有限空间作业管理暂行规定(汇编20篇)

一、消防水泵房是重要的消防设施，各单位要加强管理，建立健全管理制度。严禁将泵房改作它用或乱放杂物，保持室内整洁，四周道路畅通。泵房的管理应纳入设备创完好管理活动中。

二、在泵房临近操作的明显位置应设有工艺操作流程图和操作程序说明，操作流程图醒目、直观，操作程序简洁、准确、实用。低压和临时高压消防系统消防水泵能在接到火灾报警后2分钟内投入运行，稳高压消防给水系统的消防水泵应为自动控制。

三、消防泵房机泵、备用泵、仪表、电器、罐等应保持完好，零部件齐全，机泵运行时振动符合规定，压力、流量满足设计要求。

四、消防水泵房及其配电室应设事故照明，连续供电时间不少于20分钟。消防泵房应设报警电话。

五、建立24小时值班制,有专人负责,对于消防泵房出现的故障要立即处理，时刻保持战备状态。消防水泵、泡沫泵等按照公司《机动设备管理制度》规定定期润滑、维护和保养，每周试运行1次，内燃机每周试机一次，认真填写运行和润滑记录。内燃机的优良储备量应能满足机组连续匀转6小时的要求。

六、消防水源应满足火灾延续时间内消防用水总量的要求，水池应设水位标志，确定警戒水位，应安装自动补水系统。

七、使用后的泡沫灭火系统应立即清洗，吹扫干净，防止锈蚀，泡沫罐及时填加灭火剂。

八、泡沫液贮存到期前，必须取样送到专业部门化验合格后，方能继续使用，025-89620xx9鉴定书复印件送到质量安全环保处部门备案。化验不合格的，必须立即更换药剂，做好登记。

九、更换泡沫液前，应对灭火系统进行一次模拟灭火试验，查看系统是否完好，有异常情况应检查修复。

十、每年应利用消防演练等时机对消防水系统的功能进行全部测试，通过水泵控制柜现场启动、自动启动、消防控制室远程启动等方式来启动消防水泵进行测试。

第一章定义及范围

第一条厂区断路作业：厂区(生产区域和生活区域)内的交通道路上进行施工及吊装、吊运物体等影响正常交通的作业。

第二条厂区断路作业包括生产区域和生活区域由企业组织实施的。

第三条有资质的外单位在企业所属区域进行断路作业，若其作业对企业构成影响、危及安全，应及时制止。

第二章断路作业安全要求。

第四条凡在厂区内进行断路作业必须办理《断路安全作业证》，断路申请单位负责管理施工现场。

第五条施工单位领导和施工作业人员接到《断路安全作业证》，确认无误后，方可进行断路作业。

第六条开始断路作业时，施工单位应负责在路口设置交通档杆、断路标识。

第七条断路作业过程中，施工单位应负责在施工现场设置围栏、交通警告牌，夜间应悬挂警示红灯。

第八条在断路施工作业时，施工单位应设置安全巡检员，保证在应急情况下公路的随时畅通。

第九条在断路施工作业期间，施工单位不得随意乱堆施工材料。

第十条断路作业结束后，施工单位应负责清理现场，撤除现场和路口设置的挡杆、断路标、围栏、警告牌、警示红灯，经申请断路单位检查核实后，恢复交通。

第十一条断路作业应按《断路安全作业证》的内容进行，严禁涂改、转借《断路安全作业证》，严禁擅自变更作业内容、扩大作业范围或转移作业部位。第十二条对《断路安全作业证》审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。

第十四条在《断路安全作业证》规定的时间内未完成断路作业时，由断路申请单位重新办理。

第十三条断路作业项目承包给有资质的单位后，企业应向承包单位提出遵守本制度的建议。

第三章《断路安全作业证》管理

第十五条《断路安全作业证》由申请断路作业的单位指定专人办理。

第十六条《断路安全作业证》由安委会负责审批。由厂办负责管理。

第十七条申请断路作业的单位同施工单位一起逐项填写后由施工单位填写施工作业的安全措施。作业证一式两份，由施工单位保存一份，厂办留存一份。

第四章附则

第十八条本制度解释权属厂办。

第十九条本制度自公布之日起执行。

一、总则

为保证现场危险作业人员的安全，结合作业项目情况，特制定本制度。要求各部门所有人员严格遵守、互相监督、杜绝违章、保证安全。

二、危险作业范围

高处作业(等于或高于基准坠落面2米)临电作业，明火或易燃易爆作业，有中毒或窒息危险作业，吊装起重作业，安装拆除作业

三、危险作业安全管理职责分工：

1、安监部(专职安全员)：负责明火作业安全检查，动火证的批准;负责高处作业、有限空间作业安全设施的检查、验收;监督安全技术措施和交底的落实情况;对现场进行日常检查，发现隐患下发整改通知书，以及时消除隐患。

2、物资部：购置、发放、更新危险作业劳动保护用品及安全防护设施;购置时要审核供货单位的资质材料，严禁三无、不合格产品入场;做好有关记录材料。

3、工程部(技术人员)：编制安全保障措施和方案，并对作业

人员进行交底。措施或方案要做到：操作性强、有针对性、科学优化。

4、机械部：根据作业项目教育培训制度的规定对有关特种作业人员进行教育，交底及考核;审核特种作业操作证，杜绝假证、过期证入场。

四、危险作业安全管理

1、安全技术交底：在安排危险作业前，相关部门或人员要组织力量对作业人员进行安全技术交底，要明确危害的严重性，发表主预防措施。

2、指定作业安全监督员：作业过程中要有安全监督员负责现场管理，如明火作业的看火人、各班组的工班长。安全监督员要坚守岗位，严禁私自脱岗，发现安全隐患时要立即处理或上报处置，情况危急时可指令人员停止作业，离开作业点，待处置安全后再组织施工。

3、合理组织施工作业：有作业禁忌证人员、生理缺陷、劳动纪律差、喝酒及不良心理状态人员，不准直接从事危险作业。

4、危险作业安全保障措施

高处作业：作业点必须按标准设置安全防护措施，确有1)

困难不能设置安全防护设施时必须采取临时保障措施以保证作业人员安全;作业人员要系好安全带，使用的工器具要放好，严禁随意抛掷;遇有五级以上强风、大雾、雷爆等不良天气时，需停止露天作业。作业场所要有足够的照明措施。

2)临电作业：作业必须持证上岗，严禁无证人员操作。作业时要佩戴好绝缘保护用品，挂设禁止合闸等标识标牌。

3)明火和易燃易爆作业：主要涉及现场的氧气、乙炔焊接作业、防水作业和食堂液化气使用。现场明火作业时必须执行“明火审批制度”，做到持证上岗;防水作业要加强通风，严禁与明火作业同地点同时进行;食堂管理员要定期组织对气体报警及自动切断装置进行定期检测，保证其动作灵敏性及可靠性。

4)有中毒或窒息危险作业：严格执行先检测、先通风、后作业的原则组织作业。作业前要进行申报，待审批后方可进行施工。

5)吊装起重作业：作业必须做到持证上岗，严禁无证操作。吊装前要先对机械设备、吊索器具进行检查;操作：作业过程中做好周边防护，严禁无关人员进入。对于超过一定规模的起重吊装工程，要编制专项方案并请有关专家进行论证，并严格按方案组织生产。

6)安装拆除作业：对临建房屋要委托相应有资质单位进行作业，并签订安全生产管理协议。设备的安装与拆除，要制定施工方案，作业前要对作业人员进行安全技术交底，工区要指定施工人员进行全过程监管。

7)作业人员要正确佩戴和使用劳动保护用品。

1、动火工作必须认真执行“防止违章动火六大禁令”。

2、凡有易燃易爆有毒等有害气体厂房、设备、管道动火前必须用氮气、蒸汽等置换干净，隔绝气体来源，堵好盲板，(如有条件时要求拆除一段生产联系的管道)经分析化验确无中毒、着火和爆炸的危险时方准动火，并应随时分析记录。

1)爆炸下限≥4%(体积比)的可燃气体或蒸汽浓度;其可燃物含量

2)爆炸下限

3、取样分析不得早于动火前半小时，如动火工作中途中断半小时以上者，则动火前应重新取样分析合格。

4、管道、设备、容器中如有易燃易爆或受热后能起化学变化引起燃烧、爆炸和中毒沉积物时，必须先清理干净后，或采取有效的防范措施后才能允许动火。

5、在设备、容器、管道、地沟等内部动火应按“密闭设备内部修理安全规则“执行，必须设有二人以上在外面监护，采取规定的防护和救护措施。

6、严格遵守“进入容器、设备的八个必须规定”，进入罐内前除取样分析可燃按气体含量达到规定要求外，有毒在害气体浓度也应达到允许范围，罐内空气中含氧量应在18-21%之间，罐外也须有专人监护，动火人在罐内作业时不允许气吹割，离开罐时，不得将乙炔焊枪放在罐内。

7、动火作业在2m以上时，必须设置牢固的工作架或捆好安全带。到易燃易爆设备管道的并应采取防止火花或焊渣飞溅的措施，有5级(包括5级)以上的大风时禁止登高作业。

8、必须使用良好的工具(切割咀、焊接咀、手把等)及设备(乙炔瓶、气瓶、电焊机绝缘等)，完善的安全附件和安全装置动火。乙炔气、氧气瓶的存放和使用必须距明火10米以上，乙炔瓶和氧气瓶的距离应在7米以上。

9、动火前应将现场易燃或可燃物清除干净，严禁带料、带压和开车中动火。

10、动火时应指定专人监护，并根据实际情况准备合适的灭火器材，动火完毕应切断电源，收拾好器具，熄灭余火确认无问题才能离开。

11、动火前，应经安全主管检查动火安全措施，在确认无问题后签发动火许可证，方可动火。

12、厂区内全面严禁吸烟。

13、本制度在停电检修中同样有效，安全主管负责全公司动火证审批手续。

14、无证动火或违章动火者，视情节罚款20-100元/次，并扣除部门月奖金200元。

1、设备(槽罐、塔、釜、地下贮池、炉膛、沟道、烟道、排风道等)内作业，必须办理“设备内作业许可证”。该设备必须与其它设备隔绝(加盲板或拆除一段管道，不允许采用其它方法代替)，并清洗，置换。

2、进入设备内作业前30分钟内，要取样分析有毒、有害物质浓度、氧含量，经检验合格后方可进入作业。在作业过程中至少每隔2小时分析一次，如发现超标，立即停止作业，迅速撤出人员。

3、进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时，必须穿戴适用的个人劳动防护用品，防毒器具。

4、在检修作业条件发生变化，并可能危害检修作业人员时，必须撤出设备。若要继续再进入设备内作业时，必须重新办理进入设备作业手续。

5、设备内作业必须设作业监护人，监护人应由有经验的人员担任，监护人必须认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效的联络。

6、设备内作业应根据设备具体情况搭设安全梯及架台，并配备救护绳索，确保应急撤离需要。

7、设备内应有足够的照明，照明电源必须是安全电压，灯具必须符合防潮，防爆等安全要求。

8、严禁在作业设备内外投掷工具及器材，禁止用氧气吹风。

9、在设备内动火作业，除执行本公司消防安全管理有关动火的规定外，动焊人员离开时，不得将焊(割)炬留在设备内。

10、作业完工后，经验修人、监护人与使用部门负责人共同检查，确认无误，并有检修负责人与使用部门负责人在进入设备内作业证上签字后，检修人员方可封闭设备孔。

1、动土安全要求

1)动土作业是指挖土、打桩、地锚入土深度在0.5m以上，地面堆放负重在50kg/m2以上，使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业均为动土作业，应严格按行业标准hg23017-1999《厂区动土作业安全规程》执行。

2) 动土作业必须办理《动土安全作业证》。作业前应对施工人员进行安全教育。施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。动土作业必须按《动土安全作业证》的内容进行，对审核手续不全、安全措施不落实的，施工人员有权拒绝作业。

3) 动土作业现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警。施工结束后应及时回填，并恢复地面设施。

4) 挖土应自上而下进行，禁止采用挖空底脚的办法。使用机械挖掘，要先发信号。挖土机回旋范围内不准进行其他作业。

5) 挖土施工应视土壤性质、湿度和挖掘深度留有安全边坡或设置固壁支撑。如发现边坡有裂缝，疏松或支撑倾斜、折断等危险征兆时，应立即停止作业，采取应急措施。

6) 挖出的土方堆放位置距沟边不得小于0.8m，在沟道拐角处不得小于1.5m，堆置高度不得超过1.5m。

7) 在坑、沟内作业，应注意对有毒有害气体的检测，保持通风良好，发现有毒有害气体应采取防范措施，查明原因及时消除。

8) 在建筑物、构筑物附近动土，就按挖掘深度采取必要的安全措施。

2、《动土安全作业证》管理

1)《动土安全作业证》由技术员负责管理。

2)动土申请单位在技术员领取《动土安全作业证》，填写有关内容后交施工单位。

3)施工单位接到《动土安全作业证》后，填写《动土安全作业证》中有关内容后将《动土安全作业证》交动土申请单位。

4)动土申请单位从施工单位收到《动土安全作业证》后，交厂总图及有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全等部门审核，由技术员审批。

5)动土作业审批人员应到现场核对图纸，查验标志，检查确认安全措施后方可签发《动土安全作业证》。

6)动土申请单位应将办理好的《动土安全作业证》留存后，分别送技术员、施工单位各一份。

四、抽堵盲板的管理制度

1)要选用符合安全要求的盲板。

2)要建立盲板档案卡片，并进行编号。

3)盲板由生产办保管，使用。

2、要指定专人负责抽加盲板工作，指定专人负责监护。

3、抽加盲板必须确认部位，并挂牌做记号，对较大系统抽加盲板的工作，应绘制盲板分布图，防止因误抽加盲板造成事故。

4、在易燃、易爆系统抽加盲板，应在系统卸压后保持正压，以防空气吸入造成事故。

公司特种作业人员安全管理制度

1、特种作业人员是指操作公司特种设备的工作人员。

2、公司的特种作业人员包括:机动叉车作业人员、电工作业人员、制冷作业人员。

3、叉车驾驶作业是指:仓储部门成品及原辅材料的装卸;

