近视防控工作制度（精彩八篇）

根据《教育部等八部门关于印发〈综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》(教体艺〔20__〕3号)和《省人民政府办公厅关于做好儿童青少年近视综合防控工作的通知》(晋政办发〔20__〕19号)文件要求，进一步加强全县儿童青少年近视防控工作，努力降低我县儿童青少年近视新发病率，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

到20__年，实现全县儿童青少年总体近视率在20__年的基础上每年降低0.5个百分点以上;到20__年实现全县儿童青少年新发近视率明显下降，儿童青少年视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中近视率下降到60%以下，高中阶段学生近视率下降到70%以下，国家学生体质健康标准达标率达25%以上。

二、工作措施

(一)落实条件保障

1.改善视觉环境。严格落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备，教材、考试试卷等用品卫生标准达标率100%;优化布局，消除“大班额”现象;根据学生座位视角、教室采光照明情况和学生视力变化情况，每月调整学生座位，每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整，使其适应学生生长发育变化。

2.配备人员设备。加强中小学卫生室、保健室建设，加强学校近视防控基础设施设备、技术指导和专业培训，每学期开展近视监测筛查。

(二)强化近视干预

1.推进健康教育。加强学校健康教育主阵地建设，学校、家庭、学生和全社会重视近视防控，积极宣传、解读、落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》，重视近视防控科普宣传，组织开展“全国爱眼日”等爱眼护眼活动，积极利用媒体和宣传平台，广泛开展宣传教育，营造良好氛围。

2.减轻学业负担。切实落实教育部等九部门印发的《中小学减负措施》，小学一二年级不留书面作业，三至六年级书面家庭近视化实践性作业，减少机械、重复训练，确保中小学生睡眠充足。控制考试次数，小学一二年级每学期不超过1次，其他年级不超过2次，严禁以成绩作为选拔和排名依据。

3.加强体育锻炼。严格落实国家体育与健康课程标准。确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间，确保小学一二年级体育课每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时。规范开展眼保健操，实施学生体育家庭作业制度。加强体育与健康教师师资队伍建设，完善学校体育、健康教育场地设施，深化学校体育与健康教学改革，推进校园体育项目建设，落实学校健康教育内容和要求。

4.实施家校联动。加强宣传教育，提升家庭近视防控知识和意识，倡导家长增加陪伴孩子时间，科学合理使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。

(三)提升服务水平

1.加强机构建设。认真落实《近视防治指南》等诊疗规范，不断提高眼健康服务能力。加强近视防控机构建设，加强眼科医疗机构、中小学卫生保健室建设，开展儿童青少年近视危险因素监测和防控科学研究，加强技术指导和推动学校近视防控工作。

2.建立健康档案。0—6岁儿童每年眼保健操和视力检查覆盖率达90%以上。充分利用信息系统，为儿童青少年建立视力电子档案，并随儿童青少年入学实时转移。开展近视防控大数据监测，指导科学防控近视。

3.加强市场监管。加大对近视防控行业的卫生健康、市场监管力度，开展眼科医疗服务行为监管，严厉打击近视防治虚假宣传、劣质产品和服务。坚决杜绝近视防控广告进校园开展商业宣传等服务。

(四)严格评议考核

将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入学校工作考核，严禁片面以考试成绩和升学率考核学校。将视力健康教育纳入学校素质教育，将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入教育质量评估体系，每年开展评议考核，结果向社会公布。

三、部门职责

教科局：推动学校开展儿童青少年近视综合防控和视力健康管理等学校卫生与健康教育工作。健全学校体育卫生发展制度和体系，不断完善学校体育场地设施，加快体育与健康师资队伍建设，聚焦“教”(教会健康知识和运动技能)“赛”(广泛开展班级、年级和跨校体育竞赛活动)“养”(养成健康行为和健康生活方式)，深化学校体育、健康教育教学改革，积极推进校园体育项目建设。推动学校加强现有中小学卫生保健机构建设，按照标准和要求强化人员和设备配备。

卫体局：加强眼科医生、眼保健医生培训，提高视力筛查、常见眼病诊治和急诊处置能力。加强视光师培养，确保我县有合格的视光专业人员提供规范服务，并根据儿童青少年近视情况，选择科学合理的矫正方法。增加适合儿童青少年户外活动和体育锻炼的场地设施，持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放。积极引导支持社会力量开展儿童青少年体育活动，有针对性开展体育赛事，吸引儿童青少年广泛参加体育运动。

财政局：合理安排投入，积极支持相关部门开展儿童青少年近视综合防控工作。

人社局：会同教育科技局、卫体局完善中小学校医、保健教师和健康教育教师职称评审制度。

市场监管局：严格监管验光配镜行业，不断加强眼视光产品监管和计量监管，整顿配镜行业秩序。加强广告监管，依法查处虚假违法近视防控产品广告。

文旅局：加强对网络游戏出版运营企业的监督管理，引导儿童青少年科学适度使用游戏出版物，对全县网络游戏防沉迷系统实施情况进行监督。

融媒体中心:充分发挥广播电视、网络、新媒体等作用，利用公益广告等形式，多层次、多角度宣传推广近视防治知识，引导社会各界共同关注并参与防控儿童青少年近视工作。

四、保障措施

县政府负责本辖区儿童少年近视防控措施的制定，各相关部门负责具体落实，全面加强儿童青少年近视综合防控工作。将视力健康纳入素质教育，将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入义务教育质量检测评估体系，进行督导评估。对儿童青少年体质健康水平评估中连续三年下降的责任单位和学校依法依规予以问责。

