我们也是抱着边工作、边学习的想法，对企业门户的建设作了一定思考，主要集中在以下几个方面：

如何对企业门户定位？如何构建简便、统一的信息发布与审核机制？如何处理公务特色与个性需求之间的关系？如何考虑信息的内在组织与信息的外在呈现？网上互动如何更好地实现？如何处理子站与总站的关系？网站的功能性服务（搜索、邮件等）。

网站是企业对外宣传、服务百姓和企业的桥梁，以简明、实用、以人为本为原则，向公众展示了企事业特色，访问者如何便捷地查阅有关企业新闻、办事、咨询、资料、服务等几类信息。同时，网站还要推出一系列互动栏目和服务项目。这些都是要考察的内容。

企业网站的建设，决不是一建了之！目前许多企业，网站建设好了，但网站维护工作则很不到位，或根本就没什么维护，只把它作为企业的一个花架子而已。

企业网站的灵魂在于它所提供的信息，而所提供的信息能否呈现出强大的生命力，则在于网站的管理维护工作是否到位。否则，企业就算花了大钱建立了一个十分吸引人的网站，如不对它进行及时更新等维护工作，其网站也就名存实亡，成为一个没有灵魂、没有生命力的网站。网站维护工作是个持续的过程，为了给网站提供新鲜的内容、还有重组并更新原有的网页以及避免链接的不灵活等，一年中还必须不断地对整个网站进行额外的维护。

要做好网站的管理维护工作，首先在主观上既不要期望它很快为企业带来效益，也不要低估它的战略影响。必须明白企业上网的作用是什么？企业上网的作用，略而言之有五：其一，树立企业形象，跟上时代潮流；其二，建立新型的商务管理模式，引领企业进入电子商务领域；其三，加强企业与社会之间的信息联系；其四，为企业客户提供更完善的服务；其五，改善内部管理，提高运营效率。

其次，必须明确企业建立网站所应达到的目标，为此，应努力根据目标去挖掘那些可以通过网站为客户带来真实价值的途径，而且要使客户在你的网站上花费时间时，确实能够得到所需的收益，并且可以通过网站与企业进行业务往来或交流，从而真实的体现出网站的价值。总之，个性特色至始至终是企业建立网站的中心。

6、对下一步企业信息化工作的建议和打算

随着烟草行业信息化的迅猛发展，打造“数字企业”，用信息化带动企业管理是必然要求。目前我厂经过前一段时间的网络构建和信息化建设，已取得了一定进展，建成了覆盖全厂的以千兆网为骨干、百兆网为桌面的高速信息网络系统，并且通过一些软件、硬件的初步应用及培训，全厂干部、职工信息化对信息化和认识和应用水平有了进一步的提高。

企业信息化的成功，软件应用是关键，有了良好的网络硬件环境，下一步工作就是如何上软件，为了知已知彼，力求软件开发应用应体现一种文化思想、管理思想以及国情、厂情，并遵循我国的各项政策、法律法规、财务制度。企业的信息化建设在统一规划的前提下，结合行业和企业实际，逐步采用ERP的管理理念对企业的管理模式和流程进行整合，以提高管理水平和管理效益。同时坚持推行ISO9000质量管理体系目标管理和信息化管理并进，以更高的质量标准、更强的竞争能力参与市场竞争。

按照厂部推进信息化企业工作思路和目标：在ERP管理思想指导下，提高和完善现有的网络系统和内部管理系统，加大网络通信能力，提高网络系统可靠性和安全性，提升管理水平。实施应用集成系统，建立数据仓库和决策系统，使各分散的数据进行有机的集成，提高数据的完整性、正确性和数据使用率，使得决策能够更快、更正确地进行；建立物流财务一体化系统，提高资金预算水平和资金使用率，使成本核算更为正确公平，加强对资金使用的监管，形成溯源通道。最终实现功能强大、信息共享、性能优良、效益显着的企业信息管理系统。

鉴于当前企业状况，第一步：构筑企业内部与局域网硬件设施已基本实现，为下面第二步配备企业协同管理决策与办公应用软件、财务管理软件，企业门户网站，网络安全管理软件，企业实现全面信息化管理打下了良好基础。

下一步打算：建议建立起我厂自己的企业网站，包括企业介绍演示系统，待条件成熟后申报对外开放。企业上网的目的，应该是利用互联网络技术，整合企业资源，改造传统业务，加强企业管理，降低运作成本，增强市场竞争力，提高经济效益，从而促进企业的改革与发展。而企业门户网站是企业对外宣传、对外交流的一个重要的窗口，是企业文化在网络世界的表现，一个好的企业网站不但能体现企业形象，提高企业文化品位，扩大企业影响力，宣传企业品牌，而且能降低企业运作成本，提高效率，增强企业核心竞争力。其最主要的作用是将员工、客户、合作伙伴、供应商、代理商等与企业生存发展密切相关的人员联系起来，整合企业资源，为各方提供更好的服务。

近年来，我办在市委、政府的领导和上级主管部门的关心和指导下，按照国务院及省、市安全生产工作有关文件精神和电视电话会议精神，把安全生产工作作为经济发展、社会稳定的一项大事来抓，认真落实各项安全措施，加强组织领导，落实责任目标，扎实开展安全大检查及专项整治，切实消除事故隐患，连续4年杜绝了各类安全生产事故的发生，有效维护了国家和人民群众的生命财产安全。现将我办今年以来的安全生产工作汇报如下：