电工作业是指:高低压配电设备操作与维修

制冷作业是指:氨压缩制冷设备的操作与维修;

4、国家对特种作业人员的管理、取证和持证上岗要求;

◆执行国家经贸委第13号令《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》;

◆凡从事特种作业的人员必须取得国家认可的操作证件,方可独立作业。

5、公司、厂对从事特种作业人员的管理,执行液态奶事业部人力资源处下发的《事业部特种设备作业人员持内部鉴定上岗规定》和《关于特种作业、关键岗位操作人员上岗、转岗管理规定》。对特种作业人员进行培训经考试合格后,颁发事业部特种作业人员上岗证,否则,不准上岗。

6、公司对特种作业人员进行相关专业知识的培训,并定期进行考试进行考核。考试不合格的不准上岗。

为了进一步加强安全生产管理，减少职业危害，保障员工安全作业，特制定本规定。本制度适用于存在危险因素作业的管理，直接进行操作的员工，管理人员及监管部门均须遵守本规定。

一、用电安全

1、安装和维修电器设备线路，务必由电工按《电力设备技术规范》进行操作，安装接电时需向用电管理部门申请，经审核批准后由电工负责施工。

2、因工作需要务必架设临时用电线路的，应由使用部门、用电管理部门提出申请，经审查批准后方可安装，安装的临时电气线路务必贴合电器安装规范的有关规定，保证安全用电，用后及时拆除。

3、临时电器线路使用期间，由使用部门监督，电工负责维护，操作人员停止使用时务必及时切断电源，临时电器线路限期使用，最多不得超过一周，确需延期使用的务必办理延期审批手续，否则由电工按期拆除。

4、非电工人员严禁拆装、挪移临时电气线路，否则造成事故的，由使用部门负责人与肇事者承担全部职责。

5、电器设备的操作人员，务必严格遵守安全操作规程，并定期对设备进行检查、维护，及时发现问题及时报告，由专业人员负责维修，工作结束后务必切断电源，做到人走电断。

6、严格执行电力部和供电部门颁发的各项安全用电规章制度。作业时务必穿戴好绝缘防护用品，思想高度集中，带电操作时务必有人在现象监护。

7、高空和登高作业，应先作安全检查，系好安全带，佩戴工具袋，梯子要牢固，脚垫要稳实，做到一人作业，一人监护，牢记安全第一。

8、值班作业在四小时前不能喝酒。

9、配电室除值班电工外，其他人员不得随便进入，配电间的大门应配备挡鼠板并及时关锁。

二、其他涉及危险作业环节

1、实验室进行仪器设备操作人员，严格遵守设备使用操作规程进行作业，保证设备正常使用，不发生故障引发不安全问题。

2、实验室操作人员在进行配液等操作时，要注意有毒有害药品的使用，佩戴防护用具，严格遵守实验室管理规定，确保实验室安全。

3、车间操作仪器设备的人员也应严格遵守设备使用规程，，确保安全有序顺利生产。

4、操作人员离开工作区域时，按照规定检查就应检查的环节，然后锁门离开。

1 范围

本标准规定了特种作业人员的类别、条件、及特殊工种的安全管理要求。

本标准适用于参加华能长兴电厂基建工程的建设、监理、施工等各参建单位的特种作业人员安全管理。

2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。

国务院令第393号 建设工程安全生产管理条例

国务院令第549号文20__修改版 特种设备安全监察条例

国家安全生产监督管理总局第30号令(20__) 特种作业人员安全技术培训考核管理规定

质检办特〔20__〕200号 关于做好目录调整阶段场(厂)内专用机动车辆安全监察相关工作的通知

国质检特〔20__〕22号 增补的特种设备目录

dlt 5009.1—20__ 电力建设安全工作规程 第1部分:火力发电厂

3 术语和定义

3.1

特种作业人员

直接从事特种作业者称特种作业人员。

3.2

特种作业范围

3.2.1

电工作业

指对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业(不含电力系统进网作业)。

3.2.1.1

高压电工作业

指对1千伏(kv)及以上的高压电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试、试验及绝缘工、器具进行试验的作业。

3.2.1.2

低压电工作业

指对1千伏(kv)以下的低压电器设备进行安装、调试、运行操作、维护、检修、改造施工和试验的作业。

3.2.1.3

防爆电气作业

指对各种防爆电气设备进行安装、检修、维护的作业。适用于除煤矿井下以外的防爆电气作业。

3.2.2

焊接与热切割作业

指运用焊接或者热切割方法对材料进行加工的作业。

3.2.2.1

熔化焊接与热切割作业

指使用局部加热的方法将连接处的金属或其他材料加热至熔化状态而完成焊接与切割的作业。

适用于气焊与气割、焊条电弧焊与碳弧气刨、埋弧焊、气体保护焊、等离子弧焊、电渣焊、电子束焊、激光焊、氧熔剂切割、激光切割、等离子切割等作业。

3.2.2.2

压力焊作业

指利用焊接时施加一定压力而完成的焊接作业。

适用于电阻焊、气压焊、爆炸焊、摩擦焊、冷压焊、超声波焊、锻焊等作业。

3.2.2.3

钎焊作业

指使用比母材熔点低的材料作钎料,将焊件和钎料加热到高于钎料熔点,但低于母材熔点的温度,利用液态钎料润湿母材,填充接头间隙并与母材相互扩散而实现连接焊件的作业。

适用于火焰钎焊作业、电阻钎焊作业、感应钎焊作业、浸渍钎焊作业、炉中钎焊作业,不包括烙铁钎焊作业。

3.2.3

高处作业

指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员,必须经过专业技术培训及专业考试合格,持证上岗,并必须定期进行体格检查。

3.2.3.1

登高架设作业

指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。

3.2.3.2

高处安装、维护、拆除作业

指在高处从事安装、维护、拆除的作业(如:从事烟囱、冷却水塔等工程作业)。

适用于利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修,电力、电信等线路架设,高处管道架设,小型空调高处安装、维修,各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。

3.2.4

起重机械作业

起重机械(指各类起重机、电动葫芦、升降机和电梯)司机,司索工,信号指挥工,安装与维修工。

3.2.5

场(厂)内专用机动车辆厂内机动车辆驾驶作业

厂内机动车辆,是指限于企业厂区范围内(含码头、货场等生产作业区域和施工现场)行驶及作业的机动车辆。含电瓶车、叉车、搬运车、牵引车、推顶车、推土(扒)机等。

3.2.6

制冷与空调作业

对制冷与空调设备整机、部件及相关系统进行安装、调试与维修的作业。

3.2.7

经国家有关部门批准的其它的作业(如:金属检测作业、爆破作业、潜水作业、打桩机作业、建筑施工机械作业等)。

4 特种作业人员管理

4.1 特种作业人员具备的条件

4.1.1 年龄满18周岁及以上。

4.1.2 身体健康,无妨碍从事特种作业的疾病和生理缺陷。

4.1.3 具有初中及以上文化程度,具备相应工种的安全技术知识。

4.1.4 符合相应工种作业特点需要的其他条件。

4.2

特种作业人员所在项目部应建立本项目部特种作业人员的管理档案,档案内容至少包括特种作业人员的个人基本信息、可操作内容、证件有效期、培训记录等。向监理单位和电厂提交档案备案材料。

4.3

监理单位应在各项目部上报特种作业人员管理档案材料的基础上,汇总形成整个项目工程的特种作业人员档案资料,对档案中人员培训考证、复证情况进行验核,并向电厂备案。

4.4 “特种作业操作证”过期或考核不合格者(包括补考不合格者),“特种作业操作证”将视为无效。

4.5 施工现场的特种作业操作(施工)应按特种作业专业的安全操作规定进行,各项目部在组织特种作业施工应派持有特种作业证人员进行特种作业。

4.6

在工程范围内承接工程外委工程项目的各项目部,凡工作内容涉及特种作业时必须向监理单位和电厂提交特种作业人员情况登记表,并将由国家规定的考核发证机关颁发的特种作业操作证复印件作为表的附件一并提交,同时应准备好原件备查。各项目部应对提交的特种作业操作证的有效性负责。

5 检查与考核

5.1 本标准的执行情况由电厂安质部负责检查与考核。

5.2 本标准按《华能长兴电厂基建工程违章考核细则》和《华能长兴电厂基建工程安全文明施工考核细则》进行考核。

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻《兰州铁路局建设项目安全风险管理实施办法》、敦煌铁路公司和集团公司《20__年质量安全工作要点》全面推行安全风险管理的战略部署，建设规范、系统、高效的安全风险管理体系，促进项目安全生产的持续稳定的要求，现依据相关法律法规、工程风险管理国家标准和铁道部的指导意见，结合现有的安全管理体系，制定本安全风险管理实施细则。

第二条 以科学发展观为指导思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，把风险管理的理念和方法贯彻施工作业全过程。通过风险识别，风险评估，风险应对和风险监控，不断增强全体人员的风险防范意识。不断提高标准化管理水平，最大限度减少或消除风险灾害及风险损失。

第二章 项目安全风险评价

第三条 项目部对管段内所有施工作业工点，依据施组设计和施工计划安排，按照适度超前和后伸的原则，分别对施工安全、质量进行风险梳理和分类，并适时进行动态更新和明示，按照事前识别、事中控制、事后分析的要求进行全过程管理。

第四条 采用“年公布，月梳理，日卡控”的管理方法推进安全风险评价情况，实施风险识别的分析、评估和卡控的闭环管理。

第五条 年公布

运用风险管理的理论和方法，按照人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素，从人员素质、岗位作业、管理制度、现场操作等多方面分别对安全、质量风险事件和风险因素进行识别、分析和评估，并对其产生的可能性、危害性进行综合分析、判别，找准关键风险点，并对风险等级进行评估、编号、汇总，制定出本项目的《安全风险识别年度管理台账》，并对参建当金山隧道的分部进行风险公告。

第六条 月梳理

1、根据《安全风险识别年度管理台账》所列的安全风险事件，进行每月安全风险分析例会，对上月的安全风险控制情况进行评价，分析风险管理中存在的不足，梳理下月安全风险点，编制下月《月度安全风险应对计划责任展开表》。

2、项目部监督分部在隧道施工现场竖牌明示的《展开表》，《展开表》要根据工程不同阶段不同环节的安全风险要点进行动态展示。分部要将明示的相关内容纳入各专业，各工种，各岗位的班前安全讲话和班前安全交底。

3、由分部将根据《展开表》进行强化人员和设备等的资源配置，加强现场技术保障，逐项落实应对措施，全面落实过程控制标准化和现场管理标准化，切实开展好风险应对工作。

4、进一步健全应急处置组织机构，落实应急预案，储备应急物资，规范应急处置流程，并定期组织应急演练，提高应急处置能力。

第七条 日卡控

1、根据《月度安全风险应对计划责任展示表》所列的风险事件，加强风险动态过程卡控，严密盯控工程风险的受控状态，注意潜在和未知风险，每日对已识别的风险进行跟踪，检查，监测残余风险，观察记录其变化，并采取相应的手段，及时调整应对计划，消除和控制已知风险因素，并编制《安全风险动态过程日卡空表》，在各施工工点分别建立台账，台账放在洞口值班室，由各隧道队负责管理。

2、隧道架子队每日对初态卡控过程进行跟踪，纪实，分析，检验应对，防范措施是否有效，是否出现残留风险，并在《施工日志》和《安全风险动态过程日卡控表》中记录。

第三章 责任分工

第八条 针对风险识别分析登记表所列风险问题，按照分级管理的原则和“逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求，一一对应措施，确定责任部门和责任人，并形成《安全风险责任包保责任表》，每半年更新一次。

第九条 项目部职责

1、制定施工阶段《项目安全风险管理实施细则》。

2、通过风险识别，分析，评估，建立《安全风险识别年度管理台账》。

3、联合分部开展安全风险管理工作，落实风险控制措施和风险防范工作要求。

第十条 分部职责

1、开展分部的安全风险管理工作，落实风险控制措施和风险防范工作要求。

2、初态跟踪风险变化状态，根据风险监测及时调整风险控制措施。

3、对施工人员进行风险交底和岗前培训，负责施工现场的《月度安全风险应对计划责任展开表》的及时更新。

第十一条 架子队职责

1、对各工点安全风险卡控情况进行跟踪并记录《安全风险动态过程日卡控表》。

2、配合项目部和分部的各项安全风险管理工作。

第四章 安全风险控制措施

第十二条 对分析出的危险源制定相应的控制措施，编入标准化管理制度或管理办法，并组织进行培训学习。

第十三条 工程施工前，根据已辨识出施工中存在的危险源，将安全技术要求纳入项目和工点技术交底中，如《爆破工程技术交底》、《开挖作业技术交底》、《喷射混凝土安全技术交底》、《钢支撑技术交底》等。

第十四条 施工前，根据工地安全标准或安全管理方案，配备相应的安全防护设施、设备、机具、个人防护用品。

第十五条 对关键工序的操作、管理和其他相关人员进行相应的安全教育和技能培训，达到相应的安全能力后，方可上岗。

第十六条 安全管理人员或安全管理方案规定的其他负有监控职责的人员，必须对已开工的工程实施工地安全标准或安全管理方案的情况和相关目标、指标的完成情况进行定期检查，并将情况填入每日的《安全日志》、《工点危险源监控记录表》、《安全员巡查记录》《防洪巡查记录表》、《安全风险动态过程日卡控表》进行登记。对存在的有可能发生危险的情况或事件，立即进行组织;对于严重威胁操作人员安全的行为，有权要求立即停止工作。