为贯彻落实关于儿童青少年近视防控的重要指示批示精神和教育部等部门《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求，加强学生视力保护工作，普及科学用眼知识，预防屈光不正，提高青少年眼健康水平。

一、工作目标

20__年6月6日是第__个全国“爱眼日”、今年“爱眼日”的活动主题为“共同呵护好孩子的眼健康，让他们拥有一个光明的未来”在全国“爱眼日”来临之际我校结合活动主题和工作实际，开展爱眼护眼宣传教育活动，具体如下：

二、组织领导

组长：__

副组长：__

成员：__、__、__。

三、活动内容

1.学校在6月_日由德育处__老师发出倡议激励学生们爱护眼睛。

2.学校利用校园广播，横幅等形式在学校内部广泛宣传。

3.班级开展共同呵护好孩子的眼健康，让他们拥有一个光明的未来”的主题班会，班级团支部通过出班报、黑板报等形式对眼保健进行宣传和教育。

4.学校德育处加大对眼保健操的指导和管理工作，帮助青少年掌握科学用眼知识，降低青少年近视率。

5.班主任通过家校联系群及时将学生的健康不良状况和视力不良状况反馈给家长。

四、总结经验

通过本次“爱眼日”的宣传教育活动同学们都已经懂得了如何爱护自己的眼睛如：学习一段时间后，要远望一会儿;更不要在昏暗的光线下学习;连续用眼不能超过半小时，等等。本次活动达到了预期效果，学生积极参与，情绪高涨，使此次活动圆满完成。

省教育厅、省卫生健康委、省市场监督管理局和省广播电视局决定在全省开展综合防控儿童青少年近视系列活动。

我校高度重视，积极响应号召，按照国家确定的每年3月、9月作为学校近视防控宣传教育月的要求，深入开展宣传教育月活动，主要做好以下五项工作：一是大力开展宣讲教育。二是不断改善用眼环境。三是切实加强手机管理。四是有效带动家长参与。五是大力宣传有益做法。

现制定我校开展近视防控工作实施方案。

一、指导思想

通过开展为期一个月的近视防控教育宣传，介绍近视的危害，近视的预防;通过建立学生视力档案，具体了解并长效检测学生的视力健康状况，做到早筛查、早预警、早干预，有效降低青少年的近视率，预防学生出现高度近视，提高青少年的健康水平。

倡导：预防近视从今天开始，从一点一滴做起，体会明亮眼睛带来的幸福与快乐。

二、组织机构

组长：祝巍巍

副组长：尹全姣

成员：李建玲朱才水各班主任、各体育教师及全体科任教师

三、实施方案

(一)时间安排

1. 20__年3月为近视防控宣传教育月。

2. 20__年以后，每年春季学期3月和秋季学期的9月定为近视防控宣传教育月。

(二)具体措施

1.宣传近视防控知识。

(1)各班积极开展“科学用眼、预防近视”的主题班会。

(2)各班主任通过班级微信群，向学生家长宣传保护学生视力，推送形象大使陈媛媛《近视防控十条小法则》。

(3)下发《就预防近视致学生家长的一封信》，增长健康用眼知识，

(4)各班主任及体育教师，组织学生的眼保健操的教学活动。

2.坚持眼保健操等护眼措施

(1)中小学校要认真执行眼保健操流程，严格组织全体学生每天下午做1次眼保健操。

(2)教师必须掌握“一尺、一拳、一寸”的正确读写姿势并教会学生熟练应用，监督并随时纠正学生不良的读写姿势。教师发现学生出现看不清黑板等迹象时，要及时了解其视力情况。

3.强化户外体育锻炼

(1)保证体育课和课外锻炼时间。

(2)确保中小学生在校时每天有1小时以上体育活动时间，认真落实大课间活动活动。开展好体育社团活动。

(3)按照动静结合、视近与视远交替的原则，各科任教师课后要有序组织和督促学生在课间时到室外活动或远眺，防止学生持续疲劳用眼。

4.科学合理使用电子产品

(1)指导学生科学规范使用电子产品,特别是儿童青少年眼睛发育期(小学四年级前)尽量不使用电子产品。

(2)严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂,带入学校的要统一保管。

(3)学校教学和布置作业不依赖电子产品,使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%,家庭作业原则上采用纸质完成。

5.切实减轻学生课业负担

(1)中小学校要严格执行国家课程方案和课程标准,不得随意提高教学难度和加快教学进度。

(2)科学布置家庭作业，小学一、二年级不布置书面作业,三至六年级书面作业完成时间不得超过60分钟。

(3)加强对家庭作业内容的设计和研究，提高作业内容质量,强化实践性作业,不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业。

6.加强视力健康管理

(1)落实《关于推进健康学校示范建设的实施意见》(陕教〔_〕216号),建立健全校领导、班主任、家长代表、学生代表为一体的视力健康管理队伍,明确和细化职责。

(2)将近视防控知识融入课堂教学、校园文化、学校管理和学生日常行为规范。

7.改善用眼环境

(1)严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准安装配备利于视力健康的照明设备,落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求。学校教室照明卫生100%达标。