一、主要做法

（一）加强领导，突出抓好安全生产目标责任制的落实 我办认真贯彻“安全发展，国泰民安”的方针，增强工作使命感和责任感，提高对安全生产工作重要性的认识，进一步加强对安全生产工作的指导和服务，突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导，充实安全管理人员。对办事处安全生产领导小组进行了调整充实，由主任担任组长，由一名党工委委员负责专门抓好全办的安全生产工作，在原有1名安全管理人员的基础上，调整增加了1名有责任心、工作能力强的人员，并在车辆、经费方面给予优先保障，确保了全办安全生产工作的顺利开展；二是层层落实安全生

产责任制。年初及时组织相关站、所、社区居委会和企业负责人召开安全生产专题会，分析全办安全生产的存在问题和隐患，安排布置全办的安全生产工作，与全办3个社区以及辖区内的3家企业签订了《安全生产责任书》，并要求企业与车间、班组，社区、居委会与居民小组层层签订责任书，把安全生产责任层层分解落实到各个单位，同时，督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度，完善各种台帐，做到了安全生产工作有人管，有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。坚持每季度组织各居委会、各企业召开一安全生产工作会议，对安全工作进行回顾总结，分析存在的困难和问题，对下步的安全管理工作进行安排布置。

（二）强化措施，扎实开展各类安全生产大检查

今年以来，我办按照上级部门的安排部署，结合“百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动，在辖区内大力开展安全生产整治，定期不定期地进行安全生产检查，把事故隐患消除在萌芽状态之中，进一步遏制各类安全生产事故的发生。

一是非煤矿山安全。首先把好入口关。对申办采石厂、砖厂进行严格审查，对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。其次加强检查。每月定期组织人员深入到矿（矿）企业进行安全生产检查，今年共对企业开展检查8次，对一些厂（矿）企业违章企业人员进行批评教育，存在安全隐患

的企业下达了整改建议书11份，下达隐患整改通知书3份，并进行了督促整改。帮助厂（矿）企业建立健全各种规章制度，完善各项档案台帐，积极申办安全生产许可证，确保企业依法生产。

二是道路交通安全。每逢重大节假日，尤其是奥运会特别防护期，我们组织人员协助交警上路巡查，对货车违章载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为进行查处。今年1-9月份，我办共出动人员30余人次，查处、纠正各类违章50余起。

三是学校安全。我办历来对学校安全高度重视，成立了学校安全工作领导小组，由校长任组长，全面负责教学用房、实验室、教师住宿区，校园外的饮食摊点等安全进行检查，发现问题迅速整改。通过学校自检自查，建立健全安全规章制度，明确安全工作职责，有效预防了学校安全事故的发生。

四是建筑工地安全。今年，我办将建筑施工工地列为日常监管的主要工作，每月组织有关人员对可能存在安全生产隐患的企业，从用电安全、制度建设、工人安全防护、安全标识、操作流程等各个方面进行全面检查，一旦发现存在安全生产事故隐患，当场下发限期整改通知书，并就如何整改进行了现场指导和示范。

五是危险化学品安全。我办辖区内共有液化气站、加油站共3个，我办经常组织人员对以上单位进行安全检查，并督促其建立各项管理措施和管理台帐，以确保以上危险化学品经营户生产安全。

六是消防安全。在消防安全方面，我办重点加强对一些娱乐埸所和青山公园进行监管，特别是青山公园，我办把3月1日至4月30日做为森林防火戒严区，除了下发《关于进一步加强森林防火的紧急通知》外，拨出1万元专项经费用于防火宣传、扑火工具准备等，还利用广播、标语、警示牌等形式广为宣传；党工委、行政、人大、政协四套班子的主要领导每人负责一个居委会，一级抓一级，层层落实责任制；此外招聘3名专职护林员，坚持每天巡山，严防火种入山；安排6名机关干部，每天到重点林区的主要地段进行督促检查，加强火险隐患排查整改；办事外和居委会都成立了一支30人组成的扑火应急队，随时进入临战状态，确保发生火灾能够及时发现，及时扑灭。

（三）注重宣传，营造安全生产的良好氛围

为提高广大人民群众的安全生产意识，我办于6月3日，组织安监站、综治办、司法所等部门深入到基层、企业，开展安全生产现场咨询活动，发放安全知识宣传资料，普及安全法律法规，落实安全生产各项措施，进一步促进安全生产状况持续好转。此外，我办以 “百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动为契机，加大投入，加强安全文化建设，安排专项经费15000元，在辖区繁华地段悬挂安全生产永久性宣传横幅5条，制作安全生产警示牌100块，设置安全生产宣传橱窗3个，印发安全生产宣传单10000份及《居民安全常识手册》1000本；采取形式多样的宣传活动，营造出良好的安全生产舆论氛围。

（四）夯实基础，努力创建安全生产示范乡镇

按照“安全生产工作在基层，基层工作靠基础”的工作思路，早在年初，我办就把创建娄底和冷水江市安全生产示范乡镇作为今年要办的十件实事之一，从人力、物力、财力上予以倾斜，在配置齐电脑、打印机、传真机、数码相机等硬件设施的同时，将各种安全管理制度高标准制作上墙，并将台账和资料进行规范和完善。

二、存在的问题

一是个别社区和企业安全生产职责不明确，主要负责人思想上不重视，措施不得力，没有把安全生产工作作为本职工作来抓。

二是个别企业安全投入不足，历史欠帐较多，生产安全设施设备落后。

三是有些从业人员缺少安全生产的培训，自我保护意识和能力差。