第十七条 于施工中出现的事故、未遂事故、检查中发现的缺陷和上级指出的缺陷，应及时组织有关管理人员，必要时请上级相关部门人员及相关行业专家进行调查分析，拟定并评审纠正与预防措施，并对专门的安全管理方案进行必要的变更;纠正与预防措施实施后，要评审其是否达到预期效果，并进行相应的修改并实施，直至达到预期效果;纠正与预防措施完成后，应作专门的记录。对应上级指出的缺陷，要将实施情况向上级有关部门专题报告。

第五章 附则

第十八条 对一个重大控制风险事件或风险工点结束后，按照风险管理原则，对照风险事件和处置方案，及时组织检查、验收，做出风险处置结果的评估，形成《安全质量风险处置结果评价表》。当处置结果有残余风险时，应对残余风险进行认定、明示，制定需要关注问题的提示卡，填写需要关注的内容，提醒下道工序或接收单位注意，以便持续改进，全面消除安全质量隐患。

第十九条 其他未尽事宜按国家或上级相关规定办理。

第一章 总 则

第一条 目的

为加强对有限空间作业的安全管理，保证进入有限空间人员的安全与健康，预防和控制中毒、窒息、火灾、爆炸等生产安全事故的发生，根据国家有关法规标准和公司相关文件，制定本制度。

第二条 术语

(一)有限空间：是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

(二)有限空间分为以下三类：

1、封闭、半封闭设备，如：储罐、反应塔、冷藏车、沉箱及锅炉、压力容器、浮筒、管道、槽车等。

2、地下有限空间

，如：地下管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池及化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。

3、地上有限空间，如：储藏室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、封闭车间、试验场所、烟道等。

(三)有限空间作业：是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。

第三条 相关文件

《工作场所有害因素职业接触限值-化学有害因素》

《安全标志及其使用的导则》

《安全防护报警用具管理制度》

《安全检查管理制度》

《应急准备与响应管理程序》

《安全培训教育管理制度》

《厂区动火作业管理规定》

第四条 本制度适用于集团所属各单位对有限空间及有限空间作业的安全管理。

第二章 职责

第五条

安全办是公司有限空间作业的安全监督管理单位，负责组织建立公司《有限空间及安全要求清单》(以下简称《有限空间清单》)，负责对有关检测设备及应急设备的配备、管理和使用情况进行监督检查，负责组织各单位制定有限空间作业安全技术操作规程，负责组织单位开展有关培训教育、制定有关应急预案，负责对检测单位开展检测工作进行指导和监督管理，负责一级危险有限空间作业的审批，负责对公司有限空间及有限空间作业安全管理情况进行监督检查与考核。

第六条 制造部、

机修组和水电组负责协助安全办建立公司《有限空间清单》，负责组织配备、管理、检定和维护有关检测设备及应急设备，负责组织配置有限空间作业安全告知牌，负责对工程施工过程中有关有限空间作业的安全管理。

第七条 管理部及安全办负责与有限空间作业有关的的动火作业的审批和安全监督管理工作。

第八条

各单位是本单位有限空间和有限空间作业的安全责任单位，负责对本单位危险有限空间作业的申报工作，负责组织开展有限空间作业实施前和过程中的管理工作，安全办负责建立本单位有限空间作业安全技术操作规程、应急预案等有关规章制度并组织实施，负责组织开展有限空间相关的培训教育和应急演练工作。

第三章 有限空间管理

第九条

公司对有限空间实行危险分级管理。根据有限空间内部已聚集或可能聚集的`有毒有害、易燃易爆物质种类和含量、入内作业的频繁程度以及可能导致事故的严重程度等因素，将有限空间分为一级危险有限空间、二级危险有限空间、三级危险有限空间。

第十条 制造部会同管理部参照本制度第二条、第九条之规定，结合公司实际情况，具体拟定公司有限空间危险级别判定标准。

第十一条

管理部负责将有限空间危险级别判定标准下发各单位，并组织其按标准开展本单位有限空间识别和危险级别判定工作。各单位按要求组织有关安全、生产、设备、技术管理人员及一线职工共同识别、讨论、判定形成本单位的《有限空间清单》，并上报安全办。

第十二条

安全办对各单位上报的《有限空间清单》进行补充、审核、确认，报公司管理部主管批准后，形成公司《有限空间清单》，由安全办下发各单位执行，同时报安全监督管理处备案。

第十三条

制造部应按照《安全标志及其使用的导则》等有关标准，组织各单位在有限空间入口处或醒目处设置“有限空间作业安全告知牌”，安全办予以协助和监督指导。告知牌内容应包括警示标志、作业现场危险性、安全操作注意事项、危险有害因素浓度要求、应急处置措施和联系方式等。各单位应在日常加强对告知牌的维护和管理，保持其清晰、完好，并教育和督促职工严格执行告知牌所告知的要求。

第十四条 各单位对有限空间控制应按照“优先综合治理、其次封闭隔离、而后作业控制”的原则进行，具体控制措施及其先后顺序如下：

(一)采取技术革新、设备改造等措施从本质上减少或消除有限空间。

(二)采取改进作业组织、封闭隔离等措施，减少或消除有限空间作业。

(三)按照本制度及有关规定、规程对有限空间作业过程进行控制。

第十五条

公司《有限空间清单》形成或集中更新后，制造部、管理部应组织有关单位共同研究讨论技术设备改造、作业组织改进、封闭隔离等措施的可行性，必要时应形成改造计划、改进方案等报公司主管领导批准后予以实施。

第十六条

各级《有限空间清单》均应实行动态管理。各单位应坚持在日常持续关注、不断识别并及时上报安全办进行增减和完善。管理部应组织相关部门和单位进行一次集中识别、判定，并按程序更新各级《有限空间清单》。

第四章 有限空间作业管理

第十七条

有限空间作业应严格执行“先检测、再审批、后作业”的程序，作业中还应根据作业环境可能发生的变化实施持续检测或动态检测。在未准确测定氧气含量、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度前，及经检测上述物质浓度不达标或超标而未采取有效的防控手段时，严禁进入该场所。

第十八条 有限空间作业必须办理《有限空间作业票》(以下简称《作业票》，《作业票》办理程序如下：

(一)作业负责人向有限空间所属单位(以下简称所属单位)安全管理机构提出申请，所属单位安全管理机构接到申请后应根据本单位《有限空间清单》和现场实际情况作出是否具备基本作业安全条件的定性结论，并告知作业负责人。如结论为“否”，则本流程终止，不得作业。如结论为“是”，单位安全管理机构则应向作业负责人发放空白《作业票》并指导其填写。

(二)对于一级危险有限空间，作业负责人应通知管理部进行检测。对于二、三级危险有限空间，由安全管理机构进行检测。

(三)检测完成后，检测人员将检测结果和检测结论填入《作业票》中，签字确认，并将检测时所取样品封存保管(样品至少保留8小时)。

(四)所属单位安全管理人员、作业负责人共同确定、安排好作业监护人，向作业人员、监护人员交代必要的安全知识、气防知识、器具使用及急救常识，并组织落实防护措施。交代完毕、防护措施落实后，作业人、监护人共同在《作业票》中签字确认。

(五)检测合格、措施落实到位后，作业负责人在《作业票》上签署意见，并将《作业票》报审批单位签字批准后，方可开始作业。其中一级危险有限空间《作业票》由管理部审批(必要时应由公司负责人签署意见)，二级和三级危险有限空间《作业票》由所属单位安全管理机构负责人审批(必要时，应由单位负责人签署意见)。

第二十条 《作业票》管理要求

(一)作业票共四联，第一～三联分别由作业负责人、监护人、作业人在作业过程中随身携带，第四联由审批单位留存备查(保存期1年)。

(二)《作业票》要有明确的起止时间和作业详细地点、部位，作业期间应根据有限空间内介质的危险程度，确定检测分析的时间间隔和作业票的有效时限。作业时限要求一般为：一级危险有限空间作业不应超过4小时，每隔4小时单位安全管理机构应进行一次复查并在《作业票》中注明，作业过程间断超过1小时应重新办理《作业票》。二级、三级危险有限空间连续作业通常不超过8小时，装置(设备)全面停工(停车)检修期间不超过24小时，作业过程间断超过4小时应重新检测分析，超过8小时应重新办理《作业票》。

第二十一条

检测分析单位应具备较高的检测分析能力、安全防护能力和应急处置能力，取样要具有代表性，在进行检测分析时要确保自身安全，必要时应佩戴隔离式呼吸器。检测过程中，单位安全管理人员、作业负责人等相关人员应在现场进行监护。

第二十二条 作业负责人能力要求和职责

(一)了解整个作业过程中存在的危险危害因素和防范措施，具备较高的应急处置、指挥和急救能力;

(二)负责办理《作业票》;

(三)在确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，在《作业票》规定的时限和地点，依照作业标准、安全标准组织作业;

(四)及时掌握作业过程中空间内发生的变化，当作业条件异常或不符合安全要求时，要立即终止作业，并组织作业人员安全撤离。

第二十三条 监护人的能力要求和职责

(一)应熟悉作业区域的环境、工艺情况及作业人员，有判断和处理异常情况的能力，具备基本急救常识，掌握应急报警方式。

(二)全过程掌握作业者作业期间的状况，与作业人规定明确的联络信号，保持有效的作业、报警、撤离等信息沟通，保证在有限空间外持续进行监护。

第二章 (三)检查安全措施的落实情况，发现落实不到位或措施不完善时，有权下达暂停或终止作业的指令。

(六)发现附近排放易燃、可燃、有毒、有害物质时，应立即下达暂停或终止作业的指令，并及时通知有限空间内作业人员安全撤离。

(七)在作业前后对进出有限空间的人员、工具、材料等进行清点。

(八)有限空间作业完毕后，监督对有限空间予以恢复或封闭。

(九)监护过程中如发现作业人员中毒、窒息或出现异常，应立即指挥内部人员撤离并报警，不得盲目进入空间内施救。

第二十四条 作业人能力要求和职责

(一)熟悉所从事作业的危险有害因素和应急处置及自救措施，掌握报警及联络方式。

(二)严格执行“五不作业”的原则，即：没有有效的《作业票》不作业;监护人不在现场不作业;安全措施不落实不作业;作业时间、地点与作业票不符不作业;劳动保护着装和器具不符合规定不作业。

(三)遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品;

(四)与监护人保持有效的作业、报警、撤离等信息沟通。

(五)对违反本制度和有关规程规定的、强令冒险作业的、安全措施不到位或不落实的指令，有权拒绝执行并向上级反映。

(六)作业过程中如发现他人或自身有中毒、窒息症状或出现异常时，应立即发出撤离信号，向监护人传递信息，并立即撤离现场。

第二十五条

作业单位与有限空间所属单位不是同一单位时，双方应分别指派一名以上人员担任监护人。作业人员分属不同单位时，双方应协商指定一名人员担任作业负责人。一级危险有限空间作业时，还应设置专职指挥人员，负责在有限空间外统一指挥。

第五章 有限空间作业的安全技术要求

第二十六条 有限空间作业环境检测合格标准如下：

(一)氧气含量为19.5%-23.5%;

(二)有毒有害物质浓度符合《工作场所有害因素职业接触限值》规定，如：一氧化碳浓度不超过20mg/m3，硫化氢浓度不超过10mg/m3。

(三)可燃性气体含量低于其爆炸下限的10%，如：一氧化碳含量低于11.25%(爆炸下限为12.5%)，丙烷含量低于1.89%(爆炸下限为2.1%)。

第二十七条

有限空间作业要切实做好工艺处理，所有与有限空间相连的管线、阀门必须断开、加堵盲板，并按规定进行吹扫、置换合格，不得以关闭阀门代替盲板，盲板应挂牌标示。

第二十八条 进入带有转动部件的有限空间内作业，必须先停机、切断电源，并悬挂“有人检修，禁止合闸”标示牌，必要时应设专人监护。

第二十九条

有可燃气体或可燃性粉尘存在的作业现场，必须使用符合防爆要求的检测仪器、电动工具、照明灯具、作业工具等，进入煤气环境还应携带便携式报警仪。

第三十条 有限空间内如需进行动火、临时用电等作业时，必须同时办理上述作业审批手续。

第三十一条 严禁用纯氧进行通风换气。有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通。

第三十二条

进入有限空间作业所用照明应使用安全电压和安全行灯。在金属设备内及特别潮湿场所作业，使用的行灯电压应在12V以下，凡超过12V的电气设备都必须设漏电保护器且保持良好绝缘和接零保护。

第三十三条

电器设备、焊钳、手持电动工具、导线进出有限空间必须事先切断电源传递进出。暂时不用的焊钳、电气设备、工具应切断电源，放在干燥的木板或绝缘板上，严禁将带电的焊钳、电气工具随意直接放在有限空间的金属体上。

第三十四条 在有限空间内使用二氧化碳、氩气或氦气进行焊接作业时，必须在作业过程中不间断通风换气，确保空气符合安全要求。

第三十五条 有限空间的出入口内外应保持其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。

第三十六条 有限空间应急要求

(一)管理部按照《应急准备与响应管理程序》组织相关单位制定基地级和单位级有限空间作业应急预案(专项应急预案和现场处置方案)，预案应确定救援人员及职责，明确救援设备器材，科学、规范策划事故处置程序。预案应至少每半年进行一次演练，演练后应及时进行可行性评估、修订。

(二)作业人员进入有限空间前，作业负责人应组织拟定紧急情况下的撤离路线和方法，并在《作业票》中注明，作业人应牢记。

(三)有限空间外的现场应配备合格的隔离式呼吸器、灭火器、应急照明设备、强制通风设备、安全绳、安全梯等应急物资。

(四)有限空间发生事故时，监护人应立即启动有关预案，指挥内部人员撤离，并及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救导致事故扩大。