(2)采购符合标准的可调节高度课桌椅和坐姿矫正器,为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境。

(3)学生座位至两周调换一次,每学期对学生课桌椅高度根据学生身高进行个性化调整,使其适应学生生长发育变化。

8.定期开展视力监测

(1)建立从医疗卫生机构(山阳县视力健康中心)测试的儿童青少年视力健康电子档案，确保一人一档并随学籍变化实时转移。

(2)_年3月，各体育老师为学生进行本学期第一次视力测试，及时记录到学生的视力档案，进行对比，向学生家长反馈检测结果，对于新发现视力问题的学生要督促其到眼科医疗机构检查治疗;对于视力正常的学生要进一步加强教育，养成良好的用眼习惯。

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局：为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发[2007]7号)，切实加强学生视力保护工作，实现中央7号文件提出的通过5年左右的时间，使我国青少年近视的发生率明显下降的工作目标，特制定《中小学学生近视眼防控工作方案》及《中小学学生近视眼防控工作岗位职责》、《中小学学生预防近视眼基本知识与要求》(原《中小学学生近视眼防治工作方案(试行)》同时废止)，并提出以下工作意见。

1.要充分认识做好保护视力、预防近视工作(以下简称防近工作)的重要性，把防近工作作为贯彻落实中央7号文件，推进素质教育，促进青少年身心健康的重要内容，按照《中小学生近视眼防控工作方案》要求，切实将防近工作抓实、抓细、抓出成效。

2.将学生防近工作提上议事日程，纳入部门工作计划，结合本地实际，制定落实《中小学学生近视眼防控工作方案》的工作规划和实施意见，确保实现中央7号文件提出的防近工作目标。

3.加大投入力度，切实改善中小学教室采光与照明、课桌椅配置、黑板等教学条件，主动协调卫生行政部门定期对学校教学卫生状况进行监督与监测，保障教学设施和条件符合《国家学校体育卫生条件试行基本标准》及相关卫生标准，为学生建立良好的视觉环境。

4.加强与卫生、质量监督管理、新闻宣传及妇联、共青团、社区等部门和机构的沟通与协作，充分发挥各有关部门在保护青少年视力中的作用，形成多部门齐抓共管，相关机构协同配合，共同做好学生视力保护工作的合力。

5.将学校防近工作开展情况、学生视力监测及近视眼发病率控制情况纳入学校体育卫生专项督导检查内容，定期开展督导检查。

6.及时总结推广落实《中小学学生近视眼防控工作方案》的典型经验和做法，通过发挥先进典型的示范作用，以点带面，推动学校防近工作深入有效开展。

为贯彻落实关于学生近视问题的重要指示精神，推进我区儿童青少年近视防控工作的改革与发展,发挥我区作为省级儿童青少年近视防控试点区的引领示范作用,根据《省教育厅等八部门关于印发〈省综合防控儿童青少年近视行动方案〉的通知》《省教育厅办公室转发教育部办公厅关于做好20__年全国儿童青少年近视防控试点县(市、区)和改革试验区遴选工作的通知》(闽教便函〔20__〕1592号)要求,结合我区实际,制定如下实施方案。

一、工作目标

探索切实可行的儿童青少年近视有效防控措施，总结可推广的综合干预模式;建立多部门参与的联动机制，充分调动学校、家长、学生积极性，提高全社会对视力保护的重视程度与健康意识，形成“部门合作、家校协同、社会参与、综合防控”长效防控机制。到2025年，力争实现我区中小学生总体近视率在20__年的基础上每年降低0.5个百分点以上。到2030年，实现我区儿童青少年新发近视率明显下降，儿童青少年视力健康整体水平显著提升，基本达到国家标准。

二、行动措施

(一)学校

1.建立健全校内学生视力健康管理组织。按照《中小学学生近视眼防控工作岗位职责》，建立以校领导、班主任、校医(保健教师)、家长代表、学生视力保护委员和学生志愿者等为一体的学校学生视力健康管理领导小组(以下简称“视管小组”)，明确和细化职责分工，加强组织领导，协调相关行动。

2.切实减轻学生课业负担。严格依据国家和省课程方案、课程标准，严格落实“零起点”正常教学，注重提高课堂教学效益，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。统筹管理年级组和学科组作业总数量、总时间和内容，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段合理安排作业时间。原则上，不布置电子家庭作业，确需布置电子家庭作业的初、高中生每日电子作业总时间不长于20分钟，并向学校“视管小组”报备。寄宿制学校要缩短学生晚上学习时间。科学布置作业，提高作业设计质量，减少机械、重复训练。

3.加强考试管理。全面实行义务教育免试入学制度。严格控制义务教育阶段学校校内统一考试次数，小学一二年级每学期不得超过1次，其他年级每学期不得超过2次。严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名;严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入学依据;严禁以各种名义组织考试选拔学生。

4.改善视觉环境。结合我区“明亮校园工程”行动，改善教学设施和条件，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境。推广配备符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器，中小学新购大屏幕显示设备应具备健康护眼、防蓝光功能。严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准，落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等场所采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备。进一步规范课桌与黑板水平距离。学校教室照明卫生标准达标率达到100%。根据学生座位视角、教室采光照明状况和学生视力变化情况，每月调整学生座位，每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整，适应学生生长发育变化。

5.坚持护眼措施常态化。中小学校要严格坚持组织全体学生每天上下午各做一次眼保健操，认真执行眼保健操流程和要求。当节任课教师为所在班级眼保健操监督员，须在岗监督和指导学生做好眼保健操。中小学校应对本校教师进行眼保健操全员培训，使其掌握必要的眼保健知识和眼保健操规范动作。小学低年级有条件的学科，每节课中可安排1分钟眼疲劳放松时间，由教师组织学生远眺或其他眼部放松措施。教师在书写板书时要清晰可辨，大小适当，制作多媒体教学课件要合理选择背景、颜色、字体、字号，缓解学生视力疲劳。

6.加强学生用眼卫生习惯培养。从小学入学起，教师要教会学生掌握正确执笔姿势，督促学生读写时坐姿端正，随时纠正学生不良读写姿势，提醒学生遵守“一尺、一拳、一寸”要求，即眼睛与书本距离应约为一尺、胸前与课桌距离应约为一拳、握笔的手指与笔尖距离应约为一寸。教师发现学生出现看不清黑板、经常揉眼睛等迹象时，要及时了解其视力情况。

7.强化户外体育锻炼。强化体育课和课外锻炼，确保中小学生在校每天1小时以上体育活动时间。严格落实国家体育与健康课程标准，确保小学一二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时。中小学校每天安排30分钟大课间体育活动，大课间活动应有序组织，多开展有器材的手眼配合运动，或按照动静结合、视近与视远交替的原则，督促学生到室外活动或远眺。课间休息时间，鼓励学生到室外活动，防止持续疲劳用眼。全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度，督促检查学生完成情况。学校应创造条件确保体育场馆向本校学生开放。未提供课后服务的学校，对放学后在校参加体育锻炼的学生延长清校时间，鼓励教师为留校参加体育锻炼的学生开展运动技能培训指导。

8.加强学校卫生与健康教育。组建以校医与体育、心理、生物等学科教师为主要成员的健康教育教师团队，依托健康教育相关课程，按照《中小学健康教育指导纲要》要求，向学生讲授保护视力的意义和方法，提高学生视力保护的主动意识和能力。将视力保护教育融入到日常教学活动和生活管理中，充分利用学校闭路电视、广播、宣传栏、家长会、家长学校等形式对学生和家长开展科学用眼护眼健康教育。支持鼓励学生成立健康教育社团，开展视力健康同伴教育。将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范。每年6月6日“全国爱眼日”，学校要开展形式多样的“防近”宣传活动。定期组织校内爱眼护眼交流活动，开展“护眼标兵”“保护视力小使者”等评选活动。

9.科学合理使用电子产品。指导学生科学规范使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。学校应制定电子产品和教辅软件使用管理细则，严禁学生将个人手机、平板电脑、便携电脑、电子书籍等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管，学校应为学生提供便利的公共有线通信设备。学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖教辅APP等教育信息化产品，严格控制通过教辅APP等教育信息化软件布置作业，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。

10.加强专职队伍和保障条件建设。根据《学校卫生工作条例》《国家学校体育卫生条件试行基本标准》《幼儿园工作规程》等要求，按标准配备专职校医或保健教师。到2021年底前，600人以上的中小学校和寄宿制中小学校必须全部配备有卫生专业技术人员。完善医务室(卫生室、校医院、保健室等)建设，配置必要的药械设备及相关监测检查设备。

11.建立视力定期监测制度。学校应建立学生视力健康电子档案管理系统，为每名学生建立视力健康电子档案，确保一人一档，并随学籍实时转移。小学要接收医疗卫生机构转来的儿童青少年视力健康电子档案。在卫生健康部门指导下，严格落实学生健康体检制度和每学期不少于2次视力监测制度。对监测视力异常的学生进行提醒教育，及时告知家长带学生到有资质的眼科医疗机构检查并纳入规范眼健康持续干预、随访。配合医疗卫生机构开展视力筛查，及时把视力监测和筛查结果记入儿童青少年视力健康电子档案。

12.加强视力健康管理。学校应建立学生体质健康管理制度，对学生体检数据进行分析利用，实施必要的个体干预与学校群体防控。开展视力分段管理，建立班级管理台账，跟踪学生视力变化，落实防控措施。做好学生视力不良检出率、新发率等的报告和统计分析，每年11月底前将统计数据报区教育局，经汇总后按程序上报市教育局。

13.重视学前儿童视力保护工作。将视力保护工作关口前移至幼儿园，倡导科学的保育保教方法。严格落实3—6岁儿童学习与发展指南，重视生活和游戏对3—6岁儿童成长的价值，严禁“小学化”教学。要保证儿童每天2小时以上户外活动，寄宿制幼儿园不得少于3小时，其中体育活动时间不少于1小时，结合季节、学龄阶段等特点合理调整，并为儿童提供营养均衡、有益于视力健康的膳食，促进视力保护。幼儿园教师开展保教工作时要严格控制使用电视、投影等设备的时间，原则上单次不超过15分钟。