第六章 日常安全管理要求

第三十七条

各单位每年应对作业负责人、监护人和作业人进行安全培训，培训内容应包括：有限空间存在的危险特性和安全作业的要求;进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用;事故应急救援措施与应急救援预案等。培训应有记录，参加培训的人员应签字确认。

第三十八条

有限空间作业实施前，有限空间所属单位安全管理人员应对作业负责人、监护人和作业人员进行针对性安全教育，教育内容包括作业空间的结构和相关介质、有限空间内可能存在的有毒有害物质，作业中可能遇到的意外情况以及处理、救护方法等。

第三十九条

有限空间检测分析及应急所需设备、工具、仪器等由装备动力部组织配备。检测分析及应急所用设备、工具、仪器等应作为安全防护报警用具进行管理，装备动力部应组织各单位建立《安全防护报警用具登记台帐》，开展日常维护管理和定期检定工作。安全环保部应对各单位检测分析及应急所用设备、工具、仪器的建账登记、日常维护管理、定期检定等情况进行监督检查。

第四十条

外委施工涉及有限空间作业时，外委施工组织单位(部门)应通报安全环保部和有限空间所属单位，并与承包单位签订安全生产协议，告知其有限空间危险状态。安全生产协议应明确承包单位承担的检测分析、安全管理等责任。作业过程中，我方不得为其出具检测分析结论、审批《作业票》等。外委施工组织单位(部门)、安全环保部、有限空间所属单位应加强对承包单位的有限空间作业情况的监督检查。

第四十一条

各单位应制定有限空间作业安全技术操作规程，明确作业步骤、安全要求和应急措施等，规程应分别单独制定保证与各个有限空间一一对应，规程编制过程中安全环保部应予指导。有限空间作业安全技术操作规程经安全环保部审核并报安全监督管理处备案后下发执行，相关作业人员必须熟知熟记并严格遵守。

第七章 罚则

第四十二条 未按要求建立并动态管理《有限空间及安全要求清单》的，对责任单位处1000～2000元罚款，并责令限期整改。

第四十三条 未按要求设置“有限空间作业安全告知牌”的，对责任单位处每例100～300元罚款，并责令限期整改。

第四十四条

有限空间作业未办理或违规办理《有限空间作业票》的，对责任单位处2000～4000元罚款，对责任人处500～1000元罚款，并责令立即停止作业。同时，违规情况应在基地范围内通报。

第四十五条 《有限空间作业票》未按要求随身携带的，对责任人处50～100元罚款，并责令立即暂停作业进行整改。

第四十六条

有限空间作业过程中安全措施落实不到位、管理松散的，视情节对责任单位处1000～2000元罚款，对责任人处300～500元罚款，并责令立即停止作业。

第四十七条

有限空间作业过程中作业负责人、监护人、作业人未按规定履行职责的，对责任单位处500～1000元罚款，对责任人处300～500元罚款，并责令立即停止作业。存在违章、违规行为的加倍处罚。

第四十八条

作业过程中违反本制度第五章之规定的，视情节每项对责任单位处500～1000元罚款，对责任人处100～400元罚款，并责令暂停作业进行整改。

第四十九条 未开展有限空间作业相关人员安全培训或培训无记录的，对责任单位处1000～2000元罚款，并限期整改。

第五十条

未制定有效的有限空间作业安全技术操作规程，或规程未分别单独制定不能保证与各个有限空间一一对应的，对责任单位处1000～3000元罚款，并限期整改。

第五十一条

未在有限空间作业前对作业负责人、监护人、作业人进行针对性安全教育的，对责任单位处1000～2000元罚款，对责任人处100～200元罚款，并责令立即停止作业。

第五十二条 未按规定制定有限空间作业应急预案的，对责任单位处1000～3000元罚款，并责令限期整改。

第五十三条

未与从事有限空间作业的外委施工单位签订安全生产协议的，对责任单位处1000～2000元罚款，并责令限期整改，必要时责令立即停止施工。

第五十四条 有限空间检测分析及应急所用设备、工具、仪器配备不全或管理不善的，视情况对责任单位处500～1000元罚款，并责令限期整改。

第五十五条 其他违反本制度及有关规程、预案规定的，由管理部等主管部门视情节作出处罚决定，导致安全生产事故的还应按照有关法律法规追究责任。

第八章 附 则

第五十六条 本制度所用记录见附表。

第五十七条 本制度由安全办制定，报公司审核、总经理批准后实施。

第五十八条 本制度由管理部负责解释。

第五十九条 本制度自20__年7月1日起执行。

第一章 一 般 规 定

第一条

高温作业系指工业企业和服务行业工作地点具有生产性热源，其散热量于23w/m3.h或84kj/m3.h的车间;或当室外实际出现本地区夏季室外通风计算温度时，工作场所的气温高于室外2℃或2℃以上的作业(含夏季通风室外计算温度>30℃地区的露天作业，不含矿井下作业)。[在生产劳动过程中工作地点平均WBGT指数>25℃的作业。]

第二条 高温作业场所综合温度应符合GBZ 2-20__《工作场所有害因素职业接触限值》的要求。

第三条 建设项目的职业卫生设计应符合GBZ1-20__《工业企业设计卫生标准》中有关防暑的要求。

第四条

用人单位应认真贯彻“预防为主、防治结合”的方针，安全、职业卫生和工会等部门应制定计划，采取保障人身健康的措施，并对防暑降温工作进行监督检查。

第五条 防暑降温设备应有专人管理，按时检修维护，每年在暑季前检维修一次，并进行效果评价，制定切实可行的使用办法和管理制度。

第二章 技 术 措 施

第六条 应尽量实现机械化、自动化，改进工艺过程和操作过程，减少高温和热辐射对员工的影响。

第七条 应对高温作业场所进行定时检测，包括温度、湿度、风速和辐射强度，掌握气象条件的变化，及时采取改进措施。

第八条

对封闭、半封闭的工作场所，热源尽可能设在室外常风向的下风侧，对室内热源，在不影响生产工艺过程的情况下，可以应用喷雾降温。当热源(炉子、蒸汽设备等)影响员工操作时，应采取隔热措施。

第九条 高温作业场所的防暑降温，应首先采用自然通风，必要时使用送风风扇、喷雾风扇或空气淋浴等局部送风装置。

第十条 根据工艺特点，对产生有害气体的高温工作场所，应采用隔热、强制送风或排风装置。

第十一条 对于高温环境中的狭小房室，应有良好的隔热措施，使室内热辐射强度小于700W/m2、气温不超过28℃。

第三章 保 健 措 施

第十二条

对高温作业员工应进行上岗前和入暑前的职业健康检查。凡有心血管疾病、中枢神经系统疾病、消化系统疾病、严重的呼吸、内分泌、肝、肾疾病患者，均不宜从事高温作业。

第十三条 发现有中暑症状患者，应立即到凉爽地方休息，除进行急救治疗和必要的处理外，还应到职业病诊断机构诊疗。

第十四条 对高温作业者，应按有关制度供给含盐清凉饮料，并符合卫生要求。

第十五条 对热辐射强度较的高温作业员工，应提供符合要求的防护用品，如防护手套、鞋、护腿、围裙、眼镜、隔热服装、面罩等。

第四章 组 织 措 施

第十六条 从事高温作业的员工应有合理的劳动休息制度，根据气温变化，适当调整作息时间，尽量避免加班加点。

第十七条 高温作业的分级应符合GB 4200《高温作业分级》的制度，对高温超标严重的岗位，应采取轮换作业等办法，尽量缩短一次连续作业时间。

第十八条

高温作业场所应设有工间休息室。休息室应隔绝高温和辐射热，室内有良好的通风，休息室内气温应低于室外气温，设有空调的休息室室内气温应保持在25～27℃。

第五章 审 批 和 管 理

第十九条 《公司高温作业许可证》的审批

由施工作业基层单位生产技术和安全监督管理人员审查合格报单位负责人签字盖章，经二级单位安全监督管理部门审查合格签字盖章后，由二级单位主管安全生产领导签字盖章(盖单位行政章)。

第二十条 《公司高温作业许可证》是高温作业的凭证和依据。不得随意涂改、代签，应妥善保管。

第二十一条 《公司高温作业许可证》一式二联。其中，一联由进行高温作业的基层单位保存;一联留存二级单位安全监督管理部门存档。

第二十二条 《公司高温作业许可证》保存期限为1年。

第四章 附 则

第二十三条 本制度由公司安全生产员会办公室负责解释。

第二十四条 本制度自印发之日起执行。

一、叉车使用规则

(一)厂内叉车司机必须遵守的规定

1、严格遵照一般安全守则和操作规程，服从安全管理人员的指挥、检查，自觉遵守厂区内的各种安全标志，维护交通秩序，确保生命财产的安全;

2、驾驶车辆时，必须携带操作证，不准将车辆交给没有操作证的人驾驶，不准驾驶与操作证准驾驶车种不相符的车辆;

3、不准驾驶安全设备不全，机件失灵或违章装载的车辆;

4、严禁酒后开车。当司机身体患有疾病或过度疲劳有碍行车安全时，不准驾驶车辆;

5、不准穿拖鞋、高跟鞋驾驶车俩，着装要符合安全要求。行车时不准吸烟，饮食，与他人闲谈或有碍行车安全的行为;

6、行车中车辆不得突然紧急制动，不得做之字形行使，不准超过限速规定行使。

(二)叉车行驶安全规定

1、厂内叉车分道行驶的规定

(1)各种车辆在道路上行驶一律右侧行使;

(2)在没有分道线的道路上，机动车在中间右侧行使;

(3)在同一车道内行使的车辆，低速车应靠右侧行使。

2、行驶速度

(1)叉车的行驶速度每小时应小于15公里;

(2)叉车行使下列地点、或遇到特殊情况时的限速规定;

①、交叉路口、装卸作业、人行稠密地段、下坡道，设有警示标志处或转弯，调头;通过以上路段叉车的行驶速度每小时应小于10公里;

②、进出厂房、仓库大门、危险地段、倒车或拖带其他车辆每小时不得超过5公里，同时应加强了望，谨慎行使;

③、车辆行驶经交叉路口需要提前减速，加强了望，做到礼让“三先”(先慢、先让、先停)，谨慎通过;

3、厂内叉车的行使间距

(1)同向行驶，车辆前后之间应根据行使速度、路面和气候情况;

(2)要注意辆车之间的适当安全侧向距离。

4、下列情况应禁止行使

(1)过于狭窄的道路;

(2)易燃易爆危险仓库;

(3)机械设备过于拥挤、人员过于密集的区域。

5、叉车停车规定

(1)车应停在指定地点或不妨碍交通的地点，不得逆向停车。

(2)驾驶员离开后，拉手刹车，切断电路;

(3)不得在禁止停车处停车。

6、机动车倒车规定

(1)先查明周围情况，确定安全后再倒车;

(三)叉卸货作业规定

1、叉车叉取货物

(1)不管是倾斜门架还是调整货叉高度，要求动作连续，一次成功到位;

(2)货物在高处时，如未在放货位置，禁止向前推动前倾手柄，以防造成叉车向前倾翻;

(3)不允许叉车在前倾的情况下载货运行;

2、叉车卸下货物

(1)操作操纵杆时，动作要柔和，速度要适当;

(2)卸货抽货叉时，货叉高度要适当，以防拖拉、刮碰货物。

二、叉车的保养

(一)定期保养

1、日常保养：以清洁、润滑、检查为中心内容，由驾驶员负责完成;并做好检查记录;

2、一级保养：以检查、润滑、紧固、调整为中心内容，除了日常保养的内容外，还要进行必要的调整工作。累计作业100小时进行一次;由维修员负责，驾驶员协助;

3、二级保养：以检查、调整为中心内容，对机械进行部分解体、检查、清洗、换油、修复或更换易损部件，作业500小时进行一次，由维修员负责，驾驶员协助;

4、磨合期保养：主要是针对新车和大修车的保养，磨合期内，应降低车速，不要满载，初始期一般为40工作小时;

5、清洁蓄电池，调整电解液密度;添加电解液;

三、司机管理制度

1、设置专职管理人员管理叉车，建立健全车辆的安全管理;

2、组织对叉车司机进行安全理论知识和技术实际考核;

3、对叉车司机进行登记注册及档案管理;

4、核发叉车驾驶操作证;

5、对叉车司机定期进行身体检查;

6、对叉车司机定期进行安全教育和安全检查。

第一章定义及范围

第一条厂区断路作业：厂区（生产区域和生活区域）内的交通道路上进行施工及吊装、吊运物体等影响正常交通的作业。

第二条厂区断路作业包括生产区域和生活区域由企业组织实施的。

第三条有资质的外单位在企业所属区域进行断路作业，若其作业对企业构成影响、危及安全，应及时制止。

第二章断路作业安全要求

第四条凡在厂区内进行断路作业必须办理《断路安全作业证》，断路申请单位负责管理施工现场。

第五条施工单位领导和施工作业人员接到《断路安全作业证》，确认无误后，方可进行断路作业。

第六条开始断路作业时，施工单位应负责在路口设置交通档杆、断路标识。

第七条断路作业过程中，施工单位应负责在施工现场设置围栏、交通警告牌，夜间应悬挂警示红灯。

第八条在断路施工作业时，施工单位应设置安全巡检员，保证在应急情况下公路的随时畅通。

第九条在断路施工作业期间，施工单位不得随意乱堆施工材料。

第十条断路作业结束后，施工单位应负责清理现场，撤除现场和路口设置的挡杆、断路标、围栏、警告牌、警示红灯，经申请断路单位检查核实后，恢复交通。

第十一条断路作业应按《断路安全作业证》的内容进行，严禁涂改、转借《断路安全作业证》，严禁擅自变更作业内容、扩大作业范围或转移作业部位。

第十二条对《断路安全作业证》审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。

第十四条在《断路安全作业证》规定的时间内未完成断路作业时，由断路申请单位重新办理。

第十三条断路作业项目承包给有资质的单位后，企业应向承包单位提出遵守本制度的建议。

第三章《断路安全作业证》管理

第十五条《断路安全作业证》由申请断路作业的单位指定专人办理。《断路安全作业证》式样见〈附件十〉。

第十六条《断路安全作业证》由厂交安办、消防队审批。由厂消防队负责管理。

第十七条申请断路作业的单位同施工单位一起逐项填写后由施工单位填写施工作业的安全措施。作业证一式两份，由施工单位保存一份，消防队留存一份。

第四章附则

第十八条本制度自下发之日起执行。

第十九条本制度解释权属技安处。如有争议时由厂安全生产委员会仲裁。

一、适用范围

1、本规定适用于公司自有设备、租赁设备和各分承包单位自带的设备。

2、机械设备:是指参与施工生产的所有机械，包括大中型起重机械、施工电梯和施工机具。

二、一般规定

1、机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。

2、严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。

3、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止使用。

4、机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后，方可独立操作。

5、违反安全操作规程的命令，操作人员有权拒绝执行。由于发令人强制违章作业造成事故者，应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。