14.纳入学校考核机制。将学生近视防控工作纳入学校管理、教师管理和班级管理考核内容,根据学生近视率制定出量化细则或考评标准，作为学校年终考核、班级评优评先、班主任与任课老师年度考评的依据。

(二)家庭

15.时刻关注孩子视力健康。家长应当了解科学用眼护眼知识，带动和帮助孩子养成良好用眼习惯，尽可能提供良好的居家和学习作业视觉环境。0-6岁是孩子视觉发育的关键期，家长应当尤其重视孩子早期视力保护与健康，及时预防和控制近视的发生与发展。家长应从孩子3周岁起每半年检查一次孩子视力，掌握孩子眼睛发育和视力健康状况，注意关注孩子视力异常迹象。加强与学校沟通，适时了解孩子视力健康状况，接收学校给孩子的护眼处方及建议，配合学校做好孩子的视力保护工作。如孩子出现需要到教室前排才能看清黑板、看电视时凑近屏幕、抱怨头痛或眼睛疲劳、经常揉眼睛等可能视力异常的迹象时，要及时将其带到正规医疗机构眼科检查，遵从医嘱进行科学的干预和近视矫治。

16.增加户外活动和锻炼。户外自然光线下的活动是预防和控制近视的有效途径，营造良好的家庭体育运动氛围，积极引导孩子进行户外活动、户外体育锻炼或适当户外劳动，使其在家时每天接触户外自然光的时间达60分钟以上，已患近视的孩子应进一步增加户外活动时间。鼓励支持孩子参加各种形式的体育活动，督促孩子认真完成寒暑假体育作业，使其掌握1-2项体育运动技能，引导孩子养成终身锻炼习惯。

17.限制孩子使用电子产品。家长陪伴孩子时应尽量减少使用电子产品，不在孩子面前玩电子游戏、观看娱乐视频等消费电子产品服务。有意识地控制孩子使用电子产品，非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。年龄越小，连续使用电子产品的时间应越短，6岁以下儿童应避免接触使用电子产品。科学使用电子产品，电子屏幕与眼睛之间距离应不低于50厘米，视线应略低于平视线10-20度，看电视距离为电视画面对角线的6-8倍。

18.保障孩子充足睡眠与科学饮食。配合学校切实减轻孩子负担，不盲目参加校外培训，应根据孩子兴趣爱好合理选择，避免学校减负、家庭增负。保障孩子睡眠时间，确保小学生每天睡眠10个小时、初中生9个小时、高中阶段学生8个小时。让孩子多吃鱼类、水果、绿色蔬菜、全谷类、奶豆类等有益于视力健康的营养膳食。

19.督促孩子养成良好用眼行为习惯。改变“重治轻防”观念，监督孩子保持“一尺、一拳、一寸”正确读写姿势，读写连续用眼时间不宜超过40分钟，要经常关注家庭室内照明状况。随时纠正孩子不良姿势，避免不良用眼行为，引导孩子不在走路时、吃饭、卧床时或晃动的车厢内、光线暗弱、阳光直射情况下看书和使用电子产品，注重培养孩子的良好用眼卫生习惯。

(三)学生

20.强化健康意识。学生要树立“自身健康第一责任人”意识，主动学习掌握科学用眼护眼等健康知识，并自觉向家长宣传。时刻关注自身视力状况，自我感觉视力发生变化时，及时告知家长和教师，尽早到眼科医疗机构检查和治疗。

21.养成健康卫生的用眼习惯。遵守近视防控的各项要求，认真规范做眼保健操，保持正确读写姿势，积极参加体育锻炼和户外活动，每周参加中等强度体育活动3次以上，保证每日不少于两小时的白天户外活动时间，养成良好生活方式，不熬夜、少吃糖、不挑食，自觉减少使用电子产品。

(四)医疗卫生机构

22.建立儿童视力档案。严格落实国家基本公共卫生服务中关于0—6岁儿童眼保健和视力检查工作要求，做到早监测、早发现、早预警、早干预，2021年起，0—6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达90%以上。在检查的基础上，依托现有资源建立、及时更新儿童青少年视力健康电子档案，并随儿童青少年入学实时转移。在学校配合下，认真开展中小学生视力筛查，将眼部健康数据(包括屈光度、眼轴长度、屈光介质参数等)及时更新到视力健康电子档案中，筛查出视力异常或可疑眼病的，要提供个性化、针对性强的防控方案。

23.规范诊断治疗。各镇卫生院、街道社区卫生服务中心普遍开展眼科医疗服务，认真落实《近视防治指南》等诊疗规范，不断提高眼健康服务能力。根据儿童青少年视觉症状，进行科学验光及相关检查，明确诊断，按照诊疗规范进行矫治。对儿童青少年近视患者应叮嘱其遵从医嘱进行随诊，以便及时调整适宜的干预和治疗措施;对高度近视或病理性近视患者，应充分告知疾病的危害，提醒其采取预防措施避免并发症的发生或降低危害。制定跟踪干预措施，检查和矫治情况及时记入儿童青少年视力健康电子档案。积极开展近视防治相关研究，加强防治近视科研成果与技术的应用。充分发挥中医药在儿童青少年近视防治中的作用，制定实施中西医一体化综合治疗方案，推广应用中医药特色技术和方法。

24.加强科普宣传和健康教育。将儿童青少年近视问题纳入公共卫生管理。以公共卫生服务为抓手，从健康教育入手，普及儿童青少年近视防控和健康用眼知识。发挥健康管理、公共卫生、眼科、视光学、疾病防控、中医药相关领域专家的指导作用，利用全国“爱眼日”等主题宣传活动，主动进学校、进社区、进家庭，宣传推广预防儿童青少年近视的视力健康科普知识。配合学校开展视力健康与近视预防知识讲座，每年不少于2次。加强营养健康宣传教育，因地制宜开展营养健康指导和服务。

(五)区教育局

25.建立视力监测网络体系。组织全区儿童青少年近视情况、学校专职医务人员、学校医务室等情况摸底调查，分析存在问题，研究应对措施。建立儿童青少年视力监测体系，实现全区学生视力动态监测全覆盖。区教育局会同职能部门每年组织学生视力监测抽查，提升各校监测准确度。组织开展学生近视防控试点学校工作。

26.加强能力建设。以区教育局为牵头单位，建立区儿童青少年近视防控工作联席会议制度，明确有关部门职责分工，定期沟通协调，统一安排部署。成立学校健康教育指导委员会，指导各校科学开展儿童青少年近视防控和视力健康管理等工作。会同有关部门对全区学校保健教师配备情况及学校医务室(或校医院、保健室等)建设情况进行督促落实，推进专职卫生专业技术人员数量不足、职称评聘困难、执业注册及医务室标准化建设不规范等问题解决。

27.加强制度建设。进一步健全学校体育卫生发展制度和体系，不断完善学校体育场地设施，加快体育与健康师资队伍建设，聚焦“教”(教会健康知识和运动技能)“练”(经常性课余训练和常规性体育作业)“赛”(广泛开展班级、年级和跨校体育竞赛活动)“养”(养成健康行为和健康生活方式)，深化学校体育、健康教育教学改革，积极推进校园体育项目建设。

28.清理整治校外培训机构。会同有关部门治理规范校外培训机构，对不合规的校外培训机构坚决取缔。每年组织对校外培训机构教室采光照明、课桌椅配备、电子产品等达标情况开展全覆盖督促落实。

(六)区卫健局

29.加强专业人才培养。培养优秀视力健康专业人才，在有条件的社区设立防控站点。加强基层眼科医师、眼保健医生、儿童保健医生培训，将校医纳入培训范畴。提高视力筛查、常见眼病诊治和急诊处置能力。加强视光师培养，确保我区具有合格的视光专业人员提供规范服务，并根据儿童青少年近视情况，选择科学合理的矫正方法。

30.提供技术支持。会同教育行政部门组建儿童青少年近视防治和视力健康专家队伍，充分发挥卫生健康、教育、体育等部门和群团组织、社会组织作用，对我区儿童青少年近视防控工作提供咨询辅助和技术支持，提高科学化、规范化、专业化水平。

31.加强监测与监管。全面加强儿童青少年视力健康及其相关危险因素监测网络、数据收集与信息化建设。会同相关部门按照采光和照明国家有关标准要求，对学校、托幼机构和校外培训机构教室(教学场所)以“双随机”(随机抽取卫生监督人员，随机抽取学校、托幼机构和校外培训机构)方式进行抽检、记录并公布。

(七)区文化体育和旅游局

32.为儿童青少年户外体育活动提供帮助。增加适合儿童青少年户外活动和体育锻炼的场地设施，持续推动各类公共体育设施向儿童青少年免费或优惠开放。发挥青少年校外体育活动中心作用，优先优质向儿童青少年提供服务。积极引导支持社会力量开展各类儿童青少年体育活动，有针对性地开展各类冬夏令营、训练营和体育赛事等，吸引儿童青少年广泛参加体育运动，动员各级社会体育指导员为广大儿童青少年参与体育锻炼提供指导。依法开展针对网络游戏的市场监管，探索符合国情的适龄提示制度，积极依法协助上级主管部门采取措施限制未成年人使用时间。

(八)区财政局

33.合理安排投入。积极支持相关部门开展儿童青少年视力监测、近视防控干预试点、师资培训、视觉环境整治等近视综合防控工作。

(九)区人社局

34.完善职称评审政策。区人社局会同相关部门按照国家部署落实完善中小学保健教师和健康教育教师职称评审政策。

(十)区市场监督管理局

35.加强市场监管。严格监管验光配镜行业，不断加强眼视光产品监管和计量监管，整顿配镜行业秩序，加大对眼镜和眼镜片的生产、流通和销售等执法检查力度，规范眼镜片市场，杜绝不合格眼镜片流入市场。加强广告监管，依法查处虚假违法近视防控产品广告。

(十一)区新闻出版广电局、区融媒体中心

36.加强近视防控宣传。充分发挥广播电视、报刊、网络、新媒体等作用，利用公益广告等形式，多形式、多角度宣传推广近视防治知识。相关职能部门每年6月配合做好近视防控公益宣传工作。