6、机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。

7、机械操作人员和配合作业人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高空作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁从高处往下投掷物件。

8、进行日作业两班及以上的机械设备均须实行交接班制。操作人员认真填写交接班记录。

9、机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥、遵守现场安全规则。

10、当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。

11、当机械设备发生事故或未遂恶性事故时，必须及时抢救，保护现场，并立即报告领导和有关部门听候处理。公司领导对事故应按“三不放过”的原则进行处理。

三、管理职责

1、公司分管设备的主管领导:审批公司设备购买合同、设备租赁的《合格分供方名录》、主持公司设备安全检查。

2、公司机械设备管理部门:审批设备的需用计划，组织评审设备租赁供方和设备购买供方，组织设备合同条款会签，组织设备的进场，监督检查出租方对设备维护保养和履约情况，组织对设备安全检查，对各类设备管理资料进行收集、分类、归档。

3、项目部分管生产的副经理:是分管设备的领导，对本项目设备需用计划进行评定。执行公司有关设备管理的规定，对分包单位自带设备进行监督管理，主持本项目设备安全检查。

4、项目机管员:贯彻实施公司设备管理规定，制定设备需用计划，保养维修计划，主持本项目的设备验收和记录，报告设备的运行情况，组织本项目设备安全检查。

5、操作人员:熟悉机械设备的性能，坚守岗位，按章操作，做好机械的日常保养，持证上岗。

四、机械设备的使用、保养和修理

1、机械设备的使用

(1)机械设备按照施工平面布置图合理布置，尽可能降低对其周围环境的影响。项目部组织相关部门对进入施工现场的设备进行验收，经验收合格后，分类建立机械设备台帐，并负责存留相关记录。

(2)机械设备均应有专人负责管理和使用，凡特种作业人员应持证上岗，实行定机、定人、定岗位制度。

(3)项目部要做好机械设备的标识工作，按要求悬挂机械设备标识牌。

2、机械设备的保养

(1)一级保养:由操作人员实施，主要对机械设备在操作前、作业后进行“十字作业”保养(清洁、润滑、坚固、调整、防腐)，并对一些外部易损部件进行拆洗检查，调整。

(2)二级保养:由维修人员完成，二级保养除一级保养内容外，主要是对机械设备内部各系统进行清洁、润滑和调整，并对可能有问题的部位予以解体进行检查、清洗的调整。

(3)三级保养:指对设备主体进行解体检查和调整，更换达到磨损限度的零部件。同时对主要零件、部件的磨损情况进行测量和鉴定。三级保养由专业维修人员完成。

(4)设备的各级保养由各设备产权单位负责。

3、机械设备的修理

(1)小修:是一种维护性修理，主要是排除使用不当，保养失误及使用中发生的临时故障和局部损坏，维护机械设备的正常运转，小修应结合保养进行。

(2)中修:是在两次大修之间和新机械设备大修之前有计划的平衡性修理，其目的在于消除总成间损坏出现不平衡的状态，以及可能延长大修间隔期。

(3)大修:是对设备的总状态达到极限磨损的程度进行技术鉴定，进行一次全面彻底的恢复性修理，使性能达到规定的技术要求，以延长使用寿命。

(4)机械设备的各类维修，均由设备产权单位负责实施，且由专业修理人员完成。

(5)项目部要做好《运转记录》，根据实际情况提出机械设备保养维修月度计划，将《机械设备使用报表》按每月26日报公司。公司监督检查以上修理执行情况。

五、大型设备的管理要求

(一)物料提升机(龙门架)

1、物料提升机在安装前，必须编制安装(拆除)方案，其内容包括:

(1)安装准备(即材料和组织准备)。

(2)安装过程(即基础处理、地面组装、吊装、缆风绳(或附墙)、卷扬机稳固、地锚、验收试验和其他。

(3)安全使用措施。

(4)拆除工作。

2、物料提升机的验收必须对照《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)和《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(jgj88-92)标准执行。

3、使用前的检查

(1)金属结构有无开焊和明显变形;

(2)架体各节点连接螺栓是否紧固;

(3)附墙架、缆风绳、地锚位置和安装情况;

(4)架体安装精度是否符合要求;

(5)安全防护装置是否灵敏可靠;

(6)卷扬机的位置是否合理;

(7)电气设备及操作系统的可靠性;

(8)信号及通讯装置的使用效果是否良好清晰;

(9)钢丝绳、滑轮组的固接情况;

(10)提升机与输电线路的安全距离及防护情况。

4、使用措施

(1)机械实行“三定”责任制(即定人、定岗、定岗位职责)

(2)严禁各类人员乘吊篮上下，禁止超重、吊物超长使用。

(3)禁止攀登架体和从架体下穿越。

(4)缆风绳和附墙杆不得随意拆除。凡需临时拆除时应先行加固，待恢复缆风绳和附墙杆件后方可使用升降机。

(5)操作人员必须坚持视线不清、信号不明不吊的规定，拒绝任何违章指挥。

5、日常检查要求

(1)地锚与缆风绳的连接有无松动;

(2)空载提升吊篮做1次上下运行，验证是否正常，并同时碰撞限位器和观察安全门是否灵敏完好;

(3)在额定荷载下，将吊篮提升到地面1~2m高度停机，检查制动器的可靠性和架体的稳定性;

(4)安全停靠装置和断绳保护装置的可靠性;

(5)吊篮运行通道内有无障碍物;

(6)作业司机的视线或通讯装置的使用效果是否清晰良好。

6、使用提升机时应符合的规定

(1)物料在吊篮内应均匀分布，不得超出吊篮。当长料在吊篮中立放时，应采取防滚落措施;散料应装箱或装笼。严禁超载使用;

(2)严禁人员攀登、穿越提升机架体和乘吊篮上下;

(3)高架提升机作业时，应使用通讯装置联系。低架提升机在多工种、多楼层同时使用时，应专设指挥人员，信号不清不得开机。作业中不论任何人发出紧急停车信号，应立即执行。

(4)闭合主电源前或作业中突然断电时，应将所有开关扳回零位。在重新恢复作业前，应在确认提升机动作正常后方可继续使用;

(5)发现安全装置、通讯装置失灵时，应立即停机修复。作业中不得随意使用极限限位装置;

(6)使用中要经常检查钢丝绳、滑轮工作情况。如发现磨损严重，必须按照有关规定及时更换;

(7)采用摩擦式卷扬机为动力的提升机，吊篮下降时，应在吊篮行至离地面1~2m处，控制缓缓落地，不允许吊篮自由落下直接降至地面。

(8)装设摇臂把杆的提升机，作业时，吊篮与摇臂把杆不得同时使用;

(9)作业后，将吊篮降至地面，各控制开关扳至零位，切断主电源，锁好闸箱。

7、其他

(一)提升机使用中应进行经常性的维修保养，并符合下列规定:

(1)提升机应按使用说明书的有关规定，对提升机各润滑部位，进行注油润滑;

(2)维修保养时，应将所有控制开关板至零位，切断主电源，并在闸箱处挂“禁止合闸”标志，必须时应设专人监护;

(3)机处于工作状态时，不得进行保养、维修，排除故障应在停机后进行;

(4)更换零部件时，零部件必须与原部件的材料性能相同，并应符合设计与制造标准;

(二)维修主要结构所用焊条及焊缝质量，均应符合原设计要求;

(1)维修和保养提升机架体顶部时，应搭设上人平台，并应符合高处作业要求。

(2)提升机应由设备部门统一管理，不得对卷扬机和架体分开管理。

(3)金属结构码放时，应放在垫木上，在室外存放，要有防雨及排水措施。电气、仪表及易损件的存放，应注意防振、防潮。

(4)运输各部件时，装车应垫平，尽量避免磕碰，同时应注意各提升机的配套性。

(三)外用电梯(外用电梯的安、拆，必须编制专项方案)其要求如下:

(1)安装开始之前的安全措施

a、始终要确保地面足够大的区域被围住。

b、始终要确保所使用的超重机设备适合于要起吊的载荷，而且处于良好的状态。

c、始终要确保地基能承受规定的载荷，并符合地方安全规定。

(2)安装期间的安全措施

a、在安装期间绝对不准许与安装工作无关的人员使用升降机。

b、驱动吊笼运行必须将加节按钮盒或操作盒移至吊笼顶部操纵，不允许在吊笼内操纵。

c、不允许在风速>13m/s和雷雨、下雪的恶劣气候条件下进行安装工作。

d、利用设置在吊笼顶部的安装吊杆进行安装工作时，吊杆的最大起重量为200kg，不允许超载。吊笼载荷也不允许超过额定安装载重量。

(3)任何人不准站在悬吊物下。

a、安装吊杆上有悬挂物时，不得开动吊笼。

b、吊笼运行时，人员的头部、手及装运物件绝对不准伸出吊笼护栏。

c、除非总电源已完全切断，否则不能让任何人在地面围栏内、围栏顶上或靠伏在围栏上以及在升降机通道内，导架立柱内和附墙架等不安全区域内活动。

d、除非加节按钮盒的防止误动作开关板至停机位置或操作盒上的紧急停机按钮已经按下，否则不得在吊笼顶上进行安装工作。

e、不能让任何不称职的人员进行电气的接线工作，且在进行这类工作时，必须确保切断电源。

f、直到所有的连接螺栓已完全坚固、吊具刚安装好的标准节处拆除后，才能驱动吊笼。

(4)安装工作完成时的安全措施

在按照安全标准和国家及地方法律、法规和条例进行验收试验获得通过之前，升降机不得投正常使用。

8、安全防护

(1)电梯底笼周围2.5m范围内必须设置牢固的防护栏杆，进出口处的上部搭设足够尺寸的防护棚(按坠落半径要求)。

(2)防护棚必须具有防护物体打击的能力，可用5㎝厚木板或相当5㎝木板强度的其他材料。

(3)电梯与各层站过桥和运输通道，除应在两侧设置护身栏杆及挡脚板并用立网封闭外，进出口处尚应设置常闭型的防护门。防护门在梯笼运行时处于关闭状态，当梯笼运行到哪一层站时，该层站的防护门方可开启。

(4)防护门构造应安全可靠必须是常闭型，平时全部处于关闭状态，不能使门全部打开形成虚设。

(5)各层站的运行通道或平台，必须采用5㎝厚木板搭设平整牢固，不准采用竹板及厚度不一的板材，板与板应进行固定，沿梯笼运行一侧不允许有局部板伸出的现象。

9、使用或操作升降机的人员必须具备以下要求:

(1)能正确、迅速地对各种可能出现的情况作出反应，以避免事故发生;

(2)能理解和应用所制定的规定、条例和安全操作规程;

(3)能经受紧张状态，防止出错，有丰富的操作经验;

(4)受过专业培训，熟读和掌握了施工升降机使用手册的全部内容;

(5)持证上岗。

10、操作的安全措施

(1)风速>20m/s，不得操作升降机;

(2)导架及电缆上结冰时，不得操作升降机;

(3)在确认“日常检查”和“保养和维修”已完成之前，不能操作升降机;

(4)吊笼载荷和乘客决不准超过标牌上规定的额定什;

(5)不能让货物超出吊笼，加节时在吊笼顶部设置的安装吊杆应拆除;

(6)除了驾驶员外，驾驶室内不允许载运其他人员或货物;

(7)要确保所有保护和安全装置能正常工作，否则不得操作升降机;

(8)在确认吊笼和对重通道内没有任何障碍物、没有人员在工作之前，不得操作升降机;

(9)当升降机在吊笼内进行操作时，不能让任何人站在吊笼的顶上;

(10)发现故障或危及安全的情况时，应立即报告现场的安全负责人，在故障和危及安全的情况排除之前，不得操作升降机。

11、保养和维修时的安全措施

(1)在升降机设备上、通道内或这些区域的附近进行任何维护和修理工作时，必须将总电源绝对切断;

(2)在吊笼上、传动机构上或安全装置上进行修理工作时，还需将吊笼稳妥停在缓冲弹簧上，有对重的话，还需将吊笼锁住在导架上;

(3)测试电动机制动器制动力矩时，必须将吊笼停稳在缓冲弹簧上并将总电源切断。

12、拆卸阶段安全措施

(1)拆卸前的安全措施

(2)始终要确保地面上有足够大的地方被围住，作为拆卸场地;

(3)始终要确保所有使用的起重设备适合于要起吊的载荷;