三、加强评估考核

37.纳入学生体质健康监测体系。贯彻落实儿童青少年近视防控措施，相关部门主要负责同志亲自抓。将儿童青少年总体近视率纳入学生体质健康监测体系，建立学生体质健康状况定期公布制度，将视力健康纳入素质教育，将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入义务教育质量监测评估体系。

为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》及省有关文件精神，加强保护学生视力的工作，提高学生的身体素质，为祖国建设培养优合格人才，结合我校实际，经研究决定，特制定本考评制度。

一、组织领导

学校成立视力防控考核小组：

组长：姜立荣

副组长： 罗斯乔 郑佳嘉 吴大超 林友纲

成员：各处室主任

二、指导思想

(一)坚持预防为主的主导思想。把近视眼防控(简称“防近”)的重点放在预防工作上，面向全体学生实施预防措施，有效预防近视眼的发生，降低学生近视眼新发病率，提高学生身体素质，确保学生身心健康发展。

(二)坚持综合防控原则。针对导致近视眼发生的多种因素，采取综合防控措施。切实减轻学生课业负担，控制学生近距离用眼时间;改善教学卫生条件，创建良好的视觉环境;普及视力保护知识，培养学生科学用眼习惯;落实学生阳光体育活动时间，促进学生积极参加体育锻炼。

(三)坚持常抓不懈原则。把“防近”工作考核作为学校重点工作，坚持常抓不懈，促进“防近”工作经常化、制度化，不断完善“防近”工作机制和有效措施。

三、考评对象与方法

班主任

1.推选2名工作积极主动，责任心强，家长能支持配合的学生担任班级视保员，协助开展班级的日常视力健康管理工 作。

2.平时注意教育督导学生养成良好的用眼卫生习惯，及时纠正不正确握笔、读写姿势。要求学生在课间休息时要到室外活动或进行远眺，积极参加室外体育活动，保证每天有1小时的体育锻炼。

3.根据班级具体情况，每周调整1次学生座位。发现教室灯管老化或损坏时要及时督促后勤部门修理、更换。

4.及时掌握班级学生视力监测情况，配合校医(保健教师)做好对有视力下降趋势和轻度近视学生的干预指导与分档管理工作。

5.利用QQ群或微信群等多途径与学生家长沟通联系，及时通报学生的视力健康监测现状，宣传科学防控近视发生与发展的保健知识，与家长共同督导学生养成健康用眼卫生习惯。

考评方法：

1.常规活动每项20分，共5项。根据完成情况，由政教处视完成情况每学期末综合打分。作为班集体建设考评加分项目。得分在90-100加5分;得分在80-90之间加3分;得分在70-80之间加2分，得分在60-70之间加1分。不及格者酌情扣1-2分。

2.学校将学生视力检查纳入班主任考核。联系县疾病防治中心，每年对学生进行两次例行视力检查，以新学年第一学期初学生视力状况为基数算出每班的正常视力人数占全班的比率，再结合第二学期末学生视力状况，算出正常视力人数占全班的比率，根据两次比率之差，以年级为单位，按照结果为班级排名赋分，按照3:5:8的比例，分别赋分100、90、80，按照德育分的比例折算作为参考分纳入班主任常规管理年度考核。

3.将班级学生视力水平作为本班级及班主任评先评优的必备条件之一，同等条件近视率低的优先。

校医

1.利用学校广播、黑板报、墙报及网络等多媒体平台，以各种形式向全校师生进行经常性保护视力的宣传教育，营造“爱眼护眼”的宣传氛围。

2.定期组织班级视保员进行保护视力、预防近视知识培训，督导他们落实班级视力健康管理工作。

3.每学期初和学期末组织班级视保员对各班级学生进行2次裸眼远视力监测。监测情况要进行分析和汇总，并及时反馈给班主任。

考评方法：根据完成情况(以上传在校园网上内容为佐证)，作为评优评先的必备条件。如未完成，视情况扣个人年度考评分1-2分。

任课教师

1.按时下课，不占用学生休息时间。合理布置课外作业，减轻学生用眼负担。

2.教学过程中，书写板书时字体要清晰、字迹要规范;注意纠正学生不正确的阅读、写字姿势，帮助学生养成良好的用眼卫生习惯。在使用电子白板或投影教学时，要调整好字体大小、颜色和光线强度，做到字体、背景简明清晰，对比度明显。白天上课期间如教室光线过强，应拉上窗帘。阴天上课时应及时打开照明灯光，以增加室内亮度。

3.下课后注意督促学生们到室外活动或远眺，认真做好眼保健操及眼肌操让眼睛得到充分休息。

考评方法：教师充分履职视力防控措施，作为评优评先的必备条件。如因为拖课等行为影响学生休息及眼保健操进行，被行政值日和年段值日登记的，视情节严重酌情扣个人年度考评分1分，评优评先一票否决。

各班视保员

1.每天下午与另一名视保员轮换督査指导同学们认真做好眼保健操及眼肌操，确保每位同学按揉的穴位准确，动作标准，态度认真。

2.每学期办1～2期专题班级黑板报，帮助同学们掌握正确的视力保健知识与相关技能。

3.认真按要求填写《视保员工作记录本》，有问题及时向班主任反馈。

考评方法：将视力水平作为“三好学生”等学生评先评优的必备条件之一，同等条件视力水平高的优先、各班视保员优先。

注意：所有评优评先，最终以领导小组审核为准。

一、教学名称：

保护眼睛

二、教学目的：

了解眼睛的作用和如何保护眼睛

三、教学准备：

自编故事图片4张，乒乓球1个，纸一张

四、教学过程：

1、猜谜，引出眼睛的论题。用乒乓球自制的眼睛来演示眼睛的生理过程，知道眼球是圆形的，提出眼睛的重要性，讲自编故事，《小猫的眼睛》

2、提问：小猫为什么会眼睛疼?