(4)始终要确保拆卸开始前，整套装置处于安全状况，并通过日常安全检查。

(5)拆卸期间的安全措施

a、在拆卸期间，绝对不准许与拆卸工作无关的人员使用升降机;

b、不允许在风速>13m/s和雷雨、下雪的恶劣气候条件下进行拆卸工作;

c、不要让任何人站在悬掉物下;

d、吊笼运行必须将加节按钮盒或操作盒移至吊笼顶部操纵，不允许在吊笼内操作;

e、在进行拆卸工作时，必须将加节按钮盒的防止误动作开关扳至停机位置或按下操作盒上的紧急停机按钮;

f、在吊笼顶部工作时，决不准将加节按钮盒或操作盒留在吊笼内;

g、在拆下的部件被吊放到吊笼顶板上之前，不准驱动升降机吊笼;

h、安装吊杆的最大起重量为200kg，不允许超载;

i、在吊笼运行时，不允许将被拆卸部件悬挂在安装吊杆上;

j、在吊笼运行时，人员的头部、手及装运和物件绝对不允许伸出吊笼护栏;

k、吊笼载荷不允许超额定安装载重量;

l、决不能让不称职的人进行电气拆卸工作，且在进行电气拆卸工作时，必须确保切断总电源;

m、除非总电源已完全切断，否则不能让任何人在地面围栏内、围栏顶部或靠伏在围栏上以及在升降机通道内、导架立柱内和附墙架等不安全区域内活动。

13、进行日常安全检查时的安全措施

(1)当升降机在受暴风雨或强台风袭击后，要指派胜任的人员检查各要害部位，并采取必要的安全措施，否则不得在升降机上进行日常安全检查;

(2)风速20m/s时或导架、电缆上结冰时不允许操作升降机;

(3)在确认“定期检查和试验”及“保养和维修”已完成之前，不得操作升降机;

(4)在确认升降机通道内无任何障碍物，以及这些区域附近无人在工作之前，绝对不得操作升机;

(5)在对处于地面的吊笼进行安全检查之前，不要操作升降机;

(6)需吊笼运行而进行安全检查时，必须始终谨慎行事。

(四)塔式起重机

塔式起重机的安装与拆除必须按照说明书和有关规定，编制专项安、拆方案。

1、塔吊的装拆方案应包括:

(1)塔吊的定位平面示意图;

(2)外电走向与起重回转半径工作范围的平面示意图;

(3)塔吊工作范围所需防护措施;

(4)塔吊装拆人员的基本情况及各岗位责任要求;

(5)塔吊安装分部与整体、试车验收要求;

(6)塔吊拆除中意外情况的报告制度及权限;

(7)塔吊的使用、维护与安全检查要求;

(8)塔吊装拆过程中的`安全防护措施。

2、对装拆人员的要求

(1)参加塔机装拆人员，必须经过专业培训考核，持有效的操作证上岗;

(2)装拆人员严格按照塔机的装拆方案和操作规程中的有关规定、程序进行装拆;

(3)装拆作业人员严格遵守施工现场安全生产的有关制度，正确使用劳动保护用品。

3、对塔机装拆的管理要求

(1)装拆塔机的施工企业，必须具备装拆作业的资质，并按装拆塔机资质等级进行装拆相对应的塔机;

(2)施工企业必须建立塔机的装拆专业班组并且配有起重工(装拆工)、电工、起重指挥、塔机操作司机和维修钳工等组成;

(3)进行塔机装拆、施工企业必须编制专项的装拆安全施工组织设计和装拆工艺要求，并经过企业技术主管领导的审批;

(4)塔机装拆前，必须向全体作业人员进行装拆方案和安全技术的书面和口头交底，并履行签字手续。

4、拆过程中的安全要求

(1)装拆塔机的作业，必须在班组长的统一指挥下进行，并配有现场的安全监护人员，监控塔机装拆的全过程;塔机的装拆区域应设立警戒区域，派有专人进行值班;

(2)作业前，对制动器、连接件、临时支撑要进行调整和检查，对起重作业需要的吊索具要保持完好，符合安全技术要求;

(3)作业中遇有大雨、雾和风力超过4级时应停止作业;

(4)行走式塔机就位后，应将夹轨钳夹紧;

(5)塔机在安装中对所有的螺栓都要拧紧，并达到紧固力矩要求。对钢丝绳要进行严格检查有否断丝磨损现象，如有损坏，立即更换;

(6)对整体起扳安装的塔机，特别是起扳前要认真、仔细对全机各处进行检查，路轨路基和各金属结构的受力状况、要害部位的焊缝情况等腰三角形应进行重点检查，发现隐患及时整改或修复后，方能起扳;

(7)对安装、拆卸中的滑轮组的钢丝绳要理整齐，其轧头要正确使用(轧头规格使用时比钢丝绳要小一号)轧头数量按钢丝绳规格配置。

5、塔机安装完毕后必须经专门的检测机构检测验收合格后方能使用。

6、塔机使用中的基本安全技术要求

(1)塔机的基础必须符合安全使用的技术条件规定;

(2)起重司机应持有与其所操作的塔机的起重力矩相对应的操作证，指挥应持证上岗，并正确使用旗语或对讲机;

(3)起吊作业中司机和指挥必须遵守“十不吊”的规定:指挥信号不明或无指挥不吊;超负荷和斜吊不吊;细长物件单点或捆扎不牢不吊;吊物上站人不吊;吊物边缘锋利，无防护措施不吊;埋在地下的物体不吊;安全装置失灵不吊;光线阴暗看不清吊物不吊;6级以上强风区无防护措施不吊;散物装得太满或捆扎不牢不吊;

(4)塔机运行时，必须严格按照操作规程要求规定执行。最基本要求:起吊前，先鸣号，吊物禁止从人的头上越过。起吊时吊索应保持垂直，起降平稳，操作尽量避免急刹车或冲击，严禁超载，当起吊满载或接近满载时，严禁同时做两个动作及左右回转范围不应超过90°;

(5)塔机停用时，吊物必须落地不准悬在空中，并对塔机的停放位置和小车、吊钩、夹轨钳、电源等一一加以检查，确认无误后，方能离岗;

(6)塔机在使用中不得利用安全限制器信车，吊重物时不得调整起升、变幅的制动器，除专门设计的塔机外，起吊和变幅两起升机构不应同时开动;

(7)塔机的装拆必须是有资质的单位方能作业，拆装前应编制专项的拆装方案并经企业技术主管负责人的审批同意后方能进行，同时要做好对装拆人员的交底和安全教育;

(8)自升式塔机使用中的顶升加节工作，要有专人负责，塔机安装完后的验收和检测工作是必不可少的，顶升加节后的验收工作也应该严格执行，对塔机的垂直度、爬升套架、附着装置等都必须进行检查验收;

(9)两台或两台以上塔吊作业时，应有防碰撞措施;

(10)定期对塔机的各安全装置进行维修保养，确保其在运行过程中发挥正常作用。

本规定从颁布之日起开始实施，未尽事宜，均按有关文件执行。

六、安全设备和工艺的选用

1、淘汰的设备:少先式起重机、屋面起重机、蒸汽打桩机、滚筒式混凝土搅拌机。

2、生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺设备。

七、安全管理规定

1.制定设备管理制度

(1)严格执行塔机的登记备案制度。施工单位已拥有的或新购置的塔机等垂直运输设备应尽早报请安全监督部门进行登记备案。严禁无生产许可证、无产品合格证、粗制滥造、质量低劣的塔机进入施工现场安装使用，未经登记备案的塔机不得在施工现场使用

(2)机械设备的安装与验收，必须以相应的规范标准以及自身的使用说明书为依据结合施工单位本身实际情况，严格、周密、有序地进行。

这些规范包括《建筑塔式起重机安全规程》(gb5144-94)、《施工升降机安全规则》(gb10055-1996)、《施工升降机检验规则》(gb10053-1996)、《龙门吊及井架物料提升机》(jgj88-1992)、《建筑机械使用安全技术规程》(jgj33-20__)、《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)等等。

在施工现场安装、拆卸施工起重机械，必须由具有相应资质的单位进行，必须有相对固定的管理机构和拆装作业人员，从事拆装作业和设备操作的特种作业人员必须持有操作证，安装作业时应先对相关人员进行安全技术交底，统一指挥。协同作业，禁止违章指挥，违章操作，冒险蛮干。

(3)出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证。出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测。检测由具有相应资质的单位进行。检测不合格的设备，必须停机整改，重新检测合格后，方可重新使用，禁止设备带故障、带隐患运转。在签订租赁协议时，应明确各自安全生产管理职责。

(4)建立完善的设备管理制度、设备维修保养制度、运转维修的登记统计制度、设备报废制度。对投入施工作业的设备，要严格进行班前检查、安全运行、定期和不定期的维修保养、安全专项检查等，保证设备性能良好，不带故障、不留安全隐患进行施工作业。

(5)落实以机长负责制为中心的“定人、定机、定岗”的岗位责任制，特种作业岗位人员均应经过专门培训取得操作证，严格执行安全技术操作规程，严禁违章指挥，违章操作。

2、施工现场大型设备的技术资料和安全资料必须齐全。

(1)生产许可证、出厂合格证、使用说明书、设备台帐、运转及维修保养记录、安装拆除方案、验收证书、检测检验报告。

(2)拆装队伍资质证书、设备安拆人员、指挥人员、操作人员及其他特种作业人员的操作证。

(3)悬挂限载标志牌、安全警示牌、操作规程牌、验收合格牌、定人定机牌。

3.施工现场中小型设备的技术资料和安全资料必须齐

(4)生产许可证、出厂合格证、使用说明书、设备台帐、运转及维修保养记录、安装拆除方案、验收记录

(5)指挥人员、操作人员特种作业人员的操作证。

(6)悬挂安全警示牌、验收合格牌

4、施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，备配必要的应急救援器材、设备，并定期组演练。应急设备随时更新，进行必要的保养、维护，指定专人负责，保证完好率。

八、大型设备装拆控制要求

1.装拆资质

凡在施工现场从事塔式起重机拆装(包括塔式起重机顶升)作业的单位，必须取得《塔式起重机拆装许可证》。按照《许可证》规定的范围承接业务(《许可证》分为一、二两极)。拆装作业人员实行持证上岗。

2.编制装拆方案:

拆装方案内容包括:编制依据、人员配备、起重机械及索具配备、基础及附墙设计(有平面图和立面图)、地锚和预埋件设置、安装步骤、顶升加节程序、安全防护措施等，必要时增加顶升过程中的起重臂和平衡臂保持平衡的具体要求，禁止回转作业的可靠措施。施工方案经有关部门审批后方可严格执行实施。

双方的义务

甲方：

1. 负责对乙方所具备的相关资质证件进行审查，为乙方提供安全可靠的施工作业环境，对乙方所有施工人员进行安全教育并考试，协助办理有关手续。

2. 负责对乙方施工方案及安全防护措施进行审查，从施工技术上和施工安全管理上对乙方进行指导。

3. 依据《承包商安全管理制度》及其它安全规定，对乙方施工过程及施工人员进行安全管理和监督检查。

4. 有权制止乙方人员的违章违纪行为，并依据《承包商安全管理规定》中的有关条款进行处理。

乙方：

1. 严格执行甲方的各项安全管理制度和规定、如实提供资质证件及施工人员名单，主动接受安全教育，在施工前办好有关手续;

2. 严格遵守《承包商安全管理规定》及相关制度，并向甲方交纳一定数目的安全风险抵押金。

3. 进入施工现场要穿戴好劳保护品，用火、进入受限空间、临时用电、高空作业等必须按规定办理相关手续，落实安全防范措施。

4. 自觉接受甲方安全监察人员和现场施工安全负责人的检查监督，服从甲方的管理，出现违章违纪要接受甲方的处理意见。

5. 进厂要佩带《临时入厂证》。

双方的责任

1. 由于甲方管理或操作过失造成乙方人员受到伤害或财产受到损失，构成事故的，由甲方按照《事故管理规定》的有关规定与乙方协商处理。

2. 乙方人员违反甲方有关安全管理制度，甲方依据《承包商安全管理规定》中的处理条款，从乙方交纳的安全风险抵押金中扣除。

3. 乙方人员违反甲方安全管理规定和制度造成事故的，一切事故后果由乙方承担并负责处理，若事故给甲方造成人员伤亡和财产损失的乙方要承担责任并赔偿。

4. 承包商发生事故的处理：

(1) 在施工作业中发生事故，根据《事故管理规定》中的有关规定，由承包商负责调查、处理，并将事故情况抄送安全部门备案。

(2) 承包商在厂内施工作业中，由于违反厂方有关安全规定而发生事故和自身伤害，甲方不负任何责任;若造成甲方人员伤亡或财产损失，乙方承担责任并赔偿全部损失。

本协议一式二份，甲乙双方各一份，甲方由安全部门管理。

甲方：_________________

___________年___________月_________日

乙方：_________________

___________年___________月_________日

1.1.1 动火作业必须办理《动火安全作业证》。

1.1.2 设备内作业必须办理《设备内安全作业证》。

1.1.3盲板抽堵作业必须办理《盲板抽堵安全作业证》。

1.1.4 高处作业必须办理《高处安全作业证》。

1.1.5 吊装重量大于10吨的物体必须办理《吊装安全作业证》。

1.1.6 动土作业必须办理《动土安全作业证》。

1.1.7 设备检修作业必须办理《设备检修安全作业证》。

1.2办证要求

1.2.1各种作业必须按安全检修“五落实”(组织落实、教育落实、措施落实、物资落实、检查落实)要求执行。

1.2.2 由项目负责人负责办理安全作业票证,应逐项填写安全作业证,不得空项,并按规程要求编制可靠的安全措施。

1.2.3 由项目负责人负责组织作业人员进行作业前的安全教育,学习后在作业票证上签名。

1.2.4 安全作业票证不得转让、涂改,不准超越票证上的作业地点、有效时间使用。

1.2.5 安全作业票证中所列人员应与现场人员一致,当人员发生变化时,应办理签字手续,进行相关事宜的交接

1.2.6 当工程部、设备部到各片区作业都必须联系片区,由片区指派项目负责人负责办证。

1.2.7 生产区域外的办公区、生活区作业,由片区第一负责人审核后,报安全、生产、设备等相关部门审批。

1.3安全措施落实、检查

1.3.1 由项目负责人负责或指定专人负责落实作业前安全措施和物资。

1.3.2作业点所在岗位班组长或指定专人负责落实作业前的工艺条件、检查作业前工艺条件的落实情况,确认落实并签字后交出。

1.3.3由项目负责人或片区安全主管负责检查作业前安全措施和物资落实情况,确认落实后签字,发出开始作业指令。

1.3.4作业监护人负责作业过程中安全监护、检查,发现违章违纪应及时制止、纠正,并报告项目负责人。

1.3.5作业人员在接到安全作业证后,要核对证上各项内容是否落实,审批手续是否完备,若发现不具备条件时,有权拒绝作业。

1.3.6由作业点所在岗位小组长、巡检人员负责检查作业中安全措施执行情况,发现违章违纪应及时制止、纠正,并报告项目负责人或安保部。

第一章 总 则

第一条

依据《中华人民共和国安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安监总局令第59号令)和有关安全生产的法律、法规及技术标准、规范、规定，制定本办法。

第二条

有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。

有限空间的基本特征是：空间有限、自然通风较差、常伴有不明有害气体和易燃、易爆气体，对人身安全构成较大威胁。

有限空间作业是指在有限空间内(如：锅炉、压力容器、除尘器、地沟、烟道、地坑、污水提升站、污水处理池(井)、化粪池、下水道、箱罐类容器等)实施的检查、维修、施工等活动。

第三条 单位负责人对本单位有限空间作业安全负责，相关负责人在各自职责范围内对本单位有限空间作业安全负责。

第二章 有限作业空间危险、有害因素识别

第四条 有限空间危险、有害因素包括：

(一)设备设施与设备设施之间、设备设施内外之间相互隔断，导致作业空间通风不畅，照明不良，通讯不畅;

(二)活动空间较小，工作场地狭窄，易导致工作人员出入困难，相互联系不便，不利于工作监护和实施、施救;

(三)湿度和热度较高，作业人员能量消耗大，易于疲劳;

(四)存在酸、碱、毒、尘、烟等具有一定危险性的介质，易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故;

(五)存在缺氧或富氧、易燃气体和蒸汽、有毒气体和蒸汽、冒顶、高处坠落、触电、物体打击、各种机械伤害等危险有害因素。

第三章 有限空间作业安全管理制度

第五条

单位要建立有限空间作业管理制度，细化作业标准，每项作业必须明确安全责任人，各单位安全管理部门要对制度的执行情况进行监督检查。进入有限空间作业，必须办理《进入有限空间作业审批表》，作业程序为：

(一)由进入有限空间作业的单位、项目部提出申请，由本单位安全管理部门负责办理《进入有限空间作业审批表》;

(二)安全责任人落实进入有限空间的安全防护措施，确认安全措施和有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检查等情况;

(三)监护人员必须是车间级副职及以上管理人员，负责检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施设备是否齐备，确认合格后签字认可;

(四)项目责任人在对上述内容全面复查无误后，报安全管理部门负责人在《进入有限空间作业审批表》签字批准后，方可进入作业。

第四章 作业人员安全教育培训

第六条 单位应对从事有限空间危险作业的相关人员进行培训，内容包括：

(一)有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施;

(二)有限空间作业安全操作过程;

(三)检查仪器、劳动防护用品的正确使用;

(四)紧急情况下的应急处置措施。

安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。

第五章 进入有限空间作业安全技术措施

第七条 有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。

第八条 作业前，项目负责人对参与作业人员进行安全教育，包括作业空间的基本情况和危险因素等方面的知识，作业中可能遇到的意外和处理、救护方法等。

第九条 切实做好作业空间的工艺处理，所有与作业点相连的管道、阀门必须加盲板断开，不得以关闭阀门或水封来代替盲板，盲板应挂牌标示。

第十条 进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业，电源的有效切断可采取取下电源保险丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加警示牌，设专人监护。

第十一条

进入有限空间前，采取有效通风措施，严格控制可燃气体、有毒气体浓度及含氧量在安全指标范围内，确认合格后才允许进入作业。有毒、有害气体含量不得超过GBZ1-2022工业企业设计卫生标准规定的最高容许浓度，氧含量应为18%-22%。如在设备内作业时间长，至少每隔2小时分析一次，如发现超标，应立即停止作业，迅速撤出人员。作业中断30分钟，作业人员进入有限空间作业前，应重新送风，检测合格后方可进入。

第十二条 取样分析要有代表性、全面性，有限空间容积较大时要对上、中、下各部位取样分析。

第十三条 进入有限空间作业，必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定，所涉及的其他作业要按有关规定执行。

第十四条 有限空间作业出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散。

第十五条 进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，特殊情况需经安全部门批准。

第十六条 进入有限空间作业应有足够的照明，设备内照明电压应按相关规定执行，所有灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求。

第十七条 作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。

第十八条

作业人员进入有限空间前，应首先拟定和掌握紧急情况时的外出路线、方法，有限空间内人员应安排轮换作业或休息;有限空间的坑、井、洼、沟或人孔、通道出入门口应设置防护栏、盖和警告标志，夜间应设警示红灯。

第十九条 有限空间作业可采用自然通风，必要时可再采取强制通风的方法(严禁向有限空间内通氧气或富氧空气)。

第二十条 对随时产生有害气体或进行内防腐作业的场所应采取可靠措施，作业人员要佩戴安全可靠的防护面具，由安全人员亲自监护，并进行定时监测。

第二十一条

发生中毒、窒息等紧急情况时，严禁盲目施救，抢救人员必须佩带氧气呼吸器进入作业空间，并至少留一人在外做监护和联络工作，同时拨打急救电话。

第二十二条 在作业条件发生变化，并有可能危及作业人员安全时，必须立即撤出;若需要继续作业，必须重新办理进入设备内作业审批手续。

第二十三条 作业完工后，经安全负责人、监护人与项目负责人共同检查设备内部，确认设备内无人员和工具、杂物后，方可撤离。

第六章 现场管理

第二十四条 安全负责人职责

(一)参与审查有限空间的施工方案，安全操作规程;

(二)审核有限空间作业审批表;

(三)监督、落实有限空间作业安全技术及应急救援措施的实施。

第二十五条 项目负责人职责

(一)应认真负责，熟悉作业区域的环境、工艺情况，有及时判断和处理异常情况能力;

(二)确认作业者的安全培训及上岗资格，负责复核清点出入作业场所的人数;

(三)定时与作业防护人保持联络，监督气体定时检测;

(四)在作业期间不得擅离职守。

(五)交叉作业时，应采取避免相互伤害的措施。

第二十六条 气体检测人员职责

(一)熟悉检测仪器设备和检测方法;

(二)严格按照操作规程中的有关规定进行检测;

(三)能科学分析有毒有害介质的产生原因;

(四)对所检测的数据负责。

第二十七条 作业防护人员职责

(一)具有熟悉安全防护和应急救援，警觉并判断作业者异常行为的能力，接受职业安全卫生培训。

(二)坚守岗位，在作业者作业期间，作业防护人员不得进入有限空间。作业防护人员不能离岗，适时与作业者进行有效的安全、报警、撤离等信息交流，在紧急情况时向作业者发出撤离命令，必要时拨打急救电话并按要求上报。

(三)发生以下情况时，应即令作业者撤离有限空间：

1.发现作业者出现异常行为;

2.有限空间外出现威胁作业者安全和健康的情况;

3.作业防护人不能安全有效地履行职责时，也应通知作业者撤离。

第二十八条 作业人员的职责

(一)遵守有限空间作业安全操作规程;

(二)正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用具;

(三)与作业防护人进行有效的安全、报警、撤离等双向信息交流;

(四)作业人员意识到身体出现危险异常症状时，应及时向作业防护人报告或自行撤离有限空间并及时告知其他作业人员。

第七章 应急救援措施

第二十九条

单位应编制发布有限空间作业应编制应急救援预案，内容包括：确定应急救援组织指挥机构;应急救援预案培训、演练、更新，预案每年至少进行一次应急培训与演练;应急器材的准备与管理等。

第八章 改善环境，提升有限空间设施设备质量

第三十条 对有限空间故障较多的设备设施要逐步改造，减少维修工作量和维修频次。

第三十一条 改善作业环境，提升安全设备、设施水平。通过加设必要的通风装置，空气检测报警装置等，改善作业环境。

建筑施工企业危险作业人员意外伤害保险管理制度

建筑施工企业危险作业人员意外伤害保险管理制度根据《建筑法》第四十八条规定，建筑职工意外伤害保险是法定的强制性保险，也是保护建筑业从业人员合法权益，转移企业事故风险，增强企业预防和控制事故潜力，促进企业安全生产的重要手段。中华人民共和国建设部于2015年5月23日公布了《建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见》(建质[2015]107号)，从九个方应对加强和规范建筑意外伤害保险工作提出了较详尽的规定，明确了建筑施工企业应当为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故带给保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费，范围应当覆盖工程项目。同时，还对保险期限、金额、保费、投保方式、索赔、安全服务及行业自保等都提出了指导性意见，其资料如下：

1、建筑意外伤害保险的范围

建筑施工企业应当为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故带给保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费。范围应当覆盖工程项目。已在企业所在地参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍可参加建筑意外伤害保险。各地建设行政主管部门可根据本地区实际状况，规定建筑意外伤害保险的附加险要求。

2、建筑意外伤害保险的保险期限

保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的，保险职责自行终止。因延长工期的，应当办理保险顺延手续。

3、建筑意外伤害保险的保险金额

各地建设行政主管部门结合本地区实际状况，确定合理的最低保险金额。最低保险金额要能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。施工企业办理建筑意外伤害保险时，投保的保险金额不得低于此标准。

4、建筑意外伤害保险的保险费

保险费应当列入建筑安装工程费用。保险费应当由施工企业支付，施工企业不得向职工摊派。

施工企业和保险公司双方应本着平等协商的原则，根据各类风险因素商定建筑意外伤害保险费率，提倡差别费率和浮动费率。差别费率可与工程规模、类型、工程项目风险程度和施工现场环境等因素挂钩。浮动费率可与施工企业安全生产业绩、安全生产管理状况等因素挂钩。对重视安全生产管理、安全业绩好的企业可采用下浮费率;对安全生产业绩差、安全管理不善的企业可采用上浮费率。透过浮动费率机制，激励投保企业安全生产的用心性。

5、建筑意外伤害保险的投保

施工企业应在工程项目开工前，办理完投保手续。鉴于工程建设项目施工工艺流程中各工种调动频繁、用工流动性大，投保应实行不记名和不计人数的方式。工程项目中有分包单位的由总承包施工企业统一办理，分包单位合理承担投保费用。业主直接发包的工程项目由承包企业直接办理。

行政主管部门要强化监督管理，把在建工程项目开工前是否投保建筑意外伤害保险状况作为企业安全生产条件的重要资料之一;未投保的工程项目，不予发放施工许可证。

投保人办理投保手续后，应将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场，告之被保险人。

6、关于建筑意外伤害保险的索赔

建筑意外伤害保险应规范和简化索赔程序，搞好索赔服务。行政主管部门要用心创造条件，引导投保企业在发生意外事故后即向保险公司提出索赔，使施工伤亡人员能够得到及时、足额的赔付。行政主管部门应设置专门电话理解举报，凡被保险人发生意外伤害事故，企业和工程项目负责人隐瞒不报、不索赔的，要严肃查处。

7、关于建筑意外伤害保险的安全服务

施工企业应当选取能带给建筑安全生产风险管理、事故防范等安全服务和有保险潜力的保险公司，以保证事故后能及时补偿与事故前能主动防范。目前还不能带给安全风险管理和事故预防的保险公司，应透过建筑安全服务中介组织向施工企业带给与建筑意外伤害保险相关的安全服务。建筑安全服务中介组织务必拥有必须数量、专业配套、具备建筑安全知识和管理经验的专业技术人员。

事故调查、处理、统计、报告制

使发生的事故得到及时报告、统计、调查和处理，并用心采取预防措施，防止类似事故的再次发生。本制度适用于公司在管理、服务和储存、生产过程中，发生的直接影响环境、人身安全、健康和财产损失的事故。

1、职责

(1)项目组织成事故调查组，并对事故职责者作来源理决定。

(2)部门主管及时通知或报告管辖范围内发生本制度规定的各类事故;组织管辖范围内的事故调查或如实反映事故状况，协助事故调查。

(3)安全环保办参与事故调查;制定、修订本制度，协助行政部组织员工学习、培训并熟悉木制度;建立事故档案，综合统计各类事故。

(4)员工代表在事故的调查处理过程中，维护员工正当利益。

(5)员工及时如实逐级通知或报告发生的各类事故，协助事故调查。

2、工作程序

(1)事故分类(包括因第三者职责造成的事故)