它后来怎么去做的?如果你是小猫，你会怎么样呢?

如果我们没有好的眼睛将会怎么样?

提示幼儿(无法看清东西，没有办法看好书，)

农民没有好眼睛怎么样?

解放军叔叔没有好眼睛怎么样?

工人叔叔没有好眼睛怎么样?

医生没有好眼睛怎么样?

五、总结：

眼睛的重要性，引出学习眼睛保健操的学习。

3、学习眼睛保健操。4节：

1、揉天阴穴，

2、挤按睛明穴

3、揉四白穴

4、拢刮眼眶

六、总结：眼睛的重要性，引出学习眼睛保健操的学习。

结束：小朋友，我们的眼睛现在都休息够了，现在我们一起出去看看外面的风景好不好啊，看看谁看的最远!

深入开展“我为群众办实事”实践活动，在总结前期儿童青少年预防近视健康教育工作经验的基础上，制定本方案。

一、主要目标

坚持“预防为主、关口前移”原则，强化部门分工协作，聚焦0-6岁儿童和中小学生两大重点人群，抓住家长和学校两个关键，依靠眼科医疗卫生机构和医务人员两大主力，建好线上与线下两大阵地，发挥媒体和社会公众人物影响力，普及预防近视知识，加强预防近视健康教育队伍建设，形成全社会共同参与的良好氛围，保护和促进广大儿童青少年身心健康。

二、重点工作

(一)形成一套工作机制。坚持卫生健康部门主动靠前，联合教育、体育等部门，争取工会、共青团、妇联、科协等群团组织力量支持，发挥当地权威眼科医疗卫生机构和医疗卫生人员积极性和主动性，依托各级各类媒体持续宣传倡导，主动服务学校、服务学生、服务家长，形成全社会共同参与支持儿童青少年预防近视健康教育的常态工作机制。

(二)开发一批健康科普作品。以国家卫生健康委印发的《儿童青少年预防近视健康教育核心信息》和《0—6岁儿童眼保健和视力检查服务规范》为基础，开发面向公众、儿童青少年、教师和家长、医疗卫生人员的科普作品。科普作品内容要通俗易懂、科学准确，主题包括但不限于坚持充足的白天户外活动、保持正确的读写姿势、避免不良的读写习惯、控制电子产品的使用时间、早筛查早发现早矫正、保持充足的睡眠和合理的营养、在医生指导下佩戴眼镜并定期复查等;形式要丰富多样、易于传播，包括但不限于视频、音频、海报、一图读懂、图书、宣传册、折页、专题片、文艺作品等。

(三)成立一批健康科普小分队。参照国家级成立以“中国好医生、中国好护士”月度人物中眼科医生名字命名的“儿童青少年预防近视科普小分队”的做法，鼓励各地热心科普、专业过硬的眼科和儿童眼保健医疗卫生人员成立一批“儿童青少年预防近视科普小分队”。注重基层医疗卫生人员健康教育能力培训，不断发展壮大儿童青少年预防近视健康教育队伍。

(四)开展一系列健康科普活动。依托儿童青少年预防近视科普小分队，聚焦0-6岁儿童、中小学生等重点人群，深入校园、社区、家庭，广泛开展主题科普活动，原则上每月不少于1次。鼓励社会各界力量支持和参与儿童青少年预防近视科普活动。

(五)打造一批健康科普乐园。依托当地权威眼科医疗卫生机构、科技馆、流动科技馆等资源，打造一批以儿童青少年爱眼护眼、预防近视健康教育为主题的科普乐园，面向社会公众免费开放，通过儿童青少年感兴趣的参观访问、互动讲座、游戏体验等形式，帮助儿童青少年、学校、家长等掌握儿童眼保健和近视防治知识与技能。鼓励各盟市打造不少于1个盟市级儿童青少年预防近视科普乐园，可结合实际向旗县级延伸。

(六)开设一个健康科普专栏。各地在当地报刊、广播、电视、门户网站等各类媒体和卫生健康委自有平台(官方网站、行业报、新媒体帐号等)开设儿童青少年预防近视健康教育专栏、专版、专题等，主动宣传爱眼护眼知识，展示科普活动进展，推广典型经验，满足群众健康科普需求。

三、有关要求

各盟市要充分认识儿童青少年预防近视健康教育工作的重要意义，将其作为“我为群众办实事”实践活动的一项重要举措，加强组织领导，完善工作协调机制，确保目标任务落实落细。要创新方式方法，统筹各方资源，强化宣传倡导，动员社会各界参与,为维护儿童青少年视力健康办实事、办好事。各盟市可自愿报送在工作中形成的典型经验和做法，自治区卫生健康委将通过印发卫生健康工作交流、组织媒体调研等形式择优宣传推广。