(2)生产(工艺)事故：因违反工艺操作规程和误操作等造成物料损失或影响生产运行和停产的事故

(3)设备事故：指设备因非正常损坏，造成停机2小时以和修复费用达200元(不含本数)以上的事故。

(4)交通事故：凡涉及公司车辆因违反交通规则

或由于其他原因，造成车辆损坏、人员伤亡或财产损失的事故。

(5)伤亡事故：指公司雇佣员工在生产劳动和工作过程中，发生的人身伤害、急性中毒等事故，具体认定如下

a)员工在企业生产活动场所涉及到的区域，由于生产存在的危险因素的影响而发生伤亡;

b)员工在生产区域外，执行公司所交给的工作任务时，在其工作时问和工作地点内，由于企业设务或劳动条件不良而引起的伤亡。

c)员工甲地赴乙地执行任务或上下班途中发生非本人应负责的伤亡事故。

d)经请示劳动部门确认的其它伤亡事故。

(6)泄漏(环境污染)事故：因意外或违章作业、误操作造成物料泄漏或污染水域、空气事故。

(7)火灾事故：指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象，为火灾事故。

(8)爆炸事故：指发生化学或物理爆炸，造成人身伤害或财物损失的事故。

(9)未遂事故：由十各种原因，己构成发生事故条件，因及时发现处理，未造成后果的为未遂事故。

3、事故等级

(1)一级事故

a)人员死亡、重伤、急性中毒和轻伤休息超过105个工作日以上的;

b)火灾、爆炸成直接经济损失1000元以上的(不含本数);

c)因物料泄漏对环境造成危害或直接经济损失5万元以的;

d)环境污染造成较人或严重危害和引起厂群冲突的;

e)人群发生中毒症状或人员中毒死亡的;

f)其他经济损失10000元(不含本数)以上的事故。

4、二级事故

a)轻伤休息7个工作日以上(不含本数)，105个工作日以下的;

b)火灾、爆炸造成直接经济1000元以下的(含本数);

c)泄漏物料50公斤以上的;

d)发生中毒症状的;

e)经济损失1000元(不含本数)以上，10000元(含本数)以下的。

5、三级事故

a)轻伤休息在7个工作日(含本数)以下的;

b)泄漏物料50公斤以下的‘

c)其他损失在200元以上(不含本数)1000元(含本数)以下;

6、事故报告

(1)发生三级事故，当事人或发现者应立即向班组长、项目经理报告;部门经理在了解事故概况后，应在4小时内向安全环保办报告，并在2日内完成《事故调查报告表》的填写交安全环保办确认，结果由事故发生部门和安全环保办统计保存。

(2)发生二级以上事故，务必保护好现场，所在部门经理应立即向公司报告，并通知安全环保办，部门经理在3日之内完成《事故调查报告表》的填写交安全环保办确认，结果由事故发生部门和安全环保办统计保存。

(3)发生火灾、爆炸事故按《应急计划》报警。

(4)发生死亡、死亡事故和(特)大环境污染事故，公司立即向政府有关部门报告。

7、事故调查

(1)一、二级事故调查

a)员工务必在3天内填写《事故调查报告表》，应清楚写明事故发生的经过，特殊状况可叫其它人代写，组长和部门主管签署意见后，再交安全环保办认定;

b)项目经理部指定由事故调查小组调查的事故，调查小组负责查明事故发生的过程、原因和人员伤亡、经济损失;确定事故的直接职责者和领导职责者;提出事故处理意见和防范措施或推荐。事故调查组有权向发生事故的有关部门和人员了解状况和索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。事故调查人员应与发生的事故无利害关系。

(2)三级事故由各事故管理部门负责调查，员工务必在2天内填写《事故调查报告表》，应清楚写明事故发生的经过，特殊状况可叫其它人代写，组长和部门主管签署意见后，再交安全环保办认定。

(3)需zhèngfǔ部门调查的事故，依照法律、法规对本公司事故调查组协助zhèngfǔ部门进行事故一调查。

8、事故处理

(1)事故发生后，相关部门应按照《纠止预防措施控制程序》，采取相应措施，防止类似事故再次发生，并对员工进行安全教育，吸取事故教训。

(2)有下列状况之一的、应当追究有关领导的职责

a)因未研究解决存在不安全隐患而造成事故的;

b)因操作规程不健全，员工无章可循造成事故的：

c)未按要求对员工进行安全教育或员下未经三级安全教育培训合格即上岗作业，造成事故的;

d)因设备超过检修期限运行或设备有缺陷，又不采取措施，造成事故的;

e)作业环境不安全，又不采取措施，造成事故的。

(3)有下列状况之一的，应当追究职责者或有关人员的职责：

a)因违章指挥或违章作业，冒险作业，造成事故的;

b)因玩忽职守，违反安全生产职责制和操作规程，造成事故的;

c)因不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守，擅自启动设备，造成事故的;

d)发现有发生事故危险的紧急状况，不立即报告，不用心采取措施，因而未避免事故发生或减轻损失的;

e)未按本制度及时报告事故的。

(4)有下列状况之一的，应当对有关人员从重处罚：

a)对发生的事故，隐瞒不报，虚报或故意拖延报告的;

b)在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假或嫁祸于人的：

c)事故发生后，因不负职责，不用心组织抢救或抢救不力，造成更人事故的;

d)事故发生后，所在部门管理人员和作业人员未认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生的;

e)滥用职权，擅白处理或袒护包庇事故职责者的。

(5)对事故职责者视其情节轻重和职责大小给予通报批评、警告、记过、撤职、留用察看、辞退或开除等行政处分，可并处经济处罚。

(6)事故职责者触犯法律的交由公安机关依法追究刑事职责。

(7)对于比较严重的事故，公司安全环保办要发布通告，以便广大员工吸取教训。

(8)事故处理结果及相应记录交安全环保办汇总保存，建立事故档案。

为了认真贯彻安全生产方针政策，提高施工现场的整体安全管理水平和加强文明施工管理;实行安全文明施工科学化、标准化管理;特制定本制度。

1、新开工的工程项目

进入施工现场前，必须对入场作业人员进行安全技术逐级交底;组织作业人员进行安全学习和文明施工教育，落实各类人员安全生产责任制。

2、进入施工现场作业：

2.1机械设备及用电设备机具等，其性能应达到技术和安全要求。

2.2作业人员必须正确佩带安全防护用品。

3、用电技术要求

施工现场临时用电，必须符合电气安全技术要求。

4、不能实施封闭作业的施工现场：

4.1出、入口应设置醒目的施工安全警示标志。

4.2在沿线各交叉路口施工作业时，要加设临时安全警示标志，必要时可设专人监护。

4.3跨越公路、铁路施工时要设安全防护网。

4.4施工干扰路段必须设立安全警示标志。制订相应安全措施。

4.5交通堵塞或危险性大的施工作业，应设专人人员控制疏导交通和确保作业人员安全作业。

5、应注意的危险地方

施工现场内的各危险部位，如：深坑、槽，排水系统沟、井口等;应及时设置安全防护，待危险消除后，方可拆除。对山坡上的浮石等危险物应及时清除，防止掉下伤人。

6、雨期施工

6.1作业区域应有排水、挡水措施;防止沟槽等被水泡造成坍塌。

6.2对山坡地带要加强检查，防止发生山体滑坡、泥石流等灾害，造成事故。

7、关于地下电缆、光缆和各类管道相关内容

施工现场内的地下电缆、光缆和各类管道等，要设专人负责妥善处理。对各类架空线路，应保证电杆、线路安全，防止造成事故。

8、位于居民区域或交通要道

施工现场在居民区域或交通要道时，应制定相应的防扰民和保证交通措施。

9、人、机混合作业时

司机应注意瞭望，作业人员应注意避让车辆，确保施工安全。

10、加强文明施工管理

各施工队伍要确保本施工区域内做到人撤现场清，实现文明整洁又节约。

11、“安全生产，人人有责”

施工现场安全管理，按照“谁施工，谁负责”的原则，各施工队伍要切实管理好本施工区域的安全工作;实现“三不伤害”。

12、考核

统一执行《安全生产奖惩规定》相关条款。

1、设施、设备的技术档案管理

设施、设备技术档案是设施、设备从接收到报废全过程的历史记录，是设施、设备安全技术管理的重要内容，各使用单位必须逐一建立车辆安全技术档案。要认真填写，妥善保管，记载及时，完整和准确，办理车辆过户和内部调拨时，档案必须随车移交。

2、投入使用时，必须按总公司规定的式样，进行编号，并将自编号报总行政部处备案。

3、设施设备技术使用

投入运输之前，生产部应及时组织操作人员进行认真学习，掌握设施、设备的技术性能和熟悉其使用维修中的技术数据及注意事项。

4、加强设施、设备的技术管理，保证设施、设备技术状况良好，准确掌握其实际技术状况，必须每年进行一次设施、设备技术等级鉴定。

⑴设施设备技术等级划分为四级:

一级:完好;二级:基本完好;三级:需维修;四级:停用

⑵评定标准:按照各设备具体由技术部汇同生产共同制定。

5、设施、设备设备封存、报废

⑴设施、设备封存:设施、设备功能良好，确因生产需求不足、款式差异等原因，需要停用三月以上，由生产部提出申请，说明封存原因，期限，报总经办批准，由行政部封存。

⑵暂停使用:凡因主要总成基础件和零配件损坏，待件以及修理技术等原因，短期内不能参加生产，仍按封存规定办理有关手续。

⑶封存管理:封存设施、设备，要派专人负责管理，未经总经办同意，一律不得启封、临时动用，不得拆卸或挪用任何零配件。如需启封时，要进行必要的保养维护作业，经检验合格后，方能投入生产运行。

1范围

本标准规定了浙江长兴发电有限责任公司特种作业安全管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

本标准适用于浙江长兴发电有限责任公司特种作业安全的管理。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓动根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

gb5306-85特种作业人员安全技术考核管理规则

3管理职能

安全监察部是公司特种作业安全管理的归口部门，负责特种作业的安全监督。总经理工作部具体负责特种作业岗位人员的培训、发证、复审等管理工作。

4管理内容与要求

4.1 特种作业的分类

4.1.1 金属焊接(气割)作业。

4.1.2 机动车辆驾驶(包括铲车，推土机，电瓶车等)。

4.1.3起重机械作业。

4.1.4登高架设作业。

4.1.5 电梯操作、维修。

4.1.6 有关机械操作(指电吊、行车、桥抓等)

4.2 特种作业人员应具备的条件

4.2.1 年满十八周岁以上。

4.2.2 经医院检查确认身体健康，无妨碍从事特种作业的疾病和生理缺陷。

4.2.3 具有特种作业所需的文化程度和技术知识，并掌握与本工种相关工作的安全技术知识。

4.3 特种作业人员的培训

4.3.1 从事特种作业人员必须经过专业技术和安全技术教育培训，经理论、实践考试成绩合格，并定期进行验证、复审。

4.3.2 培训形式

4.3.2.1参加考核发证单位(部门)或由其指定的教育培训单位的培训。

4.3.2.2企业自行组织的现场教育培训。

4.3.3 大、中专、技工学校的毕业生，持有按照国家有关规定进行特种作业教育、经考核合格的相关有效证件的，当年可免培训考核。

4.3.4

参加发证单位培训的时间与内容，可根据国家颁发的特种作业安全技术考核标准和有关规定而定。参加企业自行组织培训的时间不少40学时，培训内容为本工种有关的技术与安全知识(规程、规定等)。

4.4 考核和发证

4.4.1 特种作业人员经技术、安全培训后，必须进行考核，并记入个人培训档案。经考核合格取得相关证件后，方可独立作业。

4.4.2 考核内容由发证单位(部门)根据国家颁发的特种作业安全技术考核标准和有关规定确定。

4.4.3 起重机械、金属焊接(气割)、电梯操作或维修、登高架设、有关机械操作等由省、市劳动部门考核、发证。

4.4.4 企业内部的机动车辆(不含汽车驾驶)驾驶人员由省、市劳动部门或指定单位考核、发证。

4.5 复审

4.5.1 取得特种作业的人员，必须由该工种的考核、发证部门或指定单位定期进行复审。

4.5.2 复审内容

4.5.2.1复试本工种的专业技术理论、实际操作和安全技术理论，与本工种相关工作的其他基本知识。

4.5.2.2身体健康检查等。

4.5.3

复审不合格者，在两个月内可申请再复审一次。仍不合格者，由发证单位收缴操作证，并不得继续独立作业。超过期限未经复审者，不得继续独立作业。

4.5.4 因故停止工作三个月以上需复工者，应对其进行考核，合格后方可独立工作。

4.5.5 在两个复审期内，做到安全无事故的特种作业人员，经所在单位审查，报经发证单位(部门)批准后，由所在单位给予嘉奖。

4.5.6 每次复审，由复审单位(部门)在操作证上注明意见并签章。

4.5.7无证或持过期操作证在特种工种岗位上作业的人员，一律视为违章作业，并按违章作业规定予以处理。

4.6 管理职责

4.6.1总经理工作部

4.6.1.1负责公司特种工种岗位的设置符合生产的需要，人员的技术条件及身体健康状况符合特种作业的有关规定。

4.6.1.2负责公司特种工种作业人员的配备、变更和调配。

4.6.1.3 负责公司特种作业人员专业技术、安全技术的培训、考核及发证、复审等管理工作。

4.6.1.4 建立各类特种工种管理档案，并根据需要抄送设备管理部、安全监察部。

4.6.1.5 负责公司机动车辆(包括铲车、推土机、电瓶车等)证照的办理、年审，以及使用、维护等工作的监督和检查。

4.6.1.6 负责机动车辆驾驶人员的安全教育与考核，具体按公司交通安全管理标准执行。

4.6.2 设备管理部

4.6.2.1协助总经理工作部做好公司特种工种岗位的设置和人员的配备工作。

4.6.2.2对公司特种作业的现状进行评价，并提交总经理工作部作为特种工种设置变更的依据。

4.6.3安全监察部

4.6.3.1对特种工种人员的专业技术、安全培训及考核的执行情况实施监督。

4.6.3.2 负责对特种作业人员现场作业时实施安全措施的监督。

4.6.3.3负责对外包单位安全资质审查的同时，验证其特种作业人员的持证情况及异地作业的审批手续是否齐全有效。

5检查与考核

5.1本标准的执行情况由公司分管领导和安全监察部、总经理工作部组织检查与考核。

5.2按《浙江长兴发电有限责任公司考核标准》进行检查与考核。